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环保局长环保工作会议讲话内容篇一
这次会议是在全市上下认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、市委二届六次全会以及省市经济工作会议精神，全面实施转型跨越发展战略的新形势下召开的。会议的主要任务是：回顾总结“”及全市环保工作，谋划布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“创模”和环保工作先进集体和个人，动员全市上下统一思想，再鼓干劲，切实改善提升环境质量，推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越。下面，我受市政府的委托，向大会作工作报告：
一、“”及环保工作回顾
“”是我市环保工作实现赶超跨越的关键时期。五年来,在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在省环保厅的帮助指导下，以创建山西省环境保护模范城市为目标，以“水、气、河、山、路”五大治理工程为重点，强力实施环保攻坚，推进全市生态环境质量持续改善，在“”收官之年，提前超额完成了“”污染减排、蓝天碧水工程和各项环保目标任务，为“”环保工作划上了圆满的句号。主要成绩体现在：
——成功创建山西省环境保护模范城市。，按照市委、市政府的统一部署，在各地市创模的激烈竞争中抢得先机，率先完成了各项考核指标，顺利通过省创模领导组验收，并获得省政府命名，我市成为继长治、晋城之后第三个获得山西省环境保护模范城市殊荣的地级市，为忻州开放发展打造了一张新名片。
——污染减排任务超额完成。，全市二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在11.72万吨和3.794万吨，分别比下降9.846%和13.77%，两项约束性指标全部超额完成省政府下达的下降8.46%和13.64%的“”减排任务。
——环境空气质量显著改善。，14个县(市、区)城区二级以上天数全部达到300天以上，建成区环境空气质量全部达到国家二级标准。其中：忻州城区二级以上天数达到361天，比增加157天，增幅76.96%;一级天数140天，是的23倍多;综合污染指数1.42，比的7.21下降80.3%,创造了三个全省第一。
——水环境质量明显好转。14个县(市、区)及五台山风景区共划定饮用水源保护区19个，水质达标率全部达到100%。全市重点流域水质明显好转，劣五类断面较减少了60%。汾河静乐桥和滹沱河南庄出境断面20xx年来首次达到地表水一类水质标准，并获得省政府1600万元生态补偿奖励.
——生态创建与保护取得进展。编制完成了《生态(市、县)建设规划》、《乡镇集中式饮用水源保护与环境评估报告》、《生态功能区划》、《生态经济区划》、《煤炭开采生态环境恢复治理规划》、《矿山生态环境恢复治理方案》、《农村环境保护综合整治规划》,建成了国家级生态示范县1个，环境优美乡镇7个，生态文明村70个，生态示范矿井3个，畜禽养殖示范工程4个。
——排污收费实现历史性突破。按照市政府《关于加强排污费收缴使用管理的实施意见》，以重点排污企业为突破，加大力度，严格核定，足额征收。“”期间，共征收4.8428亿元，其中：市级3.2173亿元，县级1.6255亿元，是“十五”期间的50倍。
——环境监管能力不断提升。市级环境监察支队和环境监测站硬件设施达到国家二级标准配置，80%的县环境监测站达到三级标准配置。投资1000万元，建成了市级污染源监控中心。在53个重点企业安装了污染源自动监控设施。完成了第一次全国污染源普查工作，并受到国家环保部和省环保厅表彰。加强了信访工作，五年来共受理环境污染投诉1561件，处理率100%，结案率达98%以上。完成了黄河、汾河、滹沱河、集中式饮用水源、空气质量自动监测的例行监测以及国控重点源、污染减排、限期治理、竣工验收、全面达标、土壤调查、污染源普查等监测任务，分析各类数据106万个，出具监测报告1075个。编制完成环评报告书236个，报告表718个。审批环评437个，竣工验收175个。加强了放射源的管理,核与辐射安全得到有效保障。
——环保体制机制逐步完善。“”期间，市县两级环保行政主管部门和环境监察、监测机构全部独立建制，市环境监察支队参照公务员管理，组建了环境信息中心、环境辐射监督站，事业单位增加人员编制44个;完成了市局机关的机构改革，新增科室4个、公务员编制11名。
——环境执法机制不断创新。紧紧依靠政府的支持，建立了由环保牵头，纪检、公安、住建、规划、工商、电力等多部门配合的联合执法机制，形成了环境执法统一战线;开展了污染减排、饮用水源地保护、环境污染末位淘汰等行政效能监察;全面启动了重点污染源24小时全天候监控;开展汾河、海河流域集中整治、大运高速公路清理整顿、饮用水水源地集中整治以及“整治违法排污企业保障群众健康”等一系列环保专项行动，海河流域专项整治受到省专项行动领导组表彰，“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”受国家八部委表彰。市环保局成为市直行政执法单位中唯一受到省政府表彰的“行政执法示范单位”。其他执法工作受到省市政府和部门表彰39个。
——环保宣传教育更加深入。充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒休宣传环保知识，开辟专栏公布大气环境质量，报道重要新闻，曝光环境违法行为。特别是“创模”攻坚战中，展开了全方位、立体式的宣传，营造了全民“创模”的良好氛围。
——党风廉政建设进一步加强。重视和加强机关党的建设和反腐倡廉建设。市环保局机关党委先后被市直工委和市委评为“红旗基层党组织”和“优秀基层党组织”，在市环保局召开了由99个单位参加的“创先争优”现场会，工作经验被市直工委在全市推广。
——环保队伍素质明显提高。按照环保部“五大建设”的要求，大力加强环保系统思想、作风、纪律、业务、制度建设，注重实战锻炼，打造团队精神，全方位提高环保队伍素质，用实际行动向全市人民展示了环保系统良好的精神风貌，得到了社会各界和广大市民的认可。
盘点“”环保工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵，为我市环境保护工作在新的起点上实现新跨越奠定了基础、蓄积了势能。
“”最根本的成效是：在保持全市经济平稳较快发展的同时，主要污染物排放稳步下降，环境质量持续好转，环境保护实现了历史性突破，更加坚定了我们在新的起点上实现新跨越的信心和决心。
“”最生动的实践是：始终把打好环境保护攻坚战作为推进生态环境质量改善重要载体，建立了“党委领导、政府负责、环保牵头、部门协同、社会参与”的良好机制，为新时期全面加强生态建设和环境保护提供了有力的保障。
“”最突出的亮点是：牢牢把握“建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市”的区域功能定位，突出“建设生态宜居城市”的特色，立足市情，成功“创模”，为实现市委二届六次全会提出的大范围“创模”积累了宝贵的经验。
“”最鲜明的特征是：始终坚持环境优先，充分发挥环境保护参与宏观调控的先导功能和倒逼作用，有力促进了经济转型升级，为推进环境与经济共赢发展创新了思路举措。
“”最重要的收获是：各级党委政府更加重视环境保护，环保能力建设得到加强，环保队伍在“创模”和环保攻坚战中得到了锻炼，为“”环保工作夯实了能力基础。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和高度重视，得益于各级各部门的齐抓共管和大力支持，得益于全社会的广泛共识和积极参与，也得益于全市环保系统广大职工的积极探索和勤奋努力。
我们的主要做法概括起来就是：实施“三个攻坚”，打好“五个战役”，推进“五个全覆盖”。
1、实施“三个攻坚”。按照市政府的统一部署，连续三年开展了“环境综合整治百日攻坚行动”。
的第一个“百日攻坚”，开展了以集中整治河保偏污染“黑三角”为重点的大气环境综合整治行动，摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大气环境综合整治从忻州城区辐射到各县(市、区)，全市二级以上天数达到3279天，其中忻州城区达到318天，超额完成了年度任务,兑现了市政府为民办实事的承诺。
的第二个“百日攻坚”，开展了以滹沱河流域环境污染专项整治为重点的水环境综合整治行动。滹沱河流域7个省控监测断面水质明显好转，污染问题逐步退出了新闻媒体关注视线。汾河3个省控断面全部达标。
的第三个“百日攻坚”，开展了以推进城市环境基础设施建设为重点的环保专项行动。全市集中供热、污水处理厂、垃圾无害化处理厂三大重点工程全面启动，极大地提升了城市的功能，为“创模”奠定了坚实的基础。
2、打好“五个战役”。贯彻落实市委“三五”工作总要求和市委、市政府《关于打好环境保护攻坚战的意见》，全面打好环境保护攻坚战，重点打好“五大战役”：
一是蓝天争夺战。从1月开始，市区两级环保部门组成60人的执法队伍，由局党组成员带队，分片包干，责任到人，四年如一日，严防死守，耐心工作，严格执法，拆锅炉，捣大灶，推旺火，节假日也不休息，仅忻州城区就拆除燃煤锅炉1268台，捣毁燃煤大灶3000多个，集中供热面积达到1000万平方米，基本实现了“全覆盖”。忻州城区二级以上天数达到318天，达到349天，达到358天，环境空气质量在全省11个地级市中率先达到国家二级标准，由全省污染最严重城市一跃成为全省环境空气质量最好的地市。
二是“黑三角”歼灭战。河保偏是国家重点监控多年的污染“黑三角”，也是我市环保史上的一个污点。7月，在省环保厅的亲自督战指挥下，以歼灭“黑三角”为重点的环保攻坚战正式打响，市长、分管副市长亲自动员、一线指挥，市县两级政府联合行动，纪检、公安、工商、环保联动执法，掀起了忻州环保史上规模最大、力度最强、行动最快、效果最彻底的一场“环保风暴”，先后出动执法车辆多辆，断电122家，停产治理56家，铲除土小企业152家，炸毁烟囟38根，环境质量得到明显改善，在晋陕蒙宁四省区率先通过了国家环保总局验收，摘掉了扣在我们头上多年的污染“黑帽子”。
三是河流保卫战。以前，我市11个国控、省控监测断面只有2个达标(乔儿沟、雷鸣寺)，超标断面达到81.8%，约70%的断面水质为五类或劣五类，基本丧失水体功能。从开始，我们加强了重点流域的治理，水环境逐年改善。特别是，为确保奥运会、煤博会环境质量，我们加大了重点流域整治力度，滹沱河流域先后淘汰了定襄、代县、繁峙等3个化肥厂，铲除了沿线的小造纸、小淀粉厂、粉丝厂，关闭了排放量大的宏达淀粉和原平化肥厂;完成了纪元玉米、云马焦化、禹王焦化、原平化二等工业废水处理工程，实现了达标排放;流域沿线的6个县(市、区)先后投运了7座污水处理厂;实施了滹沱河、南云中河、峨河、阳武河、清水河等治理工程。滹沱河水质在径流逐年减小的情况下，仍确保了南庄出境断面的稳定达标，特别是，连续达到地表水一类水质标准。汾河上游的宁武、静乐两县关闭煤矿60多座，牺牲产值50亿元，铲除了汾河干流3公里之内的所有排污黑洞，启动了3座污水处理厂，以来汾河上游3个考核断面全部达标，静乐桥断面近20xx年来首次达到地表水一类水质标准。
四是生态保护战。我市矿产资源丰富，“十五”期间，铁矿、金矿、钼矿、铝矾土、石料、花岗岩等矿产资源开采及加工业的兴起，使生态植被一度遭到严重破坏;“”期间，我们加大了非煤矿山整治力度，集中清理违法建设项目，严厉打击土小企业，全面实施生态植被恢复工程，私采滥挖现象逐步得到遏制，生态环境得到改善。特别是随着五台山申遗、生态市县创建和汾河流域生态环境治理修复与保护工程的全面实施，生态保护逐步得到各级政府和企业、社会的广泛关注和高度重视。目前，全市有林地面积由80年代初的174万亩增加到358.6万亩;活立木总蓄积由80年代初的434.5万立方米增加到1113万立方米;森林覆盖率由建国初期的2%提高到14.3%;林木绿化率达到23.6%。14个县市区的城郊森林公园建设全面铺开，保德、偏关、岢岚等11个县已初具规模。忻府区的九龙岗绿化、顿村山地绿化、保德县的飞龙山绿化、静乐县的三山绿化、定襄县的凤凰山绿化以及汾河源头治理、繁峙滹沱河源头治理、南云中河治理等生态治理工程逐步成为我市生态治理修复与保护的亮点工程。
五是创模攻坚战。紧紧围绕“创模”目标，开展了城区环境集中整治、创模环境综合整治和提升市民素质行动，以治脏、治乱、治差、添绿为重点，巩固已完成指标，提高有差距指标，突破未完成指标，在全市各级各部门的共同努力下，考核的3个基本条件和26项指标全部达到考核目标要求。城市环境秩序明显好转，绿化覆盖面积大幅度提高，基本实现了市委、市政府提出的“量力创模”和“治脏添绿”的设想，“创模”两年任务一年完成，获得通过。
3、推进“五个全覆盖”。为全面提升城市功能，在全省首创环保“五个覆盖”。
一是集中供热全覆盖。全市累计拆除不达标燃煤锅炉4000多台，新增供热面积约1500万平方米，集中供热面积达到近3000万平方米，约减排二氧化硫3万吨，烟尘8万吨。14个县(市、区)主城区基本实现了“全覆盖”
二是污水处理厂全覆盖。全市规划建设的16座生活污水处理厂全部建成投运，实现了省政府提出的“县县都有污水处理厂”的目标，为完成化学需氧量减排任务发挥了积极的作用。
三是垃圾无害化处理厂全覆盖。县县启动了垃圾无害化处理厂，其中原平、代县、繁峙、宁武、保德、河曲建成投运，其他县已经全面开工，预计20xx年6月底前实现县县都有垃圾无害化处理厂的目标。
四是烟尘控制区全覆盖。各县(市、区)建成区全部开展了烟尘控制区建设，烟尘控制区覆盖率全部达到90%以上。
五是城市供气全覆盖。大力发展天然气，推广清洁能源，形成了以天然气为主，焦炉煤气、石油液化气互补的城市供气格局，从根本上改变了忻州以燃煤为主的传统燃烧结构。
在肯定成绩和总结经验的同时，我们更要清醒地认识到“”期间环境保护的长期性、复杂性和艰巨性。一是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长的资源环境约束强化。二是随着工业化、城镇化的快速推进，经济总量不断扩大，人口继续增加，资源相对不足、环境承载力弱成为制约可持续发展的主要“瓶颈”。三是环境状况不容乐观。城市低空排放仍然严重制约着环境空气质量的改善和提升。地表水部分断面达不到水环境功能要求，劣v类断面仍占一定比例。四是生态环境恶化的趋势没有得到根本扭转。我市矿产资源丰富，长期的无序开采，造成严重的生态植被破坏，已经引起国家和省有关部门的关注。五是污染减排压力加大。国家和省约束性指标增加，能够减排的空间日趋减少，新增排污量持续增加，完成减排任务异常艰巨。六是农村环保形势不容乐观。工业污染、城市污染向农村转移加剧，成为农村新的污染源;绝大多数乡镇环保基础设施匮乏，环保监管能力薄弱，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区。七是群众对生存环境要求越来越高。环境问题正日益成为影响社会稳定的重要因素，维护群众环境权益责任增大。八是环保机构和人员素质与新的形势任务不相适应。
二、“”构想及20xx年目标任务
推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越，是适应新的形势发展变化，继续保持忻州环保工作走在全省前列的迫切需要，是加快经济发展方式转变，提高生态文明水平的有效途径，是保障人民群众环境需求必然选择，是加快实现环境保护工作“三个历史性转变”，积极探索环保新道路的具体实践。全市各级部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识推进环境保护工作实现新跨越的重要性和紧迫性，全面把握新形势下环境保护工作的新要求，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，努力担当好“”时期经济社会发展全局赋予环境保护工作的时代重任。
我们的总体目标是：城乡生态环境质量进一步改善。
我们的具体目标是：全市主要污染物排放将得到有效控制，环境安全得到有效保障，城镇污染和工业污染基本解决，城乡饮用水源不安全因素基本消除，环境质量和生态状况明显改善，忻州市创建国家环保模范城市，县(市、区)创建山西省环保模范城市，努力打造“生态宜居城市”。
围绕这一目标，20xx年全市环保工作指导思想和目标任务是：
(一)指导思想
20xx年全市环保工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx届五中全会、省委九届十一次全会、市委二届六次全会和省市经济工作会议精神，以创建国家环境保护模范城市为目标，继续打好环境保护攻坚战，突出抓好污染减排、城市低空排放控制、流域综合治理、生态修复和市容环境整治“五大工程”，推进全市生态环境质量进一步提升，努力打造“生态宜居城市”，推进环保工作在新的起点上实现新跨越。
(二)工作目标
1、污染减排：“”期间，国家确定的约束性指标为二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮;我省结合实际将工业烟尘和工业粉尘也列入约束性指标。20xx年度减排目标为：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项国家考核指标分别较上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%，烟尘、工业粉尘等两项我省考核指标分别较上年下降2%。
2、环境质量：
——环境空气质量：14个县(市、区)和五台山风景区空气优良率达90%以上，增加一级天，提升二级天标准，减少三级天。建成区环境空气质量稳定达国家二级标准，严格控制城市低空排放。
——水环境质量：继续保持重点流域地表水稳定，重污染断面比例下降2%左右;确保饮用水安全。
3、蓝天碧水扩容提质工程：省蓝天碧水工程实施范围内的忻府区、原平、代县、宁武、静乐五个县(市、区)实施蓝天碧水提质工程;其余各县全面启动蓝天碧水工程，20xx年完成“”目标的20%以上(具体指标待省政府批准扩容提质方案后由市蓝天办下达各县市区)。
4、生态农村环保：深入开展生态示范创建，完善农村环保配套设施，加快推进城乡生态化建设。20xx年，忻府区、原平市、繁峙县、河曲县、保德县要集中治理1—2个乡镇，开展农村环保设施全覆盖试点;建成1个国家级生态乡镇、1个国家级生态村、1个省级生态县、2个省级生态乡镇和30个省级生态村。
5、环境安全：工业固体废弃物综合利用率、危废处理率均达70%以上，危险废物规范化管理合格率达75%;继续做好重点放射源例行检查工作，废弃闲置放射源收贮率达100%。及时处置环境事故和防范次生环境事件，确保环境安全。
6、创建环保模范城市：按照市委二届六次全会提出的大范围创建环保模范城市的要求，忻州市启动创建国家环保模范城市工作，完成“创模”申请、动员、机构建立、方案制定、规划编制等前期工作。县(市、区)全面启动创建山西省环境保护模范城市工作，20xx年重点推进繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢岚等7个县市的“创模”工作，力争通过省“创模”领导组验收。
(三)工作任务
市委二届六次全会提出了大范围创建环保模范城市的目标。围绕市政府的战略部署,今年要重点抓好以下“五大工程”：
1、污染减排工程
污染减排是国家和省政府下达的约束性指标。从今年开始，国家和省考核的约束性指标在“”二氧化硫和化学需氧量基础上，增加了氮氧化物、氨氮、烟尘和粉尘4项考核指标，减排的任务更加繁重。省政府下达20xx年减排任务后，我们将结合实际，制定下发20xx年减排计划，将减排指标分解落实到各级政府和有关企业，加强考核，落实责任，继续强化结构减排、深化工程减排、实化管理减排、推进技术减排，坚决完成省政府下达的减排任务。
一是要深化工程减排。二氧化硫减排要重点抓好火电行业脱硫设施升级改造和运行监管、冶金行业脱硫设施建设、焦化行业精脱硫工程、工业炉窑脱硫改造和城镇生活源治理等“五项工作”;氮氧化物减排要重点抓好火电行业脱硝工程建设和机动车尾气检测与管理“两项工作”。化学需氧量和氨氮减排要重点实施污水处理厂提标升级、脱氮除磷、工业污水深度治理和农业面源污染治理“四项工作”。工业烟尘、工业粉尘减排要重点实施除尘设施建设和改造。
二是要强化结构减排。要按照环保标准和指标要求，坚决关停、取缔、淘汰落后产能，对列入《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(本)》的企业，严格落实差别电价政策，大幅度提高差别电价加价标准，提高落后产能企业和项目使用资源能源、环境、土地的成本，加快淘汰进度。20xx年，环保、经信部门要密切配合，对排污强度高、治理无望的落后生产设施，坚决实施淘汰。
三是要推进管理减排。要坚持环境优先，严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量制度，提高建设项目准入门槛，对不符合环保法律法规、国家产业政策要求的项目一律不批;严格总量置换，对所有“新改扩”建项目一律实行“减量置换，先减后建”制度。对超过污染物总量控制指标、环境污染严重的地区以及高耗能、高排放行业审批新增排污总量的项目，按照新增量的1.5-2倍置换，不符合总量置换要求的项目要予以否决。加强工业污染源自动监控系统建设和运行联网，对新增的氮氧化物和氨氮指标要安装在线监测设施。
2、城市低空排放控制工程
“”以来，我市强力推进集中供热全覆盖，各县(市、区)环境空气质量显著改善，但城市低空排放仍然是制约环境质量提升的主要症结，必须下大力根治。
一是要巩固和扩大烟尘控制区范围。20xx年，各县(市、区)建成区必须全部建成烟尘控制区，并通过市环保行政主管部门验收。有条件的县(市、区)要建设高污染燃料禁燃区。
二是要加快“城中村”改造步伐。建成区内的“城中村”能够并入城市供热管网的必须全部并入城市热网，暂不具备条件的要实行连片供热，取缔分散采暖锅炉。零散住户要推广使用无烟煤、型煤等低污染燃料。
三是要取缔城区营业性单位小铁炉。建成区内所有营业单位禁止使用燃煤小铁炉，20xx年6月底前自行拆除，9月底前仍未拆除的，由市县环保部门强行取缔。
四是要加强城区营业性炉灶的监管。建成区内所有营业性炉灶必须全部使用油、电、气等清洁燃料，坚决取缔燃煤大灶。
3、流域综合治理工程
今年省政府将继续实行跨界断面水质考核，按照“”减排指标，考核项目为化学需氧量和氨氮。为此，我们要重点抓好三个流域的综合治理。
一是汾河流域。宁武、静乐县要按照蓝天碧水提质工程要求，强化流域综合治理，完成省政府下达的蓝天碧水提质工程各项任务，确保汾河上游水质稳定达标，防止水质倒退。
二是滹沱河流域。南庄出境断面是国家海河流域考核断面，也是我省考核的跨界断面。为确保出境水质稳定达标，今年要重点对峨口桥以下河段实行全流域治理，按照市政府确定的跨界断面，由各县(市、区)分段实施，确保各段面达到地表水功能要求，消灭劣五类水质。同时要抓好滹沱河一级支流的整治，南云中河忻州段、阳武河原平段、牧马河定襄段，清水河五台段作为治理的重点，确保入滹水质达标。
三是恢河流域。从源头至梵王寺出境，均在宁武县境内。宁武县要对县城段进行重点整治，建设景观水域，加强下游煤矿的的监管，完善矿井废水处理设施，确保梵王寺出境水质稳定达标。
4、生态修复与治理工程。我市矿山企业众多，生态破坏严重，受到省环保厅的通报和处罚。今年要将矿山生态修复与治理作为生态建设的重点，按照“谁开采、谁修复”的原则，由市县政府下达限期治理任务，企业组织实施，环保、国土部门监督落实。逾期不能完成修复任务的，一律实施处罚，并停止开采。
5、市容环境整治工程。市容环境综合整治是“创模”的基础性工作。今年，忻州市要巩固“创模”成果，按照环保部新颁布的国家环保模范城市考核标准，加快推进城市基础设施建设和园林绿化，提升城市功能和品位。县(市、区)要按照山西省环境保护模范城市的要求，大力开展城市环境综合整治，立足县域特点和实际，打造各自“创模”特色，突出“干净、整洁、有序、美化、绿化、亮化”，为成功“创模”奠定基础。
三、保障措施
1、认清形势，坚定信心
20xx年是“”开局之年，也是环境保护工作承前启后、继往开来的关键之年，抓好今年的环保工作至关重要。在去年省政府创模验收会议上，李平社市长代表市政府郑重表态，忻州市在成功创建山西省环境保护模范城市之后，“”期间要创建国家环保模范城市，市委书记董洪运在市委二届六次全会上进一步提出大范围创建环保模范城市的宏伟目标，充分体现了市委、市政府创建环保模范城市的高度重视和英明决策。我从市“创模”的实际情况分析，有许多有利的方面：一是去年我市成功“创模”，为“”创建国家环保模范城市积累了宝贵的经验。二是今年1月份，国家环保部又出台了《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)》两个重要文件，国家“创模”工作更加规范，“创模”的指标体系更有利于中西部城市，特别是能耗、水耗、污染物排放强度等过去我们难以逾越的指标，均以近三年逐年下降来考核，这是国家调动中西部城市“创模”积极性的重大改革举措，对我们十分有利，绝大多数指标我们已经达到或接近国家环保模范城市的考核指标要求。三是今年市委、市政府全面启动了以“六路三桥一工程四公园”为代表的30项城建重点工程，必将极大地提升我市的城市功能和品位。四是随着“创卫”和环保“五个全覆盖”的强力推进，县(市、区)普遍具备了“创模”的基础。因此，各级各部门都要看到我市“创模”的优势，坚定“创模”的信心，用“创模”推动环保工作，用环保工作促进“创模”，忻州市争取三年确保五年建成国家环保模范城市，县(市、区)力争全部迈入省级环保模范城市行列。
2、强化考核，严格问责
落实责任是实现环境保护目标的关键。各级政府要牢固树立“环保是政绩”、“环保是民生”、“环保是政治”的观念，切实担负起保护环境第一责任人的责任，真正把思想、认识统一到市委、市政府加强环境保护工作的决策和部署上来，将环境保护纳入“”各县(市、区)经济社会发展全局，加强领导，统筹规划，保证投入，落实措施;环保部门要积极争取各有关部门的支持和配合，形成推动环保工作的合力，要切实履行对环境实施统一监管的职责，依法行政，敢抓敢管，坚决打击环境违法行为;企业要自觉担负起保护环境的社会责任，严格遵守环保法律法规，接受全社会的监督，确保圆满完成20xx年环保工作任务。要认真贯彻执行《山西省年度目标责任考核试行办法》和《山西省年度目标责任考核试行办法实施细则》，将“污染减排、蓝天碧水、环保年度目标责任、城市环境综合整治”四项内容全部纳入年度目标考核范围，考核结果作为对各县(市、区)环保考核的依据。对减排力度大、环境质量明显改善的，要给予重奖;对未完成减排任务、区域环境质量倒退的，要予以通报批评，发警示牌;所在县(市、区)政府主要领导当年不得参与评奖、评优。
3、严格准入，恪守底线
充分运用环保部门在经济发展方式转变和经济结构调整方面的优化、先导和闸门作用，推动形成转型跨越发展的强劲外力。一是要将循环经济作为产业发展的准入标准，按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，全面推进各类产业特别是传统产业循环化发展。二是要强力推进规划环评。认真落实《环评法》、《规划环境影响评价条例》，对区域、流域、重点行业开发建设规划，土地利用以及工业、交通、能源、水利、城市建设等专项规划须开展规划环评工作。凡未进行环评、规划环评或未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的，一律不予受理和审批区域内建设项目环评文件。三要恪守三个环保“底线”。恪守生态功能底线，严格落实《山西省主体功能区规划》、《山西省生态功能区规划》划定的禁止开发和限制开发区布局要求;恪守环境敏感区底线，各县(市、区)设立的工业园区、工业集中区、循环经济示范区及规划建设的重点工业项目必须远离自然保护区、风景名胜区、饮用水源地、主要河流等环境敏感区。汾河沿线、高速公路两侧可视范围内，严禁布局冶金、焦化、电石、建材及露天开采等排放烟尘、粉尘的污染型项目;恪守建成区产业布局底线，各县(市、区)建成区(主城区)内原则不得新建污染型冒烟企业，已建成的要退城进园。
4、创新手段，严格监管
进一步创新执法手段，完善执法措施，实行全方位、全覆盖、动态化的环境监管新格局。一是要强化自动监控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工业烟尘、粉尘4项约束性指标纳入自动监控范围，并将经过有效性审核的自动监控数据作为环境统计、重点企业污染减排核算、排污许可证发放和持证监管、火电厂脱硫脱硝设施有效运转率和效率核定、排污费征收、超标超量处罚等环境管理的重要依据。二是要严格排污许可管理。按照《山西省排污许可证管理办法》，重新核定企业排污许可量,核发新的排污许可证,并实施年检审核，定期公布重点企业许可排污量，对超标或超量排污的，要实行高限处罚，情节严重的，要通报并吊销排污许可证。三是要认真开展“绿色评价”。按照严格的程序和指标体系，对重点企业环境行为分季度进行“绿色、蓝色、橙色、红色和黑色”综合评价定级，并向社会公布，纳入社会信用体系，作为企业信贷的重要依据。四是严格执行“三同时”制度，提高“三同时”执行率。五是要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，强化制度建设，加大惩治力度，自觉接受监督，提高依法行政的能力。
同志们，凝心聚力绘蓝图，众志成城开新篇。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，高擎生态文明的大旗，以只争朝夕的精神状态，求真务实的工作作风，扎实做好20xx年环保工作，实现“”的良好开局，以优异的成绩迎接建党90周年!
环保局长环保工作会议讲话内容篇二
同志们：
这次会议的主题是，学习贯彻全国、全省环保工作会议精神，总结20xx年环保工作，部署20xx年重点任务，团结和带领全市环保系统干部职工，以新环保法颁布实施为契机，立足新起点，抢抓新机遇，努力实现我市环境保护工作新跨越。等会，市委、副市长周国利同志将作重要指示，请同志们认真贯彻落实，我先讲三个方面的意见：
一、全面总结，客观评价， 20xx年全市环保工作成绩显著
20xx 年是我市环境保护工作大发展的一年。一年来，我们以科学发展观为统领，始终坚持“发展是硬道理、环保是硬约束”这一原则，着力解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题，环境保护事业不断发展，环境质量进一步稳定向好。特别是在污染减排、隐患排查、监管执法、重点流域区域污染防治、服务经济社会发展以及自身能力建设等方面取得了可喜成绩。20xx年， 我市辖区内各监测断面水质均达到相应水体环境功能的要求，市区集中式饮用水水源地水质达标率为100%，市区三家饮用水水源地水质均符合《地表水环境质量标准》ⅱ类标准，辖区内未发生集中式饮用水源污染事故;全年空气质量达到优良的天数为343天，优良率为93.97%，比上年提高5.54个百分点;城市区域环境噪声全市平均声效等级全部达标。 市政府被评为全省污染减排先进单位，市环保局被评为20xx年度全市绩效考核优秀单位。
(一)合力攻坚克难，总量减排任务全面完成
制定下发了《邵阳市20xx年度主要污染物总量减排计划》并与各县市区签订了责任状，对省定15个重点减排项目及时实行重点推进和督办。20xx年，全市共上报涉水污染物减排项目68个，动态削减化学需氧量2390吨、氨氮400吨，相对上年同期分别削减2.0%、3.0%;共上报涉气污染物减排项目13个，动态削减so2 1856吨，扣除新增量后相对上年削减0.5%;动态削减nox3000吨，扣除新增量后相对上年削减4.2%，完成了年度总量减排任务。同时，全面完成工业企业排污权初始分配工作，为按时开展排污权有偿使用工作打下了基础，启动了排污权交易中心设立各项准备工作。
(二)突破难点重点，城乡环境质量平稳向好
一是龙须塘区域环境综合治理取得新突破。 文密市长、国利副市长多次到龙须塘进行现场办公，对《龙须塘老工业区环境污染综合整治方案》中提出的整治项目及时进行分解，督促工程进度，协调解决问题。经过一年多的努力，区域内点源污染治理基本到位，关停企业19家、拆除搬迁4家、停产治理13家，完成污染治理设施改造5家。积极争取上级专项治理资金，龙须塘区域涉重金属治理一期工程获省环保厅1000万元支持，二期工程1000万元项目即将获批。环境整体升级改造工作进展顺利，去年10月，市政府与永清环保签订战略合作协议，计划投资120余亿元，分三期实施，用8-20xx年时间，整体解决龙须塘区域约15平方公里范围内的环境问题。今年将投入3亿元，对龙须沟、洋溪沟实施综合治理，3月6日已正式开工。双清区配合市局，周密部署，在龙须塘区域环境整治方面做了大量工作。 二是重金属污染治理各项工作稳步推进。 将重金属污染防治工作列入县市区政府绩效考核内容，督促相关部门认真开展重金属污染防治工作。到20xx年底，列入“”规划产业结构调整的18个项目已全部完成，关停淘汰类项目也已完成95%以上。纳入省定专项资金治理的17个项目，已完成16个。积极支持有关单位申报项目治理资金，20xx年共向省厅申报4个治理项目，都通过了省厅审核。邵东、新邵在推动治理项目实施方面工作力度大，成效比较突出，全市项目实施走在全省前例。 三是重点流域水污染治理有序展开。 启动《邵阳市资江、邵水市区段环境综合整治方案》编制工作，全方位开展相关断面水质调查、取样监测工作，目前，初步方案已编制完成; 积极开展饮用水水源保护工作，确保饮用水安全; 继续开展清理网箱养殖业、清理河道、取缔排污口等工作;督促加快江北污水处理厂及配套管网建设，完成江北饮用水水源保护区排污口的取缔工作;督促城步县完成白云水库的水上餐饮业、网箱养鱼取缔工作，武冈市启动威溪水库环境整治工作。 四是大气污染防治稳步进行。 制定了《落实大气污染防治行动实施方案》，明确了扬尘、油烟、机动车尾气等污染防治的措施要求。 完成了8类共49个燃煤小锅炉整治、二氧化硫治理、氮氧化物治理、能力建设等部省减排目标责任书重点项目。 在城区启动实施燃煤改用天然气等清洁能源工作。由于方案细、发动广、措施硬，责任明，“煤改气”工作开局顺利，截至20xx年底，市区增加天然气居民用户6000多户。北塔区在实施中小宾馆改用空气能、夜宵一条街改用天然气方面工作扎实，进展较快。
(三)坚持严查严打，环境监管进一步加强
一是污染隐患大排查工作实现了全覆盖。 按照省厅关于开展环境污染隐患大排查的部署要求，我们制定印发了具体的实施方案，明确了各科室(单位)以及各县市区环保部门的职责任务，并由局领导牵头组成8个督查组，分片负责、定期督导、狠抓落实。一年来，全市共排查排污单位1095家，存在环境污染隐患的单位307家，其中取缔关闭71家，挂牌督办2家，停产整治50家，限期整改186家，立案查处34家，申请断电32家，通过整治验收174家。邵阳、邵东等县由专人负责，将排查工作布置到乡镇一级，工作做得实，排查整治成效明显。 二是计划执法工作取得了新成效。 制定了《20xx年全市环境行政执法检查工作计划》，将全市1232家排污企业和建设项目纳入环境行政执法检查工作计划中。各级环保部门按照执法计划规定的检查频次有计划地开展执法检查，做到环境监察执法“有计划、全覆盖、规范化”。7月起，在全市范围内开展涉水排污企业环境违法行为专项整治工作，重点排查整治涉重金属、涉危险废物、化工、医药、造纸等涉水排污企业。一年来，全市共出动执法人员11700余人次，检查企业 3378 家次，立案查处企业298家，对46家企业实施了限期治理，治理到位企业40家;对54家企业实施了停产整治，整治到位企业24家;对95家企业实施了停产关闭，关闭到位企业79家;挂牌督办企业3家。 三是环境应急处置和信访调处工作得到进一步加强。 安排 专门工作人员、专门办公场所，配备了视频音频监控等一批办公设备，切实加强信访工作软硬件设施的建设。为进一步规范信访调处程序，先后制定了一系列信访规范性文件 。加大环境信访调处力度，使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决。20xx年，全市共受理环境信访案件2053起，按时办结率100%，已办结的信访案件回复回访率100%，满意率96%。同时，加强环境应急工作，及时有效地处置了邵东县富城选煤厂浮选剂桶进入邵水河、邵怀高速“6.29”油罐车漏油、新邵云翔矿业尾矿渗漏等4起环境突发事件。
(四)落实源头控管，环评审批更加严谨规范
20xx 年，环评审批工作本着“为加快发展服务，为环境安全把关”的指导思想，坚持依法依规依程序审批的工作原则，严格环评机构资质管理和环评文件技术审查，规范环评文件受理、审批程序，提高审批的质量和效率。特别在涉及敏感区域和敏感行业的建设项目环评审批时，我们都坚持“环保优先、源头严控”理念，否决了一批有环境污染隐患项目。一年来，共审批各类建设项目114个，向省厅出具预审意见16个，否决不符合要求的项目6个。
(五)坚持以人为本，农村环保和生态创建成效明显
成立了邵阳市农村环境卫生综合整治工作领导小组，召开了高规格的农村环境卫生综合整治动员大会，制订了农村环境综合整治四年计划，除市建成区外，全市各县市区的乡镇(场、街道)均纳入整治范围。北塔区农村环境综合整治整区推进项目进展顺利，市局和北塔分局积极配合，统筹各方力量，加大推进力度，到20xx年底，完成总工程的70%;大祥区板桥村、隆回县洪庄村、新宁县双阳村等四个“问题村”综合整治工作，均已通过验收，当地农村环境得到有效改善。隆回县虎形山乡成功创建我市第一个“国家级生态乡镇”，洞口县山门、高沙等10个乡镇的生态创建规划于去年11月获得省级评审通过。进一步 加大农村环境违法企业查处力度。 5 月下旬，绥宁县组织100多人的联合执法队，对辖区内25家非法造纸厂、19家非法采砂场拆除了供电设施，查封或捣毁了主要生产设施，有效地维护了当地生态环境安全。
(六)强化自身建设，环保基础支撑能力不断提升
全市5个空气质量自动监测子站全部配置pm2.5、臭氧、一氧化碳等六项指标监测仪器，20xx年底已完成安装并投入运行，包括pm2.5在内的空气质量监测数据与环保部网站联网并实时发布。高质量完成重点污染源监督性监测、跨界断面水质超标监测和各类应急监测任务。 生态功能区能力项目所在4 个县已经有邵阳县、城步县、绥宁县于12月初通过省厅标准化验收，新宁县正等待省厅验收。邵阳、洞口、新邵、绥宁、城步、新宁县监测站先后通过省厅标准化达标验收。
(七)贯彻上级部署，党的群众路线教育实践活动收到了良好效果
按照市委的统一部署，我局系统10个基层党组织、158名党员参加了第二批党的群众路线教育实践活动。我们始终把教育实践活动作为重大政治任务，认真谋划，精心组织，以求真务实的态度抓好每个环节工作，促进了作风转变，圆满完成了各项任务，得到了省委驻邵督导组刘路平常务副组长、联点市人大领导刘德胜副主任 和市委第25督导组领导的一致好评。
在充分肯定前段工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前环保工作面临的困难和问题仍然不少。 一是环境违法现象屡禁不止。 一些企业社会责任缺失，恶意排污，以种种手段逃避环境监管，特别是20xx年省、市组织的两次电视问政，都涉及了我市部分企业的严重环境违法问题。 二是 污染减排压力日益加大。 随着工业化和城市化进程的加快，污染物排放量大幅增加，城镇生活污水处理设施建设滞后;机动车增长过快，黄标车淘汰、尾气监测、收费等配套措施不健全，减排效果不理想。 三是建设项目竣工验收相当滞后。 长期以来，企业重审批、轻验收，对与主体工程配套的环保设施建设积极性不高，建设进展缓慢，因而有相当一部分企业虽然经过环评审批，但没有及时完成验收，甚至部分企业无法完成验收，随着新环保法的颁布实施，给环境监管执法带来的矛盾压力也将越来越大。 四是环境信访工作形势严峻。 群众维护自身环境权益的意识越来越强，环境信访案件的数量逐年攀升，办理程序、时效和质量方面的要求更加严格，重复和越级信访案件日益增多，信访调处工作难度越来越大。 五是环保能力建设相对滞后。 环保系统普遍存在技术力量薄弱，人员少，且结构不合理，专业人员奇缺等问题，个别县只有1-2名专业技术人员，环保队伍的整体素质和人民群众的期望以及所承担的职责还有一定的差距。特别是在监察、监测能力建设方面比较落后，软硬件建设投入量大，市级财政支持有限。
二、统筹安排，突出重点，切实抓好20xx年各项重点工作
20xx 年是实现“”规划的收官之年。我们将深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府和省环保厅的决策部署，攻坚克难，扎实苦干，努力推进我市环保工作新发展。今年，全市环保工作的基本思路是：“把握一个契机”，就是主动把握新环保法实施这个契机，通过源头严防、过程严管、后果严惩，全面提高我市生态文明建设水平;“抓住两条主线”，紧紧围绕隐患排查和计划执法两条主线，切实加大环境监管的力度;“实现三个确保”，即确保城乡环境质量进一步稳定向好，确保全面完成各项刚性考核指标，确保不发生重大责任性环境污染事故和群体性环境事件。重点抓好以下几个方面的工作：
( 一)完善方案，严格措施，切实加大环境监管力度
今年3月，陈吉宁部长在回答媒体提问时指出，环保监管执法存在失之于软，失之于宽的问题，企业违法排污成为常态，下一阶段，要加大监管执法，坚决打击企业违法排污行为，使企业守法成为环保工作新常态。一是认真抓好计划执法和日常环境监管。认真编制年度计划执法方案，按照方案确定的范围和频次开展环境监管计划执法，切实加强日常环境监管。加大企业环境安全控管力度，采取日查、夜查、突击检查等方式，对重点企业盯住不放，对检查中发现的问题及时实施整改。充分运用污染源自动监控系统等有效手段，加强远程监管，及时打击违法排污行为，确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。二是坚持不懈地抓好环境安全隐患大排查。要对环境安全隐患进行再一次全面排查，确保不遗漏任何死角。限定污染整治时间表，一般性污染源整治必须在20xx年6月前完成整治任务并通过验收，工业园区的污染整治工作在20xx年底前完成。各县市区环保部门，要加大本辖区污染隐患排查工作力度，做到排查不留死角，整改及时到位。进一步加大对隐患排查的舆论宣传力度。加强与新闻媒体的合作，实时曝光查处的环境违法行为，在邵阳主要媒体上全文刊发《湖南省环保厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》。三是扎扎实实地做好环境应急处置准备工作。要加强突发环境污染事故防范工作，开展重点区域、重点流域环境风险防范对象风险评估;加强应急处置能力培训，组织开展应急演练。强化危险化学品、废弃电池、电子废物环境管理。
(二)全力以赴，集中精力，全力完成全年减排任务
污染减排是一项政治任务，是各级党委政府向人民作出的庄严承诺，我们要把污染减排工作作为全局工作的重中之重，全面动员、全力以赴，确保完成省政府下达的年度减排指标任务。一是要落实工程减排。发挥水泥企业烟气脱硝示范工程作用，全面推进新型干法水泥企业烟气脱硝工程建设。对我市四家新型干法水泥企业，要加强环境监管，确保脱硝设施、在线监控及中控系统稳定运行，脱硝率稳定高于60%。加强对规模化畜禽养殖场监管，以规模化畜禽养殖场和养殖小区为主要切入点，将农业源纳入污染物总量减排重点内容，加快推进养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化有机肥利用工程建设。把推动现有污水处理厂二期工程及配套管网建设和乡镇污水集中处理作为我市实现总量减排目标的主要途径，提高现有污水处理厂的负荷率和城镇污水管网覆盖率，进一步提高减排能力。二是要强化结构减排。要加快推进落后产能淘汰和兼并重组。对纳入产业政策名录淘汰类项目和设备，要有计划地实施关停和淘汰。加大造纸、建材、焦化、电解锰等行业落后生产能力的淘汰力度。我们要与经信、电力等部门密切配合，对排污强度高、治理无望的落后生产设施，坚决实施停产停电，强制淘汰。 三是要推进管理减排。 要坚持环境优先，严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量制度，提高建设项目准入门槛，对不符合环保法律法规、国家产业政策要求的项目一律不批;进一步健全科学的减排指标体系，形成科学的环境统计体系，建立更加详细的排污总量控制台帐，及时掌握老污染削减和新污染增加动态变化情况，确保数据的准确性，避免出现底子不清、减排有项目无削减量的局面;加大区域环境监管力度，各县市区环保部门应紧紧围绕影响我市总量减排任务完成的重点项目，督促其建设进度，确保达到时序进度要求。
(三)严把关口，优化服务，切实做好环评审批工作
环评审批，既是把关，又是服务，必须在把好关的前提下，服务好全市经济社会发展。一是以更严的要求把好环评审批关。要积极开展环评审批“规范年”活动，认真落实市局最近出台的《市级审批环评文件审查办法》、《环境影响评价技术审查质量考核办法》的要求，全面规范环评文件收件审查、技术审查、受理前审查、质量考核及受理、审批程序，严格遵守省环保厅《关于进一步加强环境影响评价监督管理工作的通知》中的“五个一律”不批的工作原则，在严格把关的前提下提高环评审批工作的有效性和时效性。二是以更实的手段抓好环评审批执行情况监管。要按照环保部《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》要求，有效遏制新出现“未批先建”“擅自实施重大变动”等环境影响违法行为，并加强责任追究。要切实加强建设项目“三同时”监管，对违反《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的企业严查重罚，切实扭转企业重审批、轻验收的现象。开展建设项目专项清理行动，对环境风险防范等主要环保措施落实到位和无重大污染纠纷的，简化程序，加快验收。
(四)明确责任，加强督查，扎实抓好重点区域流域环境综合整治
一是扎实有效地开展大气污染防治。 全面推进加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作。抓好空气质量自动监测子站周边环境整治，加强pm2.5监测和信息发布，及时做好舆情回应和稳定工作。加强扬尘控制，开展城区渣土运输车辆的监管，减少道路扬尘污染;强化施工扬尘监管，落实围栏、尘土覆盖、洒水等措施，推进建筑工地绿色施工;继续按计划推进“煤改气”工作，今年是实施“煤改气”工作的关键一年，能否完成总体任务，今年占大头，三区分局和污防科要倒排工期，加大督导检查，加大宣传引导，强力推进实施，确保今年年度任务如期完成。 二是认真细致地抓好重金属污染治理。 按照环保部《重金属污染综合防治“”规划》要求，加强重金属污染防治工作，重点加强对化工产业、有色金属尾矿库的监管，对企业超标排污、污染设施不正常运行的行为，依法严肃查处。集中开展一次全市范围内整治重金属排放企业环境违法专项检查，切实杜绝重金属污染事故发生。三是切实有效地做好固体废物管理。开展危险废物环境污染专项整治行动，规范危险废物申报登记、警示标识、转移联单、管理台账等制度。 加强城市生活垃圾无害化处理场的建设和运营监管，进一步提高医疗垃圾收集率和规范医疗垃圾处置行为。逐步规范我市废矿物油、废电池收集转移行为。
(五)搞好服务，及时跟进，扎实推进龙须塘区域环境综合整治
今年的湖南省政府工作报告提到我市龙须塘区域的环境污染综合整治，该区域整治情况也以经验介绍的形式在全省环保工作大会上进行了书面发言。下一步，我们要进一步向省政府和省厅做专题汇报，争取上级部门在政策和资金上给予更大的支持。同时，要按照《龙须塘区域环境污染综合整治方案》的要求和时间节点，加快推进整治。按期按要求完成省定龙须沟重金属污染治理资金项目，并通过验收，重点实施对“两沟”和重点污染源的整治。3月6日，市政府与永清投资集团就龙须塘区域环境污染综合整治举行了开工仪式。我们要安排专人，加强与永清环保的沟通协调，及时跟进治理进度，帮助解决实施过程中遇到的困难，确保该区域污染综合治理有序推进。
(六)全面排查，强化措施，下大力气抓好邵水、资江流域环境污染排查整治
一是加快编制重点河流水污染防治规划 。进一步修订完善《邵阳市资江、邵水市区段环境综合整治方案》，并组织实施，各县市区也要相应编制重点河流的水污染防治规划，推动其纳入市县两级政府重要议事日程。二是进一步加强重点流域污染源排查整治工作。进一步规范主要流域内各类排污口，加强资江、邵水等重点河流沿岸涉水排污企业的监管，确保企业能达标排放，对偷排、漏排的违法行为要坚决打击，重点抓好饮用水源保护区各排污口的取缔工作，抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作，妥善应对突发环境事件。加强城市污水处理厂运营监管，推进宝庆工业集中区污水处理厂及截污管网的建设设进度，完善城市排污管网，提高污水集中处理率。
(七)落实责任，明确时限，以如履薄冰的心态抓好环境信访投诉及矛盾化解工作
加大环境信访调查处理力度，妥善化解各类环境矛盾纠纷。对各种苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处，做到提前预防，防止事态扩大。密切关注舆情动态，运用环境监测数据，主动掌握投诉举报情况。规范办理程序，严格落实信访规定，引导信访人员依法逐级走访。进一步提高办理质量，严格实行环境信访工作责任追究制度。
(八)创新举措，加强引导，大力推进农村环保和生态创建
一是坚持抓好农村环境连片整治工作。 总结经验，落实责任，统筹各类专项资金，全面完成北塔区整区推进各项目标任务。重点搞好农村清洁能源、废弃物综合利用和污染物无害化处理技术的推广应用，着力解决危害群众身体健康的突出环境问题。加强对农村非金属矿山的监管，减少非金属矿山对农村土壤和生态的破坏。二是扎实推进农村畜禽养殖污染集中整治。强化对规模化养殖场的日常监管，督促其实现达标排放，重点加强对新建设的规模化养殖场的“三同时”验收，对有减排任务的规模化养殖场，要加强执法检查，确保其治污设施正常运营，逐步使我市畜禽养殖从低水平、分散性养殖向规模化、集约化、标准化养殖发展。三是积极开展生态创建活动，切实抓好以生态县、生态乡(镇)为载体的生态建设与保护工作。同时，充分抓住部省对生态功能区建设高度重视这一良好契机，城步、新宁、邵阳、隆回、洞口、武冈、新邵等县市要密切跟踪，积极与上级部门对接，争取纳入国家重点生态功能区的范围。四是深入开展农村环境卫生综合整治。按照市委、市政府的部署，在全市范围内继续深入开展农村环境卫生综合整治行动。督导县(区)乡人民政府建立农村环境卫生保洁长效机制;开展资源综合利用，减少农村面源污染。
三、夯实基础，提升能力，全力打造一支高效精干的环保干部队伍
(一)强化业务学习，努力提高环保队伍整体素质
一是加强干部职工的业务培训。 作为环保干部职工，不仅要学习环保专业知识，还应学习时事政治、科技、管理知识等，加快知识更新。要着眼于环保改革发展中的实际问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法。加强业务培训，要分门别类组织业务知识学习培训考试，要举办一次执法人员培训、执法基础知识考试和竞赛;同时，积极安排一线工作人员参加全国、全省的环保业务学习培训。 二是强化以新环保法为重点的环保法律法律学习宣传。 今年是新环保法实施的第一年，如何确保新法的贯彻实施，最根本一条就是加大对新法宣传。首先要采用“请进来、走出去”的方式，采取邀请专家进行专题讲座和积极组织人员参加部省相关培训的方式，加强对一线环境监管执法人员的新环保法知识培训，确保依法依规依程序加强环境监管执法。积极推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。加强与公、检、法等部门的工作衔接和协调，对环境违法行为依法从严从重查处，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。选取典型案例进行宣传报道，打击一家，震慑一片，教育一方。
(二)强化软硬件建设，不断提高环保基础支撑能力
一是进一步提升环境监察监测能力建设。 环境监测是环境保护的基础，是环境管理的重要组成部分，是一项重要的基础性、公益性事业。当前，我市的环境监测、监察能力基础设施和监测手段还不能很好地适应经济社会快速发展的需要。加强环境监测能力建设迫在眉睫。今年，要各方努力加强硬件建设，切实加大资金投入力度，改善各县市监测站基础设施条件和办公条件，购置监测仪器，积极创造条件完成并通过监测站计量认证评审工作;加强软件建设，搞好专业技术人员培训，分期分批到部省环境监测业务部门进行专业技能培训，确保持证上岗。完善环境监测自动监控系统规范化运行管理，提高数据有效率和使用率，充分发挥环境监测和监控的耳目作用，为我市的环境保护工作提供科学依据。 二是加强环境宣教基础能力建设。 要重点做好6.5世界环境日等重点宣传节点的集中宣传活动，提高宣传效率和覆盖面。要提高环境新闻报道策划能力，加强与报刊、电视、广播等媒体的深度合作，定期推出全市环境保护特色亮点工作，提升环保新闻报道水平。重视发挥网络、手机等新媒体的作用，充分利用微博、微信、户外公共平台，加强环保科普知识宣传，扩大环境信息覆盖面，倡导绿色消费生活方式，不断增强市民环保意识。要切实做好政务公开、信息公开，确保人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。建立环境舆情引导机制，加强环保舆情监测和分析报送管理。加强环保志愿者队伍建设，整合社会资源，联合开展环保公益活动。
(三)强化廉政建设，营造风清气正的环保人形象
一是严格落实党风廉政责任制。 要深入贯彻中央、省、市和环保部关于党风廉政建设要求，落实“两个责任”尤其是党组织的“主体责任”;大力推进环保廉政文化建设，扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真落实《廉政准则》以及中央和省、市关于改进工作作风密切联系群众各项规定;严格落实党风廉政建设责任制，深化惩防体系和廉政风险防控机制建设，建立健全权力运行监控机制;加强行政效能监察，深入推进专项治理和纠风工作，强化环保 “ 六项权力 ” 等重要事项、重点部位、重要环节的监督和制约，坚决惩治各种违法违纪行为。 二是加强环保系统作风建设。 强化环保队伍建设，纪检监察、政工等部门要加大检查力度，落实考勤制度，严肃上下班纪律。 巩 固党的群众路线教育实践活动成果，努力塑造环保队伍风清气正、勤政廉洁的良好形象。等会钟秋生同志，将就党风廉政建设做具体的安排部署，请同志认真贯彻落实。
同志们，党的和xx届三中、四中全会为环保事业科学发展描绘了美好前景，为进一步做好环保工作指明了方向。让我们站在新的历史起点上，在市委、市政府的坚强领导和省环保厅的正确指导下，振奋精神、鼓足干劲，真抓实干、开拓奋进，努力实现我市经济发展新常态下环境保护工作的新跨越。
环保局长环保工作会议讲话内容篇三
在全国“两会”刚刚闭幕之际，全市上下正满怀信心、全力冲刺经济社会首季开门红的关键时刻，我们把各位县区长和市直部门的一把手请来召开全市环境保护工作会议，徐市长也亲临会议，并作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见:
一、充分肯定过去五年的环保工作成绩
“”以来，我市环境保护工作按照“源头严防、过程严管、后果严惩，标本兼治”的决策部署，积极探索，扎实工作，各项工作取得了较好成绩。一是环境质量继续全省领先。20xx年执行新标准监测，优良天数287 天，居全省第二位。pm10 平均浓度比下降4.1%;汉江出水断面稳定在ⅱ类水质，城市饮用水源地水质达标率、合格率均为 100%。二是环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施，实施减排项目268 个，全市主要污染物排放量持续下降，全面完成了省上下达的各项目标任务。扎实推进农村环境连片整治示范，全市生态创建工作继续走在全省前列。三是环境民生得到进一步改善。始终把环境保护作为重大民生工程，积极争取环境整治专项资金，加大环境民生投入，加快环保基础设施改善和能力建设，环保安全得到有效保障。四是齐抓共管工作格局正在形成。各级党委、政府对环境保护更加重 视。市委、市政府大力推进主体功能区试点示范工作，多次召开会和常务会，专题研究环保工作;市委、市政府出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、市政府制定了《关于进一步加强汉江水质保护的意见》，市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导，市委郭书记多次就环保工作做出重要指示和批示，市政府徐市长更是每年都亲临参加全市环保工作会议，就做好环境保护工作提要求、作部署。各县区党委、政府认真落实上级部署，主要负责同志亲自研究本地环保工作，在汉江水质保护、饮用水源地保护、大气污染治理方面安排专项资金、出台专门意见，取得一系列成绩。各相关部门按照职责分工，密切配合，在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排项目落实等方面做了大量的工作。正如刚才陈彪同志总结的“” 期间有9 个方面的工作亮点，20xx 年有8 个方面的重点工作取得突破。可以说，在大家的共同努力下，环境保护工作对经济发展的优化和保障作用不断增强，生态优势继续领跑全省，生态红利持续惠及民生，为全市改革发展稳定做出了积极贡献。
二、清醒认识当前的环境形势
党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的xx届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，对生态文明建设和环境保护提出了更高的要求。尽管“”期间，我市的环境保护工作取得了一定成绩、环境保护基础不断夯实、能力逐年增强。但是，我们必须看到，我市生态环境仍然十分脆弱，实行新的空气质量标准后，我市空气质量优良天数去年为287 天，虽然居全省第二位，但相邻的商洛市优良天数为306 天。特别是今年1-2 月，安康城区优良天数只有24 天，在全省12 个考核单位中居第十位，轻度以上污染天气已占了35 天，要完成省上今年对安康城区291 天的优良天数考核任务，压力是非常大的。水环境压力也持续增大，基础设施建设缓慢，管网覆盖率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排汉江问题经常被曝光。一些小河、小沟污染严重，管理不到位，群众反映强烈。大气污染防治任务繁重，中心城市车辆限行、机动车尾气治理等工作，还没有真正的落实，燃煤锅炉淘汰、道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决。污染减排基数小，减排空间小，缺乏减排项目支撑，环保基础设施与全省其他地市相比差距明显。减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后。一些地区重金属污染历史遗留问题突出，治理难度很大。防范重大污染事故发生，保障环境安全的任务十分艰巨。
随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，每一个市民都希望生活得更有品质，每一名群众都希望“开门就有青山绿水、抬头可见蓝天白云、呼吸尽是清新空气”，安康作为南水北调中线水源地的重要涵养区，更需要我们自觉地承担更严格的环境保护使命。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。希望各级各部门要始终保持对使命的敬畏、始终保持对大自然的敬畏，切实履行好应尽的职责，像爱护自己的眼睛一样， 全力做好环境保护工作，让广大人民群众在我们的行动中感受到安康品质的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路，扎实做好今年的环保重点工作
关于今年的重点环保工作，刚才陈彪同志已经做了全面具体的安排，任务比较重，压力比较大，希望大家要加大工作力度，抓好落实。这里，再强调四个方面：
(一)突出水环境整治，确保汉江水质安全。为贯彻落实好国务院《关于加强水污染防治工作 (“水十条”)的意见》，赶在这次会议之前，依据省上的《水污染防治方案》，市政府印发了《安康市水污染防治方案》，该方案对“十三五”期间全市水生态、地表水质、城市饮用水源、地下水监测、工业污染、农村污染和城市生活污染控制等都提出了明确目标，每项工作都明确了各级政府及相关的责任，请大家回去后认真对照，结合实际，制定具体的实施方案，抓好贯彻落实。
(二)突出大气污染防治，努力改善空气质量。一要认真实施《大气污染防治法》和“大气十条”，市环保局要尽快研究制定今年的大气污染防治工作方案，落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施，加强监管、加强考核，治理雾霾，保卫蓝天。二要落实辖区环境质量负责制，加强行业监管，建立区域部门联防联控机制。汉滨区政府、高新区管委会及市直有关部门要重点围绕中心城区及周边企业燃煤烟尘污染、道路交通扬尘和建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、小锅炉污染、秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染等，组织开展联合执法，确保大气污染防治工作取得实效。三要加快推进“气化安康”工程建设，持续抓好“煤改气”、出租车“油改气”、加油站油气回收工作，提高机械化清扫率， 加大道路洒水和路面清洗力度，继续做好机动车环境监测和环保标志发放工作，落实好 “黄标车”限行措施和提前淘汰补贴办法，不断改善我市空气环境质量。
(三)突出环保执法，全面实施网格化监管。20xx年 11 月、20xx 年7 月，国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于加强环境监管执法的通知》，部署了全面加强环境网格化监管执法工作。其做法就是按照属地管理原则，根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素，结合行政区划，划分成若干网格状单元，将监管力量下沉至各单元，将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管，实现定区域、定任务、定责任。这样做：一是有利于落实环境监管执法责任制，网格化管理形成了定责、履责、问责的工作机制，做到执法全覆盖、监管无盲点。二是有利于动态掌握污染源底数，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题,将有限的执法资源用于更加明确的重点目标上。三是有利于及时消除环境问题。实现了环境监管人员与企业和群众的“零距离”对接、良性互动，及时发现问题，及时做好服务和指导工作，把环境纠纷和矛盾消除在萌芽状态。
去年9 月，市上已经根据中省要求，印发了《网格化环境监管工作方案》，至今方案还是方案，网格没能形成，巡查、督查没有开展，考核问责也没有启动，很好的一个方案成了一个应景的文章，典型的形式主义。今年这个工作必须全面实施，为此，这次会议专门安排把文件复印给大家，请各位回去认真对照，迅速开展工作。各县区6 月底前必须建成网格，并实实在在发挥网格作用，市上7 月份将组织专门巡查督查，工作情况将严格纳入年度目标考核。
(四)突出生态建设和农村环境综合整治，努力为脱贫攻坚作出应有贡献。当前，从中央到地方都要求，要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。牢固“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持环境保护与脱贫攻坚相统一，让贫困人口从生态环境保护中得到更多实惠是我们坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措。一要按照实 施生态建设脱贫一批的要求，加大生态保护修复和生态工程建设力度，把绿水青山保护起来，让贫困村、贫困户受益;二要从生态补偿转移支付资金中安排一定比例用于脱贫攻坚，增加贫困户政策性收入。三要结合实施大气、水、土壤污染防治行动计划，因地制宜地解决贫困村环境基础设施建设、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源治理等问题，加快改善人居环境，实现协调发展。
四、强化保障，巩固好齐抓共管的良好格局
环境保护涉及面广，关系到千家万户，希望全市上下要树立“一盘棋”的思想，层层落实责任，凝聚起齐抓共管的强大工作合力。
一要高度重视，加强协作。随着各级对环保工作的日益重视，综合性、全局性的环境问题越来越多，跨部门、跨行业的环保工作也越来越多，各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题。刚才，市政府与各县区和有关部门签定了环境保护目标责任书，这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。希望各县区、各部门特别是“一把手”主要高度环境保护工作，认真把“党政同责、一岗双责”落实到位全力抓好环境保护各项重点工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质，在宏观政策研究、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责，建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度，充分发挥部门联动优势，巩固正在形成的齐抓共管格局。
二要常抓不懈，持之以恒。环境保护工作具有较大的反复性，既是攻坚战，更是持久战。抓环保，贵在持之以恒、常抓不懈， 也难在持之以恒。各级领导和各级干部要发扬钉钉子的精神，咬住重点工作不放松，盯住隐患问题不丢手。要坚持问题导向，善于研究问题，善谋解决问题的办法，多抓督办检查、多抓协调指导，以扎实的工作确保全市环境质量稳定向好。
三要加强考核，从严问责。省对市上的环境保护考核指标越来越细、任务越来越重，山大的压力我们必须层层传导，通过严格的考核让各级干部人人都有责任。责任书所列指标就是今年的任务，必须从严考核。环保问题的问责一定要严格，因为这侵犯了公众利益，我们要给做环保工作的同志“撑腰”，支持他们严格执法。不敢严格执法的同志，要调整工作岗位，推诿扯皮，不作为、慢作为的还要问责。
四要转变作风，清正廉洁。环保部门作为改善生态环境的重要职能部门，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用，任务越来越重，权力也越来越大。面对新任务、新常态，希望同志们进一步转变作风，明确工作重点和着力点，多到一线、多下基层、多解决实际问题。在这里还要提醒大家，权力是一把双刃剑，希望同志们始终按照“三严三实”的要求，真正做到忠诚干净担当，严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任，持之以恒加强作风建设，守住底线，想干事、干成事、不出事。
同志们，环境保护，功在当代、利在千秋。让我们在市委、市政府的坚强领导下，再接再厉，苦干实干，努力为建设美丽富裕新安康、全面同步够格进入小康社会做出应有的贡献。
环保局长环保工作会议讲话内容篇四
我们决不辜负各级领导的关心和期望，一定要把这次会议开成一个认真贯彻落实全国、全省环保工作会议和市委、市政府关于加强环境保护，加快经济发展任务的大会;开成一个表彰先进、激励后进、弘扬正气、振奋精神的动员大会;开成一个更新观念、服务企业、兑现承诺的大会;开成一个转变作风、强化措施、推动全市经济平稳较快发展、再创全市环保工作新辉煌的誓师大会。围绕上述宗旨，我讲三个问题。
一、20*年全市环保工作的回顾
20*年是我国历史上不平凡的一年。全市环保战线干部职工紧紧围绕市委、市政府的部署，在搞好抗震救灾、服务好奥运会的同时，以污染减排为主线，以重点区域、流域、行业环境综合整治为重点，狠抓工业污染防治，建设项目审批管理。进一步规范核与辐射环境管理。不断深化城市环境综合整治。稳步推进农村生态环境保护工作。持续加强环保法制建设。以加强学习，更新观念，转变作风，树立正气为内容，全面加强环保队伍建设。有力推动了环保各项工作的顺利开展。总之上一届班子工作措施是得力的，成绩是显著的，为我们奠定了很好的工作基础。但由于种种原因，确实还有许多不容乐观的因素。我是9月26日到环保局报到的，第二天听取汇报时，了解到由于多方面的原因，我市前两年污染减排目标完成不太理想。当时，距年底只有不足100天时间，完成20*年减排目标还有很多困难，任务十分艰巨。为了确保完成任务，我们连夜召开领导班子会议。大家统一了思想，不管有多大困难，也要下定死决心，背水一战，坚决完成今年省下达的减排目标，其他各项工作也要突击抓上去。
从国庆节后到年底，全局上下几乎没有歇过一个星期天和节假日，连续召开几个全市性会议;组织多次集中检查;领导分头深入企业现场办公。特别是张广智书记多次过问污染减排目标完成情况。省局李庆瑞局长几次到*现场督查减排任务完成进度，帮助解决困难。张笑东市长在全市完成污染减排任务动员大会上作了重要指示，并就污染减排有关问题多次批示。代毅君副市长亲自率队深入到五县四区重点排污企业，实地调研，现场解决问题。各级领导对环保工作给予了大力支持和具体指导，很快掀起了一个环保部门牵头，有关部门和企业联手，强化减排手段，落实减排措施，加强减排监督的高潮。同时，我们严格按照市政府与县(市、区)政府、有关部门及单位年初签订的污染减排目标责任状和考核办法进行年终考核，充分运用“一票否决”的威力，促进了各项环保工作的进展。经过新老班子和全市环保干部职工的顽强拼搏，去年环保各项工作取得了可喜的成绩。
经国家环保部和省环保局现场核查，我市圆满完成了20*年全市主要污染物减排目标。按照《*市20*年环境综合整治实施方案》的要求，对卫河、黄河流域，安林公路及安林高速两侧区域，钢铁、铁合金、电石、漂染行业以及饮用水源保护区等环境进行了综合整治。关闭7家电力企业的15台燃煤机组，漂染企业14家，粘土砖企业464家;综合整治铁合金企业14家;停产治理钢铁企业5家，漂染企业26家;12家淘汰落后产能钢铁企业治理到位，25家重点企业完成综合整治任务。市区空气环境质量优良天数由整治前的239天提高到311天。安林两路环境综合整治前后二氧化硫浓度平均下降了37%，tsp浓度平均下降41%。工业污染防治效果明显，抽查的1174家企业污染防治设施稳定运行率保持在95%以上。全年共审批项目1*2个，验收项目333个。审批争取政策扶持重大项目171个，总投资158.7亿元。完成全市154家使用五类放射源、三类射线装置单位《辐射安全许可证》核、换发证工作，办证率100%。对全市218枚放射源进行了安全检查。完成了23枚闲置废弃放射源安全送贮，安全处置率达100%。配合“创卫”工作，巩固取缔市区手烧燃煤锅炉整治成果，杜绝烟囱冒黑黄烟，确保*市区烟尘控制区覆盖率达到100%。完成了林州、滑县、汤阴、内黄城镇污水处理厂环保验收。圆满完成夏、秋季农作物秸秆禁烧任务。分别建成15个省、市级生态文明村，完成了全市16家规模化畜禽养殖场污染治理工程。立案查处环境违法行为213件，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。受理环境信访1291件，办理人大建议4件，政协提案8件。争取环保专项资金420万元，申请中央资金21.9897亿元。积极帮助三级站开展标准化建设，五县和龙安区环境监测站通过省级计量认证。完成《*市环境自动监控系统建设规划》和66家国家、省、市控重点污染源在线监控设备安装任务，投资50万元购置设备，用于五县、市在线平台建设。
总之，过去的一年，在市委、市政府的正确领导和各级领导的大力支持下，环保各项工作取得了可喜的成绩。但成绩只能说明过去，新的一年，全市环保工作形势更严峻，任务更艰巨。能否完成今年环保各项目标任务，将是对我们一个新的考验。
二、认清形势、明确任务、坚定信心、迎难而上
今年我市环保工作的形势究竟怎样?我们需要从几个方面分析。首先，今年是世界金融危机逐渐蔓延，对中小企业影响不断加深，对经济发展进一步制约的一年。为了应对全球金融危机，中央提出了“扩内需，保增长，调结构”等一系列促进经济平稳较快增长的措施。但是随着经济较快增长，也使发达国家在上百年工业化进程中，分阶段出现的和环境资源方面的深层次矛盾及问题，在我国集中凸现出来。具体到我市，今年根据中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投资的项目。二是全市预计新上各类重大项目150多个。特别是沙钢在原永兴铁厂投资30多个亿的扩建项目，林州市多晶硅二期工程等一批较大的项目必须完成。三是一批老企业为了生存而必须进行扩建和技术改造。四是要积极引进外商外资，兴办一批高科技企业，增强我市经济发展后劲和竞争力。这么多新项目上马投产，就是设备再先进，减排措施再过硬，也要增加一定数量的污染物排放。另一方面，由于我市历史形成的产业结构不合理，双高行业所占比重较大，结构调整需要个过程;城市基础建设欠账较多，设施不完善。多数已建成污水处理厂管网配套不齐，收水率偏低，达不到设计减排能力;新开工的污水处理厂进度缓慢，不能尽快发挥减排效能。所以全市现有污染物排放总量大幅度削减难度很大。新老项目加起来，控制污染物排放总量更是十分困难。
今年省里给我市下达的主要污染物减排和环境质量目标是：全市cod和二氧化硫排放总量分别控制在4.6万吨以下(比去年减少0.03万吨)，10.10万吨以下(比去年减少0.37万吨);城市集中式饮用水源地取水水质平均达标率达到97%以上;市区环境空气质量优良天数达到285天以上;卫河南乐元村集、金堤河濮阳大韩桥、淇河林州黄花营水质cod浓度分别达到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮浓度分别达到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
把全市新老项目加起来和省里给我们的排放总量一比较，就可以形象地看到，吃饭的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必须减少，这就是我市环保工作面临的新形势。形势是否严峻，严峻到什么程度，我想此时在座的同志心里都应该很清楚了。
面对如此严峻形势和艰巨任务，怎么办?是迎难而上，还是畏难退缩?这是对各级环保部门和全市环保队伍的考验。我很清楚，在这关键时刻，群众看的是领导，领导看的是一把手，一把手的态度事关成败。作为一把手，我在来环保局之前，市委主要领导找我谈话时，我曾表示过，请领导放心，不管组织上把我放到哪个岗位上，不管任务有多艰巨，我决不会讨价还价，畏难退缩。一定要想办法克服困难，保证圆满完成组织上交给的各项任务。到环保局后，我给班子成员和科长们多次谈，有困难不可怕，怕的是我们丧失决心和信心。首先要坚定战胜困难的信心，兵来将挡，水来土掩，树起一面旗帜，就要守住这块阵地。只要信念不打折，办法总比困难多。所以不管形势多严峻，任务多艰巨，也要保证完成任务，让领导放心，让群众满意。这就是我的态度。
在这里，我希望各级环保部门的领导和全市环保干部职工，首先要充分认识环保工作的重要性和我们的重大责任。经济要发展，社会要进步，这一历史的车轮势不可挡。许多发达国家，在经济快速发展进程中，都曾付出过环境被破坏，人民身体健康遭受严重影响和重大伤亡的惨重代价。为了避免历史的悲剧重演，党中央对环保工作十分重视，坚持以人为本，不惜一切代价，付出了大量人力、物力和财力。我们作为环保工作者，担负着守卫良好环境，为人民保护饮水清洁和空气新鲜的重任。可以说，空气和水对人有多重要，我们的工作就有多重要;空气和水对人的作用有多大，我们的责任就有多大。肩负着如此神圣的使命，作为一名共产党员，一名环保工作者，在困难面前能退缩吗?我可以肯定，大家的回答一定是：不能!我们没有退路，只有勇往直前。在严峻形势和艰巨任务面前，我们一定要真正树立科学发展观，坚定信心，鼓足勇气，迎难而上，科学决策，团结一致，整合各方面力量，形成强大合力，开动脑筋想办法，脚踏实地定措施，深入基层搞调研，扑下身子抓落实，不惜任何代价，克服种种困难，确保完成服务经济发展和污染减排的双重艰巨任务。我坚信，有市委、市政府的坚强领导，有各级领导的大力支持，有各部门的通力协作，年底我们一定能向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。坚定的信心是完成任务的动力，过硬的措施，才是完成任务的保证。下面，我就讲完成上述任务的具体措施。
三、更新观念、强化措施、落实责任、勇创佳绩
(一)更新思想观念，唱响服务主题
到环保局后，我和不少同志探讨过环保部门和企业的关系，也到一些企业了解情况，感到企业有一种害怕环保部门的感觉，而环保部门的人一到企业，就是查污染，开罚单，送停产整顿通知，关系很不协调。这是影响环保工作的重要因素，必须尽快改变这种思想观念。
首先环保部门所有人员要认识到，我们环保部门既要严格执法、依法行政，又要转变作风、加强服务。为基层服务，为企业服务，为经济发展服务，是我党执政为民宗旨的具体体现，也是所有政府部门永恒不变的主题。只有在服务中执法，在执法中服务，提高企业守法自觉性，才能收到事半功倍的效果。如果把执法和企业发展对立起来，势必导致企业弄虚作假，影响执法效果。所以从现在起，各级环保部门和全体人员，必须更新观念，唱响为企业服务这个主题。环保干部下企业，要把严肃执法与热情服务紧密结合起来，不仅要查处违法，更要帮助整改。要急企业所急，帮企业所难。充分利用环保部门信息灵通，科技资料来源广泛等优势，帮助企业解决技术难题。努力形成环保部门与企业之间“执法与守法互动，环境与经济共赢”的局面。下一步我们准备在全市筛选出30家重点企业搞“环企共建”。各级环保领导要分包企业。我包安钢，市局班子成员和主要业务科长要分包安化、电厂等重点企业。县区环保局领导要分包本县区重点企业。还要组织企业走出去学习外地环保经验;集中培训企业环保骨干;定期给企业提供科技信息。在本职工作中千方百计为企业提供方便，真正使环保和企业拧成一股绳，形成合力，共同推动经济发展和污染减排。在加强执法和服务的同时，要高度重视环境信访工作，认真解决群众关心、社会关注的热点、难点环境问题。
(二)公开高效，严把项目“准入”关
最近，大家对新建项目环评审批提出一些意见和建议，我们做了认真研究。环评审批总的要求是既要保证合格项目快速通过，又要严把不符合条件的项目“准入关”。坚持两条通道、“四个不批”。即：对扩大内需政策支持的项目开设“绿色通道”，特事特办，不论节假日，随到随批;对民生工程、基础设施、生态环境建设和市、县、区重点招商引资项目，开辟“快速通道”，加快审批速度。对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目;对环境污染严重，污染物不能达标排放的项目;对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目;对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目，一律不批。
审批时间。在现在规定时限的基础上，压缩一半以上，比如做环评报告书，从60天压缩为25天，其他以此类推。现场勘察和验收由分环节勘验改为集中合并勘验，尽量减轻企业负担。对审批和现场勘验人员严格要求，廉洁自律。在这里，我向大家公布我的手机号码：，办公室电话：。同时局纪检监察室设立举报电话：。发现工作人员吃拿卡要，作风拖拉或不作为现象，可以直接通过我的手机和局里电话举报。对举报电话要逐一答复，认真查办。要强化验收，全程监督。规范环境影响后评价和环境监理工作，扭转“重审批轻监管”的局面。
(三)突出重点，强化“三大减排措施”
污染减排是党中央、国务院提出的环境保护的战略性措施，也是我们必须不折不扣要完成的刚性任务。去年，虽然我们经过努力完成了减排任务，但还要清醒地看到，我们面临的减排形势依然十分严峻，减排任务依然十分艰巨。今年年初，国家环保部来*核查20*年度污染减排任务完成情况时，水污染物cod被大幅度扣减，主要原因是我市大部分城镇污水处理厂配套管网建设缓慢，收水率低而不能充分发挥减排效能;气污染物so2被大幅度减扣，主要原因是部分小火电关闭时间的确认上出了问题。
今年，我市环保工作仍以主要污染物总量减排工作为主线，促进我市经济结构的调整、经济社会的和谐发展和环境质量的持续改善。今年的减排目标已经确定，减排任务也已明确，全市的《减排方案》已经印发。今年仍要强力推进“三大减排措施”。一是工程减排。主要内容是现有污水厂必须尽快完善管网，提高污水收集率，确保稳定规范运行;宗村污水厂必须尽快建成投运，发挥减排效应;开发区、*县污水厂也要克服困难，年内建成，为明年减排打下基础。二是结构减排。主要内容是继续淘汰落后产能和设备，尤其是小火电机组的关闭工作。三是监管减排。进一步健全完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设。加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、环境质量监测能力建设等重点项目。加快推进我市自动监控系统建设。强化排污许可证制度，所有重点排污企业(含投运的污水处理厂)必须按照全省统一部署依法取得排污许可证，并按许可排污。继续推行清洁生产审核。进一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明确的减排项目，完成的指标和时限要求。无论哪个环节和项目出了问题，都有可能影响今年的减排任务完成。我们一定要提高对污染减排工作的认识，实现了减排目标，我们才能腾出发展的空间，才能使我们的区域经济又好又快发展，才是对企业最大的支持和服务。所以，务请承担今年减排任务的企业和单位要顾全大局，坚定信心，克服困难，确保完成。同时，要求各相关县(市、区)政府强力推进，协调指导，分析并解决减排工作中存在的困难和问题。各级环保部门要把主要精力放在减排工作的督促、指导和调度上。
(四)继续搞好重点流域区域行业综合整治
一是深化市辖卫河流域、黄河流域水环境治理，继续巩固安林两路大气环境综合整治成果。重点是：加快新、改、扩建污水处理厂脱氮设施和配套管网建设步伐，继续加快工业污染防治，推进达标排放;加强对安林两路大气环境的监管，严防死灰复燃，对仍然存在污染隐患的企业要实施深度治理，确保我市西部大气环境质量的持续好转。二是对全市造纸、电镀、制药、合成氨、硫酸生产企业进行排查，逐企业制定治理措施，对没有按期完成深度治理的企业实施停产治理。三是积极推进全市非电行业脱硫工程建设。11月底前完成规定工段脱硫任务。对逾期未完成治理任务的企业，要实施停产治理。四是完成我市堆存铬渣无害化处置工作。五是确定*县铜冶镇和林州市陵阳镇为我市大气环境治理的重点区域。其他各县(市、区)政府也要结合实际，确定一至两个环境综合整治重点，制定整治方案并认真组织实施，有效促进这些地区环境质量的改善。
环境综合整治涉及面广，投资较大，各县(市、区)政府主要领导要亲自抓、负总责。发改、财政、监察、建设、农业、畜牧、电力等部门要齐抓共管，通力合作，确保该项任务圆满完成。
(五)坚持“以奖促治”，深化农村环境保护
20xx年我们将贯彻国务院和省、市政府关于农村环保工作的重大部署，坚持“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施，加快推动农村小康环保行动计划。稳步推进农村环境综合整治。着力整治畜禽养殖污染。对农村生活污水、垃圾污染、工矿企业污染和土壤污染，要因地制宜，提出治理方案和措施，不能久拖不治、放任自流。切实加快农村环境保护基础建设。继续抓好省级环境优美乡(镇)、规模化畜禽养殖业污染治理和省、市级生态文明村创建工作。完成13个省级生态文明村创建任务并通过省政府命名。继续搞好农作物秸秆禁烧工作，不断提高农民环保意识，使农村环境保护工作尽快走上规范化轨道。
(六)加快环境自动监控系统建设
随着社会的进步，自动监控系统已日益成为环保监控的主要手段。根据省政府环保目标和我市环境综合整治方案要求，6月底前，要完成汤河水库、卫河五陵省控地表水断面水质自动监测站控制系统、视频、采水系统、通讯传输、防雷、供电工作;完成重点污染源废水流量计和视频监控设备安装;污水处理厂流量计和视频监控设备安装。9月底前，要完成新建黄庄河孔村桥、柳青河黄塔桥2个省控地表水责任目标断面自动监测站建设。10月底前，完成市环境自动监控中心(硬件部分)建设和我市现有4套环境空气自动监测系统仪器更新换代。11月底前，完成县(市)环境自动监控中心(硬件部分)建设;完成新建滑县、汤阴县2个空气自动站建设任务;新建放射性环境质量监测点和电磁辐射环境质量监测点建设任务;加强放射性同位素，射线装置安全和防护的自动监控监督，做好辐射事故应急处理。努力提高环境自动监控监测水平和覆盖面。
(七)细化目标管理，严格责任追究
今天，市政府还要与各县(市、区)和有关部门及单位签订《20xx年环境保护目标责任书》，继续将环境保护目标纳入市政府责任目标考核体系。实行“一票否决”，奖罚兑现。各县(市、区)政府、各有关职能部门及重点企业目标责任书签订之后，我们将及时下发考评细则，把目标进一步细化，落实到科室和个人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目标完成情况台帐，加强对目标进展情况的日常监管、定期调度、不定期抽查、每季度通报等工作。随时发现和解决出现的情况和问题，保证任务日日有进展，月月达进度，严防问题积累，年底搞突击。平时哪一个环节，谁的岗位出了问题谁负责，严格追究，随时通报，及时纠正，惩罚到位。年底要组织专门人员严格考核，目标完不成的不但要“一票否决”，同时还要对责任人记录在档，作为考核使用干部的重要依据。
(八)建设一流队伍，争创最佳业绩
现在我市环保队伍状况是：人员少，年龄大，整体素质急待提高，远不适应环保工作的发展。今年，我们要把队伍建设放在重要地位，狠抓急抓，一抓到底，确保抓出成效。
首先，要借机构改革东风，争取增加机构和编制，通过考试招聘，引进一批高层次专业人才。
二要大兴学习之风，提高整体业务水平。不管时间多紧，任务多重，市和各县(市、区)环保人员每月都必须保证集中学习一天，重点学习有关政策法规和业务知识，年底组织考试。鼓励业务人员参加自学和专业职称考试;市管专家每年必须写出一篇调研报告或学术论文。同时要抽查环评文书和各科室专业文卷，进一步提高业务水平。
三要转变作风。环保队伍的作风要适应工作的特殊性。淡薄节假日观念，上班时间服从工作任务，什么时候有任务，什么时候就上班，办事要雷厉风行，处理问题要干脆利落，接受任务不讲条件，完成任务不打折扣。
四要大兴调查研究之风。定期深入基层调查研究，现场查看，获取第一手资料。杜绝闭门推算数据，凭印象总结经验等不良作风。
五要增强竞争意识，每项工作都要敢攀敢比，不甘中游，力争全市、全省第一。
六要强化激励机制，把各项任务分解到部门、科室，细化到每个人、每一天。做到任务明确，职责清晰，考核有数据，奖罚有标准。看业绩提拔干部，不论资排辈;按实际能力用人，不单纯讲究学历。
七要严格廉政制度，强化监督措施。严禁环保干部利用手中的权利和工作之便谋取不正当的利益。珍惜党赋予我们的执法权力，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭亲情和荣誉名声。自觉构筑拒腐防变的思想道德防线。
八要关心干部生活。几个月来，我清楚地看到，环保干部舍家为公，尽忠多、尽孝少，十分辛苦。所以关心干部生活是队伍建设的一项重要内容。在这里我向市局干部承诺，同时也提醒环保部门各级领导，凡是政策允许环保干部的福利待遇都要保证兑现;干部父母、配偶有病住院，领导百忙中也要去看看;工作再忙，不要忘了干部一年一次的体检;干部有困难，组织上要尽量帮助解决，真正解决不了，也要好好安慰一下，送上组织的温暖。通过这一系列的措施，充分调动广大干部职工的积极性，尽快建成一支招之即来，来之能战，战之能胜的环保队伍。
同志们：光阴如梭，时不等人。转眼，新的一年已经过去近两个月了，我们一定要抓紧抓死剩下的300天时间，紧急排兵布阵。在市委、市政府正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，进一步解放思想，全面贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好每一天的工作，夺取环保工作新的更大胜利!
环保局长环保工作会议讲话内容篇五
在过去的一年，各区、县紧紧围绕全市环保中心工作，认真规划、精心组织、周密计划，开展一系列各具特色、卓有成效的宣传教育活动，对广泛调动社会力量，加快推进环保事业，保障社会经济健康发展等方面产生了很大的推动作用，为“十五”的环境宣教工作画上了圆满的句号。
但是，20*年11月以来发生的松花江水污染事件和湘江镉污染事件，使我们清醒地认识到，全国乃至湖南长沙已进入一个污染事故高发期，我们面临的形势十分严峻，污染防治任务相当艰巨。环保管理机制不能适应形势发展的需要;环境保护的科研、监测、宣教等各方面基础力量还很薄弱;环境执法能力有待进一步加强等问题。
未来20xx年将是我国可持续发展最具活力的阶段。中央相继提出的科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、生态文明等新理念将成为未来可持续发展的思想体系;环境、经济与社会的协调发展和人类生活水平的实质性提高，必将成为可持续发展的社会政策体系;循环经济、新能源、区域经济平衡等必将成为可持续发展的经济体系。发达国家走过的路告诉我们，环境必将从纯专业层次进入到经济、社会层次，进而达到政治与文化伦理层次。这是我们环保事业的机遇，也是环保宣教工的机遇。
20*年是学习贯彻国务院的关键一年，是实施“”规划的开局之年。作为环境保护事业的“起家”基础，环境保护工作“四个轮子”之一的宣教队伍，要学习新知识、适应新情况、解决新问题，要与时俱进，以宣教人特有的方式和活力，以党性修养当中迸发出来的良好心态和健康的心理素质，成为环保战线最活跃的先行者!
因此，我希望环保宣教工能从以下四个方面努力改进各项工作。首先，统一认识，加强思想建设。要提高政治敏感度，强化纪律意识，坚决与党中央保持一致，以高度的责任感和使命感做好环保宣教工作。宣传教育工作队伍是环境保护的主力军、生力军、先锋队，环境保护靠宣教起家，也得靠宣传教育发展。环境保护不仅是一个专业，更重要的是一个理念，是新的文明和新的文化形态，宣传这种理念需要一种无私的奉献精神。环保宣教工要把宣传环境文化与促进环保系统精神文明建设工作相结合，把宣传教育活动上升到环境文化层面，传播环境文化，繁荣环境文化，建设环境文化。市局今年准备与三湘都市报联合开办环境周刊，这是一块很好的宣传阵地，市局各处室、各区县要养成环保宣传意识，充分利用好这一平台，倡导绿色文明，宣传环境保护工作动态和成果，在树立环保形象、争取领导和群众支持上狠下功夫。
其次，狠抓落实，加强基础建设。要深刻理解环境保护宣传工作的重要意义，以全市环保中心工作为轴心，定好位、服好务。环境保护事业头顶着天，连接着国策与宏观战略;脚踩着地，连接着全社会民众的利益与关注点。要加强与民众的沟通，密切联系工、学界和人大、政协等组织，结成最广泛的环境保护同盟军。另外，要围绕“创建生态市”这个工作中心，突出和体现“以人为本”、“人与自然和谐相处”的城市环境保护理念，广泛开展“创绿”系列活动，倡导绿色文明的生活方式、消费习惯和环境价值观念，树立环境保护从我做起、从身边做起的社会道德观。要通过多种渠道，大力开展灵活多样的创生态市宣传教育活动，提高全民环保意识。从抓环境意识、抓环境理念、抓生态环境入手，让人们都建立起和谐的心态来支持、参与我们的环保活动，形成整个社会都来关心环境、爱护环境、改善环境、维护环境的良好舆论氛围。我市的绿色社区、绿色学校创建工作已经打下了一定的基础，取得了一些成绩，今年要继续深入开展这项工作，通过复查督查、培训交流、表彰奖励等手段不断提高创建质量和水平;同时，要贯彻落实国家提出的“建设新农村”和总局关于启动“农村小康环保行动计划”的要求，大力开展绿色村的创建，把环境保护的管理和理念渗透到农村乡镇，开展环境友好型新农村的建设。
第三，注重学习，加强业务建设。要端正业务指导思想，不断探索宣传教育工作的规律与特点。环境宣教工作是一门艺术，要不断推动理论和实践创新，拓宽宣教领域，提升宣教品味，发展宣教事业。要研究宣传内容，在学习、熟悉环境保护专业知识的同时，加强科学发展观、循环经济等理论学习，全方位了解国际国内形势，把环境保护的内容放到社会政治经济文化的大背景中去审视把握，要将大环境的理念贯穿到宣教工作中去。要研究宣传对象，针对各级领导、企业家、社区居民、农民、青年学生等不同社会群体的不同精神需求，确定合适的宣传内容和方式有的放矢地进行宣传。要研究宣传方式，进行有益的探索和尝试，积极开展内容丰富、主题明确、形式新颖、生动活泼、宣传对象乐于接受的宣传教育活动。原创文章，尽在第一范文网网。
今年“六五”组织各区、县集中到市区开展环保宣传，并不是以往形式的简单重复，而是要大家回去想好办法、出好点子，拿出一些新的、效果好的宣传形式和内容，要使宣传活动能给市民留下些什么，而不是“六五”宣传一过、点一撤，就烟消云散了。
第四，整和资源，加强品牌建设。要充分整和全系统资源优势，形成全系统宣教工作密切联系的大格局;要加强联系与沟通，上下联动、齐心合力，把环境宣教事业做大做强。要研究报道内容，选准报道时机，加强报道的策划组织;要建立健全发布制度，及时召开发布会，向社会通报环保工作的进展;要主动向媒体提供背景材料，适时组织采访活动。要抓住环境类重大纪念日的契机，做好重点突出的宣传教育工作;要积极鼓励全社会广泛参与环境保护，使每年“六五”世界环境日真正成为公众踊跃参与的环境节日;要将重点宣传与日常宣传工作相结合，努力打造一批环保系列宣传活动经典品牌项目。
同志们，环境保护工作既面临着前所未有的机遇和动力，也面临着前所未有的压力和挑战。我们要有紧迫感，积极行动，扎实推进各项工作;要有事业心，艰苦奋斗，以出色的业绩赢得广大群众的认可和支持;以环保战线最活跃的先行者的姿态，为党的xx大提出的生产发展、生活富裕、生态良好的全面建设小康社会的奋斗目标早日变成现实贡献我们的力量。最后，再次感谢全市环保系统宣传教育战线上同志们的辛勤工作和对全市环境保护事业所做的贡献。