2023年消费者权益保护应急报告主要内容(通用5篇)

时间:2024-11-15 作者:FS文字使者

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

消费者权益保护应急报告主要内容篇一

一、安全生产工作情况

(一)居安思危,防微杜渐,加强安全生产工作高领导

1、高度重视。我局对安全工作十分重视,始终坚持“安全无小事”,居安思危,防微杜渐,才能实现安全生产的长治久安,务必要保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,必须把安全工作摆在日常工作的首要位置,自觉地贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产、安全防火和安全保卫方面的法律法规,从保持共产党员先进性、维护国家财产及人民生命与健康的高度出发,在抓好城乡建设工作的过程中,紧紧抓住安全工作不放松。

2、组织保障。为切实加强领导,扎扎实实抓好安全生产各项措施落到实处,确保人民群众的生命财产安全,确保我局各项工作的顺利、稳定、持续、快速的发展,成立了以党委书记、局长魏启吉为组长的安全生产管理组织机构,并制定安全生产工作计划和《珠晖区建设局安全生产重特大事故应急救援预案》。多次召开专题会议研究部署建筑施工、城乡建设中的安全工作,局领导亲自深入施工现场抓安全生产、抓文明施工,研究解决生产建设中存在的问题,促进全战线各项工作和安全工作的顺利开展,受到区委、区政府肯定。

(二)明确责任,严把关口,落实安全生产工作各措施

1、广泛宣教。为加强安全生产宣传教育,深刻汲取矿难、火灾、工地事故等惨痛教训,我局积极开展警示教育活动,并组织安全生产学习教育和培训,施工工地悬挂安全生产横幅标语营造氛围,进一步强化业内各级从业人员的安全责任意识。同时,各施工单位积极响应号召,在企业内部加大安全宣传,切实提高了建筑施工单位全体工作人员的安全意识和安全技能。

2、强化责任。为了居安思危、警钟常鸣,我局由一把手挂帅,分管副局长具体实施,牵头和配合区安监、劳动对区内的建筑工地进行安全监督,发现问题及时整治。进一步健全安全生产的责任体系,强化各级人员的安全生产责任,以“目标责任制度”为核心,把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关股室,将责任落实到人,实行建设项目工程“安全生产风险抵押金制度”,促进施工单位安全生产意识的提高,推进了施工单位安全生产标准化管理,强化企业“一把手”的安全生产第一责任人意识,要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》,与施工单位签订安全生产目标责任状,同时监督、指导企业层层落实,并按照工序进行跟踪检查考核。

3、严查严审。认真贯彻落实《安全生产许可条例》等有关规定,做好对建设施工单位的安全生产条件审查,实行开工前安全条件审查一票否决制,条件不合格的不予纳入招标范畴。建立信用档案,对施工单位和三类人员的优良和不良业绩进行登记存档,以备需要施工单位时择优选用或坚决不用。召开专题会议,研究部署各管线等市政基础设施和新建、改建、扩建的施工项目,进行同时规划设计、同步施工、同时竣工验收投入生产和使用等“三同时”工作,实现建设工程的本质安全。

(三)周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查

1、安全检查日常化。将涉及施工的现场和办公场所作为我局主要安全检查范围,制定日常安全检查机制。在施工旺季和冬季防火期,积极组织全局人员进行拉网式的安全生产和安全防火大检查,确保各项工程项目都能顺利安全完成;在春节、五一、国庆节等节日期间,由主要领导带队组织进行安全生产大检查,各局科室和施工单位做好节日期间的安全生产工作,安排好专人值班,有信息及时上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。积极响应联合检查,联合相关职能部门,深入基层一线进行安全隐患排查,做好安全稳定工作。

2、专项检查深入化。以开展“安全生产月”等活动为契机,调动各方积极性,针对我局工作特点,组织开展文明工地创建活动和安全生产标准化活动,就各施工单位安全生产投入程度、安全设施设备和防护用品的配套情况、施工现场的安全防范状况等多项内容进行了检查评比,在施工场地营造了安全生产的良好氛围。加大值班制度、巡查制度的落实力度,加强管线、阀井、设施、设备的巡检和维修、保养工作,在施工场所开展了深入细致、疏而不漏、不留死角的专项检查,杜绝安全隐患,确保施工安全平稳运行。

(四)狠抓整改,严防严管,确保安全生产工作无隐患

1、督查机构科学。成立由区相关职能部门、人大政协代表、普通居民等多方组织的建设工程安全监督机构,让我区建设领域的安全监管更加公平公正,更加科学严明;进一步建立和完善安全生产监管体系,加大建设工程安全生产监督执法管理力度。

2、督查纪律严明。对建筑工程施工,按照国家建筑施工安全检查行业标准进行标准化管理,对已报监的项目工程制定监督计划,除做好经常性的监督检查工作外,还要对该工程分阶段进行达标验收,评价不合格的工程不预进行最后验收。对施工工地也按照国家建筑施工安全检查行业标准,推行安全生产标准化管理。

3、督查力度加大。对市政基础设施建设及工地施工的安全生产加大管理力度。积极开展安全生产月活动和专项整治活动,制定并下发《建设系统开展安全生产月活动的通知》及《《建设系统开展安全生产月活动的实施方案》,加大实施力度,组织对各动态中的施工现场经常进行拉网式监督检查,加强以防电、防火、防交通事故为主的施工工地专项整治,加大检查执法力度,对存在隐患的工地进行严厉批评,并限期整改,对存在严重问题的施工单位,将登记在册,以后不予使用。

二、今后工作打算

1、进一步提高对安全生产工作的思想认识,切实加大监管力度。

2、继续加大对各施工工地安全生产的检查力度。定期不定期组织进行安全生产大检查,消除安全隐患,确保施工场所和周边居民生活安全稳定。

3、加大对燃气、供水、供热、环卫等市政基础设施的协调力度,确保涉及多方的工程能够按时按质、安全顺利的完工。

消费者权益保护应急报告主要内容篇二

本地区现有消费人口万人,占地面积平方米,占地面积平方米,居住房类别平方米。居住人口万人,占地面积342489平方米,居住房类别17776平方米。

二、基本情况

我县属高危行业,是高危行业之一。为加快我县高危行业发展步伐,提高我县消费市场竞争力,xx年底,高危行业总产值达亿元,比xx年提高,其中:高危行业总产值万元占比、xx年高危行业总产值达万元占比,比xx年提高。

xx年我县在产品中,主要产品有:

一)高危产品生产经营企业

1.高危企业:全县21家高危企业,其中高危企业4家,高危品生产企业3家,高危物流配送中心4家,其他26家。

2.高危物流中心:高危产品额达万元,比xx年提高;

3.高危物流运输:全县物流车辆41辆,其中货运车辆18辆、货运车辆13辆,货运车辆24辆。

4.高危品加工企业:全县物流加工企业44家,其中物流加工企业5家,物流配送中心2家,运输车辆44辆。

5.危化品生产经营企业:全县危化品生产经营企业19家,其中危化品生产经营企业5家,危化品生产经营企业5家。

6.企业消防和道路管理:全县危化品生产经营单位1974户,其中高危企业154户,危化品生产经营户37户,危化品生产经营户3户,其他50户,高危作业场所270户,危化品生产经营户30户。

三、主要措施

一是强化领导,加强监管。高危企业的生产经营工作关系到我县社会稳定发展大局,关系到广大群众的切身利益,必须坚持从严治企、依法办事,严格规范生产经营活动的全过程,把各项措施落到实处。

二是强化管理,严格监督。为加强我县危化品管理工作的领导,我们建立健全了高危企业的管理体系,建立健全了危废管理制度及监督检查制度,对危化企业建立了危险化学品安全管理档案。

1.高危物品经营企业

1.高危作业场所:县高度重视高危作业场所、危险化学品经营场所建设,投资50多万元,对高危作业场所进行了整顿,目前,该所已正式批准建设,并在建工程正处于施工中。

2.高危作业场所:高危作业场所的建设工作由县危化局统一组织进行。

3.高危物品经营场所:高危作业园区内的高危作业场所都配置了灭虫剂和防蝇设施,有效地提高了企业安全生产意识,保证了企业消灭高危作业场所和危险作业场所的安全。

三、存在问题:

1.高危物品运输环节:由于我县属高危行业的特殊性,企业多以农资作业为主,运输环节较复杂,安全管理难度较大,存在较大安全隐患,这些情况直接影响到我县的社会稳定。

2.危险化学品生产、经营环节:我县危化企业主要是生产加工、储存、使用企业,且各企业生产、经营产能均处于一定的规模,但是高危作业场所多以农药、兽药作业,危险作业场所多以生产加工、储存和使用企业为主,这些危险化学品生产、储存、使用企业多以生产、贮存和使用企业为主,存在着较大安全隐患,这些危险作业场所多以农药、兽药及其他有毒作业场所为主,存在着较大安全隐患,这种安全隐患较多的企业主要是农药、兽药及其他有毒作业。

四、建议

1.加大对高危作业场所的投入力度,建立健全危险作业场所的各项制度,加大对危险化学品生产、储存、使用的监管,对不具备安全生产条件的,要加大对危险化学品生产及经营场所的监督检查,防止安全事故发生。

2、要进一步加大对危化产品生产和经营活动的监督检查力度,建立健全危化品安全生产监督检查制度及监管措施,对发现的隐患要及时处理,对发生事故的,要严格依法依规进行处理。

3、要加大对危险化学品生产、储存、使用的

消费者权益保护应急报告主要内容篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、整体工作开展情况

(一)安全生产工作开展情况

强化工作部署,推进责任落实。一季度,区安委办组织召开上半年安委会(消委会)全体会议,对年度重点工作进行安排部署;
组织开展了安全生产考核,对全区各乡镇街道、经开区和**家负有安全监管职责的部门上年度工作进行了全面考核,有力地推动了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任体系的进一步完善和责任制度的落实。

开展专项治理,全面摸底排查。针对再生资源行业安全生产现状,在全区范围内开展了再生资源回收加工行业专项整治,利用一周的时间进行全面摸底,并对该行业存在的问题开展集中治理。据统计,各乡镇、街道摸排的总数为***家,但在市场监管部门备案的企业只有***家,其余均处于无证经营状态,安全生产形势不容乐观。*月*日,区安委办联合区检察院对行业部分企业进行暗访督查,对所发现的问题立即通报给商务部门,并下发了督办通知,要求限期完成整改。

实行挂牌督办,全程跟踪问效。近期我区分两批对**家企业(场所)存在的***处较大隐患实行集中挂牌督办,按照行业监管和属地管理原则,将督办任务进行分解,对督办任务实行全过程监督,严格执行“五落实”(即:落实整改责任人、措施、时限、资金和预案),对工作措施不力、进度缓慢的单位在全区范围进行通报,并纳入年度考核。据最新统计,所挂牌的隐患已有**家单位的**处隐患完成整改任务。各乡镇街道和有关区直部门开展了日常隐患排查,*-*月份,全区累计上报排查隐患****处,整改****处。

进行督查暗访,现场交办问题。重点对特种设备和高层建筑消防安全进行暗访督查。近期,区安委办先后四次联合第三方机构专家对特种设备行业和高层建筑消防安全进行暗访,重点检查场内机动车辆的备案、年检、维保以及作业人员持证上岗情况。在高层建筑方面,目前已暗访了**个高层小区,重点检查消防设施的配备情况、消防水源的供给情况、消防通道的畅通情况、消防安全的宣传教育情况以及疏散演练情况。区安委办对存在问题当场进行交办,要求限期整改。

(二)执法检查工作开展情况

2022年上半年,共检查企业**家次(其中复查**家次),工贸行业检查**家,危化企业检查*家,烟花爆竹企业检查*家,共发现隐患**个,整改隐患**个,剩余*个,整改率为**.*%。立案行政处罚*起,共收缴罚金*****元。按照上级要求及时成功报送一起行政处罚典型案例。

下发了《关于做好**区2022年度烟花爆竹经营许可工作的通知》,要求各乡镇认真摸排辖区打算申报烟花爆经营许可证的名单,制定了**区应急管理局2022年度执法计划。

及时受理政民互动系统,群众反映问题,截止目前共受理应急预案备案**起、出具安全生产证明*起,未出现超期办件现象。

(三)救灾减灾工作开展情况

按照“户申请、村评议、乡镇核实、区审批”规程。截至2022年*月**日前通过“一卡通”发放冬春救助资金***万元,救助困难群众*****户*****人。确保受灾困难群众安全温暖过冬。2022年*月份救灾股对全区冬春救助资金落实情况进行督导检查,同时督促各乡镇、街道做好冬春救助工作归档工作。

区普查办协调各普查任务部门普查任务进度和经费情况,进行应急部门数据修正,完成调查成果汇交。

印发《**区2022年度综合减灾示范社区创建工作方案》积极开展全国、全省综合减灾示范社区创建选点上报工作。

(四)应急管理中心工作开展情况

推进应急指挥中心建设工作。应急指挥中心建设工作是国家应急部统一安排部署的“智慧应急”试点及信息化任务建设,省安全生产委员会办公室于今年年初印发《**省应急指挥协调能力提升项目市县(区)建设指南》,要求2022年*月全面完成建设工作。市应急局于*月**日下发督办单至区政府,督办要求将区应急指挥中心列入2022年重点项目,将项目建设经费列入2022年度财政预算,目前在局领导的安排部署下,经前期调研,在单位现有的办公场地和设备基础上,初步形成规划思路,目前已撰写项目建设可行性报告和经费申请报告,正按照流程报区政府争取立项和财政预算。

全面梳理、统计政府部门应急预案。修订印发《**市**区突发事件总体应急预案》,及时督促和收集各区直部门最新修订正式行文的应急预案,截至目前更新或新修的应急预案部门*个。由于各单位对应急预案管理重要性、认识程度和重视程度不同,推进预案更新进度比较缓慢。

加强应急值班值守工作。认真制定值班表,严格落实领导带班制度、建立完善交接班制度,严肃值班纪律,做到信息及时上传下达,严格要求值班人员认真履行值班职责,做好值班记录和来访来电记录,认真研判各类值班工作信息,对达到上报要求的,严格按照要求逐级上报,无迟报、漏报、瞒报等情况发生。截至*月*日,共排值班表**期,参与带班领导累计***人次,参与值班人员累计***人次。维护好国家应急指挥综合信息平台,及时更新值班人员通讯录,按时填报应急值班表和值班信息。

有序推进省应急管理信息化平台应急资源填报工作。加强企业应急救援预案报送工作。截至目前,共注册企业***个,填报应急预案企业***个,填报率**.*%;
已演练预案企业***个,填报率**.*%;
填报应急物资企业***个,填报率**.*%。圆满完成省厅下达的报送率达到**%的要求。督促各行业主管部门及时在省厅信息化平台填报专项应急救援预案、应急救援队伍和应急保障重点物资。截至目前,累计注册各类各级救援队伍**个,均配备专业应急救援装备和物资。

组织开展市应急服务志愿者招募工作。按市局统一安排部署,组织开展“安全相伴,应急有我”应急服务志愿者招募工作,截至目前共组织全区**个区直部门和乡镇街道填报具备专业技能应急志愿者***人,为今后开展安全志愿活动奠定良好专业人员储备。

组织开展应急救援潜力调查工作。为加强事故灾害应对应急保障能力建设,于*月中旬开展组织开展全区应急救援潜力调查工作,对全区生产经营产品属于《应急保障重点物资分类目录(20**年)》的大中型企业开展摸底调查,截至目前共收集上报符合标准的企业**家。

(五)防汛抗旱工作开展情况

2022年*月**日,区防指下发了《**市**区2022年防汛抗旱工作要点》(*防指*号),全面部署了2022年防汛抗旱工作。

入春以来,我区持续干旱少雨。至*月下旬,农田普遍出现中旱,部分重旱。区防指办立即发出旱情预警,并于*月**日派出抗旱检查组到降雨较少的南部乡镇检查抗旱行动情况。*月**日到*月**日,我区普降中到大雨,旱情解除。

按照市、区防汛抗旱工作要求,为全面掌握各项工作落实进展情况,我办制定了相关工作表格,实时掌握防汛抗旱工作准备情况。对重点安全度汛隐患清单、防汛抢险专业队伍基本情况、乡镇(街道)应急队伍基本情况、防汛物资基本情况、防汛演练(推演)计划、各乡镇、街道办事处、**经开区管委会及区直单位防汛抗旱通讯录等工作进行安排部署。

*月**日区防办陪同市防办,对汛前排查出来的重点隐患整改情况进行了检查,同时对施工现场存在的安全隐患进行了督查。

二、存在的问题

(一)思想认识不到位。主要体现在:一是有些部门、单位的领导安全发展的观念仍然比较淡薄,安全监管只停留在口头上、文件上,没有真正落实到实际工作中,没有把安全生产摆上重要位置,对本系统本部门存在安全风险底数不清,危险性估计不足,不能拿出切实可行的办法加以解决。二是一些企业(单位)主要负责人对安全管理重视不足,没有亲自过问、亲自安排,未能严格履行职责。

(二)监管体系不健全。目前我区共有*个区直部门有安全监管任务,但成立部门安全监管机构的只有交通局、教育局和住建局,城市管理局成立了燃气监管机构;
其他单位都是将安全生产工作分派给相关股室,不能抽出专人从事这项工作,安全监管力量薄弱。

(三)安全投入不到位。大多数企业尤其中小企业安全生产投入严重不足。主要体现在机械、消防设施检修维保、电气消防等设施的更新和员工安全培训等方面,不舍得投入,导致车间、仓储等一线生产环节存在大量隐患,员工安全意识不强。

(四)主体责任不到位。一是很多企业特别是个体、私营企业,技术装备落后、陈旧,安全生产管理水平低下,缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程,生产作业条件危险性较大,再生资源行业尤为突出。二是部分企业负责人和管理人员,没有依法履行安全生产法定职责(有的根本就不懂),大量聘用人员入职前安全培训不到位,安全意识较低,在恶劣危险的作业环境下冒险、蛮干、违章作业的现象十分普遍,带来大量不安全因素。

三、下半年工作计划

针对上述问题,将采取以下措施逐步解决。

一是强化对部门和乡镇街道的督查。以刘鹤副总理提出的“十五条”硬措施为抓手,制定清单、细化举措,加强对各单位安全生产工作的督查检查,推动行业监管和属地管理责任落实落地。

二是大力开展宣教培训。在现有条件下,对各乡镇街道和相关部门安全监管人员分批次开展业务培训,重点加强安全监管实务的培训,努力提升各单位安全管理水平。

三是进一步压实企业主体责任。一方面加大对企业的检查力度,把检查重点转移到企业安全管理、制度建设和员工培训上,从提高企业安全管理意识上下功夫,让遵章守纪成为企业负责人和员工的行动自觉。

四是持续开展安全生产大检查。坚决遏制各类生产安全事故发生。区安委办将坚持每季度至少开展一个重点行业领域专项治理,对隐患较多、可能造成严重后果的行业进行集中整治,推动安全生产形势稳定向好。

五是提前谋划制定预案、培训和演练。制定《防灾减灾宣传周工作方案》、区级低温雨雪冰冻预案、自然灾害救助应急预案、减灾救灾规划、区应急管理系统上半年业务培训和危化、工贸行业主要负责人及安全员培训班等计划,做好2022年度“全国防灾减灾日”、“安全生产月”等宣传活动。

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消费者权益保护应急报告主要内容篇四

20xx年消保工作,依据省、州工商局消保系统的具体部署结合我局实际,继续深入落实消保、消协、12315三位一体的保护消费者合法权益机制。切实打造外部“12315五进”和各乡镇一级消费者分会,内部各执能部门联动的保护消费者合法权益网络。努力构建消费维权长效机制,建立消费纠纷监管执法、经营者自律、行业社会监督、司法救助、部门协作等“五项机制”,大力加强消费维权工作力度,充分发挥职能作用,切实保障广大人民群众消费安全,有效地保护广大消费者的合法权益,努力营造和谐、诚信、健康、安全的市场消费环境,促进经济发展与和谐社会建设。截止目前,共受理各类消费者投诉51件,挽回消费者经济损失30余万元;查处损害消费者权益案件2起,罚没款2万元。

一、全面开展消费教育和消费引导工作

二、以网络建设为重点,完善保护消费者合法权益体系建设

结合“12315五进”活动对村一级消费者投诉联络站进行重新登记工作,针对近年来村一级领导流动性强和改选并村等现实情况对全县的消费者投诉联络站重新进行梳理,确定新的投诉联络站投诉人员是村一级保护消费者合法权益联络的准确性得到了极大的增强。根据省局的具体部署结合我县实际在全县范围内选择有行业代表性的企业和个体工商户挂设12315标志牌,明确注明消费者合法权益受到侵害时应及时选择的投诉途径,方便消费者投诉。以全面贯彻落实人民调解机制为重点积极联系司法部门重点以社区、乡镇消费者分会为基础设立人民调解委员会。从根本上化解消费纠纷,解决可能因消费纠纷引发的群众矛盾。

三、关注民生,强化监管,切实保护好消费者合法权益

一是针对我县春夏两季的消费热点有针对性的开展了春季农资市场和夏季旅游市场的专项整治活动。联同县农业局和旅游局组织市场专项检查活动5次,规范经营者经营行为6件,查处对产品进行虚假表示误导消费者案件2件,罚款2万元。

二是继续深入开展打假维权反欺诈活动。目前部分经营者以现场说明会的方式通过赠送礼品等方法租用经营场地向消费者推销以治疗为目地的保健食品、食品、保健用品,宣传过程中夸大产品疗效,欺骗和误导消费者,达到非法谋利的目地,因其租用场地,流动性强,销售时间基本上集中在早晚两个时间段,并以正规产品进行登记注册,给监管工作造成很大难度。一旦发生侵害消费者合法权益行为因经营活动已经结束致使合法权益无法得到维护,鉴于这种情况,我局采取活动前登记备案,活动中流动监管,活动后场地提供方进行赔付的方法,有效制止了以产品说明会等方式侵害消费者合法权益的行为。及时关闭了6起不规范的销售活动。

三是切实开展“两下乡”工作,使惠农制度落到实处年以来,随着国家“家电下乡”政策的深入落实,县工商局为切实把“家电下乡”惠农政策落到实处,根据省、州工商局对“两下乡”工作的具体部署,紧紧围绕“走访、监督、教育、跟踪、维权”十字工作措施,切实加大农村家电市场的监管执法、遵纪力度,确保国家“家电下乡”政策落实到位。通过实践检验,我们在“家电下乡”活动中,积极为维护消费者的合法权益方面做了一定的努力。截至目前,我县以登记备案“两下乡”销售网点17户,其中“家电下乡”销售网点数12户,“汽车摩托车下乡”销售网点数5户,出动执法人员135人次,检查经营主体58户次,受理消费者投诉1件,为消费者挽回经济损失1600元。

四、认真受理消费者申诉举报,做好依法维权救助工作

受理广大消费者的申诉举报是法律赋予工商机关的重要职责,也是保护消费者权益的重要途径。因而我们从进一步规范受理、调查、调解、查处、相关文书、建立档案等各环节的工作入手,努力达到受理申诉举报工作制度完善、程序正确、行为规范、快捷高效。今年3月我科充分利用人民调解机制顺利解决了1起因种子质量问题引发的侵害消费者合法权益案件,为农民挽回直接经济损失13万余元。8月通过调解解决1起外省消费者来我县旅游过程中购买旅游纪念品受到欺诈一案,为消费者挽回经济损失1600元,增加赔偿消费者1600元,共计3200元。截至目前共受理消费者投诉51件,挽回消费者经济损失30万余元。

今后我们将继续按照州局的工作要求和工作部署,进一步加强服务领域,商品流通领域,消费维权领域等方面的工作力度,加强维权网络建设,努力开创我局消费维权工作新局面。

消费者权益保护应急报告主要内容篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,xx安委办(应急局)在党工委管委会的坚强领导下,围绕年度安全生产目标责任指标,狠抓安全生产责任落实,深化重点行业领域安全专项整治,强化安全生产教育培训宣传,提升预防安全事故的应急能力,深入分析研判各类潜在的安全风险和隐患,把安全防范措施抓紧抓实抓到位,在各级领导支持和各成员单位的共同努力下,景区安全形势整体保持平稳。

一、工作开展情况

(一)紧紧抓住安全生产责任制“这个牛鼻子”,层层压实责任。一是及时传达贯彻***、国务院和省委省政府、市委市政府领导同志近年来关于安全生产工作一系列重要指示批示精神。今年以来,党工委管委会领导高度重视安全生产工作,多次听取安全生产工作情况汇报,研究部署安全生产工作重点,亲自督导安全工作推进情况,紧盯隐患整改清零,带动全山领导干部进一步提升安全生产责任意识和行动执行力。二是强化安全生产责任落实。风景区已召开四次安委会全体会议,与34个安委会成员单位签订了安全生产责任书,进一步压紧压实党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业的主体责任,严格落实“三管三必须”和属地管理要求,构建完善的安全生产网格化责任管理体系,将安全生产责任具体落实到监管部门、生产经营单位、企业班组、乡镇村组、落实到具体责任人。三是明确年度安全生产重点工作任务,细化工作措施,分解任务抓落实,印发了2021年年度监督检查计划和工作要点。四是建立健全安全生产事故隐患排查治理机制,制定了xx风景区《安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》《安全生产事故隐患排查治理闭环管理制度》二项制度,修订了《xx风景区安全生产考核办法》,进一步优化安全生产奖惩机制。完成了对风景区35个安委会成员单位的2020年 当前隐藏内容免费查看度安全生产和消防考核。

(二)突出“五强化、五聚焦”开展三年行动集中攻坚。今年以来,安委办结合景区实际先后制定印发了《xx风景区“1+6+n”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》《关于做好安全生产专项整治三年行动信息报送工作的通知》和《xx风景区“1+6+n”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》等文件4份,全山相关部门出台相关制度文件12份。截止10月底,景区15家单位每月按时完成全国三年行动系统月填报工作任务,累计开展检查197次,发现一般安全隐患256个,警示约谈2家,责令停产整改3家,罚款3.76万元,完成26项“两个清单”任务17个(含持续推进3个),2021年除1项正在落实推进外,今年的清单任务已基本完成,2022年还需完成8个。

(三)开展各类安全大检查大整治专项行动,维护景区安全稳定。一是全面贯彻落实***、省、市关于疫情防控、安全生产和假日旅游各项工作部署安排,针对春节、清明、五一、端午、庙会、中秋、国庆等重要时间节点,加强安全工作组织领导,制定安保工作方案、应急预案,部署和落实节假日期间旅游安全工作,开展节前安全督察检查和明察暗访,排查化解安全风险隐患;二是打好安全生产攻坚战,全年重点加强对客运安全督查、地质灾害点、旅游线路、s228盘山公路安全检查、危险化学品经营企业防雷安全检查、供排水公司有限空间人员作业安全检查、建筑施工现场高温安全检查等各类监管执法检查,发现并整改问题隐患26个,督促监管部门、企业落实好安全责任和防范措施12个;三是全面加强瓶装液化气隐患治理,集中开展燃气综合检查,行政政执法局通过召开专题会议,开展联合执法行动,进一步整治规范用气市场。截止目前,全山共排查809户,钢瓶总数2470只(其中自有产权钢瓶2282只、非自有产权钢瓶188只),全山经营户使用非自有产权钢瓶188只均已整改到位;四是深刻汲取各类事故教训,各部门各单位相继开展了景区内“小化工”摸排检查、危化品和烟花爆竹专项检查、特种设备、建筑领域安全大检查、人员密集场所消防安全隐患大排查大整治、“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动、全山道路交通安全隐患大排查大整治和校园防溺水、校外学生辅导机构等安全隐患大检查,累计检查单位、企业1495家(户),摸排各类一般安全隐患1246个,均按要求全部整改落实,形成闭环管理。

(四)强化安全培训教育,做好风险灾害普查工作。一是安委办分别于今年4月和9月举办两期培训办,组织全山乡镇、机关、企业安全监管人员、安全员和技术人员等170余人参加《安全生产法》刑法修正案、隐患排查治理和安全生产法律法规知识和管理能力持证培训;二是全山广泛开展新《安全生产法》、《刑法》等涉及安全生产领域的相关规定的法律宣传活动,制定印发了《学习宣传贯彻新《中华人民共和国安全生产法》实施方案》,全山190人进行了宣讲培训,编印458份专题学习资料向学校、企业、家庭免费发放,营造全山安全生产遵法、守法、学法、用法的浓厚氛围,风景区发展规划处、交通局、社保局、公路分中心、消防救援大队、九华镇、九华乡等部门已开展形式多样的学习宣贯活动;三是积极开展第二十个安全月活动,各部门单位企业相继开展了多种形式的安全生产培训、演讲25次,开展各种应急演练50余次,参加警示教育片观看300余人,参加全国安全知识竞赛、“安康杯”竞赛500人次,应急局审核各企业应急预案16个,圆满完成“安全月”活动宣传;四是扎实开展第一次全国自然灾害风险综合普查工作,举办了第一次全国自然灾害风险综合普查动员培训会,重点对风景区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等主要自然灾害信息收集提供技术指导,为建立自然灾害管理系统提供数据支撑。此项工作目前正组织第三方机构进行,普查工作11月底前完成自然灾害普查资料汇总上报市普查办质检。

(五)加强党风廉政建设和作风建设,不断提升支部战斗堡垒作用和干部队伍素质。2021年以来,应急局党支部以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、***四中、五中、x中x会精神,学习************一系列讲话精神特别是学习************在庆祝建党xx周年重要讲话等。对标党的建设要求,扎实开展深化新一轮“三个以案”警示教育和党史学习教育,狠抓支部阵地建设,加强党风廉政建设,驰而不息纠正“四风”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力促进风景区安全生产工作再上新台阶,为推动xx旅游再创业提供坚强的安全保障。一是全面贯彻《*********政治局关于加强和维护党***集中统一领导的若干规定》和《党委(党组)落实全面从严治党主题责任规定》情况要求,坚定了干部职工的政治方向;二是充分利用党支部学习日、微党课、干部教育平台、知识竞赛、学习强国等丰富学习形式,进一步强化了应急局党员干部干事创业的精气神,三是进行了安全生产形势、党风廉政建设和反腐败形势教育,进一步统一思想、凝聚共识,扎实工作,努力完成党工委管委会交给年度目标任务和景区安全生产工作任务。四是召开专题会议,研究部署2021年党风廉政建设和反腐败工作,围绕防范化解重大风险、文明创建、疫情防控、基层减负等重点工作,制定任务清单,认真组织实施;五是及时召开局务会议,研究部署重点工作和“三重一大”事项,重大事项和重点工作及时向党工委、管委会报告,争取支持指导。督促科级领导干部如实报告个人事项和配偶、子女及其配偶经商办企业情况;纵深推进“三个以案”警示教育,常态化开展以案说纪说法。六是认真做好双拥工作,接收安置军转士官1名,并安排专人进行指导,明确职责和分工。

二、存在的问题

今年以来,风景区安全生产形势总体平稳,但今年九华乡农田机械亡人事故、大觉寺火灾事故、2起道路交通亡人事故和1起游客突发急病死亡事故,说明在安全管理方面还存在盲区和漏洞,结合今年景区安全大检查和日常工作的情况来看,主要还存在几个方面问题:一是三年行动开展以来,少数部门单位对专项整治三年行动认识不足,月报系统填报不规范,实际排查的隐患数据与填报数据不相符,与三年行动标准要求还有差距;二是安委办部署的工作任务,个别单位落实不力,明确的任务要求未按时间节点开展报送,尤其是开展安全检查的牵头部门,责任意识不强,未能按要求及时向安委办反馈督查检查情况,存在数据统计不够细致,问题隐患有因未果等问题;三是部分新老餐饮民宿和个别酒店企业从业人员安全意识淡薄,安全管理不到位,安全设施不完善、疫情防控不规范等等问题,相关职能部门需进一步强化管理,加强检查和整治力度;四是监管执法、联合执法合力不够,安全检查过程中,部门检查人员专业性不强,在技术性专业性较强的行业领域排查安全风险隐患能力欠缺,不具备发现隐患的能力和鉴定的资质;五是发生突发安全事故,信息报送存在延迟或漏报现象。

三、2022年安全生产重点工作安排意见

一是强化应急队伍建设。按照风景区应急局机构设置要求,在市应急局和风景区编办的指导下,积极组建应急管理综合执法队伍,充实一批专业人员和技术骨干,形成安全监管、执法高压态势,加大对各行业领域的安全风险巡查、检查和暗访力度,做到点面结合、有效防控。

二是强化安全责任落实。严格执行党政领导干部安全生产责任制有关规定,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,进一步强化安全生产责任落实。建立健全风景区安全生产责任体系,落实风景区属地管理责任、执法部门监管责任、企业主体责任,强化工作调度,层层传导压力。建立部门、乡镇、企业安全生产考核评价体系,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”和问责机制。

三是编织好安全风险防控体系网络。继续推进安全生产“铸安行动”常态化实效化、安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化,形成全过程安全监管、全覆盖排查隐患、全方位防范风险、全链条落实责任的防控网,实现杜绝重大以上事故、遏制较大事故、防范一般事故,事故起数和死亡人数双下降目标。

四是持续推进安全生产三年专项整治行动。稳步推进安全生产专项整治三年行动计划,督促加强对旅游客运、索道缆车、特种设备领域的安全专项整治;深入开展危险化学品道路运输、非法经营成品油、电器火灾等专项整治,继续开展危险化学品、油气管道、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行业领域专项治理;加强地质调查和灾害防治监测预警、风险评估和综合治理。强化“两个清单”任务的跟踪督办,继续推进各部门各单位对照两个责任清单,按时间节点完成进度。

五是推进景区旅游安全发展。依据“十四五”规划《建议》,结合景区实际,加强景区安全风险管控,深入推进自然灾害风险普查工作,全面开展安全风险辨识评估,完善重大安全风险联防联控机制;深化景区安全隐患排查治理,加强大型群众性活动安全管理,落实人员密集场所安全监管制度;加强景区应急救援基础设施和能力建设。加强乡镇、村居安全监管,加强农村农业生产经营建设活动的安全监管,明确农村生产经营单位安全生产责任。加强农村建筑施工、道路交通、消防、旅游“小景点”通达工程等安全监管,深入排查治理安全隐患。

六是深入开展社会化宣传教育。组织开展景区各类安全培训教育,继续做好困难军人帮扶工作,正确处理军人涉法问题,积极开展双拥活动,增进军团结,扎实开展全国第21个“安全生产月”活动,着力推动安全生产宣传教育进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭“五进”活动。

七是加强安全生产应急能力建设,推进安全生产依法治理。完善应急预案管理,强化应急演练,提高事故应急处置能力。深入贯彻落实新《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规,健全和完善安全生产长效机制,着力解决区域性安全生产突出问题。完善安全生产监管执法制度,加强安全监管执法规范化、信息化、专业化建设,科学制定实施年度执法计划、现场执法检查方案,落实执法程序规定。始终保持打非治违的高压态势,严格落实“四个一律”执法措施,依法查处各类违法违规行为。深入推行“双随机、一公开”行政执法方式,建立重大执法决定法制审核制度,完善执法信息公开制度。加大安全生产事故调查追责力度,规范事故调查程序,强化事故调查技术原因分析,完善事故调查组长负责、挂牌督办、责任追究、整改督办制度。

八是做好各项督查考核巡查迎检工作。积极完成市安委办对我山安全生产、消防工作进行考核任务,同时,对今年签订的安全生产和消防目标管理责任书的单位,景区安委办将适时牵头开展考核。

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