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三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇一
近日,西安市委巡察工作领导小组按照中央和省委巡视办部署要求,立足当前形势和工作实际,制定《关于印发〈“三个聚焦”要点〉的通知》(以下简称《通知》),指导市委巡察组和各区县委巡察机构精准开展巡察监督,推进巡察工作高质量发展。
《通知》从聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面,提出了市县巡察的监督重点和具体要求,为市委各巡察组和各区县委巡察机构开展巡察工作指明了方向。
《通知》指出,政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等重大政策措施和省委要求,以及市委中心工作、十项重点工作落实情况,看贯彻坚决不坚决,措施具体不具体,效果明显不明显,推动基层党组织和党员干部担当作为,以实际行动践行初心使命,做到“两个维护”。
《通知》紧密围绕民生问题,提出要聚焦群众身边腐败问题和不正之风开展监督检查,重点关注整治形式主义、官僚主义,执行中央八项规定精神等方面问题,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,下大力气查处群众身边的腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。
《通知》还明确把基层党组织建设情况作为监督重点,紧盯被巡察单位党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促基层党组织增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇二
巡查是指巡查。巡查的重点是检查。其主要定位是坚持政治巡视的要求,结合基层实际和特点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照召开2017年度党员领导干部民主生活会的通知精神,为开好2017年度党员领导干部民主生活会,***领导班子紧扣主题,精心组织学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见,并聚焦六个方面的内容认真查摆问题,深刻剖析问题产生的根源,有针对性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面,我代表***班子,向同志们作班子对照检查,请同志们给予批评指正。
(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面:班子成员虽然能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但经查摆,学习上仍存在一些不足,主要表现在以下三个方面:一是学的不全。有的班子成员存在学习实用主义倾向现象,对自己工作有联系的如经济金融就多学,没联系的如国防外交就少学,很难全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。二是学的不实。有的班子成员学以致用有差距,虽能掌握字面意思,对重要篇幅能熟记于心,但学后不能消化吸收,不能很好应用到实际工作中,用党的最新理论指导工作、推动工作还有待加强。
工作亮点不多。三是攻坚克难勇气不够足。有的班子成员面对一些难事、愁事,思想上有畏难情绪,行动上缺乏攻坚克难的勇气,一些需要各方协调的工作没能得到有效推动。比如,在推动全市公交领域刷卡便利化工作时,由于牵涉面广,利益关系错综复杂、阻力重重、难以操作,就放慢了进程,没有持续深入推动,到现在还没产生实际效果。
(五)在“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”方面:班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定,出台了《作风建设量化记分管理实施办法》等,坚持不懈的纠正“四风”。但经深入查摆,仍存在一些问题。一是工作作风还不够扎实。有的班子成员工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面,也存在过于追求出经验、出亮点的情况,对真正取得的实效探究得不够。比如,我们推动辖区率先在全省实现联机“闪付停车”,得到了上级部门的肯定、得到了媒体的报道,但对于实际效果如何没有持续深入的关注。二是深入基层调查研究有待加强。有的班子成员由于日常事务繁忙的原因,下基层调查研究,指导工作少些,对内主要是利用周例会听听汇报、研究部署工作的多;对外主要由职能部门到企业、农村开展调研后听取汇报的多,不能较好的掌握第一手材料。三是联系群众方式方法有待改进。班子成员充分认识密切联系群众的重要性,但由于方式方法单一,产生的实际效果不明显。比如,我们坚持“接待日”制度,但“接待日”来访人少,提意见建议少,2017年,通过“接待日”仅收获了3条意见建议。
(六)在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面:一是从严治党意识有待加强。班子成员在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的、坚决的,但有的班子成员仍存在党风廉政建设主要是纪委责任的片面认识,对分管业务工作关注较多、盯得较紧,对廉政建设工作满足于开个会、检个查和签个责任书,一定程度上存在重部署轻落实的现象。二是艰苦朴素的作风有所减弱。班子成员虽然一直能够严格遵守生活纪律,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则,但有时也想现在社会发展了,物质丰富了,条件也比过去好得多了,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,感觉吃得好一点、穿得贵一点、用得好一点也无可厚非。在一些生活细节的培养上做的不是十分到位,还有“小节无妨大碍”的模糊认识。
深刻剖析存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。经过认真剖析,主要有以下几个原因:
(一)思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,但实际中做得却不到位,认为党的理论知道了解就行了,不需要花费过多的心思去研究,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头,常常借口工作忙、事情多,不能抽出时间静下心来学习,致使思维层次徘徊于低水平,在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向,工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的则不愿主动去学,使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够,是不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。
(二)对党性锤炼和党性修养认识还不够。班子成员都是具有多年党龄的老党员,认为受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受得住考验,正是因为有这种思想,导致对加强党性修养和党性锻炼重视不够。认为中央的大政方针是管全局、管全面的,落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理,因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义,站在全局的角度上想问题不够。这是在“执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度”、“对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话”等方面,做得还不是十分到位的重要原因。
(三)以钉钉子干事的精神养成还不够。有的班子成员内心抱有“宁可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出现“洗碗效应”,认为多做多错,少做少错,存在“风来加衣、雨来打伞”的依赖习惯,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋,缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。这是在“担当负责,攻坚克难,以钉钉子的精神抓落实”“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”等方面做得还不够到位的根本原因。
(四)个人修养提高得还不够。有的班子成员在思想深处总认为细枝末节无关大局,小打小闹无妨大节,只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而对自己的要求放松了,标准降低了,在定心正身、养德修行上做得还不够好,未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面的深层原因。
基础不牢,地动山摇。习近平总书记指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。增强基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能,必须加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能,发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
聚焦引领作用发挥,强化政治功能。一是抓好党建主业主责。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责”,着力构建以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体”责任体系,践行党建、阶段考核、督查推进、结果运用,强化党建引领功能,细化责任清单,用推动发展的实效检验党建工作成效。二是选优配强党组织班子。拓宽选拔渠道,将政治觉悟高、群众威信高、发家致富能力强的党员选进党组织班子;加大培训锻炼,将党支部书记培训纳入干部教育培训计划。流动党支部采取双向培训,班子成员结合工作实际,每年要参加流出地或流入地培训;注重选拔任用,适时选拔经过一定阶段培养、组织考察,条件成熟的党支部班子成员和优秀党组织书记,激发干事创业热情。三是持续整顿软涣党组织。实行“一支部一策”和“挂牌消号”制,列出时间表,明确整顿时限;落实领导干部包保责任制,明确每个整顿对象由上级党组织书记兼任软弱涣散党支部第一书记,全程负责软涣党支部整顿工作;建立工作进展情况定期报告制度,定期检查、报告、通报,做到整顿一个、见效一个,转化一个、验收一个。
聚焦堡垒作用发挥,强化发展功能。一是聚力组织建设。推行“x+支部”组织模式,在专业协会、龙头企业、产业链上建立联合党组织;扩大非公企业“两个覆盖”,采取单独组建、联合组建、组建、选派组建、行业联建、区域统建、网格组建等多种方式,做到党组织全覆盖;开展流动党组织“大排查、大组建、大提升”活动,先后建立驻外流动党组织,搭建流动党员“网络”平台,打造流动党员共建共管新模式。二是聚力队伍建设。强化培训综合能力,把党支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划,完善党支部书记任职培训、年度培训、专题培训制度。注重发挥先进典型的示范教育作用,开展优秀党支部书记巡回宣讲活动。鼓励党支部书记参加学历教育,提升文化层次,推进村干部任职交流,加强后备干部培养。注重规范监督管理,深化党务公开、民主管理工作,坚持民主评议党员和干部述职评议制度,进一步完善财务年度、干部离任审计制度。全面落实“四议两公开”工作法,建立“小微权力清单”,坚持实行坐班、值班、重大事项报告等制度,建立基层干部“勤廉度”测评办法,定期开展“勤廉度”测评,将测评结果与评先评优、绩效报酬、进退去留挂钩。三是聚力保障激励。保证合理待遇,全面落实基层干部“三位一体”保障机制,稳步提高“领头雁”待遇水平。拓展发展空间,制定和完善配套政策及具体办法,加大从优秀基层党支部书记中选拔领导干部、考录公务员的力度。定期评选表彰优秀基层党组织书记,积极树立先进典型,对各级党组织和各个行业涌现出的先进典型进行集中表彰。建立关爱制度,对部分工作表现优异,因老弱病残等造成经济困难的基层干部加强困难救助力度。
聚焦保障作用发挥,强化服务功能。一是提升服务效率。全面推行组团式服务,将城市社区划分为网格,实行支部建在网格上、党小组建在楼栋里的党建管理模式。同时,建立“四位一体”工作新机制,发挥人民调解员、计生信息员、居民组长、党小组长的基础作用,实现横到边、纵到底的服务网络,提高了基层党建工作精细化、规范化和科学化水平。二是夯实党建基础。通过财政列支、部门支持、党费下拨、社会赞助等“四个一点”的办法,搭建为民服务平台,实现组织领导、办公场所、设施配备、人员进驻、项目进驻“五个到位”;搭建党代表工作平台。党代表编组进驻党代表工作室,通过开设代表微博群、网上论坛等平台,开展网上互动。三是扩充服务内容。深入推进“四联四定”活动,机关单位党组织分别与社区和非公企业党组织结对共建,广泛常态化开展志愿服务活动,有效增强基层党组织的服务功能,进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。
按照巡查工作要求,围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际,认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作,分管办公室、社保科和工会。
1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面。
能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,能认真执行每周政治学习制度,按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性,结合实际少,没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署,但有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面。
思想方面,理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年,只要不违纪、不违规,管好身边的人,做好份内的事,就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信,导致对自己要求降低了,执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞,自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
按照党员标准来严格要求自己不够,深入落实监督责任不够,在全面执行从严治党的新形势下,在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些,抓早抓小意识不强,对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面,没有深入落实,跟踪整改。
1、从思想方面,理想信念淡化。党性修养不深,为了学而学,学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面,宗旨观念弱化,进取精神退化。对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面,实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,凭经验决策,抓落实善始善终、善作善成不够,怕惹麻烦、怕出乱子。
1、强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念,全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,多为劳动者谋利益、解难题,不断增进与职工群众的感情,建立定期到基层、到企业调查研究,充分发挥工会职能,做好预防化解工作,将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育,引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,严守纪律底线,是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,请给予批评、指正。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇三
根据第三届县委第五轮检查的统一部署,2019年11月至12月,县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻***建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神,严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求,以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务,重点学习贯彻***建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报,进行了216份问卷调查,进行了76次个别谈话,查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查,共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。
近年来,县发改委党组坚持以***持以***建设有中国特色社会主义新时代为指导,增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,紧密结合不要忘记你的首创精神,牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面,把责任放在里面,把工作放在里面,检查和发现履行职责和使命的团队问题。
面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将检查报告如下:。
(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分。
1.思想理论建设存在差距。第一,政治理论结合存在差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时,未能很好地结合扶贫搬迁工作,分析现状,发现问题,提出实施措施。
形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
如,*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
(二)履行职能职责不到位,**制约经济社会发展问题的办法不多。
及政策建议*期,且调研工作结合实际不够,成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如:牵头深化“放管服”改革不够到位,“一站式”服务质量仍待进一步提高;
《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。
统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比2018年增加*亿元,增幅较小。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。
促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。
(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底。
奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强。
班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。
2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。
人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。
(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。
并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三全面开展自查自纠深入查找制度漏洞健全完善各项制度机制发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用做到真改实改全面改扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
巡察三个聚焦内容。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇四
近年来,环保局纪检组在县纪委监察局和局党组的正确领导下,以“两学一做”、“以案促改”等专题活动为契机,以强化“监督执纪问责”主题年活动为抓手,认真落实“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,取得了新的进展和新的成效。
1、坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
2、局党组班子能按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,2014年以来未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
5、按照县委要求,制定并印发了环保局建立健全惩治和预防腐败体系20132017年实施意见。以环保法律法规的基本要求为原则,以我县环保事业的健康发展为目标,结合我局反腐倡廉活动的开展,对16重点岗位和重要部门进行廉政风险点进行排查,对排查出来的28个风险点逐个分析研究,建立风险防控措施36条,初步构建起了环保工作防控体系。
6、坚持把提升干部执行能力作为作风建设的突破口,以转变干部作风、增强工作效能为重要任务,坚持教育在先、预防在先,突出教育重点,深入开展“懒政怠政为官不为专项治理”、“四个专项治理”以及“以案促改”等专题活动,促使干部职工廉洁勤政、服务人民,增强了全体党员干部纪律意识和法制观念。
1、纪检组的监督责任还没有落实到位。还存在着好人主义思想,不愿监督、不敢监督、怕但责任。作风检查、惩治腐败力度不够,对党员干部的监督仅限于平时查查岗,对查出来的问题通报通报,监督的方法不多,手段缺乏,督查时紧时松,未形成常态。对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善。
2、监督的制度还不完善。虽然制定了一些制度,也发挥了一些效果,但实际监督起来困难,执行效果全靠个人自觉与修养。有些作风规定广大党员干部也拥护,但一下子根治则比较困难。如午间禁酒的规定,监察中队在征收排污费的过程中,总会遇到一些企业主“喝了这杯酒给你缴钱”,导致午间饮酒时有发生。
3、“不想”的自律环境还没有形成。党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉,少数党员干部面对作风规定,在工作中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避开监督不被发现,这些都为根治“四风”问题带来负面影响。
4、执纪审查工作存在缺陷。执纪审查是纪检监察系统落实“三转”要求的重要工作之一,是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务,更是开展工作、惩治腐败的有力武器,环保局纪检组在这方面存在不小的缺陷。一是案件线索来源少,目前紧办理过2起案件线索,且反映人的主要诉求是环境治理的问题,顺带反应了一些干部作风问题。二是案件办理水平差,对案件办理的程序和各项要求把握不到位。
5、纪检监察队伍弱、业务素质不高。目前环保局纪检组仅有纪检组长和一名纪检专干2人,纪检监察工作的业务水平较差,对党章党纪和党的各项规章制度没有经过系统的专业的培训,一些重要问题细节问题,理解不深、把握不准,导致工作开展中存在着一定的困难。
一:针对问题,深入剖析。
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二:明责任,抓关键,严督促,实落实。
(一)关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成。
2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。
进度判定:已完成。
按照市委巡察整改要统一安排部署,本人紧紧围绕本次组织生活会主题,深入剖析和排查问题根源,基层党组织建设,责任意识等方面的问题和原因,严格按照市委巡察反馈意见落实整改,现将基本情况汇报如下:
(一)部署落实方面。
落实工作时,主动作为、破解难题、开拓创新的意识不强,缺乏主动谋戈工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。有时习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题、靠老经验办新事情,在处理问题时缺乏系统性、科学性,缺乏主动思考,没有主动想办法落实解决难题,部分工作主观上认为不重要,落实上打了折扣,停留在嘴上,造成工作落实不彻底。
(二)履职尽责方面。
主要表现在缺乏敬业精神,在实际工作中有时得过且过。平时业务理论学习松懈,不思进取,安于现状;对待工作不够主动、积极,只满足于完成上级和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,没有创新精神。
(三)面对难题方面。
面对难题,缺乏主动作为,缺乏解决问题的责任担当。平时总是以忙工作、忙开会,没有时间、没有精力去想工作、谋发展。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神,认为自己已有的一些业务知识已可以满足目前工作的需要。
二、存在这些问题的主要原因。
1.放松了理论学习和理想追求。多年来,虽然也有加强理论学习的意识,也参加了上级组织的各类学习,但是实际上依然缺少对习近平新时代讲话精神的系统学习,缺少从事分管工作应当具备的相关知识的完整学习,再加上重视程度不够,因此,自己的政治修养、理论修养都没有完全达到相应的要求。
2.自我要求有所放松。工作按部就班,忽视了自我的进一步完善和提高,不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求,在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,尤其在工作作风上有时不够严谨细致,工作责任心不强,总认为不出大问题就行了。
3.工作标准有所降低。在工作中有瞻前顾后、患得患失、得过且过。满足于完成本职工作,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,满足于维持现状,缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够。
三、努力方向。
1.加强理论学习,提升自身素质。加强政治理论学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上,坚定政治立场,坚持政治方向,明确政治观点,遵守政治纪律,始终保持政治上的清醒和坚定。树立科学的世界观、人生观和价值观。加强学习,有较好的政治理论素养,增强党性锻炼的自觉性,进一步明确前进的方向,在组织建设、组织工作开展上具备较高水平,团结同志,共同为我白沙村党委会建设出谋划策。
2.提高党性修养,扎牢宗旨意识。一是定时学习党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识,尽心尽力地做好本职工作。二是深入调查研究,经常深入人民群体中去,有了调查才有发言权,真正了解人民群众的切身需求,不断加深与群众的沟通。
3.改进工作作风,增强宗旨意识。一是做到服务为民。多主动落村落乡,倾听人民群众的意见建议,了解他们的所思所想,为改进工作作风奠定基础,切实解决关系群众利益的热点问题,提升服务能力。二是转变工作作风。对于上级安排的任务目标,主动作为、事争一流,创造性地开展工作,力争创出经验、形成特色。
根据省局《中共吉林省水文水资源局委员会关于召开“中共巡视组巡视‘回头看’问题整改落实”专题民主生活会的通知》的有关要求,结合自身学习实际情况,检查自己存在的问题和根源,通过学习、反思和对照检查,进一步明确了今后落实整改、开展工作的中心和目标。现将本次个人对照检查情况汇报如下:
1、在“四个意识”不强、党的领导弱化方面。
对理论学习的重要性认识不足,有一定的惰性,主动学习积极性有待进一步加强;思想认识和工作方法存在一定的片面性,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识淡化,争创意识不够强烈;开拓进取精神不强,满足于维持现状。由于学习不够,认识不深,视野不宽,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,使自己在某些方面不适应形势发展的要求。
2、在党的观念弱化、党的建设缺失方面。
对党建知识掌握不够全面,党建工作重要性认识不足、热情不高。存在业务工作是硬指标,党建工作是软任务的思想,常常已工作忙为借口忽视政治理论学习,自学习能较差,缺乏认真的批评与自我批评,流于形式,总以为把业务工作做好就万事大吉。
3、在管党治党不严、全面从严治党不力方面。
思想认识还没完全到位,自身的身份意识不强。认为管党治党和党风廉政建设只是主要领导责任,班子成员只管业务就行,没有把自己摆进从严治党的大局中去,不能把业务工作与党风廉政建设很好的结合起来。
二、问题原因分析。
1、思想意识上松懈,政治理论学习重视程度不够,党性修养有所放松。
随着年龄的增长、工作经验的丰富,潜意识里有“吃老本”的思想,不由自主地放松了政治理论学习,自认为凭着已有的知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,从而自觉不自觉地放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善,放松了党性锻炼和世界观的改造,把工作当成了硬任务、把学习当成了软任务。
2、创新意识不够强。
虽然在工作中能够做到主动谋求创新,但思想还不够解放,思路还不够宽,有些时候习惯于老办法、老套路,部分工作还存在思想因循守旧、观念有所落后的现象,开拓创新劲头不够足,方法不够多。
3、自律标准有所降低。
过去总觉得,自己整体上做得还不错,满足于比上不足、比下有余。自律标准还不够高,在修身律己、树立榜样、干事创业、做人处事等方面还有不小的差距。
三、努力方向及整改措施。
一是加强理论学习。突出学习重点:认真学习关于四种意识、三严三实的重要论述等,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与党中央保持高度一致。
二是树立世界眼光与全局观念。在工作中积极探索吸纳先进价值理念、体质机制、发展模式和工作经验,并合理运用到日常工作中。
三是提高党性修养,扎牢宗旨意识。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。以党的事业为重,不讲个人利益个人得失、从维护班子团结、推动事业发展的大局去谋划和开展工作。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干。
四是进一步解放思想,在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念、大胆创新、扎实工作、认认真真地做好每一项工作。
总之,在以后的工作中,我将牢固树立世界眼光与全局观念,发扬开拓创新的精神和务实工作作风,认真做好落实整改工作,做一名党员领导干部。请大家予以监督!
根据旗委统一安排部署,2019年3月1日至5月1日,旗委第二巡察组对公司党总支开展了巡察。2019年6月25日,旗委巡察组向公司党总支反馈了巡察意见。实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,公司党总支高度重视、立即召开会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡查组对公司党总支反馈意见的整改方案》明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限,实行“销号制”处理,现将整改情况报告如下:
(一)强化责任意识。旗委第二巡察组反馈意见后,公司党总支书记,董事长王印国同志立即主持召开公司党总支整改动员会议,进一步传达旗委第二巡察组反馈意见。大家深刻认识到,越是公司快速发展的时候,越要高度重视党组织工作。此次巡察工作,就是一次很好的“政治体检”,给我们加强自身建设提供了遵循和依据。公司上下要把抓好巡察反馈问题整改,作为当前重要政治任务和中心工作,公司全体干部职工特别是领导班子成员要进一步统一思想和行动,坚持高标准、严要求,把整改工作落到实处。
(二)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,公司党总支书记,董事长王印国同志任组长,公司党总支副书记,工会主席于宝龙同志任副组长,其他领导班子成员及公司各部室、子/分公司负责人为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。公司党总支召开整改动员会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
(三)抓实责任分解。经多次讨论研究,制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡察组对公司党总支反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、明确责任,相关责任领导、责任部室和景区严格对照存在问题,逐个深入研究,加快步骤推进。
(四)建立长效机制。公司党总支在整改落实的同时,更加注重查找问题根源,举一反三,把解决具体问题与普遍性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,通过解决重点问题带动面上工作开展,解决共性问题,化解深层次矛盾,切实以这次整改为契机,将整改实践的有效举措及时上升为制度,进一步完善和规范内部工作机制,做到用制度管权管事管人。
(一)党的政治建设方面。
1、关于党总支领导核心地位不够突出问题。
整改进度:一是公司党总支把贯彻宣传落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入公司党总支理论学习中心组学习计划,目前已完成对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习8次。二是认真完善了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司内部控制制度》,并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过;制定并完善了《“三重一大”事项决策流程》、《克旗文旅公司党总支、支部委员会议事规则》、《党总支议事规则和决策程序》制度和“三重一大”事项清单。进一步明确了党总支委员会和公司领导班子的职责权限、议事范围、议事规则、决策程序、表决形式和列席对象。三是切实履行党总支把方向、管大局、保落实的作用。目前,召开党总支委员会会议共计9次,开展集中学习3次,上党课2次。涉及公司人事调整、人员聘用、项目建设和大额资金支出等“三重一大”事项的,全部经过公司党总支会议研究,完善了决策保障机制,堵塞管理漏洞。
2、关于议事决策程序不规范的问题。
整改进度:一是公司党总支严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,通过“确定议题、深入调研、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”八个步骤,在每次会前至少提前1天下发会议材料,深入落实会前酝酿的重要环节,坚持全体党员和总支委员的酝酿,广泛听取各方面的意见,不断完善党总支决策机制。二是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司领导干部选拔任用管理办法》,严肃选人用人机制。三是公司办公室开展了专题学习,培训公司及各景区办公室人员,做到严格执行会议记录要求,做到不用活页记录,还原议事过程,准确反映民主讨论决策过程,严格执行末位表态制度。四是公司在4月9日至15日组织了全体职工培训,学习了优秀企业员工应具备的意识、优秀企业员工应具备的专业素质和职业道德、商务礼仪、安全生产管理、医疗紧急救护知识、森林草原防火预防及扑救等。五是认真落实克什克腾旗人民政府《克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知》文件要求,严格按文件要求,结合公司实际安排落实公司各项工作,制定了《克旗文旅公司重大事项报告制度》和《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司“三重一大”事项集体决策制度》,用制度约束各项工作。六是制定了《克旗文旅公司党员教育培训制度》,加强对公司全体党员培训的针对性和实效性。坚持以正面教育为主,充分发挥党员先锋模范作用。七是公司在7月5日召开了“扫黑除恶”动员大会,充分调动公司、景区职工积极参与社会治理的积极性,进一步增广大党员职工学法用法尊法守法的法治观念,培育和践行社会主义核心价值观,努力把职工培养成“知识型、技能型、创新型”新时代的“三型”劳动者。
(二)党的思想建设方面。
3、关于政治理论学习不深入的问题。
整改进度:一是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年学习计划》,主要学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年理论中心组学习安排意见》和《克旗文旅公司党总支理论中心组学习制度》,主要对党的十九大精神、全国“两会”精神、习近平总书记在内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》、《习近平谈治国理正》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,并成立了理论中心学习小组,加强党总支对全体党员理论学习的指导,目前已完成理论中心组8次学习。三是三月份,公司党总支开展了“安康杯”知识竞赛活动,内容涉及党的十九大精神等方面的各项知识。四月份聘请了党校老师对全体职工进行了习近平新时代中国特色社会主义思想学习。四是认真开展“三查找”活动(每次考核,都要查找党支部是否把理论学习列入重要议事日程;查找学习责任是否到位,学习时间是否保证,学习内容是否全面,学习任务是否落实,学习记录是否完整,学习效果是否良好;查找“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习情况。)。目前,已深入景区党支部完成2次检查。五是充分发挥“学习强国”学习近平台作用,公司全体党员全年学习不得少于10000积分,目前,公司全体党员和积极分子共计46人,都已实名制进行学习,充分利用空闲时间,通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方式进行学习,提升了各党支部党员的理论水平和工作能力,不断增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
4、关于意识形态领域工作薄弱的问题。
整改进度:一是印发了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支关于加强意识形态工作的通知》,把领导干部意识形态工作和“一岗双责”的情况列入述职报告和民主生活会中。二是成立了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支意识形态工作领导小组,并将意识形态工作纳入年初工作计划和年度工作考核中。三是着力要求宣传营销部加强对微信公众号内容的发布和审核,基本做到微信公众号动态每月1-2期。为加大宣传力度,公司党建办公室创办了工作简报,每月1-2期,目前已印发了8期,取得了较好的效果。四是3月5日,组织团员青年参加了“逐梦70年,建功新时代”敬老院慰问和观看主题片《离开雷锋的日子》活动;3月8日,开展了三八妇女节暨读书会活动;3月21日,开展了“弘扬安全生产正能量,共创文明旅游新风尚”知识竞赛活动;3月30日至3月31日,开展了“青春与活力同在,智慧与技术尽显,对抗与友谊并存,团队与竞争共赢”为主题的2019年首届文旅公司迎“五一”篮球友谊比赛活动;4月4日,组织团员参加了清明节烈士陵园祭祀活动;4月29日,组织团员青年参加了“礼赞新中国·奋进新时代”青年职工合唱大赛,并荣获了全旗第三名。5月22日参加了志愿植树活动。6月29日,举办了“弘扬长征精神,引领旅游前行”庆祝中国共产党建党98周年活动。五是经各党支部推荐,公司党总支审核,评选出三名优秀共产党员,并予以表彰。六是召开专题会议研究意识形态工作并按季度召开网络舆情分析研判会,撰写舆情分析研判报告、网络意识形态分析报告,总结和分析网络舆情。七是成立了网络安全和信息化工作领导小组,把网络安全和信息化工作列入公司议事日程。
(三)党的组织建设方面。
5、关于党建工作推动不力,“短板”明显的问题。
整改进度:一是为进一步加强公司党总支建设,于2019年1月28日召开党员大会补选公司党总支委员会委员5名,分别为于宝龙、于鲲鹏、李海刚、苏道、严鹏军。并选举于宝龙同志为公司党总支副书记。二是4月份,各景区党支部组织了届中补选,选举了严鹏军、崔广智、高玉学三名党性强、能干事、干成事的同志任职到党支部书记岗位,充分发挥基层组织战斗堡垒作用。三是在白音敖包党支部和克什克腾石阵党支部建设党建服务阵地,目前规划设计和预算工作已完成,目前正在进行评审工作。四是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支党建工作考核办法》,明确了考核内容、考核方式和考核评定内容。五是为加强公司党组织建设,提高党建工作水平,适应新时代国有企业发展需要,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,经公司党总支委员会第九次会议研究决定,成立了公司党建工作办公室。六是按照旗机关党委的要求,完成党总支、党支部换届选举工作。统筹党支部布局设置,调整充实党总支、党支部班子成员,使党建工作进一步规范化、制度化、科学化。补齐补强公司党建工作短板,切实形成重视党建、大抓党建、抓好党建的浓厚氛围。
整改进度:一是制定并完善了《克旗文旅公司党建工作责任制》、《克旗文旅公司党总支“三会一课”制度》、《克旗文旅公司党支部组织生活会制度》、《克旗文旅公司联系职工制度》、《克旗文旅公司党总支、支部建设情况考核评价制度和党员干部业绩考评制度》、《克旗文旅公司党总支关于党员佩戴党徽的规定》、《克旗文旅公司党内激励、关怀、帮扶制度》、《克旗文旅公司党总支、支部党员干部诫勉谈话制度》、《克旗文旅公司党总支民主评议党员制度》、《克旗文旅公司个人重大事项报告制度》、《克旗文旅公司党总支、党支部发展党员工作制度》。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会推进党支部“五化”建设的实施方案》(队伍建设规范化、制度建设体系化、阵地建设标准化、台帐资料精细化、工作业绩突出化),加大执行力度,明确各党支部标准化建设任务目标。三是9月初公司党总支委员会召开巡察整改专题民主生活会,认真剖析问题,全面落实整改要求。年末,召开领导班子民主生活会、组织生活会和评议党员工作,严肃党内政治生活营造良好政治生态,着力提高党内政治生活质量。
(四)党的作风建设方面。
7、关于违反中央八项规定精神及其实施细则的问题。
一是关于违反相关制度超额支出公务招待费的问题。
二是关于超额发放防暑降温补贴的问题。
整改进度:一是自5月份起,财务部已将超标准的补贴部分,从已接受防暑降温补贴的员工工资内每人每月扣除1005元。连续扣除8个月,直至扣除完毕。目前已扣除394092.12元。二是完善了《办公室工作管理制度》,严格执行接待管理制度,涉及接待的部室要求必须填写《接待审批单》,规范接待工作流程,严格执行接待标准。三是财务部加大了对各项收支单据的审查力度坚决杜绝违规问题再次发生。要牢固树立作风建设永远在路上的思想,必须在抓常抓细抓长上下功夫,持之以恒贯彻执行旗委作风建设各项规定,巩固拓展“两学一做”学习成果。坚决反“四风”,正作风,树新风,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲,坚决把作风建设抓到底。
(五)党的纪律建设方面。
8、关于财务制度执行不严格的问题。
整改进度:一是结合公司实际,制定印发了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司财务管理制度》,并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过。二是明确了“收支两条线”管理制度,严禁景区自收自支。三是2016年一人出差报销双人补助,经公司财务部和人力资源部核实为姚升彬、王玮达两人出差,填写补助单据时,仅填写了姚升彬一人名字。四是两人报销宿费超出标准253元,现已全部追回。五是2016年12月支付租车费1.75万元为租赁王建林车辆,因身份问题使用陈泽华身份证开具租车费发票,所有租车事宜为办公室统一办理。六是2017年6月支付的5275元,清单与发票不一致问题。经查明为发票出具方盖错印章,现已整改,发票与清单相符。七是在今后支付地方资源补偿费时,必须出具正规发票,不使用现金支付,严格按照《克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知》执行。八是要强化权力运行制约监督,紧盯领导干部这个关键少数,紧盯管人、管钱、管物等重点人员、重要岗位,紧盯工程建设、招投标、物资采购、宣传营销等腐败问题易多发的重点区域、关键环节,健全制约,监督机制,用最严格的制度、最严密的监督,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨。强化审计监督问责,加大审计结果利用制度,对审计出来的问题及时进行整改处理,要规范“三重一大”决策会议制度、党政联系会议制度、总经理办公会议制度,公司“三重一大”事项必须集体决策,坚决杜绝个人说了算,着力提高决策水平和质量,对重大开支报请旗政府和相关部门审核批准。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
9、关于党风廉政主体责任意识不强的问题。
整改进度:一是制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年党风廉政建设工作安排意见》、《克旗文旅公司廉政风险防范管理工作制度》、《克旗文旅公司党员领导干部述职述廉制度》、《克旗文旅公司党风廉政建设责任制》、《克旗文旅公司党政领导干部廉政谈话制度》、《克旗文旅公司党总支主要负责人问责暂行规定》、《克旗文旅公司党风廉政建设考核制度》、《克旗文旅公司党风廉政建设责任追究制度》,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实安排意见》,将党风廉政建设和反腐败工作摆上公司党总支的重要议事日程,纳入整体工作。与公司领导班子成员和各部室、景区、子/分公司负责人签订领导干部廉政风险点及防控措施和党风廉政建设责任书。三是抓党风廉政建设是党建工作的重要组成部分。落实党风廉政建设主体责任,牢固树立抓党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力让干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成风。
公司党总支将以此次巡察为新的起点,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践,紧紧围绕旗委、政府“打造内蒙古旅游第一旗”的战略部署,提高政治站位,履行政治责任,把整改工作与各项重点工作结合起来,两手抓、同推进,切实巩固整改成果,转化成推动工作、发展事业的强劲动力,推动公司各项事业不断取得新成果、新突破。
(一)强化“四个意识”,把政治纪律和政治规矩挺在前面。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚持党建引领,凝心聚力抓好抓牢抓实干部队伍建设。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,健全和落实党建工作责任制,继续实施筑基工程,进一步发挥公司党组织的战斗堡垒作用。牢固树立正确用人导向,严格执行组织人事纪律,着力提高选人用人制度化、规范化水平。落实“作风建设提升年”有关部署,加强干部队伍作风建设,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,不断增强干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。
(三)压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。切实落实党风廉政建设主体责任,坚持全面从严治党,健全党风廉政建设责任制,协同推进“两个责任”构建,将党风廉政建设与经济工作和党的建设同研究、同部署、同落实,并开展纪律监督、作风监督和履职监督,形成“两手抓、两手都要硬”的共管格局。持续加大执纪审查调查力度,深化运用监督执纪“四种形态”,驰而不息加强作风建设,巩固拓展中央八项规定精神成果,在公司三楼设置意见箱,接受社会和公司广大职工监督,加强重点领域监管,防范廉政风险。
(四)构建长效机制,以巡察整改成果激发公司发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改事项,加强日常监督和检查,举一反三,持续巩固和拓展整改结果;对仍在深化整改的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需长期推进事项,紧盯不放,加强跟踪督办,着力构建管长远、治根本的长效机制,真正做到真改实改、真落实见实效。
(五)转变工作作风。认真贯彻《巡察工作条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》,严格落实市委工作要求,切实严明政治纪律和政治规矩,做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、勇于担当。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,不断加大“四风”问题专项治理力度,坚决查处违规违纪问题,加强公务接待、资金管理、干部任用等监督管理,让群众看到作风持续转变的成效。
(六)深化整改成效。要以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻旗委决策部署结合起来,与学习贯彻旗委组织部党建工作会议精神结合起来,从“强化党的领导、强化党的建设、全面从严治党、加大人才队伍建设、强化科学管理”等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,全面推进公司各项工作。
(七)把纪律挺在前面,“持之以恒”纠正“四风”。
坚决把纪律和规矩挺在前面,持续抓好教育、引导党员干部讲政治、守纪律、懂规矩。进一步强化对干部党员职工的监督管理,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全力落实巡察整改问题,做到有错必纠。进一步完善各项管理制度,在提高制度执行力上下功夫。以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,扎紧制度笼子,坚决防止“四风”问题反弹。
(八)强化问题意识,持续抓好整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。锲而不舍抓好后续整改,对巡察组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽,继续抓好整改落实,高标准、高质量、严要求,全部完成整改任务。
针对巡视反馈的问题,有针对性地抓好建章立制工作,堵塞制度漏洞,扎紧制度篱笆,坚决防止同类问题出现第二次。公司要以巡察整改工作为动力,推动公司持续健康发展。班子成员和全体职工要认真履责,扎实苦干,确保完成全年目标,向旗委、政府交一份满意答卷。
近两年来,我市市县(区)两级巡察工作在市委的坚强领导和省委巡视办的有力指导下,坚持问题导向,创新方式方法,取得了明显成效,但从前几轮巡察反馈情况和调研情况看,巡察整改落实不到位的问题还不同程度存在,下面我就当前市县(区)巡察整改工作存在问题及对策思路,谈几点看法,不妥之处,敬请批评指正。
一、当前我市巡察整改落实工作情况及存在的问题。
截至2019年6月底,我市共开展了五轮常规巡察和扶贫领域专项巡察,五轮巡察共发现各类问题5099条,已整改4102条,移交问题线索217件,已办结181件,县区两年共发现各类问题2535条,已整改2273条,从数字看整改落实稳步推进,但从平时了解掌握和督查情况看还存在以下问题和不足,“后半篇文章”做得不深不细不实。
(一)党委(党组)思想认识有差距,履行整改主体责任不力。有些党委(党组)对待巡察工作存在“过关”思想,认为巡察组走了就完事大吉,对待巡察反馈的问题,有的不召开民主生活会分析原因、查找根源,有的不召开专题会议进行安排部署,有的党组织甚至连整改方案都疏于研究制定,而是将整改责任推给纪检监察机关、职能部门或其他单位,自己当“甩手掌柜”。
(二)日常监督缺位缺失,巡察与整改相互脱节。市县(区)巡察组都是一轮一抽调,一轮一组建,一轮巡察完毕后,要么解散,要么投入新一轮巡察,没有时间和精力顾及整改落实。市县区巡察办由于人员编制少,工作力量薄弱,督促检查、跟踪落实不到位,因而导致有的党组织对待整改落实工作重安排部署,轻督促落实,有的就整改抓整改,只重“点”不重“面”,制定的整改措施笼统乏力,没有针对性和可操作性,有的整改工作说做不一、不严不实,存在“挂空挡”“走过场”现象,导致旧病未除,新病又起。
(三)问题整改不到位、不彻底,整改实效性不强。一些基层党组织在整改上浅尝辄止,做表面文章,搞虚假整改、文字整改,重具体问题轻长远打算;有的对眼前的问题、群众反应强烈的问题、比较容易整改的问题关注多、抓得紧,对长远问题,深层次问题考虑少、投入精力少。个别县区对移交的问题线索长达一年不报处置结果,整改不愿触碰敏感区,不敢啃硬骨头,停留在头痛医头、脚痛医脚的层面,整改呈现“短期化、表面化、选择化”倾向,严重影响了整改的社会效果和政治效果,影响巡察公信力。
(四)“双报告”“双公开”制度执行不到位,标本兼治不落实。大多数被巡党组织不能在规定期限内上报整改方案和整改落实情况报告和个人组织整改落实情况报告,个别乡镇党委甚至为了应付检查,临时将整改方案改头换面,将整改方案变为整改结果敷衍了事,“双报告”不及时、不到位,甚至不公开公示,不愿接受党员和群众监督。建章立制比较滞后,成果运用不深不实,一些党组织在深挖细查探病因、举一反三找差距方面不深不实,从体制机制、监督管理上反思不够,没有从解决问题、促进工作推进改革的高度对待整改,着眼“治本,完善长效”方面研究思考不够,建章立制工作比较滞后,影响巡察的实效和权威。
二、今后工作思路与对策。
发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是落脚点,发现问题如果不整改比不巡察的效果还要坏。做好巡察“后半篇文章”,关键要把落实各被巡察党组织主体责任作为首要环节,把强化对整改落实的日常监督作为重要举措,把深化标本兼治作为根本目标,综合运用多种措施集中发力,用实实在在的整改成效维护党委巡察的权威性和公信力。
(一)牵住“牛鼻子”,绷紧责任链条。结合实际建立健全整改落实督查督办制度,明确纪检监察机关、组织部门和巡察机构的整改监管责任和内容,明确分工、形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,督促被巡察党组织在规定期限内研究制定整改方案、严格按整改工作方案以及问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和要求,把握时间节点、对账跟进。
(二)建立“明白帐”,力争整改“清底归零”。全市上下统一要求、统一格式,建立问题台账、问题线索台账、意见整改台账,专题报告台账,定期对账查账,要求被巡察党组织定期报账,办结完毕后及时销账。同时要建立整改落实情况评估制度,从2019年开始,领导小组在听取本轮巡察情况的报告时,同时听取上轮被巡察党组织整改情况汇报,对整改情况进行评估和审议,并将评估和审议结果在一定范围内公布通报,督促被巡察党组织认真履行整改主体责任、真改实改。
(三)打好“组合牌”,强化联系协调。建议市、县区两级党委成立整改落实督察组,对被巡察单位整改情况定期开展督查,坚持把上轮整改落实情况作为下一轮巡察的重要内容,强化督查督办,对巡察发现的问题线索,根据干部管理权限和职责分工,科学分类,及时移交纪委监委、组织等部门进行处置。建立整改落实协调联动机制。建立巡察与分管领导的联动机制,在向被巡察单位反馈问题的同时向被巡察单位的上级部门和市、县区分管领导通报巡察情况,要求他们履行整改落实监督责任;建立巡察与派驻纪检监察组的联动机制,要求派驻纪检组全程参与巡察动员、巡察了解、问题反馈、整改落实的全过程,督促被巡察党组织做实做细巡察问题整改。
(四)用好“主力军”,充分发挥巡察组的监督主导作用。要求各巡察组从巡察准备直至巡察整改进行全程负责,汇编市委巡察工作典型案例手册,指导和帮助被巡察党组织深入查找系统性、区域性、倾向性、政策性问题,综合分析体制机制方面的深层次原因,加大从源头上防控风险的力度,构建长效整改机制,充分发挥巡察的治本功能。鉴于目前我市巡察机构建设还不规范、巡察组人员不固定、专业化程度较低的情况,采取“常规+回头看”和“巡察+督查”方式,在抓好本轮巡察的同时,对上一轮或此前几轮巡察反馈问题整改情况进行督查或再巡察,确保巡察整改落实工作取得实实在在的效果。
(五)晒好“成绩单”,抓好公开公示。要求被巡单位党组织严格按照巡视工作条例要求,在一定范围内公开、公示整改方案和整改结果,接受广大党员干部和人民群众监督,促进真改实改。
(六)出好“杀手锏”,严肃追责问责。对个别整改不到位的,责令“补课”,限期整改,敷衍整改,整改不力,拒不整改的严肃追责,在一定范围内通报曝光。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇五
巡查是指巡查的重点是检查。主要定位是坚持政治巡视检查的要求,并结合基层实际和特点,开展更多检查,任务更具体,要求更详细。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据第三届县委第五轮检查的统一部署,2019年11月至12月,县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神,严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求,以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务,重点学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报,进行了216份问卷调查,进行了76次个别谈话,查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查,共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。
近年来,县发改委党组坚持以习近平持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,紧密结合不要忘记你的首创精神,牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面,把责任放在里面,把工作放在里面,检查和发现履行职责和使命的团队问题。
面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将检查报告如下:。
(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分。
1.思想理论建设存在差距。第一,政治理论结合存在差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时,未能很好地结合扶贫搬迁工作,分析现状,发现问题,提出实施措施。
形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
如,*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多。
《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。
统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比2018年增加*亿元,增幅较小。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。
促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。
(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底。
奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强。
班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。
2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。
人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。
(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。
(三)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议,专题研究本轮巡察指出的问题,逐条对账,主动认领问题,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施,并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任,领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三,全面开展自查自纠,深入查找制度漏洞,健全完善各项制度机制,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,做到真改实改全面改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
根据xx县委巡察工作统一部署,xx年xx月xx日至xx月xx日,县委第xx轮巡察一组对我镇党委开展了巡察,并于xx年xx月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)高度重视,加强领导。接到县委印发的《关于对xx镇党委巡察情况的反馈意见》的通知后,我镇高度重视,于xx月xx日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作,并成立了以党委书记xx为组长、镇长xx为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组,并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为推动整改任务的细化落实到位,确保整改工作的顺利完成,取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见,并结合我镇实际,制定了《xx镇关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案》,提交镇班子会研究通过后,以党委红头文件下发到镇直各单位和各村(居),对整改任务进行再细化、再分解,明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限,并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。
(三)加强督查,保证效果。为确保各项整改工作的落实,我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,要求责任领导和责任部门每xx天汇报整改工作情况,整改工作领导小组办公室定期跟踪督办,通报整改进展情况,对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促,确保在整改期限内保质保量完成整改任务。
(一)党的领导弱化方面。
1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。
整改情况:深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明党的政治纪律,持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实,做到有令必行、有禁必止,确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时,加大重大项目推进力度,明确项目责任分工,加快各项目实施进度。目前,xx年度xx加固项目xx县xx镇xx工程已于xx年xx月完工投入使用,并于xx年xx月进行完工验收。
2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。
(1)xx年审计之后,对白条报账问题虽有整改,但xx年后仍存在用收款收据报支现象。
整改情况:制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》,要求外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;严禁白条报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训,提升财务人员业务水平,杜绝出现白条、收款收据报支现象。
(2)对镇干部xx长期不在岗问题处置不及时。
整改情况:我镇已于xx年xx月完成xx的全部解聘手续。制定出台《xx镇防治干部职工“吃空饷”问题管理办法》,进一步规范干部职工管理,完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作,经自查,单位内不存在“吃空饷”人员。
(二)党的建设缺失方面。
1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。
整改情况:制定出台《xx镇机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度》,规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习,规范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序,杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。
2、关于党员日常管理不规范的问题。
(1)对发展党员工作不够重视,对党员申报材料把关不严、审核不到位。
整改情况:制定出台《关于做好xx年发展党员工作的实施意见》,并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训,学习《中国共产党发展党员工作细则》、《漳州市发展党员工作细则》等工作制度,提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作,确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求,确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核,严把发展党员工作程序关、材料关。
(2)党员管理不到位,存在失联党员。
整改情况:存在的xx名失联党员我镇已于xx年xx月按要求做出停止党籍处理,并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内生活为抓手,严格对照相关制度抓好党员日常教育管理,对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织,将严格追究相关责任人责任。同时,依托省“党员e家”管理平台,建立健全党员花名册,进一步规范党员组织关系管理。
3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。
整改情况:我镇以xx年党费收缴工作专项检查结果为依据,要求所有存在欠缴、少缴党费现象的党员缴清党费,该项工作已于xx年xx月完成,共xx名党员补缴党费xx万元,全部补缴党费已上缴县委组织部;镇直机关党支部党费已于xx年xx月起由本人上交党支部,不再由镇政府工资代扣;制定出台《xx镇党委党费收缴管理制度》,明确党费收缴管理相关要求、程序,同时,组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习,提升责任意识和业务能力。
(三)全面从严治党不力方面。
1、关于管党治党宽松软的问题。
(1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强,领导班子成员“一岗双责”意识淡薄,没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。
整改情况:召开“xx镇党风廉政建设专题部署会”,强化党风廉政建设主体责任意识,切实提高镇党委履行党风廉政建设主体责任的意识,进一步抓好主体责任工作;要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识,加强分管工作和下属单位的监管责任,加强日常党风廉政教育,落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作xx人次,筑牢拒腐防变的思想防线,提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。
(2)xx镇对下属单位监管不到位,在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。
整改情况:制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》、《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》和《xx镇村集体合同管理制度(试行)》等规范文件,要求各村严格按制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督,杜绝违规违纪行为的发生。
2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。
整改情况:组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度,严格执行集体决策相关规定。
3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严,缺乏有效监督的问题。
(1)xx年-xx年,四年期间共有镇、村xx名干部被立案处分,个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。
整改情况:严格执行《中国共产党党内监督条例》,杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。
(2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。
整改情况:督促“三个中心”制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》,要求各村要严格按照制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员进行培训,提升日常监督水平。
(四)违反中央八项规定精神方面。
1、关于公务接待不规范的问题。
整改情况:根据《关于进一步规范公务接待工作的补充通知》(诏委办[xx]113号)文件,制定出台《xx镇公务接待管理办法》,规定公务接待需由派出单位发出公函,公函应明确内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准,无公函的公务活动一律不予接待;严格按照公务接待标准,科级及以下xx元/人,科级以上xx元/人,客商xx元/人,接待方工作人员人数应控制在来宾的xx%以内。
2、关于购买土特产费用较大的问题。
整改情况:制定出台《xx镇物品采购制度》,坚决贯彻落实中央八项规定精神,杜绝购买土特产。
3、关于存在违规发放津补贴的问题。
整改情况:根据有关规定,我镇全面开展津补贴自查工作,并制定《财务管理制度》,津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行,严禁违规发放津补贴。目前,我镇已完成自查工作,共自查出违规发放的津补贴合计xx元,其中,镇应清退违规发放的津补贴共计xx元,村应清退违规发放的津补贴共计xx元(镇级已全部清退)。目前已完成清退xx元,剩余xx元因清退对象在监服刑尚无法追缴。
(五)选人用人不规范方面。
1、关于用人管理不规范的问题。
整改情况:组织镇党政班子成员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通,严格遵守上级相关规定,确保不发生违规任命干部现象。
2、关于临时人员管理不规范的问题。
整改情况:对全镇临时人员管理进行全面排查,对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度,对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定,各班子成员、各部门不得擅自决定。同时,镇党委将对照《xx镇严防干部职工“吃空饷”长效机制》要求,进一步加强临时人员管理,在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时,及时进行清退。
(六)其他方面。
1、关于资产处置不合规、不及时的问题。
整改情况:制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》和《xx镇村集体合同管理制度(试行)》,召开“xx镇巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,进一步规范村级资产管理。
2、关于资金管理不规范的问题。
(1)国有资金外借,存在安全风险。
整改情况:我镇制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》,严格按制度执行,严格控制借款并及时进行清理,不得长期挂账。
为解决农民工工资拖欠问题,xx县xx公司向我镇借款。针对该笔借款,我镇已多次向xx县xx公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼,xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款,目前xx公司同意对连带清偿责任的xx公司进行评估拍卖,xx县xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对xx公司进行评估,待评估结果出来后,我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。
(2)拨付给外单位资金名目不实;(3)财务报销不规范。
整改情况:制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》,要求经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证,支出凭证必须有经办人签字、分管领导签字证明、镇长签字审批。关于工程项目的报支必须做到手续齐全(合同、结算、验收),且必须要通过银行转账。外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;发票要有单位名称,项目内容应清楚明了,票面金额大、小写必须相符,票据必须有收款人签章、填制单位盖章;报销单据不得涂改和挖补,发票报销时间不得超过开具时间xx天,凡有此类情况一律不予受理。严禁白条报支任何费用。
(4)村级超限额库存现金。
整改情况:根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,要求库存现金xx元以上存入银行。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒xx次。截止目前,除xx个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余xx个村已将超限额库存现金的问题全部完成整改到位。
(5)村级违规支出项目多。
整改情况:制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》,召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行村级财务管理业务培训,规范村集体财务支出,对村级财务报支把关审核不严的镇“三个中心”xx名会计人员进行岗位调整。
(6)从xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借贷问题。
整改情况:xx村已于xx年xx月将所借款项还清。根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,加强对村级财务监督,规范村级财务管理,杜绝高息借贷行为的发生。
3、关于镇政府工程项目存在的问题。
重大工程项目管理不规范。
整改情况:从xx年xx月开始,我镇要求工程项目建设相关责任人根据相关文件制度要求,前期建设项目均必须按行业主管部门规定完成前期立项工作,并委托有资质的公司编制可行性研究报告;已开工施工项目要积极和行业主管部门沟通尽快完成项目建设和内业资料归档并组织验收;已完工项目均按行业主管部门规定,完成交工验收或竣工验收。我镇将加强对工程项目的监督检查,规范工程管理。此外,我镇已根据相关规定对存在重大工程项目管理不规范问题的3名相关责任人进行责任追究。
4、关于村级建设工程存在的问题。
整改情况:我镇制定出台《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》,召开“xx镇巡察整改工程项目管理专题培训会”,对基点领导、驻村党风监督员、村主干及相关业务人员进行培训,学习如何规范村级工程项目的管理,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上把握风险防控和防止腐败,确保项目的实施严格按照制度执行。
为扩大巡察整改震慑成效,使巡察整改成效内化于心,外化于形,让各主要部门负责人和各村居透彻认识工程项目建设的各项规定,程序,手续。此外,我镇已根据相关规定对存在问题的村级工程项目的5名相关责任人进行责任追究。
5、关于“三个中心”对村级集体“三资”监管不到位的问题。
(1)对村级项目招投标监管缺失,造成较多违规发包、擅自增加工程量、虚报项目等违规问题。
整改情况:制定出台《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》,严格按照制度执行,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上预防和治理腐败。
(2)对村级合同审核把关缺失。
整改情况:制定出台《xx镇村集体合同管理制度(试行)》,组织相关业务人员对如何规范制定村级合同,做好合同分类、登记、备案及存档等工作进行培训。加强村级合同审核把关力度,维护村集体和村民的合法权益,稳定农村经济秩序,确保合同的合法、真实、公平、有效。
(3)对村级财务把关不严,造成村级大额现金库存等违规问题。
整改情况:村级财务管理严格按照《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定执行,加强村级财务把关力度,规范库存现金管理,要求各村报账员月底结账时盘点库存现金,并与现金日记账核对,代理会计每月检查一次村库存现金,做到账款相符。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒。截止目前,除1个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余xx个村将超限额库存现金的问题已全部完成整改到位。此外,对存在问题的xx名相关责任人进行责任追究。
6、关于落实惠民政策过程中,存在个别村干部优亲厚友现象的问题。
整改情况:我镇在巡察反馈后,组织相关部门,扩大自查范围,全面铺开检查政策落实情况,对全镇低保户、特困户进行全面核查,目前,我镇发现疑似优亲厚友现象xx个,已核实整改5个,清退违规领取造福工程补助金xx万元,并对xx名相关责任人进行责任追究。
7、关于农村建房监管缺失,违建问题突出,信访件次较多的问题。
整改情况:制定出台《xx镇深化“两违”综合治理专项行动实施方案》、《xx镇关于开展“无违建”提升巩固创建计划》、《xx镇关于进一步规范土地、村建管理工作实施方案》等文件,并于xx月xx日召开全镇各村主任及土地建设管理员会议进行传达布置,逐步推进“两违”综合治理,规范个人建房审批流程,完善农村建房报备审批制度,加强“两违”日常巡查,加大宣传力度,巩固提升“两违”治理成效。同时加大农村建房引发的信访与诉求化解力度,由镇分管领导牵头,土地所、建设所及基点干部参与积极化解有关矛盾纠纷。
8、关于干部作风建设存在不作为、慢作为的问题。
整改情况:召开“xx镇加强作风建设工作推进会”,强调要持之以恒的抓好作风建设,要求全镇干部职工要加强自身作风建设,严格执行纪律,认真履行岗位职责,严禁不作为、慢作为问题的发生。
(一)对未完成整改事项的说明。
1、关于国有资金外借,存在安全风险的问题。
目前,针对该笔借款,我镇已多次向海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼,xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款,目前xx公司同意对连带清偿责任的xx县xx公司进行评估拍卖。xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对进行评估。
(二)下一步的整改措施。
待xxx公司评估结果出来后,我镇将切实履行回收主体责任,根据相关规定做好兼并收购工作。
市委第二巡查组:
按照巡查工作要求,围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际,认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作,分管办公室、社保科和工会。
1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面。
能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,能认真执行每周政治学习制度,按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性,结合实际少,没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署,但有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面。
思想方面,理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年,只要不违纪、不违规,管好身边的人,做好份内的事,就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信,导致对自己要求降低了,执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞,自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
按照党员标准来严格要求自己不够,深入落实监督责任不够,在全面执行从严治党的新形势下,在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些,抓早抓小意识不强,对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面,没有深入落实,跟踪整改。
1、从思想方面,理想信念淡化。党性修养不深,为了学而学,学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面,宗旨观念弱化,进取精神退化。对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面,实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,凭经验决策,抓落实善始善终、善作善成不够,怕惹麻烦、怕出乱子。
1、强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念,全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,多为劳动者谋利益、解难题,不断增进与职工群众的感情,建立定期到基层、到企业调查研究,充分发挥工会职能,做好预防化解工作,将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育,引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,严守纪律底线,是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,请给予批评、指正。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇六
《问题》是美国诗人拉尔夫·沃尔多·爱默生于1939年11月创作的诗歌。在该诗中,爱默生表达了他对当时教会形式主义的不满,揭示了教会的种种弊端。同时,他提出了通过大自然、通过心灵直觉感受神灵存在的神性原则,并倡导一种内在化的宗教或称作灵魂的宗教。以下是小编为大家收集的三个聚焦方面存在的问题巡察【十二篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
根据第三届县委第五轮检查的统一部署,2019年11月至12月,县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神,严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求,以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务,重点学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报,进行了216份问卷调查,进行了76次个别谈话,查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查,共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。
近年来,县发改委党组坚持以习近平持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,紧密结合不要忘记你的首创精神,牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面,把责任放在里面,把工作放在里面,检查和发现履行职责和使命的团队问题。
面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将检查报告如下:。
(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分。
1.思想理论建设存在差距。第一,政治理论结合存在差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时,未能很好地结合扶贫搬迁工作,分析现状,发现问题,提出实施措施。
形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
如,*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多。
《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。
统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比2018年增加*亿元,增幅较小。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。
促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。
(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底。
奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强。
班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。
2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。
人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。
(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。
(三)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议,专题研究本轮巡察指出的问题,逐条对账,主动认领问题,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施,并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任,领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三,全面开展自查自纠,深入查找制度漏洞,健全完善各项制度机制,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,做到真改实改全面改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
2019年10月至2020年1月,根据市委统一部署,南宁市十二届党委第六轮巡察第三巡察组在对南宁经开区党工委开展巡察的同时,对南宁经开区3个镇(街道)41个村(社区)党组织开展了提级巡察工作。提级巡察是贯彻落实中央关于“建立巡视巡察上下联动监督网”的要求,是市委巡察工作不断探索巡察“触角”下沉机制的有效尝试。在提级巡察中,市委第三巡察组积极探索有效途径,注重三个聚焦,全面捕捉村级党组织存在的突出问题,提级巡察效果明显。
注重聚焦基层党组织建设。为了全面客观反映村(社区)党组织建设的情况,巡察组采取“先阅后谈”的方式,进驻后先查阅村(社区)级党建工作台账,然后根据掌握的情况制定谈话提纲,有针对性的开展个人谈话,提高谈话质量,避免谈话的盲目性。同时,将查阅台账、个别谈话和实地走访有机结合,带着问题谈话了解,带着问题走访核实,确保精准发现问题。通过巡察,发现了村级党组织不健全、落实“三会一课”制度不严格、发展村级集体经济能力不强等问题。
注重聚焦维护群众利益。巡察组始终把群众反映强烈、涉及群众利益的突出问题作为巡察的重点,以务实为民的工作作风,将“走下去”与“迎上来”相结合,不断提高了人民群众信任感,群众参与度不断攀升。巡察组进驻后在南宁经开区所辖镇(街道)及村(社区)分别安放了44个举报信箱,并进村入户做好宣传发动工作,群众反映问题的热情高涨。巡察期间共接待上访群众10批次,受理来信来电20件次,为巡察组掌握情况提供了大量信息,发现了一批涉嫌侵害群众利益的问题线索。
注重聚焦村级财务管理。村级财务管理涉及惠民政策落地、集体财产安全、涉农项目资金的高效使用,关系到广大农民群众的切身利益。本次巡察,以村级集体资产、扶贫和惠民资金使用为重点,指定具有相关工作经验的巡察员,以高标准、严要求对多个村级财务进行了深入细致的了解。通过巡察,发现了财经纪律执行不严、财务管理不规范等多个村级财务监管问题,为下一步及时堵塞村级财务管理漏洞,整治损害群众利益和“微腐败”等问题起到了很好的推动作用。
近日,文山州印发了《关于贯彻落实巡察监督“三个聚焦”相关要求的通知》(以下简称《通知》),细化县(市)巡察和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单,推动巡察监督内容具体化。
《通知》从聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面细化了县(市)巡察“三个聚焦”监督重点和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点2个清单,为各县(市)巡察机构精准开展巡察监督,推进巡察工作高质量发展指明了方向。
县(市)巡察“三个聚焦”监督重点清单立足深化政治巡察,聚焦重点问题,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实党中央重大决策部署、坚持和加强党的全面领导、整治形式主义,官僚主义,担当尽责,为民服务等内容,明确了11项监督要点,细化了83个问题表现形式。
对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单从民生问题和群众身边的腐败问题出发,明确了落实“三大攻坚战”落实情况、“乡村振兴”战略落实情况、扫黑除恶和中央有关惠民利民政策的落实情况、农村“三资”管理过程中的违规问题、损害党群干群关系的作风问题等11项监督要点,细化了68个问题表现形式。
《通知》指出。
细化县(市)巡察和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单,推动巡察监督内容具体化,是贯彻落实市县巡察西部省区座谈调研片区会、全省州(市)暨县级联系点巡察工作座谈会有关精神的具体体现,是贯彻落实中央巡视办、省委巡视办领导关于市县巡察和对村(社区)党组织巡察工作重点指示要求的具体体现。各县(市)委巡察办要结合工作实际,细化完善本县(市)巡察和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单,作为当前巡察监督重点积极探索实践。同时,要注重总结实践经验,积极向州委巡察办反馈工作情况,提出工作意见建议。
各县(市)巡察干部纷纷表示:在推进有形覆盖和有效覆盖相统一,力争实现“两个全覆盖”的关键时期,《通知》为各县(市)送来了“及时雨”,县(市)巡察“三个聚焦”监督重点和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点2个清单为广大巡察干部指明了方向,更是首次参加巡察干部的“指南针”,对提升巡察质效,精准发现问题有重要作用。
按照巡查工作要求,围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际,认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作,分管办公室、社保科和工会。
1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面。
能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,能认真执行每周政治学习制度,按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性,结合实际少,没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署,但有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面。
思想方面,理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年,只要不违纪、不违规,管好身边的人,做好份内的事,就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信,导致对自己要求降低了,执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞,自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
按照党员标准来严格要求自己不够,深入落实监督责任不够,在全面执行从严治党的新形势下,在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些,抓早抓小意识不强,对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面,没有深入落实,跟踪整改。
1、从思想方面,理想信念淡化。党性修养不深,为了学而学,学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面,宗旨观念弱化,进取精神退化。对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面,实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,凭经验决策,抓落实善始善终、善作善成不够,怕惹麻烦、怕出乱子。
1、强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念,全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,多为劳动者谋利益、解难题,不断增进与职工群众的感情,建立定期到基层、到企业调查研究,充分发挥工会职能,做好预防化解工作,将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育,引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,严守纪律底线,是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,请给予批评、指正。
根据xx县委巡察工作统一部署,xx年xx月xx日至xx月xx日,县委第xx轮巡察一组对我镇党委开展了巡察,并于xx年xx月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)高度重视,加强领导。接到县委印发的《关于对xx镇党委巡察情况的反馈意见》的通知后,我镇高度重视,于xx月xx日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作,并成立了以党委书记xx为组长、镇长xx为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组,并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为推动整改任务的细化落实到位,确保整改工作的顺利完成,取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见,并结合我镇实际,制定了《xx镇关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案》,提交镇班子会研究通过后,以党委红头文件下发到镇直各单位和各村(居),对整改任务进行再细化、再分解,明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限,并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。
(三)加强督查,保证效果。为确保各项整改工作的落实,我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,要求责任领导和责任部门每xx天汇报整改工作情况,整改工作领导小组办公室定期跟踪督办,通报整改进展情况,对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促,确保在整改期限内保质保量完成整改任务。
(一)党的领导弱化方面。
1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。
整改情况:深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明党的政治纪律,持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实,做到有令必行、有禁必止,确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时,加大重大项目推进力度,明确项目责任分工,加快各项目实施进度。目前,xx年度xx加固项目xx县xx镇xx工程已于xx年xx月完工投入使用,并于xx年xx月进行完工验收。
2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。
(1)xx年审计之后,对白条报账问题虽有整改,但xx年后仍存在用收款收据报支现象。
整改情况:制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》,要求外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;严禁白条报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训,提升财务人员业务水平,杜绝出现白条、收款收据报支现象。
(2)对镇干部xx长期不在岗问题处置不及时。
整改情况:我镇已于xx年xx月完成xx的全部解聘手续。制定出台《xx镇防治干部职工“吃空饷”问题管理办法》,进一步规范干部职工管理,完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作,经自查,单位内不存在“吃空饷”人员。
(二)党的建设缺失方面。
1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。
整改情况:制定出台《xx镇机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度》,规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习,规范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序,杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。
2、关于党员日常管理不规范的问题。
(1)对发展党员工作不够重视,对党员申报材料把关不严、审核不到位。
整改情况:制定出台《关于做好xx年发展党员工作的实施意见》,并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训,学习《中国共产党发展党员工作细则》、《漳州市发展党员工作细则》等工作制度,提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作,确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求,确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核,严把发展党员工作程序关、材料关。
(2)党员管理不到位,存在失联党员。
整改情况:存在的xx名失联党员我镇已于xx年xx月按要求做出停止党籍处理,并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内生活为抓手,严格对照相关制度抓好党员日常教育管理,对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织,将严格追究相关责任人责任。同时,依托省“党员e家”管理平台,建立健全党员花名册,进一步规范党员组织关系管理。
3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。
整改情况:我镇以xx年党费收缴工作专项检查结果为依据,要求所有存在欠缴、少缴党费现象的党员缴清党费,该项工作已于xx年xx月完成,共xx名党员补缴党费xx万元,全部补缴党费已上缴县委组织部;镇直机关党支部党费已于xx年xx月起由本人上交党支部,不再由镇政府工资代扣;制定出台《xx镇党委党费收缴管理制度》,明确党费收缴管理相关要求、程序,同时,组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习,提升责任意识和业务能力。
(三)全面从严治党不力方面。
1、关于管党治党宽松软的问题。
(1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强,领导班子成员“一岗双责”意识淡薄,没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。
整改情况:召开“xx镇党风廉政建设专题部署会”,强化党风廉政建设主体责任意识,切实提高镇党委履行党风廉政建设主体责任的意识,进一步抓好主体责任工作;要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识,加强分管工作和下属单位的监管责任,加强日常党风廉政教育,落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作xx人次,筑牢拒腐防变的思想防线,提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。
(2)xx镇对下属单位监管不到位,在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。
整改情况:制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》、《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》和《xx镇村集体合同管理制度(试行)》等规范文件,要求各村严格按制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督,杜绝违规违纪行为的发生。
2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。
整改情况:组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度,严格执行集体决策相关规定。
3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严,缺乏有效监督的问题。
(1)xx年-xx年,四年期间共有镇、村xx名干部被立案处分,个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。
整改情况:严格执行《中国共产党党内监督条例》,杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。
(2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。
整改情况:督促“三个中心”制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》,要求各村要严格按照制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员进行培训,提升日常监督水平。
(四)违反中央八项规定精神方面。
1、关于公务接待不规范的问题。
整改情况:根据《关于进一步规范公务接待工作的补充通知》(诏委办[xx]113号)文件,制定出台《xx镇公务接待管理办法》,规定公务接待需由派出单位发出公函,公函应明确内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准,无公函的公务活动一律不予接待;严格按照公务接待标准,科级及以下xx元/人,科级以上xx元/人,客商xx元/人,接待方工作人员人数应控制在来宾的xx%以内。
2、关于购买土特产费用较大的问题。
整改情况:制定出台《xx镇物品采购制度》,坚决贯彻落实中央八项规定精神,杜绝购买土特产。
3、关于存在违规发放津补贴的问题。
整改情况:根据有关规定,我镇全面开展津补贴自查工作,并制定《财务管理制度》,津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行,严禁违规发放津补贴。目前,我镇已完成自查工作,共自查出违规发放的津补贴合计xx元,其中,镇应清退违规发放的津补贴共计xx元,村应清退违规发放的津补贴共计xx元(镇级已全部清退)。目前已完成清退xx元,剩余xx元因清退对象在监服刑尚无法追缴。
(五)选人用人不规范方面。
1、关于用人管理不规范的问题。
整改情况:组织镇党政班子成员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通,严格遵守上级相关规定,确保不发生违规任命干部现象。
2、关于临时人员管理不规范的问题。
整改情况:对全镇临时人员管理进行全面排查,对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度,对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定,各班子成员、各部门不得擅自决定。同时,镇党委将对照《xx镇严防干部职工“吃空饷”长效机制》要求,进一步加强临时人员管理,在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时,及时进行清退。
(六)其他方面。
1、关于资产处置不合规、不及时的问题。
整改情况:制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》和《xx镇村集体合同管理制度(试行)》,召开“xx镇巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,进一步规范村级资产管理。
2、关于资金管理不规范的问题。
(1)国有资金外借,存在安全风险。
整改情况:我镇制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》,严格按制度执行,严格控制借款并及时进行清理,不得长期挂账。
为解决农民工工资拖欠问题,xx县xx公司向我镇借款。针对该笔借款,我镇已多次向xx县xx公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼,xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款,目前xx公司同意对连带清偿责任的xx公司进行评估拍卖,xx县xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对xx公司进行评估,待评估结果出来后,我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。
(2)拨付给外单位资金名目不实;(3)财务报销不规范。
整改情况:制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》,要求经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证,支出凭证必须有经办人签字、分管领导签字证明、镇长签字审批。关于工程项目的报支必须做到手续齐全(合同、结算、验收),且必须要通过银行转账。外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;发票要有单位名称,项目内容应清楚明了,票面金额大、小写必须相符,票据必须有收款人签章、填制单位盖章;报销单据不得涂改和挖补,发票报销时间不得超过开具时间xx天,凡有此类情况一律不予受理。严禁白条报支任何费用。
(4)村级超限额库存现金。
整改情况:根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,要求库存现金xx元以上存入银行。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒xx次。截止目前,除xx个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余xx个村已将超限额库存现金的问题全部完成整改到位。
(5)村级违规支出项目多。
整改情况:制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》,召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行村级财务管理业务培训,规范村集体财务支出,对村级财务报支把关审核不严的镇“三个中心”xx名会计人员进行岗位调整。
(6)从xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借贷问题。
整改情况:xx村已于xx年xx月将所借款项还清。根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,加强对村级财务监督,规范村级财务管理,杜绝高息借贷行为的发生。
3、关于镇政府工程项目存在的问题。
重大工程项目管理不规范。
整改情况:从xx年xx月开始,我镇要求工程项目建设相关责任人根据相关文件制度要求,前期建设项目均必须按行业主管部门规定完成前期立项工作,并委托有资质的公司编制可行性研究报告;已开工施工项目要积极和行业主管部门沟通尽快完成项目建设和内业资料归档并组织验收;已完工项目均按行业主管部门规定,完成交工验收或竣工验收。我镇将加强对工程项目的监督检查,规范工程管理。此外,我镇已根据相关规定对存在重大工程项目管理不规范问题的3名相关责任人进行责任追究。
4、关于村级建设工程存在的问题。
整改情况:我镇制定出台《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》,召开“xx镇巡察整改工程项目管理专题培训会”,对基点领导、驻村党风监督员、村主干及相关业务人员进行培训,学习如何规范村级工程项目的管理,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上把握风险防控和防止腐败,确保项目的实施严格按照制度执行。
为扩大巡察整改震慑成效,使巡察整改成效内化于心,外化于形,让各主要部门负责人和各村居透彻认识工程项目建设的各项规定,程序,手续。此外,我镇已根据相关规定对存在问题的村级工程项目的5名相关责任人进行责任追究。
5、关于“三个中心”对村级集体“三资”监管不到位的问题。
(1)对村级项目招投标监管缺失,造成较多违规发包、擅自增加工程量、虚报项目等违规问题。
整改情况:制定出台《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》,严格按照制度执行,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上预防和治理腐败。
(2)对村级合同审核把关缺失。
整改情况:制定出台《xx镇村集体合同管理制度(试行)》,组织相关业务人员对如何规范制定村级合同,做好合同分类、登记、备案及存档等工作进行培训。加强村级合同审核把关力度,维护村集体和村民的合法权益,稳定农村经济秩序,确保合同的合法、真实、公平、有效。
(3)对村级财务把关不严,造成村级大额现金库存等违规问题。
整改情况:村级财务管理严格按照《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定执行,加强村级财务把关力度,规范库存现金管理,要求各村报账员月底结账时盘点库存现金,并与现金日记账核对,代理会计每月检查一次村库存现金,做到账款相符。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒。截止目前,除1个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余xx个村将超限额库存现金的问题已全部完成整改到位。此外,对存在问题的xx名相关责任人进行责任追究。
6、关于落实惠民政策过程中,存在个别村干部优亲厚友现象的问题。
整改情况:我镇在巡察反馈后,组织相关部门,扩大自查范围,全面铺开检查政策落实情况,对全镇低保户、特困户进行全面核查,目前,我镇发现疑似优亲厚友现象xx个,已核实整改5个,清退违规领取造福工程补助金xx万元,并对xx名相关责任人进行责任追究。
7、关于农村建房监管缺失,违建问题突出,信访件次较多的问题。
整改情况:制定出台《xx镇深化“两违”综合治理专项行动实施方案》、《xx镇关于开展“无违建”提升巩固创建计划》、《xx镇关于进一步规范土地、村建管理工作实施方案》等文件,并于xx月xx日召开全镇各村主任及土地建设管理员会议进行传达布置,逐步推进“两违”综合治理,规范个人建房审批流程,完善农村建房报备审批制度,加强“两违”日常巡查,加大宣传力度,巩固提升“两违”治理成效。同时加大农村建房引发的信访与诉求化解力度,由镇分管领导牵头,土地所、建设所及基点干部参与积极化解有关矛盾纠纷。
8、关于干部作风建设存在不作为、慢作为的问题。
整改情况:召开“xx镇加强作风建设工作推进会”,强调要持之以恒的抓好作风建设,要求全镇干部职工要加强自身作风建设,严格执行纪律,认真履行岗位职责,严禁不作为、慢作为问题的发生。
(一)对未完成整改事项的说明。
1、关于国有资金外借,存在安全风险的问题。
目前,针对该笔借款,我镇已多次向海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼,xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款,目前xx公司同意对连带清偿责任的xx县xx公司进行评估拍卖。xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对进行评估。
(二)下一步的整改措施。
待xxx公司评估结果出来后,我镇将切实履行回收主体责任,根据相关规定做好兼并收购工作。
近日,西安市委巡察工作领导小组按照中央和省委巡视办部署要求,立足当前形势和工作实际,制定《关于印发〈“三个聚焦”要点〉的通知》(以下简称《通知》),指导市委巡察组和各区县委巡察机构精准开展巡察监督,推进巡察工作高质量发展。
《通知》从聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面,提出了市县巡察的监督重点和具体要求,为市委各巡察组和各区县委巡察机构开展巡察工作指明了方向。
《通知》指出,政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等重大政策措施和省委要求,以及市委中心工作、十项重点工作落实情况,看贯彻坚决不坚决,措施具体不具体,效果明显不明显,推动基层党组织和党员干部担当作为,以实际行动践行初心使命,做到“两个维护”。
《通知》紧密围绕民生问题,提出要聚焦群众身边腐败问题和不正之风开展监督检查,重点关注整治形式主义、官僚主义,执行中央八项规定精神等方面问题,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,下大力气查处群众身边的腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。
《通知》还明确把基层党组织建设情况作为监督重点,紧盯被巡察单位党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促基层党组织增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
市委第二巡查组:
按照巡查工作要求,围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际,认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作,分管办公室、社保科和工会。
1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面。
能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,能认真执行每周政治学习制度,按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性,结合实际少,没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署,但有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面。
思想方面,理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年,只要不违纪、不违规,管好身边的人,做好份内的事,就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信,导致对自己要求降低了,执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞,自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
按照党员标准来严格要求自己不够,深入落实监督责任不够,在全面执行从严治党的新形势下,在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些,抓早抓小意识不强,对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面,没有深入落实,跟踪整改。
1、从思想方面,理想信念淡化。党性修养不深,为了学而学,学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面,宗旨观念弱化,进取精神退化。对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面,实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,凭经验决策,抓落实善始善终、善作善成不够,怕惹麻烦、怕出乱子。
1、强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念,全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,多为劳动者谋利益、解难题,不断增进与职工群众的感情,建立定期到基层、到企业调查研究,充分发挥工会职能,做好预防化解工作,将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育,引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,严守纪律底线,是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,请给予批评、指正。
一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察、审查调查发现的问题看,有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,看贯彻坚决不坚决,有没有具体措施、机制,落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样,推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,人民群众对基层党员干部的反映仍比较强烈,其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。民生问题就是民心问题,而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察,就必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织软弱涣散问题比较突出,党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡,个别地区出现“空壳村”、信访重点村、矛盾复杂村,甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
基础不牢,地动山摇。习近平总书记指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。增强基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能,必须加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能,发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
聚焦引领作用发挥,强化政治功能。一是抓好党建主业主责。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责”,着力构建以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体”责任体系,践行党建、阶段考核、督查推进、结果运用,强化党建引领功能,细化责任清单,用推动发展的实效检验党建工作成效。二是选优配强党组织班子。拓宽选拔渠道,将政治觉悟高、群众威信高、发家致富能力强的党员选进党组织班子;加大培训锻炼,将党支部书记培训纳入干部教育培训计划。流动党支部采取双向培训,班子成员结合工作实际,每年要参加流出地或流入地培训;注重选拔任用,适时选拔经过一定阶段培养、组织考察,条件成熟的党支部班子成员和优秀党组织书记,激发干事创业热情。三是持续整顿软涣党组织。实行“一支部一策”和“挂牌消号”制,列出时间表,明确整顿时限;落实领导干部包保责任制,明确每个整顿对象由上级党组织书记兼任软弱涣散党支部第一书记,全程负责软涣党支部整顿工作;建立工作进展情况定期报告制度,定期检查、报告、通报,做到整顿一个、见效一个,转化一个、验收一个。
聚焦堡垒作用发挥,强化发展功能。一是聚力组织建设。推行“x+支部”组织模式,在专业协会、龙头企业、产业链上建立联合党组织;扩大非公企业“两个覆盖”,采取单独组建、联合组建、组建、选派组建、行业联建、区域统建、网格组建等多种方式,做到党组织全覆盖;开展流动党组织“大排查、大组建、大提升”活动,先后建立驻外流动党组织,搭建流动党员“网络”平台,打造流动党员共建共管新模式。二是聚力队伍建设。强化培训综合能力,把党支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划,完善党支部书记任职培训、年度培训、专题培训制度。注重发挥先进典型的示范教育作用,开展优秀党支部书记巡回宣讲活动。鼓励党支部书记参加学历教育,提升文化层次,推进村干部任职交流,加强后备干部培养。注重规范监督管理,深化党务公开、民主管理工作,坚持民主评议党员和干部述职评议制度,进一步完善财务年度、干部离任审计制度。全面落实“四议两公开”工作法,建立“小微权力清单”,坚持实行坐班、值班、重大事项报告等制度,建立基层干部“勤廉度”测评办法,定期开展“勤廉度”测评,将测评结果与评先评优、绩效报酬、进退去留挂钩。三是聚力保障激励。保证合理待遇,全面落实基层干部“三位一体”保障机制,稳步提高“领头雁”待遇水平。拓展发展空间,制定和完善配套政策及具体办法,加大从优秀基层党支部书记中选拔领导干部、考录公务员的力度。定期评选表彰优秀基层党组织书记,积极树立先进典型,对各级党组织和各个行业涌现出的先进典型进行集中表彰。建立关爱制度,对部分工作表现优异,因老弱病残等造成经济困难的基层干部加强困难救助力度。
聚焦保障作用发挥,强化服务功能。一是提升服务效率。全面推行组团式服务,将城市社区划分为网格,实行支部建在网格上、党小组建在楼栋里的党建管理模式。同时,建立“四位一体”工作新机制,发挥人民调解员、计生信息员、居民组长、党小组长的基础作用,实现横到边、纵到底的服务网络,提高了基层党建工作精细化、规范化和科学化水平。二是夯实党建基础。通过财政列支、部门支持、党费下拨、社会赞助等“四个一点”的办法,搭建为民服务平台,实现组织领导、办公场所、设施配备、人员进驻、项目进驻“五个到位”;搭建党代表工作平台。党代表编组进驻党代表工作室,通过开设代表微博群、网上论坛等平台,开展网上互动。三是扩充服务内容。深入推进“四联四定”活动,机关单位党组织分别与社区和非公企业党组织结对共建,广泛常态化开展志愿服务活动,有效增强基层党组织的服务功能,进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。
按照召开2017年度党员领导干部民主生活会的通知精神,为开好2017年度党员领导干部民主生活会,***领导班子紧扣主题,精心组织学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见,并聚焦六个方面的内容认真查摆问题,深刻剖析问题产生的根源,有针对性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面,我代表***班子,向同志们作班子对照检查,请同志们给予批评指正。
(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面:班子成员虽然能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但经查摆,学习上仍存在一些不足,主要表现在以下三个方面:一是学的不全。有的班子成员存在学习实用主义倾向现象,对自己工作有联系的如经济金融就多学,没联系的如国防外交就少学,很难全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。二是学的不实。有的班子成员学以致用有差距,虽能掌握字面意思,对重要篇幅能熟记于心,但学后不能消化吸收,不能很好应用到实际工作中,用党的最新理论指导工作、推动工作还有待加强。
工作亮点不多。三是攻坚克难勇气不够足。有的班子成员面对一些难事、愁事,思想上有畏难情绪,行动上缺乏攻坚克难的勇气,一些需要各方协调的工作没能得到有效推动。比如,在推动全市公交领域刷卡便利化工作时,由于牵涉面广,利益关系错综复杂、阻力重重、难以操作,就放慢了进程,没有持续深入推动,到现在还没产生实际效果。
(五)在“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”方面:班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定,出台了《作风建设量化记分管理实施办法》等,坚持不懈的纠正“四风”。但经深入查摆,仍存在一些问题。一是工作作风还不够扎实。有的班子成员工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面,也存在过于追求出经验、出亮点的情况,对真正取得的实效探究得不够。比如,我们推动辖区率先在全省实现联机“闪付停车”,得到了上级部门的肯定、得到了媒体的报道,但对于实际效果如何没有持续深入的关注。二是深入基层调查研究有待加强。有的班子成员由于日常事务繁忙的原因,下基层调查研究,指导工作少些,对内主要是利用周例会听听汇报、研究部署工作的多;对外主要由职能部门到企业、农村开展调研后听取汇报的多,不能较好的掌握第一手材料。三是联系群众方式方法有待改进。班子成员充分认识密切联系群众的重要性,但由于方式方法单一,产生的实际效果不明显。比如,我们坚持“接待日”制度,但“接待日”来访人少,提意见建议少,2017年,通过“接待日”仅收获了3条意见建议。
(六)在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面:一是从严治党意识有待加强。班子成员在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的、坚决的,但有的班子成员仍存在党风廉政建设主要是纪委责任的片面认识,对分管业务工作关注较多、盯得较紧,对廉政建设工作满足于开个会、检个查和签个责任书,一定程度上存在重部署轻落实的现象。二是艰苦朴素的作风有所减弱。班子成员虽然一直能够严格遵守生活纪律,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则,但有时也想现在社会发展了,物质丰富了,条件也比过去好得多了,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,感觉吃得好一点、穿得贵一点、用得好一点也无可厚非。在一些生活细节的培养上做的不是十分到位,还有“小节无妨大碍”的模糊认识。
深刻剖析存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。经过认真剖析,主要有以下几个原因:
(一)思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,但实际中做得却不到位,认为党的理论知道了解就行了,不需要花费过多的心思去研究,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头,常常借口工作忙、事情多,不能抽出时间静下心来学习,致使思维层次徘徊于低水平,在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向,工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的则不愿主动去学,使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够,是不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇七
按照召开2017年度党员领导干部民主生活会的通知精神,为开好2017年度党员领导干部民主生活会,***领导班子紧扣主题,精心组织学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见,并聚焦六个方面的内容认真查摆问题,深刻剖析问题产生的根源,有针对性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面,我代表***班子,向同志们作班子对照检查,请同志们给予批评指正。
(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面:班子成员虽然能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但经查摆,学习上仍存在一些不足,主要表现在以下三个方面:一是学的不全。有的班子成员存在学习实用主义倾向现象,对自己工作有联系的如经济金融就多学,没联系的如国防外交就少学,很难全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。二是学的不实。有的班子成员学以致用有差距,虽能掌握字面意思,对重要篇幅能熟记于心,但学后不能消化吸收,不能很好应用到实际工作中,用党的最新理论指导工作、推动工作还有待加强。
工作亮点不多。三是攻坚克难勇气不够足。有的班子成员面对一些难事、愁事,思想上有畏难情绪,行动上缺乏攻坚克难的勇气,一些需要各方协调的工作没能得到有效推动。比如,在推动全市公交领域刷卡便利化工作时,由于牵涉面广,利益关系错综复杂、阻力重重、难以操作,就放慢了进程,没有持续深入推动,到现在还没产生实际效果。
(五)在“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”方面:班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定,出台了《作风建设量化记分管理实施办法》等,坚持不懈的纠正“四风”。但经深入查摆,仍存在一些问题。一是工作作风还不够扎实。有的班子成员工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面,也存在过于追求出经验、出亮点的情况,对真正取得的实效探究得不够。比如,我们推动辖区率先在全省实现联机“闪付停车”,得到了上级部门的肯定、得到了媒体的报道,但对于实际效果如何没有持续深入的关注。二是深入基层调查研究有待加强。有的班子成员由于日常事务繁忙的原因,下基层调查研究,指导工作少些,对内主要是利用周例会听听汇报、研究部署工作的多;对外主要由职能部门到企业、农村开展调研后听取汇报的多,不能较好的掌握第一手材料。三是联系群众方式方法有待改进。班子成员充分认识密切联系群众的重要性,但由于方式方法单一,产生的实际效果不明显。比如,我们坚持“接待日”制度,但“接待日”来访人少,提意见建议少,2017年,通过“接待日”仅收获了3条意见建议。
(六)在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面:一是从严治党意识有待加强。班子成员在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的、坚决的,但有的班子成员仍存在党风廉政建设主要是纪委责任的片面认识,对分管业务工作关注较多、盯得较紧,对廉政建设工作满足于开个会、检个查和签个责任书,一定程度上存在重部署轻落实的现象。二是艰苦朴素的作风有所减弱。班子成员虽然一直能够严格遵守生活纪律,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则,但有时也想现在社会发展了,物质丰富了,条件也比过去好得多了,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,感觉吃得好一点、穿得贵一点、用得好一点也无可厚非。在一些生活细节的培养上做的不是十分到位,还有“小节无妨大碍”的模糊认识。
深刻剖析存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。经过认真剖析,主要有以下几个原因:
(一)思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,但实际中做得却不到位,认为党的理论知道了解就行了,不需要花费过多的心思去研究,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头,常常借口工作忙、事情多,不能抽出时间静下心来学习,致使思维层次徘徊于低水平,在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向,工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的则不愿主动去学,使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够,是不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。
(二)对党性锤炼和党性修养认识还不够。班子成员都是具有多年党龄的老党员,认为受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受得住考验,正是因为有这种思想,导致对加强党性修养和党性锻炼重视不够。认为中央的大政方针是管全局、管全面的,落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理,因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义,站在全局的角度上想问题不够。这是在“执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度”、“对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话”等方面,做得还不是十分到位的重要原因。
(三)以钉钉子干事的精神养成还不够。有的班子成员内心抱有“宁可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出现“洗碗效应”,认为多做多错,少做少错,存在“风来加衣、雨来打伞”的依赖习惯,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋,缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。这是在“担当负责,攻坚克难,以钉钉子的精神抓落实”“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”等方面做得还不够到位的根本原因。
(四)个人修养提高得还不够。有的班子成员在思想深处总认为细枝末节无关大局,小打小闹无妨大节,只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而对自己的要求放松了,标准降低了,在定心正身、养德修行上做得还不够好,未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面的深层原因。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇八
根据第三届县委第五轮检查的统一部署,2019年11月至12月,县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻***建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神,严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求,以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务,重点学习贯彻***建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报,进行了216份问卷调查,进行了76次个别谈话,查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查,共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。
近年来,县发改委党组坚持以***持以***建设有中国特色社会主义新时代为指导,增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,紧密结合不要忘记你的首创精神,牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面,把责任放在里面,把工作放在里面,检查和发现履行职责和使命的团队问题。
面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将检查报告如下:。
(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分。
1.思想理论建设存在差距。第一,政治理论结合存在差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时,未能很好地结合扶贫搬迁工作,分析现状,发现问题,提出实施措施。
形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
如,*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
(二)履行职能职责不到位,**制约经济社会发展问题的办法不多。
及政策建议*期,且调研工作结合实际不够,成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如:牵头深化“放管服”改革不够到位,“一站式”服务质量仍待进一步提高;
《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。
统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比2018年增加*亿元,增幅较小。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。
促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。
(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底。
奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强。
班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。
2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。
人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。
(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。
并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三全面开展自查自纠深入查找制度漏洞健全完善各项制度机制发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用做到真改实改全面改扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇九
开展县级巡察工作,是强化党内监督的制度性安排,是全面从严治党在基层的延伸,是打通党风廉政建设和反腐败工作“最后一公里”的重要举措。虽然,现在巡察工作巡出了威严、察出了声势,形成了震慑,取得了明显成效,成为基层反腐利器、廉政利剑。但在巡察工作实践中,还存在巡察的力度与中央反腐力度相比明显不足,离群众的期盼还有差距,也面临着一些难点和困惑,需要我们认真研究,切实加以解决。现笔者结合参与两轮巡察工作的实践和近段时间的学习,就开展巡察工作谈几点粗浅的体会和认识。
(一)巡察手段不能灵活运用,难以找准问题线索。一是巡察方式单一。在巡察过程中,巡察组主要采取开座谈会、个别谈话、列席会议、查阅资料、受理举报等较为“固定”的方式进行巡察,有一定的局限性和不适用性。笔者参与的两轮县委巡察共开展个别谈话78人次,查阅资料811份,发放调查问卷114份,但采取走访暗访、实地深入了解少之又少,测评结果参考价值不高,有唯程序而轻成效的情况,发现一些共性和面上的问题较多,发现实质性的问题较难。二是巡察定位不准。巡察是一项全新的工作,部分巡察干部还分不清政治巡察和业务巡察的界限,对政治巡察概念把握不够精准,把政治巡察等同于一般监督检查,蜻蜓点水,找不到工作着力点,了解面上整体情况较多,深挖细究突出问题较少;关注业务方面问题较多,发现党风廉政建设方面问题较少;反映一般性问题较多,揭露违纪违法线索较少。定位有偏差,巡察成效自然不明显。三是尚未形成共识。个别单位很难把认识统一到中央对巡视巡察工作要求上来,觉得巡察组是来“整人”的、“找茬”的,有的刻意隐藏问题真相,有的避重就轻,配合度不够。加之巡察组按照既定方案进行巡察,被巡察单位事先按照巡察要求准备基础性材料,致使巡察组获得的第一手资料有些失真,影响巡察效果。
(二)时间紧群众参与度不高,难以巡到真情实情。巡察期间,县委巡察办和各巡察组虽然采取了张贴公告、媒体宣传、设立意见箱、公布举报电话等措施来提高群众与党员干部的知晓度和参与率,但收效不大。一是社会关注不够。社会群众对电视、网络等新闻报道关注度不高,观看公告主动性不强,对巡察工作知晓程度低,氛围不浓,仅限于“听说”,没有深入了解其实质; 二是抱有戒备心态。很多群众对掌握的工作情况都不愿、不敢反映,缺乏对巡察组的了解和信任,尤其对县级巡察组心存顾虑,害怕反映问题后遭到打击报复,导致来信来电来访很少。我参与的两轮县委巡察,未收到任何来信和来访,两次来电均为长期老上访户反映的也是个人诉求。一些党员干部对巡察组开展的例行谈话存在心里戒备和“事不关己”的心态,只讲套话、不讲真话,只讲成绩、不讲问题,有的讲问题也有所保留,明显避重就轻,增加了了解真情实情的难度。有的干部本身就是违法既得利益的一员,对有问题的人和事故意袒护和隐瞒;有的单位缺乏民主氛围,公平公正受到一定压抑,长期没有讲真话的氛围;知情人存在持疑、观望、犹豫情绪,对巡察的公信力信心不足。三是巡察时间较短。按照“市县巡察流程”,巡察一个县直部门进驻了解阶段只有20个工作日,遇到下设二级局较多单位或“一托二”的情况时,要求在较短时间内对被巡察单位完成巡察情况的掌握和梳理甚至是定性,导致巡察工作是争分夺秒赶进度,跑马观花走流程,浮在面上听情况,蜻蜓点水找问题,一些细节性问题容易被忽视。
(四)巡察队伍素质参差不齐,难以发挥尖兵功能。一是人情关系难抗拒。开展巡察监督,排除人情干扰,说起容易做起难。尤其是开展基层巡察,地方小、关系熟、人情浓,大家低头不见抬头见,彼此可能还会沾亲带故。在一个狭小的熟人社会搞巡察,绝对是力量的博弈和责任的较量。虽然是公事公办,部分干部还是抹不开情面,宁愿当“老好人”,也不愿“得罪人”。被围猎的风险不可忽视,尤其在县城小、人情关系复杂的地方,更容易滋生腐败问题,“拉关系”“说情风”“糖衣炮弹”都是巡察干部难以回避又必须抗拒的风险点。二是是党性原则受考验。参与巡察的干部由于未能做到全脱产,本单位从事工作无人接手,巡察任务又非常繁重,加之受“一事一委派”影响,干的是得罪人的活,因此部分抽调干部都存在临时思想,巡察中重程序、轻效果,重形式、轻内容,致使了解问题不深入、发现问题不精准。三是业务素质不强。巡察组干部都是临时抽调人员,来自各行各业,专业性不强,业务素质不硬,缺乏实战经验,对巡察工作处于“摸着石头过河”状态,巡察中怎样开展谈话、怎样发现问题、怎样寻找线索、怎样撰写巡察报告等方面“两眼一抹黑”,出现了方向找不准,问题查不细,重点摸不清等情况,特别是对问题的分类、定性等方面把握不够精准,让巡察效果大打折扣。
(一)巧借外力,提升巡察工作效能。一是创新巡察方式。要讲究工作艺术和工作方法,多采取实地检查、明察暗访、走访调研等方式,在街头巷尾找重要信息,在群众闲谈中找重要线索,主动作为,主动出击,要综合运用个别谈话、问卷调查、民主测评、实地考察、寻找知情人、明访暗访等相结合的方式,深入挖掘重要信息、重要问题和重大案件线索。二是调动群众参与。在张贴公告、媒体报道的基础上,组织单位、社区、乡镇、村组召开巡察宣传动员会,讲清巡察工作的意义和目的;开展巡察成果巡回展,组织群众观看,让广大群众感受到县委全面从严治党和反腐败斗争的信心和决心,调动群众参与积极性。三是引导干部心态。巡察组在巡察之前,要深入做好被巡察单位党组织负责人的思想工作,做好宣传动员,讲清巡察工作的意义和目的,引导被巡察单位广大干部职工有序参与、全力配合。要从讲政治、守规矩的高度教育被巡察单位的干部讲真话,从讲大局、做表率的角度鼓励被巡察单位的干部讲实话,从促改革、促发展的目标激励被巡察单位的干部谈实情。同时要加强与党员干部的沟通与交流,对党员干部的误解,主动帮助澄清;对党员干部的实际困难,积极向上反映;对党员干部存在的不同认识,及时做好引导工作,杜绝消极应付和“事不关己,高高挂起”的心态出现。
(四)确保效力,提升利剑震慑作用。一是扎紧制度笼子,破解人情关系网、巡察监督难问题。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题,积极探索行之有效的巡察方式和手段。通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察、推磨巡察等方式,破解关系网、说情风的干扰。二是压实责任链条,破解巡察效果不佳、整改攻坚难问题。巡察组始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,重点关注事关党的路线方针政策贯彻落实的原则问题,影响经济社会发展的稳定问题,干部群众反映强烈的敏感问题,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决,树立巡察的权威。处理好违纪违规问题。对巡察中发现的违纪违规行为,注意固定证据,注意保密,及时移交县纪委和组织部门办理。全面压实被巡察单位党组织书记的主体责任,督促被巡察单位严格按照反馈意见,制定整改方案,落实整改措施。整改工作必须见人、见事,见处理结果。要对整改落实情况适时安排“回头看”,形成“再震慑”。对敷衍了事、整改不力、拒不整改的,要抓住典型、严肃追责,让失责必问、问责必严成为常态。三是接受党内外监督,破解公开不及时、群众监督难问题。对巡察结果、反馈情况要坚持“两公开”原则,及时在被巡察地方、单位、部门及其所属二级单位向党内通报,向社会公开,接受党内和社会监督。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇十
按照县委“两评一树”活动的安排,我局自7月下旬开始,深入组织开展“两评一树”活动。制定了活动实施方案,认真系统地学习了活动有关文件、讲话精神,切实提高了对这次活动重要性的认识。自活动开展以来,我局党组采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式,广泛征求干部职工和社会各界的意见和建议,总结回顾了我局领导班子思想、作风建设及工作情况,认真分析查找当前存在的突出问题及成因,并制定了切实有效的整改措施。现将有关情况报告如下:
一、主要工作开展情况。
今年以来,我局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,积极更新观念、转变职能,优化服务、改进监管,干部职工的服务水平进一步提升,市场经济秩序进一步好转,发展环境进一步优化,促进了全县经济又好又快发展。
(一)着眼发展,创新举措,切实增强服务实效。
一是找准服务发展立足点,全力优化经济发展环境。抓住国家实施“蓝黄”两大战略的有利时机,进一步做好与上级政策的对接,制定了《关于对重点工程和重点项目实行全程服务的意见》、《鼓励创业五项措施》等优惠政策,下放登记权限、减免注册费用,进一步放宽准入门槛,把服务发展的内生动力切实转化为现实的可操作措施。探索建立了集中受理制、首办负责制、分类授权登记和服务监督卡等制度,推行网上年检、延时服务、上门服务、跟踪服务、预约服务等措施,建立起了高效、便捷的市场准入服务体系。二是找准服务发展的突破点,推动企业发展。充分发挥动产抵押登记职能,主动为融资双方提供合同法律咨询服务,为企业办理动产抵押登记提供优质、便捷、高效服务。与全县各大商业银行、担保机构召开了第二届抵押登记助企融资联席会,搭建金融机构与企业的交流与合作平台,进一步提高了工商机关服务经济发展的质量和水平。1-6月份,共办理企业动产抵押登记48份,担保主债权23.76亿元,为企业发展注入了强大的动力。积极开展“守合同重信用”企业推荐评选工作,我县共有108家企业被上级评为“守合同重信用”企业,其中,国家级4家、省级31家。制定了加快实施商标战略的意见,拟定了商标培育计划,引导企业申请商标注册。指导帮助花官镇成功注册了全市首件“花官大蒜、花官蒜薹”地理标志证明商标,进一步增强了花官大蒜的品牌效应。按照“申报一批,准备一批,培育一批”的原则,将辖区内信誉好、商标使用规范,有能力争创著名商标、驰名商标的企业纳入商标战略梯队,主动给企业当好参谋。今年以来,已推荐上报全国驰名商标3件,全省著名商标4件,山东恒丰橡塑有限公司的“双丰”商标被认定为全国驰名商标。目前我县注册商标总量达到1766件,全国驰名商标6件,全省著名商标21件。
(二)认真履职,强化监管,营造安全健康市场环境。
一是抓好食品安全监管,营造放心消费环境。积极开展食品安全放心社区创建活动,全面落实食品安全追溯、流动送货车备案、“一票通”、食品安全“四制”和食品经营者自律“三条线”标准要求,强化食品源头治理,对食品准入、交易和退市进行全程监管,先后组织了3次“食品四制工作效能督查”和“食品四制工作观摩”等活动。组织部分县直部门、食品经营企业召开了全县打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作会议,开展乳制品、散裸装食品专项执法检查,有力的规范了业户经营行为,营造了良好的消费环境。二是加大执法力度,维护公平竞争市场秩序。突出重点商品、重点区域,深入开展打击制售假冒伪劣商品违法行为专项执法行动,对群众关心、关注的食品、农资、成品油、建材等商品,加大监管力度,开展专项整治行动,依法严厉查处无照经营、制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等违法行为。深入开展打击“傍名牌”专项执法行动,重点打击利用境外登记企业名称并以合同、协议、委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为。加强与知名企业的联系,建立了与企业联合打假机制,先后与天津三星电子、广州宝洁公司、北京长城润滑油公司等12家企业开展联合打假行动。同时组织开展了商标侵权、无照经营、虚假广告、高耗能高污染行业、危险化学品企业等各类专项整治行动。
(三)创先争优,打造品牌,提升服务发展软实力。
一是深化“学习型工商建设年”,全面提升队伍整体素质。按照省、市局总体部署,结合我局工作实际,制定了“学习型工商建设年”活动实施方案,对各项工作进行及时安排,并精心组织实施,确保“学习型工商建设年”活动扎实推进。制定了教育培训意见和全员春训实施意见,明确了培训的重点内容、培训方式方法及要求,将政治理论、党风廉政、公文写作、行政执法与监督及注册登记、公平交易执法、市场合同管理、消费维权、商标广告管理等各项培训任务分解到相关职能科室,对系统人员进行了全面培训。组织14人参加了国家局网络培训班。开展了全员读书活动,在内部办公网“学习型工商建设年”活动专栏中设立“心得交流专栏”、“好文章推荐之窗”,作为内部读书交流平台,及时刊登干部职工撰写的优秀读书心得体会及撰写的好文章,加强交流互动。二是推行权力公开透明运行,打造“阳光工商”品牌。认真做好县委权力公开透明运行试点工作,梳理汇总了767项工商职权目录,制作了77项工作流程图,规范了各项工作的基本程序。积极拓宽公开渠道,通过外部网站、内部网站、电子显示屏、公开栏、电子政务系统、电子短信平台、服务指南等种形式,将工作职责、政策法规、服务流程等内容实施对内、对外公开。推广应用具有绩效评价、政务公开、考勤等功能的电子政务系统,服务对象可利用终端触摸式显示屏,直观地对涉及人员职责履行、办事效率、着装风纪等14项不满意的内容进行现场背对背“回避式”评价,实现了政风行风建设社会评价的即时性。我局权力公开透明运行试点工作得到了县委、县纪委的充分认可,得到广大服务对象的高度评价。
二、存在的问题及表现。
近年来,我局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,注重发挥班子的整体效能,树立了开拓进取、奋发有为的领导集体形象,推动了全系统各项工作的顺利开展。但在工作中还存在一些不足之处:
1、理论学习抓得不够紧。在学习过程中存在时紧时松现象,对坚持学习重要性认识有待进一步提高。一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度,但由于日常工作多,便产生了以干代学的思想,总以工作忙、任务重、压力大,没有把学习摆到重要的位置,认为学习是为工作服务的,只要工作搞好了,学习并不重要,缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中,看报刊书籍较多,看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多,看政策法律方面的书籍较少。虽然学习了一些,但理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式,没有创新学习方法和学习形式,没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够,理论和实践相结合把握不够。
2、工作作风不够扎实。由于工商系统具体事务多,立足点放在完成各项任务上,在抓落实方面还不够到位,重布置、轻落实,未能全面坚持“落实重于一切”的原则,工作中存在“雷声大雨点小”的问题。有些工作开个会议,发个文件就了事,对如何加强经常性的检查督促,确保各项任务如数如期地完成,还做得很不够,工作措施还很不具体,使一些工作停留在表面,或出现前紧后松的现象。
3、深入基层少,调查研究工作不够。一个时期以来,由于工商工作任务重,时间紧,班子成员成天忙于具体事务、开会、应酬,平时的工作只在机关开展,浮在上面的多,沉到下面的少。深入基层只是就事论事,干什么,讲什么,没有形成浓厚的调查研究之风。抓具体工作的时间多,定期深入基层调查研究制度没有很好的坚持。过多把精力放在面上工作。对基层工作指导不够,与基层人员谈心的时间相对较少,不能全面了解基层干部思想,对基层工作难点问题了解不够。
4、工作中缺乏创新意识,开拓精神不够。在具体工作中,有一定的因循守旧思想,整个班子在创新工作上力度不够。尤其近年来,总结经验教训、研究创新工作少了,抓落实部署差了,有一定的维持现状的思想倾向,工作上满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,满足于应付工作,在工作方式上创新性不够,运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题能力还比较弱。
二、产生问题的根源和原因:
1、未充分认识到理论学习对促进工作的重要性。主观上要求不严,平时忙于工作而疏于学习,认为理论学习是属于务虚方面的东西,工作扎实才是最重要的,进而在处理工学矛盾时产生了“工作第一、学习第二”、“以工代学”之类的错误想法,对马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想进一步学习不够深入,不够广泛,没有系统地、全面地理解和掌握马克思主义的立场观点方法和邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质,忽视了对世界观的改造。在处理和认识重大问题上还存在一定的差距,在重大问题上政治敏锐性、政治鉴别力不强。
2、群众观念淡化,求真务实不够。班子成员往往把坚持“两个务必”停留在口头上,缺乏落实到工作中的每一个过程。工作上习惯于工作部署,习惯于让基层落实,习惯于按部就班,对基层反映的意见不够重视,到基层也只是听听情况,较少听到基层人员的声音和反映,因此,为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实,官僚主义、高高在上、脱离群众的习气出现了,干部与班子之间自然缺少了一种互相信任感。
3、工作思路不开阔。由于受老观念的影响,领导班子的思想还不够解放,开拓意识不强,仍然沿袭过去旧的思维方式来工作。思想创新不够,存在求稳怕乱的思想。特别是在一些涉及面广,政策性较强的重大问题决策中,不敢试,不敢闯,等政策、等经验,等指示,缺乏敢为人先的精神。对在工商行政管理工作中出现的新情况、新问题缺乏深入研究和思考。
三、整改措施及下一步努力方向。
上述问题的解决,需要一整套全面、系统、切实可行的整改措施。从总体上讲,必须重点抓好如下四个方面:
1、强化理论学习,提高班子整体素质。把理论学习作为全面解决思想观念、推动社会经济又快又好发展的大事来抓,彻底扭转放松理论学习问题,把学习同各项工作结合起来,做到工作再忙,学习的积极性不减,任务再重,学习要坚持,越是任务紧张,越要加强理论学习。在学习内容上,既要深入学习马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想,又要学习法律、科学、文化、管理等方面的知识。在学习方法上,要坚持理论联系实际,把学习理论与调查研究,解决实际问题结合起来,与国内外形势的新变化和工商行政管理实际工作结合起来,着眼于马克思主义的运用。通过学习,进一步坚定理想信念,不断提高理论水平,不断提高改造世界观的能力,不断提高实践“三个代表”重要思想的本领。
2、深入基层调研,加强对基层工作的指导。工商工作重在基层,全体班子成员要在多下基层上下功夫。牢固树立群众观念,坚持从基层人员最想最盼的事情抓起,从构建和谐工商做起,从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入基层调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,注重加强与基层所人员的交流、沟通,了解基层工商所的工作情况,掌握基层工作的第一手资料,提出切合基层工作实际的工作思路,进一步指导好基层所工作。
3、树立创新意识,努力提高驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高工作本领,解决突出问题。透过表面发现本质,理清头绪,分出轻重,找出主次,抓住关键,树立科学发展观,提高驾驭全局的能力。围绕县委、县政府的中心工作和工商行政管理工作重心,发挥职能作用,大力加强行风建设和队伍建设,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,积极维护消费者的合法权益,全力服务全县经济发展,切实把科学发展观落实到每一项工作之中,并抓出实效。
4、改进工作作风,抓好工作落实。进一步转变工作作风,牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,牢固树立公仆意识,大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,把工作的着力点放到研究解决工作中出现的新问题上,一步一个脚印、扎扎实实做好工商行政管理各项工作。
在下一步工作中,我局将以“两评一树”活动为契机,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,进一步解放思想,转变观念,积极工作,努力推进全县经济又好又快发展。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇十一
按照区委巡察工作统一部署,xx社区党委围绕”聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党***决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”等xx个方面和xx个重点内容进行了认真自查,情况如下:
(一)在学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想方面。学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想不深入,宣传不主动,对******新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论、基本路线、基本方略等应知应会知识掌握不全面、不准确。比如,对于************关于新时代党的建设、群众工作、社区工作、基层治理、经济发展新常态等方面的论述未开展及时地专题 当前隐藏内容免费查看学习,对部分内容理解不深刻、不到位。另外,面对新形势,社区党委理论学习还比较呆板、单调,”照本宣科”“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,理论联系实际不深、不透。
(二)在”三大攻坚战”、
扫黑除恶。
专项斗争的落实方面。对于”三大攻坚战”、
扫黑除恶。
专项斗争宣传不深入,形式不灵活,在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告比较少,覆盖面不够广,专题宣传也比较少。同时,也存在发动群众不充分的问题,仅限于上级和街道党工委人员宣传,没有单独专门进行小区居民的宣传,特别是深化宣传发动,创新宣传方式方法,充分调动和激发人民群众参与专项斗争做得不到位。
(三)在意识形态有关部署落实方面。没有把意识形态工作与社区党的建设、领导班子建设和党员教育管理统筹抓好,对意识形态工作的极端重要性认识不高,对于一些政策会议精神的传达往往只停留在读一读、看一看,没有找准意识形态和实际工作的结合点。xx年度和xx年度组织生活会对照检查都未提及落实”意识形态责任”相关内容,并且xx年、xx年社区党建工作总结均未涉及意识形态相关内容。另外,开展群众性精神文明创建活动方面组织不到位、方式方法简单、枯燥,群众接受度不高,效果不佳,比如,xx年全年社区组织开展的群众性精神文明创建活动仅仅xx次。
(四)在民族宗教和统战工作有关部署落实方面。统战工作主动性较差,不掌握统战对象”底数”,比如,对本社区群众信仰宗教情况底数不清,深入居民走访了解不经常。
(五)在统筹推进疫情防控和经济社会发展落实方面。统筹推进疫情防控和经济社会发展的常态形势下,及时跟进学习上级统筹推进疫情防控和经济社会发展的新政策、新举措做得不够,对如何运用多种手段和措施服务居民更到位方面思考的不够深入,举措还不够有力,比如,部分党委成员时刻绷紧疫情防控这根弦,清醒认识防疫工作的复杂性、长期性,以高度的责任心和使命感,全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的迹象,党委班子统筹协调能力还需要提高。另外,完善社区公共卫生体系,完善举措,堵住漏洞,提升社区应对重大疫情和公共卫生突发事件能力方面还存在的不足和短板。
(一)在落实***惠民政策方面。对***惠民政策的宣传仍然存在宣传不到位现象。比如,没有结合本社区实际,采取有效举措宣传到楼宇、到户,更多的是依靠社区会议和宣传栏传达,特别是对于惠民政策具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴等宣传地不细致、不深入。
(二)在社区”三资”管理方面。一是在日常工作中,对于财务工作重要性认识不足,比如,xx年以来,开展财务知识培训仅仅xx次,分析社区财务管理风险不经常,有针对性提出廉政要求不及时,大力营造风清气正的良好社区廉洁氛围力度小。二是社区”三资”管理制度不健全不完善,比如,《社区财务会计管理制度》、《社区印章管理办法》等xx项制度规定未能及时修订完善;结合自身管理工作实际,未能及时制定《社区职位代理办法》、《社区代管财务管理办法》等制度规定。另外,在xx年度清查社区自有资产资源时不主动、不积极。
(三)在正确处理党群干群关系方面。一是社区党委工作中存在形式主义的倾向,许多工作不能满足群众的需求。比如,服务群众的活动仍然停留在重大时间节点上的庆祝活动或者走访慰问上,而且服务面过窄,使大部分社区党员群众的多层次需求难以在社区得到满足,使社区内的党员群众对社区服务参与度不强,削弱了社区党组织的凝聚力。再比如,社区服务设施利用率不高,只是”摆摆样子”,在群众心里留下”搞形式主义”的印象。二是工作不细致、不扎实,遇到工作,特别是紧急任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,存在着应付过关的错误思想,比如,社区党委没能深入思考如何更好地开展各个支部的组织生活,没能深入思考如何才能将社区治理与社区党建更好地融合,如何才能创造更多的工作亮点。
(四)在处理民生领域群众关心的突出问题方面。一是对物业管理、环境卫生、疫情防控等方面存在的问题,未能尽心尽力解决,对群众反映的热点、难点问题不能耐心的解释和回答。二是社区事务公开不全面及时,没有按照社区党务政务公开的有关要求,对社区财务收支以及***、省、市各项惠民政策及时进行公开,仍然存在”半公开”现象,导致群众心里没有”明白账”,没法直接参与监督,居民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。
(一)在党组织发挥政治功能方面。社区党委领导班子和各支部领导班子政治觉悟和政治能力还需进一步提高,在学习******新时代中国特色社会主义思想过程中,思想境界还没有得到全面提升,政治定力还需要通过学习思考加以夯实。社区党委对新情况带头开展调研少,习惯于凭经验,老套路,比如,对《中国******支部工作条例(试行)》在本社区的全面深入落实,还没拿出详细的工作。
方案。
党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
(二)在社区党建工作方面。一是部分党员先锋模范作用发挥不明显,比如,在社区开展的很多重要活动中找不到党员的身影。社区内多数在职党员、流动党员在思想上对社区党组织认同感不强,对社区事务参与的积极性不高。二是党员学习理论知识主动性不强,没有深刻认识到党的先进理论对实际工作的重大指导意义,忽视了自身理论修养的提高,忽视了党性修养的重要性,甚至个别党员认为基层党组织建设是务虚,业务工作才是务实,组织生活开展的多了,会影响业务工作的开展,参与组织生活的自觉性有待提高。三是社区党委和各支部忙于应付社区事务上的工作,对党员的管理、教育、服务重视不够,致使部分党员党员意识、党的意识不强。比如,部分党员参加组织生活的热情不高,部分退休党员对”三会一课”参与不积极,不能经常坚持等问题。
(三)在服务群众方面。一是社区党组织服务内容和理念较为陈旧,社区活动较为单一,服务内容大都停留在无偿的,主要面向弱势群体的社会救助等福利性服务上。比如,社区党员、社区志愿者在节假日开展困难群众慰问等活动,缺乏对群众所需要的诸如法律援助、医疗保障、资金信贷、家政卫生、就业培训及咨询等个性化服务。二是对社区群众的走访没能实现全覆盖,还存在不到边不到沿的问题,有时候走进居民家中还是一种形式,没有实现常态化。比如,对社区内一些老人和弱势群体走访较多,对其他群众的所思、所想、所盼还缺乏深入调查和了解。
(四)在党建引领基层社会治理方面。一是部分社区党务工作者对于基层党建的理论知识掌握不深刻全面。比如,对新颁发的《中国******基层组织选举工作条例》学习浮于表面,对此条例在本社区的全面深入落实,还没制定工作。
计划。
二是社区工作者能力素质不高,社会工作师比重较低,高素质、专业化力量欠缺,比如,截止现在,本社区仅有社会工作师xx名三是党建引领居民自治机制不健全,社会力量、居民的参与度不够,对培育社会组织力量不重视,比如,参与社区治理的社会组织仅有xx个。
xx年党委领导班子专题组织生活会检视剖析材料和抓基层党建工作述职报告存在的问题存在会议整改、纸上整改的问题,回头看不充分,存在整改不到位、不彻底的问题。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇十二
风格是指在思想、工作和生活中相对稳定的态度或行为方式艺术家或作品的风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
自xx年年6月以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后,我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件,加强了业务相关的政策法规和基础知识学习,阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章,并做好笔记,认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设”具体内容的学习,认真对照自己平时的思想动态及实际工作及,查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题,并进行了认真剖析,查找了问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好地开展工作。
1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。
四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。
五是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。
党的作风是党的性质、宗旨的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。党的十八大报告明确要求:“坚持以人为本、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,把作风建设的思想升华到了新的历史高度,为我们新时期加强和改进党的作风建设指明了方向。领导干部的作风关系党的整体形象和执政地位,关系人心向背和党的生命,关系国家的生死存亡。近年来,通过系列作风建设主题活动,干部作风建设有了明显改观,但也存在诸多不容忽视的问题。
近年来,通过三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动,广大党员干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,干部作风整体上是不断好转的。但是对照新形势和新任务的要求以及人民群众的愿望,在领导干部作风建设上还存在着不小差距。
学风不浓。少数干部心浮气躁,精神不振,思想消极,不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。工作中不能按规定执行政策,在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。一些干部对学习缺乏紧迫感和自觉性,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题、办事情,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。
思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了,缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。
理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为在贯彻落实上级精神有时带有机械性,不结合本村实际,甚至依靠行政命令的方法去落实,有的则盲目实行了“一刀切”,用硬办法落实基层工作。还有个别干部在执行党和国家政策,党委、管委决策时,方法不当、措施不力,导致工作难以落实,甚至引起上访,造成了一定的负面影响。
工作作风不实。少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义。主要表现在浮在上面多,深入基层少,电话遥控指挥多,深入实际少,个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意也不善于做群众的思想政治工作,对群众的疾苦充耳不闻,吃不得苦、受不了累,开展的工作和活动只做表面文章,不能解决实际问题。有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,工作人员故意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。
自身建设不够重视。少数基层干部不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部生活交友不慎,律己不严,纪律松懈,行为不端,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,用公款进行娱乐性消费,在八小时内外表现不一;极个别的干部,经不起诱惑,超越了红线,犯了错误甚至触犯了法律,在群众中造成了不良影响。
理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识,没有上升到应有的高度,停于形式,时间观念不强,没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性,或是为了进行某一方面理论研究的需要,或是为了应付工作上的需要,对政治理论学习缺乏深入了解,对经济知识缺乏系统学习,流于一知半解,影响了理论水平的提高。
为民服务缺乏主动性。主要是党员干部个人放松对主观世界的改造。有些干部对加强理论学习的重要性认识不足,认为理论学习没有实际意义,对于学习处于一种“自满和知足”状态。一些基层干部认为工作太多太忙,平时忙于事务,没有时间学习,偶尔坐下来,也是“走马观花”,沉不下心来钻研,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,造成了思想上忽视群众、忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益,在工作上淡漠群众。久而久之,理想信念和宗旨意识逐步淡忘,艰苦奋斗的优良作风逐步丧失,共产党人的道德情操出现了滑坡。
监督管理缺乏操作性。干部教育、管理、监督的制度体系还不够健全,学习方法存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题;学习动力不足,学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度,考学制度落实得不够理想,造成党员干部“学与不学一个样”、“学深学浅一个样”、干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的错误思想,没有一定的压力和动力,基层干部管理制度还有待于进一步完善。
加强领导干部作风建设,是一项长期而艰巨的任务,要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,抓住“四个环节”,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,着力解决突出问题,努力实现干部作风的进一步转变。
加强教育,提高干部队伍的思想政治素质。一是强化政治理论学习。在内容上,当前主要是十八大精神、习近平总书记的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等;在方式方法上,要做到丰富多样;在措施上,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”。二是经常性地开展专题教育活动。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,突出针对性、实效性。三是注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育。开展“廉勤兼优”党员干部和“廉内助”评选活动,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。
突出整改,着力解决群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从群众要求最强烈的事情做起,加大整改力度,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度,结合自身特点,到基层单位、到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,找准自身存在的主要问题,有的放矢,对症下药,做到突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过。
强化监督,健全监督管理体系。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点,应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题,必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。
建立长效机制,深化制度建设。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。
“转变作风、提高效能、狠抓落实”活动整改措施根据党工委关于深入开展“转变作风、提高效能、狠抓落实”主题教育活动的安排,通过学习和自查自纠,认真分析了自己在责任意识、工作作风和纪律观念等方面存在的问题和不足,深受启发,受益匪浅,感触颇深。对这次“转变作风、求实求效”有了更加深刻的认识,进一步提高了政治素养和党性修养,坚定了理想信念,转变了工作作风,促进了本职工作,较好地达到了学习提高阶段的学习教育目的。结合本次活动,着力解决自身问题,查找工作中存在的问题,针对自身存在的问题和不足,制定以下整改措施:
1、学习不够,理论水平有待提高。学习不够积极主动,刻苦钻研精神不强。一是缺乏“挤”劲和“韧”劲。二是理论联系实际不够,还不能很好地用理论去指导实际工作。
2、创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,安于表面,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
3、作风不够扎实。工作不深入、不扎实。有些工作浮于表面和有应对的思想。工作标准不精益求精,处理问题有时还存在瞻前顾后、患得患失,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准。
1、平时疏于学习。总认为,只要能把本职工作干好,其他学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。有时,对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来,致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强,对于学习制度坚持不够,致使学习收效不佳。
2、思维局限,进取意识不够强。认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
针对自己在工作中存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,从自身做起,从小事做起,扎实做好每项工作,提高自己综合素质。具体做到以下几点:
扎实实的工作作风,百折不挠、知难而进的勇气圆满完成领导交办的各项任务。
(二)积极开拓进取,提高工作水平。要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力。进一步增强大局意识、责任意识,干一行爱一行专一行。要勇于开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,把工作能力提高到一个新的水平。
(三)加强自身修炼,提高服务能力。通过学习,牢固树立科学的理想信念,紧跟发展变化的新形势,加强与同事间的思想交流,相互尊重,以诚相待。坚持以科学发展观为指导,进一步提高落实科学发展观的能力,立足本职,解决群众反映强烈的困难和问题,形成与科学发展观相适应的工作作风。
总之,在今后的工作中,我将进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇十三
近日,文山州印发了《关于贯彻落实巡察监督“三个聚焦”相关要求的通知》(以下简称《通知》),细化县(市)巡察和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单,推动巡察监督内容具体化。
《通知》从聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面细化了县(市)巡察“三个聚焦”监督重点和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点2个清单,为各县(市)巡察机构精准开展巡察监督,推进巡察工作高质量发展指明了方向。
县(市)巡察“三个聚焦”监督重点清单立足深化政治巡察,聚焦重点问题,紧扣学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实党中央重大决策部署、坚持和加强党的全面领导、整治形式主义,官僚主义,担当尽责,为民服务等内容,明确了11项监督要点,细化了83个问题表现形式。
对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单从民生问题和群众身边的腐败问题出发,明确了落实“三大攻坚战”落实情况、“乡村振兴”战略落实情况、扫黑除恶和中央有关惠民利民政策的落实情况、农村“三资”管理过程中的违规问题、损害党群干群关系的作风问题等11项监督要点,细化了68个问题表现形式。
《通知》指出。
细化县(市)巡察和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单,推动巡察监督内容具体化,是贯彻落实市县巡察西部省区座谈调研片区会、全省州(市)暨县级联系点巡察工作座谈会有关精神的具体体现,是贯彻落实中央巡视办、省委巡视办领导关于市县巡察和对村(社区)党组织巡察工作重点指示要求的具体体现。各县(市)委巡察办要结合工作实际,细化完善本县(市)巡察和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单,作为当前巡察监督重点积极探索实践。同时,要注重总结实践经验,积极向州委巡察办反馈工作情况,提出工作意见建议。
各县(市)巡察干部纷纷表示:在推进有形覆盖和有效覆盖相统一,力争实现“两个全覆盖”的关键时期,《通知》为各县(市)送来了“及时雨”,县(市)巡察“三个聚焦”监督重点和对村(社区)党组织巡察“三个聚焦”监督重点2个清单为广大巡察干部指明了方向,更是首次参加巡察干部的“指南针”,对提升巡察质效,精准发现问题有重要作用。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇十四
领导干部要带头敢于担当,同时还要为担当者担当。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。
习近平同志指出:“责任重于泰山,事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”这些语重心长的话语,充分体现了新的历史条件下我们党自觉的历史担当意识和强烈的历史担当精神。
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。习近平总书记“七一”重要讲话,通篇充满了历史担当精神。面对正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党员干部应当时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,树立担当精神,勇于担责、担难、担险,努力做清廉为官、事业有为的“两为”干部。
果”。穿越革命战争的硝烟,经历建设激情的洗礼,把握改革时代的脉动,共产党人在历史前行的脚步中不断彰显担当精神。当前,我们党的主要任务就是在2020年全面建成小康社会,这是当代共产党人必须担负起的使命。
为官避事平生耻。敢于担当是领导干部的职责、使命和品德。好干部贵在敢担当,不敢担当就不是好干部。新的历史时期,看一个干部称不称职,是不是“好干部”,关键要看他在大是大非前是敢于亮剑,还是置若罔闻;在矛盾纠纷前是敢于迎难而上,还是绕道而行;在危难关头是挺身而出,还是畏缩不前;在失误失败前是敢于担责,还是推诿塞责;在歪风邪气前是坚决斗争,还是消极对待。
“学者政之出,政者学之施。”领导干部要与时俱进,首先要善于学习。知识就是力量。读书可以增长才干,对于每个党员干部来说,能不能做到坚持勤奋学习,不仅是一个学习态度问题,而且是一个政治责任问题。干部只有注重学习,在学习中不断积累经验,才能在面对困难时有解决的棒法、有担当的勇气。领导干部只有不断学习,才能克服浮躁之风、浮夸之风,努力让心沉下来,把身子弯下去,不被华而不实的东西所蒙蔽,透过现象看本质,摸清实情干实事。
率。提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力,需要党员干部,在宏观决策上增强法律意识,在具体工作中坚持依法办事,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐,确保推动都市区建设的每一项工作,都依法依规、合法合规,经得起社会的监督,能得到群众的认可。
领导干部要有敢于担当的魄力。桥的价值在于承载,人的价值在于担当。敢于担当是一种胆识、一种魄力,需要无私无畏的勇气,在急难险重面前带头勇挑重任,最能体现领导干部的担当。领导干部要把担当精神内化于心、外化于行,把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,勇于面对群众的批评。在突发事件发生时要当第一责任人,在第一时间到达第一现场、掌握第一手情况、作出正确的处置,才能真正赢得群众的尊重。
各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者,努力形成敢于担当的用人导向,大力营造鼓励干事创业的政治生态,健全完善鼓励担当的制度机制,着力解决好“为官不为”的问题,切实调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性,使勇担当、敢作为在干部队伍中形成风尚。
“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。”面对压力和困难,党员干部。
有没有担当的境界和劲头,直接影响发展速度、进步程度。在全市各级各部门中深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动,就是要将其纳入正在开展的“两学一做”学习教育中,并结合“我是党员我带头”主题实践活动,以领导干部为重点,坚持以上率下,带动全市各行各业广大党员讲担当、转作风、抓落实,在急难险重任务中勇挑责任重担,真正敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。
市委的决策部署转化为实实在在的行动,确保各项工作落到实处。
深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动,必须坚持问题导向,立说立行立改。要把“讲担当、转作风、抓落实”活动,作为“两学一做”学习教育的一项自选动作,切实抓紧抓好。一是开展一次专题研讨。各级各部门要在“两学一做”学习教育中,以“讲担当、转作风、抓落实”为专题,领导班子带头示范,自上而下开展一次学习讨论,举一反三,深入查找本地本部门思想工作作风方面存在的突出问题,认清问题要害,深挖思想根源,深入反思剖析。二是列出问题清单。各级各部门要针对查找出的问题,列出问题清单,真正做到见人见事、见根见底,并制订整改问题任务书、时间表、路线图。三是建立整改台账。对每一个问题制订整改措施,将工作细化分解到具体部门、落实到每个人,真正做到“一个问题一个账号”、“整改一个销号一个”,切实以坚定的政治立场、鲜明的整改态度,推动整改落实,确保取得实效。
头攻坚克难、敢于担当,切实抓好整改落实。每名党员干部要以主人翁的态度参与进来,认真参加学习讨论,齐心协力推动问题解决。通过层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,在全市形成上行下效、整体联动的良好局面。
讲担当、转作风、抓落实,最终要落实到干好实际工作上,体现在应对下行压力、推动经济发展的务实举措中,体现在深化改革的攻坚克难中,体现在脱贫攻坚的急难险重任务中。广大党员干部特别是领导干部要扭住目标不放松,时刻保持强烈的危机感和紧迫感,积极作为、善谋善为,为开创“弊革风清、富民强市”新局面作出新的更大贡献。
昨日下午,自治区党委常委、市委书记那顺孟和主持召开市委中心组2016年第13次(扩大)学习会暨“两学一做”专题研讨会,会议围绕“学党章党规,学系列讲话,带头攻坚克难敢于担当”进行了专题研讨交流。
市领导李杰翔、贾英祥、费东斌及全市副厅级领导干部,旗县、相关部门负责人参加会议。
会上,与会人员围绕会议主题做了专题研讨,市领导黄雅丽、卢建永、王恒俊、刚布和先后发言,其他同志作书面发言。
意识,突出问题导向,切实解决问题。近日,自治区党委中心组召开“两学一做”学习教育专题研讨会,选择的主题就是“学党章党规,学系列讲话,带头攻坚克难敢于担当”,自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上提出了吹响重大项目建设冲锋号,打响重大项目建设攻坚战的要求,这就需要攻坚克难,勇于担当。
那顺孟和指出,选择“学党章党规,学系列讲话,带头攻坚克难敢于担当”这个主题进行研讨,很有针对性和现实性。当前部分干部为官不为主要有三种情况,一是能力不足而不能为,二是动力不足而不想为,三是担当不足而不敢为。解决不能为、不会为问题,主要靠加强学习,增强本领,解决本领恐慌问题,这是一个长期的任务。而更重要的是要解决当前思想认识上不想为、不敢为问题。不想为、不敢为、不敢担当在部分干部特别是部分领导干部中,具体表现为三种情况,一是在思想上存在少干事就少出事,干事越多越容易被问责的思想顾虑。二是把守纪律、讲规矩和主动服务、创造性开展工作对立起来。三是一般化的工作方式,一般化的领导方式,缺乏勇于担当攻坚克难的精气神。
三实”的行为导向,干事创业的用人导向,真抓实干的作风导向。三是激励机制。切实调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。四是容错机制。给予那些敢担当干部一定的试错权,真正让干部心无旁骛地谋改革、促发展,甩开膀子干事业。
那顺孟和还就各旗县区召开“两学一做”专题研讨会和各地各部门梳理“勇于担当、攻坚克难”任务清单等工作提出了具体要求。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇十五
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来。建立水环境生态补偿机制是贯彻落实科学发展观的一项重要举措,有利于加快生态文明建设,实现不同地区、不同利益群体的和谐发展。由于涉及到复杂的利益关系调整,并受制于多重因素影响,当前水生态补偿机制建设存在着一些问题和不足。
人们生态环境保护的意识不够,重经济轻生态现象仍然严重,为了获得眼前利益,几乎不顾及环境代价。地方政府仍然重视gdp评价,放开环保口子,提供优惠条件,招商引资,发展工业。一批产业层次低、高消耗、高污染的项目在经济欠发达的生态保护区落户。有的企业为获得更高的利润,缩减对环境保护的资金投入,有些废弃物甚至没有经过任何过滤和处理就直接排放到了江河,对整个流域的环境造成巨大的破坏。
基础工作和技术支撑不到位,生态补偿标准体系、生态服务价值评估核算体系、生态环境监测评估体系建设滞后,生态补偿的标准难以达到定量分析。政策法规建设滞后,生态补偿机制的具体内容和基本环节尚未建立,生态补偿立法远远滞后于生态问题的出现和生态管理的发展速度,资源开发、生态服务功能价值评估等具体补偿工作缺乏依据。
从资金渠道看,目前水生态补偿最主要的资金来源是中央财政转移支付,地方政府和企事业单位投入、优惠贷款、社会融资等其他渠道明显缺失。产业扶持、技术援助、就业培训等补偿方式未得到应有的重视。此外,补偿资金支付和管理监督不完善,有的地方资金没有做到及时足额发放,有的甚至出现挪用资金现象。
目前,生态环境保护管理直接涉及林业、农业、水利、环保等多个部门,这些部门主导着生态保护政策的制定和执行,生态补偿实际上成为“部门利益”主导的补偿,管理职责交叉,在监督管理、整治项目、资金投入上难以形成合力。涉及多个部门实施生态补偿时,由于缺乏完善的协调机制,部门间的协调性不强。
使各级领导干部确立提供生态公共产品也是发展的理念,使生态保护者和生态受益者以履行义务为荣、以逃避责任为耻,自觉抵制不良行为。引导全社会树立保护生态人人有责的思想,营造珍惜环境、保护生态的好氛围。提升全社会生态补偿意识,使“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的意识深入人心。
探索加快建立生态补偿标准体系、生态服务价值评估核算体系、生态环境监测评估体系,研究制定自然资源和水生态环境价值的量化评价方法。要完善有关水生态补偿的政策法规,尽快出台水生态补偿条例和实施细则,为水生态补偿的规范化运作提供保障。
加快建立“环境财政”,加大财政支付中生态补偿的力度。在中央和省级政府设立专门的生态建设资金列入财政预算,市级和县级财政也要加大对生态补偿和生态环境保护的支持力度。制定鼓励性措施,引导一批企事业单位和社会力量通过资金投入、优惠贷款、社会捐赠等渠道参与水生态补偿。要建立水生态补偿“造血”机制,进一步丰富水生态补偿的形式,减少纯资金补偿的“输血”方式,以确保补偿资金合理、高效用于水生态保护和修复。加大生态脱贫的政策扶持力度,加强生态移民的转移就业培训工作,加快群众脱贫致富进程。
应理顺和完善管理体制,克服多部门分头管理、各自为政的现象,加强部门、地区的密切配合,整合生态补偿资金和资源,形成合力,共同推进生态补偿机制的加快建立。要进一步明确有关利益主体的权责,强化对利益主体的监管和考核评价,逐步建立事权清晰、监管高效的水生态补偿协调机制。
按照工作安排,***市纪委对全市政治生态状况从六个方面进行了认真分析,查找了存在的问题并提出了改进措施。现将整体分析情况报告如下:
***市委、市纪委高度重视政治生态建设,把形成风清气正的政治生态作为坚决落实“两个维护”,保持党的先进性和纯洁性,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。年底,市纪委结合***实际,制定了《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》,为全市单位政治生态定期“体检”、对标“画像”,不断推动政治生态的好转。对体检结果为“差”的单位进行了约谈。
(一)把牢政治方向,落实“两个维护”,推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。全市上下能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,列入各级党委(党组)理论学习年度计划,教育广大党员干部坚定政治方向,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。市委理论学习中心组集中学习*次,举办专题报告会*场,参加学习*余人次。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现,对中央重要会议、重大决策和省委部署要求,市委常委会第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度,及时上报领导干部个人重大事项和上级重大决策部署、重要会议等的贯彻落实情况。全力配合省委巡视组开展常规巡视工作,对巡视反馈问题认真整改。今年以来共查处违反政治纪律问题*人。三是严格贯彻执行民主集中制。市委领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对“三重一大”事项全部集体研究,切实做到民主和集中的有机统一,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。四是严肃党内政治生活。各级领导干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等制度和以普通党员身份参加所在党支部的主题日活动。市委领导班子高质量召开了*年度民主生活会和生态环境治理专题民主生活会。五是深入贯彻党的路线方针政策。全市各级各部门能够认真贯彻落实上级决策部署,目前,工业、农业、服务业发展良好,文化建设、社会建设成效较好,综合实力稳步提升。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,采取务实举措,风险隐患得到有效控制,脱贫攻坚工作深入推进,生态环境质量总体改善。围绕项目建设、生态建设、乡村振兴、棚户区改造等中心工作,想在前、冲在前、干在前。特别是生态建设、乡村振兴等工作成效明显,受到上级表彰。
(二)注重以上率下,抓好同级监督,以关键少数引领营造清风正气。把旗帜鲜明讲政治作为对党员领导干部的根本要求,不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治能力,以新作为展现新气象。一是充分发挥“头雁”效应。市委主要领导始终把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,发挥了良好政治生态的建设者和引领者作用,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次深入基层调研党建、党风廉政建设等工作;带头为全市党员干部上了党课;带头转变作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。其他班子成员认真落实“一岗双责”,积极履行分管范围内的全面从严治党责任,严格落实签字背书制度和廉政谈话制度。二是加强对关键少数的监督。年初,市纪委组织市委市政府领导班子成员听取了分管单位主要负责人述责述廉,组织各党组织主要负责人分别向市委、市纪委书面进行了述责述廉。在全市党建工作责任制述职评议会议中对述职单位进行了测评。中秋、国庆前夕,利用短信等方式,提醒其对分管部门主要领导开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律。严格执行报备制度。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,截止目前,*名党员领导干部因履责不力被问责。三是带动责任履行。全市各级党组织主要负责人在市委的带领下,在市纪委的监督下,能够厘清责任清单,拧紧责任链条,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。各基层纪委、派驻机构能够在日常监督工作中,紧盯领导干部这个关键少数,冲着问题去,层层传导压力,增强了监督的实效性。
(三)坚持正确导向,突出政治标准,着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准,坚持把政治标准放在首位,树立正确的选人用人导向。一是坚持党管干部原则。今年以来,对新组建的党政机构领导班子进行调整配备,大力推进干部交流轮岗,先后调整交流干部*批次、s余人。深入推进干部能上能下,对一批不适宜担任现职的领导干部改任非领导职务或免职。二是严把政治关廉洁关。市纪委向组织部门回复党风廉洁意见*人次,其中未受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人,受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人。三是加强干部的日常监督。认真落实谈心谈话、个人事项审核、离任审计、信访查核、公示及试用期等监督制度,坚持抓早、抓小,强化干部队伍的日常管理。市委组织部“12380”举报平台共受理举报*件,办结*件。
(四)持续正风肃纪,推进作风建设,以良好的党风政风带动社风民风。一是严明纪律,做到违纪必惩。截止11月份,全市各级纪检监察机构共立案*件,结案*件,给予党纪政纪处分*人,重处分*人。按立案案件违纪行为划分:违反廉洁纪律的*件,占*%;违反群众纪律的*件,占*%;违反工作纪律的*件,占*%;违反生活纪律*件,占*%;有涉法行为的*件,占*%。按受处分人员职级划分:县处级干部*人,乡科级干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人员*人,占*%。按“四种形态”划分:第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%。二是强化教育,推进作风建设“常态化”。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断,市纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障,在坚持中深化,在深化中坚持。通过组织观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信和微信等方式,引导和督促党员干部知纪、明纪、守纪。三是严格监督,严惩顶风违纪行为。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放,始终抓好重点节日期间监督检查工作,坚持节前提醒,节中高密度、高频次监督检查,顶风违纪行为严查快处。组织开展排查“天价烟”背后“四风”问题专项整治。截止*月底,共查处违反中央八项规定精神问题*起,纪律处分*人,印发典型问题通报*期,通报案例*起。严肃治理干部队伍中出现的形式主义、官僚主义问题,共查处问题*起,纪律处分*人。
(五)站稳政治立场,践行群众路线,不断巩固提升基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者,***市委、市纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,聚焦扶贫、民生领域,加大问题线索排查和处置力度。一是组织开展扶贫领域腐败和作风问题整治行动。共查处扶贫领域违规违纪问题**起,处理*人,其中纪律处分**人。二是严肃整治群众身边腐败和作风问题。截止*月底,共查处违规违纪问题*起*人,党政纪处理*人。进一步规范基层“三资”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治体检,推动管党治党不断走向“严紧硬”。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求,深入了解各级党委(党组)履行管党治党政治责任情况,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,督促各级党委(党组)推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
从以上各方面工作开展情况分析看,***政治生态的主流是好的,但通过认真分析巡视情况反馈、本级巡察情况、群众信访举报以及案件审查调查情况,我市政治生态中还存在一些顽症痼疾,全市政治生态实现全面净化和根本性好转还任重道远。问题主要表现在:
(一)党的政治建设上未做到系统深入。部分党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,存在学用“两张皮”问题,践行新发展理念不力,落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为,致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。个别基层组织组织生活不规范,党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位,批评与自我批评流于形式,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。
(二)两个责任落实方面需要提升质量。部分党组织主体责任落实不到位,对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督缺失,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。部分纪检监察机构执纪观念、方式还未完全转变,对监督范围内的单位和事项监督方法不多,主动担当意识有待提高。对同级党组织尤其是主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法,检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有真正实现全覆盖。
(三)作风建设上缺乏合力和系统治理。一些党组织落实高质量党建工作不力,管党治党责任落实不到位,违规借用车辆、违规发放津补贴、隐匿转嫁费用等违反中央八项规定精神问题时有发生,重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。各级纪检监察机构在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。
(四)基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,农村群众上访量仍然较大,基层干部违纪的总量也较大。部分基层党委重工作任务落实,轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理,没有有效应用“第一种形态”,抓早抓小。部分基层干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度,乘机投机钻营,侵占、挪用村集体资金或套取国家补偿款据为己有,在行使权力时缺乏公正,优亲厚友,向群众乱收费或占有群众财物。
(一)压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党中央、省委、***市委重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例,对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”。
(二)提升党建工作质量。联合有关工作部门,开展对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查,督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督,督促各级党组织和干部坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量。
(三)不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题,严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题,推动基层党内政治生态持续好转,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。
(四)严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,强化不敢腐的震慑。坚持源头防范,发挥“正、反”两方面的教育作用,引导党员干部坚定理想信念宗旨,持续增强不想腐的思想自觉。
在继续开展政治生态环境建设活动中,我局成立了继续开展政治生态环境建设巩固提高活动领导小组,制定了活动方案,确定了活动的指导思想,提出了活动的目标任务,制定了活动计划和活动步骤,加强了组织领导,明确了活动领导小组成员的工作职责。在继续开展政治生态环境建设巩固提高活动巩固和考核评议阶段,我局严格按照县委的要求,结合“两学一做”学习教育活动,切实抓好继续开展政治生态环境建设巩固提高活动各环节的工作落实。我联系个人的思想和工作实际,逐一对照检查,结合我的岗位职责、结合工作实际,切实改进意识不强、遵守纪律不严、工作作风不实、社会风气不良等突出问题。
我经过认真的查找问题,现将个人在政治意识、遵守纪律、工作作风方面存在的主要问题报告如下:
在创造性地开展工作方面还存在差距,相对比较保守,改革意识不够强,缺乏新观念和从实际出发的开拓创新精神,思想还要进一步解放,观念还要不断更新,工作中还有思路放不开、不够大胆的现象,今后要努力加以改进。习惯了领导指示我照办的工作方式,开动脑筋不够,这方面还有待于进一步加强。
对待工作有时进取精神不强。一是服务意识不够强,有些工作该做细的,没有做到位,缺乏事业心和责任感;二是工作方法有时不够恰当,不讲究策略,对于工作方法把握政策重要性认识不够;三是对工作的要求标准不够高,满足于现状,缺乏创新意识,新遇到的问题,不够主动的去面对,分析理顺思路,想办法去解决问题;四是对待困难有畏难情绪,满足于领导叫干啥就干啥,缺乏积极主动性,灵活机动性,过于死板,甚至产生消极的态度。
差距意识不强,工作效率偶尔不高,创新意识不强,由于平时工作忙、事情繁琐,学习时间不充足,加上受诸多条件限制,学习形式仅限于看文件、开会、参加有关活动、读报刊杂志等形式,缺乏系统性、全面性。对新知识、新事物学习不够,掌握运用不好。尽管心里也想着部门本职工作,但存在着理论与实际脱节的现象。学习方面还存在不深入,知识面不够宽。由于平常工作繁忙,用于学习的时间明显不足,导致学习粗枝大叶,不能很全面的掌握所需知识,导致工作中有些问题得不到解决。
我高度重视该项工作,经过一段时期的认真学习整改,在尽自己最大的努力做好本职工作的同时,结合县委当前中心工作,落实好党员联系服务群众“责任田实名制”工作和党的建设年工作。相关问题的整改情况如下:
面对新的要求和新的任务,自己要振奋。“把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一考虑,把群众满意作为第一标准”,在工作中,始终牢记群众利益无小事这一开展工作的基本原则。我一直信奉着这样一条工作原则:工作要用心、用情、做实、做细。如果说认真只能把工作做对,那么,用心才能把工作做好。正是因为有了这样一种态度,所以我才能在平凡的工作岗位上,投入全部的时间和全部的精力,勤勤恳恳,扎扎实实。我认为,只要怀着一颗服务的心、一颗奉献的心把这些事情干好了,也就不简单不平凡了。
在未来的日子里,我会扎根单位,奉献百姓实现自己的人生价值。以良好的党风政风促行风带民风进一步提升政治生态环境,在人社系统形成“规矩明起来、纪律严起来、效率高起来、服务优起来”的良好氛围,为我县的政治经济建设提供更加坚强有力的保障。
三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇(精选16篇)篇十六
为进一步优化营商环境,日前,哈经开区、平房区引进北上广先进理念和经验,创新制定并出台了《哈经开区暨平房区2021年优化营商环境专项整治行动方案》,提出围绕聚焦纾困惠企、聚焦政务创新、聚焦政府承诺的“三个聚焦”开展监督,深入整治政府失信、办事难、招投标不透明、企业生产要素保障难、公平监管难、政策落实难、企业历史遗留问题解决难等七方面矛盾和问题,以进一步激发市场主体活力,提升百姓、企业“获得感”,着力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
《方案》要求,此次优化营商环境专项整治行动从5月份起正式实施,计划11月末结束。各专项整治牵头单位要采取随机抽查、重点核查、完善和拓展诉求受理渠道等方式开展问题摸排,坚持开门整治;对摸排出的问题要列出问题清单和措施清单,建立台账,逐项对应销号,确保问题整治见实效。同时对可复制推广的典型经验等进行全面总结,建立长效机制,推动营商环境不断优化。
《方案》提出,此次整治行动相关各牵头单位和责任单位要高度重视,各司其责,通力配合,形成整治合力。领导小组办公室要健全工作机制,细化整治路线图、时间表和责任链。各项整治要成立专项整治工作专班,坚持问题、目标、结果导向,聚焦解决企业急、难、愁、盼问题,开展靶向整治,确保专项行动工作上下贯通、横向联通、一抓到底。
领导小组办公室将对整治情况开展专项检查,分别在第二季度末和第四季度初对专项行动工作效果开展社会评议和第三方评估,并将结果纳入绩效考核。对在专项行动工作中存在漠视企业和群众诉求,不担当作为、相互推诿的部门,将发现一起、查处一起,予以通报、曝光,并追责问责、严肃处理。