农村小学教师工作汇报（精选20篇）

在工作汇报中，我们可以对项目的进展和成果进行详细的描述和解析，让相关人员了解到项目的情况和效果。如果你正在为写工作汇报而烦恼，不妨看看小编为你准备的一些实用范文。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇一

为加快我县农田水利基本建设步伐，鼓励农民积极投身农田水利基本建设，进一步夯实农业基础，充分发挥水利设施效益，增强农民种田的积极性，增加农业收入，xx县人民政府20**年出台了信府字[20**]120号《关于印发xx县小型农田水利工程建设补助专项资金实施细则（试行）的通知》的通知。我县水利部门深入学习和传达《通知》的精神要求，在实际工作中认真执行落实，同时认真兑现奖补政策，对吸纳民间资本投入我县农田基本建设，起到“抛砖引玉”的效果。通过农田水利工程建设奖补政策的实施，大大缓解了我县小型农田水利设施资金来源的问题，为今后农田基本建设解决资金指明了方向。

根据（赣市新村建字[20xx]6号文件精神，现将我县情况汇报如下：

一、工作总结。

1、奖补的范围。

奖补的范围为农村“七小”水利工程，即小灌区（灌溉面积1万亩以下的灌区、流量1立方米/秒以下的灌溉渠道）、小山塘(库容10万立方米以下)、小水陂(库容10万立方米以下)、小电灌站(装机容量1000千瓦以下)、小排涝站(装机容量1000千瓦以下或除涝面积3万亩以下)、小机井、小水池等。

2、补助标准。

我县的农田建设“以奖代补”的补助标准，在参照周边县市的基础上，结合信丰的实际，做了适当调整，我县的补助标准为1、山塘：（1）、新建、扩建按新增有效库容2000元/万立米，（2）、加固、按有效库容1000元/万立米。2、水陂：新建2000元/万方，加固按投资额1000元/万立米3、渠道衬砌：（1）、c15砼30元/米，（2）、浆砌石25元/米。4、电灌站：新建600元/千瓦，改造600元/千瓦。

3、奖补运作程序。

为加快我县农田水利建设，吸引社会和民间资本，农民积极投入农田基本建设，小型农田水利工程建设采用“民办公助”方式，对农民、农民用水户协会、村组集体等自愿开展的小型农田水利工程，县财政给予补助。重点支持小型水源、渠道、机电泵站等工程实施的修复、新建、续建与改造。

奖补运作程序是首先由申请对象提供一些基本材料向水利局申报项目，由财政备案，乡镇配合商讨以奖代补项目的审查。应向水利局报送的文件材料包括：（1）农户的基本情况、农民用水户协会或其他农民专业合作经济组织的基本情况；（2）项目建设方案、资金筹措（含投劳）方案和建成后管护方案、用水合作组织组建方案及村民有关决议材料。县水利局xx县财政局及乡镇水管站对农户、农民用水户协会或其他农民专业合作经济组织和村组集体的.项目申请按农户自愿原则、因地制宜原则、按规划实施原则进行审查。审查合格后，以乡镇为单位编制《小型农田水利项目可行性研究报告》，填写《农业财政专项资金（水利）管理标准文本》，上报至县财政局、县水利局。

县水利局、县财政局对《农业财政专项资金（水利）管理标准文本》、《小型农田水利项目可行性研究报告》进行合格性及合规性审查，审查合格后按县财政局、县水利局审定的资金控制额度批复下达年度补助资金。具体年度项目计划由县水利局、县财政局批复下达。

4、已奖补的项目总数和奖补资金总额。

2008年-20xx年上半年已奖补项目总数和奖补资金总额。

年份。

项目总数。

（个）。

补助资金。

总额（万元）。

2008。

20。

88。

2009。

24。

145。

20xx。

16。

85。

5、基层干部和群众对本县的奖补政策的评价。

我县2009年小型农田水利基本建设，由于早宣传、早动手、群众积极性高，兑现奖补政策的项目24个，奖补资金145万元，吸纳民间资金720万元。在2009年冬修工作中做的较好的有安西镇上迳村上迳灌区末级渠系改造工程，该工程干渠整治标准断面为梯形底宽30cm，深60cm，顶宽70cm，坡比1:0.33，采用c15砼衬砌厚度10cm长度8000m。受益范围包括禾树山、桥头等15个小组计1881人。该渠系工程的改造使得渠道水利用系数由原来的0.45提高到0.75，缓解了上下游的用水矛盾，改变了下游2000亩水田和200亩旱地基本已成“望天丘”的现状。

该工程的主要建设内容和工程数量：现浇砼衬砌干渠8.9公里，新建分水闸5座,新建人行桥5座、机耕桥11座。

主要工程量：土方填筑8811m3，渠道清淤783m3，土方开挖8811m3；m7.5浆砌石13m3；c15现浇砼1478m3，c20砼6m3；φ50c20砼涵管20m。主要材料用量：主要材料用量：水泥520t、钢筋0.5吨、卵石1113m3、砂83m3，块石14m3。

初步预算投资103万元，资金来源除了中央和省级资金的35万元，其余的由县级财政及以下财政、受益群众及农民投工投劳所集资，主要情况是县级及以下财政17万元，受益群众集资19万元，农民投工投劳32万元。

主要经验：一是该项目群众积极性高，动手早，镇、村积极支撑。项目在12月份由理事会召开会议，通过“一事一议”原则，列入冬修项目，按受益面积确定了集资范围和集资金额，二是集资到位快。由于农田水利涉及到农民切身利益，动员工作做得较好，农户集资积极性高，资金筹资快。三是乡村两级政府大力支持。四是项目指挥部工作效率高，各成员认真负责。五是质量和安全意识较强。在施工中严把质量关，遇到自身不能解决的问题，能及时向乡镇或是水利部门工程技术人员请教。乡村干部和群众都对奖补政策给予了很高的评价。

6、今年的主要做法及取得的突破。

为加快我县农田水利基本建设步伐，鼓励农民积极投身农田水利基本建设，进一步夯实农业基础，充分发挥水利设施效益，增强农民种田的积极性，增加农民收入，xx县人民政府2008年出台了信府字[2008]120号《关于印发xx县小型农田水利工程建设补助专项资金实施细则（试行）的通知》的通知。通过两年多的学习实践。在实际工作中认真执行落实，同时认真兑现奖补政策。通过树立典型、积极宣传、农民积极参与，让农民感受到此政策给他们带来的切身利益，为今后的工作奠定了群众基础。

20xx年上半年由县级财政采取“以奖代补”形式，向16个农田水利项目补助小型农田水利工程建设补助资金累计36万元，主要建设地点分布在xx县安西、油山等16个乡镇。

二、典型材料。

1、安西镇上迳村上迳灌区末级渠系改造工程。

(1)工程基本情况。

上迳村位于xx县的南部，距xx县城30公里，上迳村内末级渠系主要有禾树山渠道长1.2公里，控灌面积490亩，上陂田渠道长1.2公里，控灌面积613亩，月光寨下渠道长0.4公里，控灌面积269亩，下山背渠道长0.7公里，控灌面积147亩，以上累计斗渠长3.5公里，累计控灌面积1519亩，加上桥头、干陂段、社湾、营高等五条田间农渠长5.4公里，合计渠道总长度为8.9公里。

（2）奖补前工程情况。

项目区内的9条渠道主要为土渠，8条干渠设计流量0.06m3/s，渗漏严重；渠道多年末清淤，淤积严重；渠堤水圳塌陷厉害。项目区处于上迳水库灌区水源源头，为右干渠灌溉。项目区水源水量充足，但浪费严重，影响了下游农田灌溉用水。项目区没有其它蓄水工程，上迳村上迳灌区渠道是该项目区内的唯一的“保命工程”，特别是下游的农田，由于渠道不畅，崩塌渗漏严重，一晚缺水减产、二晚无法栽插，下游2000亩水田和200亩旱地基本已成“望天丘”。且每到旱期，上下游用水矛盾凸现，甚至发生争水斗殴。工程性缺水已严重影响了该村的农民生活、农业生产和社会安定，成为制约当地农民增收、经济发展的重要因素。

（3）奖补后的情况。

经灌区渠道整治，灌渠水利用系数由现在的0.45提高至0.62，改善水田灌溉面积800亩，按每亩增加粮食100公斤计，年增产粮食8万公斤；恢复旱地灌溉面积100亩，年增经济作按亩均增收0.05万元计算，可增加产值收入5万元；两项合计增加收入为21万元，工程受益人口1881人，人均每年可增加纯收入111.6元左右。

（4）工程投资情况及工程资金筹集情况。

项目总投资源102.99万元，资金来源主为省级补助35万元，县级补助17万元，受益群众集资及投劳折资50.99万元。

（5）工程建设情况。

主要建设内容、工程数量：现浇砼衬砌干渠8.9公里，新建分水闸5座,新建人行桥5座、机耕桥11座。主要工程量：土方填筑8811m3，渠道清淤783m3，土方开挖8811m3；m7.5浆砌石13m3；c15现浇砼1478m3，c20砼6m3；φ50c20砼涵管20m。主要材料用量：主要材料用量：水泥520t、钢筋0.5吨、卵石1113m3、砂83m3，块石14m3。

（6）农民用水户协会参与建设和管理情况。

该村受益农民参与项目建设的积极性很高。已通过“一事一议”决定，同时，上迳村委会召开群众大会，由大会选出执委会，具体负责工程建设和建后管理。执委会建立了定期全体大会、灌溉管理、水费计收、财务管理、公示等章程制度；协会实行民主集中制，执委会负责日常运转，执委会成员5余人，其中会长1人，副会长1人，技术人员3人。

2、小江镇井塘村下山水陂工程。

（1）工程基本情况。

工程位于小江镇井塘村龙迳河，下山水陂距xx县城30公里，灌区受益范围包括大旺坝、新芫子，灌区灌溉面积600亩，工程受益人口400人。工程为混凝土水陂，陂长34米，最大陂高3.3米，陂顶宽1.5米，底宽6.5米，c20混凝土330立方米，浆砌石580立方米，钢筋1.8吨。

（2）奖补前工程情况及奖补后工程情况。

奖补前农民通过一些简单粗放的方法引水，如用木头及稻草堵水，抬高水位自流灌溉，灌溉面积200亩。通过修建下山水陂，改善灌溉面积400亩。

（3）工程投资情况及工程资金筹集情况。

项目总投资源35万元，工程以奖代补5万元，群众人均筹资75元/人，计3万元，其他筹资25万元，群众投资投劳2万元。

（4）工程建设情况。

新建水陂一座，工程为混凝土水陂，陂长34米，最大陂高3.3米，陂顶宽1.5米，底宽6.5米，c20混凝土330立方米，浆砌石580立方米，钢筋1.8吨。

（5）农民用水户协会参与建设和管理情况。

该村受益农民参与项目建设的积极性很高。已通过“一事一议”决定，同时，井塘村委会召开群众大会，由大会选出执委会，具体负责工程建设和建后管理。执委会建立了定期全体大会、灌溉管理、水费计收、财务管理、公示等章程制度；协会实行民主集中制，执委会负责日常运转，执委会成员5余人，其中会长1人，副会长1人，技术人员3人。

三、农田水利基本建设工作进展顺利。

病险水库除险加固工程。总计完成土石方8.53万m3，混凝土1.66万m3，完成投资2065万元。

1、病险水库除险加固工作。我县列入国家病险水库专项规划的水库有7座，县财政投资除险加固的水库1座。今年上半年完成了走马垅及壕基口水库除险加固工程施工。走马垅完成了溢洪道衬砌及上坝公路，累计完成总投资1500万元。壕基口水库完成了大坝套井回填粘土心墙、灌溉引水隧洞及溢洪道维修加固，大坝内坡砼预制块护坡等项目，完成投资245万元。古陂镇黄坑水库由县财政投资进行除险加固，完成了大坝塌陷部位的开挖回填处理、斜涵管及隧洞出口消力池新建等项目，完成投资约20万元。白兰水库已完成大坝砼防渗墙3900m3，坝基坝肩帷幕灌浆3700m，放水隧洞开挖衬砌150.8m，大坝内坡砼预制块护坡6000m2，溢洪道土石方开挖30000m3，溢洪道砼浇筑2000余m3，完成投资1300万元，工程形象进度已达到71.9％。

2、小（二）水库溢洪道优化工作。今年上半年共完成横坑里、乌石鞍、上塘仔等8座小（二）型水库的溢洪道优化。

3、小型水库除险加固规划工作。编制了我县小型水库除险加固规划，为下一步进行除险加固提供依据。我县目前仍有26座病险小型水库，其中小（一）型水库1座（石缺水库），小（二）型水库25座（上坑、背迳、黄坑、石人公、塘下、邵屋等水库）。

四、小型农田水利基本建设。

全县共投资450万元，投入8万工日，完成土石方4.5万立方米,修复水毁工程30处,清淤渠道15公里，全年完成“七小”水利工程80个，新增有效灌溉面积3000亩，新组建灌区农民用水户协会17个，完成以奖代补项目80个，立项项目总投资950万元，县级财政425万元，受益自筹200万元，其它投入225万元，已兑现奖补的项目16个，已兑现奖补资金85万元。

第二批小型农田水利建设重点县申报成功。计划20xx年解决我县6个乡镇共92个工程项目末级渠系配套工程改造，可争取省级以上补助资金1700万元，新增有效灌溉面积1.97万亩，改善灌溉面积5.51万亩。

到目前止，共恢复、新增灌溉面积0.6万亩,占80%，改善灌溉面积1.2万亩，占59%。

五、抓好了农村安全饮水项目建设。

农村安全饮水项目今年已批6个，（千吨万人项目5个），总投资2003.6万元，其中：中央投资1202.16万元，解决全县居民人数40072人，师生人数3033人，现乡镇正在进行招投标工作。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇二

根据社会主义新农村建设和帮扶工作要求，围绕农村农业农民工作重点，今年以来，我委认真贯彻上级帮扶工作精神，扎扎实实地开展农村帮扶工作，取得了一定的成效。现将我委在石坑村委会下源村民小组帮扶工作开展情况报告如下：

一、成立机关帮扶工作领导小组，调整领导分工、充实力量。

为加强对农村帮扶工作领导，我们成立了县经贸委帮扶工作领导小组，由主要领导亲自挂帅担任组长，二位班子成员担任副组长，两办主任为领导小组成员。由于领导班子变动，为确保工作及时衔接到位，我们对机关领导班子成员进行重新分工，明确了由组委负责组织开展新农村建设帮扶工作。在此基础，又从机关抽调骨干参与农村帮扶工作。

二、深入调研，精心构思下源村新农村建设工作计划。

为做到有的放矢和密切联系群众，机关帮扶工作组每月组织人员深入到农村基层利用2—3天时间与农民同吃同住同劳动，征求农民对农村发展的意见和想法，通过集思广益，制定了新农村建设工作计划。

三、加大宣传力度，确保党的惠民政策入脑入心。

根据县里的.安排，我委工作组成员迅速进驻下源村，逐户上门发放中央1号文件和省委4号文件精神宣传单，并在村主要路口等处张贴宣传资料。在此基础上，我们又组织召开了政策解答会，与农民群众面对面谈心、交流，耐心细致地解答群众提出的各种疑问，纠正群众对政策的理解偏差，极大地增强了农民群众对发展农业的信心，党的惠民政策如春风沐浴着农民的心田。

四、成立理事会确保农村公益事业健康发展。

为进一步促进农村公益事业发展，确保农村公益事业有人办，有钱办，公正、民主、透明，我们在广泛征求群众意见的基础上，协助村委会从村民小组中选出5位村民成立了理事会，明确了理事会成员分工，制定了理事会规则，从而有效地解决了农村公益事业有人办事的问题，为新农村建设打下了坚实的基础。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇三

目前，全县共有公办中小学59所，其中农村中小学55所，占全县总数的95%（包括农村小学46所，农村初中8所，农村高中1所）。

全县共有中小学生26240名，其中农村中小学生18825名，占全县总数的71.8%（包括农村小学生11059人，农村初中生5637人，农村高中2129人）。实有公办教师1745人，其中农村公办教师1336人，占全县的76.6%（包括农村小学教师797人，农村初中教师342人，农村高中教师156人）。小学、初中教师学历达标率均为100%。其中，农村小学教师大专学历达62.1%，农村初中教师本科学历达40.4%。

近年来，我县出台了一系列加强农村教育工作和农村中小学教师队伍建设的相关文件，采取了许多重要措施加强农村中小学教师队伍建设，并取得了明显的成效。主要做法是：

（一）建立健全了农村教师工资发放的有效机制。按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，从20xx年起，农村义务教育实行“以县为主”的管理体制，将农村中小学教职工工资的管理上收到县，并设立“工资资金专户”。从20xx年下半年开始，我县按照省里的有关政策要求统筹安排，我县理顺了中小学教职工工资管理体制，县级财政部门严格按照国家制定的工资项目和标准，将教职工工资全额列入了财政预算，并通过银行直接拨入教师在银行开设的个人帐户中，保证了全县农村中小学教职工工资按时足额发放。

（二） 进一步加强了农村中小学教职工编制管理。县编制部门每两年对全县中小学进行编制调研和核编工作。20xx年5月，县编办核定全县中小学教职工编制数1753名，在此基础上，严格控制农村中小学领导职数、内设机构数，精简压缩非教学人员，清退代课人员，清理整顿各类在编不在岗人员，认真进行了核编定岗工作。

（三）进一步优化了农村教师资源配置。几年来，全县农村中小学校进行了大规模的布局调整，撤并了一批规模较小相对比较边远的教学点，有效地整合了一批中心小学，积极改造薄弱学校。随着农村中小学布局调整的积极推进，全县农村中小学教师队伍也进行了新一轮的优化配置，对于保证基础教育新课程改革课程开足开全，对于增强校本研训、校际交流，对于农村教师素质的提高，对于农村教育教学质量的提升起到了积极的推动作用。

（四）大力实施了农村中小学现代远程教育工程。农村中小学现代远程教育工程是国家教育部着力推进的一项教育重点工程，对于农村教师素质的整体提高，实现优质教育资源共享，促进城乡教育均衡发展有着极为重要的意义。 我县农村中小学现代远程教育工程自20xx年筹备以来，截至20xx年底，全县所有中小学已建起了高质量的农村中小学现代远程教育系统，满足了农村学校对远程教育资源的需求。当年通过省级验收并被省教育厅确定为首批农村中小学现代远程教育运用试点县。积极推进了远程教育教学应用的培训和普及工作，有效地提高了广大农村教师运用现代教育技术的能力，提高了农村中小学课堂教学质量和教学效益。

（五）不断深化了中小学人事制度改革。随着全省中小学人事制度改革的不断深化，20xx年底，结合全省工资制度改革，在全县教育系统实行了聘用制，并统一采用合同文本聘用。新进人员全部实行聘用制。

（六）严格教师资格准入制，不断拓宽教师队伍的补充渠道。20xx年以来，我县各级教育行政部门认真贯彻落实《教师法》和《教师资格条例》，不断改进和完善教师资格认定和管理工作。全县共有2916名取得了教师资格证，其中过渡教师资格1585人，在职教师认定教师资格1023人，面向社会认定教师资格308人。20xx年以来，招聘具有教师资格的师范本科毕业生66人，具有教师资格的58名代课教师给予正式聘用（其中本科学历32名和中师毕业后取得大专学历26名）。严把教师入口关，凡是没有教师资格证者一律不得参加招聘，从根本上保证了教师队伍的质量。

（七）全方位抓好农村教师队伍的业务培训工作。随着教育改革与发展的深入推进，抓好对全县农村中小学教师队伍的培训工作。

一是积极开展了基础教育课程改革新课程的岗前培训、在职培训和通识培训工作；

三是强化了对农村中小学优秀青年教师和骨干教师的培训工作；

四是加强了农村中小学班主任队伍的培训工作；

五是继续强化了每年度的校长培训工作。全方位的培训工作开展，有效地提高了广大农村教师实施新课程的能力和水平，农村中小学教师的学历达标率有了明显的提升。

目前，全县农村中小学教师学历达标率为100%，全县农村小学教师大专学历达62.1%，农村初中教师本科学历达40.4%。

（八）有序推进了城镇教师支教工作，促进教育均衡发展。

县教育局根据省教育厅有关政策精神先后出台了《东山县城镇教师支援农村教育工作实施意见》（东教[20xx]070号）、《关于建立中小学校长、教师定期交流制度的实施意见》（东教[20xx]24号）和《关于加强农村教师队伍建设的实施意见》（东教[20xx]071号），全面启动了城镇中小学教师到农村支教工作，将城镇教师支援农村教育工作列为教育督导评估的重要内容，并把此项工作与特级教师推荐、教师的评模推优、职称评定挂钩。截止目前，全县中小学离岗全职、在岗兼职、轮岗支教教师达450人，教研机构还不定期组织教学能手、特级教师送教下乡，基本实现了优质教师资源共享，促进了城乡教育均衡发展。

（九）进一步加强了教师的职业道德建设。教师的职业道德建设是一项持续的工程，随着近年来经济社会的发展，教师职业道德建设也成为了教育系统常抓不懈的一项重要工作。在逐步探索有效机制的过程中，20xx年县教育局研究制定并下发了《关于进一步加强和改进师德师风建设的通知》（东教[20xx]046号），20xx年又出台了《关于进一步加强中小学、幼儿园教师师德师风建设的意见》（东委教[20xx]18号）将师德师风建设纳入了对教师综合考评的一项重要指标，建立了师德记录档案，完善了师德评价体系。20xx年以来，全县教育系统以加强学生行为习惯养成教育为抓手，提升教育内涵式发展。在加强学生良好行为习惯养成的同时，也进一步深化和强化了教师的行为习惯养成。通过采取一系列的措施，有效遏制了师德师风方面存在的问题，促进了师德师风建设的深入开展。

近年来，我县农村中小学教师队伍建设取得了较大的成绩。教师队伍结构进一步优化，学历结构、职务结构、年龄结构日渐趋于合理化，教师高学历化、年轻化趋势更加明显，教育教学质量稳步提高。同时，我们也看到，我县教师队伍建设也还存在一些问题，有待我们以改革创新的精神加以妥善解决。主要是：

（一）农村中小学教师超编现象依然存在。当前，全县农村中小学教师超缺编情况是：农村小学核定教师编制数644人，实有教师797人，超编153人；农村初中核定教师编制数380人，实有教师342人，缺编38人；农村高中核定教师编制数160人，实有教师156人，缺编4人；总体超编99人。造成师资超编问题的主要原因是省定教职工核编政策的不尽合理。省定中小学编制标准算的是平面帐，没有考虑到中小学的实际，结果必然是帐面超编，实际缺编。随着人口出生率的降低，许多农村中小学学生数不达标准班容量，全县47所小学，200人以下的学校就有25所，超编额会更多。

（二）教师结构性短缺问题有待逐步解决。当前，全县农村中小学师资学科不尽合理，存在结构性短缺现象。主要原因是基础教育课程改革使得中小学课程结构发生了明显变化，如在小学三年级以上开设英语课程，中小学开设信息技术教育课，中学还增设了心理健康教育课等都需增加教师编制。

（三）全县聘请代课教师需要统筹解决。当前，经批准全县农村小学聘请代课人数12人，农村初中聘请代课人数11人。这主要与省编制核算不够合理，教师结构性短缺以及教师队伍中有相当数量的因年龄较大不能胜任教学工作、身体原因长期病休、离职进修和婚、产、病假等有直接关系。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。抓好教师队伍建设特别是农村中小学队伍建设对于实现城乡教育协调均衡发展，提高农村教育教学质量，全面服务小康社会发展都具有举足轻重的意义。因此，必须将农村教育放在全局性、基础性和战略性的地位，将农村教师队伍教师建设放在重中之中的位置切实抓紧抓好。

（一）加强中小学教职工编制管理。要根据实际情况合理调整编制标准，对农村学校教师编制标准给予适当倾斜。同时要规范学校机构和岗位设置，坚决精简、压缩非教学人员。要进一步加大对在编不在岗人员的清理，对各类在编不在岗的人员要采取有效措施限期与学校脱离关系，对长期在编不在岗的人员，要按规定办理辞职、辞退手续。逐步清理清退临时代课人员，严禁满编和超编学校聘请临时代课人员。

（二）认真抓好师资队伍的培训工作。一是组织实施中小学教师的全员素质提高培训，以“新课程、新理念、新技术和师德教育”为重点，对每位教师完成不低于240学时的在职非学历进修，提高广大教师实施素质教育和掌握新课程的能力和水平；二是组织实施中小学学科带头人和骨干教师培训。每年遴选一批学科带头人和骨干教师，特别是年龄在35周岁以下的青年优秀教师，通过参加高级研修、业务培训、交流学习等，促使他们成长为能利用现代教育手段、具有较高教育理论和实践能力的新一代中小学教育专家，同时充分发挥他们在推进课程改革和实施素质教育中的带头和辐射作用，不断促进全县骨干教师梯队的更新，带动教师队伍素质的整体提高；三是组织实施各种层次的中小学校长培训。组织中小学校长参加岗位培训、提高培训、高级研修，新任校长培训不少于30学时，提高培训不少于200学时，坚持理论联系实际，按需施培，学用结合，注重实效，不断更新培训内容，改进培训方式，提高培训效果。

（三）全面提升师资队伍学历层次和教育教学水平。到20xx年全县幼儿园、小学教师大专及以上学历达到80%以上；初中教师本科及以上学历达到60%以上；高中教师本科及以上学历达标率达到90%以上，并有适量的研究生学历人员。继续培养一批名教师、名班主任和名校长，建成一批名学校。

（四）进一步加强师德师风建设。要对中小学教师进行新一轮的师德师风、职业道德培训教育，同时进一步建立健全师德师风工作考核、监督评估的长效机制，大力倡导“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”的教师道德规范，积极宣传敬业乐业、无私奉献的优秀典型和先进事迹，让教师树立正确的人生观、世界观和价值观，增强教师的事业心和责任心，努力提高教师队伍政治思想水平和教师职业道德水平，树立人民教师的光辉形象。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇四

根据省、市、区关于做好20xx年度新农村建设工作的相关要求，结合灾后重建工作，我乡积极推动全乡新农村建设步伐，现将一年来工作情况总结如下：

一、基本情况。

前进乡位于xx市名山区东南面，东连丹棱，西接洪雅。距县城15公里，属山区乡镇。全乡有12个行政村，一个居民委员会，93个合作社，人口约1.5万。幅员面积34.7平方公里。辖区内主要以茶叶、林业、养殖业和传统种植业为主，属典型的农业乡镇。结合灾后重建工作，乡党委、政府经过调查摸底和广泛征求农户意愿，综合考虑交通环境、地质灾害、产业发展以及成康铁路建设等因素，规划和实施“1+4+7”(“1”：即回龙场镇新村聚居点，“4”：即清河、楠水、新市、凤凰等4个新村聚居点，“7”：即苏山、两河、双合5社、双合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7个新村相对集中点)灾后新村建设格局，集中入住重建农户432户。

二、建设进度。

加快新村点建设，截止10月，新村聚居点和相对集中点已有415户农房完工，完工率达96%，剩余农房建设将在12月前全部完工。完善新村配套基础设施，全乡12新村聚居点和相对集中点有10个点基础实施已开工在建，其中两河村和尖峰村集中点配套基础设施全部完工。

三、取得的成效。

1、村庄风貌基本显现。

各新村建设采取“统一规划、统一设计、统一风貌、统一实施”的方式，统一建成具有川西民居风格的生态庭院。结合城乡环境综合治理，因地制宜打造“微田园”，目前，楠水新村拟创建“美丽新村”。新村内农户的水电设施得到改善，自我管理意识得以加强，初步形成了环境优美舒适，文化特色鲜明的宜居新村。

2、主导产业发展。

结合扶贫开发、“茶加贵”项目实施，鼓励农户发展茶叶、经济林木和名贵药材种植，多渠道拓宽了群众增收途径。目前，全乡投产茶园面积16608亩(其中今年新增茶园20xx余亩)，经济林木3500亩，金银花12亩。大力引导农户种植草莓、枇杷等名贵水果，打造生态水果采摘体验园，助推乡村旅游发展，目前，已发展草莓种植近30亩，规划枇杷生态种植基地100余亩。农业产业发展初见成效，既带来了经济效益，又带来了生态效益。近年来改造农村住房的农户逐渐增多，购置车辆、农机、家电的农户也逐渐增多。群众生产生活面貌逐步改观，腰包渐鼓。

3、基础设施建设。

争取200万元扶贫开发资金用于尖峰、泉水和凤凰村的基础设施改善，完成通社道路1500米、田间作业道路3000米、蓄水池6个、错车道9处、道路维修3处、排水沟1200米。投入100万元对清河新村附近清河湖进行集中开发，配套硬化道路、公路桥、溢洪道、排水沟、垂钓台等基础设施建设，打造集休闲、餐饮、娱乐、户外运动为一体的新村聚居点。项目的实施将极大改善我乡贫困村基础设施面貌，解决产业发展后劲不足的问题，达到脱贫致富的.目的。

4、公共服务体系。

回龙新村、清河新村、楠水新村、新市新村和凤凰新村各争取到农村公共服务建设经费5万元，用于农村基础设施和环境类项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目和农村社会管理类项目的运行维护，改善了村民的生活生产环境，培养了村民主动参与社会事务的民主意识。争取到灾后重建项目，建成了前进乡农贸市场，方便了村民的生活。争取灾后重建资金240万元，对尚未进行改造升级的清河、两河、双合、新市、林泉、凤凰9个村村委会活动阵地进行统一高标准规划和建设，配套活动广场、健身器材、绿化以及村卫生室等设施，拟打造成一流的村支两委办公条件和村民娱乐健身环境。

5、社会服务管理。

招聘网格化管理员，对其进行集中培训，明确了管理员职责，提升了其业务水平。目前，全乡12个村和1个居委会全部配备网格化管理员。组织全乡300余名“红袖标”义务巡逻队分片区巡逻，发现不稳定因素及时上报。组织乡民兵预备役进行应急演练，增强了应对突发事件的能力。发挥“大调解”作用，截止10月，全乡共调解矛盾纠纷80余件，夯实了社会稳定的第一道防线。在村(居)委会悬挂安全宣传横幅，在乡内重点区域张贴安全警示标志，发放防邪宣传材料共计1000余份，加强了群众的安全意识。

6、农村人居环境。

对全乡12个村进行了农村人居环境调查，调查内容包括地址信息、基本情况、基础设施、公共环境、建设管理及照片信息等6类41项指标，并完成填报《行政村人居环境信息表》，为下一步改善当地人居环境提供了依据。

四、存在的问题。

1、新农村建设财政投入不足。新村建设中土地调整成本较高，欠账较大，上级补助资金远远不够，加之村内的排水沟建设、道路硬化、环境整治、水电设施改善等农户不愿自己出资，完全依靠政府投入，使部分项目推进缓慢。

2、农民的环保和自我管理意识有待提高。部分村庄柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流的现象仍然存在，同时，由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，造成了农村环境不同程度的污染。新村内私搭乱建的现象时有发生，村民参与社会事务管理的主动性不强。

五、下一步工作计划。

1、继续加快新村及配套基础设施建设。

2、加强宣传，提升村民的民主法治意识。

3、大力开展寓教于乐的群众性文体活动，满足群众精神文化生活需求，不断提高群众幸福生活指数。

4、加大产业结构调整，拓宽农民增收渠道。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇五

这一学期，我有许多收获!

我接受了领导的安排，到省参加了十多天的农村小学美术教师培训学习。这十多天的培训是扎实有效的，使我增长了不少的见识，此次培训是我踏上教坛以来最为正规、全面、实用的一次。我非常珍惜这次机会，自始自终都在学习中全神贯注地听，一丝不苟地记笔记，大胆主动地向大师讨教，积极诚挚地与同行交流。名师们那谦逊严谨的教学态度，先进科学的教学理念，全面实用的教学内容，一路引领我走出“山重水复疑无路”的窘境，获得“柳暗花明又一村”的惊喜。更让我认识到课改不是纸上谈兵，不是耍花架子，更不是装模作样。一次次的听课学习，我的认识在不断提高，思想在不断更新，参与课改的信念愈发坚定，带着空空的求知背囊欣然而来，装着丰厚的先进理念而归，我的内心满是丰收的喜悦和诚挚的感激。

开学伊始，许多教师因为学校公有制的转变办起了各类补习培训班，而我响应学校领导的号召，弘扬高尚师德和奉献精神，做个优秀的人民教师，自始自终没办任何补习班，并和全校教师一起学习了《邓丛新楷模教师的先进事迹》，写下了学习材料。本期我担任了六年级七个班、二年级四个班的美术教学工作。根据两学科的特点我认真钻研教材，扎实努力工作认真备课、上课、听课、评课，及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟。

本期我还担任了美术教研组长，制订教研计划，带领全组的教师学习新课标教学理论知识，组织听课评课活动，积极参与了学校十五届教研活动。执教了公开课。

在工作中我始终以主人翁的精神奉献在三尺讲台，数学教师有事请假，我接替了他的教学工作，一个人干两个人的工作，在代课的日子，我几乎变成了“工作狂”，从早晨出门到放晚学，我基本上扑在了工作岗位上，全天四到五节课，中午短暂的休息时间利用批改作业，晚上在家阅读备第二天的课。那个班的孩子与我熟了，学习状态积极，成绩有所进步，在几次单元检测中明显看出了进步。

我热爱讲台，热爱教师这个神圣的职业，并会继续披荆斩棘勇往直前。本期工作顺利圆满完成，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”在下一学期的工作中戒骄戒躁，各项工作都能以更大的起色去博得家长挑剔目光的赞许、同仁敬佩目光的羡慕，领导钦佩目光的认同!

小学教师年度工作总结|小学教师年终工作总结|小学教师个人工作总结。

小学教师年度工作总结|小学教师年终工作总结|小学教师个人工作总结。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇六

在工作中，我注重加强理论学习，全面提高思想政治素质。在政治上、思想上、行动上同上级党委保持高度一致，以一名合格的党员标准，爱岗敬业，认真、专心做好每一项教育教学工作，关心学生成长。同事之间团结和睦。思想上能够与时俱进，时刻以党员的标准严格要求自己，力求在工作、生活中处处起模范作用。

根据我的学习体会，对个人存在问题进行了更深层次的剖析，存在的不足主要有：业务水平达到一定高度后，有前行滞缓的现象。尤其，上完课身心俱疲，有些茫然，暂时失去了业务水平提升新的目标，加之身体欠佳原因，造成了在工作中遇到繁琐、复杂的事情，会抱有回避心态。教科研这一块缺乏继续向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。缺少了以往韧劲。

对于存在的不足，我决心抓住这次创先争优活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用创先争优的正确理念为方向引导和促进各项工作顺利开展。

第一、在转变教育观念上见成效。

我还要继续认真学习创先争优的本质核心，要自觉对照创先争优的要求，进一步解放思想，检查梳理自己的思想观念，破除各种不合时宜的思想观念，使思想更加符合创先争优的要求，内化于心，践之于行。

第二、在提高自身素质上见成效。

因循守旧，墨守成规，是办不好人民满意的教育的。要把教育办得人民满意，就必须与时俱进，开拓进取。作为一名党员必须带头竭尽全力，倾力前行，有一份热发一分光。最平常之事、最关键之处、最困难之时也许正是考验自己党性原则和思想境界的时候;只有勤勤恳恳，发奋工作，光明磊落，坚持真理，保持良好心态，不气馁，不退缩，不自暴自弃，不怨天尤人，一如既往，为党和人民的教育事业奋斗不止，才能得到组织认可、社会认可和群众认可。此外在业务水平提升上我应秉承学无止境，更上一层楼的精神。活到老学到老，并充分发挥中年教师的辐射带动作用，带动身边的年轻老师一起整体提升业务水平。

在今后的阶段，我将进一步深入学习，巩固学习成果。进一步排找自身存在的问题，认真剖析问题，并在实际教育教学工作中，身体力行实践党员“五个带头”，克服自身缺点，争优创先。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇七

为净化教师队伍，严肃财经纪律，促进教育事业健康发展，按照县委、政府统一部署，县中小学教师核查工作领导组办公室从财政局、教体局、编办抽调20余名素质高、责任心强、业务熟练的工作人员，在今年的春秋两季对全县中小学教师（含离退休人员）情况进行了两次核查。现将有关情况汇报如下：

为确保农村中小学教师工资发放，稳定教师队伍，促进基础教育健康发展，根据上级统一部署，我县自元月1日起，将全县农村中小学教师工资上划县级统一管理，对教师工资实行统一标准、统一银行代发。管理的对象是全县中小学国家正式教职工和离退休人员，共计9111人，月工资总额698万元，全年工资总额为8376万元，其中：在职教师7551人，年工资总额7005万元，离退休教师1560人，全年工资总额1371万元，占全县财政一般预算收入的91%。两年来，我县对中小学教师工资的管理适应了目前县乡财力水平，兼顾了乡镇政权正常运转的基本支出需要，确保了农村中小学教师工资及时足额发放，同时还严格了教师编制管理，建立了工资发放保障机制，有效防止了截留、挪用教职工工资的现象发生。全县中小学教职工教学积极性不断提高，教职工责任感明显增强，全县教育界形成了爱岗敬业，争创一流良好局面。但是，由于教师工资管理以县为主，乡镇财政具体操作，再加上教师队伍庞大，人员结构复杂，死亡瞒报、教职工不在岗套领工资、冒名顶替等不良现象发生，在一定程度上影响了教育事业的健康发展。涉及此类事件的举报电话、件和信访案件也时有发生，造成了一些社会不安定因素。为全面摸清我县农村中小学教师队伍现状，堵塞教师工资管理中的漏洞，我县组织了这次核查。可以说，这项工作的开展是必要的，更是及时的。

1、加强领导，健全组织。为加强对核查工作的领导，经县政府研究，成立了由***县长为组长，县委副书记、纪委书记***，县委常委、常务副县长***，副县长**任副组长，有关职能部门负责人为成员的扶沟县中小学教师核查工作领导组，下设办公室，由财政局局长***兼任办公室主任，办公地点设在财政局。财政局党组对此项工作高度重视，及时抽了10余名素质高、责任心强的人员组成了核查工作组，为集中搞好核查工作奠定了有力的组织保障。

2、统一思想，提高认识。3月下旬，我县召开了由财政、教体、编办主要领导及有关人员参加的座谈会，围绕县领导的指示精神，进一步统一了思想，提高了认识。为具体部署普查工作，由财政局牵头，又召开三部门领导及乡镇财政所长、中心校会计和普查工作组人员参加的动员会，严明了工作纪律，强调了工作方法。根据全县学校分布情况，决定下派四个工作组，把工作任务具体分解到每组，实行组长负责汇报制。并就核查工作进展时间作了具体安排。

3、周密部署，强化措施。核查工作组根据教师人员广泛、点多、面广的实际，研究制定了一套科学合理的核查方法，即：工资序号、身份证、签到表、教师任课课程表、资格证和一学年教案六对照；离退休教师采取三对照办法，即：工资序号、身份证、离退休证三对照。从而有效地杜绝了“冒名顶替、长期脱岗”者蒙混过关。针对普查工作时间短、任务重且教师结构复杂的情况，核查人员积极主动，克服困难，放弃了节假日，常常加班加点。对个别不理解政策教师，动之以情，晓之以理，耐心细致的做思想工作，说明政策，取得他们的理解支持。对在普查工作中遇到的特殊情况，及时向领导汇报，共同研究对策，做到分门别类、认真分析、区别对待。对查出有疑问的而未彻底核实的，采取进一步深入班级、教师学生及校边住户等形式调查了解，把情况弄清查实，未取得真实详细的材料，从不轻易下结论。个别离退休教师重病卧床，不能与工作组人员见面，工作组人员不辞辛苦走村入户进行家访慰问，实地了解他们的身体状况，把党和政府的温暖送到他们手中。

4、认真公示，透明运作。由于我县教师队伍庞大，且人员结构复杂，再加上核查工作时间紧、任务重，在实际核查工作对存在的问题难免会有遗漏，这势必会挫伤辛勤工作在教育一线的广大教职工的积极性，造成不良的社会影响。按照原制定工作方案，结合今年两次核查的情况，我们对核查后的教师在岗情况进行全面公示，公开举报电话，鼓励广大教职工和社会各界监督举报，对举报的问题一经核实，每人重奖1000元，并对举报人严格保密。目前，此项工作正紧张有序的进行。

经过对全县16个乡、镇（场）和委直单位400余所学校的两次认真细致的核查，核查工作组整理归纳出以下存在的问题：死亡人数41人；离岗外地教学或打工93人；考研及长期离岗40人；长期有病无法任课102人；短期培训20人；借出教育46人；原教办人员不在岗74人；待退43人；20所学校后勤人员过多，涉及304人；离退住外地（未见面）83人；在职未见面60人；顶替教学人数19人；其它情况67人。

对于以上核查出的问题，核查组办公室根据不同情况，经过认真研究筛选，分别在今年的4月份和10月份已停发工资272人，另有720人待进一步落实处理。

针对在核查中核实出的'各种问题，核查工作领导组办公室经过认真研究，分别对以下人员提出初步处理意见：

1、死亡未报人员。对此类人员，从查实之日起停发工资，并按照扶政办[]48号文件精神，督促乡、镇政府落实解决埋葬费、抚恤金、遗属补助。

2、离岗外出教学或打工人员。对这些人员，从查实之日起停发工资。

3、长期离岗人员。此类人员不论何种原因，暂停工资，查明原因后进一步处理。

4、未纳入培训计划的考研及长期进修人员。暂停工资，保留教师资格，等学业完成，上岗后恢复工资。对研究生人员，补发工资，不再参加教师录用考试，由教体局直接分配工作。

5、长期因病无法任课人员。严格按《河南省机关工作人员病假期间工资待遇的规定》（河南省人事厅豫人薪[]14号文件）中的第1、2、3、4条执行。附合条件的，可依据人事部门相关规定办理病退手续。

6、短期培训人员。由教体局据实处理。

7、借出教育一线人员。对此类人员，限时15天办理调动手续，不办理者到教育一线任教，否则，工资停发。

8、中心校管理人员严格按教委原核编人数定员定岗，富余人员充实到基层一线任教，不服从分配者停发工资。

9、离退休长期在外人员。对此类人员暂停工资，等见面核实后再补发工资。

10、在职未见面人员及其他情况人员。对此类人员暂停工资，查实后进一步处理。

五、关于进一步加强中小学教师管理的建议。

为强化编制约束，堵塞管理漏洞，稳定优化教师队伍，全面提高我县的教育教学质量，经过慎重研究，特提出如下建议：

1、加大调整中小学布局不合理力度，按照农村城镇发展规划的要求，充分考虑人口密度、地理环境、交通状况等因素，在坚持学生就近入学的前提下，重点调整村设小学布局。逐步取消现有的“包班教学”、“隔班招生”、“复式教学”等落后教学模式。促进城镇学校与农村学校统一协调，促使我县教育事业健康发展。

2、加强中小学校编制管理，精简优化教师队伍。对教职工超编的学校，要制定切实可行的规划，有计划地进行精简和调整。要按照精干、高效的原则，合理压缩学校的管理人员和工勤人员，必需配备的人员要坚持一人多岗、专兼结合，提高工作效率。

3、全面清理长期被占用的中小学教职工编制。行政事业单位占用或变相占用的中小学教职工要与学校脱离关系，对长期借调到其他单位的教师要限期与学校脱离关系，愿意回学校工作并符合条件的，由教育、人事等部门根据岗位需要按照规定程序重新聘任。

4、统筹安排、合理配置教师资源。结合中小学教师人事制度改革，积极采取措施引导和分流城镇中小学富余人员到需要教师的农村中小学任教。有条件的乡镇，实行城乡中小学教师定期交流制度。要采取多种方式鼓励社会各界支援农村中小学，吸引优秀人才到农村中小学任教。要制定优惠政策，鼓励教师到边远乡镇任教。对于“民办公助”、“公办私助”等形式教育机构中的公派国家正式教师，要严格执行相关政策，若符合条件任教的，须报请扶沟县中小学教师核查工作领导组批准。

5、严格中小学教师工资社会化发放制度。要全面实行发放工资签名领取责任制度，层层把关、违规追究。制定出一套切实可行的教师工资管理奖惩制度，即把教师工资发放和教师在岗情况与基层学校负责人、中心校长、财政所长及工资专户管理人员的工资有机结合起来，管理好的给予一定的奖励，出现漏洞可扣发其30%的工资，问题严重者由纪检监察部门给予党政纪处分，充分调动各部门的积极性，达到统一管理，明确责权利，堵塞漏洞。

通过今年两次的教师核查，我们深深体会到，对教师队伍的管理工作是一项复杂、艰巨的工作，必须强化监管，长抓不懈。建议由县政府统一协调，进一步建立健全长效的监督机制，完善相关组织制度，协调配合，齐抓共管，科学配置教育资源，共同营造尊师重教的良好氛围。

二00四年十月二十五日。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇八

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇九

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇十

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇十一

近年来，在县委、县政府的领导下，在市扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市政府[20**]31号文件精神，按照制定的工作思路和目标，发扬与时俱进、求真务实的工作作风，全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作，并取得了一定的成绩。

一、工作职责。

1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。

2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。

3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。

二、近年来主要工作。

(一)、深化调研，编制“十一五”期间的扶贫规划。

去年3月份，配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上，利用1个月时间全面深入调查，编制“十一五”扶贫规划。

(二)、同奔小康，积极有效开展下山移民。

前几年共下山移民3606户，转移人口10874人，拆除房屋58110间，涉及到62个行政村中的84个自然村，直接经济补偿3163万元。

(三)、以人为本，着眼安居工程建设。

近年来安居工程建设850户，总投资760万元，争取市补资金460万元，有力的推进了和-谐社会建设。

(四)、统筹兼顾，改善环境求发展。

1、转变扶贫方式，着力发展集体经济。

近年把扶贫资金重点转向建设标准厂房、街面房、外来民工宿舍等。

2、加快资源型机耕路建设，提升山区资源的效益。

近年新建与修建资源型机耕路65条，总投资1200万元，争取市补助资金400万元，有力地促进了山区资源的开发利用，提高了经济效益。

3、加大自来水工程建设，改善饮用水质量。

帮助26个村改造与新接自来水，总投资160万元，争取市补120万元。

4、实施农村环境整治，提高欠发达村生活质量。

改造村内道路30个行政村，硬化面积达75000平方米，总投资400余万元，市、县补助100余万元。

5、因地制宜，发展高效特色经济。

近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩，改造内围养殖塘500余亩，使村户经济翻番增长。

(五)、牵头协调，力求结对帮扶出成果。

20**年4月，根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神，市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。

三年来，36家单位帮扶我县资金达1141.36万元，主要领导下村调研达300多人次。

项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。

这些项目的实施，不仅改变了村容村貌，加强了农业基础设施建设，改善了群众生产生活条件，而且增强了村级集体经济的造血功能。

(六)、传递爱心、做好对口帮扶。

1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。

近两年结对贵州学生1852名，结对助学资金达到57.8万元。

2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。

捐赠图书102588册，捐赠文具873094件计500余箱，约计人民币50余万元。

捐赠校服543件，书包101只，超额完成原计划9万册任务。

3、拓展思路，认真做好对口帮扶。

近两年，投入对口帮扶资金近200万元，帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的楼建设。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇十二

县新农合工作在县委、县政府的高度重视、卫生主管部门的正确领下，以科学发展观为指导，以管理信息系统建设为契机，积极履行管理职能，确保基金安全运行。按照“公正、高效、便民、惠民”的服务宗旨，不断改进工作方式，完善补偿方案，提高管理水平，圆满地完成了年度工作目标任务，现将主要工作开展及完成情况汇报如下：

（一）基金筹集情况。

年筹集资金万元（其中自筹万元，各级财政补助万元）；年自筹参合金元。

（二）农民参合情况。

年，全县参合农民人，参合率为97%；截止到年12月30日，年度全县农民人有人参合，比上年增加人，参合率达到97.43%。

全年共补偿参合农民人次，补偿额为5085.16万元；其中门诊补偿人次，补偿514.84万元，人均补偿62.8元；住院补偿人次，补偿万元，人均补偿元。当年资金使用率为96%，实际补偿比为60.42%；累计资金沉淀率为17.45%。总体而言，基金运行良好，安全合理，没有风险。

（二）搭建县级管理信息系统平台是实现科学管理上水平的关键。

积极贯彻落实省卫生厅《关于印发。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇十三

东冲村位于桃岭乡东部，梅山水库上游，是集库区、高寒山区为一体的贫困村。全村有27个居民组960户3580人，贫困户430户1510人(人均收入2300-2530元65户230人，2300元以下365户1280人)。全村总面积13.6平方公里，耕地306亩，山场面积12360亩，人均耕地不足0.2亩，人多地少。经济来源主要有：外出务工，茶叶、油茶、毛园竹等种植业以及养猪、养鱼等养殖业。20xx年全村人均纯收入为6498元，比全乡平均水平低121元。

东冲村是20xx-20xx年实施的扶贫开发“整村推进”重点村。县委督查组组长史连生挂点指导我村的扶贫工作，县林业局、体育局、建设银行联系帮扶我村。一年多以来，在各级领导的支持下，我们精心组织，科学谋划，突出重点，狠抓落实，扶贫开发整村推进工作进展顺利，目标任务基本完成。现将工作情况汇报如下：

1.农业发展项目。

用于发展茯苓、天麻(籽)、草菇、金针菇等食药用菌，带动附近50户近250居民脱贫。

2.危房改造项目。

20xx年安排危房改造资金106.8万元，实施危改造100户。

3.村级道路建设项目。

利用“整村推进”扶贫资金23万元，完成英湾1.1公里水泥路建设。

4.美好乡村建设项目。

根据省委、省政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》要求，在上级党委、政府的支持下，将东冲村纳入20xx年金寨县美好乡村示范点建设。东冲村美好乡村建设涉及五个居民组107户居民。1是房屋改造。107户已经完成75户，在建21户，剩下的11户正在积极筹备中，预计在3月底之前完成;2是环境整治。结合全县环境整治月活动，开展“三清四拆”工作。清理示范点沿线的生活垃圾，拆除厕所、猪圈、柴房等建筑，目前，此项工作已经完成了80%，预计在3月底之前完成。3是休闲广场建设。计划建设培塘、前杠两个广场，建筑面积1670平方米。目前，两个广场的征地工作已经完成，培塘广场的前期所有准备工作已经全部就绪，且选举产生了村民理事会负责协调监督，待工程发包之后即可开工。4是沼气池建设。20xx年争取能源办资金30万元，计划建设沼气池30口。目前，已经完成12口。

5.看望慰问困难群众。县乡两级党委、政府以及扶贫单位、选派单位多次到村开展扶贫慰问活动，看望慰问群众52人次，发放慰问钱物近2万元。

我村扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，建设美好乡村，形势依然严峻。

1.贫困农户增收渠道狭窄。我村人多地少，很难形成主导产业，多以种植业和养殖业为主，经济结构单一，增加贫困农民收入的难度较大。同时，贫困群众的文化素质较低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。

2.部分群众因灾因病返贫。我村自然条件差，农业基础薄弱，抵御自然灾害的能力较低，每年都存在因灾、因病返贫致贫的现象。

3.村集体经济差。项目资金缺口大。我村基本上没有集体经济，无钱办事，美好乡村建设缺口达540万。

1.是继续发展油茶连片种植面积200亩，达到了3000亩。打造千亩油茶连片种植基地，并加大管护扶持工作。

2.开展美好乡村建设。完成107户居民房屋改造工程，环境整治工作，休闲广场建设，完成路面硬化，乡村绿化、亮化、美化工作，完成沼气池建设。

3.完成500亩金银花种植和500亩毛竹种植。

4、发展优质茶叶“乌柳早”，结合金寨县四季春茶叶合作社发展茶叶生产，增加群众收入。

近年来，在县委、县政府的领导下，在市扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市政府[20xx]31号文件精神，按照制定的工作思路和目标，发扬与时俱进、求真务实的工作作风，全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作，并取得了一定的成绩。

1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。

2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。

3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。

(一)、深化调研，编制“”期间的扶贫规划。去年3月份，配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上，利用1个月时间全面深入调查，编制“”扶贫规划。

(二)、同奔小康，积极有效开展下山移民。前几年共下山移民3606户，转移人口10874人，拆除房屋58110间，涉及到62个行政村中的84个自然村，直接经济补偿3163万元。

(三)、以人为本，着眼安居工程建设。近年来安居工程建设850户，总投资760万元，争取市补资金460万元，有力的推进了和-谐社会建设。

(四)、统筹兼顾，改善环境求发展。

2、加快资源型机耕路建设，提升山区资源的效益。近年新建与修建资源型机耕路65条，总投资1200万元，争取市补助资金400万元，有力地促进了山区资源的开发利用，提高了经济效益。

3、加大自来水工程建设，改善饮用水质量。帮助26个村改造与新接自来水，总投资160万元，争取市补120万元。

4、实施农村环境整治，提高欠发达村生活质量。改造村内道路30个行政村，硬化面积达75000平方米，总投资400余万元，市、县补助100余万元。

5、因地制宜，发展高效特色经济。近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩，改造内围养殖塘500余亩，使村户经济翻番增长。

(五)、牵头协调，力求结对帮扶出成果。

20xx年4月，根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神，市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。三年来，36家单位帮扶我县资金达1141.36万元，主要领导下村调研达300多人次。项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。这些项目的实施，不仅改变了村容村貌，加强了农业基础设施建设，改善了群众生产生活条件，而且增强了村级集体经济的造血功能。

(六)、传递爱心、做好对口帮扶。

1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。近两年结对贵州学生1852名，结对助学资金达到57.8万元。

2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。捐赠图书102588册，捐赠文具873094件计500余箱，约计人民币50余万元。捐赠校服543件，书包101只，超额完成原计划9万册任务。

3、拓展思路，认真做好对口帮扶。近两年，投入对口帮扶资金近200万元，帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的教学楼建设。

根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。

县召开“六个到村到户”精准帮扶工作会议后，我镇立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇。

调研报告。

等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习，同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”

并具有可操作性。

3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施，目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户。林泉镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。

4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。

5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇十四

（一）、农村发展的现状。

六是新农村资金监管与村账乡管问题。去年夫子河镇财政所发放各种农业农村补贴300万元，镇财政所对31个村实施了村账乡管制度，但是仍然有上十个村没有真正管理起来，导致个别村出现村干部财务违法乱纪的问题。主要问题是财政所的权威问题，管理难以真正到位。因此在强化财政所的职能，逐步将县市到乡村的所有财政资金全部集中委托由财政所管理。乡政府要加强领导，重视财务监督，规范资金分配和使用，提高使用效益。

七是村与村竞争发展不平衡、两极分化的问题。随着新农村建设的深入，各种财政资金的大量投入，村与村发展竞争日益激烈，发展不平衡的问题突出。有的村纳入了省级或县级示范村、有的村人力资源丰富，因此，发展较快；而一部分村由于自然条件恶劣，人力资源条件差，引进资金困难，因而发展较慢，群众对此意见很大。因此，在新农村建设中要统筹兼顾，在抓好示范点建设的同时，兼顾一部分贫困落后村的建设和支持。

陶寨村是2006年省级新农村建设试点村。全村通组的多条长约5公里铺上了水泥路，实现了“湾湾通”。村内的新盖的楼房在阳光下银晃晃，像城市的崛起的小区；宽敞的蓝球场，新建的公用厕所，崭新的两层楼房的村队部，摆满了书架的农家书屋。全村60多个塘堰全部整治，正在待建的福利院。他们还成立了加工鱼面的合作社，在国家工商局注册了商标，有60户加工生产，年产鱼面180万斤，纯利润360万元。我们来到陶平原家，他家年产鱼面4万斤，利润8万元，购置了一套加工的机器设备。陶书记告诉我，由于经济的发展，村级原有负债50万元，已经消化了债务30万元。

傅兴村是典型的落后村，村级负债101万元。走进村内，水塘水色发黑，污染严重，垃圾遍地，卫生环境极差。村内水源已经成为影响居民生存的严重问题。组与组不通公路。新上任的村支书傅文斌，是个经商专业户。去年和村干部一起，自己出资10余万元，新修了900米的排水渠；新修了1公里的水泥路，新修了村部广场，新安了篮球场。

八是村级债务的化解问题。取消农业税后，村级债务问题仍然像是利剑一样悬挂在那里，成为债务风险和社会不稳定的因素，成为村级长期发展的制约因素。麻城市有人口120万，715个村，村级债务达3.65亿元，除去债权1.52亿元，净债务2.13亿元，村均净负债务29.9万元，全市村级负债面达99%，负债100万元以上的村有70个。对此，要把村级债务化解纳入统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的高度对认识和对待，纳入中央、省、县各级政府的视野，逐步采取切实的措施和办法化解村级债务问题，控制和降低村级债务风险的发生。

劳动、资本所得挤占劳动所得的现象。

民生问题涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。对各类民生问题，我们必须从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，区分轻重缓急，突出重点，逐步加以解决。根据中央经济工作会议精神，在改善民生，促进和谐上要着重抓好这样几项任务：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平；完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度保障；大力发展教育卫生事业，进一步提高国民素质；完善住房保障体系，着力解决城市低收入家庭住房困难；推动社会主义文化大发展大繁荣，更好地满足人民文化需求；完善社会管理，维护安定团结。

加快推进以改善民生为重点的社会建设，与千家万户的幸福安康息息相关。各地区各部门要在发展经济的基础上，下更大的气力推进社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

促进经济社会协调发展是科学发展观的核心要义。讲发展，首先要发展经济，因为经济发展上了，做其他事情才有钱、才有物质基础。但经济发展要能可持续、要有不断增长的质量和效益，这就需要注重社会建设、改善和保障民生。经济的可持续发展需要社会生产力做支撑，而社会生产力怎么解放和提高，则说到底要靠人、靠人的素质、靠人的全面发展。所以，在发展经济的同时，必须重视社会建设，以通过教育、科技、文化、卫生等方面的进步，促进人的全面发展和生产力的全面跃升，进而为经济建设提供可持续动力。至于为什么要改善和保障民生，这是为了解决经济发展和社会建设的主体－－人的现实利益问题，以使人们以更加饱满的热情参与到经济社会发展中来。

（二）坚持农业产业化方向，大力推进农村改革创新，进一步加强“三农”工作，促进农业增效、农村发展、农民增收。

质，找准工作结合点，加大统筹城乡发展、区域发展的力度，用工业理念谋划农业，用城乡差别规划理念建设农村，用现代科技理念教育农民，加快推进新农村建设。

——推进农村改革创新，不断增强发展活力。严格执行保护耕地的各项政策，实行有效的保护责任制，确保基本农田不减少。在严格管理、节约用地的前提下，统筹土地利用和城乡规划，合理安排城镇建设、农田保护、产业聚集、旧村改造、扶贫搬迁、生态涵养等空间布局，促进城乡发展互相衔接、互相促进。健全农村土地承包经营权流转的办法和措施，实行责任制考核，先行规划、加强管理、完善服务、积极招商、扶持龙头、片区试点、健全市场，发展多种形式的适度规模经营，建立农用地、林地流转交易平台，探索农村集体土地经营权流转担保贷款试点工作，对土地经营达到一定规模的经营主体在农业基础设施建设项目和生产扶持资金安排上予以倾斜。认真把握在规划范围内对依法取得的农村集体经营性建设用地，通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益的精神，加快集有建设用地的流转，最大程度地促进农民增收。推进农村金融改革创新，发展小额信贷，规范和引导民间借贷健康发展。完善集体资产经营管理机制，积极稳妥化解乡村债务，启动信贷扶贫试点工作，有效解决“空壳村”难题，发展壮大集体经济。

——加快现代农业发展，努力提高农业综合生产能力和竞争力。搞好农业布局规划，科学确定区域农业发展重点，深入推进农业结构战略性调整，促进农产品单品种大规模种植，推进“一村一品”发展，加快优势突出和特色鲜明的产业建设。进一步稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高科技措施普及率和到位率，力争单产提高5公斤，确保粮食安全。强化农业科技支撑，积极探索政府采购科技服务、科技人员划乡包片、工作和利益与农村挂钩的办法，建立健全科技普及与区域农业效益相联系、科技人员到位率与农民评价相联系、科技人员责任职责公示与片区服务相联系、技术津贴与农民对科技人员评价打分相联系的科技服务机制，加强农业技术推广应用，加快农业科技成果转化。培育新型农村经营和服务主体，引导扶持农业龙头企业、农民专业合作社加快发展，鼓励龙头企业与专业合作社、农户建立紧密型利益联结机制；加快农业标准化建设，培育农产品品牌。加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

企扶一村、共建新农村”活动，变资金补助为实物补助，充分发挥农民的主体作用，集中连片开展村容村貌整治。

加快高标准农田建设。大力推进土地整治，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。继续推进“沃土工程”，扩大测土配方施肥实施范围。开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点。大力开展保护性耕作，加快实施旱作农业示范工程。

推进生态重点工程建设。巩固退耕还林成果，继续推进京津风沙源治理等重点工程，增加天然林保护投资，抓紧研究延长天然林保护工程实施期限有关政策，完善三北防护林工程投入和建设机制。建设现代林业，扩大退牧还草工程实施范围，加快重点区域荒漠化和小流域综合治理，启动坡耕地水土流失综合整治工程。支持农业农村污染治理。

加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。实行重点环节农机作业补贴试点。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

加强农产品市场体系建设。加强流通基础设施建设，加快重点产区和集散地农产品批发市场升级改造，支持大型粮食物流节点、农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策。

和发展新型农村合作医疗，继续加强县、乡、村医疗卫生机构和人才队伍建设。逐步建立新型农村社会养老保险制度。

加强农村基础设施建设。加快农村饮水安全工程建设，今年要解决6000万人的饮水安全问题。扩大电网供电人口覆盖率、全面落实城乡同网同价政策。2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路。补助建设500万农村户用沼气，支持建设1000处以上大中型沼气工程。加快农村安居建设，抓好国有林区和垦区棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇十五

关于某县农村综合改革工作进展情况的报告某县农村综合改革工作领导小组办公室（2006年4月20日）2005年8月，某县被省、市确定为农村综合改革试点县后，某县县委、县政府高度重视，在深入研究上级文件精神、充分结合本县实际的基础上，制定了成立组织、摸清底数、外出考察、制订方案、研究论证和组织实施六步走的方略，积极主动地开展工作，农村综合改革工作总结汇报。目前，我县已完成了前五步工作，部分工作已进入实施阶段。我县农村综合改革总体工作居全省前列，以启动早、进度快、谋划细，多次受到省主管部门及相关领导的高度评价。现将我县农村综合改革总体进展情况报告如下：

一、乡镇机构改革的进展情况。

（一）乡镇职能、机构编制及人员现状。

1、乡镇职能农业税费减免前，我县乡镇的主要职能是贯彻落实党在农村的各项方针政策，完成县委、县政府下达的目标任务，征收农业税，抓好计生工作，维持乡村社会治安，发展乡村基础设施，调解民间纠纷，发展各项农村社会保障事业和公共服务事业，组织农业生产，推动农村政治活动，发展乡村经济。

2、乡镇党政机关情况2002年机构改革时确定较大乡镇2个，一类乡镇10个，二类乡镇9个。较大乡镇和一类乡镇设５个行政办公室：既党政办公室、农业办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室、计划生育办公室；二类乡镇设３个行政办公室：既党政办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室。21个乡镇总编制703人，其中：行政编制640人,老干部服务编制21个，工勤编制42个。目前，21个乡镇党政机关工作人员实有430人，缺编273人，其中，公务员缺编249人，老干部服务缺编21人,工勤缺编3人.现有的430人中按年龄划分:51—55岁的12人，46—50岁的44人，41—45岁的63人，36—40岁的85人，31—35岁的135人，30岁及以下的91人;按学历划分：本科100人，大专219人，中专68人，高中41人，初中2人；按开支渠道划分：县财政361人，乡财政69人。

3、乡镇事业单位情况乡镇下设4个事业单位（即：农林水综合服务中心、农村经济服务中心、文化广播服务中心、计划生育服务中心），编制根据乡镇情况确定，多少不等，最多的有44个，最少的有18个，21个乡镇总编制564个，其中：全额事业编制252个，自收自支编制312个。21个乡镇下属事业单位现有1417人，其中：全额事业单位现有159人，缺编93人；自收自支事业单位现有1258人，超编946人。现有的1417人按身份划分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年龄划分：56岁以上的7人，51—55岁的42人，46—50岁的100人，41—45岁的108人，36—40岁的135人，31—35岁的275人，30岁及以下的750人；按学历划分：本科47人，大专229人，中专565人，高中473人，初中及以下103人；按开支渠道划分：县财政159人，乡财政开支1258人。（以上统计数字不含县直派出机构编制及实有人员数）。

4、派出机构情况21个乡镇都设有卫生院、国土资源所、公安派出所、司法所。某城镇、双井镇、车往镇另设有物价所、财政所、法庭、动物监督站。北皋镇另设有物价所、法庭、动物监督站。牙里镇另设有物价所、财政所、法庭。德政镇另设有财政所、法庭、动物监督站。院堡乡另设有财政所。大辛庄乡、张二庄乡另设有动物监督站。21个乡镇的派出机构中：司法所、派出所、法庭为行政机构，编制136人，实有123人，缺编13人。财政所、动物监督站为全额事业单位，编制78人，实有68人，缺编10人；其他派出机构均为自收自支事业单位，编制800人，实有901人，超编101人。

（二）乡镇机构和职能存在的问题及原因。

1、乡镇原有职能已不适应当前农村发展的需要随着农业税的减免和计划生育工作的转轨上道，被视为乡镇“中心工作”的农业税费征收、计划生育工作职能理应减弱，应把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，大力发展农村经济。但是由于过来的传统体制，乡镇职能的转变受到了以下因素的制约：一是职能制约。过去，在以实现gdp、财政收入目标为主的职能定位下，往往视“催粮催款、超生罚款”为主要任务，这种职能不转变，就不可能有充足的时间和精力为群众服务；二是机构人员制约。过去，为了完成经济增长、财政增收目标，不断增机构、添人员（临时机构和人员），使得机构、人员越来越多，导致农民负担不断加重，干群关系紧张，也导致乡镇政府无力办农民急需的公益事业；三是体制制约。由于条块分割和条条统得死，县里一些派驻到乡镇的机构人员，乡镇政府难以领导、组织、指导他们充分发挥作用，结果是“看得见的管不着，管得着的看不见”。这种情况反映到群众那里就是办事难。

2、乡镇党政机关及全额事业单位缺编严重1996年推行公务员制度和2002年机构改革后，我县严格按照公务员制度的要求，坚持“凡进必考”的原则，严格控制了党政机关人员的增长，加之公务员的到龄离岗、退休等原因，造成乡镇机关工作人员只有出口，没有进口，出现了断档，并已影响了工作的正常开展。同时，由于我县财政拮据，严格控制增加财政供养人员，因此，近几年的全额事业单位基本上没有增加人员，出现了目前人员缺编。

8、99年两届大中专毕业生391名分配到各乡镇自收自支事业单位工作。三是复退军人安置进入。2000年以来，按照政策，安置185名城镇退伍军人进入各乡镇自收自支事业单位工作。由于县委、政府严格控制全额事业财政供养人员的增长，上述人员不得不进入自收自支事业单位，这是乡镇自收自支事业单位超编的主要原因。

4、乡镇应付性工作太多上面千条线，下面一根针，乡镇机构需承担县直多个部门分配的工作任务，上级各种检查、评比、达标活动较多，有些部门动辄就执行“一票否决权”，致使乡镇不得不全力应付，牵涉了大量精力。

（三）乡镇机构改革拟采取的方法和措施按照社会主义市场经济下农村发展的要求和全省乡镇农村综合改革试点工作安排，结合某县实际，进一步转变政府职能，科学设置乡镇机构，精简编制，合理分流超编人员，使乡镇机构改革稳妥进行。

1、转变乡镇政府职能根据免征农业税后乡镇政府工作任务的变化，围绕农民增收致富加快农村社会进步的目标，乡镇政府要按照“小政府、大服务”的现代政府运行模式，把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，努力建设服务型政府。具体职能要在实践中逐步探索。在职能转变过程中，乡镇政府工作重点是：贯彻落实党的路线、方针和政策，推进农村各项改革；加强三个文明建设，构建和谐社会；加强公共服务和社会化服务体系建设，推进农业产业化经营，培育龙头企业，加强对股份合作农业、农民专业合作经济组织的引导、支持和保护，切实做好财政、信息、信贷、加工、贮运等方面的服务和协调工作，促进农村和社会发展；加强社会管理，维护农村稳定。改革后，县里要严格控制面向乡镇的检查、评比、达标活动。原县政府职能范围内的工作任务，不得转移给乡镇承担；需要乡镇政府协助完成的工作，乡镇政府只提供服务，不承担责任；需县里和乡镇共同完成的工作，县里要提供相应的经费保证并赋予必要的权力。

2、重新进行乡镇类别划分我县所辖乡镇21个，按照乡镇人口及农业生产总值的多少重新划分为三类。其中：某城镇、北皋镇、张二庄乡、牙里镇、回隆镇为一类乡镇，边马乡、沙口集乡、双井镇、泊口乡、南双庙乡、车往镇、大辛庄乡为二类乡镇，东代固乡、前大磨乡、北台头乡、德政镇、棘针寨乡、院堡乡、仕望集乡、野胡拐乡、大马村乡为三类乡镇。

3、设置精干的行政机构21乡镇统一设置3个综合性工作机构，规格为股级，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会调控办公室。某城镇、北皋镇人口超过5万人，根据实际需要增设两个行政机构。党政综合办公室：负责承办党委、人大、纪检、组织、宣传、统战、政法、农村、共青团、妇联、武装工作；承办党委交办的其他事项，协调各办公室的工作关系；负责农业生产的指导、管理、协调、服务和镇村建设工作；政府日常事务和机关后勤工作，承办政府交办的其他事项。经济发展办公室：负责编制乡镇财政预决算计划，统管乡镇财务；协调工商所、税务所等部门工作；规划、指导、协调和服务乡村企业和个体企业的发展；制定农业发展规划；抓好农、林、水、牧等行业的行政管理及农田基本建设；指导和管理农业综合服务中心工作；协调与经济发展相关的其他工作。社会调控办公室：协调本辖区法庭、公安派出所等执法部门工作；负责司法的调解、法制宣传教育、社会治安综合治理、民族宗教、计划生育、信访工作；协调管理乡镇土地所工作；指导和管理社会事务服务中心工作。

4、撤销乡镇自收自支事业单位，改设为全额综合性事业机构乡镇事业机构设置所两中心，规格为股级，即：财政所、农业综合服务中心、社会事务服务中心。财政所：编制、登记、填报各种财务报表；制定村集体财政管理制度；村集体资产的清查、登记；农村财务管理及审计；农业综合服务中心：负责农村及农业技术推广及病虫害的防治工作；抗旱防涝、打井配套及农田水利建设工作；农民负担监督管理；农业承包合同的签定及农业服务工作。社会事务服务中心：负责科技、文化、教育、卫生、广播电视的指导和服务；负责民政、村镇规划建设和环境保护的指导和服务；负责文化广播、卫生院、中小学等事业单位的协调服务工作。负责党委、政府交办的其他工作。

5、重新核定乡镇行政和事业编制及领导职数21个乡镇行政编制608人，其中一类乡镇编制41人，二类乡镇编制28人；三类乡镇编制23人。每乡镇工勤人员编制2人。21个乡镇核定事业编制共608人。其中一类乡镇某城镇41人，北皋镇40人，张二庄乡、牙里镇、回隆镇各37人；二类乡镇28人；三类乡镇23人。乡镇实行党政领导干部交叉任职。领导职数按9-11名掌握。非领导职数按4-5名掌握。一类乡镇设领导职数11名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长3名（党员副乡镇长为党委委员），组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大正、副主席各1名。非领导职数5名,其中：主任科员2名,副主任科员3名。

二、三类乡镇设领导职数9名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长2名（1名党员副乡镇长为党委委员）,组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大主席1名。非领导职数４名,其中：主任科员2名,副主任科员２名。

6、按编制定岗定员各乡镇严格按照编制数额定岗定员。可采取双向选择的办法进行，通过召开机关干部职工大会，公布职位设置情况，个人根据岗位任职条件，申报1-2个岗位。然后根据“工作需要，群众参与，综合考评，党委决定”的原则，公开、公平、公正的提出拟定人选，最后由党委集体讨论决定，并履行相关手续。

7、多渠道、全方位分流超编人员一是充实行政（招录）一批。针对乡镇干部队伍中存在的机关工作人员严重缺编，事业单位人员超编的现实，可在乡镇分流的事业单位干部中招录一批人员充实到乡镇机关工作；二是到村任职一批。从乡镇超编的事业单位干部职工中，择优选派一批政治素质高、热爱农村工作、有能力、有魄力的人员到村任职。根据工作需要任村支部书记、村委主任或副职。经济上享受省委组织部规定的农村支书记或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。参照《公务员法》有关提前退休规定，对参加工作年限满25年的干部职工或男年满55周岁，女年满50周岁，男工人年满55周岁，女工人年满45周岁，且工作年限满20年的，可办理提前退休手续。提前退休的人员，在办理退休手续时，可适当上调职务工资和增加级别工资。事业人员提前１－５年办理退休手续的，可上调一档职务工资，提前５年以上办理退休手续的上调两档职务工资；机关工作人员提前五年可增加一级级别工资，不满五年的按一级计算，五年以上的按两级晋升。以上所增加工资额一次性调整到位，从正式办理退休手续的下月起计入退休费基数，其它均享受退休人员待遇。四是提前离岗一批。截止到2005年底，男年龄在5３周岁以上，女年龄在４８周岁以上的必须离岗；男年龄在5０周岁以上，女年龄在４５周岁以上的乡级和股级干部不再担任领导职务，享受原职级待遇，如本人自愿，经组织批准后，可提前离岗。一般干部参照执行。截止到2005年底，工人男年龄在5３周岁以上，女年龄在45周岁以上必须退养；男年龄在5０周岁，女年龄在4２周岁，如本人自愿，经组织批准后也可提前退养。离岗（退养）人员，不再占单位编制，晋升一档职务工资，享受国家规定的在职人员的工资福利待遇，工龄连续计算，待达到退休年龄时，再按有关规定办理退休手续，享受退休人员待遇。五是买断工龄一批。鼓励乡镇事业单位超编人员领取一次性经济补偿费后置换身份，退出县、乡财政供养，解除与单位的劳动人事关系，转为社会自然人。经济补偿标准：以工龄和上年度月平均基本工资为依据，每人1万元为基数，另每工作一年加发一个月的基本工资。工龄的计算办法是按周年计算，不满一年的按一年计算，其计算截止时间为2005年12月底。一次性补偿费所需资金原则上由县财政负担。六是转变成经济服务组织一批。变“用钱养人”为“用钱养事”，积极成立各种经济服务性协会、基地及农技推广组织。目前，我县《乡镇机构改革方案》和六个一批专件已完成县级研究论证工作，已报市编制部门审批。特别是在机构编制方面，我们正等待省市编制部门下达统一明确的意见，防止不必要的反复和震动。我县计划将乡镇机构改革工作与乡镇党委政府换届有机结合起来，已经着手开展前期基础性工作，待省市审查批准后，立即付诸实施，保证6月底以前乡镇机构改革主体工作到位。

二、其它改革方案的主要内容及实施情况由于各单项改革工作面临的实际状况存在较大差异，在工作中我们不搞一刀切，按照“整体推进、重点突破、先易后难、严防反复”的方针，积极稳妥地推进农村综合改革工作。

（一）农村义务教育管理体制改革工作我县农村义务教育管理体制改革方案的主要内容是：按照省、市要求，依据有关标准，采取分年度实施的办法，逐步构建“以县为主”的教育管理体制。（1）中小学布局调整。按照“一次性规划，分年度实施”的原则，2006年规划新建、改扩建中小学17所，撤并中小学48所。2007年-2009年，规划新建、改扩建中小学53所，撤并中小学235所，工作汇报《农村综合改革工作总结汇报》。到2009年，全县建成新标准小学71所，初中24所，基本符合中小学布局调整规划。2轨制以下小学占全县小学总数的13%，3轨制及以上小学占全县小学总数的87%，校均规模达到900人；初中校均规模达到8轨以上。（2）教育三项改革。按照“先行试点，稳健实施”的原则，逐步推进农村义务教育管理体制改革、人事制度改革和工资分配制度改革。削减乡镇中心校的行政职能，增强乡镇中心校的业务职能。全面推行中小学校长和中小学教职工全员聘任制，有计划、有步骤地招聘一定数量的师范本科生和优秀教师，对无法正常工作的教职工实行内部退养。将教职工工资30%活的部分用于再分配，重点向一线教师、毕业班教师、主科教师、优秀班主任倾斜。实行中小学教师城乡交流制度，调动县城中小学教师到农村支教的积极性。目前，全县中小学布局调整总体规划已于2005年通过市教委审批，我县已按照规划付诸实施。2006年需增加学校占地154亩，新建校舍31130平方米，共需资金1974万元，已筹集项目资金736万元，资金缺口1238万元，计划建设学校的地址勘探、图纸设计和招投标等前期准备工作正在进行。教育“三项改革”方案已报县委、县政府，正在研究论证，县教育局已在一所中学和一个中心校搞试点，方案审批通过后即向全县推广。

（二）县乡财政管理体制改革我县县乡财政管理体制改革的主要内容是：（1）在19个乡镇实行统收统支加激励的财政管理模式。主要内容是：按照“建立机构、账户统设、分户核算、收入统缴、支出统管、工资统发、乡财县管”的原则，实行超收奖励和节支留用。（2）在2个乡镇实行分税制财政管理模式。主要内容为：“划分税种、核定收支、定额补助（或上解）、自求平衡、一定三年”。目前，我县《关于在某城镇等19个乡镇实行统收统支加激励财政管理体制的实施方案》和《关于在回隆镇、双井镇实行分税制财政管理体制改革试点的实施方案》已通过市农村综合改革领导小组的审批，2006年1月1日至3月31日试运行，4月1日已在全县正式运行。县财政局已制订相关配套措施，对各乡镇财政人员进行了业务培训，县财政局下属的二级局“某县农村财税局”已更名为“某县乡村财税管理局”，支付中心已开始运行。此外，建立健全农民负担长效监管机制和解决乡村债务问题都已按照上级要求，结合本县实际制订了改革方案，已经通过了县级研究论证，正在报送市农村综合改革领导小组审批。建立健全农民负担长效监管机制主要内容是：通过规范农村“一事一议”筹资筹劳办法、扎实开展农民负担专项治理、落实农民负担“四项制度”、充实完善农民负担监测网络、查处农民负担案件，保证农民负担不反弹。解决乡村两级债务问题的主要内容是：通过制止新债、锁定旧债、降息化债、拍卖化债、清欠化债、置换化债、核销化债等措施，缓解乡村债务压力。目前，全县农村“一事一议”筹资筹劳活动已全部实行了统一票据管理，县、乡、村三级已建立起了农民负担监测网络，并定期开展监测活动，全县乡村锁定旧债工作已经完成，县级正在研究论证化解债务的方案。

三、农村综合改革工作中存在的主要困难和问题由于农村综合改革是一场深层次的社会变革，具有艰巨性、复杂性和长期性，特别是各地工作基础、经济条件相差很大，必然会遇到不同的困难和问题。就某县来讲，主要困难和问题表现在以下三个方面：

（一）资金难题根据全县专项统计数据，全县乡镇下属事业单位（不包括县直派出机构编制及实有人数）实有1417人，其中全额事业单位现有159人，自收自支事业单位现有1258人，这些人员都是经组织人事部门按当时政策规定，分配到乡镇的大中专毕业生和复退军人。省编制部门最近下发文件，明确提出在这次乡镇机构改革中，乡镇不再举办自收自支事业单位。按照这一规定，如将现有乡镇自收自支1258人全部分流，按有关法律规定就必须为其缴纳养老保险金及发放补偿金，共计4083万元；如将其中449人通过公开招聘的形式转成县财政供养，按人均工资800元计算，每年增加财政支出430多万元。在农村义务教育方面，农村中小学布局调整资金缺口非常大。全县农村现有中小学426所，按照省市教育部门的要求，计划合并成95所，在2006年-2009年的规划期内，需新建、改扩建中小学84所，改扩建面积为50.4万平方米，需投入资金23763万元。乡村两级沉重的债务负担，已经成为农村综合改革顺利进行的一大障碍。截止到2005年8月31日，全县乡村两级债务共计22862.47万元，债权4140.27万元；其中，乡镇债务10472.97万元，债权3366.89万元；村级债务12389.5万元，债权773.38万元。全县乡、村两级债务分别从债务来源、债务用途、形成时间三个方面进行详细分类。从成因来看，乡村两级“普九”建校债务3918.73万元，农业投入债务4515.09万元，农业税垫支3687.59万元，欠发乡村干部工资1600余万元，此外还有合作基金会债务、占地补偿、乡村道路建设等等。从资金来源看，借个人款8740.87万元，银行贷款4284.86万元，向上级借款2367.24万元，此外还有借其它乡镇、单位、欠企业借款、基金会贷款等等。按时间划分，乡镇债务2002年税费改革前形成8583.67万元，2002年以后形成1889.28万元；村级债务在1999年以前形成债务6264.04万元，1999年以后形成6125.46万元。2005年我县免征农业税后，因乡村两级失去了最主要的农业税收入，债主催债比往年更加急迫，围追堵截、上访告状、媒体曝光、法院起诉不一而足，个别债主甚至采取极端的手段索债，乡村主要干部春节前到处躲债已成为一种普遍现象，这已经成为影响农村基层政权形象和农村稳定的突出问题，尤其是乡村两级干部为完缴农业税费任务的个人集资、垫付款问题，严重影响我县农村综合改革的顺利进行。某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础十分薄弱，县、乡财政十分困难，根本无法承担如此巨大的改革成本，这是我县在推进农村综合改革过程中遇到的最大难题。

（二）政策问题农村综合改革是农村上层建筑适应农村经济发展的重大变革，这一变革必然会引发一系列新矛盾、新问题，需要上级在政策或法律层面上及时予以明确、规范或给予倾斜。在乡镇机构和编制方面，我县乡镇行政和全额事业单位严重缺编，乡镇自收自支事业单位严重超编，能否从自收自支事业超编人员中招收补充到行政岗位，自行消化分流人员压力，减少改革带来的冲击和震动。但上级对财政供养人员及机构编制方面诸多政策限制，使这种共赢的人员流动根本无法进行。在农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳政策方面，一些经济条件普遍较好的村，在硬化道路、农业开发、建设“两室”等较大的公益性项目时，一次性投入比较多，多数群众自愿筹资筹劳。但上级筹资不得突破20元的限额，影响了农村筹资筹劳的顺利进行。特别是在绝大多数群众同意筹资，仅有极少数群众不同意筹资，并且经多次做工作无效的情况下，对这些群众的行为应该如何定性，应该采取什么措施，有关法律和政策中都没有明确规定，基层在操作过程中十分困难。

（三）上下协调联动问题农村综合改革虽然发生在农村基层，但必然会带来一系列的链锁反应，波及上层，需要上下协调联动，共同为农村综合改革创造一个良好环境。比如，乡村两级债务本来就十分沉重，如果上级在新农村建设、村“两室”建设、教育布局调整等等类似的工作开展过程中，不妥善解决资金问题，用行政办法强行推动，必然会使乡村两级产生大量的新债，从而使乡村两级财政雪上加霜。又如，在乡镇机构设置方面，涉及农村的省、市、县各部门，都想保留乡镇的对应机构和人员，都想保护本部门的利益，但农村综合改革减人、减事、减支出是总体趋势，必然会精减部分机构和人员，因此部门干预农村综合改革问题应引起上级的高度重视。

四、对农村综合改革工作的建议结合我县农村综合改革方案和前一阶段工作实际，我们向上级提出以下四点建议：

（一）建议省委、省政府及省直有关部门在政策上给予大力支持。

1、放宽机构、人事、编制政策。允许我县从分流的乡镇自收自支事业单位人员中公开招录一批，对缺编的乡镇行政机构和县直党政机关进行补员。这样，一方面可以减轻分流人员压力，另一方面也可解决县直党政机关和乡镇行政机构严重缺编问题。

2、放宽乡镇机构设置政策。在乡镇机构及编制设置上，有关部门对试点县要放宽给足政策，特别是要减少部门干预。例如，我县乡镇计划生育工作，因过去特殊的工作形势，建立了比较庞大的专职人员队伍，目前总体工作已走向正规。过去这部分人员和计生工作经费大多依赖向农民收取，在这次乡镇机构改革中不一定再单设计生机构。对此类似问题，希望得到上级主管部门的大力支持，减少干预。

3、放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策。建议省、市放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策的议事范围，对农村确因兴办集体生产公益事业所欠债务，能否采用“一事一议”的办法筹资解决。建议适当提高“一事一议”筹资限额，对那些经济条件比较好，或一次性投入比较大的集体生产公益事业，在全体村民同意的情况下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一议”的限额。

（二）建议上级在资金上给予大力支持。

1、加大对试点县农村转移支付力度。要继续保持原有的对试点县农村转移支付的额度，延长转移支付时间。同时，针对由上级政策造成的“普九”达标、兑付基金会储户存款等形成的债务，建议省、市财政帮助乡村偿还，纳入省市财政预算，实行资金封闭运行，专项拨付，专户储存，专款专用。

2、允许县财政向省市财政借款。兑现支付必要的改革成本，仅靠试点县财力根本无法承担，建议借鉴湖北省的做法，允许县财政向省市财政借款，解决改革过程中资金方面非常突出的矛盾和问题。

3、制订更加优惠的税收超收返还政策，激励贫困县自我发展。目前实行的对贫困县税收超收返还政策，对某县的发展起到了积极促进作用，建议进一步加大税收超收返还比例，延长超收返还政策的执行时间。

4、建议省、市尽快拨付农村综合改革专项工作经费。某县在财政十分紧张的情况下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、购买必要的办公设施等费用20余万元，建议省、市尽快研究，拨付专项工作经费，保证试点县农村综合改革工作正常开展。对象某县这样的国家级贫困县，在工作经费上可给予重点倾斜。

（三）建议从源头上确保农民负担不反弹有些农民负担增加是基层造成的，但确实有些加重农民负担的根源在上级，建议在以下两个方面，加强对有关部门的监督和管理。

1、严格禁止强行向乡镇和农村征订报刊。取消农业税后，乡村两级收入主要是上级转移支付资金，这部分资金维持正常运转尚且困难，根本没有力量去订阅大量报刊，建议省、市两级继续加大对部门办报、办刊的取消或限制力度，严格执行农村征订报刊“限额制”。

2、严格禁止要求农民筹资筹劳的达标升级活动。建议省、市出台专门文件，严格禁止要求农民筹资筹劳的农村达标升级活动。对涉及农村必要的工作，要本着“谁主管、谁拿钱”的原则开展。从源头上防止农民负担反弹，防止乡村两级新的债务产生。

（四）建议省、市、县三级相应地转变职能，转变对农村工作的推动方式乡镇职能的转变也要求省、市、县三级相应地转变职能，特别是省市涉农部门和县级要从根本上改进涉及农村各项工作的组织方式和推动方式，以适应取消农业税后农村的新形势和乡镇职能转变的实际。县农村综合改革工作经验交流材料根据会议安排，下面，我从三个方面汇报__县农村综合改革试点工作情况。

一、主要内容及做法我县农村综合改革主要围绕合理调整乡镇规模、创新乡镇领导体制、深化乡镇机构改革、探索和创新基层干部选拔任用新机制和改进乡镇工作考核评价体系五个方面进行。目前，基本完成了以下主要改革内容。

1、调整乡镇行政区划。改革后，全县由原有28个乡镇调减为17个镇，平均人口由原来的4.25万人扩增到6.99万人，平均国土面积由原来的83.89平方公里扩展到138.1平方公里。

2、创新镇领导体制。按照“主官合一、减少副职，明确职责、提高效率”的原则，我们确定镇人口在6万人以上的镇领导职数控制为9名，6万人以下的为7名；实行乡镇党政领导交叉任职、党政正职实行一人兼；同时，设副书记2名，分别兼任镇人大主席和纪委书记；设党委委员4-6名，其中2-3人兼任副镇长，1人兼任人武部长。改革后，全县镇级领导班子成员由原来409名减少为153人，减幅达62。

3、整合镇内设机构。对镇机关统一设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂人口与计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子），并明确了各办的职能及职位设置，界定了各个职位的主要职责。“三办”分别设主任1名，副主任1-2名。改革后，全县有153人通过竞争走上了镇中层干部岗位。

4、推进乡镇事业单位改革。采取“执法职能上收、行政管理职能归位政府、公益性职能整合设置、经营性职能推向市场”的不同举措。将原乡镇事业单位受委托承担的国土资源、林业、农机等行政执法职能上划县直有关主管部门；将原乡镇农村经济服务中心、土地建设管理所、文化广播电视站和计划生育服务所等事业单位承担的行政管理职能收归政府，由镇政府承担；保留垂直管理的财政所，撤销农税所；保留计划生育服务所；撤销农村经济服务中心、文化广播电视站；将原乡镇农村经济服务中心的农技、畜牧、水产重组按镇综合设立农业技术推广服务站；将原农村经济服务中心承担的农资、农机经营与动物疾病诊疗等经营性职能推向市场；将原乡镇文化广播电视站转制为有线电视网络公司。改革后，全县乡镇事业单位由原来140个（不含中小学、卫生院）调整为84个，精简40。

5、精简镇行政、事业编制。对调整后的镇机关行政编制和事业单位编制进行了重新核定。镇人口在14万人以上的镇暂按60-65名核定控制数，人口在8-14万人的为45-50名，人口在6-8万人的为40-45名，人口在6万人以下的为30-35名，较改革前压缩28.8；镇事业单位人员核定控制使用数为818名，比改革前压缩28.8。

6、认真做好人员定岗和分流工作。中层干部采取竞职演讲、民主推荐、民主测评、组织考核相结合的方法确定；一般人员，机关采取双向选择。事业单位采取考试、民主测评、组织考核相结合的方法定岗。全县镇机关共定岗693人，事业单位定岗818人。人员定岗后，采取提前退休、经济补偿、离岗创业、待岗等多种渠道，全县共妥善分流乡镇机关干部150人，其中副科及以上干部77人；事业单位人员266人。

7、探索建立了农村基层工作新机制。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的镇管理新机制，县委、县政府对镇主要负责人任期目标进行量化考核，明确政治上和经济上的激励奖惩措施，强化其第一责任人职责。建立乡镇公益性事业单位用人新机制，事业单位全面实行上岗竞争制、全员聘用制、末位待岗淘汰制和绩效工资制，以岗位管理代替身份管理。建立镇涉农公益事业“以钱养事”新机制。按照“政府出钱，购买服务，合同管理，农民认可，考核兑现”改革思路，对农技农机、林业推广服务等，全面实行“两个打破、两个贴近、三个规范”的管理手段，建立职工薪酬与服务质量、服务效果和服务对象满意度直接挂钩的绩效评价体系；对重大动物疫病防治、计划生育技术服务等，着力推进“定防区、定任务、定目标、定报酬、统一收费标准”的“四定一统一”管理模式，实现政府购买和委托服务，直接将公益服务经费拨付到公益性服务项目上，在年终或项目完成之后，按照“253”架构，加权计算考核得分，按绩取酬。全面推行为民服务全程代理制，方便群众，促进政府职能和机关工作作风转变。

8、开展村级规模调整工作。按照5000人左右的规模、每千人一名村干的标准，将全县原来398个村（含社区）调整为231个村（含社区），减幅达42；村均人口由原来的2886人调增到5005人，增幅为73.4；村干由原有的1908人精简为1386人，减幅为27.7。

二、初步成效我县农村综合改革经过一年半时间的实践和运行，初步成效已经显现，可概括为以下四个方面：第一，发展空间得到了拓展。乡镇村规模的扩大、人口的增加和财力的聚集，使镇村的生产要素得到有效的整合，拓展了镇村的发展空间，有利于县域工业化和城镇化发展、有利于新农村建设。2006年，我县财政收入首次突破3亿元大关，达到3.16亿元，比上年净增7000万元，是过去10年净增的总和。第二，体制创新取得了突破。一是乡镇主官合一、党政交叉任职，工作合力和行政效率大为提高；通过竞争上岗和双向选择，每一个在岗人员职责更加明确，目标更加务实。二是将该由政府办的事收归政府，将政府不该管、管不了、也管不好的经营性事业推向市场，使政府真正从“越位”中“回位”，职能得到了进一步理顺。第三，内部机制实现了活化。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的管理新机制，突出了任期目标和绩效考核。对乡镇班子成员和中层干部及一般干部，实行“公推、公选”和竞争上岗、双向选择的新机制，对事业单位工作人员实行人事制度和工资制度改革，将农民群众和服务对象的评价作为重要的考核内容，调动了机关和事业单位人员的工作积极性，管理和服务的能力和质量大为提高。第四，行政成本有所降低。通过扩大乡镇规模、精简机构人员、减少领导职数，有效降低了行政运行成本。初步测算，改革后全县每年仅乡镇非工资性财政支出可减少1100万元。同时，将乡镇事业单位人员逐步推向市场，实现“以钱养事”，服务成本也将逐渐降低。

三、几点体会总结这次改革实践，我们的体会是：改革必须解决“我要改”的首位认识问题。加强领导，统一认识形成上下一个调、全县一盘棋，方方面面都维护改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围，这是改革顺利推进的前提和保证；改革必须坚持因地制宜，根据当地经济社会发展实际，调整乡村区划，确定职能重点，这是改革能够深化的基本途径；改革必须以机制创新为重点，以体制的创新、机制的转换来调动每一个人的积极性，让那些愿干事、能干事、能干成事的人在事业的平台上脱颖而出，最大限度地激发出个人及群体的能量，这是改革取得成效的关键；改革必须坚持公开、公正、透明和以人为本的原则，定岗过程阳光操作，分流人员妥善安置，这是化解改革中复杂矛盾的有效办法。各位领导，我县作为全省农村综合改革试点县，虽先行一步做了一些工作，取得了阶段性成果，但与省委、省政府和上级部门的要求还有一定的差距。下一步，我们将在全面贯彻好落实好这次会议精神的基础上，学习和借鉴各地改革的好经验、好做法，按照“一个转变、三个建立、一个改进”的要求，进一步巩固和完善已经取得的效果，不断深化农村综合改革，全面创新农村基层工作新机制，推动我县社会主义新农村建设步伐。

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇十六

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇十七

农村低保和扶贫开发“两项制度”的有效衔接，是打赢脱贫攻坚战的决策部署，也是对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底，为充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用，协同解决农村低保对象贫困问题，基本消除绝对贫困现象，最终实现全面小康路上“不落一人”的工作目标。我区按照省市统一部署和要求，应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹，不断加强政策、对象、标准、管理衔接，取得了一定工作成效。现将我区“两项制度”街接情况汇报如下：

1.保障对象更加精准。通过低保对象年度审核和扶贫专项整治活动，基本清理“群体保”、“关系保”、“人情保”现象，部分增收减贫的低保户逐步退出。截止目前，共清退对象1557人，其中单人保663人，新增低保人数3004人；整户保比例由原来的41%提高到52%；人均户比由原来的1.9提高到2.4；常补对象比例由原来的9.8%提高到13%。

2.保障人口更加契合。全区共有农村低保对象xx人、五保户xx人，已纳入建档立卡贫困对象xx人，其中：低保户xx人、五保户xx人，“两户“比达到83.5%。

3.保障标准更加提高。20xx年全区农村低保标准自然增长，补助水平提高35元，达到每人每月305元，标准提高促使了困难群众基本生活水平的.改善和生活满意度的提升。

3．民政所人员配备不足。工作人员少、人手短缺；工作事情多，同时要参与乡镇的其他工作；工作变换幅度大、新人业务不熟，工作进度较慢。

1.进一步加大资金投入。一要积极争取上级投入，同时完善本级配套，加大财政支出结构调整力度，将社会救助所需资金列入同级财政预算，保证各项社会救助政策的落实。二要探索成立社会救助基金会，有效利用社会力量，将富有爱心的企业家、社会人士吸纳为会员，建立政府筹集和社会筹集相结合的资金筹集模式，对特别重大疾病、自然灾害等特困户给予重点帮扶，有效解决因病、因灾致贫的现象。三要抓好福利彩票发行销售，加快慈善事业发展，搞好社会捐赠，建立部门和社会组织对口帮扶制度，引导支持社会资金投入到兜底保障中。

2.进一步加深沟通交流。一要完善联席会议制度，加强部门合作，成立扶贫开发与农村低保政策衔接工作领导小组，共同研究解决扶贫开发与农村低保政策衔接过程中出现的问题和困难，共同提高工作效率。二要实行信息资源共享，互相参考和利用实际工作中的数据信息、办事程序、帮扶信息、政策法规等资源。三要建立信息通报制度，定期相互通报贫困户、低保户信息以及工作措施、经验做法、问题研究等情况。

3.进一步加强配套救助。一要完善医疗救助制度，解决好因病致贫的问题。提高医疗救助比例，大幅减小其医疗负担。建立农村贫困人口疾病医疗商业补充保险，有效解决因病致贫现象。二要完善临时救助制度，做好急难救助工作，解决好突发性贫困问题。三要完善部门联动帮扶制度，解决好根本性贫困问题，整合各部门的扶贫项目、资金，将零散的扶贫政策捆绑起来，集中力量办大事.

农村小学教师工作汇报（精选20篇）篇十八

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