当面临一个复杂的问题时，我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源，并提出解决方案。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
农村撂荒地整治方案篇一
一、指导思想 以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全省撂荒地专项整治工作暨高标准农田建设视频会议精神，集中整治村集体承包土地、弃耕地、撂荒农田等耕地乱象问题，建立规范有序的土地承包经营和生产秩序，不断夯实我县粮食生产基础，为推进全县现代农业高质量发展提供有力支撑。
二、基本原则 ——坚持依法整治。严格按照《xxx农村土地承包法》《xxx土地管理法》等法律法规，对全县 112 个村存在的耕地抛荒撂荒现象，依法有序进行整治，确保村集体经济、农村耕地、农民利益得到依法保护。
农村承包地依法经营措施，分类制定整改措施，逐地块解决撂荒问题。
——坚持民意决策。整治撂荒地和依法收回集体耕地过程中，要坚持公开、公平、公正原则，尊重群众意愿，保护村集体和农民权益，积极有效开展专项整治。
三、整治目标 到 20xx 年 xx 月底，全县 xx 个行政村抛荒撂荒耕地现象基本消失，违规承包集体土地乱象得到有效整治，农村耕地承包管理机制和耕地承包责任制度不断完善健全，农村土地流转依法有序向涉农企业、合作社、家庭农场等新型经营主体和专业大户集中，耕地利用率不断提高，粮食总产任务得到根本保障。
四、整治步骤 （一）组织实施阶段（20xx 年 xx 月 xx 日—xx 日）：成立县撂荒地专项整治工作领导小组，制定印发全县撂荒地专项整治工作方案，安排部署全县农村撂荒地排查整治工作。各乡镇按照全县撂荒地专项整治工作方案，成立工作机构，制定具体工作措施。
（二）调查摸底阶段（20xx 年 xx 月 xx 日—xx 日）：各乡镇组织工作专班和技术力量，以村为单位，逐村逐户逐地块进行排查，对耕地不合规利用情况和撂荒地摸底情况进行调查统计，并于 xx 月 xx 日前报县撂荒地专项整治工作领导小组办公室。
（三）集中整治阶段（20xx 年 xx 月 xx 日—xx 月 xx 日）：各乡镇在排查摸清底数的基础上，要抢抓农时，制定具体可行的治理措施，边排查摸底边复垦复种，做到应种尽种。
结合卫星图斑开展中期督查，对发现的问题及时反馈相关乡镇、农场，对工作滞后、存在较大问题的乡镇及时进行约谈、督促。
（五）检查总结阶段（20xx 年 xx 月 xx 日—xx 月 xx 日）：县撂荒地专项整治工作领导小组办公室结合秋冬成水情况进行查缺补漏，进一步核实撂荒地整治面积，确保全面完成整改任务。12 月底，各乡镇要梳理总结撂荒地整治落实情况，以正式文件报县撂荒地专项整治工作领导小组办公室备案。
五、整治措施 （一）全面开展排查摸底
各乡镇要尽快开展撂荒情况排查工作，对一年以内季节性耕地撂荒、一年以上两年以内耕地撂荒和二年以上耕地撂荒情况分别进行排查摸底，要做到一户一户查，一块一块查，标识每一块违规开展生产经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息，确保不落一户、不漏一块，逐户签字确认，并填报“耕地不合规利用情况统计表”“撂荒地摸底信息统计表（样表）”“撂荒地基本情况核查表”“撂荒地整治措施调查表”“撂荒地专项整治耕地撂荒情况统计表”（见附件）。要正确识别撂荒地和退耕还林还草地，把撂荒地和退耕还林还草地的性质区别开来，不得将退耕还林还草地视为撂荒地。（责任单位：各乡镇人民政府，县农业农村局，县自然资源局，xx 农垦黑土洼农场，xx 农垦 xx 农场）
（二）坚持边摸排边整治
物面积；一般耕地支持发展特色粮油、特色水果、中药材、优质牧草等作物，增加多样化产品供给。季节性撂荒地，要通过政策支持，引导农民能种尽种，确需季节性“留白”的，应种植绿肥等养地作物，促进耕地质量提升。（责任单位：各乡镇人民政府，县农业农村局、县自然资源局，xx 农垦黑土洼农场，xx 农垦 xx 农场）
（三）建立工作信息台账
县自然资源局要运用近 2 年地理国情监测成果和遥感影像，为各乡镇开展撂荒地排查摸底工作提供信息共享服务。县农业农村局要结合农村土地承包经营权信息应用平台建设，对撂荒地建档立卡、上图入库，建立电子信息台帐，做到可查询、可定位，年底前完成省、市、县三级信息台帐对接。各乡镇要加强对撂荒地利用情况的跟踪调度，利用一块、销号一块，及时更新台账信息，做到账实相符。（责任单位：各乡镇人民政府，县自然资源局、县农业农村局，xx 农垦黑土洼农场，xx 农垦 xx 农场）
（四）强化土地流转管理
农村撂荒地整治方案篇二
x月x日-x日，有幸参加2022年全县科级领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神第一期集中轮训班，为期两天的培训，学习内容丰富，实践性和针对性很强，让我感到受益匪浅，这得益于县委组织部、县委党校的精心筹划，周密安排，周到服务。具体有两点收获、三点感悟：
一、两点收获
上午认真聆听了县委x书记在开班式上的讲话，x书记讲话紧密结合实际，内容丰富，既有理论高度、又有实践深度，既有宏观思想指导、又有微观具体操作，生动活跃有趣，进一步丰富了自己的理论知识，开拓了眼界，增长了见识，对学深悟透十九届六中全会精神有了进一步的认识和理解，也更加坚定做好“三农”工作的信心和决心。
1.增强党性，坚定信念。x月x日，在……之际，x县科级领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神集中轮训班正式开班，开班仪式上，县委x为全体学员作了开班讲话，要求要准确把握x当前形势，要以阳光的心态创造x的光荣，要塑造x高质量发展的形象，要以奔跑的姿态让干部跑起来，要以务实的工作状态全面加强党的建设。通过认真聆听x讲话，深刻理解了十九届六中全会精神内涵，使用自己的理论修养和思想水平得到了提高，也更加坚定了我们必须永远保持建党时中国xxx人的奋斗精神。作为党员干部，必须做到保持冲锋姿态，立足新起点，适应新形势，以更加强烈的历史使命感、更加饱满的政治热情、更加有力的创新举措、更加务实的工作作风，勇于担当、务实苦干、攻坚克难，在本职岗位上作出自己最大的贡献。
2.开阔视野，担当作为。认真贯彻落实好x讲话精神，以“三改四争创一流”为目标，一是加强理论学习。制定学习计划，创新学习方式，确保学习时间、精力、组织“三到位”，要把学习十九届六中全会精神当前党史学习教育相结合，分别注意抓好离退休老同志和流动党员的学习。我个人要发挥领导干部率先垂范作用，系统学、深入学、带着问题学、结合实际学，真正做到学深学透、弄懂弄通。二是抓好工作落实。结合农业大讲堂下基层宣传活动，组织党员干部、技术专家下基层、赴一线，面对面宣讲全会精神及相关强农惠农政策，力求把全会的历史地位和重大意义讲明白，把国家制度和治理体系的本质特征和显著优势讲透彻，把优先发展农业农村，全面推进乡村振兴的总体要求、总体目标和重点任务讲到位。充分利用《x三农》微信公众号等宣传阵地，全方位、多层次宣传全会精神，集中推出有深度、有分量的深度报道，报道全县农业农村干部和农民群众对全会的热烈反响，反映县农业农村局贯彻全会精神的实际行动和实效。
二、三点感悟
站在新的历史时期，面对“三农”工作新的目标任务，作为“三农”干部，如何用十九届六中全会精神更好的指导“三农”工作，个人认为需要做到以下三点：
1.不断学习，提升素养。通过聆听x讲话，最大感受就是知识决定命运，知识提高本领，知识促进工作。作为一名”三农”干部，要带头学习、勤奋学习，只有自觉强化“本领恐慌”意识，以时不我待、只争朝夕的气魄和勇往直前、坚韧不拔的毅力，力求学深悟透、融会贯通，适应”三农”工作的新形势、新要求。
2.不辱使命，勇于担当。作为”三农”干部，要有“不负重托，不辱使命”的责任感和担当精神，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决服从xxx的集中统一领导，切实把坚持党的领导作为重要政治原则，把贯彻党的决定作为重要政治任务，把坚持在县委领导下开展工作作为重要政治纪律。
农村撂荒地整治方案篇三
为贯彻落实《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》及中央、省、市、县《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》等文件精神，结合《铜仁市2022年农村撂荒耕地有效整治突破实施方案》具体要求，坚决遏制耕地撂荒，严守耕地保护红线，有效提高耕地利用效益，充分挖掘保供潜力，稳定粮食种植面积，确保粮食安全，特制定本方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及***总书记关于粮食安全和视察贵州重要讲话精神，以全面实施乡村振兴战略为抓手，以贯彻新发展理念、构建新发展格局、树立新粮食安全观为目标，以坚守耕地红线、稳定粮食播种面积、实施藏粮于地、提升产能为重点，以全面排查摸清底数、分类施策减少存景、严肃政策防止增量为措施，统筹推进撂荒地整治，促进农业生产持续健康发展，确保粮食安全和重要农产品有效供给。
加强农村耕地承包管理，规范耕地承包流转，提高耕地利用率，推进全乡耕地撂荒整治工作常态化。到2022年12月底，全乡杜绝出现20亩以上连片撂荒现象，严禁公路沿线可视范围内出现撂荒，杜绝新型经营主体流转土地出现撂荒现象。建立健全防止耕地撂荒长效机制，完善农村耕地承包管理机制和耕地承包责任制度，守牢守好耕地红线，各村（社区）要严格控制撂荒耕地面积不超过耕地总面积的0.2％。
为确保我乡农村撂荒耕地整治工作取得实效，决定成立兴隆乡2022年农村撂荒耕地整治工作领导小组。
农村撂荒地整治方案篇四
为贯彻落实《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》和《雁江区开展农村撂荒地整治工作实施方案》的通知文件精神，牢牢守住保障国家粮食安全这条底线，扎紧耕地保护的“篱笆”，落实最严格的耕地保护制度，为有序推进我镇农村撂荒耕地复耕复种工作，特制定以下实施方案。
千方百计保证粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，遏制新增耕地撂荒、鼓励撂荒地复耕复种，2022年整治撂荒地560亩。
（一）加强政策宣传，形成浓厚的治理氛围。要严格落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，严格土地用途管制，严格保护永久基本农田，采取召开会议、广播宣传、张贴标语、入户摸底等多种形式，积极做好农村土地承包法等法律法规宣传，稳妥推进防止耕地撂荒和耕地“非粮化”工作。教育引导农民爱惜土地、种好耕地，充分调动农民种粮的积极性、主动性，切实增强农民爱惜耕地的自觉性。
（二）加强基础建设，改善农村耕作条件。对集体经济园区及土地整理规划范围内的撂荒耕地，优先组织实施项目。大力开展小型水利工程建设和灾害水毁工程修复，切实保障农业生产灌溉水系畅通，改善农业生产条件，提升耕地综合生产能力。对因灾损坏的耕地，及时组织修复，为农民复耕提供便利。推进农村机耕道建设，改善作业条件。提升现代农业物质装备水平，严格农机购置补贴政策，推进农业机械化生产。
（三）强化政策落实，加强政策扶持力度。发挥政策导向，调动农民种粮积极性，支持复耕复种撂荒地。进一步提高耕地地力保护补贴的针对性和导向性，严格落实弃耕抛荒1年及以上的承包土地不得享受耕地地力保护补贴，让农户明白耕种承包地是法律义务，只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相关扶持政策。
（四）落实建档立卡，实时掌握复耕情况。各村应切实抓好宣传发动、调查摸底、建档立卡等基础性工作，2022年整治撂荒地560亩均应建档立卡，无档无卡，没有撂荒地整治情况计划表、撂荒地整治每块地复耕验收表、撂荒地复耕情况建档立卡清单的复耕地块将无法通过验收。一是建档立卡，在开展撂荒地复耕工作时，以撂荒地块为单位进行建档立卡，在建立档案中应准确填写每块复耕撂荒地的名称、位置、面积、类型、撂荒原因、复耕方式、管护责任人等信息。二是开展验收，落实撂荒地整治后，要对每块地复耕验收，治理后的土地应优先保证粮食生产，确保种植效果和不再出现弃耕撂荒，加强对撂荒地复耕复种情况的跟踪调度，复耕复种一块、销账一块，强化照片收集，做好复耕前中后三张对比图片的收集。
（五）强化技术服务，推动撂荒地复耕。强化技术服务，用好qq、微信等“互联网+”服务，指导农户有序开展撂荒地复耕，通过广播会、现场会等途径培训撂荒地复耕生产技术。把参与恢复撂荒地生产的农户作为技术培训的重点，推行“一地一策”、“一地一训”，切实提高农民生产技能。大力实施新型职业农民培育工程，通过办班讲学、基地领学、参观见学等多种培训形式，扶持培养一批乡土人才、农业职业经理人等，提高农业从业人员技术水平，为撂荒地复耕提供技术支撑。
（一）充分利用种粮大户补贴。按照四川省种粮大户补贴政策，落实本地区补贴标准，对利用撂荒地复耕种植主要粮食作物的优先给予种粮大户补贴。
（二）落实耕地轮作休耕补贴。鼓励扩种大豆和小麦，对利用撂荒地规范扩种大豆和小麦的，优先给予包括补实物、补现金、购买社会化服务等支持。
（三）用好用活撂荒地专项整治资金。2022年将从乡村振兴衔接资金安排专项资金，专门用于撂荒地整治。
（一）调查摸底阶段（2021年1月—2022年2月）。各村要切实抓好宣传发动和调查摸底等各项基础性工作。2022年2月底前要建立并上报以村为单位的工作台账，排查摸清底数，强化动态管理。
（二）分类治理与建档立卡阶段（2022年3月—2022年4月）。结合当地实际，认真分析研究撂荒地的撂荒类型及撂荒原因，做到因地施策，探索创新更为有效的治理方法，切实将各项治理措施落实到位，确保成效，全面完成整治任务。全面完成撂荒地块建档立卡，做到信息真实有效。
（三）全面完成整治复耕任务及验收阶段（2022年5月—2022年7月）2022年6月底前，各村应对整治复耕情况开展自查，确保撂荒耕地复耕复种任务全面完成。2022年7月中旬，党委政府组织经发办、财政所、乡村振兴办、农业综合服务中心，邀请镇纪委监委参加，对各村撂荒地整治后，达到复耕复种的土地进行镇级验收。
（一）成立领导小组，确保整治取得实效。各村要把恢复撂荒地生产作为一项重要的职责和任务，切实加强领导，层层落实责任。伍隍镇成立以党委书记梅敏，镇长陈添禹为组长，各班子成员为副组长，具体分管副镇长黄升辉为常务副组长，镇经发办、镇乡村振兴办、镇财政所、镇农业综合服务中心为成员的伍隍镇农村撂荒地整治及复耕工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇经发办，负责本镇撂荒地整治及复耕工作组织领导和政策协调，审议整治及复耕工作政策和有关工作方案，协调解决整治及复耕工作推进中的重大问题，督促检查推动辖区内工作完成情况和整治措施的落实情况,确保实现各项目标任务。
（二）确定目标任务，确保按进度推进复耕工作。全镇撂荒地复耕目标任务将细化分解到各村，组织推动各项工作落实。坚决杜绝公路高铁沿线、各类园区、高标准农田内等重点区域有弃耕抛荒的现象。复耕复种后的撂荒地，优先用于粮食生产，特别是种植大豆。各村要将撂荒地复耕目标任务细化到各社、落实到季度，确保按进度推进复耕工作。各村每月25日前将撂荒地复耕情况汇总报送镇经发办，年底报送工作总体情况。
（三）加强督促考核，严格落实复耕奖惩措施。镇党委政府将不定期对撂荒地复耕工作开展督促检查，并进行工作考核。考核结果将作为涉农项目资金安排、年终目标考核的重要依据，严格落实奖惩措施。对因工作不力导致未完成恢复撂荒地生产年度任务的村，严格按规定追究责任。
农村撂荒地整治方案篇五
为坚决遏制耕地撂荒，严守耕地保护红线，保障粮食安全，今年以来，和顺镇紧盯撂荒地专项整治重点任务，统筹安排，迅速行动，分类推进，高质高效推动撂荒地整治工作。
一是从“细”摸准撂基础数据。以第三次国土调查时点更新数据、20xx年和20xx年国土变更调查数据、20xx年和20xx年地理国情监测数据，以及新一轮退耕还林数据、征供地数据、重大工程临时用地、自然保护地等管理数据为依据，镇、村、组干部联合采用入户走访、电话联系、召开院户会议等方式，逐村逐户对全镇60个疑似撂荒地图斑进行全覆盖摸排，共排查核实撂荒地面积657.18亩，涉及9个行政村200余户。
二是从“实”建立整治台账。对摸排出的撂荒地的名称、面积、撂荒原因、撂荒年限、土地现状信息等基础信息进行详细登记造册，切实做到排查全覆盖、无遗漏、无死角。
三是从“硬”推进整治行动。实行一户一策、一地一策，改善撂荒地条件，不断创新撂荒地托管服务，持续引导村民通过自行复耕复种、委托代耕代种、土地流转等方式对撂荒地进行整治，切实盘活农村撂荒地资源。
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