财政局局长工作会议讲话(专业20篇)

时间:2025-02-19 作者:笔尘

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财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇一

这次会议的主要任务,是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神,安排部署今年财税工作。刚才,邦军同志对今年财税工作作了具体部署,我完全同意,大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面,我讲几点意见:

一、充分认识财税工作面临的形势,坚定完成任务的信心。

在市委、市政府的正确领导下全市经济社会继续保持了良好的发展势头经济总量跃上新的台阶发展条件持续改善发展动力明显增强实现了“十二五”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%国税部门组织收入增长24%地税部门组织收入增长29%国土部门组织收入增长7%县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大全年共争取上级转移支付补助32亿元争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高税源结构不断优化新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势财税部门综合运用政策、资金手段市财政拨付企业各类专项资金3亿元累计为企业提供担保贷款近20亿元国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元占一般预算支出的40%比提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目各级财政都积极开动脑筋千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理不断改革创新健全体制机制在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践依法理财、依法治税的水平得到提高自身建设不断加强。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:

一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。

二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%,地方一般预算收入增长56.45%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达23.55亿,比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。

四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。

做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。

市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。

二、围绕发展大局,充分发挥财税职能。

围绕全市发展大局,今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能,提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。

一要全力保增长。市委、市政府确定今年经济增长要达到13.5%以上,实现这个目标,首先要保持投资稳定增长。今年全社会固定资产投资要达到380亿元,各级各部门要把保投资放在重要位置。通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径,多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起,继续加大向上争取力度,一方面把上级的资金管好用好、用安全,一方面积极策划包装项目,做深项目前期工作,加强与上级的联系、沟通与衔接,争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加,进一步健全完善投融资体制,在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组,组建安康市发展投资集团,完成首期债券发行工作。各县区也要积极搭建新的投资平台,创新运行机制,提高市场融资能力,今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行,逐步建立以担保、参股和风险投资为主的'投入机制,撬动更多金融和社会资本参与经济建设,千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。其次,要积极促进消费。一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用,健全不同利益群体收入正常调整机制,努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设,扩大内需的最大潜力在于城镇化。要多渠道筹措资金,盘活存量资产,加快推进中心城市、县城和重点镇建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。第三,要加大对产业结构调整的支持力度。把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点,坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路,积极运用财税政策,进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。

二要注重强实体。要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。一要支持新型工业稳定增长。积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金,重点扶持培育大企业、大集团,特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持,加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。二要大力支持非公经济发展。要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神,加快推进全民创业,催生和培育更多市场主体。财政部门要发挥财信担保的作用,帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用,对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策,对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。同时,要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策,大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入,支持现代农业发展,多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展,增强文化发展内生动力,促进文化大发展、大繁荣。

三要着力促民生。各县区和财政部门要积极落实民生配套资金,重点抓好以下几个方面。一是就业。要积极落实扩大就业的财税政策,积极发挥小额担保贷款作用,大力支持创业促就业。二是保障性住房。今年要新开工保障性住房3.37万套,续建2.1万套,全市需配套资金1.5亿元。完成今年的保障房建设任务,关键要强化各级政府的责任,落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等,落实好保障性住房税费优惠政策。三是教育。今年要实现国家财政性教育支出占gdp4%的目标,我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%,压力仍然很大。各县区在年初预算和超收安排上,要优先安排教育支出,落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求,提高教育经费在财政支出中的比例,确保全市教育投入目标任务的完成。四是医改。今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革,取消县级医院药品加成收入,财政予以补偿。各县区和财政部门要搞好测算,足额落实各级所承担的资金,提高公立医院的服务保障能力。五是移民搬迁。今年要完成3.1万户11.4万人的搬迁安置任务,全市需配套资金5亿元。要积极整合有关资金,切实把这项关系惠民工程办好。六是社会保障。今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖,加快构建社会保障“安全网”。

“保增长、强实体、促民生”,是今年财税工作的主要任务,每一项工作都很艰巨,希望大家认真研究,理清思路,强化措施,创造性地开展工作,服务发展大局。

三、要不断开拓创新,提高财税科学化、精细化管理水平。

科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征,也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则,加强自身建设,不断开拓创新,提高财税管理水平和服务效能。

一要管好用好财政资金。财政支出的规模越来越大,必须管好、用好,提高资金使用效益。一要积极推进扩大预算公开。我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府,在全国引起了广泛关注。省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开,比照省上的做法,市财政局和各县区要先行试点,逐步推开。二要加强绩效管理。要开展预算绩效评价试点,将绩效考评的关口前移,逐步建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。对使用绩效好的,加大支持力度,绩效差的,减少支持或不予支持,促进部门改善预算管理。三要强化财政监督。要加强动态监控、重点监督,保证专款专用、公开公用、有效使用。要加强公共资产管理,今年要推进事业单位分类改革,财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来,严格实行收支两条线管理。

二要积极推进工作创新。加快发展、保障民生对资金的需求越来越多,在现有的情况下,如何利用有限的资金办好一些大事、实事,需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应,各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用,统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合,在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫,建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,放大财税资金的引导作用、倍增作用。二要注意资金整合,集中力量办大事。这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度,取得了一定成效,但专项资金分散使用的问题依然比较突出,整合的空间仍然很大。各县区要敢于打破条块界限和部门分割,按照板块和项目,大胆进行整合,带动和汇聚社会资本投入重点领域。原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外,都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则,通过一定的形式和机制统筹安排使用。

同志们,今年是全市经济社会发展至关重要的一年,财税工作既有挑战、也有机遇,既有责任、也有使命,希望大家围绕全市发展大局,开拓创新,扎实工作,为建设美好安康做出更大贡献。

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇二

同志们:

今天的会议很重要,市委、市政府对这次会议高度重视。刚才_同志做了很好的报告,我表示赞同。希望大家把精神吃透,把工作抓实。下面,我再讲三点意见。

一、进一步提高认识。

按照建立公共财政框架的要求,财政支出管理改革的主要内容包括实行部门预算、建立国库集中收付制度、推行政府采购制度等方面。这几个方面的改革互相关联,密不可分。一方面,政府采购计划的编制和执行,可以进一步细化采购支出项目,同时为有关定额标准的形成提供依据,从而为预算编制改革创造必要的条件;另一方面,直接支付作为推动政府采购工作的有效手段,随着政府采购工作的进一步开展,可以促进建立国库集中收付制度的步伐。因此,推行政府采购制度,能够强化对财政资金的使用监督,提高财政资金的使用效益,为预算编制提供科学的依据,为国库的直接支付创造条件。从这个意义上讲,推行政府采购制度在财政支出改革中处于十分重要的地位,已经上升到法律层面,成为国家财政支出改革的重点,成为有力、灵活、快捷的宏观调控手段,成为源头治腐的有力武器。当前,全市上下正大张旗鼓地开展治理商业贿赂活动,这项工作也是政府采购工作的重要组成部份。商业贿赂作为生长在经济社会肌体上的毒瘤,在工程建设、土地转让、产权交易、医药购销等交易领域普遍存在,与我们构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐社会格格不入,从根本上背离了市场经济公平竞争的基本原则,破坏了正常的市场秩序,损害了投资环境,成为腐败和经济犯罪的温床。因此,必须通过大力推行政府采购工作,依法治理商业贿赂,刹住这股歪风。

二、进一步加强领导。

领导重视与支持是政府采购工作发展的基础,没有这个基础就搞不好政府采购工作。政府采购工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务,涉及全局,我们要在市委、市政府的统一领导下,积极稳妥地推进。一是市县两级要进一步建立健全领导体系。各级党政领导要给政府采购工作以大力支持,提供必要的工作条件,抽调政治素质好、业务能力强、有一定法律政策水平的同志从事政府采购工作。二是市财政部门要加强对县级的政府采购工作的指导。县一级的政府采购工作,受经济发展和财力等因素的'影响,发展相对滞后,工作中存在的问题很多,有些地方还没有真正纳入规范化、制度化管理,市财政部门要多想办法、出主意,帮助、督促、指导这些地方开展工作,保证政府采购工作全面健康快速地开展。三是各县市区财政部门要主动开展好工作。要积极向政府领导汇好报,切实加强对政府采购工作的领导,完善组织机构,充实队伍力量,协调各方面关系,采取有效措施,依法采购、规范采购。有为才有位,有位更有为。要靠过硬的工作成绩,不断开创本地区政府采购工作新局面。四是各相关单位领导要加强对本单位政府采购工作的领导。各单位领导要带头认真学习和贯彻政府采购法规制度,充分发挥主观能动性,积极配合财政部门的政府采购制度改革;以求真务实的态度积极认真地履行好本单位、本部门在政府采购活动中所应履行的职责和义务;及时向财政部门反映实施过程中遇到的问题与困难;加强沟通与联系,给予政府采购工作更多的理解与支持。

三、进一步严肃纪律。

2008年,我市政府采购规模突破3个亿,比20增长27.94,进步不小。同时,全民政府采购法律意识普遍提高,自觉依法采购成为政府采购的主流;财政部门逐步规范了管理,简化了程序,降低了采购成本,提高了服务质量,方便了采购人;政府采购领域治理商业贿赂专项工作长效机制初步形成,净化了政府采购市场,取得了初步成效,市委政府对此是满意的。但我们不能满足于现状,因为新一届市委、市政府领导对政府采购工作更加重视,多次听取市政府采购工作汇报,对2008年政府采购工作提出了更高的要求。为圆满完成我市2008年政府采购工作目标,下面提三点纪律要求。

(一)严格执行2008年度政府采购目录。2008年度怀化市集中采购目录,将城市基础设施工程项目中的钢材、水泥采购列入到专用采购目录中的货物类,政府采购的范围进一步扩大对各单位的要求也更加规范。集中采购目录是各预算单位编制年度政府采购预算和有关单位编制专项计划的依据,也是财政、监察、审计部门进行监督和检查的重要依据。因此,各级单位必须严格执行,没有任何价钱可讲,这是一条硬纪律。

政府采购一定要推行管采分离。《政府采购法》第16条明文规定:“集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。”第60条又规定:“政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动。采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。”县一级政府采购管采分离工作一定要严格依照政府采购法规定进行,不得违法,要按照市财政局的统一部署抓好落实。目前,我市有少数县市区成立了集中采购机构(就是采购中心),这是违反政府采购法的违法行为,省财政厅对这种做法已经给予了严厉指责,尚未整改的要坚决整改。

(三)严格按照政府采购统一要求搞好配合。政府采购不允许存在“盲点”和“死角”,任何部门单位都不能搞特殊化,必须依法实行政府采购制度。一是各级各部门都要严格依法、依规、依程序办理政府采购。目前,政府采购管理工作进行了全方位的规范,新规定、新制度、新措施、新要求比较多,各单位领导要组织全体干部职工认真学习,深刻领会,高度理解,积极配合,坚决执行。2008年,市政府采购办设计了市直单位政府采购违规支付申请表,增加了单位主要领导、单位纪检组长、市财政局领导,10万以上的项目还要市领导签字的程序,以杜绝违规采购。这个制度很好,我们就是要严格管理、依法处理,让违规采购无藏身之地。二是各级财政部门要认真抓好协议供货定点采购的后续管理工作。在协议供货定点采购中,各单位既有货比三家进行二次询价的权力,也有按照市财政局采购办的具体管理规定执行的义务,各单位的纪检监察人员、财务人员一定要把好关,严格遵守政府采购制度。这次受牌的协议供货定点供应商,都是严格按照法律规定通过公开招标的方式确定的,必须严格履行政府采购时的有关价格优惠和优质服务的承诺,如出现采购虚高报价就要受到严厉处罚。三是政府采购单位一定要按照合同规定付款。如果真正是采购发生后出现了特殊情况也应该同商家说明原因,求得谅解,作出付款计划和承诺,绝不允许一拖再拖,更不能以势欺人、以权压人,损害商家合法权利,损害政府采购形象,损害党委政府威信。

同志们,推行政府采购制度是廉政建设和反腐败斗争的一项重要的治本措施。我们一定要认真贯彻中央关于从严治党、从严治政的指示精神,集中精力抓好这项工作,把我市的政府采购工作推上一个新的台阶。

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇三

同志们:

这次会议是在全市上下齐心协力推进沿海强市、和谐沧州建设的新形势下召开的,也是在全市财政系统负重奋进,攻坚克难,取得喜人成绩的新局面下召开的。今天会议的主要任务是,贯彻落实全市半年工作会议及全省财政工作座谈会精神,总结上半年工作,分析形势,交流经验,安排部署下半年目标任务。刚才,海兴等五个县(市)做了典型发言,讲得都很好,其余县(市、区)提交了书面交流材料,也已印发,希望大家互相借鉴,共同提高。市局有关领导同志结合分管工作,讲了很好的意见,我都赞成,希望大家认真贯彻落实。下面,围绕会议主题,我讲两个方面意见。

一、迎难而上,强力攻坚,上半年全市财政工作取得显著成绩。

今年以来,各级财政部门认真贯彻落实省、市第八次党代会精神,在异常严峻的财政经济形势下,困中有为,应对得法,取得了来之不易的工作成绩。

(一)财政收入实现新跨越。今年以来,我市组织收入工作十分严峻,收入增幅回落、全省排位下滑、税收增长失衡、短收县市面广等矛盾和问题凸显。面对严峻形势,为了确保实现市委、市政府提出的“三个确保”目标(确保6月底实现时间、任务“双过半”;确保全部财政收入增速居于全省平均水平以上;确保全部收入总量全省第三位次不下滑),各级财政部门采取了积极有效措施:一是借势借力,主动作为。将财政收入形势及时向党委、政府汇报,建议主要领导亲自调度组织收入工作。二是加强协调,积极督导。市财政局先后5次召开县(市、区)财政局长会议调度收入工作,实行“一对一”督导办法,每一位班子成员分包一个县(市、区),现场督导入库进度。积极与国地税协调,明确目标任务,制定入库计划。三是立足自身,抓好非税。组织开展非税收入征缴工作专项检查,加强票据管理,加快非税收入缴库进度。经过全市各级各有关部门不懈努力,截至6月底,全市全部财政收入完成205.3亿元,占年度预算的54.2%,同比增长16.1%。其中一般预算收入完成73.7亿元,占年度预算的54.5%,同比增长19.3%。收入总量稳居全省第三,增幅排全省第六位;全部县(市、区)财政收入均实现了时间、任务“双过半”,有10个县(市、区)的收入增幅超过了全市平均水平。

(二)财政支出取得新成效。各级财政部门始终把发展经济、改善民生作为财政工作的首要任务,坚持“四性”原则,加快支出进度,优化支出结构。一是把握均衡性,着力抓进度。我们强化支出调度和督导,对预算执行进度实行定期通报,加强量化考评。上半年,全市一般预算支出完成140.6亿元,占预算的61.6%,同比增长29.6%,一般预算支出进度比上年同期提高6.2个百分点。二是把握政策性,优先保民生。强化教育投入,全市共完成教育投入31亿元。倾力服务“三农”,发放粮食直补资金、农资综合直补资金近8.9亿元;争取省以上财政支农资金近1.7亿元;落实水利建设资金9400多万元;落实村级“一事一议”奖补资金7000多万元。全力支持医改、低保和就业工作,全市共安排新医改资金11.7亿元;农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到240元,参保(合)率稳定在90%以上;健全基层医疗卫生服务体系,人均补助经费标准提高到25元;努力提高社会保障水平,上半年全市社会保障和就业支出完成11.4亿元,同比增长17.5%,争取上级再就业专项资金近6600万元,拨付就业资金4400多万元。积极筹措资金近6.8亿元,大力支持保障性安居工程建设,确保省下达我市任务全部开工建设。三是把握支撑性,大力促发展。上半年,争取各类发展性专项资金13.5亿元;着力扩大城乡消费,落实家电下乡、以旧换新等政策,兑付资金1.15亿元;发放成品油价格改革补贴资金2.55亿元;积极落实省委、省政府支持渤海新区建设的各项政策,足额兑现新区激励性财政体制,快速协调落实省专项借款和补助,申请黄骅综合大港回购贷款贴息资金2.1亿元,争取中央资金6亿元,支持港口建设;支持中心城区建设,筹集资金24亿元,支持运河景观带改造等重点城建项目。四是把握安全性,逐步转方式。公务卡改革稳步推进。20个县(市、区)全部启动了改革试点,共有1210个预算单位实行了改革,公务卡试点改革面达到83.6%;财政专户管理日趋规范。制定下发《财政资金专户管理暂行办法》,开展财政专户清理整顿工作,共撤并财政资金专户134个;政府采购管理进一步加强。电子化采购平台在不断探索中着力推进,监督手段不断完善。1-6月份全市共完成采购预算11.4亿元,实际采购10.5亿元,节约资金8700万元。

(三)改革创新探索新路径。上半年,在推进财政改革方面,我们着力抓了四项工作:一是稳步推进预算绩效管理工作。开展项目绩效评审工作。对下岗失业人员小额贷款担保资金等12个预算项目开展绩效评审,取消和延缓2个项目立项,8个项目建议调整预算,审减资金近5200万元;启动20xx年度项目资金绩效评价工作,组织实施了市体育馆运行维护经费等11个项目的绩效评价。二是稳步推进公务用车和公务接待改革。认真做好公务用车清理工作。起草了《党政机关公务用车配备使用管理办法》,对全市公务用车编制重新核定,严格按相关规定审批购置新车;改革市直单位接待费管理办法。自20xx年起,原由财政集中列支会议接待费的单位,全部实行会议接待费定额包干使用办法,直接列入部门预算。三是稳步推进财政投资评审工作。对政府投资项目进行全覆盖评审、全过程评审和全方位参与,进一步规范评审流程,明确了评审结论作为下达预算、拨付资金、批复财务决算和有关部门办理资产移交、产权登记的依据,打造了财政投资评审独具特色的“沧州模式”。截至6月底,完成项目评审1139个,实现送审金额84.9亿元,审减6.9亿元。四是稳步推进基层财政建设。健全规范乡镇财政制度体系,改善乡镇财政所办公条件,加强乡镇财政干部集中培训。今年,全市共计划完成70个财政所的标准化建设,截至目前已完成24个。

(四)财政监督迈出新步伐。全市各级财政部门积极探索适合本地工作需要的大监督格局,确立了“全员参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念。完成了对20xx年度市本级安排的科技研发资金的检查及处理工作;组织开展了-20xx年全市中小学校舍安全工程资金等五项资金的专项检查工作。

(五)队伍建设开创新局面。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,强化“四个财政”理念,制定出台《四个财政建设考核评比办法》,进一步形成良好工作氛围。二是开展财政工作“往深处做、往实处做、往细处做”活动,创新干部培训模式,组织“书记讲党课”、“科长大讲台”活动,增强干部队伍的党性修养和业务素质。三是积极办好《领导参阅》和《沧州财政》内刊。上半年共编发《领导参阅》10期、《沧州财政》11期。为市委、市政府提供大量有益的决策参考,得到市委、政府主要领导的充分肯定,赢得社会各界的支持和赞扬。四是扎实推进行风建设。全市财政系统连续9年获民主评议行风经济社会管理类第一名;90%以上的县(市、区)获当地民主评议行风经济社会管理类第一名。

总之,我市财政工作走过了不平凡的上半年,取得了令人欣喜的成绩,为全年任务的顺利完成奠定了坚实基础,这是市委、市政府正确领导的结果,也凝结着每一位财政人的智慧和汗水。在此,我代表局党组向全市财政系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、明确目标,定向突破,推动财政工作再创佳绩。

当前的财经形势严峻复杂,经济下行的压力不断加大,财政收支矛盾较为突出,各级财政部门要早作准备,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的工作主基调,抓住当前中央宏观经济政策预调微调的有利时机,按照“增收入、节支出、严追加,保民生、促发展、防风险”十八字工作思路,狠抓重点、破解难点、打造亮点,确保完成全年各项任务目标。

(一)凝神聚力,狠抓重点。今年下半年的重点工作主要有四项:

第一,全力组织财政收入。今年以来,受国际金融危机及国内经济增速放缓影响,我市出现了多年以来没有的财政收入增速下降的情况,加上国家实施结构性减税政策等因素影响,财政持续增收难度不断加大。上半年虽然实现了“双过半”,但下半年形势更严峻,矛盾更突出,任务更艰巨。因此,全市各级财政部门一定要把组织收入工作,作为下半年的重中之重、头等大事,确保全市全部财政收入完成378亿元、增长15%,一般预算收入完成135亿元、增长16%的既定目标。一是大力推进综合治税,完善涉税信息交换共享机制,加大对重点领域、重点行业的监控力度,千方百计挖掘增收潜力。二是认真落实收入征管目标责任制,继续实施组织收入“一对一”督导机制,加强收入研究和分析,当好党委、政府参谋。三是加强非税收入征管,利用新版“非税收入管理系统”,严格实行“收支两条线”,既要确保应收尽收,又要防止各种乱收费、乱罚款等违规收费。四是积极争取上级支持。树立开放财政理念,抢抓机遇,认真研究中央和省相关政策,加强对接,抓好项目申报,最大限度地争取上级支持。

第二,优化支出结构,加快支出进度。按照“五保”(保工资、保运转、保民生、保重点、保稳定)原则统筹调度,进一步提高财政保障水平。一是积极保工资。对公教人员工资性支出,要足额安排,不留缺口。上级下达的财力性补助,要优先保障工资性项目。二是全力保运转。充分考虑部门、单位工作急需,及时拨付专项业务费,最大限度地保障机关事业单位正常运转。三是优先保民生。进一步提高城镇居民医保和“新农合”财政补助标准,完善城乡公共卫生服务经费保障机制。加大社会保障和就业投入力度,推进城乡社会养老保险实现全覆盖,提高城乡居民最低生活保障水平,支持保障性安居工程建设,支持文化惠民工程实施。四是倾力保重点。紧紧围绕市委、市政府确定的重点项目和重点工作,集中财力办大事。支持工业聚集区(产业园区、开发区)建设、工业企业技术改造和中心城区商贸服务业发展。足额落实各项农业补贴政策,支持农田水利基础设施建设,促进特色农业和农村社会事业发展。五是着力保稳定。深化基层政法和纪检经费保障机制改革,支持维稳项目建设,确保“”维稳安保任务圆满完成。在加强“五保”的同时,各级财政部门要切实加强预算执行管理,按照“均衡性、有效性、安全性”原则,加快支出进度。对预算有安排但上半年未动支的大额发展性支出,在严格审核的基础上,按照进度及早拨付到位,争取早支出、早见效,确保10月底达到90%、年终结转率低于5%的目标。需要强调的是,要坚决杜绝为快而快、为执行而执行的现象,严格执行预算拨款制度和程序,禁止超预算、超进度拨款,防止简单的库款搬家和以拨代支,尤其禁止违规将国库资金拨至财政专户的行为。

第三,超前谋划明年预算盘子。受国内外经济不确定因素影响,预计明年财政形势仍不容乐观,收支矛盾将更为突出。各级财政部门要增强大局观念,早想一步、深思一层,把握“科学、精细、节约”原则,编好明年预算。一是科学测算财力水平。坚持实事求是、积极稳妥、留有余地的原则,充分考虑增减因素,做好收入预算编制。二是精细编制部门预算。督促预算单位围绕区域中心工作和自身实际,科学、合理测算明年支出;要实行彻底的零基预算,打破各部门原有基数,按照轻重缓急和比较效益高低配置资金,做到有取有舍、有增有减。三是集中财力办大事。支出预算要统筹兼顾、突出重点、有保有压,坚持厉行节约,严控行政经费等一般性支出。

第四,构建财政“大监督”格局。实施财政监督是财政部门的重要职责,也是财政管理的有效手段。各级财政部门要明确内涵、健全机制、抓住重点,从“大”上做文章,以“全”字为抓手,积极构建财政“大监督”格局。一是做到“全覆盖”。只要有财政资金的地方,就应该看到监督人的身影,财政资金走到哪里,监督人员就跟踪到哪里。二是做到“全过程”。构建预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的治理机制,要强化事前、事中、事后监督,真正实现对财政资金运行全过程的监督。三是做到“全方位”。监督工作要涵盖所有业务科室,要深化监督工作是监督部门和其他业务科室共同责任的理念。

(二)真抓实干,破解难点。我下面所列举的四个难题,既有历史性的、政策性的、普遍性的,也有阶段性的、现实性的、特殊性的,都需要我们加以研究,深入探讨,共谋纾困之策,破解之方。

第一,提高一般预算收入比重,破解可用财力偏低的难题。近年来,随着全市经济快速发展,我市全部财政收入大幅增长,但一般预算收入占比却呈下降趋势。根据今年上半年数据,从设区市角度看,我市一般预算收入占比为36%,低于全省平均水平12个百分点,比最高的廊坊市低23个百分点,虽全部财政收入比廊坊高20.7亿,但一般预算收入少35亿;从县市区看,只有吴桥、河间、泊头占比超过50%,最低的新华区占比不到10%。一般预算收入占比低,造成了我市财政收入质量差、可用财力不足,严重制约了全市经济社会协调发展。下半年乃至更长的时期,各级财政部门要注重抓好以下几个方面:一是大力培植财源。充分发挥财政职能,抢抓国家对经济实行预调微调的有利机遇,积极支持产业聚集区建设。协调有关部门做好项目申报工作,千方百计落实地方配套资金,争取更多的新项目开工建设。足额落实国家对促进企业发展的政策,加强调研,用好财政专项资金和优惠政策,强化对企业的跟踪服务,帮助企业解决实际问题。二是进一步优化产业结构,扩大地方税源。积极实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略,落实和完善财税扶持政策,科学分配产业发展资金和技改资金,支持传统优势企业技术改造升级,大力发展新能源、新材料、海洋经济等战略新兴产业,大力支持金融保险、现代物流、旅游业等现代服务业发展。三是加强征收管理。各级财政部门在加强非税收入征管的同时,进一步完善一般预算收入征收激励机制,适当提高对地方财力贡献率较大的税费超收奖励比例,调动地税部门调节税种、促进增收的积极性。

第二,拓宽教育经费筹集渠道,破解教育投入不足难题。年初,财政部核定我省20xx年教育支出占公共财政支出的比例为18%,省厅将全省目标进行分解,给我市下达了25.5%的目标,同时也给各县(市、区)下达了目标,运河区、沧县目标高达35%以上。上半年,完成教育投入31亿元,占预计目标84亿的37%,各县(市、区)均未达到时间进度要求,下半年全市还需完成53亿。面对异常严峻的形势,各级财政部门要做足做好三方面文章:一是加强调度,进一步明确目标责任,准确测算,及时向当地党委、政府汇报,争取支持。二是加强分析,掌握统计口径,做到应统尽统。继续推进校安工程建设,完善农村义务教育经费保障机制,加大扶困助学力度。三是拓宽教育经费来源,将增收收入优先用于教育投入,足额征收教育附加,从土地出让收入中计提教育基金。

第三,严控一般预算支出,破解预算追加难题。近年来,财政收入快速增长,各级财力也相应增加,但随之而来,在预算执行过程中,普遍存在着列入年初预算的,支出进度上不去,未列入预算的却在一味追加。大量追加预算的发生,严重侵蚀着预算的刚性,影响着财政资金效益。今后,各级财政部门要做到“三严”:一是严控一般预算支出。牢固树立过紧日子思想,大力倡导厉行节约,反对铺张浪费,严控党政机关办公经费开支,严控会议规格、数量、规模,对不符合规定的评比、庆典一律停办。二是严控“三公经费”,继续实行零增长。近日,中央部门向社会公开了20xx年“三公经费”预决算,我们也要做好公开“三公经费”的思想准备。三是严控预算调整和追加。按照市政府要求,除中央和省出台新的重大政策性支出和落实法定增长事项外,原则上不再追加支出预算。对于超收收入,原则上用于补充预算稳定调节基金或结转下年度使用,不得用于安排经常性支出。

第四,加强政府性债务管理,破解债务风险难题。近几年,各级运用政府性债务资金改善民生、支持城市建设,较好地促进了地方经济社会发展,但债务规模不断扩大,虽总体处于可控水平,也应予以关注。据统计,全市债务已达128亿元,市本级为55亿元。随着我市进入偿债高峰(今年本级需偿还12.5亿元,明年需偿还13.3亿元),加之去年以来土地出让金收入锐减,导致偿债压力空前加大。为进一步发挥政府性债务的积极作用,防范化解债务风险,我们要抓好三个方面的工作:一是建立健全政府性债务管理机制,切实担负起债务归口管理职责,建立规范的政府债务运行与风险预警防范机制。二是科学编制政府性债务预算,准确测算偿债规模,设立偿债准备金,妥善处理存量债务,维护政府信誉和形象。三是严控新增债务,合理确定债务规模,严格新增建设项目审批。加强政府性债券使用管理,加大对融资平台的监管力度。

(三)改革创新,打造亮点。按照“三个一”(一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩)要求,积极开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,大力推进“四型财政”建设,深化财政改革,提高服务水平,加强队伍建设,打造财政工作新亮点。

第一,在推进“四型财政”建设上出亮点。20xx年全省财政工作会议明确提出,要建设发展型、和谐型、法治型、效能型“四型财政”,努力打造经济强省、和谐河北的重要支撑。各级财政部门要从战略和全局的高度,进一步提高认识、创新举措,全面加快“四型财政”建设步伐。一是加强组织。要把建设“四型财政”作为当前和今后一段时期的主要任务,作为推进各项工作开展的总纲,健全领导机制,完善建设方案,落实责任分工,切实抓紧抓实抓好。要内外并举,充分发挥财政部门研究谋划、参谋建议和组织推动作用,加强不同级次不同部门间的沟通联系,上下协调,左右联动,齐抓共管,营造全面推进“四型财政”建设的良好工作氛围。二是协调推进。科学制定实施方案,加强督导检查,完善激励机制,力争在较短时间内形成阶段性改革发展成果,全面提升财政工作服务全局的水平和能力。三是注重宣传。积极向本级党委政府汇报,主动加强与对口部门协调,充分利用各种媒体载体,加大对外宣传力度,做好上下沟通工作,最大限度地争取各方对“四型财政”建设的理解和支持,凝聚工作合力。

第二,在深化财政改革上出亮点。各级财政部门要进一步解放思想,积极探索,深入推进各项财政改革,增强财政发展活力和动力。一是深化国库集中收付制度改革。健全预算执行责任制度和支出管理制度,加强国库资金调度管理和增值运作,扩大公务卡试点范围和使用规模。二是深化预算绩效管理。着力建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程预算绩效管理机制。加强基础工作力度,扩大试点范围,积极探索适合沧州实际的绩效管理新模式。三是加大投资评审力度。扩大评审范围,创新工作机制,探索建立财政投资项目建设标准体系,提高项目库建设水平。四是加强国有资产管理。进一步规范行政事业单位国有资产出租出借和收入上缴管理,加大资产处置审核力度,最大程度实现国有资产保值增值,积极推进国有资本经营预算编制。探索建立政府公务仓,加强行政事业单位闲置资产的调配使用,进一步盘活国有资产。

第三,在提升服务水平上出亮点。牢固树立“财政部门就是服务部门”的理念,服务中心大局、助推事业发展、建设基层财政、保障民生诉求。一是紧紧围绕党委、政府中心工作,主动作为,积极谋划,加强调研,强化信息反馈,服务领导决策。二是服务同级部门,建立沟通机制,主动听取部门意见和建议,提高服务的针对性。开通紧急突发事项资金拨付和政府采购、投资评审“绿色通道”,提高资金支付效率。三是加强对基层财政的支持力度,完善基层财政管理运行机制,积极推进乡镇财政机构管理体制,落实基层财政人员各项待遇,加快推进乡镇财政所标准化建设,加强基层财政干部的培训力度。四是树立以人为本、理财为民理念,进一步落实涉及民生的各项政策和资金,完善便民服务举措,加大政策宣传力度。

第四,在干部队伍建设上出亮点。要按照“想干事、会干事、干成事、不出事”的要求,抓好班子和队伍建设。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,开展“四型财政”、“四个服务”创建,加强财政文化建设,提升财政干部的政治素养、大局观念和精神境界,激发大家“想干事”的热情。二是坚持民主、公平、竞争、择优的用人原则,加大干部轮岗力度,搭建“会干事”的平台。三是健全培训体系,创新培训方式,拓展学习渠道,以创建“学习型机关”为目标,提升财政干部“干成事”的能力。四是全面加强行风建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,形成干部队伍“不出事”的氛围。

同志们,今年的财政任务很繁重,也很艰巨,我们要以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,凝神聚力,攻坚克难,确保完成全年任务,以优异成绩迎接党的胜利召开。

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇四

同志们:

这次全市财政工作会议的主要任务是,以科学发展观为指导,传达学习全省财政工作会议精神,贯彻落实市委三届五次全会精神,总结20xx年财政工作,认清当前形势,部署20xx年的财政工作任务,动员全市各级财政部门进一步统一思想,坚定信心,应对挑战,扎实工作,努力促进全市社会平稳较快发展。今天上午,市政府召开了全市财税工作会议,常务副市长出席会议并作了重要讲话。谢副市长代表市政府充分肯定了去年财税部门取得的成绩,分析了当前财税形势,全面部署了今年的财税工作,提出了明确的目标任务和具体的措施要求,为当前和今后一段时间全市财政改革与发展指明了方向,请大家认真学习,深刻领会,创造性地抓好贯彻落实。下面,我代表市财政局党组,就如何做好20xx年财政工作讲三点意见,供同志们参考。

春节前夕,全省财政工作会议在昆明召开,省级各部门分管领导和财务负责人,省财政厅处以上领导干部,各州(市)财政局长、办公室主任、预算科长,各县(市)区财政局长参加了会议。省财政厅陈厅长在会上作了题为《坚定信心科学发展努力开创我省财政工作新局面》的重要讲话。会议总结分析了20xx年的财政改革与发展,研究部署了20xx年的财政工作,提出了当前和今后一段时间云南财政科学发展的目标和重点。

会议指出,过去的一年,面对国际金融危机的冲击和特大雨雪冰冻、地震、洪涝、泥石流等严重自然灾害的影响,全省各级财政部门齐心协力、顽强拼搏、扎实工作,克服重重困难,取得了优异的成绩,圆满完成了财政收支任务,促进了经济社会的协调健康发展。全省财政总收入完成1360.2亿元,比上年增加248.9亿元,增长22.3%。全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元,比20xx年增加126.9亿元,增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元,比20xx年增支335.5亿元,增长29.6%,财政支出年度增加额首次突破300亿元,支出增幅再创分税制改革以来最好水平。20xx年财政预算执行主要有五个特点:一是全省税收收入增长较快;二是非税收入稳定增加;三是州(市)财政收入实现较快增长;四是争取到中央财政的进一步支持;五是预算支出进度明显加快。

会议认为,当前影响和制约财政改革与发展的突出问题是:搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;预算决策机制有待进一步科学化、民主化;政府债务负担较重,存在一定的债务风险;行政开支增长过快,影响了财政对民生领域的投入;转移支付制度需要进一步健全完善;一些基层政府提供基本公共服务的能力较弱;财政管理还不够科学精细,绩效有待提高。针对这些问题,今后一段时期,各级财政部门要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,着力在加强学习、提高素质上下功夫,在解决问题、破解难题上下功夫,在完善制度、创新机制上下功夫,在改进工作、促进发展上下功夫,力求用新的理念谋求新发展,用新思路破解新难题,用新机制营造新环境,用新举措开创新局面。

会议强调,20xx年是云南发展极为重要、极为关键的一年,也将是财政改革与发展非常困难的一年。在认真分析今年经济财政形势,充分考虑各项减收增支因素的基础上,全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元,比20xx年快报数增加49.1亿元,增长8%,增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元,比20xx年快报数增加147.1亿元,增长10%。各州(市)县在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,充分考虑经济发展情况及各种税费政策调整因素,进行认真分析和科学测算,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足;支出安排要统筹兼顾,体现有保有压、突出重点、留有余地,避免留下硬缺口。

会议要求,各级财政部门要切实增强危机感和责任感,扎扎实实做好20xx年的财政工作,服务好全省改革发展稳定的大局。重点抓好以下七个方面的工作:一是以增收节支为核心,保持财政收支稳定增长;二是以扩大内需为抓手,支持经济平稳较快发展;三是以巩固农业为基础,加大财政对“三农”的投入;四是以改善民生为重点,促进社会事业全面进步;五是以深化改革为动力,努力创新财政运行机制;六是以强化监管为手段,不断提高财政管理水平;七是以机关自身建设为突破,全面提升财政工作效能。

全省财政工作会议是对全省财政部门的总动员,是对全省财政工作的总部署,对于我们进一步认清形势、统一思想,确保圆满完成全年工作任务具有重要的指导意义,希望大家认真学习和领会会议精神,不折不扣地把省委、省政府对财政工作的要求落到实处。

二、全市财政工作在艰难的挑战和考验中取得新进展。

20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,大事多、难事多、急事多、喜事也多。在国内外经济形势急剧变化,一些难以预料的突发情况不断发生,财政运行极其困难的的形势下,各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,以求真务实和奋发进取的精神状态,采取有力措施,化解不利因素,财政工作在极其艰难的挑战和考验中取得了令人振奋的成绩,为新一届人民政府开好局、起好步奠定了重要基础。对此,谢副市长在上午的财税工作会上作了充分肯定,并高度概括为六大亮点,这是对全市财政干部极大的鞭策和鼓舞。回顾总结过去一年的财政工作,我们主要在以下几个方面取得新进展:

一是财政收入实现快速增长。全市辖区内财政总收入突破200亿元,达到236亿元,比上年增收42.7亿元,增长22%。上划中央“两税”收入完成164.5亿元,比上年增加27.6亿元,增长20.2%。上缴省级收入完成16.4亿元,比上年增加3.5亿元,增长27.1%。地方财政收入突破50亿元,达到55.6亿元,比上年增收11.6亿元,增长26.3%。其中:市级地方财政收入完成31.3亿元,比上年增加6.5亿元,增长26.2%;县级地方财政收入完成24.3亿元,比上年增加5.1亿元,增长26.6%,七个县区地方财政收入过2亿元。

二是财政支出实现大幅增长。全市地方财政支出突破70亿元,达到75.8亿元,比上年增支12亿元,增长18.8%。其中:市级地方财政支出完成23.5亿元,比上年增支2.7亿元,增长13%;县级地方财政支出完成52.3亿元,比上年增支9.3亿元,增长21.5%。支出规模不断扩大,结构不断优化,重点支出得到较好保障,各项社会事业不断发展。

三是财政管理改革成效明显。部门预算改革不断深化,预算的规范性和约束力得到加强;以“零余额”账户管理为核心的国库集中支付制度改革结出“硕果”,盘出部门结余经费1.8亿元;非税收入收缴制度改革迈出实质性步伐;政府采购范围进一步扩大;农村综合改革深入推进,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业一事一议奖补机制。通过扎实有效的改革,促进了财政管理制度的不断创新,促进了公共服务保障能力的稳步提高。

四是财政监管水平有效提升。在“小金库”清理的基础上,着力创新财政监管机制,强化事前参与、过程跟踪、事后问效,促进监督与管理的有机融合;充分发挥监督检查的“免疫功能”,切实加强对“三农”、教育、社会保障等事关民生利益的专项检查工作,确保了财政资金运行的安全、规范和有效;以开展会计诚信建设为突破口,采取了一系列强化会计监管的措施,形成了一整套天衣无缝的监管体系,为有效提高资金使用效益、维护财经秩序和纳税者利益作出了积极的贡献。

五是干部队伍建设得到新加强。结合财政工作面临的新形势、新要求,以贯彻落实省政府“四项制度”为契机,以转变机关作风、提高行政效能为根本,以办事速度最快、办事环节最少、服务质量最优为要求,制定了《**市财政局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》,进一步规范办事程序,对外公开行政,接受社会监督;进一步理顺各个岗位工作职能,严格执行工作牌及岗位牌上岗责任制,推进领导班子成员、干部职工“ab”岗制度,明确了工作责任,提高了工作效能,赢得了社会各界好评;为彻底打破干与不干一个样、干好干坏一个样的局面,制定了《**市财政局工作目标责任制考核办法》,以实绩论奖罚,激活了财政干部的思想和行动,营造了心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围。

以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市纳税人创造财富的结果,是各级各部门理解支持和广大财政干部奋力拚搏、开拓进取、忘我工作的结果。借此机会,我代表市财政局党组,向全市广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!

成绩面前,要始终保持清醒的头脑。必须看到,财政运行中还面临着不少困难和矛盾,形势十分严峻。一是随着发展速度的不断加快,需要与可能、发展需求与资金供给的矛盾日益凸现,财政增收节支任务越来越繁重。二是政府债务已进入还贷高峰期,还本付息压力增大,财政支撑乏力,信贷资金链日趋紧张,建设资金筹措难度大。三是近年来市级不断加大对县区的转移支付力度,积极帮助基层政府缓解财政困难,在县域经济得到快速发展的同时,市级财政自身的保障难度不断加大。四是在贯彻执行扩大内需促进经济增长和落实积极财政政策的过程中,一些上面出政策、下面出资金,或者硬性配套的项目不断挤压地方财力,将使预算平衡的难度进一步放大。对于这些问题,希望大家在今后的工作中予以高度重视,并采取有效措施逐步解决。

三、把握形势,明确任务,扎实做好20xx年财政工作。

今年是新中国成立60周年,我市发展正处于一个非常特殊、非常关键的时期,面临的任务繁重艰巨。关于当前的经济形势,市委三届五次全会作了精辟的阐述和概括,极大地统一了全市认识,凝聚了全市力量,协调了全市行动;谢副市长在上午的财税工作会议讲话中也作了全面、深入的分析,进一步鼓舞了大家的干劲。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的分析判断上来,统一到落实科学发展观的具体要求上来,统一到全市财税工作会议的决策部署上来。把握经济发展形势,增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,千方百计保增长、保民生、保稳定,全力维护经济社会又好又好发展的大好局面。

面对新形势、新要求,围绕市委、市政府的总体部署,20xx年全市财政工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,紧紧围绕市委三届四次、五次全会确定的目标和全市国民经济和社会发展“”规划,贯彻落实积极的财政政策,创新理财手段和方法,积极争取上级支持,整合各种财力,合理配置公共资源,强化财政资金监管,努力提高预算管理和执行水平,最大限度发挥财政资金使用效益,为推动全市经济平稳较快增长和社会全面进步提供有力保障。预算安排的原则是:坚持需要与可能相结合,坚持增收与节支并重,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,着力保刚性支出、保扩大内需项目配套、保政府举债信誉支出,努力实现预算平衡。

根据上述指导思想、原则以及我市经济社会发展需求与财力供给的现状,20xx年地方财政预算安排的初步建议如下:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。

今年的财政收支目标,是在充分把握当前经济发展形势,深入预测分析的基础上提出来的,是保持全市经济平稳较快发展的要求。只要大家努力拼搏,扎实工作,实现这一目标是完全可能的。为确保圆满完成全年目标任务,首要的是有坚定的信心,有攻坚克难的决心。这里,我就做好今年的财政工作提几点要求,请大家认真研究和把握落实:

(一)强化发展意识,确保扩大内需资金配套到位。

今年是我市财政多年来最为困难的时期,随着国际金融危机继续扩散和蔓延,经济运行中的不确定因素增多,发展需求与供给的矛盾异常突出,各种减收增支因素相互交织,财政支撑乏力,形势十分严峻。特别是要贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构一系列财税优惠政策,将造成一定数量的政策性减收;支出方面,扩大政府投资规模,保障和改善民生,加强社会事业发展薄弱环节,实施中小学教师绩效工资制度改革,都需要新增大量财政资金投入。同时,由于经济增长放缓,需要扶持重大项目等基础设施建设,需要加大对中小企业的支持力度,需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出,财政支出非常紧张。因此,各级财政部门要树立“发展是硬道理,发展是解决一切问题的前提和根本”的思想,用发展的眼光和辩证的思维分析问题,把握经济发展形势,发挥财政职能作用,认真落实积极的财政政策,有效应对金融危机的冲击,努力保持经济社会平稳较快发展。要抓住中央扩大内需的机遇,密切配合相关部门,进一步把握好国家政策导向和市场导向,扎扎实实做好项目策划和工作衔接,努力争取更多的项目落户,争取国家和省更多的资金支持。市政府从今年起将通过建立激励机制,进一步调动各部门争取上级支持的积极性。要加强项目的论证和立项工作,以后新开工的项目,必须是能纳入中央、省规划盘子内的项目,或者是与国家产业政策对接的项目,切忌不能顶着扩大内需的帽子套取财政资金。要加大资金整合力度,整合性质相近、目标相同、用途相似的各块资金,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好扩大内需资金的需要,着力支持好市委、市政府确定的重大项目建设;转变过去就收支论财政的传统理财观念,充分运用财政杠杆手段,积极引导社会资金投入到项目建设上来,形成投资主体多元化,投资形式多样化的格局,有效缓解全市发展资金紧张的压力。

(二)强化管理意识,确保财政收入平稳较快增长。

面对严峻的财政形势,各级财政部门要把保持财政收入平稳较快增长作为今年财政工作的首要任务,采取更加有效的措施,确保完成全年收入目标。这里我强调三点:一要正确处理好保经济增长与保财政增收的关系。受金融危机冲击,我市经济运行增速下滑,企业效益下降,对财政收入增长产生了较大影响。作为财政部门,必须积极应对危机,严格落实国家扩内需、保增长各项政策,综合运用减免税费、增加支出、财政贴息等多种手段,营造宽松环境,全力帮助企业渡难关,增强经济发展后劲。同时,又要保持合理的、必要的财税收入增长,只有这样,才能确保机构运转和各项民生工程等重点支出需要。因此,各级财政必须牢牢扭住经济建设这个中心,既要积极应对金融危机,促进企业增效盈利;又要积极开源挖潜,坚持依法理财,强化收入征管,增强财政综合实力,禁止违规减免税。二要正确处理好税收收入与非税收入的关系。去年全市地方财政收入完成55.6亿元,其中非税收入完成12.9亿元,占地方财政收入的23.2%。非税收入所占比重偏高,仅一次性收入就占非税收入的59.3%。建议加强对影响税收增长因素的分析测算,进一步优化收入结构,逐步提高税收收入的比重,逐步减少一次性收入的比重,确保财政收入既有量的增长,也有质的增长。三要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,扩大内需的目的是为了保增长,不是敞开口子花钱。要坚持有保有压、有促有控的方针,凡是纳入上级扩大内需盘子需要下级配套的,在年度预安排中要足额留够,确保资金落实;压缩一般性支出,实行,严格执行公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费“四个零增长”。

(三)强化稳定意识,确保事关民生资金安排到位。

改善民生是保增长的出发点和落脚点,也是我们理财的根本。各级财政部门要切实增强以人为本的意识,进一步优化支出结构,集中财力解决民生问题,使有限的资金发挥最大的效应。一是努力做到“五个确保”,即:确保工资按月足额发放,确保机构正常运转,确保涉及民生领域资金及时落实到位,确保维护社会稳定支出需要,确保还本付息支出需要。二是认真落实中小学教师绩效工资制度。根据中央统一部署,按照管理以县为主,经费省级统筹、中央适当支持的原则,从今年1月1日全面推行中小学教师绩效工资制度改革。此项改革体现了党中央、国务院对义务教育发展的高度重视,各级财政部门要配合有关部门抓紧做好资金测算、筹措工作,务必将中小学教师绩效工资足额纳入预算予以保障。三是加快公共财政体系建设,提高民生保障水平。在实际工作中,要做到“五个更加注重”:1、更加注重扩大就业。重点做好特殊困难群体和零就业家庭的帮扶工作,发挥政府公共投资和重大项目带动就业的作用,创造良好的就业环境。2、更加注重完善社会保障体系。继续推进新型农村合作医疗改革试点,扩大城镇居民医疗保障范围,进一步提高城乡低保补助水平。3、更加注重城乡协调发展。在经济发展的基础上,通过完善各级财政分配关系、增加公共支出、加大转移支付等措施,合理调整各级收入分配格局,逐步解决城乡发展不平衡的问题,加快形成城乡一体化格局。4、更加注重发展社会事业。按照构建和谐社会的要求,进一步加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的支持力度,加快推进保障性住房建设,在增加政府投入的同时,引导社会各方面加大对社会事业的投入,并注重向农村和边远地区倾斜。5、更加注重保护环境。吸取阳宗海水体砷污染的教训,举全市之力加大对“三湖一海”治理保护和节能减排的支持力度,加强重点行业、重点企业、重点流域污染治理,建设资源节约型、环境友好型社会,打造山清水秀、空气清新、生态文明的人居环境。

(四)强化“三农”意识,切实解决农民增收难问题。

在全市改革发展的进程中,最需要加强的是农业基础,最需要扶持的是农村发展,最需要加快的是农业增收。市委三届五次全会对进一步做好“三农”工作提出了明确要求,各级财政部门要紧紧围绕市委的总体部署,以农民增收为目的,调整支出结构,加大支农投入,确保资金落实,促进农村社会经济全面发展。今年重点抓好三项工作:一是建立财政支农资金稳定增长机制。按照中央1号文件精神,落实中央大幅度增加对农业农村投入的要求,确保各级财政每年对农业农村总收入增长幅度高于财政经常性增长幅度,确保第一产固定资产投资占全社会固定资产投资的比例逐年增加,确保财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入大幅度增长。二是整合各类涉农资金。按照“项目整合、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、集中使用、各计其功”的要求,把各级各部门的资金整合起来,改变多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的局面,并将财政资金与其他渠道资金有机结合起来,激活民间资金,形成多形式、多渠道的支农投入机制,形成“一个龙头出水”的资金使用格局,集中用于农业农村发展。三是支持发展现代农业。按照市委、市政府的要求,以每年改造10万亩中低产田为重点,大力支持农业基础设施建设,增加农业综合开发投入,推动农村小型水利建设,全面提升农业增产、增效水平。

(五)强化创新意识,不断把财政改革向纵深推进。

以改革创新为动力,以实施科学化、精细化管理为目标,深入推进财政改革,增强保障能力,提高公共服务水平。一是全面贯彻中央税制改革政策,密切关注增值税转型过程中出现的新问题,完善相关政策措施,确保改革平稳实施;积极推进资源税、城镇土地使用税改革;贯彻落实好修订后的消费税条例和营业税条例,积极落实促进中小企业发展的财税优惠政策。二是深化国库集中支付制度改革,巩固扩大“零余额”账户改革成果,促进结余资金管理与预算编制有机结合。三是全面清理化解农村义务教育债务,争取三年内与全国同步完成化解任务,积极推进其他乡村债务化解试点。四是全面推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点,引导农民自愿为其直接受益的公益事业筹资筹劳,形成政府主导、群众参与、多元化投入的长效机制,进一步改善农村生产生活条件。

(六)强化品质意识,树立德才兼备的财政干部形象。

干部队伍建设是一个永恒的话题,没有最好,只有更好。近年来,我们在队伍建设上取得诸多成绩,但切不可骄傲自满,必须不断总结经验,克服不足,争取更好的成效。新形势对财政工作提出了新要求,对财政干部队伍建设赋予了新内容,概括起来就是要做到“三个结合”:一是与学习实践科学发展观活动紧密结合,进一步提高政治素养。深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的一项重大部署。按照中央的统一部署,今年市、县两级要全面开展学习实践活动,市、县财政部门特别是党员干部要高度重视,明确目标,扎实推进,全面完成学习实践活动任务,力争出成效、出特色、出亮点。尤其要把学习实践科学发展观和引导广大财政干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力提高财政干部运用科学发展观指导和推动财政工作的能力和水平。二是与加强学习调研紧密结合,进一步提高干部职工的开拓创新能力。一方面,要以建立学习型机关为目标,营造良好学习氛围。通过开展多形式、多类型学习活动,优化知识结构,扩大理财视野,提高应对复杂局面、做好实际工作的能力。另一方面,要加强调研工作,进一步提高谋划全局、做好前瞻性研究的能力。要立足财政又跳出财政去研究发展中的热点、难点、重点问题,形成更富前瞻性和操作性的政策建议。面对当前国内外经济形势的复杂性和严峻性,各级财政部门要深入分析金融危机对经济产生的影响,研究促进财税增长的好措施、好途径,积极建言献策,努力当好各级党委、政府的参谋助手。同时,要加强财政宣传,针对今年重大财政政策和财税改革措施多的特点,积极利用各类媒体,强化宣传引导,及时解疑释惑,积极争取社会各界对财政工作更多的理解和支持。三是与狠抓党风廉政建设紧密结合,进一步树立清正廉洁的形象。财政部门是代表政府履行资金分配与再分配的重要职能部门,担负着从源头治腐的重要职责,也对干部自身建设提出了更高要求。一方面,我们要按照党风廉政建设的总体要求,积极落实好推进财税体制改革、加强财政资金监管、深化政府采购制度改革等反腐倡廉的部门分工任务,确保财政资金安全有效;另一方面,要对财政干部经常加强反腐倡廉教育,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神,努力塑造财政干部良好形象。

同志们,在新的形势下,财政工作任务更加繁重,使命更加光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以攻坚克难的勇气,以开拓进取的魄力,坚定信心,振奋精神,迎难而上,狠抓落实,圆满完成全年财政目标任务,为推进我市经济社会平稳较快发展作出应有的贡献!

谢谢大家!

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇五

同志们:

县委、县政府组织召开这次会议,主要任务是总结去年财税金融工作,分析形势,部署今年财税金融工作。刚才,覃伟同志、小平同志分别就财税、金融工作作了很好的发言,建超同志对金融工作作了具体的安排。稍后,珍强书记还将作重要讲话,请大家专心聆听、深刻领会、认真贯彻落实。下面,我先强调两点:

一、回顾过去,有喜也有忧。

我们欣喜的是:去年,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门特别是财税金融部门,紧紧围绕“建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全面建成小康社会”目标,始终按照“强基础、兴产业、抓增长、促稳定、保民生”思路,奋力克难攻坚,锐意开拓进取,财税金融工作实现了“四个突破”。

一是财政收支实现新突破。全县财政总收入突破4亿元,达到4.57亿元,增长40.4%,净增1.32亿元。公共财政收入突破3亿元,达到3.37亿元,增长44.8%,净增1.04亿元。公共财政支出突破20亿元,达到20.6亿元,增长27.6%,净增5.64亿元。

二是政府融资实现新突破。全年,再次成功在农发行融资基础设施建设项目贷款2.21亿元,增长47.33%,净增0.71亿元;首次成功在国开行融资种植养殖产业项目贷款0.45亿元、医疗卫生事业项目贷款0.4亿元。

三是向上争资实现新突破。全年向上争取各项补助资金16.02亿元,增长15.2%,净增2.12亿元。其中:一般性转移支付补助8.6亿元,增长19.5%,净增1.4亿元;专项转移支付补助7.32亿元,增长10.8%,净增0.72亿元。

四是金融存贷实现新突破。全县金融机构存款余额38.96亿元,增长20.3%,净增7.24亿元;贷款余额27.11亿元,增长43.9%,净增7.88亿元。

我们担忧的是:当前,我县财税金融工作还存在许多问题,突出表现为“四个不”。

一是决策部署执行不到位。个别乡镇、部门作风不实,加快发展、服务大局、真抓实干的意识不强,争取项目不主动,对争取转移支付的力度不够,资金都是向县里要,不愿向上级部门争取,更不愿走出去、不敢走出去。在项目建设上,该启动的项目没有按期启动、该推进的工作没有按时推进,极大地影响了各项经济指标的增长幅度。

二是地方税收结构不合理。收入方面:财政增收结构有待进一步改善,不可控因素增多,财源结构单一,增长空间有限,对资源的依赖性强,增收压力较大。支出方面:贯彻落实中央、省、市保增长、扩内需、调结构、惠民生的一系列重大决策部署,启动一些重大项目建设等都需要投入大量的财政配套资金和工作经费,刚性支出不断加大,加之全县还贷任务较重,财政资金远远不能有效满足支出需要。

三是市场融资体系不健全。金融体系不健全,政策导向结合不紧密,适应市场、政策变化的能力弱,融资渠道单一,信贷规模较小,中介市场发育缓慢,金融服务水平不高,不能满足经济社会快速发展的需要。银行新增贷款投向“三农”方面偏多,工业贷款供需矛盾比较突出,企业融资难度大,部分企业采取民间融资方式,增加了融资成本。

四是财政监督管理不规范。个别单位、部门对上级专项资金的使用不及时,项目长期不开工建设,滞留大量资金,严重影响上级对的支持。一些单位、部门财务管理不严,资金使用效益不高,铺张浪费现象较为严重。

二、展望未来,任重而道远。

今年,按照县委、县政府的工作部署,我们的目标是:全县财政总收入增长25%以上,公共财政收入增长26%以上,金融机构贷款余额增长45%以上。上述任务,既是全省增比进位形势所迫,更是我们后发赶超实际所需,必须不折不扣地完成,只能超、不能减。因此,我们必须统一思想,齐心协力,以坚定的信心、强力的举措,统筹抓好各项工作落实,重点是要做到“四个着力”。

(一)着力培植财源体系,夯实基础。一是要加快推进重大项目建设,壮大骨干财源。开发区工委、发改、工贸、住建、交通、水务、财政、税务等部门要以推进经济开发区、城南新区、高速公路、长丰水库等工程建设为抓手,深入实施项目带动战略,全力争取国家支持,积极落实财税政策,扎实搞好跟踪服务,千方百计筹措资金,为重大项目建设营造宽松环境。二是要加快推进工业转型升级,培育群体财源。开发区工委要充分发挥好组织引导作用,以“打造100个产业园区”工程为抓手,通过采取融资建设基础设施、异地搬迁扩能技改、以商招商集群发展等措施,着力培育装备制造、孵化动能、产业承接、本地特色、高新科技、现代物流“六大工业组团”,着力引进一批产业配套企业,确保新增企业50家以上,建成投产40家以上,实现产值20亿元以上。三是要加快推进企业成长工程,发展新兴财源。工贸、工商部门要选择一批有一定规模、成长潜力看好、带动力较强的中小型企业,从政策、资金、技术、人才等方面给予重点扶持,推动企业不断做大做强,确保新增规模工业企业15家以上,发展微型企业90户以上,力争工业总产值达到30亿元。四是要加快推进现代农业发展,开辟后续财源。农牧、烟草部门要调整优化产业结构,以“创建100个现代高效农业示范园区”、“3个万元”工程为抓手,围绕建成“5个产业带”、“3个现代高效农业示范园区”、“3个现代烟草农业基地单元”目标,发展烟叶7.8万亩、茶园4万亩、核桃7.5万亩、中药材2万亩、水果0.5万亩、蔬菜20万亩、竹子2万亩,出栏肉猪36万头、肉牛10万头、肉羊38万只、家禽70万羽,实现农业总产值30亿元,增长9%以上。

(二)着力做大收入蛋糕,确保增长。一是要科学谋划。各乡镇要对照全年财政目标任务,抓住切入点,找准突破口,在巩固现有税源,着力壮大实体经济的前提下,大力引进发展“总部经济”,做大经济总量,做大财税总量。二是要勤于调度。各乡镇要按照财政收入进度要求,加强调度分析,做到一月一调度,一季一分析,半年一小结,全年算总账。要加强收入征缴入库过程中的协调与联系,确保收入足额入库、均衡入库。三是要强化征管。财税部门要围绕财税工作目标,进一步强化税收和非税收入征缴力度,坚决贯彻“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,不折不扣地执行税收法律、法规和政策,实事求是地组织各项收入,努力做到应收尽收,严堵跑冒滴漏。

(三)着力抓好资金筹集,破解难题。一是要积极跑项争资。各有关部门要紧紧抓住国发2号文件、武陵山片区扶贫攻坚规划、经济开发区设立等机遇,高起点、高标准规划编制上报一批交通、水利、民生等重大工程项目,积极跑市、赴省、进京争取资金,争取项目78个以上、总投资102亿元以上。二是要扩大开放引资。各级各部门要进一步解放思想,开拓思路,优化投资环境,提升服务水平。投资促进部门要充分发挥驻外招商办的作用,重点瞄准成渝、江浙、广东等重点区域,大力推行产业招商、园区招商、金融招商、以商招商,实现引资到位资金60亿元以上。三是要拓宽渠道融资。金融办、人行、银监等部门要大力组织实施“引银入德”工程,争取中国银行、建设银行、银行、交通银行等金融机构在德设立分支机构。要加大投融资平台建设力度,创新融资方式,筹建交通、水利、教育等投融资机构,新增农村资金互助社、小额贷款公司、村镇银行等新型农村金融组织40家、非金融组织10家,积极争取政策性贷款、经营性项目贷款和金融机构贷款,力争金融机构贷款余额突破40亿元。四是要经营城市攒资。住建、国土、房产部门及各有关乡镇要牢固树立经营城市的理念,围绕省委、省政府把作为区域性中心城市的定位,以“创建100个示范镇”、“推进100个城市综合体建设”工程为抓手,加快推进“一区两翼”建设,加快推进“撤县建市”、“撤乡设镇”步伐,开工建设行政服务中心,建立土地流转中介服务机构,确保实现城市建设投资26.83亿元、房地产投资11.31亿元以上,力争土地出让收入4亿元以上。

(四)着力强化支出管理,用在刃上。一是要优化结构求平衡。财政部门要进一步完善支出管理制度,细化财政预算,建立起科学规范、快捷有序、控制有力的财政支出管理长效机制。认真贯彻“保运转、保民生、保稳定、促发展”的原则,优化财政支出结构,确保整体收支平衡。二是要集中财力办大事。财政部门要科学统筹财力支持重点项目、重点行业和重点领域支出,真正把资金用在“刀刃”上。要强化转移支付资金争取力度,调整优化财政支出结构,科学合理安排支出,确保教育卫生、社会保障等重点支出到位和强农惠农政策全面落实。三是要压缩开支降成本。各乡镇、各部门都要坚持勤俭节约,牢固树立“过紧日子”的思想,规范和改进公务接待活动,精减文件会议,从严控制因公出国(境)经费、公务用车购置经费,在去年基础上压缩接待经费30%,进一步降低行政成本。四是要突出重点保民生。财政部门要强化资金管理,除保工资、保运转、保“十项重点工程”等正常开支外,还要兼顾“生老病死”等一系列民生政策的落实。各乡镇、各有关部门要加强民生工程项目对接,足额安排配套资金,留足打够,按时拨付,保障民生工程扩面提标、新增项目资金需要。

同志们:要全面完成今年的财税金融工作目标,时间紧、任务重、要求高、责任重大、使命光荣。让我们迎着精神的东风,深入解放思想,紧密团结起来,凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干实干,能干会干,勤干巧干,奋力开创财税金融工作新局面,为全面建设实业活力满意、全面建成小康社会贡献智慧、贡献力量!

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇六

同志们:

今天市政府召开全市财税工作会议,主要任务是总结××××年全市财税工作,分析当前形势,研究部署××××年工作。等下,副市长还将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。

一、对××××年全市财税工作的基本估价。

××××年,面对自然灾害的频繁发生、骨干税源的严重滑坡,以及农业税税率减免等一系列减收增支因素的集中影响,全市各级财税部门坚持以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实市委经济工作会议和省、市财税工作会议精神,狠抓增收节支,深化各项改革,圆满完成了全年财税工作目标任务,为全市经济发展和社会进步做出了贡献。

全市财税总收入突破亿大关,达到万元,比××××年增长,增幅创近十年新高其中县财税总收入实现了跨越式增长,由××××年的万元增加到万元,增幅高达;全市地方财政收入与财税总收入的增幅基本上趋于同步,均超过以上;工商税收占整个税收的比重也提高较快,财税收入结构有所改善××××年,全市财政支出共完成万元,比××××年增长,支出结构进一步优化,各项重点支出得到有效保障。特别是通过严格控制公用经费标准,大力压缩一般性财政支出,强化工资专户管理,科学均衡调度资金,积极争取上级资金调度政策等措施,确保了全市财政供养人员工资的按时发放和各级政权机关的正常运转,确保了“三农”、社会保障、科学教育等重点支出需要和省、市件实事所需资金的落实。全市社会保障和抚恤支出达到万元,增长;“三农”支出万元,增长;科教文卫支出万元,增长,促进了全市经济和各项事业的和谐发展。全市各级政府和财税部门狠抓了税收目标管理责任制的完善,并严格考核兑现;建立了政府财税议事制度,定期分析研究税收入库情况,协调解决税收矛盾;国税、地税、财政三家密切配合,加大对重点税源、主体税种和重点县市税收入库的督促检查,依法开展税务稽查、欠税清缴、打击偷抗税等活动,整顿和规范了税收秩序;积极推行征管改革,不断创新征管机制,征管质量和效率明显提高。地税部门还狠抓了社会保障费征缴工作,财政部门强化了非税收入征管,促进了财政收入的增长。全市财税部门积极发挥宏观调控和引导作用,认真落实出口退税政策、下岗失业人员再就业税收优惠政策以及国家支持西部地区经济发展的一系列税收优惠政策,促进了全市经济的发展。财政部门在财力十分有限的情况下,紧紧围绕市委、市政府提出的“三大建设”工作目标,充分发挥职能作用,拓宽融资渠道,加大资金投入:加大了支农资金和农业综合开发投入,积极扶持农业产业化建设项目;积极支持了企业改革、改制和技术改造,对全市重点财源项目和工业技改项目,在资金安排和上报项目方面,实行重点倾斜;用好用活财源建设贴息资金,重点扶持了个工业企业和农业产业化龙头企业;积极申报和争取旅游开发资金和“三产”引导资金,落实上级对旅游业的贷款贴息等优惠政策,促进了以旅游业为主导的第三产业发展。税务部门结合各自工作,继续推进税收征管改革,税收征管组织体系进一步健全,税收信息化建设步伐进一步加快。财政部门也继续稳步推进各项改革:在预算编制方面,开展了部门预算改革试点,为全面推行积累经验;在政府采购方面,依法理顺了管理体制,扩大了采购目录,出台了机动车辆定点维修与统一保险、行政事业单位定点印刷等管理办法,采购规模和范围进一步扩大,全市政府采购规模达到万元,节约资金万元,节支率为;在会计管理方面,完善和规范了会计集中核算办法,积极开展了国库集中支付改革试点,会计信息质量明显提高;在农村税费改革方面,认真落实了粮食“直补”、农业税降点等政策,及时拨付了“直补”资金,为农民增收创造了良好条件。同时,财政部门还积极围绕省以下财政体制改革,认真开展调查研究,及时向上反映我市困难,为争取上级财政体制照顾打下了基础。针对会计基础工作和财政财务方面的违纪问题,财政部门充分发挥财政监督职能作用,开展了单位财务收支大检查和财政收入打假工作,加大了国债、社保资金、扶贫资金等专项资金使用绩效的跟踪检查,进一步规范了专项资金的使用,提高了使用效益。认真贯彻执行《预算法》,依法接受人大监督,严格执行人大通过的预算方案,增强了财政资金使用管理的透明度。此外,全市财税系统还坚持以人为本,狠抓机关干部思想作风建设,干部队伍素质明显提高,服务质量和水平不断提高,税收征纳秩序更加和谐,为全面完成税收工作任务打下了良好基础。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我市财税运行中存在的矛盾和问题,突出表现为:财税收入总量规模偏小,收支矛盾仍然十分突出;依法治税环境欠优,税收流失仍然存在;财源结构不尽合理,收入增长缺乏后劲;财政改革与制度创新才刚刚起步,财政分配有待进一步规范;市本级骨干财源严重萎缩,财政调控能力减弱,部分县、乡(镇)财政运行艰难,等等。这些矛盾和问题,都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、牢固树立科学发展观,着力提升理财能力。

科学发展观是以人为本的发展观,是全面、协调和可持续发展的发展观,是我们做好当前及今后财税工作必须坚持的指导思想和基本原则。全市各级财税部门一定要树立和落实科学发展观,坚持把“五个统筹”落实到生财、聚财和用财的各个环节,创新理财思路,提高理财能力,为全市经济和社会的协调发展提供有效的财力支撑。当前,要着力提升四个方面的能力:

税收源于经济,又必须服务经济当前我市财税收入总量偏小的根本原因就在于经济发展不快财税部门一定要牢固树立税收经济观,坚持把促进经济发展摆在财税工作的首要位置,把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来,统一到促进经济与社会全面、协调和可持续发展上来,在组织收入、执行政策中,充分体现和贯彻科学发展观特别是财政部门,要不断改进理财方式,面向市场,拓宽渠道,走多元筹资投入的新路子;充分发挥财政政策和资金导向作用,引导信贷资金和社会资金流向优势骨干企业,促进产业发展,培植壮大财源,增强发展后劲;依法加强税收征管,使支持经济的成效体现到财政增收上来建立公共财政,是市场经济条件下的用财之道,也是科学发展观的核心要求,是财政工作的努力方向。财政部门落实科学发展观,最主要的是要正确处理财政分配中效率和公平的关系,不断规范财政支出,引导资金向制约经济社会协调发展的薄弱环节倾斜:一是向“三农”倾斜,突出解决“三农”工作的突出问题;二是向困难及弱势群体倾斜,帮助他们解决最关心、最需要解决的生产生活困难,使他们享受到经济发展的成果;三是向经济贫困落后的县乡倾斜,缓解其财政困难。赤字与债务,是财政收支矛盾的集中体现,是财政困难的直接反映。近年来,我市消赤减债工作虽然取得了一定成效,但个别县市、乡镇的财政赤字和债务包袱仍然很重,存在较大风险。财政部门要切实履行好职责,积极配合党委、政府,加强对新增债务的管理,主动介入,提前规范,归口管理,把债务控制在财力可承受范围之内;对已经发生的债务,要摸清底数,落实责任,多渠道筹集偿债资金,逐步清偿;要严格控制支出,确保新增财力首先用于消化赤字债务。争取通过—年的努力,使我市赤字债务状况有一个根本性的好转。实践证明,改革和创新是事业加快发展的不竭动力。近几年来,我市各级财税部门积极稳妥地推行了一系列财税制度改革,取得了初步成效。下一步,我们要按照科学发展观的要求,进一步加大改革创新力度,不断提升财政管理能力。要按照事权与财权统一的原则,合理划分市、县、乡镇的收支范围,建立科学规范的转移支付制度,充分调动各级理财的积极性。要以现代信息网络技术为依托,以完善和推行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理手段为基础,以建立财政绩效评价制度为重点,努力构建覆盖财政资金运行各个环节的管理体系,不断提高财政管理水平和资金使用效益。

三、真抓实干,全面完成××××年财税工作任务。

××××年,是“十五”计划的最后一年,也是我市加快推进“三大建设”,实现经济提速增效的关键一年,做好今年的财税工作具有十分重要的意义。根据全省财税工作会议和市委经济工作会议精神的要求,我市今年财税工作的具体目标任务是:完成财税总收入万元,剔除免征农业税等因素,同比增长,力争突破个亿。要完成上述目标,任务艰巨,压力很大,但有利条件也很多。我们一定要坚定信心,把握机遇,迎难而上,采取切实有效措施,狠抓各项工作落实。

一要紧紧抓住国家实施稳健财政政策的契机,积极争取国家和省在交通、能源、农业、卫生、社保等方面对我市的投入支持,并按照“有保有控”、“有所为有所不为”的原则,完善财税职能,转变支持方式,促进财源建设二要科学规划,加快推进财源建设,选择一批立足本地资源、科技含量高、经济社会效益好、管理水平先进的特色项目和企业,以财政资金为引导,以信贷及财税优惠政策为手段进行大力扶持,以提高产业配套能力,带动经济结构调整,促进财政增收要积极支持国有企业改革,通过财政预算安排、向上争取资金、处置土地使用权、转让国有产权等多种渠道,筹措企业改制资金,推动企业加快科技创新和建立现代企业制度,提高管理水平,使老财源焕发新活力四要继续推进旅游带动战略,支持招商引资和城市化建设,加快民营经济和第三产业发展,拓展新型财源五要继续扶持农业产业化龙头企业,促进农民和财政增收确保财税收入稳定增长,是财税部门的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。全市各级财税部门要围绕组织收入,继续完善财税收入目标管理办法,深入调查研究,加强税源分析和收入预测,加大对重点税源的监控;严格执行税收政策,做到依法征收,依率计征;认真清理规范税收优惠政策,切实整顿和规范税收秩序;加强税务稽查,开展专项检查,加大对涉税案件的查处、打击和曝光力度;大力清理压缩欠税,全面推行欠税公告制度,堵塞税收漏洞;坚决杜绝税征中存在的“寅吃卯粮”和“寅留卯粮”现象,确保财税收入真实可靠;切实加快“金税工程”、“金财工程”建设,提高财税信息化管理水平,改进税收征管方式,提高工作效率。全面规范非税收入管理,严格做到依法征收,源头控收,以票管收,确保非税收入合理增长。要牢固树立过紧日子的思想和节支就是增收的理念,建立支出约束机制,特别要继续加大对人员经费、楼堂馆所、小汽车、会议费、节庆活动和接待费用等支出的控制力度,做到厉行节约,勤俭办事。与此同时,要积极筹措资金,调整和优化支出结构,保证重点支出需要。一是要继续把保工资、保运转放在财政支出的首位。通过加强工资专户管理,积极向上争取资金支持,进一步建立、完善工资统发制度和运转经费保障机制,确保人员工资的按时发放和各级政权机构的正常运转。二是要加大就业再就业及社会保障支出。在确保市、县财政社保经费正常预算安排的同时,认真落实税费减免、小额贷款担保等再就业优惠政策,建立促进就业的长效机制;积极向上争取“两个确保”补助资金,不断扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费的收缴率;进一步做好城市居民最低生活保障、城镇职工基本医疗保险、职工工伤和生育保险等工作,实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。三是要不断加大对“三农”资金的投入。通过预算安排和向上争取资金等办法,加大支农资金投入,特别是加大对农村基础设施、农技推广、农业产业化、农业综合开发等方面的投入,提升农业综合生产能力;认真落实好新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村以及粮食直补、退耕还林补助等政策;创新投入方式,将现有各类支农资金捆绑使用,提高投入效益。四是要逐步加大对教育、科学、文化事业的投入。认真落实好上级关于加大教育经费投入的几个硬性政策要求,搞好配套资金的安排,确保教育经费依法稳定增长;重点支持中小学危房改造和布局调整、家庭经济困难学生“两免一补”以及现代远程教育工程等工作。同时,加大对计划生育文化体育等事业的支持力度,促进社会事业与经济协调发展。一要完善市县乡财政管理体制。二要深化预算编制改革。三要强化非税收入管理。认真执行《湖南省非税收入管理条例》,深化“收支两条线”管理改革。四要积极推进政府采购工作。进一步依法理顺政府采购管理体制,规范政府采购行为,扩大采购范围和规模。五扎实开展好粮食“直补”、良种补贴、农业税免征以及乡镇财政职能转换工作,并根据省里的统一安排部署,加快做好农业税免征后的农村综合配套改革工作,积极推进撤乡并村改革、教育布局调整、乡村债务化解、完善乡镇财政体制等改革举措,全面开展乡镇财政管理网络化建设,年底以前,全市要实现对农民补贴的网络化发放。各县市要尽快制定合理方案,抓好工作落实。依法理财、依法治税是财税部门最基本的行为规范。全市财政部门要以贯彻《财政违法行为处罚处分条例》为契机,加大财政法律法规的宣传培训力度,开展财政执法大检查,推进财政法制建设,规范财政管理;积极开展财税收入质量特别是各种非税收入的检查;加大对国债、社保、扶贫等专项重点支出的检查力度,加大对政府采购、财政支持项目招投的监督,强化会计人员管理,探索建立财政预算绩效评价体系,不断提升依法理财水平;加强财政内部审计,做到内部监督经常化、制度化;围绕加快“金财”、“金税”工程建设,进一步加大投入力度,推进财税系统的网络建设,改进财税管理手段,提高财税管理水平。人才是事业兴旺发达的根本保证。要围绕打造一支素质全面、业务过硬、作风优良、廉洁高效的财税干部队伍,大力倡导求真务实和开拓创新精神,转变工作作风,深入调查研究。要主动听取人大、政协和社会各界对财税工作的意见和建议,努力做到科学、民主、依法决策。要不断改进工作方式,积极主动履行职责,变“事后出手”为“提前介入”,变“被动付帐”为“主动买单”,不断提升财税服务水平。要以开展共产党员先进性教育为契机,加大教育培训力度,努力建设学习型机关,提高财税干部队伍素质;积极推进干部人事制度改革,完善人才选拔任用机制,增强干部队伍活力;全面落实党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重,预防与惩处相结合的党风廉政建设机制,努力提高干部队伍“免疫力”。

同志们,今年我市财税改革与发展的目标任务十分艰巨,责任重大。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,求真务实,振奋精神,开拓创新,圆满完成各项工作目标任务,为加快我市经济社会发展做出新的更大贡献!

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇七

经县委、县政府研究,决定召开全县财税工作会议,这是我县在当前较为严峻的经济形势下召开的一次重要会议,也是全县深入开展学习实践科学发展观活动的具体体现。会议的主要任务是:积极应对当前复杂多变的宏观经济形势和十分严峻的财政收支形势,切实抓好“增收”和“节支”两大工作任务,为全县经济社会“迎难而上、加快发展”提供切实有效的财力支持。下面,我讲几点意见。

一、把握形势,切实增强新形势下做好财税工作的紧迫感和责任感。

当前,国际金融危机对全球经济的影响还在进一步扩大和加剧,国内经济下滑的风险和压力进一步加大,目前危机尚未见到谷底,经济前景依然黯淡,何时出现拐点仍然难以预见。我县作为以资源开发型和投资拉动型为主的经济,受到的影响从去年下半年起就开始显现,主要表现在:铅锌、磷矿价格大幅下跌后回升缓慢,销售市场疲软,直接影响我县经济总量的增长、企业收入和财税收入;部分企业受外部环境的影响融资困难,投资的重点项目建设开工不足或进展缓慢,投资拉动有所减弱,企业经营也较为困难;由于对当前经济增长放缓、未来收入减少的强烈预期,城乡居民存在较强的储蓄倾向,消费需求普遍不足(20末全县金融机构各项存款余额10.68亿元,同比增长15.8%,各项贷款余额1.92亿元,同比下降43.6%。这个数据请我们的金融机构也要好好地研究一下,在我们雷波收储的钱,不在我们雷波投资,拿到外地去了,90%的都拿走了,这个数额是非常巨大的,实际上是拿我们的血去输给其他地方,请各金融机构好好地研究一下,在有些政策上你们也要向你们的上级反映,作为雷波的金融机构,应该千方百计为促进雷波经济的发展做贡献,你在雷波收储的钱投在雷波,也是你应该做的一件事情);返乡农民工增多,大多数不能在县内解决就业安置岗位,农民群众增收也十分困难。经济形势的严峻和经济增长速度的放缓必然反映到财税收入上来,去年通过方方面面的努力,全县最终实现了本级财政一般预算收入10942万元(扣除溪洛渡税收州级分成1861万元后本级实际收入为9081万元),今年州上下达给我们的任务是扣除溪洛渡税收州级分成后1亿元的本级一般预算收入,县上主要领导和财税部门分析预测了今年的收入情况,由于我县工业项目正在建设之中,尚未形成产能发挥效益,稳定的税收性收入很少,算去算来比较可靠的本级一般预算收入只有7300万,这就是说完成州上下达的目标任务还有2700万的资金缺口。在这样十分严峻的财税收入形势下,我县的经济社会又恰好正处于新一轮发展期,基础设施、改善民生和各项事业又需要大量的财政投入,需要财政资金的撬动作用,对于“吃饭财政”的压力很大;公务员津补贴从今年元月起开始进入工资计发,国家拉动内需政策新增投资也需要配套投入,在财税收入减少的同时,法定或硬性的财政支出增大,财政收支矛盾巨大。财税工作既是经济工作成果的反映,又是推动经济发展的关键性工作,面对税收性收入减少、支出压力增大、收支矛盾十分突出的财税经济形势,县委、县政府确定了今年财政收支的原则:即收入坚持依法征收、应收尽收的原则安排预算收入;支出坚持量入为出、收支平衡、增强预算刚性、加强监督审查、有保有压、不搞资金置换的原则,重点保证工资性支出、重点项目支出、民生工程支出,并压缩公务性支出的要求安排预算。支出首先要保吃饭,我们总的支出是3亿零几百万,工资性支出就达到2.2亿,其余的支出只有8000万,里面包括了正常的行政经费,以及每年都要支出的`一些专项经费,扣出了以后,可供我们安排的财力是非常小的。按照这个财政收支原则,我们一方面要千方百计保持前阶段良好的发展势头,努力推动一批重点工程项目早建成、早投产、早见效,培养后续财源,同时堵塞征管漏洞,减少跑冒滴漏,把该收的钱坚决收上来;另一方面,要通过坚持增收与节支并重,开源与节流并举,压缩非必要开支,把有限的财力用在刀刃上,用在最需要的地方,发挥财政资金的保障性作用和杠杆作用,为“迎难而上、加快发展”提供可靠的财力支撑。因此,在当前形势下,全县上下要统一思想,把握形势,切实增强增收节支的紧迫感和压力感,把增收节支作为当前工作的着力点和突破点,作为当前经济工作的主要任务,既突出重点,牵准“牛鼻子”,又统筹兼顾,学会“弹钢琴”,善于生财聚财,精于理财用财,千方百计增收创收,厉行节约节支减支,以增收节支来度过当前难关,推动经济形势的全面好转。

二、强化措施,千方百计实现增收创收。

今年州委州政府提出了财政增收要实现增长14%的基本目标和增长18%的奋斗目标,在当前形势下要完成这个增收目标任务十分艰巨,刚才也通报了全县一季度仅完成了1400余万元的财税收入,差距很大,按全年一个亿来分摊一个季度至少应该完成2500万元。这不仅是一项政治任务,同时也是在全县财政硬性和刚性支出增大的情况下,保工资、保民生、保重点建设的需要,也只有完成了这个目标任务,才能够维持全县的基本运转。在当前财政已“严重贫血”,而经济和社会事业发展又急需“输血”的情况下,我们必须切实加强税收征管,努力挖掘增收潜力,积极培植后续税源,想方设法开辟新的财路,不断扩大新的财力增量,才能实现财政收入增长目标。

(一)多措并举,努力挖掘增收潜力。目前,全县虽然增收存在困难,但也还存在着一定的增收空间,我们必须采取以下措施挖掘增收潜力,努力实现增收创收。一是重点加强矿业税费的征管。要切实加强对三个矿产品检查站的管理,县国土局、国税局、地税局和有关乡镇抽派人员,巡回轮流驻点三个矿产品检查站值班检查,每月轮换一次值班地点,准确详细登记过站运矿车辆的企业名称、车牌、矿种、品位、吨位等相关情况,为相关部门计征税费提供准确详实的依据,坚决防止税收收入跑、冒、滴、漏,做到矿业税费的应收尽收和及时足额入库。同时加强对矿业税费征管的督查,负责抽查、巡查、督查矿业税费征管相关工作,严格兑现奖惩,实行举报奖励制度,积极调研思考并推进矿产品检查站的电子监控建设,强化监控手段,严查细管、防偷堵漏。现在矿产品的税收问题,我们的相关部门要理直气壮地给矿产品的生产企业讲清楚:你到雷波来开发资源,依法纳税是你应该尽的最基本的义务,我们还没有让你交纳其他的钱,我们现在出让的这部分矿权有很多都不是采取拍卖方式出让的,有的是行政配置的方式出让的,你更有义务按照国家的政策足额的交纳税费,这个道理很简单,既然你在这个地方开采,还要我们的部门为你服务,这个形成的税费你都不交,我们拿你这个企业来做什么?这个观点大家一定要一如既往地向他们灌输才行,不要一来就说我来搞资源开发,要拉动你们的经济增长,你该交的税收你都不交这咋行?这个问题比较严重,现在还反映了这样一个现状:有的企业给我们的税务机关申报时说他们的磷矿价格只有80元/吨,他就只申报他销售价的一半,那么还有一半到哪里去了?虽然没有成立,但说明他们在想办法、做手脚了,我们的税务部门还要加强这方面的工作力度,摸清核准当前的实际销售价格,制定好我们的征税价格。二是严格执行耕地占用税标准,做好征收管理工作促进增收。三是开征公务员实施津补贴后的个人所得税。凡涉及行政事业收费的单位,应根据国家规定收费标准及收取项目,按收支两条线及时解缴入库。四是抓住国家扩大内需政策机遇,积极开展经济适用房、单位集资建房“两房”建设工作,做好土地文章,变“地板”为“铜板”,用财政既不出钱又增加税收的方式推进城镇建设。五是在非税收入上积极想办法,相关部门要搞好矿权设置,做好矿权出让的相关准备工作,力争年内拍卖2宗矿权,强化非税收入的入库。六是要积极抓好农产品加工和流通环节的税收征管。流通环节的税收征管,我们现在花了那么大的力气、那么多的资金,促进旅游业的发展,旅游业的发展必然带动第三产业的发展,那么马湖周边也好、县城也好,涉及我们个体老板的生意是越做越大,不说增加我们好多税源,那么在税费公平上我们也应该做到的。那么在流通环节上、服务业的税收上就应该体现增长才行,如果在这种情况下反而下降的话,我们税务机关就要好好地研究。

(二)量化考核,建立奖惩激励机制。按照20全县经济发展总体目标,为实现财政收入的稳定增长,县上决定对财税部门(县财政局、县国税局、县地税局)实行目标考核。目标考核分基本目标和奋斗目标,目标任务为本级一般预算收入基本目标1亿元,奋斗目标1.1亿元。按照基本目标分解,国税部门600万元,地税部门7300万元,财政部门2100万元。按照奋斗目标分解,国税部门700万元,地税部门7800万元,财政部门2500万元。在整个财政收入上面只给三个部门签订了责任书,但财税增收事关全县发展大局,事关各部门的切身利益,只有我们的经济发展了,我们的各个项目顺利完成了,财政收入的增长才有可能,只有财税收入真正壮大了,大家的日子才会越来越好过,所以实现增收是全县各级各部门的共同职责,全县上下都要一起努力,有些部门不直接创造财政收入,但如果你能够用很少的资金把项目、工作做好,也是对财政的支持,也间接支持财政的增收。在增收创收方面,要把强化税收征管作为组织收入的核心任务,做到“抱西瓜盯死抓牢,捡芝麻不怕弯腰”,“抱西瓜”就是要加强对重点税源、重点企业、重点产业、重点领域的税收征管,完善和健全动态监控机制,提高控管能力,务求应收尽收、足额入库。“捡芝麻”就是对应缴纳税费的企业、个体经营户全部进行税务登记,纳入税控网络,严格依法进行征税,杜绝漏征漏管。在加强税收征管的同时,更要着眼发展,不竭泽而渔,不杀鸡取卵,善于算大账、算长远账、算发展账,杜绝不切实际的虚假收入和短期行为。

(三)抓好项目,积极培植支柱税源。经济实力决定财政实力,经济兴旺才能财源兴旺。从根本上说,保持财政收入稳定增长要靠发展经济,只有经济发展了,效益提高了,税收才能不断增加,财源才能不断扩大。就我县的实际来讲,资源开发、投资拉动、产业发展是财政增收的主要渠道,抓住这些项目就是抓住了财源,就是抓住了发展抓住了后劲,支持这些项目建设,就是培育支柱财源,因此要想方设法抓机遇,千方百计上项目,热火朝天干项目,切实做好项目的谋划和实施工作,真正把一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目抓上去。洋丰集团要确保今年11月底试车,顺河乡工业集中区开工建设涉及到3个企业(施可丰、新都化工、瑞丰),要上两个黄磷项目和一个磷铵项目,也要加快工作,早日动工建设。中小水电站今年要争取投产4个电站,电网建设现在初步打算是力争启动建设到西苏角的220kv、到西宁的110kv、到顺河乡工业集中区的110kv三条输变电线路项目,同时还有很多与工业配套的项目,溪洛渡库区s307线和6个集镇的还建,力争先期启动岩脚乡集镇的还建。今年的工作任务非常繁重,如果这些项目都做好了,20要实现翻一翻的目标就没问题了,今年要实现本级财政一般收入1个亿的目标也才有可能,也就有了稳定的支柱税收来源。

三、厉行节约,节支减支度过当前难关。

财政工作浓缩起来可以说是一收一支,但决不是简单的收收支支,大有文章可作。做大“蛋糕”不容易,切好“蛋糕”同样不容易。近年来,我县财政收入保持了较好的增长势头,一般预算收入突破了亿元,各级各部门认为财政形势一片大好,支出要求也随之“水涨船高”,实际上由于我县经济社会发展整体上还比较落后,人均财力水平还很低下,财政仍然十分困难,在相当长的时期内,财政供给与各方面的需求仍有很大差距,远远不是敞开口子花钱的时候。我粗略地算了一下,按照我们过紧日子的指导思想来端我们的财政盘子,年按现有的物价水平,本级财政收入还要1个亿,如果本级财政收入达到1个亿,日子才算过得去,如果不是这样,这个日子是过不了的,因此,各部门要牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,勤俭办事,把有限的财力用到最急需、最有效、最重要的地方。各部门的主要领导要“理财有方”,切实加强内部管理,在源头上下大力气控制支出,严禁铺张浪费乱花钱,尽可能地节支减支,切好当前还很小的这块“蛋糕”。

(一)强化管理,切实降低行政成本。今年以来,为了应对当前严峻的经济形势,国家和省州都已先后下发了关于厉行节约大力压缩行政成本性支出的通知,对厉行节约大力压缩行政性成本支出作出了明确的规定,为了贯彻落实好国家和省州文件精神,县委、县政府研究决定,采取以下措施来压缩和降低我县的行政成本性支出:一是按照省州文件要求,在年预算的基础上按规定压缩日常公用经费10%,严格按标准核定经费支出,压缩会议、培训、接待等经费。二是严格从俭节约的办会原则,进一步精减会议,尽力缩短会议时间、精简会议内容,提倡开短会、整合在一起开会。除县委、县政府召开的大会外,其余各部门各行业各系统召开的会议,由各部门自行解决,县财政不再追加会议经费,这里县委、县政府已为大家作了榜样,昨天下午开了两个会,今天上午也将开三个会,其目的就是尽量压缩经费开支。三是在公务接待方面,从今年起省州行业检查和工作调研接待费用,除副州级以上实职领导带队的由县财政解决外,其余的由对口部门自行解决;省州多部门联合检查的接待费用由牵头部门解决或相关部门共同解决;县市单项工作交流考察或省内外相关行业团体工作考察的接待费用由相关对口部门解决,(这里还有一个接待标准也要严格控制,特别是在烟酒的档次上要控制,参加接待陪客的人数也要压缩,各级各部门都要按这些原则来搞好接待,接待上我们热热情情的、大大方方的,但是不一定要在吃了多少钱、喝了多少酒上来体现,要在其他方式上来体现我们的好客)。四是县级财政今年不再安排公务用车购置经费,车管办停止审批公务用车新增指标,对去年已纳入安排但由于汶川地震后而停止购置车辆的单位进行了调减。暂停审批党政机关用财政资金修建楼堂管所,暂停各部门的信息化建设项目。五是财政供养的车辆严格按车辆指标核定公务用车经费,中心乡镇和乡镇一律不安排车辆维护费用。六是县上决定实施的项目,严格控制支出范围和规模,严格按照规划设计方案进行建设,照图施工,不得随意扩大建设规模和内容。七是强化内部控制,严禁随意扩大开支范围和提高开支标准,加强临聘人员管理,及时清退不合理用工,坚决查退单位“吃空响”人员。八是以节油节电节水为重点,压缩机关能源消耗支出,加强车辆管理,严格按照里程核定用油,控制车辆维护费用,尽量降低行政运行成本。各级各部门要认真贯彻执行县委、县政府关于厉行节约的这八条措施,严格财务管理,堵塞支出漏洞,精打细算,避免损失浪费,要时刻想到我们还是贫困地区,干工作、办事情、搞接待、抓建设,时刻不忘花小钱办大事、少花钱多办事、花了钱办好事,大力压缩行政成本性支出。

(二)强化预算,严格控制财政支出。2009年的部门预算目前已编制完成,并报送县人大常委会审定。2009部门预算的总财力为30553万元,其中:本级收入10000万元,上级补助20568万元,专项上解支出15万元。按照“量入为出、收支平衡、有保有压、择优从紧”的原则,本年总支出30553万元,其构成是:人员支出安排21522万元,其中:人员支出13019万元(含基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险费等),对个人和家庭的补助支出8503万元(含离休费、退休费、抚恤金、各类人员生活补助、救济费、医疗费、助学金、独生子奖励金、津贴补贴等);公用支出2578万元(按照省州文件精神,对所有预算单位的公用经费一律压缩10%,含办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、维修费、培训费、招待费、购置费、工会费、福利费等);专项支出6453万元,其中:经常性专项支出4402万元,一次性专项支出2051万元。这个部门预算的编制结合了当前财政收入状况,兼顾了各方面需求,支出的重点是保工资性支出包括津补贴发放,保重点项目建设支出,保“八大民生”工程支出,停止部门争取项目资金由财政置换工作经费,大幅度压缩非重点项目资金和配套资金,压缩公务性支出,压缩对全县社会经济发展影响不大的支出。预算中对各类支出都进行了控制和压缩,如今年的县长基金由原来的500万压缩到了现在的200万,预备金也由306万(可用财力的百分之一)压缩到了现在的200万。从这个数字能够看出来,县政府分管领导能够签字出来的资金都已经压缩到了最低程度,而且从最近安排的项目来看,这200万基本上已经结束了,再找我们分管县长签字可能就已经有问题了。但是控制和压缩支出并不是停止支出,而是要将有限的资金用在“刀刃”上,目的在于进一步优化支出结构,妥善调度资金,真正做到该保的一定保,该控的一定控,该压的一定压,分清轻重缓急,统筹兼顾,保证重点。部门预算已经县人大常委会批准,要严格执行预算刚性,强化财政预算约束,严控支出标准和项目,除政策性增支和突发性因素外,一律不再追加新的支出项目,控制追加经费,杜绝做一件事打一次报告的现象,努力控制一般性支出增长,力求各项支出不超年初预算。这个预算是平衡预算,县级财政是不允许赤字预算的,《预算法》规定必须平衡,县人大常委会那里也不会通过赤字预算,所以预算安排只能按平衡财政预算来安排。在这样的情况下,也还得把我们的事情办好,把全县的发展抓好,有很多事项是必须干或者是已经干了的,但没有办法放在平衡财政预算里安排,因此,对于预算没有列入的项目,我们确定了一个原则,县委常委会、县政府常务会议正式研究批准的项目仍然按原计划实施,现在必须执行的项目,财政上统一进行一次筛选,筛选后县上再研究一次,能够砍的全部砍掉,实在不能砍的尽可能推迟实施,不能推迟实施的分步实施,对不能解决的项目明确告知单位不再实施。

(三)强化监督,发挥财政资金效益。近年来,我县财政审计部门在强化监管方面做了很多工作,但审计年年审,问题年年有,“重收入、轻支出”、“重分配、轻管理”、“重投入、轻效益”的现象仍然一定程度地存在,必须引起我们的高度重视。3月初,我们在端盘子时始终端不下去,各个部门报上来的所需经费是1亿多,但是有些部门的专项资金又存在很多的问题,因此,县上组织财政、审计等部门组成6个工作组,对-县级各部门财政专项资金进行了绩效评价,作为我们这次2009年部门预算中安排本级财政专项支出的依据,作为2009年是否继续安排或减少甚至取消项目和资金的重要依据。这次绩效评价暴露出了很多问题,六个调查组到各部门去调查后也发现,县上下达的专项资金,很多都没有用在专项上,拿去后就用在招待费、车辆费用等上面,有的甚至占了一半以上,这次凡是这样列了的全部压减下去了。(这里面有几个问题需要我们引起高度的重视:一是有很多的项目可做可不做,我们的各部门就拿着尚方宝剑来给我们说,这个要考核,要对县委、县政府两个一把手进行考核,还要扣我们雷波好多钱,我们的很多部门、很多项目是不是需要这样做,大家好好地研究一下,结合我们雷波的一些实际,我们要为老百姓办好事、办实事,我历来强调,好事要办好,实事要办实,如果尽做些面子工程,那么这些专项资金、项目我们就没有办法实施,各部门也要为县委、县政府当好参谋,你们好好地去研究和把握,不要上面一说到什么事情,就拿着鸡毛当令箭。二是在这个问题上,我们的很多部门认为要来的钱就是我的了,我想怎么用就怎么用,针对这些问题,请把检查的结果、原始依据送给各位分管县长,分管县长先找这些部门一把手谈话,请财政、监察两家通知相关单位的会计谈话,究竟是怎么回事?检查出来的很多专项资金不该拿去吃喝玩乐的,结果拿了一半去吃喝玩乐,这里说的63%是总体上的一个数据,据说有的项目是大部分拿去干其他事情了,这个问题非常严重,这种现象如果不加以制止,我们一方面在努力挣钱,另一方面钱却被一些部门拿去糟蹋完了。专款专用究竟怎么专?早就讲清楚了还找这些借口来说,如果没有把账做好,就是你会计的失职,你还有什么借口好说?现在关键的是下来后要把检查的结果、成果运用好,已经运用到我们今年的专项资金安排上了,还要将这些成果用到其他监督检查上去)。结合评价工作,财政部门对发现的问题要进行梳理和归类,有针对性地进行指导培训,提高各级各部门理财业务能力。要在健全监管体系上下功夫,整合财政内部监督、审计监督、监察监督资源,形成有效的监督合力,着力构建财政监督、投资评审、绩效评价三位一体的事前审核、事中监控、事后评价的大监督平台,真正做到财政资金运行到哪里,监督工作就延伸到哪里。要以专项资金监管为重点,加大对违法违规问题的处理处罚和信息披露力度,加强涉农惠民、国债、政府投资性项目等专项资金监管,严格把好资金拨付审核关、监督检查关和跟踪问效关,提高资金使用效益。

同志们,雷波今年要过难关,明年还要过难关,这两年坚持过去了,等到我们的工业项目投产了,形势就会越来越好,而且是非常地好。因此,做好增收节支工作,任务艰巨,意义重大。非常时期要有非常之举,关键时期要超常努力,希望各级各部门共同努力,共克时艰,为推动全县经济形势的全面好转、促进全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇八

同志们:

20xx年全县卫生工作会议是经县政府批准召开的,是一次承前启后、继往开来的重要会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻全国全省全市卫生工作会议和县委十一届五次全会精神,总结“十五”期间卫生工作和经验,讨论“”时期我县卫生事业规划,安排部署20xx年工作。县委县政府对这次会议非常重视,会前黄惠宁副县长到我局办公,专题研究卫生工作,多次听取汇报,对认真开好本次会议讲了很好的指导性意见。今天还将发表重要讲话,希望大家认真学习,贯彻落实。黄县长代表县人民政府还将与各乡镇政府签订卫生工作目标责任书,这充分体现了县委、县政府对卫生工作的高度重视,对广大人民群众身体健康和生命安全的高度关心,对全县卫生工作者是极大的鼓舞,对于推动卫生事业全面发展具有十分重要的意义。

下面,我讲三点意见:

一、“十五”时期卫生事业发展及20xx年卫生工作的简要回顾。

“十五“期间,在县委县政府的正确领导下,在县人大和县政协的关心支持下,全县卫生系统认真贯彻落实党和国家关于城镇医疗卫生改革和农村卫生改革的一系列政策,抢抓机遇,加快发展,卫生事业取得了显著成就。公共卫生体系建设进一步加强,农村卫生条件明显改善,城乡医疗服务网络更加健全,全县人民健康水平显著提高,卫生资源、服务质量和技术水平越上了一个新台阶。

1、人民群众健康水平进一步提高。全县妇女儿童卫生保健显著加强,重大疾病、重点传染病得到有效救治和控制。全县人口平均期望寿命72岁,人口出生率7.4‰,死亡率4.2‰,人口自然增长率3.2‰,婴儿死亡率13.26‰,孕产妇死亡率95.6/10万,初步达到“十五”计划规定的目标。

2、卫生服务体系进一步健全。20xx年底,我县成立了疾病预防控制中心和卫生监督局,20xx年8月,县委机构编制委员会下发了《关于乡镇卫生院管理体制和经费供给方式改革的通知》,将乡镇卫生院的人、财、物、经费划归县卫生局按职责管理,标志着我县全面完成了农村两项体制改革和卫生监督体制改革,为我县农村卫生管理工作奠定了基础。

全县现有各类医疗卫生机构共294家,其中综合性医院1所,疾病预防控制中心(预防保健、妇幼保健),卫生监督机构1所,乡镇卫生院7所(其中3所中心卫生院),社区卫生服务机构7所,卫生所10所,村生室109所,地名卫生室70所,其他医疗机构89所;全县编制床位共383张,千人床位数2.1张;卫技人员794人,千人医生数2.1人,千人护士数1.2人。形成了比较健全的医疗预防保健网络,基本满足广大人民群众的基本医疗服务需求。

3、卫生基础设施建设显著加强,群众就医条件明显改善。全县卫生系统抢抓移民搬迁机遇,加大政策争取和对口支援力度,共完成公建房面积16470平方米,宿舍楼44913平方米,医疗卫生机构面貌得以根本改善。拥有ct、彩超等先进医疗设备,能开展脑外、胸外等疑难手术,120急救服务得到进一步加强。乡镇卫生院均能进行常见病诊治和一般急诊救治。边远农村缺医少药状况得到了明显改善。

4、农村卫生事业发展进一步加快。通过近五年来的努力,全县基本做到了村村建有卫生室,初步实现了“人人享有初级卫生保健”的目标。农村的卫生状况得到较大改观,卫生水平不断提高。全县农村安全卫生饮用水、卫生厕所覆盖率分别达到87.47%、53.1%,中小学生健康教育开课率100%。

5、公共卫生服务体系进一步健全,预防保健得以强化。“十五”期间,抓住非典防治契机,大力加快疾病预防控制体系建设,共争取医疗救治体系国债项目、世行贷款项目、乡镇卫生院发热门诊项目等公共卫生建设项目12个,累计投资900万元。重点加强县紧急救援中心、疾控中心和传染病区、发热门诊建设,初步改善了公共卫生机构的基础设施条件。危害人民群众健康的地方病、传染病得到有效控制。急性传染病的发病率呈下降趋势,结核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。20xx年全县共报告传染病591例,发病率319.09/10万(比往年上升,主要原因是将丙类传染病纳入了报告范畴),传染病漏报率3.1%,传染病死亡率为0,“五苗”接种率96.65%。全县实现了血液“三统一”管理,无偿献血比例达100%,年采供血量达16万毫升。开展爱国卫生运动取得突出成就,20xx年新县城荣获“全国卫生县城”称号。

6、卫生法制建设得到加强。通过贯彻实施国家颁布的食品卫生、传染病防治、母婴保健、执业医师、医疗机构管理等一系列法律法规,逐步建立起卫生监督执法体系,组建了××县卫生监督局,加强了卫生监督执法队伍建设,提高了卫生执法水平,卫生监督执法工作正逐步走上法制化管理的轨道。

7、行业作风进一步好转,医疗服务行为逐步规范。狠抓医院运转机制改革,扎实开展了“医院管理年”活动。围绕纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,坚持标本兼治、综合治理,不断规范医疗服务行为,减少医患矛盾。进一步规范完善了药品和卫生耗材集中招标采购制度,大力整治开单提成、收受“红包”等不良行为,切实树立了“窗口”行业的良好形象。

五年来我们认真学习贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立科学的发展观,卫生部门的大局意识、责任意识进一步增强,行业作风进一步好转,精神文明建设迈上新的台阶,工作职能、工作观念、工作作风、工作重点发生了明显转变,研究、探讨、解决复杂问题的能力进一步增强,为今后卫生事业的发展打下了坚实的基础。

同志们,五年来卫生工作取得的成就,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大卫生工作者团结拼搏的结果,是各有关部门、社会各界和人民群众关心支持的结果。在此,我代表卫生局向关心、支持卫生事业发展的县委、县政府,向各有关部门、社会各界和新闻媒体,向广大医疗卫生工作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、求真务实,以人为本,全面推进我县卫生改革与发展,着力提高群众健康水平。

党的xx届五中全会明确提出,“”时期要实现国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步,取得全面建设小康社会的成果。县委十一届五次全会要求,要重视发展医疗卫生事业,提高人民群众健康水平。我们一定要认清形势,抓住机遇,开拓创新,真抓实干,统筹兼顾,科学发展,全面推进我县卫生改革与发展,努力开创卫生工作新局面。

“十五”期间,全县经济发展和社会进步,为卫生事业发展提供了坚实的物质基础和有力的发展保障,尤其是我们抓住移民搬迁机遇,以项目建设为抓手,大力发展卫生事业基础设施建设,极大地改善了我县人民的就医条件,进一步提高了疾病诊治水平,推动了卫生行业整体素质的提高。但也必须清醒地看到存在的问题和不足,公共卫生和医疗服务与各级党委政府的要求,与人民群众的需求还有一定的差距。一是卫生资源、基础设施建设现状与经济社会的发展要求不相适应,资源配置不太合理。急救能力需进一步提高。二是卫生投入的有效机制尚未建立,难以满足卫生事业发展的客观需要,落实国家卫生经济政策的难度较大。三是农村卫生事业发展相对缓慢,卫生经费投入不足、卫生人才缺乏、医疗技术水平不高、农民医疗保障制度未建立等问题。四是突发公共卫生应对能力需进一步加强,防病治病水平有待进一步提高。随着人口老龄化、环境变化、新的传染病不断出现,公共卫生任重道远。五是广大群众对“看病难、看病贵”问题反映还比较强烈。这些问题必须高度重视,并且要切实加以解决。

总之,对当前卫生事业发展所面临的形势,我们一定要用发展的眼光来看待,既不能只看到成绩;也不能只看到问题和困难。我县卫生事业有了很大发展,同时一些突出的问题还没有解决,机遇与困难同在。对于存在的问题,我们要有清醒的认识,研究探索解决问题的基本思路,在制订规划、政策和措施上下大气力。一方面,要深刻地认识这些问题产生的根源,既有长期积累的体制性、结构性矛盾,也有受现阶段条件限制一时难以解决的问题,解决这些问题不可能一蹴而就,需要长期艰苦的过程。另一方面,更要深刻认识到这些问题涉及人民群众的切身利益,影响卫生事业的健康发展,必须站在全局的高度,增强忧患意识和责任意识,坚定信心,深化改革,抓住机遇,加快发展,做好人民群众的健康卫士,不辜负党和政府的重托,不辜负人民群众的期望。

改革已步入良性循环轨道,为三级卫生网络建设奠定了坚实基础。六是经过非典的洗礼,培养和锻炼了一批政治素质高、业务素质精的卫生专业队伍,为卫生事业发展提供了最有力的支撑。

包括:孕产妇死亡率控制在40/10万以下;婴儿死亡率控制在10‰以下;传染病发病率比“”期间下降10个百分点;计划免疫“五苗”接种率达到95%以上;食品卫生监测合格率达到95%以上。

为实现上述目标,我们必须着眼大局,抓住关键,把握以下六个方面的问题:

第一,进一步增强大局意识和责任意识。我们要深刻认识卫生工作在经济社会发展中的重要地位,深刻认识科学发展观和和谐社会对卫生工作的要求,深刻认识广大人民群众对健康的渴求和对广大卫生工作的期盼。我们一定要从对党和国家负责,对人民健康负责的高度出发,进一步增强责任感和使命感。

第二,进一步转变职能。一是预防控制重大传染病的流行和蔓延,有效应对突发公共卫生事件;二是发挥主导作用,为群众提供基本医疗保障,维护人民群众身体健康;三是加强卫生行业监管,维护群众经济利益和就医安全;四是加大卫生投入,建立稳定的经费保障机制;五是加强健康宣传教育,改善群众生活工作环境,提高卫生知识水平和健康意识,改变不良生活习惯和生活方式,减少疾病发生。

第三,进一步加强能力建设。一是要提高从宏观战略上思考和解决问题的能力,充分认识做好卫生工作对于促进经济社会发展的重要作用,研究解决对经济社会发展有重大影响的战略性问题。二是要提高开拓创新的能力,要用发展的眼光、理性的智慧和改革的思路促进卫生工作。三是要提高应对复杂局面的能力,既要能有效处置突发公共卫生事件,又要善于处理好各种复杂利益关系。四是要提高统筹、协调发展卫生事业的能力,要抓住重点、分清主次,调动各方面的力量发展卫生事业。

第四,要把握重点。一是要按照党中央提出的建设社会主义新农村的要求,全面落实以农村为重点的卫生工作方针,把提高农民健康水平,改变农村落后面貌,作为我们义不容辞的职责。二是把加强公共卫生体系建设、认真研究并逐步解决群众看病难看病贵问题作为重大历史使命,加大工作力度,力争有所突破。

第五,要明确要求。一是坚持科学发展。采取更加积极、更加有力的措施,乘势而上,抢抓机遇,保持卫生事业平稳较快地发展。既要有较快的发展速度,又要有较好的发展质量;既要注重卫生服务的水平与效率,更要注重卫生服务的公平与和谐。二是坚持以人为本。从解决人民群众关心的现实问题入手,更加注重医疗卫生服务公平,使人民群众共享卫生发展成果;妥善处理各种利益关系,努力构建和谐医患关系,将维护群众利益放在第一位,反对盲目追求单位和个人利益,切实把维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益体现在各项决策和工作部署中,落实到卫生改革与发展的各个方面。三是坚持改革创新。提高改革的自觉性和积极性,增强改革的紧迫感和责任感。坚持用改革的办法解决发展的问题,力争在重点领域和关键环节取得新突破。

第六,切实加强卫生系统自身建设。一是要加强人才队伍建设和重点专科建设,提高自主创新能力。二是加强卫生管理理论和政策研究,着力提高卫生管理的水平,加大争取党委政府的领导和部门支持协调的力度,为卫生事业创造更为有利的条件。三是不断改进领导作风和工作作风,深入基层,调查研究,创新工作思路和工作方法,着力解决卫生工作中的热点难点问题。四是加强精神文明和行风建设,促进医疗服务行业风气的好转。

三、突出重点,整体推进,全面做好20xx年各项卫生工作。

根据全国全省全市卫生工作会议和县委十一届五次全会精神,结合市政府与县政府签定的卫生工作目标责任书,我县今年的工作重点是:

(一)加强公共卫生体系建设,提高疾病预防控制、公共卫生监督和突发事件应急处置能力。要把公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、落实责任、增强能力、提高水平、改善服务、完善机制上来。一是抓好传染病疫情网络直报系统的维护和管理,健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络,完善疫情报告制度,确保全县网络直报率达100%。各级医疗机构传染病疫情漏报率控制在5%以内。二是进一步完善应急管理机制,建立重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统。我局制订了公共卫生和重大疾病防控应急预案,成立有应急处理办公室,每一个医疗卫生机构都要制订相应的应急预案,并加强演练和检查。三是加强应急队伍建设,开展技术能力培训,提高工作人员专业技术水平,充实现场处置力量。四是加强卫生检验检测支撑体系建设,改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件,提高实验室检测检验能力,应对重大传染病疫情和突发公共卫生事件的发生。五是积极主动向政府汇报争取落实卫生投入政策。六是建立健全目标责任管理机制,明确职责分工,实行负责制和责任追究制。

(二)坚持预防为主,加强重大疾病防治工作。一是加强以非典、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点的重大传染病的防治工作,做好应对流感大流行的各项准备。按照《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》,加强与流感防治有关的健康教育和流感疫苗的接种工作。加强不明原因肺炎的监测,及早发现非典和人感染高致病性禽流感病例,提高工作水平。加强乙脑、流脑、钩体、疟疾、出血热等重点疾病和三峡库区疾病监测。加强农村地区及农村学校的呼吸道与肠道传染病突发疫情的防控与应急处置。二是整体推进艾滋病防治工作,全县在80%以上的娱乐场所实施100%安全套使用项目,孕妇艾滋病病毒抗体检测率达到95%以上,监测高危人群3000人,一次性注射器使用率达到100%,杜绝非法采供血,无偿献血率达到100%,自愿无偿献血率达到75%;“四免一关怀”救助政策落实率达到100%。三是落实现代结核病控制策略和防治措施,全县发现新涂阳肺结核病人82人,肺结核病人治愈率保持在85%以上,督导治疗(dots)覆盖率达到100%,综合性医院肺结核病和疑似肺结核病人转诊率达到90%以上,采取形式多样的结核病科普知识宣传活动,结核病防治知识知晓率城区达到70%,农村力争达到60%。四是继续宣传贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》,落实儿童计划免疫预防接种免费政策。加强边远山区、贫困地区和流动人口的管理,确保安全接种,提高免疫接种率,“五苗”全程接种率达95%以上。

(三)加强农村卫生工作,夯实基层卫生组织,按照建设社会主义新农村的目标要求,加强农村卫生工作,建立和完善“四个体系”。一是要按照宜昌市卫生局等六部门印发的《宜昌市农村初级卫生保健实施方案(20xx-20xx年)》要求,全面实施农村初级卫生保健工作,为全市提前一年实现省政府提出的“到20xx年农民人人享有初级卫生保健,主要健康指标达到中部地区先进水平”的奋斗目标而奠定良好基础。二是要建立和完善农村医疗卫生服务体系,加强乡镇卫生院基础设施建设和村卫生室创建工作,完善乡村卫生服务一体化管理。今年是创建甲级村卫生室关键年,要巩固20xx年的创建成果,继续做好村卫生室创建工作,确保今年完成40个村卫生室的创建任务。大力提倡县直医疗卫生机构对口支援农村卫生。巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络,提升农村卫生服务的综合能力和水平,重点是乡镇卫生院的建设。三是要建立和完善农村公共卫生服务体系。加强农村传染病、地方病、重大疾病预防控制网络、信息直报系统和医疗救治队伍建设,完善应急救治预案,做好防治经费,药品和物质的储备,提高应对突发公共卫生事件和传染病、重大疾病的应急处理能力和救治能力。四是认真贯彻“一法两纲”,降低婴幼儿死亡率和孕产妇死亡率为目标,巩固降消项目的成果,提高住院分娩率,确保母婴安全,孕产妇死亡率控制在34/10万以下,消除新生儿破伤风。加强产科建设及妇幼保健人材培养。五是要建立和完善农村卫生监督执法体系,实施县、乡卫生监督管理一体化,加强农村卫生监督网络和队伍建设,完善乡镇卫生监督员的配备,及时开展培训,依法加大对农村医疗市场、食品卫生、学校卫生、职业卫生、饮用水卫生和公共场所卫生的监督管理力度。六是以项目建设为抓手,加快推进新型农村合作医疗制度建设,力争20xx年在我县全面实施,切实保障农民群众身体健康。积极争取乡镇卫生院改扩建项目,早日实施。尽快组建高阳镇卫生院筹备组,争取高阳镇卫生院与高阳镇集镇同步建设。

(四)深化医院内部运行机制改革,着力解决人民群众看病难看病贵问题。各医疗单位要把解决群众看病难、看病贵作为主要目标,解决看病难、看病贵问题需要各方面的紧密配合、需要全社会的理解和支持、需要全体医务人员的共同努力。认真研究人民群众看病贵看病难的深层次原因,积极争取政府支持和部门协调,采取综合措施,逐步解决人民群众看病难看病贵问题。一是改革医院内部运行机制,规范收支管理和人员分配管理,严禁个人收入与业务收入挂钩。二是加强医疗服务价格管理,规范医疗服务项目,严格执行调整后的医疗服务价格和药品价格,控制医药费用不合理增长。三是改进药品采购管理,规范药品采购行为,降低采购成本和药品价格。四是完善医疗服务信息公示制度、医疗服务费用查询制度和一日清单制度。五是积极创造条件开展单病种费用限价制、抗生素类药物限用制和违规使用责任追究制,各单位对医生的处方进行定期评估,监督合理用药,切实降低病人负担。县乡两级医疗机构要确定每门诊人次、出院人次的医药费用的下降比例。六是大力整顿药品购销和医疗服务中的不正之风,进一步完善医患沟通制度和投诉处理制度,构建和谐的医患关系。七是加大卫生院院长、中心主任的职责,对“一把手”实行任期目标考核,把维护群众利益作为医院院长的第一责任,院长要把提高医疗质量,加强科学管理,提供安全服务,控制医药费用作为当前管理工作的重点。对管理混乱、医疗纠纷不断、群众意见大、有令不行、有禁不止的要严肃批评和处理。

(五)深入开展医院管理年活动,确保医疗安全。继续深入开展“以病人为中心,提高医疗服务质量,减轻病人负担”为主题的医院管理年活动,全县医疗卫生单位要进一步加强内部管理,完善和落实医疗质量管理和医疗安全制度,制定便民利民措施方便患者就医。一是按照《宜昌市医院管理综合评价实施细则》的标准,对全县医疗卫生单位进行综合评价。二是探索和建立医院管理的长效机制,提高医院管理水平。三是进一步贯彻落实市卫生局关于解决群众看病难、看病贵的思路和办法;组织推行医疗机构四合理制度(合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费),降低医疗费用,减轻病人负担。四是进一步加大《执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规执法力度,增强医护人员的法律意识和自我保护意识,不断提高医疗质量,确保医疗安全。对发生医疗过失行为的医疗机构及相关责任人必须依法处理,处理结果要与年终考核、评先挂钩。继续贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和《湖北省发展中医条例》,发挥中医药特色与优势,加强中医药工作。

力,树立卫生监督良好的社会形象。三是突出重点,进一步加大执法监督力度,着力解决人民群众关心的热点问题。要认真贯彻落实全省食品安全监管工作电视电话会议精神,履行卫生部门在食品安全监管工作中的重要职责,要扎实开展食品卫生专项整治行动,做好餐饮单位、学校食堂等集体用餐企业的食品卫生监管,推行食品卫生监督量化分级管理制度,今年古夫镇大中型餐饮单位、学校食堂食品卫生监督量化分级管理评定率要达到100%,加强重大接待和重要活动期间的食品卫生安全保障,做好食品卫生监测工作,及时向社会公告抽检信息,加强食物中毒预防、预警、预报、预测工作,保障人民群众身体健康和生命安全。认真贯彻落实《中华人民共和国无偿献血法》,加大宣传力度,加大对采供血各个环节的监督执法力度,严厉打击非法采供血行为,保证人民群众用血安全。深入贯彻《职业病防治法》,依据职能分工,以监督检查用人单位实施劳动者健康监护的情况和职业卫生技术服务机构工作情况为重点,开展职业病防治工作,保护劳动者职业健康及其相关权益。做好重点公共场所卫生监督管理,加大传染病防治工作的监督。重点加强对生活饮用水、小旅馆、小美容美发、浴室的管理,维护消费者的合法权益。贯彻《传染病防治法》,根据全县重点传染病防治工作任务,做好传染病防治措施落实情况的监督检查,依法查处违法行为。

(七)以创建为龙头,以健康教育与健康促进行动为先导,促进城乡爱国卫生工作的同步推进。一是巩固古夫镇创建国家卫生县城成果,继续开展创建卫生镇(村)活动,峡口、南阳、黄粮要争创市级卫生城镇。按照社会主义新农村要求,结合生态农业和能源建设工程,以建设美好环境、健康教育、除害防病为主要内容,提高群众的卫生文明素质,改善农村卫生面貌和农民生活质量。二是开展健康教育工作,增强全民健康意识。加强健康教育与健康促进能力建设,深入开展创建健康教育示范医院活动。县预防保健中心要创建市级健康教育示范医院。广泛深入开展“亿万农民健康促进行动”工作。抓好艾滋病、结核病、禽流感等重点疾病防治的宣传和健康教育工作。三是组织开展以灭鼠为重点的除四害工作,防止病媒疾病的传播。要加强以环境防制为主的综合防制措施,强化管理,改变过分依靠化学药物杀灭的方法。四是以“营造清洁环境,创造美好家园”为主题,开展爱国卫生月活动。要广泛动员群众和社会力量,针对群众反映的难点和热点问题,有重点地改善环境卫生面貌。农村以治“五乱”为重点,改善村容村貌。

(八)加强卫生人才队伍建设,推动卫生事业发展。牢固树立人才资源是第一资源的观念,用科学发展观指导卫生人才队伍建设,认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的医疗卫生队伍。各单位都要制定卫生人才近期培养计划和中长期规划,培养和造就一支以本科生为依托,以专科生为主体的专业技术队伍。一是进一步建立和完善人才培养机制,加大对专业人才的培养力度。二是加强重点学科建设。在人力、物力、财力上加大对专科建设的投入力度,营造专科建设与人才建设齐头并进的势头,努力建设一批在市内有一定影响的专科,拥有一批知名度高的专家。三是注重农村卫生人才队伍建设。依照《乡村医生从业管理条例》,加大乡村医生执业监管力度和培养力度。开始实施县直医疗卫生单位对口支援乡镇卫生工作,一方面对乡镇卫生人员进行免费培训,另一方面通过实施专业人员晋升职称前到基层锻炼一年的规定,对乡镇进行支援和扶持。四是搭建人才成长梯队,注意培养和选拔优秀人才到关键岗位工作,使他们脱颖而出,施展才华,逐步成才。五是加强继续医学教育。按照《继续医学教育规定》的要求,组织医务人员学习新理论、新知识、新技术、新方法,不断提高专业工作能力和业务水平,以适应现代医学技术和卫生事业的发展。

(九)加强行业作风和精神文明建设,提高干部职工综合素质。要以学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,以领导干部廉洁自律和纠正损害群众利益的不正之风为重点,大力加强行业作风建设。一是党员、特别是党员领导干部要认真学习贯彻《党章》,严格执行党的纪律、特别是政治纪律,自觉同党中央和上级党组织保持高度一致,严格遵守廉洁自律各项规定。二是加强反腐倡廉教育,大力开展“廉洁从政、廉洁行医从我做起”的主题教育活动,增强社会责任感,做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。三是集中开展治理商业贿赂工作,积极教育和引导干部职工充分认识卫生行业商业贿赂的危害性和治理的必要性,对照法律法规和有关政策认真开展自查自纠,坚决查处拿回扣、收红包、乱收费、开单提成等违法违纪行为。四是继续推行办事公开制度,完善和深化政务、医务、院务三公开制度,坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制、卫生信息定期发布等制度,完善医疗纠纷投诉处理机制。四是加强医院管理,严格规范开方用药行为,控制医药费用,完善医务人员诊疗行为的临床技术规范和临床检验工作规范,建立药品用量动态监测和超常预警制度,加强财务及设备、物资采购监管工作。六是要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以提高干部职工思想道德水平和文明素质为重点,大力开展精神文明创建活动,要继续开展创建文明单位、诚信单位、文明示范岗、青年文明号、争当白求恩式医务工作者、送医送药送健康三下乡等活动,开展以创建学习性组织、争当知识型职工活动,弘扬卫生先进文化,大力开展微笑服务,培养和宣传先进典型人物,倡导文明礼貌风尚,构建和谐医患关系,重塑白衣天使形象,力争精神文明建设取得新的成果。六是大力开展廉洁从政,从我做起。广大医务人员,特别领导干部要牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观。加强道德修养,常修为政行医之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵御各种腐朽落后思想文化和拜金主义的侵蚀。我局决定将20xx年定为行业作风和医疗质量整治年,实施方案已下发,相信通过一年时间的集中整治,我县医疗服务水平会上一步新台阶,卫生行业作风会得到好转。

同志们,回顾过去,我们满怀自豪;展望未来,我们充满信心。“”的蓝图已经绘就,今年的任务已经明确。在县委、县政府领导下,在县人大和县政协的监督支持下,我们要继续坚持以人为本,全面落实科学发展观,围绕中心、服务大局,始终保持奋发有为、只争朝夕的精神状态,始终保持求真务实、真抓实干的工作作风,全面推进我县卫生改革与发展,促进卫生事业协调可持续发展,着力提高群众健康水平,为“”卫生事业发展开好头,起好步,更好地为保障人民健康服务,为建设“二个走在前列”的新××做出积极贡献!

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇九

同志们:

为传达贯彻省市财政金融相关会议精神,安排部署今年财税金融工作,加快灾后恢复重建提供可靠的财政保障和金融保障,县委、政府决定,今天专题召开全县财税金融工作会议。前面,*同志讲了很好的意见,相关部门也作了很好的发言,希望同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,我再讲几点意见。

一、关于财税工作。

去年以来,全县财税系统努力克服经济运行中的各种不利因素,财税工作取得了突破性进展,促进了经济社会快速发展。20xx年,是我们应对金融危机、加快灾后恢复重建、贯彻落实国家积极财政政策和适度宽松货币政策的关键一年。做好今年财税工作,既面临部分行业和企业经济效益下滑、财政刚性支出不断增加、灾后恢复重建资金缺口巨大的沉重压力,又面临国家扩大内需、实施积极财政政策和适度宽松货币政策的大好机遇。各地各部门要牢固树立机遇意识、忧患意识,狠抓增收节支,强化监督管理,严格依法理财,努力为灾后恢复重建强化财力支撑。

一要坚持生财有道,不断夯实财源基础。要抓住灾后转载请务必注明来自公务员之家范文中心:/恢复重建、扩大内需和扩权强县重大机遇,加大项目资金筹措力度,促进重点产业、重点企业快速发展,加快建设增长型、骨干型、稳定型财源项目,提高工业企业对财税增收的贡献率。要按照“抓大扶小”的思路,加大中小企业帮扶力度,不断增强财税增收后劲。

二要坚持聚财有方,不断提高征管水平。要正确处理依法征税与支持经济发展的关系,加大征管力度,改进征管方式,提高征管质量。要严格按照“依法征税、应收尽收”的原则,牢固树立“抓大不放小”的征管理念,切实做到应收尽收。要按照征收、安排、使用“三分离”的原则,切实加强非税收入的征收和管理,不断提高非税收入的征管水平。要加强部门协作,规范征管体系,形成征管合力,提升管理水平。

三要坚持理财有效,不断优化支出结构。始终把民生问题放在财政工作首位,逗硬落实各项惠民政策,促进民生环境不断改善。要坚持把县委、政府确定的重大项目、支柱产业、重点工作的投入作为保障重点,着力保障基础设施、产业发展、灾后恢复重建等资金投入。要牢固树立“过紧日子”的思想,严格控制一般性行政支出和部门一般性项目支出,把有限的资金用到最关键、最急需的地方。

在此,我特别强调一下灾后恢复重建资金监管问题。一是财政、项目业主单位要严格执行“专户管理、专账核算、封闭运行”的管理规定,切实减少资金“中转”环节。二是审计部门要加大审计力度,进一步完善内控机制,严防项目资金脱离监管。三是纪检、监察部门要严肃查处违纪违规行为,确保项目资金使用安全。

二、关于金融工作。

当前,我县经济发展既受外部金融危机影响,又受内部经济结构不尽合理、缺少大项目支撑影响。金融机构和县级相关部门要认真研究国家、省出台的各项优惠政策,积极向上级部门争取资金,充分发挥金融服务地方经济的重要作用。

一要拼抢政策机遇,确保银行贷款明显增加。去年12月,国务院颁发了《关于当前金融促进经济发展的若干意见》,明确提出认真执行积极财政政策和适度宽松货币政策,加大金融支持力度,促进经济平稳较快发展。今年年初,国家又出台了相关配套政策。金融机构要拼抢机遇、主动作为,发扬“**金融为**”的优良传统,调整工作思路,拓宽贷款领域,改善金融服务,进一步加大信贷投放力度。尤其要在支持灾后恢复重建、扶持中小企业发展等方面拓宽转载请务必注明来自公务员之家范文中心:/贷款渠道,增加贷款额度,为促进**经济加快发展多作贡献。

二要搭建融资平台,确保金融资源明显增加。金融是经济的血液。加快**发展,就是要强壮主动脉,增加供血量,促进血循环。县级相关部门要切实增强经营意识,积极搭建融资平台,促进资产变资金、资金变资本,进一步增强融资能力、资本运作能力和资金吸纳能力。要积极鼓励冶矿集团上市融资,做大做强骨干企业。要积极组织社会资金参与项目建设,充分发挥民间资本在经济社会发展中的积极作用。

三要强化金融意识,确保金融生态明显改善。金融是经济运行最基本的战略资源、最重要的特殊资源、最稀有的紧缺资源。各地各部门要牢固树立“金融是现代经济的核心”的意识,牢固树立“经济催生金融、金融繁荣经济”的意识,牢固树立“支持金融发展,就是支持经济发展”的意识,讲信用、守信誉,主动为金融发展创造条件、提供支持,着力营造良好的生态金融环境。

三、关于当前工作。

虽然我们一季度基本实现了开门红,但是各项工作差距较大、任务还非常艰巨。当前,各地各部门要重点抓好五项工作:

一要切实抓好灾后恢复重建项目建设,一手抓项目争取,一手抓项目实施,确保灾后恢复重建“三年任务两年完成”。

二要切实抓好城乡环境综合整治,4月28日,全省将召开地震重灾县城乡环境综合整治现场会;市委将在近期对城乡环境综合整治集中突击阶段的工作进行督查。各地各部门务必持之以恒、常抓不懈,扎实抓好城乡环境综合整治,确保不反弹、不留死角。

三要切实抓好安全稳定工作,尤其要抓好道路交通安全,严防特大道路交通事故发生。要逗硬落实信访工作责任制度,全力维护社会和谐稳定。

四要切实抓好扩权强县试点工作,县级相关部门要尽快适应新形势,奋力拼抢新机遇,努力实现新突破,确保我县在全省扩权强县试点工作中取得更大发展。

五要严格按照公开、公平、公正的原则,切实抓好城乡居民低保评定转载请务必注明来自公务员之家范文中心:/工作,坚决杜绝优亲厚友等违纪违规行为,真正把惠民政策落到实处。

同志们,财税金融工作责任重大、任务艰巨。各地各相关部门要坚定信心、拼抢机遇、开拓创新,切实做好财税金融工作,为加快建设灾后美好新**提供可靠保障!

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财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十

同志们:

这次会议的主要任务是:总结20**年政府采购工作,部署20**年政府采购工作,为20**年协议供货和20**——定点印刷中标单位授牌。参加这次会议的有市直各单位领导和政府采购联络员,有各县市区财政局分管领导、政府采购办主任、业务骨干,有市直单位协议供货和定点采购52家中标供应商的代表共300多人。市政府对这次会议非常重视,市委、常务副市长廉世界同志将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。借此机会,我先讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,正确评价20**年政府采购工作。

20**年,全市各级政府采购部门深入贯彻《政府采购法》及其配套办法,按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进”的要求,围绕新的工作目标和重点,进一步扩大政府采购的范围和规模,推进政府采购制度创新,加强制度建设,夯实监管基础,努力提高工作质量和服务水平,为深化财政支出管理改革,减少行政运行成本,从源头上预防腐败,促进廉政建设,做了大量的工作,取得了明显的社会效益和经济效益。

(一)规模节资创下新记录。截止20**年11月底,全市组织政府采购活动4550次,采购预算37506.05万元,合同金额32307.32万元,完成年初计划的106.62,节约资金5198.73万元,比上年度多节约1160.09万元,节支率13.86,占财政支出比率9.35。其中,市本级组织政府采购活动550次,采购预算16510.1万元,合同金额14213.92万元,完成年初计划的221,节约资金2296.18万元,比上年多节约1432.22万元,节支率13.91,占财政支出比率23.69。完成政府采购合同金额情况较好的县市区是芷江县、辰溪县、洪江市、麻阳县、鹤城区、通道县,分别完成年初计划比率为122.26、107.37、104.86、100.37、95.56、92.18。

(二)依法采购取得新进展。20**年度,全市政府采购工作坚持依法采购,加强法制教育和宣传,社会各界依法实施政府采购的观念明显加强。一年来,市采购办编印《政府采购法规制度汇编》5000册,该汇编较全面地收集了现行的国家级、省级、市级政府采购法规制度,下发到全市各个单位,使依法采购概念更加深入人心。全市财政系统利用电视、广播、报纸、标语条幅、宣传板报等形式广泛进行了政府采购法制宣传教育,并在__政府采购网发布各类信息110条以上。

(三)规范采购显现新成效。一是采购程序进一步规范简化,工作效率明显提高。市采购办改革了支付制度,30万以上的项目资金打到政府采购专户,30万以下的由支付局直接支付。减少了采购资金在财政管理帐户之间划拨的环节,方便了采购人。二是协议供货和定点采购进一步成熟,节约资金效果明显。市直单位公务车保险定点公开招标,600台车,保费预算300万元,实际支付保费203万元,节约资金97万元,节支率32.33。而且,预算内险种在20**年7个险基础上加保了盗抢险。公务车定点维修监督员现场审核把关制,使台公务车年平均维修费由原来的1.2万元下降到8000元,节支率33以上。长沙定点接待项目平均优惠幅度为40。规范办公自动化设备和办公消耗材料、汽车轮胎、汽车装饰协议供货制度,使零星分散采购获得规模采购的优势,既简化了程序,方便了采购人,又获得了价格优惠,放大了政府采购效率。三是政府采购操作程序进一步规范,很好贯彻了政府采购“三依三公”原则。我们进一步完善了政府采购操作程序,严格按程序办事。规范政府采购专家库管理,不断充实政府采购专家,专家库人数由原来不足100人,增加到了300多人。在政府采购具体操作上督促采购代理机构严格按“依法、依规、依程序和公开、公平、公正”的原则进行。

(四)治理商业贿赂获得新突破。全市政府采购工作人员按照上级部署,将治理政府采购领域内的商业赌赂工作做为中心工作来抓,采取得力措施,收到较好效果。一是及时成立了治理政府采购领域商业贿赂工作领导小组,制定了工作方案,在__政府采购网站公布了举报信箱和举报电话,全面部署了全市财政系统治理商业贿赂专项工作。二是认真开展了自查自纠、依法查处商业贿赂案件和建立健全治理商业贿赂长效机制的工作。三是治理商业赌赂工作取得了阶段性成效。

(五)调查研究探索新思路。一年来,全市围绕政府采购领域中的难点和热点问题开展调查研究,通过采取组织考察组走出去的方式,到长沙、浏阳等先进地区考察学习,认真学习外地做好基建领域政府采购工作以及扩大政府采购规模的经验,开阔了眼界,增长了见识,为做好明年政府采购工作做好了知识储备。通过采取走下去的方式,到县市区开展调查研究活动,认真研究县市区管采分离后政府采购工作开展和扩大政府采购规模的新方法,提出了市县协议供货定点采购实行资源共享、以及公开招标数额标准以上项目委托中介代理机构代理采购的新思路。由于我市政府采购工作思路清晰,符合当前形势要求,先后吸引郴州、邵阳、张家界采购办的同志到__考察学习。

以上工作成绩的取得,归功于各级党委、政府的正确领导,归功于全市政府采购工作者的爱岗敬业和开拓进取。在此,我谨代表市财政局党组对勤勤恳恳、任劳任怨工作在源头治腐风口浪尖上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,必须清醒地看到,我市目前政府采购工作还存在不少问题和困难,建立科学的政府采购管理制度的任务还相当艰巨。一是部门和单位规避政府采购的行为依然存在。有些单位领导对政府采购认识不到位,重视不够,认为政府采购可搞可不搞,执行《政府采购法》不力,对政府采购工作不够理解和支持,在一定程度上增加了工作难度。有的在选用采购方式上过分强调客观因素,采用非公开招标方式采购的偏多;有的对政策法规吃不透、拿不准,尤其对工程采购持怀疑观望态度,很多单位未将工程采购纳入政府采购范畴。二是政府采购工作发展很不平衡。目前,全市政府采购工作不平衡,有的县市组织实施形式单一,程序不够到位,行为不够规范,采购效率偏低。有的单位不按政府采购程序和规章办事,随意性较大。此外,采购人缺乏统筹合理的安排等也影响了政府采购工作效率。三是管采分离工作没有完全落实。现在,部分县市仍然将裁判员与运动员集于一身,没有从具体操作事务中解脱出来,切实履行好监督管理职能,而是热衷于具体操作,这是违反政府采购法的行为,这种状况必须迅速改变。四是政府采购专业人才匮乏。从业人员执业水平还跟不上形势的需要,与依法管理的要求还有较大差距;政府采购专家数量不足,专家不专的问题亟待改善。五是个别采购人不讲信用。一些采购人随意拖欠政府采购项目款,影响了政府采购声誉,损害了政府形象。这些问题和不足,有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路,明确重点,认真做好20**年全市政府采购工作。

当前,政府采购制度建设正在由初级阶段向全面发展阶段转变,制度创新的任务非常艰巨。在今年的全国财政工作会议上,财政部为今后政府采购工作提出了五项目标和四项原则。五项目标是:完善规则程序,提高采购效率;公开公正透明,实现公平交易;采购结果最佳,确保物有所值;发挥政策功能,促进经济发展;形成制约机制,防范抑制腐败的政府采购制度改革。四项原则是:统一政策,分级管理;集中采购与分散采购相结合;公开招标采购为主、其他采购方式为辅;“管采分离、职能分设、政事分开”。这五项目标和四项原则,是我市今后一个时期政府采购工作的行动指南。按照上述要求,20**年全市政府采购工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以全面贯彻执行政府采购法律法规为核心,以规范促规模为重点,以提高财政资金使用效益、促进廉政建设、维护社会公平为目标,进一步围绕扩大规模、完善规则、强化监管、提高效率等四个方面开展工作,深化改革,不断推进政府采购工作。据此,全市政府采购工作重点要做好以下几个方面的工作:

(一)将扩大政府采购规模和范围作为重中之重。政府采购规模是实现效益的基础,有规模才能发挥更大的效益,节约更多的资金。规模还是落实政策功能的前提,只有规模上去了,调控才有更大的选择空间。因此,要把扩大范围和规模作为当前政府采购工作的第一要务。20**年,我市政府采购规模目标是在20**年基础上增长20。要实现今年的目标,将扩大政府采购范围和规模落到实处,第一,要大力推行增长潜力较大的工程和服务类政府采购。工程采购已经列入了政府采购法实施范围,但在具体执行中难度很大,进展不快。近两年,兄弟市州在这方面作了一些探索,逐步介入工程采购领域。主要做法是按照“计划部门立好项,建设部门办好事,财政部门管好钱”的思路,与有关部门建立工程政府采购的协作机制,在不改变工程建设管理体制和实施方式的前提下,增加财政管理手段,从编制政府采购预算、发布招标信息、合同备案、落实有关经济和社会政策、工程建设资金实行直接支付等几个环节介入工程采购管理。至于工程招投标,建筑有形市场管理、工程招标中介机构管理、工程监理等管理事务,仍由有关部门负责。市委、市政府新一届领导班子强调,只要符合标准,符合《政府采购法》和《招标投标法》规定的项目一律要纳入政府采购。市本级政府采购20**年的工作重点就在这里,希望各市直单位积极配合财政部门抓好这项工作。第二、要以创新为先导大力拓宽政府采购领域。没有创新就没有生命力,政府采购范围的扩展,政府采购规模的扩大都离不开政府采购工作的创新。制度上要进一步探索和完善,采购方式方法上要大胆创新和突破。同时,要对中央拨付和省专项安排的中小学危房改造资金、农业专项资金、社会保障资金实施政府采购。各县市区要及时交流经验,积极推广探索出新领域、新路子。第三、要积极编制政府采购预算。根据《__市市本级政府预算管理办法》的规定,市直单位除人员经费、正常运转经费以及上级明确的专项经费以外的支出,原则上必须实行政府采购。各单位、特别是实行部门预算改革的单位,从20**年起试编政府采购预算。由于市人大会将在12月28日召开主任会议审议市直20**年部门预算草案,请未交“三上”预算草案的单位,在明天上午下班前将“三上”预算草案交我局预算科和归口管理科。第四、要认真开展政府采购领域的执法检查。要做到早计划、早安排、早落实,通过执法检查解决老问题,发现新问题。要把每一次执法检查当成宣传《政府采购法》和政府采购制度的机会,对查处的问题及时通报,帮助和教育被查单位提高认识,规范政府采购行为,努力做到“应采尽采”。

(二)将尽快完善政府采购制度体系建设作为当务之急。建立以政府采购法为核心的规章制度体系,是实施政府采购的基础,也是实现依法行政、依法采购的保障。财政部相继出台了《政府采购货物和服务招投标管理办法》(部长令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(部长令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(部长令第20号)、《政府采购代理机构资格认定办法》(部长令第31号),这些配套办法的出台,一方面为我们提供了有力的政策依据,另一方面对我们政府采购制度体系建设提出了更新的要求。我们应当做好以下三个方面的工作:一是认真学习及时消化这些内容,在实际工作中深入贯彻,结合我市实际拿出相关配套措施,进一步完善我市的规章制度体系;二是认真清理我们以前制定下发的有关文件,及时修正或废止那些与财政部新近出台的配套办法相冲突的地方;三是针对实际工作中出现的新情况、新问题,及时总结,制定出台相应的规章制度,使各项采购活动都有法可依、有章可循。

(三)将加强政府采购规范化建设作为治本之策。规范化建设是政府采购制度建设的根本举措,直接关系到政府采购这一“阳光事业”的兴衰成败。20**年度,全市政府采购工作要围绕这一根本,切实做好三个方面的工作:第一、进一步健全“管采分离、职能分设、政事分开”的运行机制。我们可以考虑县市区市场发育低、竞争不充分、财力差距悬殊、人员素质参差不齐等特点,不搞“一刀切”。但各县市区一定要根据本地的实际情况积极探索实施政府采购的具体做法,试行市县联合、县县联合、区域统一市场等模式,逐步积累经验,争取在20**年内实现管采分离。监管部门和采购代理机构要正确认识和发挥各自职能,监管部门要监督有规,采购代理机构要操作有方,二者要加强协调配合,在分清职责的前提下,建立协调的工作机制,各司其职,不越位也不缺位。第二、进一步规范政府采购行为。要严格预算编制,实行政府采购计划管理。20**年,市本级将根据批复给各市直单位的部门预算编制的政府采购计划,同时建立市直单位的政府采购台帐,年底将各单位实际采购情况与年初政府采购计划相对照,并将有关情况予以反馈,促进各单位政府采购预算更加细化和完善。此外,还要继续探索建立监察人员参与评标现场监督制度;强化单位财务部门统一管理制度,加强各单位政府采购联络员制度建设,建立采购人行为准则体系。第三、进一步完善高效透明的监督管理机制。财政部门要努力营造公开、公正、公平的“三公”环境,对政府采购预算管理、采购方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投诉等方面进行综合监管;要及时依法处理供应商的质疑和投诉,维护供应商的合法权益。

三、严格要求、强化服务,稳妥推进20**年度协议供货和定点采购工作。

经过公开招标,20**年市本级汽车装饰、汽车轮胎、办公自动化设备、办公消耗材料、公用家俱、办公空调协议供货,20**-20印刷定点项目,已经依法确定了52家供应商,今天就要进行授牌。作为一项具有创新意义的新举措,需要参与各方认真履行各自的责任,做好各自的工作,严格按照《__市财政局关于印发__市政府采购协议供货定点采购的通知》(怀财采购[20**]194号)要求执行。这里我提五点希望:一要明确协议供货定点采购的范围及限额标准。二要明确协议供货定点采购的操作程序。三要明确协议供货定点采购的实施要求。各单位一定要登陆__市政府采购网了解中标供应商的报价、优惠幅度和服务承诺。四要扩大协议供货和定点采购工作的范围。各县市区财政局可以共享这次协议供货定点采购中标供应商,参照怀财采购[20**]194号通知,结合本县市区实际情况,制定各自的协议供货定点采购管理办法。五要提高服务质量。各协议供货和定点采购的供应商,也要及时强化服务意识,提高服务水平,创新服务理念,更好地适应政府采购工作的新要求。定点供应商既是固定的,也是可变的,只有与时俱进,才能适应我市的政府采购工作发展的新要求。

同志们,我们所从事的政府采购工作任重而道远。全市各级财政部门要统一思想、立足现实、着眼长远,要抓住重点、求真务实、开拓进取,为我市“阳光工程”做出新的更大的贡献。

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十一

同志们:

今天下午我们召开财政工作会议。主要任务是:贯彻落实省市财政工作会议精神,总结分析。

20xx。

年财政运行情况,研究部署。

20xx。

年的财政工作,围绕科学发展观要求,认清形势,统一思想,采取措施,强化管理,推进全区财政改革发展更上台阶。今天上午,区政府召开了全区财税工作会议,曹区长作了重要讲话,充分肯定了去年我区财税工作取得的成绩,提出了当前和今后一段时期全区财税工作的总体思路和重点,全面部署了今年的工作,我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

1

15。

日在昆明召开,会议传达了全国财政会议精神,认真总结了。

20xx。

20xx。

年全省财政工作。会上,省财政厅党组书记、厅长陈秋生做了重要讲话。其主要精神是:

1

全面总结了全省。

20xx。

年财政工作取得的显著成绩:财政收支实现较快增长。

20xx。

年,全省财政总收入完成。

1360.2。

亿元,比上年增加。

248.9。

亿元,增长。

22.3%。

其中:全省地方财政一般预算收入完成。

613.6。

亿元,比上年增加。

126.9。

亿元,增长。

26.1%。

全省地方财政一般预算支出完成。

1470.7。

亿元,比上年增支。

335.5。

亿元,增长。

29.6%。

促进了经济平稳较快发展。

2

财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决。

政府负担沉重。

转移支付制度需进一步健全完善。

基层政府提供公共服务的能力较弱。

财政管理不够精细。

资金使用绩效的待于提高等。并提出了五点对策措施:一是要坚定加快发展的信心。二是要牢固树立以人为本的思想,增加对民生领域和农村、欠发达地区及边疆民族地区的投入。三是要坚持统筹兼顾的根本方法。四是要提高服务大局的能力。五是要改进和完善理财方式。树立过紧日子的思想,严格实行“四个零增长”,即对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费实行零增长。财政部门要坚决贯彻执行。

3

认清形势,周密部署。

20xx。

年全省财政工作。

662.7。

亿元,比。

20xx。

年的。

613.6。

亿元增加。

49.1。

亿元,增长。

8%。

财政收入增幅略低于全省。

gdp。

增长速度。

全省地方财政一般预算支出安排。

1617.8。

亿元,比。

20xx。

年的。

1470.7。

亿元增加。

147.1。

亿元,增长。

10%。

要求各地在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足支出安排要统筹兼顾,有保有压、突出重点、留有余地同时,对当前及今后的财政工作做了周密部署和安排。

2

16。

20xx。

年全市财政工作取得的辉煌成绩。

1

财政收支再创新高。

20xx。

年全市财政总收入完成。

49.2。

亿元,比上年的。

39.3。

亿元增长。

25.2%。

地方一般预算收入完成。

17.1。

亿元,比上年的。

12.9。

亿元增收。

4.2。

亿元,增长。

32.9%。

20xx。

5.1。

亿元的。

3.3。

倍。全市地方财政一般预算支出完成。

88.3。

亿元,比上年的。

63。

亿元增加。

25.3。

亿元,增长。

40%。

20xx。

22.7。

亿元的。

3.9。

41.2。

亿元,是地方一般预算收入的。

5.3。

倍。

2

2

位,绝对额排第七位。

县乡财政困难得到了彻底缓解,财政职能从“吃饭财政。

"

向“民生财政、建设财政”过渡。加大对上级财政的汇报力度,

20xx。

年,省对我市一般性转移支付和缓解县乡财政困难转移支付。

14.3。

亿元,比上年增加。

4.3。

亿元,增长。

43%。

各类专款。

31.2。

亿元,比上年全年的。

15.3。

亿元增加。

15.9。

亿元,增长。

1.04。

11。

县区人均可用财力均达到。

4.2。

万元以上。在保障养人养机构资金外,全市共有。

40。

多亿元用于经济建设和发展。

3

12.5%。

二是统筹兼顾,科学安排。

20xx。

"

政策的贯彻落实。七是深化财政改革,提高财政运行质量。八是加强财政监管,提高资金使用效益。九是严格执行体制,推进财政全面协调发展。十是强化机关自身建设,全面提升财政工作效能。

20xx。

年,在区委、区政府的领导下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,推进改革,强化监督,积极将区委、区政府支持经济社会发展的重大决策落到实处,将各项增收节支措施落到实处。财政各项工作取得了新突破,呈现出五个方面的新亮点。

20xx。

年我区财政全口径收入实现。

71196。

万元,同比增收。

23618。

万元,增长。

49.6%。

地方一般预算收入完成。

30096。

万元,同比增收。

7930。

万元,增长。

35.8%。

继去年首次突破。

2

亿元。

(22166。

万元。

)

收入大关后,再次迈上了。

3

亿元的新台阶。地方一般预算支出完成。

111959。

万元,突破了。

10。

亿元大关,同比大幅增支。

31689。

万元。

增长。

39.5%。

收支能够实现大幅增长的原因:一是以煤炭税费征管作为财政增收的突破口。

20xx。

年我们对煤炭税费征管方式进行了全面改革,全年煤炭税费收入共完成。

10452。

万元,同比增收。

4943。

万元,增长。

89.7%。

超额完成了区政府确定的目标任务。

(8000。

万元。

);。

二是国地两税加强征管卓有成效。两税部门突出征管重点,加强对重点税源、重点行业的税收管理,严格依法治税,严厉打击各种偷、逃、骗税行为,有效杜绝收入的“跑、冒、滴、漏”现象,保证税收收入稳定增长。

20xx。

年地方一般预算收入中,税收收入实现。

25486。

万元,同比增收。

7535。

万元,增长。

42%。

占一般预算收入比重达。

84.8%。

同比提高。

3.8。

个百分点,财政收入质量得到显著提高。三是大力争取上级的支持帮助。

20xx。

年共争取上级补助收入。

82577。

万元,比上年增加。

18941。

万元,增长。

29.6%。

其中:财力性转移补助收入。

42446。

万元,上级专项补助。

40131。

万元,特别是争取了省对县区一般性转移支付补助资金。

8952。

万元,比。

20xx。

年增加。

3082。

万元,增长。

52.5%。

比全市平均增长率。

40.7%。

高出。

11.8。

个百分点。

20xx。

年,集中财力支持全区重点工程建设。城市基础设施建设和城市维护费支出。

17860。

3263。

万元,加快了洒渔至大山包公路建设,增加了公路建设前期经费投入,交通基础设施将有明显改善。

全年

“涉农”投入。

1.59。

亿元,占全部财政支出的。

15.3%。

8343。

万元,主要用于病险水库除险加固、农业救灾、农业综合开发、农村公益事业“一事一议”财政奖补、现代烟草农业示范建设等方面,极大地改善了农村基础设施建设,村容村貌大为改观,我区新农村建设呈现出新气象。

针对农村税费改革以来我区乡镇财政体制运行中存在的的诸多问题和困难

(

乡镇财力贫富差别过大、苦乐不均,大多数乡镇债务沉重,机构不能维持正常运转。

)

财政部门在总结。

20xx。

调节缩小了乡镇人均公用支出差距,极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题。

一是加强了对救灾、扶贫、涉农、教育、社保、医疗等财政专项资金执行情况的监督检查,确保各项政策落实到位二是深入开展

“小金库”专项治理和规范非税收入管理工作。共查出。

20xx。

年以前存在的“小金库”资金。

32。

万元,其他违规资金。

38.5。

万元,清理上缴财政国库和专户资金。

19.97。

万元,取消“小金库”和其他违规开设的银行账户。

5

147。

名吃“空饷”人员,违规金额。

139.8。

万元。已于。

2

13。

日提交区委常委会议研究处理,处理意见将通过区委会议纪要予以明确,财政部门要严格按区委的要求坚决执行。

回顾十一。

·五以来。

(20xx-20xx。

)

我区财政收支不断取得新发展、呈现新跨越。

20xx。

年以来,我区地方一般预算收入一改。

10。

年以来。

(1996。

年地方一般预算收入。

10313。

万元,首次登上亿元台阶。

)

长期在。

1

亿多元低迷徘徊的状态,逐年大幅增长,不断跃上新台阶、实现新突破。

20xx。

年地方一般预算收入。

1.82。

亿元、

20xx。

2.22。

亿元,分别增长。

21.2%。

21.6%。

20xx。

年达到。

3.01。

亿元,同比增收。

7930。

万元,增长。

35.8%。

创下历史最高比。

20xx。

(

十·五关门之年。

)

1.5。

亿元翻了一番。

(

我区地方一般预算收入从。

1

亿元到。

2

亿元,用了。

11。

年的时间,而。

2

亿元到。

3

亿元,仅用了一年多一点的时间。

)

从支出来看,我区地方一般预算支出。

20xx。

年实现。

6.54。

亿元,

20xx。

年达到。

8.03。

亿元,支出净增长额分别为。

1.45。

亿元、

1.49。

亿元,增长幅度达。

28.4%。

22.8%。

20xx。

年达到。

11.2。

亿元,比。

20xx。

年净增支出。

3.17。

亿元,增长。

39.5%。

以上,同样比。

20xx。

年的。

5.09。

亿元翻了一番。

二是工业基础薄弱,经济发展水平低,人均经济总量低,财政自给率低。

三是政府债务重。

(20xx。

年政府债务总额为亿元。

)

财政风险和压力大增支数额大配套资金难。

四是财政改革和管理有待进一步加强,资金使用效益差。针对这些问题,我们要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,在改革和发展进程中逐步加以解决,推动全区财政稳步发展。

按照省市财税工作会议精神,

20xx。

着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措,千方百计提高财政资金使用效益,使财政对经济社会发展的保障能力提高到一个新的水平。

20xx。

年财政工作的主要目标是:完成净上划中央“两税”收入。

21154。

万元。

完成地方财政一般预算收入。

33858。

万元,增长。

12.5%;。

其中:非税收入完成。

4148。

万元以上。

围绕上述指导思想和工作目标,重点做好以下五项工作:

今年,是实现。

“十一五”财政规划目标任务的关键一年,也将是我区实现财政改革与发展目标任务非常困难的一年。我们财政干部一方面要深刻认识经济危机的严重性,切实增强危机感和责任感,另一方面要认真分析积极因素,努力寻找和把握机遇,按照区委、区政府对财政工作的要求和部署,扎扎实实地做好今年的财政工作。

20xx。

三是受增值税转型以及小规模纳税人增值税率从。

4%。

6%。

统一调整为。

3%。

的政策性影响,增值税将减收。

4300。

万元,影响地方一般预算收入。

1200。

万元。

四是提高个人所得税起征点,个人所得税将大幅度减少。

五是国家取消和停征。

100。

项行政性收费项目,非税收入减少。

六是。

20xx。

年财政收入的特殊性和一次性因素达。

1800。

万元,增加了。

20xx。

年压力。

20xx。

年预算时,在剔除“六奖一补”资金之外,一般性转移支付只能按。

20xx。

年的。

80%。

编入预算,减少。

1790。

万元。

三是辖区内、城市建设、煤电、交通、水电等项目工程的推进,对财政收入的带动作用较大。

“收支两条线”,加强对矿产资源有偿使用费和国有资本收益等重点收入的征管。认真做好土地、矿产、煤炭、水资源等非税收入的政策研究和征管工作,提高非税收入对财政增收的贡献。

20xx。

年,我们面临的增支因素较多,主要表现在:贯彻落实中央和省保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的一系列重大决策部署,实行义务教育阶段教师绩效工资制度,规范事业单位津补贴政策,增人增资,实施住房货币化补助,确保新形势下机构运转及实施区委、区政府促进全区经济社会发展的许多重大建设项目等都需要新增大量财政资金投入,加之我区还贷任务重,加大“三农”投入和关注民生等重点支出需地方配套,财政资金需要与可能之间的矛盾十分突出。因此,在财政异常艰难的情况下,财政干部牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,全面厉行节约,杜绝铺张浪费,制定完善接待费等一般性开支标准,推进服务型、节约型政府建设。

20xx。

年一。

20xx。

年县域经济试点经验的基础上,从。

20xx。

年开始施行新的县域经济扶持政策,我们要结合实际,吃透精神,认真做好区域经济发展规划,积极争取上级对我区区域经济发展的支持。在农业综合开发方面,中央在拉动内需上加大资金支持力度,农发办要积极做好项目的筛选上报,争取更多支持。

“两免一补”政策的全面落实。

100。

元,加大对困难群众看病就医的救助比例,请社保科要进一步健全监管机制,确保经费落实到人民群众的看病、就医问题上。

继续支持城市、交通等重点建设,发挥投资对地方经济和财政的拉动作用。积极支持煤炭、建材等重点企业或行业发展,促进财政收入结构的进一步改善。针对经济社会发展中的薄弱环节,以落实好中央、省扩大内需基础设施项目建设管理为重点,多方筹集资金,逐步改善我区落后的交通、市政、环保、能源、农业、教育、科技、卫生、文体等基础设施条件,打牢发展基础。

要始终把支持。

“三农”作为财政工作的重中之重,着力支持发展现代农业、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、促进农业增效、农民增收、农村发展。这里我再强调一下,农村“一事一议”财政奖补工作、推广家电下乡工作、农村村级会计委托代理工作我在上午的发言中已作了详细安排,请大家务必抓好落实。

8

月份全面展开。三是继续完善政府采购制度,进一步扩大政府采购范围和规模。四是加强“乡财区管乡用”改革力度,规范基层财政管理,去年省政府已出台文件作了细致的要求,预算科、国库科要相互配合,切实按照上级的要求落实好、管理好、规范好乡镇业务。五是进一步加大财政资金整合力度。以涉农资金整合为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,加大力度,逐步建立起专项资金整合的长效机制。六是严格实行“收支两条线”管理,不断推进非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。七是加快金财工程建设步伐,提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。

一是牢固树立支出绩效管理理念,不断提高资金使用效益。加大财政绩效评价力度,将财政支出绩效管理贯穿于财政支出的事前、事中、事后。二是进一步加强政府性债务管理。

20xx。

年,省财政组织对我区截至。

20xx。

12。

31。

20xx。

年起,用三年时间化解农村义务教育债务,日前,预算科已会同教育部门作出了化解方案,下步的工作中,预算科、国库科、行财科要配合好,按上级要求加以落实,确保在明年全部完成化解农村义务教育债务目标。

事业兴旺,关键在人。

20xx。

年,我们面对的目标任务更加艰巨,发展形势更加紧迫,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风全面加强财政干部队伍建设,着力提升财政干部队伍综合素质,为实现财政又好又快发展提供坚强保证。

国以才立,政以才治,业以才兴。一支素质高、能力强的财政干部队伍是财政事业兴旺发达的关键。今年,我们将继续在选拔人才上下功夫,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。财政干部要不断提高政治素质、理论和业务素养。

“学习使事业充实,学习使人生美丽”,要坚持不懈地努力,真正使财政机关成为学习型机关。要精诚团结,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。

要注意综合协调,增强统揽全局的能力,遇事既要有主见,敢于坚持原则,又要胸襟坦荡开阔,容人容事,广纳谏言,不固执己见,善于同自己意见不一致的同志一道工作。做事要果断而不要武断,要“高人一筹”而不是“高人一等”。心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做学习的表率,做坚持原则的表率,做把握大局的表率,做加强团结的表率,做清正廉洁的表率。

一是树立发展和创新意识。

**。

财政近几年之所以取得骄人成绩,核心一条就在于我们始终坚持加快发展和改革创新理念。当前,我们的奋斗目标已经十分明确,全系统上下只有增强时不我待、寝食难安的危机意识,保持自加压力、负重奋进的志气,保持迎难而上、遇难而进的勇气,保持不甘落后、后发赶超的锐气,才能牢牢把握发展的主动权。要充分调动和激发每个人的积极性、主动性和创造性,拼字当头、抢字当先,在拼抢中集聚资源,在拼抢中奋力赶超。心有多大,舞台就有多大,我们必须敢于突破,勇闯新路,做到多干少说、先干再说、只干不说。只有这样,我们的财政工作才能永葆蓬勃生机和旺盛活力。

“摇头部门”。要既会点头,又会摇头,点头要准、要诚,摇头要有原则、有水平。

既有利于推动工作,又有利于提高领导能力。今年大家要腾出更多时间,到基层去,到企业去,做更深入的调查研究。

四是树立责任和效率意识。应该说,今年的目标任务十分艰巨,完成全年目标还有很大难度,我们一定要转变作风、提高效率,狠抓各项措施落实。今天这个会议要签订财政工作的信息工作目标责任书,我们要严格考核。要完善考核机制,改进考核方式和方法,力争标准更科学、结果更准确、评价更客观,切实考出动力、考出干劲、考出正气。把全系统上下的智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展上来。

财政部门是廉政建设的敏感部门,所以我们要更加注重加强廉政建设,更要抓好权利观教育,正确对待手中的权力。要严格按照预算管理制度来办事,不以权谋私。要继续从深化改革,从健全机制入手,从源头反腐倡廉入手,坚持标本兼治。落实党风廉政建设责任制。祸民之事不可为,不义之财不可取,不正之风不可沾,违法之事不可干。我们要坚决抵制不良习气的侵扰,把廉政建设搞好,把财政队伍形象树立好。

**。

经济实现跨越式发展作出新的贡献。

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十二

同志们:

德育工作专题会很久没有开了,过去都在其他的各类会议上一并研究、安排、部署中小学德育工作,但是就教育的发展,就当前的形势来讲,德育工作越来越凸显它的重要性,非常有必要认真总结多年来的经验甚至教训,深入地探讨德育工作的规律性,强力推动德育工作的全面开展。因此党组决定开这次会,并作了充分准备,大家可以从几个单位发言,从交流材料上看出来,我们想把这次会开成乐山德育教育工作一个新的起点的一个会,上层次上平台的会。

这四个方面,导致小学到高中很多学生普遍的从心理上、人格上、言行上、品德上存在四个问题:第一、自私。可能有的学生从小学开始就被培养成了极端自私者,一切以自己为中心,父母都不行,更不要说其他人;第二、脆弱。经不起挫折,任何一点小的困难都跨不过去,适应社会适应群体的能力比较差;第三、任性。独生子女任性是一个共同特点,更不要说留守儿童,父母亲不在身边,爷爷奶奶带。包括我们在座各位都是教育工作者,可能好些同志都感觉自己的子女都不好管,所谓不好管就是任性;第四、享乐。不愿意吃苦,但是享起乐来可以一个晚上不睡觉,打游戏、上网、瞎混,父母亲所有的财富都是他的财富。这四种表现的学生、少年儿童,如果我们不在德育工作上下功夫,这样的人会越来越多。20xx年汶川大地震,我们大家非常惊讶地看到很多80后、甚至90后挺身而出,到灾区贡献自己的力量,我们都感觉到很惊讶,我想这些年轻人,应该是我们社会德育工作的成果,而让我们感到惊讶,则是德育工作还很不够,还有很多人没有站出来。

要培养什么样的人,就是德育目标,我总结了四句话。第一、心理健康。现在心理不健康的学生、少年儿童太多,还不要说他心理畸变、抑郁等等。心理健康是我们德育教育工作培养人的第一目标。我们说人的抱负是修身、齐家、治国、平天下,但修身、齐家、治国、平天下之前还有四个字,叫静心养性,静心就是要有正确的价值观,养性就是要养成很好的心理素质。第二、人格健全。人格缺失是我们现在面临的重大问题,不是完整的缺失,而是某个方面的缺失,不会做人。第三、言行文明。言行文明是一个健康的人的正常表现,这个要求事实上是不高的,但是很多是没有做到的。文明是很高的要求,我们现在这个社会是不是文明社会,还不完全算是文明社会,所以要做一个文明人很不容易,要去除很多心理上人格上的杂质才能做得到。第四、品德高尚。展开来讲我概括成几句话:一是知廉耻,是非廉耻都不清楚了,我们培养学生的最基本的底线就突破了,可以说是非廉耻都不懂的学生就是教育工件的失败,但现在不懂是非不知廉耻这种现象还比较普遍,因为我们很多家长甚至很多老师的是非观都有问题。二是担责任,社会赋予未成人的责任是有限的但毕竟还是有责任的,做事说话就要承担自己应该承担的责任,但是我们很多学生是没有责任感的,要学会担责任。三是有爱心。有爱心是一个比较高的境界,爱父母、爱家庭、爱同学、爱老师爱社会,乃至于爱这个国家这个民族,这个是很高的境界,我们不要求他们站在成人的角度去爱国家爱民族,但是起码要有爱心,你不能与社会为敌与同学为敌,你不能见到同学和社会上一些困难的时候,一点爱心都没有甚至是幸灾乐祸。四是懂感恩。在我们这代人来讲60后来讲都不是问题,但现在是个问题,居然不懂得感恩,以为什么都是应该的,很多现象不列举了,这个现象是很危险,不懂感恩的个体组成的社会是个什么样的社会,大家可以想象一下。五是讲公德,也许在家里很讲父父子子,但是到外面去,公德缺失,我们现在看社会上很多现象,实际上不是道德低下,而是缺乏公德,在处理个人与社会,个人与个人关系的时候,是极端个人主义的。六是善待人,善于待人接物,善于在社会中生存,善于和各种各样的人打交道,这是他的能力。要明确德育工作目标,培养什么样的人,然后再来说怎么培养,通过什么渠道培养。

工作,是一个与我们教学质量提高同等重要的工作,也就是德育为首。成绩好并不代表就是一个优秀的人,凡是德育工作搞得好的,你学校的教学水平绝对是高的,没有说德育工作搞得好而教学水平只是中下的,因此我认为,我们的德育工作必须要实现全覆盖,要把全覆盖作为德育工作明确的要求提出来。不是说你想怎么搞,不是说你想搞到哪一步,不是说行不行都无所谓。我们的老师人人都是德育老师,我们的学校处处都是育人环境,要把这条作为市教育局对区县对学校工作的要求。

三、今后德育工作的要求。

刚才张弘同志在讲话中提到的一个事情非常重要,也就是德育工作不是我们次要的工作,不是在学校大局中的一个低层次的专项工作,是一个与我们教学质量提高同等重要的工作,也就是德育为首。成绩好并不代表就是一个优秀的人,凡是德育工作搞得好的,你学校的教学水平绝对是高的,没有说德育工作搞得好而教学水平只是中下的,因此我认为,我们的德育工作必须要实现金覆盖,要把全覆盖作为德育工作明确的要求提出来。不是说你想怎么搞,不是说你想搞到哪一步,不是说行不行都无所谓。我们的老师人人都是德育老师,我们的学校处处都是育人环境,要把这条作为市教育局对区县对学校工作的要求。

做到全覆盖要做到三点:第一、要用心。局长们、分管局长们、科股长们,德育工作要用心,教育工作本身就是育人的工作,本身就是世界上最为复杂的一件事。提高成绩都可能还要好办点,但是你要把一个人的毛病克服掉,纠正过来,让他在健康的道路上成长,这是更难的一件事情,因此我们局长、副局长、科股长、校长们,当然更不要说分管德育的副校长和全体老师,必须要用心,你不用心,你不会把这个工作深入到产生效果的水平上层次上去,你会很浮,会流于形式搞花架子。第二、要用情。情感因素在德育工作中占有很重要的地位,你和这些未成年人做德育工作讲大道理是不行的,你要用自己的真情真意来做这项工作。第三、要用力。不是说我随便做做,不是工作安排了就不管了,不是说一个学生有什么问题管不过来了,家长不管了我也不管了,刚才我们一个发言就说到,我们要关爱每一个学生,不落下一个,这才是我们的目标。

在德育工作途径和阵地上有几个方面还需要注意:第一、校园。校园环境的建设对育人非常重要,还不仅仅是让他在生活习惯上有所改变,承载了很多文化和素养的潜移默化的东西,很多学校不重视校园文化建设,进了校门后,大楼上有校长的治学理念,旁边有橱窗,有学校校长和老师的照片,有几个板报,校园也打扫得干干净净,但班级文化怎么体现,年级文化怎么体现,校园文化怎么体现,还有走廊文化甚至还有厕所文化等。这些都是育人的重要方面,当然我们说常规管理管得好,对了的,但是我们还要提升,还要做下去。要做到象我们市实验小学这个层面,时间空间上全面覆盖,可能还要做很多工作。第二、团队。团队作用发挥中有两条,第一要与德育工作紧密联系起来,不是两张皮,不要为活动而活动,是为了育人。第二点,团队不仅要激励优秀的学生,也要团结、关心、帮助我们后进的学生,人格心理上有问题的学生。团队不是精英的团队,而是全体学生的团队,团队的作用应该是这样子。第三、课堂。课堂里如何体现德育工作,是需要认真探讨的,既然我们提出每个老师都是德育老师,那么科任老师都就必须在课堂上贯穿德育。不是说你要把思品这一套生硬地搬进去,而是我们学生的行为,在课堂上的语言表现,都可以由课堂老师来纠正来导向的,因此课堂是非常重要的德育阵地。学生每天最多的时候是在课堂上,而不是德育说教或德育老师喊到办公室训一顿。第四、心理咨询。我还赞成把“心理咨询室”叫成“心灵小屋”,既可以同学之间畅所欲言谈心理感受,也可以由心理辅导教师找人个别谈话,上面要求要设,但是不是能够变通?第五、校外机构。每个区县都有青少年活动中心,作用的发挥非常重要,我们青少年宫大多数时间和空间都留给补课去了。虽然大多数是艺术类,思想品德也应该在这方面得到充分体现。

这是校内,在学校范围内做的。还有一个就是校外的,也就是家庭的。第一、家访.家访工作很重要,老师们很忙很累,但我们要开展,我们对家访有规定,不知道做得怎么样。家长会都是讲普遍性的东西,基本上讲不到学生个人身上去。家访的内容主要是德育内容而不是仅仅怎么提高成绩。第二、家长会。有的家长会校长讲了副校长讲班主任讲,然后才是科任老师轮流讲。我不否认你该讲,但我认为你讲德育讲少了,能不能够做一个硬性规定,一学期至少开一次专题的德育家长会。第三、家长委员会。家长委员会的作用,初衷就是为了沟通社会和我们学校,但家长委员会的作用还不止于此,由家长委员会共同组织对学生进行教育,开展一些活动是非常有必要的,他们可能更知道离开学校后学生该怎么办,家长之间可以交流互相探讨如何教育好自己的娃娃,因此家长委员会的作用要充分发挥起来,家长委员会的负责人应该是子女比较优秀的,组成人员都应该在这方面有成功经验的。

今天开这个会,发那么多言,发那么多材料,张弘同志又作了安排部署,我讲那么多,不是说把德育工作就是唯一的工作,其他工作冲淡,德育工作是贯穿于教育教学的全过程的全力以赴的一项工作,这样去认识去把握我们才能把德育工作做好,我们培养的人才是社会发展所需要的人,才是家长们所满意的人,我们校长老师回过头来看,再等五年十年这些学生长大了,长成了对社会有用的人,我们自己才觉得问心无愧。大家可能都有这样的经历,班上哪些学生很优秀可以津津乐道,但如果个别学生出了事情,令人痛心,早知道那个时候多关心一下他,多纠正一下他,可能都要好一点。

同志们,中小学德育工作事关民族未来,我们要在精神指引下,联系实际,像抓教学质量提升一样狠抓德育工作,为加快推进全市中小学德育工作做出新的更大的贡献!

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十三

同志们:

根据会议的安排,我就开学安全工作讲以下几点意见。

一、发挥安全育人功能,为学生的终生幸福奠基。

各校应把安全工作作为重要的教育因素,发挥育人功能,培养学生安全素养,为学生健康成长服务。

一要将安全因素融入学校办学思想:让安全成为学校整体育人的一部分,为学生全面发展服务。让尊重生命成为学校办学的重要内涵。为学校安全育人作用的发挥奠定坚实的基础。

二要将安全意识浸入教师育人观念:安全作为促进学生健康成长的教育因素,必须得到教师的认可和践行才会产生价值。学校强化安全意识的建立和安全责任的落实,利用好《中小学安全工作标准》、《校园突发事件应用管理》、《中小学校消防安全手册》以及相关法律、法规等资料加强教师培训。通过实际案例给老师们深刻警示从而增强安全意识,同时也会成为他们对学生进行安全教育很好的素材。除进行培训外,学校将教师安全责任与日常工作责任结合,将安全工作标准分解到学校各项工作标准中,使学校安全工作在常态下发挥长效作用,凸显实效。

三要将安全素养列入学生培养目标:安全素养是一个优秀的人必备的重要素质,学校将安全素养分为安全意识、安全应急管理、安全知识技能、安全行为规范等四方面,并通过课程建设和评价进行落实作为成就美好人生素质的一项重要指标,纳入培养目标体系。

四要将安全教育纳入校本课程体系:课程是学校育人的主渠道,是实现学校培养目标的载体和支撑,学校将安全教育纳入学校总课程体系,按照中小学公共安全教育指导纲要要求,按六种方式规划安全教育课程,落实教育:安全宣传、学科渗透、主题活动、知识读本、实践体验、专题教育构成安全教育课程体系。

五要将安全工作引入教研科研机制:为充分挖掘安全工作的育人功能,学校应建立了安全工作教育科研机制,把常规安全通过课题研究探索解决问题的有效途径,优化提升安全工作。

六要将安全文化融入学校育人文化:通过安全因素融入学校办学思想、安全意识浸入教师育人观念、安全素养列入学生培养目标、安全教育纳入校本课程体系、安全工作引入教育科研机制五个方面,校园安全文化体系也就自然生成,且发挥着引导、浸润和陶冶的作用。校园安全文化体系的形成既能丰富学校文化的内涵,更能彰显育人为本的教育工作要求,也使学校安全工作与学校整体工作相融,形成文化育人合力,优化育人环境。

二、牢固树立红线底线意识,强化安全工作责任落实。

安全工作四种追责:空责追责、隐患追责、渎职追责、事故追。全省要求在元月底前完成安全管理“五个全覆盖”(即:出台“党政同责”规定,制定“一岗双责”措施,由政府主要领导同志担任安委会主任,明确相关行业部门安全监管职责,建立安全监管部门定期将安全生产责任目标完成情况抄报同级党委组织部门工作制度),进一步完善安全生产责任体系,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,严格落实各项安全生产责任。各校要切实将安全管理责任落实部门,落实到最基础的操作层面。

班主任要请家长,英语老师非但没有帮忙说情,反而当众说应注意个人卫生,以上两件事情的叠加,让刘同学难以释怀。最终,他选择在放学路上自杀身亡。随后,刘同学家长将学校、班主任和英语老师告上法庭。昨日记者了解到,对于这一悲剧结果,西固区法院在审理后,将造成自杀的责任明确划分为三个部分,其中,由于班主任和英语老师存在一定程度的过失,需承担40%责任。

事发。

学生被请家长放学路上自杀身亡。

刘同学是西固区某中学初二年级的学生,20xx年12月17日早自习开始之前,刘同学与同班的几名学生违反学校规定一起到网吧上网。该事在早自习期间被班主任知晓后,班主任在当天上午第二节课课间,将几名参与上网的学生(包括刘同学)叫到办公室进行了较为严厉的批评。由于刘站的较远,班主任拉了他一把。随后,班主任电话通知这些学生的家长来学校。

转眼到了上午放学时间,英语老师让几名没有完成英语作业的学生(包括刘同学)留下来补作业,其间,刘同学曾向英语老师提出请其帮忙给班主任说情,不要请家长,却被英语老师拒绝。英语老师看到刘同学的衣服较脏,就拽了下他的衣服,并说“以后要多讲卫生,与其去上网,不如回家把衣服洗洗”。谁也没想到,刘同学在当天中午回家的路上自杀身亡。

刘同学的家长认为,学校就是教书育人的地方,在学生出错后,老师应以教育为主,可班主任和英语老师的行为严重违背职业道德,造成刘同学死亡,应承担赔偿责任。于是,刘同学家长将西固区某中学,刘同学班主任、英语老师告上法庭,诉求赔偿款共计423920元。

辩护。

老师没有违背职业道德不应承担赔偿责任。

班主任老师辩称,自己在了解到刘同学上网的情况后,是对其进行了口头教育,但并没有打骂学生的行为。作为班主任,针对学生上网这一异常情况,有责任也有义务教育学生不去上网。另外,刘同学在接受教育后,并未有流泪、愤怒等异常表现,而是正常地和其他同学一起进行课间活动和继续上课。

英语老师辩称,在事发当天,自己只是让作业没有完成的同学(包括刘同学)在放学后留下来补作业,并拿班里作业写得好的同学的作业给刘做参照。其间,刘同学提出想让自己给班主任说说情,当时考虑到老师各有其责,就劝刘同学不要把叫家长看得太严重。随后说了刘同学多注意个人卫生,但刘同学没有说别的就走了。英语老师认为自己并未有超出教学大纲的行为,也没有伤害刘同学的行为,故不应承担责任。

审理。

多方原因酿成悲剧。

西固区法院审理后认为:老师承担着传授知识、教育学生的职责,但在教育学生时,一定要注意讲究方式、方法。在20xx年12月17日上午,班主任因班里的几名学生(包括刘同学)违反学校规定去网吧上网而在上午的课间对这些学生进行了严厉的批评、教育,并电话通知这几名学生的家长来学校,这让死者刘同学感觉到了一定的心理压力和心理负担。英语老师当着其他同学的面提醒注意个人卫生,这在刘同学本就承受着巨大心理压力的情况下,又使其多了一分难堪,这是造成死者自杀身亡的原因之一。

死者刘同学的父亲在日常生活中并未充分履行其应尽的关心、照顾、教育义务,与刘同学缺乏一定的沟通和交流,导致死者惧怕其父亲到学校知道其上网的事实后对其打骂,这也是造成死者在当天选择自杀的重要原因。死者刘同学在案发时已年满十二周岁,属于法律意义上的限制民事行为能力人。

综上所述,刘同学父亲未尽到相应的监护义务,故应承担百分之四十的法律责任;死者应当对自己的行为和损害后果承担百分之二十的责任;被告班主任和英语老师,对该损害后果的发生存在一定程度的过失,故应当承担剩余百分之四十的责任。

法院一审判决如下:被告某中学向原告刘某甲赔偿:死亡赔偿金、丧葬费、误工费的40%,共计143968元。另付精神损失费10000元,合计153968元。

案件宣判后,当事双方均未提起上诉,在法院的主持下,刘同学父亲已经拿到了全额赔偿款。(记者许沛洁)。

三、牢固树立问题意识,着力推进制度建设。

岗位安全职责不明确(不落实),缺少安全制度,缺少安全预案,*年级安全课程开设不合要求,缺少安全主题教育培训佐证资料,门卫人员年老体弱,保安人员着装不规范,缺少防卫器械,*栋房子的竣工验收或消防验收资料不全,学生入睡后疏散通道不畅,楼道值守人员不落实,安全软件资料建档不合要求(不规范),门卫室没有设置紧急报警装置,配电室或锅炉房没有实体防护措施或入侵报警装置,锅炉或防雷设备没有定期专业检测,危化物品管监管机制不全等。

具体要求详见《阆中市教育和科学技术局关于切实做好20xx年春季开学安全工作的通知》。

四、狠抓安全宣传教育,努力提升师生安全素养。

安全工作追求的目标是提升师生的安全素养,让师生终身幸福,学校长治久安!

今后的查安全教育这一块,一查课程教育是否五落实,二查法定的安全教育活动是否开展(如:每学期开学第一周的安全教育周、3月最后一周星期一的全国安全教育日、4月份安全教育月及溺水宣教周、5月份减灾防灾宣教日与周、6月份的全国安全生产月及6.26禁毒宣教日、9月份交通安全宣教周及9.18人防民防宣教日、11.9、12.2、12.4等每年的都有不同的教育主题及活动形式),三查对教职员工的安全教育培训是否开展;四查参加各级组织的安全活动(如:安全知识演讲赛、征文赛、网络知识竞赛等)是否参加及效果如何!

五、夯实安全基础,提升校园安全保障能力。

一要充实安全管理人员。要根据国务院颁发的《企业事业单位内部治安保卫条例》设置保安人员,以数量充足、责任心强、得力精干为标准,严禁把老弱病残安排在门卫及宿管岗位。二要完善安全设施设备。学校大门口及外面一定区域、学校周界、门卫室(传达室)、室外人员集中活动区域、教学区域主要通道和出入口、学生宿舍楼(区)主要出入口和值班室、食堂操作间和储藏室及其出入口和就餐区域、易燃易爆等危险品储存室和实验室、贵重物品存放处、水电气热等设备间、安防监控室等重点部位要达到《国家中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》,杜绝因设施设备缺陷造成的人身伤害事故;学校门卫警务室、安综办公室、安全教育活动室、安全教育宣传橱窗等设施要齐备。目前在经费管理十分严格的背景下,按照有关要求聘请保安人员,配备三防设备是最符合政策法规了!三是抓好风险防范。各级各类学校的校方责任险及无过失责任险入保率达l00%,积极鼓励和提倡学生监护人自愿为学生购买意外伤害险,实现“零风险”控制。四要完善管理机制。各校要以《教育部学校安全工作指导手册》及《阆中市学校安全工作规程》为依据,制定新学期安全工作计划,修订完善本单位各类安全工作制度、各类人员职责、各类事故预防工作方案及应急处置预案,层层签订安全稳定责任书;要认真填写好“安全工作日志”,使用好“安全工作手册”,建立好“安全工作台账”。五要建立考评机制。将从安全管理机制、安全设施设备、安全事故管控、安全隐患查改、安全日常管理、安全教育宣传、安全文化营造、周边环境综治、安全档案建立、中心工作完成等方面进行评分定等作为评先安全工作先进集体及校长绩效考核的依据。

六、加强重点防范,有效杜绝重特大责任事故。

一是重点加强对学校校舍、消防、交通、治安、楼道、食品卫生、疾病防控、接送师生车辆、集体活动等可能导致群死群伤的事故隐患、严重伤害刑事案件和可能引发群体性事件的不稳定因素的排查监控整改,做到人防、物防、技防措施到位。二是对阆中师范、江南职中、东南航空、机电工业学校中职生及少数民族学生管理,特别是周末、节假日、课余时间等重点时段的管理。三是对一校多部多区、民办幼儿班点的安全管理。

同志们:教育发展要遵循科学发展、安全发展的规律,安全教育是素质教育的重要内容,安全工作是教育工作的重要板块;一套完善系统的安全管理机制是一个单位的无形资产,平安是一个单位的金字招牌,安全工作的闪失会影响一所学校的生存及个人的政治生命甚至人生自由;目前突出的社会矛盾时刻会诱发校园的安全稳定问题,开学报名期间,学校来往人员复杂,特别要抓好校园治安防范工作。新学期开学,各校在加强管制刀具及危险、违禁物品的管理查缴工作的同时,还要特别注意学生之间、学生与社会之间的矛盾纠纷排查工作,防止事故发生。大家一定要走出“安全工作只是为教育教学服务”、“不发生重大事故就是安全无事”、“安全管理只停留在口头而无人力物力投入和激励措施”、“安全宣传到位就是落实到位”、“只抓校内安全不讲校外安全”、“安全工作只要结果不管过程”、“管安全只要身体雄壮能够打架能够说大话有威力能吓唬的人”等认识误区。希望学校管理者牢固树立“安全是管理第一要务、是第一办学质量”的理念,形成“以安全塑文化,以文化促安全”、“安全抓人人,人人抓安全”氛围,加强宣传,增强安全责任感;夯实管理,构建安全保障网;强化教育,筑好安全防范墙;排查整改,完善安全督评制;点面结合,创建安全示范点;注重文化,创设安全新氛围。

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十四

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实全国林业厅局长会议和全国发展改革、财政工作会议精神,回顾总结“”林业计财工作,安排部署“十三五”及20xx年重点任务。局党组对这次会议非常重视,建龙局长亲临会议并将作重要讲话。下面,我讲三点意见供参考。

一、关于“”林业计财工作的简要回顾。

“”时期,各级林业计财部门紧紧围绕林业改革发展大局,认真搞好战略谋划、协调推进改革、争取资金投入、完善政策措施、加强资金监管,有力保障了林业改革发展的顺利推进。

(一)重大战略谋划和实施成效显著。一是顶层设计不断加强。森林覆盖率、森林蓄积量上升为国家经济社会发展约束性指标。中共中央、国务院出台了《国有林区改革指导意见》和《国有林场改革方案》。围绕生态文明建设、国家生态安全、林业治理体系和治理能力现代化等重大问题开展了宏观战略研究,为中央作出的全面保护天然林、将生态安全纳入《国家安全法》等决策部署发挥了积极作用。率先组织编制了《推进生态文明建设规划纲要》,强化了林业在生态文明建设中的重要地位。二是规划体系日益完善。编制实施了《林业发展“”规划》和《天然林资源保护工程二期实施方案》《全国湿地保护工程“”实施规划》《全国防沙治沙规划》等50多个专项规划。各地也高度重视规划引领,如:广东省在编制林业总体规划时,完成了《广东省热带雨林保护与发展规划》、《广东省建设森林生态“五大体系”规划》等25项专项规划;贵州省印发了《贵州省绿色贵州建设三年行动计划》,出台了《关于切实加强造林绿化工作力争20xx年森林覆盖率达到60%的意见》。三是精准脱贫深入实施。编制实施了《全国林业扶贫攻坚规划》及11个集中连片特困地区林业扶贫攻坚规划。联合财政部、国务院扶贫办、国家开发银行印发了《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》。“”期间共安排14个集中连片特困地区中央林业资金1106亿元,实现了天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程全覆盖。重点加强了滇桂黔石漠化片区、定点扶贫县和对口支援县扶持力度。围绕京津冀、长江经济带等国家重大战略,编制了京津冀、长江经济带生态保护与修复等林业区域发展规划。加强了援疆援藏援青工作。四是林业对外开放战略稳步实施。编制实施了《全国林业“”利用国际金融组织贷款项目发展规划》,利用欧投行、世行、亚行等国际金融组织贷款9.2亿美元。组织编制中俄森林资源开发合作规划,加快推进中俄森林资源开发利用工业园区和绥芬河等进口木材储备加工交易基地建设。林产品进出口总额由20xx年的963亿美元增长到20xx年的1400亿美元,林产品贸易稳居世界首位。

(二)林业投入水平明显提高。一是中央投入继续增长。在国家发展改革委、财政部等部门的支持下,“”期间中央林业投入4948亿元,其中,中央基本建设投资833亿元、中央财政资金4115亿元,比“”增长66%。二是投入政策不断完善。林业公共财政政策体系基本形成,建立了林木良种、造林和森林抚育补贴制度,开展了湿地生态效益补偿、退耕还湿、湿地保护奖励、沙化土地封禁保护、退化林分改造等试点;提高了林业重点工程造林、木本油料林营造、森林生态效益补偿等标准,造林补贴和森林抚育补贴范围扩大到全国;启动了新一轮退耕还林。三是地方投入增加较快。“”期间地方各级政府投入林业资金约4000亿元,是“”的2.1倍,与中央资金形成了共同推动林业改革发展的资金合力。如:山西省地方各级政府及社会累计投入资金493亿元用于林业生态建设,是同期中央投入的4倍。四是金融创新取得重大突破。与国家开发银行签订战略合作协议,创新金融产品,首个国家储备林基地项目贷款100亿元在广西落地,成为我国造林史上贷款规模最大、期限最长、利率最优惠的项目。按照中财办要求,印发了《国家储备林制度方案》。配合国家发改委起草了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,联合财政部办公厅下发了《关于做好国家储备林建设工作的通知》。森林保险范围扩大到29个省区,我国成为全球政策性森林保险第一大市场,20xx年全国森林保险投保面积达23亿亩、保险金额超过1万亿元。与中国银监会联合出台了《关于林权抵押贷款的实施意见》,林权抵押贷款余额837亿元。湖南省出台了《关于支持工商企业转型投资林业建设的意见》,引导和支持工商企业,尤其是矿山和房地产企业转型投资林业建设。云南省林权抵押贷款和林业贷款余额分别达到167亿元和186亿元,连续5年位居全国第一。

(三)林业改革保障政策取得突破。一是国有林区改革全面启动。会同有关部门出台了天然林停伐补助政策,20xx—20xx年中央财政安排补助资金62.2亿元,停止了东北内蒙古重点国有林区天然林商业性采伐。会同国家发改委批复了内蒙古重点国有林区改革实施方案。天然林资源保护二期工程取消了地方财政配套资金,中央财政安排补贴50.57亿元,解决了天保一期工程一次性安置职工社会保险断保问题;20xx年国有林管护费补助标准由每年每亩5元提高到6元、社会保险补助测算基数由所在省区20xx年社会平均工资的80%提高到20xx年的80%,新增补助资金31亿元。二是国有林场改革全面推进。中央财政按在职和离退休职工每人2万元、每亩林地1.15元的标准给予补助,累计安排72.88亿元。浙江、江西、甘肃、湖南、山东5省已完成试点任务;广东、北京、内蒙古、山西、宁夏等5省(区、市)的改革实施方案已获批复,辽宁等10省的改革实施方案已上报。三是认真贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。启动了林业自然资源资产负债表试编工作,将林地林木资源资产账户纳入国家《自然资源资产负债表试编制度》,并在8个试点地区开展试点工作。

(四)林业产业发展较快。一是产业规模不断扩大。林业产业总产值由20xx年的2.28万亿元增长到20xx年的5.81万亿元,年均人造板产量2.4亿立方米,木地板产量6.9亿平方米。一、二、三产业结构由20xx年的39:52:9调整为20xx年的33:51:16。广东省20xx年林业总产值预计超过7000亿元,居全国第一。二是特色产业快速发展。国家出台了《关于加快木本油料产业发展的意见》、《关于加快林下经济发展的意见》。经济林等特色产业迅速崛起,年均提供干鲜果品、木本粮油等特色经济林产品1.5亿吨,年产值突破万亿元。油茶产业年产值达600多亿元。林业主要产业带动就业人数5247万人。新疆坚持把特色林果业作为“扶贫林、致富林、就业林、政治林”来抓,农民人均林果纯收入达到2200多元,占农民人均纯收入的25%以上,主产区达到50%以上。三是产业载体不断创新。成功举办了中国义乌国际森林产品博览会等4个全国性林业产业博览会,编制了国家林业局市场准入负面清单,认定了128家国家林业重点龙头企业。四是安全生产和林业救灾工作继续加强。制定印发了《重大自然灾害林业灾损调查与评估技术规程》,指导青海玉树、云南鲁甸、甘肃岷县、四川芦山做好林业救灾和灾后重建工作。

(五)林业棚户区改造成效明显。一是林业棚户区改造任务基本完成。累计安排中央投资397亿元,完成改造任务167万户,惠及林区500万人口,真正解决了“住有所居”的问题,加快了林区生产力布局调整,为国有林区和国有林场体制机制改革创造了有利条件。如:龙江森工结合林业棚户区改造项目打造了23个森林生态城市、50个森林生态小城镇。吉林省采取统一规划设计、统一发包、统一建设标准、统一大宗建材采购、统一质量管理,保证了棚改质量,推进了城镇化建设。二是林区基础设施建设取得长足发展。进一步加大供热、医疗、学校等与林区民生密切相关的基础设施投资力度,林区供热、医疗、教育等困难逐步解决。林区外联道路建设不断加强,新建7790公里道路,解决了1120个林场道路不畅问题。编制了《国有林区森林防火应急道路实施方案》。

(六)林业资金项目管理水平有提升。一是加强资金监管。修订出台了《林业固定资产投资建设项目管理办法》等6项办法规定,会同财政部制定了《中央财政林业补助资金管理办法》。开通运行了投资计划执行在线监管平台,建设了林业专项资金信息管理平台。印发了《基层林业工作站、防沙治沙综合示范区建设中央预算内投资计划管理办法(试行)》、《国家农业综合开发林业生态示范项目和名优经济林等示范项目管理实施细则》。二是加强项目管理。严格规范项目审批,强化项目审批程序管理,累计完成了989个林业项目批复工作。启动了陆地生态系统监测卫星、北斗导航卫星林业应用示范等重点项目建设。完成了16项国家建设标准和15项行业标准的制修订工作。三是加强林业统计工作。完善林业统计方法制度,开展统计重点研究,严把统计数据质量,加强林业经济运行分析。

回顾过去的五年,各级林业计财部门的同志们在取得各项重大成就的同时,也为计财工作积累了宝贵的经验。一是坚持围绕中心、服务大局。将林业融入国家发展全局来谋划和运作,加强宏观研究、战略规划、政策储备,才能为林业改革发展创造良好外部条件。二是坚持问题导向、改革创新。紧扣林业改革发展中的重点、难点问题,主动更新观念,破除思维定势,求创新,促转变,才能为林业建设提供源源不断的动力。三是坚持上下联动、形成合力。加强与综合部门的沟通协调,求得地方林业部门的理解支持,扩大共识,搭建平台,才能形成上下联动、左右互动的工作合力。四是坚持完善制度、强化监管。把权力关进制度的“笼子”、让履职贴上问责的“标签”,才能确保资金安全、发挥效益。

我们也应看到,当前林业计划财务工作还存在一些不足和短板,突出表现在:综合协调和统筹使用各项林业资金和政策的能力亟待进一步提高,全局性、超前性等重大问题研究还比较薄弱,资金监督管理方面还有待加强,有些基础性工作还不细、不实、不准,等等。

二、关于林业发展“十三五”规划的简要说明。

党的以来,对生态文明建设和林业改革发展的重要讲话和批示指示达100多次,也就林业改革等问题多次作出指示,汪洋副也多次到林区调研并作出指示。这充分体现了中央对林业工作的重视和关心。深刻指出,“森林是陆地生态系统的主体,是国家、民族最大的生存资本,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局”。党的xx届五中全会提出,坚持绿色发展、绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,推进荒漠化石漠化综合治理,实施濒危野生动植物抢救性保护工作,支持森林城市建设等要求。去年底召开的中央经济工作会议提出,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上抓住关键点,抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。我们制定的林业发展“十三五”规划,一定要贯彻落实系列重要讲话精神和中央领导同志的重要批示指示精神。

在前不久召开的全国林业厅局长会议上,建龙局长在全面总结“”林业改革发展成效、深刻分析国际国内形势的基础上,作出了“我国林业发展的机遇大于挑战、有利条件多于不利因素、未来5年仍然是林业的黄金发展期”的判断,提出了“十三五”全国林业工作的总体思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。这为我们编制《林业发展“十三五”规划》、做好今后一个时期的计财工作指明了方向、明确了重点。下面,我就《规划》作4点简要说明:

(一)关于“十三五”发展目标指标。依据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和在气候变化巴黎大会上作出的“到2030年森林蓄积量比20xx年增加45亿立方米左右”庄严承诺,规划提出了到20xx年我国林业发展目标,包括:国土生态安全屏障更加稳固、生态公共服务更趋完善、经济民生保障更为有力、治理能力明显提升4个方面。主要指标包括:森林覆盖率提高到23.04%,森林蓄积量达到165亿立方米以上,湿地面积不低于8亿亩,自然保护地占国土面积稳定在17%以上,新增沙化土地治理面积1000万公顷,森林年生态服务价值达到15万亿元,林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次,国家森林城市达到200个以上,林业产业总产值达到9万亿元。规划还从生态保护、经济民生、基础保障3大类,设置了23个指标。其中,混交林占比、单位面积森林蓄积量、生态服务价值等10个指标,属于新增指标,主要目的是为了更好地体现林业质量效益的提升,与推进林业现代化建设要求相适应。

(二)关于林业发展格局。规划以国家“两屏三带”和三大战略为基础,统筹林业生态建设和产业发展,提出了“一圈三区五带”的发展格局,“一圈”即京津冀生态协同圈;“三区”即东北生态保育区、青藏生态屏障区、南方经营修复区;“五带”即北方防沙带、黄土高原-川滇生态修复带、长江(经济带)生态涵养带、丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带。这个格局是国家“两屏三带”生态安全战略在林业生态建设中的具体体现和抓手,是建设生态屏障、维护生物多样性、发挥林业多功能多效益的主战场,是服务于三大战略,提升环首都、沿江、沿边、沿路、沿海生态承载力的重点区域。

(三)关于“十三五”林业发展战略任务。围绕推进“十三五”林业发展的总目标、总任务和总要求,按照“一圈三区五带”的林业发展格局,规划提出了十大战略任务,包括加快推进国土绿化行动、做优做强林业产业、强化资源和生物多样性保护、全面深化林业改革、大力推进创新驱动、切实加强依法治林、全面加快森林经营、发展生态公共服务、夯实林业基础保障、扩大林业开放合作。根据这十大战略任务,“十三五”时期,在国家层面谋划并将实施一批对筑牢生态安全屏障和富国惠民作用显著、对经济发展和结构调整具有显著带动效果的林业重大工程。在实施国家林业重点工程基础上,按照涵养水源、保持水土、防沙固沙、生物多样性保护、森林质量提升、生态功能提升等六大类主导功能,规划了100个区域重点生态保护修复项目。

(四)关于建立健全制度体系。建立健全林业制度体系是推进林业治理体系和治理能力现代化的重要方面。规划切实贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照深化生态文明体制改革和推进林业现代化建设的任务要求,提出要建立健全林业资源资产产权、用途管制、资产负债表、责任追究、生态保护补偿、公共财政投入、金融保险服务等7项制度,包括23项具体任务。建立健全这7项制度,是一项长期的战略任务和复杂的系统工程,需要各级林业部门共同努力,力争到20xx年取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,再通过一段时间的努力,使林业各方面制度体系更加成熟定型、更加完善管用,为实现林业现代化提供坚实可靠的制度保障。

三、关于20xx年重点工作。

国家林业局党组对“十三五”时期林业改革发展和加快推进林业现代化已作出了全面部署,计财部门作为综合部门,要充分发挥好统筹协调综合平衡职能,扎实做好各项工作,为推进林业现代化建设提供有力保障。林业计财工作的总体思路是:牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真贯彻国家林业局党组关于维护森林生态安全和增绿增质增效的决策部署,以“扩空间争盘子、优结构补短板、促改革强基础”为核心,建立健全长效稳定的投入增长机制、科学有效的宏观调控机制、规范有序的工作约束机制,开创林业计财工作新局面,为推进林业现代化建设提供有力保障。

做好“十三五”时期计财工作,在工作思路上要做到“清楚国家发展战略、清楚林业基础情况、清楚地方发展需求”。首先要清楚林业发展规律,要把林业的基本情况和基础数据搞真、搞实、搞准,比如,国有林区职工参保情况、退耕还林分省工作任务、国有林场停伐基础数据,等等。只有切实搞清林业基础情况,搞清地方林业的发展需求,将其融入到国家发展战略大局中去考虑、去谋划,才能真正做到突出重点、因地施策,才能履行好林业计财工作职责。在工作方法上要坚持“上下衔接协调沟通、工作程序合法合规、监管监督及时到位”。加强沟通协调,争取中央和相关部门对林业更多的政策资金支持,同时摸清地方实际需求,把各项工作落到实处,在资金项目审批、重大事项决策过程中,坚持依法依规办事,落实好监管责任,确保各项林业资金安全有效运行。在队伍建设上要强化“团结合作意识、尽职尽责意识、廉洁自律意识”。在计财部门工作的同志要做到“在其位、谋其政、尽其责”,增强大局意识和整体观念,敢于担当,勇于奉献。同时,要严以律己,遵守廉洁自律各项规定,这是对全体林业计财工作者的基本要求。

20xx年是“十三五”开局之年,是奠定发展基础、实现发展目标的关键一年。要按照“十三五”林业计财工作总体思路,紧紧围绕“深化改革创新、加强资源保护、加快国土绿化、增进绿色惠民、强化基础保障、扩大开放合作”等林业重点工作任务,切实做好以下9项工作。

(一)切实抓好规划落地实施。一是印发林业发展“十三五”规划。按照党的xx届五中全会《建议》和国家“十三五”规划《纲要》要求,在广泛征求意见建议的基础上,修改完善并尽快印发实施《林业发展“十三五”规划》。二是印发一批专项规划。会同国家发改委、财政部等部门和局内有关司局单位,印发全国森林防火、湿地保护、沿海防护林、林业血防和大熊猫、亚洲象、东北虎豹保护等专项规划。三是加强重大战略研究。紧密围绕局党组的重大决策、重大部署,针对当前和今后一个时期事关林业改革发展的重大战略、重大问题、重大工程项目、重大政策制度,建设重大课题研究会商平台,组织开展一批专题研究,为科学决策、沟通协调、争取支持提供服务。四是强化规划实施与审批。各地要按照国家林业局的统一部署,搞好贯彻落实,组织编制省级规划,将国家规划中涉及本省的重点任务层层分解,落实到省、市、县,落实到工程项目。计财部门要加强对各项规划编制工作的指导和管理,对专项规划编制工作做到归口管理,加强宏观指导、强化实施监督,认真做好各专项规划之间及与整体规划的衔接,避免重复和交叉。

(二)切实保障改革深入推进。一是完善天然林保护制度。全面停止国有林场天然林商业性采伐,加大天保工程二期实施力度,大力开展公益林建设、后备资源培育和森林抚育,提高森林管护和社会保险等补助标准,研究完善停伐补助政策。二是化解金融债务。与中国银监会、财政部起草了《关于解决重点国有林区森工企业和国有林场金融债务问题的请示》,近期将上报国务院。待国务院批复后,抓紧与金融机构核实债务,分类兑现化解政策。三是落实地方政府主体责任,加快落实“4555”特殊工种人员提前退休、深山远山职工搬迁、林区基础设施建设等政策。四是扩大林权抵押贷款规模,完善林权交易平台等社会化服务体系。五是推进自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产离任审计工作。积极指导8个试点地区开展自然资源资产负债表试编工作,各试点地区也要将试编情况、特别是编制过程中发现的问题和建议及时反馈我局。

(三)切实加强计划统计管理。一是科学统筹安排营造林生产计划。根据《林业发展“十三五”规划》,按照造林速度要加快、重点区域有突破、科学经营上水平的总体原则,20xx年安排营造林任务2.2亿亩,其中,造林任务1亿亩,森林抚育任务1.2亿亩。在任务安排上,新造林任务重点向西部地区倾斜、向三北等重点工程倾斜、向江河源头和风沙源区等重点区域倾斜;人工更新、退化林修复任务向集体林区倾斜;森林抚育任务向重点国有林区和国有林场倾斜。二是创新营造林生产计划管理。编制营造林生产三年滚动计划,年度滚动实施。各地要抓紧把国家任务落实到山头地块,提前做好种苗和配套资金等前期准备工作。三是扎实做好林业统计工作。配合国家统计局开展第三次全国农业普查,完成国家统计任务。会同国家统计局调整营造林统计指标,将退化林修复等指标纳入营造林统计指标体系。核算全国及各省“十三五”期间年度森林生态服务价值数据。各地要严格按照统计制度要求,及时上报林业统计数据,保障数据质量。

(四)切实做好资金政策争取。一是加大中央预算内投资争取力度。以编制三年投资滚动计划为契机,突出做好国土绿化、资源保护、基础保障、民生设施等重点领域投资争取工作,提高营造林投资标准,建立林业投资三年滚动计划常态化的组织协调和督促落实工作机制。二是加大财政资金政策争取落实工作。扎实推进沙化土地封禁保护、湿地保护等试点,切实做好中央财政林业专项资金争取和落实,努力提高天保工程管护费和社会保险补助、停伐补助、国有国家级公益林补偿等标准。加大农业综合开发林业项目资金的争取工作,突出做好以木本油料为主导的经济林示范项目的实施,改革项目管理审批机制。三是积极拓展开发性政策性金融支持。发挥开发性政策性金融引领作用,支持林业生产建设。加快落实开发性金融支持林业项目落地,积极推进天津、湖南、河北、云南、河南等省国家储备林项目建设。与中国农业银行、中国农业发展银行开展全面合作并签订合作协议。积极推进ppp项目建设,争取将森林旅游等林业项目纳入国家专项建设基金支持范围。构建林业信用担保体系。建立林业担保机构,为林业经营融资提供担保。建立重点企业项目库,与金融机构实现有效对接,加强银行信贷支持的针对性和有效性。加大金融扶持力度,不断扩大政策性森林保险覆盖范围,提高保费补贴、赔付等标准,积极引导银行业金融机构积极开展以林权抵押贷款为核心的金融服务,落实好贴息政策,促进森林资源充分发挥资产效用。

(五)切实加强项目储备管理。一是加强重点项目的谋划、指导、组织、协调工作,围绕国有林区改革、森林防火、国家级自然保护区等方面,进一步加强项目储备,提升项目储备质量。推进林业卫星等重点项目建设。二是建立网上审批监管平台,优化项目审批程序,提高项目审批效率,加强项目实施监管,实现网上项目申报、审批、监管全过程管理。三是强化林业建设项目责任约束。厘清建设单位的项目实施主体责任、设计单位的项目质量责任、主管部门的项目审查责任、审批部门的项目核准责任,进一步优化项目审查程序。各省要提高林业建设项目管理规范化、科学化水平,加强项目监管,将加强项目管理作为能力建设的重要内容,按规定编制项目,高质量建设项目,严要求监管项目。

(六)切实推进林业精准脱贫。一是开展生态治理脱贫。加大林业重点工程实施力度,对贫困地区的投资规模和资金增幅要高于全省平均水平的15%以上,新增退耕还林任务的80%要安排到贫困县,吸纳更多的贫困人口参与工程建设。二是加强生态保护脱贫。利用生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员,帮助他们通过参与生态保护实施精准脱贫。今明两年,争取安排20万贫困人口就地转为护林员。各地要抓紧编制《生态护林员扶贫方案》。三是培育绿色产业脱贫。大力发展木本油料、特色经济林、林下经济、花卉苗木、森林旅游休闲康养等绿色产业,积极推广“企业+专业合作组织+基地+农户”等经营模式,引导农民以土地承包经营权和劳动力入股,带动贫困人口脱贫。四是加强国家林业局定点扶贫县精准脱贫工作。组织编制《国家林业局定点扶贫规划》,建立定点帮扶机制,加大对贵州荔波和独山、广西龙胜和罗城等4个县的支持力度,带动18.6万贫困人口如期脱贫。五是完善林业援疆援藏工作机制。落实中央援疆援藏工作会议精神,根据各省区市援疆援藏工作的新政策新措施,进一步做好林业相关工作,突出林业特色。

(七)切实推进产业快速发展。一是加强宏观引导,推进产业优化升级。大力发展“互联网+”林业产业,健全林产品市场准入、质量安全等标准体系,推进国家林业重点龙头企业认定和森林生态产品认定工作,推进全国重点林产品市场监测预警系统建设。二是创新农业综合开发林业项目运作模式,努力培育农业综合开发林业项目亮点,加快建设油茶、核桃等木本粮油高产稳产基地。大力发展集种植、仓储、加工、运输、旅游、康养、文化等于一体的林业综合服务业,推进一二三产业融合。三是切实抓好安全生产和防灾减灾,做好重特大灾害救灾和灾后恢复重建工作指导,指导做好节假日等重点时段、关键时期、重点领域的林业安全生产工作。

(八)切实推进林业对外开放。一是积极有序推进“一带一路”建设林业合作,做好《“一带一路”建设林业合作规划》实施工作,加快推进中俄林业合作加工园区建设项目的实施进程,发挥示范带动作用,储备一批新的林业重点合作项目。二是印发《“十三五”林业“走出去”规划》,拓展对外投资合作的新途径,优化木材深加工制造产地布局,转移国内富余优势产能。着力推进中俄森林资源开发利用重点项目建设,加强与新西兰、柬埔寨、加蓬、秘鲁等重点国家的林业投资合作。三是创新外资管理体制机制。印发《全国林业“十三五”利用国际金融组织贷款项目发展规划》。积极争取新一期欧投行、世行贷款项目,做好在建外资项目实施工作。实行准入前国民待遇加负面清单模式。

(九)切实加强资金运行监管。一是建立稽查机制。形成全国林业资金运行监管“一盘棋”,整合中央、地方林业稽查队伍力量,对涉及全局的重点资金和重大项目开展稽查监管。二是建立整改机制。国务院和地方各级政府已将整改情况纳入督查督办事项,严肃追责问责。林业系统要加快建立发现问题立整立改机制,正确引导对问题的处理和解决。三是建立奖惩机制。要加强对审计等监管结果的运用,借鉴和实施奖惩机制,既要建立切实可行的激励机制,又要建立合理完善的资金项目申报调控机制,通过建立健全正向激励和反向惩治的长效机制,为愿干事、能干事的地方部门提供更好条件。四是建立追责机制。对林业资金运行的监管要加快研究建立追责机制,对发现严重违规违纪行为,严肃追责,一追到底,通过层层追责,传导压力,用问责倒逼资金的规范管理和安全运行。五是建立公开机制。要转变过去监管的老路子,建立健全公开机制,通过让问题单位公开曝光,切实保障林业资金安全有效运行。

同志们!我们正处在建设生态文明、全面建成小康社会和建设美丽中国的关键时期,林业计财工作任务艰巨而繁重。我们要坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,切实完成好新时期中央和局党组部署的林业各项工作任务。

谢谢大家!

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财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十五

各位领导:

大家好!

今天是3月8日,国际妇女节,在此我谨代表进修学校德育室和我本人向在座的各位女同志以及男同志的家属致以节日的祝贺!祝你们和她们身体健康、青春永驻、万事顺意!

2、这学期的工作很多很重要,也很急。

从20xx年8月份我开始抓德育工作时,心中惶恐不安,因为以前20的年工作基本上没涉及过这个领域,好在有教育局领导和我们学校校长的正确领导,有经验丰富的德育室主任的兢兢业业,有德育室全体老师的全力打拼,更难得的是有在座各位领导及所在学校领导和老师的大力支持和务实工作,使我们的德育工作在一年多以来取得了颇丰的收获。如今,我们的新理念、新思路、新方法、新做法、各校德育工作的取得的新成效,已经引起了上级行政部门和业务部门的极大关注和赞许。举例:

和各位领导共事一年多来,给我的感觉是这支队伍年轻有活力、有热情、思维活跃、上进心强、工作踏实,所以到现在为止,我的心完全落了地,我有信心和大家一起把这项我认为是“积德”的工作做好。

德育的目标主要应体现在重视继承和发扬中华民族优良道德和革命传统美德的同时,重视具有鲜明时代特色的品质培养,使学生的政治、思想、道德、法纪和心理的发展,都能适应新时代的要求。学生能否清醒地分辨真假、善恶、美丑,才是对学校德育效果的客观验证。换句话说就是最终让学生学习做人,学习做事,长大以后做个好人,为他人造福,为社会造福,所以,德育工作是积德造福的事。

下面就新学期学校的德育工作,我谈四点意见:

一、提高认识,科学协调,使教育与教学成为有机整体。

我国教育方针历来都明确要培养学生“德、智、体全面发展”,而且始终把德育放在首位。多数学校重视德育工作,纷纷出台了对学生评价的各种管理制度和实施细则,并按制度严格执行。但也发现部分学校不同程度地存在着重智育轻德育的现象,德育工作的针对性、实效性不强,德育活动少,即使有也缺少计划性、合理性,活动形式简单,不能很好地适应现阶段中学学生身心特点和心理要求。诚然,教学始终是学校的中心工作,但是“教学为中心”并不排斥“德育为先”的存在,“德育为先”也并不否定“教学为中心”,而任何中心工作的有效开展,都必须有优越的外部环境作为基础保证,德育工作就是教学工作的外部环境,也是教学工作是否能有效开展的基本保证。一个学校教学要抓,德育更要抓,我们分管德育的领导不能要求人家把教学工作停下来让你专门抓学生教育,那只能主动上前,占领好这块本应该属于自己的阵地。同时教育班主任,不能因为抓教学而放松了对德育的要求,只有教学和德育两手抓,而起率先抓好教育,才能使班风正、学风浓,教学效果事半功倍。我们作为德育管理者,必须首先认识到位,才能落实到位。

二、科学设定德育目标,使德育工作开展得扎实有效。

学校的德育计划是依据不同阶段德育目标制定的,为使这些目标的有效达成,我想应该从以下四方面入手:

1、加强正面教育,让学生知道应该做什么。俗话说“不教而诛为之虐”。作为教育者,首先就要告知学生应该做什么,最起码要做到什么,而这些都要通过正面教育来完成。正面教育又分成两个层次:一是学习,二是落实。学习的内容就是上级部门制定的规范和常规,以及学校制定的纪律制度、规章条例等;落实就是让学生的行为必须要达到的管理目标,这一目标可能是浅层次的,也可能没有被学生认同而不太愿意,可能要借助管理者外力作用才能做到的,但不管怎么样,都要保证重点落实工作的高质量完成。

2、兑现违纪处理,让学生知道不能做什么。正面教育可以使大多数学生实现德育目标,但也一定会有部分同学知觉或不知觉地违反要求。对这部分学生必须对照制度,及时给予必要的处分。处理也是教育的一种形式,它不仅可以维护学校纪律制度的严肃性,还维护了管理者警示的威严;它不仅可以教育本人,更重要的是教育他人。当然处理学生要有违纪纪录并累加,要从班级到年级、学校逐步升级,必要时一定要有和家长联系这一关键环节。处理后要跟踪察看其表现,因为处理的目的是教育。

3、采用多种途径,开展多角度的德育活动。(1)创新和设计主题教育实践活动。利用法定节日、传统节日、重大历史事件纪念日,杰出历史人物的诞辰和逝世纪念日,以及青少年学生的入学、入队、入团宣誓等有特殊意义的重要日子,集中开展青少年学生思想道德教育实践活动,让他们在实践中体验,在体验中感悟,在感悟中自我发展,在发展中追求人格的自我完善。

(2)提倡利用基地开展教育活动主要目的就是让学生受教育、经历实践、使心灵受到触动,进而树立远大理想,从现在做起,改善自己的行为。学校可通过组织参观、军训、社会调查、看电影、参加校外劳动等多种形式的社会实践活动去了解社会、增长见识,锻炼毅力。

(3)举办各种形式的讲座、专题报告等引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观,还可以邀请一些社会成功人士讲述创业的经历,使学生能更好地体会到创业所需要的各种品质和文化知识基础,促使学生提高思想品德,养成良好的行为规范。

4、发挥科研先导,提高德育工作层次。德育的时代性很强,需要我们不断更新理念,掌握最佳的工作方法和途径,因此建议各校能针对本校不同的情况,找准德育科研方向,研究学生的热点问题,进行德育科研课题立项,带领教师及时发现新问题,及时提出解决对策和建议,总结经验进而促进学校德育的实践,提高德育工作的质量和层次。

三、抓好四支队伍建设,构建德育合力,全程做好打造高品质学生。

1、强化班主任自身学习和师德修养。工作考核要强调德育内容,组织交流如何做好学生的思想工作,如何关心学生的身心健康成长的经验。充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。在教师队伍中营造浓厚的教书育人、德育为首的氛围。组织班主任走出去学习,学习先进理念,开阔视野,拓宽思路。

2、增强学科任课教师参与管理学生的力度。各校要明确教师的管理职责,各班主任要有人课任老师一起,对学生进行管理,形成人人参与、个个管理的良好氛围和强大合力,这样才可能从根本上扭转不良风气,养成良好的习惯。强调学科教学中适时渗透德育,营造良好的育人氛围。凌海市教育局明确要求全体教师“立终身从教志向,树为人师表品行,兴教学研究风气,尽教书育人职责”,形成“人人承担育人重任,堂堂渗透德育内容,处处蕴含德育寓意,时时贯彻德育思想”的良好德育氛围。

3、加强心理健康教师的培养。当前制约学校心理健康咨询工作实效性的重要因素之一就是缺乏受过心理健康专业培训的教师,各校虽然设有专职或兼职的心理健康教师,但受过专业培训的教师寥寥无几,缺乏心理健康教育的专业知识,易将心理咨询德育化,实践经验少,无法体现心理咨询的特质。因此能否基本掌握学校心理辅导的方法和技巧、完成学校心理健康教育工作还是个未知数。因此应鼓励并提供机会让心理健康教师参加专业培训,提高教师的专业素养,使得该项工作走上专业化、科学化的轨道。

4、重视家长队伍的强大合力。建立家庭、学校、社会三位一体的现代教育网络,建立家长学校,成立家长委员会,定期召开家长会,设立家长开放日,举办家教知识培训班,建立家校联系手册等采取多种方式,多种渠道加强对家庭教育的指导,形成合力,共同完成教育学生的重任。

四、遵循德育规律,创建特色校园文化,润物无声培育学生。德育过程的实施要遵循主体性原则、整体性原则、渐进性原则和差异性原则。所以学校要按计划、分步骤、有目的地对学生开展持之以恒的教育,但这并不与“常规管理”和“行为习惯”强行入轨相矛盾,而要通过美化校园环境、创设浓郁的文化氛围,使德育工作如绵绵春雨,润物无声浸入人心,让学生在这种氛围中不断去思考、感悟、理解和完善自己,逐渐使让规范成为学生的自觉行为,形成良好的个性特征。

同志们,让学生成人、成才是学校的办学宗旨,让我们坚持“虚事实做、老事新做”的原则,以积极而又平和的心态,朝着“育人以德,以德育人,德立才成人,德高方成才”的目标去努力,培基铸魂,整体育人,使我们的学生都能拥有一份追求幸福生活的信念,拥有一种创造快乐人生的能力,拥有一个征服挫折困难的品格。德育工作是一项复杂的系统工作,也是一项长期而艰巨的任务,每个德育工作者应该做到“把心放在德育上,把德育放在心上”,扎实有效地开展德育工作,我们的教育教学工作才能得到更好的促进和提高。

感谢大家对德育室工作的支持!感谢德育工作者的奉献!

谢谢大家!

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十六

同志们:

这次会议是经局党组研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是进一步明确工作思路,研究工作措施,加温加压,加大工作力度,确保完成20*年全市国土资源各项工作任务。刚才,局党组各分管领导,各科室、单位,各所、分局分别汇报了20*年工作打算,谈得都很好,希望大家把发言变为具体行动,抓好落实。下面就做好今年的工作,根据局党组研究的意见,我再讲三个方面的问题。

一、这次会议党组高度重视,各单位准备充分,达到了预期目的。

召开这次系统中层干部会议,早在春节前局党组就进行了专题研究,春节后又进行安排部署。可以说,开好这次会议,意义非常重大。这不仅是对*年工作思路、工作措施的进一步明确,也是对各科室(单位),各所(分局)负责人综合素质的展示。通过这一平台,看各单位对*年工作是否坐下来进行了深入研究,是否做到了心中有数。我们常讲,凡事预则立,不预则废。只有思路超前,运筹帷幄,才能争取工作的主动权,才能有效地完成工作任务。反之,瞎子过河,盲人摸象,就会时时被动,处处落后,工作效果可想而知。从刚才发言情况看,各单位都进行了认真准备,结合各自特点,工作思路清晰,目标明确,责任落实,措施有力,只要按照这个路子走下去,我们就一定能够圆满完成220xx年各项工作任务,继续开创全市国土资源工作新局面。

一是各单位真正坐下来对*年工作进行了深入研究,细致谋划。从刚才发言情况看,虽然各单位发言内容各有千秋,各具特色,但都是经过了认真研究,广泛征求了意见,体现了集体的智慧。我们说,个人的力量毕竟有限,工作要靠大家干。众人拾柴火焰高,三个臭皮匠,还能赶个诸葛亮。只有依靠大家的力量,群策群力,献计献策,才能形成工作的合力,这也是一个单位是否团结,是否具有团队精神的体现。刚才大家的发言充分证明了这一点。可以看出,各单位对*年的工作都进行了认真研究,按照市局《20*年工作要点》要求,紧紧围绕全市工作重点,并做到了结合各自实际,谋划得非常周密,非常具体,非常到位。

二是各单位工作思路清晰,目标明确,并对工作任务进行了细化量化。今年,市局对全年工作部署提出了一、二、三、四、五的工作思路,即:围绕提高国土资源对经济社会发展的保障能力这“一个中心”,突出保护资源、保障发展“两个重点”,强化干部队伍、政风行风、党风廉政“三项建设”,夯实第二次土地调查、《土地利用总体规划》修编、第二轮矿产资源规划编制、矿产资源整合“四项工程”,实现保护资源更加严格规范,保障发展更加持续有力,维护权益更加切实有效,服务社会更加全面优质,队伍形象更加明显提升的“五大目标”,并要求在八个方面实现新的突破。刚才大家的发言都能够紧紧围绕《工作要点》要求,思路非常清晰,目标非常明确,重点非常突出,力求手中有典型,胸中有全局,阶段性工作有重点,整体工作上水平。有的单位还将阶段性和全年的工作任务进行了细化和量化,并做到了责任到人,为全年工作的控制奠定了基础。

三是各单位工作措施有力,完成任务有保障。强化工作措施是做好一切工作的根本保证。各单位在发言中对完成*年工作,从制度建设、队伍建设、作风建设等方面,都制定了积极有效的措施,针对性强,操作性强。大坞所结合实际,制定了树立“三个品牌”,构建“三个网络”的工作措施,力争实现“四个突破”,听来耳目一新,非常具体,也非常符合实际。不但观其言,更要看其行。各单位在实践中要加强沟通,相互切磋,取长补短,相互借鉴。市局有关科室要加强研究,总结各单位好的做法,把典型经验放到面上去推广,让好经验、好做法发挥更大的效益。

四是各单位士气高昂,干劲十足。从刚才发言情况看,各单位对做好*年工作,充满了信心。无论干什么工作,士气是第一位的,只有充满必胜的信心,才能在思想上战胜困难,才能勇于面对挑战。可以说,我们这支队伍是一支充满朝气的队伍,是一支充满勃勃生机的队伍,是一支能打善战、敢为人先的队伍,有了这样的一支队伍,我们的事业就能无往而不胜。

二、当前的几项重点工作(略)。

三、坚持以人为本,强化作风建设,努力开创全市国土资源工作新局面。

20*年是新一届政府施政的第一年,也是国家加强土地调控、加大矿业秩序治理整顿极为重要的一年。当前,国土资源工作面临着新形势,新任务,新机遇,新挑战,我们要树立机遇意识、责任意识、大局意识,知难而进,开拓进取,真抓实干,全面完成20*年国土资源各项工作任务,为全市经济社会发展提供更加有力的国土资源保障。

(一)要抓好班子,带好队伍。实现目标,完成任务,关键靠队伍。建好队伍,带好队伍,始终是摆在我们面前的一项重要任务,必须抓紧抓实,而不可有丝毫懈怠。一个单位搞得好坏,关键在于领导班子。一个班子一定要有一个核心,这个核心就是一把手。一把手要统筹而不包揽、善断而不武断、信任而不放任、大度而不失度。要充分发挥副职的作用,弹好钢琴,当好班长。班子成员必须维护、尊重一把手的核心作用,要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家。无论单位大小,班子的团结与否,在很大程度上决定着这个单位的兴衰。如果是“荷叶包钉子,个个想出头”,必然是一盘散沙,没有战斗力。

加强班子建设,必须坚持民主集中制。对重大问题一定要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。决不能因为工作忙,就不开会讨论,也不能大事小事都开会讨论,一天到晚忙于开会。这就要求我们必须讲究工作艺术,善于对工作中遇到的各种问题进行冷静分析和理性思考,不断提高总揽全局、驾驭复杂形势、应对复杂局面的能力,不断提高领导艺术和领导水平。

我们这支队伍中有不少是军人出身,带队伍有两句古话,一是说“慈不掌兵”,二是说“爱兵如子”。前一句是讲,带兵要政令畅通,令行禁止,绝不允许有令不行。后一句是说,对同事要像对等自己的亲人一样,关心周到,体贴入微。站在我们今天的角度,就是要立党为公、执政为民。一要建立公正公平严格规范的管理制度。制度大家定,制度管大家,制度更要靠大家来维护。要严格组织纪律,为人坦诚,办事公道,决策民主,有令即行,高效明快。要坚决反对阳奉阴违、畏缩不前、个人或小集体利益当先的不良思想。二是一心想着群众,一切为了群众。领导干部要得到群众的信任,决不是靠权力,而是靠工作能力、工作业绩和人格魅力。真正想大家所想,急大家所急,努力营造宽松、和谐的工作环境,构建激励创新的工作机制,形成以单位为荣、以事业为重的良好氛围。

带好队伍,要严格要求自己,正确对待利益得失,在努力工作的同时,实现个人价值,体现人格魅力。一是要正已。大家在基层,处理的事务往往十分具体,涉及到一些同志甚至自身的个人利益。公生明,廉生威。只有严格要求自己,才能一正压百邪。二是要严格执行党的纪律。内部讨论要充分,畅所欲言,可以争论,允许有不同意见,一旦决定就必须坚决执行,并对会议讨论情况做到不外传,不暗示。三是要不断培养自己谦虚谨慎、不骄不躁、踏实办事的工作作风,宽广、容人容事的胸怀以及为事业发展而不懈努力的坚定信念,钻研业务,熟悉工作,慎行慎决,敢行敢决。四是要讲原则、讲公平、讲团结,按规矩办事,对事不对人,作风正派,诚恳待人,同事之间不搞无原则的拉拉扯扯。五是要时刻牢记“两个务必”,力戒浮躁和大手大脚、铺张浪费,不事张扬,老老实实做人,兢兢业业做事。

(二)要加强学习,提高素质。学习是搞好工作和干好事业的基本要求。要认真学习政治,打牢思想基础;要认真学习业务,掌握干事创业本领;要认真学习法律,增强依法行政本领。要向书本学,向他人学,向实践学,自觉做到学以致用。年初,局党组专门下发了《20*年度国土资源系统学习计划》,对全年的学习工作进行了安排部署。下一步,要按照《学习计划》要求,把学习贯穿全年工作的始终,不折不扣抓好落实。

一要加强政治理论学习。作为国土资源干部,要看得远、想得深、干得好,就必须有较高的理论素养。大家平时都很忙,一定要挤出时间,有计划地自觉地加强理论学习,注意结合实际工作去学习运用。要学会运用马克思主义的立场、观点和方法,特别是辨证的、联系的、发展的、群众的、实践的观点,来分析和解决各种现实问题,推动工作。要全面系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实增强系统全体党员干部的党性修养、政治素质、党政理论知识水平、理论分析实践能力。特别加强对辨证唯物主义和历史唯物主义的学习和领会,科学理解党的基本理论、基本路线、基本纲领。使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确看待名利、权力和地位,勤奋工作,开拓创新,甘于奉献,不断加强党性锻炼,永葆党员先进性。特别是要加强xx大精神的学习,认真领会在xx大上的工作报告,通过学习,使系统全体党员干部更加坚定共产主义理想信念,增强贯彻科学发展观的能力,为实现xx大确定的各项任务目标和国土资源事业健康持续发展做出应有的贡献。

二要加强法律法规和政策学习。继续加强《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等有关政策的学习,真正掌握与本职业务有关的法律法规知识,准确掌握国家、省、市各级关于国土资源管理的大政方针和政策,依法管好、用好国土资源,提高国土资源对经济社会的保障能力。

三要加强国土资源管理专业知识的学习。要认真学习近几年来国务院和国土资源部下发的一系列关于加强土地调控管理和矿产、测绘管理的政策文件,熟练掌握土地、矿产资源管理和测绘管理的内业、外业知识,不断提高驾驭工作的能力,做国土资源战线的“行家里手”。

(三)加强党风廉政建设,树立行业形象。在。

中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出,干部作风和党风廉政建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。近期,市委、市政府制定出台了《关于开展“经济环境建设年”活动的实施意见》,对今年政风行风和党风廉政建设进行了安排部署。市局近日也要出台《实施方案》,对这项工作进行安排。按照市委、市政府要求,今年重点要解决思想、作风、效能、发展等方面存在的问题,教育和引导广大干部严以律已、一心为公、廉洁从政,不当“贪官”;求真务实、干事创业、勤政为民,不当“懒官”;勤于思考,有所作为,敢为人先,不当“庸官”,努力建设“廉洁、高效、务实、为民”的干部队伍。

就全市国土资源系统而言,要突出做好以下几个方面的工作。

一是加强制度建设,依法规范行政行为。去年以来,局党组结合系统实际,先后制定出台了《工作制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》等15项规章制度,健全完善了首问负责制、岗位责任制、限时办结制、责任追究制,严格日常监督管理,促进了干部队伍管理的制度化、规范化、科学化。今年,要将工作的重点放在制度落实和监督检查上,坚持用制度管人,依制度办事,切实规范干部职工工作、学习、生活行为,形成文明、严谨、健康、和谐、向上的政风行风。

二是加强干部作风建设,努力提高服务质量和水平。加强干部作风建设,首要任务就是加强思想作风建设,系统干部职工要加强党性修养,锤炼政治品质,提升道德境界,做到政治坚定、顾全大局、品行端正;要讲政治,不折不扣地的执行局党组的各项决策、部署,做到令行禁止,政令畅通;要顾大局,增强服务意识,要按照“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的工作思路,坚持科学发展观,在各自的岗位上履职尽责,积极努力工作,为全市经济社会发展提供强有力的资源保障。其次,要心系群众,努力改进工作作风,时刻把群众的冷暖挂在心上,想群众之所想、急群众之所急,全心全意为人民服务;第三,要培养健康的生活作风,自觉做到“四慎”严格约束自己;要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义;要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;要坚持深入基层、深入群众、深入实际开展工作,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,真正当好基层的“服务员”、群众的“贴心人”。

三是加强党风廉政建设,努力提高拒腐防变能力。做到廉洁自律,最重要的是要认真学习贯彻在中纪委第七次全会和xx届二次会上的重要讲话精神,深入学习实践“三个代表”和科学发展观重要思想,不断加强党性修养,切实增强党性观念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力关、地位观、利益观问题,努力做到常修从政之德,常怀律己之心,常排非分之想,常思贪欲之害,真正做到防微杜渐、警钟长鸣。最关键的是要始终坚持正确地行使权力,经得住权、钱、色的考验。一定要始终坚持“做官先做人,做官先做事,做官为百姓”,始终牢记“一失足成千古恨”的古训。要务必珍惜自己的职位和政治生命,真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线,始终做到自重、自省、自警、自励,管好自己、管好亲属、管好分管范围、管好身边工作人员。切实把好廉洁自律这道防线,争做廉洁自律的模范。

同志们,站在新起点,实现新发展,国土资源工作任务艰巨,责任重大。只要我们在市委、市政府和枣庄市局的正确领导下,思想统一,目标一致,行动有力,措施坚决,就一定能够战胜困难,实现国土资源事业的新的发展和跨越,一定能够为建设富裕××、文明××、生态××、和谐××做出新的更大的贡献。

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十七

同志们:

这次会议是在全省上下认真学习贯彻党的精神、全面加快中原经济区建设的新形势下,在省“两会”胜利闭幕后,召开的一次年度工作会议。会前,厅党组专题研究了会议内容,徐济超副省长专门听取了会议有关情况的汇报。今天徐济超副省长专门出席并亲自主持会议。这充分体现了省政府对教育工作的重视和关心。下面,我代表厅党组总结安排工作:

20xx年,在省委、省政府的正确领导下,在相关部门和社会各界的大力支持下,全省教育系统紧紧围绕服务中原经济区建设,努力办好人民满意教育的目标,进一步明晰思路、锐意创新、团结奋进、真抓实干,为全省经济社会发展做出了积极贡献。

回顾20xx年全省教育工作,有以下几个特点:

1.强化保障,推动教育发展的合力明显增强。一是各级党委政府更加重视教育,相关部门更加支持教育,社会各界更加关心教育。教育经费保障更加有力,20xx年全省财政教育支出占公共财政支出的比例达到22.3%,比重居全国第一位。普通高校生均拨款标准提高到1.2万元。到去年底,我省高校银行贷款余额(截止20xx年底)减少2/3。二是教育部更加支持河南教育。一年来,袁贵仁等7位部领导、20多位司局级领导先后39次来豫考察指导工作,签订了省部战略合作协议,建立了推动战略协议落实的长效机制,对河南教育给予了明显政策倾斜。中西部高校综合实力提升工程一省一校政策在我省推动下启动实施;7所院校进入中西部高校基础能力建设工程,4所高校进入新一轮本科院校设置考察,入选数量均为全国最多;博士招生计划较上年增长18.18%(全国平均增幅为2%),增量和增幅均为全国最高;本科生招生计划比上年增长6.9%(全国平均增幅为1.7%),特别是本科一批录取数比上年增加12.26%,是历史增幅最高的一年。三是教师队伍建设不断加强。严格教师准入制度,加强师德建设,继续实施“国培”“省培”“特岗”等计划,加大农村中小学、幼儿园教师培训力度,积极开展县域内教师交流和城镇教师支援农村教育活动。“国培”“省培”计划共培训农村教师20余万人,招聘“特岗”教师1万名。实施中职学校专业骨干教师培训、中职学校青年教师企业实践等项目。实施高校人才强校工程。河南大学、河南农业大学两位教授获批“长江学者”特聘教授,实现了我省零的突破。

2.主动融入,更加注重教育服务经济社会能力的提升。一是制定实施了《进一步做好农村义务教育学校布局调整工作的意见》等政策,进一步优化中小学布局,更好地适应了我省城镇化进程人口的流动变化。二是加强学科和专业建设,提高了与中原经济区建设需求的吻合度和优化度。启动实施了重点特色学科专业提升计划。加大投入力度,调整筹集了6.5亿元支持高校重点特色学科专业建设。遴选了第八批重点学科,投入2亿元对8个重点学科进行重点资助,集中力量打造在国内具有领先水平的学科。确定30个专业实施国家级高校综合改革试点。启动实施高校协同创新计划,遴选了9所高校13个中心作为省级高校协同创新中心,初步形成了“政府推动、学校主导、行业企业参与、社会有机结合”的组织模式,探索建立了创新要素有机融合、多元、开放、高效、持续的协同创新运行机制,有效破解了创新要素分散、产学研用结合不紧的问题。三是针对人民群众对教育特别是优质教育、多样化、个性化教育提出的新要求,努力扩大优质教育资源。20xx年,全省学前一年、三年毛入园率分别达到91.5%、66.6%,比上年分别提高了11.0、11.1个百分点,均超过全国平均水平,提前一年实现学前三年行动计划目标。高等教育毛入学率较上年提高了2.57个百分点,达到27.2%。

3.抓住关键,努力促进各级各类教育的协调发展。一是学前教育三年行动计划进展顺利。一年来完成新建、改扩建幼儿园2100所,在建1300多所,较上年新增幼儿园2608所,增加了20.2%。二是义务教育均衡发展扎实推进。召开了全省义务教育均衡发展推进会。继续实施义务教育学校标准化建设和农村义务教育薄弱学校改造计划等工程,加大学校仪器设备投资力度,筹集近20亿元用于学校仪器设备投入。继续实施义务教育学校校舍安全工程,累计竣工面积占工程规划总面积99.1%,工程进度高于全国平均水平。评选了首批32个教育工作先进县(市、区),评选了第三批20个义务教育均衡发展先进县(市、区)。三是普通高中办学效益和办学水平进一步提升。启动实施普通高中改造工程,国家、省市县累计投入8亿元改造薄弱高中,普通高中办学条件有效改善,校均规模发展到2393人。四是职教攻坚成效显著。召开了全省职业教育工作会议,进一步明确了“三改一抓一构建”的发展思路。成立了职业教育校企合作促进委员会,初步搭建了校企合作组织框架。出台了《河南省职业教育校企合作促进办法(试行)》,初步形成了校企合作的制度框架。启动实施了职业教育示范校和特色校建设行动计划,评选了首批40所示范校和35所特色校。着力构建与我省经济发展方式转变和产业结构调整需要相适应的现代职业教育体系。加强实训基地建设,获批国家级实训基地项目10个,省级示范性高职实训基地数量达到110个。评选了第七批15个职业教育强县(市、区)。五是高等教育内涵建设得到加强。召开了全省全面提高高等教育质量工作会议,省政府出台了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》)(简称高教20条)。重点加强分类指导,引导高校合理定位,办出特色。郑大、河大财政投入明显加大,综合实力显著提升,创建国内一流大学迈出坚实步伐。以支持重点特色学科专业为抓手,通过支持省部共建、实施中西部高校基础能力建设工程、加强博士学位授权和培育单位建设,着力推进了一批特色骨干高校建设。应用型人才培养能力进一步提升。实施“教学质量与教学改革工程”,立项建设了267个省级项目。河南工业大学获批“服务国家特殊需求博士人才培养项目”,成为我省第6个博士学位授权单位。另外,河南科技大学、华北水利水电学院、河南中医学院相关申博学科也顺利通过专家通讯评议和整体验收,有望今年3月获批博士学位授权单位。郑州大学、河南师范大学两篇博士论文入选全国百篇优秀博士论文,实现了我省零的突破。高等教育结构进一步优化,本专科比由上年的5.1:4.9提高到5.4:4.6。

4.改革创新,教育发展的生机与活力不断增强。一是办学体制改革不断深化。出台了《关于鼓励和引导民间资金投资发展教育的意见》,设立民办教育发展专项20xx万元,吸引民间资金8亿元,20xx年全省民间投资教育资金达83亿元,比上年增长10.7%,增幅历史最高。全省各级各类民办学校1.28万所,比上年增加14.8%,在校生421.68万人,较上年增加15.1%。二是发挥财政资金引导作用。设立引导专项资金1.69亿元,用于教育改革发展的关键领域和薄弱环节,引导各级政府和社会各界加大投入,破解发展难题。三是扩大教育国际交流与合作。新增本、专科层次中外合作办学项目各14个,我省在境外举办孔子学院(课堂)数量增至6个,成为全国唯一拥有两个国家汉语国际推广(武术和汉字)基地的省份。

5.关注民生,教育惠民政策得到更好落实。一是家庭经济困难学生资助体系进一步健全,全年资助学生722万人次,资助金额达51.2亿元。二是出台了《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的实施意见》,进城务工人员随迁子女义务教育就学基本上达到了应入尽入,残疾儿童少年、留守儿童接受义务教育得到较好落实。三是全省26个县开展了农村义务教育学生营养改善计划试点工作,下拨资金13.6亿元,惠及学生290万。四是学校办学、招生、收费行为进一步规范,在各类招生中实行“阳光招生”,连续5年实现平安高招。五是高校毕业生就业指导和服务工作不断完善,截至去年9月1日,全省共有39.1万名毕业生就业,就业率达80.67%,高于上年同期水平,高于全国平均水平。毕业生预征报名人数达7.3万人,最终确认4.6万人,连续四年居全国第一。六是城市语言文字评估工作取得突破,圆满完成一类城市郑州市语言文字评估达标工作。

6.和谐稳定,营造教育事业改革发展风清气正的良好环境。一是切实加强高校党建工作,发挥省委高校工委协管高校领导干部的职能,积极做好高校干部管理权限下放的相关工作。二是加强中小学德育和大学生思想政治教育工作,组织开展师生思想政治状况滚动调研工作,大力加强高校思想政治理论课和辅导员队伍建设。三是加强安全稳定工作,积极做好学校安全及周边治安综合治理工作,扎实做好敏感时期、特殊群体的稳定工作。一年来,全省教育系统持续稳定,为维护社会安全稳定大局做出了重要贡献。

总的来看,我省教育事业呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。这些成绩来之不易,既是省委、省政府正确领导和社会各界大力支持的结果,也凝聚着全省广大教育工作者的心血和汗水。在此,我代表省委高校工委、省教育厅向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、我省教育改革发展面临的新形势。

今年是全面贯彻落实党的精神和实施《中原经济区规划》的开局之年,是新一届政府的起步之年,是实施教育规划纲要的关键一年,教育改革发展面临的形势和任务都有了新变化、新要求。

1.党的为教育改革发展指明了方向,也赋予教育新的使命。报告进一步明确了教育的重要战略地位。在中外记者见面会上指出人民对美好生活向往“两个方面”“十个更加”,每个方面的第一位都是教育。办好人民满意的教育成为保障和改善民生最重要的工作,充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展的坚定决心。党的围绕“五位一体”总布局,对全面建成小康社会作出了一系列重大部署。省委也提出了要和全国同步全面建成小康社会的发展目标。在全面建成小康社会的进程中,教育肩负着重大责任和使命。可以说,要实现河南与全国同步小康的目标、提高区域竞争力,关键靠人才、根基在教育。教育要主动融入“五位一体”的社会建设大局,在融入中提供支撑,在融入中提升质量,不断提高对经济社会发展的贡献力。教育要主动适应新时期人民群众的新期盼,在发展中增加教育机会,在发展中促进教育公平,努力办好人民满意的教育。

2.《中原经济区规划》的正式实施,为我省教育改革发展提供了良好机遇,也提出了新的更高的要求。《中原经济区规划》的颁布,标志着国家支持中原地区发展更加有力,河南在更高起点上发展的空间更加广阔。中原经济区规划的实施,为教育发展提供了良好机遇,但也提出了新的更高的要求。今年的《政府。

工作报告。

》,涉及教育的内容是历年来篇幅最长的,充分体现了省委省政府对教育的重视,充分反映了广大人民群众对教育的期盼,同时,也要求教育为中原经济区建设提供更强有力的人才支撑和智力支持。

3.教育投入力度持续加大,为教育改革发展提供了有力保障,也要求我们进一步强化管理责任。教育规划纲要颁布实施以来,党中央国务院、省委省政府以及地方各级党委政府高度重视教育工作,我省圆满完成了财政性教育经费占gdp4%的国家分解任务,教育保障更加有力。去年12月16日,同志在中央经济工作会议上指出,要保证教育和国防支出,教育是百年大计,国防关系国家安全。随着教育财政投入力度的持续加大,如何更好地优化经费投入结构,更多地投向教育发展的薄弱环节和重点领域,分优“教育蛋糕”?如何发挥好财政资金的引导、杠杆作用,更多地吸引社会资金进入教育领域,做大“教育蛋糕”?如何管好持续增加的教育经费,严格制度,规范行为,切好“教育蛋糕”等等,都对我们提出了新的更高的要求,也是我们必须面对的新挑战,我们必须进一步增强责任感,健全好制度,执行好制度,规范好行为,确保资金高效廉洁使用。

4.我省教育经过多年的发展,奠定了良好的基础,但也存在一些短板和薄弱环节。“五位一体”建设对教育需要提供的人才支撑和智力支持与目前教育的服务能力之间还存在一定差距,人才培养的规模和质量还不能很好地满足经济社会发展需求;人民群众对优质、多样、个性化的教育需求与教育资源供给不足的矛盾依然是发展的主要矛盾,教育发展还不全面、不平衡,“入园难”“择校热”“大班额”“上好大学难”等现象还依然存在;教育领域综合改革需要进一步推进,教育管理体制、教育教学改革需要进一步深化。这些都是随着形势的发展而出现的新情况、新问题,我们必须正视,不能回避,必须面对新形势,抓住新机遇,利用新条件,创造新优势,努力推进全省教育事业迈上新台阶。

20xx年全省教育工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实教育规划纲要,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,坚持立德树人,深化改革创新,转变发展方式,提高质量效益,促进公平公正,加强作风建设,维护和谐稳定,主动服务中原经济区建设,努力办好人民满意的教育。

20xx年全省教育工作的总体思路是:“围绕一个目标”,即服务中原经济区建设,办好人民满意的教育。“突出两个吻合”,即学校布局与人口分布相吻合,在吻合好的基础上推进均衡;学科专业和社会需求相吻合,在吻合好的基础上推进优化。“促进三个协调”,即实现教育与经济社会发展相协调;各级各类教育发展相协调;教育规模、结构、质量、效益相协调。“树立四种意识”,即站位全局谋教育、凝聚合力办教育、跳出教育看教育、改进作风促教育。

关于今年的具体工作,省委高校工委、省教育厅拟定了工作要点,已经印发给大家,就不再细讲了,重点强调几个方面:

1.结合实际,深入学习贯彻好党的精神。学习贯彻党的精神是教育系统首要的政治任务。今年,我们要把学习贯彻党的精神不断引向深入,深刻领会党的精神实质,努力把思想行动统一到精神上来,把智慧力量凝聚到实现确定的各项任务上来。要把精神作为学校思想政治教育和哲学社会科学教学的重要内容,组织开展形式多样、内容丰富的“中国梦”宣传教育,激发广大师生的奋斗激情,切实增强广大干部师生的道路自信、理论自信、制度自信。要发挥教育系统人员、智力、资源集中的优势,对的新思想新观点新论断进行深入研究,结合河南实际,推出有价值的研究成果。要深入推动精神与实际工作的结合,以科学发展观为指导谋划工作,把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路,谋划工作的科学方法,服务人民的自觉行动。要贯彻落实好第二十一次全省高校党建工作会议精神,深入推进教育系统党的建设,切实加强各级各类学校党组织建设。要着力维护教育系统的和谐稳定,加强预警研判,加强应急处理,深化平安校园建设。

2.把握重点,推动各级各类教育持续健康协调发展。各级各类教育持续健康协调发展,是教育事业科学发展的基本要求,也是满足人民群众教育需求的现实需要。结合我省实际,当前学前教育、义务教育、普通高中阶段的重点是推进学校布局与现在的人口实际分布相吻合,在吻合好的基础上推进均衡发展,特别是公办幼儿园、中小学校,要按照标准化的要求去建设,严格禁止超标准建设“示范园”“示范校”。职业教育和高等教育的重点是加快推进学科和专业与中原经济区建设需求的吻合,在吻合好的基础上推进优化,解决好我省经济社会发展中的关键问题。一是加快发展学前教育。要继续以实施学前三年行动计划为总抓手,利用国家学前教育重大项目实施的契机,坚持公益性和普惠性,完成新建改扩建幼儿园2600所(其中公办幼儿园1600所),提高普及水平。启动实施幼儿园办园条件达标工程,力争到今年底所有幼儿园都基本达到办园标准。二是均衡发展义务教育。要继续以创建义务教育均衡发展“先进县”“达标县”为抓手,促进县域内均衡配置教育资源,确保第一批40个以上的县(市、区)通过国家验收认定。结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造等项目的实施,加快推进学校标准化建设。三是积极发展普通高中教育。要继续以普通高中课程改革为总抓手,努力提升普通高中质量和办学水平。积极探索普通高中特色化、多样化发展。深入推进普通高中改造工程,努力改善普通高中办学条件。专题研究普通高中改革发展问题,着力破解瓶颈制约。四是加快发展现代职业教育。要以“三改一抓一构建”为总抓手,继续实施职教攻坚。大力推进校企合作,落实好《河南省职业教育校企合作促进办法(试行)》,筹备成立10个左右的职业教育校企合作行业指导委员会,加快完善校企合作的组织框架。加快推进职业教育多元投入机制改革。进一步健全政府主导、行业指导、企业和社会参与的多元办学机制,继续选择100所左右的职业院校推广“公办民助”“民办公助”“股份制办学”等模式。抓好职业教育示范校和特色校建设,提升职业教育整体办学水平。以应用型本科大学试点为契机,以按照“知识+技能”的要求改革考试招生制度为突破口,构建适应经济发展方式转变和产业结构调整,体现终身教育理念、职业教育特点,中等和高等职业教育协调发展,外部开放、纵向贯通、横向融通、服务区域的现代职业教育体系。五是推动高等教育内涵式发展。继续实施重点和特色学科专业提升计划,继续实施高等学校协同创新计划。继续坚持分类指导,引导高校科学定位,办出特色。实施好中西部高校综合实力提升工程,加快推进郑州大学、河南大学建成全国一流大学的步伐。实施好中西部高校基础能力建设工程,支持省部共建、博士授权和培育单位建设,加快推进一批特色骨干高校建设。提高应用型人才培养水平。加强对师范院校发展的指导,提升教师教育质量。加强第八批省级重点学科建设,继续实施“专业综合改革试点”,推进培养模式、教学团队、课程教材等专业发展重要环节的综合改革。在建设好13个高校协同创新中心的基础上再遴选10个左右协同创新中心。实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划。努力争取扩大研究生招生规模,大力发展专业学位研究生教育,深化研究生教育改革,加强研究生教育创新培养基地建设。

3.促进公平,切实保障特殊群体受教育权益。教育公平是社会公平的重要基础,关系到人民群众最基本最现实的利益。我们要进一步深化义务教育经费保障机制改革,优化教育资源配置,缩小城乡教育差距。为6000所农村义务教育学校配备图书和教学仪器设备。对300所城镇(含县镇)义务教育学校进行扩容改造。要进一步完善家庭经济困难学生资助体系,加大资助力度。保障特殊群体的受教育权益,落实好进城务工人员随迁子女义务教育后升学考试工作的实施意见,解决好流动人口子女就学问题,关注、关心、关爱农村留守儿童,加强特殊教育。深入推进素质教育,切实规范办学、招生、收费行为,减轻学生过重的课业负担。积极争取优质高等教育招生计划,最大程度地为考生提供上好大学的机会。扎实做好毕业生就业指导服务工作,设立专项资金,引导鼓励高校毕业生自主创业,通过创业带动就业,实现就业的倍增效应。

4.深化改革,进一步增强教育改革发展的生机与活力。教育的发展必须依靠改革,我们要坚持用改革的办法解决好发展中存在的矛盾和问题。一是启动教育综合改革。把促进学生全面发展、健康成长作为改革的出发点和落脚点,把教育适应经济社会发展和群众接受良好教育需求作为改革的目标和追求,突出体制机制创新,聚集热点难点问题,选准一批项目,做好设计规划,先行先试。二是推进办学体制改革。进一步加大民办教育引导资金,释放办学活力,鼓励和引导民间资金进入教育领域。进一步加大专项资金引导力度,调动各地各学校着力解决教育热点难点问题的积极性。进一步扩大教育开放,积极引进境内外优质教育资源。三是深化教育教学改革。把立德树人作为教育的根本任务,加强和改进中小学德育、大学生思想政治教育工作,优化育人环境,强化实践育人,科学设置德育课程体系。改革完善学校体育工作机制,加强心理健康教育,促进学生健康成长。创新艺术教育。大力推广普通话,使用规范汉字,全面提高语言文字修养和运用能力。四是加快教育评价制度改革。探索建立社会和群众评价教育的新机制,坚持把促进学生全面发展和适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,从多个维度综合评价教育质量,促进学校持续健康发展、学生全面成长进步。

5.加强保障,为教育事业科学发展提供有力支撑。一是着力加强教师队伍建设。筹备召开全省教师工作会议。坚持把师德师风建设放在首位,探索建立考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。要优化教师队伍结构,强化教师培养培训,通过“国培”“省培”计划,提高中小学教师特别是农村教师业务能力。加快职业院校“双师型”教师队伍建设,进一步加强高校青年骨干教师和高水平教师团队培养。二是着力推进教育信息化建设。要加强基础硬件建设,逐步构建覆盖全省各级各类学校的教育信息网络,建设河南省教育资源公共服务平台,探索建立学校间资源共建共享新模式。三是着力用好管好教育经费。要科学谋划用好钱,进一步优化经费投入结构,保证资金用在最需要的地方,最关键的环节。要严格规范管好钱,进一步完善各级各类学校财务制度和会计制度,建立科学化、精细化预算管理机制。要健全完善学校财务公开制度,加强重大项目经费使用过程审计和绩效考评,保证教育经费从分配、使用到评估都在阳光下运行。四是着力加强教育督导检查。要落实好《教育督导条例》,加强组织、制度、队伍建设,强化对各项工作落实情况的跟踪问效,特别是针对一些群众关心的热点难点问题,开展专项督导。五是着力加强教育宣传。加大正面宣传力度,主动应对舆论热点,深入解读教育重要部署和重大政策,全面反映各地各校的好做法好举措,系统报道优秀师生好典型好事迹,构建教育宣传大格局,共同放大正面声音,为教育改革发展营造良好的舆论氛围。

四、以扎实的作风推动教育改革发展。

作风是教育改革发展的重要保障,全面落实好今年教育工作的各项目标任务,说到底要转作风、抓落实。实干兴邦、实干兴教、实干兴校。一切愿景,只有在实干中才能实现;一切难题,只有在实干中才能破解。去年底,中共中央政治局通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,对新时期转变工作作风提出了新的要求。为落实中央规定,省委省政府、教育部和教育厅也都出台了具体实施办法,提出了明确要求。我们一定要真抓实干,切实加强作风建设,继续创建好“创新、为民、务实、清廉、和谐”五型机关,打造一支“想干事、干对事、干成事、不出事”的干部队伍,为教育改革发展提供有力保障。今天会议的第二阶段将就党风廉政建设等做专门部署,在这里我就不展开讲了,重点强调以下几点。

1.要明白为谁干,在“想干事”上下功夫。要强化宗旨意识,树立正确的权力观,始终牢记权为民所赋,权为民所用,把人民群众的教育愿望和要求作为我们工作的出发点和落脚点,始终把办人民满意的教育作为衡量工作的根本标准,切实解决好群众反映强烈的教育热点难点问题,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。

2.要清楚干什么,在“干对事”上下功夫。要坚持好实事求是的思想基础,坚持尊重规律、遵循规律。要善于抓住关键,把握好教育改革发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,善于在全局中谋划局部,在结合中实现创新,善于根据不断变化的实际科学决策,始终做到定一件对一件,干一件成一件,以正确的政绩造福于民。

3.要知道怎么干,在“干成事”“不出事”上下功夫。要找准抓手,项目带动,把工作抓具体、抓实在,实现教育事业的高效务实发展。要加强学习,善于思考,忠诚履职,切实提高执行力和决策力。要改进作风,深入基层,强化服务,以优良的作风取信于民,以优良的作风保障发展。要严格要求,清正廉洁,朴素正派,勤政廉政。

同志们,新的一年教育改革发展的任务艰巨、责任重大。我们一定要以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府的总体部署和要求,以昂扬向上的状态,求真务实的作风,凝聚力量,开拓创新,重点突破,整体推进,努力办好人民满意的教育,为全面推进中原经济区建设,加快中原崛起、河南振兴作出新的更大的贡献!

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财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十八

同志们:

这次体育工作会议,是在全面建设小康社会,进一步加快经济和各项社会事业发展步伐的新形势下召开的。是深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》,推动我市体育工作上新台阶、上新水平的动员会、鼓劲儿会。近年来,我市的体育工作紧紧围绕全区中心任务,深化改革,锐意进取,在群众体育、竞技体育等方面,取得了很大成绩,为社会事业的发展,为两个文明建设做出了积极贡献。特别是由我区培养和输送的选手,驰骋国内外竞技赛场,捷报频传,成为全市人民的骄傲。在这里,我代表市政府向辛勤工作、甘于奉献的广大体育工作者,向所有关心和支持体育工作的同志们,表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻党的xx大精神,实施“双先”发展战略的第一年;也是按照“352”发展战略要求,率先在全市省基本实现现代化进程的起步年。经济发展和社会进步对体育工作提出了更高的要求,也带来了难得的发展机遇。对于搞好体育新时期的体育工作,张局长做了具体部署,之平同志讲了很好的意见,我就不再重复了。这里再提六点要求。

一是要以全局观念为先导,切实提高对新时期体育工作的认识。

“xx-xx”重要思想,和落实“352”发展战略的高度出发,来认识加强新时期体育工作的重要意义,跳出体育看体育,立足全局抓体育,促进我市社会事业的全面进步和经济的快速发展。

二是要以争创一流为标准,完成体育场馆重点工程建设。

今年对体育基础设施的投入力度是空前的,充分反映了、市政府加快体育等社会事业发展的决心。体育部门要抓住这一难得的历史机遇,以争创全市一流的标准,以对人民负责,对历史负责的态度,紧紧围绕五个体育场馆改建工程,调配得力人员,全力以赴推动项目的实施,各有关部门也要积极给予支持配合,更好地满足群众的愿望和时代的要求。

三是要以创新机制为突破,加快体育事业发展。

要坚持与时俱进,以观念创新带动体制创新,坚持用发展的办法解决前进中的问题,不断深化改革,切实转变职能,积极探索新形势下-体育发展的新路子、新模式,鼓励多种成分参与体育设施建设和体育产业市场的管理与开发,逐步建立和完善适应社会主义市场经济要求、符合现代体育运动发展规律的管理体制和运行机制。

四是要以完善服务为宗旨,搞好群众体育活动。

群众参与是群体工作的基础。要根据广大群众的需求,进一步完善服务,开展喜闻乐见的活动,吸引更多的人自觉地参与。要坚持传统与时代特点的结合;坚持广泛性与多样性的结合;坚持普及与提高的结合;坚持开展比赛与经常性活动的结合;坚持单位群体活动与社区文化建设的结合。

五是要以体育强区为目标,提高竞技体育水平。

竞技体育是一个地区体育发展水平的显著标志。要以成为体育强区为目标,巩固优势项目,拓展强势项目,突破弱势项目,打造精品项目。积极探索新形势下培养优秀运动员的模式和方法,提倡科学管理和科学训练,重视运动员的科学文化教育,抓好教练员的培养、选拔和引进,努力扩大我市竞技体育的优势范围和覆盖面,培养出全面发展、具备强大竞争力的竞技体育优秀人才,为国家输送更多的优秀选手。

六是要以提高素质为目的,加强体育队伍建设。

广大体育工作者担负着新时期体育事业发展的重要使命,任务光荣而艰巨。

尊敬的各位领导、各位来宾,亲爱的各位老师们、同学们:

大家上午好!

今天,我们在这里,在**隆重举行“**市第九届中学生田径运动会”,这是我市体育事业发展的一件大事,我谨代表**市体育局和大会组委会,向出席今天开幕式的各位领导、各位来宾及积极参与本次运动会的各个代表队表示热烈的欢迎!向本次运动会的主办单位——**中英文学校举行表示热烈的祝贺和衷心的感谢!并借此机会向长期关心和支持我市中学生体育运动发展的各界人士,致以衷心的感谢和诚挚的问候!

此次运动会是**市中学生体育工作的全面展示,是全体师生良好精神风貌的呈现,是各中学向清远人民交上的一份答卷。希望各位教练员、裁判员、运动员在竞争中合作,在合作中竞争,迸发出我们的青春与活力,切实保障本次运动会的圆满成功。为此,我向为本次运功会付出努力的工作人员表示亲切的慰问,预祝运动员能在比赛中取的好成绩,实现自我的最大突破!

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我希望我市中学生体育运动借助此次运动会的激情与力量,积极推进课堂教学模式改革,取得教育教学的全面丰收,办好人民满意的基础教育。

最后,我衷心的祝愿全体健儿发扬“更高、更快、更强”的体育

精神,文明比赛,赛出风格,赛出水平。预祝本次运动会圆满成功!

同志们:

2008年是极不寻常和极不平凡的一年。面对复杂多变和严峻的国际国内形势,全省各级体育部门的同志和全省体彩工作者发扬团结一心、顽强拼搏的精神,全年共发行体育彩票近9亿元,基本稳定了我省的体育彩票市场。在此,我代表省体育局向大家表示亲切的问候和崇高的敬意!向国家体彩中心和省财政厅多年来对我省体育彩票工作的关心支持表示衷心的感谢。

刚才,李晖同志代表省体育彩票管理中心作了工作报告,就2008年的工作做了全面的总结,对2009年的工作做了安排部署,提出了新思路、新目标和新要求,工作目标明确,措施具体,我表示同意。省财政厅石建辉副厅长就如何做好2009年的体育彩票工作谈了很重要的意见,国家体彩中心于建勇副主任也会带来国家体育总局体育彩票管理中心的关怀和指示。下面,我代表省体育局谈四个方面的意见。

一、要提高认识,把握大局,坚定发展的信心和决心

一是要正确把握当前的形势,明确当前的任务。2008年,我省体育彩票工作坚持以科学发展观为指导,围绕年初的目标任务,积极应对市场的急剧变化,努力探索改革发展的新路子,在体制创新、队伍建设、市场开发等方面取得了新的进展。

北京奥运会后,体育工作进入了一个新的发展阶段。去年9月29日,胡-锦-涛在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上发出了从体育大国向体育强国迈进的号召。在从体育大国向体育强国迈进的进程中,无论是群众体育发展,还是竞技体育的进步,都需要强大的物质基础作为支撑。体育彩票工作作为体育工作的重要内容,对于实现体育强国的目标具有不可忽视的、重要的支持和推进作用。因此,体育彩票工作迎来了前所未有的发展机遇。但同时,国际金融危机对我国经济社会的发展造成了一定的困难,我省体育彩票工作在改革和发展中也存在诸多亟待解决的矛盾和问题,与其他兄弟省市和省内同行相比,还存在一定的差距。要突破目前我省体育彩票发行10个亿左右震荡徘徊的局面,实现我省体育彩票工作的跨越式发展,我们所肩负的历史使命是非常光荣而艰巨的。2009年是落实体育彩票发展《三年纲要》的关键一年,又恰逢体育彩票发行15周年,因此,全省的体育彩票工作要坚持以科学发展观为统领,坚定发展的信心,面对挑战迎难而上,要紧紧围绕服务我省经济社会的持续发展和体育工作跨越式发展做出更大的努力。

二是要从体育彩票是体育事业发展“生命线”的高度来认识和重视体育彩票工作。发行体育彩票是国家重视支持体育事业的一项特殊政策,对于解决体育事业发展经费不足的矛盾,保障全民健身计划和奥运争光计划的顺利实施起着非常重要的作用。从全国体育系统来看,体彩公益金在国家体育总局的事业支出比重占到了三分之一,省级体育部门平均占一半,部分省市已经达到了或接近三分之二,市县级绝大多数已经占到三分之二以上,极大地支撑和强化了基层体育工作。我们每年利用体育彩票公益金建设了一大批体育健身设施,不断满足了人民群众的体育健身需求。同时,在发展业余训练、建设和维修体育场馆,支持竞技体育的发展等方面起到了重要的作用,体育彩票公益金事实上已经成为体育事业发展重要的经济支撑。这是一条体育事业发展实实在在的“生命线”,认识的高度决定行动的'思路,思路又决定出路,全省体育战线的同志一定要高度认识体育彩票工作的极端重要性,切实加强对彩票工作的领导。

三是要从政治的高度来充分认识我们所从事的彩票工作的重要意义。彩票业对国家经济社会的发展具有重要的服务功能。彩票业筹集的资金对于补充社会保障基金和缓解其他社会事业资金不足起到了积极的作用。体育彩票公益金收入已经有200多亿元用于了社会保障基金和其他社会事业。体育彩票业的发展还在促进社会就业,拉动相关行业的发展上起到了积极作用。因此,体育彩票是国家彩票,是国家为支持各项社会事业发展筹措资金的渠道。体育彩票事业是全社会的事业,是建设社会主义和谐社会的公益事业。发展体育彩票业是体育工作服务于经济社会发展大局的一项意义重大的工作。

二、明确职责,加强领导,增强发展的基础和保障

帮助解决实际困难和问题,为彩票工作创造优良的环境。在体彩中心实行垂直管理的同时,市州体育局的同志可能会有疑问,一方面,省体育局在收权,一方面对我们的要求又越来越高,这是不是矛盾?我要告诉大家,这不矛盾,第一,我们的目标是一致的,我们都是要促进体育彩票的发行,实行垂直管理是便于工作;第二,我们收的是人和事,但责任和利益并没有收上来。同志们,水涨则船高,小河有水大河满,这个道理大家一定要搞清楚,我们不是对立的,而是一个利益的共同体,所有改革措施都是为了发展,都是为了我们共同的利益,是为了把体彩这个蛋糕做大。因此,对省体育局这个改革措施大家一定要支持,要配合。当然,在实施中有什么问题,有什么不足可以向省体育局,向我反映,我们将不断完善,实在不行我们还可以改回去,但是我们不允许阳奉阴为,不允许墨守成规、因循守旧。这一点也请大家有足够的思想准备。

二是要充分强化市州体育局的工作职责,形成齐抓共管的良好发展格局。在体育彩票工作中,各市州、县体育局的工作主要职责一是要在省体育局的领导下,在省体育彩票管理中心的统一规划和监督、管理、指导下,根据国家有关彩票管理的法律法规、制度要求,积极主动地贯彻落实全省有关体育彩票工作的各项政策措施,对辖区内的体育彩票工作实施有效的监督协助,确保市场的平稳健康发展。二是要积极协调与公安、工商、税务、城-管等有关部门的关系,争取支持和配合。三是要充分利用各种大型体育竞技赛事和群众体育活动,无偿为体育彩票提供形象宣传阵地,提升体育彩票的公信力、品牌形象和社会影响力。四是每年要定期组织辖区内体彩网点业主召开一次以上体彩工作专题会议,总结经验,研究部署工作,对优秀网点进行表彰,鼓励先进,鞭策后进。五是要解决好本级体育彩票工作的人员、办公场地设施配备和必要的经费,在人财物上给予充分的支持。省体育局和省体育彩票管理中心将制定相应的政策予以规范,并对市州、县的工作进行严格考核。

在这里,我要特别强调一下有关体育彩票的宣传工作。体育彩票是国家彩票,为各项社会事业筹集资金。因此,体育彩票的宣传不能为宣传彩票而宣传,不能忽视了彩票“取之于民,用之于民”的公益性。省体育局每年都要投入数百万元用于建设全民健身路径,举办群众体育活动,支持其他社会公益事业,但是,我们却没有充分地利用这些宣传阵地,把体育彩票公益金的使用和彩票发行工作当成了“两张皮”。省体育彩票中心和各市州、县体育局要重视这项工作。今后,每建好一条全民健身路径,就要举办一个启动仪式,宣传体育彩票;每举办一次群众体育活动,也要全过程宣传体育彩票,并在当地的主流媒体上发布新闻,扩大社会影响。通过不断的宣传来彰显体育彩票的公益形象,使全社会更加了解体育彩票,自觉宣传并支持体育彩票工作,达到公益宣传与市场营销有机结合,体育彩票社会效益与经济效益同步增长的良好效果。

三是要加强县市的体育彩票工作。县域市场在体育彩票全局中具有举足轻重的地位。县市体育部门是体育彩票的基层管理部门,是落实各项管理工作的前沿和基础,强化县级管理工作关系到今后全省体育彩票的长远发展。各县市体育局要充分明确上述在宣传、网点建设、市场开发、保障措施等方面的工作职责,要加快县级管理站的建设,按要求解决相应的办公场设施和必要的工作经费,推荐综合素质高、有一定彩票工作经验、敬业精神强的人员,经省体育彩票管理中心选拔培训考试合格后担任专管员。加强县级管理工作是我们今后要常抓不懈的一项重点基础工作,省体育彩票管理中心工作重心要下沉,要切实加强对县级工作的管理指导,要在政策上向县级倾斜,要以考核为主要方式,以奖惩为重要手段,以调动积极性为最终目的,夯实发展基础,不断提高体育事业发展水平。

三、完善体制,优化管理,建立发展的良性机制

全省体育彩票工作的发展。实施垂直管理,只是分工上进一步细化,不是分家,也不是分权,而是职责更加明确。各市州、县体育局要充分履行领导职能,要为体育彩票工作提供可靠的组织保障、政策保障和经费保障,同时要充分挖掘当地的行政资源和社会资源,营造快速发展的良好氛围。

为了确保垂直管理体制的有效实施,省体育局党组研究决定,将调整和加强对市州、县的工作考核机制,考核结果将作为全省体育彩票工作评先评优的重要依据。其次,省体育局将利用公益金分配的杠杆作用,加大奖罚力度,奖优罚劣。对完成任务的市州、县按其销售总额的1%进行奖励,奖金从省体育局应得的公益金中支出;未完成任务的市州、县将按其销售总额的0.5%进行处罚,所处罚的公益金将全部用于对完成任务的市州、县的奖励,奖励和处罚直接针对县市。并且我们将与省财政厅商定,县级应得的公益金将由省财政厅直接划拨到县级财政部门,确保公益金及时到位。按照上述办法,如果浏阳市今年完成2000万元的任务,奖励就是20万元,占其应得公益金比例的23%。如果长沙市今年完成了3亿元,奖励就是300万元。如果全省完成11亿元,省体育局将要拿出1100万元来奖励。可见省体育局对体育彩票工作是非常重视的。刚才,李晖同志将今年全省的任务进行了安排,分解到了各市州,我认为比较符合实际。只要大家在认识上与国家的方针政策保持一致,在行动上与省体育局和省体育彩票管理中心的政策措施步调统一,形成合力,今年的任务完全可以完成,大家要有必胜的信心。

四、安全为首,廉洁自律,保障发展的持续和健康

安全运行是体育彩票事业得以健康持续发展的关键所在。在体育彩票事业的发展中,我们不能简单地把市场效益最大化作为工作的唯一目标,要注重社会效益和经济效益双赢,要牢记前车之鉴,认真对待和重视安全问题,要有未雨绸缪、防范于未然的警惕性,坚持常抓不懈;要健全完善各项管理制度和技术规范,落实安全责任制,严格规范操作,并根据实际需要及时完善和调整,确保任何一个环节都不出现纰漏。

体彩中心和各级体育行政部门要本着对体彩事业负责,对社会负责的态度,继续重视党风廉政建设工作。首先要从教育着手,不断提高体彩工作者队伍的素质,提高他们的政策意识、责任意识和廉政意识,增强自律能力;第二要强化制度建设,要继续强化、规范各个管理层级的行为,杜绝违规行为。体育彩票公益金的使用政策性很强,一定要严格执行财经纪律,防止截流、挪用等违纪违规现象的发生;第三要建立内外并重的监督机制,在加强内部监督的同时自觉接受财政、审计部门和社会各界的监督。对于违反廉政纪律的人员和单位,都要依据有关规定严肃处理。要充分发挥业务主管部门和党委、纪检监察等部门的作用,同心协力,齐抓共管,维护体育彩票的良好形象,确保体育彩票事业健康发展。

同志们,总归起来,体育彩票工作由四大主体组成,即彩民、营销队伍、玩法和技术保障。彩民是根本。体彩工作的一切目标就是要吸引更多彩民,为彩民服务好,带给彩民的不仅仅是随时可能出现的财富,也是一种娱乐,甚至是一种文化,要抱着为彩民培养一种健康的、有度的、快乐的、和谐的生活方式的目的;技术是保障。包括渠道建设、网点建设及运行安全所必备的一切,这是彩票业从传统到创新的一次大的飞跃,所带来的不是发行量的简单量变,而是质变;玩法是核心。在巩固被彩民认可的玩法的基础上,不断创新玩法,方便玩,容易玩,好玩,新颖有刺激,才能让彩民喜欢;队伍和人才是基础。没有队伍,没有人才,前面说的都是假的。人才兴国,人才兴体,同样,人才兴彩。我们的体育彩票工作只有紧紧围绕这四个方面,有的放矢,想办法,下功夫,就一定会有成效。体育彩票发行已经走过了十五年的历程,从无到有,从小到大,从弱到强,我们有过教训,有过经验,有过悲伤,有过欢乐。但我们从来没有退缩过,从来没有服输过,从来没有满足过,从来没有停止过奋斗和努力,因为这不但是我们的工作,更是我们事业的生命线。这项工作是艰巨的,是创造性的,更是光荣的,是有前途的。今日的奋斗必将换来明天的辉煌,只要我们坚持以科学发展观为指导,切实增强责任感和历史使命感,就一定能圆满完成2009年的各项工作任务,到那个时候,我们一起来痛饮庆功酒,为你们的成功干杯。

谢谢大家!

同志们:今天,我们在这里召开全县文化体育工作会议。会议的主要任务是贯彻全市文化工作会议精神,总结全县文化体育工作,安排部署文化体育工作,进一步推动全县文化体育事业实现新的发展。前面,罗局长全面总结了的工作,安排部署了全县文化体育工作,并与各乡镇、街道办事处和县直文化单位负责同志签订了重点工作目标责任书。请大家按照工作职责,认真抓好各项工作的落实。下面,我围绕会议主题,讲三点意见。

二是文化体育基础条件还比较差,城乡之间、区域之间发展不平衡,基层工作仍然薄弱;

四是文化艺术和体育人才十分匮乏,成为制约文化体育事业发展的“瓶颈”;

五是文化体育产业发展缓慢,远远不能适应经济发展的要求。

这些问题必须引起我们的重视,需要我们在今后的工作中,采取得力措施,想方设法加以解决。从当前形势来看,我县的文化体育工作面临着加快发展的良好机遇。党的xx大和xx届三中全会把“文化大发展大繁荣”提升到了一个新的战略高度,把加快社会主义新农村中的文化建设作为“xx-x”期间经济和社会发展的重要目标任务,农村公益性文化事业的发展面临前所未有的大好形势;中央扩大投资、拉动内需的各项决策部署,为加快文化事业投入提供了政策支持。,中央和省级财政将继续安排文化惠民工程建设专项资金,用于保障综合文化站建设、文化遗产保护、农家书屋建设、农民体育健身工程和图书馆、文化馆建设等,这为我县积极争取项目和资金,加快全县文化基础设施建设提供了良好的机遇;市、县关于加快旅游文化大市(县)建设有关政策的实施和推进,也为我县文化体育事业的发展打下了扎实的基础。,是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神的关键一年,也是全面推进实施“打造酒嘉后花园、建设四大基地”战略和《加快发展文化旅游产业建设休闲度假旅游基地的意见》的重要一年,我们还将迎来建国60周年大庆,因此,做好今年的文化体育工作,意义重大,任务艰巨。全县各级、各部门、各单位一定要准确把握形势,抢抓机遇,强化措施,落实责任,把今年的各项任务目标落到实处,力争使今年的文化体育实现新的突破。

二、明确任务,突出重点,切实做好全年文化体育工作

全县的文化体育工作要坚持以“xx-xx”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导,按照“抓活动促繁荣,创特色树品牌,增投入夯基础,争项目谋发展”的思路,以繁荣群众文化为重点,以建设文化大县为目标,以文化项目建设和“惠民工程”为载体,扎实推进公共文化服务体系建设,建立健全公共文化服务体系,为构建和谐金塔,实现县域经济发展提供精神动力和文化支持。

财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇十九

(三)加快造林绿化,扩增资源总量。建成祖国北方重要的生态安全屏障,必须有丰富的绿色资源来支撑,必须有足够的资源总量作保障。“十三五”时期工作的重中之重就是全面增绿增质增效,增加森林资源总量,改善生态环境,让更多的“荒沙荒山”变为“绿水青山”,为全区经济社会发展和建设生态文明提供良好的自然生态基础。“”时期,中央财政平均每年投入我区林业资金100多亿元,其中直接用于林业生态建设近20亿元。“十三五”时期在经济下行压力下,林业生态建设投资变化不会很大,可能略有增加。一是科学编制营造林“十三五”规划,并认真组织实施。各盟市、旗县要根据自治区的总体规划和当地实际,编制本地区的营造林“十三五”规划,理清基本情况和发展思路,明确发展目标、重点任务和保障机制。二是继续坚持大工程带动大发展,深入实施京津风沙源治理、三北防护林、天然林保护和退耕还林等国家林业重点工程和重大生态修复工程。加快推进新一轮退耕还林工程,在巩固和发展好原有退耕还林建设成果的基础上,落实好新一轮退耕还林政策。三是稳步推进重点区域绿化,继续按照政府主导、社会参与,示范引领、注重创新,建管并举、规范管理的总体建设思路,巩固成果,完善提高,力争每年完成建设任务200万亩。到20xx年,高速公路、国省干道、县乡公路适宜绿化地段、城镇、适宜绿化的村屯、矿区园区及黄河两岸、大青山前坡全部绿化。四是强化造林质量管理,认真落实国家和自治区有关营造林质量的规定,努力提高营造林质量。到20xx年,造林面积核实率达到95%以上,合格率达到80%以上,保存率达到70%以上。五是突出抓好示范基地建设,实现规模治理。在大面积开展造林绿化的同时,依托林业重点工程,在重要生态区域或生态脆弱区开展示范基地建设,着力打造呼伦贝尔沙地治沙造林基地,科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科尔沁沙地治沙造林基地,浑善达克沙地重损区飞封治沙基地,以杭锦旗为主的毛乌素沙地和库布其沙漠治沙造林基地,以河套平原、松辽平原和土默川平原为主的高标准农田防护林基地,阿拉善左旗梭梭造林基地,正蓝旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防护林改造基地等十个百万亩基地。六是加强森林经营。全面实施森林科学经营是我区林业长远发展战略,也是我区当前林业生态建设的核心任务和增质增效的主攻方向。要以保护和发展森林资源为中心,编制旗县森林可持续经营规划,抓好森林经营方案制度的落实,积极推进森林科学经营。七是深入开展义务植树活动和社会造林,不断丰富义务植树尽责形式,拓展尽责面,提高尽责率;加大绿化美化宣传动员力度,落实扶持政策,努力在全民发动、广泛参与、汇聚社会力量参与造林绿化上取得新进展。八是加大林木种苗结构调整,加强林木种质资源保护、建设与开发利用,建设林木种质资源保护区(库)17处,面积34000亩。重点推进乡土树种驯化繁殖、良种选育与示范推广,通过调整树种、规格、地域和生产者结构,化解过剩林木种苗。

(四)增进绿色惠民,共享发展成果。良好的生态环境是“最公平的公共产品”,是“最普惠的民生福祉”。“既要绿水青山,也要金山银山,绿水青山就是金山银山。”在绿色发展理念的指引下,把林业生态保护与建设和脱贫致富工作结合起来,把绿水青山变成经济优势。一是重点发展经济林。新形势下发展经济林,是带动绿色资源总量增长和实现林业“双增”目标的重要载体。出台《内蒙古自治区经济林发展意见》,充分利用资源优势、区域优势,坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”,在发展木本油料、林木种苗花卉、特种野生动物繁育等重点产业的基础上,突出抓好经济林建设。二是大力发展林下经济。按照《自治区政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见》,加大林下经济建设力度,打造林下经济示范基地,培育林下经济龙头企业和专业合作社。积极开展林产品品牌创建,在肉苁蓉、沙棘、山野菜和食用菌等产品特色鲜明、分布集中度较高的地区,积极培育区域公用品牌。三是积极培育林业经济发展新业态。依托我区国有林场林区丰富的森林资源,利用森林景观、森林空气环境、森林食品等主要资源和载体优势,积极发展森林、湿地和沙漠生态旅游,积极培育和壮大森林旅游、森林康养等林业新的经济发展业态,探索在我区建立中国森林医学康养基地,使林业与健康服务业深度融合。四是推动林业惠民举措落地。加快国有林区经济转型发展,完善以购买服务为主的公益林管护机制,增加护林员或其他岗位,为有劳动能力的贫困群众提供就业岗位。充分利用天保工程、新一轮退耕还林、造林补贴、生态效益补偿等林业资金,加大对国有林场林区的扶持力度,让林业政策惠及更多林区群众,帮助林区群众脱贫,增收致富,同步实现小康。

(五)坚持科技兴林,提高建设质量。我区地处干旱半干旱地区,林业生态建设难度非常大,虽然经过多年努力,取得了显著成绩,但在新的历史时期,要提升我区林业发展水平,突破当前林业生态建设发展瓶颈,提高林业生态建设质量,必须把科技作为强大支撑。要实施林业科技创新驱动战略,构建高效的林业科技创新体系和完善的科技推广体系,加速林业科技成果转化和先进适用技术推广,增强科技服务水平,加快标准化体系建设。重点抓好经济林及林业产业科技支撑行动、科技服务林业改革行动、森林经营科技支撑行动和林业科技示范行动。通过加强林木良种选育、经济林丰产栽培、困难立地造林、湿地恢复与建设、林业灾害防控等领域科技创新,重点突破20项以上林业生态建设与产业发展中的关键技术问题。加快生态定位站、重点实验室、工程技术中心等创新平台建设。到20xx年,力争推广50项以上林业使用技术成果,推广优良乡土树种20种以上;制修订林业标准50项,加强标准宣传贯彻;提升科技在林业发展中的贡献率,林业工程适用技术推广覆盖率达到100%,科技成果转化率达到50%。

(六)夯实基层基础,补齐发展短板。基础设施薄弱、现代化装备水平低、队伍结构不稳、专业人才匮乏一直是制约林业发展的短板。要着力加强基层基础建设,补齐发展短板,为林业全面协调可持续发展蓄力。一是结合国有林场林区改革,加快林区道路、供电、饮水、森林防火、林业有害生物防治等基础设施建设,巩固和推进林业棚户区(危旧房)改造,加大森林管护站点等建设力度,逐步改善业务用房和办公条件,全面提升工作保障能力。二是加强森林公安、林业工作站、林木种苗站、技术推广站、木材检查站等站所建设,稳定和健全基层林业组织,优化站所布局,强化职能作用,达到有机构、有编制、有人员、有经费、有办公地点的“五有”标准。三是加强林业人才队伍建设。大力实施人才强林战略,广泛引进林业专业人才,增加人才总量,特别要加大基层专业人才培养力度和专业技能培训力度,提高人员素质,改善人员结构,合理优化配置,为发展现代林业、建设生态文明提供强有力的人才保障和智力支持。力争到20xx年,全区各级森林公安机关全部建成独立的、符合标准的公安业务技术用房和标准化的基层派出所;新建旗县林木种苗站9个,总数达到80个;全区苏木乡镇林业站总数稳定在700个左右,基层标准化林业站比例达到50%,职工人数稳定在3000人左右,具有大专以上学历的人数达到80%以上,专业技术人员达到70%以上。四是全面启动智慧林业建设,加快推进“互联网+林业”建设,建立覆盖全区林业行业的信息化体系,建成营造林管理、荒漠化和沙化管理、森林资源管理、湿地管理、网上审批等多个业务系统。探索建立全区林业电子商务平台、林产品信息服务平台、森林资源资产交易平台、集体林权流转平台、森林碳汇交易平台、种苗及林特产品电商交易平台和桌面虚拟化平台。到20xx年,基本建成智慧林业框架,实现信息资源共享,增强决策支持和应急处理能力,在全区范围内林业信息基础设施的完善及应用达到80%以上。

(七)繁荣生态文化,加大林业宣传力度。充分发挥我区全国绿化模范单位、森林公园、湿地公园等主阵地作用,在重要时间节点,通过多种渠道、多种形式广泛开展林业宣传,普及生态文化知识,引领绿色低碳、文明健康的生产生活方式,促进全社会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。广泛开展生态道德的宣传与教育及生态文化主题创作活动,发掘林业先进典型,弘扬生态文明主旋律,形成践行生态道德准则的社会舆论导向和爱绿植绿护绿的社会氛围,知行合一,加快推进生态文明进程。

三、20xx年重点工作。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化林业改革、转变林业发展方式的关键之年,开好头、起好步至关重要。我们要按照国家林业局和自治区党委政府的安排部署,紧扣“十三五”总体思路,重点抓好以下几方面工作。

(一)全力推进林业改革。一是全面实施和推进国有林场林区改革工作。国有林场和林区改革是关乎林场林区发展、林业职工生活的大事,各地务必高度重视,作为今年工作的重中之重,按照改革时间表和路线图,完成好各阶段的改革任务,及时提交改革成果。各盟市要按照《内蒙古自治区国有林场改革方案》和全区国有林场改革工作电视电话会议和即将召开的林场改革推进会的要求,于今年6月底前编制完成本地区国有林场改革实施方案,并上报自治区国有林场林区改革领导小组审批。大兴安岭国有林管理机构要在今年完成组建。林业厅将与有关部门密切配合,加强组织协调和分类指导,帮助各地和林管局解决改革中出现的新情况、新问题。各级林业部门要积极主动向党委政府主要领导汇报,进一步加强与编办、人社、发改、财政等部门的沟通协调,争取支持,确保各项政策措施落实到位,形成改革的强大合力。要做好宣传动员工作,采取多种形式,广泛深入宣传国有林场林区改革的意义、政策、目标和要求,打消职工心中的顾虑,让广大职工理解、支持和参与改革。要抓好骨干人员的培训,使他们成为推进改革的中坚力量。要强化督导检查,林业厅已经组建由厅领导带队、相关处室单位主要负责人参加的督导组,近期将赴各地开展工作;盟市林业局也要成立相应督导组,加强督导检查。国有苗圃可以按照国有林场改革精神,通过参照、重组、更名等途径和方式,随国有林场一并进行改革。个别没有种苗站的旗县,其国有苗圃可更名为种苗站,行使种苗行政管理职能。二是深化集体林权制度改革,巩固扩大改革成果。积极做好集体林权流转服务和政策引导,规范流转行为。加强林业专业合作社人员培训,提高合作社经营管理水平,开展自治区级林业专业合作社评定工作。按照全国重点县级林权管理服务中心建设规划,健全完善旗县级林权管理服务机构和队伍,明确职责,规范管理,强化服务。加快林改电子档案建设步伐,进一步规范档案管理。认真贯彻落实国家和自治区关于加快林下经济发展的意见,以国家林下经济示范基地建设为抓手,打造特色鲜明的林下经济示范基地。做好集体林地承包经营矛盾纠纷排查调处工作,保护各方合法权益。继续抓好集体林业综合改革试验示范工作,各试点旗县要进一步修订完善实施方案,明确年度任务,及时总结经验和问题,推动工作有序开展。抓好森林保险工作,加强森林灾害报案与理赔和灾后植被恢复工作,探索林下经济保险试点。三是报自治区政府发布自治区森林和林地、湿地、沙区植被和物种保护等林业四条生态红线,出台管理制度。盟市、旗县也要制定林业生态红线划定。

工作方案。

和技术方案,逐步开展红线划定、数据库建立等工作,把林业生态红线真正落到实地。四是配合国家林业局抓好呼伦贝尔市森林资源资产负债表编制试点工作,总结我区试点经验,扩大试点范围。五是扩大对外开放合作。认真调查研究,真正融入“一带一路”战略,积极开展与俄蒙在森林草原防火、林业有害生物防治、防沙治沙和自然保护区建设管理等方面的合作。认真落实国家《京津冀协同发展规划纲要》和《京蒙区域合作和对口帮扶“十三五”规划》,加强生态功能区合作共建,健全完善林业灾害联防联控机制,共筑绿色生态屏障,力争在重点地区有项目、有合作。

(二)突出抓好林业生态建设。一是保质保量完成年度建设任务。今年,我区指令性计划任务为1000万亩,这是刚性指标,必须不折不扣地予以落实并保质保量完成。各地要克服畏难情绪,采取积极有效措施,提前谋划,周密部署,务必将年度建设任务落到实处。要认真执行《内蒙古自治区林业厅关于加强营造林质量管理的意见》,严把工程项目实施方案、作业设计、施工等造林各环节的质量关,确保建设质量和成效。今年,自治区要对各地任务完成情况和建设质量进行考核评比,对没有完成任务和建设质量较差的盟市、旗县进行通报。二是抓好国家重点生态建设和修复工程。认真组织实施京津风沙源治理、三北防护林建设、天然林保护和新一轮退耕还林还草工程。特别是退耕还林工程,要抓紧依照国家政策规定,落实退耕地快,在今年春季造林结束后,一定要完成20xx年建设任务,争取在秋冬季造林结束前,完成20xx年建设任务,实事求是申报20xx年退耕规模。配合有关部门做好重要水源地15-25度坡耕地、严重污染耕地调查工作,扩大新一轮退耕还林还草范围。加大荒漠化和沙化土地综合治理力度,加强重点地区防沙治沙专项治理,研究制定沙化土地封禁保护政策及相关制度。三是抓好典型示范,推动面上发展。盟市、旗县要根据本地实际,重点打造造林绿化、防沙治沙、经济林等示范基地,树立典型和样板,积极做好服务和指导,示范带动全区林业生态建设健康发展。四是创新营造林机制。围绕“增绿增质增效”,积极探索股份制等新型造林模式,明确责、权、利,让造林主体真正得到实惠,进一步激发农牧民和各类社会主体参与造林绿化的积极性。今年,各盟市至少要拿出一项营造林机制创新措施,抓一个机制创新试点旗县,总结经验、完善成熟后推广实施。五是加强森林经营。各级林业部门要抓紧研究编制《森林经营中长期规划》,确定森林经营任务、目标和措施。各类森林经营主体要编制森林经营方案,加大中幼林抚育和低产低效林改造力度,开展灌木林平茬复壮试点,全面完成森林抚育任务,切实提高我区的森林资源质量。六是加强林木种苗培育和管理,起草《内蒙古自治区关于加强林木种苗工作的实施意见》,重点抓好乡土树种的繁育和示范。认真搞好旗县种苗站、苗圃、良种基地示范点建设,修改完善《保障性苗圃管理办法》,研究确定一批国家、自治区级保障性苗圃。

(三)大力开展重点区域绿化。重点区域绿化是我区的一项创新型工作,实施3年来,为改善人居环境、提高广大人民群众生产生活质量作出了积极贡献。今年全区重点区域绿化任务仍然是200万亩,各盟市要抓紧制定20xx年重点区域绿化实施方案,并指导旗县落实好具体任务。一是按照“典型带动、精品示范、规模发展、稳步推进”的建设思路,继续在区位重要、规模较大、标准较高的区域建设示范项目,引领带动全区重点区域绿化快速发展。二是紧紧抓住“十个全覆盖”这个机会,充分发挥林业部门的作用,狠抓村屯绿化,改善农村牧区环境,为“十个全覆盖”增绿添彩。三是深入推进全民义务植树活动和部门绿化,丰富义务植树尽责形式,提高公民尽责率,完成义务植树6000万株。进一步加强古树名木保护,全面启动古树名木普查登记、挂牌标示工作。四是加快推进通辽市、乌海市森林城市创建工作。各盟市要积极开展城市森林、绿色城市建设,加强庭院、社区、街道的绿化美化,搞好城市内绿化、城市周边、城市群绿化,扩大生态空间。

开展重点区域绿化,要注意把握好以下几个问题:第一,在草原上,不要搞大规模的植树造林;第二,在湿地上,不要搞植树造林,通过封育等措施保护和恢复原生植被;第三,村屯绿化和通道绿化,尽量少占农田,实在避不开,以农田防护林为主;第四,任何区域都不得搞大树移植。

(四)切实提高资源管理水平。一是分解落实好国务院批复的“十三五”年森林采伐限额,制定贯彻落实意见,强化监督、指导和服务。二是落实好全面停止天然林商业性采伐政策,严格保护所有天然林。三是完成林地变更调查和林地“一张图”更新工作,落实以图管地。进一步完善林地管理相关制度,严格林地用途管制,加强征占用林地管理监督,对违法征占用林地、毁林开垦等破坏森林资源案件加大查处力度,加强森林植被恢复和管理。坚持三级检查验收制度,实现核查工作的规范化、制度化、标准化。四是完成呼和浩特市、呼伦贝尔市、赤峰市20个旗县(林业局)森林资源二类调查。五是强化信息系统应用,进一步规范林木采伐和木材加工运输行政许可事项,完善林木采伐许可证、木材运输证网上办理。

(五)继续加大生态保护力度。牢固树立红线意识和底线思维,紧紧围绕严守林业生态红线,切实加强生态保护。一是提升依法治林水平。年内完成《自治区森林草原防火条例》修订工作。配合自治区人大和政府法制办搞好其他立法调研和法规草案的起草等基础性工作。加强执法人员培训和执法监督,规范行政执法行为。开展大青山自然保护区综合执法试点工作,探索综合执法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季,我区森林草原火灾频发,造成了不小的损失。我们要从中汲取经验教训,认真贯彻《森林草原防火工作责任追究办法》,严格落实防火责任,强化预警监测和应急值守,积极谋划布防各类防火力量,一旦发生火情,要快速反应,全力扑救,力争不发生大的人为火灾和人员伤亡事故。三是强化林业有害生物防治。争取出台《关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》。要层层签订《20xx—20xx年重大林业有害生物防控目标。

责任书。

》,做好灾情监测、林业植物检疫和重大林业有害生物防治,圆满完成年度各项指标和任务。完成第三次林业有害生物普查工作。四是维护生物多样性。开展好野生动植物资源调查,加强湿地保护与恢复,拟定《内蒙古自治区重点保护野生动物名录》和《内蒙古自治区重要湿地名录》。有条件建立国家公园的地区,要推进国家公园建设,保护自然生态系统的原真性和完整性,全面展示我区生态文明建设成果。各盟市要加大保护监管力度,对自然保护区、湿地公园、驯养繁殖经营利用等场所建设管理开展重点检查。加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。五是加强森林公安工作。强力推进森林公安“基础信息化、队伍标准化、执法规范化、业务实战化”四项建设,继续保持高压态势,严厉打击各类涉林违法犯罪行为,加大林区社会治安防范力度,维护森林资源安全和林区社会稳定。结合国有林场林区改革,开展为期一年的打击侵害国有林地为主的森林资源行为,坚决杜绝国有资产流失。

(六)发展壮大林业经济。近年来我区林业产业发展较快,但总体上讲,还处于全国后进水平。我区森林、林地、湿地、沙漠沙地资源丰富,林业产业有着巨大的发展潜力和空间,在农牧民就业增收方面大有作为。各地要充分利用好这块阵地,积极发展林业产业,提高林业经济效益。去年10月,我们召开了林业产业现场会,统一了思想,达成了共识。关于这方面的要求,我就不多讲了,大家要继续抓好现场会精神的贯彻落实,这里只强调几个具体问题。一是加强产业基地建设,各地要大力发展特色经济林、木本油料、林木种苗花卉、中蒙药材、特种野生动物繁育、林下经济等重点产业,集中力量推动建设一批产业示范基地,引领提升全区产业基地建设水平。二是强化林业产业化资金项目管理,完善资金使用方向和项目管理程序,优化资金使用效益和项目实施效果,发挥好自治区财政资金引导作用。三是积极与金融部门开展银企对接,拓展林业产业化发展融资渠道,支持林业龙头企业、专业合作社和农牧民化解贷款难、融资难问题。四是要提高林产品品牌创建意识,引导和支持涉林企业单位,加强林产品品牌建设和知识产权保护。五是抓好生态扶贫和林沙产业扶贫工作,加大林业工程项目对贫困旗县和对口帮扶点倾斜力度,通过大力开展林业生态保护建设,改善生产生活条件,支持贫困农牧民参与造林生产、森林管护等活动,扩大就业增收渠道。通过大力发展林沙产业,落实产业化扶贫项目,实现精准扶贫。六是抓好林业产业统计工作,按照国家林业局、国家统计局《林业及相关产业分类(试行)》(林计发[20xx]21号)要求,把全社会范围内的涉林产业项目和林业系统内的非林产业项目都统计进来,做到该统计的不遗漏、不该统计的不计入,客观反映我区林业产业发展情况。

(七)增强科技支撑能力。一是加强科技创新,围绕林业建设需求开展科技攻关,出台《经济林科技支撑指导意见》,开展好“”科技贡献奖和青年科技奖评选活动。二是加大科技成果转化和科技推广力度,发布“”林业科技成果,建立全区林业科技成果信息库,建立一批科技推广示范基地,推广覆盖率达到95%以上。三是加强林业标准体系建设,完成《文冠果育苗技术规程》等十余项标准的审定,强化林业标准的宣传贯彻。四是加强基层林业队伍素质提升,开展大规模科技培训和送科技下乡活动。上周召开国务院会议时明确,科技人员可在3年内保留人事关系离岗创业,激励科技人员实施成果转化。如何发挥好林业科技人员的作用,各地要认真研究,活化机制,创新管理模式,激发科技人员的积极性,更好地服务林业建设。

(八)着力强化林业基础保障。一是完成林业发展“十三五”规划和各专项规划的编制。各地要在认真分析总结“”规划的基础上,立足本地区实际,科学设定规划目标和发展方式,进一步增强规划的科学性、合理性和可操作性。特别要对造林任务落实和需求情况、宜林地和可造林地现状潜力、国有林场林区改革等重大问题进行深入思考和研究。二是推进林业信息化。充分发挥信息化技术在林业现代化建设中的作用,推进“互联网+”林业建设,促进林业转型升级,推进智慧林业发展。今年年底前完成自治区、盟市、旗县三级林业专网建设,实现全区资源共享、公文传输、高清视频会议等,全面实现网上办公。加强网络安全管理,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,提升林业行政效能。三是全面落实各项林业政策。认真执行森林生态效益补偿制度和天然林保护一次性安置职工社会保险补贴政策,及时准确兑现退耕补助和完善政策补助。20xx年国家林业局对我区核查,中央财政森林生态效益补偿资金兑现率仅为2.4%。20xx年,要全面落实森林生态效益补偿资金发放“一卡通”和公示制度,大力推广网上公示,努力提高补偿资金当年兑现率。在争取自治区财政提高补偿标准、扩大补偿范围的同时,有条件的盟市、旗县要启动地方公益林生态补偿制度。自治区纪委近日通报了17起侵害群众利益的不正之风和腐败问题,其中5起涉及虚报冒领、侵占退耕还林补助、违规承揽退耕还林项目,这必须引起我们的高度重视,各级林业部门特别是旗县林业局要把好项目申报关,进一步加强项目资金管理,杜绝此类问题发生。

(九)扎实开展林业宣传工作。一是突出宣传重点。紧紧围绕林业中心工作,开展推进绿色发展、建设生态文明主题宣传活动,以国有林场林区改革、生态保护建设、重点区域绿化、产业发展、科技兴林、依法治林等为重点,利用植树节、湿地日、荒漠化日、爱鸟周等重要节日、纪念日,通过报刊、广播、电视传统媒体和网络等新兴媒体,广泛开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,进一步提升林业社会影响力。二是完善工作机制。加强与新闻媒体沟通合作,建立健全联合宣传工作制度和保障机制,加强宣传机构和通讯员队伍建设,不断提高林业宣传水平。三是培育生态文化。通过加强生态文明的宣传教育,积极培育和弘扬生态文化,提高全民的节约意识、生态意识、环保意识,形成全社会保护生态环境的强大合力。内蒙古生态文化研究会已经获得批准,将于今年完成机构组建工作,请各盟市林业局与生态文化研究会加强沟通配合,支持研究会开展工作。四是完成重点区域绿化画册编制工作。重点区域绿化实施三年来,取得了阶段性成就,公路、城镇和大青山前坡等绿化成效十分显著,人居环境明显改善。为了总结推广重点区域绿化模式和经验,展示绿化成果,我厅正在组织编制重点区域绿化画册。请各盟市给予高度重视、积极配合,抓紧收集整理相关图片、文字和影像资料,为画册编制提供好的素材,推动工作更好地开展。

(十)进一步加强机构队伍建设。一是加强党建和党风廉政建设。全面贯彻从严治党的各项部署要求,始终坚持正确的政治方向,严明党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,坚定自觉地贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的各项决策部署。严格落实领导班子主体责任、党组(党委)书记第一责任和班子成员“一岗双责”。深化“三严三实”专题教育,巩固群众路线教育实践活动成果,抓好“。

两学一做。

”学习教育,切实把“三严三实”作为最基本的政治品格和做人准则,持之以恒抓好中央八项规定和自治区28条配套规定的贯彻执行,锲而不舍地加强作风建设。认真落实制度治党要求,持续加强制度建设,提高制度的执行力,坚持用制度管人管事管权,加大违纪违法案件查办力度,确保林业系统干部能干事、干成事、不出事。二是认真履职尽责。坚持人才强林和科教兴林的宗旨,不断加强干部队伍建设和专业人才培养,增强事业心和责任感,特别是在推进绿色发展和建设生态文明中,要主动承担起林业的主体责任,大力弘扬敢于负责、勇于担当的精神,锐意进取、开拓创新。要把强化服务意识作为转变职能的重点领域和关键环节,把出发点和落脚点放在有利于林业发展、有利于改善民生上来,着力解决群众反映强烈、制约林业发展的突出问题,不断提升工作效率和服务水平。三是加强基层基础建设。抓好《国家林业局关于进一步加强乡镇林业工作站建设的意见》和《自治区林业厅关于加强基层林业组织建设的意见》的贯彻落实,切实加强基层林业组织建设,加大基层林业组织办公经费和基础设施建设投入,确保基层林业组织高效运转,为农牧民提供便捷实用的服务。

同志们,“十三五”大幕已经开启,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实中央和自治区的决策部署,以直面问题、迎难而上的勇气,以锐意创新、开拓进取的精神,抢抓机遇,真抓实干,努力开创我区林业现代化建设新局面,为建设我国北方重要生态安全屏障和打造祖国北疆亮丽风景线作出新贡献!

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财政局局长工作会议讲话(专业20篇)篇二十

各位校长,同志们:

这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。

一、简要回顾上半年教育工作。

盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:

(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。

(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。

(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种规章制度,注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”,七道河的“3+2小幼一体化”,祖山的“文化管理”,木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”,土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上,加大对教育教学各环节监控力度和检查力度,坚持实施月周管理,把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一,成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂,积极开展实验教学,不断加强专用教室管理,广泛应用多媒体现代教学手段,大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具,课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出,八道河初级中学中考成绩进步较快。

(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。

同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:

一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。

二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。

三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。

四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。

二、下半年几项重点工作及要求。

下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。

(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。

(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工岗位职责和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。

(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。

(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。

(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。

(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。

三、提几点希望和要求。

一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。

三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。

四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项工作计划、工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气、振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好、安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。

同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。

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