精准扶贫脱贫工作会议演讲稿题目(汇总7篇)

时间:2024-11-16 作者:储xy

要写好演讲稿,首先必须要了解听众对象,了解他们的心理、愿望和要求是什么,使演讲有针对性,能解决实际问题。大家想知道怎么样才能写得一篇好的演讲稿吗?那么下面我就给大家讲一讲演讲稿怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿题目篇一

一、认清形势,切实把扶贫工作放在心上、抓在手上

贫困问题关系人民群众的切身利益,关系社会的公平正义,关系社会的和谐稳定。消除贫困,改善民生,到20xx年全面建成小康社会,是我党向全社会做出的庄严承诺,是各级党委、政府的重大政治任务和光荣使命。党的以来,站在全局和战略的高度,就做好新阶段扶贫工作提出了许多高屋建瓴的新论断,强调必须把扶贫作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。赵克志书记在全省 扶贫开发工作 会议上明确提出了 我省脱贫攻坚的目标 ,具体 概括为“两步走”“三确保”“四提升”。“两步走”,就是力争到20xx年基本解决全省面上的脱贫问题;再用两年时间即到20xx年底前,集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题,巩固提高全省脱贫攻坚成果。“三确保”,就是到20xx年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准,确保贫困县全部摘帽。 “四提升”,就是贫困县的贫困人口生活水平明显提升,稳定实现不愁吃、不愁穿,贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;综合经济实力明显提升,人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务水平明显提升,主要领域指标接近全省平均水平,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基础设施条件显著改善;生态环境建设水平明显提升,水和大气污染治理取得显著成效,森林覆盖率高于全省平均水平。 孙瑞彬书记在全市扶贫开发工作会议上也明确提出,要强力推进扶贫开发工作,坚决打好打赢脱贫攻坚战 。可以说,当前脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,要夺取全面建成小康社会的伟大胜利,必须把脱贫攻坚摆在重要位置,必须坚决消除贫困。

从我县来看,虽然不是贫困县,但历届县委、县政府一直以来高度重视扶贫工作,组织动员各方面的力量集中攻坚,不仅有力地提高了贫困群众的生活水平,而且为全面建成小康社会打下了坚实基础。但仍有部分群众因患病、残疾、就学、缺乏劳动力等原因致贫。目前,按照省现行2855元的贫困线,我县还有1695户、3654名贫困人口,我们要实现20xx年完成40%脱贫、20xx年全部实现脱贫的总体目标,20xx-20xx年巩固成果,确保完成全部脱贫任务。同志们,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特别是正定作为深情关怀的从政起点、“第二故乡”,作为京津冀协同发展的重要组成部分,打赢脱贫攻坚战是我们应该完成、必须完成的重大政治任务,是推动县域经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、全面建成小康社会的必然要求,也是3000多贫困群众的热切期盼。县委、县政府已经与市委、市政府签订了脱贫攻坚责任书,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,以对党、对群众高度负责的态度,以必胜的信心、务实的作风,凝聚力量、强力攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,绝不让一个贫困群众在全面建成小康社会道路上掉队。

二、把握目标,认真落实精准扶贫精准脱贫各项措施

脱贫攻坚贵在精准、重在实效。扶贫如同治病,只有找准“病因”,开对“药方”,才能药到病除。目前,我县在册贫困人口为1695户3654人,约占全县总人口的1 %。其中:正定镇217户334人、新城铺镇156户394人、新安镇394户655人、南牛乡299户694人、西平乐乡132户380人、南楼乡194户385人、曲阳桥乡97户295人、北早现乡206户517人,南牛乡和新安镇所占比例大一些。综合分析这些人致贫的原因,主要有以下几个方面: 一是因病致贫, 有947户2112人,分别占贫困总户数和总人口的55.9%、58%; 二是因残致贫, 有662户1332人,分别占贫困总户数和总人口的39.1%、36.4%; 三是因求学、缺乏劳动力等原因致贫, 有86户210人,均占贫困总户数和总人口的5%、5.6%。要全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫,就要认真分析致贫原因,就要紧扣帮扶谁、谁来帮、怎么帮、如何退几个环节,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,以贫困群众增加收入为核心,因户因人施策,帮到点上,扶到根上。

一要摸清底数,精准识别。 实现精准扶贫,首先要解决帮扶谁的问题。目前,我县已对贫困户进行了建档立卡,在一定程度上摸清了贫困人口底数和家庭状况。各帮扶单位要结合乡村组成调查组,对贫困对象再次逐一进行入户调查,做到户户见面,实事求是地识别、认认真真的摸清贫困对象的基本情况,严格按省定贫困标准科学比对、合理算账,真正摸清“真贫”之人,把准“真贫”之因,既要让贫困对象自己认账,又要让群众认可,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。每个调查组不得少于一名乡镇工作人员,再次摸底调查结果要由乡镇、村和帮扶单位的“一把手”把关签字。要在重新甄别的基础上建立台账,进一步完善贫困户和贫困人口信息,全面掌握贫困户居住条件、收入来源、人员构成、身体状况、生产技能、致贫原因等情况,挂图作业,按图销号。

二要综合施策,精准帮扶。 实施精准扶贫,关键是“因贫制宜,因人施策”,只有这样才能拔掉“穷根儿”。 一是产业脱贫。 解决贫困问题最根本的还是要靠发展,必须把产业扶贫作为最根本的措施来抓,在大力发展扶贫产业上下功夫。要 结合“一村一品”的创建工作,培育各村的特色产业, 真正让广大贫困群众能够搭上产业发展这条大船,让每家每户都有稳定的收入来源,实现脱贫。 二是创业就业脱贫。 “ 授人予鱼不如授人予渔 ” 。 对于有一定劳动能力的贫困对象,要积极宣传脱贫的优惠政策,激发提高其脱贫的自身动力,提高其脱贫的内生动力,转变他们的思想观念,变“输血”为“造血”,使之自立自强。帮扶部门 要为所有具备劳动能力的贫困群众找到增收的渠道、致富的门路,并为他们创业就业提供帮助和服务,支持他们靠自己的勤劳和智慧摆脱贫困。 人社、教育、农牧等部门要对贫困户劳动力实施免费职业培训,帮助其掌握1—2门脱贫技术,开展就业、现代种养殖业、就业岗位等信息服务,协调贫困户与企业对接,帮助其转移就业、增加收入。 三是教育扶贫。 扶贫先扶智。要 坚持从抓好教育入手,坚决阻断贫困的代际传递,贫困不能代代相传。 教育部门要认真落实国家和省、市各项免费和资助政策,指导各级各类学校建立贫困生档案,确保政策公平、公正,落实到位,保证所有贫困户没有因贫困辍学现象。对未升入普通高中的贫困初中毕业生要全部安排接受中等职业教育, 努力从根本上解决脱贫问题; 对未升入大学的贫困高中毕业生,安排接受中、高等职业教育或免费提供农业技术技能培训,保证掌握一门职业技能。 四是健康脱贫。 我县因病、因残致贫的人口占贫困总人口的九成以上,这是我们扶贫工作的重中之重。要进一步提高医保水平,积极推进健康扶贫,实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,尽全力消除因病致贫、因病返贫现象。 五是兜底脱贫。 脱贫攻坚是一场歼灭战,不能留尾巴。今年我县已经将农村低保标准提高到年人均 4000元,高于省级贫困线。民政部门要抓紧开展农村低保对象的核查工作,切实将符合条件的贫困群众全部纳入保障范围,做到村不漏户、户不漏人,并实行动态管理。要 整合农工委、民政、教育、卫计、住建、农业等各类救助资源,形成脱贫攻坚政策体系,对每个贫困户采取个性化救助方案,确保按期脱贫。要建立脱贫工作长效机制,通过财政出资、企业捐献等多种方式建立救助基金,对因病、因灾致贫的群众及时救助,帮扶脱贫。

三要措施得当,精准推进。 精准的脱贫措施必须通过精准的落实、精准的发力,才能达到预期效果。我们要编制 “ 扶贫地图 ” ,明确贫困人口分布、脱贫措施、任务进展、帮扶责任人等,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施、每户都有责任人。对既定工作部署要按照责任分工和时间节点,一项一项地抓推进、抓落实,把扶贫工作落实到每一户、每一人,确保脱贫工作聚焦准确、扎实有效。 要根据建档立卡数据信息实现县乡纵向互通,乡镇与帮扶部门横向互联,以数据精准、信息精准推进精准扶贫、精准脱贫。要加强信息公开,对贫困户基本情况、帮扶措施、脱贫效果等情况予以公开,让群众全程监督和评判。

四要周密部署,精准脱贫。 脱贫攻坚要的是实实在在的效果,既不能空喊口号、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走马观花。要精准抓重点、解难点、把握着力点,在精准施策上见实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。各乡镇要结合帮扶单位根据脱贫攻坚任务目标,设定脱贫时间表,将脱贫计划明确到户,精准到人,既防止拖延病,又防止急躁症。要实行动态管理,脱贫了逐户逐人销号,返贫了重新录入,做到政策到户、脱贫到人、有进有出,保证减贫任务和建档立卡数据对得上、扶贫措施及时调整、扶贫力量进一步聚焦。要严格脱贫验收办法,明确标准和程序,坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”。

三、综合施策,做到三个有机结合

实施脱贫攻坚,既要激发贫困群众的内生发展动力,又要举各方之力支持贫困群众加快发展;既要定向扶贫,又要综合施策。要坚持以统筹的意识、系统的思维、全局的视野来谋划和推进脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚与县域经济发展、美丽乡村建设、农村基层组织建设等相关工作有机结合,统筹协调,综合施策,努力提升扶贫开发工作的效果,确保脱贫攻坚目标如期实现。

一要做到扶贫与壮大县域经济有机结合。 发展县域经济,目的就是富民强县。只有县域经济强大了,才能更好推进扶贫工作。扶贫要与壮大县域经济统筹起来,特别是要大力发展现代农业,提高农业产业化水平,带动贫困人口增收。要有效整合政策、技术、金融、土地、人力等方面资源,按照“土地流转、规模经营、特色种养、龙头带动”思路,大力培育家庭农场、专业大户等经营主体,扶持壮大一批农业产业化龙头企业和特色示范区。要坚持依法自愿有偿的原则,引导贫困户以多种方式流转土地承包经营权,参与到生产经营活动中。

二要做到扶贫与美丽乡村建设有机结合。 建设美丽乡村是推动农村全面发展、加快建成小康社会的重要举措,也是实施脱贫攻坚的有力抓手。要切实把美丽乡村建设与扶贫工作结合起来,用足用活美丽乡村建设的相关政策,大力推进贫困户的危房改造,在实施安全饮水、道路硬化、厕所改造、垃圾治理、村庄绿化等专项行动中向贫困户倾斜。要大力发展特色农业、高效产业等带动农村脱贫致富,帮助有条件的地方以“农家乐”等方式发展乡村旅游,确保贫困户增收。

三要做到扶贫与加强农村基层组织建设有机结合。 打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把加强基层党建同脱贫攻坚有机结合起来,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力。要突出抓好乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设,明责任、交任务、压担子,使他们更好地肩负起带领贫困群众脱贫致富的使命。要有针对性地组织乡村干部和有影响力的带头人到扶贫搞得好的地方观摩学习,着力提高他们带领群众脱贫致富的本领。

四、加强领导,坚决打赢脱贫攻坚战

打赢脱贫攻坚战,是摆在我们面前的一项政治任务。各级各部门一定要牢固树立“守土有责、守土尽责”意识,切实把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上,咬定目标,完善机制,形成合力,确保打赢这场攻坚战。

一要严格落实责任。 推进脱贫工作,关键是落实责任。抓好扶贫工作是一份沉甸甸的责任,干不好、干不成不仅仅群众不答应,也是要被问责的。县委、县政府成立了由韶华市长和我任双组长的扶贫工作领导小组,负责全县扶贫工作的统筹协调、检查考核等职能。各级各部门要形成责任到人、任务上肩,横向到边、纵向到底的责任体系,在全县形成县、乡、村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。乡镇是实施脱贫攻坚工作的主体,要成立由党委、政府“一把手”任双组长的扶贫开发领导小组,认真履行职责,抓好扶贫开发工作,对重点、难点问题亲自研究亲自抓、关键环节亲自过问。村支“两委”主要负责同志是脱贫攻坚工作的“直接责任人”,要积极配合乡镇、帮扶单位做好脱贫对象的精准识别、建档立卡、帮扶等工作,引导群众主动脱贫。

二要形成强大合力。 脱贫是一项系统工程,需要党政同抓,社会参与。87个帮扶部门和单位要把扶贫工作作为份内职责,真帮真扶,出真力、使真劲,要在落实帮扶联络员的基础上给每个贫困户明确一名帮扶责任人,做到户不脱贫帮扶责任人不脱钩;要充分利用自身优势,政策和资金优先向贫困户倾斜。相关部门要积极争取上级扶贫帮困的专项资金,为扶贫工作提供必要的资金支持。要广泛动员鼓励社会组织、工商企业、公民个人通过“一帮一”、结对帮扶、定向捐助等多种形式,参与到扶贫工作中来。相关部门和单位要强化大局意识、服务意识,在政策、项目、资金等方面向扶贫工作倾斜,充分运用行业资源,按照各自扶贫脱贫计划,制定切实可行的实施方案,高质量完成所承担的任务。宣传部门要大力宣传扶贫开发相关政策和扶贫济困先进事迹,在全社会营造关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

三要严格督导检查。 要把扶贫工作列入年度考核的重要内容,考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要参考依据。要建立完善协调调度机制,对各项脱贫任务倒排工期,挂图作战,建立台账、加强调度,及时研究解决推进过程中的重点、难点问题,确保各项工作稳步推进。县扶贫工作领导小组办公室要会同“两办”督查室进行不定期督导检查,对脱贫效果明显的给予通报表扬,效果差的给予通报批评;对没有按期完成脱贫任务、扶贫帮扶措施不力或在扶贫活动中出现非正常问题的,要严肃追究乡镇、村和对口帮扶责任单位“一把手”及帮扶责任人的责任。

同志们,如期完成脱贫目标、全面建成小康社会是党和政府义不容辞的责任。我们要认真贯彻落实中央和省、市扶贫工作一系列决策部署,凝心聚力、克难攻坚,在建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会的伟大征程中绝不让一名群众掉队!

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿题目篇二

根据县委会的安排,由我先讲,接下来曲书记还要作报告,最后请县政府高级顾问卢水生教授给大家作专题辅导。今天县委扶贫工作会的主要任务是,贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神,继去年6 月12 日全县动员大会后,对全县扶贫开发工作进行再安排、再部署。下面,我结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解,以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的情况,从认识上、措施上和责任上先谈三点意见。希望大家通过今天的会议,认识上能有所提高,工作上能有所改进,责任上能有所提升。

一、对扶贫开发的认识要高之又高

一是任务“从天而降”。为什么这么说?因为这是党中央、国务院和省委、省政府给我们下达的任务。按照国家的要求,要在20xx 年之前如期建成小康社会,要对贫困人口全面进行兜底。按照省委、省政府给固始下达的具体任务要求,固始要在20xx 年年底前脱贫,并且贫困村农民人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。按照这个要求,到20xx 年底,固始县最多还存在17个重点贫困村,最多还存在3.85 万贫困人口,其余的都要实现脱贫,最终20xx 和20xx 这两年要实现全面脱贫,大家一定要把这个基本任务搞清楚。而且20xx 年我们还要摘掉贫困县的“帽子”,这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状,也是一个庄严承诺、一个必须完成的历史使命。

二是压力扑面而来。固始县总人口175 万人,其中贫困人口数量在全省县级排第二,但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。兰考、滑县和信阳新县都被要求今年脱贫,我们和新蔡按要求20xx 年脱贫,时间紧、任务重、情况复杂,压力确实是扑面而来。今天早上我又翻了一下《摆脱贫困》,这本书是20xx 年9 月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是同志1988 年9 月到1990 年5 月任宁德地委书记期间写的29 篇文章,重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思考。书里有习四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法,也有他对扶贫工作做出的早期探索和实践。越是对照中央领导同志和省委、省政府的要求,越是能感觉到我们的压力巨大。

三是责任油然而生。前段时间,原固始县人大主任张桂远同志主编了《固始革命老区三十五年》,这本书记录了固始县1980 年以来“八七”扶贫攻坚包括老区建设的点点滴滴和脱贫致富变化的历史过程,读了之后确实让人非常感动,也引发我们思考如何在新时期做好脱贫解困奔小康工作。在我看来,新时期脱贫攻坚工作是“予”,是“给”老百姓。怎么给,怎么给得好?就是要把党的阳光雨露洒给老百姓。在座的各位同志,包括各乡镇党委书记和乡镇长、局委的负责同志,都从事过乡镇的基层工作,都知道当年“三提五统”我们是怎么收的。当年是向人民群众“取”,现在到了向人民群众“予”的时候了,如果“予”做的比“取”差,那么我们怎么能对得起上级党委政府对老区建设、对贫困弱势群体的关爱之情?这就是我们身上担负的责任!就个人而言,我与固始扶贫工作还存在着历史的缘分。1992 年我在信阳地委机关工作时,参加了地区组织的扶贫奔小康工作队。在一个大雪纷飞的日子,我和地委宣传部、地委讲师团的两个同志来到固始县南大桥乡董营村,记得当时从南大桥乡政府到董营村还是泥巴路,董营村全村连一台黑白电视机都没有,我们三个队员每人凑两百块钱给村里买了一台黑白电视机。现在回想起来,当年那支工作队虽然没给董营村上太多帮助,但是我们留下了对当年董营村贫困状况的记忆,也留下了对董营村的一份感情。20xx 年年底,我又去了董营村村部,惊喜的发现通过20多年来的扶贫攻坚,通过固始各级干部的共同努力,董营村以及千千万万个董营村发生了天翻地覆的变化。如今,历史的责任又落在了我们这些新一轮扶贫攻坚干部的肩上,所以说,大家的责任都是油然而生的。习在《摆脱贫困》中提到,地方再贫困,观念不能贫困,只要存在安贫乐道、穷自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脱不了贫也奔不了小康;弱鸟可以先飞,至贫可能先富。可喜的是,近几年来全县各级党组织按照上级和县委县政府关于扶贫开发的部署,都在积极行动,而且社会在行动,政府在行动,乡村在行动,人民群众也在行动,近几年基本上在以每年实现30 个左右重点贫困村、3 万人左右贫困人口脱贫的步伐前进。前段时间我将全县乡镇(办事处)分为四个片区进行调研座谈,发现乡镇(办事处)都在积极做扶贫开发的基础工作,研究措施,思考办法,许多外面成功人士也回来投身扶贫事业,很多地方工作都很扎实。昨天,我接触了草庙乡外出成功人士张勇董事长,他主动提出要回草庙和郭陆滩做乡村扶贫。平时接触的一些县内企业家,也纷纷表达了帮扶自己的家乡或别的贫困村的意愿,姿态都非常高。另外,国机集团、省测绘局、省中医药学院、省国土厅、农林学院等上级单位的领导都亲临联系的贫困村调研指导、捐款捐物。固始检察院检察长聂家君带领院班子成员多次深入对口帮扶的张老埠乡贫困村开展帮扶工作。我在自己联系的番城办事处仰庙社区学堂组调研时,查看了精准扶贫建档立卡的档案,发现县发改委从主任李世民到各位班子成员,“一对一”包保联系的贫困户名单都历历在目。俗话说,一滴水可以折射太阳的光辉。这也是从基层的一个侧面,反映出大家正在做、正在行动,这也是我们做好这两年扶贫攻坚开发工作的思想基础、组织基础、工作基础。

二、扶贫开发的措施要细之又细

省委扶贫开发工作会议召开期间,常务副省长李克在参加直管县代表团讨论时,讲述了一段他在广西百色地区担任主要领导时百色地区的贫困状况,谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法,其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示“要有新思路,要有大举措”,并要求新思路和大举措都由百色地区自行研究。在固始新一轮扶贫开发任务非常繁重的情况下,李瑞环同志的这两句话对固始也非常管用。要有新思路,要有大举措,否则完成不了146 个重点贫困村、14.3 万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说,我们要按照中央要求做好“五个一批”,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障“兜底”一批,并结合固始60 万人外出创业中许多成功企业家情系家乡的实际,实施社会帮扶“结对子”一批。

一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的情况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作,如果做得不好,就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到“六个精准”,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县所有从事扶贫工作的同志,都要时刻牢记“六个一批”“六个精准”,因为如果对最基本的概念和政策都不理解,那么扶贫工作就无从下手。在精准方面,前段时间深入贫困村调研时,我最担心的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策,又因为不明白导致不重视扶贫工作,最后因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担心的就是不精准、胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫原因、具体帮扶措施等做到“一口清”。在这方面许多乡镇做了有益的探索,比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像,李店乡书记、乡长、副书记全程参加分包贫困村的村民代表评议大会,洪埠乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核,草庙乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假,赵岗乡书记、乡长、副书记、纪委书记亲自分包四个重点贫困村,再比如武庙集镇建立了精准识别qq 群,每个贫困户精准识别情况、满足条件的脱贫户退出情况一目了然,等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包,而是安排党委委员、副乡长分包,这些乡镇的主要领导还没有认识到扶贫工作责任的艰巨和重大,没有认识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步,各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前,除蓼城没有扶贫攻坚任务以外,任务最轻的秀水办事处有贫困人口1023 人,任务最重的洪埠乡8606 人,其他乡镇数量居中。大家在精准识别上一定要细之又细,标准一定要严之又严,一定要实事求是、经得起人民群众和历史的检验,否则绝对做不好扶贫攻坚工作。前段时间,省委省政府召集全省53 个贫困县主管县长和扶贫办主任开会,主要是约谈8 个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志,因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发现这8 个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户,有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人,并要求连夜上报处理结果。固始没有被约谈,但不是我县没有这方面的问题,问题也反馈给我们了,只是问题存在的程度不同而已,我们要因此敲响警钟。

二要在产业上下功夫。扶贫不是直接发钱,虽然有输血的部分,但更多是要造血,所以我们要大力发展现代农业。昨天县委经济会上我提出要在脱贫上打主动战,不是说今年“三农”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脱贫攻坚过程中,要通过脱贫攻坚带动“三农”其他工作的发展。要发展现代工业,通过产业集聚区的发展,吸纳一部分贫困人口直接变成产业工人实现脱贫致富。要发展现代服务业。要发展有固始特色的富民产业,像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业,等等。县委县政府研究,对连片发展100 亩以上的冬枣和油茶,第一年每亩奖励300元,第二年每亩奖励200 元,第三年每亩奖励100 元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的,每亩再奖励100 元,对村集体每亩也奖励100 元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业扶贫政策的同时,各乡镇(办事处)也要研究产业扶贫,不要都等着县里出政策,要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业,相关部门和乡镇可以研究一下根据带动农户数量进行奖补扶持的具体意见,有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业,南山采茶最紧张的时候采茶劳动力缺口非常大,县政府正在研究办法,让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶,县财政给予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场一定补贴。如果是贫困人口按这个方法采茶20—30 天,就获得了按脱贫标准一年的收入。目前,像采茶这样的很多农活都是安徽、驻马店的人来固始做,按照属地管理原则,我们对他们扶贫是没有责任的,但对固始老百姓扶贫是有责任的。之所以实行这样的办法,因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的具体扶贫项目,乡镇党委政府一定要因村制宜,逐个村地认真研究,不能马虎了事,毕竟村一级对于哪个产业能致富、能见效的认识有限、把握不一定科学、准确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点,该镇刘楼村11 户光伏扶贫产业已经建立起来,2 户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上,另外9 户的设备在村里集中设点安装,中电电气集团和镇村两级做了大量的工作,已经开始发电,发电最多的一户已经发了30 多度电,最少的也发了16 度电,发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业非常欢迎,主动请施工队伍到家里吃饭,并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。如果下一步光伏扶贫按照这种模式继续做成功,今年县委县政府打算发展1000 户贫困户光伏发电作为一期产业计划,每户总投资2.4 万元,初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000 元设备,三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000 元;扶贫专项资金投入8000 元,最终实现“两年脱贫、三年巩固、第四年还钱”的脱贫计划。贫困村集体投资45 万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站,就能每年获得7 万元的集体经济收入。另外,还可以建设更大的光伏发电地面电站。 总之,现在国家产业政策非常好,大家一定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚,而不能束手无策。

三要在政策上下功夫。要用足用好党在农村的所有政策,将这些政策集束式、集成式向扶贫开发倾斜,包括加大资金整合力度、政策整合力度等,尤其要强力整合贫困人口直接受益的低保、医保、养老等政策。大家一定要把贫困村的落后症结、贫困户的致贫原因找准,然后再整合政策精准投放。对于政府“兜底”脱贫一批,县委会已进行了研究,计划今年安排财政资金两亿元,按照省里即将制定的标准,对没有劳动能力却又不符合低保条件的痴、呆、傻等贫困户进行“兜底”。另外一些资金要通过产业扶贫、到户增收、扶贫培训等项目落实到位,比如对于贫困户家庭的高中生或中职院校学生免除学杂费等。我们要落实上级关于扶贫的所有政策,打好一整套组合拳。扶贫离不开金融的支持,要善用金融政策,利用好县内金融机构的强大力量。县内每个金融部门,在继续开展好对口联系帮扶贫困村、贫困户工作的同时,要抓紧制定对全县扶贫开发进行支持的基本方案。各金融部门都有扶贫这个共同的社会责任,都要义不容辞,谁都不能说不。县财政资金在金融部门存储时,要跟各金融部门扶贫业绩挂钩,存入扶贫业绩突出的金融机构。全县所有部门都一定要主动与扶贫工作挂钩,不能只强调自己的困难而不参与扶贫攻坚,因为哪个部门的困难都没有县委县政府扶贫攻坚的困难大。总之,小困难一定要服从解决大困难,小问题要服从解决大问题。

四要在帮扶上下功夫。目前,1 家中直单位即国机集团、5 家省直单位、99 家县直单位,已经开赴到全县扶贫开发第一线。县工商联已出台文件开展“百企帮百村”活动,就是组织县内企业、固始籍在外企业、商会、行业协会等开展定向帮扶活动。我们还要开展“万人帮万户”活动,就是全县拿着国家俸禄的万名干部也要每人联系一个贫困户,因为我们有义务、有责任对弱势群众伸出援助之手,也展示国家干部投身社会公益事业的积极姿态。要大力实施扶贫回归工程,号召固始60 万外出成功人士望家乡的山、看家乡的水、记住悠远的乡愁,回来帮家乡的父老乡亲一把。如果固始在完成扶贫开发任务过程中能出先进经验的话,那么除了规定的“五个一批”以外,社会帮扶扶贫这方面可做文章的地方最多。国家与省级层面正在研究非公经济组织成立非公经济党委,县一级也要抓,我觉得开展这项工作,扶贫是最好的切入点。固始人一直有扶贫济困、乐善好施的优良传统,大家不能把这个优良传统丢掉,当年治理水利时诞生了“宁肯苦干、不愿苦熬”的固始精神,现在我们要争取诞生新时期固始的扶贫精神,力争涌现一批可圈可点的扶贫先进事例、可歌可泣的扶贫英模人物。乡村两级是共和国大厦的基石,乡村干部是农村脱贫致富奔小康的主心骨,要做群众脱贫可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫。县委县政府已下定决心,在两年时间内快马加鞭,真正组建固始职业技术学院,并已经到省教育厅作了汇报,省教育厅非常支持。要办就办好,目前县里已成立项目指挥部,即将启动一期1000 亩土地征收工作,并计划与信阳职业技术学院“联姻”,进一步提升劳动技能培训水平,培养新型产业工人、教育人才,切实解决产业集聚区用工特别是高级工紧缺和幼儿教师、农村教师及医院护理人员不足的问题。目前,世纪职专、职业教育中心、申达职业技术学院等针对贫困农户开展的“雨露计划”培训,陈集镇有一个村做的非常好,也非常受老百姓的欢迎。

六要在统筹上下功夫。唯物辩证法有两点论和重点论。两点论要求我们抓扶贫开发的同时还要抓其他农村工作,抓重点贫困村和重点贫困人口的同时还要抓不在重点贫困村或已脱贫的贫困户、贫困人口;重点论要求我们抓重点贫困村和重点贫困人口时还要突出这其中的重点,所以我们要采取综合性的措施。前段时间跟省扶贫办进行了对接,目前我县需要搬迁的贫困户3114户、11840 人,不仅包括南部山区交通不便、改善基础设施艰难、扶贫成本非常高的地方的贫困人口,也包括建设“两库一湖”需要搬迁的贫困人口,要结合起来实施易地搬迁安置脱贫一批。要把扶贫开发与中心集镇建设结合起来,比如杨山水库库区贫困人口搬迁就要和段集镇街上的镇南社区建设相结合。扶贫开发还要与两个产业集聚区发展相结合。所以,开展扶贫开发要有一揽子计划,不能幻想“毕其功于一役”。大家一定要对今年、明年、后年或今年上半年、下半年分别围绕扶贫做什么具体工作有“一揽子”计划,不能今天打算修村部,明天打算修学校,后天又打算修修路。外出创业成功的企业家回来投资时,大家要引导其投身精准扶贫,要先集中力量帮贫困户脱贫,然后再考虑改善教育、医疗设施等问题,最后考虑把村部修漂亮的问题。我不反对把村部修得好一些,但是大家一定要分轻重缓急来干。行业扶贫方面,县发改、交通、住建、财政、扶贫、教育、医疗、卫生等部门都有任务,要搞清楚自己的任务。比如交通部门要研究能否率先解决贫困村的出行问题,因为“要想富、先修路”还是很有道理的。春节临近,县委农办专门让我向大家强调一下农村人居环境整治工作。大家要树立人居环境改善属于扶贫攻坚工作组成部分、在重点贫困村脱贫责任目标里的思想观念,抓紧采取各种措施把环境整治好。另外,农村改革试验等其他工作也要统筹推进。

三、扶贫开发的责任要明之又明

说实在话,大家在贫困县,有的是生在贫困县,我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县,都在国家贫困县,既然组织上派我们到国家重点贫困县,那么我们就要多一份付出,多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想,中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原,用小米加步枪打败了国民党800 万军队,淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的,这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织,靠当地政府,更要靠我们的人民群众。所以,扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争,要大打一场人民战争。同时,扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、“三严三实”的“试金石”。

关于各级扶贫攻坚的责任,国家和省里明确的非常清楚:县委县政府承担主体责任,乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任,村、组承担具体责任。大家要各司其职,各负其责。各级局委承担的是帮扶责任,包括中央、省里派来的同志,大家到固始来参与扶贫,我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任,也是地方党委政府对你们的一份信任,也是你们单位党组织对你们的考验,更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始,毕竟大家在这几个月乃至几年期间,有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99 个有对口帮扶任务的局委单位,大家更应该义不容辞。总之,不管是政府组成部门、派出机构,还是财政部门、金融部门或企事业单位,大家承担的扶贫责任都是一样的,没有大小、高低之分。

各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村,但真正的责任书记是各单位的“一把手”,是局长、行长、总经理,是党委党组(支部)书记,大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部,下辖“一办四组”,办公室负责统筹协调,还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组,并且都由县“四大家”主要领导分别担任组长,以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组,“一把手”要亲自任组长。县里已经研究决定,县“四大家”领导要联系重点贫困村和重点贫困户,各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到,所有村干部都联系到了具体的贫困户,确实让人非常感动。我们大家更有条件,要有智出智,有力出力,有钱出钱,啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县,赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡,如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡,那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县,并向省委、省政府写出庄严承诺。当然,这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上,大家要朝着这个目标奋勇前进。

要加强新闻宣传,营造扶贫工作的良好氛围,电视上要有专门的节目,网络上要有专门的网页,《固始早报》准备一周办两期,拿出一期重点宣传扶贫,特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上,要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。习在《摆脱贫困》里面强调:“最怕的是思想贫乏、没有志气。”大家扶贫首先要扶志气,固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间,曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说“我有一点想法,第一我苦,第二我穷,第三我想”,我问“想什么?”他说“我有志气,我想做事”,我回答说“有这两点就行了”。以前我在乡里工作时,曾提出党员干部要当明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时,我还要求全乡的群众要做明理群众,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传,让广大群众明白扶贫是给大家注入一支“强心剂”,是把政府的阳光雨露洒在他们身上,绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。

县扶贫办作为扶贫领导小组办公室,要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制,特别要认真研究扶贫的退出机制,因为识别进来不容易,脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可,今后还要引入第三方评估;群众要认账,不能让贫困户“被脱贫”。要探索能否制发《脱贫光荣证》,正面写上“某某农户,经过这两年帮扶,已经脱贫,特发此证,今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策”,给群众吃一颗“定心丸”,背面写上“你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少”,从而让群众明明白白、清清楚楚,对于脱贫这个事实结果“认账”,在社会上也获得充分的认可。

最后,我向大家郑重承诺,自己将以最快的速度,深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中,了解情况,掌握第一手资料,并率先示范,身体力行,认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望,全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友,到农村去,到贫困村去,到贫困户去,因为农村是一个广阔的天地,大家一定大有作为!

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿题目篇三

党的以来,中央和省、市把扶贫开发工作提到了前所未有的高度。多次深入基层看扶贫、讲扶贫,亲自抓扶贫。 20xx 年 2 月在我省考察工作时强调,“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。 20xx 年 12 月在江苏调研时提出了“四个全面”的战略布局,把扶贫攻坚作为全面建成小康的重要内容。今年 6月 18 日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上,就加大力度推进扶贫开发工作提出了切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织“ 4 个切实”的具体要求。今年 3 月 30 日省委王三运书记在我县调研时强调,“既要精准的扶贫也要精准的脱贫;要把帮扶重点放在脱贫上,先把脱贫问题解决了;要重视贫困村的自我发展问题”。 5 月 28 日刘伟平省长在我县马营镇赤砂村开展双联、调研精准扶贫精准脱贫工作时强调,“县上要履行好扶贫开发主体责任,进一步完善工作思路、对策措施、规划计划和干部考核机制,确保如期实现整体脱贫目标;要创新扶贫开发方式,在精准扶贫中一乡一村去攻坚、一家一户去脱贫,让贫困群众得到更多实惠。” 6 月 19 日,市委张令平书记在全市精准扶贫精准脱贫工作推进会议上,就做好当前工作提出了“六个更加”新要求。和省委王三运书记、刘伟平省长、市委张令平书记的重要讲话,为我们做好精准扶贫精准脱贫提供了重要遵循、指明了努力方向。

6 月 9 日 至 10 日,省委、省政府召开了全省精准扶贫精准脱贫工作会议,出台了含金量极高的“ 1+17 ”精准扶贫方案; 6 月 19 日 ,市委、市政府召开了全市精准扶贫精准脱贫工作推进会议,制定出台了全市“ 1+16+5 ”精准扶贫方案。按照上级党委、政府的安排部署,县上研究制定了全县“ 1+16+5 ”精准扶贫方案。 6 月 29 日下午,县委会议讨论通过了这些方案,正式形成指导全县精准扶贫精准脱贫工作的政策文件。今天,我们召开全县精准扶贫精准脱贫工作会议,主要任务是贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议、全市精准扶贫精准脱贫工作推进会议精神,对全县精准扶贫精准脱贫工作进行再安排、再部署,确保全面完成年度脱贫任务,为 20xx 年实现整体脱贫、越来越接近全面建成小康目标奠定坚实基础。全县各级各部门要切实提高思想认识,强化责任担当,结合贯彻落实省委省政府和市委市政府出台的政策文件,把落实县委、县政府制定出台的“ 1+16+5 ”精准扶贫方案作为当前的重中之重,组织各级干部认真学习领会,进一步消化吸收、深刻理解和吃透精神实质,全力抓好政策文件贯彻落实。

第一,紧盯“一个目标”,确保 20xx 年全县实现整体脱贫摘帽。省委、省政府提出从20xx 年到 20xx 年分两步走,前 3 年集中攻坚,到 20xx 年底贫困地区农村居民人均可支配收入达到 7000 元以上,其中贫困户人均可支配收入达到 4000 元以上,贫困发生率控制在 8% 以下;后 3 年巩固提高,到 20xx 年贫困地区生产生活条件进一步改善,稳定实现“两不愁、三保障”,所有贫困县乡实现脱贫,绝对贫困人口基本消除,基本完成农村小康主要监测指标。市委、市政府明确提出,通渭县要在 20xx 年实现脱贫摘帽。按照省、市要求,结合实际,我县扶贫的目标节点也分两步走,第一步,前 3 年重点解决贫困脱贫摘帽问题, 20xx 年实现 45 个村 2 万人整体脱贫, 20xx年实现陇阳、陇川、碧玉、李店、什川、寺子 6 个乡脱贫摘帽、 40 个村 3.01 万人整体脱贫, 20xx 年实现陇山、襄南、常河、三铺、华岭、北城、马营、榜罗 8 个乡镇脱贫摘帽、 30 个村 4 万人整体脱贫,到 20xx 年全县贫困发生率下降到 5% 以下,全县农村居民人均可支配收入达到 6811 元以上,农村贫困人口人均可支配收入达到 3700 元以上。第二步,后 3 年要集中解决全面建成小康的指标实现问题,把涉及农村的 23 项主要指标与扶贫攻坚目标相衔接,制定提升措施,千方百计补齐短板,确保 20xx 年全县绝对贫困人口基本消除,基本完成农村小康主要监测指标。全县各级各部门要紧盯这一目标,进一步统一思想认识,全力落实好中央和省、市各类利好政策,扎实工作,力争全面完成年度规划脱贫任务,确保实现一年一大步、越来越接近全面建成小康目标。

第二,树立 “三个导向”,切实将工作重点聚焦精准扶贫精准脱贫。导向鲜明措施才能更加精准有力,成效才能更加明显。我们要进一步完善机制、强化措施,确立鲜明的用人导向、投入导向和改革导向。一要树立用人导向,把主要精力集中到精准扶贫精准脱贫上。省、市、县委制定的精准扶贫精准脱贫《意见》,都明确将干部的选拔任用与减贫摘帽相挂钩,加大了对扶贫业绩的考核权重,更加注重在精准扶贫工作一线评价干部、发现干部、选用干部,提拔谁、不提拔谁关键看扶贫攻坚实效,具体看整乡、整村脱贫业绩及脱贫人口数量和贫困群众增收快慢,对扶贫业绩突出的干部,在符合干部选任条件的前提下优先提拔使用,干部提拔后的空缺岗位原则上由本乡镇本部门干部接任,对扶贫任务完不成的要及时调整。特别要落实好《通渭县干部逢提必下工作实施办法》,对年龄在 40 岁以下、提拔或拟提拔为科级领导职务,乡镇、村工作经历不满 2年或岗位经历单一的干部,以及本人自愿到乡镇、村挂职锻炼的干部,有计划地选派到乡镇、村进行挂职锻炼。二要树立投入导向,把主要财力集中到精准扶贫精准脱贫上。坚持向上争取资金和整合县内资金并重,集中财力和物力打好扶贫攻坚战。一方面,要向上争取资金。中央和省、市委对扶贫开发的重视程度、投入力度、采取的措施和出台的政策含金量都是空前的。从省上出台的政策看,据有关部门测算,到 20xx 年全省实施 17 个专项方案总共需要投入财政资金 1563 亿元,这些财政资金可累计撬动银行贷款 3400 亿元,带动群众自筹和其他社会资金 1400 多亿元。各乡镇、各部门要认真研究省、市、县出台的政策文件,加强上下衔接和对接,争取国家和省市对我们最大的倾斜支持。另一方面,要整合县内资金。按当年地方财政收入增量的 20% 以上增列专项扶贫预算,县财政要单列民生改善、项目建设、社会保障等领域用于扶贫的资金,当年清理收回存量资金中可统筹使用的 50% 以上用于扶贫,确保县级财政支出 70% 以上用于精准扶贫、明年达到 75% 以上、后年达到 80% 以上。特别对今年已经整合到位的2729.6 万元财政结转结余资金,按照《通渭县 20xx 年财政结转结余资金支持精准扶贫项目实施方案》明确的建设内容抓好资金落实。三要树立改革导向,把改革创新的着力点放在精准扶贫精准脱贫上。今年,县委全面深化改革领导小组把扶贫领域的改革列入了全面深化改革的重要内容。各乡镇、各部门要善于从改革角度思考和谋划扶贫工作,围绕精准扶贫的突出矛盾和主要问题,探索务实管用的改革措施和办法,特别是对我们制定的“ 1+16+5 ”精准扶贫方案中的具体改革事项,要盯紧抓牢、靠实责任,落地生根,越到乡(镇)村不精准的问题越多,对于出现的新矛盾新问题,在自身范围内能解决的及时研究解决,对自身难以解决的及时向县委、县政府汇报,提交县扶贫开发领导小组、县委全面深化改革领导小组会议研究解决,切实做到出台的政策务实管用。

第三,落实“六个精准”,坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。全面落实对象、目标、内容、方式、考评、保障等“六个精准”,是省委、省政府在过去工作基础上,对精准扶贫精准脱贫工作思路的进一步完善,丰富了对策办法,凝聚了各方面广泛共识。全县各级各部门要认真落实“六个精准”要求,切实做到真扶贫、扶真贫。一要做到对象精准。 6 月 20 日,省扶贫攻坚行动协调推进领导小组办公室印发了《关于进一步做好全省 20xx 年度贫困人口建档立卡工作的通知》,明确提出了“将因灾、因学、因病等返贫的人口和因政策执行、工作偏差导致的真正符合条件而未纳入的人口准确识别出来进入此次建档立卡,将已经达到脱贫标准的贫困人口和上次进入的不符合条件的人口从目前的建档立卡系统中退出”的工作要求。各乡镇、各有关部门要集中利用 20 天时间对全县 115 个贫困村的扶贫对象建档立卡工作进行“回头看”,对于以前摸底不准确、建档立卡不规范的,抓紧按照程序进行调整,坚决杜绝不按程序操作、随意偷减工作环节、简单粗糙认定等问题,严格执行“两公示一公告”制度,广泛接受群众监督,“阳光”下运行。各乡镇要建立签字背书制度,进一步靠实工作责任,对年度确定的拟脱贫村,乡镇党委书记、乡镇长、人大主席要包抓到村、工作到户,坚持亲自抓、亲自带队摸底,确保扶贫对象摸底准确公平。各级帮扶干部和驻村干部要把扶贫对象核准工作作为履行职责的一项重要内容,对建档立卡的贫困户、贫困人口和致贫原因要逐一进行细致核查,切忌用随便问问、电话询问或者听别人介绍等方式代替入户核准和听取群众意见。同时,要按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组办公室《关于开展 20xx年全省精准扶贫大数据平台建设因户施策信息采集录入工作的通知》要求,认真做好全县精准扶贫大数据平台建设因户施策信息采集工作。二要做到目标精准。各乡镇和县扶贫办要按照 20xx 年全县实现整体脱贫摘帽的目标要求,进一步明确贫困户脱贫时序和全面建成小康年度任务,制定周密完善的工作计划,确保“两步走”目标按期实现。三要做到内容精准。要紧紧扭住改善农村基础条件这个关键、增加贫困群众收入这个核心、提高公共服务水平这个保障,全面落实完善基础设施、壮大富民产业、发展社会事业三大扶贫任务。基础设施建设方面,一是抓好通畅工程建设。今年是我县实施建制村通畅工程建设试点县项目的最后一年,年底实现建制村 100% 通水泥路的任务必须完成。县交通部门要最大限度克服困难,督促施工企业在确保质量的前提下,加快建设进度,全面完成今年的工作任务。二是抓好饮水安全工程建设。重点要加快推进村级管网和自来水入户工程建设进度,协调组织好乡(镇)村两级干部,全力配合县水务部门做好试通水工作,积极探索人饮工程维修管护机制,确保贫困群众能够按时喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。三是抓好农村电力改造工程。重点要抓好动力电项目的争取、建设和管理,把延伸大电网与光伏发电等清洁能源结合起来,加快农村电网升级改造,认真实施全国光伏扶贫试点县项目,既要解决贫困村动力电不足的问题,又要探索新能源扶贫新模式。四是抓好农村危房改造项目建设。一方面,要整合项目资金,协调配套贷款,加快今年 3000 户危房改造进度;另一方面,要按照省上《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》中关于“引导农户先建用于居住等基本需求的房屋,待有条件后再实施改扩建,减轻建房资金压力”的要求,对贫困村危房改造农户进行逐一摸底,给群众讲清补助政策,全面了解掌握群众建房意愿、建筑面积、资金困难等情况,分类建立工作台账,科学推进实施。五是抓好生态环境建设。持续推进“生态立县”战略,大力实施退耕还林、小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治等重点生态建设工程,积极开展全民义务植树,深入推进农业面源污染防治和农村环境卫生整治工作,特别是针对河道污染、河道采砂、生态破坏等突出问题,加大整治力度,切实把保护生态作为扶贫开发的生命线、贯穿到扶贫开发的全过程。富民产业培育方面,一是因地制宜,分村明确增收主导产业。各乡镇要在充分尊重群众意愿的基础上,结合村情实际,坚持因地制宜,按照“什么适合就种什么,什么增收快就发展什么”的原则,继续推进实施“双十”工程,重点引导群众发展以养羊为主的养殖业、全膜玉米、小杂粮、优质林果等特色优势产业,加大技术培训力度,真正让贫困群众在产业链上实现增收。二是因户施策,分户制定帮扶增收计划。各级帮扶干部要全面落实“一户一策一干部”要求,把制定贫困户帮扶计划作为一项重点工作来抓,逐村逐户与群众见面,通过讲政策、议发展,进一步摸清贫困户基本情况和贷款需求、产业发展愿望,针对贫困户因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等致贫原因,在与群众商议、征得群众认可的基础上,科学精准制定帮扶计划,确定增收目标、增收项目和增收措施,真正让贫困群众增收落到实处、见到实效。三是因人而异,分类开展技能培训。按照“变政府‘端菜’为群众‘点菜’”的要求,整合县人社、教体、扶贫、农业、畜牧、林业等部门培训资源,认真开展职业技能培训,确保到 20xx 年实现贫困家庭劳动力职业培训全覆盖,每个贫困家庭至少有 1 人拿到职业资格证书,推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变,由分散短期输出向常年稳定输出转变,力争到 20xx 年贫困农户工资性收入占年收入的比例达到 50% 以上。特别要吸引“乡贤”和能人回乡创业,鼓励企业、种养大户或农村致富带头人在贫困村创办农业社会化服务组织,大力推广机耕机播、代种代收、代耕代管、代养代售、统防统治等社会化有偿服务,探索走出一条“劳务培训—劳务输转—返乡创业—发展经济”的劳务产业发展新路子。社会事业发展方面,一是抓好教育扶贫。重点要深入推进学前教育工程,加快今年确定的 1 所村级幼儿园建设和 21 所附设学前班改建进度,按标准配齐配足幼儿教师,配备教具、保教和生活设施设备。二是抓好卫生扶贫。重点要抢抓中央和省级对每个村新建村卫生室补助 10 万元的政策机遇,加快今年确定的 67 个贫困村标准化卫生室建设前期工作,力争 7 月上旬全部开工建设、 10 月底投入使用。三是抓好文化扶贫。重点要加快推进贫困村集宣传文化、党员教育、体育健身等为一体的综合公共文化服务中心建设,组织开展好“文化下乡”、“千台大戏送农村”等文化惠民活动,立足“中国书画艺术之乡”的品牌效应,以书画产业为支撑,大力发展关联产业,积极探索书画扶贫的新路子。四要做到方式精准。要创新扶贫资金监管、金融扶持、电商扶贫等方式,最大限度激发加快精准扶贫精准脱贫的活力。一是加强扶贫项目和资金监管。要实行“挂图作战”,发动群众监督,解决扶贫项目和资金落实不精准的问题。实行“挂图作战”,就是要做好对象识别、内容实施、措施落实、督查考核等关键环节的公开公示和监督,把贫困对象识别、享受各类政策、“保民生、促三农”监督电话等内容,在村级活动场所外醒目位置制作公示牌一律公开,接受群众监督。发动群众监督,就是要对建制村通畅工程、农村安全饮水、农村幼儿园、标准化村卫生室、农村环境综合整治等扶贫项目,大力推行群众参与的第三方旁站式监理机制,增强人民群众的主人翁意识,确保各类工程项目质量全部达标。二是强化金融支持。在落实好各项政策性扶贫贷款的同时,最大限度争取省上总规模 400 亿元的精准扶贫专项贷款,县财政局、金融办等单位和各乡镇要及时做好对接,力争有贷款需求的贫困户都能够及时得到贷款。要在探索互助资金合作社和金融单位合作模式的基础上,抓住省财政在每个村注入 20 万元大力支持农民互助资金合作社的机遇,通过市县财政投入、扶贫资金补助、社会帮扶等形式进一步扩大村级互助资金规模,确保每村互助资金规模不少于 50 万元。要以财政奖补方式引导金融机构优先在贫困村设立金融服务网点,支持各商业银行和农村金融机构依托村卫生室、计生所等服务点发展各种银行业务,布放 atm 、 pos 等自助服务机具,为贫困农户提供便捷高效的金融服务。三是推进电商扶贫。借鉴陇南、兰州等地的电商扶贫经验,加大宣传培训力度,鼓励扶持农村专业合作组织、产业大户、致富带头人、农产品购销和贩运商、未就业大学生、大学生村官等积极开办农村网店,进一步扩大电商网点覆盖面,确保今年计划脱贫的 45 个贫困村每村开办网店 1 家以上。要加大电子商务创业园区建设力度,引导大平台与小电商融合发展,确保年底前快运网络延伸到 60%以上的贫困乡镇,到 20xx 年实现全县贫困村宽带信息网络全覆盖, 70% 以上的贫困乡利用电子商务销售当地特色产品和网上购买生产生活资料。四是创新抵押担保贷款模式。要积极创新 “三权”抵押、“保险 + 农户 + 信贷”、“银行 + 商户 + 担保公司”、“银行 + 公司 + 农户”和“公司 + 协会 + 农户 + 农行”、“农户 + 龙头企业 + 建行”、“企业 + 商户”、“特色优势产业农业贷款”、“仓单质押”等信贷产品,着力解决贫困群众贷款抵押担保难、财政性担保公司资金不足等问题。要积极开展贫困村“三权”确权登记和养殖暖棚、日光温室、小型水利设施、大型农机具等权能抵押担保贷款试点,努力破解贫困户抵押难、担保难的问题。五要做到考评精准。对县级领导层面来讲,将县级领导直接包抓贫困村脱贫任务与年度考核和推荐提拔相挂钩,县级领导干部直接包抓贫困村出现组织不力、作风不实、弄虚作假等问题,导致完不成当年脱贫任务的,在年度考核中一律不评“优秀”,一年内县委不再推荐提拔或重用。对各乡镇、各相关部门来讲,要认真对照县委制定的精准扶贫精准脱贫考核意见和办法,研究制定考核细则,进一步靠实班子成员和各级干部责任,使考核到人、责任到户,形成人人参与抓扶贫、个个肩上有担子的工作格局。六要做到保障精准。县委、县政府根据工作进展,将适时召开县扶贫开发领导小组会议,及时传达贯彻中央和省市决策部署,研究解决全县精准扶贫精准脱贫工作中存在的问题,使各项工作在县委、县政府统一领导下有序推进。全县各级各部门特别是主要负责同志要转变观念、放宽视野,树立全局的思维和统筹的眼光,把扶贫攻坚同落实“四个全面”战略布局的各项工作统筹起来考虑、同全县各项重点工作联系起来推进。各乡镇党委书记是乡镇抓好精准扶贫精准脱贫的“第一责任人”,要切实把扶贫攻坚的使命放在心上、职责扛在肩上、工作抓在手上,亲自抓、负总责,决不能当“甩手掌柜”。县扶贫开发领导小组及其办公室要充分发挥统筹协调作用,认真履行调研、协调和推动落实职责,建立与精准扶贫任务相关的 19 个县直部门参加的精准扶贫精准脱贫工作例会制度,每季度召开一次工作推进会,及时通报进展情况,研究解决问题。县直有关部门要对照“ 1+16+5 ”文件要求,进一步明确节点任务、责任领导和推进措施,积极主动作为。县宣传、广电等部门要制定专项宣传方案,加大宣传力度,全方位宣传相关政策、工作成效、典型经验,充分调动群众参与精准扶贫精准脱贫的主动性和积极性,实现干群同频共振。

第四,强化“五个助推”,不断凝聚扶贫攻坚强大合力。精准扶贫是一项庞大的系统工程,不仅要重视整体推进,更要善于统筹各方力量集中发力,才能以点带面、取得突破。一要深化双联行动助推精准扶贫。要把双联行动当作为通渭量身打造的精准扶贫精准脱贫工程,加快促进双联行动与精准扶贫高度融合,在 13 名省市领导和 20 个省直部门、 70 个市直部门、 122 个县直部门双联单位及 12035 名双联干部联系帮扶的基础上,继续采取“ 8741 ”的模式结对帮扶贫困户,即正县级干部、副县级干部、科级干部、一般干部每人分别结对帮扶 8 户、 7 户、 4 户、 1 户贫困户,剩余贫困户由乡镇驻村干部兜底联系,实现所有贫困村、户都有帮扶单位和责任人“两个全覆盖”。二要转变农业发展方式助推精准扶贫。要鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,完善土地流转评估、不动产评估、财产公证等办法,最大限度激活农村发展活力;要引导农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务,带动农户和农民合作社发展规模经营;要鼓励扩大对家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织的扶持资金规模,支持符合条件的新型农业经营主体优先承担涉农项目。三要强化基础设施建设助推精准扶贫。省市县制定的通村道路、安全饮水、危房改造、农村电力和易地搬迁、村容村貌整治等基础设施建设方案,对改善贫困群众生产生活条件将带来根本性的变化。各乡镇、各有关部门要把加快贫困村基础设施项目建设作为拉动投资、扩大消费、促进就业的重要途径,充分发挥其应对经济下行压力和稳增长、调结构、惠民生中的重要作用,对照目标和时间节点,抓紧项目前期准备、项目招投标、施工进度、竣工验收等工作,使扶贫项目尽早建成投入使用。特别需要强调的是,要靠实质量监管责任,强化现场施工质量、材料质量和价格的监管措施,坚决杜绝工程材料以次充好、施工偷工减料、工程质量不达标等问题,力求把每一项工程建成优质工程。四要落实低保政策助推精准扶贫。今年将农村低保一类对象补助水平由每年每人 2952 元提高到 3300 元,二类对象补助水平由每年每人 2304 元提高到 2808 元,实现一次性政策性脱贫。要全面落实农村特殊群体养老保险全覆盖要求,对农村居民中一、二级重度残疾人、五保户等缴费特困群体和计划生育“两户”家庭,由县财政代缴全部最低缴费标准的养老保险费;要加快贫困村老年日间照料室建设,切实解决贫困家庭劳动力因照顾老年人影响生产和外出务工等问题。五要争取社会帮扶力量助推精准扶贫。要认真贯彻国家和省上关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见精神,建立完善激励机制,用政治荣誉和政府支持政策,鼓励引导各类企业、社会组织和个人结对帮扶贫困村、户,积极推广全市已经实践成功的“入股分红”、“公司 + 农户”、“公司 + 合作社 + 农户”、“公司 +基地 + 村委会 + 农户”等 11 种企业精准扶贫模式,力争年内组织引导 45 户企业与 45 个拟脱贫村建立结对帮扶关系,最大限度借助外力推进精准扶贫。

第五,建立“五项机制”,靠实工作责任推动任务落实。全县各级各部门要紧盯“1+16+5 ”方案落实,把精准扶贫精准脱贫与开展“三严三实”专题教育结合起来,进一步建立健全工作机制,靠实工作责任,用求真务实的作风来保障精准扶贫精准脱贫取得应有成效。一要建立扶贫业绩考评机制。按照省、市要求,县上研究制定了《通渭县精准扶贫业绩考核评价的意见》《通渭县乡镇领导班子精准扶贫考核指导意见》及《通渭县精准扶贫重点任务部门精准扶贫业绩考核评价办法》《通渭县乡镇精准扶贫业绩考核评价办法》《通渭县驻村帮扶工作队管理考核办法》,对各乡镇和 19 个精准扶贫重点任务部门进行考核,明确提出将乡镇精准扶贫业绩考核结果直接作为乡镇政绩考核结果,对考核得分在 90 分以上(含 90 分)的可评定为好, 80-90 分(含 80 分)的评定为较好, 70-80 分(含 70 分)的评定为一般, 70 分以下的评定为较差。在落实正向激励机制方面,将考核结果与干部选拔任用、评先选优相挂钩,对精准扶贫业绩考核结果为好的乡镇,领导班子年度考核按照考核乡镇的 30% 左右确定优秀班子,根据考核得分由高到低,设一等奖 1 名,二等奖 2 名,三等奖 3 名,分别奖励 5 万元、 3 万元、 2 万元,党政主要领导年度考核直接评定为优秀等次,并增加 1 个优秀指标,优先选拔任用或推荐使用干部。部门考核结果设置单项奖,对考核结果为好的,根据考核得分由高到低,设一等奖 1 名,二等奖 2 名,三等奖 3 名,分别奖励3 万元、 2 万元、 1 万元,领导班子年度考核可评定为优秀班子。在落实惩戒约束机制方面,就乡镇来讲,对精准扶贫业绩考核结果为一般的,领导班子年度考核直接评定为一般班子,取消领导干部年度考核优秀指标,并在全县通报批评,对党政主要领导进行诫勉谈话,领导班子向县委、县政府书面报告原因,提出整改措施,限期进行整改;考核为较差或连续两年为一般的,领导班子年度考核直接评定为较差班子,对乡镇党政主要领导进行组织调整,其他领导干部一年内不得提拔使用。就部门来讲,对考核结果为较好的,主要领导和分管领导年度考核不得评为优秀等次;考核为一般的,领导班子年度考核直接评定为一般班子,取消领导干部年度考核优秀指标,并在全县通报批评,对主要领导进行诫勉谈话,领导班子向县委、县政府书面报告原因,提出整改措施,限期进行整改;考核为较差或连续两年为一般的,领导班子年度考核直接评定为较差班子,对主要领导进行组织调整,其他领导干部一年内不得提拔使用。同时,加强驻村帮扶工作队考核,对选派担任扶贫队长或挂职锻炼考核不合格的干部要批评教育,及时调整。二要建立领导包抓机制。省委、省政府建立了省级领导包抓贫困市、县制度,省委副书记、省长刘伟平同志包抓定西市、通渭县和广河县;市委、市政府建立了市委牵头联系县区、市级领导包抓乡镇制度,市人大会主任马虎成同志和市委、市委政法委书记王国先同志包抓通渭县, 7 名市级领导既包抓乡镇、又包抓拟脱贫村。按照省、市的要求,县上制定了县级领导直接包抓贫困村精准扶贫精准脱贫工作制度,41 名县级领导干部联系 18 个乡镇、直接包抓 45 个拟脱贫村。县级各联系乡镇领导要将精准扶贫精准脱贫工作作为联系乡镇的重中之重,带头落实每月督查 1 次、深入包抓村“解剖麻雀” 1 次的工作要求,真正把联系乡镇和直接包抓村的工作抓在手上、挖透彻、弄清楚,以身作则为基层推进工作作出示范。各乡镇也要建立领导包抓制度,靠实责任抓好落实。三要建立人才支撑机制。要认真组织实施各级干部“联动助推”精准扶贫、干部能力素质锻造、大学生村官精准扶贫建功立业、贫困村党组织书记集中轮训、拔尖人才“ 1+x ”帮带提升、科技特派员兴农强工促增收、“金融支农”、农村实用人才培养开发、在外人才反哺家乡促发展等“九大行动”,着力破解制约人才发展的瓶颈问题,为全县精准扶贫、精准脱贫提供强有力的干部人才保障和智力支撑。特别是要抓实三个方面人员责任。一是抓实帮扶工作队责任。各驻村帮扶工作队队员要珍惜组织的信任,把驻村扶贫作为锻炼自己的平台,按要求工作队队长、副队长脱离原单位工作,尽快交接好手头的工作,深入各自联系村,熟悉村情户情、熟悉政策要求,严格落实每月到村开展工作不少于 20 天的要求,扎实做好牵线搭桥、引资引智、参与管理等工作。同时,各乡镇、各有关部门要严格按照市委办公室、市政府办公室《关于向全市 730 个贫困村选派驻村帮扶工作队队长(村党组织第一书记)的通知》《定西市驻村帮扶工作队管理考核办法》和县委办公室、县政府办公室《关于向全县 115 个贫困村选派驻村帮扶工作队队员的通知》要求,进一步加强帮扶工作队管理,积极为帮扶工作队到村工作创造好工作环境和生活环境,确保队员下得去、留得住、见实效。二是抓实农技服务队责任。农口各部门主要负责同志要高度重视这项工作,全力支持抽调农技人员开展工作,督促农技人员把工作的重点放到贫困村上去。广大农技人员要按照“技术服务指导不少于 60 次、深入农户累计不少于 90 天”的要求,围绕贫困村实际和贫困群众需求,开展有针对性的培训,力争把农技人员联系户打造成产业发展示范户。县委农工部和农口各部门要按照《通渭县农业技术人员联村包户工作考核管理办法》,加强平时考核管理,促使农技人员落实好联村包户工作任务。三是抓实贫困村党组织书记责任。各乡镇要高度重视贫困村基层党组织建设,进一步建立村党组织书记带领群众脱贫致富、实现减贫摘帽考评机制,充分发挥其身处一线、与群众见面广、村户情况熟悉等优势,推动“ 1+16+5 ”精准扶贫方案在贫困村有效落实。同时,要加强乡镇驻村干部管理,在全面落实乡(镇)村干部轮流驻村坐班制度的基础上,制定驻村干部到户工作制度和工作日志,进一步明确时间要求和工作责任,切实解决驻村不入户、入户走过场等问题。四要建立解决脱贫人口返贫机制。要建立完善返贫人口动态监测机制,加强对脱贫人口的跟踪调查和后续扶持,确保全县每年返贫率控制在 5% 以内。因灾返贫的,要按照托底线、救急难、可持续原则,健全完善临时救助政策和各类社会救助资金统筹救助机制,重点落实自然灾害救助制度。因病返贫的,积极推进医疗救助与其他医疗保障制度衔接,突出重点救助对象,从今年起对全县贫困人口新农合住院费用报销比例提高 5 个百分点;从明年起将贫困人口大病保险报销起付线由 5000 元降至 3000 元,使农村贫困人口大病保险实际报销比例提高 3 个百分点以上。因学返贫的,要加大教育资助力度,按照每生每学年 1000 元的标准,免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费;对农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生补助生活费,小学生每年补助 1000 元,初中生每年补助 1250 元;对普通高中贫困家庭学生发放国家助学金,每生每年补助 1500 元;对贫困家庭大学生发放入学补助路费和短期生活费,省外院校每人补助 1000 元,省内院校每人补助 500 元,对贫困家庭本科、高职(专科)学生每生每学年解决 8000 元以内生源地信用助学贴息贷款。五要建立扶贫约束机制。全县各级各部门要认真落实国家和省、市《关于建立贫困县区约束机制的意见》和中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市委“八项”规定以及省、市“1236 ”扶贫攻坚行动和财政专项扶贫资金管理办法等精神,坚决杜绝超标修建办公楼、超能力举办庆典、超水平建设标志性建筑、公款吃喝、铺张浪费等突出问题发生。一是要明确扶贫资金是带电的“高压线”。对于省市县整合的各类扶贫资金,任何部门、任何单位、任何人都不允许违纪违规使用,必须保证一分不少的用到精准扶贫精准脱贫上、一分不少的落实到村到户到人,尤其是县乡村干部直接安排使用扶贫资金,要牢固树立法纪不可违的意识,杜绝截留、挤占、挪用、非法套取。二是要坚决杜绝弄虚作假。各乡镇、各有关部门在落实项目和扶贫资金,建档立卡和制定帮扶措施等工作中,要自始至终坚持求真务实、实事求是的原则,决不能玩数字游戏,决不能优亲厚友、吃拿卡要。县统计、扶贫部门要严把统计关,上报的数据必须准确无误、经得起核查。三是要强化审计监督。县监察、审计部门要进一步加强扶贫资金的审计监督,实行扶贫资金审计全覆盖,对违法、违纪、违规使用扶贫资金的,只要查实,除如数追回、追缴外,依法、依纪、依规严肃处理,构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。四是要加大督查力度。县四大班子分管领导要义不容辞地担负起全盘调研指导责任,加强一线指导,督促乡镇抓好工作落实。县委、县政府督查室和县委农工部、县扶贫办要把精准扶贫精准脱贫作为“工作落实年”的核心内容,加大跟踪督查力度,定期督查,定期通报,重点督查各乡镇、各有关部门措施落实、人员到位、工作成效等情况,对发现有认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的乡镇和部门,及时汇报县委、县政府,对相关人员进行问责。县直有关部门既是有关方案的制定者,也是组织者、推动者,要盯紧确定的目标任务,阶段性组织人员深入乡镇和村组督查进度,发现和解决问题,以严格的、高密度的、强有力的督查确保各项政策真正落到实处。

同志们,推进精准扶贫精准脱贫责任重大。我们要按照中央和省、市关于精准扶贫精准脱贫的部署要求,认真践行“三严三实”要求,以更大的决心、更实的举措,加快推进精准扶贫精准脱贫各项工作,为实现越来越接近全面小康奠定坚实基础。

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿题目篇四

为了贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,全面总结去年以来我市扶贫工作,安排部署当前和今后一个时期我市精准扶贫精准脱贫工作,市委、市政府决定召开这次全市精准扶贫精准脱贫工作推进会议。刚才,吴书记站在全局的高度,客观总结了一年多来我市扶贫开发工作,并对今后一个时期全市精准扶贫工作进行了安排部署,请大家认真学习领会,切实抓好工作落实。下面,我就落实好这次会议精神特别是吴书记讲话要求,做好扶贫开发工作再强调几点意见。

一、严格按程序确定扶贫对象。精确识别扶贫对象是扶贫的前提和基础。在前段时间集中调研中,我们了解到贫困人口有不少是通过下指标的方式“倒推”出来的,同时在操作过程中也还存在着尺度不一、把关不严,甚至个别情况下还有优亲厚友等问题。下一步,我们一定要在精准识别上着重抓好两个关键环节:一是信息核实。由各乡镇负责,以原有建档立卡扶贫对象为核查重点,逐村逐户进行“过筛式”的摸底排查和精确复核,并认真落实“两公示一公告”程序,切实提高扶贫对象真实性和精准度。同时,要进一步完善建档立卡各项资料,实行“实名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在着手建立精准扶贫大数据库,我们要认真落实省上的工作部署,按时完成数据采集、录入工作。以后每年根据扶贫对象的实际变化,科学进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,应该扶持的扶贫对象及时纳入,实现脱贫销号、返贫入库,有进有出、动态管理。

二、结合实际制定扶贫措施。从调研情况看,我们贫困人口致贫原因千差万别,有的是缺技术、缺资金,有的是缺失劳动能力,有的是因学、因灾导致短暂性贫困,这就要求我们必须要差异化对待,根据不同问题有针对性地提出方案,加以解决。首先,要科学区分贫困类别。各级扶贫部门要在深入调研的基础上,科学区分自然条件恶劣致贫村、基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等贫困村类型,细化分出因病、因残、因学、因灾和缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力等贫困户类别,并列出需求清单,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划、年度实施计划和实施方案,做到一村一策、一户一法。其次,要科学制定扶贫措施。对于贫困村组,要按照“缺什么、扶什么”的原则,抓住主要矛盾,明确增收计划、脱贫时限,提出项目清单,定准脱贫规划,重点培育出能长期致富的优势支柱产业,同时统筹解决好道路、饮水、电力、住房、通讯、绿化等配套设施和公共服务。对于贫困农户,要在充分尊重农户个人意愿的基础上,综合以往的扶持情况和扶持效果,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商,切实提高帮扶贫困群众的针对性。同时,在整村推进、“阳光工程”、“两后生”培训等扶贫项目安排上,要实现精准投放、精细管理,切实把扶贫资源精准配置到贫困村、贫困户。

三、找准抓实致富产业。要继续坚持走高效节水、规模经营、设施种植、草食畜牧业、移民搬迁、劳务输转和第三产业等扶贫开发“七条路子”,以产业发展带动扶贫开发。一要选准发展特色优势产业。由农牧部门牵头,尽快研究制定贫困村和贫困户特色产业发展的扶持政策,打破乡镇村组界限,编制区域特色产业规划,重点发展高原无公害蔬菜、食用菌、食药两用蔬菜、优质饲草等特色优势种植产业,扶持发展规模化养殖和家庭舍饲养殖,鼓励发展香草产业和林木种苗产业,实现村有主导产业、户有致富项目。二要鼓励发展适度规模经营。要积极引导农户发展家庭农场和农民专业合作社,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业和农畜产品加工业。要探索推行土地互换并地、土地股份合作、土地托管等方式,引导和支持贫困户以土地承包经营权、生产机具、农业设施等资源资产参股到种养大户、专业合作社、龙头企业或其它农业项目中来,发展多种形式的适度规模经营。三是大力发展农村二三产业和电子商务。要积极鼓励发展适应多样化需求的农产品精深加工、冷链物流、农资配送等产业,重点扶持发展一批农产品运销组织和运销大户,培植农产品流通产业。要全面落实加快旅游产业发展的政策措施,实施好生态旅游扶贫建设项目,扶持建设一批具有地域特色的旅游村镇,把乡村休闲旅游打造成惠农富农的新兴产业。各相关部门要抓紧制定全市乡村旅游发展规划,配套各项服务措施,切实打造好我市乡村旅游的“名片”。由商务部门负责,从今年起,在永昌县选择4-5个村开展电商扶贫试点,支持电子商务龙头企业建立农村电商服务平台,推动贫困地区农产品网上销售。四是要着力提升劳动力技能。要进一步整合市域培训资源,加大农村贫困劳动力免费培训力度,对“两后生”开展2-3年职业技能教育培训,对务工青年开展3个月左右就业技能培训和劳务品牌培训,力争每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能,提升贫困家庭的致富能力。

四、加快推进基础设施建设。对照《全面建成小康社会统计监测指标体系》,我市贫困村路、水、电、互联网宽带相关指标已经达标,但还有2.9万户农村危旧房未改造,其中建档立卡贫困户有1230户,这也是全市特别是永昌县扶贫工作的“短板”。下一步,我们一定要下大力气、拿出硬措施,啃下“硬骨头”,重点在达标和提质上狠下功夫。达标方面,主要是农村危房改造。由建设部门负责,尽快制定贫困村住房改造建设规划,落实贫困户危房改造补助政策和贷款贴息政策,对有需求的贫困户危旧房全部进行改造。今、明两年重点是对15个建档立卡村的942户进行改造(20xx年274户,20xx年668户),并同步推进其他农村危旧房改造,到20xx年逐步消除农村危旧房。提升方面,由交通部门负责,以推进“6213”交通突破行动为契机,按照改造升级乡村道路、延伸建设通社道路、配套硬化集中居住点区间道路的要求,每年建成农村公路40公里以上,实施贫困村路网改善工程30公里以上。由水务部门负责,加快推进贫困村饮水安全工程建设,对新建集中居住点配套建设联村、联片或单村集中供水设施,对过去已经普及的贫困村进行安全饮水巩固提升,实现所有有需求的贫困村和贫困户自来水入户全覆盖。同时,要坚持将农田水利工程、高效节水、土地整治和农业综合开发重点建设项目向贫困村倾斜,每年选择4-5个村叠加实施高效节水工程和高标准农田建设,使60%以上的贫困村农田实现土地整治和高效节水。由发改等有关部门负责,加快贫困村电网改造升级,逐步优化供电网络结构,提高供电可靠性。由规划、建设部门负责,科学制定村庄建设规划,对有意愿改造住房的贫困农户,落实差异化补助政策,引导农户建新拆旧,改造整治村庄居住环境;对有意愿在城市购房或租房居住的贫困农户,优先享受公租房政策,引导贫困农户进城定居;对贫困村的留守老人,要利用农村闲置校舍或结构合理、性能安全的农宅,改造新建居家养老型住宅或互助幸福院,解决农村留守老人养老问题。

五、深入细致做好易地扶贫搬迁。要结合扶贫开发、新农村建设、农牧业发展和安置区等政策,尽快做好易地扶贫搬迁项目规划编制和实施方案制定等工作,并同步做好移出地选择和群众摸底、动员工作,精准地将最迫切需要搬迁的人口搬出来。今、明两年市级财政每年将筹措资金500万元,支持红光园艺场易地扶贫搬迁项目建设。搬迁过程中,永昌县要特别注意落实好易地搬迁贫困户每户补助8万元贷款、贴息3年的扶持政策,并在国家和省上补助的基础上,适当提高贫困户人均补助标准。同时,要认真贯彻落实《甘肃省易地扶贫搬迁规划(20xx-20xx)》,统筹安排好“建房、搬迁、就业、配套、保障、退出”等六个关键环节,全力做好规划编制、技术指导、项目实施等工作,解决好易地搬迁农户户籍迁移、产业发展、就学就医、饮水用电等生产生活问题,在20xx年前分批将列入搬迁范围的其他人口搬迁出来,安置好,确保我市列入搬迁规划的1463户4812人能够“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

六、认真抓好任务落实。抓好精准扶贫精准脱贫工作,是全市当前一项重大的民生工程和重要的政治任务。各级各部门一定要按照中央和省市党委、政府的安排部署,认真践行“三严三实”,确保精准扶贫精准脱贫工作取得实效。目前国家、省上和市上出台了许多精准扶贫的政策,牵扯面广,头绪繁多,各级各部门和单位要同心协力、主动作为,更多地深入一线调研,找准羁绊政策落地的痛点,采取针对性措施加以解决,让精准扶贫政策部署真正落在实处。各地级包抓领导和帮扶工作队要把抓落实作为一项硬任务和一门科学来对待,认真负责、深入调研,以更全面的视角谋划、以更有效的方式组织、以更严格的考核督促、以更完善的制度保障、以更过硬的作风推进抓落实,确保政令畅通、政策落地。市委、市政府督查室要结合“作风落实年活动”开展,精准扶贫精准脱贫的各项政策和工作任务落地情况进行全方位、不间断督查。对于发现的问题,要紧盯不放,限期解决;对玩忽职守、贻误工作的,要报市委、市政府坚决予以处理。

另外,我要特别强调一下驻村帮扶工作队的培训问题。7月21日,市委组织部、市委双联办、市扶贫办在永昌县举办了为期一天的培训班,重点围绕驻村帮扶工作队如何开展工作、县区和乡镇怎样做好保障、驻村帮扶工作队在双联行动和精准扶贫中如何发挥作用等进行了培训。这次省上出台的“1+17”方案和市上出台的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多个部门和行业,文件中虽然对政策作了规定,但具体的操作流程如何去对接,需要驻村帮扶工作队熟悉和掌握。请相关单位考虑在工作队驻村一个月基本熟悉情况后,再举办一次培训班,重点就行业部门政策落实进行培训,以便使他们更好地谋划项目、对接项目、实施项目,真正发挥驻村帮扶工作队“精准滴灌”的“管道”作用。

同志们,扶贫工作量大、面广、任务重。我们一定要认真学习贯彻中央和省上扶贫工作新精神、新要求,以求真务实的作风,立足实际谋划精准扶贫,坚定不移抓好精准扶贫,在实践探索中奋力推进我市扶贫开发工作再上新台阶,取得新突破。

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿题目篇五

今天的会议既是全市扶贫攻坚动员会,也是精准扶贫工作队培训会,同时还是扶贫典型先进事迹报告会,“三会合一”,以电视直播方式直接开到村(社区)一级。主要目的是,深入贯彻落实6月18日在贵州主持扶贫攻坚座谈会时的重要讲话精神、6月19日省委(扩大)会议精神、7月14日全省扶贫攻坚誓师大会精神,聚全市之智,举全市之力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作,确保打好打赢精准扶贫攻坚战。

刚才,听了近年来在全市扶贫开发领域涌现的4位典型代表的先进事迹报告,深受感动,深受鼓舞。他们长期工作在基层,战斗在一线,十几年甚至几十年如一日,与清苦为伴,与群众为伍,以愚公移山的精神,以担当负责的态度,在促进脱贫致富、建设美丽乡村、服务基层群众的平凡岗位上作出了不平凡的贡献,展现出崇高的道德修为和奉献精神,值得我们认真学习和大力弘扬。同时,今天通过编印手册的形式,做到以会代训,对全市精准扶贫工作队进行了培训。

下面,结合贯彻落实中央、省有关会议精神,我就扎实做好全市精准扶贫工作,讲三点意见。

一、强化理念认识,以精准扶贫攻坚的思想自觉引领行动自觉

党的以来,以同志为的新一届党中央高度重视扶贫开发工作,明确了扶贫开发在实现“中国梦”中的重要地位和分量,提出扶贫是社会主义本质要求、两个“重中之重”(“三农”工作是我党工作的“重中之重”,革命老区和贫困地区扶贫工作是 “三农”工作的“重中之重”)以及扶贫改革创新、科学扶贫、精准扶贫和内源扶贫等战略思想。

省委、省政府也十分重视扶贫工作, 7月14日,省委、省政府专门召开扶贫开发工作誓师大会,向扶贫攻坚发起总攻,吹响了坚决打赢扶贫攻坚战的进军号角。

近年来,市委、市政府坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列扶贫开发的战略部署,①积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”和政府、市场、社会协同推进大扶贫格局,②不断强化整村推进、雨露计划、小额信贷贴息、扶贫搬迁“1+3”扶贫开发品牌建设,③统筹推进片区扶贫攻坚、大别山试验区建设、大悟脱贫奔小康三项工作,④广泛开展 “1331”帮扶工程、 “一线一点”新农村建设、“三万”活动等驻村帮扶活动和党员干部与困难群众“结亲帮扶”活动 ,⑤深入实施南部4县市区对口帮扶大悟、孝昌发展新机制,⑥深入开展“千企帮千村、脱贫奔小康”活动,⑦发动社会团体广泛开展“扶残助学帮困捐赠”活动,全市扶贫开发取得明显成效。20xx年以来,共解决12.97万贫困人口基本脱贫问题。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视的结果,是各级各部门支持配合的结果,是社会各界积极参与的结果,也是广大扶贫工作者和基层干部群众辛勤劳动的结果。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,对大家的付出表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市扶贫开发还存在扶贫任务重、脱贫难度大、发展差距扩大、精准度不够、扶贫机构力量亟待加强等问题,扶贫攻坚的任务依然艰巨。全市各级各部门要统一思想,进一步提高对精准扶贫工作的政治性、分散性、复杂性、艰巨性的认识,把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。

1、要深刻认识扶贫开发工作的重大意义 。在贵州召开部分省市党委主要负责同志扶贫攻坚座谈会上强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。省委鸿忠书记在全省扶贫攻坚动员会上指出,如果解决不好、解决不了贫困问题,我们就不是社会主义、就不是共产党、就不是人民的政府、就不是全面小康社会。没有贫困地区的小康,就不可能全面建成小康社会。深入推进扶贫开发,是实现“中国梦”和全面建成小康社会最艰巨的任务,是缩小差距、促进社会和谐稳定的重要抓手。对于我们孝感来说,同时也是大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的关键一环。各级各部门要充分认识到精准扶贫是当前的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署,坚持把扶贫开发纳入经济社会发展大局来统筹谋划、推动落实。

2、要深刻认识当前我市扶贫开发面临的形势任务 。截至20xx年底,孝感有两个国家级贫困县、省定29个重点老区乡镇和17个插花贫困乡镇、建档立卡贫困村503个、贫困户11.34万户、贫困人口33.83万人,扶贫任务十分艰巨。解决这些贫困地区、贫困人口的脱贫问题,是当前和今后一个时期我市扶贫开发工作的重点和难点。一方面,我市扶贫开发面临着贫困人口人多面大、区域发展差距拉大等不利因素,另一方面,国家、省实施大别山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚、大别山革命老区试验区建设和大别山革命老区振兴发展规划以及实施精准扶贫、精准脱贫等一揽子政策,为我市扶贫开发提供了巨大机遇。当前,扶贫开发已进入攻坚拔寨、决战决胜阶段,我们必须严格按照提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求,抢抓战略机遇,瞄准工作重点,用足用活政策,以全面建成小康社会为奋斗方向,以“精准扶贫、不落一人”为总要求,以集中连片特困地区为主战场,努力实现有稳定收入来源,不愁吃、不愁穿,教育、住房、医疗、养老有保障的“一有、两不愁、四保障”基本目标。不断缩小区域、城乡、群体发展差距,确保贫困地区和贫困人口与全市同步全面迈入小康社会。

3、要深刻认识精准扶贫的内涵要求 。从扶贫开发的进程看,我国的扶贫开发经历了开发式扶贫、整村推进、精准扶贫三个大的阶段。中央提出“精准扶贫”,是全国扶贫工作进入新阶段,针对扶贫工作面临的新形势,提出的新要求。“精准”,就是目标明确、有的放矢、见效管用,通过对贫困的“精准制导、定点清除”,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,把宝贵的扶贫资金和力量用到最急需的地方,做到真扶贫、扶真贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。当前,要克服个别地方重区域发展轻精准扶贫,精准扶贫招数不多、措施不细、瞄准度不高,以“宏观”代替“微观”,以“平均数”、“大多数”掩盖“少数”,出现扶农不扶贫、富县不富民的现象。现在大面积的贫困问题解决了,剩下一些攻坚的贫困问题,就要靠精准扶贫。全市各级各部门必须以高度自觉的政治责任,以背水一战的英雄气概,以“三严三实”的基本要求,全力打好精准扶贫攻坚战。

二、强化措施跟进,以精准扶贫攻坚目标任务引领重点工作

根据 “精准扶贫、不落一人”的总要求,我市精准脱贫的具体目标任务是:到20xx年,实现全市33.83万贫困人口全部脱贫,503个贫困村全部出列,两个国家扶贫开发工作重点县(片区县)全部“摘帽”。围绕这一目标任务,市委、市政府决定实施“1234578”扶贫攻坚作战计划。

“1”即是一个总目标:立下军令状,确保20xx年完成精准脱贫任务,如期建成全面小康,不落一人。

“2”就是在理念和思路上:要处理好“两个关系”,县域发展与扶贫开发的关系、整村推进与精准到户的关系。

“3”就是在扶贫效果上:除了让乡村小康起来、幸福起来以外,还要注重做到“三个起来”,帮助扶贫对象把志向立起来,激励他们勤奋持家、就业创业,用发展的办法奔向小康;让乡村生态美起来;让乡村社会文明起来。

“4”就是在扶贫工作机制上做到“四个全覆盖”:单位帮扶、党员干部帮扶、帮扶贫困村和帮扶贫困户全覆盖。强化市县乡村四级责任:党政主体责任、部门职能责任,党员干部结对帮扶责任,工作队和第一书记驻村责任。

“5”就是在精准到人上做到“五个到人”:医疗保障到人、教育扶持到人、低保定标到人、助残政策到人、技能培训到人;在精准到户上做到“五个到户”:结对帮扶到户、设施通村到户、住房改造到户、救灾措施到户、产业链接到户。

“7”就是建立“七个一”扶贫机制:一名领导干部,带一个工作队,联系一个县市区,挂点一个贫困老区或插花贫困乡镇,驻点一个村,给每个贫困村派一名驻村第一书记,每名党员干部结对帮扶一个重点贫困户。

“8”就是在精准内涵上做到“8个精准”:贫困精准识别、结对精准帮扶、措施精准集成、资源精准整合、政策精准到户到人、民生精准改善、产业精准链户、组织精准有效。

强调:扶贫不是空口号,得有硬功夫才行。这个硬功夫就是精准。实施扶贫攻坚作战计划,难点在精准,关键也在精准。要像绣花姑娘那样认真、细致,咬定“精准”二字不放松,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,在“精准”上花大气力、下硬功夫。

1、要在贫困精准识别上花大气力、下硬功夫 。精准扶贫,精准识贫是前提。各地要坚持“基数不变、实事求是、一次搞准、动态进出”的原则,利用7、8两个月的时间,在原有建档立卡数据的基础上,进村入户开展一次地毯式、拉网式全面普查,把精准扶贫对象、致贫原因和扶贫措施搞准搞实。要总结推广贵州的“四看”识别法(一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎),推广大悟县精准识别对象“22333”工作模式(两下两上、三级公示、三方签字、三级会审)。同时要及时完善数据信息,实现动态管理,做到“户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有信息平台”,为实施精准扶贫管理奠定坚实基础。

2、要在结对精准帮扶上花大气力、下硬功夫 。建立驻村帮扶工作队,是搭建精准扶贫的“滴灌管道”。市委、市政府已经组建了市直精准扶贫工作队,计划从20xx年起,由市“四大家”领导带队,派驻30个精准扶贫工作队到30个贫困村,围绕贫困户、贫困村两个方面的脱贫目标,开展驻村帮扶工作。各地也要结合实际落实干部驻村帮扶贫困村和贫困户活动,切实做到“四个全覆盖”。各单位要组织党员干部与贫困户结成帮扶对子,包户干部要保持与帮扶对象经常性联系,为贫困户制订一套脱贫措施,至少每个季度协商研究一次措施落实情况。驻村干部要真蹲实驻,真帮实扶,打通联系服务群众“最后一公里”,走实联系服务群众“最后一步路”。

3、要在措施精准集成上花大气力、下硬功夫 。制定一个科学的计划和规划有助于统筹兼顾、合理安排、提高效率。各级党委、政府要结合编制“十三五”规划,科学制定本地区 “十三五”行业扶贫规划。市、县、乡、村四级都要按照精准识别、精准施策、确定目标、划定时限的要求,算好时间账、任务账、进度账,描绘好实施精准扶贫攻坚的“路线图”,将脱贫任务分解到年度,落实到责任主体,挂图作战。

4、要在资源精准整合上花大气力、下硬功夫 。要以贫困县、贫困村、贫困户脱贫攻坚计划和帮扶计划为载体,以县级统筹为主,强化资金项目两个方面的整合。资金整合方面,省里即将出台《创新贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》,推动建立以县为主体的资金整合机制,把资金配置落实到县一级,做到“省级出料、县级炒菜、共办桌席”,市一级要做好指导督促协调等方面的工作,县一级要做好建立机制、强力推进、务求实效的工作,统筹安排整合资金,集中用于到村到户项目和体现贫困群体意愿、带动减贫的重大产业发展、基础设施建设、公共服务等项目。项目整合方面,要抢抓国家、省出台的支持贫困地区发展的优惠政策措施,尤其是近期出台的《大别山革命老区振兴规划》,积极主动做好政策项目策划与对接,重点向贫困地区倾斜;以项目为载体,广泛筹措资金,科学进行整合,集中用于贫困村、贫困户生产生活项目建设。各级财政要建立财政专项扶贫投入稳步增长机制,要建立撬动金融扶贫信贷投入机制,拓宽贫困县融资渠道。要按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”的原则,加强资金整合力度,实现资金集聚、项目配套、综合开发。要加强资金管理,确保一分一厘、一丝一毫都用于扶贫开发,对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为,一经发现,坚决依法依纪严肃处理。

5、要在政策精准到户到人上花大气力、下硬功夫 。要善于打组合拳,用足用活现有政策,打通医疗、教育、住房、养老、低保、助残“六保障”措施和扶智、扶技能、扶产业“三扶”措施,“三情”结合找科学有效路径。比如在医疗救助方面,我们可以采取系列政策组合拳,彻底解决贫困群众因病致贫、因病返贫的问题;在住房保障方面,我们要总结推广孝昌特困户扶贫搬迁模式,整合建委、民政、扶贫等部门和社会资金,集中力量办大事,大幅提高搬迁对象补助标准,彻底解决贫困户住房问题。以后,凡是在精准扶贫政策方面做出大胆探索、有益尝试的,市委、市政府和相关部门都要给予大力支持。

6、要在民生精准改善上花大气力、下硬功夫 。资源禀赋不足、基础设施薄弱是贫困的一个重要原因。我市贫困地区尤其是503个重点贫困村基础设施普遍落后,公共服务普遍滞后,贫困群众饮水难、行路难、看病难、上学难、用电难的问题突出。要扎实推进基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”。要把实施供排水、供电、供气、交通、信息、市场基础设施“六张网”重点向贫困村倾斜,把教育、卫生、文体、社保、安居、安全公共服务“六张网”重点向贫困人口倾斜,大力实施水、电、路、客车、安居、广播电视、电话通讯、宽带、市场、环境改善等基础设施 “十到农家”工程。到20xx年,农村饮水安全问题得到全面解决,全面解决无电人口用电和农村电力缺口问题,有条件的自然村通水泥(沥青)路,所有行政村通客车,解决贫困户住房安全问题,贫困村互联网覆盖率达到100%,文体、教育、卫生等公共服务领域各项指标全部达标,村庄环境得到综合整治,生产生活条件得到全面改善。

7、要在产业精准链户上花大气力、下硬功夫 。发挥自身资源优势,发展特色产业,是实现脱贫致富的重要途径。要支持贫困县产业基地建设,以特色、精品、高效为目标,做大做强特色优势产业,每个县市区着力培育1—2个特色支柱产业,打造一批在国内外、省内外有竞争力的知名企业、特色产业基地。要建立以财政支持为主的贫困村产业发展基金,创新发展扶贫小额信贷,稳步推进贫困村互助资金试点。要把发展产业、增加贫困户收入摆在首位,结合当地资源禀赋实际,选准特色优势产业,大力推进贫困村“一村一品、数村一品”的特色扶贫产业体系建设,实现特色产业对贫困村、贫困户的有效链接,通过基地带动到户、能人带动到户、合作组织带动到户、龙头企业带动到户,实现贫困户增收脱贫。到20xx年实现每个贫困户有一项二、三产业致富门路。

8、要在组织精准有效上花大气力、下硬功夫 。各地要有组织、分阶段扎实推进精准扶贫工作。要继续以三个“1+x”、三类新社区、三支人才队伍等“三个三”建设为载体,加强基层组织建设,舞好龙头,抓住关键,选优配强贫困地区乡村党组织书记和贫困村第一书记,把政治素质好、服务群众有热情、致富带富能力强的能人选进村“两委”班子,增强村“两委”班子凝聚、服务、带领群众脱贫致富的能力。在基层继续开展好“强化两项职能,争当五个书记”活动。要抓好乡风文明建设,加强社会管理,促进农村和谐稳定。

三、强化组织保障,以精准扶贫攻坚的责任落实引领机制创新

当前,精准扶贫、精准脱贫的目标任务已经明确,现在关键是抓好落实。各级各部门要把实施精准扶贫工作牢牢抓在手中,振奋精神勇担当,把精准脱贫责任始终扛在肩上,把精准扶贫攻坚的目标任务落实到行动上,确保扶贫攻坚决战决胜。

1、要建立健全责任落实机制 。鸿忠书记要求,扶贫开发工作,要层层签订“军令状”。 各级党委、政府务必把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好,切实担当起精准扶贫的主体责任;主要领导一定要做清醒人、明白人,严格落实党政一把手负总责的扶贫责任制,切实履行好第一责任人的责任。市里已成立由我任政委,滕刚同志任指挥长的市精准扶贫工作作战指挥部,统筹协调指挥全市精准扶贫工作。各县市区和重点乡镇要比照成立相应的领导机构。要调整充实扶贫部门力量,确保与精准扶贫繁重的工作任务相适应。从市到乡要自上而下按照军事原则制定计划,挂图作战指挥,层层签定“军令状”,层层压紧压实责任、传导压力、抓好落实,实行严格的“限期脱贫”责任制。要严格落实行业部门扶贫开发目标责任制,推进部门全面落实扶贫责任。要切实落实驻村工作队扶贫解困包保责任制,切实做到工作队包村、干部包户,做到不脱贫不脱钩。

2、要建立健全社会参与机制 。要认真贯彻落实中央、省关于广泛组织动员社会力量参与扶贫开发的文件精神,统筹动员社会各方面力量参与扶贫,构建大扶贫格局。要对接好国家部委、省直部门在我市贫困县定点扶贫,争取政策支持。要发挥“10.17”国家扶贫日等扶贫服务平台作用,进一步动员社会力量参与扶贫,聚集非公有制经济人士、工商联、“四有人士”、群团组织、志愿者等社会力量,广泛动员他们通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。特别要发挥孝感在外企业老板、成功人士的积极性,打好“孝文化牌”、“家乡牌”,引导他们回报家乡。各级媒体要加大宣传力度,传播正能量,营造精准扶贫攻坚良好氛围。

3、要建立健全作风保障及问责机制 。要按照“三严三实”的要求,把严的要求和实的作风贯彻到扶贫开发攻坚各项工作之中,在实在、实干、实效上做文章,以实实在在的工作成效造福于民、取信于民。要把扶贫工作纳入年度目标考核,纳入重点工作督查,把是否做到精准扶贫作为检验党员干部作风建设成效的重要战场。各级纪委(监察)、组织、党委督查室、政府督办室、效能办要对精准扶贫工作定期开展检查督办,敢于出拳亮剑,敢于执纪问责,对精准扶贫做得不好、完不成任务的地方,对扶贫开发重视不够、工作不力的单位和个人,该通报的通报、该问责的问责,该惩处的坚决惩处。

同志们,深入推进精准扶贫是硬任务、硬责任,是持久战、攻坚战。我们要以贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发系列战略部署为指导,明思路,强措施,出实招,饱含深情、持之以恒地做好精准扶贫各项工作,确保“精准扶贫、不落一人”,为全市扶贫攻坚决战决胜、全面建成小康社会作出应有的贡献。

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿题目篇六

习总书记说:我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感,要带着感情做这项工作,要真正做到内心向往贫困群众住上新房,穿上新衣,向往贫困群众发家致富,奔上小康,让扶贫攻坚成为党员干部的心中事,心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号,也不要定那些好高骛远的目标,要一件事一件事做好。扶贫攻坚,更需要我们党员干部多一些担当,多一些办法,多一些接地气的思路,用换位思考的方法,来解决群众遇到的实际困难。

一是走访困难户方面 要带着细心去走访,做到有的放矢。走访户前,要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保,低保,扶贫户,劳动力情况等)。群众对政策的知晓了解情况。

要带着诚心去走访,做到将心比心。在走访过程中,尽可能地到群众家中看一看,听一听,采用拉家常的方式,以请教的语气,重点了解群众家庭生产,生活中存在的问题,对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话,可留下公示的电话,希望能听到他们的真实声音和期盼。在走访过程中,看到部分群众生活相当艰苦,特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦),要在走访时一 一进行了解记录。

要调整好心态。在走访困难群众时候,要将群众当自己的亲人,朋友,以诚相待。 要改变工作作风。在处理困难群众问题时候,要结合有关政策的基础下,要有耐心,动之以情,晓之以理,一遍不行,要讲两遍,三遍。一次不在家,就走两次,三次,来调处解决问题。 走访群众时,很多群众都积极配合,他们对我们的工作都非常理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子让坐。感谢群众对我们工作的理解和配合,今后应认真将工作做好。 也许有时候走访了不一定能解决什么问题,但我们来了。经常走访是拉近群众的距离,打好群众基础,无形中为社会和谐稳定作出贡献。

二是制定帮扶措施方面 在工作中要勤于思考,充分考虑实际情况,因地制宜,合理进行调整。

1. 持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程,需要长期的努力。应根据实际,制定长期计划,给予扶贫对象长期、持续跟踪的帮助。

2. 结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中,因病致贫,因贫返病现象相当普遍。应立足实际,创新帮扶措施,增强其脱贫能力,使之早日脱贫致富。

3. 加强与村、镇、县沟通联系,给予困难群众创造合适的就业机会,致富途径,使其增强造血能力。进一步采取措施,克服困难,切实解决其生产、生活中的困难,力求从根本上改善困难群众的生活水平。

在走访群众时,家中大部分是与老人交谈,见到年轻人不多,根据了解,大部分年轻人都在外面打工(做杂活),老人一般在家里都以种田为主,而一般留守在家的老人都是年老体弱,无经济来源,很多老人都有认为自己给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心情之外,还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。

我相信,任何困难都是暂时的,虽然现在经济生活条件较差,但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心,要认真学习致富技能,拓宽增收渠道,提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下,通过自己的勤劳双手一定会创造出美好幸福生活。

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿题目篇七

一、切实提高对精准扶贫精准脱贫工作重要性的认识

精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的xx大以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决10个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日,在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织),因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即:通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫)”,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。

省委、省政府准确把握我省现阶段最基本省情,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在深化扶贫攻坚进入决战阶段、加快全面建成小康社会进程的关键时期,6月9日省上召开精准扶贫精准脱贫工作会议,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战、大决战的决心和信心。省上出台的《意见》和17个配套方案,全面贯彻了xx大以来中央的重大决策部署和扶贫开发战略思想,鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,突出了“组合拳”特色,强化了配套措施,创新提出了扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障等“六个精准”要求。这“六个精准”涵盖了扶贫开发的方方面面,突出了关键环节,与提出的“六个精准”的精神和要求是一致的,是对我省“1236”扶贫攻坚行动的进一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。全市各级各部门要认真学习贯彻中央和省上的相关精神,坚定信心、细化措施,强化责任、抓好落实。

近年来,我们围绕提高扶贫工作的精准性和实效性做了大量工作,特别是针对永昌县被确定为全省17个“插花型”贫困县之一的实际,研究制定了《深入推进“1236”扶贫开发行动实施方案》、《永昌县扶贫开发三年计划》和《进一步支持永昌县加快发展的意见》。为了将扶贫重心真正下移到贫困村、扶贫措施落实到贫困户,市级领导带队分别深入贫困村开展精准扶贫集中调研,分析贫困原因,制定脱贫措施,为市委、市政府科学决策奠定了良好的基础。市上成立了由市级领导牵头的重点贫困村帮扶工作组,在15个建档立卡贫困村成立专门驻村帮扶工作队,选派优秀年轻党员干部担任重点贫困村党组织第一书记或副书记,帮助贫困村加快脱贫致富步伐。通过积极创新、不断探索,扶贫开发各方面工作都取得了积极进展,但任务依然艰巨。尽管我市与其他市州相比,贫困面较小、任务量不大,但目前全市仍有15个建档立卡贫困村、17个相对贫困村,贫困人口还有7300多人。这些村地处祁连山浅山区,区位较差、交通不便、资源匮乏、生态脆弱,产业发展缺乏支撑、公共服务还有缺位、集体经济几乎为零,留守在村的贫困人口大多自身发展能力不足,脱贫致富意识很弱,因病、因学、因灾、因婚返贫的问题依然存在,缺资金、缺技术、缺劳力的问题依然存在。对此,大家要有清醒的认识。我们必须用精准扶贫的办法解决“短板”问题,特别要解决好“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫”的问题,切实增强贫困群众的脱贫致富能力。只有集中精力打好这场“歼灭战”,使贫困村和贫困户彻底“斩断穷根”,才能确保在短时间内消除绝对贫困。

省委、省政府提出,新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期,前三年集中攻坚,后三年巩固提高,在20xx年基本实现扶贫攻坚目标,到20xx年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际,我们要“三步并做两步走”,紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、20xx年底全面建成小康”目标,把扶贫攻坚的重点放在永昌县,集中用今明两年时间开展扶贫攻坚,让全市7300名贫困人口全面脱贫,其中今年脱贫5900人,明年脱贫1400人。只有这样,在本届任期届满后,我们才能对全市人民有个交待,我们率先全面建成小康社会才更有说服力。

一要着力整合扶贫政策,增强政策效应。省上的“1+17”扶贫工作方案,坚持精准方向,着眼重点难点,提出了具有组合拳效应的一系列政策措施,在路水电房等基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给和社会保障等方面明确了具体的帮扶政策。我市“1+9”精准扶贫工作方案与省上“1+17”精准扶贫工作方案基本精神是一致的,主要结合了我市实际,突出了金昌扶贫工作的特点和重点。各级各有关部门一定要吃透这些政策,用足、用好、用活这些政策,结合实际找准对接点和突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,使政策支持转化为扶贫开发的实在成效,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题。

整合扶贫政策,关键要统筹用好扶贫政策。要把落实“1+9”扶贫工作方案与“1+17”扶贫工作方案结合起来,主动作为、重点突破,在实践中不断丰富完善政策措施,及时解决精准扶贫工作中的困难和问题。特别要把精准扶贫与新型城镇化建设、双联行动结合起来,新型城镇化综合试点和双联行动的政策、资金和项目要向贫困村和贫困户倾斜,在村庄规划、产权制度改革、住房保障、人口转移、公共服务等方面优先支持贫困村发展,充分发挥政策的组合效应。重点要做到“四个到村到社(户)”,即基础设施到村到社、富民产业到村到户、公共服务到村到社、生态文明到村到社,努力在基础设施建设、危房改造、易地搬迁、生态环境保护等方面取得新的突破,在教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等方面取得新的成效,使贫困村农业劳动生产率、农民收入水平等主要指标达到农村小康监测目标要求,力争通过两年努力,使贫困村面貌有大的变化,贫困户生产有新发展、生活有新改善。

需要指出的是,教育扶贫是实施精准扶贫的优先任务,是解决贫困代际传递的治本之策。在精准扶贫工作中,特别要把加强基础教育作为精准扶贫的关键环节,把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,切实研究解决存在的突出矛盾和问题,力争教育扶贫取得显著成效。电商等现代手段扶贫是精准扶贫的新模式、新途径,对于带动农业转型升级和农民增收具有重要意义。目前我市电子商务发展势头很好,要全力推动电商扶贫支持计划的落实,特别要按照“四有一能”要求(市有电商特色馆、县有电商服务中心、乡有服务站、村有服务点,户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料),优先支持贫困村加快电商网络建设,建立健全电商扶贫服务体系,使电商扶贫为精准扶贫增添活力。

为了提高政策扶贫的效应,省上要求加大社会保障的政策扶贫力度,进一步完善农村低保补差发放办法,使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,最终消除绝对贫困,这是对贫困户实现政策性脱贫的一项保障性社会救助举措,也是精准扶贫、精准脱贫中的一项非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城乡低保标准和水平相对较高,年内将基本实现城乡低保并轨。城乡低保并轨后,今年农村低保对象补助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一类低保对象补助水平达到每人每月489元、二类448元、三类298元、四类272元,一、二、三、四类低保对象年补助收入将分别达到5869元、5376元、3776元、3264元,这就意味着一、二类低保对象在年收入方面今年就可实现政策性脱贫,但这不是长久之计,还需要“输血”与“造血”相结合,支持尽早稳固脱贫。通过今明两年提标扩面,贫困户的保障水平将会进一步提高。下一步,还要抓好三件事:一是把符合条件的困难群众全部纳入农村低保范围,帮助贫困户中无劳动能力或劳动技能的困难群众实现脱贫;二是进一步完善临时救助制度,对基本生活暂时出现困难的农村家庭,通过临时救助帮助其实现脱贫;三是下大力提高农村养老服务水平,力争用今明两年时间在15个贫困村率先建成新型农村互助老人幸福院,用两到三年时间再建成50—100所,尽快实现农村互助老人幸福院建设全覆盖。

二要着力整合扶贫资金,提高投入效益。财政金融支持是扶贫开发工作顺利推进的保障。为了高效配置资源,省上统一整合涉农资金,切块下达到有关县(市、区),重点用于特困片带和贫困村贫困户,确保投入资金使用效益最大化。省上要求市级按当年地方财政收入增量的10%、插花型贫困县按15%以上的比例增列专项扶贫预算,各级财政单列民生改善、项目建设、社会保障等领域的扶贫开发资金,防止过去用民生支出的大数掩盖对扶贫开发的实际投入。同时,省上将实施总规模400亿元的“精准扶贫专项贷款工程”,并推出争取货币贷款政策支持、建立贫困户风险补偿基金、规范贫困户贷款贴息政策、支持推广扶贫小额贷款保险、充分发挥扶贫互助基金作用等五个方面的具体政策措施。这些政策组合拳,主要目的是为了扩大扶贫资金总量,确保扶贫资金投入,提高资金使用效益。按照省上的要求,我们一方面要积极争取更多的政策性资金支持,另一方面要整合涉农资金,尽力扩大扶贫资金总量,市、县(区)财政的扶贫资金投入必须保证,县(区)级财政资金整合的力度要更大一些。

要努力扩大妇女小额担保贷款和“道德信贷”的规模,进一步强化扶贫信贷支持,到20xx年底实现政府贴息小额信用贷款全覆盖。需要强调的是,无论是财政专项扶贫资金,还是金融贷款支持,都要有“精准度”和“安全性”,关键是解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题。财政金融支持要变“输血”为“造血”,重点向贫困村倾斜,对贫困户要全面实现政策覆盖,特别是财政专项扶贫资金要“好钢用在刀刃上”,重点用在贫困群众身上,将有限的财政资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助,绝不能“撒胡椒面”,更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧,绝不能截留挪用、更不能中饱私囊。精准扶贫要做“雪中送炭”的事,千万不能拿扶贫的钱去“锦上添花”、搞形象工程,这是一项基本的原则,更是一条严肃的纪律,必须不折不扣地落实到位。县(区)、乡(镇)党政主要负责人要切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任。

三要着力整合扶贫力量,形成扶贫合力。围绕“谁去扶贫”和“怎么扶贫”,省、市《意见》都要求加强和充实驻村帮扶工作队力量,充分发挥驻村帮扶工作队的作用,整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部力量,建立精准扶贫干部激励约束机制,形成帮扶工作合力,帮助贫困村和贫困户尽快脱贫致富。县(区)及承担精准扶贫任务的重点乡镇、驻村帮扶工作队、双联帮扶单位和帮扶干部以及市直有关部门都要把主要精力放在精准扶贫和精准脱贫上,干部的身子要往基层下沉,精力要向精准扶贫集中,要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成组织有力、目标同向、上下协调、共同推进的工作格局。要切实加强贫困村党组织建设,充分发挥组织和带领广大群众致富奔小康的能动性、积极性。所有参与扶贫帮扶工作的党员干部都要有舍我其谁的精神状态、干事能力和工作作风,切实承担起精准扶贫和精准脱贫的重大责任,在扶贫开发的第一线接受考验,用真扶贫、扶真贫的实际行动来检验开展“三严三实”专题教育的实际成效。要继续把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手,进一步突出同精准扶贫的相互融合、突出促进贫困群众脱贫致富的重点任务,努力实现双联行动与扶贫开发的联动发展、融合推进。

同时,各级宣传部门要加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,大胆改革创新,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,进一步凝聚各方面的智慧和力量,把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中,要特别重视农村精神文明建设,关键是要提高农民群众的思想道德素质,切实更新思想观念,引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变,在“观念扶贫”上多下功夫,开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动,不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力,夯实全面建设小康社会的动力和基础,使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。

精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务,也是一项长期的艰巨任务。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”,集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,确保各项精准扶贫任务的全面落实。

一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置,把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容,统筹谋划、整体推进,努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责,发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用,在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调,促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。

二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制,一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面,强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是永昌县要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。

三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排,省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。

扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场,考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期,我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部,组成了驻村帮扶工作队,深入贫困村指导开展帮扶工作,这些同志都是各单位的骨干,政治素质好,文化水平高,掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息,市委对大家寄予厚望,也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼,增强自身本领,锤炼过硬作风,干出一番成绩,实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩,安心扎根农村,每年在岗时间不少于220个工作日,驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会,克服生活、家庭和工作上的困难,沉到村子一线,把底子摸清,把长期贫困的原因搞清,采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施,带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理,希望引起大家的高度重视。

总之,精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

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