了解城市规划和建设(通用13篇)

时间:2024-11-25 作者:琉璃

通过阅读范文范本,我们可以学习到一些写作技巧和方法,提高自己的写作水平。接下来是一些经典的范本,希望能给大家一些启示和借鉴。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇一

同志们:

今天,我们在这里召开20xx年工作会议,对于集团公司全年工作的开展,具有十分重要的意义。今天上午,##代表集团公司全面总结了去年工作,安排部署了今年的目标任务和主要工作,省长、##副主任和也分别对集团公司今年的工作提出了要求。下午,大家围绕今年的工作任务,结合各自的工作开展了热烈讨论,并提出了不少好的建议和意见,公司将认真研究和采纳。这次会议时间虽然短,但会议节奏紧凑、热烈而有实效,圆满完成了预定的任务,达到了预期目的。希望大家认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。

这里,我结合大家的讨论和建议,就抓好全年各项工作的落实谈几点意见:

一、提高认识,统一思想。

通过下午的学习和讨论,大家一致认为,##的工作报告实事求是,全面地回顾了去年的工作,客观地阐述了集团公司面临的形势和存在的问题,科学地安排部署了今年的工作任务。总结成绩客观公正,分析形势深入透彻,安排工作严谨周密,工作任务明确,重点突出,整个报告充分体现了求真务实、勇于开拓、锐意创新的精神,坚定了大家的信心,极大地鼓舞了全体干部职工的士气。

集团公司已明确20xx年为“发展落实年”,现在的关键在于落实。能否抓好落实既反映一个企业的精神状态,又体现企业的工作作风,既关系到领导干部的形象,又影响群众信心,因此我们全年工作将重点围绕进一步推动落实展开。各单位要迅速将大家的思想统一到抓好落实这一基本思路上来,力戒形式主义,大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的工作作风,重实际,说实话,务实事,求实效,把集团公司各项工作部署落到实处。

二、立足全局,统筹兼顾。

为确保今年各项任务的完成,各部门、公司领导必须立足全局,把握重点,兼顾全面。立足全局,就是要站在全局的高度观察问题、思考问题、处理问题。全局和局部是相对的。一个部门有一个部门的全局,一个公司有一个公司的全局,但对于集团公司来说,每个部门、公司又都是局部,都要服从集团公司工作的全局。从长远和根本上来说,局部利益和全局利益是一致的,但是在一定的阶段又是有矛盾和冲突的。集团公司今年要大力发展运输生产,进一步加强内部管理,全面提高服务保障水平,石家庄机场改扩建工程也要开工建设,方方面面可能都涉及到各部门、公司的利益。有些举措,在局部来看是有益的,但对全局不利;或者在局部看来不利的,但有利于全局。在局部利益和全局利益发生矛盾时,必须服从全局利益,保证各项措施的顺利实施。

三、严字当头,强化管理。

加强管理,对于我们来说是一个常讲常新的话题,是企业经营的必经之路,既是企业的日常工作,又是确保安全,提高效益,促进发展的重要内容。过去,我们在严格管理方面做了大量扎实有效的工作,取得了显著成效。现在,我们要继续把加强和改善管理摆在突出的位置,用严格管理、科学管理保证安全,提高效益,以促进集团公司的全面发展。

加强企业管理,必须坚持严字当头,这是我们企业的性质和工作特点决定的。严格管理,关键是要健全和完善各项规章制度,严格照章办事。集团公司成立后,建立了一系列企业内部管理制度,去年又在安全保障与提高服务质量方面积累了一定经验,进一步建立了相关制度。但是,集团公司各项工作还在不断的摸索、磨合过程中,各种制度还很粗放,需要逐步完善。要在行政管理和安全生产管理的各个层次和各个环节建立制度,实行责任制,加强考核和督促检查,真正做到令从法出,奖罚分明,彻底改变有章不循、违章不究、规章制度形同虚设的现象。

四、加强领导,务求落实。

抓好落实,领导干部带头至关重要。领导干部抓各项工作,不能满足于一般性号召,停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上,必须结合本单位的实际,有针对性、创造性地开展工作。要大力加强调查研究,做到心中有数,找准本单位工作中存在的主要矛盾和突出问题,理出工作思路,明确工作重点,确定目标任务,制定具体措施,一项一项去落实。要深入实际,深入基层,加强具体指导,着力解决实际问题。要发扬民主,依靠群众,充分调动和发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性,增强紧迫感、使命感和责任感,群策群力,为确保##机场第##个航空运输安全年,实现集团公司运输生产再上新台阶而不懈努力。

同志们,我们面临的形势是严峻的,任务是艰巨的,承受的压力也是空前的。但我相信,事在人为,只要我们努力,前途是光明的,大家一定要认清形势,统一思想,坚定信心,要以高度的责任感,强烈的事业心,昂扬向上的士气,真抓实干,扎实工作,努力完成各项工作任务,争取运输生产实现新的跨越,努力实现##机场的更快更好发展!

今天的会议到此结束。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇二

今天这次全区城市建设管理工作暨重大项目会战攻坚动员大会,是节后召开的第一个全区性会议。这次会议的主要目的是:按照全市城市建设工作会议、区委七届八次全会和区“两会”的部署要求,认真总结20xx年城市建设管理工作,进一步分析形势、统一思想,趁势而上、再接再厉,着眼发展、全面推进,加强我区城市建设管理各项工作,全力推动现代化新中心城区建设取得新突破。等会儿暨书记还要作重要讲话。下面,我根据区委、区政府讨论的意见,先讲三个方面意见:

20xx年是极不平凡,富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区,我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验,抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇,在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效,为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”:

(一)突出难点,征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作,扎实开展会战攻坚活动,全年累计拆迁58.5万平方米,荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%,其中集体土地非住宅拆迁全面完成,戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求,在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作,并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务,新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进,为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。

(二)狠抓重点,区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”,坚持大项目带动战略,以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设,国际金融中心南区等7个项目提前开工,开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利,国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用,东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元,完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现,新开工项目和续建项目突破30个,总投资330亿元,“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快,香格里拉大酒店正式建成营业,豫源街、大戴街等配套道路竣工投用,全面完成了一期地块拆迁工作,中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进,宁波书城、东外滩花园主体结顶,和丰创意广场正抓紧施工,宁波财富中心、曙光综合楼开工建设,庆丰i#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用,银泰百货、上影集团等大项目正式入驻,这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进,滨江国际广场一期主体结顶,宁丰安臵房部分已建至地上7层,江东福利中心正在准备施工招投标,拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用,对于加快现代化新中心城区建设,全面提升城市集聚、辐射和服务功能,具有重大意义和深远影响。

(三)关注热点,民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年,也是民生项目实施最多的一年,全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生,全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难,全区共完成城市基础设施投资近10亿元,建成主次干道2条,城市支路7条,卡口改造3个,道路总长7.6公里,建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难,通过实施绿地、空地改造,划线停车等方式“见缝插针”,增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住房难,逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价房为主要内容的多层次城镇住房保障体系,包括老小区整治在内,累计共有超过4万户城镇居民通过住房保障改善了居住条件,廉租住房保障实现“应保尽保”。同时,城中村改造深入推进,全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造,戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶,进入装修装饰阶段。

(四)打造亮点,管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务,强化环境保护和节能减排,城市管理水平不断提升,生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程,后西河一期等3条内河完成综合整治,南余河等6条内河完成局部整治,并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作,基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理,全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治,调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展,完成30个区块绿地升级改造,公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米,为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善,全区生活垃圾日清运量突破400吨,无害化处理率达到100%,渣土消纳难题逐步缓解,餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新,在全市率先建立社区城管联络站,“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。

回顾一年来的工作,我们不仅取得了来之不易的成绩,更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。

——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部,团结体现水平,彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期,多一份团结就多一分力量,多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结,和衷共济,在最为困难的20xx年,开创了政通人和的局面。这种局面来之不易,必须努力维护,倍加珍惜。

——实干创实绩。干事创业,首先在干,否则再好的思路也是空想,再美的蓝图也是废纸。对认准了的事,就要一锤定音;对部署了的事,就要一抓到底。去年,我们完成了一项又一项工程,推进了一项又一项工作,无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。

——环境聚财富。环境创造的是价值,集聚的是财富,带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手,城市品位明显提升,宜居环境日益显现,洼地效益显著增强,大批投资者看好江东、登陆江东,老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们,只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远,就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气,推动江东经济社会平稳较快发展。

——严管出效益。细节决定成败,成功源于管理。管理严格出精品,管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功,在机制创新上求实效,真正把导向变成制度,将制度变成机制,使机制变成文化,一个单位的工作才能上水平,一个地方的发展才能上台阶。

——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域,是廉政建设的前沿,我们只有自身过得硬,廉洁上过得关,事业才能靠得住。在过去的20xx年,全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点,深入开展廉政教育,不断完善反腐倡廉制度建设,有效的遏制了工作中的不正之风,反腐倡廉的总体形势是好的。

成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些做法和经验,是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践,是宝贵的精神财富,我们要十分珍惜,始终坚持,不断完善。我们深切体会到,成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是区人大、区政协关心支持的结果,是城建系统各单位通力协作的结果,饱含了大家的智慧心血,凝聚了大家的辛勤汗水。在此,我代表区委、区政府向全区广大干部群众,向奋战在城市建设管理系统的同志们,尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作,还存在一些差距和问题,主要表现有:一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高,大城管格局尚需进一步强化,各种管理资源整合力度亟待加大,城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动,但仍有部分项目至今还没有启动,项目建设的合力推进机制尚未真正形成,距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时,违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制,依法行政的权威没有体现出来,在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。

二、20xx年城市建设管理工作目标和要求。

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要时期,也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区,我们面临着十分繁重的城市开发建设任务,肩负着十分艰巨的保障推进责任,也面临着十分难得的发展机遇。

纵观形势,世界经济有望恢复性增长,我国经济回升向好的基础逐步巩固,总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有,机遇更多;困难虽在,希望更大。首先,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,省、市党委政府高度重视城建工作,为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次,经过几年的大拆迁、大建设,江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现,特别是作为江东最重要增加极的东部新城,征地拆迁基本结束,项目建设全面铺开,已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次,多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法,都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。

但同时我们必须清醒地看到,20xx年全球经济复苏缓慢曲折,国内宏观政策稳中趋紧,外部经济环境不确定、不稳定因素很多,我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期,中央连续5次出台房地产调控政策,房地产市场趋势不明朗,造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足,出现开工延期、进度放缓等现象。此外,保持世博会期间的社会稳定,是目前和今后一段时间的一项重大政治任务,如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”,将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因,如何充分发挥市区两级和各部门职能作用,形成大建设的合力,需要我们进一步做好相关工作,特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时,随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整,对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言,如何有效拓展融资渠道,落实建设资金,加快基础设施建设和城中村改造,是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此,我们必须保持清醒头脑,准确把握发展形势和阶段变化,进一步增强科学发展的紧迫感和责任感,坚定加快城市建设的信心和决心,全力以赴变压力为动力,化挑战为机遇,推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。

今年城市建设管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区委七届八次全会的部署和要求,牢牢把握科学发展主题,坚持“以人为本”,以规划为龙头,围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作,加快基础设施建设,提高城市管理水平,不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力,使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机,进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位,努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。

按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务,综合考虑各种因素,今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为:全社会固定资产投资增长15%,完成房屋拆迁60万平方米,开工建设项目16个、竣工投用项目13个,挂牌出让地块10个,住房保障户数力争增长20%,完成老小区整治62万平方米,建成道路10公里。

在具体推进过程中必须做到“四个坚持”:

——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点,坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措,以加速推进服务业发展为前提,突出平台建设,坚持功能开发和形态开发并重,千方百计增强城市的产业支撑力,促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道,切实增强城区可持续发展能力。

——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心,牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念,通过新一轮城市建设,不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领,加快打造服务业发展的高端平台,加快培育生产服务功能和生活服务功能,切实提升城市综合服务功能,不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。

——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作,在空间、资源、要素上体现倾斜,全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头,五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设,不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发,深入实施大项目带动战略,继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体,提高土地节约集约利用水平,加快推动块状经济向产业集群转型提升。

——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益,要进一步加大公共财政惠民支出,通过强化住房保障和升级改造城区环境,促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上,一定要舍得花成本、下力气,尽早安排项目,快速有序推进,多办利民惠民实事,努力解决群众反映的突出问题,实现人民生活品质的持续改善。

三、20xx年城市建设管理的重点任务。

要以更高的标准、更高的质量、更高的效率,在全区范围展开新一轮城市建设改造,强化城市管理,不断探索新办法、新思路,多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”:

(一)强势抓拆迁,进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道,被誉为城市建设的“先锋”,直接关系到城市建设项目能否顺利进行,城市总体规划能否顺利实施。下步,考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响,我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感,继续集中时间、集中精力、集中力量,打好拆迁攻坚战,20xx年初步安排拆迁项目10个,总拆迁户数2300户(家),拆迁面积60万平方米。一是强势推进,抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义,继续发扬连续作战精神,一鼓作气,再接再厉,以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标,加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求,不断创新服务拆迁的方法和措施,进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁,着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁,促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导,注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度,不断健全征地拆迁体制,深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时,通过组织考量,将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时,注重对拆迁人员进行再教育,强化学习培训,尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等,把好政策关,强化依法拆迁理念,促进和谐拆迁,形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。

(二)全力抓建设,扎实推进功能区块开发建设。要紧紧抓住“中提升”战略机遇,深入实施大项目带动战略,全面推进功能区块建设,用大项目保增长、用好项目带发展、用新项目促调整,扎实推进产业基地和功能平台建设。一要全力推动东部新城形成功能。强化项目建设会战攻坚,促进国际金融服务中心一期等项目建成投用,加快宁波文化广场、门户区等项目建设进度。强化产业集聚和机构引进,进一步完善联合招商机制,全力以赴抓好“二次招商”,以“三大中心”为平台,大力引进总部型企业和功能性机构。加快完善配套服务功能,推进惊驾东路延伸段等道路建设,尽早启动运营地下共同管沟,积极衔接学校、医院和水电气等配套设施建设,启动建设东部新城垃圾中转站。加强与东部新城指挥部、项目建设单位定期协调机制,开通绿色服务通道,优化经济服务,努力建设成为全市综合服务功能最优区域。二是要扎实推进服务业集聚区开发建设。在现有基础上,抓住重点,突破难点,全面推进。世纪东方商业广场、上东国际商务区、甬东现代物流城等即将建成的区块,要根据规划定位和各自特色,加强功能培育,加快形成现代高端服务业的品牌和特色。东外滩文化走廊、江东核心滨水区、长丰滨江休闲区江东片等在建区块,要加快进度,全力推进,争取早出形象,早见成效。三是要深入谋划新建一批功能区块。根据城市空间布局、功能定位和开发条件,科学制定功能区块开发建设三年计划,谋划启动仇毕甬东现代物流城区块、七塔寺文化旅游休闲区块、史魏家旅游商贸区块、轨道交通配套地块、宁穿路地块等功能开发前期工作,深化规划设计,细化功能定位,合力推进开发进程,促进城市滚动开发和可持续发展,进一步形成各具特色、错位发展的现代服务业功能区块和产业基地。

(三)围绕迎世博,全面提升城市管理水平。今天离上海世博会开幕只有不到70天的时间,我区作为“信息化与城市发展”主题论坛承办的主城区,城市管理任务首当其冲,工作更直接,责任更重大。我们要紧紧抓住上海世博会首个大型主题论坛在我区举办的契机,以“安全、整洁、有序、靓丽”为目标,坚持“资源整合、重点突出、长短兼顾”的原则,进一步展示江东城区形象,全面提升城市管理水平,切实改善群众生活环境。一是要全力以赴,做好世博会期间城区市容市貌整治提升工作。将世博会期间市容环境整治提升与年度工作安排、文明城市创建有机结合,加强市、区联动,集中优势资源,重点对“一店(香格里拉大酒店)、两块(中山东路块、百丈路块)、三桥(江厦桥、灵桥、琴桥)、五路(江东南路、江东北路、彩虹北路、中山东路、百丈路)”等重要场所、主要道路、城区出入口进行靓化美化,展现整洁、有序、靓丽的市容环境面貌。二是要狠抓突破,着力解决城市管理中的热点难点问题。今年城市管理工作要力争在内河整治、建筑渣土治理、违章搭建查处、城区绿化等方面取得突破。通过在不同阶段有重点地解决重点民生难题,促进城市经常性、长效性管理制度的确立和巩固。三是要突出完善,不断提升城市管理综合执法水平。经过几年来的实践,我们既探索出了城市管理综合执法的许多行之有效的经验和做法,也在实施中发现了一些问题。下步,要以完善标准化城市管理为载体,充分发挥“数字城管”作用,形成综合执法、专业执法和群众监督相结合的城市管理执法新体系。要大力推进城市管理品牌化建设,充分发挥“江东城管〃快乐义工”影响力,进一步健全群众参与机制,最大限度地发挥城市管理的社会效益、经济效益和生态效益。

(四)合力抓招商,加快推动产业基地打造和城市功能培育。坚定不移实施招商引资“生命线”工程,更加注重产出贡献,不断提高招商工作成效。一是加强投用项目招商。围绕世纪东方商业广场、中信泰富等已建成或在建的平台项目,加强对营运公司、物业管理公司等管理机构的招商,强化产业链的打造和功能引领,促进项目早建成、企业早入驻、效应早产生,发挥示范带动效应。同时,积极帮助入驻企业解决消防、交通、设施配套等问题,加快形成良好的商务商贸环境。二是着力做好机构引进。突出和丰创意广场、宁波书城等一批城市综合体和重点楼宇,强化产业导向,着力引进大企业、大集团、地区性总部、行业龙头企业和省内企业总部。创新招商模式,丰富招商手段,拓展招商渠道,瞄准香港等重点区域,借助“宁波周”等重大活动载体,强化“走出去”招商。三是统筹优化招商资源。始终坚持区块统筹的理念,切实加强旧城改造、旧村改造、村级发展留用地等三类出让地块的统筹,推动单一项目开发向大型城市综合体项目开发的转变。加强留用地项目的开发管理,整合留用地资源,坚持合作开发、联合开发,连片开发。按照功能引领出让、拆迁服务出让、效益检验出让的原则,坚持成熟一块、出让一块、开发一块,合理安排出让地块的开发时序。

(五)着力抓改善,进一步打造宜居宜业城区环境。一是加快基础配套设施建设。围绕缓解核心区域出行难,大力实施支路卡口改造工程,完成4条支路和6个卡口项目建设,不断完善路网功能。强化城区道路桥梁建设管理,建成徐戎路延伸段等道路11公里,加快曙光北路、福明路等主次干道的建设进度,推进永达路南侧、福明家园东侧等项目配套道路建设,继续开展城区背街小巷和人行道改造,推进无障碍公共设施建设,提高道路通行舒适度和管网通畅度。全面加强轨道交通、宁波客运东站、东客整所等重大线性工程建设,积极做好拆迁、建设、管理等各项工作。加快区域高压配电网建设,建成投用徐戎变电站,完成东柳变电站规划前期工作。推进环卫基础设施建设,启动改建“环卫之家”。二是要加大住房保障实施力度,提高住房保障范围和水平。加快安臵房建设进度,确保惊家、戎家、福明家园三期等3个安臵房竣工投用,东部新城二期安臵房基本建成,实现宁丰安臵房主体结顶,启动桑家、余隘、戚隘桥、福明家园二期西区等4个安臵房建设,开工面积50万平方米。理顺全区住房保障工作机制,进一步健全多层次住房保障体系,加快陆家经济适用房和陈婆渡保障性住房项目建设,继续建设一批经济适用房和经济租赁房,开展廉租住房扩面工作,做到应保尽保,并适度提高实物配租比例。进一步加快城中村改造步伐,全面实施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造,扎实推进仇毕城中村改造的各项前期工作。深入实施老小区整治工程,不断拓宽整治标准,完成62.7万平方米的整治任务。重视抓好小区物业管理和服务工作,着力加强老小区物业管理,在理顺管理体制、完善政策体系的基础上,坚持政府扶持、市场运作、业主自治,全面推进准物业管理扩面工程,努力构建以物业管理为主导、准物业管理为特色、社区和业主自我管理为补充的小区物业管理和服务体系。三是要注重生态建设,保护好生态环境。生态环境保护是关系到子孙后代的大事,搞城市建设不能急功近利,目光短浅,以破坏生态环境为代价。扎实推进内河整治工程,按照“三年大变化、五年根本性变化”的要求,以改善水质为重点,健全内河日常养管体制,努力实现“河畅、水清”目标。着力推进园林绿化升级改造,实施城市形象增香添色改造,大力推行闲臵地块临时绿化,形成以道路绿化为骨架、公共绿地为依托、单位庭院和居住小区绿化为补充的城区园林绿化格局。强化重点领域环境污染整治,深入推进餐饮企业油水分离扩面、老小区雨污分流改造等减排重点工程,全面实施企业清洁生产工作,完善固定污染源排查和污染企业长效监管机制,进一步推进我区噪声污染规范化管理,确保噪声达标区覆盖率达到100%。

同志们,做好今年城市建设管理工作事关江东科学发展、转型升级大局,事关江东民生改善、百姓福祉。我们一定要在区委、区政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕既定目标,立足已有基础,迎难而上、会战攻坚、创新服务、狠抓落实,全力以赴推进城市建设管理工作,努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面!

了解城市规划和建设(通用13篇)篇三

这是最基本的要求,指的是我们平常讲的学位。如果说到了现在年代,我们还不能解决学位缺乏的问题,那听起来真是一件不可思议的事情。党的十九大报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,因此到这个时代如果连学位都解决不了,那就说不过去。

刚才县区汇报学位的时候讲得轻松,但我从材料里面看到的情况就没有那么轻松。昨天我让市教育局再整理“学位到底有多少,不足多少”。要建立健全教育类项目推进机制,建立项目台账,以便对照计划。既要抓全年项目,更应该以8月份秋季能不能招生为界限,测算应该要新增多少学位。要提前研判学位需求,这个需求就是招生片区适龄儿童有多少,进城务工适龄随迁子女有多少。学位知道了,需求知道了,不足的学位就要提前考虑相应措施,比如扩容提升。各县区要研判,到今年秋季招生会不会出现某一个片区大规模学位不足,造成不良影响的情况。如果要采取应急的、分流的措施,要提前公示,做周密科学的考虑,让人家有个心理预期,取得家长的理解。当然,所有的解决措施,都要注意安全是前提,建筑质量和消防是前提,其他的可以放宽就放宽。

今天学位主要讲的是幼儿园、小学、初中、高中,其实还应包括早教和中职。我从材料里面可以看出,中职学位的问题比较严峻,今年全市初中毕业生有3.9万人,大概能上普高也就2.4万人,大概还有1.5万人上不了普高,市内中职只能满足8000个学位,市外中职再招收几千人,意味着还有几千人没地方念书,念完初中以后就流入在社会,可能形成一定的社会隐患。以后的人大概分成两大类。第一类是头脑和电脑。指的是具有创意水平头脑的人才,从事创新创意创作、研发生产,头脑悟性比较高。还有就是技能型人才。以后工人基本上离不开电脑,互联网就业占大部分。第二类就是人工智能和低保。简单劳动被机器人取代后,如果连基本的操作技术和工匠工艺都不会的人怎么办?那只能领政府发放的低保。所以如果我们今天舍不得建职业学校,明天就要多花钱建监狱;今天如果舍不得投入职业建设,明天就要多投入在低保上。

莆田被称作“文献名邦、海滨邹鲁”,曾经出过进士2482人,状元21人,曾经是高考红旗。去年的第五届世界佛教论坛,我们向客人介绍,莆田是先有文化再有兴化,历史以来莆田就很重视教育,在历史上取得辉煌成绩的就是教育。但是到了现在,我们却连基本的学位还不能保障,教育质量不理想,优质学校排名靠后,这与莆田历史上的教育名片,与老百姓对我们的预期有一定差距。所以服务教育后我感到压力非常大,每天头脑想的都是学位问题,觉得我们欠债太多。所以,各县区要再精准评估学位问题。

二、减负提质,重整雄风。

(一)为学生减负。我一般每天六点钟就起来晨练,小区里面的学生也是六点多出门,我看得真的很心疼。一边作业要减少,一边其他的课外活动要增加,睡眠的时间要增加,路在何方?只有向课堂要效益。课堂是教师传授知识、学生接受知识的地方,老师纵然知识再渊博,如果不注意传授技巧,学生也接受不了,也是无效的。要通过打造高效课堂,调动学生的学习兴趣和提高理解力。为学生减负还包括学生的作业,这里面应该有很大空间。

(二)为家长减负。首先不能让家长代替批改作业。还要考虑学生上下学时间和家长接送时间的有序衔接。前几年我在荔城区工作的时候,有一次下午4点钟走到荔园小区旁边那条路,我看外面站的很多人在那边等着接孩子,夏天下午的四点太阳非常大。我就很不明白,为什么小孩上下课的时间不能和上班的时间基本相同。当时我让相关部门去调研,但解决不了,说是因为按规定学生在校时间不能超过有关要求。我认为不能太机械地执行规定,到了放学时间,家长不能及时接送的,可以在学校里面开设各类特色班,以兼顾学生的兴趣,也与提高素质教育结合。当时我也要求,凡是有条件的学校门口周边,都要建设家长接送休息站。

(三)为校长减负。我知道现在校长的压力很大,校长的压力主要来源于做太多行政化的工作,所以要去行政化。现在各类“进校园”的都是有权部门,在这方面学校相对弱势。学校不能是“高墙”,“什么都不能进”这不对,对学生综合素质的提升、学生的安全等有利有用的,应该欢迎其进校园;但也不能“无墙”,怎么进都可以,谁进都可以,什么时间进都可以。那就是要进行整合,凡是跟学校检查有关系的,一次性进来,该查消防的查消防,该查食堂的查食堂,该查实验室的看实验室,还有减少和整合、集中考评,这可以为校长减轻很多负担。

(四)为老师减负。应该通过信息化、智慧课堂等方式,帮助教师做好教育过程中繁琐、重复性高的“小事”,有效提高教学效率与质量,用实际行动实现为教师减负。减少流于形式、重复性的和其他不必要的评估检查,减少无关的会议、无实质意义的考核指标,减少教师非教育教学活动,让他们能够静下心来教书,潜下心来育人。

三、尊师重教,打造品牌。

每个人的成长与事业的成功无不凝结着教师的心血。教师理应受到全社会的尊敬和爱戴,这也是一个地方文明程度的重要标志。历史上莆田是“文献名邦、海滨邹鲁”,尊师重道蔚然成风,教育是兴化一张靓丽的名片。如今,我们应该要传承优良的历史传统,重视教育、发展教育,重新把教育打造成为莆田的品牌,这首先要关心、关爱老师。要采取多种措施,进一步提高教师的社会地位,从政治上关心他们,工作上支持他们,生活上体贴他们,努力为教师排忧解难。要依法保障教师待遇,把教师的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好、保护好。对做出突出贡献的优秀教师要从政治上、经济上给予奖励。充分发挥莆田市教育基金会等奖教奖学机制,更广泛地调动、整合和优化社会资源,更好地发挥奖教助学与教育扶贫互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的工作格局,为教育发展创造良好的环境,进一步在全市上下形成尊师重教的良好风尚。

四、精准施策、精抓落实。

一是建机制。成立协调保障、规划建设、综合管理、质量提升组等四个工作小组。围绕“有学上,上好学,方便上学,便宜上学,教、育好学生”的教育目标,协调保障小组主要解决钱财物的问题,以及职称、编制的问题。规划建设小组要研究未来学校的发展规划,保障今年秋季的学位。综合管理小组要推动学校去行政化。对于进校园的项目,小组既不是批准、不是拒绝、也不是审批,而是要研判、筛选、整合、务实、集中,要分析进校园有没依据、有没必要,确有必要的,由小组集中带队进校园,做到“一人带队,一支队伍,一把尺子,一次汇报,分开考评,一次完成”。质量提升小组要做到以下几种结合,首先是规定动作和自选动作相结合。就是上级要求我们做的,以及虽然上级没有要求,但自己认为重要的,或者自己创新的一定要去做;其次是面上的、常规的、基础的教育与特殊、重点相结合。要最大限度满足各种合理需要,家长的需要,社会的需要,国家人才的需要,地方产业的需要,因此面上常规和重点教育都要抓;再次是自力更生、自我培训、自我培养与请进、引进相结合。如果在某方面缺乏人才、资源,可以请进、引进相关资源或人才;最后是提倡奉献、责任与职称、荣誉、绩效奖金相结合。校长带领学校,班主任带领班级,老师带领学生,不能只提倡做贡献,要结合职称评定、绩效奖金等,给予奖励。总之,提高教育质量应该是全覆盖,包括高(中)考上线率、平均分、最高分、考上名校人数等都要关注,希望能在今年9月份见成效。

二是完善考评。对学校、对校长、对教师的有关考评越简单越好。上级规定的材料很多,要把上级的精神吸收一下,结合自身实际创造性拟出考评方案,重点要围绕实效。

三是保障队伍建设。队伍包括校长、班主任,还有教师队伍。今天大家讲的比较多的一个问题是编制管理,我觉得这是个大文章,可以创新和尝试。对大家提出来的问题,要列出了有几条能解决,有几条不能解决。不能解决的,到时我们一条一条研究。队伍建设没有加强,其他一切都是空谈。

除了前面讲的这些以外,我想要处理好以下几个关系问题。

(一)公办学校跟私立学校的关系。公办应该是主导、是主体,要处理好建设的标准问题。建设的标准就是:新建学校按高标准现代化建设;对利用现状进行改造提升,或者临时分流的,必须要保基本守底线。所谓的基本是让学生能有地方上课,同时幼儿园尽量满足寄午要求。底线就是安全,包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本温饱还没解决的时候,追求严标准,这就已经脱离了实际。私立是补充、是个性需求,要鼓励和规范。处理好公办与私立的关系要做到“三规”,即“规划、规则、规范”。所谓的规划是布局的规划,规则就是要引进竞争机制和标准,规范就是要规范民办学校办学行为。

(二)均衡跟名校关系。我觉得均衡不单单是师资配备、硬件建设等方面,均衡应该是名校和一般校、城市学校和农村学校之间的均衡,还有学科之间、学段之间的均衡。均衡应该是全覆盖。但绝对的均衡也是不现实的。教育既要均衡也要名校,均衡是保基本保普惠保公平的,名校是用来培优、保优的。打造百姓认可的名校,创造有轰动效应的成绩是有必要的。

(三)普高跟中职的关系。普高,在前面已经讲了。职业教育应该是一业系百业,它有三个层面,个人层面关系到个人的就业创业,个人的就业关系到家业,关系到这个家族能否不断兴旺发展。社会层面,职业教育办得好不好,关系安定稳定,也关系到一个地方的产业。比如我们莆田传统鞋革产业,还有电商都需要大量技术工人。国家层面,关系到失业率、劳动生产率,人力资源转化为人力资本的转化率、贫困率等,这些都是大事,关系到国家事业。所以一定要重视职业教育,不求人人上高校,但求人人能成才。

发展职业教育,要注重“大胆创新、保量保质”。量就是数量,保量就是保供求,保质就是保质量。要创新前提就是解放思想,要解放思想前提是熟悉情况,熟悉情况之后要进行分析,解决存在的这些问题。我们将要成立的工作组,一定要拓宽思路、创新思维,没有解决不了的问题。当然涉及到改革创新的问题,因为教育关系到千家万户,我们既要积极又要慎重,也不能太冲动。

保量前面已经阐述了。保质就要围绕一个目标,这个目标是办好特色职业,与莆田的产业和传统相结合,这也是分为县区、市级两个层次。县区应该就急就近保就业和产业,把本辖区的职业教育办好,做好规划,然后宣传引导到位。市级要做好全市职业教育的统筹和提升,着重做到三个创新。首先是机制的创新,探索职业教育一体化,可以联盟,也可以集团。第二是模式的创新,如校企对接、结对、定点等,我们也可以探索厂中校,这必须是真正的龙头企业,包括完全的厂中校、结合部分在厂部分在校等模式。第三是需求的创新,包括刚才提到的编制需求、专业需求、技能证需求等。如专业需求可以有如下创新,一是根据产业需求创新,产业需求就是立足本地;二是根据企业需求创新,就是满足企业个性的需求;三是根据市场需求创新,就是要对接市场的趋势走向,如现在互联网信息化方向。有明确规定的按规定执行,没有明确规定,也没有明令禁止的,可以试点推进。任何事情要看初衷、看动机、看结果,在创新改革中允许出错。

(四)指挥棒和素质教育的关系。所谓的指挥棒,就是中高考。要积极应对中高考改革,一方面应该提前研判教育的走势;另一方面如果政策出来了,我们却没有抓紧研究,那就永远落后。与此同时,对学生综合素质教育不能丢。围绕指挥棒是为了满足社会某种需求,也是完全有必要的,但如果不抓综合素质教育,那对整个国家、整个民族会造成极大的伤害。那么要怎么处理好这个矛盾?我觉得这里面同样要差异对待。在幼儿园阶段很重要的是性格的培养;小学的时候我感觉要综合培养,全面发展;初中一定是高中的基础,就要围绕指挥棒进行培养,初中没学好怎么考好高中,进而考名校。

(五)奉献与回报的关系。我们要求从事教育工作者要多奉献。希望我们的校长能把学校当家,老师把学生当孩子,那什么要求都不用提,学校肯定会教育好学生。但我们也不能总要求他们讲奉献,同时也要考虑给予他们应有回报,这个关系同样要处理好。

最后简单再讲几句安全。学校的安全,包括师生在校安全,离校安全,还有一个非常重要的是要普及安全意识。不单单学生在学校不要出安全事故,学生离开了学校,一生一世都应该要有一种强烈的安全意识。我们现在抓安全有一种不良的倾向是事前弱化、出事强化、事后淡化,这样永远是恶性循环。然后检查大海捞针,检查注重看资料,导致考评材料如山。最后整改亡羊补牢,被查到哪个地方出了问题,就着重整改那一块,这都是非常片面的。安全一定要做好源头管理,做到“三个前”。第一把标准建在使用前,你学校一旦要投入使用,所有该建立的标准都要建立起来。第二个把风险排查在隐患前,有的风险是长期存在的,你就要把风险点排查出来。如果这个风险点比较高,就对该风险点要更加的严格,更加的关注,把风险排查在隐患前。第三把隐患消灭在事故前。有的事故隐患比较明显,用眼睛可以看出来,那就要及时整改,就不会导致事故了。尤其我们是教育系统,是一个很有智慧的群体,我们做事情更要去注意源头设计、源头管理,要务实抓实效。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇四

为深入贯彻中央城市工作会议精神,落实市委十一届十次全会决策部署,根据中央、市委相关文件,结合昌平实际,就全面深化改革、提升城市规划建设管理水平,提出如下实施意见。

一、总体要求。

全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察北京的重要指示,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢固树立以人民为中心的城市发展思想,顺应和尊重城市发展规律,遵循城市工作“五个统筹”指导方针,围绕落实首都城市战略定位,以推动京津冀协同发展为契机,以全面深化改革为动力,坚持首善标准,聚焦“城市病”治理,加快疏解非首都功能,着力转变城市发展方式,优化城市服务功能,完善城市治理体系,破解城市发展难题,推动城市发展和经济社会发展深度转型,向着建设国际一流科教新区的奋斗目标坚实迈进。

准确把握昌平城市现代化、新型城镇化和城乡一体化协调并进的阶段性特征,坚持规划先行与建管并重相结合,坚持改革创新与传承保护相结合,坚持集约高效与安全便利相结合,全面加强城乡规划建设管理,大力推进供给侧结构性改革,用改革的办法解决发展中的问题,努力实现三个重大转变:城市工作向更加突出服务管理转变,加强城市规划建设管理的统筹,以服务促管理,保障城市协调、有序、高效运行;城市规划建设向更加注重减量提质转变,划定城市生态红线和城市开发边界,坚持精明增长,建设紧凑城市,优化空间结构,集约高效利用;城市治理方式向更加强调多元共治转变,调动各方面积极性、主动性、创造性,努力把昌平建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜明、人民满意的现代化城市发展新区和综合性新城。

(一)科学制定城市规划。聚焦落实区域功能定位,从城乡区域整体协调的高度,创新规划理念,改进规划方法,编制好昌平新城规划、土地利用规划及各类专项规划,发挥规划在城市发展中的战略引领和刚性控制作用。按照全市统一部署,推动城市规划管理和国土资源管理部门合一,促进城市总体规划与土地利用规划相统一、与经济社会发展规划相协调,实现多规划底图叠合、数据融合、政策整合,描绘好城市规划建设管理的“法定蓝图”。20xx年实现城市总体规划与土地利用总体规划两图合一。

突出抓好街区控规编制。将街区作为控制性详细规划编制和实施的基本单元,逐步实现生态环境、基础设施、公共服务、公共空间等专项规划在街区控规层面形式一致、内容统一、管理协调,构建城乡规划建设管理的“统一坐标系”。着眼建设紧凑城市,坚持地上地下立体规划、公共交通支撑引导、主体功能混合用地和开放街区等新的规划理念,落实好城市设计的控制性引导要求,集成工作、居住、交通、休闲、教育、文化、医疗等综合性功能,20xx年底前基本实现街区控规全覆盖。未编制控规的区域不得进行建设。

编制镇街规划实施方案。优化调整各镇街功能定位,坚持规划制定与实施并重,统筹建设任务与功能落实,综合土地利用、环境保护、市政建设等专项规划,20xx年底前完成镇街规划实施方案编制,推动城乡规划布局、基础设施和要素配置均衡协调,形成功能清晰、导向明确的差异化发展格局。创新村庄规划编制方式,以六环路以北保留村庄为试点,确定与村庄资源环境相协调的可持续发展战略,全面实现城市规划向城乡规划转变。

(二)坚持减量集约发展。准确把握区域资源环境承载能力,统筹空间、规模、产业三大结构,以流动人口、建设用地和建设总量的压减为基础,坚定不移推动城市瘦身健体。强化“两线三区”全域空间管控,划定生态红线和城市开发边界,将区域空间划分为生态红线区、集中建设区和限制建设区,生态红线区强化生态底线管理,集中建设区严格落实建设边界,限制建设区实施减地增绿。制定“两线三区”管控规则,细化实施方案,抓好年度目标任务分解,逐步优化城乡空间布局和形态功能,形成生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城市发展格局。

(三)健全规划实施体系。加强规划编制和审批管理,增强规划的严肃性和连续性,确保一张蓝图干到底。区政府作为全区总体规划、街区控规的编制和实施主体,负责将街区科学划分为若干实施单元,推行同一主体跨实施单元、跨街区、跨区域组织实施,推动项目规划建设从单一地块平衡向区域平衡转变。镇政府负责镇域总体规划及控制性详细规划的编制,严格落实市区两级控规的各项控制指标、合理安排用地功能布局和建设时序。成立由部门、专家和公众代表组成的城乡规划审议委员会,对城市发展重大问题和重要规划项目开展咨询论证,提高规划编制和决策的科学性。

(四)塑造昌平特色风貌。加强规划设计引导,突出空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性,以创造历史、追求艺术的精神进行城市设计,构建蓝绿交织、田园如画、山水融城的城乡风貌。抓好大地景观实施方案落实,对重点区域城市形态、景观视廊、公共空间、建筑高度等进行全面控制和引导,凸显自然山水特征,遵循区域发展肌理,打造城、乡、园三种不同类型的复合景观样貌。发挥区城乡规划与公共艺术委员会作用,健全设计方案专家评审和激励制度,吸引国内外一流规划师、建筑师参与昌平城市规划建设。将城市设计理念和方法贯穿于城市规划全过程,强化城市设计的协同引领作用,使城市设计管理与土地供应、项目建设有机衔接,利用五年时间实现重点功能区和城镇组团城市设计全覆盖。

(五)深化产城融合发展。加强规划建设管理的统筹,推进未来科技城、沙河大学城、科技商务区等重点功能区和通用航空产业园、国家知识产权园等专业园区建设,完善市政基础设施和公共服务配套,促进就业、居住、商业、休闲、服务等功能混合集约配置,塑造产城融合、功能完备、宜居宜业的现代化城市形态。发挥重点功能区辐射带动作用,促进周边区域基础设施建设、产业转型升级和民生服务改善,引导功能性项目和特色产业落地,形成产城联动开发、公共服务共享、区域协同发展的良好局面。打造适宜产业空间。

(六)统筹城乡一体化发展。推行镇域整体开发建设,集成创新集体建设用地开发政策和模式,建立镇域整体平衡的统筹发展机制,实施重点小城镇建设带方案整体招标,引导功能性项目、特色文化活动、优质品牌企业落户。探索城镇集中建设区与周边城乡结合部改造捆绑实施模式,落实农民转居、就业安置、公共服务配套等政策,增强居住、就业、综合管理和社会服务等功能,发挥小城镇带动本地农民就近城镇化的节点性作用。

(七)精心打造海绵城市。编制海绵城市建设专项规划和行动计划,严格技术标准规范和审查控制,发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,减少城市开发对生态环境的影响。严格控制新建区域和城市建成区周边各类新建项目硬质铺装比重,在非机动车道、人行道、停车场、广场等区域最大程度新建可渗透路面。

(八)实施城市节能工程。严格执行全市建筑节能强制性标准,大力发展绿色低碳建筑,政府投资公益性建筑和大型公共建筑全面执行绿色建筑标准二星级及以上标准,力争到20xx年二星级、三星级新建绿色建筑的比例分别达到45%和55%。全面完成城镇非节能居住建筑改造工程,大力发展近零能耗建筑,把未来科技城、沙河高教园区等重点功能区打造成近零碳排放示范园区。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇五

同志们:

刚才,家松同志作了工作报告,杨光同志讲了很好的意见,红林同志就贯彻会议精神做好规划工作,特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见,我都赞成。

近几年来全市规划工作取得了长足进步,体现在以下几个方面:一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇,大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分,规划滞后。经过这几年的努力,我们实现了中心城区控制性详规满覆盖,重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度,是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管,都比过去有了明显加强。另外,规划的指导思想发生了可喜变化,最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的,凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血,是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题,规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候,经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上,经过长时间的调查研究,制定下发了17号文件,这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以,召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署,十分必要。下面,我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。

第一,要高度重视规划工作。规划是基础,是龙头。我每到一个地方调研,都要求你们拿出规划,根据规划来检查工作的落实情况,一个目的就是要督促你们重视规划。当前,我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务,怎么样来抓发展,过去的老办法不行了,要有新办法,就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识,有一个比较好的规划,这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近,我们不断强调要增强各种意识,如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等,其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖,最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件,否则这个工作就没法进行。可以这样说,规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础,又是依法行政的基础。因此,规划工作不重视不行,重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志,还有区(市)县和30个重点镇的主要领导,希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志,以前相对不重视这件事,想干什么大家商量一下就干了,现在不允许了,区(市)县要管你,市上要管你,再那样干就可能会违法。

第二,要科学制定好规划。落实好规划工作,首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象:都说规划重要,但对规划编制却缺乏应有的重视,只是交待有关部门去办,但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”,制定好以后经人大会以法律的形式固定下来,谁也不能变。但前提是要把规划制定好,是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变,这不是麻烦了嘛!作为主要领导同志,为官一任,主政一方,赶上了制定和调整规划的历史机遇,你就要负起责任来,制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里,我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬,但坦率地讲,我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上,但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好,其影响是根本性的、长远的,我们的继任者无法弥补。所以,我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次,编制规划要有先进的指导思想,即城乡一体的思想。不光是中心城区,整个农村地区都要纳入统一的规划管理,编制完整的、科学的、适当超前的规划,做到高水平、高质量。做到这一点,需要宽广的眼光、科学的态度,放眼世界、放眼全国,不要就成都说成都,就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同,在新一轮城乡规划建设和管理中,要力戒趋同。从规划的制定开始,就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇,把特色利用好、规划好,就是世界水平,不要一味地追求宽马路、大广场,有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三,制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好,一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣,业务很多,有些规划设计院忙不过来,要么就给你派一个没有水平的人来,要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过,所以做出来的东西不适用。要重规划质量,不要重虚名,不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样,是我在给你付钱,我是“东家”,你做的东西必须要满足我的要求,满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲,对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位,要给予惩处,如市场禁入等。

第三,要严格执行规划。首先,执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划,要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏,轻易不能去碰,要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题,就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课,所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制,但受水平和时代的局限,也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划,如确需修改,必须通过必要的程序来修改,不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的,就应由区(市)县讨论、确定才能修改,包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的,就应由市一级讨论、确定才能修改。其次,执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私,无论在什么情况下,无论面对哪一种压力,大家都要按规划办事,形成习惯。做到严格按规划办事,领导很关键,特别是主要领导要带头。同时,要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行,再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样,能不能维护规划的严肃性,有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职,就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作,从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩,将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正,就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多:一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设,都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现,没有及时处理,那么谁管这个事谁就失职。

第四,要落实好市委17号文件,切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求,按照这次会议的部署认真地抓好落实,形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲,是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中,领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧,谁也不能生而知之,我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识,各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来,带头学习规划知识。不要求大家都成为专家,但常规性的东西要懂,规划意识要有,这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会,把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍,尽管不必人人都是专家,但必须得有专家,而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训,组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。

希望通过我们全市上下的共同努力,使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下,建立城乡一体的崭新体制和机制,为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇六

同志们:今天我们召开××供电公司营销工作会议,会议开的不错。

下面,结合本次会议,我讲三个方面的意见:

一、x年的营销工作。

回××铝厂陈欠电费1200万元,收回××挖掘机厂呆账电费147万元;严格执行了国家电价政策,售电平均单价完成460.62元/千千瓦时,同比增长5.48元/千千瓦时;线损完成3.61%,在省公司系统内是比较低的指标,沈阳、*基本在5—6%左右,各项指标的完成对全局利润做出了很大的贡献。

2、营销工作进一步加强。“三个中心”建设工作量很大,特别是电费管理中心,财务、营销和电费管理中心的同志们做了大量的工作,客服中心、计量中心的改造也非常成功。营销现代化建设在省公司属于前沿,一些试点工作都做的不错。营业普查去年我们普查51.91万户,工作量巨大,用户信息录入营销系统户数489463户,每个用户的信息也是很多,都要录入到计算机,不出差错,任务量很重,完成的很好;规范化服务、标准化建设方面,今年我们的行风服务在社会评比中继续名列第一,公司也是连续多年在地方行风评比中站排头,真实反映了我们优质服务水平,还有“百问百查”活动、棚户区改造等。我们去年营销工作还是比较扎实,成绩也比较瞩目。

二、20xx年的经营形势和营销工作任务。

(一)经营形势。

1、从省公司来看,形势大有转变,燕总到辽宁以后,加快了工作节奏,提高了工作目标,辽宁公司要由目前的中下水平达到中上的目标,提出加快“两个转变”,一个是公司发展方式的转变,一个是电网发展方式的转变。

2、未来三年工作再上新台阶,一是电网装备再上新台阶,二是企业经营管理再上新台阶,三是企业的业绩水平要再上新台阶。

3、未来的同业对标省公司要由相对落后到相对先进,各项指标都有很高的要求,在可能的情况下要迎头赶上。

(二)面临的机遇。

1、沈抚同城化建设使××的发展速度大大提高,开发区项目的落地以及新钢、老钢等大企业的增容扩产,也为营销工作带来了机遇。

2、要抓住省公司电网改造的机遇,今年500千伏变电站的建设及220千伏配套工程建设,还有其它220千伏、66千伏项目,为我们的电网建设创造了机遇。

(三)营销系统20xx年主要任务。

1、电量:计划完成82亿千瓦时,增长8.79%,力争实现两位数增长。

2、电费:应收电费余额完成5668万元,要完成应收电费余额指标必须收上来××铝厂4328万元陈欠电费。

3、单价:售电平均单价完成499.42元/千千瓦时。

4、线损:完成3.52%。

5、要完成省公司利润指标。

6、优质服务和行风服务继续站排头。

7、强化高危用户管理。

8、加强营销现代化建设。

三、20xx年营销重点工作。

1、全力做好增供扩销工作。生产系统要加强电网建设与改造,保证电网安全可靠,确保满足用户电力需求。营销系统要做好优质服务和需求侧管理工作,优化报装接电流程,让用户用上安全电、放心电。各职能部门也都要为增供扩销做工作。增供扩销是全局的一项大事,无论哪个系统都要为增供扩销做好工作,为增供扩销创造条件。

2、抓好电费回收。电费今年大数将超过40个亿,数额惊人,各供电分公司要把电费回收当作一项重中之重的工作来抓,要结合各自欠费重点开展好创建无欠费供电分公司活动。对××铝厂等大户要严格执行分时电费。省公司强调电费预警,对一些高耗能企业要实行用电预购制,而且要随时掌握这些企业的状况,防止用户拿空头支票,造成电费呆坏账。

3、平均单价省公司高度重视,我们要认真分析,哪地方能采取措施,哪地方能挖潜,在大用户的基本电费、分供比、转供电量比例,农电用电分类,力率电费,高耗能差别电价方面要做好工作。

4、线损尽管近几年我们的指标一直不错,但一刻也不能放松,一是继续加大普查、稽查力度;二是加强计量装置改造,这次我们选择的防窃电表箱虽然贵一点,还是不错的,今年要早一点装上。三是大马拉小车问题,我们棚户区改造也好,配套费工程也好,造成一些大马拉小车问题,必要时要将变压器调整一下,否则一年造成的电量损失很大。

5、营销现代化建设方面不细说。

6、高危用户最近一段时间,营销系统、生产系统做了大量工作,一户一户地座谈,沟通的不错。目前调度、用户大家都在做应急预案,效果很好。营销与市安监局、经委、地矿局也正在对高危用户进行联合调查,工作要继续做下去。在对高危用户供电上,我们还要优化供电方式,给用户提供最可靠的方式,能给用户提供双电源、保安电力的地方,我们要与用户沟通,提高用户供电可靠性。

格按照省公司的条款,可以灵活一点儿。

总体来说,20xx年营销工作完成不错,20xx年的营销任务很重,希望大家努力工作,全面完成各项工作任务。

谢谢大家!

了解城市规划和建设(通用13篇)篇七

党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村这一伟大而艰巨的历史任务。市委市政府按照这一战略部署的要求,提出了建设省级社会主义新农村实验示范区的创新举措,这为我县城乡统筹发展,加快新农村建设提供了新的平台。这一新的形势和背景,为深入开展建设用地复垦,赋予了新的内涵和意义。

(一)建设用地复垦是新农村建设的有效手段。建设用地复垦是实现耕地总量平衡的重要举措,宅基地整理更是改善山区农民居住条件的重要途径,更重要的是解决了农民建房难问题,推进了社会主义新农村建设。一是积聚了农村基础设施建设资金,改善了村容村貌。通过项目实施,获得了一定的资金,进行统一规划、集中建设,节约了基础设施建设成本。二是盘活农村宅基地,促进了土地资源的集约节约利用。通过实施退宅还耕,不仅破旧的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且对成片的旧房统一进行退宅还耕,促进土地资源集约节约合理利用,为实施“一户一宅”创造了外部条件。三是改变了农民的思想观念,提高了民主管理水平。通过退宅还耕,使得一些偏远山区的农民走出深山,被安置到中心镇和中心村,打破原来行政村的格局,他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村、中心镇市民之中,村民的城市意识和生活质量也逐步得到了改善和提高。由此给我县农村生产条件、生活环境、生产能力等方面带来的巨大变化,大家有目共睹,农民群众也有切身体会,已经成为一项“民心工程”。而且,在实施建设用地复垦的过程中,大量资金投入农村,既体现了工业反哺农业,城市支持农村,城乡统筹发展,也为锻炼基层干部,塑造基层政府形象,改善党群关系,巩固基层政权,加强村级班子建设发挥了积极的作用。可以说,建设用地复垦为我们建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出了突出贡献,必将有效推进我县新农村建设的进程。

(二)建设用地复垦是保障城乡发展用地的现实途径。土地对于各项事业发展的重要性不言而喻,现在大家一谈发展,必谈土地。城市建设、工业发展需要土地,农业发展也需要土地,新农村建设,特别是基础设施的建设都需要土地支撑。钱坤方书记在调研时多次强调,建设用地复垦工作是我县一号工程的一号工程。之所以这样说,是因为建设用地复垦工作在当前以及今后一个时期都决定了建设发展空间的大小,直接影响“”规划目标的顺利实现。在国家实施宏观调控,严把土地“闸门”的形势下,在严格的用地指标管理政策面前,保障发展用地的途径只有两条。其一是充分利用已农转未利用土地,走内部挖潜之路。其二就是要大力开展建设用地复垦,走外延拓展之路。这是当前及今后一个较长时期内保障用地需求的最现实途径。因此,各乡镇既要采取有效措施,加快利用已有建设用地,更要大力开展以建设用地复垦为主的土地开发整理,从而有力保障城乡发展用地。

(三)建设用地复垦是可持续发展的题中之义。可持续发展,最重要的是要实现资源的可持续利用。土地资源的可持续利用,首先是要充分利用、高效利用现有建设用地,尽量少用耕地。其次是要引导建设用地向废弃矿地或低丘缓坡地转移。再次就是要投入一定的资金,把难以利用或不能利用的废弃建设用地整理复垦为耕地。我县历史形成的废弃矿山、砖瓦窑很多,加上我县农村零散村落、“空心村”大量存在。随着城市化水平的提高,通过建设用地复垦,就可以充分利用好这部分资源,提高土地节约利用水平,实现既增加建设用地,又减少耕地占用的目标,为可持续发展打好基础。

二、客观分析全县建设用地复垦的现状和困难。

现已完成建设用地复垦项目现状测量、规划设计32个,复垦总面积5256亩,涉及11个乡镇。已上报市国土资源局立项26个项目,面积4266.8亩,预计可新增耕地3527亩,其中建设用地复垦新增耕地2194亩。上报立项的项目均已完成房屋勘测评估和地上附着物清点,但签订拆迁补偿协议的只有14个项目,面积1765亩,进场施工仅4个项目(高禹八角塘、余石界冲、小溪口前庄、溪龙后河),面积496亩。今年项目主要特点有:

一是区域相对集中。今年建设用地复垦项目主要集中在递铺(1418亩)、良朋(887亩)、皈山(688亩)、高禹(636亩)、梅溪(460亩)五个乡镇,面积达4089亩,占今年拟实施项目总面积的77.8%。

二是注重项目前期工作。项目在立项前,乡镇组织专门班子实地踏勘,了解现状,征求群众意见,在取得群众基本许可的前提下,进行项目现状测量、规划设计和房屋勘测评估,对项目实施的可行性进行充分论证。

三是实施大项目的积极性有所增强。今年乡镇在确定实施的项目上改变了以往怕大做小的思想,注重结合社会主义新农村建设,经过项目的充分论证,不怕项目内拆迁户数多,重视大项目的实施。如递铺镇垅坝村范家庄项目,拆迁户数达160余户,项目面积769亩;皈山乡孝源村磨刀坑项目,拆迁也有26户。

四是矿山复垦的数量增加。我县在去年梅溪石龙石矿复垦项目的成功经验推动下,加大了矿山复垦的力度。今年确定矿山复垦项目5个,总面积557亩,其中天荒坪镇占据4个。

从上半年项目推进分析,实施进度十分不理想,存在的问题主要有:

1.乡镇财力紧张。前阶段项目选点、测量和规划设计工作较快,但由于建设用地复垦项目政策处理难度较大,前期需大量资金,现阶段乡镇财力又较为紧缺,无力筹措,乡镇领导实施项目顾虑重重,造成拟实施项目签订拆迁安置协议进展缓慢。目前签订拆迁补偿协议的只有14个项目,进场施工仅4个项目。

2.镇村有畏难情绪。由于建设用地复垦投入成本高、工作量大、政策处理难,与土地整理相比,利润收益又相对低得多,乡镇政府对项目实施的利润达不到预计的目标,有的甚至出现了亏本的情况。因此面对成本更高的建设用地复垦项目,乡镇政府存在着一定的畏难情绪。

3.工程难度大。宅基地整理项目涉及方方面面,不仅要保证土地平整的质量,而且还要做好项目区内农村村民房屋的拆迁、安置、青苗和地上附着物赔偿,以及土地权属调整等工作。工程难度也不同于原来的农田整理,项目区内的地形地貌通常都较为复杂,往往涉及到建设用地、水塘、坟墓以及房前屋后的土地、树木等。

4.集中安置难。到中心村或城镇集中安置都难免要跨村跨组,且集镇和中心村附近往往地段较好,接受安置的村出于自身利益考虑,不愿将有限的土地资源提供给外来村民,可用于农户拆迁安置地的空间很小,集中安置用地难以落实;另一方面移民也有恋土心理,在不能接受过高的安置用地价格的同时,还有就业出路、子女教育和生产资料管理等后顾之忧。

三、加快进度,攻坚破难,确保全年目标任务的完成。

半年已经过去,要完成既定目标任务,时间很紧,任务更重。各乡镇、有关部门要进一步统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,要把这项工作作为对执政能力的一次检验,进一步加强领导,强化配合,抢时间、抓进度、保质量,确保目标任务圆满完成。

(一)在难点突破上下功夫、见成效。今年以来的工作实践表明,建设用地复垦工作推进的难点是拆迁安置。为突破难点,各乡镇要根据各自的实际情况,抓紧制定拆迁补偿政策,政策既要体现科学性,又要具备可操作性,考虑综合平衡。在拆迁安置过程中,既要教育群众,深入细致地做好群众的思想工作,又要尊重群众、依靠群众,要让群众参与到建设用地复垦工作的各个环节中来。要讲深讲透建设用地复垦给农民带来的实惠,包括相应的补偿标准政策,以此激发广大干部群众参与建设的积极性、主动性和创造性,避免由此引发信访和群体性事件,切实维护农村社会稳定。

(二)在整体推进上下功夫、出成效。全县已上报立项的26个项目、4266亩面积中,仅高禹八角塘、余石界冲、梅溪小溪口前庄、溪龙后河四个项目启动,面积仅496亩,占全县立项面积的12%,工程进展十分缓慢,工作进度十分不平衡。围绕11月底工程结束、12月初迎接省市国土资源部门验收的倒计时安排,我们必须创新破难,加快进度,整体推进。各乡镇要对照目标任务,在抓紧出台政策的基础上,签订拆迁补偿安置协议,并在1个月内确保完成。在拆迁过程中,其它前期准备工作如工程招标基础资料等抓紧跟进。要求所有已立项项目9月底前能招投标完毕并进场施工。没有项目的乡镇下半年必须至少立项1个项目,今年可以先行启动前期工作。

(三)在资金筹集上下功夫、见成效。我县建设用地复垦工作难度大、投入高,开发成本大大增加,筹融资渠道亟需拓宽。县政府对所有已立项项目,经国土、财政审核,可预支30%的启动资金,在各项目签订拆迁补偿协议并进入实质性地拆迁阶段,县政府视情再给予30%的资金,用于拆迁安置和项目的实施。在把县政府启动资金用足用好的同时,要拓宽融资渠道,加大资金的筹措力度,确保工程建设不因资金问题受到影响。与此同时,要切实加强资金使用的监督管理,严格执行工程招投标管理和工程质量监理(管理),严防商业贿赂等腐败行为的发生,确保有限资金用在刀刃上。

(四)在强化合力上下功夫、见成效。建设用地复垦工作是一项系统工程,各乡镇政府要把这项工作真正摆到经济社会发展的重中之重来抓,一把手负总责,切实加强领导、重点协调、重点落实。各有关部门要解放思想、创新破难,做到多沟通、多协调,不推诿、不扯皮,相互支持,共同配合。国土资源部门要抓紧项目、规划及实施管理,加强对面上工作的指导;林业部门要主动参与、积极配合,做好林地征占用采伐等审核报批工作;建设部门要加快宅基地复垦村庄的村庄建设规划编制进程;国土、水利、农业综合开发部门要把好项目的设计关,加强项目的施工监管,确保工程质量;安监、公安部门要从建设用地复垦的实际出发,简化审批程序,为工程实施主体提供便利的服务;监察部门要加大监督力度,乡镇政府是主体,项目不允许机关干部和国土人员入股;财政等部门也要积极参与到这项工作中来,努力形成各部门齐抓共管、协同作战的良好局面。

(五)在强势推进上下功夫、见成效。县建设用地复垦工作领导小组办公室要把监督检查贯穿于工程实施的全过程,坚持经常性监督检查和重点抽查相结合,确保各项工作落到实处。对重点乡镇,要及时派出专人进行督查;对敷衍了事,消极应付,工作不力的要重点督办。做到一级抓一级,一级对一级负责。县政府将对乡镇建设用地复垦工作进行全面考核,对完成好的给予表彰奖励,对没有完成的乡镇实行通报批评并责令整改。

同志们,这次会议既是思想再动员的会议,也是工作再推进的会议。各乡镇、有关部门一定要着眼我县经济社会发展的大局,审视建设用地复垦工作的重大意义,按照县委县政府的总体部署,咬定目标不松劲,抓住重点不松手,坚定信心、迎难而上,振奋精神、扎实工作,为安吉经济社会发展做出贡献。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇八

同志们:

今天,我们召开系统干部大会,一方面总结回顾和分享不平凡的城市建设成果,从成绩中激励我们更加奋发努力;另一方面,更重要的是研究部署和落实新的工作,以更加高昂的热情、信心和努力开创城市建设事业新局面。下面我讲两个方面问题。

一、危中求机,难中求进,稳中求快,全市建设工作取得新成效是实施“十一五”规划的关键一年,一年来,建设系统认真贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“三市并举”发展战略和省建设厅、市委市政府工作部署,按照全面推进生态文明建设的要求,在金融危机中抓住城市建设的良好机遇,克服城市建设种种困难,狠抓了城乡规划、建设与管理,保持了产业平稳发展,各项工作得到稳步推进,建设事业发展进一步加快。全市完成市政公用基础设施建设投入21.9亿元,新增城市道路28.7公里,新增城市公共绿地面积68.3万平方米,完成建筑业总产值97.58亿元,完成房地产开发投资额38.6亿元,大多指标保持了增长,城市形象和实力进一步提升。

(一)抓总规,全体系,规划编制步伐加快。

一是以县市域总规编制为重点,各县市控规覆盖率全面提升。县市域总规目前8个县(市)域总规均已通过规划方案审查,其中景宁、缙云完成编制并上报审批,遂昌、龙泉通过省市联合技术鉴定。各县市围绕县市域总规和城市总规,加快配套规划的编制,进一步提高了规划覆盖和控制,控规覆盖率基本达到75%以上。二是以规划体系完善为目标,中心城区配套规划加快推进。市区城市总体规划配套的大部分专项规划已相继由市政府批准,实施了城乡公交一体化规划、城市燃气规划、污水收集系统规划、电力设施布局规划、幼儿园、中小学教育布局规划、绿地系统规划、景观照明规划、雕塑布局规划、户外广告设置规划、人防和地下空间利用规划等。原飞机场区块控制性详细规划、中心城市给排水专项规划、环卫设施布局规划、商品交易市场布局规划、社区用房布局规划、花街区块路网规划已通过方案审查,商业网点布局规划、医疗卫生布局规划等专项规划正在编制中。南明湖区域空间规划已基本完成,目前正在做规划成果的修改完善。市区城市规划建设用地控制性详细规划覆盖率已达100%。三是以贯彻落实《城乡规划法》为抓手,城乡规划管理得到加强。全市都认真贯彻落实《城乡规划法》,加强规划空间管治。严格实施“阳光规划”,市区行政许可网上审批及电子监察系统于6月试运行,实现了建设局57个行政许可项目的网上审批。松阳正式挂牌全市首个县级城乡规划分局。四是以测绘管理办法出台为契机,基础测绘工作取得新进展。出台实施了《丽水市测绘管理办法》,建立了测绘管理工作联席会议制度,基础测绘工作得到加强。全市全年投入基础测绘经费1128.8万元,基础地理信息数据库建设进一步加快。

(二)破难点,抓进度,项目建设进展顺利。

今年,全市建设系统积极克服金融危机、宏观调控政策引起的资金、土地、拆迁等项目建设制约因素,继续加大基础设施建设投资,全力推进项目建设,全市完成城市基本建设项目投资21.9亿元,其中,市本级完成城市建设投资12.8亿元,城市功能进一步完善,城市形象进一步提升。一是城市基础功能得到提升。全市新增城市道路长度28.7公里,新开工14.5公里。其中,市本级新增9.3公里,新开工11.9公里。市区完成寿元路一期、庆春路中段、职高校前路、开发路南段和大猷街中段等5条道路主体工程建设,开工建设城北路东段、大猷街西段、好溪路和东港路等4条道路。基本完成西出入口改造工程,完成青少年科技活动中心工程主体。二是城市环境承载能力得到增强。市区务岭根垃圾填埋场附属工程进展顺利;实施了大洋河、东银苑小区两处截污处理工程,提高污水收集率。督促指导县市开展“811”环境保护新三年计划年度任务,全市完成cod去除量7494.4吨,其中市本级4786.1吨;基本完成10个镇级污水设施项目建设。继续推进城镇集中供水覆盖农村工程,全市新增城镇集中供水覆盖人口为16.8万人,其中市本级0.5万人。

(三)凸亮点,重创新,城市管理逐步提升。

一是围绕创园工作,城市美化亮化成效明显。按创园工作方案,突出“精品精致”,进一步加快城区绿化建设,全市新增绿化面积约68.3万平方米,其中市区新增绿化面积53.5万平方米。市区拆墙透绿和借地绿化工作全面开展,续建了滨水公园,开工建设滨江景观带之城市意象区、南明山基础设施、白云森林公园入口,按照“一园一特色”的要求精心设计并增添了鲜花卷轴、鲜花木箱、木椅等多处街头绿地。市区实施城市亮化一期,完成了市政府行政大楼、审批中心、检察院大楼、市公安大楼等21处亮化,二期亮化前期工作正在进行。

二是围绕体制创新,市政公用事业改革继续深化。市区。

莲山课件http[1][2]。

环卫管理体制基本理顺,成立了环卫执法大队,加强无缝对接、实现环卫工作上管理全覆盖。加强与莲都区的对接,在街道与社区交接处向前延伸5米进行保洁,形成市、区、办事处、社区联动的环卫管理网络。市政设施管养加快市场化进程,制订了《市政设施市场化养护绩效考核办法》及起草了新的城市道路市场化管养方案,市场化道路养护比例提升至60%。公园绿地的绿化管养基本实现市场化运作。

三是围绕科学管理,城市管理举措不断提升。有效整合、充分利用城乡客运资源,加快农村城镇化进程,开通3条城乡公交线路。进一步完善城市公交设施,安装完成120只新候车亭、站牌;推进水阁沙溪枢纽站和紫金路北段首未站项目建设;新开通2条城市公交线路。开展市区户外广告设置调查摸底,修改完善户外广告设置管理相关制度,出台实施户外广告和店招店牌设置专项规划编制,户外广告管理得到加强。市区小区业委会的成立工作由试点逐步向自发和自觉转变,新成立了3个小区业委会。缙云、景宁数字城管建设顺利推进。松阳启动“城管进社区”工作,促进城市管理根植社区、融入社区、服务社区。云和出台城市序化管理实施方案,并开展序化管理试点,城市形象有效改善。

(四)抓扩面,推项目,住房保障深入推进。

一是廉租保障覆盖面不断提高。全市继续实施了以租金补贴、租金减免为主的廉租住房制度,全市实际解决住房保障户数676户,其中市本级解决264户,超额完成任务。市区廉租住房保障首次将低收入家庭等被纳入保障范围。制订出台了《丽水市区廉租住房保障办法》,并督促指导其它县(市)开展廉租住房保障办法修订,为实施低收入住房困难家庭廉租住房保障提供了制度保障。

二是安居房项目建设加快推进。全市建成廉租住房1.54万平方米,建成经济适用房7.56万平方米。市本级在建的安居房项目中,天宁经济适用房、天宁拆迁安置房主体完工,丽华农民公寓一期通过验收、二期主体完工,城中公寓一期主体结顶,新建农民公寓、接官亭小区二期部分开始主体施工,上沙溪拆迁安置小区开工建设。拟建项目中古城公寓开始土方开挖,江滨农民拆迁安置房已立项,江滨居民拆迁安置房和城中公寓二期正在方案设计。

三是住房改革让市民得到实惠。房改办移交过来后,继续深化改革,并出台鼓励购房政策,得益人数不断增加。,共发放住房补贴1730万元、542人。出台鼓励政策,房改对象价差标准从650元/平方米提高到1000元/平方米,共发放1372万元、177人。办理上市交易和补办土地出让手续10户。

四是旧城改造稳步推进。市区江滨区块旧城改造推进顺利,共签订拆迁协议3940户,拆迁面积39.9万平方米,目前正进行拆迁尾留工作,房屋拆迁、场地清理工作稳步推进,拆除工作已经基本完成。

(五)重指导,强服务,农村住房改造全面启动。

一是积极指导,有序推进村镇规划。加强对编制完成规划保留村庄的建设规划的指导,为青田、遂昌、云和、龙泉等4个县联系335个规划保留村庄的基础测绘转绘的技术帮助。配合指导编制完成全市2216个规划保留村中的1758个村庄的建设规划,完成率79.3%;完成全市316个中心村中的293个村的建设规划,完成率92.7%。

二是全面发动,全力推进农村危旧房改造。全力配合实施农村危旧房改造的启动推进、配套政策出台及阶段总结、经验推广等,积极做好农村危旧房改造的服务和指导。全市已实施农村危旧房改造5.23万户,其中低保标准120%以下困难户危旧房改造1.57万户。各县市都把农村危旧房改造作为重点工作,加强领导,制订方案,实行联审联批、一站式服务,免费提供建房通用图集,并与“百千”工程等工作相结合,危旧房改造工作全面推进。莲都、庆元等超额完成农村危旧房改造任务。

三是以点带面,积极推进房屋所有权证发放。积极组织开展调研,制定《丽水市集体土地范围内房屋登记工作方案》、《丽水市集体土地范围内房屋登记实施细则》,编印材料加强宣传,充实人员、抓好培训,开展试点并已全面推开实施,全年完成农村房屋权属发证9378本,全市累计完成58978本,占符合条件发证数的48.4%。

(六)稳发展,重引导,两大产业发展有序。

1、房地产市场保持稳定发展。一是市场投资相对增长。在宏观经济政策的调控下,今年全市房地产呈现“三增三减”:即投资略有增长、销售面积、销售套数大幅增长,新开工、施工、竣工面积下降。全市商品房开发完成投资38.6亿元,销售面积113.8万平方米,销售7517套,同比分别增长2.5%、68.7%、64.4%;商品房施工面积420.6万平方米,其中新开工面积86.5万平方米,竣工面积36.6万平方米,同比分别下降6.7%、5.7%、50.8%。但在房地产投资上,除市本级和青田县同比增长外,其他县(市)投资额均呈现较大幅度下滑趋势。二是市区房地产市场明显升温。今年5月份后市场明显升温,市区房地产投资23.8亿元,增长46%;商品房销售面积52.8万平方米、销售3871套,分别增长175.1%、229.2%;二手房住房共成交3578套、建筑面积34.6万平方米,分别增长269.9%、263.1%。三是宏观调控政策得到了较好落实。继续实施购房补贴,优化房开企业服务环境等政策措施,对保持市场稳定发展产生了积极影响。加强了对房地产企业的指导和监管,市区对万松、银泰、皇都等问题企业实施人、财、物监控的同时,成立帮扶工作组对企业进行帮扶,协调各方力量,化解各类矛盾,并公开信息,实施透明操作,有力地推进了这类公司的在建项目建设。遂昌、松阳等也都在这方面做了大量工作,没有出现烂尾楼,集资户基本稳定,稳定了市场,也维护了社会稳定。

2、建筑产业实现较快发展。积极落实《丽水市人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》,促进了建筑产业发展。全市建筑企业完成建筑业产值97.6亿元,其中市本级完成48.5亿元,同比分别增长10.1%、5.5%。全市新取得一级资质1家,二级资质13家;二级总承包建筑业企业新取得资质增项升级专业承包二级7家8项;企业增项资质二级升一级1家(项);新核准三级总承包企业及劳务企业资质15家、企业资质增项24家。加强招投标管理,加强施工图审查,积极推进建筑节能,完成示范工程26万平方米;实施政府办公建筑和大型公共建筑用能管理及能耗检测示范工程3幢。认真落实工程质量安全工作,已验收建筑工程质量合格率为100%,创建钱江杯优质工程奖工程1个,申报省级文明标化工地6个,评出九龙杯优质工程4个、市级文明标化工地22个。组织开展了建筑施工安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动,全年建设系统安全生产未发生重大工程质量事故和三级及以上重特大安全事故。

(七)抓制度,重法规,依法行政能力不断提高。

一是重视完善规范性文件。积极完善规范性文件,今年出台实施了《丽水市测绘管理办法》、《丽水市城市排水管理办法》和《丽水市区廉租住房保障办法》、《丽水市城市垃圾管理办法》、《丽水市城市绿地管理办法》等,完成《丽水市房屋登记办法》并报市政府审议。二是切实规范行政执法。在全面梳理我局行使的带有自由裁量权相关法规和条款的基础上,制定出《丽水市建设局行政处罚自由裁量权行使规定》等相关制度,有效规范行政执法行为。同时围绕完善执法工作制度和工作方法,制定出丽水市建设局《行政处罚程序暂行规定》、《行政处罚自由裁量权行使规定》、《行政处罚错案责任追究暂行规定》、《行政应诉应复工作规则》四个相关制度和《行政处罚程序流程图》,切实加强系统内部行政执法力量整合,进一步提高执法效率。认真做好行政处罚、行政复议工等工作,全年办结行政处罚案件7件、行政复议答复案件4件,无一错案。三是继续加强法制宣传教育。深入贯彻落实“五五”普法规划,多形式组织全局上下干部职工进行集中法制学习,以学促用,提高了全局的依法行政水平。同时依托丽水建设网站、宣传栏等,及时更新现行的建设法律法规和政策,并充分利用“消费者权益日”、“安全生产宣传月”、“全国法制宣传日”等活动契机,灵活运用图片展览、宣传牌、宣传单等载体,广泛宣传建设法律法规及相关操作规程,营造了宣教并举、普治结合的良好氛围。

(八)重教育,严防范,行风建设不断强化。

一是以学习实践科学发展观活动为载体,切实强化党风廉政建设。层层发动开展学习实践科学发展观活动,积极提高科学发展能力,并紧紧围绕学习实践科学发展观活动,多形式抓学习,多角度抓教育,围绕廉政违法案例,举一反三,把反腐倡廉教育工作作为重中之重来抓。进一步健全党风廉政责任制,层层签订党风廉政责任状。出台了《关于进一步规范人财物管理的通知》等制度,进一步完善工程建设、项目招投标、物品采购、财务管理、效能建设等相关管理制度。针对重点工作、重点环节开展定期或不定期的检查,进一步落实廉政建设。二是以“服务企业年”活动为抓手,全面提升行业行风建设。着力抓好“服务企业年”、“两提高、两降低”和“群众满意基层站所”等活动,实施清费减负优惠政策,帮助企业解决难题,市区全年为企业减负412万。开展预约服务、上门服务等人性化服务,提高服务水平,推进效能建设。全年通过数字城管和服务窗口共受理群众服务件38353件,全部按期办结;窗口提速率50.1%。三是以维护社会稳定为目标,更加重视信访投诉处理。认真落实房地产企业稳定工作,积极处理城镇房屋拆迁信访问题,全面落实国庆等重大节日建设行业社会稳定工作。充分发挥“12319”城建服务热线服务群众纽带作用,积极推行效能投诉网上办理系统,积极参与“百姓热线”、“开门听诉、公开办理”效能活动,提升群众对城市建设工作的满意度。全年来信来访800多件次,接到网络效能投诉件154件,处理率和回复率达到100%。

今年来城市建设各项工作进展顺利,基本达到预期目标。市委市政府对城市建设工作是满意的,建设局班子是团结务实的,团队战斗力是强的。但从总体上来看,目前制约城市发展的问题还不少,主要有:一是城市建设项目不同程度存在土地报批、拆迁处理、资金筹措、审批环节繁琐等较多因素制约,城市基础设施水平还不高,城市功能还不完善。二是体制机制性问题影响城市建设和管理。招投标、园林、广告、亮化等管理体制机制有待改革创新,城市管理水平还较为粗放。三是房地产市场、拆迁安置、城乡规划等方面不稳定因素仍然较多。四是廉政问题不容乐观,影响整体形象。

二、把握机遇,突出重点,统筹推进,建设工作新发展。

面对今年经济形势和国家政策导向,今天还是要强调形势和机遇问题,从分析形势中科学把握城市发展形势,从机遇中抓住城市加快发展的机遇。随着世界各国稳定金融和刺激经济增长政策效应进一步显现,预计今年世界经济形势会好于去年,经济回升向好。在前不久召开的全市经济工作会议上,市委陈荣高书记指出要把握5个层面的机遇:一是“后危机”时期的机遇、二是宏观政策的机遇、三是统筹协调发展的机遇、四是区域一体化发展的机遇、五是发展阶段的机遇。今年国家在强调经济结构调整中投资仍然是主要驱动力,强调通过积极稳妥推进城镇化来扩大内需的重大战略。市委市政府将继续保持固定资产投资的增长,加快推进大项目建设和推进中心城镇建设。5月以来,我市市场整体、企业出现回暖迹象,这些对于城市建设而言都是利好的,城市建设工作面临着良好的机遇。但与此同时,影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多,制约我们丽水城市发展的因素还很多,不可过于乐观。综合起来说,城市的发展既充满机遇,又面临挑战,要紧紧抓住机遇,并努力变挑战为机遇,变机遇为推进城市发展的前进动力。

今年是实施“十一五”规划的最后一年和“十二五”规划的谋划之年,做好今年建设工作,对于为城市发展奠定良好基础和为丽水撤地设市10周年献上一份厚礼都是具有十分重要的意义。今年全市城市建设工作的指导思想是:坚持以十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕“三市并举”战略和生态文明建设要求,积极推进城镇化,突出山水生态特色,以建设宜居丽水为目标,以“六城联创”为抓手,规划求深重引导,建设求快强功能,管理求新添形象,产业求稳促发展,民生求实增和谐,作风求硬上水平,不断提升城市素质和形象,加快建设事业发展,为丽水经济社会平稳较快发展作出积极贡献。

今年全市城市发展的主要预期目标为:全市计划完成市政公用基础设施建设投入23亿元,新增城市道路22公里,新增城市公共绿地面积60万平方米;完成建筑业总产值90亿元,完成房地产开发投资额35亿元。市本级完成市政公用基础设施建设投入5亿元,新增城市道路5公里,新增城市公共绿地面积40万平方米;完成建筑业总产值30亿元,完成房地产开发投资额20亿元。

根据上述指导思想和目标任务,今年工作总体要求是:围绕一个中心(突出山水特色,建设宜居城市),突出两个重点(环南明湖规划建设、创建园林城市),推进六项工作(规划、项目、管理、产业、民生、队伍建设等)。

(一)围绕一个中心:突出山水特色,建设宜居城市。

当前我们丽水城市框架在拉开,已有中小城市一定的规模基础,城市基本功能正逐步配套,市民对城市从满足基本生活生产的需求向宜居休闲的要求转变,市民对城市要求不断提升。这个时候,我们要从更宽广、更高层次来审视我们的城市建设,如何规划好、建设好城市,如何建设有个性特色、竞争能力、宜人居住、宜人创业的城市,是我们这个阶段着重要思考的问题。我认为当前及今后一个阶段,要围绕“突出山水特色,建设宜居城市”来推进城市建设。这基于这样两个大的方面来考虑。一是丽水独特的山水优势。丽水是个典型的“九山半水半分田”的地方,丽水的城市从市区到各县市,城在山中,水在城边,山水特点鲜明,在长三角地区城市中,丽水的城市有独特的山水地理条件的优势和魅力。二是宜居是城市发展必然要求。随着我市经济社会的发展和城市化的快速推进,对宜居城市的呼声越来越高,城市建设也必将朝着宜居城市的目标发展,同时也是提升城市竞争力的需要。在推进山水宜居城市建设过程中,我们要把握好以下两个方面:

1、关于特色。

城市特色是一个城市的灵魂和标记,也是城市的另一张名片。世界上许多城市往往因特色鲜明、别具一格而名扬天下。一个城市的特色与其所处的自然地理环境、历史文化内涵、城市建设风貌密切相关。我们丽水有自身的比较优势,就是山水生态优势明显。在我们的城市建设中要大力做好山、水文章。以山为骨、以水为魂、以绿为脉、以文为蕴,建精品、出亮点,积极打造独具特色魅力的“山水城市”。在塑造城市特色上,要突出五个特色:

一是文化特色。城市特色是一种文化的积累和发展。在城市竞争日趋激烈的今天,城市与城市之间正从经济竞争走向以文化为核心的综合竞争。城市文化起到了升华城市形象、凝聚城市精神的作用。建设山水城市,也不仅仅只是表达好“山水”概念,更需要传统文化和山水文化的共同支撑。在城市建设中,必须高度重视和切实保护好城市传统特色与历史文化,充分挖掘和展示人文文化,保护和开发好历史文物古迹,宣传和展示传统工艺文化。通过凝聚、提升城市文化,促进城市向更高层次发展。这两年龙泉的青瓷文化、云和玩具文化、庆元的廊桥文化、遂昌的汤公文化、青田的华侨文化建设上探索和实践,让我们感觉到有了一些文化元素和个性特色,希望在城市入口、公园、广场、主街道建设改造时体现出来。市区要把处州府城研究透,充分体现特色。

二是山水特色。做足山水文章,就要充分利用我们独特的生态环境优势,创造出既体现现代气息,又反映地方特色的城市空间环境和城市景观。通过在城市布局与形态上突现山水特色,并将自然山系、水系、林木纳入城市构成,将自然山水作为城市生态环境中的重要组成部分,作为城市空间环境的依托,体现出“城在山水中、山水在城中”的山水特色。要把城市周围的山水用各种方式串联起来,例如将“农家乐”逐步向旅游休闲点转变,通过地方特色和山水的有机结合,更好地体现旅游休闲功能。

三是建筑特色。城市建筑物是城市的物质载体,城市建筑风格是集中体现城市特色的主要内容,被人们誉为“凝固的音乐”。我们的城市建筑有机地融合周边的自然环境,充分考虑使山、水、林透视轮廓能较好地显露,实现城市和山水水乳交融。要特别强化城市建筑风格的营造,按照精品化、特色化的理念,使城市组团、重要地段、重要公共建筑在建筑风格、整体色调、设计用材形成特有风格,并将建筑的整体美感和单体特色有机统一,形成景观效果。

四是园林特色。城市园林绿地作为城市开放空间和山水城市的重要特色,是城市中有生命的景观,是提升城市形象最重要因素。要按照500米服务半径的要求,从城市点、线、面、体、带相结合,把整座城市作为一个大园林来规划。在城区范围内大力实施植树造绿、见缝插绿、拆墙透绿、立体绿化工程,逐步形成以风景林地为基础,主次干道绿化为骨架,各种绿地小品相互交融、搭配有致的城市绿色生态系统,着力打造“出门见绿、抬头见树”的城市园林绿化景观,并要努力提升绿化品位,营造绿色生态靓丽的城市环境。每年要在小区、街道上有示范、有突破。要研究特色树种,形成一定规模。

五是精致特色。整体上而言,我们城市还是低水平建设、粗放型发展,存在着“整体不衔接、配套未跟上、局部不细致”等突出问题。精品精致建设要求我们摈弃粗放式的城市建设模式,提升建设理念,创新建设模式,提高建设水平,做到量的扩张、质的提高、品位提升三者并重,进一步塑造城市美好形象。应该始终坚持“一草一木都是精品,一砖一瓦都是艺术”的执著追求,从设计到施工到管理,做到精心打造、精雕细刻、精益求精,力争把每个工程都建成精品、名品、艺术品,积小胜为大胜,建设精品城市。具体来讲,要让人走进城市感觉到城市很精致,从精致中体现特色。

2、关于宜居。

宜居作为我们城市发展的目标,不仅仅是简单的居住场所,而是涵盖非常广的城市系统工程和综合素质体现。关于宜居城市,国家权威部门制定了六项评价标准,分别为社会文明程度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度。宜居城市要求经济、社会、文化、环境协调发展,人居环境良好,能够满足居民物质和精神生活需求,适宜人类工作、生活和居住的城市。安居才能乐业,宜居才能创业,宜居才能感受城市让生活更美好。在以下方面应该要逐步达到要求:

一是功能完善,配套齐全。宜居城市应具备完善的基础设施和提供优质的公共服务,便于居民出行、购物、就医、就学。为此,应坚持科学规划、合理布局,优化配置市民居住、办公、商业、交通、绿化等城市空间。要坚持规模适度超前,使城市供水、供电、供气、雨污系统、绿地系统、环卫设施、停车场建设配套完善,城市道路通畅、电力充足、通讯发达、停车便捷。同时,应着眼于城市的长远发展,注重城市地上和地下空间的综合利用。

二是环境优美,管理有序。宜居城市应具有新鲜的空气、清洁的水、安静的生活环境和整洁的街区,有适宜的开敞空间和良好的生态环境。要加快沿水、沿山景观带的建设,进一步拓展市民亲水、亲山空间。加快市区集中供水、供气步伐,加快完善城市污水处理设施,减少污染,改善水质环境。加快公园广场和街头绿地建设,进一步增加城市绿量。通过加强污染治理,保护生态环境,保护好城市的绿地、空气、水资源,努力使城市的人文环境与自然生态环境相和谐。

三是设计合理,绿色人居。宜居城市要先“居”后“宜”,不仅要有必备的居住条件,还要有居住环境的适宜性,也就是说要设计合理,结构科学,以人为本,做到“易居、逸居、康居、安居”。建设宜居城市,要合理推出住房建设,使住宅供应适应市民需求。要按照低碳经济要求,建设节能省地型的绿色、生态住宅,完善住宅的设施配套同时,要注重推出不同层次住房,特别是要研究在水边、山边推出上档次、上品位的住宅,不断推出高端住宅,提升住宅的质量和档次,满足市民需求,拉动消费。

四是社会稳定,服务到位。宜居城市更强调城市社会的和谐性、城市安全的稳定性和城市文明的先进性。要在建设宜居城市过程中,加强城市的和谐社会建设和城市文明建设,解决好自己城市面临的突出问题,为宜居城市建设提供和谐文明的社会环境保障。同时,在保证“宜居”的同时,还要“宜学”、“宜游”、“宜业”、“宜商”。要通过提升城市服务功能,优化发展环境,为市民实现人生价值和发展追求提供完善的人文社会环境条件。

(二)突出两个重点:环南明湖规划建设、创建园林城市。

丽水的城市正处在城市化加速发展阶段,城市规模扩张及功能完善是当前主要工作重点。具体而言,我认为我们要关注重点区域、重点地块、城市出入口、沿江沿街区域、商业中心、老城区改造等。市区城市建设要突出两个重点:

南明湖区域对于丽水城市而言,可以说是丽水城市“名片”、城市“会客厅”,非常重要。具体来说,一是环南明湖区域是丽水城市空间布局的核心区。南明湖处在丽水城市南北两个城区中心,承载城市功能设施的公共物质空间,是两个城区能否有机融合的承接区。二是环南明湖区域是丽水城市景观区。南明湖区域集聚山水之特色,未来更是彰显城市园林、建筑和夜景之亮丽,可以说是象征城市形象的核心景观空间。三是环南明湖区域是丽水城市休闲区。现在的江滨已成为丽水市区和游客的生活、休闲重要区域。对于我市建设长三角地区独具魅力的生态文化休闲度假旅游目的地,市委市政府已把环南明湖摆在突出位置,如何把环南明湖区域规划好、建设好是当前和今后一个时期的重点所在。

规划求细、求深。目前,南明湖区域空间规划已基本完成,待政府审批实施。这个规划是我局有史以来,投入人力、物力及时间都是最多的。从开始组织编制,采取全国范围征集概念规划方案,多次征求国内知名专家及相关部门领导、人大代表和政协委员的意见,市委市政府领导多次听取专题汇报、作专题研究,慎之又慎,集思广益,确保了规划质量。规划将南明湖区域打造成一个集自然山川风光与旅游、休闲、娱乐、商务、居住等城市功能于一体的富有历史文化价值、有特色、有档次、有效益的丽水品牌旅游区和生态宜人滨水空间。然而要建设好,仅有这一规划是远远不够的,要进一步做好规划细化、深化文章。一是优化环南明湖区域空间布局。在概念性规划的基础上,编制控制性详细规划,对区域内空间布局进行优化深化,加强空间整合和区域功能定位,形成有机联结、功能协调、有效互动的空间布局。加强对重点区域的研究。通过重点区域城市设计,对琵琶圩、中岸圩、古城岛、商业中心、处州府城等重要节点定位、功能布局等予以明确,特别是研究规划好“一湖、三山、三岛、六区、十景”。二是开展相关配套规划研究。我们将进一步细化、深化相关规划,如环湖慢行系统方案设计、城市建筑天际线研究、处州府城的规划设计、大南明山区域规划研究、城市大绕城交通系统研究、古城岛交通方案研究、环湖现状村落改造研究、环湖山体景观林改造研究、规划区范围内近期重大建设项目研究。如要研究好、规划好沿湖慢行系统,使之成为南明湖区域空间规划的一大亮点,形成区域性并经有效组织的大型滨水慢行系统,为丽水城市旅游、滨水、滨湖、沿山旅游提供良好的绿色交通方式,为举行自行车、马拉松等体育赛事提供场地。如南明湖的夜景规划、水上运动等一些规划,都要研究好。三是深化项目研究。在做好规划区范围内近期重大建设项目研究上,特别是重视对一个项目的规划内容的研究,要把好出让条件、规划设计条件关,落实规划强制性内容,在项目的定点、用地范围、规划布局、容积率、绿地率等基本参数基础上,提出建筑风格、色彩、立面等要求,实现功能的配套、和谐的统一和环境的优化。

建设求特、求精。通过加强对区域内近期建设项目的研究,充分考虑经济发展、交通等多方面因素,合理制定建设时序,科学有序推进区域建设。针对这样一个核心景观、休闲区,建设上要有特色。要按照领导提出现代、欧式和明清古典有机结合的风格要求,抓好各个区块的项目建设。建设上要善于体现丽水山水生态和地方文化特色,形成丽水特点和亮点。建设上,要确立精品意识,做到精细建设。规划要精品、建设要精品、管理要精品,要始终把精品意识的要求融入每一个项目规划、工程施工、管理运转上。特别是要围绕“一湖、三山、三岛、六区、十景”,注重特色和品位,加快周边基础设施建设,抓好万象山、南明山、江滨出让地块、瓯陆风情园建设,加快古城岛、老飞机场、“三南”等重点区块前期。

2、创建园林城市。

创建园林城市对于城市完善功能和上品位提形象都是至关重要的。创建园林城市是实现“六城联创”基础。绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积这三大基本指标,旅游城市、卫生城市、文明城市、环保模范城市、森林城市都有这些基本指标要求,可以说园林城市的建设搞得好不好,关系其他五个“城”的创建成败,园林城市的创建是“六城联创”的基础和前提。创建园林城市是打造宜居环境的需要。加快园林城市建设步伐,全面提升城市环境的质量和容量,才能创造优美的人居环境。创建园林城市是丽水城市上品位有基本要求。纵观各地市,成功创园都是对外宣传的名片,吸引投资兴业亮点。目前,浙江省地级市里,仅有丽水、舟山、温州三个市尚未评上园林城市,丽水创园也是形势发展的迫切需要。今年我市要完成浙江省级园林城市创建目标,已向省里正式递交了要求申报省级园林城市的请示,省验收专家组将于4、5月来丽初验,11月正式考核验收,完成省级创园后才能进入国家级园林城市创建。可以说今年创园工作任务重、时间紧、要求高。因此,我市将继续强力推进创园工作,重点要做好:

一是加快推进绿地项目建设。按照绿地系统规划,继续保持新增城市公共绿地面积40万的规模,加大绿地建设力度,进一步提高绿地总量,扩展经地空间,注重特色和品位。加快公共绿地建设。完成滨水公园一期工程,启动博物馆工程建设,加快南明山景区建设,推进万象山公园建设,实施公园游步道项目、沿江栈道和公园景观林相改造,开展南线透绿工程前期,完成新建道路绿化工程。充分调动全社会力量,加快居住小区绿化建设和老住宅区绿化改造。继续推进街头园林小品建设,实施沿街单位庭院景观改造工程,继续做好借地绿化、拆墙透绿和零星绿地建设,并在建设中努力增强公园绿地文化氛围,增强园林艺术的感染力和欣赏性。

二是完善相关规划。编制《丽水市区古树名木保护管理规划》,继续做好万象山公园详细规划和三岩寺景区总体规划的报批工作。深化绿地系统规划,做好城市景区公园项目的规划设计工作,提高绿化建设品位和质量。

三是提高管养水平。健全园林绿化政策法规和技术规程,做好绿线管理办法、古树名木管理办法的完善及报批工作。加强绿化工程质量监督管理和信息收集工作,调整管养队伍结构,培育园林管养企业,强化科学管理,在养护出形象提升绿化档次,努力实现管理规范、科学、美化。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇九

同志们:

这次全县武装工作会议是经县委研究同意召开的。会议内容很多,述职形式很好,主题很突出,目标很明确。海平同志的讲话回顾总结了去年全县武装工作情况,提出了今年全县武装工作的总体安排和具体任务,阳承凡等5名同志就去年来党管武装工作作了述职汇报。会上还表彰了一批党管武装先进单位和先进个人。下面我就坚持做好党管武装工作,扎实推进我县民兵预备役建设讲三点意见。

一、要深化思想认识,牢固树立经济建设与国防建设协调发展的观念。

今年是召开xx大的政治年,也是我县发展上台阶之年,经过几年的艰苦努力,我县的工业化、小城镇化建设有了突飞猛进的发展,农业产业结构调整取得丰硕的成果,县城建设已步入快速发展时期,县财政收入每年以30以上的速度递增,人民群众正逐步迈入全面建设小康和构建和谐快车道上。但是,经济越发展,我们越要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾协调发展的观念,切实增强抓好民兵预备役建设的责任感和自觉性。

(一)国防建设与经济建设协调发展,是贯彻落实科学发展的必然要求。科学发展观强调全面、协调、可持续发展。国无防不稳,民无防不安。国防建设与经济历来是国家建设的有机组成部分,二者不可分割,不可偏废。指出:“统筹好国防建设和经济建设的关系,是贯彻科学发展观的必然要求。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,既是强国之策,也是强军之道。”我们各级党委政府要深刻领会重要指示精神,从国家安全和发展大局出发,正确认识国防建设与经济建设,眼前利益和长远利益,局部利益与全局利益的关系,防止和克服急功近利的政绩导向,尤其不能以牺牲国防利益,延缓后备力量发展来换取局部经济利益增长,切实做到一手抓经济建设,一手抓国防建设,促进国防建设与经济建设同步发展,整体推进。

(二)国防建设与经济建设协调发展,是应对国际国内复杂形势的迫切要求。历史的经验告诉我们,落后就要挨打,经济建设落后不行,经济建设上去了,国防建设上不去,照样也会受制于人。由于意识形态不同,世界超级大国美国一直对我实行接触与遏制并存的政策,企图对我实施“西化”与“分化”;日本战后经济迅速发展,经济总量高居世界第二,虽奉行和平宪法,却大力整军备战,每年军费开支高达400多亿美元,国内右冀势力异常嚣张,企图突破和平宪法规定,提升自卫队为军队,公然与美国签订《美日安保条约》,将我钓鱼岛纳入日本版图实施强行霸占与封锁,美国和日本政府实施模糊政策,实际已将台海有事纳入美日安保范围;种种迹象表明,20xx年是反对“”、维护台海和平的关键年。在未来一年多的时间里,中国台湾将迎来两大选举,20xx年因而成为中国台湾政局演变的关键年,“”分裂势力通过“宪改”谋求“中国台湾法理独立”的冒险活动一刻也没有停止过。近来,当局在历史教材、台北“故宫博物院”、桃园机场和公营企业名称等领域四处出击,大搞“去中国化”的“正名”运动,为其图谋“中国台湾法理独立”营造社会氛围。与此同时,由民进党当局幕后主导的所谓“宪改草案”近一段时间也已陆续出炉,配合越来越浓厚的“中国台湾选战”,蓝绿族群对立越来越严重,台海形势越来越复杂。因此,党中央、审势度势,提出20xx年底前,必须如期全面形成反“”应急能力。面对复杂的国际国内形势,我们必须居安思危,在重视抓好经济建设的同时,抓好国防后备力量建设,确保一旦有事,能够立刻出得动、打得赢,完成祖国复兴的历史大任。

(三)国防建设与经济建设协调发展,是兴县强兵的现实要求。“平战结合,军民结合,寓兵于民”是国防后备力量建设的基本方针。民兵预备役人员作为国防后备力量的骨干力量,肩负着双重任务。一方面,要挑起生产建设的重担,在带头发家致富与建设和谐中打头阵当尖兵。另一方面,他们是我们党重要武装力量,不仅战时担负着参战支前的光荣使命,平时还要应急维稳,预防和处置危及社会稳定与人民生命财产安全的重大非战争事件。我们抓国防后备力量建设必须立足这一实际,既适应未来战争需要,又适应平时改革发展稳定的需要,既坚持战斗力标准,又考虑发展生产力要求,切实把兴县富民与兴武强兵结合起来。

二、要健全制度机制,切实为我县国防后备力量建设提供良好条件。

依法管武装,是在国防后备力量建设中切实落实科学发展观的重要内容和基本要求。长期以来,我们在实践中形成了许多行之有效的制度和机制,保证了武装工作的顺利开展。但同时也应看到,由于一些法规制度不完善,不落实,制约了武装工作的创新发展,对此,我们要与时俱进,进一步健全完善党管武装机制,为国防后备力量建设提供良好的条件。

一是要健全领导决策机制。我们党委、政府要认真贯彻上级的指示精神,加强对武装工作的组织领导,注重从全局和整体上来把握和处理问题,要做到“八个纳入”,并根据形势任务的发展变化,不断加以完善和落实。今后要把“八个纳入”作为述职的重要内容,并作为考评各单位党管武装工作的重要标准。

二是要健全协调运行机制。我们党政主要领导要把武装工作当作份内事,重点问题亲自过问,重要工作亲自部署,重大活动亲自参与,发挥好统筹协调作用。军事机关要当好党委、政府的参谋助手,提出国防后备力量建设的要求和意见,发挥好牵头协调作用。分管领导和职能部门要尽职尽责,督促抓好工作落实,发挥好组织协调作用。

三是要健全服务保障机制。各级基层民兵组织单位主要领导要继续加大武装工作支持力度,为国防后备力量建设提供良好条件。1、要进一步落实党管武装各项制度。坚持好双重领导、双向兼职、党委议武、现场办公、军事日等党管武装基本制度。几年来,我县参照省、市做法,使党管武装述职真正延伸到了基层党政领导,进行了党政军主要领导联席会议和党管武装工作座谈会,研究部署武装工作问题,取得了较好的成绩。2、要进一步落实经费保障。各基层民兵组织单位一定要克服困难安排本单位、本部门民兵预备役工作经费,为国防后备力量建设奠定坚实的物质基础。今年,县财政将重点安排人武部营院搬迁建设,以确保人武部能及时搬迁到新县城营院办公。3、要进一步解决实际困难。对驻军和县人武部存在的困难和问题,如干部随军家属就业、退伍军人安置等方面的困难,各单位和部门要在力所能及的范围内,尽最大能力帮助解决。

三、提几点要求。

各级党委、政府担负着总揽全局,协调各方的职能,在党管武装工作中,我们要发挥职能作用,真正做到管方向、抓大事、解难题、谋发展,努力提高国防后备力量建设的整体水平。

一是要营造良好的大国防氛围。武装工作需要党委、政府的高度重视,更离不开广大人民群众的大力支持。我们要认真贯彻《国防教育法》,按照进党委中心组、进课堂、进社区的要求,充分利用我县的国防教育资源,突出领导干部这个重点,扎实抓好以爱国主义为核心的国防教育。同时,我们还要积极开展军民共建活动,落实拥军优属各项政策。这一点我们做的是比较好的,我们连续开展了六届“国防杯”射击比武活动,与驻军905团开展了双拥共建座谈会,在县委中心组、中青年干部培训班和青年民兵、学生中开展了国际国内形势讲座,取得了较好的成绩。

二是要突出武装工作重点内容。当前,最重要、最现实、最紧迫的任务是反“”军事斗争准备。国防后备力量建设必须重点围绕“完善一个机制、建设六支队伍、做好六项准备”抓落实。今年要完成新任专武干部培训,加强对抗洪抢险轻舟分队、森林防火等应急分队、二炮民兵对口专业分队和城市民兵的训练,完成好这些工作,军地双方各有各的任务,各有各的职责,各级党委、政府和职能部门要以临战的姿态、实战的标准、具体的措施,落实和解决好参训人员、经费等问题。

三是要解决难点热点和带倾向性问题。在深化改革和推进中国特色军事变革的新形势下,国防后备力量建设面临的困难和矛盾不断涌现,有些涉及到体制编制,涉及到军地双方,依靠军事机关自身很难解决,各级党委、政府要高度重视,大力支持,拿出实际举措,积极为部队和民兵预备役建设排忧解难,对有能力解决而没有解决好的问题,要尽快加以解决。特别是对事关部队长远建设和官兵切身利益的事情,各级领导要带着感情,带着责任,一件一件抓落实,一个一个解决好,免去官兵的后顾之忧,使他们能够安心工作,增强国防后备力量建设。

同志们,过去的一年,全县人武、专武干部和民兵预备役人员为我县经济发展,社会稳定作出了很大贡献,今后,我们一定要树立和落实科学发展观,发扬与时俱进精神,把我县国防后备力量建设推上一个新的台阶。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇十

城市规划建设是现代社会不可或缺的重要工作,它直接关系到人们的生活环境和生活质量。我是一名城市规划建设专业的学生,在我接触了相关课程和实践项目后,我深深地体会到了城市规划建设的重要性和挑战性。下面我将分享一些我在学习和实践中获得的心得体会。

首先,城市规划建设需要统筹考虑各个因素。在规划一座城市时,我们需要考虑到人口增长、经济发展、环境保护、交通运输、教育等多个因素的影响。城市是一个复杂的系统,各个部分相互联系,因此,在规划过程中需要统筹规划,科学地平衡各项因素,以达到长期发展的目标。例如,在新建一个住宅区时,我们需要考虑到人们的生活需求、社区设施的配套情况以及交通便利性等因素,以提供一个舒适和便利的生活环境。

其次,城市规划建设需要充分利用现有资源。城市规划建设是在已有基础上进行的,因此我们需要充分利用现有的资源,最大限度地发挥其潜力。例如,一个废弃工厂的场地可以利用起来建设公园或文化设施,这样不仅可以增加城市的绿化面积,还能提供一个休闲娱乐的场所,达到资源的再利用和多功能化的目的。同时,对于有限的土地资源,我们还需要进行合理划分和规划,以满足不同层次和需求的人们对土地的利用。

再次,城市规划建设需要注重可持续发展。可持续发展一直是城市规划建设的核心理念之一。城市是人类活动的中心,它对自然资源和环境的消耗较大。因此,在城市规划建设中,我们需要注重保护生态环境和节约资源。例如,合理规划城市绿地和公共空间,提高城市的绿化率和生态功能,有助于改善空气质量和增加人们的生活幸福感。此外,我们还需要注重节约能源和水资源的利用,鼓励低碳生活和可再生能源的使用,以减少环境负荷,实现可持续发展。

最后,城市规划建设需要充分考虑社会参与。城市规划建设不仅仅是专家们的事情,而是涉及到广大居民的利益和权益。因此,在规划过程中,我们应该充分听取居民的意见和建议,加强与社会各界的沟通和合作。社会参与可以提供更多的创意和建议,使规划更加科学和实用。例如,一些先进的城市规划实践中,通过组织公众座谈会、征求居民意见,使居民们能够参与到规划的决策过程中,提高规划的民主性和可行性。

综上所述,城市规划建设是一项重要的工作,它需要考虑各个因素的影响,充分利用现有资源,注重可持续发展,并充分考虑社会参与。在实践中,我们要不断总结经验,不断提高自己的能力,为城市的可持续发展作出更大的贡献。只有全社会的共同努力,才能够创造一个宜居、宜业、宜游的城市,让人们享受到更好的生活。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇十一

同志们:

按照县委、县政府的统一部署,今天我们在这里召开全县社区建设工作会议。会议的主要任务是,总结成绩、交流经验、分析形势,部署工作,推进我县社区建设再上新台阶。刚才,我们表彰了社区建设先进集体和个人;品南副县长代表县委、县政府作了很好的工作报告,回顾总结了过去一年社区建设各方面工作,对新一年社区建设提出了意见和要求,希望大家认真贯彻落实;李家坞社区、杨旗社区和县工贸资产经营有限公司3单位的代表作了很好的经验介绍,给大家以启迪,希望大家认真学习,把淳安社区建设搞得更好。下面,我根据县社区建设领导小组讨论的意见,再强调三个方面的问题。

一、总结经验,肯定成绩,夯实构建“和谐社会”的基础。

20xx年以来,县委、县政府加强社区建设工作,全县各部门和有关乡镇,以建设新型社区为目标,以服务群众为重点,以强化功能为核心,以规范化建设为基础,围绕社区建设的主要任务,扎扎实实地开展工作,特别是20xx年全县社区建设工作会议以来,大家以创建“规范、星级、花园”社区为主抓手,创新方法、创新举措,全县社区建设工作发展快、势头好,工作有特色、有成效,走出了新路子,作出了新贡献。可以说是领导高度重视、组织网络健全、工作富有成效。主要表现在:

1、领导高度重视。按照杭州市委、市政府的统一部署,我县于20xx年下半年启动了社区改革。县委县政府始终把加强社区建设作为实践“三个代表”重要思想的具体行动和努力为群众办实事办好事的有效载体,高度重视,精心扶持,推进社区建设和社会服务上台阶,先后制定出台了《关于加强社区建设的实施意见》、《关于深化社区共建的实施意见》,确定社区建设规划,明确社区改革和建设总体思路、目标,积极引导社区建设和社区服务向更高更好的目标迈进。20xx年,我们把千岛湖镇作为试点,把原来的12个居民区调整组建成现在的8个社区,20xx年成立了汾口镇杨旗社区和威坪镇虹桥社区,实现了社区建设向两个副中心镇延伸的目标。

2、建立健全组织网络。千岛湖8个社区和汾口镇杨旗社区、威坪镇虹桥社区调整重组后,各社区普遍建立了党组织、社区成员代表大会,社区居民委员会和社区议事委员会。20xx年各社区都深化了党建工作,千岛湖镇8个社区对所属党支部进行了调整,组织设置更加合理。虹桥、杨旗社区开展了社区居委会的依法选举工作。社区党组织、居委会的配齐配强,为社区全面开展工作打下了良好的组织基础。同时,我们也坚持“以民为本、服务居民”的原则,着力构建社区五大服务网络。一是建立面向老年人、残疾人、优抚对象的社会救助网络。开展结对帮困、帮扶工作,对困难家庭实施助困、助医、助学活动。二是建立面向全体社区居民的便民利民服务网络。建立一批社区生活服务网点、社区医疗卫生服务站、文化活动站、健身房,方便群众生活。三是建立面向辖区单位的社会化服务网络,为居民提供日常生活方面的各项服务。四是建立面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务网络。发展来料加工业,拓展社区再就业服务,举办技能培训班增强居民就业技能。五是建立面向辖区单位社会化服务网络。按照“五共”原则,进一步整合社区资源,积极发动共建单位在资金、设施、人员等方面支持社区建设,社区也为共建单位提供周到的服务,形成双向互动、合作共赢的良性格局。

3、工作富有成效。前几年,社区进行了改革和建设,为今后的发展打下了良好的基础。去年,我们以创建“规范、星级、花园”社区为主抓手,推进社区各项工作的开展。应该说,近几年来,全县社区工作成效明显,居民有目共睹,各级领导也基本满意。“三级”社区创建氛围日渐浓厚。20xx年初,县委县政府下发了《关于创建“规范、星级、花园社区”的工作意见》,全县社区建设工作会议后,结合省示范文明县城的创建,各社区迅速行动,你追我赶,抓制度促规范,抓设施强硬件,抓服务升品位,抓共建谋发展,积极开展“三级”社区创建活动,创建热情高,成效也比较明显。20xx年1月18日,我们举办了首届创建“规范、星级、花园”社区陈述答辩评审会,经过激烈角逐,排出了各个类别的先后排名,然后向社会公示,征求群众意见和建议,现在评审结果已出来,10个社区都达到规范社区,其中西园、南苑、火炉尖、江滨、望湖5个社区达到三星级社区,李家坞、新北、施家塘3家社区获四星级社区,社区建设上了一个新台阶。同时,社区配套设施日臻完善,各社区逐步建立“五室二站一校一场所”(即党建室、居委会办公室、警务室、青少年活动室、老年活动室、社区保障服务站、社区医疗站、市民学校和群众文化体育活动场所)。目前千岛湖镇各社区办公活动用房,已从改革初期的每个居委会不足200平方米发展到现在的平均350平方米,汾口镇将原镇二建公司办公楼拨付给社区使用,虹桥社区进驻镇文化科技中心办公。各社区都建立了党建活动室、老年人活动中心和健身房。各社区的联系领导都关心、支持社区建设,帮助社区落实共建资金和项目,推进共驻共建。与此同时,注重抓典型树精品,努力提高我县社区建设的档次和水平。千岛湖镇8个社区全部进入县文明社区行例,新北、李家坞、南苑等社区被评为市级文明社区,江滨社区被评为市级示范文明社区,南苑社区被评为省级“绿色社区”,施家塘、新北、江滨三个社区被评为市级“绿色社区”,施家塘社区被命名为省级“示范社区居委会”、市级优秀特色社区和市星光老年之家十佳社区等等。这些成绩的取得离不开在座各位同志的艰苦努力和辛勤工作,在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向社区领导小组全体成员、社区共建单位、广大社区工作者和所有关心、支持、参与淳安社区建设的同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在社区建设发展中仍存在一些问题。有些部门对社区建设工作重要性认识还不到位,认为社区建设是一些家长里短的锁事、可有可无的小事;社区设施建设总体上仍然滞后,办公和活动场所紧张问题仍然比较突出;社区工作者待遇偏低,工作经费不足问题依然存在。对于这些问题,我们要高度重视,并认真加以研究解决。

了解城市规划和建设(通用13篇)篇十二

树立科学持续发展观,全民共创环保模范城市。小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!

大家下午好!

今天这个城市建设规划工作会非常重要。非常高兴今天xx的建筑企业家们参加了会议。首先,我代表县委、县人大、县政府、县政协,对应邀参会的各位建筑企业家们表示热烈地欢迎!并对大家为xx建设和发展作出的贡献表示衷心地感谢!

20xx年的春天来了,xx发展的春天也来了!xx城市建设的春天也来了!刚才,蒋县长讲了很好的意见,玉忠副县长就城市规划建设管理讲了意见,我都赞同。利用这个时间,我想给在座各位进行一次交流和沟通。

参加今天会议的,有县四大家领导、各乡镇的乡镇长,各乡镇建管所负责人、城建系统的中层以上干部,有应邀参会的建筑企业界的人士,是不同层面的。要谈一个共同话题比较难,但我想要找到一个结合点,先从xx的企业家说起。我做过一个调查,也分析过xx企业家的成功历程。xx的企业家们,特别是建筑业这条线的一些成功人士,能够走到今天,十分不易。靠什么?靠自己的智慧、胆识和实力,靠自己的勤奋,靠自己的诚信,不仅壮大了自己,聚集了财源,提升了品位,更为政府解决了就业难题,培植壮大了税源。应该说,我们很多企业家们用自己的实际行动证明了一句真理:等待永无机遇,奋斗改变命运!所以,我今天就要从这个结合点谈起,我们的城市建设也要从这个地方谈起。等待永无机遇,奋斗改变命运!对一个企业家是如此,对一个企业是如此,对一个县何尚又不是如此?这对我们每一个人都是一种激励!

今天的城市规划建设工作会,是在xx财政十分困难的情况下召开的。20xx年我们有大的发展,大的提升,但我们的人均财力依然排在全省倒数第三位。在这种情况下要谈城市建设管理,要付出十倍的艰辛,才有两分的收效。没有一种奋斗的精神是不现实的,等待哪一天哪一个人帮助我们把xx的城市建设好,也是不现实的。

尽管我们城市建设的经济基础比较低,但我们也要看到,xx今天“心齐、风正、干劲足”,这是多年来没有过的,这既是一种政治资源,又是一种很好的社会资源,也是我们发展的基础。“在xx投资不需要勾兑”已经是xx四大班子的一个共识,也是xx的一个品牌。廉洁也是投资环境。所以,要从我们每一位领导干部做起,堂堂正正做人,清清白白处事,一双干净的手,一颗平常的心。我们不需要业主勾兑,我们和业主可以交往,但不交换。为什么?就是要打造xx诚信的环境,为xx大的发展环境和小的发展环境创造一个良好条件。双赢是基础,诚信是关键。因此,尽管xx目前条件比较差,经济的基础还比较低,但我们发展的环境正在一天一天趋好。

我们今天要说城市规划管理,的确是一个很难、很重的话题。为什么?解放56年了,我们第一次把城市规划提上日程,规划费需要多少?200多万!我们只有3500万的财政收入,每一位公务员领的都是“裸体工资”。在这种情况下拿200多万搞城市规划,这是本届政府不能见效的事情。xx县城北小区,10多年了,征地款欠款多少?xx县负债3亿7千多万,去年我们财政转移支付加大了力度,我们砸锅卖铁,也要把拖了10多年的民工工资全部付了,征地拆迁补偿款全部付了,付了2800多万!就是要打造诚信政府,就是要为发展创造一个好的环境。所以,尽管现在经济基础比较低,财力有限,但我们也要把城市规划建设提上重要日程。

20xx年8月5日,县委召开“8.5”工作会,对xx的县情进行再认识,上上下下形成了共识,实现了“三个转变”,那就是:在认识上实现了从一个资源的匮乏县到资源富集县的转变,在治县思路上实现了由“农业强县”到“工业强县”的转变,在领导方式实现了就农业抓农业到重工、强农、兴城、活商一盘棋统筹抓的转变。我们依托xx丰富的盐卤资源、天然气资源,引来了大陆希望集团,接着又签定了32亿元的投资项目。这个项目如果5年时间投资建成,将给xx带来1亿2千万的财政收入。

县委提出,以财源建设为核心,重工、强农、兴城、活商,一盘棋,统筹抓。如何以财源建设为核心?就是要坚定不移地推进工业化,培植主导性税源;坚定不移地推进农业产业化,培植基础性税源;坚定不移地推进城镇化,培植经营性税源;坚定不移地推进民营化,培植分散性税源。要扎木成台,聚沙成塔,培植起xx财政永不枯竭的菜园子。看起来这是从税源的角度来看发展,实际上我们坚定不移地推进工业化,既培植了主导性税源,也为各位业主提供了施展才华的空间。希望集团不来,我们的业主、建筑商们哪来的活路呢?希望集团下一步32亿元完成投资,1平方公里的化工城全部建成,这个目标如期实现,在座各位都会有一个施展才能的平台。我们提出要坚定不移地推进农业产业化,拉长产业链,变弱势财源为优势财源,变短线财源为长线财源,这也是为农业产业化龙头企业的培植扩张提供一个条件。今天我们研究的是坚定不移地推进城镇化,来培植我们的经营性税源。未来发展,“三个集中”是方向,工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向经营能手集中。这是一个大的趋势。要提高城镇化水平,如果我们县城发展不适应,我们的集镇发展不适应,那么农民往哪里集中。所以,推进城镇化进程,不仅解决了农民转移分流的问题,最根本的问题是要解决分化。我们现在42万人,36万农民,9万农民从土地中转移出来。转移出来的9万农民,有多少实现了从农民到居民身份的长久对接?非常少!为什么?缺乏一技之长。这个一技之长的培养,如果没有一个平台是不现实的。为什么xx出现了这么多优秀的建筑企业家,为什么乐山响当当的建筑商都是我们xx人。在县委“8.5”工作会议上我讲到,我们xx人就是乐山的“温州人”。就是因为我们有这样一批优秀的业主,提供了这样一个平台,带了一批能人,一批技术人才。我们提出要坚定不移地推进民营化,培植我们的分散性税源。我给同志们公布xx县第一次全国经济普查的有关数据:xx企业法人及从业人员的分布情况,xx二三产业从业人员有26000多人,其中,制造业最多,有120xx多人,其次是教育有3200多人,第三是建筑业有3143人,第四医疗卫生有1000多人。从企业个体经营分布情况来看,建筑业从业人员有多1080人,最多的是零售业有6381人,餐饮业2160多人,交通运输业2653人,其余是工业。从数据看,在企业个体法人中,制造业是很大一块,建筑业也是很大一块,批发业是很大一块。

县委提出要重工、强农、兴城、活商。重工的问题,通过两年已经形成了共识;强农的问题,亮点在农业,这个无庸置疑;而薄弱的是兴城、活商。今天,我们把兴城、活商的问题提上重要日程,在20xx年的春天来研究,是有现实意义和长久发展意义的。

下面,我就推进城市规划建设管理,强调几点意见。

一、抓住机遇,推进xx城市建设提速发展。

怎样看待机遇?我认为要机遇就是迎面奔来的一匹烈马,要抓住它需要两个条件。一要有准备,二要有能力。如果你准备好了,具备了能力,你就会一跃上马,就会冲上前去。如果你有这个能力,但没有做好充分的准备,机遇就会擦肩而过。那么对于xx来讲,有哪些机遇?我想我们城市建设有这样几个历史性机遇。

第一,xx县城规划正式提上日程。多年来xx没有一个规范权威的城市总规划。今年,我们邀请了省规划设计院为xx作县城规划,本来今天想请高院长来讲一讲县城规划,听一听大家的意见,共同来做好城市规划这篇大文章,但因事他来不了。城市是现代人居住的主要空间形式,是建设物质文明、精神文明的中心和载体。一个地方的经济发展在哪里呈现,在城市;一个地方的文化历史在哪里呈现,在城市。xx县城已到了应该规划的时候了!有了县城规划,xx县城建设发展就有了“定海神针”。在城市总体规划的基础上抓城市建设发展,才是依法、可行的。这是第一个机遇。

第二,xx发展的外部环境趋好。xx正在由农业强县向工业强县转变,发展总体势头趋好。xx有丰富的盐卤资源和天然气资源。xx840平方公里的地下,600平方公里蕴藏了丰富的盐卤资源,储藏量100亿吨,占了威西盐矿储藏量的51%,盐矿整个“锅底”在xx。而且840平方公里的地下,还有丰富的天然气资源。

有了盐卤资源,有了天然气资源,如何利用好这个资源?是掠夺式的开采吗?是先污染后治理吗?还是为xx长远发展负责、为xx的子子孙孙长远幸福负责?我们请了中国科学院、中国工程院的院士们做了一个战略规划。中科院的院士、循环经济的专家已先后到了xx,整个前期立项工作已全面完成。省经贸委已把xx盐气生态工业园批准为“循环经济示范园区”,省发改委正式把xx确定为“循环经济示范县”。我们的目标要做国家循环经济示范园,为xx的县级财政培植一个永不枯竭的“菜园子”。现在,我们的工作正在进行,大陆希望集团100万吨真空制盐项目即将拉开。

我认为,这就是我们一个难得的机遇。如果没有工业,哪能拉动运输业呢?杨家河“3个100万吨”形成以后,每天是20xx多辆车运输,需要多少人服务?不仅有盐化,还有食品加工、纺织、小农机等等。我们在石家桥规划了一个食品加工集中区,发展外向型畜牧经济,在三教规划了一个机械铸造集中区。为什么乐井路要甩开原来的老路,拉了一条新线,就是要让三教、宝五、研城带动一片,为工业发展打开一个新空间。

今天,我们的乡镇长来了,你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点:一要搞好规划。二要配套好政策,落实好政策,一定要讲诚信。不讲诚信不行!王村的问题,马踏的问题,政府定了的问题,不管是哪个领导定的,不管这个领导在位不在位,都要确保政策到位。下来以后,我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说,马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不错。尽管有些问题不尽人意,缺什么我们补什么,不完善的我们就完善它。

今天,城建部门的中层干部来了,你们一定要珍惜机遇,珍惜信任,要为我们的业主,为我们的服务对象多一些服务,多一些理解,多一些关爱,少一些责难的言辞,少一些拖延的行为,少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去,落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去,高效务实地为业主服好务,真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

今天,我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点:

第一,希望大家关注xx、支持xx、投资xx。我到北京,把xx籍的人士组织起来成立了同乡会,20xx年只有9个人,20xx年是50多个人。20xx年我们在成都成立了同乡会,当时只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢?关心自己,关心家乡;发展自己,发展家乡。这是主题。xx人要关心xx人,要关心家乡。我们真诚希望xx人在外面发展得非常好,也真诚希望大家关注xx、支持xx、投资xx。

第二,真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见,把新的理念、新的思路、新的意识带回来,多给县委、县政府说心里话、说真话,4点半我们就把时间留给大家,特别是对服务部门,你们觉得哪些还不满意,直接向我们讲。

第三,政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年,也是xx的项目年、建设年,县委、县政府全力招商引资,不仅仅是城市建设方面的项目,我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程,把工业强县提上重要日程,把兴城活商提上重要日程,也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上,我们要找好一个着力点:公平和诚信。该政府做的事情,政府要做到位;该你们尽的义务也要尽到位。

在20xx年的时候,xx贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在xx,成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强,造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建a级金融安全区,现在我们提出构建金融生态环境,通过努力,金融环境有了一个大的改善。20xx年乐山贷款增长9%,而xx贷款增长了19%,贷款额净增1亿7千多万。20xx年我们的金融存款大幅增长,达到21个亿。如何用?拿什么项目来用?不是金融部门不贷款,现在我们没有项目。明天,我们就要开银政、银企座谈会,乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。xx的工行一直被撤了,降格为办事处,这次我们把它升格为分行,商业银行要进入xx。推出什么项目,明天我们要进行对接。政府提供一个平台,为你们创造环境,但你们要拿出项目来。而且有了项目以后,我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台,今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来,希望大家要理解。

我提出公平的问题,就是说在座的每一位企业家在xx投资机会均等,政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方,我尤其要作一个说明,就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间,现在即将启动。应该说,这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦,最后用时间换来了共识。这个项目的实施,不是哪个业主一个人的事情,涉及xx兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持,共同做好土湾桥小区的改造工作。

第四,我想给各位业主提一个希望,共同关注关心“留守儿童”。我们xx9万多人外出务工,2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱,占了xx在校学生的近50%,叫“留守儿童”。为此,中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道,标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题,我们调查,有1.6%的娃娃没有爹没有妈,而且代养人也丧失了能力,非常贫穷。怎么办?县委、县政府高度重视,从县委书记、县长开始,从所有领导干部开始,每人都领养一个娃娃,启动社会关爱工程。我想,只要我们大家都伸出一双友谊之手,给xx的“留守儿童”更多的关爱,不仅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的发展和健康成长。因此,我真诚希望,在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动xx、感动百姓”风采人物,5万多人参与,17000多人投票,刘历枚同志高票当选,非常感人。今年正月十五的颁奖晚会,李佳副市长到xx参会感动得热泪盈眶,她一再说会全力支持xx。因此,我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士,对xx的“留守儿童”给予一些关爱,帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

今天这次会议,各位领导都讲了很好的意见,希望大家抓好落实。我利用这样一个机会,给大家作一次沟通,就是希望大家要认识到,通过这次会议,兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念:推进兴城活商,共建美好家园。这就是这次会议的主题。

谢谢大家!

一、充分认识新形势下建设用地复垦工作的重大意义。

党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村这一伟大而艰巨的历史任务。市委市政府按照这一战略部署的要求,提出了建设省级社会主义新农村实验示范区的创新举措,这为我县城乡统筹发展,加快新农村建设提供了新的平台。这一新的形势和背景,为深入开展建设用地复垦,赋予了新的内涵和意义。

(一)建设用地复垦是新农村建设的有效手段。建设用地复垦是实现耕地总量平衡的重要举措,宅基地整理更是改善山区农民居住条件的重要途径,更重要的是解决了农民建房难问题,推进了社会主义新农村建设。一是积聚了农村基础设施建设资金,改善了村容村貌。通过项目实施,获得了一定的资金,进行统一规划、集中建设,节约了基础设施建设成本。二是盘活农村宅基地,促进了土地资源的集约节约利用。通过实施退宅还耕,不仅破旧的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且对成片的旧房统一进行退宅还耕,促进土地资源集约节约合理利用,为实施“一户一宅”创造了外部条件。三是改变了农民的思想观念,提高了民主管理水平。通过退宅还耕,使得一些偏远山区的农民走出深山,被安置到中心镇和中心村,打破原来行政村的格局,他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村、中心镇市民之中,村民的城市意识和生活质量也逐步得到了改善和提高。由此给我县农村生产条件、生活环境、生产能力等方面带来的巨大变化,大家有目共睹,农民群众也有切身体会,已经成为一项“民心工程”。而且,在实施建设用地复垦的过程中,大量资金投入农村,既体现了工业反哺农业,城市支持农村,城乡统筹发展,也为锻炼基层干部,塑造基层政府形象,改善党群关系,巩固基层政权,加强村级班子建设发挥了积极的作用。可以说,建设用地复垦为我们建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出了突出贡献,必将有效推进我县新农村建设的进程。

(二)建设用地复垦是保障城乡发展用地的现实途径。土地对于各项事业发展的重要性不言而喻,现在大家一谈发展,必谈土地。城市建设、工业发展需要土地,农业发展也需要土地,新农村建设,特别是基础设施的建设都需要土地支撑。钱坤方书记在调研时多次强调,建设用地复垦工作是我县一号工程的一号工程。之所以这样说,是因为建设用地复垦工作在当前以及今后一个时期都决定了建设发展空间的大小,直接影响“”规划目标的顺利实现。在国家实施宏观调控,严把土地“闸门”的形势下,在严格的用地指标管理政策面前,保障发展用地的途径只有两条。其一是充分利用已农转未利用土地,走内部挖潜之路。其二就是要大力开展建设用地复垦,走外延拓展之路。这是当前及今后一个较长时期内保障用地需求的最现实途径。因此,各乡镇既要采取有效措施,加快利用已有建设用地,更要大力开展以建设用地复垦为主的土地开发整理,从而有力保障城乡发展用地。

(三)建设用地复垦是可持续发展的题中之义。可持续发展,最重要的是要实现资源的可持续利用。土地资源的可持续利用,首先是要充分利用、高效利用现有建设用地,尽量少用耕地。其次是要引导建设用地向废弃矿地或低丘缓坡地转移。再次就是要投入一定的资金,把难以利用或不能利用的废弃建设用地整理复垦为耕地。我县历史形成的废弃矿山、砖瓦窑很多,加上我县农村零散村落、“空心村”大量存在。随着城市化水平的提高,通过建设用地复垦,就可以充分利用好这部分资源,提高土地节约利用水平,实现既增加建设用地,又减少耕地占用的目标,为可持续发展打好基础。

二、客观分析全县建设用地复垦的现状和困难。

现已完成建设用地复垦项目现状测量、规划设计32个,复垦总面积5256亩,涉及11个乡镇。已上报市国土资源局立项26个项目,面积4266.8亩,预计可新增耕地3527亩,其中建设用地复垦新增耕地2194亩。上报立项的项目均已完成房屋勘测评估和地上附着物清点,但签订拆迁补偿协议的只有14个项目,面积1765亩,进场施工仅4个项目(高禹八角塘、余石界冲、小溪口前庄、溪龙后河),面积496亩。今年项目主要特点有:

一是区域相对集中。今年建设用地复垦项目主要集中在递铺(1418亩)、良朋(887亩)、皈山(688亩)、高禹(636亩)、梅溪(460亩)五个乡镇,面积达4089亩,占今年拟实施项目总面积的77.8%。

二是注重项目前期工作。项目在立项前,乡镇组织专门班子实地踏勘,了解现状,征求群众意见,在取得群众基本许可的前提下,进行项目现状测量、规划设计和房屋勘测评估,对项目实施的可行性进行充分论证。

三是实施大项目的积极性有所增强。今年乡镇在确定实施的项目上改变了以往怕大做小的思想,注重结合社会主义新农村建设,经过项目的充分论证,不怕项目内拆迁户数多,重视大项目的实施。如递铺镇垅坝村范家庄项目,拆迁户数达160余户,项目面积769亩;皈山乡孝源村磨刀坑项目,拆迁也有26户。

四是矿山复垦的数量增加。我县在去年梅溪石龙石矿复垦项目的成功经验推动下,加大了矿山复垦的力度。今年确定矿山复垦项目5个,总面积557亩,其中天荒坪镇占据4个。

从上半年项目推进分析,实施进度十分不理想,存在的问题主要有:

1.乡镇财力紧张。前阶段项目选点、测量和规划设计工作较快,但由于建设用地复垦项目政策处理难度较大,前期需大量资金,现阶段乡镇财力又较为紧缺,无力筹措,乡镇领导实施项目顾虑重重,造成拟实施项目签订拆迁安置协议进展缓慢。目前签订拆迁补偿协议的只有14个项目,进场施工仅4个项目。

2.镇村有畏难情绪。由于建设用地复垦投入成本高、工作量大、政策处理难,与土地整理相比,利润收益又相对低得多,乡镇政府对项目实施的利润达不到预计的目标,有的甚至出现了亏本的情况。因此面对成本更高的建设用地复垦项目,乡镇政府存在着一定的畏难情绪。

3.工程难度大。宅基地整理项目涉及方方面面,不仅要保证土地平整的质量,而且还要做好项目区内农村村民房屋的拆迁、安置、青苗和地上附着物赔偿,以及土地权属调整等工作。工程难度也不同于原来的农田整理,项目区内的地形地貌通常都较为复杂,往往涉及到建设用地、水塘、坟墓以及房前屋后的土地、树木等。

4.集中安置难。到中心村或城镇集中安置都难免要跨村跨组,且集镇和中心村附近往往地段较好,接受安置的村出于自身利益考虑,不愿将有限的土地资源提供给外来村民,可用于农户拆迁安置地的空间很小,集中安置用地难以落实;另一方面移民也有恋土心理,在不能接受过高的安置用地价格的同时,还有就业出路、子女教育和生产资料管理等后顾之忧。

三、加快进度,攻坚破难,确保全年目标任务的完成。

半年已经过去,要完成既定目标任务,时间很紧,任务更重。各乡镇、有关部门要进一步统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,要把这项工作作为对执政能力的一次检验,进一步加强领导,强化配合,抢时间、抓进度、保质量,确保目标任务圆满完成。

(一)在难点突破上下功夫、见成效。今年以来的工作实践表明,建设用地复垦工作推进的难点是拆迁安置。为突破难点,各乡镇要根据各自的实际情况,抓紧制定拆迁补偿政策,政策既要体现科学性,又要具备可操作性,考虑综合平衡。在拆迁安置过程中,既要教育群众,深入细致地做好群众的思想工作,又要尊重群众、依靠群众,要让群众参与到建设用地复垦工作的各个环节中来。要讲深讲透建设用地复垦给农民带来的实惠,包括相应的补偿标准政策,以此激发广大干部群众参与建设的积极性、主动性和创造性,避免由此引发信访和群体性事件,切实维护农村社会稳定。

(二)在整体推进上下功夫、出成效。全县已上报立项的26个项目、4266亩面积中,仅高禹八角塘、余石界冲、梅溪小溪口前庄、溪龙后河四个项目启动,面积仅496亩,占全县立项面积的12%,工程进展十分缓慢,工作进度十分不平衡。围绕11月底工程结束、12月初迎接省市国土资源部门验收的倒计时安排,我们必须创新破难,加快进度,整体推进。各乡镇要对照目标任务,在抓紧出台政策的基础上,签订拆迁补偿安置协议,并在1个月内确保完成。在拆迁过程中,其它前期准备工作如工程招标基础资料等抓紧跟进。要求所有已立项项目9月底前能招投标完毕并进场施工。没有项目的乡镇下半年必须至少立项1个项目,今年可以先行启动前期工作。

(三)在资金筹集上下功夫、见成效。我县建设用地复垦工作难度大、投入高,开发成本大大增加,筹融资渠道亟需拓宽。县政府对所有已立项项目,经国土、财政审核,可预支30%的启动资金,在各项目签订拆迁补偿协议并进入实质性地拆迁阶段,县政府视情再给予30%的资金,用于拆迁安置和项目的实施。在把县政府启动资金用足用好的同时,要拓宽融资渠道,加大资金的筹措力度,确保工程建设不因资金问题受到影响。与此同时,要切实加强资金使用的监督管理,严格执行工程招投标管理和工程质量监理(管理),严防商业贿赂等腐败行为的发生,确保有限资金用在刀刃上。

(四)在强化合力上下功夫、见成效。建设用地复垦工作是一项系统工程,各乡镇政府要把这项工作真正摆到经济社会发展的重中之重来抓,一把手负总责,切实加强领导、重点协调、重点落实。各有关部门要解放思想、创新破难,做到多沟通、多协调,不推诿、不扯皮,相互支持,共同配合。国土资源部门要抓紧项目、规划及实施管理,加强对面上工作的指导;林业部门要主动参与、积极配合,做好林地征占用采伐等审核报批工作;建设部门要加快宅基地复垦村庄的村庄建设规划编制进程;国土、水利、农业综合开发部门要把好项目的设计关,加强项目的施工监管,确保工程质量;安监、公安部门要从建设用地复垦的实际出发,简化审批程序,为工程实施主体提供便利的服务;监察部门要加大监督力度,乡镇政府是主体,项目不允许机关干部和国土人员入股;财政等部门也要积极参与到这项工作中来,努力形成各部门齐抓共管、协同作战的良好局面。

(五)在强势推进上下功夫、见成效。县建设用地复垦工作领导小组办公室要把监督检查贯穿于工程实施的全过程,坚持经常性监督检查和重点抽查相结合,确保各项工作落到实处。对重点乡镇,要及时派出专人进行督查;对敷衍了事,消极应付,工作不力的要重点督办。做到一级抓一级,一级对一级负责。县政府将对乡镇建设用地复垦工作进行全面考核,对完成好的给予表彰奖励,对没有完成的乡镇实行通报批评并责令整改。

同志们,这次会议既是思想再动员的会议,也是工作再推进的会议。各乡镇、有关部门一定要着眼我县经济社会发展的大局,审视建设用地复垦工作的重大意义,按照县委县政府的总体部署,咬定目标不松劲,抓住重点不松手,坚定信心、迎难而上,振奋精神、扎实工作,为安吉经济社会发展做出贡献。

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了解城市规划和建设(通用13篇)篇十三

工程地点:

合同编号:

(由设计人编填)。

设计证书等级:

委?托?方:

设?计?方:

签订日期:

武汉市工商行政管理局。

委托方:

设计方:

委托方委托设计方承担规划设计,工程地点为,经双方协商一致,签订本合同,并共同履行。

第一条?本合同签订依据。

1.1《_____》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《城市规划设计计费指导意见》和相关设计_____标准。

1.2国家及地方有关规划设计管理法规和规章。

1.3规划项目批准文件。

1.4其他:

第二条?设计依据。

2.1委托方给设计方的委托书或设计中标文件。

2.2委托方提交的基础资料。

2.3设计方采用的主要技术标准是:

《武汉市城市建筑规划管理技术规定》。

《武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定》。

其?他:

第三条?合同文件的优先次序。

构成本合同的文件可视为是能互相说明的,如果合同文件存在歧义或不一致,则根据如下优先次序来判断:

3.1合同书。

3.2中标函(文件)。

3.3委托方要求及委托书。

3.4投标书。

第四条?本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容(根据行业特点填写)。

名称?:

规模?:?用地人口其他。

阶段?:?区域规划总体规划分区规划控制性详细规划修建性详细规划专项规划其他。

设计内容:

第五条?委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间。

地形图纸(比例尺)。

地形图电子文件?(光盘?软盘)。

其它资料。

时?间。

第六条?设计方向委托方交付的设计文件、份数、时间。

蓝图?套。

彩图?套。

说明书或文本?套。

时间?

第七条?费用。

7.1根据本合同第1.1条款的相应规定,经双方商定,本合同的设计费用预算为万元。

7.2双方在规划设计审查后,按批准的规划设计规模核算设计费。规划设计间如遇规模或内容调整,则设计费也应做相应调整。

第八条?支付方式。

8.1?本合同生效后三天内,委托方支付设计费总额的%,计万元作为定金(合同结算时,定金抵作设计费)。

8.2设计方提交设计文件后三天内,委托方支付设计费总额的?%,计万元;之后,委托方应按设计方所完成的规划工作量比例,向设计方支付总设计费的?%,计万元,设计成果完成后,委托方结清设计费,不留尾款。

8.3费用支付方式,经双方协商为:。

第九条?双方责任。

9.1委托方责任。

9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容,在规定的时间内向设计方提交基础资料及文件,并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。

9.1.2委托方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误,或所提交资料作较大修改,以致造成设计方设计返工时,双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外,委托方应按设计方所耗工作量向设计方支付工费。

在未签订合同前委托方已同意,设计方为委托方所做的各项设计工作,委托方应支付相应设计费。

9.1.3在合同履行期间,委托方要求终止或解除合同,设计方未开始设计工作的,不退还委托方所付订金,已开始设计工作的,委托方应根据设计方已进行的实际工作量,支付设计费;不足一半时,按该阶段设计费的一半支付;超过一半时,按该阶段设计费的全部支付。

9.1.4委托方必须按合同规定支付定金,收到定金作为设计方设计开工的标志。未收到定金,设计方有权推迟设计工作的开工时间,且交付文件的时间顺延。

9.1.5委托方应按本合同规定的金额和日期向设计方支付设计费,每逾期支付一天,应承担应支付金额千分之二的逾期违约金,且设计方提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时,设计方有权暂停履行下阶段工作,并书面通知委托方。委托方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓,委托方均应支付应付的设计费。

9.1.6委托方要求设计方比合同规定时间提前交付设计文件时,须征得设计方同意,不得严重背离合理设计周期,且委托方应支付赶工费。

9.1.7委托方应为设计方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的_____装备。

9.1.8设计文件中选用的国家规范、部门及地方规范由委托方负责解决。

9.1.9承担本项目外国专家来设计方办公室工作的接待费(包括传真、电话、复印、办公等费用)。

9.2设计方责任。

9.2.1设计方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计,按本合同第六条规定的内容、时间及份数向委托方交付设计文件(出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外)。并对提交的设计文件的质量负责。

9.2.2设计合同有效年限为年,超期后如仍须执行时,合同双方进行延期确认。

9.2.3设计方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。设计方根据规划行政主管部门的审批意见对设计文件进行调整补充。

9.2.5由于设计方原因,延误了设计文件交付时间,每延误一天,应减收该项目应收设计费的千分之二。

9.2.6合同生效后,设计方要求终止或解除合同,设计方应双倍返还委托方已支付的定金。

9.2.7设计方交付设计文件后,按规定参加有关上级的设计审查,并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。

第十条?保密。

双方均应保护对方的知识产权,未经对方同意,任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改,复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况,泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

第十一条?争议解决方式。

11.1本合同在履行期间,双方发生争议可采取协商解决或向当地规划行政主管部门申请调解。

人民法院提起诉讼。

第十二条?合同生效及其他。

12.1委托方要求设计方派专人长期驻项目现场进行配合与解决有关问题时,双方应另行签订技术咨询服务合同。

12.2设计方为本合同项目的服务至规划材料上报为止。

12.3委托方委托设计方承担本合同内容以外的工作服务,另行签订协议并支付费用。

12.4由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决。

12.5本合同双方签字盖章即生效。一式四份,委托方二份,设计方二份。

12.6本合同生效后,按规定应到市城市规划行政主管部门规定的审查部门备案。双方履行完合同规定的义务后,本合同即行终止。

12.7双方认可的来往传真、电报、会议纪要等,均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。

12.8未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。

委托方名称:设计方名称:

(盖章)(盖章)。

法定代表人:(签字)法定代表人:(签字)。

委托代理人:(签字)委托代理人:(签字)。

项目经理:(签字)项目经理:(签字)。

住所:住所:

编码:编码:

电话:电话:

传真:传真:

开户银行:开户银行:

银行帐号:银行帐号:

规划行政主管部门备案:

(盖章)。

备?案?号:

经?办?人:

备案日期:年月日

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