随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
推荐贯彻落实情况报告(推荐)一
为进一步增强党对政法工作的绝对领导,充分发挥党建引领作用,推动审判执行工作质效进一步提升,在司法部门工作实践中深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和自治区《实施细则》以及xx市委《分工方案》等文件要求,增强理论知识对司法工作的指导性,强化政法干警的政治站位和政治敏锐性,xx法院党组高度重视各项工作开展,现将该院各项工作开展情况汇报如下。
一、采取的措施及亮点工作
强化理论学习。结合法院工作实际,借助基层党组织标准化规范化项目创建平台,狠抓支部学习教育,将对《中国共产党政法工作条例》、自治区《实施细则》及xx市委《分工方案》等规范性文件的学习列入各党支部年度、季度学习计划,将理论知识的学习融入“三会一课”“主题党日”“固定学习日”等组织生活开展过程中,引导党员干警进行全面系统深入地学习,不断增强党员的党性修养,提升政法部门党组织的战斗力和凝聚力,为全面依法治国的建设提供司法保障。
开展警示教育活动。为树牢政法干警“廉洁司法”“廉政为民”的思想,抓好法院党风廉政建设及反腐败工作的开展,将权力关进制度的笼子,xx法院全面开展以张坚案为典型的“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动,根据上级文件精神,在领导班子和广大干警间开展检视剖析活动,重点查摆了理论学习、制度建设、履职尽责、纪律作风、司法质效及宣传教育六大方面所存在的问题,并逐项制定针对性强、可行性高的整改措施,确保此次警示教育活动往实里走、往深里走、往心里走,树牢底线思维,筑牢纪律红线,规范审判权利的正确行使,维护审判部门公平公正的良好形象。
开展“三个规定”专项整治活动。根据上级法院相关要求,聚焦“公正司法、廉洁执法”工作主线,在政法干警间全面开展“三个规定”专项整治活动,切实根治“以案谋私”等庸俗司法文化,治理权力腐败滋生蔓延的土壤。在此次专项整治活动过程中,xx法院以20xx年4月1日至2021年3月31日为重要时间节点,组织全院在编81名干警摸底自查,根据实际情况填写个人情况汇报表格,如实向组织汇报领导干部及政法工作人员过问、插手、干预案件情况及落实回避制度等情况,引导党员干警树立正确政绩观,做到对党忠诚、对组织透明,通过实际行动贯彻落实《中国共产党政法工作条例》等相关文件内容。
开展“两个坚持”专题教育。为引导干警树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,使“坚持党对政法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”的观念深入人心,xx法院在各支部、各部门广泛开展“两个坚持”专题教育,以《如何正确认识和践行“坚持中国特色社会主义法治道路,最根本的是坚持中国共产党领导”》为主题,在领导班子成员和全体党员间开展讨论辨析活动,召开专题会议进行讨论辨析,强化党员政治站位。院党组书记为全体党员讲授专题党课,切实履行主体责任,同时开展“弘扬人民司法优良传统、牢记法院干警初心使命”主题党日活动,在各级党组织及党员间开展谈心谈话,提升干警政治敏锐性,跳出“党大还是法大”的思维误区。
开展“严整改、促提升、树形象”纪律作风整顿活动。强化纪律作风整顿工作力度,及时扭转软弱涣散等不良风气苗头,建立考勤等常态化监督管理机制,重点整治干警迟到早退等遵守纪律不严格现象,定期下发督查通报对违反纪律干警进行通报并配套相关惩戒措施。组织全院xxx余名干警检视剖析,对照12个方面查摆自身短板不足,并建立问题清单,形成整改台帐,明确整改责任人及完成时限,力争做到发现一例问题整改一例,净化政治生态,打造风清气正的良好氛围,提振干警精气神,聚焦此次纪律作风整顿“严整改、促提升、树形象”的目标要求及工作主线,强化审判执行工作人员全心全意为民服务的意识,树立司法部门勇于担当、执法为民的良好形象。
二、存在的问题
理论学习有短板。部分干警仍存在“重业务、轻党建”的思维误区,对党组织安排的理论知识学习不主动、不积极,学习存在走过场、走形式等应付心理,即便能够按要求参加院内举办的各类培训,但学习过程中囫囵吞枣、不求甚解,课后缺乏思考,不能严格对照规章制度的相关内容查找自身不足,党性修养弱化、先锋意识淡化,疏于对自身理论知识体系的丰富和完善,不能将个人政治站位上升到党和国家的层次,缺乏政治敏锐性。
遵守纪律不严格。部分干警对《中国共产党政法工作条例》、自治区《实施细则》及xx市委《分工方案》等细则的具体内容了解不透彻、掌握不全面,在平时工作中不能严格遵守法院各项规章制度,缺乏对自身行为、言行的约束,不能做到严于律己、严以修身,底线思维淡化,在工作中缺乏担当作为的责任感和使命感,对司法部门形象塑造造成了不好的影响。
工作方式不灵活。在对相关条例规范落实的过程中,多以理论学习为主,工作落实形式方式单一,缺乏创新,多数时间只是机械性地完成上级要求,不能创造性地开展工作,趣味性不足,不能很好地提起干警的学习兴趣和重视程度,致使各类规范条例在向基层干警落实过程中,未能取得预期的良好效果。
宣传力度不到位。对各项工作开展情况的宣传未能做到全覆盖,宣传渠道略显单一,主要宣传载体为微信公众号,缺乏对其他新闻媒体的利用,宣传受众群体较小,范围有限,走出法院大门进行实地宣传的频次相对较低,未能有效扩大司法工作在社会上和群众间的影响力,舆论环境的打造工作仍有进一步提升空间。
xx法院将在今后的工作中,将继续深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、自治区《实施细则》以及xx市委《分工方案》等规章制度的各项要求,对照相关细则查摆各项工作短板及问题,不断创新工作方式方法,狠抓干警学习教育,探索建立党风廉政建设和反腐败工作的常态化机制,定期开展警示教育活动,抓牢抓实意识形态工作建设,不断提升基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动基层党组织不断向标准化规范化建设靠拢,聚焦“努力让群众在每一件司法案件中感受到公平正义”的司法工作主线,合理正确行使审判权利,以维护人民利益为己任,为维护民族地区稳定和谐,“幸福xx”建设舔砖加瓦。
推荐贯彻落实情况报告(推荐)二
镇贯彻落实廉政准则情况汇报
接到区纪委关于转发市纪委《关于在全市开展廉政准则贯彻执行情况专项检查工作的通知》的通知后,xx镇党委、政府高度重视,切实将专项检查工作摆上重要日程,全局部署,精心谋划,深入研究,加强领导,使得《廉政准则》得以全面、深入、持久地贯彻执行,从根本上确保专项检查工作取得实效。同时xx镇纪委认真履行职责,积极协助配合镇党委、政府抓好专项检查的组织协调工作,结合xx镇实际,制定工作方案,细化责任分工,明确工作措施,狠抓工作落实。现将xx镇近期为配合专项检查工作的顺利开展,进一步贯彻落实《廉政准则》的相关情况汇报如下。
一、深化理论学习,提升思想意识
自《廉政准则》公布实施以来,全镇党员领导干部以中心组学习会、组织生活会、党员干部大会和专家报告会等多种形式进行学习传达,形成了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围,打造出了一支勤廉双优干部队伍。学习活动以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段深入开展,在学习过程中,广大党员干部着重把握其基本精神和主要内容,通过加强理论学习,夯实了思想政治基础,巩固了反腐拒变防线,增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力,提高了政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强了贯彻落实党的方针、政策的自觉性、
坚定性。
与此同时,在学习过程中广大党员干部结合《廉政准则》进行自我对照,加强了自律自警意识,树立了正确的权力观、政绩观、利益观,切实促进和规范了自身的从政行为,提升了自身的执政能力。
二、结合宣传教育,营造廉政氛围
xx镇党委、政府将贯彻落实《廉政准则》与党风廉政建设的宣传教育相结合,互利互补,共同推进。
xx镇各级党组织领导班子创造性地将《廉政准则》的贯彻落实,与镇文化、社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化的建设紧密结合,在全镇上下营造“尊廉、崇廉、爱廉”的良好氛围。同时继续开展创建廉洁文化“六进”示范点工作,把反腐倡廉作为建设新农村、窗口示范单位的重要内容,针对农村的特点,把廉洁文化建设与建立村级民主决策、村务公开、基层民主和干部勤廉“双述”制度结合起来,推进基层民主决策和民主监督,促进农村党员干部廉洁奉公,广大村民崇尚廉洁。此外还在全镇党员干部中广泛开展了“思廉、树廉、讲廉”主题教育活动,主要形式是通过结合《廉政准则》的逐层宣讲,开展“六个一”活动,既开展一次廉洁文化教育观览活动、开展一次村(社区)干部勤廉双述评议活动、开展一次警示教育活动、开展一次廉洁文化送育活动、开展一次机关效能建设民主测评工作、开展“一把手”
上廉政党课活动,使得《廉政准则》的贯彻落实不断深入人心。
三、开展自查自纠,不断自我完善 xx镇党委、政府严格按照《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的内容和要求,号召广大党员干部切实对照《廉政准则》中的“八个禁止”、“52个不准”深入进行自查自纠,以《廉政准则》为标尺从权、利、公、正、廉五个方面狠下功夫,全面提升自我的廉政素养。具体要求做到:
权,广大党员领导干部要规范、正确地行使权利,禁止其作为谋取不正当利益的工具。利,广大党员领导干部要始终保持清正廉洁之心,避免因利益而患得患失,避免因利益而失去原则,就应当远离不应得和不当之利。公,广大党员领导干部要彻底贯彻“立党为公,执政为民”的执政理念,明确自己的身份是国家赋予代表公众行使权利、管理国家公共事务、行使公共权力。正,广大党员领导干部要走正途、立正志,禁止暗箱操作,拉帮结派,干预民主。廉,广大党员领导干部要明确《廉政准则》的核心就是“廉洁从政”,做到心生廉、行为廉。
四、规范责任落实,构建长效机制
通过贯彻落实《廉政准则》,领导班子、领导干部抓党风廉政建设的责任意识进一步强化,同时根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市、区
关于落实党风廉政建设责任制的意见,xx镇从实际出发结合自身特点逐步建立了一整套实行党风廉政建设责任制的具体实施办法。
一是落实责任考核,每年定期下发《xx镇年度纪检监察工作要点》、《xx镇年度基层纪检监察工作考核细则》以及《实施意见》,并且加强年中、年终的考核工作,把落实责任制、推进反腐倡廉工作同全镇改革、发展、稳定的大局结合起来,同日常管理工作结合起来。比较有代表性的是通过召开全镇党建工作会议,与基层党组织签定《xx镇年度党风廉政建设责任书》,强化全镇基层党组织担负起党风廉政建设属地管理的责任意识,做到履行职责有规定,责任追究有依据。二是以贯彻落实《廉政准则》为契机,进一步强化机关干部的纪律意识和效率意识,着力抓好机关作风效能建设,为此党委专题召开了镇机关作风效能建设会议,出台了《xx镇机关工作人员管理意见的通知》,成立了机关效能建设管理领导小组,有效推进了机关干部队伍的作风建设,提高了为民办事效率,提升了服务水平。三是健全责任落实机制,强化领导班子和领导干部履行“一岗双责”的责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,在认真抓好本单位改革发展稳定的同时,切实履行好党风廉政建设责任。
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s("download_bottom");推荐贯彻落实情况报告(推荐)三
根据中央统一部署,2018年2月23日至5月23日,中央第七巡视组对江苏开展了巡视,并将南京市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月13日,中央巡视组向江苏省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
江苏省委对中央巡视反馈意见整改工作高度重视,成立以省委书记娄勤俭同志为组长、省长吴政隆同志为副组长、其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组,下设6个专项小组。将中央巡视反馈意见和巡视工作、选人用人、落实意识形态工作责任制情况3个专项检查报告,以及政治生态情况专题报告、对南京市反馈意见中的重要内容,细化为6个方面26项任务116条整改措施,明确由相关省委常委、有关省领导牵头负责。省委先后召开十三届四次全会、5次常委会会议、5次中心组学习会、1次常委会专题民主生活会,对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。经过7月13日至9月13日两个月的集中整改,取得了阶段性成效,省委巡视整改《工作方案》确定的各项整改措施全面展开,8月底前应完成的13条整改措施全部完成,9月底前须完成的10条整改措施完成3条,年底前须完成的20条整改措施完成1条,其他整改措施正在有序推进;省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)新出台相关制度文件22项。
这次中央巡视聚焦政治巡视,深入检视我们贯彻中央决策部署和坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党情况,既是对江苏工作的一次“整体把脉”,也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的一次“政治体检”。省委切实强化政治担当,把中央巡视指出的每个问题都当作“必答题”,做到真认账不推诿、真整改不敷衍。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个坚决维护”作为主线,贯穿整改全过程。7月16日省委召开常委会会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究巡视整改分工方案。7月20日省委常委会召开巡视整改专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评。7月23-24日省委十三届四次全会对中央巡视反馈意见整改落实进行动员部署,讨论通过整改《工作方案》。通过深入学习和广泛发动,全省上下进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。
二是坚持守土尽责、扛起主体责任,雷厉风行抓好巡视整改。省委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任,娄勤俭同志认真履行第一责任人职责,多次研究解决整改过程中的重点难点问题,真正做到既挂帅又出征。吴政隆同志先后主持召开相关会议,推进巡视整改任务落实。其他省委常委、副省长切实履行“一岗双责”,具体抓好相关问题整改。省人大常委会、省政协党组多次专题研究职责范围内的整改工作。各地各部门各单位党委(党组)都成立了整改工作领导小组或工作机构,召开专题民主生活会,对照省委整改工作方案细化措施,实施挂图作战,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
三是强化督促检查、深化标本兼治,推动巡视整改各项任务落实落地。省委常委建立工作联系点制度,结合深入开展解放思想大讨论推动巡视整改工作落实。省委派出13个由厅级领导干部带队的督查组,对各设区市及所辖县(市、区)开展督查调研,深入了解情况,查找分析问题,点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
1.关于对党的十九大精神和习近平总书记对江苏省重要指示学习贯彻存在差距的问题。
一是突出以上率下深入学。省委举办学习报告会,邀请知名专家深入解读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,组织各级党委中心组学好用好《习近平谈治国理政》。8月13-14日,省委召开务虚会,围绕习近平总书记对江苏工作的重要指示进行再学习再认识,改进思维方式和工作方法,针对高质量发展中的矛盾症结进行重点研究。在全省开展解放思想大讨论,引导党员干部以新思想定向领航,与新思想对标找差,从新思想寻策问道。二是加强对基层理论学习的督促检查。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况纳入十三届省委第五轮巡视,并组织开展专项督查,推动党员干部掌握基本内容和核心要义,用以指导实践、推动工作。在全省开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛,党员干部近210万人次上网学习答题。苏州市健全常委会学习常态化机制,举办基层党组织书记示范培训班;宿迁市以督促学,对317名正科级以上党员干部进行9场现场测试;常州市实施理论宣讲三年行动计划,依托“龙城讲坛”“道德讲堂”开展宣讲,推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是深化党的创新理论宣传研究阐释。在“江苏干部在线学习中心”平台开设学习新思想专题,组织省各主要媒体持续办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专题专栏,编撰通俗理论读物《新思想新境界》,围绕以新思想引领高质量发展举办系列主题论坛,开展“学习十九大拥抱新时代”基层主题宣讲和“百姓名嘴”风采展示活动,推动党的创新理论深入人心。四是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学培训的重中之重,省委党校今年秋季学期14个主体班次均将新思想列为重要学习内容,开设专门课程,推动新思想进课堂、进教材、进学员头脑。
2.关于“一带一路”交汇点建设缓慢的问题。
一是系统谋划“一带一路”交汇点建设。委托南京大学等4家智库开展系列课题研究,在研究成果基础上,将出台落实习近平总书记重要指示、加快“一带一路”交汇点建设的《总体意见》。开展聚焦重点国别的常态化研究,组织编写《“一带一路”投资合作指南(2018)》。推动连云港、南京、苏州、盐城、南通等设区市建立健全工作推进机制。二是以境外园区建设为重点深化国际产能合作。研究制定《加快中阿(联酋)产能合作示范园建设工作方案》,完善部门联席会议制度,加快金融服务平台建设,加大财政支持力度,选派专业干部到园区挂职,园区管理服务中心和道路等基础设施已开工,年内力争开工建设首批企业厂房,16家企业签订投资框架协议。支持以柬埔寨西港特区、埃塞东方工业园为代表的民营企业境外园区建设发展,做好江苏省——埃塞俄比亚深化产能合作共建“一带一路”投资对接会筹备工作。组织江苏企业参加哈萨克斯坦“霍尔果斯——东门”经济特区在我省举办的招商推介会,支持相关企业参与“一带一路”沿线国家基础设施工程建营一体化项目。完善我省“一带一路”重点项目库,排出基础设施联通、国际产能合作、合作园区建设等领域重点项目80个。三是推进连云港中哈物流合作基地等开放平台建设。中哈物流合作基地年内将建成超时预警系统,货物周转时间将压缩一半以上。制定连云港港30万吨级航道二期工程工作推进方案,支持连云港做好第四届新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛“连云港论坛”和第五届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会筹备工作,大力支持连云港港建设。四是充分发挥友城平台纽带作用。持续推进“友城30强”工程,优化“一带一路”沿线国家友城布局。支持江苏企业开展对柬国际产能合作,提升柬埔寨西哈努克港经济特区集聚发展水平,组织工作组赴乌兹别克斯坦开展人文交流、经贸旅游合作。推进重点合作园区建设,深化苏州工业园区开放创新综合试验,进一步完善中韩(盐城)产业园建设实施方案,推动苏澳(澳门)合作园区编制总体规划和产业规划。加大海内外宣传推介力度,筹备举办中国·扬州首届运河国际微电影展、2018世界运河城市论坛等文化交流活动。五是推进中欧班列持续健康发展。建立省级联席会议制度,整合省内现有中欧班列,重点打造“连新亚”“宁亚”“苏满欧”等品牌线路,对中欧(中亚)班列货物至连云港、南京、苏州、徐州等地铁路装车点(集货点)的全省公路集装箱运输及中欧班列枢纽场站建设加大支持力度。
3.关于部分地方政府债务过重的问题。
省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府性债务风险工作的重要决策部署,明确提出“三个确保”的目标(确保不发生政府性债务风险、确保不新发生违法违规融资行为、确保债务规模和债务率得到有效控制),要求把“清、规、控、降、防”(摸清债务底数、规范举债行为、控制债务规模、降低债务率和债务成本、防范债务风险)工作做深做实做到位。一是进一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隐性债务风险的《实施意见》,《省属事业单位债务管理暂行办法》已经省政府常务会议审议。责成省财政厅抓紧制定下发防范化解政府性债务指导性意见,12月底前研究制定出台债务化解考核奖励办法。二是进一步细化化解方案。省政府主要负责同志于8月18日分别给全省13个设区市市长写信,向各设区市通报各市县政府性债务及化解有关情况,指出存在或需重点关注的问题,要求各地全面摸清债务底数,盘查找准风险点,优化债务化解方案,规范政府融资行为,遏制新增隐性债务,形成债务化解方案上报省政府。三是进一步摸清债务底数。根据国家审计署的最新债务口径标准,责成省财政厅、省审计厅进一步做好全省债务数据统计摸底工作。8月23日,完成了对全省各地上报债务数据的汇总初审工作,已按要求上报财政部并抄送审计署南京特派办。为将债务彻底摸清查实,省政府已责成省审计厅进行全面审计核查。四是进一步强化各项管控措施。责成省财政厅、省发改委等有关部门建立完善政府投资项目审批审核机制,强化财政承受能力论证,努力从源头上严防新增隐性债务风险。建立全省债券数据信息共享机制,强化对融资平台发行债券等各类融资行为的监管。研究建立全口径政府债务监测平台,加强对债务风险较大的重点市县的监控和指导。做好存量债务的置换工作,督促各地认真执行债务化解方案,严格控制债务规模,逐步减少债务余额和降低债务率。五是进一步压实各地各部门责任。严格落实《地方政府隐性债务问责办法》,促进各地各部门特别是各级领导干部履职尽责。
4.关于打击非法集资力度不够的问题。
一是制定工作方案,组织打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战,建立省、市、县三级工作机制,在县级层面建立工作专班,跟踪处置每个风险点直至结案。二是在全省开展新一轮涉嫌非法集资专项排查活动,对排查出的线索和汇聚的数据逐一进行风险预警评级和分析研判,分类分步进行处置。依托省非法金融活动监测预警系统,全流程跟踪风险处置进展。三是集中开展涉嫌非法集资广告资讯专项排查清理,从严审查金融业务广告咨询发布,切实管控非法金融活动的宣传造势行为。四是建立刑事打击处置非法集资协同工作机制,深入开展打击非法集资犯罪专项行动,初步遏制了非法集资案件的高发态势。落实侦稳并重要求,对跨区域重大非法集资案件实行省市联动作战、合成攻坚,强化追赃挽损。分类进行资产处置,最大限度维护群众利益。五是稳妥处置“钱宝系”案件,针对这一非法集资典型案例,成立了工作专班,加快案件侦办进度,加大涉案资产追缴力度。及时披露案件事实、公布进展情况。六是完善陈案处置工作机制,督促各地依法加快非法集资陈案处置工作,对大案要案和发案时间长的陈案,实行领导包案分级挂牌督办。七是坚决把住市场准入关口,修订完善投融资企业商事注册会商制度。强化非法集资监测预警,加强高危企业和高风险区域全方位预警监测。将防范和处置非法集资工作列入年度重点督查项目。
5.关于防治污染不力的问题。
一是召开长江经济带发展工作推进会、全省生态环境保护大会,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”等重要指示精神,先后制定出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》《化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《化工园区规范发展综合评价指标体系》《化工企业提升安全生产能力的实施标准》等配套文件,以及《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。推进化工园区和重点企业规范发展,对沿海三市13个化工园区逐一审核,提出940条问题清单,11月底前完成全省其他化工园区的审核评价。实施化工企业“四个一批”专项行动,关停化工企业568家。二是抓好“灌河口”化工园区突出环境问题的整改。严肃查处“灌河口”化工园区企业违法问题,加快园区产业结构调整,推动灌云、灌南、响水三地淘汰落后化工产能,灌云县、灌南县分别对43家、23家化工企业实施关闭,响水县拟关闭11家。严格企业复工复产条件,严格执行建设项目准入和污染物处置标准,开展园区环境绩效评价。三是加强垃圾、污水、危险废物处置能力建设。召开打好污染防治攻坚战指挥部专题会议,专题研究处置能力建设,分解下达主要任务。制订《关于加强危险废物污染防治工作的意见》及全省危险废物处置能力建设专项规划。督促各地高标准建设一批危险废物集中处置设施,截至8月底新增处置能力32.55万吨、总处置能力达133.01万吨。建立处置能力省级统筹协调和区域间互助机制,危险废物处置信息共享平台上线运行,推动处置资源共建共享。四是严格环境执法监管。组织开展“灌河口”化工园区专项检查、“清废行动2018”等专项行动,督促各地对1199家企业存在的环境违法行为查处到位、整改到位。出台《重点环境问题联合调查处理办法(试行)》,建立联合调查机制和案件抽查问责机制,从严打击环境违法行为,立案查处697件、移送公安机关19件。
6.关于对省会城市功能作用发挥不够的问题。
指导南京市充分发挥位于“一带一路”交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势,抓住国家将南京定位为特大城市的重大机遇,进一步解放思想,更新发展理念,提高目标定位,完善发展思路和政策举措,加快提升省会城市功能和中心城市首位度。一是大力推动南京建设国家综合交通枢纽示范城市。把南京综合交通枢纽建设放到全省现代交通运输体系建设中来谋划,修编完善全省铁路、轨道交通、高速公路、航道、航空建设规划,聚焦提升南京枢纽地位,加快推进高铁南京北站和北沿江、宁淮、宁宣(黄)、宁扬、宁马等铁路建设,着力打造“米”字型高速铁路网;加快推进过江通道建设,打通江北新区建设发展的交通瓶颈制约;推动全省港口资源整合,加快发展水铁联运、江海联运等多式联运,加快南京长江航运物流中心建设;以南京禄口机场为龙头,整合全省机场资源组建东部机场集团,加快开拓国际航线,推进航空物流相关重大项目建设,着力提升南京禄口机场的国际化水平和辐射带动能力。二是支持南京创新发展、加快产业转型升级。集聚全省资源,积极协调中科院等科研院所,大力支持南京建设综合性科学中心;大力推动紫金山实验室建设,协调推动未来网络等国家重大科技基础设施建设,支持开展基础研究、原始创新,努力解决科技创新成果“有高原、缺高峰”的问题;支持南京加快培育战略性新兴产业,协调推进重大产业项目建设,着力打造新能源汽车、集成电路、生物医药等产业地标;支持南京江北新区建设发展,大力推进各类创新载体、产业项目和基础设施建设,集聚高端发展要素。督促南京认真落实《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》,协调推动沿江相关企业有序转移。三是省委专题研究南京发展的重大问题。南京市委、市政府已经梳理上报需要省级层面协调解决的重大事项,省委明确由常务副省长牵头做好具体协调推动工作,省委常委会将召开专题会议研究。
(二)落实意识形态工作责任制方面
7.关于意识形态工作主体责任不到位、政治警觉性不高的问题。
一是将意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容。二是完善意识形态领域情况定期通报制度,省委每半年通报一次,今年上半年情况通报已经省委常委会会议讨论通过并印发。加强意识形态工作能力建设,9月初举办了第一期全省落实意识形态工作责任制专题培训班,年底前还将举办3期。将一批意识形态领域重点课题列入社科规划项目,持续深化研究。三是强化网络意识形态安全,召开全省网络安全和信息化工作会议,对网络意识形态安全工作作出专门部署。持续深化“法治新时代、清朗e空间”系列活动,组织互联网管理法律法规线上学习活动,提升互联网企业和网民法律意识。加强违规平台清理整治,依法加强属地自媒体平台监管,着力增强负面舆情的发现处置能力。
8.关于对意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求认识不到位的问题。
一是加强党对意识形态工作的领导,省委常委会会议、省委十三届四次全会、全省网信工作会议等重要会议,均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制,将各设区市纳入省委意识形态领域情况分析研判联席会议,进一步强化联席会议的统筹协调功能。完善意识形态工作责任制落实情况考核评价体系,研究制订问责实施细则。三是加强检查考核,把意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作年度考核内容,将“牢牢掌握意识形态领导权”作为政治生态监测评估重要指标,十三届省委第五轮巡视对36个党组织意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。督促指导省级机关单位加强意识形态工作。
9.关于阵地建设把关不严的问题。
在全省开展意识形态领域风险点排查,采取有效措施堵塞漏洞。一是加强新闻舆论引导,围绕全局性重大主题、重点工作及热点敏感问题,定期召开新闻通气会,牢牢掌握新闻宣传和舆论引导工作主导权。二是推进“互联网违法和有害不良信息举报网站”和“互联网辟谣平台”建设。三是严肃处理南京电视台安全播出责任事故,督促制定和完善规章制度。四是加强高校意识形态工作,举办全省高校领导干部暑期学习培训班,推动高校修订完善校园意识形态管理相关规章制度。
10.关于农村和高校宗教渗透的问题。
一是召开全省农村宗教工作会议,研究加强和改进农村宗教工作,进一步压实工作责任。结合地方机构改革,研究健全民族宗教工作机制。二是依法管理宗教事务。举办全省基督教业务工作培训班,在宗教界传承和弘扬爱国爱教优良传统。在统战、民宗系统广泛开展宗教政策法规培训,组织基层干部、教职人员学习贯彻新修订的《宗教事务条例》等政策法规。三是严格高校内部管理,加强和规范报告会、研讨会、讲座、出版物及学生社团活动审批,指导高校加强对师生的教育引导。
(三)选人用人和基层党组织建设方面
11.关于执行干部选任程序不规范、存在不正之风的问题。
一是抓住地方机构改革契机,制定关于在机构改革中充分运用“五突出五强化”干部选用机制、做好领导班子调整配备工作的《实施意见》,完善人事安排建议方案。做好第二批省属企业党委和高校领导班子集中换届工作,认真落实“凡提四必”要求,严把换届人选质量关。二是对“带病提拔”的有关干部选任程序进行倒查。督促有关设区市对涉及行贿买官问题尚未处理到位的干部进行严肃处理。三是结合省委第五轮巡视,对6个设区市、12个县(市、区)、18个省级机关部门党委(党组)开展选人用人专项检查,着力发现违规用人问题并督促抓好整改。
12.关于干部管理监督不严的问题。
一是对瞒报漏报个人有关事项的干部进行梳理甄别,按照政策规定逐一作出具体处理。出台《省管干部选拔任用个人有关事项报告抽查核实工作操作办法》,研究制定《关于规范从严加强省属企业领导人员管理的若干意见》,全面加强省管干部日常监督管理。督促高校对严格执行监督管理文件情况进行自查并抓好整改。二是责成有关高校对部分人员未经审批兼任社团职务的问题进行调查核实,对不符合条件的进行清理。三是加强退(离)休干部管理服务,今后每年初梳理年度拟退休干部名单,确保到龄及时上会研究,并督促及时办理退休手续。
13.关于一些班子成员对组织生活不重视、党内政治生活不严肃的问题。
一是研究制定民主生活会、组织生活会“十不准”规定,推动领导干部组织生活规范化严肃化。二是常态化推进领导干部到支部讲党课,“七一”前后,以“进一步解放思想,激励新时代新担当新作为”为主题,省四套班子领导带头,全省县处级以上领导干部到所在支部参加一次专题组织生活会、上一次党课。三是针对民主生活会批评和自我批评不够严肃认真的问题,省委坚持立说立行、即知即改,在省委常委会巡视整改专题民主生活会上,常委同志自我批评见筋见骨、触及思想灵魂,相互批评开门见山、一针见血,共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼,起到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、增进班子团结的效果。督促有关单位党组认真整改,把开展批评和自我批评作为巡视整改专题民主生活会的重要环节。责成有关设区市委从严抓好相关单位类似问题整改,并深刻反思、举一反三。
14.关于基层党组织软弱涣散的问题。
一是谋划制定“强化五个基本、建强组织体系”三年行动计划,实施城市基层和“两新”组织党建大检查,开展“四带着六弄清”百村半月蹲点调研,着力破解基层组织建设难题。二是启动“抓乡兴村党建提质40/60计划”,常态化推行基层党建“书记项目”,加强对市县乡党委书记抓基层党建工作的述职评议考核。三是排查梳理有关设区市抓基层党组织建设中存在的问题,在每个县区选择1-2个村居驻点调研,建立健全组织、统战、民宗等部门的常态化联系机制,大力整顿软弱涣散村居党组织。四是深入排查农村涉黑涉恶问题线索,加强涉黑涉恶案件、警情和人员跟踪研判,查证打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团26个。
(四)执行中央八项规定精神方面
15.关于一些单位清理办公用房超标不到位、滥发津补贴或福利等问题。
督促常州、盐城、南京、连云港等围绕巡视发现有关问题及时整改到位,建立长效机制,并从严追责问责,相关责任人已全部查处问责,共查处58人,其中纪律处分27人。一是开展作风建设自查自纠专项行动,部署全省党政机关办公用房清理整改工作“回头看”专项督查,同时研究制定《党政机关办公用房管理办法》,年内完成全省党政机关办公用房管理信息系统建设。督促南京市严肃处理有关单位领导干部办公室面积超标问题,相关问题已整改到位。在全省开展使用公款为干部职工办理通信套餐问题专项整治。二是严肃查处顶风违纪行为,督导各地各部门各单位对今年上半年节日期间发现的“四风”问题线索进行集中核查,处理137人,其中纪律处分44人。对公职人员酒驾醉驾问题线索进行分办核查,依纪依法处理。定期发布全省查处违反中央八项规定精神问题情况,强化反面典型的警示教育作用。今年1-8月,全省共查处违反中央八项规定精神问题1786起、处理2865人、党纪政务处分1906人;通报曝光违反中央八项规定精神问题413批、960起;严肃追究有关领导责任,共有491名领导干部被问责。三是推进全省纪检监察机关统一检举举报平台建设,12388电话举报实现24小时人工接听,网络举报实现省、市、县三级全覆盖,对反映党员干部违反“四风”问题线索及时受理核查处置。加快推进来访平台系统建设,在南京、苏州试点推动市县纪检监察机关来访场所标准化、规范化建设。
16.关于“文山会海”反弹回潮的问题。
一是从严控制和大幅减少各类文件简报。严格执行年度发文计划制度,对未列入计划、确需发文的,从严把关并按照一事一报原则报省委、省政府批准。严控文件数量,严格省各议事协调机构及其办公室、省级机关各部门发文权限,严控分工方案、议事协调机构成员调整等发文。加强文件内容的审核把关,严控发文规格。省各议事协调机构、各部门报送省委省政府的简报原则上只保留1种。督促南京市认真整改有关单位发文过多问题。二是健全省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任每月一次会议制度,加强会议的计划管理和统筹安排,严格控制全省性重大会议和重大活动的频次、规模。制定年度会议计划,确需临时安排召开的必须按规定程序报批。认真落实《关于进一步严明省委常委会会议等重要会议及活动纪律的规定》,加强重要会议和活动的规范化管理。推进会务信息化,全省性会议积极采用电视电话、网络视频等形式召开。今年1-8月,以省委、省政府以及省“两办”名义发文649件,以省委或省委、省政府名义召开的会议25次,均较去年同期明显减少。三是加强对各类调研和督查、检查活动的统筹协调。完善省领导到基层调研的统筹安排和归口通知制度,严格控制陪同和工作人员,简化接待工作。今年1-8月,省委、省政府主要领导下基层调研均超过30天。进一步明确省委办公厅和省政府办公厅统筹安排重大督查,对议事协调机构、各部门组织的检查、考核等活动,严格执行报备制度。
17.关于不担当、不作为问题有所增加的问题。
一是认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”及配套举措,以制度创新树立起激励担当进取的鲜明导向。督促各地各单位制定“三项机制”实施意见,有11个设区市已经出台,一些设区市通过召开市委常委会会议、市委全会、工作推进会进行安排部署,省级机关大部分单位实施意见正在调研制定中。二是出台高质量发展监测评价指标体系,研究制定年度综合考核工作规定和实施办法,把考核结果与干部选拔任用、评先奖优、能上能下等挂钩,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三是谋划开展“三项机制”典型案例推荐工作,在全省分级分层推荐一批敢担当善作为的优秀干部,兑现鼓励激励举措,让“三项机制”更有现实说服力。四是督导有关地区深刻剖析中央巡视反馈问题,切实抓好整改,着力解决不担当不作为问题。
18.关于特权思想和特权现象仍然存在的问题。
一是继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作,并研究制定周转房管理使用规定,加强长效监管。二是9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段。三是认真查处公务用车“一车双牌”问题,全面取消公务用车借用车牌。
(五)从严从实管党治党方面
19.关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。
一是省委常委会带头落实全面从严治党主体责任,每年向党中央和省委全会报告履行主体责任情况,召开党建工作领导小组会议研究部署年度党建工作,听取设区市市委、省委相关工委抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制述职,每两年由省委常委带队对设区市及部分省级机关党风廉政建设情况进行检查考核,把主体责任落实情况作为省委巡视和市县巡察的重要内容。今年底将开展落实全面从严治党主体责任述职和检查考核。二是细化全面从严治党责任,年底前出台《中共江苏省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》。运用“执纪监督+互联网”模式,搭建履责记实信息平台,对各地各部门各单位党委(党组)履行主体责任情况全过程记实。认真贯彻《问责条例》和我省《实施办法》,出台进一步规范问责工作的《意见》,今年以来实施党内问责2165起,问责党组织737个、领导干部2103人。三是督促党委班子成员用好“第一种形态”,修订省管党员领导干部谈话函询办法,制订运用“第一种形态”的制度文件,将市县党委和省直机关党组(党委)班子成员特别是主要负责人运用“第一种形态”工作情况纳入履责记实范围。加强对各级领导班子民主生活会的指导和检查,重点落实会前谈心谈话要求,对存在的苗头性问题早提醒、早防范,使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。四是加强对南京市委贯彻习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、落实中央重大决策部署及消除杨卫泽、季建业恶劣影响等的指导检查,督促加快相关问题线索处置进度。
20.关于落实监督责任有待加强、巡视巡察工作需要进一步加强的问题。
一是进一步完善派驻机构职责,制定派驻纪检监察组工作考核办法,落实派驻机构季度例会制度,督促派驻纪检监察组履职尽责,对派驻纪检监察组线索处置工作进行专项督查。二是结合省级机构改革,对派驻机构进行优化调整,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流。开展派驻省属国有企业纪检监察组试点工作,设立4个综合派驻纪检监察组,监督11家省属重点国有企业。三是完善巡察工作规则,督促13个设区市对照省委巡视工作领导小组、省委巡视组、省委巡视办工作规则制定或修订相应工作规则,13个设区市和96个县(市、区)均已明确巡察办为党委工作机构。四是加强巡视成果综合运用,出台关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的《意见》。推动纪检监察与巡视问题线索管理信息系统有效衔接,提高巡视发现问题线索处置效率,增强巡视和纪检监察工作合力。推进巡察工作向村(社区)延伸,已巡察5198个村(社区),占总数的24.6%。
21.关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的问题。
一是保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的集中统一领导,建立完善纪检监察机关查办职务违法犯罪案件与检察、公安、审计以及其他机关部门协作配合工作机制,全力削减腐败存量、遏制腐败增量。今年1-8月全省共立案19046件,其中厅局级55件、县处级556件。健全腐败案件有效发现和严肃查处的制度机制,出台关于加强受贿行贿一起查工作的《意见》及配套协作《方案》,探索构建贿赂案件双向查处和行贿利益追缴机制。持续推进“天网行动”,今年以来成功追回在逃人员21名,其中外逃人员3名。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制,严厉查处黑恶势力“保护伞”。建设江苏省纪检监察大数据分析研判应用平台,为反腐败斗争提供信息技术支撑。二是建立健全“管行业就要管党风廉政建设”的工作机制。针对环保、民政、卫生、水利等行业新发生违纪违法案件居高不下的情况,督促省相关部门围绕权力运行的重点环节,健全防范廉政风险制度机制。针对基层腐败特别是农村腐败问题严重的情况,构建农村集体“三资”监管平台,出台农村集体资产管理条例,加强农村基层财务监督和会计管理,建立健全源头治理的有效机制。出台省属国企和省属本科院校纪委工作规定,加强国企和高校纪委工作。三是为打好“三大攻坚战”提供纪律保障。将防范化解重大风险作为纪律监督和巡视巡察的重要内容,及时发现和督查解决系统性风险问题。针对扶贫领域腐败案件较多的情况,推动各地用好“阳光扶贫”监管平台,对脱贫结果开展循环式复查复核,严肃查处扶贫领域违纪违法案件;推进中央环保督察整改落实,加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度,倒逼生态环保责任落地落实。
22.关于政治生态尚未根本好转、“七个有之”时有显现的问题。
一是把党的政治建设摆在首位,切实加强理想信念教育,加强对党章贯彻执行情况、中央决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查,推动各级党员干部树牢“四个意识”,自觉做到“两个坚决维护”,确保中央决策部署在江苏不折不扣落实。二是加大对违反政治纪律政治规矩问题的查处力度。对十八大以来违反政治纪律政治规矩的问题线索加强综合分析研判,从严查处、通报曝光。三是坚定不移深化政治巡视。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及“两个坚决维护”情况作为省委巡视重要内容,对被巡视市县政治生态状况进行分析研判,推动各地加强政治生态建设。年底将用两个月时间开展巡视专项整改督查。四是构建地区政治生态监测评估机制。省委出台《政治生态监测评估试点工作实施办法》,在部分设区市和县(市、区)开展政治生态监测评估试点,重点对维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党等相关情况进行监测评估,今年形成基础性总体状况报告,2019年形成变化状况报告,2020年形成综合性评估报告,推动全省政治生态持续向好。
23.关于“一把手”腐败严重破坏所在地方和单位政治生态的问题。
一是强化对“一把手”的日常监督,改进对市县和省直单位“一把手”党风廉政情况的分析评价,严格监督检查“三重一大”权力运行制度机制落实情况,推动权力规范运行。制定履责记实工作考核评价方案,重点评估和研判“一把手”履行“第一责任人”责任情况。二是深化运用监督执纪“四种形态”,每季度梳理通报全省各设区市、省纪委省监委各派驻纪检监察组运用“四种形态”情况,今年1-8月全省运用“四种形态”处理44562人,同比增长51.8%,其中第一、二种形态占比达93.1%,较去年同期提高3.5个百分点。三是严把选人用人关,加大对违规违纪选人用人问题的查处力度,深入分析问题根源,制定落实关于完善党风廉政意见回复工作、把好选人用人政治关廉洁关的《意见》,用好监督执纪成果,全面客观准确评价干部,努力从源头上防范“带病提拔”“带病上岗”等问题的发生。对省级机构改革中拟重新任命的省管干部党风廉政情况从严把关。
24.关于对已查处腐败案件警示教育不够的问题。
一是开展常态化警示教育。筹备召开全省领导干部警示教育大会,对中央近年来在江苏查处的中管干部案件和我省查处的典型案件进行再反思再警示。把党风廉政教育纳入新任省管干部任职培训,开展案例剖析专题讲座,组织阅读腐败分子忏悔录,推动领导干部把纪律规矩刻印在心。省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会,推动党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩,始终做到忠诚干净担当。南京市委将“杨、季”忏悔录作为反面教材印发市领导和市管干部,把进一步消除“杨、季”恶劣影响纳入巡察工作五年规划,组织开展彻底清理“杨、季”相关信息资料专项检查,围绕消除“杨、季”恶劣影响召开专题民主生活会。二是统筹用好各方面警示教育资源。重点围绕政治生态“污染源”、领导干部腐败、群众身边腐败、国有企业腐败、重点领域和行业腐败等,深入剖析十八大以来查处的省管干部典型案件,用好反面教材,举一反三、深刻反思,以案明纪、以案释法。运用信息化手段,丰富教育形式,增强教育实效。三是分层分类精准开展警示教育。督促环保、教育、民政、卫生、水利等省级行业主管部门运用本系统发生的严重违纪违法典型案件,深入开展警示教育。推动各设区市分行业分领域加强针对性警示教育,促进标本兼治。
(六)上轮中央巡视整改遗留问题方面
25.关于对移交问题线索处置不妥、核查不力的问题。
一是梳理复核上一轮中央巡视移交问题线索处置情况。按照中央巡视反馈意见整改工作要求,结合后续收到的信访举报,对上一轮中央巡视移交问题线索处置情况进行了重新梳理复核。二是优先办理中央第七巡视组交办的问题线索。严格实行专项管理,强化分类处置和交办督办,动态跟踪办理情况,切实提高线索处置质效。深入运用监督执纪“四种形态”,按照反映问题性质和情节轻重分别采取相应的线索处置措施,实现问题线索办理政治效果、法纪效果、社会效果相统一。加强审核把关,完善工作流程,确保每一件问题线索都依规依纪依法处置到位。三是完善问题线索办理有关制度规定。修订完善江苏省监督执纪和监察工作两个“1+n”制度体系,出台问题线索处置指引,规范省级机关、省属高校和国有企事业单位非省管干部问题线索办理工作,提高工作规范化水平。
26.关于一些整改措施不实的问题。
一是全面梳理未出台的12项制度,将需要出台的3项制度纳入本轮整改,其中《省管干部职务名称表》待地方机构改革方案确定后修改完善,党风廉政建设责任制《考核办法》、防止利益冲突《行为准则》待中央有关文件印发后出台;其他9项制度有的是形势任务、工作要求发生了变化,有的在其他制度中已有具体规定,相关情况均已在巡视期间向中央第七巡视组作了说明。二是对7项未在规定时间内出台的制度,逐项进行分析检查,深入查找迟滞原因,主要是整改重视不够、推动工作不力、各部门之间工作存在脱节,在制定本轮整改方案中认真汲取教训,按照有必要、可操作、能落实的原则,把制度机制建设的内外因素考虑周全,避免出现上下脱节、措施不实的情况。目前7项制度均已制定出台。三是将对已出台相关制度的执行情况开展跟踪问效和随机抽查,推动各项制度规定落实到位。
经过两个月的集中攻坚,我省整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看,还存在一些不深入、不到位的地方,比如责任落实没有完全“到边到底”、一些地方和单位整改措施不够精准有效、整改成果还不够牢固等。省委将认真对照中央巡视反馈意见,坚持标准不降、要求不变、力度不减,以“钉钉子”精神抓好后续整改工作,持续压实整改责任,持续抓好问题整改,持续推进建章立制,持续巩固巡视整改成果。同时以抓好巡视整改为契机,统筹抓好全面从严治党各项任务落实,不断提高我省党的建设质量。
一是突出“两个坚决维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,推动广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展解放思想大讨论,引导全省上下牢固树立新发展理念,加快推进“六个高质量”发展,确保习近平总书记对江苏工作的重要指示精神全面落地落实。
二是突出“两个巩固”,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇,推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,弘扬主旋律、凝聚正能量。加强对宗教及宗教思想传播的管理。充分发挥江苏文化底蕴深厚的优势,加强文化人才队伍建设,打造一批精品力作,建好精神家园。
三是突出严管厚爱,着力建设高素质干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,严格执行干部选拔任用条例,以政治标准选对党忠诚的人,以事业为上选担当干事的人,以公道正派选清正廉洁的人。认真落实从严管理干部“五个要”要求,强化对领导干部特别是“一把手”的监督。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,推动广大干部在严格约束下奋发干事创业。
四是突出提升组织力,着力建强党在基层的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向,加强和改进各领域基层党建工作。加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查,推动“三会一课”、领导干部双重组织生活和讲党课等制度有效落实。深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争,不断净化基层社会环境。持续整顿软弱涣散基层党组织,推动中央决策部署和上级各项重点任务不折不扣落实到基层。
五是突出常态长效,巩固拓展执行中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定及实施细则精神,推动党风政风持续好转。深化作风建设自查自纠专项行动,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向,深入开展专项治理,进一步健全作风教育常态化机制,有效铲除滋生“四风”问题的土壤。认真落实联系服务群众各项制度,密切党同人民群众的血肉联系。
六是突出减存量遏增量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变。始终保持严惩腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削减存量,坚定不移深化政治巡视,做好巡视“后半篇文章”,充分发挥巡视“利剑”作用和治本功效。更有效地遏制增量,通过深化改革和完善制度切断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。加强党性教育,弘扬共产党人价值观,增强不想腐的自觉,努力从源头上防范腐败问题发生。
七是突出敢抓敢管,着力营造风清气正的政治生态。把管党治党作为“最大政绩”牢牢抓在手上,强化知责明责这个前提,突出尽责负责这个关键,用好考责问责这个利器,真正使主体责任成为“硬任务”。把严明党的纪律规矩作为治本之策,坚决防止“七个有之”、切实践行“五个必须”,彻底清除季建业、杨卫泽、赵少麟、李云峰等违纪违法案件的恶劣影响;用好监督执纪“四种形态”,开展经常性的纪律教育特别是警示教育,严肃党内政治生活,巩固发展良好政治生态。
推荐贯彻落实情况报告(推荐)四
我办认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市关于改善工作作风、密切联系群众的一系列文件精神,用心响应我市集中开展的“慵懒散”专项治理活动精神,把落实“八项规定”和治理“慵懒散”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓,加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。现将有关情景汇报如下:
为确保中央“八项规定”的贯彻落实和治理“慵懒散”工作扎实有效开展,人防办成立了领导小组,市政府办公室党组成员、人防办党支部书记、主任刘景霜任组长,人防办副主任袁忠诚任副组长,各科室负责人为成员。领导小组办公室设在指通科,具体承担专项治理日常工作。治理“慵懒散”工作在领导小组和办公室的具体负责下,机关各科室用心配合,领导小组办公室成员按照职责分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改善作风、带头真抓实干,构成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。
充分利用每周一的例会、民主生活会等形式,学习中央“八项规定”和习近平总书记批示精神,学习省、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等,加深全体工作人员对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解,增强贯彻落实“八项规定”的职责感、紧迫感,提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。透过学习,全体干部职工的思想统一了、认识提高了,逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节俭的优良作风,切实把中央“八项规定”和治理“慵懒散”工作落到实处。
(一)严格控制一般性费用支出
凡属于政府采购目录内的物品,务必经人防办群众研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节俭的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。节俭用电、用水,尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,不使用与工作无关的电器设备,养成随手关灯习惯,下班前要务必关掉办公设备电源。
(二)严格控制公务接待费用支出
一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节俭的原则,出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,一切从简,原则上在机关食堂安排工作餐,工作餐不带给酒水,坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议,原则上不挂会标,一律不摆鲜花水果,会议力求精简高效。
二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品,不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品,没有向上级部门馈赠礼品,不存在公款送礼现象。
三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、和我市市委、市政府、市纪委的有关规定,严格管理各类因公差旅费支出。今年,为学习借鉴外地人防工作的先进经验,促进我市人防工作的提档升级,根据市委、市政府“解放思想、打破常规、加快发展”的要求,市人防办组织骨干力量赴江苏省张家港市、安徽省天长市进行了考察学习。之前,我们按照规定和程序进行了申请,得到批准后才外出学习。
(三)严格公务用车管理
制定了《公车使用管理制度》,认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理、调派使用制度,降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;不准用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间,公用车辆一律封存到市政府地下停车库。
(四)加强机关效能建设。严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》,上班期间不做与工作无关的事,没有违反“禁酒令”和无故迟到、旷工现象。
透过自查自纠工作,我们在落实“八项规定”和治理“慵懒散”方面做了超多的工作,取得了显著的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务潜力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监督检查工作需加强。
在今后的工作中,我们将针对存在的问题和不足,严格按照中央、省、市委的要求,采取切实有效的措施,建立健全落实“八项规定”的长效机制,切实转变干部作风,提升工作效能,为建设和谐幸福新邹城做出用心的贡献。
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2018三重一大贯彻落实情况的自查报告
根据县纪委文件精神,我乡认真开展了此项工作,现将我乡开展的“三重一大”贯彻落实自查情况报告如下:
(一)我乡党委政府高度重视,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策,重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定。全年共召开党委会15次,研究干部任免1次,重要事项15次,没有出现个人说了算的现象。
(二)坚持重大决策问题集中讨论,民主决策,规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论,民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。
(三)坚持重要干部任免集体讨论,民主决策,纪委监督制度。20xx年我乡拟提拔干部,在上级部门的指导下进行了认真调查。事前,对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的.考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部,克勤克俭,兢兢业业,迅速适应了自己的岗位,为我乡的工作作出了新的贡献。
(四)加强制度建设,坚持大额度资金使用情况集体讨论,民主决策。认真落实四大纪律八项要求,坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度,针对抗震救灾的工作实际完善《xx乡机关管理制度》,强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”,即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。
20xx年至今我乡大额度资金使用情况
严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核,大宗采购必须由乡党委会议通过决定,非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经集体讨论。
1、各项制度有待完善;
2、报告制度还需加强;
3、档案的整理还需加强.
1、提高认识,统一思想,严格执行“三重一大”议事规则,进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。
2、完善各项制度,保证“三重一大”事项的制度化、规范化。
3、强化监督机制。
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