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政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
根据工作安排,今天我们召开全县脱贫攻坚工作推进会。参加今天会议的有在家的县四套班子领导,县人武部政委、副部长,县“法检”两长;县直(驻县)各结对帮扶单位主要负责人;各乡(镇)党政正职;省、市派驻我县驻村第一书记或工作队长。今天的会议共分七个议程,一是书面通报全县脱贫攻坚近期工作进展情况;二是xx同志通报第一次县级领导督查情况三是由县级领导督查排位后3位的乡镇党委书记、包村负责人及挂点单位负责人作表态发言四是xx同志宣读对6月份专业化督查部分乡镇、村,帮扶单位、干部问题排查不到位的处理决定;五是xx同志传达全省扶贫系统培训会议精神,部署全县决战决胜脱贫攻坚x月攻坚行动有关工作;六是xx同志讲话最后由我来讲几点意见。
现在,进行第一项议程:。
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……。
同志们,当前,我县决战决胜脱贫攻坚工作已经进入了攻坚克难的冲刺阶段,但是,从刚才xx同志通报的上周县级领导督查结果来看,我们的工作还是不容乐观的,暴露了很多我们以前忽略了的,做实、做细、做到位的工作。这次,我就权当老师、纯拿分数来和大家分析分析这次督查结果。第一,我们的工作整体“优秀率”实在太低。这次督查大家都及格了,说明大家都是做了工作的,特别是排名前三的xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村,我相信是做了很多工作的,但是,80分以上的也只有xx个村,就全县来说优秀率16%都不到,这是我没有想到的。第二,工作推进不均衡还很明显。一方面,乡镇工作不均衡。最高分的xx乡xx村和最低分的xx镇xx村,分差近20分,即使排除大乡镇和小乡镇工作量的差别,也足够说明乡镇与乡镇之间的工作存在的明显差距。另一方面,领域工作不均衡。从四个组的打分来看,xx组督查的用电和通讯、公共服务、硬件资料等方面的工作推进都较好,得分较高;但是从村容村貌暨乡风文明组督查的环境建设。
同志们,今天会议的议程全部进行完毕。上午我们实地观摩了梨花镇三道营村、卓资山镇蓝旗村、大榆树乡以及阳坡子村,查看了各地的扶贫档案资料,听取了各地负责人关于推进脱贫攻坚工作有关情况的汇报。通过看和听,我们了解到各地在开展脱贫攻坚中做了大量的工作,也总结了一些好的经验和做法,涌现出了一批先进典型,在此,对大家的辛勤付出和努力工作表示感谢!下午的总结会,部分驻村工作队队长、第一书记作了典型发言组织部刘部长解读了驻村第一书记考核管理(暂行)办法;赵县长通报了全县脱贫攻坚工作存在的问题,并安排部署了下一步重点工作;特别是县委王晓军书记作了重要讲话,对各地在推进脱贫攻坚当中所取得的成绩给予了肯定,同时也提出了一些客观存在的问题,并对下一步工作指出了明确的方向。可以说,今天的会议内容丰富、目标明确,现场观摩和交流总结既学习了先进,也鞭策了后进,达到了共同提高的目的是一次成功的会议,再鼓干劲的会议。会后,希望大家认真学习,深刻领会本次会议精神,特别是王晓军书记的讲话精神,切实抓好贯彻落实。
下面,结合今天的会议,为迎接好自治区交叉检查和第三方评估,全面完成今年的扶贫工作任务,我再强调三点意见:。
一是要进一步夯实基础工作。从前一阶段的检查、调研、督查和暗访等反馈的情况看,我们扶贫工作各个环节还存在着不同程度的方方面面的问题,存在这些问题的原因,有的是客观的,但更主要的是主观方面的原因,突出表现在基础工作不扎实。为此,我们要回过头来,认认真真做好补课工作,结合正在进行的扶贫对象动态管理调整这项工作,严格按照各项要求和程序,确保将不合格的工作一项一项的补上来,真正做到扶贫对象应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退,切实做到“三个精准(精准识别、精准帮扶、精准退出)、两个认可(群众对驻村工作队认可、对帮扶责任人认可)”,确保我们再次的“回头看”工作能经得起检验、能够赢得群众的好评。
二是要进一步做实产业文章。打赢脱贫攻坚战这场硬仗,没有产业做支撑是不可持续的。所以各级各地要深刻理解十九大报告中关于乡村振兴战略的丰富内涵,提早谋划。从当前各地产业发展情况看,真正能拿出手、叫得响的产业还不多,还没有形成一定的产业优势,特别是贫困户在发展产业上整体积极性还不高,依靠产业增收的渠道还很窄,产业所发挥的作用还很弱,部分贫困户甚至在发展产业上因种种原因又造成了新的债务。为此,在下一步的工作中,我们一定要想方设法将发展产业、依靠产业脱贫这篇文章做活做好。要充分利用今冬明春这段时间,深入到村到户,因地制宜,因村而异,因户施策,多措并举,帮助贫困村制定符合当地发展、适合贫困户自身所需的产业,补齐短板,做好做活产业扶贫这篇大文章,做大做强村级集体经济,让脱贫基础更加牢固,让群众的生活更有保障。
三是要进一步压实各级责任。通过督查考核这些形式,达到压实责任的目的。在督查方面,是进行全方位的督查,包括人员的作风、项目的落实、资金的使用,等等,在这方面自治区派驻我县扶贫督导组做的十分到位,他们经常性的、全面性的开展督导工作,为我们进一步搞好脱贫攻坚工作提出了一些指导性的意见和建议。前不久,县里也成立了脱贫攻坚督查办公室,今后,我们将借鉴自治区、市里的做法,采取定期、不定期以及明察暗访等多种方式,实现督促检查常态化、全覆盖,并对督查结果进行充分运用。在考核方面,县委制定出台了一系列对干部的考核管理办法,总而言之,我们就是要通过全方位的督查和常态化的考核机制,进一步强化督查考核,压实各级各部门以及相关人员的扶贫工作责任,推动全县脱贫攻坚工作取得实实在在的、看得见的成效。
同志们,脱贫攻坚是决胜全面小康的关键所在,我县作为自治区确定的深度贫困地区,任务尤为艰巨,只要有一个贫困人口没有如期脱贫,我们的脚步就不能停下。为此,我们要按照******在十九大报告中提出的关于精准扶贫、精准脱贫的新思想、新目标的要求,以高度的政治自觉和使命担当,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,坚决打贏脱贫攻坚这场人民战役,为决胜全面小康、建设美丽卓资作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇二
亲爱的全体同志:。
你们好!
欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功,我非常高兴!昨天,你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区,这是一个值得纪念的日子!在此,我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来,为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!
中国残疾人艺术团成立至今,走过了三十年不平凡历程,你们创造了特殊艺术的奇迹,世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出2000余场次,展示了中国发展进步的成果,弘扬了自强的精神,传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队,你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解,增进人民之间的友谊,用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来,你们以特殊的方式创造艺术,以不屈意志激励各国观众,用诚挚的情感传递友爱,你们的表演超越了语言、民族与国界,带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪,更是情感的交融和大爱的力量。
希望你们再接再厉,不断创新,积极倡导“平等、参与、共享”理念,培养人才,创造出更多更好的艺术精品,推动残疾人特殊艺术事业发展,为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。
【残联发言稿范文】。
近年来,我国无障碍建设进步很快,城市道路和商店、银行等公共场所,都不同程度地建设了无障碍设施,一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研,有的残疾人因家里没有无障碍设施,自己进不了卫生间、厨房,有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门,这样也就很难参与各种社会生活。我也看到一些地方残联和有关部门帮助残疾人进行了家庭无障碍改造,有的家里卫生间的门做宽了,厨房空间也大了,家门口也修了坡道。一些农村残疾人的家门口也铺设了坡道。
为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造,不仅能方便他们的生活起居,提高生活质量,也可以解放他们的家庭成员,这是残疾人有别于健全人实现小康的重要需求,更是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。但现在农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造,还存在一些亟待解决的困难和问题,已成为制约农村残疾人脱贫攻坚工作的一个重要方面。
一是贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作进展缓慢。根据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据显示,目前全国有354万贫困重度残疾人家庭需进行无障碍改造,其中农村有255万贫困重度残疾人家庭。而“十三五”中央财政年投入残疾人家庭无障碍改造资金仅能改造4万余户,据统计,1月至206月,全国仅改造了13万户贫困重度残疾人家庭。改造量与实际需求量之间差距还相当大,远不能满足贫困重度残疾人的迫切需求。
二是改造内容和水平不高。由于受资金等客观条件限制,现有无障碍改造的内容还仅限于修建坡道、加装扶手等简单改造,改造标准偏低,水平不高,改造内容与残疾人的需求和期盼还有较大差距。另有的改造的也不标准,我到河北农村调研,看到有的残疾人家门口修了坡道,做了很粗的不锈钢扶手,花了钱却不实用。
为此,提出以下三点建议:
一、将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入精准扶贫目标。
各地要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚的目标,统筹规划,统一部署。建议住房城乡建设、扶贫办、民政等部门,在城市保障房建设和农村危房改造中同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容;在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设;要推广家居无障碍通用设计。要分解任务,倒排计划,一户一策进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造,加强督导落实。
二、加大改造资金投入。
建议建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度,根据各类别残疾人家庭无障碍改造的实际需求,中央和地方加大财政投入,加强资金统筹,中央财政集中支持中西部经济欠发达省份,其他地区由地方财政安排。要将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容,提高残疾人家庭无障碍改造服务供给能力和效率。同时要加强宣传,动员引导社会力量积极参与,倡导爱心企业、社会组织通过志愿服务、设立基金等方式,支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。
三、提升改造内容和技术水平。
根据各类别残疾人的残疾状况、需求与居住环境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,应加大提高残疾人生活质量的改造,如进行安装卫生间热水器、厨房改造等提升卫生、生活条件的改善措施,要既解决残疾人的出行无障碍问题,又解决获取信息无障碍问题,切实提高残疾人生活质量。同时要加强残疾人家庭无障碍改造标准建设,给予技术支持。
【残联发言稿范文】。
按照《改革方案》要求,中国残联的改革于下半年组织实施,年底前总结完善,时间紧,任务重。根据党组会议决定,已成立中国残联改革工作领导小组,小组下设办公室,负责日常工作。目前改革办已经制定了《〈中国残疾人联合会改革方案〉任务分工》,会后将征求意见并印发。机关各部门、各直属单位、基金会和各专门协会要按照本次会议的要求,立即行动起来,细化落实各项改革实施方案,做好顶层设计,蹄疾步稳、扎实有序推进各项改革工作。
(一)增强改革意识,营造改革氛围。
目前残联系统内改革的宣传动员还不够,改革氛围还不太浓。一些同志对中央关于残联改革精神的理解还不够精准到位,还有一些部门和单位的同志习惯于过去的做法,改革意识不强。我们要深入学习习近平总书记关于群团改革的系列重要指示精神,深刻领会中央关于残联改革的要求,特别是会领导和各部门各单位负责同志要带头,增强改革意识,营造改革氛围,抓紧部署改革工作,迅速投入到改革中来。
(二)大处着眼,小处入手。
谋划改革、做顶层设计要从大处着眼,站在残疾人事业大局的高度思考问题。同时,也要小处入手,聚焦矛盾点,以问题为导向,找准小切口,在关键点上发力,通过破解难点问题打开局面,促成工作突破。
(三)逐个落实,逐条销号。
要建立改革台账,列出改革任务清单,明确任务事项、改革目标、具体措施、责任主体和完成时限。对于已完成的任务,逐个销号。对改革措施落实不到位、在规定期限完不成任务的,要督促限期整改。要坚持整体推进与重点突破相结合,扭住重点改革任务不放,舍得花时间,务求落实落地。
(四)增强责任心,增强紧迫感。
改革工作要压实责任,不然很难完成。各位党组同志要对分管部门、单位改革工作加强指导,和大家一起研究改革方案。特别是最近一段时间,大家都要把改革的顶层设计作为最突出的任务,沉下心来多做改革的功课。如果这一段不抓紧,我们在20工作会上就无法作出部署,整个改革就会大大滞后,节奏就会乱。改革就是要碰矛盾、啃难题,不会很轻松、很愉快,大家都要经受这个考验,担起责任。各项工作要尽量往前赶,该启动的工作尽快启动,不能都拖到明年。
(五)把自己摆进去,把单位摆进去。
要坚持问题导向,把自己摆进去,把单位摆进去,深入查摆工作中、作风中存在的突出问题及其表现,认真剖析产生的根源,不回避问题,不推卸责任。要注重听取干部群众和残疾人对改革的意见和建议,开门搞改革,找准问题,提出有针对性的整改措施。
(六)指导地方,做好统筹。
目前省级残联改革已全部启动,11个省(区)残联已经起草了改革方案,正在广泛征求意见和修改完善;4个省(区)残联改革方案已经上报当地政府。我们要加强上下联动,与地方残联保持密切沟通,及时通报中国残联改革进展情况,指导地方残联全面准确领会中央关于残联改革的精神,结合本地实际情况,制定实施好改革方案。同时,我们年终岁尾面临的工作任务也很多,要切实加强组织领导,周密安排,做好各项任务的统筹,把推进残联改革与做好当前各项工作有机结合起来,特别是与谋划明年工作结合起来,以各项工作的新成效体现残联改革的新成果。
同志们,改革的号角已经吹响,我们将踏上新的征程,整装再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,扎实工作,全面落实各项改革任务,共同开创残疾人事业更加美好的明天!
【残联发言稿范文】。
今天,我参加这次会议是带着感谢来的,这是本届国务院残工委的第五次全体会议了。党的十八大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各成员单位的共同努力下,残疾人事业取得了新的进步。中国残联作为代表8500万残疾人的人民团体,我对这些进步有着更深刻的感受。
习近平总书记多次对残疾人事业作出重要指示,他说,全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。这对我们来说是沉甸甸的责任。一个也不能少,就是说无论这个残疾人在哪里,都要帮他过上好生活。总书记还要求,要努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。对我们的康复工作提出了高要求和奋斗目标。李克强总理也多次对残疾人工作作出重要指示,包括困境残疾人和残疾儿童都关心到了。我深知残疾人事业多么重要,为8500万残疾人服务责任重于泰山。
本届残工委组成以来,中国残联与各成员单位密切协调合作,共同为残疾人谋福祉,大家心系残疾人,把残疾人的冷暖苦乐当作自己的事情,为改善他们的生活状况,实现脱贫和小康,竭尽全力。残疾人得到了很多实在的帮助。比如,很多困难和重度残疾人得到“两项补贴”,一些残疾孩子参加高考得到了便利措施,康复大学建设列入“十三五”规划纲要等等。国家还出台了一些重要的制度和法规,为维护残疾人权益提供了重要的保障。看到残疾人的生活状况得到改善,有的得到了康复服务,特别是看到很多残疾儿童康复后与健康的孩子一起读书,融合社会,看到困难残疾人和重度残疾人领到补贴的喜悦和感动,看到他们搬进新房子,我都会为他们感到高兴。
在这里,我要代表残疾人和他们的亲人由衷地感谢王勇国务委员,感谢残工委各成员单位的同志们,大家的共同努力,为残疾人做了这么多好事和实事。我特别感动的是,几年来,王勇国务委员多次深入调研残疾人工作,到青海、甘肃、西藏、内蒙古等边疆少数民族地区和一些省份,亲切看望慰问贫困残疾人,把党和政府的关怀送给他们,鼓励他们坚强生活,把温暖送给残疾儿童和他们的家长,并嘱托残疾人工作者要全心全意为残疾人服务。王勇国务委员还到中国残联、中国康复研究中心、中国听力语言康复研究中心、中国残疾人艺术团和信息中心等调研工作,出席活动,给大家以亲切的关怀和指导。
几年来,各成员单位各司其职,对中国残联提出的有关残疾人的请求和建议总是满腔热情,积极予以支持。中国残疾人事业取得的进步,凝聚着残工委同志们的智慧和心血,一届又一届的同志们默默地奉献着,也许千千万万的残疾人不知道他们是谁,但却在他们的辛勤努力下改善了生活,看到了希望。想到这些,我不能不感动。
作为残工委成员单位之一,中国残联要发挥代表、服务、管理的职能,在工作中加强调研,深入残疾人家庭,了解残疾人需求,根据残疾人生活状况,向残工委提出意见和建议,在各成员单位的支持和帮助下,共同推进事业发展。了解实情,反映问题,提出建议,推动有关残疾人的政策措施和法律法规的出台和落实,是中国残联工作的根本。中国残联要恪尽职守,做到不出格、不越位,有事与成员单位沟通协调,形成合力,使残疾人事业健康顺利发展。
从开始,中国残联开始进行残疾人基本服务状况和需求专项调查,现在已采集2995万持证残疾人的信息数据并实现动态更新,建立残疾人大数据是发展残疾人事业的重要基础。现在很多省区市也都在建立残疾人大数据。我们一方面要推动国家的顶层设计,同时,作为残疾人组织也要做好底层设计,只有掌握残疾人的实际情况,才能有效地帮助他们。底层设计就是要走进千家万户,设计帮扶方案,根据残疾人的不同需求,用国家的各项制度和优惠措施,改善他们的状况,真正不让一个残疾人掉队,为20全面建成小康社会,全体人民共享幸福生活打下坚实的基础。
农村残疾人脱贫是加快残疾人小康进程的头等大事。今年春节前,我再次去河北滦平农村调研,我到一位残疾人家里看望,这位老大姐因为没钱手术,长期瘫痪在炕上,成了家庭的负担。我向一同调研的中国康复研究中心的同志提要求,要帮助这样的残疾人。康复研究中心很快就把老大姐接来做了手术,现在她又能站起来,康复项目给她的生活带来了新的希望。
实事求是地说,残疾人事业的发展道路是漫长的,我们的工作要一年又一年不断地推动,这项事业也可能进行几十年,也可能永远也做不完。只要有残疾人,我们就要努力帮助他们。现在的困难是,还有很多残疾人,特别是贫困偏远地区的残疾人还没有得到帮助,就是近处的一些残疾人也还有处在困境之中的,比如,去年我去顺义农村调研,有1个残疾人已经躺在床上8年了,瘫痪的身体已经严重萎缩,家庭负担很沉重。这样的工作就需要各级残联一家一户地去帮扶,这就是残联应该做的工作,这就是底层设计。
做好残疾人工作就要与残疾人心连心,各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。残疾人工作者要牢记使命,以不灭的热情和赤诚的心为残疾人服务。相信有党中央、国务院的关怀和重视,有各成员单位的有力支持,我们不让一个残疾人掉队的目标就一定能实现。
【残联发言稿范文】。
亲爱的同志们:
你们好!
转眼又是一年,我十分珍惜一年一度的主席团会议,珍惜和大家共同研究讨论工作的机会。这一年,残疾人事业又有了新的发展。这些进步是大家共同推动的结果。特别是“两项补贴”制度的建立,给予了残疾人最实在的帮助。我们调研时看到残疾人领到了补贴,心里真为他们感到高兴。我也感到欣慰。推动残疾人事业建立好的制度保障,为千家万户排忧解难,这是各级残联组织存在的重要意义。
这一年,主席团工作繁重,各位副主席和各位委员都为推动残疾人事业进步做出了努力。鲁勇和先德两位副主席工作繁忙又辛苦,推动完成了一些大事。志军副主席和盲协经过艰苦努力,将盲人按摩纳入《中医药法》,依法保障盲人就业。再军副主席团结和凝聚着很多聋人朋友,帮他们解决了很多困难和问题。晓明副主席一直关心残疾儿童的康复和教育,他已经调任教育部副部长,希望继续关注残疾人事业发展。悦勤副主席在精神疾病研究方面不断突破,她还当选了康复国际健康与功能委员会主席。德培副主席工作繁忙,还和我一起为推动建设康复大学去青岛调研,提出了重要的建议。新宪副主席调研了残疾人特殊教育,并在全国政协双周协商座谈会上作发言。乃坤副主席在基金会不断推出新的活动,募集款项帮助残疾人。世明副主席去上海做了肢残人的分类工作,很有意义。各位主席团委员都在各自的工作岗位上不辞辛苦,努力奉献。在此,我向大家表示衷心的感谢!
年,党中央、国务院对残疾人事业给予了更多的关注和支持。习近平总书记在唐山截瘫病院看望残疾人时说,中国现在有几千万残疾人,2020年全面建成小康社会,残疾人一个都不能少。今年3月18日,总书记在中南海听取冬奥会和冬残奥会组委会工作汇报,我向总书记做了工作汇报,总书记对冬残奥会充满关切,他还关心盲人运动员能够参加什么项目。7月,我出席全国卫生与健康大会,强烈感受到党中央对人民健康,特别是对残疾人的关切之情。总书记特别强调,努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。李克强总理在很多会议上都谈到残疾人,就在不久前的经济工作会议上,克强总理再一次指出,要做好康复护理等工作,并且强调要加强辅助器具的研发生产,让老人和残疾人生活更有质量。
我在中国残联工作八年了,亲身感受到党中央、国务院对残疾人事业的重视和支持。我看过很多中央领导同志对残疾人工作的批示,比如,克强总理批示,要关心贫困残疾儿童。延东副总理针对残疾儿童特殊教育作过很多批示,她对康复大学建设非常关心,直接推动这件事列入国家“十三五”规划纲要。王勇国务委员的每一个讲话和批示也都是情真意切。正是因为这些关心支持,我们的事业才有了更大的发展,残疾人才得到了更多的帮助。
今年,我们的主要工作还是怎样推动保障残疾人民生,这是中国残联主席团把握的大方向。在这个基础上,我们实现了一些目标,比如,残疾人保障服务重点项目纳入国家“十三五”规划和基本公共服务规划,国务院印发了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》,国务院残工委召开第五次全国残疾人事业工作会议,对“十三五”加快残疾人小康进程工作作了部署,残疾人权益保障写入《国家人权行动计划(2016-2020年)》和《中国的减贫行动与人权进步》等白皮书。这些进展对今后一个时期推动残联各项工作都是强有力的保障。此外,中国残联积极开展与国际组织的交流与合作,在北京举办纪念联合国《残疾人权利公约》通过十周年纪念大会,参加联合国人权理事会社会论坛并发言,出席康复国际世界大会,多角度地宣传中国残疾人事业发展成就。
这些年,我总在想怎么才能做好残疾人工作,我认为,作为人民团体,中国残联最重要的工作是呼吁党和政府为保障残疾人民生做好顶层设计。比如,要把残疾人事业列入国民经济和社会发展的规划,只有建立制度,残疾人才能得到长久可靠的保障。残联组织则要根据国家的总体规划和制度设计,做好残疾人民生保障的底层设计。什么叫底层设计?就是残疾人组织要深入基层,到残疾人身边去,到那些透风漏雨的屋里去,到他们躺了一年又一年的炕头去,要到最贫困的残疾人家里去,真正了解残疾人的状况,根据这些残疾人的生活状况和困境,为他们做底层设计,看看他们有什么困难,缺少什么,需要什么。要设计方案,帮助他们摆脱贫困,得到康复的机会,最大限度地减轻家庭的负担,让他们在2020年过上小康生活。底层设计是一项艰巨的任务。怎样才能帮助残疾人不掉队,各级残联应该怎么做?对于这些问题,我谈几点想法。
一、牢记代表、服务、管理的职能,更好地维护残疾人权益。
近年来,残疾人事业快速发展,残疾人的生活状况得到明显改善。20多年前,我来参加中国残联的会议,很多残疾人基本上还是小学文化水平,大学毕业是很稀罕的。那时候坐的轮椅也很笨重,很多人甚至都没听说过电动轮椅。还有一些残疾人使用的辅助器具都是木头做的。那时候大家讨论最多的问题,就是希望残疾人能够上学,能够有工作。几乎没有人谈到残疾人应该得到康复服务,也很少有人谈到残疾人怎样摆脱贫困。那时候很多残疾人的发言内容都是个人化的,都是说自己怎样残疾到怎样自强自立。而今天大家讨论的是残疾人事业的发展,是为残疾人的权益保障而呼吁。我们把脱贫放在重要的位置上,也把康复、教育、就业作为重要的工作。现在很多残疾人已经解决了温饱问题,我们要做的是怎样提高他们的生活质量和水平。我们要表达他们的需求和愿望,把最好的服务送到他们身边。
我们常说,要为残疾人办实事,什么是实事?比如,推动建立可靠的保障制度,这就是为残疾人提供根本性的帮助。中国残联的责任,就是从国家层面,推动建立全国范围的、有益于残疾人的政策法规和制度保障。同时开展专项调查、建立大数据、推动建设康复大学这样全局性的工作,为各省区市和地方残联开展工作创造更有利的条件。地方残联也要积极向当地党委、政府呼吁,结合当地实际,出台更多的好政策,主动开展形式多样,有利于改善残疾人生活条件的工作,这样才能建立覆盖全国的残疾人权益保障网络,这才是真正履行代表、服务、管理的职能。
帮助残疾人脱贫是我们当前最紧迫、最艰巨的任务和义不容辞的责任。到2020年还有4年时间,而现在832个全国集中连片特殊困难县(市)及国家扶贫开发工作重点县,已经建档立卡的贫困残疾人就有413万,这还不包括其他贫困地区的残疾人,也不包括城市、城乡结合部的贫困残疾人。要使这400多万残疾人脱贫,是非常艰巨的任务。上个月,我看到一份领导同志批来的文件,反映一些地方残疾儿童家庭因残致贫的情况,有的家庭因为给孩子治疗和康复,陷入了绝对的困境,连起码的生活都保证不了。怎样才能脱贫,脱贫的标准又是什么?2020年是否能够如期脱贫?这对我们来讲都是很大的挑战。我们的扶贫工作一定要做到最基层,做到每一个贫困残疾人家庭,把他们纳入精准扶贫之中,保证他们能够享受国家的政策。
我想,要摆脱贫困,康复要优先。没有康复,残疾人就不能过上真正的好生活。康复可以改善残疾程度和状况,甚至让一部分人重新获得生活和就业的能力。我们一定要把康复作为重要的工作,帮助残疾人争取康复的时间和效果,康复是不能等待的事。
现在,各地的康复机构相继建立,有的规模很大,设施也很好。但是康复专业人才的配备远远不够,特别是高端专业人才还十分缺乏。因此,几年前,我就在国务院残工委会上提出建设康复大学的构想,中国残联这几年一直在积极呼吁和推动,这也得到相关部委的大力支持。今年,建设康复大学已经列入国家“十三五”规划和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。很多地方政府对建设康复大学也很关注,提出要在当地建设康复大学的愿望。这说明,大家都关心和支持残疾人的康复,都认识到生命完整和健康的重要性。我们的目标和理想是,要建成高起点、高水平、国际化的康复大学,推动康复事业向着更高的水平发展,这也是健康中国的重要内容。有了康复人才,就能为残疾人,尤其是残疾儿童提供更多抢救性康复的机会,只有康复才能使更多的残疾人获得新生和希望。
残疾人康复了,才能有更多受教育的机会。去年中国残联会同教育部实施了残疾人高考便利措施以来,今年又有9491名残疾考生考取大学。这是残疾人教育事业取得的重大进步。但是,残疾人受教育的问题还要持续关注,尤其是特殊教育。近年来,残疾儿童接受义务教育的普及率虽然有了提高,但还有很多适龄残疾儿童不能上学,孩子们的残疾情况不同,能够接受教育的条件也不一样。不是所有的残疾儿童都适合进学校,比如,一些脑瘫、脊髓损伤和重度肌无力的孩子,他们只能躺在床上,有的根本无法处理自己的生活,甚至需要护理。这样的残疾儿童才是需要特殊教育的。
我一直在想,特殊教育学校应该怎么办?融合教育最终是否能替代特殊教育?特殊教育是针对残疾儿童的特殊困难而采取的教育方法,包括与康复相结合的教育。今天,随着社会的进步,人们对残疾和残疾人有了新的认识,创建无障碍环境,让残疾人更好地融合社会才是美好的理想。因此,残疾人事业也要有新的发展理念,我们不能再把建设更多的特教学校作为目标,不能再把残疾孩子和健康孩子们隔离开,而是要努力创造一切条件,让残疾孩子像健康的孩子一样平等地接受教育,尽可能地完全融合社会。
特殊教育是一个历史阶段的需要,今天的特殊教育是一个过渡阶段。要用发展的眼光来看特殊教育,医学的进步正在减少致残的很多因素,比如一些致聋的药物,链霉素、庆大霉素等已经不再使用,因药致聋的人,特别是儿童的人数正在减少。而辅助器具的发展,使更多的听障孩子可以配置助听器或人工耳蜗,实现听力重建,所以,他们可以到普通学校上学,实现融合教育。特教学生人数减少是好事,也是必然,随着科技的发展,特教不再是特教,取而代之的将是融合教育。
残疾人实现了公平教育,就能获得更多的就业机会,受教育水平越高,文化和技术水平越高,就业的机会就越多。但目前残疾人就业还是一个很难解决的问题,也是世界性的难题。今年就业面临着严峻的形势,民政部取消福利企业资格认定,应届大学毕业生达700多万人,绝大多数是健康青年。所以,残疾人的就业竞争力将进一步受到挑战。我们要尽一切努力,为残疾人打通所有可能的就业渠道,让他们实现就业,改善处境。
我们要从新的角度,思考残疾人就业保障金的征收和使用。这些年我一直在想就业保障金的问题,也不断调研就业保障金的作用。保障金的管理还存在不少问题,缴纳保障金成了有的企业拒绝残疾人就业的挡箭牌。两年前,财政部等部门对就业保障金管理办法进行了修订,但我认为,仅是修订还不够,要从源头上解决问题。就业保障金是90年代中期的产物,对当时的残疾人就业起到过积极的作用,如今20年过去了,经济社会发生了很大的变化,残疾人就业问题已经上升为人权保障的内容,它成为一个需要很好地去研究的课题。领导同志关于就业保障金的问题也作过几次重要批示。这次会议,我希望同志们对就业保障金问题建言献策,争取为残疾人就业开辟更广阔的道路。
残疾人是最痛苦、最困难的人,对他们的痛苦和困难知道得越多,对他们的同情也就越深,当残疾人在我们心里成了牵挂,我们就成了他们的亲人,就会全心全意地为他们着想,也会千方百计帮助他们。这几天我心里有一种牵挂,它时时让我感到很沉重。前几天,我去丰台看望了一位重度残疾人,这位残疾人50岁,十年前患了运动神经细胞病,从家里的顶梁柱成了一个全身瘫痪的人,除了能眨眼睛,所有的功能都失去了,气管切开,还造了胃瘘。但是他保持着乐观的精神,当我看望他的时候,他不停地微笑。越是这样,我心里就越难过。我询问了他的家庭状况,除了治疗,请家政员每月就要6000元。假如没有同学朋友的帮助,真的很难维持。虽然他也得到了重度残疾人补贴,但对于这样的家庭来说,几百元钱只是杯水车薪。而这样的残疾人有成千上万。我们怎么才能让他们活得更有尊严,更有意义呢?我们要做的工作实在太多了,我想,我们一定要为这些残疾人做好底层设计,为他们现在和将来的康复、托养提供可行的方案。我们还要呼吁顶层设计,希望国家能够重视神经系统疾病的研究,并且建立重度残疾人的救助措施,同时也要呼吁社会和民间力量提供帮助。
前段时间,我请乃坤副主席为脊髓损伤的残疾人募捐尿不湿、护理垫等用品,希望给残疾人最实际的帮助。据不完全统计,全国脊髓损伤者有100多万人,这样的残疾人不仅身体瘫痪,还必须使用尿布等。有些贫困的残疾人常年躺在炕上,他们没有护理用品,有的只能睡在沙土里。而这些情况要是不深入残疾人家庭是绝对想象不到的。所以为他们送去护理用品应该是最贴心的服务。我们要创造性地开展工作,要不断学习和更新知识,提高服务能力,帮助残疾人改善生活条件,更好地履行代表、服务、管理的职能,这是残疾人事业的生命线。
二、残联组织要植根残疾人,以改革的精神建设一支好队伍。
去年,中央召开了党的群团工作会议,指出新形势下群团组织建设必须保持和增强“政治性、先进性、群众性”,去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。我参加这个会议的时候曾想,为什么要召开这样的会议,正是因为群团组织出现了“四化”问题,脱离群众,高高在上。我们各级残联有没有这样的现象呢?这是值得深思的。残联是代表残疾人共同利益、全心全意为残疾人服务的人民团体。群众性是残联的根本特点。今天的社会环境给人的精神影响是多方面的。作为残疾人工作者,一定要扎根在群众之中,在人民这块沃土上,小苗可以成长为参天大树,成为绿荫。但是,如果远离人民,就像在贫瘠的土地上种树,这样的树扎不下根,最后也许还会枯萎。所以,无论什么时候,无论什么环境,残疾人工作者都要牢记自己的使命,要全心全意为残疾人事业奋斗,要经得住任何考验,不忘初心。
我想,残疾人工作者还是要多倾听群众的声音,赞同的话要听,也要听不赞同的话,特别要多倾听批评的声音。这些年,残疾人事业取得了很大的进步,很多残疾人得到了帮助,生活有了改善和变化。比如,过去残疾人上大学曾经是很难的事,而今天有硕士博士学位的已经不鲜见。过去很多残疾人买不起轮椅,包括我自己,而今天,很多残疾人家庭已经拥有了汽车。根据公安部统计,现在领取汽车驾照的残疾人已经有8万人。但是,不同的地方残疾人得到的帮助不一样,有的得到很多帮助,有的得到的帮助少,或者打了折扣,甚至根本就没有得到过帮助。这样残疾人就会有不同的声音。网上新闻的留言往往有些真话和实话,有人说,残联大楼里缺少人情味,去残联办事遭到推诿和冷漠对待。我回想,最早的一些残疾人工作者,他们都特别热情,待人亲切,那时候残联的工作条件跟现在不能相比,我最早来北京参加残疾人福利基金会的会议,是在一个胡同里,那里只有低矮的平房,但是却充满春天的气息。今天,残疾人事业发展起来,有的地方残联俨然像机关单位一样了,有大楼有车库,有空调有暖气,但是,与残疾人的距离却远了。当我们在办公室里把一个文件批来批去的时候,机关化、行政化的作风也许就把残疾人的困苦变成了官话、套话。对此我始终是很警惕的。做残疾人工作不能讲空话和套话,不能只做一些场面鲜亮的事,而是要真正的关切残疾人过得怎么样,房子有没有透风漏雨,残疾证办了没有,该领的补贴领了没有,有些残疾人长年躺在那里,他孤独了、老了,怎么办?真的希望同志们不忘初心,把我们为残疾人服务的理想坚持下去。
前不久有报道反映,有的地方本来可以让残疾儿童在县里做评级,可是残联却要他们到省里去做,理由是到省里做评级更准确。但是,他们却忽视了,让本来就不幸的残疾家庭这样去奔波会增加多少负担,让残疾孩子承受多少颠簸之苦。我想,这就是脱离群众,机关化的表现。残联应该主动协调卫生等部门,为残疾人提供最便利的优质服务。
我在前面讲过,要为残疾人做好底层设计,就必须深入下去,到残疾人中间去,因为那里凝聚着困苦,还有残疾人的渴望。重视底层设计,应该成为残联的工作方法,如同一个设计师,对所做的工程或项目在细节上都要有设计。底层设计是以困难群众为目标的,底层设计是我们去除“四化”的重要措施。只有接触最困难的人,我们才能去关怀他们的处境。我们要对残疾生命给予无限的同情,对残疾人的生存状况充满关切,这是残疾人工作者应具有的朴素感情,朴方主席从残联创立之初,就要求大家恪守人道、廉洁、奉献的职业道德。我想,选择做残疾人工作就意味着选择奉献自己的满腔热情。
三、加快信息化数字化建设管理,推动残疾人事业科学发展。
群团改革的目的是为了更好地服务群众,有了好的队伍,还要有服务群众的技术手段,这就需要我们的创新精神。面对未来,信息化数字化是残疾人事业发展的重要内容。我们要为8500万残疾人服务,精准的数字是重要的基础。我到基层调研,就提出了要重视和加强科技、信息在残疾人工作中的研究和应用,让科技进步帮助残疾人更好地康复,为他们的生活带来更多的便利。
不久前,国务院常务会议通过了《“十三五”国家信息化规划》。各级残联组织也要开拓视野,利用信息化数字化,优化和提升内部运行管理,建设高效的服务网络,建好残疾人大数据,提高为残疾人服务的水平和质量。前年,我们开展了残疾人基本服务状况和需求专项调查,采集了2600多万人的大数据,今年进行了动态更新,这个数据已经扩展到3200万人。这是向着建立残疾人大数据的目标迈进了一大步。这个数据在国际社会也是独一无二的,这是中国残疾人事业取得的重要进步。
去年,中国残联建立了网络信息应急小组,我经常浏览信息,也留言。看到残疾人权益受到损害的信息,我和相关部门的同志,还有地方残联的同志们会采取措施帮助解决。在这个信息窗口,我们可以看到残疾人最真实的状况和最迫切的要求。有些信息不仅有多张图片,还有视频。这是信息化的好处,让我们无论隔着多远,都能了解具体情况。我们在调研中看到一些残疾人生活状况还很差。我们要利用信息化,帮助残疾人解决实际问题,把党和政府的好政策落实到每个残疾人身上。
今后,我们要加快推进“互联网+残疾人服务”,科学管理残疾人事业。近年来一些地方在推进信息化数字化建设方面做了很好的探索,比如北京市残联的“一卡通”,为残疾人提供了便捷的服务。不久前我去扬州调研,参观了扬州市的“智慧残联”服务平台,这个平台已经做到可以与村镇联络员远程通讯,并且可以快速地解决残疾人遇到的各种问题,实现了精准化管理。希望各级残联不断学习和更新知识,充分利用信息化和数字化,提升科学管理水平,增强和创新服务能力,更好地履行“代表、服务、管理”的职能。
亲爱的同志们,再过几天又是新的一年,今天,中国残疾人的生活状况有了显著的改善,残疾人事业各项工作都取得了积极的成就。但是,这离我们的理想还有很远的路途,我们必须继续努力,以我们不灭的热情和赤诚的心,为残疾人创造更美好的明天。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,努力加快残疾人小康进程,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
在这里,我再次感谢同志们的努力,并祝福大家新年快乐,身体健康,阖家幸福!
谢谢!
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇三
11月4日,围绕贯彻落实全省脱贫攻坚工作推进调度电视电话会议精神,市委、市政府召开了决战决胜脱贫攻坚工作推进会。近段时间,全市各级干部全面下沉一线,强力推进“冲刺60天打赢歼灭战”行动,各项工作在原有基础上又取得了新进步。特别是这几天气温骤降,很多干部坚守一线,有的连防寒衣物都没有时间回家取,这种忘我工作的崇高境界,让人感动。对大家的工作,市委、市政府给予充分肯定。
省脱贫攻坚实地考核25日已经结束。今天,我们再次召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会,以视频会议形式开到乡镇,全体扶贫干部参加。目的是进一步贯彻落实11月20日全省领导干部会议精神,在省委坚强领导下,动员和组织广大干部群众以坚韧不拔的意志和毅力,精准精心精细夺取最后总攻全面胜利。这里,就下阶段工作,我讲四点意见和要求:
第一,越到最后越容易大意失荆州。
只有坚韧不拔一鼓作气,才能夺取最后全面胜利。
******强调:“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党***向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1个多月时间,我们离全面小康目标只有一步之遥。“行百里者半九十”。越是临门一脚越要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,绝不能赢在起点输在终点。各级各部门务必以“不获全胜决不收兵”的气概,与时间赛跑、与贫困较量,用实际成效兑现庄严承诺。
第二,精准精心精细决定成败。
只有精准精心精细一抓到底,才能赢在终点。
1.扎实做好迎接国家脱贫攻坚实地考核工作。
12月初,国家将开展脱贫攻坚成效实地考核,主要以省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访4种方式进行。我们的工作不是为了应付“国考”,而是要以迎接“国考”为抓手,倒逼各项工作全面提升,确保高质量脱贫。各县市区务必迅速进一步完善迎接脱贫攻坚“国考”工作方案,以一万的努力确保不发生万一,不能有任何侥幸心理。
一要聚焦省际交叉检查重点再对照再落实。省际交叉检查主要检查责任落实、政策落实、工作落实“三个落实”情况,核查“六个聚焦”。这里不管是国贫县还是非国贫县,不管是贫困村还是非贫困村,都必须逐一对照、抓好抓实各项工作。
二要聚焦第三方评估重点再对照再落实。重点抽查国家考核评估没有抽查过的贫困县和脱贫任务重的非贫困县,贫困村、非贫困村重点从条件较差、基础比较薄弱的偏远地区抽取,主要核查精准识别、精准退出和精准帮扶情况。
三要聚焦绩效评价重点再对照再落实。当年与往年项目、财政专项扶贫资金支持项目与涉农整合资金项目都抽取,主要查资金投入、资金拨付、资金监管、资金使用成效、机制创新和违纪违规情况。这项工作要引起特别重视,由市财政、审计等部门牵头,各县市区党委政府主抓,要开展专项治理。
2.举一反三整改省脱贫攻坚实地考核发现的问题。
从这次省实地考核情况看,总体不错,但13个县市区不同程度存在一些疑似问题。刚才,扬平同志通报了有关情况。会后,市扶贫开发领导小组要迅速把2020年省对各县市区脱贫攻坚实地考核疑似问题清单发到各县市区,务必在12月1日前整改到位。都要敲响警钟,从主观、客观两方面找准原因、整改到位,做好“保健操”、治“未病”。各县市区委书记、县市区长一定要亲自抓、抓具体、抓深入、抓彻底,精准精细精实举一反三整改。市、县行业主管部门的责任要进一步压紧压实。如果有问题发现不了或有问题不整改到位,不能只打乡镇党委书记的板子,必须同时打市、县行业主管部门主要领导的板子。有的行业主管部门主要负责人工作、责任还没有完全落实到位,出了问题左推右躲,把责任全推给乡镇,搞得乡镇党委书记有苦难言。难道乡镇党委书记是“冤大头”吗?这种歪风邪气必须刹!如果再不警醒,再不改老爷做派,市纪委监委给我“杀几只鸡”看看,如果有这样的“猴子”,更要杀。有的干部政治站位上不来,工作责任不落实,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,口号响当当、担责灰溜溜、落实空洞洞,这是决不允许的。今天,我要向这样的干部呐喊:“这里没有任何借口!”“不换状态就换人!”勿谓言之不预也!
前天,我到会同县调研,发现广坪镇吉朗村第一责任人、联合党支部书记11月去了8次,最后一次是14日,从15日省检查组进驻后就没有到过村,原因是县里抽调他办案去了;联村县级领导11月份仅去了一次。这种做法不是很妥当。从这次我调研的情况看,总体是很好的,乡镇干部和驻村干部都很辛苦、很用功、很不容易,老百姓评价很高,非常满意。比如,会同县广坪镇吉朗村驻村工作队长、第一书记粟晓荣,2017年5月来村里扶贫,工作扎实,与群众手牵手、心连心,走进了老百姓心里。我到几户非贫困户家走访,粟晓荣不在场,几位老人家翘着大拇指跟我说:“县里来的老粟是个好人,工作做得很细,我们很满意。感谢党派了这样一些好干部到我们这里来。”对镇党委书记梁中相也有同样的评价。金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。老百姓对梁中相书记、粟晓荣队长的评价,令人欣慰、令人感动。借此机会,我向全体乡镇、村和驻村工作队的干部,表示崇高敬意、衷心感谢!
今天,我再一次明确:“四支队伍”集村部工作,我们早已明确,从市级层面讲,市委书记是“董事长”,市委组织部长是“总经理”;从县级层面来讲,县市区委书记统管、县市区委组织部主抓,所在乡镇党委统一领导、乡镇党委书记主管,做到统一领导、统一指挥、统一行动。如果市、县下派人员不服从乡镇党委的“三个统一”,由乡镇党委书记直接报告县市区委组织部长,由县市区委组织部长直接报县市区委书记和市委组织部;如果乡镇党委书记不管,是失职,发现问题不报告是渎职。这是一条铁的纪律!
还有一个问题,这里再次重申、再次强调:市、县干部下乡村调研就要负责任。有问题发现不了或发现问题没有及时有效解决,而是一“调”了之,这是形式主义官僚主义的陋习,必须坚决改掉!否则要承担相应责任。
3.对国家、省和市历次督导考核发现问题全面“回头看”
对历年***和省考核、督查、巡视、审计、民主监督、领导调研、常态化联点督导反馈问题进行全面“回头看”,确保全面整改到位。特别是脱贫质量“回头看”各县市区排查发现录入湘扶监测app系统中的问题,必须举一反三再排查、再整改。
第三,没有******就没有今天的幸福生活。
只有知党恩、感党恩才能听党话、跟党走,创造更加美好的幸福生活。
最近,省扶贫开发领导小组下发了《“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动实施方案》。要落实文件要求,由扶贫办牵头,相关部门协同配合,重点抓好6件事:
1.开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。
健全领导干部驻村工作制,以村为单位,采取“扶贫恳谈”“屋场会”等形式,邀请全体贫困户、边缘户和驻村工作队员、村“两委”干部、村民小组长、村民代表、老当前隐藏内容免费查看党员、德高望重老人共同参与,共同回顾脱贫攻坚的奋斗历程,引发自觉感党恩的共鸣。
全面总结宣传脱贫攻坚标志性、历史性、趋势性工程,扎实做好选树“扶贫典型事”、“脱贫示范户”、“最美扶贫人”、“最强基层党组织”、“最佳帮扶单位”工作。要进一步讲好怀化脱贫故事,认真整理2014年以来本地区、本系统脱贫攻坚政策文件、会议纪要、工作总结、特色亮点工作等资料,以新闻视角、鲜活事例、群众语言,把脱贫攻坚故事讲鲜活。市级层面,恢清、国宇同志牵头落实。各县市区务必迅速抓好这项工作。
4.开展脱贫攻坚收官工作“回头看”活动。
在2021年新年来临之际,以“防疫情、奔小康、迎新春”为主题,大力推进农村人居环境整治,引导群众提升环境与健康意识,培养良好卫生习惯。
注重激发贫困群众内生动力、谋划巩固脱贫成果长效机制,推动脱贫攻坚由集中突击式帮扶向常态化转变。当前,要组建工作专班,落实具体方案,千方百计解决柑橘等农产品卖难问题。
第四,作风就是旗帜和战斗力。
只有尽锐出战,才能凯旋收官。
1.要发挥县委书记“一线总指挥”作用、乡镇党委书记“主攻队长”作用、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”作用。
2.要充分发挥“四支队伍集村部”机制在冲刺中的“杀手锏”作用。
3.要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。
坚决做到“慈不掌兵”,坚持“不换状态就换人”“不摘贫帽摘官帽”,对抓落实不用心、不到位、效果不好的,不管涉及到谁,该处理的坚决处理到位。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,对扶贫领域腐败问题特别是侵犯群众利益问题坚决亮剑。
高度重视、妥善应对涉贫负面舆情特别是网络舆情,发现苗头科学应对、果断处置。
广大扶贫干部舍小家为大家,风里来雨里去,昼夜兼程、废寝忘餐,有的一干就是三、四年,有的时间更长,相当不容易。我到怀化工作快7年了,一些扶贫干部我也认识好多年了,有的从满头青丝变成了头发花白,“对面的小姐姐”变成了“黑黑的嫂子”,“小帅哥”变成了“粗汉子”,历经多少艰辛、多少坎坷、多少感动!我们看在眼里、疼在心里。我们还牺牲了几位同志,不能再牺牲一个人,这是一条铁的纪律!最近,市委组织部研究制定了关爱帮扶因公殉职干部家属的十一条措施,这是对牺牲者的告慰、对牺牲者家属的关爱、对广大干部的激励。我一再讲,我们是一个团队在战斗,不是孤军奋战。一定要发挥组织优势,科学调配组织人员、整合攻坚力量,做到尽锐出战、不打疲劳战,更不能做无谓牺牲。该吃饭的时候就要按时吃饭吃饱饭,该回家取衣服就要及时回家取衣服,劳累了该休息的时候就要休息,生病了该看病就要看病,有重病和家里有困难的必须及时报告组织,该请假的就要请假,该调整人员的就要调整人员。11月21日,我和绍业同志给到村扶贫的战友写了一封短信,心里就是牵挂着你们,生怕你们受寒,生怕你们太劳累,生怕你们生病,同时号召全市上下更加关心关爱奋战在脱贫攻坚一线的同志们。
最近,一名扶贫站的干部匿名给恢清同志写了一封信,反映扶贫工作站这支队伍没有得到应有的重视。恢清同志签给了我并作了批示。我反复读了这封信,虽然语言有点逆耳,但是忠言,很有道理。扪心自问,是我们考虑欠周全。俗话说:“手心手背都是肉”。虽然我们思想上没有分手心手背,但工作上还是有漏洞。我当即批给了绍业、扬平、激扬、运平同志,叮嘱他们专题研究,拿出具体可操作的办法举措,不能让这些扶贫干部成为被“爱情”遗忘的角落,这支队伍和其他扶贫干部一样,都是怀化“最可爱的人”。绍业、激扬、运平同志都作了很好的批示。扬平同志到我办公室来,专门跟我研究了此事。我感到很开心:班子成员心灵相融,心往一处想。
******强调:“要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。”我们一定要认真落实******重要指示精神,从多方面方面综合施策,激励扶贫一线干部,让大家更有自豪感、获得感、幸福感!
最后,我用马克思《青年在选择职业时的考虑》中的一段话,作为今天讲话的结束语,与大家共勉:
“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、2019年工作回顾。
2019年,在县委坚强领导下,全县组织系统在服务大局中提升政治站位,在狠抓落实中砥砺初心使命,在聚力攻坚中强化责任担当,推动我县组织工作取得了新成效。一是主题教育扎实开展。坚持从群众最急最忧最盼的事情入手,着力实施“旧账清零”等“三大行动”,排查整改各类问题xxxx项,中央第一巡回督导组、省委第三巡回指导组到我县调研时对工作均给予充分肯定。二是基层组织建设全面强化。规范提升村级党群服务中心xx个,创建“五星支部”xx个,打造党建示范村xx个,整顿软弱涣散和后进村党组织两批次xx个,完成xxx个县直党组织和xxx个乡镇党委直属支部平稳换届,推动了基层党组织政治功能和组织力全面强化。三是干部队伍持续加强。全年从扶贫领域中提拔重用干部xx人,树立了鲜明的选人用人导向。结合党政机构改革,选优配强科级领导班子,全面解决了干部混岗、选任制公务员登记等疑难问题,稳步推进公务员职务与职级并行制度落实。四是人才工作有效推进。全年引进硕士研究生学历以上人才xx名,评选专业技术拔尖人才和本土人才xxx名,推出了xxx、xxx等一大批有影响力的乡土人才助力脱贫攻坚,形成了全县上下关爱人才、重视人才、依靠人才的浓厚氛围。同时,我们用心做好老干部工作,党员电教和组工干部队伍建设等工作也取得新成效。
这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是各乡镇党委和县直各单位党组织大力支持的结果,是全县组工干部辛勤付出的结果。在此,我代表县委组织部,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们更加深刻地体会到,党的组织工作是党的全部工作的基础,是贯彻路线的保证、实现路线的工具。只有坚持服务中心大局,始终围绕县委中心工作在哪里,组织工作就跟进到哪里,才能为全县经济社会发展提供坚强保障。只有坚持正确用人导向,始终严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,才能使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。只有坚持补齐工作短板,始终盯着问题干、追着问题走,聚焦薄弱环节,敢于揭短亮丑,才能推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬。只有坚持不断创新突破,始终着眼在“强基固本”上下功夫,在“提质增效”上做文章,在“党建载体”上求突破,在“强抓落实”上见实效,才能全面提升党建工作质量。
在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到目前工作中还存在的一些问题和不足。一是在基层组织建设方面。农村党支部书记的整体年龄偏大,带富能力偏弱。村支部书记、村委主任“一肩挑”占比仅为xx%,距离省、市要求的到明年换届时原则上全部推行“一肩挑”,还需要付出更大努力。二是在干部队伍建设方面。个别干部担当精神、担当能力还不强,甚至存在“自满”“等靠”“安逸”等不良心态,从脱贫攻坚连战临战的状态看,总攻冲锋、攻坚拔寨的气场还不够强。三是在人才工作方面。乡土人才在引领产业发展、助力决战决胜脱贫攻坚方面作用发挥还有欠缺。对于这些问题,我们要高度重视,认真研究解决。
二、2020年工作任务。
2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,是夯实乡村振兴战略基础的发力之年,做好今年组织工作责任重大、使命光荣。2020年我们要坚持以抓党建促决战决胜脱贫攻坚为重点,着力建强基层组织战斗堡垒,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力增强人才队伍活力。重点抓好以下三方面工作。
今年我们要着力构建“三领三村五服务”的基层党建工作体系,即:激活“村党支部书记头雁率领、驻村第一书记尖兵带领、乡土人才示范引领”的党建引领核心力量,打造“善治乡村、平安乡村、文明乡村”的“三治”并进示范乡村,建设“民生服务、文化服务、健康服务、科技服务、金融服务”等五大高效便民服务平台。
农村党建要坚持抓乡促村,围绕头雁率领、尖兵带领、人才引领,在强基固本上出实招。要发挥村党支部书记头雁率领作用。注重把农村致富带头人培养成党员,把党员培养成产业致富带头人,将党员致富带头人培养成后备干部。实施优秀村级党组织书记“1+n”结对帮带,推动基层党组织带头人由“头雁领航”到“群雁高飞”。要发挥驻村第一书记尖兵带领作用。通过“抓支部带支书”,督促驻村第一书记履行四项基本职责,落实驻村帮扶十条举措,严格执行第一书记管理制度,强化驻村第一书记“尖兵”作用发挥。要发挥乡土人才示范引领作用。建立“乡土人才数据库”,定期召开座谈会、联络会,加强沟通联络、经验交流。相关单位要落实好优惠政策,主动帮助解决实际困难,积极引导在外成功人士返乡创业,带领群众脱贫致富。县直党建要坚持党建工作和业务工作“一盘棋”,推进“党建+业务”融合提升。在座的各位委局长、院长、校长既是单位“一把手”,又是党组织书记,要切实履行好抓党建第一责任人责任,落实“一岗双责”制度,建立“三级四岗”责任清单,形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局。要以“逐单位观摩、全方位提升”活动为抓手,找问题,抓整改,促落实。要推动各领域党组织规范化设置、标准化建设。2020年,我们要打造xx个“五星支部”。要扎实开展机关党支部与农村党支部结对共建“手拉手”活动,推动县直党组织与农村党组织,共学理论、共建班子、共促产业、共惠民生、共树新风。
坚持统筹推进,积极创建基层治理“三个乡村”。以创建“善治乡村”为抓手,全力推动自治工作。全面推行村支部书记通过法定程序担任村民委员会和村级集体经济组织、合作组织负责人,乡镇党委在村“两委”正职出现缺职补充时,全部推行“一肩挑”。健全“四议两公开”工作法重要决策事项清单,发挥党代表工作室作用,深入实施“阳光村务工程”,实现“一约四会”全覆盖。2020年,我们要在全县选树xx个市级优秀村规民约示范典型,xx个县级优秀村规民约示范典型。以创建“平安乡村”为抓手,全力推动法治工作。深化“一村一警”和“一村一法律顾问”,常态化开展“四官”服务进村活动,广泛开展“法律进乡村、进社区”活动,全面提高基层依法治理能力。以创建“文明乡村”为抓手,全力推动德治工作。用好乡村文化演出、农村社会组织、乡村道德观察员等队伍,加快新时代文明实践中心建设,成立乡风文明评审会,开展道德模范评选活动,结合文明“红黑榜”大力培育新乡贤,全面推动乡村移风易俗。2020年,我们要实现县级以上文明乡镇达到70%,文明村达到50%的目标。
将提升便民服务功能作为夯实基层基础的一项重要举措,建设民生、文化、健康、科技、金融五大高效便民服务平台。建设民生服务平台。以保障基本、消除空白为重点,以水、电、路、气、公厕、网络等硬件建设为主攻方向,聚焦低保五保、民事纠纷、政策咨询、技能培训等与群众紧密相关的事项开展服务,明确办理、代办、约办、入户四种服务机制,建立全域覆盖、普惠共享的民生服务平台,满足全县群众不断增长的多层次多样化需求。建设文化服务平台。统筹建设党建广场、法治广场、百姓大舞台、党建游园等群众文化活动阵地。发挥新时代“三新”大讲堂作用,以党的政策理论、农业致富技术、先进典型经验分享等为重点内容,结合村情民意,开展多种形式的党建文化活动,丰富党员群众文化生活。建设健康服务平台。要发挥村级标准化卫生室和县乡村三级远程会诊平台作用,稳步提升医疗卫生基本公共服务水平。2020年,完成xx个村(社区)标准化卫生室改造提升,县域就诊率达到90%,实现“小病不出村,大病不出县”。建设科技服务平台。依托“博士服务团”和县域科技人才资源,积极组织科技特派员进村入户开展技术服务,实现xx个贫困村科技特派员全覆盖,全力推动精准扶贫和产业升级。建设金融服务平台。推动金融服务点入驻村便民服务站,在村(社区)建立网上服务站点,持续推动“户贷户用小额扶贫贷款”和“农村自主创业贷款”业务开展,大力发展普惠金融,打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台,打通农村金融服务最后一公里,让广大村民“足不出村”即可享受到全面、安全、便捷、高效的金融服务。
今年我们重点要在激励引导上用劲发力,推动广大干部提站位、勇担当。要树立鲜明导向。注重在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重一线岗位上发现干部、锻炼干部、使用干部。加大优秀年轻干部培养使用力度,注重在工作中发现掌握一批优秀年轻干部。要注重优化结构。推进科级干部交流挂职锻炼,形成年龄梯次配备、来源渠道广泛的班子合理结构。统筹做好选调生日常培养管理、进一步加大女干部、少数民族干部和党外干部工作培养选拔力度。要强化激励约束。建立科级干部“实绩档案库”和“负面信息库”,强化干部日常监督管理。要聚焦能力提升。重点围绕脱贫攻坚和乡村振兴等内容开展培训,不断提升干部的能力素养。
同时,我们还要统筹做好编制管理、公务员管理和老干部服务等工作。编制管理工作要着力推进和深化事业单位改革、行政执法体制改革、经济发达镇行政管理体制改革等重点领域和关键环节改革。公务员管理工作要在严格职级职数设置的基础上,做好公务员首次职级晋升工作,实现公务员职级晋升工作常态化。老干部服务工作要落实好老干部政策待遇,组织引导广大老同志在全县中心工作中献策献力。
要牢固树立“人才优先”理念,健全完善人才动态管理机制,以考核结果落实人才待遇。拓宽人才选拔渠道,逐步扩大乡土、金融、旅游等紧缺型人才规模。适时推出我县人才发展计划,实行“一人一策、一事一议”的人才培育、选拔、管理机制。做好人才津贴发放、“一卡通”待遇落实等工作。积极宣传各类优秀人才创新创业的先进事迹,着力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
目前,我县还有xx个贫困村、xxx户xxx名贫困群众,脱贫攻坚任务依然艰巨。我们要把决战决胜脱贫攻坚作为今年组织工作的重中之重,进一步统筹组织资源,整合组织力量,发挥组织优势,在抓党建促决战决胜脱贫攻坚中展现新担当、新作为。重点做好以下几项工作:
今年的阵地提升我们要拓宽思路,把建设庭院式阵地转变为建设开放型阵地,把便民服务站建到最显眼、最重要的位置,阵地各项功能都围绕服务群众展开,逐步拆除围墙,打通“隔阂”,避免村部机关化,进一步提升群众的满意度和幸福感。把村党建广场、文化广场、卫生室、便民超市等场所与党群服务中心建设有机结合起来,形成集便民服务、文化活动、运动健身、医疗健康为一体的综合性阵地,形成聚合效应。同时,严格落实挂牌值班开展便民服务制度,坚决避免村室阵地建而不用现象。
同时教育新派第一书记服从组织安排,尽快完成角色转变、进入战斗状态,配合好原任第一书记共同发力。要从严加强管理。乡镇党委要切实负起责任,不定期开展暗访督导,严肃工作纪律。及时了解第一书记的工作生活情况,帮助解决实际困难。要强化单位后盾保障。各派出单位要结合“扶贫日”定时入村,现场指导帮扶,从政策、项目、资金等方面给予重点支持,发挥自身优势,履行帮扶责任。
落实村党组织书记县级备案管理制度,对村党组织书记实行“一人一档”建档管理。乡镇党委要逐一分析贫困村党组织书记履职情况,对极少数带富能力不强、脱贫攻坚工作不力的,要抓紧调整撤换。对村党组织书记缺职的,要通过从优秀返乡人员中“请”、从现任村“两委”班子中“挑”、从致富带头人中“选”、从招录为公务员或事业编制人员的优秀村支书中“派”等方式,因事用人、选优配强。把选育后备干部提上重要议事日程,提前指导其参与村内事务,确保关键时候能够拉得出、用得上,为明年村“两委”换届全面推行“一肩挑”做好准备。
针对xx个党组织软弱涣散村和脱贫攻坚薄弱村,要坚持一村一策,因村施治,以选优配强带头人队伍、规范组织生活、提高阵地利用率、办理惠民实事、壮大村级集体经济等为切入点,推行“四个一”工作法,明确由包村县领导统筹指导、乡镇党委书记具体负责、包村单位结对帮扶,组织部门分包联系的整顿责任体系,严格按照标准完成整顿工作任务,确保不因村党组织问题影响脱贫攻坚大局。
各乡镇要因地制宜拓宽发展思路和发展模式,致力打造“一乡一业、一村一品”的镇域产业集群,加强收益管理,持续壮大村级集体经济。今年我们要总结推荐一批发展模式好、效益显著的集体经济产业项目供大家参观交流、借鉴提升。2020年,我们要实现50%以上行政村集体经济收入达到10万元以上,80%以上达到年收入5万元以上的目标。
注重用好党员积分管理、无职党员“一编三定”、“1+10”党员联系户等载体抓手,进一步提升制度落实效果。农村“双强”党员要联系带动未脱贫户和边缘户,将他们吸纳到自己所办的工厂、合作社、蔬果大棚、养殖基地,以打工、入股等方式,帮助贫困群体稳定增收、同步致富。机关党员要借助第一书记扶贫产品展销中心和线上交易平台,以定向认购团购、向外推介等多种方式,主动参与消费扶贫,帮助贫困群众增收脱贫。流动党员要发挥“穿针引线”作用,依托在外信息渠道优势,把贫困劳动力带出去就业,增加收入。同时积极宣传推介家乡农副产品,做好销售对接工作,解决卖难问题。
乡土人才对本地情况最了解、问题最清楚,最知道群众盼什么、脱贫缺什么、致富靠什么,他们在实践中积累的实用技术和实战经验,对于带动群众脱贫致富来得最为直接、最为管用。要通过加强联络、政策支持、宣传推介等方式,盘活返乡乡土人才资源,对其中积极关心村务管理、热心为群众服务的人员加强教育引导,让他们在脱贫攻坚主战场发挥“硬核”作用。
同志们,做好今年的组织工作,责任重大、使命光荣。让我们以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的措施,担当尽责、狠抓落实,为决战决胜脱贫攻坚、推动全县经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保证!
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇五
同志们:
今天我们召开脱贫攻坚精准扶贫工作推进会,主要目的是对当前和今后一个时期脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,进一步统一思想、夯实责任,动员全区上下全力以赴做好脱贫攻坚工作,确保贫困群众全面脱贫目标如期实现。后面,陈书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,狠抓贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、认清形势,切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感。
全面脱贫是中央站在历史发展的新高度,作出的一项重大战略部署,是全面建成小康社会的关键环节,也是我区同步够格迈入小康社会必须啃下的一块“硬骨头”。前段时间,各街办和相关部门对全区贫困群众进行了调查摸底。目前,我区还有贫困群众4658户、11525人,其中,城区3143户、6681人,农村1515户、4844人。我们秦都作为主城区,在经济发展、民生改善等方面都强于其他县区,但仍然有这么多贫困群众,可以说这次脱贫攻坚压力巨大,必须付出更多艰辛的努力。特别是县区一级作为脱贫攻坚工作的主战场,决不能把这项工作当做一阵风、走过程、敷衍了事,必须站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到脱贫攻坚不仅是经济问题、民生问题,更是政治问题、社会问题,切实增强历史使命感和工作责任感,以在全党范围开展的“两学一做”学习教育活动为保障,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓,全力打好这场脱贫攻坚战。
二、突出重点,切实抓好各项任务落实。
打赢脱贫攻坚战,精准帮扶是关键。今天我们随会下发了城乡精准扶贫《实施方案》,明确了各部门、各街办的工作职责、任务要求和完成时限,各部门单位要尽快对工作任务进行细化分解,结合“六个精准”、“五个一批”的要求,制定切实可行的推进措施,努力提高脱贫攻坚的针对性、实效性。这里,我再作以重点强调。
一要加大产业扶贫力度。产业脱贫是既“输血”又“造血”、既“扶人”又“扶业”。要坚持短平快项目与长效项目相结合,确保贫困户有增收项目、贫困劳动力有就业岗位。要大力发展特色产业。区农牧、农发等部门要鼓励贫困户发展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布艺等特色产业,引导开办小商店、农家乐,发展休闲观光农业,有效增加经营性收入。要探索资产收益脱贫。区农牧、财政、农发等部门要发挥种植大户、龙头企业、专业合作社等辐射带动作用,以合作联营、投资入股等方式,实现搭帮互助,增加群众资产经营收入。要大力实施二次创业。区商务、民政、人社等部门要支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展,拓宽劳动力就业空间。同时,要加大农民工返乡创业、下岗职工创业等政策扶持力度,帮助“零就业”贫困家庭实现就业、稳定脱贫。
二要积极实施就业扶贫。推进贫困劳动力转移到二、三产业就业,是就业脱贫最快最直接最有效的办法。一方面要加大劳务输出力度。区人社局、各街办要积极搭建就业平台,健全信息收集、整理、发布和反馈网络,积极组织农村富余劳动力、城区下岗职工、失地农民等困难群体外出务工,增加群众收入。另一方面要加强职业技能培训。区人社、民政、财政及各街办要委托专业培训人员就近办班,开展实用技术、专业技能培训。同时,加强法律知识、安全生产常识、劳动保障法规等方面的培训力度,提高贫困群众的就业能力。
三要做好安居扶贫工程。这项工作要立足实际、因势利导、分类施策。区民政、住建、财政、农牧等部门,以及各街办要积极向上争取各项政策资金,帮助贫困群众改善居住条件。在城市,要加大廉租房、公租房的保障力度,对无自有性住房的城市住房困难户,要按程序纳入廉租房、经济适用房、公共租赁房保障对象,确保贫困家庭有房住。在农村,通过实施整村推进、农村新社区建设等项目,加强水、电、路及两委会阵地、卫生室等基础设施建设,对有危漏房等安全隐患的贫困户,要积极实施危房改造等项目,确保贫困户住的安全。
四要促进公共服务与民生保障融合发展。公共服务滞后、精神文化缺失是贫困群体存在的普遍问题。区发改、民政、人社、住建、教育等部门要把解决这一问题摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。在村级阵地建设上,要本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则,将村委会、小学幼儿园、卫生室、文化活动场所等惠民项目进行统筹整合、统一规划、统一建设。要充分依托村级阵地平台,大力开展核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心等活动,积极营造向上、向善、向美的农村社会新风尚和正能量。针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题,要健全激励关爱帮扶机制,保障其基本的生活需求。在城市社区建设上,要加快落实居家和社区养老服务设施建设,分级规划养老服务设施,推进日间照料中心、老年服务站、社区服务站、卫生服务中心等基础设施,以及“网格化社会管理信息系统平台”建设,做到精细服务、精准服务,为城市困难群众提供更多、更便捷、更优质的居家服务。同时,要高度关注残疾人、孤儿、失独家庭等贫困弱势群体,发挥好教育补助、医疗救助、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用,切实让贫困群众感受到党和政府的温暖。
习近平总书记强调,“扶贫开发贵在精准,重在精准”,要做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。各街办、各部门要严格按照区上的统一部署,集中力量,确保脱贫攻坚各项工作按期完成。具体到工作中,要做到“五个精准”:
一是基础工作要精准。各部门单位要认真抓好时间表、路线图、信息管理平台等各项基础工作,确保精准到村、精准到户、精准到人。
二是扶贫规划要精准。各部门单位要严格按照“一村一策、一户一法”的原则,加快建立帮扶规划,制定脱贫具体措施,明确目标、任务,倒排工期、逐项落实。
三是政策落实要精准。各部门单位要切实把各项扶助政策给群众讲清楚、说明白,严格按照公开、公正、透明的原则加以落实,确保扶贫帮到点上、扶到根上。
四是资金使用要精准。各部门单位要本着节约高效的原则,严格落实廉洁扶贫机制,确保扶贫资金每一分钱都要用到贫困群众身上,绝不允许出现跑冒滴漏、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等现象。
五是作风保障要精准。各部门单位要以“两学一做”学习教育活动为契机,坚决克服作风漂浮、虚报浮夸、工作不实的现象,确保精准扶贫与“两学一做”有机对接。要扎实认真,细致耐心的做好每一件事、填好每一张表、落实好每一项措施,全力推进精准扶贫各项任务落实。
脱贫攻坚是一项系统工程,也是全区群众同步够格迈入小康的关键工程。当前,全区扶贫攻坚工作的目标任务、工作重点、推进措施已经十分明确,关键在于抓好落实。
一要强化领导,夯实责任。一会,区上还要与各街办部门签订目标责任书,这是各部门单位立下的“军令状”,必须严格按照工作要求抓好落实。各部门单位都要把脱贫攻坚作为一项政治任务,严格实行“一把手”工作责任制,主要负责同志要亲自抓、负总责,及时拿出工作方案,倒排工期,统筹安排,切实做好人员组织调配、脱贫资金落实等工作。同时,会上印发了《领导干部包抓表》,区上按照全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4-6户贫困户的标准,建立了科级干部结对帮扶贫困户制度,各区级领导、各部门单位一把手要率先垂范,带头落实帮扶工作机制,力争把联系的贫困户打造成示范样板,以点带面,推动工作。
二要健全机制,强化管理。区民政局要牵头抓总,引导各单位整合各类扶贫资源、资金、项目,向重点村(社区)、重点群体倾斜,最大限度发挥项目和资金的效益。同时,要加强对城乡低保户的审核认定,坚决杜绝“人情保”、“关系保”及优亲厚友等问题发生,真正让困难群众得到实惠。区监察局、审计局要坚持关口前移,加强监督检查,做到脱贫资金专户专账、专人管理,确保资金运行公开透明、安全高效。
三要加强督导,严格考核。今天我们专门下发了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》,区委区政府督查室、区考核办要严格按照《办法》,坚持“月检查、季考核”,对各单位精准扶贫政策落实情况、驻村人员到位情况等进行全程跟踪问效,对措施得力、成效明显的,给予通报表彰;对重视不够、措施不力,造成不良影响的,坚决实行“一票否决”,并追究主要领导的责任。
四要加强宣传,营造氛围。区委宣传部要牢牢把握正确的舆论导向,利用多种途径、多种方式,广泛深入宣传精准扶贫政策措施。要及时总结脱贫攻坚的好典型、好经验、好做法,引导全社会更加关爱贫困群众、关心精准扶贫、参与精准扶贫,努力营造实施精准扶贫的良好舆论氛围。
同志们,消除贫困是一项重大的民生工程、民心工程,是贫困群众的殷切期盼。让我们在区委的坚强领导下,以踏石留印、抓铁有痕的作风,主动作为,狠抓落实,坚决打赢扶贫攻坚战,为加快建设“五个秦都”做出新的更大的贡献!
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇六
当前,脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,调动一切积极因素脱贫攻坚。下面是本站小编给大家整理的全县脱贫攻坚工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议,主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神,全面安排我县“十三五”脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才,赵县长发表的重要讲话,立足紫阳实际,贯彻中省市精神,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言,铿锵有力决心大,思路清晰措施实,增强了我们实现全面脱贫的信心,值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面,我就贯彻赵县长讲话精神,求真务实抓扶贫,“干”字当头抓落实讲五点意见。
一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫。
中央作出到20xx年实现全面脱贫的重大决策部署,是一项必须坚决完成的重大政治任务,更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来,中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学,通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学,深刻领会这一系列重要讲话和文件精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性,自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际,充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性,自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性,自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众“等靠要”思想,通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克“老一套、一般化、过得去”的惰性思维,不能仅仅只凭老经验,更要切忌用“新瓶装旧酒”方式抓扶贫,切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇,摆在统揽全局的地位,作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程,以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措,举全县之力打赢脱贫攻坚战。
二、真查实核,在严深细实、摸清底子上下功夫。
强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。实施精准扶贫,实现精准脱贫,前提和基础是要精准识别贫困对象,做好建档立卡工作。11月9日,县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。12月17日,在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后,县政府立即就建档立卡“回头看”镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步,各镇和县扶贫局要紧扣精准主线,以这次会上签订的。
责任书。
为基数,深入开展建档立卡“回头看”核查工作,继续按照“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法,落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度,核准贫困对象,摸清真实底数,找准致贫原因,做到因户施策、因人施策。
一是对象再精准。要坚持标准,严格执行“八不准”规定,严守九条红线,对漏登、返贫的对象要抓紧纳入,对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错,确保对象精准。
二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任“十个清楚”的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查,组织干部开展交叉抽查复核,县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查,确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查,弄实弄清兜底保障的贫困对象,为实行“两线合一”奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制,真查实核,确保底数精细。
三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统,县、镇、村三级联网,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段,绘制贫困地图,标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行“倒计时”,制定“作战图”,挂图作战、按图销号。
三、真帮实扶,在精准到位、务求实效上下功夫。
打赢我县“十三五”脱贫攻坚战,关键是要用真情出实力,真帮实扶,落实“六个精准”要求,实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点,有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中,既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的。
工作方案。
又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况有针对性地选派县镇村干部结对帮扶用情用心用力真帮真扶真脱做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中要苦拼实干精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案坚持在精准施策上出实招在精准推进上下实功在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户驻村工作队和包扶干部一定要想方设法多措并举综合施策确保真脱贫、不掉队。
四、真抓实干,在凝神聚力、合力攻坚上下功夫。
实现我县脱贫攻坚目标,既要真抓实干,精准施策到户到人,又要牵住“牛鼻子”,找准主攻点,围绕整村连片镇域县域,全方位改善贫困群众的生产生活条件,增强区域发展的整体活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”,搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力,精心编制“十三五”规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划,实现各项规划的有机衔接,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实施联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。
二要集中攻坚“干”。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,按照“六个精准”、“八大工程”的要求,着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,科学制定产业发展规划,突出产业发展重点,实行“龙头企业+基地+贫困户”模式,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚,精心编制实施“十三五”移民搬迁规划,合理布局集中安置点,做到集中安置与分散安置相结合,优先搬迁贫困户和特困户,确保实现应搬尽搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚,坚持订单培训、定向培训,继续精心组织开展劳动技能培训工程,复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”模式,形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚,把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来,让人们的生活因生态而美,因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚,落实教育扶助政策,着力构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困帮扶机制,让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚,建立健全大病保险和医疗救助制度,进一步提高贫困人口医疗保障水平,全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚,科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚,做好“两线合一”,加快完善城乡居民基本养老保险制度,不断健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系,确保小康路上一个不掉队、一个不能少。
三要立足当前“干”。各镇、各部门要立足当前、着眼当前,扎实做好20xx年“十三五”开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设,完善工作机制,加强学习培训,提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台,通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资,多渠道筹措扶贫资金,为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好“十三五”镇村扶贫项目与县级部门项目的对接,为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。
五、真奖实罚,在压责问效、严格兑现上下功夫。
“十三五”脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县,就是要建立健全以“县负主体责任,镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人”的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门,分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链,逐镇、逐村、逐部门建立责任清单,层层压实责任,级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任,使其认真落实各项扶贫措施,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任,制定具体操作方案,把扶贫工作纳入本行业“十三五”规划和。
年度工作计划。
抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制实行脱贫攻坚工作“一票否决制”对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作。
述职报告。
制度,强化督查和问责,对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。加大表彰激励力度,单列村“第一书记”考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩,激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性,确保20xx年脱贫攻坚首战告捷。
同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,全县上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉和责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现20xx年全面脱贫的目标!
同志们:
县委、县政府召开这次全县脱贫攻坚工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市脱贫攻坚工作会议精神,全面部署我县脱贫攻坚任务,这既是一次思想上的誓师动员,也是一次工作上的全面部署,更是一次行动上的督促落实,目的就是动员全县各级各部门、全体干部职工和社会各界进一步深化思想认识,强化责任担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心聚集到脱贫攻坚上,把精力集中到帮助群众脱贫致富上,举全县之力、集各方之智向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保20xx年如期完成脱贫任务。一会儿,继林县长将作具体安排,这里我讲四个方面意见。
一、强化思想认识抓机遇,切实扛起脱贫攻坚硬责任。
党的xx届五中全会后,中央召开了扶贫开发工作会议,对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署,向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期,省市也相继召开了脱贫攻坚工作会议,安排部署了全省全市脱贫攻坚任务,全县各级各部门要立即行动起来,进一步强化思想认识,准确把握形势、任务和要求,切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。
第一,脱贫攻坚是我县必须完成的重大政治任务。在建党100周年消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院对全世界的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现,既是民生问题,也是政治问题和发展问题。我县是秦巴山集中连片特困片区县和国家贫困县,贫困问题一直是制约我县经济社会发展的重大瓶颈和全面建成小康社会的最大难题,紫阳要同步全面建成小康社会,首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府与市委、市政府签定了“责任状”,未来五年要让建档立卡的3.1万户9.52万贫困人口越线、147个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽,这是中央和省市赋予的历史使命,是全县各级党委政府必须履行的责任与担当,没有任何价钱可讲,没有任何退路可言。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,采取超常规举措,拿出过硬办法,破釜成舟、背水一战,坚决打赢脱贫攻坚战,决不拖全国全省全市的后腿。
第二,脱贫攻坚是全县广大贫困群众的迫切愿望。20xx年以来,我县紧扣“两不愁、四保障”目标,不断加大扶贫开发力度,综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫等措施,截至20xx年底全县4.35万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从51%下降到33%,扶贫开发工作取得了明显成效。但我们必须清醒地看到,我县经济社会发展总体水平不高,制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在,全县脱贫攻坚压力大、任务重。一是贫困面大。按照新的省定扶贫标准,全县还有9.52万贫困人口,占全市贫困人口的13.8%,占全县总人口27.2%、农业人口的31.6%。全县还有147个贫困村,占全市贫困村的12.2%,占全县总村数的84%。二是贫困程度深。全县现有贫困人口绝大多数居住在生存条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后的边远村组,同时,现有贫困人口中患病人口、残疾人占比大,文化程度偏低,生活条件恶劣,是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。三是返贫因素多。我县近三年来返贫人口达1.5万人,每年平均返贫5000人。这里面既有已脱贫人口脱贫标准低的问题,也有因病因灾致贫的问题,不少家庭脱贫后返贫、再脱贫再返贫,长期徘徊挣扎在贫困线上。四是主体作用发挥依然不足。一些贫困群众不思进取,安于现状,脱贫信心不足、热情不高,等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较普遍,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。五是工作措施落实依然不力。一些镇和部门对脱贫攻坚认识深度不够、重视程度不高、工作力度不大,责任落得不实,对扶贫对象识别不准,帮扶措施针对性不强,没有真正做到因户施策、因人施策,成效不明显;还有少数镇和帮扶部门、驻村工作队配合不到位,工作“两张皮”,没有形成攻坚合力;有的“第一书记”和驻村工作队员没有按要求驻村,没有扑下身子、沉下心来做工作,帮扶效果还不理想。这些问题,反映了我县脱贫攻坚形势的艰巨性和复杂性。无论是贫困村还是贫困人口数量,无论是贫困程度还是工作现状,对于任何一个稍有事业心和责任感的人来说,都应该感到沉甸甸的责任和压力。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务,全县各级各部门一定要恪守为民情怀,强化攻坚意识,凝心聚力、用情用力地推进落实,不让一个贫困村掉队、一个贫困户落伍,让贫困群众共享改革发展成果。
第三,脱贫攻坚是紫阳加快追赶超越的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战,任务十分艰巨,但当前也进入了难得的机遇叠加期,为我们追赶超越、加快发展提供了大好机遇和有利条件。中央把脱贫攻坚上升为国家战略,举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚,明确提出要加大财政扶贫投入力度,转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜,中央财政每年用于支持贫困地区发展的资金达4000多亿,下拨我省180亿建立易地搬迁资本金,省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫,市上也将每年预算安排5000万元资金用于脱贫攻坚工作;国家大型基础设施建设项目在贫困地区优先布局,安排的公益性建设项目取消县一级配套资金,中央还赋予了县区一级整合资金的权力;中央将我市整体纳入了川陕革命老区振兴发展规划,紫阳作为革命老区将会获得更多项目、资金支持。同时,国家将健全东西部协作扶贫,鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫,引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发,社会各界齐心协力、合力推进扶贫开发的氛围愈加浓厚。国家重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大,前所未有。这些重大机遇,为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力,全县各级各部门要牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,把脱贫攻坚作为当前和“十三五”最大、最急、最紧的政治任务、发展任务和民生任务,坚定信心决心,正视困难、抢抓机遇,全力以赴补齐这块突出短板,不能有任何懈怠和退却。
二、强化精准帮扶抓落实,坚决打赢脱贫攻坚总体战。
脱贫摘帽、全面小康,不是等出来的,而是干出来的。全县9.52万贫困群众能否如期脱贫,检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”,各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务,坚定必胜信心,紧盯目标,精准发力,埋头苦干,以实干创造脱贫实效。
一要做实精准识别,打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必须精准识别“扶真贫”,做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势,组织包组联户干部再次进村入户,以“真贫真穷”为标准,对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准,入户干部逐户拍照并签字负责,实行定期抽查、责任倒查,既不能遗漏贫困群众,也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”,接受社会监督,让群众认可,达到“真正贫困户一个不漏,非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源,逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,真实掌握贫困程度,做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账,因户施策、因人施策,制定个性化的帮扶措施,对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号,脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系,缺乏相互沟通,数据互为重叠,甚至相互打架。各部门要密切配合,全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数,所有贫困人口对号入座,资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统,对贫困户收入状况实行动态监测,及时更新数据,做到应进即进、应退即退,防止“富戴穷帽”,使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查,让群众打分,建立第三方评估机制,增强脱贫工作绩效的可信度,坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。
二要紧盯目标节点,细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标,围绕脱贫攻坚任务,抓紧完善十三五规划,科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点,精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度,特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金,争取有更多的项目列入中省市计划盘子,为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献,希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中,继续发挥各自优势,多多出谋划策,献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排,20xx年要脱贫1.29万人,30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.29万人,30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.24万人,40个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.9万人,47个贫困村脱贫;20xx年脱贫3.8万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务,实行目标倒逼、责任倒排,逐年认真制定实施方案,逐镇逐村逐户制定脱贫年度“时间表”和“任务书”,强化工作措施,抓好任务落实。当前,各镇首先要抓紧制定好20xx年实施方案,抓早动快、全面安排,力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化,精心制作脱贫攻坚作战图,贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙,实行挂图作战,做到目标具体化、任务清单化、工作条理化,倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。
三要抓好八大工程,提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法,结合实际,综合施策,集中抓好“八大脱贫工程”,确保全县5.72万需要搬迁脱贫,5.64万需要产业、就业、生态补偿脱贫,1.24万需要医疗救助脱贫,1.51万需要教育扶贫脱贫,5.06万需要兜底保障脱贫的贫困人口,彻底拔掉穷根,实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程,改善人居环境脱贫一批。“”期间,我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇,累计移民搬迁1.86万户6.86万人,使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众,搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间,我县还有5.72万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇,把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合,把“三优先”精准到人、精准到户,按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则,完善新型农村社区规划,加快移民搬迁进度,20xx年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务,20xx年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式,落实好“一区一策、一户一法”增收办法,不断加大搬迁群众后续发展扶持力度,努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道,真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程,促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县,实施“一村一品、一户一业”产业推进行动,采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法,重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业,支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业,加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程,促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源,引导企业扶贫与职业教育相结合,实行定点培训、订单培训、定向培训,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人,就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度,建立创业对接贫困村机制,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,设立创业基金,鼓励引导群众回乡创业就业,推动大众创业、万众创新,帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程,通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游,要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系,让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金,让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位,优先安排贫困户上岗,就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程,斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生,除国家职业教育资助政策帮扶外,再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策,为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校,改善基本办学条件。加强教育管理,提高教学质量,确保全县义务教育完成率达98%以上。六是实施健康扶贫工程,落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制,扩大救助范围,农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制,解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程,提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板,而且能带动相关产业发展。要整合项目资金,加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度,从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题,要倾斜支持贫困村基本公共服务建设,健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施,为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程,落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度,适时提高基础养老金标准,引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准,实现“两线合一”,实行暂退低保帮扶措施,对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭,延续12个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度,最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养,确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统,与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系,积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
四要创新推进举措,提升攻坚合力。要积极探索脱贫攻坚新思路,找准脱贫致富好办法,以创新的理念开创脱贫攻坚新局面。一要创新扶贫投融资机制。要抢抓金融扶贫试点县机遇,切实用好金融扶持政策,成立县扶贫开发投资公司,先期筹集资金5000万元设立县扶贫专项基金,通过金融融资平台每年要筹措不低于1亿元资金投入扶贫开发,以大投入推动脱贫攻坚。一方面,要竭尽全力增加对脱贫攻坚的财政投入,全县所有项目、资金要向脱贫攻坚集中,县财政从20xx年起每年要安排20xx万元专项扶贫资金,整合各类项目资金3亿元以上。要狠抓向上争取和向外借力,当前中央和省市出台了一系列政策,全县各级各部门要顾全大局,抢抓机遇,积极申报和争取项目,争取更多的项目、资金加大脱贫攻坚资金投入。另一方面,要进一步改革扶贫资金管理使用办法,高度整合各方面资金,打捆使用、精准投放,确保把每一分钱都花在“刀刃上”。同时,要发挥财政资金撬动作用,引导更多社会资金投向脱贫攻坚工作。二要创新产业扶贫模式。围绕新兴劳动力市场需求,复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”的修脚足浴模式,开展免费订单定向技能培训,促进贫困群众就业创业。积极推行互联网+电商扶贫、企业+产业扶贫模式,转变产业经营模式,促使传统产业提质增效,帮助群众实现稳定脱贫。要充分运用市场手段,采取带资入股、土地有偿流转、订单农业和安排务工,将扶持资金与企业带动贫困户发展挂钩,推广“企业+基地+贫困户”的模式,让贫困群众在产业链上增收。三要创新贫困群众思想教育帮扶方式。通过加强扶贫脱贫政策培训、考察学习、典型引导,激发贫困群众脱贫攻坚的热情、干劲和主动性,教育引导贫困群众树立“宁愿苦干,不要苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,勤劳致富,用勤劳的双手改变贫困落后面貌,用辛勤的劳动创造幸福美好生活。
三、强化组织领导抓保障,全力提升脱贫攻坚推动力。
打赢脱贫攻坚战,使命大如天,责任重如山,决不允许有任何懈怠和退缩。必须以更坚强的组织领导、更有力的保障机制、更务实的工作作风,确保各项任务真正落到实处。
一要加强领导,压实责任。坚持“县负主体责任、镇负直接责任、工作到组到户、责任到人”的工作机制,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。一是组建脱贫攻坚机构。县上将成立脱贫攻坚指挥部,县委、县政府主要领导担任总指挥,县委、县政府分管领导任责任总指挥。指挥部抽调专人办公,实行挂图作战;在各镇组建脱贫攻坚工作团,由一名联镇县级领导任团长,镇党委书记、镇长任责任团长。继续实行驻村工作队体制,驻村工作队队长由镇科级领导担任,县级包村部门选派一名副科级领导或后备干部担任副队长并兼任“第一支部书记”,同时包村部门选派一名干部、镇选派两名以上干部作为驻村工作队员。驻村工作队员专职专业驻村抓脱贫工作。驻村工作队对镇工作团负责、镇工作团对县指挥部负责。二是夯实脱贫攻坚责任。实行全体县级领导联镇、县级部门包村、县镇村所有干部包帮贫困户的脱贫攻坚包抓机制,不脱贫不脱钩。一会儿县委、县政府将要与各镇签订责任状,各镇也要与各村、驻村扶贫工作队层层签订军令状。各镇党委、政府要在脱贫攻坚中发挥主体作用,要把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作抓紧抓好、落实到位;各部门要加强对本系统本行业脱贫攻坚工作的组织领导,积极抓好项目资金争取,组织实施好帮扶项目,并抓好包扶村的脱贫工作;各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动,切实抓好各项任务落实,“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”;各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用,按照包扶部门的指导,抓好建档立卡、项目落实等具体工作。各包联县级领导要按照包抓责任制,做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自落实;各镇党委书记、镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任,对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有招,采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传我县脱贫攻坚重大意义、主要措施及各镇开展脱贫攻坚的特色亮点。宣传部门要加强统筹协调和宣传策划,形成强大的舆论攻势,营造全社会关注、共同参与、共同监督的良好氛围。
二要夯实基础,建强堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”。要把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来,抓好以党支部为核心的村级组织建设,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到贫困村工作,加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、退伍军人、大学生村官中选拔村“两委”带头人的力度,发挥好大学生村官的作用,为群众留下“永不走的驻村工作队”。要组织贫困村的村干部、驻村帮扶干部、有影响的带头人,到扶贫工作搞得好的地方观摩学习、开阔视野、汲取经验,提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要严肃纪律,廉洁扶贫。一是严肃政治纪律。脱贫攻坚是一项严肃的政治任务,全县上下要始终与中央和省市保持高度一致,不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署和各项政策。二是严肃工作纪律。广大党员干部要自觉践行“三严三实”,严格遵守群众工作纪律。工作队员要严格遵守工作、生活纪律,与原单位工作脱钩,每月保证驻村时间不少于规定天数。三是严肃财经纪律。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各镇、各村在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策。要发动群众参与民主管理,加大项目安排、资金使用等工作的公开公示力度,广泛接受监督。县财政局、审计局、监察局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处。在这里强调提醒大家,务必严格要求,务必廉洁自律。
四要强化考核,严格奖惩。建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制,逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单,增加考核权重,初步考虑对镇年度考核权重分值提高到60分以上,县级部门考核权重分值提高到40分以上。对完不成年度脱贫任务的镇和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。全面实行驻村工作队队长、副队长,镇脱贫攻坚工作团团长、责任团长和责任副团长工作述职制度;实行县级领导和科级干部联镇包村工作成效年度书面报告制度,并将其工作情况纳入个人年度工作考核。单列“第一书记”考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。从20xx年元月起,村社区干部工资将有大幅提高。县脱贫攻坚指挥部督查指导办公室、县督查考评办要采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法,真督实查、见人见事。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据,对脱贫攻坚实绩突出的,要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的,要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市县委决策不力,工作不上心,脱贫攻坚进展缓慢的,要进行严厉追责,真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。
四、强化推进措施抓当前,齐心协力圆满收官。
当前已到收官年度工作的关键时刻,要坚持冲刺目标和谋划来年两手抓,为明年各项工作开好局、起好步打好基础。
一要认真做好年度考核工作。全市各项考核将陆续开始,承担市对县考核任务的责任部门要对照考核目标,逐条逐项开展自查,哪些指标有欠账,哪些工作有差距,必须做到胸中有数,迅速采取有力措施弥补,全力做好迎接考核的准备工作。各分管县级领导要牵头抓好分管工作的考核,严格上报数据审核把关,主动向上衔接汇报,确保各项工作在全市目标考核中多加分、不扣分或者少扣分。同时县考评督查办要抓紧做好全县年度目标考核工作。
二要切实维护社会和谐稳定。各镇各部门要抓好信访维稳、安全生产、平安建设等工作,努力营造安定和谐的社会环境。要严格落实信访维稳责任,认真梳理各类不稳定因素,加大矛盾纠纷排查化解力度,妥善处置群众关注的热点、焦点、难点问题。各级各部门都要看好自己的门,管好自己的人,坚决杜绝到市赴省进京上访。要做好农民工工资保障工作,坚决杜绝因拖欠农民工工资引发集体上访事件。要始终把安全放在首位,时刻绷紧安全生产这根弦,要结合冬季安全生产特点,在节前要集中开展安全生产大检查和专项治理整顿,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工矿企业、建筑工地、民爆物品和烟花爆竹、学校医院、宾馆饭店、公共聚集场所消防等为重点的安全生产工作,严防重特大事故发生。要强化社会面的治安防控,密切关注各类治安重点人群,扎实做好防火、防盗、防冻、防煤气中毒等工作,依法严厉打击各类违法犯罪行为,努力营造平安和谐的社会环境。
三要妥善安排困难群众生活。要深入细致地安排好困难群众的基本生活,及时足额发放城乡居民社会养老保险、社会救济、优抚、五保和最低生活保障资金,要广泛开展形式多样的走访慰问、送温暖活动,确保困难群众温暖过冬。要加强敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等问题,确保他们安全过冬。要加强供水、供电、通讯等设备检修检测,确保元旦及春节节日期间不出问题。要提前谋划春节期间文化活动,丰富春节期间城乡居民文化生活。
四要迅速抓好明年工作谋划。要加快“十三五”总体规划编制。各镇各部门要认真总结20xx年工作,理清工作思路,明确明年工作目标和重点。各分管县长要尽快牵头组织分管部门科学确定好明年重点工作和目标任务,督促分管部门做细做实明年计划实施的重点项目前期准备工作。县委办、县政府办要做好县委全委会。
工作报告。
政府工作报告起草工作。县发改局要尽快修改衔接完善“十三五”规划。
五要持续深入推进作风建设。元旦、春季将近,各级领导干部要始终将纪律、规矩挺在前面,严格遵守廉洁自律各项规定,带头遵守中央提出的“十个严禁”,深入落实中央八项规定,坚持节俭文明过节,倡导良好社会风尚。严禁用公款吃喝玩乐,严禁滥发钱物,严禁收受各种礼金、礼品,要开展“人情风”专项治理。严禁参与赌博,公安机关要组织专项打击。对顶风违纪的,要从严从重处理。
同志们,幸福不会从天降,好氛围是共同营造出来的,好日子是共同实干出来的。让我们用实际行动兑现脱贫承诺,用决战决胜举措坚决打赢脱贫攻坚战,为紫阳美好的明天而齐心协力、努力奋斗!
同志们:
在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会,主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施,确保各项工作高效快速、有力有序推进,全面实现年度脱贫目标。这两天,我们通过随机抽签的方式,在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点,并实地进行了观摩,这9个点各有侧重,各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司,在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中,搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式,通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法,帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法,带动贫困户增收,特别是在发展家庭农场式养猪方面,贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社,发展蔬菜大棚26个,带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社,采取“合作社+贫困户+基地”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施,带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园,按照“园区+合作社+农户”的模式,采取能人领办和贫困户合办的方式经营,新建了垂钓休闲园,以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社,采取“合作社+基地+农户”的模式,带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖,尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地,依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式,通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法,实现了贫困户与企业无缝对接,有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,以资金入股、劳务合作、分户包产等形式,帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社,虽然我因召开其它会议没有现场观摩,但在与观摩人员交谈中了解到,该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式,通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式,带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩,我们深刻的感到,大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的,对产业扶贫重要作用的认识是很准的,且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验,发挥了积极的示范带动作用。同时,在观摩中也看到,我们的脱贫攻坚工作喜中有优,个别村帮扶措施不实、增收账目不清,部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题,有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴,解放思想,取长补短,加速推进。刚才,超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况,县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗,红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流,曹坪镇、电信公司作了表态发言,俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好,听后深受启发,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。
第一句话:肯定成绩,正视问题。
县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会,充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来,全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署,稳步推进脱贫攻坚各项工作,各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求,坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则,全力以赴想办法、找对策、出实招,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所,健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系,形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金3.9亿元,组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个,发展各类短平快产业项目1.2万个,带动贫困户8314户22061人,特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好,为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”,将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置,房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区,引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元,聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策,培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式,着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场,将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年,县本级财政累计投入专项资金2700万元,设立扶贫担保储备补偿资金5500万元,发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元,划拨基础设施建设资金2500多万元,争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元,有效破解了产业发展资金难题。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看,特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看,存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业,但产业规模偏小,产业形式单一,农户参与度低,产品雷同度高,辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期,市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式,对“抓转促”工作进行了明察暗访,暴露出很多问题,我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看,有的部门重给钱给物、重基础设施,但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中,正职把事推给副职,副职把事推给干部,导致工作看起来热热闹闹,实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核办抽调组建考核组,对全市7个县区重点工作进行考核排名,我县脱贫攻坚工作位列全市第六,排名几乎垫底,必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责,不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题,影响了脱贫攻坚的效果。
为此,各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感,全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,高举脱贫攻坚大旗,大干快干、苦干实干,圆满完成脱贫任务,努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
第二句话:紧扣关键,重点突破。
现在已经进入11月,到年底有效工作时间满打满算不到2个月,对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标,时间十分紧迫,任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始,要对标脱贫年度计划和年终考核,围绕每一项指标、每一项工作补短板,力争在短时间有新的进展和突破。
(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富,归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策,将产业扶持的重点向贫困户倾斜,力争将更多的贫困户捆绑到产业链上,不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设,扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织,推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作,使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫,每个贫困户有一家以上的合作社助推致富,确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”,引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路,能发展什么就发展什么,发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,特别是抢抓农村淘宝机遇,实现农产品内产外销,实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好,提升空间较大,要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路,在做大做强传统产业的基础上,每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业,加速贫困群众脱贫增收步伐,确保如期实现稳定脱贫。
(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚,中省市出台了一系列扶持政策,各部门各镇办要充分利用好这些利好政策,最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来,释放政策潜能,推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金,吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接,在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品,降低贷款门槛,着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用,推进产业项目融资平台建设,实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,整合相关部门培训资源,深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动,大力实施“教育脱贫工程”,积极培养乡土人才,进一步强化劳企对接和人岗对接,力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能,努力以创业带就业,以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则,充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体,着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态,不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,积极搭建产权交易和贷款抵押平台,着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜,着力改善人居环境。
(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路,强力推进脱贫攻坚示范点建设,进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇,精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台,全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇,力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫,确保示范镇村村有产业基地、经济组织,户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村,立足村情实际,突出地方特色,多方筹措资金,广泛发动群众,确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户,积极引导贫困户加入专业合作组织,全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业,力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户,确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上,真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。
(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题,精准发力,补齐短板,抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实,着力凝聚脱贫攻坚正能量,确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任,围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题,制定整改方案,成立领导机构,逐项建立台账,责任落实到人,确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理,杜绝历史问题再现,预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式,对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估,各镇办各部门要明确工作重点,压紧压实责任,积极支持配合,确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估,以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因,列出问题清单,落实专人负责,加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验,跳出脱贫攻坚的柞水界限,进一步解放思想,创新思路,借鉴提高,确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上,取得佳绩。
(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》,严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准,围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点,切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准,做大做强特色产业,用足用活金融政策,大力完善基础社会,营造和谐干群关系,不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见,尽快制定我县贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用,确保脱贫结果真实可信。
第三句话:多措并举,强化落实。
五年看三年,三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现,事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫,在消除死角死面上找对策,在示范引领作用上补短板,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄,全力打好精准脱贫攻坚首战,为三年脱贫攻坚开好局,如期兑现对全县人民的庄严承诺。
(一)加强领导,夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓,与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制,一级抓一级,层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要传导压力,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准施策,确保各项政策措施落地见效。
(二)凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的县级领导,要经常到村调研指导,出主意,谋规划,抓落实。参与定点帮扶的单位,要想方设法出人、出钱、出物,切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进,社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态,大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶,动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶,动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施,进一步扩大贫困村联系覆盖面,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。
(三)发动群众,激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督,充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法在全县推广,促进脱贫攻坚纵深推进。
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
如果就党建抓党建,脱离了经济社会发展的生动实践,党的建设也就会成为无源之水,失去活力,只有围绕中心、服务大局,基层组织建设工作就会有源源不断的生命力量、才能适应新时期社会形势变化的各种需求、才能满足广大群众对基层党组织的愿望期盼。当前和今后一个时期,精准扶贫、精准脱贫是全县各级党组织的“一号工程”,是最大的任务,要有针对性地加强指导、培训、倾斜和支持,努力把基层党组织打造成脱贫一线强有力的战斗团和攻坚队,尤其是农村党组织,要积极作为,充分发挥政治引领作用,全力调动激发各方面积极因素,坚决打赢精准脱贫攻坚战。
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇八
20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持把深化供改与深化综改结合起来,围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,实施“十大举措”,把握“六个结合”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展。
主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长8.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、6.6%。城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。
约束性指标是:严格执行能源消耗总量和强度“双控”制度,万元gdp综合能耗下降率、万元gdp二氧化碳排放量、万元gdp用水量降幅等减排指标,完成省定任务。市区空气质量持续保持在全省重点城市前列。
20xx年总体要求和主要指标设定,坚持高质量发展要求,充分考虑吕梁经济恢复性增长的实际,既实现量的快速增长,为转型发展和脱贫攻坚积蓄力量;又实现质的大幅提高,为产业转型和深化改革留出空间,确保速度、效益、结构、动能四个维度的同步协调、相互支撑。争取各项主要经济指标在去年“保中游、争上游”的基础上,实现“双保双创”目标,即:主要经济指标增速和总量在全省保上游,脱贫攻坚、产业转型在全省创一流。我们要“干”字当头,以对事业饱满的热情、对工作旺盛的激情,撸起袖子,甩开膀子,干出推动高质量发展的“加速度”,干出攻坚深度贫困的“绣花功”!
围绕以上目标,重点抓好以下工作:
今年的脱贫任务更重,脱贫难度也更大,年内要确保354个贫困村退出、12.6万人减贫,方山、岚县、交城、交口、离石5个贫困县(区)摘帽脱贫。我们将全面贯彻扶贫开发重要战略思想,按照市委“脱贫攻坚要跻身全省全国第一方阵”的要求,突出“六个坚持”、把握“五个转变”,以“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地”的坚定决心,举全市之力再打一个漂亮仗。
提升生态脱贫、护工护理培训、光伏扶贫“三大品牌”。坚定不移推进生态脱贫。认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以规模化、合作化方式集中实施“三个100万亩工程”,即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩,全面启动国家储备林项目,加快推进森林城市建设。实施造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林提质增效、苗圃育苗“五大项目”。进一步加大护工护理培训力度。紧紧抓住贫困人口参训、培训质量、转移就业、跟踪服务四个环节,举办“吕梁山护工就业推介会”,筹建“吕梁山护工”服务部,打造一站式“家政服务超市”,进一步打响“吕梁山护工”品牌。年内完成1.25万人的培训任务,其中贫困人口培训率力争达到60%以上、就业率达60%以上。加强与中铝、山西焦煤等大型企业合作,抓好吕梁山技工、吕梁山工匠等全民技能提升培训,实现持证上岗,不断提高贫困群众就业增收能力。扎实推进光伏扶贫。全面铺开总规模416.68mw的260个村级电站、25个联村电站、5座集中式电站建设,力争10月底前全部并网发电。进一步完善收益分配办法,保障深度贫困户优先受益,带动1124个贫困村集体经济收入稳定达到5万元以上。
坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”。以深度贫困村为重点,围绕解决“人钱地房树村稳”等问题,“六环联动”有序推进,确保20xx年搬迁人口年底前全部入住,剩余4.33万人的搬迁任务年底前全部竣工。用足用好城乡建设用地增减挂钩等政策,整村拆除复垦自然村510个。大力发展后续配套产业,让贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
大力推进企业产业扶贫。广泛动员央企、省属企业和民营企业等,本着自愿、双赢、互补的原则,启动实施绿化一座山、治理一条沟、扶持一个主导产业、安排一批劳动力、救助一批特困群众等“八个一”为主要内容的多种途径、多种方式的企业帮扶。探索资源型企业以工补农,助力产业脱贫的新途径。总结推广离石泰化“三转三化”、中阳中钢帮助搬迁群众装修安置房、汾阳汾州香“政府+研究所+公司+农户”、兴县山花烂漫“公司+农户”等模式,增加贫困群众收入。
提高社会保障水平。加大健康扶贫力度。持续开展“三个一批”医疗救治行动,大力推行贫困人口住院先诊疗后付费“一站式”服务、健康扶贫“双签约”等机制,确保农村贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%,健康扶贫政策真正落实到位。持续落实教育扶贫政策。建立教育扶贫个人资金账户,继续对贫困县农村幼儿园、义务教育和普通高中、中高等职业学校以及二本b类以上高校贫困生进行资助。对贫困县农村寄宿制学校所有寄宿生、非贫困县农村寄宿制学校的建档立卡贫困家庭子女和特殊教育学校寄宿生给予免费就餐;租房居住不在学校就餐的小学生,给予生活补助,确保建档立卡贫困家庭每一个学子真正享受到资助政策。提高兜底扶贫标准,摸清找准低保对象,稳步提高低保标准,持续推进“两线合一”,确保农村低保标准高于国家扶贫标准。加快养老保险参保人群全覆盖步伐,城乡居民基础养老金最低标准提高到103元,进一步增加60周岁以上贫困人口收入。实施贫困村提升工程,加强贫困乡村公路、安全饮水、电网、物流、互联网等基础设施建设,村级公路通畅率达到100%,年内脱贫摘帽县完成危房改造8182户,解决364个退出贫困村饮水安全问题。对整村搬迁以外退出贫困的农村,实施整村提升工程,确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。
积极创新帮扶机制。凝聚帮扶合力。进一步完善驻村帮扶工作队“三四五”管理制度,继续加大工作经费支持,压实帮扶责任,发挥好“三支力量”帮扶作用;加大县际结对帮扶力度,充分发挥民主党派、工商联、群团组织等桥梁纽带作用,鼓励引导各类社会组织、企业和个人开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动,为帮扶县提供人力、物力、财力、智力支持。创新投入机制。继续加大涉农资金整合使用力度,确保应整合和实际整合规模、支付进度均达到90%以上。创新财政投入方式,利用贫困村提升工程公司、扶贫开发公司、林投、交投、水投等五个融资平台,撬动社会资本投向脱贫攻坚;市财政新增财力50%用于脱贫攻坚,各贫困县新增财力的主要部分也要倾斜用于脱贫攻坚,实现财政专项扶贫资金投入总量和增幅保持“双较大增长”。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务,完善扶贫贴息贷款政策,扩大覆盖面,力争新增扶贫小额贷款10亿元。扎实开展“扶贫领域作风建设年”活动,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。增强内生动力。大力选树、广泛宣传脱贫致富典型,持续开展“传承好家风、争当文明户”评选活动,弘扬脱贫攻坚正能量。推广岚县经验,选聘老干部、老教师和农技员,进村入户宣讲帮扶政策、开展技能培训,不断提升贫困群众自我发展能力。
各位代表,乡村要振兴,贫困一定要攻克!我们要持续精准发力,集中攻坚深度贫困县,打造脱贫特色县,巩固提升摘帽县,坚决扛起政治责任和时代责任,确保进度和质量,让脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验!
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开这次会议,以全面会战的姿态动员部署,以誓师决战的形式集结出征,充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚矢志不移、不胜不休的坚定决心,标志着我县脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的收官之时。一会儿,任杰书记还要作讲话,大家要认真领会精神,尽锐出战、抓好落实。下面,我先讲几点意见:
一、正视成绩,坚定信心,全员集结吹响冲锋号角,全面擂响总攻战鼓。
争取苏陕扶贫、中行对口援助资金x多万元,实施脱贫项目x个。工厂化食用菌生产基地项目开工建设,x个贫困村集体经济有了新的发展。全县新增就业扶贫基地x家、社区工厂x家,扶贫公益岗位落实就业x人,续聘、选聘生态护林员x名,贫困群众持续增收的路径更加多元,稳定脱贫的基础更加巩固。我们聚力稳居安居,不断改善生活条件。x户易地扶贫搬迁户、x户危改对象全部入住新居,旧宅基地腾退率位居全省前列。组织对全县x户建档立卡贫困户住房进行了全面排查,建立了“四清一责任”台账,贫困群众安全住房率达到100%。为易地扶贫搬迁户落实公益岗位x个,实现转移就业x余户,发展种植、养殖业x多户,搬得出、稳得住、有事做的目标基本实现。实施交通基础设施改造提升项目x个、安全饮水提升项目x个、电网升级改造项目x个,所有贫困人口“两不愁三保障”全部落实到位。我们聚力问题整改,全面提升脱贫质量。扎实开展数据信息管理、脱贫人口“回头看”、“三比一提升”行动等工作,涉及中省层面的x类x个整改事项全部落实到位。在全市率先探索建立了“防贫险”机制,全面落实了监测户“三色预警管理制度”、边缘户“跟进帮扶化解风险制度”,有效防止了返贫和产生新的贫困。我们聚力政策兑现,兜住兜牢民生底线。贫困群众参合参保率、家庭医生签约率均达到100%,就医合规费用报销比例保持在80%以上。严格落实“七长”责任制,强化“控辍保学”,全县义务教育阶段无一例因贫困而失学、辍学。编密织牢“六张保障网”,全面推进农村低保分类施保制度,为农村特困供养人员全额代缴合疗,建立健全残疾人、留守儿童、空巢老人等重点群体关心关爱制度,贫困群众基本生活得到妥善安排。我们聚力扶志扶智,有效增强内生动力。全面推行“扶志六法”等有效做法,创新开展“双奖双扶·树规立约”“三讲三送三治”活动,干部群众携手脱贫的精气神更加高涨。“爱心公益超市”管理更加规范,x个农村讲习所教育群众、引领新风的作用得到充分发挥。大力开展扶贫技能培训,贫困群众自主脱贫、自我发展的意愿和能力持续增强。这些成绩的取得,是全县各级各部门开拓进取、奋力拼搏的结果,也是广大干部群众团结奋斗、忘我奉献的结果。一年来,大家辛苦了!在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向在基层一线努力拼搏、无私奉献的广大干部群众致以崇高的敬意!
一些贫困村尚未形成主导产业,龙头企业规模小,整体竞争力不强,辐射带动能力弱;
有的人到心不到,想事、谋事、干事的主观能动性不强;
有的帮扶干部帮扶不扎实、不细致,存在留迹不留心的现象。四是贫困群众内生动力有待进一步提高。部分贫困户自主脱贫的动力不足,“干部干、群众看”,等低保、靠扶持、要政策等消极思想仍然存在。有的镇村扶志扶智思路不活、办法不多,存在“一股了之”“一分了之”现象,等等。
习近平总书记指出,“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”行百里者半九十。越到最后的紧要关头,越不能停顿,越不能大意,越不能放松。特别是今年作为脱贫攻坚收官之年,原本就有不少难题要解、硬事要干,加之疫情影响,各项工作难度更大、任务更重。为此,全县各级各部门要切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉,把打赢打好脱贫攻坚战作为今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程,以坚决执行的政治立场、坚决落实的鲜明态度、坚决完成的必胜信念,全力以赴、同心同力兑现军令状。
二、一鼓作气,攻城拔寨,全线出击攻克坚中之坚,不断提升脱贫成色。
受新冠肺炎疫情影响,扶贫项目实施、产业发展、外出务工、农产品销售都出现了一些困难,打赢打好脱贫攻坚战面临更多新的挑战。我们要坚定不移落实中央和省市安排部署,按照两手都要硬、两战都要胜的要求,努力克服疫情影响,全力推进脱贫攻坚,确保全面小康路上一个都不少、一项都不落、一步都不迟。
按照省市要求,易地搬迁、危房改造、安全饮水等工作要在5月底前清零见底,剩余贫困人口脱贫、问题整改等工作要在6月底前全面达标。7月份国家将进行全面普查,时间非常紧迫。全县上下要立即行动,牢记“责任书”,对标“作战图”,拿出硬举措,逐个抓落实,确保既定目标任务全部达标。要紧盯剩余的x户x名贫困人口,实行“人盯人”“一对一”精准帮扶,确保如期脱贫。要迅速开展“三排查三清零”百日冲刺行动,全面排查脱贫指标和政策落实情况,全面排查存在问题整改到位情况,全面排查长效措施建章立制情况,集中有限时间查漏补缺,确保脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零。各镇(街道)、各部门要高度重视本次排查工作,精心组织实施,从严从实推进,务必取得实实在在的效果,决不允许敷衍了事、应付差事,决不允许把问题带进“考场”。
另一方面要挖掘潜力,发挥优势,加快南塬万亩双矮苹果现代产业扶贫园区和北塬万亩老果园改造产业扶贫园区建设步伐,做大做强规模养殖、苗木花卉、设施蔬菜等特色优势产业,进一步壮大中药材、食用菌等产业规模,力争形成“一镇一业、一村一品”。要用足用好扶贫小额贷款和产业奖扶政策,逐户精准做好产业规划和跟踪落地,确保每个贫困户既有短平快的增收产业项目,又有一项稳定增收的长效产业,实现扩规模和增效益双提升。要积极培育龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,健全完善与贫困户利益联结机制,鼓励支持贫困户通过土地流转、资金入股、订单农业、务工等形式,与新型农业经营主体联产联营、联股联心,增加工资性和财产性收入。要抓好就业扶贫促增收。持续抓好技能培训,加强就业指导,发展壮大社区工厂,支持扶贫企业、社区工厂尽快复工,在企业复产、项目建设等方面,优先吸纳贫困劳动力务工就业。切实加强贫困劳动力输出端和用工端的精准对接,多措并举为贫困劳动力提供更多就业岗位,夯实决战决胜的就业底盘。要壮大村级集体经济促增收。加快工厂化食用菌产业扶贫基地建设步伐,确保年内建成投产、发挥效益。要规范村级光伏扶贫电站的收益分配,挖掘集体公用地、老旧校舍、荒山荒坡等要素,拓宽集体经济增收渠道。要推进消费扶贫促增收。抓紧扶贫产品的认定工作,鼓励机关和企事业单位优先购买贫困群众生产的农产品,引导企业、合作社、电商服务站等通过上门收购、定点采购、电商销售等方式解决农产品运输难、销售难问题。
一方面要统筹稳定脱贫和防止返贫相结合。统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫户与未脱贫户,打好政策“补丁”。继续严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫监测机制,对边缘户、脱贫监测户,实行“三色预警”管理,跟进解决具体困难,最大程度防止返贫和产生新的贫困。要用好防贫保险,广泛宣传政策,全面排查因重大疾病、意外伤残、房屋受损等原因存在致贫返贫的风险,及时予以保险赔偿。另一方面,要统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接。脱贫攻坚作为乡村振兴的重要基础,可以说决战脱贫的收官之际,正是乡村振兴全面铺开之时。我们要紧跟时代节拍,系统谋划,高效落实,有力推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接。要找准脱贫攻坚与美丽乡村建设的政策契合点和工作支撑点,有序推进产业发展、设施完善、环境整治、动力激发等重点工作。要用好村规民约、农民讲习所等载体,推进移风易俗,遏制大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,努力形成“村新、户美、人和、民富”的农村新气象。
要全力加快基础设施补短板步伐。交通部门要采取超常措施加快工程进度,力争x、x、x三条道路6月底前通车。水利部门要倒排工期、克难攻坚,确保北部x干线供水工程6月底通水,巨路塬区集中供水水源工程年内主体完工,x干线供水工程全面开工建设。要扎实开展农村饮水工程建设管护运行问题排查整改,有效解决供水不及时、水质不达标等问题,进一步提高安全饮水供水能力和受益面。要完善通村道路、安全饮水等基础设施管护运营机制,建立扶贫资产管理机制,确保长期稳定发挥效益。要彻底解决群众住房安全保障问题。住建部门牵头,各镇(街道)配合,组织各村“四支队伍”尽快对全县所有农户住房安全情况进行逐户排查,将排查出的c级、d级危房全部列入危房改造范围,6月底前全部完成改造,确保农村人口安全住房比例达到100%。要全面提升公共服务均等化、优质化水平。按照“标准化建设、规范化管理、常态化运行”要求,全面排查村卫生室、学校、便民服务站等公共服务设施运行情况,确保在全面达标的基础上,能充分满足群众更好、更优、更贴心的服务需求。要继续加强搬迁群众后续帮扶工作。精准制定产业发展、生态补偿、创业就业等帮扶举措,大力发展社区工厂和各类园区,积极开发就业岗位,确保搬迁家庭就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。
教育扶贫方面,严格落实“控辍保学”“七长”责任制,确保建档立卡贫困户家庭无义务教育阶段学生辍学。要不断完善从学前一年到大学的精准资助政策,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,坚决阻断贫困代际传递。健康扶贫方面,全面落实贫困人口参加新型农村合疗和大病保险个人缴费财政补贴政策,确保贫困人口100%参加居民医保和大病保险。要加快推进县镇村三级卫生服务标准化建设,落实基本医保、大病保险、医疗救助和补充医疗等政策,持续抓好大病救治、慢性病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动,扎实开展疾病预防控制“八大行动”,努力让贫困群众看得起病、方便看病和少生病。兜底保障方面,认真落实并强化低保、五保、临时救助等保障制度,将丧失劳动能力、难以通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫,有效解决特困群体的生活问题,筑牢精准脱贫最后一道屏障。
要管好用好扶贫资金,按照“谁管项目、谁使用资金、谁对资金安全负责”的原则,落实扶贫资金使用管理主体责任,强化扶贫资金动态监管指导,完善脱贫攻坚项目库建设,严格落实扶贫资金公示公告制度,严肃查处违纪违法行为。财政、审计等部门要强化扶贫资金监管使用,坚决杜绝挪窝、趴窝现象,确保扶贫资金用在刀刃上。县扶贫局牵头,各镇(街道)、各金融机构配合,采取有效措施,防范扶贫领域金融风险,确保扶贫贷款“放得出、收得回”。要继续创新深化扶志扶智,全面推广“扶志六法”,加大免费技能、实用技术培训力度,规范“爱心超市”运行,纵深推进扫黑除恶专项斗争,引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。要着力提升群众满意度,持续深化“六必访”活动,加大对脱贫攻坚政策的宣讲,对脱贫户要宣传其通过帮扶带来的变化,对边缘户要解读好政策做好思想工作,对问题户要及时做好思想工作和帮助解决问题,切实提高群众的获得感和满意度。
三、勠力同心,众志成城,全民参与汇聚攻坚合力,奋力夺取最终胜利。
使命大于天,责任重如山。全面打赢脱贫攻坚战,是时代赋予我们的神圣使命,是我们全体党员干部必须扛稳抓牢的政治责任,没有任何退路,丝毫不能松懈。全县各级党员干部要笃定滚石上山的坚强意志,鼓足破关夺隘的勇猛气概,以“出几身汗、掉几斤肉”的狠劲和韧劲,集全县之智、倾全县之力,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
各位县级领导要以身作则带好头,身先士卒抓落实,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,督促各项重点任务落实。各镇(街道)、各部门“一把手”要既当指挥员又当战斗员,切实增强政治担当和责任担当,带头冲锋陷阵,带头狠抓落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义,在啃硬骨头上见韧劲、看能力、比担当。各村“四支队伍”要既当“排头兵”又当主力军,务必把全部心思和精力都放在脱贫攻坚上,抓紧协调实施扶贫项目,完善相关软件资料,切实把各项工作抓细抓实抓落地。全体帮扶干部要饱含仁爱之心,真正把贫困群众的事当作自己的事来办,带着责任、带着感情,不漏一户、不落一人地用心用情用力落实好帮扶措施,以实实在在的帮扶成效赢得群众认可。
脱贫攻坚关乎全局,必须顶着困难上,团结一心干,集中优势兵力打“歼灭战”。要深化中行定点扶贫和苏陕扶贫协作,主动加强对接,加大产业发展、劳务输出、人才交流等方面的合作,引导帮扶资源更好聚焦到教育、医疗、产业、就业等领域,变扶贫协作为长期合作。要大力倡导民营企业扶贫,积极引导社会组织扶贫,广泛动员能人大户参与帮扶,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好态势。
脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战,必须严明号令、铁律督战。县脱贫攻坚督查巡查组要创新督查方式,强化跟踪问效,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题,以严格的督查督办倒逼各项工作提质增效。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,严肃查处在脱贫攻坚工作中不担当、不作为等问题,推动各项任务不折不扣落到实处。
同志们,初心如磐,使命在肩。决战脱贫攻坚、决胜全面小康的总攻令已经下达,冲锋号角已经吹响。让我们坚定战则必胜的信心,卯足不获全胜决不收兵的决心,整装扬旗、威武出征,坚决打赢打好脱贫攻坚决胜战,在向第一个百年奋斗目标挺进过程中,用担当和实干书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新时代荣光!
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇十
过去一年,面对世界经济持续低迷、全国经济增速放缓、全县经济爬坡上坎的形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕稳中求进的总基调,坚持一切工作围绕经济工作转,经济工作围绕脱贫攻坚转,深入实施“五大战略”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了县xx届人大一次会议确定的各项目标任务,全县经济社会发展呈现出“稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好态势。
——一年来,我们驰而不息汇聚赶超之力,经济实力迈上新台阶。建立和推行“1+5”经济运行调度新机制,坚持“县级组织、乡镇主体、部门负责、统计综合”和“谁主管、谁负责、谁对接、谁跟踪”的原则,加强监测、精准分析、科学施策,主要经济指标持续增长。预计地区生产总值增长12.3%达142.5亿元;500万元以上固定资产投资增长14.9%达117.8亿元;财政总收入增长51.37%达16.89亿元,其中一般公共预算收入增长9.73%达4.42亿元;社会消费品零售总额增长13%达27.1亿元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%达26079元,农村常住居民人均可支配收入增长10%达7996元;金融机构存款余额增长26.08%达133亿元,贷款余额增长17.93%达77亿元。
——一年来,我们聚指成拳攻克贫困之战,脱贫攻坚取得新胜利。坚持每月在贫困乡镇轮流召开脱贫攻坚现场推进会制度,及时精准解决问题和困难。扎实开展脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动。选派305名干部到292个贫困村和后进村真蹲实驻,扎实开展一线扶贫。中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州市番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团在文化教育、产业发展、基础设施、易地扶贫搬迁、优惠政策等方面倾情倾力支持帮扶,为我县脱贫攻坚注入了强劲动力。各乡镇均探索出了“119218”“11235”等形式多样的产业扶贫利益联结机制,贫困群众腰包逐渐鼓了起来,集体经济不断实了起来。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,成立509个新时代农民(市民)讲习所,贫困群众内生动力不断增强。累计整合各类扶贫资金73.4亿元助力脱贫,实现4个贫困乡镇摘帽,81个贫困村出列,1.92万贫困人口退出,贫困人口发生率下降到13.37%。扎实推进产业扶贫,以核桃、可乐猪、蛋鸡、香葱、肉鸡为重点的“五个一”特色产业初具规模,覆盖贫困群众9.2万人。脱贫攻坚产业扶贫子基金获银行批复项目7个,批复资金9.16亿元,到位资金7.34亿元。全面启动1186公里农村“组组通”公路建设,建成里程800公里。坚持集镇和县城集中搬迁,深入推进易地扶贫搬迁工程,20xx年12个集镇安置点2470户13018人全部搬迁入住,旧房拆除和“三块地”开发有序推进;20xx年搬迁的3664户18956人4442套住房已在县城全部开工建设,目前主体工程基本完成。扎实推进教育医疗住房“三保障”,认真执行建档立卡贫困户学生教育扶助政策,发放精准扶贫学生资助资金1722.8万元。全面落实“四重医疗保障”制度,取消建档立卡贫困户和精准扶贫特殊人群大病医保起付线,实现贫困户参保全覆盖。完成2100户“危改”和“三改”工程。
——一年来,我们攻坚突围决胜转型之战,结构调整实现新跨越。工业转型汇聚新动能。深入实施工业“双千工程”和“双服务”行动,聚焦主导产业和新兴产业,引进贵州迈锐新能源科技有限公司、三联铸造有限公司等5家企业入驻园区投资兴业,入驻企业达68家,完成工业总产值138.42亿元。启动铁匠建材园区建设,赫章产业园区由“一园三区”变为“一园四区”。7000万只肉鸡加工项目、野马川500亩物流园区等一批重大项目全面启动建设。全县工业经济呈现“布局优化、产业集聚、逐渐复苏”的良好势头。现代农业迈出新步伐。全力推进农业结构调整,粮经比从36.5:63.5调整到35.9:64.1。建成农业示范园区32个,各乡镇农业园区呈现“特色产业丰富、入驻企业增多、提质增效加快”的喜人势头,农业增加值达43.8亿元。河镇乡1320亩矮化砧木苹果引种试验成功,并在全县推广种植3.5万亩,总投资6.6亿元,目前已完成种植5080亩。完成烤烟收购10万担,收购进度在全市排名第一。继半夏、核桃、黑马羊、可乐猪之后,赫章樱桃又成功获得国家农产品地理标志认证。结构三百万棒食用菌、松林坡五千亩香葱基地、可乐万羽野鸡场、古达“世外荷源”等新兴特色产业百花齐放,特别是蛋鸡产业发展势头强劲,仅今年就新增92.4万羽,累计存栏达177.5万羽。新增市级示范合作社10个、家庭农场20个、市级以上龙头企业4家。创建现代生态循环农业示范园区1个,培育生态循环农业示范主体5个。文化旅游攀上新高地。完成旅游总投资22.7亿元,其中景区建设5.6亿元,交通、酒店等投入17.1亿元。阿西里西大草原、九股水温泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鹃花区、可乐遗址公园等景区加快建设,赫章旅游正从“一花(韭菜花)独放”向“百花争妍”井喷式发展。阿西里西?韭菜坪景区荣膺国家4a级旅游景区,赫章夜郎健身操队荣获“谁是舞王—中国广场舞民间争霸赛”全国总冠军,《阿西里西》舞蹈被国家体育总局作为“全国广场舞十二套规定套路”之一在全国推广,大型民族舞剧《坪上花开》获毕节市乌蒙文化艺术节精品剧目大赛金奖,电影《文朝荣》试影得到省市领导的高度认可。成功举办阿西里西音乐狂欢节、夜郎故里?赫章20xx国际高原山地穿越挑战赛暨天空跑全国积分赛、“阿西里西杯”首届全国美丽乡村广场舞大赛等系列文化活动,肖永丽荣获第十三届全国运动会女子跑游项目冠军,是建国以来我县在全运会上夺得的首枚金牌。“养在深闺人未识”的旅游“美仙子”已广为人知,文化旅游美誉不断远播。“两节”期间,阿西里西?韭菜坪景区接待游客26万人次,实现旅游综合收入2664万元,仅国庆节当日就接待游客2.8万余人次,在全省各大景区排名第三。20xx年累计接待游客628.25万人次,实现旅游收入68.08亿元。
——一年来,我们聚力集智破解瓶颈之困,基础设施取得新突破。交通网络体系大改善。赫水高速公路启动建设,赫镇、赫纳高速公路前期工作扎实推进,s309赫章县后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至财神18公里二级干线公路加快推进。建设通村油路(水泥路)1705公里,全县公路通车里程达3872公里,交通“大动脉”和“毛细血管”基本贯通,四通八达、纵横交错的大交通格局逐渐形成。水利保障能力大增强。新开工建设河口水库、新寨水库、万家沟水库等骨干水源工程。启动海雀山塘、索姑克山塘、长坪山塘建设。完成城乡污水项目“18+n”ppp招标及3个污水处理项目整改。新增有效灌溉面积1.13万亩。巩固提升15.45万人饮水安全工程。完成水利建设总投资3.62亿元,占目标任务3.36亿元的107.7%。电力通信基础大夯实。全力打好电力保障升级战,完成35kv雉街变电站2#主变扩建工程,启动建设河镇乡10kv及以下配网、中心村农网改造升级、低电压台区整治项目等工程。扎实推进“光网”“宽带乡村”“三网融合”和通信设施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站达1298个,光纤宽带通达236个行政村,农村信息基础设施逐渐夯实,信息化进程不断加快。
同时,双拥、武装、国防动员、国防教育、审计、统计、供销、公积金、妇女、儿童、红十字、残疾人、宗教、邮政、防灾减灾、档案、气象、对台和外事侨务、老年人、关心下一代等各项工作均取得了新业绩。
各位代表!不要人夸好颜色、只留清气满乾坤。众所周知,刚刚过去的一年,是赫章经济社会发展质量最好、基础设施建设投入最多、城乡面貌变化最大、改革创新力度最强、对外开放程度最深、人民获得实惠最多的一年。成功的发展实践告诉我们,“神秘夜郎故里?大美贵州之巅”是人文厚重的沃土,是挑战与机遇并存的地方,更是发展激情高涨的精神高地。一年来,我们始终牢固树立新时代意识,大力弘扬新时代贵州精神,牢记嘱托,感恩奋进,坚定思路谋跨越,创新举措抓发展,走出了一条速度快、质量高、效益好、百姓富、生态美的转型发展之路。这些成绩和经验的取得,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县干部群众的艰苦奋斗,得益于社会各界和中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团的倾力相助。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻赫武警消防官兵和民兵预备役人员、公安干警,向历届老领导老同志,向所有关心支持赫章经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
对发展取得的这些成就,我们倍感振奋和自豪,同时,深有体会和启示:必须与党中央保持高度一致。顶层设计是基层开展工作的根本遵循,是指导地方经济社会发展的“风向标”。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,把政治纪律和政治规矩挺在前面,确保系列重要讲话精神和上级各项决策部署在赫章落地生根、开花结果,持续谱写赫章后发赶超的新篇章。必须牢树共享发展理念。人民群众获得感和幸福感,是政府一切工作的出发点和落脚点。只有牢固树立以人民为中心的发展思想,各项事业才能获得不竭动力。我们要紧紧扭住群众需求的“最大公约数”,用心用情用力办好民生实事,做到一切为了人民、发展惠及人民。必须系统推动转型发展。发展是第一要务,转型发展是新发展理念在赫章的具体实践。只有围绕循环链部署产业链、创新链和资本链,系统推进产业、城市、社会、体制机制转型,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须坚持项目带动战略。抓项目就是抓发展,发展靠项目、项目靠实干。我们必须把项目建设作为经济工作的主要抓手,做到任务项目化、项目数字化、考核常态化。只有精心策划项目、全力招引项目、聚力推进项目,脱贫攻坚、同步小康才有基础支撑。必须加大改革创新力度。惟改革者进,惟创新者胜。我们必须把改革创新贯穿经济工作的全过程,用足用好各项政策,最大限度释放体制机制红利。始终坚持强化改革增活力,扩大开放促发展,主动创新解难题,推动内生动力与外部助力竞相迸发,加快释放经济发展新动能。必须聚合力量推动落实。上下同欲者胜,风雨共舟者兴。只有全县一盘棋、上下同担当、条块相结合、同向共发力,聚焦经济主战场,层层传导压力、级级压实责任、人人使劲给力,才能汇聚起赶超跨越的强大合力,有效推动各项工作落细落实。
这些经验来自于发展实践,弥足珍贵,我们应当倍加珍惜并长期坚持。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县最鲜明的特征是贫穷落后、最突出的短板是基础设施、最根本的症结是开放度不高,主要表现在:贫困人口多,贫困程度深,脱贫攻坚还需进一步发力;经济总量小,人均水平低,产业结构还需进一步优化;发展基础差,民生欠账大,发展条件还需进一步改善;实体经济弱,企业规模小,财源建设还需进一步拓宽;城镇功能弱,承载能力低,综合实力还需进一步增强;人才资源缺,平台条件差,创新能力还需进一步提升;内生动力弱,发展能力低,思想贫困和本领恐慌问题还需进一步解决。对此,我们必须以对党、对人民高度负责的精神,进一步增强忧患意识和担当意识,切实有效解决这些问题,始终以民之所望为施政所向,全力以赴做好政府工作,绝不辜负人民的重托!
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇十一
同志们:
今天,我们在这里召开全县脱贫攻坚迎考工作会,主要目的是贯彻落实全省脱贫攻坚现场推进会、全市脱贫攻坚迎考工作会精神,总结x年全县脱贫攻坚工作情况,研究部署年度考核工作,确保完成年度目标任务。刚才,xx同志传达了省、市会议精神,xx同志全县对脱贫攻坚工作情况进行了总结,并对x年度迎考工作作了具体部署,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、务必坚持实事求是,不搞“数字脱贫”、虚假脱贫。
精准扶贫精准脱贫工作开展以来,全国各地都高度重视,动用了大量的社会资源,投入了大量的人、财、物,各种宣传铺天盖地,各级督查检查密集进行,打赢脱贫攻坚战势在必行。大家在思想上要认识到,精准扶贫不是一般的事务性工作,而是一项重要的政治任务。如果我们不提高政治敏感度,不实事求是,全力以赴,不杜绝“数字脱贫”、虚假脱贫,年度脱贫攻坚任务就不可能按期完成。根据省、市考核办法,年底考核要进行抽查与核查、第三方评估,特别是第三方评估将委托有关科研机构和社会组织进行,考核组很容易通过电子数据的比对发现问题,弄虚作假、搞“数字脱贫”的行为都将会被发现。各乡镇、各部门、各驻村工作队务必端正态度,坚持实事求是的精神,扎实做好各项准备工作,以硬功夫迎接省、市考核。
二、务必加快帮扶项目落实,确保完成年度帮扶任务。
考核在即,各单位可以盘点一下今年落实了多少项目、投入了多少资金、完成了多少任务。现在省市马上就要对我县进行考核了,但很多单位仍有很多帮扶任务没有完成,有些相对贫困村投入的资金寥寥无几,教育扶贫、医疗救助、医疗保险、养老保险、保障兜底、转移就业、危房改造等政策也还没有落实。各单位要深入分析各项考核指标,对照考核指标列明需要落实的工作清单,明确仍需落实的具体工作任务,明确各项工作完成的时间节点,倒推各项工作的落实。谁的任务没有完成,在谁的环节出了问题,谁就要承担责任。特别是县民政局、卫计局、人社局、社保局、教育局、住建局等今年必须落实相关帮扶政策的单位,如果你们的行业责任没有落实,年度任务没有完成,影响了全县的考核成绩,县委、县政府将严格进行问责。
三、务必进一步强化督查检查,建立年度任务完成情况周汇报制度。
县扶贫督查组一定加强考核的督查工作,对工作推进缓慢、成效不明显、影响考核成绩的单位和个人,要在全县进行通报批评,县委、县政府将直接追究相关单位主要领导、分管领导责任,决不能让少数单位拖了全县精准扶贫工作的后腿。为及时了解全县扶贫工作进展情况,促进年度考核工作顺利完成,x个乡镇和x个“x+n”行业责任单位要在每周五上午将工作最新进展情况报送县扶贫办,再由县扶贫办汇总报至县委、县政府,这个进展情况我也要看。
四、务必高度重视廉政建设,清清白白做好扶贫工作。
中央、省、市、县高度重视精准扶贫的廉政建设,安排了审计全程跟踪审计,x月份市审计组已经对我县的精准扶贫工作进行了全面审计。县委也将加大扶贫领域违纪违法线索查处力度,存在侥幸心理,不严格按照上级的资金管理办法使用扶贫专项资金,必将受到查处。根据相关法律法规,对扶贫开发资金筹集、分配、使用中违反有关规定的,依法依规从严惩处,涉嫌犯罪的,还要移送司法机关依法追究刑事责任。各单位务必谨慎使用各类扶贫专项资金,确保专款专用,不挪用、占用、套用、骗取、贪污、克扣扶贫资金,不违规将扶贫资金用于省、市严禁的支出。
同志们,现在离今年结束只剩下半个多月了,大家务必要增强责任感和紧迫感,围绕×年攻坚任务和考核方案,集中精力全面做好年度考核迎检各项工作,确保完成年度脱贫攻坚任务,顺利通过年度考核。
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才科技局x局长传达了……大会精神,并总结了近年来我县开展科技工作;
x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好,下面,我就我县开展科技工作提三点意见。
一、总结经验,认清形势,切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
当前,国家、省、市对科技工作越来越重视,对科技的投入越来越大,对科技项目的支持力度也越来越大,去年,省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标,在县委、县政府的正确领导和广大科技工作者的辛勤努力下,突出重点,扎实工作,锐意进取,全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的,具体表现在:企业科技创新能力明显提升,产学研合作实现重大突破,农村科技围绕本地特色,知识产权工作不断加强,科技项目实施良好,科技在经济增长中的贡献率稳步提升,促进了科技创新和应用,推动了科学技术的普及和推广,为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年,我县顺利通过了国家和市的科技进步考核,这些成绩的取得实属不易,我们一定要倍加珍惜。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少,企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题,需要我们在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
二、明确思路,突出重点,全力推进各项科技工作的开展。
今年是实施“十四五”规划的开局之年,也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神,推进科技进步,提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署,围绕今年的工作目标,要重点抓好以下六个方面的工作:
一是要加快科技成果推广应用,创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线,积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合,推进农业技术示范推广和产业化,发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业,积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用,科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理,加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职,切实做好对中小企业的科技服务工作,为中小企业提供支持,促进科技成果转化,实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作,引进、吸收先进技术,开发新产品,应用新工艺,更换新装备,增强市场竞争力,提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业,促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作,采取多种形式,加强技能培训,围绕发展劳务经济,重点开展农民工技能培训,促进我县产业、劳动力“双转移”工作,推动我县经济发展。同时,加强科学技术普及,强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目,积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等,提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识,提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作,加强地震基础设施建设,提高居民的地震防范意识,最大限度保障生命安全。
三、强化措施,形成合力,确保科技工作各项任务的完成。
加快科技创新,推进科技进步,是一项复杂的系统工程,需要各级党委、政府的高度重视,需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。
一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,要关心科技、支持科技、谋划科技,乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技,切实做到责任到位,工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去,扎扎实实推进科技工作。
从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展,县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约。
三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各部门、各单位密切配合,相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用,认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工,主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件,宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的开展。
同志们,大力推进科技进步和自主创新,实施“科技兴县”战略,是时代赋予我们的光荣使命,责任重大,任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,同心协力,开拓进取,不断开创我县科技工作新局面,为我县经济社会的发展做出更大的贡献。
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇十三
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在全县组织工作推进会议上的讲话
同志们:
8月下旬,市委组织部对全市组织工作进行了督查调研,并于9月中旬做了情况通报。近段,我们也分个组对全县上半年组织工作进行了集中督查,下面,我就结合市县两次督查过程中发现的问题和下段全县组织工作的重点任务讲一些意见。
一、总结成绩,正视差距,准确把握做好组织工作的新形势新任务
总体上看,今年以来,全县各级党组织能够紧扣全面从严治党主线,认真学习贯彻******系列重要讲话精神,扎实推动基层组织建设各项任务落实,取得了喜人的成绩。各级党组织能够聚焦主业主责,积极谋划和推进基层组织建设工作;各级党组织书记能够认真履行第一责任人职责,靠前站位、细化措施、狠抓落实;各级党务干部能够立足本职,扎实工作。各基层党组织能够以“党员固定活动日”为载体,以“三会一课”为主要形式,扎实推进理论学习常态化制度化,严肃党内政治生活,教育广大党员,对标抓好整改提升。个贫困村村级综合服务中心建设进展良好,乡镇“六小工程”全面使用,个软弱涣基层党组织转化提升,村级集体经济稳步增长。个先进基层党组织、名优秀******员和名优秀党务工作者受到县委表彰,个基层党建示范点被县委命名奖励。综合运用单独建、联合建、下派党建指导员等方式,实现非公企业和社会组织党的工作全覆盖,党组织覆盖率分别达到%和%,等等。这些成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力,但我们在肯定成绩、总结经验的同时,也应该重视存在的问题和不足,比较突出的有:一些党组织思想认识不到位,重视程度不够,整体工作水平相对偏低;部分党组织理论学习面上红红火火,但通过知识测试发现,学习效果不佳;相当一部分党组织党支部规范化建设工作任务不清、责任不实、措施不力、进度滞后,等等。当然还有刚才通报的一系列具体问题,这里我不再一一列举。但这一系列问题的存在影响着基层党组织整体作用的发挥,严重制约着党在基层的号召力、凝聚力和战斗力,我们必须从思想深处引起高度重视和高度警觉,下定决心、花大力气认真加以解决。
二、从严从实,持续用力,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
在全县巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果会议上,我从安排部署、扎实学习、查摆问题、整改落实、领导带头、促进工作、督抓落实等七个方面做了具体安排,结合当前工作进展,我再做一强调,重点要做到“五个一”。
要持续用好“党员固定活动日”有效载体,继续采取“9个规定主题+”和时间、内容、形式、缴纳党费“四个统一”的形式,巩固深化“党员固定活动日”制度,全面承接理论学习集中学习、交流研讨、党课辅导和“三会一课”等内容,在“党员固定活动日”前要召开支部会议研究活动内容,做好相关准备。要把理论学习纳入支部“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去,党支部要教育、组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,更要定期召开支部委员会会议。要指导各基层党支部,整合制定理论学习、“三会一课”和“党员固定活动日”年度推进计划,每月定期开展活动,严肃党内组织生活,加强党员管理,规范支部工作,严格执行“党员固定活动日”十条纪律,确保各项党内组织生活制度落实规范化、常态化、长效化。
党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以“党员固定活动日”为基本抓手,以党支部为基本单位,严格落实一月一次集体学习、一季度一次专题研讨和一堂主题党课的“三个一”要求。坚持读原著、学原文、悟原理,认真落实联系实际学、带着问题学、不断跟进学的学习要求,以党章为核心,全面学习党章党规,还要及时学习***新出台的各项制度规定,系统掌握管党治党制度要求;学系列讲话要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,结合实际加深理解,增强贯彻落实的思想自觉,让全体党员在学习上入脑入心,融会贯通,不图形式、不走过场。
各级党组织要围绕合格党员标准,结合行业、单位特征,制定简洁明了、通俗易懂、便于实践的党员具体标准,把合格党员的要求落到实处,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,把学习教育与促进改革发展稳定结合起来,与推动县委、县政府确定的各项重点工作结合起来,与加快项目建设、加速赶超晋位结合起来,与高质量履行岗位职责、做好本职工作结合起来,深入开展承诺践诺活动,在激发内生动力、增强责任担当、服务广大群众、完成急难险重任务中展示良好形象;各级党组织和广大党员要把查找解决问题贯穿学习教育始终,分别对照党组织和党员《党性体检表》列出的党(工)委、党支部、党员相应层面存在问题及具体表现,深入分析,对号入座,为自己体检,查找整改问题,把握“做”的关键,对标做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
继续用好领导带头、以上率下这一重要经验,领导干部要当好表率,领导机关要率先垂范,引领带动全县各基层党组织和广大党员跟着学、照着做。发挥领导干部这个“关键少数”的表率作用,就是要“学查改做”上坚持更高标准、更严要求,党委中心学习组要率先开展活动,全县各级党员领导干部要以更高更严的标准要求自己,认真执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题,为支部党员讲党课。要认真履行“一岗双责”,抓好各自分管领域、联系单位和联系点的学习教育,解剖麻雀,抓点带面,推动常态化制度化各项工作全面落实。党员领导干部要时刻牢记自己的第一身份是党员,无论职务高低,都要带头学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透******系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟;要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的问题和不足,自觉同特权思想和特权现象做斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。
县委将把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作作为领导班子考核和抓基层党建述职评议的重要内容,并对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。各党委(工)委也要对不经常、不认真、不严肃的进行批评指正,对情况严重的要采取整顿措施,进行组织处理。通过多层面的督查问责,确保已取得的成效得到全面巩固、新的任务要求得到全面落实。全县各级党组织要坚持正面宣传和舆论监督相结合,注意总结推广基层在理论学习中创造出的新鲜经验、涌现出的先进典型,各党(工)委每月至少要向县委组织部报送一期工作动态或经验交流类信息(上半年,多数各单位信息报送不积极,今后要引起高度重视,避免类似的情况发生),要充分运用报刊、网络、电视等各类新闻媒体,着力营造良好舆论氛围,激发广大党员的参与热情。
三、突出重点,把握关键,大力推动全县基层组织建设上台阶上水平
基层组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心,肩负着组织群众、动员群众、教育群众、服务群众的重要责任,既是基层各项事业发展的主心骨,也是党在基层工作的第一线,更是体现贯彻党的领导的战斗堡垒。全县各级党组织要紧紧围绕强化基层党组织的领导核心地位,发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一目标,准确把握基层党建的功能定位,紧扣“抓党建、促脱贫”目标任务,聚焦问题、精准发力,分领域、有计划地全面推进,在农村持续实施“1311”党建工程、在机关抓规范、在社区抓服务、“两新”组织抓覆盖、各个领域抓均衡,着力提升全县基层组织建设工作水平。
对照年初签订的责任书,进一步细化实化目标责任,督抓落实各级党组织的主体责任;突出“书记抓,抓书记”,严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核机制,督促各级党组织书记更好地履职尽责,对2019年度乡镇党委书记述职点评出的问题按照“三单一账”要求,抓好整改落实,把问题整改情况作为年度党建工作考核的重要内容,也作为使用干部的重要依据;持续健全完善党员领导干部党建联系点制度,精准指导,破解难题,党员领导干部年内蹲点调研指导不少于20天,全面落实党建工作全员责任制。围绕省委“明查暗访年”,严格落实“一督查二警告三通报四问责”跟踪问效机制,每月一督查、季度一汇总、半年一评比,通过定期听取汇报、实时跟踪督查,严肃兑现责任,确保基层党建工作各项任务落到实处。
严格按照“十六字”方针规范发展党员,新发展农村党员中高中以上文化程度、35岁以下的分别要达到50%以上,切实优化党员队伍结构,规范党员档案管理,加强对流动党员的管理,持续开展党组织关系集中排查,督促全体党员按月交纳党费;认真落实村干部“选拔、退出、激励、保障”四项机制,持续 当前隐藏内容免费查看优化村干部队伍,按照1:2的比例从村“两委”副职、文书、组干部和其他优秀党员中培养村党组织书记后备人选,按照2:1的比例从优秀青年农民中培养村干部后备人选,建强后备队伍;按照“四议两公开”工作法,深入推进村民议事委员会和村务监督委员会建设,严厉打击整治“村霸”,加强基层民主建设;管好用好农村党员现代远程教育平台,积极推进党员教育智慧云平台建设工作,加大乡村干部培训力度,帮助提高带领群众脱贫致富能力,强化扶贫力量。
党支部是党最基层的组织,是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的建设的所有工作,最终都要落到支部,都要从支部这个最基本的单元抓起。开展党支部规范化建设是推进理论学习常态化制度化的有力抓手,是今明两年全县基层党建工作的重要任务。全市的总要求是:全面铺开、分类达标,一年完成、巩固提升。在全县推进理论学习常态化制度化工作会议上,县委贾书记提出了年内全面完成的目标要求,但从近段督查掌握的情况看,全县进度相对缓慢,年底完成市上60%的任务要求都有困难,因此,全县各级党组织切实要把党支部规范化建设摆上重要议事日程,党组织书记要充分认识开展支部规范化建设的重要性和现实针对性,以高度的思想自觉抓好这项工作,认真履行第一责任人职责,常督促、勤过问、亲自抓,做到心中有数,规范有方。各党(工)委要采取“挂图作战”的办法,对所属每个支部摸清底子,列出达标的具体措施和时限,有先有后,对症施策,一个支部一个支部去规范。党支部书记是直接责任人,要结合实际进一步细化工作目标、具体措施和责任分工,带领支部党员逐项抓好任务落实。从9月份开始,对符合规范化建设标准的党支部,按照成熟一个验收一个的方式,由各乡镇、县直各单位党(工)委初验,县委组织部复核。对不达标的党支部限期整改,整改后仍不达标的,列为软弱涣散党组织集中整顿。县委将把党支部规范化建设作为今年乡镇和县直单位党(工)委书记抓基层党建述职评议的重要内容,听取情况报告,进行评议考核,确保党支部规范化建设如期、顺利、全面达标。
全县基层党建工作在社区、机关、“两新”组织和教育系统不同程度存在差异,在社区,要深化“民情流水线”工程,强化党组织政治核心和服务居民功能,健全社区便民服务大厅功能,分类设置服务窗口,公开服务内容,简化办事程序,实现“一站式”办公和“一门式”服务,要继续深入开展机关党员到社区报到开展志愿服务活动,联合社区党员群众开展社区帮老助残、扶贫济困等活动,增强社区党组织的号召力和凝聚力;在机关单位,全面开展机关党建“灯下黑”专项整治,运用单位自查和上级督查相结合的方式,着力整顿对党建工作不够重视、党员活动室布置不够规范、组织活动不够经常、“三会一课”等基本制度落实不够严格等问题,全面促进机关党建经常化规范化;在“两新”组织,重点要抓好“两个覆盖”,积极促进新成立的县非公企业和社会组织工作委员会规范运行,从严督抓行业主管单位责任落实,按照“应建必建、应派必派”和“行业相近、地域相邻”的原则,采取单独建、挂靠建、联合建等多种方式,提高党组织组建率,对规模较小暂不具备建立党组织条件的“两新”组织,要发挥好已选派党建工作指导员作用,宣传政策,发展党员,确保党的组织覆盖和工作覆盖不低于全市平均水平,确保党组织正常运行、党员发挥作用;在教育系统,要认真贯彻落实《关于加强全县中小学校党的建设工作的实施办法》,进一步推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”,按照抓业务与抓党建、管事与管人相统一的原则,把党的建设融入教育教学各项工作。
四、加强领导,强化措施,从严从实推动各项工作任务落细小出成效
同志们,下段基层组织建设的任务已经明确,大家要迅速行动起来,再添措施,再鼓干劲,狠抓落实,努力提升全县基层党建工作整体水平,为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
全县各级党组织和党务工作者要从落实从严治党的高度出发,牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩、是党务工作者的主业主责,必须聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,绝不能一手硬一手软,绝不能只甩手不上手,绝不能紧一阵松一阵,要切实解决好基层党组织软弱涣散的问题、党员队伍先锋作用不明显的问题、党内生活不严肃不经常的问题和基层工作条件保障不够等问题,进一步传导压力,认清形势,增强思想自觉和行动自觉,把思想和行动统一到***和省、市、县委的要求上来,常抓不懈,久久为功,全面推进基层组织建设工作上台阶上水平。
基础不牢,地动山摇,基层党组织是党在基层,尤其是农村的执政根基,近年来,我们始终把基层党的建设作为党在基层执政能力建设的固本之举,逐级靠实责任,层层督抓落实,取得了明显的成效。可以说,基层党建的责任压得越来越紧、靠得越来越实,加强基层党建的措施越来越实,着眼长远发展的工作思路更加清晰,基础保障进一步夯实,骨干队伍进一步加强,全县从严治党、大抓基层的氛围已基本形成、态势良好。但基层党建不是静态的而是动态的,特别是随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻转变,基层党建面临不少新的紧迫课题,要求我们必须顺应形势、与时俱进,不能用老眼光、老办法来对待和推动基层组织建设工作。
如果就党建抓党建,脱离了经济社会发展的生动实践,党的建设也就会成为无源之水,失去活力,只有围绕中心、服务大局,基层组织建设工作就会有源源不断的生命力量、才能适应新时期社会形势变化的各种需求、才能满足广大群众对基层党组织的愿望期盼。当前和今后一个时期,精准扶贫、精准脱贫是全县各级党组织的“一号工程”,是最大的任务,要有针对性地加强指导、培训、倾斜和支持,努力把基层党组织打造成脱贫一线强有力的战斗团和攻坚队,尤其是农村党组织,要积极作为,充分发挥政治引领作用,全力调动激发各方面积极因素,坚决打赢精准脱贫攻坚战。
政府官员在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话范文(14篇)篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据会议安排,下面我就全县上半年组织工作讲两点意见。
一、2021年上半年主要工作成效。
2021年是极不平凡的一年,全县组织系统坚决贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,认真落实中央、省委决策部署,不惧急难险重、不惧风险桃战,推动组织工作得到高质量发展。一是党的创新理论学深悟透。采取“领导带头学,基层集中学、专家辅导学”三学模式推进党的十九届五中全会精神和(习近平谈治国理政》第三卷的学习,引导广大党员干部读原著学原文悟原理,累计x万名党员干那思想受到洗礼。二是干部队伍建设创新高。全面推进政治建设考察,深入到x个乡镇、x个政府工作部门,同时延伸到x个村(社区)考察,累计考察领导班子x个,考察领导干部x余名。x名乡镇党委书记、x名县直单位一把手提拔为县本级处级领导干部。创新年轻干部培养工作,组织地外派x名年轻干部到省厅和沿海地区跟班学习锻炼。实施公务员职务与职级并行工作,职级套转x人,职级晋升x人次。三是基层党建树标杆。大力开展党支部“五化”建设提质工程,全县x个党支部“五化”建设达标率达100%,建成x个“五化”示范党支部,整顿转化x个软弱涣散党组织。扎实开展城乡建设领城“基层党建+”试点工作,授牌x家“金牌红色物业”。拓展了“四个一批”工作,x名村党组织书记进入乡镇领导班子、x名进入乡镇事业站所,x名落实“享编”待遇,x名村“两委”成员招考进入乡镇事业编制,村党组织书记工资从x元提到x元。圆满完成村(社区)“两委”换届,实现“一肩挑”的村达x个,占比x%,产生了x名“90后”村(社区)党组织书记,村党组织书记中高中文化以上x人,占x%,进一步优化了村干部队伍结构。四是人才工作得到巩固。定向培养x名乡村教师,x名乡村医生,x名农技特岗人员。引进专业技术人才x人,其中教育系统x人,卫健系统x人,其他事业单位x人。组织公开招考x名高层次及急需紧缺人才。引进x名高尖端柔性人才到卫计、药企、农业科研机构等单位开展远程指导、定期服务、定点帮带。
二、关于2021年下半年组织工作。
(一)持续抓实习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。一是抓实党的创新理论武装,深入实施习近平新时代中国特色社会主义义思想教育计划,发挥好县委党校(行政学院)主阵地作用,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为干部培训的主要内容。二是抓实领导干部专业能力提升。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,以“三高四新”“乡村振兴”为主题,举办x期乡镇和县直单位党政“一把手”、新进班子成员、关键岗位干部、青年后备干部专业能力提升示范培训,不断提高干部抓落实的工作能力。三是抓实干部教育培训效果。选送x名优秀骨干教师、x门优秀课程、x个攻坚克难优秀案例。落实领导干部领学、述学制度,全面推进领导干部“上讲台”制度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是开展党史学习教育。加强“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”进行学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动,突出讲好一次专题党课、召开一次民主生活会、组织一次专题培训等要求,既看学得怎么样,更看做得怎么样。
(二)打造政治过硬的干部队伍。一是始终突出政治建设。坚决把政治建设放在第一位置,深入推进政治建设考察,紧相实施“三高四新”战略等重大决策都暑列出考察重点任务清单,分级分类健全差异化的考察指标体系,以政治建设考察统领县乡换届考察工作,对集中换届考察对象金覆盖,强化政治素质把关。抓实考察成果运用,督促换届后领导班子抓好问题整改,补齐政治建设组板。二是从严从实管理监督。深化政治监督,严格落实提醒函询诚勉,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等措施,深化干部人事档案专项审核、“一报告两评议”等工作。认真落实待遇保障、表彰奖励、健康体检、心理疏导等措施。认真落实“三个区分开来”要求,稳妥推进受处理处分影响期满、符合条件的干部合理使用,及时为受到诬告和不实举报的干部澄清正名。三是积极创新培优工作。大力提拔一批85后、90后优秀年轻干部进入到乡镇领导班子,着重培养一批30岁左右优秀正科级干部、26岁左右副科级干部、优秀选调生,择优选派一批优秀年轻干部到“六稳、六保”、乡村振兴、急难险重等吃劲岗位上历练,更好地把千里马“练”出来。四是着力提升公务员管理水平。抓好公务员法及其配套法规的贯彻落实,规范实施公务员职务与职级并行制度。做好公务员平时考核,切实发挥平时考核“指挥棒”的作用,做好参公事业单位重新认定申报工作,做好公务员录用、考核、培训等工作。
(三)高位推动基层党建工作高质量发展。一是坚持分类抓好基层党建。实行分类具体指导、分领域整体推进的工作机制。农村党建:重点是选优配强乡镇领导力量,切实加强乡镇党委领导班子和政治功能集中建设。按照“6办3中心1站1队”模式规范乡镇机构设置,强化乡镇职能建设,推进乡镇“一门式”服务提质行动,逐步向“有没有”“好不好、优不优”转变。持续集中整顿软弱涣散基层党组织。进一步规范村级门牌标识,强化村级组织运转经费保障,开展“百村示范、千村提升”行动,着力提升村(社区)级便民服务中心的实用功能。城市基层党建:重点是深化城市小区党建工作,加强社区物业党建联建和小区党建工作,持续推进城乡建设领域“基层党建+”试点工作,探索“支部建在小区、建在物业”,深化打造“红色物业”,推进“基层党建+物业管理”落实落地。落实在职党员到社区报到和参与社区治理服务常态化机制要求。国有企业党建:做好国有企业退休人员党员移交地方管理后续工作。机关党建:重点是结合党史学习教育,全面提升机关党建工作质量。事业单位党建:重点是健全完善各类事业单位加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制;在中小学校、公立医院全面推行党组织领导下的行政领导人负责制。“两新”组织党建:重点是抓好有形覆盖和有效覆盖,总结推广在楼宇、商圈、县场、园区等建立党组织做法,不断健全基层组织。加强互联网企业、快递物流业等新兴业态党建工作,深入推进产业链党建。二是推动党员队伍提质量。严格落实党中央决定适当扩大发展党员数量的要求,加大在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及两新组织从业人员中发展党员力量,建立重点发展对象名单,加强跟踪培养。认真落实政治审查和部门联审制度,严把党员队伍入口关。适时开展农村发展党员违规违纪问题排查,分层次、分领域、分类别、线上线下相结合开展党员全员轮训,提升党员队伍整体素质。三是全面加强农村带头人队伍建设。落实乡村干部“导师帮带制”,实施异地学习、定向培养、职业锻造、平台展示“四个一批”素质拓展计划:努力推行村干部专职化管理:开展“五方面人员”进乡镇领导班子比选工作:继续实施“培苗行动”,保持每村x后备力量。加强培育农村党员致富能力,加强教育培训和创业扶持拓展党员“双培”、科技特派员帮带等模式,力争本届任期内每村培育x名党员致富能手。
(四)全面助力乡村振兴战略实施。一是借好新一轮驻村选派和管理工作。扎实推进党建引领巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、无缝接续,重点选派一批熟悉党群工作、经济工作、“三农”工作或具备一定专业背景的干部到乡村振兴重点村担任第一书记,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。二是着力发展壮大村级集体经济。开展发展壮大村集体经济提质行动,突出将村集体经济的提质作为乡村振兴的重要范畴,创新集体经济联合体,坚持强村带弱村、先进带后进。在面上,积极借助上级的政策、项目和资金,在各乡镇实施x个村集体经济项目,每年争取培育x至x个集体经济强村,建设一批产业示范村,推动村级集体经济薄弱村年内实现减半,把一般村壮大、把富裕村做强。三是探索党建引领基层治理体系。巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果,建立防范和整治“村霸”问题长效机制。持续加大农村宗教治理力度,在提高基层治理能力上下更大功夫,在“抓基层、打基础、强治理”上取得实效,为乡村振兴营造良好的环境。
(五)落实落地人才行动计划。一是紧扣乡村人才振兴。认真落实中央《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,巩固提升乡村人才振兴x条措施、用好用活乡村柔性引才x种模式,完善柔性人才引进机制,建成一批乡村柔性引才示范点。支持和鼓励事业单位专业技术人员在职创办企业或离岗创新创业。健全在外人才回引机制,吸引农村创业带头人、退伍军人、大学生、专业技术人才等各类优秀人才在乡村振兴中建功立业。加大基层全科医生、农技人员、新型职业农民等农村实用人才培育力度,促进各类人才投身乡村振兴。二是靶向引进急需人才。紧扣“三高四新”战略、大力开展高层次及急需紧缺人才引进专项行动,向重点产业、企业和项目集聚,突出人才专业性、对口性,提升人才的实用性。争取全职引进x名以上全日制硕士研究生、“双一流”大学本科生,x名具有副高级以上职称或博士学位的柔性人才。三是夯实人才引进基础。进一步做好人才引进、培养、使用、评价、流动、激励、保障等工作。进一步加强众创空间等创新服务平台建设,激发各类人才创新创业活力。继续落实领导干部联系服务专家人才制度,推进领导干部近距离接触人才、服务人才。