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2023年政治生态情况报告汇总一
集团公司深入开展加强政治生态建设活动,对于我们进一步统一思想、净化政治生态,实现弊革风清,凝聚力量,具有重大的现实和历史意义。
我对此次学习讨论落实活动高度重视,通过这次学习讨论活动,提高了政治理论水平,更新了思想观念,强化了责任意识、大局意识和规矩意识。我认为党员领导干部要从自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于党、克己奉公、严于律己、敢于担当。通过学习党员干部统一了思想、提高了认识,对存在的问题认真查找、整改落实,确保各项工作拾级而上、取得实效。
领导干部要深刻反思、以史为鉴;要认真整改、对症下药;要坚持原则、敢于担当;要反躬自省、问心无愧;不能装聋作哑、退避三舍、随波逐流。
无规矩,不成方圆。大到国家、小到组织,没有法律制度的约束,国将不国,天下大乱;纪律是保障、是抓手、是生命线。没有纪律的约束,各行其是,必然杂乱无章。我们通过严肃工作纪律、转变思想观念,改进工作作风等手段,不断提高工作成效。
主要是学习的自觉性不高。特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。学习制度坚持的不好。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神和业务知识的学习,导致对当前的形势和教学动态把握不好,思想意识淡化,满足于现状,缺乏上进精神。
一是表现在没有深入群众调查研究,对现状没有很好了解。二是存在不求有功但求无过的思想观念。表现在工作上有时为完成任务而工作,局限于上级布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之处,该如何做才可以最大程度的优化集团公司资源的配置,如何规划才能提高集团公司的服务水平,导致工作效率不高。
在工作中,往往习惯于宏观的把握,对自身工作的琐碎之处重视度不够甚至于忽略,工作作风不够扎实,工作质量有待进一步提升。一是工作作风上有时比较松懈,不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格,不能从尽善尽美、没有按照公司标准去把握、去努力。二是在具体的工作上思路不宽,没有根据集团公司的要求和实际特点去很好的研究工作的方式方法,虽然这几年取得了一些成绩,但距标准要求还相差盛远。
活动开展以来,我坚持边学习、边讨论、边落实,做到真学习、深讨论、严落实,力求取得实实在在的成果。事实证明,凡事预则立,不预则废。针对问题我们坚持问题导向、发现问题及时整改,防微杜渐,防患未然。
高度重视参加政治纪律,深入开展政治纪律教育活动,进一步增的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决维护党的章程和党内政治生活准则。带头讲政治,以身作则,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。建立健全纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的错误行为,以坚强的党性和严明的纪律保证各项工作贯彻落实。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
提高自身的业务技能,才能更好的为集团服务,才能适应当今时代信息化的发展需要。作为一名公交系统的工作人员,没有更高的信息化水平,难以跟上集团公司的发展。
牢记党的根本宗旨,牢固树立群众观念,把践行宗旨作为保持优良作风的根本要求。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要多深入一线,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
深入开展加强政治生态环境建设活动,目的就是要通过净化政治生态,反思经济发展困境、剖析思想根源、寻找制度漏洞,为整改落实打下坚实基础。在这个过程中,正人先正己,正己务必严。领导干部更要以身作则、率先垂范、摆正自身。反思整改是整个活动的重要环节,要立足长远、步步改进、深刻反思、认真剖析,革弊立新。谋而后动,行方致远,希望在以后的日子里,用我自己的实际行动为集团公司的事业贡献自己绵薄之力。
2023年政治生态情况报告汇总二
根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。
县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。
县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。
县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。
2017年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:
(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。
(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。
(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。
(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。
(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。
(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。
目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。
二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。
三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。
2023年政治生态情况报告汇总三
据乡党委、政府关于深入开展“重建争优,发展争先”主题实践活动解放思想找差距的安排部署,在深入开展“双争“主题实践活动解放思想找差距征求意见建议阶段,对照“五问”自查( 即:一问责任心强不强,是否做到敢于承担工作、不推卸责任?二问工作激情高不高,是否始终保持积极、主动的工作态度?三问提速意识浓不浓,是否存在因循守旧、办事拖拉的现象?四问服务优不优,是否存在服务热情不够、主动性不够的现象?五问奉献精神够不够,是否做到不计得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找乡领导班子存在的问题,主要有以下不足之处:
1、存在问题:一是农村党组织的战斗力弱化。由于基层干部长时间、高强度的组织群众进行恢复重建工作,无法休整,身心疲惫,大部分乡、村组干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢复重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厌战情绪。二是“一名党员就是一面红旗”的作用发挥不明显,灾后重建中存在与“民”争利的现象,工作能力低,干群关系不和谐。部分党员把自己等同于一个普通老百姓,工作中好作用不明显,坏作用却损害了党员在群众心目中的形象。三是党组织缺乏吸引力,新鲜血液严重不足。
2、建议:一是抓好基层干部的科学决策、应对危机、化解矛盾能力的培训教育,提高工作的执行力。二是保护好基层干部工作的积极性。基层党员干部是全面推进灾后恢复重建的主力军和政策的贯彻执行者,在下步工作中党委政府要切实解决好基层党员干部的后顾之忧,保护好广大基层干部的工作积极性。三是抓好党员队伍的适时“亮相”,加大社会舆论对党员的监督,大力唱响“党员就是与普通群众不一样”。四是抓好村组干部后备队伍的建设及党员积极分子的培养,吸收优秀青年加入党组织。
1、存在问题:一是理论学习的自觉性不够,借口灾后重建事务忙,存在急用现学和时紧时松现象。二是“工学”矛盾处理不好,工作中顾此失彼。三是学习形式缺乏创新。存在照本宣科读文件,死记硬抄写笔记的情况,理论学习无新意。
2.建议:一是要以科学发展观为指导,制定实实在在学习的计划、安排专业的辅导,将全面提高自身素质的学习落到实处。二是要以干好本岗工作、推动灾后重建为前提,对学习活动方式进行创新,同时分清职责、明确责任。
1、存在问题:一是工作满足现状,标准不高,工作得过且过,创新意识不强;二是部分村干部灾后重建工作不到位,作风拖拉,处理突发事件不得力。事不关已,高高挂起。遇事推诿或上交。三是部分村干部主业意识不强,公私不分,灾后重建的重点事务由人代办,自己忙于个人事务,存在占着位置不唱戏的现象。
2、建议:一是加大对乡村干部考核力度,建立适应灾后重建工作形势下的考核制度,使考核工作制度化经常化,使考核成为检验干部的试金石、亮相镜。二是建立有效的激励、鼓励及约束机制,激发干广大干部干工作的热情。三是狠抓工作的落实,敢于直面困难,敢抓敢管。四是充分发挥每名干部在本岗的积极性、能动性,努力争做工作上的有心人。不论级别大小,发挥职能作用,确保各项工作“实干”,不走调。
1、存在问题:一是师古乡对外宣传力度不够。让社会认识师古、知道师古投入不足。二是财税增收困难,经济发展的后劲不足。三是产业结构调整不到位,有机农业的发展和招商引资力度有欠缺,工作有待加强。四是在立足挖掘师古的历史文化自然资源上,唱好文化搭台,经济唱戏的思想不够解放。挖掘原生态资源与打造特色村落和集乡发展结合的对接不够。五是集乡的小城乡功能薄弱,区位定义不明显。六是推进师古工业区建设的步伐迈得不大。七是对接与区域重点乡的配套政策的过程节奏过慢。
2、建议:一是按照“一村一品”、“一乡一业”的产业格局,加大对农村规模化养殖业及特色产业发展的"支持力度。二是结合特色村落的打造,做好立足产业发展,抓好后续产业的规划,努力促进农民增收。三是加大外宣力度,以诚信政府、效率政府赢得区位发展上的优势。四是念好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”经,加大师古工业区基础设施的建设力度,积极对接与区域重点乡配套的政策,吸引周边企业进驻,提升师古经济发展后劲。
通过开展广泛的征求意见和建议活动,乡领导班子成员对干部群众提出的意见和建议进行了“认领”反馈,对号入座,进一步促进了领导班子和成员在分析检查阶段查摆问题,为下一步整改打下基础。
2023年政治生态情况报告汇总四
ok3w_ads("s005");试论营造良好政治生态的思考
【摘要】 政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为。营造良好的政治生态,关系人心向背、事业兴衰。针对目前存在的种种政治生态不良倾向,必须采取有针对性措施,坚持从严党内政治生活,坚持正确的用人导向,坚持严明党的纪律和规矩,坚持反腐倡廉,坚持建立健全完备的制度,坚持抓住“关键少数”,尽到责任,作出表率
【关键词】 政治生态 政治生活 政治纪律 作风建设
习近平总书记多次强调:“加强党的建设,做好各方面工作,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”营造良好的政治生态这一命题,切中当下干部队伍作风状况要害,针砭了官场环境的时弊,对深入推进党的作风建设,端正选人用人风气,践行为民、务实、清廉的宗旨,建设干部清正、政府清廉、政治清明至关重要
一、营造良好政治生态的必要性
政治生态是一定政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的生态联动,是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为。政治生态好,人心就顺,正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态,关系人心向背,关系事业兴衰。目前,我们党在带领全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,凝聚起实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量,迫切需要通过营造良好政治生态,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,解决好我们党面临的“四大考验”和“四大风险”问题
营造良好政治生态是共产党人执政的一个特点和优点。我们党的性质、宗旨和历史使命,都决定了我们党在执掌全国政权、带领人民实现中华民族伟大复兴的征程中,既要同旧的所有制关系作斗争,又要与旧中国遗留下来的封建残余思想作决裂,树立起共产党人的理想信念和价值观念,坚持立党为公、执政为民,保持共产党人的先进性和纯洁性。始终确保党和国家各级领导权掌握在忠于马克思主义的人手中,形成风清气正的用人环境,这是党长期执政永葆活力的保障
营造良好政治生态,是全面从严治党的题中应有之义。我们党是以马克思主义武装起来的先进政党,经过90多年血与火的考验,尤其是改革开放大潮的洗礼与锤炼,党内政治生态总体上说是健康向上的,涌现出了焦裕禄、谷文昌、史来贺、牛玉儒等一大批模范英雄人物。但也不可否认,在新的历史条件下,上至周永康、薄熙来、令计划、徐才厚、郭伯雄、苏荣等一批“党内巨蠹”,下至省市县乡甚至村一些老虎和苍蝇,严重违纪违法,以权谋私,恃权腐败,严重玷污了党的形象。十八大以来,以习近平为总书记的党中央,制定实施八项规定,开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育,打虎拍蝇,严惩腐败,使政治生态得到净化,人民拍手称快。但是,作风问题时有反弹,顶风违纪现象时有发生,正如习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上所指出的:“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。习近平总书记这一论断,振聋发聩,令人警醒,我们要认识到营造良好政治生态的特殊重要性,坚持重在建设,立破并举,严守规矩和纪律,重构政治生态,实现政治生态“山清水秀”,党员干部必须严肃担当起这一重大政治责任
二、政治生态存在的主要问题
党内政治生活庸俗化,称兄道弟,我行我素的自由主义盛行。在一些地方和部门主要领导干部,拉帮结派,大肆搞人身依附的宗派主义,把干部视为个人驯服工具,垒山头,拉拢一部分人,打击一部分人,搞得人心涣散。“家长制”作风严重,用人一句话,花钱一支笔,独断专行,排斥异己,个人凌驾于组织之上
为政不廉,滥用职权,违法违纪严重。一些地方领导干部法纪意识淡薄,个人主义严重,以权谋私,贪赃枉法。突出表现在政治上蜕变,经济上贪婪,生活上腐化,权钱、权色、权权交易纠缠在一起。腐败在一些重要领域、关键岗位呈易发多发态势,屡禁不止,屡禁不绝,甚至还有前腐后继,竞相奔腐的现象发生。尤其党的十八大后,仍不收手,在土地审批出让、矿产资源开发、公共工程建设、企业重组改制、金融司法等领域易发多发。上至国家领导人,中至省市委书记、省长、市长;下至县乡领导人。查处的大案、要案、窝案明显增多
为官不为,人浮于事,官僚主义严重。中央八项规定出台实施后,一些地方领导干部消极对抗,美其名曰“门好进,脸好看。”但“事不办,不担当,不负责”,公文旅行,相互推诿,以致官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,层层作假,欺上瞒下,严重损害政府的公信力
买官卖官,严重损害正确的干部路线和用人导向。一些地方干部认为,不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓待用;又跑又送,提拔重用,已成为一些地方干部升迁的潜规则。在这种潜规则支配下,卖官者权力寻租,明码标价;买官者投其所好,钱贿、色贿、雅贿无奇不有。于是大肆拉关系,走后门,经营圈子关系现象盛行,大到拉帮结派,小到“老乡圈、同学圈、麻将圈”,形成各种各样的利益关系网,导致有的带病在岗,有的带病提拔,有的边腐边升现象频现
奉行“多栽花少栽刺”的好人主义处世哲学。由于存在片面的以票取人问题,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学,把“圆滑”视为成熟,把“世故”当成稳重,滋长庸俗的坏风气。一则放弃积极的思想斗争,“批评上级放礼炮,批评同级放哑炮,批评下级放空炮”,即使提点意见也是隔靴搔痒,不能触及问题,否则会被认为不团结、不成熟。二则讨巧卖乖,通过不正当手段联络感情,增加选票。对上级拍好,百般献媚,投其所好;对下级哄好,不讲原则,护着顺着;对同级敷衍好,拉拉扯扯。三则回避矛盾,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走。
投机钻营,琢磨人不琢磨事,正不压邪的反常现象时常出现。一些人专琢磨领导软肋,投其所好,攻其不备,四处讨好,八面玲珑,琢磨自己,忽视缺点,放大优点,盲目攀比。有的同志埋头苦干,不混不贿,非但不能成为榜样,反倒成为被挖苦嘲讽的“另类”;有的同志注重学习,学有所成,结果不被重用。有的地方只怕出事,不怕犯事,导致助长违法犯罪的侥幸心理,更有甚者攻守同盟抱团对抗,有案不查,形成滋长腐败的政治生态。政治生态出现问题的原因,也是多方面因素作用的结果,比如党性修养弱化,缺乏有效的权力监督制约机制,民主集中制得不到有效运行,法治观念缺失,以权压法,迷信权力盛行等等
三、营造良好政治生态的路径
政治生态是一个全面性问题,覆盖党的建设的方方面面,涉及作风建设、反腐倡廉、选人用人、制度完善等等,是一项系统、复杂的工程,需要健全的体制机制予以保障
1、坚持从严党内政治生活,提高思想觉悟的自觉性
良好的政治生态从哪里来,首先从严肃的党内政治生活中来,严肃党内政治生活是我们党的优良传统。习近平总书记指出,“一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严格的党内生活密切相关。一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关。”严肃党内政治生活是共产党人的政治本色,有高质量的党内政治生活,就会有优良的党风政风,就一定能形成好的政治生态。实现“干部清正、政府清廉、政治清明”。因此,要运用法治思维,从思想教育、制度执行、监督管理上下功夫,严起来、实起来,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评这个锐利武器。党员干部要自觉经受严格的党性锻炼,在党言党、在党为党、在党忧党、在党护党,坚决防范和抵制思想灰尘和“政治微生物”,唤醒党员的党章党规意识,讲规矩守纪律,让守规者得到应有的尊重,认真学习党纪党规,明文禁止的,党员干部决不可为,但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的,也要掂量是否符合党的宗旨,是否符合党的纪律原则,是否符合人民群众的期盼和要求,做到遵纪守法,心有戒尺
2、坚持正确的用人导向,从严从实选人用人
为政之要,首在得人。“欲木之长者必固其根本,欲流之远者必浚其泉源”,从源头上预防和治理选人用人不正之风就必须树立正确的用人导向,重操守,严纪律,不谋私,重团结。一要彰显以德为先的用人导向。要坚持把干部的德放在首要位置,强化干部德的考核评价,正确把握考察德的途径方法,选拔任用政治坚定、原则性强、清正廉洁、品德高尚、情趣健康的干部。努力形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的良好用人氛围。二要彰显科学发展的用人导向。当前,河南正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期,需要一大批善于促进科学发展、善于推动经济发展方式转变、善于推进和谐社会建设、善于做群众工作的优秀干部。要着力选拔在转方式、调结构上有效举措,在谋长远、打基础上有新思路,在抓改革、促开放上有新突破,在惠民生保稳定上有好办法的干部,把党员干部的精力集中到中原崛起、河南振兴、富民强省上来。三要彰显群众公认的用人导向。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部的德才好不好,实绩怎样。群众看得最清楚,也最有发言权。习近平总书记明确指出,要引导党员干部争当百姓喜爱的好官。如何引导?一个重要的方面就是要通过民主公开,让广大群众参与到干部选拔中来,着力提高民主测评、民主推荐的科学性,真心实意听取群众的意见,选拔一心为民、群众公认的好干部
3、坚持严明党的纪律和规矩,筑牢良好从政环境屏障
习近平总书记指出,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志,统一行动,步调一致前进。列宁提出,党需要铁一般的纪律,铁一般的组织。毛泽东同志强调“加强纪律性,革命无不胜”。入党誓词做过多次修改,但遵守纪律是一直不变的关键词。党员干部作为党组织的一分子,遵守党的纪律,确保有令必行,有禁必止,绝不能含糊,左右摇摆,更不能把纪律作为一个软约束或束之高阁的一纸空文
严明党的纪律,首要的是严肃党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律包括坚定的政治立场、鲜明的政治原则、正确的言论观点、规范的行为准则、严格的整治规矩。党员干部必须对组织绝对忠诚、对宗旨绝对履行、对党章绝对遵从,在思想上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,时刻牢记自己是党组织一员,时刻绷紧纪律规矩这根弦,弄清哪些能做,哪些不能做,坚守党员干部的政治原则和行为准则
制定纪律重要,遵守纪律、执行纪律更重要。要坚持党纪严于国法,领导干部严于一般党员干部,使纪律和规矩真正成为不可能碰的红线。要坚持有纪必执、执纪必严,对违反党的纪律和规矩的,严格问责,严肃处理,不能法不责众,不搞下不为例,切实维护纪律规矩的权威性和严肃性,通过强化纪律的刚性约束,推动政治生态不断改善
4、坚持深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
反腐倡廉、惩防并举是关键。腐败是危害良好政治生态的大敌。科学有效预防腐败,坚定不移惩治腐败,既是营造良好政治生态的重要内容,也是有力保障。党的十八大以来,对党内腐败的坚决查处,尤其对高层领导干部严重违纪违法案件的严肃查处,向世人证明,中国共产党是敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新的先进政党,十八大以来严惩腐败取得了良好成效。但也要看到,反腐倡廉是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。面对反腐败斗争形势依然严峻的客观实际,我们必须保持高压态势不放松,坚持零容忍态度不动摇,继续以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,坚决查处腐败,下力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,才能做到病树前头万木春,使政治生态山清水秀。
5、坚持建立健全完备的制度,为营造良好政治生态作保障
制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。靠制度规范和约束权力是营造良好政治生态的治本之策。因此,要科学规范权力的边界,让权力清单明明白白,让权力进入制度的笼子。要规范权力的执行、依法行政、依法办事、杜绝中间地带,打擦边球行为。要规范权力失职的追责,使违规者有畏惧之心,负惩戒之责。全面从严治党,从严管理干部,必须从制度、纪律、规矩三个方面共同用力,形成相互支撑、相互补充、相得益彰的良好政治生态
6、坚持抓住“关键少数”,尽到责任,做出表率
风成于上,俗化于下。作为领导干部,以什么样的形象、影响力出现在干部群众面前,不仅仅是自己的事情,而且是关系到一种风气的孕育、一种环境的形成。要营造良好政治生态,人人有责,人人是环境,人人是生态。党员干部人人都身处其中,人人都要把党和人民置于最高位置,人人都要敬畏手中权力,端正人生价值追求,自觉践行社会主义核心价值观,以“三严三实”为标准,把严和实的精神立起来,做到心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠,心中有戒不妄为,洁身自好,防微杜渐,拒腐蚀永不沾,一身正气,两袖清风,做到不正之风不沾,不义之财不贪,不法之事不干,认认真真守本分,洁洁白白保本色,牢记党的根本宗旨,想万家灯火,念百姓之忧乐,胸怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,增进同群众的感情,以优良党风引领社会民风,引导党员干部在精神上强起来,多一些责任担当,少一些等待观望,始终保持蓬勃向上、昂扬奋发的精气神。做政治上的明白人,发展上的开路人,群众的贴心人
【参考文献】
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(责任编辑:刘冰冰)
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