在工作中,我们应该根据具体情况制定相应的工作方案,而不是简单地按照固定的模式行事。以下是小编为大家整理的工作方案范文集,供大家参考和学习。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇一
1、完成全镇剩余--户--人的脱贫任务。
2、对脱贫监测户、非贫边缘户等重点户进行跟踪监测,建立网格管理机制。片长抓第一书记和支部书记,第一书记抓工作队队员,支部书记抓小队长。按重点和区域进行划分,落实“双保险”。驻村工作队主要抓贫困户的产业及政策落实,特别是列出的重点户,村队干主要抓水、电、路、住房等基础设施的排查。
3、对兜底保障户的政策落实情况进行按月排查,确保政策享受到位。
二、全面巩固提升脱贫攻坚成果。
1、稳定收入:从产业和就业两方面稳定收入。对照县委县政府出台的政策补助办法,为贫困户发展中长期产业,通过公益性岗位、社区工厂、光伏扶贫等政策为贫困户落实就业岗位,发挥合作社带贫益贫作用,确保我镇--户贫困户全部有稳定增收项。
2、加强基础设施的管护:按月排查村户的水、电、路等基础设施,对于排查出的问题及时进行解决,不能及时解决的列入问题整改台账,销号。
3、“三保障”监管:对教育、医疗、住房等保障措施实施动态管理,造册排查,随时掌握。
4、“两房”建设:县委县政府今年将易地移民搬迁后续扶持力度工作在整体的扶贫工作中比重加大,可见,这是我们目前的重点也是薄弱点,今年要加大力气对易地移民搬迁户的入住和产业建设进行提高。
5、壮大村集体经济:充分利用财政专项扶贫资金发展壮大村集体经济,贫困户整体脱贫后,村集体也要清零。各村一定要加强对扶贫资金的监督和管理。
6、问题整改:不仅仅局限于上级检查反馈的问题,我们在平时摸排的过程中也要善于发现,将不能及时解决的问题列入问题整改台账,明确专人、明确时限,有序的解决问题。
三、加强基层治理。
1、环境卫生整治:督促引导贫困户自己打扫户内环境卫生,建立可行的评比奖惩机制。
2、扶志扶智工作:通过“一约四会”工作机制,加强扶志扶智的教育引导,改善农村的移风易俗。
3、加大信访排查:加大信访矛盾的排查力度,把可能的信访问题全面掌握及时处理,不能及时处理的做好稳控工作,杜绝越级上访或者突击上访事件。
四、“一月”工作机制。
1、扎实召开第一书记工作汇报会。
2、坚持五级书记遍访工作。
3、坚持“一约四会”工作机制。
4、每月摸排上报“两不愁、三保障”落实情况和基础设施建设情况。
5、每月组织一次政策集中培训。
6、每月上报一篇典型材料。
五、严格督查机制。
1、驻村工作队管理:不定时查岗、查阅工作日志、签到册,与每月的补助挂钩。
2、档案资料的管理:每次指导检查档案资料发整改单,整改,整改不利的发通报。与年底排名挂钩。
3、包村单位的管理:加大包村单位的管理,对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报,对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府,与包村单位排名挂沟。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇二
根据《株洲市卫生计生委精准扶贫实施方案》,结合县委、县政府关于精准扶贫攻坚工作部署,为提高贫困地区基本卫生计生服务的公平性和可及性,推动全县卫生计生系统积极参与“十三五”期间脱贫攻坚战,特制定本方案。
一、指导思想。
深入贯彻总书记关于实施精准扶贫系列重要讲话精神,按照省、市、县扶贫攻坚工作的部署和要求,实施健康扶贫工程。加大政策倾斜和资金投入,保障贫困人口享有基本医疗卫生计生服务,加大贫困人口医疗救助力度,努力防止因病致贫、因病返贫,全面推动贫困地区卫生计生事业发展,切实提高贫困地区人民群众健康水平。
二、工作目标。
到2017年,贫困地区卫生计生服务网络基本健全,县级医院的能力和水平明显提高,让贫困地区群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高。真正实现小病不出乡,大病不出县的目标,逐步解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。
大力推行卫生计生精准扶贫措施。加强基层医疗机构建设,提高服务能力;确保每个建制乡镇有1所政府举办的卫生院,每个贫困村有1个标准化村卫生室;加大医保扶贫力度,新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上,贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围;加强疾病控制、妇幼保健工作,落实国家基本和重大公共卫生计生服务项目,重大传染病和地方病得到有效控制;实施出生缺陷综合防治,提高出生人口素质。
三、工作内容。
(一)掌握贫困人口健康状况。
1、开展全县建档立卡农村贫困人口因病致病因病返贫调查工作。组织开展调查,摸清贫困人口中因病致贫、因病返贫家庭数及患病人员情况,并于6月30日前将信息录入专报系统。(财务与审计股牵头)。
2、开展对因病致贫、因病返贫对象的病情评估,制定救治方案。根据各地摸排的情况,组织医疗专家,对患者病情进行评估,制定分类救治方案,并组织实施。(医政与中医股牵头)。
3、开展贫困人群疾病谱调查工作。结合全县疾病谱调查工作,针对全县15个贫困村居民的健康状况进行专项调查,掌握影响居民的主要健康危害因素,并出台干预措施。8月31日前完成调查报告。(公共卫生股牵头)。
(二)完善贫困地区基层医疗服务体系。
1、健全乡、村卫生计生服务网络。每个建制乡镇办好1所标准化建设的卫生院。加大贫困村卫生室建设力度,各地应通过争取中央村卫生室投资项目、卫生经费资助、自筹等方式筹集村卫生室建设资金,全面完成贫困村村卫生室标准化建设任务,实现贫困村卫生室建设全覆盖。要求2017年底前完成50%的`任务,2017年全面完成。(医政与中医股牵头,宣传股、农合办、规划股、财务与审计股配合)。
2、加强基层卫生人员培养。在加大全科医生和住院医师培训力度的基础上,采用“短平快”方式将城市优质医疗资源下沉,优先解决基层医疗机构的燃眉之急。采取订单定向免费为贫困地区医疗卫生机构培养医学类本专科学生。加强在岗村医iptv培训,开展攸县乡村医生本土化人才培养招生工作,不断提高乡村医生的服务能力和水平。(医政与中医股牵头,人事教育股、体制改革股配合)。
3、加强县级公立医院能力建设。结合疾病谱调查,掌握居民住院就诊前5名的病种。(公共卫生股牵头)。
4、加强对口支援力度,引导并推进县级公立医院与乡镇卫生院和社区卫生服务中心、村卫生室结对帮扶的进程。(医政与中医股牵头,财务与审计股、体制改革股配合)。
5、建立医院远程会诊体系。加快全县卫生信息化建设,建立远程医疗远程会诊系统,使贫困地区的居民在家门口能享受优质医疗服务。(信息中心牵头)。
(三)提高新农合保障能力。
1、提高贫困人群参合率。加大宣传力度,按乡按村落实责任,鼓励农村居民参加新农合,提供基本医疗保障,针对五保户、特困户等困难人群,协助代缴参合费,提高参合率。(农合办牵头)。
2、完善新农合补偿政策。逐步提高筹资标准,提高新农合保障水平。差别化设置各级医疗机构的补偿比例,提高乡镇卫生院的补偿比例,合理引导贫困人口就近就地就医,减轻贫困人口就医负担。(农合办牵头)。
3、落实大病保险制度。对贫困人口实行大病保险制度,彻底消除农村贫困人口因大病而致贫返贫的风险,从制度上来保障农村居民就医需求。低保困难群众大病保险报销起付线降低50%,对特殊困难人口适当提高其大病报销比例。对核定的因病致贫返贫的对象按要求落实免费基本医疗服务和重大疾病救治工作。(农合办牵头,医政与中医股配合)。
(四)加强基本公共卫生计生服务。
实施贫困人口和计划生育特殊家庭人口精准健康服务管理工程,结合12大项基本公共卫生服务项目内容,对贫困村人口和计划生育特殊家庭人口进行免费健康体检,建立贫困人口和计划生育特殊家庭人口健康档案,贫困村人口和计划生育特殊家庭人口建档率力争达到90%,并对体检对象进行健康评估,有针对性地开具健康处方,指导患者进行自我干预,全面提高居民健康素养整体水平。(公共卫生股牵头,医政与中医股、政策法规股配合)。
(五)实施重大公卫项目精准扶贫。
1、实施妇幼健康服务工程。实施35-65岁贫困妇女免费“两癌”筛查。为贫困村每对符合生育政策计划怀孕夫妇开展免费孕前优生健康检查服务,有效降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质。(公共卫生股牵头)。
2、实施重点疾病防控工程。结合省民生实施项目,将贫困重性精神病人纳入救助救治工程。落实艾滋病“四免一关怀”政策,为贫困艾滋病患者提供免费抗病毒治疗;落实现代结核病防治策略,为贫困结核病患者提供免费抗结核治疗。(公共卫生股牵头)。
(六)创造贫困地区健康环境。
1、加强贫困地区健康促进和健康教育工作。组织开展健康教育促进创建活动,广泛传播健康教育知识,加强健康生活方式指导培训,提高群众自我保健能力。(宣传股牵头)。
2、加强贫困地区的卫生创建活动。扎实推进环境卫生整洁行动。加快贫困地区改水改厕工程,科学实施农村垃圾污水治理,改变贫困地区生产生活条件。(爱卫办牵头)。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。开展扶贫工作,是县委、县政府全面建成小康社会,推进社会主义新农村建设的一项重要举措。攸县卫计局成立扶贫工作领导小组,由局党组书记、局长吴伟清任组长,罗锋、肖建勇、刘锋良任副组长,李湘华、李爱中、李伟新、瞿文慧、刘爱国、谭武、杨体吾、李喜红、吴暑明、宋喜莲、张夏清、周文阳、蔡昌、彭向荣任成员。领导小组下设办公室,由杨体吾任主任。实行局领导分片包干负责各地精准扶贫工作,具体任务见附件1。
各相关乡镇卫生院院长是辖区卫生计生精准扶贫第一责任人,要根据本方案制定具体工作方案,细化工作任务,落实卫生计生扶贫措施,确保扶贫效果。
(二)明确职责任务。局机关各股室、各相关单位要根据卫生计生精准扶贫工作内容,结合职能工作,制定切实可行的工作方案,要细化、量化扶贫任务,并督促指导各地落实。扶贫任务分工见附件2,具体职责如下:
办公室:及时传达落实上级和局领导关于精准扶贫的有关指示,协助精准扶贫领导小组办公室开展全县性的相关活动,协调各乡镇卫生院和相关股室完成任务。
人事教育股:负责落实有关队伍建设、能力建设和人员培训向贫困地区精准倾斜的有关措施。
规划股:加强部门专项规划与扶贫攻坚规划的有效衔接,完善基层医疗服务体系。
财务与审计股:牵头贫困人口建档立卡工作。在资金分配中充分考虑贫困地区和贫困人口因素,完善资金安排机制,确保卫生计生系统分配相关项目资金和下拨经费向贫困地区倾斜。
公共卫生股:落实重点传染病专病专防策略和地方病综合防控措施,有效控制传染病、地方病,提高贫困地区管理干预水平。组织开展疾病谱调查工作,摸清因病致贫返贫农户病因情况,指导开展有针对性的医疗卫生计生服务。全面实施基本公共卫生服务项目,帮助贫困地区基层医疗机构提升服务能力。加强妇幼保健工作。将孕产妇系统保健免费基本服务项目覆盖到所有贫困村,实施妇幼重大公共卫生项目,全面开展贫困地区新生儿疾病筛查服务。
医政与中医股:负责统筹推进精准扶贫工作,制定实施方案。建立贫困人口大病分类救治机制,落实对农村贫困人口住院治疗实行先诊疗后付费,协调相关部门建立依次有序进行的医疗救助机制。加强贫困地区住院医师规范化培训和基层全科医生培训,推动贫困地区继续医学教育工作。确保中医药学科建设和优质资源向贫困地区精准倾斜,让中医药为因病致贫、因病返贫的家庭减轻负担。
宣传股:加强贫困地区健康促进和健康教育工作,结合卫生计生实际工作,把国家扶贫政策宣传到千家万户,组织采写和推出卫生计生精准扶贫系列典型,在全县卫生计生系统营造良好的工作氛围。
家庭发展股:落实计划生育贫困家庭扶助政策,落实计划生育特殊家庭养老、保险、医疗等救助政策。
爱卫办:加强贫困地区爱国卫生工作,开展好贫困地区的卫生创建活动,加快贫困地区农村卫生厕所建设进程。
农合办:完善新农合补偿政策,降低贫困人口医疗自费负担。
计生协会:把计划生育与精准扶贫有机结合,确保计划生育协会项目向计划生育贫困家庭精准倾斜。
(三)注重部门协调。加强与财政、人社、民政等部门的沟通协调,争取中央、省、市支持,加大对基层医疗机构的投入,提高对贫困人口的救助力度,保障基层医疗机构工作人员收入,稳定基层医疗机构工作队伍。
(四)强化督查考核。积极响应上级对精准扶贫工作要求,接受对扶贫工作的监督,定期向相关部门汇报卫生计生扶贫工作进展情况,主动邀请相关部门参加扶贫工作调研和扶贫系列活动。局领导根据分片包干任务,定期听取各乡镇卫生院卫生计生精准扶贫工作进展情况,切实加强扶贫工作督查考核,采取定期或不定期方式,督查扶贫工作情况;针对各地在扶贫过程中发现的困难和问题要及时研究,协助解决。各乡镇卫生院要给予高度重视,加强领导,周密部署,全面做好组织实施工作,每季度向县卫计局送报一次工作进度,对辖区工作不力的单位给予通报。县卫计局将各单位卫生计生精准扶贫工作的开展情况纳入年终目标考核指标,对于考核不合格的将予以通报。
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精准扶贫工作方案(模板18篇)篇三
通过对全市346986名贫困人口、207个贫困村、23个贫困乡进行精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫思路,认真落实帮扶措施和帮扶责任,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,构建精准扶贫工作长效机制。
――精准识别。通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困人口、贫困村和贫困乡识别出来,并建档立卡。
――精准帮扶。对识别出来的贫困人口、贫困村和贫困乡,深入分析致贫原因,落实帮扶单位及帮扶责任人,逐乡逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。
――精准管理。对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立全市扶贫信息网络系统,并接入全省、全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。
――精准考核。对贫困人口、贫困村和贫困乡识别、帮扶、管理的成效,开展扶贫工作的情况进行量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。
二、重点工作。
(一)建档立卡与信息化建设。
1.建档立卡。按照国务院扶贫办、省扶贫办建档立卡工作要求,根据贫困户、贫困村和贫困乡识别标准、方法和程序,坚持公正、公开、公平的原则,组织县(区)、乡镇、村做好建档立卡工作。各项扶贫措施要与建档立卡结果和对象相衔接,推进精准扶贫到乡到村到农户。
(1)贫困户识别。全面精准完成对贫困人口的调查摸底,通过“两公示一公告”确定346986名贫困人口,填写《贫困农户登记表》。在此基础上建立档案,做到户有《扶贫手册》,市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。做到“四精确”,即精确识别贫困对象、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理,确保“一县一档、一乡一簿、一村一册、一户一卡”。
(2)贫困村识别。全面精准完成对贫困村的摸底调查,通过“一公示一公告”确定207个贫困村,填写《贫困村登记表》,录入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。
(3)贫困乡识别。全面精准完成对贫困乡的摸底调查,通过“一公示一公告”确定23个贫困乡,填写《贫困乡登记表》,录入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。
2.信息化建设。按照扶贫信息化建设的要求,建立上联全国全省扶贫信息网络系统,下接贫困县乡村的扶贫对象动态化信息管理体系。
(1)建立贫困户动态化信息管理系统。以村为基本单位,建立贫困户信息监测管理平台,实行动态管理,接受监督。每年对贫困户帮扶措施落实情况和效果进行评估总结,对收入变化情况进行核算分析,及时更新有关数据,准确掌握脱贫情况。
(2)建立贫困村动态化信息管理系统。以贫困户动态化信息管理为基础,建立贫困村信息监测管理平台,对贫困村扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测,每年更新一次。
(3)建立贫困乡动态化信息管理系统。以贫困户、贫困村动态化信息管理为基础,建立贫困乡信息监测管理平台,对贫困乡扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测,每年更新一次。
(4)信息共享,互联互通。通过扶贫信息管理平台,实现省、市、县、乡、村上下之间,扶贫系统内部,扶贫系统与行业部门、金融机构、帮扶单位之间的互联互通、信息共享,为各级各部门及时提供准确数据资料,使其明确扶持对象,掌握着力重点。
认真落实《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于调整定点挂钩扶贫工作的通知》精神,广泛动员社会力量参与扶贫开发,建立单位定点挂钩、干部驻村帮扶工作制度,对贫困乡、贫困村实行挂钩帮扶全覆盖。
1.实行挂村联户工作制度。市级确定132个单位定点挂钩扶贫132个贫困村,其余75个贫困村由各县(区)补充安排。市级各单位按照在职市级领导挂钩1个贫困村、结对5户贫困户,市级单位主要领导挂钩2个贫困自然村、结对4户贫困户,其他处级领导挂钩1个贫困自然村、结对3户贫困户,机关干部职工结对1―2户贫困户的要求,对贫困村进行定点扶贫、对贫困户实行结对帮扶。各县(区)要制定单位定点挂钩扶贫到村、领导干部结对帮扶到户的工作方案,确保建档立卡的207个贫困村全部都有驻村帮扶工作队。
2.做好驻村干部选派工作。把挂钩扶贫工作队与新农村建设指导员的选派紧密结合起来,有效整合新农村建设指导员、常务书记(主任)、挂职副乡(镇)长等工作力量,组建驻村帮扶工作队,实行统一管理、使用、考评。充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶,每年选派有较高政治素质、较强工作能力、能吃苦耐劳的中青年干部参加驻村帮扶工作。
3.落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。通过3―5年的帮扶,使帮扶村和贫困户收入翻一番,贫困户实现稳定脱贫。
4.建立健全帮扶制度。建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出并向社会通报。加强驻村工作队的管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。
各类扶贫资源要以建档立卡为依据,瞄准目标、选准项目,整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题,坚持结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、易地搬迁、基础设施、金融服务“七个到村到户”,实现对扶贫对象的精准扶持。
1.结对帮扶到村到户。建立完善市级统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制。充分发挥社会帮扶的组织、示范和带动作用,实现定点扶贫全覆盖,推进专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫有机结合,形成扶贫攻坚合力。统筹整合新农村建设、干部直接联系和服务群众以及定点挂钩扶贫的帮扶力量,制定统一的干部驻村帮扶实施办法,安排驻村工作队。把识别出来的贫困村、贫困户的帮扶任务、目标要求,具体分配落实到市、县区国家机关、企事业单位、社会团体,引导乡镇机关事业单位采取分片包干等方式参与定点帮扶,做到定单位、定人、定点、定责包干扶持,确保每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。鼓励各类企业、社会组织、村干部、扶贫能人以多种形式与农户建立利益联结机制,完善定点帮扶长效机制。
2.产业扶持到村到户。把扶贫开发同高原特色农业发展、城镇建设结合起来,大力发展贫困乡村优势特色产业和旅游业,着力打造集“产、加、销”为一体的特色产业扶贫体系。坚持规划到村、工作到户、因户施策、责任到人,扩大农户参与、选择扶贫项目的自主权,因地制宜、突出重点,统筹规划、分类指导,加快形成一批特色优势产业村,培植短中长相结合的支柱产业,把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。
3.教育培训到村到户。对农村年轻一代着力加强素质教育和技能培训促进转移,对留守人员着力培育产业增强发展能力推动脱贫。大力实施新型农民培养工程,加强农民适用技术技能培训,着力培养农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,切实做到“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”。做好控辍保学工作,加快农村寄宿制学校建设,实施好营养餐计划,千方百计提高农村义务教育水平。
4.危房改造到村到户。抓住中央和省加大支农力度的机遇,积极整合农村危房改造、新农村建设、美丽乡村建设等各项资金,采取集中和分散相结合,根据家庭收入情况、人员构成,合理确定建房面积,逐村逐户建立档案,统一规划建设农村居住区,让住房困难农户真正受益。
5.易地搬迁到村到户。对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁。坚持农民自愿、先易后难、突出重点的原则,积极稳妥,稳扎稳打,让每一户搬迁群众都“搬得出、留得住、能就业、有保障”,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。
6.基础设施到村到户。以片区开发、整乡推进、整村推进为抓手,大力实施基础设施建设,推动基础设施向村以下延伸,加快形成畅通美化、安全便捷的道路,安全清洁、保障有力的饮用水,安全适用、经济美观的住房,安全可靠、经济实惠的用电,产业发展、农民富裕的村寨。
7.金融服务到村到户。完善金融扶贫政策措施,建立到户贷款风险补偿机制。对有贷款意愿、就业创业潜质、技能素质和还贷能力的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持贫困户发展扶贫特色优势产业,增加经济收入。提高扶贫对象的瞄准性,加强监督管理,真正惠及贫困户。
(四)加快推进特困片区发展。
坚持片区开发和精准扶贫相结合,集中力量,突出重点,加大对特殊贫困片区的扶持力度,逐步消除贫困聚集区。
1.开展深度贫困片区攻坚。由于历史、自然等原因,位于县(区)、乡镇结合部的枯柯河流域片区、石漠化片区、边境少数民族片区和龙川江下游片区,经济社会发展滞后,贫困面大、贫困程度深,是**扶贫开发的“短板”和薄弱环节。要将上述4个深度贫困片区作为区域扶贫开发和落实精准扶贫的重点,积极探索扶贫对象与扶贫措施有机结合的整体性、区域性扶贫攻坚模式,努力争取中央和省级支持,集中市、县(区)、乡各级力量打好深度贫困片区综合开发攻坚战。
2.对布朗族聚居区进行重点帮扶。施甸县摆榔、木老元、酒房、姚关和昌宁县卡斯等乡镇的布朗族聚居区,基础设施薄弱、产业发展缓慢、人口素质偏低,是集中连片贫困地区的典型代表和缩影。要以整乡、整村推进为抓手,以**中烟公司、西安交大定点帮扶和沪滇合作为主体,认真落实精准扶贫措施,充分整合各类资源,合力进行重点帮扶,把布朗族聚居区建设成为全市民族团结进步边疆繁荣稳定示范区。
(五)着力实施六大扶贫项目。
扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理,把项目、资金与建档立卡对象紧密联系起来,在坚持以集中连片特困地区为主战场的基础上,突出专项措施扶贫到乡到村到户,实施“整乡推进、整村推进、技能培训、产业扶贫、金融扶贫、安居工程”六大扶贫项目。
1.整乡推进筑平台。整乡推进项目要实现对23个建档立卡贫困乡的全覆盖,用6年时间分期分批扶持,每年实施一批。以整乡推进为平台,统筹整合专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫各项资源,着力加强特色产业、基础设施、素质能力、服务体系、生态环境和基层党组织建设,通过全领域、全覆盖、全方位的大会战,基本解决贫困乡的脱贫发展问题。专项扶贫资金必须优先用于建档立卡贫困人口,重点扶持与贫困对象脱贫最直接相关的项目,确保贫困人口真正受益,并明确减少扶贫对象的比例。
2.整村推进打基础。整村推进项目要实现对207个建档立卡贫困村的全覆盖,用6年时间分期分批扶持,每年实施一批。以贫困村为基本单元,纵向延伸到组到户,逐村逐户制定帮扶措施,有效整合各方面的资金和力量,集中力量予以精准扶持。专项扶贫资金优先用于建档立卡贫困人口,重点扶持与贫困对象脱贫最直接相关的项目,确保贫困人口真正受益,并明确减少扶贫对象的比例。
3.技能培训拔穷根。按照“扶贫重扶智”的思路,提高贫困群众综合素质,增强增收致富技能,提升自我发展能力。充分发挥教育部直属高校和上海经济合作的优势和作用,做实做强职业教育和技能培训,以技能培训和转移就业为重点,提高就业创业能力,切断贫困的代际传递。劳动力培训扶贫资金主要用于贫困人口,确保贫困人口真正受益。
4.产业扶贫换穷业。围绕高原特色农业发展,以连片特困地区产业发展规划为引领,加快调整农业产业结构,着力建设一批特色产业园区和产业带。结合贫困乡村的资源禀赋、优势特色和产业基础,充分利用产业扶贫资金、到户贷款和互助资金,重点扶持发展林果、林下、养殖和乡村旅游等辐射带动强的长效增收产业。产业专项扶贫资金主要用于建档立卡贫困人口,贫困村互助资金必须优先用于建档立卡贫困人口。
5.金融扶贫增投入。发挥好专项财政扶贫资金“四两拨千斤”的'撬动效应,创新金融扶贫机制,增加金融扶贫投入,有效破解资金不足的矛盾。建立精准贷款、风险补偿、担保机制,化解信贷扶贫风险,安排一定的财政专项扶贫资金建立信贷扶贫风险补偿机制及正向激励机制,鼓励金融机构扩大扶贫贷款规模,重点解决好贫困群众的住房、产业、教育和治病等突出需求,提高扶贫对象的瞄准性和收益率。扶贫到户贷款主要用于建档立卡贫困人口。
6.安居工程治穷窝。以加快推进城镇化为契机,以扶贫安居工程和易地搬迁为引领,整合各部门农村危房改造、新农村建设、美丽乡村建设等项目资金,动员广大贫困群众自力更生,积极投资投劳,尽快改变贫困群众的住房条件。扶贫安居工程资金主要用于建档立卡贫困人口。
(六)提高扶贫工作的精准性和有效性。
1.专项扶贫与建档立卡紧密衔接。坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在抓好六大扶贫项目的同时,继续做好易地搬迁、以工代赈、少数民族发展、老区开发建设等专项扶贫工作。扶贫项目、资金要以346986名贫困人口、207个贫困村、23个贫困乡为对象,集中力量予以精准扶持,专项扶贫资金必须优先用于建档立卡贫困人口,确保贫困人口真正受益。积极整合各类资金,同步解决深度贫困片区和布朗族聚居区的贫困问题。
2.行业扶贫实施十项重点工程。围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔〕25号),以精准扶贫对象为依据,以连片特困地区、深度贫困片区和布朗族聚居区为主战场,发挥各自优势,按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,形成扶贫攻坚合力,组织实施好乡村道路畅通、饮水安全、农村电力保障、农村危房改造、特色产业增收、乡村旅游、科技教育、健康服务、文化建设、贫困村信息化十项重点工程。
(七)提高社会力量参与扶贫的精准性和有效性。
1.搭建社会扶贫信息服务平台。依靠中国扶贫网、**扶贫网、滇西开发网、**市扶贫办门户网,将贫困户、贫困村、贫困乡的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接,互联共享,实现社会扶贫资源的精准化配置。
2.完善社会扶贫帮扶形式。引导各类社会扶贫资源向建档立卡贫困乡、贫困村和贫困户聚集。鼓励引导定点扶贫单位、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体,到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动,努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户,帮扶措施到位有效,帮扶效果可持续,确保贫困群众应扶尽扶,实现社会帮扶的精准化、科学化。
1.完善制度。配合省级完成好对市、县区领导班子和领导干部扶贫业绩考核工作;把扶贫工作绩效纳入市对县区、部门综合考核的内容,增设精准扶贫考核的内容、指标,落实对考核结果的运用,全面建立以精准扶贫为导向的奖惩机制,实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。
2.强化措施。把建档立卡工作的质量、与到村到户到人项目的衔接情况、动态管理和减贫效果等作为考核扶贫工作成效、工作水平的主要依据和资金分配因素之一,与业绩考核、资金分配、项目安排直接挂钩。
三、保障措施。
(一)深化思想认识。
精准扶贫是党中央、国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要保障。各级各部门要充分认识精准扶贫的重要性、必要性和紧迫性,切实加强领导、落实责任,组织动员各方面力量,一切工作围绕贫困乡、贫困村,一切措施针对贫困户和贫困群众,帮助扶贫对象尽快脱贫致富。
(二)加强组织领导。
市扶贫开发领导小组成员单位,要做好精准扶贫各项工作。各县区扶贫开发领导小组,要强化扶贫开发队伍建设,充实县乡两级扶贫部门力量,保障工作经费,改善工作条件,适应精准扶贫工作需要。同时,要统筹做好各园区的扶贫开发工作。市县扶贫部门要设立专门的内设机构,负责对建档立卡贫困乡、贫困村、贫困户的日常监测管理工作。扶贫任务重的乡镇要设立扶贫办,配备扶贫专干,负责建档立卡、数据监测、资金监管、项目管理、绩效考核等工作。
(三)明确责任主体。
按照“中央统筹、省负总责、州市督促、县抓落实”的原则,逐级逐部门分解落实责任。扶贫部门要抓好精准扶贫的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;有关行业部门要按照分工,发挥职能和行业优势,切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台,引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。要进一步建立健全扶贫项目、资金各项管理制度,使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇四
为贯彻落实《中国共产党x州市委、x州市人民政府〈关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见〉》(x市发〔201x〕x号)精神,确保教育精准扶贫工作有效开展,结合教育工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实总书记对x南苏区扶贫攻坚的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困村基础教育水平、资助家庭贫困学生就学、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为首要工作任务,以倾斜支持贫困村发展教育、加大贫困生资助力度、开展贫困生职业学历教育为主要工作措施,建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。
二、目标任务。
从起,把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的重要任务。着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制,保障贫困村孩子享受优质教育资源。到,力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善,贫困村义务教育阶段学校标准化率达到98%以上,学前三年毛入园率达到85%,九年义务教育巩固率达到96%以上。着力构建覆盖全市所有学段贫困学生的帮扶工作机制,确保贫困学生都能上学。到,实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学。着力构建覆盖全市所有贫困家庭的扶智脱贫工作机制,促进贫困家庭早日脱贫过上小康生活。到,让有接受职业教育需求的贫困家庭子女都能获得职业学历教育,确保贫困家庭稳步脱贫。
三、政策措施。
(一)倾斜支持贫困村发展教育。
1.优化调整贫困村学校布局规划。以加快发展贫困村学前教育为目标,切实做好学前教育规划。根据贫困村的自然环境、适龄人口分布等情况,按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则,优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿班,支持贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。以提高贫困村义务教育水平为目标,切实做好义务教育规划。按照保障义务教育学生就近入学的原则,加强贫困村学校布局调整,合理规划设置贫困村义务教育学校,保留或设置必要的农村教学点,优先支持新建贫困村学校。
2.改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育信息化建设等项目时,优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。到20,力争使贫困村学校达到基本办学条件,教学和生活设施满足基本需要。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导,确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困村学校食堂建设,促进罗霄山片区县(市、区)加快实施营养改善计划,切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困村教育信息化建设,基本实现贫困村学校高速宽带接入。
3.加强贫困村学校师资队伍建设。支持鼓励教师到贫困村从教。对在11个罗霄山片区县的贫困村学校和教学点工作的教师给予生活补助。优先支持贫困村学校建设教师周转房,加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时,同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。加大贫困村教师补充力度,解决贫困村教师数量不足问题。通过选派优秀教师到贫困村学校支教、走教等形式,重点解决贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题。全面推进校长教师交流轮岗工作,鼓励优秀校长教师到贫困村任教。
(二)加大贫困生资助力度。
4.学前教育阶段。对符合入园年龄,在经县级教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读的家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助,资助标准提高到每人每年1000元,实现贫困村家庭经济困难学前儿童应助尽助。同时,对家庭特别困难的学前儿童,酌情减免保教费。
5.义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读义务教育阶段建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,在上级规定标准的基础上每人每年增加500元。在11个罗霄山片区县(市、区)稳步推进农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。
6.普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。采取上级资金补助加地方配套的方式,对就读全日制普通高中学校(含民办普通高中学校)和完全中学的高中部在校学生中的家庭经济困难学生进行资助,平均资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难高中学生应助尽助的基础上,逐步扩大县(市、区)普通高中贫困家庭学生资助面。
7.中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读公民办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予国家助学金,资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难中职学生应助尽助的基础上,逐步扩大县(市、区)中等职业学校贫困家庭学生资助面。
8.高等教育阶段。对贫困村当年考取全日制普通高等学校(含独立学院和民办高校)的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生,优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对贫困村当年被全日制大专以上院校(含独立学院和民办高校)录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款,学生在校期间实行财政全额贴息,贷款额度为每生每学年不超过8000元。确保所有考入高等院校的贫困大学新生都能顺利入学、安心上学。
9.争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
(三)开展贫困生职业学历教育。
10.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策,从20起,市县两级财政列入预算,每年安排5000万元资金,实施贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政补贴,每人每年补助1500元。
11.扩大贫困家庭子女上大学的.机会。争取省教育厅继续单独面向x州市定向培养大学生政策,根据实际调整定向招生院校、招生专业、招生计划,扩大贫困地区群众子女接受高等教育的机会。
12.开展新型职业农民培养。依托职业院校、县(市、区)职业中专(农民学院)开展新型职业农民培养,重点招收年龄50岁以下,初中毕业以上学历,主要从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制,学习年限2-6年。允许半农半读,农学交替,分阶段完成学业。
四、组织保障。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,各级政府要高度重视、精心谋划,主要领导负总责,分管领导具体抓,确保工作落实到位,各县(市、区)要抓紧时间制定本地教育精准扶贫实施方案;教育、扶贫移民、发改、财政、人社、民政、农粮、卫生、水利、规划、建设、林业、团委、妇联等部门要加强沟通协调,密切配合、形成合力,促进教育扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入,逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县(市、区)政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责,在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等,为推进教育精准扶贫提供资金保障。
(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。各地要整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,依托“送政策、送温暖、送服务”工作平台,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困村、贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。
(五)强化监测考核。将教育精准扶贫工作列为市政府年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据,并由教育部门实施季度督查、年度监测、年终考评的工作制度,确保教育扶贫工作落到实处。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇五
--村扶贫互助社现有社员50人,收缴入社金1.5万元,入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户,占社员总数的50%,从事干果生产的共20户,占社员总数的40%,从事经济作物种植的有5户,占社员总数的10%。201-年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元,发放扶贫互助资金15万元,借款期限为一年,201-年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。
二、扶贫互助社的主要成效。
(一)提高了农户发展能力。
一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成,简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位,并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理,使群众真正成为“扶贫互助社的主人,有了选择项目的自主权,激发了参与的热度,增强了发展的自信心。
(二)促进了贫困村和谐。
一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系,构建了新型合作关系,增进了农民之间的协作情谊,也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面,现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。
(三)增强了基层组织活力。
一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中,基层政府做到参与不包办,指导不指令,从指挥者变为指导者、协助者和服务者,促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时,正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时,也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期,加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式,促进了基层支部与产业的联结,找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子,同时--村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动,使大学生走进贫困农户家中,既给了大学生学习锻炼的机会,又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。
三、扶贫互助社存在的主要问题。
(一)农户入社率偏低。
扶贫互助社对于--村和我们八会镇来说都是一个新生事物,是一个全新的扶贫产品,农户要有一个认知、接受的过程,虽然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是还存在宣传发动不够,农户没有完成理解项目目的和意义,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困难。
首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大,容易造成亏多赚少,造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大,计算机等微机操作存在一定的困难,为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。
(三)借款额度偏低。
目前社员借款的额度是3000元,这笔钱对于农户想发展来说远远不够,以养殖业为例,这此借款仅够农户买几头仔猪,而想进一步扩大范围势必会受到制约,也限制了一部分贫困户的入社主动性。
四、对完善扶贫互助社的几点建议。
(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步,仍然处于发展阶段,我们应从实际出发,加大推广力度,加强管理力度和经费投入。
(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社,如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题,如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构,对农业产业化发展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步提高扶贫开发水平。
(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业,早日脱贫致富,贷款额度还应该提高。
(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理措施、财务知识及相关法律法规,提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训,让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整,保证社员在短时间内得到更多收益,早日脱贫致富。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇六
我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的十七大,十七届五中、六中全会精神为指导,,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下扶贫帮困工作实施方案:。
一、指导思想以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针,深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
一、目标任务。
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展。
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。
3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入来源,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。
二、领导小组。
组长:朱建堂、林江山。
副组长:薛菁。
成员:彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇。
二、工作措施。
1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。
2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务。
3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其"造血"功能。
4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路。
三、加强领导,狠抓落实。
所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。
四、几点要求。
1、加强领导,精心组织。为认真贯彻落实党的十七大,十七届四中全会精神,把扶贫帮困工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入连队重要议事日程,加强领导,切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法,确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。
2、明确责任,狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。
3、广泛宣传,营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度,采取多种形式,积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作,激发全连职工群众的扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。
农三连。
20xx年。
扶贫帮困领导小组。
组长:林江山、朱建堂副组长:薛菁。
成员:彭国玲、周檑、张修泉、易邓勇蓉。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇七
(2014.05.25)。
一、总体要求。
建立精准扶贫工作机制,就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。
二、基本内容。
1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”58个集中连片特困县区为主战场,统筹17个插花型贫困县区。各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况,确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。
2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省2013年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求,2013年底全省6220个贫困村、552万贫困人口,是扶贫攻坚的主要对象。
3、任务精准。按照全省和各市(州)、县(市、区)制定的五年基本消除贫困实施方案,进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。
4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导,围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”,把实现“六大突破”的攻坚任务,落实到每一个贫困村、每一个贫困户。
5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩,逐村逐户制定帮扶计划,集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金)、有干部联系帮扶。
6、责任精准。要紧紧依托“双联”工作平台,深入推进扶贫攻坚与“双联”行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位,都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场,把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象,聚精会神地实行精准扶贫。要用是否“进村入户”来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目,都要有到村到户到人的扶贫措施,承担相应脱贫任务,向群众交“扶贫帐”。
三、重点工作。
(一)建档立卡,精准化识别。
通过建档立卡,把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准,为精准扶贫提供可靠依据。
1、对贫困户建档立卡,做到“五清”。按照贫困户建档立卡的标准、规模,对全省552万贫困人口,逐户调查摸底,填写《贫困农户登记表》,通过“两公示一公告”确定贫困农户。在此基础上建立档案,做到户有《扶贫手册》,省、市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。
——摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”。
——摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”。
——摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”。
——确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”。
——逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。
2、对贫困村建档立卡,做到“六有”。按照贫困村建档立卡的标准、规模,对贫困村逐村摸底调查,通过“一公示一公告”确定贫困村,填写《贫困村登记表》,录入“全国扶贫信息网络系统”,做到:
——有村情档案。包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等。
——有问题台账。包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等。
——有需求清单。按照“缺什么、扶什么”的原则,抓住主要矛盾,提出项目清单。
——有村级规划。包括基础设施、主导产业、公共服务、人力资源开发等实施计划。包括贫困户增收产业、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业覆盖带动计划、科技单位和人员技术指导方案等。
——有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐。——有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
(二)集中力量,针对性扶持。
各类扶贫资源要以建档立卡为依据,对准目标、选准项目,整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题。
1、专项扶贫要进一步提高精准性。整村推进、互助资金、“两后生”培训等扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理,把项目、资金与建档立卡结果紧密联系。到2016年,整村推进项目要实现对建档立卡贫困村的全覆盖,并大力实施整乡、整流域、整产业连片开发;到2018年,互助资金加上“中和农信”小额贷款要实现对建档立卡贫困村的全覆盖;从2014年开始,“两后生”(“雨露”计划)培训实行对58个片区特困县和17个插花贫困县贫困家庭全覆盖;到2015年,马铃薯、草食畜、林果、蔬菜、中药材、乡村旅游等主导产业和增收项目要实现对所有贫困村、贫困户的全覆盖。
2、行业扶贫要进一步增强针对性。领导小组成员单位和各行业部门要发挥各自优势,把贫困村作为“项目区”,把贫困户作为“项目单位”,按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,“各做一盘菜、共办一桌席”,“多管道进水、一个龙头出水”,形成攻坚合力。基础设施、公共服务项目不仅要到村更要进村入户,重点是解决“最后一公里”问题;产业扶贫、易地搬迁、危房改造等项目,要瞄准建档立卡贫困村和贫困户,安排项目、投放资金、检查效益、承担脱贫任务。
一、与贫困户手拉手帮扶;发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等各方面力量,通过爱心捐赠、结对帮扶、开展扶贫志愿者行动等方式,参与贫困识别、扶贫调研、支医助教、文化下乡、科技推广等扶贫活动。通过设立社会扶贫信息服务平台和社会爱心捐助平台,以建档立卡贫困村、贫困户信息为基础,建立精准化、规范化的社会扶贫资源配置机制。
4、金融扶贫要进一步加大工作力度。政府有关部门要围绕贫困村和贫困户,加快路、水、电、气、房等基础设施建设和产业培育步伐,为金融服务修渠引水;通过建立融资担保、风险补偿、小额信贷保险等机制和加大贷款贴息等方式,为贫困群众贷款保驾护航,确保贫困户贷得着、用得好、还得上。金融部门要将服务网点向贫困乡镇和贫困村延伸,确保到2015年,每个贫困村至少有一家金融机构(政策性、商业性、合作性)提供金融服务;通过降低存款准备金率、扩大支农再贷款、缩小存贷差等金融手段,鼓励和引导金融资金流向贫困地区;要进一步创新金融产品和服务,在扩大扶贫小额信贷、“双联”惠农贷款、妇女小额担保贷款、农耕文明贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款规模的基础上,为贫困户量身设计金融产品和服务,力争到2015年,为有劳动能力、有致富愿望、有贷款需求的建档立卡贫困户,每户提供3-5万元、期限3年以上的小额信用贷款,扶持其发展生产、脱贫致富。要做好政府部门与金融部门的工作对接,按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署,共同研究确定金融扶贫支持的重点区域、重点产业、重点项目和扶持对象,建立金融机构与扶贫部门联合调研、共同论证、联席会议、信息共享、密切配合的长效联动机制。
通过以上措施,努力实现:
——“五到村”:目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。实现“七有”:有主导产业、有专业合作社、有教学点和卫生室、有敬老所和幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好的村容村貌。
——“六到户”:结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。实现“八有”:有安全住房,有安全饮水,有基本农田,有增收产业,至少一人有技能资质证书,有基本社会保障,实现家里有余粮,手头有余钱。
——“七到人”:“两后生”等学历型技能培训落实到人,中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人,农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人,农村低保、新农合、五保供养等政策落实到人,计划生育奖励政策(如少生快富工程)落实到人,增收产业技术培训落实到人,创业性、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
(三)实时监测,动态化管理。
以甘肃扶贫信息网络为依托,建立上联“全国扶贫信息网络系统”、下接贫困县、乡、村的“一平台、两系统”扶贫对象动态化信息管理体系。
1、建立贫困户动态化信息管理系统。以村为基本单位,设立村级信息监测管理平台,每个贫困户逐户建立收支台账,常年记录,每年底在村内公示,接受监督。每年对贫困户帮扶措施落实情况和效果进行评估总结,对收入变化情况进行核算分析,及时更新有关数据,准确掌握脱贫情况。
2、建立贫困村动态化信息管理系统。以贫困户动态化信息管理为基础,各县(区、市)建立信息监测管理平台,对贫困村扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测,每年更新一次。
3、信息共享,互联互通。建立全省扶贫信息管理平台,实现省、市、县、乡、村上下之间,扶贫系统内部,扶贫系统与行业部门、金融机构、帮扶单位之间的互联互通、信息共享,为各级各部门各单位及时提供准确数据资料,使其明确扶持对象,掌握着力重点。
(四)落实责任,精准化考核。
1、完善制度。进一步完善对市(州)、县(市、区)领导班子和领导干部扶贫业绩考核、对相关部门扶贫工作考核以及对片区县和插花县扶贫绩效考核的指标体系和评价办法,增设精准扶贫考核的内容、指标,落实对考核结果的运用,全面建立以精准扶贫为导向的奖惩机制。
2、细化责任。把建档立卡贫困村、贫困户实现“六大突破”的各项任务和增收减贫目标分解到各级各部门,落实到具体责任人,实行定位、定量、定时的精细化考核,奖优罚劣,确保帮扶措施和责任落到实处。
3、强化措施。把建档立卡的质量、与到村到户到人项目的衔接情况、动态管理情况等,作为考核扶贫工作成效、工作水平的主要依据和资金分配因素之一,与业绩考核、资金分配、项目安排直接挂钩。
4、加强平时考核和过程考核。充分利用“一平台、两系统”,建立对建档立卡贫困村、贫困户信息查询、项目跟踪、资金监管、意见反映、举报投诉等实时监测考核机制。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式,加强对整村推进、互助资金、小额信贷、技能培训等扶贫项目实施过程的检查,及时发现、分析研究并解决存在的突出问题。
四、保障措施。
1、提高认识,加强领导。实施精准扶贫,是中央和省委省政府的明确要求,也是贫困群众的热切期盼。通过建立精准扶贫工作机制,变“大水漫灌”为“精确滴灌”,必将从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题,使整体推进与扶贫到户相辅相成、相互促进,确保扶贫资金发挥最大效益,脱贫目标如期实现。各级党委、政府和参与扶贫开发的部门、单位、企业、组织,都要从我省“四个尚未根本改变”的省情实际,充分认识精准扶贫的重要性、必要性和紧迫性,切实加强领导、靠实责任,组织动员各方面力量,一切工作围绕贫困村、一切措施针对贫困户,帮助扶贫对象尽快脱贫致富。
2、完善体制,明确责任。坚持省里统一领导、部门密切配合、市州协调推进、县为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和扶贫开发目标责任制。省级主要负责政策研究、规划指导、监督检查和绩效考核等工作;市州主要负责项目审查备案、资金项目监管、进度监测、监督检查、绩效考核等工作;县级是管理的主体,负责规划编制、计划审批、资金使用、项目实施、检查验收等工作;乡镇主要负责政策宣传、群众发动、任务落实、组织实施、监测统计等工作。要进一步建立健全、修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等,使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求。
3、因地制宜,分类指导。58个片区特困县特别是“两州两市”中的特困县,要根据贫困人口集中分布的实际情况,打好“整体战”,重点瞄准贫困村实施精准扶贫。17个插花贫困县和其他11个县,贫困人口少而且分散,应实行到户到人的精准扶贫,打好“歼灭战”,定点消除。到户扶贫要差别化对待,对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训,使他们增加收入;对于没有劳动能力的困难户,发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用,解决基本生活问题。在全面抓好全省精准扶贫工作的同时,确定具有代表性、基础工作较好的临洮县、康县、清水县、静宁县、宁县、卓尼县、康乐县、天祝县等8县为精准扶贫示范县,总结经验,示范带动。
4、健全制度,强化监管。建立扶贫系统项目监管责任人制度。省、市、县三级扶贫办主要领导对项目监管负总责,分管领导是第一责任人,相关部门负责人为直接责任人。监管的主要内容是到村到户到人项目的资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况。第一责任人负责组织开展项目监管工作,掌握项目启动、资金到位和项目进展等情况,认真研究到村到户到人项目管理中存在的问题并提出改进措施和建议,不断提高项目管理水平和资金使用效果。直接责任人要对项目日常监管工作和“一平台、两系统”动态管理数据的真实性、完整性和及时性负责,要认真、按时、高质量地完成各项监测管理任务。
5、建立干部驻村帮扶工作制度。以县为单位,在6220个贫困村全面实行驻村扶贫工作队制度。在现有“双联”行动确定的帮扶关系基础上,为每个贫困村选派3名以上有事业心、有经验、有能力、有市场经济头脑,想干事、会干事、能干事的干部,组成驻村扶贫工作队,队长驻村工作,任期3年。工作队协助村党支部和村委会摸清贫困底数,分析致贫原因,制定扶贫规划、增收计划和脱贫计划,协调帮扶资源,组织项目实施,监督资金使用,监测项目效益;帮助贫困村建立互助资金协会和专业生产合作社,提高贫困户的组织化程度;深入农户宣传政策、传播知识、推广技术、发展增收项目、拓展增收渠道;协助金融机构开展贷前调查和贷后管理,落实各项惠农贷款和扶贫小额信贷,解决贫困户发展资金短缺问题。省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定《驻村扶贫工作条例》,确定工作任务,建立培训考核、激励约束机制,确保队长明确、队员落实,纪律严明、作风扎实,工作得力、成效显著,使扶贫工作队成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
6、加强基层扶贫队伍建设。加强县、乡扶贫队伍建设,适应精准扶贫工作需要。58个片区县扶贫部门要设立专门的内设机构,负责对建档立卡贫困村、贫困户的日常监测管理工作;扶贫任务重的乡镇要设立扶贫工作站、配备扶贫专干,负责建档立卡、数据监测、资金监管、项目管理、绩效考核、典型总结推广等工作;贫困村要进一步加强村级组织建设,通过下派、引进、选调大学生村官、干部挂职和驻村扶贫工作队等方式优化充实村级班子,提升村干部整体素质,形成坚强的战斗堡垒,确保各项工作落到实处。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇八
1.出台《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》。按照抓好“六个精准”,因地制宜实施“五个一批”脱贫攻坚工程的要求,围绕特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育培训就业、生态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升和社会力量帮扶等八大工程,统筹协调行业部门实施专项扶贫行动;建立财政扶贫投入增长、扶贫开发资源整合、金融扶贫精准服务、扶贫开发用地保障、资产收益扶贫和资金项目监管六项政策保障体系;构建政府、市场和社会“三位一体”的工作格局,用好包村领导、驻村工作队和第一书记的“三位一体”精准帮扶工作队伍,建立考核、退出、评估“三位一体”的脱贫成效评价机制,强化党政监督、社会监督、舆论监督“三位一体”的监督体系,形成具有山西特色的脱贫攻坚大格局。
2.组织行业部门制定扶贫行动方案。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下,组织督促相关行业部门,围绕各自牵头实施的专项扶贫行动,制定行动方案,明确目标任务,出台政策措施,落实年度计划,精心组织实施。建立行业扶贫考核机制,形成攻坚合力。
3.配合相关部门完善脱贫攻坚政策支持体系。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下,督促配合相关部门,按照《实施意见》中建立脱贫攻坚政策保障机制的要求,细化政策措施,明确具体要求,制定实施办法,为脱贫攻坚提供强有力的政策保障。
4.编制《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》。落实省委省政府编制“十三五”专项规划要求,编制完成《山西省“十三五”脱贫攻坚规划(201-—)》,明确“十三五”全省脱贫攻坚的目标任务、重大举措、重点工程、支持政策和保障措施,使规划成为指导脱贫攻坚的作战图和路线图。
5.建立完善脱贫攻坚成效评价机制。完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,出台市县两级党委、政府扶贫开发工作成效考核办法,把减贫成效、精准识别、精准帮扶和扶贫资金使用管理等作为主要内容,推动地方党委、政府集中精力抓好脱贫攻坚。建立贫困县退出机制,明确贫困县、贫困人口退出标准、退出程序。建立脱贫成效第三方评估机制,发挥社会监督和舆论监督作用,增强脱贫成效的公信力,坚决杜绝数字脱贫、算账脱贫。
6.完善干部驻村帮扶机制。制定出台单位包村干部驻村开展精准帮扶实施意见,完善干部驻村帮扶机制,发挥单位整体优势,压实单位包村帮扶、领导包带帮扶主体责任,健全工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶、第一书记任职帮扶的联动机制,形成单位负总责,包村领导和驻村工作队抓落实、第一书记抓基础的精准帮扶工作体系。对干部驻村帮扶实行分级管理,强化干部驻村帮扶和第一书记工作考核。配合省委组织部做好第一书记任职帮扶的培训、督查和考核工作;对包村领导和工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶情况实行台账管理、跟踪督查、定期通报、年底考核,做到帮扶情况、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施和帮扶效果“五个落实”。
7.制定“十三五”脱贫攻坚滚动规划和落实20--年减贫计划。综合考虑各地贫困程度、贫困发生率、自然生态禀赋和新理念引领下的优劣势,按照先易后难、有计划、分梯次、稳步脱贫的原则,制定“十三五”贫困县摘帽和建档立卡贫困人口逐年脱贫的滚动计划。分解落实201-年贫困人口减贫计划,层层签订年度减贫责任书,对各地减贫任务完成情况进行核实监督,确保脱贫成效的精准度。
二、着力抓好脱贫攻坚各项重点工作。
8.确保易地扶贫搬迁实现良好开局。落实国家和省委省政府新的易地扶贫搬迁政策,编制全省“十三五”易地扶贫搬迁规划和实施方案,制定年度工作计划,出台大力推进易地扶贫搬迁工程指导意见。组织各地合理确定年度搬迁对象和规模,积极稳妥,有序开展工程建设。充分发挥省级投融资平台作用,指导市级投融资平台建设,确保各类资金使用协调联动,形成合力;坚持量力而行、保障基本生活,严格控制安置住房面积和建设标准,配套搞好基础设施和公共服务设施建设;高度重视抓好后续产业发展。力争3月底前,开工建设一批新的易地扶贫搬迁工程,适时召开现场推进会,确保全年完成10万建档立卡贫困人口易地搬迁任务。
9.扎实推进企业产业扶贫。按照市场导向、农企双赢的要求,落实支持政策、创优服务环境、抓好招商引资、拓宽合作领域,组织各级各部门支持引导各类企业参与产业扶贫,加大投入力度,确保全年完成投资240亿元;培育发展投资规模大、产业链条长、带动能力强的项目,提升贫困地区农业产业化水平;完善企农利益联结机制,量化落实项目带动帮扶贫困人口的具体方式和目标任务,做到企业产业扶贫与实施精准帮扶的有效对接。
10.稳步推进光伏扶贫。在扎实推进临汾、大同两市五县光伏扶贫试点工作的基础上,重点抓好201-年和201-年两年省级安排的424座村级光伏电站建设和并网运营,同时选择条件具备、协调推进能力强的市、县,采取企业化运作的方式,先行先试,重点突破,力争在三月底前开工建设一批光伏扶贫工程,适时召开现场会。制定全省光伏扶贫指导意见,特别是要抓好光伏扶贫与精准帮扶贫困户的利益联结机制,为全面铺开光伏扶贫探索路子。
11.扎实推进乡村旅游扶贫。以成熟景区周边连片贫困村为重点,以生态休闲和文化旅游“两村”建设为主,继续抓好201-年实施的32个乡村旅游试点村建设,新支持100个有条件的建档立卡贫困村,实施乡村旅游扶贫项目。做好旅游扶贫摸底调查,打造乡村旅游扶贫平台,积极研究旅游扶贫模式,创新旅游扶贫精准帮扶机制,开展旅游扶贫人才培训,加大乡村旅游宣传营销,带动贫困劳动力就业增收。
12.扎实推进电子商务扶贫。以开展电商人才培训为突破口,支持贫困地区农村劳动力开展电商创业就业。积极推进贫困地区特色农产品网上销售平台建设,促进贫困地区农产品增值增收。创新电商扶贫模式,支持引导电商企业在贫困村建立网点,吸纳贫困劳动力就业增收。支持相关企业利用o2o模式,通过线上线下高效互动为山西省贫困地区特色农产品大规模销售打开端口,提升土特产品市场竞争力。
13.扎实做好构树扶贫试点工作。采取政府引导、市场运作、企业带动、农户参与的模式,积极探索开展构树扶贫工程试点,建设集中连片、示范性强、效应明显的构树种植基地。通过构建种苗、基地、加工、销售为一体的全产业体系,推动构树种植与畜牧养殖融合,辐射带动贫困群众增收。
14.扎实做好农村贫困劳动力精准就业培训。制定出台瞄准农村贫困劳动力实施精准培训打造特色劳务品牌的实施意见,整合千村万人就业培训和新型农民职业培育等各类培训资源,以吕梁护工、太行保姆和山西面食师为重点,引导培训机构结合地方特色和市场需求,瞄准建档立卡贫困劳动力,特别是妇女劳动力开展精准培训。创新培训方式,提高培训质量,抓好劳务输出,强化跟踪服务,逐步打造区域性特色扶贫劳务品牌。适时召开现场会典型示范推动,支持5万农村贫困劳动力通过精准培训促进就业增收。
15.扎实推进“雨露计划”教育扶贫。加大职业技能培训支持力度,对建档立卡贫困户中接受中高等职业教育的学生给予生活补助,做到应助尽助。继续做好贫困大学生教育扶贫资助工作,对考入计划内二本b类以上高校建档立卡贫困户大学生,做到应助尽助。
16.有序推进吕梁山片区“三个一”扶贫行动。瞄准脱贫攻坚重点区域,立足吕梁山片区区域优势和产业特点,有序推进核桃、红枣等为主的百万亩经济林提质增效工程、百万千瓦的光伏扶贫工程和10万人的护工护理就业培训工程为主的“三个一”的扶贫行动,采取超常规的举措,实现脱贫攻坚重点突破。
17.扎实抓好金融扶贫工作。完善金融富民扶贫工程各项政策措施,积极推动金融合作机构在贫困村建立以第一书记作为“驻村金融指导员”的工作机制;积极推动引入商业保险分担机制,建立政府、银行、保险相互协调配合的新型扶贫小额模式,积极推动贫困村在村级建立产业发展担保互助合作社。编制“十三五”扶贫小额信贷规划,分解落实201-年度“保15亿、争16亿”的指导性任务,力争扶贫小额信贷覆盖贫困建档立卡贫困户比例有较大增长。加强与国家开发银行山西省分行的合作,向脱贫攻坚任务重的市派驻金融服务专员,采取融资和融智相结合的办法,发挥开发性金融的作用,提升金融支持脱贫攻坚的精准性和有效性。积极协调省农业产业发展基金投资产业扶贫企业,完成对3-5家产业扶贫企业的债券投资工作。
18.抓好片区开发项目总结验收。对省级片区开发项目和连片特困地区扶贫攻坚试点项目,尚未完工的抓紧推进实施,已经完工的及时组织第三方做好验收工作,同时加快推进项目资金拨付进度,促进项目尽快完工发挥效益。制定落实项目后续管理办法,确保项目可持续发展。
19.继续抓好整村推进和中央彩票公益金项目的实施管理。对已开工的整村推进项目村督导推进项目进度,对规划编制、发动群众、产业选择、公告公示、措施到户、资金报账、档案管理、检查验收等环节重点督查,确保项目按期完成,对已完工的整村推进项目及时验收。对201-、201-两年安排的中央彩票公益金项目做好总结验收和绩效评价。加快推进201-年安排的中央彩票公益金项目实施,确保项目如期完成。
20.深入推进吕梁山、燕山—太行山两大片区区域发展与脱贫攻坚工作。加强与国家片区扶贫攻坚牵头联系单位合作,与省发改委共同组织编制吕梁山、燕山—太行山两大片区“十三五”区域发展与扶贫攻坚实施规划,统筹协调行业部门推进片区攻坚重大工程和重大项目,加快区域发展步伐。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇九
(1)核准底数,精准识别。按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法,在摸清底数的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核,以收入为依据,设置排除指标,对2014年建档扶贫对象进行再次摸底识别,并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的帮扶贫困户名单,确保建档立卡户是真贫困,确保做到扶真贫。
(2)完善系统,建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立互联互通扶贫信息系统平台,做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”,做到信息互通,资源共享。
(3)动态监测,分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困帮扶档案,及时进行数据更新,做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户,给予农村最低生活保障扶持,根据有关政策切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式和方法,扎实开展针对性的帮扶。
3、建立帮扶台账。各村(处)要建立本村(处)的结对帮扶台账,帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇十
至4月份以来,我县各镇、各包扶部门坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,坚持“一村一策、一户一法”扶贫方针,全面动员,迅速行动,深入贫困村户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。
一、精准摸底、识别。严格程序,精准吃透贫困底子。按照“规模控制、有进有出”原则,严把入户调查、民主评议、公示公告三个关键环节,对全县贫困人口进行了重新调查摸底,精准识别。经核查,全县共有贫困人口7955户、2人,其中有一般贫困户4985户13330人、低保户576户1218人、五保户504户655人、低保贫困户1890户4849人。将贫困状况、致贫原因精准到户、到人,共划分贫困人口两大类,即有劳动能力的贫困人口18179人,无劳动能力和五保、鳏寡孤独、老龄等人员1873人。
二、精准建档立卡。各镇、各包扶部门在调查摸底的基础上,按照贫困人口建档立卡的有关要求,认真填写了省市县贫困户相关表册,建立完善了贫困人口管理台帐,做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。特别是镰刀湾镇的史川、刘家沟,真武洞镇的仁塔、中咀峁,沿河湾镇的高家峁、寺崾岘,招安镇的白渠,砖窑湾镇西河口村、高桥镇的南沟、乔庄等在包扶部门的积极配合下,表册填写规范、完整,工作扎实细致。
全县扶贫开工作会议召开后,各镇、各包扶部门坚持把精准扶贫作为当前和今后一个时期的一项政治任务来抓,密切协作配合,统筹协调安排,形成了上下联动、同向发力的扶贫开发工作新格局。
一是搬迁扶贫方面,围绕城镇体系建设,今年重点抓好招安、化子坪两个扶贫避灾移民搬迁安置点建设,全年搬迁任务3145户,计划集中安置700户。目前安置点选址已完成,正在抓紧办理相关手续。招安、化子坪镇安置点建成后,从根本上解决了贫困户居住问题,给贫困户提供舒适安全的居住环境,促进农业产业的大力发展。
二是产业扶贫方面,在捆绑使用扶贫互助、扶贫产业扶持等项资金的基础上,投放7000万元创业促就业小额担保贷款,重点扶持贫困村、贫困户发展农业产业。今年计划扶持发展林果产业1526户、大棚种植294户、养殖715户。对贫困户建大棚100米长,跨度9米,每棚补助1万元。贫困户发展苹果产业50亩以上,每户补助5000元。贫困户新增连片50亩以上人工种草,每亩补助100元,新发展适繁母羊存栏200只以上养殖户,每户以奖代补5万元。投入资金42.6万元,其中中央资金22.6万元,省级资金20万元,在建华镇新尧坪村发展养殖业,帮扶8户贫困户发展养牛1户,养猪4户,养兔2户,养鸡1户;贺家洼村发展苹果种植户4户;化子坪镇河西沟村发展大棚5户;高桥镇乔庄村大棚17户;沿河湾镇闫塔村养殖户10户,其中养猪8户,羊1户,鸡1户,寺崾先村养鸡5户,茶坊村养鸡10户;招安镇庄科村苹果2户,核桃1户,养牛1户,养鸭1户;砖窑湾镇梅庄湾村苹果9户,范台村16户,养羊1户,苹果3户,杂粮13户。力争到全县所有贫困群众都能建立起稳定的致富产业。县地税局投资15万元,外出能人投资3.5万元,包扶干部投资2.3万元,对有发展养殖意向的农户,至少负责提供猪崽1头,鸡仔20只以上或兔子40只,并负责技术培训,疫病防治,年底销售,圈舍维修等。目前,已帮建起养殖户46户,其中养鸡14户350只,养兔2户80只,养猪29户81头,养牛1户3头,新建和维修圈舍546平方米。仅此一项每年计划收入25万余元,人均增收1800元。县委组织部给砖窑湾镇崖窑砭村籽种80斤,化肥500斤,提供劳务信息12条,提供务工维权法律知识学习5次,针对产业见效慢及没有产业能力的贫困户送去鸡仔20只猪仔2头帮助其建立快效产业。
三是能力扶贫方面,在整合扶贫、人社、教育、农业等各类培训资源370多万元培训资金的基础上,再由县财政列支50万元,对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力开展免费职业技能培训,保证贫困户家庭至少有一名劳力掌握1d2门实用技术。对全县259人贫困户家庭大学毕业生,由县人事部门组织集中培训,一部分采取企业用工、政府补贴的办法予以安置,一部分根据农业三大产业发展需要聘用为技术员,确保贫困家庭大学生创业有渠道、就业有保障;对193户零就业家庭贫困户,由县扶贫局组织集中进行第一批培训,安置100户零就业家庭就地就近打扫卫生,彻底解决“零就业”家庭贫困人口无收入,无产业的困扰。高桥镇张兰沟村贫困户陈加兰,通过培训安排在张兰沟村打扫卫生,她说:“虽然我的光景不好,但是有了这样的好政策,好领导的帮助,我对过好自己的光景有了盼头”.对60户贫困家庭妇女进行为期15天的月嫂技能培训,在培训期间各学员能够认真学习,刻苦操练。建华镇杨桐村民魏志玲说:“这次培训叫我知道了带娃娃还有这么多的讲究,我也学到了一门技术,准备开设家政服务公司,这样既能带好自己的娃娃,也能为家里添点收入”.对50名贫困家庭失业青年进行了陕北民歌培训,以促进青年就业渠道;县人社局组织对156名贫困家庭大学生,计划安排录用在xx县工业园区。
四是在整村推进、行业、项目、救助兜底和包村联户扶贫等五大扶贫方面,今年,计划实施整村推进2个;为贫困村新修四级通村油路4条、16.2公里;解决10个贫困村、1300人的饮水安全问题;在贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点新修基本农田2000亩。同时,全面推行贫困户子女学前和高中免学费教育,并对贫困家庭子女学前教育每学期给予400元的生活费补助;对贫困户因病和意外事故产生的`住院费用,除按规定报销外,根据其困难程度,再给予不低于40%的救助;对特殊无劳动能力和五保、老龄等人员实行政府精准兜底保障,并要求承担行业扶贫的文化、计生等部门和承担项目扶贫的交通、水务、电力等部门,科学制定精准扶贫工作方案。目前,各有关部门正在抓紧落实中。
四、工作成效。
精准扶贫工作开展以来,全县上下狠抓落实,形成“四种”力量。按照“五种”模式全力抓扶贫,实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。
1、“四种”力量。领导重视是给力、部门包抓是动力、干部帮扶是合力、贫困户发展是主力,全县上下正在你追我赶,争先恐后,投入扶贫攻坚主战场。截止目前,全县有5658名干部参与帮扶工作当中,包扶贫困户7955户,其中领导干部4603人,县级37人包扶78户,正科级375人包扶768户,副科级689人包扶1797户,一般干部3502人包扶4114户,村级干部1055人包扶1198户。
2、“五种”模式。一是支部引领。化子坪镇油房坪村党支部,充分利用远程教育每周五组织贫困户观看发家致富片、产业发展片,树立起贫困户发家致富的信息和决心,帮助贫困户找准脱贫致富的对策;同时党支部依托专业合作社,邀请县蔬菜局技术人员对贫困户提供大棚种植技术服务、信息服务、选择优良品种,拓宽销售渠道、降低成本。村党支部委员积极与镇党委联系,协调动员村里的致富能人、驻镇企业、包村干部,集中人力、物力、财力,千方百计让贫困户脱贫。二是合作社帮带。镰刀湾镇段先则村成立了段先则农民养鸡专业合作社,投资130万元,占地12亩,设计蛋鸡房2座、育雏房、饲料库、生活区、办公区,初步规划养殖规模20000只的养鸡场,采取“合作社+贫困户”的运营模式,即合作社负责经营管理,贫困户根据自身实际自愿入股1000d5000元不等,依据入股多少享受分红。加快贫困户的脱贫步伐。招安镇白渠村注册成立了富民产业合作社,吸纳25户贫困户在高速出口建设占地70亩的美国大樱桃采摘园。解决了贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺信息的空缺,确保贫困户发展产业向现代化的经营模式运转。三是企业发动。全县精准扶贫工作开展以来,广泛动员社会各界参与扶贫帮扶活动。鼓励引导民营企业通过投资兴业参与扶贫开发,大力开展民营企业“一对一”包村工作。驻塞企业江汉油田给坪桥镇党渠村贫困户修建猪舍13座,购买猪仔13头免费提供猪饲料500斤,此外还承诺将负责出售,预计每头猪纯收入可达2000元;延安旭坤房地产开发公司张维斌同志主动帮扶家乡高桥镇南沟村4户贫困户,并对村上每户贫困户在延安惠民农业科技发展有限公司提供一个就业岗位。得知高桥镇龚圪堵村肖军军重度残疾,无经济收入,难以完成两个孩子上大学梦,张伟斌主动上门联系帮助解决两个子女上大学期间的所有费用。四是大户帮带。招安镇杨圪堵村白战胜是远近闻名的果业种植大户,每年仅苹果收入30万元,但是白战胜说:“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富裕”.他是这样说的也是这样做的,在他的带动下杨圪堵村基本实现家家有苹果,人人有技能。每到果树疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季节,白战胜总是忙前忙后指导其他果农给予技术服务。果农宋满文说:“人家是致富不忘共产党,我们杨圪堵村是致富不忘白战胜”.五是自我发展。扶贫开发工作,加强贫困户自我发展能力是关键,部门帮扶是手段,开展“造血”式扶贫,营造良好的包扶氛围。真武洞镇中咀峁村贫困户常忠岐、王志开,在包扶部门和帮扶干部的不断鼓励和帮助下,常忠岐自我发展养猪产业和果园建设,养猪8头,其中育肥猪7头,适繁母猪1头,新建苹果幼园8亩。王志开自我发展养殖业,养鸡150只,猪1头,羊子存栏2只,新建苹果幼园6亩。
3、实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。截止目前,各级领导干部到岗次数10234次,累计投入资金954.2万元,种植玉米6590亩,谷类1680.5亩,豆类879亩;种植苹果3065.3亩,杂果655亩;大棚92座,弓棚1座;养猪341头,养羊846只,养鸡10020只,养牛11头,开设食堂18个,百货店22个,销售业15处;劳务输出962人,小工累计18266天,大工累计6436天;技能培训人,救助帮扶米43250斤,面55115斤,油10918斤,发放慰问金1.76万元。
五、存在的问题。
一是部分单位对精准扶贫工作的重要性和意义认识不到位,部门包扶干部、镇驻村干部和村干部对扶贫情况掌握不清楚,对贫困户分类及包扶措施不能做到“一口清”.
二是部分帮扶措施制定不够具体、太笼统,缺乏针对性和可操作性,在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导服务等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时。
三是具体帮扶措施落实不到位,增收计划注重短平快,没有长远致富规划。
四是乡镇在抓典型示范方面做得不够,家庭小型养殖业帮扶措施普遍规模较小,不具备带动脱贫的能力,缺少高标准、高质量的示范点。
五是包扶。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇十一
20xx年上半年乡党委、政府在县委、县政府及县脱贫办的正确领导和具体指导下,按照“六个精准”、“五个一批”等要求积极开展精准扶贫工作,现将20xx年上半年的工作总结如下。
**乡原有建档立卡贫困人口174户605人,通过20xx年底精准识别后,我乡共有建档立卡贫困户109户,共361人。但通过“双线合一”工作新增低保贫困户33户50人,目前**乡实际建档立卡贫困户142户、411人。现已脱贫61户218人,未脱贫81户193人。“十三五”期间,我乡易地搬迁贫困户共29户106人,其中20xx年易地搬迁贫困户3户14人。
1、系统及资料完善上。我乡按要求完成了“五个一批”分类,“六有”系统录入,根据贫困原因制定发展规划。按照“一户一策”的要求,对每个贫困户帮扶措施进一步细化,建立完善“三本台账”,开展结对帮扶,完善扶贫手册的更新。
2、结合实际制定方案。在精准识别的基础上,针对贫困户的家庭实际情况,因村因户因人实策,围绕茶叶、水果、养殖、石斛等产业,制定了相应的帮扶方案和具体措施。
3、分批实施入户项目。20xx年按照要求先后实施了两批入户项目,其中,第一批51个入户项目已全部验收合格,补助金10.19万元已到位;第二批53个入户项目已全部验收合格,涉及补助金9.725万元已按贫困户花名册统计上报。20xx年第一批20个入户项目,正在抓紧实施中。
4、产业发展上。积极推进“三园三品”发展方略。**乡党委、政府立足山区优势,提出“茶园、果园、花园”三园一体发展思路和茶叶产业“三品并进”发展方略。一是改造茶园。坚持茶叶主导产业不动摇,在控制规模的.同时,通过改良品种、提升品质、创建品牌,实施“三品并进”发展。在改良品种上,积极推广131和福选9号等良种茶。在提升品质上,打好绿色生态有机牌,广泛应用生态栽培技术和太阳能诱杀害虫、黄板诱杀害虫等防控技术,改善茶园生态条件,增加茶园生物多样性,建设生态茶园,全面提升茶叶原材料品质。二是发展果园。积极调整产业结构,指导发展以脆红李为主的水果产业,不断培育新的增长点;大力发展茶林、茶果、茶核间种。三是建设花园。借鉴洪雅花溪做法,在场镇公共地带、南龙路以及各村主干道两旁栽种和培育以一串红(又名四季红)为主,搭配三叶梅、状元红、银杏、桂花等观赏花木,打造“春里赏花、夏日避暑、秋可摘果、冬来踏雪”的自然景观,同时带动生态观光农业和乡村休闲旅游业的发展,整体提升**经济社会发展水平。在产业扶持和生产发展中,优先纳入贫困户,切实保障精准脱贫。
1、全力完成县级部门布置的各项精准扶贫工作。
2、进一步完善六有系统和全国子系统的动态管理工作,加强对贫困户的信息核实工作。
3、稳步推进努力完成20xx年易地搬迁工作,为全乡十三五期间易地搬迁工作开好头。
4、扎实完成20xx年贫困户入户项目的实施和验收工作。
5、积极配合县级有关部门对我乡贫困户的帮扶工作,帮助贫困户早日脱贫致富。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇十二
花山镇扶贫开发工作在临江市发展和改革局的精心指导下,在有关部门和重点村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的十八大精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,通过全镇各部门和广大贫困群众的共同努力,我镇的扶贫开发工作取得了阶段性成效,共有户人基本脱贫,现将20xx年工作完成情况总结如下:
一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据《临江市20xx年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。
(一)、整村推进工作扎实推进。整村推进是我镇扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我镇多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿,确定珍珠村为我镇扶贫开发重点村。本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,20xx年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等5个项目。
入,强化示范引导,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展肉牛养殖、高蛋白大豆栽培、大棚水果和蔬菜等技术培训3期,直接参与培训xxx人,辐射带动360余人,重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。
(三)、社会扶贫工作有了新的突破。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。
二、强化监管,确保扶贫互助社运作规范。
一是加强管理,积极创建珍珠和老三队村两个精品扶贫互助社。二是加大工作力度,使新成立的扶贫互助社尽快步入了正轨。
我镇的扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩,但是同上级的要求还有许多不足之处:一是加快农村产业结构调整、普及农村科技知识的力度有待进一步加强;二是为农服务有待进一步提高。
在今后的工作中,我镇将进一步认清形势,抓住工作的主动性,以更高的热情、更实的作风和更硬的措施做好扶贫工作,圆满完成我镇的扶贫开发工作任务。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇十三
xx镇位于xx西南部,隔淮河、淠河分别与阜阳市颍上县和六安市霍邱县为邻,镇域国土面积102.8平方公里,辖10个农业村(街道)和2个城市社区,现有人口6.2万人,其中农业人口5.8万,耕地面积9.3万亩。全镇现有建档立卡贫困户1719户5120人,其中一般贫困户811户2720人,低保贫困户613户1818人,五保贫困户97户155人。因病致贫975户2813人,因残致贫368户1121人,分别占贫困户的56.7%、21.4%。
紧紧围绕县委、县政府“贫困县摘帽”的工作目标,进一步提高帮扶意识和帮扶水平,解决群众的实际困难,着力发挥党员干部带头作用,凝聚力量,发展壮大农村经济,促进贫困户增收致富。
通过开展贫困户危房改造、小额信贷等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富,内生动力不断增强,20xx年全镇预计脱贫150户,422人,全年产业资金预计投入892万,基础设施投入1504万,通过扶贫整村推进、美丽乡村建设、产业发展等项目,使农村生活环境大为改观,农村基础设施基本完善。
1、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与帮扶单位、各村沟通联系,制定扶贫工作计划,掌握贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际情况提供保障。
2、加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业,发展社会公共事业,提高劳动力素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济发展,加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、开展扶贫教育,治贫先治愚,扶贫先扶智。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女实施资金补贴,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围。
4、开展技能培训,解决贫困户就业问题。鼓励贫困户家中的劳动力积极参加技能培训,根据贫困户发展产业的实际需求,我镇将邀请专业技术人员对各村不定期开展技能培训,帮助贫困户增强创业意识及能力,切实解决贫困户就业问题。
5、加大产业扶贫力度,稳定增加贫困户收入。充分发挥专业大户、龙头企业等新型经营主体的带动作用,以扶贫车间建设为抓手,带动周边群众发展,提高贫困户经济收入,以建设美丽乡村为契机,改变村容村貌,提高群众生产生活水平。
6、积极开展危房改造工作,解决贫困群众基本住宿问题。坚持对贫困户及边缘户房屋新建及修缮工作。
7、加强扶贫项目建设,明确党政主抓主管,保质保量完成项目建设任务。
8、加强小额信贷工作,严格按照精准脱贫要求,推进小额信贷工作开展,确保全镇符合条件的建档立卡贫困户“贷得到、用得好、还的上”,扎实推动脱贫致富步伐。
1、加强组织领导,成立由镇党委书记任组长,镇长及扶贫工作站站长任副组长的脱贫攻坚领导组,负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,全力推动精准扶贫工作的开展。
2、加强舆论宣传,充分利用新闻媒体,广泛宣传我镇扶贫帮扶工作开展情况,营造浓厚的活动氛围,充分调动群众的积极性和主动性。
3、加强督查指导,镇党委将扶贫工作开展情况纳入目标考核,严格奖惩机制,通过奖励先进、鞭策后进,调动干部积极性,镇纪委不定期对扶贫工作开展进行督查,同时设立监督举报箱,确保精准扶贫工作公开、公平、公证。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇十四
组 长:
副组长:
联络员:
市方志办总共5人,挂钩西园镇遂林村5户贫困户。
(一)实现精准帮扶:市方志办结对帮扶贫困户,做到“五个一”即:摸清贫困户的家庭情况、致贫原因、生产生活情况及帮扶需求;帮助有劳动能力的贫困户朱廷章发展桃树种植、贫困户林寿章发展油茶种植;帮助贫困户叶香密开展法律诉讼,维护其合法权益;帮扶每户1000元生产扶持资金、春节慰问金每户500元;每季度到贫困户家中走访;每人记好扶贫日记。
(二)实现精准脱贫:挂钩贫困户子女不辍学(帮助协调贫困户叶香密女儿陈婉晴到三中念书),有劳动能力的家庭成员参加劳动(介绍贫困户叶香密到阳光酒店务工,月工资1500元;介绍贫困户朱廷章到村竹器厂务工,月工资1500元,其女到厦门打工,月工资2500元)、得到技能培训(贫困户林福金儿子学厨),住房条件得到改善(贫困户林寿章危房修缮改造),家庭年人均收入有明显增加。
(三)遵守纪律:遵守“三大纪律、八项注意”,入户不扰民,不拿贫困户一针一线。
市方志办精准扶贫工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:市方志办经费较为紧张,人员少,且单位无项目可用,扶贫工作压力较大。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇十五
今年是我市实施扶贫开发构建和谐社会示范点建设的第一年,半年来,我办在市委、市政府的正确领导和中、省扶贫办的具体指导下,坚持科学发展观,努力建设和谐文明新村,以扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机,突出抓好整村推进、产业扶贫和劳务扶贫“一体两翼”战略,使我市的扶贫开发工作取得了突破性进展。
从去年11月中旬开始积极争取国务院扶贫办在南充建立扶贫开发示范点项目,历时半年多时间,通过大量的前期准备和基础性工作,国务院扶贫办于今年6月10日以国开办发〔20xx〕xx号文件正式批准同意在我市开展搞好扶贫开发构建社会主义和谐社会试点工作。我们主要做好了四个方面的工作:
一是积极汇报南充扶贫工作情况。为认真贯彻落实“把朱德故里建设好”的重要指示,尽快改变老区落后面貌,创造贫困地区扶贫开发典型经验,国务院扶贫办决定把南充作为扶贫开发构建和谐社会示范点。我们了解到这一信息后,迅速向市委、市政府领导汇报,并由市委、市政府主要领导和分管领导带队多次前往北京和成都向中、省扶贫办的领导汇报了南充这些年来的扶贫工作情况和自然、经济、社会发展情况,既使上级领导了解到南充搞示范点建设的有利条件,同时也表明了南充为搞好扶贫开发构建和谐社会示范点建设的信心和决心。
二是多次邀请中央国家机关相关部委领导来南充调研考察。为了使上级领导进一步了解南充,我们多次邀请上级领导来南充考察调研。今年仅半年时间,国务院扶贫办及中央国家机关相关部委的领导就4次共70多人前来南充深入农村、农户和企业调研考察,具体研究落实扶贫示范点建设工作。特别是国务院扶贫办副主任王国良4月、5月和6月三次来南充对示范点建设进行具体指导和落实。5月22日至24日国务院扶贫办召集中央国家机关相关部委、总政治部、清华大学、浙江省帮扶办等14个部门的领导共30多人来南充召开座谈会,共商帮扶大计,他们都表示要积极支持南充扶贫开发构建和谐社会示范点建设。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率全国工商联和国务院扶贫办的有关领导,以及人民电器集团、广西泰富黄金矿业开发有限公司、金鹰国际集团股份有限公司等18家全国知名企业的民营企业家,到xx考察扶贫工作。相关企业家向xx县捐赠人民币600万元、100万码洋的图书。黄孟复主席和国务院扶贫办副主任王国良还亲自到南充市财贸校为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地挂牌。6月28日,国务院扶贫办帮我们请来了中国人民大学农业与农村发展学院院长、教授温铁军为南充和xx的干部作了题为“乡村发展与和谐社会”的专题报告,帮助我们理清发展的思路。
三是认真编制扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案。为了使示范点建设项目尽快得到上级批准并迅速启动实施,我们组织力量认真编制了《扶贫开发构建和谐社会示范点总体方案》及《xx县20xx年扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案》,明确了示范点建设的指导思想、总体目标、范围对象、基本原则、实施步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经数易其稿报省办和国务院扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可持续性,使扶贫开发的目标瞄向更为准确,贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高,扶贫资金的中间渗漏更少,使有限的扶贫资源更好地瞄准真正的穷人,有效地解决贫困村的脱贫和发展问题,6月下旬,在省扶贫办的大力支持下,我们在**组织全市9县(市)区的扶贫办主任和业务骨干,以及xx的驻村指导员共170多人,进行了村级扶贫规划培训。在坚持贫困人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆绑使用和发挥整体效益、可持续发展、量力而行和实事求是原则的前提下,全面掌握制定村级规划的要领,科学规划方法,重点学习制订村级规划的要求、重要工具、实施步骤、重点环节,要求对每一个实施扶贫项目的重点贫困村做到规划先行。我办主要领导亲自带队,办公室除留值班人员外,全部到xx参加培训和现场搞点,在下村帮助规划的10多天时间里,向所有扶贫干部提出“自带干粮不扰民,冒着酷暑搞扶贫”,深受贫困村干部群众的赞扬和好评。
四是全面启动示范点项目建设。为了使示范点建设早启动、早实施、早见效,我们一手抓前期准备,一手抓项目启动。办公室主要领导多次带队前往今年启动的xx县指导示范点建设工作,帮助协调和落实具体工作,帮助制定方案和确立工作重点,由于各级扶贫部门指导协调到位,使xx县从4月开始就全面启动了56个重点贫困村的项目建设。在示范点建设中,xx确定了38名副县级以上领导干部定点联系贫困村,安排了59个县机关和企事业单位帮扶贫困村,并从县、乡(镇)机关及企事业单位选派了59名优秀中青年干部担任示范点重点贫困村建设指导员。市上也确定了56个市级部门和56名县级领导定点帮扶示范点启动的重点贫困村。同时制定了示范点建设工作职责,明确了工作目标,严格目标考核制度,对示范点建设情况10天一通报,及时总结先进典型,查找不足。扶贫部门还及时提出了示范村建设项目规划编制意见和项目建设技术标准及单位投资概算标准。6月1日,xx县召开了县、乡、村三级共300多人参加的动员大会,要求全县上下统一思想、立说立行,要用扶贫开发构建和谐社会示范点建设的成果和典型经验,向国务院扶贫办交一份满意的答卷。
从去年9月以来,我们积极向国务院扶贫办争取全国劳动力转移培训示范基地,示范点项目落实后,国务院扶贫办一并批准我市为全国“劳动力转移培训示范基地”,并于5月23日在南充财贸校正式挂牌。为了加强对示范基地建设的组织领导,协调各方关系,解决具体问题,切实把基地建成我市培训农民、转移农民、致富农民和提高农民素质,输送乡土人才的摇篮,我办向市委、市政府请示并批准成立了南充市扶贫开发培训中心,同时又报请市委、市政府拟成立劳动力转移培训示范基地建设领导小组,并下设办公室,加强对示范基地的领导和建设。在省扶贫办的大力关心支持下,我市9县(市)区全部纳入省级劳动力转移培训示范基地,并给予了540万元扶贫资金扶持。
今年已到位各类扶贫资金计划11033.5万元,其中:财政扶贫资金4183.5万元,以工代赈资金3850万元,信贷扶贫资金指导性计划3000万元。财政扶贫资金比去年增加762万元。科技扶贫、产业化扶贫、移民扶贫等项资金计划也将陆续下达。
6月上旬,按照省扶贫办的要求,我们组织全市9县(市)区扶贫办对新世纪以来实施《中国农村扶贫开发纲要》的情况进行了中期评估。按照求真务实、突出重点、方法科学的原则,采取专题调研、抽样调查、案例调查、参与式补充调查等定量和定性相结合的方法,完成了对《纲要》的中期评估报告、修订方案和专题调研工作。对“十一五”规划的制定就扶贫工作提出了建设性意见。
今年3月初,根据省扶贫开发领导小组《关于对20xx年“五项扶贫工程”进行抽查验收的通知》要求,我们立即对20xx年启动实施的三项工程进行了复查验收。在9县(市、区)及乡、村组织自查的基础上,市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、以工代赈办、农行的有关人员,采取看、查、问、访、计的办法,分组对20xx年度实施的新村、移民、卫生扶贫工程进行了到户调查和进村验收。通过验收,各县(市)区在实施三项工程中切实做到了领导责任、扶贫项目、扶贫资金三落实,取得了明显成效。20xx年度安排实施的117个扶贫新村、623户移民扶贫和17所卫生扶贫项目己全面完成建设任务,并取得了三个方面的成效:
一是基础设施得到改善。广泛发动群众以兴水、修路、立产业为突破口,解决长期困扰贫困农户的路、水、电、通讯等瓶颈问题。20xx年实施的117个扶贫新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打卫生井618口,修石河堰10处,整治山平塘100处,建蓄水池744口,建供水站124处,建提灌站10处,维修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9万方,解决饮水困难人数5.43万人,解决饮水困难牲畜7.75万头,改造中低产田土453公顷。通过新村扶贫的项目实施,极大地改善了这些村的基础条件。
二是产业建设得到加强。20xx年度扶贫新村栽植优质水果2.25万亩,稻果鱼430亩,发展生猪6.6万头,肉牛783头,山羊3.14万只,饲养小家禽39万只。项目村实现了村有1—2个有一定规模和特色、覆盖面广、农民稳定增收的骨干项目。达到“五个一”标准的农户达95。117个村共转移劳动力2.92万人,为每户培训有一个掌握1—2门实用技术的技术明白人4.15万人。20xx年项目村年人均新增纯收入197.96元。人均占有粮食436.23公斤,解决637元以下尚未解决温饱的贫困人口1.677万人,改善637元—1138元初步解决温饱的贫困人口4.12万人。
三是人居环境发生变化。按照“一路、二水、三产业、四人居环境”的总体思路,对新村内的农户住房实行“三建”(建家、建园、建池),“五改”(改路、改水、改厨、改厕、改圈),“五通”(通路、通水、通电、通广播电视、通电话),“三化”(院坝硬化、厨厕卫生化、居住环境美化)建设,着力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成五改三建的总户数达11639户。其中:改房86.6万平方米,改厕10.03万平方米,改厨14.23万平方米,改圈147902万平方米,改院坝25.9万平方米,建沼气池842口。实现了社间、户间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫生水,房前屋后建有庭院经济,住房装饰一新,院落干净、整洁,环境美化。20xx年实施的如高坪的青林村、白山沟村,营山的寨门村、窑口村,顺庆的石元坝村等,这些村不仅在基础条件上得到了极大改善,支柱产业基本形成,而且农民的生产、生活、生态条件明显改善,人居环境发生了很大变化。
今年以来把升钟水库淹没区扶贫摆在了突出位置,制定了“打基础、兴产业、强素质、抓生态”的十二字扶贫开发方针,确立了“自力更生、生产自救、多方支持、共同富裕”的指导思想。6月中旬,市委、市政府主要领导带领市级相关部门到升钟水库现场办公,具体落实了对库区贫困群众交通难、用水难、用电难、增收难的扶持问题。我办又积极向上争取扶持,通过努力,已争取政府批转国家财政部请求加大对库区的扶持力度。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇十六
xx银行xx分行自成立以来,践行普惠金融理念,牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位,一系列金融扶贫惠农的创新探索在xx、xx、xx等全省多地大胆试水,结出了累累硕果。截至(20xx)今年x月,邮储银行xx分行在全省88个贫困地区个人信贷业务结余金额已达123.36亿,增速为6.75%,高于全省个人信贷平均增速0.44个百分点,在落实省委提出的精准扶贫工作中,已率先取得成效,并受到国务院扶贫办公室主任刘永富的高度评价。
据邮储银行xx分行负责人介绍,该行在省内有3111个网点,居省内银行业首位,与农村结合也最紧密,得天独厚的网点优势,是xx银行xx分行精准扶贫工作能够取得成效的基础。
扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会,至关重要,邮储银行与 “三农”结合最密切,在扶贫惠农工作中,更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力,该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。同时,为及时发放扶贫贷款,还开辟了审批绿色通道,对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批,针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。
结合实际情况,该行还建立差异化的业务考核机制,对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时,适当提高资产质量容忍度,通过适度宽松的考核政策,提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。
1.服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象最大化,该行大力拓展合作空间,积极主动寻找各种类型的合作伙伴,先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时,与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。
2.创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策,开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作,将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时,探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式,切实解决贫困居民融资难问题。
3.着力信贷模式创新,全力扶贫促双赢。为进一步整合资源,该行加强与农业龙头企业的深入合作,推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式,以提供优质的'服务为基础,通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程,为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。
该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发,挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体,设计开发适合的产品,创造可持续发展的商业模式。与xx集团、xx公司、xx农业等龙头企业合作,开发了“公司+农户”贷款模式。截至目前,与新希望集团合作贷款结余5084万元,与通威公司合作贷款结余 983万,与驰阳农业合作贷款结余1136万元。
该行创新营销模式,通过xx省科协牵线搭桥,创新了“银会合作”模式,截至20xx年5月末,通过科协、农技协渠道,全省已累计发放贷款7412笔,金额8.26亿元,结余4.55亿元。
该分行与xx省扶贫移民局建立合作关系,在xx市xx县创新开展扶贫小额信贷工作,加大扶贫贴息贷款投放力度,得到广大农户及各级领导的高度赞誉。
在xx,市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合,共同推进扶贫小额信贷工作试点。自去年启动以来,邮储银行xx分行与xx市各县扶贫移民局紧密配合,创下“五个全市第一”:与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《xx市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。
针对贫困户个体特点,该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品,即:最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性,为贫困户个体提供快速优质服务,为他们的脱贫加油助力。
国务院扶贫办公室主任xxx深入到xx,在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察,详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后,对邮储银行充分发挥自身优势,敢于承担社会责任的做法十分赞赏,高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。
xx市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可,同时,为大力推进精准扶贫工作的深入,市政府已组织建立担保基金1000万元。
为认真落实省委十届六次全会精神,该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划,将进一步提高金融服务水平,不断创新金融服务模式,不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道,出台了“全面落实《xx省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。成立了“金融扶贫开发领导小组”,同时,要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构,成立“金融扶贫开发领导小组”,负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作,确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人,部门负责人作为包干责任人进行连点督导。各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组,支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人,负责具体的金融政策执行,实行定点联系帮扶。
该实施方案明确了扶贫工作目标:到20xx年,在全省设立500个“三农”金融工作站和扶贫工作点;到20xx年,在88个贫困地区的信贷规模翻两番,投放“三农”、小微贷款合计1200亿元,力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位,全面完成省委、省政府交办的定点扶贫工作任务。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇十七
为了能够尽快实现全面小康的宏伟目标,为了能够动员和引导贫困群众以积极的态度来迎接新生活,为了让群众切实感受用勤劳双手创造美好生活的幸福。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发战略思想,努力践行我县扶贫会议的相关精神,传承和发扬“勤俭持家”的脱贫精神。
2、解决不愿做事的问题。解决贫困群众不想做事,不愿做事,遇困难不积极主动想办法,只想找政府帮助的问题,引导贫困群众摒弃“等靠要”思想,展现老区人民苦干实干的精神风貌。
3、解决占小便宜的问题。解决农村群众中为分得扶贫政策“羹”争当贫困户,滋生“越穷越得实惠”的错误思想,逢人就夸自己“有本事”、炫耀贫困户,不主动想办法努力脱贫、赖当贫困户等不正之风。
1、强化宣传引导,打消贫困群众脱贫顾虑。加强励志扶贫工作引导,全面展示脱贫攻坚成效。
2、强化项目建设,增强贫困群众脱贫信心。围绕我县的脱贫标准,扎实推进硬件建设,改善贫困群众居住环境,为群众树立对美好生活的憧憬,进而树立脱贫信心。
3、强化生产就业,激励贫困群众自己脱贫。充分发挥行业部门资源优势,推进扶贫专项项目实施和政策兑现,提供全方位服务,鼓励、支持贫困群众就业创业增收致富,鼓励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。
4、强化干部帮扶,提升贫困群众脱贫认可。深入开展干部帮扶工作,沉下去、贴着帮。改变直接送钱、送物的帮扶方式,降低贫困群众的依赖性。
5、强化风尚引领,凝聚贫困群众脱贫活力。采取群众自述、干部帮述、媒体讲述等多种方式,重点梳理精准扶贫对村组发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富产业的发展变化,让群众认可扶贫成效。
6、强化矛盾化解,消除贫困群众脱贫障碍。扎实开展民情民意走访全覆盖,深入了解贫困群众生产生活状况,面临的主要困难和问题,听取意见建议,化解矛盾纠纷。
7、强化表扬激励,激发贫困群众脱贫动力。表扬文明新风典型,扎实开展评优选先活动,比致富兴业、比敬老孝亲、比户容院貌。
1、强化统筹安排:密切沟通配合,逐项梳理任务,分项制定方案。
2、压实工作责任:明确目标任务、时间节点、责任单位、责任人员。
3、加强能力培训:逗硬督查考核。
4、适时跟踪督办:定期通报。
精准扶贫工作方案(模板18篇)篇十八
为进一步切实贯彻落实各级精准扶贫工作精神,打赢“百日攻坚”战,20xx年秋,南江县赤溪九义校实施十大举措助推扶贫工作。
一是加强领导建机制,层层落实明职责。为了抓好落实精准扶贫工作,学校重新组阁精准扶贫工作领导小组,以党支书记、校长胡廷东为组长,全体行政为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。紧扣“目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书、承诺书,规范工作方法、工作流程。
二是以身作则真扶贫,深入一线力攻坚。学校派出副校长黄明担任挂联村空山村第一书记,确保政府与学校密切联系,帮扶接轨顺畅;全体教职工全覆盖对应帮扶清江、空山两个村共82户贫困户。坚持“三到位”,确保“扶贫攻坚”见实效。
三是全面摸清教育底数,实现在读学生精准统计。学校每位教职工深入全乡建档家庭,精准、全面、彻底地摸清学前教育、义务教育、普通高中、大中专院校各学段子女入情况,要求做到全覆盖,确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
四是政策宣传紧跟进,营造氛围助攻坚。借助会议、校园网、班班通、在线课堂、宣传橱窗、入户张贴“惠民政策明白卡”、宣传折页,入户宣讲等载体全方位宣传最新扶贫政策、工作举措、热点难点、新闻资讯等时事信息,确保广大群众对党的惠民政策知晓率达百分之百,做到家喻户晓。
五是帮扶发展多渠道,千方百计保增收。学校挤出有限的经费中作为扶贫专项资金,给每个贫困户送去食用油、大米、被子、鸡苗、鱼种。对不同的困难家庭,是否落实了各项补助政策进行摸排,及时联系村镇,进行兑现。学校全体教职工利用自己的人际资源,为帮扶户寻找他们种养产品的销路,及时出售,增加收入。并多方联系在外务工人员,公司老板,社会爱心人士,对极其困难家庭子女结对帮扶。
六是精准兑现教育资助经费,确保每个孩子在校就学。按照相关资助条件和规定,协同有关部门和爱心人士,构建“绿色通道”,精准、全面、及时地向建卡贫困户、城乡低保户家庭子女兑现资助资金,保障学生享有助学经费的获得权,确保学生不因贫困而失学。
七是每月入户勤工作,踏实做好“五个一”。学校干部职工利用休息日,空闲时,至少做到每月一次入户走访,对各项产业项目及时查看,及时规划,做到每户有产业,每月有收入,同时,向帮扶户实行感恩教育,切实做好“五个一”帮扶工作。
八是注重培训技术技能,为增收项目保驾护航。依托扶贫在线及相关部门,实及时了解、解答帮扶户在家电维修、养殖种植、乡村旅游、家庭教育等方面的技术和困惑,保障百姓享有生存发展的继续教育权,提高他们科技致富、智力致富水平,带领贫困户增收脱贫奔小康。
九是完善学校建设,保障均衡发展。认真、科学制定学校教育发展规划,全面、精准完善幼儿园、各层次学校标准化建设,推进教育信息化工程,改善农村教师结构,合理配置师资,提高教师专业化水平,保障学生享有优质教育的公平权,确保奠定农村学校办学硬软件基础,推动教育均衡发展。
十是强化监测考核,实行责任追究。学校将贫困学生资助、教育精准扶贫工作列为年终考核的重要依据,并由学校扶贫小组和资助办公室实施季度督查、年度监测、年终考评的工作制度,确保教育扶贫工作落到实处。学校要求扶贫干部每季度撰写扶贫心得、工作整改方案,并对在扶贫资助项目中工作遗漏,工作不力的人员实行严格问责。
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