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优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇一
尊敬的各位领导,市局勾局长各位领导,尊敬的各位专家:
成果规范的要求。二,自检要求。
(1)查界址点设置:看每宗集体土地所有权宗地的界址点均使用回桩或打测量标志钉实地设置看界桩,图,表,实地一致。(2)查测量方法和精度,看所有的仪器是否在鉴定的有效期内,是否统一了求取参数,转换参数计算是否准确,测量方法,界址点点位是不是满足精度要求。
(2)查地籍区,地籍子区划分是否合理:宗地,界址店编号是否正确,是否符合《细则》要求。
(4)查集体土地所有权确权登记发证的土地分类,看是否按照《土地利用现状分类》的要求进行。
业质量。第三次检查在陈永亮局长的带领下自检组也成立了暗访组,对各个标段进行了暗访检查,在对检查中出现的问题进行通报批评。并向该公司老总阅谈,彻底的解决检查中出现的问题。
各位领导、专家***********农民集体所有权确权登记发证工作通过自我检查,还远远不够,因为我们的业务水平各技术力量还达不到,所以,还得请各位专家多提宝贵意见,我们会在最短时间内按照专家提出的要求认认真真做好整改。
通过***********农民集体土地所有权确权登记发证工作领导小组办公室检查组自检查得出如下结论:
在**********,县政府高度重视和正确的领导下,农民集体所有确权登记发证工作,组织得当,计划周密,宣传到位,广大群众密切配合:技术路线科学合理,技术方法正确,使用仪器先进,作业程序清晰,测量精度及各项误差均满足或高于规范要求:地籍图和宗地图及其他图件,要素合理,正确,清晰美观,技术设计书,技术报告,分析报告,工作报告等编写科学严谨,文字流畅,内容丰富,重点突出,分析到位,措施到位,数据库运行正常,成果可靠:各种资料齐全,满足要求,装订精美,资料归档条理清晰,便于查阅,可以提交上级部门验收。
报告完毕,不当之处请各位领导,专家给予请批评指正。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇二
农村土地流转是当前农村土地制度改革的核心工作,要想确保农村土地流转工作的顺利开展和有效落实,首先就需要确定土地产权,保护农民的合法权益。但是从吉林省现阶段的实际工作中可以看出,在土地确权环节还存在很多问题,严重影响了土地流转工作的正常开展,为了解决这些问题,就需要制定有效的土地流转新政策。农村土地流转是推进现代化农业建设的必经之路,也是农村经济发展到一定时期的必然产物,其含义是在保留农民土地承包权的基础上,将土地使用权转让出去。通过开展土地流转工作,能够实现农业生产的现代化、规模化和集约化,对于促进农业良好发展、加快农村各项事业的建设具有重要意义。
1.1财政压力较大。土地确权工作需要耗费大量的工作经费,经测算之后,每亩土地所需要的土地确权经费大约为32.47元。吉林省本身就是农业大省,现有耕地面积553.78万公顷,这就造成了较大的财政压力,部分地区的工作经费得不到保障,阻碍了土地确权工作的正常开展。1.2缺乏先进的技术支撑。当前全省主要有两种实地测量方法,在这两种测量方法中,分别是农经部门和技术公司占据主导。从实地测量结果来看,由农经公司主导的实地测量工作,专业技术缺乏,处理难度较大;由技术公司主导的实地测量工作,技术公司撤出后,出现矛盾纠纷时需要由农经部门来处理,同样存在技术难题。1.3存在历史遗留问题。当前全省范围内存在的土地历史遗留问题主要有四种,第一种是连片集中土地在重新确定土地边界、面积时,难度较大,容易出现权属争议。第二种是在土地承包时期,部分农民瞒报耕地面积,导致实际土地面积比登记的土地面积较多。第三种是机动地、册外地分配不够科学。第四种为未分到土地、新增人口要地的农民,争取土地确权机会。1.4土体边界模糊、用途转变。部分土地在使用过程,出现边界模糊现象,无法准确确定土地界限,导致土地面积测量不够准确。部分农民将土地用以他用,开展修建厂房、植树造林等活动。1.5承包关系变更所带来的问题。在开展土地确权作业时,承包关系的变更也会造成很多问题。承包关系变更主要有四种情况。一是承包方户口迁移、死亡、下落不明,土地承包主体发生变化;二是父母子女、兄弟姐妹要求合并、单立承包合同;三是为方便耕作地邻私自串地、换地的;四是承包户于承包期内一次性流转土地的。
2吉林省农村土地流转过程中存在的问题。
2.1土地流转行为不够规范、有序。在推行农村土地流转政策时,土地流转行为不够规范、有序现象比较严重。部分农民在转让土体使用产权时,没有签订有效合同,仅仅是口头方式进行协商,土地流转行为比较随意。同时,一些用户虽然签订了合同,但是合同内容不够全面和规范,部分合同不存在法律效益,当出现合同纠纷时,无法提供法律依据。并且,部分地区的农民对土地流转工作支持力度不足,工作成效不够理想。除此之外,还存在侵害农民合法权益的违法现象,在农民不是自愿的情况下转让土地使用权。2.2土地流转中介和维权机构较少。土地流转中介和维权机构,能够降低土地流转过程中的风险,对农民的合法土地权益起到保护作用,并且还保证了经营承包权登记的法律效益。但是,从现阶段全省的农村土地流转工作情况来看,土地流转中介和维权机构建设力度不足,机构数量比较少,这就加大了土地承包经营权的处置难度,在开展土地流转工作中出现了很多问题。2.3土地流转信息传播路径较少。土地流转信息传播路径较少,造成农村土地流转对象与范围选择余地小。受让方往往要求地块相对集中、面积足够大,有流转愿望的农户所承包的土地往往面积少、地块小,往往出现农户有转让土地意向却找不到合适的受让方,而需要土地的人又找不到出让者的现象,即使实现了土地流转,也往往局限于村内甚至是组内或亲朋之间,使土地效益得不到最大限度地发挥。
3.1完善农村社会保障体系。耕种是农民的主要经济来源,一旦失去土地,农民将面临最基本的生存问题,土地对农民来说就显得尤为重要,所以要想确保农村土地流转工作顺利开展,就需要构建完善的农村社会保障体系,消除土地流转后农民的后顾之忧,提高农民的'支持力度和参与力度。首先,应该完善低保制度,使农民的基本生活得到保障。其次,应该完善养老保险制度,解决农村老龄化严重现象。然后,应该完善农村医保制度,为农民的健康提供保障。最后,还应该将城镇社会保障制度与农村社会保障制度进行整合,转移农村剩余劳动力,增加农民经济收入。3.2加强土地流转市场管理。规范的土地流转市场,对于保证农村土地流转工作的顺利开展是非常重要的。各级政府应该完善土地流转标准及规范,做好宣传和引导工作,提高农民对土地流转工作的认识,了解开展土地流转工作过程中的重要影响因素,加强对农民的培训教育力度,提高农民的法律意识,按照法律程序进行土地流转。同时,应该对农村土地法律法规漏洞加以完善,明确土地承包经营权抵押范畴,并加强土地流转中介和维权机构建设,保证土地流转更加规范进行,解决土地流转过程中出现的纠纷问题,降低土地流转风险。3.3大力发展农村经济合作社。农村经济合作社在农业发展过程中起到组织和引导作用,大力发展农村经济合作社,对于保证土地流转工作顺利开展具有重要作用。首先,应该根据土壤特点以及农作物特性,科学划分土地流转区域,确保四荒地规划利用的合理化及科学化,为提高农作物产量提供有力保障,实现土地使用效率的最大化。同时,应该坚持可持续发展理念,加强生态农业建设,协调农业发展生态环境之间的关系,优化产业结构,采取抓包、转让、租赁等多种土地流转形式,扩大土地流转规模。
4结束语。
土地流转工作关乎民之根本和国之根本,必须在国家和政府的正确领导下大力支持下,积极、科学、有序的开展土地流转工作。以保护农民合法权益为首要原则,在农民自愿的基础上依法进行土地流转,并充分发挥市场的决定性作用,确保土地流转改革的科学、有序开展。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇三
本次地籍调查的主要任务是在原城镇地籍调查后对新增或变化的国有土地使用权进行权属调查及界址测量。主要工作内容为权属调查、加密平面控制测量、地籍测量、土地利用现状更新调查、国民经济行业分类调查、电子数据成果制作等工作。具体工作内容为:
1、各级行政区域界线转绘接边;。
2、原城镇地籍调查后新增或变化的国有土地使用权界调查;。
3、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍控制测量;。
4、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍要素测量;。
5、土地利用现状更新调查;。
6、国民经济行业分类调查;。
7、原城镇地籍数据改造、建立地籍调查数据库;。
8、地籍调查报告的编写;。
9、土地利用更新调查数据分析报告的编写。
4.2分类系统。
4.2.1土地利用分类系统。
统一采用《北京市集体土地地籍调。
卫生工作计划。
(见附表)。
4.2.2权属分类。
划拨国有土地使用权。
出让国有土地使用权。
国家作价出资(入股)国有土地使用权查土地利用分类和编码》。
国家租赁国有土地使用权。
国家授权经营国有土地使用权。
未确定使用权的国有土地(指无明确使用权的国有自然。
土地,如荒山、荒漠、草原等)。
4.2.3国民经济行业分类。
1、调查区内有1:500比例尺地籍图,可以作为工作底图使用。
2、调查区内有北京市测绘设计研究院布设的四等、一级平面控制网,可以作为本次控制网加密的起算数据。
3、调查区内有2000年--2004年期间完成的地籍调查资料,作为本次数据改造的源数据。
4、调查区内有民政部门行政区域勘界资料,作为街道划分的依据。
4.4地籍调查工作的组织机构及人员组成西城区政府成立了领导小组。主管副区长任组长,区政府办公室主任、区国土分局主管副局长任副组长,成员由区发改委、区武装部、区规划局http:///shehuidiaochabaogao/社会调查报告、区建委、区财政局、区法制办、区民政局等部门组成。主要负责对重大问题的研究协调与决策。西城区国土分局成立了地调办公室。主管副局长任主任,登记中心主任任副主任,成员单位有:办公室、权属科、登记中心、财务科、法规科、规划科技科、用地科、土地储备中心、信息中心等相关部门。负责协调本区调查工作和重大问题的决策。
地调办下设权属调查组、数据资料组、宣传报道组、工作协调组、信息系统组、后勤保障组等部门。
成立了由业务熟练工作认真的人员组成的权属调查外业组,以业务熟练具有丰富工作经验的干部为组长,完成权属调查工作,共分7个组,每组3人。按照北京市国土资源局的时间要求,高质量的完成这次地籍调查工作。
4.5技术路线和工艺流程。
4.5.1技术路线。
权属外业调查以街坊为单位进行,调查区域内新增或变更的国有土地使用权宗地在原有城镇地籍调查成果的基础上顺延编码。做到不重不漏,覆盖整个调查区。国民经济行业分类与权属外业调查同时进行。
地籍测量采用全站仪全野外数字化采集的作业模式。
4.6权属调查。
权属调查是对土地使用者的申请、宗地位。
月工作总结置、界址、用途等情况进行实地核定、调查、记录。经土地使用者认定,为地籍测量、权属审核和登记发证提供具有法律效力的文书凭据。权属调查前按照原国家土地局颁发的《土地登记规则》中有关规定颁布土地登记公告,向土地使用者发送土地登记申请书,并受理申请,造册登记,以此作为权属调查的依据。
4.6.1街坊、宗地的划分。
1、对原城镇地籍调查时已经设宗并调查的宗地按照新的数据标准进行整理。
(1)、街坊划分调整。
(2)、宗地信息处理。
由市局统一提供城调宗地界址点坐标及相应的宗地号,按集调的编码规则在本街坊范围内予以重新编辑宗地号和界址点号,确保本街坊内宗地号与界址点号的唯一性。
其他宗地属性信息及相关地籍要素从原城调成果数据库中统一改造、导入集调数据库。
在提交入库成果时,作业队伍应同时提交北京市集体土地地籍调查新旧宗地号对照表(见附表)。
2、对城镇地籍调查时未单独设宗的铁路、公路、水系、绿地等用地进行补充调查。?按照不破街坊的原则分别设置宗地,建立调查档案,确保实现本辖区内的宗地全覆盖。
不必履行指界手续,可充分利用城调成果数据,采取内外业结合的方式进行处理。
可以按照不同情况给予特定的权利人名称,填写地籍调查表,不必填写申请表。如道路等权利人统一按归属到“北京市某某区市政管理委员会”。
3、原城镇地籍调查完成后因危改拆迁、道路改造等原因造成成片用地现状发生显著变化的宗地重新进行调查。
现状已经拆迁完毕但尚未确定使用权人或者即将拆迁的区域,可暂时按照拆迁地块外围界线确定权属界线,按照地形地物范围划分为一宗地或几宗地进行处理。
4、特殊情况。
由于此次调查工期紧、任务重,对原城镇地籍调查完成后街坊内个别宗地发生变化的,可暂时不进行调查,直接按照原城http:///baogao/报告格式范文调成果进行数据处理,待日后日常发证时再进行变更处理。
4.6.2地籍编码体系。
1、本次地籍调查采用5级,14位编码,即:区(2位)、街道(2位)、街坊(3位)、宗地(3位)、为和北京市集体土地地籍调查保持一致加注“0000”。
区街道街坊国有土地“0000”
使用权宗地。
2、国有铁路、公路、水域等国有公共用地被街坊分割后单独设宗,并按以上规则统一编码。
3、争议区按宗地编码规则编码。
4.6.3国有土地使用权调查。
1、原城镇地籍调查后新增或变化的国有建设用地按照城镇地籍调查规程和工作程序进行。
2、原城镇地籍调查未变化宗地填写新旧宗地号对照表。
3、国有铁路、公路依据原国家土地管理局《关于对铁路用地登记发证问题的复函》。
[1994]国土函字第9号和“北京市铁路用地申报、登记、发证试行办法”京地发[1994]93号进行。
[1998]180号进行。
5、有争议的土地按双方各自所指的界线划出争议区,并在地籍调查表的权属调查记事与调查员意见栏内记载争议情况,并在宗地草图上标绘。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇四
一、整体情况。
截至10月16日,德安县十五个乡(镇、场)992个村名小组共完成了958个村民小组,192296块田地121494.36亩的外业勾图作业,占总任务的96.5%。8个乡(镇、场)土地确权外业勾图作业已全部完成,为:爱民乡、塘山乡、彭山林场、磨溪乡、高塘乡、蒲亭镇、园艺场、聂桥镇,其他7个乡(镇、场)外业勾图均完成90%以上。其中,彭山林场7个村名小组170户承包方土地确权登记工作已完成了二轮公示(调绘勘测阶段公示),其他乡镇土地确权二轮公示也在准备当中,即将公示。
整体来看,德安县山林多、地势较复杂、山垅田块多,历时三个月左右的土地确权外业勾测总体进度达96.5%,都是乡、村领导非常重视的结果。爱民乡每个村有两位副科级干部,两位蹲点干部亲自参与勾图;车桥镇人大主席潘治强、塘山乡综合站站长曾玉辉自始至终亲自到田间参与勾图,确保勾图准确度;高塘乡采用早上提前一小时进村勾图,晚上推迟一小时回乡吃饭的工作方法,并利用周末双休全力以赴投入到土地确权外业构图工作上来;邹桥乡每天通报各村进度,形成你追我赶态势,每周一次调度,解决难题鞭策后进,责任包干到组,乡村组协调推进工作;磨溪乡主要领导重视,亲自紧盯、联系测绘公司,要求加快出图,乡村干部全力以赴,周末不休息,连续作战,加快推进勾图进度。
二、存在问题。
德安县土地确权外业勾图工作已基本完成,剩余小组未完成外业勾图的原因概括主要如下:
1、征地纠纷。如因城郊乡镇部分村组正在进行征地工作,导致目前外业勾图工作搁置;或因已征地完成的村组,村民对剩余田地进行再调意见不一,导致外业勾图工作难以推动等。
2、承包户家庭纠纷。如原承包户已去世或年事已高无劳动能力,儿女继承人对田块分户分配意见不一致;或部分村民早年间因私底下互换田块,继而二零零六年颁错证漏证,与实际田块使用权力人不符导致的矛盾等。
3、历史遗留矛盾纠纷。如早年间因修建湖塘水库占用部分田地导致的矛盾纠纷等。
三、下步打算。
1、德安县确权办统一部署,测绘公司技术指导,加快做好各乡(镇、场)土地确权外业勾图以及二轮公示工作,确保十月底前基本完成全县土地确权二轮公示并顺利进入到下步审核登记阶段工作当中。
2、针对矛盾纠纷多,外业勾图难以推动的村组,德安县确权办联合县相关部门、乡(镇)政府加大排查力度,极力采取有效措施,化解矛盾纠纷,确保农村土地确权外业调查工作顺利进行。
3、收集农村土地承包经营权权属等资料(农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已颁发的农村土地承包经营权证、依法变更的有关合同、申请和审核材料,涉及农村土地承包经营权设立、变更、转让和消灭的会议记录、决议和表决结果以及其他资料)、打印表格、签字盖章。
4、加快进度,制作德安县全县乡(镇、场)公示图,并进行公示。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇五
尊敬的各位领导、专家:
根据__市政府办公室《关于开展全市村庄地籍调查和集体建设用地登记发证工作的通知》(盐政传发[2010]176号)文件要求,我市在完成1:5000农村土地调查、1:500城镇土地调查的基础上,开展了__市村庄地籍调查及数据库建设项目,该项工作在__市局的指导下,在__市委、市政府的直接关心下,在各村(居)和相关单位的通力配合下,通过项目参与各方和全系统地籍工作人员的努力,已取得阶段性成果,现将工作开展情况、存在的问题及建议汇报如下:
一、基本情况。
__市辖区面积3175.7平方公里,下辖14个镇,481个村,6101个组(组级集体经济组织),人口114万。区内由西至东,由204国道和226省道分为里下河低洼平原、滨海冲击平原和海滨淤积平原三种地形地貌。
1
列为该项目的主要任务。通过招投标确定了西安大地、连云港万源和__瑞地3家为作业单位和江苏省土地勘测规划院为监理单位的作业团队。
2010年12月试点成果通过__市局组织的验收之后我们以“调查精细化、资料规范化、数据统一化、管理科学化”为目标,在面上全面铺开。并根据专家意见,进一步补充完善《技术设计书》,对确权的原则方法等做了进一步细化。
2011年6月依我局申请,省土地勘测规划院、__市国土资源局组成检查组对我市村庄地籍调查进行了阶段性检查,检查组一致认为,“__市村庄地籍调查工作,以制度建设,推进过程监管,确保质量,方法得当;以科技创新,提高工作效率,减少错误发生,手段正确。”
2
在实际使用中不断完善,现在该系统不但可以完成基础建库、业务管理、数据更新、证书打印还提供了跨数据库分析功能,在农村土地调查数据库、所有权登记数据库和村庄地籍调查数据库的图斑自动比对、赋值、分析和基于空间、属性的“一户多宅”自动查询,提示功能。
到目前为止村庄地籍调查项目已完成:
1、全市农村集体土地所有权登记发证工作;。
2、90%约28.4万宗的农村宅基地调查外业工作和72%的村级数据库建设工作;。
3、全市40%的工业集中区测量调查工作。
此外在完成上述工作的同时,我局本着“边调查、边应用”的思路,利用已有各类数据,开展了“土地后备资源”、“建设用地潜力分析”和“一户多宅”专项调查及“区域土地利用动态图件”制作工作,在全面数据分析的基础上进一步深化数据的应用,充分挖掘数据的潜在价值。
预计今年9月我市村庄地籍调查工程将全面结束,达到全面验收的条件。借此机会真诚的希望各位领导、专家对我市村庄地籍调查和地籍管理各项工作提出批评和意见,以便于我们学习、完善,提高。
二、集体土地所有权确权登记情况。
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步骤地开展,至2011年2月外业调查结束,同年4月登记发证工作完成。
一是强化组织,统一领导。成立了由常务副市长为组长,国土、纪检监察、财政、民政、农业、林业、水务、公安等部门领导为成员的集体土地所有权确权登记发证工作领导小组的农村集体土地所有权发证工作领导组,在各镇政府设立办公室,层层召开动员大会,宣传、发动,落实责任制度,拨出专款、配备力量,全力以赴保障农村集体土地所有权确权和登记发证工作有序开展。
二是认真抓好培训、督查。我局从2010年10月底至2011年2月底采取了集中培训、现场督查、指导等形式15次。组织学习《土地登记办法》和《关于开展集体土地所有权登记发证工作的意见》,认真研究解决工作中遇到的问题、矛盾,督促各镇(区)农村集体土地所有权发证工作稳步推进。
三是认真抓好试点工作。根据区域特征的不同,全市同时在11个组开展试点工作。通过试点,摸索了工作经验,统一了操作方式,提高了工作标准和效率。
四是认真抓好质量控制。层层落实责任制,实行分级挂钩制度,局党组成员与镇(区)挂钩、镇区领导与村组挂钩,所工作人员责任到村组,人人肩上有担子,坚持进度服从质量,发“铁证”,不发纠纷证、不乱发证,确保万无一失。
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合我市工作实际,细划了验收标准,自2011年3月5日至4月15日开展了辖区内的6个作业片区调查和发证工作的验收工作。
三、集体土地所有权确权主要作业方法。
根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》和江苏省国土资源厅2002年3月《关于开展集体土地所有权登记发证工作的意见》要求,结合我市的实际状况。通过试点,探索出一条适合我市集体土地所有权登记发证,钝化土地权属纠纷的有效途径。
(一)确权的原则:
2、不能证明属于村民小组农民集体所有的集体土地,依法确认给村农民集体所有。
3、不能证明属于村民小组农民集体所有、村农民集体所有的集体土地,依法确认给镇农民集体所有。
4、鉴于村民小组组织机构不健全的实际情况,对于属于村民小组所有的集体土地,在具体登记发证时,采取“组有村管”的方式,将《集体土地所有权证》发放到村,由村委会代管。为体现村民小组农民集体所有权主体地位,土地证书所有者一栏填写村内各村民小组农民集体的名称。
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5、没有镇农民集体经济组织的,镇集体土地所有权由镇政府代管。
(二)外业权属核查。
在充分收集、利用第二次土地调查成果的基础上,外业调查人员对组所有集体土地所有权进行界线核查。主要核查内容:
1、核查二次调查中确定的土地权属界线是否与现实界线一致,确保调查的宗地界线清楚;。
5、将通过初步检查的村、组界线以村为单位,套合到最新遥感影像图上,并携带权属调查表(协议书)原件至现场,通知指界各方,重新在标注界线和界址点的影像图上签字确认。
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(三)内业核查处理。
核查二次调查中确定的宗地界址,确保界址位置、表述与实地一致,对通过核查认为权属合法、界线无误的宗地,直接利用农村土地调查数据库管理软件,检查界址点成果表和宗地分类面积表,对通过核查发现部分宗地权属和界线需要整改的,再返回外业确认,并保证宗地的土地权属调查表、协议书、宗地图和二调的土地利用现状成果图、影像图以及数据库同时整改到位,在此基础上,重新生成新的界址点成果表和宗地分类面积统计表。
(四)登记发证。
1、以镇为单位对各组集体土地所有权拟登记结果进行公示,接受社会监督;。
2、公示期满后无异议的进入审核发证程序,逐级审查发证的主体、面积、范围等是否与调查一致,各类签章是否完整有效,最后通过土地登记发证系统打印证书,以镇为单位发放至村民委员会。
对存在异议的进一步进行外业核实、确认。
(五)取得的成果。
2、建立了基于arcgis平台的__市农村集体土地所有权登记专题数据库。
3、建立了不符合发证条件的宗地电子台帐。
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四、存在的问题和建议。
1、村民小组之间的飞地、插花地争议较多,给外业权属调查带来一定的难度。
针对实际调查中此类情况较多,我们在依法的前提下,本着尊重历史,注重现实的原则,按照村规民俗妥善解决矛盾,一是对解放初期确认给农户,《六十条》确定给农村集体的,按照国家规定该农户是哪个组的就确认给哪个组。二是经农户自行开发、连续耕作至今,并已获得实际收益20年以上的耕地或其他农用地,该农户是哪个组的就确认给哪个组。
2、原镇办集体企业及村、组办集体企业使用的集体土地,其所有权主体的确定。
现行的《土地管理法》规定了农民集体土地经营、管理,但未明确所有权由哪个主体代表农民行使。本着尊重历史、注重现实,从实际出发的原则,维护原始协议文件及凭证资料合法性,按原企业隶属关系,属村集体企业的确认为村农民集体所有,属镇集体企业的确认为镇农民集体所有。
3、村民小组不具备独立法人资格,实际上“名存实亡”没有固定办公场所,没有公章,不能独立承担民事责任,行使民事权利。
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取的模式是“组有村管”的方式将《集体土地所有权证》发放到村,由村委会代管,在土地证书的土地所有者一栏按要求填写村内各村民小组集体,待今后条件成熟再行处理。
4、现有新版《集体土地所有权证》,未能按国家标准的12大类地类标准进行设置,导致部分统计误差。
国标td/t1014-2007,是目前唯一国家认可的地类分类标准,而土地证书中各地类面积依然沿用过渡期土地分类标准,导致部分数据转换误差,针对这种情况,为满足当前和今后利用的需求,我们采用双重标准在土地证书的面积栏按三大类标准进行统计,同时将12大类地类标准核算的面积在数据库留存,待今后统一处理。
五、几点经验教训。
通过全市集体土地所有权登记发证工作的开展,我们走了一些弯路,取得了一些经验和教训,总结有以下几点:
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从集体土地中扣除,或以国有带状地物将集体土地分宗、确权。
2、过程控制是保障集体土地所有权确权登记质量的基础土地调查的质量是土地调查的生命,是土地登记的基础,在项目实施过程中,我们严格进行各类质量控制,依法规范每一节点的作业方法,做到前道工序对后道工序负责,后道工序对前道工序检查,用每一环节的质量控制,来达到对整体质量的控制。项目实施过程中,多次邀请省土地规划勘测院领导,来现场指导,排查工作中的薄弱环节,提出具有针对性的解决问题的措施,所有问题第一时间发现,第一时间解决,从而确保集体土地所有权登记发证工作及村庄地籍调查工作的准确性和规范性。
3、强化数据分析是调查成果开发利用的前提条件基于我市所有调查数据均采用统一的建库平台、统一的坐标体系和统一的数据格式,极大的方便了我市的数据分析和深度利用。我局陆续开展了各个层面的土地专项调查和相关分析统计工作。
10。
提供基础依据。
“建设用地潜力分析”工作,根据应用需求,我们以组为单位逐图斑对农调数据库内的建设用地开展了利用潜力分析,将每一个图斑的实际建设面积和空闲面积,及“一户多宅”宗地面积,做了解析测算,列出字段专门标识,通过该项工作的开展,使得我市1:500城镇地籍调查、1:1000村庄地籍调查和1:5000农村土地调查无缝衔接,相互对应,为项目落户、城乡挂钩拆旧和万顷良田工程提供了有力数据支撑。
目前,我局正在将所有权调查登记成果和城镇、农村数据库进行比对,深入分析各镇区土地利用强度,细化统计国有土地和集体土地利用数据,为城镇拆迁、安置,道路规划提供空间数据保障。
六、下一步工作打算。
目前,__市村庄地籍调查工作已进入攻坚阶段,我们将进一步对照目标,细化分解落实各项工作任务,强化措施,积极推动各项工作的全面落实。
1、继续完善农村集体土地登记发证到组工作,以100%的发证率和正确率为目标,妥善处理各类土地权属纠纷,明晰农村集体土地产权。
2、强化村庄调查质量检查工作,多角度的对调查的质量进行控制,“边调查、边利用”,用实际利用的结果来检验调查质量。
11。
权益。
4、进一步探索数据更新维护机制,在我局现有的城镇建设用地实时更新,村庄建设用地月度更新和农村土地利用更新的基础上,深化平台和制度建设,开展数据整合,统一更新工具,达到一次更新,多库关联的效果,进一步提高规范化程度和工作效率。
5、在数据整合的基础上,继续深化基础数据建设,明确数据采集源,建成地价管理、储备土地和矿产资源管理子数据库,初步建成市级批、查、征、补、供系统和动态更新维护机制。
各位领导、专家,我们将以此次检查为契机,以时不我待的态度,继续在省厅地籍处的关心指导下,在市局强有力的领导下,攻坚克难,稳步推进,为尽快实现现代地籍而不懈努力。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇六
1、召开全镇机关干部、财政员、村级确权专班人员专题培训动员会,参会人员97人。2、召开村组干部会、党员、群众代表大会共44次,参会人员890人次。3、以自然组为单位召开户主会207次,参会人员25900人,参会率达到90%。4、张贴市统一印发的致农户的公开信,拉标语横幅。共张贴公开信351张,横幅60条。
二、组建专班。
1、镇成立了由镇长任组长的25人工作领导小组,组建了综合协调、政策宣传、后勤保障三个工作专班,每村派驻一个工作组。
2、组建村级工作专班11个共55人,组建组级工作专班204个共414人。
三、
村组方案制定。
共制定村级方案11份,签字人数209人,占村名代表人数。
1、财政业务专班培训。主要培训财政专班人员13人次。2、骨干培训,包括行政包村干部、村支部书记、报账员、财政专管员。2月5日全镇集中培训,时间一天,参训人员97人。
3、村组干部培训。分村由财政专管员进行专题培训12次,培训人员177人。五、入户调查。
已完成入户调查农户数8107户,调查地块34606块,有76个农户因无法联系或有纠纷暂时无法登记。签订的各类文书有:更换户主458户,办理授权委托135户,合并53户,分户72户,整户消亡9户,互换转让75户,补登9户,放弃经营权1户,调处矛盾纠纷145起,暂未调处的11起,六、自查整改。
镇确权办组织三个专班,开展交片检查,采取村级看方案制定、表册填写,每个村走访20个农户,以调查问卷的形式对各个工作环节的落实情况进行抽查,确保工作不走过场。检查结束后,针对检查中出现的七大问题,形成清单,在确权专班会议上进行通报,责成包村干部、财政员在规定时间整改完成,确保测绘公司按期进驻。
二〇一五年五月十五日。
xx县全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
(2015年1月16日)农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展以来,在市委、市政府的关心支持和市农业局的指导帮助下,在县委、县政府的重视和部署下,全县各级上下联动,齐抓共管,合力推进,取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日,全县已有xx个村开展了土地承包经营权确权登记工作,占总村数的96%。其中,已完成公示确认的村xx个,占全县总村数的86.1%;确权农户xxx户,占全县承包农户总数的85.2%;确权耕地面积xxx万亩,占全县耕地总面积的83.2%;已完成打证工作的村xxx个,占总数的80.5%。在工作开展过程中我们主要做到了以下几个方面:一、健全两项制度,明确责任落实。
-123省委农工办、市委领导来我县调研工作时,对此项工作给予了高度评价。三是坚持公开透明。工作中我们始终坚持公开透明,充分保障农民群众的知情权、参与权和监督权。坚持“三榜公示”,一榜公示土地现状调查数据、二榜公示土地坐落排序图、三榜公示承包地块实测面积,所有工作都实行“阳光”操作。通过严格执行工作程序和“三榜公示”,做到了信息无误、登记准确,保证了公正、公平、公开。
四是加强工作创新。在工作开展过程中,我们积极探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作机制,确保了全县农村产权制度改革试点工作顺利完成,特别是划区分块、入户调查、核对数据、录入微机、编制土地现状排序草图的“五环摸底”工作方法,得到了市委、市政府领导的充分肯定。我县因地貌特征,地块零散、不规则,有的农户能达到60多块地,增加了工作难度,针对这个情况,我们通过国土部门“二调”成果,采取图解与实测相结合的方式,灵活多样地对土地面积、位置、分布情况进行测绘。有效地加快了工作进度。
经过历时两个多月的努力工作,我镇农村土地确权登记工作进展顺利,截至11月28日,已完成全镇大部分的集体土地所有权确权外业调查、权属争议调处、成果质量检查及相应的发证资料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包证书、户籍证明等相关资料。前阶段我镇农村土地确权登记工作基本做法和存在的问题反映如下:一、主要工作做法:(一)加强领导,强化宣传。镇上成立了以刘镇长为组长,国土所、司法所等相关部门负责人为成员的土地确权工作领导小组,具体负责方案制定、工作调度、督导检查等工作。结合镇上实际制定印发了具体可行的实施方案。今年9月20日在镇礼堂召开了全体镇、村干部参加的“,镇农村土地确权登记颁证宣传培训会”,传达了县里的相关精神,对土地承包确权颁证工作进行了周密安排,明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。同时,通过发放宣传资料、宣传栏等形式使土地确权工作的相关政策、具体办法、目的意义等做到了家喻户晓,赢得了广大干部群众的支持与拥护,形成了浓厚的舆论氛围。
(二)强化培训,严格考核。积极强化对村干部的业务培训,对相关业务流程、民主程序进行了严格强调,对业务报表、建档立案等相关工作进行了规范。
报,及时发现存在的问题和工作典型、实测确权工作可能引发的不稳定因素等。同时,不定期走访各村进行实地查验,及时了解掌握确权工作进展情况,对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
二、存在的问题。
农村土地确权颁证工作政策性强,工作量大,农民群众关注程度高。当前尽管我镇农村土地确权颁证工作得到顺利开展,但仍然存在一些问题:一是全镇面上工作推进程度不均衡;二是农村土地承包日常管理工作还应进一步加强;三是农村外出务工人员较多,给权属调查及权属资料收集工作带来很大困难等。
下一步,我们将继续认真贯彻执行全县农村土地承包确权会议精神,继续深入地扎实做好我镇农村土地确权颁证工作,严把环节,严格流程,确保质量,充分发挥农村土地承包经营权权能,促进农村土地流转,为农业农村发展奠定坚实基础。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇七
北京市国土资源局xx分局(^v^或北京市国土资源局):
我单位负责开发建设的xx项目已经完成相关前期工作,特申报建设项目用地预审,现就该项目有关情况报告如下:
主要内容:建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。
主要内容:该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置,建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容,项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。
主要内容:建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况,包括总用地中国有土地和集体土地面积,用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况,占用耕地或基本农田的面积,占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况,包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。
特此报告。
(申请单位盖章)。
20xx年x月x日。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇八
测绘技术是一个很古老的学科。早在二千多年前,我国就已经绘制了水平很高的“地形图”。随着历史的改革,测绘技术已拓展成为一门庞大的、系统的多分支的学科。特别是近年来,随着计算机、电子、通信等先进技术在测绘领域的应用,已基本实现了传统测量技术向数字化技术体系的转变。
随着科技的不断进步,测绘仪器设备迅速发展,新仪器不断出现。在全站仪方面的重要发展是长距离棱镜全站仪的出现,免棱镜全站仪的免棱镜视距由初期几十米发展到当前的一千米以上。
地形测量指的是测绘地形图的作业。即对地球表面的地物、地形在水平面上的投影位置和高程进行测定,并按一定比例缩小,用符号和注记绘制成地形图的工作。地形图的测绘基本上采用航空摄影测量方法,利用航空像片主要在室内测图。但面积较小的或者工程建设需要的地形图,采用平板仪测量方法,在野外进行测图。
1、打破了内外业的界线,从首级控制到最终成图,实行一体化作业,并且大大减轻了室外作业的强度,缩短了成图周期。
3、碎部点的记录要求具有特定的格式,这种格式能被数字测图软件所识别,能和数据库的建立统一起来;碎部点测量时可较多地应用自由设站的方法建立测站点,确定碎部点坐标的方法除极坐标方法外,还可灵活采用方向交会法、距离交会法、直角偏距法、导线法、对称点法等诸多方法,根据测区情况,可采用无码作业和编码作业。
4、碎部量测时不受图幅边界的限制,外业可不分幅作业,由内业成图时自动进行分幅与接边处理。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇九
1、概况。
实习区驼梁自然保护区位于河北省平山县北部,平山、阜平、五台两省三县交界处。
面积约平方千米,东经113°41′52′~113°50′56′′,北纬38°34′46′~38°45′51′。最高峰南坨位于东经113°47′,北纬38°45′。
2、地质地貌。
保护区内出现的基岩为太古界的阜平群和龙泉关群,历经多次地壳运动和漫长的地质年代遭受区域混合岩化作用,有不同程度变质的片麻岩、变粒岩和片岩,厚度在690~2960m。
保护区地势北部高,南部低,由海拔2281m下降到1000m左右,相差1200m,地貌类型有亚高山地貌和中山地貌两种类型。亚高山地貌,位于保护区的北部,面积约万亩;中山区,分布面积广,约占保护面积的9%,海拔在1000—2000m。经长期剥蚀,各沟谷的坡度一般为25°~35°。由于坡度陡斜,水土冲刷痰中,溪沟两岸支撑力弱,山体崩塌,形成悬崖深谷。各溪沟中,因水流冲击,大型的水蚀穴很多。夏季山洪季节,水流湍急,乱世横卧,形成二、三米高的跌水,随处可见,时而在左岸,时而在右岸,形成所谓“盘肠河”。
3、气候。
平山县属温带半湿润季风大陆气候,由于高差悬殊,立体气候明显,概括了河北省的气候类型特点。保护区气候,温度偏低,湿度偏高,形成温凉湿润典型的山地气候,具有冬寒、夏凉、春秋短促的特点。
4、水系和水文特征。
平山县全县都属海河流域的子牙河流域,流域内自产地表水是石家庄市的重要水源。驼梁地区属于子牙河滹沱河系-卸甲河流域,卸甲河与平山县其他12条河流汇入滹沱河。
5、植被。
驼梁自然保护区地处暖温带中心地区。受地理位置的影响,形成的地带性植被为暖温带落叶阔叶林,保护区地处深山,人烟稀少,原生植被虽已遭到不同程度的破坏,天然植被也只有前大地、中台山一带残存约5万余亩次生林,但区内尚且保存着较为丰富的野生动植物资源。
驼梁自然保护区植被类型复杂多样。按《中国植被》的分类系统,地带性植被型有寒温性针叶林、温性针叶林、落叶阔叶林、落叶阔叶灌丛、灌草丛、草原等,非地带性植被型有草甸。根据优势种命名可以划分为12个群系,具有丰富的生态类型多样性。
二、土地利用调查。
1、数据来源。
实习遥感影像图,实习区gps定位数。
地物类型形状、色调、纹理、图型、阴影目标地物照片遥感影像其他。
房屋村落影像中图形分布规则,主色调为白色,纹理清晰,颜色单一。
商服用地:规则分布,单位较大。
居住用地:规则分布,单位较小,较密集。
山区旱地影像几何特征不规则,局部呈条状形态,影像呈现出红、淡红、粉红和淡蓝等颜色。影像纹理较粗糙,纹理不均匀。
灌木林几何特征不规则,生长在低地中,影像呈现红、鲜红、粉红和暗红色、影像纹理细腻,在统一色调中差异不大。
高覆盖草地形态各异,连片分布地类边界明显。影像呈以鲜红、红、淡红、粉红为主色调。影像质地较细腻、纹理清晰、颜色均一。
3、空间解译及其过程。
(1)土地分类体系认识:阅读判读地区文献资料,参照全国土地调查分类系统,拟定研究区土地调查分类系统。
(2)建立各种土地利用类型判读标志:比照实际地物与遥感影像,建立“研究区土地调查分类系统”中各种土地利用类型的判读标志。在遥感影像上,地物目标各种各样的特征通过图像的形式,在可见光谱区域里,反映的大小、形状、色调和阴影等称之为判读标志。判读标志分为直接判读标志和间接判读标志。
分类”中的类型,勾绘目标地物的边界。
(4)实地判读:根据解译结果,到实地进行校核验证,完善解译标志,修正解译结果。
三、土地利用分析。
1、后大地土地利用空间分布分析。
后大地的土地利用大致可以概括为“七山二水一分田”
七山:区域内以山地为主,山坡上广泛分布有针叶林、阔叶林、灌木林地,还有少量灌草地分布,植被覆盖度比较高。有一些坡地改为梯田耕种,现在荒废了。
二水:区域内有众水汇聚而成的河流,水流湍急,河床狭窄,水流对两岸侵蚀作用比较大,形成盘肠河。同时流水的侵蚀作用,沟谷加深变宽。沟谷中分布有大量的杨树等阔叶林。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇十
1、建立组织。为了加强农村集体土地所有确权登记发证工作的领导,区政府成立了由分管副区长、政府办分管副主任和国土、财政、农工办、农委、水利、交通、民政等相关部门参加的农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组,协调解决土地登记发证工作中的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责农村集体土地所有权确权登记发证的组织和实施等日常工作。各镇(区)也成立了相应的机构,具体负责本辖区范围内集体土地所有权确权登记发证工作,保证了农村集体土地所有权确权登记发证工作的全面展开。
2、资料准备。制定、印刷确权登记发证工作所需的表格约3万份,整理第二次全国土地调查成果资料2。2万份,打印土地利用现状图249份,整理征地、使用土地批准文件1600余份。同时将整理好的资料分发给各村,作为各村开展权属核对的基础资料。
3、业务培训。为了让村、镇干部和国土所人员尽快熟悉并掌握集体土地所有权确权登记发证工作,分局及时编印下发了《集体土地所有权确权登记发证业务须知》和《集体土地所有权确权登记发证镇村干部培训材料》,同时,派出业务负责同志,分别到各镇对镇村干部进行针对性业务培训。通过培训,使参加调查和确权的全体工作人员思想统一、政策熟悉、任务明确,提高了他们实际操作能力。每个村参加培训人员不少于2人,全区参加培训的镇村干部达630余人。
4、组织试点。土地调查和登记发证工作基础性强、政策性强、技术性强,各地的历史状况不同,调查要求和标准也不同。为提高工作效率,保证工作质量,进一步摸索和总结出适合我区实际的集体土地确权规定和技术路线,我们按照“点上试验,以点代面,积累经验、全面推开”的原则,积极开展试点工作,并选择了具有代表性的三余镇新华村作为试点村。通过试点,统一了操作程序、标准和做法,为全区确权登记工作提供了技术上的保障。在此基础上,各镇(区)也选择一个村干部工作能力强、有代表性的村作为试点村。为全面铺开确权登记发证工作奠定了基础。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇十一
一、整体情况。
截至10月16日,德安县十五个乡(镇、场)992个村名小组共完成了958个村民小组,192296块田地亩的外业勾图作业,占总任务的。8个乡(镇、场)土地确权外业勾图作业已全部完成,为:爱民乡、塘山乡、彭山林场、磨溪乡、高塘乡、蒲亭镇、园艺场、聂桥镇,其他7个乡(镇、场)外业勾图均完成90%以上。其中,彭山林场7个村名小组170户承包方土地确权登记工作已完成了二_示(调绘勘测阶段公示),其他乡镇土地确权二_示也在准备当中,即将公示。
整体来看,德安县山林多、地势较复杂、山垅田块多,历时三个月左右的土地确权外业勾测总体进度达,都是乡、村领导非常重视的结果。爱民乡每个村有两位副科级干部,两位蹲点干部亲自参与勾图;车桥镇人大主席潘治强、塘山乡综合站站长曾玉辉自始至终亲自到田间参与勾图,确保勾图准确度;高塘乡采用早上提前一小时进村勾图,晚上推迟一小时回乡吃饭的工作方法,并利用周末双休全力以赴投入到土地确权外业构图工作上来;邹桥乡每天通报各村进度,形成你追我赶态势,每周一次调度,解决难题鞭策后进,责任包干到组,乡村组协调推进工作;磨溪乡主要领导重视,亲自紧盯、联系测绘公司,要求加快出图,乡村干部全力以赴,周末不休息,连续作战,加快推进勾图进度。
二、存在问题。
德安县土地确权外业勾图工作已基本完成,剩余小组未完成外业勾图的原因概括主要如下:
1、征地纠纷。如因城郊乡镇部分村组正在进行征地工作,导致目前外业勾图工作搁置;或因已征地完成的村组,村民对剩余田地进行再调意见不一,导致外业勾图工作难以推动等。
2、承包户家庭纠纷。如原承包户已去世或年事已高无劳动能力,儿女继承人对田块分户分配意见不一致;或部分村民早年间因私底下互换田块,继而二零零六年颁错证漏证,与实际田块使用权力人不符导致的矛盾等。
3、历史遗留矛盾纠纷。如早年间因修建湖塘水库占用部分田地导致的矛盾纠纷等。
三、下步打算。
1、德安县确权办统一部署,测绘公司技术指导,加快做好各乡(镇、场)土地确权外业勾图以及二_示工作,确保十月底前基本完成全县土地确权二_示并顺利进入到下步审核登记阶段工作当中。
2、针对矛盾纠纷多,外业勾图难以推动的村组,德安县确权办联合县相关部门、乡(镇)政府加大排查力度,极力采取有效措施,化解矛盾纠纷,确保农村土地确权外业调查工作顺利进行。
3、收集农村土地承包经营权权属等资料(农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已颁发的农村土地承包经营权证、依法变更的有关合同、申请和审核材料,涉及农村土地承包经营权设立、变更、转让和消灭的会议记录、决议和表决结果以及其他资料)、打印表格、签字盖章。
4、加快进度,制作德安县全县乡(镇、场)公示图,并进行公示。
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇十二
三天的时间,我从辽北看到辽南.
经历了从沙漠到大海的变化,我终于在如此近的时间内看到了我最熟悉的沙漠和我最渴望见到的大海--尽管我见到的大海并不是我想象的那么漂亮.科尔沁的白白沙子和丹东红红的海滩是我现在的印象.
我在辽北看到了我熟悉的沙子:。
在我长大的那块土地上,我见惯了沙子.而科尔沁的沙子给我的是一种既亲切有陌生的感觉.我见过的是黄黄的,太阳下能闪光的那种,科尔沁的沙子却是白白的,好象还搀杂着一点点黑.如果沙子多了,那就成了沙漠.我在科尔沁看到的,就是沙漠.幸运的是我看到的是正在治理的沙漠.这片不大不小的沙漠,现在已经引起了足够的重视--因为它距离东北的政治文化中心沈阳大概只有100公里,据说这里的沙子正在以每年30米的速度向沈阳是靠近.如果按这个速度算下来,那么沈阳市被沙子覆盖似乎还是很遥远的事情.然而事实是距离这片沙漠较近的彰武、康平、法库等市县已经受到了沙漠的困绕.每年大约有万亩的土地被沙化.于是治理这片沙漠便成了官员首先考虑的问题.在这里我们有幸参观了设在距离科尔沁沙漠较近的彰武县的一个治沙研究所.当汽车驶进这座小小的治沙研究所时.被绿绿的小树苗所环绕的小楼显得格外抢眼.常年驻守在这里的工作人员用复杂的心情向我们介绍了他们的成果:他们大概在这里待了3年,在他们实验地范围之内的沙子已经被固定住了。在我们视线之内的那些小沙丘是不会再向前移动了。而且在这片实验地内,我们还看到了他们种植的蔬菜、药材、用来固沙的小灌木、树木等等.这里已经变化的让你想象不出来它曾经是一片沙漠.但是这仅仅是一块被圈了起来的沙地.在这之外,仍然是荒凉的沙漠.我们沿着一条被风吹的已经不象样子的小路向北走过去,在这片被封闭的实验地之外,是荒凉的不能再荒凉的沙漠,你根本看不到绿色.在实验地的周围,还有农民的土地--就是那种玉米只能长到一米高的土地.种在这里的种子有时候根本连本都收不回来,可是农民还是不停的种.就连小站的工作人员也弄不懂农民为什么宁愿亏本要他们的土地上长玉米而不是可以固沙的草.我们能确定的是这里根本是不适合发展农业.
我在丹东看到了红海滩。
如果科尔沁沙漠给人是荒凉的感觉,那么丹东的红海滩给人的就是一种生机勃勃的景象.通向红海滩的路两旁全是等待收割的水稻以及养满了河蟹的池塘,这两样东西应该是最让盘锦人骄傲的了.当汽车转过一个弯,我就能远远的看见海还有一片一片的红色.这应该就是传说中的红海滩了.等走近了一看,原来海滩之所以红,是因为它上面长满了颜色发红的草----赤碱蓬.然而这片红红的海滩如今也不再完美,它仍然是人类活动的受害者.如果不是及时的治理.那么这片闻名中外的红海滩当它呈现在我们面前时可能已经退化的不成样子了.在发软的海滩上,我们发现了螃蟹.掀开一层泥,底下肯定是那些横着走路的东西.兴奋的我们抓了大概有4、5斤才住手.胆子大的同学竟然抓到了那种很大很大的螃蟹,大概有3、4两.
优质土地确权报告咋样写(汇总13篇)篇十三
为了加强经济适用房的建设和管理,20_年5月,建设部联合国家发改委、^v^和人民银行共同制定了我国第一部《经济适用房管理办法》。这个管理办法严格界定了经济适用房是具有保障性质的政策性商品房,严禁将经济适用房项目变成商品房项目,规定对经济适用房的户型标准、供应对象及销售价格等进行了严格的限制。
为了保障真正的中低收入家庭购买到经济适用房,管理办法对经济适用住房供应对象做出明确规定,只有符合规定条件的家庭才能购买一套经济适用住房。这些条件包括:有当地城镇户口或当地政府确定的供应对象,无房或现住房面积低于当地政府规定标准的住房困难家庭,家庭收入符合当地政府划定的收入线标准等。
政府实施两年之后,在20_年11月20日出版的《中国房地产报》上刊登了这样的一篇文章——《谁在购买中国的商品房?》。文中引用了这样一组数据:针对经济适用房这种半商品方属性的房屋,reico工作室推出了一项调查,该调查是基于20_年北京,太原,西安三地的数据。调查人员称,高达48%的经济适用房被用于出租的比例,仅仅有。另有数据显示,北京市昌平区的回龙观,天通苑两大经济适用房社区内,房屋出租率竟已占到全区租凭交易总量的。
那么,政府原本出于解决低收入人群住房难而出台的经济适用房,或“为解决低收入人群住房难”而建设的经济适用房,究竟便宜了谁?如此之高的经济适用房出租率说明了什么?48%的经济适用房出租率说告诉我们的是这样的现实:
2、中国现行的经济适用房政策并不成功,应当经济刹车,另起炉灶,改弦更张。近半数经济适用房用于出租,只会加剧社会的不公平。
20_年10月,针对“经济适用房五年后方可上市”的规定,^v^为了防止有人以经济适用房谋利,计划出台“租售并举,以租为主”,以及“政府回购”等政策调整,但有消息说,此项政策因遭到大多数接受调查的人的反对,而暂时搁浅。
可以肯定,如果调整的对象是经济适用房的占有户,他们当然会反对。作为经济适用房政策的既得利益者,他们不赞成政策的调整是情理之中的事。经济适用房政策的调查,更应该听听那些买不到经济适用房的人的意见,听听广大市民的意见。不管是政府回购还是“以租代售”,政策的获益人都应该是大多数,而非少数既得利益者。
一边是一房难求,一边是近半数的房屋被出租,本该惠及中底收入者的经济适用房政策,确实需要纠偏了。
案例分析。
一、造成经济适用房政策执行偏差的原因有哪些?
1、政府缺位:疏于监管或者说监管不力,主观的不作为使审查流于形式;。
2、公示渠道不畅:惩罚机制不够严厉,个别相关部门工作人员利用职务之便,违规开绿灯。无权的,市场化;有权的,福利化。
3、部门间信息的割裂。
4、诚信的缺失,社会道德的滑坡。
二、在实践中,可以采取哪些措施来推动从而确保中底收入者的利益?
有限的公共资源,保障最需要的低收入家庭,关键是做好制度设计和操作,贯彻公平原则。
1、地方应该做好本职工作,做好审查工作,防止作假现象的产生。政府应该承担社会道德教育的责任,以身作则。有关道德方面的法律制度应该得到制定和完善。最重要的还是要大力发展基础教育,摆正社会的道德标准,从最基础的地方进行道德教育。
3、在公平的制度基础上建立一个科学的积分制度。
4、审核不能走过程。杜绝不符合规定的申请人进入保障房分配领域,这就需要各部门形成合力,实现信息资源共建共享,完善个人财产申报制度,增强审核准确性、公开性和对审核权的监督。为从根本上防范监守自盗行为,应当为保障房的审核,分配建立防火墙,由第三方机构对申请者进行资格审核,增强审核把关的公平性。
5、加大处罚力度,提高违规成本。
6、建立严厉的问责制,严肃处理骗购人员和相关的责任人。
7、以公共租赁房和廉租房代替经济适用房。