最新编办工作总结 编办放管服工作汇报(优质10篇)

国务院召开全面推进简政放权放管结合优化服务工作电视电话会议后，大荔县编办高度重视，及时召开专题会议，组织全体机关干部进行学习贯彻落实。

一是高度重视。要求全体机关干部认真学习领会会议精神，按照中省市要求，抓好贯彻落实，突出重点，着力推进，切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效，确保在推进简政放权和政府职能转变上取得新进展。

二是推行权责清单制度。在去年公布的权力清单基础上，结合全省县级部门权责清单通用目录，再次清理政府工作部门行政职权，梳理编制权责清单，并按时限要求及时向社会公布。

三是建立动态管理机制。权责清单公布后，要建立权责清单动态管理机制，根据上级法律法规和政策的立改废释等，对涉及部门权责事项及时进行动态调整，并及时向社会公布。同时，要不断完善事中事后监管体制机制，确保各项任务真正落到实处。

四是认真总结。作为牵头部门，要对全县简政放权放管结合工作的经验做法进行认真总结，分析研究改革工作中存在的问题，抓住关键，重点突破，进一步深化放、管、服工作，确保改革顺利推进，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

近日，县编办根据全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，结合我县当前简政放权面临的新形势，进一步突出下阶段工作任务重点，促进了我县简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。

大力削减行政权力事项。及时做好国务院、省、市政府取消下放行政权力事项的承接、落实工作，上级取消的权力事项我县一律取消，并随时调整行政审批目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单和行政审批中介服务项目清单，督促部门单位严格按照“四个清单”行使权力和履行责任，规范行政权力事项，做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”，切实提高行政效能。

做到放管结合。建立检查事项清单，法律法规规章没有规定的检查事项，一律不得擅自开展检查。督促部门单位制定“两个名录库”。在市场主体名录库和部门执法检查人员名录库中随机抽检，开展“飞行检查”。通过合理确定抽查的比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止检查过多和执法扰民。

不断优化服务质量。加强指导部门单位编制审批事项业务手册和办事指南，公布审批要件和审批流程，推进行政审批规范化管理，实行一窗受理，严格限时办结制度，加强中介和收费监管，督促实现审批时限比法定时限缩短80%以上，打造优越的经济发展环境。

今年以来，镇原县严格按照“放、管、服”改革要求，以民众需求为导向，以制度创新健全为依托，多措并举，不断改进工作方式，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，确保改革措施落地生效，让服务更到位，办事更便捷。

一是积极做好行政审批事项的承接落实。及时做好国务院、省、市政府取消下放行政权力事项的承接、落实工作，上级取消的权力事项我县一律取消，并随时调整行政审批目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单。今年，共取消和承接行政审批项目等事项共45项(其中：取消行政审批项目38项，取消其他行政权力事项2项，承接市级下放行政审批事项3项，取消资质资格认定事项2项)。全面清理行政审批前置事项涉及的中介机构，加大整治与部门捆绑的中介机构工作力度，斩断利益链。制定行政审批中介服务清单，推行中介服务标准化，规范中介服务收费，大幅度减少权力寻租现象。

二是全力抓事中事后监管。为加强对行政审批改革工作的部署落实和有效管控，进一步完善改革工作的制度机制建设，先后制定了《镇原县行政审批联席会议制度》、《县本级行政审批两集中两到位改革工作实施意见》、《镇原县行政审批过错责任追究办法》、《镇原县行政审批公开公示办法》、《镇原县行政审批项目监督管理办法》等10多项制度，将统筹谋划、制度监管贯穿于工作始终，实现工作推进有部署，监督管控有制度。并制定了《镇原县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》，建立随机抽查事项清单81项。县上还将行政审批制度改革工作作为一项重要内容列入全县目标责任考核，定期不定期对行政审批单位及县乡政务大厅审批窗口进行监督检查，对存在的问题及时进行纠正，对工作滞后的单位负责人进行问责，推动了行政审批制度改革工作的规范、有序进行。

三是不断优化服务质量。加强指导部门单位编制审批事项业务手册和办事指南，公布审批要件和审批流程，推进行政审批规范化管理，实行一窗受理，严格限时办结制度，加强中介和收费监管，督促其尽量缩短审批时限，打造优越的经济发展环境。

今年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。”强调的“三严三实”，可以说是继“八项规定”以后，对我党作风建设的进一步升华，是对党员干部作风建设发出的又一新号令，让作风建设步入一个新的阶段。作为一名机构编制系统党员干部必须从思想深处认识到提出的“三严三实”的真正含义和丰富内涵，深学、细照、笃行，以“三严三实”来严格要求自己，以严实的作风推进机构编制工作健康发展。下面，我结合自己的学习体会，跟大家作简单交流。

一、深刻领会和准确把握“三严三实”的思想内涵和时代意义

（一）“三严三实”是党的思想路线的高度概括。

我们党在长期的革命、建设和改革实践中，形成了一条马克思主义思想路线，其精髓就是“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”。提出的“三严三实”要求，与党的思想路线一脉相承，既抓住要点，又有新的概括，既坚持了党的优良传统，又有新的时代意义，是对党的思想路线的丰富和发展，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

（二）“三严三实”是践行党的群众路线的新要求。

“三严三实”是对践行党的群众路线提出的再动员、新要求，是就如何更好、更快、更彻底地提升党在群众中的威信、增强党对群众的凝聚力，提出的重要方法-论和行为准则，也为深入推进教育实践活动注入新的动力。“谋事、创业、做人”皆落实到一个“实”字，这是脚踏实地的要求，只有接地气、自觉践行党的群众路线，才能做人实、谋事实。

（三）“三严三实”是廉洁从政的护身符。

党提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治建设新目标。“三严三实”的“修身、用权、律己”皆落实到一个“严”字，三“严”与三“清”一一对应，这既是对党员自身的一种约束、一种要求，也是对全党如何进一步推进反腐倡廉建设的具体行动指南和纪律要求。“三严三实”既是强调自我修炼、自我约束、自我提高，提倡领导干部既要加强“修”，又要注重“养”，这是做人为官之要，是领导干部的“护身符”。我想，如果大家都按照习“三严三实”要求去做，切实做到为民、务实、清廉，领导干部就都能够成为焦裕禄、孔繁森式的好干部，领导岗位也就不会成为高危岗位。

（四）“三严三实”是实现中国梦的重要保障。

中国梦是国家梦、民族梦，归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠十三亿人民来实现。当前，全面深化改革是实现中国梦的根本途径，这需要科学决策、合理设计，决策如何可行，关键在于坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。“三严三实”规范党员干部言行，凝聚党心民心，是新时期加强作风建设的行动指南，打造高素质干部队伍的内在要求，为推进改革发展稳定提供重要保障。所以，我们必须把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天、干好每一年，抢抓新机遇、谋求新发展，才能不断把改革开放和现代化建设推向前进，才能最终实现中国梦。

二、坚持加强党性修养，努力做到当老实人、说老实话、做老实事

（一）加强党性锻炼，锤炼良好作风，是严以修身的根本途径。

在中国的传统观念里，判断一个人好坏的基本标准，就是品行是否端正。品行是一条底线，一个品行不佳的人，不是一个好人，同样，一个品行出问题的党员，不是一个合格的党员。具备高尚的品德言行，不仅是共产党员品行修养的基本功，更是发展党和人民事业的'需要。“三严三实”是对共产党人修身之道的凝练和提升，也是对共产党人做人为政之规的高度概括。全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，是当代共产党人的历史使命，需要大批德才兼备、品行优秀的党员干部克己奉公、肩负重任、开拓前进。因此，共产党员的修身应有自己更高的境界，应以党性来衡量规制，以实现共产主义为最高理想和最终目标，将“党性”与“修养”相结合，进一步提升自我，达到传统美德与共产党人高尚道德的和谐统一。

（二）正确行使权力，保持清正廉洁，是严以律己的重要内容。

作为一名党员干部，首先要筑牢思想防线，加强廉政学习。“物必先腐而后虫生”，分析一些领导干部腐败原因，关键是放松了主观世界改造，动摇了理想信念，丧失了党性原则。只有不断加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，才能正确认识权力、对待权力，坚持为民用权、秉公用权。二要知足常乐，保持平衡心态。作为一名公务员，收入与其他行业相比较，比上不足比下有余。知足者常乐，不要一味去攀比虚荣、奢华，欲望是没有止境的。人活着不能一直欲望金钱、一味追求虚荣和奢华，这样会为了一时贪欲而断送前程。三要管住小节，守好自己的情操和品质。我们要时时保持清醒的头脑，防止因小节不保而酿成大错。时刻牢记慎独慎微的箴言，把严于律己、清正廉洁作为当前重要的政治任务，在自我约束上保持高度的自觉性。四要改进作风，严守“八项规定”。加大反腐倡廉力度，带头落实党风廉政建设责任制，自觉严格要求、接受监督，自觉把权力行使的过程作为为人民服务的过程。

（三）强化忠诚意识，做人老实本分，是党员干部的政治本色。

诚实守信、老实本分一直是中华民族优良的传统美德，也是社会主义核心价值观的重要内容。反复强调“领导干部要对党忠诚老实，对群众忠诚老实”，“三严三实”的做人要实，强调的就是忠诚意识。党员干部必须把忠诚作为最基本的政治操守和精神坚守，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业，方能彰显共产党人的政治本色。

（四）坚持求真务实，强化责任担当，是干事创业的根本保证。

“求真务实”的思想作风和工作作风是党的“实事求是”思想路线在新时期的体现，是党的群众路线的核心内容。指出，要有“功成不必在我”的思想境界，强调真抓才能攻坚克难、实干才能梦想成真。这些归根结底还是要落实到求真务实、干事创业上来，以正确的政绩观、科学的发展观，切实抓好当前的工作。领导干部要有强烈的担当意识，这是党以来系列重要讲话中的一个鲜明观点。敢于担当是我党的优良传统，是共产党员的鲜明品格和必备素质，在全面深化改革的新时期，大力弘扬敢于担当精神显得尤为重要和迫切。坚持求真务实、强化责任担当，是干事创业、实干兴邦的根本保证，两者互为依托、相辅相成。求真务实就是要求人们说话办事不搞形式主义、教条主义，不摆花架子，不做表面文章，不搞华而不实那一套。

三、以严实的作风推进机构编制工作健康发展

（一）机构编制工作的性质决定从事这项工作必须严实。

机构编制是上层建筑的重要组成部分，是党委、政府重要的执政资源和行政资源。机构编制工作的生命力，体现在持续不断地服务和保障经济社会发展上，体现在与中国特色社会主义事业的不断发展与时俱进上。加强机构编制管理，是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，是落实党委政府中心工作的重要保障，是提升行政效能、控制行政成本的重要手段。党提出的“严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本”，以及中央关于“本届政府任期内财政供养人员只减不增”的要求。这都充分体现了中央对机构编制工作的高度重视和严格要求。当前的重点，就是严格控制机构编制，把机构编制管住管好，这都离不开“严”、“实”二字，严为要求、严为目标，实是态度、实是方法。

一是管理要严。以严把机构编制关为着力点，创新机构编制管理的举措。严格控制新增机构，在总量基础上，按照“撤一建一”的原则，从严掌握。严格控制新增编制，通过规范人员编制管理，充分发挥现有编制潜力，实现人员编制效用最大化。要严格管理权限和程序，坚持机构编制的集中统一管理和审批制度，严禁政出多门和条条干预。目前，机构编制资源的供求矛盾依然突出，编办作为编委的办事机构，压力也很大。因此，机构编制部门既要有敢于担当的精神，较真碰硬，又要进一步创新机构编制管理举措，下力气去解决当前管理中存在一些突出问题。二是工作要实。机构编制工作上下承接、内涵丰富、有大有小，大到体制机制建设，小到一个单位的编制、职数、人数，对此必须要有务实的工作态度和严谨科学的钻研精神。

（二）当前的形势和任务决定必须以严实的作风来推进工作。

今年是改革之年，去年年末的事业单位分类为事业单位分类的改革拉开了序幕，工商、质监和食药监管体制改革工作已经启动，行政审批和权力清单制度改革正在进行，自治区关于地县政府机构改革的实施意见下半年即将出台，地县政府机构改革工作马上就要正式实施。如何转变政府职能，简政放权，优化机构设置，是摆在各级编办面前的一道重要考题。在日常管理上，如何适应当前机构编制管理的新形势，推进法制化建设，严控机构编制；如何研究机构编制动态调整管理办法，营造一池活水，为机构编制将来发展创造空间，这都是当前亟待解决的问题。

在新的形势和任务面前，机构编制工作机遇难得，挑战空前。机遇难得，是因为全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党的执政能力建设需要体制机制创新，服务地方经济社会发展需要体制机制保障，这些都为机构编制工作发挥作用创造了广阔的空间和客观条件。挑战空前，是因为改革开放发展到今天，面临的矛盾和问题更加复杂、更加艰巨，可持续发展的压力增大，统筹兼顾各方面利益的难度加大，发展不平衡的问题亟待解决，发展社会主义民主政治和先进文化的要求更高，改革到了“啃硬骨头”的时期，使机构编制工作的难度随之增大，任务更加艰巨，责任更加重大。在机遇和挑战面前，机构编制工作地位越加重要，它更加成为党科学执政、民主执政、依法执政的重要资源，成为进一步全面深化改革和提高对外开放水平的关键。机构编制工作大有作为，它可以在更多领域内、更高层次上、更大范围里发挥推动经济社会不断发展的不可替代的保障作用。因此，在新的形势面前，机构编制工作必须深入贯彻“三严三实”，以严实的作风、良好的状态、一流的形象、严明的纪律来推动当前的各项工作，“有为”才能“有位”，要不畏艰难、不辱使命，切实履行职责，充分发挥作用，创造新的业绩，作出新的贡献。

（三）领导班子和干部队伍建设需要认真落实“三严三实”。

“打铁还需自身硬”，要做好当前繁重的改革管理工作，就必须要有一支能打硬仗、纪律严明的机构编制干部队伍。“三严三实”是我们机构编制干部特别是领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是做好新形势下机构编制工作的重要遵循。一要加强对党员干部党性修养、权责观念、纪律要求、工作作风的学习教育，进一步加强干部队伍建设，推动改进作风，从严管理监督，务实干事创业。要经常开展党性党风党纪教育，培育良好的机关文化氛围，引导干部积极向上的生活情趣。二要把“三严三实”思想教育与正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，把“三严三实”要求贯穿到群众路线教育实践活动始终，搞好对照检查，抓好整改落实。三要按照“三严三实”要求从严管理干部，在工作措施上要实，在方法步骤上要细，确保布置的各项工作能圆满有效完成。

当前，行政审批工作已正式交由编办承担，下一步还将全面开展政府权力清单梳理，确定权力清单、责任清单。据了解下一步机构编制部门将承担效能考核职责，这都是长期而艰巨的工作，也是机构编制部门新的业务增长点，急需一批学历层次高、有专业能力、有基层工作经历的年轻同志充实到队伍里来，为编办未来事业的发展增添新鲜血液。因此，我们更要全力践行“三严三实”，坚持严字当头、实处着力，从严律己，按照描绘的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部“时代肖像”，努力把编办建设成为“忠诚、团结、清廉、敬业”的模范部门，不辱党委政府交给我们的光荣使命。

6月25日，市编办召开“三严三实”专题教育学习研讨会，聚集“严以修身”主题认真开展交流研讨，市编办全体党员干部参加学习会。

参会人员集中学习了关于“三严三实”的重要论述摘编和省、中心组专题理论研讨会精神。大家围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关”这一主题，联系自身的思想、工作和生活实际，认真开展交流研讨，谈认识、谈体会、谈努力方向和改进措施，起到了相互启发、共同提高的作用。

为确保专题教育取得实效，市编办专门制定了“三严三实”专题教育学习研讨计划，通过个人自学、集中领学、观看电教片等形式，分别围绕“严以修身”、“严以律已”、“严以用权”三个专题开展学习教育，每两个月安排1个专题，每个专题交流研讨1次。学习研讨时，采取一人主讲，大家轮流发言的形式，重点围绕忠诚、干净、担当要求，结合机构编制工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，谈心得体会、谈工作方法、谈整改措施。进一步激发党员干部的工作热情和进取精神，把开展专题教育与机构编制管理工作结合起来，与全面深化改革的目标任务结合起来，与机关自身建设结合起来，实现两手抓、两不误、两促进。

江苏省如东县编办以开展“三严三实”专题教育活动为契机，针对编办工作人员思想、工作、作风中存在的问题，认真整改、落实到位，努力建设一支信念坚定、业务精湛、清正廉洁的队伍。

加强思想教育，坚定理想信念。组织全体人员深入学习习，召开正反面典型专题讨论，强化全体人员的责任意识、廉政意识、为民意识，自觉加强党性修养，坚定理想信念，从小事做起、从细微处入手，自觉远离低级趣味，自觉抵制各种歪风邪气，不断向先贤看齐。

加强业务培训，夯实工作基础。结合机构编制工作的实际，按照“三严三实”的要求，围绕机构编制创新管理、行政审批制度改革、综合执法试点改革、各类清单的编制审核、法人治理机构试点等重点工作，组织各业务科室进行内部“拓展式”和“结对式”培训，进一步提升人员业务素能。

加强工作纪律，促进规范管理。按照“严以用权”的要求，要求全体人员自觉树立机构编制“红线”意识，严格机构编制管理权限和程序，严格落实机构编制事项审核责任，纵深推进机构编制规范化管理；加大各类改革的牵头组织协调力度，确保改革工作法制化、程序化、规范化。

近期，定远县编办干部充分结合自身工作，通过自学、集中学、座谈讨论学等多种形式，认真学习领会“三严三实”讲话精神，以学习促思想观念转变、能力素质提升，有力推动党的群众路线教育实践活动。

为将“三严三实”精神学好用好，县编办召开了专题会议动员部署，要求全体干部合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。制定了“三严三实”集中学习计划并以“三严三实”讲话和面向未来的赶考“四个考题”等内容为重点组织了3次集中学习讨论。

县编办干部以“三严三实”讲话精神为行动指南，坚定理想信念，提升道德境界，贯彻规章制度，践行党员宗旨。认真学习掌握行政审批制度改革、机构编制人员核查和实名制管理等当前和今后一个阶段中心工作，强化执行力。并对照编办工作计划和责任分解，查摆工作推进中的问题和不足，带着问题学、联系实际改，全力推动各项工作不断迈上新台阶。

5月18日上午，州委编办召开主任办公会议，传达学习全州“三严三实”专题教育工作座谈会精神，并对编办专题教育活动进行安排部署。

会议重点学习了州委书记林书成同志在全州“三严三实”专题教育工作座谈会上的党课辅导报告和具体活动部署要求。会议一致认为，开展“三严三实”专题教育，对于延展深化党的群众路线教育实践活动，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，具有十分重要的意义。

会议要求，按照州委的部署要求把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，切实增强思想自觉和行动自觉，确保取得实效。一是要周密部署，确保活动强势开局。迅速成立专题教育活动领导小组，结合编办实际，研究制定《州委编办“三严三实”专题教育活动实施方案》，明确目标要求、方法措施，确保专题教育活动高起点谋划、高标准要求。二是要突出重点，确保活动“有的放矢”。专题教育要突出县以上领导干部这个重点，班子成员要带头学习提高、带头党课辅导、带头转变作风、带头服务群众、带头遵纪守法，充分发挥领导干部的率先垂范作用，形成全体干部职工凝心聚力、奋勇拼搏、攻坚克难的强大动力。三是要结合工作，确保活动成效明显。要加强统筹协调，专题教育与日常工作要有机融合、相互促进，把教育活动成果转化为工作动力，围绕协调推进“四个全面”战略布局，以新状态适应新常态，扎实抓好政府职能转变和机构改革、事业单位分类的改革、经济发达镇行政管理体制改革等重点工作。

首先：总编室是一个富有朝气、充满活力、努力拼搏、不甘落后的学习型团队。成员都比较年轻，求知欲望很强，接受新事物比较快，平时都积极参加局台组织的各种活动和学习，加强自己的理论修养，使自己的政治立场更加坚定。同时加强本部门业务知识的学习，都力争成为本行业的行家里手。尤其是今年总编室添置了电脑编辑机和审片机后，更激发了同志们的学习热情，业务技能有了很大提高，部室人员在短时期内都基本学会了电脑编辑机和电脑审片机的基本操作，都能独立制作电视节目，独立完成台内交给的办公任务。总编室的李娜、李春云等一批老同志积极发挥传帮带作用，邓艳丽、岳亚杰等新同志也都虚心学习，迎头赶上，已成为后起之秀。形成了比学赶帮超的良好氛围。

其次、总编室是一个分工细致、责任分明、相互团结、密切协作的一个团队。总编室根据本部室实际情况，制定出了总编室目标任务和具体措施，工作分解到每班每人，职责明确、责任分明，有事坚持台内规定请假制度，请假期间，其工作任务会有其它班的同志替其完成，体现了一种团结协作的关系，体现高度的集体主人翁责任感。由于是电脑编辑和电脑审片，操作程序繁多，需要拷贝、采集、审片、上载、检查等诸多程序，稍有不慎，就有可能影响到全台电视节目的播出质量。任务量比传统审碟方式进一步加大，但同志们从来没有因工作量加大而叫苦叫累，从来没有因不细心而影响到电视节目的播出质量，从来没有因有事请假而耽误节目的播出，体现了很高的爱岗敬业精神。

三、牢固树立大局意识、精品意识，始终把握正确的舆论导向，认真细致地做好电视节目的审查工作。部室人员严格按照国家广电局十七号令及有关法律法规审查节目，杜绝出现政治问题。严格控制剧场广告插播的次数和时长，杜绝出现彻底根治、彻底根除、一次治愈、永不复发等绝对化电视语言。发现问题及时反馈，及时沟通，及时解决，不能播出的节目坚决不播，实行谁审查谁签字，谁签字谁负责的追究制，严格把关。一年来，全台两套节目播出的电视节目质量有了很大程度提高，画面健康向上，声音清晰均衡，达到了吸引观众，提高了收视率的目的。

四、合理艺术性地编排节目，科学安排节目。不断提高文艺宣传的品位和质量，不断满足城乡人民群众日益增长的精神文化需求。09年，总编室根据各个时期的中心工作，结合本台实际，及时制定每天、每周、每月节目编排计划，及时制定重大节假日、大型活动、重要会议节目编排计划，并及时将落实情况汇报给台领导。及时掌握党和国家的.宣传精神和上级领导指导精神，确定节目的总体构成，把握各类节目的比例，及时研究电视观众的倾向性意见，确保电视宣传取得好的社会效果。

为提高收视率，总编室加强节目交流和节目引进工作，今年对外购买和引进了《民间收藏》、《解放之路》、《健康时空》、《生活一点通》等专题栏目，评析出思想艺术性强，情节活泼生动的节目安排在黄金时段播出。并配合五一、七一、八一、十一等重大节日安排播出了一大批群众喜闻乐见的节目，在观众中引起了强烈反响。

5月22日下午，市编办举办“三严三实”专题教育党课，深入学习贯彻全市“三严三实”专题教育工作座谈会精神，对在全办处级领导干部和全体党员中开展“三严三实”专题教育进行部署动员。市编办全体干部职工参加了本次党课。

会上，市编办主任刘承锋组织大家原原本本学习了书记彭国甫在“三严三实”专题教育工作座谈会的党课讲话，传达了专题教育工作座谈会精神。并结合机构编制工作实际，为全体党员干部上了一堂深刻生动、内容丰富的党课。

刘承锋在党课中指出，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，更是推动机构编制工作“新常态”的新引擎。我们一定要准确把握中央、和的部署要求，明确开展“三严三实”专题教育的.重要意义，深刻把握“三严三实”的本真内涵和要求，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把“三严三实”作为全体共产党员的精神追求，内化于心，外化于行。

刘承锋强调，解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点。要坚持问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、勇于担当，认真梳理“不严不实”的具体表现和突出问题，从修身做人、为官用权、干事创业上严格落实“三严三实”要求；要把从严从实的要求贯穿始终，推动专题教育深入扎实开展；要始终围绕中心，服务大局，扎实工作，把践行“三严三实”要求与全市机构编制工作重点结合起来，充分激发广大党员干部履职尽责、干事创业的强大动力，切实为“奋力创新业、建设新怀化”和“一个中心、四个怀化”建设提供坚强体制机制保障。

按照中央和省、关于深入开展“三严三实”专题教育活动的要求和安排，5月20日，淄博市编办举办“三严三实”专题党课。张守华主任以《认真践行“三严三实”要求，以过硬作风推动机构编制工作》为题，为市编办全体人员讲了一堂生动的专题党课。

张守华主任通过回顾关于“三严三实”的论述，结合机构编制工作实际，系统阐述了开展“三严三实”专题教育的重大现实意义，对全办上下全面学习和践行“三严三实”提出了明确要求：一是要吃透精神实质，切实增强学习践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉；二是要坚持问题导向，深入查摆和解决不严不实的突出问题；三是要注重务求实效，切实把“严”和“实”的要求树起来、立起来、做起来，努力在深化改革、职能转变上见实效；四是要突出工作重点，高标准组织开展好专题教育。

张守华主任要求，要把践行“三严三实”精神贯彻到机构编制实际工作中来，坚持统筹兼顾，把开展专题教育与认真做好各项工作和党员干部履职尽责结合起来，努力把党员干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用各项工作的实际成果检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。

为贯彻落实中央、省市开展“三严三实”专题教育的部署要求，5月28日下午，县编办召开了“三严三实”专题教育党课暨工作会议。

会上，组织部副部长、县编办主任李仁智为全办党员干部上了一堂题为《践行“三严三实”要求，以严实精神做好机构编制工作》的专题党课，深刻阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵，紧密联系全办党员干部思想、工作、生活和作风实际，全面剖析了当前机关干部队伍中存在的“不严不实”问题，要求全办党员干部认真践行“三严三实”要求，推动机构编制工作科学发展：以严和实的要求，严以修身、锤炼党性；以严和实的精神，谋划工作、干事创业；以严和实准则，管好资源、服务发展；以严和实的标准，锤炼作风、塑强队伍。

会议对全办“三严三实”专题教育作出全面动员安排，要求将专题教育与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，并紧紧围绕“专题党课、学习研讨、党性分析、整改落实”四个关键动作，统筹安排，紧密部署，积极推进，确保不虚不空不偏。

在本月“党员统一活动日”上，海安县编办主任陈关飞以“践行‘三严三实’，打造‘四有干部队伍’”为题，为全办党员干部讲了一堂生动的“三严三实”专题党课。

陈关飞结合习和陆书记“三严三实”专题党课精神，联系实际，从“三严三实”的内涵要求、当前干部队伍中存在的“不严不实”问题以及如何打造“四有干部队伍”三方面进行了授课。

党员干部一致认为，此次授课既有理论深度，又紧密结合编办实际，是一次发人深省、催人奋进的党课。大家纷纷表示今后要进一步提高认识，端正态度，努力践行“三严三实”，在学习教育、问题导向、从严从实、示范带头、统筹兼顾等五个方面下足功夫，与当前的各项改革工作、机构编制管理、保障民生与服务海安发展、党员干部履职尽职等四个方面搞好结合，提升机构编制工作的实效，为海安经济社会发展提供坚强的体制机制保障。

按照“三严三实”专题教育要求，5月28日下午，组织部副部长、县编办主任曹景华主讲“自觉践行“三严三实”要求切实做到忠诚干净担当”为题的专题教育党课。

曹景华联系县编办干部队伍实际，从深刻领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵、认真分析“不严不实”的具体表现和严重危害、准确把握“三严三实”的时代价值和实践要求、认真组织开展“三严三实”专题教育等四个方面，进行了专题讲解。

曹景华要求大家要在新常态、新形势下，结合机构编制工作实际，对自身存在的“不严不实”问题作全方位、立体式透析检查，对照党章分析自己，对照先进典型分析自己，对照纪律规矩分析自己，把问题找准、找实，认真组织编办的专题教育，切实抓好各项工作，务求取得明显成效，努力打造忠诚、干净、担当的工作队伍 。通过讲党课，大家纷纷表示，今后将严格按照“三严三实”专题教育要求，加强学习，深入剖析，把思想和行动统一到的决策部署上来，做到内化于心、外化于行，从严要求，为“和美幸福新垦利”建设作出新的贡献。

一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。

二、踏实工作认真履行编办各项工作职责。

1、机构编制管理工作

2、做好事业单位法人登记管理工作

3、几项业务部门摸底调研申报工作

4、廉洁自律方面的工作：

三、存在问题

3、对待有的同志顾前想后，不够果断，对个别同志有缺点时不能严厉批评有迁就思想。

（四）认真做好财政供养人员吃“空响”的清理 。

（五）积极做好与编制管理及改革相关课题的调研。

（六）认真做好编办文件资料的打印、整理归档工作。

四、存在的问题和今后努力方向

以上是我工作一年来的情况，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

二oo六年十二月二十六日

市编办：

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设，切实减轻农民负担，提高乡镇工作效率，推动我县新农村建设又好又快的发展，按照市人事局、市编办的统一部署和要求，结合我县实际，开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后，紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导，深入了解改革的进展情况，研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位（岗位）设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求，对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构，按编设置职位，以职定位，责任到人，各负其责。事业单位整合为“四个中心”，即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

市编办：

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设，切实减轻农民负担，提高乡镇工作效率，推动我县新农村建设又好又快的发展，按照市人事局、市编办的统一部署和要求，结合我县实际，开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后，紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导，深入了解改革的进展情况，研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位（岗位）设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求，对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构，按编设置职位，以职定位，责任到人，各负其责。事业单位整合为“四个中心”，即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

二、继续深化行政管理体制改革，切实加强机构编制管理

按照转变职能，强化服务、改革管理、提高效率的要求，按市县安排，积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神，强化对机构编制管理工作重要性的认识，加强对机构编制的控制和管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”，严肃机构编制纪律。

（一）今年以实施公务员法为契机，进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作，认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，完善管理制度，严格审批程序。

在机构编制管理方面，提交县委县政府新成立机构9个，更名机构2个，上报市编委待批机构6个，调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制，重新核定了有线台人员编制。

（二）落实编制实名制，严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员，对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理，完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段，逐步转变机构编制管理模式，进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”，实现市县区的远程数据联网。

（三）严格按照省市要求，完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。

（四）认真做好事业单位登记

管理工作

1、加强登记管理部门自身建设，建立健全了各项制度，促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道，确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记，确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定，在办理事业单位法人登记时，严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理，对提交的材料严格把关，对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量，我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的，都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的，要求其必须提供有关文件依据。

3、进一步做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《x省事业单位法人登记管理若干规定》的宣传和贯彻落实工作。严格登记条件和登记程序，进一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位度年检工作，重点审查了各单位的开办资金，年检中要求出具资产负债表，严把资金审核关。共年检126个事业单位，共办理变更手续12个，新设立3个。

（五）加强信息调研工作。

三、工作打算

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段，进一步巩固机构改革成果，真正转变政府职能，遏制机构编制的盲目增长，减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理，严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法，逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制，不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法，建立健全监督检查的工作机制，明确责任，常抓不懈，务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。

3、搞好调研和信息上报工作。

4、继续做好事业单位登记管理工作。

5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习，提高素质。在加强政治理论学习的同时，要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养，增强党性。要始终保持共产党人的先进性，加强党性锻炼，牢固树立远大理想，继承和发扬优良传统。三是严格要求，端正作风。要有强烈的事业心和责任感，要公道正派，树立正气，要真抓实干，改进作风。

6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。

市编办：

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设，切实减轻农民负担，提高乡镇工作效率，推动我县新农村建设又好又快的发展，按照市人事局、市编办的统一部署和要求，结合我县实际，开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后，紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导，深入了解改革的进展情况，研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位（岗位）设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求，对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构，按编设置职位，以职定位，责任到人，各负其责。事业单位整合为“四个中心”，即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

（四）重新核定了各乡镇的编制和领导职数，共核定行政编制434名，工勤编制46名，事业编制617名，党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

编办

市编办：

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设，切实减轻农民负担，提高乡镇工作效率，推动我县新农村建设又好又快的发展，按照市人事局、市编办的统一部署和要求，结合我县实际，开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后，紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导，深入了解改革的进展情况，研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位（岗位）设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求，对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构，按编设置职位，以职定位，责任到人，各负其责。事业单位整合为“四个中心”，即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

（四）重新核定了各乡镇的编制和领导职数，共核定行政编制434名，工勤编制46名，事业编制617名，党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

二、继续深化行政管理体制改革，切实加强机构编制管理