方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
农村集体三资提级监督工作方案篇一
1、确立适合幼儿发展的主题活动。
学期初，我们根据幼儿的兴趣、年龄特点，以《幼儿园和谐发展课程》一书为主，有针对性的制定了本学期的主题资料，本学期我们从幼儿感兴趣的话题、游戏活动、生活环节和自然现象中开展了一系列的活动，进取引导幼儿置身于能产生探索行为的环境中，及时供给丰富的、操作性强的、贴合幼儿探索需要的区域材料，支持和引发幼儿进取主动地与材料相互作用，从中体验发现的乐趣，使幼儿的探索活动更加丰富和深入。
2、主题游戏活动使幼儿各方面的本事有了提高。
在主题活动开展时，我们总会和孩子一齐生成与主题相关的游戏，为幼儿供给丰富有效的材料，并且经常更新活动资料和材料，引导幼儿在自由、宽松的气氛中主动探索、学习。幼儿每一天都有活动机会和充裕的活动时间，活动中注重引导，不断增添相关资料，鼓励幼儿探索、发现，引导幼儿动手动脑进取地与材料相互作用，幼儿活动的兴趣很高。
3、结合主题，利用有价值的社区资源
幼儿能够经过自身与周围环境的相互作用建构他们的知识经验。由此可见，周围环境对幼儿的影响是巨大的。在开展主题活动时，充分挖掘和利用社区资源，是幼儿获得丰富知识经验的又一重要途径。
农村集体三资提级监督工作方案篇二
今年来，在县委、县政府正确领导和上级业务部门的精心指导下，我局深入贯彻落实党在农村的一系列方针、政策，按照县委纪的统一部署，从推行村集体“三资”管理委托代理制度、加强村集体资金、资产、资源管理入手，着力构建农村集体防腐反腐的有效机制，取得了一定的成效。现将工作开展情况总结如下：
一、主要做法与工作成效
1、建立、健全、落实各项村集体“三资”管理制度
按照农业部、财政部新颁布的村级会计制度和财务制度，中纪委、财政部、农业部、民政部《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》精神，全县各乡镇严格按照莲花县《关于进一步完善农村集体“三资”管理工作的意见》要求，全面推行了村账“乡管”制度，加强和规范村级财务管理。莲花县《推进农村集体“三资”管理全面委托代理服务工作实施方案(试行)》出台后，在落实原有的村账乡管村用制度的基础上，全面推行村集体“三资”管理全面委托代理制度，建立村务监督小组，进一步建立健全了农村集体三资管理14项制定，涉及资金管理的5项，涉及资产管理5项，涉及资源管理的4项，对农村集体的各项收入、开支、预决算，资产台账、清查、评估、承包、租赁、出让、经营，以及资源的登记、公开协商和招投标、承包、租赁、集体用地收益管理作出明确具体的规定。各乡镇也制定严格的工作程序，明确相关业务部门的工作职责、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究制度、审计制度、公开制度、考核制度、监督查处制度、通报制度等规章制度，并规范上墙，并狠抓落实，有效地促进了我县村集体“三资”监管的规范运作。
2、建立健全机构，严格把好入帐关
按照省市文件要求，目前全县成立了157个村务监督小组，加强对村集体三资监督。同时，乡镇“三资”管理人员特别是资金管理人员严格把好票据审核关，对村报帐人员上报的财务收支票据，资产增减情况等在村务监督小组审核的基础上，作进一步审核，合格的准予入账，手续不全的退回补办，对违法违纪和弄虚作假的支出票据坚决予以抵制，避免其入账。充分发挥民主理财小组和农村群众的监督作用，规范农村基层干部财务支出行为，做到财务收支把“三关”：即村民主理财小组集体会审关，村主任和村书记“双审双签”关，乡镇财政核算审核关，有效地减少了村级“乱支”现象的发生。
3、进一步完善计算机网络监管
配置莲花县农村集体“三资”网络监管平台，并制定了莲花县村集体“三资”网络监管制度。通过网络建设，实现县、乡镇联网，县村集“三资”管理人员通过登录系统可查看乡镇资金使用情况、资产登记及管理情况、资源承包及使用管理情况。乡镇“三资”委托代理服务办公室通过网络登录该系统，对辖区内各村财务进行电算化处理、编制会计报表和财务公开表，村集体资产和资源管理实现信息化联网管理。目前村集体资、资产、资源基本纳入了网络监管范围，涉及157个村委会，统一纳入管理的村集体资金517.08万元，债权785.85万元，债务388.63万元。
4、强化培训，提高业务水平
结合村换届选举村干部离任审计工作的开展，在总结上届村干部换届选举离任审计取得的经验和存在的问题的基础上，针对管理中存在的问题，年初召集各乡镇相关人员召开了村集体“三资”管理工作培训会，就“三资”管理的内容、范围、程序，村集体“三资”台帐、财务管理、制度建设等进行了培训，进一步加强了村集体党风廉政建设和推进了集体三资规范管理。结合县纪委《文件要求，对村集资“三资”清理登记、村账务帐目、“三资”台帐建立，管理主体、帐务处理等进行了培训，进一步提高了三资管理人员业务水平。
5、及时公开村级财务
县乡分别成立了村务公开工作领导小组及其办公室，村成立了村务公开领导小组，并设立村务公开监督小组，各级各部门明确了人员负责具体工作。全县157个村、4个居委会都建立了规范的村务公开栏，公开栏标题醒目，内容清晰，让人一目了然。明确了村务公开重点是各级政府支农惠农政策、新农村建设的各项建设资金、农村集体资金和资源处置情况，财务收支和“一事一议”筹资筹劳情况，计划生育各项优惠政策的落实情况，集体土地征用、宅基地审批等情况，各种补贴资金和扶贫款物发放情况，对村干部的民主评议、考核和审计结果以及群众要求公开的事项。定时更换公开内容，体现动态管理，一个月或一个季度公开一次与重要事项随时公开相结合，改变一公开就是半年、一年的不良现象。对群众关心的热点难点问题，在公开栏上有所反映。
二、明年工作计划
1、继续完善和规范村集体“三资”管理委托代理制度。坚持集体资产所有权不变、资金使用权不变、财务审批权不变，收益分配权不变，完善农村集体三资管理网络管理系统，全面实现信息化管理，促进“三资”信息资源共享，完善“三资”管理监督体系，形成县、乡镇分级监管体系，以监促管，实现农村集体资金预算管理，严格各项支出审批，杜绝违规操作。
2、督促各乡镇加强以民主理财、村务监督小组和财务公开为核心的村集体三资民主管理工作，严格执行《村集体经济组织财务公开暂行规定》，不断规范财务公开内容、时间和程序，重点突破薄弱环节，提高公开时效和质量，保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
3、抓好业务培训及督促检查。积极联合纪检监察、财政等部门定期或不定开展三资管理督促检查，建立定期巡查制度和联席例会制度，及时发现工作在存的问题和不足，以免及时纠正，总结经验。根据检查中发现的问题和不足，及时召开培训会，以提高业务人员的业务水平，提高监管能力。
农村集体三资提级监督工作方案篇三
我村集体“三资”清理，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委、政府具体指导下，严格按照文件精神，采取各种措施，精心谋划，认真实施，村级集体“三资”（资金、资产、资源）清理工作已全面完成任务。
我村距离县城2公里，现有315户1253人，其中建档立卡互96户338人，2016年脱贫摘帽83户308人，享受最低生活保障40户140人。
通过清理，村上总林地及草场为325879亩，其中集体林地1311亩，公用草地为1700亩，核实资产原价总额为1059459.64元其中流动资产为179389.64元（现金5092元，银行存款174360.64元），固定资产原价总额为880000元，其中依托达捷牦牛养殖农民专业合作社形成生产经营用固定资产总额为500000元，分别是：生产生活用房80平方米市值128000元，暖棚100平方米造价80000元，草棚40平方米造价48000元，厕所12平方米造价30000元，巷道圈39米造价27100元，牛圈100米造价70000元，生态网围栏12000米96000元，办公桌2套采购价2400元，文件柜2个采购价1000元，放牧员用床4张采购价4000元，碗柜1个采购价4000元，火炉1个采购价1000元，太阳能照明器1个采购价4000元，牛奶分离器1个采购价1700元，割草机1个采购价2800元）农业资产达捷牦牛养殖农民专业合作社有牦牛137头。所有者权益总额为1059459.64元，经营性收益为48000元，我村将村集体经济“达捷牦牛养殖农民专业合作社”承包给村上的贫困户每年租金为48000元，每年的产值归贫困户所有，但贫困户需要保证原农业资产基数保底。非生产经营用固定资产原价总额为380000元（村两委阵地办公楼512平方米造价为317200元，会议桌25张采购价为11100元，会议室椅子50张采购价为5000元，办公桌9套采购价为4500元，广播设备大小两套采购价为14000元，远程教育设备1套采购价为6000元，电脑1台采购价为3300元，电视机1台采购价为2700元，文件柜5个采购价为3500元，各类帐篷4顶采购价为6300元，各类图书1070本采购价6400元。）
一是村“三资”登记台账不完整、不统一。尤其是土地登记不全、不细或没有登记台账，存在底子不清。有很多项目是由职能部门实施，未通报经费情况，没有固定资产交接手续，导致数据不清，资产未及时上账。
二是对村集体经济，特别是专业合作社管理方面缺人才，增收渠道还仅靠租凭，对发展方向和办法上办法少，点子少，门路少，发展致富不理想，固定资产管理不到位。
三是村会计人员因文化底子薄，缺乏业务方面培训导致对财务不熟练，属无证上岗。
四是村公用草场1700亩由于位置偏远，地质和植被欠缺，无法承包或有效利用，未发挥作用。
为进一步规范村级集体“三资”的使用和管理，建立村级“三资”管理的长效机制，保障村集体资产、资源保值增值，促进村集体经济快速健康和谐发展。一是完善“三资”管理制度。结合我村实际，重点完善收支核算、票据管理、开支审批、费用限额管理、资金管理、资产管理、经济合同管理等九项制度，规范“三资”经营，把“三资”管理置于规范的操作程序之中、以制度规范行为；二是完善“三资”监督制度，实施由两代表一委员及村民监督小组组成的民主监督“三资”管理监督小组监督、村务公开监督的基础上，重点加强民主监督。三是加强培训，提高认识。村两委班子成员必须首先懂政策、悉管理，通过参加农经业务培训提高自身素质。四是借助政文化中心的地理优势，争取将村上的公用草场纳入旅游规划带动旅游发展。五是利用好建设民族团结新村的契机，争取项目壮大集体经济，依托集体经济提升巩固脱贫攻坚工作。
农村集体三资提级监督工作方案篇四
委托单位(甲方)： 镇 村委会
法定代表人：
被委托单位(乙方)： 镇农村集体“三资”委托代理
服务中心
负责人：
依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关规定，根据农业部《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》（农经发[2017]4号）、财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》（财会[2017]8号），甲方经村民代表大会表决同意，将集体“三资”管理事项委托给乙方代理，并达成协议如下：
一、委托事项
甲方所有的集体资金、资产、资源。包括：现金、银行存款等货币资金；各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产；集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的日常管理及经营。
二、权利和义务
(一)甲方的权利
1、乙方代理后，甲方集体资金、资产、资源的所有权、使用权、审批权和收益权不变。
2、甲方有权对本集体经济组织的财务账目提出质疑，有权要求乙方对财务问题作出解释。
3、甲方有权要求乙方向甲方提供“三资”台账，有权查询会计凭证等会计核算资料。
4、甲方有权向上级业务监管部门反映本集体经济组织的“三资”管理状况。
5、法律、行政法规规定的其它权利。
（二）甲方的义务
1、甲方对本集体经济活动的真实性、合法性负责。
2、甲方将所有集体资金交乙方管理，并按财务管理制度使用和支付资金。
3、甲方应在规定时间内将每月发生的所有票据等会计资料整理交乙方做账、保管，确因特殊情况当月不能移交的票据，甲方应主动说明原因并在下月及时移交。
4、甲方的票据和其它会计资料要按规定合法真实地取得，事由清楚，经办人签字，村民主理财小组审核，有审批权的负责人审批。做到手续完备，资料完整。甲方不得私设账外账。
5、甲方应依法处理处置集体资产、资源，确保集体资产、资源保值增值。
6、甲方积极配合乙方定期进行资产资源清查登记，进行“三资”数据计算机网络录入，实行全省“三资”网络公开监管。
（三）乙方的权利
1、乙方有权对甲方的经济活动情况进行监督(包括对库存现金和银行存款的核查)，对甲方违反财务制度及有关规定的行为有权报请有关部门处理，并要求予以纠正。
2、乙方有权向乡(镇、街道)政府（办事处）和相关部门汇报甲方的集体“三资”状况、反映存在的问题。
3、乙方有权拒绝不符合规定开支的票据入账，有权要求甲方经办人补充和完备有关手续。
4、法律、行政法规规定的其它权利。
（四）乙方的义务
1、乙方必须维护甲方的独立核算主体，分村建账，单独核算，不得打乱集体经济组织界限，不得随意归并或拆分会计核算单位。
2、乙方应尊重甲方的“三资”管理自主权。不得平调、挪用甲方的资金，不得将所代理的集体“三资”，用于开展借贷业务或为第三方提供抵押担保，必须做到“谁拥有，谁使用”，确保甲方集体“三资”的安全。
据村级会计业务填制记账凭证，编制财务会计报告，整理、装订会计档案。
4、乙方应加强对甲方集体资金的收支监管，防止甲方收入不报账，另设账外账。
5、乙方负责为甲方建立资产、资源台账，包括资产、资源台账的变更；负责甲方资产、资源的评估；指导甲方对资产、资源合理利用，包括对外承包的招投标，以及合同的签订。
6、乙方应按核算单位及时整理好村级会计档案(包括经济合同)，并分类编号，装订成册，统一保管，不得散失、毁损。
7、乙方应按照会计制度和上级业务主管部门的要求，及时编报、提供真实完整的各类会计信息，并制作明细的收支财务公开表，以保证上级业务监管和群众监督的需要。
8、乙方应按省市业务主管部门的要求，实行会计电算化管理和三资网络公开监管，提高三资管理及运行水平。
三、违约责任
甲、乙双方违反上述协议，将按照《村民委员会组织法》、《山东省农村集体资产管理条例》、《山东省农村集体经济审计条例》的有关规定从严处理。
四、协议生效
本协议自委托行为实际发生时生效，未尽事宜经双方协
商解决。
五、协议份数
本协议一式四份，甲、乙双方各执一份，县农村经营管理办公室、镇政府一份。
甲 方(盖章)：乙 方(盖章)：法定代表人(签字)：负责人(签字)：监督单位： 人民政府（盖章）
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农村集体三资提级监督工作方案篇五
根据市、县对农村集体“三资”监管工作的要求，我乡结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理工作“回头看”实施方案。对全乡的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我乡自查结果汇报如下：
成立组织，加强培训 为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，我乡及时成立了领导小组，由乡长江永霞任组长，乡纪委书记蔡小平、乡人大副主席张晓慧任副组长，乡纪检、财政、农经等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委办公室;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，乡政府还开展了对“一站两中心”工作人员的业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。
各村都成立了“三资”监管领导小组，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、村民理财小组、村民代表和村民组长分别担任。乡党委、政府通过召开村两委干部和乡干部会议，结合“三资”清理工作，传达学习县“三资”清理会议精神和相关文件，“三资”清理工作领导小组召开业务培训会议。
为加大宣传力度，我乡结合本乡实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。乡政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《社苹乡农村集体“三资”清理工作“回头看”实施方案》两个文件，印发到各个村(居)，重点宣传上级文件精神和会议精神。同时，把握好三个关键。一是清理的内容是村集体资金、资产、资源;二是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;三是加强村民理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。
在清理工作中，我乡严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，都是一个环节、一个环节地操作。
各村在开展清理登记工作过程中，由村清理工作小组成员参与，对三资进行清查核实，盘点核对，并填写登记表，召开村民代表会议，逐项对资产、资源进行确认、评议估价，并将结果在村公示栏内公布无误后确认上报。
摸清底子，健全台账 对农村集体“三资”管理台账进行再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”管理台账，并将数据全部录入电脑，实行滚动管理。
通过清理，全乡共清理资产总额522.58万元，其中货币资金6.96万元、应收账款238.04万元，登记核实各种固定资产原值277.58万元，从固定资产构成看，主要是村级活动场所房屋，其次为办公用具，集体经营用资产没有。核实登记资源总量共3602亩，负债总额73.29万元，所有者权益总额449.29万元，清理后的各村集体“三资”全部纳入乡农业服务中心统一管理。
1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;
2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;
3、大多数固定资产没有建账，没有明细;
4、费用开支控制不严，招待费比例过大;
5、资源台账不细，不全，造成“三资”底子不清、管理混乱。
核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。
村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我乡高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我乡将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我乡的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益， 促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。