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市委保密委员会办公室篇一
同志们:
这次全市信访工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和全省信访工作会议精神,传达学习中央和省上领导同志对信访工作的批示精神,总结20xx年全市信访工作,分析当前和今后一个时期的信访工作形势,安排部署20xx年的工作任务,签订20xx年信访工作目标管理责任书。
刚才,政法委石书记宣读了胡锦涛、温家宝、陆浩等中央、省委领导和市委书记、市人大会主任、市信访联席会议召集人李建华同志对信访工作的重要批示,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实;韩振宇同志通报了20xx年信访目标管理责任书完成情况。
总体看来,20xx年,全市各级党政组织高度重视信访工作,认真贯彻中央、省、市委的部署,以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持把改善民生、维护民利作为工作的出发点和落脚点,不断创新工作思路,畅通信访渠道,落实第一责任,提升工作水平,全市信访工作呈现出了“三下降、两减少、一好转”的态势。即全市信访总量、来市和赴省集体访、进京非正常上访下降;围堵党政机关、党委政府领导的事件大幅减少,全市信访秩序明显好转。主要特点:一是对信访工作的认识普遍提高。全市各级各部门充分认识到了信访工作在发展经济和维护社会和谐稳定中的极端重要性,牢固树立了稳定是压倒一切的硬任务和党政一把手是本地区维护稳定的“第一责任人”思想,政治意识、大局意识和责任意识增强,信访工作纳入了经济社会发展的总体规划,摆上了重要议事日程,进一步健全完善了信访工作机制,强化了责任落实。二是深入开展了矛盾纠纷集中排查调处活动。市、县(市、区)分别成立了由党政主要领导任正副组长,各相关部门负责人为成员的领导小组,抽调专人成立了办公室,专门负责矛盾纠纷的排查调处工作。全市各级共抽调700多名政策水平高、责任心强、工作扎实、善于做群众工作的机关干部,由县级领导带队进村入户,对排查出的矛盾纠纷和信访问题,落实领导包案责任制,及时化解调处,基本做到了信访问题“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。三是大力开展“信访积案化解年”活动。制定了“领导包挂,责任单位承办,人力、物力、财力给予支持”的工作方案,对近年来发生的信访积案全面进行集中清理,建立专门台账,由市级领导包挂,确定责任单位和办结时限,限期办理,一大批疑难信访问题得以及时化解调处。四是超前防范,全力做好重点时段、敏感时期的信访工作。在全国“两会”、酒泉千万千瓦级风电基地一期工程开工、玉门油田70周年、国庆60周年大庆活动期间,周密安排、扎实部署信访工作,建立起了重点时段信访信息“日报告、周研判”机制,密切关注复退军人安置、企业破产倒闭拖欠工资、农产品销售纠纷、生产经营性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷、矿山管理纠纷等方面的信访动态,对普遍性、关联性和倾向性问题及时研究分析,形成趋势性判断,有针对性地开展工作。围绕敏感时期出现的热点问题和信访动态,深入研究应对之策,牢牢抓住“事要解决”这个关键,严防个案问题引发为群体性问题、正常上访引发为越级非正常上访。重要时段在火车站、汽车站等重点部位布控,24小时守候稳控,确保了重大节会的信访稳定。国庆期间,全市没有发生赴省进京集体上访和非正常上访。得到了省委、省政府和市委、市政府的肯定。
以上这些成绩的取得,得益于党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府的正确决策和坚强领导,得益于市信访联席会议的协调部署和检查督导,同时也是全市各级组织和广大干部共同努力的结果,更是信访工作者恪尽职守,埋头苦干,无私奉献的结果。在此,我代表市委、市政府向全市工作在信访战线上的领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,我们工作中还存在诸多不足和薄弱环节,突出表现:一是信访工作的开展仍不平衡。一些地方对信访工作重视程度不够,对信访信息掌握不及时、不准确,工作被动;发生赴省进京集体上访和非正常上访后,责任地方和单位主要领导不知情,不主动到现场做工作,工作措施不得力,组织劝返不及时,导致群众长时间滞留缠访,造成不良影响。二是个别案件“事要解决”不到位。有的责任单位不能积极发挥主观能动性,创造条件推动“事要解决”,个别疑难重点信访积案时间跨度长,处理没有实质性进展。三是依法规范信访秩序不到位。处置违法上访认识上有差距,“非正常上访不但无助于问题的解决,而且要受到依法追究”的导向没有真正树立起来,进京非正常上访压力仍较大,赴省赴京集体非正常上访成为新的上访动向。20xx年我市发生进京非正常上访32批44人次,仅第四季度发生进京非正常上访13批17人次,其中重复进京非正常上访12人次,名列全省各市州前列;今年1月发生重复进京非正常上访5人次,占全省进京重复非正常上访人次的38%;全年发生赴省集体上访9批73人次。四是信访活动的择时择地性特点仍很明显。重点节会期间信访工作压力大,投入人力多,信访成本耗费高。五是重点领域信访问题仍然突出。农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、社会保障等信访问题依然多发,库区移民、环境保护、矿产纠纷、协解人员、军队退役人员、代课教师、大学生就业等信访问题呈上升趋势。尤其是我市已经接受安置省内国扶、省扶重点县的贫困移民16万多人,农业基础条件薄弱,经济收入低,生活质量差,矛盾纠纷多,移民问题引发的越级上访不断增多。六是信访软硬件建设滞后。一些地方信访部门工作力量偏弱,机构不健全,接待场所不规范,信访岗位津贴不落实,信访硬件建设不配套,不适应信访联合接待工作的需要。这些都需要我们在下一步工作中引起高度重视,认真加以解决。
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,是落实市委“两抓整推”战略,巩固扩大已有成果,继续深入贯彻中央《关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省、市委《实施意见》的重要一年。做好全年的信访工作,对于保持社会和谐稳定、促进经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。按照中央、省、市委的要求,20xx年全市信访工作的目标任务是:深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面实践科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府指示和工作要求,紧紧抓住影响“两抓整推”、社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力推动矛盾纠纷排查调处、“两访”问题治理化解、疑难信访事项妥善解决、信访联合接待大厅建设等重点工作,进一步强化措施,健全机制,推进全市信访工作再上新台阶。围绕这个目标,今年要着重抓好以下六个方面的工作:
一、正确分析形势,高度重视信访工作
当前,全市经济形势总体回升向好,促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多,但总体上仍处在社会矛盾凸显期,热点难点问题高发期。矿山生产、土地租赁、劳动保障、涉诉涉法等方面群众信访活动仍然比较活跃,并且呈现出对象多元化、内容复杂化、形式多样化等新特点。一些上访人员重复上访,缠访闹访、越级上访、赴省进京非正常上访,个别信访人扬言要在国家重大活动期间越级上访,制造事端。目前,全国“两会”已经召开,5月份世博会将在上海举行,亚运会在广州举办,这些时段都是群众择机上访的敏感点。各级各部门一定要保持清醒的头脑,时刻保持高度警觉,把形势估计得严峻一些,把问题考虑得复杂一些,把工作措施制定得周全一些,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府、市委、市政府的决策部署上来,牢固树立起“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,深刻认识信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,始终把人民群众的冷暖疾苦放在心上,带着责任、带着感情,满腔热情地做好群众工作,自觉担负起为党分忧、为民解难的神圣职责,不断增强大局意识、责任意识、稳定意识和忧患意识,切实做到思想不松懈、力度不减弱、标准不降低、工作上水平。
二、深化矛盾纠纷排查化解,最大限度预防和减少信访问题的发生
实践证明,矛盾纠纷排查化解是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式,是及时解决改革发展过程中群众利益诉求的成功实践。今年矛盾纠纷排查活动要在深化上下功夫,努力做到三个转移:一是在排查内容上,实现由一般性排查向重点排查转移,在全面排查各类矛盾纠纷的基础上,紧紧盯住关系民生和影响社会稳定的一些热点难点问题,重点加大企业破产改制、土地征用和流转、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、劳动社保、环境保护六大重点领域的排查力度,切实做到早发现、早解决,不积累、不上交。二是在力量使用上,推动实现由分散开展向集中统一转移,按照中央把基层综治、维稳、信访、司法等方面力量整合起来,形成综合治理大平台的要求,进一步完善基层矛盾排查化解机制,促使基层信访工作力量更好地发挥作用。三是在化解方法上,推动实现由单事单议向综合施策转移,加大综合分析研判力度,把握规律性、增强主动性,提高工作效能。对排查出的矛盾纠纷,督促责任地区和部门逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档,逐一确定包案领导和责任人,整合各方力量,限期调查处理,努力化解老矛盾,有效预防新问题。同时,各地各部门要注重从群众来信来访中汇集分析具有规律性、倾向性的问题,及时提出制定和完善政策的建议。要积极探索建立信访、维稳、综治等部门参加的重大社会决策、重大工程项目稳定风险评估备案制度,吸收有关专家和利益相关群众代表参与评估,确保在事关群众切身利益的重大决策中统筹兼顾各方利益,努力从源头上预防和减少矛盾问题的发生。
三、开展“两访”治理化解年活动,全力推动“事要解决”
进京重复非正常上访、赴省进京集体上访简称“两访”,是当前影响全市信访工作的重点、难点问题,亟需下大力气加以解决。妥善治理化解“两访”问题,是认真贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,加强和改进新时期信访工作的总体要求,是在当前形势和任务下,维护群众合法利益和信访秩序的重要举措,对巩固和发展信访形势趋稳向好的势头和促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。省上安排,从今年3月份开始,在全省范围内组织开展以进京非正常重复上访、赴省进京集体上访为重点的“两访”治理化解年活动。到年底前,力争在解决信访突出问题,推动“案结事了”上实现新的突破,“两访”问题大幅减少,息诉罢访率明显上升,信访秩序有较大改观。各县(市、区)、各部门要对近年来发生的进京非正常重复上访、赴省进京集体上访进行全面梳理归结,逐案建立台帐,落实包案领导,确定责任单位,明确时限要求,及时化解处理。市信访联席会议办公室要会同有关方面,切实加大对“两访”问题突出的县(市、区)和部门的跟踪督办工作,靠实责任主体单位的责任,因案施策,多措并举,着力解决一批“无头案”、“骨头案”、“钉子案”和“三跨三分离”信访案件。对于有些上访群众不按法定程序理性合法地反映诉求,采取缠访、闹访等违法行为反映诉求的,属地公安机关要及时搜集固定证据,依法严肃处理。同时,在个案化解处理过程中,要管好用好解决特殊疑难信访问题专项资金。按照中央联席会议办公室和财政部要求,要合理使用中央下拨的专项资金,科学界定适用范围,切实做到不该花的钱坚决不花,该花的钱讲究方式,不引起连锁反应、不助长不合理诉求,不引发新的矛盾。要发挥好中央补助资金的引导作用,专项资金只能用于解决信访个案,不能用于政策性配套,个案使用中央补助资金的比例不得超过20%,其余资金由市上、县(市、区)和责任单位按1:4配套,必须做到“案结事了”、息诉罢访,市信访联席会议办公室与市信访局已拿出了第一批解决特殊疑难信访问题的方案,待市上审核通过后实施。各县(市、区)、各相关责任单位要积极配合,按照解决特殊疑难信访问题专项资金管理办法的要求,筹措好配套资金,下大气力解决一批特殊疑难信访问题,努力把“两访”问题减少到最低限度。
四、发挥机制制度效应,努力营造友好和谐的信访环境
一是巩固和发展信访工作新格局。按照十七届四中全会关于信访工作的要求,健全信访联席会议制度,不断探索提高联席会议统筹信访工作,协调解决问题的综合效能,更好地发挥各级党委政府领导、信访部门组织协调、职能部门各负其责的工作效应。二是落实和创新工作制度。认真抓好中央、省、市委《关于进一步加强信访工作意见》、《领导干部定期接待群众来访意见》和市委、市政府有关要求的贯彻落实,进一步健全领导干部定期接待群众来访、机关干部下访,坚持完善领导干部阅批群众来信、带案下访、包案处理疑难复杂信访问题、信访听证、三级终结等制度,不断完善运行机制,使其常态化、制度化、规范化,更好地推动工作。三是畅通和拓宽信访渠道。加快信访信息系统的推广应用力度,年内实现中央、省、市、县四级网络联通和数据共享,提高信访工作效能和水平。不断完善“网上信访”,坚持“巩固现有、逐步扩大”的原则,充分发挥及时就地反映诉求、便捷高效受理办理的作用。四是完善和规范非正常上访处置机制。继续采取行之有效的措施,教育引导群众以理性合法的方式反映诉求,妥善化解聚集上访问题,对无理缠访闹访和非正常上访,要依规依法从速从严坚决予以处理,努力构建畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。同时,根据中央联席会议办公室、公安部、国家信访局《关于印发〈上海世博会期间非涉沪上访人员分流劝返工作意见〉的通知》,积极做好上海世博会期间有关信访工作。按照省上的要求,由市信访联席会议办公室牵头,成立工作组,认真履行职责、严格相关手续,加强协调配合,做到责任清晰、环环相扣、衔接顺畅、运转高效。五是按照省上制定出台的赴省、进京劝返办法,建立市、县(市、区)派员驻兰劝返工作机制。由市信访联席会议牵头,组成由公安、法院、信访等有关方面参加的驻兰工作组,长期在兰州值守,对从北京集中护送到兰州的非正常上访人员集体及时接领,对赴省上访问题会商会诊,对赴省集体上访和非正常上访人员组织劝返。
五、强化督导检查,进一步推动工作责任落实
一是加大履行“三项建议”职责的力度。认真落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,强化责任主体责任,督促有权处理信访问题的责任部门妥善解决好群众信访反映的问题。有重点地选择典型案例,向有关县(市、区)和部门及时提出改进工作、完善政策、给予处分的建议。二是建立信访情况月通报制度。完善工作措施,不断改进工作。对当月发生的来市重大集体上访、赴省集体上访和赴京重复非正常上访,每发生一起通报一起,每出现一件通报一件,除向所在地党政主要领导通报,同时抄报市委、市人大、市政府领导和市纪委、市委组织部。办理结果由县(市、区)信访联席会议办公室和市直部门驻酒单位向市信访联席会议办公室汇报。对限期未能解决的问题,所在地党政领导或联席会议召集人要向市信访联席会议召集人做专题汇报。三是加大责任追究。在继续落实对信访问题突出的地方和单位进行通报和谈话制度的基础上,对因官僚主义、形式主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的,将依据中央和省市有关规定进行严肃的责任追究。四是加大舆论引导力度。进一步转变观念,调整思路,打好舆论主动仗。要有效发挥舆论监督作用,加强网上宣传,放大主流声音,有针对性地加强法制宣传和教育引导工作,结合《信访条例》颁布实施5周年,重点加大对《信访条例》、中央、省、市委《关于进一步加强信访工作意见》、《领导干部定期接待群众来访意见》的宣传力度,把信访部门的职能定位完整准确地宣传出去,有效回应社会上出现的一些不负责任的议论,为信访工作创造良好的工作氛围。
六、加强信访干部队伍建设,不断提高信访工作的总体水平
认真贯彻落实全国信访工作经验交流现场会议、全省信访工作会议精神(两个会议精神已书面印发给大家),学习借鉴沈阳等地的成功经验,按照省上的要求,结合我市实际,积极创造条件,探索建设信访接待大厅,实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的新机制。各县(市、区)信访接待场所达不到省上规定要求的,年内要对信访接待场所进行新建和扩建,年底前达到标准要求。要加强信访干部队伍建设,认真解决好信访干部培养、使用和交流问题,在政治上、工作上、生活上更加关心爱护信访干部。这次全国统一了信访干部岗位津贴,省上正在研究实施办法,等省上的政策下来后,各县(市、区)要尽快落实到位。广大信访干部要增强政治意识、大局意识和责任意识,广泛开展向吴天祥、张云泉、潘作良等全国信访先进典型学习活动,继续发扬信访干部“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别有作为”的精神,自觉服从服务于工作大局,提高素质,更好地适应新时期信访工作。
同志们,新的形势和任务对我们的信访工作提出了更高的要求,让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神、迎难而上、锐意进取、扎实工作,为全面落实市委“两抓整推”战略、推动全市经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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市委保密委员会办公室篇二
市委工作会议讲话材料(三)
同志们:
这次市委工作会议,主要是总结今年以来全市经济社会发展情况,安排部署下步工作任务,动员全市上下认清当前形势,把握大局大势,统一思想认识,凝聚干事创业力量,推动经济社会又好又快发展,确保圆满完成全年各项目标任务,奋力开创东营科学跨越的新局面。
市委保密委员会办公室篇三
市委巡察是党中央推出的一项重要工作,旨在加强干部队伍建设,推动党风廉政建设和反腐败工作。作为一名巡察组成员,我在此次巡察过程中深有感触,不仅对自己的工作和能力有了更深刻的认识,也对党的建设和整体治理能力有了新的思考。
第二段:体会一
巡察工作是一项复杂的任务,需要调查研究,收集信息,分析问题,推动整改等多个环节相互配合。在巡察工作中,我发现不同的副职和部门之间存在着信息沟通不畅的问题,导致巡察结果不及时、不准确,整改工作进展缓慢。鉴于此,我主动与相关部门对接,加强信息共享,提高工作效率。同时,还与巡察组成员与被巡察单位的干部进行深入交流,了解其工作开展情况和存在的问题,为整改提供参考意见。
第三段:体会二
在巡察的过程中,我深刻认识到问题与责任并存。党风廉政建设和反腐败斗争任重道远,巡察工作是问题查找和整改的关键环节。作为一名巡察组成员,我清楚地意识到,要将工作做实、做细、做到位,必须严格按照党中央的要求,始终保持清醒的头脑、坚定的信念和勇往直前的精神状态。目光要放长远,做到问题驱动和责任导向,主动出击、坚决整改,为党风廉政建设和反腐败工作贡献力量。
第四段:体会三
巡察工作是一次充满挑战的历练。在实际工作中,我遇到了一些头绪不清、问题复杂的情况。然而,挫折和困难并没有打倒我,反而激发了我更深入地思考和学习。在与被巡察单位的干部进行交流中,我不仅站在问题的角度去寻找解决方案,还从中吸取经验教训,反思自己在工作中的不足和改进之处。通过与其他巡察组成员的比较和交流,我不断提高自己的专业素养和工作能力,为巡察工作贡献更多的智慧和力量。
第五段:总结
巡察工作是一项充满责任和挑战的工作。通过此次巡察,我切身体会到了党的建设和整体治理能力的重要性,也对提高自身的工作能力和素质有了更高的追求。作为一名党员,我将始终坚守初心,牢记使命,努力在实践中提升自己,为建设充满活力、和谐发展的社会作出更大的贡献。同时,我也相信,在党中央的正确领导下,通过巡察等各项制度的不断完善,我们一定能够迎来更好的明天。
市委保密委员会办公室篇四
时刻关注基层、走进一线、深入了解情况,这是每一位党组织工作者不断提升自身为民服务的能力的必修课。市委巡查组作为市委的“眼睛”、市委的“耳朵”、市委的“嘴巴”,常常深入一线、了解实情,积极解决问题,不断推动各项工作不断向前。近期,我有幸参加了市委巡查组的巡查工作,并愉快、充实地完成各个任务。在此,我想分享一下我的巡查心得体会。
第二段:深入基层,密切联系群众
市委巡查组每次巡查,都需要深入到基层单位、调研走访、与干部职工深入交流。通过与基层干部的互动,了解了基层单位的工作情况、人员素质和工作压力等方方面面。巡查组的到来,不仅为基层单位带来了慰问和关怀,更重要的是为基层干部指明了方向、激发了干劲,不断地推动基层工作走向深入,始终密切联系群众,使基层工作更有效、更具活力。
第三段:重视民生,解决民生问题
民生问题是市委巡查组非常重视的问题,对于基层百姓的诉求和困难,巡查组深入走访,听取群众需求,及时解决实际困难。政府和社会扶贫项目的实行,一些扶贫政策、公共服务设施均不足,甚至基层居民的食品安全问题,市委巡查组都积极处理,使整个社会更加稳定和谐。市委巡查组的行动,让我认识到,民生工作是党的根本性工作,解决好民生问题是实现中国梦的重要内容。
第四段:注重制度建设,规范运作机制
在巡查过程中,市委巡查组也发现了一些制度性问题。制度是组织的灵魂,制度性问题的解决,不仅增强了组织的凝聚力和创造力,更是推动基层单位不断向前的关键。市委巡查组对制度性问题的及时解决,推进了制度的落地。更加完善的制度,更加规范的运作机制,是市委巡查组对于基层单位的最大建设。通过巡查,我也明白,党组织工作必须有好的制度支撑,制度性问题的解决对于推进工作落地、推动系列工作的顺利实施具有不可替代的作用。
第五段:自身砥砺,积极履职尽责
在市委巡查组的巡查工作中,我真切感受到了党和人民对我们党组织工作者的要求。我们必须时刻保持纯洁,坚持为民服务,自觉履职尽责,秉持真心为人民服务的理念。要继续砥砺前行,不断提高自身能力水平,不断学习、认真工作,为基层干部解难题、做好事情,为人民群众办实事、改善生活,为中国梦的实现做出积极贡献。
总之,巡查工作是我们党组织工作者不断增强自身服务意识、推动工作不断向前的有力武器,我会以此次巡查经历为契机,不断加强自身学习,注重实际问题解决,不断提升服务群众的能力。希望巡查组越来越强大,工作越来越扎实,为党的事业发展贡献更大力量。
市委保密委员会办公室篇五
刚才,王书记代表市委做了非常重要的讲话,客观总结了过去一年工作,科学全面地部署了今年各项工作任务。王书记的讲话主题鲜明、内涵丰富,通篇贯穿了科学发展、绿色发展、跨越发展的主题,反映了市委对市情的准确认识和发展目标的科学定位,顺应了全市人民盼发展、想发展、快发展的强烈愿望,既有很强的思想性、针对性,又体现了工作的创新性和操作性,必将对我市开创各项工作新局面起到重大推动作用。这次会议既是总结工作,继续抢抓机遇快发展、大发展的动员部署会,又是凝心聚力、鼓舞斗志,号召全市上下同心同德、干事创业的团结鼓劲会,全市各级、各部门要认真学习领会和传达贯彻好会议精神,把广大干部群众的思想统一到市委的各项部署和要求上来。
下面,我就落实这次会议精神,特别是落实好王书记的讲话精神,讲四点意见。
一、解放思想,振奋精神抓落实。我们天天都在说解放思想,那么,什么是解放思想,为什么要解放思想,怎么解放思想?解放思想就是找出解决问题的办法,提高解决问题的能力,更好为密山发展服务。通过解放思想要让我们的密山更快发展,不断赶超,早日进入全省十强。在座的所有领导干部,特别是单位一把手,要切实增强加快发展、晋位赶超的使命感、责任感、紧迫感和危机感,站在“密山大发展,我该怎么办”的角度考虑问题,怀着一种干事创业的崇高追求、昂扬向上的精神状态,创造一流工作业绩,为老百姓多谋利益、多谋福祉。一要在日常工作上创先争优。对于密山各部门的基本业务工作,市委、市政府的要求是:鸡西争排头,全省争先进。也只有这样,全市工作才能创一流,晋位赶超才不会变成一句空话。二要在对上争取上腿勤眼亮。我们抓招商引资是研究挣钱的,挣钱有投资回报期,一时半会儿不会马上见到回报。向上争取是破解眼前发展难题的最佳手段。所以,拜托各位抢前抓早,认认真真研究国家和省的投资方向、扶持重点,全力争取相关政策支持。要多跑勤沟通,务必把关系处好,把项目盯住,用我的话说,不当炕头懒汉子,勤跑多汇报总有好处。三要在改善发展环境上尽心竭力。要把软环境作为发展的硬条件,摆正管理与引导、收费与服务的关系,做到规范服务、透明服务、“人性化”服务,积极拓宽“零距离”服务、“零时间”等候和限时服务、预约服务,想尽办法营造出服务发展的浓厚氛围。要坚持依法行政,切实提高执法队伍素质,对那些素质差、私心重,借执法之机横行霸道、吃拿卡要、勒索财物,扰乱经济秩序,损坏密山形象的,市委、市政府决不姑息。
二、转变作风,脚踏实地抓落实。当前密山正处在从一个新的起点向更高目标迈进的关键时期,最需要的是实干,最关键的是团结。全市各级、各部门必须保持饱满的工作热情、良好的工作作风,建立完善的工作机制,形成工作的整体合力。一要有求真务实的工作作风。切实把谋事与干事、求实效与求高效有机结合起来,彻底改变过去存在的传达代替贯彻、开会就算落实的做法,腾出更多的时间深入基层,深入企业,深入群众,面对面地深入了解和掌握推进落实中出现的实际问题,在一线研究办法,在一线解破难题,做到重心下移,位置前移,靠前指挥,靠前调度,一个环节一个环节去落实,一项工作一项工作去推进,一个问题一个问题去解决,使所负责的战线、部门和单位的工作都能有新起色、新变化、新发展,促使全市经济和社会能在较短的时间内焕发出新的活力。二要有攻坚克难的实干精神。加快发展密山经济和社会各项事业虽然面临的工作和问题很多,但是,只要我们学会科学的工作方法,突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面,突出抓大事、干实事,破解重点和难点问题,就能带动和促进全面工作。会后,全市各级、各部门要认真研究和确定本战线、本部门今年的重点工作,把工作的着力点真正放到研究解决我市改革发展稳定的重大问题上,放到研究解决我市群众生产生活的紧迫问题上,以高昂的斗志、十足的干劲、百倍的勇气、科学的方法,采取超常规措施,创造性地解决好制约经济发展的大项目少、企业机制不活、民营经济不强、对外开放程度不够、经济发展环境不够宽松等重点、难点问题,促使全市经济能在较短的时间内焕发出新的活力,实现快发展,大发展,跨越式发展。三要有团结协作的大局意识。全市各级干部特别是领导干部要切实树立起大局意识,不论是想问题、办事情,还是定思路、做决策,都要与市委保持高度一致。要发扬团结协作的精神,讲政治、懂程序、有规矩,形成一种令行禁止、政令畅通、雷厉风行、一抓到底的良好风气。要大力发扬无私奉献的精神,对一些重点工作、重大项目和决策,要不讲条件,不打折扣,不讲价钱,不留余地,不受干扰,以积极的态度和自觉的行动,确保市委、市政府大政方针的有效贯彻落实。对一些涉及面广、交叉点多的重点工作,条块之间、部门之间要整体联动、协同动作,牵头部门大胆负责,相关部门主动配合,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正在全市上下形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围。
三、明确任务,强化责任抓落实。今年全市各项工作的大政方针、目标任务已经确定,关键在于落实。全市各级、各部门要把这次会议的总体思路、工作重点和保证措施进一步细化、量化、责任化,对市委提出的招商引资上项目、现代农业提档升级、景区景点建设、对俄经贸战略升级、城乡一体化建设、保障和改善民生、加强和改进党的建设等等重点工作,要按战线和部门认真落实领导责任,每项工作从一开始就要明确责任单位、责任人、工作目标和完成时限,建立和完善考评机制,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层加压、步步紧逼的工作局面。要完善绩效考核,严肃工作纪律,严格责任追究,查找不落实的事,追究不落实的人,保证令行禁止,政令畅通。要强化督办检查,按照全年工作目标和要求跟踪问效,做到事事有人管,件件有着落,尤其要强化奖惩机制,切实解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”问题。
四、立足当前,统筹兼顾抓落实。抓好会议精神的落实,最好的体现就是卓有成效地抓好当前工作。为此,全市各级、各部门要突出重点,统筹兼顾,切实抓好当前各项工作,确保实现开门红,为全面完成全年任务奠定基础,为如期实现六届党代会预期目标开好头、起好步。一要精心谋划产业项目。各乡镇、各部门要按照年初确定的任务目标,抢抓一切机遇,克服一切困难,及早动手,提前谋划,主动出击,广泛动员,找伙伴、找投资,迅速掀起招商引资上项目的热潮。无论是谁,只要引进资金、引进项目,市委、市政府一定按照招商引资重奖办法及时兑现奖励。二要积极抗旱保春耕。做好备春耕生产的各项准备,搞好结构调整,落实好种植计划,组织好农业生产资料供应和质量监管,加大金融支农力度,重点做好当前抗旱准备工作,为再夺农业大丰收奠定基础。三要抓好企业生产经营。经委、金融、财税等有关部门要组织力量主动深入企业,做好资金、电力、原材料、交通运输等生产要素的综合协调,帮助解决生产难题,确保企业正常生产经营,努力实现工业首季开门红。四要确保安全生产。切实加强煤矿、非煤矿山、交通运输、易燃易爆及危险化学品、人员密集场所的安全监管,搞好专项整治,及时消除隐患,坚决遏制安全事故,特别是重特大事故的发生。五要全力维护社会稳定。要密切关注信访稳定,严格实行乡镇和部门一把手具体负责制,认真组织开展矛盾纠纷排查,依法治访、依法调处,确保不发生越级上访和群体性事件。要加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。
同志们,事业发展关键在人,目标实现重在落实。让我们在市委的正确领导下,团结和带领全市人民,凝心聚力,乘势而上,真抓实干,晋位赶超,为把密山建设成为一个更有实力、更具活力、更显魅力的新密山而努力奋斗!
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