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有关个人履行全面从严治党汇报范文怎么写一
(一)高度重视,强化责任。对党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作每天的“必修课”,坚持在社区每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。根据分工,对我本人职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。进一步明确了基层党风廉政建设的工作目标、责任要求,形成了统一领导、各负其责,依靠群众的支持和参与的工作机制。
(二)以防为主,重在落实。利用市民学校教育平台,组织干部职工、辖区党员统一收看反腐倡廉警示教育片;召开廉政工作例会,开展自评、互评,进一步落实党风廉政工作。
(三)加强学习,提高素质。进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策,做好学习笔记。注意学习研究法律知识、管理知识、领导知识等,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊和学习强国平台,学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层,深入一线,调查研究,虚心向同志们学习基层工作方法,提高分析问题、解决问题能力。
(四)严于律己,率先垂范。认真履行党风廉政建设第一责任人制度,积极开展学习党风廉政法规活动,以《党章》要求约束自己,以《廉政准则》、《处分条例》规范自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。始终坚持党的民主集中制原则,凡是要求别人做到的,自己率先做到,顾全大局,令行禁止
(五)防微杜渐,执政为民。作为一名基层领导干部,正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益,不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,俭以养德,保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐,力争做到大事不糊涂、小事不马虎,不越雷池一步。同时,在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
一是坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。本人始终把维护团结、带好队伍作为支部自身建设的首要任务来抓,重视做好表率,带头贯彻民主集中制。本人作为班子的一员,认真按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。
二是坚持服从命令,全面落实领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习领会十九大及三中、四中全会精神和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述,进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识,自重、自省、自警、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。本人也坚持履行好“一岗双责”,既对工委信访、扫黑除恶完成情况负责,又对教育社区辖区的党风廉政建设情况和发扬艰苦奋斗作风负责。同时,加强对自己配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。
在学习和工作中,我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性,存在老好人现象,愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重?没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
本人将以“不忘初心,牢记使命”主题教育工作为契机,保持与时俱进的良好状态,廉洁从政,忠于职守,力争早日改正缺点,弥补不足。
一是深入学习贯彻党的十九大以及各级全会精神,切实抓好领导干部作风建设,为全面实现桦南县经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作,增强带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性。三是严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,不断提高自身素质。工作中少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么。正确看待自己的不足,真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。四是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为建设六个桦南贡献自己的力量。
有关个人履行全面从严治党汇报范文怎么写二
老师们、同学们:
今天我们在这里召开全院进一步加强学风建设动员大会,旨在凝聚共识,同心协力,进一步推进学风建设,营造良好的育人氛围,高质量地实现人才培养目标。下面,我讲三点意见。
一、学风关乎人才培养质量,关系到学生的成长成才以及学生未来的发展,必须进一步加强学风建设。
学风是一所学校治学精神、治学态度和治学原则的综合体现,是校风的主要内容,也是形成良好校风的基础和前提,也是大学体现文化品味及格调的重要标志。学风是读书之风,是治学之风,更是做人之风。学风有广义狭义之分。从广义上讲,学生的学习风气、教师的治学风气、学校的学习氛围都属学风的范畴;从狭义上讲,学风是学生在校学习、生活、纪律等各种综合风貌的集中表现,包括学生思想品质、学习目的、学习动力、学习态度、学习精神、学习纪律、学习方法、学习习惯,主要体现在学生日常的行为之中。这里面既有学习氛围、学习环境等集体因素;也有学习态度、治学精神等个体因素。二者相互影响,相互渗透,最终形成一种相对稳定的状态。学风是教书育人的本质要求。实践证明,学风好的高校,学生就业率高,就业质量也好;学习成绩好,综合素质高的学生,就业竞争力就强,就业就顺利。所以,学风与每个同学的根本利益和自身成才息息相关,学风建设是每位同学自身成长成才的内在要求,更是学院实现整体搬迁后加快内涵建设,实现跨越式发展的必然要求。因此,进一步加强学风建设,显得尤为重要。
二、当前我院学风建设形势极为严峻,进一步加强学风建设势在必行。
一直以来,我院始终注重学风建设,坚持把学风建设摆在学院学生工作的突出位置,曾以优良学风著称。近年来,我院学风总体上还是积极的、健康的,有理想、有追求、有作为已成为大多数学生的追求,绝大多数学生学习目标明确,态度端正,勤奋刻苦,思想政治素质和科学文化素养不断提高。与此同时,我们也应该清醒地看到,学院搬迁至新校区,学风并未随着办学环境的改善发生明显提升,反而有下滑的趋势。因此,必须引起我们高度重视。下面我谈谈近阶段通过调研发现的我院目前学风建设中存在的主要问题,表现在以下八个方面:
一是少数学生理想信念淡漠,学习目标不明确,学习态度不端正,学习热情不高,缺乏刻苦钻研的兴趣和勤奋学习的动力;
二是个别学生缺乏对学校的认同感,对专业不满意,对课程不感兴趣,对大学生活产生厌倦和放弃的态度,整天无所事事,混大学的思想比较严重;
三是少数学生不能严格自律,纪律松散,上课自习迟到、早退、旷课的现象时有发生;
四是少数学生作息时间混乱,晚上不按时熄灯就寝,沉迷于上网聊天、打游戏、看电影,有的至凌晨两三点;
五是少数学生上课不认真听讲,在课堂上打瞌睡、吃早餐、讲小话、玩手机;
六是少数学生课前不预习,课后不复习,对课堂上没有消化的问题既不向老师求教,也不向同学请教,致使对课程内容一知半解甚至一窍不通;
七是极少数学生诚信观念淡薄,抄袭作业,剽窃论文,考试总是抱着侥幸心理,企图投机取巧;
八是部分学生干部示范作用差,不能严格要求自己,学习自觉性和主动性欠缺,学业成绩平平,没有起到一个学生干部应有的带头作用。
上述这些现象极大地干扰和破坏了教育教学秩序,形成恶性循环,产生了严重的后果。
其一,学生挂科普遍。20xx-20xx学年,我院12-14级共有2368人挂科5900门,几乎是人平挂科2.5门。我院挂科5门及其以上的达336人,挂科10门以上的17人,最多一个挂科13门(在校生)。
其二,学生跟班试读和留级较多。20xx-20xx学年,我院12-14级共有99人跟班试读,36人留级。
其三,考取研究生比例不高。20xx年考取比例为1.13%,20xx年考取比例为1.35%,20xx年考取比例为1.36%,远远低于同类院校。而我们在招生入学时录取的生源质量在同类院校中是比较高的。
其四,考试违纪舞弊屡禁不止。我院学生考试违纪舞弊现象曾比较严重,经诚信教育、严抓考风,呈现好转势头。但考试时有违纪舞弊现象发生。在上学期的期末考试中,我院有9名学生因舞弊受到处分。
面对如此严峻的学风建设形势,我们不进一步加强学风建设行吗?可以说,进一步加强学风建设,已到了势在必行、非抓不可的程度,而且一定要抓出成效来。否则,我们的学风可能还会更差,受此影响的学生学业成绩也还会更差,最终将影响学院的人才培养质量和办学水平。
三、多措并举,齐心协力,掀起学风建设新高潮
为进一步提高人才培养质量、营造优良的学风,学院决定从20xx年4月至20xx年12月开展进一步加强学风建设的活动。为此,学院将多措并举,齐心协力,切实抓好学风建设。
(一)进一步明确加强学风建设的指导思想和工作目标
我院进一步加强学风建设的指导思想是:以培养社会需求的“五优五实”合格人才为目标,以解决学风建设中存在的突出问题为突破口,以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为重点,加强专业认知教育,激发学生作为学习主体的内在动力。牢固树立以学生为主体、教师为主导的思想,通过教风带学风、教育导学风、管理促学风、活动倡学风、奖惩推学风、考风正学风,齐抓共管,标本兼治,在全院形成“学生以成才为志,教师以教学为业,学院以育人为本”的良好氛围,培育明德、健体、博学、笃行的学子风范,推动学风建设再上新台阶,全面提高教育质量和人才培养质量。
我院进一步加强学风建设的工作目标是:促进学风建设形成新气象,学生养成良好的学习和生活习惯,力争实现“六个提高”、“六个减少”和“两个为零”的目标。
“六个提高”即:上课和自习出勤率提高,学习成绩提高,英语和计算机过级通过率提高、参加重大比赛获奖率提高、考研录取率提高、就业率提高。
“六个减少”即:不文明现象减少,晚上不按时就寝的学生减少,上课和自习迟到、早退、旷课的现象减少,挂科的学生人数减少,重修和退学的人数减少,考试违纪的人数减少。
“两个为零”即考试舞弊的学生为零、留级的学生为零。
(二)学高为师、身正为范,以良好的教风带动学风的根本性好转。
教与学是相互影响、相互制约、相互促进的,教的如何,直接影响学的兴趣、态度、质量、效果。所以,要想学风好、学风优,首先就要在教风上下功夫。--关于学院的教风建设问题-这一点,吴院长已经做了部署和安排。需要强调的是:各级学工部门和教学部门务必紧密沟通,形成联动机制。具体来说,要建立健全系部工作例会沟通机制,辅导员和科任老师沟通机制、老师和学生的沟通机制。形成师生互动,教学相长、学习主体自觉自律、自主意识充分发挥的良好局面。
(三)加强教育,严格管理,进一步提升加强学风建设的执行力
加强教育、严格管理,是形成良好学风的基础和保障,学风建设要以学生养成良好的学习习惯和行为习惯为抓手。加强思想引领,坚持经常性、持续性、针对性的思想教育,引导学生养成科学严谨的学习态度,不断强化学生的学习动力。加强专业认知教育,提高学生对学习专业的信心。积极采取措施,消除学生中存在的消极学习现象。加强心理测试与咨询工作,避免学生因心理问题导致学业荒废的现象发生。严格学生日常管理和一日生活制度,培养学生养成良好的学习和生活习惯,促使学生把主要精力投入到学习活动中去。坚持一、二年级早晚自习制度,严格课堂纪律和上课自习考勤制度。从严格规范学生的学习行为入手,健全和完善学风建设管理制度。突出学生宿舍学风建设,努力建设学习型、创新型、和谐型、清洁型宿舍。强化学生干部的责任,学生干部要守土有责、守土尽责、守土负责,在学风建设中提高工作能力。今后,凡有学生重大违纪的,都要追究其所在班级的班长和团支书的责任。
(四)丰富活动,奖罚分明,努力形成学风建设的新气象
1.广泛开展第二课堂学习活动。充分利用课余时间和双休日,积极开展各种社团组织活动,鼓励学生参加各种兴趣小组和社团组织。通过各种形式活动的开展,营造学习氛围,激发学习兴趣,提高综合素质和发展特长。举办各种竞赛,鼓励学生参加各级“挑战杯”大学生科技创新大赛、创新创业大赛,支持学生开展各种专业竞赛活动,营造创新学习的良好风气。积极利用现代教育手段,构建学生相互学习的平台。鼓励学生建立学习、学术网页和学习qq群,建立各类读书会和学术研究会,自主开展读书学习活动。深化班级文化建设活动,以班级文化建设带动学风建设。
2.积极开展创先争做活动。今天动员会后,每个班级都要制定学风建设措施,召开以学风建设为主题的班会;每个人都要制定学习计划,建立自我管理机制,形成“比、学、赶、帮、超”的学习风气;每个年级要培养一个“优良学风班”示范班,每个班级要培养一个“优良学风宿舍”,每个人都要在学习上有所进步、在素质上有所提升,从而促进整个学风的好转。学院加大对优秀学生的培养和宣传力度,通过每年评选三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干、“十佳学生”、“读书之星”、国家奖学金和先进班集体,进行典型表彰。在学生入党、国家助学金的评选和学校困难补助的发放,都以学风优良为重要评价尺度,从而创造学风优良、成绩优秀光荣的良好氛围,推动学风建设。
3.严肃查处学风不良现象。加强课堂纪律、宿舍纪律、考试纪律的查处力度,对上课迟到、早退、旷课、带食物到教室、打瞌睡、上课玩(打)手机,以及宿舍不按时熄灯就寝、白天睡懒觉等不良现象,学院每周向学生通报一次。对旷课、剽窃论文、考试违纪舞弊等学风不良现象构成处分条件的学生,学院将坚决按章处理,直至开除学籍。对极少数挂科较多而又不认真学习的学生,经教育无效后,学院将按照学籍管理制度予以劝退。
4.充分发挥学生党员和学生干部的模范作用。学生党员和学生干部是师生联系的桥梁和纽带,是学风建设的中坚力量,是学生工作的排头兵。学生党员和学生干部要结合自身联系同学、贴近同学、服务同学的优势,明确自己在学风建设中的角色定位,在思想认识、知识结构、专业学习、组织纪律、活动参与、班级管理、宿舍建设和综合素质提升等方面带头树表率、带领作示范,用自己的模范行动促进学风建设。
5.坚持家长联系制度。加强与学生家长的联系,及时地、全面地向家长反映学生在校情况。今后,对学生学习态度差、学习成绩差、纪律观念差、沉迷网络、学杂费欠缴较多等方面的情况,学院将通过各种途径向家长反映,争取家长的紧密配合,并虚心听取家长的意见和建议,以形成合力,发挥学校和家庭的整体教育功能。
同学们,你们既是学风建设的载体又是主体,是学风建设的最直接受益者。广大同学要胸怀祖国,牢记学生誓言,树立远大的人生理想和成才目标,养成良好的学习习惯,勤于学习,勇于实践,严守学术规范,广泛吸收科学知识的营养,熟练掌握专业技能,培养良好的科学精神和创新能力。严格遵守学校各项规章制度,尊师爱校,互帮互学,诚信明礼,乐观有为,塑造优良的学风和文明的班风,努力做优良风气的倡导者和实践者,努力做优良学风的表率和楷模。
有关个人履行全面从严治党汇报范文怎么写三
根据xx安排xx两个部门为本人年度承担的党风廉政建设责任区。一年来,按照各级党委关于党风廉政建设责任制的要求,不断强化自身政治理论学习,突出党风廉政建设的主体责任,强化党风廉政建设的监督责任,坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,认真履行落实“一岗双责”要求和廉洁自律的规定。
全年共参加收看党的十九大会议1次、参加油田公司中心组扩大学习(视频会议)9次,处中心组学习12次;专题学习研讨4次,撰写专题讨论4篇,每周参加组织的政治学习;开展《让立即就办成为常态》主题的8场次微型党课。与责任区负责人谈话4次、一起参加政治学习4次、督促检查指导工作4次。达到了“一岗双责”的工作目标,本人及所负责的两个部门在党风廉政建设及廉洁自律方面未发生违规行为。
1、严以律己,增强党性修养。一是严守党的政治纪律自觉在思想上、认识上、行动上始终与党中央、公司党委保持高度一致,不妄议、不怀疑党中央的各项工作部署,坚持把党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定精神,全面落实党风廉政建设的各项规定。二是坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则,做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。三是坚持服从命令,全面落实领导干部廉洁自律的各项规定。在规定时间内学习了《党章》、《问责条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等相关材料,学习十九大会议精神、领会十九大党章修正案重要论述。和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述,自觉抵制和反对各种消极腐败现象,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。对分管部门的党风廉政建设情况负责,加强对自己配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。四是严于律己,率先垂范,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。五是对组织忠诚,不弄虚作假,如实填写《领导干部个人有关事项报告表》,重大家事如实报告。
2、加强自我学习,持续提高个人综合素质。深刻认识党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。全面贯彻“两学一作”学习活动的要求,认真学习下发的各种资料,并做好学习笔记,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。坚持看阅党报、党刊,学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层,深入一线,调查研究,虚心向同志们学习基层工作方法,提高分析问题、解决问题能力。
3、严格要求,弘扬廉洁自律。作为一名共产党员,一名党的领导干部,坚持把精力用在工作中、把情趣融在事业里,始终坚持按原则办事,按规章制度办事,廉洁从政,做到了公平、公正、公开,严格管理教育好分管科室的干部,做到真情做人、大胆做事、勤政不息、廉政不止。时刻以党纪条例约束自己,自觉接受群众监督,我本人没有利用职权收受任何单位、个人以各类名义赠送的现金、有价证券,无违规多占住房和超标准使用办公用房等问题。全年未发生过公车私用现象,按规定如实填写申报《领导干部个人有关事项报告表》。未利用组织所赋予的权力为本人及亲属谋取不当利益。所分管的部门及分管业务人员未发生违纪违规现象。
4、严守党的政治纪律,坚决反对“四风”。在日常工作中,本人能够严格按照《党章》、《准则》的有关规定,规范自己的言行,时刻以《条例》警示自己,不踏红线,不踩雷区。在意识上加强自防,坚持不懈完善自我,持之以恒提升自我,自重、自省、自警、自励,坚决做到不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的地方不去。工作中,严于律己,率先垂范,注重实效,力戒空谈,要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到。工作上坚持高标准,生活上保持严要求,从不搞特殊化,从不以权谋私。
1、高度重视,强化责任。第一时间与责任区负责人签订《党风廉政建设责任书》明确部门党风廉政建设的工作目标、责任及要求。与分管部门负责人一起研究、制定部门党风廉政建设具体工作,定期到分管部门检查、督促、落实党风廉政建设执行情况。形成了齐抓共管、各司其职、各尽所能的领导体制和工作机制。
2、以防为主,重在落实。组织并参与分管部门员工统一收看反腐倡廉警示教育片;召开廉政工作例会。在思想上敲警钟,上螺丝,在行动上深入单位,召开座谈会,听取意见与建议,访谈廉洁工作情况,扎实推进党风廉政建设工作。
3、落实党风廉政建设各项规定、制度的落实。深入责任部门与员工一起参加部门所组织的各类学习活动以及党支部组织的“三会一课”。经常与部门员工谈心交朋友,了解员工的合理需求,在职责范围内第一时间予以解决。定期到责任部门检查、指导学习情况,查看党风廉政建设各项工作的落实情况,对存在的问题与部门领导及时交换意见,指出不足,不留情面,确保党风廉政建设工作在基层能够全面落实,打下了坚实的基础。
自己在学习、工作等方面都有了长足的进步和收获,但仍还存在不足之处。一是理论学习不够系统、深入,只重视学习的规定内容,轻视了其它内容的学习。二是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入。三是有时不能直接面对矛盾,担当责任意识弱化,有时抓工作不敢往前冲,遇到矛盾绕道走,碰到问题不敢抓,主动担责不够。
针对问题切实改进。一是强化理论武装,学习党的方针政策和理论知识,深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和领会并作为自己的行动指南,不断提高政治意识。自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑。坚决贯彻落实好中央、集团公司、油田公司各项决策部署。二是坚定理想信念,增强看齐意识,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。三是摒弃凭经验进行决策的思想,深入基层调查研究,主动听取基层单位、机关部门、干部员工的意见和建议,积极深入一线进行实地调研,了解基层工作现状,帮促基层解决生产、生活中遇到的各类问题,踏踏实实为基层办实事、做好事,进一步密切与基层员工的联系,提升科学化决策水平。
1、 坚持每月中心组集中政治学习与自学相结合,认真系统学习政治理论、业务知识,不断增强政治意识,提高政策理论水平,增强分析问题和解决问题的能力。
2、持续开展“两学一做”学习活动,深入学习党的十九大会议精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,遵循新时代中国特色社会主义的基本方略,贯彻党的基本理论,基本路线、基本方略。按油田公司的工作部署,落实自己的工作职责。
3、认真学习新《党章》、《习近平总书记重要系列讲话》,不断加强自身修养,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离红线,不踩雷区。
4、在管理能力上下功夫,强化岗位责任落实,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,遵守程序不变通。履职尽责、率先垂范、勇于担当、攻坚啃硬,始终做到做人不放松、做事不懈怠。
有关个人履行全面从严治党汇报范文怎么写四
为认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,深入推进反腐倡廉建设,根据《青白江区落实党风廉政建设主体责任检查考核办法(试行)》(青委办发〔2014〕84 号)有关精神,区委台侨办始终以党的十八大和十八届三、四中全会精神为指导,以建设“廉洁青白江”为统揽,突出服务中心、服务大局、服务台侨,积极推进党风廉政建设主体责任的落实,有效开展廉政风险防控工作,为全面完成各项目标任务提供可靠的纪律保障。现将落实情况报告如下:
坚持教育为先,预防为主,围绕保持党的纯洁性这个根本要求和党的群众路线教育实践活动,以积极开展主题教育、示范教育、警示教育和纪律教育活动为抓手,进一步促进党员干部廉洁从政。一是开展专题教育。以开展“廉政教育月”活动为抓手,以学习《党章》、《廉政准则》、台侨工作的职业规范、岗位职责、廉政要求为专题教育内容,开展不同形式的专题教育活动,努力营造干部明纪律、守法律的良好氛围;二是开展示范教育。充分运用身边的先进典型开展示范教育,以培育党员干部廉洁价值理念;三开展警示教育。组织党员干部观看廉政教育电教片,听主要领导到金堂清江监狱警示教育基地接受案例剖析教育,开展以案说法,做到警钟长鸣;四是开展纪律教育。在党员干部中深入开展政治纪律教育,引导党员干部职工增强党的意识,严明党的纪律,维护党的集中统一。利用机关例会、支部大会、中心组学习扩大会等形式,组织党员干部认真学习上级纪委和台侨系统关于党风廉政建设和反腐败工作的各项要求和精神,学习党纪政纪,做到学习经常化、教育常态化,做到苗头问题早发现、早纠正、早制止。
围绕《区台侨办党风廉政建设和反腐败工作要点》,把反腐倡廉工作纳入目标管理和中心组学习重要内容。认真落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照省、市的实施办法要求,不断完善党风廉政建设责任制。落实 “两个责任”,明确台侨办主要负责同志是党风廉政建设的第一责任人,班子成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。切实履行“一岗双责”,深入落实“两个责任”,定期开展工作研究,经常督促检查,把党风廉政建设工作任务细化到岗位,落实到党员干部个人。
认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区“十项规定”,做好监督检查及回头看,进一步改进工作作风,提高行政效能。
一是坚决纠正“四风”。按照中央、全省、全市和全区统一部署,认真清理“文山会海”、“三公”经费开支过大、违规配备和使用公车、超标准使用办公用房等专项整治工作;开展“门难进、脸难看、话难听、事难办”治理活动,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为;坚决纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国、培训结业等名义,收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为;严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游等问题,确保各项工作落到实处。
二是大力推进机关作风转变。深入推进党的群众路线教育实践活动,开展“庸懒散浮拖”等“五大”专项整治工作,对损害群众利益问题开展专项整治。以“双报到”、“三结三帮”、“走基层”等为载体,进一步抓好以龙王镇梁湾村基层党支部的结对联系工作。将4名机关党员干部组建为帮扶志愿服务队,明确每位同志联系帮扶1-2名困难党员或困难群众,共计帮扶困难群众6户,联系普通群众和党员20户,并送去生产资料、生活用品、帮扶慰问资金共计2.8万余元。通过深入联系点抓调研、抓指导、抓民生、引项目,实实在在地帮助困难群众解决具体问题。大弯街道化工路社区在去年建成“全国社区侨务工作示范单位”的基础上,今年继续加大工作力度,投入资金10余万元完成了“侨之家”的硬件配套,使创建工作有声有色,保证了社区侨务工作在基层的落实。继续坚持深入企业、深入一线了解台侨企业在生产经营中遇到的困难和问题,先后帮助青上化工公司解决经济合同纠纷,通过协调工商、公安、法院等部门,使青上化工公司因供货合同纠纷欠款案得以较好解决。通过协调工管委、人社局等部门,妥善解决了台玻成都公司因公伤亡事故。通过协调农发局、政务中心等部门,解决了中山顶固家俱公司“办证难”的问题,为我区台侨资企业发展提供了良好了政务服务环境。
三是加大正风肃纪力度。今年,全办加大清理整治“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“会所中的歪风”等问题。盯住“五一”、中秋、国庆、元旦、春节等节点,及时开展加官党员干部警示教育。确保我办全年无一件违规违纪违法现象发生。
四是严格执行财务制度,实行一支笔审批制度。按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,结合部门工作实际完善风险防控机制建设,完善防治“小金库”长效机制,加强财务管理,规范预算资金的使用,完善国有资产的管理,自觉接受区纪委、区监察局及财政、审计等部门的监督。
五是严格车辆管理制度。从车辆使用、维护、保险及国有资产报废等多环节加强管理,确保安全、节约。班子成员切实做到一切从简,厉行节约,坚持步行上下班,外出办事能几人合乘一辆车时绝不单独用车,为干部群众树立了良好的廉政勤政榜样。
六是认真开展收受红包专项治理工作。全办4位同志作出了公开承诺,并签订拒绝收受红包等党风廉政建设承诺书。
七是认真贯彻执行领导干部个人事项报告制度。班子成员严格执行领导干部个人事项报告制度,按要求定期或不定期向组织报告个人相关事项。
一是深化廉政风险防控机制建设。按照“全面清理、分步推进;逐级审核、充分酝酿;突出主线、提高效能”的原则,采取“核定权力清单、绘制流程图、查找廉政风险点、评定廉政风险等级、制定廉政风险防范措施、建立廉政分险信息库、建立完善廉政风险长效防范机制”七步工作法,确保廉政风险防控工作工作落到实处。
二是加强廉政文化建设。深化开展廉政文化“八进”活动,积极筹建区级机关特色廉政文化示范点,开展区级示范点创建命名,力争完成“廉政文化进机关示范点”创建工作。
坚持把制度建设作为我办构建惩治和预防腐败体系的重要载体,结合部门工作实际,健全和完善各项管理制度,从源头上预防和解决腐败问题。一是完善了《机关学习制度》、《公务用车辆管理制度》等内部管理制度;二是健全和完善了《区台侨办目标绩效考核办法》、《“三重一大”管理制度》、《财务管理制度》、《公务接待制度》等人、财、物管理和运行制度机制。
一年来,我办按照中央、省、市、区党风廉政建设和反腐败工作要求,领导班子及成员认真履行了党风廉政主体责任,以“作风好、服务好、形象好、效率高”为机关奋斗目标,全面完成了各项目标任务。
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为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。
单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩
1.坚决维护核心地位。把坚定维护党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(二)加强思想政治建设
4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。
7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价.
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在区残联党组及区第十一纪检组的正确领导下,本人能自觉履行岗位职责,坚持原则,敢于负责,不计得失,顾全大局,认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用。现将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:
(一)高度重视,强化责任。对党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作每天的“必修课”摆上每天的日程安排,坚持对分管单位和部门的负责人每季度召开一次党风廉政建设专题会议,组织大家学习相关文件,分析典型案例,并对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。与分管部门和单位的负责人签订《党风廉政建设责任书》,进一步明确了分管部门和单位的党风廉政建设的工作目标,责任要求。
(二)以防为主,重在落实。利用党员现代远程教育平台,组织机关党员干部,统一收看反腐倡廉警示教育片,召开廉政工作例会,开展自评、互评进一步落实党风廉政工作。
(三)加强学习,提高素质。本人在平时能认真学习党的路线、方针、政策,做好学习笔记,注意学习研究法律知识,党纪党规,领导知识,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野,进一步认识到党员干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力,履职的重要基础。
(四)严于律己,率先垂范。以《党章》要求约束自己,以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实领导干部个人收入申报制度,重大家事报告制度,以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正义,不徇私情,珍惜手中的权力。凡是要求别人做到的,自己率先做到,顾全大局,令行禁止。
(一)坚持服从集体领导,在资金使用,人事任命、工程建设等重大事项上,坚持领导班子集体会办,个人服从集体决定,坚持做到公道正派讲大局,讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。
(二)坚持服从命令,本人能做到令行禁止,自觉执行从严治党相关纪律规定,认真学习党的19大精神,进一步增强了廉洁从政和自觉接受监督的意识,自觉抵制和反对各种消极腐败现象,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定,能认真履行好“一岗双责”,既对全区残疾人事业发展任务完成情况负责,又对分管部门和单位的党风廉政建设情况和发扬艰苦奋斗作风负责,同时,加强对自己的配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。
在学习和工作中,我也发现自身存在一些不足,一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够,主动性不高,存在老好人现象。二是平时重事务,轻学习,认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。三是重指导,轻实践,自身存在作风不够扎实,工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲力亲为,缺乏深入实践考察研究。
本人将以习近平新时代中国特色社会主义的思想为指导,认真学习党的19大精神,不忘初心,牢记使命,全心全意为我区残疾人事业发展做出个人应尽的义务。一是加强学习党的理论和党的纪律规矩。二是带头严格执行党纪法规和各项制度。三是严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。四是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。为我区残疾人工作做出贡献,切实履行好“一岗双责”。
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2020年元至*月份,我具体负责认证、反垄断及反不正当竞争、环保、烟草转型升级,联系专xx所,现结合履行全面从严治党主体责任清单,就履行“一岗双责”,全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
1、加强理论和业务学习,增强党性意识,坚定理想信念,不断提高自身的综合素质,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守八项规定,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神,在自学的基础上,组织分管股室、所同志们认真学习了习总书记系列讲话及十九届四中全会精神、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和理论知识,使我本人和同志们对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解和把握。综合能力和素质得到明显提升。同时协助党组织书记认真落实了全面治党的主体责任。
2、立足本职,把全面从严治党主体责任贯穿于各项业务工作的全过程,始终坚持同部署、同推进、同落实。分析研判各个廉政风险点,并制定完善相应的具体的防范长效机制,切实加强廉政风险防控。
3、坚持每季度对分管口线的党风廉政建设、规章制度执行等情况进行监督检查,及时跟进督促,纠正违反工作作风及工作纪律的问题。适时开展主题教育和廉政提醒教育,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,对同志们进行谈心谈话活动,开诚布公,畅所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐的”良好氛围,有效遏制了各类违法违纪现象的发生。
4、我本人能够认真贯彻落实县委、县纪委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署,全力抓好党风廉政建设责任制的落实,今年以来局党组书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况各1次。
1、指导分管口线认真落实全面从严治党主体责任,进一步完善制度规定,加强风险防控。按照党风廉政建设责任制的相关规定,我认真履行主体责任,在抓好分管业务工作的同时,把党风廉政建设工作摆在首要位置,在分管口线没有发生一起违规违纪现象。
2、我认真落实局党组关于党风廉政建设工作安排部署,强力推进党风廉政建设责任制的落实,实行签字背书、请示报告、对相关文字材料及时批示审签等制度,并提出明确的意见和建议。真正做到分工明确,责任明确,落实有力。
3、在加强党性锤炼,自我完善刀刃向内的同时,带领口线同志自查自纠在党风廉政建设工作中存在的问题,直面问题,坚持原则,结合实际情况,提出切实可行的整改意见,并采取相应整改措施,及时整改到位,做到真抓实改。对分管股所严格监督检查党风廉政建设和反腐败工作,听取反腐倡廉工作汇报,并解决工作中存在的突出具体问题。
4、结合实际工作,我能够坚持“三会一课”等制度的落实,加强对每位党员的廉洁自律教育,利用支部大会的时间,上廉政党课,搞好警示教育,提出工作要求,今年先后共讲廉政党课2次。
1、加强对分管口线的日常教育监督管理,及时性问题,及时约谈,并督促限期整改到位,做到早发现、早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向局党组报告。
3、在工作中,与相关执法执纪部门保持高度一致,全力支持配合其依纪依法查处相关领域的违法违纪的案件。
1、严以律己,谨言慎行,时刻以共产党员的标准严格对照自己,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。
2、模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,要求自己和分管口线的同志们严格遵守中央“八项规定”精神和省、市、县相关规定,坚决抵制“四风”,时刻保持清醒头脑,坚守底线,时时刻刻绷紧纪律这根弦
3、严格执行请示报告,如实报告个人有关事项,实事求是,对党忠诚,自觉接受各方面监督。
4、积极参加局领导班子民主生活会和所在机关党支部组织生活会,认真剖析自己,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,对发现的问题,建立问题整改清单台账,明确整改时限,切实抓好整改,抓出成效。
5、在管好自己的同时,时刻从严教育亲属朋友及身边工作人员,不搞特殊,用身边人,身边事,教育他们警钟长鸣,严守法律纪律底线,坚持把纪律和规矩挺在法律前面,带头培育良好家风。
在今后的工作和生活中,我一定更加严格要求自己,脚踏实地,扎实工作,为市场监管工作再上新台阶做出新的更大的贡献。
(一)加强政治理论和业务学习。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党规党纪,认真学习相关业务知识,适应市场监管新形势,深入研究上级相关精神,及时充电加油,把学习变成一种自觉行为,不断提高自身的综合素质,真正做到学有所获,学以致用。
(二)始终坚定政治方向和政治立场。在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持清醒的政治头脑和政治敏锐性,严守党的政治纪律和政治规矩,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
(三)牢固树立宗旨意识。人民满意就是我们的奋斗目标,坚持多深入一线,多倾听群众呼声,掌握第一手情况,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,积极维护党在群众中的良好形象和威望。
(四)坚持严以律己。始终坚持从点滴做起,从自己的一言一行抓起,严格落实中央“八项规定”精神,持之以恒反对“四风”问题,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养高尚的道德情操和健康的情趣爱好,甘于清贫,甘于寂寞,勤政廉政,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做一名新时代“忠诚、干净、担当”的共产党员,为xx县的社会经济发展贡献力量。
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今年以来,全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,把抓好党建作为最大的政绩,按照《中共x市委关于印发中共x市委履行全面从严治党主体责任清单的通知》x号)要求,认真履行全面从严治党主体责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入,为加快转型发展,不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”,行动上主动向中央和省委、市委看齐,以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求,均能第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时,坚决做到工作部署紧跟市委中心工作,重大事项决定体现党委意图,人事任免贯彻党管干部原则,始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予x的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的x发展新定位,紧紧围绕市委谋划提出的x奋斗目标、x工作布局,细学深研国家重大规划和省委省政府支持x加快建设……的政策措施,结合政府自身工作,不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导,坚持重大工作提前向市委汇报,重要事项及时向市委请示,重要工作推进落实情况按时向市委报告,把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证,体现在政协一切工作、活动之中,确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》,进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《x市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》,先后x次向市委汇报x专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手,推动基层党组织和广大党员认真落实《中共x市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》,严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》,严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。x区依托“x党建云平台”,在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作,以云数据自动量化积分,加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前,x年云平台纪实“三会一课”x期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导,充分发扬民主,严格按照程序决策、按照规矩办事,对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究,充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策,严格做到重要情况在会上通报,重要文件和重要会议精神及时在会上传达,重大事项召开会议集体讨论、研究决定,进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备,坚持“三重一大”集体决策制度,委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究,在决策过程中,始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则,保证决策的科学性和民主性。x市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度,坚持集体领导、充分发扬民主,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。x区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容,提交党工委会议的议题,在会前由党工委主要领导认真把关审阅,并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策,不得随意简化或变通决策程序,不得以领导小组会代替党工委决策。
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,积极开展党风党纪主题教育活动,大力弘扬社会主义核心价值观,各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署,结合各自工作实际,深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以x为主要内容的x所建设,已在各领域基层党组织建成讲习所x个,参与党员群众超过了x万人次,使广大党员受教育,让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议,聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道,准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》,指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式,深入学习宣传党的十九届五中全会精神,宣讲x余场次。市x局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲,共宣讲x场,培训市直学校x余名党员。……等单位采取多种学习形式,围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”,打牢党员干部的理想信念。x县成立x个督导组,通过明察暗访、随机抽查等方式,对学习宣传工作进行全面督导。x区先后x次召开区委常委会(扩大)会议、区委理论学习中心组集中学习会议,传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动,引导全体党员干部切实增强“四个意识”,促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片,警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等,让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育,组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动,以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》,要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德,注重家庭家教家风,带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作,并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间,市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动,x个市直单位x多名志愿者,为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助,展示了形象,扩大了影响。x月x日,市直机关党员“关爱生命”志愿分队,在市文物局一楼开展无偿献血活动,x多人报名,x余人成功献血,献血量达x万毫升,有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动,以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体,深入挖掘各行各业中的先进典型人物,充分发挥先进典型的示范带动作用,推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方,营造“迎面价值观,处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动,将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
全市各级党组织着眼固本强基,强化组织建设,坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展x,强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,发挥组织优势,持续推进x,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委x全面进步年部署,强化“一切工作到支部”的导向,对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措,发挥党组织引领和党员模范带头作用,助力脱贫攻坚,妇联党支部先后四次组织开展……等活动,到……进行对口慰问帮扶。x区成立了非公经济组织党委和社会组织党委,全区非公企业党组织覆盖率达x%,社会组织党组织覆盖率达x%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《x条例》,把政治标准和事业为上的导向树起来,认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,健全完善选人用人机制,把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《x若干规定》,坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用,自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,切实做到选好用好干部,着力打造高素质的司法行政干警队伍。x区从全区抽取x%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配,树立了重基础、重实绩的鲜明导向,有效激励了干部担当尽责、主动作为。x区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向,起草制定了《x区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《关于印发
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求,从整顿干部纪律作风入手,加强干部教育管理,从严从细抓作风、强管理、激活力,持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措,不断释放纪委在行动,利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题x起,处理x人,党纪政务处分x人。……认真开展“懒政怠政”治理,围绕中国制造“x”,以抓好x个重大专项建设和服务“x”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手,认真落实市委市政府的目标任务。x县专项整治微权腐败,今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共x个,党纪政务处分x人。x区强化执纪监督,持续纠治“四风”,全区累计开展各类监督检查x余次,查办问题线索x起,党纪政务处分x人,诫勉谈话x人,组织处理x人。
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委x届x次全会、x届省纪委x次全会和省政府第x次廉政工作会议、市委x届x次全会和“一岗双责”,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”;坚持有腐必反、有贪必肃,依纪依法查办腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力,把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手,既常态化管住“大多数”,又坚决处理“少数”和“极少数”,层层设防,精准发力;坚决清理门户,“刀刃向内”不手软,防止“灯下黑”,x年以来,共处置涉及纪检监察干部的问题线索x件,谈话函询x人,立案x人,党纪政务处分x人,移送司法机关x人。市卫计委坚持抓早抓小,分类处置,关口前移,防患未然,委党组书记和纪检组长分别对县(市、区)卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。x县结合x专项斗争,将治理党员干部x作为整治群众身边腐败问题重点,大力整治x问题。x区x月初召开全区述责述廉大会,对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》,加强对巡察工作的组织领导,健全市县两级巡察监督体系,使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求,深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况,并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议;向市委报告被巡察单位党组(党委)、纪检组履职情况和巡察发现问题情况,为市委调整部分市直单位党组(党委)和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则,严肃开展巡察工作,已完成对x区检察院的巡察,目前正在对x检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了x轮“机动式”巡察,成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察,整建制抽调x个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求,紧紧围绕省委x巡视组反馈意见涉及事项,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求,成立巡视反馈意见整改工作领导小组,制定整改方案和台账,召开巡视整改专题民主生活会。x区积极认领省委x巡视组向x反馈的x项问题和x方面意见建议,逐项对号入座,狠抓整改落实,确保巡视整改见到实效。x县以省委巡视反馈问题整改工作为契机,查找管党治党中的薄弱环节,进一步扎紧制度笼子。省委x巡视组交办x件,已办结x件,立案x件;省委第x巡视组交办x件,已办结x件,立案x件x人。给予党纪政务处分x人,移送司法机关x人,组织处理x人。
半年来,我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效,但与市委的要求还有一定差距,主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减,存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力,发展不均衡问题突出,对苗头性、倾向性问题重视不够,“从严治党”的思想贯彻不牢。x等单位对待全面从严治党工作投入不够,在主体责任落实末端压力传导上不够透彻,党员干部主体责任还需进一步压实。x局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系,各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……,反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效,从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多,对党风廉政情况管的少,对党员干部思想状况了解不深,主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够,不同程度的存在“重业务、轻党建”现象,缺乏抓党建促业务的意识,没有真正管到位、严到位,全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实,党风廉政教育不系统,缺乏针对性和实效性;一些干部担当不够、作风不实,“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在,特别是x新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多,对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。x区存在隐形“四风”问题,个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题,过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制,行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高,在落实监督责任、执纪审查具体工作中,存在抓大不易,抓小不密,源头治理难寻源头的问题。……,反映出x在干部监督管理上失之于宽、失之于软,工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力,对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一,发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低,巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大,对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施,取得了一定成效,但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入,加上对干部的监督力度不断加大,一些党员干部的思想发生了一定变化,现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统,结果不是十分准确;考核方式过于单一;考核结果运用不很到位,失去应有的激励作用等问题,这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够,多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话,基本上是照本宣科,主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法,学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因:一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足,重视不够,工作只注重开会、发文,依然存在重形式轻内容的现象;有的党组织认为业务工作是主业,落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局,不求优秀,但求无过;有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式,考评不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准,很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时,甚至给同级纪检监察机关施压,导致问责不力、执纪不严,从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时,不结合工作和岗位实际,而是上行下效、照搬照抄,缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单,但在实际工作中不够扎实细致,责任内容只停留在纸面上,成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视,对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种,不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来,致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清,流于形式,效果不佳。
下半年,我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,持续压实全面从严治党主体责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作,更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作:
一是牢固树立党要管党意识,全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观,把党的建设摆在更加突出的位置,与中心工作、业务工作紧密结合起来,把党建工作抓具体抓深入,真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任,落实党建责任清单,推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实,强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量,对从严治党制度执行情况经常督导暗访,揪住不落实的事,追究不落实的人,实行“一案双查”,运用组织处理、纪律处分等硬措施,倒逼责任落实,压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法,完善权力运行制约和监督机制,健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例,推进制度创新和体制机制改革,突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督,实行权力清单制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推进权力公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任,健全工作机制,明确职责任务,完善责任体系,督促各地各部门党委(党组)充分履职、各负其责、齐抓共管,督促党委(党组)领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部,注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》,完善干部考察评价机制,健全完善容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》,坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,严肃查处顶风违纪行为,重点整治形式主义和官僚主义,持续整治享乐主义和奢靡之风,确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核,考核结果在一定范围内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时落实好责任追究。
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公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。