农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)

时间:2024-12-23 作者:翰墨

工作心得体会可以帮助我们总结工作中的亮点和收获,强化自信心和工作动力。为了帮助大家更好地写出工作心得体会,以下是一些经验丰富者的分享。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇一

今年我行的各项工作头绪繁多、任务压力较大,无论在指导思想上、管理方式上,还是经营理念、考核措施上,都有许多新变化,但只要各行要紧密围绕郭行长提出的在发展上抓好“五个坚持”,管理上开展好“五项活动”,工作上抓住“五个重点”,统筹兼顾,把握全局,有理有节,引导干部员工正确理解和处理好业务与发展、经营与管理、加快信贷投放与防范风险、主动负债与壮大资金实力、业绩考核与计划执行、数量导向型考核与质量效益型考核的关系,就一定能推动各项业务实现速度、结构、质量、效益的快速协调发展。

在具体工作中,重点要把握抓好以下几点:

一要坚持以科学发展观统领全行各项工作,实现业务经营又快又好发展。

科学的发展观对我们而言就是要把有效发展的根本途径转移到转变增长方式和提高全体员工素质上来;把业务经营中心转移到提高资产质量上来,努力实现农行价值最大化。就是既要保持较快的增长速度,又要注重提高增长的质量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽视“好”的倾向,也要注意防止以“好”压“快”的倾向,积极推进业务增长方式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变,努力提高发展的质量和效率。

二要加快消化历史包袱,努力推进我行的经营战略转型。

当前,我行不良贷款余额大,表外挂息多,历史包袱沉重,尤其受传统体制、机制和管理方式惯性的影响,部分县支行和网点业务经营还比较粗放、收入结构相对单一,单纯追求规模,管理与发展不相适应。这些问题如果不能及时有效地解决,不能尽快消化历史包袱,将会严重制约我行的可持续发展和赶超战略,为此,各行要充分利用省分行优惠政策,多渠道增收,加快消化各种挂账,减轻历史包袱给我们造成的压力。

三要认真抓好“五个坚持”、“五个转变”、“五项活动”和“五抓重点”工作。

今年,市分行党委提出的“”工程,突出强调了既要加快发展,又要强化内控管理,防范风险,既要突出重点工作,又要兼顾发展这一特点,各行要主动适应新形势,进一步提高认识,切实转变经营观念,将“五个坚持”、“五项重点”的要求贯彻到每一项具体工作之中,通过扎实苦干,迅速缩小与全省系统内的差距;要认真开展好“五项活动”。按照省分行党委要求,结合陇南实际,今年,全行要认真扎实地组织开展好“规章制度学习教育活动”、“信贷基础管理规范年活动”、“会计基础管理规范年活动”、“自律监管规范年活动”“反洗钱活动”,这是针对我行基础管理和内控管理薄弱、违规操作、自律监管不深不细、制度落实不到位、个别行、个别网点屡查屡犯,纠而不改等实际问题采取的加强内部管理的重点措施,各行一定要充分认识开展五项活动的重大意义,按照市分行统一部署,认真抓好活动的开展,切实达到增强干部员工遵章守纪意识,加强基础管理,提高内控水平的目的。

四要切实转变工作作风,狠抓各项工作措施的落实。

各级领导干部要深入基层,深入实际,加强调查研究,掌握新情况,研究新对策,解决新问题,创造性地开展工作。市县两级行都要增强为基层服务的意识,既要注重效率,更要重视效果,想方设法帮助基层行及时解决工作中的困难和问题,并通过加强督导,促进各项工作任务的全面落实。

五要认真提高执行力水平。

执行力是竞争力的基础,是决定企业成败的关键。提升执行力就是对上级行确立的工作目标,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;对上级行制定的政策措施,要坚定不移地抓好落实;对上级行制定的制度规定要始终如一地遵守执行。要增强执行规定的主动性,对经营管理中遇到的问题和困难,要积极主动地进行思考,深入细致地进行研究,拿不准的要及时向市分行和分管领导汇报。

市县两级行机关部室要改变作风,在全力为基层服务的同时,对上级行交办的事情要不折不扣地迅速办理,并按要求及时向上级及时报告,对拖拉不办的市分行将予以问责。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇二

同志们:

这次会议的主要任务是,学习贯彻中央和省、市农村工作会议精神,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要举措,部署20xx年和今后一个时期的农业农村工作。刚才,澄江、城南、罗坝3个乡镇作了专题发言,晓域同志对全县农业农村工作进行了总结和安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

近年来,我县各级各部门紧紧围绕县委、县政府农业农村工作的决策部署,解放思想,攻坚克难,扎实工作,农业农村经济特色鲜明,“一村一品、一镇一业”发展战略深入实施;农村综合改革稳妥推进,“三农”发展活力不断增强;农村各项建设逐年增多,农民农村面貌有新的改善;农村民生投入加大,农村社会安定有序,农业农村继续保持了良好的发展势头,为全县加快经济社会发展提供了有力支撑。

当前,我县“三农”工作形势十分复杂。农业基础依然薄弱,是推进农业现代化的短腿;农村发展依然滞后,是全面加快发展的短板;富民产业发育不足,是脱贫致富的短项。农业农村发展面临特色产业巩固提升和农民持续增收难度加大、农业发展瓶颈和农村治理难题亟待破解的严峻挑战,必须进一步增强紧迫意识、责任意识、使命意识和进取意识,切实做好破解各种困难和矛盾、应对各类风险和挑战的准备。

下面,我讲三点意见。

一、统一思想,充分认识做好农业农村工作的重要意义。

中央农村工作会议指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。我们要认真分析、准确把握当前农业农村工作面临的新形势、新任务,增强促进“三农”工作再上新台阶的责任感、使命感和紧迫感。

(一)做好农业农村工作,是打造广东生态文明示xx县的重要内容。打造广东生态文明示xx县,是当前和今后一个时期我县的主要任务。我县建设生态文明,最大的短板在农村,最主要的任务也在农村。没有农村产业的生态发展,就没有全县产业的生态发展;没有农村的生态秀美,就没有全县城乡的生态秀美。在迈向生态文明建设的进程中,农村不能掉队。必须发挥农业农村在绿色生态上的优势,提升农业农村在经济增长上的短板,各项工作推进才会比较主动。我县作为农业人口占三分之二左右的农业县,解决好“三农”问题,对于全面建设生态文明,显得尤为重要,只有以更强的决心、更大的力度做好“三农”工作,才能加快推进广大农村全面建设生态文明的进程,打造广东生态文明示xx县。

(二)做好农业农村工作,是加强和改进乡村治理的内在要求。当前,解决始兴各种问题,实现各项既定目标,关键要靠县域治理体系和治理能力的现代化。县级党委、政府的治理基础在于农村,在于提高乡村治理水平。近年来,我县围绕推进县域治理体系和治理能力现代化,在乡村治理上先行先试做了一些探索,也取得了一定成效。比如:下放“七所八站”给乡镇;实施镇、村办公经xx县级统管;注重发挥村规民约、村民理事会等社会自治规则(团体)的作用;等等。但是,我们也要清醒地看到,在农村税费改革及农业税取消后,当前我县农村治理工作中也碰到了许多问题,特色农业产业化步伐较慢;农村留守儿童、留守妇女、留守老人问题依然突出;农村社会矛盾化解、农村公共服务体系建设和农村基层党组织建设有待加强;农业农村改革任务繁重,等等。因此,全县各级各部门必须牢牢树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,不断夯实新形势下农村治理的经济基础、社会基础、组织基础,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

(三)做好农业农村工作,是开展教育实践活动的有力抓手。第二批教育实践活动在群众家门口开展,县领导机关、领导干部和基层单位同农村群众联系更直接、更紧密。作为农业人口、农村面积占大多数的山区县,我们所做的主攻三区建设、加快乡镇发展、推进基本公共服务均等化等工作,大部分都与农业、农村、农民息息相关,与农民群众联系紧密。我们开展教育实践活动,成效明不明显,效果突不突出,就是要看我们有没有紧紧抓住农业、农村、农民这一重要领域,坚持推动教育实践活动和推进农村改革相结合,紧紧依靠群众,把全面深化农村改革各项举措落到实处;坚持推动教育实践活动和夯实基层基础相结合,引导广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、释民意,解决好部分村(居)软弱涣散、号召群众能力不强的问题;坚持推动教育实践活动和解决农村群众反映强烈的“三农”问题相结合,紧盯产业发展、基础设施建设、农村公共服务等问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效。

二、突出重点,切实加快农业农村发展。

我们要切实以“农业强、农村美、农民富”为总目标,按照抓住“一个根本”、守住“两条底线”的思路,全面深化农村改革,促进农业农村加快发展。

(一)牢牢抓住“农村发展”这一根本,促进农村繁荣农民富裕。解决农村的矛盾和问题,最终要靠发展。我们必须因地制宜,多措并举,下大力气抓好加快农村发展的各项工作,促进农村繁荣农民富裕。

一要做强一镇一业,加快农村经济发展。没有产业的农村是荒芜的农村,没有产业的农业是没有效益的农业。我县经过多年的努力,已基本形成了“一村一品”、“一镇一业”的产业发展格局,一些产业如黄烟、蚕桑不断发展壮大,富民强村指数较高;一些产业如杨梅、枇杷、有机蔬菜从无到有,无中生有,为构建农村产业、激活农村经济增添了活力和生机。但我县农业产业的上游生产环节,大而不优、优而无势的问题比较突出;下游的农产品精深加工环节,仍是我县的一个弱项;中间的联接机制,覆盖面和带动面不大,龙头企业和专业合作组织在带动农户、协调利益、提供服务等方面的能力都还比较弱。龙头企业的发展状况决定了一个地方农业产业化的推进速度、推进质量和推进效果。必须牢牢树立“龙头带动”理念,着力引进“龙头种植企业”,通过它们的资金、技术、规模、销售的示范影响作用,带动广大农民开展标准化生产、集群式种植,实现产业富民;着力培育和引进“龙头加工企业”,坚持农业招商方式方法创新,把食品工业作为主攻方向,弥补我县农产品精深加工这一弱项,畅通农业生产、流通、销售整个产业链条,实现产业强县。

二要抓好扶贫开发,加快贫困地区发展。没有贫困地区的发展,就没有全县的发展。加快贫困地区发展是我县必须重点解决的问题。从去年我县启动新一轮扶贫开发“双到”工作以来,各级各部门高度重视,行动迅速,取得了初步成效。目前,全县共落实到村、到户帮扶资金6064万元,各类帮扶项目加快推进,帮扶工作开局良好。但是,我县的扶贫开发工作仍面临着脱贫难度大、扶贫开发投入不足等问题。必须继续加大帮扶工作力度,立足于增强贫困地区的脱贫致富动力和内生发展能力,积极探索产业扶贫、金融扶贫、保障扶贫、智力扶贫新路子,不断改善农村生产生活条件,使贫困村和贫困户加快脱贫步伐。对贫困村要突出抓好集体经济发展,健全公共服务设施建设,改善村容村貌和人居环境;对贫困户要突出抓好技能培训、转移就业、小额信贷支持、发展特色种养等工作,提高其自我发展能力。同时,要加强与省直部门和东莞塘厦镇帮扶工作的对接,积极配合协助帮扶单位做好各项工作,推动贫困村和贫困户加快发展。

三要加强农村建设,提高农村公共服务水平。农村的发展最终要体现在农村民生的改善、农村公共服务水平的提升上,也只有加强农村建设,改变农村的落后面貌,不断缩小城乡差距,形成促进农村发展的良性循环。因此,要加大城乡统筹力度,加强农村各项建设,扎实推进基本公共服务均等化,不断提高农村公共服务水平。要加大对农村公共服务的投入力度,大力发展农村教育、医疗、计生、文化、社会保障等社会事业,提高农村人均享有公共服务的标准和水平。要重视农村“三留守”问题,进一步健全对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱服务体系,让他们生活得更充实、更安全。要加强生产生活基础设施建设,重点加强农村水利基础设施、高标准农田,以及生产生活污水垃圾处理设施建设。继续推进农村道路硬底化改造,加快扩展到自然村,提高硬底化道路覆盖率;加快农村公共交通体系建设,为农民出行和农产品运输提供交通保障,逐步缩小城乡之间基本公共服务差距。

(二)牢牢守住“绿色生态”这一底线,促进农村美丽村庄出彩。加快农村发展,必须擦亮我县绿色生态“底色”,守住生态保护“底线”,确保在推进发展的过程中,生态不会差,环境不会坏。

一要守住生态“红线”。生态红线是保证生态安全的底线。这条底线一旦被突破,生态平衡必然遭到破坏,我县的生态文明建设必然成为无源之水、无本之木,我们过去所取得的各种生态荣耀必将一去不复返。农业农村是生态建设和保护的“主战场”,要深入实施我县主体功能区战略,严格按照现代产业开发镇、特色农业示范镇和生态发展镇的主体功能定位,构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局,保障区域生态安全,提高生态服务功能。林业承担着保护自然生态系统的重大职责,要按照《关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》中的总体部署,以“森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化”四大重点林业生态工程为依托,积极探索科学推进造林绿化的新举措,加大破解林业生态建设和保护方面疑难问题的力度,综合运用行政、法律、市场等多种手段,严守我县森林覆盖率不低于76.3%、林地保有量不得少于78.3万亩的生态保护红线,努力在加快农村发展中缩小区域、城乡间的生态差距。

二要建设美丽乡村。农村是自然资源和优良环境的贡献地,也是生态屏障和生态涵养的所在地。这些年,我们大力推进“国家生态镇”、“名镇名村示范村”、“美丽乡村”创建工程,把治理农村环境脏乱差作为首要任务,农村环境发生了显著改观。但是,与生态、美丽的要求相比,仍有明显差距。美丽乡村建设是一个“寻找美、发现美,打造美、展示美”的过程,始兴农村的地形地貌、资源禀赋、人文积淀等丰富而且迥异,要善于从这样的特点出发,多角度、全方位地发掘村庄的个性和亮点,突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”的建设主题,克服农村建设“千村一面”的现象。在具体的工作中,要坚持现代村居与传统的统一,悉心保护古村落、古民居、古建筑、古树木等文化遗迹遗存的原有特色和历史氛围,深度挖掘村居悠久的传统文化,彰显美丽乡村的乡土特色,努力构建“点上出彩、片上美丽、面上整洁”的美丽乡村新格局。

三要坚持用发展的方法来解决生态保护问题。解决生态保护问题,最终要以发展的思路来解决。要在发挥林业生态效益上多想办法,鼓励引导各类企业和民间资本参与森林旅游、森林资源培育、林下种植养殖、林产品加工等产业开发,大力发展“不砍树”的林业,让群众“不砍树也致富”,实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。要在打好农业生态牌上多想办法,深入推进澄江有机专业镇建设,发展农业规模化、标准化和产业化经营,推广“公司+基地+农户”产销模式,不断扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产,让农民充分享受到生态保护带来的效益和成果。要在发展乡村休闲旅游业上多想办法,以强烈的责任意识,科学利用农村田园风光和乡村文化等优势资源,加快形成以重点景区为龙头、古村落文化游和“农家乐”体验游为基础的乡村休闲旅游业发展格局,增强群众保护生态的自觉性。

(三)牢牢守住“农村稳定”这一底线,促进农村和谐农民幸福。没有稳定的环境,什么事都干不成。我们加快农村改革发展,要强化底线思维,守住农村和谐稳定的底线,既要加快发展、生活富裕,又要农村安定、社会不乱。

一要妥善化解农村社会矛盾。当前,涉农问题是我县社会矛盾发生的重点问题。去年,我县土地征用和国土资源管理类信访问题占比达13%,拆迁改造类信访问题占比近15%,村(居)务管理信访问题占比近10%。今年,抓好农村矛盾和问题的排查化解工作,是全省社会矛盾化解工作三项重点任务之一。我们必须按照省的要求,抓住重点村、重点问题,集中一段时间,集合各方面力量,深入开展农村社会矛盾专项治理行动。要贯彻“事要解决”的原则,继续实行信访积案领导包案制度,强化镇、村化解农村社会矛盾的主体责任,扎实做好信访积案的化解工作,真正解决一批群众反映强烈的问题,力争把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。要以贯彻落实省今年7月实施的《广东省信访条例》为契机,加强宣传教育,严格执行条例规定,努力把化解社会矛盾纳入法治轨道。

二要坚持和完善农村基层经营制度。农村基本经营制度,是党的农村政策基石,也是农村社会稳定的基石。农村出现的矛盾和问题,大多和土地有关,最终涉及到的是农村基本经营制度。必须把坚持和完善农村基本经营制度的要求落到实处。要坚持农村土地集体所有,不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。要充分尊重农民意愿,鼓励、引导、规范土地流转,不得改变土地集体所有性质、不得随意改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化、规模化经营。要探索农村集体资产管理机制,建立农村产权流转交易平台,开展农村集体产权流转交易,完善农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承的机制,增加农民的财产性收益。

三要切实加强农村基层组织建设。农村基层党组织是维护农村稳定的坚强保证。我们要采取更加有力的措施,巩固基层党组织在基层的领导核心地位,牢牢掌握党对农村工作的领导权,夯实党在农村的执政基础。要以今年村(居)“两委”班子换届为契机,加强基层党员和干部队伍建设,把农村基层党组织建设成为带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要加强农民合作社、专业技术协会等的党建工作,积极培养农村基层党组织带头人,做好农村党员发展和管理工作,扩大农村党组织和党的工作覆盖面。要加强农村党风廉政建设,强化农村基层干部教育管理和监督,坚决查处和纠正涉农领域侵害群众利益的腐败问题,以实干廉洁的作风取信于民。

三、加强领导,打造农业农村工作“升级版”

各级各部门要认真落实“重中之重”的要求,切实加强对“三农”工作的组织领导,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好,努力打造农业农村工作的“升级版”。

(一)落实党管农业农村工作的责任。各级党委、政府要把农业农村工作摆到重要议事日程,经常研究农业农村工作,认真解决好农业农村建设发展中的重大问题。各乡镇党政领导要强化“三农”意识,集中精力抓好“三农”工作,在工作中要注意避免出现把“三农”变“一农”,只抓农业的倾向。各级农村工作部门要切实担负起相应责任,充分发挥各自职能作用,加强工作力量,完善工作机制,形成共同做好“三农”工作的强大合力,确保农村改革发展工作稳步推进。要切实加大对“三农”投入,确保财政资金更多地向农村社会事业、基础设施、生态建设等惠及大多数群众的项目倾斜,向最急需帮助的困难群众倾斜,加快改变农村落后面貌。

(二)稳妥推进农村改革工作。农村改革的任务重、难度大,政策性强、涉及面广、影响深远,各种利益关系错综复杂,对农村社会稳定影响重大。要认真按照中央和省、市的统一部署,积极稳妥推进农村改革,确保取得扎实成效。今年要突出抓好农村土地制度、农业补贴和经营管理体制、农村金融改革及农村综合改革。农村土地承包经营权的确权登记颁证工作,是当前最核心、最基础的工作。市里要求“每个县(市、区)要抓好1个镇(街)的试点工作”,试点乡镇的党政领导要亲自抓、负总责,确保这项工作稳步推进。没有试点任务的乡镇也要抓紧制定工作方案,逐步开展试点工作。

(三)提高领导农村工作的能力和水平。“三农”工作千头万绪、涉及面广,各级领导干部要切实提高领导“三农”工作的能力和水平。要加强农业基本知识学习,加强对农村问题研究,拿出时间深入基层,了解农村实际情况,把握农村工作的规律性,努力成为“三农”工作的行家里手。要深入细致地做好群众工作,带着感情去做农村工作,加强对基层的指导和服务,着力为群众解决实际问题。要加强对群众的教育引导,善于宣传群众、动员群众,充分调动群众的积极性。要坚持开门搞党的群众路线教育实践活动,切实转变党员干部的作风,推动党员干部深入基层,使党员干部真正成为人民群众的贴心人。

同志们,全面深化农村改革,加快发展现代农业,改变农村落后面貌,责任重大,意义深远。我们要坚持以改革创新精神,进一步解放思想,锐意进取,攻坚克难,扎实工作,不断开创我县“三农”工作新局面,为打造“广东生态文明示xx县”作出新的更大贡献!

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇三

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市领导关于“三农”发展的系列重要指示精神和农业农村工作会议精神,安排部署20xx年全县农业农村工作。

过去的一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,扎实有效推进农业增效、农村繁荣、农民增收,农业农村经济发展保持良好势头。一是农业增加值持续增长,完成15.13亿元,增长7.2%,超全省1.2个百分点;二是农民收入较快增长,农村居民人均可支配收入完成6775元,增长14%,超全省1个百分点、全市1.1个百分点;三是扶贫开发成效显著,全县减少贫困人口3.17万人,贫困发生率下降7.34个百分点,县级减贫摘帽顺利通过省级验收。四是农业结构不断优化,肉羊产业加快发展,获得“务川白山羊地理标志”保护认证,荣获“中国贵州白山羊之乡”美誉,成功举办第十一届中国羊业发展大会。同时,新增省级农业园区1家。五是农村面貌明显改善,创建“美丽乡村.四在农家”示范点19个,实施项目258个,投资1.64亿元。这些成绩来之不易,为全县经济社会发展提供了有力的支撑。这是市委、市政府和县委高度重视、决策部署有力,全县上下共同努力的结果,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部付出了艰辛努力。

在肯定成绩的同时,我们要正视存在的问题,要以问题为导向,把握正确方向、坚守底线、坚定信心,解决问题。我认为,我县农业农村工作存在四个问题:一是发展信心不足。我们一些乡镇和部门对农业农村工作主动思考不够,疲于应付,未从长远谋发展,部分产业发展之初信心十足,发展至今却可有可无,产业收益算来成千上万,实际入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏远了干群关系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我们干事创业的决心不够,缺乏开拓与坚守精神。二是发展方式不优。我县尽管早在20xx年就开始着手农业产业结构调整,强力推进“六个一”产业,并且20xx年全国羊业大会在我县成功举办,但用现代农业的标准来衡量,我们的农业基础薄弱、发展滞后的现状并未根本改变,农业产业化、市场化、集约化程度低的现状未根本改变,生产规模小、经营分散、效益低、科技含量低的现状未根本改变,究其原因,最根本的问题还是发展方式不优,传统的生产经营方式尚未根本改变。三是产业链条不长。以金银花、茶产业为例,从量上看,目前已初具规模,但生产、加工、销售方式依然简单初放,导致产品上不去,农户收入上不去,农户不愿去管护、采摘,政府推动产业发展越加艰难。究其原因,最根本的问题在于配套加工跟不上,深研开发跟不上,宣传销售跟不上,没有形成成熟的产业链,发展的风险未得到有效的转移。四是体制机制不活。目前,影响农业农村发展的体制机制依然存在,土地要素、支农投融机制等方面问题尚未根本解决。

20xx年是“”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年,也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要之年。当前,宏观经济增速放缓进入新常态,农业农村发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化,资源环境约束越来越紧、直接从事农业生产的劳动力越来越少、以超小规模为主体的农户增收空间越来越窄、农业生产的自然和市场风险越来越大,给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。中央和省、市统揽全局,对当前形势作了精准判断、科学把握,对农业现代化建设作了系统部署。我们要深刻领会新要求、正确树立新思维、主动适应新常态,在加快转变农业发展方式中谋求大发展、开创新局面。下面,我围绕这个主题,讲三点意见。

一、新常态下,我县农业农村经济如何发展。

做好我县“三农”工作,必须深刻认识新常态下的农业农村经济的新特点、新要求,才能找准我县农业农村工作的新方向。

第一,新常态下“三农”工作的新特点。当前,我国已进入经济发展新常态,迈入以中高速、优结构、新动力、多挑战为特征的新阶段。适应新常态,首先要认识新常态,在宏观经济新常态下,农业农村经济呈现出六个特点,一是消费升级不可逆转,品种、品质、品牌受到广泛关注,消费以谷物为主的粮食和消费其他农产品呈此消彼涨态势。二是农业发展方式将转到数量质量效益并重,注重提高竞争力、农业技术创新和可持续发展。三是农业价格形成机制进一步完善,农业补贴、农业生产和农产品消费的市场化取向更为明显。四是增长方式转型呈大势所需,农业面临提升劳动生产率、应对劳动人口减少的冲击,谁来种地问题显得更为突出。五是农业生态和环境受到广泛关注,无公害、绿色、有机农产品消费呈上升趋势。六是改革创新成为推动农业农村经济发展的持久动力。

第二,新常态下“三农”工作的新要求。前不久中央下发了1号文件,、赵克志书记、陈敏尔省长、王晓光书记分别在农业农村工作会上作的重要讲话,深刻分析了新常态下“三农”工作面临的新形势、新挑战和新机遇,对“三农”工作提出了六个更加注重的新要求。即:更加注重生产规模和产出效益的统一、更加注重市场和品牌建设、更加注重农业功能拓展、更加注重科技支撑、更加注重拓宽农民增收渠道、更加注重生态建设和环境保护。这六个更加注重是当前和今后一段时期农业农村工作的新常态,为解决我县农业农村工作中存在的问题指明了方向。

第三,新常态下我县“三农”工作的新方向。如何适应新常态、转型谋变、提质增效、实现农业现代化目标?我认为除了正确研判农业发展形势外,必须做到“三个一定要”:首先,一定要坚持正确发展方向。我县农业的发展方向是什么?那就是“产业致富”战略,具体来讲,就是要重点发展畜牧、蔬菜、果树,巩固发展烤烟、茶叶、金银花,鼓励发展特色种养业,把山地农业做大做强做出品牌来。其次,一定要坚守发展和生态两条底线。发展是解决一切问题的根本,我们要做的工作千头万绪,但最根本的还是通过发展来减少矛盾,减少杂音、减少阻力;通过发展来把干部群众的心思和精力凝聚起来,一心一意干事创业,一心一意为务川的发展作贡献。同时在发展的过程中我们必须保护好生态环境,守住“青山绿水”,让青山绿水与金山银山成为一对孪生兄弟。再次,一定要坚定发展主导产业的信心和决心。今年我们出台了以现代肉羊为主导产业发展的决定,提出了在20xx年实现羊存栏100万只的目标。有的同志认为目标太大了,根本不可能实现,认为“羊”财不好发,我想告诉大家的是这个决定,绝不是草率一时兴起做出的,而是经过深入调研、认真分析、反复酝酿后提出的。只要我们团结一致、坚定信心,按照县委、政府既定目标抓,就一定会大发“羊”财。

二、新常态下,我县农业农村工作重点是什么。

各级各部门要深入学习关于做好“三农”工作的系列重要指示精神,切实把思想统一到中央、省委、市委和县委的系列决策部署上来,主动适应经济发展新常态,坚守发展和生态两条底线,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动总要求,坚定不移加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。继续深入实施“产业致富”战略,以“十三五”规划为契机,依托大平坝、大草原等优势资源,加快建设现代高效农业园区,以园区带动促进相关产业的提质增效,促进农业转型升级;深化农村改革,推进农村法制建设,激发农村发展活力;着力推进扶贫开发、基础设施建设、产业结构调整、生态建设、“四在农家.美丽乡村”、村级集体经济建设,举全县之力强化农业、惠及农村、富裕农民,为我县经济社会发展提供有力支撑。

围绕上述总体要求,我讲七个重点,即:七个全力以赴:

(一)全力以赴抓扶贫开发。王晓光书记在全市农业农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上强调,扶贫攻坚工作是第一民生工程,更是各级的政治责任。可见,上级领导对扶贫工作的重视程度。我县虽然在20xx年成功实现了“减贫摘帽”,但人均收入只有6775元,还属于收入在2300-7000元的低标准脱贫群体,离小康标准还有很大差距,扶贫巩固提升工作任务依然艰巨。因此,我们要继续发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的扶贫开发精神,以不达目的誓不休的毅力和勇气,持之以恒,坚持不懈抓好扶贫巩固提升工作,说白了,就是“三力”:

第一,要发力精准。打好扶贫攻坚战,战略重点在乡镇,战术关键在村,战果体现在户,扶贫部门和各乡镇要根据一家一户的贫困类型、特点、原因,以及最需要解决的实际问题和困难,制度并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施,围绕帮一带一、教育培训、农村危房改造等重要载体,实施精准扶贫“六个到村到户”,强化分类指导、具体施策,做到一户有一脱贫计策、一户有一脱贫产业、一户有一脱贫技能,实现贫困人口管理精细化、扶贫资源配置精确化、贫困农户扶持精准化。今年,要减少农村贫困人口2万人、贫困发生率下降5个百分点,实现红丝乡“减贫摘帽”的目标。

第二,要合力出击。众人拾柴火焰高,我们要“合”哪些力呢?总体来看,内生力量和外部力量这两股力要使上去,也就是我们常说的内力“造血”和外力“输血”。如何造血?我认为有两个关键,一是产业致富这个“牛鼻子”要抓好,我县山高坡陡、沟壑纵横,扶贫攻坚剩下的可以说都是最难啃的硬骨头。要坚定产业致富战略信心不动摇,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游,大力发展生态循环农业产业,实施“短、平、快”增收项目,千方百计挖掘增收潜力、拓宽增收渠道。二是技能培训这个“根本点”要抓好,要整合好各类培训资源和项目,分类制定培训计划,加大种养、加工、服务业等适用技能培训,着力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的新格局,培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,切实增强贫困群众的创业能力和致富本领。那么,又如何“输血”呢?我认为同样有两个关键。一方面帮扶合作这个“助推器”要抓好。紧紧抓住上海奉贤区、国家开发银行对口帮扶我县的重大机遇,健全完善沟通协调机制,推动我县在产业、人才、教育、卫生等方面深度合作,借力发展、借梯登高、借船出海;另一面社会扶贫这个“大载体”要抓好。社会扶贫是构建大扶贫格局的重要一翼,现在社会上关心扶贫事业、关爱贫困群众的人越来越多,关键是要有好的机制和办法,我们要积极创造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的环境,要健全社会扶贫组织动员机制,搭建社会参与扶贫开发平台,充分发挥党建扶贫、定点扶贫和同步小康驻村工作等资源在扶贫工作中的优势,引导各类企业、社会组织和个人以多种形式点对点帮扶,确保用最适宜的方式和力度达到最好的扶持效果。

第三,要借力攻坚。借力不仅是一种能力,也是一种勇气,更是一种智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢争敢抢。一直以来,中央、省委、市委都高度重视扶贫开发工作,出台了一系列实实在在的硬措施,并不断加大对扶贫开发工作的投入力度。我们一定要加大与省、市工作对接力度,积极争取政策支持,抢抓政策机遇,并把其用好用活。具体来讲,就是要建立扶贫项目库,积极开展项目申报工作,确保更多的项目和资金落地。其次,要在整合资源上敢干敢试。要积极整合交通、水利、电力、扶贫等项目资金,按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,吸纳多种资源,聚合多种政策,整合多方力量,形成综合性、整体性的扶贫格局,切实解决农村行路难、饮水难等实际问题,加快全县脱贫致富进程。

(二)全力以赴抓农业园区。建设现代高效农业示范园区,是发展现代高效农业的有效形式、重要载体和强力引擎。从目前我县情况来看,虽然省级园区有了3个,但与其他兄弟县、市相比占比并不高,与我县农业资源优势还不相匹配。因此,我们的现代高效农业示范园区建设,任重而道远。下步工作中,我们要充分抓住省委农村工作会议提出的“农业园区有多少建多少、能搞多少就搞多少”所释放的政策机遇,集中力量解决关系园区建设发展面临的一些重大问题,全力以赴推进园区建设取得新突破,让现代高效农业示范园区成为助推我县农业农村经济快速发展的“新引擎”。我认为,要着力解决四个问题:

第一,抓主导产业打造,解决发展方向的问题。要通过园区发展,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营产业发展格局。按照提高产业集中度和规模化水平的思路,每个园区都要明确一个优势主导产业,至多不能超过两到三个产业。优势主导产业要选准,有产业集中度,全产业链条统筹推进。相关部门要加强分类指导,按照“缺什么补什么”的要求,从品种、技术、产品、市场品牌等环节和领域,全产业链条推进,打好园区建设的“组合拳”。要坚持“以亩产论英雄”,围绕增加农民收入这个核心,按照“什么赚钱种什么,什么赚钱养什么”的原则,因地制宜、突出重点、统筹规划、分类指导,推动园区建设发展。

第二,抓基础设施配套,解决长远发展的问题。交通、水利、国土、电力、通讯等有关部门和单位要密切配合,把园区建设与实施“美丽乡村·四在农家”基础设施行动计划有机结合起来,推进园区路、水、电、讯等基础设施建设,改善园区发展条件。加快推进园区新农村建设,把农业园区与基础设施建设、小城镇建设、休闲观光旅游景区建设有机结合起来,统筹抓好产业发展、基础建设、村容寨貌、社会就业等工作,把农业园区打造成为宜居宜业宜游的新型农村社区,加速推进农村城镇化,促进城乡统筹发展。通过农业综合开发、高标准农田建设、土地整治、农田水利等工程推进园区排灌设施、机耕道路等农田基本建设。根据园区建设实际需要,大力推广应用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、畜禽标准化圈舍等配套装备设施,不断提升园区生产能力和现代化水平。

第三,抓经营主体培育,解决建设主体的问题。一是加大龙头企业的培育力度。要引进培育和扶持壮大一批农业企业,形成大中小并举、主体项目带配套项目、上中下游产业互动的企业集群,促进要素资源集聚。围绕优势特色产业,集中力量培育打造一批引领产业发展的龙头企业,提升产业知名度和市场竞争力。二是大力发展农民合作社。发展一大批运营机制完善、示范带动能力强的农民合作示范社。支持龙头企业、农技人员、农村经纪人、专业大户带头领办或参与组建农民合作社。以农民合作社为依托,通过资金、土地、劳动力等要素入股、实施股份制经营、二次利润返还等形式,建立完善企业、合作社和农户间的紧密利益联结机制。三是大力培育新型职业农民。农民是园区建设的主力军,农民主体是发展规模化、专业化生产形式的重要基础。要积极引导专业大户参与园区建设,鼓励发展家庭农场,培育打造一支专业化、职业化新型农民队伍。以农民为依托,以利益联结机制为纽带,坚持农民主体建设产业的“第一生产车间”,这不仅是适应产业分工协作的需要,而且是以园区示范带动、促进农民就业增收的目的所在,企业、合作社、农户在产品生产、加工和市场环节上要各司其职,各取所需,各得其所。

第四,抓服务体系建设,解决发展质量的问题。我县农业科技基础薄弱,科技人才匮乏。农业园区要在完善农业科技服务体系上率先实现突破,形成一个产业有一名专家、一个服务团队、一批产业基地,产学研用和农科教一体化服务团队。加大先进适用技术推广力度,实施好种子工程、畜禽良种工程。发展园区技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业等服务组织,加强对入园企业、农民专业合作社、种养大户的培训。整合各方资源,采取技术承包、转让和入股等经营方式,形成产学研用、农科教一体化的农业技术服务体系,培育优势产业核心竞争力。加强园区人才需求信息建设,引进园区亟需的专业技术、经营管理人才。建立完善园区农产品质量安全体系,健全农产品质量安全可追溯制度,加强农产品质量安全认证和管理。

(三)全力以赴抓农业项目。项目是经济社会发展的重要载体和基础。强化农村基础设施建设,推进农业农村发展,实现农民增收致富,最终都要通过项目来落实,没有项目支撑的农业产业,必定难成气候。项目建设是我县实施“产业致富”战略关键,项目支撑的大小、成败直接决定了产业的可持续发展。这里,我着重强调两个进一步。

一是要进一步抓好水利工程建设项目。深入推进水利建设三年大会战,继续抓好岩溪水库、茅天水库建设,完成新增病险水库除险加固工程和双岔河水库前期工作;加快冉渡滩水库前期工作进度,争取附属工程开工;启动龙洞湾水库前期工作;大力实施中小河流综合治理、高标准农田建设、农村安全饮水等项目,着力加强农田水利建设,加快推进防灾减灾体系建设,工程措施和非工程措施并举,全面提升防汛抗旱减灾能力。这里我要特别强调一下农村安全饮水项目推进和建后管护的问题,在加快推进水利建设三年大会战的实施意见中,提出以整乡推进形式推进农村安全饮水工程建设,但在实施的过程中,有些乡镇有畏难情绪,没有吃透我们的文件精神,一句“拿不住”就了事,严重影响了全县农村安全饮水整乡推进全覆盖。同时,各乡镇要切实加强建后管护工作,确保工程建的起、管得住、长久发挥效益。

二是要进一步统筹推进农村公路、电网、通信等建设与升级改造,着力提高农村发展潜力。加大县乡道、通村油路、通组公路建设力度,启动美丽乡村“小康路”建设,确保全县建制村100%通油路,通组公路硬化率50%以上;稳步推进农村电网升级改造,全面提高供电质量和供电可靠率;加快信息基础设施建设,快速推进电子政务、电子商务、大数据产业发展,全面推进“数字务川”建设,加快推进“三网融合;强力实施“小康讯”工程,全面提高信息覆盖深度和广度。

我只是点了以上两个方面要抓的项目,农业农村发展要抓的项目还很多,并且今天下发了相关文件,我就不再一一列举,希望各部门和乡镇认真抓好项目建设,推动农业农村加快发展。

(四)全力以赴抓招商引资。近些年来,在县委、政府的高度重视下,通过全县上下的共同努力,农业招商引资取得了明显成效,为现代农业建设和农民收入的持续稳定增长注入了新的活力。但是,我们也要清醒地看到,我县是一个贫困县,经济欠发达,特别是农业在社会投入总量中的份额较少,增长乏力,依然是制约我县现代农业发展和农民持续稳定增收的重要因素。我们要牢固树立抓农业招商引资,就是抓农民增收,就是抓农业竞争力提高的理念,以超常规的思路,超常规的手段,抢抓机遇,花大力气抓好农业招商工作,要着重把握好三个关键。

第一,突出招商重点。一是突出现代农业园区进行招商。要整合农业资源,规划建设好现代农业示范园区、农业生态园、休闲观光农业园等一批农业招商引资园区,使农业园区成为我县农业招商引资的主战场。二是突出农业产业化龙头企业和农民合作组织进行招商。目前,我县农业企业有20家以上,农民合作组织达300多家。这些都是我县农业生产的主力军,如何发挥他们的招商作用,是改变我县农业招商引资这条“短腿”的关键。三是突出特色优势产业招商。要围绕全县特色优势产业规划招商项目开展招商。产业招商要着重提升产业档次,拉长产业链,提高附加值,把产业优势转化为经济优势。四是突出城镇化加速推进中的新兴产业进行招商。要大力抓好休闲观光农业的招商,围绕推进城乡统筹发展,积极抓好农产品加工业,农产品流通体系建设的招商。

(二)抓好项目包装。项目包装是招商引资的前提。要依托我县丰富的农业资源优势和产业特点,按照成长性最好、竞争力最强、关联度最高的要求,围绕农产品基地建设、农产品精深加工、农业服务体系建设、农业产加销一体化体系建设、乡村旅游等,选好包装项目。要运用产业招商的理念,对项目包装进行系统、全面、科学的策划,做到明确定位,差异定位。要进一步提升谋划项目的能力,用开拓性的思维、市场性的眼光、企业家的意识和艺术家的浪漫来包装项目,做到“五个一批”,即:包装一批、推介一批、谈成一批、正式签约一批、储荐一批。

(三)创新招商模式。要不断创新招商引资模式,变由政府和职能部门唱主角为政府搭台,企业自主招商。要坚持“引进来”和“走出去”相结合,充实和扩大招商引资项目库,积极开展网上招商、活动招商、会议招商和组织专门招商分队等多样化招商方式,提高招商引资实效。要积极探索市场化的项目招商运作方式,发挥专业中介机构、风险投资公司的作用,多渠道、多形式招商引资。

(五)全力以赴抓生态建设。务川的美在山,务川的美在水。守住青山绿水,就守住了金山银山,因为务川的山、务川的水将通过务川发展变成真金白银。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。具体来讲,就是生态建设“三部曲”

一是坚守生态底线“主旋律”。坚守发展和生态两条底线,是贵州经济发展的新常态,也是务川经济发展的新常态,适应新常态,守住生态底线,就是要认真落实森林保护“六个严禁”、环保“六个一律”要求,扎实开展森林务川“331”行动计划,围绕景区、园区、城区和高速公路沿线“三区一线”全境域打造森林景观,有效提高森林覆盖率和森林蓄积。今天,文件也正式下发,请各级各部门按照划定区域,认真组织实施;要大力实施环境综合治理,加快环境监测预警体系建设,加大城市大气污染综合防治力度,加强工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气治理,切实减少灰霾污染;要切实加强生态文明教育引导,广泛开展文明单位、美丽乡镇、和谐村庄创建活动,加强生态文明宣传,积极倡导低碳生活,培育全民生态文明理念。

二是保护农村生态环境“伴奏曲”。良好的生态是我县最突出的品牌,农业农村发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账。重点要念好“减、退、转、改、治”五字诀。减,就是要把过量使用的农业投入品减下来,如:化肥、农药、薄膜等;退,就是要把超过农业资源环境承载能力的生产退下来,该退耕还林还草的要继续退还;转,就是要把农业废弃物转化成为资源和财富,化害为利、变废为宝;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受损的生态环境修复好,加大农村污水处理力度,加快改善村庄卫生状况。

三是共谱生态家园“和谐音”。全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版,着力改善人居环境,积极推进仡佬民居改造、院落硬化等基础设施配套建设,深入开展农村环境综合整治,大力实施城乡绿化、庭院美化工程,扎实推进生态、文化与旅游的融合发展,不断丰富提升“富、学、乐、美”内涵,使新农村建设真正实现“内外兼修”。加快完善农村公共服务设施,加强乡土文化和自然生态环境保护。这里,我还要强调一下,今年实施的“四在农家·美丽乡村”工程,县委宣传部及相关部门要牢牢抓在手上,按照设计要求,加快推进,确保真正体现务川水平、展示务川形象。

(六)全力以赴抓农村改革。中央、省委、市委多次强调,适应经济发展新常态、应对农业农村新挑战,根本出路在深化改革。下步工作,我县要抓哪些改革,具体来讲,要抓好以下改革工作:

一是开展农村宅基地确权颁证试点工作。农村宅基地确权颁证是贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,建立城乡统一的建设用地市场,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度的基础性工作。今年,我县确定在镇南镇开展试点工作,国土部门要认真组织实施好,切实总结经验教训,为全面开展农村宅基地确权颁证工作提供可复制、可借鉴的样板。

二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。到20xx年,我县要全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年,我们在浞水镇、黄都镇启动试点,浞水镇、黄都镇和职能部门要加大力度,强化措施,确保确权登记颁证试点工作取得实效。这里,我着重强调三点:第一,准确把握政策原则。这项工作政策性强、专业性强,同时农村问题错综复杂,确权登记颁证过程中必须严格依照现有法律法规和政策执行,这是顺利完成确权登记颁证工作的根本保证。要在《物权法》、《土地承包法》等法律法规的框架下,按照农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》、《农村土地承包经营权登记试点工作规程》等文件的要求,规范、有序地开展试点,真正做到群众认可,经得起历史的检验。第二,抓好重点任务。开展农村土地承包经营权确权登记颁证,核心是确权,重点是登记,关键在权属调查,要从实际出发,一个环节一个环节地做好工作。要在扎实做好承包档案资料清查、权属调查的基础之上,完善承包合同、建立健全登记簿、颁发权属证书、推进信息平台建设、建立健全档案管理制度。第三,坚持依法民主。法律政策有明确规定的,要严格执行;没有明确规定的,要依照法律政策基本精神,依靠群众民主决策解决。在试点中,要充分尊重农民主体地位,每个环节都请群众参与,每个争议都由村民协商解决,每项成果都经群众签字确认,切实保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权;要尊重群众意愿,倾听群众的呼声,对清查、丈量、确权、登记的每个环节都必须实行民主协商,确保满足群众需要、符合群众期待;要坚持公平、公正,确保程序公开透明、阳光操作,确保群众真正认可,确保成果经得起实践检验。

三是创新“三农”融资模式。农业规模经营越发展,对金融的需求就越强烈。发展融资担保是破解“三农”融资难、融资贵的重要手段,要充分发挥洪渡河开发公司这个平台,大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构,搭建政银企融资合作平台,降低“三农”融资成本。对于大型水利工程等项目建设,要积极探索采用政府和社会资本合作(ppp)模式进行融资和管理。

(七)全力以赴抓农业规划。今年,是“”规划的收官之年,要在搞好“”规划总体评估的基础上,切实做好《务川县“三十五”农业发展规划》及相关专项规划的编制工作。全县“十三五”农业的主题,就是发展现代山地高效农业,打造无公害绿色有机农产品。县农牧局要抓紧牵头编制《规划》,各相关部门要积极配合。《规划》编制要与省、市《规划》有机衔接,要与交通、水利等规划多规融合,同时要更加注重全县农业产业发展实际。

《规划》编制工作,前面我安排真霞同志调度过,在有序的开展。我认为,要把握两个原则。一是对外开放。要站在一定的高度,统筹、全盘研究务川县“三十五”农业发展发展的对外开放程度。同时,要突出体现市场的导向作用;二是对内清理。分析清楚农业发展的形势和产业发展的现状,一定要据实,不得从虚,结合我县农业发展实际,再确定工作目标。要突出四个核心。一是根据实有的耕地来布局和安排“十三五”农业生产;二是发挥比较优势,打造无公害绿色有机农产品;三是从以粮换肉转到以草换肉轨道上来;四是走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要体现十大重点。一要体现2至3个主导产业;二要体现现有产业的巩固提升;三要体现特色产业发展;四要体现园区带动;五要体现市场主导和产业链条延伸;六要体现生态品牌;七要体现打造无公害、绿色、有机农产品;八要体现农旅结合;九要体现农村综合改革;十要体现措施保障。

三、新常态下,我县农业农村工作保障措施如何强化。

前面讲了方向和重点,这里我重点强调下措施保障的问题。具体讲,就是做好“四个保障”。

第一,强化机制保障。要着重发挥好三个主力军的作用,解决好三个“梗阻”。一是要发挥好农业农村工作领导小组的指导、协调、调度作用,及时解决发展中的“梗阻”。二是要发挥好农口部门和乡镇农业服务中心的业务指导作用,及时解决技术层面上的“梗阻”。三是要发挥好乡、村两级组织的落实推进作用,真正解决贯彻执行上的“梗阻”。

第二,强化要素保障。一是人力保障要到位,要配齐配强整个农口的干部队伍。组织人事部门尽快拿出方案,对挪用的农技人员,必须全部归队,重点乡镇的畜牧干部原则不少于5名。二是财力保障要跟上,各相关职能部门,要按预算要求,灵活运用产业发展经费,要把钱用在刀刃上。三是物资保障要给力。相关职能部门要及时做好种苗、肥料等农用物质的供应,同时加大农资监管执法力度,防止坑农害农。四是法律保障要跟进,要坚持用法治思维和法治方式做好“三农”工作,要切实做好法律进村活动,让百姓自觉以法律来维权。

第三,强化组织保障。王晓光书在全市农业农村工作会上强调,抓好农村工作关键在党、核心在党员干部。要进一步加强党对农村工作的领导,强化书记抓、抓书记,牢固树立抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点的理念。各乡镇要进一步强化村级阵地建设,加强理想信念教育,创新基层组织领导方式,传递好声音、凝聚正能量,真正使基层党组织成为党的路线方针政策在农村的坚定“执行者”和“代言人”。

第四,强化作风保障。一是要加强工作作风督查,坚决制止、纠正干部中存在的办事拖沓、推诿扯皮、作风飘浮、办事不公、故意刁难等不作为慢作为乱作为,努力营造风清气正的干事创业环境。二是加强农业项目督促检查,确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。三是严格考核,进一步完善农业考评机制,加强过程考核。四是严格问责,对农业农村工作中出现的责任问题,要严格按照有关规定进行问责处理。

同志们,“古今兴盛皆于实,天下大事必作细”,在我县主攻肉羊主导产业的关键之年,我们一定要站在讲大局、讲政治的高度把握“三农”工作,坚定不移地贯彻落实上级精神,从统筹城乡发展的全局来谋划“三农”工作,继续坚持求真务实的精神,勇于直面挑战,敢于攻坚克难,全面开创“三农”工作新局面!

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇四

同志们:

这次区委农村工作会议是继区委经济工作会议之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,分析形势,统一认识,明确任务,推动今年全区农业和农村工作。刚才,水源就今年农业农村工作及当前几项重点工作做了具体部署,请大家抓紧落实。借此机会,我强调三方面的意见:

(一)要迅速将思想认识统一到当前农业农村发展的大好机遇上来。

目前,无论从宏观还是微观看,我区农业发展正进入千载难逢的发展机遇。一是政策机遇。今年中央“一号文件”连续20xx年聚焦“三农”,去年又密集出台顶层设计,对农民股份合作社、农村集体资产权能、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等改革系统安排。区委、区政府高度重视“三农”工作,每年都要针对性推出重要举措,推出的民生实事一半以上与“三农”直接相关。二是发展机遇。近年来,由于多方给力,我区的农业农村基础在不断夯实,为我区由农业小区向农业强区跨越积蓄了力量。同时,随着农村改革的不断深入和减负惠农政策的全面落实,出现了农民投身农业、业主投入农业、干部抢抓农业的大好形势,农业农村工作迎来了更为难得的发展机遇。我们一定要增强机遇意识,善于抢抓机遇,敢于争取机遇,敢于创新机遇,加快推进农业现代化建设。

(二)要迅速把思想认识统一到区委对“三农”工作的具体要求上来。

近年来,我区农业占比在下降、农村人口在减少,但并不意味着农业农村不重要。尽管我区工业化、城镇化推进势头强劲,但“不发达阶段、不发达地区”的基本区情尚未根本改变,“不发达阶段”突出表现在农业领域,“不发达地区”主要集中在农村,贫困群体的绝大多数是农民兄弟。处于“转型发展、富民兴区”关键节点的石鼓,必须把“三农”工作作为重中之重,拉长农业现代化这条“四化”同步发展的“短腿”,补齐农村这块全面建成小康社会的“短板”。这是经济规律之必需,是发展阶段之必需,是肩负使命之必需。

面对经济发展新常态,我区农业农村工作必须走好三条路子:一是走好农旅融合路子。农旅融合是石鼓转型发展的战略方向,石鼓农业要发展,必须坚持农旅融合,不仅在“内部优化”上做文章,还要重点发展乡村旅游产业,在“内外联动”上下功夫,使农业从单纯农产品保障,向就业增收、生态涵养、观光旅游、休闲体验、文化传承等多功能拓展,推动产业链条延伸。二是走好生态保护路子。推进农业可持续发展,必须高度重视生态文明建设,重点念好“减、退、转,改、治、保”六字诀(减,即减少化肥、农药等农业投入品使用量;退,即把超过资源环境承载能力的农业生产退出来;转,即将农业废弃物转化为资源和财富;改,即改良土壤;治,即把受损的生态环境逐步修复治理好;保,即保住耕地、水资源等农业发展的根基和命脉),以对子孙后代高度负责的态度,保护好绿水青山,保护好我们赖以生存的家园。三是走好园区发展路子。以现代农业园区为发展特色效益农业的主要载体和平台,着力推动农业由简单粗放向集约高效转变,加快推进土地集约化、农民职业化、生产市场化、服务社会化发展,不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

(三)要迅速将思想认识统一到区委对“三农”问题的正确判断上来。

在今年和今后一个时期,推动我区现代农业建设迈上新台阶,要重点把握好四个更加突出,着力“四个问题”:

要更加突出新型主体培育,加快建设有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,着力“谁来种”的问题。通过政策扶持引导、提升综合效益、加强指导服务等方式,留下一批对农业有感情、有经验的农民,培育一批以种养大户、家庭农场主、合作社领办人、农业企业和负责人为代表的新型主体,吸引一批愿意务农爱农的年轻人,逐步培育富有活力、创新力和竞争力的新型职业农民队伍。

要更加突出农业结构调整,加快培育集约度、高附加值、高外向性现代农业产业,着力“种什么”的问题。“种什么”问题的核心,就是要发挥市场导向作用,在区域布局上有保有压、特色鲜明,在产品结构上科学组合、合理定位,在产业链条上前延后伸、培育品牌,不断提高石鼓农业参与市场竞争的能力。

要更加突出转变发展方式,加快由主要追求产量增长和拼资源拼消耗的粗放经营向数量质量效益并重转变,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,着力“怎么种”的问题。现代农业生产是一项系统工程,也是分工分业不断深化的过程。在今后相当长的一段时期内,规模主体还难以完全替代普通农户,必须把农业社会化、产业化放到突出位置,推进社会化服务组织的改革创新和转型升级,着力解决农业社会化服务供给不足、发展滞后的问题,以社会化服务引领农业的产业链延伸、价值链升级,促进新型经营主体的合作与联合,深化农业各主体的分工协作,推进农业经营体系的立体式复合型发展。

要更加突出农业技术装备建设和体制机制创新,提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率,着力“种好田”的问题。我区农业科技创新和农村改革创新不断深化,但农业物质技术基础仍然相对薄弱,农田基础设施建设标准不高,农业经营体制机制还不适应现代农业建设要求,贷款难、配套难、风险高等问题仍未有效解决。必须加强技术装备建设,推进经营体制机制创新,依靠科技创新驱动,解放农村生产力。

二、要把握“三农”工作重点。

(一)把现代农业园区建设作为农业发展的重要抓手。

始终坚持争创国、省、市级现代农业园区的目标不动摇,进一步完善《石鼓区“”现代农业园区总体规划》,以发展农业特色产业为支撑,以加强基础设施建设为重点,建立园区相应的投入机制,逐步完善公路、机耕道、沟渠等基础设施建设,加快培育特色产业。同时,要围绕现代农业园区建设,加大招商引资力度,吸引社会资金和龙头企业落户园区,带动和促进农业扩规模、上档次、创品牌,推动现代特色效益农业迈入快速道。

(二)把加快水利建设作为农村发展的夯基工程。

水利是农业的命脉,要充分认识水利建设在农村经济发展和农民增收中占有的重要地位。按照“储备一批、完工一批、续建一批、开工一批”的要求,一是加快骨干水利工程建设。二是着力推进河道整治工程。三是农村安全饮水工程。

(三)把推进改革作为农村发展的强大动力。

应对经济发展新常态,迎接农业新挑战,根本出路在改革。我们要把握好上级精神,突出重点任务,扎实向前推进。对已经出台的改革政策,要解放思想,积极推进,按照上级要求,排出时间表,精心组织实施,决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点,区政府要搞好顶层设计,分类指导,既要积极、又要稳妥,试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的,要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题,要进行研究探索,在理论层面和务虚层面搞明白,然后抓试点。

一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用上级新型农村集体经济发展引导资金,落实好有关新型村级集体经济发展项目,不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域,发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范,严禁“非粮化”和“非农化”。

二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强,既要解决问题,又要防止引发矛盾,必须把握好政策原则,得到群众认可,经得起历史检验。区、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任,领导要亲自挂帅,精心组织,一个环节一个环节地做好工作,确保今年40%的任务顺利完成,为农户“确实权、颁铁证”。

三是鼓励土地经营权有序流转。目前,我区土地流转速度略高于四城区平均水平,但乡村之间很不平衡,和先进兄弟单位比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度,充分发挥区、乡两级农村土地流转服务中心作用,鼓励土地经营权加快有序流转,争取今年流转面积要有较大的突破。

(四)把增加农民收入作为农村工作的核心任务。

“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的关键是收入问题。目前,我区农民收入从结构上分析,经营性收入占30%,工资性收入占56%,转移性收入占9%,财产性收入占5%,还有一定的增长空间。为此,一是积极引导农民调结构、转方式,发展特色、优质、高效的农业项目,因地制宜地推行种养结合的生态循环农业创新模式,实现农业经营效益最大化。二是引导和鼓励农民自主创业,重点支持发展农产品产地初加工;围绕特色产业,开发一些让农民在家门口就能开展或参与的初加工项目,增加经营性收入。三是充分用好农村产权制度改革等成果,加快推进农业担保贷款、承包经营权抵押融资、农业保险等改革向农户拓展,不断扩大覆盖范围;加快创新以奖代补、先建后补等财政投入方式,健全专业大户、家庭农场等专项扶持政策,建立土地流转促进机制,让更多农户分享改革带来的实惠。

(五)把办好民生实事作为农村工作的重中之重。

一是扎实推进扶贫开发。目前,我区还有2个国家级贫困村,户贫困户,个贫困人口,要在20xx年全面建成小康社会,必须全力推进扶贫攻坚。要继续加强产业培育、科教培训、信贷扶持和创业扶助,增强贫困村自身造血功能。要强化精准扶贫和社会扶贫,推动扶贫资源向特定贫困村、贫困户聚集,提高扶贫工作的有效性和针对性。

二是不断强化民生保障。不断改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,加大农村学校基础设施建设,提高农村学校教学质量。加快农村寄宿制学校建设,完善贫困生、残疾学生等特殊学生和弱势群体的关爱、救助和教帮体系。重视农村留守儿童、留守妇女和留守老人问题,着力构建覆盖“三留守”群体的关爱服务网络。加强农村低保和医疗卫生工作,健全覆盖城乡的社保体系和医疗保障体系。巩固提升农村基层文化阵地功能,保障群众的文化需求。

三是加强农村环境整治。加大植树造林、公益林保护等生态保护工程建设,全面启动新一轮“联村建绿”工程。建立完善农村生活垃圾“户收集、村集中、乡转运、区处理”长效清洁机制,抓好农村垃圾和污水收集、处置。从去年起,区财政安排农村环境连片整治项目的行政村的万元补贴,乡街一律不得截留,村里要专款专用,切实把该项工作落到实处。

三、要加强“三农”工作领导。

一是强化“重中之重”意识。目前,我区仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期,实现农业现代化的任务还相当艰巨,绝不能因为粮、菜、猪、鱼获得“十一连丰”,就认为农业生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”,就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就,就认为新农村建设的目标基本实现。农村改革面临的任务仍然很重,发展现代农业仍任重道远。所以,党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的高度,充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性,要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革,作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好,主动践行“重中之重”思想,发挥表率作用。乡、涉农街道党(工)委每年要研究几件“三农”问题的大事,政府要抓好落实、抓出亮点,各行各业都要以服务“三农”为己任。

二是转变工作方式方法。首先要明确政府定位。要转变农业农村工作指导方式,政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情,更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心,只要我们把农资调整顿好,让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民,把先进生产技术告知给农民,让农民学懂会用,种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位,又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在,指导和服务“三农”工作不能全靠老套路,一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年,搞的农业示范田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等,都是借助载体、创新服务的好做法。今年各涉农部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面,都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作,干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉党的“三农”政策作为必修课,把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风,深入乡村、深入群众,和农民交朋友,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使我们的决策和工作更加切合实际。同时,要尊重农民意愿,从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作,都要设身处地为农民着想,认识听取群众意见。只有这样,我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护,才能真正调动广大农民的积极性。

三是加强基层党组织建设。农村改革发展的重心在基层,稳定的根基在基层,希望也在基层。基层党员干部,处在基层党建工作的最前沿,他们的模范带头作用发挥得如何,直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下,这些年来,不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好,还是开展服务农民群众的各类工作也好,可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线,下面一根针”。要让我们开展和每一项工作都能落到实处、收到实效,就必须要加强和改进基层党组织建设,发挥好基层组织作用,增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇五

同志们:

这次全市农村工作会议是市委、市政府研究确定召开的。主要任务是,贯彻落实中央、全省农村工作会议和市委十一届八次全会暨全市经济工作会议精神,总结去年工作成绩,分析当前形势,研究部署今年及“”时期的“三农”工作。刚才,我们传达了全省农村工作会议精神和宋书记、林市长关于做好“三农”工作的重要讲话精神,对20xx年度“三农”工作先进单位、“8.9”防汛和金堤河防汛工作先进单位和个人进行了表彰,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!一会庆忠市长还要就下步工作讲意见。下面,我根据市委、市政府研究的意见,就“三农”工作讲六个方面的问题。

一、充分肯定成绩,坚定做好“三农”工作的信心和决心。

过去的一年,是我市“三农”工作不平凡的一年。面对旱灾、涝灾交替发生的严峻形势,面对农产品生产成本不断攀升的严峻挑战,面对农民增收制约因素明显增多的严峻考验,市委、市政府审时度势、果断决策,全市上下齐心协力、攻坚克难,“三农”工作继续保持良好发展态势。

一是粮食生产大灾之年实现“连续第八年”丰收。夏粮生产,克服严重春旱和长期低温灾害影响,单产428.93公斤、总产236.7万吨,分别增长了1.93%和5.1%,再创历史新高;秋粮生产,遭遇了“8.9”特大暴雨袭击,经过全市上下努力,除个别地块外,秋粮仍获得较好收成,全年粮食总产达到104亿斤,突破100亿斤大关。

二是农业产业调整振兴取得显著成效。“四百工程”建设稳步推进,蔬菜食用菌达到337万亩,总产1200万吨,产值142亿元;肉、蛋、奶产量分别为109万吨、38.7万吨、14万吨,畜牧水产业产值121亿元;林果生产及加工产值达到102.6亿元;一百个农业重点项目建设顺利完成,实际开工建设项目达到116个,计划投资23.75亿元,实际到位资金23.84亿元。

三是生态农业及农产品深加工基地建设进展顺利。围绕生态农业建设,大力发展名特优新产品,推行农业标准化生产,新增绿色食品认证数量12个,无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”数量和基地面积分别达到138个、240万亩;全市规模以上龙头企业发展到350家,其中国家级龙头企业3家,省级龙头企业31家,市级重点龙头企业261家,实现销售收入450亿元。

四是农民收入保持较快增长。20xx年全市财政投入“三农”资金达到50.45亿元,比上年增长40.47%,增加14.54亿元。在政策性补贴大幅增加和农产品价格提高、劳动力转移加快、非农收入增加等多种因素影响下,全市农民人均纯收入达6377元,同比增加838元,增长15.1%,增速比上年提升6.9个百分点,居全省前列,增幅之高在聊城历史上是少有的。

五是农业基础条件和农村民生持续改善。全市共完成各类水利建设项目17631项,新增节水灌溉面积16.7万亩,解决了16.2万人饮水安全问题,南水北调工程进入整体提速、全面开工阶段;全市农机装备总动力达1024万千瓦,综合机械化水平达到75%;新增农村劳动力转移就业52.3万人;农村低保标准提高400元,每人每年达到1200元以上;新农合参合率达到99.7%,新型农村社会养老保险试点进展顺利;在全省率先实施了“农民健康服务行动”,22.5万农民群众不用出门就能享受到优质医疗服务。

六是新农村建设取得新进展。新建农村公路6470公里、客运站108座,所有行政村实现了通油路、通客车,改造农村危桥1311座,33万农户看上有线电视;积极推进农村新居建设和危房改造,启动千户社区140个、整村改造356个,建成农村新居18.4万户,改造危房3.5万户,先后有30多万农民群众喜迁新居。

七是农村改革稳步推进。农村家庭承包基本经营制度不断巩固和完善,土地流转制度规模和范围不断扩大,集体林权主体改革基本完成,农村综合改革、农村产权制度改革、农村金融体制、土地管理等各项改革不断深化,有利于农业农村发展的体制机制逐步健全完善。

八是农村基层基础工作进一步加强。深入学习实践科学发展观活动取得显著成效,创先争优活动扎实推进,农村基层党组织建设不断加强,凝聚力战斗力创造力进一步提高,农村民主法制建设、精神文明建设取得新进展。

这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果,是广大基层干部和农民群众真抓实干的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市委、市政府向长期战斗在“三农”工作一线上的广大干部职工和农民群众表示亲切问候,向一贯关心支持“三农”工作的社会各界表示衷心地感谢!希望同志们坚定信心,发扬成绩,扬长补短,按照中央和省、市的工作部署,不断强化措施,加大工作力度,确保“”时期农业农村发展开好局、起好步,努力开创“三农”工作新局面。

二、认真分析形势,进一步明确“”时期“三农”工作的总体要求和发展目标。

“”时期是我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城建设实现新跨越的关键时期。我市农业农村发展既有着良好条件,也有许多困难;既有重大机遇,也面临着严峻挑战。

(一)有利条件。从国家宏观政策层面看,党的xx届五中全会提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘’时期的一项重大任务”,今年的中央农村工作会议从战略和全局的高度,深刻阐述了“三化同步”的重大现实意义和深远历史意义,明确要求越是加速推进工业化、城镇化,越要更加注重夯实农业基础,坚定不移地推进城乡统筹发展,努力实现“三化同步”。这是现代化发展的一般规律,我们务必准确把握和自觉遵循。同时,“”是我国全面建设小康社会的关键时期,实现农业现代化和农民小康既是难点也是重点,支持发展的政策力度将会进一步加大。今年的中央一号文件仍然聚焦“三农”,重点支持水利改革发展,这已是中央连续出台的第8个“一号文件”。从市里扶持政策层面看,市委、市政府制定实施了农业十大产业调整振兴计划,设立农业产业调整振兴基金,出台了具体实施意见和贷款贴息、以奖代补等优惠政策,各县(市、区)、各乡镇(办事处)也都从实际出发制定了产业振兴计划和相应的扶持政策,力争通过农业产业振兴,加快农业增长方式转变。从市场需求层面看,随着人口增长和经济复苏,对粮食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要农产品的需求呈刚性增长的趋势,市场空间越来越大,发展高产、优质、高效、生态农业面临新的机遇。从我市“三农”工作基础看,经过多年的发展,我市农业和农村经济发展取得了显著成绩,粮食总产越过100亿斤大关,占到全省粮食总产的八分之一;蔬菜总产列全省第二位,仅列潍坊市之后;农民收入连续多年实现两位数增长,城乡收入差距、与全省的差距开始缩小;特别是我们创新“三农”工作理念,在全省第一个提出并组织实施了农业产业调整振兴计划,起到了很好的示范和带头作用。这些良好的发展基础为“三农”工作的继续提升提出了新的要求,创造了有利条件。

(二)面临的困难和问题。比较突出的有以下几点:一是农业生产基础条件落后的状况没有根本性改善。当前农田排灌沟渠大多陈旧落后,农田基本建设相对滞后,徒骇河、马颊河现有建筑物老化失修严重,涵闸启闭不灵活,金堤河、漳卫河等省际河道存在堤防标准低、险工险段多等问题,农业生产条件和农村生态环境都比较脆弱,农业防灾减灾能力较弱,难以从根本上摆脱靠天吃饭的问题。二是现代农业建设亮点不多。集中表现在大集团、大企业太少,知名品牌、驰名商标不多;农产品加工业发展相对滞后,辐射带动能力不强,产品档次低,缺乏品牌效应和竞争力,导致农业生产的规模化、标准化、产业化水平都难以提升。三是农业服务保障体系不健全。各级农业技术推广服务体系、动植物疫病防控体系不健全,特别是乡镇一级服务能力较弱,体制不顺、队伍不稳;市场流通体系不健全,农产品批发市场规模小、辐射带动能力弱,农民合作经济组织和农民流通队伍数量少,难以与大城市超市及批发市场形成有效对接。四是农业农村经济发展面临的形势更为复杂。当前农业发展既面临着气候变化旱涝灾害频发、重大动植物疫病、农业生产成本增加等不利因素影响外,又要面对农产品市场变化,农产品进出口冲击,加剧价格过度波动等市场因素,影响到农业稳定发展、农民持续增收。五是城乡统筹发展的体制机制亟待完善。城乡二元结构的一些深层次矛盾还没有得到根本解决,新农村建设面临许多新情况新问题,在农村社会深刻转型、社会结构和利益格局深刻变化的背景下,农村社会建设和管理水平亟待提高,农村民生亟待改善。

为此,“”时期,我市农业农村发展的总体要求是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央和省、市关于农业和农村工作的方针政策,以农民增收为核心,以打造聊城生态农业及农产品深加工基地为发展目标,以推进农业现代化为主攻方向,深入实施农业产业调整振兴计划,加快农业增长方式转变,调整优化产业结构,积极推进农业品牌化、布局区域化、生产标准化、加工产业化、销售合作化、环境生态化、设施现代化、发展外向化,确保农产品有效供给,逐步构建起高产、高效、优质、生态、安全的现代农业产业体系,提高我市农业发展水平,加快农业大市向农业强市的跨越。

主要发展目标是:

——农业增加值:年均增长5%,达到260亿元以上;。

——农民人均纯收入:年均增长12%,人均纯收入达到1万元以上;。

——“四百工程”建设:粮食总产确保100亿斤以上;蔬菜总产1600万吨,产值达到160亿元;全市肉、蛋、奶产量分别达到150万吨、50万吨、20万吨,水产品产量8万吨,畜牧、水产业产值达到154亿元;全市有林地面积320万亩以上,以林果生产、林纸林板加工、森林旅游为主的林业产值达到200亿元。

——林木覆盖率:年均增长0.3%,达到33%;。

——粮经作物比例:年均增加1.2个百分点,20xx年调整到48:52;。

——农产品出口:出口额年均增长15%,出口总值达到3.5亿美元;。

——市场建设:年均增长4.6%,各类市场年交易额达到120亿元以上;。

——农村生态建设:农村大型沼气的集中供气工程年均增长36%,达到32个;户用沼气池年均增长11.4%,达到24万个;太阳能热水器年均增长5.5%,达到50万户。

上述目标是结合聊城实际制定的,只要我们做出坚持不懈的努力,是一定能够实现的。

三、进一步加大工作力度,实施好农业产业调整振兴计划。

20xx年是“”开局之年,也是实施农业产业调整振兴计划的第二年。按照市委、市政府关于“继续提升年”的部署要求,今年将围绕生态农业及农产品深加工基地建设,进一步实施好农业产业调整振兴计划,以实施“4245”工程为抓手,狠抓农业重点项目建设,通过采取一系列扎实有效的工作措施,努力在农产品基地建设、农产品质量、农民组织化、农民科技素质及转移就业等“六个方面”实现突破,确保实现农业增加值增长4%、农民人均纯收入增长13%的发展目标。

(一)着力抓好土地流转,努力在基地建设上实现突破。结合各县(市、区)、各乡镇(办事处)的农业振兴计划,围绕基地建设,加快土地流转步伐,进一步规范土地流转程序,按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,促进土地向农业龙头企业或种田能手、种养大户集中,20xx年全市土地流转面积力争达到60万亩。在全市范围内,着力建设五大产业基地,带动全市种养业规模化、区域化发展。一是建设优质粮食基地。认真实施省“千亿斤粮食生产计划”,积极开展高产创建活动,加大优质良种推广力度,推广良种良法配套生产技术,努力夺取粮食“连续第九年”丰收,全年粮食总产稳定在100亿斤以上。二是建设绿色蔬菜食用菌基地。重点建设食用菌、大蒜、黄瓜、西葫芦、茄子、西红柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地,20xx年全市蔬菜播种面积发展到350万亩,总产1300万吨。三是建设优质畜禽基地。重点建设生猪、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特种动物等六大畜牧基地,全市肉蛋奶产量分别达到125万吨、46万吨、22万吨。四是建设生态林果基地。重点建设樱桃、早熟苹果、草莓和葡萄、优质梨、圆铃大枣、桃杏核桃等小杂果等六大生态林果生产基地,新发展名优果树基地8万亩,全市果树面积稳定在70万亩以上。五是建设名特水产养殖基地。重点培植甲鱼、黄河鲤鱼、河蟹、泥鳅、草胡子鲶、乌鳢等名特种水产养殖基地,黄河鲤鱼、乌鳢、鲶鱼、泥鳅、河蟹养殖面积达到4万亩。

(二)着力培育农业品牌,努力在提升农产品质量上实现突破。加强农产品质量建设,推行农业标准化生产,发展名优特新产品,全市新增无公害农产品、绿色食品、有机食品认证20个,新增基地面积10万亩,积极打造一批在全国、全省有一定知名度的无公害、绿色、有机农产品品牌。一是加大“三品”认证力度。继续采取以奖代补方式,用财政资金鼓励符合条件的基地、中介组织和龙头企业积极申报,“三品”认证要有新的突破。二是发掘和保护地方特色农产品。对具有市场发展潜力和竞争力的优势特色农产品,进行商标注册、原产地认定,加强商标保护,发掘和保护一批地方品牌,提高我市农产品的知名度和市场竞争力。三是加强农业投入品市场监管。“三聚氰胺”事件对“三鹿奶粉”毁灭性打击的教训是深刻的,近期中央新闻媒体又曝光了添加“瘦肉精”喂猪的食品安全事故,我们对此必须高度重视,以对人民生命安全高度负责的态度,加强对生产企业及经营企业的市场监管,进行规范整治,严禁使用违禁产品,确保“米袋子”、“菜篮子”质量安全。

(三)着力完善利益联结机制,努力在农业产业化上实现突破。农业产业化水平体现着一个地方的农业发展水平,也是实现农民增收的重要措施。各级要抓住实施农业产业调整振兴的机遇,以优势主导产业为基础,加快发展农产品加工、储藏、保鲜及运销,延长产业链条,实现农产品多次增值,让农民更多的受益,更好地调动农民生产积极性。一是鼓励省级以上重点龙头企业,采取兼并重组参股收购等方式,延长产业链,组建大型企业集团。二是支持市级以上龙头企业,创办农民专业合作社,延伸生产基地,完善物流体系建设和产后包装、加工、运输服务,增强辐射带动能力。三是完善利益联结机制,以龙头企业建设为着力点,建立健全“基地+农户+合作组织+龙头企业”的利益联结机制,全市新增规模以上农业龙头企业30家,总数达到380家。

(四)着力抓好项目建设,努力在转变农业增长方式上实现突破。在去年的基础上,今年我们又确定了百项农业重点建设项目。这些项目共127项,总投资39.68亿元,其中争取中央投资1.06亿元,省级投资4.36亿元,各级必须认真完成好、落实好。同时,要加大项目争取力度,研究国家和省的产业政策和投资导向,积极与省直部门开展对接,着力抓好资金争取工作。加大农业招商引资力度,不断优化投资环境,提高项目的合同履约率和资金到位率。

(五)着力推进农产品产销对接,努力在提高农民组织化水平上实现突破。大力发展农民专业合作社,深入开展示范合作社创建活动,提高管理规范化水平,评选命名市级示范合作社100家。以聊城市农产品物流交易中心建设为龙头,新建改建农产品批发市场10处,加快聊城“农产品网上市场”建设,建设“万村千乡”市场工程,协调组织市内大型连锁超市与农民专业合作社直接对接,组织基地、龙头企业、合作社参加各类农产品交易会、农业展会、网上促销活动。

(六)着力开展农民培训,努力在提高农民科技素质和转移就业上实现突破。人是生产力中最重要、最活跃、最富有创造力的因素,农业的现代化首先是农民的综合素质得到全面提高。实现农业农村发展目标,必须把农民教育培训放在更加重要的位置。要高度重视乡镇一级农民培训工作,采取多形式、多方式、多层次,实施好科技特派员工程、“科技下乡”活动、“阳光工程”新型农民培训、“雨露计划”、乡村公益性岗位人才培养、农村实用技术和农业新技术培训等,20xx年力争培训农民50万人次。同时,积极搞好劳务输出,加快农村劳动力转移就业,引导和支持农民自主创业,增加农民非农收入。

四、加快水利改革发展,全面提升水利支撑和保障能力。

今年中央一号文件聚焦水利,下发了《加快水利改革发展的决定》,省委、市委也以一号文件形式提出了具体实施意见,这在建国后是第一次。我市是水资源相对短缺的城市,人均水资源占有量仅占全国的四分之一、全省的三分之二,随着工业化、城镇化的快速推进,水资源供需矛盾成为制约经济社会持续发展的主要瓶颈,同时极端天气造成的灾害事件增多,特别是去年的“8.9”水灾和今年的“百年一遇”的旱灾,给我们敲响了警钟,全市水利工作面临的形势十分严峻。我们必须把水利工作摆上国民经济和社会发展更加突出的位置,采取更加有力的措施,提升水利的支撑和保障能力,更好地服务于经济社会发展大局。

全市水利改革发展总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央和省委一号文件精神,坚持把水利作为基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把实施最严格水资源管理制度作为加快经济发展方式转变的战略举措,突出统筹治水、科学治水、依法治水,加快体制机制创新,全面提升水利现代化水平,全面提升水利的支撑和保障能力。经过10年左右的努力,基本实现水利现代化。按照上述要求,重点抓好以下六个方面的工作:

(一)加强农田水利基本建设。加快推进小型农田水利重点县建设,健全农田水利建设新机制,突出抓好田间工程配套和末级渠系节水改造,全市初步建成旱能浇、涝能排的农田灌排系统,力争完成位山、彭楼、陶城铺、郭口等大型灌区骨干工程和重点中型灌区续建配套与节水改造任务,农田有效灌溉面积增加到750万亩以上,旱涝保收高标准农田达到600万亩以上。

(二)抓好水资源开发利用。加快南水北调鲁北段输水骨干工程和8个供水单元续建配套工程建设,实现一期工程20xx年竣工、20xx年通水目标。完成茌平信源水库、开发区鲁西水库、高唐县大张水库、临清市城南水库等9个重点平原水库建设,实施陶城铺引黄补水北调、彭楼引黄入鲁能力扩大等区域调水工程,兴建河道、城市雨洪水资源利用工程以及中水回用等非常规水源利用工程,全市新增水资源利用量2亿立方米,年供水能力达到25亿立方米,基本满足一般年份经济社会发展用水需求。

(三)搞好抗旱防汛工程建设。加快推进徒骇河城区段综合治理工程,实施好马颊河干流、徒骇河干流、金堤河二期河道等重点骨干河道的治理,以保护人口集中的城镇、乡村密集区域以及有集中连片农田的河段为治理重点,突出抓好中心河、裕民渠、唐公沟、赵牛新河等30多条中小河流治理,提升骨干河道和中小河流重点地段的防洪排涝能力。同时,抓好蓄滞洪区安全设施建设和病险水库、病险涵闸除险加固,大力实施抗旱应急备用水源工程建设。

(四)加快水生态保护与水污染防治。以建设生态河流为重点,上游突出涵养水源,中游实行库河调蓄,下游建设生态湿地,大力推进生态水系建设,治理水土流失面积100平方公里,城市主要水源地水质达标率达到95%以上,主要湖泊、水库水功能区水质达标率为80%,主要河流水质达标率达到70%,地下水漏斗区面积大幅度缩小,水生态环境显著改善。

(五)大幅增加水利建设投入。力争今后10年全社会水利年平均投入比20xx年翻一番。提高水利建设资金在全市固定资产投资中的比重,从土地出让收益中安排10%-20%用于农田水利建设,重点防洪城市和水资源严重短缺城市的城市建设维护税按不低于15%的比例用于城市防洪排涝工程、水源工程建设及水环境整治,加大一事一议财政奖补力度,各级政府按农民筹资筹劳总额的50%给予奖补,同时吸引金融资本、社会资金投资水利基础设施建设。

(六)实行最严格的水资源管理制度。认真落实《山东省用水总量控制管理办法》,建立区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的管理制度和考核办法。实行防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理行政首长负责制,成立市防汛抗旱总指挥部,下设城市、黄河、漳卫河和徒骇河马颊河防汛抗旱指挥部,完善防汛抗旱指挥机构。

五、积极深化农村改革,切实保障和改善农村民生。

(一)积极稳妥地推进农村改革。继续坚持和完善稳定农村基本经营制度,加快土地流转制度改革,深化农技推广体制改革、林权制度改革、小型水利设施产权制度改革、投融资体制改革和农村金融体制改革。搞好农村小型水利设施产权拍卖,保障农民权益,切实调动农民投资水利设施建设的积极性。探索具有平原特色的林改新路子,认真总结东阿、阳谷两地林权改革试点经验,在全市全面推开,逐步形成林木种植、管理、流转的长效机制,促进林果产业持续健康发展。

(二)加强农村基础设施建设。按照城乡一体化发展的要求,继续抓好农村路、水、电、气、房等建设。新建改建农村公路260公里,改造农村危桥135座,解决10万人饮水安全问题,新增有线电视4万户,推广农村户用沼气池2万个、太阳能2万户,建设农村新居5万户,改造危房1.5万户,建设千户社区100个,合并村庄300个,配套建设道路、排水、垃圾处理等基础设施。

(三)完善农村社会保障制度。统筹做好农村五保供养、社会救助、扶贫开发等工作,稳步推进东昌府区、茌平县新型农村社会养老保险试点,提高新农合筹资水平,新农合财政补助每人每年不低于200元,政策范围内住院报销比例提高到60%以上,农村低保标准提高到1400元。

(四)加快农村社会事业发展。加快发展农村学前教育,建设农村公办幼儿园;提高农村义务教育学校生均公用经费补助标准,农村小学、初中分别达到600元和800元;加快发展面向农村的实用型教育,推进农村中等职业教育免费进程。继续实施文化惠民工程,加强乡镇文化站和村文化大院建设,逐步形成完备的农村公用文化服务体系。坚持计划生育基本国策不动摇,加强人口计生工作,实现人口自然增长率控制在7.7‰以内的目标。

六、加强组织领导,切实把“三农”工作落到实处。

做好今年及“”时期的“三农”工作,关键在于加强组织领导,狠抓各项工作措施落实。

一要落实好“重中之重”的工作要求。中央明确要求,要把“三农”工作摆上“重中之重”的位置。对“三农”工作,不仅分管领导要直接抓,而且党政一把手要亲自抓,在工作部署上给予重点支持,在政策制定和资金投入上给予重点倾斜,在干部力量配备上给予重点加强。党委农村工作综合部门要加强综合协调,农口部门、涉农部门要相互支持、相互配合,进一步形成“三农”工作的强大合力。

二要落实好强农惠农政策。中央提出,今年“三农”投入要做到“三个重点”、“三个确保”,即财政支出重点向农业农村倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设,确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设,确保足额提取、定向使用。对这些政策,各级各部门要不折不扣地贯彻落实,凡是已经承诺要办的的好事实事、确定的优惠政策、应给的各项补贴,必须落实到位,决不能失信于民。要继续严格执行减轻农民负担的各项政策规定,确保农民负担继续减轻不反弹。

三要落实好基层组织建设。紧密结合农村实际和农民需要,深入开展创先争优活动,深化学习型党组织建设,加强对农村基层干部的教育,提高基层干部素质,增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。今年上半年,村“两委”换届将全面展开,要切实加强组织领导,严格按程序办事,真正把那些认真贯彻落实科学发展观、能力强、公道正派、群众威信高的优秀人才选进村“两委”班子,特别是选好村支部书记和村委会主任,夯实党在农村的组织基础和执政基础。

四要落实好责任分工和目标考核。“”时期,是我市转变农业发展方式、坚持“三化同步”的关键期。我们必须以更远的视野、更高的眼光,准确把握农业农村发展方向,找准切入点和突破口,牢牢把握“三农”工作的主动权。要按照科学发展观的要求,建立健全责任分工、目标考核和激励约束机制,细化考核指标,完善考评体系,把农业农村工作作为地方党政领导班子绩效考核的重要内容,进一步增强各级领导班子和领导干部做好“三农”工作的使命感和责任感。

同志们,做好“”和今年的农业农村工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照市委、市政府的要求,坚定信心,狠抓落实,开拓进取,扎实工作,圆满完成农业农村发展任务,以优异成绩迎接建党90周年!

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇六

同志们:

今天,县委、县政府召开全县农业农村工作汇报会议,传达贯彻全市农业农村工作推进会议精神,部署安排四季度农业农村各项工作,动员大家进一步统一思想,鼓足干劲,自加压力,全力抓好当前农业农村工作,确保圆满完成既定目标任务。刚才,县新农办、县农业局等7个涉农部门就今年以来农业农村工作开展情况进行了汇报,很客观,也很实在。

下面,我就抓好当前农业农村工作讲几点意见:

色家园生态示范村11个。四是民生工程进展顺利,保障能力持续增强。建成投用了县中心敬老院,入住五保户100人;发放城乡社会救助资金833.2万元,惠及3.8万城乡低保和五保供养对象;为80岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元,90岁以上和百岁老人补贴标准每人每月分别提高了50元、100元,共发放高龄补贴109.6万元。特别是9月秋涝灾害期间,全县各级各部门把保障群众生命安全放在首位,周密部署,严加防范,全力抢险,科学救灾,紧急转移安置群众,保证了汛期无大的险情发生,维护了社会和谐稳定。五是农村改革进一步深化,机制体制日臻完善。制订出台了《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作要点》和《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作考核办法》,将统筹城乡发展工作纳入全县目标责任考核,实行月检查、季考核、年终综合评定,确保了各项工作高效有序推进。按照“三个集中”要求,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,全面推行“抓点带面、形式灵活”的土地流转管理模式,签订土地流转合同717份、流转耕地3012亩,累计流转耕地1.4万亩、涉及群众2103户。不断深化户籍制度改革,鼓励农民进城落户,办理进城落户手续2208户、7479人,全县累计进城落户群众3183户、11887名。

的劣势日益显现。二是农业基础依然薄弱。农业基础设施落后,抵御干旱、冰雹、洪涝等自然灾害能力不强,提高防御自然灾害能力成为全县农业发展的最大瓶颈。三是新农村建设任务艰巨。目前,全县新农村建设尾留工程量仍然较大,进展还不平衡。对这些问题,各镇、社区和有关部门要高度重视,认真对待,坚决克服自满情绪,切实增强工作责任感和紧迫感,严格对照年度目标任务,全力抓好各项工作任务落实。

务;要扎实做好灾后民房恢复重建工作,积极开展冬令灾民救济救助工作,确保受灾群众安全过冬、温暖过冬;要进一步健全完善城乡社会救助体系,扎实开展城乡医疗救助一站式服务试点工作,组织好第八次村民委员会换届选举工作,并妥善处理好村务遗留问题,确保全县大局和谐稳定。

三、要加强领导,确保各项工作顺利开展。农业农村工作是全县各项工作的重中之重。全县各级各有关部门务必高度重视,认真研究,转变作风,狠抓落实,确保圆满完成既定各项任务。各镇、社区和有关部门要按照县委、县政府的总体部署,进一步细化任务,强化措施,加快进度,统筹抓好各自承担的工作,确保按期完成任务。特别是主要负责同志要亲自抓、负总责,经常深入工作一线,检查工作,解决问题,切实做到部署到位、措施到位、落实到位。县考核办要强化督查考评,月通报,季考核,推动我县农业农村各项工作任务落到实处。

同志们,抓好农业农村工作,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步坚定信心,苦拼实干,扎实工作,高质量、高标准完成全年工作各项任务,为实现“”开门红做出应有的贡献!

谢谢大家!

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇七

同志们:

今天,县委、县人民政府召开全县农业农村工作会议,主要任务是深入贯彻中央、自治区农业和农村工作会议精神,总结回顾去年的工作,统筹安排部署今年的“三农”工作任务,动员我县各级党政组织和广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神,奋力开创我县农业农村工作新局面。刚才,会议对农业农村工作的部分先进集体和先进个人进行了表彰,印发了《枸杞产业发展安排意见》等五个涉及农、林、枸杞、水利、畜牧的专业性文件,对全县的农业农村工作做了具体的安排,针对性、操作性都很强。后面,张书记还要做重要讲话,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县农业农村工作讲四点意见:

一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好“三农”工作的信心和决心。

是我县经济社会发展面临困难矛盾多、经受严峻考验的一年,也是我县“三农”工作战胜困难、逆势而上、大步前进的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击,面对持续干旱的严峻形势,面对农产品市场波动变化的不利影响,全县广大干部群众在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署,坚定信心、振奋精神、苦干实干,全县农业农村工作成效显著,为全县经济社会发展创造了重要条件,做出了突出贡献。我县喜获“全区黄河杯农田水利基本建设竞赛二等奖”、“全区农业产业大县二等奖”、“农民增收先进集体”、“发展优势特色产业先进单位”、“畜牧工作先进县”以及“全国村务公开民主管理示范县”等多项奖励。奖项之多,分量之重,较之往年均取得了重大突破!可以说,过去的一年,是全县农业农村工作实现新突破、取得新跨越的一年,是硕果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奋进的一年!主要表现在以下六个方面:

一是粮食总产再创新纪录。我们以开展粮食创高产活动为抓手,强化农田基本建设和科技进步两大手段,积极推进耕作制度改革,调整结构、优化品种、主攻单产,粮食总产量达1.9亿公斤,增长3.8%,实现连续六年增产,农业综合生产能力实现了新突破,迈上了新台阶。

二是农民收入再上新台阶。县委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重,千方百计开辟增收渠道,想方设法挖掘增收潜力,着力发挥特色优势产业、劳务产业、惠农政策保增收的主渠道作用,全县农民人均纯收入达到4618元,增长11.4%,远远高出年初7%的预期目标,增幅位列全区各市县第2位,取得这样的成绩实属不易,令人鼓舞。

三是特色产业迈出新步伐。新增枸杞3.6万亩、红枣4.6万亩、苹果3.3万亩、种植硒砂瓜35万亩,产业规模进一步扩大。“中宁枸杞”荣膺中国驰名商标,并被评为全国最具影响力的地理标志;生物环保养猪技术破解了疫病防治、环境污染、产品质量等难题,引领了畜牧业的技术转型和升级;万亩供港蔬菜集约土地、规模经营,开创了中宁现代农业发展新模式;“中宁圆枣”喜获原产地证明商标,1.8万吨苹果首次打入尼泊尔、印度等南亚市场;硒砂瓜丰产俏销,部分山区农民群众拔掉穷根、圆了建房购车梦。特色产业呈现出规模迅速扩大、质量不断提升、效益逐步显现的良好态势。大力实施龙头企业升级工程,培育新增自治区级龙头企业8家、农产品加工流通企业17家、农村经济合作组织14个,特色经济组织化、产业化程度不断提高。

四是农村民生有了新改善。去年共筹资投劳6000余万元,砌护渠道180公里,改善灌排面积8万亩,改造中低产田5.9万亩,投入之多、规模之大前所未有。新增造林绿化面积11.2万亩,建成太平、金沙等“塞上农民新居”示范点8个1587户,改造整治刘桥、铁渠等旧庄点20个3015户,硬化巷道10万多平方米,新修农村公路85公里,城乡环境明显改善。撒不拉滩、打麦水、马家塘、红梧山4个生态移民项目建设步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成设施拱棚、养殖圈舍3136座,累计搬迁移民14732人。免费发放卫星接收设施,使全县3900多户偏远乡村的群众收看到50多套广电节目,广播电视户户通工程走在了全区前列。免费为全县4.9万名45岁以上农民、农村已婚妇女和准婚青年提供体检服务。针对上半年的严峻旱情,为困难弱势群体拉水抗旱、送粮解困,全年用于救灾救助、扶弱济困方面的资金达3000多万元。是农村民生事业投入最多的一年,也是广大农民群众得到实惠最多的一年。

五是农村改革取得新进展。积极探索创新农村土地承包经营权流转新机制,按照“依法、自愿、有偿流转”的原则,采取“公司+基地+农户”等方式,流转农村土地3.4万亩。积极争取项目资金,发展村级互助资金项目村13个,发放贷款330余万元。继续深化农村金融改革,创新农村担保机制,组建成立石空农村资金物流调剂股份公司等新型农村金融组织,农村信用联社、农业银行等金融部门支农力度进一步加大。农村各项改革深入推进,大大激发了农业农村发展活力。

六是基层组织建设有了新加强。精心组织开展第三批深入学习实践科学发展观活动,不断深化农村党建“三级联创”,切实加强村级“两委”班子建设,大力发展村级集体经济,推行“四议四公开”等基层民主建设,11个乡镇全部建立起便民服务中心,农村基层组织的创造力、战斗力和凝聚力不断提升。

这些成绩的取得,是区市党委、政府科学决策、有力领导的结果,是各乡镇、部门、单位通力合作、真抓实干的结果,是全县广大农民群众热情参与、大力支持的结果,更是广大农业农村干部开拓创新、无私奉献的结果。在此,我代表县委、县人民政府向辛勤耕耘在农业农村战线上的广大干部群众,向所有关心、支持全县“三农”工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我县是传统的农业大县,农业人口占全县总人口的三分之二以上,加之地处宁夏中部干旱带,是典型的半山半川县,农业农村基础设施比较薄弱,农业产业化程度不高,加工转化比较滞后,山川、城乡差别较为明显,对我县发展现代农业、增加农民收入、建设新农村带来了巨大挑战。回顾总结这几年来全县农业农村发展实践,我们更加深刻体会到,做好农业农村工作:必须始终把解放思想、开拓创新作为做好“三农”工作的行动先导。近年来,县委、县人民政府不断深化对县情的认识,敢于突破思维定势,敢于打破传统方式,敢于将劣势转化为优势,解放思想,开拓创新,大力发展硒砂瓜产业、建设供港蔬菜基地、推广生物环保养猪技术,树立了我县发展现代农业的典范。实践证明,只要观念变,就能天地宽、思路新、办法多。必须始终把“农民增收”作为“三农”工作的中心。“三农”问题的核心是增加农民收入。如果农村经济发展不起来,农民的钱装子鼓不起来,做好“三农”工作、建设新农村就是一句空话。我们始终坚持所有的工作都以农民增收为中心来谋划,所有的举措都以农民增收为中心来发力,从而确保了近年来农民收入持续较快增长。必须始终把加强组织领导作为“三农”工作的根本保障。县委、县人民政府坚持把“三农”工作作为基础性产业、全局性工作,在思想上高度重视,在组织领导上切实加强,政策制定上倾斜支持,在财力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落实,在部门协作上通力配合,引导全社会真心关注农业、真情关注农民、真诚服务农村,形成了共同推进农村改革发展的强大合力。必须始终把发展特色优势产业作为“三农”工作的主攻方向。坚持把发展现代特色优势产业作为转变农业发展方式的重大任务,积极引导和推进农业结构战略性调整,枸杞、硒砂瓜、苹果、红枣、生物环保养猪等特色优势产业的不断发展壮大,扩量提质,有效促进了农业向高效、优质、生态为主要特征的现代农业转变。

发展成就令人欣慰,取得的经验弥足珍贵。在充分肯定我县农业农村工作所取得的成绩的同时,我们也要清醒认识前进道路上的新矛盾、新问题,把形势判断准,把问题分析透,把困难估计足,切实增强工作的预见性、前瞻性。只有这样,才能在思想上凝聚共识,在实践中掌握主动,在工作中形成合力,更好地推进农业农村工作又好又快发展。在中央农村工作会议上,回良玉副从“三农”内部和发展环境两个方面对的农业农村形势做出了“三个难度加大”、“三个不确定性”的科学判断(即:现有基数高、基础设施弱,保持农业稳定发展的难度加大;就业压力大、务农效益低,保持农民收入较快增长的难度加大;投入需求大、国家财力紧,保持农村公共事业快速发展的难度加大。宏观经济影响的不确定性;农产品价格走势的不确定性;气象条件的不确定性),分析的非常透彻、非常到位。从当前我县的现实情况看,还存在许多影响农业农村发展的薄弱环节:一是农业农村基础还比较薄弱。我们基本上还是一个以吃饭为主的财政,财政支持农业农村的能力还不强,就目前的财力来看,拿出资金支持农业农村经济发展的能力还十分有限。由于资金投入和科技支撑不足,农业水资源问题日益突出,生态环境脆弱,抗御自然灾害和市场风险能力不足,农业农村基础不牢固的现实还没有改变,农业弱质产业的地位还没有改变。二是转变农业发展方式任务艰巨。传统农业在我县农业中还占较大比重,农业产业化水平依然很低,总体规模偏小、集中度不高,产业链条短,市场流通体系建设滞后,尤其是缺乏强势龙头企业带动,严重制约了农业资源优势向经济优势的转化步伐。三是农民收入持续较快增长的难度加大。主要农产品价格不确定因素增多,走势不明朗,农民转移就业增收空间缩小,农资价格上行压力加大,扶贫开发的任务仍然十分艰巨,逐步缩小山区乡镇和灌区乡镇的收入差距,需要付出更多的艰辛和努力。四是农村基础设施脆弱。统筹城乡发展的难度加大,农村基础设施和公共事业投入不足。大多数农户还没有用上卫生厕所,还有一些乡村群众行路难、上学难问题较为突出,各项社会事业相对滞后。五是影响农业农村发展的体制机制障碍依然存在。虽然我们在适应社会主义市场经济体制方面做了积极的探索,但农业社会化服务体系和农产品市场体系还不健全,统筹城乡发展、促进农民稳定增收的长效机制还没有完全建立起来,农业和农村经济发展的内在活力还不强。同时,相当一部分农村干部的思想观念还比较滞后,仍习惯于用计划经济的思维抓农业,催中催收多,研究流通少,研究终端市场的更少。农业投融资渠道单一、资金严重缺乏,综合配套服务和社会管理不适应当前农村发展需要,等等。

二、立足实际,突出重点,奋力开创农业农村工作新局面。

是我县争创西部百强县的关键一年,也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、继续增进农民福祉的重要一年。总的看,我县农业农村工作的形势依然复杂,巩固和发展来之不易的好形势、好势头,难度确实很大,挑战确实很多,压力确实很重。如何才能抓住机遇,加快发展呢?我认为,根本的出路在于走一条发挥后发优势、发展特色经济的路子。应当承认,与发达地区和先进县区相比,我们有差距,但用辩证法的眼光来看,落后并不完全是劣势,也具有优势和有利之处。比如,对别人曾经走过的弯路,我们尽量可以避免;对别人经过很长时间摸索出的先进经验,我们可以充分借鉴;对别人耗费很大成本创造出的技术成果,我们可以及时引用。这就是后发优势所在。只要我们善于打造后发优势,充分发挥后发优势,只要我们以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奋起直追,积极向发达地区学习、吸取、借鉴和引进,就一定可以用较短的时间,花较小的力气,走较少的弯路,加快发展步伐,逐步改变在竞争格局中的被动地位,开创出我县农业农村工作的崭新工作局面。所以说,各乡镇、部门、单位一定要深刻认识做好今年农业农村工作的极端重要性、艰巨性和复杂性,严格按照中央和自治区农业农村工作会议的安排部署,紧紧围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,深入贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为总揽,以增加农民收入为核心,把建设现代农业作为转变发展方式的重大任务,坚定不移的推进结构调整,坚定不移的深化农村改革,着力夯实“三农”基础,着力强化惠农措施,着力增强科技支撑,着力改善农村民生,着力保持农村稳定,力争实现农业总产值20亿元,增长7.5%以上,全县农民人均纯收入突破5000元,增长8.6%。

围绕完成上述目标,必须切实做到“三个抓好、两个强化、一个突破”:

三个抓好:第一个是抓好现代农业这条主线。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是促进农民增收的基本途径,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。目前,我县农业正处于传统农业向现代农业的过渡阶段,发展现代农业的任务十分艰巨。为此,一定要把发展现代农业作为加快农村经济发展的一项重要任务来抓,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,以创建全区出口食品农产品质量安全示范县为抓手,加快我县现代特色农业优质、高效化生产。要扩大基地规模。建设大规模的基地,是发展现代农业的重要载体。没有规模,就没有市场竞争力。所以,我们必须坚持扩大规模不动摇,只要条件允许,规模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作组织+基地+农户”等生产经营模式,高水准推进基地建设,全县更新改造枸杞2.4万亩,新植苹果2万亩、红枣4万亩,种植硒砂瓜36万亩,新增供港蔬菜基地1.2万亩,完成枸杞、苹果、硒砂瓜等特色农产品出口基地认证8.7万亩。狠抓动物疫病防治、品种改良和园区补栏,生猪、肉牛、奶牛、栈羊饲养量分别达到63万头、8万头、1.2万头和55万只,稳步扩大产业规模。要强化科技支撑。发展现代农业,必须依靠强有力的科技做后盾。要继续推进科技特派员创业行动,深入实施新型农民培训、阳光工程和温暖工程,加大农民实用技术培训力度,完善科技指导直接到户和良种、新技术直接到田、直接到人的农业技术推广机制,真正把良种繁育、标准化生产、病虫害统防统治、测土配方平衡施肥等农业发展新技术、新模式、新机制带到农村,年内培训农民6万人次,培育科技示范户户,切实提高我县农业科技推广应用水平,不断提升科技对现代农业发展的支撑能力。要突出示范带动。按照自治区建设100个现代农业示范点的要求,坚持板块布局、高产高效的原则,严格落实标准化生产规程,集中力量抓好一批示范区,打造以清水河流域、红梧山地区为核心的中国优质枸杞生产示范区,宁安、舟塔等灌区乡镇百万头生物环保养猪示范区,白马、石空和林业“三场”精品果枣示范区,喊叫水、大青山、鸣沙等重点区域绿色硒砂瓜示范区,宁安、恩和等供港蔬菜种植示范区,真正在品种、效益、技术上起到示范带动作用,力争创建1个国家级、1个自治区级示范点,推动我县特色产业大发展、农业结构大调整、综合效益大提升。

第二个是抓好农业发展方式转变这个主题。转变农业发展方式是增强农业可持续发展能力和促进农民可持续增收的关键。调整优化产业结构和产品结构、实行标准化生产、提高农业装备水平、发展现代市场营销和建设龙头企业是实现发展方式转变的有效途径,而龙头企业建设则是推进农业发展方式转变的关键因素。龙头企业有效聚集了发展现代农业所需的项目、资金、人才、技术、信息、市场等要素,不抓“龙头”,发展现代农业就不得要领。惟有抓住龙头,做强龙头,才能抓住发展现代农业的“牛鼻子”,才能实现农业发展方式的转型升级和优化。我们要把打造关联度高、带动力强的大型龙头企业作为发展现代农业的重大任务,牢固树立扶持龙头就是扶持农业、扶持农民的理念,实行谁有能力就支持谁、谁当龙头就扶持谁的激励政策,把龙头企业升级工程一抓到底、抓出实效。要重点扶持一批本地龙头企业。大力实施龙头企业振兴工程,引导扶持宁夏红、早康、红枸杞商贸、恒兴、兴宁、乐杞、杞乡生物、杞芽公司等带动能力强、成长性好的农产品加工企业不断发展壮大,稳步扩大生产规模,研发新产品,提高附加值,延伸产业链,努力提升农产品加工增值水平和综合效益。要引进催生一批龙头企业。今年是全区“农业招商引资年”,我们要以此为契机,继续深化与济南果品研究院、自治区农科院等区内外科研机构的合作,加快筹建中宁枸杞产业研发中心、枸杞学院等,加快运用先进工艺、实用技术开发枸杞、红枣、苹果、硒砂瓜、生物环保鲜猪肉等农产品深加工项目,并以此为依托开展大招商、大引资活动,既引进大企业、大集团,也引进中小企业;既引进加工企业,也引进流通型、科技型、服务型企业,鼓励他们积极参与我县现代农业开发和农产品精深加工,进一步提升我县农业产业化水平。要做优做强一批龙头企业。高起点、高标准规划建设中宁枸杞加工城,为特色农副产品加工企业成长壮大搭建平台。同时,结合国家产业政策调整,坚持政府先导、企业主导、市场引导,积极推动企业集约化经营、集团化发展,力争新培育区级龙头企业1到2个、市级龙头企业6到8个,切实增强龙头带动功能,加快产业转型升级。

第三个是抓好农业增效这个主旨。市场是指导农业生产的“晴雨表”。我们抓农业,思想上一定要树立市场意识,工作上一定要符合市场规律,眼睛一定要盯着国内外大市场来做大文章。要加快市场体系建设。抢抓中宁枸杞市场列入自治区十大专业化市场的机遇,规划建设功能齐全、设施先进、聚集辐射能力强的中国枸杞市场。继续推进“双百”、“万村千乡”市场工程,改造提升标准化农资农家店100个以上,完成石空高山寺、大战场、喊叫水等农贸市场基础设施建设,完善农产品产地市场、冷链储运、物流配送、农超对接和出口外销五大市场体系,形成从田间地头到大型批发市场的销售体系,切实解决好聚得起来、收得上来、销得出去的问题。要重点开拓销售市场。在产业刚刚起步、市场机制不健全的情况下,政府强力推动是打开市场最有效的手段。我们要借鉴外出宣传推介枸杞、硒砂瓜的成功经验,认真研究市场、培育市场,千方百计拓展市场,逐步建立稳固的市场渠道。枸杞主要拓展欧盟和美国市场,苹果主要拓展印度、尼泊尔、蒙古市场,红枣主要拓展南方等省区市场,生物环保鲜猪肉主要拓展我区及周边西宁、兰州、包头等市场,确保全县农产品产得下、销得出、卖得好。要大力培育多元化、多层次的流通队伍。农民专业合作组织和农民经纪人是市场的“毛细血管、神经末梢”,既是直销员,也是信息员,作用十分关键。我们要像对待龙头企业一样,培育壮大农村专业合作组织和农产品营销经纪人队伍,巩固拓宽特色农产品销售渠道,提高市场占有率,力争新发展农村专业合作经济组织15个。要结合太中银铁路中宁东站战略装车点和包兰铁路复线建设,充分利用中石化和中国邮政的物流配送网络,扶持发展仓储货运、冷链运输、电子商务等现代物流模式,提高农产品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。现代农业,实质就是品牌农业。一个主导产业的发展壮大,离不开区域品牌的引领。要大力推进品牌带动战略,积极鼓励支持农副产品加工企业、合作经济组织注册商标创品牌,重点培育保护“中宁枸杞”、“中宁圆枣”、“杞生源”等优质品牌,使其在国内外叫的响、过得硬、打得开。实施优质农产品精品包装,严格包装物、标识物管理,逐步建立以名优品牌为引领、以知名商标为依托、以特色包装为载体的精品农业体系,推动特色优势向经济优势转变,不断提升特色产业发展效益。

两个强化:主要指强化农业和农村两大基础,这是统筹城乡发展的重要内容,是发展现代农业的内在需要,是改善农村民生的迫切要求,也是打基础、谋长远、增后劲的现实选择。我们一定要抢抓国家扩大投资、激活内需的有利机遇,按照城乡统筹发展的思路,以城乡基本公共服务均等化为目标,结合25项民生实事的落实,下大决心,花大气力,舍得投入,着力改变我县农业和农村基础比较薄弱的问题,力争使我县农业生产条件和农村整体面貌有比较明显的变化。

一是强农业根基,增发展后劲保供给。要坚持不懈地抓好农田水利建设。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求,积极落实我县列入国家级小农水改造项目重点县的各项政策措施,全面加强农业基础设施建设,加快灌区灌溉体系改造,大力实施北滩渠砌护、长鸣干渠灌区水利配套、白马硒砂瓜基地节水补灌及朱家川小流域综合治理、黄河金岸农业综合开发等重点农业项目,改造中低产田,提高渠道砌护率和水资源利用率。继续推进引黄灌区、清水河流域、马家塘、打麦水等土地项目的开发整理,整治土地11.8万亩,促进耕地占补平衡,努力改善农业生产条件。要坚定不移地抓好生态环境建设。结合全区“六个百万亩”生态林建设工程,全面推进县城、村庄、交通干道、工业园区、物流园区、学校等重点区域的绿化工作,认真抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌、红梧山经果林、灌区农田林网、黄河护岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕还林等植绿、治荒建设,完成植树造林14.5万亩,森林覆盖率达到11%,进一步巩固扩大生态建设成果,改善农业生态条件。要继续抓好粮食生产。粮食是安天下、稳民心的战略产业,任何时候都不能放松。要高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用,稳定面积、调整结构、依靠科技、选优品种、主攻单产,提高种粮收益。以主要粮食作物高产创建示范活动为抓手,集成配套良种良法,积极推进冬麦北移,确保全县粮食种植面积稳定在64.5万亩,总产量达到2.4亿公斤左右。同时,要紧紧抓住国家和自治区大幅度增加对农机具购置补贴的机遇,扶持发展一批农机大户,农机合作社和农机服务公司,逐步形成配套齐全、服务有力、运行规范的农机服务组织,全面提升我县现代农业装备水平。

二是强农村根本,促城乡统筹惠民生。要加快新农村建设。突出产业统筹和优势特色,革新农业发展方式,推进一乡一业和多乡一业,力促生产要素向城镇集中、农村人口向县城集中、产业发展向园区集中,推动产业兴村和经济富村。大力推进石空、大战场等中心集镇建设,新建余丁等“塞上农民新居”示范点4个,整治改造舟塔、恩和等农村旧庄点18个。同时,要坚持新建与改造并举、整治与完善并重,大力实施农村环境综合整治工程,以集镇、中心村、生态移民村为重点,抓好垃圾处理、饮用水源地保护、农业面源污染防治,配套建设沼气、太阳能等相关设施,积极创建“环境优美乡镇”、“生态文明村”、自治区级“农村环保示范县”,着力构建能源清洁、村容整洁、民风纯洁的农村发展新格局。要加强农村社会事业。促进城乡资源优化布局和公共服务均等化,加快农村教育、体育、文化、卫生等基础设施建设,推动城镇优质公共服务资源向农村辐射。铺修农村公路117公里,实现村村通公交车目标;深入实施农村数字电影放映和广播电视户户通工程,加快宁安和大战场中心卫生院建设,开展村卫生室和社区卫生机构标准化服务,深入推进农民健康教育与健康促进行动,认真落实“少生快富”、“奖励扶助”、“四免一救助”等惠民政策,进一步提高农民群众生活质量。要积极推行失地农民养老保险和新型农村社会养老保险工作,加快完善农村社会保障体系,着力解决农村弱势群体的生活困难。要深入推进扶贫开发。坚持“以川济山、山川共济”,推进山区综合性扶贫开发,在转移支付、项目安排、资源配置、人才技术等方面给予一定倾斜,加快马家塘、撒不拉滩、打麦水、红梧山生态移民项目区道路、供电、绿化等后续基础设施工程建设,并制定落实后续产业发展规划,确保移民搬得来、稳得住、能致富。实施花豹湾、白圈子等8个整村推进村扶贫开发项目,扶持发展硒砂瓜、设施蔬菜、畜牧养殖、劳务输出等致富产业,增强自我发展能力,确保全县贫困人口减少12%以上,努力缩小山川差距,促进城乡和谐发展。要继续深化农村改革。全面推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补,对村级实施的带动能力强、增收致富贡献大、群众普得实惠的项目,由县财政每个补助10万元,支持发展村级集体经济。创新土地流转机制,探索建立农村土地使用权抵押、租赁、入股等融资新模式,大力发展多种形式的适度规模经营。以硒砂瓜、设施农业、畜禽养殖为重点,宣传、动员、引导农民参与农业政策性保险,有效提高农业抗风险抗灾能力。启动实施集体林权制度改革,明晰产权、承包到户,探索建立林木管护经营长效机制。进一步扩大农村互助资金规模,充分发挥农村信用社、农业银行等金融机构服务“三农”主力军作用,并培育发展村镇银行,活跃农村小额信贷,为农业稳定发展、农民持续增收提供有力的资金支持。

一个突破:即实现农民收入的新突破。增加农民收入,是解决“三农”问题的核心,是促进社会和谐的基础。建设社会主义新农村,发展现代农业,归根到底,都是为了促进农民增收。各乡镇、各相关只能部门一定要高度重视农民增收,将促进农民增收作为农业农村工作的根本立足点和落脚点,围绕增收做文章,围绕增收下功夫,围绕增收创门路,想方设法增加农民收入。一要突出特色产业促增收。发展特色优势产业是农民增收的重要基础。这几年,我县特色优势产业发展势头好,农民收入增长快。这充分说明,向特色优势产业要效益、促增收,大有文章可做。关键是要创新思路、挖掘潜力、提升水平。我们的普通枸杞每斤也就卖个十几块钱,有机枸杞却能卖到上百元。供港蔬菜、生物环保养猪也给我们发展现代特色产业促进农业增效农民增收做出了榜样。因此,我们今年要紧紧围绕提质增效这个关键,在调整种植品种上下功夫,走精品农业、高端农业、高效农业发展之路,把向特色产业要效益、要增收的工作抓紧抓实,抓出成效,切实把我们的区域优势、特色优势转化为经济优势、增收优势。二要拓宽就业渠道多增收。工资性收入是农民增收的重要因素,对完成增收目标至关重要。要大力开拓新兴劳动力输出渠道,规范劳务中介组织,扎实做好劳务输出人员和失地农民就地培训工作,推动我县劳务输出由“体力型”向“技能型”转变,促进农村劳动力异地转移。山区乡镇要把劳务输出作为“铁杆庄稼”,动员鼓励青壮年农民外出务工、增加收入。川区乡镇要结合小城镇、全民创业和工业园区用工,促进农村劳动力就地转移。力争全年转移农村劳动力3万人以上,实现劳务收入1.5亿元。同时,结合全民创业和民生行动,加强宁新、石空等创业“孵化”基地建设,进一步强化创业服务,加大创业就业培训,积极鼓励扶持农民发展多种经营,实现就地近地创业增收致富。三要落实政策助增收。惠农政策体现了中央和自治区对广大农民群众的深切关怀,既是帮助农民抵御风险的重要举措,也是增加农民收入的直接手段。各乡镇、农口各部门要把中央、自治区和县委、县人民政府出台的一系列强农惠农政策研究透、争取够、使用足、配套好,确保条条落实,项项到位。对于直接补贴农民的资金,要严格工作程序,坚持公开公正透明,严禁截留挪用,确保及时足额发放到每个农民群众手中。

三、加强领导,强化措施,确保农业农村工作取得实效。

今年农业农村的各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全县各级党政组织和干部群众要顺应广大农民群众的新期待,带着对农民群众的深厚感情和对农业农村工作的满腔热情,认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”。

一要加强组织领导。各乡镇、部门、单位要从全局和战略的高度,深刻认识“三农”工作的重要性,真正把发展现代特色农业、建设社会主义新农村放到更加突出的位置,摆到重要议事日程上,对发展现代农业、建设社会主义新农村给予更多的关注和支持,对农民给予更多的关爱和理解,加强组织领导,细化目标任务,强化工作措施,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决工作中的突出矛盾和问题,推动全县农业农村工作快速健康发展。

二要明确工作责任。各乡镇、部门要按照县委、县人民政府的安排部署,认真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕县委、县人民政府确定的目标任务,认真落实党政“一把手”负责制,强化目标管理,制定切实可行的措施办法,细化量化目标,逐层分解任务,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块,形成全县各级党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。

三要狠抓督查考核。各乡镇、部门要继续发扬真抓实干的作风,深入实际、深入农村、深入农民,察实情、出实招、办实事,真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。县委、县人民政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底交账、奖优罚劣、优胜劣汰”的激励措施,对农业生产、农民增收的各项任务进行督查,年终进行严格考核,并把考核结果作为考察各乡镇、部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。我相信全县各级干部一定不会辜负县委、县人民政府的期望,带领全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏,全面完成各项目标任务。

四、未雨绸缪,精心组织,抓好当前的各项工作。

一年之计在于春。春节已过,万物复苏,正是农业生产的关键时期。一要抓好春耕生产。各乡镇、有关部门、单位要抢抓农时,精心组织,抓紧做好农资储备供应和农机具检修等各项春耕备耕工作,迅速掀起春季农业生产高潮,打好今年农业生产第一仗。二要抓好畜禽补栏。春季正是畜禽补栏旺季,加之当前市场上畜禽产品价格逐步回升,县农牧局要切实做好政策宣传和科技指导工作,积极鼓励广大养殖户换种补栏,发展规模养殖。特别是要抓好生猪和肉牛的补栏工作,确保新建的21.6万平方米生物环保猪舍和红梧山、撒不拉滩万头肉牛养殖基地全部投入生产。三要抓好春季植树造林。重点抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌项目和大战场、白马、喊叫水、生态移民区、宁新物流园区等重点地段的植树造林工作。林业、水务、交通等部门要及早行动,抓紧做好工程规划、苗木定购和宣传动员工作,组织和动员全社会力量广泛参与、真抓实干,大力营造“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的绿色文明新风。今年的绿化工作任务重、标准高,各乡镇、部门、单位要突出重点、集中精力,严把设计关、苗木关、栽植关、管护关,确保栽一株活一株、栽一片绿一片。尤其是要组织机关干部走进农村、走进项目区,积极开展义务植树活动,通过十天半月的义务劳动,陶冶情操,增进与农民群众的感情,巩固和发展良好的干群关系。四要抓好项目资金落实。无论是中央还是自治区的投资,都是以项目的形式安排的,争项目就是争投资,项目越多,投资就多,发展后劲就足。我们一定要树立强烈的机遇意识和竞争意识,千方百计争取项目,争取更多的资金和政策支持。各乡镇、部门、单位要深入研究国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《分工方案》及各部委出台的配套支持文件,用足用好用活国家政策,扎实做好农业重大项目的储备、申报和落实工作,以项目争取支持,以项目推动发展,以项目增强后劲。对当前已经落实的项目,要突出一个快字,抢时间,抓进度,保质量,确保项目建设顺利推进。发改、财政和农口各部门要密切配合,对争取到的涉农项目资金要进行“打包”整合,“捆绑”使用,切实提高资金使用效益。

同志们,加强农业基础,统筹城乡发展,增进农民福祉,是一项神圣的政治任务和历史责任,意义重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,团结带领广大干部和农民群众,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、务实苦干、奋力开创“三农”工作新局面,为争创西部百强县,建设富裕文明、平安和谐、山川秀美的新中宁做出新的更大的贡献!

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇八

同志们:

今天我们召开会议,主要任务是研究部署农村工作。刚才,副市长张家明同志按照市委、市政府研究意见,对去年农村工作进行了总结,对今年的农村工作进行了安排部署。各县(区)、各单位要按照家明同志的安排部署,结合各自实际,认真研究,抓好落实。按照会议安排,我再讲三个问题。

一、正确认识农村工作形势。

(一)去年农村工作取得了很大的成效。主要表现在以下几个方面:一是农业总产值380.5亿元,增长4.4%,占全市经济总量的22.4%;二是粮食总产实现107亿斤,比去年增加4.5亿斤,实现了“十一连增”;三是农民人均纯收入8025元,增长幅度11.2%,居全省第六位;四是农业产业化龙头企业达到252家,其中省级农业产业化龙头企业达到53家,居全省第一位;五是土地流转达到730万亩,去年实现规模土地流转180万亩。六是104.5万农村人口饮水安全问题得到解决;七是13.5万农村人口实现脱贫。以上数字充分说明去年我市农村工作取得了非常大的成效,也说明在座各位和全市农村工作者付出了很多心血。

(二)农村工作面临的问题。在肯定成绩的同时,也要看到我市农村工作发展中存在的困难和问题。一是农民生活水平较低。去年我市农民人均纯收入8025元,仅高于周口市,居全省倒数第二位,和全省平均水平相比差距达1391元,和全国相比差距更大。农村教育、卫生、社保、基础设施等条件仍然较差。二是农民种粮积极性不高,种粮效益低。据测算,去年农民种粮每亩收入大约五六百元,相比种植经济作物和外出务工差距较大。宁陵县酥梨一亩收入上万元,外出务工一天收入可达100~200元,影响了农民种粮的积极性。三是农业生产方式粗放。由于种粮比较效益低,粮食种植精耕细作不够,农业结构不优,农业产业化链条短,规模化程度不高,农产品品质不高、加工能力不强,影响了农业效益和农民收入。四是城乡差距较大。去年我市农民人均纯收入8025元,城镇居民可支配收入22274元,相差近3倍。城乡基础设施、医疗条件、社会保障、教育水平等方面还存在较大差距,城乡二元结构矛盾比较突出。五是扶贫任务较重。全市有国家扶贫重点片区所在县3个、国家级贫困县4个和省级贫困县1个,70多万农村人口尚未脱贫,消除国家级、省级贫困县和贫困人口的压力大、难度大。

(三)农村发展面临的机遇。一是国家政策机遇。今年中央一号文件出台很多新的政策,明确提出支持粮食主产区发展畜牧业、农产品加工业,推动种植业、加工业、畜牧业结合发展,促进一二三产业融合发展,通过发展农村服务业增加农民收入,鼓励农村发展休闲农业、观光农业、创意农业等新型农业业态。要认真研究利用好国家政策,加快农村工作发展。二是财政投入机遇。从中央到省都提出要加大农村工作投入,包括水利工程、农村饮水、农村道路、农村学校建设,还有农村电网改造、农村医疗条件改善、农村环境整治和新农村建设等。要抓住机遇,争取更多的资金、更多的项目投入到商丘,投入到农村。三是农村改革的机遇。今年中央关于农村改革的力度较大,包括农村土地制度改革、农村产权制度改革、农村金融制度改革、农村户籍制度改革等。要贯彻落实好中央政策,加大改革力度,增加农村工作活力,调动农民积极性,加快农村发展。

(四)农村工作面临的突出任务是发展。当前,我国步入经济发展新常态,从高速增长进入到中高速增长,从粗放型发展进入到数量、质量、效益并重发展,更加注重在提高效益和质量上下功夫。省委通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》明确指出,在20xx年全面建成小康社会。距完成省委提出的战略目标,还有五六年的时间。商丘要在20xx年全面建成小康社会,关键要加快农村发展。目前,我市的城镇化率还比较低,农村人口还比较多,农村工作发展的任务依然艰巨。我们要突出农村工作,集中精力抓好发展,在发展中逐步缩小与先进地区的差距,在发展中逐步壮大农村经济实力,在发展中逐步提高农村经济发展质量。

(一)抓好粮食生产。商丘是国家重要的粮食生产核心区,担负着粮食生产和粮食安全的政治责任。虽然种粮效益低,但是我们要肩负起粮食生产的政治责任。一是稳定粮食面积。坚守耕地红线,按照全国、全省计划安排,做好永久性基本农田的划定工作。二是加强农田水利基本建设。水利是农业的命脉。去年我市虽然遭受秋季干旱影响,凡是农田水利条件好的地方,凡是在高标准粮田的区域,加上光照充足,庄稼长势都非常好,秋粮也获得了大丰收;凡是农田水利条件差的,秋粮都减产较重。整体上,去年秋粮生产不减反增,获得了丰收。要因势利导,鼓励农民开展农田水利基本建设,加大投入,多打机井,建设高标准粮田,为粮食增产奠定基础。三是依靠科技支撑。在现有的基础上,要保证和提高产量,必须依靠创新驱动,加大科技创新、科技推广、科技服务力度,通过科技提高单产,提高粮食品质,提高种粮效益。

(二)抓好农业产业集群发展。一是突出主导产业。各县(区)、各乡镇情况不同,资源禀赋各异。要结合各地特点和资源优势,合理确定主导产业,明确选择发展粮食深加工、畜牧业、林果业、花卉业,蔬菜、食用菌种植,还是发展休闲农业、观光农业等不同主攻方向。二是培育龙头企业。龙头企业带动作用较大。虞城县的科迪集团,就带动形成了规模化种植养殖、食品加工等较大的产业集群。要在培育龙头企业、种粮大户、家庭农场上下功夫,充分发挥龙头企业的辐射带动作用。三是壮大生产基地。大力发展规模化种植业、规模化养殖业,形成规模效应,促进集约化、专业化、标准化生产。比如柘城县三樱椒种植面积达35万亩,宁陵县酥梨种植面积达20万亩,生产基地较大,形成了规模发展、集约发展的专业化道路。随着生产基地不断壮大,也催生了农业加工业龙头企业的发展。今年我市要在产业集群培育上下功夫,力争形成销售收入10亿元以上的农业产业化集群6个、20亿以上的农业产业化集群2个。

(三)抓好新农村建设。去年城镇化工作会议上,对全市城镇化建设进行了安排部署,包括新农村建设。要在鼓励更多的农民进城就业、进城居住的同时,切实搞好村容村貌整治,优化农村人居环境,改善农村生产和生活条件。一是优化村庄布局。以县(区)为单位,完善规划,分类指导,对于城中村、城郊村、产业集聚区的村庄、商务中心区内的村庄,要纳入城市规划和建设范围,编制新型社区,引导村庄进行城市化改造;对于产业基础条件较好,经济发展状况较好,农民积极性比较高的区域,要开展农村社区编制,引导农民在农村社区集中居住,逐步改善居住条件;对于产业条件较差,农民收入水平较低的村庄,要制定村庄整治规划,进行综合治理,改善人居环境,开展美丽乡村建设。对于小城镇,要抓好24个重点镇建设,对于一般乡镇,按照全市统一安排,抓好规划建设。二是开展美丽乡村建设。开展“美丽商丘?整洁村镇”活动,重点抓好100个示范村镇,着力完善道路、管网、绿化、饮水等基础设施和学校、卫生、文化等公共服务设施,逐步建立垃圾清运、村庄保洁和生活污水治理等环境卫生管理长效机制,强化社会保障,缩小城乡差距,为农民生产生活创造良好环境。今天会议之后,我们还要对“美丽商丘?整洁村镇”活动进行观摩。春节将至,全市各级、各有关部门要安排部署好城乡卫生环境综合整治,为全市人民欢度春节创造一个干净整洁的良好环境。三是加快农村劳动力转移。要加快产业集聚区、商务中心区建设,为农村劳动力转移、农民就业提供更多工作岗位。要结合产业发展特点和市场需要,按照职业教育工作会议统一安排部署,加大农民职业教育培训力度,提高他们的操作技能和就业能力。四是加大扶贫工作力度。把整村推进作为扶贫开发的重要载体,突出产业扶贫,突出增加农民收入,加快农民脱贫致富步伐。

(四)抓好农村改革。中央新一轮农村改革,重点是改变城乡二元结构,缩小城乡差距,推动城乡要素平等交换、公共资源资源均衡配置,促进城乡协调发展。一是培育农村新型经营主体。在农民自愿的基础上,加大土地流转力度,发展多种形式的适度规模经营,发展种养大户、家庭农场,培育龙头企业,使一部分农民离开农村,到城市从事二三产业。二是要推进农村土地制度改革。土地制度改革,关键是推动农村土地承包经营权、农村宅基地使用权等确权登记颁证工作,维护农民合法权益。按照全市统一安排,要加快农村土地经营权确权登记颁证工作,今年要完成总任务的50%以上。要建立土地承包经营权流转服务平台,为农村土地经营使用权流转搭好平台、搞好服务。三是推进产权制度改革。探索建立农村产权交易平台,建立健全农村产权的确权颁证、价值评估、抵押登记、交易流转机制,推进农村产权流转交易公开、公正、规范进行,实现农村资源变资产、资产变资本。四是推动农村金融改革。农村金融改革内容很多,其中一项核心内容是鼓励和引导农村金融服务机构,研发新产品,创新经营方式,加大涉农贷款投放力度,使农民可以通过抵押土地经营权、住宅使用权、林权等,获得贷款支持,解决经营资金不足难题,加快农村经济发展。五是加快农村户籍制度改革。最近,市政府研究出台了《商丘市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》。各县(区)、各单位要抓好贯彻落实,促使农村人口在城镇就业、在城镇居住、在城镇发展。

(一)加强组织领导。农村工作量大、任务重、难度高,工作重要。各县(区)、各单位更应该加强对农村工作的领导,主要领导要亲自协调、亲自研究、亲自帮助解决农村工作发展中的重大问题。全市各级各单位,特别是涉农部门要强化大局意识,强化服务意识,为推动农业农村工作发展履行职责,搞好服务。

(二)抓好基层基础工作。农村工作任务重,要确保农村工作任务完成,需要建立强有力的基层党组织,需要创造良好的工作环境。要加强基层党组织建设,抓好农村党建工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,落实“四议两公开”工作法,完善基层民主科学决策机制。要引导农民学法、懂法、用法,依法办事,搞好农村社会治安综合治理,严厉打击农村不法行为和黑恶势力,为农民生产生活创造良好稳定的社会环境。

(三)加大农村投入。要抓住当前中央和省加大对农村工作发展支持投入的良好机遇,积极争取更多资金、更多项目投向农村。同时,各级财政要加大对农村工作的投入,优化财政预算,确保财政投入只增不减。

(四)加强督促考核。各县(区)、各单位、各乡镇要按照会议的安排部署,结合各自实际,认真研究,明确任务,着力抓好工作落实。有关单位要研究建立科学的考评机制,加强对工作任务,特别是对重点工作任务完成情况的督查考核,促使各项工作落到实处,促进农民增收、农业增效、农村发展。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇九

同志们:

今天是正月十二,年小月半大。借此机会,我代表市委、市政府给辛勤工作在“三农”战线上的同志们和全市广大农民朋友们拜个晚年,恭祝大家新春愉快、阖家幸福、万事顺意!

这次全市农村工作会议,规格很高,规模很大,是次三级联动、八方给力的动员会、誓师会,也预示着新一年农业农村工作行动大幕正式开启。新年要有新气象,新年要有新作为。以什么样的新气象新作为开创新一年农业农村发展新局面,是我们必须认真思考和回答的一道现实考题。等会,玖明书记将作重要讲话,提出新的要求,我们一定要深刻学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就如何创造性地贯彻落实好中央和全省农村工作会议精神,为仙桃加快绿色崛起,奋力谱写水乡田园城市建设新篇章贡献农业农村农民力量,先讲三点意见,供同志们参考:。

第一,要在盘点总结过去中增添好继续前行底气。

底气是承上启下、接续奋斗的力量源泉。刚刚过去的一年,是仙桃发展史上极不平凡的一年,也是农业农村工作经受罕见自然灾害和经济下行压力双重考验的一年。一年来,全市上下牢牢把握稳中求进的总基调,自觉按照“五四三二一”(体现五大发展理念、坚持四化同步推进、加大三产融合力度、紧扣两增目标任务、突出一条主题主线)的总要求,保持定力,克难奋进,主动作为,较好地完成了全年农业农村经济发展目标任务。全市实现农业总产值153.8亿元,按可比价计算较上年增长4.02%;农村常住居民人均可支配收入15462元,较上年增长7.2%,守住了大灾之年粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转和农村社会稳定不出问题的三条底线,并且保持了农业农村形势持续向好的发展态势。欣慰回首,五点印象,深刻脑海,挥之不去:

一是防汛排涝抗灾夺取重大胜利。面对入梅后时降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和内河水位五超历史极值的98+严重外洪内涝形势,全市上下不乱方寸,沉着应对,顽强拼搏,在仙桃大地上演绎出了一台众志成城、共抗洪魔、江河安澜的惊心动魄大戏,并且取得了不溃一堤、不倒一坝、不损一闸、不丢一垸、不死一人的伟大胜利。同时,不失时机转换频道、转移战场,组织动员广大干部群众发扬不怕疲劳、连续作战精神,不等不靠,奋起自救,又打赢了一场大灾之年不减收、生产补救保目标、恢复重建促和谐的漂亮抗灾减损仗,赢得了来之不易98-的稳定局面。

二是培育市场主体实现重大突破。农业产业化龙头企业不断发展壮大,全市农产品加工值连续6年稳居全省县市第一方阵、第一梯队。新型农业经营主体得到井喷式发展、加速度成长,到去年底全市注册登记农民专业合作社1415家,家庭农场发展到669家,其中合作社注册资本突破80亿元,资产达百亿元以上。据不完全统计,各类农业新型经营主体吸纳成员超过16万人,链接到全市60%以上农户,由此带来了农村土地规模经营快速扩张,一个以主体引领、网络农民、规模经营、技术集成、产出高效的现代农业发展格局正在我市广袤农村悄然兴起。

三是富硒产业开发迈出重大步伐。高水平组建起了集富硒产业办、富硒产业开发研究院、富硒农产品展示中心和湖北富硒农产品检验检测中心“四位一体”的湖北硒楼。进一步完善了业已探明的500多平方公里富硒土壤开发建设发展规划。通过强化规划引领、龙头带动、品牌支撑、科技保障和宣传推介,着手推动“4321”百万亩富硒农业板块建设,当年发展集点连片富硒农业产业基地18万亩,“荆楚香”天赋硒米、“天星洲”富硒西兰花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香莲、野菜等一批新产品新品牌相继投放市场,荆楚富硒粮仓、中国富硒农都呼之欲出。

四是精准扶贫脱贫取得重大进展。按照五年任务三年完成的总体部署,去年各地通过再梳理、再甄别、再公示、再清洗,锁定贫困对象81067人。制定出台了“1+9”精准扶贫脱贫行动方案,编制重大扶贫项目290个,全年整合各类政府性资金1.32亿元,有力推动了脱贫攻坚拔寨行动。广泛动员社会力量参与扶贫济困活动,累计投入各类社会帮扶资金近2亿元。大力实施产业扶贫工程,50%以上的贫困农户融入到农业产业化经营链条中来,自我脱贫能力显著增强。初步核实,去年全市又有43个重点贫困村摘帽出列、3.34万建档立卡贫困人口脱贫销号,为兑现“全面小康路上不落一人”的政治承诺抢占了先机、赢得了主动。

五是土地确权颁证收获重大成果。农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是项关乎农村改革发展稳定的一件大事。去年,全市上下联动,大员上阵,专班跟进,三方介入,群众参与,基本完成了这项继土地革命和家庭联产承包责任制改革后的第三次农村浩大改革工程任务。据统计,全市应确权确地到户615个村、4325个小组、20.9万农户、182.8万亩耕地已全部完成实地调查测绘和权证发放工作,目前正在进行成果分析和数据建库。这一重大改革举措,不仅让农民彻底吃上了“定心丸”,而且为推动农村土地流转、发展现代农业和建设农业强市创造了良好条件。

第二,要在分析把握形势中谋划好新年目标任务。

20xx年,既是市委、市政府换届后的开局之年,也是喜迎党的和省第十一次党代会召开的献礼之年。做好今年各项工作尤其是农业农村工作,意义特别重大,影响特别深远,任务特别繁重。因此,各地、各部门必须敏锐见识,在看到成绩、坚定信心的同时,务必要保持清醒头脑,坚持问题导向,不断破除障碍农业农村发展的一些重大现实问题。只有这样,我们的工作才能百尺竿头,更进一步,再上一层楼。

必须认识到,我国农业农村发展已进入了新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍然很突出,增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。这就迫切需要我们顺应形势发展变化,及时调整工作重心,认真贯彻落实中央和省委关于“三农”工作的决策部署,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科技创新驱动,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,加速培育农业农村发展新动能,为转变农业发展方式、推动现代农业发展、全面建成小康社会和建设社会主义新农村提供有力支撑。

推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,是今年中央和省、市委1号文件标题,也是当前和今后一个时期我们农业农村工作的两大核心任务。要完成好这两大任务,关键是要坚持和践行好新发展理念。具体来讲,我认为,要重点把握和正确处理好以下5对关系。一是要重点把握和正确处理好稳定农村基本经营制度与推进农业适度规模经营的关系。要在稳定家庭联产承包责任制的基础上,顺应现代农业发展方向,推动农村土地“三权分置”流动,鼓励支持适度规模经营,进一步解放和发展农村生产力,充分释放改革红利,自觉践行好创新发展新理念。二是要重点把握和正确处理好城市与农村发展的关系。要继续坚持工业反哺农业,城市支持农村,坚定不移实施“四化同步”推进和城乡一体化发展战略,不断推进农民与市民、农村与城市利益命运共同体建设,自觉践行好协调发展新理念。三是要重点把握和正确处理好盲目追求高产高出与不失真农业底色的关系。要坚守农业底色不动摇,大力发展生态循环农业,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路,促进农业农村发展过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变,自觉践行好绿色发展新理念。四是要重点把握和正确处理好自产自给狭隘小农经济观念与一二三次产业融合发展的关系。要跳出农业看农业、抓农业,按照不断延伸农业产业链、提升农业价值链和拓宽农民增收链的取向,加快推进一二三次产业融合发展,自觉践行好开放发展新理念。五是要重点把握和正确处理好农业增产增效与农民增收增惠的关系。要在保障国家粮食安全的前提下,以市场为导向,以效益为中心,以增收为目的,以提高农业供给质量为主攻方向,加快推进农业供给侧结构性改革,千方百计扩大农业有效供给和增加农民现金收入,自觉践行好共享发展新理念。

根据全市经济工作会议总体安排,今年农业农村工作主要预期目标是:农业总产值同比增长5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%。要实现上述两个核心目标,各地、各有关部门必须突出抓好以下六个方面的重点工作:

一要加快转变农业发展方式。各级党委和政府要以更高站位、更宽视野、更新思维和争取更大作为来重新认识农业、审视农业、谋划农业,主动把握农业五大基本属性特征,紧紧围绕不断开发农业经济、政治、社会、文化和生态功能,转变农业发展方式,破除农民增收瓶颈,推动农村繁荣进步。各地要从实际出发,因地制宜,以更大决心、更大气魄、更大力度加快推进一二三次产业融合发展。要通过总结经验、推介典型、示范引领和顺势而为,围绕打造千亿农产品加工大市和创建国家全域旅游示范市,突出做好“农业+食品”、“农业+旅游”、“农业+休闲”、“农业+体验”、“农业+电商”等几篇大文章,不断催生农业发展新潮流、新业态、新模式,努力拓展农民增收新空间、新渠道、新来源。

二要加快推进农业结构调整。全市上下要把调整农业结构作为推进农业供给侧结构性改革的深刻内涵和农业转型升级发展的重大机遇来抓,以市场牵引为动力,以农民增收为目的,以新型组织为载体、以土地流转为手段,紧紧围绕避灾农业、生态农业、特色农业、循环农业、高端农业、规模农业、品牌农业和亮点农业的发展壮大,积极引导农民群众和农业新型经营主体深度调整农业内部结构,促其尽快转型升级,使农业在保障社会有效供给过程中发挥出更大的比较经济效益。要有计划、有步骤实施好退耕退渔退垸还湖工程,切实保护区域生态环境,别好了伤疤忘了痛。要鼓励支持各地打好特色牌,唱好名角戏,不断放大地域农业优势,努力培育出一批在全省乃至全国具有一定影响力、话语权和知名度的农业产业单打冠军。

三要加快培育新型经营主体。发展壮大新型农业经营主体也是加快培育农业农村发展新动能的一个重要方面,同时还是厚植我们推进农业供给侧结构性改革、发展现代农业、增加农民收入和建设农业强市骨干力量的关键之举。近年来,我市新型农业经营主体如雨后春笋般竞相发展,但发展数量不够、单体块头不大、自身实力不强和市场品牌不响的问题还比较突出。因此,我们一定要有一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感,再立新目标,再推新举措,加大招培力度,支持成长壮大,并且引导他们正确处理好“带头富”与“带领富”的关系,扎堆本土、错位竞争、抱团发展,使之更好地服务农业农村经济发展和农业增效、农民增收。

四要加快擦亮仙桃农业名片。要按照藏粮于地、藏粮于技的战略意图,围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”等8要素配套集成要求,高起点规划和大手笔推进以提升农业产能为目的的高标准农田建设,力争今年新增20万亩高标准农田,重塑鱼米之乡的崭新地理风貌。要坚持不懈擦亮仙桃已有的10张“国”字号农业名片,努力把久负盛名的“一鸡(毛嘴卤鸡)、两蛋(沙湖皮、盐蛋)、三蒸(沔阳三蒸)”等传统特色农业品牌树得更高、叫得更响、传得更远。同时,还要重点围绕两圈(环排湖、沙湖圈)、两带(汉江、东荆河沿线农业产业带),突破性地研究硒文化,转化硒资源,渗透硒元素,贴上硒标签,再培育出一批功能独特、耳熟能详、业界公认、口碑良好的富硒农业新品牌,从而将荆楚富硒粮仓和中国富硒农都快速崛起在江汉平原这块共和国第二块黑土地上。

五要加快打造美丽乡村样板。各地要聚焦村容村貌环境美、房前屋后生态美、邻里左右和谐美、城乡一体协调美“四美”关键词,抓紧制定和完善全域美丽乡村建设规划及年度行动计划,以驰而不息、积小为大的姿态和作风加以推进实施。要坚持不懈地抓好畜禽污染和农业面源污染整治行动,还天蓝地绿、水清气净的美好乡记。要持之以恒推进农村道路交通、供水供电、垃圾处理和基本公共服务等基础设施建设,画出美丽乡村新轮廓、筑牢美丽乡村硬支撑。要以创建国家森林城市为目标、为抓手,深入持久开展“绿满仙桃大行动”,为美丽乡村建设铺就底色、增添底料。各镇、办、场、园区要自加压力,整合力量,年内再打造1到2个具有一定代表性的精品美丽乡村样板,以期示范引领全市美丽乡村建设呈星火燎原之势,逐步向面上覆盖,向纵深推进。

六要加快完成脱贫目标任务。今年是决战决胜脱贫目标任务的收官年、兑现年、结账年。各地、各部门以及全社会都要以只争朝夕和时不我待的紧迫感、压力感、责任感,坚持目标任务引领不含糊,确保脱贫质量标准不走样,严格按照“五通五有五万元”(即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水,有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源,村年集体经济收入达到5万元以上)贫困村出列、“一有两不愁四保障”(即有稳定收入来源,不愁吃、不愁穿,保障义务教育、保障基本医疗、保障居有住房、保障老有所养)贫困户摘帽和贫困人口人均可支配收入不低于全市农村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底线目标要求,对标调校,赶趟发力,打好歼灭战,啃下硬骨头,全面完成余下37个重点贫困村、2.7万建档立卡贫困户人口脱贫出列摘帽任务。同时,要更加注重标本兼治,更加注重产业扶贫,更加注重机制建设,更加注重兜底责任,坚决守住脱贫返贫防线。

第三,要在加强组织领导中落实好重农强农举措。

同志们,今年的农业农村工作目标任务已经出炉、十分清晰,可以浓缩概括为改革农业供给侧、培育发展新动能、破解农民增收难、决战脱贫攻坚战、扩大美丽乡村建设引爆点、提升仙桃“三农”大市影响力和共建梦里水乡全面小康城7句话。现在到了我们破题作业、加快推进、真抓实干的时候了。下面,我就怎么贯彻好落实好体现好这次会议精神,再简要提出五点要求:

一是要当作重中之重抓。“三农”工作历来都是党和政府全局工作的重中之重。去年在吉林调研时强调,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲。我们一定要以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,将这些要求和告诫内化于心,外化于行,转化于见,真正做到重农强农调子不能变、力度不能减。

二是要夯实基层基础抓。基础不牢,地动山摇。因此,各级各部门都要两眼朝内,重心下移,撸起袖子抓基层、打基础。要按照“全面进步、全面过硬”的要求,切实把农村基层组织建设抓紧抓紧再抓紧、抓实抓好抓出成效来,努力将农村“两委”班子打造成为团结带领群众致富奔小康的坚强堡垒和“一线连队”,并发挥好党员的先锋模范带头作用,为促进农村改革发展稳定提供坚强有力的组织保证。

三是要完善服务体系抓。完善农村社会化服务体系建设,是推动农业农村发展的重要保障。各地、各部门、各单位特别是各级涉农机构要忠于职守、肩负使命、担当责任,情系农村、心装农民、服务农业。要以功成不必在我的境界和胸襟,进一步完善农业防灾减灾、技术推广、金融服务和惠农政策落实等服务体系建设,并且不断提升这些服务体系支撑和保障农业农村发展的承载能力。

四是要动员社会力量抓。近几年的“三万”活动和驻村扶贫行动,就是动员社会力量参与和推动农业农村工作的生动实践,反响很好。我们要继续坚持下去,广泛发动社会各方面一如继往地关注农村、关心农业、关爱农民。特别是要发挥好结穷亲助脱贫、众抬一美乡村和民企联村促发展等平台载体作用,搞好为农便农利农大合唱,努力在全市范围内营造出浓厚的重农强农社会氛围。

五是要立足当前主动抓。俗话说,一年之计在于春。春季主动,季季主动,全年主动。各地、各有关部门一定要以闻鸡起舞的敏锐性和快人一招的先手棋,不误农时地抓好目标任务分解落实和当前农田水利基本建设、农业结构调整、植树造林、疫病防控、农技培训、春耕备耕和脱贫攻坚“春季攻势”行动等各项工作,努力实现新年农业农村工作“开门红”,争取全市“三农”事业发展高点起跳、高位突破、高开高走、高歌猛进。

同志们,农业是安天下稳民心的基础产业,农民是人类社会不争的衣食父母,农村是永远充满希望的广阔天地,“三农”也是我们大有作为的重要舞台。因此,希望同志们和广大农村基层干部带着责任、使命和感情,不忘初心,继续前进,以务实重行、积极进取、奋发有为的精神状态和无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的工作业绩,奋力开创新一年农业农村工作新局面,为仙桃加快绿色崛起和建设水乡田园城市作出新的更大贡献!

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十

同志们:

刚才承强同志对全县农业农村工作进行了全面的部署,请大家不折不扣的按承强同志的要求去落实。我想讲一讲新时期农业农村工作总方法的问题,方法始终重要。我说的这个总方法,简要的说:就是用“市场化”的方法调整农业产业结构,促进农村经济发展;用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设,改善农村落后的面貌;用“人性化”的情怀关注农村群众的生计,促进农村社会和谐。用“三化”的方法抓农村工作,既有理论依据,又有实践验证,昨天参观学习的经验都从实践上来证明了它。

一、关于“市场化”方法的问题。

随着市场经济制度的完善,农民生产什么,生产多少,为谁生产,用什么方式组织生产,已经不再是由哪个领导说了算,哪级组织说了算。而是由市场的供求关系来决定。谁最了解市场呢?是党政官员吗?不是,绝对不是,即使了解,也不见得准确,哪怕大家在网上看得多,报纸上看得多,这些信息也不见得准确,即使准确,党政官员也无法利用信息实现交易,完成产品到商品的惊险跳跃。你怎么能用行政命令去指挥生产呢?这方面吃的亏已经很多很多了。又问,是一些信息机构吗?也不是,虚假信息、过时信息、不全面的信息到处都是。今天的中国,就农业问题,还没有一个权威性的信息组织。国外不一样,如德国,它以协会来组织生产,有葡萄协会、苹果协会等,从上到下通过协会来发布国家计划,再分配给各级分会组织生产,是真正的订单农业。就我国目前的状况而言,把握市场供求关系,实现商品生产和交易的,仍是以追求利润为目的的企业或经营实体。至少企业的投资行为其理性要胜过盲目性。因此,农业产业化就是要借助农业龙头企业。企业才是开拓市场的主体。千家万户农民的小生产绝对不可能成为市场主体。原来说:“扶持农业龙头企业就是扶持农业,就是扶持农民”。这是多么深刻的论断啊!我们真叫不撞南墙不回头!过去我们发展猕猴桃、野木瓜、蚕桑都是没有可靠的市场主体,发展生猪也缺乏主体。发展多少不是市场主体说了算,而是党政组织说了算,这就是失误的根本。有“老干妈”公司,才有辣椒产业的兴旺,土溪有皮蛋厂才有养鸭产业的稳定,田坝有了大大小小的80余家茶叶加工厂,才有茶产业的稳定发展。有食用菌投资商,才有食用菌产业的发展。这些都是客商用它的技术、资金干起来的,他们的方式就是以销定产,如果不看到这一点,一看哪个找钱,又大轰大哄地去发展,必定会重复失败的老路。

常讲要按市场经济规律办事,过去不清楚,现在看主要做好两条,一是创造宽松环境,提供优质的服务,全面开放农业领域,靠招商引资,兴办农村实业,促进结构调整,才能发展农村经济;二是引进老板,扶持市场主体,调节好农业企业和农民的关系,组织好基地的规模化、标准化生产,帮助推广技术,实现产业化经营,我看就成。过去讲土地是财富之母,劳动是财富之父,好象土地与劳动结合就产生了财富,现在已经不是这回事了,我们有土地、有劳动力,土地撂荒的现象还比较严重,传统种养业没有效益,需要调整结构发展商品生产。商品生产就需要市场、资本、技术、人才。通过开放引商,引进老板,就解决了资本、市场、技术、人才的问题,六种生产要素综合发挥作用,才能使我们农村产业调出新气象来,给农民调出效益来。

品牌确实很重要,品牌具有引导消费的巨大力量,但是品牌也是企业主体在市场竞争中创造的,没有企业主体,就没有品牌的产生。

所以大家千万要牢记这一条。农业要振兴,结构要调整,企业最重要、十分重要!

过去谈解放思想,口号说得比较多,只有引进企业,扶持市场主体,为企业搞好服务,协调好企业与群众之间的关系,才是解放思想的具体行动,我们要从泛泛而谈到落实到行动上。解决了思想问题,方向明确了,工作的着力点就找到了,土溪、绥阳、永安、新建、龙泉在实行农业领域的全面开放上,走得比较好。现在是北部强于南部,南部有吃老本的现象,要迎头赶上。

二、用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设,改变农村落后面貌。

关于“革命化”的问题,真是久违了。“革命化”是毛泽东思想中最宝贵的财富,什么叫“革命化”?“革命化”是一种战天斗地、艰苦奋斗、自力更生、求强图变的精神。我们穷,我们要改善农村基础设施落后的面貌,既要靠国家、政府的项目扶持,更要靠自己的奋斗,要靠自己的骨头长自己的肉。看看我们县48座小二型以上的水库,都是“革命化”时期修起来的。穿阡大型水库,可以说是一座“革命化”精神树立的丰碑,现在都叫全县人民感到骄傲和自豪!这些年我们到底修了多少水库?没有新修,而是修补,是除险加固,甚至于过去的小山塘都被毁坏了,烟水配套工程又要重振其鼓。穿阡这座大型水库,蓄一千多万方水,当时仅用500余万,靠的就是革命精神,靠的就是干部群众的扎实苦干。这个工程现在来建,没有两个亿的资金根本就弄不成,你想差距是多大。

现在一些地方没有项目要项目,不要项目群众说你没有本事,有了项目怕项目,因为群众不配合,等、靠、要思想严重。我县农村基础设施薄弱,抗击自然风险能力差,县十届二次全会把夯实农村基础设施作为我们今后五年新农村建设工作的重点,这项工作涉及全县农民,没有农民群众的参与、支持是干不好的。国家的资金有限,农村需求很大,要办成大事必须为了群众、依靠群众。一是乡村两级要把群众宣传好、发动好、组织好,让广大农村再现“红旗招展,大干快上”的革命精神;二要与时俱进,依法行政,启动村民自治,开展“一事一议”来筹资筹劳。让农民议自己的事,筹自己的钱,投自己的劳,把每一分钱都要明明白白的用在群众身上,农民的积极性就会调动起来,杨畔仲村民组修路,就是一个典型的事例,每一分钱都用到路上去了,谁还会不满意呢?群众中蕴藏着改变落后面貌的强烈愿望,就要看我们的方法得不得当,看我们是不是有一大批一心为民的革命化干部;三是政府适当给予项目支持、资金支持。政府的钱一定要用出“酵头”效应来,用出“种子”效应来。“酵头”要发酵出十倍、百倍的能量,“种子”就要春播一粒种,秋收千粒谷。就是要人一之,我十之,人十之,我百之。别人出一分的力,我出十分的力,别人出十分的力,我就要出一百分的力。比如通村公路建设,县里就给100万元,5000元/公里补助给村,靠发动群众干,把标准公路的雏型搞起来,干好了,就抓住了机遇,为争取国家通村公路项目打下基础。国家是愿意支持能干事、会干事的地方的。

同志们:革命化的精神不能丢!

三、用“人性化”的情怀关注群众的生计,建设和谐农村。

市场法则是残酷的,但又是经济发展的活力所在,没有竞争就没有进步。在市场竞争中,西部与东部,农村与城市,前者往往处于不利地位。构建社会主义和谐社会,尤需关注农村,关注农村中的贫困人群。要贯彻以人为本的科学发展观,用“人性化”的情怀来关注农村困难群众的生存大计,促进农村社会的和谐。什么叫人性?人性最根本的东西是什么?学者认为,人性由三个方面的欲求构成。一个是物质需求,至少人要吃饭穿衣。二是求知的需求,要读书要明理要智慧。三是择偶传宗的需求,无此,人类不能延续。由这三种欲求构成的人性本无善恶之分,是中性的。欲求过度为恶,适度满足则为善。最基本的的欲求尚不能满足则为不善。对农村来说,从顺应人性向善发展的要求出发,我们必须努力做好几件事。

(一)必须保障好特困群众、受灾群众有饭吃、有衣穿,今年灾情比较严重,乡镇要高度关注这一点。

(二)必须保障饮水困难群众喝上水,五年内必须100%解决农村群众饮水难的问题。从项目扶持、政府支持、科局帮扶、社会捐助多方面想法,无论如何都要解决。

(三)要高度关注农村孩子上学的问题,必须保障愿读书的儿童都能读书,不能因经济困难失学。国家实行了“两免一补”,书本费也花不了多少钱了,对缺钱读书的孩子,只要有爱心、有人性就能解决好。花点钱让孩子不失学,也许就当给了孩子们一根撑杆,也许他(她)们就能跨越人生的障碍,奠定美好人生的基础。

(四)搞好新型农村合作医疗,保障群众看得上病。希望乡镇把政策宣传好,确保绝大多数群众都能接受,参保对农村相当有好处。

(五)要解决好农村行路难的问题,利用通村公路的政策,利用好政府100万元的投入,提早筹划,动员群众,大干快上,及时解决农村公路保畅的问题。

(六)对群众反映的纠纷问题要及时化解和调解,不要让矛盾激化,要把矛盾消化在基层,消灭在萌芽。对确有冤屈,想打官司又打不起的群众,要实施好司法救助。

(七)政治上要推进村民自治,落实好群众的知情权、选举权、监督权、参与权,畅通表达意愿的渠道,为新农村建设注入活力。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十一

(三)精准管理,扶贫机制新。坚持帮扶计划到村到户、教育培训到村到户、产业扶持到村到户、基础设施到村到户、社会保障到村到户“五个到村到户”,力求做到“扶贫扶志、帮穷帮心、脱贫脱根”。一是建立党政领导、部门分工、群众主体的扶贫工作机制。实行领导干部挂钩帮扶、单位部门驻村帮扶、党员干部结对帮扶,由单位选派干部组建成驻村帮扶工作组,每组分别由一名县级领导、三名以上驻村干部和两个部门实行对口扶贫,建立了党员干部、专业技术人员与贫困户“点对点”、“一对一”、“多对一”等形式的结对帮扶制度。二是建立项目牵引、金融支持、社会参与的多元投入机制。20xx年全县共争取专项扶贫项目资金640万元,整合行业扶贫项目资金20xx余万元,用于改善贫困村生活生产条件;在贫困村试点成立扶贫资金互助社,截至3月发展贫困社员2177户,向贫困户发放借款1872.78万元。此外,还积极与农商银行、财险公司等机构合作,计划20xx年向贫困农户发放“免担保、免抵押”的小额贷款20xx万元,向扶贫龙头企业发放贷款3000万元;充分利用“爱心扶贫网”等媒体发布贫困户帮扶信息,广泛引导社会参与。20xx年共筹集社会扶贫资金4000余万元投入农村基础建设,其中投资近20xx万元修建了4.8公里的隆同高等级乡道沥青路,辐射隆盛镇片区10余个村,受益农民1.7万余人。三是建立创新龙头带动、专合引领、农民参与的产业发展机制。针对扶贫村产业落后、基础薄弱的现状,难以引进有实力的农业业主,我们将温氏集团、汇强油脂等农业企业作为全县产业扶贫的牵引企业,鼓励温氏模式的养殖大户,采取寄养制模式,引导贫困户一家一户,小规模发展散养生猪产业,对生猪养殖散户依然采取“五包一保”(包猪苗、包饲料、包技术、包兽药、包销售、保证利润)的利益连接机制。探索建立部门加支部加协会加贫困户的方式大力发展现代农业的模式,由涉农部门提供项目支持,贫困户以土地或劳动力入股,村两委负责具体实施,产业收益实行按股分红,这样既增加了贫困户收入,又壮大了集体经济,更充分发挥了党支部战斗堡垒作用。汇强油脂在象山镇、玉峰镇的扶贫村以股份合作的方式成立了“县玉象扶贫油料专业合作社”,采取村企共建的模式发展双低油菜,收益分配按合作社成立之日起每个周年按时分配,实行不低于10%的保底分配,其中贫困户首次获得分红16万元。

三、工作措施。

1.领导重视,目标责任明确。为做到扶贫精准滴灌,实现贫困户脱贫,县委、县府多次组织召开干部驻村帮扶工作会,并以县委办公室、县人民政府印发了《干部驻村帮扶。

工作方案。

》明确33名县级领导联系贫困村,96个县级部门定点帮扶贫困村,共安排189名干部组建45个驻村工作组,实行驻村帮扶。

2.加强监管,确保资金安全。加大对扶贫移民重点项目的实施过程、资金使用、工程质量、效益情况的稽查力度,强化扶贫移民项目监管。严格执行县级报账制、项目业主负责制、招投标制、监理制和质量终生负责制,确保项目质量和效益。完善扶贫移民工程建设竞争入围机制,创新群众参与项目管理的机制,充分发挥群众参与项目建设和监管的主体作用。

3.提升理念,创新工作机制。以“6995”平台为载体,落实好贫困户联带帮扶小组,组织贫困户根据自身实际情况引导发展产业,对有劳动能力又急需脱贫愿望的进行劳动技能培训,促进贫困人口早日脱贫致富。利用驻村扶贫帮扶工作组,深入贫困村、贫困户,根据地理位置和实际情况制定帮扶计划。利用专项扶贫资金启动贫困村、贫困户脱贫计划。争取实施小额信贷、雨露计划、扶贫易地搬迁等惠农政策,有效改变贫困村、贫困人口的资金短缺、上学困难、居住环境恶劣的现状。

4.强化纪律,增强办事效率。

加强机关制度建设,落实上下班签到责任制。严格小车管理,加强“三公”经费公开,杜绝大吃大喝现象,没有发生违反党的八项规定事件行为。加强党风廉政建设,坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于扶贫移民工作全过程,扶贫移民干部更加注重自身修养,增强廉洁从政意识,严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉政纪律,确保扶贫移民资金、项目和干部安全。

四、存在问题。

一是农村空心现状制约产业发展。由于农村大量劳动力外出务工,农村留守群体在农业生产技术掌握上有较大难度,动员一家一户发展产业相当困难,农村空巢化现状与农业产业化发展不相适应,带动贫困农民主动参与农业产业发展还需要作更多探索。二是贫困村民增收渠道不宽。由于当前农民增收主要靠工资性收入,经营性收入由于农业产业链较短,农资价格不断上涨,农产品特别是生猪价格波动幅度较大,种养殖业增收的空间狭窄,财产性收入和转移性收入不多,贫困村民实现快速脱贫难度较大。

五、下步工作打算。

一是加强项目资金管理,推进项目实施速度,加快贫困群众脱贫致富步伐。根据省市统一部署,及早启动20xx年扶贫项目、移民后扶专项项目。

二是实施雨露计划、小额信贷、扶贫搬迁等三大扶贫品牌。搞好调查研究,摸清底数,制定实施方案,分步实施。

三是认真开展“10.17”中国扶贫日宣传,推动全社会参与扶贫开发。利用全国扶贫日宣传为契机,通过网络、电视等媒体加大对扶贫工作新方法、新经验、新成果的宣传力度,确保我县扶贫工作取得新成效。

四是按季度及时兑现移民后扶直发直补资金。对全县移民人口再次进行核准登记,依法依规及时兑现直发直补金,确保库区移民村社会稳定。

合同。

管理制、项目监理制、档案登记制、检查验收制、绩效考评制等行之有效的扶贫项目资金管理制度,使扶贫资金的使用和管理有章可循、规范运行,逐步形成扶贫资金监督管理的长效机制。健全扶贫监测评估机制,加强资金项目动态管理和科学评估,建立健全激励约束机制,确保资金安全和项目效益。拓宽监督管理渠道,发挥纪检、审计、财政、扶贫等部门以及社会的监管作用,构建制度监管、政府监管与群众监管、社会监管“四位一体”监管体系。

七是加强扶贫移民队伍建设。进一步巩固群众教育实践活动成果,严格执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”和机关党员干部工作时间、生活时间“十不准”规定,切实加强作风建设,坚持依法行政,严格贯彻执行扶贫和移民政策法规,全面落实“两个主体”和“一岗双责”责任。

同志们:

今天我们在金秀召开现场会,是全市农业、农村、农民工作,尤其是农民增收工作的一次重要会议。

对于农民增收,项目很重要,一定要有项目,我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天,我看了金秀县的几个点,在点上边看边听,有所思考,有所启发,有所帮助。我们工作队从2月20日下村,到今天3月26日,已经整整1个月零6天了,从昨天我们检查来看,同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出,我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓,它是我们全部工作的重中之重。同志们,这样的提法,这样的重视农业农村工作,是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候,相当多的代表对农民问题都给予极大的关注,这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力,取得了很大的成效,这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展,成效非常显著,但是我们也看到,从全国的大气候来看,从全区大气候来讲,我们的农民增收还是很慢,农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作,以农民增收为中心,抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队,还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志,还有我们党委、政府的主要领导同志,工作的成绩,要以农民增收多少作为一条重要的标准,所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。

按照市委、市政府的要求,今年,我市农民增收要达到6%以上,我们去年全市的农民人均收入是1927元,增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子,方法对头,我想也不难,昨天我们所看的几个点,有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的,这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导,农村工作队的同志们,我建议大家在六个方面下功夫,也就是要带好六方面的工作,即“六个带着”:

第一,要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们,农民兄弟是我们的老百姓,是我们的衣食父母,我们吃的,穿的,用的,都是老百姓给的,他们是纳税人,我们每一份俸禄,每一分工资,都是纳税人提供的,我们吃的粒粒颗颗都是农民给的,所以,我们作为一个农民的儿子,作为一个老百姓的后代,我们理所当然,也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高,但总体上来说还不行,昨天我们在高仁村看到的那几栋楼,毕竟还是少数,尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别,城乡居民同农村居民的收入不是缩小,而是继续拉大。我不讲北京,不讲上海,不讲南宁,光讲我们*市,差距也比较大,也在拉大。去年,全市职工平均工资是11350元,农民人均纯收入只有1927元,去年职工收入同比增长了13.6%,我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看,职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元,是农民兄弟的近6倍,农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们,农民兄弟养育了我们,农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收,让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入,日子好过一点,他们的孩子都能够上得学,他们能够看上电视,能够用上自来水,这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆,我们的农村工作队,要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民,更真心地帮助农民,真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱,冬天能不能穿得暖,孩子们能不能都上得起学,读得起书,这些,我们得关注他们,牵挂他们,这是我们的责任。关爱我们的老百姓,要有真感情,我们在座的同志,都要对农民有很深的感情、亲情,我们才能做好我们的工作。

第二,要带着项目来扶助农民。我讲过,一个地方,经济要发展,必须要有项目的带动,要有产业来支撑。我想,我们农民增收,毫无疑问,也必须要有项目,今年,农民增收要在116元以上,这116元从哪里找,我们要算细帐,要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲,去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪,那么今年我们要增加多少,要多养多少。这个项目行不行,那个项目行不行,要一项一项地列出来。昨天,我们所看的高仁村,都有项目,这一点值得推广,但是项目还不够具体,还不够细,要更细一点。所以我们分管农业的领导,我们的农村工作队,必须注意要有项目,一项一项地落实到村屯,落实到农户。并且,对一些困难农户,一些弱势群体,我们还应该多联系,我们的工作队员联系1至2户,我们的党员联系1至2户,我们的分管农业的领导也联系1至2户,县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户,我相信只要我们带着项目去帮扶农民,就大不一样。所以,我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。

第三,要带着技术来武装农民。农民最需要技术,尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队,相当多的同志文化水平比较高,懂得的技术也比较先进,我们可以组织技术员到实地进行指导,帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们,武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式,第一种形式是以一个村或一个组为单位,总共10-20户农户左右,成立一个科技中心,订阅一些科技资料,如养畜禽的、养蚕的技术资料等等,向农民兄弟介绍、传授这方面的知识,就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位,围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班,请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头,到实地去传授技术。更高层次来讲,我们还可将网上的一些技术下载,然后传授给农民,我们要以技术来武装农民。

第四,要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来,从中城市来,从小城市来,我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品,需要什么样的水果,需要什么样的鸡、鸭、鹅,通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖,根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一个种养公司,今年要养1-2万头牲畜,将来同样可以到国际市场上出售。对于这些,要加强引导。对于劳务输出,我们的农村工作队可以了解到很多的信息,可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场,我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天,我去检查了市工业区,工程招标了,但进场人员少,劳动力找不到,农民工找不到。所以,我们要与那些中标的公司、施工队联系,组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。

第五,要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点,当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香,她说搞规模养殖就是缺点资金。我想,通过县(市、区)农行、其他银行支持一点,搞小额信贷,帮助他们解决资金问题,问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错,农民种养还贷也快,一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜,这方面,我们的工作队要帮助他们。同时,还要解决销路问题,我们也要帮助他们联系市场。

第六,要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心,制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施,我们要确保这些政策措施落实到位,促进农民增收。减轻农民负担,也是农民增收的门路,所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税,每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学,也要普及政策,减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价,我们计委同物价局要下个文件,搞好市场宏观调控,加强检查,制止哄抬物价的行为,确保政策落实。对农村中的小商小贩,可以免于工商登记,减免有关的收费,活跃在农村中的小商小贩,是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说,从长远来看,我们要大力发展二产、三产,加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程,通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工,办一些龙头企业,加工企业办起来了,可带动农民开展种养生产,增加农民收入。

同志们,我们工作队的职责、任务都明确了,希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所讲的,也就是希望我们的农村工作队,成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带,要成为今年中央一号文件的宣传队,要成为农民学技术、掌握技术的老师,要成为我们农民奔小康的中间人,要发挥你们的作用,成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间,按市委、市政府的要求是一年,我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事,农民兄弟对我们也是满怀希望。我想,我们这期工作队一年以后,当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候,当你们满载而归的时候,我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们,市委、市政府也会为你们庆功。

从20xx年5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的"三农"工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、强化建设,协助做好村级选举。20xx年初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。

xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:

二、利用优势,服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。但是,x村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。

三、加强宣传,组织开展。

先进性教育。

根据镇党委的要求,xx村于20xx年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。

四、捐助爱心,尽已所能办实事。

驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;20xx年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:

五、保持形象,安心驻村工作。

指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。

回顾20xx年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上20xx年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为"三农"服务。

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农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十二

从20xx年5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的"三农"工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、强化建设,协助做好村级选举。20xx年初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。

xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:

二、利用优势,服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。但是,x村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。

三、加强宣传,组织开展先进性教育。根据镇党委的要求,xx村于20xx年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作。我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。

四、捐助爱心,尽已所能办实事。

驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;20xx年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:

五、保持形象,安心驻村工作。

指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。

回顾20xx年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上20xx年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为"三农"服务。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十三

全县共有省级贫困村45个,涉及贫困户4359户,贫困人口10086人。按照贫困村的基本特性,我们将这45个村分为边远偏僻村、旱片死角村、水库淹没村“三大类型”贫困村。其中:“边远偏僻类”贫困村29个2679户6410人,“旱片死角类”贫困村9个810户2158人。“水库淹没类”贫困村7个870户1518人。根据贫困村不同的贫困原因,我们坚持因村制宜,分类施策。针对边远偏僻村交通不变,信息闭塞的实际,我们大办交通,修建村社道路,着力解决群众“行路难”问题;针对旱片死角村水利设施落后、靠天吃饭的实际,我们兴办“五小水利”,着力解决群众生产生活“用水难”问题;针对水库淹没村人均耕地少、群众致富无门路的实际,我们通过能力扶贫,采取职业技能培训和农业适用技术培训等手段,引进农业龙头企业,带动农户发展现代农业产业,促进贫困户脱贫致富。在贫困户的帮扶上,我们坚持部门包村、干部帮户,每一户贫困户落实了一名帮扶责任干部,实施“一户一策一责任人”的到户帮扶责任制,帮助贫困户制定发展规划、落实脱贫项目,形成了“全覆盖”帮扶格局。同时坚持先易后难,分步推进,今年,我们将经济条件相对较好、贫困程度相对较轻的隆盛镇驼柳村、五龙寨村等5个村优先实施扶贫项目,力争到20xx年,全县45个贫困村实现脱贫解困。

二、工作亮点。

(一)精准识别,扶贫对象明。坚持公平、公正、公开的原则,摸清全县贫困底数,严把贫困对象识别程序,确保精准扶贫工作不走样和信息采集的准确性。在贫困户的识别中,采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法,创新推出“三步工作法”和“四因四缺分类法”,用“定位仪”和“瞄准器”对扶贫对象进行准确定位和精确瞄准,确保贫困识别落实到户头人头上,力争做到“零错漏”。“三步工作法”就是在贫困对象识别上,采取“一申请、两比选、三公示”。首先由农户申请,然后由村民代表和村委会比选,确定符合条件的贫困农户对象名单,经过三次公示后,最终确定贫困农户名单。“四因四缺分类法”就是在致贫原因分类上,按照因病、因残、因学、因灾和缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力等,进行细化分类,明确每户贫困户具体致贫原因,有针对性地予以帮扶。

(二)精准帮扶,扶贫措施实。一是开展精神扶贫。在扶贫村广泛开展扶贫政策宣传,树立创业致富榜样,摈弃“贫穷光荣”的落后观念,将“要我扶贫”的思想转变为“我要扶贫”的行动,彻底改变贫困村群众的精神面貌,振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。二是开展基础扶贫。整合土地整理、饮水工程、“小农水”和村道路改建等基础设施项目,加大项目安排向贫困村的倾斜力度,逐步改善贫困村生产生活条件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便桥121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基础设施220处,改造中低产田2.82万亩,新增蓄水能力564万立方米。三是加快产业扶贫。在贫困村重点发展优质粮油、道地药材、优质水果、绿色蔬菜、特色干果和现代畜牧等六大特色产业。四是实施行业扶贫。统筹整合卫生、文教、社保等行业资金,加大对贫困村的公共服务配套建设,新改扩建村级活动场所35处、村级便民服务中心15处,建成村级医疗卫生室90个、农村广播站33个,将贫困村民全部纳入新农保,促进贫困村生活保障水平全面提高。五是开展能力扶贫。开展多层次、多形式的引导性和技能性培训,动员500名贫困农民参加机电、服装、汽修等13个专业的职业技能培训,提高贫困农户就地就近就业水平。发动汇强油脂公司组织开展油菜新品种、新技术培训2期,培训农民实用技术300人次;组织卓筒井镇5个贫困村油桃基地的80名农民参加了省农科院油桃栽培管理技术培训。

(三)精准管理,扶贫机制新。坚持帮扶计划到村到户、教育培训到村到户、产业扶持到村到户、基础设施到村到户、社会保障到村到户“五个到村到户”,力求做到“扶贫扶志、帮穷帮心、脱贫脱根”。一是建立党政领导、部门分工、群众主体的扶贫工作机制。实行领导干部挂钩帮扶、单位部门驻村帮扶、党员干部结对帮扶,由单位选派干部组建成驻村帮扶工作组,每组分别由一名县级领导、三名以上驻村干部和两个部门实行对口扶贫,建立了党员干部、专业技术人员与贫困户“点对点”、“一对一”、“多对一”等形式的结对帮扶制度。二是建立项目牵引、金融支持、社会参与的多元投入机制。20xx年全县共争取专项扶贫项目资金640万元,整合行业扶贫项目资金20xx余万元,用于改善贫困村生活生产条件;在贫困村试点成立扶贫资金互助社,截至3月发展贫困社员2177户,向贫困户发放借款1872.78万元。此外,还积极与农商银行、财险公司等机构合作,计划20xx年向贫困农户发放“免担保、免抵押”的小额贷款20xx万元,向扶贫龙头企业发放贷款3000万元;充分利用“爱心扶贫网”等媒体发布贫困户帮扶信息,广泛引导社会参与。20xx年共筹集社会扶贫资金4000余万元投入农村基础建设,其中投资近20xx万元修建了4.8公里的隆同高等级乡道沥青路,辐射隆盛镇片区10余个村,受益农民1.7万余人。三是建立创新龙头带动、专合引领、农民参与的产业发展机制。针对扶贫村产业落后、基础薄弱的现状,难以引进有实力的农业业主,我们将温氏集团、汇强油脂等农业企业作为全县产业扶贫的牵引企业,鼓励温氏模式的养殖大户,采取寄养制模式,引导贫困户一家一户,小规模发展散养生猪产业,对生猪养殖散户依然采取“五包一保”(包猪苗、包饲料、包技术、包兽药、包销售、保证利润)的利益连接机制。探索建立部门加支部加协会加贫困户的方式大力发展现代农业的模式,由涉农部门提供项目支持,贫困户以土地或劳动力入股,村两委负责具体实施,产业收益实行按股分红,这样既增加了贫困户收入,又壮大了集体经济,更充分发挥了党支部战斗堡垒作用。汇强油脂在象山镇、玉峰镇的扶贫村以股份合作的方式成立了“县玉象扶贫油料专业合作社”,采取村企共建的模式发展双低油菜,收益分配按合作社成立之日起每个周年按时分配,实行不低于10%的保底分配,其中贫困户首次获得分红16万元。

三、工作措施。

1.领导重视,目标责任明确。为做到扶贫精准滴灌,实现贫困户脱贫,县委、县府多次组织召开干部驻村帮扶工作会,并以县委办公室、县人民政府印发了《干部驻村帮扶工作方案》明确33名县级领导联系贫困村,96个县级部门定点帮扶贫困村,共安排189名干部组建45个驻村工作组,实行驻村帮扶。

2.加强监管,确保资金安全。加大对扶贫移民重点项目的实施过程、资金使用、工程质量、效益情况的稽查力度,强化扶贫移民项目监管。严格执行县级报账制、项目业主负责制、招投标制、监理制和质量终生负责制,确保项目质量和效益。完善扶贫移民工程建设竞争入围机制,创新群众参与项目管理的机制,充分发挥群众参与项目建设和监管的主体作用。

3.提升理念,创新工作机制。以“6995”平台为载体,落实好贫困户联带帮扶小组,组织贫困户根据自身实际情况引导发展产业,对有劳动能力又急需脱贫愿望的进行劳动技能培训,促进贫困人口早日脱贫致富。利用驻村扶贫帮扶工作组,深入贫困村、贫困户,根据地理位置和实际情况制定帮扶计划。利用专项扶贫资金启动贫困村、贫困户脱贫计划。争取实施小额信贷、雨露计划、扶贫易地搬迁等惠农政策,有效改变贫困村、贫困人口的资金短缺、上学困难、居住环境恶劣的现状。

4.强化纪律,增强办事效率。

加强机关制度建设,落实上下班签到责任制。严格小车管理,加强“三公”经费公开,杜绝大吃大喝现象,没有发生违反党的八项规定事件行为。加强党风廉政建设,坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于扶贫移民工作全过程,扶贫移民干部更加注重自身修养,增强廉洁从政意识,严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉政纪律,确保扶贫移民资金、项目和干部安全。

四、存在问题。

一是农村空心现状制约产业发展。由于农村大量劳动力外出务工,农村留守群体在农业生产技术掌握上有较大难度,动员一家一户发展产业相当困难,农村空巢化现状与农业产业化发展不相适应,带动贫困农民主动参与农业产业发展还需要作更多探索。二是贫困村民增收渠道不宽。由于当前农民增收主要靠工资性收入,经营性收入由于农业产业链较短,农资价格不断上涨,农产品特别是生猪价格波动幅度较大,种养殖业增收的空间狭窄,财产性收入和转移性收入不多,贫困村民实现快速脱贫难度较大。

五、下步工作打算。

一是加强项目资金管理,推进项目实施速度,加快贫困群众脱贫致富步伐。根据省市统一部署,及早启动20xx年扶贫项目、移民后扶专项项目。

二是实施雨露计划、小额信贷、扶贫搬迁等三大扶贫品牌。搞好调查研究,摸清底数,制定实施方案,分步实施。

三是认真开展“10.17”中国扶贫日宣传,推动全社会参与扶贫开发。利用全国扶贫日宣传为契机,通过网络、电视等媒体加大对扶贫工作新方法、新经验、新成果的宣传力度,确保我县扶贫工作取得新成效。

四是按季度及时兑现移民后扶直发直补资金。对全县移民人口再次进行核准登记,依法依规及时兑现直发直补金,确保库区移民村社会稳定。

五是切实加强项目资金监管。坚持执行扶贫移民资金管理责任制、专户管理制、专账核算制、使用报批制、专项审计制、重大项目招标投标制、政府采购制、业主负责制、合同管理制、项目监理制、档案登记制、检查验收制、绩效考评制等行之有效的扶贫项目资金管理制度,使扶贫资金的使用和管理有章可循、规范运行,逐步形成扶贫资金监督管理的长效机制。健全扶贫监测评估机制,加强资金项目动态管理和科学评估,建立健全激励约束机制,确保资金安全和项目效益。拓宽监督管理渠道,发挥纪检、审计、财政、扶贫等部门以及社会的监管作用,构建制度监管、政府监管与群众监管、社会监管“四位一体”监管体系。

七是加强扶贫移民队伍建设。进一步巩固群众教育实践活动成果,严格执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”和机关党员干部工作时间、生活时间“十不准”规定,切实加强作风建设,坚持依法行政,严格贯彻执行扶贫和移民政策法规,全面落实“两个主体”和“一岗双责”责任。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十四

同志们:。

全市农村工作会议主要议程已经基本完成,这次会议是我市近年来规格最高,规模最大的一次农业农村工作会议,出席本次会议的领导有:市委书记__、市委副书记__、副市长__、副市长__、人大副主任__、政协副主席__等四大家领导,参加会议的有:各乡、镇、办、区党委书记,分管农业的副书记、副乡镇长、副主任、农办主任、畜禽服务中心主任,农村工作领导小组成员单位负责人,农林水战线班子成员,市直涉农单位负责人,阳光工程领导小组成员单位负责人,农资打假领导小组成员单位负责人,阳光工程培训基地负责人,__市级以上农业产业化重点龙头企业负责人及新农村示范村工作队队长等共230余人。上午,蒋市长主持了大会,戴书记作了大会主题报告,幸书记作了重要讲话。会议传达了省、__市农村工作会议精神,会上宣读了20__年度全市农业经济考核情况通报等7个通报,表彰了一批农业农村工作先进单位和个人。会议印发了《中共__市委、__市人民政府关于大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》(洪发[20__]8号)。下午,签订了20__年部分有关农业农村工作责任状,市直有关涉农部门作了讨论性发言。下面就这次会议精神的传达贯彻落实以及当前有关农业和农村工作我再强调几点意见:

一、结合本地实际认真研究落实会议精神的具体措施。

这次会议的精神主要体现在幸书记的讲话、戴书记的报告和市委、市政府洪发(20__)8号文件里。大家回去后要及时召开会议,组织全体班子成员和机关干部认真学习会议精神,同时要结合本地实际认真研究制定当地发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的实施方案和具体措施。要选准一批对本地发展现代农业,促进新农村建设既具有长远意义又见效快的项目,扎扎实实抓落实,建设好。要将建设项目落实到重点村,落实到重点农户。这次会议上市直有关部门在发言中发布了一些项目建设信息,各地要及时与它们取得联系,认真组织实施。

二、广泛宣传动员,充分调动广大农民参与发展现代农业,建设社会主义新农村的积极性。

发展现代农业,建设社会主义新农村,是我市今后较长一段时期农业农村工作的重点,没有广大农民的积极参与,建设新农村只能是一句空话,要利用各种宣传手段向农民传达这次会议精神,要组织机关干部到村组动员农民,充分调动广大农民发展现代农业,建设社会主义新农村的积极性。既不搞等靠要,也不能一哄而起;既要量力而行,也要尽力而为。要切实把这次农村工作会议所确定的年度奋斗目标,工作措施,变成广大农民的自觉行动。

三、早准备,早行动,切实抓好当前农业农村工作。

俗话说“一年之计在于春”,当前重点要抓紧抓好以下几个方面工作:

1、切实抓好畜牧业生产和春季动物防疫。畜牧业是一个投资少,周期短,见效快的产业,是我市农民增收的重要来源,要充分利用当前畜禽市场行情好,效益高的有利时机,鼓励农民大力发展畜牧业生产。据市场分析,生猪和家禽至少还有两年的赢利期,而牛羊等草食性牲畜将长期处于供不应求状况。各地要结合新农村建设,按照实施畜牧业振兴工程的要求,作好畜禽养殖小区建设规划。要积极鼓励农民进入养殖小区从事专业化畜牧生产,要引导有一定经济实力的农户投资建设规模化专业养殖场。同时,要鼓励广大畜牧养殖户大力开展春季畜禽填栏填笼,发展畜牧生产,增加收入。

春季是各种动物疫病的高发季节。当前,气温回升快,空气潮湿,也容易引发多种动物疫病,为了确保畜牧业生产安全,确保人民群众的健康安全,确保农民养殖增收,各地要切实加强领导,搞好春季动物强制免疫。实现“有病不流行,有疫不成灾”的工作目标。一要强化基础免疫工作,确保重大动物疫病免疫密度。今天,各乡镇畜禽服务中心主任都参加了会议,会上也与各地签定了责任状。今年的春防工作将不再单独召开会议,要求,全市春季动物免疫注射工作于这次会议以后全面开针,4月中旬要完成普注任务。要按照“政府保密度,部门保质量”的原则,切实做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量”,牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘等一类动物疫病的免疫密度必须达到100%。禽流感免疫工作要抓住三个重点:一是规模养禽场要实行重点保护,同时加大养禽场周边散养家禽的免疫力度;二是对水禽免疫实行重点突破,其免疫密度必须达到100%。三是曾发生过疫情的地方,严防疫情反复。口蹄疫免疫工作要把好三个环节:一是仔猪出窝出售环节;二是生猪填槽补栏环节;三是仔猪进场交易环节。各地要建立完善月月补针制度,确定每月补针的具体时间,确保漏免和新补栏(笼)的动物适时得到有效的免疫保护。二要强化各项保障措施,确保春防工作顺利进行。一是落实好免疫疫苗。今年我市动物强制免疫疫苗继续实行政府采购,免费发放到各乡镇办区使用,其它动物疫苗由各地根据本地实际需要确保冷藏保苗,严防使用无效疫苗。二是落实好村级防疫人员。按每1000--1200个农户聘请一名防疫技术人员的标准,切实组织起一支业务素质高、专业技术精的防疫注射队伍,为春防工作提供人力保障。聘请的村级防疫人员要划定责任区域实行一包到底。三是落实好防疫工作经费,特别是村级防疫员的劳务报酬。要确保村级防疫员劳务报酬足额列入乡镇“以钱养事”的补助资金。四是加强检查督办。各地政府主管领导、防疫监督员要深入防疫工作第一线,加强对薄弱环节和地区的检查督办,严格把好免疫技术关、密度关和质量关,严格执行目标管理责任制,发现问题及时予以纠正,做到工作目标化、任务指标化、操作规范化、评判依据化。三要强化组织措施,确保春防工作落实到位。国务院已经明确规定,各级人民政府对动物防疫工作负总责,地方主要领导是第一责任人。各地政府在动物防疫工作中必须切实承担起责任。一是认真落实防疫工作责任制和责任追究制,层层落实责任,切实做好春防各项准备工作,确保各项措施到位。二是加强组织协调,促进各有关部门各司其职,密切配合,全力以赴搞好春防工作。统筹兼顾,做好其他重点动物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时,要根据本地其他动物疫病发生和流行的基本特点,搞好其他重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作,切实做好猪链球菌病、牛炭疽、牛出败、猪丹毒、猪肺疫、猪水肿病、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等的综合防治工作,努力实现稳定控制动物疫情的目标。

2、认真搞好春耕备耕,迅速掀起春耕备耕工作高潮。主要是要搞好生产规划的落实,种子、肥料、农药、农膜等生产资料的准备,农机具的维修保养,田间排灌沟渠的清理。重点要搞好春季测土配方施肥技术推广工作,各地要迅速组织专班,按市要求将测土配方施肥通知单统一填制到户,要抢在3月底前将土样化验单和测土配方施肥通知单发放到每个农户手中。要加强在田作物管理,针对我市春季雨水多的气候特点,各地要组织动员农民搞好油菜、小麦三沟清理,防治油菜、小麦病虫害。

4、认真组织好春季农资打假活动,确保春耕生产认真开展。各乡镇办区要严格按照市农业局确定的农作物主推品种,引导农民选用高产高效的优良品种,农业执法部门要加大农资打假力度,迅速组织好种子、农药、肥料、兽药、饲料等五个专项治理活动,加大案件查处力度,进一步规范农资市场秩序。

5、保季节,高标准完成春季农田水利基本建设任务,搞好涵闸泵站的维修保养。春耕在即,各地要迅速搞好各项水利建设的刹尾工作,水利部门要派出技术人员,加强技术指导,确保春耕生产期间各项水利设施正常运行。

6、加强池塘建设,抓紧鱼种投苗。一是各类池塘的改造升级。要抢在鱼苗投放之前完成今年10万亩池塘升级改造任务;要按照容水深2.5米的要求,打好吨鱼池建设的基础。二是投苗前的各项准备。河蟹养殖要搞好水草移殖和投放螺蛳,以及防逃设施的安装。网箱养鳝要搞好网箱清理和设置,家鱼池要搞好抽水机、增氧机和投饵机维修和设置,做到三机配套。四是合理密养和混养,提高水产养殖效益。

7、加强春季植树造林和苗圃建设。要大力推进民营化造林。在加强农田林网建设,搞好成片林建设的同时要加强林业苗圃基地建设。林业部门要加强苗圃基地建设的技术指导,主要是要培育优质合格苗木,为明年造林奠定良好基础。

8、作好血防整县(市)推进各项准备。我市血防整县(市)推进项目已经省政府批准启动实施。各地、各有关部门要密切配合,做好各项准备工作,市重点建设的示范村要搞好项目打包和集中建设,除市里建设一部分示范村外,各乡镇也要建自己的示范村,实行整村推进。切实把这项工作办好办实。

9、搞好减负工作,及时发放农民负担收费明白卡。

同志们:发展现代农业,建设社会主义新农村的号角已经吹响,通过过去一年探索,我们已经积累了一些好的经验和作法,让我们以饱满的政治热情和对党对人民高度负责的态度,以务实的工作作风,在市委、市政府的统一领导下,真抓实干,克难奋进,为发展我市现代农业,建设社会主义新农村作出新的更大贡献。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十五

同志们:

今天,县委、县政府决定召开全县农村工作会议,主要任务是传达贯彻全市农村工作会议主要精神,总结20xx**年以来我县的农业农村工作,分析当前农村经济社会发展形势,部署今年的农业农村工作。下面,我谈四点意见。

4月14日,市委、市政府在河源市会议中心召开了全市农村工作会议。会议由市委副书记龚佐林主持。会议主要任务是,传达学习中央和全省农村工作会议主要精神,总结20xx**年全市农业农村工作,分析全市农村经济社会发展面临的新形势,研究部署今年及今后一段时期全市农业农村工作。各县区委书记、县区长及分管农业农村工作的领导,市、县有关单位负责同志参加了会议。市委陈建华书记,市政府刘小华市长、张丽萍副市长出席会议并作了讲话;市人大会刘法奎副主任、市政协朱深寿副主席出席了会议。

会议指出,当前,河源农业农村发展已进入新的阶段,面临着良好的机遇和条件:一是中央和省进一步加大支农惠农力度;二是省深入推进区域和城乡协调发展战略;三是河源具有较好的区位条件;四是河源具有良好的自然生态条件;五是河源工业化、城镇化和旅游产业化快速发展,为现代农业发展创造了更好的条件。

会议要求,要全面落实惠农支农政策,进一步促进农民持续增收;要加强农村基础设施建设,进一步增强农业发展后劲;要着力壮大农业龙头企业,进一步加快农业产业化进程;要大力发展生态农业,进一步推进现代农业发展;要努力解决民生问题,进一步发展农村社会事业,促进农村社会和谐发展。

会议强调,各级、各部门要发挥优势,开拓思路,以科学的理念谋划我市农业农村工作;要增强信心,抢抓机遇,发挥优势,用好政策,开拓进取,真抓实干,以新一轮思想大解放推动河源农业新一轮大发展。一要以长远意识谋划农业农村工作,注重科学规划,保护生态环境,统筹协调推进。二要以产业理念谋划农业农村工作。推进农业区域化布局、农业产业化经营、农业标准化生产、农业科学化管理。三要以开放眼光谋划农业农村工作,引进外资推进我市农业,利用外智提升我市农业,拓宽领域发展我市农业。四要以市场观念谋划农业农村工作,优化结构,搞活流通,打造品牌。五要以人为本思想谋划农业农村工作,增加农民收入,优化人居环境,改善生产条件,发展社会事业,维护农村稳定。六要破除无为、等靠、畏难、浮躁思想,以创新精神谋划农业农村工作。同时,会议表彰了20xx**年度全市“三农”工作先进集体和个人。

二、发扬成绩,正视问题,切实增强做好新形势下农村经济工作的使命感和责任感。

20xx**年,我县各镇、各有关部门全面落实党在农村的各项政策,坚持“多予、少取、放活”的方针,以科学发展为指导,以脱贫奔康统揽全局,以增加农民收入为核心,切实加强农业基础设施建设,努力推动农业产业化进程,农业农村经济取得了显著成效。全县实现农林牧渔总产值19.9亿元,比上年增长6.9%;农村人均纯收入4112元,比增8.2%,完成了县委、县政府年初工作目标。

(一)粮食生产保持稳定,农业经济持续发展。健全了粮食生产考评责任制,全面落实粮食补贴政策,认真实施农业基础建设项目,积极推进超级杂交稻两系法安全制种基地建设和示范推广。20xx**年度,落实种粮大户补贴131.56万元,补贴大户2519户;落实粮食综合直补1179.7万元,补贴面积62.09万亩;完成国家农业综合开发土地治理1.4万亩,省人大议案农田水利基本建设项目整治农田2250亩,中低产田改造面积600亩,农田基本设施进一步改善;完成粮食种植面积69.97万亩,总产25.57万吨,比增1.36万亩和1.93万吨;其中水稻面积57.46万亩,总产22.05万吨,比增0.4万亩和1.53万吨,两系法杂交稻制种及示范面积5300亩,全面完成了市下达的考评任务。狠抓农业结构调整,蓝塘的春甜桔,临江、凤安的无公害蔬菜,附城的茶叶等一批优势农产品初具规模。年末全县水果面积31.万亩,其中挂果面积17.8万亩,总产13.27万吨。蔬菜面积15.76万亩,总产21.32万吨。积极实施生猪品种改良工程,瘦肉型猪出栏量达18万头,占生猪总出栏量28.5万头的63%。三黄鸡和温氏鸡养殖量600万只,占三鸟饲养量890万只的67.4%。禽畜肉类总产2.75万吨,水产品总产8950吨。农业经济保持了稳步、持续、健康发展的势头。

(二)服务体系逐步健全,产品质量进一步提高。一是加强了农产品质量安全管理。积极开展产品质量与食品安全专项整治行动,全年抽检农产品样品2220个,合格率为96.25%,比全省的例行监测高3个百分点,农药污染和中毒事件明显减少。认真开展农产品质量认证,13家企业获国家级无公害农产品认证,认定面积7903亩;新建1个省级农业标准化示范区,面积500亩;二是建立健全了良种繁育体系。建成农作物培育示范点2个,面积20xx亩,优质水果苗圃基地7个,面积1200亩;建成生猪良种繁育场1个、优质水产品种苗场1个、林业苗圃基地2个。三是初步建立了农业预警服务体系。气象站被列入国家气象观测一级站,完善自动气象点7个,建成农作物病虫害测报站1个、测报点6个,县农业有害生物预警与控制区域站建设得到上级批准,并开始筹建。四是完善了农业信息服务体系。全县初步实现农业信息传递网络化,农信通得到广泛应用,部分村和农业龙头企业备配电脑。五是加快了农业机械化步伐。全年补贴农机具64台(套),补贴资金25万元;投入农机总动力60516千瓦,全县机耕率为61%,机收率为8.5%,机灌率为52%。

(三)土地保护力度加大,农田面积保持稳定。突出基本农田保护,强化建设用地用途管制,全年查处违法占用土地建房案件113宗,清理非农建设闲置土地226.65亩,办理国有和集体土地登记证997宗485亩。复垦开发补充耕地1233.75亩,完成古竹1.4万亩土地整理项目。至20xx**年底,全县有基本农田保护40.44万亩,耕地总量保持平衡。

(四)水利建设不断加强,基础设施日益改善。投入水利水电建设资金4500万元,完成木石陂改造38宗,重点水毁工程修复55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面积6.5万亩;投入治理小流域资金296万元,完成治理水土流失面积10.7平方公里;投入1300多万元,完成水毁工程修复300多宗;投入1000多万元,完成省人大议案小型水库除险加固工程10宗,县人大议案水利建设工程10宗;投入164万元,完成省人大议案农村机电排灌议案15宗;投入790万元,完成县城防洪河堤建设4.7公里;投入209万元,解决了3600多名农村群众饮水难问题。水电建设力度加大,全年建成和在建镇村小水电站24宗、装机32台,新增容量6265千瓦,全县小水电发电量达1.7亿千瓦时。同时,加大违法水事案件的查处力度,进一步了规范水事活动秩序。

(五)林业工程进展顺利,生态建设有新突破。林业重点工程建设进展顺利,完成营造作业林15.68万亩,建设绿色通道工程1500亩,种植水源林13006亩、生物防火林带48公里,抚育中幼林10.7万亩;义务植树70万株,育苗150多万株;加大了2.46万亩国家级、110.4万亩省级生态公益林的管护和建设力度,发放补偿资金895.4万元。至20xx**年底,全县森林覆盖率达73.7%,绿化率达74.3%。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,狠抓森林防火工作。全年查处违法占用林地案件42宗,查处森林违法案件237宗,调解山林纠纷案60宗。

(六)产业化建设稳步推进,农业市场化程度得到提高。以农业龙头企业的发展促进农业产业化组织建设,推进农业产业化进程,提高农业规模经营效益,提高农民增收能力。全县现有农业产业化组织58个,其中县级以上农业龙头企业36家(含市级农业龙头企业4家),辐射带动农户1.25万户,带动农业产业化经营户户均增收20xx元。全县有农民专业合作经济组织40家,成员总数4648人,带动农户13215户,户均增收275元。同时,继续引导企业加大产品宣传推介力度,重视抓好农产品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”优质米、无公害蔬菜、金萱茶、中国台湾单枞茶、椒酱、华丰凉果等知名农产品品牌初步形成,农业商品化和市场化程度进一步提高。

(七)农村政策充分落实,农村社会保持稳定。始终坚持把党在农村的各项政策落到实处。在深化农村税费改革的同时,做好涉农收费的清理工作,切实减轻农民负担。通过免费义务教育和生活困难补助、种粮及农机购置补贴等,全县今年减轻农民负担金额6*0.4万元,未发生因农民负担问题而引发群体越级上访事件和恶性案件,农村社会保持稳定。全面开展农村土地突出问题专项治理工作。据统计,全年处理土地突出问题信访案件70宗,农村土地承包经营权证核补发11810份,全县第二轮土地承包经营权证书发放率达到94.1%,农村土地承包合同和档案管理及土地流转进一步规范化、制度化。进一步完善了村级会计代理制度和农村村务公开制度,农村集体资产和财务管理逐步规范。

(八)新村建设力度加大,示范点建设成效明显。20xx**年,全县26个社会主义新农村建设示范点农户12867户,总人口68350人,累计投入资金7542多万元(其中村或村民自筹5329万元),完成农房改造953户、村道硬底化改造45.3公里、农村饮水工程19宗、沼气建设或改厕491宗;有农村卫生站30所、村级文化室17个、在建文化体育休闲娱乐广场11个;充实农村调解员108人;新建立农民专业合作经济组织3个,建成农村信息网11宗。

过去的一年,我县经受住了洪涝灾害的严峻考验,全县农业经济稳定增长,农村社会保持稳定,这是在县委、县政府的正确领导下,全县人民认真贯彻党的路线方针政策,团结奋斗、锐意进取的结果,尤其是常年工作在农村第一线的农业战线干部和农村基层干部,面对种种严峻考验,始终坚持不怕困难,勇于进取,求真务实,埋头苦干。在此,我代表县委、县政府向奋战在农业、农村工作战线上的全体同志,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县农村经济工作也还存在一些困难和问题。一是农业生产条件仍然较差,特别是农田水利基础设施仍较薄弱。二是农业产业化经营仍处在初始阶段,农业产业链条短,带动能力不强,在农民增收中的支撑作用不大。三是农业发展的资金不足,融资渠道不宽,农产品的加工生产经营仍受到资金方面的限制。四是科技对农业的支撑作用不强,新品种、新技术推广步伐缓慢,农业增长方式转变不快。五是各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变,但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。

以上这些问题,必须引起全县各级、各部门的高度重视,认真加以解决。自20xx**年以来,连续五年的中央一号文件,做出了一系列新的政策规定,明确提出了加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村的建设任务,这就要求我们要进一步转变观念,解放思想,着力使现有的资源优势转变为经济优势,把产业开发、农民增收作为新农村建设的有力支撑和物质保障来加强。各级、各有关部门不能满足于目前取得的成绩,要进一步认识发展现代农业的重要性、紧迫性,切实增强历史使命感和现实责任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推进全县农业和农村工作再上新台阶。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十六

同志们:

今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。

近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到20xx年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到20xx年建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候,咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况,如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕,对产业集聚区的发展,不仅是提供了土地,更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展,减少了很多不必要的麻烦,因此,要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天,省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查,发了专门的督办函。大家都知道,我们这项工作在全省是个什么状况,目前进展情况是多么不理想,各县市区要对保障性住房进行专题部署实施,抓紧完善手续,6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办,尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用,适应居民消费需求多样化,着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业,推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级,培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业,显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构,转变农业增长方式,加快农村土地经营流转,推进农业规模化、集约化经营,解放农村生产力。要积极发展都市生态农业,创新现代农业新型业态,走就近就地城镇化的路子,带动人口向城镇集中。

第四个坚持,是坚持建管并重,打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志,是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心,进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系,明确各自在城市管理中的职能作用,完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,扩大市辖区和街道办事处管理职权,做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求,高度重视和合理规划建设城市社区,进一步健全组织,充实力量,强化职能,充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来,在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动,通过这项活动,我们的城市面貌有了明显改善,但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明,街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道办事处和城市社区发挥了作用,城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入,提高城市保洁机械化水平,尽快建立长效的卫生保洁制度。最近,川汇区新买了3台机械化清扫车,明天就要上街清扫,这样既提高了工作效率,又节约了人力,降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开,积极探索引入市场竞争机制,不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制,逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点,分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动,逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机,加大对城市管理工作的宣传力度,有针对性地开展城管法律知识的普及教育,提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程,以创建国家绿化模范城为目标,实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程,重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化,打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。

第五个坚持,是坚持改革创新,切实转变城镇化发展方式。当前,国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口,我们要坚持改革创新,努力破解城镇化进程中的瓶颈制约,不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制,中心城市有序放开落户限制,逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法,引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际,研究制定周口市实施居住证具体办法,取消外来人口居住证领取门槛,逐步实施统一的居住证制度,建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制,形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章,实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,从严管理土地一级市场,依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路,鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地,进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制,将征地拆迁安置费用纳入土地成本,取消传统的基地安置政策,实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度,变“卖地筹资”为“收地融资”,对城建规划中的未开发区域,实行土地统一征收、统一储备、科学经营,保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革,不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制,以更加优惠的政策,引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台,通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道,多方面鼓励市内银行扩大信贷规模,积极争取市外银行和财团投资,推动城乡建设。同时,还要不断破解教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题,加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境,为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十七

今年全县经济工作的任务艰巨而繁重,面临的挑战和压力很大。各级各部门必须进一步转变作风,强化责任,不断加强和改进对经济工作的领导,促进各项工作任务的全面落实。

一要改进作风,真抓实干。各级干部要时刻牢记肩负的重大责任,坚定不移地把发展作为执政为民的第一要务,始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态,迎难而上,奋力拼搏,努力在加快发展上出实招、干实事、求实效。要大兴求真务实之风,坚决克服形式主义、官僚主义,切忌心浮气躁,作风飘浮,作表面文章。要切实减少会议,减少文件,把更多的时间和精力用在深入基层、体察民情、化解矛盾、解决问题上,用在抓好工作落实上。要认真开展调查研究,在实践中不断提高领导发展、促进发展的能力和水平。

二要严明责任,加强考核。今天会后,县上将对今年的重点工作、重点工程和重点项目进行分解,进一步明确县级领导和乡镇、部门的责任。各乡镇、各部门、各单位也要把今年的重点任务、重点工作,特别是招商引资、项目建设、节能减排、新农村建设等任务指标进行量化细化,落实到分管领导,落实到责任单位,做到层层有目标、人人有责任、个个有压力。要把安排部署与督促落实结合起来,对每项工作实行跟踪督促检查,进行考核评比和公开通报,切实做到件件有着落,事事有交待。监察局、人劳局要进一步完善目标责任考核办法,使考核更趋科学化、合理化,真正达到奖优罚劣、奖勤罚懒的目的。两办要切实强化各项工作的督办检查,以有力的措施促进落实,以严明的责任确保落实。

三要团结协作,狠抓落实。各级各部门要牢固树立全局观念,想问题,干工作,都要从大局出发,为全局着想。无论是县属部门还是条管单位,都要牢固树立一盘棋思想,一切为了发展,一切服务发展,形成团结创业的合力。要坚决维护县委、县政府的权威,确保令行禁止、政令畅通。凡是县委、县政府安排部署的重点项目和中心工作,都应不讲条件,破除部门意识,雷厉风行,一抓到底,不折不扣地贯彻落实。从当前开始,各乡镇、各部门、各单位要全面进入工作状态,及早动手,精心组织,周密部署,尽快启动各项工作,抢占工作先机,争取全年主动,赢得良好开局。要根据全委会、人代会确定的决策部署和目标任务,结合各自工作性质和业务特点,以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽,对照签订的《工作目标责任书》,进一步理清发展思路和工作重点。紧紧抓住影响工作的关键环节,及早制定出操作性强的年度工作计划,明确阶段性工作目标和重点,列出时间表,算好任务帐,扎扎实实的抓好落实,力争各项工作取得新的成绩。

最后,强调一下近期要抓好的几项工作:第一,要抓好各项工作的开局,尤其要抓好经济运行调节,做好煤炭、电力、运输、资金等生产要素的协调工作,确保工业企业正常生产,实现工业经济“开门红”。第二,要认真贯彻落实全省抗灾减灾和春耕生产电视电话会议精神,深入分析灾情和农业生产形势,采取得力措施,全力以赴抓好农业抗灾减灾和春耕生产工作,努力将灾害造成的损失减少到最低程度,为全年农业丰收、农业增效和农民增收奠定坚实基础。各乡镇和相关部门要针对受灾特点和气温回升情况,及时清沟排水,除雪除冰,尽快恢复日光温室生产。特别要防止因雪冻低温灾害造成畜禽免疫能力下降而引发的禽流感等动物疫病的发生和流行。各涉农部门要积极做好种子、化肥、农药等农用物资的调运、供应和农业信贷等工作,确保生产资料及时有效供应。工商、质监、物价等部门要组织人员全面开展农用物资市场清理整治活动,做好农业生产资料的价格及质量监查工作,切实保护农民的合法利益,严防坑农害农事件的发生。第三,要根据工作推进的阶段性特征,扎实抓好春季植树造林和森林防火工作。第四,要抓住外出务工人员返乡在家的有利时机,切实做好计划生育各项工作。第五,要克服麻痹思想和侥幸心理,采取有力措施,抓好安全生产,开展春季安全生产大检查和集中整治活动,坚决遏制各类重特大事故的发生。第六,要抓好社会保障和扶贫济困工作。民政、扶贫等部门要进行排摸、普查,保证群众尤其是受灾区困难群众生产生活不出问题。

同志们,今年第一季度时间已过大半,但我们的各项工作才刚刚开始。我们一定要在县委的正确领导下,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,同心同德,开拓奋进,扎实工作,以实际行动贯彻落实十七大精神和科学发展观,为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会又好又快发展、构建绿色、诚信、文明、富裕、和谐新x做出新的贡献!

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,做好新时代“三农”工作,事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇十九

同志们:

今天我们在金秀召开现场会,是全市农业、农村、农民工作,尤其是农民增收工作的一次重要会议。

对于农民增收,项目很重要,一定要有项目,我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天,我看了金秀县的几个点,在点上边看边听,有所思考,有所启发,有所帮助。我们工作队从2月20日下村,到今天3月26日,已经整整1个月零6天了,从昨天我们检查来看,同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出,我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓,它是我们全部工作的重中之重。同志们,这样的提法,这样的重视农业农村工作,是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候,相当多的代表对农民问题都给予极大的关注,这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力,取得了很大的成效,这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展,成效非常显著,但是我们也看到,从全国的大气候来看,从全区大气候来讲,我们的农民增收还是很慢,农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作,以农民增收为中心,抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队,还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志,还有我们党委、政府的主要领导同志,工作的成绩,要以农民增收多少作为一条重要的标准,所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。

按照市委、市政府的要求,今年,我市农民增收要达到6%以上,我们去年全市的农民人均收入是1927元,增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子,方法对头,我想也不难,昨天我们所看的几个点,有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的,这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导,农村工作队的同志们,我建议大家在六个方面下功夫,也就是要带好六方面的工作,即“六个带着”:

第一,要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们,农民兄弟是我们的老百姓,是我们的衣食父母,我们吃的,穿的,用的,都是老百姓给的,他们是纳税人,我们每一份俸禄,每一分工资,都是纳税人提供的,我们吃的粒粒颗颗都是农民给的,所以,我们作为一个农民的儿子,作为一个老百姓的后代,我们理所当然,也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高,但总体上来说还不行,昨天我们在高仁村看到的那几栋楼,毕竟还是少数,尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别,城乡居民同农村居民的收入不是缩小,而是继续拉大。我不讲北京,不讲上海,不讲南宁,光讲我们*市,差距也比较大,也在拉大。去年,全市职工平均工资是11350元,农民人均纯收入只有1927元,去年职工收入同比增长了13.6%,我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看,职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元,是农民兄弟的近6倍,农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们,农民兄弟养育了我们,农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收,让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入,日子好过一点,他们的孩子都能够上得学,他们能够看上电视,能够用上自来水,这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆,我们的农村工作队,要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民,更真心地帮助农民,真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱,冬天能不能穿得暖,孩子们能不能都上得起学,读得起书,这些,我们得关注他们,牵挂他们,这是我们的责任。关爱我们的老百姓,要有真感情,我们在座的同志,都要对农民有很深的感情、亲情,我们才能做好我们的工作。

第二,要带着项目来扶助农民。我讲过,一个地方,经济要发展,必须要有项目的带动,要有产业来支撑。我想,我们农民增收,毫无疑问,也必须要有项目,今年,农民增收要在116元以上,这116元从哪里找,我们要算细帐,要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲,去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪,那么今年我们要增加多少,要多养多少。这个项目行不行,那个项目行不行,要一项一项地列出来。昨天,我们所看的高仁村,都有项目,这一点值得推广,但是项目还不够具体,还不够细,要更细一点。所以我们分管农业的领导,我们的农村工作队,必须注意要有项目,一项一项地落实到村屯,落实到农户。并且,对一些困难农户,一些弱势群体,我们还应该多联系,我们的工作队员联系1至2户,我们的党员联系1至2户,我们的分管农业的领导也联系1至2户,县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户,我相信只要我们带着项目去帮扶农民,就大不一样。所以,我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。

第三,要带着技术来武装农民。农民最需要技术,尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队,相当多的同志文化水平比较高,懂得的技术也比较先进,我们可以组织技术员到实地进行指导,帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们,武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式,第一种形式是以一个村或一个组为单位,总共10-20户农户左右,成立一个科技中心,订阅一些科技资料,如养畜禽的、养蚕的技术资料等等,向农民兄弟介绍、传授这方面的知识,就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位,围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班,请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头,到实地去传授技术。更高层次来讲,我们还可将网上的一些技术下载,然后传授给农民,我们要以技术来武装农民。

第四,要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来,从中城市来,从小城市来,我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品,需要什么样的水果,需要什么样的鸡、鸭、鹅,通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖,根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一个种养公司,今年要养1-2万头牲畜,将来同样可以到国际市场上出售。对于这些,要加强引导。对于劳务输出,我们的农村工作队可以了解到很多的信息,可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场,我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天,我去检查了市工业区,工程招标了,但进场人员少,劳动力找不到,农民工找不到。所以,我们要与那些中标的公司、施工队联系,组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。

第五,要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点,当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香,她说搞规模养殖就是缺点资金。我想,通过县(市、区)农行、其他银行支持一点,搞小额信贷,帮助他们解决资金问题,问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错,农民种养还贷也快,一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜,这方面,我们的工作队要帮助他们。同时,还要解决销路问题,我们也要帮助他们联系市场。

第六,要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心,制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施,我们要确保这些政策措施落实到位,促进农民增收。减轻农民负担,也是农民增收的门路,所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税,每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学,也要普及政策,减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价,我们计委同物价局要下个文件,搞好市场宏观调控,加强检查,制止哄抬物价的行为,确保政策落实。对农村中的小商小贩,可以免于工商登记,减免有关的收费,活跃在农村中的小商小贩,是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说,从长远来看,我们要大力发展二产、三产,加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程,通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工,办一些龙头企业,加工企业办起来了,可带动农民开展种养生产,增加农民收入。

同志们,我们工作队的职责、任务都明确了,希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所讲的,也就是希望我们的农村工作队,成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带,要成为今年中央一号文件的宣传队,要成为农民学技术、掌握技术的老师,要成为我们农民奔小康的中间人,要发挥你们的作用,成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间,按市委、市政府的要求是一年,我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事,农民兄弟对我们也是满怀希望。我想,我们这期工作队一年以后,当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候,当你们满载而归的时候,我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们,市委、市政府也会为你们庆功。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇二十

今年全县农业和农村工作总的指导思想是:以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实党的xx大精神,进一步解放思想,突出“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的时代主题,以促进农村生产发展和农民增收为重点,切实加强农业基础设施建设,积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营,不断改善农业和农村生态、生产、生活条件,努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。

主要工作目标是:全县农林牧渔总产值增长6%,达到21.1亿元,农民人均纯收入增长7%,达到4400元;粮食播种面积稳定在69.5万亩,总产量稳定在26万吨。具体重点抓好以下八个方面的工作:

(一)切实稳定粮食生产,确保粮食生产安全。

根据国家粮食政策和粮食供求的新变化,我县粮食生产必须坚持以提高粮食综合生产能力为核心,保证粮食播种面积,提升品种质量,增加粮食总产。一是进一步落实粮食工作政府和行政首长负责制,切实加强粮食责任考评。二是实施最严格的耕地保护制度。要加大基本农田建设和保护力度,严格实施土地用途管制,强化国土资源执法监察,严厉打击土地违法行为;抓好治理整顿土地市场秩序,完善有形土地市场管理机制。三是继续抓好我县国家农业综合开发土地治理、省人大议案农田水利基本建设、农田整治、现代标准农田建设以及测土配方施肥等项目的实施。四是切实提高粮食生产水平。大力建设优质高效粮食生产基地,推广标准化生产和无公害生产,实现粮食生产的数量和质量目标。重点抓好超级杂交稻“两系法”制种基地项目的实施,完成制种和示范推广面积1万亩。

(二)加快优化农业结构,千方百计增加农民收入。

要把农业结构调整优化作为发展农业农村经济的主线来抓,通过对品种结构、区域布局和产业结构的调整优化,不断增强我县农产品的市场竞争力,提高农业效益,增加农民收入。一是调整优化品种结构。引导和帮助农民继续发展春甜桔、茶叶、山楂、中国台湾蜜枣、三黄胡须鸡、蓝塘猪等具有特色和市场前景的农产品。县委、县政府已作出决定,把春甜桔作为我县拳头产品,着力打造春甜桔产业化,各级、各有关部门必须抓住机遇,加大扶持和发展力度,认真抓好春甜桔的产业规模经营。二是进一步优化优势农产品区域布局。要继续按照“三大块”的区域安排,指导各镇把零星分散的小庄园通过农业龙头企业的纽带作用逐步连结起来,实行适度规模生产,形成区域化、基地化生产,实现规模经营,提高经营效益。三是优化产业结构。以生猪品种改良为重点,调整优化畜牧水产业结构,做好禽流感防控工作,提高畜牧水产业发展水平;大力发展农产品加工业和农村第三产业;加快农村劳动力转移步伐,拓宽农民就业渠道,增加农民非农收入。

(三)推进农业产业化,提高农业综合效益。

立足优势资源,确定主导产业,扶持龙头企业,建立商品基地,辐射带动农户,全力推进农业产业化经营。一是培育主导产业和主导产品。依托本地资源优势,积极抓好基地建设,培育和壮大优质粮、蔬菜、荔枝龙眼、梅李、春甜桔、三黄鸡、瘦肉型猪、淡水养殖、林竹等主导产业。二是围绕资源优势和主导产品开发,落实农业产业化扶持政策,大力发展农业产业化经营组织。要加大农业招商引资力度,争取利用外资、民资培育和发展一批新的实力强、带动能力大的农业龙头企业,壮大龙头企业队伍;做好县级农业龙头企业的考核、认定和省、市级农业龙头企业的申报工作,确保龙头企业规范、有序发展。积极开展农民专业合作经济组织试点工作,探索构建适应市场经济要求的专业协会的管理体制、经营体制和组织形式,推动我县农民专业合作经济组织的发展。帮助农业产业化经营组织建立完善与农民的利益联结机制,巩固发展与农民的合作关系,争取最佳的带动效应和创收效益,使农业产业化经营真正成为农民增收的有效途径。三是做好农业产业化的配套工作。做好以农业龙头企业为核心的农产品加工系列、农贸市场体系和农业市场信息体系建设,全面推进我县农业产业化进程。

(四)突出抓好农产品加工流通,推进农村工业化。要充分发挥我县农业资源、劳力资源优势,办好农产品加工流通业。一是鼓励社会参与农产品加工流通,实施名牌发展战略,鼓励支持优势农产品生产、加工、销售企业做强做大。二是做好市场体系建设。继续完善农产品初级市场、集贸市场、产地市场建设,力争在全县形成多层次、多形式的覆盖全县各类农副产品的市场体系。充分发挥国有、集体商业的作用,特别是要鼓励发展壮大农产品流通经纪人队伍,形成信息灵、渠道畅、网络广的营销实体。重视发展订单农业、电子商务等新的销售方式,扩大销售渠道和网络。三是落实扶持加工企业发展政策,重点扶持一批农副产品加工企业,引导企业增加科技投入,开发新产品,提高产品档次;鼓励农业龙头企业向产供销、农工科贸一体的经营格局转变,形成多层次、多形式、多成份的加工体系和强大的生产、加工网络。四是健全农业信息网络建设,充分发挥镇、村农村信息服务点的作用,指导农民参与流通,发展生产。

(五)加大水利设施建设,改善农业生产条件。要始终把水利安全放在水利工作的首位,进一步落实防汛抗旱工作责任制,确保江河、水库和城镇的防洪安全。完成省人大议案农村机电排灌工程19宗和县人大议案水利工程2宗建设任务,完成7宗小型水库除险加固任务。认真实施农村饮水和城乡水利防灾减灾两项民心工程,完成县城防洪加固工程、新坑水库除险加固工程的立项建设,做好白溪水库安全加固工程实施,着力抓好中、小河流整治及堤围建设;解决12个镇65个行政村4.8万人饮水安全。加快水资源开发步伐,抓好东江沥口、风光水利枢纽戒备、凤凰电站等水电工程建设。加强水资源的统一管理,严格执行取用水制度,查处违法采砂、占用河道行为,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保护生态,保护水质,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

(六)加快林业发展,改善农业生态环境。以建设林业生态县为目标,继续深化林业分类经营改革,积极推进林业产业发展和林业生态建设,促进林业持续发展,营造良好的农业生态环境。一是加大造林绿化力度,提高森林数量和质量。不断优化造林绿化方式,努力增加混交林、乡土树种比重;抓好生物防火林带工程和国债封山育林项目的建设;继续抓好白溪省级自然保护区和3个县级自然保护区的基础设施建设。二是继续推进林业产业化进程,提升林业产业水平。大力发展非公有制林业,引导发展种植经济林、商品林和珍稀树种;进一步加大森林公园的建设管理力度,努力培育新的林业经济增长点。三是是抓好森林资源的保护管理,确保森林资源的稳步增长。加强林木采伐管理,严格林地用途管制,坚决严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,切实维护林区秩序,抓好森林病虫害的防治。落实森林防火责任制,切实加强森林灾害的预防工作。

(七)积极实施科技兴农战略,提高农业科技水平。一是加快农业科技网络建设。通过实施省、市人大议案,尽快建成和完善好各镇农技站。要改革和创新农业科技推广体系,突出抓好公益性技术推广。二是加快对无公害农产品、绿色食品的认证步伐,争取在“”期间每个镇都建立1-2个无公害农产品生产基地。三是大力引进、试验和推广名、优、新、稀作物新品种,并对原有地方特色的名牌产品进行品质改良,扩大名优农产品的比例。四是健全完善农产品质量安全监督检测体系,逐步推广农产品市场准入制度,确保群众吃上放心食品。五是认真实施省人大关于扶持农业机械化发展议案,提高我县农业机械化水平。六是加强气象设施建设和人才培训,努力提高气象服务经济社会的水平。

(八)落实党在农村的各项政策,加大依法治农力度。一是加强减负工作监督。坚持落实减轻农民负担一把手负责制,继续做好减轻农民负担工作。二是强化农村土地突出问题治理工作,鼓励农民在坚持依法、自愿、有偿的原则下,采取多种形式开展土地承包经营权流转,确保土地使用权流转依法、有序进行。三是继续推行村集体经济、财务公开制度,全面推进农村会计代理制。四是切实抓好第四届村委会换届工作。五是继续加强农业、动物防疫、水务、林业、国土等执法队伍建设,健全落实农业行政执法责任制,保护农民合法权益,维护农业生产秩序。

强化措施,狠抓落实,确保全年各项农村工作任务落到实处。

要把农村工作的各项工作措施落到实处,保证各项任务顺利圆满完成,关键在于加强领导,明确责任,狠抓落实。

(一)要加强领导。农业是国民经济的基础,关系着国家的长治久安和国计民生的大局;农村是全面建设小康社会的重点和难点;“三农”问题是带有全局性、根本性的问题。各级、各有关部门要切实加强对农业农村工作的领导,增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。主要领导要经常研究和解决农村经济社会发展中遇到的新情况、新问题,多给农业一些支持,多给农民一些实惠,多为农业农村经济发展创造一些条件。要真正把发展农业生产、促进农民增收作为关系全局的大事来抓,在财力上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导,努力促进农业稳定发展、农民持续增收。

(二)要转变作风。各级、各有关部门要深入生产一线,狠抓落实,针对工作落实中的主要问题和关键环节,加强调查研究,吃透情况,找准症结,提出对策,取得指导工作主动权;要切实增强服务意识,在改进工作作风、为农民提供良好服务上下真功夫、下苦功夫,以高度负责的态度,积极为农民提供信息服务、政策服务、技术服务,引导群众发展生产。

(三)要及早部署。各镇、各有关部门要切实把农业经济作为农村中心工作来抓,及早部署,及早落实。当前,尤其要抓好春季农业生产结构布局调整、春季果园管理、防汛、春季植树造林和禽畜疫病防治工作,确保抓实、抓细、抓出成效。各涉农部门的领导干部和科技人员要落实责任,深入基层,广泛宣传农村的各项方针政策及支农惠农措施,加强技术指导和服务,切实帮助农民解决备耕春耕生产中的实际问题,确保春耕生产顺利进行,为完成今年农业农村工作目标任务打下坚实的基础。

同志们,全县农业和农村工作任务十分繁重,大家一定要按照县委、县政府的工作部署和要求,提高认识,统一思想,振奋精神,真抓实干,狠抓各项工作任务和措施的落实,努力在发展现代农业、推进新农村建设中作出更大贡献。

农村工作会议上的讲话心得体会(模板21篇)篇二十一

今天,我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神,深入分析当前经济形势和农业农村形势,全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务,进一步提振干事创业的精气神,打好“十三五”发展的开局战。前面,冯县长就今年的经济工作进行了全面部署,兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排,这些意见都是经过县委会集中讨论通过的,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神,围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向,我讲四点意见:

一、适应经济发展新常态,切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平。

春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班,从党和国家发展全局和战略的高度,从历史与现实、理论与实践相结合的角度,深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题,系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务,为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向,提供了强大思想武器和重要遵循。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态,是指经济增速从高速增长转向中高速增长,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态,准确把握其内涵,强调,要注意克服三种倾向。其一,新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断。有人问,新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态,是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态,是一种内在必然性,并没有好坏之分,我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二,新常态不是一个“万能筐”,不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念,搞出一大堆“新常态”,什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等,甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三,新常态不是一个“避风港”,不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态,似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力,在五大发展理念中,创新是抓总的、根本的、核心的,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求,协调发展是“十三五”发展的制胜要决,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,以协同发展为重点抓好区域协调,以融合发展为重点抓好产业协调,以一体发展为重点抓好城乡协调,以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调,在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境,推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路,以开放促改革、促发展,是发展不断取得新成就的重要法宝,注重内外联动、实现合作共赢,必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求,共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。

推进供给侧结构性改革,是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新,也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。当前经济增速放缓,有总量的问题,但结构性的问题更为突出,供给侧的问题尤为凸显,看似有效需求不足,实则有效供给不足,结构失衡、供需错配才是深层症结。比如,一些行业和产业产能严重过剩,同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如,农业发展形势很好,但有些农产品却不能很好适应需求变化,群众不买账。还比如,一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示,当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上,带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。从这个意义上讲,只有在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,以新的供给创造新的需求,优配供需结构,才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革,增速要换挡、结构要转型、动力要转换,但绝不意味着推倒重来,也绝不意味着一蹴而就,而是要更好地发挥比较优势和后发优势,不断培育发展新动力、厚植发展新优势。

新常态下实现新发展,必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革,这是一个从认识层面到实践层面的过程,认识跟得上,实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作,都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策制定、任务落实的各方面、全过程,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏,把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言,全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”,传统产业比重大、新兴产业接续慢,产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整,农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破,农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现,农民增收难度不断加大;财源基础薄弱,收入结构不合理,财政收支压力比较大;创新人才匮乏,创业创新活力不足,自主创新能力弱,整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后,人均gdp、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大,在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看,我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产,丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长,东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力,以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境,这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举,围绕调优经济结构及产业内部结构问题,在改造提升传统比较优势的基础上,以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口,以项目建设为支撑,把短板补齐补全补实,把长项做大做优做强,着力提升供给体系的质量和效率,增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。

二、坚持稳中求进总基调,全力推动经济社会持续健康发展。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年,做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”,按照“坚持‘五个发展取向’,立足‘五区基本定位’,聚焦‘六个率先战略’,实施‘六大突破行动’,着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展,确保“十三五”发展开好局、起好步。

(一)以提高质量和效益为中心,开创经济发展新局面。从国家层面来讲,强调协调发展、共享发展,就是要更加注重发展机会公平,更加注重资源配置均衡,更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略,加快推进西部大开发,其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜,为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区,发展不足始终是我县面临的最大矛盾,基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈,我们必须牢固树立强烈的短板意识,毫不动摇地坚持以经济建设为中心,结合实施“六大突破行动”,着力补齐经济发展短板,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进,为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑,组织实施甘临城际快速通道、g30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程,努力推动基础设施建设大提速,着力补齐基础设施短板,赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向,持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设,全面提高农畜产品加工转化率和附加值,努力推动生态工业转型升级大突破,全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势,构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系,促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇,加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设,努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎,持续推进大沙河开发区建设,促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享,着力补齐农村发展短板,努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向,持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理,大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式,努力推动城乡生态环境大改善。

(二)以供给侧结构性改革为突破口,培育农业农村工作新优势。当前,农业发展方式和产业培育进入转型优化期,基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期,农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务,坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康建设不松劲,着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富,但与农业相关的精深加工始终没有跟上,农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约,必须贯彻落实新发展理念,加快推进农业供给侧结构性改革,主动适应消费升级需要,大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销,调优品质,培育品牌,使农产品供给更加有利于资源优势的发挥,供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业,引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间,做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地,为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,选择合适的农业技术路径,大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园,培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌,以精深化加工促进农产品转化升值,推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业,扩大电子商务在农业农村的应用规模,大力发展休闲农业和乡村旅游,让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程,加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度,推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸,逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改革,实施居住证制度,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律,体现农村特点、乡土味道、民俗风情,科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升,大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设,打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型,为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治,切实解决“面源”污染等突出问题,开展大规模国土绿化行动,着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化,又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向,以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标,加快实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系,持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划,打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角,以农户家庭经营为基础,大力培育新型农业经营主体和服务主体,积极发展多种形式的适度规模经营,支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场,使其成为建设现代农业的骨干力量。

(三)以抓好“853”挂图作业为重点,拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康,重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合,严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求,全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施,切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫,积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策,力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划,抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫,精心组织实施总投资9.9亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目,加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度,切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫,把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道,围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业,组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社,更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫,实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目,提高贫困农户自身素质和自我发展能力,使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫,继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”,对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶,全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,降低起付线,提高报销比例,努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。

三、弘扬改革创新主旋律,充分激发经济发展的动力活力。

指出,改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新,创新本身就包含着改革,两者虽各有侧重,但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此,我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力,以新的理念、新的思路加大改革创新力度,推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。

(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程,着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接,认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点,全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际,紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾,持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度改革、农村社区化试点改革,在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措,积极慎重探索开展一批自主性改革试点,着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求,正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向,认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进,列出时间表,明确责任人,坚持项目化,推进各项改革任务落细落小落实。

(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前,科技前沿领域不断延伸,开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成,创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区,推动大众创业、万众创新,全面推进低成本优势向创新优势转换,是实现全面协调可持续发展的现实抉择,也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上,围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位,主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署,全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件,大力实施“8663”创业创新行动计划,围绕产业抓众创空间载体建设,建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台,配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台,为创业主体“拎包入住”创优条件,大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,深化拓展院地校企合作,构建“产学研用”相结合的科技创新体系,支持企业建立研发机构,支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展,支持建立产业技术创新联盟,聚焦产业转型升级,把现有的产业优势发挥出来,把亮点特色彰显出来,全力破解科技与经济“两张皮”现象,着力打通科技向现实生产力转化的通道,走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型,持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动,推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各领域蓬勃兴起。

(三)找准改革创新的突破口和发力点,切实增强工作的责任感和紧迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来,改革创新工作取得了一定成效,但与市委和县委的要求相比,还存在很大差距,主要表现在以下三个方面:一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透,就工作抓工作,就项目抓项目,没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素,没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力,满足于常规的工作方法和成效,没有找准改革创新的切入点和突破口,工作仅仅停留在浅表化的层面,有的也还存在畏难情绪和等靠思想,一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出,改革创新的氛围不浓,鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势,坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏,静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法,把心思集中到谋划改革创新上来,把精力倾斜到推动改革创新上来,把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来,坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前,动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议,深入研究各自领域的改革创新工作,在解决问题、理清思路、明确职责的基础上,认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点,努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。

四、加强和改善党的领导,着力推动各项工作落实。

经济发展进入新常态,面临的形势异常复杂,中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心,牢牢扭住发展这个第一要务,切实加强集中统一领导,确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。

(一)加强和改善党对经济工作的领导,根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用,都要报告党委集体研究审定或决策,对组织实施工作要实行跟踪督查,发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用,加强对经济发展重点工作的日常组织协调,及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度,把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。

(二)加强和改善党对经济工作的领导,关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态,经济发展要实现“动力转换”,各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径,强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格,打破老思想、老办法、老经验,摒弃旧思维、旧模式、旧观念,推动思维方式、行为方式、工作方式的变革,用改革创新的方法有效化解各类矛盾,用改革创新的思路打破前进中的壁垒,用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养,着眼形势和任务要求,加强理论和知识学习,特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施,对“互联网+”、“中国制造20xx”等新知识,都要认真学习研究,真正学懂弄通,争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力,增强统揽全局、协调各方的能力,善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要加强对普通党员干部的教育引导,又要树立担当的表率和标杆,既要勇于改革,又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯,工作推进过程中既要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于总结不足,勇于挑刺、敢于揭疤,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,形成规律性的认识。要提高解决问题的能力,不管是制定工作方案,还是推进工作落实,都要坚持问题导向,把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口,找准切入点和着力点,抓住关键和要害,积极创造条件解决问题,推出务实管用的新举措,在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

(三)加强和改善党对经济工作的领导,基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩,盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口,治“四风”顽疾,树严实新风,为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任,结合实施“3783”主体责任体系,拓展充实工作抓手,层层传导责任压力,严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任,推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识,坚决维护这个核心,坚决维护党的团结统一和步调一致,经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐,坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线,坚持纪严于法、纪在法前,认真组织开展“两学一做”专题教育活动,让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线,切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色,按照忠诚、干净、担当的要求,善养清廉之德,增益清廉之能,厉行清廉之政,做到拒腐防变警钟长鸣,养成在公开中行使权力的习惯,得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境,坚持不懈抓好平安临泽建设,不断加强社会治安综合治理,全面落实社会稳定风险评估机制,严厉打击各类违法犯罪案件,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为,依靠法治解决社会矛盾和问题,为经济持续健康发展提供保障。

(四)加强和改善党对经济工作的领导,重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位,最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动,则能显示一方干部群众的境界和追求。宏伟蓝图与现实之间,最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务,我们要坚持目标导向,紧盯这些目标任务,以指标定量、工作定责的形式,把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头,明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限,使每一个干部都有责任、有压力、有动力,确保执行政策不走样、完成任务不欠账,力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况:一是能力不足而“不能为”,二是动力不足而“不想为”,三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策,教育引导广大干部勇于担当、主动作为,努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天,县委、县政府已经把20xx年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位,希望大家认真制定实施计划,按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖、不等不靠,集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时,今年镇、村将进行集中换届,各级干部要坚决克服换届中的等靠思想,正确处理好抓发展与抓换届的关系,既要扎扎实实地做好换届工作,又要扭住经济发展不放松,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”,各级干部要深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题,切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向,注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神,持续用力、一抓到底,对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”,推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想,一切以落实为最终目的,突破部门观念和局部利益,既各司其职、各负其责,又互相支持、步调一致,做到心往一处想,劲往一处使,切不可以请示来推诿,以调查来敷衍,以研究来拖延,让宝贵的时间在协调中流逝,让大好的机遇在扯皮中溜走,让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求,对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况,开展经常性督促检查、跟踪问效,及时掌握工作进展情况,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,重点督查“不落实”的环节和问题,重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。

决胜要有决心,开局重在开头。开好局、起好步,取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念,抓准、抓住、抓好工作重点,做到胸中有数、落实有策、行动有力,以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头,推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!

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