规划计划是指在一定时间内对未来行动进行有目的性和系统性的安排和安排的一种书面材料，它可以帮助我们提前思考和准备，我想我们应该开始制定规划计划了吧。这里是一些关于规划计划的案例分析和讨论，希望能够帮助大家更好地制定和执行计划。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇一
2016年－2020年是医院发展史上十分关键的五年。这五年，我院面临的形势是：国家医药卫生体制的巨大变革；公立医院竞争日趋激烈；机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们必须抓住机遇，迎接挑战，朝着建设具有鲜明专科特色的国内一流的综合性医院目标不断努力。
我们的核心价值观是：始终坚持患者与服务对象至上，始终坚持科技创新、服务大众、引领未来的发展方向，医务人员尽己所能为患者提供诊断与治疗，高度重视先进性、有效性、安全性、服务性；行政后勤管理人员应力尽全能提供内部最优服务，追求品质，体现效率，注重细节。
我们的核心价值观将通过“用精湛演绎技术，用关爱体现服务”得以体现。“用精湛演绎技术”包涵学科强势和各个岗位上的技能都应具有优秀的品质；“用关爱体现服务”是指在为患者及服务对象服务时，要充满同情心，体现关爱之情，使服务变得主动，有生气和到位。
医院提倡直率文化和团结、奉献、和谐、创新的员工品质，努力形成激情向上的团队氛围。
医院将始终坚持医疗、教学、科研水平的提升与人文建设发展双管齐下，有机结合，同步发展；医院将适时逐步改革、转变行政、人事、医疗、绩效体制和机制，以有利于医院的快速发展，增强医院医疗、管理、研究、设备等各个方面的综合实力，提升医院现代化水平；提倡环境意识，环境、服务、流程和医疗技术及学科发展并重，逐步实现省内一流的最终目标。
医院将整合学科优势，打造省内一流的强势专科，以学科群等多种形式培育医院发展新的增长点；医院将拓展国内交流，不拘一格广揽人才，在努力引进高端人才的同时，完善人才的合理布局，加强全员素质的培养；医院将全面实行绩效管理，强调管理出效益，降低成本，消除浪费，开源节流，把有限的资源集中投入到医院发展的关键部位，努力实现医院业务总收入的稳步增长。
到2020年，我院争取达到总床位数1000张,年门急诊量50万人次，出院病人4万人次，手术（包括门诊手术）1万台次；科研取得重大突破，论文年发表量逐年增长至30篇以上，质量明显提高，2-3个学科进入省级先进水平；不断加强国内交流与合作，和一家国内著名大学建立长期稳固的全方位合作关系；通过不断深入挖潜增效，总收入逐年递增，2020年达到6亿元。根据医院建设目标，至2018年完成三甲医院评审工作。
1.人事体制改革。
逐步推行全员聘用制，各级员工在公平、公正、双向自愿的原则下与医院签订聘用合同。按照院科两级管理的原则，医院充分尊重科室的合理建议和意见，科室严格实行科务会议制度。
行政管理人员逐步实行服务对象考评制，末位或末数位待岗，直至解聘；逐步增设各类为主流人员服务的辅助岗位，如医生助理、护士助理、技师助理、主任秘书、楼层秘书等；加强对用工的管理，严格控制人员增长，防止人浮于事的现象发生，在临聘人员中形成竞争机制，每年有1-2%表现最优秀的临聘人员转为院聘岗位，晋级加薪。
2.行政管理体制改革。
建立健全科学合理的行政考核体系和手段，从执行力、工作效率、服务意识等若干方面对中层干部进行定期考核，实行中层干部问责制。
建立健全委员会管理体系。委员会工作要形成常态化，形成委员会决议——院务会议审议批准——职能部门执行的工作运转模式。
行政后勤职能部门实行服务项目限时完成制，即内部服务每个项目都应明确承诺完成或回复的期限，该制度的执行情况将纳入考核。
3.绩效管理体制改革。
坚持向临床一线倾斜，综合体现成本效益、工作量、医疗质量、技术劳务价值和风险程度、对医院整体发展的贡献度等因素。实行医生、护士、医技、行政后勤管理岗位分级分类考核，适当拉开档次。探讨实施医、护奖金分开管理，是绩效改革的核心要素，护士绩效考核要有利于加快床位周转和缩短平均住院日，提高医疗质量。医生考核单位逐步实现以病区、甚至以诊疗小组为绩效考核单位。
4.医疗管理体制改革。
逐步实行科主任行政领导下的主诊医师业务负责制，设定医生权限，打破职称界限，精心、规范选拔主诊医师。
探讨建立床位协调处置中心，在主诊医师的基础上，医院的住院床位在相对固定、保证医疗安全的情况下实行全院通盘调度。
医院组织专门小组制定强有力政策，努力提高临床工作效率，降低平均住院日。
5.后勤管理体制改革。
逐步实行竞争招标常态化，提高对物业外包公司的管理要求，部分项目自行管理，既降低成本，又与外包形成对比和竞争；完善基本建设工作，实行基建和装修科学化、标准化、节约化。
四、关于人才建设规划。
1位人才。
同时医院制定相应配套政策与标准，全方位实现人才卓越计划。充分利用省和市推出的一系列人才引进计划与政策，结合医院学科布局、团队发展目标，制定医院相关的配套政策和措施，保证优秀学科带头人或团队引进；设立医院潜力学者，主要针对后备学科带头人的引进与培育计划，通过对富有学术潜力的优秀青年人才的引进、培养，使之成为学科的中坚力量，成为“省优”、“国贴”专家的强力竞争者。同时积极推进智力引进计划，招聘国内外知名学者成为医院兼职医师。
实行全员培训制度，常抓不懈，开办医生培训、护理培训、医技培训，实施全员素质培育计划，实现重要培训系统化、规范化，经过系统的培训，全面提升全员的服务意识与服务技能。
争取在五年内完成二期住院大楼，设置700张床位，医院总床位达到1000张左右，其中2/3的床位倾向优势学科。探讨医院成立床位协调处置中心，对病床的使用进行一定范围内的通盘调度。综合相关专业建立大康复的概念，整合高压氧成立康复中心。
改善门诊就诊环境和有关流程，建立一站式服务流程，使就诊者感觉方便、有序、舒适。各科加强门诊力量，改进服务态度和质量，充分发挥特色专科优势，发挥专家、名医的优势；协调门诊与病房工作的配合，使需要住院者能顺利收入院，进一步挖掘科室门诊潜力；加强与基层医疗机构的协作，建立完善的双向转诊机制，推动住院业务量的提升。
提升医疗工作绩效和医疗质量是发展医疗的切入点。在全院逐步推行疾病的标准化、规范化治疗，建立和完善各科临床路径，提升医疗服务质量，力争五年内建立100个临床路径,100个单病种质量管理；探讨建立住院预约调配中心，解决医疗流程中的瓶颈制约因素，缩短患者平均住院日，预计到2020年降至6天左右；提高手术室的资源利用率，解决手术室瓶颈制约，“用时间换取空间”，提升医疗工作绩效。
通过建设重点专科体现医院“鲜明专科特色”，重点投入技术有先进性、研究有系统性、思维有创新性的学科。力争建设2-3个全省重点专科。医院重点建设若干专科或实体中心是医改的政策背景下加速发展的正确途径。可尝试实体中心建设，以有病人基础的品牌科室作为基本点，建设具有公共平台性质的中心，如介入中心、腔镜中心等。五年内逐步推出眼科、骨科、危急重症(儿科和妇产科）、心血管内科等中心，使得专业分工更明确，职责更分明，管理更高效，技术更尖端。
加强医务人员临床技能培训和医疗安全教育，提高医务人员医疗质量水平；加强对医务人员技术资质准入的管理，进一步完善医疗流程，逐步、逐一解决医疗安全隐患自查发现的医疗安全隐患，保障医疗安全。
探索改进病房管理模式，逐步推行通用病区，消除科室发展的床位制约因素，在推行通用病区的情况下，建立主诊医师负责制，明确职责和绩效考核机制，激励名医、专家充分发挥优势，吸引更多的住院病人。
创新护士在职教育和培训机制，分级分类组织护理人员出省/国（境）培训，护士出省短期培训每年平均10人次，包括护士长和专科护士，其中2020年前至少有三分之一的护士长到国内轮训。同时经常组织护理骨干到国内标杆医院参观学习。
2017年完成设立楼层护理秘书岗位，将护士从非护理工作中解脱出来，降低护理人力资本。2018年至2020年，落实分层使用护理人员，将护理人员分为护士助理、护士、专科护士。进一步按不同的工作能力将护士分成若干等级，建立相适应的薪资报酬和培训体系。
逐步实现全科护士向专科化模式的转变，在护士队伍总量控制的同时，增大专科护士比例，实现糖尿病教育、伤口/造口、静脉输液专科化管理，并设立静脉药物配置中心。
逐步推广护理单元品管圈活动，将提升病人满意度的服务细节作为品管圈活动的重点，逐项改进护理服务流程。
建立护士绩效独立管理体制，以有利于医生工作和医疗发展为原则进行科学分配。
结合国家需求和规划，整合优势，构建以重点学科、基地（平台）、人才为核心的完整临床学科体系，逐步建立起龙头学科与支撑学科及其学科群，组建优秀团队，培育优秀学科带头人。
保持论文篇数每年10%的增长；争取获得省部级奖。
进一步加强医学教学工作；规范住院/专科医师培训与考核，多部门合作实现全体医务人员分阶段、分层次、多种形式的定期培训与考核如心肺复苏等，充分利用“模拟人”教育培训平台开展高层次培训。
利用现有的远程医疗系统，开展远程医学与继续教育。
开展较为系统的人文教育和培训，全面落实“用精湛演绎技术，用关爱体现服务”的医院服务理念，经过认同接受、积极参与、自觉行动、习惯养成四个阶段，逐步形成严谨务实的管理氛围、热情周到的服务氛围、钻研奋发的学习氛围、和谐愉悦的人际氛围、视野开阔的创新氛围，以及建立科学、规范的可量化、可操作的衡量标准。
对医院员工进行系统全面的素质培训，包括：职业素养培训，医学道德培训，医患沟通培训，廉洁行医培训，职业礼仪培训，法律知识培训。
继续加强控烟力度，逐渐消除室内吸烟现象。
通过院史教育、评优评先、组织学习考察、开展文娱体育活动等多种形式，营造员工积极向上的激情。
医院将把加大医疗设备的投入，包括设备的更新、国际先进医疗设备技术的引进作为发展战略重点之一。
除数字化医院建设外，医院将不断加强医技检查、诊断等公共平台的建设和专科特色的新技术、新设备引进。
医院五年规划大型医疗设备目标数量是：ct机1台，mr扫描仪1台；dsa。
1台，直线加速器1台，大孔径ct。
1台，神经影像导航系统1套，立体定位系统1套，术中神经电生理监护仪1台，微创内镜设备4套，眼科准分子激光系统1套。
设备更新投入逐年提高至2020年的1500万元；设备维护投入提高至2020年的500万元。
医院信息化建设是现代医院管理的一场深刻革命，信息化是促进医院快速发展的三要素“技术、管理、服务”的助推剂，医院信息化程度体现着医院的整体水平。在国家医改政策区域医疗共享的大前提下，通过信息化的科学运作，再造医院流程使信息化管理成为提高医院管理、医疗效率、病人安全的重要手段，充分体现医疗区域化、信息共享化的大目标。同时，统一的门诊及住院信息共享、全院的影像共享平台、无线移动的网络环境搭建、病案信息的一体化数字管理模式。
同时我们不仅要发挥信息系统在医疗领域的作用，也要成为行政工作辅助工具、更要使之成为医院多项流程合理、规范、高效、节约的必要基础，最终达成医院多部门运行集成化、业务流程合理化、绩效监控动态化、管理改善持续化的科学管理目标。到2016年开始病房逐步实现移动信息管理，2020年达到全院的移动信息管理目标。
医院计划从2016年起，连续2年年均投入1000万元，以后每年不少于200万元，力争建设成高标准、省内一流的信息化数字医院，并成为**医院信息化的示范医院。
十、关于对外交流和国际化规划。
医院将选择一家国内知名高校与我院建立固定化的联合诊疗中心。
医院还将推出有力举措，抓紧组织英语学习，争取每年有不同层次、部门、专业的员工出国培训。
十一、关于因应医改的规划。
在医院内部更为有力地推行成本控制、经济核算，降低消耗，同时从根本上转变以利润为中心的医院运营机制。
加大医院收入的技术含量，在医改方案引导医疗资源进行调整的同时，我院也将适时进行调整，将更多的资源用于高端医疗的临床，在收入构成上逐步实现医疗收入所占比例提升。
积极参与公立医院改革试点工作，探索公立医院公益性与可持续发展的相互兼容，充分发挥远程可视会诊系统的作用，拓展和深化与省内外协作医院的合作，加强对乡医院的辐射，建立新型省市乡多级医院的合作模式；进一步探索与社区服务技术指导中心的合作，实现“双向转诊”。
医院也将积极参与政府服务社会的服务工作体系，多方寻求与企业、区域政府等合作，发展或提升区域社会服务能力与影响力。
落实二期项目建设，力争感染楼和教学培训楼的开工建设，开展职工食堂改造；在降低原有成本的前提下，引进国内先进物业和保洁公司；建立保安、后勤人员完善的联动巡查制度，院内安全监控实行一体化管理。
力争用5年左右的时间，基本建立起适应我院医疗卫生发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展战略、反映医院特色的文化体系。在核心理念的引导下，通过宣传、教育、贯彻，将医院精神融会于各项工作中，渗透于职工言行中，植根于职工头脑中。内强素质、外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一，医院发展与员工发展的和谐统一，医院文化优势与竞争优势的和谐统一，为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。
医院五年规划为我们绘制了一幅充满希望的发展蓝图，但要实现五年规划所提出的任务，还需要我们每个人都一起付出艰辛的努力。让我们携手同心，再接再厉，用我们的智慧与勤奋构筑更加美好的明天！
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇二
2016年—2020年是我院步入加快发展的关键阶段，科学合理安排发展五年规划，具有十分重大的意义，结合我院实际，提出护理院五年发展规划。
一、指导思想。
以邓小平理论，“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实的党的“十七大”精神，坚持科学发展观。以“以病人为中心，提高医疗服务质量”为主题，把追求社会效益、维护群众利益、保证医疗质量和医疗安全、构建和谐医患关系作为主要内容，建立护理院规范管理和护理院绩效评价的长效机制，提高医疗服务质量。力争五年内建成规模适度、功能完善、环境美丽、设施完备、治理规范、技术精湛的一甲护理院，达到二级护理院水平。
二、发展目标。
通过科学的管理实施，完善各种规章制度与质量控制体系，建立起一支高素质的优秀人才梯队；充分发挥院内外专业人员的资源优势；进一步完善特色专科；重点培养40岁以下学科带头人；逐年引进新技术、新项目；争取全面配置与现代化一级护理院相适应的医疗设备，促进临床各项工作的开展，使护理院整体业务水平上一个新台阶，并按要求达到二级护理院水平，逐渐形成具有一定规模，集医疗、护理、康复、养老为一体，同时富有专科特色的现代化养老护理院。
三、科学管理。
护理院的发展离不开管理，科学的管理就是生产力。在护理院的业务发展过程中，为了安全、高效的提升我院的业务技术水平，一方面，建立与完善各种规章制度与技术操作规范，制定健全的质量控制体系，严把质量关，无论从各种医疗文书的书写还是各项技术操作规范都要严格要求，使业务发展在良性的轨道上稳步上升。另一方面，以人为本的科学管理模式同样重要，以优质、高效、低耗、便捷为目标，努力提高护理院自身的技术水平，尽可能使患者少花钱而获得最佳的治疗效果。护理方面，要加强科学化、规范化管理，建立健全与护理院功能、任务相适应的护理管理体系，实行护士长、护士二级管理方式，使护理工作能扎扎实实地落实到临床实际工作中。
四、人才培养。
医疗市场的竞争，中心是人才的竞争，护理院要发展，人才是关键，人才队伍的建设，是我们工作的重中之重，只有爱惜人才、重用人才、培养人才、留住人才，护理院的发展才会有出路：
1、通过每年引进素质好的本科生、专科生或调入确有专长的实用型人才不断充实我院的人才队伍。
2、聘请院内外专家坐诊、讲学，指导临床及其他业务，尽快提升我院年轻队伍的业务技术水平。
3、制定政策及奖励机制鼓励职工自学岗位成才。
4、选送思想品质好、业务基础强、具有开拓精神的中青年专业技术人员去市级三甲以上医院相关科室进修学习。
5、注重业务学习，定期开展专题讲座，定期进行“三基”知识考试，定期开展技术操作考核、比赛等形式，逐步提高医务人员的理论与实际水平。通过五年的努力，逐步形成各专业作风严谨、医德高尚、技术精湛的学科带头人和一支老中青相结合的稳定的技术人才队伍。
五、设备投入。
现代化护理院的发展，除了人才培养与管理手段等重要内容以外，必要的、符合护理院发展的各项仪器设备购置与技术进步是相辅相成的。为提高我院综合竞争力，未来五年，护理院拟通过自身努力陆续添置复合抢救台、心脏彩超、大型康复器材、高压氧等必要的设备。
六、开设特色专科我院为护理院，特色专科建设是我院要加强的方向，为了突出我院特色和实力，在未来五年要充分发挥现有技术水平和医疗资源，根据地方发病率的调查，在上级卫计委的指导下逐步建成：康复专科、老年病专科、临终关怀专科、肿瘤专科等。并不断加大投资，进一步完善特色专科建设，力争使特色科室医疗水平和学术水平达到厦门市内乃至省内护理院先进水平。
七、现有科室建设。
在特色及重点科室不断发展的同时，原有的科室要同样稳步提高：全院各科要利用现有的仪器设备（如：dr、全自动生化分析仪、血气分析仪、呼吸机、动态心电图、监护设备等等）更好地为病人服务，要极力体现“人性化为病人服务”、“人性化为临床第一线的工作人员服务”。根据临床需求，适时开展一系列新的检测技术项目，使之随着医疗技术水平的发展同步提高，更好地为患者服务。
八、科研教学。
1、提高以老年病、多发病、常见病、疑难病防治研究为主攻方向的科研水平。
2、加强临床教学工作，高质量完成教学任务。
3、抓好继续医学教育，承担继续教育项目。
4、强化在职教育，提高员工的整体素质。
九、基本建设和环境建设。
未来五年，我院要争取逐步完成门急诊医疗区域、急诊急救配套设施和院内规划等基础设施建设。因地制宜做好院内绿化，开辟健身场地，美化环境。
十、保障措施。
1、加强组织领导加强对业务工作的组织领导，成立由院长任组长，各位院务会领导为成员的规划领导小组，一级抓一级，层层抓落实，根据规划进一步细化发展规划的各项保障措施。
2、提高业务效益，夯实发展基础。
护理院要健康快速发展，必须要有坚实的物质基础。因此，只有提高业务效益才能夯实发展的基础。所以，一是增加医疗服务项目，扩大服务范围，提高设备利用率。二是加强内部管理提高医疗技术水平和服务质量。三是拟订合理的分配计划，向临床高风险关键岗位和技术骨干倾斜。
3、更新发展观念，加强护理院精神文明建设。
新的发展需要新的观念。在巩固、充实、完善现有精神文明建设基础上，着重做好：一是改进医疗服务，转变服务观念。在思想观念上实现从“病人求医”向“护理院离不开病人”的转变，在服务方式上实现“单纯治病”向“综合治疗病人”的转变，在工作作风上实现“病人围着护理院转”向“护理院围着病人转”的服务过程转变。二是着力提高医疗质量，保障医疗安全。
4、健全实施机制，确保规划目标实现。
健全协调机制，进一步健全规划编制的民主参与、专家咨询、群众建议制度，要依据规划，认真研究制定年度工作计划。强化保障机制，积极拓宽资金筹措渠道，积极争取国家政策和资金扶持，保障各项计划实施。完善评估机制，加强规划实施过程中对各种不确定因素的监控、分析，组织开展规划中期督办评估、修订工作，及时采取应对措施，确保目标实现。
厦门集美爱欣护理院2016年元月。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇三
2020年-2025年是我科加快发展的关键阶段，科学合理安排发展五年规划，具有十分重大的意义，结合我科实际，提出科室五年发展规划。
一般情况：普外科现有床位40张。人员情况：普外科现有医生7名。(包括普外科，肛肠专业，泌尿专业)去年住院1125人次，业务量(门诊加住院估计1800万元)，希望以每年约7%的比率递增。
1、专科化发展，普外科，泌尿专业，肛肠专业各自发挥自己的优势，发挥中西医结合优势，多收治病人。普外科专业方面：继续推进腹腔镜微创技术结合康复外科在胃肠道肿瘤治疗方面的应用，推进微创保胆取石(息肉)中心的建设，腹壁疝中心的推广应用。人才培养：科室要发展，人才是关键，人才队伍的建设，是我们工作的重中之重，科室的发展才会有出路。
2、引进人才：通过每年引进素质好的硕士生、或调入确有专长的实用型人才不断充实科室的人才队伍。
3、外出进修学习：选送思想品质好、业务基础强、具有开拓精神的中青年医生于国内外医院进修学习，使人人有专长，培养有重点，梯队有建设。做到一项技术开展至少一名专业人才培养跟进，以点带面，促进学科整体建设及发展。
4、专家讲座学习：不定期请院外专家讲学，指导手术及其他业务，尽快提升我科整体业务技术水平。
5、坚持内部业务学习：注重业务学习，定期开展专题讲座，定期开展技术操作考核、比赛等形式，逐步提高医务人员的理论与实际水平。以科内讲课的形式，相互学习，讲自己的专长，讲外出学习的新知识新技术，人人都参与，提高讲课的能力。
6、鼓励科室成员积极开展科研，撰写论文，硕士及副高以上每年必须写一篇以上的核心期刊论文，并积极开展科研工作。根据完成情况科室给予相应奖惩。
7、坚持以病人为中心，强化医疗质量管理和医疗安全管理，增强综合实力，提供优质服务，落实医疗核心制度，推进drgs建设，临床路径管理。，逐步实现全员参与，全方位，全过程的全面质量管理。
8、设备投入：各专业新技术的开展离不开设备的支持，符合发展的各项仪器设备购置与技术进步是相辅相成的。我科需逐渐引进：超声刀，能量平台，高清腹腔镜等先进设备，需院里支持及逐步解决。
9、营造优秀的文化，打造品牌，为实现医院全面发展注入精神动力。文化是建设的重要组成部分,我们要通过文化的创新和建设，实现文化与医院发展战略的和谐统一。通过医院官方媒体，医护人员自身的流量优势，宣传医院，宣传科室。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇四
上半年组织申报各级基金课题共计129项，包括：
1、国家自然科学基金54项，
2、教育部高等学校博士学科点专项科研基金4项，
3、******应用基础及前沿技术研究计划23项，
4、******卫生局科研基金项目48项。
20上半年共立项9项，包括：
1、科技部国际合作项目1项：
******激素非依赖性前列腺癌形成机制和治疗对策。
2、科技部“973”子项目1项：
3、国家自然科学基金2项：
4、教育部博士点基金新教师基金2项；
5、******应用基础及前沿技术研究计划2项；
6、******教委社会科学重大项目1项。
二、成果管理工作。
年上半年我们积极贯彻科技奖励政策，积极鼓励广大科技人员进行奖励申报，申报******科技进步奖6项，自然科学奖2项。申报中华医学奖2项。
******科技成果认定7项，成果水平为国际先进1项，国内领先6项。
******卫生局科技成果认定1项，成果水平国内领先1项。
申报******卫生系统引进应用新技术填补市空白项目25项。
完成了全国普通高等学校科技统计年报对的机构人员统计、研究项目和课题统计、科研经费统计、科研设备和实验室统计、科技交流、技术引进、科研成果和专利情况等几个方面的统计工作。
完成了《******科技年鉴》我院部分的编写工作。
完成了教育部学科评估工作。
完成天津医学会学会学术活动通知工作。
为我院其他科室提供科研相关数据。
四、学术交流。
为进一步了解******科学技术奖，提高我院科技成果的申报，5月8日我院特邀请******科委成果市场处******处长及******工程师做关于******科学技术奖励申报工作的讲座。
五、药物临床试验机构。
我院于获得国家sfda药物临床试验机构资质认证。
根据《中华人民共和国药品管理法》、《药物临床试验机构资格认定办法（试行）》以及《药物临床试验机构资格认定复核检查工作方案》的有关规定，我院在资格期满前向国家sfda提出了复核申请。
院领导对该项工作十分重视，由李**院长亲自挂帅，多次主持召开了专业负责人会议，给予具体部署并提出要求，使各专业更进一步提高了对复核工作重要性的认识，明确了任务目标，统一了思想。各专业负责人积极组织、动员全科医护人员投入复核工作，在工作繁忙，人员紧张的条件下设专人负责，根据药物临床试验医疗机构应具备的条件，参照《药物临床试验机构资格复核标准》，遵照《药物临床试验质量管规范》，各专业总结认定以来药物临床试验工作经验，查找不足，制定整改措施，进一步完善药物临床试验质量保证体系。机构办公室按照国家申请程序的相关要求，完成申请复核材料递交的同时，积极组织、配合各专业做好自查，完成各项规章制度、sop的修订完善工作及复核检查的培训工作。
2012年3月7-9日我院接受国家食品药品监督管理局药品认证管理中心药物临床试验机构资格认定复核检查。认证中心委派的专家组对我院的药物临床试验机构管理文件，药物临床试验机构的`技术平台和质量管理体系，临床试验档案管理情况，试验药物管理情况，药物临床试验伦理委员会的运行情况，()医院开展临床试验相关的检测、检验和诊断相适应的仪器设备以及所抽查7个专业的临床试验运行情况等内容进行了深入系统的检查。复核抽查的专业有心血管、消化、泌尿、妇产、耳鼻咽喉、眼科、内分泌。经过三天的检查，我院顺利通过现场核查。
由于我院对药物临床试验工作的高度重视，并建立了完善的组织管理体制，加强了对药物临床试验的规范化管理，使试验质量不断提高，确立了在全国的学术地位并跻身于国际多中心研究行列。目前，药物临床试验工作已成为医院临床科研工作的重要组成部分，在科研工作中占有重要地位，对学科建设发展和医疗水平的不断提高起到了积极的促进作用。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇五
培养创新创业型人才是高等教育的基本要求，是落实素质教育的重要体现，本研究以地方高校动物医学专业的本科生为研究对象，开展大学生创新创业能力培养模式探索。通过加强培养“创新创业型”教师，成立创新创业学院，建立健全创新创业制度，调整专业结构，改革课程体系与专业课程教学内容，加强实践教学，完善创新创业型人才评价机制和实行“导师”制度等措施，来培养学生的创新创业能力，实现动物医学专业创新创业型人才培养模式的构建与实践。（1）高校是塑造高素质人才的基地，高等教育的最终目标是为社会培养高素质、强能力并具有创新精神和实践能力的高级专门人才[1]。这就使高校教师在教学中，不仅要向学生传授系统的专业知识，更要根据学科专业特点，培养学生的科研意识与创新精神，重点加强对学生应用技能和创新创业能力的培养，以适应经济社会快速发展的需要。（2）动物医学专业是一个实用性强、创业机会多的应用型专业，但事实证明不经历创新意识与创新能力培养的“应用型”人才在面对激烈的市场竞争时是无法前行的[2]。创新型人才是指培养的人才有更强的自学能力、创新能力以及解决问题的应用能力。所以，应用型创新创业人才的培养应以“创新创业”为方向，以“应用”为目标。菏泽学院为山东省省属普通地方高校，动物医学专业是设立的普通本科专业，设置于菏泽学院药物科学与技术系。在办学过程中，菏泽学院根据国内外现代大学教育教学的发展趋势，结合动物医学专业特点，在培养就业型人才的同时，更加注重创新创业型人才的培养，使学生具备从事创业活动的心理素质、科学知识和工作能力。我们在菏泽学院目前创新创业教育意识和条件还不够成熟的环境下，围绕创新创业人才的培养问题，在以下几个方面开展了探索，并做了一些创新性的工作。
1加强教师队伍建设，培养“创新创业型”教师。
（1）大学教师是培养创新与创业型人才的主导、关键因素。只有具备创新意识、创新思维与创新能力的“创新型”教师，才能培养出“创新型”人才[3]。目前，菏泽学院的动物医学专业有专任教师36人，其中博士8人，硕士26人，教师中具有副教授以上职称9人。近年来，多名教师前往丹麦、澳大利亚以及国内知名高校、科研院所访学或进修，极大的提高了教师的教学科研水平。近5年，专任教师主持国家公益性行业(农业)科研专项1项，主持山东省自然科学基金、山东省农业良种工程、山东省高等学校科技计划项目及菏泽市科技计划项目等科研课题20余项。教师在课堂教学活动中，能有效的把科研成果转化为教学内容，用科研过程中的创新思维和研究方法启发、引导学生的创新意识与创新思维。（2）加强创新创业教育师资队伍的建设，定期对动物医学专业专任教师进行创新创业教育培训，使专任教师的创新创业知识不断更新。学校制定了专任教师业界锻炼培养制度，鼓励具有博士、硕士学位的年轻教师到畜牧兽医生产企业挂职锻炼，开展技术服务，参与养殖场、兽药厂、动物医院的经营管理，并支持与企业联合申报产学研项目等。
2更新教育观念，成立创新创业学院，培养学生的创新创业意识。
（1）更新教育观念，将创业教育思想渗透贯穿于整个大学学习中。动物医学专业坚持面向产业发展，满足社会需求，发挥专业优势，积极为社会生产服务。根据学生特点，有针对性的开展专业教育和职业设计，为学生构建合理而扎实的专业知识结构，使学生具备较强的实践能力和全新的思维方式。引导学生选修第二专业及参加各类等级考试与职业资格考试，鼓励学生参加各种社会实践活动，丰富就业经验、培养创业能力。构建由院(系)到班级的创业、就业指导体系，举办大学生创业讲坛，从根本上激发和增强学生的创业兴趣与创业信心，并配备好专业的创业指导教师。落实以职业生涯规划、素质拓展训练、创业成功经验专题讲座等多种方式培养学生的创业意识，营造创业氛围。（2）为了使学生能更直接的了解和接触创业实践，学校成立了创新创业学院，并建立了菏泽学院大学生创新创业园区，免费为在校学生提供场所，搭建创业平台，让学生利用所学的专业知识进行创业。根据实际情况，动物医学专业的学生组织创建了动物医学创新创业工作室。目前，学生创新创业工作室研发的多种技术产品和外包配套技术服务已经成功的在菏泽市周边的部分企业使用，并取得了较好的效果。
3建立健全创新创业制度措施，推动创新创业教育发展。
加强创业教育的制度建设，是保证实践创业教育的前提[4]。近年来学校制定了《大学生创业园区管理办法》、《大学生入驻创业园区创业相关规定》、《大学生入驻创业园区创业申请书》、《大学生入驻创业园区协议书》，这些制度的颁布，为创业团队的合理竞争、进出有序和开放流动提供了制度保证。同时学校设立专门的大学生创业扶持基金，主要用于创业孵化平台的建设、创业文化渲染、创业社团组织的活动、创业培训、创业指导等。制定了《大学生创业基金管理办法》，通过项目申请、专家论证、确定扶持对象、发放扶持资金、选派创业指导教师团队负责跟踪管理和技术服务，全过程扶持大学生创业。
4创新人才培养模式，改革课程体系。
4.1调整专业结构，改革课程体系。
人才培养模式多样化，改革学科专业的设置，是实施创新创业教育的重要任务。按照“优化结构、突出特色、提高质量、面向社会”的基本原则，对动物医学专业的传统内容进行改造，以适应现代化畜牧兽医产业发展的要求。课堂教学是高等教育最基本的教育形式，而课程则是教学的主要载体[5]。课程体系设置的科学性和教学内容的实用性是提高学生创新创业竞争力的保证[6]。学校采取了由骨干教师和企业家共同参与制定创业型人才培养课程体系，将创业教育纳入培养计划，实行“专业基础+模块+实际操作”的创业型人才培养课程模式。合理的设置专业课，增加选修课程的课源，使学生能够按照自己的兴趣进行选择，重点增设小动物与伴侣动物疾病诊疗及诊断技术、宠物美容与护理等方面的课程，为热衷于动物疾病诊疗和宠物驯养工作的学生提供更实用的学习课程，从而为其将来自主创业提供必要的保障。
4.2改革专业课程教学内容和方法。
建立了以现场教学为主的专业课教学模式，与生产相关的主干专业课程基本实现了现场教学。学生的教学实习和生产实习都安排在校内、外的教学实习基地进行，为学生提供了解实际生产和管理的机会。在第6学期结束后的暑假，统一安排学生前往校内、外教学实习基地进行2个月的实习，让学生在实践中检验所学的专业知识，并发现问题。实习结束后，第7学期再进行专业课的理论和实践教学，锻炼学生在实践中发现问题和解决问题的能力。此外，在实践中，还构建了《兽医微生物学》、《兽医内科学》、《兽医免疫学》、《动物生物化学》等10余门精品课程的网络教学平台，提高了教学质量。
4.3改善实验实习条件，开放实验室，加强实践教学。
（1）实践教学是培养创新创业人才的关键[7]。学校采取课堂、实验室、实训基地、企业的实践教学方式，加强学生操作与创新能力。学校重视动物医学专业实验室的.硬件建设。近5年，购置了300余万元的先进仪器设备，新建了动物疫病防治中心、宠物医院，并有10个新实验室投入使用，极大的改善了实验条件。另外，还在兽药生产企业、大型畜禽养殖场建立了12个校外教学实习和毕业生产实习基地，并与这些单位建立了长期、稳定的合作关系，鼓励本科毕业生在基地进行毕业论文设计。实践表明，实习基地在提高学生的实践动手能力、保证教学质量、开拓学生视野等方面提供了良好的保障，使学生在实践中得到锻炼，达到理论与实践良好结合[8]。（2）在实验教学中，坚持实验室向本科生开放，通过教师主动引导，学生自主参与的形式，提高学生操作使用大型先进仪器设备的能力。鼓励优秀本科生进入实验室参与教师的科研项目，进行科研与创新能力的训练。学生通过完整的参与实验设计、实验操作，可以接触到专业的前沿知识，这对学生学好专业课、培养科研思维意识、拓展创新创业能力有很大的帮助。，动物医学专业学生在山东省第四届大学生医药生物技术技能大赛中取得了5个一等奖和2个二等奖的好成绩。20，有1名学生主持的实验课题获得国家大学生研究创新训练计划项目资助。实验室开放制度的实施，增加了学生的动手能力，使学生的创新意识、创新思维和创新能力都得到了很好的提升。
5改革评估方式，完善创新创业型人才评价机制。
培养创新创业型人才，应建立更加科学、完整的人才评价体系。首先是实现评价方式的多样化，要根据课程性质，灵活采用实践考核、技能竞赛、科技创新、调查报告、课程论文等多种方式，把考试贯穿于整个教学过程。其次是实现评价内容的全面化，按照课程类别和性质，综合考核学生的灵活应用知识能力、语言驾御与人际沟通能力、组织管理与团队协作能力、科学研究与技术应用能力、创新与创业能力等。要逐步减少知识性测试在人才评价中的比例，从根本上激励学生获得创新性的知识结构和创业能力的储备。第三是实现评价主体的多元化，要建立健全集学生评价、同行评价和社会评价于一体的教育教学评价体系[9]。
6实行“导师”制度，培养创新创业型人才。
本科生导师制是大学生创新创业能力培养模式的有效探索，是本科生育人机制和组织形式的创新。导师制的实行有利于开创“教学互动”的育人环境，构建“德智合一”的育人机制，铺设“因材施教”的成才途径[10]。动物医学专业实行思想导师、专业导师和校外创业导师的“三导师”制度。新生入学后，每个班级要安排1名政治辅导员担任班主任负责学生的思想政治教育工作。从大二开始，每个班级再安排1名专业教师担任专业导师，来帮助和指导学生专业知识的学习。此外，从大二起每个班级还要聘请1名校外的行业企业家担任校外创业导师，让学生能够接触到行业内的成功人士，潜移默化的培养学生的创新创业意识。校外创业导师与校内学生政治辅导员合作，以企业家的人格魅力和企业家精神来教育学生，能使学生学会合作、学会分享、学会感恩、学会奉献，使思想政治教育工作更加扎实有效。校外创业导师与校内专业导师的交流与合作，能加快教学内容的更新，推动人才培养方案的修订以及教学内容和课程体系改革。校外创业导师可以为学生开设创业教育系列讲座、指导学生制定商业计划等，能增强学生的创业意识、创业动力和创业能力。
7结语。
菏泽学院作为一所地方性本科院校，将继续推进动物医学专业的创新创业教育实践，把培养具有创新精神、创业意识和创新创业能力的应用型专业人才作为培养目标。坚持创新引领创业、创业带动就业，创新创业促进行业发展，深化人才培养机制改革，加强“双师型”、“创新创业型”师资建设，建立健全创新创业制度建设，实施现场教学、项目教学、企业实习实践、创新创业实践于一体的综合性课程体系，完善人才考核与评价机制，进一步提高人才培养质量。通过学校系统、全面的教育、训练和培养，使学生在毕业时有敢于创业之志，有勇于创业之能，实现学生的人生价值，为经济建设与社会发展多做贡献。
参考文献。
[8]辛其兴,张耿,彭金富等.创业教育实践与探索-华南农业大学动物科学专业创业教育实践及其带来的启发[j].福建论坛(社科教育版),(6):128-129.
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇六
齐齐哈尔医学院病理学系成立于20xx年11月，是一个年轻又有活力的二级学院，现将病理学系的概况介绍如下。
病理学系下设2个行政科室(办公室、辅导办)，一个独立医疗机构(临床病理诊断中心)，一个教研室(病理教研室)，一个实验室(微形态实验中心)和一个研究室(病理研究室)，是集医疗、教学和科研为一体的独立法人单位。
资料显示[1]医学独立实验室六十年代最早出现于美国，为医院提供医学检验技术服务。90年代中期，随着计算机以及生物技术的发展，现代临床实验室设备自动化水平提高，医学独立实验室的有了良好的技术基础，发展迅速。独立实验室实现检验样品的集中检测，不但可以大大节省费用，更重要的是可以提高检测效率和质量，降低错误发生率，是当前美国等发达国家的发展方向。
我国真正意义上的医学独立实验室起步仅有10年。国内对独立医学实验室现实的市场需求以及由将要进行的医疗体制改革而产生的对独立医学实验室新的市场需求，都将推动国内独立医学实验室继续发展。
到20xx年底，我国共有各级各类医疗机构18396家，几乎每家医院都有自己的病理科，但人员技术和硬件水平参差不齐，除中心城市的三甲医院装备有较高水平设备外，大多数中小医院，特别是乡镇卫生院的实验室设备简陋。迄今我国没有一个城市的医院病理诊断报告可在全市各医院通用，病人每到一家医院都要重新复查或作进一步检查，同时因病理诊断错误导致的医疗错误，造成的经济损失更是难以计数。
为优化病理学科整体资源，提高综合实力和临床诊断水平，更好地服务于齐齐哈尔市及周边地区百姓，经黑龙江省卫生厅批准，于20xx年8月21日成立了齐齐哈尔医学院临床病理诊断中心(以下简称中心)，将原第一、第二、第三附属医院病理科人员、物资、设备合并形成中心。
齐齐哈尔医学院三所附属医院均为三级甲等医院，实力雄厚，在当地具有较高声誉，原三所附属医院的病理科技术水平较高，合并后实力大大增强，成立的中心集医教研为一体，下设病理诊断室、技术室、免疫组化室、细胞室、法医鉴定室。开设临床病理诊断、会诊、法医鉴定、临床培训和科学研究等工作，病理诊断中心的运行模式在东北三省只此一家。齐齐哈尔医学院的临床病理诊断中心不仅仅服务于三所附属医院，黑龙江省西部地区及齐齐哈尔市七区九县的医疗工作也做出卓越贡献。中心具有人才和设备的优越条件，正在积极开发新项目，利用齐齐哈尔医学院拥有的在黑龙江省西部地区唯一的电子显微镜、荧光显微镜、全自动病理检测仪等先进仪器设备开展肾穿刺活检诊断、细针穿刺诊断、人类乳头状瘤病毒(hpv)检测、分子病理学、靶向治疗等，这必将提升齐齐哈尔市及黑龙江省西部地区病理诊断的水平，填补某些项目空白。
中心技术力量雄厚，具有国际先进的设备，实行科学的质量控制体系，配备快速的服务配送队伍，成为集临床病理诊断、病理科研和病理学教学中心为一体的病理学科基地。
学科建设是高等院校的根本建设，它是高校发挥人才培养、科学研究和社会服务、学术交流四大功能的基础，也是高等院校办学水平和层次的'集中体现。病理学是院级重点学科，病理教研室师资力量雄厚，现有在编教职员工45人，兼职教师3人，师资力量雄厚，其中教授6人，副教授(含副主任医师)14人，具有博士学位3人。“病理学教学团队”是省级教学团队。
病理学系承担7门课程的教学任务，面向全校所有专业开设病理学，并针对不同专业学生开设多门专业课程。20xx年病理学被评为我院第一批精品课程，20xx年被评为省级精品课程，教师的理论课教学质量优良率为100%。
科研工作是高等院校的一项基本功能，是衡量院校水平的重要指标。病理学系注重教师科研工作，为全面提高被培养教师的整体素质，使青年教师实质地参与到科研课题的全过程，在参与中强化科研意识，学习科研方法，增强实践技能，提高科研能力和水平，按照学院学科建设的要求，学系积极组织教师外出进修，攻读硕士、博士学位，进入实验室进行科研工作，为今后的工作打下坚实的基础。“十五”以来主持科研课题30项，实现国家自然科学基金零的突破，完成省级科研课题9项，多年来病理教研室已编写了20部著作，其中主编人民卫生出版社出版的卫生部规划教材一部，参编教育部规划教材一部。发表国家级教、科研论文百余篇。
病理系十分注重人才培养。建系之初，医疗和教学人员多年来从事单一的医疗或教学工作，导致医疗人员不能有效的组织教学而教学人员理论与实践脱节，不能从事临床病理诊断工作。针对这些问题，学系提出要将两部分人员充分融合，实现教学医疗两条腿走路。为实现这一目标，学系每学期派两位教师到病理中心工作学习，部分临床医生到教研室任课，实行严格的考核制度。定期组织全系教职工开展病理读片会活动，以促使教学医疗的结合。
中心成立后使医疗与教学、科研有机融合在一起，也为病理学专业建设及病理学专门人才培养起到不可估量的作用，病理专业学生培养上获得得天独厚的条件，中心现在是黑龙江省创新人才培养示范区。
针对病理专业学生培养，我系建立了完善的教学计划。根据临床病理诊断实际工作的需要，开设了口腔组织病理学、外科诊断病理学、妇产科病理学、法医病理学、细胞病理学、病理学实验技术等专业课程。学生在三年公共课程的学习后，进入病理学专业课程的学习。在专业课程的学习中，始终坚持理论与实践的统一协调，使得学生所学紧贴临床工作[2]，为其将来更好的适应工作环境奠定稳固的基础。
病理专业目前已有四届毕业生，每届20-50人不等，就业率100%，已有3名优秀毕业生被分配到北京协和医院工作，50%以上分配到三级甲等医院，毕业生吃苦耐劳，技术全面，受到用人单位的好评。
病理学系是一个充满朝气，团结向上，奋发进取的团队。每一个病理人践行着“教学求质，科研求实，医技求精，做人求德”的系训，将进一步增进团结，发扬团队精神，齐心协力推动学系实现新的发展、新的跨越。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇七
信息技术已日益成为提高医院科学管理水平、医疗服务质量和医疗工作效率的有力手段，加快信息化建设是深化医院改革、促进医院发展的必然要求。医院制定五年发展规划，把信息化医院建设作为了其中的一项重要内容。为配合医院建设发展战略，明确未来五年医院信息化建设发展的方向、目标和重点，特制定本规划。
(一)发展基础。
今后一段时期我国医疗服务信息系统建设的目标是在全面应用管理信息系统的基础上，创造条件，重点加强临床信息系统的建设和应用。如电子病历、数字化医学影像、医生和护士工作站等;医院信息化发展的趋势;加快医院信息化、数字化建设步伐。目前国内各级医院将医院信息系统从以收费管理物资管理为中心的管理信息系统向以病人为中心、以“一卡通”系统、条码技术、电子病历、his系统、pacs系统、lis系统为核心应用的临床信息系统快速推进;二级医院大多也在积极探索适合自身信息化建设发展的方法和途径，努力扩展信息化技术在医院应用的广度和深度。
(二)存在问题。
1、网络基础设施需要扩充改造。
目前我院有那么几台旧电脑，用于医保结算和新农合报销等。无法满足医院信息化建设五年规划的需求。
2、其它制约医院信息化建设发展的因素。
信息化建设需要投入大量资金，医院近几年资金的压力本身已经十分严重，所以未来几年资金问题将是制约医院信息化发展持续存在的主要问题。
信息化建设要靠意识推动，靠需求推动。信息化建设本身非但不能赚钱而且还要花掉不少的钱，部分临床科室的负责人本来就有重业务轻管理的倾向，这是制约医院信息化建设发展的另一重要因素。
在医院信息化建设、数字化医院工程实施过程中，要求大部分职工尤其是临床专业人员能熟练地操作使用计算机，但目前医院能熟练运用计算机的职工数量非常有限。
(一)指导思想。
以医院五年发展规划(2012-20**)为依据，以建立信息系统为方向，以实现数字化医院为长远目标，以打好数字化医院建设网络基础为重点，稳步实效地推进医院信息化建设。充分利用信息技术促进医院管理，提高医院现代化管理水平和竞争实力，为医院的发展及各项工作的正常运转提供信息化方面的有力保障。
(二)基本原则。
按照医院信息化建设的指导思想，医院信息化建设应遵循以下基本原则。
1、保证整体协调和可持续发展。医院信息化建设是医院整体建设与发展的一部分，医院信息化建设必须适应医院的整体建设和长远发展。信息化建设本身是一个庞大复杂的系统工程，建设周期较长，各个阶段各个项目方案的制定和具体实施必须充分考虑其整体适应性和是否便于长远发展，以免对医院造成不必要的经济损失。
2、基础设施尤其是网络建设要超前，新技术、新应用的采用要切合实际。计算机网络的机房、网络布线是信息化建设重要的基础设施，机房的定位、网络布线一定要充分考虑未来的发展，为未来的发展留足空间、留足余地。
3、突出重点，分步实施。医院信息化建设是一项长期艰巨的任务，不可能一步到位，所以必须坚持分步实施的原则，确定医院信息化建设发展的顺序，促使医院信息化建设有序地、高质量高水平地向前发展。
4、坚持标准化先行。在医院信息化每个环节的系统实施前，必须先完成管理流程的标准化、信息编码的标准化、基础数据的标准化，确定好系统的接口标准。
5、高度重视软件的地位和作用，融先进的管理思想于软件当中。信息化建设要提高医院的管理水平，关键在于软件蕴含的管理方式、管理思想是否先进合理。因此，一定要高度重视软件的地位和作用，不断完善软件的功能，通过软件实现的自己的管理方法和思想，只有这样才能通过信息化的这一途径使医院管理水平真正得到提高。
6、切实保证系统安全与稳定。医院信息化系统的建设必须切实保证和落实系统的各项安全保护措施，确保系统运行中的安全与稳定。
(三)建设目标。
今后五年医院信息化建设发展的目标是：选好一个软件商，选好一个医院管理信息系统(his)，为临床信息系统建设的起步、数字化医院工程的实施打好数据库建设及his应用基础;扩充完善管理信息系统(his)功能，为今后临床信息系统、数字化医院的建设打造好先进的计算机网络平台;职工计算机应用能力得到较大程度的普及和提高。
1、提高对医院信息化建设的认识，向已经建设信息系统的医院学习及借鉴经验，购买所需设备，为信息化建设做好准备。
完成信息中心机房及主干网线的升级及改造，门诊、住院、行政区网络改造。2012年完成。
2、初步建成his系统、pacs系统、lis系统三大系统，为建设信息化、数字化医院打好基础。
his系统要具备医生工作站、护士工作站、医技科室、住院、门诊、药房管理、药库管理、后勤管理、新农合接口、医保接口、医疗统计、电子病历等模块。20**年完成。
3、初步建立远程医疗会诊系统20**年完成。
4、建立医院网站。
作为医院对外宣传重要途径和窗口之一，同时配合医院今后的专科建设，建立医院网站，积极加大对外宣传，扩大医院社会影响。20**年完成。
5、进一步发展his系统。
增加病案管理，医疗成本核算系统，包括医疗、护理、院感在内的医疗及病历质量检查登记统计模块。20**年完成。
6、建立病人咨询服务系统(触摸系统)。20**年完成。
7、建立医院办公自动化系统，使各类办公文档的草拟、传阅、存档和管理通过计算机处理和管理，通知、公告、检索等均通过网络进行。20**年完成。
8、建立电子图书馆，实现电子图书、电子期刊全文检索与浏览。为职工提供一流的学习近平台。20**年完成。
9、建立数据仓库等工具，辅助医院管理与决策，进行员工数字化绩效评价。20**年完成。
10、不断普及和提高职工计算机应用能力。
1、加强组织领导。
院领导高度重视，亲自决策、亲自推动，在人力、物力、财力上得到保障，处理好重点项目、难点项目的协调，保证建设的顺利进行。为切实加强医院信息化建设工作的组织领导，医院成立以院长为组长，分管院长为副组长，各相关部门负责人为成员的信息化建设工作领导小组。领导小组结合医院的办院思想和发展战略，制定医院信息化建设发展计划，指导和督促医院信息化建设项目的实施。
2、规范、完善并严格落实信息化建设的各项管理规章制度。
建立健全和落实信息化建设的各项管理规章制度是确保医院信息系统建设顺利发展和安全运行的一项重要保障措施，要尽快完善落实相关的规章制度。
3、认真借鉴其他医院信息化建设发展的经验。
全面深入了解国内医院信息化建设发展的现状和趋势，认真借鉴其他医院信息化建设发展的经验，力争不走弯路，少走弯路，加快建设发展步伐，减少甚至完全避免投资浪费，提高建设效率和效益。
4、厉行节约、努力保证信息资金的投入。
医院克服一切困难，尽量保证信息化建设的资金投入。同时，在信息化建设过程始终坚持节约的原则，尽量压缩投资规模，减少浪费。
5、切实加强计算机网络及数据安全保护措施。
为增强医院信息系统网络和数据的安全性，医院在中心机房易址改造时增加对安全保护方面的资金投入，用于设备安全系统、防火墙系统、防病毒系统、数据备份和恢复系统的建设。同时严格控制各类操作人员的访问权限，完善落实各项安全管理制度。
6、加强职工信息化知识技术培训、提高全员信息化意识和信息技术应用水平。
采取多种渠道和方式加强对各类人员信息化知识技术的培训。努力使全体职工信息化意识和信息技术应用水平适应医院信息化建设发展的要求。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇八
现时，全世界医学界公认病理诊断是最可信赖、重复性最强、准确性最高、最具权威性的诊断，是所有诊断手段中的核心，在临床医疗中起着重要作用，理应在医院中受到重视，但目前由于历史等多种原因，病理科在医院中属于弱群体科室，房屋建设、仪器设备投入、人才引进、经济效益方面落后于其他科室[1]，我院病理科原来也存在这些问题，近几年随着病理科的发展，院领导加强了对病理科的重视，将病理科作为重点科室来对待，房屋使用面积大大增加，仪器设备不断更新，连续引进了4名研究生，并且病理科收入也有大幅度提高，现结合我院病理科的发展简单谈一下如何提高病理科在医院中的地位。
医疗工作的重点是医疗安全，一个经常出医疗纠纷的科室必然得不到医院的承认和重视，而在当今的法制社会里，病理诊断为更多的医疗纠纷提供了法律依据，成为一个容易出现医疗纠纷的科室。病理科要通过多种方式保证医疗安全，我科通过以下途径来保证了医疗安全，多年来无一纠纷、医疗事故。
1.1制定病理科医疗行为规范性制度。
《临床技术操作规范病理学分册》[2]针对临床病检的内容、技术操作规范、疾病诊断职责划分等做了明确的阐述，为开展规范的病理诊断工作提供了科学依据，为病理医生与临床医生，病理医生与患者之间各自的责任提供了理论依据，为医院在调解医疗纠纷提供了处理原则。因此根据《临床技术操作规范病理学分册》，结合我科的实际情况，我们制定了一整套详细的适合我们科室的工作制度，如核对签字制度，从标本的收取到病理诊断报告的发出，我们制定了8个核对签字制度：收取标本核对制度、标本编号时的核对制度、取材核对制度、组织块交接制度、切片交接制度、诊断复核制度、病理诊断报告核对制度，病理报告签收制度。每个环节都有监督，每个环节都有具体人员负责，将责任具体到个人，从根本上杜绝由于工作责任心不强等原因发生的非技术水平上的医疗事故。根据《临床技术操作规范病理学分册》，还制订了相关的质量控制标准，如取材的标准化，切片的质量要求等，杜绝了技术水平上的医疗事故。
1.2加强科室管理，做好安全防范的措施。
科室的管理在安全防范方面起着重要作用，我们科室每周有一次周会，充分利用周会时间，通过多角度来强调医疗安全的重要性，如在科内进行了相关法律知识的学习，做到有关病理方面的法律人人皆知，从思想上提高医疗安全意识;结合一些具体事例反复强调医疗安全的重要性;通过医德医风教育培养病理科医务人员认真负责、一丝不苟的工作作风;对科室每周的医疗安全进行总结和点评，发现问题及时制定出防范措施。
人们常说正确的病理诊断是患者临床疾病诊断的金标准，这也是体现病理科重要性的关键点，那么如何去体现这个金标准呢?应该通过提高病理诊断的准确性和完整性来给临床提供更多的信息，让病理诊断不但可以为临床疾病诊断，指导临床选择治疗方案，还可以判断预后、认识疾病的发生机制[3]。这几年，病理科在这方面做了大量工作，这些工作得到了临床的承认，现在经常有临床医生主动到病理科来探讨问题。
2.1病理报告的准确性。
准确的病理诊断是正确治疗患者疾病的基础，为了提高病理诊断的准确性，需要病理医生通过看书、上网、向上级医师请教、参加病理培训班、参加读片会等多种方式不断的学习，提高自己的诊断水平。在我科，对普通的病例，通过双人复核制度来保证其准确性;对疑难的病理，通过科内讨论，翻阅书本、上网查阅信息等多种方式来保证其准确性;对原来一些概括性的诊断，通过分子技术做进一步的更详细的诊断，如ck5/6、ck8等抗体用于低分化癌的进一步诊断，到底是低分化鳞癌、还是低分化腺癌，或者是腺鳞癌。更详细、更具体的病理诊断更有利于临床给患者制定更个体化的治疗方案。
2.2病理报告的完整性。
病理诊断报告应该内容详实，尽可能的回答临床医生有关病理检查感兴趣的所有问题，例如乳腺癌根治术切除标本的病理诊断报告包括肿瘤的组织学分级、切除边缘是否有肿瘤的残留，脉管内是否有癌栓，腋窝淋巴结转移的比例，雌、孕激素以及her2的表达状况。有时，当临床治疗方面出现了新的方法，需要病理科提供更多的信息，我们就对诊断报告的完整性及时进行调整，如子宫内膜癌的患者原来没有进行雌、孕激素的检测，后来临床需要这个结果来判断是否对患者进行激素治疗，从此，我们对每一个子宫内膜癌患者的诊断报告都加上雌、孕激素的检测结果。
随着医疗行业改革的不断深入，以人为本，人性化服务已经成为医院优质服务的宗旨，服务出效益、服务促发展已经成为共识。一个不断发展的科室，才会受到医院不断的重视。为了促进科室发展我们通过给临床提供更好的服务来促进临床的发展，如缩短发报告时间，加快临床的床位周转;改进已有的检测项目，促进临床的发展;开展新的检查项目，为临床吸引患者。20xx年我科室新开展了一项检查：宫颈液基细胞学检查，这项检查的开展为妇科吸引了很多患者，为医院增加了效益，也增加了病理科的收入;通过市场部，充分发挥资源优势，从外院获取标本，增加工作量。近几年来，病理科的效益增长率一直处于医院各科室的前列，受到院领导的肯定和表扬。
病理科是一个与临床紧密联系的科室，临床的发展可以直接促进病理科的发展，病理科的发展可以有利于临床在诊断方面和确定治疗方案方面进一步提高。为了更好的服务于临床，我们病理科从多方面与临床沟通，让临床医师正确理解病理诊断，从而制定出最合理的治疗方案。这方面的努力，让临床对病理科越来越信赖，越来越重视。
4.1获取临床信息，协助病理诊断。
病理诊断不是孤立的，它离不开临床所提供的信息，因此病理多与临床联系，了解信息，有助于诊断，必要时，可以亲自去临床了解患者的情况。
4.2解释病理诊断，指导治疗。
临床依赖病理诊断来指导治疗，碰到一些少见、罕见的疾病，要与临床沟通，让临床了解疾病的相关知识。病理的诊断名称在不断的完善，有时会有新的诊断名称出现，这时候，病理医师应主动与临床联系，让临床医生了解这些新的诊断，如原来诊断上皮轻度、中度、重度不典型增生，现在用低级别、高级别上皮内瘤来代替，开始时临床医生不了解，有的医生将低级别上皮内瘤解释为低分化癌，这是很危险的事情。所以在病理诊断新修订的时候和碰到一些复杂的、罕见的疾病时，会通过给临床讲课、送去有关病理诊断的说明书、与管床医生打电话等方式与临床沟通，这些工作提高临床对病理科的重要性的认识。
4.3结合其他检查，协助临床医生分析患者病情。
定出治疗方案。如有1例声带新生物的患者，2次活检组织的病理诊断为鳞状上皮重度不典型增生，鳞状细胞癌不能排除。临床对这个结果很为难，不知道是否手术，希望我们下一个肯定的诊断，但经过连续切片，确实无法直接诊断为癌，结合病史，我们认为患者可能为向下浸润性生长的喉癌，所以活检组织取不到癌组织，建议临床给患者做一个核磁共振，结果提示向下浸润性生长的喉癌，给患者做了手术，大体标本证明了这个患者是向下浸润性生长的喉癌。
现在的`时代是一个科技强有力的促进经济、社会发展的新时代，医院都在致力于以科技创新谋发展，我院领导非常重视科技创新，因此病理科通过为自己做科研，为临床提供病理资料，协助临床做科研的方式为我院的科技创新贡献一份力量。
近几年来，病理科在保证完成工作量的同时，还不断开展科研项目，目前已经完成科研两项，在核心期刊发表学术论文近10篇。同时还发表了30多篇科普文章，这些工作得到医院的肯定。
5.2为临床科研提供病理资料。
病理资料的保管在法律上做了很明确的规定，文字资料保存30a，非文字资料保存20a，我们科室在这方面做了大量的工作，不但按法律要求保管了资料，还采用了现代化的手段，将文字资料通过电脑保持，利于查询，因此很多临床做科研时，到病理科寻找资料。
5.3协助临床做科研。
临床有很多科研涉及到病理，如，有的科室在获得病理诊断的同时，还希望从分子水平是进行病因学研究、临床用药的药物病理学研究、判断肿瘤预后的标志物研究，这时我们积极给予配合，协助临床做科研，促进临床科研的发展，让临床体会到病理科在临床科研中的重要性。
为了扩大病理科的影响，我科尽量争取参加各种教学和学术活动的机会。20xx年我科打破多年来在各种学术活动中保持沉默的习惯，协助武汉市医学会病理分会在我院成功举办了一次全省的读片会;举行一次武汉市级的继续教育讲座;完成一次院内公开课讲座;在抗癌协会的年会上讲课一次;在湖北省中华医学会病理分会上做大会发言一次。这些活动扩大了我院病理科在临床和医院的影响，得到了院领导的承认和表扬。
总之，建设好病理科，首先要做好自己的工作，保证了医疗安全，提高了经济效益，促进了临床的发展，让临床医师感受到病理科的重要，让院领导看到病理科的存在，取得医院的重视和支持。我院领导热爱医院，有与时俱进的精神，认识到病理科在医院和医疗活动中的重要地位，不断为病理科引进人才，生活上给予照顾，工作上给予信任，管理上给予支持，极大的激发了病理科工作人员的工作热情和工作潜能，促进了病理科的快速发展。因此科室不发展，在医院就没有地位。要有地位，必须有作为。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇九
随着社会的进步，单一的生物医学模式转变为生物一心理一社会医学模式，国民素质的提高促进了公民自我保护意识的增强，特别是市场经济引入医疗卫生行业，传统的义务论、美德论受到严峻的挑战，带来了如何协调医患关系中服务与公益、医际关系中协作与竞争、医社关系中经济效益与社会效益等诸多问题。这些问题不仅要求提高医生的技术素质，而且更加强调医务人员的伦理素质。
同时，在医学技术迅速发展的今天，医学技术的应用和实际选择正遭遇越来越多的道德难题，其医疗决策也必然受到认识主体道德决断能力和认识水平的制约。由于当代医学的特点，行医远比以往要复杂得多。不仅牵涉到病人的生命安危，关系国家卫生资源如何用，同时也关系医生的信誉，方方面面都需要做出伦理决策。医学伦理学己渗入到医疗行为的每一个环节中。这无形中要求未来的医务工作者必须具备符合社会需求的素质，尤其在伦理方面的素质要达到更高的水准。
然而，现实的情况又是怎样呢?卫生部副部长王陇德在一次采访中也承认，目前我国的医务工作者存在着医学伦理学知识和人文社科知识缺乏的现象，这对我国的医德医风的建设、医院管理、医疗服务质量的改善都带来了很大的制约。尤其是在市场经济不断发展的今天，这个问题更显得突出。
2目前医务人员医学伦理素质不高的原因。
5月召开的中美医学伦理学比较国际研讨会上，有一个引人注目的议题：中国医学生在校期间接受的伦理价值观，为何没有最大程度地转化为职业行为道德准则?经过研讨，与会者认为：首先，它说明我们社会的伦理道德建设还存在问题，缺乏合乎规律的层次衔接，能为多数人接受、且适应现实状况的道德观念与教育的局面，还未得到足够的重视和建立。其次，它表明仅靠在校期间的伦理教育还不够，还必须加强走上工作岗位以后的道德教育以及相关的伦理、法律之规范和制约。
医院作为医学伦理学的教育基地，没有系统的医学伦理学的继续教育，绝大部分医院都将医学伦理学的教育等同于医德医风教育。其次，教学方法与形式不能满足培养医学伦理素质的要求。医院往往跟随卫生行政部门的要求而制订计划。继续沿用计划经济体制下那一套思政治工作的传统做法，内容单调枯燥，形式僵化呆板，以至收效甚微。例如，卫生部在某个时期号召医务人员学做“白求恩式的医务工作者”，医院便针对这个主题召开大会、小会对医务人员进行宣传教育，并评选“白求恩式先进医务工作者”。过了一段时间，卫生部又提出推广“以病人为中心”的服务模式，医院便又针对这个主题开展教育。教育还停留在浅层次的说教，期待大家立竿见影地增强医德意识。随着医务人员的文化层次、认识水平的提高，这种浅层次的说教显然不能适应。再次，教育的层次性缺乏。由于各单位、各个人的知识、智能、素质、觉悟水平存在差异，只采取这种同一内容、同一标准、同一方法的教育，没有依循其层次水平，提出实际、具体的要求、教育效果必然不理想。
综上所述，以往医院的医学伦理学教育存在不完善和实效差的弱点，不能满足医疗卫生改革和21世纪医学服务的新需要。
3建立符合时代要求的医院医学伦理教育新模式。
医院的医学伦理学教育，是属于继续教育的一个内容，因而方法方式、内容侧重等应有别于学校。医院与医学院校合作开展教学研宄，避免简单重复学校教过的课程，在内容的广度和深度上达到更高的层次;临床实践和理论学习相结合，注重能力的培养，使临床基地的教育与学校教学融为一体。
3.1营造医学伦理学教育的良好氛围3.1.1医院实行伦理化管理^医院在制定规章制度、落实管理目标、协调抢救措施和进行质量监控的过程中，必须运用医学伦理学的观点、原理和方法，创造一个重视医学伦理学的良好氛围。同时，在医院文化的建设中，要注意融入医学伦理学理念，促使其成为医务人员内心认同的价值观。
3.1.2医院管理者的医学伦理素质^医院的伦理化管理要求医院管理者具有较高的医学伦理素质。医院管理者在医疗活动中肩负着决策、领导、指挥、服务等使命，医院管理者的道德水平直接影响着其所辖部门的道德状况，同时也是制定、实施行之有效的医德规范以及客观考核的保证。医院管理者的医学伦理素质如何、对医学伦理学的重视程度如何，也会直接影响到医院医学伦理学教育的效果。因此，应注意不断加强对医院管理者的`医学伦理学教育，提高其道德素养，为实现医院伦理化管理、促使医务人员重视医学伦理学打下坚实的基础。具体的做法是：设置对医院管理者选择、升迀的医学伦理学考核关：建立健全对管理干部的道德监督制约机制;对医院管理者进行现代医学伦理学培训等。
3.2实施医学伦理学教育的主体——医院伦理学委员会医院伦理委员会应成为医院医学伦理学教育的主体机构并负责具体实施。因为:(1)医院伦理委员会能把医学实践和医学伦理学紧紧地结合在一起，使医学伦理学根植于医学实践，避免了理论与实践的脱节;(2)医院伦理委员会的组成人员包括医学专家、伦理学家、律师、热心伦理的病人代表等，由他们联合起来进行医学伦理学的教育是最合适不过的;g)医院伦理委员会有足够的教学科研力量，并且他们处于临床第一线，了解医务人员在临床实践中的伦理教育需求，开展教学研宄，提高教学质量和实效性。在医院进行系统的医学伦理学教育，无论是国外还是国内，时间都不是很长，经验还不够，要使医院医学伦理学教育纳入正规化、科学化的轨道，加强教育理论研宄尤为重要，以医院伦理委员会这一常设机构对医务人员进行系统的、多种形式的医学伦理学教育，还可以避免过去政治运动式医德医风教育的一些弊端，并且在营造医院的医学伦理氛围方面发挥作用。
在医院伦理委员会下设立专门的教学小组，负责：1)医学伦理学的理论研宄。针对医学实践中出现的医学伦理的新问题、新矛盾和需要解决的新课题展开研宄，寻找对策，为医务人员做出指引。(2)与医学院校合作开展教学研宄，以使医院的医学伦理教学与学校教学相衔接。g)根据社会和医学实践要求，针对不同层次医务人员的特点和实际需要，编写医学伦理学继续教育的教材。(4)教学实施。(5)对医务人员进行考核，有关考核结果交医院管理部门，作为医务人员晋升、奖惩等的参考依据。
过去的医院伦理建设主要集中在对医德医风的提倡和宣传上，事实上医学伦理学的建设内涵比职业道德的建设要丰富得多。医学伦理素质是从医者解决医学伦理学问题的认知、判断、价值决策、情感、作风、破解难题能力、优化选择智慧等综合医伦素养和品质。而医德医风主要是指医务人员服务态度和工作作风。其主体和内涵显然只是医伦素质的一部分。因此医院的医学伦理学教育内容要拓展，以实用性为主，尽量贴近临床、社会需求、注意与学校的教育相衔接，教学内容应包括医学伦理观、生命伦理学等。
教学方法可以参考学校的方法，采用以问题为基础的方法为主，着重能力的培养。医学伦理学与临床专业技能的学习相结合，把医学伦理学理论与临床诊疗过程，把伦理判断与医疗技术决策有机结合起来。在临床医学教学中，要在讲解各项技术内容的同时，向学生提出各种技术应用中可能遇到的伦理社会问题及应有的对策。此外，要针对医务人员在实践中遇到的伦理问题，定期上小课、召开座谈会、讨论会、答疑解惑。
3.4教育的层次性。
医院医学伦理学教育对象构成较医学院校要复杂。由于个人素质的多层次性，教育基础、文化构成的差异性以及所从事工作的特性不同，决定了医学伦理学教育的层次性。必须区别不同年龄、不同文化程度、不同工作分工的医务人员的差别，在不同层次上采取不同的医学伦理教育，既有体现现代医学伦理学的先进性，也要体现医学职业道德的广泛性。
3.4.1住院医生.住院医生是临床医生成长的关键阶段，他们刚离开学校，有较系统的理论知识，缺少的是书本知识与临床实践的结合。针对住院医生的特点及需要掌握的伦理技能，制订教学计划，定期以课堂讲授、案例分析、小组讨论等方式帮助他们学习有关医患关系、临床伦理、生命伦理等方面的知识，以培养伦理推理和决策能力为主。住院医生的医学伦理学教育纳入住院医师规范化培训制度，列为继续教育必修课。在住院医生规范化培训的各科室轮转过程中，学习各临床学科在诊治过程中可能遇到的临床伦理问题和处理医患关系。并在有经验的临床医生指导下，形成良好的临床工作习惯，建立临床思维及增强处理复杂伦理问题的能力。
此外，住院医生又是去带教(实习生、见习生)的理想和现实的人选，因为医院的医疗工作比较繁忙，住院医生的带教能力往往被忽视。为了改善这种情况，使住院医生的带教能力真正作为一个重要方向来培养，必须加强对住院医生的医学伦理学带教技能学习的领导和管理。由经验丰富的高年资临床带教老师组织专门讲座示范有关将临床实践与教学结合起来的技能，并将此种技能的考核也纳入规范化培训的要求中去。
3.4.2中高级医务人员。教育要注重理论性，深刻性。在形式上应尽量将理论学习与研讨活动相结合，自学和讲座相结合，内容以现代医学科学发展的新兴领域以及由此引发的伦理问题、生命伦理学等为主，使他们的医学伦理学水平提高到一个更高的层次。同时根据中高级医务人员在医学伦理学教育中又是施教者的特点，还要注重培养他们的教师的意识，让他们认识到自身的品德和医术直接影响下级医务人员的成长，以便在日常的医学实践中充分发挥其传、帮、带的作用，使优良的医德传统通过各项业务活动，潜移默化地影响、教育下级医务人员。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇十
12月1日是世界艾滋病日，为贯彻落实《^v^关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》精神，有效预防及遏制艾滋病的传播与危害，我院开展了各项有关艾滋病的宣传活动，收到了良好的教育宣传效果。
一、紧扣主题，精心组织。
第一、我院紧紧围绕宣传主题，于12月1日通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传材料等多种形式对艾滋病防治知识和国家政策进行了集中宣传。
第二、动员全院医护人员积极参与防治工作，关爱艾滋病病毒感染者和病人及其家庭，消除歧视，实现了艾滋病预防、治疗、关怀和支持服务普及的目标。
第三、本次活动共发放防治艾滋病宣传单100余份。接受群众咨询100余人，此次艾滋病宣传日宣传活动总体达到预期的宣传效果，通过此次宣传活动的开展，更多的人了解艾滋病，正视艾滋病，了解爱滋病的传播途径、发病机理和症状，以更好地遏制爱滋病的传播和蔓延;同时展现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人热爱生活、珍视生命、积极向上的精神风貌，理解、关爱和不歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，呼唤全社会关注艾滋病的防治问题，为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境。
二、周密安排，务求实效。
通过此次宣传，使全院人员及广大群众对艾滋病的相关知识、国家对艾滋病感染者、患者的关怀救治政策有了更深入的了解，提高了全院人员及群众参与艾滋病防治积极性以及自我防护的意识，为推动我院艾滋病防治工作的全面开展打下了坚实的基础。
在以后的工作中，我院将继续加大宣传力度，希望通过宣传能使更多的人了解艾滋病，正视艾滋病。了解艾滋病的传播途径、发病机理和症状，以更好地遏制艾滋病的传播和蔓延;理解、关爱和不歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境;呼唤全社会共同关注艾滋病的防治问题。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇十一
病理学是在人类探索和认识自身疾病的过程中应运而生的。它的发展自必受到人类认识自然能力的制约。从古希腊的hippocrates开始，经过2千多年的发展，直到18世纪中叶，由于自然科学的兴起，促进了医学的进步，意大利医学家morgagni(1682-1771)根据积累的尸检材料创立了器官病理学(organpathology)，标志着病理形态的开端。约一个世纪以后的19世纪中叶，德国病理学家virchow(1821～1902)在显微镜的帮助下，首创了细胞病理学(celluarpathology)，不仅对病理学而且对整个医学的发展作出了具有历史意义的、划时代的贡献。直到今天，他的学说还继续影响着现代医学的理论和实践。
中国秦汉时期的'《黄帝内经》、隋唐时代巢元方的《诸病源候论》、南宋时期宋慈的《洗冤集录》等世界名著，对病理学的发展作出了很大的贡献。半个多世纪以来，中国现代病理学先驱徐育明、胡正详、梁伯强、谷镜汧、侯宝璋和林振纲、秦光煜、江晴芬、李佩琳、吴在东、杨述祖、杨简、刘永等为中国病理学教学、师资培养以及病理学的发展，呕心沥血，艰辛创业，功绩卓著。在他们的主持和参与下，中国从无到有地编著了自己的具有中国特色的病理学教科书和参考书。同时，大力推进中国的病理尸检和活检工作以及科研工作，对长期以来严重危害中国人民健康的地方病和寄生虫病(如克山病、大骨节病、黑热病、血吸虫病等)、肿瘤(如肝癌、食管癌、鼻咽癌等)以及心血管疾病(如动脉粥样硬化症、冠心病等)等常见病、多发病、进行了广泛深入的研究，到得了丰硕的成果。这些成就不仅对中国当前病理学教学、科研和检验工作，而且对今后中国病理的发展，都起着重要的作用。
病理的发展与自然科学，特别是基础科学的发展和技术进步有着密切的联系。当人们还只能依赖肉眼和简单的放大镜观察事件时，便只能产生器官病理学;只有到了显微镜和细胞学问世之后，才有可能诞生了细胞病理学;而半个多世纪以来，由于电子显微镜技术、特别是20多年来一系列有关新方法新技术的相继建立和细胞生物学、分子生物学、环境医学以及现代免疫学、现代遗传学等新兴学科及其分支的迅速兴起和发展，对医学科学、也对病理学的发展产生了深刻的影响，带来了新的动力。进入21世纪以来，超微病理学(ultra-structuralpathology)包括分子病理学(molecularpathology)，以及分子免疫学(molecularimmunology)、分子遗传学(moleculargenetics)等等新的边缘学科和学科分支的建立，促使病理学已不仅从细胞和亚细胞水平，而且深入到从分子水平、从人类遗传基因突变和染色体畸变等去认识有关疾病，研究疾病的起因和发病机制。现代遗传病理学认为，在人类疾病中虽然只有一小部分具有明显的遗传特征，但原则上几乎所有疾病都受遗传因素的影响。现代免疫病理学的研究则逐步阐明了许多长期以来未被认识的疾病的病因、发病机制及其本质，发现许多疾病的发生发展均与机体的免疫状态密切相关。这些进展和发现，为许多疾病的防治开辟了新的前景。
中国病理在前辈病理学者奠定的坚实基础上，经过新一代病理学者的努力，已有了长足的进步，在队伍和条件的建设上得到了显著的发展。中国是一个幅员辽阔、人口众多的大国，疾病谱和疾病都具有自己的特点，开展好这方面的研究，不仅对中国医学发展和疾病防治具有极为重要的意义，同时也是对世界医学的贡献。面对这一任务，中国病理学的发展具有充分的现实条件和广阔的前景。当前，我们既要面对现实，大力提倡和开展病理尸检工作，充分利用中国充丰富的疾病材料“资源”，积极发展中国的人体病理学，也要充分利用各种途径吸收世界上的新方法新技术，同时这要根据中国的实际情况，开发和建立自己的新方法新技术，加强中国的实验病理学研究，使中国病理学的发展跟上世界病理学发展的步伐，并在某些方面处于领先地位。这当是中国当代病理学者的责任和任务。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇十二
（讨论稿）。
‚十一五‛期间，在县委、县政府的领导下，在社会各界的支持下，在广大卫生工作者和全社会的共同努力下，坚持以‚三个代表‛重要思想和党的十七大精神为指导，贯彻执行新时期卫生工作方针，坚持以医疗工作为主体，以科技为先导、以人才为核心，以学科建设为重点，向管理要效益、向改革要出路，使得医院各项工作都取得了显著的成绩。2006年，被县委、县政府授予全县‚民族团结进步先进集体‛荣誉称号；2007年，先后被甘肃省卫生厅表彰为‚万名医师支援农村卫生工程先进支援‛单位；被武威市委、市政府授予‚平安单位‛称号；被武威市卫生局、环保局评为‚环境达标医院‛称号；被武威市总工会授予‚先进职工之家‛称号；被县委、县政府表彰为‚工作实绩突出单位‛；2008年，获先后获得‚全国百姓放心示范医院‛荣誉称号；2009年，省卫生厅授予‚中央补助甘肃省包虫病防治项目定点医院‛；2010年，荣获武威市‚巾帼文明示范岗‛称号。
（一）医院改革稳步推进，管理水平不断提高。
124例；甲流防治共诊疗发热患者2105例，其中留观病人1338例，发热病人962例，住院治疗7例，疑似重症1例，转院1例，均治愈出院。践行公益职能，为帮扶点、汶川地震、泥石流灾害、全县教育基金等累计捐款30万元，为贫困病人减免医疗费用25万元，为特困职工捐款3万余元。‚120‛急救中心在无人员编制和经费的情况下，承担全县的突发事件的急救和各乡镇急诊病人的双向转诊工作，投入资金50余万元，开设绿色通道，垫付‚120‛中心运行费用年均20余万元，医疗救治费用10万元。可以说，五年来，我院为提升县城服务功能，为天祝县人民奔小康、保健康做出了突出的贡献。
（三）实施学科人才战略，医院核心竞争力不断增强。
大力开展学科建设。‚十一五‛期间，我院坚持巩固优势学科、扶持薄弱学科、推动新兴学科的原则，加强学科遴选工作，投入专项经费，培养学科梯队，通过这一系列的措施，学科建设取得明显成效。
加大人才引进、培养力度。医疗市场的竞争归根到底是人才的竞争。‚十一五‛期间，医院从深化认识制度改革，建立激励机制、用人机制等方面入手，坚持‚事业留人、待遇留人、环境留人‛的原则，在人才的引进、培养、稳定方面取得了明显成效，新进职工80名，投入34.6万元派遣医疗骨干15人进修、培训。‚十一五‛期未，我院共有高级职称1人，副高级职称17名，中级职称57人，具有大学本科学历42人，大学专科学历85人。
（四）深化后勤改革，医院保障体系不断完善。
基础建设不断发展。为改善人民群众对就医环境的需求，诊就医服务指南，优化服务流程、工作环节，方便病人就医，严格控制临床用药等。做到合理用药、合理检查、合理收费，病人费用明显下降，为病人提供了质优价廉的医疗服务。门诊及住院病人的满意度调查为满意、较满意的达95%以上。
干部、群众工作有声有色。‚十一五‛期间，我院进一步加强党政干部和行政队伍建设，充实了临床及行政后勤一线干部，一批有活力、有思路、有干劲的年轻干部走上管理岗位。五年间，相继开展了‚学习实践科学发展观‛活动和‚创先争优‛活动，干部素质得到了明显提高，医院工作取得了突出成效。‚十一五‛期间，1人获得甘肃省劳动模范称号，1人获得甘肃省医德医风先进个人称，号2人获得甘肃省优秀护士称号，1人获得武威市劳动模范称号、2人获得武威市十佳医生、十佳护士称号。
‚十一五‛期间的五年是改革的五年，发展的五年，飞跃的五年，更是辉煌的五年，各项事业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好态势。但是在看到成绩、总结经验的同时，更要看到存在的问题。
一、医院管理体系还不尽完善，责任追究力度不够；管理的重心还没有完全从以‚问题‛为主的应急式管理模式转移到系统管理、战略管理上来。
二、学科建设和人才培养后劲不足，重点学科优势不明显，特色不鲜明；新兴学科亮点不多，成果不显著，部分学科梯队建设不得力，呈现青黄不接的现象；人才激励机制不完善，分配制度未充分考虑风险、质量和向临床一线倾斜，考核体系不完善。
思路，根据我省卫生事业发展的总体要求，充分发挥示范作用，带动我县卫生事业全面发展，以适应社会主义市场经济发展要求和满足人民健康需求；通过五年的建设和发展，力争在医疗护理质量、服务水平、医院管理和院容院貌方面整体再上一个台阶，较好发挥在黟县医疗指导中心的作用；在精神文明、行风建设、医院文化建设方面要有明显的进步和提升，在落实政府要求，有效遏制医疗费用快速增长方面，切实将平均门诊人次费用、出院病人平均住院费用、药占比等指标达到省厅要求的标准。医院步入全面、协调、可持续发展轨道，核心竞争力和综合实力明显增强，社会影响力、美誉度明显提升，为创建现代化综合性医院打下坚实的基础。
(三)、主要工作任务。
1、在‚十二五‛期末，争取年出院10000人次，每年递增10－15%，年手术量3000人次，年门急诊量15人次的规模；在更新发展观念，转变发展模式的前提下，实现业务收入年增长5-10%，病床使用率达到90%以上，人均住院费用控制在3500元以内；完成公共卫生领域内各种突发性事件的救治以及支农等各项医疗任务。
2、依照‚院有重点、科有特色、人有专长‛的发展目标，‚十二五‛期间，医院大力倡导自主创新，通过交流与合作，引进新技术、新项目，并通过邀请专家讲学、手术演示等，全面推进新技术新疗法广泛运用。在整体推进临床医技科室建设的基础上，完成门诊及医技大楼项目建设，优先发展、重点扶持传统优势学科，着力建设好急诊科、icu重症监护，骨脑科、工作。
6、加强人才梯队建设，优化人才结构，人力资源合理配置。‚十二五‛期间，医院立足后备骨干力量的培养，注重培养专业方向和专业之间的配合，做到‚院有专科，科有特色，人有专长‛，最终形成‚梯形‛人才结构。同时，加强行政管理人员现代化管理理念和管理知识、管理技能的培训，使医院进入良性发展的现代化管理的快车道。
7、做好公立医院改革工作，根据中央、地方有关事业单位人事制度改革的有关文件规定，本着公开、公平、公正的精神，以医院整体搬迁工作为契机，继续推行并逐步完善中层管理干部竞聘上岗工作；认真扎实做好定编、定岗基础性工作，不断完善全员岗位聘用制制度；立足‚以岗定人、岗职分离、按岗聘用、岗绩考核、岗酬结合‛的改革目标，合理设置科室部门和岗位，定编、定岗、定员；优化人力资源配置，健全岗位绩效管理体系，完善岗位考核制度，以客观、真实的业绩评价职工；建立起按岗、按绩定酬的分配激励机制，真正做到重业绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，充分调动和发挥职工的积极性，为全面实施医院‚十二五‛发展规划提供强有力的支持。
职业道德和行业作风建设，加大反腐倡廉力度，坚决纠正‚红包‛、‚回扣‛等医疗服务中的不正之风，形成党风带政风促医风的良好局面；努力创建学习型医院，进一步强化学习理论、学习科学技能、学习管理技能,形成浓厚的创新意识，营造积极向上,开拓进取的创新环境。积极构建和谐医院，大力弘扬传统精神和时代精神，倡导公平正义、诚信友爱的精神风貌，妥善解决职工利益关系，最大限度地调动一切积极因素。
2、树立持续改进理念，确保病人安全，提高医疗服务能力和水平。进一步重视医疗质量管理，树立持续改进的理念。不断完善医疗、护理管理和质量检查制度，健全医疗质量管理制度和体系。严格落实三级医师责任制、术前讨论制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制及全院性会诊制度等；加强‚三基‛训练及考核，根据我院常见病种的实际情况制定和完善我院适用的临床路径，同时做好十个单病种限价工作试点，促进医疗质量不断提高，对人员、新业务等实行准入制，加强医疗关键环节的管理，增进急危重症的反应能力。加强医院感染管理。重点保障规章制度、监管程序与措施的落实，服务设施符合医院感染控制标准，合理使用抗生素药物。开展好‚优质护理服务示范工程‛，进一步探索建立‚人性化‛与健康服务相结合的医疗服务新模式，优质护理服务示范病房建设，加强医患沟通，尊重患者的权益，建立和谐的医患关系。
3、加大学科建设力度，凸现学科特色与优势。加强传统。
112-。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇十三
为贯彻实施《国家艺术教育发展规划》和《扬中市全国农村学校艺术教育试验县实验计划》，切实加强学校美育工作，普及和发展学校美术教育，坚持积极进取、因地制宜、分类指导的原则，坚持从“以艺养德、以美育人”的高度来开展艺术教育。力求特色立校，促进学校的可持续发展，构建一个以“学生为本”的美术教育环境，使我校美术教育步入一个新的阶段。结合我校教育改革和发展实际，特制定本规划。
一、指导思想。
为了深化美术课程教学改革，大幅度地提高学校美术教育的教学质量，学校将紧紧围绕“爱润童心诗意人生”的办学理念，秉承“务实求真”的校风，以美术教师基本功训练为突破口，加强美术课课堂常规管理，结合教师专长开设丰富多彩的社团活动，积极组织多样化的美术活动，最终促进美术教师成长，促进全体学生美术素养的提升。
二、现状分析。
1、师资现状。
我校目前有专职美术教师三名，基本能够满足课程开设的需要。三位教师年龄都在30至40之间，有着较强的工作责任心和奉献精神，在美术组内形成了较好的凝聚力和向心力。但是长时间的紧张工作也使得几位教师出现了一定的职业倦怠感，工作上的进取心也较以前有一定的下降。组内成员的美术基本功过硬，全部是美术教育专业毕业，但是目前还缺少在美术教学研究上的教研骨干和学术领头人。
2、学生现状。
我校地处城乡结合部，有学生785名，其中48%是外来务工子女。家长对于学生的艺术教育重要性普遍认识不够，很少有家长会在学生的美术特长发展上付出精力和金钱。但另一方面无论是城镇还是乡镇1学校，学生对艺术的追求，对美的渴望是完全一致的。有很多学生对于美术有着浓厚的兴趣，他们有需求得到更好的美术教育。这一矛盾，更加让我们感觉到我们有责任由义务给这些孩子提供更优质的美术教育。
4、存在问题。
（1）学校现有三个美术画室、一个美术准备室和一个纸艺陈列室，完全能够满足学生日常学习所需。但是各室在多媒体的配备上，在使用的频率上尚还有提升的空间。
（2）学校美术特色发展不明显。虽说在几年前纸艺制作（包括刻纸）是我校的美术特色，但是几年来没有在这一道路上走得更深更远，仅仅是开设了常规的学生社团活动，学生参与的面还不够广，学生创作的层次也不够高。
（3）三位美术教师已经工作有一些年头，平时教育教学任务比较重，再加之学校教师调进调出频繁，导致了它们课头比较分散，经常性的调换班级，给学生的持续培养造成了一定的困难。
三、发展目标。
学校美术教育要体现国家《学校艺术教育工作规程》精神和国家艺术课程计划和要求，要以艺术教育的全新观念作为学科的基本观念，改革教学内容和教育方式，建立多种美术教育手段和形式的沟通与交融，促进综合美术能力的形成。根据教育局一校一特色的发展要求，结合学校“国学教育基地“的建设，继续深化“纸艺”这一美术教学特色。力求使全体学生都能掌握一至两项纸艺技能，部分学生在这一方面有突出成就。同时也通过一系列的措施，鼓励教师苦练基本功，使学校美术教师持续成长，有部分教师能够在扬中美术界崭露头角。
四、主要措施。
（一）科学设计美术课程，满足特色发展需要，做到特色和普惠相结合。
建设一整套科学合理的课程体系是学生发展的基础性保障。我们将利用暑假为契机对原有的美术课程，特别是社团活动进行重新洗牌。重点围绕学校“国学教育基地”的建设和“纸艺”美术学科特色的发展开设课程和社团活动。在国家规定的美术课程实施上，将在原有电子备课的基础上，继续重视教师的二次复备，加强美术教学设计。并通过交流听课、主题研讨等有效活动促进专业美术教师的专业素质和课堂教学素质的进一步提升。加强美术课程教学评价的改革，在对学生进行美术技能的掌握和认识的水平评价的同时，加强过程性评价，关注学生在美术活动中的表现，在情感态度、审美能力和创新精神等领域的发展水平。
（二）重视师资队伍的发展，在反思中提升教育教学技能。采取有效措施加强美术教师队伍建设。美术教师队伍是提高艺术教育教学质量的关键，加强教师基本功训练也是美术学科建设取得全面提升的突破口。针对我校美术教师以及学生实际情况，计划具体培训内容如下：
2016学年，教师三笔字技能培训。2017学年，黑板报技法。
2018学年，绘画创作、工艺美术的提高。
二十一世纪教师能力中最重要的成分是教师的教学反思能力。美国著名的教育学家波斯纳提出了一个教师成长的公式：经验+反思=成长。在推行美术学科新课程改革实验的过程中，要使教师由单一型向复合型转变，由经验型向专家型转变，关键是提高教师的教学反思能力。推进措施：要求每位美术教师每学期必须上一堂教学示范课，撰写一至两篇教学论文，争取市级以上的课题研究。
三、丰富校园艺术活动，搭建舞台。
美术实践活动是学校艺术教育的重要领域，是小学生提高艺术修养，发展兴趣特长的沃土，也是他们展示才华的舞台。为此，计划开展以下活动：
1、定时定期开展美术系列活动来丰富学生的课余生活，促进美术教育的发展。如：开展一年一度六一师生艺术展、画展、手抄报比赛、班级黑板报评比等活动。
2、开展美术社团活动，培养学生的兴趣爱好。内容涉及绘画、书法、纸艺制作、刻纸等，形式上要求多样性、灵活性相结合。让社团小组成员成为绘画教学和积极带动者。并努力做好各成员的培训工作及成功体验。让他们的绘画作品能在各级各类书画比赛中获奖、发表。（成员的选择由低年级开始，低年级主要是培养兴趣以及开发想象力，中年级训练观察能力并指导表现手法，高年级指导如何创作作品）。
3、积极参加教育部门举办的各类美术竞赛，提高学生的美术专业素养及自信心。
4、开办学校书画作品展览橱窗，充分展示学生的书画作品，加强校园的文化建设。并让这一园地启迪全校师生的心灵，激发同伴者的学习书画的热情。
总之，通过我们的努力争取让我校的每一个学生能够享受到比较全面的、高水平的美术教育，每人都能有一项美术爱好，都能具有一定的感受、辨别、欣赏、表现、创造美的能力，每人都能获得身心全面、和谐的发展，达到以艺养德，以美育人的理想目标。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇十四
医院科主任工作总结作为外科主任的两年期间，本人认真履行主任职责，较好地完成了上级下达的各项指标，现从三方面述职如下：
神经外科的工作就是“无规律”、“不由自主”，一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，没有脚踏实地的作风，没有无私奉献的精神，真是难以胜任工作。甘于奉献、诚实敬业是外科工作的必备人格素质。两年来，本人踏踏实实地做好上级领导交给的各项任务，不靠一时的热情和冲动，坚持每天从零开始，以积极热情地态度投入工作，只要工作需要，从不计较个人得失，20xx年被评为“先进个人和行风标兵”荣誉称号。
翻过去的一页已成为历史，成就只能为将来医院发展奠基。如果说做了一些工作，能顺利完成各项任务，这主要与每位院领导的支持和认可分不开的，与在座的每位同事的关心帮助分不开，与科室全体人员的团结协作分不开。但自己深知离各位领导的要求和同事们的期望还有很大的差距，做好医务科的管理工作，我决定做到以下几点：
1、服从医院领导，完成医院领导交给的各项任务。定期在院内组织政治学习，抓好职工的政治思想教育。
2、进一步完善医院的发展及加大业务管理力度，重点抓好专科建设、科技兴医，以进一步提高我院的品牌效应与知名度。
3、进一步抓好医疗常规及规章制度的落实，协助医疗纠纷的调查处理、教学管理工作。
4、着重加强提高医务人员的整体业务水*，加强业务学习，加快医务人员知识的更新，提高医务人员的竞争意识，以扎实的业务水*和技术优势来面对当前日益激烈的市场竞争。以创造良好的社会效益的同时来带动经济效益的`进一步提高。
5、组织新明珠和岗头两个医疗社区卫生服务站的工作落实，保证上级相关检查达标。
6、以医疗安全为保障高质量、高绩效的工作量。医疗安全是前提，没有医疗安全作保障，提高工作量和增收节支均将成为无的之矢，医院的发展就成为一句空话。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇十五
一、“十一五”发展总结。
改革开放以来，历届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用，不断深化改革、扩大开放、艰苦创业、加快发展，走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、矿支柱产业体系，经济社会持续快速健康发展。
统领城乡建设各项工作，狠抓城市基础设施建设，较好地完成了“十五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完善、稳步推进的大好局面。
（一）加大规划编制力度，启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体系。完成了城市总体规划修编工作，批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规划，详细规划覆盖率达100%，为城市建设提供了法律依据。
积已达平方公里，城镇化水平达%，城市规模增长迅速，发展空间不断拓展。城市人均居住面积达平方米，建成道路总长为千米，县城绿化面积达145万平方米，绿化覆盖率为36%。
（三）治污项目循序推进。县城生活垃圾处理工程：建设规模为日处理垃圾70吨，服务年限为15年，项目概算投资万元，目前已通过初步验收，进入试运行阶段，垃圾转运站现已完成主体工程建设，正在进行安装设备准备工作。八是污水处理厂及配套管网工程：建设规模近期日处理1万立方米，远期日处理量2万立方米，配套管网总长公里，初步设计投资万元，污水处理厂采用bot模式运作。项目于12月15日开工，处理厂图纸在送审中，配套管网工程已进入施工图设计阶段，待进入工程招标阶段的相关工作。
水处理厂的实施、投入使用后良性运行、促进环境保护和城市公用事业发展，根据云南省人民政府《关于加快城镇污水生产垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》（云政发186号）文件精神，于12月29日由县发展和改革局组织，邀请相关单位对垃圾、污水处理费收费标准举行听证会，2010年3月11日县人民政府办公室以《关于县城生活垃圾处理费征收标准的批复》（景政办复201019号）、《关于县城污水处理费征收标准的批复》（景政办复201020号）批复文件，同意我县征收县城垃圾及污水处理费。
二中1800平方米，正兴镇卫生院600平方米，整个廉租住房建设完成投资总额的83%，计划2010年4月前全面完成廉租住房建设任务。我县所建廉租住房面积控制在50平方米以内，并严格按照上级下达的规模进行建设。县上制定出台了《傣族彝族自治县城镇廉租住房实施细则》、《傣族彝族自治县廉租住房分配和管理实施方案》。
（五）城市管理。
1、“三分建、七分管”。近年来，我县以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实；管理盲区、背街小巷脏乱差依然存在等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别是社区在城市管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。
实用医院学科发展规划（案例16篇）篇十六
极贡献。
一、科学组织收入，税费收入实现稳定较快增长。
“十一五”期间，全市地税系统积极构建持续稳定的收入增长机制，连续五年圆满完成了收入任务。全市组织各项地方收入预计159.8亿元，年均递增18.3%。地方收入总量突破20亿元，地方收入总量超过30亿元，预计地方收入突破40亿元，连续跨上三个台阶，提前两年完成地方收入目标。
“十一五”期间，地方税收入预计87.9亿元，较“十五”期间的33.9亿元，增长159.29%，收入规模由“十五”末的9.1亿元增加到的25.0亿元，年均递增22.5%，比“十五”期间年均快了7.6个百分点；占地方财政收入的比重继续提高，由“十五”末的68.79%提高到的70.92%；地方税收入占地区生产总值的比重由“十五”末的3.05%提高到的4.16%。“十一五”时期，全市预计组织基金费收入73亿元，年均递增15%。其中社会保险费预计征收69.4亿元，当期征缴率均超过95%。其他基金费预计征收3.6亿元。
二、积极构建科学、精细的税收征管体系，管理水平显著提高。
创新管理载体，深化征管改革。完善“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式。按照“目标引领，过程控制，持续改进”的原则，在税务管理中引入iso9000质量管理体系，制定《机关质量管理工作操作规范》、《基层分局质量管理作业指导书》，强化监测考核。推进信息管税。明确了信息管税基础、涉税信息分析、分析结果运用、技术支撑保障、完善运行机制等5个方面主要任务，规范了内外部信息采集的责任部门和岗位，建立统一的数据采集标准和操作规范，全面启用征管数据质量监控指标，以征管状况分析为切入点，按季开展税收执法状况和税收政策执行情况等分析，及时发现税收管理中存在的风险，督促核查整改。探索人机结合、人工评估的所得税纳税评估方式，使之成为强化管理、稽查选案和信用等级评定的重要手段和依据。-，共完成所得税评估547户次，查补所得税744.12万元，查补其他税费439.02万元。规范税务登记管理。全面落实税收管理员制度，建立“一户式”存储数据库。深化行政审批制度改革，规范和简化税务行政审批程序，推行税务行政审批事项“两集中、两到位”。按照“一窗受理、一套资料、一个代码、一次收费、一份证件、一站办结”的原则，在全市推行国、地税联合办理税务登记证，实现登记基础资料的共享。加强普通发票管理，完善《普通发票内部管理办法》和《代开发票管理办法》，规范发票管理操作流程，建立健全相互制约的岗责体系，强化发票内部管理环节的监督；以征管信息系统为依托，将发票的印制、领购、缴销、查验和代开等环节全部纳入计算机管理，实现从过去手工核算和注重领购、使用环节管理向全过程、精细化管理的转变。推广应用税控装置，在餐饮、住宿、打字复印、娱乐业、交通运输业和房地产业等行业积极推行税控装置。大力推行有奖发票，实行发票二次摇奖，积极引导消费者依法索要发票。强化个体税收管理。完善《个体税收征收管理办法》，提出《关于提高个体税收管理质量的工作意见》，按照“抓住大户、管好中户、规范小户”的个体税收征管原则，推行个体工商户分类管理，建立个体税收分析评价制度。在推行查账征收的同时，制订和实施利用计算机核定定额。开展“规范管理一条街（专业市场）”创建活动。
性。
得、开工环节、销售环节、竣工环节登记管理。完善交通运输税收的专业化管理，推行公路内河货物运输业发票税控系统，规范货物运输业税收管理。加强娱乐行业税收管理。对夜总会、歌舞厅，网吧等娱乐业实行分类管理。规范物业管理行业税收管理。加强土地使用税税源管理，调整城镇土地使用税土地等级和适用税额，定期与市国土资源局土地登记信息全面比对，逐步完善我市土地使用税税源数据库。做好土地增值税预征和税款清算。分别于和调整土地增值税预征率，出台《关于加强房地产企业土地增值税管理的意见》。对市区35户房地产开发企业——土地增值税进行清算，查补入库税款1347万元。开征车船税，委托保险机构代收代缴，1-8月保险公司代收代缴车船税1478万元，占车船税整体入库的68.36%。做好烟叶税开征工作。推进城建税“两税”比对。企业所得税税基管理不断加强。全局企业所得税汇缴总户数1512户，到，全局企业所得税税务登记户数1809户，应汇缴户数1753户，同比户管量增加525户。所得税汇算清缴质量稳步提升。，开展汇缴电子申报试点，-全面推行汇缴申报电子化，逐步实现汇缴户100%电子化申报。积极探索分行业所得税管理，提出建筑业、餐饮业所得税征管意见。联合国税印发《关于加强建筑安装业所得税征收管理的通知》和《关于加强餐饮业所得税征收管理的通知》。全员全额扣缴明细申报工作全面推进。截止底，全市共有个人所得税代扣代缴单位7244户，已实行全员全额申报6825户，明细申报总人数16.84万人，全员全额明细申报率94.22％，其中高收入行业733户，明细申报率100％。自行纳税申报和完税证明开具工作稳步推进。-，累计受理年所得12万自行纳税申报2251人次，平均年申报约563人，补缴税款127.36万元，连续四年超额完成省局下达的目标任务。积极创造条件扩大完税证明开具范围，从重点纳税人逐步扩大到全部全员全额扣缴单位和其他需要个税完税证明的单位和个人，开具份数从的180份一跃扩大到的31968份。-累计开具个人所得税完税证明160848份。强化涉外税收征管，开展税务审计19户次；强化非居民税收管理，实行外籍人员“一人一档”管理，开展外籍人员约谈。非居民税收征管工作实现零的突破；成功开展反避税案件1例。
规范基金费征缴。征收职能逐渐强化。选择141家重点缴费单位由市稽查局组织社保费缴费基核实，社保部门纳入征缴计划正常征收。开始征收城镇居民医保费，十五期末接手征收残疾人就业保障金，逐步完善征管措施。推进“一票多费”工作和社保“金保工程”系统上线运行，县局全部实行“一票多费”征缴方式，至底，全市实现缴费基数统一、社保编码统一、参保人数统一。细化征管措施。建立日常申报监控制度，分析社保费征缴计划,发布逾期未开票和社保费欠费企业和其他基金费疑似征收不足企企业名单，督促管理单位催报催缴、清缴欠费。推进参保扩面。落实签约参保工作意见，督促未签订劳动合同、参加社会保险的企业补办签约参保及缴费登记手续，足额缴纳社保费。至,市区对各类纳税企业调查3893户，督办参加签订劳动合同22141人，督办参加社会保险23314人，比13000人的目标多79%，督办劳动合同签订率达到95%以上。
全面规范税务稽查。深入推行“阳光稽查”。通过开展稽务公开、查前告知、查中反馈、查后回访、政策辅导等，为纳税人提供查前、查中、查后的优质服务。不断推行约谈式稽查，赢得广大纳税人对稽查工作的理解和支持。积极为促进征管服务。对稽查中发现的征管薄弱环节，稽查部门定期召开案情通报会，提出意见建议，促进了稽查与征管的良性互动。开展规范化检查和案件复查，对三县稽查局开展案件复查。五年来，全市地税稽查无行政诉讼败诉案件。稽查案件的查处质量有大幅度提升，选案准确率达到90%，结案率达到98%，查补入库率达到100%。
加强协税护税网络建设。加快“政府牵头、部门配合、社会参与”的社会协税护税网络建设；加强与国税、工商等部门的信息交流，落实户籍信息交换制度，定期与国税部门开展定额核定信息交换、比对；健全与社保、财政等部门的社保费征缴网络；巩固与交警、国税等部门的车辆税收征管网络；与房管、规划、建委、国土、财政等部门密切协调配合，搭建信息共享平台，实现先税后证；委托房地产交易所代征转让“二手房”税款，委托土地管理部门在办理土地权属变更时，实行先税后证；搭建与房管、公安、社区等部门的房屋出售出租税收协管网络；联通与外管、国税的售付汇税务管理网络。
三、积极构建规范、严密的执法监督体系，执法能力显著提高。
深化税收执法责任制。完善岗位职责、工作规程、评议考核、责任追究“四位一体”的税收执法责任制体系，把全系统细化为52个税收征管执法岗位，共542名执法人员“对号入座”，落实《市地方税务局税收执法责任制考核评议和过错责任追究实施办法》，对1000多人次进行责任追究，经济惩戒2万多元。
强化税收执法监督。完善监督制度。制定《税收规范性文件制定管理办法》、《市地方税务系统重大税务案件审理办法》、《市地方税务局税务行政处罚自由裁量权规范管理办法》，推行《税收法制员工作制度》，建立起统一的事前、事中、事后执法监督机制，形成多层次、多方位的内部执法监督格局。清理规范性文件。对24份规范性文件进行了发布审查，对12份规范性文件进行了备案审查，对80余份税收规范性文件进行了清理，其中有5份规范性文件经过退还修改、重新制定程序，有13份文件提请政府等制定部门予以纠正，从源头上保证了执法依据的合法性。开展执法检查。每年全局集中开展一次综合执法大检查，组织开展普通发票、税款票证、货物运输业、涉农税收、营业税起征点调整、开发区税收优惠政策、税务行政许可实施情况等方面的专项行政执法检查。结合月度工作目标管理考核，开展对税法执行、行政处罚实施等方面的日常检查。实施重大案件集体审理。严格执行重大案件集体审理制度、助理审理员制度及审理结果反馈制度，全市地税系统共审理重大税务案件113起，纠正不规范执法案件7起。探索风险防范管理。编制《市地方税务局税务工作风险防范操作指南》，列举96个风险环节，每个风险环节均包含风险描述、风险责任、风险岗位和风险防范四个基本要素，明确“风险是什么”、“应当承担何种风险责任”、“谁负责承担风险责任”及“如何防范风险”，积极探索依法行政的新机制、新途径。
加强税收宣传教育。坚持贴近大局、贴近纳税人、贴近实际，坚持日常宣传与集中宣传相结合，与时俱进，不断创新方式方法，努力构建大宣传工作格局，增强宣传实效。制定和实施“五五”法制宣传教育规划，分制定普法实施计划和税收宣传工作意见。加强日常宣传。深入开展税法进企业、进机关、进学校、进农村、进军营、进单位等“六进”活动；设立了青少年税法宣传教育基地。把税收宣传与政务公开有机结合，加强地税门户网站和政府信息公开网建设，发挥办税服务厅政务公开栏宣传作用，充分利用12366纳税服务热线宣传功能，办好日报《地税》宣传专版、广播电台《话说地税》专题栏目，保证了信息发布、政策解读的及时准确。组织好集中宣传。以开展“全国税收宣传月”活动为龙头，以开展蚌“12.4”全国法制宣传日、市“三下乡”等活动为补充每年开展税收集中宣传，收到了良好的效果。
严厉打击涉税违法行为。“十一五”期间，先后对重点纳税企业、区域重点行业、房地产、金融、保险、交通、教育卫生、中介机构以及高收入行业个人所得税、地税发票等行业开展了税收秩序专项检查，共检查纳税人1533户，累计查补地方收入14756.17万元。以来，在总局统一部署的打击发票违法犯罪活动中下，开展了“蓝光一号”等突击检查行动，全市共查处各类发票违法案件21件，对重点场所组织开展了7次集中专项整治活动，打掉发票售假团伙4个，捣毁发票制假窝点3个,收缴涉案发票7万份。通过整顿和规范税收秩序，有力地打击了各种税务违法行为，起到了查处一案，教育一片，震慑一方的作用，为建立良好的税收环境发挥了重要作用。
四、积极构建多元、高效的税收服务体系，服务质效显著提高。
把握发展第一要务，全力服务“奋力崛起”。认真研究吃透政策，找准落实政策与服务发展的结合点，积极引导纳税人了解政策、用好政策，充分发挥政策的引导和放大作用，不断提高地税工作对经济社会发展的支持度。积极跟进全市自主创新综合配套改革、工业强市、民生工程、皖北沿淮地区发展等发展战略，提供税收政策支持和帮扶。制定了促进全民创业70条措施和80条措施、服务自主创新综合配套改革45条措施、服务就业和社会保障13条措施、服务服务业发展47条政策措施以及服务城市大发展、大建设50条措施等。积极主动落实各项税收优惠政策，全市落实各项税收减免48371万元，共办理下岗失业人员再就业税收优惠政策5396户次（含个体经营户），共减免地方税2564万元。落实困难企业欠缴养老保险问题意见，、两年政策性降率3800余家缴费户免收8515万元,13户困难企业缓缴社保费2586万元，核销222户养老保险费欠费1.5亿元。落实“3461”行动计划项目“结对子”，将90户重点企业、67个重点项目纳入“一对一”服务范畴，开展“一对一”纳税服务，有力地促进了地方经济社会发展。
更新服务理念，规范服务标准。坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”为目标，强化“六个理念”，加快“六个转变”，全面落实“3456”纳税服务要求。建立纳税人需求分析制度，以纳税人需求为导向，以征管业务流程为主线，以税收执法责任制为基础，与岗责体系密切衔接，制定了纳税服务工作规范，明确岗位职责和考核评价标准，建立健全纳税人和社会各界对纳税服务工作的评议评价制度，强化日常监测考核，实现税收服务形式、手段、内容和效果的统一。制定《办税服务厅规范化管理办法》，规范办税服务厅窗口功能，明确地税窗口职责，优化办税服务业务流程，简化程序，减少环节，设立管理服务平台，纳税人申请办理的各类涉税事项集中归口统一受理或办理，实现了一站式服务、一窗式管理、一户式储存和一票式征收。
拓展服务内涵，提升服务手段。全面落实办税“八公开”、“阳光工程”和政府信息公开制度,提供畅通的信息服务。充分利用新闻传媒、网站、“网送税法”、触摸查询系统、手机短信、宣传栏、税法讲座等手段，及时提供纳税信息；拓展12366纳税服务热线的功能，利用12366短信平台进行税收政策宣传、开展纳税申报提醒服务，开通普通发票在线查询系统，开展“12366局长接线日”等活动。提供快捷的办税服务。推行简易申报、简并征期；推行多元化申报，大力推行网上申报和银行批量代扣，与7家银行建立网上办税协作关系，实现了与各商业银行的全链接和在市、县（区）业务的全覆盖，6000余户纳税人签订网上报税和银行代扣协议，缴纳税(费)占到收入总额的60%以上；开展纳税信誉等级评定，为纳税人提供“诚信服务”。提供特色服务。开展提醒服务、限时服务、承诺服务、预约服务和延时服务等纳税服务方式，对残疾人、老年人以及有特殊困难的纳税人提供个性化援助服务。提供优质的环境服务。进一步增加办税服务厅硬件配置，先后投入130余万元完成办税服务厅装修和改造，完善设施服务功能，设立纳税人之家，为纳税人创造便利、和谐的办税环境。
建立长效机制，打造服务品牌。坚持以纳税人为中心，注重纳税服务环境的改善、服务质量的提升、服务品牌的优化，把为纳税人服务融入了办税各个环节，每年推出一批有特色、有实效、有影响的服务项目，在倾心倾力服务中，不断总结完善，塑造并提炼出“地税与您相约”纳税服务品牌，以鲜明的时代特征和情感色彩，为构建优质、高效、规范、透明的现代纳税服务体系注入了丰富内容。
五、积极构建一体、共享的信息技术体系，信息技术显著提高。
信息化基础平台日趋完善。响应金税工程(三期)，高标准建立了上达省地税局、下联基层税务分局的计算机网络应用平台，全系统配有小型机两台、服务器20余台，核心交换机、路由器4台，节点路由器、交换机60余台（套）；组建独立于内部网络运行的外部网络，内外网单独运行，隔离网闸设备提供内外网间应用的信息交换；征管软件核心业务应用实现市级集中模式处理，部分业务上划省局，构建完成了基础软件统一的技术应用平台，信息化应用实现了对全市地税系统所有税(费)种业务、税务管理所有环节、各级业务机关的全面覆盖。
税收征管信息技术应用体系日趋完善。统一征管软件应用不断深入，继ahta于上线后，改版后的ahta也于初成功上线运行；基于tips应用模式下的网上申报纳税服务系统为全市万余户纳税人提供网上申报纳税服务；纳税服务平台、税收管理员平台、信息管税平台等一系列税收业务类软件应用有序推进，为税收管理员税收征管软件一体化应用、提高税收征管信息化应用水平奠定坚实的基础。分步整合单独运行的各类应用软件，先后开发的基于核心征管软件环境下税库联网系统、车辆税收管理系统、个人所得税完税凭证管理软件等，弥补了核心征管软件应用的不足；实施的规范数据采集处理行为，全面提高了信息共享和利用水平。
行政管理信息技术应用体系日趋完善。全面推广应用公文处理系统，系统内实现了公文处理电子化、信息传输网络化；内部综合信息管理网站3次改版，依托内部信息网，网上政务与事务管理、网上视频培训、网上考试、网上资源数据库等应用广泛展开，电子邮件市县立体布局，行政管理信息化手段有效增强。
外部税收信息交换体系日趋完善。tips环境下的税库行广泛联网为70％以上的税费收入入库的网络化、电子化提供了畅通的渠道；地税与社保部门联网，社保费征缴数据实施在线交换；地税与工商联网，户管信息实施比对；地税与国税联网，涉税数据广泛共享；地税与交通、保险等部门的联网，基本建立了信息交换共享机制。
决策分析技术应用体系初步形成。以数据仓库技术为基础，应用数据挖掘的先进分析技术，通过多渠道的信息集成、共享，对征管数据、行政数据、外部数据等多类数据集中进行综合加，实现对各级税务机关和人员的税务业务处理和执法行为、纳税人的主要涉税信息的全面监控和分析，为规范执法行为提供了科学依据。
六、积极构建和谐、激励的队伍管理体系，队伍素质显著提高。
领导班子建设全面加强。以提高素质、培养能力、改进作风、增强团结为重点，全面加强各级领导班子建设，充分发挥各级领导班子的领导核心和表率带头作用。强化理论武装，提高政治思想水平。完善市局党组中心组理论学习制度，系统学习党的十七大及十七届三中、四中全会精神和中国特色社会主义理论体系，扎实组织开展深入学习实践科学发展观活动。通过个人自学、集中学习、集体研讨、专题讲座、实地考察等多种形式，切实提高学习效果，每年的集中学习均在24次以上，平均每个季度至少组织1次专题集体研讨。强化作风建设。修订完善党组议事规则和局长办公会议等制度，认真开好各的民主生活会，落实基层联系点制度，落实局领导接访制度，改善基层工作、学习和生活环境，积极帮助基层和干部职工解决实际困难。加强基层领导班子建设。修订完善《“基层先进领导班子”创建活动意见》，建立健全科学考评指标和体系，坚持开展一年一次的“基层先进领导班子”评比表彰，规范、激励基层领导班子的行为。
干部人事制度改革深入推进。完善《科级领导干部管理办法》。推进人事制度改革，严格落实民主推荐、考察、公示、谈话、试用期等程序，加强对干部选拔任用工作的监督。“十一五”期间，系统共选拔任用17名科级领导干部，20名科级领导干部岗位轮换，各基层分局按每年不少于20%的比例开展工作人员内部交流。强化能级管理，积极开展岗能匹配工作，开展能级动态管理，以来，对工作业绩优异的工作人员进行能级调整，有效地激发了工作人员的工作热情。
思想政治工作改进提升。积极探索新形势下思想政治工作的新形式，增强思想政治工作的及时性和有效性。加强理论学习，每年制定专题理论学习计划，充分利用春训、集中研讨、地税讲坛、网上交流、学习征文等形式，推动理论学习。先后开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值理论、社会主义荣辱观、“四德”等学习教育活动，重点开展了深入学习实践科学发展观活动，形成了系统科学发展的共识。强化人本兴税意识，坚持倡导和谐理念，积极营造“真诚协作、和谐融洽”的内部关系，坚持开展谈心活动，尊重和鼓励每个同志的创造热情，培育团队精神，把系统上下的能动性调动起来、力量凝聚起来、智慧发挥出来，形成想事、干事、成事的生动和谐局面。大力开展选树典型活动，塑造和涌现一批先进典型，2人入选“全国好人榜”，3人被评为市道德模范，多人受到总局、省局及市委、市政府的表彰。结合纪念建局十五周年，广泛开展“地税风采”模范人物评选活动，对20名模范人物进行了隆重表彰。
党风廉政建设扎实推进。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，签订《目标责任书》，围绕着责任分解、考核和追究环节，把反腐倡廉工作与税收工作一起部署、一起落实、一起考核，每年两次对各单位党风廉政责任制落实情况进行专项检查考核，切实落实“一岗两责”。扎实推进惩防体系建设，分解细化工作目标和任务。认真学习贯彻《廉政准则》，坚持开展经常性党性党风党纪教育、廉政勤政教育、职业道德教育、上廉政党课、专题报告会、参观警示教育基地，观看警示片和家庭助廉等活动，把反腐倡廉教育作为干部教育的重要内容；制定《廉政预警机制实施办法》，运用提醒、告诫、纠错等手段，积极发挥预防提醒和警示的作用。落实廉政谈话制度，先后与局属单位主要负责人、班子成员、机关科级干部56人（次）进行了廉政谈话。严肃查处违纪行为，以来，全系统查处信访举报48件，给予政纪处分4人，对12人进行了责任追究。
政风行风建设成效显著。坚持不懈地抓好政风行风建设，以“政风建设月”为抓手，每年开展一项主题教育，精心打造地税系统政风建设品牌，市局主要负责人每年参加《政风行风面对面》电视专题节目，主动接受社会各界和纳税人监督，落实外部监督办法，开展外部监测，发放调查问卷、《廉政监督卡》和定期回访纳税人，以来，举办了直接面向纳税人的25场述职述廉会，对228名税收管理员和稽查人员履职和廉洁从政情况进行了评议，社会满意度和系统形象持续显著提升，在、、全市政(行)风评议中连续获得总分第一，、被列为免评单位。
(六)积极构建开放、有序的组织文化体系，社会形象显著提高。
地税文化建设初见成效。大力实施“文化兴局”战略，充分发挥地税文化的引导、激励、凝聚、约束功能，初步建立了开放、有序的地税组织文化体系。，在认真总结地税发展历程和广泛征求意见的基础上，确立了地税价值理念体系。坚持“聚财为国、执法为民”的宗旨，实践“淮水禹风、聚财富民”的地税价值观，以“团结、奉献、务实、超越”的地税精神凝聚力量，以地税道德行为规范提升素养，以地税文化环境熏陶气氛，以地税文化标志引导形象，以地税发展愿景激发斗志。经过深入学习、广泛宣传、积极实践，地税价值理念已得到全体地税人的深度认同，其凝聚力量、激发热情、约束行为的作用，在地税事业的科学发展中得到了较为充分的释放，并逐渐实现了理念与实践的有机统一，地税文化价值理念已成为系统宝贵的无形财富。建立统一规范的行为文化。对各项规章制度进行了系统的修订完善，建立了涵盖税收服务、税收业务管理、人事教育管理、勤政廉政管理、行政事务管理、机关党建管理等60多项管理制度，汇编成《工作规范手册》，做到工作有要求、行为有规范、考核有标准，将良好形象“外化于形”。积极推进廉政文化建设，出台《关于加强全市地税系统廉政文化示范点建设的意见》，开辟廉政文化讲座阵地，建立廉政文化网页，发送廉政短信，利用宣传橱窗、展版、廉政文化长廊、电子屏幕、图书活动室等载体传播廉政文化，举办廉政演讲比赛，创作和征集廉政书法、绘画、摄影作品，营造浓厚的反腐倡廉氛围，市局机关和淮上分局被授予全市廉政文化建设示范点。积极开展各项文化活动。加大对文化设施的投资，建立活动中心，组建读书、摄影、太极拳、足球等十余个兴趣活动小组，举办文艺节目展演、职工运动会等活动，并多次参加全市比赛或展演，取得优异成绩，形成了健康向上的娱乐文化，营造了积极健康、充满活力的氛围。
加强制度建设，提高行政效能。结合开展反腐倡廉制度建设推进年和执行年活动，全局共清理制度73项，新修订、整合、制定各项制度21项。认真落实以《工作规则》为主要制度的各项工作制度，坚持和改进月度重点工作抽查、月度考核通报、季度工作点评，半年工作综合督查和年终考核，规范工作运转。按照效能建设向基层、向科室延伸的要求，重点加强对部门和岗位的二、考核。实施效能监察，进行明查暗访和重要事项督办，严格责任追究，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作机制。市局、在全市效能考评中获得第一。
精神文明建设再上台阶。始终把机制建设作为文明创建的根本，坚持做到“四个到位”，即组织领导到位，确立了“党组统一领导、一把手负总责、分管领导具体抓、职能部门分工负责、工青妇团协同配合”的领导机制和工作机制；思想认识到位，形成了，形成“人人都是创建主体、个个都是地税形象”的生动局面；目标明确到位，把中长期规划与目标紧密结合；工作落实到位，把文明创建指标纳入单位的绩效考核和岗位监测考核。以多种创建载体推动文明创建工作，全面争创文明单位、文明行业、青年文明号、巾帼文明岗，市局获得第二批全国文明单位称号，获得第七、第八届安徽省文明单位称号，系统被授予市文明行业，保持“全省创建文明行业先进单位”称号，所有基层单位均进入市级文明单位行列，其中7家为省级文明单位，系统获全国“青年文明号”1个、“全国三八红旗集体”1个、“全国巾帼文明岗”1个。文明创建实现了向纵深发展的目标。
现代化分局建设全面推进。开始，在全市地税系统开展现代化分局建设活动。制定《市地税系统推进现代化分局建设实施方案》和推进现代化分局建设指导意见，开展“提高一个认识、更新一个观念、纠正一个差错、规范一个行为、改进一项做法”的“五个一”活动。，全市地税系统有4个分局被认为推进现代化分局建设省级先进单位，9个分局被认定为市级先进单位、6个分局被认定为县级先进单位，分别占基层分局总数的10.8%、24.3%、16.2%。
回顾“十一五”期间的地税工作,虽然实现了跨越式发展，取得了显著成绩，积累了不少经验，但也存在着一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是税收管理基础还不够牢固。主要是税源管理基础还比较薄弱，数据信息利用不够充分，税收征管各环节之间业务衔接不够紧密，“淡化责任，疏于管理”的问题尚未得到根本解决；二是税收执法还有待进一步规范。执法责任制落实还不到位，依法治税能力需要提高；三是税收服务质量和工作效率与建立服务型机关、与纳税人的实际需求仍有差距。四是干部队伍建设还有待加强。干部队伍的思想素质和业务能力与现代税收征管的要求尚有差距，考核激励机制有待完善，干部年龄结构、知识结构不尽合理，队伍的活力有待进一步增强。这些不足和问题既是工作的潜力，也是“十二五”时期全市地税工作的主攻方向，必须高度重视，采取措施，切实加以解决。
一、“十一五”时期地税工作回顾。（略）。
二、“十二五”时期地税工作的指导思想、发展目标。
（一）面临的形势。“十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是我市地税事业更好更快发展的关键时期。
从经济社会发展层面来看，今后五年，我国把经济社会全面转型作为主线，加快经济发展方式转变，全国经济将进入新一轮增长的上升期，全省也处于转型发展、加速崛起的关键时期。我市发展将进入工业化中期，处于工业化、城镇化加速推进的关键阶段。“十二五”时期是我市承接产业转移和推动创新发展的加速期，高铁经济的奠基期，区域突破的攻坚期，政策叠加效应的释放期，既面临着加快发展的宝贵机遇，也面临着各种严峻挑战。按照高于全省平均水平和皖北领先的发展要求，初步确定“十二五”时期经济预期年均增长14%以上，经济总量五年再翻一番，到2015年地区生产总值超过1300亿元，人均生产总值接近35000元（5000美元左右）；财政收入高于经济增长速度，力争期末财政总收入达到200亿元，其中地方财政收入100亿元。我市经济社会发展对地税工作提出了更高的要求，也将为税收收入持续稳定增长奠定坚实的基础。
从税收政策改革层面来看，“十二五”期间，国家将按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的要求，围绕货物劳务税、所得税、财产行为税三大体系的优化重构，进一步深化税制改革和税收政策调整，建立健全有利于加快转变经济发展方式与调整经济结构、有利于调节收入分配与改善民生、有利于顺应经济全球化趋势与增强国际竞争力、有利于提高依法行政效能与实现征纳关系和谐的税收制度及政策体系。
从我市地税事业发展情况来看，首先，“十二五”时期是税收职能更加凸显的重要阶段。在经济社会发展的宏观背景下，税收与经济的相互依存关系表现得更为丰富，税收杠杆作用将得到更加充分地发挥。地税部门要适应加快转变经济发展方式，推动城乡统筹和区域协调发展，调节收入分配，保障和改善民生等要求，着力健全有利于科学发展的税收体制机制，充分发挥税收职能作用，推动经济社会全面协调可持续发展。其次，“十二五”是继续完善六个体系建设的关键阶段，依法治税、组织收入、税收管理、纳税服务、信息化支撑、队伍建设等方面工作，将在“十一五”发展积累的基础上，继续推进发展到新的水平。再次，“十二五”时期是加快实现税务管理现代化的攻坚阶段。随着形势的发展变化，税收工作的对象、手段、主体也正呈现新的特点。纳税人数量迅猛增长，业务创新层出不穷，税源流动性显著提高，税源结构发生新的变化。纳税人法律意识和维权意识不断增强，纳税服务需求日益拓展。科技进步日新月异，信息技术在税收工作中的应用将更加广泛深入。地税干部思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，干部队伍建设面临许多深层次的矛盾和问题需要在体制机制上有所突破，抓班子带队伍的任务十分艰巨。这些都迫切要求加快税收管理现代化步伐，提高税收管理的科学化、专业化、精细化水平。
因此，我们清醒认识和准确把握这一时期地税事业所处的发展环境和阶段性特征，科学谋划好“十二五”工作，为地税事业的持续发展打下坚实基础。
（二）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省局和市委、市政府的战略部署，按照一个确保,两个提高的总体要求，以科学发展为主题，以改革创新为动力，以科学化、精细化、专业化管理为主线，以队伍建设和反腐倡廉建设为根本，充分发挥职能，全力服务发展，努力实现税费收入稳定增长、税收环境持续改善、税务管理全面升级、税干素质显著提升,为促进崛起作出新的更大贡献。
（二）主要目标：
税费收入稳定增长。地方收入年均增长不低于15%并力争更快，到2015年地方税(费)收入力争突破85亿元，其中地方税收高于全市地区生产总值增长，社会保险费当期征缴率保持在95%以上，经济社会发展成果充分及时准确地反映到税费收入上来。
税收环境持续改善。构建以纳税人合理需求为导向，以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，以办税服务厅、税务网站和纳税服务热线为平台，以税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作为任务，“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务新格局。规范文明的依法行政机制全面建立，执法监督更加有力，执法责任制深入推行，税收违法行为得到打击。
税务管理全面升级。管理模式更加符合信息化发展要求，征管方式方法更加先进，征管流程更加规范优化，纳税人分类管理更加科学，内部职责分工更加合理，专业化协作更加有效，评价机制更加有利于征管持续改进，税收征管质效和纳税遵从度大幅度提高。
税干素质显著提升。建立健全充满活力的人本管理机制，人力资源配置优化，干部综合素质提升、班子领导水平增强、惩防体系完善，行政效能提高，努力形成有利于干部职工激情迸发、潜能发挥、争先进位的良好氛围，实现个人进步与地税事业科学发展的有机统一。
三、“十二五”时期主要工作措施。
（一）突出职能发挥，跟进发展大局。
依法科学组织收入。贯彻组织收入原则。继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。大力清缴陈欠，严格控制新欠，规范缓税审批。加强税收收入预测。定期开展税收收入预测，健全上下互动预测机制，综合运用经济参数和企业申报数据，研究经济税收运行规律，把握税源变化趋势，预测准确率控制在5%以内。推进重点税源监控。稳步扩大重点税源监控范围，依托税收综合管理平台，建立和完善综合与分类相结合的重点税源监控指标体系，确保收入任务完成。
深化税收分析。深化从经济到税收的分析，遵循从经济到税收原则，综合运用分析方法，开展经济税源分析、政策效应分析、管理风险分析和预测预警分析。开展从税收到经济的分析。遵循税收反映和作用于经济的原则，以税收数据为切入点，开展税收反映经济、税收调节经济、税收服务经济的分析。开展税收反映经济分析，从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的基本特征，反映我市经济结构调整和发展方式转变的状况。开展税收调节经济分析，全面了解税收政策内容和目标，研究税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收服务经济分析，针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析，为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议，当好参谋助手。
拓展政策空间。坚持税收与经济社会各方面的良性互动，准确把握税收政策的调控意图，找准落实政策与服务经济社会发展的结合点，使税收政策效应充分释放。主动引导纳税人了解政策、用好政策，充分发挥政策的引导和放大作用，促进企业做大做强。敢于拓展政策的使用空间，对权限范围内能够解决的迅速解决，权限范围内无法解决的，向上级提出建议积极促成解决。对权限范围内的税收优惠政策毫不保留的落实到位，对暂时受权限制约的税收优惠政策积极创造条件去落实，对自由裁量权内的税收政策最大限度地使用。加强跟踪问效，评价检查政策落实效果。
（二）突出纳税服务，促进税法遵从。
完善纳税服务体系。健全纳税服务运行体系，明晰纳税服务岗责，规范纳税服务操作流程，开展纳税服务分析，强化纳税服务部门协作；健全纳税服务评价体系，科学设立纳税服务考评指标体系。完善内部考核评价机制、纳税人问卷调查及评价机制和第三方专业评价机制，将纳税服务贯穿于地税系统各个层面、落实到地税工作各个环节，实现纳税服务全覆盖。
加强纳税服务平台建设。依托信息化建设，充分整合各项涉税服务功能，积极搭建网上纳税服务平台，逐步将各类纳税服务事项整合到统一的平台上管理，实现纳税服务平台与税收征管、办公自动化等税收管理系统信息资源共享。
建设标准统一的办税服务厅。科学配置办税服务厅资源，规范办税服务厅建设标准，合理调整窗口职能，积极推行一窗多能，积极推进自助办税，引导纳税人选择网上办税等便捷服务渠道。
加强地税网站建设。全面整合市、县地税网站，搭建功能和界面统一的“网上税务局”，建立规范统一的纳税指南库，积极拓展网上互动功能，增强疑难问题在线咨询、意见建议在线收集、投诉举报在线受理等征纳互动功能。
拓展纳税服务热线功能。推进国税、地税局共建12366纳税服务热线。完善宣传咨询、投诉举报、发票查询等基本服务功能，开通待办事项查询、纳税人信息查询、电话申报、资料下载、满意度随机调查等功能。
加强税法宣传。丰富税法宣传内容，突出对新的税收政策和热点问题的宣传和解读；制定税法宣传工作规范，加强面向纳税人的税法宣传需求分析和快速响应工作。优化税法宣传方式，突出互联网优势，加强在线访谈、视频讲座等面向纳税人的税法宣传辅导培训，加强社会化宣传。注重分类税法宣传，通过税务网站、短信平台等途径，为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对不同行业、不同组织和不同群体，开展灵活多样税法宣传方式普及税法知识。进一步充实完善“地税专栏”，不断提高“地税与你相约”品牌效应。拓展纳税咨询渠道。制定纳税服务咨询工作规范，提供多种形式的纳税咨询方式，大力推行网络在线咨询，预约咨询和集中解答。
规范办税服务。完善服务功能。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求全面实行“一站式”服务，完善全程服务、预约服务、提醒服务等办税服务制度，积极推进自助办税服务，全面推行“同城通办”。拓展多元办税，建立以网上办税为主体，上门办税等方式为补充的多元化办税体系；完善网上办税功能，拓展网上办税业务范围，积极引导纳税人选择网上办税。积极推进电子申报，实现纳税人电子信息和纸质资料的“一户式”管理。简化办税流程，完善纳税人电子信息“一户式”查询和存储，推广财税库银横向联网系统。
切实保障纳税人合法权益。及时公布和更新涉及纳税人权益的环节和事项，自觉接受纳税人和社会监督。依法处理税收违法违章行为，合理使用行政自由裁量权，充分保障纳税人依法享有减免退税权和保密权等法定权利。完善工作质量考评机制，定期开展纳税人满意度调查，严厉查处损害纳税人合法权益行为；畅通与纳税人的沟通渠道，定期汇集和分析纳税人的需求，及时满足纳税人合理需求。加强纳税信用评定管理，强化纳税信用评定结果应用，建立较为完善的纳税人自愿遵从评价机制。
强化执法监督。坚持日常、专项、专案和综合执法检查，加强税收规范性文件发布、备案审查，认真实施重大税务案件集体审理，深入推行税收法制员工作制度，积极落实重大处罚“两告知、一签字”及备案制度，依法办理行政复议案件。完善税收执法责任制评议考核体系，健全税收执法管理信息系统，严格实施执法过错责任追究。
严厉打击涉税违法行为。充分发挥税务稽查的职能作用，组织开展专项和专案稽查，严格举报案件的查处，实施重大案件曝光。严格执行涉税案件立案和移送制度，使涉税违法行为得到及时有力的打击，保证税收公平。
加强社会协作。建立健全地方税收综合治税保障体系，加强与财政、公安、工商、银行等单位以及社区组织、行业协会等部门和组织的合作，为纳税人提供更加便利的服务。大力开展纳税服务志愿者活动开展志愿服务。
（三）突出管理创新，推进征管改革。
创新征管模式。积极推进税源专业化管理新模式，科学把握税源专业化管理中科学分类税源、规范管理职责分工、优化人力资源配置、建立专业化管理队伍、建立税源专业化管理运行机制。
健全征管组织体系。优化征管流程，规范职责体系。实行管理职责由按照税种、按照职能、按照纳税人类型导向发起流程并存、逐步向以纳税人需求为出发点的主流程导向发展。通过“流程挂接业务、合并同类项”的流程设计，解决环节重复、业务交叉问题，形成跨部门、跨层级、跨税种的工作流程，实现“工作找人”，“信息找人”。整合征管业务的办税程序、流程关系、资料报送、流转节点、办理时限等与流程运行效率的相关要素，建立依申请工作流程和依职权工作流程，实现办税流程的统一、办税标准的统一、报送资料的统一，工作时限的统一。按照流程导向、以责定岗、以岗定人的原则，明确岗责分工，制定工作标准，完善岗责体系。建立涉税事项流转的流程跟踪机制，并实施全程监控评价。规范机构设置，实现过程监督。坚持以工作流程为导向，结合机构改革，优化机构设置，压缩管理层级，归并职责交叉、业务单一的部门，规范执法主体和服务与管理环节，做到既有利于提高征管效率又能够方便纳税人办税。转变执法的结果监督为过程监督。通过明确每个工作节点的工作内容、完成时间和质量要求，做到对每一项工作状态实时跟踪，以实现对组织、个人绩效自动考评。
完善税源管理体系，健全征管运行机制。建立纵向互动机制。按照以风险管理为导向的专业化税源管理要求，对目标规划、监控分析、应对反馈、督察考评等环节进行专业化分工，明确市局、县（区）局、分局（所）和税收管理员应履行的税源管理职责，在上下级税务机关之间建立起闭环的税源管理大流程格局，形成自上而下又自下而上的立体化税源管理运行机制。建立横向联动机制。建立健全税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查等的联动机制，进一步落实各部门的税源管理职责和协作制度。加强国、地税之间税源管理协作和信息交流，在纳税服务、税务登记、定额核定、认定评定、税种控管、欠税公告、纳税评估、税收检查、委托代征等方面加强沟通合作。建立外部协作机制。加强与地方政府相关部门和社会各界的沟通协作，建立经济税源信息（第三方信息）的共享机制，完善综合治税、协税护税的体制；对个体工商户等零散税源根据实际，依法实施委托征收；进一步规范、发挥税务代理机构在税源管理中的积极作用。建立统筹管理机制。建立税源和征管状况监控分析运行组织，制定工作规划和规程，开发应用监控分析应用系统，定期开展监控分析，统一监控分析税源变化，统一下达风险预警指标和纳税评估重点，统一督导、反馈和考核税源管理和征管状况。
推进纳税评估。完善纳税评估办法，优化纳税评估规程，逐步建立纳税评估指标体系。在市（县）局、分局设立纳税评估机构，建立纳税评估员制度，将评估职责单独设岗，专责数据监控分析、疑点对象管理、评估结果审核等动态控管任务。开发税源监控应用平台为纳税评估提供技术支持，构筑数据采集、分析预警、评估测算和考核监督四环节紧密衔接的动态税源监控网。
推进信息管税。建立健全涉税信息采集加工和审核维护机制。明确涉税信息的采集重点、采集时限、采集范围和采集标准，严格信息审核，确保信息质量。推进地方税收征管保障机制建设，积极参与地方政府公共信息共享平台建设，建立健全第三方信息定期交换长效机制。建立健全涉税信息分析应用和定期通报机制。以征管信息系统为支撑，加快完善预警分析、纳税评估等应用信息系统平台建设。完善分析指标体系，建立重点行业、重点税种分析模型，通过纵向、横向比较，为税收管理决策提供参考。强化信息分析结果运用，科学设定预警指标，推行风险等级管理，按照纳税人风险级别高低，针对性实施管理，提高信息资源应用的有效性。建立信息分析通报制度，定期开展综合分析，定期发布分析结果。
推行税收风险管理。按照科学、简便的要求，逐步建立责任分明、运转顺畅、监督有力的过程跟踪机制，对实施全过程进行有效监督和控制，防范执行偏差，减少执行风险。通过细化工作任务，明确每项任务的具体内容、操作标准、完成时间和应实现的目标，做到对每项工作状态的实时跟踪和每项工作任务的全程监控，实现对各部门、各岗位、各环节绩效自动考评。
细化税政管理。在引入项目管理理念的基础上，充分发挥所得税汇缴的统领作用，进一步细化和规范所得税收入、成本费用、税收优惠等涉税事项的管理。规范和加强个人所得税全员全额扣缴申报和个人股权转让所得管理，规范和加强高收入个人双向申报管理。贯彻总局分行业管理操作规范，加强房地产、建筑业、餐饮业、服务业、娱乐业、广告业、事业单位、社会团体和中介机构等所得税管理，探索全行业管理、分规模管理和重点税源户管理等税种税源专业化管理的新模式。探索综合与分类相结合税制下的个人所得税管理。
强化信息化支撑。整合各类软件资源，改进税收征管手段，完善网络在线服务功能、开展信息化应用全员培训，切实加强信息技术对税收征管和税源专业化管理的支撑。积极做好金税三期上线前各项准备工作。
（四）突出素质提升，增进队伍活力。
加强思想和作风建设。坚持科学理论武装，深入学习实践科学发展观，加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，提高干部队伍的党性修养。积极开展创先争优活动，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。加强职业道德建设，大力开展宗旨教育。加强作风建设，不断提高责任意识，强化执行意识，积极培育良好作风的养成。
加强基层领导班子和队伍建设。坚持把各级领导班子建设作为队伍建设的核心，深入开展“基层先进领导班子”创建活动，建立健全领导班子和领导干部的考核评价体系。深化人事制度改革，完善干部选任机制，加大后备干部队伍培养和使用力度，促进优秀人才的脱颖而出，进一步优化基层领导班子和领导干部队伍结构。进一步规范系统人员管理，建立健全激励机制，科学合理地开展人力资源调配工作，着力激发队伍活力，减轻工作压力。
加强专业能力和素质建设。继续实施素质提升计划，把专业能力建设作为提升素质的关键，实现由注重学历教育向注重能力培养的转变。健全教育培训管理机制，推进培训工作的改革创新，不断增强教育培训的针对性、实效性。坚持开展大规模的干部培训、岗位练兵，加强职称教育，采取有效措施，加大高层次、复合型人才培养，不断改善队伍的知识、能力结构。
加强地税文化和精神文明建设。坚持把地税文化建设作为激发活力的源泉，坚持先进思想文化引领，开展社会主义核心价值体系教育，坚持学习实践并用地税文化价值理念凝聚力量，提升素养，激发斗志，使之成为全体地税干部干事创业的思想根基和精神纽带。坚持开展“打造书香机关”等活动，提高干部职工的文化素养，坚持开展和不断丰富各类文体活动，营造和谐局面。着力打造富于创造、充满朝气的个性化团队，树立学习型、敬业型、创新型的团队和个人典型，发挥典型的引导和示范作用。加强精神文明建设，巩固成果，丰富内涵、创新形式、提升质量，实现系统文明创建水平与干部职工文明素质的共同提高。
加强反腐倡廉建设。深入贯彻惩防体系工作规划。认真落实党风廉政建设责任制，强化责任分解、责任考核、责任追究，实施领导干部问责制。深入开展反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划并有效落实。推进廉政文化建设，开展廉政文化示范点创建活动，推动廉政文化内容形式和传播手段创新。抓好内控机制建设，积极开展廉政预警工作，坚持廉政谈话制度，防范执法风险，切实提高制度执行力。严格贯彻执行《廉政准则》，规范干部廉洁从政行为。从严加强干部管理监督，切实加强各级领导班子和领导干部作风建设，加强对领导班子、领导干部履职、廉政等情况的日常监督。加强对税收执法权和行政管理权重点人员、重点岗位、重要事项的过程监督，增强监督的有效性。强化内外监督，全面开展基层税干向纳税人述职述廉和外部监测及回访纳税人活动。积极开展行政效能监察，严肃查处违法违纪案件。落实“一案双查”和“一案双报告”制度。进一步提升政风行风建设水平，坚持抓好“政风建设月”活动，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，各级地税机关在当地政风行风评议中继续保持先进位次。
加强机关党的建设。学习贯彻新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实有效开展创先争优活动，继续做好机关党建工作走前头；深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，加强效能建设。继续推进效能建设向机关科室和基层延伸，加大市局《工作规则》等制度的贯彻落实力度，坚持和改进月度重点工作抽查、月度考核通报、季度工作点评，半年工作综合督查和年终考核的绩效考核制度，进一步改进机关和基层内部绩效考核，做到量化细化，严格责任追究，推进工作落实。