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最新党课讲稿:当代做一名合格的农村党员范文通用一
按照本月“主题党日”活动安排,由我以“共忆党史悟初心,奋楫扬帆谋新篇”为题为大家进行党课辅导,不妥之处,敬请大家批评指正!
今年是中国共产党成立100周年。百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。从播下革命火种的小小红船,到领航复兴伟业的巍巍巨轮,在百年奋斗历程中,我们党领导人民取得了举世瞩目的辉煌成就,书写了波澜壮阔的历史画卷,留下了弥足珍贵的宝贵经验和精神财富。2月1日,习近平总书记在与党外人士共迎新春时指出,中共中央决定,今年在全党开展党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,这是在建党100周年之际,党中央作出的一项重大决策部署。党史是一部丰富生动的教科书,用党的伟大成就激励人,用党的优良传统教育人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,能够让我们认清历史方位,汲取前行的智慧与力量。
下面,我结合自己的学习和工作实际,谈三个方面的感受。
——雄关漫道真如铁,回首昨天走过的路,要在党的光辉历程中感悟初心担使命
党史记录了中国共产党领导中国人民在长期实践中的探索、奋斗与发展,是我们弥足珍贵的政治财富和精神瑰宝。在全党开展党史学习教育,就是把学习领悟党史作为牢记初心使命的重要途径,不断强化以史为鉴、走向未来的历史思维,增强初心如磐、使命在肩的历史担当。党史是坚定理想信念的“活教材”。历史和实践反复证明,一个政党有了远大理想和崇高追求,就会坚强有力,无坚不摧,就能经受一次次挫折而又一次次奋起。我们党百年的奋斗历程,就是一部中国共产党人为实现共产主义远大理想而前仆后继、英勇牺牲的奋斗史,蕴含着我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质。我们要从革命先烈的执着信仰和追求中汲取精神动力,始终保持坚定的理想信念和坚强的革命意志,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。党史是树牢“四个自信”的“奠基石”。坚持不忘初心、牢记使命,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。党的百年历史,就是党领导人民完成新民主主义革命和社会主义革命、进行社会主义建设和改革开放新的伟大革命的历史;就是不断推进马克思主义中国化、最终形成中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的历史。学好党史这门必修课,会使我们更加科学地总结历史经验,正确把握历史规律,清醒认识中国国情,在深入把握中国特色社会主义的科学性和真理性的基础上坚定“四个自信”。党史是恪守为民情怀的“对标尺”。习近平总书记多次强调,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。我们党的历史,就是革命为民、立国救民、执政安民、发展富民、强国兴民的光辉历史。百年来,我们党始终同人民想在一起、干在一起,从而得到人民群众的衷心拥护,使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出正确道路。党的历史告诉我们,只有与人民心连心,才能得到人民的信任;只有把人民放在最高位置,才能永葆生机活力,中国特色社会主义道路才会越走越宽广。党史是担当历史重任的“动力源”。我们党一经成立,就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了实现这个历史使命,无论弱小还是强大,无论顺境还是逆境,我们党始终初心不改、矢志不渝,团结带领人民,破除千难万险,攻克了一个又一个难关,创造了一个又一个奇迹,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。学习党史,我们要深刻理解一代人有一代人的担当的本质内涵,立足新征程新使命,接好时代的“接力棒”,走好当代人的长征路。
我们回顾历史,不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。站在新的历史交汇点上,我们要永远铭记为民族独立、人民解放抛头颅洒热血的革命先辈,永远保持中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,努力为人民创造更美好、更幸福的生活。县委办公室作为政治机关,要进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学习党史作为一项重大政治任务,不断加强党史学习教育。要利用“三会一课”、“主题党日”、集体学习会议等形式,将学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,使全体党员干部更加深入系统的学习我们党领导各族人民为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史,以及我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,引导党员干部在党的光辉历程中深刻感悟共产党人的初心和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标,勇往直前,走好新时代的长征路。
——人间正道是沧桑,面对今天正在走的路,要在新时代发展浪潮中砥砺奋进开新局
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。又一个“历史时刻”,又一个“关键时间”,千百年来中华民族孜孜以求的小康梦想即将实现,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,正在召唤我们以全新的状态去奋斗。党的十九届五中全会,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,举旗定向、谋划长远,擘画了我国未来五年以及十五年的发展新蓝图。县委办公室作为县委的综合部门,要率先垂范,认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,推动“十四五”时期全县经济社会高质量发展,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。一要为巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴建言献策。习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。下一步,全县将聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足富裕,在打赢脱贫攻坚战的基础上,持续巩固深化拓展脱贫攻坚成效,全面推进乡村振兴。县委办公室全体党员干部,要认真学习中央和省市政策,尤其要学习财政投入、金融服务、土地支持、人才智力、领导体制、工作体系、规划实施、考核机制等方面的政策要求,为全县顺利推进乡村振兴献计献策。二要大力发展集体经济,不断提升帮扶村产业发展质量。坚持把产业振兴作为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴的根本之策,抢抓“十四五”发展机遇,积极帮助帮扶村大力发展村集体经济,着力破解村级集体经济发展难题。从2018年农村“三变”改革以来,每个村都成立了党社联建合作社,近几年来,各村都在合作社建设方面想了一些办法,采取了一些措施,但是村级合作社的带贫带富、壮大村集体经济的作用还需进一步增强,合作社的运营还需进一步规范。今年,我们要把村级合作社发展壮大作为一项重要的工作来抓,尤其是各村帮扶第一责任人和驻村帮扶工作队要为合作社的发展谋思路、想办法,帮助各村规范经营好合作社,对已有项目意向的合作社要协调抓好项目的落实,对还没有发展意向的合作社,要抓住春耕有利时机,尽快确定发展方向和思路,确保每个合作社都有项目支撑,每个合作社都能真正发挥带富作用。三要着力保障和改善民生,增进人民福祉。要坚决贯彻以人民为中心的发展思想,深入倾听民声,广泛采纳民意,细心关照民心,认真解决民需,始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为奋斗目标。在今年的工作中,仍然要把就业放在“六稳”“六保”的首要位置来抓,各位帮扶干部要积极宣传就业政策,突出抓好贫困家庭、零就业家庭等重点群体就业。要及时了解各自帮扶户的生产生活状况,对生活中出现的困难和问题及时协调解决,对一二类低保、重度残疾人、孤寡老人、五保老人等特殊困难群体要重点关注,着力解决好“吃穿医卧暖灶”等问题,不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。要持续加大控辍保学力度,坚决防止失学辍学现象发生。要大力宣传医疗政策,积极协调落实医疗政策,确保群众常见病、慢性病能够及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障。四要持续抓好农村人居环境整治,打好乡村振兴第一仗。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗。改善农村人居环境,让农业发展方式和农民生活方式绿起来,让农村生态美起来、环境亮起来,是生态文明建设的重要内容,也是推动乡村振兴的必然要求。近年来,针对帮扶村在人居环境方面存在的弱项短板,办公室通过协调资金、项目、物资等方式,对人居环境进行了集中整治,对村庄进行了绿化,取得了较好的效果。今年,要在往年工作的基础上持续加大力度,深入推进“三大革命”“六大行动”,大力实施“一拆二改三种四清”工程,继续抓好厕所改造等工作,高标准做好道路绿化、村庄绿化,全面抓好道路沿线景观节点工程建设。各村帮扶责任人要督促第一书记、驻村工作队、帮扶干部统筹抓好户内环境卫生整治,对户内环境卫生较差的农户要集中整治,督促养成良好的卫生习惯,做到“家家户户搞清洁,干干净净迎小康”。
——长风破浪会有时,展望明天要走的路,要在宏伟蓝图中扬帆逐梦续辉煌
百年奋斗,圆梦正在今朝;千秋伟业,百年只是序章。当前,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,我国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。作为县委办公室干部,大家都应该认真思考,“踏上新征程、进入新阶段、面对新机遇,我该怎么办”。特别是县委办公室作为县委的“窗口”,大家的工作成效如何,直接影响着中央和省、市、县委的决策部署能不能落到实处。党的十九届五中全会全面擘画了我国未来五年乃至十五年的宏伟蓝图,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向。从我县来看,随着脱贫攻坚任务的完成和全面建成小康社会,我县与全国全省全市一道进入全面建设社会主义现代化新阶段,面临的主要任务调整为“提升发展质量效益和综合实力,努力跟上全国全省全市现代化建设的总体进程,逐步缩小发展差距”,发展定位是“建设全国文明县城、关中平原城市群美丽生态县城、xx休闲康养城,建设特色农产品生产加工基地、清洁能源产业基地、大健康产业基地,建设天水市生态旅游后花园”的“三城三地一园”,主要发展目标是“全力打造文化厚重、生态优良、产业兴盛、宜居宜游宜商的西部绿色崛起县”。大家一定要提高政治站位,全力以赴推进中央和省、市、县委决策部署在xx落地落实,为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标贡献智慧和力量。一是谋划工作要有宽大宏阔的眼界。大家要放大格局,要善于从全局角度看待问题、谋划发展。我县正处于绿色崛起发展的关键时期,我们要深刻领会县委意图,把握精神,聚焦全县经济社会发展的一些重点工作、热点问题、重大问题,紧密结合实际谋划好一些事关全局和长远的重大部署,围绕县域经济发展的一些新情况、新问题,认真调查研究,找准问题症结,提出有针对性、操作性的意见建议,为县委科学决策提供有价值的参考。同时,我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为谋划推进落实工作的根本遵循,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二是推进工作要有只争朝夕的干劲。习近平总书记指出:“‘知’是基础、是前提,‘行’是重点、是关键,必须以‘知’促‘行’、以‘行’促‘知’,做到知行合一。”空谈误国、实干兴邦。全面建成小康社会靠的是实干,基本实现现代化也要靠实干,实现中华民族伟大复兴更要靠实干。办公室干部要坚持今日事今日毕,做到行动迅速、执行坚决。对已经部署的工作、定下的事情,第一时间贯彻落实,第一时间跟踪问效。对县委年度中心任务、重大项目建设、乡村振兴、人居环境整治等重点工作以及县委主要领导安排的事项要盯紧盯实,第一时间督办催办,第一时间反馈结果,要以抓铁有痕、踏石有印的魄力坚决推动县委各项决策部署落地生根。三是落实工作要有扎实过硬的作风。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,始终坚持以人民为中心的发展理念,善于从群众的生动实践中汲取智慧和力量,从群众的所期所盼中完善工作思路和措施。要坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,坚持反对慢作为、假作为,坚决克服疲劳厌战情绪和盲目乐观心理。大家要强化“由我来办,立即就办,办就办好”的工作作风;强化“首接负责,责任到此,不能再推,一办到底”的责任意识;强化“只为成功想办法,不为失败找理由”的思想境界;强化“用心把握,用心做事,用心落实”的工作理念;强化“高速度、高效率、高质量”的工作目标。
同志们,历史已经铸就,历史正在创造。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,为新时代建设幸福美好新xx而不懈奋斗,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!
我的党课辅导结束,谢谢大家。
最新党课讲稿:当代做一名合格的农村党员范文通用二
同志们:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻上级党风廉政建设会议要求,总结2020年以来廉政工作,部署下一步工作任务。经局党组研究,今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面,由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾,并就2021年党风廉政建设工作进行部署,请大家认真抓好落实。
过去的一年多来,我局认真落实县委、县政府的决策部署,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财税改革,各项工作有序推进,取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进我局党风廉政建设,反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面:
(一)落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,教育党员干部自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求,局党组第一时间传达学习,确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个,占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2020年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会,查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等,督促各党小组严肃党内政治生活,提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请,并获批成立局党总支,进一步完善了党组织设置,提升规范化建设水平,巩固党组织战斗堡垒,实现了我局党组织建设历史上新的跨越。
(二)作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次,传达贯彻各级作风建设有关要求,组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题,切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理,倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风,机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动,向社会公开作出十项承诺,以“钉钉子”精神,大力推动作风建设和业务工作齐头并进,全年收支预算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入总量持续赶超,为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合,建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体,有效丰富机关文化内涵,营造积极向上的浓厚氛围。2020年,我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。
(三)“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求,持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数,促以上率下。高度重视党组的作用发挥,始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,坚持以身作则,带头廉洁从政。同时,加强对班子成员和股室(单位)负责人的教育和监管,层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话,促警钟长鸣。落实廉政提醒制度,做到大会小会提,时时刻刻抓,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作,充分运用“第一种形态”抓早抓小,累计开展谈心谈话×余次,推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设,促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动,设置“党员示范岗”和“党员服务岗”,号召全局党员干部亮明身份,发挥模范带头作用。
(四)为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨,扩大公共财政的覆盖面,2020年×项民生支出累计×亿元,同比增长×%,比重达到了一般公共预算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”:
一是支持教育事业优先发展,教育支出增幅达×%,义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收;。二是支持医疗社保体系巩固健全,全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河,受益人口×万人,有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%,有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点,累计整合财政涉农资金×亿元,用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元,为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金,支持企业续贷周转,为×家企业解决流动资金困难,转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量,严格控制债务规模,严格遏制隐性债务增量,去年上半年,×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年,统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚,助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮公号“老秘带你写材料”编辑水安全巩固提升工程,彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略,大力推进生态文明建设。2020年投入资金×亿元,生态文明建设迈上新台阶。
(五)权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠,对重要领域、重点岗位人员进行重点管控,严格按制度管人管事,确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度,不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管,开展扶贫领域项目结算第三方审核,提高资金使用绩效。同时,开展财务收支情况内部监督检查,防范廉政风险和财政财务风险。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动,活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉,征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条,同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题,比如:少数干部组织纪律不强,律己不严;比如部分干部服务意识不优,办事效率不高,庸、懒、散等问题还不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意识,遇事推委扯皮,履职能力不强,担当意识有待提高。当然,也还对我们班子指出了问题,比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显,奖勤罚懒的激励性导向不鲜明,等等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
2021年,做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记视察江西(赣州)时的重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设一支“忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉”的财政干部队伍,坚决走好新时代我们财政人的长征路,为不断开创实力时尚幸福×建设新局面,奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。
今后的党风廉政建设工作,重点要做好以下五个方面:(根据全县统一部署,近期要召开专题组织生活,我和×书记要带头给大家上党课,所以,这里,我也结合这次廉政工作会议主题,结合今后的廉政工作任务部署,结合前面提到的的这些问题,和大家作个共同探讨交流,也作为给大家上廉政党课的内容)
(一)定准“位”,牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实上级决策部署,对党忠诚老实,与党中央同心同德,不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念,坚定政治方向不动摇,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置,是做好工作的前提,要时刻把党的政治建设摆在首位,每个党员,不论职务高低,都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面,以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场,把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切,认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当,确保民生资金落到实处、惠及民生。
(二)完善“管”,全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制,把权力关进制度“笼子”里。
一是管人要讲规则。前段时间,我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件,有几个单位×名干部涉案其中,在我们身边的政府采购领域,也发现数量不少的围标串标案件,现在正在查办当中,其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂,这个月县交警部门通报我局,我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为,下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频,这×个案例看了让人触目惊心,这些案件都发生在我们身边,给我们敲响了警钟,我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。
习近平总书记强调:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私,遵守法纪,在履行公权职责过程中,我们党员干部要是拿了一分钱财,那就降低一分威信;破一次规矩,那就留下一个污点;谋一次私利,那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验,进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制,营造干事创业的良好氛围。
二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重,以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度,建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度,推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了,去年我们班子敢于刀刃向内,对自己亮剑,通过“金点子”意见征集活动,虚心听取大家意见建议,既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求,又通过开诚布公的征求意见,主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题,更为重要的是,结合大家指出的问题和强烈的呼声,我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法,应该说在现行制度框架内,充分吸纳了大家的意见,建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制,比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确,采取加分制激励先进,同时对评为先进的干部职工和见习生,建立了进一步的成果利用机制,真正体现绩效考核正向激励作用,这一考核制度的出台,将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题,初步方案已通过了局党组会、班子会议,我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报,得到了认可,下一步我们将认真的抓好组织实施。同时,我们工会也在同步加大力度,在不违规、不超标、不增支的前提下,努力增加我们每个工会会员的获得感。
借鉴班子的做法,我们内部的每个局、股、办、所,能不能也来一次小范围的“金点子”活动,请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈,从个人到集体,从思想到业务等多个角度,深入客观的分析分析,查查自身存在的问题,大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过,外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象,甚至也还有个别同志不向好的学,专和不干的比,认为别人不干我也可以不干,认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲,也可以当工作的旁观者、南郭先生,这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然,这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话,听到这个说法的时候,我心里很不是滋味,财政是我们大家共同的家,财政事业是我们大家共同的事业,这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁,听到这个说法心里都会不舒服。所以,针对这种现象,自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象,应该成为我们每一位同志的行动自觉。
这里我还要和同志们分享另外一件事,前段时间,几位县领导找到我,说起他们家属在我们财政,可能平时大家出于对领导的理解和敬重,给他们家属安排的工作任务并不多,这些领导知道后主动提出,要求我给他们家属安排相应工作任务,他们家属也愿意和我们大家一起,共同为我们的财政事业添砖加瓦,我听了以后非常感动,我们财政是个大系统,每个人都有每个人不同的情况,我在政府办工作多年,平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导,社会上说到领导感觉都很风光,但我可以负责任的说,实际上这些人是最累最苦的,特别是我们县领导,工作压力大、问责追究严,什么难事累事苦事都摊得上。所以,要说起个人困难来,我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有,我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲,她们的二孩也还小,但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作,要加班照样加班。我想,这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作,我们其他同志,还有什么做不到的?还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善,如果还出现这种情况(除了极端的身体健康原因外),那么对不起,除了纪律制度的约束外,绩效奖励上也将受影响,局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致,在这里可以明确向大家承诺:今后,干与不干肯定不会再一样!
三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业,如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题,特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下,如何管好用好每一笔钱,应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来,很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上,都和我有深度的交流沟通,虽然平时会议很多,上班时间在办公室待的时间不长,但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠,更不是不相信大家,而是想通过这种交流,和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法,过好当前的紧日子,让我们在保障支出方面,该花的钱一分钱都不要省,不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革,推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面,在全面延伸监管链条,实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面,要以改革的思路解决发展中的问题。同时,要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台,进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督,切实做到花钱必问效、无效必问责,规范资金管理,保障资金安全。
(三)追求“更”,筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政,都会开玩笑说:我们是财神爷,财政干部见官大三级。为什么这样说,就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部,还是我们的一般干部职工,在外界看来,手中都或多或少有一定的权利,这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎,刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人,这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工,手上有那么一点经办的权利,就出了大问题,可以说权利不分大小,如果自己用权不慎重,那么岗位再小也会有大风险,干部就再小也容易出大问题。所以,请大家在用权履职方面,一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记:权力只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;要时刻牢记:我们只能做一名为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这方面县里已经出台了方案,我们虽不是重点,但也是主角,要自觉把自己摆进去,紧扣主题主线,学深悟透笃行,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书,前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程,说实话,读的时候真的被深深触动了,深深感觉到革命先烈的伟大,感觉到今天成就的来之不易,感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前,忠诚于革命,忠诚于事业,无私奉献甚至牺牲自我,是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程;要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺,切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来,我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动,这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节,我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,切实强化财政扶贫资金使用管理,要持续开展“四风”专项整治,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现,规范干部从政行为,扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠,开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为,让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果(包括当前在开展政府采购领域问题治理,我们要积极配合公安部门依法查处)。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法,通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式,开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用,精准运用“第一种形态”,强化监督执纪,注重抓早抓小、防微杜渐,开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话,既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题,又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。
(四)强化“责”,从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,统筹部署、积极谋划,做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识,深化党员教育管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制,层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子,刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举,这是我局党组织发展的一个历史性时刻,是一件大事、喜事,我想不仅仅是名称的改变,更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后,我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成,所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责,既要干出好的工作业绩,又要带出好的队伍、好的风气。
(五)切实“提”,大力提升作风效能工作实效。结合工作实际,党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字:“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述,我想就是三句话:
一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求,着力建设风清气正的政治生态,大力弘扬担当实干,持之以恒正风肃纪,努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上,常怀敬畏之心,把红线刻在心上,自觉念好“紧箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始终做到清廉履职。干事不出事,用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。
二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调,“我们要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念, 在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际,我们的高质量发展体现在哪里,体现在高质量脱贫摘帽,体现在高质量打好六大攻坚战,结合财政实际,也体现在高质量的做到“三保”,也体现在高质量的防范风险化解债务,也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话,就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。
作为政府办的工作人员,观影后,都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考,都要从电影中汲取爱民理念,提升为民境界,并在自己的工作实践中加以践行。其实,我们财政人也一样,无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好,还是项目建设资金拨付,无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨,哪些钱要缓着拨,哪些钱要加快拨,实质上都是为了保障发展、服务人民,工作中一样需要我们常怀爱民之心,践行为民之举,在爱民、为民的工作实践中能干事,用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。
三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量,团结就是事业发展的基石,团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺,任何单位也都不可能有完美无缺的制度,任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法,这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结,在对待内部制度约束和管理面前要团结,在完成任务推进工作面前要团结,要多从个人服从集体角度,要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情,在努力把自己的事情做好的同时,服务事业大局,全力加强合作。要有容人容事的气度,同事之间要多包容,要有宽容善良的心态,工作中做到团结协作,共同进步。我们财政系统人才济济,老同志经验丰富,可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率,不要有船到码头车到站的懈怠,(即便那一天明天就到来,也请大家站好最后一班岗)。我们年轻干部激情满怀,要多配合协助老同志,不能说自己没有接触过,这个不懂那个也不会,永远只想做配角、当跟班,要多向老同志学习,努力上进。今天的廉政工作会议,我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席,这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣,在财政战线上奋斗了一辈子,从刚才他们参会的情况来看,更是我们的学习榜样,到会准时、参会认真,而我们有些同志,8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟,我在这里点一点,请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习,他们为我们大家打好了这么好的基础,请大家一定要好好接过手中的接力棒,你我同心同向谋发展,大家团结一心干事业,共同营造同心同德的工作氛围,共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业,用我们的同心指数提升事业的幸福指数。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们党组(班子)的职责使命,也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设“实力、时尚、幸福” ×做出新的更大贡献!
谢谢大家!
最新党课讲稿:当代做一名合格的农村党员范文通用三
同志们:
刚才,我代表党组向大家通报了党组民主生活会的情况,接下来,按照整改“七个一”的规定动作,结合“两学一做”领导干部带头讲党课的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”。确实,这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的课题,是对每一名同志一种不容回避的严峻考验,是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道:“人生的道路虽然漫长,但关键之处只有几步”。对在座每一位来说,人生的道路虽然漫长,但危险处往往只在一闪念之间。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边讲,为什么?目的就是提醒同志们,在当前的形势下,要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性,提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了。所以,我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
应该说,近年来,特别是今年以来,省旅发委紧紧围绕省委、省政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,各项工作都有了新的起色,对外树立了新形象,省委省政府对此是充分肯定的。但同时,我们也应该清醒地看到,我委在工作的方方面面,尤其是在党风廉政建设中,还存在一些问题,这在刚才向大家所作的情况通报中,已进行了一些归纳和分析,不再赘述。我想强调的是,这些问题如果不查找清楚、不下大力气整治,“破窗效应”就会形成。在这里,围绕着“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”,我主要讲五个方面:
无规矩不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠有着严明的纪律和规矩,并严格地执行走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,少拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
今年是建党95周年,回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)和“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验),怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时成功建国、200万党员时胜利卫国、2000万党员时却凄惨亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
从我委机关的实际看,目前在守纪律讲规矩上,在一些党员干部身上还不同程度地存在着一些突出问题,如不如实报告相关事项,遮遮掩掩;如犯自由主义,胡说乱讲;如不服从组织安排,任性而为;如在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;如作风散漫,心思不放在埋头干事上,而是放在背后妄加议论,放在琢磨人、拉关系上;如责任心不强,工作纪律涣散,对管理条例视而不见;如党性观念淡薄,组织生活制度不落实,对学习教育不以为然等等……。这些都要在“两学一做”和下步的整改中切实加以解决。
我们党是拥有近9000万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。20xx年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,不把纪律挺在前面,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。在以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局中,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。“全面”就是管党治党要全覆盖、无盲区、没有例外。要用纪律管住大多数,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外,才叫全面从严治党。将“老虎苍蝇”绳之于法固然有震慑作用,但严肃党规党纪,抓“小节”,管住大多数才是治本之策。我们强调“把纪律挺在前面”就是要用纪律这把尺子衡量党员干部行为,使纪律成为不可逾越的底线;既要有无情的雷霆手段,让想搞腐败的人收敛、收手,又要有温情的菩萨心肠,抓早抓小,用纪律手段防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪;既要严查发生在领导身上的违纪违法案件,又要着力解决发生在群众身边的腐败问题。
在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面:一是搞小圈子,拉帮结派。有的干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上“考虑地方和部门实际”、“鉴于特殊情况”、“有利工作”等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
党章第三十七条明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。对党员干部来说,“纪律”既包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律,生活纪律等,也包括党在长期以来形成的政治规矩,这些都是党的“纪律”的范畴。“把纪律挺在前面”,本质是回归党章,回归马克思主义政党的政治属性,回归党政机关的工作本职。强调“把纪律挺在前面”,目的是为了治本,从纪律的制度属性来看,党章明确规定了党的纪律的内涵,纪律具有根本性、长期性、稳定性和全局性。充分发挥纪律的作用,才能做到“抓早抓小”,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,政治生态就会向好的方向发展。“把纪律挺在前面”,要求是“从严”,是为了避免多数党员处于“脱管”状态,为了用纪律的尺子管住大多数党员干部。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”,今年在全党开展的“两学一做”学习教育,又把党章的学习列为重要内容。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,我们不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是我们必须自觉遵守的规矩。我们要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。我们要慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事、按程序办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。纪律与其他各项的关系是1和0的关系,如果在重大纪律上出了问题,就要被一票否决。这一票没有了,后面再多的0也没有用。一个干部能力再强、工作再勤奋、实绩再突出,不管你以前做了多少有益工作,功罪不可相抵。省纪委在查办原云南省第一人民医院“双百”院长王天朝的案件时,王天朝尽管自认罪孽深重,同时他也认为自己对昆华医院是有贡献的,而且这个贡献是重大的。希望以“救过上千条人命”跟组织讨价还价,减轻处罚,也只能是悔之晚矣。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、上级党委和委党组保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、上级党委和委党组做出的决策部署,用实际行动维护团结,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内,干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。关于这个问题,王岐山书记在中纪委三中全会之前的一次会议上给大家讲了一个真实的事情,他有一天给海南省委的一个常委打电话,实际上是一个测试,因为他在海南省当过省委书记,就给这个常委打了个电话,首先打他手机,问他你在哪,他说报告首长,我在海南。王岐山书记说我现在有重要的事情跟你讲,我打你的座机,用座机讲保密。那位省领导当场就吓坏了,只好如实说人不在海南而在广东。王岐山书记非常生气,认为这是没有组织纪律性的表现。所以,守纪律讲规矩就是要从干部做起。要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。班子成员、党支部书记、党员干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。20xx年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在纪律作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,看似很有“个性”、很有“原则”,实则是自我意识膨胀,国家发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的纪律作风问题,最终毁了一个人。
谈到这里,我想提醒大家一下,在这次的部分干部岗位调整和办公用房调整中,我听说有些同志还不高兴了,甩脸子、撂挑子,甚至放狠话、不服从。这难道不是组织纪律、组织观念淡薄的表现?这次调整,是工作需要,是党组集体研究作出的决定,有意见可以保留,但是组织纪律必须执行,工作任务必须完成。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。因此,委党组将切实落实好主体责任,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。
各党支部要结合“两学一做”要求,开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要持之以恒深化作风建设,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒、早咬咬耳朵、拽拽袖子。
党章的学习是当前深入开展“两学一做”学习教育的一个重要内容,所以尽管刚才已经说过,我还是要再强调几句。我认为,要真正达到推动全面从严治党向基层延伸的效果,一个重要的方面就是要自觉与党章对表。前段时间,中央纪委网站在系列《学习党章、尊崇党章、维护党章》中,披露了不少党章意识淡漠的问题,我们不妨来次简单的梳理,看看大家能否对号入座:
一是在党章的学习上,有的党员入党以后就将党章束之高阁,没有再好好学过;一些党员渐渐淡忘了入党时的誓言,把自己等同于群众,甚至滑出了底线也浑然不觉。事实上,剖析触犯党纪的党员干部案例,无一不是在遵守党章上失守了。很多犯错误的党员领导干部在忏悔录中说,自己对党章不了解、不掌握,直到被组织纪律审查时纪委送来党章,重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。所以,尊崇党章不是空话,最终要体现在具体行动上。
二是在交纳党费上不及时、不足额;主动的“交党费”变成了被动的“收党费”。交纳党费是党员最基本的义务,一分一角的党费背后,体现的是党员的组织意识、党性观念。做一名合格的党员,不在于喊多么响亮的口号,而是首先要用党章约束自己,从主动、定期、足额交纳党费这样的“小事”做起。
三是在党的观念上,有的党员长期不按党章要求过党的组织生活。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,最大优势也是党的领导。千变万变,坚持党的领导这一条决不能变。如果党的领导弱化、虚化,思想、组织、作风建设等各方面自然就会出问题。坚持党的领导决不能放松,必须深入到骨髓里,内化于心、外化于行。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本纪律和“总规矩”。 党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为党员干部就要自觉加强三方面修养,真正把纪律挺在前面,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的党员干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。现中纪委常委、天津市委书记、原监察部副部长姚增科曾经有一个形象的比喻,他说纪律的功能犹如水杯对水的作用,离开杯子水就凝聚不起来,就会四处流散。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。党务政务定时公开的规定,就是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
讲纪律守规矩是共产党员的基本政治义务。作为共产党员,从举起右手在党旗面前庄严宣誓之日起,就把一切交给了党,必须自觉遵守和维护《党章》,把政治纪律和政治规矩外化于形、内化于心。当前我们落实“把纪律挺在前面”的要求,还存在哪些问题?我认为一是纪律意识不强。认为违反纪律是小事小节,只要没有腐败问题,就可以忽略不计,如果因为这些小事小节受到处分,要么心生委屈,要么抱着无所谓的态度。二是缺乏较真的精神。有些党员干部认为纪律建设是玩虚的,该开的会不开,该学的文件不学,该坚持的制度不坚持。轻描淡写谈纪律,没有把严明纪律体现在日常的工作生活中。
(一)要做到“四个如一”。一要做到表里如一。共产党员,必须襟怀坦白,光明磊落,对党忠诚,表里如一,从内心深处敬畏党纪党规,以实践行动维护党纪党规。从近年来查处的一大批腐败份子看:有的看似高举马列,其实不信马列信鬼神;有的表面为人民服务,其实为家族和“小集团”谋利;有的说起纪律讲到规矩,口若悬河,滔滔不绝,其实视纪律与规矩如儿戏。这些人表里不一,台上一套、台下一套,严重损害了党和党员干部的形象。我们要引以为戒,始终牢记“三严三实”要求,按本色做人,按角色做事,做忠诚于党、表里如一的好干部。二要做到言行如一。作为怀有理想和信念坚定的党员干部,我们的境界应该更高,更应该说到做到,言行如一,以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。纵观十八大以来落马的贪官,一面大讲纪律和规矩、一面仍不收敛不收手、言行不一的为数不少。有的对上对下不一致,搞上有政策、下有对策,欺上瞒下。有的要求别人做到的自己不做,要求别人遵守的自己带头违反。有的见风使舵、巧言令色,见人说人话、见鬼说鬼话。但是,违纪违法的大量事实,贪腐堕落的斑斑劣迹,毫不留情地拆穿了他们言行相悖的“两面人生”。作为党员领导干部,我们要理直气壮宣传党的政治纪律,率先垂范执行党的政治规矩,言行如一,绝不能做语言上的巨人、行动上的矮子,绝对不能当面一套、背后一套,绝对不能说一套、做一套。三要做到始终如一。没有哪个干部天生就是贪官,周永康、徐才厚、令计划、苏荣、白恩培、仇和等大奸大贪,也曾有过铮铮的誓言,也曾满怀创业的激情,也曾当过先进的楷模,也曾做过人民的公仆,但在权力地位、金钱美色等各种诱惑面前,丧失了基本的政治立场和党性原则,忘记了政治纪律和政治规矩,漠视党和国家的法律,走向人民的对立面。我们要深刻吸取他们腐败堕落的惨痛教训,无论是八小时内还是八小时外,无论是刚参加工作的“初生牛犊”还是即将“船到码头车到站”的老同志,无论是手握一定权利春风得意还是在平凡岗位辛勤耕耘,都必须时刻牢记党纪党规,不随波逐流,不信口开河,慎独慎初,善始善终,做到始终如一。四要做到知行如一。任何时候,都不会因为你不懂法律,触犯了法律,而不会受到法律制裁;任何时候,都不会因为你不知道纪律,违反了纪律,而不会受到纪律处分。因此,我们一定要加强对党纪国法的学习,做到学法懂法才会不犯法。机关干部要认真学习机关规范化管理制度,身体力行,严丝合缝,把各项制度落到实处,要自觉把权利关进制度的笼子里,严格按制度程序办事,公平公正办事,重大事项、重大资金使用,该开会的开会、该有的程序一定不要缺项,相关资料一定要存好档,做到依法办事、按政策办事,有法可依,有据可查。
(二)要算清“六笔账”。守纪律、讲规矩、廉洁勤政是一名共产党员、一个领导干部最起码的要求,不守纪律讲规矩,没有廉洁自律的觉悟和意识,就不具备当干部的资格,即使当了干部也会“出事”。如果丧失原则,干了违法乱纪的事,就必然受到党纪国法的制裁,所有辛勤努力都会毁于一旦,公职没了,党籍丢了,政治前程断送了,也给党和政府威信、干部队伍形象带来了严重损害。所以说,要多想一想利害得失,认一认腐败成本,算清“六笔账”:政治账——自毁前程,经济账——倾家荡产,亲情账——家庭破碎,名誉账——身败名裂,自由账——身陷囹圄,健康账——身心憔悴。不要被灯红酒绿迷了眼,被眼前利益迷了心,一失足成千古恨。我们树立正确的世界观、人生观、价值观,掌好权、用好权,才能政途平稳、持久。
(三)要远离“七个有之”。讲纪律守规矩就要远离“七个有之”。在十八届四中全会第二次全体会议上,习近平总书记指出一些党员干部无视党的政治纪律和政治规矩,存在“七个有之”,即“无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己所谓的影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。”习近平总书记的“七个有之”意在告诫各级党员干部务必要站稳“政治立场”。然而,在现实生活中我们看到,个别党员干部就是因为政治立场不够坚定而对党的路线方针政策贯彻执行不够坚决、不够彻底。政治立场,也是政治价值观问题。少数党员干部,之所以会在一些大是大非问题上出现摇摆、动摇,甚至彻底地背道而驰,走到党和人民的对立面,说到底,还是党性不强,没有完完全全地将党章党纪、理论理想、民心民生、先辈先进等根植于脑、内化于心、外化于行,只满足于一知半解、似是而非、模棱两可,于是在遇到危险挑战、矛盾问题的时候,不能斩钉截铁、旗帜鲜明、站稳立场。因此,要想始终站稳“政治立场”,就始终不能忽视党性锤炼,始终对党和人民、法律法规保持敬畏之心,始终讲纪律守规矩、远离“七个有之”。
(四)要时刻做到“三自”。即“自重自警自省”。自律是风格、廉洁是节操,要做到“出淤泥而不染”,很重要的途径就是坚持“自重自警自省”。只有做到自重,才能自我严格要求,保持自己的操守,坚守人生底线,得到别人的尊重。我们讲纪律守规矩,把纪律挺在前面,就要自重,平时注意自己的言行,不该去的地方不去、不该说的不说,坦坦荡荡为人,组织才会尊重你、同志才会尊重你、群众才会尊重你,法律法规才会尊重你。个人干净是党员干部的立身之本和做人底线。一名党员干部只有讲纪律守规矩,才能在清正廉洁上过得硬。近年来查处的党员干部腐败案件中,很大一部分就是因为自警意识不强,存在侥幸心理,认为自己官小权少,原先这样干也没出什么问题,现在这样干也应该没什么问题,往往是“温水煮青蛙”,不知不觉中,渐渐走上贪腐之路。因此,要做到拒腐防变,必须从抵制小利做起,勿以恶小而为之,时刻警钟长鸣。“吾日三省吾身”,唯有自省,才能知道自己的不足与差距。我们要有三省吾身的精神,虚怀若谷的胸怀,勇于进取的激情,经常反省自己在工作上存在哪些失误,时时清扫心上的尘土,反躬自省,修身养性,才能遏制私欲。
(五)要保持“二慎”。慎独慎微是严以律己的方法,也是讲纪律守规矩的重要保障。习近平总书记在《追求“慎独”的高境界》中强调:党员干部手中往往掌握一定的权力,不仅要主动接受组织、制度的监督,而且还要不断加强自律,做到台上台下一个样,人前人后一个样,尤其是在私底下、无人时、细微处,更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩。慎独,就是独处能反躬自省、谨言慎行,任何时候不以物惑、不以情移、自觉自律,这是一种操守、一种品格、一种风骨。东汉杨震“暮夜却金”的故事( 杨震是东汉时的荆州刺史。当上任路过昌邑时,过去曾提拔过的昌邑县令王密晚上拜见杨震,要送十斤金子给杨震,并且说:“这么晚了,没有人能知道这件事。”杨震说:“天知道,地知道,我知道,你知道。怎么没人知道!”)被奉为典范,以“天知,地知”对应“你知,我知”,说的是做人为官要心中有戒、心中有畏。在公众视线之外,在没有监督的情况下能不能正确对待利益诱惑,能不能坚定自守,能不能在诱惑面前不以物惑、不以情移、自觉自律,考验着每一个党员领导干部做人从政的底线。心有所向,方能行有所止。只有想清楚入党为什么、权力做什么的问题,才能真正做到一尘不染、一身正气。慎微,说的是重视和正确处理细小的事情,就是恪守“勿以恶小而为之”,见微知著、防微杜渐、洁身自好。“君子检身、常若有过”,时时保持警惕、警觉、警醒,严防一念之差、一时糊涂。一个在小节、小事上过不了关的人,也很难在大节、大事上过得硬。从被查处的党员干部来看,几乎都是从“笑纳”一条烟、一瓶酒,“帮忙”签个字、批个条子等“小事”开始的,最终却一发不可收拾地滑向了罪恶的深渊。黑龙江省绥化市原市委书记马德在忏悔时说:“我收一个人,就能收两个人,今天能收一万,明天就能收两万,越收越多,越收越大。”这种“小节无所谓”的思想实在是贻害无穷。对每一名党员干部来说,在如何对待权力、利益的问题上,从来就没有小事,只有谨记万事皆有初,当遇到“第一次”,听到“下不为例”的时候,坚决守住防线,才能让“病毒”无机可乘。
在这里,我再讲一个案例:两年多前,在广东省潮州市一家商行的内部食堂,曾进行过一场隐秘的聚餐。参加宴席的人有时任潮州市食品药品监督管理局局长刘绍荣、市政府副秘书长林泽龙、市政府办副主任黄建安等6人,共花去9000多元,以购买“副食品”、“茶具”等名义虚开发票报销。两年时间过去了,6名干部对此事心照不宣,各自风平浪静。就在大家已将这次违规公款聚餐慢慢遗忘时,谁也想不到,随着刘绍荣因其它违纪事件接受组织调查,这个秘密也浮出水面。最终,市政府的3人也受到了党内严重警告处分,都为自己的违纪行为付出了代价。这给广大党员干部提了个醒:什么事该干,什么事不该干,心里一定要有个准星,否则,其中有人出了问题,你也不可能“全身而退”。触碰了纪律底线,不会因为只是“配角”就能逃过纪律的监督。
(六)要做“四有”干部。讲纪律守规矩,把纪律挺在前面就要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。“心中有党”,关键是对党忠诚、让党放心,坚定理想信念,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,努力在学而信、学而用、学而行上下功夫,坚守共产党人精神家园,始终站稳政治立场,坚定不移地同中央和省委保持高度一致。“心中有民”,关键是心系群众、为民造福,不改初心,坚持一切为了群众,从群众中来,到群众中去,问计于民,多做雪中送炭的工作,坚决不搞涂脂抹粉的花架子。“心中有责”,关键是敢于担当、以实尽责,把握大势,能谋善断,牢固树立“一盘棋”思想,大力弘扬艰苦创业、埋头苦干的精神和求真务实、真抓实干的作风,抬高标杆,提振精神、用心干事,以“踏石留印、抓铁有痕”的态度抓落实,一步一个脚印地把看准的事情做起来,确保干一件成一件。“心中有戒”,关键是严于律己、为政清廉,增强规矩意识,无论干什么事、说什么话,都要掂量一下是否符合党的规矩,绝不能装糊涂、打马虎眼,必须标准更高、要求更严、走在前列;要强化纪律意识,按照把纪律挺在法律前面的要求,严守政治纪律、工作纪律,严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设各项规定,干干净净做事、清清白白做人;要强化法治意识,自觉带头做尊法学法守法用法的模范,当好依法治旅的组织者、推动者、实践者。
最后,我想简单说说执纪问责问题。说一千道一万,这是切实做到“守纪律,讲规矩,把纪律挺在前面”的根本保证。
20xx年9月,王岐山书记在福建调研并主持召开座谈会,听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议时,提出要把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。所谓“四种形态”是指:一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,是着眼于改变过去那种要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况,真正体现了对党员的严格要求和关心爱护,我们的各级纪检监察机构、人员一定要学习好、运用好。
20xx年10月21日 ,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,它指出从严管党治党必须把纪律和规矩立起来、挺起来,坚持底线思维,敬畏纪律,防微杜渐,坚决维护党规党纪的权威性、严肃性,明确党员干部必须严守的纪律底线。每名党员干部必须准确把握、认真落实,切实做到廉以修身、廉以从政、廉以用权。
党的95周年生日到来前夕,6月28日,中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》,再次放出了加强制度建设大招,祭出了全面从严治党的利器。
《中国共产党问责条例》贯彻党章,坚持问题导向,问责焦点更为集中,即紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作这5方面,开展问责。问责情形有3条标准,即对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的,都要严肃追究责任。问责包括3种责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。它告诫和警示全党,党中央对问责是动真格的。党内法规有刚性,党的领导干部不担当、不负责就要被追责,失责必问将成为常态。这就抓住了党员领导干部这个关键少数,直指压力传导不下去这个突出问题,以问责倒逼落实,进一步推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
总之,打铁还需自身硬。要坚持守纪律、讲规矩,做到把纪律挺在前面,切实把旅发委各级党组织建设成为纪律严明、令行禁止、模范守纪的战斗堡垒,把我们的党员干部队伍打造成为政治过硬、本领过硬、作风过硬的队伍。大家务必要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,要求别人做到的,我们党员干部要首先做到;要求别人不做的,我们党员干部首先要敬而远之。自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作中,把心思凝聚在干事创业上,把精力集中在新常态下云南旅游的加快转型发展上,把力量投入到确保各项工作扎实有序推进中,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础,提供保障。
今天的党课就到这里。谢谢大家!