在现实生活中，我们常常会面临各种变化和不确定性。计划可以帮助我们应对这些变化和不确定性，使我们能够更好地适应环境和情况的变化。优秀的计划都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下是小编收集整理的工作计划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
养老院工作计划报告 养老院社会实践报告篇一
经过这次实践我有很深的体会，首先我们在思想上存在着不重视老人的`观念。尊老一直是中华民族的传统美德，而在当今社会，这种美好的品质似乎在逐渐被人遗忘。也许是生活所迫，但我们始终都不应该忽略生育我们的父母，他们把年轻给了我们，现在我们成年了，而他们老去，这是我们的责任也是义务去关心他，照顾他们，给他们提供一个安详的晚年。
从政府的叫的来说，随着中国人口老龄化的不断加剧，养老成为一个不可回避的问题。仅仅依靠法律和道德要求公民尽赡养的义务是不够的，政府需要建立一套符合中国国情的，有效的，完善的养老体系，要有适宜老人居住的环境，要培养专门照顾老人的工作人员这些都是当务之急。
“只要人人都献出一点爱，世界就会变成美好的明天”，尊老爱幼是中华民族的传统美德，弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德，努力营造社会和谐的良好氛围，学校组织我们寒假进行社会实践，而从小在爷爷奶奶的照顾下的我，毅然选择去养老院帮天下子女奉献孝心。
我们买了一大袋水果，刚一进去就看到养老院里有个很大的院子，里面有很多锻炼身体用的运动器械。有相当多的老人在锻炼身体，原来我们还很拘谨，以至于不敢向他们打招呼，但他们看到我们后很兴奋地向我们打招呼，渐渐地我们被这些可爱的老人用他们热情的欢迎感染了，一起聊起了天。在聊天的过程中我们知道这些老人在这儿住的时间长短不一，有刚来的，也有已经住了好几年的，他们都准备在这儿养老了。接着，我们自愿举手帮助养老院的工作人员做了一次大扫除。
随后我们挨个看望了老人们，给老人们送去了温暖，在即将干完活时阿姨拉过我们，给我们讲这些日渐年迈的老人，给我们讲他们的思念，给我们讲他们的伤心，给我们讲他们的病痛。这些都与他们的孩子，一个个出门在外，一个个以赚钱为借口的不孝子。而这些老人之所以选择养老院，因为子女工作忙、家里楼层高、没人陪自己聊天，一人自说自话，在孤独中老死；更因为在这里与同龄人朝夕相伴，共同的兴趣爱好，相近的人生观念，让他们更能感到夕阳无限好。而那些子女却不晓得，待到“子欲养而亲不待”之时才知道为时已晚。他们何时才会明白这些守候他们的父母希望的是每天见到自己。
养老院工作计划报告 养老院社会实践报告篇二
通过参观养老院，了解我国老年人的疗养和社会工作的发展。实践单位是乐义养老院。选择的原因是养老院的规模和服务质量处于中等水平，可以更好地反映当代社会养老院的发展。
1.实践方案:本次实践以小组为单位，四五人为一组，负责两位老人。它主要是通过谈话、表演和玩游戏来进行的。其他小组也主动帮助老年人照顾一些生活，如洗头、喂食等。通过与老年人建立良好和谐的关系，了解他们的日常生活和内心想法。此外，通过实地观察和与单位工作人员的沟通，调查养老院的实际工作状况、工作困难和老年人社会工作的整体发展。
2.具体流程：我们一大早就来到乐义养老院。养老院的地理位置不是很好。它位于几栋高楼之间，很难接受足够的阳关，这对老年人的健康非常不利。特别是在冬天，一些身体不好的老年人很容易生病。养老院的规模不是很大，两层建筑结构简单，房子前面有一个狭窄的小院子，院子里有一些简单的花草和健身器材。里面的老人不多。我们去的时候，他们可能刚起床，都在院子里活动。整个养老院给我的感觉不是很好。首先，老人似乎对我们的到来没有太大的热情；其次。工作人员的态度不是很好，对老人的照顾也不是很认真。虽然给我这样的负面印象，但我们还是抱着极大的热情去开展活动。在与老年人的互动中，大多数老年人仍然在表演和玩游戏方面合作，气氛也很和谐，但有些老年人由于身体原因，听不太清楚或说话不清楚也给我们的工作带来了不便。我们为这次实践活动准备了几个节目，包括两首合唱歌曲和两首舞蹈，还安排了一部小戏剧，老年人在观看过程中非常认真。在游戏中，一些会手工制作的学生还提前准备了一些作品作为游戏奖品，这也提高了老年人参与的热情。在与老人的交谈中，我们尽量不要触及老人的隐私和一些悲伤的事情，因为大多数来这里的老人都渴望家庭的温暖和亲人的陪伴，因为他们的孩子不愿意照顾他们或照顾他们。我认为这是无论生活条件有多好都无法替代的。在实践中，我们发现这里的很多工作人员都不是很全心全意地照顾老人。老人的衣着不是很好，住宿条件很差，生活必需品很长时间。一些工作人员仍然悠闲地看电视，不经常与老人交流。因此，许多老年人感到孤独和孤独，不喜欢这里，更不用说把它当作家了。他们感到被遗弃和遗忘，只等待死亡，这让我们的同学感到非常难过，但无能为力。
那天的练习结束后，我感到很不放松。从这些老人的眼中，我读到了一种深深的绝望和孤独。我认为这不仅是因为他们的孩子不孝，也是因为社会。这里的大多数老年人身体不好，甚至有些人不能照顾自己，他们觉得他们不再需要孩子，不再需要社会，只是一个负担，等待死亡，所以他们不把养老院作为自己的家，这只是一个收容所，社会只能容纳他们。这让我反思如何为老年人提供良好的养老环境？只是改善老年人的生活条件吗？我不这么认为。人类生活的意义不仅在于吃饱穿暖，还在于精神上的满足。正如马斯洛需求水平理论所介绍的，人们首先需要生理保障，这是人类维持自身生存的最基本要求。然后是安全需求，包括：人身安全、健康保障、资源所有权、财产所有权、道德保障、工作保障、家庭安全。二是情感和归属的需要，包括亲情。然后是尊重的需要，包括自尊、自信、成就、尊重他人、尊重他人。最后是自我实现的需要，这是最高层次的需要，是指实现个人理想、抱负，发挥个人能力，达到自我实现的水平，接受自己也接受他人，提高解决问题的能力，提高意识，善于独立，不受干扰，完成与自己能力相称的一切需要。
只有满足低层次需求，才能回归高层次需求。我国许多养老机构只关注老年人最基本的需求和生理需求，而忽视了其他需求，或者只是认为老年人没有更高层次的需求，这是我国老年人社会工作中的意识形态误解。在这方面，国外养老机构的做法值得借鉴。据报道，国外有一家养老院，为老年人开设了一套延缓衰老和保持年轻的课程，每天为老年人安排家庭作业，鼓励他们思考。这是为了满足老年人自我实现的需要。另一方面，我们养老院最常见的场景是老年人在一起聊天。除了偶尔打牌下棋，他们只是翻阅报纸和杂志，或者独自散步，或者坐在阳光下。医院开展的集体活动很少。不动脑筋，精神空虚，会加速人们的衰老，但我们的许多养老院显然没有意识到这一点，对老年人的关心，体贴单一体现在物质条件的改善，生活待遇的改善，精神很少考虑，老年人只能在养老院度过时间，闲暇余生。有些老人刚进养老院的时候精力充沛，呆了几个月就老了很多，老化的速度让家人担心。只有当一些学校组织的志愿者来到养老院和老人玩游戏聊天时，他们才会开心地笑。事实上，养老院的不老经早就告诉我们，有时候让老人快乐充实，成本不高。
(一)对我国未来养老模式的思考和建议
二是建设适合老年人居住的房屋，或者改造现有房屋，以满足老年人的需要，使家庭养老成为可能。退休后，老年人仍住在原社区，保持原社会关系的连续性；同时，鼓励活跃和自理期的健康老年人充分发挥原专业知识，投入社区建设，做社区安全检查监督等工作，参与幼儿园和托儿所的工作。这样，参与社区服务机构的老年人不仅可以为社区建设贡献余热，还可以充分肯定自己的社会价值，树立健康向上的人生观，延缓衰老过程。 既有利于老年人身心健康，又能减轻政府负担。
(二)老年人生活环境的创造
采用社区服务与家庭养老相结合的养老模式，要注重为老年人创造适宜的生活环境，解决以下问题。
1.老年人的生活需老年人的生活需要。日本建设省于1995年推出了长寿社会相应的住宅设计指南，规定所有住宅建设都应考虑老年人的生活需求，尽可能配置大厅、厕所、浴室、老年卧室、楼梯、厕所、走廊扶手、厕所、浴室尽可能保证护理空间，为老年人创造独立的生活环境，为家庭养老创造条件。结合我国的具体情况，在住宅建设中，至少应根据老年住宅的要求在多层住宅的底层设计，或为老年住宅的改造创造条件，如减少室内外高差，将台阶改为坡道，将浴缸与洗脸盆分开，实现干湿分离等。
2.建立完善的社区服务体系和社区文化设施。目前，大多数居民区的服务设施非常缺乏，社会服务基本上是年人唯一的.娱乐场所就是条件差的麻将室。这种情况亟待改变。建议在居住区规划中建设老年人活动设施，如老年人活动中心，为老年人提供休闲、娱乐和交流场所；建设老年人日托中心，白天为老年人提供餐饮服务，晚上回家与孩子团聚，分享家庭幸福；建立社区医疗服务机构，为老年人提供健康咨询、保健等服务，同时，能吸收健康的老年人参与社区服务。
3.在居住区大力推广两代居房型。鼓励孩子结婚后和父母住在附近，既能在生活中互相照顾，又能保持相对独立，不影响自己的生活方式。在这方面，国外也为我们提供了良好的经验。例如，20世纪70年代日本推出的老年人和居民的优惠待遇奖励了两代近期居民，因为这不仅有利于老年人的养老金，而且减轻了政府的负担，具有良好的社会意义。这种做法值得借鉴。
4.在居住区规划和住宅设计中，应注意老年人户外活动空间的设计。根据老年人的行为特点，设置晨练场、门球场、各种形式的休息空间、交流空间等，特别是鼓励老年人与青年、儿童等不同年龄组的交流，使老年人融入社会环境。户外空间应相对开放，使老年人和社区有更多的视觉和心理.互动，避免过于封闭造成的心理社会隔离。住宅设计采用架空层和楼梯休息平台，稍加改造即可作为交流空间。
综上所述，要解决老年人的养老问题，必须根据老年人自身的特点，结合我国现有社会、经济、文化、环境等特殊情况，建设适合老年人生活的生活环境，为老年人创造一个幸福的公园。
经过这次实践，我有了深刻的经验。首先，我们有一个不重视老年人的想法。尊重老人一直是中华民族的传统美德，在当今社会，这种美好的品质似乎逐渐被遗忘。也许是生活所迫，但我们不应该忽视生育父母。他们给了我们青春。现在我们长大了，他们老了。这是我们关心他、照顾他们、为他们提供和平晚年的责任和义务。
从政府的角度来看，随着中国人口老龄化的加剧，养老金已成为一个不可避免的问题。仅仅依靠法律和道德来要求公民履行赡养义务是不够的。政府需要建立一套符合中国国情的有效、完善的养老体系，有适合老年人的生活环境，培养专门照顾老年人的员工……这些都是当务之急。
要大力支持全社会养老工作的发展。令人欣慰的是，一些私立养老院陆续出现在一些发达城市，这是养老工作的希望，但这还不够，需要社会各界和国家的支持。一家私立养老院负责人说：在发展养老机构增量时，国家应实施私立公共援助政策，鼓励私立养老院的发展，给予适当的补贴。当然，对于偏远贫困地区的养老院，如果没有民间力量愿意进入，也应由当地政府建立；振兴股票时，应实施公共和私人政策果有民间力量进入，民间力量应该通过改革来建立。一旦国家放手，资助民间力量，私立养老院将进入发展的快车道。
养老院工作计划报告 养老院社会实践报告篇三
“老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐”，作为养老机构服务的提供者，养老护理员服务意识的强弱，服务水平的高低，直接关系到老年人的晚年生活质量和健康幸福指数。因此，在福利院运转过程中，管理者如何做好护理人力资源管理，充分发挥人的主观能动性，做到人尽其才，才尽其用，相得益彰，才能不断推进养老机构持续发展，提高护理服务质量，满足老年人的需求。本文就我院护理人力资源管理合理使用所做的一些尝试和取得的效果，浅谈几点看法。
一、我院护理人力资源管理现状
我院成立于2007年4月，是一所集养老、医疗、康复、娱乐为一体的综合性老年服务机构。成立之初，按照“按需设岗、以岗定责、适责选人”的管理理念，不断完善院内组织机构建设，健全各项规章制度。目前设有护理部、生活部、行政部，下设膳食科、医务室、以及护理等科室。护理员均经岗前培训，持证上岗，昼夜值班，本着“一切为了老人，为了老人一切”的服务宗旨，以“老人满意、家属满意、社会满意”为工作标准，为老人提供日常生活照料、精神慰藉、康复娱乐、临终关怀等全方位的养老服务，努力打造老年人宜居、益寿的老年乐园。
二、护理人力资源管理主要做法
1.科学谋划，稳定优化护理人力资源
（1）酌情选拔录用，做好岗前培训。首先在护理人员录用过程中，注重选拔尊老敬老思想意识强，认同并热爱养老护理工作的人员，“录即能安，安而持远”，以保障护理队伍的稳定性和可持续发展。对于新入院的护理人员，上岗前需统一参加岗前培训，并由护理部安排其到各个班跟班并进行全院轮岗，熟悉各个部门、岗位的运行情况、工作流程、岗位职责，以及各护理科室供养老人的特点，为以后动态调配人力资源做好准备。（2）人岗双向选择，优化团队组合。在实施“按需设岗、以岗定责、适责选人”的过程中，针对护理人员大多数固定于所在科室，造成知识面窄，应变能力差的实际问题，为了改变这种状况，我院实施护理人员和岗位双向选择，动态调配。即组建各护理科室时，科室负责人和护理员双向选择，院里根据护理人员工作表现，护理水平，老人评价等各个方面综合考虑，同时按照老中青的队伍建设，年资高的护理人员与年资低的护理人员搭配上班，资历高有丰富经验与资历低的相互学习，更新观念，迅速成长，不断优化科室组合，并每1年进行科室轮换，大大提高了护理人员工作积极性和服务热情，实现了供养老人的动态管理。（3）执行绩效考核，小分工大合作。我院通过不断完善制度建设，制定服务人员绩效考核，从政治表现、遵章守纪、卫生护理等各个方面量化评估护理人员的工作，考核与工资挂钩，并严格抓好落实，奖优罚劣，使护理人员能够自觉完成工作任务，自我发现和整改存在问题。对考核不称职的，执行待岗学习，由行政部安排其上思想教育和业务培训课，合格之后才能复岗，较大程度提高了员工的积极性和责任感。在明确各个岗位职责和分工的同时，倡导护理人员、各科室之间通力合作，相互学习，取长补短，共同进步，努力营造和谐、有序的人文环境。（4）统筹部署工作，合理安排休假。“凡事预则立，不预则废”。每年年初由护理部汇总上一年的工作情况，对下一年的工作做出安排部署。按照合理排班、劳逸结合的思路，我院根据年初工作计划，要求改变不论忙闲照常轮班的习惯做法，利用现行排班的方式，在某些繁忙时段增加人力，各科室之间工作互动。如某个科室有丧假、病假等凸显人手紧缺，护理部积极动态调配，在特殊性情况下保证按质按量完成护理工作。在工作轻、任务少的情况下，分段合理安排休年休假及补休假，既保证了护理人员的休息时间，又补休了假期，使护理人员的合法权益得到保障。
2.强化管理，合理使用护理人力资源
（1）提高思想认识。合理的使用人力资源，对于提高工作效率和服务质量有着至关重要的作用。一直以来，我院高度重视对各护理科室管理者关于人力资源管理重要性的认识和培养，定期派送管理人员参加全国养老护理知识及技能培训班，学习护理人力资源管理的知识和方法，通过交流和学习活动，吸取好的管理经验，并结合本院的实际情况，更新护理管理理念，改进护理管理模式，做到了以人为本、求实创新，创造和谐科室，调动和激发护理人员的积极性和创造性，最大限度地提高了工作效率。（2）创新用人机制。我院通过不断完善和创新用人机制，按照公开、公平、公正、择优原则大胆选拔优秀护理管理人才，实行竞争上岗，能上能下的用人制度，执行院长领导下的护理部、护理科长、带班组长三级管理体制，目前设护理部主任1名，科长5名，带班组长5名。按照“一级带着一级干，一级干给一级看”的指导原则，各科室责任人既是管理者，又是护理员，在做好科室日常管理工作的同时，又直接从事护理老人的服务工作，“管、帮、教”相结合，以便更好的了解和指导本科室的工作，促进员工之间的交流和沟通，提高服务水平。（3）注重人才培养。要想做好养老服务工作，首先要有敬老爱老的思想认识，良好的职业道德，其次才是护理知识和技能。因此我院高度重视提高员工政治思想认识和职业道德教育工作，努力帮助护理人员树立以老人为中心的服务宗旨以及“一切为了老人，为了老人一切”的工作理念，改变传统旧观念，培养良好的职业道德，同时鼓励和支持护理人员参加各类学习培训班。每年年初由护理部做好一年的培训计划、培训内容和方式等，总结回顾往年的培训情况，对所存在的问题和不足之处，继续深化学习，根据我院的实际情况，做好适合我院的培训内容。安排工作经验丰富，取得突出成绩的员工进行讲课，分享工作心得和护理经验。外出参加培训学习的管理人员，回院后组织全体员工进行二级培训，尝试一帮一带层级管理模式，旨在通过各类学习，了解社会发展状况，提高护理人员的素质和职业技能。我院在现有的人力资源条件下，通过科学谋划，强化管理，优化组合，合理使用护理人力资源，不断提高管理者的水平和护理人员的服务质量，充分调动了护理人员的积极性，切实提高了老人的幸福指数。
养老院工作计划报告 养老院社会实践报告篇四
自__镇养老院建立以来，养老院坚持以人为本，服务老人，强化管理，逐步发展，不断改善院民生活条件，提高五保老人的生活质量，养老院建设全面发展，得到了社会的充分肯定。
一、镇党委政府高度重视养老院建设
养老院建立以来，党政班子换一了届又一届，但每届班子都十分重视养老院建设，把养老院建设作为党委、政府一项十分重要的工作来抓。养老院建成后，为了实现了标准化建设、科学化管理、人性化服务的养老院，镇上成立了以镇长为组长，民政、武装、财政、计生、团委等部门负责人为成员的养老院建设小组，对养老院的建设和管理进行监督和管理。现以镇长孙全华为组长，李x为副组长的养老院建设小组经常到养老院视察、调研，实时了解养老院的情况，解决院里的困难问题。镇党委政府的领导们还经常到养老院看望老人，嘘寒问暖。夏天看热不热，冬天看冷不冷，棉被厚不厚，帮助养老院解决建设和生活中遇到的困难。在冬天来临的时候，领导们为他们送去煤炭，供他们生火取暖。每每逢年过节，领导们还专程为老人们送去礼品，和他们谈心，让他们感受政府的关怀，感受人间的温暖。
二、倡导人文服务，弘扬敬老风尚
养老院成立开始，牢固树立“全心全意为老人服务的思想”，把“百善孝为先”的中华传统美德发扬光大，把自己当做老人的儿女，象孝敬父母、长辈一样对待院里的老人，细心观察老人的需求，贴心为老人服务。
目前院里的老人都是由政府集中供养的农村五保户，总共26人(其中肢残3人、1人瘫痪在床，生活不能自理的老人)，其余养员也均是高龄老人。
养老院工作人员自入院以来，他们放弃了照顾家里老人、孩子的时间，放弃了节假日，全身心的投入到敬老、爱老的事业中。他们坚持以人为本，勤勤恳恳、任劳任怨地为五保老人服务。五保老人的冷暖他们时刻记挂心上，什么时候该添制夏衣冬被，他们提前作好了准备;五保老人有了病痛，请医拿药，忙过不停，对待五保老人胜过自己的亲人。负责特护的服务员，对那些生活不能自理的老人，每天端水、喂饭、洗衣擦身、端屎端尿，经年累月，不怕脏、不怕累。他们并没有特殊的津贴，仅仅是凭自己的责任心、爱心，默默奉献、无怨无悔的工作。
春节期间，服务员发现几个老人情绪有些低落。通过细心观察得知，原来老人看见别人都有亲属来探望，自己亲人没来，心里有点儿不是滋味。服务员主动与其亲人进行了沟通，在大年初三他们的侄儿突然到来，老人欣喜异常。
养老院不仅在物资上满足老人的需要，也时刻注重老人的精神需求。在每个老人心中营造浓浓的亲情氛围，让每个老人都能找到家的感觉。有几位老人刚入院的时候，因过不惯院里的生活，心里有抵触情绪，火气特别大，并且假装生活不能自理，每天躺在床上让服务员侍候。服务员知道老人的心结，就象对待亲人一样，每天一日三餐喂给他吃，还给他洗脸、洗脚、剪指甲、端屎端尿。在服务员坚持不懈的感召下，老人逐渐找到了家的感觉，不但站起来自食其力了，还在院种植地斩草灭虫，呵护蔬菜。
养老院里有个“生日角”，院长把每位老人的生日都记了下来，每当有老人过生日时，院长都准备丰富的饭菜，大家就围坐在一起，为老人燃起对美好生活的憧憬。养老院为了丰富老人的业余文化生活，给老人们买来了电视、二胡以及各种棋牌供老人们娱乐。
三、完善规章制度，加强院务管理
院内制定了管理规章制度。成立了院务管理委员会，制定了院长任期责任、工作人员岗位责任、院办经济责任制度，卫生、安全制度，会议学习制度，请销假制度，财务管理制度，实物管理制度和院民守则;建立了院务管理记录簿，会议学习记录簿，院民工作情况记录簿，请销假记录簿，环境卫生评比登记簿，五保老人健康情况记录簿和五保老人花名册。养老院不但将各种制度装祯后挂在墙上，供大家学习，还经常组织院民交流遵章守纪的经验和体会。在财务上，实时报账，实时监督，实时公开。养老院的各项建设工程，一律向社会公开承包，接受群众监督。由于实行了规范化管理，养老院的各项工作和日常生活井井有条，深受社会的好评，他们的管理模式和经验已在全市推广。
为了改善养老院环境，为老人们提供更安全更舒适的居住，在政府和广大群众的努力之下，新的养老院即将完工。新的养老院将拥有宽敞明亮的住房，洁净卫生的食堂，配套齐全的娱乐室，满院飘香的花园，方便舒适的浴室等优雅的环境。在新的养老院完工后，他们将会搬进新居，安享晚年之乐。
养老院工作计划报告 养老院社会实践报告篇五
一、总结
（一）项目概况
1、项目名称
xxxxxx次中心敬老院改扩建项目
2、项目承担单位情景
项目承担单位：xxxxxxxxx政府
法定代表人：xxxxxxx
通讯地址：xxxxxxxxx政府办公室
联系电话：xxxxxxxx3、项目承担单位主管部门
xxxxxxxxx政府
4、建设地点
xxxxxx小集镇，xxx敬老院院内
（二）项目编制依据
1、《农村五保供养工作条列》
4、《xxx国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》
5、《xxx国民经济和社会发展第十一五年规划》
6、《投资项目可行性研究指南》
7、国家有关政策、法规及其他相关材料
（三）研究范围
目建设的必要性、建设条件、建设规模及资料、技术方案、项目建设进度和组织管理，投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述、研究和计算，为项目的决策供给依据。
（四）项目建设的必要性）
1、搞好乡政敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进农村建设的客观需要。
2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会法杖和改革的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅仅充分体现了社会注意制度的优越性，并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。
3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。
4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村的具体体现。加快敬老院的建设步伐，进一步提高象五保集中供养率，夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义农村应有之意。
（五）项目建设规模
向敬老院现有地面积2300平方米，19xx年已建成房屋3幢，总建筑面积2894平方米，计划拆除危房1334平方米，新建房屋面积1400平方米，其中：新建1幢2层砖混结构居住房800m2，新建1幢2层办公服务用房600m2。维修原有住房1560m2，硬化道路面积250m2，绿化面积为330m2。
（六）项目建设方案
1、主体建筑应安全、适用、经济，在条件可能的情景下应注意美观和地方民族特色。
2、建筑装修和环境设计，要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。
3、建筑物的维护结构及屋面，应贴合建筑接节能和防渗漏的要求；外窗应选用气密性和防水性良好产品；走到均采用“无障碍设计”‘建筑过厅具备轮椅、担架回旋条件；老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。
4、xxx农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求，符适宜用、安全、经济、美观的原则。
（七）工程建设进度
本项目建设工期6个月，从20xx年12月底开始至20xx年7月完成，20xx年11月底完成可行性研究报告，20xx年12完成施工图设计、工程招标。从20xx年初开工建设，20xx年7月竣工验收，8月投入适用。
（八）投资估算与资金筹措
资金来源；全部建设投资共计90万元，按照政府相关补助办法，由县级专项经费补助10万元，乡级专项经费补助10万元，xxx级补助10万元，共30万元，占全部建设投资的33%；申请省级专项资金补助60万元，站全部建设投资的66%。
（九）、结论
（1）本项目的建设贴合当前党中央、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策，促进社会主义精神礼貌建设的需要；是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高的压迫要求。
（2）项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量，加快推进农村礼貌养老服务社会化，广泛开展农村和谐创立活动，不断提高当地农村礼貌程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会进取配合，当地群众拥护并进取参与，项目建设与当地社会具备互适性；承建单位具备建设本事和管理本事，初步预测前景良好。
项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著，提议尽快申报立项，开工建设。
2、提议
（1）该项目属公益性建设项目，提议相关部门进取落实中央、省、市、区
关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金政策等方面给予优惠扶持，是项目尽快开工建设，早日发挥效益。
（2）该项目已列入xxx20xx年重点建设工程，项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资；建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各个工作行为，确保工程质量。
（3）项目设计的水平和工程施工的质量与进度，直接关系着今后项目服务功能的发挥，所以，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展需要，建设贴合要求起点较高养老服务设施，避免重复和低水平建设现象的发生。
（4）进一步拓宽融资的渠道，确保项目整体效益的发挥。资金短缺，是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素，所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时，要经过多种筹资方式，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐赠，确保项目整体效益的发挥。
二、项目背景、建设的必要性及建设目标
（一）项目提出的背景
1、农村养老社会化的发展趋势
十分好的学校让这些五保老人生活好、居住好，胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大，构建和谐社会的需要。
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，区委、区政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建xxx农村敬老院对xxx的弱势老人供给了一个“老有多养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、欢乐幸福。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。
2、当地农村养老社会发展现状
xxx敬老院修建于19xx年，占地面积2300平方米，现有两层砖混结构房屋大小房屋11间，建筑面积1560平方米，临时建筑1334平方米，已属陈旧危房。现院内居住五保老人24人，分散供养40人，老人居住十分拥挤，不安全因素多。所以，围绕“老有所养、病有所医、老有所葬”的总体要求，结合xxx实际，对原乡敬老院进行改扩建，以集中供养方式解决农村五保供养老人的“衣、食、住、医”问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施，提高公共服务质量。
五保供养对象事农村最困难的群体。解决这部分人的生活问题，关系到党和政府在农村工作中的形象。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保证制度，确保供养资金”的要求。各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要“扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作”的指示时，吧关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会的一项资料，吧五保工作作为执政为民，实践“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村具体行动的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实《农村五保供养工作条列》的一项具体工程，贴合xxx国民经济和社会发展第十一个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，坚持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有异常的重要的意义。
xxx现有21个村委会，总人口44854人，60岁以上老人4270人，现有农村五保对象210人，扩建后的中心敬老院可满足全乡21个村委会的五保对象入住。
xxx地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是xxx的西大门。本乡现有60岁以上老年人4270人，占全乡总人口数的10%，于19xx年修建的乡敬老院仅有床位数30张，安全乡现有农村五保孤寡老人总数210人计算，全乡集中供养率仅为11.4%，远远低于xxx农村敬老院建设“十一五”的规划提出的集中供养率到达50%以上的目标，“十一五”期间xxx五保老人集中供养任务十分艰巨。多年来乡党委、政府高度重视五保孤寡老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践“三个代表”重要思想，关心弱势群体，维护农民利益和农村稳定的主要工作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著提高，为进一步加快社会主义新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养老保障全面贯彻落实，根本《农村五保供养工作条列》和《云民电[2005]45号》明传电报精神，xxx拟扩建乡敬老院。
（二）项目建设的必要性
1、搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进新农村建设的客观需要。做好农村五保集中供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。坚持立党为公、执政为民，必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老人，既无劳动本事、生活来源，又无法定的赡养义务人，是农村最需要帮忙的困难群体。我们开展的农村五保集中供养工作，吧解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点，所以说，它是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。
2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革了开放的成果，使他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅仅充分体现了社会主义制度的优越性，并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德，把每一个敬老院都建成供养社会主义公共道德的示范窗口，将对全社会尊老、养老起到潜移默化的教育作用，促进农村养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个十分好的学校，让这些五保老人生活好。居住好、胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大。
3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保
集中供养适应了农村经历社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式，使农村五保供养工作构成规范的保障制度，从过去低层次的简单保障，转变为此刻物质和精神生活方面的全面保障，实现了农村五保老人的全面发展，新的养老、敬老理念更加深入人心，也使五保供养工作的管理水平跃上了一个新的层次，未解决农村人口的老龄化和空巢家庭问题供给了可资借鉴的模式。
4、做好农村五保集中供养是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村建设的起始之年，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入，进一步完善农村五保户的供养、农村低保、灾民救助的社会救助体系，这就为我们进一步做好农村五保供养工作指明了方向。围绕建设社会主义新农村这个大局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁，管理民主”的要求，加快敬老院的建设步伐，进一步提高全县五保集中供养率，是夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义新农村应有之需。
综上所述，本项目的实施时必要的，在各级政府的支持和帮忙下也是可能的。
（三）建设目标
1、加强院内管理，建立健全各项制度。按照要求，各项规章制度统一制作版面上墙。健全财务管理制度，设立专门会计和专账，账目日清月结，月底公布。在生活管理上，严格作息时间，按时起床，整理内务，做健身操，值班领导做记录，每周评比。在伙食管理上，院民成立伙食管理委员会。每周召开一次生活会，评议上周情景，制宣下周食谱。坚持碗筷分用，分餐吃饭，生熟食分放，餐具消毒。各院还实行了庆贺生日制度，届时食堂送生日餐，领导组织院民庆贺。管理制度的实施，有效杜绝各项漏洞，切实改善了院民的生活质量和精神面貌。
2、重视老有所为，丰富精神生活。敬老院为五保老人供给了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里，院民们一齐生活、娱乐、学习、劳动、相互了解，相互交流，增强了对生活的信心，精神面貌发生了质的变化。部分敬老院根据老人身体状况和各自特点，把他们分别编入生存、生活、互帮互助等小组，动员他们自我管理，自我服务。组织五保老人开展爱劳动、讲卫生及文体活动竞赛，追求时尚生活方式。部分敬老院让院民进入伙食管理委员会，让他们自我制定食谱，是老人们在劳动中实现自身的价值。
3、以敬老院为依托，做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保的管理工作，实行院户挂钩制度，由敬老院工作人员定期走访分散五保，了解其生活及健康情景，帮忙解决实际问题。
（四）项目单位基本情景
xxx民政所成立于19xx年1月，设民政助理员编制1人，主要工作职责有：贯彻执行党和国家关于民政工作的方针、政策和法律、法规、研究和拟定具体实施办法，编制民政事业中，长期发展规划。组织协调区内防灾、抗灾。救灾工作，管理分配救灾款物，组织指导救灾捐赠。建立和实施城乡居民最低生活保障制度；对最低生活保障金的使用和管理情景进行督察；负责社会困难户和其他特殊对象的救助救济；组织明白扶贫济困等社会互动活动。
三、建设地点及建设条件
（一）选址要求
本项目建设地点的选址，综合研究了项目服务功能的辐射范围，基础设施条件的适应程度，无环境污染等方面的因素，按照因地制宜的原则确定建设地点。项目承建单位经过与民政、城建发展改革、当地乡政府等部门沟通协调，拟定的建设地点位于乡政府所在地xxx集镇，距乡政府直线700米。本项目用地位于集镇街道旁，用地东面是已建成的街道，西为兽医站，用地南是国土资源所，在用地北侧是街道。项目用地为xxx敬老院用地。
（二）项目选址
根据上述要求，建设选址选择在xxx辖区范围内，距xxx政府直线距离为700米，该地点地址位置适中，地势平坦，地形方正，与其相连的供电、供水、排水、交通。通讯等基础设施已全部完成。
（三）建设条件
1、区位条件
在地平均海拔1960米，平均气温14.6c，平均降雨800-1000毫米，冬无严寒，夏无酷暑。森林覆盖率45.8%，种植作物80多种，水资源丰富，有海峰湿地、天坑、七彩谷等以休闲探险旅游为主的旅游业。xxx属典型的农业乡，教育体系健全，科技基础坚实，卫生机构设施完善，社会保障事业发展迅速，人口素质较高，社会治安状况较好。信息通讯业发展迅速，程控电话电缆已进入乡村，现有固定电话500部，移动电话覆盖全乡；广播、电视覆盖分别为100%和99.9%；宽带网已普遍使用，信息化进程快速推进。小城镇建设初具规模，随着城市化和产业化步伐的加快，大破已逐步融入珠江源大城市的后备保障地域。种植业的蔬菜、烤烟、万寿菊和畜牧业成为农业经济的拳头产业，产业化龙头企业发展态势良好。乡政府所在集镇作为xxx的平安乡，辐射带动了饮食服务员、小铁件加工业、酿酒业、运输业、养殖业、建筑建材业的非有公有制经济迅猛发展。集游玩。吃住、休闲为一体的假日经济模式初步构成，境内风光秀丽，又俗称为小桂林的海峰湿地、天坑、七彩谷、红军走过的红军庙支撑景点。
2、气象条件
曲靖地处低纬度高原，属亚热带高原季风气候。冬春多雨少雾；夏秋受海洋季风影响，降水集中，雨热同季。年平均日照时数为1943小时；年平均气温14~15c；最热（7月）平均气温19.7c，最冷（1月）份平均气温6.1c。年平均降雨量1080毫米，预计一般是从五月中、下旬开始，十月上、中旬结束，期间降水量占年降水的85-89%。
3、环境条件
本项目用地位于城镇道路南测、东面为部分临街部分是兽医站用房；西侧为土管所用房；北侧连集镇街道。
总图布置采用按功能区集中布局的方式，保证了各功能区的适用效能，又能整个项目区内弛张有度、动静结合，营造庭院内的舒适，宁静的环境。
敬老院主体建筑具体楼位于项目区北面，使老人居住具有良好的日照，采光和通风条件；综合楼位于基地东面中部，有利于对老人居住及活动等管理；基地南侧为大门；在基地的东北角为餐厅和厨房，不影响院内其他房屋的正常使用，避免了内部环境的污染。
四、建设资料及规模
（一）建设资料
乡敬老院现有用地面积2300平方米，19xx年已建成房屋3幢，总建筑面积2894平方米。其中砖瓦结构单层房屋两幢，面积1334平方米，用作办公用房1幢，服务用房1幢，由于是临时建筑已成危房，需拆除。1990同时建成的砖混结构两层建筑1幢，面积1560平方米，用作敬老院住房，再次基础上进行整体规划，新建1幢老人住房和1幢办公、服务用房，新建一片户外活动区，种植绿化树和部分草坪。
住房室内布局：每幢住房设置一间医疗保健室，1间娱乐室，1间健康复活动室。每层设服务人员值班用房1间。办公用房布局：设院务管理用房3间，食堂、餐厅4间，阅览室2间，淋浴室2间，储藏室1间。
（二）建设规模
（一）xxx农村敬老院功能
总图布置以方便老人的供养、就医、休息与活动，贴合老人护理要求为原则。本项目用地位于城镇道路南侧，从面为部分临街部分是兽医站用房；西侧为土管所用房；北侧连集镇街道。
整个项目的总图布置采用按功能区集中布置的方式，在原有的建筑队基础上重心布局，以居住的老人为中心，把户外休闲区、居住区和服务器按使用功能进行划分，即保障院内有一个舒适宁静的生活环境，又有利于工作人员对事物的管理。
1、防止混乱和交叉：为使敬老院内构成有序的管理，使居住区、管理器和后勤服务区，各自成组分布布置，避免院内老人活动路线与后勤服务路线交叉或混淆。做到动静分开，洁污分流。
2、贴合老人的康复需要：老人住房建筑朝向兼顾日照和通风，为老人供给了一个安静、舒适、清洁的环境，并在节俭用地的同时尽可能的安排绿化面积，使其院内环境构成庭院化。
3、项目可操作性好：项目可根据上级民政安排的资金情景分期分批进行新建建设，适合县情和乡情，有利于构建和谐xxx。
（二）建筑设计
1、各层建筑功能设计
项目业务区内呈“川”字型并排3幢房屋，总建筑面积：2960平方米，结构为两层砖混结构，毛石基础，抗震设烈度为7度，地震加速度为0.20g。建筑层高为3米。两幢居住楼均为单向外廊式，新建房屋面积800平方米，维修改造房屋面积：1560平方米，除楼梯间外设68飞房间，每间建筑面积34平方米，每幢居住房设置1间医疗保健室，1间娱乐室，1间康复活动室，二个卫生间，每层设服务人员值班用房1间。尚可设置居住房间56间，完全可安置100人在这个空间环境里生活。整个建筑不求奢华，但求实用，研究到房屋的使用者均为老年人，起居和上下楼梯不是很方便，印象建筑层数只研究建成两层。
可每幢设有洗脸洗衣间、卫生间。建筑施工图设计时必须按《老年人建筑设计规范》jgj122-99和《城市道路和建筑物无障碍设计规程》jgj50-2001进行具体设计；综合楼为三层外廊式建筑，房内设有院务办公室、阅览室、厨房、餐厅、沐浴等服务和医技管理用房；综合楼在规划设计中力求使用、紧凑、不研究更多的使用面积，把主要投资是用在安置更多的老人方面。
2、结构设计
各建筑物按工程地堪报告确定基础形式，其上部结构为钢筋混凝土梁板，隔墙材料为砖砌块，墙面为普通抹白，地坪铺耐磨地砖。建筑物的梁柱间距跨度、高度均按国家有关设计规范和要求进行设计。
3、配套工程（1）供排水
给水（排水）：按住院人数和工作人员用水管网建设。新增用水量见下表：（略）
额定用水量11立方米天，城镇给水管网完全可保证供给。
用水给水管网与原有给水管网相接，选用100mmpr主水管引入院内，分支管选用60mmpr即可。
排水（污）：项目区污水以老人生活污水为主，废水可经过新排污管网进入乡镇的排污系统。雨水排水系统，排水管室外采用排水pvc管，承插连接亦使用pvc接头，或者钢筋混凝土预制管，石棉水泥接口。
（2）供电
供电：集镇供电系统负荷富余，外线采用架空线路与院内供电系统相接；建筑物室内均采用byj型交联导线穿管暗敷。
防雷、接地保护系统：建筑物屋面设置避雷带接闪器，利用建筑物内钢筋混凝柱内主筋作接地引下线并与基础主筋连为一体，接地装置由建人工接地柱基础梁钢筋及人工接地成低压配电网络tn-s-pen系统，零线在建筑物进户线外做好重复接地。
弱电系统：按需要在院长办公室，服务及门卫值班室设置电话，娱乐室和值班室预埋电视线。
防雷接地保护
1、配电室进线杆装设阀型避雷针作为雷电侵入的过点保护。
依据民用建筑电气设计规范（gb50057-94）有关规定在各建筑物屋设避雷带，利用建筑物内钢筋作引下线，接地装置由基础梁主筋及人工接地体组成。低压配电系统接地采用tn-s系统。
2、注意安全用电，故好等电位连结，其做法见国家建筑标准设计0zd501。
（3）工程管线布置综合要求
为确保各种管线能正常发挥，避免相互干扰，在管线施工时，须注意沿路段、相交地段管线间的相互关系，严格按工程管线综合的有关技术规范执行。
（4）通信
电话：全院计划安装2部程控电话，内线交换电话可预留线路位置，暂不安装，外线电话由县电信局安装。有限电视网络由广电部门就近接入。
六、环境保护
（一）环境保护有关法律、法规、标准
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]250号）
3、《建设项目环境保护设计规定》（国计字[1986]002号）
4、《关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见》（国环[1993]015号）
6、《地表水环境质量标准》（ghzb1-1999）三类
（二）项目污染源分析
本项目在建设、运行中，可能对环境产生污染主要有：
1、本项目建设过程中对环境的影响主要是建筑粉尘、建筑垃圾和施工噪音。
2、生活垃圾及生活污水
3活动产生的声响
4、过往车辆产生的噪音
（三）环境保护措施
1、项目建设期间施工企业应避免机械打桩和大功率的振动设备运行，以免造成对周边建筑物的损毁，及干扰正常的生产、生活秩序，严格性杜绝夜间机械作业。建筑施工场地设置临时安全围栏，建筑物设置安全网，施工机械注意防尘降噪。
2、严格实行清污水分流，敷设暗管排污，生活污水经沉淀处理后排入街道排污管道。地面雨水用管道集中收集沉淀后排入雨水管道。
3、居住人员入住后产生很多的包装物垃圾和生活垃圾，应分类集中收集。合理布局垃圾收集设置，当天垃圾当天交城市环卫站运往垃圾处理场集中处理。
4、设计中应安排适当的绿化树种和适宜当地气候特点的花卉，草坪，保证适当的绿化率，增强空气、噪音的净化本事。
本项目在建设、运行中，可能对环境产生的污染主要有：
（四）环境保护预评价
xxx敬老院环境污染物主要是生活垃圾和污水，院内设有完善的收排措施，所产生的噪音（过往车辆）一般短暂，分贝值不高，对环境干扰不大。
乡敬老院选址合理，所处的地理位置优越，不会给当地的环境带来污染，周围环境不会对中心造成污染，中心建设规划良好，总图布置重视生态建设，具有优美的环境，所产生的污染物均有适宜的处理措施，不会给周围环境带来不利的影响。
本项目在监视期及正式使用后，虽然产生必须量的污染物，但由于采取了相应的环境保护措施和绿化不会给当地的环境带来污染，但项目承担单位应委托当地的环境保护部门编制《环境影响评价报告表》。
七、消防、安全为生及节能
（一）消防有关依据
1、中华人民共和国消防条例
（二）消防安全措施
消防要防患于未然，在加强消防意识教育的同时，要完善和保障各项相仿
措施。
1、xxx农村敬老院的设计与建设严格按《建筑设计防火规范》所要求的标准设计建设，中心内道路为环状路网，满足消防车道要求。
2、室外按照规范要求设置消火栓，供水干管即为消防水管。室外按《建筑物灭火器配置设计规范》的相关规定设置消火栓，配置灭火器，并保证消防水源能24小时供水，水量、水压均能满足建筑物灭火需要。
3、在电气设备选型及安装上，均唠嗑了节点，防爆措施、对建筑物采取了防雷，防爆措施。各建筑物均按规范疏散通道、确定通道、楼梯、门的宽度及安全疏散距离。
4、储藏室、康复活动室等重要部门，室内设置烟火感应探测器，安装火灾报警，消防联动装置。
疏散照明：在人员集中处及通道主要部位设有疏散指示照明。
（三）安全卫生
1、安全卫生是维持宣传中心正常运行的重要前提，为此，要坚持安全卫生思想教育，提高安全卫生意识，并采取如下措施：在墙面开窗处、入口大门处等均研究安全防盗措施，配报警系统，确保安全，防止被盗。
2、中心设有消防，通风换气系统及安全疏散门及通道，以保证敬老院内的人员的人身安全。
3、设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患。
4各类活动中严格按照规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫士防护工作、5、配备适当适量的环卫人员，负责清扫保洁工作，创造一个卫生整洁的环境。
（四）节能
本项目的主要节能环节为节水和节点，措施为：1、选用新型的节能用点设备，用电设备力求做到供电、用电机电动系统合理配置，降低电耗，节俭用电。
2、公共照明采用声光控制开关，杜绝常用明灯具；供热采用太阳能热水器供热，精良节俭电能。
2、合理的确定供排水方案，选用节能型管网，安装计量仪表，节俭用水。3加强对水、电的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏。
八、组织机构及人力资源配置
（一）组织结构
xxx有xxx政府负责，下设院长室，服务员室、储藏室、宿舍、食堂、浴室、卫生间、医疗保健室、康复活动场所等。
（二）组织结构劳动定员及职工培训
xxx农村敬老院编制为6人，其中：院长1人，医务人员1人，餐饮管理人员2人，护理人员2人，餐饮管理和护理人员从社会招聘具备职业资格的人员，上岗前所有员工必须正规培训。
九、项目组织管理
（一）项目组织管理
1、建设资金实行统一管理，有财务单独立帐，核算，资金使用严格按计划进行，并理解上级有关部门的监督和检查。严格财务规章制度，严防违规违纪行为发生。
2、合理安排资金，进取、充分，扎实地抓好建设前期的各项工作。
3、为了确保xxx农村敬老院建设工期，质量和资金的合理使用，实行主要负责人全面负责实施和管理的项目法人职责制。
4、严格按规定实行工程建设项目监理制，严把工期，质量和资金关。
5、严格工程建设项目竣工工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。
（二）项目招标制
1、招标主要依据
（1）《中华人民共和国招标投标法》
（3）国家发展计划委员会第5号《工程建设项目自行招投试行办法》
（4）云计重点（2001）968号
2、招标组织原则
（1）严格执行国家及xxx招投标的有关规定和制度。
（2）遵循公开公平和城市信用原则，保证潜在投标人平等，便捷地获得信息，保证评标活动的公正性。
3、招标范围
（1）根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，xxxxxx农村敬老院建设项目到达了规定规模标准，属于必须进行工程建设项目的招标的项目。
（2）xxxxxx农村敬老院建设工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备及重要材料的采购全部招标。
4、招标组织形式
采用委托招标。委托有资质的招标代理招标业务，以保证招标投标工作能够正常进行。
采用公开招标。组织与建设规模相适应的评标委员会（或工作小组），采用科学合理的评价办法，进行科学，公正的评标、定标，确定中标单位。
十、项目建设进度计划
本项目建设期共7个月，从20xx年开始至20xx年5月完成，20xx年11月底完成可行性研究报告，20xx年12月完成初步设计及施工图设计，从20xx年初开始建设，20xx年7月竣工验收投入使用。
十一、投资估算与资金筹措
（一）投资估算
（二）1、投资估算依据
本估算根据设计工程和施工组织设计方案，参照国家现行有关规范，规定及有关工程资料，以20xx年10月价格水平编制计算。
（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（3）本工程设计工程量；
（4）其它费用按现行有关规定和进行估算，施工监理费依国家物价局和建设部《有关发布工程建设监理费有关规定的通知》中的规定的计算。
（5）建设单位管理费用按第一部分费用的1%计取；
文发布的《工程勘察设计收费管理规定》计算；
（10）其它有关在建工程资料
2、投资估算范围
（1）土建工程费用：包括建筑物，构建物社费用；
（2）设备购置及安装费；包括住宿设施、餐饮设备、办公设备、文体活动设施、配电设施、环卫设施、消防设施的购置及安装费。
（3）通道使用费：项目建设用地19xx年已由xxx争睹无偿划拨给敬老院使用，本次改建不再新征用建设用地，不计土地使用费。
（4）其他工程费用：包括工程咨询费、勘测设计费、施工图审查费、建设单位管理费、工程监理费、招投标费、其他费用预计6万元。
（5）预备费：建设周期较短，不另行安排。
3、投资估算数据
项目所需总投资额；本项目总投资估算为90万元，按支出范围划分：建筑工程费74万元，设备购置费安装费10万元，工程其他费用6万元，不再安排预备费。
（二）资金筹措及分年投资计划
1、建设资金筹措
资金来源：全部建设投资共计90万元，按照政府相关补助办法市级专项补助10万元，县级补助10万元。乡级补助10万元，共30万元，占全部建设投资的33%；其余部分申请省级专项补助60万元，占全部建设投资的66%。
2、分年度投资和资金计划
工程完工，投资50万元；三是从配套工程施工开始到设备采购安装结束投资15万元。预留5%的工程质保金待1年后支付。
十二、财务评价
（一）编制说明及依据
说明：本项目由xxx民政所负责建设和运营管理，本可行性研究报告据此进行财务评价。
依据：依据国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参照数》（第三版）和国家现行的有关规定和建设单位供给的有关资料进行编制。
（二）财务评价基础数据选择
1、投资构成项目投资总额为90万元，其中构成固定资产为85万元，构成无形资产和递延资产15万元。
（三）功能投资评价
尹本项目属于分益性质，财务评价主要进行功能投资评价，按项目服务本事100人测算，总投资额90万元，人均功能投资为0.9万元，可确定投资较为节省。
（四）财务评价结论
经过以上分析，xxxxxx敬老院新建项目在建设投资上较为节省，各项服务功能基本齐全运行期间收入有政府补助经费和有偿服务收入等多渠道来源，只要政府在资金和政策上给与必须的帮忙，能够具备较强的生存本事，具有可持续发展前景，财务评价可行。
十三、社会效益分析
（一）项目队社会影响的分析
xxx敬老院改扩建项目，贴合国家政策和省、市、区产业发展规划，项目内涵丰富，社会效益明显。
该项目建设是一项为国家福利及社会健康的分益社会事业，该项目的实践，将为大坡农村五保户供养事业供给一个专业性强内涵丰富的场所，项目覆盖全镇12个村委会，有利于提高全镇的农村公共服务的整体和服务水平，促进国民经济和社会的健康发展。
务事业综合经济效益具有进取的促进作用。
（二）项目于所在地区互适性分析
1、不一样利益群体对项目的态度及参与程度
本项目的建设为当地供给了良好的基础设施条件，能使老年人享受到较高质量的晚年生活，减轻子女的负担，项目的整个建设和使用过程中不会使任何群体的利益收到损害，不存在利益受损群体，所以不一样利益群体对本项目的态度是支持的，愿意参与到项目的建设中去。
2、各级组织对项目的态度及参与程度
当地政府对文体设施新建项目建设高度重视，从优惠政策上给予大力扶持；各村委会和相关站所也进取配合支持，帮忙解决建设用地、辅助设施等问题；当地群众认为是政府实实在在为他们做了好事，该项目的建设高度认可和进取参与，所以能够确保项目顺利进行。
十四、结论及提议
（一）结论
1、本项目的建设贴合当前党中内、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方正政策，是适应社会主义市场经济的发展和加快城乡统筹发展，促进社会主义精神礼貌建设的需要满足当地农村群众对物质生活越来越多，要求越来越高的迫切。
2、项目建成投入使用后对提高当地群众文化精神生活质量，加快推进农村养老服务社会化，广泛开展农村和谐创立活动，不断提高当地农村礼貌都具有重要意义，能够促进当地经济发展和和会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会进取配合，当地群众拥护并进取参与，项目建设与当地社会具备互适性；城建单位具备建设本事和管理本事，初步预测前景良好。
3、项目选址合理，交通、水电、通信等基础设施齐备，各种协作条件良好，项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实，建设资金主要由项目承建单位自筹和各级政府相关部门补助方式筹措，项目建设条件具备。
4、项目建设在规划、建设方案、环境保护、服务管理上体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可行性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著，提议尽快申报立项，开工建设。
（二）提议
1、该项目属公益性建设项目，提议相关部门进取落实中央、省、市、区关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金，政策等方面给予优惠扶持，是项目尽快开工建设，早日发挥效益。
2、该项目已列入xxx20xx年重点建设工程，项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资；建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各方面环节工作行为，确保工程质量。
3、项目设计的水平和工程的质量与进度，直接关系着今后项目服务功能的发挥，所以，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展的需要，建设贴合要求起点较高的养老服务设施，避免重复和低水平建设现象的发生。
4、进一步拓宽融资渠道，确保项目整体效益的发挥。资金短缺，是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素，所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时，要经过多种筹资方式，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐资赠，确保项目整体效益的发挥。
养老院工作计划报告 养老院社会实践报告篇六
明年将争取市民政局的大力支持做好敬老院附属设施的建设，计划修建猪圈3间，鸡圈1间，加工坊1间，让敬老院自己养殖生猪，实现猪肉自给自足。为了更好落实“党的十八大”的重要思想，把敬老院改造成为设施完善、功能齐全养老中心，同时加强对院内的安全隐患进行排查，不断完善和改造敬老院环境硬件设施。从而使院内安全设施建设得到有力保障，使院内环境得到进一步优化、美化、净化。
全院共有工作人员4人。根据市民政局要求，我院结合实际在20xx年建立和完善工作岗位责任制，建立健全各项工作表卡登记制度，认真抓好制度的建设和落实，将通过定期或不定期考评，加强对临聘人员业务考核，每月组织交叉检查，全年进行终评比，将责任落实到个人，努力做好具体的供养服务。
(一)财会工作方面。要做到“记帐要及时、准确、不出差错”，每月交市局敬老院办公室核准后，每月公布一次帐目。
(二)医疗服务方面。每月组织院民到xx中心卫生院进行一次体检，并对行动不便、重病人送医送药到床前，对危险病人及时送医院住院，更好的治疗抢救，使之得以早日康复。
(三)膳食管理方面。热心为病号老人办好病号餐、营养餐、煲中药等优质服务，安排好星期菜谱，做到讲究营养、饭热菜香，搞好伙房卫生，妥善保管食物。厨具要每餐膳后消毒，防止病从口入。
(四)卫生管理方面。保持老人房内清洁，定期为老人换蚊帐、床被单，房内摆设整齐，对残疾老人倒茶倒水、端饭菜，要经常给他们洗头、擦身，要求做到老人房内无异味。
(五)保卫管理方面。对老人的亲属、来访人员、老人出入进行登记制度，同时协助护理人员帮助残疾老人。
目前，xx敬老院住院老人47人，孤儿4人。20xx年，我们将明晰工作责任，形成互相支持的合力，扎实开展好各类联谊活动，切实保障院民物质文化生活。
(一)举办卫生讲座。邀请镇内医院医生、护士前来敬老院开展老人常见病理知识讲座。通过开展活动，使老人更加懂得如何进行预防、保健。
(二)强化政策学习。每周组织老人学习一次(读报纸、讲时事)，使老人了解国内外时政大事，掌握相关政策法规。
(三)创建文明院落。积极开展“五讲”“四美”“三热爱”活动，每月对老人进行争先进评比，年终对评比“三好老人”进行表彰。
为了保障老人的物质文化生活，拓宽老人的视野，多与其他优秀养老机构借鉴工作经验，从而找出自身工作不足之处。
目前，全院供养事实孤儿4名，其中:初中生2名，小学生2名。为了使孤儿更好的生活成长，我们将对敬老院孤儿实行结对管护，即每名临聘人员负责一名孤儿，专门负责照顾他们的生活，并督促其认真学习，在心灵上加以关心，努力确保他们能够健康成长。
20xx年，我镇将严格按照“有章可循、程序明确、运转灵活、工作高效”的要求，进一步细化全院职工职责分工，不断拓宽思路，创新方法，扎实抓好敬老院工作，全面提高敬老院整体行政效率和服务水平，为院民提供更加优质高效的服务。
养老院工作计划报告 养老院社会实践报告篇七
在晨曦行动的策划书中并没有计划到老人院慰问老人的。但是，没办法，志愿者嘛，所到之地少不了敬老院啊，孤儿院的，所以十九号上午九点在正副队长的领导下，除了上课六个人外，我们九个人加上带路的青梅一共十个人向敬老院出发。经过“坟墓路”度过“奈何桥”越过木头加工厂来到了神秘的带有点阴深深的老人院。
养老院大门上写着上帅福利院，大门是紧锁的，喊了几声没人回应我们，以为没有人在。叫青梅帮我们拍了几张照片，原以为能够不用做事拍了几张照片就说广东技术师范学院校大学生志愿者暑期社会实践到上帅敬老院慰问老人的。在我们转身即将离去时，一位七十多岁的老爷爷拿着扫把扫地。青梅打过招呼后，我们进了老人院。首先大伙分工合作，扫地、拖地、擦窗等。我想在这说说刚进门的感觉。刚进门，映入眼帘的是桌上盆里的剩饭，似乎放了好几天，放上方一群苍蝇在群魔乱舞，旁边是一张粘满苍蝇的苍蝇贴，再旁边是一个不满灰尘的懒电饭煲，地面很脏很潮湿。整个房间散发出一种潮湿的霉味，尿味和吸了几十年的烟的烟酸味，有点呛鼻，但我们不能退缩，工作依旧进行。
懂的语言回答着他听不懂听不到的问题。那位七十四爷爷告诉我们，这位爷爷七十三岁，已经在这住了十八年啦，耳聋啦，听不到啦!天啊，很难想象在那里这十八年是怎样度过来的。
爷爷每一天的菜都是油麦菜，至于有没有放油盐就不明白啦。当我问他为什么不七个人一齐仲裁一齐住一齐吃，那样菜式就多啦，爷爷说刚开始是这样的，但是有人不做事啊，之后就分开啦，各自种各自吃啦，懒的人没菜吃就吃酱油饭咯。有人问到过节有没有加菜，个人觉得这是个没好处的问题，平时的温饱问题都解决不了，何来的加菜呢。政府一年回来两次，那就是过年和中秋，每两年会有一套冬装的衣服，但是没有夏装的，那么他们的衣服哪里来的呢?有没有的穿都是个问题!
他们每个人一个房间，在二楼有一个公共电视，顺便说下，楼梯间没有灯。若是房间里的灯坏了也要自我买自我装，天啊，七八十岁的老人自我装灯，万一摔了下来呢，后果难以想象啊!我们在菜园的角落发现有人搭了一个棚，爷爷说，那是个私人厕所，因为没有肥料施肥，所以就搭了个厕所。
既然老人们无子女，那么政府们是不是就应做点什么呢?当问到有没向政府反映要求增加补贴时，爷爷说肯定是有的啦，但是反映没有用啊，还是这样。也许你们会问老人家们平时吃完放是不是下下棋听听收音机啊的，错了，上方说了只有一个公共电视，除此外没有其他的任何娱乐工具，老人们的生活是极其单调孤独的，平时八九点睡觉，早上六七点起来，吃完饭就在街上慢慢地移动着，也就是所谓的散步，从街头移动到街尾再移回家，就这样过了一天。
虽然我们大家都很伤感都想为老人们做点什么，有人说给他们钱，但是，我们给的这一点钱也不能有什么用，我们不能长期供应他们，后天我们就离开这，他们的生活还是那样的。我想我们能做到的就是推荐中小学每个月组织一次活动到老人院慰问老人，推荐政府提高补助等，只可惜这一切我们都没能做到。最后我想到的是，这一代，下一代，男女比例如此失调，能够找到自我的另一半的，那么就好好珍惜好好相处好好生活，不管怎样，至少到老的时候，有人相伴，有子女孝敬，不至于孤孤单单一个人在老人院孤独寂寞的生活。
养老院工作计划报告 养老院社会实践报告篇八
自xx镇养老院建立以来，养老院坚持以人为本，服务老人，强化管理，逐步发展，不断改善院民生活条件，提高五保老人的生活质量，养老院建设全面发展，得到了社会的充分肯定。
养老院建立以来，党政班子换一了届又一届，但每届班子都十分重视养老院建设，把养老院建设作为党委、政府一项十分重要的工作来抓。养老院建成后，为了实现了标准化建设、科学化管理、人性化服务的养老院，镇上成立了以镇长为组长，民政、武装、财政、计生、团委等部门负责人为成员的养老院建设小组，对养老院的建设和管理进行监督和管理。现以镇长孙全华为组长，李x为副组长的养老院建设小组经常到养老院视察、调研，实时了解养老院的情况，解决院里的困难问题。镇党委政府的领导们还经常到养老院看望老人，嘘寒问暖。夏天看热不热，冬天看冷不冷，棉被厚不厚，帮助养老院解决建设和生活中遇到的困难。在冬天来临的时候，领导们为他们送去煤炭，供他们生火取暖。每每逢年过节，领导们还专程为老人们送去礼品，和他们谈心，让他们感受政府的关怀，感受人间的温暖。
养老院成立开始，牢固树立“全心全意为老人服务的思想”，把“百善孝为先”的中华传统美德发扬光大，把自己当做老人的儿女，象孝敬父母、长辈一样对待院里的老人，细心观察老人的需求，贴心为老人服务。
目前院里的老人都是由政府集中供养的农村五保户，总共26人(其中肢残3人、1人瘫痪在床，生活不能自理的老人)，其余养员也均是高龄老人。
养老院工作人员自入院以来，他们放弃了照顾家里老人、孩子的时间，放弃了节假日，全身心的投入到敬老、爱老的事业中。他们坚持以人为本，勤勤恳恳、任劳任怨地为五保老人服务。五保老人的冷暖他们时刻记挂心上，什么时候该添制夏衣冬被，他们提前作好了准备;五保老人有了病痛，请医拿药，忙过不停，对待五保老人胜过自己的亲人。负责特护的服务员，对那些生活不能自理的老人，每天端水、喂饭、洗衣擦身、端屎端尿，经年累月，不怕脏、不怕累。他们并没有特殊的津贴，仅仅是凭自己的责任心、爱心，默默奉献、无怨无悔的工作。
春节期间，服务员发现几个老人情绪有些低落。通过细心观察得知，原来老人看见别人都有亲属来探望，自己亲人没来，心里有点儿不是滋味。服务员主动与其亲人进行了沟通，在大年初三他们的侄儿突然到来，老人欣喜异常。
养老院不仅在物资上满足老人的需要，也时刻注重老人的精神需求。在每个老人心中营造浓浓的亲情氛围，让每个老人都能找到家的感觉。有几位老人刚入院的时候，因过不惯院里的生活，心里有抵触情绪，火气特别大，并且假装生活不能自理，每天躺在床上让服务员侍候。服务员知道老人的心结，就象对待亲人一样，每天一日三餐喂给他吃，还给他洗脸、洗脚、剪指甲、端屎端尿。在服务员坚持不懈的感召下，老人逐渐找到了家的感觉，不但站起来自食其力了，还在院种植地斩草灭虫，呵护蔬菜。
养老院里有个“生日角”，院长把每位老人的生日都记了下来，每当有老人过生日时，院长都准备丰富的饭菜，大家就围坐在一起，为老人燃起对美好生活的憧憬。养老院为了丰富老人的业余文化生活，给老人们买来了电视、二胡以及各种棋牌供老人们娱乐。
院内制定了管理规章制度。成立了院务管理委员会，制定了院长任期责任、工作人员岗位责任、院办经济责任制度，卫生、安全制度，会议学习制度，请销假制度，财务管理制度，实物管理制度和院民守则;建立了院务管理记录簿，会议学习记录簿，院民工作情况记录簿，请销假记录簿，环境卫生评比登记簿，五保老人健康情况记录簿和五保老人花名册。养老院不但将各种制度装祯后挂在墙上，供大家学习，还经常组织院民交流遵章守纪的经验和体会。在财务上，实时报账，实时监督，实时公开。养老院的各项建设工程，一律向社会公开承包，接受群众监督。由于实行了规范化管理，养老院的各项工作和日常生活井井有条，深受社会的好评，他们的管理模式和经验已在全市推广。
为了改善养老院环境，为老人们提供更安全更舒适的居住，在政府和广大群众的努力之下，新的养老院即将完工。新的养老院将拥有宽敞明亮的住房，洁净卫生的食堂，配套齐全的娱乐室，满院飘香的花园，方便舒适的浴室等优雅的环境。在新的养老院完工后，他们将会搬进新居，安享晚年之乐。