为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
实施方案评审意见篇一
实施部分免费教科书的循环使用制度是坚持教育的公益性、降低教育成本、提高办学效益、保护资源环境、节约资源的重要举措，对培养学生环保意识和节约意识有重要意义。教师应更新教育理念、改变教学方式，培养学生爱惜教科书的良好习惯和为他人着想的良好品德，培养学生的自律意识和责任意识，使爱护教科书成为学生的自觉行动。
现依据合教（20xx）326号文件精神和区教育体育局相关通知要求，制定本实施方案。
时间：20xx年秋季开始
范围：《科学》《音乐》《美术》《信息技术》四个学科
循环使用的教科书由国家免费提供，循环使用，作为学校的教育装备，属于国家财产，由学校集中管理，并分发给学生免费使用，不属学生个人所有。学校要保证教科书按照学生人数足额配备，确保课前有书，人手一册。在循环使用过程中应做好以下工作：
（一）、图书馆的管理：图书馆老师在课本的左上角统一贴标签，进行编号【三（年级）+上（学期）+001（三位编号）】，设专柜分学科、分年级、分学期存放循环使用的教科书，采取防潮、防虫、防尘等措施，学期末收齐后做好检查和登记（包括教科书数量、保管职责、归还登记、遗失破损情况记录等）。
（二）、教科书的借取：任课教师在开学初根据注册学生名单、人数，到图书馆领取循环使用的教科书，履行借书手续。
（三）、教科书的发放：
1、教科书由任课老师发放，每个学生使用固定编号的教科书。
2、学期中途学生转出时，由班主任收回循环使用的教科书，送还图书馆并进行登记；学期中途学生转入时，由任课教师到图书馆领取循环使用的教科书，并履行借书手续。
（四）教科书的归还：期末进行考试评价工作时，由任课教师收齐所授课班级循环使用的教科书，归还到图书馆，并履行还书手续。图书馆要对回收的教科书逐科、逐班、逐本进行数量核对，检查破损情况，并进行登记、归类、上架，以利下一学年能够最大限度循环使用。
（五）、教科书的消毒：
1、为预防疾病的传染、扩散，保证师生的健康，回收的教科书由学校与卫生防疫部门联系，配备必要的消毒设备，采取措施进行全面消毒。
2、班主任掌握有传染疾病学生的情况，并与任课教师联系；该学生所使用的教科书不得循环使用，任课教师收回教科书后报告图书馆，该书作报废书核销处理。
（六）、教科书的补充：
1、图书馆在收齐教科书后，如实统计破损、遗失情况，对破损的教科书要进行分类清理，能修补再用的及时进行修补，不能修补使用的，要及时清理并登记报废，并上报总务处。
2、教导处与总务处结合下一学年学生人数的变化情况，及时上报，做好教科书补充征订工作。
（七）循环教科书使用中的教师职责：
1、任科教师在课堂内加强对学生爱护书籍的培训和教育，并做好监督检查工作，教育学生做到不乱写、不乱划、不标记、不折角，不在教科书上做课堂笔记和课堂练习。
2、任课教师定期引导学生对所使用的教材进行维护，如使用包书纸包书、学会把折卷的书角伸展压平等，经常在班级开展教材维护展评活动。
3、学期结束时，由各科老师协助图书室，作好有关教科书的检查回收工作，循环使用的教科书的保护情况纳入任课教师考核。
xx小学
实施方案评审意见篇二
一、成立学科学业测评领导小组
组长:(统筹)
副组长:(组织开展)
成员:(巡视落实)
二、各学科学业测评办法。
(一)语文
1、测评方式:1~3年级四项能力测评;4~6年级考试测评。
2、1~3年级能力测评建议:
(1)各年级段根据学期教学内容统一商定测评办法,上报教导处。
(2)测评内容从学生的书写、识字(拼音)、朗读、背诵积累、写话、说话等方面进行综合考虑,确定四项作为测评内容。
(3)测评办法必须明确:测评时间和地点、测评方式、测评内容与要求、结果评定。测评领导小组根据测评安排,进行测评情况检查。
(4)测评结果要求:一份上报教导处存档,成绩上附有测评结果说明。
(5)安排一项内容在1月30日早上,与其它年级统一时间测评。以便期末考务补贴发放。
3、教学奖说明
(1)4~6年级根据原定教学质量奖励办法实施。
(2)1~3年级根据有无测评办法、测评过程有无按时落实、测评结果有无按要求落实三项内容,定150元。
(二)数学
测评方式:考试。(1~3年级试卷参考周边学校)
教学奖发放按教学质量奖励办法实施。一年级定150元。
(三)英语科学
测评方式:考试。(三年级试卷参考周边学校)
教学奖发放按教学质量奖励办法实施。三年级定150元。
(四)音体美
1、测评方式:能力测试
2、根据自己所任教年级的教学内容制定测评办法。要求明确测评时间和地点、测评方式、测评内容与要求、结果评定。测评领导小组根据测评安排,进行测评情况检查。
3、测评内容建议:
音乐:简谱(五线谱)视唱,歌曲清唱(电子琴伴唱)
美术:现场命题作画。
体育:根据学期教学,选择三项内容进行测评,最终给出一个综合成绩。
4、教学奖根据有无测评办法,是否组织开展测评,有无测评结果汇总统计上报三项内容考核,每项50元,合计150元。
(五)其它学科
1、思品、信息技术、劳动技术、综合实践、校本课程(课外阅读、写字、羽毛球、英语课本剧)等学科,由任教老师自行安排测评,并将测评结果报班主任以便登记成绩单。
2、以上学科本学期不纳入教学质量奖励办法考核。
三、几点个人想法
(一)以上测评办法都是针对学生的学习结果而进行的评价,未考虑过程性的评价。
(二)能力测评相对考试的方法在操作上麻烦一些,复杂一些,要求也高一些,但是效果肯定会比试卷评价要进步一些,有效一些,指向也明确一些。
(三)成绩单的设计要有所更改,在项目上可以多一些预留项目,以便期末登记。
(四)学校对于各学科每学期应落实的教学任务要有一个基本的评价要求。学生通过六年十二个学期的学习,从品格素养、身体素质、艺术审美、智力智能、动手能力等方面应该达到何种程度,应该要有基本要求,作为学校评价系统的坐标。
实施方案评审意见篇三
安康学院是一所新建的综合性地方本科院校，开设大学物理课程的专业比较多，过去所有专业都严格按照大学物理的框架体系组织教学，教学效果并不理想。学生的物理基础参差不齐，差异比较大，不少学生感觉大学物理难学，缺乏学习动力。在这种条件下，按照统一的教学内容，对各个专业不加区分地进行教学，会导致学生对大学物理课与自身专业的联系体会不深，无法激起学习兴趣。为了突出专业特色、增强针对性，使大学物理更好地为专业课的学习服务，实行按专业分类教学是十分必要的。
首先，我们对大学物理分专业教学改革的经验和研究结果，进行了搜集、整理，学习。其次，针对大学物理教学中存在的问题进行了具体的分析，并对各专业的教师和学生进行了广泛的调研，切实掌握各个专业的特点以及各专业学生的学习动机、心态、学习兴趣。根据调研结果，基础物理教研室进行了讨论和分析，结合学校的培养目标，将大学物理分成三类，即《大学物理a》、《大学物理b》、《大学物理c》，实施分专业教学。
《大学物理a》分两个学期开设，共128学时，包括力、热、光、电（磁）和近代物理，各部分内容讲解比较详细。为了激发学生的兴趣，教学中注重联系专业，联系生活实际。《大学物理a》主要针对需要较强物理知识的理工科专业，如电子信息工程专业、数学与应用数学专业。对于电子信息工程专业的学生来说，后继专业课的学习与物理知识联系紧密，且物理学所培养的思维方式，对于他们来说也非常重要。对于数学与应用数学专业的学生来说，数学的发展是离不开物理的。物理学的发展为数学的发展提出了新问题，提供了新的思想及方法，如微积分是牛顿在研究力学问题时首先提出来的。所以，物理的学习对数学专业的学生非常重要。通过《大学物理a》的学习，为这两个专业的学生打下了坚实的物理基础，培养了他们分析、解决问题的能力以及严密的逻辑思维和严谨的态度。
《大学物理b》一学期开设，共80学时，包括力、热、电（磁）和近代物理。《大学物理b》是针对材料化学专业、化学工程与工艺专业、计算机科学与技术等专业开设的。以材料化学专业为例，他们的主干课程中《物理化学》、《高分子化学与物理》、《材料科学基础》、《功能材料》、《纳米材料》等课程和大学物理知识的联系都很密切。因此，在教学中针对专业特点，减少了经典物理中刚体力学和光学部分的内容，对经典物理热学和电磁学部分有所侧重，并加强了近代物理及物理知识在生产、生活、科学技术应用等方面的内容。对于这些专业的学生来说，由于有了侧重点，可以使他们体会大学物理课程与自身专业的联系，激发兴趣，为专业学习打下良好的基础。《大学物理c》一学期开设，共64学时，包括力、热、电（磁）和近代物理。其中经典物理部分在《大学物理b》的基础上，删去了有介质时的电场和磁场，大大降低了难度。
《大学物理c》是针对那些对物理知识要求较低的理工科专业，如生物科学、食品科学与工程、数字媒体等专业开设的。在教学中加强应用性和趣味性的内容，侧重物理规律内在的联系性、物理体系的严密性，侧重对物理现象的描述而弱化具体解题的过程，注重培养学生科学思维方法和理论联系实际能力。
大学物理分专业教学提高了师生的积极性和主动性，取得了令人满意的`教学效果。首先，分专业教学对任课教师提出了更高的要求，促使教师在教学过程中不断总结、不断改进，调整教学内容，以便上好每一堂课。由于针对不同专业的教学侧重点有所不同，因此教师就要了解各专业的培养方案、专业课程，使大学物理更好地为专业课服务。这就要求教师通过各种渠道查阅资料，不断学习，丰富和提高自身的专业水平和知识面。这样才能在课堂上联系专业、联系实际，使教学内容更充实。其次，实施分专业教学激发了学生的学习积极性。分专业教学在保证学生对物理知识的需求的同时，又考虑各专业的特点，有效培养了学生的逻辑思维能力和严谨态度，充分激发起学生的学习积极性。
例如在给电子信息工程专业的学生讲刚体的转动惯量时，教师课前做了大量的准备。准备了视频，设计了实验，并设计了讨论环节，教学效果非常好。开始上课时，让一个陀螺在一根很细的钢丝上转动，却掉不下来（引起学生阵阵惊呼）。讲完基本概念时，转动生鸡蛋和熟鸡蛋，让学生分组讨论区分，并当场把鸡蛋敲碎，分析总结讨论结果。最后让同学们观看惯性制导（利用惯性原理控制和引导导弹或运载火箭飞向目标的技术）的录像，总结刚体转动惯量的物理意义。指出电磁仪表的指示系统，因线圈的转动惯量不同，可分别测量微小电流或电量。另外，在发动机叶片、飞轮以及人造卫星的外形设计上，精确地测定转动惯量都是必要的，等等。
再比如，给生物科学专业的学生讲磁场时，教师利用北大影视库中“生物的磁性”的四个影片（每个大约2分钟左右）生动地展现了生物的磁性，指出动物识别方向的能力是感官生物学上的大课题。第一个：生物具有磁性。1974年康奈尔大学研究员在鸽子头部安装磁铁实验，鸽子变得没有方向感。第二个：龙虾迁徙。动物的迁移与地磁场有关，与生物本身的磁性也有关。第三个：细菌（单细胞生物）体内具有微小的、纳米的颗粒，它具有磁性。第四个：人体神经细胞内也有磁性颗粒。通过影片的放映，使学生深入了解大学物理与专业课的联系，引起了学生的学习兴趣。
综上，我们在大学物理教学中实施了分专业教学，注重物理知识的应用性，突出学生专业能力和素质的培养，实现了大学物理教学与专业教学的衔接，真正实现了大学物理公共基础课的作用。学生通过大学物理课的学习，为以后专业课的学习打下了坚实的基础。
实施方案评审意见篇四
为贯彻国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔20xx〕37号）及《xx省大气污染防治行动计划实施细则》（闽政〔20xx〕1号）的有关规定，持续改善我市环境空气质量，结合我市实际，制定本实施方案：
大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢。力争到20xx年，全市环境空气质量得到巩固和提升，可吸入颗粒物浓度比20xx年下降4%以上，其中：xx区、xx区、xx区下降4%以上，xx市下降5%以上，xx区和xx市下降10%以上，xx市下降12%以上，xx县可吸入颗粒物浓度控制在0.042mg/m3以下，xx县控制在0.044mg/m3以下，xx县控制在0.039mg/m3以下，xx县控制在0.045mg/m3以下，泉州开发区、泉州台商投资区控制在0.056mg/m3以下。
（一）加大综合治理力度，减少多污染物排放
1.加强工业企业大气污染综合治理
全面整治城市燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代工程建设。到20xx年，除必要保留的以外，各县（市、区）建成区、大气污染源头敏感区、大气聚集敏感区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉；其他地方原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉。已划定“禁止使用高污染燃料设施区域”的xx区、xx区、xx区、xx市、xx市、泉州开发区、泉州台商投资区要严格按规定的时限淘汰高污染燃料设施，改lng、电等清洁能源，采取措施，严格监管，杜绝“死灰复燃”；xx区、xx市、xx县、xx县、xx县、xx县要加快推进“禁止使用高污染燃料设施区域”建设，加快淘汰污染严重的中小燃煤炉窑；不得批准新建、改建未经严格论证、没有产品质量合格证明的使用生物质燃料设施项目。xx区要进一步巩固和扩大集中供热区域；xx市应于20xx年底完成沿海三个工业集控区的中温中压蒸汽集中供热替代导热油工程；xx市要继续推进晋江经济开发区集中供热工程，启动、动工建设深沪东海垵工业区集中供热工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化园区应同步建设集中供热工程。在“禁止使用高污染燃料设施区域”、集中供热区域外的燃煤锅炉，组织实施一批水煤气发生炉、20吨及以上燃煤锅炉治理项目。
淘汰分散型工业燃煤锅炉。在化工、印染、造纸、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组或大型集中供热设施或实施清洁燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤锅炉。到20xx年，基本淘汰工业园区内燃煤锅炉，予以保留的集中供热区域内的燃煤锅炉必须按规范建设投运除尘、脱硫和脱硝设施，确保污染物稳定达标排放。xx市、xx市、xx县、xx县、xx县要巩固陶瓷行业清洁能源替代成果，持续发挥减排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤气发生炉。xx市因南官公路建设推迟lng替代的4家建陶企业，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府责令停产。其他地方的陶瓷企业限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企业必须采用lng、电等清洁能源。各陶瓷企业所在地乡镇政府和当地经贸、环保部门必须加大执法监督力度，严禁新建或重新起用水煤气发生炉，违反规定的一律立即停产、切断生产用电或责令关闭。
深化二氧化硫污染治理。加强燃煤电厂（热电厂、企业自备电站）脱硫设施运行管理。采用循环流化床炉内脱硫的，应加快实施炉外脱硫技改；公用燃煤电厂综合脱硫效率应达到95%以上，其他采用湿法脱硫的燃煤电厂（热电厂、企业自备电站）综合脱硫效率应达到85％以上；钢铁烧结机、球团竖炉应全部建成投运脱硫设施或实施提效技改，综合脱硫效率达到80%以上；有色冶炼窑炉应进一步规范脱硫设施运行，综合脱硫效率达到80%以上。
持续开展氮氧化物污染防治。燃煤电厂应进一步提高脱硝效率和投运率，综合脱硝效率达到70%以上，氮氧化物稳定达标排放，尚未全部建成脱硝设施的要按规定时限建成投运。循环流化床电厂、热电厂、企业自备电站必须确保氮氧化物稳定达标排放;无法稳定达标的必须实施低氮燃烧改造。xx清源科技有限公司应于20xx年6月底前建成并投运脱硝工程；石狮热电有限公司、晋江热电有限公司要结合技改于20xx年12月底前建成并投运sncr脱硝工程；国电泉州热电有限公司要加强脱硝设施运行管理，提高综合脱硝效率。新型干法水泥生产线应严格执行《水泥工业大气污染物排放标准》(db35/1311—20xx)，确保稳定达标排放。其中4000吨/日规模及以上的，综合脱硝效率应达到60%以上;4000吨/日规模以下的，综合脱硝效率应达到50%以上。安溪三元集发水泥有限公司、永春美岭水泥有限公司要加强环境管理，稳定运行新型干法水泥生产线脱硝设施；xx海峡水泥有限公司要严格执行污染防治“三同时”制度，规范建设和稳定运行脱硝设施。
强化工业烟粉尘治理。燃煤发电机组严格执行《火电厂大气污染物排放标准》（gb13223-20xx），配套高效除尘设施；三安钢铁等钢铁行业现役烧结(球团)设备机头应于20xx年底前完成除尘设施升级改造，并稳定达到颗粒物排放的行业标准。燃煤工业锅炉、工业炉窑、水泥企业破碎机、磨机、包装机、烘干机、冷却机、水泥仓及其它通风设备均应安装高效除尘设备，确保颗粒物达标排放。
推进挥发性有机物综合治理。按照国家部署，在包装印刷、表面涂装、石化、有机化工等行业实施挥发性有机物综合整治。石化企业应全面推行“泄漏检测与修复”技术改造。有机化工行业企业排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气净化效率应不低于90%。包装印刷业烘干车间应安装吸附设备回收有机溶剂，车间有机废气净化效率应达到90%以上。鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28个储油库和300辆油罐车的油气回收治理，在成品油码头积极开展油气回收治理，并要求达标运行。
2.深化面源污染治理
综合整治城市扬尘。各地应建立由住建、环保、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输等部门组成的协调机构，开展城市扬尘综合整治，加强监督管理。积极创建扬尘污染控制区，并不断扩大扬尘污染控制区面积。
强化施工和拆迁工地扬尘监管。住建、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输、环保以及相关部门应加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场和房屋拆迁现场的扬尘监管，积极推进绿色施工和拆迁。施工现场和拆迁现场应采取围挡、喷淋等切实有效的压尘措施，严禁敞开式作业，施工现场道路及材料加工区应进行地面硬化。住建、市政公用事业、行政执法、交通运输、国土资源等相关部门分别加强道路施工、城市道路临时挖掘占用施工、公路施工的扬尘监管，施工现场必须采取压尘措施。各地、市直各有关单位应加强对商品混凝土、预拌砂浆的推广应用，除必要情况外禁止在各县（市、区）建成区内现场搅拌砂浆和混凝土。
控制城市道路扬尘污染。到20xx年底前所有渣土运输车辆全部采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。加强渣土运输车辆监督管理，所有渣土运输车辆出场上路前必须清洗，并对重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。推行城市道路机械化清扫，提高机械化清扫率，增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷。
推进堆场扬尘综合治理。加强露天堆场的扬尘监管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆场20xx年底前全部采取覆盖或建设自动喷淋装置等防风抑尘设施，电厂、港口的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施，并与属地扬尘视频监控平台联网；加强煤堆、料堆的监督管理，对违反以上规定的予以处理处罚。
加强城市绿化建设。市政公用事业、林业部门应结合城市发展，推行城市及周边绿化建设，扩大城市建成区绿地规模，努力提高城市绿化水平，增强环境自净能力。
严格餐饮业油烟污染治理。环保、市政公用事业、工商、卫生、行政执法等相关部门应加强行政审批及日常监督管理，严厉查处餐饮业油烟污染行为。城区餐饮服务经营场所均应使用清洁能源，安装高效油烟净化设施，定期清洗，保证油烟净化装置正常有效运行，禁止向人行通道、河道、地下排水管网排放油烟；严禁无油烟净化设施露天烧烤。
强化生物质焚烧面源污染治理。加强垃圾无害化处置管理，严禁城市及周边地区违规露天焚烧清扫废物、园林废物、建筑废弃物、农作物秸杆等生物质，严厉查处垃圾露天焚烧行为。市政公用事业管理部门应加强城乡垃圾清运管理，增加城乡结合部垃圾转运站数量及覆盖面，街道办事处、乡（镇）政府应加强环境卫生管理，禁止垃圾随意露天堆放，杜绝垃圾露天焚烧现象。林业部门应推广不炼山造林技术，逐步取消炼山造林。
3.强化移动源污染防治
加强城市交通规划管理。交通运输、规划等相关部门要优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，科学设置机动车单行道，缓解城市交通拥堵。根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，综合采用政策、经济等措施，降低机动车使用强度。实施公交优先战略，合理配置中心市区和各县（市）城区公共交通优先车道、专用车道；推进沿海县（市）城际客运线路公交化运作，增加环泉州湾大公交线路，设置快速公交干线，优化完善公交线网和枢纽站、首末站等场站布局；大力发展公共自行车系统，结合公交车站点网络就近设置公共自行车站点，将公共自行车站点覆盖范围扩大到市区周边，构建低碳生活圈。
提升燃油品质。经贸部门要推动油品升级工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供应国家第四阶段标准的车用汽油；20xx年1月1日起，全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油；20xx年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽油、柴油。工商、质监等部门要加强油品质量的监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为，全面保障油品质量。经贸部门要加快柴油车车用尿素供应体系建设统一规划，规划、环保部门配合经贸部门推进配套尿素加注站建设。
加快淘汰黄标车和老旧车辆。采取逐步扩大划定禁行区域、经济补偿等方式，逐步淘汰黄标车和老旧车辆。对达到国家强制报废标准的机动车，逾期不办理注销登记的，由公安机关交通管理部门依法办理注销登记，公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废，并加强路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注册营运的黄标车；到20xx年底，基本淘汰黄标车。
加强机动车环保管理。环保、经贸、质监、公安、交通运输、工商等部门要联合严厉打击生产、销售、使用环保不达标车辆行为。加强在用机动车年度检验，对不达标车辆不得发放环保合格标志。全面实行机动车环保标志管理，划定并逐步扩大非“绿标车”限行范围。到20xx年底，市区至少20%的主城区不得通行非“绿标车”。严格机动车转入限制，对污染物排放水平达不到国ⅳ排放标准和机动车环保车型核准目录规定，或者在用车尾气检测不合格的车辆，以及使用年限距强制报废年限不足一年的机动车，不得转入泉州地区，公安机关交通管理部门不予办理转移登记手续；摩托车、微型载客汽车、中型（含）以上载客汽车及所有载货汽车和挂车禁止转入。研究缩短公交车、出租车强制报废年限，鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制。
加快推进低速汽车升级换代。质监、经贸、环保部门应不断提高低速汽车（三轮汽车、低速货车）节能环保要求，减少污染排放，促进相关产业和产品技术升级换代。自20xx年起，新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。
大力推广新能源汽车。加快天然气加气站、充电站、充电桩配套设施建设。公交、环卫、出租等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，公安、财政等部门应采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励购买、使用。
（二）调整优化产业结构，推动产业转型升级
1.严控“两高”行业新增产能。发改、经贸部门应严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录（20xx年本）（修正）》，严控高污染高耗能和产能过剩行业新增产能，新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。有条件的地方要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。海关应依法严控高耗能、高排放产品加工贸易业务。
2.加快淘汰落后产能
经贸部门应牵头明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（20xx年本）》、《产业结构调整指导目录（20xx年本）（修正）》，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后产能淘汰任务,争取在20xx年底前超额完成淘汰落后产能任务。对未按期完成淘汰任务的县（市、区），严格控制国家、省、市安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。20xx年至20xx年，结合产业发展实施和空气质量改善方案，制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘汰一批落后产能。
经贸部门应牵头对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。
3.压缩过剩产能。环保、经贸、安监部门要加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进高污染高耗能行业过剩产能退出的机制。金融机构应进一步落实绿色信贷政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。
发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。发改、经贸等部门严禁核准备案产能严重过剩行业新增产能项目。
4.坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。发改、经贸等部门要认真清理违规在建项目，遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
（三）加快企业技术改造，提高科技创新能力
1.强化科技研发和推广。科技部门应加大大气污染防治关键、共性技术攻关力度，重点支持脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制等技术的研发，支持大气污染治理技术研发企业与高校、科研机构共建工程技术研究中心，重点实验室等科技创新平台，创新产学研合作研发机制，推动重大节能减排技术联合攻关。
2.重点行业全面推行清洁生产。经贸、环保部门应按照各自职责积极推进钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业清洁生产，针对节能减排关键领域和薄弱环节，督促企业采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。到20xx年底，力争钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业排污强度比20xx年下降30%以上。
3.大力发展循环经济。经贸部门应牵头大力发展循环经济，鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。推动钢铁、水泥等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。大力发展机电产品再制造，推进资源再生利用产业发展。积极推进德化陶瓷产业园等省级循环经济试点园区的改造升级，实施产业链链接延伸、物料闭路循环、能源梯级利用、水的循环利用等项目建设，逐步将一批有条件的省级园区打造提升为国家级循环经济园区。推进海西再生资源产业园建设，加强监督和督促园区严格按照国家批复的实施方案开展项目建设工作。
4.大力培育节能环保产业。认真贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，大幅增加全市节能环保产业产值，培育节能环保产业龙头企业。发改、经贸部门应牵头制定有关鼓励政策，大力培育节能环保产业，着力把大气污染治理的政策要求有效转化为节能环保产业发展的市场需求，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用，力争全市节能环保产业产值年均增长20%以上。
（四）加快调整能源结构，增加清洁能源供应
1.控制煤炭消费总量。合理控制煤炭消费总量，到20xx年，煤炭占一次能源消费比重下降到52.2%。耗煤项目要实行煤炭减量替代。现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，应向国家申请按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。
2.加快清洁能源替代利用。加大天然气供应与利用，加快西气东输三线泉州段和海西天然气管网德化支线、西三线天然气高压管网利用工程等项目建设。做好汽车加气站等天然气基础设施建设及中海油、中石油之间与我市城区（包括县城）燃气间气源对接和输气设施的互联互通，保障我市天然气供应。加快泉州国际液化天然气（lng）调峰储备中心及清洁能源综合利用等项目前期工作，争取在20xx年底开工建设。
优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤，继续推进各县（市）城区燃气管网建设，未建设管道燃气的县（市）要启动lng气化站建设，至20xx年底，新建450公里燃气管网，基本完成超过15年的老旧燃气管道改造和管道违章占压整改，城市管道燃气应急保障能力满足主城区居民用气使用7天以上。鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；有序发展天然气调峰电站，原则上不再新建天然气发电项目。
继续推进陆上风电规模化开发和管理，积极推进海上风电项目，加快惠安小岞风电场、安溪龙门风电场、石狮将军山风电场、安溪尚卿风电场、安溪大坪风电场、永春外山风电场等项目建设，力争20xx年底部分建成投产。因地制宜发展太阳能、生物质能、潮汐能、波浪能、地热能等非化石能源。促进天然气、光伏等分布式能源系统的推广应用。
3.推进煤炭洁净高效利用。经贸部门应研究落实提高煤炭洗选比例措施，新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，现有煤矿要加快建设与改造;到20xx年，原煤入选率达到70%以上。有条件地方可应用先进的水煤浆替代燃煤技术。扩大城市“高污染燃料禁燃区”范围，逐步由城市建成区扩展到近郊，至20xx年，除xx区、xx区以外的县（市、区）要将“高污染燃料禁燃区”扩大至建成区的80%以上，禁止民用蜂窝煤进入禁煤区。
4.提高能源使用效率。经贸、发改部门应严格落实节能评估审查制度，协同物价部门，对能源消耗超过国家和省级规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价。到20xx年，规模以上企业单位工业增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部门应大力发展绿色建筑，20xx年起，全市政府投资的公益性项目、大型公共建筑（指建筑面积2万m2以上的公共建筑）、10万m2以上的住宅小区以及市财政性投资的保障性住房全面执行绿色建筑标准。新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化等技术和装备。
（五）严格节能环保准入，优化产业空间布局
1.调整产业布局。各地应认真执行《xx省石化等七类产业布局的指导意见》（闽政〔20xx〕56号），统筹考虑区域环境承载能力、大气环流特征、资源禀赋，结合城市产业规划、城市总体规划、主体功能区划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。
2.强化节能环保指标约束。发改、经贸、环保部门要严格执行国家节能环保准入门槛，有条件的地方应提出更高的节能环保要求。
严格实施污染物排放总量控制，根据国家统一部署，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
全市新建火电、钢铁、石化、水泥、有色项目要执行大气污染物特别排放限值。现有企业要根据国家标准要求按时执行特别排放限值。各地可根据环境质量改善的需要，提前执行大气污染物特别排放限值。
对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证;金融机构不得提供任何形式的新增授信支持;有关单位不得供电、供水。
3.优化空间布局。科学制定并严格实施城市规划，强化城市空间管制要求和绿地控制要求，规范各类产业园区和城市新城、新区设立和布局，禁止随意调整和修改城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
石化、冶金等产业应选择大气扩散条件好、远离城镇发展区、生态环境敏感度不高、排水条件较理想的沿海地区布局。内陆山区的钢铁、建材等行业以调整结构、技术升级为主，逐步引导产业向条件较好的地区集中发展。
结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进位于城市主城区的重污染企业搬迁、改造，到20xx年基本完成。
实施方案评审意见篇五
为认真贯彻落实《公共机构节能条例》和全省贯彻实施《公共机构节能条例》工作会议精神，切实抓好省人防办公共机构节能工作，特制定如下实施方案。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实《公共机构节能条例》为主线，以节电、节水、节油、节材等为重点，创新机制，加强管理。引导广大机关干部职工进一步树立节俭意识，自觉厉行节约，努力降低行政成本，加强机关效能建设，促进全省人防事业又好又快发展，为建设节约型社会作出积极贡献。
到20xx年，实现以下目标：一是以20xx年为基数，实现节电20%、节水20%、公务用车平均百公里油耗实现节油5%以上，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%；二是创建一批节能示范单位；三是制定全办公共机构能耗定额标准，建立并完善能耗信息化管理平台。
（一）节约用电。 2、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不开灯；离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，应随时关闭，在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。
3、加强用电设备运行管理。指定专人负责检查办公区域用电设备，对电器设备实行定时开关制度；夏季下班时间实行拉闸限电；加快照明系统节能改造，在全办公共机构推广使用节能型照明灯具；公共区域的照明系统要加装自动控制开关。
（二）节约用水。
加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件；对机关水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施等进行节水改造，新建和改造项目应使用节水器具和设备，在用水区域应设置节约用水标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯。控制各个阀门、龙头的出水流量，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。
（三）节约办公耗材。
1、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公。
2、强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。
（四）加强公务用车的节能管理。
严格执行国务院有关车辆节油的规定，逐步更新不符合节能、环保要求的车辆。新购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车，严格控制高油耗车辆的购置。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油，推行一车一卡、专卡专用的智能ic卡加油制度，严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动，提倡集中乘车；非紧急情况下城区范围内外出尽量步行，不使用车辆。加强日常管理，严禁公车私用。
（五）节约公务支出
严格按照政府采购管理规定，根据年度预算标准和处室要求，通过招标途径、采用比价、询价方式，规范采购基本建设、设施设备、大宗办公用品等，并优先购买国家认证的节能型设备和产品。
按照精简会议原则，大力压缩会议规模和人员，减少会议文件、会议材料；尽量采用视频方式召开会议，减少人员往返，降低会议成本；本着热情大方、服务周到、节俭从简的原则，严格执行机关公务接待制度，实行统一归口办理，按程序和标准办事。
公共机构节能工作涉及面广，是一项系统工程，也是一项必须长期坚持的工作。为切实加强对全办公共机构节能工作的组织领导，省办成立公共机构节能领导小组，由王少东副主任任组长，武建新副巡视员任副组长，下设办公室。领导小组办公室设在办机关后勤服务中心，办公室主任由李艳坤同志担任。办属各单位要把节能工作列入本单位重要议事日程，结合实际制定本单位节能工作实施方案，成立相应领导机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任科室，建立健全的工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位。切实抓好工作落实，确保到20xx年全办节能减排降耗20%的目标顺利实现。
（一）认真做好节能宣传教育工作。组织全办干部职工认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定，教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起，节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过网站、宣传栏、户外横幅等媒体，广泛宣传节能工作的重要意义，增强全办干部职工的节能意识，普及节能知识，营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。 （三）切实加强节能工作考核检查。办里将采取专项检查和年终考核评比相结合的方式，加强对全办机关各处室和办属各单位节能减排工作的指导和监督。对落实工作扎实，成效明显的单位给予表彰奖励；对工作落实不力、完不成节能任务的单位将予以通报批评。