医疗管理人员的工作内容与要求大全（19篇）

1. 遵守公司各项规章制度，负责仓库进、出货、存货管理，执行物料管理规定。

2. 及时、完整、准确登记存货仓库账，序时登记，定期编制存货进出存报表。

3. 负责仓库存货保管，保证库内存货安全，禁止无关人员及危险物品随意进入仓库。

4. 负责存货日常管理，包括存货分类码放、整理、标识、及进出库调度。要求熟悉存货特性，分类管理，合理摆放，便于物流及安全。

5. 按会计岗位要求定期或不定期核对存货入库、出库、结存数量。要求账目清楚、标识清晰、账卡物核对相符。经常对账点数，定期盘点。

6. 严格执行存货收发流程及要求，正确、及时办理原料入库、生产领料、完工入库、销售出库、及其他类存货入库出库的开单、收发料和签字手续。

7. 廉洁自律，不得损害公司形象及利益，杜绝商业舞弊行为。

二、物料需求及采购计划

1、工厂总经理根据产能、销售目标、备货需要，会同财务中心根据资金状况，协商确定物料最高、最低、安全库存量等三个控制指标，报董事长签批后执行。

2、厂长负责制定生产计划（日、周、月）及确认生产配料单。

3、仓管员根据实际库存、库存控制指标、生产计划、生产配料单，编制《物料需求表》，报工厂总经理审批后，交采购员组织采购。

4、采购员根据仓管员提交的〈物料需求表〉，制定采购计划，报财务中心审批后，由采购员负责联系采购，保证物料供应。

三、原料验收入库

1、仓管员必须根据财务中心的采购指令、供应商送货单、以及工厂品检确认意见，正确办理验收入库，非采购指令的物料、以及验收不合格品不得入库。所有原料必须先办理入库，方可领用。大宗物料需有过磅单以确定实际重量。

2、原料入库时，仓管员必须如实填写原料入库单，原料一经入库，仓管员必须按照仓储空间、环境及存放要求，合理安排存放区位，并贴好物料标识及登记物料卡、仓存账。

3、因故需退货时，办理退库手续，写明原因，并用红字填单负数冲回。

4、入库单会计记账联交财务中心记账。

四、生产领料及耗料

仓管员必须根据工厂的生产指令（制造命令单或生产任务单）、按生产配料单计算标准用量，才可办理生产领料，定额发料。生产领料时，应由生产班组长持生产指令单向仓管员申领原料，填写领料单（或原料出库单）。非生产指令的物料，不得领用。原料领用时，仓管员必须如实填写领料单（或原料出库单）。车间领料一律向仓库申领。

物料一经生产领用出库，即归属于车间物料管理范围，由生产班组长负车间物料管理之责。生产班组长必须严格按生产要求，合理有效控制生产物料损耗。凡一次性进入储料罐的物料，应一次性填写领料单领出，生产耗用量按配料单用量标准*投产量计算，储料罐内余料按领料量减标准耗用量计算账盘，有计划地按期清理罐内余料，以确认实际用量及余量。

每批次产品生产完工时，生产班组长应填写生产完工报告，如实填写生产损耗及实际耗料、余料数量、工时以及生产相关情况，检讨分析生产耗料情况。

生产退料时，必须办理退料手续，写明原因，用红字填单负数冲回。

领料单会计记账联交财务中心记账。

五、生产完工入库

1、生产班组长在产品完工后，应及时将成品缴库，仓管员点数并如实填写成品入库单。

2、成品一经入库，仓管员必须按照仓储空间、环境及存放要求，合理安排存放区位，并贴好物料标识及登记物料卡、仓存账。

3、退库返工时，必须办理退库手续，写明原因，用红字填单负数冲回。

4、入库单会计记账联交财务中心记账。

六、销售出库及送货

1、仓管员必须根据销售出货指令（出货通知）方可办理出库手续，非销售出货指令的出货要求不得执行出库。具体要求参照销售政策及流程制度办理。

2、仓管员根据出货通知的相关信息，如实填写销售出库单及送货单，送货单交工厂指定送货司机随货同行，客户签回后由司机交回仓管员。仓管员凭销售出库单及客户签名的送货单回单登记仓存账。

3、销售退回时，必须办理退回手续，缴库并写明原因，并用红字填单负数冲回。

4、出库单会计记账联及送货单回签联与回签结算联，交财务中心记账、与客户结算对账。

七、生产日报及仓存日报制度

1、当日生产完工，厂长应监督生产班组长完成生产日报表方可下班，《生产日报表》应于次日上午10时前报送财务中心及工厂总经理。

2、仓管员应在每日下班前轧账，并完成仓存日报表《存货进出存明细表》，仓存日报表应于次日上午10时前报送财务中心。

八、单据传递

仓库及生产单据会计记账联应于每日业务终了即刻交到财务中心会计岗位。存根联由制单部门及人员存档保管备查。

本规程由财务中心制定并负责修订与解释，自签发之日起执行。——————

一、 材料验收入库

1． 对入库材料的品种、规格、型号、质量、数量、包装等认真验收核对。按照采购不同和有关标准严格验收，做到准确无误。

2． 入库材料验收应及时准确，不能拖拉，尽快验收完毕。如有问题及时提出验收记录，向主管采购人员反映，以便得到解决。

3． 材料验收合格后，应及时办理入库验收单，同时核对发票、运单、明细表、装箱单及产品合格证，核对无误后入库签字，并及时登帐。

二、 材料出库

1． 材料出库应本着先进先出的.原则，及时审核发料单上的内容是否符合要求，核对库存材料是否准确，做好材料储备工作。

2． 准确按发料单的品种、规格、数量进行备料、复查、以免发生差错，做到账实相符。

3． 按照材料保存期限，对于快要过期失效或变质的材料应在规定期限内发放，对能回收利用的材料尽可能利用，剩余材料及时回收利用，非正常手续不得出库。

三、 材料保管保养

1． 根据库存材料的性能和特点进行合理储存和保管，做到保质、保量、保安全。

2． 合理码放。对不同的品种、规格、质量、等级的材料都分开，按先后顺序码放，以便先进先出。

3． 材料码放要整齐，怕潮湿物品要上盖下垫，注意防火、防潮、防湿，易燃材料要单独存放，所有材料要明码标识，搞好库区环境卫生，经常保持清洁。

4． 对于温、湿度要求高的材料，做好温度、湿度的调节控制工作，高温季节要防暑降温；梅雨季节要防潮、防霉；寒冷季节要防冻保温。

5． 要经常检查、随时掌握和发现材料的变质情况，并积极采取补救措施。

6． 对机械设备、配件定期进行涂油或密封处理，避免因油脂干脱造成性能受到影响。

四、 定期盘库，达到三清

1． 定期盘库清点，达到数量清、质量清、帐表清。

2． 清理半成品、在产品和产成品，做到半成品的再利用。

五、 机械的模具管理措施

1． 为了工厂工作的正常进行，模具一般情况下不做借出之用，以免影响正常工作。

2． 非一般情况下（特殊情况）如需模具借出，要有主管领导（董事长、经理）批示，方可借出使用。

六、 成品、半成品的管理制度

1． 成品商品需有专职人员管理和发放，发放时需办理领用手续。

2． 半成品材料要妥善保管，以便再利用。

3． 对已经领出待用的原材料，也应由专人保管，以免发生丢失、混料及浪费现象

工作职责：

1．负责仓库的日常管理维护事务

2．按规定工作流程进行物料的收发清点，按仓库管理制度查验数量

3．将iqc验收好的物料按指定位置予以存放

4．依据发料指令配备物料和发放物料

6．不良物料及呆废料的定期上报处理

7．物料入仓仓储位的筹划与摆放，

8.盘点工作的具体执行 ，月总节报告

流程：一、工作内容

1．数量验收

1.1确认供应商,核对供应商送货清单的型号、数量、品名是否与物料申购单一致，不一致的第一时间 和采购人员进行核对，并查明原因待确认ok后方可收货。

1.2对来料数量较大的按大件全点、小件10-35%的比例进行数量核查并做好抽查标识，对于来料经较贵重的要做到数量全部清点准确，对小件物品必须用电子称称数量，对有差异情况及时上报并做好记录。

1.3所有来货来料必须在数量清点完成后,供收双方共同确认情况下签单收货，数量异常签实收数量并要求送货人签名 确认方可收货。

2、品质验收

2.1仓管员数量验收完成后,应第一时间将送货单交送于iqc进行材料 检验

3.入仓

3.1检验合格后安排物料及时按相应位置及物料特性选择 合理的摆放方式摆放整齐

4.物料的保管

4.1所有物料入仓后必须按仓位、区域、包装方式将物料摆放整齐，挂好物料标识卡

4.2物料发放后须进行整仓、归位整理、减卡

4.3所有物料必须做到安全 维护、和保管

4.4对于在仓库存放半年 以上的呆滞物料应每月及时统计,上报处理

4.5仓库内必须保持通风,做好防火、防盗、防潮

4.6仓库人员于下班离开前应确保仓库的安全

5.发料

5.2发料时必须有物料员及仓管员双方对数量确认无误,共同在领料单上签字确认

5.3发料时必须按先进 先出的原则发放物料

本办法所称信托业务，是指信托公司以营业和收取报酬为目的，以受托人身份承诺信托和处理信托事务的经营行为。

第二章 机构的设立、变更与终止           

未经中国银行业监督管理委员会批准，任何单位和个人不得经营信托业务，任何经营单位不得在其名称中使用“信托公司”字样。法律法规另有规定的除外。

第八条      设立信托公司，应当具备下列条件：   

（一）有符合《中华人民共和国公司法》和中国银行业监督管理委员会规定的公司章程；

（二）有具备中国银行业监督管理委员会规定的入股资格的股东；

（三）具有本办法规定的最低限额的注册资本；

（五）具有健全的组织机构、信托业务操作规程和风险控制制度；

（六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；

（七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。

申请经营企业年金基金、证券承销、资产证券化等业务，应当符合相关法律法规规定的最低注册资本要求。

中国银行业监督管理委员会根据信托公司行业发展的需要，可以调整信托公司注册资本最低限额。

（一）变更名称；

（二）变更注册资本；

（三）变更公司住所；

（四）改变组织形式；

（五）调整业务范围；

（六）更换董事或高级管理人员；

（八）修改公司章程；

（九）合并或者分立；

（十）中国银行业监督管理委员会规定的其他情形。

中国银行业监督管理委员会可以向人民法院直接提出对该信托公司进行重整或破产清算的申请。

第三章 经营范围           

第十六条      信托公司可以申请经营下列部分或者全部本外币业务：   

（一）资金信托；

（二）动产信托；

（三）不动产信托；

（四）有价证券信托；

（五）其他财产或财产权信托；

（六）作为投资基金或者基金管理公司的发起人从事投资基金业务；

（七）经营企业资产的重组、购并及项目融资、公司理财、财务顾问等业务；

（八）受托经营国务院有关部门批准的证券承销业务；

（九）办理居间、咨询、资信调查等业务；

（十）代保管及保管箱业务；

（十一）法律法规规定或中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。

信托公司不得以卖出回购方式管理运用信托财产。

信托公司不得以固有财产进行实业投资，但中国银行业监督管理委员会另有规定的除外。

第四章 经营规则           

委托人、受益人有权向信托公司了解对其信托财产的管理运用、处分及收支情况，并要求信托公司作出说明。

第三十二条      以信托合同形式设立信托时，信托合同应当载明以下事项：   

（一）信托目的；

（二）委托人、受托人的姓名或者名称、住所；

（三）受益人或者受益人范围；

（四）信托财产的范围、种类及状况；

（五）信托当事人的权利义务；

（六）信托财产管理中风险的揭示和承担；

（七）信托财产的管理方式和受托人的经营权限；

（八）信托利益的计算，向受益人交付信托利益的形式、方法；

（九）信托公司报酬的计算及支付；

（十）信托财产税费的承担和其他费用的核算；

（十一）信托期限和信托的终止；

（十二）信托终止时信托财产的归属；

（十三）信托事务的报告；

（十四）信托当事人的违约责任及纠纷解决方式；

（十五）新受托人的选任方式；

（十六）信托当事人认为需要载明的其他事项。

以信托合同以外的其他书面文件设立信托时，书面文件的载明事项按照有关法律法规规定执行。

第三十三条      信托公司开展固有业务，不得有下列行为：   

（一）向关联方融出资金或转移财产；

（二）为关联方提供担保；

（三）以股东持有的本公司股权作为质押进行融资。

信托公司的关联方按照《中华人民共和国公司法》和企业会计准则的有关标准界定。

第三十四条      信托公司开展信托业务，不得有下列行为：   

（一）利用受托人地位谋取不当利益；

（二）将信托财产挪用于非信托目的的用途；

（三）承诺信托财产不受损失或者保证最低收益；

（四）以信托财产提供担保；

（五）法律法规和中国银行业监督管理委员会禁止的其他行为。

信托公司收取报酬，应当向受益人公开，并向受益人说明收费的具体标准。

第四十一条      信托公司经营信托业务，有下列情形之一的，信托终止：   

（一）信托文件约定的终止事由发生；

（二）信托的存续违反信托目的；

（三）信托目的已经实现或者不能实现；

（四）信托当事人协商同意；

（五）信托期限届满；

（六）信托被解除；

（七）信托被撤销；

（八）全体受益人放弃信托受益权。

第五章 监督管理           

信托公司应当按照中国银行业监督管理委员会的要求提供有关业务、财务等报表和资料，并如实介绍有关业务情况。

信托公司的赔偿准备金应存放于经营稳健、具有一定实力的境内商业银行，或者用于购买国债等低风险高流动性证券品种。

信托公司对拟离任的董事、高级管理人员，应当进行离任审计，并将审计结果报中国银行业监督管理委员会备案。信托公司的法定代表人变更时，在新的法定代表人经中国银行业监督管理委员会核准任职资格前，原法定代表人不得离任。

第五十七条      信托公司可以加入中国信托业协会，实行行业自律。   

中国信托业协会开展活动，应当接受中国银行业监督管理委员会的指导和监督。??

第六章 罚    则           

第六十三条      对中国银行业监督管理委员会的处罚决定不服的，可以依法提请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第六十五条      本办法由中国银行业监督管理委员会负责解释。

《信托从业人员管理办法(征求意见稿)》

目录

第一章 总则

第二章 信托从业人员资格

第三章 信托经理

第四章 信托从业人员基本行为规范

第五章 监督管理

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强对信托从业人员的管理，促进信托市场规范发展，提高信托从业人员的执业水平，维护信托当事人的合法权益，根据《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《信托公司管理办法》等法律、规章的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称信托从业人员是指：

（三）受信托公司委托处理信托事务的机构中的相关专业人员和管理人员；

（四）中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）认定的其他人员。

第三条 信托从业人员应当取得信托从业人员资格。

第四条 银监会及其派出机构依法对信托从业人员进行监督管理。

第五条 银监会授权其他机构（以下简称“授权机构”）负责信托从业人员资格考试的组织、信托从业人员资格证书管理及信托从业人员培训等工作。

第二章 信托从业人员资格

第六条 信托公司或其他机构聘用的信托从业人员，应当具有信托从业人员资格。

第七条 信托从业人员可以通过以下方式取得信托从业人员资格：

（一） 参加统一的信托从业人员资格考试并成绩合格；

（二） 取得银监会认可的其他资格证书；

（三） 银监会认可的其他方式。

第八条 符合下列条件的人员，均可参加信托从业人员资格考试：

（一）年满18周岁，具有完全民事行为能力；

（二）具有大学专科以上学历；

（三）银监会规定的其他条件。

第九条 信托从业人员资格考试工作由授权机构统一组织实施。

第十条 通过信托从业人员资格考试的，由授权机构颁发信托从业人员资格考试成绩合格证（暨信托从业人员资格证书）。

第十一条 取得信托从业人员资格的人员，符合下列条件的，可以通过信托公司向授权机构申请信托执业证书：

（一）已被信托公司聘用；

（三）银监会规定的其他条件。

授权机构应在收到信托执业证书申请之日起五个工作日内予以回复。

第十二条 取得信托从业人员资格证书人员连续二年未被信托公司聘用为信托执业人员、且未参加银监会认可的后续教育培训的，其申请信托执业证书时，应先参加银监会认可的后续教育培训。

第十三条 信托公司解聘信托执业人员时，应在五个工作日内通知授权机构，并缴回其信托执业证书。

第十四条 信托公司或其他聘用信托从业人员机构发现信托从业人员有不良诚信纪录的，应及时向授权机构报告。

信托公司应于每年年末将公司在册的信托执业人员名单报送授权机构。

第十五条 授权机构应建立信托从业人员资格信息数据库，进行信托从业人员及其诚信纪录登记，并及时更新相关信息。

授权机构及其工作人员不得将信托从业人员资格信息数据库信息用于信托从业人员资格审核以外的其他不正当目的，不得擅自对外披露信托从业人员诚信纪录。

第三章 信托经理

第十六条 信托经理是指统筹、协调、管理具体信托项目设计、推介、财产运用、信息披露等信托事务的信托执业人员。信托经理对信托项目设立过程中的尽职调查、信托项目交易结构和信托财产运用的合法合规性、信息披露等承担直接责任。

信托公司应当为每个信托项目至少指定一名信托经理。

第十七条 信托公司可以聘请具备下列条件的人员担任信托经理：

（一）具备大学本科以上学历，取得信托执业证书；

（四）银监会规定的其他条件。

第十八条 信托公司应在聘任信托经理前将拟任信托经理人员的下列材料向银监会或其派出机构报告：

（一）信托公司对拟任信托经理的考察意见；

（二）拟任信托经理的信托执业证书复印件；

（三）拟任信托经理的身份、学历、学位证明复印件；

（四）具有三年以上信托业或五年以上金融相关领域从业经历的证明；

（五）拟任信托经理出具的无不适合担任信托经理情形的声明书；

（六）银监会规定的其他材料。

第十九条 银监会及其派出机构如发现信托经理任职不符合法定条件的，应在收到第十八条所述材料之日起十个工作日内告知信托公司。

第四章 信托从业人员基本行为规范

第二十条 信托从业人员从事相关信托业务时，应当遵守国家有关法律、行政法规及银监会的相关规章和规范性文件，不得侵犯信托委托人和受益人的合法权益。

第二十一条 信托从业人员对从事相关信托业务时获取的信息和资料负有保密义务，但需依法或依约进行披露的除外。

第二十二条 信托执业人员应每年参加信托公司或专业机构组织的后续教育和培训，不断提高职业道德和专业技能。

第二十三条 信托执业人员应恪尽职守，严格遵守信托文件以及信托公司内部控制制度、风险管理制度、相关业务规则的规定，勤勉尽责，维护信托受益人的最大利益。

第二十四条 信托执业人员应当配合银监会或其派出机构对信托公司的检查，并应根据银监会或其派出机构的要求就相关事项进行说明。

第二十五条 信托执业人员对信托公司作出的损害受益人利益的决定，有权向银监会或其派出机构报告。

第二十六条 信托经理在处理信托事务时，应充分发挥专业判断能力，不受他人干预，在授权范围内独立行使权力、谨慎履职。

第二十七条 信托经理在信托项目发生重大不利事件或存在风险隐患时，应当及时向公司书面报告该事项，并应当提出避免信托财产受到损失或避免损失扩大的措施预案。

第二十八条 信托经理处理信托事务时应当制作书面记录并存档。

第二十九条 信托从业人员不得有下列行为：

（一）不得发表任何可能误导信托当事人的不当言论，

（二）不得隐瞒可能对信托当事人的决策行为产生重大影响的信息；

（三）不得从事或者配合他人从事损害信托当事人利益的活动；

（四）不得直接或间接利用从事相关信托业务的便利牟取不正当利益；

（五）银监会禁止的其他行为。

第三十条 信托经理不得滥用职权，不得违反规定授权他人代为履行职务，未履行信托公司规定程序不得辞任。

第三十一条 信托经理不得以其管理的信托财产进行利益输送，不得不公平对待其担任信托经理的不同信托项目。当信托经理执业过程中发现潜在利益冲突时，应当以书面形式主动向公司进行汇报。

第五章 监督管理

第三十二条 信托公司应当制定信托执业人员考核制度，定期对信托执业人员进行考核，建立考核档案。

第三十三条 信托公司应当制定信托经理的内部离任审计制度，对离任审计等事项作出规定。

第三十四条 聘用信托从业人员的相关机构如发现所聘信托从业人员有下列情形之一的，相关机构应当在知悉该信息之日起十个工作日内向银监会或授权机构报告：

（一）丧失民事行为能力；

（三）银监会规定的其他情形。

信托执业人员有上述情形之一的，信托公司应立即缴回其信托执业证书。

第三十五条 信托从业人员违反本办法相关规定的，银监会或其派出机构可以责令相关机构给予其纪律处分；情节严重的，银监会或其派出机构可以缴回其信托从业人员资格证书或执业证书。

第三十六条 信托公司有下列情形之一的，由银监会及其派出机构责令改正，并可按《中华人民共和国银行业监督管理法》规定进行处罚：

（一）聘用未取得信托从业人员资格的人员从事信托业务；

（二）聘用不符合规定条件人员担任信托经理；

（三）委托不具有相关信托从业人员的机构处理信托事务；

（五）违反本办法第三十二、三十三条等有关规定；

（六）银监会规定的其他情形。

第三十七条 授权机构工作人员不按规定履行职责，徇私舞弊、玩忽职守、擅自泄漏信息的，银监会可责令授权机构给予其纪律处分。

第六章 附则

第三十八条 信托公司董事和高级管理人员的任职资格管理根据银监会的相关规定进行。

第三十九条 本办法由银监会负责解释。

第四十条 本办法自200 年 月 日起施行。

第一章 总则

第一条 为了加强对信托从业人员的管理，促进信托市场规范发展，提高信托从业人员的执业水平，维护信托当事人的合法权益，根据《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《信托公司管理办法》等法律、规章的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称信托从业人员是指：

（三）受信托公司委托处理信托事务的机构中的相关专业人员和管理人员；

（四）中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）认定的其他人员。

第三条 信托从业人员应当取得信托从业人员资格。

第四条 银监会及其派出机构依法对信托从业人员进行监督管理。

第五条 银监会授权其他机构（以下简称“授权机构”）负责信托从业人员资格考试的组织、信托从业人员资格证书管理及信托从业人员培训等工作。

第二章 信托从业人员资格

第六条 信托公司或其他机构聘用的信托从业人员，应当具有信托从业人员资格。

第七条 信托从业人员可以通过以下方式取得信托从业人员资格：

（一） 参加统一的信托从业人员资格考试并成绩合格；

（二） 取得银监会认可的其他资格证书；

（三） 银监会认可的其他方式。

第八条 符合下列条件的人员，均可参加信托从业人员资格考试：

（一）年满18周岁，具有完全民事行为能力；

（二）具有大学专科以上学历；

（三）银监会规定的其他条件。

第九条 信托从业人员资格考试工作由授权机构统一组织实施。

第十条 通过信托从业人员资格考试的，由授权机构颁发信托从业人员资格考试成绩合格证（暨信托从业人员资格证书）。

第十一条 取得信托从业人员资格的人员，符合下列条件的，可以通过信托公司向授权机构申请信托执业证书：

（一）已被信托公司聘用；

（三）银监会规定的其他条件。

授权机构应在收到信托执业证书申请之日起五个工作日内予以回复。

第十二条 取得信托从业人员资格证书人员连续二年未被信托公司聘用为信托执业人员、且未参加银监会认可的后续教育培训的，其申请信托执业证书时，应先参加银监会认可的后续教育培训。

第十三条 信托公司解聘信托执业人员时，应在五个工作日内通知授权机构，并缴回其信托执业证书。

第十四条 信托公司或其他聘用信托从业人员机构发现信托从业人员有不良诚信纪录的，应及时向授权机构报告。

信托公司应于每年年末将公司在册的信托执业人员名单报送授权机构。

第十五条 授权机构应建立信托从业人员资格信息数据库，进行信托从业人员及其诚信纪录登记，并及时更新相关信息。

授权机构及其工作人员不得将信托从业人员资格信息数据库信息用于信托从业人员资格审核以外的其他不正当目的，不得擅自对外披露信托从业人员诚信纪录。

第三章 信托经理

第十六条 信托经理是指统筹、协调、管理具体信托项目设计、推介、财产运用、信息披露等信托事务的信托执业人员。信托经理对信托项目设立过程中的尽职调查、信托项目交易结构和信托财产运用的合法合规性、信息披露等承担直接责任。

信托公司应当为每个信托项目至少指定一名信托经理。

第十七条 信托公司可以聘请具备下列条件的人员担任信托经理：

（一）具备大学本科以上学历，取得信托执业证书；

（四）银监会规定的其他条件。

第十八条 信托公司应在聘任信托经理前将拟任信托经理人员的下列材料向银监会或其派出机构报告：

（一）信托公司对拟任信托经理的考察意见；

（二）拟任信托经理的信托执业证书复印件；

（三）拟任信托经理的身份、学历、学位证明复印件；

（四）具有三年以上信托业或五年以上金融相关领域从业经历的证明；

（五）拟任信托经理出具的无不适合担任信托经理情形的声明书；

（六）银监会规定的其他材料。

第十九条 银监会及其派出机构如发现信托经理任职不符合法定条件的，应在收到第十八条所述材料之日起十个工作日内告知信托公司。

第四章 信托从业人员基本行为规范

第二十条 信托从业人员从事相关信托业务时，应当遵守国家有关法律、行政法规及银监会的相关规章和规范性文件，不得侵犯信托委托人和受益人的合法权益。

第二十一条 信托从业人员对从事相关信托业务时获取的信息和资料负有保密义务，但需依法或依约进行披露的除外。

第二十二条 信托执业人员应每年参加信托公司或专业机构组织的后续教育和培训，不断提高职业道德和专业技能。

第二十三条 信托执业人员应恪尽职守，严格遵守信托文件以及信托公司内部控制制度、风险管理制度、相关业务规则的规定，勤勉尽责，维护信托受益人的最大利益。

第二十四条 信托执业人员应当配合银监会或其派出机构对信托公司的检查，并应根据银监会或其派出机构的要求就相关事项进行说明。

第二十五条 信托执业人员对信托公司作出的损害受益人利益的决定，有权向银监会或其派出机构报告。

第二十六条 信托经理在处理信托事务时，应充分发挥专业判断能力，不受他人干预，在授权范围内独立行使权力、谨慎履职。

第二十七条 信托经理在信托项目发生重大不利事件或存在风险隐患时，应当及时向公司书面报告该事项，并应当提出避免信托财产受到损失或避免损失扩大的措施预案。

第二十八条 信托经理处理信托事务时应当制作书面记录并存档。

第二十九条 信托从业人员不得有下列行为：

（一）不得发表任何可能误导信托当事人的不当言论，

（二）不得隐瞒可能对信托当事人的决策行为产生重大影响的信息；

（三）不得从事或者配合他人从事损害信托当事人利益的活动；

（四）不得直接或间接利用从事相关信托业务的便利牟取不正当利益；

（五）银监会禁止的其他行为。

第三十条 信托经理不得滥用职权，不得违反规定授权他人代为履行职务，未履行信托公司规定程序不得辞任。

第三十一条 信托经理不得以其管理的信托财产进行利益输送，不得不公平对待其担任信托经理的不同信托项目。当信托经理执业过程中发现潜在利益冲突时，应当以书面形式主动向公司进行汇报。

第五章 监督管理

第三十二条 信托公司应当制定信托执业人员考核制度，定期对信托执业人员进行考核，建立考核档案。

第三十三条 信托公司应当制定信托经理的内部离任审计制度，对离任审计等事项作出规定。

第三十四条 聘用信托从业人员的相关机构如发现所聘信托从业人员有下列情形之一的，相关机构应当在知悉该信息之日起十个工作日内向银监会或授权机构报告：

（一）丧失民事行为能力；

（三）银监会规定的其他情形。

信托执业人员有上述情形之一的，信托公司应立即缴回其信托执业证书。

第三十五条 信托从业人员违反本办法相关规定的，银监会或其派出机构可以责令相关机构给予其纪律处分；情节严重的，银监会或其派出机构可以缴回其信托从业人员资格证书或执业证书。

第三十六条 信托公司有下列情形之一的，由银监会及其派出机构责令改正，并可按《中华人民共和国银行业监督管理法》规定进行处罚：

（一）聘用未取得信托从业人员资格的人员从事信托业务；

（二）聘用不符合规定条件人员担任信托经理；

（三）委托不具有相关信托从业人员的机构处理信托事务；

（五）违反本办法第三十二、三十三条等有关规定；

（六）银监会规定的其他情形。

第三十七条 授权机构工作人员不按规定履行职责，徇私舞弊、玩忽职守、擅自泄漏信息的，银监会可责令授权机构给予其纪律处分。

第六章 附则

第三十八条 信托公司董事和高级管理人员的任职资格管理根据银监会的相关规定进行。

第三十九条 本办法由银监会负责解释。

第四十条 本办法自200 年 月 日起施行。

第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理，提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下合称“安管人员”)的安全生产管理能力，根据《中华人民共和国安全生产法》 、《建设工程安全生产管理条例》 等法律法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工企业的“安管人员”，参加安全生产考核，履行安全生产责任，以及对其实施安全生产监督管理，应当符合本规定。

第三条企业主要负责人，是指对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员。

项目负责人，是指取得相应注册执业资格，由企业法定代表人授权，负责具体工程项目管理的人员。

专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的人员和工程项目专职从事安全生产管理工作的人员。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责对全国“安管人员”安全生产工作进行监督管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内“安管人员”安全生产工作进行监督管理。

第二章 考核发证

第五条“安管人员”应当通过其受聘企业，向企业工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称考核机关)申请安全生产考核，并取得安全生产考核合格证书。安全生产考核不得收费。

第六条申请参加安全生产考核的“安管人员”，应当具备相应文化程度、专业技术职称和一定安全生产工作经历，与企业确立劳动关系，并经企业年度安全生产教育培训合格。

第七条安全生产考核包括安全生产知识考核和管理能力考核。

安全生产知识考核内容包括：建筑施工安全的法律法规、规章制度、标准规范，建筑施工安全管理基本理论等。

安全生产管理能力考核内容包括：建立和落实安全生产管理制度、辨识和监控危险性较大的分部分项工程、发现和消除安全事故隐患、报告和处置生产安全事故等方面的能力。

第八条对安全生产考核合格的，考核机关应当在20个工作日内核发安全生产考核合格证书，并予以公告;对不合格的，应当通过“安管人员”所在企业通知本人并说明理由。

第九条安全生产考核合格证书有效期为3年，证书在全国范围内有效。

证书式样由国务院住房城乡建设主管部门统一规定。

第十条安全生产考核合格证书有效期届满需要延续的，“安管人员”应当在有效期届满前3个月内，由本人通过受聘企业向原考核机关申请证书延续。准予证书延续的，证书有效期延续3年。

对证书有效期内未因生产安全事故或者违反本规定受到行政处罚，信用档案中无不良行为记录，且已按规定参加企业和县级以上人民政府住房城乡建设主管部门组织的安全生产教育培训的，考核机关应当在受理延续申请之日起20个工作日内，准予证书延续。

第十一条“安管人员”变更受聘企业的，应当与原聘用企业解除劳动关系，并通过新聘用企业到考核机关申请办理证书变更手续。考核机关应当在受理变更申请之日起5个工作日内办理完毕。

第十二条“安管人员”遗失安全生产考核合格证书的，应当在公共媒体上声明作废，通过其受聘企业向原考核机关申请补办。考核机关应当在受理申请之日起5个工作日内办理完毕。

第十三条“安管人员”不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书。

第三章安全责任

第十四条主要负责人对本企业安全生产工作全面负责，应当建立健全企业安全生产管理体系，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产投入，督促检查本企业安全生产工作，及时消除安全事故隐患，落实安全生产责任。

第十五条主要负责人应当与项目负责人签订安全生产责任书，确定项目安全生产考核目标、奖惩措施，以及企业为项目提供的安全管理和技术保障措施。

工程项目实行总承包的，总承包企业应当与分包企业签订安全生产协议，明确双方安全生产责任。

第十六条主要负责人应当按规定检查企业所承担的工程项目，考核项目负责人安全生产管理能力。发现项目负责人履职不到位的，应当责令其改正;必要时，调整项目负责人。检查情况应当记入企业和项目安全管理档案。

第十七条项目负责人对本项目安全生产管理全面负责，应当建立项目安全生产管理体系，明确项目管理人员安全职责，落实安全生产管理制度，确保项目安全生产费用有效使用。

第十八条项目负责人应当按规定实施项目安全生产管理，监控危险性较大分部分项工程，及时排查处理施工现场安全事故隐患，隐患排查处理情况应当记入项目安全管理档案;发生事故时，应当按规定及时报告并开展现场救援。

工程项目实行总承包的，总承包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理情况。

第十九条企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员应当检查在建项目安全生产管理情况，重点检查项目负责人、项目专职安全生产管理人员履责情况，处理在建项目违规违章行为，并记入企业安全管理档案。

第二十条项目专职安全生产管理人员应当每天在施工现场开展安全检查，现场监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案实施。对检查中发现的安全事故隐患，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告项目负责人和企业安全生产管理机构。项目负责人应当及时处理。检查及处理情况应当记入项目安全管理档案。

第二十一条建筑施工企业应当建立安全生产教育培训制度，制定年度培训计划，每年对“安管人员”进行培训和考核，考核不合格的，不得上岗。培训情况应当记入企业安全生产教育培训档案。

第二十二条建筑施工企业安全生产管理机构和工程项目应当按规定配备相应数量和相关专业的专职安全生产管理人员。危险性较大的分部分项工程施工时，应当安排专职安全生产管理人员现场监督。

第四章监督管理

第二十三条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当依照有关法律法规和本规定，对“安管人员”持证上岗、教育培训和履行职责等情况进行监督检查。

第二十四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

第二十五条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门依法进行监督检查时，发现“安管人员”有违反本规定行为的，应当依法查处并将违法事实、处理结果或者处理建议告知考核机关。

第二十六条考核机关应当建立本行政区域内“安管人员”的信用档案。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入信用档案，并按规定向社会公开。

“安管人员”及其受聘企业应当按规定向考核机关提供相关信息。

第五章 法律责任

第二十七条“安管人员”隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核的，考核机关不予考核，并给予警告;“安管人员”1年内不得再次申请考核。

“安管人员”以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书的，由原考核机关撤销安全生产考核合格证书;“安管人员”3年内不得再次申请考核。

第二十八条“安管人员”涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

第二十九条建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核，或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处2万元以下的罚款。

第三十条建筑施工企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以下的罚款;导致不具备《安全生产许可证条例》 规定的安全生产条件的'，应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证：

(一)未按规定设立安全生产管理机构的;

(二)未按规定配备专职安全生产管理人员的;

(三)危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督的;

(四)“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的。

第三十一条“安管人员”未按规定办理证书变更的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款。

第三十二条主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令建筑施工企业停业整顿;造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》 的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。

第三十三条专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款;造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的;

(三)对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的;

(四)利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;

(五)不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。

第六章附则

第三十五条本规定自2015年9月1日起施行。

凡是有一定岗位经历的人大都知道，安全规程、安全规定、安全章程、安全措施，是经验的总结、教训的反思，是员工生命的“护身符”。而加强安全规程、安全规定、安全章程、安全措施的学习、领会，进而保证在现场的实施，才是保障自身安全的“钢盔铁甲”，学习安全规程、安全规定、安全章程、安全措施，干部员工人人都有义务，安全管理人员既不能内外有别，更不能搞“灯下黑”。

日常情况下，主管或者分管安全生产的管理人员，要经常下到基层，深入班组，不时问及员工一些安全知识掌握情况，对一些错误或者是不到位的答复，及时给予指导，确实对安全生产起到了不可低估的作用。但是在这支队伍里，也确实有少部分人，将内容鱼目混珠，将概念李代桃僵，将规定张冠李戴，影响了自身职位形象，对安全生产极为不利。有些应该自己掌握的基础知识，在要求员工回答的同时，自己却不能全方位的做出正确答案，成了安全规定学习方面的“灯下黑”，这种现象不可忽视。

谨防安全规定学习的“灯下黑”，管理人员要当业务精的“法官”。判断员工是否是正规操作，是否是按章操作，管理人员首要的是了解安全操作的内容，知晓安全规定的含义，熟悉各项考核规定，知道哪些属于严重违章、一般违章、典型违章，由此也就离不开学习，这是管理人员懂“法”进而执“法”的基础。退一步讲，可以不了解现场，但是不能不懂规定，闹出笑话是小事，由此波及安全隐患的不能及时发现、处置而造成大事故，才是大事。学习安全规定的灯束，不仅要照亮员工，更应照亮管理人员的脚下，达到全覆盖。

管理人员管理范围的扩展，以及综合知识的需求，要求管理人员要当有头脑的“思想者”。出主意，想办法，做事情，是管理人员的本职要求。学习规定是前提，通过实践完善管理规定，使之更为贴近安全实际，贴近员工安全，管理人员就要善于做“思想者”。“思”适宜现场实际的安全管理措施，“想”设法保证员工安全的“小改小革”，“思”安全规定落实现场的措施，“想”设法保障员工安全的“真知灼见”，提供好的安全环境，促使生产的正常运行。

对上级管理规定了若指掌，在现场实施身体力行，要求管理人员还要当好“执行官”。模范执行规定，善始善终抓好各项安全规程、安全规定、安全章程、安全措施的落实，是管理人员的职责内涵。贯彻执行规定，安全就有充分把握，否则就是危机四伏，隐患潜伏，事故危险点十面埋伏，一旦有机会就会兴风作浪，使即已形成的安全形势急转直下。在执行安全管理规定的过程中，管理人员要做到不开口子，不走样子，不变通法子，一心一意、不打折扣地落实到位。人人身先士卒，个个模范遵章，企业的安全生产才会水到渠成。

科室是医院最基本和最重要的单元，各个科室水平的高低又体现了医院的整体实力，不少医院因科而兴，也有不少医院因科而衰，尤其是专科医院。而科主任则是每个科室的灵魂，科主任、护士长的素质和能力直接决定了科室的兴亡。中层管理人员具有多种角色。既是医院构架的支撑者，又是维系医院与员工的桥梁与纽带；既是管理者，又是被管理者；既是"教练员",又是"运动员";既是学生，也是老师；既要承担医疗工作，还要负责行政管理工作；既要重业务，还要抓管理。

总之，对中层管理人员的综合素质要求相当全面，既要有帅才，更要有将才，卫生部要求院长懂业务，会管理，善经营，而我认为科主任应是精业务，会管理，善经营，此经营并不是单纯的经济经营，而是全方位的经营科室（包括质量，技术，行风，绩效，形象、发展）内容：

一、中层管理人员的基本素质要求

二、中层管理人员应该具备哪些能力

三、非权力性影响力

一、中层管理人员基本素质要求

一是优秀的道德品质；二是出色的管理才能；三是高超的专业技术；四 是良好的心理素质。

优秀中层管理人员应具备五个方面的条件，中层管理人员的素质与能力是科室成败的关键。要成为一名优秀的中层管理人员，应该具备五个方面的条件，即有德，有才，善于学习，有敬业、创新和合作精神，有健康的身体。

1、有德。万事成败，德行为先。德是行的前提和基础，也是一名中层干部应该具备的最重要的品质。作为一名中层干部，不仅要具备诚实、守信、宽容、大度、以大局为重等品德，更应该具备忠诚于医院，忠诚于科室，忠诚于岗位的品德。只有具备了这些品德，才能一切以医院利益和职工利益为出发点，不藏私心，不谋私利；才能尽心竭力地干事，光明磊落地做事，并做成事。"想干事，能干事，会干事，干成事"

2、有才。能说善写是中层管理人员最基本的能力，不能说就无法沟通，对病人、下属、、外界都需要沟通，不能写，不能升华自己和科室（计划、总结、宣传等都要通过写来实现）。既要有必要的专业技术知识，更要有相应的管理知识和对工作的计划、理解、执行、控制能力，好的开始是成功的一半，计划能力是中层管理人员的首要能力。计划是从我们现在所处的位置到达将来预期目标之间的一座桥梁。

理解能力，作为中层管理人员必须要具备一定的理解能力，能理解上级意图，与上级保持协调一致，才能有明确的目标和方向，并使下属充分了解，从而使大家锁定目标，集中注意力，精诚团结，结合实际开展工作，才能完成计划，才能弹好钢琴。执行能力是中层管理人员最重要的能力，就是要采取措施，确保上级的决策在职工中得到不折不扣的贯彻实施。在执行的过程中，中层管理人员要把医院目标与职工、科室个人的目标协调一致起来，这是取得绩效的保证。控制能力就是监督和纠正下属人员在完成工作过程中不符合要求的行为，从而保证工作的发展符合计划的要求。衡量下属工作做得如何，要看成果，赏罚也要看成果。

3、善于学习。学是学问，不是学历。学问的增长一靠学，二靠问，学得多，问得多，学问就会增多，能力就会增强，工作就会做好。中层管理者面临的形势日新月异，我们的知识结构也需要不断进行更新，以适应时代发展的需要。对于新的法律法规、新的政策、新的技术、新的业务要善于学习、勤于钻研。学习如逆水行舟，不进则退，只有不断加强学习，才不会被时代所淘汰。好多新的知识不太知道，实际工作受到限制，指导工作有时很尴尬，没有职工掌握的'知识多。勤于学习、善于学习可以从一个门外汉成为专家；不学习，不进步，专家也会成为"老黄历".

4、有敬业、创新和合作精神。中层管理人员必须具有三种精神，即敬业精神、创新精神和合作精神。敬业精神是中层管理人员做好工作的前提和基础。"敬业"的本义就是敬重，尊敬自己的工作，把工作当成自己的事，每一件事无论大小贵贱都认真去做。其具体表现为勤勉尽责、一丝不苟、善始善终，这其中糅合了一种使命感和道德责任感。这种敬业精神就是最基本的处事之道。敬业的口碑，是靠一点一滴、日长月久累积的，是靠对每一项工作的细致入微，是靠把那些看起来最简单、最卑微的事情都能做到精致、极致的种种表现而逐渐树立起来的。

当我们将敬业变成一种习惯时，就能把工作机会当成学习机会，在多干活、干好活的过程中学到更多的知识，积累更多的经验，体验到干活好的乐趣，从全身心投入工作中、从思想与业务同进步过程中找到快乐。一个敬业的人，也许你的工资与职别很低，也许你努力工作仍未得到上司的赏识，但只要是勤奋工作，只要是毫不吝惜投入自己的精力与热情，不挑肥拣瘦，不推诿，不老找失误或做不好的借口，最终你必然会为自己的工作而感到骄傲和自豪，并赢得众人的尊重。即使你是一个很平凡、很普通的人，你也永远不会成为天才，但你完全可通过兢兢业业、勤勤恳恳的工作而成为一个专才，成为一个不可替代的人。

敬业的人永远能找到实现自己价值的舞台，永远不会失业。缺了这种精神，就不可能做好本职，取得成绩。不能因没有兴趣而不敬业。创新是医院发展的灵魂，更是中层管理人员工作能否取得突破的关键。中层管理人员面向基层，有实践经验，在医院中的位置特殊，其创新精神和创新意识对于打开工作新局面具有极其重要的意义。只有具有创新精神和创新意识，才能在工作中用心思考，善于抓住每一个环节和细节，不断寻找新的突破口，不断取得进步。管理专家赫尔曼仿宋百慕说，创新是一项永久的追求，是一项充满试验-失败-再试验-再失败直至成功的事业，创造活动就是一种日复一日的持续质量改进过程。

协作精神是中层管理人员取得绩效的关键。有了这种精神，才能与班子成员密切配合，发挥出团队的力量，使科室工作水平不断上台阶。俗话说：一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩。一台手术，一个病人的治愈，需要多人的合作，一个科室的兴旺是要整体科室的力量，"一花独放不是春，百花齐放春满园",一根筷子与十根筷子抱成团比较。

5、要有健康的身体。身体健康是做好工作的基础，只有拥有健康的身体，才能精力充沛地投入工作，提高工作效率，保证工作效果。因此，中层管理人员应培养经常性锻炼的习惯，多学习一些有利于身体健康的保健知识总之，中层管理人员要站在对医院和职工负责的高度，在意识培养、能力提升、素质提高上下功夫，不断学习，不断进步，使自己成为一名合格的、优秀的、卓越的管理人员。

1、把岗位当老板：自己是人生的老板，工作与家庭是其中重要经营项目，自己对自己负责，为自己所做所为买单。对得起岗位，对得起自己，方能对得起企业。

2、把预算当制度：在预算范围内，可直接决策，超出预算，只可建议不可承诺。熟悉掌握制度，培训践行制度，维护制度权威。

3、把实干当宗旨：不讲空话与大话，说到做到。不拍马屁不献湄，完成目标是好汉。不任用与信任小人。做不了大事就把小事做完美，做不了大决定就把小承诺兑现。

4、把绩效当方法：制定目标、分解目标、落实目标，运用目标来管理绩效，运用时间管理来抓进度，用过程管理来确保目标实现。不去过多研究人，而去全心研究事以及解决事情的方法。

5、把积极当习惯：面对任务，积极完成；面对困难，积极攻克，且莫以理由当头；面对协作，积极配合；面对团队领导角色，毫不犹豫、带头向前冲。

6、把忠诚当风格：从业规范，对岗位忠诚，职业操守，对企业忠诚。在职一天，维护企业形象与声誉，离开公司，铭记与传颂公司闪光点。

7、把学习当恩师：学习借鉴也是一种创新。学习其它行业、行业内同行、身边的同事等有效果之方法，大胆应用在自己营销与经营管理中。学习需要坚持，需要包容，需要空杯心态。

第一条为加强医疗机构病历管理，保障医疗质量与安全，维护医患双方的合法权益，制定本规定。

第二条病历是指医务人员在医疗活动过程中形成的文字、符号、图表、影像、切片等资料的总和，包括门(急)诊病历和住院病历。病历归档以后形成病案。

第三条  本规定适用于各级各类医疗机构对病历的管理。

第四条  按照病历记录形式不同，可区分为纸质病历和电子病历。电子病历与纸质病历具有同等效力。

第五条  医疗机构应当建立健全病历管理制度，设置病案管理部门或者配备专(兼)职人员，负责病历和病案管理工作。

医疗机构应当建立病历质量定期检查、评估与反馈制度。医疗机构医务部门负责病历的质量管理。

第六条  医疗机构及其医务人员应当严格保护患者隐私，禁止以非医疗、教学、研究目的泄露患者的病历资料。

第二章  病历的建立

第七条医疗机构应当建立门(急)诊病历和住院病历编号制度，为同一患者建立唯一的标识号码。已建立电子病历的医疗机构，应当将病历标识号码与患者身份证明编号相关联，使用标识号码和身份证明编号均能对病历进行检索。

门(急)诊病历和住院病历应当标注页码或者电子页码。

第八条  医务人员应当按照《病历书写基本规范》、《中医病历书写基本规范》、《电子病历基本规范（试行）》和《中医电子病历基本规范（试行）》要求书写病历。

第九条  住院病历应当按照以下顺序排序：体温单、医嘱单、入院记录、病程记录、术前讨论记录、手术同意书、麻醉同意书、麻醉术前访视记录、手术安全核查记录、手术清点记录、麻醉记录、手术记录、麻醉术后访视记录、术后病程记录、病重（病危）患者护理记录、出院记录、死亡记录、输血治疗知情同意书、特殊检查（特殊治疗）同意书、会诊记录、病危（重）通知书、病理资料、辅助检查报告单、医学影像检查资料。

病案应当按照以下顺序装订保存：住院病案首页、入院记录、病程记录、术前讨论记录、手术同意书、麻醉同意书、麻醉术前访视记录、手术安全核查记录、手术清点记录、麻醉记录、手术记录、麻醉术后访视记录、术后病程记录、出院记录、死亡记录、死亡病例讨论记录、输血治疗知情同意书、特殊检查（特殊治疗）同意书、会诊记录、病危（重）通知书、病理资料、辅助检查报告单、医学影像检查资料、体温单、医嘱单、病重（病危）患者护理记录。

第三章  病历的保管

第十条  门(急)诊病历原则上由患者负责保管。医疗机构建有门（急）诊病历档案室或者已建立门（急）诊电子病历的，经患者或者其法定代理人同意，其门（急）诊病历可以由医疗机构负责保管。

住院病历由医疗机构负责保管。

第十一条  门(急)诊病历由患者保管的，医疗机构应当将检查检验结果及时交由患者保管。

第十二条  门(急)诊病历由医疗机构保管的，医疗机构应当在收到检查检验结果后24小时内，将检查检验结果归入或者录入门(急)诊病历，并在每次诊疗活动结束后首个工作日内将门(急)诊病历归档。

第十三条  患者住院期间，住院病历由所在病区统一保管。因医疗活动或者工作需要,须将住院病历带离病区时,应当由病区指定的专门人员负责携带和保管。

医疗机构应当在收到住院患者检查检验结果和相关资料后24小时内归入或者录入住院病历。

患者出院后，住院病历由病案管理部门或者专(兼)职人员统一保存、管理。

第十四条  医疗机构应当严格病历管理，任何人不得随意涂改病历，严禁伪造、隐匿、销毁、抢夺、窃取病历。

第四章  病历的借阅与复制

第十五条除为患者提供诊疗服务的医务人员，以及经卫生计生行政部门、中医药管理部门或者医疗机构授权的负责病案管理、医疗管理的部门或者人员外，其他任何机构和个人不得擅自查阅患者病历。

第十六条  其他医疗机构及医务人员因科研、教学需要查阅、借阅病历的,应当向患者就诊医疗机构提出申请，经同意并办理相应手续后方可查阅、借阅。查阅后应当立即归还，借阅病历应当在3个工作日内归还。查阅的病历资料不得带离患者就诊医疗机构。

第十七条 医疗机构应当受理下列人员和机构复制或者查阅病历资料的申请，并依规定提供病历复制或者查阅服务：

（一）患者本人或者其委托代理人；

（二）死亡患者法定继承人或者其代理人。

第十八条医疗机构应当指定部门或者专（兼）职人员负责受理复制病历资料的申请。受理申请时，应当要求申请人提供有关证明材料，并对申请材料的形式进行审核。

（一）申请人为患者本人的，应当提供其有效身份证明;

（四）申请人为死亡患者法定继承人代理人的，应当提供患者死亡证明、死亡患者法定继承人及其代理人的有效身份证明，死亡患者与法定继承人关系的法定证明材料，代理人与法定继承人代理关系的法定证明材料及授权委托书。

第十九条医疗机构可以为申请人复制门（急）诊病历和住院病历中的体温单、医嘱单、住院志（入院记录）、手术同意书、麻醉同意书、麻醉记录、手术记录、病重（病危）患者护理记录、出院记录、输血治疗知情同意书、特殊检查（特殊治疗）同意书、病理报告、检验报告等辅助检查报告单、医学影像检查资料等病历资料。

第二十条公安、司法、人力资源社会保障、保险以及负责医疗事故技术鉴定的部门，因办理案件、依法实施专业技术鉴定、医疗保险审核或仲裁、商业保险审核等需要，提出审核、查阅或者复制病历资料要求的,经办人员提供以下证明材料后，医疗机构可以根据需要提供患者部分或全部病历:

（二）经办人本人有效身份证明；

（三）经办人本人有效工作证明（需与该行政机关、司法机关、保险或者负责医疗事故技术鉴定部门一致）。

保险机构因商业保险审核等需要，提出审核、查阅或者复制病历资料要求的,还应当提供保险合同复印件、患者本人或者其代理人同意的法定证明材料;患者死亡的，应当提供保险合同复印件、死亡患者法定继承人或者其代理人同意的法定证明材料。合同或者法律另有规定的除外。

第二十一条按照《病历书写基本规范》和《中医病历书写基本规范》要求，病历尚未完成，申请人要求复制病历时，可以对已完成病历先行复制，在医务人员按照规定完成病历后，再对新完成部分进行复制。

第二十二条医疗机构受理复制病历资料申请后，由指定部门或者专（兼）职人员通知病案管理部门或专（兼）职人员，在规定时间内将需要复制的病历资料送至指定地点，并在申请人在场的情况下复制；复制的病历资料经申请人和医疗机构双方确认无误后，加盖医疗机构证明印记。

第二十三条医疗机构复制病历资料，可以按照规定收取工本费。

第五章  病历的封存与启封

第二十四条依法需要封存病历时，应当在医疗机构或者其委托代理人、患者或者其代理人在场的情况下，对病历共同进行确认，签封病历复制件。

医疗机构申请封存病历时，医疗机构应当告知患者或者其代理人共同实施病历封存；但患者或者其代理人拒绝或者放弃实施病历封存的，医疗机构可以在公证机构公证的情况下，对病历进行确认，由公证机构签封病历复制件。

第二十五条  医疗机构负责封存病历复制件的保管。

第二十六条  封存后病历的原件可以继续记录和使用。

按照《病历书写基本规范》和《中医病历书写基本规范》要求，病历尚未完成，需要封存病历时，可以对已完成病历先行封存，当医师按照规定完成病历后，再对新完成部分进行封存。

第二十七条开启封存病历应当在签封各方在场的情况下实施。

第六章  病历的保存

第二十八条  医疗机构可以采用符合档案管理要求的缩微技术等对纸质病历进行处理后保存。

第二十九条  门（急）诊病历由医疗机构保管的，保存时间自患者最后一次就诊之日起不少于15年；住院病历保存时间自患者最后一次住院出院之日起不少于30年。

第三十条  医疗机构变更名称时，所保管的病历应当由变更后医疗机构继续保管。

医疗机构撤销后，所保管的病历可以由省级卫生计生行政部门、中医药管理部门或者省级卫生计生行政部门、中医药管理部门指定的机构按照规定妥善保管。

第七章  附则

第三十一条本规定由国家卫生计生委负责解释。

第三十二条本规定自2015年1月1日起施行。原卫生部和国家中医药管理局于2002年公布的《医疗机构病历管理规定》（卫医发〔2002〕193号）同时废止。

第一条 为了加强医疗机构病历管理，保证病历资料客观、真实、完整，根据《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》等法规，制定本规定。

第二条 病历是指医务人员在医疗活动过程中形成的文字、符号、图表、影像、切片等资料的总和，包括门（急）诊病历和住院病历。

第三条 医疗机构应当建立病历管理制度，设置专门部门或者配备专（兼）职人员，具体负责本机构病历和病案的保存与管理工作。

第四条 在医疗机构建有门（急）诊病历档案的，其门（急）诊病历由医疗机构负责保管；没有在医疗机构建立门（急）诊病历档案的，其门（急）诊病历由患者负责保管。

住院病历由医疗机构负责保管。

第五条 医疗机构应当严格病历管理，严禁任何人涂改、伪造、隐匿、销毁、抢夺、窃取病历。

第六条 除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外，其他任何机构和个人不得擅自查阅该患者的`病历。

因科研、教学需要查阅病历的，需经患者就诊的医疗机构有关部门同意后查阅。阅后应当立即归还。不得泄露患者隐私。

第七条 医疗机构应当建立门（急）诊病历和住院病历编号制度。

门（急）诊病历和住院病历应当标注页码。

第八条 在医疗机构建有门（急）诊病历档案患者的门（急）诊病历，应当由医疗机构指定专人送达患者就诊科室；患者同时在多科室就诊的，应当由医疗机构指定专人送达后续就诊科室。

在患者每次诊疗活动结束后24小时内，其门（急）诊病历应当收回。

第九条 医疗机构应当将门（急）诊患者的化验单（检验报告）、医学影像检查资料等在检查结果出具后24小时内归入门（急）诊病历档案。

第十条 在患者住院期间，其住院病历由所在病区负责集中、统一保管。

病区应当在收到住院患者的化验单（检验报告）、医学影像检查资料等检查结果后24小时内归入住院病历。

住院病历在患者出院后由设置的专门部门或者专（兼）职人员负责集中、统一保存与管理。

第十一条 住院病历因医疗活动或复印、复制等需要带离病区时，应当由病区指定专门人员负责携带和保管。

第十二条 医疗机构应当受理下列人员和机构复印或者复制病历资料的申请：

（一）患者本人或其代理人；

（二）死亡患者近-亲属或其代理人；

（三）保险机构。

第十三条 医疗机构应当由负责医疗服务质量监控的部门或者专（兼）职人员负责受理复印或者复制病历资料的申请。受理申请时，应当要求申请人按照下列要求提供有关证明材料：

（一）申请人为患者本人的，应当提供其有效身份证明；

（五）申请人为保险机构的，应当提供保险合同复印件，承办人员的有效身份证明，患者本人或者其代理人同意的法定证明材料；患者死亡的，应当提供保险合同复印件，承办人员的有效身份证明，死亡患者近-亲属或者其代理人同意的法定证明材料。合同或者法律另有规定的除外。

第十四条 公安、司法机关因办理案件，需要查阅、复印或者复制病历资料的，医疗机构应当在公安、司法机关出具采集证据的法定证明及执行公务人员的有效身份证明后予以协助。

第十五条 医疗机构可以为申请人复印或者复制的病历资料包括：门（急）诊病历和住院病历中的住院志（即入院记录）、体温单、医嘱单、化验单（检验报告）、医学影像检查资料、特殊检查（治疗）同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理报告、护理记录、出院记录。

第十六条 医疗机构受理复印或者复制病历资料申请后，应当在医务人员按规定时限完成病历后予以提供。

第十七条 医疗机构受理复印或者复制病历资料申请后，由负责医疗服务质量监控的部门或者专（兼）职人员通知负责保管门（急）诊病历档案的部门（人员）或者病区，将需要复印或者复制的病历资料在规定时间内送至指定地点，并在申请人在场的情况下复印或者复制。

复印或者复制的病历资料经申请人核对无误后，医疗机构应当加盖证明印记。

第十八条 医疗机构复印或者复制病历资料，可以按照规定收取工本费。

第十九条 发生医疗事故争议时，医疗机构负责医疗服务质量监控的部门或者专（兼）职人员应当在患者或者其代理人在场的情况下封存死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见、病程记录等。

封存的病历由医疗机构负责医疗服务质量监控的部门或者专（兼）职人员保管。

封存的病历可以是复印件。

第二十条 门（急）诊病历档案的保存时间自患者最后一次就诊之日起不少于15年。

第二十一条 病案的查阅、复印或者复制参照本规定执行。

第二十二条 本规定由卫生部负责解释。

第二十三条 本规定自2002年9月1日起施行。

1、要做到“五勤”

a、脑勤

管理主任是一个项目（或几个项目）的领头人、主心骨、是团队的领导。领导的第一要务就是“出主意”。因此，要经常进行“头脑风暴”，想想问题，找出解决问题的方法。

“头脑风暴”的方法：

（1）了解和掌握掌握问题的事实；

（2）不要先入为主；

（3）先分析问题的事实，找出原因，然后提出解决的办法；

（4）发挥团队的头脑作用，以集体的智慧找出解决问题的办法；

（5）吸收团队成员的主意完善自己的方案。

b、眼勤

勤观察。善于全面地观察事物，把事物发展的趋势。善于细致地观察事物，从细微之处发现现问题。

从一个物业管理项目来讲，分为内部和外部两种动态。内部动态：就是要观察管理处员工的活动、工作、思想动态；外部动态：就是要观察业主、用户对物业管理处的意见，对公共秩序的行为动态。

c、腿勤

勤走动，熟悉管理区域的每一个部位，每一个角落，每一个设施，每一台设备；

勤走动，每天要定时查看各项服务工作的状态，每个员工的工作情况；

勤走动，要熟悉管理区域每个业主、住户的基本情况。

d、手勤

勤记录：记录应有两种形式：一种是个人的工作记录或工作笔记、日记；另一种是服务规范要求的作业记录、检查记录：如保安值班、巡逻记录，设备、设施养护维修记录，业主住户投诉求助记录，回访记录、保洁绿化作业记录、车辆进出记录工作质量检查记录等等。

e、口勤

沟通是管理活动的一项重要内容，语言表达，是沟通的一种重要形式。因此，作为管理人员必须善于进行语言沟通。

要勤沟通，沟通分为两个部分的沟通，即内部和外部沟通。内部沟通，即与下级员工和与上司的沟通。外部沟通是与业主、用户、开发商、政府有关部门的沟通。

2、要有开放的经营意识和经营理念

a、要有以人为本的服务意识

物业管理服务活动，其本质是服务，是以人为本的一种管理服务活动。

管理实际上也是一种服务，是服务者招待业主共同授权的一种管理行为。

在社会主义市场经济条件下，物业管理服务应该符合并充分体现社会主义的生产目的。

物业管理服务的基本出发点和归宿点是一切这了人。这了人的生存、方便和舒适、为了人的健康、交往和成长。物业管理服务不仅仅是提供对房产物业本身的管理服务，与日俱增重要的是通过这种服务构筑起一个有利于人与人之间沟通，人与自然和-谐、人与文化融通，健康，开放的工作和生活环境。可以说，物业管理服务是构建和-谐社会的一项重要活动。

从微观方面来认识：

（1）以奇新的经营思想制胜，

（2）以奇异的经营方向制胜。

（3）以奇妙的经营特色制胜，

（4）以奇特经营策略制胜。

（5）以奇特的经营战术制胜。

目前在物业管理行业出现的“1拖n管理模式”、“零干扰服务”、“首问负责制”、“换位思考”、“110联动服务”就是创新的服务思想和服务特色。

b、有品牌经营的战略思想；

c、品牌在现代经济社会的激烈竞争中已成为重要的武器。

品牌是一个企业或其化品牌主体的一切无形资产总和的全部浓缩，并以特殊的形象或符号表现给消费者的产物。一种品牌在消费者群体中的认知度越高，这个企业在市场中的竞争力就越强，如海尔、万科品牌。

品牌的基本是管理，品牌的`本质是质量。

d、要有专业化经营观念

专业化的分工是现代经济社会的显著特征。专业化分工促进生产力的发展，生产力发展又加强市场的细分，市场的细分进一步提高专业化的水平。

e、要有成本经营理念

物业管理服务也是一种商品，商品是有价值的，它的价值包括成本和利润税收两大部分。

物业管理要遵循价相符的收费原则。

f、要有人才竞争，归根到底是人才的竞争。物业管理企业的成败，在于人才，特别是专业管理体制人才的竞争，物业管理企业必须重视人才的引进，培养和爱护。

g、要有风险意识

经营企业是有风险的，物业管理企业的风险无处不在。物业管理人员必须要有强烈的风险意识，要有提高识别风险的水平，要增强规避风险的能力。

h、要有法律的意识

i、市场经济是法制的经济。从事物业管理活动必须依法实施，规范服务。业主维权意识逐渐增强，物业管理人员更应熟悉和掌握物业管理的法律法规。

二、应该具备的管理能力

1、物业管理方案策划；

a、期物业管理方案的策划

b、物业管理服务流程的策划

2、物业管理服务质量的控制能力

a、建立质量管理体系

（1）所谓质量管理体系就是为使产品（服务）满足顾客的要求而建立的一套管理系统。

（2）iso9001：2000质量管理体系要求的具体条款：

b、学会管人用人的艺术

要以制度管人，不能以我为准，随心所欲

要正确地认识员工，视才而用

要妥善分配工作，灌输正确的观念

要听取员工的心声，鼓励员工自我管理，充分发挥员工的自主性和创造性

要建立科学的、人情化的激励机制

要做部属的楷模

c、内部的沟通协调

“沟通从心开始”认真听取，以诚相待，耐心开导

与企业内部各部门的沟通

与管理处内部员工的沟通

3、外部沟通协调

外部沟通的技巧

主动登门拜访

主题和目的明确

注意语言表达技巧

掌握原则性与灵活性

注意及时性

重要事件注意用文字报告

注意记录和可追溯性

随着全国房地产业的高速发展，被视作现代城市朝阳产业的物业管理也因此获得了蓬勃发展。作为一名物业管理人员，我认为只有提高每位员工的个人素质才能更好的为物业保值﹑增值做出贡献。

首先，我们每一位员工都应当具有高尚的职业道德。能够依照国家政策﹑法律及法规热情﹑沉着﹑耐心﹑细致的解决每一个问题，要有强烈的职业责任感，对待工作认真负责﹑刻苦钻研不断增强我们的服务意识，热情服务﹑谦虚谨慎﹑文明礼貌﹑忠诚可靠﹑公平公正的对待我们的每一位业主。

其次，物业管理人员应当具有一定的专业知识和技能，为了实现物业管理的现代管理与科学管理，降低成本﹑提高效益，要求我们必须具有科学头脑﹑科学思想，运用科学手段从事物业管理工作，把学习的东西用于实践，把实践的经验上升为理论，应用计算机和其他现代设备收集﹑整理﹑储存﹑提取各种信息，将物业管理提高到一个更高的水平。

第三，从事物业管理要求我们必须提高自已的语言表达和沟通能力，能够准确地传达信息，交流思想，没有艺术的语言是难以完成各项工作任务的。在语言表达和沟通能力的基础上具备良好的身体条件﹑心理素质和个人形象才能成为一个很好的物业管理人员。

1.要有奉献精神，不讲究物质报酬，心甘情愿地奉献出自己的时间、精力，为企业为他人进行服务。我站的管理人员应该以公仆之心对待自己的一职一责，做好这份工，多为旅客、货主办事，把我们的车站办成车属单位、车主和广大旅客之家，不断实现、维护和发展企业及员工的根本利益。这样，才能称得上是一个合格的管理者，才能得到员工的拥护和爱戴，才能深入推进和-谐企业建设。

2.要依法办事，遵纪守法。因为班组长以上管理人员会逐步掌握权力，依法办事是一个基本原则。我们要严格执行道路运输行业的行政法规《中华人民共和国道路运输条例》及配套规章《道路旅客运输及客运站管理规定》的规定。在处理各项业务及出售车票过程中遵循公平、公正、公开、便民的原则，并随时接受车属单位、车主和广大旅客的监督。坚持依法经营，规范管理，优质服务的方向。认真组织员工学习《道条》、《客规》，举办专业知识培训班，提高执行法规和规章的水平，尤其与客运实务紧密结合，进行业务技艺的交流和再学习。教育员工刻苦钻研业务，不断提高自身素质，追求卓越，培养和造就一批政治素质高、业务能力强的管理骨干及一支优秀的员工队伍。采取各种巩固成果的措施，服务好车属单位、车主和广大旅客。我想真正的依法经营是参营者和广大旅客所追求的共同目标，是客运市场发展的必然结果，也是发展的归宿。我们必须着力规范权力运行，防止操作走样损害集体利益，真正体现依法办事的重要性。

3.贯彻指令，要有令行禁止，一切行动听指挥的观念。一切行动听指挥，不仅靠觉悟、靠常识，更要靠制度。没有一个保证能够“一切行动听指挥”的制度，是不可能建立起能够执行的体系的。一切行动听指挥，需要从细节、从养成抓起，使企业人员把它变为自觉的执行能力。执行能力的具体表现就是在忠诚企业的前提下，全体管理人员要按照企业的规章制度，做到服从管理听指挥。规章制度才能得到切实执行，企业整体才能方向统一，步伐一致。

4.能够承受挫折。挫折是不可避免的，我们应该怎样正确对待挫折的问题？造成挫折有社会因素，也有个人因素等个多方面的因素，因此，必须自我永不停步的学习，锻炼心理品质，加强品格修养，磨砺坚强意志拒绝不良诱-惑，增强战胜挫折的能力，奠定科学人生观的基础。在人生的征程中不可能总是一帆风顺，遇到这样或那样的挫折是在所难免的，特别是来自各个方面的压力，我们一定要适应，一定要有这种承受能力。

（二）精湛的业务素质

1.具有工作所必需的专业知识。一个人的知识包括书本知识、实践知识、社会知识。不能只看文凭，文凭只能作为参考。要看动手能力，实践强不强。办企业我认为必须有扎实的专业知识，对本部门的'业务做到既懂又专，应精益求精。不懂业务，何谈指挥别人。要熟悉所管部门的业务，通过具体的管理工作实践，总结出一套行之有效的专业管理方法。

2.具有较强的行政管理知识。首先要有一定的科学文化知识，有一定的文化基础，才能学习和掌握其他知识。企业行政管理包括行政事务、办公事务、人力资源、财产会计管理四个方面，是政策性很强的工作，必须依法行政。具体包含相关制度的制定和执行推动。所有工作的最终目标是通过各种规章制度和人为努力使部门之间形成密切配合的关系，使整个企业在运作过程中成为一个高速并且稳定运转的整体；用合理的成本换来员工最高的工作积极性，以提高工作效率完成企业发展的目标和任务。对制度、纪律掌握好，把握好，加上善于协调，你就能逐步修炼一套有效的管理手段。

（三）崇高的品格素质

1.坚忍不拔的气质。我们的事业道路不平坦，竞争日趋激烈，如果我们怕困难，没有百折不挠的精神，谈何带领员工去克服经营难关。

2.顾全大局，舍弃小利，以事业为重的素质。要有比一般员工站得高、看得远、想的宽，该把握什么，坚持什么，放弃什么，一切是否以企业的利益为重，作为管理人员就应该把握好。

3.团结员工，互相支持的素质。在工作实践中，要互相发现闪光点，相互支持，而不是互相拆台。人各有所长，尽量用人所长补己所短，做到虚怀若谷，海纳百川。

二、对企业管理人员的能力要求

所谓能力，就是人们认识、改造客观世界和主观世界的本领。能力和素质相联系，素质是能力的基础，能力是素质的发挥和运用，而能力的大小决定着胜任其职位的程度。对管理人员有两个能力要求：

一是组织协调能力，要善于协调人、物、财三者的关系，做到人尽其才，物尽其用，财尽其值，处理好多方面的矛盾；要有系统化的知识，一个管理人员光有工作热情不行，光有奋发向上的精神不行，如果你对本部门的这部机器协调不好，杂言太多，互相抵消，你可能干死累死却是事倍功半。最后落得个员工关系差，领导不满意，考核时有可能落选。因此，我送大家十二个字——“敬仰上司，友爱同僚，体恤部下”。

在人生实践中，我奉献一个词给各位——“水到渠成”，要争取时间读好书，多看报，自觉锻炼自己的内在修养和素质，做事不要虎头蛇尾，耍小聪明，自以为得意。要记住时间就是一把尺子，员工也是一把尺子，要经得起时间的考验。

美国企业界提出企业管理人员应具备有如下10大特征：

(1)合作精神．能赢得人们的合作，原与他人一起工作，对人不是压服而是说服。

(2)决策才能，依据事实而非依据想象进行决策，具有高-瞻远阳的能力。

(3)组织能力，能发挥部属的才能，善于组织人力、物力和财力。

(4)精于授权，能大权独拢，小权分散．自己抓大事，把小事分给部属。

(5)善于应变，不墨守成规；积极进取。

(6)勇于负责，对上级、下级、产品用户及整个社会抱有高度的责任心。

(7)勇于求新，对新事物、新环境、新观念有敏锐的感受能力。

(8)承担风险，对企业发展中不景气的风险敢于承担，有改变企业面貌、创造新局面的雄心和信心。

(9)尊重他人，重视和采纳他人意见，不武断狂妄

(10)品行端正，品德为社会人士、企业职工敬仰。

日本企业界总结出企业管理者必须具备的10种品德和10种能力。l0种品德是：有使命感、责任感、积极性、进取心、忍耐心、勇气忠诚老实、公平、热情。

10种能力是：有思维决定能力、规划能力、判断能力、创造能力、洞察能力、劝说能力、理解人的能力、解决问题能力、培养下级能力、调动积极性能力。

大礼堂是学校举行重大集会和师生员工开展文化娱乐活动的重要场所。为充分发挥其在学校建设与发展中的阵地作用，更好地做好各项服务工作，特制订本规定。

一、大礼堂属学校固定资产，学校委托校工会具体负责场地和设备的日常管理和维护保养，保证全校性活动的正常进行。

二、使用原则：大礼堂原则上限于接待全校性和学校二级单位的会议和其他活动。凡由学校党委办、校长办公室下达的全校性的会议、活动，实行无偿使用。学校二级单位的会议和其他活动实行有偿使用。

三、使用流程：使用单位填写大礼堂使用申请表（附件一），内容为：1 、活动内容，由校长办公室及有关部门批准；2 、活动时间，由校工会批准。3 、会场布置，由使用单位自行负责。

四、使用要求：1 、使用单位须提前一周办理各项手续。2 、按消防要求制定安全应急方案。3 、礼堂舞台设备必须由专业技术人员进行操作。由使用单位聘请专业人员。4 、目前大礼堂没有专职管理和技术人员，原则上只安排使用单位的正式演出时间，不安排演出外活动（如排练、走台和彩排），校工会不得安排非专业技术人员对舞台灯光音响设备进行操作。

五、遵照学校提出的对大礼堂实行“以活动养设备”指示精神，鉴于灯光、音响设备属易损易耗品，以保证各种会议、文艺演出的正常进行，对校属各单位的活动象征性收取一定的设备、器材损耗及聘请临时工作人员和场地卫生清扫费用，具体标准如下：

1 、每场设备器材损耗费500 元；有商家广告宣传参与的活动每场设备器材损耗费1000 —2000 元；卫生清扫费100 元。

2 、使用单位聘请的专业技术人员和场务管理人员的劳务费每人每次50 元。

3 、所收取的设备损耗费、场地卫生清扫费全部用于大礼堂日常使用的成本开支，由校工会财务统一管理，并做到专款专用。

六、凡进入礼堂的人员必须自觉遵守礼堂管理规定，服从工作人员管理，不得阻挠、刁难工作人员执行公务；出现紧急情况，要服从工作人员统一指挥。

七、礼堂是学校重点防火单位，禁止在场内和舞台上吸烟；未经允许，任何单位和个人不得私自乱接电线；禁止在场内和礼堂周围燃放烟花鞭炮；禁止乱动消防设施。

八、禁止在礼堂周围进行可能损坏公物的体育活动；不得在周围及墙壁上乱贴标语。

九、礼堂的设备禁止非工作人员摸动，若有损坏由承办单位负责赔偿或维修。

十、对大礼堂的使用，本着谁举办谁负责的原则，要认真组织，加强管理，严格遵守礼堂管理规定，不准喧哗，不准打架斗殴和损坏公物。对于违反公共场所规定的人员，礼堂管理人员有权进行制止、教育，情节严重的交有关部门处理。

校长办公室

会议中心礼堂是我校举行重大集会和开展教学活动的重要场所，为了加强对礼堂的管理，特制定如下暂行规定：

一、礼堂使用规定

1、校内、外单位使用礼堂，须先到后勤服务中心大厦管理部办理相关手续，未经后勤服务中心调度，任何单位和个人不得使用礼堂。

2、凡在礼堂内举行的全校性重要会议和教学活动，均由后勤服务中心协调礼堂管理方做好会场和会议方面的服务工作。如使用单位对会议、会场布置有其它服务方面的特殊要求，均由各单位负责。（且应事先与后勤服务中心联系）

3、校内各部门使用礼堂，须在使用前一周提出申请，分管校领导同意后，提交使用申请表至后勤服务中心。校外单位使用礼堂必须出具正式公函，后勤服务中心以任务单的.形式通知相关部门后方可进行，每场收费按校内相关规定办理。

4、凡使用礼堂的单位和部门，必须爱护礼堂内的设施，在使用期间如有丢失和损坏，应负责修复或赔偿。

二、礼堂安全管理规定

1、凡在礼堂举行大型集会、文艺演出等活动，相关部门要负责场地安全，做好秩序维护工作并制定应急预案。

2、活动主办单位要认真组织人员有秩序地出入会场，维护好公共秩序，禁止携带易燃、易爆物品及危险品入场。如遇有突发事故，要听从指挥迅速组织人员安全疏散和撤离，以防止伤亡事故发生。

3、礼堂使用期间，礼堂管理部门必须打开所有安全通道，并派专人负责，确保人员能够及时安全疏散。

4、礼堂内杜绝使用明火，严禁吸烟，不得举行有明火内容的各类活动。

5、严禁跨坐二楼栏杆上观看演出，严禁楼上观众向楼下丢矿泉水瓶、纸屑、果皮及其它物品。

6、礼堂管理部门要维护好礼堂的防火设施和电器设备，在每场会议或演出结束后，要督促有关人员进行清场，切断电源，关好门窗和水龙头以防止火灾和盗窃事件发生。

7、礼堂管理方要定期检查内部的消防安全隐患，做好检查记录。对发现的安全隐患要及时上报，提出整改意见和建议；对暂时无法根除的安全隐患，应做好应急措施，并及时向领导汇报。

8、任何人不得住宿礼堂。

三、礼堂卫生管理规定

1、礼堂内的卫生由礼堂管理方具体负责，督促与会人员养成卫生习惯，讲究公共道德，自觉遵守大礼堂的有关规定。不准在场内吸烟、嗑瓜子和乱丢纸屑、果皮，不准随地吐痰，严禁在礼堂内外乱倒垃圾。

2、每次会议、文艺演出等结束后，管理人员要督促有关人员及时打扫礼堂内外卫生，经常保持楼上楼下、室内室外、栏杆走廊、桌椅板凳的整洁卫生。

四、礼堂管理人员职责

1、严格执行本管理办法有关礼堂管理工作的各项规定，认真负责地把礼堂管理好。

2、认真做好校内外在礼堂举行的各种会议和文艺演出活动的接待及服务工作。督促安保人员维护好会场内的秩序和安全防范工作。

3、按使用单位的要求做好会场布置工作。负责各种会议和文艺演出的灯光、音响、舞台设备的使用运行，保证效果。

4、认真做好礼堂的安全保卫工作，特别要注意防火、防盗，确保礼堂内各项设备设施安全无损。

5、认真做好礼堂设备的使用、保管和维护保养工作，如遇本部门不能解决的问题，要及时请示报告，以求得学校和有关部门协助解决。

7、做好礼堂使用情况登记。

1.要有奉献精神，不讲究物质报酬，心甘情愿地奉献出自己的时间、精力，为企业为他人进行服务。我站的管理人员应该以公仆之心对待自己的一职一责，做好这份工，多为旅客、货主办事，把我们的车站办成车属单位、车主和广大旅客之家，不断实现、维护和发展企业及员工的根本利益。这样，才能称得上是一个合格的管理者，才能得到员工的拥护和爱戴，才能深入推进和-谐企业建设。

2.要依法办事，遵纪守法。因为班组长以上管理人员会逐步掌握权力，依法办事是一个基本原则。我们要严格执行道路运输行业的行政法规《中华人民共和国道路运输条例》及配套规章《道路旅客运输及客运站管理规定》的规定。在处理各项业务及出售车票过程中遵循公平、公正、公开、便民的原则，并随时接受车属单位、车主和广大旅客的监督。坚持依法经营，规范管理，优质服务的方向。认真组织员工学习《道条》、《客规》，举办专业知识培训班，提高执行法规和规章的水平，尤其与客运实务紧密结合，进行业务技艺的交流和再学习。教育员工刻苦钻研业务，不断提高自身素质，追求卓越，培养和造就一批政治素质高、业务能力强的管理骨干及一支优秀的员工队伍。采取各种巩固成果的措施，服务好车属单位、车主和广大旅客。我想真正的依法经营是参营者和广大旅客所追求的共同目标，是客运市场发展的必然结果，也是发展的归宿。我们必须着力规范权力运行，防止操作走样损害集体利益，真正体现依法办事的重要性。

3.贯彻指令，要有令行禁止，一切行动听指挥的观念。一切行动听指挥，不仅靠觉悟、靠常识，更要靠制度。没有一个保证能够“一切行动听指挥”的制度，是不可能建立起能够执行的体系的。一切行动听指挥，需要从细节、从养成抓起，使企业人员把它变为自觉的执行能力。执行能力的具体表现就是在忠诚企业的前提下，全体管理人员要按照企业的规章制度，做到服从管理听指挥。规章制度才能得到切实执行，企业整体才能方向统一，步伐一致。

4.能够承受挫折。挫折是不可避免的，我们应该怎样正确对待挫折的问题？造成挫折有社会因素，也有个人因素等个多方面的因素，因此，必须自我永不停步的学习，锻炼心理品质，加强品格修养，磨砺坚强意志拒绝不良诱-惑，增强战胜挫折的能力，奠定科学人生观的基础。在人生的征程中不可能总是一帆风顺，遇到这样或那样的挫折是在所难免的，特别是来自各个方面的压力，我们一定要适应，一定要有这种承受能力。

（二）精湛的业务素质

1.具有工作所必需的专业知识。一个人的知识包括书本知识、实践知识、社会知识。不能只看文凭，文凭只能作为参考。要看动手能力，实践强不强。办企业我认为必须有扎实的专业知识，对本部门的业务做到既懂又专，应精益求精。不懂业务，何谈指挥别人。要熟悉所管部门的业务，通过具体的管理工作实践，总结出一套行之有效的专业管理方法。

2.具有较强的行政管理知识。首先要有一定的科学文化知识，有一定的文化基础，才能学习和掌握其他知识。企业行政管理包括行政事务、办公事务、人力资源、财产会计管理四个方面，是政策性很强的.工作，必须依法行政。具体包含相关制度的制定和执行推动。所有工作的最终目标是通过各种规章制度和人为努力使部门之间形成密切配合的关系，使整个企业在运作过程中成为一个高速并且稳定运转的整体；用合理的成本换来员工最高的工作积极性，以提高工作效率完成企业发展的目标和任务。对制度、纪律掌握好，把握好，加上善于协调，你就能逐步修炼一套有效的管理手段。

（三）崇高的品格素质

1.坚忍不拔的气质。我们的事业道路不平坦，竞争日趋激烈，如果我们怕困难，没有百折不挠的精神，谈何带领员工去克服经营难关。

2.顾全大局，舍弃小利，以事业为重的素质。要有比一般员工站得高、看得远、想的宽，该把握什么，坚持什么，放弃什么，一切是否以企业的利益为重，作为管理人员就应该把握好。

3.团结员工，互相支持的素质。在工作实践中，要互相发现闪光点，相互支持，而不是互相拆台。人各有所长，尽量用人所长补己所短，做到虚怀若谷，海纳百川。

二、对企业管理人员的能力要求

所谓能力，就是人们认识、改造客观世界和主观世界的本领。能力和素质相联系，素质是能力的基础，能力是素质的发挥和运用，而能力的大小决定着胜任其职位的程度。对管理人员有两个能力要求：

一是组织协调能力，要善于协调人、物、财三者的关系，做到人尽其才，物尽其用，财尽其值，处理好多方面的矛盾；要有系统化的知识，一个管理人员光有工作热情不行，光有奋发向上的精神不行，如果你对本部门的这部机器协调不好，杂言太多，互相抵消，你可能干死累死却是事倍功半。最后落得个员工关系差，领导不满意，考核时有可能落选。因此，我送大家十二个字——“敬仰上司，友爱同僚，体恤部下”。

在人生实践中，我奉献一个词给各位——“水到渠成”，要争取时间读好书，多看报，自觉锻炼自己的内在修养和素质，做事不要虎头蛇尾，耍小聪明，自以为得意。要记住时间就是一把尺子，员工也是一把尺子，要经得起时间的考验。

以上是我对企业管理人员素质和能力的要求的一些想法，希望大家运用到实际工作中去，祝愿大家不断进步，不断成长，为企业管理多做贡献，同时最大限度地去实现自己的个人价值。

一、   管理人员的素质要求：

1、够忠于职守，热爱本职工作

管理人员要时刻记住自己的工作职责，忠于职守，干好自身的工作，一个管理人员把自己的精力集中到领导责任上来，就应该能够很好地处理自己的事情。就能够把握好工作的主次。要求管理人员明确自己的工作目标和工作任务，围绕工作目标来处理事情，并且在这个过程中，加强计划，使每一次工作和每一项事情都尽可能地纳入自己的工作计划当中，有条不紊地进行。

2、能够正确处理工作关系

“在其位、谋其政”是正确处理工作关系的根本，所谓“在其位、谋其政”就是说上级、同级、下级都应明确自己的岗位，权力和责任，各在其位，各用其权，各负其责，彼此尊重，互不干涉。充分尊重上级，不越级办事，不把责任推给上级，对待上级，不随意干预，引导下级自己解决问题，积极给予支持；对待同级，权力不争，责任不让，互相配合，共同努力完成工作目标。

3、严于律己，宽以待人

管理人员一定要有自律精神，严格要求，以身作则，一定要有自知知明，认识自己的长处和短处，不做自己能力所不及的事情，即使在做自己能力所不及的事情的时候，要多请示，汇报，取得上级对工作的支持和指导。直到问题得到圆满的解决。同时，我们的管理人员一定要有宽容的态度，当然宽容不等于纵容，要善于换位思考问题。解决问题要多协商，不要随意指责甚至刁难，一切要抱着一切有利于问题的解决态度。

二、   管理人员的管理素质要求

1、        能够合理分工和授权

管理人员要善于分工和授权，大权独揽，小权分散是重要的领导艺术，根据系统的原理，系统的运动是否有效，很大程度上取决于能否分层，每一层都有自己的功能，规定明确的任务，职责和权力范围。管理人员就是通过权力或权威影响人们共同努力达到群体目标的带头人，所谓授权，就是上级授予下级一定的权力和责任，使其在一定范围内有处理问题的自主权。

授权方面必须要注意两个方面，1）、对授权人的能力要充分的认识，2）、权力下放，责任不下放。

2、        能够妥善地调停纠纷，

管理人员要能够妥善地调停纠纷，维护组织的团结。要能够找到办调双方的“适度点”。迫使争执双方各自退让一步，达到彼此能够接受的协议。

3、        善于激励下属

表扬作为一种手段，具有十分重要的作用，能激励一个人巩固和发展经常发生的良好行为。适时表扬会使一个人不断向好的方向转化。我们管理人员如能对下属进特充满感情的表扬，便能够激发下级对工作的积极性，从而有利于密切管理者与被管理者之间的关系，表扬作为一种领导艺术，具有一定的定则：

1）        及时原则。表扬要及时和反复地进行。对优良的行为要予以及时进行表扬。所谓反复地表扬就是使表扬的激励作用长期保持下去。但要注意表扬的形式和内容的更新。

2）        得当原则。表扬要针对不同的对象和行为采取不同的方式，做到适合、恰当，主要方式有当面表扬，间接表扬和间接表扬。

3）        公平原则。表扬是一种有效的激励手段，但必须事实求是，恰如其分，公平合理。

4）        感动原则。表扬要能和对方做到感情交流，从思想上感动对方，表扬要出自内心，以满腔热情的态度表扬被表扬者的成绩、优点和进步，热切期望能发扬优点，做出更大的成绩来。

5）        奖励原则。表扬就结合运用各种奖励手段强化表扬的力度。在结合实施奖励时，注意物质奖励和精神奖励的有机结合，注意奖励的方式不断创新；注意克服奖励中的平均主义。

批评也是一种激励的方法，其目的是限制、制止或纠正某些不正确的行为，保证企业目标的实现，应坚持做到：

1）        目的明确。要从团结爱护的愿望出发，明确目标，尺可能个别进行批评。在不同情况下，对不同对象进行的批评语会有不同的目的，但总的有一条，改正错误，制止不良行为的持续，使其走上正确的轨道上来。

2）        实事求是。批评应在清楚地了解错误之后。才能有说服力，有针对性；才能避免对方的自卫反应，产生抵触情绪。同时，要注意不能把对方的缺点全部集中起来，使问题复杂化。

3）        宽严适度。批评要注意对事不对人，标准一致，宽严适度。因此要选择适当的用语，适当的场所，适当的时间进行批评。

4）        讲究效果。批评的目的是为了改正行为，讲究批评效果，就是要注意追踪检查，保证不再犯类似错误。

三、   管理干部的工作素质要求

1、        能够重点突出。循环序渐进地开展工作。

管理人员不要事必躬亲，管得太细、太具体，应突出重点，抓大事。在突出重点的同时，也必须学会：“弹钢琴”，也花一定的时间抓其它工作，而且要做到循序渐进。我们必须对要办的事情进行科学地分类排队，确定要办事情的目的。分清事情的轻重缓急和主次，严格遵循办事的科学顺序，一般可以形成三类：正事必办、急速马上办，普通事情按常规顺序办。我们要养成每天总结的习惯，使自己的办事顺序走上正常的轨道，提高处理事务的艺术。

2、        能够审时度势，多谋善断

管理人员规划和处理问题，要做到高-瞻远望，审时度势，要有全局的观念。处理问题要根据具体的条件和客观情况，要有全局观念。处理问题要根据具体的条件和客观情况，要有利于企业的发展和问题的根本解决。处理问题要把原则性和灵活性有效地结合起来，深谋远虑，正确及时决非断，使事情处理和迅速有效。

3、        掌握随机决策的艺术

决策是管理人员的基本职能之一，管理活动的过程本质上就是制定决策和实施决策的过程，随机决策，就是我们凭借自己的知识面，工作经验，敏感的直觉和正确的判断力，对生产经营活动中出现的问题适时地作出准确的判断，采取明确的对策。随机决策必须做到两点：一是统揽全局，我们要从全局的角度考虑问题，分析事物；二是权衡利弊，分清主次的基础上捕捉信息，随机应变，果断决策。

日资企业从哪些方面考核管理人员

一个企业是否充满生机，正常高效地经营，评价是重要的人事管理手段。评价的对象主要是决策层、管理层和执行层，其中对管理层的评价是最重要的一环，主要从以下五个方面进行。

1、预见力

再好的计划在执行过程中都会遇到各种各样的问题，一个好的管理人员就是必须有问题意识。如果问一个部门经理这项工作还有没有什么问题，他回答说：放心吧，什么问题都没有了。那就真的让人不放心了，松下公司总裁松下幸之助经常说：着火了，知道找盆水什么人都可以做到，而管理者的责任在于不（着火）。

2、协调配合力

各部门之间是平级的，平级能不能主动配合，是考核中层管理人员是否具有管理水平的重要标准，两个平级的管理人员遇到问题就让上级裁决，就是没有协调配合力的表现。

现代社会竟争激烈，没有群体的作用什么事情都做不好，现在企业面临不断变化的市场。人与人，部门与部门之间是交差的，动态的，中间出现了缝隙，一定有不到位的，需要大家主动补位配合，就像打排球。

3、培育部下的能力

4、        全局观和创新力

这一点是要求所有的中层管理人员能站在公司总经理的角度看问题，不墨守陈规。

5、        统率力

看一个人有没有统率力，主要是看他会不会做计划，该部门所有的管理是否建立在事情前管理上。据说世界上使用铅笔和橡皮擦最多的就是日资企业，管理人员要不断地修改，有人曾问松下公司的一名管理人员什么是管理，他想了很久说： “就是做计划”。

7.你能满足谁的迫切需求，谁就拥护你、支持你；

8.领导沟通：效果比道理更重要；

10.领导善于造梦，依靠梦想激发人们的动力；

11.人人都可以成为领导，它不是某些人的专利；

13.管理层应该做些什么：不但要让员工们抱有梦想，而且还要拥抱它、实践它；深入到员工们中间，向他们传递积极的活力和乐观精神；以坦诚精神、透明度和声望，建立别人对自己的信赖感；坚持不懈地提升自己的团队，把同员工的每一次邂逅都作为评估、指导和帮助他们树立自信心的机会；有勇气，敢于做出不受欢迎的决定，说出得罪人的话；以好奇心、甚至怀疑精神来监督和推进业务，要保证自己提出的问题能带来员工们的实际行动；勇于承担风险、勤奋学习，亲自成为表率。

14.老子曰：无即有，有即无，无中生有，有中皆无。企业：自己无能、无用、无为，团队有能、有用、有为。总裁无为，中层有为，基层无所不为，企业才能大有作为；让自己无用，团队有用，是领导者最重要的战略部署；让自己无能，团队有能，是领导者最重要的能力所在；让自己无为，团队有为，是领导者在企业最大的作为。

15.一流领导者，只做人不做事；二流领导者，多做人少做事；三流领导者，既做人又做事；四流领导者，先做事后做人。

16.领导智慧：退即进，让即取，给即拿，舍即得。没有胸怀哪有平台；没有格局，没有大局；没有大愿哪有大业；没有版图哪有疆域。

17.不是你有权力，而是你有魅力；少了一位优秀的员工，多了一位不称职的管理者。

18.领导铸造凝聚力：请闭上眼睛，想像在会议室的地板中间放着一个很大的溶胶炉。把溶胶炉装满新鲜的、纯净的、清澈的人类精神之水；小心护理，不让假想或过度控制来污染；慢慢从锅的底部向上填满，它是不可能从上往下来装满；把重视客户和出色工作所带来的骄傲搅拌均匀；让水沸腾，将一部分自由、一部分自尊和一部分忍耐混合在一起；把责任加入；直到煮出的胶状物变得光滑粘稠，再把分享领导力和明确目标搅拌进去；添加少许幽默和一些冒险作为调料；等冷却后，用一流的核心价值观来装饰；用组织结构图来包装，要格外注意空白地带。撕开组织结构图，你能看到的将是：生产力、创新精神和客户服务精神。

近日通过行为观察、能力测试、访谈等形式对三家酒店近百名管理人员进行了培训需求的调查，感受颇多，需求集中在：

1．基层管理人员晋升后的角色转变、定位

2．管理的基础知识

3．管理心理学知识

4．自我情绪控制和压力管理

5．领班的抗挫折能力

6．培训员工的能力

7．成本费用控制与分析

8.会议管理

9.有效沟通

10.执行力

11.团队建设

为更好地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障员工的健康和安全，规范公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备，以便推动公司安全生产工作的正常开展， 根据国家、地方有关安全生产、职业健康和消防等法律法规、标准、规范，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司内部安全管理机构的设置和安全管理人员的配置。

（三）规范性引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

（四）安全管理机构设置和人员配备

1. 公司成立安全生产委员会

1.1 安委会作为公司安全生产方面的最高领导机构，全面统筹、协调公司的安全管理。

1.2 安全生产委员会（以下简称安委会）以公司总经理为主任，公司总经理是公司安全生产的第一责任人。

公司的副总经理等高管任副主任，在各自的责任范围内负责分管责任，公司总经理委托生产副总经理负责日常安全生产的主管责任。

各部门负责人为安委会成员，是本部门的安全生产第一责任人。

安委会的组成如下:

主 任：总经理

副主任：主管生产工作的副总经理、安全管理人员

1.3 安委会职责：

1.3.1 审查公司安全工作计划和实施；

1.3.2 审查公司重大安全生产技术项目；

1.3.3 审查安全生产投入情况；

1.3.4 研究和审定本单位有关安全生产的重大事项；

1.3.5 督促落实消除事故隐患的措施；

1.3.6 决定安全生产方面的其他重大事项；

1.3.7 建立健全安全机构，支持安全工作，指导公司的安全生产；

1.3.9 公司其他重要安全工作；

1.3.10 其他方面。

2、 公司设立生产安全处

2.1 生产安全处在是安委会的常设机构，负责公司的日常安全生产管理工作，主管领导为公司主管生产工作的副总经理。

3 生产安全处应当履行下列职责：

3.1 监督、贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策。

3.2 参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。

3.3 开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。

3.4 发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告本单位负责人。

3.5 开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。

3.6 参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。

3.7 参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用。

3.8 参与组织本单位应急预案的制定及演练。

3.9 协助生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析。

3.10 法律、法规、规章规定的`其他安全生产工作。

( 五) 工作要求

1 、安委会

1.1 确定公司安全生产工作重点，组织各项安全制度的贯彻、落实。

1.2 组织开展重要的安全检查和活动。

1.3 每季度至少召开一次安全专题会，分析和掌握安全生产动态，确定解决方案。

1.4 搞好安全生产工作总结。

2. 生产技术处2. 2.1 在公司安委会领导下开展下列工作：

2.3 经常深入现场了解掌握安全生产情况，查找安全隐患；制订隐患排查、治理方案。

2.4 配合公司培训主管部门开展安全学习、培训。

2.5 监督现场的作业安全，在责任范围内签发危险作业许可。

2.6 定期进行安全生产考核。

2.7 做好事故处理工作，组织专题事故分析，对事故责任者进行处理和教育。

2.8 开展应急管理工作。

2.9 监督特种设备的运行管理工作，组织特种设备的定期检测和年检工作。

2.10 做好特种作业人员的培训组织和复审工作，确保持证上岗。

2.11 开展职责范围内和主管领导交办的其他工作。

( 六) 记录

1 、《安委会成立或调整文件》

2 、《设置安全管理机构和配备安全管理人员文件》

3 、《安委会会议记录》

《安全生产法》第十九条对生产经营单位安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备作出了明确的规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。”

生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。

[释义]本条是关于生产经营单位设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的规定。

(一)矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

安全生产的局面不会自然出现，必须有人具体管，有人具体负责。安全生产管理机构和管理人员，是生产经营单位安全生产管理工作的重要内容，在生产经营单位的安全生产中有不可缺少的作用。分析近年来发生的生产安全事故可以看出，在诸多的事故原因中，生产经营单位没有设置相应的安全生产管理机构和配备必要的安全生产管理人员，是很重要的一个原因。特别是在实行市场经济以后，这个问题更加突出。因此，明确生产经营单位在设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员方面的义务，对于加强安全生产管理工作，保障安全生产，是十分必要的。

本条规定首先对危险性较大的生产经营单位设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员提出了法定要求：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这里的“安全生产管理机构”是指生产经营单位内部设立的专门负责安全生产管理事务的独立的部门。“专职安全生产管理人员”是指在生产经营单位中专门负责安全生产管理，不再兼作其他工作的人员。矿山、建筑施工和危险物品生产、经营、储存单位的危险因素大，生产安全问题比较突出。因此，本条对上述生产经营单位提出了较为严格的要求，即矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。具体在什么情况下应当设置安全生产管理机构，在什么情况下可以配备专职安全生产管理人员，本条未作具体规定。生产经营单位可以根据本单位的规模大小、安全生产状况等实际情况，自主作出决定。一般来讲，规模较小的生产经营单位，可只配专职安全生产管理人员;规模较大的生产经营单位则应当设置安全生产管理机构。从根本上说，无论是配备专职安全生产管理人员还是设置安全生产管理机构，必须以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则。

(二)对矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位的要求。

矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，其危险性相对较小，因此，根据原则性与灵活性相结合的原则，本条对其设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的要求也相对灵活一些，给了生产经营单位更多的自主权。即根据这些单位的不同规模，分别作出要求：对从业人员在300人以上的生产经营单位，考虑到其规模较大，一旦发生事故，造成的损失也可能较大，因此也要求其设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的生产经营单位，则不要求其必须设置安全生产管理机构，可以配备专职的安全生产管理人员，也可以配备兼职的安全生产管理人员，还可以不配备专职或者兼职安全生产管理人员，而是委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。本条中的“兼职的安全生产管理人员”是指生产经营单位中承担其他工作，同时负责安全生产管理工作的人员。“具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员”是指生产经营单位以外的，具有相关安全方面的专业技术，并经有关部门考核合格，取得安全方面专业技术资格的人员。如目前在广东、上海等地实行的安全工程师就属于这类人员。这类人员可以接受生产经营单位的委托，提供安全生产管理服务。生产经营单位可以委托符合一定条件的工程技术人员承担安全生产管理服务工作，在立法上是全新的内容，可以说是一种突破，它改变了以往生产经营单位的安全生产管理人员只能来自本单位从业人员的做法，具有几个方面的积极意义：首先，这类工程技术人员是专门人才，在管理经验、管理水平方面比较高;其次，这类工程技术人员独立于生产经营单位之外，可以不受或者少受生产经营单位的干预和影响，有利于真正做好安全生产管理工作;再次，对那些规模小、人员少、安全生产问题不多的单位，方便其精简机构和人员，降低管理成本。当然，这类工程技术人员与生产经营单位之间不单纯是一种劳务关系，不是委托人给了钱，找了负责安全生产管理的人，就完事大吉了，也不是委托人给了钱，被委托人想怎么做就怎么做或者委托人让怎么做就怎么做，应当说二者之间在经济利益关系之外，还存在着一种监督与被监督的关系。提供安全生产管理服务的工程技术人员也承担一定的责任。因此，生产经营单位在委托时，必须签订书面协议，明确规定双方的权利义务。

应当说明的是，单纯从安全生产的角度考虑，要求每个生产经营单位都要设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员也不为过。但考虑实际情况的复杂性，在安全生产管理机构设置、安全生产管理人员的配备要求上，应当区分不同情况，做到在有利于保障安全生产的同时，尽量尊重生产经营单位的经营自主权，减轻生产经营单位的负担。本条规定即体现了这一指导思想。

(三)生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，并不因此而解脱其对本单位安全生产负责的义务，而仍应承担保证本单位安全生产的责任。这一规定，进一步强调了生产经营单位在保证本单位安全生产方面的责任。因此，生产经营单位不能将安全生产管理事宜委托给工程技术人员就完事大吉，必须积极协助并及时督促、检查接受委托的工程技术人员，促使其认真履行管理工作义务。发现受委托的工程技术人员不认真履行职责的，应当及时提出纠正建议。对本单位在安全生产管理方面存在的各种问题要及时予以处理，消除生产。

安全事故隐患，防止事故发生。发生生产安全事故的，生产经营单位不能免除责任。当然，这并不意味着接受委托提供安全生产管理服务的工程技术人员不承担责任，其也应当根据委托合同的约定，承担相应的责任。

为了认真贯彻落实党的十七大精神和、、区委和市旅游局关于加强作风建设的工作部署，推进作风建设活动持续深入开展，根据《区委办公室、区政府办公室关于印发区年作风建设实施意见的通知》和《市旅游局年作风建设实施方案》(温旅〔〕7号)文件精神，结合本单位实际，制订年作风建设工作实施方案如下:

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻书记赵洪祝在全省“作风建设年”活动总结大会上的讲话精神，以“深化作风建设，优化两创环境”为主题，以进一步提升党员干部的素质和执行力、公信度为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，使党员干部学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，效能建设有新提高，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，为实现旅游经济又好又快发展提供作风保证。

二、主要内容

1、开展“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”主题宣传教育。围绕贯彻党的十七大精神，结合旅游-行业发展实际，在全区旅游系统广泛开展“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”主题宣传教育。组织“我为创业创新作贡献”学习讨论活动，引导广大党员干部进一步统一思想，提高认识，转变作风，增强工作的自觉性和主动性。紧密结合改革开放三十周年纪念活动，通过召开局党组理论中心组学习会、专题报告会、专题读书会、专题研讨会、系列座谈会等多种形式开展宣传教育，使广大干部群众深刻领会党的十七大精神和关于加强作风建设的.重要论述，进一步深入查找本部门本单位党员干部在作风建设方面存在的不足与问题，通过整改提高，找准自身定位，创新工作思路，切实把区委、区政府和市旅游局部署的年度重要目标和重点工作落到实处。

2、开展“服务基层、再破难题”主题实践活动。坚持以推动“科学发展观在”的实践为立足点，以关注民生为着力点，不断解决影响改革发展稳定的难点热点问题，努力营造全民创业、全面创新的良好环境。一是开展“服务创业，再增感情”专项行动。局领导干部要以“蹲点服务周”的形式，深入基层蹲点调研，全面了解群众创业最大困难是什么，最需要的政策是什么，最期盼干部做什么，研究制定政策措施，帮助解决实际困难。二是开展“推动创新，再破难题”专项行动。要进一步梳理制约我区旅游创业创新的难题，根据工作职能，由领导干部申报和领办破难题项目，并制订破难题项目工作责任制，落实领导责任。深入剖析研究，找准突破口，切实研究解决落实。三是继续深化“中层干部服务基层”活动。采取有效措施，切实解决群众反映较多的“中梗阻”问题，规范中层干部履职行为，加大交流力度，激活中层干部干事的积极性和创造性，并为机关中层干部主动下基层为群众服务提供平台。四是开展低收入家庭帮扶行动。继续做好与江滨街道金家明残疾军人结对帮扶工作，认真调查他的家庭状况，建立相关档案，尽力帮助他脱贫致富，早日共同实现奔小康的目标。五是突出抓好旅游基础设施配套建设，开展“旅游项目推进年”活动，为加快旅游经济发展提供要素支撑，提高国际商务旅游目的地城市的综合接待功能。主要实施“三大提升工程”，即实施旅游星级饭店提升工程、旅游交通提升工程、旅游息提升工程。

3、继续推进“阳光行动”。从持续推进“服务型政府”建设、进一步优化旅游经济社会发展环境入手，深入开展“阳光行动”。一是全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定要求，编制政务信息公开指南和目录，建立健全公开工作机制，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。二是简化审批流程。进一步清理和规范非行政许可审批事项，推进审批事项的整合，提高审批服务效率，努力从机制上解决“办事难”瓶颈。三是打造节约型机关。以节俭办事为出发点，推进机关节能降耗、公务消费刷卡节支、检查指导轻车简从，提倡少开会、开短会，做到少发文、发短文，切实降低行政运行成本。四是深化“阳光投诉”。畅通诉求渠道，完善处置机制，实现“阳光投诉”常态化，努力解决群众反映强烈的突出的和热点问题。

4、重视乡村旅游发展，做好“创建浙江省旅游强区”工作。突出特色、提高品位、保护环境、惠及百姓，积极推出农村旅游新线路，使乡村旅游在服务社会主义新农村建设中发挥更加积极有效的作用，努力为改善民生服务。加强乡村旅游规划和景区建设，加快农家了发展。结合乡村实际，继续做好农家乐示范点、乡村旅游特色村示范点工作。继续加大扶持政策力度，经常开展旅游实用知识培训。

5、继续提升景区品质，积极开展江心屿景区创建浙江省文明旅游区工作。在被评为市文明景区的基础上，继续以“巩固市级文明风景旅游区成果，积极争创省级文明风景旅游区”为目标，积极参加省文明旅游区评比。在景区加强班子建设、景区基础设施建设、保持环境卫生、美化绿化景区、文明诚信服务、安全防范措施、环保意识和文明参评宣传等方面工作狠下功夫，确保10月份顺利通过迎评工作。

6、以人为本，努力营造和-谐旅游环境。深化“和-谐旅游在”活动，继续围绕品牌兴业、人本服务、诚信经营、创业惠民、人才强旅的目标，全面加强行业管理、安全生产、教育培训，努力营造和-谐的旅游发展环境。

7、开展民-主评议基层站所活动。在去年评议的基础上，再深入开展行风评议和创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动，提高基层单位服务质量。

三、工作要求

组长：陈

副组长：毛林

成员：陈忠、黄国胜、陈雄新、郑利敏、张孝光、胡贤泽

领导小组下设办公室，局机关林小侠兼任办公室主任。

2、坚持领导带头。领导干部要以身作则、率先垂范，充分发挥导向和风向标作用。带头学习贯彻党的十七大精神，牢固树立中国特色社会主义共同理想;带头执行中央的路线和方针政策，坚持科学发展;带头执行民-主集中制，维护班子团结统一;带头树立公仆意识、责任意识，深入基层和工作一线，切实增进与群众的感情;带头严格执行廉洁自律有关规定，树立为民、务实、清廉的形象;带头学习和贯彻党章，讲党性、重品行、作表率，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

3、层层落实责任，健全长效机制。局党组进一步建立健全了组织领导机构，加强机关作风建设的领导，在全局上下形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。针对本部门工作特点和干部队伍现状，制定了干部作风整顿建设实施方案，明确作风建设的重点，重点加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，确保机关作风建设活动有序开展、扎实推进。建立干部作风督查制度，对干部队伍坚持严格要求、严格管理、严格监督。通过有力措施，进一步促进干部队伍作风转变，不断增强全局干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、自律意识，树立旅游干部队伍“忠于职守，作风优良，纪律严明，务实高效，清正廉洁”的形象，真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，建设一支让群众满意、让组织放心的旅游干部队伍，为推动我区旅游实现跨越式发展和全区经济社会又好又快发展作出新贡献。

第一条 为规范医疗机构从业人员行为，根据医疗卫生有关法律法规、规章制度，结合医疗机构实际，制定本规范。

第二条 本规范适用于各级各类医疗机构内所有从业人员，包括:

(一)管理人员。指在医疗机构及其内设各部门、科室从事计划、组织、协调、控制、决策等管理工作的人员。

(二)医师。指依法取得执业医师 资格或执业助理医师资格，经注册在医疗机构从事医疗、预防、保健及临床科研教学等工作的人员。

(三)护士。指经执业注册取得护士执业证书，依法在医疗机构从事护理工作的人员。

(四)医技人员。指医疗技术人员，主要包括医疗机构内各种检验检查科室技术人员、口腔技师、康复理疗师、医学物理工程师和医疗器械 检验、维护人员等。

(五)药学技术人员。指依法取得药学专业技术职称，在医疗机构从事药学工作的药师及技术人员。

(六)其他人员。指除以上五类人员外，在医疗机构从业的其他人员，主要包括物资、总务、设备、信息、统计、财务、基本建设、后勤等部门工作人员。

第三条 医疗机构从业人员，既要遵守本文件所列基本行为规范，又要遵守与职业相对应的分类行为规范。

第二章 医疗机构从业人员基本行为规范

第四条 以人为本，践行宗旨。坚持救死扶伤、防病治病的宗旨，以病人为中心，全心全意为人民健康服务。

第五条 遵纪守法，依法执业。自觉遵守国家法律法规，遵守医疗卫生行业规章和纪律，严格执行所在医疗机构各项制度规定。

第六条 尊重患者，关爱生命。遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权和隐私权，为患者保守医疗秘密，维护患者合法权益；尊重患者被救治的权利，不因种族、宗教、地域、贫富、地位、残疾、疾病等歧视患者。

第七条 优质服务，医患和-谐。言语文明，举止端庄，认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流与沟通，自觉维护行业形象。

第八条廉洁自律，恪守医德。弘扬高尚医德，严格自律，不索取和非法收受患者财物，不利用执业之便谋取不正当利益；不收受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，不参与其提供的各类娱乐活动；不违规参与医疗广告宣传和药品医疗器械促销，不倒卖号源。

第九条 严谨求实，精益求精。热爱学习，钻研业务，努力提高专业素养，抵制学术不端行为。

第十条 爱岗敬业，团结协作。忠诚职业，尽职尽责，正确处理同行同事间关系，互相尊重，互相配合，和-谐共事。

第十一条 乐于奉献，热心公益。积极参加上级安排的指令性医疗任务和社会公益性的扶贫、义诊、助残、支农、援外等活动，主动开展公众健康教育。

第三章 管理人员行为规范

第十二条 牢固树立科学的发展观和正确的业绩观，坚持医疗机构的社会公益性，加强制度建设和文化建设，与时?进，创新进取，努力提升医疗质量、保障医疗安全、提高服务水平。

第十三条 认真履行管理职责，努力提高管理能力，依法承担管理责任，不断改进工作作风，切实服务临床一线。

第十四条 坚持依法、科学、民-主决策，正确行使权力，遵守决策程序，推进院务公开，自觉接受监督，尊重员工民-主权利。

第十五条 遵循公平、公正、公开原则，严格人事招录、评审、聘任制度，不在人事工作中谋取不正当利益。

第十六条 严格落实医疗机构各项内控制度，加强财物管理，合理调配资源，遵守国家?购政策，不违反规定干预和插手药品、医疗器械?购和基本建设等工作。

第十七条 加强医疗质量管理，建立健全医疗风险管理机制。

第十八条 尊重人才，鼓励公平竞争和学术创新，建立完善科学的人员考核、激励、惩戒制度，不从事或包庇学术造假等违规违纪行为。

第十九条 恪尽职守，勤勉高效，严格自律，发挥表率作用。

第四章 医师行为规范

第二十条 遵循医学科学规律，不断更新医学理念和知识，保证医疗技术应用的科学性、合理性。

第二十一条 规范行医，严格遵循临床诊疗规范和技术操作规范，使用适宜诊疗技术和药物，因病施治，合理医疗，不隐瞒、误导或夸大病情，不过度医疗。

第二十二条 认真执行医疗文书制度，规范书写、妥善保存病历材料，不隐匿、伪造或违规涂改、销毁医学文书及有关资料，不违规签署医学证明文件。

第二十三条 按规定履行医疗事故、传染病疫情和涉嫌伤害事件或非正常死亡报告职责。

第二十四条 认真履行医师职责，强化责任安全意识，积极防范和控制医疗责任差错事件。

第二十五条 开展医疗新技术时，保障患者及家属在充分知情条件下对诊疗决策的决定权，不违规进行试验性医疗。

第五章 护士行为规范

第二十六条 提高综合素质，尊重关心爱护患者，为患者提供专业医学照顾，注重沟通，体现人文关怀。

第二十七条 全面履行护理职责，正确执行疾病护理常规和临床护理技术规范，严格落实各项规章制度，为患者提供优质的护理服务。

第二十八条 竭诚协助医生诊治，密切观察患者病情。发现患者病情危急，应立即通知医师；在紧急情况下为抢救垂危患者生命，应及时实施必要的紧急救护。

第二十九条 严格执行医嘱，发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范，应及时与医师沟通。

第三十条 按照《病历书写基本规范》要求，及时准确、完整规范书写护理病历，认真管理，不伪造、隐匿或违规涂改、销毁护理病历。

第六章 医技人员行为规范

第三十一条 爱护仪器设备，遵守各类操作规范，发现患者的检查项目不符合医学常规的，应及时与医师沟通。

第三十二条 正确运用医学术语，及时、准确出具检查、检验报告，不谎报数据，不伪造报告。发现检查检验结果达到危急值时，应及时提示医师注意。

第三十三条 指导和帮助患者配合检查，耐心帮助患者查询结果，对接触传染性物质或放射性物质的相关人员，进行告知并给予必要的防护。

第三十四条 合理釆集、使用、保护、处置标本，不得违规买卖标本，谋取不正当利益。

第七章 药学技术人员行为规范

第三十五条 严格执行药品管理法律法规，科学指导用药，保障用药合理、安全。

第三十六条 认真履行处方审核调配职责，坚持查对制度，不得对处方所列药品擅自更改或代用。

第三十七条 配合医师做好患者用药使用禁忌、不良反应、注意事项和使用方法的解释说明，详尽解答用药疑问。

第三十八条 严格执行药品釆购、验收、保管、供应等各项制度规定，不得私自销售、使用非正常途径釆购的药品。

第三十九条 加强药品不良反应监测，自觉执行药品不良反应报告制度。

第八章 其他人员行为规范

第四十条 热爱本职工作，认真履行岗位职责，增强为临床服务的意识，保障医疗机构正常运营。

第四十一条刻苦学习，钻研技术，熟练掌握本职业务技能，认真执行各项具体工作制度和技术操作常规。

第四十二条 严格执行财务、物资、釆购等管理制度，认真做好设备和物资的计划、釆购、保管、报废等工作，廉洁奉公，不谋私利。

第四十三条 严格执行医疗废物处理规定，不得随意丟弃、倾倒、堆放、使用、买卖医疗废物。

第四十四条 严格执行信息安全和医疗数据保密制度，不得随意泄露、买卖医学信息。

第四十五条 勤俭节约，爱护公物，保持环境卫生，为患者提供清洁整齐、舒适便捷、秩序良好的就医环境。

第九章 实施与监督

第四十六条 医疗机构行政领导班子负责本规范的贯彻实施。主要责任人要以身作则，模范遵守本规范，同时抓好本单位的贯彻实施。

第四十七条 医疗机构相关职能部门协助行政领导班子抓好本规范的落实，纪检监察纠风部门负责对实施情况进行监督检查。

第四十八条 各级卫生行政部门要加强对辖区内各级各类医疗机构及其从业人员贯彻执行本规范的监督检查。

第四十九条 医疗机构及其从业人员实施和执行本规范的情况，应列入医疗机构校验管理和医务人员年度考核、定期考核和医德考评的重要内容，作为医疗机构等级评审、医务人员职称晋升、评先评优的重要依据。

第五十条 医疗机构从业人员违反本规范的，由所在单位视情节轻重，给予批评教育、通报批评、取消当年评优评职资格或缓聘、解职待聘、解聘。其中需要追究党纪、政纪责任的，由有关纪检监察部门按照党纪政纪案件的调查处理程序办理；需要给予行政处罚的，由有关卫生行政部门依法给予警告、暂停执业或吊销执业证书；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第十章 附则

第五十一条 医疗机构内的实习人员、进修人员、签订劳动合同但尚未进行执业注册的人员等，根据其在医疗机构内从事的工作性质和职业类别，参照相应人员分类执行本规范。

第五十二条 本规范由中华人民共和国卫生部负责解释。

第五十三条 本规范自公布之日起施行。

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2、“病人无护，将陷于无助”说明医疗机构需要（）从业人员 b 

3、“不索取和非法收受患者财务“体现了哪项基本行为规范（） a 

4、“大医精诚”出自于（）  d  

5、“德不近佛者不可为医“强调的是（）  a 、

6、“上以疗君亲之疾，下以救贫贱之厄”出自哪本著作（）  a  

7、“天覆地载，万物悉备，莫贵于人“说明医疗机构从业人员应（）  a  

9、“医，小道也，精义也，重任也，贱工也。”出自谁的自叙（） b  

10、“医乃至精至微之事“说明医疗机构从业人员应当（）  b 

12、“以人为本，践行宗旨”的行为规范，主要体现在（） d 

13、《医疗机构从业人员行为规范》适用于哪些人员（）  d  

16、充分发挥（）作用，推进院务公开，尊重员工民-主权利  b  

18、对药物进行实验性临床医疗时，下面哪项表述是错误的（） a  

19、对用药不适宜的处方，医药技术人员应采取的措施是（） b  

20、对于严重不合理用药或者用药错误的处方，药学技术人员可（） c 

21、对于医疗废物，每一位医务工作者都不得（） d 

22、对于医疗废物的处理，下面描述不恰当的是（） c  

23、关于护士在紧急情况下的救助，下列说法错误的是（）  d  

24、合理采集、使用、保护、处置标本，不违规（），谋取不正当利益 a 

25、护士保证患者治疗效果和医疗安全的首要工作是（） c  

26、护士长经常使用的质量控制方法是（） b  

27、护士发现患者病情危急，应立即（）  a  

28、护士应严格落实各项规章制度，全面履行的职责不包括（）  b  

罚。李先生的行为违反了《医疗机构从业人员行为规范》里所规定的（）  a  

33、伦理委员会应从保障受试者权益与安全的角度重点审议（）  c  

34、哪项不能体现医疗机构从业人员“优质服务、医患和-谐”的行为规范（） c 

35、哪项不属于管理人员的行为规范（） a  

36、哪项不属于医师的行为规范（）  b 

37、南丁格尔誓言“终身纯洁，忠贞职守，尽力提高（）之标准 c  

38、人事工作必须遵循的基本原则包括（）  d  

39、人事招录、评审、聘任过程中应遵循的原则不包括（） b  

40、实现有效的医患沟通主要有哪几方面的障碍？（）  d  

43、随着医学科学技术的进步，医疗经历了从个体行医到（）的演变  d  

45、下列哪句与“遵纪守法，依法执业“思想一致（） c  

46、下列哪项不是护士的工作（）  c  

47、下列住院病人药学监护的特点中错误的是（）  c  

48、下面对知情同意书上体现的受试者权力与义务的描述错误的'是（） b  

49、下面哪项不符合医师的规范行医要求（） c  

50、下面哪项不是规范行医的所能达到的目的（） b  

51、下面哪项不是护士应履行的护理职责（） c  

52、下面哪项不属于医学道德德基本原则（） b 

53、下面哪项符合医师的规范行医要求（） a 

54、下面哪项决定了药品的使用效果（） d

55、下面哪项属于医学道德德基本原则（）  d  

56、下述关于药学技术人员的职责表述错误的是（）  d   

58、现代医院管理的重要标志是（） b  

59、需要国家级认证的护士是（）  b  

60、严格执行医疗废物处理规定，不随意（）堆放、倾倒、使用医疗废物  b  

62、药学技术人员可以（）  c  

63、药学人员提供直接的负责的与药物治疗有关的监护，称为（） b  

64、医技人员不包括（）  c  

66、医技人员在为患者做检查时，应做到（） d 

67、医技人员作为一线服务窗口，在检查时应（） d 

68、医疗废物又称医疗垃圾，来源于（） d  

69、医疗服务的核心与灵魂是（）  b  

70、医疗机构从业管理人员在行使权力时不应（）  d  

72、医疗机构从业人员违反此规范的，视情节严重，应给予（）  d  

74、医疗文书是（）  d  

75、医师取得处方权和药师取得处方调剂权的必备条件是（）  c 

76、医师行为规范主要包括（） d 

77、医师在工作中，不应当（）  c  

79、医师在应用医疗技术时，应避免（） a 

80、医师职业道德的核心是（）  c  81、医学技术人员不包括（）c  

82、医学是由（）相结合的综合学科  b  

83、医学术语是医疗过程中的规范用语，与一般词汇的最大不同在于它的（） a  

84、医学研究中的权益冲突是至关重要的问题的原因是（） a 

85、医院的核心竞争力是下列哪项（）  a  

86、医院形势需要药学部门转型，需要药师转变职能。药师发展的方向是（） a 

87、依法决策就是（）  d  

90、以下哪项不属于消除“重整病历”现象的建议与方法（） c  

91、以下哪项不属于专科护士的职责（） c  

92、在发生医疗纠纷时，医疗文书的作用是（）  a 、 

93、在进行实验性临床医疗前，应充分保障患者本人或家属的（） a  

94、指导患者用药是谁的工作（）  c  

95、组织制定《医疗机构从业人员行为规范》的部门包括() d  

96、组织制定《医疗机构从业人员行为规范》的部门不包括（） c  

97、最新版《医疗机构从业人员行为规范》的制定年份是（）  c 

99、作为管理人员应当（）  d 

100“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行”强调的是哪类从业人员（） c 

xx年6月23日，我正式踏上了工作岗位，成为了x工业职业技术学院这个大家庭中的一员。半年来，在院领导 的关爱和办公室同事的帮助、照顾之下，我完成了从一名大学毕业生到一名高等教育工作者的蜕变。学到了很多崭新的知识，完成了一定的工作任务。总体来说，自入职以来我完成了两方面的工作内容。一方面，作为一名行政管理人员，我立足于本职工作，服从领导 安排、服务广大师生，把任务做细做实；另一方面，作为一名新入职的教育工作者，我学习基本工作技能，扩大工作半径、发散工作思维，把事情做新做精。

入职以来，我积极参加院党总支、院行政组织的各种学习活动，并通过学校下发的各种政治学习资料，以及网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论；进一步强化遵纪守法意识，加强法律知识的积累；以“敬业乐群”作为自己行动的指引，爱岗敬业，增强自己的责任感和事业心，积极主动学习岗位专业知识，端正工作态度，提高工作效率。

作为一名高校行政管理人员，既要面对日常工作中的小事，也会接触到关涉学校利益的重大事件，甚至有些时候，各种琐事纷繁复杂，看起来毫无头绪、无从入手。入职以来，在此方面我积极锻炼自己，求真务实，提高工作能力。

首先，小事精细。高校行政人员要力求“把小事做细，把细事做透”。入职以来，我以此为标准来要求自己，不断提高工作能力，将精确度落实到工作中的每一个文字、每一个标点。与此同时，我认识到了对待每一项工作的每一个步骤都要积极主动，“及时跟进”。在领导和同事的帮助下，我逐渐适应了高校的工作节奏，并能够全身心地投入其中。

其次，大事沉稳。工作期间我经历了2011年高等职业院校人才培养工作评估，事关学校命运和长远发展，全校上下一心，众志成城。在紧张的迎评工作中，对于分配给我的任务，我能够尽己所能，保质保量地将其完成。在重大紧急事件面前，我能够保持冷静和沉稳，对于超出自己能力范围的事情，积极寻求领导的支持和帮助，保证工作任务的顺利进行。接待前来视察的上级领导和来访的兄弟院校考察人员时，能够做到热情大方、细致周到，致力于学院工作的开展。

最后，琐事有序。行政工作琐碎，为了搞好工作，我积极向领导请教、向同事学习、并进行摸索实践，力争在最短的时间里熟悉学院的工作内容，明确工作程序、方向，提高工作能力，形成清晰的工作思路，能够顺利地开展本职工作并力求熟练圆满地完成下发的工作任务。

入职以来，我立足本职并积极参与学院其它工作的开展。工作投入，热心为大家服务；遵守纪律，保证按时出勤；坚守岗位，有效利用工作时间；需要加班时按时加班加点，保证任务的按时完成。

首先，办公室日常工作求细求稳。

其一，协助办公室主任做好本年度学院各类公文 的接收、登记、上报、下发等工作，并把未整理的文件按类别整理归档，以期为文件查阅工作提供方便。其二，做好各类信件的收发工作，收到来信后能够及时发出通知，并协助好办公室主任顺利完成下一年度的报刊杂志征订工作。其三，做好公章和公物的管理工作。严格执行学院公章管理规定，做好公章使用登记和学院贵重资产如照相机、摄像机的使用登记，做到一事一记、一人一记。与此同时，我也认真、按时、高效率地做好学院领导及办公室主任交办的其它工作。

其次，负责科研工作求真求实。

自接手科研工作以来，协助我院老师完成“精密制造工程技术研究开发中心开放基金”申报19项，“江苏智能传感器网络工程技术研究开发中心开放基金”4项，现正等待评审专家的最终审核。与此同时，积极协助我院老师的科研讲座活动，进行了相关的辅助工作。

再次，新闻信息审核上报工作求快求准。

入职以来，我接触了许多崭新的领域，在积极学习的同时，争取取得新的成绩。

其一，人才培养工作数据采集。我在入职之初即参与了我院“数据采集平台”数据的收集、录入、更新和修改工作，力求精细到每一项内容，每一个数字。在完善我院专业群及任课教师基本信息库的工作中，我认真落实领导的'安排，排档案、做标签，为老师们充实资料库提供了良好的条件。

其二，校企合作工作。在丰富我院校企合作资料方面，我积极配合学院老师的工作，收集完善相关支撑材料 ，力求详细、准确。10月29日上午，机械工程学院专业建设指导委员会工作会议隆重举行，我作为会务组成员，服务热情、照顾周到，为会议的成功召开做出了自己的努力。

其三，班主任工作。作为机电1141班的班主任，一直以来我积极履行了自己的工作职责，定期召开主题班会，按时走访学生宿舍、深入关心学生生活，努力营造一个团结稳定的评估环境。班级同学上下一心、和和睦睦，班级工作蓬勃向上、欣欣向荣。在机械学院篮球赛中，我班篮球队技压群雄，获得了第一名的优异成绩。这既为班级带来了荣誉，也为进一步增强集体荣誉感、加强班级凝聚力起到了良好的促进作用。

“一身正气，两袖清风”是对法律人的一贯要求。作为一名接受了七年系统教育的法律学人，我将这种优良作风带到了工作当中。认真做事，清白做人。同时，以行知精神要求自己，“捧着一颗心来，不带半根草去”。以自己的满腔热情，投身于高等教育事业当中去。

回首这半年，办公室的工作紧张而有序。在诸位院领导和办公室同事的帮助下，我逐渐从入职之初那个连章都盖不正的稚嫩的大学毕业生，基本成长为能做事，会做事，做实事的高等教育工作者队伍中合格的一员。以校为家，扎根于兹、奉献于兹，在今后的日子里，相信我能够继续凭着“专业精、学识广、上手快、后劲足”的信念，以自己的知识、体魄、能力和满腔热情迎接工作中各种挑战，为学院的发展作出应有的贡献！

1、认真贯彻执行国-家-安-全产方针、政策、法令规程制度和上级指示决议。

2、贯彻“安全第一，预防为主”的思想，在参与编制施工组织设计，施工方案时要把“安全第一”的思想贯穿与施工组织设计的全过程。

3、努力学习和掌握建筑施工专业理论和施工技术，严格按照国家施工验收规范，操作规程和检评标准，在组织全面施工技术管理的同时，要把工程质量安全的管理放在首要位置上。

4、编制项目工程施工组织设计或施工方案时，一定要有安全措施，临时用电组织设计，经部门负责人审批后进行。

5、负责具体实施施工组织设计、施工组织计划，一定要在高速、低耗、安全的前提下，确保施工工期。

6、负责所属工程的轴线、标高控制、定位放线、沉降观测、安全施工等技术管理工作。

7、组织和参加主体结构中间验收、竣工验收和隐蔽工程验收和签署。

8、负责编制施工技交底（包括施工、质量、安全施工方法，要求合符安全质量标准），并在每一分项工程施工前组织贯彻落实。

9、及时认真地做好所属工程施工技术记录、资料的记载、签署、收集、整理、归档。

10、具体地解决、处理图纸和施工中的难题，消除质量通病，确保工程安全生产无事故。

11、负责水准仪、经纬仪等仪器的使用、保管和检测。

12、针对不同工程结构特点，关键部位亲临现场、检查、落实监督有关的技术质量安全措施。

1、认真执行国-家-安-全生产方针、政策、法令、规程制度，以及上级的指示决议。

2、在验收工程质量的同时，督促、检查安全生产的情况，发现问题立即回报上级，采取防范措施。

3、会同安保、施工等部门编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。

4、参加月、旬的综合大检查工作，同时检查安全生产中存在问题，提出整改意见及时整改。

5、发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度方面互相监督，严于责己，带头执行。

1、对施工中的一切技术问题负安全责任。

2、认真贯彻执行国-家-安-全生产的一系列方针、政策、法令、规种制度和上级批指示、决议，并检查执行情况。

3、组织、审批施工组织设计，施工方案时要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全措施渗透到施工组织设计和施工方案的各个环节中去，使施工组织设计和施工方案成为科学的全面指导施工的依据并检查执行情况。

4、负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对查出的隐患要从技术措施方面提出改进方法。

5、参加重大伤亡事故的调查，并针对事故原因，技术等方面提出防范措施和意见。

1、对本项目安全生产工作负全面责任，把安全工作列入议事日程，每月最少召开二次安全工作专题会议，分析研究安全生产情况，并有会议记录。

2、认真贯彻执行国-家-安-全生产方针、劳动保护政策、法规、法令以及上级批准的施工方案，并检查执行情况。

3、督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制的情况。

4、严格按照处、项目部现场文明施工管理规定对项目部全体干部职工进行考核。

5、对安全生产负直接领导责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。

6、对所管的项目施工现场、环境、安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效、符合要求负责任。

7、在“五同时”的生产活动中，必须把安全工作同时贯穿到具体环节、班组中去。

8、组织工人学习安全技术操作规程，并检查执行情况，教育工人正确使用防护用品。

9、组织、参与月度安全生产检查，对查出的问题责成队、班组限期整改。

1、认真学习贯彻执行国家有关安全生产方针，劳动保护政策、法规，以及上级有关安全生产方面的批示。

2、安全网、安全带、安全绳必须进行张拉、冲击试验，合格后方可入库验收使用。

3、钢材、水泥、商品混凝土等重要物资，一定要送交有关部门验收合格后方可购进。

4、对重要物资、机械设备特别是“三大材”“三宝”等物资一定要从质量信誉比较好的厂商购进，并要有厂家的质保书，产品合格书。

5、供应给现场使用的一切扣具和附件等，购入时必须有出厂合格证明，发放时必须保持符合安全要求，回收后必须检修。

6、对负责代购的劳保用品，如安全帽、安全带、安全网等必须符合国家要求标准。

7、对领导批准的安全设施所用材料，应纳入供应计划，及时采供。

1、严格执行企业机械安全设备管理制度，负责处理机械设备、脚手架的调度、维修、保养，以确保机械设备走运转过程中不发生因机械不正常运转造成的意外伤害事故。

2、建立机械设备安全管理台帐、记录，做到内容准确，记录认真。

3、制定、组织设备的安全管理制度，定期组织设备的维修、保养工作，保证设备的正常运转，防止意外事故的发生。

4、负责组织设备的评比，开展创无事故设备的活动。

5、做好设备的安全技术工作，组织和参加设备事故的调查分析，并提出处理意见。

6、认真贯彻安全操作规程和维护保养规则，使设备保持清洁、整齐、润滑，保证设备处于良好的技术状态。

7、组织机械操作人员的安全技术培训，坚持持证上岗，机械操作人员必须按规定戴好防护用品。

8、认真做好防火、防盗、防潮、防损等工作。

9、经常深入工地了解设备的维修、保养、使用情况，协助领导做好各项材料设备的安全管理工作。

1、认真学习国家有关安全生产方针，劳动保护政策以及上级有关安全方面的指示。

2、严格遵守和执行国家关于材料、试验标准方法和技术规定。负责工程原材料砂浆、混凝土及原构件的抽样试验，检验工作，以确保工程质量达标安全无事故。

3、做好混凝土，砂浆配合比的设计及试配工作，并经常到工地查验配合比使用情况，确保工程质量，安全无事故。

4、负责各种试验报告的填定、整理、汇总，将试验的结果及时向领导报告。

5、经常深入工地了解情况，帮助工地掌握好混凝土、砂浆配合比，测定砂石含水率、含泥量，及时做好试块的取样编号，养护送压等工作。

6、维护好试验机械设备，对试模、试验仪器工具等擦拭干净，整齐存放，妥善管理。

7、按标准方法做好钢材抽样复试和各种焊接接头的取样检验。

8、使用商品砼时，做好配合比监测统计、记录工作。

9、运用数理统计法对砂浆、砼强度进行评定，并进行动态控制。

10、送检发现不符合标准的材料砼及时向项目经理报告试验、检测情况，以便及时纠正不合格产品的使用，将不安全因素扼杀在萌芽状态。

11、认真整理各类检验资料备查。

1、严格遵守和贯彻执行国-家-安-全第一生产方针，以及上级的有关安全的指示决议。

2、收集工程安全技术档案资料，做到及时、完整、发现问题及时汇报。

3、经常深入工地了解工程进展，安全资料收集情况。

4、工程竣工后，做到安全资料齐全，分门别类保管存档。

5、保守机密。

6、遵守各项安全制度。

1、认真学习国家有关安全生产方针，劳动保护条例，以及上级有关安全生产方面的规定。

2、贯彻执行国家（省）预算定额、施工定额、地方补充定额和有关暂时规定。坚持实事求是，反对弄虚作假，为工程质量创优安全生产无事故提供可靠的依据保证。

3、参加图纸会审，及时提出存在问题、提出建议。

4、了解工程的施工条件、方法及前后分工的情况，根据施工图和施工组织设计编制施工预算，包括工程量、工料物件、劳动保护、数量分析表及汇总表、工程预算书，力求达到预算的准确性。

5、审核工程经营部、队编报的工程预、结算书、设计变更，以便同建设单位或分包单位办理竣工结算。

6、积累工程概、预算和施工预算的定额资料、编制缺项补项、预算定额的草案，报上级批准。

7、经常深入工地了解劳动保护用品的发放情况。

8、遵守工程处的安全规章制度。

项目经理是最高管理者在工程项目上的全权委托代理人，向最高管理者负责，独立承担项目的决策、质量、进度、安全责任。

负责经理部全面工作，按施工组织设计，精心施工，实现工程利润、成本、工期、质量指标，实行岗位目标考核制，奖优罚劣，褒勤贬惰，提倡敬业精神。

接受公司领导，会同各职能部门对工程材料、设备进行计划、采购、供应、使用和管理，控制工程成本，均衡材料占用资金比例，贯彻材料管理制度，提交材料消耗报告。

宏观管理劳务，合理地安排、组织施工，协调技术管理部门，实行全面质量管理，落实质量终身责任制，推行“科学管理，质量为先；遵纪守法，关爱环境；以人为本，安全生产；诚信守诺，追求卓越”的方针。推行“向顾客提供一流的产品及服务，对污染环境、危胁职工身体健康与安全的危险源进行有效的控制。以达到国家相关法律、法规的要求”的目标，使工程质量达到优良。

坚决贯彻落实国家有关安全工作的规定，建立安全组织机构，制定安全制度，落实安全措施，组织安全施工，监督检查安全工作执行落实情况。奖罚安全管理工作的优劣者。实现安全无事故。

管理协调各工种，各施工单位的交叉施工，处理好与指挥部、监理处的关系，保持与管理部门的联系，树立企业形象，实行栋号经营核算，实行文明施工。

管理工地日常事务，考察管理人员工作状况，查处违规违章、违法行为。团结同志，全心全意为公司利益而工作。

认真学习国家关于职业健康安全、环境、卫生等方面的法规文件

消除施工中的一切不安全因素。

定期组织基层栋号施工管理人员并对其进行卫生、环保、安全法规等方面知识的监管。

对有腐蚀的化学物品要采取特殊的保护措施降低污染源。 

认真贯彻执行国家建设部各项施工规范，执行省、市下达的各项有关规定。

负责工号的技术工作，参加图纸会审，参与施工设计和施工方案的制定。

指导各专业班组按图纸要求或设计要求，严格按照施工规范进行施工。

协助工程师解决生产施工中遇到的各类问题。配合质检人员对分部、分项工程进行检查验收，把好质量关。

按施工规范和验收标准对分部、分项工程做好质检内业。

对工程项目所需检验的每个科目，必须做好准备，按国家统一要求，报关质检站进行试验。

工程竣工前将所有内业资料图纸整理完毕，按标准和要求报送上级有关部门。

定期对施工人员住所进行卫生、安全检查，对不符和安全卫生条件的要坚决予以纠正。

全面负责工地生产施工的组织和指挥工作。

参加工程项目的图纸会审，并参与施工组织设计和施工方案的制定，熟悉图纸和设计要求。

根据省、市有关要求，做好施工现场暂设建筑的安全生产，文明施工的设置。

会同工程技术人员对各专业班组按施工进度计划，图纸要求和设计要求进行技术交底。

组织指挥各班组按施工进度计划，图纸要求和设计要求进行施工，对每一分项分部工程完工组织班组组长进行自检，对不符合施工规范和验收标准的进行返工，直到合格为止。对下道工序的施工必须经过验收合格才能进行。

施工前必须会同安全员搞好安全教育技术交底工作，对违章作业，野蛮作业的坚决制止，抓好安全生产，文明施工。

组织设备操作人员、维修人员、管理好各种设备，使设备处于良好状态，做好周转材料的充分利用。

工程竣工后及时组织人员搞好设备，周转材料的入库、维修。

对有腐蚀的化学物品要采取特殊的保管措施降低污染源。  

认真贯彻执行国家及省市的质量政策、规程、标准及有关加强质量管理工作的规定和要求。

负责工程的质量监督和检查验收工作。

隐蔽工程必须会同建设单位现场代表共同检查、验收并做好记录。对各工种的分部、分项工程应跟班进行质量检查和验收。发现问题及时处理，严格控制工程质量。

监督检查各班组做好自检、互检、交接检，随时查验施工班组的各项质量检查记录和质量分析会记录。

真实填写质检内业，建立工程质量档案，及时提供施工班组当月的分项工程质量检查资料，作为发放工资和奖金的依据。

及时收集各班组的工程质量检查资料，作为竣工验收的依据。七、及时反映施工质量问题，对违章作业有权停工、返工。

安全员是工程项目安全生产、文明施工的直接管理者和责任人，在业务上向公司负责。

贯彻安全条例和文明施工标准是安全员工作准则，执行相关规章、规程是安全员的责任。

办理开工前安全监审和安全开工审批，编制项目工程安全监督计划，上报安全措施和分项工程安全施工要点。

制定项目工程文明施工达标方案，提交文明施工达标方案，资金预算，  实施文明施工达标方案。

整理汇总填写安全内业技术资料，总结安全生产状况并上报公司。

检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，罚处现场违章行为，组织机械设备安全评定，提出安全整改意见和处理办法。

承办工地文明施工相关事宜，向主办安全监督部门交办事宜，参加事故调查，定期安全检查，例会提出工地项目，奖罚意见。

认真学习建筑材料基本知识和有关建筑材料保管要求，认真负责地收好、保管材料。

材料入库时必须做到：检验品名、规格、型号、数量、质量、材质证明；材料与单据相符时及时入库并做好标识，分别作好登记。

三、入库材料应分类堆放，妥善保管，严防受潮、变质、丢失，经常检查仓库的门、窗、锁的完好情况，加强防火、防盗。

及时、真实办理结算、入帐，日清月结，定期盘点，帐物相符，发现帐、物不符时及时向领导汇报。

回收利用好废料、边角料，如：木料头、钢筋头、水泥袋、铁桶等，建立回收台帐。

建立领料台帐，指导控制材料消耗，对周转性材料要认真盘点，妥善保管，准确入帐。没有领导批准，材料不得外借，严禁私人动用材料。

保管员对红砖、砂、石、钢筋、白灰、构件等不能进库的材料应认真验收，按总平面布置图的规划位置堆放整齐。

对工程项目的标高和轴线定位放线工作，负有直接技术责任；

及时验线，交线，并做好放线记录；

保护测量控制点，做好抄测记录；

认真贯彻执行公司一体化管理体系标准。   

真学习建筑机械基本知识和有关机械设备运补保管的有关规定，认真负责地协助保管员收好、保管好入库材料。

全公司的机械设备使用、维护、检修、检验组织工作。

机械设备入库时必须做到：检品名、规格、型号、数量、质量、设备证明材料；设备与单据相符时及时入库，并分门别类做好登记，挂标识牌。

入库设备应分类放置，妥善保管，严防受潮、丢失，经常检查，发现账、物不符时及时向领导汇报。

没有领导批准，设备及零部件不得外借，严禁私人动用设备、零部件，否则视为偷盗。

负责填写各种机械设备的运行记录，机械设备记录内容包括：设备运转达情况，发生故障内容、原因、维修更换零部件具体名称、件数，停工时数等。

机械设备发生故障原因，一定要实事求是填写，否则予以1～5倍的赔偿（包括停工损失、换件费用、维修工费等）。

杜绝不经批准，擅自换车或找其他人替补驾车的情况发生；

坚持做好请销假制度，未经批准，严禁私自出车，弃车离队；

每出车一次，必须认真填写出车日报单，没有行车单不许出车；

严禁酒后驾车、打架斗殴；

完成公司临时交办的工作。  

参与工程投标工作，主管报价编制，提出保本控制方案和经济对比分析，对标价保密。

及时收集、整理、测算劳务费单价、材料单价，为领导决策提供依据，审核物资采购资金计划。

参与企业贯标、达标和公众事务，协助科室领导主办业务工作，参与组织业务培训，执行建经法规，完善职业道德，使预算、施工核算、施工决算及时准确真实。

编制单位工程材料控制计划，上报编制临时设施费指标和现场经费指标，上报公司，参与项目部管理责任状制定。

根据施工进度计划及建安经济规章、技术措施，编制施工预算。

收集工程变更资料，及时办理增加项目。

认真进行分部、分项、各班组成本分析，工料分析。

收集整理好竣工资料，编制施工决算。审核预算时应分析、汇总、列明项目人工计划、材料计划、机械计划、间接分类等管理数据。

认真贯彻国家《统计法》和相应的法、法规。

计划工作要报务于生产。按照公司生产的需求，合理制定施工进度计划和物资设备供应计划。

编制的各类计划要符合工程实际，要做到切实可行，满足顾客和施工的要求。

统计报表要真实的反映企业情况，不得弄虚作假、欺上瞒下。

按照公司的总体要求编制每度、月、旬计划，计划实施中出现偏差时，及时调整计划。

制定有效的'保证计划顺利实施的措施方案。注意协调总分包和各专业工程在施工时间上安排。

按照国家会计制度的规定记账、复账、报账，做到手续完备、数字准确、账目清楚、按期报账。

按照经济核算原则，定期检查，分析公司财务，成本和利润的执行情况。挖掘增收节支潜力。考核资金使用效果。及时向经理提出合理化建设。

妥善保管会计凭证、会计账薄、会计报表和其它会计资料。

依据《会计法》及公司的有关管理办法，对公司及项目部进行全面核算、控制、监督和分析。

掌握各种经济合同、费用支出、资金筹措和资金的分布，以便在各种经济业务支出与收入审批时有据可查。

掌握各工程的概算、预算，实行会计监督，参与预算管理，合理调配资金。

组织协调财务与其他部门，特别是上级业务主管部门的关系。

总账的记录与年终财务决算的编制、汇总上报等工作。  

认真执行现金管理制度，严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不认白条抵压现金。

建立健全现金出纳各种制度，严格审核现金收付凭证。

严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效。

积极配合银行做好对账、报账工作，并配合会计做好各种账务处理。

定期主动受会计对库存、银行对账单的检查。

执行公司财务管理制度，对手续不全的原始凭证，不予以报销。

负责本工地各种物资材料的验收，保管和发放。

建立健全本工地物资材料保管帐，对进库的物资材料必须及时入库入帐，及时与物资部、财务部按月按季进行核对，做到准确无误。

对易燃易爆物资材料应妥善保管，应远离电源线和火源，及时填写材料消耗报告。

对怕湿物资材料要垫好，怕雨淋物资材料要遮盖好，保管好所负责的材料。

建立健全出入库制，对购进物资材料必须严格验收，核对有无合格证，是否破损，三无产品严禁入库，入库材料做好标识。

物资材料的发放和损失的有关规定：

1、保管员在发放物资材料时，必须有栋号承包人或其委托人在出库单上签字，方可发放。

2、安全帽发出后，不再收回，一次性从劳务费中扣回。

3、安全带交回时不完整，一律按原价扣款。

4、各种工具、小型机具和设备，人为的损坏或丢失，一律按价赔偿。

负责施工现场内房屋、库房、车辆及所有财产、物品安全看护工作。

负责施工现场内物品 、财产的防火、防盗工作。

负责施工现场内非正常外来人员的监视、盘查和拒绝入内的工作。

负责施工现场内的环境保护和清洁、卫生工作。

负责施工现场车辆出入库登记。

发现问题及时汇报处理。  

现场变配电高压设备，不论带电与否，单人值班不准超越栏从事修理工作。

电气设备是金属外壳的必须接地或接零。同一设备可做接地或接零，同一供电网不允许有的接地有的接零。

电气设备所用保险丝（片）的额定电流应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属线代替保险丝（片）。

施工现场夜间临时照明电线及灯具，高度不低于2.5m，易燃易爆场所应用防爆灯具。

照明开关，灯口及插座等，应正确接入火线及零线。

验明设备或线路确认无电后，即将检修设备或线路做短路接地。

装设接地线，应由二人进行，先接接地端，拆除时顺序相反。拆、接时均穿戴绝缘保护用品。

接地线应使用载面积不小于25m2的多股软裸铜线和专用线夹。严禁用缠绕的方法，进行接地和短路。

发电机室应设置砂箱和四氯化碳灭火器等防火设备。

发电机到配电盘和一切用电设备上的导线，必须绝缘良好，接头牢固，并架设在绝缘支柱上，不准拖现在地面上。

电焊机外壳必须接地良好，要设单独的开关，必须绝缘良好。

严禁在带压力的容器或管道上施焊、焊接带电的设备必须先切断电源。

把线、地线、禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线，要有地线接头，必须连接牢固。

多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔交板。

雷电时，应停止露天作业。

施焊场地周围应清除易燃、易爆物品或进行覆盖、隔离。

必须在易燃、易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。

工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。

氧气瓶、氧气表及焊割工具上严禁沾染油脂。乙炔发生器的零件和管路接头，不得采用紫铜制作。夜间添加电石英钟，严禁用明火照明。乙炔发生器应每天换水。

乙炔发生器，不得放置在电线的正下方，与氧气瓶不得同放在一处，距易燃易爆物品和明火的距离，不得少于10m。

氧气瓶应有防震胶圈、旋紧安全帽，并防止曝晒。冻结液用热木加热，不准有火烤。

点火时，焊枪口不准对人。正在燃烧的焊枪不得放在工作件地面上，带有乙炔和氧气时，不准入在金属容器内.

不得手持连接胶管的焊枪爬梯、登高。严禁在带压的容器或管道上焊、割，带电设备应先切断电源。

电石应放在通风良好、不漏雨、干燥的地方，移动将桶上的小盖打开。

铅焊时，场地应通风良好，皮肤外露部分应涂护肤油脂，工作完毕应洗漱。

木杆应采用剥皮杉木和其它各种坚韧硬木。杨木、柳木、椴木、油松和腐朽、析裂、桔节易折木杆，一律禁止使用。

木脚手立杆，有效部分的小头直径不得小于7cm；木杆有效部分的小头直径在6?8cm之间的可双杆合并或单根加密使用。

木脚手板应用厚度不小于5cm的杉木或松木板，宽度以20?30cm为宜。凡是腐朽、扭曲、斜纹、破裂和大横透节的不得使用。板的两端8cm处应用镀锌铁丝箍绕2?3圈或用铁皮钉牢。

木脚手架的立杆应埋入地下30?50cm，埋杆前先挖好土坑、将底部夯实并垫以砖石，如遇松土或者无法挖坑时，应绑扫地杆。木脚手架的立杆间距不得大于1.5m；大横杆间距不得大于1.2m；小模杆间距不得大于1m。

单排脚手架的小模杆插入墙内不得少于24cm，伸出大横杆外不得少于10cm，通过门口和通道时，小模杆的间距大于1m的应绑吊杆；间距大于2m时，吊杆下需加设顶撑。

脚手架的负荷量，每平方米不能超过270公斤。如果负荷量必须加大，应按照施工方案进行架设。

脚手架的两端、转角处以及每6?7根立杆应设剪刀撑和支杆，架子高度在7m以上或无法设支杆时，每高4m，水平每7m，脚手架必须同建筑物连接牢固。

架子的铺设宽度不得小1.2m。脚手板须满铺，离墙面不得大20cm，不得有空隙和探头板、脚手板搭接时不得小20cm，对头接时应设双排小横杆，在架拐弯处脚手板应交叉搭接、垫平脚手板应用木块，并且要钉牢、不得用砖垫。

翻脚手板应由两人由里往外按顺序进行，在铺第一块或翻到最外一块脚手板时，必须挂牢安全带。

上料斜道的铺设宽度不得小于1.5m，坡度不得大于一比三、防滑条的间距不得大30cm。

砌墙高度超过4m时，必须在墙外搭设能承160公斤荷重的安全网或防护挡板。多层建筑应在二层和每隔四层设一道固定的安全网。同时再设一道施工高度提升的安全网。

搭设安全网应每3m设一根支杆，支杆与地平一般须保持45度，任意楼层支网须事先埋设钢筋环或在墙里外侧各绑一道横杆。网应外高里低，网与网之间须接严密，网内的杂物要随时清出。

脚手架、井架、门架安装完毕，必须经施工负责人验收合格后方准使用。

拆除脚手架，周围应设围栏或警戒标志，并设专人看管、禁止入内，拆除应按顺序由上而下，一步一清，不准上下同时作业。

拆下的脚手杆、脚手板、钢扣、钢丝绳等材料，应向下传递或用绳吊下，禁止往下投扔。

卷扬机应安装在平正坚实、视野良好的地点、机身和地锚必须牢固。

作业前，应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、传动轮等确认安全可靠，方准操作。

钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中最小需保留三圈。

作业时不准有人跨越卷扬机的钢丝绳，钢丝绳应设保护板。

吊运重物需在空中停留时，除使用制动器外，并应用棘轮保险卡牢。

操作时，严禁擅自离开岗位。

起重机的指挥人员必须经过培训取得合格证后，方可担任指挥。作业时操作人员密切配合。操作人员应严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。如果由于指挥失误而造成事故，应由指挥人员负责。

起重机的变幅批示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除。严禁用限位装置代替操纵机构。

起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过。严禁用非载人起重机载运人员。

起重机械必须按规定的起重性能作业，不得超载荷和起吊不明重量的物件。在特殊情况下需超载荷使用时，必须有保证安全的技术措施，经企业技术负责人批准，有专人在现场监护下，方可起吊。

严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊.

动臂式和尚未附着的塔式起重机的塔身上，不得悬挂标语牌。

塔式机重机如风力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。作业时突然遇到风力加大，必须立即停止作业，并将塔身固定。

塔式机重机顶升作业，必须在专人指挥下操作，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准一人操作，严格听从信号指挥。

九、塔式机重机顶升时，必须使吊臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转部分制动住。严禁回转达臂杆及其他作业。顶升中发现故障，必须立即停止顶升进行检查，待故障排除后方可继续顶升。

国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视辅佐政务工作。办公室是单位的枢纽，起着参谋助手、督促检查、承上启下、联系内外和协调左右的服务作用。随着我国政治体制改革和经济体制改革的不断深入，新世纪需要的是适用型、技能型、复合型的高素质综合性人才。可以说，办公室工作人员是否拥有站起能说、坐下能写、出去能干、进来能谋的综合素质，决定着办公室的作用能否得到有效发挥。下面，我从三个方面谈谈对新时期办公室工作人员要求的看法。

一、办公室工作人员的基本素养

办公室是一个单位的神经中枢，是建设和-谐团队、和-谐单位、和-谐社会不可缺少的重要部门，其工作优劣直接影响到本单位事业的兴旺与否。办公室工作既要专才，更要通才，既要面对群众，又要服务领导，既能学习领导的执政能力，又能学习群众无限的创造力。办公室工作是磨练自己、提升自己、实现自己人生价值的最好平台。所以，我们不论是为自己，还是为单位、国家，都要有对党和人民高度负责的态度，全面落实科学发展观，忠于自己的事业，热爱办公室工作，围绕区委提出的“产业立区、工业强区”经济发展战略，努力工作，为实现资阳新崛起添砖加瓦。

办公室工作环境艰苦，工作人员辛苦，生活待遇清苦，经常加班加点，既要主动服务，更要被动服务，甚至有时费力不讨好，招人误解和怨恨，甚至有时还被当作出气筒，我们都只能以好的心情、好的心态进行面对。办公室人员要守得住清贫，耐得住寂寞，不浮躁，不急功近利，好象一支蜡烛，燃烧自己，成就事业。

办公室人员是政府形象的代言人，要充分发挥青春活力，要易于接受新事物，做事、办文、办会要利索麻利，动作快，效果好。要保持良好的心态，保持对事业的向往，保持良好的精神状态。

很多成年人慢慢地被时代淘汰的原因，不是年龄的增长，而是对学习的热情减退。要衡量一个人是否可靠，不是看他职位高低、收入多少，而是看他是否学习。一离开学校就停止学习的人，不会有光明的未来，若要保持发展后劲，就要把学习作为工作的一部分，把学习作为生活的一部分，把学习作为生命的一部分。平常我们敬重的两种人，一种是有能力的人，一种是品行端正的人。能力和品德修养的提高，无一不是后天学习锻造的结果，一个办公室工作人员，要践行自己的工作职责，在事业上有所作为，不仅需要埋头苦干的工作态度，还必须要有适应本工作岗位的全面素质，也是我们经常说的上知天文地理、中知人情事故、下知鸡毛蒜皮，要做到办文是高水平，办会是能手，办事是巧手。总之，素质提高的有效办法就是学习。一是苦读有字之书，强调学习书本知识。书籍是人类进步的阶梯，今天虽然有电视，有网络，但书是智慧的主要载体，书的作用是不能被替代的。办公室工作人员在读书过程中，要根据工作的特点、要求和工作经历，选择好的书籍进行精读，在时间上要善于见缝插针，做到工作、学习两不误。二是要读无字之书，强调的是学习实践知识。实践知识对于机关办公室是最重要的知识。正如毛泽东同志说，读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习。办公室人员想要提高自己，平时就要多挑重担，一定不要怕多干事，不怕干别人不愿干的事。从科学的角度来看，抢挑重担是充分挖掘自身潜能、提升自身能力的最有效途径。处处留心皆学问，善于学习的人不论什么环境和条件，都能学习到知识。三是善于总结，认真把握事物的规律。善于总结也是一种重要的学习方法。我们通过读有字之书、无字之书和善于总结来锻造自己的工作能力，提高自己的品行修养，那么我们的工作就会如鱼得水，就能顺利开展。

办公室人员要树立正确的世界观、人生观和价值观，为人要正直，对上坚决服从，对下倍加爱护，努力塑造具有人格魅力的新型办公室人员形象，其中包括责任感、同情心、包容、感恩、分享、分担，既能干事，又能与同事和-谐相处。

二、办事做到滴水不漏

办事是办公室工作的重要职能，在办公室工作必须锻炼自己的办事能力，无论办任何事情，上级指示的，领导交办的，下级请办的，同事委托办的，都要办得明明白白，不能办得稀里糊涂，都要雷厉风行，不能拖拖拉拉，都要严谨细致，不能粗枝大叶，都要有始有终，不能虎头蛇尾，都要严格有序，不能杂乱无章，总之一句话，办事要滴水不漏，做到“快、准、细、严”。

办公室工作有其内在的规律性，一般是按计划有序运转，不需要、也不可能天天处于高度紧张状态。而一旦遇上紧急事情，就要加快节奏，加班加点，不怕疲劳，连续作战，在规定的期限内圆满完成任务。大凡急事，都具有突发性和时效性强的特点，这就要求处置果断、快速、准确、稳妥，按部就班、不紧不慢就可能误事。我们常说“关键时刻展示自己”，应急任务就是展示个人才华的平台之一。有的办公室工作人员平时工作不错，就是办事缺乏弹性，不急的事情按部就班，紧急的事情还是按部就班地办，该急的时候急不起来，关键时刻冲不上去，所以，始终成不了机关工作的台柱子。

当然，我们说的“急事急办”，绝不是遇事急躁，处事毛糙，乱了章法，慌了手脚。应该是，越在紧急的情况下，越要追求办事的一次成功率。清人王庭奎讲：“遇到急事，先不要急，要先慢慢想清楚。一旦考虑成熟，就一定不要拖延，而要迅速行动。”也就是说，遇事不慌，稳中求进，稳中求快，实现速度和效益的统一。

“特事”指的是特别的事情;或者是新出现的问题，过去没有遇见过；或是不解决不行的问题，但领导的法规条文没有明确规范；或是几个部门职能有交叉的问题，但领导指示让你牵头解决，你解决后可能在人力、物力、财力诸方面要“吃些亏”，等等。也就是说，特事都是超常规的事情，按常规的办法办不了，办不好。这就需要在办事时灵活处置，用特别的措施、特别的手段来办理。“特殊情况特殊处理”，是办公室人员应该把握的一条办事原则。不论有多少“特殊”的理由，也要把事情办好再说，许多情况下都是“先办事后区分责任”、“先办事后完善制度”。“特事特办”的基本要求是原则性与灵活性高度统一。

办公室工作多数是程序性的工作，有些事情只有大致阶段划分，没有严格的时间要求，早一天完成晚一天完成关系不大。有的人就因此放慢了节奏，领导不过问不去干，不到最后期限不去干。有的因为事情不急，一拖再拖，最后竟然把它给拖忘了，时间过去一年半年还没有办。

“失之毫厘，差之千里”，用这句话来比喻办公室关工作，特别是高级机关的工作是非常贴切的。无数经验证明，在办公室工作必须精益求精，处理问题不能出丝毫差错，那种不求甚解、似是而非、模棱两可、粗枝大叶的办事作风，是不符合机关工作要求的。

办公室工作人员要完整准确地领会领导的意图，对领导的指示和要求，要清楚明白，不能糊里糊涂，似懂非懂；要全面领会，不能片面理解，走向极端；要真正弄清本意，不能为我所需，断章取义，把好经给念歪了。

当今社会确实复杂，真真假假，虚虚实实，什么事情都可能发生。办公室工作人员在了解和掌握情况的时候，一定要考虑得复杂一些，不能道听途说，轻信他人之言，要尽量掌握第一手材料；不能浅尝辄止，要打破砂锅问到底，切实搞清问题的来龙去脉；不能从个人好恶出发，偏听偏信，要注重客观实际，全面搜集各种意见反映；不能搞表面现象的罗列，要进行深入辩证的分析，把握事物的本质。

反映情况不出现差错，说到底是上通下达要准确。上通下达无非是文字、口头、图像三种形式。无论采取哪种形式，都要做到三个准确把握：一要准确把握上通下达的内容，应该向上级报告的一定要如实报告，应该向下级传达的一定要不折不扣地传达；二要准确把握上通下达的范围，该向哪一级报告就报告到哪一级，该传达到哪一级就传达到哪一级，不随意扩大缩小；三要准确把握上通下达的时机，向上报告要及时，向下传达要造时。

毋庸讳言，办公室工作人员说话办事找不准位置，把握不准身份，越权越位的现象并非鲜见。那么，这里面首先有一个认识问题，办公室工作人员确实需要积极主动的精神，既能办文、办会、办事，又能出谋献策，为领导拾遗补缺，为下面排忧解难。但是，办公室工作是服务领导，而不是实行领导；是辅助决策，而不是做出决策，发挥主观能动性和创造性绝不是可以越权行事。所以，什么时间办什么事，什么场合说什么话，要做到心中有数。总的来讲，在领导面前，未经核实的情况不能乱讲，没有依据的意见不能乱提；在机关不能炒作未公开的领导意见，不能背后说三道四；到基层讲话办事也要注意分寸，不能盲目迎合一些消极情绪。具体工作中，要注意把握好这么几个环节：一戒场合越位；二戒工作越位；三戒表态越位；四戒决策越位；五戒谈话越位。

老子说：天下大事，必作于细。求细，就是心细如发，一丝不苟。刘伯承元帅经常要求参谋人员必须做到：研究上级批示要细，研究敌情要细，检查工作要细，草拟军事文书要细，下达任务、传达指示要准，不可含糊其辞。

人们常说：“重大问题，万无一失。”办公室工作人员在承办重大事情的时候，一定要慎之又慎，确保周全。在重大问题上，稀里糊涂办“砸了锅”，后果是不堪设想的。所以，在重大问题的承办上要能经受住考验，受得起重托，担得起大任。

首先要高度重视小事。做好一两天小事不难，做好一两件小事也不难，难的是坚持不懈地把每一件小事都做得精巧得体，万无一失。其次，要认真关注小事。在通常情况下，一项大任务在主要环节的部署安排上，领导抓得比较紧，大家都很重视，而一些细微之处都得靠办公室工作人员去完成。许多小事情，看上去都是举手之劳，但最容易出错，所以要予以更多的关注。再次，要耐心做好小事。小事并不等于简单，有些小事干起来非常麻烦，有时很小的一件事，返工好几次还办不利索。

办公室工作不少是常识性的和程序性的，年复一年，周而复始。许多事实证明，越是对自己很熟悉的事情，越容易产生麻痹心理。不少事情出纰漏，恰恰是因为对它太熟悉而掉以轻心所致。俗话讲“河里淹死会水的”、“小水沟里翻大船”，就是警告人们对熟悉的事情千万不要大意，大意就要出问题。办公室工作人员对待自己熟悉的工作，应注意做到如下“三心”：一是专心。就是专心致志做好自己所担负的工作；二是精心。就是精益求精地做好自己的工作；三是诚心。就是诚心实意地做工作。

每一个人都会遇到这种情况，你不可能老是在自己熟悉的领域打转转，总要有工作岗位的转换或工作任务的转换。到达新的岗位，接受新的任务，必然会面对陌生的事物。而一个人无论多么聪明，多么有才华，他的知识和本领也是非常有限的；一个人无论经验多么丰富，在错综复杂的客观事物面前，对问题的认识和处理也难免失于偏颇。所以，涉足陌生的领域，处理陌生的事情，应谨慎从事，扎实行事，切忌自负轻率，鲁莽冒失。

现实生活中，不论是法律规定、纪律规定，还是有其他规定，有时看起来与道德、人情相违背，但必须严格遵守，不能背道而施。实践一再证明，只要能够坚决按法规办事，许多难办的事情反而不难了，许多矛盾反而好解决了。

程序是科学，程序是规律，程序是经验，程序是经验的总结。按程序运转，分层次处理，是做好办公室工作的重要一环。从一定意义上讲，按不按程序办事，不仅是工作原则问题，也是一个严肃的政治问题。办事坚持按程序，可以减少矛盾，事半功倍，否则会贻害无穷。办公室工作可概括为“办文、办会、办事”三大类，不论哪一类都有其特定的程序和要求，工作中应认真遵守。

游戏有游戏规则，办事有办事规则。规则就是大家共同遵守的具体规定。有的规则有明文规定，有的规则没有明文规定，是人们约定俗成的东西、常识性的东西。不论哪种规则，都是应该严格遵守的，否则，就很难把事情办圆满。

调查发现，在不少办公室都存在着“两个不均”的现象：一是忙闲不均，一是苦乐不均。有的人经常加班加点，超负运转，也有的无所事事，混天度日。按理说，办公室都是因事设位，因责设岗，也就是说，担负什么样的责任，设多少岗位，需用多少人员，都是经过反复论证、科学编配的，只要各级都干好各级的事，人人都尽好自己的责，就不会出现“两个不均”的问题，也不会出现工作不落实的问题。

三、锻造做好办公室工作的看家本领。

文字表达能力是办公室工作人员的看家本领，没有这个本领，在办公室工作是没有发展余地的，起码不是个合格的办公室工作人员。办公室工作人员没有较高的观察问题、表达问题的水平，是写不出好文章。要有地位，就得有作为。练就看家本领，是有作为的首要前提。会写机关公文、领导讲话、总结材料、典型材料、调查报告，是对办公室工作人员的起码要求，也是办公室工作人员的基本技能。

在办公室工作，必须要有很强的文字表达能力，这是看家本领，没有这个本领，在办公室工作，是没有发展余地的，起码不是个合格的办公室工作人员。

办公室工作人员的文字表达能力，是指用撰写公文的方式，贯彻党的路线方针政策，传达首长的指示命令、部署任务、反映情况、确保领导机关行使职权的能力。

从现实情况看，机关多数人对公文写作是重视的，但也有的态度不够端正。有的不在乎，甚至鄙视写作，认为做具体工作是务实的，写文章、耍笔杆子是务虚的，搞文字游戏，做表面文章，没有什么意思。有的在评价一个人时竟然把会写作看作是素质单一，认为“他不就会写点东西嘛！”实际上，存有这些偏见的人，多数并不是不知道公文写作的重要性，而是自己没有这个能力，为自己解脱找台阶。有的不刻苦，害怕拿笔杆子，遇到写的差事躲得远远的，从而失去了锻炼机会。有的不谦虚，草拟的文件明明不怎么样，还自以为是，别人看不上他，他还看不上别人。

由此可见，提高文字表达能力，首先的还是端正思想认识。要切实看到，文字表达能务是办公室工作人员综合素质的反映，没有较高的观察问题、分析问题、综合问题、表达问题的水平，是写不出好文章的。为了比较形象地阐述文字表达能力的重大意义，这里先讲个故事：一个是曾国藩修改“报告”的故事。当年，曾国藩率湘军与太平天国-军队作战，开战之初，被太平军打得一败涂地，有几次差一点掉了脑袋，因此，师爷给清朝中央政府写战况报告时，如实汇报战争之惨烈，声称时常处在“屡败屡战，屡战屡败”的境地。曾国藩一看，惊出一身冷汗，朝廷看到这个报告，必定认为自己指挥无能，湘军打仗无能，这还了得！曾国藩毕竟是文坛高手，他用笔轻轻一勾，把两个词的顺序颠倒了一下，变成了“屡战屡败，屡败屡战”。这真是妙笔生花，湘军不怕牺牲、前赴后继、顽强作战的英雄气概和形象跃然纸上，果不然，朝廷看过战况报告后，并没因为他们打了几个败仗而怪罪，反而对他们“屡败屡战”的顽强精神大加赞赏。

机关公文是各级办公室实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达党的路线方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。依靠文件指导工作，是办公室的重要方法之一。机关公文是一面镜子，代表着办公室的工作水平。会写机关公文，是对办公室工作人员的起码要求。

公文的主要功能：传令功能；教育功能；沟通功能；协调功能；办事功能；凭据功能；史料功能。

公文的主要种类共有14种：包括决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、纪要。

领导讲话都是用来指导工作的，是以领导的个人身份来表达的。起草领导讲话的最大特点，可以说是“代人立言”，而不是“为己立言”。在体现领导指导工作总体意图的前提下，要符合领导个人的思路，符合领导特定的身份，符合领导的语言风格。

领导讲话的具体特点有如下三个：一是内容上的指导性；二是风格上的个性；三是效果上的二重性。

起草讲话的具体要求有五个：一是要有思想；二是要实在；三是要准确；四要丰满厚实；五是要有个性。

总结性的文字工作，是办公室工作人员经常承担的一项重要工作，会写总结材料，也是办公室人员必备的基本功。要注意把握这么四点：一是领导意图把握准；二是把全面情况了解清；三是把总体思路研究透；四是把概括手法运用好；五是把“重头戏”唱精彩。

运用典型指导工作，是各级领导机关的重要方法，是办公室工作人员义不容辞的责任。要注意几点技巧：一是层次安排要严谨；二是选择事例要典型；三是使用语言要生动；四是写作形式要新颖。

有针对性地或有目的地开展深入的调查研究，掌握第一手的资料，形成得出结论、说明观点和提出解决问题的文字，就是调查报告。应遵循以下原则：一是“七分调查，三分写作”；二是“动脑第一，动笔第二”；三是“有虚有实，虚实相生”；四是“不走极端，防止片面”。

“上情下达，下情上报”，是办公室工作人员的家常便饭，必须具有很强的口头表达能力，才能将上级的指示、下级的请示和自已的思想观点、意见、建议，及时、准确、有效地传递给他人，以便采纳和推广。如果没有良好的口头表达能力，是很可悲的事，就像鸟儿没有翅膀不能飞翔一样痛苦。要想飞得高远，就要苦练口头表达艺术。口头表述总的要求，是言之有理，即提出问题，又分析问题，要有推理，既能说服人，又能感动人，要有公理，既要观点正确，又要符合现实，要言之有物，言之有据，言之有策，言之有度。

领导就是服务。建设服务型机关是现代社会之必需。台湾一名学者指出：“‘为人民服务’，这不是一句口号，这是成功的秘诀。我们经常在很多政府机关看到这几个字，可是不经常注意到它。”办公室工作人员应把“服务第一”记在心里，落实到行动上，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的衙门作风。切实做到：服务要热情，服务要周到，服务要到位，服务要真诚。

当今社会是信息社会谁最先占有信息，谁就可能争取主动，成为赢家。办公室工作人员必须眼观六路，耳听八方，广泛吸纳各种信息，成为信息灵通人士。只有做到要什么资料有什么资料，工作起来才能得心应手，游刃有余。

要养成关注上情的习惯。上情主要是指党中央、国务院、中央军委制定的路线、方针、政策、法规和一些指示，以及上级党委和领导机关贯彻落实的方案、要求等。只有时刻关注上情，对当前的形势任务有个明确的了解，才能保证工作方向。这就要求办公室工作人员在工作中做到以下几点：一是多看文件；二多参加会议；三是多接触上级。

要养成关注下情的习惯。下情主要指下属单位、特别是基层单位的情况，它就包括诸如单位编制、地理环境、人员数量、历史背景等自然的客观情况，又包括班子建设、干群关系、人心士气、思想情绪、敬业精神等主观情况。通俗地讲，既有动态的“死情况”，又有动态的“活情况”。这就要求做到如下六点：一是身到；二是眼到；三是耳到；四是口到；五是心到；六是手到。

要养成关注内情的习惯。所谓内情，就是本级办公室的情况。主要包括：一是对本级办公室的工作要很清楚。二是对本级领导的情况要很了解。三是对本职业务工作要很精通。对内情的关注的熟悉，一要靠学习。凡涉及办公室的工作思路、规划、部署、规范，涉及本职工作的政策规定、专业知识等，要经常学习，温故而知新。二是靠多交往。内部的领导关系、同事关系、工作关系等，要靠在不断的交往之中逐步加深，增进理解、增进友谊。

要养成关注外情的习惯。外情是指外单位的、外系统的。关注外情，了解外情，有利于开阔思路。“外面的世界很精彩”，办公室工作人员不能做井底之蛙。一方面，要时刻关注形势的变化。形势是分析判断的重要依据，对形势看不清楚，就不可能有正确的判断，就会闹出盲人摸象似的笑话。所以，一定要时刻关注不断发展变化着的新形势，对国际国内新近发生的重大事情要尽收眼底。做到这一点，就要十分注重发挥媒体主渠道的作用。因为国内外大事一般都能在媒体上及时地反映出来，所以一定要培养读报、看电视、听广播、上网的爱好。

在领导活动的舞台上，能参善谋是办公室工作人员的角色要求，你若想获得更多的升迁机会，不仅要能够完成好领导交办的事务，还要能起到辅助决策的作用，帮助领导想问题、提建议、出点子。最好能先领导一步思维，提出高领导一筹的见解。

办公室办公室工作人员在某种意义是“谋士”的角色，能参善谋是本职所必需。一要把握时代背景。叶剑英元帅曾形象地要求参谋人员：“你们要注意按地球的脉搏。”也就是要对国内外风云变幻了如指掌，对时代大背景非常清楚。二要熟悉大政方针，所谓“大政方针，就是治党、治国、治军的路线、方针、政策和法规、法则。”三要清楚谋的内容，由于各级办公室的地位、职能不同，各办公室掌管的业务范围不同，谋划的内容也不尽相同。四要掌握谋划方法，譬如“船”和“桥”，过河没有船和桥不行，办公室工作人员出谋划策，不掌握正确方法也不行。首先要围绕中心工作搞谋划；其次要围绕主要矛盾搞谋划；再次要围绕棘手问题搞谋划。

办公室是领导的“耳目”和“外脑”，是协助领导做决策的，不是代替领导做决策的。准确领会和理解领导意图，也是办公室工作人员非常重要的一种素质。首先，对领导的意图要坚信不移；其实，对领导的意图要仔细品味；再次，对领导的意图要经常琢磨。

办公室工作人员出谋划策的过程，是一个分析、比较、判断、得出结论的过程。所得出的结论正确与否，直接关系到决策建议的质量高低。如果结论正确，处置方案得当，就能胜券在握；倘若结论错误，处置方案再好也无济于事。首先，要进行必要性论证；其次，要进行可行性论证；再次，要进行实践性论证。

一、我们所处的时代

为什么作为一个现代的管理人员，首先应当了解这个问题？因为我们目前已经到达了人均收入一千美元的水平。从全世界各国的发展比较来看，发展中国家分成两类：一类国家当人均收入到达一千美元以后，经济很快地就上去了，新加坡、韩国都属于这一类。另一类发展中国家达到这个水平以后，经济就徘徊不前了。拉丁美洲一些国家就属于这种情况。所以人均收入达到一千美元了，这是一个关口，是非常重要的时期。那为什么会有这种情况呢？大致上讲，是因为这时候出现了四个问题。

第一个问题是，人均收入到了一千美元的时候，过去的优势开始渐渐地丧失了。譬如说，低廉的劳动力，低廉的土地价格，在人均收入到了一千美元之后，这个优势就逐渐消失了。开始出现一些劳动力成本、土地成本更低廉的发展中国家。针对这种情况，这时候应该要掌握的是自主的知识产权，和核心竞争力。有了自主的知识产权，核心竞争力，在人均收入到了一千美元之后，经济可以继续上升。假如没有这两点的话，随着劳动力成本，土地成本优势的丧失，外资就不来了，同时产品在国际上也就没有了竞争力。只要没有自主的知识产权利，即使成为“世界工厂”，仍然禁不起国际竞争。譬如说我们的机床能够出口到日本，是因为日本人把我们的机床当作原料看待，而且价格便宜。日本人对机床上进行再加工，这时候的知识产权利就成了他的。所以人均收入到一千美元以后，第一步一定要知道过去的优势在逐渐丧失，而自主知识产权利是最重要的，我们一定要有自己的发明创造专利。

第二个问题是，人均收入到一千美元以后，人们的要求开始多样化了。之前，人们要解决的是温饱问题，而现在各方面的要求增加了：人们要求受教育，要求文化生活，要求环境保护，要求社会福利，要求生活质量等等。这时候政府就必须得满足这些要求，如果不能满足这些要求，社会上的不满情绪就会增加。而要满足这些要求，国家必须有充实的财力。

人均收入到了一千美元以后，会出现的第三个问题是，各种收入差别比过去明显了，利益集团之间的矛盾就开始突出了。而矛盾突出，就要求各方面要协调发展。要社会协调发展，城乡协调发展，各区域协调发展。如果不能解决这个协调发展问题，收入差别问题继续存在，社会矛盾将尖锐化，就会引起若干阶层的不满情绪，以致引起社会冲突。拉丁美洲的社会问题就是个非常明显的例子。

这时候还会出现的第四个问题是，人们对政府的要求就更严格了。人们要求廉政建设，要求政策透明，要求政府高效率，参政议政的呼声更高了。所以政府必须相应制定若干措施，使政策得到更多群众的谅解、了解和支持。这些问题，都摆在我们面前。如果能有一个大的突破，就必须解决好上面的四个问题，作为一个新时代的管理人员，必须懂得这一点。

二、人力资本理论

我们多年以来，在经济学中谈的都是物质资本。物质资本是指体现在物质产品上的资本，例如厂房、机器设备、原材料、燃料等等。在二十世纪六十年代以后，经济学领域里又出现了人力资本这个概念。而人力资本是什么呢？人力资本是指体现在劳动者和企业家身上的资本，是指他们的素质、文化技术程度与健康状况。

从历史上就很可以看出人力资本所起的作用。古代希腊古代罗马，是奴隶制社会。历史上记载，曾经是奴隶的人，有的就成为了大商人。一无所有的奴隶，所拥有的，仅是人力资本。而他们正是发挥了人力资本的作用，赎买了自己，然后开始创业，以致最终成名。再反观我们自己。我国1979年改革开放后出现的第一批企业家，他们在开始创业时，也是一无所有，但他们发挥了自身人力资本的作用，成为了第一代企业家。人力资本在某种意义上，比物质资本更重要。第二次世界大战中，德国被炸成一片废墟，但是德国经济后来很快就又崛起，就是因为他的人力资本没有被毁掉。依靠人力资本，经济很快就能恢复。从这里我们可以看出，人力资本从理论上来说，是非常重要的，可以说物质财富是人力资本和物质资本共同创造的。橡胶技术咨询网为广大从事橡胶行业的朋友提供橡胶技术、橡胶价格信息、橡胶培训学习、橡胶资料交流学习交易的平台。我们努力打造一个橡胶人最喜爱的橡胶技术信息交流平台。

从这里就引出一个非常重要的问题：既然物质资本和人力资本共同创造财富，为什么利润要归物质资本的投入者所有？而人力资本的投入者，却只能够从工资中取得收入，同时工资是计入成本的呢？所以二十世纪八十年代以后，出现一个概念，叫做共享经济。共享经济，就是说利润应该由物质资本的投入者和人力资本的投入者共同分享。于是就又产生了股权奖励制度，来奖励人力资本的投入者。因此要搞好一个企业，就必须懂得人力资本的重要性。

而作为企业家，同时还应该具有重要一点认识，就是知道市场是可以创造出来的。在北京大学光华管理学院，讲市场营销课时，经常要谈到一个案例。一个生产木头梳子的工厂，有四个营销人员到和尚庙里去推销梳子。结果是，第一个人没有销掉一把梳子，是因为和尚说自己没有头发，用不着。第二个人销掉了十几把，是因为他对和尚说用梳子梳头有活血止痒等等诸多好处。第三个人销了好几百把梳子，因为他说，香客们磕了头以后，头发比较乱，在佛堂里放几把梳子可以给他们用。香客们感动于庙里的关心入微，香火会更旺。而第四个人，则销了好几千把梳子。这是为什么呢？因为他说，常有施主捐款给庙里，庙里也会常出门办事，这时候就需要赠送礼品了，而木头梳子是那么的便宜，正可以用来当作纪念品。由这个案例可以看出，市场是可以创造出来的。

企业家所具有的素质，要能开拓市场，要能知道利润之所在。最近我到东北去考察，在吉林榆树市看到一个工厂，生产专销农村的方便面。厂方介绍说，别的方便面太贵，农民吃不起，于是就我针对农村的情况，生产出五毛钱一包的方便面，销路立即打开。我们作为管理人员，一定要懂得市场是可以开拓出来的这个道理。

同时管理人员还一定要懂得创新。创新分技术创新和制度创新。现在谈的比较多的是技术创新。技术创新这里就先不谈，主要谈谈制度创新。制度创新有一个很重要的特点就是，不需付专利费的。搞承包制最早是安徽凤阳小岗村，如果体制创新要收专利费的话，那小岗村一定是中国最富的，因为每一个学搞承包的都要向它付专利费了。所以作为一个管理人员，作为一个企业家，就应该学习人家的管理经验，学习人家新的体制。从人力资本概念出发，管理人员应该懂得这些。

三、决策能力的培养|

管理中的决策分为两类，一类叫程序性决策，另一类叫非程序性决策。程序性决策就是，有规章制度可循，严格执行章程。而没有前例可援，处理突发事件，则是非程序性决策。作为一个管理人员，应该具备这两种决策能力。既要会程序性决策，也要会非程序性决策。特别是高级领导，管理人员，更要懂得非程序性决策的重要性。现在聘用管理人员，往往通过程序性决策，来考察你对规章制度的熟悉，同时由非程序性决策来判断你的能力。通常说管理学是一门科学，同时也是一门艺术。是科学，因为有规律可循；是艺术，因为很多方面要依靠人的创造性，根据具体情况做出具体分析，采取具体措施。

人的创造性还蕴含于广阔的视野中。北京大学光华管理学院，每年在新生进校时，我都会讲，教员教给学生的有三个层次：一是最低层次的，教知识。但是教员本身的知识同样有限，只能教其所长。第二个层次，教方法。方法就是一把钥匙，有了这把钥匙，就可以打开知识宝库的大门。但是，这仍然不够！第三个层次，应该给你一个广阔的视野，站得高，看得远。对于新时代的管理人员而言，具有广阔的视野，是极其重要的。绝不能做急功近利的管理者，特别一个高级管理人员。明朝崇祯皇帝登基时，正是内外交困，财政紧张的危机时刻，他想多筹军费，以应付山海关用兵。这时有官员上折主张裁减驿站，以节省费用。于是崇祯二年就下诏把全国大多数驿站裁掉了。但裁下来的驿卒上万人，无事可作，投奔到起义军，义军势力大增，李自成就是其中之一。十来年后，起义军攻入北京，明朝灭亡。由此可以看到，一个广阔的视野是多么地重要。我们谈到这一问题时，还应该看到民工潮问题。

对于民工潮问题，一定要站在社会发展的高度来看，它不是一个单纯的收入问题。中国民工潮自二十世纪八十年代以来，经历了三个高-潮。第一个民工潮高峰是在八十年代中期，那时都是一些壮汉，出来后主要从事建筑业，他们的目标很简单，就是赚两个钱回去讨老婆。到了90年以后，外商企业在珠江三角洲，福建，浙江等地设厂，生产电子产品，玩具，服装，这些企业大量需要少女，于是少女出来了。接着九十年代中期，第三个民工潮出现了，这时候主要是一些青年男子，因为农村里没有适龄的女性了。同时产生了一系列的新问题。在农村，女的本来就少，少女又出来了，于是就出现了怪现象，山西农村开始有了娃娃亲。暴-力事件增加了，拐卖妇女增加了，出现了很多社会问题。因此对于这个问题，我们只有站得高，才能了解真-相。

另外假如你是管理人员，一定还要在能量上懂得一点，一个人对于损失的关心重于对收益的关心。在向领导建议的时候，不要先说采纳我的建议，会带来多少好处；而首先应当说，不采纳我的意见，将来损失会多大。举个例子，一个人发了一千元的奖金，不小心弄丢了一百块，于是就整夜不睡地想怎么会弄丢了，可是偏偏忘了自己还得到了九百元的奖励。这是个日常生活的例子，而照经济学的解释，就是有四个象限。在第一象限的时候，边际收益是递减的；而在第四象限的时候，边际损失，就是负效益是递增的。所以根据经济学原理就要懂得，看问题一定要全面。把这些问题都掌握住了，作为一个现代管理人员，在决策能力上面，在方法上面，在视野上面，将会有一个新的.认识。

四、 制 衡

现代管理人员一定要懂得制衡的道理。九四年我曾经到一个城市参加国有企业管理经验座谈会。有人介绍说，我这个企业之所以出效益，有成就，是因为党委书记、董事长、总经理由一人兼任，拍板快，决策效率高，因此出效益。但我认为这决不是经验，这完全不懂得现代管理。现代管理一定要制衡。制衡即使降低了效率，也是为了避免发生更大的损失，而必须付出的代价。没有制衡就有可能出现更大的损失。没有制衡，成功可能是他，失败也可能是他。因为经验可能是财富，也有可能是包袱。橡胶技术咨询网为广大从事橡胶行业的朋友提供橡胶技术、橡胶价格信息、橡胶培训学习、橡胶资料交流学习交易的平台。我们努力打造一个橡胶人最喜爱的橡胶技术信息交流平台。

管理学中有一个重要的原理，那就是领导人功过的不对称性。当事业走向成功时，功劳归于领导者集体；当事业走向失败时，第一把手负主要责任。因为事业的成功，是领导集体分工负责，共同商量做出决策的；而事业失败时，一定是抛弃了集体讨论的原则，一把手独断独行，一意孤行，飞扬跋扈，排斥异己，搞一言堂。一个很明显的例子就是太平天国。太平天国从广西桂平金田村起义出兵的时候，领导集体是共同分工负责的，打桂林，攻长沙，打武汉，下南京，半壁江山拿到了。定都南京后，事业开始走下坡了。原因是南王、西王在征伐途中去世，天王开始听不得不同意见，排斥异己，只相信姓洪的人，杀掉东王、北王，逼走冀王，刚愎自用，最终导致事业失败。所以每一个管理者都应该懂得，制衡是必要的。橡胶技术咨询网为广大从事橡胶行业的朋友提供橡胶技术、橡胶价格信息、橡胶培训学习、橡胶资料交流学习交易的平台。我们努力打造一个橡胶人最喜爱的橡胶技术信息交流平台。

同时在管理学中有一个很重要的问题，就是任何一个高层管理者，绝不要说问心无愧这四个字。动机与效果应当统一，不能只看动机，不问效果。诺贝尔经济学获得者哈耶克曾经说过，坏人只能干偷鸡摸狗的小坏事，因为他们是心虚的；而世界上的最大的坏事往往是由一些高尚的理想者做出的。一项错误决策，可以使几百万人饿死，而他们的目的是高尚的，动机是纯正的，只是为了使人间变成天堂。因此，一个高层管理者是决不能说问心是无愧的，因为是由历史根据政绩来做评价的。

在这个世界上，最怕的就是权力加无知。被金国掠走的北宋皇帝徽宗，是个有学问的人，字写得好，画画得好，词也填得好，有学问，但是对于管理国家他是无知的。因为他属狗，就下令全国不准杀狗，不准吃狗肉。无独有偶，正德皇帝明武宗，姓朱，又属猪，下令禁止国内杀猪，吃猪肉。正德年间，连祭孔都是用羊头代替猪头，实在是荒唐。所以很多事情都告诉我们，一定要有制衡，有了制衡才能避免更大的损失；要分工负责，要各司其职。在哪个位置上，做哪份事。

西汉宣帝时，有个丞相叫做丙吉。一天到长安城外视察在路上，遇到因为打架斗殴致死的家属拦轿喊冤，丙吉吩咐绕道而行。没多远，丙吉看到路边有头牛直喘气，就下轿围着牛转了几圈，左看右看。于是有人说丞相关心牛喘气胜过关心人的生死。丙吉解释说，打架斗殴致死，自然会有地方官按法律办理，这是地方的事情，我不能越权利去管这个事。但是现在天气还不太热，牛却不停喘气，我怀疑今年会有大瘟疫流行。如果流行大瘟疫，事关天下，因此我要问清楚牛究竟是怎么一回事。于是这件事被传为历史上的美谈。这件事给我们一个很好的启示，作为现代管理人员，一定要很清楚知道你该管什么，不该管什么，什么事情是你份内的，什么事情是你不管但不等于你不过问的。否则什么事情都管，不但不能把事情搞好，也没办法做到制衡。所以说，制衡这个道理，在现代管理上仍是科学的。

五、疏导和宽容

中国古代洪水经常泛滥成灾，所以治水在历朝历代都是重大的任务。大禹治水的原则就是疏导，而疏导意味着宽容，这已经成为中国人民一个宝贵的精神遗产。已故著名社会学家潘光旦先生《中国境内犹太人的若干历史问题》一书中所讲的犹太人在中国历史上的经历，就很能说明问题。犹太国被罗马帝国灭掉以后，犹太人就散居在欧洲各个国家，备受排斥歧视。因为欧洲是基-督教国家，在基-督徒看来，犹太人是异教徒，因此不与犹太人通婚，甚至不给他们理头发，不许犹太人做官，不准买地，只能做生意，放高利贷。但是在犹太人赚了钱以后，就找个理由把他们关起来，财产没收，驱逐出境。而越是面对这样的恶劣情况，犹太人越是每在一个地方，都紧紧抱成团儿，自成社会。但是在中国，情形完全相反。唐宋时期，犹太人大量来到中国主要居住在今天的河南开封，现在仍有遗址。汉民族是个宽容的民族，对犹太人毫不歧视，可以和犹太人通婚，而犹太人可以考科举，可以做官，可以买地，也可以从商。犹太人就这样渐渐融进汉民族，分不出来了。同样，在中原建立王朝的两个少数民族也消失了，一个是拓跋人，一个是契丹人；虽然他们没有进关的后裔成为今天的少数民族土族和达斡尔族，但进关的那些已经完全消失了，仅能从姓氏上依稀辨别。宽容，也包括在用人方面。企业用人要用人之所长，要看到优点。五个指头争第一，大拇指最粗，食指最灵活，中指最长，无名指最珍贵，而小拇指在朝圣拜佛时，在最前面，这说明都是各有所长，要用其所长。

这些事例有着重要的启示，那就是作为一个管理人员，要明白商场不是战场。商场上固然有竞争，但同时也需要有协作。今天是竞争对手，说不定明天就是合作伙伴。因此一定在商场上要抱着各自后退一步，海阔天空的观念，要让肥水流入外人田。不这样，企业是没法做大的。举个龟兔赛跑故事的例子。第一次比赛，兔子在中途睡着了，乌龟跑了第一。兔子就不服气，于是赛第二次。兔子吸取经验，一口气跑到终点，取得胜利。第三次，乌龟指定路线，没料想途中有条河，兔子过不去，只得眼睁睁看乌龟游过河，赢了比赛。于是兔子和乌龟商量，咱们合作吧。于是陆地上，兔子驮着乌龟跑；河流中，乌龟驮着兔子游，两个同时达到终点。所以说和解就是双赢。现代管理学讲究的最终结果就是双赢。

但是有些“百年老店”，尽管历史悠久却依然是个“百年小店”，原因就是“肥水不流外人田”，结果店是老店，却仍是小店。这就是因为没有现代企业管理思想。中国有个旧观点是，一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。而现代管理学观点，则认为一个和尚没水吃，三个和尚水多得吃不完。有三个庙。第一个庙里的三个和尚商量，路太长，不如三人协作，每人接力挑一段。这样三人协作，一会儿就把缸挑满了。第二个庙里的老和尚，立了新规定，三个徒弟谁水挑得多，晚上吃饭加一道菜；谁挑得最少，就只能吃白饭。于是三个和尚，你追我赶，一会儿就把缸里的水挑满了。这叫体制改革，引进竞争机制。第三个庙的三个和尚将山上的竹子砍下来，连成一个引水管道，装一个辘轳在河边，一个和尚摇水，一个和尚倒入漏斗，灌入槽中，第三个和尚在庙里，灌满每一个水缸。这就是技术创新。现代管理要想把企业搞好，就要有协作，同时引进新的机制，加上技术创新，三管齐下，才能将企业做大。

六、第三种调节

我们平常都只讲两种调节，一种调节是市场调节，另一种调节是政府调节。市场调节是只无形的手，靠市场供求规律起作用；政府调节是一只有形的手，靠法律政策起作用。

从历史上看，市场的出现，不过几千年，原始公社快解体的时候，出现了商品交换；政府的出现就更晚。那么在市场调节，政府调节出现以前，人类社会是靠什么力量来调节的呢？靠的是道德力量的调节。况且即使市场出现以后，政府出现以后，在有些小岛山村，偏僻的地方，市场的力量达不到，政府的管理鞭长莫及，可是人们还能生存居住，繁衍后代，这靠的是道德力量的调节。另外，市场和政府出现以后，人类社会经历过多少次大动-乱呀：农民起义、外族入侵、诸侯割据、军阀混战。中国有句古话，叫做小乱居城，大乱居乡。发生小动-乱了，乡下人往城里跑，因为城里有兵把守；到了大动-乱，城里人往乡下躲，因为城市是兵家必争之地，跑得越远越好。大动-乱年代，市场失灵，政府瘫痪，人类社会能延续下来，靠的就是道德力量的调节。没有市场调节，政府调节的情况下，道德力量是惟一的调节；有了市场调节，政府调节，道德力量的调节仍然存在。道德力量的调节介于有形与无形之间，时时刻刻存在。

我们现在讲，学校要校园文化建设，社区要社区文化建设，企业要企业文化建设。这里的文化建设就是道德力量的调节。所谓乡规民约之类更偏重于有形那一边，但仍然是道德力量的调节。而自律也属于道德力量的调节。现代管理者在当前要想搞好市场经济，一定要认识到不能离开道德力量的调节，必须要诚信，诚信才能创业；必须要有凝聚力，凝聚才能创业。

我们在谈效率的时候，一定要懂得，效率有两个基础，一个是效率的物质技术基础，一个是效率的道德基础。有多少先进的设备，以及有多少熟练劳动力，构成了效率的物质技术基础。但是我们同时应当知道，仅仅有效率的物质技术基础，也只能产生常规效率。而超常规效率，则来自效率的道德基础。举三个例子：一个国家遭遇外来入侵时。比如抗日战争时期，国民有那么大的凝聚力，那么高的工作积极性，那么英勇的战斗精神，就是因为爱国主义情绪高涨，效率的道德基础起了作用，于是产生了超常规的效率。另外就是特大自然灾害来临的时候。1998年发洪水的时候，每天人们都在关注，国民发挥互助友爱的精神抗洪抢险，这仍然是效率的道德基础起了作用。再其次，移民社会的超常规效率。今天广东福建一带，住了很多客家人。他们的祖先原居河南，在历次的大规模动-乱时期南迁到蛮荒之地扎下根来，然后走向全世界。福建龙岩市有一万多座土楼，每一座土楼就是一个家族，家族的凝聚力在这里发挥了作用。我到那里去参观，然后题了七个字：人情道德一楼中。因为它反映了人情道德关系，正是靠着家族凝聚这样一种道德力量，我们看到超常规效率产生了。所以一定要记住这样一点，超常规效率来自效率的道德基础。在企业中，要让成员有一种凝聚力；在家庭中，也要做到认同。某个家庭有三个孩子，家里条件不好，于是大孩子读到初中就必须出来工作，帮父母分担家庭重担。第二个孩子上学时，条件好很多，可以读到大学，第三个孩子甚至可以出国留学。如果三个孩子对家庭是认同的，对父母当年的处境是谅解的，就不会有人认为自己受到的是不公平待遇。这就告诉我们很重要一点，管理学中“同甘共苦”这四个字的基础是不一样的。“同甘”靠制度，“共苦”靠精神，靠认同，靠凝聚力。我们在这里从第三种调节谈到道德力量的作用，再谈到效率的两个基础，再谈到认同问题，那么作为一个现代管理人员，一定要明白企业文化建设主要的目的是什么。企业文化最重要的功能就是，培育员工的凝聚力，培育员工的认同感。

七、最大的受益者概念

现代管理者一定要懂得“谁是最大受益者”。《读书》杂志1996年七月号曾经登过一篇文章。文章中讲了孔子两个学生的故事。

第一个故事：当时的鲁国政府有一条规定：凡是鲁国人到国外旅行，看到鲁国人沦为奴隶的，可以垫钱把他赎买出来，回国后可以到政府去报帐。孔子的学生到了国外，果然看到有鲁国人沦为奴隶了，就垫钱赎买，可是回国以后，并没有到政府去报帐。于是人人夸奖他品格高尚。孔子知道这件事后，就责备他做错了。孔子说，他的行为妨碍了其他在国外沦为奴隶的鲁国人被营救出来。以后有另外的鲁国人到国外，看到沦为奴隶的鲁国人，就会想：要不要垫钱赎买奴隶呢？垫了钱，回国后要不要报帐呢？如果不报帐，就损失了一笔钱；要报帐，别人就会说，赎买奴隶就来报帐，人格必不如不报帐的。既然如此，又何必找麻烦呢？就会假装没看见，绕道而行。所以这种赎买奴隶不报帐，实则妨碍了更多的沦为奴隶的鲁国人被解救出来。

另一个故事：孔子的一个学生看到有人不小心掉进河里，于是奋不顾身跳下水，将溺水者救上岸来。被救者家属非常感激，就送了他一头牛。那时候一头牛是非常贵重的。学生兴高采列地牵着牛回家了。就有人议论说，这个人下水救人固然不错，但是心比较贪。这么贵重的东西都可以心安理得地拿回家，可见人品不怎么样。孔子知道了，认为学生做的对。他说，学生的行为是在向世人做宣传：只要你冒险去救人，无论家属给你多么贵重的奖赏，都可以心安理得地接受。于是就会鼓励更多的人下水救人，会有更多的溺水者有人去救。这两个故事告诉我们：看问题要从“谁是最大的受益者”这个角度出发。

现在国家重奖科技人员，高层管理人员，给他奖金，给他股权奖励。我们同样要明白，最大的受益者并不是他们，而是国家。因为通过奖励，人才留住了，经济上去了，高新科技企业发展起来了，留学生回国创业了，这样一来，最大的受益者就是国家。

国有企业改组中，小型国有企业被卖掉。于是有人说，国家受损失。可是如果不把小国有企业卖掉，企业天天在赔。但是卖掉以后，国家可以拿钱去发展新的企业，不更好吗？不让卖，好像是在保护国家利益，可实际上是耽误了小国有企业的改革。早卖还有钱，晚卖就一文不名，到最后资不抵债了。所以现代管理人员看问题，应该要看到谁是最大的受益者。

福建有一个县叫东山岛，那里农民很穷。九十年代初，有台商愿意到这里来投资，他提供技术，要在这里建人工养殖鲍鱼场。给当地政府提出，要优惠的税收政策，优惠的土地政策，要优惠的贷款政策等等，当地干部答应了他的优惠条件。当时一片哗然，甚至引出了“比清朝政府还卖国”的上告信。然而时隔几年，再到东山岛看到，台商的人工鲍鱼养殖场发展起来了，同时东山岛的农民也都富了。这是为什么呢？因为人工养殖场招工人都是本地人，家家都有人去打工，不久，所有的人都学会了养殖技术，家家开起了小型养殖场，于是整个东山岛都富起来了。从这里可以清楚看到，最初好像是个人得到了好处，可实际真正最大的受益者是东山岛，是东山岛的农民。

第二个例子。在内蒙锡林格勒盟，有一个家庭牧场，有草场一千多亩，羊一千多只，马一百多匹，牛好几十头，还雇有二十几个工人。政府又帮他打井，安装喷灌设备，以解决缺水问题。接着情况发生了变化，房子周围的牧场都改作农田，用来种玉米。在还是青玉米的时候就砍下来，粉碎打包放地窖，作为储藏的青饲料。有了储藏的青饲料，牛羊就开始圈养了。周围的牧场开始休牧了，让草恢复生长。这个家庭牧场成了示范牧场，政府鼓励牧民都来参观，鼓励大家也都这么搞。这个政策叫做帮富，帮富的目的是为了更好地扶贫，这个政策的最大受益者仍然是锡林格勒盟所有的牧民。

八、管理的层次

讲到管理学就要讲管理哲学。中国古代哲学思想对管理学有影响的主要有三个哲学流派：一个是道家，一个是儒家，一个是法家。道家主张无为而治。用管理学的观念讲，就是尊重客观规律，顺应客观规律，不做违背客观规律的事情。儒家思想主张人之初，性本善。因此在实际管理中，重教育，重启发，重感化。而法家思想则主张人之初，性本恶。正因为如此，所以要把丑话说在前面，说明什么能做，什么不能做；如果违反，就会怎么处罚。这三个思想对管理学都是有用的。

但是管理有不同的层次。最高层次的管理者应该是道家思想，因为是顺应客观规律，尊重客观规律。缓流总比急流宽，什么事情都看就远，看得宽。中层干部，应该以儒家的管理思想为主，重在教育，重在启发。而基层的办事人员，则要从法家思想出发，一切重规章制度，铁面无私，严格执行制度。这样一来，小到管理一个企业，大到管理一个国家，社会，都可以治理好。但是决不能颠倒过来。一旦颠倒过来，一个高层管理者使用的是法家思想，那一定是刚愎自用，独断独行，一言堂家长制。所以说，现在要把企业管理好，管理的最高境界就是寓管理于无形之中，这样管理就搞好了。

讲到顺应客观规律，这里举两个例子。纪晓澜的《阅微草堂笔记》里记过两个故事。其中有一年，新疆在春耕的时候，没有牛，春耕进行不下去。当时驻地大臣，听了下属建议，禁止杀牛，禁止吃牛肉；以为没人吃牛肉了，牛自然就多了。可是谁知道，这样一来，养牛的农民见无利可图，就不再养牛了；而外地准备贩牛进疆的，看到布告，也就不再运牛进疆了。牛就更少了，春耕更是无法进行。这就是一件完全违背客观规律的事情。结果又取消禁令，外地的牛又运进来了，农民又开始养牛了，牛才慢慢又多起来了，也解决了春耕的问题。

建华管桩经过十六年的发展，取得的成绩是有目共睹的，我们凭借现在的优势，今后也会高速发展，我们的优势具体有以下几点：第一个是品牌的优势，第二个是资本的优势，还有一个是良好的企业文化、管理理念、企业精神培养产生的不断涌现出的人才优势，此外，还有通过多年以来不断学习、不断总结在经营管理方面的经验，这也是我们建华管桩的优势。我们如何凭借这些优势继续发展呢？喜欢下象棋的人都知道先手和后手是不一样的，先手就可以开个好局，然后 不断的扩大自己的优势，其实做企业也是一样，我仉必须扩大企业的优势，长期保持我们的品牌。企业的品牌不是三言两语能做出来的，我们一直坚持的四个准时：准时给供应商的货款，准时发员工的工资，准时付银行贷款利息，准时缴纳税款，这些都体现我们建华对社会负责任，给我们建华积累了很好的品牌，我们可以进入很多地方市场，管桩产品在中国很多的地方都可以使用，除了现有的市场外，比如云南、四川、陕西等，另外现有的管桩市场也还有很多的发展空问，在我们的根据地广东，我们将去阳江、肇庆、汕头等地方投资办厂，因为管桩产区域性比较强，每吨的产品成才：价大概是300元，路途太远，运输费用就太高，以市场的销售半径范围大概是150公里，超过150公里，成本就会很大，每个省都可以有几个生产基地，由此可见主业管桩产品的发展空间很大。

2、上下游及房地产的发展空问 

3、人才是发展的根本保证。 

2、给予权利，有了权力就充分暴露出入性“功近利，自以为是”的弱点。 

3、究其原因，人性利害，利害人性。 

三、今后提拔高管的三个基本要求 

提升那些言过其实，只注重外表的人。 

3、自控自律，自觉执行公司各项规章制度。 

人的一个修养。 

四、 注意本身品德修养，切戒传播小道消息。 

望全体中高层领导人员应以身作则，恪尽职守，勇于承担责任，致力做好每一件事情，圆满完成公司给予的巨大任务和历史使命。

一、工区安全生产值班，实行工区管理人员24小时轮流调度值班制度，时间从早7:00至次日早7:00。

二、值班人员要认真贯彻执行国家的安全生产方针，严格按三大规程和矿有关会议、文件、制度规定指挥生产，及时安排、督促处理当日生产中出现的各类问题，保证安全生产顺利进行。

三、值班人员必须按时听取各班组的安全生产情况汇报，全面了解、掌握本工区当班生产作业计划完成情况和安全情况，并按时向矿调度室汇报，其他人员不得代替汇报。

四、值班人员必须下早班，全面了解分管采、掘工作面安全生产情况，并协调、安排处理现场存在的各类问题。

安全办公会等会议精神以及下发文件、通知、指示精神的传达、落实工作，并做好完整记录。

六、在发生事故时，按照事故汇报程序立即向调度室和有关部门汇报，并尽快调动一切力量，积极组织抢救工作。

七、认真落实安全生产责任制，制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，并准确无误的做好各种资料台帐记录工作。

八、值班人员不得离岗，特殊情况需要离岗时，必须向矿调度值班人员请假，同时安排好其他管理人员替班。

第一章  总  则

第一条  为规范厂部、基层单位值班管理，加强全厂夜间和节、假日期间劳动纪律的监督、检查工作，促进各项岗位制度的落实，保证装置安全稳定运行，根据公司《关于进一步强化公司夜间值班管理的通知》和相关要求，制定本管理规定。

第二条  值班分厂级、基层单位值班两级管理，是管理人员在日勤工作时间以外的节假日、公休日和夜间的值班工作。值班时间夜班为17:00—次日8:00，节假日、公休日白班为7：50—17：00。

第三条  两级值班是加强纪律建设，实施全天候管理，保证生产稳定的重要手段，需要长期坚持。

第二章   职  责

第四条  生产管理部负责组织晚17:30的值班人员生产碰头会。通报生产动态，听取基层值班人员汇报需要协调解决的问题，发布调度指令。

第五条  厂级值班人员参加晚17:30的生产碰头会，检查基层值班人员参加会议及到岗情况，强调夜间生产和劳动纪律等重点工作事项。参加次日厂部早调度会，汇报值班情况。

第六条  基层单位值班人员参加晚17:30的生产碰头会。汇报需解决的问题。参加值班期间本单位的班前、班后会和交接-班会，强调生产、劳动纪律等方面须注意的问题。参加本单位生产早调度会，汇报值班期间存在的问题。负责协助调度指令执行和本单位生产管理工作，协调处理值班期间本单位内部相关工作。

第七条  厂级值班的带班人是每组值班的主要负责人，负责值班组织和值班汇报。值班人员因故不能参加值班应事先向带班人请假，并找能够胜任值班工作的同级别人员调换。管理人员必须服从厂值班安排。

第八条  值班人员要确保通讯工具的畅通。如通讯工具号码发生变更，应在变更当日及时通知办公室、生产管理部。

第三章   岗  检

第九条  两级值班人员重点检查岗位的各项纪律和制度执行情况，查找各岗位在以下几方面管理工作中存在的问题：

（一）工时纪律执行情况。遵守请、销假制度和考勤制度，不迟到、不早退、不旷工、不脱岗、不串岗、不干私活，在工作时间不做与本职工作无关的事，不妨碍他人工作，充分合理地利用工时。

（二）生产技术纪律执行情况。班组在生产过程中严格遵守工艺和操作规程，遵守生产、设备、技术管理的各项规章制度，按要求进行操作、维护、巡检和记录。

（三）组织纪律执行情况。服从命令，听从指挥，执行调度指令；班组长不违章指挥，不强令冒险作业，不强迫员工从事危及生命安全和危害身体健康的工作。

（四）安全纪律执行情况。严格劳保穿戴，不违禁吸烟和酒后上岗，严格遵守各项安全技术规程和安全管理规定，杜绝“三违”现象。

（五）人的“低、老、坏”行为。在岗人员行为要符合企业规章、职工行为规范和“三基”工作行为规范。

第十条  厂值班人员夜间查岗不少于2次（上半夜、下半夜分别不少于1次）并参加一个车间的早班交接-班会；白天值班上午、下午查岗分别不少于1次。岗检岗位按照生产管理部值班主任临时指定的岗位组合进行检查，并在岗检组合表上签字。

第十一条  厂级值班要认真负责，按本规定第九条的项目进行检查，不做老好人，值班期间必须查出三个以上存在的问题，纠正岗位违规违纪现象，保证值班期间正常的生产工作秩序。

第十二条  基层单位值班人员夜间查岗原则不少于4次（上半夜、下半夜分别不少于2次，间隔不超过3小时），白天值班上午、下午查岗分别不少于2次。要对本单位所有岗位进行检查。

第十三条  值班人员除了对指定的岗位检查外，可随机对其他岗位进行抽查；车间级值班岗检要按照车间值班管理规定进行岗检。两级值班人员每次检查都要按要求岗检记录。

第十四条  两级值班人员要分别在厂、车间的早调度会议上汇报岗检发现的问题，并按要求填写值班记录。

第十五条  厂级值班人员重点汇报值班岗检发现的.属于值班检查内容范围的问题，杜绝汇报与值班职责无关的其他问题，生产等专业管理问题可通知生产管理部调度室或其他部门，不要作为值班岗检问题在早调度会上汇报。

第十六条  凡是发生严重违纪现象的单位，单位主要负责人要在当天厂早调度会议上做汇报。

第十七条  车间要积极对待值班人员岗检发生的问题，认真落实责任，及时整改，加强考核，促进车间综合管理水平的提高。

第十八条  夜间值班人员于7:30前在厂主页“值班检查”链接中填写值班记录，各相关单位要及时落实整改，当日封闭，于16:00前填写岗检问题整改情况；白天值班人员于当日16:00前填写记录，问题相关单位于次日11:00前填写岗检问题整改情况。

第四章   考  核

第十九条  各专业管理部门要落实责任，切实做好相关值班岗检问题的考核封闭工作，每天要查看网上值班岗检管理系统，对职责范围内的问题要做好记录，协助问题责任单位做好整改，当天进行考核、反馈，并在月度组织绩效考核中体现。

第二十条  考核分工：

（一）工时纪律问题由人力资源 部负责考核；

（三）安全纪律问题由安全环保部负责考核；

（四）人的“低、老、坏”行为等其他管理问题，按照基础工作分工由相应的管理部门进行考核。

第二十一条  办公室负责两级值班情况的检查、考核，并定期通讯。

第二十二条  基层单位要结合本单位的具体特点制定值班制度，落实值班职责和岗检要求，加强日常管理和考核，定期讲评，及时做好岗检问题的整改工作。

第五章   附  则

第二十三条  本规定由办公室负责解释。

第二十四条  本规定自印发之日起施行，此前值班的相关规定同时废止。