当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做总结。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编为大家带来的总结书优秀范文，希望大家可以喜欢。
农村基层疫情工作总结汇报篇一
为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻xxxx重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。
一指导思想
按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。
二、工作目标
1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。
（1）开展理论教育，始终坚持用xxxx重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把xxxx重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈，通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。
（2）开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。
（3）开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。
2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。
（1）深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。
（2）拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。
3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设
（1）.配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。
（2）搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。
农村基层疫情工作总结汇报篇二
靠个人的不懈努力。
要勤于学习，把基层农村当成学习新知识的学
校。
农村工作涉及范围较广，需要大学生村官放下“架
子”，不断学习、思考和总结，在实践中求真知、长
才干。面对农村这个陌生的工作环境，大学所学的知
力。
要立足实际，把基层农村当成展现才华的舞
台。大学生村干部在基层工作，既要蹲得住、沉下
去，办好一个村的事情，又要拓宽视野，把立足实际
和着眼全局结合起来。工作中，一要脚踏实地、专情
于事。始终对工作充满激情，对事业满怀热情，立足
本地实际，抓住本地特色，突出优势产业，积极带头
创业，团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新
路子。
荣，更是一种使命，一种责任。因此，大学生村官必
须注意保持自身良好形象。要多与村干部、群众思想
上交流，感情上联络，工作上协作。时刻把为民办事
作为个人履职的本分，做到高调做事、低调做人。要
始终保持清醒的头脑，自觉做到自重、自省、自警、自励，在利益面前做到不头晕目眩，以良好的形象赢 得广大干部群众的认可。
农村基层疫情工作总结汇报篇三
闫家店村党支部，善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动，有序开展学习型党组织创建活动。从今年三月份开始，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、福有创新精神”的要求，结合本村自身特点和优势，积极开展学习型党组织创建活动。把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织氛围。目前支部经常组织广大党员集中学习，并坚持每月十五定期召开党员学习会，加强学习党xx届四中、五中全会精神，加强党风廉政建设。同时不定期召开座谈会，邀请党员骨干、老干部、村民代表参加，共同献计献策，促进发展，努力提高全村党员的综合素质和工作能力，大力推进我村物质文明、政治文明和精神文明建设。目前我村共有党员39名(预备5名，积极分子7名)。党员的平均年龄下降，妇女党员比率有所上升，素质普遍有所提高。
二、建立后备干部制度。
我村相当重视团员队伍建设。在村支部的领导下，把共青团作为党的助手和后备军，加强团员队伍建设，把政治素质好、思想觉悟高、文化程度高的优秀青年，特别是女青年吸收到党员队伍中来，不断锻炼提高他们的能力和水平，为农村基层党组织增添新鲜血液。
三、政治与民主建设
我村实行党务、村务、财务三公开，接受党员、村民监督。成立村民监督委员会制度，村务、财务公开制度。重大事情须经两委会讨论确定，党员大会通报后，提请村民代表会议讨论表决通过，经一事一议确定后村委会组织实施，并指定责任人负责。
xx村两委在镇党委、政府的正确领导下，全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以提高基层党建科学化水平为主线，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，紧紧围绕服务中心、推动发展、促进和谐的要求，继续做好党工团一体化工作，有序开展学习型党组织创建活动，全面加强党在组织、作风和反腐倡廉工作，为xx村的新农村建设，群策群力，奋发图强。
一、农村基层组织建设
xx村党支部，善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动，有序开展学习型党组织创建活动。从今年三月份开始，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、福有创新精神”的要求，结合本村自身特点和优势，积极开展学习型党组织创建活动。把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织氛围。目前支部已统一购买相关书籍60多本供广大党员集中学习，并坚持每月农历十六定期召开党员学习会，加强学习党xx届四中全会精神，加强党风廉政建设。同时不定期召开座谈会，邀请党员骨干、老干部、村民代表参加，共同献计献策，促进发展，努力提高全村党员的综合素质和工作能力，大力推进我村物质文明、政治文明和精神文明建设。目前我村共有党员58名(预备3名，积极分子2名)。党员的平均年龄下降，妇女党员比率有所上升，素质普遍有所提高。
建立后备干部制度。我村相当重视团员队伍建设。在村支部的领导下，把共青团作为党的助手和后备军，加强团员队伍建设，把政治素质好、思想觉悟高、文化程度高的优秀青年，特别是女青年吸收到党员队伍中来，不断锻炼提高他们的能力和水平，为农村基层党组织增添新鲜血液。
随着党工团一体化工作的不断深入，督促企业与职工方鉴订劳动合同、女职工权益保护专项集体协议、工资集体协议、职业安全卫生集体合同等工作，完善对外来务工青年的有效管理和服务。继续发挥xx村党员服务中心、xx社区服务中心的作用，为村民和外来人员的学习和生活提供便利。
二、农村政治与民主建设
我村实行党务、政务公开，接受党员、村民监督。建立制订两委联席会议制度，两委汇报协商制度，村民代表会议制度，党员大会通报制度，村务财务公开制度，成立村务监督委员会和理财小组。重大项目须经两委会讨论确定，党员大会通报后，提请村民代表会议讨论表决通过，村委会组织实施，并指定责任人负责；推行党员、干部民主评议制度和联签联审，一支笔审批的财务制度，有效地管理集体资产和财务开支，促进了两委班子成员的亷政建设，并积极参加瓯海区行政村党风廉政建设“廉情考评评星晋级”创建活动。由于制度的健全，我村至今没有出现干部违法违纪现象及出现财务调查的事件。受到上级领导机关的好评和广大村民的信任。
三、村民民生和福利事业建设
今年，我村继续投入大量建设资金。安装7只监控，重视巡逻队伍建设，特别是加大夜间巡逻力度，确保全村村民的人生和财务安全；继续做好维护全村的路灯的工作，为村民提供良好的照明条件；继续督促三产安置房建设，预计下半年就可峻工入住，这将使我全村居民的住房质量再次大幅提高；继续投资森林公园各种配套建设，年初投资5万多的森林公园路灯全部安装完毕，投资40多万的森林公园长廊建设项目也已开始启动；村文化休闲广场的设施也在不断完善中，今年年初在原有设施的基础上增加了一对篮球架和两张乒乓球桌，其他设施也在不断完善和更新中；建立卫生保洁长效机制，每年投入20多万与利华保洁公司签订了道路保洁合同，卫生死角垃圾定期清理，河岸整治，河面保洁等。同时不断拓展村绿化领域，包括道路绿化、庭院绿化等，努力为村民提供良好的居住环境。
近年来随着村级集体经济不断壮大，我村非常重视村民福利事业，现在村民享有多项集体福利待遇：
为全村2400多位村民办理新型农村合作医疗保险；
为全村580户村民办理每户一处的住房政策性保险；
为全村征地户发放每亩1000元的集体收入再分配福利金；
为本村高考录取学生提供每人1000—5000元的奖学金；
免收本村农户的卫生费，路灯建设维护照明费；
提供孕环检车费补贴；
支持老人协会福利资金；
节日慰问老党员低保户、困难户等；
我村现在每年收入约300万元，以上各项每年支出约200万元左右，占总收入的70%，人均每个村民直接福利受益超过800元。
四、加强综合治理，推进法制建设，维护社会安定
村两委非常重视我村综合治理与社会和谐，积极配合政府部门进行普法宣传，教育治理工作，全体党员、干部与广大村民群众的法制观念普遍提高。为保证我村社会安全稳定，在原有警卫室的基础上，继续组织治安巡逻，加强队伍整顿和管理，加强夜间治安巡防，有效地打击犯罪分子的气焰，维护了社会安定；安全生产监察员认真负责，检查整改到位，消除了生产安全隐患，杜绝了安全事故的发生；组织培训村消防员10人；协助上级部门扑灭山林火灾多次；接受投拆和调解二十多次，基本缓解了矛盾的升级。
总之，上半年xx村两委在村党支部的领导下，对我村新农村建设做了大量的工作，取得了显著的成绩，得到了广大村民和上级政府的肯定。下半年，我村将继续全力以赴，做好以下工作：
1、继续开展学习型党组织创建活动，努力提高全村党员干部的综合素质。
2、加强党工团一体化工作，发挥党员服务中心、社区服务中心的作用。
3、继续加强三产安置房附属工程建设，使之在下半年顺利进行抽签。
4、加大资金投入，建设好森林公园及健身场地。
5、一如既往地做好上级党委政府布置的各项工作。
半年来，我村以党的群众路线教育实践活动为契机，认真执行党建相关制度，以党建工作的扎实进行带动全村经济社会发展，实现了经济社会和党的建设共同发展。
一、认真抓好党员发展工作。我们认真落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展新机制，积极稳妥地做好党员发展工作。今年继续在优秀年轻村民中推荐发展对象，推荐培养发展对象1名。
二、积极开展各类党员教育活动。定期组织党员利用现代远程教育开展各类培训。立足发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创新党员活动载体，加强党员教育管理。共组织各类培训班36期，200余人次。
三、规范和完善党员管理制度。我们坚持执行民主评议党员制度，星级评定制度，规范和完善党员组织关系接转办法。评定出五星级党员5名，占29.4%，四星级党员12名，占70.6%。
四、扎实开展党的群众路线教育实践活动。
（一）召开两委及党员会议，及时传达镇动员会议精神
3月27日下午，支部组织召开了两委及党员会议，会上由支部书记认真传达学习了镇党的群众路线教育实践活动动员大会会议精神和实施方案等文件精神。
（二）建立组织机构、研究制定活动实施方案
3月27晚上召开两委会议，会议决定成立以支部书记李文鹏为组长，支部副书记，村委主任杨江河为副组长，其他两委成员组成的东河村党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，由支部书记李文鹏兼任办公室主任及联络员。
会议研究，按照目标明确、方法灵活、步骤紧凑、要求严格、保障有力、效果显著的要求，草拟出《东河村党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了《方案》出台前需要提前做好的各项准备工作。
（三）走访、座谈、调研，广泛征求意见
按照工作安排，3月28日晚上，组织召开了征求意见建议座谈会，参会人员包括村民代表、党员、居住在村的退休职工等23人。3月29日至3月31日，两委成员又分组到村民中进行了走访调研。
（四）梳理问题、明确亟待解决的突出问题
通过采取座谈、调研走访等形式，广泛征求了各方面意见，大家对领导班子、领导干部作风建设等多个方面提出了非常宝贵的意见和建议。经过梳理，关于四风方面存在的问题的意见建议共4条，关于群众切身利益的实际问题的意见建议共5条，关于联系服务群众“最后一公里”问题的意见建议共3条。比较集中的就是认为支部存在组织学习不扎实、解决村民矛盾不彻底、部分干部对群众缺乏感情等主要问题。
（五）召开动员大会
4月1日，我村召开党的群众路线教育实践活动动员大会。镇党委第八督导组的同志、两委成员、党员、村民代表、退休职工等共计26人参加了会议。
（六）集中学习
动员会后，按照方案要求，我们组织了3天的集中学习，学习内容包括理论学习、支部书记专题党课、观看《焦裕禄》、《段爱平》、《郭明义》等先进典型教育片。除6名不能参加学习的党员外，其他11名党员每人记录了学习笔记，撰写了2篇心得体会。
（七）征求意见建议。
我们主要通过召开座谈会、入户走访、发放征求建议表等形式开展意见建议征求。先后共召开座谈会3次，走访123户，发放征求建议表50份，共征求到集体意见12条，其中形式主义2条，官僚主义3条，享乐主义1条，奢靡之风0条，最后一公里建议4条；个人21条，其中形式主义10条，官僚主义6条，享乐主义2条，奢靡之风0条，最后一公里建议3条。并分类建立了整改台账，专人负责限时整改。
我村支部及广大党员干部，严格遵守为民务实清廉的要求，以解决群众实际困难为重点，实现了全村经济发展、党的建设和社会全面进步。在今后的工作中，全村上下将认真践行党的群众路线,进一步解放思想，实事求是，与时俱进，努力开创党的建设工作的新局面, 为加快实现美丽东河建设提供强有力的保证。
更多信息请查看工作总结
农村基层疫情工作总结汇报篇四
选派大学生“村官”到村任职，是为建设社会主义新农村、推进统筹城乡改革发展提供人才保证和智力支持的战略举措；是改善农村基层干部队伍结构，夯实党的执政基础的长久之计；是为锻造党政干部后备人才、从农村基层建立干部培养链的有效途径；是高校毕业生面向基层就业、在农村广阔天地创业成才的重要通道，按照中央和省、市委部署，我县从2008年起，在全县实施招录“村官”计划，2008年和2009年共招录、选派大学生村干部632名到村任职，工作中，大学生村干部如何适应农村基层工作并快速成长起来，成为党委和基层组织工作的重中之重。
一、大学生村干部在农村基层工作的现实表现
农村工作千头万绪、错综复杂，农村生活环境艰苦，条件简陋，大学生村官由于缺乏农村生活的经验，再加上受年龄、阅历及心理等诸多因素的影响，不能将所学的知识与实际有效结合起来，使个人的特长得不到充分发挥，短时间很难适应农村的工作和生活，难以马上融入农村的思维模式与行事方法。难以渡过角色转换的磨合期。
彩过浓。由于离开校园时间较短，部分大学生村干部工作中一时半会还脱不了学生气，想问题、办事情比较单纯、片面，存在着浮而不深的思想情绪。三是是经不起挫折。依赖心理强承受心理弱，以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和棘手的事情，稍微遇到一点挫折就会打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。
（二）环境上不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历，部分大学生习惯了大学的生活，在选择当村官后，虽有一定的心理准备，但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件，还是感到与自己的想像落差太大，一时难以适应。
（三）工作上不适应。农村工作点多面广，具体而复杂，更加注重的是实际工作能力，大学生村干部刚刚走出校门，对农村了解不深，专业不对口，不能将所学的知识与实际有效结合起来，加之缺乏必要的实践，在思想准备不足，存在畏难情绪，在主动适应农村工作上缺思路、少办法。
二、大学生村干部如何适应农村基层工作
大学生村干部要适应农村基层工作，尽快消除不适应表现，坚定信心，扎根基层，加强学习，努力实践，提升能力，把自己锻造成一名新型的农村基层干部。这既要靠组织的帮助引导，更要靠个人的不懈努力。
文化水平，较好的知识结构，但“尺有所短，寸有所长”，面对农村这个陌生的工作环境，大学所学的知识，不一定都能用的上，这要求大学生村官结合农村经济和社会发展的需要，结合本职工作需要，努力学习农村政策法规、熟悉农村的惠农优民政策、农业实用技术和农村工作方法等方面知识，只有持之以恒地积累，在干中学、学中干，把学与用、知与行有机结合起来，加以深化和理解，才能不断提高实际工作能力。二要善于总结多实践。农村工作千头万绪，大学生村官在工作中难免有得有失，要多做调查研究，善于深入思考，经常对自己的工作“回头看”，及时进行总结。总结群众在实践中创造的鲜活经验，总结自己工作中的经验教训，总结农村工作的特点和规律，在总结中把握规律，在总结中寻找方法，凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事，都要大胆去做；凡是符合当地实际、反映群众意愿的事，都要大胆尝试；凡是外地成功的做法，都要大胆参考。三要勤于交往多做事。学会主动与群众“拉家常”，来拉近和群众的距离，让群众觉得你是个可亲、可近、可信的人，同时在群众有困难时发挥自身特长，要多帮忙，再帮忙做事中打开工作局面，进入工作角色，以实际行动赢得村干部和群众的信任。
现代化的历史进程中，放到全县发展的大格局中加以谋划，这既是新时期加强基层工作、推进新农村建设的客观需要，又是大学生村干部成长进步的必然途径。工作中，一是要脚踏实地、专情于事。要珍惜组织上安排的工作岗位，将其当作为党和人民奉献的机会和平台，始终对工作充满激情，对事业满怀热情，立足本地实际，抓住本地特色，突出优势产业，积极带头创业，团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新路子。二是要诚信实在、用心做事。严格要求自己，发挥个人在信息、技术和专业知识方面的优势，俯下身子，从涉及群众利益的一点一滴的小事做起，一心一意帮助群众科学致富。三是要联系实际、多办实事。突出工作重点，努力在自主创业、新农村建设、提高农民素质等方面深入思考，创造业绩，围绕本村工作的重点、难点，去推进，去攻坚，做实事、办好事、解难事。当前发展生产是新农村建设的中心任务，实现农民收入持续较快增长是建设社会主义新农村的核心任务。要围绕所学专业，发挥自身优势，创造工作特色，及时向群众提供政策、科技、市场等方面的信息，积极主动地为群众解决生产中的技术难题，引导农民适应市场需求，发展现代农业，以此增加他们的收入，提高他们的生活水平。
（三）保持形象，培养良好作风
理。要胸襟坦荡，与人善处、团结共事。要多与村干部、群众思想上交流，感情上联络，工作上协作。时刻把为民办事作为个人履职的本分，做到高调做事、低调做人。二要清正廉洁。要把握小节，严于律己、公道正派。在各种复杂的社会关系和诱惑面前，要始终保持清醒的头脑，稳得住心神，抗得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，自觉做到自重、自省、自警、自励。在处理和协调各种利益关系时，一碗水端平，自觉抵制各种不良风气，在利益面前做到不头晕目眩。要管住“嘴”，管住“手”，管住“腿”，做到不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，真正做到一身正气，一尘不染，以良好的形象赢得广大干部群众的认可。三要勤政为民。要自觉克服懒、庸、浮，时刻想着德、能、勤、绩、廉，始终牢记党的宗旨。要真正热爱农村工作，从心底把村官当作事业干，把农村当作锻炼自身能力、实现人生价值的平台，把满腔热情投入到工作中，克服那种把村官作跳板、当过渡的错误思想，脚踏实地、奉献基层，争做社会主义新农村建设的“排头兵”。
三、基层组织要关心大学生村干部干部的成长
理农村复杂社会问题的意识和能力。
（二）管理要更加规范。对大学生村官既要热情关心，又要严格管理。建立健全大学生村官的日常管理制度，明确岗位职责，确定工作目标，让他们有事可干、有章可循、有责可究。要完善考核办法，认真做好大学生村官的年度考核和聘期考核。引导他们自主择业、创业，并给予必要的扶持。
（四）加大人文关怀机制。要建立人文关怀机制，关心大学生“村官”的生活与情感需要。加强对补助资金的管理，做到专款专用，保证大学生村官的工作和生活补贴及时发放。在日常生活上，对大学生的吃、住、行等生活方面进行科学规划，积极解决大学生村干部的交通、食宿等具体困难，尽可能为他们提供有效的便利的后勤服务保障。
（五）建立健全帮扶引导机制。针对大学生村干部社会阅历和实践经验不足、创业又缺少资金的现状，建立帮扶引导制度，帮助他们解决实际工作和创业过程中遇到的困难和问题，特别要重视对大学生“村官”创建项目的帮扶，认真落实各项支持政策和服务措施，积极为大学生村官创业提供资金、技术、信息等方面的扶持和帮助。
农村基层疫情工作总结汇报篇五
投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头它得承担家庭的重负。村里无论大小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,他们选择了前者,就不得不放弃后者。
高付出与低待遇的问题。由于村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散等性现象,决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低,其次是政治待遇低,假如工作出色乡镇就发给一张奖状之类的,最多就是到县、市参加个表彰大会,有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而,倍感辛酸。
较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的,实际的直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的,必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。虽然现在是法制社会,诸如毁坏村干部的庄稼、毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生,但恶语中伤,故意诽谤,让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事,退下来后,还得在村上生活,这些让村干部感到有后顾之忧。
群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却让群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎么不想为群众多办些实事,怎么不想改变村里的面貌呢？一来村干部手长衣袖短,二来部分村干部爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。
兴办公益事业强烈愿望与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求兴办水利、路等公益事业。一方面,由于村集体经济的薄弱,甚至空白,许多事情心有余而力不足。另一方面,现如今是经济时代,年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工,剩下的是老弱病残,谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢？必须发展集体经济,有钱才能好办事。
二、目前基层干部主要存在的问题
首先是思想言行脱离群众,干部之间明显存在两个距离。
1、感情距离,部分村干部党姓观念淡薄、宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用蛮办法,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部事不关己,高高挂起，把基层工作当提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。
2、熟悉距离,部分干部只对上级负责,不对群众负责,在熟悉问题和解决问题上,干部和群众的出发和共同点越来越少。干部抓的大事，主要绕着上级下达的责任指标,而群众并不认可,群众关心的事,现实中存在的焦点,热点问题,有干部认为是小事,不屑一顾,有干部热心立项目,出政绩,群众关心的是村里信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,有的人甚至说：干部让往东,咱们偏向西。
其次是对新形势熟悉把握不够,存在三个不适应。
2、对市场经济条件下用市场的方法引导群众民展经济不适应。群众要科技、要信息、要服务,许多干部不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收收的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎。
3、民主法制意识淡薄,对群众日益进步的民主意识不适应,随着各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在刁民增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发生。
再有就是村干部自身素质不高,存在“四缺乏”。
1、缺乏开拓创新的精神。部分村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路,抱定传统的农业生产方式不放,思想观念,思维方式落后,缺乏与时俱进思想和创新意识,严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化,束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐。
2、缺乏深入调查研究的精神。有些干部习惯坐在办公室听汇报,看材料,即使深入农村也心在外,蜻蜓点水走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也有损干部形象,更是失掉了民心。
3、缺乏深入学习的品质。有些村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下在对策,打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。
4、缺乏长期发展目光。因体制改革上的一些原因,许多村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识,缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,经常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阴碍和困难。
三、影响村干部开展工作难的原因
基础设施建设滞后，村舍规划不合理。社会保障覆盖力度低，医保问题严重。经济发展与社会发展不同步，文化娱乐设施与人员匮乏。弃农转工转商过于迅猛，农地荒芜，农业产量下降。计划生育工作难度大，受教育程度低。相关农业科技人才缺口大。农村民主政治建设落后，干部群众关系冷淡。
四、转变村干部的工作方式和工作激情的条件，增进干部与群众的感情
要让村干部积极工作和顺利地开展工作，就必须改善农村的基础设施条件，也只有将各项建设搞好了，群众的思想素质提高了，村干部开展工作就容易了，要搞好这些工作，这就需要合理规划村舍建设，规范农村房屋建设，加强公共卫生设施与精神文化设施建设，使乡村环境更好更漂亮。尤其要加强普及科学，遏制迷信，彻底扭转村风村俗。大力覆盖社会保障机制，切实加强农村医疗建设，不仅要耕者有其田，还要耕者有其医，使广大农民各方面的生活都有一个全面的详细的保障。加强农村教育系统建设，多从农民实际出发，多办夜校和业余性质的培训班，针对不同人群有的放矢的做好教育工作。强制的法制化的推广计划生育工作，要加强宣传与教育，让农民真正感觉到多生劣生不仅增加了家庭负担，更加重了社会负担。庞大的人口是社会发展的一大阻力。要建立新的农村科技人才引进与培养机制，从制度这个根本入手，加大财政投入，切实照顾农村科技人才实实在在的利益。至于农村的民主政治建设，则仍然是一个长期的复杂的系统工程。
四、几点思考
村干部处在农村工作的前沿阵地，是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带，是党的各种惠民政策的贯彻者和执行者，也是新农村建设的动员者、组织者和实践者。村干部队伍素质如何，直接关系到党和政府的形象，关系到农村改革发展稳定大局。因此，必须站在政治的高度来谋划、部署和推动村干部队伍建设，夯实党在农村的执政基础。
1、着眼于“选准人”，完善选拔任用机制。一是拓宽渠道选人。注重从农民企业家、复退军人、农村致富能人中选拔村干部特别是村党组织书记；注重从乡镇机关、企事业单位中选派优秀年轻干部到村任职，选派坚持“四不变”和“两优先”，即任职期间原职级、工资、福利和列支渠道不变，对表现优秀的，优先列为镇领导班子后备人选、优先提拔使用。二是坚持标准选人。按照“政治有头脑，带富有本事，治村有能力，处事有公心”的标准，选准配强村级班子。特别是要加大选拔公道正派、具有发展经济能力的人进班子的力度，村党组织书记中，村干部中有积极发挥村干部以强带弱、以富带贫的作用，实现“选准一班人，带富一个村”。三是创新方式选人。在坚持和完善村“两委”“两推一选”的基础上，进一步创新方式，积极推广“一票直选”和公开竞选。即：在不提候选人的情况下，由党员大会直接选举产生村党组织领导班子，进一步简化程序、降低成本、彰显民主。要把公开竞选作为村“两委”换届选举的重要环节认真落实，积极创造平等的机会和环境，鼓励有能力的党员参与竞选，实现好中选好、优中选优的目标。继续实施“三培养”工程，即：把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把党员中的致富能人培养成村干部、特别注重培养成村党组织书记，有效解决村干部存在的青黄不接问题。今后，要以“一村一名”大学生为主体，可采取半脱产的方式，给予一定的报酬。每年进行定目标、定责任，给他们锻炼的机会，使其尽快适应当前农村工作环境，提高解决村内事务的能力。
2、着眼于“育强人”，完善教育培训机制。一是突出灵活性。采取轮训、调训、学历教育、外出考察、跟班学习、基地培养等形式，整合教学资源，创新培训途径。依托基地开展村干部培训。二是突出针对性。针对新时期农村工作的新情况、新要求，将培训内容的重点由以理论培训为主转变为以能力训练为主，以培养实际操作能力为中心，逐步把驾驭市场经济、发展现代农业、推进农业强县建设等方面的理论知识转化成村干部的操作能力、应变能力，使其能够更好地适应新任务、新要求。同时，针对村干部的工作需要，按照“现代农业、市场经济、法律法规、实用技术、民主管理、服务群众”等内容进行分类，开展“菜单式”点题培训。三是突出实效性。要紧紧围绕加快推进农业产业化、发展农村经济、增加农民收入这一中心任务，以全面提升村干部队伍素质为目标，把村干部教育培训纳入大规模干部培训总体规划。制定村干部教育培训三年规划和年度培训计划，并抓好组织实施，力争通过3年努力，逐步建成一支适应我市加快发展现代农业要求、胜任农业农村工作的高素质村干部队伍。
5、着眼于“用好人”，完善发挥作用机制。一是搭建目标管理平台。各地每年都要与村签订目标管理责任书，明确目标任务、工作职责。建立村干部工作百分制量化管理办法，将经济工作、社会发展、基层组织建设等方面工作量化为100分，与村干部工资挂钩，年终进行综合考评，实行奖惩。二‘是搭建作用发挥平台。进一步加强农村信息网建设，注重发挥各地龙头企业的作用，鼓励村干部创办农业经济实体，领办农民合作组织，建立农业示范基地，为村干部创业和参与经济活动提供帮助与支持，不断提升村干部发展经济的能力，充分发挥其带头富、带领富的作用。