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计生协座谈会发言稿篇一
近日，治多县召开20xx年卫生计生工作会议，县委常委、纪委书记孟凡华，县人大副主任尼玛松保，县政府副县长王东华，县政协副主席达哇卓玛，五乡一镇主要负责人、县政府各部门主要负责人和各医疗机构医务工作者代表参加会议。
会议通报了20xx年卫生计生工作情况，安排部署了20xx年重点工作任务，表彰了20xx年度全县优秀医疗机构、优秀院长、优秀医务人员及先进卫生工作者，县政府与各乡镇签订了《20xx年计划生育目标管理责任书》。
会议要求，一要认清形势，深刻把握好卫生计生新形势新要求。把握好卫生计生工作发展机遇，坚决贯彻州委、州政府和州卫计委决策部署，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以推进健康治多建设为主线，以抓落实为主旋律，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，努力全方位、全周期维护人民健康。
二要抓住重点，推进卫生计生工作创新发展。努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应制度、综合监管制度五项基本医疗卫生制度建设上取得突破。推动重大传染病和地方病防控专科建设，提升计划生育管理和妇幼保健服务能力，全面落实两孩政策，进一步落实好计划生育特殊家庭扶助关怀政策，为广大群众解决生产、生活、生育等方面的实际困难和问题。
三要做好精准健康扶贫工作。各单位要按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”的要求，把加快扶贫落准到人、精准到病、包干到人，切实将新农合、大病保险和重特大疾病医疗救助三项制度对牧区贫困人口的倾斜政策落到实处。
四要大力推动医养结合工作。通过政策引导和我县卫生计生实际，推动医疗服务与养老的深入融合的健康产业，从我县卫生资源实际出发，有序推进医养结合。发挥藏医院优势，扶持开发我县特色藏医药。
五要加强人才队伍建设。要不断强化人才是第一资源的思想，努力建设一支数量充足、结构合理、德才兼备、适应不同层次需求的卫生专业人才队伍。全面提高我县医疗卫生队伍的业务素质和技术水平。
六要加强组织领导。要进一步调整和强化医改领导小组、重大传染病和地方病防控成员单位的统筹协调职能，全面完成医改、重大传染病和地方病防控等工作任务。各医疗单位要强化担当意识，实行绩效考核，狠抓工作落实，要根据今年的任务，合理安排，精心组织，确保综合医改、公共卫生、计划生育、爱国卫生、基本公共服务项目等各项卫生计生工作和惠民措施落实到位。
七要履行主体责任。要认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，认真履行“一岗双责”，以上率下，严于律己，抓好班子、带好队伍，教育引导干部职工讲纪律守规矩。要严格落实医疗卫生行风建设“九不准”、“十六禁”，加强医德医风建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，恪守服务宗旨，增强服务意识，提高服务质量，做好群众健康的“守护神”。
计生协座谈会发言稿篇二
机管理员，召开了药具自助发放机管理工作会议。
在这次会上，开发区妇幼保健计划生育服务中心计划生育科负责人陈慧华传达了省卫计委药具管理中心关于《浙江省计划生育药具自助服务发放机管理办法(试行)》文件精神，通报了20xx年开发区药具自助发放机运行情况，指出部分单位药具自助发放机管理上存在的问题。
据悉，这次会议听取了与会发放机管理员的意见和建议，明确自4月1日起由下沙街道社区卫生服务中心统一负责药具领取发放工作，各高校、两街道部分社区及企事业单位负责28台药具自助发放机的维护工作。
计划生育药具自助发放机是集免费发放、信息采集、动态管理、自主选择为一体，能有力推进计划生育药具免费发放全覆盖，24小时为市民提供免费计划生育药具服务。
开发区妇幼保健计划生育服务中心要求各单位明确药具自助发放机专人专管，做好辖区高校学生、社区居民、企事业单位职工的计划生育服务工作。
计生协座谈会发言稿篇三
同志们：
这次人口和计划生育领导小组会议，主要任务是深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全省人口资源环境工作座谈会精神,回顾总结去年我县人口计生工作，研究部署20xx年人口计生工作，统一思想，明确任务，强化举措，为推进全县经济社会又好又快发展提供良好的人口发展环境。刚才，方法同志通报了20xx年度人口计生领导小组成员单位履职情况;洪文达同志分析了我县当前的人口计生工作形势，提出了20xx年工作建议;领导小组各成员单位作了交流发言,希望大家结合实际，认真抓好这次会议精神的贯彻落实，以良好的精神面貌，积极的工作态度，持之以恒把我县人口计生工作抓紧抓好。下面，我讲三点意见：
一、切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感
人口和计生政策是三大基本国策之一。人口问题是关系经济社会发展的重大问题，是制约全面协调可持续发展的关键因素。20xx年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领人口计生工作，立足发展，服务大局，着眼提高，攻坚克难，狠抓落实，人口和计划生育工作整体水平不断提高。一是基层基础不断夯实。统计底数报实报清，依法行政扎实推进，低生育水平继续保持稳定，圆满完成了市里下达的年度考核目标任务。二是长效工作机制日趋完善。去年我们出台了《常山县乡镇人口计生工作预警机制和重点管理乡镇部门督查制度》，进一步加大对人口计生工作的检查、督查力度，对重点乡镇进行预警通报，有力地促进了计划生育后进转化工作;坚持高标准、严要求，强化对人口计生工作的考核力度，考核不合格的就不合格，不留任何情面，不松任何口子。三是技术服务“二次”发展深入推进。县计生指导站和芳村镇中心服务站标准化建设圆满完成，并通过市级验收，人口计生服务环境和服务能力得到了大幅提高。四是干部队伍建设取得新进展。通过公开招考12名乡镇计生专职工作人员，有效缓解了乡镇计生工作人员不足的问题;通过一次性解决乡镇计生服务站人员的养老保险，既解决了历史遗留问题，又稳定了队伍人心;通过制定《村级计生协会会长选聘办法》和《村级计生服务员选聘办法》，进一步规范村级计生队伍建设;通过开展强素质、精业务岗位练兵活动，营造了一个“爱岗敬业、求真务实、无私奉献”的良好工作氛围。五是综合治理格局进一步形成。各乡镇、部门党政一把手亲自抓、负总责的机制不断完善，确保了人口计生工作人、财、物的落实;领导小组各成员单位认真履行职责，做到责任明确、措施具体、工作到位;各乡镇和部门密切配合、协同作战、合力攻坚，确保了各项目标任务的圆满完成。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前人口计生工作形势依然严峻，现有的低生育水平是在生产力尚不发达、社会保障体系还不完善、群众婚育观念尚未根本转变的情况下，主要是依靠强力的行政干预来实现的，只要稍一放松，就会出现工作滑坡和生育反弹;特别是当前我县人口和计划生育工作还面临着一些新情况新问题，这些都使人口和计划生育形势更加复杂、任务更加艰巨、工作难度进一步增加。各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识抓好人口计生工作的现实意义和战略意义，切实增强做好人口和计生工作的责任感和紧迫感。
第一，要从深入学习实践科学发展观的高度来认识人口计生工作。科学发展观的核心是以人为本，人口与计划生育工作的本质是人的发展问题。学习实践科学发展观，就是要促进人的全面发展，促进人口规模、素质、结构等方面协调发展，促进人口与经济、社会、资源、环境可持续发展，实现人与人、人与经济、人与社会、人与自然相和谐。因此，从根本上讲，抓人口计生工作就是抓科学发展。当前，我县正在按照中央、省、市的统一部署和要求，开展深入学习实践科学发展观活动，我们一定要以此为契机，牢固树立抓计生工作就是落实科学发展观的理念，充分认识人口问题在经济社会发展全局中的基础性地位，深刻认识人口问题对资源、环境和社会承受力的影响，科学判断人口计生工作形势，正确把握人口计生工作的性质、特点和规律，切实将人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划，纳入全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村的总体布局,正确处理好经济发展与人口增长的关系，以更大的决心、强有力的措施，稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚定不移地把人口计生工作做得更实更好，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
第二，要从推进跨越式发展的高度来认识人口计生工作。人口问题从本质上讲既是一个社会问题，也是一个发展问题，它与经济社会可持续发展息息相关，与改善民生提高人民群众生活质量息息相关。有关专家的研究表明，人口增长率每降低0.1个百分点，人均gdp就可以提高0.36—0.59个百分点,在全面小康社会建设28个指标体系中有20个与人口有关，如人均gdp、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等。因此,我们必须强化人口观念、人均观念，坚持不懈的抓紧抓好人口与计划生育工作，要在加快经济发展，增加经济总量，扩大“分子”的同时，全力推进我县人口计生工作的深入开展，有效控制人口数量的增长，缩小“分母”，扩大人均比重，只有这样才能更好地推进跨越式发展，实现真正意义上的又好又快发展。需要特别指出的是，今年是我县积极应对全球金融危机考验、确保经济平稳较快增长的一年，也是我县实现转型发展、安全发展、和谐发展的一年。在这样一个关键时期，抓好人口计生工作，努力做好扩大经济总量“分子”、缩小人口“分母”这篇大文章显得尤为迫切和重要。
第三，要从依然严峻的形势的高度来认识人口计生工作。去年，受村两委会换届选举、奥运维稳等诸多因素影响，部分乡镇出现了干部工作精力不到位、思想认识有所松懈、工作力度有所减弱、个别指标出现下滑等现象，这些务必引起我们高度重视和警惕。从刚才洪文达同志所作的分析情况看，当前我县人口计生工作还存在以下三个方面突出问题：一是主要指标执行水平不够高。特别是在控制违法生育，稳定计划生育率这一块，近几年出现了违法生育抬头、计划生育率持续下滑的不利局面(20xx年计划生育率为92.04%，20xx年为94.66%,同比下降了2.62个百分点)，如再不引起高度重视，并及时加以解决的话，那么我们的低生育水平成果就难以巩固，甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作开展不够平衡。从去年计生考核情况看，上半年全县有5个乡镇考核不得奖(同弓、青石、新昌、招贤、球川)，下半年仍有4个乡镇不得奖(新桥、同弓、球川、新昌)，任务完成不够理想和未达到县考核目标要求的乡镇占了近三分之一，后进转化工作任务仍然很重。三是重难点工作成效不明显。特别是流动人口计划生育管理服务这方面，生孕信息掌握不灵、长效节育措施落实不及时、违法生育处罚不到位等问题依然存在。
总之，当前和今后一个时期，人口问题仍然是制约我县全面协调可持续发展的重大问题。新的时期、新的阶段对人口和计划生育工作提出了新的更高的要求。人口和计划生育工作抓不好，经济发展的压力、社会管理的压力、维护稳定的压力、统筹人与自然协调发展的压力就会更大。因此，对于当前的人口形势和工作现状，我们必须有一个清醒的认识，切不可把思想停留在一般的认识上，把行动停留在过时的套路上，把措施停留在原有的办法上，要进一步提高对人口计生工作艰巨性、复杂性和紧迫性的认识，切实把人口计生工作放在全县发展大局中来谋划和推进，时刻紧绷计划生育这根弦，不断探索，大胆创新，潜心实干，采取有力措施解决工作中存在的问题，确保我县人口计生工作水平稳中求进。
二、切实解决人口计生工作的重点难点问题
人口和计划生育工作每推进一步，都是解决问题的过程。要紧紧抓住影响人口计生工作的突出问题，认真总结，积极探索，努力在解决重点难点问题上实现新突破，取得新进展。
一要千方百计控制违法生育。要认真执行现行生育政策，加大长效节育措施落实力度，切实做好环孕情检测工作，建立健全人口信息定期交换制度和违法生育瞒漏报有奖举报制度，加强对瞒漏报的责任追究，全面落实好计划生育各项优先优惠政策。要通过提高孕前型管理服务水平，加大对计划生育家庭的奖励扶持力度，努力实现和完成“违法生育得到有效控制、计划生育率稳中有升”这一目标任务。
二要加强流动人口管理与服务。违法生育多、性别比控制难，很大程度上都是因为育龄人员流动性强，基础信息难以掌握造成的。可以说，流动人员的计生工作做好了，我们的计生工作就肯定能做好，我们务必要紧紧抓住这个“牛鼻子”不放，锲而不舍的把流动人口计生管理服务工作做细做实做好。各级各部门要进一步树立全局观念，切实按照“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担、经费互结”的要求，坚持管理与服务相结合，强化属地化管理和市民化服务，完善以流动人口现居住地管理为主、现居住地与流出地管理相结合的管理制度和服务体系。公安部门要严格执行凭“两证”登记户口，从源头上杜绝“逃生”现象，并及时把流动人口办理的暂住证和户籍迁移信息通报给人口计生部门;卫生部门要加强对来医疗机构做产前检查、接生但无生育证对象的管理与登记，共同配合抓好环孕检、长效节育措施落实等基础性工作;民政部门要把好婚姻登记关，积极开展对办理结婚登记对象的计划生育法律法规知识的宣传教育;劳动、教育、工商、建设等部门要围绕就业、子女入学、办证、用工等环节实施有效管理与服务;其他相关部门要各司其职、各负其责，协同配合，着力形成一个“党政负责、部门配合、齐抓共管、信息共享”的综合治理工作格局。
三要切实加大社会抚养费征收力度。对违反计划生育的对象征收社会抚养费，不是人口计生工作的目的，这只是事后的一种处罚。但对违反计划生育的对象处罚不严、不公，势必会影响到计划生育工作的正常开展。要坚决执行《社会抚养费征收管理办法》，认真开展生育秩序清理整顿，按照征收标准，依据法律程序，加大工作力度，切实抓好社会抚养费征收，特别是对“名人”、“富人”违法生育的要做到依法足额征收，以体现法律法规的严肃性和震慑力。纪检、监察、法院、公安等部门要给予全力支持，对违法生育对象的社会抚养费要想方设法确保征收到位，全面净化计划生育工作环境。
四要坚决遏制出生人口性别比偏高的势头。出生人口性别比长期失衡，将会带来一定的社会问题，影响人民群众的生活质量和家庭幸福，影响社会的稳定和谐。要全面落实宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、严查“两非”等五项措施，广泛深入开展宣传教育，让社会和群众知晓。同时，卫生、工商、公安等部门要切实履行职责，依法严惩非法实施胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的机构和直接责任人。要建立性别比治理有奖举报制度，大力开展“关爱女孩行动”，建立健全对女孩家庭的利益导向政策和社会保障体系，减弱群众的性别偏好，扭转性别比偏高的局面。
三、切实加强对人口计生工作的组织领导
人口计生工作是一项系统工程，事关经济社会发展全局。各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，以对党的事业和国家的长远发展负责、对子孙后代负责的态度，切实加强领导，认真履行职责，迎难而上，强力推进，确保今年人口计生各项工作任务落到实处。
一要强化责任落实。责任是一种追求、一种信任，责任不清则无人负责，无人负责则无人干事。做好人口计生工作，同样要强化责任、落实责任。要继续强化党政主要领导的责任，坚持一把手亲自抓、负总责，全面落实人口和计划生育目标管理责任制。各级各部门主要领导要敢于负责、善于负责、能够负责，确保责任到人、措施到位、工作到家;分管领导要具体负责，认真抓好人口计生工作部署、指导服务和督促检查，量化目标，细化任务，强化责任，使各项目标任务都得到分解和落实。要继续落实“一票否决”，让每一位领导感到计划生育不抓不行，让每一个责任部门感到任务完不成不行，让每一位计生干部感到履职不力不行。要建立和完善目标管理责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任机制，确保各项目标任务的圆满完成。
二要强化投入保障。人口与计划生育事业是一项具有显著社会效益的公益性事业，对人口与计划生育的投入属于经济社会发展的基础性投入。要认真做好人口和计划生育事业经费投入的年度预算，确保法律规定和政府出台的奖励优惠政策、免费计生技术服务项目以及基层工作人员报酬的落实。要改善投入结构，优化投入方向，重点加大对统筹解决人口问题、利益导向、技术服务、计生队伍职业化建设等方面的投入力度。要加强监督检查，确保人口计生工作各项经费安全运转，切实发挥其应有的效益。
三要强化协同配合。解决人口问题，不单是人口计生部门的事情，而是全社会的共同职责。县人口和计划生育领导小组要切实发挥领导、组织、协调作用，坚持每季度召开一次计生工作形势会，经常听取汇报，分析研究形势，解决存在问题，确保人口计生工作健康顺利推进。各成员单位要强化大局意识和责任意识，充分发挥职能作用，发扬团结协作的作风，加强沟通，积极配合人口和计生部门做好相关工作，在制定经济社会发展相关政策、出台改革措施时，要主动征求人口和计划生育部门的意见，确保出台的政策措施有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题和帮助计划生育家庭脱贫致富。计生部门要加快职能转变，不断提高服务和管理水平，加强协调，当好参谋。
四要强化督查考核。计划生育工作，关键在于落实，核心在于碰硬。工作抓不了落实，奖惩到不了位，肯定要出问题。要继续把人口计生工作纳入县委、县政府的重要事项督查范围，加强经常性的督促检查，注重全过程的跟踪与管理，对正在推进的工作要检查进度，对没有落实的工作要查明原因，对落实工作不力的责任人要追究责任，环环紧扣，跟踪到底，通过严查不落实、慢落实来推动工作真落实、快落实，确保既定目标的顺利完成。要强化考核，通过层层签订人口计生工作目标管理责任书，进一步明确职责，把各项任务落实到具体的责任单位、责任人。同时，要严格执行各项考核奖惩制度，严格执行“一票否决制”，切实增强执行目标责任制的严肃性。要继续按照《常山县乡镇人口计生工作预警机制和重点管理乡镇部门督查制度》的规定，对计生工作问题较多，整改期限满后工作无起色、指标无明显好转的重点管理乡镇，及时给予通报批评，并对其主要领导和分管领导进行“诫免谈话”，被“诫免谈话”的乡镇要正视问题，采取有力措施，尽快改变落后被动局面。
同志们，抓好人口和计划生育工作是一项长期而艰巨的历史使命，我们肩上的任务繁重而艰巨，目前的形势也不容我们有丝毫的松懈，我们一定要振奋精神，坚定信心，知难而上，潜心实干，以全新的工作态度、旺盛的工作热情、务实的工作作风全身心地投入到工作中去，为推动全县人口和计划生育工作再上新水平做出新的更大贡献。
计生协座谈会发言稿篇四
同志们：
今天召开这次全市上半年人口和计划生育形势分析会议，主要任务是对全市人口和计划生育工作争先进位面临的形势进行分析，研究部署下阶段工作，确保实现年初既定的保二争一目标。刚才，通报了上半年人口计生工作的半年考核情况，对全市上半年人口计生形势进行了全面分析，对下半年工作进行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部门认真抓好落实。下面，我强调四点：
一、深化认识，准确把握形势
人口和计划生育工作事关经济可持续发展、事关社会和谐、事关子孙后代。各地、各部门一定要站在全局和战略的高度，准确把握形势，强化国策意识，始终做到思想不松懈、工作不松劲。
1、深化对人口和计划生育工作所处新阶段的认识。我市和全国、全省一样，人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。新阶段，人口和计划生育工作具有新特点、新要求。在新的历史时期，人口和计划生育的工作内涵已经由数量控制向统筹解决人口数量、结构、素质方面拓展，工作手段由行政强制向综合运用法律、行政、教育、经济手段转变，服务群体由已婚育龄妇女向未婚育龄人群扩散，管理区域由本地范围向人口流动地延伸。同时，群众的法制、权益意识在不断增强，政策的持续调整、形势的不断变化、观念的碰撞冲击，对人口和计划生育工作提出了新的更高要求。我们切不可把思想停留在一般的认识上，把行动停留在过时的套路上，必须积极适应新形势、新要求，认真研究新情况，探索新方法，解决新问题，全面加强新时期人口和计划生育工作。
2、深化对人口和计划生育工作面临新任务的认识。党的xx大指出，要“坚持以人为本、促进人的全面发展”“实现经济发展与人口资源环境相协调”、“统筹人与自然和谐发展”、。这些都对人口和计划生育工作提出了新的历史任务、新的更高的要求。人口问题从本质上讲既是一个社会问题，也是一个发展问题，它与经济社会可持续发展息息相关，与改善民生、提高人民群众生活质量水平息息相关。我们要建设全面小康社会，需要在扩大经济总量的同时，努力提高人均gdp，让群众得到更多的实惠;我们要构建和谐社会，需要缓解人口资源压力，促进人与自然和谐发展;我们要改善民生，需要进一步完善就业、就学、就医和社会保障体系，从根本上提高人民群众的生活质量。所有这些，都需要我们统筹做好人口和计划生育工作。如果计划生育工作没有做好，人口基数过大，经济发展的压力、社会管理的压力、维护稳定的压力、统筹人与自然协调发展的压力就会更大。因此，在新的历史时期，人口和计划生育工作的内涵更加丰富，任务更加艰巨。我们必须按照科学发展观的要求，进一步加强人口和计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展。
3、深化对人口和计划生育工作面临新问题的认识。刚才，对上半年的形势进行了客观系统地分析，成绩有目共睹，工作值得肯定。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着政策和形势的不断变化，当前我市人口和计划生育工作面临着许多新情况、新问题，局面更加复杂，挑战更加严峻，主要表现在以下几个方面：一是低生育水平反弹的风险加剧。今后一段时期，是第四次人口出生的高峰期，全市人口惯性增长势头强劲，稳定低生育水平面临着艰巨考验。二是出生人口性别比综合治理更为艰难。现在，非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，已由就地选择向异地选择变化，由持证后选择向持证前选择变化，由婚后选择向婚前选择变化，调查难、取证难、查处难的矛盾更加突出。三是流动人口管理难的矛盾日益尖锐。流动人口的管理与服务难以落实，流出地管理鞭长莫及，成为当前人口和计划生育工作的薄弱环节和最大隐忧。同时，少数地方领导重视程度不够，投入严重不足，工作麻痹松懈，导致计生工作出现滑坡等等。对这些问题，我们务必高度重视，认真研究，强化措施，切实加以解决。
二、突出重点，夯实基础工作
人口和计划生育工作任务重、范围广，我们必须突出重点，切实抓好基础性工作。 第一，突出出生人口性别比治理这个重点。近几年来，虽然我市出生人口性别比基本处于正常值范围内，但有攀升趋势，我们必须高度重视，采取得力措施，标本兼治，综合治理，坚决打好出生人口性别比治理的攻坚战。各相关部门尤其是卫生、人口计生、药监等部门要严格执行国家规定，加强宣传教育，实行目标管理，强化孕情监测和全程服务，严格政策内孕情包保和跟踪管理，严厉查处“两非”案件，坚决遏制住人口性别比攀升的问题。
第二，突出农村、社区计划生育管理这个重点。计生工作的重点在农村、社区，必须重心下移，关口前移，从源头抓起。要把计生工作纳入新农村建设和城镇社区建设的重要内容，大力推行计划生育村(社区)务公开、民主管理、民主监督，发动群众力量推进计生工作。要进一步加强镇、村计划生育网络建设，保证基层有人管事、有钱办事、有章理事，切实做到“线不断、网不破、人不散”。要健全完善社区计生管理和服务制度，建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇社区计生管理服务体制。社区要配备专门从事人口和计划生育工作的人员和信息员，做好城镇居民住宅小区、封闭小区的人口和计划生育工作，加强小区内企事业单位和租住人口计划生育管理，逐步扭转社区计生管理服务工作的被动局面，促进全市人口和计划生育工作平衡发展。
第三，突出流动人口计划生育管理这个重点。计生工作的难点在流动人口，必须进一步加强跟踪管理服务。随着工业化、城镇化进程的不断加快，我市流动人口规模越来越大，容易形成计生工作的盲区和死角，形成“真空地带”。要按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理纳入经常性工作范围，将流动人口与常居人口一同宣传、一同管理、一同服务、一同检查，消除计生工作的盲区和死角，努力使计生管理和服务覆盖全体人群。同时，流入地与流出地要加强协调管理，实行双向考核，双向结帐。
三、把握关键，提升服务水平
1、强化利益导向。人口和计划生育工作成就的取得，很大程度上得益于广大群众的理解、支持和参与。计划生育家庭为国家作出了贡献，应该优先分享改革发展的成果，这要作为人口和计划生育工作的一条重大原则。关于人口和计划生育工作，从国家到省里都有鼓励政策，在子女上学、新型农村合作医疗等方面有很多优惠措施，对这些政策和措施，尤其是独生子女保健费必须全面地、不折不扣地兑现和落实，确保受奖励和救助对象不漏一户、不漏一人。各地、各相关部门在制定最低生活保障、义务教育、新型农村合作医疗等各项惠民政策和社会管理措施时，都要注意与计划生育政策协调配套，妥善处理普惠性政策与优待计划生育家庭的关系，让计划生育家庭切实感到在政治上有荣誉、经济上得实惠、生活上有保障、精神上得慰藉。
2、强化优质服务。计生部门直接面对群众，一定要增强公仆意识，搞好工作中各个环节的服务，帮助群众解决实际困难，让他们感受到关爱、心情愉悦，主动配合我们的工作。要按照“技术优良、服务优质、群众满意”的要求，加强计划生育技术服务机构建设，着力提高技术服务人员综合素质，努力为育龄群众提供温馨、舒适的生殖保健服务。要寓管理于服务之中，各级医疗保健机构和计生服务机构在开展技术服务时要严把证件查验关、证明管理关、信息通报关、b超管理关、诊疗服务规范关，对各类违法违规行为要严肃查处。 3 、强化依法行政。要严格贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规，增强法律意识，规范执法程序，完善执法监督，全面推行文明执法、依法行政，坚决摒弃各种“土办法”、“蛮办法”、“狠办法”，严格执行“七个不准”的规定，不断提高执法水平，切实维护群众合法权益，对违纪违法行政造成严重后果的，要严肃追究相关人员责任。要依法严格加强对所谓“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费，造成恶劣影响的，可予以公开揭露;是党员、干部的，依纪依法从严惩处。
四、加强领导，健全工作机制
做好新形势下的人口和计划生育工作要求高、任务重、责任大。各地、各部门尤其是各级党政主要领导一定要高度重视，加强领导，不断健全工作机制，切实做到真抓、齐抓、实抓，确保把各项任务落到实处。
1、健全组织领导机制。计划生育是天下第一难事，各地、各部门党政一把手作为第一责任人，要亲自抓，负总责，始终做到重大问题亲自解决，重要工作亲自部署，重点措施亲自督办，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市委、市政府将严格落实计划生育“一票否决权”制度，无论哪一个乡镇、哪一个部门、哪一级干部出了问题，该黄牌警告的坚决黄牌警告，该一票否决的坚决一票否决。各地也要进一步落实计划生育目标管理责任制，把计生工作作为衡量政绩、奖惩任用的重要内容，通过建立与科学发展观相适应的考核评价体系，在各级干部中真正形成愿抓、敢抓、会抓计划生育工作的浓厚氛围。
2、健全综合治理机制。抓好人口和计划生育工作，仅靠计生部门是不够的，需要各有关部门齐心协力、齐抓共管。宣传、文化部门要从可持续发展的战略高度大力宣传计划生育的重要性，大力宣传计划生育基础知识、生殖健康知识，加大对有关政策法规和少生快富典型的宣传力度，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念。涉农部门要在政策、项目、资金、技术等方面优先扶持实行计划生育的农户。民政部门要把好结婚登记关，防止早婚早育。卫生、计生、药监部门要加强对b超及操作人员、妇产科医生、终止妊娠类药物的管理，杜绝利用b超擅自鉴定胎儿性别、擅自实施终止妊娠手术、违法经营终止妊娠类药物的情况发生。妇联要努力做好保障育龄妇女权益等方面的工作。总之，各有关部门要在计划生育工作中明确自身的职责和任务，尽职尽责，形成强大的工作合力。
3、健全投入保障机制。人口和计划生育事业是具有显著社会效益的公益性事业，投入保障是确保其健康稳步运转的重要基础。市委、市政府将尽最大努力加大对计生工作的投入，各乡镇和各部门也要切实做到“三个确保”，即确保基层计划生育工作人员(包括村专干)工资报酬的正常发放，确保农村计划生育技术服务免费项目的落实，确保计划生育各项经常性管理与服务经费的到位。审计、财政、监察部门要加强对计生经费使用情况的检查监督，提高资金的使用效益。
同志们，做好新时期人口和计划生育工作，功在当代，利在千秋。我们一定要以对松滋未来负责、对子孙后代负责的精神，迎难而上，扎实工作，奋力开创全市人口和计划生育工作新局面，为推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
计生协座谈会发言稿篇五
同志们：
这次会议是在贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的关键时期，市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是，贯彻落实全区卫生和计划生育暨蒙中医药工作会议、市委三届四次全委会议和20xx年《政府工作报告》精神，总结20xx年工作成绩，分析当前形势，安排20xx年目标任务，推动卫生计生事业持续健康发展。刚才，张贵平局长作了卫生工作报告，利民主任作了人口和计划生育工作报告，会上宣读了20xx年人口和计划生育责任书兑现情况，签订了20xx年责任书。下面，我再讲三点意见。
一、肯定成绩，把握形势，切实增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感
20xx年，在市委、政府的正确领导下，全市各级卫生计生战线认真学习贯彻、xx届三中全会精神，结合党的群众路线教育实践活动，改革创新，锐意进取，真抓实干，各项工作都取得了明显成效。一是圆满完成了为民办的实事。调整完善了13条新农合政策措施，大病报销封顶线由10万元提高到25万元，参合率实现了常住人口全覆盖，户籍人口提高到97.53%，为78.8万人次报销医药费用5.81亿元。启动开通了呼和浩特市新农合直报点，为解决在呼包鄂等地外出务工农民工的直报和就近参合奠定了基础。政府投资为3789名农牧民孕产妇住院分娩和201名终末期肾病患者透析治疗进行了定额补助。二是医药卫生体制改革取得新进展。强化了四级医疗卫生基础设施建设，近200个医疗卫生服务机构得到巩固提升。采取市考县聘乡用的形式，充实强化了基层卫生人才队伍。196个政府办基层医疗机构全部实施了基本药物制度。采取有效措施，提升基本和重大公共卫生服务能力。蒙中医药服务领域进一步拓宽。三是人口计生整体工作水平明显提升。在落实国家免费孕前优生健康检查政策的基础上，进一步扩面提标，孕检1.3万人，完成率92%。“一杯奶”生育关怀行动使城乡8466名孕妇受益。投资898万元用于县乡计生服务站基础设施建设和设备配置。筹资112.7万元开展了“生育关怀行动”。计划生育特殊和困难家庭在“北疆幸福家庭创建活动”试点工作中得到有效救助。自治区党委、政府授予我市人口和计划生育工作“20xx年基层基础和优质服务奖”。这些成绩的取得，是广大卫生计生工作者辛勤努力的结果，值此，我代表市委、政府，向辛勤工作在全市卫生计生战线上的同志们致以亲切的问候和衷心的感谢!
充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的问题和挑战，一是基本药物制度和基本公共卫生服务还不够规范，药品配送不及时，基本公共卫生服务质量不高。二是新农合政策范围报销比例与实际报销比例差距较大，农牧民实际受益程度提升的空间还很大。三是医疗服务管理水平不高，医疗纠纷时有发生，有效应对突发性公共卫生事件和重大疾病疫情难度不断加大。四是部分旗县对人口计生工作的重视程度有所减弱，特别是国家启动单独二孩政策后，对人口形势还缺乏准确评估。五是涉及民生的社会经济政策与人口计生政策衔接不到位，计划生育家庭在养老保障、致富发展、生活照护等方面面临诸多困难，计划生育利益导向机制有待进一步健全。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
党的十八提出了“两个百年”、“五位一体”、“四化同步”的奋斗目标。xx届三中全会把深化医改作为推进社会事业改革创新的重要内容，做出了统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革和逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大部署。自治区“8337”发展思路和九届十次全委会议要求更加注重民生改善和社会管理，坚持底线思维，切实履行好保基本、兜底线的责任，统筹做好各方面民生工作，促进人民生活持续改善。20xx年《政府工作报告》指出，要大力发展医疗卫生事业，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，深化医疗卫生体制改革。以提高医疗管理服务水平为重点，加强医疗机构内涵建设，严格控制医药费用不合理增长。保持生育水平总体稳定，提高出生人口素质。上述部署要求为我市卫生计生事业发展梳理出了新的思路，也提出了新的更高的要求。我们一定要增强紧迫感和责任感，准确把握形势，抢抓发展机遇，全力打造卫生健康工程和人口计生惠民工程，并将各项工作落到实处，力争使卫生计生工作迈上新的台阶。
二、强化措施，凝心聚力，努力开创卫生计生工作新局面
20xx年，是贯彻落实党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是全面落实“”规划，深入推进医药卫生体制改革、卫生计生融合发展的关键之年。我们要以党的xx届三中全会、市委三届四次全委会议精神为指导，坚持为人民健康服务的方向，贯彻落实自治区“8337”发展思路，以推进机构改革、深化医改、加快卫生计生融合发展为重点，进一步增进人民健康福祉。
(一)深化改革，促进卫生计生职能转变。组建卫生和计划生育委员会是深化机构改革、转变政府职能的重要举措，国家和自治区卫生计生委已挂牌，要求盟市和旗县卫生计生机构改革在年内完成。各旗县市区要认真落实中央和自治区的决策部署，把推进机构改革和职能转变作为重要的政治任务，精心组织，统筹推进。在机构改革中，要着重做好三个方面的工作。一是科学制定“三定”方案。要本着“统筹改革发展稳定、加强融合、优化资源配置、重在职能转变”的原则，做好职能定位，重点加强深化医改、坚持计划生育基本国策、优化配置卫生和计生资源等方面的职责，科学谋划“三定”工作。二是简政放权，加快推进职能转变。要着力解决相关部门职责交叉问题，切实提高行政效能。要依法行政、简政放权，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合。三是搞好衔接，做到改革发展两不误，确保各项工作无缝对接，各项任务得到部署和落实。要按照国家要求做好妇幼保健和计生技术服务机构的资源整合，在巩固完善已有的“计卫联手技术服务”的同时，谋划好基层卫生计生资源整合等工作。在机构改革的过渡期间，要加强协调配合、各司其职，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。
(二)突出重点，统筹推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革是关系广大人民群众切身利益的重大体制改革，目前，改革已经进入纵深阶段，正在从打基础向提质量转变，从搭框架向建机制转变。外围的、表面的、容易协调解决的问题大多已经解决，剩下的是难啃的硬骨头，涉及复杂的利益关系调整。我们必须进一步加大工作力度，力争在改革重点上取得新突破。
1、加快推进公立医院改革步伐。目前，我市公立医院改革进程明显落后，已经到了时不我待的关键时刻，我们决不能再继续等待观望。要转变思维方式，消除畏难思想，变被动为主动，变“推着走”为“我要走”，变零敲碎打为整体推进。一要按照自治区总体要求，从破除以药补医、理顺医药价格、完善法人治理结构、有序引导社会资本举办医疗机构等方面积极探索，做好全面推进改革的各项准备。察右后旗和凉城县医院已列入国家确立的自治区15个县级公立医院综合改革试点单位中，一定要制定好改革行动计划、时间表、路线图，整体推进改革。二要加快创建等级医院步伐。全面推进市中心医院创“三甲”、凉城等4所旗县级医院创“二甲”迎检验收工作，再启动4所旗县级医院创“二甲”的基础工作和自查自评工作，抽组专家加大现场指导、培训和督查力度，力争尽快完成等级医院评审验收。三要完善医疗质量管理控制、医疗机构评价和临床路径管理，继续推进重大疾病规范化诊疗工作。四要加强重点专科、领先和重点学科建设，完善“统分结合”的卫生人才教育培训体系，强化住院医师和全科医师规范化培训，探索全科医生特岗计划和医生多点执业试点。五要加快推进全民健康保障信息化工程和“信息惠民”工程，强化区域人口健康信息平台建设，逐步建立居民健康医疗信息跨机构、跨区域共享机制。
2、努力提高新农合保障水平。今年新农合筹资标准提高到了人均390元，基金总量达到6.5亿元，较去年增加1亿元。我们一定要管好、用好新农合基金。各级卫生部门、合管办和医疗机构要认真、细致、真实的分析、研究、落实原有和新增的新农合服务管理报销政策，并制定实施方案，细化工作措施，精心组织，狠抓落实，真正把有限的资金全部用在农牧民身上，把实事办好，好事办实。一要认真做好今年政府为民办“十件实事”，把参合农牧民当年医疗费用总额超过3万元的，属于政策范围内的个人自付部分再报销50%，切实减轻农牧民大额医药费用负担。二要将所有恶性肿瘤全部纳入重大疾病保障范围，按住院总费用的70%予以报销，切实解决因重大疾病而致贫返贫问题。三要加大定点医疗机构监管力度，促使医疗机构加强自身管理，控制费用增长幅度。从近年统计数据来看，医药费用增长幅度连续几年均超出10%，并有逐年增加的势头，说明医疗机构变相套取新农合基金现象逐步加剧，经办机构存在监管漏洞，各级卫生部门要加大定点医疗机构的日常监管，对各种违纪违规行为发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。四要加快推进单病种付费、总额预付、按床日付费等支付方式改革，促进医疗机构自我约束，缩小政策范围与实际报销比例的差距。五要逐步扩大异地结报范围。完善异地参合报销办法，在总结呼市异地参合结报经验的基础上，逐步扩大异地结报范围，有效解决外出务工人员参合难、报账难问题，降低农牧民报账成本。
3、巩固完善基本药物采购和零差率销售制度。今年所有医疗卫生机构都要实现基本药物网上采购，加大基本药物配送监管力度，建立和完善集中付款制度，逐步推行重大疾病医疗保障所涉及的药物、设备和耗材网上集中采购，降低流通领域的“水分”，进一步减轻群众看病用药负担。各旗县市区政府要认真落实药品零差率销售财政补助，确保基层医疗机构的公益性。各级医疗机构要加强内部管理，严禁向医护人员或科室下达收入指标，严禁分解收费、自立名目收费和超标准收费，严禁开单提成和收受药品、材料回扣，严禁延长住院天数和过度医疗，切实降低医疗费用，让群众真正从医改中分享到“红利”。
4、切实提高基层医疗卫生机构服务功能。一要加强医疗卫生基础设施建设，确保市卫生园区一期工程投入使用，抓好市第二医院、市妇幼保健院等项目。完成2所县级医院、14所乡镇卫生院和80所村卫生室标准化建设。建立并完善市县两级120急救指挥平台。启动市蒙中医院儿科病区建设项目。二要积极推行县乡村卫生服务一体化管理。卫生部门要从管理体制、运行机制和监管机制等方面入手，摸清村卫生室和乡村医护人员底数，认真研究对策，采取有效措施，加快推进一体化进程。三要抓好“十个全覆盖”等重点项目建设。各级各有关部门要从全局和战略高度，切实把“十个全覆盖”工程中的嘎查村标准化卫生室建设和农村牧区常住人口医疗保障工作摆上重要议事日程，不折不扣抓好落实。要按照“社区场所建设年”有关要求，做好社区卫生服务中心(站)布局规划、建设管理等工作，发挥好“六位一体”服务功能。
5、全面提升基本和重大公共卫生服务能力和质量。一要加大绩效考核力度，将11类基本公共卫生服务任务逐项分解落实到基层卫生机构，按照工作任务完成数量和质量发放补助经费，实行以奖代补，奖优罚劣。市卫生局要认真分析20xx年基本公共卫生服务工作存在的问题和落后的原因，有针对性地采取措施，迎头赶上，彻底摆脱落后局面，使今后的工作迈上一个新台阶。会后，卫生部门要立即组织人员对20xx年基本公共卫生服务项目执行情况再进行一次认真细致的自查。各旗县市区政府要按时足额落实基本公共卫生经费，旗县卫生行门要不折不扣地将补助经费下拨到工作单位，不得以任何借口截留挪用，切实把资金管好、用好，真正发挥资金效益。二要强化重大疾病防控工作。传染病、慢性病、地方病严重威胁人民群众健康，事关经济社会发展，如果防控不好，自治区“8337”发展思路提出的建设绿色农畜产品生产加工输出基地和体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地等就无从谈起。我们一定要下大力气抓好布病、结核病、艾滋病等的综合防控，做到预防为主，常抓不懈。三要广泛开展群众性爱国卫生运动，启动创建国家级卫生城市工作，倡导文明健康的生活方式和良好的饮食习惯，普及疾病预防知识。
6、积极推动蒙中医药事业健康发展。各旗县市区政府和卫生部门要认真落实《内蒙古自治区蒙中医药条例》、《关于进一步扶持和促进蒙中医药事业发展的决定》等政策，在继承创新中促进蒙中医药事业发展。一要完善蒙中医药管理和服务体系。目前，全区已有8个盟市设立了蒙中医药管理局，我市在年内完成市级蒙中医药管理局的机构设置。要继续实施蒙中医药基层服务能力提升工程，加快推进商都、兴和、丰镇、后旗四所蒙中医院服务能力建设，抓好其他旗县蒙中医院建设的规划、审批等前期准备工作。二要加快蒙中医药科技创新，扶持和打造一批有影响的名院、名科、名医、名药品牌和科技成果。三要大力弘扬蒙中医药文化。按照深化文化体制改革的部署，不断丰富蒙中医药文化内涵，做好蒙中医药文化传承与保护，发挥其在弘扬草原文化、促进旅游业发展等方面的作用。积极开展蒙中医药科学文化普及教育，推进蒙中医药进乡村、进社区、进家庭。
(三)完善政策，促进人口长期均衡发展。2月27日，对计划生育工作重要批示指出，“调整完善生育政策，事关经济社会发展全局，符合广大人民群众的意愿。各级政府及卫生计生等部门要在坚持计划生育基本国策的同时，按照总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调发展的原则，周密安排，加强服务，扎实稳妥有序地推进调整完善生育政策工作，把好事办好，促进人口长期均衡发展。”各地各部门要全面准确把握坚持计划生育基本国策和调整完善生育政策的重大意义，充分认识促进人口长期均衡发展的艰巨性和复杂性，增强责任感和使命感，把计划生育工作这件利国利民的大事抓紧抓好。
1、及早部署启动实施“单独两孩”政策。各旗县市区要正确把握中央调整完善生育政策的总体思路，全面准确评估人口形势和政策实施风险，按照自治区出台的法规，稳妥扎实有序启动二孩生育政策，保证人口总量控制在既定规划目标之内。要加强正面引导，做好政策解读，大力宣传计划生育工作的巨大成就和新形势下坚持计划生育基本国策、调整完善生育政策的重要意义，主动回应社会关切，为政策实施营造良好舆论氛围。
2、深入推进计划生育优质服务工作。一要把预防出生缺陷、提高出生人口素质作为统筹解决人口问题的重要任务，完善预防出生缺陷发生的每一个环节，扩大免费婚检、免费孕前优生健康检查、“一杯奶”生育关怀行动的覆盖面，并逐步延伸到产前检查、产后随访、婴幼儿早教全覆盖，努力提高出生人口素质。二要充分发挥人口计划的调控作用，建立人口监测机制，加快推进国家人口基础信息库建设，实现婚姻、生育、户籍管理等方面的信息共享，为党政领导研究分析教育、文化、就业、民生保障等工作合理布局，提供人口出生情况的准确依据。三要加强出生人口性别比综合治理工作，加大打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为工作力度。开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，维护计划生育女孩家庭合法权益。四要推进“阳光计生”和“诚信计生”建设，坚持依法行政、文明执法，做好再生育审批生育和服务证制度改革工作，着力解决办证难的问题。
3、积极促进流动人口计划生育基本公共服务均等化。各级人口计生部门要充分利用基层服务网络和流动人口信息平台，统筹考虑流动人口的需求，增强基层服务能力和信息管理水平，为均等化服务构建信息支撑体系。要进一步深化流动人口计划生育“一盘棋”机制建设，加强流动人口集中区域的服务管理工作，完善流动人口动态监测机制和区域协作机制，提高流动人口服务质量。
4、全面落实惠民计生政策。一要把国家、自治区和我市现行的各项计生惠民政策落实到位，进一步完善工作机制，执行好奖励扶助标准的动态调整机制，确保在阳光下运行。二要全面推开“北疆幸福家庭创建活动”。把幸福家庭创建工作融入新农村、新牧区、新家庭建设中，因地制宜，开拓创新，为城乡家庭特别是计划生育家庭做好事、办实事、解难事，推动人口计生工作的转型发展和各项重点任务的有效落实。三要完善配套政策，做好相关经济社会政策与计划生育政策的有效衔接。各地各部门要从维护社会稳定和谐的大局出发，从计划生育特殊困难家庭的实际需求出发，围绕经济扶助、医疗保障、养老保障、社会关怀等多个方面，推动建立完善家庭发展政策体系，提高计划生育家庭、特别是计生特困家庭的发展能力，增强凝聚力和幸福感。
三、加强领导，改进作风，进一步提升卫生计生服务能力
为确保今年各项任务的顺利开展，各地各部门要加强领导，狠抓落实，确保领导到位、组织措施到位和责任到位。
(一)形成工作合力。卫生计生工作是涉及人民群众切身利益的民生事业，必须予以高度重视。各旗县市区政府要加强统筹协调，及时研究解决卫生计生工作中的重大问题，为卫生计生工作提供强有力的支持。卫生计生部门要自我加压，主动作为，提出切实可行的发展思路、政策建议和工作措施，为党委、政府当好参谋助手，抓好各项具体工作的落实。各有关部门要紧紧围绕卫生计生事业改革发展大局，各司其职，主动参与，做好政策衔接、信息共享等方面的工作，努力形成强大的工作合力。
(二)加强督导考核。要把医改和计划生育工作纳入重大事项督查范围，经常深入基层，开展调查研究和督查指导，加强目标管理责任制考核，确保工作任务全面完成。要进一步完善目标管理责任制考核工作，精简考核指标，改进考核方法，引导基层把时间和精力放在经常性工作和创新发展上来。
(三)加大经费投入。卫生和计划生育工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分，各地要从实际出发，完善投入保障机制，确保对卫生计生经费的投入高于经常性财政收入增长幅度，确保卫生计生工作的持续健康发展。要加强经费监督检查和使用管理，确保卫生计生经费专款专用和足额如期到位，做到资金管理制度化，使有限的资金发挥最大的效益。
(四)强化队伍建设。要采取公开招聘、对口帮扶、派出进修、名医培训、学历教育等多种形式，尽快建立一支具有创新精神、梯次合理、竞争力强的人才队伍。要在补充高学历、高素质“新鲜血液”的同时，加大继续教育力度，努力提高现有卫生计生技术人员业务水平，为推进卫生计生事业改革发展提供人才保障。
(五)抓好党风廉政建设。要认真贯彻在中央纪委三次全会上的重要讲话和在内蒙古视察讲话精神，严格落实党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉工作。要积极响应中央、自治区和市委的号召，认真落实好管行业必须管行风，抓业务工作与抓群教活动两不误的要求，切实把开展群众路线教育实践活动作为做好卫生计生工作的生动实践，进一步转变作风，坚决反对“四风”，不折不扣落实好中央八项规定精神。各级各有关部门要始终保持奋发向上的精神状态，以强烈的事业心和责任感，多为群众做实事、办好事、谋利益，牢固树立廉洁、勤政、为民、务实的良好形象。
同志们，卫生计生工作肩负着保障和改善民生的重要使命，工作形势严峻，任务艰巨，各级政府和卫生计生系统一定要把思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来，坚定信心、凝聚共识，以逢山开路的闯劲儿、甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿，进一步加强领导，强化措施，抓住重点，突破难点，切实提高全市卫生计生服务管理水平，为实现全市经济社会跨越发展而努力奋斗!
谢谢大家。
计生协座谈会发言稿篇六
同志们：
卫生和计划生育工作是区委、区管委的一项中心工作，今天这个会议开的很及时很有必要，充分体现了区委、区管委对这项工作的高度重视和关心。刚才庭前同志宣读了表彰通报，大家要继续虚心学先进，努力争先进;贵诚同志做了很好的主题报告，*年工作总结很客观，当前形势研判很科学，*年部署很全面，我完全同意，大家一定要认真遵照执行。
前面的同志讲的很好，很具体，我就不多讲了，但会议机会难得，下面我就如何抓好新形势下的卫生计生工作，简单讲四个方面的意见，和同志们共勉。
一、要强化责任意识
党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，明确了“十三五”乃至更长时期我国的发展战略、发展方向和发展定位，为做好新形势下的卫生计生工作指明了方向。大家一定要紧扣卫生计生事业发展的重大需求，把学习、理解和落实发展新理念贯穿于始终，着力推动常规动力向创新动力转变，让创新真正落实到卫生计生服务的内涵提升上。今年，是实施全面两孩政策的第一年，各级各部门要充分了解、把握和领会计划生育工作的新内涵和新任务，切实增强抓好计划生育工作的主动性和自觉性，真正把计划生育工作摆上重要议事日程，放在更加突出的位置，认真解决计划生育工作中的突出问题和实际困难，为计划生育工作发展提供强有力的人才保障和资金、政策支持。这里需要强调的是，虽然计划生育政策有了调整，但是坚持计划生育的基本国策没有变，“一票否决”的基本原则没有变，并且在工作质量上要求还更高了。因此，计生工作决不能掉以轻心，来不得办点松劲，工作力度只能加强，不能削弱。区委、区管委将继续坚持党政一把手负总责制和“一票否决”制，对不重视计划生育工作，弄虚作假、不负责任，造成人口出生失管失控，工作严重滑坡倒退的，要严肃追究相关责任人的责任;对工作经不起检查，完不成目标任务的乡镇、村居和部门单位坚决实行“一票否决”，区里对每个村居继续拿出1万元工作经费与计划生育工作挂钩，卫计部门和各乡镇要认真考核，做出什么成绩就拿哪个档次的工作经费，不能讲情面。今年省市对卫生计生工作考核要求比以前不但没有放松，反而要求更加严格了，上面抓的紧，我们基层就更没有任何理由松懈，因此，无论计生政策如何调整，大家做好各项工作的“责任意识”不能有丝毫的减弱。各乡镇、部门单位一定要迅速将这个会议精神传达下去，认真安排部署，细化目标任务，落实工作责任，争取今年工作再上新台阶。
二、要强化问题导向意识
卫生计生行业是个服务行业，医疗卫生工作与群众健康、患者生命息息相关，是重大民生工程，意义重大，历届区委、区管委都高度重视。今年霞波书记在区委经济工作报告中明确指出，要进一步加大民生投入，切实落实民生项目，优先解决民生问题。当前，随着医药卫生改革的纵深推进和生育政策的进一步调整，虽然一些面上的问题在不断得到解决，但是卫生计生领域一些深层次的矛盾和热点、难点问题也在不断的凸现，老百姓对医疗卫生的需求越来越强烈，要求越来越高，推进工作的难度也必将进一步增大。大家一定要深入思考，认真研究，以问题为导向，将其作为我们改进工作的导向标。在实际工作中要把困难估计得更充分一些，把思路谋划得更科学一些，把措施制定得更具体一些。要按照国家、省、市要求，紧跟深化医药卫生体制改革的步伐，不断完善我区医疗卫生服务体系，全面提升服务水平，增强保障能力，切实优化服务管理，坚决扼制趋利行为。特别是在群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”的问题上，医疗卫生部门要迅速拿出具体措施来，要努力将看病费用降下来，将服务质量搞上去。
三、要强化效率意识
卫生计生工作的思路和重点已经明确，现在的关键就是抓落实、促发展，要通过卫生计生事业的发展不断增进群众健康福祉。重点要抓好的工作，贵诚同志都讲了，我就不重复了。我这里就几个方面的具体工作还强调一下。一是关于建立医疗联合体的问题，现在这个工作市里看的很重，是个潮流，从大的方向看是个趋势，我们在这个方面可以再走快一点。与常德市第一中医院的合作谈判工作要积极稳妥推进，区卫计部门牵头要抓紧抓落实。同时，区人民医院异地新建的前期准备工作也要迅速启动，不能拖不能等，卫计局牵头，人民医院作为当事主体要主动做工作，这是我们打造“区域中心、农业公园”的一个重要内容，一定站在全局高度全力谋划实施。二是全面两孩政策要深入学习宣传贯彻执行，要积极做好二孩生育的教育引导，特别是生殖健康服务，现在政策放开了，一些高龄妇女有生育二胎的意愿，这些人群的生殖健康服务一定要及时跟上，确保优生优育。三是5名重性精神病救治任务、53名农村妇女“两癌”筛查任务、300个农村改厕工作任务、250名无偿献血任务，这些都是省、市规定的为民办实事项目，一定要按要求完成任务。今年无偿献血工作完成地很不错，全区322人参与无偿献血，超额完成了任务，在公共卫生服务方面要再接再厉。四是灭鼠灭蟑、禁烟、“五小”专项整治这三项工作都是创建国家卫生城镇的重要工作内容，是全面体现城镇文明卫生程度和全民素质的重要方面，各单位一定要抓紧落实。创卫动员大会开了快一个月了，按照工作安排，应该要有所动作，近期创卫办公室要组织一次工作调研，密切跟踪工作进展，决不能光打雷不下雨，霞波书记对这个工作看的很重，盯的很紧，搞不出成绩，完不成任务，责任单位、责任人都要被“打板子”。五是抓好“5·29会员活动日”活动，这个工作请卫计部门抓紧组织，时间很紧，一定要组织出水平。
四、要强化廉政意识
党风廉政建设是大事、要事，时刻都不能放松。卫生计生属重要的民生工作，也是人民群众、社会舆论和执纪执法机关关注的重点。卫计局要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，持续加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作。要加大对违反“九不准”规定和在医疗服务中收“红包”、乱收费、大处方、滥检查等行为的查处力度。特别是在医药购销、项目建设、设备购置、行政审批等方面，要严格按制度办事，按规矩办事，真正做到干干净净、明明白白。各卫生计生单位“一把手”要认真履行“一岗双责”规定，以上率下，严于律己，抓好班子、带好队伍，教育引导干部职工讲纪律守规矩，弘扬优良医德医风，坚守职业操守，真诚做人，老实干事，进一步树立为民服务、务实清廉的良好形象。
同志们，卫生工作是救死扶伤的良心事业，计生工作是优生优育的国之大策，我们一定要带着神圣的使命感、崇高的荣誉感，全身心投入到这个平凡而又伟大的工作中去，为人民群众服好务，为“区域中心、农业公园”建设添砖加瓦。
我的讲话到此结束，谢谢大家!