最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）

公益活动可以促进人与人之间的互助与合作，构建一个更加和谐的社会环境。怎样高效地组织和管理一项公益项目？如果您正在写公益总结，不妨看看以下的范文，或许会给您一些帮助和指导。

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇一

1目前，全国已有26个省(自治区、直辖市)出台了有关核定中小学教职工编制的实施办法，其中，湖北、四川、重庆、江苏等地已基本将编制核定到县。

教职工编制核定工作正在加快。

科学核定中小学教职工编制，是优化中小学人力资源配置、深化中小学人事制度改革的重要前提和工作基础。全国农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作会议提出，要努力在今年年底前将编制核定到县。目前，各地都在加快中小学教职工编制的核定工作。

据湖北省教育（－雪风网络xfhttp教育网）厅副厅长陈安丽介绍，目前，该省的编制核定工作取得很大进展，在全省102个县市区中，已经有95个完成了编制核定任务。在核编过程中，该省还明确，市(州)政府对本市(州)中小学编制工作负有组织协调、督促落实的责任，并建立了核编工作进展每月报告、季度通报的制度，以督促各地尽快落实。

记者还了解到，甘肃省高度重视中小学编制核定工作，今年9月，由省政府批准下发了各地县中小学教职工基本编制数额及相关配套政策。为确保全省编制标准实施办法的制定及核编工作顺利进行，省教育（－雪风网络xfhttp教育网）厅做了以下几方面的工作：一是主动与省编办、财政部门加强联系，及时沟通，为教职工定编工作创造了比较宽松的'外部环境；二是坚持实事求是，分城市、县镇、农村三个层次对全省87个县(市、区)中小学多次进行了测算分析，结合本省的经济发展、财政承受能力以及中小学校的实际，提出了切实可行的定编方案；三是要求全省各地区因地制宜，从本地实际情况出发核定编制，不搞“一刀切”；四是坚持对各地区上报的编制建议方案严格审核，对超范围、虚数字等现象予以坚决纠正，确保核编工作的顺利完成。

各省在核定编制时，还注意充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点多等特点，注意向农村和边远地区倾斜，保证这些地区学校教学编制的基本需求。如福建省针对全省农村小学办学点分散情况，专项增加了8200名教职工编制。湖南省充分考虑了农村地区、库区和湖区人口居住分散，中小学校布点多的实际情况，全省按新定教职工编制总量的3%增加附加编制，用于解决一些特殊情况，尤其是边远山区师资缺乏问题；对农村教学点实行单独核编，规定在校生不足23人的教学点可配备1名教师。

记者还从教育（－雪风网络xfhttp教育网）部人事司了解到，遵照全国农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作会议建立编制报告制度和定期调整制度的要求，近日教育（－雪风网络xfhttp教育网）部、中央编办、财政部将联合印发关于建立中小学编制报告制度的通知。通知要求，中小学编制总量应根据教育（－雪风网络xfhttp教育网）事业发展规划、生源变化和学校布局调整等情况定期调整，实行动态管理，教育（－雪风网络xfhttp教育网）行政部门应及时提出编制调整建议，并商编制、财政部门按照编制标准予以调整。从2003年11月起，各省(自治区、直辖市)编制部门、教育（－雪风网络xfhttp教育网）行政部门和财政部门，要将中小学教职工编制核定到县工作的进展情况逐月分别报告中央编办、教育（－雪风网络xfhttp教育网）部、财政部。

2到2003年7月，全国绝大多数地方均已完成了学校在编正式任教人员教师资格认定工作，上海、广东、重庆等地首次面向社会认定教师资格工作亦已完成。这标志着：

教师职业准入机制和来源多元化制度正在形成。

实施教师资格制度是新时期教师队伍建设的重大举措和制度创新，对提高教师队伍整体素质有着重大而深远的意义。我国自全面实施教师资格制度以来，已基本完成了在职教师资格认定工作，面向社会认定工作正在逐步展开。

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最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇二

摘要：详细介绍了农民专业合作社的主要作用、集安市助推农民专业合作经济发展的做法以及今后努力的方向。

关键词：农民专业合作社;农民增收;产业化经营。

农民专业合作社是指在家庭承包的基础上，从事同类或者相关农产品的生产经营者，依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返还的原则，按照章程进行共同生产、经营、服务的互助性经济组织。

通俗地讲，农民专业合作社的作用是将发展方向一致，或在一个发展链条的农户或经营个体有机结合在一起，形成比较强大的市场竞争力。

1农民专业合作社的主要作用。

1.1优化了农业产业结构。

农民专业合作社的出现，使特色农业得以发展，围绕人参、水果、蔬菜等特色产业，形成了各具特色的农民专业合作社，优化了农业产业结构。

1.2提高了农民的组织化程度，搭建了农民进入市场的桥梁。

农民专业合作社的发展，使得小打小闹的分散经营得到整合，提高了农民的组织化程度，取得了一定的集约化、规模化效益，农民利益得到了较好的保障。

1.3促进了农业技术的推广。

农民专业合作组织通过发挥本组织成员的整体技术优势，相互学习，相互交流，促进了新技术、新品种的推广普及，大大提高了农业生产力水平。

1.4促进了农民增收。

农民专业合作社的发展使农民增加了收入，改变了观念，使农民意识到组织起来加强合作的巨大力量，增强了他们致富的信心。

2集安市助推农民专业合作经济发展。

集安市始终把发展农民专业合作组织作为市场经济条件下，增强农产品市场竞争力、促进农民增收、培育本土特色经济的一项重要举措，为了使辖区专业合作经济又好又快发展，推进农业产业化经营，从三个方面助推农民专业合作经济发展，取得实效。

2.1培育本土特色经济，壮大产业链条。

针对辖区特色产业和资源优势，帮扶成立一批特有的农民专业合作社，如惠丰人参专业合作社、小江南果业种植专业合作社、冰葡萄专业合作社等。

合作社的成立既解决了产品卖难的问题，又增加了农民收入，像这样针对本村特点成立的农民专业合作社已在很多村实行，合作社的发展带动一部分农民“先富起来”。

在加强合作社队伍建设的同时，注重财务人员培训工作，并多次组织人员发放宣传单、相关法律文件等形式进行入社服务，集安市农民专业合作社正朝着特色化、规范化、制度化的轨道前行。

2.2加大政策扶持力度，强化帮扶措施。

集安市委、市政府高度重视农民专业合作社工作，主动向上级汇报情况，争取资金，在多方的共同努力下，每年都争取到省政府扶持资金，如为开发区隆盛种植养殖专业合作社和经济开发区福田养猪专业合作社争取了省级项目资金30万元。

同时以建行为首的农民专业合作社小额贷款业务开通，多措并举进一步助推农民专业合作社的发展。

争取资金的同时还为农户提供“一站式”咨询服务，在集安市农村经济管理中心的领导下，各乡镇农经站为第一服务点，近距离、无保留地帮助和指导农民成立专业合作社，并为其财务人员进行培训、指导、咨询等服务。

在不违反政策法规的基础上，协调相关部门适当降低登记准入“门槛”，使农民尽快的组织起来，走合作之路，让农民真正触摸到实实在在的效益。

2.3加大“典型社”宣传，提高辐射带动作用。

选取部分组织完善、独具特色、经营规范、效益突出的农民专业合作社进行重点宣传，使广大农民亲眼看到“典型户”的发展及其收益，激发农民组建农民专业合作社的热情。

同时加强对各合作社的账务指导工作，帮助收集相关致富信息及相关惠民政策，为他们提建议、想点子，及时化解经营中遇到的难题，保证农民专业合作社的健康、有序发展。

据统计集安市比较规范的农民专业合作社已发展到315个，加入农户15750名，带动农户1万余户。

3今后发展方向。

3.1提高认识、加强扶持。

农民专业合作组织是农村经济发展新形势下解决农业、农村、农民问题的有效途径，是提高农民组织化程度、提升农业产业化水平、增强农产品市场竞争力的有效载体，市委、市政府应加大对农民专业合作社的扶持力度，着力解决发展中的各种问题，促进农村经济又好又快发展。

3.2典型带动、全面推进。

要加快农村专业合作组织的发展，必须坚持典型引路的方针，及时总结先进经验和做法，加大创新力度，做好典型的培养、宣传和推广工作，让农民看到实实在在的利益，以此来调动农民参与的积极性，达到以点带面，全面推进的目的。

3.3规范管理、创新机制。

要按照先发展后规范、边发展边规范的要求，抓好合作社的规范工作，在发展和完善公司+基地+农户经营模式的同时，积极探索建立新型运行机制，指导合作社向一体化经营、市场化运作方向发展，努力形成产、加、销，贸、工、农一体化经济共同体，使农民专业合作社在推动农业标准化生产、产业化经营等方面发挥更大的作用。

参考文献。

[2]毕洪波.浅谈农民专业合作社的发展问题分析[j].农民致富之友，2013，(17)：108.

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇三

各位老师，各位学员：

大家好！下面我结合最近一段时间在省委党校的学习研讨和党性锻炼，就新时代中国共产党人的历史使命这个专题，对照《党章》，以“清正廉洁、遵规守纪”为主题，进行个人党性分析。

一、学习收获。

党性教育是共产党人修身养性的必修课，xxxxx形象地称之为中国共产党人的“心学”。我们党在革命、建设和改革开放的各个历史时期，都高度重视加强党员队伍党性教育，组织开展了一系列教育实践活动，确保了初心永续、保持了党的宗旨本色。这已成为党的建设的一个成功经验和治本之策，也是党的事业兴旺发达的活水源头。“心学”的精粹和核心是知行合一。我理解，共产党人“心学”讲的知，指的是共产主义信仰、社会主义信念，党的理论路线方针政策，党的立场观点方法，党章党纪党规和党作出的决策部署。共产党人“心学”讲的行，指的是坚定理想信念，贯彻落实党的决策部署，为实现党的奋斗目标而进行的实践活动。修好共产党人的“心学”，其意义就在于，在党长期执政情况下，实现党性修养从“组织自觉”到“个体自觉”的升华转型，既强调通过严格的党内政治生活进行集体“修炼”，又注重学习借鉴“心学”的思路办法，教育引导广大党员从内心深处自觉提纯党性、锤炼德行、塑造人格，真正把党性原则内化为情感意志和自觉行动，强化党性修养内动力，开辟党性修养新路径。

两个月来，通过省委党校安排的xxx新时代中国特色社会主义思想中青年干部培训启发式导读、案例教学、访谈式教学以及学员之间的互动交流和学习研讨等，主要有以下收获：

一是树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”。通过学习，自己更加清醒地认识到，学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，最重要的是把握贯穿其中的坚定理想信念、强烈责任担当、真挚为民情怀、鲜明问题导向和科学思想方法。作为党员干部，必须始终加强学习，对党绝对忠诚，做到“五个过硬”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。

二是开阔了工作视野，更新了发展理念。通过学习，对中国经济进入新常态、中国特色社会主义进入新时代这一重要论断有了新的理解，对甘肃省情、粮情的认识有了新的理解，对新形势下粮食流通工作面临的形势和任务有了新的理解，对用改革的办法推动企业改革创新、转型发展等问题有了新的理解，对在今后的工作中贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念有了新的思考，提高了运用创新思维、战略思维和辩证思维解决企业工作的能力。

三是强化了纪律观念，筑牢了廉洁防线。通过学习新修订的《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，重温党的奋斗历程和优良传统，以及十八大以来“打虎拍蝇”严肃处理党员干部违纪违法案件中，深刻认识到新形势下党要治党、从严治党的极端重要性，深刻认识到加强各级党组织和党员纪律作风建设的现实紧迫性，从内心深处进一步增强了知敬畏、存戒惧、守底线的纪律观念和规矩意识，进一步增强了慎独慎微的政治定力、纪律定力、道德定力和拒腐定力，进一步筑牢了清正廉洁、遵规守纪的思想道德防线。

二、自我剖析存在的问题。

一是学习不够深入系统。理论学习的自觉性还不强，大多数时候以看手机、看报纸、传达学习文件代替原著学习，对一些新理论、新知识、新思维，缺乏深入系统地学习思考，存在浅尝辄止、不求甚解的现象，理论联系实际，理论指导实践，以学促知、以知促行，推动解决实践工作的能力还不强。

二是党性锻炼不够经常。对照“三严三实”“四讲四有”“五个过硬”等要求，在党性锻炼方面还存在以事务工作代替党性锻炼的现象，党性标准不高，敏锐性不强，有时对社会上的一些错误思想、消极言论，自觉抵制不够。

三是宗旨意识有待加强。xxxxx从15岁时就到陕西省延川县文安驿公社梁家河大队插队落户，总书记回忆起梁家河7年往事时，曾经深情地说：“我是黄土地的儿子”。“作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出了我不变的信念：要为人民做实事！”总书记还说：“我的成长、进步应该说起始于陕北的七年。最大的收获之一，就是让我懂得了什么叫群众。这是让我获益终生的东西。现在我还受益于此。”读了《xxx的七年知青岁月》，听了高振普将军访谈报告会，内心很受感动和教育，联系我个人的成长经历，更加珍惜和感恩今天的幸福生活。

三、今后的努力方向。

一要强化理论武装。把理论学习摆在更加突出的位置，深入学习党的十九大精神和xxxxx系列重要讲话精神，自觉用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。聚焦对党忠诚，坚定理想信念，时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，主动适应全面从严治党新常态，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。

二要牢记初心使命。xxxxx提出的以人民为中心的发展思想，体现在企业工作中，就是要始终把实现好、维护好、发展好职工的根本利益，作为工作的出发点和落脚点，坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由全体职工共享；就是要始终不忘组织的重托和职工的信任，团结和带领广大职工不懈奋斗，不断提高经济效益，努力改善职工生活，履行企业社会责任，为耕者谋利，为食者造福，不断满足职工对美好生活的获得感、幸福感、安全感。

三要清正廉洁干事。把守纪律讲规矩作为党性锻炼的重要考验，自觉学习党章、尊崇党章，严格按党性原则办事，对党忠诚、言行一致，不做“两面人”；自觉对标“六大纪律”，把纪律规矩挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，做到守纪合格；自觉培养高尚的道德情操，保持健康的生活情趣，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，做一个忠诚干净担当的共产党员。

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇四

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇五

随着农村生猪散养户对生猪品种的引进、改良、流通、交易等的日益频繁,外来生猪传染病的传播机会与日俱增,生猪的疲病更加复杂化,严重地威胁着生猪散养户的发展.因此,如何有效地防控生猪传染病,使生猪养殖户能够获取更高的生猪养殖收益,是在农村工作的'每一个畜牧兽医工作者和生猪散养户需要重视的问题.基于此,本文在分析农村生猪防疫存在问题的基础上,就如何加强农村生猪防疫工作提出了一些措施建议.

作者：张学明作者单位：重庆万盛芪区南桐镇农业中心刊名：畜牧市场英文刊名：stockbreedingmarket年，卷(期)：“”(11)分类号：s8关键词：农村生猪防疫动物防疫

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇六

摘要：改革开放以来，社会主义经济建设取得了显著的成绩，农业经济逐步与社会主义市场经济协调发展。但是随着农村多元经济的发展，资源利用呈现多样化的趋势，传统的农村经济管理方法已经不再适应于多元农村经济的发展趋势，尤其是农村财务管理工作薄弱将对农村经济发展造成直接影响。本文拟整理出农村财务管理存在的问题，进而提出相关的对策，以期为农村经济管理和发展提供借鉴。

我国是农业大国，农村人口众多，农业是农民的立足根本，农村经济的发展是农村发展的关键。农村财务管理工作受到多方面因素影响，在其实际开展过程当中遇到了很多的困难和问题。笔者通过本文对当前我国农村财务管理工作存在的不足进行总结，以期探讨研究促进我国农村经济健康发展的方法，同时也提出了加强农村财务管理和促进农村经济发展的思路。

农村财务管理工作的质量直接关系到农村经济发展，切实做好农村财务管理工作十分必要。同时要想做好农村财务管理工作就要正确面对当前农村财务管理工作存在的不足，积极寻找解决问题的办法。

1.1农村财务管理团队综合素质不高，制约农村经济健康发展。

受客观因素的影响，我国农村财务管理工作团队综合素质稍显不足，导致这一现象的原因有很多。农村工作环境较差，留不住高能力、高素质的综合型财务管理人才；当前农村财务管理人员一般都未接受过相关财务管理教育，财务管理人员大部分都是在当地居民中选举出来的，因此农村财务管理人员的财务管理能力不足，财务管理专业相关知识也较为缺乏，农村财务管理水平自然不高。同时农村财务管理团队参加培训的机会不多，没有提升自己的机会。

1.2农村财务监管力度不足，监管制度不完善。

农村财务管理工作能否健康运行，监管十分关键。农村财务管理存在的问题十分严峻，其中一个主要原因就是农村财务监管工作力度不足，从而导致农村财务管理效率低下。首先是农村居民没有认识到农村财务管理工作的重要性，忽略了对财务管理工作的监督；其次是农村财务管理监督体制不完善，财务管理部门不注重监管制度的完善及落实，因此农村财务管理监管力度严重不足。

1.3财务管理态度不严肃，违法乱纪现象还存在。

农村财务管理态度不严肃往往是财务管理制度不健全导致的。农村财务制度上的缺陷主要表现在以下几个方面。农村干部对农村财务管理的重要性认识不足。农村干部由于对财务管理知识的缺乏，其对于农村财务管理作用不了解，因此也未认识到农村财务管理的重要性，于是农村财务管理便出现了工作规划不明确，财务状况混乱的现象；农村财务管理的财务状况处理时间长，账务情况不能得到及时的处理。农村财务管理的账务情况由于不能及时处理，因此农村财务经常存在收支结算不能预期完成，财务收支情况交错，资金额度状况不明等情况；农村财务管理中私自挪用资金的情况较为严重。在农村财务管理中，一些财务管理人员经常利用职位的便利谋取私利，例如公款私用、公有财产私有化等现象。

2加强农村财务管理，促进农村经济发展。

农村经济的发展离不开农村财务管理人员与农户间的共同努力。农村财务管理人员，包括各农村经济管理人员需加强对村资金、资产、资源的有效管理，促进农村经济的快速健康发展。

组织农村干部定期进行党风廉政学习，开展知识竞赛与廉政评比，加强村干部的廉政意识。农村财务管理人员要以身作则，树立榜样作用，积极参加培训，提高自身业务能力和综合素质。同时健全村干部考核体制，将资金、资产、资源的.管理纳入村干部考核的范围之内，确立适当的奖惩机制，有利于促进农村经济的健康发展。

2.2建立农村集体“三资”台账，明确界定产权。

系统管理农村集体资金、资产、资源的相关台账问题，建立起相关账目档案，成立专门的“三资”管理团队，全面统筹农村“三资”问题，将对进一步推进农村财务管理提供帮助。

2.3加强乡（镇）财政经管队伍建设。

加强乡（镇）财政经管队伍的建设。各级部门合理安排工作，确保各部门能有效配合；建立有效的监督机制，改变“三资”管理人员执行与监督的双重身份；提升乡镇经管队伍专业素质。一方面加强对在职人员的专业培养，另一方面吸收新鲜血液，改变“三资”管理人员格局。

2.4健全监督体系，推进权力公开，严肃财务管理纪律。

健全监督体系，推进民主决策进程，对于农村集体资产、资源的运用通过民主大会的形式决策，举行村民代表大会，公示大会结果，推进权力的公开。严肃纪律，建立健全奖惩制度，严肃打击村干部的违法行为。加强对广大农户的权利教育，促进农户权利意识的觉醒，主动维护自身利益。

3结语。

农村经济的健康发展是我国经济发展的基础。各地需加大农村财务管理力度，加强对农村经济的管理和农村廉政建设，建立台账档案，健全相关制度，加强对乡（镇）财政经管队伍的建设，健全监督体系，推进农村经济的有效管理，从而促进农村经济的健康发展。

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇七

全国中小学人事制度改革工作会议17日至18日在山西太原召开。会议部署了下一阶段全国中小学尤其是农村中小学人事制度改革工作，交流总结了各地在中小学人事制度改革方面的经验。教育（－雪风网络xfhttp教育网）部党组成员、人事司司长李卫红代表教育（－雪风网络xfhttp教育网）部党组发表讲话。

此次会议是在当前学习贯彻全国农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作会议和《国务院关于进一步加强农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作的决定》精神，积极落实人事部、教育（－雪风网络xfhttp教育网）部《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》的背景下召开的，会议提出了当前中小学人事制度改革的总体目标：以实行聘任制为重点，以合理配置资源，优化队伍结构，全面提高教育（－雪风网络xfhttp教育网）质量和管理水平为核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小学特点的人事管理运行机制。

会议指出，深化中小学人事制度改革是办好让人民满意教育（－雪风网络xfhttp教育网）的必然要求，是进一步加强农村教育（－雪风网络xfhttp教育网）工作的重要任务，是教师队伍机制创新的迫切要求。

会议要求，当前深化中小学人事制度改革要着重抓好以下重点工作：一是加快编制核定工作，尽快将编制核定到县；要建立编制报告制度和定期调整制度；要组织中小学按照核定的编制数和教师职务结构比例合理设置各类岗位，明确岗位职责。二是依法实施教师资格制度，严把教师队伍入口关，坚持择优录用，逐步提高新聘教师的学历层次。三是引入竞争机制，全面推行教师聘任制。实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理，要转换用人机制，建立公开、公平、公正的聘任机制，形成竞争择优、积极进取的良好氛围。四是严格掌握校长任职条件，积极推行校长聘任制，要改革选拔任用方式，切实扩大民主。五是严格合同管理，科学实施考核。六是完善教师交流制度，促进教师队伍合理流动。认真落实促进和引导教师交流的政策。

李卫红在讲话中强调，中小学人事制度改革，是一项事关基础教育（－雪风网络xfhttp教育网）发展全局、事关每个教师切身利益的大事；是一项政策性强、涉及面广、影响力大的系统工程。我们既要坚持改革，还要妥善处理好改革与发展、稳定的.关系。她要求，各级教育（－雪风网络xfhttp教育网）行政部门务必要增强责任感和紧迫感，加强领导，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和可承受的程度统一起来，制定完善的政策，采取有效措施精心组织实施。要努力建设一支高素质、专业化的教师队伍，办好让人民满意的教育（－雪风网络xfhttp教育网）。

山西。

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最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇八

在全国，农村占有很大的比例，我们绝不能忽视农村的教育发展。身为一名农村教育工作者，我在几年来农村课程改革的实施进程中，越来越深切的感受到课程改革的推行确实使农村的学生受益非浅。诸如：学生的心理素质越来越好了，他们不再畏惧老师，不再畏惧考试，敢于直言。学生的想像力也丰富了，创新能力得到了发展。但同时也存在不少问题，如在我班就有将近25%的学生对学习漫不经心，抱无所谓的态度，50%的学生成绩不断下降。事实上中学教师也不断的抱怨学生素质不佳，“窥一斑而见全豹”我们可以想像其他农村小学的情况如何。何以造成这样的不良后果呢？基于农村教育，本人认为原因有二：

一、客观原因。

1、来自教育系统。

在农村，教研评价制度的中心是常规检查（查教案，查书面作业等）。教师们为了接受各级的常规检查不得不成天埋首于成堆的教案、作业中。（虽说目前，很多农村的学校确也采用了集体备课、资源共享这种方法。但由于对教师的评价还是照旧，最后的结果是集体备课只能流于形式，教师们只会越来越辛苦）与此同时，教师们又必须不断地学习新理论，领会新理念，探索新教法以便使新课程得以顺利地实施。这已够累了，再加上农村师资力量不够，无法做到每个年级均配备各技能科的专职教师（有的甚至一个教师要担任好几科的课程），这又要求教师们在力求使自己的专业科转型的同时，还得努力的钻研技能科的课程。要知人的精力总是有限的呀，这么重的工作量只会使教师们疲于奔命，颇有“顾此失彼”之感。

2、来自社会家庭。

农村的文化素质普遍偏低，学生家长的教育意识不高。当考试不再具有选拔，甄别的功能后，家长就不再重视学生的教育。在农村，部分家长认为学习的作用不大（因他们自身所接受的教育有限）且现在入中学也不再以成绩而定，那么学生的'学习是好，是坏都不重要了，因而就放任学生不管。亦有部分家长虽说也较为重视教育，但实行了素质教育之后，分数不再是重要的衡量标准，家长们变得无所适从（由于他们的认识有限，除了分数之外，他们找不到监督点，无法指导、监督孩子）少了家庭，社会的监督与配合，学生自是更加地放任自由了。

二、主观原因。

教师们在接受了新理念后，确实下了一番功夫，但在调动学生学习积极性与提高学生数学素质方面所采取的措施不到位。具体表现在以下几个方面：

1、过多的使用外在的动力，徒劳无功。

新教育理念强调要重视挖掘学生的非智力因素，激发学生的学习兴趣，提高学习效率。在农村的课堂上，我们随处可见教师们努力地创设各种情境（如：通过讲故事，游数学王国，闯关游戏等等）激发学生的学习兴趣。这也确实收到了实效。但在实践过程中，我们同时也发现过多的采用外在的动力刺激学生，反使学生只知一味追求新鲜、刺激而忽视数学本身的魅力且这种外在的刺激无法长久的保持学生的学习热情。

2、过多的鼓励与赞扬，适得其反。

“真不错”“太棒了”“很好”“真聪明”诸如此类的词语，你在课堂上随时可听。不错，我们是要把学生个体生命的发展放在首位，是要尽力地培养学生的自信心，尽量地让学生享受成功感。但过多的滥用鼓励与赞扬，却只会使学生麻木、盲目，反而失去了激励作用。

3、过急的讨论与交流，流于形式。

讨论与交流有助于让学生学会合作，学会交往，有利于学生接收多方的信息，进行知识的重组与建构，有利于提高学生的数学素养。但有效的讨论与交流必须经历学生“独立地思考――组织语言――表达”这一过程。这就需要留给学生适当的时间。可在我们的课堂上常见的却是教师一声令下“开始讨论”学生便开始你一言我一语的讨论开了。这样不加思索的讨论、交流非但不能对学生有所帮助，反而不利于学生养成良好的表达习惯。

基于以上原因的分析，本人认为做为一名农村教育实践工作者目前我们能做到的是在已有研究的基础上努力贯彻实施新课程，努力地促进学生的真正发展，具体做法如下：

一、激发学生的学习兴趣。

目前，在我们已有的运用创设情境等措施来激发学生的学习兴趣的基础上，我们更应注重做到从外在动力的使用向从内在动力的激发上转变。要知道，小学生随着年龄的增长，他们开始对“有用”的数学更感兴趣，对“有挑战性”的任务更感兴趣。因而，我们必须从生活中寻找数学，挖掘教材的现实因素，让学生感受到数学的实用性，从而愿意并且想学数学。具体做法：

其次应注重引导学生善于用数学知识解释生活中的现象，多进行“运用这个知识可能解释哪些生活中的现象”的反思，使学生养成有意识地把所学知识与生活实际相联系，学以致用，提高实践能力。同时也应当挖掘教材的可探究因素，设法给学生经历“做数学”的机会（探究性问题、开放性问题），使他们能够在这些活动中表现自我，发展自我，从而感到数学学习是很重要的活动，并且初步形成“我能够而且应当学会数学地思考”从真正内在意义上产生学习数学的动力（例如：百分数的学习，我们可以让学生先在充分地调查社会上出现的百分数后，再让学生自主地观察这些百分数的特点，分析百分数的意义，处理搜集到的信息，并由这此信息引发思考和联想等）。

二、适当地进行“挫折”教育。

本人在此所指的“挫折”教育并非是让学生承受失败，而是指我们应当适当地给学生设难，让学生遭受一定的“挫折”（这时教师必要适时给予的鼓励与赞扬）从中激励学生在学习的过程中不断地去战胜“失败”，获得成功的体验。这样有助于发展学生的思维，有助于培养学生克服困难的精神，使学生在情感态度、价值上得到健康的发展。同时亦有助于培养学生科学的怀疑精神，更增强其自信心。

三、培养学生的应用意识，优化意识。

新课程中指出：我们的数学教育必须重视数学应用的教学，将应用意识的培养和应用能力的发展放在重要的地位上。为此，培养学生的应用意识成为一项重要的任务。我们要不断的创造机会与条件让学生将已学会的数学知识与技能应用于生活中。例如：让学生在学校操场上画出一个排球场，如何较准确地确定出直角等问题。在应用数学知识与技能的同时，我们也必须注重数学交流，培养学生的优化意识。社会对公民数学素养提出要懂得选择，懂得优化的要求。在我们周围，优化问题几乎随处可见。例如：怎样用最短的时间到达目的地，如何选择出行的最佳路线等。这就要求我们注重培养学生的优化意识。教学中，我们可以通过让学生进行广泛的讨论与交流，提出众多的方案中，从而加以比较，分析，从中选择最佳方案。

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇九

彩礼，又称财礼、聘礼、聘财，是旧婚姻的一个过程。近年来，彩礼风格越来越强烈，甚至恶变成了天价彩礼和疯狂彩礼。因此，应坚决摒弃高价彩礼的传统习惯，这也是倡导健康文明的地方习俗，解决婚姻贫困、婚姻贫困和精神贫困思想问题的有效起点。

1高额彩礼形成的原因分析。

1.1广大农民的观念落后。

在农村人的观念中，彩礼的数量等同于女儿的价值，否则就意味着女儿不优秀，这是天价彩礼存在的重要原因。

1.2影响传统观念。

许多农民家庭的父母认为，当他们的女儿嫁给男人的家庭时，他们不再支持他们的父母，所以他们在彩礼上要求更多的补偿来支持他们的父母。虽然这一概念违反了法律规定，但这一概念在许多偏远的农村地区仍然根深蒂固。

1.3攀比从众心理。

在农村地区，许多人争论面子和安排，导致彩礼数量持续上升。甚至一些贫困家庭也纷纷效仿面子，彩礼数量也在上升。孩子结婚后，父母承受着巨大的债务压力。

1.4媒人获得巨额利益的心理也是天价彩礼的原因之一。

在农村地区，有些婚姻取决于媒人的话。媒人获得的大部分报酬都与彩礼有关。因此，男人支付的彩礼越多，媒人获得的报酬就越丰厚。媒人倾向于增加彩礼的数量，使彩礼继续上升。

1.5适合在农村结婚的年轻男女比例不平衡。

随着经济的发展，越来越多的农村人在城市工作。年轻人，尤其是女性，更愿意扎根城市，结婚生子，导致农村女性越来越少，女性回报越来越少。男女比例失衡也是农村天价彩礼现象的重要原因。

1.6农村相关组织单位职能缺位。

基层的相关组织单位没有充分发挥其宣传引导的职能，且认为结婚这些事是村民的私事，因此对“天价彩礼”现象视而不见，助长了“天价彩礼”肆无忌惮。部分基层组织也开展了相关活动，作出了一些规定，但是并没有落实到实处，缺少了具体的和具有针对性方法措施。總之，乡村政府机构未能充分发挥其宣传引导的职能，也是高额彩礼连年攀升的重要原因。

高额彩礼不仅已经成为拉大贫富差距，导致因婚致贫、因婚返贫，也成为了拦住爱情、亲情的高门槛，使传统民俗变成了颠覆公序良俗的恶俗，不仅是社会文明的倒退，还影响社会的和谐稳定。高额彩礼导致男方家庭为结婚债台高筑、家庭摩擦不断、甚至出现人命的悲剧，形成严重的社会问题：

首先，婚宴的严重浪费，使社会整体财富“缩水”;其次，一些本可以用于“扩大再生产”的宝贵资金被“稀释”，农村家庭多年攒下的“原始积累”，被婚礼严重透支，使父母在年迈体衰时面临病无可医、老无所养的窘境。同时高额彩礼也是骗婚和拐卖妇女的诱因之一，在巨大利益的诱惑下，难免有人铤而走险，一些大龄男青年，在生理和心理的双重作用下，渐渐成为社会稳定的隐患。

3我国彩礼返还法律规则的完善。

司法解释(二)的颁布对解决彩礼案件起到了原则性的指导，但适用过程中依旧存在很多问题，如“彩礼”范围界定不明确，对返还标准、彩礼返还的诉讼主体不明确、当事人过错等问题都没有相关界定，各地法院面对同一种类的婚约财产在返还问题上做出不同裁判，造成司法公信力的降低，立法缺失及管理规则的缺失对于解决彩礼案件增加了难度。

3.1加强村民的思想道德建设。

把整治“高额彩礼”作为加强农村精神文明建设、健全乡村治理体系、破解“因婚致贫、因婚返贫”现实问题的有力抓手，坚持问题导向，重拳合力整治，有效遏制彩礼上涨势头。一是积极主动作为，强力推动聚合力。高度重视“天价彩礼”引发彩礼纠纷、因婚返贫、恶化乡风、破坏稳定等问题，采取思想教育、法律引导、党员带动、经济处罚、典型曝光等措施联合整治“天价彩礼”问题。二是采取公益广告、提示牌、开展多种多样符合农村实际的演说活动，引导村民尊老向善，改变村民讲排面、攀比的理念。

3.2在农村进行整治陋习的行动。

领导干部要充分发挥核心作用，对不良风气整治活动进行指导，在农村形成反对“天价彩礼”，树立优秀传统美德的良好氛围。基层领导可以尝试对结婚彩礼数额作出限制，慢慢推行相关政策，推从红白事简单操办，抵制“天价礼”、盲目攀比等不良习俗，淡化农村彩礼金钱主义和功利主义的属性。

3.3在法律层面进行规制。

首先，要加强对村民的法律宣传和教育。我国《婚姻法》规定“禁止借婚姻索取财物”，“天价彩礼”现象已经违反了相关的法律规定。为此，相关部门要加强《婚姻法》的宣传，让村民知法懂法，同时可以为村民提供法律帮助和咨询。其次，在当代社会，青年男女自由恋爱，但是父母在他们结婚时索取高额的彩礼，这实际是在变相地影响和限制着子女的婚姻自由。基于此，相关部门要加强监督和管治，对父母“借婚姻索取财物”的行为严加批评，进行严格教育。

3.4发挥党员干部在摒弃高价彩礼之风中的示范作用也尤为重要。

党员干部作为先进代表，对群众有足够的影响力，其一举一动能起到示范作用。若党员干部热衷于讲排场比阔气、大操大办“红白喜事”，会助长攀比奢靡之风;反之，干部在婚丧事务中，崇尚简朴低调、杜绝铺张浪费，就会引导务实节俭之风。可将带头移风易俗这项工作印入官员工作手册，纳入政绩考核，让基层干部更有进取心。

3.5法律制度引领形成健康文明的婚姻观、生育观。

进一步倡导“生男生女都一样”的生育观念，健全农村养老体系解除农村“养儿防老”的后顾之忧，并严厉打击非法鉴别胎儿性别、非法堕女胎等行为，提高女性出生比例，平衡男女比例。

3.6加大社会保障，特别是对老年人生活的关心和照顾，转变那种靠嫁女收彩礼预防养老的观念。

针对彩礼“越穷越要，越要越穷”的现实，还要大力发展落后地区农村经济，多措并举提高农民收入，破除农村婚嫁成本过高赖以生存的贫困土壤。

我国一直存在着婚约以及彩礼的现象，高额彩礼引发了诸多的社会问题，要完善彩礼返还法律规则应遵循公序良俗、婚姻自主、保护妇女合法权益等原则，同时在立法上要明确彩礼返还的主体，倡导理性婚姻，对人民生活幸福和社会稳定才会产生正面的影响。

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇十

（浙江省淳安县威坪镇唐村中心学校）。

摘要：信息技术是一门实践性很强的学科，课堂中学生的问题行为也是层出不穷，这些课堂问题行为不仅影响正常课堂教学活动的开展，还严重地影响了学生的学习效果。针对初中信息技术课堂中学生的问题行为展开讨论，分析课堂问题行为产生的原因，同时提出了一些应对策略。

关键词：课堂问题行为；应对策略；有效教学。

提高课堂教学的有效性是所有教师的期望，如何提高却是大家的困惑。而信息技术学科具有教学内容的发展性、实践性、可操作性和教学过程的协作性、自主性等特点。如何根据信息技术学科特点和学生的实际情况上好信息技术课，是一个很值得探讨的课题。

一、什么是课堂问题行为。

说到课堂问题行为，首先要了解问题学生。所谓问题学生，是指由于人格适应不良而通过各种类型的问题行为来满足他们种种需求的学生。人格适应不良的问题学生不能很好地适应环境，对人对事表现出消极的乃至破坏性的行为倾向。课堂问题行为是由问题学生在课堂中实施的不良行为。它不但妨碍了问题学生自己的学习，而且有时还干扰教师的教学和其他同学的学习，直接影响课堂的教学质量。课堂问题行为的出现不仅只限于问题学生身上，优秀生也同样会出现问题行为，只是频率和严重程度不及问题学生，或表现形式不同。总之，只要学生在课堂中产生了给教学活动和自身学习带来负面影响的行为都可视为课堂问题行为。

二、课堂问题行为的若干表现及成因分析。

课堂是教学的主要阵地，是学生学习的主要场所，要提高课堂教学质量，就必须重视课堂教学。可教师在课堂教学过程中时常会遇到一些扰乱课堂秩序、影响正常教学的行为。这些课堂问题行为主要表现为：（1）学生游戏屡禁不止；（2）不愿意耐心倾听；（3）破坏性行为。在我们的信息技术课堂中，学生的这些课堂问题为什么会如此普遍存在，原因是多方面的，但主要的还是要从教师、学生、信息技术课硬件环境着手分析。

（一）学校的信息硬件设施影响着课堂实效。

由于我校是一所农村学校，硬件条件还不是很完善，全校仅2个机房，新机房是拥有25台电脑，但没有大屏幕。像七年级一个班有40多个人，基本上只能两位学生合用一台，人多机少严重影响着学生学习的积极性，往往有部分学生充当了观众的角色。没有多媒体让学生缺少了直接感知，从而影响了学生学习的兴趣。学校硬件设施严重地影响着课堂实效。

（二）学生的信息认知水平影响着学习效率。

由于农村学生家庭经济状况差异较大，导致在同一个教学班里学生的信息知识素养水平参差不齐，再加上多数学生对信息技术课停留在“信息技术是副课，学不学不会影响升学”的认识水平上，学生把注意力过度集中在了五门主要的.学科上，而将非考试学科的信息技术课堂作为放松、消遣时间的学科。学生抱着玩的心态来上课，甚至是奔着网络、游戏而来。

（三）教师信息素养影响着学生学习的积极性。

信息技术课堂问题行为看上去是学生的问题，实则有些问题行为的产生原因也与教师有关。例如，有些教师自身对信息技术课认识不足，认为信息技术课不重要，上课时教师只注重讲授不注重课堂管理，对学生的问题行为听之任之，这也助长了课堂问题行为的产生。同时，教师教学方法缺乏创新，有些信息技术课任课教师课前不认真备课，上课仓促应战，教学内容随意性大，上课思路不清晰，步骤不当或教学方法单一枯燥，教学语言平淡无味或含糊不清，讲课速度过快、过慢，(本网网)都会使学生产生厌烦情绪，进而诱发课堂问题行为发生。

三、信息技术课堂问题行为的应对策略。

所有这些信息技术课堂问题行为都是与让学生积极主动参与课堂相违背的，都不利于学生自主学习的培养。经过一段时间的实践，笔者认为：要在硬件不完善、学生信息素养参差不齐的农村学校，有效防止课堂上学生出现这些问题行为，让学生在我们的课堂上真正地参与进来，化被动为主动，就必须相应地从环境、学生、教师三方面下功夫，着手进行教学。

（一）环境方面。

开展信息技术课程教学，需要较高水平的软、硬件环境支持。然而对于硬件条件不够完善，人多机少及缺少多媒体大屏幕的直接感知等问题，我们就要在网络教室及其他软件进行下功夫，解决学生在课堂中的问题。

硬件条件在信息技术教师没有能力改变的情况下，我们要利用软件改变现状。比如，我校学生机房没有多媒体大屏幕，那我们就努力研究网络教室，利用网络教室软件来演示，让学生也能直接感知。又如，我校人多机少，在课堂中要两三个学生一台机子，针对这种情况，我对学生进行了分组。分组前对学生要充分了解，避免出现部分学生只是旁听者、观众的现象，努力做到互帮互带，共同讨论，利用“小老师”及时辅导、及时解决问题，从而解决两极分化现象，激发学生的兴趣。

（二）学生方面。

1.学生要明确规则，以制度促效率。

规则是一种指引或约束，制订课堂规则的目的是确保课堂教学活动的顺利进行。信息技术课大多是在机房上课，特殊的教学环境必定产生许多其他课堂所没有的问题，因此，明确信息技术课堂规则显得尤为重要。

（1）课前，学生列队出发。

上课前3分钟，班级整队为男女两列出发，由信息技术课代表负责纪律，路上做到轻声慢步。至机房门口后再次整队，安静等待教师许可后才能按序进入机房。

（2）课中，学生固定座位。

每位学生在计算机房的座位是固定的，不能随意调换，每台计算机上都有明确的编号，开学初将名字与编号固定成册存放在机房。每位使用者都必须对自己的计算机负责，必须清楚登记计算机的使用情况，学期中期及期末进行检查，并将其结果纳入期末成绩评定中。

（3）课后，学生整理座位。

每学期的始业教育课中，教师会对学生课堂规则进行明确，其中学生耳熟能详的是离开机房的“四步曲”,可解释为“一关，一写，一整，一摆”,安全关闭计算机，填写计算机使用情况手册，整理桌面，摆放凳子。每班如此，确保了下一个进入机房的学生能感受到整洁、明亮的氛围。

2.学生要养成良好的习惯，提高学习效率。

学生的学习习惯是在长期的学习过程中逐步形成的一种本能。良好的学习习惯不仅可以提高学习效率，而且有利于自学能力的培养。在我们课堂中由于学生存在一些不良的学习习惯，如有的学生不善于倾听、有的学生不善于合作……导致学生难以积极参与教学活动，为此我们要培养学生良好的学习习惯，让学生全程参与课堂，积极、好学，从而提高学习效率。

（1）学会倾听。

由于我们平时对养成教育不够重视，学生没有完全养成倾听的习惯，导致我们的课堂由于学生没有仔细倾听而对学习任务不够明确，对老师的讲解、分析不够明白，为此，我们要在信息技术课堂中，根据学生的年龄、心理特点培养学生良好的倾听习惯。例如，在我们的课堂中，学过一个知识点之后，可以请学生亲口说一说他的收获；如在布置完一个任务后，可以请学生来重复一遍。在这种“及时反馈”的压力下，使学生时刻保持认真听讲的学习态度，教师也可以从学生的及时反馈中了解学生的学习状态，有问题可以及时解决，从而为提高课堂实效作保证。

（2）学会合作。

面对信息素养参差不齐的学生及人多机少的现状，要对学生合理分组，要合理搭配同桌，选择合适的小老师，让他们在合作交流中去思考、去质疑、去辨析、去释疑，直至豁然开朗。例如，在教学《我的风采》“自定义动画”的方法时，有的学生无师自通，老师没教就会了，这时我让这部分学生充当“小老师”来指导学生，调动每个学生的积极性。在一个“小老师”的带领下，会涌现出更多的“小老师”,在他们完成所有自定义动画任务之后，鼓励他们去帮助那些还不会操作的同学。

（三）教师方面。

1.以趣激趣志高远。

引人入胜的课堂教学环节直接决定了一堂课的教学效果。课堂教学中，我们要力求每节课都用学生感兴趣的事物来引导他们，激发其学习兴趣。如，教学“电脑绘画”时，先通过电脑演示几幅精美的电脑图画，当学生边欣赏边赞叹时，教师趁机插入：“同学们，这些图画美不美啊？它们都是通过电脑画出来的。只要通过今天的学习，你们也能画出一幅幅漂亮的图画。”学生的兴趣一下子就被激发出来了。如，教学“指法”这一内容时，教师演示一个叫做“警察抓小偷”的指法练习游戏，让学生在感受“紧张”气氛的同时，兴趣大增。好的导入是课堂教学成功的一半，这为讲授新课创造了良好的条件。

2.借境生情情更浓。

信息技术课堂需要通过创设一定的教学情境，让学生在老师的引导下，利用所学的知识进行信息技术知识的综合运用，培养学生信息技术的使用和创作能力，最终完成教师的教学目标，充分体现课堂教学的有效性。如，在教学“word自选图形的设置”中，先出示两张对比图片，找不同点，让学生通过比赛，尽快找出两张图片之间的区别。当学生找出图片的不同后，再引导学生思考如何利用自选图形的工具功能让两张图片变得相同，从而激发学生的求知欲，让学生自主探究自选图形的旋转或翻转、调整与变形、叠放顺序和组合等命令按钮及工具的功能。这一情境的设置，激发了学生的求知欲望，使学生能够在兴奋状态下进行自主与探究学习，比起教师重三叠四的讲解要好得多，大大提高了课堂教学的效率。

3.寓学于乐乐无穷。

在信息技术课堂教学中，有许多学科专业知识和基本的专业操作技能是十分枯燥乏味的。教学中，教师如果直接让学生接受这些学科专业知识和基本的专业操作技能的话，他们很快便会失去学习的兴趣。因此，教师要抓住学生爱玩游戏这一特点，充分利用电脑独具的人机交互性和媒体的多样性特点，在“学中玩，玩中学”,最大限度地激发学生学习信息技术的兴趣。譬如，教师可利用“宠物连连看”“小熊回家”等小型的flash游戏练习鼠标的操作；利用“金山打字通”中的“打地鼠”“青蛙过河”等游戏让学生练习键盘操作，提高打字速度。这样，使学生从轻松愉快的游戏中获得知识，从知识中体会到学习乐趣，获取学习的内在动力，真正变“要我学”为“我要学”.

4.依托结果增效果。

如果学生在信息技术学习活动中不时看到自己的学习成果，会激发出强烈的继续学习的愿望，学习兴趣也就越来越浓厚，这也正是学生痴迷网络和游戏的主要原因。在教学过程中，假如我们能适时采用即学即用的方法，不但可以满足学生的好奇心，而且在应用的过程中，可以充分肯定学生自身的能力，增强学生的自信心，使学生总感觉到有新的挑战、新的兴奋点，进一步激发学生学习信息技术的兴趣，形成良性循环，以保证学习效果。如，教学用“搜索引擎”查找资料时，学生利用关键词查找到“动画英语”后，兴奋都写在脸上。然后把资料的查找延伸到语文、科学等学科，既丰富知识，又激发了浓厚的学习兴趣。作为教师，还可以有意识地拓展这一效果，当某个学生的作品比较完美时，就可借助多媒体广播的优势，向全班同学展示，并给予表扬和鼓励。

总之，问题行为是影响课堂教学的重要因素，处理问题行为时应客观看待，应注意从问题行为的本质原因入手。解决问题行为的策略有很多，创造良好的教学环境培养学生良好的学习习惯，提高教师教学艺术，可以减少问题行为，从而提高课堂教学和学习效率。作为信息技术教师，需充分关注学生学习，加强教学探索，才能使课堂教学得到有效保证。

参考文献：

[2]栾文娣。课堂问题行为心理分析及应对策略。现代中小学教育，2006（10）。

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最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇十一

在农村，为已近婚龄的儿子娶妻是全家人的头一等大事。我们家乡有一句俗语：“父愁的子妻，子愁的父葬。”只有为儿子娶了媳妇才算是完成了父母应尽的义务。而彩礼是娶妻绕不过去的一道坎。

彩礼以前是男方为了表达娶妻的诚意主动送给女方家里的金钱或者物品，表达对女方的视，而女方收了彩礼，则表示婚姻关系的正式确定。如果婚后男方对女方没有正当理由提出离婚或者虐待女方，离婚后彩礼是不用返还的。这其实是旧社会没有相关法律规定的时候对女方权益的保护。彩礼是中国古代婚嫁习俗之一，又称订亲财礼、聘礼、聘财等。《礼记.昏礼》上载：“昏礼者，将合二姓之好，上以事宗庙，而下以继后世也，故君子重之。是以昏礼纳采，问名，纳吉，纳征，请期，皆主人筵几于庙，而拜迎于门外，入，揖让而升，听命于庙，所以敬慎重正昏礼也。”彩礼在我国各地还相当流行，已经成了一种约定俗成的习惯。

近年来，随着经济社会的发展，人们群众的生活水平日益提高。但在农村彩礼却变了味，由前些年的双八千到近年的万紫千红一片绿，再到礼金按斤计算。礼金越来越高，更有愈演愈烈之势。由彩礼引发的矛盾也越来越多。有的家庭为了支付天价彩礼，花光了全家的积蓄，甚至要负债，才能娶回妻子。究其原因，主要有以下几点：

近年来大量的青年外出务工，未婚女青年留在城市，嫁入条件较好的地区，引起男女比例严重失调。为了能够娶到妻子，男青年只能付出更高的彩礼娶妻。

近年来，国家出台一系列惠民政策，扶持农村经济发展，农民的生产生活条件得到改善，经济收入不断提高。但与发达地区相比，仍然较为贫困。受传统封建思想影响，一方面希望通过索取高额彩礼改善家庭贫困现状。另一方面为给儿子娶媳妇储备资金或者偿还娶媳妇欠下的债务。有些父母为了不让自己的儿子打光棍，宁可掏高额彩礼，甚至借高利贷也要为儿子娶上媳妇。

在某些地方，彩礼数额的大小是女儿身价的标志。收得越高，意味着女儿越受婆家重视。而不收彩礼，则会受到他人的嘲笑。致使彩礼金额节节攀收。另一方面，有些人对别人的巨额彩礼羡慕，到自己女儿出嫁时，便会索要更高的彩礼。

心灵的结合才是婚姻幸福与否的关键因素，而彩礼只是附属，更不是生活的全部。抵制天价彩礼，要全社会行动起来。树立正确的价值观和婚姻观，移风易俗，宣传婚姻新风，鼓励婚事简办。让婚恋返回本质，才能刹住陈规陋习和正在不断抬高的天价彩礼之风。

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇十二

今年教师节期间，一批长期扎根在农村教育第一线并做出突出贡献的中小学优秀教师受到了教育部的表彰。在我国广大农村地区，有无数像他们一样优秀的教师，在十分艰苦的条件下支撑着中国的农村教育，为了使农村的孩子们也能有和城里孩子一样美好的明天，而不懈奋斗着。

农村教育决定着农村孩子的未来，也决定着中国的未来。而农村中小学教师队伍建设是推动农村教育的关键。抓好农村教师队伍建设，就是抓住了农村教育工作的“牛鼻子”。日前，记者就如何深化农村中小学人事制度改革，加快推进农村教师队伍建设采访了教育部党组成员、人事司司长李卫红。

意义重大。

李卫红介绍说，新一届党中央、国务院高度重视农业、农村、农民问题，把加强农村教育工作作为解决“三农”问题的重大举措。全国农村教育工作会议确立了农村教育在全面建设小康社会中优先发展的重要地位和农村教育在教育工作中重中之重的战略地位，提出了农村教育工作的三大目标和五项重大举措，其中一条就是加快推进农村中小学人事制度改革，大力提高教师队伍素质。温家宝总理在讲话中也强调，推进农村中小学人事制度改革，是当前深化农村教育改革的四项重点任务之一。他明确指出，“中小学人事制度改革的出发点和落脚点，是提高农村师资队伍的质量，提高有限教育资源的利用效率。”这为今后农村中小学人事制度改革工作指明了方向。《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，人事部、教育部印发的全国农村教育工作会议配套文件《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》，为深化农村中小学人事制度改革提供了政策依据。

问题尚存。

李卫红指出，当前农村中小学教师队伍建设在已取得较好成绩的同时，还存在几个方面的突出问题。

一是按国家编制标准测算总体超编，结构性矛盾还比较突出；

四是农村教师培训提高机会少，其知识更新与基础教育发展和课程改革的要求不相适应等。

举措出台。

同城市相比，农村地区中小学教师队伍建设存在更多的困难和不利因素。李卫红介绍，针对以上问题，教育部提出了一手抓人事制度改革，一手抓培训提高的工作原则，并且把人事制度改革作为当前的一项紧迫任务，加快推进。当前的主要举措是：

一是要尽快建立健全同社会主义市场经济体制相适应、能进能出、富有活力的教师管理制度。各地要继续抓紧做好核定中小学教职工编制的工作，加快进度。要充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点多等特点，注意向农村和边远地区倾斜，保证这些地区教学编制的基本需求，防止“一刀切”。要严把教师队伍“入口关”；全面推行教师聘任制；严格掌握校长任职条件，积极推行校长聘任制。

二是要采取有效政策措施，吸引优秀人才到农村任教，鼓励城镇教师到乡村任教，通过定向招生等方式培养乡村教师，切实解决“老少边穷”地区乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题。要完善教师交流制度，促进教师合理流动。各地要认真落实促进和引导教师交流的政策，如国家规定的对农村地区、边远地区、贫困地区中小学教师津贴、补贴政策；建立城镇中小学教师到乡村任教服务期制度；城镇中小学教师晋升高级教师职务，应有在乡村中小学或薄弱学校任教一年以上的经历；适当提高乡村中小学中、高级教师职务岗位比例，为乡村中小学教师晋升中、高级职务创造条件。要重点组织好三个层次的教师交流工作，一是县教育行政部门要积极引导鼓励县内教师和其他具备教师资格的人员到乡村中小学任教；二是地市以上教育行政部门要组织建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度，促进区域内教师的流动和学习；三是在教育对口支援计划中增加选派东部地区教师到西部地区任教、西部地区教师到东部地区接受培训的数量。

此外，还要加强农村教师和校长的教育培训工作，努力构建农村教师终身教育体系，实施“农村教师素质提高工程”，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育。

农村中小学人事制度改革，是事关农村教育发展全局、事关每个教师切身利益的大事。对此，李卫红强调说，各地务必要坚持一切从实际出发，因地制宜，把改革的力度、发展的速度和可承受的程度统一起来。各级教育行政部门要主动争取党委、政府的领导和有关部门的支持配合，紧紧抓住贯彻全国农村教育工作会议精神的有利时机，把深化农村中小学人事制度改革摆上更为重要的工作日程，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，切实把工作组织好、落实好.

把人的事解决好。

深秋，笔者在海南岛国家级贫困县白沙县采访农村教师时，听那位黎族教育局长叹“苦经”，其中就有教师编制这一“苦”：“新的编制规定农村小学的生师比是1∶23，在山区、少数民族地区这很难办到。”他举当地一个乡的例子说，黎族百姓都分散居住在大山里，全乡一年出生20来人，不够一个班，但乡里几所小学相距都很远。学生从最偏远的黎村到乡中心校读书，要翻几座山，几十次趟过河流。“如果再撤点并校，很多黎、苗家小孩子就上不了学了。”回到海口和省教育厅一位女副厅长谈起这个话题，她也面带忧色。

这样的情况在海南全省以至全国广大农村地区，并不是个别的。但是从今年9月全国农村教育工作会议召开之后，这些地方的教育行政干部舒展了紧锁的眉头。因为会议出台的《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，提到在制定学校编制时，要充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点多等特点，要保证这些地区教学编制的基本需求。

各省(区、市)应声而动，在核定中小学教职工编制时向农村和边远地区倾斜。福建省为农村分散办学点专项增加了8200名教职工编制。湖南省考虑农村、库区和湖区人口居住分散、学校布点多的'实际，按新定教职工编制总量3%增加了附加编制。

另一个老大难问题――引导教师向农村流动，也随着政策的导向而曙光初现。《决定》提出，要“积极引导鼓励教师和其他具备教师资格的人员到乡村中小学任教”，“建立城镇中小学教师到乡村任教服务期制度”。山西河曲县采取教师上山轮岗支教，师专学生顶岗实习，将当年师范院校毕业生全部分配到山区任教等办法，解决了贫困山区教师不足的矛盾。湖北江陵县的一项“三不变两优先一增加”政策，即户口不变、住房不变、工资关系不变，优先评奖表彰、优先晋升职务，每月增加工资150元，使180余名城区教师到农村支教。

一个个局部的悄然变化，揭示着我国中小学人事制度改革正坚定不移地向前推进。当然与此同时，这一深层次的变革也面临着重重考验。中小学人事制度改革政策性强、涉及面广、影响力大，又事关每个教师的切身利益，在改革中必然会遇到许多困难，产生许多矛盾。但是只要我们始终把广大教师的利益放在第一位，坚持从实际出发和公开、公平、公正的原则，开拓创新，积极进取，公道正派办事，就能够得到广大教职工的认同和支持。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为先。教育工作千头万绪，做好人的工作、解决好人的问题是第一位的。农村中小学教师队伍建设是推动农村教育工作的关键。我们只有通过进一步深化人事制度改革，扎扎实实地做好核定编制、合理设岗、实施教师资格制度、推行教师聘任制和校长聘任制、严格管理科学考核、促进教师队伍合理流动等一系列工作，才能建立和完善教师队伍的竞争机制和制度保障机制，调动广大教师的积极性和创造性，建设起一支高素质、专业化、让人民群众满意和信赖的教师队伍，办好让人民满意的教育。(符德新)。

【亮点】。

山西省：试点先行典型引路。

山西省在中小学人事制度改革中采取试点先行、典型引路的办法，稳步推进。河曲县委、县政府针对城镇平川学校教师超编、贫困山区合格师资严重不足的实际，采取教师上山轮岗支教，师专学生顶岗实习，将当年师范院校毕业生全部分配到山区任教，择优录用非师范院校毕业生到山区任教等办法，解决了贫困山区教师不足的矛盾，270名代课教师全部辞退。他们在河曲县召开了全省中小学师资队伍建设经验交流现场会，总结推广河曲的经验。晋中市紧紧围绕科教强市的战略目标，认真落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，先后制定了10个配套文件，60多条改革政策，全面推行教职工聘任制，在短短半年时间内取得突破性进展。山西省在晋中市召开了带有现场会性质的全省中小学内部管理体制改革工作会议。晋中会议之后，中小学人事制度改革在全省范围内铺开。

甘肃省：编制核定助队伍优化。

在申报编制方案时，甘肃省教育厅要求各地县要从各地实际出发，因地制宜，区别对待，不搞一刀切。要通过核定编制工作，辞退代课教师、压缩非教学人员、清退临时工勤人员，并注意引导教职工从城镇学校和超编学校向农村学校和缺编学校合理流动。

在编制分配工作中，他们切实做到“五个结合”：一是把定编工作与全面实施教师资格制度相结合，严把教师进口关。二是把定编工作与教师聘任制相结合，按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用；三是把定编工作与优化教师队伍结构相结合，精简非教学人员。四是把定编工作与农村中小学布局调整相结合，鼓励有条件的地方以乡镇为单位或几个行政村联片办小学；五是把定编工作与保证教师工资按时发放相结合，保证教师工资的统一发放。

江苏省徐州市：抽掉椅子搞竞聘。

徐州市的校长竞聘制改革，根据城乡学校不同情况，因地制宜地选择突破口。县区学校从竞聘校长开始，所有管理人员“抽掉椅子，全体起立，重新洗牌，竞争择优”。丰县下发文件，免掉全县460多个中小学校长；市区学校则以中层干部竞争上岗为切入点，不论学校的行政级别高低，中层干部管理权限一律下放到学校，实行公开选聘，竞争上岗，同时，推行校长选聘制，副校长在群众推荐基础上，实行竞聘，再由校长聘任。

在竞聘上岗中，邳州市有近千名普通教师报名参加竞争，其中153名年轻教师脱颖而出，走上学校领导岗位，原任250多名完小校长以上职务的人员在竞争中落马；丰县落聘校长126人、中层干部148人，105名中层干部和教师走上校长岗位，162名教师走上中层干部岗位。睢宁县168名中小学校长、主任让贤或落聘，178名年富力强的同志走马上任。

全市2700多所中小学实行了校长竞聘制，占学校总数的90%以上。4000多名学校中层干部和教师通过竞争走上了学校领导岗位，860多名正副职校长在竞争中落聘。

湖北省：政策引导教师顺向流动。

湖北省明确规定将教师是否在农村中小学任教作为评聘职务和表彰奖励的条件之一，同等条件下优先考虑。宜城市规定，城区学校的教师，凡是主动申请到农村学校支教的，支教期为一年，每月增加补贴100元；凡是本校落聘后经组织安排支教的，支教期为三年，每月增加补贴50元。18所城区学校共有872人报名，占城区教师总数的47.3%。江陵县制定了“三不变两优先一增加”的优惠政策，即户口不变、住房不变、工资关系不变，优先评奖表彰、优先晋升职务，每月增加工资150元，组织了181名城区教师到农村支教，其中中学高级教师79名。由于加强了政策导向，发挥编制的补充调节作用，湖北省教师顺向流动的机制基本建立。截至9月30日，全省由城市支援农村的教师有2.1万名，强校支援弱校的教师有1.4万名，极大地改善了农村中小学和薄弱学校的师资结构。

重庆市：资格制度严把入门关。

在资格认证工作中，重庆市专门聘请了有关专家，认真研究、反复讨论修改，制定了从幼儿园到高中阶段六个教育教学能力的测试办法和操作性较强的测试方案，发布在互联网上，建立了教师资格教育教学能力测试题库。针对如何把握测试工作的各个环节分别召开了各级认定机构、专家审查委员会成员和被测试人员的培训会；在互联网上开启题库，各区县随机抽题，进行测试，保证了教育教学能力测试严格、顺利、高效率地进行。20，在重庆市首次面向社会人员认定教师资格工作中，共有申请人员9857人，经过政审、体检、教育学心理学考试和教育教学能力测试，有6998人获得教师资格，合格率达到71%。年面向社会人员认定教师资格后，据不完全统计，全市共有500多名取得教师资格的社会人员在教师岗位上聘用。

吉林省四平市：“一评三考”探新路。

在建立起一个以全员聘任制为核心的学校用人机制同时，必须建立起一个科学的考核体系，对教师工作进行客观公正的评价。从今年开始，四平市在全市范围内实施了以“一评三考”为载体的考核新机制。“一评三考”的主要内容是：全面评价教师的师德状况；对教师的业务素质进行考试；对教师的教育教学过程进行考核；对教师的教育教学效果进行考核。师德评价主要着眼于教师的思想政治素质，着重解决师德建设中的突出问题。专业素质考试、教学过程考核和教学实绩考核主要着眼于教师知识水平、业务能力、教育教学能力的提高，以适应实施素质教育、新课程改革以及教育创新的需要。

在师德评价中，他们采用“五评价”的方式来评价教师：教师评价教师、领导评价教师、学生评价教师、家长评价教师、社会各界和行风监督员评价教师。

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇十三

从1998年北京召开第一次城市管理工作会议以来,经过连续四次城管会的推动,社区的`规模界定基本完成,组织体系逐步健全,运行机制有所创新,街道对辖区管理工作负总责的地位基本确立,城市管理体制改革取得重要突破,城市管理水平得到较大的提高.但是,与迅速发展的城市现代化、区域国际化的城市管理标准相比,与人民群众对城市管理的高标准要求相比,城市管理的体制机制障碍仍然十分突出,需要我们坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,以行政管理体制改革为重点,以推进街道社区综合体制改革为突破口,以建立城市管理运行机制为目标,转变政府职能,建设服务型政府,全面提高城市现代化管理水平.

作者：韩子荣作者单位：中共北京市朝阳区委副书记刊名：中国城市经济英文刊名：chinaurbaneconomy年，卷(期)：2004“”(11)分类号：关键词：

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最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇十四

1目前，全国已有26个省(自治区、直辖市)出台了有关核定中小学教职工编制的实施办法，其中，湖北、四川、重庆、江苏等地已基本将编制核定到县。教职工编制核定工作正在加快科学核定中小学教职工编制，是优化中小学人力资源配置、深化中小学人事制度改革的重要前提和工作基础。全国农村教育工作会议提出，要努力在今年年底前将编制核定到县。目前，各地都在加快中小学教职工编制的核定工作。据湖北省教育厅副厅长陈安丽介绍，目前，该省的编制核定工作取得很大进展，在全省102个县市区中，已经有95个完成了编制核定任务。在核编过程中，该省还明确，市(州)政府对本市(州)中小学编制工作负有组织协调、督促落实的责任，并建立了核编工作进展每月报告、季度通报的制度，以督促各地尽快落实。记者还了解到，甘肃省高度重视中小学编制核定工作，今年9月，由省政府批准下发了各地县中小学教职工基本编制数额及相关配套政策。为确保全省编制标准实施办法的制定及核编工作顺利进行，省教育厅做了以下几方面的工作：一是主动与省编办、财政部门加强联系，及时沟通，为教职工定编工作创造了比较宽松的外部环境；二是坚持实事求是，分城市、县镇、农村三个层次对全省87个县(市、区)中小学多次进行了测算分析，结合本省的经济发展、财政承受能力以及中小学校的实际，提出了切实可行的定编方案；三是要求全省各地区因地制宜，从本地实际情况出发核定编制，不搞“一刀切”；四是坚持对各地区上报的编制建议方案严格审核，对超范围、虚数字等现象予以坚决纠正，确保核编工作的顺利完成。各省在核定编制时，还注意充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点多等特点，注意向农村和边远地区倾斜，保证这些地区学校教学编制的基本需求。如福建省针对全省农村小学办学点分散情况，专项增加了8200名教职工编制。湖南省充分考虑了农村地区、库区和湖区人口居住分散，中小学校布点多的实际情况，全省按新定教职工编制总量的3%增加附加编制，用于解决一些特殊情况，尤其是边远山区师资缺乏问题；对农村教学点实行单独核编，规定在校生不足23人的教学点可配备1名教师。记者还从教育部人事司了解到，遵照全国农村教育工作会议建立编制报告制度和定期调整制度的要求，近日教育部、中央编办、财政部将联合印发关于建立中小学编制报告制度的通知。通知要求，中小学编制总量应根据教育事业发展规划、生源变化和学校布局调整等情况定期调整，实行动态管理，教育行政部门应及时提出编制调整建议，并商编制、财政部门按照编制标准予以调整。从11月起，各省(自治区、直辖市)编制部门、教育行政部门和财政部门，要将中小学教职工编制核定到县工作的进展情况逐月分别报告中央编办、教育部、财政部。2到207月，全国绝大多数地方均已完成了学校在编正式任教人员教师资格认定工作，上海、广东、重庆等地首次面向社会认定教师资格工作亦已完成。这标志着：教师职业准入机制和来源多元化制度正在形成实施教师资格制度是新时期教师队伍建设的重大举措和制度创新，对提高教师队伍整体素质有着重大而深远的意义。我国自20全面实施教师资格制度以来，已基本完成了在职教师资格认定工作，面向社会认定工作正在逐步展开。各地经过两年多的实践，教师资格认定工作已经逐步走上科学化、制度化、规范化的道路。重庆市教委从年至今，已经先后完成了对各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作人员的教师资格认定、面向社会的教师资格认定，目前认定工作已进入常规化轨道。通过教师资格认定，推动了当地教育人事制度改革，便于从更广阔的空间遴选优秀人才从教，使教师队伍得到源源不断的充实和加强。同时，一旦社会上具备相应条件的人员获得教师资格证书，就具备了与在职教师公平竞争的机会与条件，对于加快学校内部激励机制的形成，促进在职教师增强紧迫感和责任感，具有积极的推动作用。教育部要求，在教师资格认定下一步的工作中，各地要继续严格掌握认定条件，进一步规范认定程序和认定标准，严把教师入口关。按规定进行的教育学、心理学等课程的考试，要由省或市(地)级教育行政部门统一命题、统一考试；要认真组织面试、试讲，切实提高对教育教学基本素质和能力的考察质量，并通过多种途径，加强思想品德素质等方面的考察。要加快推进面向社会人员认定教师资格工作，吸引优秀人员到中小学任教。要进一步强化和完善教师职业准入机制，严禁聘任不具备教师资格的人员担任教师，坚持择优录用，逐步提高新聘教师的学历层次。记者了解到，随着教师资格认定工作的逐步推进，对教师资格的融通性、时效性、学历标准、分类分级，对教师资格考核考试与再认证制度，对教师资格制度与教师继续教育制度、教师聘任制度的衔接等，都是需要进一步重点研究与探索的问题。3教师聘任制把优秀的教师聘“香”了，把业绩一般的教师聘“慌”了，把不合格的教师聘“跑”了。引入竞争新机制激发教师新活力记者在一些中小学看到，如今的教师队伍竞争明显加剧，教师的压力变大了，积极性提高了，活力增强了，随之带来的是教育教学改革的不断深入。这靠的是竞争机制的引入，靠的是教师聘任制的全面推行。教师聘任工作是中小学人事制度改革的核心内容。近年来，各地按照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理的原则，在教师聘任制度改革方面进行了积极探索，在完善聘任形式、激励教师不断进取方面取得了积极成效。河南省到年9月底，全省158个县(市、区)中，全部推行聘用制的有101个，占到64%，计划今年年底要达到覆盖80%的县(市、区)的目标。在聘用中，教育厅坚持作到方案公开、岗位公开、过程公开、结果公开，得到教师的普遍认可。四川省教育厅人事处处长李卓明向记者介绍说，四川省为从根本上改变中小学长期以来的教师职务终身制、人员单位所有制，形成优胜劣汰的激励机制，今年下发了《贯彻人事部、教育部关于〈关于深化中小学人事制度改革的实施意见〉的实施意见》，计划在今年每个市、州试点一个县推行教师聘任制的基础上，明年全省县城以上的中小学原则上全部实施聘任制，农村中小学实施聘任制的力度力争不低于40%。教育部近日提出，各地要按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和人事部、教育部《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》精神，结合本地实际，全面推行教师聘任制。在工作中要统筹规划、因地制宜、突出重点。特别要在规范中小学教师聘任行为，建立中小学校及其上级教育行政部门与教师平等协商、合同管理的聘任关系方面有所突破。有条件的地方，要力争在二三年内建立起比较规范的中小学教师聘任制度。4如何做好中小学未聘人员的分流安置工作，是关系教职工切身利益的大事，也是改革的关键点和难点。转岗分流：改革坚决操作有情在中小学人事制度改革进程中有不少困难，其中对现有教职工的定岗定员和转岗分流成为“难中之难”。如何解决这个难点问题？在推动改革进程的同时又能体现出以人为本呢？各地对此进行了积极探索。记者从山西省教育厅副厅长刘惠民那里了解到，山西省参照机关工作人员的分流政策，制定下发了《山西省中小学教职工人员定岗分流安置意见》，提出了5条分流措施：一是考核合格的落聘人员，可通过自主择校、双向选择的办法，以县统筹到缺编空岗的学校应聘，仍未应聘的予以分流，对这些人员要与原学校脱离关系，由教育行政部门统一管理。二是不具备教师资格的教师，参与职员岗位竞争，代课人员坚决予以辞退。三是工作年限满30年或男满55周岁、女满50周岁(女工满45周岁)且工作年限满的教职工，可根据工作需要，由本人提出申请，经学校同意，报上级主管部门批准，办理提前离岗，享受离岗待遇。四是鼓励未聘教职工辞去公职，自谋职业，可享受一次性经济补助。鼓励未聘人员到企业和非公有制单位工作或承包、租赁校办企业及学校后勤实体，并享受工商税收优惠。五是鼓励未聘任人员自费参加学历教育及出国学习，对取得较高学历的教师优先聘用。同时，要求全省各地成立教育人才市场，建立政策咨询室、信访接待站及改革仲裁机构，为分流人员竞聘上岗提供机会及政策咨询，帮助他们调解各种纠纷。截至目前，山西全省已精简教职工22363人，其中，清退临时代课教师8人，辞退不合格教师2145人，从城镇分流到农村学校任教的有3701人，从农村学校分流到山区学校的有5056人。推进学校人事制度改革的目的，并不是为了辞退一批人，以减轻财政负担，而是在于建立一种新的教师队伍管理机制，把竞争机制和激励机制引入中小学人事管理之中。湖南省教育厅在定岗分流工作中，坚持人性化，妥善安置未聘教职工。如永州市所辖的11个县市区，已基本完成定岗分流工作，分流比例为9.46%，其中保留两年的待聘任人员仅占现有教职工的0.35%。只有建立了社会保障制度，才能把“单位人”变成“社会人”，才能疏通教师的出口。对此，湖北省宜城市进行了大胆尝试，实行养老保险、失业保险、基本医疗保险、大额医疗保险、工伤保险、计划生育保险的“六保合一”，全市5169名在职教师、1265名退休教师全部被纳入社会保障体系。由于解决了后顾之忧，在聘任改革中落聘的217名教师平稳地离开了教育岗位。教育部有关负责人指出，定岗定员和分流工作是一项必须抓紧完成的紧迫任务。各地教育行政部门要从推进基础教育事业改革、提高教师队伍素质、维护教师合法权益出发，积极提出推进中小学人事制度改革的意见和建议，并认真组织实施。各地要高度重视未聘人员分流安置工作，县级教育行政部门要加强统筹协调。要按照“中小学人员分流参照当地行政机关人员分流政策执行”的要求，完善分流安置的政策，制订具有操作性的实施意见，疏通分流渠道，做到改革坚决，操作有情。记者了解到，为及时了解各省推进教师聘任制和现有教师定岗定员工作的进展情况，及时总结各地的经验，教育部要求今后各省(自治区、直辖市)每半年向教育部报告一次工作进展情况。5这是一场从任命到聘任的革命，这是一项扩大民主、激活全局的重要举措，这是一条建设高素质、专业化中小学校长队伍的必经途径。校长聘任：扩大民主激活全局到各地的中小学去走一走，我们可以发现，如今中小学校的“一把手”有不少都是朝气蓬勃、敢于创新、具有高学历的青年人，这些“新生代校长”的出现，正是校长聘任制改革的成果。校长聘任制改革是中小学人事制度改革的龙头。由于校长是“一校之魂”，校长的素质直接决定一所学校的办学水平。因此，加强校长队伍建设急切呼唤着建立促使优秀人才加入到校长队伍中来的新机制。近年来，在校长聘任制改革的探索中，不少地区已经摸索出了一些新经验。如江苏省徐州市在推行中小学校长的聘任制工作中，充分发扬民主，坚持公开操作过程，扩大教职工参与权、监督权。该市的.2700多所中小学和幼儿园都实行了校长选聘制，4000多名学校中层干部和普通教师通过竞聘走上了学校领导岗位，原来的校级领导中，有860多人落聘，其中校长200多名，副校长660名。各地还大胆进行尝试，推动校长聘任制改革向纵深发展。上海市在、2001年校长职级制试点工作的基础上，于今年10月正式开展中小学校长职级制工作。湖北省制定了逐步取消校长的行政级别的目标，目前，全省17个市、州中已经有15个出台了取消中小学校校长行政级别的文件，规定今后选聘的校长一般不再对应行政级别。这一举措改变了用管理党政干部的办法管理中小学校长的模式，促进了管理体制的调整。教育部有关负责人指出，当前实行中小学校长聘任制，首先要严格掌握校长任职条件，严把校长队伍入口关。校长必须具备良好的思想政治道德素质、较强的组织管理能力和较高的业务水平，应具有中级以上教师职称，一般有5年以上教育教学工作经历。其次要改革选拔任用方式，切实扩大民主。今后凡是出现中小学校长职位空缺，要把实行公开选拔、平等竞争、择优聘任作为主要选拔任用方式。要充分保障教职工知情权、参与权、选择权和监督权，切实提高社区组织和家长代表的民主参与程度。6全员聘任，就是全面推行教职工聘任制度。在实行全员聘任的过程中，合同管理和考核是两个重要的环节。严格合同管理科学实施考核头些年，只有一些企业的工人才签合同，如今中小学教师也要开始实行合同管理了；过去对教师的考核在某种程度上流于形式，现在可要动“真格”的了。聘任合同是实行聘任制的一个载体，要通过签订聘任合同，确立聘任双方之间的聘任关系，明确双方的责任、权利和义务，将公开、公平、公正的聘任新机制落到实处。记者了解到，209月，北京市城八区中小学校接收的大中专毕业生，总计1490人一律实行聘用合同制。在北京清一色正式编制的公办教师队伍里，头一回有了合同制教师。到2003年，8个近郊区和2个远郊区县对新录用的毕业生也全部采用了聘用合同制的管理方式。记者从教育部人事司了解到，目前各地中小学教师聘任合同在种类、期限、内容上有所区别。聘任合同一般分为3种。其中最常见的是固定期限合同，即在合同期满，重新聘任时需要再次签订合同。从合同期的具体执行情况看，期限过短，教育行政部门、校长和教师都忙于应付，不利于教师安心从事教学工作；期限过长，又会削弱激励制约作用。第二种是没有固定期限的合同，主要用于稳定骨干教师。这种合同一般不能轻易解除，教师年度考核合格且学校岗位需要的，可以在学校工作至退休。这种合同虽然没有定期终止的问题，但也要有合同终止的条件，并不是打不破的“铁饭碗”。第三种合同是临时性的合同，以完成一定任务为期限，适用于聘任校外兼职教师，或者因教师病假、产假、脱产进修等原因聘任的临时代课教师。建立健全科学合理的考核制度是实施聘用合同制改革的重要基础。目前，各地为不断提高考核的客观性、准确性和科学性，建立了一些有效的机制。吉林省四平市从今年开始，在全市范围内实施了以“一评三考”为载体的考核新机制，即全面评价教师的师德状况；对教师的业务素质进行考试；对教师的教育教学过程和教育教学效果进行考核。师德评价主要着眼于教师的思想政治素质，着重解决师德建设中的突出问题；“三考”主要着眼于教师知识水平、业务能力、教育教学能力的提高，使教师能适应实施素质教育、新课程改革以及教育创新的需要。“一评三考”是深化中小学人事制度改革的积极探索，有效促进了教师整体素质和教育教学质量的提高。教育部有关负责人指出，对教师考核工作要坚持实事求是、客观公正、注重实绩的原则。要切实加强年度考核和聘期的履职考核，要把师德修养和教育教学工作实绩作为考核重点。各地要从实际出发，合理确定教师的工作量，制订规范的岗位聘任条件和标准，完善在个人自评的基础上，学校领导、教师、学生家长、社区共同参与，促进教师职业道德和业务水平不断提高的评价体系和考核办法。考核结果应作为续聘、解聘、调整岗位的依据，也是教师晋升专业技术职务的重要依据。7当前，全国不少地区教师队伍存在结构性失衡问题，尤其是在农村地区，一些地方队伍庞大、超编严重，而另一些地方又用了许多代课教师，要解决这些问题，必须进一步完善教师交流制度，促进教师合理流动。教师有序流动盘活人力资源在全国农村教育工作会议上，山西省晋中市介绍了该市中小学教师流动情况。截至目前，全市城镇流动到农村山区工作的教职工有1600多人，其中县城超编学校教师流动到农村山区缺编学校的有358人；平川农村超编学校教师流动到山区缺编学校的有825人。有418所过去从来没有公办教师的农村山区学校有了公办教师。这无疑对缓解当地山区师资力量不足，改变山区教师教育教学观念，提高教育教学水平起到了重要作用。建立教师流动机制，有利于合理配置教师资源，促进师资力量均衡分布。目前，各地正在积极探索促进教师合理流动的有效机制。有的省实行强制性规定与鼓励性措施相结合的办法，明确规定将教师是否在农村中小学任教作为评聘职务和表彰奖励的条件之一，同等条件下要予以优先考虑。有的地市采用户口不变、住房不变、工资关系不变，优先评奖表彰、优先晋升职务、每月给予固定补贴的方式，组织城区教师到农村支教。有的省规定，中青年教师在边远农村或山区任教不满三年应履行轮岗支教的任务；师范教育类大中专毕业生新分配到农村边远山区中小学任教，要签订服务合同的制度，等等。这些改革举措对促进教师合理流动，盘活人力资源发挥了积极作用。据教育部有关负责同志介绍，完善教师交流制度，首先要认真落实促进和引导教师交流的政策，一是落实国家规定的对农村地区、边远地区、贫困地区中小学教师津贴、补贴政策；二是建立城镇中小学教师到乡村任教服务期制度；三是城镇中小学教师晋升高级教师职务，应有在乡村中小学或薄弱学校任教一年以上的经历；四是适当提高乡村中小学中高级教师职务岗位比例，为乡村中小学教师晋升中高级职务创造条件。其次要重点组织好三个层次的交流工作，一是县教育行政部门要积极引导鼓励县内教师和其他具备教师资格的人员到乡村中小学任教；二是地方教育部门要组织建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度，促进区域内教师的流动和学习；三是在教育对口支援计划中增加选派东部地区教师到西部地区任教、西部地区教师到东部地区接受培训的数量。

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

随着社会主义经济制度的不断发展，社会经济结构和社会生活方式发生了重大变革，流动党员数量日益增加，农村流动党员越来越多，分布也越来越广。加强农村流动党员的管理，对保持党的凝聚力和战斗力，建设社会主义经济具有极其重要的作用。怎样让每一名流动党员成为一面流动的红旗，是当前农村基层组织建设面临的新问题。我结合xx瑶族乡实际，做了一点肤浅的思考。

在xx瑶族乡外xx县内工作生活的农村流动党员有xx人，占农村党员总数的6.4%；

在xx县外xx省内工作生活的农村流动党员xx人，占农村党员总数的5.6%；

省外流动党员xx人，占农村党员总数的15.8%。从调查情况可以看出，xx瑶族乡外出流动党员占到30%左右，且大部分分布在县外，这就给流动党员的管理带来了更大的难题。经分析，当前的农村流动党员管理存在着三“难”：

（一）去向难以掌握。

农村党员大多文化程度较低，大多数从事体力方面的劳动，由于文化程度和工作性质的影响，农村流动党员具有很强的流动性，务工地点经常变换。而且农村流动党员的数量也在逐年增多，流动范围日益扩大，流动地点不断变化，工作岗位也经常变动，客观上增加了流动党员教育管理的难度。加上一些流动党员组织观念淡薄，外出后不与党组织保持联系，导致了流动党员的去向难掌握，底子难摸清，往往今年摸清的农村流动党员情况，可能在下一年就会在很大程度上发生变化。

（二）活动难以开展。

有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上的“真空地带”。特别是个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。

（三）作用难以发挥。

随着社会主义经济制度的不断发展，有些流动党员的党性意识也在发生着变化，甚至有些党员开会没钱不去，活动没钱不参与，有些流动党员长期游离于组织之外，有些流动党员党性意识淡化，甚至把参加党的组织生活看作是一种负担，先锋模范作用发挥很有限。

（一）思想认识不深。

流动党员是顺应社会主义市场经济发展而产生的新事物，许多党组织没有充分认识到加强教育的重要性和紧迫性，存在着不想管、不愿管、不好管的思想，认为是“嫁出去的女，沷出去的水”，不必管，导致行动上自觉或不自觉地表现出轻视或思想上忽视流动党员教育管理的倾向。

（二）党性观念不强。

部分外出的流动农村党员党性观念淡薄，组织纪律性不强，外出时不愿向党组织报告；

还有的流动党员“管它东西南北风，一心一意只挣钱”，不参加组织生活，不透露党员身份，成为了真正意义上的“隐性党员”“档案党员”。

（三）教育管理不严。

一些支部对流动党员的管理流于形式，平常只局限于收收党费，打打电话，而没有从真正意义上了解流动党员的真实情况。没有制定切实可行的流动党员管理措施，致使部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于零。对流动党员的管理仅仅局限于口头上和书面上，而没有下功夫去管理流动党员。

（一）建强基层党建管理队伍。

一是注重培训支部书记强基础。流动党员的管理，关键要加强对支部书记的培训和教育。“火车快不快，全靠车头带”，支部强不强，关键在支部书记。加强流动党员的管理，支部书记的作用尤其重要，所以要通过对支部书记的培训加强他们的党性意识，党性观念，从而能够起到规范管理农村流动党员管理的作用，要通过党建业务知识培训、党建工作例会等多种形式及制度，加强对党支部书记的培养教育，努力增强支部书记在实际党员管理工作中的能力。

二是配备党建专干提后劲。搞好农村流动党员管理工作，要配强管理力量，农村党支部的管理关键在村支部书记，但是一个人的力量毕竟有限，不能完全做好农村流动党员的管理工作，那么各支部配备党建专干显得尤其重要。以xx瑶族乡为例，配备党建专干后的党支部，在党员管理和支部组织生活的开展上，都得到了一定程度的加强，组织生活更加正常化，党员管理、特别是流动党员的管理更加经常化和有效化。

（二）创新基层党员管理方式。

一是建立信息管理制度，解决底子不清的问题。针对以前流动党员管理底子不清、情况不明、信息不能及时更新的情况，一方面组织村支部开展流动党员信息摸底工作，将流动党员的姓名、住址、流出时间、流入地点、所在支部进行全面登记。另一方面将全乡流动党员造具花名册，输入电脑建立电子档案，利用远教站点，实行乡、村联网，按月进行信息更新，有效解决了过去人工操作时信息更新不及时、不准确、不快捷的问题。

二是建立固定联系制度，解决去向不明的问题。流动党员人数多，流动性大，地址变化比较频繁，很容易出现联系中断、呈现出“党组织找不到流动党员，流动党员联系不上党组织”的尴尬现象。为解决这一问题，xx瑶族乡设立流动党员qq群，建立了xx瑶族乡党建微信公众号，村里设立了流动党员管理联系人，将微信公众号、qq群和联系人固定下来，保持对流动党员的经常性联系，及时了解流动党员的思想、工作动态，提供政策咨询和了解家乡发展情况。

流动党员外出务工后，针对他们的“留守孩子”采取建立“留守孩子代管家长制”的方式，由各村党支部按照就近原则，明确1—2名在家党员与流动党员的“留守孩子”结成“代管”对子，签订帮扶协议，对流动党员的思想、学习、生活、行为等方面进行全程“代管”，使流动党员“身在千里外，家有贵人帮”，有效地解决了他们的后顾之忧，使农村流动党员虽然“身在外”，但“心在家”。

（三）规范基层党组织组织生活。

由于流动党员流动的范围较广，要做好教育管理工作，单靠一个人、一个支部的努力是不能完全解决问题的。因此要统一认识，协调联动，尽可能的健全和完善组织设置，形成一个覆盖面较广的组织网络，为流动党员的教育管理筑起坚实的阵地。同时创新活动方式，使流动党员无论走到那里，都能找到党组织，都能参加正常的组织生活。

同时我们的“两新”组织也主动接收在xx乡务工的流动党员，组织流动党员参加党组织活动，对他们进行教育管理。

最新农村彩礼问题分析（汇总16篇）篇十六

全国中小学人事制度改革工作会议17日至18日在山西太原召开。会议部署了下一阶段全国中小学尤其是农村中小学人事制度改革工作，交流总结了各地在中小学人事制度改革方面的经验。教育部党组成员、人事司司长李卫红代表教育部党组发表讲话。

此次会议是在当前学习贯彻全国农村教育工作会议和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，积极落实人事部、教育部《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》的背景下召开的，会议提出了当前中小学人事制度改革的'总体目标：以实行聘任制为重点，以合理配置资源，优化队伍结构，全面提高教育质量和管理水平为核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小学特点的人事管理运行机制。

会议指出，深化中小学人事制度改革是办好让人民满意教育的必然要求，是进一步加强农村教育工作的重要任务，是教师队伍机制创新的迫切要求。

会议要求，当前深化中小学人事制度改革要着重抓好以下重点工作：一是加快编制核定工作，尽快将编制核定到县；要建立编制报告制度和定期调整制度；要组织中小学按照核定的编制数和教师职务结构比例合理设置各类岗位，明确岗位职责。二是依法实施教师资格制度，严把教师队伍入口关，坚持择优录用，逐步提高新聘教师的学历层次。三是引入竞争机制，全面推行教师聘任制。实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理，要转换用人机制，建立公开、公平、公正的聘任机制，形成竞争择优、积极进取的良好氛围。四是严格掌握校长任职条件，积极推行校长聘任制，要改革选拔任用方式，切实扩大民主。五是严格合同管理，科学实施考核。六是完善教师交流制度，促进教师队伍合理流动。认真落实促进和引导教师交流的政策。

李卫红在讲话中强调，中小学人事制度改革，是一项事关基础教育发展全局、事关每个教师切身利益的大事；是一项政策性强、涉及面广、影响力大的系统工程。我们既要坚持改革，还要妥善处理好改革与发展、稳定的关系。她要求，各级教育行政部门务必要增强责任感和紧迫感，加强领导，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和可承受的程度统一起来，制定完善的政策，采取有效措施精心组织实施。要努力建设一支高素质、专业化的教师队伍，办好让人民满意的教育。

山西、湖北、甘肃、重庆等省(市)教育厅(教委)和江苏徐州、吉林四平教育局在会上作了经验介绍。各省、自治区、直辖市教育厅(教委)人事处处长以及部分省市主管人事工作的厅长参加了会议。

中国教育报。