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金融工作领导小组讲话稿篇一
刚刚过去的20xx年,重庆经济有六七个主要指标都处在全国前列。比如gdp增长率,工业增加值增长率,工业利润增长率,进出口增长率,商业零售增长率;还包括一些专业领域的指标,比如机场旅客吞吐量的增长率,汽车生产量的增长率,笔记本电脑的增长率,等等。这些重要指标,支撑了重庆经济持续健康稳定向好的发展,符合国家提出的追求效益、追求质量、调优结构的要求。
取得这样的成绩,金融战线功不可没,实属难能可贵,值得倍加珍惜。去年,重庆金融工作成效显著,新增了5600多亿的社会融资,占到全国15万亿新增融资额的1/30。作为经济总量占全国的1/40、人口也占全国1/40的重庆,金融资金的供应能力达到1/30,对重庆经济强劲发展是一个很重要的支撑。与此同时,重庆的不良资产率大体上只有全国平均水平的1/3,不管是银行业、信托业、小贷担保业、网络金融业,各种门类的金融机构,重庆都是全国不良资产率最低的地方之一。这说明重庆金融是健康的,良性的。
今天,我从三个角度谈一些看法:一是关于金融的定位。金融要为实体经济服务,为结构调整服务,为改革开放服务,为国家的战略方针服务。二是关于金融防风险。金融的风险主要来自三个方面:金融服务的对象,也就是产业发展要防风险,金融自身也要防风险,还要防范非金融的各种社会活动冲击金融业的风险。三是重庆未来几年金融行业的发展目标,要建设长江上游金融中心,建设内陆的国际化金融中心。
一、关于金融的定位
首先,说说金融的本质。就是三句话:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险,实际上就三个词“信用”、“杠杆”、“风险”;三是金融不是单纯的卡拉ok、自拉自唱的行业,它是为实体经济服务的,金融如果不为实体经济服务,就没有灵魂,就是毫无意义的泡沫。在这个意义上,金融业就是服务业。
具体来讲,第一个特点,为有钱人理财,为缺钱人融资。银行是干什么的?一方面,老百姓有钱存在银行里;另一方面,企业需要钱,银行就是在之间起着桥梁,起到中介和服务作用。保险是干什么的?保险实际上是人在健康、安全的时候,有余钱买了保险,发生生病、死亡等意外突发事件的时候拿来救急,这个过程是人自己给自己的一个平衡,当这笔钱放在保险公司,又可以为企业融资提供资金来源。证券市场更是如此,老百姓冒一定的风险投资买股票,取得回报,不管是赚的企业利润分配,还是股价差价,总之是为有钱人理财的一个桥梁。租赁也一样,一个企业没钱一次性投资10亿,就要借债,如果通过租赁,把一次性的巨额投资转化为日常的租赁费用,那么投资资本和资金就转化为租赁公司的资金,而企业不出这笔钱,摊入运行成本,运行成本增加以后,少交一点所得税,或者产生各种各样的效益。这也一样起到为需要钱的人融资的作用。在座的都是金融业专家、ld,都明白这个金融的定位。我们有十几个金融品种,不管是直接金融系统的资本市场发债券、发股票,还是间接的金融系统商业银行或者非银行金融系统,都是各种理财方式、中介方式,本质上就是为有钱人理财,为缺钱人融资。
金融的第二个本质,是信用、杠杆、风险。首先是信用。没有信用就没有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命线。金融的生命线,一种体现在是金融企业本身的生命线,金融企业本身要有信用;一种体现在与金融机构借钱的企业也要有信用;还有一种体现在老百姓在你这儿存款、投资的过程中,各种中介服务类的企业当然也要有信用。信用从哪儿来呢?对非金融企业来说,你跟金融单位融资,没有信用就无法融资,任何在这个问题上投机取巧的人,最终一定会受到惩罚。说我不要信用也能融资都是胡扯,离开金融本源的任何理论都是不成立的,这个本源就是两个字——“信用”,是金融安身立命之本。企业的信用在哪儿呢?第一,企业要有现金流,你向银行借1亿,银行就要审核这个企业每天、每月、每季度、每年现金流怎么样,现金流比利润还重要,哪怕利润很高,如果某一个月资金链断了,把你弄得崩盘了,后边哪怕有暴利,你已经死了,也没有用。所以,资本市场上考核企业的第一个信用就是分析财务报表里的现金流。第二,要讲企业的利润,我们说一年有1亿利润,10倍市盈率,股票市场价格可以值10亿,增长很高,市盈率30倍、50倍还有人愿意买,是买它的未来,因为利润增长很快,买了以后,过三年、五年,高增长率会把这个市盈率从30倍又降到10倍,我买的股票就赚钱了,总之和回报率有关。第三,和抵押物有关,如果回报率、现金流不大讲得清,但这个企业很重要,担保公司愿意为他担保,或者某个第三方企业帮他担保,担保物是充实的,银行当然可以照贷无误,如果万一企业不行,担保公司、第三方企业赔,只要这个事铁板钉钉,也是可以的,也是一种信用。第四,就是企业的高管人员,企业的经理是一个世界有名、中国有名、区域有名的非常实诚的优秀企业家,如果遇上金融危机,遇上特殊困难,暂时遇到困难,凭他个人信用的含金量,大家可以帮忙。另外企业的品牌等一些无形资产也是有价值的。
这些都是一些金融学的常识,但人们往往不按常识做事。我们有时候说现在大数据分析,不管怎么分析,如果看不到企业的现金流,看不到企业的资本回报率,看不到企业的第三方担保,看不到企业非常实际的一些信用物,大数据分析就能把几百万、几千万借出去?我觉得这也会很荒.唐的。我的意思说什么呢?如果直接了解企业这些相关数据当然最好,如果用大数据,网络的方法间接地、确切地了解企业的这些数据,也是一样的效果。但是,如果说大数据分析的结果是不需要有资本回报,不需要有现金流概念,不需要有担保物,也不需要有其他的信用物,那大数据就是赌博。所以,金融的本源其实并不复杂,如果一套说法说得把金融abc给丢了,它哪怕再复杂再高端,也别信。金融的衍生工具也一样,有许多许多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,总是能看到信用几个基本特征的痕迹,如果全部抛弃了,还原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美国20的金融危机就是这样,次贷产品本来是房地产商卖房子,不需要抵押物,零首付,不受制约,房价就会涨,涨了大家都赚钱。一旦这样的房子坏账,没有抵押物,全是银行背账,银行风险就大了,但银行不是想办法把次贷变成正常贷款,从抵押物上做文章,而是把这个次贷卖到股票市场,变成了cds债券,这个cds债券杠杆比到了1:40,雷曼兄弟公司40亿美元购买了1600亿美元的cds。如果这个债券涨10%,他就赚400%,40亿美元变成160亿美元,如果跌10%,就立马崩盘了。总之,考核数据分析或者品种转换的根由,就是信用物。没有信用的一切金融都是假金融、伪金融,在重庆决不让它发展,这是常识。
第二个就是杠杆。金融的特点就是杠杆,没有杠杆就没有金融。为什么要信用?因为信用是杠杆的基础,你有信用,我才杠杆,如果什么事都是1:1的,我拿100块给你,你就我给100块的货物,大家一手交钱,一手交货,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠杆。银行的存贷比,就是一种杠杆比例。有10亿注册资本,可以搞100亿贷款,资本充足率1:10,也是个杠杆比。租赁公司如果有50亿资本,可以搞500亿租赁,也是1:10的杠杆。搞期货一般是1:20的杠杆,5块钱的资金可以做100块钱的投资,如果做远期交易,1:5的杠杆,100块钱的交易付20%,半年以后货物到了再付剩余的,这中间也有个透支,是1:5。最近,股票市场搞融资融券,也是个杠杆比,你有100万的股票,跟证券公司可以融资也罢,融券也罢,借给你一定比例的透支,总之没有比例就没有金融。虽然这也是金融课堂的abc,但是一切的金融风险都是背离了这些基本原理而所致的,所以这些基本原理要当真经来念,不管是行长还是科员,这个真经要天天念、月月念、年年念。所有的金融风险都是杠杆比过高造成的,没有杠杆比就没有金融,但杠杆比过高就产生风险。刚才我用了信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险三个叠加词,就是用最土的方法引起大家的高度重视。一切金融的创新都是想方法把杠杆放大,一级杠杆1:3,二级杠杆再来一个1:3,整体系统叠加就变1:9,如果有三级、四级就更上去了,每一级都在策划杠杆比,一切金融危机的本质就是杠杆比放大,真正的智慧就是设计一个风险比较小的、有一定信用基础的、可靠的、不容易坏账的杠杆比,那才是智慧,是金融的精髓。
我们说过分的杠杆比是一切坏账、一切风险、一切金融危机的来源,坏账是讲具体的一个企业,风险是这个系统体系发生的事,危机就是延伸到一个地区,一个国家,乃至整个世界的事。所有的这些,都和杠杆比、和风险没控制好有关系。解决金融危机的全部办法也就是三个字:“去杠杆”,不管是国家级的去杠杆,还是某个行业的去杠杆,还是某个企业的去杠杆,实质就这么简单。
金融工作领导小组讲话稿篇二
同志们:
今天,县委书记,县委副书记、县长出席此次全县财税金融工作会议,充分体现了县委、县政府对财税金融工作的高度重视。会上,小平同志就全县金融工作情况作了很好的发言,县人民政府将与财税金融部门签订目标责任状,珍强书记将对创建为信用乡的平原乡授牌,并作重要讲话。下面,我就全县金融工作,讲两点意见。
一、总结经验,实事求是对20xx年金融工作进行基本估价
前段时间,我先后到几家银行进行了调研,总体感觉金融机构的工作取得的成绩不少:一是存贷款稳步增长,信贷资金来源稳定,信贷工作重点突出;二是金融生态环境不断改善;三是金融工作机制体制不断创新等。特别是成立了县金融办,进一步加强了政府对金融机构的宏观调控力度,为建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供了强有力的信贷支撑;创造性开展了农村“三权”抵押贷款,增强了农村融资活力;向国家申报了农村金融改革试验区,必将为我县金融工作的大发展创造前所未有的机遇。值得可喜的是,多家金融机构不同程度获得了省、市级分行的表彰。这些成绩的取得值得充分肯定,但存在的问题也还不少:一是各金融机构办公环境有待改善,有的金融机构营业网点有待延伸拓展;二是各金融机构工作人员素质、业务和服务水平有待提高;三是金融管理机制体制有待完善;四是信贷资金保障面临压力;五是楼市调控政策持续不放松,房企资金链形势堪忧;六是金融信贷创新不足。这些问题我们一定要引起高度重视,努力加以解决。
二、开拓创新,结合实际对20xx年金融工作进行总体部署
20xx年,中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,完善结构性减税政策。全县金融工作要以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕县十一届四次党代会、县“两会”要求,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,服务“三个”建设,积极推进投融资体制改革,培育新型农村金融机构和新型市场主体,强化融资手段,为全县经济社会又好又快、更好更快发展做出新贡献。
今年,要确保金融机构新增存款9.5亿元,实现存款余额47.53亿元,同比增长25%;新增贷款突破13亿元,实现贷款余额40.11亿元,同比增长45%以上;保费收入2688万元,预计理赔1400万元;力争新增新型农村金融组织40家、非金融组织10家。做好今年的金融工作,我们要从以下几方面着手。
(一)大力提升金融机构员工整体素质。一是要提高政治素质。加强学习国家政策法规,围绕县委、县政府的中心工作,结合上级行的要求,了解国家金融发展信息,掌握国家金融发展方向,提高自身对金融信息洞察的敏锐力;二是提高业务素质。不断加强业务知识学习,掌握宽厚的金融知识、精深的专业知识、动态和易变的知识,拓宽自身的知识面,增加自身的知识厚度;三是提高金融服务水平。树立正确的工作作风,转变工作观念、提高服务意识,顾大局、识大体,一切要以为人民服务为宗旨,以办人民满意事情为主线。
(二)深入推进投融资体制机制改革。今年我县项目很多,在有限的财政支持下,要多渠道筹资,确保重点项目加快建设。一是要积极争取并抓住农村金融改革试点县在今年内可获上级批复的机遇,大力实施“引银入德”工程,力促中国银行、中国建设银行、银行、中国交通银行等金融机构在设立分支机构,增大县域经济发展融资实力;二是要做大做强投融资平台,筹建交通、水利、教育等投融资公司,拓宽县域经济发展投融资渠道;三是要积极培育发展新型农村金融机构,新增农村资金互助社、小额贷款公司、村镇银行等新型金融组织,并鼓励金融机构、民间资本参与筹建村镇银行,为全县经济发展提供更多的资金支持;四是要深化政银企对接合作,加大政府融资、bt和bot等模式融资平台建设,积极对接华创证券,开发中小型企业债券融资,争取政策性贷款、经营性项目贷款和金融机构贷款发放;五是要加大pos机、atm机等便民网点建设力度,大力提高覆盖范围,为人民提供快捷、优质、高效的金融服务;六是要加强金融生态环境建设,完善担保和征信体系建设,充分发挥企业“三品三表”考核作用,研究出台干部职工信用考核评价制度;七是要全面推进农村“三权”抵押贷款工作,探索建立农村建设用地使用流转机制;八是在创建诚信社会建设的基础上,全力打造金融生态环境,乡镇要积极支持各金融机构创建信用工程建设,力争在2年内打造成金融信用县;九是保险公司在抓好主营业务的基础上,要积极与有关部门对接,创新保险品种,创造性地开展工作,确保应保尽保。
(三)积极培育市场主体。根据中央1号文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一个时期,我们将工作重点转移到积极培育市场主体上来,发展“5个100工程”和家庭农场,编制好项目库。一是要大力支持培育“5个100工程”。县政府办公室已转发了中国农业发展银行支行等5家金融机构《关于支持培育县5个100工程实施方案的通知》(府办发〔20xx〕35号),有关乡镇和部门要结合实际,按照省委、省政府提出打造“5个100工程”建设提供良好、宽松的政策支持,力争将我县产业园区、现代高效农业示范园、示范小城镇、城市综合体和旅游景区培育发展成为全省“5个100工程”。各金融机构要认真按照文件精神履好职、服好务,将文件精神落实到位,为我县经济发展提供有力的金融支撑;二是探索培育家庭农场,鼓励各金融机构加大对农业产业的投放力度。
(四)抓紧启动金融街建设。要认真按照县委、县政府的安排部署,着力推进区域性中心城市建设进程,打造高品位的金融街,推进县域经济持续、快速、健康发展,为建设黔东北金融中心奠定基础。县发改、住建、国土等有关部门要围绕我县打造金融街的要求,抓紧启动有关规划及建设方案的编制,并积极申报。各金融机构要主动作为,积极与上级行和县内相关部门对接,做好办公楼的筹建有关工作。
(五)加大对金融机构考核力度。县金融办要加大对各金融机构的考核力度,坚持公开、公平、公正的竞争原则,全面组织、协调、指导各金融机构完善信贷投放考核制度,形成有效完整的考核体系,调动金融机构信贷投放积极性。要按照县人民政府与各金融机构签订的20xx年工作目标责任状,严格执行信贷目标任务奖励标准;县银监办和县人行要加强各金融机构信贷投放的监督、指导和协调,确保各金融机构各项信贷任务目标完成。
(六)加大协调配合力度。各金融机构要积极与上级行对接,及时汇报我县的发展态势,并争取更多的信贷资金投向。县直有关单位要积极支持配合金融机构开展工作,主动帮助解决金融机构发展中的难题,为金融行业做大做强贡献力量。
同志们,做好今年金融工作,责任十分重大,任务非常艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕各项目标任务,振奋精神、凝心聚力、奋力突破。不因困难找理由,只为发展谋出路。以坚定的信心、昂扬的斗志、饱满的热情,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,为与全国同步实现小康目标做出新的更大贡献!
金融工作领导小组讲话稿篇三
同志们:
这次会议准备得很充分,银行系统与政府相关部门共商中小企业发展问题,各家商业银行负责人畅所欲言,大胆提出设想,必将进一步推动全市经济的发展。下面,我讲三点意见:
较落后,企业规模相对较小,自身融资渠道相对狭窄,中小企业要想做大做强,在起步阶段,必须背靠金融机构的强力支持,获取及时、必需、有效的资金供给。全市金融机构要从全局出发,从长远利益出发,认真研究企业发展资金供给紧缺问题。当前,国家继续实施宏观调控,金融形势趋紧,资金运转困难突出,转化难度加大,但我们的银行要从中看到挑战与机遇并存,看准当前中小企业发展的良好势头,从单纯的金融系统业务观里跳出来,树立科学的发展观,进一步做好中小企业的信贷工作,以实现地方经济的可持续发展。
近几年池州经济的发展,不仅得益于大项目、大企业的建设,还得益于非公有经济的发展。虽然现阶段二者之间仍然差距很大,譬如就税收方面来看,非公有经济全年利税仅占海螺水泥的1/3,但其在社会稳定和就业方面却作出了很大贡献。据统计,现阶段我市非公有经济已经解决了15万人的就业。由此可见,池州微观经济的基础就是大量非公有经济企业,他们是池州社会稳定最重要的基石。因此,无论是为了适应先进生产力发展的需要,还是为了发展池州经济、改善人民生活,我们都要把非公有经济放到一个非常重要的地位上来,继续贯彻“放”的方针,尽其力量予以扶持。
扶持非公有经济,一个很重要的方面,就是要扶持现阶段还处于起步初期的中小企业。目前,我市中小企业总体上呈现出个改企、小变大、弱转强的趋势,亟需金融系统的大力扶持。从这个层面看,金融的制约已经比企业其他方面的制约更为明显,也更为迫切。因此,现阶段池州的发展,特别需要金融部门对企业的贴近服务、贴身服务,也就是要为企业解决好“贷款难”问题。解决“贷款难”、“难贷款”问题,主动权在银行。银行应当转变以往的观念,主动出击,寻找可行方案,尤其对那些有前景的中小企业要降低门槛,加大服务与支持的力度,支持他们加快发展。改善金融服务,还有一个很重要的方面,就是通过及时授贷,促进中小企业增强发展的自信心,防止中小企业外流。我想,如果这些中小企业都发展壮大起来了,他们发展的积极性都充分释放出来了,池州经济的前景就会一片光明。
面对新的机遇与挑战,要注意把握以下几点:
一要解放思想。银行系统目前发展的障碍不在外部而在内部,不在企业而在自身,这主要源自计划经济体制下国企独大的观念根深蒂固。当前,要把如何支持中小企业发展作为转变观念的一个检验平台,毫不放松地抓紧抓实金融系统的思想解放和观念更新。
二要面向市场。要彻底改变以往的衙门作风,官商作风。池州有的是可贷企业,关键是要善于发现。要确立围绕市场找项目、围绕项目找客户的工作思路,深入市场,深入企业,调查研究,找准有优势有成长性的项目。要盯紧招商引资项目,通过金融服务吸引招商项目,并为落户项目的进一步发展创造机会。还要注意增强经营的活力,营造金融机构之间良好的竞争环境。
三要创新机制。各金融机构要积极鼓励创新。目前通行的金融工具都可以用,如抵押、担保等,形式要突破,方式要创新,只有这样,工作的路子才会越走越宽。方式方法创新的潜力空间非常大,只要是适合自身发展的,人家已用的,我们都可以照样拿来用,当然,实际工作中必须保证操作好,执行好。
四要搞好服务。这是市场经济本身的要求,也是党委和政府的要求。要切实提高服务质量,抓好增值服务,靠服务增值。
五要保证金融安全。金融企业是特殊行业,要注意控制不良贷款,化解金融风险,保持金融稳定。市场经济最大的缺失是信用缺失,金融服务的过程也是对企业教育和培育的过程。要多宣传金融规则,在服务中培育客户、培育市场,最终形成银企间的互信、互动与双赢。
总之,池州的金融机构要大力推进银行自身的改革与发展,为池州经济发展发挥更大的作用。
金融工作领导小组讲话稿篇四
同志们:
我感觉今天会议的气氛很好,无论是金融部门,还是开发区,以及重点企业,大家的发言都达到了今天会议希望的目的,也就是加强了沟通,密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了,才能形成合力,才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开,准备工作还要加强,通过不断地总结,进一步提高联席会议质量,力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会,下面我再讲三点意见:
一、进一步认清形势,努力增强金融支持地方经济的紧迫感
根据去年以来出现的一些新情况新特点,中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势,如何积极地有针对性地采取应对措施,这是摆在我们面前的重大课题,需要我们保持清醒的头脑。我认为:
(一)国家实行宏观调控是必要的。最近,我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习,从国家部委一些领导的讲课或讲话来看,从全国这个大的层面上来考察,确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因:一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上,今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看,如果物价指数连续攀升3%以上,通胀的迹象就基本形成。今年1-4月,全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强,水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右,显然这是一种粗放型的经济增长,甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是,低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言,整体上是供过于求的,而且生产能力还没有得到充分发挥,但钢铁的重复建设却较为普遍,江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司,在港注册仅1000万港元,但该项目总投资在100亿元以上,目前已投入40多亿元,基本都是向国内银行借贷的,这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此,从投资规模的持续高速膨胀,从能源消耗的粗放型增长,从低水平的重复建设,从物价指数的逐月攀升,无论从哪个角度讲,进行宏观调控都是非常必要的,否则就会出现通货膨胀,带来的就是经济危机和社会混乱。对此,我们必须有清醒的认识。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看,大约是今年底或明年初就将告一段落,以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看,主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少,今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始,全国基本停止审批土地,暂停半年。从调控对象看,主要是国家控制的行业和产业,特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里,我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来,这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用,同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业,国家没有提出要调控或限制,特别是有市场有效益的企业和项目,国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展,对发展滞后的西部,国家将加大投入的力度和强度,这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点,即区别对待。从清理时段看,主要是正在建设和正在报批的项目,已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有,项目建设手续大都是完善的,也基本符合产业政策。
(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足,而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来,国家在万州的固定资产投资,万州人均只有6元钱,全市人均300多元,全国人均900多元,万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后,固定资产投入增长速度1997年全市15.6%,万州11.9%;1998年全市34.2%,万州18.3%;1999年全市13%,万州4.8%;20xx年全市16.5%,万州13.9%;20xx年全市22.3%,万州22.8%,这一年万州正好是移民大投入年,所以较全市平均增长速度高一点;20xx年全市22.4%,万州9.6%;20xx年全市27.6%,万州14.2%。全市跟全国比较,固定资产投入还是属于偏下的水平,而万州跟全市比较,又相差这么大的距离,这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热,而是投入严重不足!对此,方方面面都要客观地冷静地分析,以形成这样一个共识,即无论是过去还是现在,万州经济发展投入不足是主要矛盾,不存在投资过热。认识不到这一点,人云亦云,这就是不清醒的表现。
(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态,需要强力投资。一是从投资、消费、出口对gdp的贡献看,投资的贡献达到了60%-70%。20xx年全区gdp增幅12.3,有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说,如果没有投资,或者投资减少,我们的gdp就要大打折扣。今年由于投资的下降,已经影响到了经济的发展,财政是经济生活的综合反映,今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%,差时序进度3.05个百分点,其中工商税收欠帐就更大,国税系统差时序进度11个百分点,地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降,比去年同期下降40.8%,原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度,我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看,万州是投资拉动型经济,只要投资一变化,其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻,广东省提出要在全国率先实现现代化,而且是主要依靠科技实现现代化,而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展,那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是,在当前的这个形态上,万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律,这就是最基本的经济规律。
(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题,这对于我们绝对是一个利好消息。目前,基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题,在西部和老少边穷地区更为严重和突出,截止20xx年,万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上,甚至在中央召开的省市长座谈会上,大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班,财政部领导找我们座谈的一个重要课题,就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的,绝不仅仅是单一的限制和削减,而是包括诸如政府性债务的研究和解决,甚至包括体制问题,都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决,我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回,因为不少政府性债务是向银行融资形成的,这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。
基于以上分析,我们特别是金融部门要统一一个认识,即从全国的角度讲,宏观调控是必要的;从万州来讲,主要矛盾是投入不足,而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感,把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来,既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针,又从万州实际出发,认真地研究和支持万州经济的发展。
二、牢固树立地方经济金融观,加大支持地方经济的力度
在今天的发言中,无论是银行,还是企业,也无论是地方还是部门,大家都讲到了这方面的内容,我感到非常地高兴,但我仍然要从以下几点加以强调。
(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心,但经济是基础。一方面,没有投入就没有产出,没有投入就没有经济的发展;另一方面,没有经济的发展,也就没有金融的发展。因此,大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展,通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来,又通过金融的发展,来支持和促进经济的发展,以此形成良性循环。如毗邻的涪陵,其经济特别是工业经济发展较好,经济基础较万州雄厚,各家银行的盈利就高些,金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%,而万州只有57% ,万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了,长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说,什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平,万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低,万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。
(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候,必定要向下进行调控,调控到一定的时候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位,这个期间,因为银行银根的紧缩,有一些项目将停建或缓建,很多原材料的价格就会下浮到低位上去,如现在钢材价格与调控前比较,就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候,项目建设是投入成本最低的时候,项目建成后,在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此,在宏观调控阶段,如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改,这就是成本最低的时候,从银行支持的角度讲,也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业,当大家还糊糊涂涂的时候,在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候,我们的银行帮它一把,让它把项目做上去,今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维,要尽可能睿智一些。
(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看,目前区工行是47.7%,区农行是67%,区中行是57.36%,区建行是38.86%,区商行是75%,区中信实业银行是64.6%,华夏银行是126.47%,区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定,存贷比一般不允许超过75%,从银监监控的角度讲,也就看你是否超过了存贷比的规定,但目前达到这个水平及其以上的,只有万州商业银行、华夏银行,其它都在75%以下,有的还下得很远,不少银行都是把资金转存了,或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行,都不属于一级法人,在万州这一块还可不受这个规定的机械限制,只要项目选好了,能够保证资金的安全和效益,就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看,工行增加4233万元,农行增加8851万元,中行减少744万元,建行增加1329万元,农发行增加1962万元,中信实业增加397万元,华夏银行增加4536万元,商业银行增加14200万元,信用联社增加4930万元,尽管多数银行的信贷都有增加,但增加的额度应该是可以更大一点的。总之,我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。
(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候,我就曾经给明柱同志提出,我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求,我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目,这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了,对万州的发展有很重要的作用,没有这家金融机构的支持,这个企业或项目就搞不起来,没有这个企业或项目,万州的发展就会逊一点色,如果是这样,我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献,或曰“特别贡献”。但是,现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识,我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持,然后加上政府及其有关部门的配合,促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段,从推进城镇化的角度讲,从城市建设方面进行定位,我们就是要把我们的城市扮靓,或者叫靓丽我们的城市,进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来,就会增加这里的资金流量,就会增大我们万州创业的能力,在他们创业的过程之中,就促进了万州的发展。那么,这个创业和居家平台的打造,也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下,区委、区政府一班人有一个共识,甚至我是这样固执地认为,一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置,集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路,要建成类似重庆南滨路这样一种格局,沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件,甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线,如果打造好了,晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来,如果背后一片漆黑,没有东西,肯定不行。由于历史的原因,万州旧城这一块没有什么看点,而江南新区的规划是由中规院作的,无论是专家学者,还是领导百姓,都较为赞赏。昨天,正其书记带领我们去江南,其中着重强调的一点,就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来,完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬,有了江南新区高起点的开发,万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件,他们的进入,就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路,管线下地,背街小巷变个样,老百姓就感到满意,我们也感到欣慰,但是决不能满足,这些“小敲小打”变不了大样,是没有办法的办法,真正的形象塑造是在滨江路,在江南新区。这个板块,我们的投资者,我们的金融部门要有眼光,要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后,特别是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本将会是相当高的,那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地,滨江路沿线已是如此,现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项,资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过,各方面的投入要随着政府的思路走,政府提倡特别是竭力推进的事情,必然要把它做热起来,热起来后,预期目标就能够实现。所以,请大家注意研究和思考这些问题。当然,一个城市仅有形象靓点还不行,还必须要有产业的支撑,这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天,我们通知了16户重点企业参会,就是希望他们大家多沟通,希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们,帮助他们发展。我们这些重点企业,都是经过认真筛选了的,相对来讲,发展前景都是比较好的,但是这些企业由于先天的不足,包括资金积累程度等问题,其自我发展的能力都相对不足,需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大,万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业,银行也要研究给予支持。目前,中小企业融资条件较差,国家也正在破一个题,就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题,甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面,我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里,我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源,也即是我们的资源优势,哪怕是万州倾其全力,只要把这一资源优势转化成了经济优势,万州就会结束没有大工业的历史,万州的经济发展就会大大地上一个台阶,我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想,如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持,对支撑城市发展的产业给予支持,万州的发展就有了希望。
总之,只有经济发展了,才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后,反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动,是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段,这取决于我们认识的高度,关注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观,为万州经济的发展做出主动的积极的贡献,这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。
三、协调配合,大力营造金融健康发展的环境
(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上,主要是抓两个东西:一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变,逐步成为服务型政府,尤其是为市场主体服好务。这个方面,我们列了一揽子清单,有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信,没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信,在诚信体系建设中,政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信,包括制度的约束,包括一些惩戒措施,也正在进行研究。今天我讲的诚信,是一个相对狭义的诚信,这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信,首先要理解和认识到银行也是企业,也要追求经济效益和社会效益,但重在追求经济效益。如果贷款有去无回,银行就不可能有效益,这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以,我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”,最近我看了一个材料,在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密,包括的范围非常之广,一个企业一旦在哪个方面失信,马上就要受到来自方方面面的制裁,这个企业简直就没有办法生存下去。所以,我们的企业特别是已经列入重点的企业,一定要把诚信看得非常重要,只要诚信树立起来了,从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段,如果没有树立起来,说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时,我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了,但事实上是客观存在的。比如,一个企业要做个项目,先跟我们银行进行商量,银行愿意给企业提供多大额度的贷款,然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作,工作推进到一定程度后,银行对所做的承诺不作数了,企业的“资金链”就断了,项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,这就给企业造成了巨大的损失。所以,今天我们提出,企业要讲诚信,银行也要讲诚信,凡是承诺了的,无论是企业还是银行,都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督,甚至于相关部门要联手进行制裁,我看在万州制裁一家两家企业,教育一片企业,值得!一个人没有信用,就没有人愿意和你交往,一个区域没有信用,谁都不愿意涉足你这个区域,你就难以发展。今年我们打造诚信万州,上上下下,方方面面,都要狠下决心,狠下功夫。
(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务,凡是能够合理规避而且也有政策依据的,我们就要支持企业减轻包袱,这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面,区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好,既帮助企业减轻了债务,又使自己轻装上阵了,增强了支持企业发展的能力。今后,只要这方面的政策一出台,我们就要抓住机遇,因为政策都是有阶段性的,机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好,然后通过多渠道积极向上反映,争取上面能够给予重视和解决。但是,对于恶意逃废银行债务的行为,就要用铁的手腕,依法予以打击。这方面需要政府支持的,人民银行可以提出来,政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了,这个地区的金融就会不安全,金融不安全了,这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。
(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金,包括部分国有企业的一些资金,政府可以调控其在银行的流向,下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向,我们已经开始做这方面的准备工作,而且准备工作今年就要到位。今后,哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大,我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了,我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点,想必大家是能够理解的。
(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度,支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通,一个是部门与银行层面的沟通,再就是企业跟银行层面的沟通,各个层面都要加强沟通,目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中,我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期,等政府下指令,或坐等银行来找我,这已经行不通了,这样的时期已经一去不复返了。今后,在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目,推介万州经济发展的动态,让其了解万州经济发展的走向,增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况,报告需要支持的方面。企业要想做大,没有银行做坚强后盾是不可能的,一定要密切与银行的关系。同样,我们的银行也一定要把企业作为“财神”,主动去了解他们,关心他们,企业发展了,银行才有效益可言,才有发展空间。我在今天的讲话中,不厌其烦地重复这一点,旨在希望银地、银企携手合作,强力推动万州经济社会的快速发展。
今天会上反映的几个问题,请顺权同志牵头,会同人行、银监商量一个初步意见,需要我定的,我一定认真加以研究,总之,反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信,只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感,大家携手合作,万州的明天肯定是美好的,万州发展了,无论是我们金融的发展,还是企业的发展,都会进入一个更高的领地,都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望,让我们共同努力,争取这个时段早日来临。
金融工作领导小组讲话稿篇五
同志们:
过去一年,我市金融工作成绩突出,有力支持了地方建设。为此,市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会,我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!希望你们再接再厉、再创辉煌,为池州全面建设小康社会再立新功。下面,我就今年的经济和金融工作讲几点意见,供同志们参考。
一、池州经济已经步入快速发展期,金融业的发展空间会更广阔
20xx年,全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设,禄思伟耐火材料项目开工建设,池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设,工程进展顺利,安景高速池州段进入施工设计。去年,全市实现gdp92.4亿元,增长13.2%,高于全省平均水平0.7个百分点,首次突破了两位数增速,全市经济增长明显提速;财政总收入9亿元,增长34.6%,增幅位居全省第四;全社会固定资产投资56.2亿元,增长54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元,同比增长43.5%,其中引进省外资金增幅达到171.4%,居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元,增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%,高于全省平均水平24.8个百分点。
20xx年是实施“十五”计划的最后一年,决胜“十五”,加快赶超,全面完成“十五”计划,为“”的奋力崛起,实现跨越打下坚实的基础,是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此,市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出:要坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局,继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略,着力实施“11641”工程,力争实现地区生产总值100亿元,财政总收入10亿元,固定资产投资60亿元,招商引资40亿元,进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高,促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来,市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器,大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年,我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装;开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目;同时,要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效,届时我们的经济不论在规模还是在质量上,都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样,由于地方经济增长的不断拉动作用,存贷款资源会大幅增加,金融可选择的优质客户会愈来愈多,金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上,也都将会有一个迅猛发展,金融业的发展空间会更加广阔,前景会更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方经济,必须有效增加对地方经济的信贷投入
省委、省政府提出“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的振皖口号。安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起离不开金融等部门大力支持。当前,我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决,由于直接投融资渠道缺失,金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法,如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫,相信对池州经济的促进作用会更大。
金融立足于地方、扎根于地方,并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作,进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨,用足用好政策,努力争取池州的资金能全部用之于池州,甚至能够将池州以外的资金也吸引过来,用于我市发展,促进池州崛起。去年,我市存款规模突破了100亿元;今年,我们期望贷款也能够顺利突破100亿元,实现存贷款双双超百亿。当然,资金是生产要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,资金就更多地会向哪里集聚,这是市场经济规律,我们要按经济规律办事,运用经济手段引导资金流向。近年来,依托本地资源优势,我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益,得到了金融部门青睐,成为信贷营销的重点领域,信贷资金投放及时、足额,加快了项目进程,发挥了预期效益,改变了池州工业面貌,希望20xx年金融部门在这方面会做得更好。
三、进一步加强综合协调和配合,切实做到金融与经济相互促进、实现共赢
在金融工作方面:
一是要正确落实“双稳”政策,继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势,正确处理宏观调控与经济发展的关系,紧紧围绕“861”行动计划池州工程,认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务,支持中小企业发展的信贷指导意见》(池政办〔20xx〕4号),按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求,把握好信贷投放结构和投放节奏,在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时,扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持,促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动,搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台,继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作,努力提高资金使用效益,增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款,适时推动银团贷款,强化银企互动、银银合作效果,实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能,为企业开展证券业务知识辅导,助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能,努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。
二是要进一步加强和改进金融监管,促进我市经济和金融健康发展。当前,金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多,如不良贷款反弹的压力较大,非信贷资产损失率较高;由于经济结构不合理,大额授信和集中授信问题比较突出;农村信用社股权结构、治理结构不完善,内控效率不高,风险管理比较薄弱;金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此,要进一步强化监管新理念,按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管要求,加强和改进金融业监管工作,建立和创新有效的监管制度,不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作,加大损失贷款核销力度,促进全市不良贷款继续实现“双降”。要坚持风险防范和风险处置并举,认真抓好现场检查、非现场监管工作,提高风险发现、评估、预警和处置的能力,严肃查处违法违规行为。
三是加强金融生态建设,改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标,与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境,继续抓好信用社区、信用乡镇建设,面向公众和企业开展征信知识和金融知识宣传,提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境,人行要牵头组织,加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作,建立健全工作联系制度;人行、银监局要密切协作,建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制,提高监管工作效率,防范系统性金融风险。
四是继续发挥地方性金融机构的作用,规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后,农村信用社支持“三农”的主力军地位要切实加强,今年的中央“一号文件”继续强调金融对“三农”的服务与支持,提出“抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例”,人行与银监局要结合我市实际,抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持“三农”的比例,相关金融机构应适度增加对“三农”信贷投入,落实惠农政策,提高农村金融服务水平。同时,人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作,严格执行专项中央银行票据发行条件,认真开展对信用社专项票据发行申请的审核,确保专项票据发行工作顺利进行;要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度,促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降,促进农村信用社健康发展。这项工作,省里已经作了专门部署,改革目标和政策措施十分明确,要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视,切实抓好改革方案的制定和实施,使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。
在地方政府工作方面:
一是各级政府要切实加强对金融工作领导,为金融部门提供政策保障。第一,要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置,要高度重视金融在现代经济中的地位和作用,把金融业作为地方的一个优势行业,将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容,制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二,要进一步强化金融意识。经济决定金融,金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导,不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点,学会有效利用金融手段来促进经济的发展,改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三,要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下,资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业,合理引导信贷资金流向。
二是各级政府部门要切实转变作风,为金融部门提供周到便捷的服务。第一,要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发,提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目,简化审批程序,降低收费标准,为企业办理抵押贷款提供便利;发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥,传递信息,帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二,要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量,公正执法,消除地方保护主义,严厉打击各类逃废金融债务行为,加大案件执行力度,支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》(皖办明电[20xx]7号)精神,积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款,以实际行动支持农村信用社改革与发展。
三是各级各部门要密切关注宏观经济走势,切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员先进性教育活动的同时,要集中精力,狠抓经济运行和重点项目建设,切实做到“两不误”、“两促进”,确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从1—2月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看,工业增加值同比增长了21.8%,比去年同期增幅下降25.4个百分点,产销率也下降了7.93个百分点;全社会固定资产投资下降15.1%,其中城镇以上投资下降24.3%;财政总收入增长22.4%,比去年同期下降60.6个百分点;招商引资到位资金4.19亿元,比去年同期下降38.5%,其中省外资金同比下降1%,市外资金同比下降73.7%;金融机构筹款同比少增加1.4亿元,金融机构贷款同比少增加4.66亿元;外贸出口(1月份)也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头,一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求,这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析,认真查找原因,研究对策措施,切实抓紧落实,确保经济运行实现良好开局和保持上升势头,确保今年“11641”目标的顺利实现。
金融工作领导小组讲话稿篇六
同志们:
在新春佳节即将到来之际,我很高兴向在座的各位,并通过你们向全县金融系统的广大干部职工,致以新春的祝福,祝大家春节快乐!
20xx年,是对中国发展具有重大而深远意义的一年,是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和xx届三中全会精神的一年,全县上下以实施“招商引资年、园区建设年”为重要载体,团结拼搏、真抓实干、扎实工作,取得了令人振奋的成绩,经济呈现持续快速健康发展的良好势头,经济实力大幅增强,改革开放向纵深发展,发展环境进一步优化,广大干部群众谋发展、奔小康的热情高涨。
一年来,金融系统同全县其他战线一样,转变观念,开拓创新,通过银企洽谈会、融资推介会等多种形式构建良好的银企合作关系,不断促进各项业务的快速发展,取得到了优异的成绩。全县金融运行呈现良好局面,金融总量迅速扩张,存贷款大幅增长,保费业务快速增加;经营效益明显提高,竞争力不断增强;不良贷款比例持续下降,金融风险有效控制;信用建设稳步推进,企业融资环境有效改善。金融业的发展对促进改革、支持经济、稳定社会、造福人民发挥了重要作用,作出了积极贡献!在此,我代表县委、县政府向全县金融系统广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!
一年来的实践充分说明,金融工作只要毫不动摇地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕金融是现代经济这一核心,牢牢把握发展这一执政兴国的要务,用发展的观点和思路解决前进中的问题,坚定不移地深化改革,攻坚破难,突破制约金融业全面发展的瓶颈,充分发挥金融在推动经济发展和社会进步中的重要作用,就一定能够全面提升我县金融业整体竞争力,为建设“山水园林型的现代化中等工贸城市”和提前实现小康社会目标作出积极贡献。
20xx年是贯彻落实xx届三中全会精神、促进全县经济社会持续快速协调健康发展的第一年,做好今年的工作,对于加快长兴经济发展,顺利实现各项目标任务至关重要。当前,我们面临着许多新的发展机遇与有利条件,党的xx届三中全会确定的奋斗目标和各项部署为今后的改革与发展指明了方向,激发了新的动力;国家继续坚持扩大内需的方针,实行积极的财政政策和稳健的货币政策,为扩大投资,开拓市场、拉动消费、促进发展带来了新的机遇;长江三角洲地区经济活跃,分工日益明确,协作不断深化,为我县经济的发展提供了较好的外部条件;我县经济连续几年高速健康增长,为下一步发展打下了良好的基础;各项改革深化,阻碍经济增长的各种体制性、机制性障碍不断得到克服,为加快发展注入了新的活力,投资环境进一步改善,接受上海辐射的区位优势日益显现。
从金融部门自身来看,长期以来困扰我县资金供求矛盾已经基本解决,资金实力显著增强,随着近年来金融债权管理工作和抓降工作的不断深入,全县社会信用环境得到显著好转,银行历史包袱不断消化,这都为金融部门加大投入,改进服务创造了良好的外部条件。同时,由于周边大城市金融竞争不断加剧,县域外的金融机构更加注重对我县金融市场的开拓和占领,这为我县金融业引入竞争机制,加快金融创新提供了活力和动力。面对这样的大好形势,我们完全有理由抓住机遇,乘势而上。
在新的一年里,全县各级金融部门要以“三个代表”重要思想为指导,统一思想,坚定信心,认真分析我县当前面临的发展机遇,进一步增强做好金融工作的使命感和责任心。要紧紧围绕县委、县政府工作中心,以“”为契机,牢牢抓住发展机遇,努力化挑战为机遇,进一步发挥金融支持经济发展的核心作用,创新观念,突出重点,努力增加信贷资金的有效投入,优化资源配置,在支持地方经济加快发展的同时,实现自身的更快发展。
进一步发挥金融支持经济发展的核心作用,全力以赴支持和促进我县经济跨越式发展。要增加有效投入,优化资源配置,继续加大对特色优势产业、企业技术改造、外向型经济、中小企业的信贷支持,优化信贷投向,促进地方经济发展。金融部门要增强金融市场观念和信贷营销意识,牢固树立投入产出观念,明确市场定位,整合资源,加大有效投入,在防范风险的前提下大力开展金融服务创新活动,积极开展新业务,开发新工具,满足长兴经济发展的资金和其他金融需求,在支持经济发展的同时,改善自身经营效益。
进一步加快金融改革和开放步伐,不断提高我县金融业的整体竞争实力。加快金融业改革和开放的进程,不仅是长兴经济加快改革开放对金融部门提出的迫切要求,也是我县金融业自身强身健体,迎接挑战的需要,从这一层意义上讲,我县金融业改革开放的步伐不但要加快,而且要超前。善于在加快改革开放的过程中及时发现和解决实际困难和问题。因此,在新的一年里,各商业银行和农村信用社要按照“资本充足、内控严密、营运安全、服务良好、效率良好”的要求,加快改革步伐,调整内部组织体系,提高经营水平,发挥综合优势,增强市场竞争实力。要积极引进外地金融机构来长开展业务和设立分支机构,繁荣长兴金融业。
要切实加强金融队伍建设,提高队伍素质。金融部门的党建工作要按照“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神的要求,切实加强领导班子的建设,把金融部门的领导班子建设成团结、坚强、特别能战斗能创新的集体。要从严治行,改进作风,进一步加强干部职工的思想、政治和新知识新业务的学习教育,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明的金融队伍,为完成各项金融工作任务提供强有力的政治思想和组织保证。
最后,祝大家新春快乐、身体健康!