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商务工作会议讲话内容篇一
一、肯定成绩,振奋精神,进一步坚定进位赶超信心
刚刚过去的一年,对于我们来说,难忘而又精彩。一年来,面对后国际金融危机的持续影响,面对复杂多变的发展形势,面对艰巨繁重的目标任务,局党委团结带领全体干部职工,深入贯彻落实科学发展观,紧扣全县发展大局,迎难而上,破难而进,埋头苦干,拼搏奋进,商务事业取得显著成就,实现新的突破。
——令人振奋的是:硬件建设亮点纷呈。一是克服种种困难,对原商业局办公楼进行装修改造,投入268万元,并顺利实现了搬迁,改善了大家工作环境,凝聚了人心。二是启动了株林、大同、狮子、彭思四处屠宰场建设并投入使用,整个投资20xx万元。全县生猪屠宰告别了手工操作,进入机械化屠宰阶段,卫生条件、环保设施大为提高,放心肉工程全面巩固。投入20xx万元,兴建全市第一家牛羊机械化定点屠宰场,并在各农贸市场销售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,结束了我县销售注水牛肉的历史,得到了市民的肯定。三是对一农贸市场进行升级改造,投入60万元,硬件条件、环境卫生、交通秩序大为改观,顺利迎接了省市卫生城的验收。一项项投入的增加,既是我们应对“大考”的最好答案,更显示我们愈是困难时期愈求发展的坚定信心。
——令人欣喜的是:外贸出口全面提速。外贸出口实现6526万美元,同比增长15.9%,成为全市名符其实的第一大出口大县。全年新增外贸出口企业四家。湖北香江电器实现当年投产、当年出口1218万美元的好势头,并已纳入全省重点机电企业扶持对象,燕加隆被市定为木制品出口基地;全方位电子、明缘科技、中瓷万佳、中德线业、美凯化工等企业出口同比增幅较大。新开口企业中瓷万佳陆续向加拿大、美国、韩国、新加坡等地出口,明缘科技的仿金合页已打入中东市场。一家家出口企业的壮大,既是我们强化服务的实际成果,更孕育着我县外贸发展的后劲和实力。
——令人自豪的是:扩大内需好戏连台。邀请黄冈市电子商会、百度网络服务公司来蕲春对全县40余家企业负责人进行电子商务培训,推动电子商务平台建设。主动组织全县名优企业参加全国知名展会,为企业增销80万元。组织全县50家企业广泛开展“一月一镇一周”名优特商品展销会,扩大我县名优地产品知名度和销量。在全市率先召开“农超、农餐、农校对接”签约会,县内33家种植大户,9家县城中小学校和8家大型宾馆、超市、商场负责人参加会议,签约产品69个,构建了市场经济体制下产销一体化链条。一桩桩扩内需、促消费措施的实行,既是我们履行商务职能的需要,更展现出我们敢为人先的创新能力。
——令人高兴的是:改制红利惠及民生。争取漕河、向桥、檀林、大同四家食品企业改制资金1170万元,兑现了对以上企业干部职工的承诺,实现了困难企业职工老有所养,忧有所解,病有所医,劳有所得,困有所帮。率先完成改制的食品所,效益成倍增长,年初实行“集中核算,集体经营”青石食品所今年的收入是以前的三倍。狮子食品所不仅建起了机械化屠宰场,还重视美化、绿化,建起了高标准的职工娱乐活动场地。一串串数字的变化,既是我们有诺必履的负责任态度,更昭示着一个新的发展高潮正在到来。
—— 令人满意的是:商务执法亮点纷呈。为确保群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通过日常巡查和重点抽查、单边执法和联合执法相结合等方式,严厉打击了各种违规违法经营行为。累计出动执法人员1310人次,执法车辆161台次,检查商贸流通企业和经营户975家,查处违法案件129件,共立案66件,移交法院强制执行8件,查处违法案件案值近200万元,查处违法人员39人,罚款13.5万元。一份份有份量的答卷,既是我们践行有法必依,违法必究的执法理念,更预示着一个规范有序、流通顺畅的新兴市场逐步形成。
——令人欣慰的是:各项事业全面进步。招商引资引进项目三个,实现了年初目标;整理机关档案5000余份,争创了机关档案管理省一级;三城联创期间,既搞好了责任区的卫生,又牵头负责好了城区内大型商场、超市、农贸市场的争创工作,被县爱卫会评为“灭蟑灭鼠”先进单位;年初就深化干部人事制度改革,通过3次竞争上岗,产生14个正股、5个副股岗位,提高了机关效能;认真搞好了人大视察和政协民主评议工作,得到了人大代表和政协委员的一致肯定,被县政协授予“满意单位”;完成了城南新城和河西新区、电影院片区、文化广场东三角拆迁任务;年终走访慰问困难职工和离退休老人286人,慰问资金3.5万元,捐献扶贫帮困资金2.5万元;严格落实中央八项规定和省委六条意见,压缩了招待费、小车、文件、会议,转变了干部作风;切实化解各类矛盾,认真处理信访积案,加大安全隐患整治,全系统信访总量、集体访、个人访均大幅下降,春节期间无一人上访闹事。一桩桩顺民意、解民忧、暖民心的好事实事,既是我们工作的最高目标,更诠释着我们民事为大、民生为重、民心为上的暖暖情怀。
成绩来之不易,经验值得总结。在极负挑战的一年,能取得这样的变化,得益于局党委总揽全局,班子成员团结齐心,凝聚了干事创业的强大合力;得益于我们顺应形势,结合实际,突出重点,找准了具有蕲春商务特色的发展之路;得益于广大党员干部迎难而上,真抓实干,奋勇争先,焕发了进位赶超的强大活力;得益于各单位以人为本,着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题,赢得了广大职工的信任支持。借此机会,我谨代表局领导班子,向为全县商务事业改革和发展付出辛勤努力的广大干部职工、老领导、老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!
变化值得回味,未来值得期待。在总结谋划、承前启后的特殊节点,在抢抓机遇、跨越发展的关键时期,我们必须清醒地认识到面临的各种困难和不足:一是历史遗留下来的人员包袱还有待认真化解,机关经费缺口严重,保工资、保运转仍是当前面临的最大实际。二是干部素质还有待提高,还不能很好地站在全县的发展大局上考虑、应对全县商贸流通发展的重大问题。三是利用外资和招商引资历史欠帐较多,能否完成全年目标任务更需努力。四是商务职能划转势在必行,不可预见性因素较多,能否顺利推进,还有待大家的共同努力与密切配合。在如此紧要关头,容不得我们松懈喘气,容不得我们迟疑停顿,容不得我们折腾摇摆。所以我们既要冷静分析过去经历之“形”,又要准确把握未来发展之“势”,超前谋划、主动作为、敢于担当、积极应对,在发扬成绩中务实奋进,在抢抓机遇中奋发有为。
二、突出重点,破难攻坚,进一步加快进位赶超步伐
通过一年的理顺,我们已经具备了进位赶超的基础。今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年,做好今年的各项工作,意义重大,事关长远。我们要咬定目标,突出重点,把握关键,破难攻坚,努力开创商务发展新局面。
(一)把握总体要求。深入贯彻落实党的xx届三中全会和省、市商务工作会议和全县三级干部大会精神,坚持以科学发展观为指导,围绕一根主线(中央提出的全面深化改革),抓好两项活动(群众路线教育和“三万”活动),紧扣三项指标(外贸出口、利用外资、社会消费品总额),办好六件实事(中层干部走进电台“商务之窗”栏目,涉企建档建卡,组建商务资产经营公司,着力抓好招商引资、服务企业、跑项争投三项行动,争取中药材可追溯体系建设项目落户蕲春,强化再生资源管理)。
(二)明确具体目标。外贸出口完成8000万美元,同比增长20%;利用外资完成400万美元;社会消费品零售总额实现86亿元,同比增长13%;招商引资完成当年新增固定资产投资额4亿元,引进新开工重大项目2个。
(三)突出工作重点。工作千头万绪,要实现既定的目标,就必须集中时间和精力抓重点工作,抓工作的重点,通过抓重点,带一般,促全局。
1、以更新的理念谋划商贸发展。一是启动新一轮全县商贸网点摸底调查建档统计工作,全面摸清全县商务发展现状。二是充分发挥消费对经济增长的拉动作用,探索“工商联手、农商联手、商商联手、银商联手”等开拓市场新途径,拓展工业品下乡、农产品进城和农超、农校、农餐对接,加速蕲春特产外销。三是积极改善消费环境,倡导健康、环保、低碳、可持续消费,建立生活必需品应急管理机制,保证市场平稳运行。四是大力更新现代流通业态,加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营和电子商务为代表的现代流通方式。五是深入推进“产城融合”,重点建设汽车物流园、河西现代物流园、城市综合体等项目,切实提高现代服务业在经济发展中的比重和水平。
2、以更优的服务促进外贸出口。扩大开放、促进出口是保持我国经济社会持续发展的不竭动力,也是我们商务部门义不容辞的责任。一是积极优化出口商品结构。巩固服装、化工、纺织、机电等传统出口产业,逐步壮大陶瓷、灯具、电子和高新技术产品出口,努力实现出口品种多元化。二是抓好出口商品基地建设。按照商务部有关标准和要求,做好医药、机电、木制品等出口基地的申报工作,落实配套扶持政策。三是积极培育新的出口增长点。对备案登记的自营进出口企业进行全面调研,查找原因,帮助企业解决出口中遇到的实际问题。精心组织企业参加国内外著名展会,巩固欧、美、日等高端市场,拓展东盟、东南亚、拉美、非洲等新兴市场。
3、以更高的标准盘强食品企业。通过近年改制改革,全县食品企业已经站在一个新的历史发展起点上,如何引导和确保食品企业整体可持续发展,是摆在我们面前的一个重要现实问题。一是全面完成改制。兑现已争取过来的改制资金,完成四个食品企业改制工作,确保职工老有所养、病有所医、居有其所;二是开展专项调研。认真总结食品企业改制成功经验,加快株林、彭思新屠宰场建设启用,变承包经营为集体经营,实现食品企业整体增效、全线飘红;三是树立典型示范。推广一批创业典型和致富带头人,如刘河食品房地产开发、管窑的生猪鱼塘养殖、狮子的娱乐场地建设,希望大家认识差距、互相学习、取长补短、自我加压。四是鼓励全民创业。食品企业一方面是商务局的下属单位,更是当地发展商贸业的主力军,要主动突破原有业务范围,聚集职工闲散资金,开僻更多致富领域,掀起全民创业热潮,鼓励人人当老板,支持家家办企业,真正形成“百姓创家业、干部创事业、能人创企业、小企创大业”的生动局面,这是新商务赶超发展、职工富裕的根本途径。
4、以更强的举措落实跑项争资。今天的项目,是明天的投资,是后天的税收。在项目建设上,我们要有“等不得”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感。去年以来,在我们不懈努力下,一些项目如商务执法试点县、无害化处理试点县、中药材可追溯体系建设等成功挤进了国家、省市的“笼子”。今年要再接再厉,立足于早、立足于快,切实加强汇报、提前衔接,抓紧申报、密切跟进。据了解,今年健康服务业、养老服务业、民生商贸服务业和市场监管监测等公益性服务业被列入重点,各股室要与上级商务、财政、发改、中介评审等部门建立经常性沟通机制,超前介入,提前论证,积极包装,密切跟踪国家和省投资导向,巩固常规性政策资金的争取,加大新项目和竞争性项目的盯跑力度,加强项目申报单位的政策宣传和指导,在争取和维护我县基本利益上据理力争,并做到切块项目个个到位,竞争性项目超出全市平均水平。县局决定,继续对业务股室实行创收政策,对超额完成的要重奖,切实激发大家跑项争资的创造力。
5、以更大的力度推进商务执法。一要强化常态执法。加大市场执法力度,继续集中开展成品油、生猪、酒类、拍卖、药品、文化等市场的整治活动,实现联合执法常态化;二要拓展执法领域。拓展再生资源、饮食服务、外派劳务、家政服务、家电维修、直销展销、洗染业、旧电器电子产品、商业预付卡、零售商促销等商务领域等执法范围,打击商贸领域欺诈行为,不断净化市场环境。三要强化队伍建设。加强商务执法知识学习,提高文明执法水平,规范办案程序,确保执法案卷件件合格。
6、以更实的行动促进商务全面发展。一要创新社会管理,推进平安创建活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。二要坚持用群众工作统揽信访工作,严把源头化解和末端处置两个环节,及时发现矛盾、化解矛盾。三要切实履行职责,落实责任,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少各类影响安全稳定的事件发生。对县政府分配的拆迁任务,要耐心细致地做好思想工作,做到“道理讲在前,疏导做在前”,确保征收工作在强力推进的同时,保持社会大局和谐稳定。四要强化商务资产管理。成立商务资产经营公司,实现企业化运作,对改制企业所有剩余资产进行整合,为商务发展积聚能量。
三、强化保障,狠抓落实,进一步夯实进位赶超根基
充分履行商务职能,促进全县商务事业全面发展,需要凝聚全系统的意志和力量,需要造就一流的干部队伍。全系统上下要以党的xx届三中全会精神为指引,全面提升党的建设科学化水平,为实现全县商务工作进位赶超提供坚强的组织保障。
(一)进一步锤炼为政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基础,官品是人品的折射。一要坚定信仰。“信仰是人生的动力”。一个人有什么样的理想信念,就有什么样的价值取向,就决定了走什么样的道路。思想空虚,就如野渡孤舟随波游弋;心境无聊,就如三秋枯叶随风飘荡。对党员干部来说,就是要坚定共产主义理想信念,自觉加强党性修养,在大是大非上头脑清醒,在政治方向上旗帜鲜明,在路线原则上立场坚定,牢牢把握自己人生的方向盘。二要敢于担当。“大事难事看担当,顺境逆境看胸怀”。一个领导干部,是否敢于担当,直接反映出其敬业精神和道德品行。德是为官之魂,越是面对困难,越要敢于担当,越要敢于碰硬,这是领导干部德的具体体现。希望广大党员干部坚决做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感叹:“现在和稀泥的瓦匠多了,而敢于硬碰硬的铁匠少了。”有的同志信奉多栽花,少栽刺,留着人情好办事。不得罪歪风邪气,就必定得罪公道正气。去年文明创建,到卫生区打扫卫生的总是那几个,这种现象今年要改变。“一屋不扫何以扫天下?”,一个连扫把都拿不起的人,在机关大众心里到底有多大份量?办公室要坚持原则,敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太极拳”。少数同志讲“油滑”,遇到问题不是迎难而上,而是左避右闪,动不动就把矛盾向上推,把分管领导推到一线,把主要领导推上“火线”。工作意味着责任,不可能有不承担一点责任的工作。只有敢于承担责任,才能担当大任。每一个党员干部,都要有直面困难、敢于负责的基本素养,敢抓敢为,敢说敢干,碰到困难不退缩,遇到问题不回避,一项一项抓落实。三是不当“太平官”。有的干部崇尚中庸哲学,身居其位,不谋其政,不求有功,但求无过,专讲“四平八稳”的套话、“滴水不漏”的官话。在是非原则性问题上,句句揣摩、事事掂量,事不关己、高高挂起。组织把你放在这个岗位上,绝不是让你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不惧风险、独当一面。应该干的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要负。三要善于团结。近年,我们商务工作之所以有新变化、新成效,关键是形成了团结一心、相互支持的强大合力,今后我们还要继续发扬、再接再厉。人生在世,工作的时间不过几十年,大家能在一起共事就是一种缘分,要多做有利于团结的事,多说有利于团结的话。多看别人的优点和长处,多赞赏、多信任,懂得“睁一只眼”;少看别人的缺点和短处,少指责、少歧视,懂得“闭一只眼”。做到学人之长、容人之短,记人之功、谅人之过,形成和衷共济干事业、齐心协力谋发展的良好氛围。
(二)进一步提升工作效率。干事创业,关键在人。当前,我县经济社会发展进入了一个新阶段,商务局的职能和地位公众还不清楚,迫切需要我们进一步加大工作推进力度,提升工作效率。一要保持拼搏进取的意志力。进取是一种追求,是干事创业的原动力。当前,无论是商贸发展还是硬件建设,无论是民生工程还是维护稳定,我们要做的事还有很多,要解决的矛盾和问题还有很多,我们没有躺下来歇一歇的资本。坐而论道,只说不干,发展的机遇就会丧失,发展的良机就会贻误。希望同志们少一些浮躁,多一点激情,发扬“创新实干、勇争一流”的商务精神,树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作标准,做到不为任何困难所惧,不被任何干扰所惑,以逢山开路、遇水搭桥的勇气,不居第一不罢休,位居第一不止步,工作干一件像一件,干一件成一件。二要提升干部队伍的执行力。“天下之事,虑之贵详,行之贵力”。没有强有力的执行,再好的思路也成不了出路,再美的蓝图也变不成现实。当前,全系统在执行力上,总体情况是好的,但还有相当一部分同志存在慢执行、软执行、虚执行等问题,导致效率低下,耽误工作,贻误发展。大家都是为了商务事业走到一起,真正对事业负责,对领导尊重,就是要认真把份内的工作抓好。事业要成功,关键靠执行。今年,要把提升执行力作为增强干部能力的重要内容来抓,大力倡导雷厉风行的工作作风,坚持定了就干、马上就办,宁肯人等事,不能事等人。决不允许阳奉阴违,当面一套、背后一套,磨洋工、打折扣、搞变通,甚至讨价还价。三要增强领导干部的操作力。检验一个干部的能力,主要是看他有没有攻坚破难的操作水平。一个干部只有善于把难办的事情、难做的工作操作到位,才算真本事。而我们有些干部,连容易的工作也操作不好,甚至把好事办成坏事;一些涉及到全县商贸发展的重大课题,县政府要我们出点子、当参谋,我们有的人就是打不开思路,甚至不知所措,知识和能力囿于系统内,无法适应现代商务发展形势。当前,加快商务发展,碰到的困难越来越多,遇到的矛盾越来越复杂,特别是项目建设、征地拆迁、招商引资等需要我们千方百计去化解。落实一项工作任务,完成一项目标,能够“一招制胜”的情况很少,多数情况下需要善于结合、善于统筹,特别是遇到棘手问题,一定要开动脑筋,多想办法,注意细节,把对上负责与对下负责统一起来,用高超的智慧思考问题,用开阔的思维分析问题,用创新的手段解决问题,在实干中不断增强综合能力,在解决问题中不断提高操作能力。
在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。 即:抓过程,重结果。工作既看“苦劳”,更看“功劳”,如果没实效,付出再多努力,也是劳而无功、劳民伤财。衡量干部,不仅要看干过多少事,更要看干成多少事,以成败论英雄,以结果看过程。抓责任,重落实。各单位、各股室要把工作目标任务逐一细化、量化、具体化,明确工作进度、完成时限、相关责任人,做到人人有责任、有压力,确保事事有人抓、件件有着落。在重点项目和事关发展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇气,在困难和矛盾面前不畏惧、不退缩,敢于破题,勇于担当,冲锋在前。抓干部,重奖惩。要严明工作纪律,认真履行岗位职责,严格执行各项规章制度,工作要有原则,办事要讲规矩,确保令行禁止、政令畅通。要建立严格的问责制,干部“有错”要问责,“无为”更要问责。
? (三)进一步恪守清正廉洁。清正廉洁,固基之本。在新一届中央领导集体见面会上讲到“打铁还需自身硬”,掷地有声,斩钉截铁。我们的干部主流是好的,但也不是“一张白纸”,还是存在极少数干部不正不廉的问题。一要坚守底线。人生不能越界,底线必须坚守。在座的各位都是商务党员干部中的精英,大家通过组织长期的培养和自己多年的努力走上工作岗位,确实不易,千万不能因为一己私念而踩踏“底线”。要坚决做到在思想上敬畏,心态上知足,用权上谨慎,内修其心,外正其行,时刻警惕金钱、权力等方面的诱惑,不以“人不知晓”放纵自己、“小节无碍”原谅自己、“下不为例”开脱自己,以自己的一言一行践行廉洁自律的各项规定,做到既干事,又干净,争做干净干事的“双干型”干部,有德有能的“极品”干部。二要改进作风。作风是面镜子,体现党的形象。当前,我们的干部队伍中仍存在作风飘浮、脱离群众、形式主义等问题,特别是群众观念有明显的下滑趋势。今年要按照中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”要求,大力开展群众路线教育实践活动,使我们的干部在与群众相处中感知、感受、感觉群众的酸甜苦辣,在帮助群众解决实际困难和问题中密切党群干群关系。广大党员干部一定要对照要求,自我整改,令行禁止,千万不要顶风违纪。金贵银贵人品最贵,千好万好清廉最好。我们一定要见贤思齐,警钟长鸣,坚守共产党人的精神家园。在这里,我送四句话与大家共勉:谨慎为官,大胆做事,真诚待人,开心生活!三要放眼长远。长远利益、可持续发展是我们追求的最终目标,但全系统只顾眼前、不顾长远,追求短期利益的人还不少。去年年底,有的食品企业生猪收购价为6元每斤,而白肉零售价为13.4元每斤,远远低于县物价局、商务局关于毛白差价率为56%的规定,县领导、人民群众、养殖大户、网络舆论对商务部门群起而攻之,还有成品油管理问题,致使我们工作十分被动,去年电视问政,商务局占位十分不理想,这必须引起各位深刻反思,切实要换位思考,不能再做杀鸡取卵的事。四要凝聚共识。按照中央八项规定的要求,去年我们召集大家开会的次数不多,请大家理解。同时,会议是凝聚共识、统一思想的有效途径,所以各单位年初的一次大会还是要开的,暨可以总结过去,坚定信心,又可凝聚共识,开创未来。有的企业年前就开了,这很好;没有开的要在正月开完,尤其是涉及单位发展的大事、关心职工利益的要事,法人代表要在会上向职工作出承诺,年底要有交待,让大家经济上有甜头、工作上有奔头,法人代表切实肩负起兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的重任。现在已是2月中旬,各单位要立即从节日的氛围中解脱出来,迅速行动起来,精神上绷紧、时间上抓紧,快节奏、高效率地落实这次会上确定的各项工作,确保开年就有一个好的开端、新的起色。
同志们,猪年已舒千里目,猪年更上一层楼。只要全系统上下始终保持进位赶超的壮志豪情、勇往直前的昂扬锐气、勇攀高峰的拼搏韧劲,深化改革,把握机遇,创新实干,就一定能实现商务进位赶超目标,为加速蕲春经济社会跨越式发展作出商务部门应有的贡献!
商务工作会议讲话内容篇二
市委、市政府召开这次全市商务工作会议,主要是贯彻落实全省商务工作会议和市委三届三次全会精神,回顾总结去年工作,分析当前面临形势,安排部署今年任务。刚才,书面传达了全省商务工作会议精神,观看了全市商务工作专题片。后面,冬灵书记还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我讲三点意见。
一、巩固成绩,把握大势,提振发展信心
一是市场体系建设成效“显”。全市城市综合体项目、商贸中心、农贸市场升级改造、社区便民超市、“农超对接”、特色商业街区建设等加快推进,启动建设城市综合体6个,新建和改造农家店400个,建设配送中心2个,农贸市场升级改造5个,改造示范商业社区5个、示范社区商业网点25个、社区示范早餐网点25个,建设特色街区8条,为构建“与新型工业化相配套、与城市化进程相吻合、与城乡居民需求相适应”的市场体系奠基了坚实基础。
二是市场监管工作开展“力”。城乡生活必需品、生产资料、重点流通企业的监测网络得到进一步完善和规范,商务执法工作扎实开展,有效地维护了市场秩序;生猪屠宰、酒类流通、二手车、拍卖等特殊行业监管进一步强化,有力地保护了生产者、消费者和经营者的合法权益。
三是开放型经济成绩“好”。外贸方面,三县一区对外贸易呈现出齐头并进、同步发展的良好态势,全市获得“进出口经营资格”的企业达70家,新增有出口实绩企业13户,外贸出口首次突破1亿美元大关。外资方面,对接国外投资商家和机构13家,洽谈项目投资21.58亿元,合同利用外资4204万美元,实际到位1634万美元。对外交流方面,参加了“西博会”、“渝洽会”、“民交会”、“厦洽会”等国际国内知名展会8次,组织了“迎春购物月”等地方性常设展会20余次,“以会展形象、以会促发展、以会扩开放”的效果初步显现。
四是现代服务业发展“快”。黄家沟西部国际商贸城、望王山城市综合体等一批现代服务业重点项目快速推进,盘兴建材汽贸物流园等重点物流项目累计完成投资15亿元。全市服务业增加值实现131.09亿元,同比增长11%,对经济贡献率达31.1%,拉动经济增长4.4个百分点。
五是商务队伍面貌“新”。建立了外派劳务服务平台,成立了商务执法支队,“12312”市场监管公共服务平台正式运行。各县(区)均单设了商务工作机构,落实了编制、人员和经费,商务工作基础进一步夯实。
这些成绩的取得,是各县(区)党委、政府高度重视,各相关部门密切配合,社会各界大力支持的结果,更是全市广大商务工作者齐心协力、共同奋斗的结果。借此机会,我代表市人民政府,向在座的同志们、向战斗在商务战线的同志们和关心支持商务工作的社会各界表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,巴中商务发展仍处于初级阶段,相对于成、德、绵等发达地区和周边兄弟市(州)而言,增速较快但总量不大,追赶的任务还十分艰巨,跨越的差距还很大,主要表现在“四个不够”。一是消费潜力释放不够。尽管全市社会消费品零售总额增幅居全省前列,但规模还比较小,特别是人均消费(12893元)与全省平均水平(15050元)差距明显。二是对外开放贡献不够。外贸出口虽有一定起色,但对全市经济的拉动作用几乎可以忽略不计,仍然存在出口主体队伍不强、出口品牌不响、出口结构不优等问题。如何围绕全市产业发展有针对性地引进外资,还需要我们不断攻坚、下功夫。三是服务业发展内生动力不够。具体表现为发展层次低、骨干企业少、内生增长动力弱等方面,根本性问题还没有取得实质性突破。(全市服务业主要为:批发零售和住宿餐饮,实现增加值35.6亿元,占27.3%;交通运输、仓储和邮政业,实现增加值14.97亿元,占11.5%;金融业实现增加值4.9亿元,占3.7%;房地产行业实现增加值15.28亿元,占11.7%;营利性服务业实现增加值10.71亿元,占8.2%;非营利性服务业实现增加值48.5亿元,占37.3%)。四是市场业态科学规划和管理不够。专业市场少、综合市场小、便民市场差,特别是城市业态功能分布不科学,以路代市、以街代市的现象十分普遍和突出,还没有形成功能明确、特色鲜明的城市功能业态。
差距就是后劲,空间就是潜力。虽然商务工作存在着差距,但也面临着难得机遇,主要表现为“三个好”。一是宏观经济政策向好。国家将坚持“宽财政、稳货币”政策取向,并将继续实施扩大内需、实施城镇化、支持战略性新兴产业、生态建设等政策,特别是把“扩内需、促消费”、发展现代服务业等提到前所未有的战略高度;省委明确提出提升首位城市,着力次级突破,夯实底部基础,积极培育川东北城市群;市委市政府把开放合作作为要事之要事、中心之中心、重点之重点,这些必将为我市商贸服务业的发展带来难得的契机。二是市场环境趋好。随着西部大开发的纵深推进,沿海地区和东部地区产业转移加快,这对具有资源优势和区位优势的我市极为有利。当前,融资环境好转、人民币汇率趋稳,这些积极因素,使企业财务成本降低,商务发展的动力和潜力还将持续增强。三是自身发展势头良好。去年,全市进出口总额、利用外资、社会消费品零售总额等主要商务经济指标都取得重大突破,标志着我市商务经济发展的势头良好。随着“两化互动、统筹城乡”的深入推进,基础设施、产业培育、城乡建设等不断加强,我市的发展能力进一步提升、发展环境进一步改善、发展空间进一步拓展,商务发展的基础进一步稳固。只要我们坚定信心,正确认识当前面临的良好形势,准确把握商务发展的重大机遇,一定能开创全市商务工作新局面。
二、咬紧目标,突出重点,创新工作举措
20xx年,是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是“”规划承上启下的关键之年。做好今年的商务工作,意义重大。我们一定要按照全省商务工作会议精神和市委、市政府要求,抢抓机遇,真抓实干。关于今年的商务工作,我谈以下几点意见。
(一)着眼一个目标。有目标才有方向,有方向才有动力,有动力才有干劲。从服从和服务于全市经济社会发展需要来考虑,就是围绕建设川陕渝结合部商贸物流中心,千方百计推动商贸流通服务业加快发展,实现社会消费品零售总额185亿元,增长17%;服务业增加值151亿元,增长11%;外贸进出口1.4亿美元,增长12.5%;引进外资1200万美元;外派劳务1200人,增长15%。这几个目标是经过反复讨论和深入思考的,既符合巴中实际又适度“跳起摸高”,各地要以此为引领,进一步细化任务,落实责任,力争超额完成。
(二)立足三个重点。坚持纲举目张、以点带面的工作方法,在统筹兼顾的同时突出重点,力求突破。
1.全力以赴扩大消费。党的报告指出要牢牢把握“扩大内需这一战略基点”,加快建立扩大消费需求的长效机制。中央经济工作会议也强调,在世界经济低迷之势一时难以扭转的背景下,中国经济发展的支撑更加集中在内需上。因此,扩大内需、促进消费,是今年经济工作的重要任务,更是商务工作的重中之重。各地各部门务必想方设法扩大消费需求,确保社会消费品零售总额增长17%以上。一要在优化城乡市场体系上下功夫。以“体系布局科学、市场流通活跃、产业业态广泛、辐射带动明显”为目标,按照“一核集聚、两翼带动、三副辐射”的空间布局,加快推进商业综合体、城市综合体等重大项目建设,大力推进中心商圈、特色商业街、农贸市场、乡镇综合商贸服务中心、社区商业以及农村便民商业设施等建设,努力构建现代城乡市场体系。特别要高度重视中心城区业态规范管理,学习借鉴自贡、泸州、南充等地城市管理经验,科学布局中心城区业态功能,尽快完成《巴中市中心城区业态功能规划》,建立健全监管机制,努力改变散乱无序的状态。二要在创造消费热点上下功夫。切实落实消费促进政策,支持和组织开展形式多样的促销活动,抓好节假日消费,促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费和安全消费。积极推动“农超对接”、“农商对接”,大力发展贴近居民生活的服务方式,鼓励和引导企业、个体户在社区开办购物、餐饮、维修、美容美发等服务网点,努力拓展消费渠道。积极发展旅游、住房、汽车和文化健身、小区物业、家政服务等拉动力强的消费增长点,鼓励和提倡信贷消费、信用消费,努力挖掘消费潜力。三要在培育商贸流通企业上下功夫。把企业培育作为改善消费环境、提升消费层次、促进消费增长的根本抓手,全年新增限额以上企业100户以上,力争限额以上企业销售在全市社会消费品零售总额中的比重提高10个百分点。商务部门要加强业务培训,主动协调解决企业困难和问题。工商、税务、统计等部门要积极配合,大力支持,共同抓好企业培育工作。四要在市场运行调控上下功夫。进一步完善全市消费品市场运行、商品供求状况监测和市场预警体系建设,完善生活必需品异常波动应急预案,加强零售行业促销管理,确保市场平稳、有序、健康运行。五要在加强市场管理上下功夫。充分发挥12312市场监管公共服务平台作用,认真开展商务执法,整顿和规范市场秩序,严厉打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等行为,努力营造公平、有序、规范的市场环境。要突出做好生猪屠宰、酒类、二手车、拍卖、典当等特殊行业管理和整治,确保健康发展。
2.坚持不懈开放合作。开放合作是发展的主旋律、主抓手,也是巴中“进中求快、追赶跨越、科学发展”的第一要事。全市要按照建设“四川重要的北向东向开放高地”的目标定位,进一步解放思想,创新创造,实施“三外”联动,“走出去”与“引进来”相结合,强力推进开放合作。一要大力推进外贸增长。围绕我市特色农产品、矿产、巴药等优势产业,不断调整出口结构,努力实现全市对外贸易量的增长和质的提升。着眼于转变外贸发展方式,狠抓外贸主体队伍建设,扎实做好兆润摩托、达芙妮鞋业等企业服务工作,力争全市获权企业达100户,有实绩出口企业20户。积极动员企业参加广交会、东盟博览会、西博会、华交会、昆交会等经贸活动,不断开拓国际市场。二要全力推进招商引资。深度策划和包装一批商贸流通项目,通过专题招商、以商招商和小分队招商等形式,瞄准国内外的商贸物流大企业、大集团,开展一对一招商,确保招商效果最大化。认真落实国家促进外资政策,加大境外资金引进力度,努力提升利用外资的规模和水平。三要努力推进外经合作。以外派劳务为重点,强化业务技能培训,扩大外派劳务规模,推进国际经济合作。积极争取基础设施、民生项目等国际无偿援助。
3.卯足干劲抓现代服务业。将服务业作为推进“两化互动、统筹城乡”的重要抓手,切实提高服务业在三次产业结构中的比重,使服务业成为拉动经济增长的支柱产业。一要突破发展现代物流业。立足建设川陕结合部商贸物流中心,加快推进黄家沟西部国际商贸城、盘兴汽贸建材物流园等重点物流项目建设,形成与产业发展相配套的现代物流体系。抓好物流园区服务能力和产业承接能力的提升,切实发挥龙头企业的示范引领作用。加快发展第三方物流,对接一批知名物流企业入驻巴中。支持连锁企业加强物流配送中心和信息化建设,合理布局物流节点,完善物流配送体系。各县(区)要立足于本地产业发展实际,加快建设物流园区。二要突出发展载体项目。坚持政府、市场双推动,积极向上争取一批影响力大、带动力强的项目,着力打造以物流园区为载体的专业市场、以城市中心商圈和商业特色街为载体的购物休闲、以农贸市场标准化改造为载体的民生工程、以四星级以上宾馆和农家乐为载体的餐饮接待,不断形成现代服务业集聚区。三要加快培育会展经济。引进战略投资者,适时启动巴中市会展中心,加快建设进度,进一步放大展会经济在开放合作中的带动效应,推动我市会展经济发展。提前谋划,认真组织,切实做好第十四届“西博会”等国际国内知名展会参会参展工作。
三、加强领导,转变作风,凝聚发展合力
今年全市商务工作的思路、目标任务和工作重点都已经明确,关键在于加强领导,落实责任,狠抓落实。
(一)强化组织领导。各县(区)要加强对商务工作的领导,整合商贸流通管理资源,健全完善商务机构和商务执法队伍,转变职能,深化服务,加强监管,积极营造一流的营商环境。
(二)注重协作配合。新时期的商务工作,是一项综合性非常强的系统工程,涉及经济社会发展各个层面、多个领域,无论是市场建设、市场整治,还是家电下乡、以旧换新等工作,都需要多个部门的配合和支持,重点抓好限额以上企业培育发展和基础统计工作。商务部门要加强与相关部门沟通,主动争取支持。市级相关部门也要强化服务意识,加强资源整合,注重协同作战,共谋产业发展。
(三)加强队伍建设。商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。全市商务系统的同志要带头解放思想,拓展视野,跳出巴中看巴中,把握新形势,顺应新潮流,不断实现新突破。要加强廉政教育,通过内强素质,外塑形象,建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。
(四)转变工作作风。强化服务基层、服务企业意识,把心思用在谋发展、抓落实上,把功夫用到干实事、求实效上。真抓实干,不搞花架子,不做表面文章,不玩数字游戏,确保每项工作都经得起检验和评判。全面完成今年全市商务工作的目标,不仅对全市商务系统的执行能力和驾驭能力提出了考验,也对商务系统的作风建设和职能转变提出了新的要求,大家一定要拓展思路,创新创造,提高效能,真抓实干,切实推动各项工作在全省争先进位。
同志们,20xx年工作任务重,要求高,市委、市政府对做好今年的商务工作寄予厚望。要进一步增强责任感和使命感,拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气,振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难,努力在实现次极突破,为建设“两地两区一中心”中做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
商务工作会议讲话内容篇三
同志们:
这次会议是在全地商务系统深入贯彻落实党的xx大精神、我地商务事业进入新阶段的形势下召开的一次极为重要的会议。会议的主要任务是,学习贯彻自治区商务工作会议精神,全面总结我地20xx年商务发展工作,认真分析我地当前商务发展形势,研究部署今年商务各项工作,表彰去年在商务工作中成绩突出的先进单位。接下来行署副专员赤来罗布就进一步做好今年商务工作还要作重要讲话。
下面,我讲3点意见。
过去一年,在地委、行署的正确领导下,在自治区商务厅和浙江、辽宁对口援藏的无私援助下,在地区相关部门的大力支持和商务系统人员的共同努力下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实区、地经济工作和自治区商务工作会议精神,围绕“扩大内需、促进消费”这个主题,紧扣“改善民生,推动发展”这个重点,抢抓机遇,真抓实干,实现了我地商务事业的新跨越。在今年自治区召开的商务工作会议上,我地碘盐推广、“万村千乡”市场工程、外贸发展等工作受到表彰。回顾过去一年,我们主要做了以下七个方面的工作。
(一)大力提升消费能力,消费对经济发展的拉动作用进一步增强。
坚持以推动经济增长方式转变为突破口,大力培育新的消费热点,不断拓展消费需求,努力扩大消费规模,社会消费品零售总额较快增长。一是积极推广现代流通方式,业态结构调整取得新进展。坚持重点企业,重点扶持,商贸流通业加快发展,累计发展连锁经营网点、便民利民店达6852个,商品流通渠道更顺畅。二是加快改造和提升传统服务业,消费能力不断提升。大力开发与旅游相关的牧(农)家乐、餐饮、住宿及休闲服务业,全年发展农(牧)家乐6个,其中国家投资发展2 个;完成餐饮、住宿业实现销售额4804万元,同比增长4.2%。三是培育新的消费热点迈出步伐。紧扣推进社会主义新农牧区建设,大力培育以住房、建材、通信、汽车及家电等新的消费热点,进一步拓展了农牧区消费需求。通过不断完善“促消费”措施,全年完成社会消费品零售总额9.5亿元,比上年增长16%,商务对gdp的贡献率不断提高。
(二)坚持以改善民生为重点,加快推进市场流通体系建设,市场供应平稳运行。
坚持把关注民生、改善民生作为商务工作的出发点和落脚点,加快发展民生性服务业,群众从中得到实惠。认真落实“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”的政策措施,坚持政府推动、企业承办的方式,完成中东部5县新建和改建36家农家店,在一定程度上缓解了农牧区市场基础薄弱的问题。按照“统一采购、统一配送、统一标识、统一服务规范”的要求,新建、改造的36家农家店完成销售额5300万元,吸纳农牧区富余劳动力206人,进一步拓展了农牧区消费需求。“双百”市场工程启动实施,投资300万元的“双百”市场工程项目现已基本完成。通过大力实施“万村千乡”和“双百”市场工程,政府得民心、企业得效益、群众得实惠的双赢局面初步显现。
生活必需品市场供应平稳。积极加强同重点流通企业的信息沟通,建立完善的保障供应应急预案,迅速启动每日监测制度,跟踪监测粮油类、肉类、水产品类、果蔬等四大类64个品种商品的市场运行情况,确保了“菜蓝子”、“米袋子”等重要生活物资的供应。针对我地生猪货源短缺,生猪价格持续上涨的趋势,我们积极组织冻猪肉货源,扩大从甘肃、新疆的采购调运,做到猪肉供应不断档、不脱销,有效应对了猪肉市场的异常波动。
碘盐推广扎实有效。通过散发传单、展板宣传、设点咨询和广播电视滚动宣传,广大群众自觉食用碘盐的意识明显增强。大力开展盐业市场专项检查,没收假冒碘盐、土盐共1520公斤。加强碘盐市场专营管理,实行碘盐零售商户许可经营,换发审验食盐专营零售许可证和食盐专营准购证735本。加大对色尼公司的督促指导力度,加强同自治区盐业公司的联系,积极组织货源调运,及时拨付碘盐补贴资金,全面完成年初确定的1315吨的推广任务。截止目前,全地区碘盐覆盖率达65%,比全区覆盖率高出12个百分点。城镇碘盐覆盖率达83%,农牧区碘盐覆盖率达51%。
(三)大力推进市场整治,消费环境不断改善。
坚持以食品药品安全、保护知识产权、打击商业欺诈为重点,通过23个“整规”成员单位的配合支持,整顿和规范市场经营秩序取得明显成效。一是食品整治工作不断深入。坚持建立健全食品安全准入制度,初步建立起了进货检查验收制度、购销台账制度、索证索票制度、不合格食品退市制度等,进一步规范了广大经营者的从业行为。认真抓好食品生产源头治理工作,集中对食品生产加工企业进行了专项整治,捣毁一批食品制假窝点。认真开展节日市场专项检查,严厉打击制假售假、欺行霸市等扰乱市场秩序行为,维护了市场稳定。二是加强成品油等特种行业监管,行业秩序明显好转。我们集中对地区所在地g109、g317沿线的各县(区)成品油市场进行专项整治检查,关闭了那曲镇顺达、新星、安多县信誉等5家加油站,没收一批加油设备。严格落实成品油监测报告制度,积极做好成品油供应,全年销售成品油40989吨,其中,柴油20xx3吨,汽油20966吨;中石油那曲分公司销售柴油14610吨,汽油14643吨。严格边销茶市场准入,没收一批“三无”劣质和不属于定点厂家生产的边销茶。加强对生猪定点屠宰的监管,坚决杜绝病死猪肉上市,确保了猪肉质量安全。清理整治再生资源市场,取缔了原自治区物资总公司驻那曲分公司,报请商务厅审核批准2家再生资源分公司,并由我局批准成立4家分公司。三是诚信体系建设取得新进展。以“保护知识产权、促进创新发展”为主题,组织开展《诚信兴商宣传月》、《保护知识产权宣传周》活动,并集中查处和打击商标侵权、非法印制商标和商标包装物的非法行为。通过不断整顿和规范市场经济秩序,消费环境进一步改善,市场流通秩序明显好转,诚信经商信用体系初步建立,消费者合法权益得到切实维护。
(四)加强交流与合作,经贸发展领域进一步拓展。
坚持边境贸易和一般贸易两种方式并重,采取“走出去”和“引进来”相结合,扩大对外交流,外贸合作与联系更为广泛,全年完成进出口总额267.6万美元,比上年增长179%。一是积极组团参加“厦交会”、“乌洽会”、“广交会”、青海藏毯国际博览会和尼泊尔国际贸易洽谈会,签订262.6万美元的羊毛出口合同。二是加强与区外企业的联系与合作,促成格尔木亚高绒业贸易有限公司与唐盛公司合作收购山羊绒(毛)协议,继续推动杭州外贸企业与色尼畜产品公司外贸联营业务发展。审批了“西藏那曲地区藏绒王羊绒制品有限公司”的从业资格。三是积极组织有关人员赴青海学习考察手纺纱生产加工项目,促使我地藏毯编织生产能力和编织水平进一步提高。全年培训藏毯编织工210人,争取一批纺纱生产设备。通过不断完善藏毯编织生产措施,全年完成藏毯编织4017平方英尺,实现收入17万元。
(五)深入调研,加强衔接,涉商领域项目前期工作扎实有效。
充分抓住国家赋予西藏的特殊优惠政策,始终瞄准国家投资方向,以加快商品市场和农畜产品市场建设为重点,加强基础调研,实行专人抓、专人管,涉商项目前期工作富有成效。全年争取落实项目资金2295万元,是近年争取投资项目最多的一年。现已批项目主要有,地区加碘盐配送中心,地区农产品批发市场和安多、聂荣、班戈、巴青、双湖5县(区)农贸市场和“双百”市场工程。加强火车站小商品批零市场管理,着手制定了该市场发展规划。加强同发展改革、建设等部门的配合,全力协助搞好那曲物流中心建设。
(六)周密部署,精心筹备,顺利举办了首届魅力虫草节。
按照展销特色,树立品牌的工作思路,借举办“羌唐恰青赛马艺术节”之机,顺利举办了“藏北首届魅力虫草节暨土特产品展销会”。巴青、比如等九县农牧民个体商户965家、虫草大户58家参加了展销会。累计实现交易额8745万元,其中虫草成交额8150万元,占总成交额的86%,并促成区外商户同我地商人签订了虫草长期供货合同;土畜产品和民族服饰交易额595万元,占成交额的14%。为进一步加强优势资源保护,组织成立了首家“那曲地区冬虫夏草产业发展保护管理协会”。通过举办首届魅力虫草节和土畜产品展销会,充分展示了我地独具特色的虫草资源和畜产品优势资源,维护了牧民群众的合法权益,同时也进一步宣传了那曲,推介了那曲,提高了那曲特色产品知名度。
(七)努力建设和谐机关,自身建设得到加强。
我们坚持以构建和谐机关、人民满意机关为突破口,不断赋予自身建设新的内涵,促使自身建设得到切实加强。
思想政治建设取得实效。我们坚持以建设人民满意机关为重点,充分发挥党组理论学习中心组的示范带动作用,组织全体干部职工继续学习科学发展观,深入学习xx大和自治区七届三次全委(扩大)会议精神,深入开展以诚信建设为重点的社会主义核心价值体系教育,引导干部职工努力践行社会主义荣辱观,进一步打牢了全局干部职工共同团结奋斗的思想基础。同时我们还认真学习《反垄断法》、《合同法》等涉商法律法规,进一步提高了商务人员法制意识和依法行政能力。
党的建设和干部队伍建设得到加强。按照推进党的建设新的伟大工程的要求,坚持把思想、组织、作风和制度建设有机结合起来,大力加强党的执政能力和先进性建设,深入推进党风廉政建设,进一步增强了党组织的凝聚力、号召力和向心力,广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。按照干部“四化”方针和“五湖四海”的原则,积极做好干部推荐和后备干部培养工作,一批优秀年轻干部脱颖而出,干部队伍进一步优化。
商务信息网络建设迈出实质性步伐。通过区商务厅的大力支持,我局商务信息中心正式建成并投入使用,为我们及时了解国家和自治区商务政策信息法规,更好地掌握区内外商务发展动态提供了重要平台。同时,我们积极利用商务信息之窗,宣传我地商务工作中的好做法,达到了与外界增进了解、促进交流、推动工作的目的。
回顾过去的一年,我地商务事业呈现出消费能力持续增长、消费环境日趋改善、流通体系逐步健全、经贸往来更为广泛等特点,这些成绩的取得,得益于自治区商务厅和对口援藏商务部门的大力支持,得益于我们各级党委、政府和各级领导的亲切关怀,得益于地区有关部门的密切配合,得益于全地上下广大商务人员的共同努力。在此,我代表商务局向长期以来关心支持商务事业的各级领导表示衷心的感谢!向付出辛勤劳动的广大商务工作者表示崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到前进道路上存在的困难和问题。这主要表现为,一是改造提升传统服务难度大,现代服务业和流通业发展缓慢,消费对经济的拉动作用不强。二是农牧区市场基础薄弱,流通体系不健全,商业网点少,流通渠道不畅,流通成本高,抑制了农牧区消费需求的合理增长。三是市场运行监测手段落后,市场调控体系不健全。四是市场消费环境有待进一步改进,诚信建设有待加强,创造安全放心的购物环境面临挑战。五是外贸企业困难多、规模小、总量少,缺乏具有竞争力的龙头企业和拳头产品。六是碘缺乏病防治知识宣传力度有待进一步加大,西部县(区)牧民群众有食用土盐的生活习惯,碘盐推广进展缓慢。七是大部分县(区)商务局未单设,在一定程度上影响了商务工作的顺利开展。对于存在的问题,我们必须引起高度重视,不断完善措施,切实加以解决。
二、突出重点,攻坚克难,努力推动商务事业又好又快发展
今年是全面落实党的“十七”大精神的重要一年,也是推进落实“”规划的关键之年,是自治区确定的攻坚年。切实做好今年的商务工作,对于推动我地经济又好又快发展具有十分重要的意义。
今年商务工作的总体思路是:全面贯彻落实“十七”大精神,深入贯彻落实科学发展观,认真落实自治区七届三次全委(扩大)会议精神和自治区、地区经济工作会议和自治区商务工作会议精神,走“中国特色、西藏特点、符合那曲实际、切合商务实情”的发展路子,以转变发展方式、促进经济发展为主线,以促进消费、扩大内需为重点,以改善民生、促进和谐为着力点,加快推进经济结构战略性调整,促进特色资源向特色经济转化,扩大自产产品出口,增加群众收入;加快发展现代流通业,大力培育新的消费热点,拓展农牧区消费市场,促进消费结构优化升级,增强消费对经济发展的拉动作用。
今年商务工作的主要目标是:实现社会消费品零售总额11.02亿元,比上年增长16%;进出口贸易总额160万美元,比上年增长15%;碘盐推广1691.5吨,比上年增长28%,碘盐覆盖率达70%,比上年提高5个百分点;新建、改造农家店50家,力争完成60家。藏毯编织(半成品)力争突破10000平方英尺。完成地区农产品批发市场、地区碘盐配送中心、安多、聂荣、班戈、巴青、双湖等5县(区)农贸市场建设。
实现上述目标,今年必须着重抓好以下6个方面的工作:
(一)积极培育新的消费热点,着力培育消费型经济。
培育新的消费热点,引导消费结构升级是扩大消费的重要内容,也是“促消费”工作的重要抓手。近年来,通过国家和自治区实施扩大就业、合理调整国民收入、完善社会保障体系和实施的一系列惠民、利民的方针,特别是那曲现代物流中心的即将建成,为扩大消费需求提供了有力支撑。面对新机遇,要进一步完善促进消费的新机制新措施,不断满足广大群众多层次、多样化的消费需求,努力实现我地消费总量新突破。当前,一是要积极推广现代流通方式,不断提升流通企业的组织化程度。坚持重点流通企业联系制度,通过对流通企业财政、金融等政策扶持和引导,支持大型流通企业做大做强,积极培育1—2家销售额超亿元的大型流通企业,加速我地商品流转,降低商品流通成本;改善中小流通企业的经营发展环境,提高流通企业吸纳就业的能力,增强流通企业促进消费的作用。鼓励以连锁方式发展便利店、早餐店、洗衣店、维修店,扩大便民利民服务范围。围绕那曲物流中心建成后带来的商流、资金流、信息流、技术流的集聚,积极发展运输、仓储、包装、通信、房地产业等多种产业。鼓励不同经济成分的企业和个人,积极参与仓储、冷冻、保鲜、批发、零售、加工等贸易活动,投资农畜产品、水产品、果品、建材、日用工业品等各类配套市场建设,着力解决我地市场建设滞后、流通成本高等问题,努力构建高效、畅通、便捷的商品流通网络体系,提高我地现代化流通水平。二是努力培育新的消费热点,推动消费结构升级。根据城镇消费由商品消费转向服务性消费的特点,大力拓展大众餐饮、通信产品、文化娱乐、教育培训、体育健身、家政服务、休闲旅游等消费,规范“吃、住、行、游、购、乐”服务行为,努力拓展城镇消费。充分抓住推进社会主义新农牧区建设,大力培育住房、建材、家电、家具、家饰等消费热点,拓展农牧区消费。针对青藏铁路运营后游客猛增的实际,加快发展以旅游业相关的度假村、牧(农)家乐等休闲服务业,满足游客多样化的消费需求。三是推进实施“万村千乡”市场工程和“双百”市场工程,完善农牧区流通网络。根据自治区安排,我地今年农家店新建和改造任务是确保50家、力争完成60家。各县(区)和承办企业要加强衔接,抓紧做好“万村千乡”市场工程的选址布点工作。同时,要在继续增加农家店数量的基础上,努力拓展农家店一网多用的综合性服务功能,拓宽工业品下乡和农产品进城的双向顺畅流通渠道。目前,我们累计在中东部5县新建、改造农家店36家,有少量的农家店存在“只挂牌、不改造,只追求数量、不注重质量”的现象。对已实施新建和改造农家店的中东部县,要认真做好阶段性总结工作,加大对农家店的复查力度,确保“建一家、成一家”。继续做好唐盛公司“双百”市场工程后续建设工作,着手发展冷链运输服务。四是推进实施“便民消费进社区、便民消费进家庭”的“双进”工程,满足居民综合消费需求。重点发展社区医疗、家政服务等行业,支持连锁企业进入社区,新建和改扩建各类便民利民网点,促进商业设施合理布局,保证各商业网点实现基本消费功能。
(二)以自产产品出口为重点,着力扩大进出口。
继续坚持两种外贸方式并重的发展思路,围绕南亚陆路贸易大通道,以扶持龙头企业为重点,努力扩大自产产品出口,积极培育新的贸易增长点,力争今年完成贸易总额160万美元。一是要大力实施“走出去”战略,广泛参与经贸交流与合作。继续组织企业参加“广交会”、“夏洽会”等多个展会,积极帮助企业提供个性化的参展计划,努力为企业走向国内外市场搭建平台。按照建窗口、促宣传、拓市场的工作思路,积极做好在浙江义乌小商品市场开设特色产品销售窗口建设工作,使该窗口真正成为宣传特色、推介特色、展示特色、销售特色的重要阵地。二是坚持以活羊、羊毛和虫草等特色产品为重点,努力扩大自产产品出口。在今年召开的自治区商务工作会议上,商务厅提出今年外贸工作必须把培育自产产品出口作为重中之重,明确要求那曲地区应大力出口羊毛、活羊和虫草等特色自产产品。同时会议还明确指出:“在出口方面,保留并完善我区制定的出口奖励,出口商品贷款贴息等政策,积极争取重要商品配额;在进口方面,努力争取国家在政策性进口信贷、进口贴息、外贸发展促进资金使用方面的支持”。这些优惠政策的继续保留和执行,为扩大我地自产产品出口、加快外贸企业发展提供了难得的历史机遇。当前,我地自产产品出口总量相当小,正处于发展起步阶段,各县(区)要围绕出口活羊、羊毛和虫草为重点,充分发挥在资源禀赋、产业基础等方面的比较优势,以实施品牌战略为中心,积极培育外向型产业和龙头企业,带动我地自产产品出口上台阶、上水平。按照政府搭台、企业唱戏、社会参与的模式,认真做好第二届魅力虫草节暨土特产品展销会的筹备工作,力求组织严密,布展科学,力争办出特色,办出水平,积极搭建扩大虫草、羊毛等特色自产产品出口平台,促进特色资源向特色经济的转化,优化牧业产业结构。三是要继续抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具发展潜力的传统手工艺品之一。发展以藏毯为代表的民族特色产业,是自治区党委、政府从我区实际出发作出的一项正确决策。要继续按照邓小刚副主席提出的“抓龙头、抓培训、抓技改、抓营销、抓中介、抓政策、抓宣传”的方针,总结经验,完善措施,鼓足干劲,努力把我地藏毯纺织提高到一个新水平。一要认真制定藏毯产业发展规划。要通过深入调研,广泛听取当地政府的意见和建议,结合我地藏毯发展现状,进一步理清发展思路,明确阶段性发展目标。二要抓紧做好新一轮藏毯编织人员的培训工作,提高藏毯编织水平。突出加强管理技术、生产工艺、生产流程、花色图案等方面的培训,并妥善解决好编织工收入不高和编织车间盘活问题。三是通过引进区外企业对我地藏毯企业实施改造和嫁接,着力培育龙头企业,做大做强我地藏毯产业。
(三)完善市场监测和调控措施,着力保障市场供给。
确保市场供应,维护市场稳定,是中央和自治区经济工作会议确定的20xx年宏观调控的首要任务,也是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一是要切实做好市场监测和商品储备工作,提高市场调控能力。严格执行生活必需品和重要商品监测报告制度,继续跟踪监测粮油类、肉类、水产品类、果蔬类等64种商品品种的监测工作,全面掌握主要生活必需品的市场运行态势,确保生活必需品的正常供应。重点抓好节假日市场供应,确保节日市场稳定。加强边销茶储备管理,保证储备商品数量到位、质量完好,确保“储得进、管得好、用得上、调得动”。根据市场出现的新变化,在现有储备边销茶的基础上,新增食盐、棉花等储备品种。加强地区相关部门之间的沟通协调,建立健全突发事件应对机制,有效应对市场异常波动和食品安全等突发事件。加强市场动态监测,完善市场调控手段,在市场出现异常波动的情况下,统筹使用储备商品资源,适时向市场投放储备商品,保证紧俏商品的有效供应,维护市场稳定。
二是整顿和规范市场经济秩序,改善消费环境。突出以食品安全、保护知识产权、打击商业欺诈、诚信体系建设为重点,积极开展文化市场、矿产资源开发、产品质量、碘盐、边销茶、土特产品、猪肉质量安全等专项整治,严厉打击价格欺诈、缺斤少两、假冒伪劣等行为,加大对不实宣传和误导消费行为的惩治力度,有效净化市场环境。认真贯彻实施《流通领域食品安全管理办法》,建立健全流通食品检验检测、索证索票、不合格商品退市制度。组织开展“三绿工程”宣传活动,不断提高群众食品安全意识,提高群众选购和鉴别食品的能力。加强商业诚信建设,认真组织开展“诚信经商、保护知识产权”等宣传活动,形成良好的商业信用环境。
三是加强对特种行业监管,引导特种行业规范发展。要继续加大监管力度,进一步完善监管措施,重点加强对成品油、液化器、住宿、餐饮、美容美发、流动加油加气、报废汽车拆解、生猪定点屠宰、再生资源回收利用等特种行业的监管,不断规范特种行业的经营秩序。在自治区商务工作会议上,专门安排时间召开了成品油、再生资源回收利用工作专题会,明确指出商务部门行使加油站的审批权限。根据会议的安排,今年我们组成联合执法组,集中对全地区的加油站进行一次大清查,全面掌握我地中石油销售分公司和社会加油站的分布现状,对违法经营和擅自迁建的油站,发现一个,关闭一个,取缔一个,净化成品油销售市场。积极探索我地再生资源回收利用市场、美容美发、餐饮等行业管理的新途径,做好再生资源回收利用、美容美发、餐饮管理协会成立的各项筹备工作。
(四)加大碘盐推广力度,着力提高碘盐覆盖率。
扩大碘盐覆盖率,是持续消除碘缺乏病的重要举措,是落实以人为本、提高群众健康素质的重要保证。我们要认真总结经验,切实增强责任意识,服务意识,全面完成好今年的碘盐推广任务。今年我地要完成碘盐推广1691.5吨,任务更高,难度更大。为确保推广目标的顺利完成,一是扎实做好群众的宣传教育工作,不断提高群众健康意识。要加强同卫生、妇联、新闻媒体的合作,充分利用3.15消费者维权日和5.15全国碘缺乏病宣传日,综合采取传单宣传、展板宣传、设点咨询、广播电视宣传相结合,大力宣传碘缺乏病对人体的危害,为加快碘盐推广营造氛围。二是加大盐业市场专项整治力度,引导碘盐市场健康发展。继续实行碘盐市场专营管理和许可经营,积极开展盐业市场专项检查,加大对土盐、非碘盐的整治力度。三是完善工作机制,明确工作任务。实行碘盐推广目标责任制,通过同各县区签订目标责任书,层层细化任务,分解落实责任,确保碘盐覆盖率达到预期目标。
(五)全力做好资金争取和涉商项目建设,着力夯实商务发展基础。
做好商务发展资金争取和涉及商务项目建设,是推动我地商务事业又好又快发展的重要保障。一是要积极做好外贸发展资金、中小型企业国际市场开拓资金、品牌发展资金、藏毯编织和手纺纱生产培训资金,力争在培育民族品牌、发展民族传统产业等方面取得实效。二是进一步发挥“万村千乡”市场工程和“双百”市场工程支持政策和配套资金的带动作用,引导企业和社会资本参与农村商品流通网络建设。三是切实做好地区碘盐配送中心,地区农产品批发市场,安多、聂荣、班戈、巴青和双湖5县(区)农贸市场建设,努力确保项目早建成、早发挥效益。
(六)加强部门配合协作,着力形成联动工作机制。
商务工作综合性强,涉及面广。各兄弟部门的大力配合和支持,是做好商务工作的前提和基础。一是要加强与财政、税务部门的协作,安排使用好外贸发展促进资金,中小企业市场开拓资金。二是加强同工商、质监、药监等有关部门的协调沟通,不断加大市场整治力度,确保市场健康有序发展。三是加强同发改、财政、农牧、科技、国资和卫生等部门协作,力争在政策争取、项目建设、特色产业培育等方面取得新突破。四是加强同各县(区)的协作联动,形成合力,促进商务工作再上新台阶。
三、大力推进自身建设,为促进我地商务事业科学发展提供保障
搞好自身建设,是做好新形势下商务工作的基础和前提。大力加强自身建设,必须紧扣商务中心工作来展开,围绕建设人民满意机关去推进,努力把自身建设提高到一个新的水平,为推进我地商务事业又好又快发展提供坚强的组织和思想保证。
一是大力加强思想政治建设。按照党的“十七”大提出的“以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、人才队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设”的总要求,始终坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线,深入学习贯彻党的“十七”大精神,继续深入开展科学发展观和党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的教育,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育,深入开展爱国主义、形势政策和反分裂斗争教育,深入开展社会主义荣辱观教育和社会公德教育,不断提高商务系统人员的思想政治素质,切实增强做好商务工作的使命感和责任感。
二是大力加强机关作风和干部队伍建设。机关作风的好坏,直接影响到今年各项目标任务能否顺利完成。我们一定要按照胡倡导的“八个良好风气”的要求,教育广大干部职工始终牢记“两个务必”,围绕今年商务工作目标,着力把改善民生作为商务工作的出发点和落脚点,大兴实干之风,大兴务实之风,依法行政,热情服务,说实话、办实事、重实际、求实效,不断提高为基层、为百姓服务的能力和水平。要进一步建立健全抓落实的工作机制,坚持重大事项请示汇报制度,明确机关工作人员的责、权、利,规范运作,提高效能,着力解决抓落实不够的问题,用抓落实的具体行动树立商务人员的良好形象。综合采取“送出去”培训、岗位交流、鼓励干部职工参加成人教育等方式,切实抓好干部培训教育工作,努力建设一支政治强、观念新、业务精、效率高、作风实的商务人才队伍。
三是大力加强商务信息化建设。加强商务电子政务信息建设,增强服务功能,提供公共信息服务,推进办公自动化,提高办公效率和服务。充分利用商务信息平台,加强商务政策法规的收集汇总,为指导企业生产提供操作指南;加强市场供求信息的汇总分析,及时发布市场供求信息,引导供需衔接;加强同兄弟地市的沟通和联系,扩大交流,共享信息,促进发展。
同志们,今年是推进落实“”规划的关键之年,做好今年商务工作,意义重大,影响深远。我们要在地委、行署的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实自治区、地区经济工作和本次商务工作会议精神,坚持走“中国特色、西藏特点、符合那曲实际,切合商务实情”的发展路子,振奋精神,坚定信心,不断把我地商务事业大踏步推向前进。
商务工作会议讲话内容篇四
省、市商务工作会议已相继召开,对今年商务工作的发展和创新提出了明确的目标和要求。这次全县商务工作会议的主要任务是:认真贯彻落实省、市商务会议精神,总结20xx年的商务工作,分析形势,统一思想,表彰先进,再鼓干劲,安排部署20xx年的工作,为实现商务工作的平稳较快发展而努力奋斗。稍后,张旭升县长代表县委、县政府还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我代表局党委讲几点意见。
一、20xx年商务工作回顾
20xx年,我们在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,面对复杂多变的外贸经济环境和日趋严峻的金融危机,全系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署和责任目标要求,立足本职,服务大局,齐心协力,积极应对,各项商务工作在极其困难的情况下经受着了严峻考验,并取得了可喜的成绩,对外开放和家电下乡在全省获先进县称号,酒类流通、生猪定点屠宰、市场整规、成品油管理、对外贸易备案登记等在全市获得先进。“重点工作”和社会保障工作受到县委、县政府的表彰,各项工作实现了全面开花、重点突破、成效显著。在此,我代表商务局党委,向商务系统全体干部职工,表示亲切的问候和衷心的感谢!
(一)国内贸易发展生机勃勃
全县社会商品总额完成56.7亿元,比上年48.8亿元增长16%,市场规模及流通形势呈现勃勃生机。抓好“万村千乡市场工程”和“家电下乡”惠民工程。全年新建50家农村连锁超市,获得上级支持资金30多万元,累计已建成259家,上级补贴资金125.94万元,安排农村富余劳动力500多人,约25万农民受益。家电下乡去年2月份在全县全面展开,6月份实行现金直补,减少了办理程序,方便了人民群众。全年销售三类家电下乡产品10500台部,销售额1370万元,发放补贴178万元,成为拉动农村消费的新的增长点,购销总量和补贴金额在全市排名第二,被省商务厅授予全省家电下乡工作先进单位。积极开展农村商务信息服务体系建设,适时在农村信息网上登载信息,促进农用产品网上对接,促进了农民增收。积极开展酒类流通备案登记。县城12条主要街道和14个乡镇完成备案登记653家,其中生产企业2家,批发经营者97家,零售经营者452家,餐饮、酒吧102家,登记备案率在全市各列前茅。整顿和规范市场经济秩序扎实开展。突出抓好重要时期和重点商品市场供应,并适时对食品药品、农资、网吧等进行专项治理。特别是做好了三鹿奶粉事件期间的下架、回收、婴幼儿排查、治疗工作。成品油管理工作按照上级的安排部署,对全县67家加油站进行了年检,并突出抓好安全、消除事故隐患,及时调度油品,稳定市场,打击了商业欺诈等违法行为。坚持做好车用乙醇汽油的推广和使用工作,全年共销售车用乙醇汽油13650吨。商务稽查成效显著。在生猪定点屠宰、酒类流通、成品油管理等方面文明执法,高效办案,实现了网点规范化建设及定点屠宰率目标。
(二)对外开放工作稳中求进
在世界金融危机的严重影响下,全年完成进出口总额13926万美元,完成对外贸易备案登记35家,积极申报外经贸促进资金项目8个,中小企业发展基金项目5个。加强对外贸易工作的指导。多次召开进出口企业座谈分析会,分析形势,研究对策,深入各外贸企业调查研究,最大限度地帮助、协调企业解决生产经营方面的困难问题。加强对青铜器、焊材等产品的调查研究,为调整产业结构、扩大出口规模,夯实了基础。加强对外劳务工作。全年外派劳务50余人,分别在新加坡、俄罗斯等国从事建筑、纺织、渔工等工作。积极参加了第五届中国河南国际投资贸易洽谈会、中原文化港澳行及招商引资洽谈会、第十届科协年会等,提升了我县的对外开放形象,促进了我县的对外贸易合作。
(三)三中心及社区工作成效显著
商业总公司完成税金65万元;生猪定点屠宰总量20500头;饮食服务公司人民浴池改建工程营业面积1080平方米,新增收入15万元。物资总公司经济责任目标超额完成。购进总额1000万元,销售总额1200万元,上缴税金58万元。外贸公司全年建成18个国际劳务工作站,全县报名100余人。 七个企业小区人员按照“五好“工作标准,指导、引导7000余名下岗失业职工干事创业,带领居民创建和谐社区。加强了廉租房、经济适用房建设,加强了规章制度建设、加强了日常便民利民服务、加强了安全管理和平安建设等各项工作,受到了县委、县政府和社会各界的好评。
二、20xx年商务工作面临的形势和任务
在中央经济工作会议上指出,20xx年可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。一方面我们要充分认识困难,因为世界经济下行已不可避免,国际市场需求会继续减弱,在这种大背景下,我县的对外贸易势比会受到严重影响。但另一方面,我们要看到有利条件,在逆境中谋求发展。因为国家宏观经济政策由去年初的“两防”转变为年中的“一保一控”,继而转变为“保增长”,出台了一系列扩大内需、鼓励出口、刺激消费,促进经济增长的政策措施。我们要坚定信心、积极应对、迎难而上、奋力拼博,要切实把思想和行动统一到省、市商务部门的要求上来,统一到县委、县政府的决策上来,要审时度势,转危为机、创造性地开展工作,努力使商务工作再上一个新台阶。
今年商务工作的总体要求是:全面贯彻落实省、市商务会议精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施开放带动主战略,大力发挥消费、出口、引资对经济增长的拉动作用,努力完成县政府下达的各项目标任务,保持商务工作跨越式发展,为我县经济社会平稳较快发展作出更大贡献。
今年商务工作的预期目标是:进出口贸易总额14800万美元,其中出口4800万美元,进口10000万美元。社会商品零售总额完成65.8亿元。对外劳务输出60人,各项商务工作都要有新的进展。
(一)着力扩大消费需求。我们商务部门承担着投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济增长的重任,今年我县经济发展面临的形势更加严峻,县委、县政府对我们要求更高,商务部门越发显得责任重大、任务艰巨。在当前情况下,我们必须顺应变化,着力扩大消费需求,推动经济平稳较快发展。一是继续抓好万村千乡市场工程,争取再建一批高标准农家店,扩大农家店覆盖面,并积极搞好跟踪问效和政策性指导工作,推动农家店的消费拉动作用。二是抓住国家延续3年“家电下乡”,扩大销售品种的有利时机,继续抓好家电下乡工作,按照国家调整的家电下乡新政策,进一步强化宣传,竭立促进农村购买力的提升,力争今年销售18000台,销售额2800万元,兑付补贴资金360万元。三是完善农村商务服务体系建设,帮助和扶持原有7个乡镇的10个服务点,搞好网上对接活动,促进农村、农民通过网络与市场连结,解决农产品卖难问题,增强农民收入。四是进一步整合商贸流通资源,鼓励有能力的商业企业到社区建设超市,建设风味餐饮店,提升居民生活品位。
(二)千方百计扩大出口。国际金融危机对出口贸易的冲击和影响最大、最直接。我县的铝产业和金刚砂产业深受其害。我们要积极应对不懈怠,万众一心打硬仗,确保出口实现平稳较快增长。要积极实施全民外经贸战略。一要依据煤电铝优势,拉大拉长产业链条,在产品的深加工上下功夫,尽快生产出适应市场需求的对等高质量产品投放市场。整合好人造刚玉产业,用同样的方法生产出适销对路的产品,赢得市场的占有率。二要培育新的出口增长点。积极扶持中小企业,立足国际市场扩大出口。依据民营企业多的优势,推动生物制药、焊剂、塑料制品、档发、冶金辅料、变压器等工业品出口;依据杜康酒知名品牌、质量优、产量大的优势,推动杜康酒出口;整合手工艺品产业,推动葛寨青铜器、吕店农家布等工艺品出口;依据农产品资源丰富的特点,推动吕昌谷业、越华薯业和平等食用菌等农副产品出口。三要号召全县各类企业积极办理进出口自营权,促使各类有条件的企业尽快实现自营出口。四要进一步优化经济发展环境,做好招商引资工作,并积极热情地为工业园区企业提供优质服务,提升县城经济的利益总量。
(三)认真开展整顿规范市场经济秩序工作。一要充分发挥“综合,协调,督办”职能,做到主动牵头不越位,积极协调不错位,认真督办不缺位,增强工作的紧迫感和使命感。二要经常性地对食品、药品、农资、网吧、学校周边环境等重点行业和重点区域进行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“双节”等节假日市场检查整治力度。四要加大商务稽查力度,在生猪定点屠宰方面要加强对定点屠宰企业的无害化处理的监控,确保让人民群众吃上放心肉品;在酒类流通管理方面要加强督查随附单制度和备案登记制度,确保老百姓喝上放心酒;在成品油监管方面要抓好安全、打击欺诈,切实维护消费者的合法权益,努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。
(四)加强对社区的服务和管理。要进一步转变工作作风,强化服务意识,提高服务水平。一要搞好综合开发治理,解决居民“住房难”问题,已办好手续的小区要尽快动工兴建。二要搞好综合治理,在环境卫生、物业管理、安全保卫等方面完善制度措施,提高服务质量,为居民营造一个祥和的生活环境。三要搞好社区基础设施建设,要逐步建立社区的文化娱乐和商品服务设施,提升居民的生活品位。四要争取上级支持,可能的情况下在各小区设立门诊医院,配合卫生、社保等部门,搞好广大居民的医保工作。
三、创新思路、扎实工作,努力完成各项目标任务
同志们,20xx年的工作任务已经明确,需要我们以更加顽强拼博的精神,要加超前的意识,要加扎实的作风,去干好我们的每一项工作。全系统三个中心、七个社区、稽查大队、机关全体人员,必须用高昂的斗志、高效的服务水平作为干好工作的前提和保证。每一项工作任务和工作部署,都要细化分解、责任到人、有部署、有检查、有考核。要认认真真干好每一天,扎扎实实做好每件事,以实际行动履行好拉动消费,促进增长的职责。要增强工作的紧迫感和压力感,在作风、纪律、工作、学习等方面不断丰富内容,力争把商务建设成一流的优秀服务机关,努力实现新时期商务工作的跨越式发展。
商务工作会议讲话内容篇五
为期一天半的全省商务和开放型经济工作会议圆满完成各项议程,就要结束了。下面,我对会议做简要总结。
一、关于会议的总体评价
这次商务和开放型经济工作会议从去年11月开始筹备,准备了几个月时间,是在国内外宏观经济面临巨大下行压力、我省商务和开放型经济发展受到重大考验的关键时期召开的一次重要会议,既是湖南商务和开放型经济工作“”的一个总结会,也是“十三五”实现新一轮追赶式跨越发展的一个动员会;既是“扬长避短保目标”的一个誓师会,也是“优供促销补短板”的一个培训会。报翔副省长出席会议并作了重要讲话。他的讲话,高屋建瓴、内容丰富,既有对商务发展成绩的肯定,又有对商务工作差距的鞭策;既谈到了面临的严峻挑战,又指出了难得的发展机遇;既提出了商务工作的总体要求,又作出了具体部署。大家都觉得报翔副省长的讲话既有高度,又接地气,专业性强、指导性强,增强了加快发展的信心和决心。大家对我的工作报告也认为分析透彻、思路清晰、重点突出,创新性、针对性、操作性都很强。昨天下午,各位厅领导组织各自对口联系的市州进行了分组讨论,有的组开到了下午6点多。昨天晚上,我又召集市州商务局长召开了座谈会,原本计划开2小时,结果开了3个半小时。今天上午,13家单位作了大会交流发言。总的来看,这次会议主题明确、议程紧凑、内容充实,开得很有成效。主要有四个方面的收获。
一是提振了信心。昨天的会议上,报翔副省长从国际、国内、省内三个方面分析了商务和开放型经济面临的形势和环境,存在的机遇和挑战,认为虽然当前商务和开放型经济还面临诸多困难和挑战,开放型经济尤其是外贸仍然是我省经济发展的一块短板,但危中有机,机遇挑战并存。一个整体判断是我省正处于重要战略机遇期、区域发展黄金期、创新发展迸发期和开放发展关键期。只要我们充分用好这些有利条件,保持战略定力,调整心态、提振状态、创新业态,就一定能够攻坚克难、逆势而上,推动商务和开放型经济实现追赶式跨越发展。对于我而言,信心主要来源两方面:第一,湖南“三外”基数低;第二,湖南经济社会发展基础良好。
二是交流了情况。在分组讨论和交流发言中,同志们从不同的角度回顾了“”尤其是过去一年的工作,分析了当前形势,畅谈了今年的工作打算,也提出了不少好的工作意见和建议。大家都觉得本次会议内容丰富,收到了拓宽视野、开拓思路、相互促进、相互启发的效果,会议质量高,会风务实。今天上午的经验交流会,长沙市从“省会城市走在前列”的角度、衡阳市从“打造竞争新优势”的角度、常德市从“争先创优”的角度介绍了经验,桃江县从建设城乡流通体系、湘潭县从发展县域电商、邵东县从加快县域外贸发展、汉寿县从抓园区招商、宁乡县从对接“一带一路”,雨花经开区从打造机器人产业、醴陵市从实施“走出去”战略、岳阳口岸办从建设“一区一港四口岸”、衡阳综保区从打造多方平台,介绍了很好的做法和经验。本轮机构改革后,商务部门的职能拓宽了,有的县区是四、五个部门整合;虽然60%的局长是新人,但配备的力量很强,很多都是从乡党委书记调任。今天上午的交流会就是一个以会代训,今天的发言单位从市州的角度、县域的角度、园区的角度、特殊监管区的角度回答了“怎么干”的问题,代表了未来发展的方向。条件好的单位可以多管齐下,条件欠缺的单位可以围绕一、二个重点精准突破。
三是理清了思路。本次会议全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和全国商务工作会议精神,围绕供给侧结构性改革,突出“优供促销、补短板”,明确了“保目标、抓党建、打基础、求突破”的工作主题。许多代表都表示,深受启发,拓宽了视野,理清了思路,为下阶段发展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目标”,今年的目标没有任何退路,要置之死地而后生。在局长座谈会上,许多局长也纷纷表态坚决完成任务。
四是明确了措施。本次会议按照中央和省委以及商务部的工作总基调,明确了今年商务工作的主要目标,6大重点任务,“优供促销”9项举措,“补短板”10项举措,提出了“十三五”期间的整体思路、主要目标和重点任务。许多代表都表示,一定结合自身优势,找准工作的突破口,狠抓任务落实,争取实现“十三五”良好开局。
二、关于会议讨论提出的几个共性问题的说明
代表们在会议讨论中提出了许多建设性的意见和建议,会后我们将进行梳理,认真吸纳。这里我就大家关注的几个共性问题做简要说明。
一是关于加强市州主要领导对商务工作重视问题。本次会议,各市州分管副市长没有参加,有代表提出要召集参加,引起当地政府领导重视。一方面,最近省委对政府相关负责人参加会议做了最新规定,多了很多程序,由于时间关系和其他原因,这次没有邀请他们参加。应该说,省委、省政府对商务和开放型经济工作是高度重视的,一些地市也是十分重视的,一开年就召开了市委、市政府主要领导参加的开放型经济工作会议。另一方面,领导重不重视部门工作,关键在于部门是否有所作为,有为才有位。
二是关于工作目标问题。有代表提出,省厅“十三五”和今年的工作目标有点偏高,可能完不成。会上提出的目标是根据湖南实际确定的,并经过了法定程序,不可随意更改。两个法定性指标:第一,今年的工作目标是《政府工作报告》确定的指标;第二,“十三五”工作目标是法定的,省人大已经审议通过了省政府“十三五”规划。
三是关于考核统计问题。考核统计的问题大家有许多意见,压力很大。我讲三点:第一,省委、省政府确定的加分项、减分项不能变,我们只能争取。第二,在繁简问题上,尽量就简删繁,进一步科学化。第三,“补短板”的指标只会加强,不会减弱。补齐短板,必须要出台有力措施,探索实行“一票否决”,下一步再进行研究。
四是关于农贸市场改造政策延续问题。许多市州提出,请求继续支持农贸市场的建设、升级、改造,保持政策延续性,继续采用直补方式给予资金补贴。农贸市场改造三年行动计划给各市州起了很好的头,省长讲了,省里干省里的事,市里干市里的事,县里干县里的事,这个就是县里的事。这笔钱现在放到了边贸市场促进工程、农村电子商务等方面,特别是电子商务有1亿多的资金,大家可以考虑。
五是关于业务指导和培训问题。本轮机构调整,许多新兵加入商务系统,建议多组织针对性强的各类业务培训。从3月下旬开始,我们将根据需要,组织一系列培训,重点是各市州、各县区新来的一把手和领导班子。
六是关于资金和项目安排使用问题。许多代表提出目前商务方面的项目数目较多,但是比较分散,额度较小,配套任务比较重,项目申报时间很紧,请求放宽时限,并开办针对性的项目申报培训。对此厅党组已决定按照“保重点、重公益、求突破、讲绩效、受监管”的原则,从今年开始,逐步从项目法向因素法转变,整合资金,推进专项资金分配改革,扩大市县对专项资金统筹安排的自主权。
还有其他问题我就不一一说明了,会后再认真研究,做到个个有回复。
三、关于传达贯彻会议精神的要求
一分部署,九分落实。在这里,拜托大家落实落实再落实。我再强调几点:
一是要深刻理解商务发展新要求。中央和省委强调,做好当前和今后一个时期的工作,必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑。把握好这个“新”字,核心是要创新。商务部门要认识好、遵循好、运用好这个大逻辑。对商务和开放型经济来说,要牢牢把握三个要点。一是把握发展理念。中央正式提出了五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享,开放发展作为引领我国未来五年乃至更长时期发展的“五大发展理念”之一,既向世界表明中国开放的大门永远不会关上,也表明中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。二是新常态下,在“十三五”规划中,中央对三驾马车已经全面定位,即要发挥消费对增长的基础作用、发挥投资对增长的关键作用、发挥出口对增长的促进作用,这几句话的逻辑、定位、内涵大家一定要认真研究和琢磨。三是商务领域的供给侧结构性改革。如何从供给侧精准发力,找到突破口,以供给侧结构性改革引领商务发展新常态,适应新经济,培育新动能,这是我们的目标。
二是要突出重点,抓好落实。刚才讲了重点是“优供促销、补短板”,重中之重是保目标,扬长避短促发展,这些重点大家要切实把握好,确保各项工作落到实处。一是转变作风抓落实。很多工作我们不能浮于表面,习惯当二传手,要“走出机关、走进企业、走向市场”,把工作重心下移,深入基层和企业,加强调研、加强服务,提升服务基层、服务企业的能力和水平。我一直讲,问题的存在本身包含着解决问题的办法。我们很多问题老是久拖不决,关键还是工作不实、业务不熟、能力不强,核心是要转作风。二是盯紧重点抓落实。对重点平台、重点项目、重点企业,我们要一件一件、一个一个抓落实,绝不能搞“猴子掰玉米”,到头来一无所成。三是强化服务抓落实。要强化基础设施和要素保障、环境保障,确保重大项目落地生根。四是强化机制抓落实。要把问题交办、协调调度、督查考核、激励约束、工作问责等机制进一步完善,切实做到用制度来规范工作、推动落实。
三是要编制好“十三五”规划。今年是“十三五”的开局之年,中央提出了“十三五”的发展思路、发展目标和工作重点。省里提出了实施“一带一路”战略,促进“三量齐升”,推进“五化同步”,建设“一核三极四带多点”的发展思路。我们商务系统也提出了打造内陆开放新高地,实现商务和开放型经济追赶式跨越发展的战略目标。可以说,方向、目标都已确定,关键在于各市州、各县区、各园区能否结合实际,解放思想,大胆创新,因地制宜走出一条有特色的开放型经济发展路径。本次会议我们下发了《湖南商务发展十三五规划》(征求意见稿),希望大家认真仔细研究,提出意见建议,尤其是研究提出“十三五”着力推进的重点任务、重点工程、重大项目。各市州县也要抓紧编制完善本地区的商务发展规划,走出一条有自身特色的发展路径。
四是要抓好会议精神学习传达。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的起始之年。这次会议的召开,对于做好今年商务工作十分重要。希望同志们回去之后,抓紧时间将全省商务工作会议精神、本单位今年工作打算向当地党委政府主要领导汇报,争取当地主要领导对商务工作更大的支持。通过各种形式,尽快将全省商务工作会议精神及时传达到基层和企业。
五是做好一季度相关工作。时间过得很快,一季度只剩下一个月,一年的四分之一快结束了,目前的形势很不乐观,压力很大。1月份各项指标中,外经还不错,外贸下降了25%,估计到3月底才会趋稳。这些指标要引起大家的重视。当前重点抓好两项任务。一是对照目标抓实绩。昨天工作报告已明确了20xx商务工作的主要发展指标:社会消费品零售总额增长12%;进出口总额增长10%以上;实际利用外资增长9%,内联引资增长10%;对外投资中方合同投资额、对外承包工程和劳务合作完成营业额均增长20%。3月底到4月初要搞一次经济形势分析,可能要“黄牌警告”、“红牌警告”和“一票否决”一起上。我们有基础、有优势,但是当前形势异常严峻,任务异常艰巨,这几项目标是必须确保完成的,没有道理可讲。本次会议已将工作目标下发,各市州要抓好目标任务分解,明确任务,明确责任,尽早部署,尽早落实。形成任务书、时间表、路线图,定期调度,强化考核。今年,我不希望到下半年又出现临时请求调指标降任务的现象。二是省、市、县三级围绕“优供促销”和“补短板”搞好调研。4月初,我们要请各市州商务局长回来回答两个问题,一是“优供促销”怎么办,二是短板如何补齐。这是新常态下的全新工作,大家一起来把这两项工作做好。“优供促销”就是优化供给侧来促进销售和消费。主要有9条:一是内外贸融合,进口易耗品到市县。现在要把嘉德模式复制到市州、县,实现销售额分别过千万、五百万元,打造集进出口于一体的外向型加工、展示、销售基地。二是供给侧专项招商。三是继续推进“互联网+商贸流通”。站在省里的角度,主要有三个想法:第一,引大整合提升,包括阿里巴巴、京东、苏宁等国内大平台与省里签订了合作协议,要把这些大平台与我们现在的电子商务进行整合提升;第二,实业触网,我们的企业要触网,不能停留在传统商贸流通方式。克强提出c2b模式是电子商务未来的发展方向,我理解就是以消费者为中心、制造商直接参与的模式;第三,推进电商精准扶贫。今年我们的重点是贫困县,把村级服务站全面整合,每个村要有2个左右的业务员,利用这个平台与多家电商进行沟通。四是湘品出湘,湘品出境,抓好特色地方品牌培植、追溯体系建设等等。五是边贸市场建设。六是广泛的促销活动。七是节能减排降成本。八是创新扩大家政等生活服务业。九是流通供给侧主体培育,也就是现代企业培育等等。这是我的个人想法,在座300多位每人拿出9条措施,就是2700多条供给侧改革措施。希望这次调研能找到一些牵一发而动全身的有效措施,然后实现项目化。各市州根据自己的特色,通过供给侧改革把多了的销出去,少了的引进来,迅速占领市场,辐射中部。“补短板”的角度来看,主要有10点:第一,外贸业绩的回归;第二,加工贸易的发展;第三,外贸综合服务体;第四,生活必需品特别是易耗品进口,迅速占领市场;第五,内外贸融合;第六,“破零倍增”;第七,口岸和特殊监管区的作用发挥;第八,地区处加大对外贸的对接;第九,服务贸易;第十,园区“三外”发展。只要我们拓宽思路,认真去抓,就能完成外贸300多亿美元的目标任务。这次调研总的要求是,从大局、长远着眼,从小事做起,做一个成一个,找到一些牵一发而动全身的项目,在“优供促销”、“补短板”的过程中有所建树。
同志们,今年任务艰巨,责任重大,希望大家回去以后,真抓实干,开拓进取,确保今年目标任务圆满完成,拜托各位,谢谢大家!