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最新经济高质量发展思想汇报 价格鉴证师经济学和价格学考点国家行政机关通用篇一
导语:国家行政机关又叫国家管理机关,在法律上和实践中通称为政府。指统治者运用国家权力,通过强制和非强制手段对国家经济、政治、教育、科技、文化、卫生、国防等事务进行组织和管理的机关。
(一)国家行政机关的概念和属性
(二)国家行政机关的权力和义务
1、权力
2、义务
(三)国家行政机关的结构
必须掌握公务员的'概念
1、录用
2、考核
3、奖励
4、惩戒
5、职务升降
6、培训
7、交流
8、回避:掌握职务回避和任职回避
国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志依照宪法和有关法律设置的、行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。也叫国家管理机关,简称政府,是国家机构的重要组成部分,是行政法最主要的主体。
我国的行政机关由国家权力机关产生,是国家权力机关的执行机关。它对国家权力机关负责,接受国家权力机关的监督。
国家行政机关具有以下特征:
1.国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织。
2.国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。
行政机关与行政组织、行政机构既有联系又有区别。
行政机关的种类,从不同的角度可以作不同的划分:
1.按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。
2.按照行政机关的工作权限不同,可分为一般权限机关和专门权限机关。
3.按照行政管理活动的环节划分,可分为决策机关、执行机关、辅助机关、咨询机关与监督机关等。
4.按照行业和产品不同,可分为各种不同的专门行政机关。
最新经济高质量发展思想汇报 价格鉴证师经济学和价格学考点国家行政机关通用篇二
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尊敬的各位领导,各位来宾,同志们:
大家好!今天,我们在这里隆重举行国家级xx经济技术开发区授牌仪式,这是xx改革发展中的一件大事要事、盛事喜事!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协对xx经济技术开发区的挂牌表示热烈的祝贺!对省委省政府、xx市委市政府和省商务厅、xx市商务局给予xx的高度重视和大力支持表示衷心的感谢!
xx是xxx,历史悠久,文化厚重。这里走出了xxx等老一辈无产阶级革命家,走出了xxx,这里是一个承载梦想、实现梦想的好地方。近年来,xx立足全省xx第一梯队,认真落实省委、省政府“县域经济突破性发展”的要求,坚持稳中求进、稳中快进,县域经济综合实力持续攀升,连续八年位居全省同类县市前列;
连续十年跻身县域经济竞争力前100名;
连续八年入围赛迪全国百强县榜单,2021年位次稳步攀升至第xx位。
xx经济开发区自xx年xx月批准设立以来,在历任领导班子的团结带领下,广大干部群众奋勇拼搏,开拓进取,攻坚克难,助推了xx县域经济高质量、跨越式发展,一座具有魅力和特色的“社会主义现代化新xx”正在崛起。现在,xx经开区成功跻身“国家队”,成为xx5个国家级经开区之一、xx市第1个国家级经开区,这既是对xx经开区xx年来各项建设成果的充分肯定,也是对xx今后工作的激励和鞭策,为xx经济社会发展提供了新的平台、增添了新的动力,标志着xx的发展又步入了新的阶段、迎来了新的机遇,必将对xx的发展产生重大而深远的影响。
新时代、新征程、新起点,我们将乘势而上加快转型升级、实现创新驱动,坚持把国家级xx经济技术开发区放在国家新发展格局和全省xx区域发展布局、xx城市群建设和xx中去谋划和推进,大力实施园区建设“xx工程”、招商引资“xx工程”、产业升级“xx工程”、科技创新“xx工程”、智慧赋能“xx工程”,不断拓宽开发区建设新路径,持续优化营商环境,全面构建现代产业体系,进一步发挥区域辐射带动和示范引领作用,切实成为xx创新经济发展的增长极、对外开放的排头兵、自主创新的示范地、深化改革的试验田,为xx加快建设“xx”、打造“xx”作出新的更大贡献!
最后,预祝本次活动圆满成功!祝愿各位领导、各位同志身体健康,万事如意!
谢谢大家!
;最新经济高质量发展思想汇报 价格鉴证师经济学和价格学考点国家行政机关通用篇三
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安全与发展必须统筹推进
关键词:
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全国两会地方谈完善健康体系,筑牢健康“安全屏障”
关键词:屏障,体系,全国两会,地方
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普通高中生“教科书式”救援靠的是安全教育
关键词:的是,教科书,安全教育
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给信息安全戴上“紧箍咒”
关键词:紧箍咒,戴上,信息安全
共筑网络安全防线,共享清朗网络空间
关键词:网络安全,防线,空间
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网红食品要筑牢安全“红线”
关键词:红线,食品,要筑牢
最新经济高质量发展思想汇报 价格鉴证师经济学和价格学考点国家行政机关通用篇四
1、依据《证券法》的有关规定,证券交易所的总经理由何机构任免( )
a.证券交易所的理事会
b.国务院
b.国务院证券监督管理机构
d.证券业协会
参考答案:c
2、下列哪些人员不得招聘为证券交易所的从业人员?( )
a.因违法行为或者违纪行为被开除的证券交易所从业人员
b.证券从业律师王某因违法被撤销证券从业资格已满6年
b.张某因故和某证券公司解除劳动合同
d.已辞职原为某国家机关工作人员的李某
参考答案:a
3、依据《证券法》的规定,对采取溢价发行的股票,其股票价格应如何决定( )
a.应由国务院证券监督管理机构决定
b.由发行人与承销的证券公司协商确定
b.应由股票发行人与证券监督管理机构商议决定
d.应由股票发行人和承销的公司协商确定,并报证券监督管理机构批准
参考答案:b
4、为股票发行出具审计报告、资产评估报告、法律意见书等文件的有关专业人员在哪个期间不得买卖该种股票?( )
a.在该股票承销期内
b.在其审计报告、资产评估报告、法律意见书等文件成为公开信息前
b.在该股票承销期内及期满后6个月内
d.上述文件公开后5个工作日内
参考答案:c
5、向社会公开发行的证券票面总值超过多少的,应当由承销团承销?
a.3000万元
b.1500万元
b.6000万元
d.5000万元
参考答案:d
6、因不可抗力的突发性事件或者为维护证券交易的正常秩序,证券交易所可以决定什么?( )
a.技术性停牌
b.临时停市
b.及时提出报告
d.采取制裁措施
参考答案:b
7、某公司申请其首次发行的公司债券上市交易,下列选项哪一个不符合公司债券上市的法定条件( )
a.该债券的期限为1年
b.该债券的实际发行额为6000万元
b.该公司的年资产额为1.5亿元
d.该公司最近3年平均可分配利润足以支付公司债券的10个月的利息
参考答案:d
8、为股票发行出具审计报告、资产评估报告或者法律意见书等文件的专业机构和人员,在该股票承销期内和期满后( )内,不得买卖该种股票。为上市公司出具审计报告,资产评估或者法律意见书等文件的专业机构和人员,自接受上市公司委托之日起至上述文件公开后( )之内,不得买卖该种股票。
a.3个月、15日
b.3个月、10日
b.6个月、5日
d.6个月、10日
参考答案:c
a.前一次发行的股份已募足,并间隔一年以上
b.公司预期利润率可达同期银行存款利率
c.最近三年连续盈利,并可向股东支付股利
d.最近三年内财务会计文件无虚假记载
参考答案:d
a.有限责任公司的净资产不低于人民币三千万元
b.累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十
c.最近三年连续盈利
d.公开发行公司债券筹集的资金,用于弥补亏损和非生产性支出
参考答案:b
最新经济高质量发展思想汇报 价格鉴证师经济学和价格学考点国家行政机关通用篇五
在中国共产党的历史上,形成了理论联系实际、密切联系群众和自我批评的三大优良作风。这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。 详细内容请看下文。
一个国家的兴亡,一个政党的成败,都与百姓密不可分。只有百姓认可了这个政党,支持这个政党,这个政党领导下的国家才能屹立不倒。在新的世纪,中国共产党能不能继续保持和发扬“联系群众”的优良作风,直接关系到党的生死存亡,关系到党和国家的前途和命运。陈云曾明确提出“执政党的作风问题是有关党的生死存亡的问题”。
不管在什么时候,在任何社会,群众都是大多数。除了像科学研究、文艺创作等极少数工作可以依靠个人的努力外,凡是需要群众参加的事业,都要依靠群众。一个人不管怎么能干,如果脱离了群众,这样的工作和事业就什么也干不成。因此,毛泽东等党的领导人始终强调,不管什么工作,都要密切联系群众。1929年4月,毛泽东在一次讲话中就指出,每个共产党员都要树立争取群众的观念,要像和尚念“阿弥陀佛”一样,随时都要叨念“争取群众”。正是在毛泽东等人的倡导下,密切联系群众的优良作风逐步形成。
最新经济高质量发展思想汇报 价格鉴证师经济学和价格学考点国家行政机关通用篇六
大家好!
我叫xxx,男,中共党员,汉族,20xx年8月,我被选聘为安徽省第三批大学生村官,8月以来,在上级组织部门的精心关怀和严格要求下,在乡党委、政府直接领导以及村两委干部热心帮助下,我立足本职,尽职尽责地完成各项工作,积极推进本村经济社会事业的全面发展。在村期间先后担任村主任助理及村党支部副书记职务,20xx年4月,被牌坊回族满族乡委员会任命为兴一村党支部书记。现将最近8个月以来的工作情况述职汇报如下,如有不足之处,请领导批评指正。
一、不断加强自身学习,提高思想认识
在村里8个多月以来,不断提高自己的思想认识,不断提高自己的理论联系实践水平。工作之余,认真学习法律法规,领会党和国家在农村的方针、政策。积极探索新思路,总结新经验,在工作中学习,在学习中工作。同时,在工作中虚心向村里老干部学习,学习他们的工作方法和技巧,学习他们处理村里矛盾纠纷等问题的方法。
二、履行书记职责,配合村干部认真做好各项工作
(一)加强农村党组织建设,提高支部战斗力
1.认真做好发展党员工作。协助村党支部严把发展党员关,提高党员队伍的整体素质。一年来,共发展党员4名、入党积极分子2名。
2.强化农村远程教育工作。担任远程教育的操作员,利用农村党员远程教育平台,定期、组织村里党员干部集中学习,提高农村党员整体素质。积极组织村里有创业意向、种养殖业个体户等通过远教进行培训学习,让他们从远教学习中受益。
3.深入推进创先争优活动。协助村两委深入推进“创先争优”活动,发挥党员表率作用,为村里制定活动具体实施方案,拟定学习计划和学习内容,并通过网络收集一些开展创先争优活动好的方法,开拓创新,助推“五个好”党支部的创建。
(二)宣讲计生传政策,响应国策利民生
计划生育,是一项利国利民的大事。晚婚晚育,少生优生才能促进村民整体素质及生活条件的进步。在农村,村民的家庭条件都比较艰苦,多生只会导致加重负担。自乡里开完依法征收社会抚养费会以来,我和村干部利用宣传单在村里进行宣传,积极营造氛围。认真排查我村违反计划生育政策的超生户,对他们进行思想教育,上门做工作,宣传计划生育的相关政策以及先交所享受的优惠等,让他们自觉上缴罚款。首先是动员村组干部中有超生的带头交,其次是村组干部动员有能力、有影响的带头交。对于一些拒交、抗交的请计划办同志上门进行说教,法院介入依法进行强征。对于困难户,我们采取特殊情况特殊对待,村里开贫困证明,向乡里申请减免。
(三)加强基础设施建设,提高群众满意度
20xx年,新修水泥路1.9公里,解决了下楼、钟岗、东关三个村民组的出行困难的问题。整治了下楼、新华当家塘两口,实现了18个自然庄的全覆盖,20xx年计划白小店0.9公里水泥路硬化项目已开始施工,有望在11月竣工验收。
(四)开展环境综合治理,打造优美村局环境
今年继续开展城乡环境综合治理,从以下四个方面大力推进城乡环境综合治理工作:一是集中治理环境脏、乱、差,做到垃圾不乱扔、污水不乱倒、东西不乱放;二是科学开展农业污染源防治,做到田园清洁;三是抓好公共场所环境综合治理为村民提供良好环境;四是抓好农村生态环境建设。经过一年努力的工作,全村人居环境取得良好成效,村容村貌大大改观,为广大群众创造了清洁优美的生活环境。
(五)关心帮扶弱势群体,群众服务常挂心间
党的形象如何体现,执政为民的诺言如何实现,让村民感受到社会主义大家庭温暖如春的氛围是我作为一名党员、一个村党支部书记崇高而又神圣的职责!为此我始终坚持做到了哪里有村民发出困难的求助就出现在哪里,切实把党和政府给予的救助送到困难群众的手中,切实组织村两委一班人涉身处地去为他们排忧解难。
三、探索创业致富之路,做好示范带头作用
20xx年7月,在和村两委干部协商决定共同承包25亩水塘进行水产养殖尝试,同时套养鸭子,利用鸭粪喂鱼。探索水产、家禽套养模式,共同参与,统一管理,首批1万条鱼苗已在10月底投放进塘。
在这三年的基层工作实践中,我不断锻炼成长,努力完善提高,取得了一定的成绩,但与组织及要求还有差距,还存在不足之处:对农村的各项政策理解还不够透彻,掌握还不够全面;基层工作经验尚浅,实践工作颇欠大胆;工作创新方面还有待提高。在今后的工作中,我将认真总结、取长补短,加强学习、开拓进取,勤于实践、积累经验,勇于探索、创先争优,奋力推进社会主义新农村建设。
述职人:xxx
20xx年x月x日
最新经济高质量发展思想汇报 价格鉴证师经济学和价格学考点国家行政机关通用篇七
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**是人多地少、资源贫乏的平原农业县,位于**省东南部,地处**、*与**三市交界,历史上曾经是交通闭塞、县域发展水平低下的国家级贫困县。近年来,**立足本县实际,坚持工业强县,强力推进招商引资,倾力优化产业环境,实现了皮革加工、建筑防水、休闲家具等工业经济多路开花、集群发展,带动城镇化与三产融合快速推进,县域经济排名跃升到全省第**位,实现了国家级贫困县的强势崛起。**以招商兴商促进县域经济崛起的生动实践被誉为县域经济发展的“**现象”,其善抓机遇,因“地”因“时”因“业”制宜招商、倾力助商的做法与经验,对省内其他工业基础薄弱、资源相对贫乏的平原农业县具有较大的启示与借鉴意义。
防水创造产值***亿元
户外休闲产业集聚生产及配套企业**家**皮革带动****余人就业
招商兴商的主要举措与经验
通过招商兴商促进县域经济崛起的生动实践,突出体现在招商触觉敏锐,善于发现机遇、善于利用机遇,因“地”因“时”因“业”制宜招商,精心谋划,克服困难坚定实施,以及倾力优化营商环境、帮助企业发展振兴。
**防水产业是因“地”制宜、亲情招商的结果。作为典型的平原农业县,改革开放初期**交通闭塞、缺乏工业基础,而人均耕地少,于是大量**人外出务工。经过艰辛的闯荡与创业历程,**人在全国各省市拥有了*****支施工队伍,****个防水企业,**万从业人员,创造了***亿元产值。为将防水方面的多年积累转化为本地产业,**县委县政府利用多种渠道与在外防水企业沟通,探讨突破方式,最后决定把结合点放到防水材料上,充分利用乡情亲情强力招商,把在外地做建筑防水产业的**籍企业家、大企业请回家乡发展,将**防水产业链条从施工拓展到防水材料。目前**已集聚防水材料生产企业**家、防水施工总部企业***家,成功将劳动密集型的防水施工产业发展为集研发、品牌建设、材料、施工的建筑防水全产业链,成为国内有较大影响的防水产业集群。
**防水产业因“地”制宜、亲情招商的做法和经验对我省的平原农业县具有重要启示。“地”,指的是其利用了“本地大量劳动力在外从事防水”这一本地特殊资源,这恰恰是我省多数平原农业县均具备但却没有给予足够重视的机遇与优势。我省多数平原农业县均有大量劳动力外出务工,且各县劳动力外出务工所从事的行业一般均相对集中,所以大都具备了类似**防水产业的机遇与优势。
**休闲家具产业是因“时”制宜、以商招商的成果。**并没有“藤编”的历史传统、本地历史上也没有休闲家具企业。**县第一家户外休闲用品企业是**华东户外有限公司,其创始人**是**县人,**世纪**年代外出打工,先后在广东、浙江等地从事户外用品生产和管理,****年与几个合伙人在宁波建起了户外用品公司。随着**推进返乡创业的力度加大以及营商环境的不断改善,**于****年回到**成立了**华东户外有限公司。**县由此了解了休闲家具产业,并敏锐地捕捉到招商机会。县委、县政府认为户外休闲产业虽是劳动密集型产业且附加值不高,但其在全球有广阔的市场,随着沿海劳动力成本的上升,对劳动力资源丰富的**来说是一个良好的招商机遇。通过乡情招商、**籍企业家以商招商,借用广东、浙江商会等行业组织的力量招商,经过*年的持续发力,**户外休闲产业实现了从无到有、从小到大的跨越,已经形成规模较大的户外休闲产业园区,集聚相关生产及配套企业**家。
**户外休闲产业体现了因“时”制宜、以商招商的特点,对**县域招商具有一定启示。这里所说的“时”,指的是**抓住的“发达地区劳动密集型制造业向内地转移的时机”,所说的以商招商,指的是充分利用**籍企业家和商会等商业力量招商。**多数县域特别是平原农业县最大的优势就是劳动力资源丰富,但近年来一些县忽视了这一优势,看不上附加值不高的劳动密集型产业,片面追求所谓的技术含量高、附加值高的大项目,但由于**多数县域并无发展高技术高附加值产业的优势,于是高不成低不就。**休闲家具产业蓬勃发展给县域招商带来的重要启示就是要根据时机、趋势和自身条件实事求是地确定最适合本县发展的产业,宜高则高、不宜高则先不高,先发展再升级。当然,即使引进劳动密集型产业也要像**一样脚踏实地,不畏艰难,充分利用各种资源,注重以商招商,专业精准精心精诚招商。
**皮革加工产业是因“业”制宜、平台招商的成果。皮革加工产业发展在**有一定的传统和基础,但长期以来以中小企业为主、布局分散、生产粗放且存在较为严重的环境污染。对于这些在*东南地区普遍存在的小散传统皮革加工企业,当地政府意识到,只有夕阳企业没有夕阳产业。同时,由于小散皮革加工企业环境问题比较突出,国家对其限制越来越严,已经面临严重的落地空间紧缺问题。紧缺就是机遇,**积极鼓励与支持皮革加工业转型升级,把皮革皮具定位为**产业集聚区的主导产业,谋划了以皮革加工为主的中原生态转型发展示范园,加大节能环保等基础设施投入,提高皮革污水处理、工业污水处理能力,从而创造基础条件,使皮革加工从高污染产业成为基本不污染的环境友好产业。通过淘汰落后工艺,运用更先进的清洁化生产技术和设备提高生产的绿色环保水平,使企业具备了安全、稳定的生产环境。在**皮革产业发展平台日益成熟、日益完善的同时,国内可供皮革加工企业落地的空间越来越少,**抓住机遇大力招商,引进了**、永盛等龙头企业,形成了集聚**家企业、带动****余人就业、产值超过**亿元的主导产业,使**成为中原皮革产业基地,其中龙头企业**集团是我国“十大皮王”之一,拥有先进的清洁生产技术,是**省十佳科技型最具竞争力企业。
**皮革产业因“业”制宜、平台招商的“业”,指的是“地方自发形成的小散产业”,“平台”,指的是“中原生态转型发展示范园”这一对皮革产业具有强大支撑和吸引力的产业平台。**多数平原农业县虽然工业基础薄弱,但改革开放以来各县均自发形成了一些小散产业,这些产业虽然小且层次低,但具有较强的本地根植性。面对日益激烈的市场竞争与转型升级压力,因在资金、技术、环境等方面面临诸多瓶颈,这些小散产业依靠自身力量难以迅速扩大、转型升级,多是依靠低成本优势在生存边缘挣扎。**的成功启示我们,这些小散企业虽然小却是地方产业发展的种子,只要科学谋划、精准施策,完全可能培养成参天大树、成为招商引资的重要资源。
倾力服务,全心育商
**皮革、防水、户外休闲产业的崛起不仅在于精准科学招商,更重要的是全县上下倾力服务企业,优化产业发展环境,帮助企业化解瓶颈约束、解决发展难题。
**在招商项目落地过程中全力争取项目审批“零障碍”、项目建设“零阻力”、项目服务“零距离”,特别注重、努力解决企业生产经营中面临的各种问题。如**休闲家具产业主要生产出口产品,这些产品体积大、重量轻且价值不高,运输成本占比高,由于**不靠海不靠边,物流成为企业面临的最大难题。为此,**县与**多番协调对接,于****年成功开通“**”铁海联运班列,后来又开通“**—青岛港”“**”两条户外休闲产品物流专列。这类物流问题是单个企业无法解决的,**想到了,经过努力也做到了,而且早期由于运输量不大,铁路、港口方面并不主动,甚至需要县里补贴,但随着**休闲家具产业的壮大,物流专列已经能够实现常态化运行,给企业带来了极大的便利。此外,**还成立了户外供应链公司,为企业提供订单、金融和报关报检等生产服务。由于全心全意为企业着想,尽力完善产业发展环境,目前**已经成为对国内休闲家具企业具有较高吸引力的投资目的地,有意向到**投资的休闲家具企业越来越多,以至于**建设用地紧张。
**招商兴商带动县域经济的主要成效
由于全县上下齐心协力,精准招商,尽力助商,**工业经济强势崛起,并有力促进了城镇化进程,实现了县域全面发展。
随着皮革加工、建筑防水、休闲家具等产业多路开花,**工业经济强势崛起。截至****年年底,全县集聚皮革加工企业**家,被命名为中原皮革产业基地;
建筑防水产业集聚了**等材料生产企业**家、防水施工总部企业***家;
户外休闲产业集聚生产及配套企业**家,行业领先、全球领军的**落户**,成为中部最大的户外休闲用品产业基地、国家外贸转型升级基地,被认定为全省十家外贸出口产业基地之一和全国返乡创业试点县、全省对外开放先进县。**产业集聚区在全省排名前移**个位次,连续多年在*市产业集聚区重点项目观摩评比中位居前列。
城市发展水平快速提升
各类市场主体和资源要素的汇集为**加快城镇化建设提供了市场与机遇。外出打拼的**防水人越来越多地返回家乡创业就业、在县城定居,产生了创业就业居住空间、子女入学等客观需求。**县委县政府审时度势,加大住房和教育保障力度,努力推进农民工进城,加快以人为核心的新型城镇化,全面提高城市综合承载能力,成功创建全国文明城市、国家园林县城,顺利通过国家卫生县城复审,城市美誉度和影响力显著提升。
促进**县域经济高质量发展的对策思考
进一步优化产业发展路径
坚持主导产业不放松,产业重心再聚焦。在建筑防水、户外休闲用品、皮革加工、白芝麻和电商物流“五大产业”中,户外休闲用品发展前景广阔,建筑防水与皮革加工基础扎实、优势突出,能够成为支撑**县域经济高质量发展的主导产业,应以这*个产业为重点,集聚资源要素强力发展;
白芝麻产业虽然地方特色明显,但市场空间有限,作为全县主导产业略显单薄,应支持市场主体以做优为主、稳定发展;
电商物流是为主导产业服务的,本身作为主导产业同样略显单薄,其定位应是围绕主导产业需求发展、为主导产业服务好。**工程医院与**生态新家装虽然想象空间大,但**工程医院科研成果的产业化、**生态新家装的市场培育需要逐步积累,应稳健发展。
对主导产业进行长远规划。县域制造业既要立足于“特”,在全国乃至全球市场与产业链中找准定位,又要适时适度推进产业升级以维护与巩固其在全国乃至全球市场与产业链中的地位。对于建筑防水、户外休闲用品、皮革加工等*个主导产业,应前瞻**—**年基于现代化视角进行长远谋划。立足**县级城市的特点,基于**的区位、交通、城市、人口等要素禀赋及其变化趋势,展望**—**年*个主导产业在全国乃至全球市场与产业链的定位与地位,应达到的产业规模、产业层级,分析达到目标面临的各种要素瓶颈、政策瓶颈等,谋划化解瓶颈的方法与路径,并将其具体化为分阶段的发展目标、任务及实现路径。
扎实推进新型城镇化进程
进一步优化县域城镇布局。需明确产业集聚区与县城城区作为县域集聚先进要素主平台与主载体的作用,优化城镇布局。充分认识**仍是人口净流出县的客观现实,前瞻**年对全县常住人口发展趋势进行评估,根据对产业发展的预判以产定城,评估县域现代化完成时多少人口在县城、多少人口在乡镇镇区、多少人口在乡村,扩张性规划与收缩性规划并用,根据人口的规模科学合理安排县城、乡镇镇区、乡村的基础设施与公共服务建设。
努力推进产城融合。应与本地非农产业发展密切结合,立足非农就业劳动力及其家庭人口的市民化,加大中小学与高中教育投入,增加学位,优先解决非农就业人员最为关注、对其城镇化影响最大的子女在城区接受教育问题,在此基础上弄清在休闲家具、皮革、建筑防水等主导产业就业或实现其他非农产业就业的农村劳动力市民化的主要制约因素,找到相应的解决办法与路径,通过非农就业劳动力的市民化提高其综合素质,为工业发展培育现代化产业工人,及时转移农村人口,促进城镇化持续健康发展。
努力帮助企业解决人才与用工问题
鼓励与支持企业灵活引进与使用高层次人才。县级城市的城市功能与大城市存在较大差距是无法改变的客观事实,应教育、引导企业正视这一客观事实,鼓励与支持企业通过多种方式灵活引进与使用高层次人才,化解人才约束。一是强化产学研结合,政府搭台,利用区域发展论坛、产业协会等平台加强企业与高校、科研院所的联系,鼓励和支持企业与高校、科研院所进行项目合作、研发合作或推进适用技术产业化。二是本着更有利于企业发展的初心,理解、鼓励、支持本地企业根据发展需要将研发机构、市场开发机构等放到郑州等大城市,解除企业后顾之忧。三是省市县各级政府都要在县域高层次人才引进方面出台鼓励政策。四是**可以选择一个大城市,成立一个产业发展研究院,把**各产业需要的高层次人才集中起来,工作在城市,为**研发技术,提供政策咨询服务,定向为某个产业、企业服务。
加强培养技术工人,满足企业用工需求。劳动力尤其是技术工人短缺是企业面临的普遍问题,要紧密结合本地产业实际需求,参考江苏太仓企业学校联合开展职业教育、培养出众多高素质能工巧匠的双元制模式,依托**县职业中专和**职业技术培训学校及其他民办技能培训机构,整合部门教育培训资源,以政府主导、企业深度参与或直接与企业联合办学形式举办中专或者大专层面的职业技术学院,建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式,强化定向培养、学训结合,企业派一线技术专家、优秀技师直接给学生指导、授课,每个学生至少安排半年或一年时间到企业进行实训、实操,使学生能够切实掌握符合企业要求的实用技能,毕业即就业。
探索组建地方性产业银行,满足企业发展的融资需求
一方面,目前**建筑防水、户外休闲用品、皮革加工产业发展势头良好,形成了一批优质市场主体与愿干、能干的企业家队伍,产生了较大的融资需求,但由于融资渠道不畅,其正常融资需求得不到满足。另一方面,省内金融机构不是没有资金,而是大量资金投不出去,外界对**产业发展了解不够,尤其是省内金融机构对**市场主体与企业家队伍了解不够,是**企业融资难的重要原因。建议县里邀请省内金融机构到**调研,与**企业进行深入沟通交流,破解“借贷难”与“放贷难”双方信息不对称问题。探索成立地方性中小型专业化的建筑防水、户外休闲用品、皮革加工等产业银行,根据产业与企业特点创新金融产品,尽最大努力满足企业融资需求,支持产业发展壮大。
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