在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
农村公路养护管理自查报告篇一
*乡境内共有公村公路6条,全长28.69公里。今年在上级交通部门和乡党委、政府的关心支持下,全乡农村公路养护管理工作开展顺利,成绩明显。现将工作总结如下:
力关心和支持。对塌方和路肩毁坏的乡政府补贴和养护工投荣相结合,如,由于去年冰冻灾害影响,雪压树采伐造成了部分路段塌方和边沟堵塞,通过实地查看工作量较大,乡政府研究后补贴20xx元用于维修。*段出现了大塌方,从而致使全乡四个行政村与乡政府无法通路。为此乡公路养护站去实地了解情况后提出了先搬起小石头让拖拉机先通行,再对大石头进行放炮炸小再清理的方案。乡政府马上召集了十二个小工当天对其进行了处理,三天后又找人进行爆破并处理,共投入了资金三千余元。
二、今年还紧紧围绕着县交通局关于维方公路养护开展了一系列具体工作。我乡养护站在接到任务后马上向乡领导作了详细的汇报,同时召开了有关路段的养护工会议。在落实了具体路段的人员后还配备了各路段的监督人员,分别由乡养护站成员和各驻村干部担任。由于县交通局的补助有限,乡政府投资200元/公里用于拖拉机进行路肩的泥土运送。在时间紧任务重的情况下,乡主要领导多次亲临现场指导工作。制定了二个路段各自的十人十天突击活动,有效的推动了工作进程。督查组人员每周二次实地检查也为本次养护工作的圆满完成奠定了基础。
三、在抓重点的同时也不放松其他路段的养护工作。特别是二水夹径—半山路段的养护工在前两个季度中表现极差,经养护站商议后报乡政府同意对其进行了更换。同时对于表现一般的养护工也进行了思想教育,争取在本年度的最后一个季度有更好的表现。对于暴雨造成的新塌方乡养护站通过实地查看后马上上报乡党委政府,并于第一时间拿出方案进行了路段的抢修。所需的挖掘机和人员费用由乡政府承担。
四、政府出台了一系列补助政策为公村公路的养护提供了有力的经济保障。乡政府政府一年补贴两次,每次给养护工50元/公里用于购买草甘磷,或者养护工到农资生产资料门市部领取草甘磷自行进行清除工作。乡政府投资为每段路的养护工配备了工具翻斗车,锄头,铁锹等工具,花费资金五千多元。
农村公路养护管理自查报告篇二
随着社会一步步向前发展,报告对我们来说并不陌生,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是小编为大家整理的农村公路养护管理调查报告,欢迎阅读与收藏。
我区农村公路总养护里程达到xxx公里,其中县道xx公里,乡道xx公里,村道xxx公里。农村公路作为最基础的基础设施建设,是我区公路网的重要组成部分,是连接城乡的基本途径和纽带,对我区经济发展具有重要意义。如何管理和维护已建成的农村公路,提高公路的质量标准和使用寿命,使其持续稳定地为农民服务,是目前交通部门面临的问题。如今,虽然农村公路的建设速度很快,但农村公路的维护和管理仍然存在一些问题。为了提高农村公路的完好率和完好率,解决农村公路养护失控的严重局面,开创我区农村公路管理和养护的新局面,本文对农村公路管理和养护进行了探讨。
1.我们区农村公路的改造是艰巨的。自xxxx以来,我区农村公路建设发展迅速。到xxxx,全区xx个行政村的村村通道路全部硬化,自然村村村通道路硬化率达到xx%。但由于建设资金短缺,建设标准低,路面宽度x-x米,缺乏必要的标志、标线和安全设施,存在很大的安全隐患。另外维修管道不到位,损坏严重。修路的时候,为了节约成本,一般都是边弯边弯,边坡边坡。农村道路大多陡峭陡峭,抗灾能力差,病害多,需要修建大量防护工程和排水设施。
2.我区农村道路维护管理难度大,部分道路抗灾能力低。由于农村公路线路长、距离远、数量大,管理起来非常困难。而且地处自然灾害多发区,但同村公路的建设和规划由于资金“瓶颈”的限制不得不降低设计标准,部分同村公路修建时存在路基质量问题,严重影响了我区农村公路网的整体效益和综合服务功能。同村公路路基等级低造成的问题非常突出,容易被洪水冲刷。经常出现滑坡、路基缺口等现象。由于养护资金短缺,难以及时修复,给我县农村公路的养护和管理造成了重大损失。
3.农村公路管理问题亟待加强。人们热爱道路,保护道路和管道,不时侵占道路。目前有相当一部分人根本没有公路养护意识,认为路坏了国家就修。甚至有人认为水泥混凝土路面根本不需要养护,养护的话就是浪费财力物力人力。沿路的人们,为了自己的方便,把水泥混凝土路面作为临时打谷打谷场的好地方,在肩膀上种菜,经常把各种存款堆在路边。有的占路堆积,造成裂缝、坑、坑、塌坡等道路病害。,严重损坏了公路,降低了公路的使用寿命。
4.农村公路养护资金标准不适应现状,农村公路养护管理法规有待加强、完善和规范。维修责任没有真正落实,维修管理长效机制有待完善。由于农村公路养护资金不足,大量农村公路缺乏管理和养护,路政管理不到位,养护体系缺乏活力。我区县乡道、村道日常管理养护的资金标准已经无法承担目前农村公路养护的实际情况。近几年维修设备、材料、人工价格上涨,乡镇(街道)、村财务状况不好,资金难以筹集。现在定维修基金标准不合适。
5.由于维修人员工资低,维修团队不稳定,质量低。据统计,65岁以上的维修人员占总数的xx%。因为工资比较低,现在的标准是每人xxx元/月公里,所以很难招到年轻的高素质人员。聘用的养护人员大多年龄较大、素质较低、整体工作能力较弱,导致农村公路养护标准低、养护效果差、技术含量低的现象。提高维修队伍的综合素质迫在眉睫。
6、养护技术低,质量不高,农村公路养护队伍专业养护人员少。目前农村公路养护的主要工具仍然是扫帚和铲子,技术粗放,设备简陋;目前,农村公路养护人员中专业养护技术人员很少,从事养护的技术人员比例不到5%,掌握新材料、新技术、新工艺的能力较差,大大降低了养护水平。
1、建立农村公路管理养护机构
要探索建立符合本地区实际的“统一领导、分级管理、条块分割、全民参与”的新型农村公路养护管理体系,实现农村公路养护管理的常态化、制度化、规范化,形成“县对县管理、乡对乡管理、村对村管理”的公路养护管理体系。农村公路养护资金的筹集和管理应遵循“政府和财政投入优先、多渠道筹集、统筹安排、专款专用、加强监管”的`原则。区交通主管部门应按职责建立健全农村公路养护资金的使用、管理和监督制度,加强养护质量检查监督和资金监管;农村公路养护资金的使用应当接受审计、财政和交通部门的监督检查。任何单位、组织或者个人不得截留、挤占或者挪用。
2.建立农村公路养护资金来源
做好农村公路的养护管理,核心在于政策,关键在于资金。为了加强农村公路的养护和管理,促进农村公路的发展,促进社会主义新农村的建设,农村公路的养护和管理需要雄厚的资金实力和稳定的资金来源。提高农村公路养护工人现行工资标准,增加农村公路养护财政补贴资金,政府预算增加农村公路中小养护资金投入,农村公路养护财政资金逐年增加。
3.拓宽农村公路养护资金的融资渠道
争取地方政府投入:积极增加地方财政对农村公路管理养护资金的投入,地方财政要将农村公路管理养护资金纳入预算,加大投入。因为乡镇政府和村委会财力有限,他们确实很难提供资金来维护农村公路。为了缓解财政压力,减轻农民负担,采取了以工代赈的方式。除了在每条村道设置专门的养护人员,保证村道的清扫和畅通工作外,在村道的具体养护期间,还需要外出工作,以减少养护项目的支出。
4.农村公路养护管理运行机制的完善
农村公路养护管理应遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、综合养护、注重实效、保证畅通”的原则。建立权责明确、管理维护分离的维护体系。要求农村公路管理养护的主体在行政村,交通部门根据农村公路的交通状况划定一定的里程或区域,分配到附近的行政村。交通部门应免费培训农民道路维护工人,农民和工人应在繁忙时做农活,在农闲时维护农村道路。农民养路工人根据养路质量或达标率,从行政村委员会或交通部门领取一定报酬。实行专业化养护和个体承包两种机制,推进农村公路养护市场化。农村公路的日常养护可以根据交通量、路面类型、地形特点等实际情况,采用季节性养护和群众集中专业养护的方式进行。公路养护、大修理、防护、水毁修复等技术性较强的工程项目,鼓励公开招标,通过竞争或招标,按路段或区域选择合格的专业养护公司,实行合同管理和计量支付。对于等级较低、自然条件特殊、难以通过市场化运营进行养护的农村公路,也可以采取雇佣和委托个人(农民)分期承包等灵活多样的方式,推进农村公路养护市场化。
5.提高农村公路管理和养护的技术水平,推广使用近年来使用的改性沥青混合料、乳化沥青、密封胶等适用于农村公路养护的新技术、新材料、新工艺,提高养护质量和工作效率。随着农村公路中沥青路和水泥路的增加,维修作业不可能像过去那样处理砾石路。配备实用的沥青路面修补机、路面破碎工具、道路清扫机、混凝土路面缝纫机、道路边沟挖掘等养护机械设备,可以更好地处理道路变形、车辙、裂缝、剥落、磨损、剥落、坑洼等病害。建立一支专业的养护管理队伍,负责组织、监督和指导公路建设、养护管理、路政管理和公路物业养护工作,对管护领导小组成员和具体管护人员进行全方位、多层次的技术培训,使其快速掌握一些农村公路养护内容、措施和质量的基础知识,尽快满足农村公路养护工作的需要,从而提高养护人员的养护水平。
6.完善农村公路保护设施和安全保障等配套工程
要把发展理念从注重发展规模和速度转变为注重提高服务质量,提高公路基础设施的安全性、完整性和协调性,全面改善农村公路交通安全状况。要加强农村公路保护设施和安全工程,处理好公路建设与周边环境的和谐关系,解决危桥、急弯、视力差、排水不畅、安全设施缺乏、平面交叉不合理等问题。,从而提高农村公路的安全性能,保证行车安全,保护人民生命财产。
总之,农村公路是“三点建设,七点养护管理”。要正确理顺农村公路建设与养护管理的关系,坚决克服“边改建边忽视养护”的思想,做好边养护边建设的工作。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,更重要的是发展”的观点,尽快建立和完善农村公路养护管理体系,实现长效管理,建设与养护并重,保持农村公路长期处于良好的技术状态,更好地巩固农村公路建设成果,推动农村公路养护管理走上良好轨道,促进农村公路可持续发展。
农村公路养护管理自查报告篇三
截止底,我市农村公路总里程1103.873公里,其中县道7条,109.917公里;乡道14条,84.161公里;专用公路3条,5.929公里;村道578条,903.866公里;二级公路7.694公里,三级公路78.884公里,四级公路1017.295公里。沥青混凝土路面93.504公里,水泥混凝土路面682.588公里,沥青碎石路面7.922公里,碎石路面192.927公里,土路121.261公里,其他材料铺筑路面5.671公里。
一、农村公路建设情况
近年来,我们把农村公路建设作为改变当地面貌、促进农民增收、推动农业产业化、建设社会主义新农村的重要举措来抓。开始至今已建成苟段公路一期、余平公路、界汤公路、界阜公路、咸兴北路及天王路等县级公路85公里。今年将开工建设西宝中线(兴平段)、兴小路建设项目,这些项目的相继建成将更大的提升我市交通通行能力。
二、农村公路养护管理情况
5.929公里,平均好路率为84%,好路里程为5公里。村道
903.866公里,平均好路率83.4%,好路里程754公里。
(一)农村公路管理养护机构设置情况
1、县级农村公路管理机构设置情况
成立兴平市农村公路公路管理站,人员编制20名,事业编制,下设办公室、财务室、试验资料室、公路养护股、路政股。人员工资为县财政全额支付。设站长1名,支部书记1名,副站长2名。其职责是:承担全市农村公路养护管理工作,拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划,并按照批准的计划组织实施;落实县乡公路养护工程工作,组织养护工程的招投标和发包工作;检查、验收、评比、考核农村公路养护质量,负责县乡公路路政管理和路产路权保护,指导村公路的养护和路政管理工作。
2、乡级农村公路管理机构设置情况
我市共有14个乡(镇)街道办事处,分别设立乡镇农村公路管理所。人员编制3名,其中所长1名、由主管交通的副乡(镇)长兼任,副所长1名、公路专干1名。其职责是:接受农村公路管理站的行业指导,具体负责落实本辖区内村级公路的日常管理和养护工作,拟定村级公路养护工程计划和养护计划,对村级公路的养护工作进行监督检查、考核、评比,并指导村级公路的路政管理工作。
3、村级公路管理机构设置情况
村级设有农村公路养护员,第一责任人为村委会主任。
按照该村村道里程每2公里不少于1人确定养管员,全市共聘用养管员511名养管人员。其职责是:在农村公路管理站、乡镇公路管理所的指导下,严格按照公路养护标准进行养护作业;提高养护质量,确保路面路肩平整坚实,路基边沟无积水、无杂物、无损坏,行道树无缺损;配合支持县乡公路养护和管理工作,维护村级公路路产路权,发现重大破坏公路产权的人和事,及时制止并上报。
三、目前农村公路建设养护管理上存在的主要问题
我市农村公路的建设尽管取得了巨大成绩,五年建设了近1000多公里的农村道路,但农村公路的网络化程度和技术标准还不够高,自然村通村率还不够,不能完全适应农村社会经济发展的需要和农民生活质量提高的要求。
(一)大项目建设损毁公路严重。以来,由于西宝高速改扩建、西宝客专、西宝北线改扩建相继施工,运送沙石车辆对我市农村公路损毁严重,沿渭的6个乡镇尤为严重。
公路养护资金得不到有效保障。目前超限运输问题严重,公路养护成本大为增加,但养护资金投入甚少。
(三)养护管理机制不完善。农村公路的养护管理机制正在建立,市、镇、村三级养管体系有待完善。
四、加强农村公路建设、养护管理的对策和建议
根据目前农村公路建设及其养护管理的现状,进一步加快农村公路发展,改善并提高农村公路路况,实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化,我们提出如下建议:
(一)明确责任主体,建立健全农村公路建设、养护管理体制
进一步健全乡镇农村公路管理养护机制,明确以政府为农村公路管理养护主体,交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体制,加快乡镇政府管理养护体制的建立健全,配齐养护人员,加大管理的力度,使农村公路管理在组织、制度、养护标准、考核、资金保障等各方面规范化、制度化,并将农村公路管理工作要纳入各级人民政府年度工作考核目标。
又要注意路网辐射面,让更多数群众受益,方便农民生产生活和促进农村经济发展。路网规划还要按照现代农业的发展要求,将农村公路纳入当地社会主义新农村建设总体规划,加强与新农村规划的衔接。
(三)多方筹资,提供保障。农村公路建设,资金投入是保障,是重点,也是难点。必须千方百计筹集资金,保证农村公路建设有序地推进。要采取“五个一点”的方式筹集资金,即向上级争取一点、财政补助一点、社会捐助一点、农民群众自愿筹集一点、就地取材节省一点,广泛筹集资金。建议重点要抓好三个方面的工作:一是积极向上级争取支持。凡是可以用于农村基础设施建设的涉农资金都可以争取用于农村公路建设。二是广泛发动社会捐助。通过动员和鼓励原籍在外成功人士、企业业主为家乡捐资修路。三是认真抓好“一事一议”。农民群众是农村公路建设的主体,是农村公路建设的最大受益者。依据国家政策,运用“一事一议”的办法是筹集部分建设资金和推进公路建设顺利进行的重要措施。
农村公路养护管理自查报告篇四
农村公路作为农业和农村经济发展的基础设施,连接着乡村和城镇,直接服务于广大农民的生产生活。近年来我县为进一步加快社会主义新农村建设步伐,农村公路建设以及运营质量有了很大提高,特别是村村通工程的建设,有力地促进了农村经济的发展步伐。但由于受资金、体制等诸多因素的影响,随之而来的农村公路养护管理问题也日益突出,农村公路的管养问题已成为影响我县农村公路持续、快速、健康发展的重要因素。为了更好地推动和指导全县农村公路的管理养护工作,我镇政协工委近期组织在镇的政协委员及镇相关职能部门的有关人员,对全县农村公路管理养护情况进行了专题调研,走访了部分乡镇、村,召开了座谈会。通过调查,对全县农村公路管理养护情况有了一个初步的了解。现将调研的有关情况报告如下:
一、全县农村公路养护管理工作现状和主要问题
养护责任名义上在所属村,但因经费问题,乡镇基本上没有养护能力,经济好的村偶尔用集体资金养护一下村道,大多数村根本不养护,这样村道的损坏现象就非常严重。
(二)全县农村公路管理养护存在的问题
1、思想认识不够,存在“重建轻养”现象。长期以来,受不良政绩观的影响,建设和养护存在认识上的偏差,总认为建设才能见成效、出成果,在短期内就能起到立竿见影的政绩。而养护是对已建成的公路的维护保养,不容易引起别人的注意,大部分人只关心路是谁建的,而不关心是谁养的,忽视了“三分建,七分养”这句话中养护工作的重要性。没有将“建设是基础,管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置。致使农村公路管理养护缺乏积极性,乡、村公路大部分处于严重失养状态。
2、机制不健全,责任不明,各职能部门未能充分发挥起核心作用。随着农村公路管理养护体制改革,各项体制还没有理顺,机制还不健全,各项配套管理办法未能及时出台,养护管理还处于模索适应阶段,各种配套的管理办法还没到位,职能部门对通村公路建设、路面技术性能、养护工序等经验不足,养护及时性做得不够,职能没有得到充分发挥。致使管理工作运行程序不清,责任不明,村道基本上处于失养状态。
足,自筹资金困难,导致工程质量难以保证,使用寿命短,基础比较薄弱,技术标准低,路基窄、纵坡大、排水系统不健全、路况总体不高、抗灾能力差,公路等级普遍较低,且绝大部分通村公路的桥梁又是由民间桥梁改造利用,病危桥梁较多,道路安全设施、标志标线也不够齐全,增加了管理养护压力。加上对农村公路管理养护工作重视力度不够,农村公路管理养护的及时性、快速性、有效性不能完全满足现行公路运输的要求。特别是乡、村两级公路,服务水平偏低,安全水平、通行能力、耐久性、抗灾能力仍较弱,路况较差。
4、养护资金投入严重不足。农村公路养护存在的问题的一个很重要的原因是资金的不足,由于种种原因,我县的总体级济还不是很发达,乡镇村财政状况也不是很好,在这种情况下,养护管理的资金存在严重不足,补助标准普遍偏低,特别是乡、村公路的`路面养护资金,根本不能保障正常养护的需要,这已成为制约养护工作正常开展的主要瓶颈,给农村公路养护造成严重的影响,无法保障农村公路的正常通行。
5、养护生产技术力量严重不足,养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大,油路里程迅速增加,公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高,传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前,油路养护技术人员相对偏少,油路养护经验欠缺、机械设备匮乏,公路养护整体科技含量不高,养护施工许多方面还采用以前的工艺,基本上以人工操作为主,在很大程度上降低了养护效率和质量,制约了我县农村公路管理养护工作的正常开展。
二、加强农村公路养护管理工作的建议
(一)加强领导,强化责任,促进农村公路协调可持续发展。农村公路是公路网的重要组成部分,是发展农村经济的公益性基础设施。要牢固树立长期管养的思想,把农村公路管养工作作为社会主义新农村建设的重要内容,按照“统一领导,分级管理,以县为主,乡村配合”的原则,切实加强对农村公路管理养护的领导,正确处理好建设和养护的关系。在强力推进农村公路建设的同时,牢固树立“建设是发展、管理养护也是发展”的思想,坚持建养并重、管养并举的方针,切实抓好农村公路管养工作。
(二)多措并举,创新方法,着力提高农村农村公路管理养护质量。
农村公路管理养护要认真贯彻“预防为主,防治结合”的方针,积极探索切实可行的办法,对农村公路实行长期有效的管理。
1、要加大农村公路养护人员的组建力度。要落实好农村公路养护管理人员,以满足养护需要。落实好农村公路养护管理岗位,真正做到“建有所养”。
2、实行管理养护责任公示制。要对农村公路实行挂牌养护,要在管养公路的起点设立规范的公示牌,将管理养护的路线名称、里程、目标任务、养护资金、养护单位、养护人、单位负责人以及监督电话等内容,向群众公开,接受群众和社会监督。
3、改进养护模式。县乡公路主要由县公路管理所负责组织实施,责任到人,实行养护目标管理;乡镇公路由乡(镇)人民负责,进行季节性养护和突击性养护;村公路要充分发挥群众在农村公路管养工作中的重要作用,按照“一事一议”的方式,组织沿线受益群众对公路进行集中性养护,也可鼓励通过承包方式,承包给沿线村民进行养护。
4、强化目标考核。建议县政府对乡镇的考核要纳入农村公路养护这一内容,乡镇政府对村也要建立相应的考核机制,从而形成一个农村公路养护长效管理机制,实行定期目标考核,确保农村公路质量。
(三)筹措资金,加强管理,确保农村公路管理养护工作顺利开展。按照“谁受益、谁管理、谁养护”的原则,遵循“政府投入为主,多渠道筹集,统筹安排,建立起乡、村、组三级管理机构,确定专门管理和养护人员,下拨专项经费,签订管、养责任书,明确责任人,并实行目标管理,建议多渠道筹资,争取上级部门补助一部分,县财政列出专项资金承担一部分,乡镇自筹一部分等等。
农村公路养护管理自查报告篇五
我县农村公路建设按照全州交通工作会议精神,狠抓落实,一方面积极探索农村公路建设管理,另一方面,加强公路养护,取得了明显成效。
一是建立机构,落实责任。为了确保农村公路建设的顺利实施,县政府交通重点项目领导小组,由县人民政府县长任组长,分管另县长任副组长,成员由各相关单位和部门负责人组成,全面负责农村公路建设管理。同时乡镇也成立了相应的组织机构,负责征地、拆迁等前期工作。县政府的主要领导还亲自带领小组成员到实地考察,协调有关部门,落实具体责任。真正做到了机构、人员、职责、经费“四落实”。
二是严格施工建设程序。严格按照《招投标管理办法》,与施工单位签订《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。认真执行农村公路建设、质量、进度、变更、计量、支付等管理办法;确保管理到位。实行“政府监督、社会监理、企业自检、项目法人管理”的四级质量保证体系;确保技术标准到位。在县交通运输局、纪检监察局、财政局、审计局等部门共同监督下,严格落实工程建设质量监督体系,确保施工质量;严格履行建设程序,在工程变更中,邀请纪检监察、财政、审计等部门负责人到现场实地勘察,核实工程变更数量,完善变更手续,确保资金合理使用;确保质量检测手段到位。
三是加强质量把关,强化监督管理。首先是加大对项目监理、施工单位质量行为的监管,督促项目参建单位完善质量管理体系,明确质量管理责任,保障质量管理的投入;其次加强对建设过程的监管,主要是检查项目的建设方案是否按照批准的设计图纸施工,建设技术标准符不符合设计图纸的要求,质量安全管理措施是否都落实到位,施工现场管理是否规范,建设质量是否合格;三是重点加强对路基压实度、路面强度和平整度、边坡稳定性、桥梁砼强度和梁板预制等施工环节的质量监管。及时发现项目建设中存在的技术质量问题,及时制止和纠正不规范的施工行为,确保质量合格、施工安全。
四是抓好廉政建设,严格财经纪律。在确保工程质量和施工安全的同时,我们还把确保资金使用安全和遵守党风廉政纪律作为最根本的要求,对交通建设项目的资金,做到了专户储存、专账管理、专款专用;严格执行工程进度计量拨款制度、质量保证金制度和审计尾款制度。在通村项目建设中,专门成立了由村两委成员、群众代表组成的资金使用监督小组,所支付的每一笔资金必须经监督小组签字确认,从制度上保证了交通扶贫建设项目的资金使用安全。
一是建立健养护机构。在各乡(镇)人民政府设立农村公路管理站,落实公路养护责任人和具体管理人员,建立健全管理养护责任制,按照公路分类分段落实养护人员。县各乡(镇)公路分段落实养护人员共168名(其中:县道217公里,落实养护人员57人;乡道23公里,落实养护人员17名,村道483公里,落实养护人员125名),由公路局专业技术人员对养护人员进行日常养护培训,各乡农村公路管理站督促养护人员每天按照养护标准开展日常养护和行政区县、乡、村公路设施的保护工作。
二是分类制定标准。农村公路按县、乡、村道进行分类,由县交通运输局分类制定养护日常标准,明确县道按7000元/年.公里,乡道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落实养护资金补助标准。
三是建立检查考核机制。制定对乡镇公路养护检查考核机制,由县交通运输局农村公路管理办公室负责每月对公路养护进行查检,将公路养护效果、养护人员上路出勤率、落实安全措施等内容做为支付路段养护经费的重要依据,按照检查考核成绩,按比例支付养护经费,对考核不合格的养护人员坚采取予以辞退更换。
四是落实安全措施。按照“安全第一,预防为主”的方针,一方面加强对养护人员的安全培训教育,督促养护人员上路养护穿戴反光标志工作服和安全帽;另一方面,由乡镇人民政府政府筹集资金,为农村公路养护人员购买人生意外保险。
五是落实养护经费。根据农村公路通车里程,上级对县农村公路县乡村道养护经费按7000元/公里、3500元/公里、1000元/公里进行补助,县全年上级补助资金为187万元。县在财力十分缺乏的情况下,安排财政每年拿出54.3万元(不含道路灾毁恢复资金)用于补助养护资金不足问题。