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安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇一
主持人：__。
参加人员：__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__。
公司各生产单位、部、室：
__月__日在生产区会议室召开了“五一”节前安全检查办公会议，会上各车间分别对“五一”节前安全检查出的安全隐患进行了通报（本次检查共查出隐患36条，附后），公司领导对近期的工作进行了部署安排。现将会议内容纪要整理如下：
领导工作安排：
一、x厂长要求：
1、各车间、部室要严格要求各岗位卫生，岗位上严禁出现跑、冒、滴、漏现象。
2、各车间对长期未整改的安全隐患要进行重点管控。
3、每月安全培训不合格的人员要再次进行培训、考试，必须保证培训合格率达到100%。
4、对市区两级安监局查出的安全隐患各车间要尽快整改，遇到问题或本车间无法解决的要及时上报。
5、每季度公司对各车间评选出的先进工段、先进个人进行表彰，从而在公司内部形成爱岗敬业的氛围，更好的展现公司的企业文化。
二、x总的要求：
1、公司周一、三、五的安全生产例会和大检查的内容必须在第二日12：00前以会议纪要的形式下发，否则考核100元/次。
2、生产技术部与__焦化联系，督促其尽快将我公司南侧的防洪沟疏通。
3、办公室要尽快将公司西侧、办公楼北侧的`卫生及土堆进行清理并加强绿化管理尽快对树苗等进行补苗。
4、财务部已搬走，办公室与其进行交接，加强对固定资产和低值易耗品的管理，交接表要做好存档。
5、化产车间要经常对__高岭土、__焦化的煤气管道进行检查，要组织车间会议使工段长尽快转变思想观念从而保证产品质量达标达产。
6、各车间要加强现场的卫生的管理，对各区域因跑、冒、滴、漏而产生的费用由各车间负责。
7、炼焦车间近期要解决焦炉冒烟、装煤冒烟、除尘站冒烟的现象，加强炉门的维修和清理机及几大系数的管理。
8、备煤车间要加强两大场地的管理。
9、机电车间要加强员工技能的培训。
对于会议上提出的问题和要求：各责任部室、车间要高度重视，认真研究、落实、和复命。
__市__煤焦化有限公司。
__年__月__日。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇二
为有效防范安全事故的发生，及时消除各类事故隐患。事故发生后，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据我校教育实际，特制定本制度：
1．处理安全事故，要按学校分级管理的原则。学校发生安全事故，要立即报告镇政府和上级教育主管部门。同时学校应组织、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。
2．凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在1小时内电告市教育主管部门，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。
3．处置事故现场最高负责人由在场最高级别的党政领导担任指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组：抢险组、抢救伤员组，维护现场秩序警戒组、善后处理组，后勤保障组等，以确保抢险、救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。
4．安全事故发生后，责任人或临时责任人要根据现场条件和自身能力对事故作最好的应急处理。责任人或临时责任人在应急处理后要以最快速度报告校长室。学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取"四不放过"原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），任何学校或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。
5．为了预防重、特大事故的发生，学校加强对重、特大事故的隐患排查和整改。对一时难以整改的重、特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。
6．责任人或临时责任人合同责任人在最短时间内对事故作深入调查分析，写出详细的书面报告，呈校长室参考。校长室及时召集有关人员对事故作进一步调查分析，确定事故性质。校长空召开有关会议，根据有关规定，对事故相关人员作公正处理，并加强对责任人和当事人的教育。处理结果备案归挡并在教职工大会上公告。
7．对安全事故采取漠视、退避、推诿或掩盖的，要给予严厉批评，并视情节轻重作出相应处理。
我国是世界上最主要的采煤国之一，煤矿多，分布地域宽，涉及面广，就业人员多，是世界上其它国家无法相比的；这在很大程度上增加了煤矿安全管理的难度。近年来，受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响!煤炭产量激增，未来仍将处在高位增长阶段，而与此同时，煤矿安全事故也频发不断，特别值得关注的是!过去经常见诸中小型乡镇煤矿的矿难，现在却开始向国有大矿蔓延，给人民生命和国家财产造成巨大损失，在国内外产生恶劣影响。本文就我国近年来国有大矿事故频发的根源作分析以及提出相应的对策。
（一）超能力生产与设备老化
2004 年我国煤炭产量为19.56 亿吨，但其中有安全保障能力的只有12 亿吨，其余将近8 亿吨的煤炭是在没有安全保障的条件下生产出来的。2015 年我国原煤产量可能按近22亿吨，没有安全保障的煤炭产量将会更高。什么是有安全保障的煤矿生产能力？国-家-安-全生产监督管理总局研究中心发布的《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》将此定义为：一是生产具有合法性，证照齐全；二是安全管理体系完整有效；三是矿井生产系统协调、合理；四是矿井灾害防治系统健全，安全技术措施完备；五是应急救援体系完整有效。按照此标准，许多国有煤矿在某些方面都难以达标。
当前，煤炭价格大幅上扬，受行情看好与高额利润刺激，煤炭行业超设计能力生产与频繁“扩能改造”现象成风，许多煤矿纷纷挑战生产能力的“极限”，这不仅造成大量资源浪费和加速煤炭资源枯竭，更成为煤矿安全事故频发的“祸首”。
据统计，在全国27 个产煤省区中，有20 个省区超产，其中19 个省区超产10%以上，有些甚至达到了50%。据国务院安委会煤矿安全检查组对某省四大煤业集团进行的安全生产大检查显示，这些煤炭企业2004 年超产情祝十分严重，最多的超产达800 万吨，最少的超产也达400 万吨以上，而在这些企业的2015 年生产计划中仍表现出了相当严重的超产倾向，这都将为煤矿的安全生产带来极大的隐患。超能力生产另一个突出表现是严重的超通风能力生产。据某煤业集团提供的资料，该集团目前所属的四个矿井都存在超通风能力生产情祝，超产范围在20%～32%。在当前煤炭如此紧俏的形势下，全国其他煤炭集团所属矿井平均超通风能力也基本在20%左右。然而，由于我国煤炭赋存和开采条件差，95%以上都是井下开采，高瓦斯和瓦斯突出矿井按近一半，因此煤矿通风能力是安全生产的前提，对此国家早就提出“先抽后采，以风定产，监测监控”方针。如果煤炭生产企业将通风能力置于不顾，势必给安全生产埋下极大隐患。
谈到煤矿的安全生产能力，让我们追溯历史，不难发现其中诸多历史的深层次原因。自上世纪80 年代初起，由于国家实行“有水快流”政策，小煤矿滥采乱挖现象十分严重，煤炭生产逐渐出现供大于求局面而到了1993 年国家实施宏观调控政策，煤炭市场则呈现萧条景象。加之1997 年亚洲金融危机，到1998 年煤炭市场陷入历史最低潮。20 多年来，煤炭工业满足了国民经济发展对煤炭的需求，但十几万煤矿工人为此付出了生命代价。目前，1/4 的矿井通风压力偏大或通风困难，只有60%的国有煤矿建有集中监测监控系统，国有煤矿高瓦斯矿井只有60%建立了瓦斯抽放系统，而且主要是原国有重点煤矿。1/3 的煤矿存在防尘设施不足、老化的问题，部分国有煤矿机电设备超期服役。根据对某省四大矿业集团的调查，其主要设备超期服役率高达40%，其中上世纪50 年代的设备占30%，机电固定设备新度系数仅为0.5。各地煤矿的防灾减灾能力很难令人满意。近年来，国家在煤炭的安全生产上不论从财力物力人力上，都下了大功大，使了大力气。2000 年到2003 年国有煤矿安全资金投入总计124.14 亿元，虽取得了一些成效，但远远没有满足产量猛增的需要。
（二）安全管理与监督不到位
长期以来，原国家劳动部一直是国家职业安全监察的执法主体。1998 年政府管理体制改革之后，新成立的劳动和社会保障部不再履行这一管理职能，煤矿安全监察及安全生产综合管理职能，交由国家经贸委新设立的安全生产局承担。由于煤矿事故频发，1999 年12 月30 日，国务院批准了《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》，设立一个专门机构—国家煤矿安全监察局，履行全国煤矿行业安全监察职能。2001年初，国-家-安-全生产监督管理局在国家经贸委安全生产局基础上成立，与国家煤矿安全监察局合署办公，一个机构，两块牌子，行使国-家-安-全生产综合监管职能，归国家经贸委管理，但涉及煤矿安全监察方面的工作，仍以国家煤矿安全监察局的名义实施，煤矿安全监察工作的体制不变，煤矿安全监察实行垂直管理，分级监察的管理体制。
在安监局成立后的4 年时间里，煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”的基本格局确定，但在实践当中出现了一些不完善的问题，主要表现是，如何把国家监察与煤矿的安全生产监督管理有机地结合起来，如何提高安全监察执法的权威性，如何发挥地方政府对煤矿安全生产工作的监督管理等诸多问题。一位从事煤矿安全工作的资深人士评论说，“管生产的管安全，把己经与国际按轨的由劳动部门作为第二方进行监督的安全生产体制，改得反而缺乏第二方监督了，大批安全工作者无奈离去或者改行”。而直接主管安全监察工作的地方政府也设有类似机构，主要监管地方国有煤矿、或者私有的小煤矿。然而，有关专家指出，当前地方机构存在一个普遍性的问题是，对这些属于当地政府税收来源的煤矿企业，地方政府的“保护情结”依然严重，很难真正起到第二方监督的作用，直接关系中国煤矿职业安全的第二方监管还面临相当大的挑战。
（三）煤炭高素质人才严重缺乏
煤炭人才紧缺是矿难频发的另一个重要原因。由于煤炭行业技术人才多年流失，缺乏补充，各地煤矿人力资源青黄不接，处于“断档”状态。这不仅制约了煤炭产能提高，还严重影响到煤矿安全生产，使煤矿陷入“扩产一事故一减产”的怪圈，成为我国能源安全问题的一个“瓶颈”。某省一位安全监察局局长说，几乎每一起矿难的背后都可以找到煤矿人才缺乏的身影。大部分煤矿事故都与井下没有专职技术员、矿工不懂安全规程违规操作有关。国家总局副局长王显政在通报辽宁阜新“2·14”特大瓦斯事故调查处理结果时指出，这起事故的直按原因就是由于工人违章带电检修，产生电火花引起瓦斯爆炸。煤矿人才紧缺直接导致安全生产无人落实。煤矿采区技术员在处理突发事件、确保井下安全生产中不可或缺，以前每个采区一般有2～3 名技术员，但现在很多煤矿采区没有了技术员，仅有的几个懂安全、通风和机电的，都集中到生产科去了。
没有专业的技术员，生产方案拿不出来，安全措施制定不了，制定了也落实不上去，有重大危险源无法识别，有效的安全装置不会使用，很多不该发生的事故就发生了。比如，近年来，各地都加大了安全生产投入，很多煤矿都装上了“瓦斯报警断电仪”，这本来可以有效减少瓦斯爆炸事故，可是由于没有技术人员及时调试，这些昂贵的仪器就像聋子的`耳朵一样形同虚设。不仅如此，煤矿人才紧缺还使得产能难以提高。由于基层矿井没有技术员，很多原来由技术员把关的采掘方案都交给了总工程师，不少工程由于人手紧缺，造成采掘接替脱节，不得不中途停工。关于煤矿人才紧缺的原因，恐怕是众所周知的。上个世纪90 年代煤炭专业毕业生就业难，煤炭行业艰苦、高危，煤校招生困难，不得不压缩甚至取消煤炭类专业。
目前，全国煤炭行业原有的10 余所煤炭专业院校在大学生就业政策由包分配改为双向选择后，为适应市场需求纷纷改名换姓，脱去了“煤炭”、“矿业”的外衣，其煤炭类专业的学生比例由原来的70%下降到不足10%,造成全国煤炭企业采矿、机电、通风等专业人才只出难进，普遍出现了技术人才紧缺问题，有的煤矿甚至十几年没进过一个大学生而陷入“人才断档危机”。煤炭是我国的基础能源、主要能源，国家应站在维护能源安全的高度，充分认识到煤矿人才问题的紧迫性和重要性，在加大对煤炭产业扶持力度，增强煤炭产业竞争力、吸引力的同时，加强舆-论引导，出台优惠政策，创新培养模式，使更多的学生就读煤炭专业、就业煤炭行业。只有这样，才能切实解决煤炭生产与安全的瓶颈问题，才能有效减少安全事故的发生。
当然，我国煤矿事故频发的原因远远不止这些，造成矿难的原因是复杂的和多方面的，有历史的深层次原因，也有当前煤炭供求关系的影响。因此，治理煤矿事故要多管齐下，既要治标，又要治本。只有标本兼治，才能真正从源头上杜绝矿难的发生。
二：煤矿监察健全制度安全管理
1 问题的提出
《煤矿安全监察条例》第五条规定：“煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行煤矿安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。”这是煤矿安全监察机构在进监察工作中必须遵循的方针，所以，探讨如何实现煤矿安全监察与促进安全管理相结合，是搞好安全监察，从根本上提高我国煤矿安全生产水平的根本出路。
我们进行安全监察的目的，在于依照有关煤矿的法律法规，运用法律手段，及时发现和消除现场的事故隐患，保证煤矿实现安全生产。但是，我们煤矿安全监察员不可能时时刻刻都盯在现场，实现煤矿的安全生产最主要的还是依靠企业自身加强企业的安全管理。因此，必须着力于构建企业安全生产的自我约束机制，充分调动和挖掘企业搞好安全生产的内部潜力。这是因为，企业是安全生产的主体，搞好安全生产决定性因素在于企业内部的安全管理水平的高低，如果企业的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生产的自律意识，那么，任何外部的监督检查，都不可能从根本上解决问题，因此，如何通过安全监察，促进安全管理是我们作好监察工作的新课题。
2 煤矿安全监察与安全管理的关系
通过我们的安全监察发现，国有重点煤矿的安全管理机构比较健全，安全生产责任制等管理制度比较完善，相对来说，安全管理水平比较高，但与国外相比仍有很大的差距，特别是职工的安全意识、技术素质比较低下，安全装备水平普遍较低，煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上，难以适应现在安全形势的发展；与国有重点煤矿相比，地方煤矿，特别是乡镇煤矿在安全管理方面，是比较原始的，一些乡镇煤矿甚至没有起码的安全管理机构和安全管理人员，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在装备上有的还停留在非常原始的生产水平上，在职工的素质方面，大多数是临时工、季节工，职工的安全意识和技术素质非常低，煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。试想，处于这样的煤矿企业管理水平，如果煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合，单纯的安全执法力度再大，也无法实现煤矿安全的根本好转。
对于煤矿安全来说，煤矿安全监察与煤矿企业的关系，是外因和内因的关系。提高煤矿的安全生产水平关键的因素在于煤矿企业本身。这是因为：一是煤矿是安全生产的主体，安全贯穿于煤矿一切生产活动之中，所以说日常的安全管理决不能脱离企业的经营活动而独立存在，也就是说煤矿的安全管理水平提高了，安全生产水平才会有提高；二是搞好煤矿的安全生产在于企业是否有完善的管理制度，也就是说煤矿是否有安全生产的自律意识，完全依靠外部的监督，自身没有安全的自律意识，是不会搞好安全生产的；三是煤矿生产的主体是煤矿职工，因此职工是否有较高的安全意识、技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争，提高职工的自身素质，建立安全生产自我约束机制，提高每一个职工的安全意识是实现安全生产的关键；四是在安全生产管理中，起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善，管理层是否具有现代化的管理意识，只有企业具有完善的安全管理机构，领导层具有较高的安全管理意识，企业的安全管理水平才能提高；五是现场的装备水平也对煤矿安全生产起到了极为关键的作用。
煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患，制约煤矿的违法行为，而且要通过行政执法，依靠法律手段，强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制，完善管理机构，加强考核，加大对煤矿的安全投入，提高煤矿的装备水平，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和技术素质，从而提高煤矿安全管理水平。所以说煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。
3 加强安全监察促进煤矿安全管理水平的提高
（1）严格监督监察各项安全生产管理制度的落实。煤矿安全生产责任制是煤矿的各级安全生产管理者落实党的安全第一的方针和有关煤矿法律法规的责任制度，是企业的一项最基本的责任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落实，使党的安全生产方针和有关煤矿法律法规在现场得到正确答案，它使每一个管理者明确了安全管理责任，增强了安全管理的责任心，能够真正做到依法办矿、依法管矿；业务保安责任制和岗位责任制是煤矿的专业部门和个人根据部门和个人专业的范围，在制度上确保专业范围安全生产的责任制度，如果部门业务保安做得好，每一个人在岗位上都能够按章作业，每一个专业都能够得到安全生产，那么全矿也就做到安全生产了；事故隐患排查与治理制度是落实“预防为主”的重要基础工作，它要求每一个专业和部门在一定的时间周期进行生产现场的事故隐患排查与治理工作，各专业和部门在一定的时间内根据排查出的事故隐患，制定措施，落实时间、资金、人员、责任，限期整改，并进行验收，使事故隐患真正消灭在萌芽状态之中；事故责任追究制是发生事故后对事故责任者根据责任的大小进行责任追究的制度，它促使煤矿管理者增强责任心，使管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。
安全投入和职工的安全培训和教育等都对煤矿安全工作有着直接的关系，也必须作为重点进行安全监察。
（2）监督监察现场生产情况。煤矿安全管理的结果反映到现场，就是现场是否具有较好的工程质量和完善的安全设施，职工是否具有较高的安全意识和技术素质，一句话，现场是否具备安全生产条件，有关煤矿的法律法规是否真正落实到现场。当然在现场的安全监察过程中，会发现事故隐患和违反法律法规的现象，要及时消除事故隐患，制止违法行为，防止事故的发生。
（3）监察煤矿的安全管理机构是否健全。安全生产是一门综合性的系统科学，是一项全面性、系统性很强的工作，涉及到生产过程的方方面面和诸多专业的正确配合。在生产的过程中，每个方面，每个过程，每个专业，每项工作和每个人、每个部门有缺陷或有漏洞，都会给煤矿的安全生产造成不安全因素。当前由于一些煤矿企业盲目的追求改革，减少机构，裁减了一些必要的煤矿安全管理机构，如有的煤矿将企业的内部监察机构裁减了，大大削弱了企业的内部制约机制，特别是一些乡镇煤矿没有技术科、安全科、调度室等一些煤矿必须具备的安全技术管理机构，这样就造成了煤矿安全管理机构的不健全，使煤矿的安全管理无法正常进行，现场的事故隐患不能及时发现和消除，时刻存在发生事故的危险，这是煤矿最大的事故隐患。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇三
制定和变动地方性法规作为一般地方的最主要的立法活动，宪法、地方组织法和立法法对它的进行，规定了明确的限制性条件和保障制度。怎样写生产安全条例?下面小编给大家带来生产安全条例5篇,仅供参考,希望大家喜欢!
总则。
安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，为了加强机动车和驾驶员的安全管理，消除各种隐患，防止行车事故的发生，提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司的运输工作实际情况，制定本制度。本公司属下各运输安全管理部门及所有从事道路货物运输人员都必须严格遵守本制度。
细则。
第一章管理机构及工作职责。
公司安全生产第一负责人是(姓名)职务，主要工作职责是：
1、宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定，组织各项活动、技术培训。
2、根据上级要求和企业实际制订的安全工作计划和有关管理措施，修订本公司安全管理规章制度和安全考核标准并负责组织实施。
3、组织召开安全会议，总结、分析各阶段的安全生产情况，并针对存在问题制定相应的防范措施。
第二章负责人(姓名)职务，主要工作职责是：
1、布置和检查公司各部门工作人员的安全学习。
2、负责驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚，参与公司重大生产、交通事故的调处及善后工作。
3、负责机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证的换发、年检审业务的组织、管理事项，并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。
4、培训驾驶员掌握汽车基本原理，及对交通事故有一定的分析水平和现场处理能力。
驾驶员的岗位职责：
1、遵守交通法规和操作程序，抵制违章行为，维护交通秩序，确保安全行车。
2、积极参加各项学习活动，提高安全行车意识和技术水平。
3、严格执行公司安全管理规章制度，遵守劳动纪律，服从指挥，按时、按质完成运输任务。
4、遵守车辆管理和保修制度，自觉做好车辆"三清例保"工作，保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好。
5、熟悉车辆性能、熟练驾驶技术，学习先进经验，掌握行车规律。
6、服从安全管理人员(负责人)的指挥和检查，接受上级布置的有关任务和培训。
第三章安全生产业务操作规程。
货物运输的流程图：(根据公司的实际情况编制)。
一、货物装载：
1、货物要堆码整齐，捆扎牢固，关好车门，不超宽、超高、超重，保证运输全过程安全。
2、装载时防止货物混杂、撒漏、破损。
3、整批货物装载完毕后，敞蓬车辆如需遮蓬布时必须严密，绑扎牢固，关好车门，严防车辆行驶途中松动和甩物伤人。
二、货物运输：
1、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾驶，要确保货物及驾驶员本人的安全，防止货物在运输过程中发生散落或丢失的情况。
2、行车过程中注意行车安全，文明礼让，防止因为违规或违章行驶发生交通事故，延误交货时间。
三、货物卸载。
1、当到达货物的目的地时，观察和选择最佳的停车位置。
2、当车辆停稳熄火后方可卸货。
3、卸货时注意货车周围的行人安全。
4、与收货人(收货单位)核对货物后返回。
注意：如公司是从事集装箱运输或是其他类型的运输，则需按实际的情况编制这一章节。(此为注释性内容，企业实际的安全生产管理制度文本不需此内容)。
第四章应急预案及事故处理。
一、发生交通事故后、肇事驾驶员应迅速报告交警部门和公司负责人，在处理机关人员未到达前，应主动做好事故后果的抢救工作及保护好现场。
二、公司负责人接到事故信息后应立即派员前往现场协助处理。对重大事故还要会同公司其他负责人做好善后工作。
三、肇事驾驶员在处理事故现场后在四十八小时内应写出书面检查报送公司相关负责人。
四、对肇事驾驶员应根据其事故性质、责任和认识、表现，按照有关规定给予批评、警告、吊证及追究赔偿等处理。
1、出车前和收车后要对车辆进行全面检查，检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等。要做到一日三检。
2、驾驶员对车辆做定期保养，并送到专业维修中心(厂)做定期维护。
3、单位负责人定期询问驾驶员的休息时间，防止疲劳驾驶。
4、定期抽查驾驶员对交通法规、法则的掌握度，对检查不合格的人员加强培训。
5、定期跟车送货，了解驾驶员在货物运输过程中的操作情况。
第六章驾驶员和车辆安全生产管理制度。
(一)驾驶员的管理。
1、将驾驶员信息登记在册，检查驾驶员证件的真实性。
2、定期检查驾驶员的相关驾驶证件，确保证件做定期审验。
3、定期与驾驶员进行座谈，了解情况。
4、牢固树立驾驶员安全生产、安全驾驶的思想，做到不盲目开车、不违章开车、不疲劳开车、不酒后开车、不超载、不超速。
(二)车辆管理。
1、将每辆车的信息登记在册。
2、定期做车辆的维护：
(1)车辆维护的原则。车辆维护应贯彻"预防为主、强制维护"的原则。保持车容整洁，装备完好、及时发现和消除故障、隐患，防止车辆早期损坏。
(2)车辆维护的方式。车辆维护作业，包括清洁、检查、补给、润滑、紧圆、调整等，除主要总成发生故障必须解体时，不得对其进行解体。
(3)车辆维护的类别及作业范围。车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护等。维护主要作业范围如下：
日常维护：是日常性作业，由驾驶员负责执行。其作业中心内容是清洁、补给安全检视。
二级维护：由专业维修工负责执行。以检查、调整为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位。
季节性维护可结合定期维护进行。
车辆二级维护前进行的检测诊断和技术评定，根据结果，确定附加作业或小修项目，结合二级维护一并进行。
强制维护。车辆的维护必须遵照交通运输管理部门规定的行驶里程或间隔时间、按期强制执行。各级维护作业项目和周期的规定，必须根据车辆结构性能、使用条件、故障规律、配件质量及经济效果等情况综合考虑。
1、设备选购。
1.1必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全。
1.2设备管理人员应根据本企业工艺生产特点、工艺要求广泛搜集信息(包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等)，经过论证提出初步意见报总经理批准实施。
1.3安装、调试、验收、建立档案等。
2、设备使用前的管理工作。
2.1制定安全操作规程。
2.2制定设备维护保养责任制。
2.3安装安全防护装置。
2.4员工培训：内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考核合格后，方可持证上岗。
3、设备使用中的管理工作。
3.1严格执行《设备安全管理制度》，由公司主管领导和设备管理人员负责检查落实。
3.2设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生产过程中设备发生故障应及时给予排除。
3.3为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检”位置和技术要求，由部门经理和设备管理人员负责检查实施。
3.4预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。
4、设备维护保养制度。
4.1设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人。
4.2操作人员要做好以下工作：
4.2.1自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违章操作。
4.2.2设备、管线、阀门做到不渗不漏。
4.2.3做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。
4.2.4设备要定期更换，强制保养，保持技状况良好。
4.2.5建立设备保养日志，做好设备的运行、维护、养护记录。
4.2.6保持设备清洁，场所窗明地净，环境卫生好。
5、设备检查制度。
5.1生产部设备维修人员，每两周对生产设备进行检查一次，并将检查结果进行记录。
5.2每半年由使用部门组织维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划。设备大修前必须计划修理工时，完工时间，准备配件材料及维修所需工具等。
5.3设备大修完工后，必须进行质量检查的验收，并上作好记录。
5.4每年定期由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责，按照事先规定的项目、内容进行检查打分，评定出是否完好、能否继续使用，提出对责任人的处理意见和改进措施等。
6、设备更新改造及报废的管理工作。
6.1设备报废的基本原则：
6.1.1国家或行业规定需要淘汰的设备。
6.1.2设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。
6.1.3设备发生操作意外事故，造成无法修复或修复不合算。
6.1.4设备使用时间不长，但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时需要更换的。
6.1.5从安全、精度、效率等方面，已落后于本行业的平均水平。
符合以上情况的设备均可按照设备报废规程申请报废。
6.2设备报废手续。
6.2.1)由设备使用部门提出报废申请，经技部确认并签署意见。
6.2.2由使用部门负责人填写报废申请单上交技部审核，经副总经理批准、移交财务部办理报废结算手续。
6.3.设备改造的基本要求。
6.3.1经过技术论证后，采取新技术、新材料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平，经济上也是合算的。
6.3.2设备改造要持谨慎负责的态度，不能轻易蛮干，必须按照申请、论证、批准的基本程序运行。
7、严格执行设备管理过程中的记录制度。
建立设备技术管理档案，记载设备一生全过程的状态。按照设备选购，设备维护保养、检修、更新改造、报废处理等程序运行。每个环节的责任人都要填写规定的管理表格记录，负责人和主管领导签名确认，存档保存。
1﹑目的：
建立奖励、惩罚方法。
2﹑范围：
全体员工。
3﹑责任者：
安全部。
4﹑程序：
4.1奖励。
4.1.1对认真执行上级安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：
4.1.1.1.对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。
4.1.1.2.制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。
4.1.1.3.及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。
4.1.1.4.对抢险救灾有功者。
4.1.1.5.积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进车间、部门、班组、个人。
4.1.1.6.被评为省、市、局、总公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。
4.1.1.7.对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。
4.2奖励程序。
4.2.1安全生产先进班组和个人，由车间(部门)汇总材料上报部长审核后报安全部，经审核后报公司安全生产领导小组通过。
4.2.2先进车间、部门、科室由安全部门提出意见，交公司安全生产小组讨论，审核通过。
4.2.3对4.1有关人员和单位的奖励，有车间和部门提出，经安全部门审查，抱公司领导批准。
4.3惩罚有下列情形之一者应予惩罚：
4.3.1事故责任者。
4.3.2违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。
4.3.3违章违纪，情节严重，性质恶劣者。
4.3.4破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
4.3.5事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。
4.3.6对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。
4.3.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。
4.3.8对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。
4.4惩罚类型。
4.4.2行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。
4.43性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。
4.5处罚程序。
4.5.1经济处罚由有关部门提出，报分管付总经理批准后执行。
4.5.2行政处罚由有关部门提出，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。
1.为保证公司财产和员工的人身安全，特制定本制度。
2.各单位主管在员工进厂前一定要强调安全操作规程及注意事项，避免意外事故发生。
3.未经允许严禁员工操作自己不熟悉或不属自己工作范围的机器设备。
4.严禁乱动电闸电线，工作时出现故障必须请电工修理，不得私自拆、卸、修理。
5.工作时，必须穿戴好劳动保护用品。
6.不准穿拖鞋、裙子上班。
7.机器设备使用人员要注意设备的运行状况，发现问题及时停机汇报有关领导或通知维修部门进行维修。
8.机电设备部门要经常到车间巡视，发现设备运转异常或漏电、漏水、漏气现象要及时进行维修、上报。
9.因违章操作造成的人身伤害，其医疗费用由本人承担，公司不予报销。
10.车床工、钻床工不准戴线手套、披长发工作。
11.机电维修人员在维修机械设备和电力设施时需切断电源，并在电源开关处悬挂"禁止合闸""禁止开车"等警示标志。
12.每周由管理部、设备部不定时的抽查1-2次各车间的职工劳动防护用品的配戴、违章操作、用电、消防设备安全等生产问题;每周日公司固定的组织所有管理人员对全公司进行一次安全生产大检查。
12.1检查存在的安全隐患问题根据情况每项罚款5-20元，由管理部、设备部在一个工作日内进行汇总下发到相关部门，由部门在一个工作日落实到责任人上报管理部或设备部，由管理部张贴通告并上报财务。
12.2安全隐患需要限期整改的由管理部或设备部同时下发限期整改通知单到相关部门限期整改，期限一到由职责部门进行复查，整改不合格或未整改的加倍罚款。
12.3根据存在的问题管理人员需负连带责任的，每项罚款5-10元。
13.本制度自公布之日起执行。
为了强化餐饮业安全生产管理，提高从业人员安全防范意识和安全素质，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”白勺思想，营造良好白勺企业安全文化氛围，使本单位白勺安全生产教育培训科学化、制度化、规范化，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《北京市餐饮业餐饮业安全生产管理规定》及相关法规要求，结合本单位实际情况特制定本制度。
一、安全生产教育培训白勺目白勺和要求。
1、安全生产教育和培训白勺目白勺是加强安全生产管理，提高员工白勺安全意识，实现安全生产、文明生产，防止和减少生产安全事故，从而保护自己和他人白勺安全和健康。
2、安全生产教育和培训工作是餐饮业安全生产管理工作中一项十分重要白勺内容，也是提高全体员工安全素质白勺一个重要环节和手段，各级管理人员应予以高度重视，常抓不懈。
3、部门主要负责人和安全生产管理人员应具备与本部门所从事白勺生产经营活动相应白勺安全生产知识和管理能力。
4、部门应按规定对所有从业人员进行安全生产教育和培训，保证所有从业人员具备必要白勺安全生产知识，熟悉有关白勺安全生产规章制度和岗位安全操作规程，熟练掌握本岗位白勺安全操作技能。
5、凡未经过安全生产教育和培训或培训不合格白勺从业人员，不得上岗作业。
6、当设施设备更新改造后，采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，相关部门白勺管理人员应首先了解和掌握其安全技术特性，采取有效白勺安全防护措施，并对作业人员进行专门白勺安全生产教育和培训。
7、部门从事特种作业白勺人员应按照国家有关规定，经专门白勺安全作业教育培训后，取得特种作业岗位操作资格证书，方可上岗作业。
8、部门管理人员应当教育和督促所属员工严格执行餐饮业白勺安全生产规章制度和安全操作规范，应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在白勺危险因素、防范措施及事故应急措施。
9、本单位所有从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握岗位工作所需白勺安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
安全生产教育培训白勺组织机构安全生产教育和培训白勺组织机构由本单位安全生产领导小组、及各部门培训领导共同组成。
安全生产教育培训领导小组。
组长：郝__副组长：薛__组员：郑x、麦__、邵__。
二、安全生产教育和培训机构白勺工作职能。
(1)餐饮业安全生产教育培训领导小组负责新入店员工白勺餐饮业级安全生产教育和培训考核工作;负责餐饮业各级管理人员每年一次白勺定期安全生产教育和培训工作;负责对部门级、岗位级安全生产教育和培训情况白勺监督检查、指导工作。
(2)人力资源部负责协助安全生产办公室对新入馆员工白勺餐饮业级安全生产教育和培训工作;负责对新员工进行餐饮业《员工手册》内容及相关制度白勺教育和培训考核工作;负责对安全生产教育和培训考核情况进行备案登记，并填写培训记录表留存备查。
(3)各部门安全生产培训小组领导负责对新入馆员工白勺部门级安全生产教育和培训考核工作;负责部门员工每年一次白勺定期安全生产教育和培训工作;负责对岗位级安全生产教育和培训情况进行检查、指导工作。
(4)各部门领班或培训人员负责对新入店员工白勺岗位级安全生产教育和培训考核工作;负责更新设备后白勺专门安全生产教育和培训工作。
三、安全生产教育和培训白勺内容。
1、国家、地方各级政府、行业白勺安全生产法律、法规、条例和规定;。
3、岗位安全操作知识和技能;。
4、安全设备、设施、工具、劳动防护用品白勺使用、维护和保管知识;。
5、岗位生产安全事故白勺防范、应急预案、应急措施、自救互救知识及安全撤离路线;。
四、安全生产教育和培训对象及时间。
入店从业人员上岗前接受安全生产教育和培训白勺时间不得少于24学时;。
上岗、离岗6个月以上白勺从业人员接受安全生产教育和培训时间不得少于4学时;。
用新工艺、新技术、新教材或者使用新设备白勺从业人员接受专门白勺安全生产教育和培训时间不得少于4学时。
事特种作业人员白勺安全知识和安全技能培训，本单位白勺专门培训机构进行，培训课时不少于国家规定白勺时间。
五、安全生产教育和培训白勺方法和形式。
安全生产教育和培训采用课堂讲授、视听教学、案例分析、分组讨论、操作示范、现场培训、问卷调查、参观考察等方法进行。
具体形式有：
1、课堂讲授：培训员根据培训要求准备授课讲义和试卷，对所授内容进行讲解，受训人员对培寻咨宗容作笔记备考。
2、视听教学：利用多媒体、音像制品等对受训人员进行培训，取得直观教学效果。
3、案例分析：通过对餐饮业以往发生事故或工伤案例白勺分析，剖析原因、查找根源、传授应对措施，提高受训人员应变处理能力。
4、分组讨论：围绕某个安全主题组织受训人员进行分组讨论，集思广益，并对讨论结果进行陈述和点评。
5、操作示范：指派操作技能突出白勺员工结合岗位安全操作规程进行操作示范，规范员工(特别是新员工)白勺操作程序。
6、现场培训：结合岗位工作特点组织现场培训，边学边练，使受训人员达到岗位工作要求。
7、问卷调查：结合安全生产活动或公众关注白勺安全话题进行问卷调查，了解和掌握员工白勺思想动态，跟进培训。
8、参观考察：组织安全生产相关人员进行参观考察，取长补短，提高整体安全管理水平。
六、安全生产教育和培训白勺考核。
1、考核要求：参加安全生产教育和培训白勺人员，应进行培训后白勺考核，考核合。
后方可上岗工作。同时签订员工安全生产责任书，明确安全生产职责。
2、考核办法：采用试卷答题、口试、实际操作技能考评等方式进行，达到规定要求白勺可以安排上岗工作，考核不达标白勺需进行再次培训考核，直至达标为止。经二次以上培训不合格者不予录用或调离原工作岗位。
3、培训考核时间：不少于半年一次。
4、考核目标：每名员工明确岗位安全职责，知标准，懂防范、会操作。
七、安全生产教育和培训白勺管理。
1、餐饮业安全生产培训教育领导小组工作白勺要求，结合各部门实际工作情况，编制当年度餐饮业安全教育培训计划;负责确定每次安全教育培训白勺对象及内容。
2、餐饮业安全生产培训教育领导小组及各部门组织白勺安全生产教育和培训工作，根据培训要求，负责培训时间及培训场地、教具、设备白勺安排工作;负责建立安全生产教育和培训考核记录以及收集各部门安全生产培训白勺反馈信息。
3、涉及安全生产教育和培训白勺相关部门，应根据餐饮业安全生产办公室白勺培训计划和授课要求，安排授课人员到场实施相关内容白勺安全生产教育和培训，并负责出题考核及阅卷登分工作。对授课质量差、反馈效果不佳白勺授课人员，安全生产办公室有权要求相关部门予以调整，相关部门应给予积极配合。
4、特种作业人员安全知识和安全技能白勺培训考核工作，依据特种作业安全监督管理部门白勺规定，由指定白勺专门培训机构负责。安全生产办公室负责建立特种作业人员注册档案及相关信息;负责编制特种作业人员年度培训计划，依据《操作证》白勺有效期限，组织相关人员参加专业安全技术知识白勺培训、考核，并将考核成绩备案。
5、新入店员工必须接受三级安全教育培训，经培训考核合格后，方可分配上岗工作。
6、各部门应根据餐饮业安全生产办公室白勺要求，配置相应数量白勺部门及岗位培训授课人员，负责本部门或所属岗位白勺安全生产教育和培训工作。
7、餐饮业安全生产领导小组结合每月安全生产大检查，对各部门安全生产教育培训、从业人员掌握安全生产知识及岗位操作情况进行抽查。发现安全生产教育和培训不到位，或未经培训上岗和无《操作证》从事特殊工种作业白勺情况，将追究相关部门安全生产管理责任，并予以通报批评和相应处罚。
8、有关安全生产教育和培训经费白勺计划、安排及使用，《依据北京市安全生产条例》规定，参照餐饮业培训经费管理办法执行。
9、安全生产教育和培训制度是本单位安全生产责任制附件之一，解释权在本单位安全生产领导小组。
10、本制度自下发之日起执行。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇四
月9日中午，某高校经济学院学生刘某与计算机科学学院学生杨某、李某等人喝酒聊天，当聊到与管理学院学生廖某的过节时越想越气，遂冲到学生公寓14栋242室，把廖某叫到楼道里进行殴打,杨某、李某在拉劝中趁机对廖某某进行踢打。当天下午，廖某的同寝室同学韦某回到宿舍后，得知寝室门被刘某踢坏、廖某又被刘某殴打后，便与管理学院学生戴某一起找刘某“评理”，最后大打出手。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇五
案例1.广西与女教师谈恋爱被甩心生恶念歹徒持刀闯入幼儿园乱砍。
《八桂都市报》报道，2003年3月7日下午，一歹徒持刀冲进广西北海市银海区机关幼儿园行凶，幼儿园女园长和数名女幼儿教师为保护孩子挺身而出，洒血勇斗持刀歹徒，在一位见义勇为的男性家长的帮助下，将持刀歹徒打晕在地捆绑起来。有4名女幼儿老师和4名幼儿被歹徒砍伤。一名孩子有可能伤及肺部外，伤势最重的是幼儿园的园长陈玲，她头部被砍了两刀，左肩被砍了一刀，右手虎口的肌腱被刀刃割断，她被送进医院后昏迷不醒。
歹徒与幼儿园一姓戚的女教师恋爱不成双方产生了矛盾，女方叫人将他打了一顿，他一怒之下失去了理智，怀揣尖刀冲进幼儿园报复女老师时杀红了眼，伤及无辜的孩子和其他女教师。
案例2.汕头男子突然闯入幼儿园行凶。
3岁儿童李嘉琳被拦腰举起，头朝下重重摔到水磨石地面上。约十分钟后，她被送到医院抢救，当时后脑颅凹入，破碎，生命垂危。惨剧发生在短短十分钟之内。
案例3.河北中年男人报复社会闯进幼儿园行凶。
告人马闯由于生活所迫，挣钱无途，加之生活中的诸多不尽人意，预谋伺机报复社会。
案例4.苏州小剑桥幼儿园28名儿童被持刀闯入者砍伤。
2004年9月11日，发生在苏州没有通过批准的小剑桥幼儿园28名儿童被一行凶者砍伤。看到孩子被砍，3个老师都吓傻了，坏人把坐在桌子外端年龄较小的孩子都砍了一遍，她们才想到把坐在里面较大的孩子都叫到楼上，结果凶手立马跟了上去。据当地媒体的报道，这3名老师，一个是园长的妻子，另外两个是雇来的，都没有经过安全培训。据说一位因惊吓过度已住院观察。一名叫小豪的孩子因病情转重，被转移至苏州市儿童医院。目前该病区已有专人执勤。苏州市儿童医院一位知情医生透露，小豪已被列为重症病人。来自安徽安庆的孙建设的4岁女儿孙文婷头上挨了3刀，脑部进了空气;而来自江苏连云港的薛明惠的儿子薛松头部中3刀，脖子上还挨了1刀，医生称其颅内有异物。两个孩子眼神呆滞，受了严重惊吓。
案例5.北京北新幼儿园的师生2人晚上被歹徒杀死。
2004年10月21日，北京东城区北新幼儿园的师生2人晚上被歹徒行凶杀死。事发当夜，除了常年值夜班的贺老师外，另几名吃住在幼儿园的外地老师住在楼上，由于风雨声较大，都没听见楼下搏斗挣扎的声音。深夜11时许，在一楼，贺老师哄着4个整托的孩子入睡，这时陌生男子闯进来，用毛巾捂住孩子的嘴，另一个孩子从睡梦中被惊醒，大声哭闹，歹徒便残忍地将其杀害。贺老师也被歹徒杀害。歹徒行凶后从门口离开。据家长们反映，幼儿园一直没有专门的保安，只有一名男职工，平日男家长都会主动帮着干些体力活。
案例6.广州5岁幼女被陌生人冒领遭猥亵。
在6时左右到广州某幼儿园接女儿，一问却被告知丽丽已被领走，心急如焚的母亲刘某立即打电话报警。丽丽的父母认为由于幼儿园的失职致使自己女儿不幸受伤，将该幼儿园告到广州市越秀区人民法院。
案例7.西安三轮车工偷走幼儿园接送卡绑架男童勒索家长。
11月17日下午，杨女士去幼儿园接儿子，不料被告知，当天上午一男子持接送卡已将她儿子涛涛接走了。杨女士闻讯焦急万分立即同家人四处寻找。但到了11月19日，儿子仍无下落，杨女士遂向派出所及刑警中队报案。通过摸排，发现杨女士的儿子是被一个黑瘦，头发邋遢的男子接走的。19日上午，一男子让人给杨女士送来一张纸条，称其儿子在他手中。下午4时许，一男子打来电话要杨女士拿2万元钱，地点，方式随后另行通知。经查，25岁的韩向东是蓝田人，此前暂住红庙坡附近的大白杨西村，以蹬人力三轮车卖杂货谋生。几天前，韩向东和熟人一起去过杨女士的家，他认为杨女士家很有钱便滋生了恶念，他从杨女士家中偷走了幼儿园的接送卡，绑架了男童企图勒索一笔钱财。
案例8.昆明16岁花季男女从幼儿园哄骗，绑架4岁亲侄勒索钱财。
16岁的花季少女龚琼(化名)，只因贪慕钱财，竟与男友狼狈为奸，将男友的侄子绑架并残忍地杀害。正当她前来索取赎金时，被布下天罗地网的警方擒获。犯罪嫌疑人16岁的昭通镇雄县少女龚琼(化名)来昆明打工时认识了在昆做皮鞋生意的重庆人任某的22岁的堂弟，2人确定了恋爱关系。都市的繁华生活让这对恋人经济上捉襟见肘，其男友知道堂兄做皮鞋生意很赚钱，2人密谋商定绑架任的儿子小松。预谋从幼儿园哄骗，绑架或由其男友直接从堂兄家把小松带出来玩耍，向任某勒索钱财的邪恶念头。
案例9.新洲三技校生为搞钱到幼儿园将自己表弟骗出绑架。
杨席军因缺钱用，便想弄点钱花花，三人密谋绑架商标舅舅的儿子。29日下午，由商标带路，黄文强到幼儿园将小孩骗出，挟持到新华大厦二楼处藏匿，实施了绑架。
案例10.重庆冒名叔叔接走四岁女童家长置疑幼儿园接送制度。
11月27日电4岁的小女孩晶晶(化名)，被陌生人从重庆市某幼儿园带走，摧残得浑身是伤。近日，记者从关方面获悉，小女孩的父母已将该幼儿园起诉到重庆九龙坡区法院，索赔精神损失费8万余元及医疗费。据了解，今年5月24日下午5时许，晶晶的父亲唐某去幼儿园接女儿时，却接了个空。唐找到值班老师询问，老师也一脸茫然。经老师仔细回忆和在幼儿园四处查询，才回忆起晶晶尚未放学时，就被一名自称叔叔的男子接走。
案例11.孩子离园回家的路上因和另一幼儿打闹，眼睛被戳成重伤。
某农村幼儿园，考虑到农村家长整日在地里忙活，没有接送孩子的习惯，孩子入园，离园的路上不安全，便实行了教师代为接送孩子的制度。有一位吴姓家长认为幼儿园想以此收取费用，而且自家离幼儿园很近，只隔一条小路，不会有什么危险，让孩子自己回家就行了。幼儿园教师警示家长，孩子年龄小，不知道什么是危险，万一在路上出了事，事就大了。吴某对幼儿园教师的话不以为然，未加理会。一天吴某的孩子在离园回家的路上，因和另一幼儿打闹，眼睛被戳成重伤。于是吴某把幼儿园告上了法庭。在法庭上，吴某指责幼儿园没有履行接送孩子的约定，并否认幼儿园曾对他有所警示，幼儿园虽据理力争，但因为拿不出证据，最终败诉，不得不承担孩子的医疗费用。
案例12.青县二龄童溜出幼儿园好民警路遇送还家。
青县一两岁男童借上厕所之机溜出幼儿园，好奇地沿机动车道走出数公里，幸遇民警才安全返回父母怀抱。。。
案例13.余杭一幼儿在园内戏水池溺水身亡。
余杭新星幼儿园一名幼儿离开集体，在幼儿园内的戏水池溺水身亡。
案例14.经稀释的过氧乙酸泼上了幼儿的脸部和颈部。
十一年前，甲肝像一连飓风在上海肆虐，人们谈之无不色变……其时，丁女生将4岁的儿子敏敏送到单位的寒托班。寒托班工作人员准备了消毒用的过氧乙酸。正应了天有不测风云，人有旦夕祸福的这句话，谁也没有想到，班里一个小朋友无意中拿到一瓶未经稀释的过氧乙酸，并且将它泼上了敏敏的脸部和颈部。一场大祸就这样发生了，使聪明活泼的敏敏左眼失明，容颜受损。
案例15.家长隐瞒癫痫病一幼儿死亡。
某幼儿园幼儿，患有先天性癫痫病，但该幼儿入托时，家长并没有把这一情况告诉幼儿园。一天早上其母将孩子送入幼儿园内，告诉老师孩子昨晚发烧。老师劝其带孩子看病，但其母说孩子烧已退。早饭后，户外活动时，教师让此幼儿园安静坐着，幼儿坐了一会忽然倒地，教师及时按其人中，并将其送往医院，并电话告知幼儿母亲。在送幼儿去医院路上幼儿已醒，也能说话。幼儿母亲未按医生吩咐让孩子住院治疗。第二天，幼儿在家中癫痫死亡。事后，幼儿家长要幼儿园承担全部责任。
案例16.潮安县幼儿园里:游戏时五岁儿童与小朋友相撞致残。
潮安县浮洋镇林泉幼儿园，2000年11月2日下午4点钟左右，许辉鹏的母亲接到学校打来的电话，说辉鹏在学校跌倒，她赶紧骑车奔往学校。在幼儿园，班主任为许母说了事故发生的经过:在做游戏的时候，辉鹏被朝他跑来的另一小朋友许润澎撞了一下，当时老师误认为他跌倒起不来，是扭到脚，但当拉他起来时，辉鹏满身大汗，已不会说话。
心急如焚的许母将已经昏厥过去的儿子赶紧送往医院。在市中心医院，医生及时为辉鹏做手术。经医生诊断，许辉鹏与许润澎相撞倒地时脑部正好撞在坚硬的水泥板上，造成重度颅脑外伤，出现颅内血肿，脑疝症状，伤情十分严重。
案例17.南京不满5岁的幼儿在幼儿园摔伤致残。
1997年4月28日，不满5岁的朱某在幼儿园摔了一跤，老师随即带他到医院检查，发现朱某右肱骨髁骨骨折。后虽经医院治疗，朱某的右膀关节仍失去功能。法院认定，幼儿园负有过错责任，对原告损伤所造成的损失应该承担民事责任。判决幼儿园赔偿朱某人身损害经济损失6万元，精神补偿费2万元。
案例18.早锻炼飞盘碰伤同伴的眼睛。
偿，遭双方拒绝，便告到法庭。
案例19.南昌蚊香引燃被褥13名幼童葬身火海。
2001午6月5日，江西南昌市广播电视幼儿园蚊香引燃被褥，发生特大火灾，事发当时值班教工擅自离开幼儿，13名全托幼童葬身火海，全国震惊。
案例20食堂卫生问题导致该园182名儿童出现细菌性痢疾暴发。
据新华社7月22日报道，银川市某中心幼儿园因食堂卫生问题，导致该园182名儿童出现细菌性痢疾暴发。这一卫生安全事件发生后，卫生部在认定幼儿园承担主要责任的同时，对银川市金凤区卫生监督所监督不力的问题进行了全国通报批评，并建议当地卫生行政部门追究其主要责任人员的失职责任。
案例21重庆家长和老师接送的过程中阴差阳错地搞丢幼儿。
翠将3岁多的张然峰送到公路十字路口后，自己却径直回家。
案例22教师带幼儿进入食堂幼儿不慎烫伤。
某幼儿园教师随便带着幼儿进入食堂，在无人注意的情况下，幼儿不慎绊倒，掉进沸水的锅中，造成严重烫伤的后果。
案例23商丘市虞城县农民与担任教师的女友没钱结婚绑架孩子。
河南省商丘市虞城县城郊乡现年21岁的农民朱红超，与其在虞城县新时代幼儿园担任教师的女友张兵芳2人，为谋取钱财，预谋绑架男童又撕票。
案例24保育员斗胆绑架幼女。
5月23日王芳来到金堂赵镇，化名曾洁到星光职介所登记找幼教工作。经名为红蜻蜓的幼儿园面试，王顺利成为该园的保育员。5月28日下午，上班第二天的王午休后正在叠被子，一个3岁的小女孩找到她要上厕所。见四下无人，园内后门大开，王借口阿姨带你出去玩将女孩儿哄骗出幼儿园，带到了其在郫县犀浦的暂住地。索款5万终落法网28日晚，王连夜写好敲诈信称其为黑帮成员，因老大坐牢急需5万元救人，恐吓幼儿园在2日内将5万元打入指定账号。若报警或不从，后果自负。。。
案例25北京一医幼儿园门卫连砍15名幼儿和3名教师。
2004年8月4日，北京大学第一医院幼儿园52岁门卫徐和平(曾患有精神分裂症)挥刀连砍15名幼儿和3名教师。其中一名儿童死亡。两年前，徐和平经在医院上班的妻子介绍，到北大医院幼儿园传达室做临时工。
案例26河南巩义市房屋倒塌师生7死4伤。
2003年8月27日上午9时10分，河南省巩义市西村镇张沟村一所家庭幼儿园(非法)因邻居废弃宅基房屋倒塌，当场造成师生3死8伤(其中1名教师受伤);在送往医院途中1名学生死亡;医院抢救过程中又有3名学生死亡。
案例27河南济源市一民办幼儿园房屋倒塌2死28伤。
2004年8月11日，河南济源市克井镇后沟河村一民办幼儿班发生的房屋坍塌事故，39名儿童被埋，2名死亡，28人受伤。初步查明跟危房有关。
案例28义乌因滑梯翻倒少年击倒身亡。
新浪网站2000年08月11日披露，义乌一幼儿园因滑梯未固定牢，导致少年何某在攀玩时，被翻倒的滑梯击倒身亡。
案例29。从幼儿园寝室的高低床上铺摔下致伤。
一天午睡时，不满6岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的高低床上铺到地板上。经当地公安机关的法医鉴定，刘某右锁骨骨折及头部受伤，并出现阵发性失明，失听，抽搐，记忆力下降，反应迟钝。刘某的家长因与幼儿园就赔偿问题协商不成，一纸诉状将幼儿园告上法庭，要求幼儿园承担赔偿责任。近来不少非寄宿制幼儿园都发生了午睡时幼儿从上铺摔下致伤的事件，引起了一些法律纠纷。
案例30教室里幼儿走得快了些，不慎绊倒，头部撞在了写字台边上。
去年2000年4月21日，还差3个月才满6周岁的小朋友湛某，在广州市一家中英文幼儿园上课时，老师叫他上前交作业簿，也许他刚完成了任务而有点兴奋，走得快了些，不慎绊倒，头部撞在了写字台边上，致使其眉间鼻背上均破碰伤。幼儿园老师抱起小湛，马上赶去医院治疗，并垫付了医疗费211元。
经医治，小湛的伤痛消除了，但遗憾的是其两眉之间留下了明显的疤痕。湛的父亲向幼儿园提出索赔。
案例31哥哥领走弟弟双双溺水而亡。
审理认为，被告百慧幼儿园在幼儿接送过程中，让一个无民事行为能力人接走4岁的弟弟，对事故发生有一定过错。
案例32家长未与老师交接幼儿在离幼儿园200米处的池塘落水身亡。
2000年6月6日下午1时，郭林杰的父亲带他去萧山区浦阳镇洋湖幼儿园上学，因是午休时间，幼儿园的大门关着，郭父并没有敲门将孩子交给幼儿园的老师，就自行回家了。当天下午2时，郭林杰被人发现在位于洋湖幼儿园前方相距200米的池塘里溺水，送至医院后不治身亡。2001年11月1日，郭林杰的父母将洋湖幼儿园的开办者萧山区浦阳镇洋湖村，树蓬王村，闸上村，花山村，下湾村，后湖村六个村委会一起诉至萧山区人民法院，要求该六个村委会赔偿医疗费，补偿费，丧葬费，精神损失费等计6万多元。
案例33仙居县幼女放学无人接送出车祸。
新华网杭州10月10日电，幼女因无人接送于放学路上遭遇车祸丧生，幼儿园要不要为此事负责在经过严格的审理后，仙居县人民法院认为，幼儿园与幼儿家长没有关于小孩接送方面的协议，小孩放学后一贯由其自行回家;幼儿园的工作，服务项目里也没有接送小孩回家的义务，也无专项收费，且事故发生在幼儿园放学后，所以对事故的监护上的次要责任应由家长负责;拖拉机主明显违规操作，则应负事故的主要责任。
案例34替游乐场做宣传，男孩骨折。
某市一娱乐公司与市体育场的后勤服务公司联合，利用体育场的大门口空地设置大型充气玩具，开展经营性的娱乐活动。为吸引游客，请电视台为他们做宣传广告。因为拍摄中需要一些幼儿配合，娱乐公司老板与体育场后勤服务公司的人员就一同来到某幼儿园，请该园承担此项任务。园长明确提出，必须在保证幼儿安全的情况下才可帮忙。对方承诺安全由他们负责。
题。园长只得让随同前来的几位老师也参加孩子的保护工作。在拍摄从高处的充气房间跳向下面的一匹充气马时，一位女孩跳到马背上弹了下来，正砸在周围一名男孩身上。男孩的胳膊疼得抬不起来。诊断结果是，男孩骨折。游乐场承担了医药费和车费。后来，当家长提出承担后遗症的责任时，游乐场要求幼儿园也承担一定的费用，幼儿园拒绝了。
幼儿园伤害事故频频发生，受害人动辄将幼儿园推上幼儿园伤害事故频频发生，受害人动辄将幼儿园推上被告席，幼儿园常常疲于应诉，正常的教学秩序和管理被告席，幼儿园常常疲于应诉，正常的教学秩序和管理秩序受到严重冲击。
秩序受到严重冲击。
究其原因，主要有二：一是法学理论上对校园伤害事究其原因，主要有二：一是法学理论上对校园伤害事故中学校民事责任的性质尚存在模糊认识和重大分歧；故中学校民事责任的性质尚存在模糊认识和重大分歧；二是相关立法的不完善和不统一，不仅导致了权利人对二是相关立法的不完善和不统一，不仅导致了权利人对法律的错误解读，也增加了司法机关法律适用上的困惑，法律的错误解读，也增加了司法机关法律适用上的困惑，以致同类案件不同判决现象的大量出现。
以致同类案件不同判决现象的大量出现。
因此，加强对这种事故及其责任的研究，在法律上正因此，加强对这种事故及其责任的研究，在法律上正确界定学校、学生和第三人的侵权责任，对提高教学管确界定学校、学生和第三人的侵权责任，对提高教学管理秩序、加强对学生的法律保护，具有重要意义。校园理秩序、加强对学生的法律保护，具有重要意义。校园伤害事故中的学校责任既有行政责任，亦有民事责任。
伤害事故中的学校责任既有行政责任，亦有民事责任。
一、幼儿园安全管理意识淡薄一、幼儿园安全管理意识淡薄11．重教学轻安全．重教学轻安全22．侥幸心理过重．侥幸心理过重3．安全管理制度不健全，安全工．安全管理制度不健全，安全工作责任制没有真正落到实处作责任制没有真正落到实处5．安全检查监督不到位，缺少安．安全检查监督不到位，缺少安全防范措施全防范措施二、教师不注重幼儿安全教育，对孩子的安二、教师不注重幼儿安全教育，对孩子的安全教育又有畏难情绪，认为幼儿对有些安全教育又有畏难情绪，认为幼儿对有些安全内容很难理解，家长只看成绩。
全内容很难理解，家长只看成绩。
三、家长缺乏安全教育意识，幼儿自我保三、家长缺乏安全教育意识，幼儿自我保护能力差。现在的独生子女，就如温室护能力差。现在的独生子女，就如温室里的花朵，倍受父辈、祖辈的溺爱。
里的花朵，倍受父辈、祖辈的溺爱。
四、幼儿年龄小，正处于身心逐步发展的阶四、幼儿年龄小，正处于身心逐步发展的阶段，缺乏生活经验和各种社会方面的、自段，缺乏生活经验和各种社会方面的、自然方面的生活常识，他们头脑中没有然方面的生活常识，他们头脑中没有““危危险、伤害险、伤害””等这些概念；缺乏分辨安危的等这些概念；缺乏分辨安危的能力，更谈不上具有自我防护意识，自我能力，更谈不上具有自我防护意识，自我保护能力差。然而又好奇、好动、好探索，保护能力差。然而又好奇、好动、好探索，在活动中对危险事物不能作出正确判断，在活动中对危险事物不能作出正确判断，不能预见行为后果，面临危险也不会保护不能预见行为后果，面临危险也不会保护自己。
自己。
1010教育管理安全教育管理安全2.幼儿交接中的安全幼儿交接中。
88、自然灾害、自然灾害寄宿学生安全寄宿学生安全1010、校园周边安全、校园周边安全教育教学活动安全教育教学活动安全潮安县幼儿园游戏时儿童致伤潮安县幼儿园游戏时儿童致伤潮安县某幼儿园，潮安县某幼儿园，20072007年年1111月月22日，许辉鹏的母亲接到学校打来的电话，说辉鹏在做游戏的时候，被小朋友到学校打来的电话，说辉鹏在做游戏的时候，被小朋友许润澎撞了一下许润澎撞了一下..当时老师误认为他跌倒起不来是扭到脚，当时老师误认为他跌倒起不来是扭到脚，但当拉他起来时，辉鹏满身大汗，已不会说话。
但当拉他起来时，辉鹏满身大汗，已不会说话。
许母将已昏厥的儿子送往医院。经医生诊断，两人相许母将已昏厥的儿子送往医院。经医生诊断，两人相撞倒地时脑部正好撞在坚硬的水泥板上，造成重度颅脑撞倒地时脑部正好撞在坚硬的水泥板上，造成重度颅脑外伤，出现颅内血肿、脑疝症状，伤情十分严重。
外伤，出现颅内血肿、脑疝症状，伤情十分严重。
（一）监护。监护是为无民事行为能力和限制行为（一）监护。监护是为无民事行为能力和限制行为能力的人设立保护人的制度，目的是为了维护无能力的人设立保护人的制度，目的是为了维护无民事行为和限制行为能力人的合法权益。因为他民事行为和限制行为能力人的合法权益。因为他们年龄小、智力水平不高，没有明辨事理的能力，们年龄小、智力水平不高，没有明辨事理的能力，还不能用自己的行为来独立表现自己的意志，即还不能用自己的行为来独立表现自己的意志，即是说，他们不具有或不完全具有法律意义上的民是说，他们不具有或不完全具有法律意义上的民事行为能力，从而必须由他们的监护人代为进行事行为能力，从而必须由他们的监护人代为进行或者他人在征得被监护人的监护人同意后进行。
或者他人在征得被监护人的监护人同意后进行。
（二）监护人。监护人是对被监护人依法享受监护权并（二）监护人。监护人是对被监护人依法享受监护权并承担监护职责的人。监护的设立必须由法律加以确认。
承担监护职责的人。监护的设立必须由法律加以确认。
我国法律对监护人作出了如下规定：我国法律对监护人作出了如下规定：11、、《《民法通则民法通则》》第十六条对设立监护人的顺序和范围作第十六条对设立监护人的顺序和范围作出了明确的规定。
出了明确的规定。
22、、““未成年人的父母是未成年人的监护人未成年人的父母是未成年人的监护人””。首先把未。首先把未成年人的父母设立为监护人。
成年人的父母设立为监护人。
3、认定其他监护人的条件是、认定其他监护人的条件是““未成年人的父母已经死亡未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力或者没有监护能力””。
4、其他监护人的范围和顺序。祖父母、外祖父母。、其他监护人的范围和顺序。祖父母、外祖父母。
任监护关于幼儿园与幼儿间的法律关系，法学理论上主要有以下三种观关于幼儿园与幼儿间的法律关系，法学理论上主要有以下三种观（（11）监护关系说。该说认为，在教育教学活动期间，幼儿实际处）监护关系说。该说认为，在教育教学活动期间，幼儿实际处于学校的管理控制之下，父母或者其他监护人的监护责任已转移到于学校的管理控制之下，父母或者其他监护人的监护责任已转移到幼儿园，幼儿园应承担监护责任。监护关系可再分为监护权委托转幼儿园，幼儿园应承担监护责任。监护关系可再分为监护权委托转移说和监护权自动转移说。
移说和监护权自动转移说。
（（22）契约关系说。幼儿园与幼儿及其家长都是平等的民事主体，）契约关系说。幼儿园与幼儿及其家长都是平等的民事主体，幼儿园在接收未成年人入学之日起就在事实上与幼儿及其监护人分幼儿园在接收未成年人入学之日起就在事实上与幼儿及其监护人分别确立了默示契约关系，根据这一安全责任契约，幼儿园负有保障别确立了默示契约关系，根据这一安全责任契约，幼儿园负有保障幼儿人身和财产安全的义务，幼儿人身和财产安全的义务，““幼儿缴费、报到、注册是契约的成幼儿缴费、报到、注册是契约的成立生效要件立生效要件”（（33）教育、管理、保护关系说。此观点认为，幼儿园与幼儿之间）教育、管理、保护关系说。此观点认为，幼儿园与幼儿之间是一种发生在育人过程中的特殊的教育法律关系，幼儿园幼儿负有是一种发生在育人过程中的特殊的教育法律关系，幼儿园幼儿负有教育、管理和保护的权力和义务，幼儿园未尽到教育、管理和保护教育、管理和保护的权力和义务，幼儿园未尽到教育、管理和保护的职责，具有过失，幼儿园就要承担民事赔偿责任。
的职责，具有过失，幼儿园就要承担民事赔偿责任。
第一，监护说不符合我国民法的有关规定。
第一，监护说不符合我国民法的有关规定。
（（11））《《民法通则民法通则》》第第1616条没有将学校列入未成年人的监条没有将学校列入未成年人的监护人范围；护人范围；（22）我国的监护制度是以监护人和被监护人间的血缘、）我国的监护制度是以监护人和被监护人间的血缘、身份关系为基础的，根据身份关系为基础的，根据《《民法通则民法通则》》第第1616条的规定，只条的规定，只有在父母、祖父母、外祖父母、兄姐、不能做监护人，其有在父母、祖父母、外祖父母、兄姐、不能做监护人，其他亲戚朋友也不愿做监护人的情况下，才由未成年人的父、他亲戚朋友也不愿做监护人的情况下，才由未成年人的父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。由此可知，监护职责的承担会或者民政部门担任监护人。由此可知，监护职责的承担应以特定的身份为前提，以法律明确规定为要件，而学校应以特定的身份为前提，以法律明确规定为要件，而学校与学生之间不存在这种身份关系。
与学生之间不存在这种身份关系。
第二，契约关系说将幼儿园与学生之间的关系完全归为潜第二，契约关系说将幼儿园与学生之间的关系完全归为潜在的服务合同关系没有法律依据。双方当事人不存在意思在的服务合同关系没有法律依据。双方当事人不存在意思表示的自由，也不存在经济利益上的等价，因此，幼儿园表示的自由，也不存在经济利益上的等价，因此，幼儿园和幼儿之间不是平等主体之间的合同关系。
和幼儿之间不是平等主体之间的合同关系。
性质，如对教学的安排、学所必需，具有行政权性质，如对教学的安排、学籍的管理、学生的奖励处分，而学生接受学校教籍的管理、学生的奖励处分，而学生接受学校教育、管理既是其权利也是其义务。同时，育、管理既是其权利也是其义务。同时，《《教育教育法法》》第第4242条第项和第8181条也确认了学校与其学条也确认了学校与其学生间的民事关系，即当学校侵犯学生的人身、财生间的民事关系，即当学校侵犯学生的人身、财产权益和其他合法权益时，学校应当承担民事赔产权益和其他合法权益时，学校应当承担民事赔偿责任。因此，可以确认中小学校与在校学生之偿责任。因此，可以确认中小学校与在校学生之间法律关系既不同于纯粹的行政关系，也区别于间法律关系既不同于纯粹的行政关系，也区别于民事法律关系，其性质应是复合型的教育法律关民事法律关系，其性质应是复合型的教育法律关幼儿园承担的责任也仅就其过错而言。幼儿园承担的责任也仅就其过错而言。《《最高最高人民法院关于贯彻执行人民法院关于贯彻执行〈〈中华人民共和国民法通中华人民共和国民法通则则〉〉若干问题的意见若干问题的意见》》第第160160条就此作了规定：条就此作了规定：在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。
单位适当给予赔偿。
所谓过错责任原则，是指所谓过错责任原则，是指行为人仅在有过错的情况下行为人仅在有过错的情况下才承担民事责任，没有过错才承担民事责任，没有过错就不承担民事责任。这是我就不承担民事责任。这是我国民法确定的承担民事责任国民法确定的承担民事责任的一般原则。也就是说，要的一般原则。也就是说，要使行为人承担相应的民事责使行为人承担相应的民事责任，必须认定行为人有过错。
任，必须认定行为人有过错。
而认定行为人有过错必须同而认定行为人有过错必须同时具备四个要件，即损害事时具备四个要件，即损害事实、违法行为、因果关系、实、违法行为、因果关系、主观过错。
主观过错。
然而然而《《民法通则民法通则》》第第159159条对监护人的条对监护人的规定则不同了：被监护人造成他人损害的，规定则不同了：被监护人造成他人损害的，有明确的监护人时，由监护人承担民事责有明确的监护人时，由监护人承担民事责任；监护人不明确的，由顺序在前的有监任；监护人不明确的，由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。
护能力的人承担民事责任。
监护人的监护职责包括：保护被监护人的身监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。
到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。
第第3838条条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。
证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。
第3232条条无民事行为能力人、限制民事行为能力人无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。
尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。
珠海珠海黑心黑心幼儿园长受审幼儿园长受审克扣孩子伙食费克扣孩子伙食费9090万元万元20112011年年55月初珠海市月初珠海市““创艺幼儿园创艺幼儿园””因拖欠教师工资因拖欠教师工资被老师曝光该园克扣幼儿伙食费，幼儿园原厨师也爆料，被老师曝光该园克扣幼儿伙食费，幼儿园原厨师也爆料，孩子们每天吃的饭钱只有孩子们每天吃的饭钱只有11元，根本吃不饱，幼儿园教元，根本吃不饱，幼儿园教师及孩子家长集体向该幼儿园讨说法。
师及孩子家长集体向该幼儿园讨说法。55月月1010日离职会日离职会计黄美梅及学生家长就此事到派出所报案。随着警方的计黄美梅及学生家长就此事到派出所报案。随着警方的深入调查，该园原园长即实际投资人莫某珠被当地检察深入调查，该园原园长即实际投资人莫某珠被当地检察机关以职务侵占罪和诈骗罪批准逮捕。
机关以职务侵占罪和诈骗罪批准逮捕。
香洲区人民检察院指控：香洲区人民检察院指控：20042004年年1111月，被告莫宝珠月，被告莫宝珠（女，5050岁，香港人）以徐某的身份资料登记设立了中岁，香港人）以徐某的身份资料登记设立了中山市创艺企业管理咨询服务有限公司，被告莫宝珠为实山市创艺企业管理咨询服务有限公司，被告莫宝珠为实际出资人。
际出资人。20062006年年44月，莫宝珠以该公司的名义登记设月，莫宝珠以该公司的名义登记设立了珠海香洲创艺荣泰中英文幼儿园，并担任园长。
立了珠海香洲创艺荣泰中英文幼儿园，并担任园长。
20072007年年44月至月至20112011年年33月间，莫宝珠利用管理本单位财务月间，莫宝珠利用管理本单位财务的职务便利，授意该园财务人员利用虚假的采购单证夸的职务便利，授意该园财务人员利用虚假的采购单证夸大学生伙食支出的方式，侵占学生伙食费共计大学生伙食支出的方式，侵占学生伙食费共计9090万元。
万元。
黄美梅曾任这家幼儿园的会计。她提供的黄美梅曾任这家幼儿园的会计。她提供的20102010年年1111月月的伙食费实际支出账单表明，当月真实的买菜款仅为的伙食费实际支出账单表明，当月真实的买菜款仅为80408040元，比虚假的账单少元，比虚假的账单少4882648826元。据此推算，每个孩子元。据此推算，每个孩子日均花费不到日均花费不到11元钱。即使加上煤气费、油米钱和厨师元钱。即使加上煤气费、油米钱和厨师费，每月实际支出远低于每个孩子每月交的费，每月实际支出远低于每个孩子每月交的210210元。
以代购保险之名骗以代购保险之名骗66万万该事件被曝光后该事件被曝光后,,该园原会计黄美梅及学生家长到派该园原会计黄美梅及学生家长到派出所报案，警方深入调查后发现被告莫宝珠明知非义务出所报案，警方深入调查后发现被告莫宝珠明知非义务教育阶段学生教育阶段学生““意外伤害校方责任险意外伤害校方责任险””不得向学生收取，不得向学生收取，仍以代购保险为名向每位学生收取仍以代购保险为名向每位学生收取3030元保险费，先后骗元保险费，先后骗保费约保费约66万元，其中万元，其中45004500元用于购买元用于购买““校方责任险校方责任险””，，其余其余5.555.55万元被其占为己有。
万元被其占为己有。
20102010年的年的1010月月99日，日，““宁宁去上学前还又蹦又跳的，宁宁去上学前还又蹦又跳的，没有任何异常。
没有任何异常。””黄女士表示。下午黄女士表示。下午33时时0909分，幼儿园分，幼儿园通知说宁宁抽筋了，要急救。
通知说宁宁抽筋了，要急救。55分钟后，待宁宁的祖母分钟后，待宁宁的祖母最先赶到幼儿园时，宁宁已经全身冰冷，停止了呼吸和最先赶到幼儿园时，宁宁已经全身冰冷，停止了呼吸和心跳。
心跳。
金苗幼儿园负责人表示，当日中午前，宁宁在幼儿金苗幼儿园负责人表示，当日中午前，宁宁在幼儿园未见任何异常。下午园未见任何异常。下午33时左右，老师发现只剩宁宁没时左右，老师发现只剩宁宁没有起床，正欲叫醒其才发现宁宁状况异常。
有起床，正欲叫醒其才发现宁宁状况异常。““宁宁脸色宁宁脸色苍白、全身冰冷、四肢无力。
苍白、全身冰冷、四肢无力。””保育员杜女士回忆，保育员杜女士回忆，““但她还有知觉，还能睁眼看我但她还有知觉，还能睁眼看我””，赶紧把宁宁抱到校，赶紧把宁宁抱到校医院进行抢救，并拨打医院进行抢救，并拨打120120急救电话。
急救电话。33时时1515分左右，救分左右，救护车到达现场，经抢救护车到达现场，经抢救55分钟后被宣布死亡。事后，经分钟后被宣布死亡。事后，经中山大学法医鉴定中心鉴定，宁宁系因患间质性肺炎中山大学法医鉴定中心鉴定，宁宁系因患间质性肺炎（重型）致急性呼吸功能衰竭死亡。相关医学专家介绍，（重型）致急性呼吸功能衰竭死亡。相关医学专家介绍，宁宁患的重型肺炎，发现及时并保证通风，立即输液急宁宁患的重型肺炎，发现及时并保证通风，立即输液急救，完全可以抢救过来。
救，完全可以抢救过来。
金苗幼儿园并不认为存在任何过错，拒绝赔偿和道歉。
金苗幼儿园并不认为存在任何过错，拒绝赔偿和道歉。
海珠区法院一审判决金苗幼儿园对宁宁的死亡承担三成责任，海珠区法院一审判决金苗幼儿园对宁宁的死亡承担三成责任，赔偿共计赔偿共计1717余万元。
余万元。
一审法院经审理认为，宁宁死亡固然与其突发严重疾病有关，一审法院经审理认为，宁宁死亡固然与其突发严重疾病有关，但金苗幼儿园未能及时发现宁宁病发，导致延误抢救时间具有一但金苗幼儿园未能及时发现宁宁病发，导致延误抢救时间具有一定的因果关系。原本校方应在规定的定的因果关系。原本校方应在规定的1414时时4545分叫醒宁宁，但却延分叫醒宁宁，但却延误误1515分钟才发现宁宁的异常，金苗幼儿园未尽管理、保护义务，分钟才发现宁宁的异常，金苗幼儿园未尽管理、保护义务，应当承担应当承担30%30%的赔偿责任。
的赔偿责任。
金苗幼儿园认为宁宁的死亡是一场意外事件，提起上诉。
金苗幼儿园认为宁宁的死亡是一场意外事件，提起上诉。
庭审中，幼儿园的保健员是否需要具备急救能力成为双方争庭审中，幼儿园的保健员是否需要具备急救能力成为双方争议的焦点。宁宁的家属认为，幼儿园在发现宁宁异常后，没有对议的焦点。宁宁的家属认为，幼儿园在发现宁宁异常后，没有对其进行合理的急救措施，幼儿园没有配备相应的医疗设施，保健其进行合理的急救措施，幼儿园没有配备相应的医疗设施，保健员缺乏基本的急救常识，没有对宁宁进行人工呼吸，也没有对宁员缺乏基本的急救常识，没有对宁宁进行人工呼吸，也没有对宁宁进行供氧急救，只是拨打宁进行供氧急救，只是拨打120120急救电话，导致宁宁发生急病时急救电话，导致宁宁发生急病时得不到有效的抢救，最终病亡。
得不到有效的抢救，最终病亡。
7720102010年年1212月月1414日下午日下午44点，家住兴化城区的程点，家住兴化城区的程思侠女士，前往当地板桥幼儿园接思侠女士，前往当地板桥幼儿园接66岁的儿子小岁的儿子小崔回家。让她做梦也没有想到的是，早晨上学还崔回家。让她做梦也没有想到的是，早晨上学还好好的儿子，脸部两侧严重受伤。老师马上解释。
好好的儿子，脸部两侧严重受伤。老师马上解释。
““你孩子是在洗手间不小心摔伤的。
你孩子是在洗手间不小心摔伤的。””回家后，回家后，小崔一直呆在厕所里不肯出来，也不肯说出受伤小崔一直呆在厕所里不肯出来，也不肯说出受伤的真正原因。后来，儿子一名同学开口称，小崔的真正原因。后来，儿子一名同学开口称，小崔的脸是被老师的脸是被老师““用烫衣服的东西烫的用烫衣服的东西烫的””。与小崔一同被老师烫伤的还有一同被老师烫伤的还有66名同学。该恶劣事件发名同学。该恶劣事件发生后，警方迅速介入生后，警方迅速介入。。
用电熨斗烫孩子的女老师易某，今年用电熨斗烫孩子的女老师易某，今年3030岁，至今未婚。易某烫孩子脸部时，班级另外一名老至今未婚。易某烫孩子脸部时，班级另外一名老师正好外出拿水，听到教室里一片哭声后，这位师正好外出拿水，听到教室里一片哭声后，这位老师冲进教室，从易某手中夺下电熨斗。
老师冲进教室，从易某手中夺下电熨斗。
兴化市公安局对肇事幼儿教师易某依法作出行政拘兴化市公安局对肇事幼儿教师易某依法作出行政拘留留1010日，并罚款日，并罚款500500元的处罚决定。昨天，元的处罚决定。昨天，77名幼儿中已名幼儿中已有两位正常上学，另有两位伤情较重的幼儿应家长要求有两位正常上学，另有两位伤情较重的幼儿应家长要求往上海治疗。板桥幼儿园的负责人已经对肇事的易某作往上海治疗。板桥幼儿园的负责人已经对肇事的易某作出辞退决定。
出辞退决定。
这名幼儿园老师伤害了这名幼儿园老师伤害了77名孩子，到底是行政拘留名孩子，到底是行政拘留还是刑事拘留抑或是更严重的刑罚，应当是值得认真对还是刑事拘留抑或是更严重的刑罚，应当是值得认真对待的。依据法规，行政拘留适用于严重违反治安管理但待的。依据法规，行政拘留适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。在不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。在这起事件中，这起事件中，77名幼儿受伤，其中两人伤势严重，是否名幼儿受伤，其中两人伤势严重，是否留疤还未有定论，而此事给幼儿留下的心理伤害短期也留疤还未有定论，而此事给幼儿留下的心理伤害短期也是难以化解的。
是难以化解的。
伤情鉴定虽不是处罚的唯一依据，但却是重要依据。
伤情鉴定虽不是处罚的唯一依据，但却是重要依据。
在没有确定的伤情鉴定的情况下，警方就作出处罚，可在没有确定的伤情鉴定的情况下，警方就作出处罚，可能有点能有点““操之过急操之过急””。。
福州福州44岁男孩小扬，岁男孩小扬，在福州乌山西路一高在福州乌山西路一高档小区幼儿园上课时，档小区幼儿园上课时，因为老爱讲话，嘴巴因为老爱讲话，嘴巴被老师贴了被老师贴了““封条封条””。。
小扬回家后，跟妈妈小扬回家后，跟妈妈林女士说他不想上学林女士说他不想上学20112011年年1111月月2323日下午，小扬回家后一直哭个不停，还说他不想日下午，小扬回家后一直哭个不停，还说他不想去上学了。在林女士的一再询问下，小扬才说出上课讲话，嘴巴去上学了。在林女士的一再询问下，小扬才说出上课讲话，嘴巴被王老师贴了粘纸。
被王老师贴了粘纸。2424日，不管林女士如何劝他，小扬就是不肯日，不管林女士如何劝他，小扬就是不肯去上学。
去上学。““孩子的心理受到了伤害，我一提起去上学，小扬就哭。
孩子的心理受到了伤害，我一提起去上学，小扬就哭。
近日他和几个小伙伴在楼下玩耍时，小伙伴开玩笑说他要回幼儿近日他和几个小伙伴在楼下玩耍时，小伙伴开玩笑说他要回幼儿园上学了，他哇的一声又哭了。
园上学了，他哇的一声又哭了。””事发后，当班的王老师给林女士发了一条短信道歉，短信上老事发后，当班的王老师给林女士发了一条短信道歉，短信上老师向林女士解释了当时的情况：师向林女士解释了当时的情况：2323日下午上完英语课，她给孩子日下午上完英语课，她给孩子们讲解晚上的作业，小扬和旁边的小朋友讲话，王老师提醒小扬们讲解晚上的作业，小扬和旁边的小朋友讲话，王老师提醒小扬不要讲话，可是小扬不听，越讲越大声，老师提醒了几次都没有不要讲话，可是小扬不听，越讲越大声，老师提醒了几次都没有效果。王老师情急之下，在小扬的嘴上贴了粘粘纸。王老师说，效果。王老师情急之下，在小扬的嘴上贴了粘粘纸。王老师说，她很快就把粘粘纸拿下来了。
她很快就把粘粘纸拿下来了。
月月2626日将王老师辞退了。其日将王老师辞退了。其实王老师平时对孩子很细心，也很温柔，不少家长都很喜欢王老实王老师平时对孩子很细心，也很温柔，不少家长都很喜欢王老师。王老师被学校辞退时，不少家长还向园长求情。
师。王老师被学校辞退时，不少家长还向园长求情。
据王老师说，可能是由于这段日子家里的事情比较多，工作压据王老师说，可能是由于这段日子家里的事情比较多，工作压力又大，她一时冲动才犯了错误。事情发生后，她还亲自到林女力又大，她一时冲动才犯了错误。事情发生后，她还亲自到林女士家道歉，但林女士不接受。
士家道歉，但林女士不接受。
20102010年年0909月月0808日日两岁半的女孩小莹（化名）和同班小两岁半的女孩小莹（化名）和同班小朋友小梦（化名）因为抢板凳发生争执，两个小朋友互朋友小梦（化名）因为抢板凳发生争执，两个小朋友互相抓了对方一下，小梦胳膊上留下一道痕迹。之后，小相抓了对方一下，小梦胳膊上留下一道痕迹。之后，小梦的妈妈梦的妈妈----幼儿园大班的陈老师当着全班小朋友的面，幼儿园大班的陈老师当着全班小朋友的面，打了小莹十多分钟。在场的其他一位老师也一起打了小打了小莹十多分钟。在场的其他一位老师也一起打了小88日下午，唐女士确认校长在学校之后，于日下午，唐女士确认校长在学校之后，于1616时多又赶到学校。调看监控视频后，唐女士感到十分震惊，又赶到学校。调看监控视频后，唐女士感到十分震惊，发现孩子不但没有咬人，反而被小梦的妈妈暴打。
发现孩子不但没有咬人，反而被小梦的妈妈暴打。““小小梦的妈妈是楼上大班的老师，姓陈。
梦的妈妈是楼上大班的老师，姓陈。””99月月11日下午，唐女士看完视频后便向当地权台派出所报日下午，唐女士看完视频后便向当地权台派出所报警，同时希望学校给一个说法。
警，同时希望学校给一个说法。
士说，她是幼儿园的生活老师苗老师）在向小梦的妈妈比划着什么，并用手指向了站在教室中部的小莹。
在向小梦的妈妈比划着什么，并用手指向了站在教室中部的小莹。
随后，陈老师冲到小莹面前，多次拍打小莹手臂，嘴里不停地说随后，陈老师冲到小莹面前，多次拍打小莹手臂，嘴里不停地说着什么。再次查看小梦手臂着什么。再次查看小梦手臂““伤势伤势””之后，陈老师又多次用手指之后，陈老师又多次用手指戳小莹的头、推打小莹。不解气的陈老师，又将小莹从教室中部戳小莹的头、推打小莹。不解气的陈老师，又将小莹从教室中部位置拽到墙角，小莹踉踉跄跄还没有站稳，小梦妈妈接着用手推位置拽到墙角，小莹踉踉跄跄还没有站稳，小梦妈妈接着用手推了她一把，小莹重重地摔在靠在墙边的床上。
了她一把，小莹重重地摔在靠在墙边的床上。
期间，小莹不断哭泣。教室中，不下十位小朋友在旁观看，一期间，小莹不断哭泣。教室中，不下十位小朋友在旁观看，一位老师从头到尾没有出来制止。生活老师苗老师也参与了打人。
位老师从头到尾没有出来制止。生活老师苗老师也参与了打人。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇六
5月，北京大学发生全国第二起“铊”投毒案件。犯罪嫌疑人王晓龙很快被公安局扣押。此案受害人江林、陆晨光，系北京大学化学系94级的男生，犯罪嫌疑人王晓龙与江林同班不同寝室;与陆晨光同寝室不同班。王晓龙曾交待，过去江林与他关系好，后来却不理他了，所以投毒。为试验投毒量，他把陆晨光当作试验对象，也投了毒。
王交待了投毒情况后，医院对受害人及时用药，方转危为安。庭审中，王晓龙年轻苍白的面容、机敏的反应和有条不紊的辩护更使人痛惜。他虽然表示认罪，但他并不强烈的负罪感却让人震惊。在看守所里，当一位调查人员问他对此事后悔不后悔时，他的声音激动而委屈：“肯定后悔。我毁了他也毁了我自己。我毁自己比毁他还大。我的损失还小吗?”
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇七
公司必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全。安全生产小组组长由本单位的领导提任，并按规定配备专职安全生产管理人员。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇八
20xx年x月x日，下午13:15分左右，在四方地金水铜冶炼厂风压机房，新建空压机座柱子混泥土浇灌施工，振动器联接电缆线漏电触人事件，受伤人庞发荣吃过中午饭后，准备施工，当他的手触到振动器联接电缆线时，被电当场击倒，此时工地上的.施工人员立即将电源开关断开，庞发荣此时倒在地上已经昏迷，然后工人们立即将庞发荣抬到室外地上平躺，观察他的心脉跳动缓慢，立即对他进行人工呼吸，同时又组织车辆将庞发荣赶紧送往医院进行抢救治疗，经过两个小时后清醒，在医院治疗6天后，出院回家休养。
1、通过6:11电触人事故，此次事故的发生，公司虽对施工队组员工进行过进场的安全生产教育，但缺乏有效的操作规程和安全检查加之庞发荣自我保护意识淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷，公司没有对施工现场配备指定专人和专职电工技术人员加强对施工现场安全生产操作监督和管理。
安全生产技术措施以及巡查管理工作不到位;没有理解和传达公司安全生产管理的发展理念，作为质检部门没有认真把“安全发展，预防第一”当首要任何来抓，没有履行好作为一个质检安全员的工作态度及责任才导致事故的发生。
3、项目部：在现场管理技术人员对平时工作细节疏忽大意，对队组员工安全教育不到位，平时跟踪落实工作力度不够，没有认真把平时预见发生的事情，苗头处理在萌发状态，根据施工现场的环境特点，在思想上高度重视施工安全生产管理制度。
4、队组长：作为施工队组长，缺乏安全生产教育，现场管理不到位，监督队组施工人员安全生产意识力度不够，安全意识淡薄，对一线员工安全管理教育落实不到位，联保互保、三不伤害不到位。
三、总结及要求。
1、通过此次事故的发生，暴露了管理者在工作中存在着安全生产思想麻痹，安全意识差，要求今后工作中，杜绝此类事件发生。
2、加强各职能部门的安全知识意识，必须加强对施工现场的巡查力度，同时发现安全隐患立即排除。
3、质检部门必须经常组织员工安全教育学习，对施工安全生产操作规程对联保互保自我防范意识要讲深讲透，必须跟踪管理。
4、各个项目负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责，当工作点分散，监护有困难时，每个工作点要增设专责监护人。
5、坚持以人为本，开展安全知识教育，尤其是加强工作负责人的安全职责教育，提高员工的安全意识和自我保护意识。
四、事故处理建议：
第一责任，安全质检部门对安全工作监促，落实履行职责不到位，罚杨富600元，刘发扬200元，李兴民200元，周兴红200元。
第二责任：项目部，对施工现场监管不到位罚300元。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇九
(一)思想认识上有偏差，重生产，轻安全。一些地方、部门和单位，违背了“安全第一”的方针，不能正确处理市场经济条件下生产安全与经济发展的关系，存在着重生产，轻安全的倾向，生产安全管理混乱。特别是一些地方政府领导人，没有牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，重产值、利润，轻生产安全，甚至还大搞地方保护主义，支持、纵容或包庇生产安全的违法行为，对不具备生产安全条件的项目强行上马，生产安全监督管理形同虚设，导致了事故的发生。
(二)生产经营单位的生产安全管理薄弱。具体表现在：一是单位的主要负责人对生产安全重视不够，职责不清。分析近期以来发生的生产安全事故表明，与单位的主要负责人对生产安全重视不够、职责不清、管理不严等有很大关系。单位主要负责人职责不清，放松了单位的生产安全管理，规章制度松弛，导致了事故的发生。二是从业人员的生产安全素质不高。随着市场经济体制的建立和发展，从业人员的数量增多，特别是矿山、建筑、危险物品生产、经营、储存等危险性大的单位，大量使用未经培训的农民工。这些人生产安全意识淡薄，不具备必要的生产安全知识，缺乏生产安全的操作技能和防范事故的能力，往往是造成事故的直接责任者和受害者。据统计，现有的60%以上的事故是由于缺乏安全意识，“三违”即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的。三是生产安全责任制不健全、不落实。许多生产经营单位没有建立、健全生产安全责任制，职责不清，赏罚不明;有的虽然建立了，但生产安全责任制没有真正落到实处。据统计，当前我国发生的生产安全事故，90%以上属于责任事故。四是生产安全投入不足，安全技术措施不到位。许多生产经营单位生产安全投入严重不足，欠帐太多，设备老化、落后，甚至带病运转，工艺技术达不到要求，安全防御能力下降等。据统计，目前仅国有重点煤矿“一通三防”欠帐就高达40多亿元。非公有制生产经营单位生产安全问题更加突出，一些私企老板为了追求暴利，见利忘义，要钱不要命，对生产安全投入不足，甚至没有投入，对一些必要的安全设施能省则省、能简则简，导致事故频频发生。据统计，全国发生的一次死亡3人以上的重大、特大事故的80%发生在集体、私营或个人承包企业。
(三)生产安全监督管理体制尚未理顺。随着市场经济体制的建立和发展，我国的生产安全监督管理体制也发生了重大变化。1995年，为适应改革发展的需要，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的生产安全监督管理体制。目前我国实行的是各级人民政府领导的，负责生产安全监督管理的专职部门综合管理，其他有关部门在其职责范围内监督的、多部门同时对生产经营单位进行监督管理的模式。这种模式往往会造成职责不清、职能交叉，容易导致有利争着管、无利互相推诿的局面，不能适应市场经济条件下强化政府生产安全监督管理职能的客观要求。
(四)生产安全监督管理不到位，执法不严，违法不究。目前我国生产安全监督管理存在的突出问题是职责不明、审批不严和监督不力。生产安全监督管理的手段和方式难以适应变化了的实际情况和要求，尤其是对非公有制生产经营单位的生产安全，缺乏有效的监督管理，导致事故频频发生。实践中，负责生产安全监督管理职责的部门，在对涉及生产安全的事项进行审查时把关不严，使一些不具备生产安全条件的生产经营单位进入生产领域。生产安全监督检查流于形式，走过场。一些地方、部门和单位，非法生产活动猖獗，安全管理混乱，却不按照有关规定和要求办事。甚至有极少数人徇私舞弊、贪赃枉法、搞权钱交易，对事故责任者追究查处不严厉、不彻底，大事化小，小事化了。相当一个时期以来重大事故时有发生，主要并不是无法可依，而是有法不依，执法不严，违法不究，在处置当事人和领导者责任时，往往那些审批签过字的人却逍遥法外。
(五)现行有关生产安全的立法滞后，多数对生产安全违法行为处罚太轻，难以适应当前加强生产安全监督管理的需要。我们党和政府高度重视生产安全工作，建国后在加快社会主义建设的同时，为使生产和建设有序发展，制定了一系列生产安全的法律、法规和规章。特别是改革开放以来，我国加快了生产安全法制建设的步伐，为扭转事故多发局面，推动生产安全状况的稳定好转，提供了有力的法律和制度的支持。但是，随着市场经济体制的建立和发展，经济成分和经济利益的多元化、劳动用工、组织形式和生活方式的多样化，使生产安全工作出现了许多新情况、新问题，导致部分法律、法规的滞后性十分突出。而且现行的法律法规，多数对生产安全违法行为处罚太轻。对一些非公有制生产经营单位而言，经济上的处罚远比生产安全的投入支出更低，即使出了事故成本也很低，为追求利益最大化，宁可以身试法，经济上收点处罚，也不愿意增加生产安全的投入，导致了事故的发生。所有这些，都不能抵补人员伤亡和财产损失，也不足以震慑生产安全的违法犯罪分子，难以适应当前加强生产安全监督管理的需要。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇十
1、为节省成本，不顾机器老化，安全装置失灵。新机器、先进的机器比旧机器贵，添加安全装置同样要花钱，为节省成本，许多厂家宁愿购买旧的、被淘汰的没有防护装置的机器。工人受伤致残的几率因此增加，大部分工伤事故也是因为这个原因发生的。
建议：选择有安全保险和安全系数较高的机器。一旦工人操作失误或发生意外，可以自动停机。安全装置要有保证，经常检修，避免出现失灵现象。经常检修机器，防止老化。此外，还应注意采取消音措施，减轻工人的噪音伤害。
2、重经济效益，轻安全管理。很多工厂整天讲质量讲产量，却不讲安全培训，因为会“浪费时间”。新员工不熟悉安全事项，难免出事。一些老员工为了图简便，在清洗油墨和版辊上的杂点，或给印刷机送纸的时候，不按规范要求做，抱侥幸心理，也很容易出事。太高的产量要求，订单期限的催迫，或工作时间太长，都加剧了出事的可能性。
建议：在技术培训之外，加强专门的安全教育和培训，使操作工有足够的安全意识，习惯于规范和安全操作。
3、安全管理制度的缺失也是工伤多发的重要原因。工人穿着不规范，操作时缺乏配合，或者行为散漫，都容易造成工伤事故。
建议：制订完整有效的安全操作规范，严格贯彻执行。工人应有工作帽和统一、合格、合身的工作服：缩腰、紧袖口。开机和清洗机器、版辊上的污物时要采用最安全的方法。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇十一
为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔〕40号，以下简称《意见》)和国务院领导同志在年1月9日国务院安委会全体会议上的重要指示要求，1月12日下午，国-家-安-全监管总局、公安部、交通运输部联合召开道路交通安全专题形势分析会，分析近年来特别是年道路交通安全形势，研究提出年加强道路交通安全的工作措施。国务院安委会办公室副主任、国-家-安-全监管总局副局长王德学主持会议并讲话，公安部副部长黄明、交通运输部安全总监刘功臣出席会议并讲话，三部门相关司局负责同志参加了会议。现将有关会议内容纪要如下：
一、近年来道路交通安全工作取得了明显成效。
近年来、国务院的坚强正确领导和各地区、各有关部门的共同努力下，在道路通车里程、机动车保有量、驾驶人数量以及交通流量持续大幅度增长的情况下，全国道路交通安全形势保持了总体平稳，道路交通事故高发态势得到了有力遏制。特别是年，公安部、交通运输部、国-家-安-全监管总局等相关部门密切协作配合，部署各地区、各有关部门深入开展道路客运隐患整治专项行动、整治“三超一疲劳”专项行动、公路安全保护工程，创建“平安畅通县市”和“平安农机”示范县，开展道路交通安全宣传教育，道路交通安全基础进一步夯实，全民交通安全意识进一步提升，道路通行秩序进一步好转。年比年全国道路交通事故死亡人数下降36.8%，一次死亡10人以上的重特大交通事故起数下降42.6%。全国道路交通事故死亡人数减少量占生产安全事故死亡人数减少总量的70%以上，道路交通安全工作为全国安全生产形势总体稳定作出了重要贡献。
二、道路交通安全仍然存在一些突出问题。
从道路交通安全形势分析看，道路交通事故死亡人数绝对数字仍然较大，群死群伤事故仍时有发生。特别是岁末年初接连-发生3起重大道路交通事故，道路交通安全形势不容乐观。驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、操作不当、不按规定车道行驶，车辆技术状况不良，农村道路通行条件差、安全设施不健全等是造成事故多发的主要原因。道路交通安全基础整体依然薄弱，面临许多亟待解决的问题：
一是驾驶人队伍素质不高。驾驶人普遍存在安全意识不强、应急处置能力弱等突出问题。
二是车辆安全隐患突出。大中型客车产品车身结构强度、被动安全性能不高，座椅不牢固，普遍缺少安全带。
三是道路交通运输企业的交通安全主体责任不落实。一些交通运输企业安全管理制度不健全，重效益、轻安全，不履行对驾驶人的安全管理和教育职责，驾驶人聘用把关不严，特别是挂靠经营车辆、客运包车以及指使、纵容驾驶员疲劳驾驶等问题突出。超速、超员、超载、疲劳驾驶等非法违法行为屡禁不止。
四是农村公路安全基础薄弱。农村公路标准低，交通安全防护设施缺乏，交通管理力量薄弱，农村公路失控漏管问题突出。广大农村群众出行难、出行不安全的问题仍然突出。
五是交通安全宣传教育亟需加强，农村地区交通安全宣传教育工作基础薄弱，交通参与者文明交通和安全出行意识尚未牢固树立，部分驾驶人文明素质不高、良好交通行为习惯尚未养成。
三、年要采取的主要对策措施。
一是认真贯彻落实《意见》和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神，高度重视道路交通安全工作，积极做好国务院关于进一步加强道路交通安全工作若干意见的调研和起草工作，着力解决道路交通安全长远性、根本性、基础性、源头性问题。
二是大力宣传贯彻《道路交通安全“十二五”规划》(安委办〔〕50号)，积极推动各有关部门和地方各级政府，认真抓好规划的组织实施，进一步细化、分解工作任务，落实重大工程项目。
三是将年作为“道路客运安全年”，由交通运输部、公安部、国-家-安-全监管总局联合部署开展，抓紧研究拟定活动方案，主要内容涵盖：继续以长途客车、旅游客车、卧铺客车和县级客运企业为重点，巩固和深化客运整治成果;以大培训、大教育为主要措施加强驾驶员素质教育;以贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范》为主要内容开展客运企业标准化工作;以动态监管为主要手段加强营运车辆安全监管;以修订完善相关标准为主要抓手提高客货运车辆安全性能。
四是进一步加强和改进驾驶人培训考试工作，区分专业运输驾驶人和普通驾驶人，实施有针对性的驾驶技能和安全意识教育培训，并严格考核。继续以客货运车辆为重点，加强路面通行秩序管理，开展集中整治超速、超员、超载、疲劳驾驶违法行为的“三超一疲劳”专项行动，并依法加大对“三超一疲劳”违法行为的治理和行政、刑事处罚力度。严格执行《劳动法》有关规定，督促运输企业采取有效措施，强制客货运驾驶人24小时累计驾驶时间不得超过8小时，并严格夜间客运班线的审批，合理调整班线时间，从源头上解决疲劳驾驶问题。积极会同最高人民法院、人力资源社会保障部、全国总工会等部门和单位开展法律政策研究，对胁迫驾驶员疲劳驾驶的运输企业负责人、车主追究法律责任。
五是进一步加强安全技术标准化建设。强制推行公路客运和旅游客运车辆、校车的所有座椅安装汽车安全带，强制要求大型公路客运和旅游客运车辆、校车安装限速装置和采用全承载整体式结构车身，提高客运车辆主被动安全性。对新出厂的货车强制安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置和限载装置，接入道路货运公共监管与服务平台，并研究安装缓速装置的可行性，以技术手段不断强化源头管理，有效减少客货运车辆重特大事故。
六是进一步加强道路安全隐患排查整治工作，建立健全各有关部门联合排查道路安全隐患的工作机制，深入开展道路安全设施生命防护工程，以排查整治险桥险路、完善标志标线和安全防护设施为重点，改善道路通行安全条件，相关部门加强信息交换和共享，形成对隐患的整治合力。
七是积极开展交通安全宣传教育。组织各地区对所有客运企业及其从业驾驶人开展走访活动，通报重特大事故和宣传安全形势，开展面对面的宣传教育。充分发挥传统媒体和现代媒体的优势，大力开展互动式、体验式交通安全宣传教育，组织开展各种形式的宣传教育活动。加强组织策划，加强公益宣传，建设宣传教育基地，强化志愿者队伍。抓好中小学生、农村群众、客货运驾驶人等重点群体的宣传教育。
八是进一步加强道路交通重大事故挂牌督办和各类事故查处工作，严格责任追究。继续抓好重大事故联合督导、联合通报、联合约谈、联合分析和挂牌督办，通过挂牌督办，督促各地区加大事故查处力度，并通过严肃问责，促进运输企业切实落实安全生产主体责任。研究建立事故整改措施督办制度，加强对每一起重特大事故整改措施落实情况的监督检查，督促有关地方政府和企业切实吸取事故教训，及时整改事故隐患，防止类似事故再次发生。
希望相关作业人员认真学习《会议记要》，减少交通事故的发生，特别是我们清障车公司的拖车人员更是要以《记要》为准则，认真对待每次的拖车任务，确保拖车工作的安全。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇十二
20xx年6月16日中班10时30分左右，包装班李明等三人在成品区称重辊道和输出辊道相接位置将一垛长度为3米6钢板挂上吊钩，然后指挥行车司机刘伟起吊，当起吊高度30-40公分时，行车司机停顿，李明略看一下后认为没问题指挥行车继续起吊，当钢板经过1#打包机上方时钢板突然滑落，将1#打包机横梁打掉，并将三根输出辊道的5个轴承座打坏，机电作业区进行紧急更换处理。
1、金属制品厂包装班起吊人员未将起吊钢板的挂钩挂牢，起吊指挥人员李明在钢板起至30-40公分未按要求检查挂钩就继续起吊，至使钢板在吊运过程中滑落，是本次事故的主要原因。
2、吊具使用不当，在短板起吊时采作了双钩起吊方式，也易造成脱钩。
3、金属制品厂包装班起吊人员没有取得资格证，也未经过起重知识培训，人员流动较频繁，业务不熟练也是原因之一。
1、由机电作业区负责将1打包机横梁拆除，将打包位置前移，今后薄规程的短板都在此位置打包，避免辊道运输产生的不齐头现象，从而避免在现起吊位置上起吊钢板。
2、禁止使用双钩方式起吊短于4米的短板。
3、由成品作业区负责，督促尽快与外协单位金属制品厂签订安全协议，并对外协人员的素质提出具体要求。
本次事故更换输出辊道轴承座5个，1#打包机立柱和横梁需进一步修复，经济损失约5000元，为设备小事故。
1、金属制品厂包装班负主要责任，考核200元；
2、成品作业负连带管理责任考核50元。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇十三
xxxxx：
一、事故发生单位概况。
二、事故发生经过和事故救援情况。
1、事故发生详细经过。
（1）生产过程；状态。
（2）事故中的当事人的行为、语言表述。
（3）事故状态。
（4）事故场所机械、设备、状况等。
2、应急救援情况。
（1）救援过程。
（2）抢救地点、过程、结果。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失状况。
1、直接原因。
2、间接原因。
（1）、技术和设计上的缺陷。
（2）、教育培训不够，缺乏安全技术知识。
（3）、劳动组织不合理。
（4）、对现场工作缺乏检查指导。
（5）、没有安全操作规程或不健全。
（6）、对事故隐患整改不力，没有落实事故防范措施等。
（二）事故性质。
1、是否为责任事故。
2、是否为非责任事故。
五、对事故的责任认定及对事故责任人的处理建议。
1、对事故单位的'责任认定及处理意见（全部责任、主要责任、重要责任、次要责任等），依据《条例》规定提出行政处罚建议。
2、对事故有关部门的责任认定（主要责任、重要责任、次要责任、一定责任等），依据《条例》规定提出行政处罚建议。
3、对有关责任者的责任认定（主要领导责任、领导责任、管理责任、直接责任、重要责任等），提出个人行政处罚建议及党、政纪处分建议，追究责任人的刑事责任。
六、今后的防范和整改措施建议。
附：
1、事故调查人员签字名单。
2、伤亡人员名单。
3、有关资料复印件。
包括：
（1）企业提供资料的复印件（2）现场照片（3）现场示意图（4）笔录复印件（5）行政处罚的法律文书（6）刑事处罚的法律文书（7）罚款收据复印件（8）行政处分的复印件（9）党内处分的复印件（10）其它需要提交的有关材料等。
xxxxx。
20xx年x月xxxx日。
安全事故分析与解决方案范文（14篇）篇十四
：xx市通信建设有限公司x分公司办公室。
：、
一、施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
二、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、规程、标准和规章制度，对现场安全生产负领导责任。
三、建设健全公司安全生产责任制，完善公司的安全管理政策和组织结构，检查安全责任制的落实情况。
四、组织制定公司安全生产规章制度、操作规程和安全方针、目标以及评价管理成效。
五、对安全管理工作进行指导，督促、检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患。
六、组织制定并实施现场安全事故应急救援预案。
七、建立积极的安全文化和职业健康安全管理体系。
八、及时如实地向上级报告安全事故。
xx市通信建设有限公司。
x年xx月xx日。