情况报告不仅可以帮助我们发现问题和优化工作流程,还能为决策和规划提供重要参考。以下是一份精心编写的情况报告,您可以从中获取写作灵感。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇一
通过认真扎实的抓整改、促落实,局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作,广大干部职工的纪律意识有所增强,在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强,对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待,服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中,绝大部分干部职工能自觉提高办事效率,对职责范围内的工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中,局系统创新实行“一线办公”,为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作,展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。
2010年,我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办,争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善,争取6项长期整改任务取得更快速、更显著的进展,不断开创城乡建设科学发展的新局面。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇二
xx县巡察工作领导小组:
xx巡办〔201x〕xx号反馈意见已收悉。根据要求,现将相关情况报告如下:
作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共xx县xx镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共xx县xx镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的xx个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到xx条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一次整改工作推进会,每月调阅一次整改台账。根据具体情况,适时召开“疑难杂症”整改督办会。目前已整改完成xx条,正在整改落实xx条,贯穿全年xx条。巡察期间交办镇党委的xx个信访事项,已全部调查反馈答复完成。
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。
1、党的领导核心作用发挥不够充分,村(居)干部干事创业劲头不够强劲方面。自巡察反馈以来镇党委已开展中心组学习了xx次、组织机关学习了xx次、邀请市纪委专家做“认清新形势、把握新要求、树立新形象”专题讲座、镇党委书记在全镇2019年作风建设大会上作专题廉政党课。通过聚焦重点工作、有效治理将党的路线方针政策贯彻执行到位。
2、贯彻落实上级决策部署不够深入,整合力和统筹力不够强,导致政策执行偏松偏软方面。明确党委负总责、政府具体抓,完善“三重”议事规则,坚决落实问题工作法、一线工作法,确保工作在一线部署、工作在一线部署、问题在一线解决。强化执纪问效,组织综合督查1次,印发督查通报xx期。
3、党内政治生活不够严谨,党员管理不够严格方面。认真落实“三会一课”,班子成员召开巡察整改和年度民主生活会xx次。对党员活动日开展情况视频督查xx次、现场检查xx各基层组织,调阅会议记录xx次xx本次,严肃规范党内政治生活。
4、年轻干部选拔培养力度不大,超编超龄用人情况普遍方面。镇党委于2019年1月组织四名班子成员带队到xx个村居进行全面考察,重点考察“村两委”人员推荐、新进村人员等,考察xx名年轻同志充实村居人才库,增强村(居)干部后备力量。组织部门对xx名到龄退休的村居干部谈话离岗,杜绝超龄用人现象再发生。
5、财务管理不到位,群众身边的微腐败现象时有发生方面。制定出台《xx镇村居财务管理细则》,xx月xx日召开“正风肃纪镇村行”专项行动布置会议,明确“四清三提升”目标,优化方案,确保“镇村行”专项行动稳扎稳打、收到实效;xx月xx日组织审计站、农经中心等部门参与,对村党总支书记有变动的xx个村居进行离任审计,目前审计正在进行中,确保发现问题,及时整改。
6、工程项目建设监管不力,存在多环节工作疏漏的情况。正在抓紧制定《xx镇招投标管理办法》、《xx镇工程管理暂行规定》等,近期研究出台。同时,严格执行小微权力清单流程内容,强化十项管理,确保公开、公平、公正。
7、果林场存在管理权属不清,账目收支混乱的现象。已组织审计、农经中心联合对xx账目进行专门审计,摸清底数。对管理权属问题,由党委副书迁头组织调研、座谈,理清权属关系,落实整改相关问题。
8、落实巡察整改不到位,仍然存在屡查屡改问题。镇党委提高政治站位,强化政治担当,准确把握县委有关要求,认真落实巡视整改主体责任,做到认识到位、真认领,责任到位、真担当,措施到位、真整改。
下一步,镇党委将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强党委主体责任和党委书记第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到xx建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇三
按照《四川省财政厅关于清理整顿财政专户的整改通知》(川财库[20xx]4号)文件精神,我县采取有效措施,切实抓好财政专户整改工作,再次对财政专户进行了全面清查,现将整改工作情况报告如下:
根据全市财政专户整改工作的安排部署,我局高度重视。一是认真组织学习文件。充分认识开展清理整改工作的重要性,领导小组多次召开专题会议,对相关工作做统一部署。二是分步骤扎实推进。自5月初全面启动清理整改工作后,局内各股室通力配合。首先在股室内部开展自查自纠,对本股室涉及专户对照八点问题逐一检查,提出意见上报国库;其次国库对各股室上报情况严格梳理审查,提出汇总意见上报领导小组;最后由领导小组下达整改意见,各股室贯彻执行。三是以此次整改为契机,有针对性地建立健全财政专户管理制度,形成各个环节、各个工作岗位之间的互相监督、互相制约,建立财政专户管理的长效机制。
截止目前,我县财政专户保留21户,其中非税收入5户、社保基金户4户、国库存款户1户、专项支出11户。去年7月至今共销户19户,其中社保基金户4户,国库存款户1户、专项支出14户。
对照省财厅关于清理整顿财政专户整改工作提出的八个方面的问题,我县针对存在的问题认真整改。
(一)专项支出专户开设过多、过乱的问题我县从去年开始对凡是无国务院、财政部、省政府和省财政厅正式有效文件依据开设的专户,一律进行撤销;对于中央文件已废止或政策已不执行,但省政府及省财政厅文件仍保留的专户,包括国债转贷资金、消化粮食挂账资金、国家储备粮油资金专户等全部按规定撤销。到目前为止,共撤并上述问题专户8个。
(二)违规开设不符合基本条件专户的问题对尚保留的垃圾污水处理建设资金账户进行了撤销处理,无其他违规开设不符合基本条件现象。(三)社会保险基金多头、重复开户的问题严格执行一家商业银行只开设一个社保基金专户的规定,在20xx年撤销了4个社保基金专户,现一家商行保持只有一个社保专户。因有一个社保基金在银行存有定期未到期,所以暂时保留4个。
(四)非税收入专户管理的问题。
切实做到非税收入专户在一家商业银行只开设一个专户的规定,同时加强非税收入入库的管理,确保非税收入及时入库。
(五)财政专户归口管理的问题。
我县自20xx年来就将财政专户全部归口到国库部门进行统一管理,并逐步完善归口管理后各股室职责分工,业务股室继续负责并加强相关业务管理,国库主要负责专户资金管理,逐步形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制。
(六)财政专户开户银行选择与管理规范的问题在专户开户银行的选择上,综合考虑了银行资质、内部控制水平、服务水平等因素,与开户银行签订了规范的委托代理协议。
(七)国库资金采取“以拨作支”方式调入财政专户的问题。
在下阶段工作中,我们将切实消除除财政补助社保基金的资金,以及粮食风险基金等国家另有规定的专项支出资金外,将国库资金调入财政专户的做法;同时加强了财政预算编制和执行管理,杜绝将将非专户管理的资金调入财政专户。
(八)财政专户管理基础工作的问题。
通过财政专户清理整顿工作,我们对财政专户管理基础工作有了全新的认识。制定了《珙县专项资金账户管理暂行办法》,建立健全《财政专户档案管理制度》、《财政专户定期报告制度》、《财政专户定期检查制度》等各项制度。进一步加强了内控制度建设,严格按照会计制度规定设置岗位,继续完善信息系统控制体系,建立了全面对账制度。
此次清理整顿财政专户整改工作时间紧、任务重,工作量大,在专户清理整顿整改过程中还存在一些不足。一是尚有一个社保户未能及时撤销;二是制度建设及专户信息系统管理有待加强。
下一步工作中,我们一是要继续加大财政专户的撤并力度,采取有效措施切实加强整改。二是要以财政专户清理整顿为契机,加强乡镇及县级预算单位专户的清理整顿。三是加强专户制度的建设,强化内控制度,保障财政资金安全,完善国库部门和业务管理部门之间的工作协调机制。四是严格控制新设财政专户。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇四
根据*委统一部署,**巡察组于*月*日至*月*日对**党委进行了政治巡察,*月*日,巡察组向**反馈了巡察意见。**党委书记对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改主体责任,认真学习研究,精心谋划部署,从严从实抓好巡察整改落实工作。现将具体情况报告如下。
**巡察组向我单位反馈巡察意见后,党委书记**同志代表**委郑重表态,对**巡察组指出的问题,坚决拥护、诚恳接受、将原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。
(一)统一思想、提高站位,确保整改态度端正。作为整改落实第一责任人,**同志带领党委班子成员以高度的政治责任感正确看待巡察反馈意见,把巡察整改落实工作作为**一项重大政治任务来抓,不回避矛盾,不推卸责任,加强对整改工作的领导,高质量做好做实巡察“后半篇文章”。
(二)聚焦问题、细化措施,确保整改工作抓紧抓实。结合**工作实际,加强统筹安排,将整改问题按性质和整改要求分类处理,一项一项列出问题清单、一条一条细化整改措施,落实分解责任,逐级传导压力,形成整改合力,动真碰硬,真抓实改,做到件件有着落、事事有回音。
(三)抓住机遇、担当作为,确保**事业取得新发展。以巡察整改为契机,把巡察整改与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与贯彻落实**关于**工作的会议精神相结合,进一步建章立制,改进工作,持续营造风清气正的政治生态,真正运用巡察整改成果推动**事业取得新进展、再上新台阶。会上,党委成员严肃认真开展批评与自我批评。各位同志的自我批评襟怀坦白,不遮遮掩掩、泛泛而谈,切实做到了刀刃向内、剖析深刻、查摆严格;相互批评坦诚相见、开门见山,真点问题,点真问题,真正做到了红脸出汗有辣味、见人见事见思想。会议达到了统一思想、增进团结、互相监督、促进整改的良好效果。
关部室、区队负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。同时报送集团公司纪委,接受职工群众监督。
说立办、保证逐一整改到位,做到整改一个销号一个。对整改任务不落实、进展缓慢、推进整改不得力、整改推诿扯皮的,进行跟踪问效,坚决做到问题不查清不放过、措施不落实不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过,以强有力的问责倒逼反馈问题解决、工作举措见效。
制定了《海石湾煤矿党委会议事规则》,从议事原则、议事范围、议事规则、决策流程、决定或决议的执行和监督检查及责任追究等方面进行了重新修订完善;制定了《海石湾煤矿党建工作责任制考核评价实施办法》,考核坚持突出重点、注重实绩,坚持切实可行、有效管用,坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则,通过日常考核和年度考核,全面推动落实管党治党政治责任;制定了《海石湾煤矿48次党建基本活动时间安排表》,对各党支部每月召开会议的时间进行了明确安排,对召开完的会议要求及时上传“甘肃党建”app;对《海石湾煤矿编制与组织人事管理办法》进行了重新修订,为科学选人、用人奠定了基础。
“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”法制宣教活动,邀请红古区交警大队宣传股股长、集团公司保卫部交通部门相关人员讲授交通法律法规。并发放了《兰州市文明交通公约》、《创建文明城市倡议书》、《珍爱生命拒绝酒驾》温馨提示停车牌、活动现场进行签名;通过“海矿之声”微信公众平台发布了“拒绝酒驾”、“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”、“漫画学交规”三条订阅号,不仅让广大职工学习到了交通知识法规,也意识到了酒驾的危害性;严格执行带班、值班、请销假制度,纪委对全矿干部出勤、工资分配等情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员、履职尽责不到位的管理人员严格按照有关规定给予处分,并在全矿进行通报批评,全矿作风明显得到了好转。
三是加强组织领导,严格落实党风廉政建设责任制,将党建工作和党风廉政建设工作纳入全矿重点工作,坚持把党建工作和党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同调度、同考核,每季度听取党建和党风廉政建设专题工作汇报,切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的领导。制定党风廉政建设岗位职责,坚持“谁主管,谁负责”的原则,把党建和党风廉政建设工作摆上本部门工作的首位,并与业务工作一起部署、一起检查,一起考核,精心组织,切实抓出成效。严格按照年初签订党风廉政建设责任书,不断完善工作机制,进一步强化责任考核,对廉政建设任务细化量化。
一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇“三重一大”决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月xx日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予xx人批评教育处理;全镇责令退回违规资金xxx万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为国梁早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇五
根据xxx保密委员会《关于集中开展全县保密工作检查的通知》精神,我局针对文件中通报的一些问题和薄弱环节,认真开展了保密工作自查,保密工作自查报告。现将有关情况总结如下:
20xx年以来,在保密委员会的指导下,我局认真贯彻落实《关于进一步明确和加强保密工作责任制的通知》文件精神,以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。
一是局党组始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,年初专门召开会议,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。
二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题,进一步健全和完善了以局长为组长,各科、所、中心负责人为成员的.保密工作领导小组,下设办公室,负责处理保密工作的日常事务,为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。
三是坚持谁主管谁负责的原则,实行目标责任制,纳入总体目标考核的内容之一,并将目标任务层层分解,落实到局属各单位,做到年初有布置,平时有检查,年终有考核。
加强保密教育,增强保密观念,是做好保密工作的前提和基础。对此,我局高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平。同时,利用各种会议等多种形式加强对职众的保密宣传教育,促使广大职工群众自觉履行保密义务和责任,改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
一是进一步完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;
三是制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我局严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁八大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。(在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。
二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使我局的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。
三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理,并加强了对操作人员的教育培训,落实了岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度。
今后,我们决心以这次自查为契机,坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,为xx县经济建设发展创造良好的条件。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇六
为了开展好这项工作,教育局成立了以分管领导为组长的义务教育阶段学校基本办学标准自查领导小组。领导小组深入学习上级文件精神,制定自查方案,安排自查人员,依据标准认真开展自查活动,并针对自查情况制定了整改措施。
通过自查发现,我县各乡镇学校办学条件总体良好,没有d级危房。课桌凳能满足所有学生需要,但部分学校存在课桌凳陈旧现象,需要进一步更新。各校饮用水安全,中小学学生每天能够喝到安全、干净、健康的饮用水。我县滕庄中学在饮用水方面表现突出,安装了“天天一泉”自来水净化系统,保证了学生的用水安全。我县含有中学的三个乡镇,学生宿舍床位率100%,食堂基本能满足学生就餐,但部分中学生均面积不达标。目前,我县乡镇学校学生厕所仍为旱厕,蹲位能满足学生需求,个别镇中心小学蹲位略有不足。各校都有取暖设施,初部分学校安装了采用秸秆锅炉供暖,有的小学为学生安装了空调,但仍有个别学校采用煤炉取暖。我县各乡镇学校舍门窗基本完好,部分学校门窗陈旧,需要维修更新。各学校周边环境治安稳定,秩序良好,没有突出的安全隐患点。各乡镇镇严格实施一费制管理,严格报账程序,没有乱收费现象,公用经费接受率为100%。各学校严格执行《课程标准》,认真落实《武城县教育局关于进一步加强普通中小学管理规范化的指导意见》,努力开全课程,开足课时,但是因为小学教师不足,尤其是缺乏音体美和微机教师,课程开齐存在一定困难,边远学校发展迟缓,教学质量需要进一步提高。
1、积极筹措资金,加大教学设施投入。
坚持勤俭办学的办学理念,合理使用公用经费,勤俭节约,将资金投入到教学设施更新和校舍的维修改造上,积极改善办学条件。
2、加大教师培训,提高教师素质。
目前,乡镇教师年龄偏大,多数教师临近退休,年轻教师较少,音体美和微机教师匮乏。为了更好开展教学,提高教学质量,下一步要加大教师培训力度,尤其是开展以课堂为中心的业务技能比武活动、基本功比赛和以计算机使用为中心的现代化教学手段培训,全面提高教师业务技能。
3、加大边远学校管理和建设,促进均衡发展。
在教学管理上发挥龙头学校的辐射作用,内部搞联合,促进均衡发展,外部搞竞争,提高全县总体质量。在办学条件投入上向边远学校倾斜,积极促进全县办学条件的总体提高。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇七
按照《四川省财政厅关于清理整顿财政专户的整改通知》(川财库[20__]4号)文件精神,我县采取有效措施,切实抓好财政专户整改工作,再次对财政专户进行了全面清查,现将整改工作情况报告如下:
一、统一思想,扎实开展清理。
根据全市财政专户整改工作的安排部署,我局高度重视。
一是认真组织学习文件。充分认识开展清理整改工作的重要性,领导小组多次召开专题会议,对相关工作做统一部署。
二是分步骤扎实推进。自5月初全面启动清理整改工作后,局内各股室通力配合。首先在股室内部开展自查自纠,对本股室涉及专户对照八点问题逐一检查,提出意见上报国库;其次国库对各股室上报情况严格梳理审查,提出汇总意见上报领导小组;最后由领导小组下达整改意见,各股室贯彻执行。
三是以此次整改为契机,有针对性地建立健全财政专户管理制度,形成各个环节、各个工作岗位之间的互相监督、互相制约,建立财政专户管理的长效机制。
截止目前,我县财政专户保留21户,其中非税收入5户、社保基金户4户、国库存款户1户、专项支出11户。去年7月至今共销户19户,其中社保基金户4户,国库存款户1户、专项支出14户。
二、针对问题,认真落实整改。
对照省财厅关于清理整顿财政专户整改工作提出的八个方面的问题,我县针对存在的问题认真整改。
(一)专项支出专户开设过多、过乱的问题我县从去年开始对凡是无国务院、财政部、省政府和省财政厅正式有效文件依据开设的专户,一律进行撤销;对于中央文件已废止或政策已不执行,但省政府及省财政厅文件仍保留的专户,包括国债转贷资金、消化粮食挂账资金、国家储备粮油资金专户等全部按规定撤销。到目前为止,共撤并上述问题专户8个。
(二)违规开设不符合基本条件专户的问题对尚保留的垃圾污水处理建设资金账户进行了撤销处理,无其他违规开设不符合基本条件现象。
(三)社会保险基金多头、重复开户的问题严格执行一家商业银行只开设一个社保基金专户的规定,在20__年撤销了4个社保基金专户,现一家商行保持只有一个社保专户。因有一个社保基金在银行存有定期未到期,所以暂时保留4个。
(四)非税收入专户管理的问题。
切实做到非税收入专户在一家商业银行只开设一个专户的规定,同时加强非税收入入库的管理,确保非税收入及时入库。
(五)财政专户归口管理的问题。
我县自20__年来就将财政专户全部归口到国库部门进行统一管理,并逐步完善归口管理后各股室职责分工,业务股室继续负责并加强相关业务管理,国库主要负责专户资金管理,逐步形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制。
(六)财政专户开户银行选择与管理规范的问题在专户开户银行的选择上,综合考虑了银行资质、内部控制水平、服务水平等因素,与开户银行签订了规范的委托代理协议。
(七)国库资金采取“以拨作支”方式调入财政专户的问题。
在下阶段工作中,我们将切实消除除财政补助社保基金的资金,以及粮食风险基金等国家另有规定的专项支出资金外,将国库资金调入财政专户的做法;同时加强了财政预算编制和执行管理,杜绝将将非专户管理的资金调入财政专户。
(八)财政专户管理基础工作的问题。
通过财政专户清理整顿工作,我们对财政专户管理基础工作有了全新的认识。制定了《珙县专项资金账户管理暂行办法》,建立健全《财政专户档案管理制度》、《财政专户定期报告制度》、《财政专户定期检查制度》等各项制度。进一步加强了内控制度建设,严格按照会计制度规定设置岗位,继续完善信息系统控制体系,建立了全面对账制度。
三、存在的问题及下一步工作打算。
此次清理整顿财政专户整改工作时间紧、任务重,工作量大,在专户清理整顿整改过程中还存在一些不足。
一是尚有一个社保户未能及时撤销;
二是制度建设及专户信息系统管理有待加强。
下一步工作中,我们一是要继续加大财政专户的撤并力度,采取有效措施切实加强整改。
二是要以财政专户清理整顿为契机,加强乡镇及县级预算单位专户的清理整顿。
三是加强专户制度的建设,强化内控制度,保障财政资金安全,完善国库部门和业务管理部门之间的工作协调机制。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇八
优秀作文推荐!根据市政务公开办公室《20xx年第二季度六安市政务公开工作网上测评情况通报》要求,我乡迅速响应,仔细梳理,全面开展整改落实工作,对存在问题进行了整改,现将整改落实情况汇报如下:
1、信息公开发布时效性和主动性有差距。
2、各栏目信息发布数量不均衡。
3、关于民生工程、财政资金等重点领域更新不到位。
1、增强信息发布主动性、及时性。要求政务公开经办人及时掌握了政务信息公开的日常制度、标准要求等内容,注重把握相关信息发布的时间节点,加强报送信息的主动性、及时性。
2、加强各栏目信息报送数量和质量。各相关部门进行了信息公开有关内容的培训,梳理明确各栏目的`负责部门、信息发布要求等内容,尽力消除有的栏目更新频次较高、有的栏目频次较低现象。
3、加强新增公开内容的管理。按照市政务公开办公室要求,针对重点领域的民生重大工程建设项目、社会公益事业公共资源配置等方面的内容进行全面梳理,明确相关负责部门、报送时限等要求,确保信息内容及时更新。
下一步,我乡将按照市政务公开办公室的统一部署和要求,进一步加大工作落实力度,不断改进工作作风,提高服务水平,促进政务公开工作再上新台阶。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇九
根据要求,现将相关情况报告如下:
同时,把每一条。
整改措施。
都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一……此处隐藏2232个字……第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到**建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十
优秀作文推荐!太原市食品安全监督所于20xx年10月17日对我园食堂进行全方面的检查,针对我园的现状,提出了相应的整改条例。同时,在督察人员的指导中,让我园各分层管理人员,深刻地了解到自己的不足和责任的重大,更明确了自己工作的内容。为了孩子和职工的健康我园现结合实况制定如下整改方案。
一、首先召开了领导、主管、炊事班长、采购人员的会议,通报了检查结果,并作了深刻的自检。明确各岗责任,强调工作范畴和应履行的责任;要求需整改的内容最快执行落实,并上交整改期限;制定具体落实后的实施流程,所有工作人员要按制定的要求执行,形成常规工作。
二、各岗按各自的工作内容进行马上整改、落实、上报园长,再由园长核实后马上落实今后工作的具体实施和考核细则,并统一执行。
1、操作间入口处、库房入口处安装挡鼠板,由每周的责任人来管理,炊事班长督察。
2、幼儿饭菜坚持留样48小时,留量不低于100克,并根据每餐在留样容器上标注留样的日期、时间、餐名,用保鲜膜封闭,保证食品的原样。
3、粗加工间的蔬菜存放处,要在离地面和墙面上制作隔离板,保证蔬菜不着地、不靠墙,且将蔬菜按类有序存放;隔离板要在每周五中午进行凉晒,粗加工间要每日通风,以防蔬菜的.变质。
4、对查出的无标签麻酱、过期的五香粉在当时已立即处理了,并针对采购和炊事班长进行了教育和安全工作的指导,要求人人把关,强调惩罚制度,保证进入厨房的食品无害、无坏、无证。从采购要索证后、检验食品无过期后方可购买,炊事班长和库管在接收食品时,要验货、详细查阅、签字后方可接收按要求存放。保健主任要每周最少一次进入厨房现场检查,确保工作无疏漏。
5、购买存放食品的整理盒,散装的食品在验货接收后,要按标识分类存放在容器里,要求不带塑料有色袋存放,放置的位置要保证无潮气,发现有异常情况下立刻停用。
6、马上购买一个带锁的盒子,并来专门存放发酵粉,由炊事班长专人管理、使用,在使用中要求用天平秤秤量后按量使用。
7、所有采购的食品类全部都要在验货后上台账,要求按上级表格内容逐项填全,并将购买的发票复印后张贴在相应的台账页码上,进一步健全台账。
8、存放食品的库房要安装通风设施———换气扇,并定期定时进行通风换气;库内存放的食品不得超过一周,不大量库存。
9、采购的肉类、水产类等食品、牛奶类要及时与供货商索取检验报告后方可使用,不使用散装牛奶等无证、无保障的食品,确保幼儿、职工的安全。
食品安全是教育机构重中之重的安全工作,我园将在上级部门的督察和自己的工作反思与实施中大力改进,使食堂工作正规化、合理化、安全化。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十一
优秀作文推荐!党的群众路线教育实践活动领导小组的安排和部署,现将化学化工学院开展党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段的落实情况进行自查并汇报如下:
学院领导班子从六个方面入手,全面开展并积极组织落实整改落实、建章立制第三阶段各项工作。
(一)班子重视狠抓落实。
为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。学院班子在召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员大会之后,召开了党政联席扩大会议全体成员参加的专题会议,学习传达了相关精神。党总支书记、副院长关明与院长粟智明确表态,也希望全体党员干部以高度的责任感和使命感,高标准、严要求,扎扎实实地抓好教育实践活动整改落实、建章立制阶段的各项工作,并对如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作做出了安排部署。
(二)制定整改方案。
按照《新疆师范大学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求,以及学院专题会议的安排部署,针对领导班子与领导干部查摆出的问题,群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理,研究起草了《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》,对如何做好第三阶段各项工作进行了部署。并召集党政联席扩大会议全体成员一起对《整改方案》进行研究和修改,保证整改方案的质量。
(三)组织实施到位。
为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得富有成效,为使学院领导班子及领导干部个人整改措施能够切合实际并务求实效,按照新疆师范大学党的群众路线教育实践活动领导小组的相关要求,学院领导班子及领导干部个人均拟定了《群众路线教育实践活动整改任务书》,就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。在充分吸收了学习教育、听取意见阶段,查摆问题、开展批评教育阶段各个层面反映的意见和建议的基础上,进行了反复讨论和多次修改,逐步完善了领导班子及领导干部个人的整改落措施。从而保证实践活动整改落实、建章立制阶段健康、有序的开展。
(四)严格落实责任。
为确保整改任务书落到实处,学院领导班子及领导干部个人主要从两个环节上加以落实:一是建立了以党总支书记、院长负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各责任人具体落实的整改落实责任制。形成了党总支书记、院长负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制,从制度上确保了教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进。
二是建立了整改问题台帐,对每一整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(五)确立明确的目标任务。
一是坚持班子成员带头,立说立行,立整立改,以严格标准、严厉措施、严肃纪律,落实好整改落实、建章立制的各项工作。
二是通过整改,切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题,解决不求真务实问题,解决脱离群众、党的群众观点不牢问题,解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题,使领导班子和领导干部的政治定力更加增强,科学发展观更加自觉,刹住“四风”更加有效,联系群众更加紧密,党内生活更加严格。
三是通过开展专项治理,切实解决群众反映强烈的问题,切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设,实现用制度管人管权管事,发挥制度管根本、管长远作用,切实使好的作风得以弘扬,不良作风受到遏制,教育实践活动成果得到有效巩固,让职工群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。
(六)公布整改情况,坚持开门整改。
学院领导班子及个人把整改任务书作为领导班子对教职工群众的庄严承诺,整改内容向全院公布,改什么、怎么改、达到什么成效,让群众知情,接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督,整改进展情况和成果及时向教职工群众通报,并采取适当方式听取群众对整改工作的评价,使教育实践活动成为群众满意工程。
根据学校群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神和要求,我院结合实际,认真组织开展专项整治工作。
(一)坚持领导带头,明确落实整改责任。成立由学院党总支书记、副院长关明同志,院长粟智同志任组长,学院领导班子其他成员任副组长,各相关研究所、中心负责人为成员的专项整治工作领导小组,做到领导班子成员率先垂范,带头推进专项整治工作,确保各项任务落到实处。
(二)坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的四风问题开展专项整治。我院严格对照中央八项规定和自治区十项规定要求,对准群众反映强烈的“四风”问题,作为专项整治工作的突破口和着力点。开展群众路线实践活动以来,我院先后征求意见4次,领导班子深入基层征求意见总计10次,整理出领导班子突出问题和领导班子个人突出问题近20条。结合学院自身四风方面突出的问题,我院重点开展了整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动,整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动,整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动,清退会员卡专项行动等方面的专项整治工作。
(三)坚持开门整改,自觉接受群众监督。在专项整治工作中,我院坚持将群众参与作为动力、压力,以群众满意为目的、标准,敞开大门解决“四风”突出问题,将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向教职工公开,做到充分吸纳教职工的意见建议,充分发挥教职工的首创精神,机关工作作风进一步改进,服务水平进一步提升。
(四)坚持真抓真改,整治成效明显。
1.整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动情况。通过学习相关规定,从严控制会议时长,简化会议程序,严格控制公务接待数量,除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访,不安排任何接待工作。
2.整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动情况。学院论坛、展会、检查评比等活动不多,节庆也很少,全院教职工每年一度的“迎新春团拜会”,今年为了节约开支,主题改为“表彰大会”,在学院化学合堂简朴隆重地举行,花费极少,收到的效果却非常好,教职工非常满意。3.整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动情况。我院每年都进行整治“小金库”活动,未存在问题。专项资金过去没有,近年才有,学院已建立完善的领导体制和工作机制进行监控。
4.活动开展以来,学院根据学校和自治区的要求,组织领导干部进行自查,没有出现“会员卡”的情况。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十二
班子是指为完成一定任务而成立的组织。一个班子的作风会有极大的影响,因此班子往往需要进行不断地整改。下面是爱汇网小编为大家整理的班子整改落实情况报告范文,供大家阅读!
一、基本情况
班子专题民主生活会由主要负责人主持,应到12人,实到11人。xx参加会议,xx因公请假。州纪委、纪检监察一室主任王xx,州委组织部副部长xx莅会指导。县人大、政协主要负责同志及县纪委、组织部同志列席会议。
会议传达学习了中央政治局民主生活会新华社新闻通稿,通报了班子2014年度民主生活会意见建议整改落实情况和本次民主生活会准备情况,州政府副州长、书记陈昌正代表班子作了对照检查,各依次进行了对照检查,并开展了对班子和各之间的相互批评。会上,王岩海、王吉同志做了点评,充分肯定了班子专题民主生活会,并对下一步整改工作提出具体要求。
二、主要做法
班子根据省州委的部署要求,充分准备,精心组织,严格程序,规范运作,确保了民主生活会的高标准、高质量召开。
(一)认真组织学习,做好思想准备。为打牢召开专题民主生活会的思想和行动基础,班子坚持把强化学习教育作为一项“基本功”贯穿始终。会前,采取自学和集中学习相结合的方式,深入学习系列重要讲话精神、《党章》和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《青海省优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。同时,扎实开展组合式学习研讨活动,按照三个专题,分三个阶段,结合工作分工组成十二个学习研讨小组,分层次、组合式开展学习研讨。在学习过程中,班子各成员认真领会讲话精神,学习纪律规定,对照先进,查找自身存在的“不严不实”问题,进一步深化了思想认识,增强了党性观念,准确把握了践行“三严三实”的基本要求。截至目前,班子共开展专题学习6次,举办组合式学习研讨16期,人均撰写读书笔记2万余字,撰写心得体会3篇以上。进一步深化了思想认识,增强了党性观念,准确把握了践行“三严三实”的总要求。
(二)广泛征求意见,做好查摆准备。聚焦“三严三实”这一主题,坚持开门搞活动,主动将自己摆进去,通过走下去、请进来、上门听、当面谈、信函提等多种方式,广泛听取各乡镇党委、政府,县直机关单位,省州县“两代表一委员”,离退休老党员、老干部,党外人士和部分干部群众代表的意见建议,并原汁原味反馈班子各成员。期间,共发放意见建议征求表75份,收回73份;共征求到意见建议71条,梳理后52条(其中班子13条,班子成员39条),并逐一列出了清单、落实了责任领导,明确了整改措施和时限要求,制定了时间表、路线图,为下一步有效整改奠定了坚实基础。
(三)深入谈心谈话,做好批评准备。坚持在会前敞开心扉,谈深谈透。一是放下包袱,消除顾虑。主要负责同志与班子成员面对面交流,表明了闻过则喜、有错力改,无过加勉的思想态度,帮助大家打消思想顾虑,促使大家放下思想包袱,敞开心扉,敢于正面交锋、较真碰硬。二是点准问题,深挖病根。各围绕“突出问题、深层次矛盾、思想障碍、差距不足”这四个重点,对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过,主动亮明自身问题,诚恳指出对方问题,请对方指出自己问题,把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施全部谈深、谈透,确保在民主生活会上做到见人见事见思想,不遮遮掩掩,不避重就轻,不隔靴搔痒。三是谈开心结,增进团结。班子成员相互之间普遍开展了一对一谈心,共查找问题30多条,对一些有误解、有分歧的问题敞开谈,直到谈通谈透为止。通过有话当面讲、会前讲,推心置腹,坦诚交心,切实达到了消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进团结的目的。
(四)撰写对照材料,做好剖析准备。班子及班子成员对照党章、廉政建设主体责任和监督责任、群众期盼、正反典型,以“三严三实”要求为标尺,深入查摆问题,深刻剖析检查,认真撰写对照检查材料。主要负责同志主持起草了班子对照检查材料,做到有真事、真人、真心。初稿形成后,班子集体讨论,对班子的对照检查材料进行了修改会签,并按程序报送州委审核组进行了审核。12名班子成员按照“写得实、画得准、像自己”的要求,对问题不遮不避,把自己摆进去,逐一认真检查,用心撰写个人对照检查材料,主要负责同志对班子成员的对照检查材料逐一审定,对不符合要求的责令修改完善,班子个人的对照检查材料普遍修改3稿以上,确保了分析问题准确到位,整改措施方向明确。
三、查摆的突出问题和原因分析
在“三严三实”活动中,班子及各认真对照“六检查六反思”要求,列出了问题清单,结合征求到的意见建议,深入查摆了“不严不实”方面存在的突出问题。
(一)践行“三严三实”方面
1.修身做人方面的问题。一是理论武装不够扎实。中心组理论学习的龙头作用发挥不够,班子成员在学习上投入的时间、精力不多,对党的方针政策掌握不透彻,对专业知识不钻研,导致理论指导实践、推动工作的能力不足。比如,中心组学习计划执行不严,往往是学习给中心工作让路,个别班子成员以干工作代替理论学习,学习上缺乏自觉性和主动性,学习的广度和深度不够,用科学理论指导实践、解决问题、推动工作的能力不强。再如,今年“三严三实”专题研讨中,有的领导干部没有围绕主题撰写发言材料,发言没有很好地结合思想和工作实际,只谈表面现象,没有触及实际问题,没有充分把自己摆进去,对自身问题避重就轻、轻描淡写,仍存在“空对空”现象。这说明会带头学习的示范作用发挥不够,对班子成员和各级干部的学习抓的不紧。二是群众观念不够牢固。对群众反映的问题,被动解决的多,主动解决的少,要求部门解决的多,直接面对群众解决的少,重视基层、关心基层不够。比如,有的同志面对来访群众不能主动过问、主动接待,不愿和群众见面。有的不负责任,面对群众诉求只承诺,不兑现,伤害了群众感情。有的对待一些经常上访的群众不耐烦,态度不和蔼,对群众的一些难以解决的诉求没有认真说服教育解释,不能积极主动地化解矛盾。三是改进作风不够彻底。去年,党的群众路线教育实践活动开展以来,班子成员针对查摆出的问题,努力整改,改进作风,取得了一定的成效。但还是存在深入调查研究、坚持求真务实、促进科学发展的氛围不够浓厚的问题,班子成员平时忙于工作,下基层调研少,接触群众、了解实情、解决问题不够,多以召开座谈会或听汇报代替调研,了解一些面上的情况,走马观花,蜻蜓点水,不深不细,对深层次问题研究不够。
2.用权律己方面的问题。一是用权还不够规范。在一些事项决策时,没有注重调动班子的整体合力,既有坚持民主不够,也有集中不够的问题。比如,会集体研究讨论重大事项时,存在主要领导讲得多、班子成员发表不同意见少,分管发表意见多、其他发表意见少的现象。人大、政协监督参与作用发挥不到位,在充分发扬民主、广泛凝聚集体智慧上做得仍然不够。二是干部管理还不严格。没有建立干部严格监督约束机制,满足于会上强调安排,没有真正抓出效果,对干部的教育管理一般号召多,抓的不深入,要求不具体,对干部监督管理常态化做得不够。比如,我们出台了《xx县密切联系群众改进工作作风的规定》、《xx县领导干部十不准》、工作日午间禁酒令等一系列严管干部的规定,取得了一定的成效,但长期严格执行各项制度做的不是很到位,导致一些问题出现反弹,一些部门和干部存在违反午间禁酒令,上下班纪律散漫,请销假制度执行不严格等问题,会对这方面的问题研究的不多,持续抓的力度也不够。再如,有的同志认为只要不到龄、不违纪、不犯法,上去了就下不来,缺乏危机感和畏惧心,甚至对批评监督有抵触心理,这也说明会平时对干部的教育管理失之于宽,失之于软。三是法治思维还不牢固。依法行政的能力不足,有的同志不善于运用法治思维从根本上解决问题,领导依法决策、干部依法办事的能力不足,存在不愿、不敢、不能依法行政的问题,处理问题治标不治本。比如,城镇规划执行不严格,违章建设、私自买卖土地、乱建庄廓等问题屡禁不绝,“门前三包”落实不力,违法阻工时有发生,法制宣传不扎实,一些群众信访不信法,缠访闹访解决不力,这些问题都反映了我们在依法行政上态度不够坚决,措施不够有力,督导不够严格,问责不够彻底,反映了一些部门有法不依、执法不严、不敢大胆依法行政等问题。
3.干事创业方面的问题。一是谋划发展抓的不实。xx区位优势、资源环境相对优越,但与周边同类地区相比,发展仍然滞后,差距正在逐步拉大。虽然有客观因素的影响,但也说明会超前意识不强,在谋划发展方面抓得不实。有的同志在推进改革发展稳定中缺乏积极进取的精神,面对周边地区竞相发展、不进则退的发展态势,对如何主动融入全州、全省发展大局,寻找发展先机、抢抓发展机遇思考不够,研究不深。比如,在“菜篮子”建设中,我们下大力气建起了一批温棚,实现了“千棚县”,但后期种什么、怎么种的问题考虑的不多,与温棚建设相配套的冷链物流体系建设滞后,农牧民培训、技术指导、市场信息等方面的工作做得不够,一些温棚还是简单的在种传统蔬菜,没有产生最大效益,群众参与温棚建设的主动性、积极性不足,不愿建、不会种、不好卖的问题没有得到很好解决,会班子对这方面的问题研究不够,办法不多。二是推动落实盯的不紧。工作中还存在安排部署多,督查落实少,对一些工作中重安排、轻落实,重眼前、轻长远,工作时紧时松,责任落实不够,跟踪推进不力,存在“决策动静大,执行动静小”的情况。如,项目建设方面,xx县“三江源”产业集中区项目规划工作已完成,但至今未开工建设,园区内企业招商引资工作缓慢。县城汽车站、坎布拉镇碧云路等一批重点项目下达并安排部署较长时间,但推而不动,迟迟不能开工建设,有些是反复督促、甚至几次召开现场会研究才能有所进展,在征地拆迁方面一些项目进展迟缓。再如,在城乡规划执法、环境卫生整治、重点村综合治理等方面的工作安排了,但督导不力、落实不好。三是开拓创新劲头不足。思想上循规蹈矩,创新意识不强,不能很好地运用新思维、新举措应对工作中出现的新问题、新矛盾,有的工作标准不高,缺乏竞争意识,不善于在全州、全省的大格局中找标杆、定目标,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。面对知识“保质期”越来越短,思想“折旧率”越来越快的实际,对新情况、新问题、新知识学习研究不够。比如,针对重点项目建设中资金短缺、融资渠道狭窄、投资环境不佳等问题,解决的办法不多,思路不活,大胆创新、多方融资,破解难题的能力不足。再如,在解决地界纠纷、整顿软弱涣散基层组织等问题上,延用传统方法去解决,以创新的体制和机制解决问题的能力不足,效果不明显。今年,贾加乡与贵德县常牧镇放牧纠纷升级激化,虽然会及时进行了部署,第一时间稳控了局面,并积极与贵德沟通协商,在建立两县沟通协调机制、后续产业扶持、基础设施建设等方面采取了一系列的措施,但事后救火消除不了在全省、全州造成的不好影响,给了我们一个深刻的教训。
(二)遵守党的政治纪律和政治规矩方面。对照中央和省、州委要求,对照广大干部群众期盼,班子在遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在问题和差距主要有:一是执行政治纪律不严。执行省州委各项重大决策部署上还存在理解把握不深,机遇意识不强,结合实际不够的问题。有些会议精神没有及时传达,工作没有及时安排,有时没有从政治上思考问题,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。比如,对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,对一些违反纪律的现象和苗头,纠正不力,执纪不严。再如,对一些机关干部有时私下议论、误读党的一些方针政策,通过微信等方式转发一些不利于党和政府的言论,对这些不良倾向没有及时研究对策加以解决。二是遵守政治规矩不力。从严治党、依规治党,加强党员干部教育、管理、监督方面还有一定差距。懒政怠政、为官不为、当“太平官”的思想仍然一定程度存在。今年还有一些干部因违反有关纪律,受到党纪政纪处分,说明对干部平时缺乏有效监督。农村党员教育培训实效性不强,活动载体和活动形式缺乏吸引力,农村党员参与组织生活积极性不高,先锋模范作用没有得到充分发挥。
(三)落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面。班子认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,全面理清责任边界,层层传导责任压力,推动党风廉政建设各项任务落到实处。但工作中仍然存在一些问题和不足:一是措施落实不力。党风廉政建设责任制有些内容与工作结合不紧密,缺乏针对性和可操作性,贯彻执行“从严治党”要求上有差距。比如,对个别党员干部的违纪违规行为处理不够及时,震慑和惩戒作用发挥不明显。再如,虽然制定下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,但在实际工作中缺乏具体抓手,没有形成一些行之有效的日常督导方式,导致一些单位领导干部廉政责任意识淡薄。二是廉洁从政不严。结合日常工作对党风廉政建设督查指导力度不够,对分管领域的廉政建设缺乏经常性督查指导。执行廉洁自律规定不坚决,对一些迎来送往、宴请活动抵制不力。比如,公务接待制度执行不严,存在陪同人员过多以及超范围接待、超标准接待的问题,勤俭节约意识不强。有些干部对自己要求放松,吃请、请吃问题仍然没有完全杜绝,执行规定打“折扣”,不拘小节。对于这些问题和不足,班子成员要带头认真加以整改,着力加强监督检查,推动全县作风建设取得实效。
针对存在的“不严不实”问题,领导班子深刻反思,紧密联系思想和工作实际,按照“三严三实”要求深入剖析问题产生的根源。主要是以下四个方面:
一是在“三观”改造方面存在差距。会虽然十分重视对党员干部的理想信念教育,坚持把理想信念教育作为首要任务,但通过理想信念引领实践的能力不强,在运用马克思主义的立场、观点、方法认识分析解决具体问题上存在偏差。同时,放松了理论学习,没有把理论学习作为改造世界观、人生观、价值观的有力武器,没有通过学习解决好理论信念、群众观点、精神状态、执政能力等问题,忽视了以理论学习改造“三观”、提高党性修养的结合点。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和系列重要讲话精神等内容学习不深入、理解不全面、贯彻不彻底,对中国特色社会主义理论、道路、制度把握不全面,没有达到内化于心、外化于行;对“四个考验”“四个危险”还缺乏警醒,在党言党的忧患意识、责任意识不强,自我净化、自我完善、自我革新、自我提醒不自觉。特别是对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及党内相关法规等未能做到真学真懂,未能当作工作、学习、生活的标准、底线,未能做到以一贯之、坚决执行。
二是在党性锤炼方面存在差距。“三严三实”方面存在的问题,根本原因就是会在一定程度上放松了对班子成员的思想政治教育和政治纪律约束,班子成员之间缺少严格的党内生活锤炼,批评与自我批评运用不够,没能起到及时提醒、帮助纠正的目的,从而使班子成员的党性修养减弱了,对自己要求放松了。尤其是面对新形势、新任务,如何坚持和发扬党的优良传统,对照“六检查六反思”推动党的事业研究不深,艰苦奋斗的精神消减、执行力弱化、纪律松懈。
三是在为民服务方面存在差距。随着工作条件、岗位职务和社会环境的变化,班子成员与群众同吃同住同劳动的时间和机会少了,没有摆正自己在群众面前的位置,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有真正和群众坐在一条板凳上、站在群众的角度换位思考,没有真正把群众观念落实到日常工作、学习中去。对新形势下广大人民群众的思想观念、利益诉求、价值取向等了解不深入,在及时回应和不断满足群众的新期待新要求方面主动性不强,没有很好解决联系服务群众“最后一公里”问题。
四是在履职尽责方面存在差距。适应新形势对制度的顶层设计能力还不够强,一些领域制度缺失或设计不科学,有些好的做法,没有上升到制度层面固定下来,有的制度责任不明确,不能发挥强有力的约束作用,用制度管人、用制度管事的机制尚未形成。制度执行上存在“破窗效应”,个别党员干部在工作和生活中,随意违反制度、忽略制度,造成了不良影响,削弱了制度的权威性和执行力。官僚主义和自由主义思想露头,执行工作纪律不到位,导致一些党员干部中出现调查研究不深、关心群众不够、督查落实不力、会议迟到早退、工作效率不高以及传播小道消息、发表不良不实言论等问题,与“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求存在不少差距。履行岗位职责能力不强,党员领导干部引领担当意识不够,团结带领干部群众干工作创事业的本领不强,引领力、执行力不够,对一些具体事务,站位不高、眼界不宽,有时看重局部利益、眼前利益,忽略了全局利益、长远利益。如:对村级组织和村干部教育管理缺失,个别村党支部和村干部法制观念淡薄、自律意识不强,利用职务之便损害群众利益,在惠民政策的落实中存在优亲厚友的问题,大大削减了基层党组织的凝聚力和影响力。再如:部分基础设施项目实施中,没有深入调研、征求群众意见、结合实际、因地制宜的操作,结果项目实施中群众有意见、不配合,项目建成后群众不满意。
四、努力方向和整改措施
针对查摆的问题和原因剖析,班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,制定了整改措施。
(一)坚持强化理论武装,切实提高政治素养。把思想建设摆在党建工作的首要位置和各项工作的突出地位,经常性地开展理想信念教育活动,不断加强对唯物史观与中共党史的学习,认真学习党的政治理论和治国理政方略,运用马克思主义的基本原理正确认识社会主义发展的历史进程,提高推进改革、发展、稳定的政治自觉。一是以学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为引领,教育引导班子成员系统学习和深刻领会中国特色社会主义理论体系的丰富内涵,进一步坚定共产党人的理想信念和精神追求。二是严格落实中心组学习制度和个人自学相关规定,建立健全学习签到、学习考核、成员领学等制度,全面丰富学习形式,综合采用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,切实提高思想理论水平,真正把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中。三是坚持中心组学习会制度,全年安排中心组学习不少于12次;拓宽学习方式,有步骤、有计划地安排干部进党校接受以党章等为主要内容的理想信念专题教育,促使班子成员和党员领导干部自觉加强党性修养,坚定理想信念。同时,明确班子成员“一岗双责”要求,在认真抓好中心组学习和个人自学的基础上,着力抓好分管部门的学习教育,带动和引导党员干部自觉学习、持续学习、深入学习。
(二)坚持严守党纪党规,始终做到对党忠诚。一是严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例,严肃党内政治生活,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。严格按照《党章》和《准则》《条例》等党纪条规要求自己,始终做到在任何环境、任何情况、任何时候都严格遵守廉洁自律各项规定,从严约束自己的言行;旗帜鲜明、立场坚定,摆正自己在党内政治生活中的位置,以身作则,严于律已,相互沟通、相互支持、相互配合,维护班子团结,凝聚集体智慧,发挥整体合力,提升决策水平。二是做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。强化制度约束,坚决规范用权,严格执行在思想政治、干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面的现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。三是坚决执行中央和省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,严格公务接待,带头艰苦奋斗、厉行节约,持续改进文风会风,大力整治庸懒散慢浮等不良风气。坚持底线原则,做到不踩红线、不越雷池。四是严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度和专项资金使用等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,坚持做到“五个必须”“五个决不允许”,不断增强自我约束力、控制力,不做与党员领导干部身份不符的事情,始终保持共产党人的优秀品质。
(三)坚持改进工作作风,带头践行三严三实。一是深化“三严三实”专题教育,班子成员和党员领导干部要围绕解决思想根源问题,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真整改,带头践行,不断加强自身修养,进一步坚定尽职履责的信念,切实转变工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。同时,结合“三严三实”,扎实开展不作为、慢作为、乱作为等行为的整治活动,切实解决好损害群众利益的各种不正之风。强化立规执纪,建设法治xx,严管与法治精神不符的用权行为,纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款及利用职务之便吃拿卡要等问题,狠刹歪风邪气,让人民群众切实感受到法治社会赋予的尊严和幸福。二是围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题开展调研,认真研究确定调研课题,分解调研任务,带头调查研究,切实找准制约农牧区经济发展的瓶颈,进一步分析梳理问题,明确发展思路,提出前瞻性和操作性的对策建议。进一步完善领导干部联系点制度,班子成员每年深入基层调研不少于60天。三是加大对重点项目、中心工作的推进力度,层层分解工作目标任务,明确责任单位、责任人、工作进度和时间表,实行倒排工期和定期汇报制,真正做到任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,融合县政府督查室、考核办等部门工作力量,加大对重大项目建设进度,重点工作落实情况,民生问题解决情况的督查督办,跟踪问效,确保工作高效率推进、高质量完成。四是大力倡导“一线工作法”,深入开展党员干部密切联系服务群众活动,推动广大党员干部走出机关、沉到基层,在一线发现问题、解决问题。深入开展正风肃纪专项行动,进一步加大机关单位,特别是窗口服务单位首问负责、限时办结、一次性告知等制度执行力度,强化效能问责,不断提高文明服务水平。
(四)坚持尽心履职尽责,全力推动xx发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,实现工作成效的不断提高。始终围绕我远发展和中心工作,带头贯彻落实中央和省州委的各项决策和部署,确保各项任务落到实处。结合xx实际,认真梳理工作思路,全面完成“十三五”规划的编制工作。围绕年度工作任务和近期发展目标,狠抓财源培植、固定资产投资、精准扶贫、民生改善等方面的重点工作,加快推进滨河新区开发、三镇人饮等重点项目,抓紧谋划一批对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目,不断开创改革发展的.新局面。大力实施民生工程,着力解决群众就业创业、增收致富方面的问题,切实提高帮助贫困群众脱贫致富、协调关系和化解矛盾纠纷、防范和处置群体性事件及应对突发事件的能力和水平。
(五)坚持落实两个责任,推进党风廉政建设。强化责任担当,坚决落实党风廉政建设“两个责任”,切实履行好主体责任,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。一是认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律各项规定,从严约束自己的言行,认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度,建立健全“纪委、组织、群众”监督机制,主动接受各方面的监督。重点整治干部在执法、监管和公共服务中出现的突出问题,围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制。落实“一岗双责”工作制度,引导班子成员在抓好自身廉洁自律的同时,努力管好分管部门,管好配偶、子女和身边工作人员,始终做到为民用权、为公用权、为法用权。二是持之以恒抓好正风肃纪,按照抓常、抓细、抓长的要求,深入落实中央八项规定精神,继续整治干部中存在的“软懒散浮拖”、乡镇干部“走读”、公款送礼、大吃大喝等“四风”突出问题,防范“四风”问题“走向地下”“穿上隐身衣”等新表现新动向,以突出问题的解决带动作风的全面好转,坚决防止“四风”反弹。三是继续深化“三严三实”专题教育活动,不断加强思想建党,持续深入改进作风,着力解决“为官不为、为官不勤、为官不廉”等突出问题。要强化干部工作纪律,重点加强对干部队伍的管理,解决好干部“吃空饷”、在岗不履职、履职不尽责的问题,不断加大干部效能问责,着力解决纪律涣散、工作状态不佳、效率不高、苦乐不均等问题,真正实现有责必问,有错必究,确保政令畅通和工作落实。
按照党中央的统一部署,根据上级党委的统一要求,洗马镇深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,修养上有明显加强,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。
一、教育实践活动基本情况
从党的群众路线教育实践活动以来,镇党委严格执行统一部署,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,我镇严格对照中央、、列举“四风”表现的100种形式,结合“四个剖一剖、六个查一查、八个照一照”要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评两个环节后,镇党委多渠道多形式收集意见255条。其中领导班子存在的四风问题25条,经梳理形成班子“四风”突出问题18条;征求到班子成员在“四风”方面的突出问题106条,经梳理形成“四风”突出问题78条;以村民集中诉求大会为载体,收集群众反映强烈的热点难点问题124条,经梳理形成关系群众切身利益的问题86条。
针对领导班子及成员存在的“四风”突出问题,镇党委以高度的紧迫感与责任感,迅速制定“两方案一计划”,并研究制定推进整改落实措施。确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。
二、整改落实情况及主要成效
我镇坚持从实际出发,加强领导,精心筹划,严密组织,分步推进,宣传引导,狠抓落实,使教育活动具有特色、富有成效。
(一)坚持标本兼治,推动全面整改与专项整治双管齐下
1.全面整改,务求实效。
围绕我镇“两方案一计划”,明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅,带头整改,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和问题。同时,强化党委的主体责任,把主体责任落实到每一个责任人,层层传导压力,强化一把手作为第一责任人的职责定位,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。党委班子列出整改落实清单,实行销号式管理。截止目前,洗马镇党委班子应整改问题数5个,其中,已整改3个,占60%;正在整改的2条,占40%。
2.专项整治,有的放矢。
结合自身实际制定了《中共洗马镇关于在党的群众路线教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治工作方案》,明确了专项整治重点任务,对文山会海、超标配备公务车、 “三公”经费开支过大等问题亮剑。
(1)文山会海、不求实效等问题得到有效解决。由镇党政办公室牵头组织对镇党委各类文件进行全面梳理、筛查,按照“谁起草、谁提出清理意见”的原则分别交由有关部门进行审查,在此基础上,党委委员会认真研究论证审核,列出梳理清单,正式宣布废止0件,继续有效或修改完善的13件。进一步健全《洗马镇人民政府机关文件管理制度》和《洗马镇会议制度》,从严控制会议、文件数量,严格会议、文件经费管理,全镇性会议比上年同期减少25.3%;文件数量同比减少92个,精简率为21.6%。
(2)“工作不实、落实不力”和 “形象工程”、“政绩工程”整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目行为,坚决遏制盲目“造城”之风,建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量效益不高等问题,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题,由镇纪委监察室根据县党委政府的要求,对“面子工程”、“政绩工程”进行梳理,并形成治理报告。并在2014年11月底前全面完成自查自纠。
(3)“有令不行、有禁不止”的问题
一是党委通过合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员身上,做到任务具体、分工具体,职责划分清晰,责任要求明确,保障措施有力,使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人和管事相结合,管业务和廉政建设相结合,实现党风廉政建设和业务工作同步推进和落实;二是党委对班子主要责任人执行情况进行考核,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况。将考核结果纳入到对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系中,与领导干部业绩考核和业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作的综合评价激励机制。三是强化责任追究,对在执行中严重失职和渎职的领导干部,不管是谁,都要追究责任。加大惩治力度,对不负责任导致重大失误的领导干部,要从领导岗位上调整下来,在实施责任追究过程中,把集体领导责任与个体领导干部责任区分开来,以以取得良好的政治效应和社会效应。到目前,已整改落实到位并长期坚持。
(4)“到基层调研走马观花”的问题
镇党委通过制定出台《洗马镇调研工作制度》,在调研方式、调研内容、调研报告的撰写等方面进行详规定。出台调研成果奖励政策,动员广大干部职工开展调研工作,多出调研成果,并将调研成果转化为实实在在的生产力,推进全面小康的创建。到目前,已整改落实到位并长期坚持。
(5)针对“热衷检查,忙于评比”的问题
班子全体成员在工作中,一是加强学习业务知识,以保证对业务部门的工作指导到位;二是加强学习政治理论知识,纠正偏移的政绩观。到目前,已整改落实到位并长期坚持。
(6)“弄虚作假、欺上瞒下”的问题
镇党委班子通过树立正确的人生观,形成以弄虚作假为耻、求真务实为荣的干事创业的良好氛围。俗话说,村看村,户看户,群众看干部。要彻底解放思想,杜绝弄虚作假现象,干部是起关键和决定作用的。进行深刻的反省,看自己的思想到底解放得如何,是否存在弄虚作假现象,是否把主要精力都用在促进科学发展,而不是用在吹虚拍马、以权谋私、贪污腐化上。到目前,已整改落实到位并长期坚持.
16日上午,根据组织部、市纪委《关于认真开好2016年度县级以上党和国家机关党员领导干部生活会的通知》(九组字[2016]120号)和组织部、市纪委《关于转发《中共江西机关、中共江西组织部关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知》的通知》(九组字[2017]1号)的要求,九江市档案局召开了以“肃清苏荣案影响、增强四个意识、践行两学一做”为主题的2016年度班子民主生活会。市纪委派驻办公厅纪检组副组长王冰参加并指导局班子民主生活会。部分中层干部、群众代表列席会议。
会上市档案局党组书记、局长林显莲通报了2015年度市档案局领导班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况及2016年度民主生活会会前准备情况,代表市档案局领导班子作对照检查,并带头作个人对照检查发言,主动接受班子同志的批评,接着,其他班子成员亦结合主题从自身思想和工作实际出发,查摆自身思想工作中存在的问题及今后努力的方向分别进行了深入的剖析;并本着对事业、对同志高度负责的精神,对其他成员提出了中肯的批评意见。
在认真听取大家发言后,王冰对市档案局民主生活会给予充分肯定。他指出,市档案局领导班子专题民主生活会,会议气氛良好,面对问题没有遮掩,没有避重就轻,批评不回避,敢于动真格,有辣味,达到了预期效果,实现了团结批评团结的目的。并对市档案局进一步做好党风廉政建设工作提出了要求。
林显莲代表市档案局党组作了表态发言,表示要进一步严格按照中央和省、要求,充分运用民主生活会成果,扎实抓好问题整改落实,统筹推进各项档案工作,为“推进‘t’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”的发展战略作出档案部门应有贡献。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十三
根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任。
明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面。
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。
法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。
算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。
了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。
组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题。
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。
项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。
分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。
风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题。
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。
一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。
转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。
对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。
的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。
及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。
面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。
行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党。
委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。
1、关于党委主体责任落实不力问题。
清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和总书记的系列重要讲话精神以及《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题。
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
习《中国*廉政准则》和《中国*纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20**〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题。
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出。
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。
位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。
单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十四
依照省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《对于对第一批教育实践活动单位整改降实建章立制事情开展自查的通知》(青群办发[2014]35号)精神,校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议,听取领导班子和个人整改事情汇报,依据整改方案,逐项对比检查,提出改进措施,现将整改降实、建章立制要紧事情报告如下:
一、基本事情。
全省第一批群众路线教育实践活动告一段降后,校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。依照省活动办要求,学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》,瞄准四风咨询题,明晰了六个方面、20项整改内容。并且,制定了制度建设打算,从8个方面加强建章立制,其中修订完善的制度13项,新建制度11项。要紧涉及紧密联系群众,规范决策、权力运行,厉行勤俭节省,整治文山会海,加强干部教师培训、绩效考核,加强校园稳定,规范运行质效,加强师德师风建设等方面。
需要说明的是,青海广播电视大学为系统办学,其州、县电大均隶属于地点教育行政部门治理,省电大进行。
教学。
指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外,各州、县电大依照省活动办安排部署,均随各地进入第二批教育实践活动单位。所以,学校依照省活动办《通知》中有关的工作任务降实事情,重点针对学校自身工作开展了仔细自查。
二、要紧任务降实事情。
一是在整治工作作风方面:制定出台了《对于进一步加强和改进工作作风的实施方法》,从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节省、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《方法》的各项要求,在全校仔细开展了作风建设年、师德师风建设年、整顿工作纪律等系列活动,加强了日常监督,严肃了工作纪律,经过一系列活动的开展,促进了工作作风的进一步转变,教职工精神面貌发生了明显变化,增强了工作干劲。
二是在整治文山会海方面:以规范会议为突破口,修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议治理方法》,精简会议规模和数量、规范会议治理,精简全省性电大系统工作会议2个;以公文治理为切入点,修订了《青海广播电视大学公文规范治理方法》、《青海广播电视大学对于进一步规范会议和材料的规定》,学校党政文件得到有效精简,今年校内全面启用了电子公文系统,发件印制数量大幅减少。
三是在整治庸懒散现象方面:修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标治理责任制考核方法》和《教职工年度考核方法》,明确职能、职责任务和岗位要求,提高部门工作运行质量和效能。经过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业,增强了内驱力、执行力和制造力。并且,校组织人事处加大了工作时刻巡查力度,严格执行考勤制度和职工外出请销假制度,有效遏制了个别部门存在的庸懒散现象。
四是在整治三公经费方面:学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理,严格执行省财政下达的三公经费预算标准,厉行勤俭节省,经费使用符合财务治理规定,并进行全校公示,加强财务公开和群众监督。2013年学校三公经费支出较上年同期压缩15.85万元。并且,为加强纪检监察和审计工作,制定了《青海广播电视大学内部审计工作方法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设治理方法》营造了风清气正的良好氛围。
五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设,规范内部治理等咨询题,校领导班子在广泛调研基础上,新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》,为探究现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会,制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》,明确职责和运作范围,形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理方法》,加强教学及教学治理工作的规范有序,为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置方法》,确保了校园的安全稳定。
三、存在别脚和后续整改思路。
在学校教育实践活动领导小组的正确领导下,我校教育实践活动整改降实、建章立制工作按照既定目标有效推进,取得了一定成效。但也存在一些别脚,一是个别党支部对承担的整改任务重视别够,存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有彻底按照时限要求降实到位,需要抓紧整改。
反对四风,改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求,仔细总结前一段工作,进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果,针对尚未整改到位的咨询题,狠抓工作降实,持之以恒,常抓别懈,抓出成效。
我校后续整改工作思路是:仔细按照中央和省委对于第一批党的群众路线教育实践活动收尾别收场的要求,以反对四风,正风肃纪为核心,以降实整改方案、制度建设打算和四风专项整治方案为抓手,统筹推进、逐项降实,别断巩固和深化教育实践活动成果,为全面加强学校党的建设,推动电大转型进展提供强有力的思想和作风保证。
一是强化整改降实。全面降实《青海广播电视大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》,聚焦四风坚持领导带头,以身作则,发挥表率作用,经过要紧领导带班子成员,一级抓一级,层层抓降实;坚持求真务实,立说立改,既着眼长远立规矩、定制度,又立脚当前抓整改、促降实,用整改成效取信于师生。
二是完善长效机制。全面降实《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动制度建设工作打算》,结合学校实际,环绕解决四风方面的突出咨询题,按照废、改、立的要求,进一步加强制度建设,逐项降实《打算》,将打算确定的新建、修订完善的各项规章制度降到实处,形成完善的制度保障体系,逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制,努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
三是狠抓正风肃纪。降实《青海广播电视大学四风突出咨询题专项整治工作方案》,使党员干部、教师对四风危害的认识进一步提高;降实为民务实清廉的要求更加到位;遵守中央八项规定和省委省政府21条措施的自觉性明显增强;同意群众监督、严格自律更加自觉主动。与此并且,坚持做到机构别撤、力量别减、人员别散,发挥好校教育实践活动办公室的组织领导作用;深入同意群众的意见建议、监督和评判,把服务师生工作做细做实,打通联系服务群众的最后一公里。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十五
根据党的群众路线教育实践活动的安排部署,为切实解决自己在“四风”方面存在的问题,结合对照检查、征求群众意见、座谈交流及专题民主生活会查摆出的问题,制定了整改措施,并根据整改清单逐项落实.现将整改落实情况汇报如下:
一、整改的问题
1、理论学习不够深入。只注重学习,没深入思考,只了解表面,不了解精髓,只掌握政策,没积极思考如何有效地落实好政策,在学习党的路线方针政策时,只注重学习掌握其精神内容,未深入研究其精神实质与工作实际结合的问题。
2、调查研究不够。只是在军休干部中开展调查研究,很少到基层群众中去调查了解情况。
3、工作方法欠缺。在与老干部座谈时,只谈工作和政策落实情况,没有与老干部深入交流思想,了解生活状况,了解他们的内心世界,在与老干部的座谈中只注重其物质生活、对其精神生活了解的少,关心他们的精神文化娱乐需求的少。
4、联系群众不够密切。很少深入基层,或者下基层后,大多只在镇办或村(居)委会了解情况,很少到群众中去了解他们的困难,倾听他们的呼声。
好党的政策,不发挥主观能动性,积极创造条件分析解决问题,在遇到群众有困难时,只是在政策允许的范围内给与答复解决,而不去想方设法通过其他变通的方式解决好他们的实际困难。
6、工作不够大胆,担当意识不强。遇到复杂或易产生矛盾的问题,赶紧找领导汇报,不积极主动自己想办法解决,工作动力不足。
8、对老干部关心不够,交流沟通的少;
9、缺乏进取精神。满足于现在的学识和见解,创新意识不强,干事动力不足,在军休干部要求所里干部参与门球运动时,由于干部职工参与的积极性不高,而自己也没有积极地做好他们的思想工作,关心支持军休干部的健身娱乐活动。
10、偶尔有吃请现象。以前在机关工作期间,有接待上级或者接受镇办的宴请,现在与朋友和同事之间也偶尔有吃请现象。
11、厉行节约不够。宴请中有剩饭剩菜现象。
二、整改目标
通过整改落实,积极践行党的群众路线,增强自己在加强理论学习、坚定理想信念、牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力,进一步弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,强化为民服务的宗旨意识,密切干群关系,切实转变作风,提升为民务实清廉形象。
三、整改落实情况
(一)加强了政治理论学习,强化了理想信念
2
1、加强政治理论学习。特别加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、系列重要讲话、、十八届三中、四中全会精神,原汁原味学习政治理论,并在学习中思考,在思考后继续学习,在组织军休干部政治学习前,自己首先真正掌握领会各项方针政策的精神内涵和实质,坚持在每个月的8、18、28号开展军休支部政治学习讨论活动。
2、向先进典型学习。观看先进典型事迹故事片,学习焦裕禄、杨善洲等党的先进典型,重温雷锋精神,通过学习,进一步增强了共产主义和中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,宗旨意识,公仆意识得到了提高,认真践行社会主义核心价值观,坚守理想信念,为群众办实事、办好事、解难题的思想意识进一步增强。
3、坚定政治立场。始终保持政治上的清醒和坚定,讲政治、顾大局,在任何时候都做到明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;坚持从政治上认识问题、处理问题,在事关方向、事关原则问题上立场坚定,旗帜鲜明,并站在支持国防军队建设和社会稳定的高度,落实好军休干部的各项待遇,做好军休服务工作。
(二)宗旨意识进一步增强,坚持党的群众路线
1、强化为人民服务的宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发,真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实转变思维方式、改进工作作风,站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众谋利益。
2、密切联系群众。经常深入基层、深入群众、深入包联点,
从群众中来,到群众中去,认真倾听群众呼声,了解民情民意,增进对群众的真挚感情,对群众反映的热点难点问题和合理利益诉求,要有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。特别是要针对军休干部反映强烈的问题,开展认真的调查研究,切实掌握他们的思想动态和生活状况。
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整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十六
各类培训、表彰活动名目繁多,有时过于集中,基层单位忙于应付。
二、整改措施
一是认真做好评比表彰的审批把关,加强评比表彰的民主监督和纪律审查,确保公众的认可度。二是各种评比达标表彰活动必须严格控制数量,不得随意设置,需要调整或新设置的必须经过认真调研,由牵头部门提出报告,经党政联席会研究决定后方可进行。三是对评选出来的各种先进典型,进行跟踪管理,对违反法律及相关规定、给企业造成不良影响的,取消相关荣誉和待遇。四是强化审批管理,从严控制参加有关会议、培训、展会、论坛等活动,对所有社会上的商业培训、会议、展会一律不予审批。五是重新修订个人获取学历培训的管理办法。
以下内容需牵头部门(单位)对应整改措施,逐项填写整改措施落实情况。
三、整改落实情况
(一)整改落实情况
(二)未完成的工作、原因及下一步计划
1
四、工作成效(特别是2015年与2015年同比成效)
第二项:
存在分片包点落实不到位、深入基层一线制度不明确、解决实际问题不突出的情况。
二、整改措施
一是完善联系基层职工群众的渠道,在公司网站设置征求意见邮箱、公布联系电话,及时收集整理意见建议,并及时研究处理意见及时反馈,倾听群众心声与建议。二是认真履行服务职责,落实领导干部联系点制度,现场办公制度;建立完善调研沟通和解决问题的反馈机制,建立完善督办工作机制,切实提高服务能力。三是建立完善群众意见沟通反馈机制,利用职代会、厂务公开、党务公开等方式做出积极回应。
以下内容需牵头部门(单位)对应整改措施,逐项填写整改措施落实情况。
三、整改落实情况
(一)整改落实情况
(二)未完成的工作、原因及下一步计划
四、工作成效(特别是2015年与2015年同比成效)
第三项:制度建设情况
(一)需制定或修订的制度
1、修订《职工代表大会制度》
2、修订《职工代表巡视制度》
3、制订《平朔公司困难职工帮扶工作制度》
2
4、修订《平朔公司企务公开工作制度》
(二)已制定或修订完成的制度
(列出已制定或修订完成的制度,并将制度文稿的电子版报党委工作部)
(三)已印发执行的制度
(列出已印发执行的制度,并将正式文件的'电子版报党委工作部)
(四)未制定或修订的制度
(列出未制定或修订的制度,说明未完成的原因、补充工作措施或下一步工作计划)
3
县总工会经审会:
2015年5月28日,县总工会经审会派审计人员,对我单位2015年至2015年工会经费收支管理情况进行了就地审计,下发了审计意见书。提出我单位在工会经费管理中存在工会会计核算科目不够规范、开展职工活动较少等问题。
针对存在问题,工会组织及时汇报领导,提出如下整改措施:
一是在今后会计账簿中增设工会经费收支科目,对工会经费独立核算。
二是制定职工活动计划,积极组织职工开展力所能及的活动,增强职工干事创业能力。有计划的开展困难职工帮扶救助、慰问等活动,激发职工爱岗热情。
三是认真学习《工会法》、《泾川县总工会基层工会经费收支管理办法》,严格工会经费管理。
2015年6月10日
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十七
县委组织部:
根据旬组发〔2015〕96号文件精神,离退休干部党委高度重视,严格按照要求,结合工作实际,对党委所属3个支部“三会一课”制度落实情况进行了全面深入的自查。所属支部围绕提高党员干部素质,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥好党组织和党员干部作用,不断解放思想,开拓创新,积极开展形式多样的党员教育活动,“三会一课”制度得到全面落实。现将自查情况报告如下:
一、领导重视,认识明确。
县委关于“三会一课”制度的文件下发后,我们及时召开了党委会,认真学习县委精神,不断提高思想认识,明确了“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的思想,成立了“三会一课”制度落实情况工作领导小组,制定了具体措施,严格了组织纪律。明确要求各支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人,要认真履行职责,保证“三会一课”制度的落实,党员领导干部每人包抓一个支部,带头参加双重组织生活,全程监督,适时指导,为“三会一课”制度有效落实奠定了基础。各支部都成立了支部书记任组长,支部委员为成员的领导小组,专题研究部署“三会一课”制度落实工作,制定了操作性强的工作细则,从目标要求、内容、保障措施等几个方面来确保落实工作有计划、按步骤、高质量的开展,真正做到“三会一课”制度落实工作事事有人管,件件有着落、见成效。
二、强化措施,规范活动。
县离退休干部党委根据自身工作实际,围绕“提高素质,增强党性”的目标,采取三条措施规范“三会一课”制度落实,一是制定了《理论学习计划》,对全体党员自学和参加集体学习作出具体规定。党委成员按月轮流主持理论学习会议,带头撰写学习笔记和心得体会文章。局机关党支部坚持每周集中学习一次,每周自学时间不少于2小时,重点学习党的、十八届三中全会精神和习系列重要讲话精神,党员人均记笔记2万余字,写心得体会4篇,努力做到思想上行动上与中央基准看齐。两个老干部党支部坚持每月集中学习一次,老干部党员和在职党员一样严格要求自己,每次学习都按时参加,认真记写学习笔记,撰写体会文章。二是严格党内组织生活。机关党支部和城东老干部党支部召开了换届会议,选举了党支部班子成员,完善了党支部组织生活制度,确保了所有党员按时参加党支部的“三会一课”。各支部按照规定,坚持每月召开一次党支部委员会,每季度召开一次支部党员大会,每季度上一次党课。对“三会一课”的内容,各党支部都事先有准备、有安排,做到了重点突出。机关党支部以增强党性、转变作风为目标,广泛征求意见,切实对照检查,认真加强政治理论学习和业务知识学习,提高综合素质,努力适应新形势下老干部工作的发展要求。机关4名党员领导干部分别从党的群众路线沿革、遵守党章、党史知识、学习先进等方面精心准备认真撰写了党课讲义。离退休干部党支部结合实际,采取灵活多样的措施,将“三会一课”制度落实与“老有所学、老有所为”相结合,与活跃晚年生活、文化养老相结合,取得较好效果。三是健全各项制度,规范党员行为。在加强党员教育管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理,组织关系转移、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范,所属党支部也结合各自实际,制订了相应的党员教育管理制度。先后建立健全了党内组织生活、政治理论学习、民-主评议党员、党费收缴等党员教育管理制度,并在实践中不断探索、不断完善,从制度上强化了党员教育、管理、监督工作。
三、严格标准,加强督导。
为确保“三会一课”制度在落实中不走样,我们制定了督促检查细则,各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录,党委组织对所属党支部落实情况进行定期检查和随机检查,把各党支部落实“三会一课”制度情况纳入了党建工作目标考核及评选先进支部的主要内容。党委“三会一课”活动领导小组通过制定落实细则,每季度对各支部落实情况进行考核。采取听取汇报、专题调研、交流研讨、现场检查、经常性督查等形式,了解工作进展情况,查找存在的问题,并提出具体的整改措施。在活动开展的同时,注重探索方法,总结经验,形成长效机制,不断推动“三会一课”制度取得新的成效。
考虑老干部党员的年龄、身体状况,城东、城中两个老干部党支部在组织活动时,既严格坚持制度,又从实际出发,以“简便、易行”而又丰富多彩的活动来不断增强老党员队伍的活力。在组织学习、讨论活动时,时间不安排太长,注意突出重点,既保证了老党员准确及时地把握中央、省、市、县有关精神,也充分发挥了老党员在宣传、教育方面的优势。对住地较远或行动不便的党员,由支部明确专人开展结对联系活动,既负责及时把支部要求学习的内容传达到位,又及时将被联系党员的思想动态、生活状况向党组织汇报。两个支部还根据老党员的兴趣爱好,相继成立了诗词、书画、歌舞、象棋等兴趣小组,每月开展活动。支部党员的诗词作品和秦腔文艺表演多次在全市获奖。
四、丰富载体,提升服务。
离退休干部党建工作与业务工作同心同向,我们注重搭建平台,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,促进老干部党建工作不断求新,永葆生机与活力。积极探索完善新机制,丰富创建活动平台,以“三会一课”制度落实引领离退休干部工作持续发展。机关党支部坚持面向社会、面向老干部征求意见和建议。坚持边学边改、边查边改,真改快改,切实纠正“庸、懒、散、浮”等问题。坚持重大节日看望慰问离退休党员,健全完善家访、病访、家庭有困难必访制度,全面落实“两联系”制度。结合党员岗位工作要求、年度工作目标、公开承诺事项等内容,对党员业绩进行综合考评,比工作开展成效、比创新工作方法、比承诺践诺情况,把评比结果作为评先选优、党建考核、工作业绩考评的重要依据,进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。在重阳节来临之际,由班子成员带队,开展重阳节走访慰问活动,向老干部们送上节日慰问品及良好的祝愿,使老干部感受到了关心和温暖。不断加强与县老科协、老龄委、老体协、关工委的联系沟通,举办了“同心共筑中国梦、文化养老展风采”系列活动,500名老干部参加了“5.11健步走和文艺展演,机关党员全力以赴、担当尽责,确保活动善始善成。根据居住区域、身体状况,将离退休干部党员就近纳入相应的党支部,就近参加组织生活,就近接受教育,实现了离退休干部党员管理的“无缝”覆盖。今年先后有5名退休党员加入老干部党支部。广大老党员讲贡献、比奉献,谏言献策、发挥余热,在党的群众路线教育实践活动中先后有50多名老干部参与意见征求和谈话活动,4名老干部担任教育实践活动监督员。肖恩翰、赵潮流等12名老干部义务巡查县城路灯护栏、花园草坪、体育锻炼等公共设施。李汉民、刘宏发等8名老干部被县医院聘为行风督察员,老党员张彦民、唐文彦不顾年迈,搜集资料,修复村志,老党员赵治轩被评为咸阳市“十佳爱心环保人士”,展示了离退休干部昂扬向上的精神风貌。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十八
根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任。
第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面。
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。
一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“。
两学一做。
”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确。
岗位职责。
形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》《财政管理法律风险防控办法》《预算编制风险防控办法》《预算执行风险防控办法》《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查风险等级的评估防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。
一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。
通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题。
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。
完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题。
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。
一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。
预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。
1、关于党委主体责任落实不力问题。
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题。
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种。
规章制度。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从20xx年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分。
施工合同。
签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题。
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,20xx年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出。
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除。
劳动合同。
目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。
整改工作落实情况报告(模板19篇)篇十九
2013年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后,我区高度重视,对春节期间保密工作进行了专题研究,并迅速行动,积极整改。现将整改落实情况汇报如下:
一、完善保密组织体系。
调整充实我区保密工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系。
结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定,以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体。
我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。
四、加强硬件基础设施建设。
为了切实将保密工作落在实处,我区决定逐步加大对保密工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区保密工作整体水平。
总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。