最新船舶安全管理心得体会（专业17篇）

第一条  为了加强长江机动船舶安全通信管理，保障船舶航行安全，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、交通部《水上无线电通信规则》以及国家其他有关规定，制定本规定。

第二条  本规定适用于经依法登记航行在长江宜宾至浏河口航段的机动船舶(以下简称长江机动船舶)及其所有人、经营人。

第三条  交通部通信管理机构是长江机动船舶安全通信管理的主管部门。

交通部长江航务管理局具体负责实施长江机动船舶安全通信管理工作。

第二章   长江机动船舶无线电通信设备及电台管理

第四条  长江机动船舶无线电通信设备的配备、基本技术要求和安装应满足船舶无线电通信设备规范的要求。

第五条  长江机动船舶无线电台应具备有效的中华人民共和国船舶电台执照。

第六条  长江机动船舶电台使用人员的配备必须符合国家有关规定，不得任用未持有相应船员适任证书或无合格证件的人员担任报务员、话务员。船舶电台使用人员应熟练地掌握该电台设备的操作技能。在设备发生故障时，应能及时修理以保证船舶无线电台设备处于良好的工作状态。

第七条  长江机动船舶实行通信进网登记备案管理制度，具体实施办法由交通部长江航务管理局制定，报部批准后实施。

第三章   长江遇险和安全通信管理

第八条  长江机动船舶遇险和安全通信，是指长江机动船舶发生重大危急事项，严重危及船舶安全，需要立即援救时和长江机动船舶发生紧急情况，或船上人员患有急病或发生气象突变以及要发送重要的涉及航行安全的各类遇险通信。

第九条  承担长江机动船舶遇险和安全通信的长江航务管理局所属江岸电台，是指定的用于长江遇险和安全通信的工作电台。在遇险通信中指定的长江机动船舶遇险和安全通信的电台应做为遇险通信的管制电台，可以强制遇险区域内的所有船、岸电台保持静默。

第十条  长江机动船舶遇险和安全通信的主要方式和使用频率：

(一)莫尔斯无线电报、单边带无线电话。在长江机动船舶遇险后，可直接在指定的长江遇险和安全通信的工作电台的工作频率上呼叫某一岸台直至回答，发送遇险信号和遇险报告。

(二)甚高频无线电话16频道(156．800mhz)是水上移动业务无线电话国际遇险、紧急、安全和呼叫频率，用于发送遇险信号，进行遇险呼叫和遇险通信，还用于发送紧急和安全信号、进行紧急通信。

(三)甚高频无线电话06频道(156．300mhz)，为长江机动船舶间的导航、避让等的专用频道，以辅助声号和雷达观测的不足。

(四)甚高频无线电话08频道(156．400mhz)，为长江航道部门安全专用频道，用于长江航道信号台与长江机动船舶的通话。

第十一条  长江机动船舶需要进行遇险、紧急通信时，经船长批准，应及时发送“sos”或“may—day”和“xxx”或“panpan”信号和报告。

第十二条  指定的长江机动船舶遇险和安全通信的电台在收到长江机动船舶遇险、紧急信号和报告后，应立即向当地港航监督部门报告，随后将所抄收的内容尽快送有关港航监督部门。如指明发给收报(话)单位时，亦应尽快通知收报(话)单位。

第十三条  长江机动船舶必须按时收听或抄收指定的长江机动船舶遇险和安全通信电台每日定时播发的航道变动、水位、气象、船舶动态等内容的航行安全信息，并做好记录。

第十四条  长江机动船舶不得利用长江机动船舶遇险和安全通信的使用频率进行非船舶遇险和安全通信活动。

第十五条  长江上游南津关至羊角滩控制河段中船队和单船的航行动态，必须校有关控制河段安全管理规定报告。

第十六条  几经长江专用长途电台处理关于长汀遇险和安全通信内容的来往电话，发话人应向长途台说明“安全电话”长途台即按一类电话转接。

第十七条  参与处理长江机动船舶遇险、紧急通信的江岸电台，在每次通信结束后，应尽快书面报告交通部长江航务管理局。长江航务管理局应及时报告交通部通信主管机构。

第十八条  长江机动船舶遇险和安全通信除执行本规定外，还应严格执行交通部《水上无线电通信规则》的规定。

第四章  实施与监督

第十九条  交通部通信主管部门定期颁布长江机动船舶遇险和安全通信工作电台台名录。

第二十条  长江航务管理局所属江岸电台工作人员违反本规定未履行职责，造成后果的，由长江航务管理局依照有关规定给予必要的行政处分。

第二十一条  长江机动船舶违反本规定第五条、第六条、第十三条规定，由有关的港务(航)监督机构依照有关法律、行政法规、规章的规定给予行政处罚。

第二十二条  违反本规定第十四条规定，利用长江机动船舶遇险和安全通信的使用频率进行非船舶遇险和安全通信活动的，由有关的港务(航)监督机构对违法船舶处以警告，并可处以1000元至3000元罚款；对违法人员处以警告、并可处以100元至枷元罚款。

第二十三条  本规定由交通部负责解释。

第一章   总则

第一条    为加强船舶安全检查工作，规范对船舶安全检查员的管理，提高船舶安全检查员的专业技术水平，更好地发挥船舶安全检查在水上安全监督管理中的作用，根据《中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）》及其他有关法律、法规制定本规定。

第二条    本规定适用于各级海事行政执法机构的船舶安全检查员。船舶安全检查员是指经中华人民共和国海事局或各直属海事局、省级地方海事局的考核，取得船舶安全检查员的资格，依据有关法律、法规和国际公约对船舶实施安全检查的海事行政执法人员。

第三条    中华人民共和国海事局负责全国船舶安全检查员管理工作，各级海事机构按照“分级管理、逐级负责”的原则对船舶安全检查员实施分工管理。

第四条    船舶安全检查员必须按本规定取得相应类别和等级的证书后，方可独立从事相应范围的船舶安全检查工作，并承担相应的责任。未取得船舶安全检查员资格的任何人员，不得独立从事船舶安全检查工作，可在持证船舶安全检查员的指导下见习船舶安全检查。

第五条    船舶安全检查员应遵纪守法、遵守良好的职业道德规范，严格奉行保护人命安全、财产安全和环境的工作宗旨。

第二章   类别和等级

第六条    根据检查对象的不同，船舶安全检查可分为以下类别：

（一）            对外国籍船舶实施的港口国监督检查；

（二）            对中国籍国际航行海船实施的船旗国监督检查；

（三）            对中国籍国内航行海船实施的检查；

（四）            对中国籍国内航行河船实施的检查；

（五）            界河国际航行船舶实施的检查

第七条      船舶安全检查员分为高级船舶安全检查员、a级船舶安全检查员、b级（沿海或内河）船舶安全检查员、c级（沿海或内河）船舶安全检查员四个等级。

第八条      内河c级船舶安全检查员的适任范围为检查除特种船舶、大型客船以外的中国籍国内航行河船，并签发《船舶安全检查通知书》。

第九条      沿海c级船舶安全检查员的适任范围为检查除特种船舶、大型客船以外的中国籍国内航行海船，并签发《船舶安全检查通知书》。

第十条      内河b级船舶安全检查员的适任范围：

（二）           指导内河c级船舶安全检查员的工作。

第十一条           沿海b级船舶安全检查员的适任范围：

（四）           指导沿海c级船舶安全检查员的.工作。

第十二条           a级船舶安全检查员的适任范围：

（三）            检查外国籍船舶，并签发《港口国监督检查报告》；

（四）            指导b、c级船舶安全检查员的工作。

第十三条           高级船舶安全检查员的适任范围：

（三）            检查外国籍船舶，并签发《港口国监督检查报告》；

（四）            指导a、b、c级船舶安全检查员的工作。

第三章      申报条件

第十四条        申请船舶安全检查员需具有“海事行政执法证”。

第十五条        c级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）            海事相关专业大专及以上学历；

（二）            经过相应类别船舶安全检查基础培训；

第十六条        b级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）            海事相关专业大专及以上学历；

（二）            经过相应类别船舶安全检查基础培训；

第十七条        a级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）            海事相关专业本科及以上学历；

（二）            经过港口国监督专业基础培训；

第十八条        高级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）            具有a级船舶安全检查员资格四年以上

（三）            具有独立解决专业领域重大技术问题的能力；

（四）            英语口语、听力、阅读、写作达到熟练水平；

第四章      考试和发证

第十九条        船舶安全检查员申请人需参加中华人民共和国海事局组织的或授权组织的适任考试，适任考试合格者，由中华人民共和国海事局统一核发船舶安全检查员证。

第二十条        考试的科目为：相关类别及适任范围内的

（一）            理论考试

1.        船舶、船员所适用的法规、规范；

2.        海事相关专业基础知识；

3.        船舶安全检查工作实务

4.        专业英语口语、听力、阅读、写作（港口国监督检查员适用）。

（二）            实操考核

第二十一条 申请者参加经各级海事机构认可的船舶安全检查和港口国监督检查培训班，考试成绩合格者，可免除理论考试要求，只进行实操考核。

第二十二条 b、c级船舶安全检查员的适任考试由直属海事局或省级地方海事局组织实施，报备中华人民共和国海事局。

第二十三条 a级船舶安全检查员的适任考试由中华人民共和国海事局统一组织实施。

第二十四条 高级船舶安全检查员的选拔评估工作由中华人民共和国海事局组织实施。

第五章   培训和技术交流

第二十五条 中华人民共和国海事局统一组织协调全国船舶安全检查员的培训和技术交流。在中华人民共和国海事局的指导下，各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局负责对本单位船舶安全检查员的培训和技术交流工作。

第二十六条 船舶安全检查培训分为：

（一）            各类别、等级的基础培训；

（二）            专项培训；和

（三）            知识更新培训。

第二十七条 中华人民共和国海事局统一组织拟定培训大纲，psc分委会负责培训大纲的更新工作。

第二十八条 申报c级船舶安全检查员所需船舶安全检查基础培训由直属海事局或省级地方海事局按培训大纲组织实施，并报备中华人民共和国海事局。

第二十九条 申报b级船舶安全检查员所需船舶安全检查基础培训由中华人民共和国海事局授权实施。

第三十条           申报a级船舶安全检查员所需港口国监督检查培训由中华人民共和国海事局统一组织实施。

第三十一条 船舶安全检查员每年必须参加知识更新培训。知识更新培训由各海事局根据中华人民共和国海事局拟订的知识更新培训大纲进行。

第三十二条 中华人民共和国海事局统一组织协调全国船舶安全检查员的国内和国际技术交流活动，组织专家研讨会，对船舶安全检查中的课题进行研究。各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局应组织辖区内的技术交流活动。

第六章        考核和证书的保持

第三十三条 按年度对船舶安全检查员在工作业绩、专业技术水平等方面进行综合考核。各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局组织对本地区船舶安全检查员的考核，对高级和a级船舶安全检查员的考核结果应报中华人民共和国海事局备案，中华人民共和国海事局将抽查各单位考核结果。各海事机构应建立本单位的船舶安全检查员档案。

第三十四条 船舶安全检查员每次检查船舶时须认真填写《船舶安全检查员手册》，检查完成后将《船舶安全检查员手册》与《港口国监督检查报告》或《船舶安全检查通知书》一并收存，每年年底汇总填写《船舶安全检查员年度总结报告》。

第三十五条 对于考核不合格的船舶安全检查员，负责考核的各级海事局有权对其降低等级或取消资格，对高级、a级船舶安全检查员的处理由中华人民共和国海事局做出。

第三十六条 船舶安全检查员出现过错，由各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局视情况对持证人员作出警告、降低等级或取消资格的处理。对高级、a级船舶安全检查员的处理由中华人民共和国海事局做出。

第三十七条 船舶安全检查员每年应完成一定艘次的检查工作量。各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局根据本辖区的情况制定本地区各等级船舶安全检查员的工作量指标。无特殊原因不能完成工作量指标的人员，视为己调离船舶安全检查岗位。对于不能完成工作量指标的海事局，上级海事局可适当减少其船舶安全检查证书的保有量。

第三十八条 船舶安全检查员调离船舶安全检查岗位，其船舶安全检查员证由各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局收回。原持证人员返回船舶安全检查工作岗位，需经知识更新培训和考核合格后，发回证书。

第三十九条 各海事机构应为船舶安全检查人员配备保护用品、工作用品和必要的后勤保障，以保障船舶安全检查工作顺利进行和船舶安全检查人员的人身安全。

第七章      其他

第四十条           本《规定》所涉及的术语定义如下：

（一）            海事相关专业系指航政管理、船舶工程、船舶驾驶、船舶轮机、船舶电气、海洋工程等专业。

（二）            特种船舶系指散装运输危险化学品船、散装运输液化气船、油船、滚装船、高速船以及中华人民共和国海事局根据安全管理需要而指定的其它船舶。

（三）            大型客船系指3000总吨及以上的沿海航行客船、1600总吨及以上的内河航行客船。

第四十一条 本规定解释权属于中华人民共和国海事局。

1、项目部调度室应随时与当地气象、水文站等局部保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时理解和把持景象变革和水情动态，以便及时采取应答措施。

2、名目部加入施工的各种船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事局的安全检查。

3、施工船舶要与调度室昼夜保持通信畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。

4、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业容许证》。水上施工应设专用救生船，并有专人值班，各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。

5、严格实行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发活气损等重大意外情况须立即向名目部报告。

6、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，避免因货物移动发生意外事变。

7、严格履行船舶供、受油规定，防备泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记载，严禁向江中排放和倾倒，并配备配齐消防器材。

1、所有施工船舶（包括挖泥船、炸礁船、抛石船、材料运输船舶等）必须持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。

2、施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的`消防器材和油污水分离器等设施。

3、船舶上应配有甚高频电话（vhf）和联络电话，并配有施工作业区的近期航行通告等。

4 、应按照调度室指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠泊。

5、装载设备及材料运输的船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆-绑牢靠。

6 、船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。

7 、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

8 、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷海里，船上的油污水必须分离装置集中处理，并应有书面记录。

9 、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。

10、遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。

第一条为加强渔业船舶（下称渔船）船用产品检验及其监督管理，保证渔船船用产品检验及其监督管理工作的有效实施，确保船用产品在渔船航行、作业中发挥保障安全和保护环境的作用，根据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》、《渔业船舶法定检验规则》的相关要求，制定本规定。

第二条制造、改造、维修或更换渔船的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料适用于本规定。

《渔业船舶法定检验规则》规定的船用产品的检验及其监督管理按照本规定执行。

第三条国家渔业船舶检验机构负责全国渔船船用产品检验及其监督管理工作的统一领导和组织实施，各省、自治区、直辖市渔船检验机构负责辖区内的渔船船用产品检验及其监督管理的组织实施。

第四条渔船船用产品检验及其监督管理工作遵循安全第一、防止污染、保证质量、高效便民的原则。

第五条依据渔船船用产品的不同特性将其划分为a类、b类、c类三种，并采取不同的监管方式。

（二）b类产品是指经渔船检验机构认可，并需查验产品合格证方可装船使用的产品；

（三）c类产品是指需查验产品合格证方可装船使用的产品。

第六条a类产品的检验管理：

（一）产品制造企业按照《渔业船舶法定检验规则》规定，申请渔船船用产品认可（工厂认可或型式认可）；在取得认可证书后按照《渔业船舶船用产品法定检验规程》等规定，申请日常检验。

（二）国家渔业船舶检验机构根据《渔业船舶法定检验规则》有关规定并按照农业部行政审批程序受理认可申请，审核认可条件，签发认可证书。

（三）渔船检验机构对取得认可证书后的产品，应按照《渔业船舶船用产品法定检验规程》的规定实施产品检验。属于a1类的产品，按照出厂检验方式进行检验，检验合格后实行单台（件、套）发证，并在每台（件、套）产品规定位置使用统一制定的检验标识。属于a2类的产品，采取出厂检验或不定期抽检方式进行检验，检验合格后实行批量发证。采用批量发证的产品每批次一般不得多于500台（件、套），并在产品规定位置使用统一制定的检验标识或防伪标识。采取批量发证的产品，其产品合格证上应标明船用产品认可证书编号和船用产品证书编号，加盖渔船检验机构的检验合格章，检验合格章上应载明本产品经××渔业船舶检验局检验合格。

（四）装船使用时，渔船检验机构应查验其船用产品证书或产品合格证及检验合格章、检验标识或防伪标识，并将其船用产品证书编号等信息记录在渔船检验技术文件中；无船用产品证书或产品合格证上未加盖渔船检验机构检验合格章的，不得装船使用。

第七条b类产品的检验管理：

（一）产品制造企业按照《渔业船舶法定检验规则》规定，申请渔船船用产品认可（工厂认可或型式认可）。

（二）国家渔业船舶检验机构根据《渔业船舶法定检验规则》有关规定并按照农业部行政审批程序受理认可申请，审核认可条件，签发认可证书。

（三）取得认可证书后，产品合格证上应标明本产品经农业部渔业船舶检验局认可并标明船用产品认可证书编号和认可有效期，加盖制造企业质检部门检验合格章。

（四）装船使用时，可凭标明船用产品认可证书编号和认可有效期，并加盖制造企业质检部门检验合格章的产品合格证装船使用。

第八条c类产品的检验管理：

（一）c类产品实行产品合格证查验制度。产品制造企业应按照产品标准生产，并出具产品合格证。

（二）装船使用时，船厂应查验产品合格证，并将查验情况向渔船检验机构声明，渔船检验机构应对c类产品的合格证进行抽查。

第九条属于a类、b类的新型产品或首次用于渔船的产品，可采取个别检验方式。个别检验方式应按照《渔业船舶法定检验规则》的有关规定执行。

同一型号船用产品采取个别检验方式的`时间不得超过一年，超过一年仍需采取个别检验的应事先取得国家渔业船舶检验机构批准。

第十条国家渔业船舶检验机构负责组织实施全国性的渔船船用产品质量监督抽查工作，各省渔船检验机构负责组织实施本辖区的渔船船用产品质量监督抽查工作。

（一）a类产品：各级渔船检验机构应加强产品制造及装船使用后的质量安全监督管理，定期组织产品质量监督抽查工作，对查到的问题制定解决方案，并将抽查结果予以公布。

（二）b类产品：各省级渔船检验机构应在辖区内开展不定期抽查工作，每年应组织不少于一次的现场核查，主要检查企业质量保证体系运行情况，核查产品重要安全技术参数，使产品保持认可状态。必要时，可由渔船检验机构封样，委托第三方检测机构确认其产品安全技术参数是否满足认可条件。

（三）c类产品：各级渔船检验机构应对用于渔船的产品实施不定期抽查，抽查不合格的，应禁止其装船使用。

第十一条渔船修造企业在进行渔船建造、维修、改造或更换船用产品时，应凭有效的船用产品证书或产品合格证装船使用，并应对装船使用的产品进行核对和记录，如实记录产品名称、产品型号、产品编号、船用产品证书号，属于a类、b类的产品应记录在船舶质量证明文件中，并将a类船用产品证书或加盖验船机构检验合格章的产品合格证一并提交给执行现场船舶检验的验船机构。

第十二条营运中的渔船更换属于a类船用产品时，船东应在申报最近一次检验时予以声明，验船机构应查验相关船用产品证书或加盖验船机构检验合格章的产品合格证，并将更换产品的相关信息记录在渔船检验技术文件中。

在境外实施船舶营运检验时，对更换属于a类的产品且未能提供船用产品证书或未加盖渔船检验机构检验合格章的产品合格证的，船东应向验船机构提交书面说明材料并附其他验船机构的等效质量证明文件。验船机构核实后，将更换产品的名称、型号、主要技术参数及制造企业等信息记录在渔船检验技术文件中。

验船机构在实施营运检验时，如发现有a类船用产品证书或加盖验船机构检验合格章的产品合格证遗失的，应认真核查船用产品上的检验标识或防伪标识，同时要求船东向船用产品发证机关申请补办船用产品证书或产品合格证，船用产品证书发证机关收到补办申请后，应及时核实予以补办，补办船用产品证书或产品合格证应作为遗留问题进行记录并限期整改。

第十三条a2类、b类产品使用的产品合格证格式以及a2类产品使用的检验合格章式样由国家渔业船舶检验机构统一制定。检验合格章由验船机构或其授权的认可产品制造企业质检部门使用和管理。

第十四条业经批准的船用产品认可事项和检验合格的船用产品信息应及时公开，各级渔船检验机构应将产品认可和检验发证情况在网上公布。

第十五条各级渔船检验机构和人员应按照本规定对渔船船用产品实施检验和监督管理，如发生违反本规定的，按《渔业船舶验船师管理规定》追究其责任。

第十六条国家渔业船舶检验机构根据渔业安全管理、渔船检验监督管理需要，负责修订调整《渔业船舶船用产品检验管理目录表》。

第十七条现行的渔船船用产品检验指导性文件与本规定不一致的，以本规定为准。

第十八条本规定由国家渔业船舶检验机构负责解释。 

第一章总则

第一条为加强乡镇船舶及渡口的安全管理，维护水上交通秩序，根据《重庆市水上交通安全管理条例》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对本市行政区域通航水域航行、停泊、作业的乡镇船舶的安全管理。

本办法所称乡镇船舶包括:乡镇(街道)、村(社)中企事业单位、个人(合伙)所有或者承包、租赁经营的从事客货运输的船舶和游览船舶、渡船、渔业船舶以及从事农副业生产、生活服务的自用船舶。

第三条各级人民政府应加强对乡镇船舶安全工作的领导，组织实施乡镇船舶安全管理工作，实行首长负责制和安全责任制。

对乡镇船舶安全管理工作成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。

第四条交通行政主管部门是乡镇船舶交通安全管理的主管部门。

交通行政主管部门设置的港航监督机构(以下简称港监机构)具体实施辖区内乡镇船舶的交通安全监督管理。

交通行政主管部门设置的渡口管理机构具体负责辖区内渡口、渡船的安全监督管理。

交通行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构或渡口管理机构实施行政处罚。

第五条渔业行政主管部门是渔业船舶安全管理的主管部门。

渔业行政主管部门设置的渔港监督管理机构具体实施渔业船舶的安全监督管理。

渔业行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构对渔业船舶实施安全监督管理和行政处罚。

第二章安全管理职责

第六条各区县(自治县、市)人民政府应当组织并督促有关部门贯彻水上交通安全法律、法规、规章，建立健全区县、乡镇、村(社)和船主安全责任制，落实安全管理机构、人员、经费和责任。

第七条乡镇人民政府具体组织实施乡镇船舶的日常安全管理工作，落实乡镇船舶安全责任制。

乡镇人民政府安全生产监督管理机构负责组织乡镇船舶的安全宣传教育和船员的安全培训工作;督促乡镇船舶所有者、经营者和船员按规定办理证照和保险;负责本辖区自用船舶的登记、发证和船长5米以下自用船舶的检验;协助有关部门处理乡镇船舶的违法行为和交通事故;负责乡镇船舶其他日常安全管理工作。

第八条交通行政主管部门应当组织宣传贯彻水上交通安全法律、法规和规章，监督、指导乡镇船舶交通安全管理工作。

第九条港监机构和渔港监督管理机构分别按职责分工负责乡镇船舶的登记、船员培训考试发证、现场监督检查、事故调查处理等监督管理工作，监督、指导船舶所有者、经营者的安全管理。

第十条港口(码头)管理机构负责辖区内乡镇运输船舶装卸作业安全管理，协助港监机构查处超载、违章作业等违法行为。

第十一条渡口管理机构负责检验非机动渡船并核发船舶检验证书;考核非机动渡船的船员并核发驾长证;依法处理违法的渡船、渡工;协助港监机构调查处理渡船交通事故。

第十二条村、社应当积极协助船舶管理机构或人员做好乡镇船舶的日常安全管理工作。

第十三条水库、湖泊、公园和风景区水域管理机构，负责本水域内船舶的日常安全管理工作。

第十四条乡镇船舶及其设施的所有者、经营者应当遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章，建立健全并落实各项安全生产制度;加强所属人员的技术培训和安全教育。

第三章乡镇运输船舶

第十五条乡镇船舶经营者从事经营性运输生产，应取得相应的经营资格，水运企业应当具有符合经营和安全管理要求的组织机构和固定办公场所。

第十六条乡镇船舶符合下列条件，方可从事营业性运输:

(二)经港监机构登记，具有船舶国籍证书、船舶所有权登记证书;

(三)具有水路运输管理部门核发的水路运输许可证、船舶营业运输证;

(四)按规定配备合格的技术船员或渡工、驾长及其他人员;

(五)按规定配备消防、救生设备和其他必备安全防护工具;

(六)按规定投保船舶险、第三者责任险、船员旅客人身意外伤害险和货物运输险。

第十七条乡镇运输船舶不得擅自载运易燃、易爆、有毒、有害危险物品。确需承运的，应当按照国家有关规定办理手续。

客(渡)船不得载运危险货物。渡船运载牛、马等大型牲畜时，除看管人员外，不得搭载其他乘客。

第十八条以承包、租赁、挂靠等形式经营的乡镇船舶，其所有者、经营者依法应承担的安全管理责任应当纳入相关合同。

第四章渔业船舶

第十九条渔业船舶应当符合下列条件:

(一)经渔业船舶检验机构检验合格，具有渔业船舶检验证书;

(二)经渔港监督管理机构登记，具有渔业船舶登记证书;

(三)按规定配备合格技术船员和其他船员;

(四)按规定配备救生、消防设备和其他必备的安全防护工具;

(五)在规定部位标定船名牌;

第二十条渔业船舶不得从事客货运输或者搭乘无关人员。

第二十一条渔业船舶在通航水域内进行捕捞作业，不得影响其他船舶的航行、停泊、作业。

第二十二条渔业船舶应当按有关规定办理签证手续，接受渔港监督管理机构的安全检查。

渔业船舶违反水上交通通航安全管理规定的，由港监机构处理。

第五章游览船舶

第二十三条游览船舶凭船舶检验机构签发的船舶检验证书或造船厂出具并经船舶检验机构监章的产品合格证书到港监机构办理船舶登记。

第二十四条游览船舶应按乘客定额配齐救生设备，其驾驶人员应当取得港监机构颁发的船员证书。

第二十六条从事农副业生产和生活服务的自用船舶，应当经乡镇人民政府登记、检验、发证。其中船长5米(含)以上的自用船舶，应当经船舶检验机构检验。

私人游艇适用游览船舶规定，乡镇企业自用船舶适用乡镇运输船舶规定。

第二十七条自用船舶应当遵守水上交通安全管理规定，不得载客和从事营业性运输。

自用船舶的所有者应当服从乡镇人民政府的管理，并与其签订安全责任书。

第七章乡镇渡口

第二十八条乡镇渡口的设置、迁移或撤销，应当符合乡村规划，由设置单位或者个人提出申请，经乡镇人民政府同意和港监机构审核后，由区县(自治县、市)人民政府或其指定的部门批准。

跨行政区域渡口的设置、迁移或撤销，由有关人民政府协商后审批。协商不成的，报共同的上级人民政府决定。

任何单位或者个人不得擅自设置、迁移或者撤销渡口。

第二十九条渡口应设在岸平、水缓、视线开阔、无碍其他船舶正常航行、乘客上下方便的地方。不得在危险品装卸、仓储区域和其他禁止系泊区域设置渡口。不得在航道上设置钟摆渡和缆渡。

第三十条在激流航段设置渡口的，渡口及其上下游码头的设置必须进行通航安全论证，设定停航封渡水位。

钟摆渡和缆渡的牵引缆绳和附属机械抗拉强度应当符合安全规定。

第三十一条渡口应当设置合适的码头。

渡口应当设置方便乘客上下和保障乘客安全的坡道、石阶等辅助设施。客运量较大的渡口须有旅客候船亭等设施。

第三十二条渡口两岸应当设置明显的渡口守则、乘渡须知、渡口及停航封渡水位批准机关及批准日期、文号等告示牌。

第三十三条经营者应当遵守国务院《渡口守则》和有关安全规定。

第八章事故处理

第三十四条乡镇船舶发生水上交通事故，在船人员应当奋力施救，并迅速向就近的乡镇人民政府和港监机构报告。涉及渔业船舶的，应同时向渔港监督管理机构报告。

事故现场的其他船舶，在确保自身安全情况下应当全力施救。

第三十五条各级人民政府、港监机构或者渔港监督管理机构获悉事故发生后，应当立即组织救助。同时按照规定向上级人民政府和主管部门报告，并组织事故调查。

第三十六条乡镇运输船舶及设施发生交通事故，由港监机构负责调查处理，其中涉及渔业船舶的，渔港监督管理机构应当协助。渔业船舶之间发生交通事故，由渔港监督管理机构负责调查处理。自用船舶发生交通事故，由乡镇人民政府负责组织调查处理。

第三十七条乡镇船舶发生交通事故，由事故船舶船籍所在地的县和乡镇人民政府负责善后工作，事故发生地的县和乡镇人民政府应予协助。

第九章法律责任

第三十八条对在乡镇船舶安全工作中不履行职责、玩忽职守、滥用职权或推诿扯皮，导致发生重、特大事故发生的单位和个人，按有关安全生产责任追究制度处理。

第三十九条对违反本办法规定的船舶所有者、经营者及直接责任者，由港监机构、渔港监督管理机构依照《重庆市水上交通安全管理条例》等有关规定处理。

第四十条任何人都有权对乡镇船舶违反有关安全规定的行为提出遣责，并可向有关部门投诉举报。

第四十一条港监机构、渔港监督管理机构对拒不出示证件或不接受检查的乡镇船舶、设施，可以禁止其离港、责令驶向或移至指定地点接受处理;对拒不执行者，港监或渔港监督机构可采取拖移、卸载、解除动力、暂扣的行政强制措施。

违反《中华人民共和国治安管理条例》的，由公安机关处理;涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

第四十二条当事人对行政处理不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处理决定的，作出处理决定的机关可申请人民法院强制执行。

第十章附则

第四十三条买卖乡镇运输船舶应当符合船舶交易管理规定及交通部《老旧运输船舶管理规定》，并报所在乡镇、村(社)备案后，到船舶登记机关办理船舶登记手续。

第四十四条市安全生产监督管理机构可以会同市交通和渔业行政主管部门，根据本办法对乡镇安全生产监督管理机构的乡镇船舶安全管理职责作出具体规定。

一、小型船舶修造企业的消防安全管理的现状。

目前小型船舶修造企业多为私营企业和股份制企业，除国有大型造船企业外，消防安全管理 较为规范，这类小型船舶修造企业在消防安全管理上存在问题较多，火灾隐患突出，主要表现为以下几个方面。

1、企业管理层消防安全意识不强，管理者多为其他行业转行过来的，在管理上重生产，轻安全，没有按国家规范建立企业的安全管理机制，企业在条件不许可、机制未完善的情况下急切上马，把经济效益摆在第一位，造成消防安全管理上的空档，消防管理不到位。

2、各种消防安全管理制度 不建全，这些小型船舶修造企业的消防管理制度不健全，没有建立企业各个岗位的消防安全职责和工种的安全操作规章制度，使消防安全工作无法落到实处，在企业中安全工作无章可循，直接影响企业安全工作的落实。

3、企业建筑和消防 设施未经消防审核验收投入使用，目前这类小型船舶修造企业的建筑、船坞、平台、车间、仓库及厂区内的消防设施在建设中未报公安消防机构审核，更谈不上验收，在企业中先天性留下火灾隐患。

4、电气设施隐患突出。企业在建设时未经设计，自行安装电器线路和设施，选用不合格的电器产品，在防爆地方未按规范要求安装防爆设施，在企业工作时，随意拉接临时电线，留下隐患突出。

5、气源设施不规范。这类企业在修造船中有大量的钢材切割，在生产中需要大量的氧气、乙炔气，一些企业违反国家有关规定，自行装置简易设施进行溶解乙炔气，用自制安装的管道将乙炔气输送到作业点，并自行进行乙炔冲装。若稍有不慎，极易造成火灾、爆炸事故。

6、消防水源不足。这类小船舶修造企业多为沿海岸线而建，没有消防水源的设施，虽在发生火灾时能就地吸取海水在能扑救火灾中发挥作用，但受潮汐影响，每天都有12小时以上时间无法取吸潮水。

7、员工安全素质低，流动性大。企业工作呈季节性，业务不饱和，企业为节约成本只招一些管理人员、技术骨干为固定工，其他人员随企业的业务工作开展情况，而随时增减。新到企业的员工都是临时的，多则干了一、二个月，少则几天，临时员工没有受过安全教育和消防培训 ，没有落实持证上岗，在工作中随意操作极意造成安全隐患。

二、加强船舶修造企业消防安全管理的对策。

1、加强企业消防安全责任人和管理人的消防安全教育，通过培训、宣传等形式，提高企业的责任人、管理人的消防安全意识，要求他们严格按照国家有关安全规定，对企业进行管理，建立企业的消防安全管理机制，为企业的安全工作奠定基础。(风险世界网http:// 专业研究安全风险管理,安全员的门户网站!)

2、依据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，在企业中建立健全各级消防安全管理制度和各岗位人员的消防安全职责，及各项安全操作规程，并在企业中实施，规范企业员工在安全工作中的行为规范，做到安全工作有章可循，把安全工作落到实处。

3、在企业初建时，消防监督人员应提前介入，督促企业在选址、建设中应按《消防法》和《建筑设计规范》要求，应报公安消防机构审核，并严格按照《建筑防火设计规范》的要求进行设计、施工。在峻工后须经消防机构验收后方可投入使用，杜绝企业在选址和建设中留下火灾隐患。

4、企业在建设和安装时应经过有资质的设计部门对企业中的电气路线进行设计，应购买合格的电气设备和产品。在企业易燃易爆的场所，电气设备应按要求安装防爆设施。经常使用的临时加工修造场所，应安装固定的配电箱柜，以减少接拉临时电线的概率，确保用电过程的安全。

5、企业要设立专门的化学危险品仓库，分别储存氧气、乙炔气、油漆等化学危险品，严禁自行简易安装乙炔溶解设施和制氧设施，严禁使用简易自己安装的管道输送乙炔气到工作点。在修理船舶使用氧气、乙炔气时，应按规定要求，使两种气体保持一定距离，禁止自行进行乙炔冲灌行为，在调剂和喷漆时要严格控制火源，以防燃烧爆炸事故发生。

6、此类企业虽沿江海而建，但随着海水潮汐作用和枯水期，将发生消防水源不足的问题，在建立企业时应优先故虑到消防水源，应建造大容量的消防高位水池或水塔，以保证应急时消防用水，也可在修船平台、船坞附近建设储水池，以保证消防用水。

7、加强员工的消防安全教育，企业在每项开业作业前应对员工开展上岗前消防安全培训和企业操作规程的学习，使员工的安全意识得到提高，严格按照操作规程进行操作，能有效的杜绝火灾事故的发生，对电气焊等工种，持证上岗，同时企业管理人员到进行跟班、督促、检查、防范与未然。

8、企业中应建立健全各级消防安全组织，建立企业义务消-防-队，义务消-防-队应根据企业的特点，每年组织一至二次火灾扑救演练，提高企业的自防自救能力。

（一）消防常规工作

一、贯彻“预防为主，防消结合”的方针

1、关于消防工作，我国已有相应的法律法规 ，如《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等，各班要认真学习这些法律 法规 ，并严格按法律法规的要求做好消防工作，确保师生生命财产的安全。

2、预防为主的含义是查隐患，找漏洞，防患于未然。诸如校园建筑的配电箱、电路、电线的布局，易燃品的堆放，建筑物的安全出口等。

3、防消结合的含义是购置消防器材、配备专兼职人员、研究总结、推广普及消防知识和技术，以防止火灾事故发生。在火灾发生时，最大限度地减少损失。

二、制订消防责任书，落实消防责任制

依据《中华人民共和国消防法》，有以下消防工作职责：

1、制定消防安全制度和消防安全操作规程。

2、实行防火安全责任制，确定本单位的消防安全责任人。

3、针对学校实际、特点，对师生员工进行消防宣传教育。

4、组织防火检查，及时消除火灾隐患。

5、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志和疏散应急照明装置，并定期组织检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

6、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

7、学校与班主任、住校生管理教师签订安全责任书，在落实消防责任制的过程中，必须掌握以下工作情况，确保消防工作落到实处：学校师生员工消防安全教育和培训情况；防火检查制度的制定和落实情况以及火灾隐患的整改情况；消防安全重点部位的确定和管理情况；易燃易爆危险物品存放场所防火防爆措施的落实情况。

三、抓好消防宣传，提高防火意识

消防宣传的目的在于提高学校的防火意识，在每学期开学初召开安全教育大会，在每年“安全教育日活动”、“11？9”消防日抓好消防宣传，在平时还应把消防知识的内容纳入教学计划中，同时利用主题班会、队会和升旗仪式对师生进行消防常识 的教育，增强其处理火灾突发事故的应变能力和自救能力。

四、消防督查

消防监督检查的形式主要有：

1、定期监督检查和抽样性监督检查。

2、对校内公众聚集场所和大型活动举办前的消防监督检查。

3、对校内违规违法使用电器设备的监督检查。

4、针对重大节日、重大活动、火灾多发季节、开学前和放寒暑假前的消防监督检查。

5、其他根据需要进行的专项监督检查。

6、校内的教学楼、实验室、食堂、礼堂、图书室、供电设施、会议室、多媒体教室、中心机房等集中区是火灾隐患检查的重点区域。

7、要利用寒暑假的'空档对以上重点消防场所，进行集中检查、维护、保养，以备开学行课时安全使用。

（二）消防管理制度

一、实验室消防安全管理

1、重仪器设备、易燃易爆、剧毒、放射性等危险品必须有专人保管，专柜存放，并登记造册，严格执行领用制度。

2、实验室仪器设备放置要定位，并按其性能和要求，分别做好防火、防潮、防尘、防震、防爆、防锈、防腐蚀、防盗等工作，使仪器设备经常处于完善可用状态。

3、实验室内工作人员必须熟悉本岗位的防火要求，熟悉所配灭火器的使用方法，严格执行操作规程，切实重视安全教学。

4、实验人员每天应清扫设备和场地、保持实验室整洁卫生。

5、实验室内禁止吸烟和使用明火，如确需使用明火时，必须清理好周围易燃物品，确保安全。

6、实验室电源开关、线路、设备应定期检查，发现安全隐患时，应及时报告有关部门进行维修及整改；实验员下班前必须关闭电源开关，下班后因实验需要继续使用电器的，必须经实验室管理人员同意，并安排专人看护；实验室内不准乱拉乱接电源线，以免用电超负荷。

7、消防设施及器材应保持性能良好，严禁丢失、挪用及人为损坏。

8、学生上实验课前必须进行防火教育，使学生了解和掌握有关防火要求和安全知识，确保实验课期间的安全。

9、组织定期或不定期的安全检查，发现安全隐患及时整改。

二、多功能教室、计算机机房的消防安全管理

1、定期或不定期检查多功能教室、计算机和机房内的空调、打印机、电源开关、电度表、电源线等电器设备，发现安全隐患要及时整改和上报有关部门。

2、多功能教室、计算机机房内严禁吸烟及使用明火，要有防火标志。

3、多功能教室、计算机管理人员必须熟悉本岗位的防火要求，熟悉所配灭火器的使用方法，严格执行各项操作技术规程，切实重视安全教学。

4、多功能教室、计算机较集中的机房，配备足够的灭火器，并放置在明显的地方。

5、保持多功能教室、机房内通道畅通，机房出入口处应配备事故应急照明装置。

6、多功能教室、机房内的电源、电缆、地线及灯具等电器应严格按规范要求进行安装，不准乱拉乱接电源；计算机停止使用时，必须关机和切断电源。

7、多功能教室、机房内严禁存放易燃易爆物品。

8、凡多功能教室、机房内部装修，其地面、顶棚和墙面应采用抗燃材料，施工单位应将防火设计、装修图纸送学校审核备案并报公安消防监督机构审批方可施工，装修竣工后，应经学校会同公安消防相关验收合格方可投入使用。

9、管理好消防设施、器材，严禁损坏、丢失、挪用，保持器材性能良好，掌握灭火方法。

三、图书室、档案室消防安全管理

1、图书室、档案室的电源、电缆、地线及灯具等应按规范要求进行安装，不得乱拉乱接电源线。

2、图书室、档案室内严禁吸烟、使用明火和燃烧蚊香等。

3、图书室、档案室管理人员下班前必须切断室内电源、关好门窗。

4、图书室、档案室各岗位应制定严格的操作规程，并指定专人负责检查监督。

5、保持图书室、档案室通道、安全出入口的畅通，严禁在安全出入口和通道上堆放杂物、书籍。

6、图书室、档案室重要部位配备足够的灭火器材。

7、图书室、档案室内严禁存放易燃易爆物品。

8、管理好消防设施、器材，严禁损坏、丢失、挪用，掌握灭火方法。

四、食堂消防安全管理

1、安排专人管理食堂。

2、炊事人员工作时严禁吸烟。

3、食堂管理人员每天下班时要关闭灯具、电器电源开关。

4、保管好消防设施和器材，严禁损坏、丢失和挪用，保持器材性能良好，器材周围不得堆放杂物。

五、学校出租房的消防安全管理

1、出租房管理领导要定期检查租房户消防安全情况，并督促乙方及时整改，对拒不整改的，学校强行收回出租房。

2、学校要对乙方做好消防安全知识的宣传工作。

3、必要时，学校给出租房配备消防设施。

4、学校出租房不得有危及师生人身安全经营项目。

5、严禁乙方有危及出租房结构安全的施工。

为规范船舶安全监督管理工作，中华人民共和国海事局制定了相关管理规定，下面小编给大家介绍关于船舶安全管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

第一章 总则

第一条 为保障水上人命、财产安全，防止船舶造成污染，规范船舶安全监督管理活动，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、行政法规和我国缔结、加入的有关国际公约的规定，制定本规则。

第二条 “船舶安全监督管理”是指海事管理机构按照本规则，为监督和核查船舶、船员及其相关活动是否符合法律法规、行政规章或我国缔结、加入的有关国际公约以及我国加入的区域性合作组织的规定，依法登轮实施的安全监督管理活动。船舶安全监督管理分为船舶安全检查和船舶安全监督。

船舶安全检查，是指海事管理机构对船舶安全和防污染技术状况、船员配备及适任状况、船上工作和生活条件等进行的监督管理，包括船旗国监督检查和港口国监督检查。

船舶安全监督，是指海事管理机构登轮实施的除船舶安全检查之外的其他所有现场监督检查。

第三条 船舶安全监督管理遵循依法、公正、诚信、便民的原则。

第四条 国务院交通运输主管部门主管全国船舶安全监督管理工作。

国家海事管理机构具体负责全国船舶安全监督管理工作。

其他各级海事管理机构按照职责和授权开展船舶安全监督管理工作。

第五条 本规则适用于对中国籍船舶以及航行、停泊、作业于我国管辖水域的外国籍船舶实施的船舶安全监督管理活动。

本规则不适用于军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇，但法律、行政法规另有规定的除外。

第二章 责任与义务

第六条 航运公司应当建立、健全船舶安全与防污染监督检查制度，确保对船舶及其设备进行有效的维护和保养，为船舶配备满足最低安全配员要求的适任船员。

在船舶营运期间，航运公司应当履行安全管理与防治污染的主体责任，确保船舶处于适航或适拖状态，按规定做好货物的积载隔离，对旅客开展安全教育。

第七条 船舶应当满足船舶最低安全配员要求，保证船员适任、船舶适航。船舶应当建立开航前自查制度。船舶在离泊前，应对船舶安全技术状况和货物装载情况进行自查，填写《船舶开航前安全自查清单》。

《船舶开航前安全自查清单》应在船保存二年。

第八条 船长应当保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态，保障船舶满足最低安全配员，保证船舶的正常值班，采取有效措施确保船舶安全航行和作业。

船长在海上安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有独立决定权，并负有最终责任。

第九条 船舶检验发证机构应当确保检验的全面性和有效性，保证其检验船舶具备安全航行、安全作业的技术条件，并为其开展的检验业务负责。

第十条 船舶应当始终保持其船舶自动识别系统处于正常工作状态，准确完整显示本船信息。

第十一条 船舶、航运公司不得以任何形式影响船舶监督检查员(以下简称“船舶监查员”)做出专业判断。

第十二条 船舶监查员实施船舶安全监督管理时，船长应当指派人员陪同。陪同人员应当如实回答船舶监查员提出的问题，并按照船舶监查员的要求测试和操纵船舶设施、设备。

第十三条 海事管理机构应当在船舶在港期间实施监督检查，避免影响船舶正常生产作业。

第十四条 船舶安全监督管理是海事管理机构实施的抽查行为，不免除船舶、船员及相关方在船舶安全、防污染、船上工作和生活条件和保安等方面应当履行的法定责任和义务。

第十五条 船舶存在可能影响水上人命、财产安全或者可能造成水域环境污染的缺陷和隐患的，船员及其他知情人员应当向海事管理机构举报。

海事管理机构应当为举报人保守秘密。

第三章 信用管理

第十六条 船舶应当向海事管理机构报告进出港口信息，并对报告真实性负责。

国际航行船舶进出港报告按有关国际公约及国际通行做法执行。

中国籍国内航行船舶应当在预计抵达港口4小时前(航程不足4小时的，在驶离上一港口时)，将航次动态、在船人员信息、客货载运信息、拟停靠时间和地点向抵达港口海事管理机构报告。

中国籍国内航行船舶应当在预计离港4小时内，将上款所述信息向离开港海事管理机构报告。

船舶载运危险货物进出港口，应当按照国务院交通主管部门的规定还应将危险货物的名称、特性、包装向海事管理机构报告。

第十七条 船舶可以通过互联网、手机、传真等方式报告船舶进出港信息，并在船舶航海日志内作相应的记载。

第十八条 海事管理机构如有明显理由怀疑船舶报告信息不实或其他不符合法律、法规和规章的情况，应当在船舶抵达港口后，开展安全监督。

第十九条 海事管理机构根据船舶基本情况、检验发证质量、船舶安全监督管理情况、公司和船舶信用状况、航运公司安全管理、事故险情记录等信息，建立中国籍船舶综合质量评价制度，对中国籍船舶进行风险分类分级管理。

对外国籍船舶，可参照中国籍船舶综合质量评价制度进行风险分类分级管理。

第二十条 海事管理机构应当建立统一的船舶安全监督管理信息平台，收集、处理船舶相关信息，建立船舶信用档案。

第二十一条 船舶良好的信用信息包括：

(一)被中华人民共和国海事局评定的“诚信船舶”;

(二)最近三年内在船舶安全检查或港口国监督检查中未发生滞留;

(三)十二个月内最近一次船舶安全检查或港口国监督检查记录良好，无重大缺陷;

(四)按规定履行船舶报告义务，且未发生谎报瞒报行为;

(五)按期缴纳各项规费;

(六)在船舶综合质量评价制度评价良好;

(七)法律、法规、规章规定可以记入的其他良好信用信息。

第二十二条 船舶不良的信用信息包括：

(一)被中华人民共和国海事局评定的“重点跟踪船舶”;

(二)未按规定履行船舶报告义务;

(三)故意逃缴规费;

(四)在船舶综合质量评价制度评价不良;

(五)法律、法规、规章规定可以记入的其他不良信用信息。

第二十三条 海事管理机构应当在网站公布船舶安全监督管理信息。

第二十四条 船籍港海事管理机构应当及时跟踪并定期核查其登记船舶的安全管理状况，加强对其船舶的安全监督管理和指导。

第四章 目标船选择

第二十五条 实施港口国监督检查时，海事管理机构应当按照中国加入的区域性港口国监督组织的规定选取目标船舶。

第二十六条 海事管理机构应当结合辖区实际情况，按照全面覆盖、重点突出、公开便利的原则，依据选船标准及风险分类分级评价、公司和船舶信用状况，合理选择船舶实施船旗国监督检查和船舶安全监督。

第二十七条 经海事管理机构实施船旗国监督检查的船舶，其他海事管理机构原则上六个月内不再实施船旗国监督检查。

经海事管理机构实施船舶安全监督的船舶，其他海事管理机构原则上两个月内不再实施船舶安全监督。

但下列船舶除外：

(一)客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船舶;

(二)发生水上交通事故或者污染事故的船舶;

(三)综合质量评价或信用评价低的船舶;

(四)依选船标准核算具有高安全风险指数的船舶;

(五)ais等设备未处于正常工作状态的船舶;

(六)中华人民共和国海事局指定检查的船舶;

(七)本规则第十八条、第三十条和第三十四条第四款所列情况。

第二十八条 未有明显依据列入船舶安全监督、船旗国检查选船标准的船舶，海事管理机构原则上不得登轮实施监督检查。

第五章 监督和检查

第一节 船舶安全监督

第二十九条 船舶安全监督的内容包括：

(一) 船舶自查情况;

(二) 法定证书文书的有效性;

(三) 船员配备情况;

(四) 货物积载情况;

(五) 船舶防污染措施落实情况。

第三十条 如果船舶安全监督中发现船舶明显存在危及安全、健康或环境的缺陷，海事管理机构应当开展船舶安全检查。

第三十一条 对于船舶安全监督中发现的问题，可以提出下列一种或者几种处理意见：

(一) 警示教育;

(二) 责令整改;

(三) 限制操作;

(四) 行政调查。

第三十二条 对警示教育以外的处理意见，海事管理机构应当签发的《船舶安全监督报告》，并经船长签名确认。

《船舶安全监督报告》一式二份，一份由海事管理机构留存，一份留船至少保存二年。

船舶监查员应将相关监查信息于三个工作日录入信息系统。

第二节 船舶安全检查

第三十三条 船舶安全检查的内容包括： (一)船舶配员; (二)船舶和船员有关证书、文书、文件、资料; (三)船舶结构、设施和设备; (四)载重线要求; (五)货物积载及其装卸设备; (六)船舶保安相关内容; (七)船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以及中国籍船员所持适任证书所对应的适任能力; (八)船上工作和生活条件; (九)船舶安全与防污染管理体系的运行有效性; (十)法律、法规、规章以及我国缔结、加入的有关国际公约要求的其它检查内容。

第三十四条 船舶监查员登轮后，应当先进行初始检查，对船舶进行巡视，核查船上证书、文书以及历史检查缺陷的纠正情况。

对已经纠正的历史缺陷，船舶监查员应当予以关闭。

有下列情形之一的，检查员应当对船舶实施详细检查，并告知船方进行详细检查的原因：

(二)发生水上交通事故或者污染事故的;

(三)历史缺陷未按要求纠正的;

(四)船舶安全监督中发现明显存在危及安全、健康或环境的缺陷的;

(五)中华人民共和国海事局要求进行详细检查的。

第三十五条 检查时船舶监查员不得少于两名。

第三十六条 船舶监查员应当运用专业知识对船舶存在的缺陷做出判断，并按照有关法律、法规、规章或者国际公约的规定，提出下列一种或者几种处理意见：

(一)开航前纠正缺陷;

(二)在开航后限定的期限内纠正缺陷;

(三)滞留;

(四)禁止船舶进港;

(五)限制船舶操作;

(六)责令船舶驶向指定区域;

(七)驱逐船舶出港;

(八)法律、法规、规章和我国缔结、加入的有关国际公约规定的其他措施。

第三十七条 船舶监查员做出处理决定时，应当避免对船舶造成不当滞留或延误。

第三十八条 中止检查：如果船舶整体状况明显低于标准，船舶监查员可以采取中止检查措施，直到相关方采取必要措施确保船舶符合我国有关法律、法规、规章或我国缔结、加入的有关国际公约的要求。

第三十九条 跟踪检查：如滞留缺陷不能在检查港纠正时，海事管理机构可以允许该船驶往最近的修理港，并及时通知修理港的主管当局或海事管理机构。收到跟踪检查通知的主管当局或海事管理机构应验证船舶缺陷纠正情况，关闭已纠正的缺陷并将检查结果及时反馈给发出通知的海事管理机构。

第四十条 检查结束后，船舶监查员应当签发相应的《船旗国监督检查报告》或《港口国监督检查报告》，签名并加盖船舶安全检查专用章。

船长或者履行船长职责的船员应当在《船旗国监督检查报告》或《港口国监督检查报告》上签名。

船舶监查员应将相关检查信息于三个工作日录入信息系统。

第四十一条 海事管理机构采取本规则第三十六条第(三)、(四)、(七)项所列处理措施之一的，对于中国籍船舶应当通报船籍港海事管理机构;对于外国籍船舶应当通报船旗国政府。

第四十二条 海事管理机构应当将重大的船舶缺陷以及导致船舶滞留的缺陷通知航运公司、相关的船舶检验发证机构或者认可组织，接到通知的航运公司、船舶检验发证机构或者认可组织应当核实和调查有关缺陷情况，按要求整改，并反馈实施检查的海事管理机构。

第四十三条 船舶以及相关人员应当按照海事管理机构签发的《船旗国监督检查报告》或者《港口国监督检查报告》的要求，对存在的缺陷进行纠正。 中国籍船舶的船长应当对缺陷纠正情况进行检查，并在航行日志中进行记录。

第四十四条 船舶在纠正导致海事管理机构采取本规则第三十六条第(三)、(四)、(五)、(七)项所列处理措施之一的缺陷后，应当向海事管理机构申请复查。

其它缺陷纠正后，船舶可以自愿申请复查，也可待下次船舶安全检查时进行复查。海事管理机构接到自愿复查申请，决定不予复查的，应当及时通知申请人待下次船舶安全检查时复查。

复查合格后，海事管理机构应当及时解除相应的处理措施。

第四十五条 《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》应当妥善保管，至少在船上保存二年。

第三节 境外服务

第四十六条 中国籍船舶在境外发生水上交通事故或者污染事故的，或者在境外被滞留、禁止进港(入境)、驱逐出港(境)的，航运公司应当及时将船舶在境外的事故情况、接受检查或处罚的情况向船籍港海事管理机构报告，海事管理机构应给予必要的协调沟通和技术支持。

第四十七条 对连续二年不能返回国内港口接受船旗国监督检查的船舶、被国外港口国监督检查有重大缺陷的船舶、以及对境外检查滞留有疑异的'船舶，经中华人民共和国海事局授权，船籍港海事管理机构可以赴境外对船舶实施船旗国安全检查，指导船舶纠正缺陷，开展安全管理和履约指导服务。

第四节 申诉

第四十八条 船舶有权对船舶安全监督管理人员提出的缺陷以及处理意见当场进行陈述和申辩。

船舶监查员应当充分听取船方意见，如果争议不能在合理时间内解决，应当告知船方申诉的途径和程序。

第四十九条 船舶、航运公司或者船检机构可以对船舶安全检查做出的决定在六十日之内向做出决定的海事管理机构申请复议。

第五十条 接到复议申请，海事管理机构应当在五个工作日之内决定是否受理。不予受理的应告知复议申请人理由，决定受理的，应在六十日之内做出复议决定。

第六章 船舶监查员管理

第五十一条 船舶监查员分为首席船舶监查员、高级船舶监查员、船舶监查员和实习船舶监查员四个等级。

第五十二条 海事管理机构应当健全船舶监查员考核、晋升、激励机制。

第五十三条 船舶监查员应当具备必要的知识和技能，取得相应等级的资格证书，并不断更新知识。

第五十四条 船舶监查员应当尊重船上所有人员，不以船旗以及船员的种族、性格、宗教或国籍为由做出带有偏见的决定。

第五十五条 船舶监查员应当坚决拒绝贿赂。船舶监查员徇私舞弊、玩忽职守或者滥用职权的，海事管理机构应当按照有关规定进行处理。

第五十六条 海事管理机构应当配备足够、适任的船舶监查员和必要的装备、资料等，以满足船舶安全监督检查工作的需要。

第七章 法律责任

第五十七条 违反本规则，有下列行为之一的，由海事管理机构对违法船舶或者其所有人、经营人、管理人处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的，处3万元罚款。对违法人员处5000元以上1万元以下的罚款：

(一)拒绝或者阻挠船舶安全监督管理人员实施船舶安全监督管理的;

(二)弄虚作假欺骗船舶安全监督管理人员的;

(四)船舶未按照第四十四条第一款的规定申请复查的;

(七)以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》的。

第五十八条 船舶未按规定开展自查或未随船保存船舶自查记录的，处以5000元罚款。

第五十九条 船舶未按照规定随船携带或保存《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》的，海事管理机构应当责令改正，并对违法船舶处5000元罚款。

第六十条 船舶未按照规定向海事管理机构报告船舶进出港口信息的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

第六十一条 船舶未按照规定保持其船舶自动识别系统处于正常工作状态的，或船舶自动识别系统发生故障未报告的，海事管理机构应登轮对其船舶自动识别系统进行检查，要求船舶立即纠正，并处以5千元以上1万元以下的罚款。

如有明显迹象表明船舶安全管理存在较为严重的问题，海事管理机构可以将检查扩大至整个导助航系统，直至对其实施全面的船舶安全检查。而这种检查不收船舶安全检查六个月不再实施的限制。

第六十二条 因航运公司管理故意造成船舶不适航的，海事管理机构应当责成航运公司立即改正，情节严重的，应当吊销其航运公司安全营运与防污染能力符合证明。

第六十三条 实施船舶安全检查中发现船舶存在的缺陷与船舶检验发证机构有关的，海事管理机构按相关规定执行。

因船舶检验机构或检验人员主观故意造成船舶重大事故或存在严重缺陷的，海事管理机构可终止其检验资格。

第八章 附则

第六十四条 逢国家节重要节假日或国家重大活动时，或中华人民共和国海事局认为有必要时，海事管理机构可以综合运用船舶安全检查船和船舶安全监督等形式，开展专项检查。

专项检查不受第二十七条不再实施船舶安全监督和船舶安全检查期限的限制，但应视为接受了一次相应的检查。

第六十五条 除海事管理机构外，任何单位、人员不得扣留、收缴《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》，也不得在《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》上签注。

第六十六条 船舶不得涂改、故意损毁、伪造、变造《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》，不得以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》。

第六十七条 《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》、《船舶安全监督报告》和《船舶开航前安全自查清单》的格式由中华人民共和国海事局统一制定。

第六十八条 海事管理机构应当定期开展船舶安全监督管理质量后评估。

第六十九条 地方海事管理机构可以结合辖区实际情况，根据本规则的规定制定仅在辖区航行的内河船舶安全监督管理细则。

第七十条 本规则自20xx年x月x日起施行，2010年3月1日施行的《中华人民共和国船舶安全检查规则》(交通运输部令2009年第15号)同时废止。

为切实加强长湖渔业船舶水上安全管理，防止和减少渔业船舶安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进渔业经济发展，根据《渔业法》、《安全生产法》、《渔业船舶检验条例》、《渔港水域交通安全管理条例》等有关法律法规的规定，特制定如下责任状。

一、渔船必须向相关部门申请办理相关证件，凡无证或证件不齐的渔业船舶不得航行作业。

二、渔船不得超载、全速、满舵航行；渔船只能从事渔业生产，为渔业生产服务，不得违章载客或从事其他非法活动。

三、渔船必须按规定配备安全设备，在航行作业时船员必须穿戴救生衣。

四、渔船航行作业时应随时注意天气和水文情况，禁止在恶劣天气、水文条件复杂的地方和夜间航行作业。

五、当有渔船发生事故，附近的渔船有救助的义务。

六、低质量渔业船舶必须依法整改或报废。

七、渔政船检人员应定期、不定期地对所管辖范围内的渔船进行检查，发现问题要及时通知船主并提出整改意见。

八、执法人员在进行检查时不得徇私舞弊，一旦发现视情节轻重予以处理。

九、本责任状一式两份。

甲方：沙洋湖渔政船检港监管理部

法定代表人： 年 月 日

为了切实加强水库船舶的安全管理，维护库区水上交通运输秩序，保障人民生命财产安全，特制定本责任状：

一、水库船舶安全管理实行船舶属地一把手负责制。

二、管理机构落实，分管领导明确，配备专(兼)职安全管-理-员，工作经费落实，安全制度健全，防范措施落实。

三、管理责任制明确，水库与村、村与渡口签定安全管理责任状。

四、水库船舶安全管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，分管领导每季度到现场不得少于2次，安全员(含兼职)每月到现场不得少于2次，并认真做好现场检查记录，严把安全关。必须做到：1、健全船舶档案；2、对重大特大事故严格按照“四不放过”的原则进行调查处理；3、督促检查整改安全隐患；4、按照港监部门的'要求督促船员参加年审年检工作。

五、船舶安全面必须达到100%，杜绝死亡事故发生。

六、按照港监部门要求，督促船工加强对渡口设施的维护保养和管理，确保码头船舶和渡口设施完好。

为了加强对我办渔业生产、运输船舶的管理，杜绝渔业生产事故的发生。根据市安委会、市畜牧水产事业局的要求，我办特与各渔业船舶用主签定本渔业船舶安全生产责任状。

一、各社区、村负责落实本辖区内渔业船舶安全生产责任、加强监督管理工作并负责与辖区内所有渔民签定《渔业船舶水上安全生产管理责任状》。

二、各社区、村应积极向渔业船主宣传《中华人民共和国渔业法》、《贵州省渔业条例》、《遵 义市水上交通安全管理办法》等相关法律、法规和安全生产知识。 发现安全隐患及时整改，尽量减少一切不安全因素和杜绝一切渔 业生产事故。辖区内的渔业生产情况，应及时向办事处农业服务中心报告。

三、严禁辖区内渔业生产船舶摆渡、载客和从事运输活动。一经发现应及时向农业服务中心书面报告并按规定严肃处理。

四、结合本辖区内实际情况，制定和完善行之有效的规章制度并组织实施，切实维护好本辖区内正常的渔业生产秩序。

五、本责任状有效期一年。

六、本责任状一式贰份，农业服务中心、签状单位各执一份。

立状单位（盖章）：市中农业服务中心： 签状单位：

负责人：梁定玉 签状人：

二0一0年一月二十三日

预防、探测、消灭船上火灾，以保障海上人命、船舶和货物的安全。国际海上人命安全公约和国家验船部门的船舶规范，对不同种类船舶的消防设备的设置和防 火要求，均有相应的规定。以下是小编整理的船舶消防安全管理规定。

方针、责任

船舶消防安全工作贯彻执行“预防为主、防消结合”的方针。

船舶实行防火安全责任制：船长对船舶防火安全负全面的责任;大副、轮机长对其部门防火安全负责;船员对其工作场所和居所防火安全负责。

船舶领导有责任对船员进行遵章守纪和消防安全法制宣传教育，提高船员安全防范意识。

监督

船舶消防安全接受公安消防和港务监督的监督检查;接受公司消防监督员、海务监督员、机务监督员、劳动安全监督员监督检查。

对检查发现的各类隐患，必须立即整改，整改有困难的，要采取安全防范措施，并报船舶管理处，由船舶管理处负责协助船舶消除隐患。

消防设备、器材管理

船舶应按《国际海上人命安全公约》及其修正案和适用规范的要求配备消防设备和器材。

消防设备、器材由二副负责管理，由各主管人员按《船舶检修、养护责任分工》、《船舶消防设备维护保养须知》和《机舱应急设备管理须知》的规定进行维护保养，保持消防设备、器材处于立即可用的良好状态。船长、轮机长、大副负责检查。

船舶应每月按“船舶防火定期检查表”(见附录1)规定的项目定期进行防火检查，认真填写“船舶防火定期检查表”并签名负责。检查出的问题应尽快纠正，船方无法自行解决，应立即报告船舶管理处落实解决。检查表一式二份，一份报公司管理部 ，一份留船备案。

船舶应每周对通用报警设备进行试验;定期对货舱、机舱、生活区感烟、感温等探测报警设备进行检查。

每3个月对机舱应急切断装置进行检查，每月对灭火器、消防设备进行检查，并挂牌。

安全通道、应急通道、逃生孔必须保持畅通，照明、应急照明保持良好。

自闭式防火门必须保持使用状态，禁止人为行为将其敞开并固定。

船舶通风筒设备良好，防火挡板开关正常，开关标志明显。

消防泵、应急消防泵使用2根水带时，压力应符合要求;消防阀四周不得堆放杂物，水枪应为两用水枪。国际通岸接头及其附件齐全。

大型二氧化碳灭火设备两年进行称重，并持有效证书;站室配有中英文施放操作说明、各舱室所需二氧化碳量;各阀门良好、开关标志清晰，船长、驾驶员均能熟练操作。

火灾预防

日常防火

贯彻政府和有关主管部门以及港口颁发的`消防法令和规章制度。

严格遵守安全操作规程及有关安全规定。

船舶建立防火巡回检查巡视制度，制定巡视路线图并在驾驶台张贴，每班至少按路线巡视检查一次，检查情况记入《航海日志》。

禁止在货舱甲板、物料间、机舱(含集控室)吸烟;禁止躺在床上吸烟;烟头、火柴杆必须放在注水烟缸里，禁止向舷外乱丢烟蒂，航行中不得锁门睡觉。

船舶应在货舱、机舱、油漆间、氧乙炔间等禁烟场所设立明显禁烟标志。

应使用不燃垃圾桶，四周不得开口，桶内需注水;机舱垃圾桶必须有盖，垃圾及时清除，以防自燃。

不得私存私放易燃易爆物品，船舶用油漆等易燃、易爆液体存放在专用油漆间，不得存放其他场所。

人员离开居住舱室、工作场所随手关灯;禁止使用任何物品遮盖电灯;禁止在电、热器具上烘烤衣物。

船舶禁止燃放烟花爆竹;禁止玩弄救生信号。

提高警惕，加强防范，发现火险隐患，及时报告;发现违章行为，人人有责制止。

电器防火

大管轮为船舶安全用电管理责任人，对船舶电气设备进行安全管理，对船员安全用电实施监督;对船舶存在的电气设备隐患有责及时消除，不能自行解决的应向轮机长、船长、公司管理部报告，在隐患消除前，应采取有效措施进行安全防范，保证船舶安全。

按工作需要，电水壶、电暖瓶仅限船长、轮机长、大副使用，使用时不得离人。(限自动恒温型)

禁止船员携带电热杯等电热器具上船使用，严禁私自拉接电源线。

公司为船舶配备的影碟机、洗衣机、电冰箱、微波炉等电器设备，由大管轮负责指定安全专用插座或另接专线。

大管轮定期检测各类动力、电力、电器绝缘状况，并满足船检规范要求。

甲板电源插座应保持水密，不用时应旋紧插座保护盖，防止受潮、短路引发火灾。

各类电源线头必需进行绝缘包扎，不得暴露，以防不测。

室外各类照明灯具应保持水密，防止因上浪、下雨致使电线短路引发火灾。

为保证马达绝缘良好，使用烘烤灯具对马达进行驱潮，必需对烘烤灯具进行良好固定，防止因船舶摇晃或振动发生碰撞导致事故，灯具下方需避开易燃物。

机舱配电板四周禁止存放任何物品。

明火作业

船舶进行明火作业，应按《船舶明火作业须知》的规定做好各种安全防范措施。

危险货物安全管理

船舶危险货物的安全管理，应按《船舶装运危险品、大件、特殊货物操作须知》的规定进行。

消防演习与训练

船舶由二副负责，在开航前编妥“应变部署表”、“船员应变卡”，经船长签名批准后张贴在驾驶台、机舱集控室、餐厅等场所。

船舶应制定船岸应急计划、应急计划中所涉及的船岸通讯用的电话、电传、传真应及时更新。

船舶消防器材、设备实际位置应与防火控制图相符，防火控制图应在公共场所张贴并在舷梯附近专用水密筒内存放。

船长应根据本船实际状况制定船舶灭火预案;每月进行一次消防演习并记入《航海日志》。演习中使用过的设备应立即复原，保持即刻可用，演习中发现的任何故障、缺陷应尽快纠正。

船员要熟悉各种应急信号的意义，熟悉其消防职责及操作，熟悉使用不同类型的消防器材。

船舶应定期对船员进行包括本船全部消防设备的使用及知识培训。

船长应通过培训和演习对船员所担任的消防工作胜任情况定期进行评估及时发现问题并进一步改进，确保船员具有适应能力。

记录

“船舶防火定期检查表”由船长负责保存，保存期为1年。

附录

附录1：船舶防火定期检查表

1.1为切实加强公司对安全工作的管理，增强和调动各级安全管理人员的岗位意识、责任意识和工作主动性，消除安全管理工作中的薄弱环节，及时追究和处罚各级安全管理人员在船舶发生的各类事故中所承担的安全管理责任。依据国家有关法律、法规，结合公司实际，特制订《上海浦远船舶有限公司船舶安全生产连带责任管理办法》，以下简称“本办法”。

1.2本办法适用于船舶发生各类责任性事故（包括海损事故、机损事故、污染事故、货损事故、火灾事故、人身伤害事故和船舶滞留等）时，对本办法第六条规定的各责任人，在履行安全管理职责中的作为或不作为的过错责任。各责任人确有过错的进行安全责任连带与处罚。

非责任性事故或无过错的管理人不属本办法的连带与处罚范畴。

1.3 本办法将与公司《安全生产管理规定》、《船舶岗位安全责任处罚暂行规定》《船舶经济考核办法与机关员工经济考核办法》等有关管理文件共同形成公司的安全责任管理体系。

2．            船舶事故的等级及责任

2.1 本办法所述的船舶事故等级，是以上级主管机关或公司事故调查组根据有关规定和事故具体情况的认定为依据。具体分为：重大事故、大事故、一般事故、小事故四个等级。psc、fsc检查滞留相当于大事故。

2.2按照公司各级安全生产及安全管理人员的岗位职责，本着过错责任制的原则，界定相应的安全责任。

2.3安全责任人分类

2.3.1直接责任人：（1）船舶各类事故的有关当事人员。（2）根据船员职责分工，船舶设备或事务的管理责任人。（3）引航员在船操作时的船长。

2.3.2管理责任人：对船舶所发生的各类海损、机损、污染、货损、人身伤亡和船舶psc、fsc检查滞留等，负有直接监督管理责任的各海务监督人员、机务监督人员和劳动安全监督人员；负有管理、监督责任的职能部门主管人员。

2.3.3领导责任人：公司安全生产负责人和事故船舶的船长、轮机长、政委等领导，以及负有领导责任的其他各级主要负责人员。

2.3.4船舶事故发生后，船舶应严格按照公司安全管理体系有关程序及时报告。对船舶和有关部门不按或授意不按公司规定，故意采取隐瞒事故真-相或拖延报告时间者，一经发现，除按本办法进行事故连带和经济处罚外，还将对违规者进行加重处罚。

3．            连带处罚规定

3.1根据（1）船舶所发生事故的性质和等级；（2）所承担的事故责任比例（全部责任、主要责任、责任相当、次要责任、无责任）；（3）分类责任人的过错与事故发生的因果关系（直接和间接因果关系）；（4）事故发生过程中和善后处理中是否有加重、减轻和从轻处罚的情节，对负有不同责任的人员进行连带与处罚。连带主要是以行政处分方式进行，处罚主要是以经济扣发方式进行。

3.2行政处分种类分为：书面警告、降职、留用察看、辞退。

经济扣发种类分为：扣发当月业绩奖金、扣发年终奖金、扣发一次性奖金。

3.3连带与处罚实施周期为一个日历年度，即每年一月一日至十二月三十一日，不跨年度累计。在一个连带与处罚周期内，各类责任人的连带与处罚不随岗位变动而作混合认定，在原岗位所受的连带与处罚不带入新岗位累计。

3.4当事故发生后，由职能部门负责成立“事故调查工作小组”进行调查。属于海损、货损事故，及其引起的火灾由海务监督部负责调查，属于货损事故，及其引起的火灾由航运业务部负责调查，属于机损、污染事故，及其引起的火灾和psc、fsc检查被滞留由船舶技术部负责调查，属于人员伤亡由人力资源部负责调查。当“事故调查工作小组”报告事故等级已属大事故，应由公司有关领导负责，公司安委办牵头组成综合“事故调查工作小组”对事故进行调查。

3.5 “事故调查工作小组”完成事故调查，对事故作出结论，提出对事故（包括滞留）的相当过错责任人的处理建议，提交公司安委会。公司安委会对事故调查结论进行审核认定后报主管领导，主管领导审定后报公司总经理决定。人力资源部负责连带和处罚的实施。

3.6对小事故和一般事故，原则上两个月内完成内部调查，写出调查报告，得出结论。大事故和重大事故原则上四个月内完成内部调查，写出调查报告，得出结论。公司安委会对事故调查结论在一个月内完成认定。特殊情况除外。

第一章 总 则

第一条为提高航运公司安全与防污染管理水平，保障水上交通安全，防止船舶污染水域环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的.决定》等法律、行政法规以及我国缔结或者加入的相关国际公约，制定本规定。

第二条本规定适用于航运公司安全与防污染管理体系（以下简称安全管理体系）的建立、实施、保持及其相关活动的监督管理。

第三条交通部主管全国航运公司安全与防污染工作。

中华人民共和国海事局依照本规定对航运公司安全与防污染活动实施监督管理。

有关海事管理机构依照中华人民共和国海事局确定的职责权限，具体负责本辖区航运公司安全与防污染活动的监督管理。

第二章航运公司安全与防污染责任

第四条航运公司应当建立、健全安全与防污染管理制度，完善安全与防污染条件，保障船舶安全，防止船舶污染水域环境。

第五条航运公司应当确保向船舶提供足够的资源和岸基支持，并对安全与防污染工作进行监控，保持船岸之间的有效联系。

第六条航运公司应当确定安全与防污染管理的方针和目标，并指定本公司主要负责人为安全与防污染工作的第一责任人。

第七条航运公司应当具有适任的安全与防污染管理人员，并明确其岗位职责。

航运公司的主要安全与防污染管理人员不得在船上兼职或者跨航运公司兼职。

第八条航运公司应当为船舶配备满足最低安全配员要求的适任船员。

第九条航运公司应当确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。

第十条航运公司应当建立教育培训制度，加强和规范安全与防污染知识的教育和培训，确保相关人员熟悉安全与防污染的有关规定和操作规程，掌握相应的操作技能，并提高对船舶安全与防污染的应急反应能力。

第十一条航运公司应当建立船舶安全与防污染监督检查制度，确保对船舶及其设备进行有效的维护和保养。

第十二条  航运公司应当根据船舶的种类、航区等因素制定相应的岸基、船岸和船舶应急预案，并定期组织训练演习。

第十三条中国籍船舶发生事故、重大险情或者被滞留时，航运公司应当尽快向船籍港所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构报告。

第十四条船舶所有人、经营人、光船承租人可以将其所属船舶的安全与防污染管理委托其他航运公司。

航运公司在接受安全与防污染管理委托时，应当与委托方签订安全与防污染管理协议，协议内容应当包括：

（二）本规定所有有关安全与防污染的责任和义务由受托方独立承担；

（五）委托方船舶的船员配备和调动、船舶及设备维护、应急反应等方面应当服从受托方的指令。

委托方、受托方应当将双方及其船舶的详细情况及船舶管理协议报受托方所在地和船籍港所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构备案。

第十五条需要建立安全管理体系的航运公司，应当建立安全管理体系并保持体系的有效性。

需要建立安全管理体系的航运公司的范围，由交通部公布。

第十六条需要建立安全管理体系的航运公司，除应当符合本章第四条至第十四条规定外，还应当满足以下要求：

（一）制定安全与防污染操作规程；

（二）确保当发生事故、险情和不符合规定情况时得到报告、调查、分析和纠正；

（三）有效控制与安全管理体系有关的所有文件和资料；

（四）对安全管理体系进行内部审核、有效性评价和管理复查。

第十七条建立安全管理体系的航运公司，应当及时向公司所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项。

第十八条鼓励第十五条规定范围外的航运公司按照相关要求，建立、实施并保持安全管理体系。

第三章航运公司安全与防污染管理体系的审核、发证

第十九条安全管理体系经过审核，由中华人民共和国海事局及其指定的海事管理机构对符合条件的航运公司签发相应的安全与防污染能力符合证明（以下简称符合证明）或者临时符合证明，对符合条件的船舶签发相应的安全管理证书或者临时安全管理证书。

审核、发证应当符合《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定的条件，并按照《交通行政许可实施程序规定》及中华人民共和国海事局制定的审核发证规则和审核发证程序执行。

第二十条经过初次审核，对符合安全管理体系要求的航运公司，海事管理机构应当签发有效期为5年的符合证明。

第二十一条船舶应当保存一份符合证明的副本，船舶所持符合证明副本中载明的船舶种类应当覆盖该船舶。

第二十二条经过初次审核，船上的管理及操作符合安全管理体系要求的，海事管理机构应当向船舶签发有效期为5年的安全管理证书。

第二十三条航运公司应当在符合证明的周年日前3个月内申请年度审核，船舶应当在安全管理证书第二和第三个周年日期内申请中间审核。海事管理机构根据年度审核、中间审核的结论决定符合证明、安全管理证书是否继续有效。

第二十四条新成立的航运公司或者对原符合证明增加船种的航运公司应当申请临时审核。经过海事管理机构审核合格的，发给有效期为12个月的临时符合证明。

新建造船舶投入营运前或者航运公司新承担对某一船舶的安全与防污染管理责任或者船舶更换国籍的，航运公司应当为船舶申请临时审核，经过海事管理机构审核合格的，发给有效期为6个月的临时安全管理证书。

特殊情况下，海事管理机构可以对临时安全管理证书的有效期展期6个月。

航运公司应当在临时符合证明、临时安全管理证书有效期届满前2个月申请初次审核。

第二十五条航运公司应当在符合证明、安全管理证书有效期届满前3个月申请换证审核；通过审核的，签发新的符合证明、安全管理证书。新签发的符合证明或者安全管理证书自原证书的届满之日起算，有效期为5年。

第二十六条在年度审核或者换证审核中，发现安全管理体系运行存在严重不符合规定的情况，或者有大量不符合规定的情况并且已经严重影响到安全管理体系运行的有效性时，海事管理机构应当对其在相应审核的6个月后实施跟踪审核。

航运公司所管理的船舶出现发生重大事故、连续发生事故、多次被滞留等情况时，海事管理机构应当对其实施附加审核。

第二十七条海事管理机构在安全管理体系审核中发现不符合规定情况的，应当要求航运公司限期改正，并按时指派审核人员验证航运公司在规定期限内所采取的纠正措施。

第二十八条符合证明、临时符合证明、安全管理证书和临时安全管理证书，由中华人民共和国海事局确定格式并统一制作。

第四章 监督检查

第二十九条海事管理机构应当建立、健全航运公司安全与防污染的监督检查制度，对航运公司的安全与防污染管理活动实施监督检查。监督检查的情况和处理结果应当记录，由监督检查人员签字后归档。

海事管理机构实施监督检查时，有关单位和个人应当予以协助和配合，不得拒绝、妨碍或者阻挠。

第三十条航运公司所在地海事管理机构发现航运公司在安全与防污染管理方面存在安全隐患时，应当责令其立即消除或者限期消除。

第三十一条航运公司所在地海事管理机构发现航运公司应当办理符合证明而未办理的，或者航运公司、船舶不再符合签发符合证明、安全管理证书条件的，应当责令航运公司、船舶立即改正。船舶不按照要求改正的，对船舶可以采取责令停航、改航、停止作业、禁止进出港口等行政强制措施。

第三十二条作出许可决定的海事管理机构发现航运公司未按照第二十三条、第二十四条、第二十五条的要求申请审核，或者审核发现有重大不符合规定情况的，应当注销符合证明、临时符合证明、安全管理证书或者临时安全管理证书；如果注销符合证明或者临时符合证明，所有相关安全管理证书或者临时安全管理证书也应当注销。

第三十三条作出许可决定的海事管理机构发现航运公司未按照第二十七条的要求对安全管理体系审核中出现的不符合规定情况采取纠正措施的，应当注销符合证明或者安全管理证书。

第三十四条有关海事管理机构应当建立、健全监督检查制度，对审核、发证及相关活动实施监督。

第五章法律责任

第三十五条违反本规定第七条、第九条、第十五条、第十七条规定，由海事管理机构责令改正，并可以对航运公司处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十六条违反本规定第十四条规定，受托航运公司未履行安全与防污染管理责任的，由海事管理机构责令改正，并可以对受托航运公司处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十七条有关审核人员违反本规定以及相应的审核发证规则和程序的，由有关海事管理机构责令改正；情节严重的，追究有关审核人员的行政责任。

第三十九条本规定下列用语的定义：

（一）航运公司：是指承担安全与防污染管理责任和义务的航运企业，包括船舶所有人、经营人、管理人和光船承租人。

（二）安全管理体系：是指能使航运公司人员有效执行航运公司安全和防污染方针的结构化和文件化的体系。

（三）符合证明：是指签发给航运公司，表明该航运公司安全管理体系符合要求的证明文件。

（四）安全管理证书：是指签发给船舶，表明其航运公司和船上管理已经按照安全管理体系运作的证明文件。

（五）安全管理体系运行的重大事项：是指建立安全管理体系的航运公司发生体系文件改版，体系内重大人事及机构变动，体系内船舶数量和种类变动，航运公司内部审核、有效性评价和管理复查发现体系运行出现重大问题等情况。

（六）不符合规定的情况：是指客观证据表明不满足某一具体规定要求的情况。

（七）重大不符合规定的情况：是指对人员或者船舶安全构成严重威胁或者对环境构成严重危险,并需要立即采取纠正措施的事项或者情况，包括未能有效和系统地实施本规则的有关要求。

（八）周年日：是指符合证明和安全管理证书有效截止日期的每年的该月该日。

第一条为加强乡镇船舶及渡口的安全管理，维护水上交通秩序，根据《重庆市水上交通安全管理条例》及有关法律、法规 规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对本市行政区域通航水域航行、停泊、作业的乡镇船舶的安全管理。

本办法所称乡镇船舶包括：乡镇（街道）、村（社）中企事业单位、个人（合伙）所有或者承包、租赁经营的从事客货运输的船舶和游览船舶、渡船、渔业船舶以及从事农副业生产、生活服务的自用船舶。

第三条各级人民政府应加强对乡镇船舶安全工作的领导，组织实施乡镇船舶安全管理工作，实行首长负责制和安全责任制。

对乡镇船舶安全管理工作成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。

第四条交通行政主管部门是乡镇船舶交通安全的主管部门。

交通行政主管部门设置的港航监督机构（以下简称港监机构）具体实施辖区内乡镇船舶的交通安全监督管理。

交通行政主管部门设置的渡口管理机构具体负责辖区内渡口、渡船的安全监督管理。

交通行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构或渡口管理机构实施行政处罚。

第五条渔业行政主管部门是渔业船舶安全管理的主管部门。

渔业行政主管部门设置的渔港监督管理机构具体实施渔业船舶的安全监督管理。

渔业行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构对渔业船舶实施安全监督管理和行政处罚。

第二章安全管理职责

第六条各区县（自治县、市）人民政府应当组织并督促有关部门贯彻水上交通安全法律、法规、规章，建立健全区县（自治县、市）、乡镇、村（社）和船主安全责任制，落实安全管理机构、人员、经费和责任。

第七条乡镇人民政府具体组织实施乡镇船舶的日常安全管理工作，落实乡镇船舶安全责任制。

乡镇人民政府安全生产监督管理机构负责组织乡镇船舶的安全宣传教育和船员的安全培训工作；督促乡镇船舶所有者、经营者和船员按规定办理证照和保险；负责本辖区自用船舶的登记、发证和船长5米以下自用船舶的检验；协助有关部门处理乡镇船舶的违法行为和交通事故；负责乡镇船舶其他日常安全管理工作。

第八条交通行政主管部门应当组织宣传贯彻水上交通安全法律、法规和规章，监督、指导乡镇船舶交通安全管理工作。

第九条港监机构和渔港监督管理机构分别按职责分工负责乡镇船舶的登记、船员培训考试发证、现场监督检查、事故调查处理等监督管理工作，监督、指导船舶所有者、经营者的安全管理。

第十条港口（码头）管理机构负责辖区内乡镇运输船舶装卸作业安全管理，协助港监机构查处超载、违章作业等违法行为。

第十一条渡口管理机构负责检验非机动渡船并核发船舶检验证书；考核非机动渡船的船员并核发驾长证；依法处理违法的渡船、渡工；协助港监机构调查处理渡船交通事故。

第十二条村、社应当积极协助船舶管理机构或人员做好乡镇船舶的日常安全管理工作。

第十三条水库、湖泊、公园和风景区水域管理机构，负责本水域内船舶的日常安全管理工作。

第十四条乡镇船舶及其设施的所有者、经营者应当遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章，建立健全并落实各项安全生产制度；加强所属人员的技术培训和安全教育。

第三章乡镇运输船舶

第十五条乡镇船舶经营者从事经营性运输生产，应取得相应的经营资格，水运企业应当具有符合经营和安全管理要求的组织机构和固定办公场所。

第十六条乡镇船舶符合下列条件，方可从事营业性运输：

（二）经港监机构登记，具有船舶国籍证书、船舶所有权登记证书；

（三）具有水路运输管理部门核发的水路运输许可证、船舶营业运输证；

（四）按规定配备合格的技术船员或渡工、驾长及其他人员；

（五）按规定配备消防、救生设备和其他必备安全防护工具；

（六）按规定投保船舶险、第三者责任险、船员旅客人身意外伤害险和货物运输险。

第十七条乡镇运输船舶不得擅自载运易燃、易爆、有毒、有害危险物品。确需承运的，应当按照国家有关规定办理手续。

客（渡）船不得载运危险货物。渡船运载牛、马等大型牲畜时，除看管人员外，不得搭载其他乘客。

第十八条以承包、租赁、挂靠等形式经营的乡镇船舶，其所有者、经营者依法应承担的安全管理责任应当纳入相关合同。

第四章渔业船舶

第十九条渔业船舶应当符合下列条件：

（一）经渔业船舶检验机构检验合格，具有渔业船舶检验证书；

（二）经渔港监督管理机构登记，具有渔业船舶登记证书；

（三）按规定配备合格技术船员和其他船员；

（四）按规定配备救生、消防设备和其他必备的安全防护工具；

（五）在规定部位标定船名牌。

第二十条渔业船舶不得从事客货运输或者搭乘无关人员。

第二十一条渔业船舶在通航水域内进行捕捞作业，不得影响其他船舶的航行、停泊、作业。

第二十二条渔业船舶应当按有关规定办理签证手续，接受渔港监督管理机构的安全检查。

渔业船舶违反水上交通通航安全管理规定的，由港监机构处理。

第五章游览船舶

第二十三条游览船舶凭船舶检验机构签发的船舶检验证书或造船厂出具并经船舶检验机构监章的产品合格证书到港监机构办理船舶登记。

第二十四条游览船舶应按乘客定额配齐救生设备，其驾驶人员应当取得港监机构颁发的船员证书。

第二十五条驾驶游览船舶应当服从水域管理机构的管理，接受港监机构的指导和监督检查，遵守所在水域有关航行、停泊的安全管理规定。

第六章自用船舶

第二十六条从事农副业生产和生活服务的自用船舶，应当经乡镇人民政府登记、检验、发证。其中船长5米（含）以上的自用船舶，应当经船舶检验机构检验。

私人游艇适用游览船舶规定，乡镇企业自用船舶适用乡镇运输船舶规定。

第二十七条自用船舶应当遵守水上交通安全管理规定，不得载客和从事营业性运输。自用船舶的所有者应当服从乡镇人民政府的管理，并与其签订安全责任书。

第七章乡镇渡口

第二十八条乡镇渡口的设置、迁移或撤销，应当符合乡村规划，由设置单位或者个人提出申请，经乡镇人民政府同意和港监机构审核后，由区县（自治县、市）人民政府或其指定的部门批准。

跨行政区域渡口的设置、迁移或撤销，由有关人民政府协商后审批。协商不成的，报共同的上级人民政府决定。

任何单位或者个人不得擅自设置、迁移或者撤销渡口。

第二十九条渡口应设在岸平、水缓、视线开阔、无碍其他船舶正常航行、乘客上下方便的地方。不得在危险品装卸、仓储区域和其他禁止系泊区域设置渡口。不得在航道上设置钟摆渡和缆渡。

第三十条在激流航段设置渡口的，渡口及其上下游码头的设置必须进行通航安全论证，设定停航封渡水位。

钟摆渡和缆渡的牵引缆绳和附属机械抗拉强度应当符合安全规定。

第三十一条渡口应当设置合适的码头。

渡口应当设置方便乘客上下和保障乘客安全的坡道、石阶等辅助设施。客运量较大的渡口须有旅客候船亭等设施。

第三十二条渡口两岸应当设置明显的渡口守则、乘渡须知、渡口及停航封渡水位批准机关及批准日期、文号等告示牌。

第三十三条渡口经营者应当遵守国务院《渡口守则》和有关安全规定。

第八章事故处理

第三十四条乡镇船舶发生水上交通事故，在船人员应当奋力施救，并迅速向就近的乡镇人民政府和港监机构报告。涉及渔业船舶的，应同时向渔港监督管理机构报告。

事故现场的`其他船舶，在确保自身安全情况下应当全力施救。

第三十五条各级人民政府、港监机构或者渔港监督管理机构获悉事故发生后，应当立即组织救助。同时按照规定向上级人民政府和主管部门报告，并组织事故调查。

第三十六条乡镇运输船舶及设施发生交通事故，由港监机构负责调查处理，其中涉及渔业船舶的，渔港监督管理机构应当协助。渔业船舶之间发生交通事故，由渔港监督管理机构负责调查处理。自用船舶发生交通事故，由乡镇人民政府负责组织调查处理。

第三十七条乡镇船舶发生交通事故，由事故船舶船籍所在地的县和乡镇人民政府负责善后工作，事故发生地的县和乡镇人民政府应予协助。

第九章法律责任

第三十八条对在乡镇船舶安全工作中不履行职责、玩忽职守、滥用职权或推诿扯皮，导致发生重、特大事故的单位和个人，按有关安全生产责任追究制度处理。

第三十九条对违反本办法规定的船舶所有者、经营者及直接责任者，由港监机构、渔港监督管理机构依照《重庆市水上交通安全管理条例》等有关规定处理。

第四十条任何人都有权对乡镇船舶违反有关安全规定的行为提出谴责，并可向有关部门投诉举报。

第四十一条港监机构、渔港监督管理机构对拒不出示证件或不接受检查的乡镇船舶、设施，可以禁止其离港、责令驶向或移至指定地点接受处理；对拒不执行者，港监或渔港监督机构可采取拖移、卸载、解除动力、暂扣的行政强制措施。

违反《中华人民共和国治安管理条例》的，由公安机关处理；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

第四十二条当事人对行政处理不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处理决定的，作出处理决定的机关可申请人民法 院强制执行。

第十章附则

第四十三条买卖乡镇运输船舶应当符合船舶交易管理规定及交通部《老旧运输船舶管理规定》，并报所在乡镇、村（社）备案后，到船舶登记机关办理船舶登记手续。

第四十四条市安全生产监督管理机构可以会同市交通和渔业行政主管部门，根据本办法对乡镇安全生产监督管理机构的乡镇船舶安全管理职责作出具体规定。

第四十五条本办法自2002年2月1日起施行。

第一章 总则

第一条 为了加强乡镇船舶的安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称乡镇船舶，是指乡镇的企事业单位、个人或合伙所有的从事经营性运输的船舶（渔船除外）。

第三条 本办法适用于在本省行政区域内通航水域航行、停泊、作业的乡镇船舶，乡镇渡口，乡镇船舶修造厂（点）以及乡镇船舶所有人和经营人的经营安全管理。

第四条 乡镇船舶安全管理工作坚持安全第一，预防为主的方针。

第二章 管理机构及其职责

第五条 省、市（含地区行署、州、省直管市，下同）、县（含县级市、下同）人民政府交通行政主管部门和乡镇人民政府主管本行政区乡镇船舶安全管理工作。

各级交通行政主管部门设置的港航监督机构（以下简称港监机构）负责本行政区的乡镇船舶安全监督工作。

公安、劳动、水产、农机、旅游等部门，结合各自职责，协助交通行政主管部门和乡镇人民政府做好乡镇船舶安全管理工作。

第六条 乡镇人民政府管理乡镇船舶的主要职责是：

（一）贯彻国家有关乡镇船舶安全管理的法律 、法规 、规章和政策；

（三）负责乡镇船舶、船员年检、年审准备工作；

（四）对船员资格、船舶登记进行初审；

（五）制止无证、无照船舶从事客货运输；

（六）督促落实港监机构对乡镇船舶安全管理工作提出的要求；

（七）协同调查、处理乡镇船舶交通事故；

（八）负责其他有关乡镇船舶安全管理工作。

第七条 凡有乡镇船舶的乡镇，均应明确一名乡镇领导干部主管乡镇船舶安全管理工作。同时，根据本行政区乡镇船舶数量情况，配备专职或兼职安全管-理-员。变更安全管-理-员，必须事先征求县港监机构的意见，并在半月内补充。

安全管-理-员的任职条件和职责范围，由省交通行政主管部门规定。

第八条 县人民政府应该建立乡镇船舶安全管理制度，支持、督促乡镇人民政府和有关部门做好乡镇船舶安全管理工作。

第九条 乡镇船舶安全管理工作所需工作经费，县、乡镇人民政府应予解决。

第三章 乡镇船舶管理

第十条 乡镇船舶具备下列条件，方可从事营运：

（一）经船舶检验部门检验，持有合格的技术证书和交通行政主管部门核发的运输许可证。

（二）经港监机构登记，持有有效的船舶国籍证书，船舶所有权登记证书。

（三）具有合格的技术船员、渡工、驾长和其他人员。

（四）勘划载重线，标定船名牌、船籍港。客船还应标定乘客定额牌。

（五）按规定配备消防、救生设备和其他必备安全防护工具。

（六）机动客（渡）船（含绑拖的客驳船）必须按交通部《客渡轮专用信号标志管理规定》漆涂标志和使用信号。

（七）按港监机构要求办理进出口签证手续。

第十一条 乡镇船舶所有人或经营人必须做好下列安全工作：

（一）遵守国家和省有关水上交通安全管理规定，建立健全船舶安全管理责任制。

（二）按船舶检验部门核定的区域和载客、载货定额航行，不得违章行驶。

（三）不得指使、纵容、强令船员违章操作。

（四）对船舶及其安全设施加强检查和维护，保持良好的技术状态。

（五）按规定参加船舶旅客或货物保险。

凡实行承包经营的乡镇船舶，安全管理事项必须纳入承包合同。承包人必须切实履行。

第十二条 乡镇船舶载运危险物品，必须具备相应的技术条件，经港监机构核准并严格执行国家有关危险品载运规定。

第十三条 农业生产船舶和渔船从事经营性运输的，必须经过批准，并符合本办法及国家和省的有关规定。

第十四条 防汛抢险期间，乡镇船舶必须服从防汛抢险指挥机关的统一调度，积极参加防汛抢险工作。

第十五条 江河、湖泊、水库和风景区内从事旅游业的乡镇船舶安全管理工作，由所在地县级以上人民政府规定的部门，按国家和省有关水上交通安全的要求管理，并接受当地港监机构的监督检查。

第十六条 对乡镇人民政府和村民委员会的乡镇船舶安全管理工作，县人民政府及有关部门应进行定期或不定期检查。

第十七条 从事乡镇船舶修造的单位或个人，必须持有本省船检部门核发的《湖北省地方船舶修造厂生产技术条件认可证书》，方可从事认可范围内的船舶修造。

修造乡镇船舶，必须符合国家规定的技术规范和船检部门批准的设计图纸要求。

第十八条 购买或转让乡镇船舶，必须凭船舶合格的技术证书及有关证件，到港监机构办理船舶登记手续。

转让乡镇船舶，船舶所有人须有合格的技术证书。没有合格技术证书的乡镇船舶，港监机构不得办理登记过户手续。

第四章 乡镇渡口管理

第十九条 本办法所称乡镇渡口，是指乡镇集体、联户、承包户和个体户所设的，在江河、湖泊、水库等从事常年或季节性营运性质（包括义渡）的客货渡运。

第二十条 设置乡镇渡口，须先由设置单位或个人提出书面申请，经所在乡镇政府同意并签署意见，报县交通行政主管部门审批（跨县水域由县交通行政主管部门报市交通行政主管部门审批，跨市水域由市交通行政主管部门报省交通行政主管部门审批），取得证书，到公安部门申请办理《船民证》手续，据以到工商行政管理部门申请登记，取得营业执照，并按有关规定办理保险手续后方可经营。

跨县、跨市水域设置渡口，必须经渡口所在地双方交通行政主管部门同意后，方可报批。

渡口的迁移或撤销，按照渡口的设置程序办理。任何单位或个人不得擅自设置、迁移或撤销。

第二十一条 渡口必须设置在岸平、水缓、水深足够、航道顺直、无碍其它船舶正常行驶，乘客上、下方便的地方。在航道狭窄、弯曲和水流湍急的河段，危险品装卸、仓贮区域和其他禁止系泊区域，不得设置渡口。

第二十二条 渡口两岸应修建简易码头、踏阶、候渡室（棚）或其它方便乘客上下船的辅助设施。

第二十三条 原渡口的运力不能满足现运量要求的，可优先原渡口设置单位或个人按规定添置渡船。渡口权属纠纷，由审批部门会同当地人民政府调解解决。

第二十四条 渡口经营人和乘客必须遵守国家有关渡口管理的规定。

第五章 事故处理

第二十五条 乡镇船舶发生安全事故时，任何单位和个人均应全力抢救，并迅速向当地人民政府或港监机构报告。当地人民政府和港监机构接到事故报告后，必须迅速组织抢救，并按规定上报有关主管机关。

第二十六条 乡镇船舶交通事故的现场勘察、调查和技术鉴定，由港监机构负责；事故处理由港监机构协同当地人民政府负责；损失赔偿由事故责任方负责。

第二十七条 因水上交通事故引起的民事纠纷，当事人可申请港监机构调解；不愿意调解或调解无效的，可以向当地人民法 院起诉。

第六章 奖励与处罚

第二十八条 对在乡镇船舶安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府和有关部门给予奖励。

第二十九条 对未履行审批手续，擅自建造、改装船舶的乡镇船舶修造厂（点）的所有人或经营人，根据情节轻重，按国家有关规定予以处罚。

第三十条 港监机构对违章行驶，可能危及他人人身安全的船舶，可解除船舶动力；对超载船舶，可强行卸减超载货物；对不符合规范要求的船舶，可拖至指定地点拆解，拆解及其它必要费用从船舶残料变卖所得中支付，余款归还给船主。

第三十一条 对隐瞒事故不报的，因安全管理工作制度不健全、不落实，造成重大损失的，由上级人民政府给有关负责人以行政处分。

第三十二条 港监机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法处理。

第三十三条 拒绝、阻碍港监机构工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，不起诉又不履行行政处罚决定的，由港监机构申请人民法院强制执行。

第七章 附则

第三十五条 对非经营性乡镇运输船舶，参照本办法的规定实施管理。

第三十六条 本办法应用中的问题由省交通行政主管部门负责解释。

第三十七条 本办法自发布之日起施行。