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农村篮球场建设计划（精选19篇）篇一
随着国家税务总局提出“一四六小”的增值税管理基本思路，加强农产品收购发票管理已成为当前国税机关征管工作的一个热点。从新税制实施以来，总局下发了一系列关于加强农副产品收购凭证管理的相关文件，对加强税收管理、防范和遏制偷骗税行为起到了积极作用。但是这并些规定并没有从根本上解决利用农副产品收购发票进行偷骗税的问题。农副产品收购发票管理有何难？能否有治本之策？笔者带着这些问题，对总局下发的一系列规定进行了认真的研究，深入实际，结合企业用票情况进行了调研。
一、存在的问题及危害。
企业违法使用收购发票的方法五花八门，归纳起来大致有以下四种情形：
1、虚假开票。虚假开票可分三类：一是无中生有虚构收购业务，根据当月的销售和偷税、骗税的需要随意填开，出售人、收购的产品、收购金额、支付款项都是虚假的；二是将应取得而未取得发票的购进非农业产品或劳务业务开具相同金额的收购发票入帐；三是将虽已取得发票但无法抵扣的费用或超出税法列支标准的费用开具相同金额的收购发票入帐。在违法使用收购发票的几种情形中，虚假开票的比重最高，危害最大。
2、调节开票时间。有的企业在本月的应纳税数额较大时，把开具收购发票的时间提前，在下月开票时调整，自行调整纳税时间和金额。
3、扩大对象和范围开票。现行税法规定，增值税一般纳税人开具农产品收购发票的对象是农业生产者，范围是自产农产品。对销售外购的农业产品和外购农业产品生产、加工后销售的仍然属于税法所列举的农业产品，以及非农业生产者（包括个体经营者和经营单位）销售农产品，不属于免税的范围，因此也不得开具农产品收购发票。
但在实际操作中，收购企业对农业生产者和农产品经营者的划分存在两个问题，一方面是客观上不易划分，千家万户，都是带着一张身份证来出售农产品，收购人员无法甄别；另一方面，收购企业即使知道对方是农产品经营者，正常情况下也不会让对方提供发票，因为要对方提供发票，对方很可能提出提高收购价。有的企业，特别是中小型的收购企业，对农产品经营者存在着货源上的依赖关系。这是目前绝大部分农产品经营者无证经营的主要原因。
4、汇总开票和补开票。有的收购企业认为开收购发票给农业生产者太麻烦，特别是在收购旺季人流量大、单笔收购金额小的情况下，逐笔开票既容易出错又无必要，不如一边过磅一边付款省事。至于抵扣发票，事后再选择一些大户汇总填开。还有的收购企业到外地进行收购，不按规定到当地国税机关申请领用收购发票，而是回来以后根据收购数量、收购金额补开发票，发票上农民的姓名和身份证号码一般都是编造的或冒用本地农户的。
企业在发生上述违法违规行为的同时，还要对付税务管理人员的审核和稽查人员的稽查，那么在帐务上肯定不会实事求是地进行反映，总要进行一些所谓的`“技术处理”。
以虚假开具收购发票为例，企业财务具体操作方法一般是这样的:首先是虚开收购发票，根据发票金额编造收购码单、入库单，同时做会计分录：
借：原材料。
借：应交税金――应交增值税（进项税额）。
贷：现金。
帐面减少的现金怎么办？有的是实际库存现金随之一起减少，直接装入老板的口袋；有的则不减少实际库存现金，以假借款的形式平帐：
借：现金。
贷：短期借款或其他应付款等。
如果虚开的数量大，“现金”科目贷方发生额就会相应虚增，这时如果假借款的会计处理不及时，则在现金日记帐甚至总帐上会出现现金科目余额为负数的情况，所以有的企业干脆不通过现金科目核算，直接挂往来帐：
借：原材料。
借：应交税金――应交增值税（进项税额）。
贷：应付帐款。
有的企业长期这样操作形成大额的应付帐款或其他应付款余额；有的企业则在“应付帐款”余额过大且有一定帐面现金的时候，做一笔假还款分录：
借：应付帐款。
贷：现金。
同样这时的现金又进了老板的腰包或再以假借款的形式平帐。这是第一步假收购。下一步是进入生产成本，会计根据销售额的大小，将全部或部分虚假收购的原材料编造材料领料单等内部会计原始凭证，混在真实的原始凭证中一起进行核算，计算在产品和产成品成本。有的小企业就更省事了，实际使用的是一套内部凭证，记帐时再另编一套。当然，这种手法不是收购加工企业的“专利”。
进入成本核算这个“大口袋”后，虚假收购行为在帐面上似乎就被“抹平”了，但假帐毕竟是假帐，总有一些不同于真实帐务处理的特点：
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇二
随着国家税务总局提出“一四六小”的增值税管理基本思路，加强农产品收购发票管理已成为当前国税机关征管的一个热点。从新税制实施以来，总局下发了一系列关于加强农副产品收购凭证管理的相关文件，对加强税收管理、防范和遏制偷骗税行为起到了积极作用。但是这并些规定并没有从根本上解决利用农副产品收购发票进行偷骗税的问题。农副产品收购发票管理有何难？能否有治本之策？笔者带着这些问题，对总局下发的一系列规定进行了认真的研究，深入实际，结合企业用票情况进行了调研。
一、存在的问题及危害。
企业违法使用收购发票的方法五花八门，归纳起来大致有以下四种情形：
1、虚假开票。虚假开票可分三类：一是无中生有虚构收购业务，根据当月的销售和偷税、骗税的需要随意填开，出售人、收购的产品、收购金额、支付款项都是虚假的；二是将应取得而未取得发票的购进非农业产品或劳务业务开具相同金额的收购发票入帐；三是将虽已取得发票但无法抵扣的费用或超出税法列支标准的费用开具相同金额的收购发票入帐。在违法使用收购发票的几种情形中，虚假开票的比重最高，危害最大。
2、调节开票时间。有的企业在本月的应纳税数额较大时，把开具收购发票的时间提前，在下月开票时调整，自行调整纳税时间和金额。
3、扩大对象和范围开票。现行税法规定，增值税一般纳税人开具农产品收购发票的对象是农业生产者，范围是自产农产品。对销售外购的农业产品和外购农业产品生产、加工后销售的仍然属于税法所列举的农业产品，以及非农业生产者（包括个体经营者和经营单位）销售农产品，不属于免税的范围，因此也不得开具农产品收购发票。
但在实际操作中，收购企业对农业生产者和农产品经营者的划分存在两个问题，一方面是客观上不易划分，千家万户，都是带着一张身份证来出售农产品，收购人员无法甄别；另一方面，收购企业即使知道对方是农产品经营者，正常情况下也不会让对方提供发票，因为要对方提供发票，对方很可能提出提高收购价。有的企业，特别是中小型的收购企业，对农产品经营者存在着货源上的依赖关系。这是目前绝大部分农产品经营者无证经营的主要原因。
4、汇总开票和补开票。有的收购企业认为开收购发票给农业生产者太麻烦，特别是在收购旺季人流量大、单笔收购金额小的情况下，逐笔开票既容易出错又无必要，不如一边过磅一边付款省事。至于抵扣发票，事后再选择一些大户汇总填开。还有的收购企业到外地进行收购，不按规定到当地国税机关申请领用收购发票，而是回来以后根据收购数量、收购金额补开发票，发票上农民的姓名和身份证号码一般都是编造的或冒用本地农户的。
企业在发生上述违法违规行为的同时，还要对付税务管理人员的审核和稽查人员的稽查，那么在帐务上肯定不会实事求是地进行反映，总要进行一些所谓的“技术处理”。
以虚假开具收购发票为例，企业财务具体操作方法一般是这样的:首先是虚开收购发票，根据发票金额编造收购码单、入库单，同时做会计分录：
借：原材料。
借：应交税金――应交增值税（进项税额）。
贷：现金。
帐面减少的现金怎么办？有的是实际库存现金随之一起减少，直接装入老板的口袋；有的则不减少实际库存现金，以假借款的形式平帐：
借：现金。
贷：短期借款或其他应付款等。
如果虚开的数量大，“现金”科目贷方发生额就会相应虚增，这时如果假借款的会计处理不及时，则在现金日记帐甚至总帐上会出现现金科目余额为负数的情况，所以有的企业干脆不通过现金科目核算，直接挂往来帐：
借：原材料。
借：应交税金――应交增值税（进项税额）。
贷：应付帐款。
有的企业长期这样操作形成大额的应付帐款或其他应付款余额；有的企业则在“应付帐款”余额过大且有一定帐面现金的时候，做一笔假还款分录：
借：应付帐款。
贷：现金。
同样这时的现金又进了老板的腰包或再以假借款的形式平帐。这是第一步假收购。下一步是进入生产成本，会计根据销售额的大小，将全部或部分虚假收购的原材料编造材料领料单等内部会计原始凭证，混在真实的原始凭证中一起进行核算，计算在产品和产成品成本。有的小企业就更省事了，实际使用的是一套内部凭证，记帐时再另编一套。当然，这种手法不是收购加工企业的“专利”。
进入成本核算这个“大口袋”后，虚假收购行为在帐面上似乎就被“抹平”了，但假帐毕竟是假帐，总有一些不同于真实帐务处理的特点：
出，有虚假收购行为的企业，它的有些大额资金往来只是做假帐的需要，根本不存在，怎么能有银行的单据呢？所以它的这些所谓“资金往来”，不管是几万还是几十万，证明的原始单据只有一张借据或者收条。当然帐上这些往来对象的姓名大多也是编造或冒用的，明显一点的是挂老板或其亲属的户头。
二是现金科目帐务混乱。财务会计制度对现金的管理和核算要求是很明确、很严格的，但有虚开行为的企业难以遵守也不会遵守这些规定。比如，企业应当严格按照国家有关现金管理的规定收支现金，根据业务需要核定库存现金余额，超过库存现金限额的部分应当及时交存银行。而它的现金收支业务中大额的虚进虚出部分，没法通过银行存款的进出反映，只能在现金科目上反映，所以在帐面上很容易出现大额的现金余额或负数；再比如，企业应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。而虚开的收购发票行为涉及几个环节，很难按正常程序走，否则真假业务自己都容易搞不清。一般都是集中补做。如果现金日记账是按规定逐笔登记的话，补做的痕迹就很明显。企业不会这么傻，有三种办法可以掩盖：一是真假两本帐，真的自己用，假的应付检查；二是不逐笔登记，一段时间汇总登记一次，鱼目混珠；第三种方法最彻底，不记现金日记帐，只是在总帐上汇总记载。
三是产品成本中材料耗用比例较正常企业高。由于虚开的原材料成本最终要进入产成品成本，所以如果拿几个有同类业务的收购企业进行比较，看相同的一段较长时间内（比如一年、一个收购季节），各自的材料耗用占产品成本的比例，那么有虚假收购行为的企业或虚开行为严重的企业的比例无疑要比其他企业高。
农产品收购发票的各种违法行为能给违法企业带来很多利益，但其对国家对社会的危害也是显而易见的：
首先是偷逃国家税收。特别是虚开行为对几个主体税种都有冲击。
1、增值税。多开发票就可以多计算抵扣增值税进项税额，就可以少交或不交增值税。更有甚者，一些收购企业一边多开农产品收购发票进行抵扣，一边向其他企业大肆虚开增值税发票，把危害向外扩散，严重破坏了增值税的税收链条。对于出口企业来讲，多开收购发票则能多享受国家的出口退税。
2、企业所得税。虚增的原材料不仅多抵扣增值税，还进入企业成本，减少企业利润；虚假的借款不仅掩饰了虚开行为，还可以冠冕堂皇地在税前列支利息，这样一来，企业所得税还能有多少？所以我们在一些地方会看到，有的企业甚至是当地的骨干企业、龙头企业，办得红红火火，销售连年扩大，帐面上却连年亏损。
其次是破坏征管秩序。农产品收购企业的所有收购业务中，一部分是直接向农户收购的，另一部分是通过个体经营者、其他收购企业等途径间接收购的。不同的企业有不同的比例。有的企业座落在农产品产区，农户直接向企业出售农产品价格高，直接收购的比例就高；有的企业对外地农产品依赖性强，间接收购的比例就会高一些。由于前面所述的原因，有很多收购企业会将间接收购业务（应由出售方提供发票）处理为直接收购业务（向出售方开具收购发票），这使得大量的农产品经营者逃避了税收监管。
第三是有害公平竞争。农产品收购发票开具上可变通操作的巨大空间，让一些不守法企业获得了非法的税收收益。如果剔除其他因素，这种非法的税收收益使得不守法的企业在同业竞争中的优势会越来越明显，而守法经营的企业越来越处于劣势。经济学中的“劣币驱逐良币”理论认为，真币和假币如果能同时在市场上通行无阻，那么假币就会逐渐在市场上取代真币。同样，如果开具农产品收购发票的违法行为得不到有效遏止的话，那么我们的税收政策就成了不守法企业的“竞争手段”了。长此以往，自觉守法的企业将越来越少，违法的情节会越来越严重。
二、加强管理的思路及建议。
问题出在哪里？以笔者浅见，出在农产品发票抵扣政策的制度设计上。农产品发票抵扣政策本身很正确，能促进农产品的流通和深加工，能促进农（林、牧、渔）业的发展和农（林、牧、渔）民的增收。但它规定的抵扣条件太简单了，就是企业自己说了算，规范的企业能做到，不规范的企业更能做到。它似乎有一个理想的前提就是所有的企业都有较为健全的内部控制，都能自觉遵守税法。政策层面更多的是规定不允许企业怎样做，却没有好的办法让它无法做；税收征管只有事后处罚规定，没有有效的事前预防机制。
解决的办法是什么？笔者以为可以从增值税发票管理的成功经验得到借鉴。应该说以前增值税发票违法犯罪现象也是层出不穷，大案要案屡见不鲜。税务机关怎么加强管理、怎么加强宣传，司法机关怎么惩罚犯罪分子，仍然不能有效遏止。直到金税二期的推行才从根本上解决了这个问题。金税二期的本质是利用科技手段，加强对企业的外部信息制约和事前预防。企业不是仅凭自己提供的内部信息就能证明涉税行为的真实性，必须要和外部信息互相印证才能被视为真实有效，提供虚假信息并得到认可的难度非常大。光靠自己说了不算，自己想不守法都难。最近的一窗式管理、运输发票的管理也是延续了这个思路，强调外部信息制约，强调事前预防。
虽然农产品有其特殊性，但只要认真研究其特性，外部信息制约和事前预防的思路还是可以用于农产品发票管理的。笔者认为，要最终达到基本杜绝农产品发票违法行为的目的可以分两步走。近期目标：改变农产品发票抵扣条件，利用银行支付环节加强对企业的外部制约，加强税务机关对收购发票信息的利用和查核。中远期目标：建立全国农产品信息数据库，将收购发票管理纳入金税工程系统，进行信息比对。具体说：
（一）实行不付款不抵扣的制度。与其他行业不同，实行不付款不抵扣的制度在农产品收购行业既有可能也有必要。农产品收购面对的是大量农户，真正的收购行为一般都是支付现金，很少有拖欠的，除非出现买方市场或垄断的情形，但在这种情况下实行不付款不抵扣的制度有利于保护农民的利益。
（二）企业在银行开立收购专户，收购款直接从专户上划转进农户的储蓄户，企业不得直接用现金支付收购款。开立收购专户的好处就是将收购资金与其他经营资金分开，收购专户的资金专门用于收购，每月的对帐单可以清楚地看出企业的收购资金实际支出是多少。规定企业不得直接用现金支付收购款而是从专户上划转的好处是防止企业利用虚假的资金支付虚开发票。他只开一张发票没用，必须得有银行的资金支付记录，银行是不会帮他做假帐的。
从专户上给农民划款的方式有两种选择。一是参照银行代发放企业工资的做法，由企业会计按收购发票逐笔开具转帐支票（代发工资是汇总开具），农户持转帐支票到银行将货款转入自己的储蓄户。这里要指出的是必须使用转帐支票，而非现金支票。转帐支票只有在转入储蓄户后才能提取现金，那么在储蓄户上就有了记录，必要时税务机关可以按法定程序进行检查，直接支付现金就难以核实了。这种方法有它的优缺点：优点是操作起来难度不大；缺点有两个方面，一方面是会计人员的量非常大，特别是在收购旺季；另一方面是农户没有取得发票的主动性，只要支票不要发票，支票和发票很可能产生不对应的情况从而形成新的征管漏洞。
第二个选择是在收购发票中增设一联与支票功能相同的银行付款联，收购专户的资金只能凭该联才能支付。这个方法可以真正让企业象重视增值税发票一样重视收购发票。农户会主动要求开具发票，不索要就拿不到钱；企业也必须提供发票，企业不从专户上付款、不提供发票就无法抵扣。它能起到一石三鸟的作用，既解决了企业会计人员量大的问题，又让发票和支票绝对一一对应，还能保证收购资金支付的真实性。当然这条措施最大障碍在于它不是税务机关就能决定的，必须得到金融部门的大力配合。票据法第一百零九条明确规定：汇票、本票、支票的格式应当统一，票据凭证的格式和印制管理办法，由中国人民银行规定。但是这个办法的实施效果要优于上一个办法，即便一时不能到位，也应作为一个努力的方向。
（三）改手工开具为电脑开具，改进对收购发票信息的利用效率。收购发票手工开具的最大缺点就是对发票所记录的信息不能充分利用。因为发票的使用量都很大，要汇总统计发票的某一项信息量大又容易出错。可以开发两个软件，一个是企业开票的软件，另一个是税务机关接收分析的软件。企业在电脑上开具收购发票，开票信息形成并确认后，企业不能在电脑上任意修改。下月初企业将上月开票的电子信息通过一定方式（ic卡、软盘、因特网等）传递给主管国税机关。主管国税机关的软件不仅能读取企业上报的数据，还要具备较强的查询功能，比如对某一农户根据其身份证号或姓名查询他在一段时期内出售农产品的数量和金额，便于税务人员查核。在手工开票的情况下要做到这一点很不容易。
以上三项措施表现在申报环节就是企业向主管税务机关报送收购发票电子信息和银行划帐清单或对帐单，作为抵扣的凭据。条件成熟时可以由税务机关从银行取得企业收购专户的电子信息，与企业报送的电子信息自动逐笔核对，两者一致可以计算抵扣进项税。
（四）收购发票信息核查和协查。上面的办法不能自动预防另外两个问题，一是扩大对象和范围开票；二是企业冒用农户的名义虚开收购发票并将资金从收购专户转出用于其他用途。这时税务机关的分析软件就可以发挥作用了，税务人员可以利用分析软件对收购发票进行核查和协查。税务人员先按某一口径比如收购数量、收购价格、农产品品名等，筛选出一定比例的异常户：收购价格偏高的、收购数额偏大的、同一销售者多次销售的等等，再对这些异常户进行核查。核查的方法多种多样，如果怀疑企业冒用农户的名义虚开收购发票的，可以向该农户发出信函或到实地询问，求证该农户是否出售了企业申报的农产品，数量、金额是否一致；如果怀疑企业扩大对象或范围开票，可以向地方政府、有关部门证实该户是不是农产品经营者，还可以到实地去勘察。由于软件统计筛选作用的发挥，使得核查能有的放矢，很有针对性，容易取得实质性的成果，从而能有效地弥补银行环节制约的不足。
有些农产品不一定限于本地流通，有的甚至是在全国范围内流通。那么对于企业外出收购和外地农户、经营者来本地出售农产品的信息，主管国税机关就难以核查了。必须象增值税发票一样建立全国范围内的协查制度，将核查的委托异地国税机关进行。协查的数量、内容和回复时间必须有明确的规定。
近期目标的实现可以大大压缩企业违法操作的空间，但它对于少量的虚假开票、扩大对象和范围开票难以杜绝。这一方面可以通过对违法企业的查处来警示其他企业，另一方面可以通过实现农产品发票管理的中长期目标来解决。
（五）建立全国范围内的农产品信息数据库，将收购发票管理纳入金税工程系统，进行信息比对，以农户产量核对企业收购量，最大限度地杜绝虚开现象。这是在实现农产品发票管理近期目标的基础上努力的目标。农产品信息数据库按年采集和维护，对象是全国范围内所有生产农产品的农户，内容包括农户姓名、家庭成员、农田（水面、牧场等）面积、预计年产量，在收获季节根据各地的年景将预计年产量乘以一个系数来确定实际产量,这个实际产量是确定各农户出售农产品数量的基数，所有企业收购农产品的信息都要与之核对，一个农户出售农产品，不管是一次出售还是分次出售，不管是在一家收购企业出售还是在多家收购企业出售，不管是在本地出售还是在外地出售，都不应超出这个基数。收购的对象也应该在数据库范围内。数据库里没有记录的农户出售农产品和超基数出售农产品都应由税务机关进行检查。这样以农产品的源头信息来确定收购信息的真实性，收购企业弄虚作假的空间就几乎没有了。
当然这个目标不是一蹴而就的，关键在于数据库建立涉及的范围太广（全国约有1.8亿农户）、业务复杂，必须得到政府及有关部门的支持，数据不全或不真实都没有使用价值。较理想的做法是如果中央及地方政府能建立一个全国范围内的农业信息数据库，将税务部门的业务需求考虑进去，或与税务部门共建共享，这样难度会降低，数据也有使用价值。
出，有虚假收购行为的企业，它的有些大额资金往来只是做假帐的需要，根本不存在，怎么能有银行的单据呢？所以它的这些所谓“资金往来”，不管是几万还是几十万，证明的原始单据只有一张借据或者收条。当然帐上这些往来对象的姓名大多也是编造或冒用的，明显一点的是挂老板或其亲属的户头。
二是现金科目帐务混乱。财务会计制度对现金的管理和核算要求是很明确、很严格的，但有虚开行为的企业难以遵守也不会遵守这些规定。比如，企业应当严格按照国家有关现金管理的规定收支现金，根据业务需要核定库存现金余额，超过库存现金限额的部分应当及时交存银行。而它的现金收支业务中大额的虚进虚出部分，没法通过银行存款的进出反映，只能在现金科目上反映，所以在帐面上很容易出现大额的现金余额或负数；再比如，企业应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。而虚开的收购发票行为涉及几个环节，很难按正常程序走，否则真假业务自己都容易搞不清。一般都是集中补做。如果现金日记账是按规定逐笔登记的话，补做的痕迹就很明显。企业不会这么傻，有三种办法可以掩盖：一是真假两本帐，真的自己用，假的应付检查；二是不逐笔登记，一段时间汇总登记一次，鱼目混珠；第三种方法最彻底，不记现金日记帐，只是在总帐上汇总记载。
三是产品成本中材料耗用比例较正常企业高。由于虚开的原材料成本最终要进入产成品成本，所以如果拿几个有同类业务的收购企业进行比较，看相同的一段较长时间内（比如一年、一个收购季节），各自的材料耗用占产品成本的比例，那么有虚假收购行为的企业或虚开行为严重的企业的比例无疑要比其他企业高。
农产品收购发票的各种违法行为能给违法企业带来很多利益，但其对国家对社会的危害也是显而易见的：
首先是偷逃国家税收。特别是虚开行为对几个主体税种都有冲击。
1、增值税。多开发票就可以多计算抵扣增值税进项税额，就可以少交或不交增值税。更有甚者，一些收购企业一边多开农产品收购发票进行抵扣，一边向其他企业大肆虚开增值税发票，把危害向外扩散，严重破坏了增值税的税收链条。对于出口企业来讲，多开收购发票则能多享受国家的出口退税。
2、企业所得税。虚增的原材料不仅多抵扣增值税，还进入企业成本，减少企业利润；虚假的借款不仅掩饰了虚开行为，还可以冠冕堂皇地在税前列支利息，这样一来，企业所得税还能有多少？所以我们在一些地方会看到，有的企业甚至是当地的骨干企业、龙头企业，办得红红火火，销售连年扩大，帐面上却连年亏损。
其次是破坏征管秩序。农产品收购企业的所有收购业务中，一部分是直接向农户收购的，另一部分是通过个体经营者、其他收购企业等途径间接收购的。不同的企业有不同的比例。有的企业座落在农产品产区，农户直接向企业出售农产品价格高，直接收购的比例就高；有的企业对外地农产品依赖性强，间接收购的比例就会高一些。由于前面所述的原因，有很多收购企业会将间接收购业务（应由出售方提供发票）处理为直接收购业务（向出售方开具收购发票），这使得大量的农产品经营者逃避了税收监管。
第三是有害公平竞争。农产品收购发票开具上可变通操作的巨大空间，让一些不守法企业获得了非法的税收收益。如果剔除其他因素，这种非法的税收收益使得不守法的企业在同业竞争中的优势会越来越明显，而守法经营的企业越来越处于劣势。经济学中的“劣币驱逐良币”理论认为，真币和假币如果能同时在市场上通行无阻，那么假币就会逐渐在市场上取代真币。同样，如果开具农产品收购发票的违法行为得不到有效遏止的话，那么我们的税收政策就成了不守法企业的“竞争手段”了。长此以往，自觉守法的企业将越来越少，违法的情节会越来越严重。
二、加强管理的思路及建议。
问题出在哪里？以笔者浅见，出在农产品发票抵扣政策的制度设计上。农产品发票抵扣政策本身很正确，能促进农产品的.流通和深加工，能促进农（林、牧、渔）业的发展和农（林、牧、渔）民的增收。但它规定的抵扣条件太简单了，就是企业自己说了算，规范的企业能做到，不规范的企业更能做到。它似乎有一个理想的前提就是所有的企业都有较为健全的内部控制，都能自觉遵守税法。政策层面更多的是规定不允许企业怎样做，却没有好的办法让它无法做；税收征管只有事后处罚规定，没有有效的事前预防机制。
解决的办法是什么？笔者以为可以从增值税发票管理的成功经验得到借鉴。应该说以前增值税发票违法犯罪现象也是层出不穷，大案要案屡见不鲜。税务机关怎么加强管理、怎么加强宣传，司法机关怎么惩罚犯罪分子，仍然不能有效遏止。直到金税二期的推行才从根本上解决了这个问题。金税二期的本质是利用科技手段，加强对企业的外部信息制约和事前预防。企业不是仅凭自己提供的内部信息就能证明涉税行为的真实性，必须要和外部信息互相印证才能被视为真实有效，提供虚假信息并得到认可的难度非常大。光靠自己说了不算，自己想不守法都难。最近的一窗式管理、运输发票的管理也是延续了这个思路，强调外部信息制约，强调事前预防。
虽然农产品有其特殊性，但只要认真研究其特性，外部信息制约和事前预防的思路还是可以用于农产品发票管理的。笔者认为，要最终达到基本杜绝农产品发票违法行为的目的可以分两步走。近期目标：改变农产品发票抵扣条件，利用银行支付环节加强对企业的外部制约，加强税务机关对收购发票信息的利用和查核。中远期目标：建立全国农产品信息数据库，将收购发票管理纳入金税工程系统，进行信息比对。具体说：
（一）实行不付款不抵扣的制度。与其他行业不同，实行不付款不抵扣的制度在农产品收购行业既有可能也有必要。农产品收购面对的是大量农户，真正的收购行为一般都是支付现金，很少有拖欠的，除非出现买方市场或垄断的情形，但在这种情况下实行不付款不抵扣的制度有利于保护农民的利益。
（二）企业在银行开立收购专户，收购款直接从专户上划转进农户的储蓄户，企业不得直接用现金支付收购款。开立收购专户的好处就是将收购资金与其他经营资金分开，收购专户的资金专门用于收购，每月的对帐单可以清楚地看出企业的收购资金实际支出是多少。规定企业不得直接用现金支付收购款而是从专户上划转的好处是防止企业利用虚假的资金支付虚开发票。他只开一张发票没用，必须得有银行的资金支付记录，银行是不会帮他做假帐的。
从专户上给农民划款的方式有两种选择。一是参照银行代发放企业工资的做法，由企业会计按收购发票逐笔开具转帐支票（代发工资是汇总开具），农户持转帐支票到银行将货款转入自己的储蓄户。这里要指出的是必须使用转帐支票，而非现金支票。转帐支票只有在转入储蓄户后才能提取现金，那么在储蓄户上就有了记录，必要时税务机关可以按法定程序进行检查，直接支付现金就难以核实了。这种方法有它的优缺点：优点是操作起来难度不大；缺点有两个方面，一方面是会计人员的量非常大，特别是在收购旺季；另一方面是农户没有取得发票的主动性，只要支票不要发票，支票和发票很可能产生不对应的情况从而形成新的征管漏洞。
第二个选择是在收购发票中增设一联与支票功能相同的银行付款联，收购专户的资金只能凭该联才能支付。这个方法可以真正让企业象重视增值税发票一样重视收购发票。农户会主动要求开具发票，不索要就拿不到钱；企业也必须提供发票，企业不从专户上付款、不提供发票就无法抵扣。它能起到一石三鸟的作用，既解决了企业会计人员量大的问题，又让发票和支票绝对一一对应，还能保证收购资金支付的真实性。当然这条措施最大障碍在于它不是税务机关就能决定的，必须得到金融部门的大力配合。票据法第一百零九条明确规定：汇票、本票、支票的格式应当统一，票据凭证的格式和印制管理办法，由中国人民银行规定。但是这个办法的实施效果要优于上一个办法，即便一时不能到位，也应作为一个努力的方向。
（三）改手工开具为电脑开具，改进对收购发票信息的利用效率。收购发票手工开具的最大缺点就是对发票所记录的信息不能充分利用。因为发票的使用量都很大，要汇总统计发票的某一项信息量大又容易出错。可以开发两个软件，一个是企业开票的软件，另一个是税务机关接收分析的软件。企业在电脑上开具收购发票，开票信息形成并确认后，企业不能在电脑上任意修改。下月初企业将上月开票的电子信息通过一定方式（ic卡、软盘、因特网等）传递给主管国税机关。主管国税机关的软件不仅能读取企业上报的数据，还要具备较强的查询功能，比如对某一农户根据其身份证号或姓名查询他在一段时期内出售农产品的数量和金额，便于税务人员查核。在手工开票的情况下要做到这一点很不容易。
以上三项措施表现在申报环节就是企业向主管税务机关报送收购发票电子信息和银行划帐清单或对帐单，作为抵扣的凭据。条件成熟时可以由税务机关从银行取得企业收购专户的电子信息，与企业报送的电子信息自动逐笔核对，两者一致可以计算抵扣进项税。
（四）收购发票信息核查和协查。上面的办法不能自动预防另外两个问题，一是扩大对象和范围开票；二是企业冒用农户的名义虚开收购发票并将资金从收购专户转出用于其他用途。这时税务机关的分析软件就可以发挥作用了，税务人员可以利用分析软件对收购发票进行核查和协查。税务人员先按某一口径比如收购数量、收购价格、农产品品名等，筛选出一定比例的异常户：收购价格偏高的、收购数额偏大的、同一销售者多次销售的等等，再对这些异常户进行核查。核查的方法多种多样，如果怀疑企业冒用农户的名义虚开收购发票的，可以向该农户发出信函或到实地询问，求证该农户是否出售了企业申报的农产品，数量、金额是否一致；如果怀疑企业扩大对象或范围开票，可以向地方政府、有关部门证实该户是不是农产品经营者，还可以到实地去勘察。由于软件统计筛选作用的发挥，使得核查能有的放矢，很有针对性，容易取得实质性的成果，从而能有效地弥补银行环节制约的不足。
有些农产品不一定限于本地流通，有的甚至是在全国范围内流通。那么对于企业外出收购和外地农户、经营者来本地出售农产品的信息，主管国税机关就难以核查了。必须象增值税发票一样建立全国范围内的协查制度，将核查的委托异地国税机关进行。协查的数量、内容和回复时间必须有明确的规定。
近期目标的实现可以大大压缩企业违法操作的空间，但它对于少量的虚假开票、扩大对象和范围开票难以杜绝。这一方面可以通过对违法企业的查处来警示其他企业，另一方面可以通过实现农产品发票管理的中长期目标来解决。
（五）建立全国范围内的农产品信息数据库，将收购发票管理纳入金税工程系统，进行信息比对，以农户产量核对企业收购量，最大限度地杜绝虚开现象。这是在实现农产品发票管理近期目标的基础上努力的目标。农产品信息数据库按年采集和维护，对象是全国范围内所有生产农产品的农户，内容包括农户姓名、家庭成员、农田（水面、牧场等）面积、预计年产量，在收获季节根据各地的年景将预计年产量乘以一个系数来确定实际产量,这个实际产量是确定各农户出售农产品数量的基数，所有企业收购农产品的信息都要与之核对，一个农户出售农产品，不管是一次出售还是分次出售，不管是在一家收购企业出售还是在多家收购企业出售，不管是在本地出售还是在外地出售，都不应超出这个基数。收购的对象也应该在数据库范围内。数据库里没有记录的农户出售农产品和超基数出售农产品都应由税务机关进行检查。这样以农产品的源头信息来确定收购信息的真实性，收购企业弄虚作假的空间就几乎没有了。
当然这个目标不是一蹴而就的，关键在于数据库建立涉及的范围太广（全国约有1.8亿农户）、业务复杂，必须得到政府及有关部门的支持，数据不全或不真实都没有使用价值。较理想的做法是如果中央及地方政府能建立一个全国范围内的农业信息数据库，将税务部门的业务需求考虑进去，或与税务部门共建共享，这样难度会降低，数据也有使用价值。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇三
设计单位：__________，以下简称乙方。
为了明确责任，分工协作，共同完成国家建设项目的设计任务，根据《建设工程勘察设计合同条例》的规定和批准的计划任务书，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。
第一条 工程名称、规模、投资额、建设地点。
甲主委托乙方承担程的设计项目，建筑安装面积为平方米，批准总投资为万元，建设地点在。
第二条 甲方的义务。
1.甲方应在年月日以前，向乙方提交业经上报批准的设计任务书、工程选址报告，以及原料(或经过批准的资源报告)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料、需要经过科研取得的技术资料。甲方在年月日施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料、施工的条件，以及有关设备的技术资料。
甲方对上述资料必须保证质量，不得随意变更。
2.及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。
3.在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，由乙方进行设计技术交底;工程竣工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。
4.在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件，并在生活上予以方便，在设计和施工过程中因技术上的特殊需要进行试验，所需一切费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。
5.甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改，未经乙方同意，甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第三方重复使用。
第三条 乙方的义务。
1.乙方必须在年月日以前，向甲方交付初步设计文件;在年月日以前，向甲方交付技术设计文件;在年月日以前，向甲方交付施工图设计文件。其中，初步设计文件一式份，技术设计文件一式份，施工图设计文件一式份，甲方另需增添文件份数和需要模型费，另行收费。年月日以前，乙方必须向甲方提交完毕所有设计文件(包括概预算文件、材料设备清单)。
(大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计条件时，双方签订阶段设计合同，具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件(2)。)
2.乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术经济协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文件。
3.初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，乙方应负责承担。
4.设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。
第四条 设计的修改和停止。
1.甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按元增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。
2.原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。
3.甲方因故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已付设计费不退，并按该阶段的实际耗工时，增付和结清设计费，同时结束合同关系。
第五条 设计费的数量和交付办法。
本设计合同生效后天内，甲方应向乙方交付相当于设计费的20%的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费;乙方向甲方提交初步设计方案后天内，甲方应向乙方支付%的设计费;乙方向甲方提交施工图文件后天内，甲方应向乙方结清全部设计费(设计周期较长的大型工程项目，施工图阶段的设计费，可按单项工程设计完成后分别拨付)。
第六条 奖励与违约责任。
1.在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取__%奖励乙方。
2.由于甲方不能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每日元计算增付设计费。
3.甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。
4.由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的%的违约金(甲方可在设计费中扣除)。
5.因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。
第七条 其它。
本合同自年月日双方签字后生效，全部设计任务完成后失效。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定。补充协定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。
在合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同一部门的，由上级主管部门调解;调解不成，或不属于同一部门的，可向国家规定的合同管理机关申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式份，送计委、建委、......等单位各留存一份。
代表人：__________代表人：__________。
联系人：__________联系人：__________。
单位地址：__________ 单位地址：__________。
编码：__________ 编码：__________。
电话：__________ 电话：__________。
传真：__________ 传真：__________。
开户银行：__________开户银行：__________。
银行帐号：__________ 银行帐号：__________。
__________年__________月__________日。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇四
项目名称：
委托方(甲方)：
承接方(乙方)：
甲方委托乙方承担 工程设计，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 本合同依据下列文件签订：
1.2 国家及地方有关工程察设计管理法规和规章。
1.3 建设工程批准文件。
第二条 本合同设计项目的名称、阶段、规模、投资、设计内容及标准：
第三条 甲方向乙方提交的有关资料及文件：
第四条乙方向甲方交付的设计文件：
第五条 甲方应支付合同项目的设计费为元(取费计算标准详见表)。设计费的支付方法为：
5.2 乙方提交设计文件后天内，甲方支付设计费总额的%，计元。
5.3 乙方提交全部设计文件后天内，甲方付清其余的设计费，计元。
第六条 双方责任。
6.1 甲方责任：
6.1.1 甲方按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。
甲方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，乙方按本合同第四条规定交付设计文件时间顺延;规定期限超过15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。
6.1.5 甲方要求乙方比合同规定时间提前提交设计文件时，甲方应支付赶工费;。
6.1.6 甲方应为乙方派驻现场的工作人员提供工作生活及交通等方便条件;。
6.1.7 甲方应保护乙方的设计版权，未经乙方同意，甲方对乙方交付的设计文件不得复制或向第三方转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，乙方有权索赔。
6.2 乙方责任：
6.2.1 乙方按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件;。
6.2.4 合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还定金;。
6.2.6 乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
第七条 其他。
7.1 甲方要求乙方派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。
7.2 乙方为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由甲方自费向有关出版部门购买。本合同第四条规定乙方交付的设计文件份数超过《工程设计收费标准》规定的份数，乙方另收工本费。
7.3 本工程项目中，建筑材料、设备的加工定货，甲方需要乙方设计人员配合时，所需费用由甲方承担。
7.4 甲方委托乙方配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的乙方参加。出国费用，除制装费外，其他费用由甲方支付。
7.5 甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。
7.6 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
7.7 本建设工程设计合同在履行过程中发生纠纷，委托方与承接方应及时协商解释。协商不成时，双方同意由 仲裁委员会仲裁(双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。
7.8 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等效力。
7.9 本合同一式八份，甲乙双方各执四份。
7.10 本合同双方签章后，在15日内报项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门审查。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门鉴证。双方履行合同规定的义务后，本合同即行终止。
委托方单位名称： 承接方单位名称：
(盖章) (盖章)。
法定代表人： 法定代表人：
单位地址：单位地址：
编码：编码：
电话：电话：
电传：电传：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
银行帐号： 银行帐号：
签订合同代表(签字)：签订合同代表(签字)：
日期：日期：
年月日年月日。
建设行政主管部门 工商行政管理部门。
审查意见 鉴证意见。
(盖章)(盖章)。
审查号： 审查号：
审查日期：审查日期：
年月日年月日。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇五
工程名称：
工程地点:。
合同编号：
(由设计人编填)。
设计证书等级：
发包人：
设计人：
签订日期：
中华人民共和国建设部监制。
国家工商行政管理局。
发包人：
设计人：
发包人委托设计人承担工程设计，经双方协商一。
致，签订本合同。
第一条本合同依据下列文件签订：
1.1《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计市场管理规定》。
第二条本合同设计项目的内容：见下表。
名称、规模、阶段、投资及设计费。
序号分项目名称建设规模设计内容投资概算。
(万元)费率。
(%)估算。
设计费。
(万元)。
层数建筑面积。
(m2)方案施工图。
1
2
3
4
5
6
…
合计。
备注:。
收费依据：《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[20__]10号)。
第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件：
序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜
1提供文件复印件和用地红线图电子文件。
2
3
…
第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件：
序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜
1
…
第五条本合同设计收费估算为人民币。
设计费支付进度详见下表。
付费次序占总设计费。
%付费额。
(万元)付费时间。
(由交付设计文件所决定)。
第一次付费。
第二次付费。
…
第六条双方责任。
6.1发包人责任：
6.1.1发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时问内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延;超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时问。
6.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。
在未签合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，相应支付设计费。
6.1.3发包人要求设计人按合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。
6.1.4发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员，提供必要的工作生活及交通等方便条件。
6.1.5发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。
6.2设计人责任：
6.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。
6.2.2设计人采用的主要技术标准是：现行的国家规范。
6.2.3设计合理使用年限为年。
6.2.4设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。
6.2.5设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，本年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，但应按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。
6.2.6设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。
第七条违约责任：
7.1在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金;已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付;超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
7.2发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均按7.1条规定支付设计费。
7.3设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金由双方商定。
7.4由于设计人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的万分之二。
7.5合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还定金。
第八条其他。
8.1发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。
8.2设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。本合同第四条规定设计人交付的设计资料及文件份数超过《工程设计收费标准》规定的份数，设计人另收工本费。
8.3本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备。应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人的设计人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。
8.4发包人委托设计配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加。出国费用，除制装费外，其它费用由发包人支付。
8.5发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。
8.6由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
8.7本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。
8.8本合同一式份，发包人份，设计人份。
8.9本合同经双方签章并在发包人向设计人支付订金后生效。
8.10本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
8.11本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
8.12其它约定事项。
发包人：(盖章)设计人：(盖章)。
法定代表人：(签字)法定代表人：(签字)。
委托代理人：(签字)委托代理人：(签字)。
住所：住所：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
日期：年月日日期：年月日
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇六
为了进一步深入推进社会主义新农村建设、整体提升我市新农村建设水平、按照市委、市政府的部署、经贸委继续选派干部组成新农村建设工作队、具体驻点在龙岭镇村头村横龙口新村点、帮扶和参与新农村建设工作。为组织落实好各项工作、现将有关情况和工作做如下计划。
一、点上的基本情况。
村头村人口3160人、干部4人、7个。
村民小组、党员48人、新农村建设点有5个、根据市里按排、本工作队驻在横龙口新农村建设点、有农户30户119人、耕地面积83亩、20xx年人均收入3750元、农业以种值业为主。点上的.情况主要是没有通组水泥路、也没有一条三面不见土水沟、改水、改厕的任务较重、有较多的空心房和大面积未粉刷的红砖房、新风貌建设有待加强、新产业发展有待突破。
二、工作计划。
本工作队经调查并与镇村干部、点上群众协商、决定按照新农村建设的“二十字”方针、以“三清三整三改”为切入点、做好如下工作：
1、搞好调查摸底和宣传发动工作。本工作队已于2月中旬搞好了调查摸底工作、计划在2月下旬、利用一个星期时间、开好户主会、并成立横龙口点新农村建设理事会、理事会由5人组成、引导和示范点上农户开展各项工作。3月份开始各项工作稳步推进。
2、首先从民房装饰开始、力争在3月底前完成裸露土坯房可视立面外墙粉刷工作、经调查、本点土坯房有5栋、要粉刷面积的1600平方米、7月底前完成全部7500平米红砖房装饰。
3、拆除破旧牛、猪栏空心房28间、面积约860平方米、力争在5月底完成。
4、全面进行改水、改厕。30户农户全面用上清洁卫生的自来水和三隔式厕所、立争上半年完成60%、10月份全部完成。
5、新修通组主干道一条、长460米、宽3米、争取在10月底完成。
6、主干道排水沟硬化920米、与主干道同步完成。
7、硬化通户路2120平米、余坪2200平米、水沟1520平米、阶沿1310平米、11月底全面完成。
8、绿化主干道、植树180株。
9、年内在点上新上两家家俱企业、以增加就业、年底冬修水利完成12亩水塘清淤泥、把横龙口点当作一休闲垂钓场所、增加农户收入。
1xx年中组织本点农户到其它点上学习、并请有关科技人员上3—4次科普、社会主义新风尚课程、使村民经济水平和文化素质同步提高。
11、完成上级交办的其他工作。
以上就是本工作队今年的工作计划、妥否、请市委组织部、市委农工部指示。
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农村篮球场建设计划（精选19篇）篇七
20__年企业文化建设工作计划为进一步增强员工参与企业文化建设的意识，加强员工使命感，提升员工参与的热情和参与能力，拓宽员工参与的渠道，加深干部员工对企业文化建设理解和认识，稳步推进企业文化建设，特制定__20__年度企业文化建设工作计划如下：一、工作目的完善企业文化建设，让企业文化更富有生命力，与行业文化齐头并进;贯彻实施企业文化，将企业文化根治于心;推动部门持续健康发展。二、工作措施在工作方式上，根据公司要求，按照精心组织、扎实推进的原则，切实推动企业文化建设。具体措施如下：
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇八
摘要:现阶段我国的全面改革有了进一步深化，对新农村建设的步伐也有着进一步加快，在改革开放政策的指导下，社会主义建设有了很大的发展，尤其是基层农村的建设工作，已经取得了阶段性的良好成效。本文主要就新农村建设中村镇规划管理的重要意义进行分析，然后结合实际对新农村建设中村镇规划管理的问题，以及优化解决策略加以探究，希望此次理论研究有助于新农村建设发展。
村镇的经济发展在当前已经非常迅速，各项的基础设施也都基本修建完成，在改革的进一步深化背景下，村镇的规划管理就会和城市的差距不断缩小，最终实现共同富裕的宏大目标。加强新农村建设中的村镇规划管理理论研究，对实际的村镇规划管理的发展就有着促进作用。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇九
建设社会主义新农村是我国发展农村的'重要战略,也是破解三农问题的重要措施.新农村建设是一个系统化的工程,生态环境建设就是其中重要的一项内容,当下农村地区的环境由于诸多因素而不断的恶化,尤其是农村的固体废物.如果没有良好的管理,经济再发达也不能称其为新农村.所以,推进社会主义新农村建设必须加强农村固体废物管理.
作者：兰文王作者单位：福建省废物管理中心刊名：中国集体经济英文刊名：chinacollectiveeconomy年，卷(期)：“”(7)分类号：x3关键词：新农村建设固体废物管理对策
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十
20__年本村将继续宣传贯彻党的十_大精神、以及区、市、县会议精神，以开展党的。群众路线教育实践活动为契机，围绕建设宽裕型小康、文明村居为目标，坚持以经济发展为中心，本着党建精神文明建设工作的总体思路，着力于落实社会主义精神文明建设各项措施，加快依法治理村居促进社会文明安全，保障开发和建设的顺利进展，集全体群众智慧创造精神文明建设协调发展迈步新进程。
一、主要任务。
1、抓好政治理论学习，要把学习十_大精神作为精神文明建设的突出任务，深入开展党的群众路线教育实践活动，制定学习计划。通过专题讲座、辅导和座谈会、交流会等多种形式，把党的群众路线教育实践活动引向深入，进一步加强精神文明建设的自觉性和坚定性。引导群众进一步统一认识，解放思想，增强信心，鼓舞斗志，积极投入于我村新一轮创业之中。
2、切实加强思想道德教育。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，结合我村实际，制定具体实施纲要，继续把深入开展正确的理想信念教育和良好的道德品质教育作为群众性精神文明建设创建活动基础性工作，抓紧抓好，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。一是积极引导全村群众进一步转变思想观念，树立服务开发建设的大局意识，保证在村内的各项重点项目建设的顺利进行。
3、深入群众性公民道德实践活动，把社会公德、职业道德、家庭美德作为创建精神文明村的重点内容。三是积极营造有利于公民道德建设的社会氛围。充分运用各种宣传阵地，发动广大群众开展道德建设广泛性宣传活动，让干部群众在参与宣传活动中得到教育和启迪，并推动“讲文明、树新风、进家入户、深入人心”。
4、要有重点。从不同侧面地宣传一批道德建设先进事例，通过旗帜鲜明地宣传各类先进事例。弘扬社会正气，树立文明新风。深入开展“向不文明行为告别”主题活动，引导群众增强文明礼仪、礼节、礼貌意识。社区居委会要定期配合中、小学生思想品德教育，从小养成讲文明、守道德的良好习惯，开展公民道德评比等活动。六是加强道德建设的规范化，按照《纲要》精神，促进群众在思想教育、制度管理、法规约束和创建安全文明村居活动中养成文明的行为和习惯。
二、深入开展各类群众性精神文明创建活动。
1、文明村居创建活动要认真贯彻全县精神文明建设工作座谈会精神。20__年度计划抓好公路两旁旧村改造建设新步伐，加强室内活动的软、硬件建设，大力倡导移风易俗，整治社区环境，每年度落实评优评先，守法光荣户、文明户和五好家庭户，十文明户活动，努力提高群众素质和文明建设活动。村委会设置文明窗口常年推行活动。
2、要积极开展创文明活动好人好事，通过表彰等形式，充分发挥典型示范作用，激发群众创建文明的热情。要牢固树立事事关系党和政府形象的意识，开展人民满意活动。
3、深入开展社容整治环境活动。要继续组建清洁队伍。在开展巩固平安道路活动的基础上，强化各村居主干道的卫生整洁和畅通，要树立见义勇为、献爱心、送温暖等活动，推动全村文明建设的平衡发展。
三、进一步加强和完善党支部对精神文明建设的领导。
一要健全完善党支部的统一领导，做到村书记亲自抓，各方面分工协调的领导机制；二要按照镇党委精神文明建设工作目标、工作机制及考评内容形成上下一致，齐抓共管的良好工作格局；三要充分发挥全体村民各自优胜，互相配合，优势互补，形成合力，增强工作的整体效应，巩固和发展精神文明建设成果。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十一
20__年，在镇党委、政府的正确领导下，通过我村所有工作人员的共同努力，__村的文明创建工作获得了巨大的成效，呈现了良好的发展态势。在20__年文明创建工作的基础上，_，以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕市、区、镇三级党委、政府制定的各项方针政策，结合上级部门下发的文件精神，积极地开展精神文明创建活动，进一步落实上级部门的工作安排，争取将20__年文明创建工作做的更好。现将20__年__村文明创建工作制定如下:。
一、提升我村居民文明素质，加强公民思想道德教育。
（一）大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将建设文明和谐绿色农村作为我村精神文明宣传的工作重点，通过多方面形式普及创建文明创建知识。开展并提高群众性的文明农村建设水平。加强宣传和指导，使我村精神文明面貌再上新台阶。
（二）不断加强政治理论学习，践行农村主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
（三）大力开展公民道德建设实践活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范；深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化；着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。
二、加强宣传教育工作的力度。
利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动。加强对青少年的道德教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高村民道德建设水平。积极稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好村民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高我村村民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善我村文明工作。
三、加强和改进我村秩序的管理。
开展经常性的普法宣传活动，发动村民搞好群防群治、维护我村的政治稳定。加强对安全文明村庄的管理工作，使村民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。
四、努力营造良好的社会环境。
（一）努力提高村民的卫生意识。在创建文明村庄活动中，为充分认识到我村环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向村民宣传普及各类卫生常识。
（二）深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。
（三）推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和群众志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导村民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。
五、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建工作。
（一）结合我村实际，坚持“以人文本，重在建设”方针，深入开展文明家庭、文明村民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制定完善文明公约，规范村民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高村民文明素质。
（二）加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导村民自觉参与平安乡村、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十二
社区建设特别是文明小区建设是一项综合性的系统工程，建立相应的组织机构，进行统筹协调是抓好社区建设的根本保障，也才能充分发挥社区的各种优势和各方面的力量，不断提高社区的创建水平。按照市、区《关于加强城市社区建设的意见》及《文明社区创建标准》有关规定，社区还成立了社区两委成员为骨干的创建领导小组，解决难点问题，积极宣传、鼓舞、引导广大居民参与社区创建管理。社区成立了矛盾纠纷调节委员会、治安委员会、计划生育、妇代会等组织。并制定了相应的制定，以创建文明社区打下了良好基础。
二、加强创建领导，开展创建宣传活动。
为认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，我们除通过"市民学校"以及宣传栏等形式把纲要内容向广大社区居民宣传教育外，还搜集了一些家庭的道德格言，制定了道德栏并上墙，把它作为宣传群众，发动群众的有力武器。此外还建立了科普宣传栏、道德评议栏、法律宣传栏、阅报栏等宣传时事政治，普及法律、计生、环保、健康、科学等知识，表彰好人好事，评议不道德行为，展现创建成果，发挥了很好的宣传作用，用评选活动鼓舞群众。"文明家庭"、"文明市民"等评选活动是创建文明社区的重要举措，更是创建活动的催化剂，通过"文明家庭"、"文明市民"等评选活动使创建文明社区工作具有更广泛的群众性、参与性。我们主要从三个方面入手：1、充分发挥党组织在创建文明社区的领导核心作用，建立健全各项管理制度。组织社区党员开展建文明、树新风、做贡献活动，为社区居民做好事，使党支部活动积极向文明社建设延伸，有效地发挥了党组织和党员在文明城区建设中的龙头作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。2、利用市民学校，开展座谈会，党员会、居民代表会等进行宣传教育。3、发动组织社区单位、居民群众积极参加共创文明城区、共建美好家园活动，形成创建文明城区的活动氛围。
三、创建优美文明的生活环境和工作环境。
是创建文明城市的基本条件。我们首先加大投入，逐步完善基础设施，完成各小组的排污、排水工程，抓好改水改厕工作，深入开展环境卫生大整治，垃圾集中处理，加强社区环境绿化，为社区居民创造一个文明、整洁的生活环境。
我们始终把创建文明、安全社区的宣传放在首位，发动群众积极参与"新南社区是我家，整洁靠大家"、"平安社区"等活动，建立110报警点，积极开展无毒害社区创建工作，加强流动人口和房屋出租管理，签订房屋出租安全责任书108份。坚持以人为本，认真做好调解民间纠纷矛盾工作，及时妥善处理社区居民发生的矛盾纠纷。我们还利用科普栏、观看科普电教片，分发科普宣传材料开展宣传教育，营造崇尚科学、破除迷信的社会风尚，营造和谐稳定的社区环境。
在上级党机关的领导和区、街道有关部门的指导下，经社区的不断努力，虽然取得一定的成绩，但是离上级的要求还存在一定的差距。今后我们_，表"的重要思想为指导，更加努力、扎扎实实地做好各项工作，以更高的标准和斗志向高水平迈进，为建设和谐、文明社会贡献自己的智慧和力量！
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十三
20__年_以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以全面提升建设文明城市水平为主线，以创建全国文明单位为重点，不断加强公民道德建设、市民素质提升、群众性文明创建、未成年人思想道德教育工作，着力培育勤劳节俭、遵德守礼、孝老敬老的社会风尚，为倾力打造现代化、国际化、生态化中心城市核心区提供道德支撑和精神动力。
以“两个宣传”为重点，深入实施思想道德建设工程。
认真学习宣传贯彻《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，结合中国梦宣传教育，做好“三个倡导”宣传工作，做好“三种风尚”的践行活动，注重引领示范，共筑美好的精神家园。
(一)扩大覆盖、深入阐述，促“三个倡导”内化于心。以学习贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观》为主要内容，充分利用“文化墙”、“宣传窗”、自有媒体等宣传阵地广泛宣传“三个倡导”，开展“三个倡导”进社区、进农村、进企业活动。利用重大节日，组织开展文化活动，做到春风化雨、润物无声，增进人民群众的情感认同、理论认同、政治认同，增强人民群众践行的自觉性、自信心、自豪感，使其真正融入人民工作和大众生活中。
(二)营造氛围、重在培育，促“三种风尚”引领社会。以持续推进“讲文明、树新风”为抓手，培育孝老敬老、遵德守礼、勤劳节俭三种社会风尚。将“孝”作为各类文明创建的重要内容，传播和弘扬孝道文化，引导人们长孝心、行孝道。以文明交通、安全出行为载体，开展劝导引导服务，全方位加强宣传教育，弘扬遵德守礼。加强勤劳节俭的宣传教育，引导人们强化勤劳节俭的美德意识、积极开展文明餐桌“光盘”行动，从而实现行为自觉。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十四
摘要：农业旅游最早在欧洲出现，随后在亚洲及其他地区发展开来。其独特的景观类型及活动项目既满足了城市居民的返璞归真的心理需求，同时也为传统旅游增加了一抹亮丽的色彩。国内外对于农业旅游的研究大多从概念辨析、产品设计、营销推广、开发影响等角度进行，并且多注重零散的实证研究。本文借用城乡统筹理论、可持续发展理论、社区参与理论构建了新农村建设系统和农业旅游发展系统。
关键词：贵州省；农业旅游发展；社会主义新农村建设。
一、前言。
论文选题的背景。
（一）农业旅游的发展前景广阔。
我国是一个历史悠久的农业大国，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展旅游农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。
（二）贵州省的特殊省情。
全省农业农村发展总体上还比较落后，“三农”问题仍突出，城乡二元结构明显，大城市带大农村的效果还不够明显，农业产业化水平还不高，三大经济区农村发展很不平衡。通过发展农业旅游使农村地区脱贫致富的思路也越来越受到关注和肯定。
二、国内外研究综述。
（一）国内农业旅游的研究综述。
唐克敏、舒伯阳(2007)从农业旅游与新农村建设协同发展的模式出发，将乡村旅游分成城市带动型、景区带动型、古镇建设带动型、特色村落带动型、特色产业带动型;魏小安(2008)则从大农业和大旅游结合的视角，将农业旅游分为“农家乐”、高科技农业观光园、农业新村、古村落、农业的绝景和胜景.特区经济，2008(3)182一183.
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农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十五
新农村建设中村镇规划管理要从多方面进行考虑，将村镇规划管理的编制工作得以完善化，要将城镇建设规划和城镇体系规划得到完善。对于村镇的规划建设，要从大局着眼，协调乡村城镇间的关系，对区域设施实施统筹安排，让重复建设的现象能够得到避免，从而进一步的优化公共设施和配套基础设施。再有是将修编小城镇总体规划的工作能够得到加快，在建设水平上得到有效提升，在规划管理方面能够详细化［3］。对村镇规划管理要以人文本，相关的规划人员要能深入调查当地的农村发展历史以及文化自然背景等，还要将农村的调研工作积极完成，并发动居民参与其中，对居民的意见广泛听取，了解居民的真实想法然后进行规划。还要能够对相应的解决措施科学性的提出，坚持从农村的实际情况出发，编制能够适合农村自身发展的村镇规划。要坚持保护生态环境科学规划的原则，结合当地经济发展情况选择最佳的发展模式。对村镇规划管理要能进一步的强化，从而促进农村的全面发展，规划过程中要放眼长远，在村容村貌以及整洁卫生等方面充分重视，从而来建设农村的文明环境。从具体上进行落实，就是要从卫生、经济、给供水等方面综合性的加以规划，做到科学合理安排，经济化的利用。在村镇规划管理过程中，要能够将监管工作得以有效落实，保证规划设计能科学合理的实施，在质量上得以保障。对新农村建设中的村镇规划管理要在理论宣传上做足，在当前的互联网技术的发展应用下，要善于将媒体和互联网技术加以应用，在先进的技术手段应用下进行宣传村镇规划管理的具体化措施和重要性。通过自身知识的储备能力的加强，就能为实际工作的开展打下基础［4］。不仅如此，还要对村镇建设规划管理的职责进行强化，以及对村镇建设工作的科学论证以及工程建设跟踪指导进行有效强化，只有从多方面进行考虑和措施的实施，才能够真正的保障村镇规划管理的目标实现。
3．结语。
总而言之，处在新的发展时代，新农村建设的全面开展会对农村的面貌以及经济水平提升，起到积极的促进作用。加强农村的规划管理的理论研究，就能对实际的操作进行指导，为新农村建设发展提供有益的发展思路。此次主要从新农村建设的村镇规划管理的现状以及相应措施实施的角度进行的研究分析，希望能有助于实际的发展。
参考文献:。
［1］马成文，包研平．农村全面小康社会建设进程监测指标与方法完善探讨［j］．时代经贸．(03)。
［2］张春光．论农村全面建设小康社会指标体系的构建［j］．理论学刊．(01)。
［3］黄晋太．全面建设小康社会与城镇化进程的对策［j］．生产力研究．2014(06)。
［4］刘孝诚，肖刚．小城镇建设与全面小康社会的实现［j］．中南财经政法大学学报．2014(01)。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十六
**街村是凤凰镇政府所在地，商贸繁荣，经济发达。总面积10平方公里，现有耕地1353亩，林地4500亩。总人口5000余人，其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街，是省级重点文物保护单位，具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户，是柞水最大的农副产品集散地。
二、规划的指导思想。
规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风礼貌、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。
三、规划建设期限。
自2015年至2015年，力争透过5年时间，把**街村建设成为礼貌、富裕、民主的社会主义新农村。
四、规划的主要资料。
1、加强基础设施建设。
（1）铺设**街村五、六组（皂凤公路**街段）水泥路。
（2）架起六组两座跨皂河沟大桥。
（3）改造、扩建自来水厂，延伸输水管网，接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。
（4）巩固、改造社川河河堤，实施交通小区外河堤水泥靠板工程。
（5）争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。
（6）建三间两层村两委会办公楼一幢。
2、发展高效生态农业。
以子房为主发展大棚菜和设施农业，保障集镇菜篮子工程，努力提高农民收入。
3、围绕古民民居保护开发，做大做强旅游产业。
（1）制定古民居保护开发规划。
（2）成立古民居保护开发旅游公司，实行企业化动作。
（3）抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。
（4）对旅游产品进行包装宣传，利用互联网建立古镇开发宣传网页。
（5）对古民居进行保护开发，建设子房寨等外围景点，围绕中心做大做强旅游产业。
（6）搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。
4、加强生态环境保护。
（1）沿社川河堤建堤路结合工程，沿河堤栽植垂柳，营造生态景观。
（2）对山坡地带遍植速生生态林，绿化山坡，防止水土流失。
（3）有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。
（4）逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。
（5）对村居民建房进行合理规划，建设高层居民建筑，节约土地。
（6）完善自来水价格调节机制，鼓励节约用水。
5、规范整顿市场，繁荣商贸经济。
（1）划行规市，消除马路市场。
（2）努力改善投资环境，大力吸引外资。
（3）维护市场经济秩序，鼓励公平竞争。
6、加强村民教育，深入开展“五学”活动，不断提高村民素质。倡导科学礼貌新风，教育村民移风易俗。
7、加强村级组织自身建设。
8、加强对弱势群体的帮扶支持，努力构建和谐新村。
9、维护社会大局，为村域经济发展创造良好环境。
10、抓好人口和计划生育工作，实现人与自然和谐发展，实现可持续发展。
五、保障机制。
本规划广泛征求各方意见和推荐，进一步修改后，提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不透过村民大会不得随意变更。
**街村社会主义新农村建设规划。
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农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十七
20__年，__社区精神文明建设工作以社会主义核心价值建设为主线，强化“四大创建”任务，落实“六项重点”工作，深入实施文明素质提升工程，全面深化群众性精神文明建设活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动，现结合社区实际，特制定20__年精神文明建设工作计划。
一、指导思想。
深入学习贯彻党的十大和系列全会，认真贯彻落实省、市精神文明建设工作会议精神，弘扬主旋律，传播正能量，为建设幸福美好社区，提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
二、重点工作。
1、深化文明文明城市创建。巩固和扩大全国文明城市成果，落实创建任务，继续加强群众性精神文明建设，不断提高创建水平，解决好创建过程中城市环境、公共秩序、市民素质等方面存在的突出问题，努力扩大文明城市创建的覆盖面和影响力。突出城市软环境建设，开展文明素质提升活动，深化社会公益活动，建立优良公共秩序、和谐公共关系，营造城市良好风貌，带动社会文明程度的整体提升。继续做好今年国家级文明城市复查工作及省级城市文明程度指数测评工作。
2、深化文明单位创建成效。将社会主义核心价值观融入到文明单位创建中来，进一步完善文明单位“五个一”创建标准，将服务守则、行为准则、规章制度、行业规范纳入文明单位创建中来。同时在拓展载体、强化管理上下功夫，在党政机关、窗口行业、企业和学校继续深入开展文明单位创建活动，激发文明单位创建活力，不断扩大创建覆盖面。积极做好今年到届和新申报区级文明单位的复查验收工作。
3、深化文明家庭创建成果。将社会主义核心价值观融入文明家庭创建，突出民风建设，弘扬优秀传统美德，传承好家风好家训。继续开展“善行义举·四德榜”、孝道“红黑榜”、新“十星级文明户”、“最美家庭”等群众性精神文明创评活动，树立典型，宣传典型，激发人民的道德良心。继续实施好新“十星级文明户”道德信贷工程。
4、深入推进公民思想道德建设工程。大力实施文明礼仪养成行动，深化道德领域突出问题专项教育和治理活动，强化典型宣传，深入开展金川区第二届“最美金川人”道德模范评选活动，用“最美事迹”感动人、“最美人物”鼓舞人、“最美精神”塑造人。积极发挥文明市民学校的作用，加强文明教育，做到有教材、有教员、有计划、有制度、有成效。认真组织开展道德讲堂活动，推动“道德讲堂”建设向更高层次发展。充分运用宣传栏、黑板报、微信、微博等多种形式，广泛深入开展道德模范学习宣传活动。积极关心关爱、帮助帮扶生活困难道德模范、身边好人，体现好人好报的价值导向，形成学习模范、关爱模范、争做模范的良好氛围。
5、深化志愿服务活动。深入开展各类志愿服务活动，健全志愿服务机制，大力推进志愿服务制度化建设，促进志愿服务常态化。继续开展好全民公益日、在职党员进社区、专业志愿服务队进社区、“邻里守望”、“三关爱”等志愿服务活动，在辖区范围内营造人人为我，我为人人的浓厚氛围。
6、加强未成年人思想道德教育。广泛开展家庭教育宣传，完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，引导广大家庭和社会各方面主动配合学校教育，以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果，形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。拓展青少年培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，广泛开展“我们的节日”、“中华经典诵读”主题活动，弘扬传统优秀文化，传播社会主流价值，促进和保护未成年人健康成长。
7、继续深化“我们的节日”主题活动。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个民族传统节日，组织开展丰富多彩，居民乐于接受、便于参与的文化活动。
8、深入开展网络文明建设。充分发挥网络在精神文明建设的作用，开展生动活泼的网上宣传活动，传播文明、引领风尚，推动实际工作开展。加强社区网络文明传播志愿者队伍建设，把社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中，组织辖区网络文明传播志愿者积极参与网上正能量宣传，用好微信公众平台，壮大网上传播社会正气的力量。充分发挥微信、微博等新兴媒体的作用，推动精神文明建设工作实现新突破。
三、保障措施。
1、加强组织领导。加强组织领导，健全工作制度，确保精神文明建设活动落到实处，及时调整精神文明建设领导小组，对精神文明建设工作进行责任分解，根据职责分工，做好协调工作。
2、明确工作职责。社区党工委要把精神文明建设工作作为一项重要内容，切实抓紧抓好。精神文明建设领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析形势，解决工作中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证精神文明建设各项活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。
3、加大宣传教育力度。要将精神文明建设工作与社区日常工作紧密结合，安排活动，开展工作，营造浓厚的创建氛围。召开会议，动员部署文明单位创建工作，统一干部职工思想，提高认识。通过宣传栏、政务信息网站、微博、博客、微信公众平台等方式宣传精神文明建设成果，报道社区动态，扩大影响、增强气氛。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十八
_年是全力推动我镇经济社会又好又快发展的关键年，提升村民素质和20个村文明程度的任务十分繁重。面对新形势、新任务、新挑战，精神文明建设必须解放思想、开拓创新、与时俱进、全面提高。
_年我镇精神文明建设工作总体要求是：_，按照区党委、政府提出的总体要求，以“讲文明、树新风”活动为载体，兴起思想道德建设和群众性精神文明创建活动新热潮，全力推进全镇村民素质和各村整体文明程度的显著提高，为保增长、保民生、保稳定提供强大的精神动力。
一、增强广大村民建设新和平的责任感和使命感。
1、开展多种形式的主题教育。深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，_，引导群众增强克服困难的信心，增强建设中国特色社会主义的信心，增强建设的责任感和使命感，保持品扬向上、勇于开拓、干事创业、奋发进取的精神状态，为建设新和平、实现新跨越，做出新贡献。广泛开展主题教育，激发广大村民建设新和平的积极性、主动性和创造性。
2、在全镇广大村民中大力开展活动，增强社会公德意识，珍惜市容环境治理成果。组织开展绿志愿服务活动，创建“绿色行流”。深入开展“讲文明、树新风，环境集中清整”活动，对随地吐痰、乱扔垃圾等进行专项治理。
3、开展“文明祭奠”活动。针对部分村民中仍然存在的乱烧纸钱陋俗，在清明节、“农历七月十五”、“农历十月初一”前后，继续开展“讲文明、树新风”和专项整治“乱烧纸钱”活动。倡导网上祭奠、集体共祭、植树祭、鲜花祭等“文明祭奠”活动。深入开展“除陋习树新风，争做文明村民”活动，教育引导广大村民摒弃陈规陋习，养成文明健康科学的生活习惯。
二、深入宣传贯彻、扎实推进思想道德建设。
1、加大宣传力度。全面贯彻落实，充分利用学校、村宣传栏、公民道德教育栏等阵地，采取多种形式，广泛宣传社会主义荣辱观，广泛宣传、切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。
2、深入开展服务志愿者活动。广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。切实加强对志愿服务活动的组织领导，推动志愿服务持续健康发展。深入开展诚信主题教育和实践活动，培养村民诚信观念和规则意识。
3、注重培育、宣传先进典型。认真总结几年来开展的评选“行流十佳好人”、“好婆婆好媳妇”等活动经验，进一步深入挖掘群众身边的典型，及时发现和总结先进典型的感人事迹，运用新闻媒体、文艺创作等多种形式，采取座谈会、报告会等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，在学校和村民形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。
三、继续巩固和深化全国文明村创建成果，提升创建工作水平制定创建全国文明村镇中长期规划。立足新的起点，把长期性目标分解成阶段性任务，统筹协调、分步实施、稳步推进。要进一步加大对薄弱环节的整改力度，并采取切实有效的措施，使这些指标不断取得新的进展。
农村篮球场建设计划（精选19篇）篇十九
底前全面完成农村集体土地所有权确权登记工作。
2、工作量。
（一）集体土地所有权调查。
1、集体土地所有权归属调查工作：主要查清全县718个行政村集体所有情况。
（1300元/行政村×718行政村=93.34万元）。
2、集体土地所有权实地调查及内业工作：主要对全县718个行政村1193.29km2的土地面积进行所有权现场指界、界线实地测量并埋设界桩，进行权属审核并将结果公示等工作。（1700元/km2×1193.29km2=202.86万元）。
3、数据库建设工作：图形数据采集、拓扑关系构建、属性数据采集、数据库接边、数据检核与入库等。（300元/km2×1193.29km2=35.8万元）。
（二）宗地统一编码和数据转换工作。
数据准备及整理、宗地编码转换、成果整理及检查等（4308宗地数×1.6元/宗地数=0.69万元）。
（三）数据库软件购置。
数据库软件购置费（15.98万元）。
以上共计：348.67万元。
3、投标资质。
2、提供企业法人营业执照或事业单位法人证书；
3、单位住所证明；
4、土地勘测、测绘资质等资质复印件；
6、土地登记代理人证书（不得少于2人）；
8、技术、质量保证体系和成果资料档案管理制度的证明文件；
10、本项目采用资格候审方式，提交投标书时，同时提交以上证件的原件，以备审查。