光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。因此,我们应该充分认识到计划的作用,并在日常生活中加以应用。以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
信访新人工作计划篇一
一、进一步强化领导责任,努力推进信访工作
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化信访工作领导责任制。
二、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权
高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。
三、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫
切实加大调处力度,提高调处率,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
四、进一步强化基层工作,努力在控源治本上出实效
村、社区基层单位是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,充分发挥调解委员会的作用,完善村、社区、单位信访领导组织,正确处理信访领导小组与调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,凡涉及村(居)民切身利益的热点问题,必须提请村(居)民代表会议讨论决定,对实事项目建设,实行招投标,并对项目的经费使用进行公布,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
五、进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质
要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,努力为党和政府分忧,为人民群众解难,为维护稳定作贡献。
信访新人工作计划篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年,信访工作总体思路:深化“七项机制”,打赢“两大攻坚战”。
总结、深化、拓展、提升今年7月份以来我县县级领导全天公开接访经验做法,逐步完善接访、约访、会商研办融合机制,不断提升县级领导公开接访工作的示范效应和实际成效,力争我县县级领导公开接访工作在全市创品牌、争一流、扛红旗。
锚定精准处理化解内涵和外延,深刻把握“两清楚两熟悉”标准要求,拓延精准处理化解信访事项范围,对确有合理诉求、调处化解难度较大,或无合理诉求、存在较大不稳定因素的信访事项,均纳入精准处理化解范围,实行精细服务、精准化解,精细管理、精准稳控。强化督查督办力度,不断优化标准规范,压实流程环节责任,确保精准处理化解工作常态长效。
对新产 当前隐藏内容免费查看生的初信初访和越级访进行分析研判,报送县纪委监委机关介入,核查信访问题的产生是否存在干部不作为、乱作为、失职渎职等问题;实施“三函”制度,即信访事项督办函、风险提醒函、问责建议函,坚持常态通报、定期调度、重点管理。
坚持涉法涉诉和非涉法涉诉“两条线”分线处置信访突出问题,一条线由县委常委、政法委书记牵头公安、法院、检察院、司法局等成立专班,采取全面自查、集中评查、专家会审、公开听证、司法救助、心理疏导、教育训诫、依法处置等措施,推动涉法涉诉信访问题在法治化轨道上解决;另一条线由县政府副县长、公安局局长牵头信访、司法、退役军人事务局等成立专班,实行工作例会、定期调度、定期通报,坚持多元共治、综合调解、信访听证、社会评议等方式,推动非涉法涉诉信访突出问题化解。
坚持和完善县级信访问题专项资金制度,不断加大我县解决特殊疑难信访问题专项资金拨付力度。各乡镇(街道)、承担信访任务的县直部门按照国家及省、市、县信访专项资金使用要求,配套设立信访专项资金。通过使用信访专项资金,推动群众合理诉求、信访疑难复杂问题一次性解决到位。
坚持房地产领域专项整治工作专班实体化运行,持续推动房地产领域买房交房、不动产证办理等信访突出问题得到妥善彻底解决。
总结固化今年依法打击专班工作经验做法,不断健全信访活动中违法行为依法处置工作联动和沟通协调机制,推动2022年信访违法行为出现一起、打击一起。坚持以宣传为主导,以打击促宣传,以宣传树导向,开展信访法治宣传年、宣传月、宣传周等活动,加大力度,创新形式,公开曝光以信访为名实施违法行为受到依法处理的典型案例,强化宣传违法后果和成本。
,即十件五年以上信访积案、信访老户,百件到省进京访和长期重复写信、网上投诉案件,压实县级包案领导、责任单位主要负责人、责任单位包案人及工作专班成员等“3+n”责任体系,将县级包案领导作为案件接受督查调度的“第一责任人”,实行定期调度通报,坚决打赢信访积案、重复信访治理歼灭战。
健全同质化信访类案化解机制,对政策性信访案件“双向交办”,压实问题属地的个案化解责任和主管职能部门的类案化解责任,推进批量解决。设立典型案例化解案例库,归纳总结典型案例化解的思路和方法,形成标准化操作指引。
坚持分线攻坚化解重点领域信访突出问题,明确领域、行业、系统信访突出问题处理化解的牵头部门和参与部门,完善力量整合、信息互通、资源共享、例会研商、联动化解等机制,协力推进重点领域信访突出问题的预防和化解工作。完善“三跨三分离”信访事项事发地、有权处理机关的主办责任和信访人户籍地、常住地及其他相关部门的协办责任,共同推动化解。
每月筛选3~5件信访疑难复杂问题,推动通过信访工作领导小组专案会商,压实主体化解责任、确定解决问题方案、统筹力量指导攻坚,协调指导解决和化解信访疑难复杂问题。
压实领导包案化解责任制,发挥包案领导统筹统领、牵头推进作用,千方百计化解疑难复杂信访问题;分线攻坚化解重点领域突出问题,按照行业、系统、领域,充分整合力量资源,协力推进问题解决;强化工作专班推动,对现有工作专班成效进行评估,及时调整充实,保障工作实效;加强基层基础建设,将信访工作纳入城乡基层治理统筹推进,强化基层政法、公安、信访等力量配备,整顿信访问题多发、软弱涣散基层党组织,探索建立村居(社区)信访工作责任落实考核奖惩、评价审定机制。
推动基层信访工作关口前移、重心下移,试行“家门口”信访服务体系,由“坐等上门、被动处理”向“下沉一线、主动介入”转变,结合民意5来听、全面推进“红网覆盖”工程,探索建立县直有关部门、乡镇(街道)定期派人到村居(社区)、企业巡回接访处访制度,做实矛盾纠纷定期排查、逐级上报制度。
探索推行“520”“210”工作法,一般信访事项受理、办理时限分别压缩至5天、20天,适用简易程序的受理、办理时限分别压缩至2天、10天。健全首接负责、接诉即办、直转快办、跟踪督办等机制,强化简易办理、答复预审、回访核实、闭环管理等措施,建立“临期提示提醒、到期催办督办、逾期问责问效”制度,以责任制落实确保信访事项“零搁置”。
依托联合接访场所、社会治理服务中心、综治中心等,通过搭建实体平台、建立联动机制等方式,分级推进品牌调解室建设,完善“联合接访+访调对接+多元化解”机制,充分挖掘信访接待处理、矛盾纠纷调解、司法诉讼服务、社会志愿服务、群团组织服务等资源,推动矛盾纠纷、信访问题得到及时、快速、高效解决,逐步形成调解效应、调解导向、调解模式。力争年内县级及条件成熟的3~5个乡镇(街道)设立并实体运行品牌调解室。
与社会治理服务中心、政府服务热线、o2o、网络舆情等平台实现数据共享、协调联动,完善社情民收集、汇总、梳理、分析、解决机制。聚焦经济社会发展热点难点问题和民生领域诉求,开展大数据分析、典型案例剖析、综合分析研判,为党委政府了解群众所思所想所盼、评估政策实施效果、进行科学决策提供参考。
信访新人工作计划篇三
指导思想:一是明确领导责任制。院长、职能科室一把手为信访投诉工作的责任人;二是坚持一级抓一级。由院领导、职能科室、业务科室层层抓落实;三是深入一线,主动听取意见,提高信访工作的主动性;四是把化解医患矛盾与医院管理相结合,以信访投诉所反映的问题为线索,对涉及医院工作人员责任心不强、违反规章制度、操作规程、服务缺陷等方面问题进行梳理,调查取证,严肃处理,以加强医院的精神文明建设和行政管理力度,提高医院服务、质量水平。
工作安排:一是在日常工作中专职干部常规接待;二是每周五院长接待;三是每月一次医院精神文明例会,共同探讨分析,寻求解决问题的方案。
信访程序:按照统一受理、分级负责、归口办理、责任到人的原则,受理后的医疗纠纷案件,医务科作为办理部门,关于服务礼貌为精神文明办,职工问题由工会负责,其主要负责人就是第一责任人,应按规定时间进行办理。对一般信访,也要求件件有着落、事事有回音,既要以书面形式向信访投诉人回复,同时还要在信访处理单上记录办理情况,并整理归档。
投诉公开:为方便患者咨询投诉,在门诊、病房公开场所以及电话号码簿上公布投诉电话、投诉程序、办事制度,自觉接受患者、家属及社会监督。
投诉分析:注意做好统计汇总和动态分析等基础管理工作,将某一阶段反映出来的热点、难点问题以及影响较大具有普遍性的典型案例编制成《来信来访简报》、《信访动态分析》、《病员来信专栏》等等,送领导、有关处室负责人,以及时了解、掌握情况,采取措施,有效化解各种医患矛盾纠纷。
工作重点:坚持从源头抓起,充分考虑患者的利益,学会换位思考,设身处地体会病人的心情,主动提供服务。针对信访投诉中群体性突出的矛盾和热点问题,在治标的同时不断完善服务体系。病人对于医药价格问题投诉较多,我们及时进行了研究分析,从维护患者的利益出发,在门诊实行了明码标价,门诊收据上医药价格一目了然。做好住院账单一日清,病人随时可以了解自己在住院时所发生的一切费用,真正做到了使病人放心。
工作总结:杜绝医疗纠纷,防范不必要的投诉,首先全院职工要加强医德教育,端正服务思想。树立病人第一、质量第一、安全第一观念,努力改善服务态度,全心全意为病人服务,从思想上重视医疗安全工作。加强医疗技术管理,防微杜渐。健全规章制度,明确各级人员职责,制定科学的技术操作规程和质量标准并严格执行,这是防范医疗缺陷的基础。努力改变有章不循、执法不严的恶习是防止医疗缺陷的关键,培养认真负责、一丝不苟的作风是防止医疗缺陷的重要环节。
科学对待医疗安全管理,不为人情、面子所困。认真登记《医疗差错事故登记本》,并有讨论、结论、处理意见,不隐瞒,不漏报。抓好医疗差错管理。差错是事故的苗头,要抓住不放。提倡首诊负责制,对于临界病人,首诊医生更要负责到底,做到事事有交接,不相互推诿、扯皮。抓重要和薄弱环节,重点防范。急危重和疑难病人是医疗安全的重点;手术科室是医疗差错的高危科室;新技术的开展要填写申请表,申报后方可施行;节假日人员思想不易集中,更要加强管理。五要及时报告,把事故或差错的损夫降低到最低限度。
总之,结合医疗行业特点,做好信访工作,对于改善医疗作风,提高医疗质量,维护正常医疗秩序,化解医患矛盾纠纷,构建和谐的医患关系,促进医疗的健康发展和社会安定团结都具有十分重要的意义。
信访新人工作计划篇四
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群*事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
信访新人工作计划篇五
一、指导思想
按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求,认真总结信访工作经验,深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题,既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好的信访秩序,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。
二、工作目标
引导依法上访,解决重点信访,减少越级上访,控制集体上访,服务全乡改革发展稳定大办,服务广大人民群众,完善层级管理机制,完善信访工作联动机制,坚持领导接待日制度、公开承诺制度,强化信访工作的领导责任。
三、工作措施
根据县委、政府的要求,我乡紧紧围绕建设“和谐、稳定、平安乡”这个大目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把盐井乡建设成为最稳定、最安全、最和谐的平安乡,让群众满意。
(一)高度重视,建立健全机构。
为切实加强对信访维稳工作的领导,成立了党政班子一把手亲自挂帅的信访维稳工作领导组,由司法、派出所、综治办为主要负责部门,乡直各站所、各村社乡支书为成员,成立了涉及乡辖各个单位都参加的信访维稳机构,组成了强大的信访维稳组织网络,从组织措施上确保不留漏洞和死角。各村社乡都相应的健全了信访维稳机构,由总支书记负总责,乡村两级干部共同参与的工作格办。乡领导组下设办公室在乡综治办,确定了专人负责办公室的日常工作。做到了组织保障到位、人员配备到位、机构建立到位、措施落实到位,确保我乡的信访维稳工作有序推进。
(二)多措并举,扎实推进全乡信访维稳工作。
一是扎实抓好矛盾纠纷的排查和化解。首先是从源头上解决上访的问题。各村社乡和各个部门认真开展对所辖乡域和部门涉及的矛盾纠纷的排查化解工作,每半个月天上报一次矛盾纠纷的排查化解情况。以各村社乡成立的人民调解委员会和各小组建立的人民调解小组为基层的化解矛盾纠纷组织,坚持小纠纷不出组、大纠纷不出村、一般矛盾不上交的原则,切实把好基层第一道关,力求把矛盾纠纷化解在最基层。在乡级,司法所切实发挥作用,接待了很多涉及各个领域的矛盾纠纷,坚持做好矛盾纠纷的调解;乡综治办坚持把接待来信来访与化解矛盾相结合,凡是能自己处理的事情,做到不推、不拖,立即就地处理,不能马上处理的,也给来访人一个满意的答复,并协调所涉及的村社乡或部门去办理,做到让来访群众满意;乡党政班子领导,凡是当天没有值班接待日的,都积极深入下去,查访群众的热点、难点问题,亲自上门与群众交心谈心,了解群众的疾苦,联络群众感情,帮助群众排忧解难,化解了很多的矛盾纠纷和热、难点问题,减少了很多不必要的上访行为的发生,起到了关键的作用。乡派出所认真整顿社会治安秩序,片乡民警深入下去,和乡村干部一起坚持抓好矛盾纠纷的处理,查访上访人员的思想动态,防止越级上访行为的发生,发挥了重要的作用。其他的各个部门也切实发挥部门的职能作用,为群众办实事、好事,缓解了很多的矛盾纠纷问题。全乡各级各部门齐抓共管,保持了平稳的信访态势。
二是落实包案责任,坚持办案与监控相结合。凡是县转办案、自查案、接访案,都按要求落实到包案领导,并按照县规定的要求限期抓好案件的查访和办理工作,做到件件有答复、事事有回音,满足群众的要求。无论是小事还是大事,都一一的作了办理和答复。几个月以来,各包案领导切实深入实际,下访、接访、约访当事人,了解当事人的思想动态,一手抓案件的办理,一手抓人员的监控,在解决问题的同时,也防止非正常上访行为的发生。同时,措施跟上,设置监控防线,坚持一日三报、“有事报事、无事报平安”的信息沟通制度。
三是加强信息沟通,健全预警预报机制。全乡干部坚持每日24小时开机,随时保持信息畅通,对关机的行为视为脱岗处理,凡是因为关机造成严重后果的,将追究相关人员的责任;各个监控点必须始终保持信息的通畅,遇到紧急情况必须马上报告,采取应急措施,实施跟踪和监控。驻村干部为一级设防,在信访人的居住地范围内实施监控,与信访人零距离接触,随时掌握动态情况;各交通要道口设置二级设防,一旦发现信访人走出本村范围,要实施跟踪监控,并向上级报告;车站等地为第三级设防,对即将要外出本乡的信访人,要实施就地拦访,劝其回家,把问题处理在当地;对已经发现外出本县的信访人,立即采取紧急措施,动用车辆和人员,摸清信访人去处,实施追踪处理,直到把信访人成功接回,把问题解决在当地。
四是进一步明确责任,健全制度。始终坚持大接访、大下访、约访工作不放松,持续深入地继续抓好矛盾纠纷的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施进一步落实,责任进一步明确。在乡级,始终坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、包案领导包案负责、联系村社乡领导对所联系的村社乡负责,乡村干部对所监控的人负责;在村社乡,支书是本村社乡的第一责任人,联系片乡的干部是该片乡的负责人,有监控对象的干部要对所监控的人负责,层层落实责任制,签订责任书,确保责任明确,跟踪监控到位、案件办理到位。坚持村社乡和各包案领导的一日三报制度,村、乡三日一次签字报制度,每半个月的矛盾纠纷排查化解制度,领导干部坚持持久的下访、接访、约访工作制度。
信访新人工作计划篇六
2012年全镇信访工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十七大精神,以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建和谐栟茶作出新的更大的贡献。
一、进一步强化领导责任,努力推进信访工作
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化信访工作领导责任制。
二、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权
高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。
三、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫
切实加大调处力度,提高调处率,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
四、进一步强化基层工作,努力在控源治本上出实效
村、社区基层单位是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,充分发挥调解委员会的作用,完善村、社区、单位信访领导组织,正确处理信访领导小组与调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,凡涉及村(居)民切身利益的热点问题,必须提请村(居)民代表会议讨论决定,对实事项目建设,实行招投标,并对项目的经费使用进行公布,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
五、进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质
要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,努力为党和政府分忧,为栟茶人民群众解难,为维护栟茶的社会稳定作贡献。