水库移民论文(专业20篇)

时间:2024-12-25 作者:文轩

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水库移民论文(专业20篇)篇一

为切实做好江源水库移民搬迁安置工作,维护移民合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)、《政府关于加强大中型水库移民安置工作的意见》(湘政发〔20**〕9号)、《湖南省水库移民开发管理局关于〈湖南郴州市江源水库建设征地移民安置规划报告〉的审核意见》(湘移函〔20**〕155号)等法律法规及有关政策,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,严格执行国家移民安置政策,立足当前,着眼长远,结合统筹城乡发展和新农村建设,分步实施江源水库移民搬迁和安置工作,确保江源水库移民“搬得出,稳得住,逐步能致富”。

二、工作目标

北湖区、苏仙区政府从20**年9月启动工作,20**年7月底前完成本辖区内江源水库移民旧房拆迁和库底清理任务,20**年9月底前完成移民建房、配套基础设施建设,20**年10月底前全面完成搬迁安置工作任务,搬迁安置人口共计99户、311人,其中北湖区66户198人,苏仙区33户113人;生产安置人口共计352人,其中北湖区石盖塘镇板田脚村4组198人、5组41人,苏仙区良田镇高雅岭村9组113人。

三、安置方式和补偿标准

(一)安置方式。

原则上以就近农业生产安置为主,允许部分移民实行自主投亲靠友的农业生产安置,对在城镇有固定住所并有稳定经济收入来源的移民户可采取货币安置。

货币安置应严格控制,确需货币安置的,由移民户自愿提出申请,经有关部门审批合格后方可采取货币安置。

以农业生产安置的,按安置地移民实际农业人口人均水田0.8亩、旱土0.2亩的标准执行,其他安置按等量的货币安置标准执行。

(二)安置点确定。

石盖塘镇五星村冯家山组奄田奎为北湖区江源水库移民搬迁安置点,良田镇良田村四组毛边头(谢家坝)为苏仙区江源水库移民搬迁安置点。

各级各有关部门要严格依照政策法规,合理布局搬迁安置点功能结构,精心安排布置住宅群体空间、充足卫生的饮用水源和道路交通,力争不占用基本农田。

(三)补偿标准。

江源水库移民搬迁安置补偿,按照《政府关于加强大中型水库移民安置工作的意见》(湘政发〔20**〕9号)、《郴州市政府关于印发〈郴州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法〉的通知》(郴政发〔20**〕5号)、《郴州市政府关于公布郴州市市本级(北湖区苏仙区)征地补偿区域及标准的通知》(郴政函〔20**〕39号)和《郴州市政府关于公布郴州市征地补偿补充标准的通知》(郴政发〔20**〕3号)等文件的规定执行。

四、实施步骤

(一)前期准备阶段(20**年9月-20**年10月上旬)。

市、区、镇三级组建专门工作班子,层层组织召开协调会议,明确工作责任、工作要求、工作目标和任务,着手制定搬迁安置工作方案和移民安置年度计划。

市政府分别与苏仙区政府、北湖区政府签订移民安置任务责任书,市移民局、北湖及苏仙两区政府、项目业主签订移民安置三方协议书。

(二)组织实施阶段(20**年10月-20**年10月)。

按照《郴州市江源水库移民搬迁和安置工作方案》,组织实施江源水库移民旧房拆迁、库底清理、移民建房和配套基础设施建设。

市江源水库移民搬迁和安置工作领导小组要对搬迁和安置工作开展情况进行不定期督促检查。

(三)总结验收阶段(20**年11月-20**年12月)。

完善各类档案资料,做好江源水库移民搬迁安置验收工作。

五、优惠政策

(一)规费减免政策。

江源水库移民搬迁项目所涉及的房屋初始登记费、房屋转移登记费、广播电视安装开通费、广播电视端口迁移费、自来水入户表安装费、移民办理建房土地使用证、户口迁移登记等费用,以及移民安置项目耕地占用税、移民户自建自用房屋各税等地方各项行政事业性收费、税费减免政策按照《郴州市政府办公室关于印发郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法的通知》(郴政办发〔20**〕6号)文件的规定执行。

(二)权益保障政策。

安置后的移民在移民子女上学、就医、移民生产生活等方面与移民安置区当地居民享有同等的权利,承担同等的义务。

六、保障措施

(一)加强组织领导。

成立郴州市江源水库移民搬迁和安置工作领导小组(以下简称“市搬迁安置领导小组”),由市委常委、市委秘书长何文君任顾问,市政府副市长陈海平任组长,市政府办、市发改委、市财政局、市国土资源局、市农业局、市林业局、市水利局、市交通运输局、市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市规划局、市地税局、市移民局、郴电国际、市水利水电勘察设计研究院、北湖区政府、苏仙区政府等单位负责人为成员。

搬迁安置领导小组办公室设在市移民局,由市移民局局长兼任办公室主任。

苏仙区、北湖区政府和良田镇、石盖塘镇分别成立相应的领导小组,组织专门的工作班子进驻库区开展相关工作。

(二)强化协调联动。

北湖、苏仙两区政府是江源水库移民搬迁安置责任主体、工作主体和实施主体,要把江源水库移民搬迁安置工作作为本区政府今明两年的一件大事,在抓搬迁安置工作进度、信访维稳和“质量、资金、度汛”三个安全上下功夫,层层落实责任,签订工作责任状。

市发改委、市财政局、市国土资源局、市农业局、市林业局、市水利局、市交通运输局、市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市规划局、市地税局、市移民局、郴电国际、市自来水公司、市水利水电勘察设计研究院等有关部门在江源水库移民搬迁安置工作中应当给予大力支持和积极配合。

市移民局应当安排专人深入现场对水库移民的规划、搬迁、安置和经费使用进行全程指导和监督。

市搬迁安置领导小组每季度召开一次调度会,北湖、苏仙两区每月召开一次协调布置会,统筹安排部署阶段性工作,及时研究和解决移民搬迁安置过程中遇到的困难和问题。

(三)严格资金监管。

江源水库工程移民补偿、搬迁安置等资金,由郴电国际及时拨付到市移民局设在市财政局的资金专户,市移民局根据年度计划和搬迁安置实施进度再拨付到苏仙区政府、北湖区政府的江源水库移民资金专户。

移民资金严格按照《湖南省移民资金管理办法》规定管理,严禁以任何形式侵占、截留、挪用、挥霍。

县级以上政府或者其移民管理机构应当加强移民资金的管理,县级以上政府财政部门应当加强对征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金拨付、使用和管理情况的监督,各级审计、监察机关应当依法加强对征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金拨付、使用和管理情况的审计和监察。

根据安徽省发改委、财政厅《关于金寨县大中型水库移民避险解困试点方案的批复》(皖发改移民函[2015] 985号)精神,结合我县工作实际,特制定金寨县水库移民搬迁实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以人为本,以水库移民户脱贫解困为目标,根据水库移民避险解困第二批试点调查摸底情况,充分尊重移民搬迁户意愿,采取灵活多样的安置方式,分类实施,切实解决他们存在的居住不安全、生存环境恶劣、生活条件差、出行较为困难等实际问题,通过就地就近企业用工、山场土地流转、产业扶持、大户带动帮扶等形式,解决水库移民搬迁户生存发展、增加收入等问题,努力把改善民生、促进发展、保持稳定提高到一个新水平,确保在2020年前与全县人民同步进入小康社会。

二、工作原则和目标任务

(一)工作原则:水库移民搬迁工作要做好“三个结合”,即水库移民搬迁与美丽乡村建设相结合;与宅基地制度改革相结合;与扶贫搬迁工作相结合。

(二)目标任务:2016年4月1日至2017年5月底前全县完成3232户、10908人水库移民搬迁任务。

新建安置点的乡镇2016年10月底前要逐步达到搬迁入住条件,2017年5月底前基本完成搬迁任务;对消纳县城、集镇商品房水库移民搬迁户务必在2016年12月31日前完成购房手续办理。

(三)执行时间:《金寨县水库移民搬迁实施方案》执行时间为2016年4月1日至2016年12月31日止。

三、实施对象、范围和政策

(一)实施对象:有水库移民直补人口的农户。

(二)实施范围:全县23个乡镇中居住在地质灾害易发区、生存环境恶劣、生产生活存在突出问题的水库移民户。

(三)奖励政策:根据中央、省相关政策规定,同时统筹考虑我县农村宅基地改革、易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、村庄布点规划等实际情况,县委、县政府决定我县水库移民搬迁奖扶政策如下:

1、搬迁户进县城购买商品房安置的每个直补人口享受国家补助2万元。

在集镇购买商品房和集镇、规划的村庄安置点安置的每个直补人口享受国家补助1.5万元。

上述四项搬迁奖励补助政策可以叠加。

四、工作步骤

(一)选址平整阶段(3月1日——4月30日)。

1、科学选址。

凡在集镇和中心村庄有安置点建设任务的乡镇,要在3月上旬根据各乡镇总体规划,确定集镇和中心村庄建设安置点。

2、土地平整。

安置点若有房屋、树木、青苗、坟墓的,要在3月中旬完成清点、核实、登记、确认及拆迁、树木移栽、坟墓迁移及征地工作。

4月底前完成土地平整工作,并明确平整的.面积,确保建设单位正式施工建设。

(二)协议签订阶段(4月1日——5月31日)。

乡(镇)村干进村入户以村民组为单位召开群众座谈会,宣传水库移民搬迁主要政策,引导符合条件群众积极投入搬迁工作。

根据群众自愿原则分不同需求安置类型(县城、集镇、中心村庄)填表登记,以村为单位张榜公示七日后汇总上报。

并与符合条件的搬迁户正式签订《水库移民搬迁协议》,为分类安置提供可靠依据。

对符合条件的不愿搬迁的移民户,要写出放弃搬迁承诺书。

(三)工程实施阶段(5月1日——9月30日)

结合各乡镇村庄布点规划,在已经完成地勘、图纸设计的安置点启动安置点建设。

安置点的建设可以采取各搬迁理事会自管自建的方式,也可以采取乡镇政府统一招标的方式。

各乡镇政府对安置点的工程质量、外观风貌、时间进度负有监管和指导义务。

1、工程招标(5月1日——31日)。

各乡镇在5月份办理安置点工程和监理招投标手续,与中标单位签订施工合同和监理合同,同时完成工程建设相关报批手续。

采取理事会自管自建的安置点应同步签好自建协议及施工合同。

2、房屋基础建设(6月1日——30日)。

安置点由乡镇政府统建的,要在6月1日起开工建设房屋基础性设施,尽快完成地梁、管网、雨污排水、自来水等地下系统工程,6月底前达到正负零。

理事会自管自建的,要根据群众实际情况,确保实现上述目标。

3、房屋主体工程(7月1日——9月30日)。

所有安置点房屋在3个月内完成房屋主体结构。

各乡镇及监理单位要切实发挥好监督作用,确保工程按质按量完成。

(四)室内外装饰装修及安置点配套设施建设施工阶段(9月1日——10月31日)

陆续完成各安置点房屋的室内门窗安装、室外装饰和配套基础设施建设,实现绿化、亮化、美化,达到搬迁入住条件。

(五)购买普通商品住房阶段(4月1日——12月31日)

凡是到县城或集镇购买普通商品房的水库移民搬迁户在签订完《水库移民搬迁协议》后,应于12月底前完成购买普通商品房手续(以房管局购买房屋公示时间为准)。

(六)搬迁入住阶段(11月1日——2017年5月31日)

安置点建成后,各乡镇要积极有序组织群众搬迁入住, 2017年5月底前完成搬迁任务。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

县成立水库移民搬迁工程推进小组,负责县级规划和方案编制、配套政策制定、检查指导、绩效考核等工作,统筹协调项目推进。

领导组办公室设在县扶贫移民局,抽调专人,集中办公,承担日常工作。

各乡镇要成立相应机构,加强领导,统筹协调,落实具体工作。

(二)明确工作职责。

县扶贫移民局要督促指导乡镇移民搬迁工程实施,统筹把握实施进度;县国土局负责移民搬迁的用地指标;县规划局要做好搬迁安置点的规划设计审批等工作;县教育局、卫计委负责安排好搬迁户的子女享受教育、享受公共卫生服务等工作;县人社局负责搬迁户劳动技能培训和指导就业等工作。

乡镇是水库移民搬迁工程的实施主体和责任主体,党政主要负责人是第一责任人。

要开展搬迁户宣传动员与审查确定、安置点选址、建设规模确定、安置用地落实等前期工作,按照搬迁户意愿,科学合理选择建设方式,既可统建,也可统一规划,群众自建;负责项目实施、工程质量和进度监管,确保如期完成建设任务,及时修复迁出地生态和整治土地,落实奖补政策,做好搬迁户生产发展、住房分配、户籍迁移、子女入学、社会保障等工作,维护社会和谐稳定。

(三)多方筹集资金。

要按照“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套使用”的原则,用足用好移民后扶项目配套资金。

加大中央财政涉农资金、美丽乡村建设等项目资金整合力度,统筹用于安置点配套基础设施、公共服务、产业开发等项目建设。

(四)加强项目管理。

各乡镇、各部门要按照职责分工,强化搬迁项目监管,加快工程推进;根据移民搬迁项目年度任务,采取挂图作战方式,逐项倒排工期计划,明确各项建设任务时间节点、工作要求和监管责任;加强工程质量监管,严格履行政府项目采购、建设、竣工、验收、资金拨付及报账程序,落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制等相关制度,保质保量按期完成建设任务。

(五)严格政策规定。

水库移民搬迁,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。

要坚持“公开、公平、公正”的原则,精准搬迁对象、严格奖励标准、阳光规范操作。

要通过张贴宣传单、发放明白纸等形式,营造良好宣传氛围,做到移民搬迁政策家喻户晓。

要设立举报电话和举报箱,接受群众监督,真正把好事办好、实事办实。

(六)强化考核评估。

县扶贫移民局会同县财政局、国土局、住建局、规划局等部门建立健全监督考核机制。

根据实施方案和年度计划,采取定期督查、重点调度、专项监测评估等方式,对搬迁对象选择、建设进度、工程质量等进行全面检查,与年终考评挂钩。

水库移民论文(专业20篇)篇二

xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,x市移民工作以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,攻坚克难,履职尽责,较好完成了省局下达的各项目标任务。

1、脱贫攻坚工作成效明显。一方面,切实履行行业扶贫职责,扎实推进贫困移民脱贫致富。xxxx年度全市库区移民超额完成脱贫任务xxxx人。按照《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导意见》和《关于印发“十四五”大中型水库移民脱贫攻坚规划实施方案的通知》,我局制定了脱贫攻坚实施方案和教育扶贫指导意见。同时,结合计划生育综合管理从资金上给予重点安排和保障。今年分别从市本级征收的库区基金安排xxx万,精准扶贫资金安排xx万,库区基金和结余资金安排xxx万元,共计xxx万元的贫困移民家庭和子女就学补助,明确从高中、大学、中长期职业教育等方面帮助解决“就学难”的问题,受益影响范围涉及全市大中型水库的低保户和特困移民,群众普遍反映较好,真正做到让移民资金“雪中送炭”,惠及移民群众。另一方面,根据市委统一部署,强力推进驻村扶贫工作。根据x市委统一安排,xxxx年起我局联系辰溪县xx乡xx村,局党组非常重视驻村扶贫工作,选派了x名业务骨干驻村帮扶。从本局下拨资金xx万元,同时积极向市、县相关部门争取政策资金和项目帮助支持该村完善基础设施、发展致富产业、推进社会事业发展和教育事业发展。重点扶持该村发展壮大致富产业,通过充分调研论证,把发展“贫困户+合作社+红薯基地+红薯加工企业”模式确定为xx村脱贫攻坚的主导产业,投资xxx余万元,已到位扶贫资金xx万元,已流转红薯基地xxx余亩,预计贫困户每年能得到xxxx元以上的增收。引导贫困户自主发展产业,全局帮扶责任人每户支持xxxx元帮助联系贫困户发展致富产业。

2、争资争项工作成果显著。x市委、市政府明确今年移民工作两大重点任务,即争资争项帮助移民脱贫解困;重大产业项目向农品倾斜(实施品牌化建设,实现规模化效益)。按照市委、市政府的要求,一年来我局通过争资争项,整合资源的模式,统筹解决移民脱贫解困问题。在省局的关心支持下,下达我市xxxx年大中型水库移民后期扶持基金(xxx元内)万元,其中直补到人资金xxxxx万元,项目扶持xxx项、资金xxxx万元。全年共完成申报后扶结余和库区基金项目资金共xxxxx万元,其中避险解困试点资金xxxx万元,整村推进项目资金xxxx万元,解决遗留问题资金xxx万元,精准扶贫项目资金xxx万元。从水利部争取后扶指标xxxx人,资金(xx年)x.x亿元(每年xxx万元)。各项移民资金的大力投入和各类移民项目的落地,有效地改善了移民群众生产生活条件,扶持了库区移民产业规模化集约化发展,为促进当地移民增产增收发挥了巨大的效益。

3、移民搬迁安置工作进展顺利。配合省局做好了托口电站移民概算调整、库区新增滑坡塌岸治理工作;配合省局做好xx、xx、xx等水库竣工移民安置验收工作,将按进度验收;xx电站x个集中安置点场平任务,目前已完成了工程招标,待国土审批后,年前开工。抓好移民搬迁安置工作,推进五强溪水电站扩机工程。避险解困方面,完成了避险解困对象xxxx人核定工作,编制了实施方案,审查工作全面完成,核定率xxx%,签订协议率xxx%,已动工xxxx人,完工xxxx人,占任务数的xx%,目前在建xxx人,占任务数的xx%,其中省政府绩效考核指标xxxx人已全部完成,入住率xxx%。切实落实防汛工作责任制度,积极帮助库区防汛救灾,争取省局救灾资金xxx万元,有效降低了库区洪灾损失。

4、后扶工作卓有成效。严格落实后扶政策,万元。移民产业方面,超额完成了移民产业基地提质改造任务,其中完成油茶xxxx亩,占任务数的xxx%;茶叶xxxx亩,占任务数的xxx%;水果xxxx亩,占任务数的xxx.x%;楠竹xxxx亩,占任务数的xxx%;中药材xxxx亩,占任务数的xxx%;蔬菜(食用菌)xxxx亩,占任务数的xxx%。扶贫攻坚与新农村建设方面,完成整村推进移民村xx个,贫困移民脱贫xxxx人,启动项目xxx个,投入资金xxxx万元。全年共完成移民培训xx期xxxx人,投入资金xxx万元,占任务数的xxx%;其中:完成了实用技术培训xxxx人,占任务数的xxx%;转移就业技能培训xxxx人,占任务数的xxx%;(获证率达xx%以上,就业率达xx%以上)。

5、移民项目资金监管规范有序。全市移民资金严格按照相关政策、法律、法规、规定使用移民资金,没有发现违规违纪的现象。按省局要求,全面完成了年度内审任务。x月xx日-x月xx日,我局聘请恒信弘正会计事务所专家、抽调县市区移民局(办)专业骨干、市局业务科室人员组成检查组对会同、辰溪、芷江、靖州进行移民资金内部审计。同时,配合省局完成了对沅陵、新晃的移民资金内部审计;通过审计检查及时发现问题,及时督促整改,并将审计结果及时上报省局备案。没有发现挪用、截留、挤占、套取移民资金的现象。移民后扶稽察与监测评估方面。x月xx日-x月xx日,我局聘请xx会计事务所专家、抽调县市区移民局(办)专业骨干、市局业务科室和专治办人员组成综合检查组对xx市、xx区进行后扶稽察,并配合省局对他们进行后扶稽察,通过稽察及时发现问题,及时督促整改。鹤城区、xx区、新晃县、通道县的监测评估工作已按省局要求完成。

6、库区维稳形势总体向好。认真落实维稳工作责任制,切实做好来信来访工作,坚持“首问责任制”,对移民群众上访做到依法接访、热情接待,对出现移民群体上访,坚持在第一时间赶现场,及时处置,特别防护期坚持每天一汇报一调度。全市库区大局稳定,全年未发生x人(含x人)以上大中型水库移民到省、赴京非正常上访事件;能按规定的时限要求接劝到省进京非正常上访移民,交办、督办的信访事项能按要求及时进行办理。今年,全市移民部门接待移民来访xxx人次/xxx批次。市本级接待移民来访xx人次/xx批次。全年信访复查事项xx件,已办xx件;复核事项x件;省局交办件x件。

7、作风建设持续好转。严格按照要求认真落实了“四个专题教育”的讨论,利用qq,微信等平台抓实了学习教育;x月xx日,局机关召开了全体党员大会,党组书记、局长马利平同志给全体党员、干部上了一《党员干部如何做到政治合格》的党课;xx月xx日,组织全局干部、职工学习了十九大精神,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,积极营造浓厚的崇廉尚廉氛围。通过创新监督方式、完善规章制度、强化检查监督,有效抓实了干部作风建设,移民系统干事创业氛围良好。廉政建设方面,持续开展“雁过拔毛”式腐败整治和拒收拒送红包礼金承诺活动,制定了相关工作方案。一年来,移民干部职工没有发生违纪违规行为被当地廉政网和xx风纪网通报的现象。

虽然过去一年我们各项工作取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和问题,亟待完善和解决。

1、移民贫困程度深,脱贫致富难度大。目前,全市还有库区移民贫困人口x万余人。由于以往移民工作“重工程、轻移民”“重搬迁、轻安置、轻后扶”等问题不同程度存在,对库区移民产业投入不足,缺乏整体的`产业发展规划,库区移民缺乏稳定的增收渠道,自身脱贫能力不足,外迁移民融入搬迁地难,已成为脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。要实现库区移民同步脱贫、同步建成小康库区面临很大困难,还需继续进一步加大政策支持力度、整合资金项目完善库区基础设施、发展库区致富产业。

2、库区自然灾害频发,基础设施建设任务重。库区受电站蓄水影响,滑坡塌岸、泥石流等自然灾害时有发生,危及库区移民生命财产安全。尤其是今年的x月xx日-x月x日强降雨过程,良田被淹、农作物受损、基础设施被毁等灾情严重,亿元。同时受建设水电站影响,库区交通、水利等基础设施建设均滞后于非库区。全市有xx余座大中型水库xxx余公里环库公路亟待新建或提质改造,xx个移民自然村不通公路,部分移民集聚地饮水不安全,医疗教育条件差,改善库区移民生产生活条件任务重、压力大。

3、干部队伍年龄老化,知识结构不优。全市水库移民工作线长面广、任务繁重,专业性较强。移民系统干部提拔交流慢,引进人才力度不够。我局在职人员年龄结构严重老化,在职干部平均年龄xx岁。知识结构不优,军队转业干部xx人、占xx.x%,全日制本科文凭x人,水利水电相关专业仅x人,急需加大提拔交流力度,引进补充年轻专业人才加入移民干部队伍。

xxxx年,全市移民工作将在党的十九大精神指引下,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,以移民行业脱贫攻坚为统领加大争资争项力度,抓好移民产业扶持,全力改善库区民生,确保库区社会大局稳定。

一是抓好脱贫攻坚。切实落实上级各项脱贫攻坚政策措施,根据《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导意见》等上级文件精神,继续创新举措、强化落实推进移民行业扶贫攻坚,通过加大对库区移民教育扶贫投资等方式,引导移民资金向贫困移民重点投入。同时,根据市委的统一安排,抓好扶贫联系点辰溪县xx村的驻村扶贫工作,继续增强力量、加大投入,切实做好帮扶工作。

二是积极争资争项。吃透弄懂移民相关政策,把握新精神、新动态,抓好相关政策的对接落实,积极向上衔接争政策、争项目、争资金。加大向上专题汇报力度,争取x库区托口电站前五年库区基金全额返还x,积极衔接汇报,争取x部分库区基金在脱贫摘帽期间返还x市,助推扶贫攻坚。加大项目包装力度,分类建立项目库,以项目争资金。切实规范移民资金使用,确保移民资金安全,最大限度发挥移民资金效益。

三是改善库区民生。严格落实后扶政策,抓好后扶人口动态管理,按期发放直补金。抓好第三批避险解困扫尾工作,确保xxxx人任务圆满完成。整合资金推进重点移民村建设,在全市示范建立一批移民美丽乡村。加大资金投入,完善库区基础设施建设,切实改善库区移民和移民安置区生产生活条件。落实库区防汛责任,保障库区移民生命财产安全。抓好安置工作,切实落实安置任务。

四是促进产业发展。进一步加大对库区移民产业尤其是“两茶两水”的扶持力度,建设一批龙头企业,发展壮大一批支柱产业,切实促进移民增产增收。紧密结合当地产业集约化、规模化发展趋势,加大移民实用技能培训力度,提高移民素质,使一批移民成为产业能手。

五是维护库区稳定。按照中央关于创新社会治理的要求,提高群众工作能力,以法治思维和法治方式推进和谐库区建设。坚持依法治库区,注重综合施治,建立健全社情民意收集、研判、上报、交流工作网络和机制,认真落实信访维稳属地管理责任,积极回应移民诉求,依法化解库区矛盾,加大信访积案和遗留问题化解力度,维护库区和移民安置区稳定。

六是优化自身建设。深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,立足x实际,结合移民工作实情,在学中干、干中学,在全市移民系统营造良好的学习氛围,进一步强化移民干部政治素养。切实从严治党,推进作风建设,完善各项规章管理制度,坚持以制度管人,提高工作效率,形成良好的干事创业氛围。抓好党风廉政建设,通过狠抓宣传教育,严肃责任追究,加大惩治力度,完善制度机制,加强监督检查,促进全市移民系统作风进一步好转。

水库移民论文(专业20篇)篇三

摘要:我国水库移民政策主要分为搬迁安置政策和后期扶持政策两大部分,主要的安置模式有:坚持以土为本,以农为主,实行集中安置与分散安置相结合,通称为大农业模式;以小城镇安置为主,加速乡村城镇化;成建制地外迁到具备生存与发展条件的地区;混合型安置。

关键词:水库移民政策安置模式搬迁。

一、我国水库移民的概况。

我国在过去50年的发展中,由于修筑大坝而淹没耕地150多万hm2,搬迁安置水库移民1200多万人(目前已自然繁衍到1700多万人)。我国的水库移民工作,可以分为两个阶段:

第一阶段是1978年以前,共计搬迁安置水库移民约1000万人。这一时期水库移民工作的成绩是主要的,保证了工程建设的顺利进行,但由于缺乏经验,对移民安置工作的复杂性认识不足,在一些建设项目中存在着重工程建设、轻移民安置的现象,表现在水库移民安置规划单一,使部分水库移民在搬迁安置后,存在着生产和生活基础设施不完善等方面的一些遗留问题。我国政府对出现的问题迅速采取后期扶持政策,通过每年安排资金来逐步解决这些遗留问题。目前已经较好地改善了这部分移民的生产和生活环境,提高了他们的生活水平。

第二阶段是在1979年后。在这个阶段,我国建成了葛洲坝、龙羊峡、乌江渡、隔河岩、水口、五强溪、二滩、东风、桃林口、飞来峡等70多个大中型水库大坝,长江三峡工程和黄河小浪底工程等大型项目也先后开工,已搬迁安置和即将搬迁的水库移民约250万人。其中三峡工程移民将达110多万人,小浪底工程移民18.16万人。在此期间,不但工程建设进展顺利,而且水库移民也均得到了妥善的安置。

根据我国的国情,从中央到地方,各级政府都设置了水库移民工作管理机构,对水库移民的安置工作从研究制定有关政策、编制移民安置规划,到组织实施以及移民安置后对其进行扶持,发展生产,实行了全过程的管理。特别是实行改革开放以后,由于我国政府认真总结过去几十年水库移民工作的经验和教训,先后出台了一系列有关水库移民安置的政策,实行开发性移民方针,并制定了水库移民安置条例,从法律上对水库移民安置规划、移民补偿标准、移民安置方式以及后期扶持等方面作了合理的规定,并认真地组织搞好实施,既保证了水利水电工程的顺利建设,又保护了库区移民的切身利益。

二、我国水库移民的安置方式。

模式一:坚持以土为本,以农为主,实行集中安置与分散安置相结合,通称为大农业模式。这种安置模式适合社会经济发展水平不高、商品经济欠发达、人口密度不大、以农业生产为主的中西部及中国北方地区。这种大农业安置模式,主要是通过调剂土地、开发荒地、滩涂等手段,为移民提供一份能够满足生存与发展的耕地。如黄河小浪底工程,移民安置采取以土为本、以农为主、集中安置与分散安置相结合的安置措施,把移民外迁到工程受益区或经济相对发达且具有安置容量的地区进行安置,并通过开发黄河温孟滩及续建后河水库,创造灌溉条件、改善土地质量,为移民提供集中连片的土地,保证每个移民拥有一份基本口粮田。具体标准为:无发展水浇地条件的,人均不少于0.113hm2;有条件发展水浇地的,人均不少于0.08hm2;全部是水浇地的,人均不少于0.053hm2。

河北省桃林口水库也是采取大农业安置的方式,按照“谁受益、谁负担”的原则,向受益的河北省唐山市和秦皇岛市分摊移民安置任务,在充分调查论证的基础上,选择村集体经济较好、安置容量宽裕的行政村做为安置地,并通过抽签定向的公平方法把移民分散插迁到各受益村。

模式二:以小城镇安置为主,加速乡村城镇化。这种方式适合于社会经济发展水平较高、商品经济较发达、区域人均耕地较少的东南沿海地区。通过开发、建设小城镇,实行集中安置移民,并大力发展二、三产业,辅以优质、高产、高效农业的生产方式解决城镇移民的就业问题。如广东省飞来峡水库,采用移民集中城镇安置的方式,利用邻近香港、澳门的优势,通过来料加工,兴办玩具厂、刨花厂、皮革制品厂、灯饰加工厂、集市贸易等二、三产业项目,以及发展高效农业等方法来解决移民的就业问题。

模式三:成建制地外迁到具备生存与发展条件的地区。这种模式适合于生存环境恶劣、生产发展条件极差的地区。如福建省水口水电站工程,采取在现有中小城市附近,按原建制集中安置移民的办法,以城市为依托,通过招商引资,发展大规模、集约化的高效农业以及兴办食品加工厂、建材厂、保温材料厂等安置移民。

模式四:混合型安置。这种安置方式主要考虑水库移民自身条件和安置区的实际情况,分别采取农业、非农业、自谋出路和其他安置方式。如四川省二滩水电站根据经济欠发达、人多地少的具体省情,采取大部分外迁,少部分后靠进行大农业安置及小部分城镇安置的混合方式安置移民。

二、三产业的居民实行“农转非”,以换取他们的土地承包权来安置农村移民,使移民同当地居民一样,既可以拥有一份土地从事农业,又可以在发达的安置区从事二、三产业。

三、我国的水库移民政策。

我国水库移民政策,总的目标是根据我国的国情,在修建大坝时尽可能避免或减少移民。在不可避免要搬迁移民时,本着对移民负责到底的精神,做到一切从移民的根本利益出发,以科学的态度按经济规律办事;正确处理大坝建设与移民安置的关系,正确处理国家、集体和移民三者的利益关系,依法进行搬迁、安置移民;坚持开发性移民方针,扶持移民发展生产,使移民生产和生活达到或超过原有水平。

我国的水库移民政策主要分为搬迁安置政策和后期扶持政策两大部分。

1.搬迁安置政策。

政府负责。将水库移民工作作为政府行为,移民搬迁安置由地方政府负责组织实施。如长江三峡工程的移民安置工作实行中央统一领导、分省负责、县为基础;黄河小浪底工程移民由水利部宏观协调、两省(河南、山西)负责、县为基础。各级政府责任明确,安置移民各负其责。

社会动员和参与协商。国家建设大坝,主要目的是为了抗御洪水、减少灾害损失,也开发利用了水能资源,为广大人民群众创造了更好的生存和发展条件。但水库移民因建大坝而搬迁,确实也遇到很多困难。各级政府和有关部门通过广泛的社会宣传和思想动员工作,向水库移民讲清楚建设大坝的重要作用和意义;同时也要使移民知道,国家通过制订有关政策对他们实施搬迁安置,将会改善他们的生产条件和生活环境,为他们创造新的发展机会,使移民正确处理个人与国家利益的关系,从而使移民搬迁工作得到广大移民的理解和支持。同时,注重移民群众的.参与协商,通过有关方式公告征地补偿标准和移民安置方案,并反复征求和听取移民意见。

经济补偿。以移民原有财产和经济活动情况为基础,以恢复移民原有生活水平为目标,按照移民安置规划对移民进行合理的补偿,保证移民搬得出、安得下、能发展。

协调发展。移民安置充分考虑社区重建所必须的社会、资源、环境等要求,以环境容量为依据,实行集中安置与分散安置相结合的办法,妥善安置移民,使移民安置区经济社会与人口、资源、环境协调发展。

优惠待遇。为妥善安置水库移民的生产和生活,国家和各级地方政府在其职权范围内,在有关方面给移民以优惠待遇,如减免房屋建设、宅基地使用、农业生产恢复期的税负,以及在土地划拨、粮食供应、电价优惠、优先就业等方面给移民以优惠。例如福建省水口水电站,对水库移民实施17条优惠政策,累计减收移民各种税费超过2.7亿元。

多方支援。这是指动员社会各种力量帮助移民安置,如有关政府部门、企业等帮助移民搬迁运输,有关社会组织帮助妇女儿童及残疾人,各行各业向移民安置区投资办企业、支援移民发展经济等活动。例如在三峡工程的移民安置中,中央政府还制定并组织实施了较发达的省、市对口支援三峡库区各县(市)的政策。

2.后期扶持政策。

后期扶持的政策既体现了我国政府对移民负责到底的精神,也体现了移民分享工程效益的原则。国家在大坝建设过程中对水库移民实施安置后,再实行后期扶持政策,所需资金从以下几方面解决:

各级政府的财政拨款。主要是用于改善移民安置区的交通、电力、水利、教育、通信、医疗等公共设施建设和发展生产的投资。

库区维护基金。1981年由国家财政部等部委颁布设立,从有关的水力发电站的发电效益中每千瓦时提取1厘钱,主要用于库区维护和解决移民安置遗留的问题。

库区建设基金。1986年由国务院决定从该年以前建成的水力发电站效益中每千瓦时提取4厘钱,设立库区建设基金,主要用于解决1986年以前建成的水库移民遗留问题和扶持移民发展生产。

后期扶持基金。1996年由国家财政部等部委决定设立,资金来源从水力发电站的效益中提取,提取标准为每千瓦时最多不超过5厘钱,主要用于扶持1986年以后建成的水库移民发展生产和解决遗留问题,每人每年扶持250至400元人民币。

目前,水利部水库移民开发局正在组织调查研究,制定增加后期扶持投资的新政策。

水库移民论文(专业20篇)篇四

北京奥运会之后,中国体育事业发展的总体趋势是改革以前的过分追求竞技体育的金牌效应,而回归到满足人民日益增长的健身娱乐需求、提高全民族体质与健康的轨道上。民办高校的社会体育专业也随着社会体育事业的纵深发展而蓬勃兴起,在一个相对较短的时期内就有众多民办高校相继开办社会体育专业。民办高校的社会体育专业在快速发展并取得阶段性成果的同时,也暴露诸多问题,这些问题也成为制约民办高校社体专业进一步发展。本文旨分析民办高校社会体育专业发展中存在的问题并提出解决对策。

2、民办高校社会体育专业发展中存在的困境。

2.1、优质教育资源缺乏,社会认可程度不高。

民办高校设置的社会体育专业基本都是按照或鉴借公办院校的体育院系造就而成,所以其生存状态处于体育学科(专业)生态群落的最边缘,受到众多圈层的挤压,明显处于弱势群体的地位,各种优质资源全部流向重点体育院校和重点师范大学(综合性大学)的体育院系。在没有相关政策的支持下,民办高校的体育系(部)直接从社会上获取优质的教育资源就非常有限,造成生源质量差、招生人数少、规模效益差,很难打造出具有全国影响力的特色品牌专业(或方向),因此得到社会的普遍认可需要一段时间。这种边缘化的弱势地位使民办高校的社会体育专业难以得到长足、健康的发展。

2.2、人才培养目标不明确、课程设置体系不成熟。

培养目标是一个专业办学整体思路的集中体现,所有教学活动都是围绕培养目标来进行的,民办高校的社会体育专业人才的培养方案同公办院校一样正走向专业设置趋同与自身特色缺失之间的尴尬境地,基本围绕《全国高等学校社会体育本科专业指导性专业规范》进行设置,突出表现在专业特色不够、人才培养针对性不强,普遍存在着培养目标的定位与社会需求脱节,人才培养规格亮点缺乏,造就出来的人才是“千人一面”同质性的人才培养方案,从根本上偏离了以社会需求为基础,以学生就业为导向,“应用性”人才培养的方向。在缺乏对民办高校人才培养目标特殊性的分析,也缺乏对民办高校人才培养质量的有效监控。由于培养目标不清晰,给民办高校专业课程体系设置带来了困难,各院校基本还没有形成一套完善、科学的、合符民办高校特点的社会体育专业课程体系。如果以本专业的体育休闲娱乐指导方向为例,就需要开设诸如户外拓展、攀岩、高尔夫等课程,这种场地设施要求高,经费投入大的课程,民办高校很难搞好课程的配套建设,到最后还是采用和体育教育专业以及运动训练专业相似的课程设置体系,这样培养出来的学生达不到专业的培养规格,最终也没有市场竞争力。又如体育产业经营与管理方向,大量开设社会体育方面理论课程而无相应的实践课程,没有系统的课程体系。虽然定位在体育产业领域,却很少有机会去公司实习。同时,由于缺乏经济学、管理学等方面的专门课程,即使有了明确的专业定位,却因为课程体系不完善而导致专业特色不突出。但转向学校体育教学时又没有体育教育专业的专业素质好,因此很难适应社会的需要。

2.3、专业教师队伍薄弱,办学经费投入不足。

虽然民办高校开办社会体育专业已经有多年的发展历程,但是由于专业定位不清晰和课程设置不完善,直到今天师资队伍建设依旧是社会体育专业办学中最大的薄弱环节。首先,民办高校社会体育专业的师资队伍建设过程中对经济因素的考虑相对较多,不注重内部培养教学团队与科研骨干队伍;其次,是大部分教师是体育教育专业出身,很难打破现有的知识体系去开拓新专业需要新知识体系,一方面是精力有限,另一方面是专业知识的狭窄;再次,和其他专业联合培养的效果也不佳,因为其他专业的教师对自身专业精通而对体育领域知识理解不够深透,很难做到跨专业的融合和指导实践。再次,民办高校引进的师资多以教学型为主,缺乏应用型本科人才培养的知识结构与实践经验。师资的质与量之间的矛盾不仅影响了民办高校社体专业教学质量的提高,也给专业的长远发展带来潜伏性的隐患。由于民办高校的办学性质,民办院校的体育系(部)办学资金主要来源于民办高校学生所交的学费部分,政府对民办高校只限于在办学中的政策支持,而无实际财政投入。以追求经济效益为抓手的民办高校并不会投入足够人、财、物来支持本专业的健康发展,社会体育专业系部自身也很难从社会中筹措所需的办学经费。现阶段开办的社会体育专业的众多的民办高校能符合《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》和《全国高等学校社会体育本科专业指导性专业规范》文件中所规定的软件和硬件条件的是少数。少投入、多收益是各民办高校秉持的传统,所以,民办高校体育系(部)的场地设施、实验设备、实习(实训)基地建设都不能满足或基本能够满足专业发展需要。

2.4、学生就业压力大。

社会体育专业目前的就业的严峻形势是不争的事实,社会体育专业就业率低的新闻报道是屡见不鲜。社会体育专业的学生就业,国家并没有设置固定的社会体育指导员的编制岗位,无法像体育教育专业学生那样,在各级各类学校有固定的体育教师编制岗位,因此,绝大多数学生需要到社会上自谋职业,寻求聘用。众多的研究资料表明:社会体育专业学生仅有少部分毕业生从事与社会体育工作,更多的是改行从事其他工作。现阶段社会体育专业人才的就业环境还没真正形成。处于弱势地位的民办院校的社会体育专业学生的就业压力就越显堪忧。

3、对策分析。

3.1、准确把脉市场需求,合理定位培养目标。

随着社会生产方式改变和生活方式的改变,人类由于缺少体力活动而引起的“文明病”的日益增多。于是各种缓解心理压力和身体压力的服务产业蓬勃发展,各种康体会所健身、户外拓展、登山野营、极限运动等出现在人们的视野当中,但是这些活动的相关产业起步较晚,入行门槛较高,尤其是专业人才不足的情况尤为突出。因此,民办高校社会体育专业的人才培养目标,应紧扣住体育休闲产业人才的缺口,开设具有显著专业特色的专业、专项课程,及时调整自己的培养方案,如:如外聘有实际经验的校外专家进行现场授课、把课堂搬到校外的实践场所、增加课堂案例教学,增加学生顶岗实习机会等,使学生不但掌握一套运动技术和指导方法,而且要具备运动休闲产业的`经营和管理能力。同时考虑到学生自身对职业的规划设计,社会体育专业的方向可以细分为会体育指导员、体育产业经营和管理、运动康复与医疗等小班,针对不同的行业需求来满足社会的需要,并根据市场转型和社会改革的实际及时做出调整。

3.2、提高师资队伍质量,完善场(馆)、实习基地的建设。

师资素质建设是社会体育专业建设的重点,它直接关系到人才培养质量。组建一支学缘结构、年龄结构、知识结构合理,且具有丰富实践经验的“双师型”师资队伍。应该鼓励中青年教师深入体育产业部门和社区、企业及重点体育院系进行、考察、学习、交流或短期培训,以尽快提高专业知识能力,提高教学和科研水平;聘请行业及实践经验丰富的名师、专家、高级教练员作为专业的兼职教师。这样,才能建立起一支稳定、高效、专业的队伍,使民办高校的社会体育专业走上可持续发展的道路。针对民办高校体育硬件设施匾乏,用于教学和实践的现代社会体育项目的场地器材、实习基地严重不足的情况。必须扩建一批适合社会体育专业学生提高实践能力的运动场馆、是实验设备。充分发挥校内场馆(器材)、实验设备的功能来满足“教、学、做”一体化的教学要求,同时把校内实习基地建成具有教学、培训、职业技能鉴定、为一体的多功能、开放型实训基地;其次,把各大知名体育俱乐部(高级体育健身会所)作为开拓实践基地的龙头,健身场馆和娱乐场地作为补充,搞好校外实训(实习)基地的建设。

3.3、坚持订单培养与自主择业相结合的就业模式。

针对社会体育专业毕业生过剩的现状,发挥民办高校就业主动、灵活的特点,可以采用主动寻找就业市场信息,提前获得相关体育产业经营公司的用人需求数量和职业能力要求的相关信息,并和相关用人单位达成一定协议,由用人单位提出人才需求和人才的培养规格,校方采用订单模式培养,针对性的满足社会对不同层次体育专业人才的需要。对选择自主择业的学生,安排专业性较强的教师对该部分学生进行分类指导,做学生自主创业的领航人,鼓励学生自主创业。

水库移民论文(专业20篇)篇五

(二)价值观因素。

文化是与社会发展、经济进步、政治发展相互平行的一种人类社会活动,通过对人的行为准则、价值观念、道德风尚进行规范性指引,获得相应的人类文化构建。其中,价值观世界的构建至关重要,价值观体系一旦成形,也就意味着某种文化开始形成。然而,价值观的构架又是一个比较漫长的过程,相对于体育事业发展而言,以往传统的价值观念仍然根深蒂固,一定程度上对人们健康理念的形成有着重大影响,也是人们选择健身方式的一贯根据,这种传统价值观念非常不利于现代社会体育事业的发展进步。因此,文化价值观的影响虽然不易察觉,但是从马克思主义唯物论角度考虑,正确的意识才能正确的指导实践,如果人们在社会体育方面的健身方式出现有失偏颇之处,那一定是人们的健身理念出了问题,一定是对体育活动的价值观理解出现偏差,在内里的意识层面出现了问题,所以说,在发展社会体育事业的过程中,文化价值观因素的影响也应引起重视。

(三)教育因素。

国家事务要实现可持续发展,教育事业必须先行,只有教育发展起来了,支撑家国事业发展的后备力量才能够逐渐强大,社会体育事业的发展,也一定要依赖于体育教育事业的推动。在我国推行义务教育以来,对社会体育事业影响最为深远的就是体育教学中与后阶段。主要是因为社会体育的所有参与者都是通过教育事业输送而来的,社会体育事业的.参与热情,对社会体育的知识掌握,体育技能的习惯养成,个人的体育爱好方面,不分高低优劣,也都是通过学校教育培养而成的,他们带着这些思维定式步入社会,参与到社会体育的教育事业当中,成为了参与对象。[3]同时,社会体育进步程度的高低在一定程度上都有学校教育的影子,都是学校体育教育发展水平高低的产物。学校体育教育奉行的是对体育理论知识以及技能培养,对体育素养的养成学校教育方面并不涉及,因此,通过学校教育输送的社会体育参与者,在体育素养方面存在参差不齐的问题,即便如此,社会体育仍旧需要这些体育理念良莠不齐的人们来支撑起来,进行接力棒的传递。可以说,社会体育发展的质量,就是学校体育教育的质量体现,学校体育教育比较全面到位,社会体育事业的发展就比较完整健康。

三应对措施。

(一)探索城镇社会体育发展之道。

一是注重城镇体育的发展。我国的城镇在行政区划设置上,属于过渡地带,以城镇为分界线,向前一步是城市,向后一步是农村,它是城市和农村的中间地带。如果把城镇体育事业发展好了,它的辐射作用是异常强大的,往前能够推动城市社会体育的进步,往后能够带动农村体育事业的起步发展,因此,要在城镇体育事业建设上花大力气,努力探索出一条能够发挥辐射带动作用的体育发展之道,推动社会体育事业整体区域性进步。二是善于抓住关键特点。我国城镇区划内的人口较为密集,经济发展模式多种多样,能够满足社会体育参与者的多样化需求。城镇地域较为广阔,要能够在这广阔的天地里,进行社会体育基础设施建设,同时也是在为城市居民和农村居民提供健身场所。要能够采取因地制宜的战略决策,努力开发城镇体育特色,推进产业之间的链接融合,在城镇体育消费方面深入挖掘,找寻民众体育消费的制高点,提高消费水平。在城镇间举办形式多样的体育活动,可以开展民间体育竞技赛事,进行休闲体育活动,合理开发体育项目,实现体育的经济效益。三是加大辐射力度。大力发展城镇体育事业,对城市体育和农村体育事业的发展都有着极为有利的影响,因此,要能够形成一定的模式,以城市体育推动城镇体育、以城镇体育带动农村体育的发展模式。[4]并且,把关键点放在城镇体育建设上,进行具体问题具体分析,通过对区域内民则特色的深入研究,探索出适合本地体育发展的项目特色,基于当地老百姓最为擅长的健身项目,推行民族特色体育事业,使每个地域内都有固定的体育竞技项目,都能形成特定的体育发展模式。而后,大力发挥城镇体育事业辐射带动作用,推动城市体育事业的发展壮大,并带动农村体育事业的发展进步。因此,要加大力度发展好城镇体育事业,大力发挥城镇的区域辐射作用,实现城乡体育事业的全面进步。

(二)注重观念、人才的养成。

(三)实现学校体育、社会体育相互融合。

参考文献:

[2]成海波.广东省社会体育发展现状与推进对策研究[d].广西师范大学,2015.

[5]李维.目前我国社会体育发展存在的问题及解决措施[j].当代体育科技,,(6):116+118.

[6]帅明.社会体育发展的几点思考[j].当代体育科技,,(8):72+74.

水库移民论文(专业20篇)篇六

以高校为中心,构建一种新的社会体育模式,不仅使高校的资源优势得到充分发挥,促进自身高效发展,还可以使社会体育资源得到合理的补充,使高校体育管理的封闭性以及社会体育管理的单一性有质的飞越,使社会的体育活力得到进一步的提升,从而推动全民健身计划的全面实施[1]。高校体育与社会体育和谐发展是构建和谐体育的重要组成部分,两者的和谐互动发展具有现实意义,学校体育社会化、社会体育教育化、多元化是构建和谐社会、和谐体育的重要条件,创造两者互动发展有利的外部环境与氛围和内部条件与措施,最大限度的满足人们在物质生活与精神生活上的要求,使两者的互动发展成为构建和谐社会、和谐体育的最佳有效途径[2]。

2.高校体育与社会体育联动发展的认识。

高校体育是学校体育的最终端,社会体育又是学校体育的延续,高校体育与社会体育联动发展,使学生步入社会仍能坚持体育锻炼,这不仅因为体育是满足个人身心健康发展需要的重要手段,也是学校体育与社会体育各自作为全民健身计划一部分现实发展的重要需要。高校体育与社会体育联动发展,可以形成资源互补,高校可以解决社会体育在物质资源,人才资源和知识资源上严重缺乏的问题,特别是体育指导方面,现在大部分人已经意识到锻炼的重要性,但是,缺乏科学的锻炼方法,内容的选择等方面的知识,盲目锻炼。社会体育可以为高校学生提供社会实践的基地,为高校教师科研提供广阔的研究天地。同时社会体育可以把具有地域特色的传统项目引入高校,丰富高校体育教学内容,拓展活动领域。

3.高校体育与社会体育联动的可行性。

高校体育与社会体育联动,可以提高资源的利用率,促进高校的物质资源,人才资源和知识资源的充分利用,还可以把社会上一些新兴起的项目引进校园,使高校校园体育由封闭状态走向开放模式,使高校体育更具有社会化,多元化,丰富了校园文化生活,提高了学生学习兴趣,从而培养终身体育意识和习惯。同时提高了社会体育活力,社会体育多是以中、老年人群为主,通过与高校联动,把师生这样年轻的血液注入其中,使社会体育活动群体更加活力四射,经过高校师生的'指导,体育参与者对体育有了正确的认识,明确锻炼目的,选择适宜的锻炼内容,科学的锻炼方法。高校的场地器材填补了社会体育设施短缺的不足。高校体育积极参与到社会体育发展建设中,以其强大的人力资源、知识资源和场地资源服务于社会体育,使体育成为共创和谐社会的纽带[3]。

4.构建高校体育与社会体育联动的保障机制。

4.1构建高校社会一体化模式。

构建以高校为主,以社会为辅的体育一体化模式,高校派专人专门负责组织、管理。高校为体育参与者提供场地,器材,安排场馆和场次,统一组织,调动;建立体育指导者协会,以高校体育教师和体育专业学生为主,以社会体育爱好者为辅,统一培训后,上岗为体育参与者进行指导,使参与者正确合理有效地进行锻炼;高校的图书馆免费向大众开放,办理图书借阅卡,为大众提供吸纳知识的场所;建立网络信息平台,有竞赛,活动等可以通过信息平台使大众在第一时间了解新动态,并积极参与其中,开设健康讲座,建立体育文化宣传周等活动,通过网络发布。

4.2安全防范保障机制。

体育行政部门使得高校体育设施服务于社会体育发展走向法制化,必须制定和完善体育政策,使开放更加制度化,规范化。高校应该成立开放办公室,配备专人负责场馆的时间、场次的安排以及安全管理等工作。制定出入校管理条例,要求进入高校的体育参与者必须办理出入证,登记详细信息,便于管理;在体育场馆和设施上标注使用说明和安全须知,以及警示语,提醒锻炼者注意安全,特别是有心脏类疾病的,在使用器材时更要特别提醒;高校安排专人定时巡逻,保证安全同时,解惑答疑;编写安全应急预案,开通绿色应急通道,设定应急联络小组,阻止不实新闻危机报导,应对各种突发事件;制定设施保护条例,对设施有正确的使用与保护;增设场馆内实时监控。即要保证校园的安全,又要保证锻炼者的安全。

4.3政府、高校、社会三者协同配合,建立长效保障机制。

高校体育与社会体育联动发展,这是一个非常漫长而曲折的过程,在这期间需要政府的相关部门出面组织合法的机构,协调和管理社会体育与高校体育联动发展的各项事宜,在联动发展中起到加速器和调节器的作用,推动高校体育与社会体育联动快速有效的发展。

近年来,社会体育取得了很大的成绩,然而物质资源,人才资源及知识资源等方面的不足,阻碍了社会体育的发展。而高校体育的迅猛发展为社会体育提供了场地设施,人才,图书资料等方面的优势资源。高校体育与社会体育的互补,共同和谐发展成为发展趋势。构建高校社会一体化模式,使联动发展更具规模,政府从中协同高校与社会和谐发展,提高安全防范机制,为高校体育与社会体育联动发展的提供了保障,推动了高校体育与社会体育联动发展的有效进行,促进了全民健身计划更迅速健康发展,为创建和谐社会提供了良好的条件。

参考文献:

[2]苏丽丽.济南市高校体育与社区体育互动发展现状及影响因素分析[j].上海体育学院出版社,.5:25.

水库移民论文(专业20篇)篇七

xxxx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下,认真完成了xxxx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:。

1、直补资金兑付情况。

xxxx年度我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座,分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。xxxx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定:核定的后期扶持人口数为xxxx人,按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求,核减xxxx年度死亡移民人口xx人,核定水库移民人数为xxxx人,万元。

x县xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目资金兑付情况。

x县xxxx年水库移民结余资金项目,项目区位于x县x村,项目在维持现状灌域范围,千米,配套各类建筑物xxxx座,万亩。万元,万亩。该工程完成招投标程序后,工程建设实施已经完成xx%,资金支付xxx万元,由于开工较迟,施工延后到xxxx年春季再继续实施。

资金管理情况:在资金资金管理上,采用“审核报帐制”,严禁截流,挤占和挪用,做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。

xxxx年为确保人口核定工作的准确性,我们在各相关乡镇的大力配合下,在核定水库移民时,加大对xx岁以上老人的核查,随着移民生活的好转,x县部分乡镇的水库移民,在县城或其他地方买房、租房居住,给水库移民人口的核定带来一定难度,我们对此情况采取现场拍照(照片里必须有证明时间、身份的内容),以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民,暂时停发直补资金,待取得联系后再发放直补资金,这样确保了直补资金发放的'准确性。

2、大中型水库移民后期扶持结余资金项目工作的主要做法及经验。

在建设实施水库移民结余资金项目过程中,我们严格实行以下工程建设程序及要求:

一是严格执行“四制”,认真履行建设管理程序:x项目法人制:项目法人的组建由x县人民政府批准,内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组;完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标:工程通过招投标确定中标单位,参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上(含三级),工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理,同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。

二是加强质量管理:为了切实抓好工程质量,确保工程顺利进行,项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理,项目法人内部成立质量组,明确了职责,同时要求施工单位建立以项目经理负责的施工质检组,对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。

存在的问题:随着水库移民群众生活的好转,许多移民不在村庄居住,在县城或其它地方买房或租房居住,为水库移民人口的复核工作带来一定难度。

xxxx年度我们将继续做好水库移民年度复核登记工作、做好xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作,及时更新复核登记资料,确保下一年度的复核登记工作顺利进行。

水库移民论文(专业20篇)篇八

通过督查掌握的情况来看,各镇(办事处)场按照区后工作领导小组的工作要求,基本做到了步调一致水库移民后扶工作总体推进顺利。

一是进一步加强了移民工作机构队伍建设和后扶政策宣讲力度。各镇(办事处)场均能严格按照区后扶工作领导小组的具体要求,对移民后扶工作任务进行了分解,明确了责任,配置了专门人员负责登记表的填报工作,并下拨了一定的工作经费,保证了水库移民后扶人口登记表的审核和填报工作顺利进行。同时加强水库移民后扶政策的宣讲力度,各镇(办事处)场的主要领导和分管领导带领工作人员深入村组、深入移民户进行政策宣传,让每一位移民都能了解政策,有力地保障了全区水库移民后扶工作的顺利推进。

二是进一步规范了工作程序,严把人口登记审核关。我区移民人口登记工作已进行三次张榜公示。首先是由水库移民户自己申报并经村移民资格审查小组审核后进行第一次张榜公示,其次以村为单位经镇移民资格审查小组集中审核后进行第二次张榜公示,最后由区移民开发局工作人员逐村逐户逐人审核并进行第三次张榜公示。在移民人口登记审核,各镇(办事处)场按照工作程序办理,工作严谨务实,社会反响良好。截至目前,区政府未接到一起弄虚作假情况的举报。

三是进一步维护了移民安置区的社会稳定。随着移民人口工作的`进一步细化,各镇(办事处)场时刻绷紧维稳这根弦,对移民群众反映的利益诉求,作了耐心、细致解释工作。特别是通过三次审核,对不符合条件的人员,各镇(办事处)场均做好回访工作,及时逐户上门向群众解释被审下来的原因,进一步宣讲政策,力争做到被审下的人员既能了解政策,也能理解政策,有力地维护了移民安置区的社会稳定。

通过前段工作的努力,我区水库移民后扶工作进展顺利,各项工作开展有条不紊,为进一步做好后段工作,区委、区政府要求区移民开发局和各镇(办事处)场要继续加大政策宣讲力度,做好第三榜公示情况反馈和600元内扶持方式的确定工作,认真落实省政府[20xx]4号文件和省移民开发局[20xx]2号文件精神,高标准完成人口登记、扶持方式确定等工作,力争做到不错不漏不假。

水库移民论文(专业20篇)篇九

20xx年,我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[20xx]17号),认真落实省、市有关的政策和工作任务,积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

我区按政策共兑现20xx年度大中型水库水库移民资金143.91万元。其中:兑现发放20xx年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元,(上半年直补资金28.23万元,下半年原迁移民直补资金28.23万元);实施20xx年度大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元,(上半年项目扶持资金43.275万元,下半年项目扶持资金43.425万元);实施转入我区的`大中型水库移民增长人员20xx年上半年—20xx年上半年项目扶持资金7500元,政策兑现率达100%。区移民局、区财政局对20xx年度中型水库水库经济发展项目进行了验收,走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕,验收合格,拨付经济发展项目资金36.5万元。

项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个,项目总投资163万元。

根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》(武移[20xx]16号)精神,各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示,经区移民局审核,报市移民局批准,全区自然减员人员共计15人,其中原迁移民9人、新增移民6人。

根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知(鄂移[20xx]180号)精神,区移民局精心组织,及时下发了(关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知(东移[20xx]17号),各街道(农场、园区)办事处进行了认真自查,并形成了自查报告。

区移民局、区财政局成立了联合检查小组,对15个办事处(农场、园区)的工作情况进行了检查,重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况,查看了账目和兑现资料,各办事处全部设立了专项资金账户,专款专用,移民资金兑现手续齐全、合理、及时。

做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作,把矛盾化解在萌芽状态,没有出现群体上访事件,确保了社会稳定。

一、抓好原迁移民直补到人工作,确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。

二、抓好增长人员项目扶持工作,项目扶持资金及时落实到位,并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。

四、抓好水库移民维稳工作,密切关注大中型水库移民的动态,加大对移民不稳定因素的排查和调处力度,化解矛盾,妥善处理移民反映的问题,确保移民群体稳定。

20xx年10月15日。

水库移民论文(专业20篇)篇十

31日,全省移民工作会议在昆明召开。会议深入分析我省移民工作面临形势,并要求统一思想、明确目标、压实责任、狠抓落实,确保重大水利水电项目建设顺利推进,更好地帮助移民群众发展致富,为云南按期实现全面小康提供有力的移民工作保障。

会议指出,,全省各地各部门把移民工作摆上更加重要的位置,落实责任,密切协作,攻坚克难,移民工作目标超额完成,移民安置前期工作加速推进,移民后期扶持工作持续加力,为库区、安置区持续发展和移民群众脱贫致富打牢了基础,助推移民群众脱贫发展,云南“十三五”移民工作实现精彩开局。

副省长张祖林出席会议并讲话。他要求,要牢固树立“看齐意识”,支持项目建设促进投资的意识和统筹推进库区和安置区经济社会跨越发展的意识,切实增强做好移民工作的紧迫感和责任感。贯彻落实乌东德白鹤滩水电站移民工作专题会议精神,突出抓好移民精准搬迁安置、移民后期扶持工作、移民信访维稳和移民资金管理等工作。通过推进新型城镇化移民安置改革创新,发展特色旅游创新,盘活移民资金、土地、资源等方面改革创新,全力以赴推进全省移民工作创新发展,不断开创移民工作新局面,为全省经济社会跨越发展作出新的贡献。

会上通报了全省移民工作目标责任考核结果,省政府与各州市签订了全省移民工作目标责任书,昆明、昭通、大理、红河、楚雄5州市作交流发言。

水库移民论文(专业20篇)篇十一

3月27日至29日,全省新建水库移民安置工作交流培训会在衢州召开。省民政厅副厅长、省移民办主任王忠志参加会议并讲话。

来自全省25个县的八十多位新建水库指挥部相关负责人、所在地市(县)民政局分管领导或移民办负责人来到龙游,学习借鉴龙游县高坪桥水库移民工作经验。会上,各单位人员围绕各自地区新建水库移民安置工作中面临的新形势、新问题与管理工作经验作了汇报交流。王忠志对相关问题进行了现场解答。龙游县相关负责人在会上作典型发言,介绍交流了高坪桥水库移民安置工作经验。王忠志指出,水库移民工作是一项为人民谋福祉的民生工程。目前在新建水库工作中有不少经验和教训,移民办要做好协调工作,达到水库建设速度快一点和后遗症少一点这两个目标。

近年来,衢州市共有新建水库5座,涉及移民安置6000余人。在水库移民安置工作过程中,衢州市移民办积极探索、找准定位,充分吸取红船豆和安仁铺枢纽移民安置过程中的经验教训,主动有为,全力做好新建水库工作。高坪桥水库移民安置工作得到省移民办领导的高度肯定。

王忠志一行还赴龙游县高坪桥水库、江山市峡口镇大峦口村和峡口镇避险解困安置点调研。

3月24日,贵州省水利工程征地移民工作会议在贵阳召开,会议贯彻落实水利部全国水利工程移民安置座谈会、贵州省水利工作会议及贵州省水库和生态移民局第200次党组会议的精神,同时回顾和总结20xx年度及全省中型水库移民工作遵义座谈会以来的工作,安排部署20xx年全省大中型水利工程征地移民主要工作。

贵州省水库和生态移民局巡视员罗用能出席并讲话,全省各市州、省直管县移民局、省水利厅、省水利投资(集团)公司、中国电建集团贵阳院、贵州省水利院、相关的移民安置监督评估等单位负责人60余人参加会议。省水库和生态移民局水利移民处处长吴贵胜主持。

会上,罗用能传达了20xx年10月中旬在西安组织召开全国水利工程移民安置工作座谈会及20xx年贵州省水利工作会议精神,罗用能强调,20xx年为“质量年”,要以深化改革为动力,以质量提升为中心,科学谋划,周密安排,突出重点,突破难点,加强调度,精准施策,全面推进各项工作的“规范化、制度化和信息化”步伐。

为扎实推进20xx年水利工程移民各项工作,罗用能要求,以五大发展理念为统领,以“四保”为总体思路,以创建“质量建设年”为契机,以质量提升为中心,强化移民前期工作质量、强化移民安置实施质量、强化移民安置验收质量,构建形成移民安置三大质量保证体系。

4月5日,凤凰县在县移民局七楼会议室召开20xx年全县水库移民工作会议。会议由县移民局副局长向玉兵主持,副县长周健智出席会议,阿拉营镇、廖家镇、两林乡等9个重点移民乡镇分管移民工作领导、移民兼干及县移民局全体干部参加了会议。

会议首先由县移民局局长吴杰梅作移民。

工作报告。

传达了省、州移民工作和县委经济工作会议精神总结回顾了“”时期全县移民工作安排部署20xx年全县移民工作任务并分析了移民工作新形势要求移民干部要主动顺应移民工作新常态为打赢移民脱贫攻坚战精准发力。

周健智副充分肯定了移民部门取得的工作成绩,并对凤凰县移民局连续两年在全省移民工作绩效考核中被评为先进单位表示祝贺,感谢移民乡镇党委、政府等相关部门对移民工作的高度重视和移民干部的真情付出,就如何做好20xx年工作指出三点意见:一是提高认识,高度重视移民工作,重视移民这个特殊群体,使其在小康建设中不掉队;二是强化领导,落实责任,细化分工,发挥群策群力,既要抓好当前重要工作,又要放眼长远,统筹协调好各乡镇各部门抓好项目落实;三是强化措施,突出精准扶贫,抓好产业发展,化解纠纷,确保移民库区和安置区社会大局稳定。

会中,县移民局表彰了20xx年度绩效考核先进单位和个人,签订了信访维稳工作和库区人口与计划生育综合治理工作责任状。

水库移民论文(专业20篇)篇十二

2月16日,黔东南州水库和扶贫生态移民局副局长唐树辉、州水投公司水库移民顾问金贵榕一行到我县召开水库移民工作座谈会。

座谈会在县日月国际大酒店井冈山会议厅举行,剑河、岑巩、三穗、镇远四县移民局、水务局、项目施工单位、监理单位主要负责人参加了会议,会议听取了各县在建和预建水库工作开展情况及存在的问题和困难,并对存在的问题和困难进行分析,提出化解办法。

座谈会上,调研组针对各县水库建设存在的问题,要求各县:一是要建立和规范水库建设前期工作协调机制,做好前期工作的协调对接,尤其是移民局与水务局之间的对接工作。二是要进一步梳理项目建设中存在的困难和问题,并细化抓好落实,确保工程建设和搬迁工作进度。三是要高度重视汛期工作,保障搬迁群众生命财产安全。

期间,调研组一行还查看了塘冲水库三穗县集中安置点建设情况。

水库移民论文(专业20篇)篇十三

4月5日,凤凰县在县移民局七楼会议室召开20全县水库移民工作会议。会议由县移民局副局长向玉兵主持,副县长周健智出席会议,阿拉营镇、廖家镇、两林乡等9个重点移民乡镇分管移民工作领导、移民兼干及县移民局全体干部参加了会议。

会议首先由县移民局局长吴杰梅作移民工作报告,传达了省、州移民工作和县委经济工作会议精神,总结回顾了“十二五”时期全县移民工作,安排部署年全县移民工作任务,并分析了移民工作新形势,要求移民干部要主动顺应移民工作新常态,为打赢移民脱贫攻坚战精准发力。

周健智副充分肯定了移民部门取得的工作成绩,并对凤凰县移民局连续两年在全省移民工作绩效考核中被评为先进单位表示祝贺,感谢移民乡镇党委、政府等相关部门对移民工作的高度重视和移民干部的真情付出,就如何做好2016年工作指出三点意见:一是提高认识,高度重视移民工作,重视移民这个特殊群体,使其在小康建设中不掉队;二是强化领导,落实责任,细化分工,发挥群策群力,既要抓好当前重要工作,又要放眼长远,统筹协调好各乡镇各部门抓好项目落实;三是强化措施,突出精准扶贫,抓好产业发展,化解纠纷,确保移民库区和安置区社会大局稳定。

会中,县移民局表彰了绩效考核先进单位和个人,签订了信访维稳工作和库区人口与计划生育综合治理工作责任状。

水库移民论文(专业20篇)篇十四

3月15日,全市民政、老龄、扶贫和移民工作会召开。会议传达了市委书记刘安安,市委副书记、市长董晓明对全市民政工作的重要批示,副市长袁宝珍出席会议并讲话。

刘安安在批示中指出,过去一年,全市民政系统认真践行“民政为民、民政爱民”的宗旨,做了大量兜底线、惠民生、保稳定、促和谐的好事实事,为全市经济社会发展做出了积极贡献。

刘安按要求,全市民政系统要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,扎实推进精准扶贫精准脱贫,筑牢民生保障底线,加大养老服务供给侧改革,深化社会治理创新,落实优抚安置政策,不断提升民政、老龄、扶贫和移民工作法治化、标准化、社会化建设水平,让人民群众在共建共享发展中有更多获得感。

董晓明在批示中要求,全市民政系统要在经济发展新常态下谋划民政工作,树立短板意识,坚持问题导向,着力打好脱贫攻坚战,继续加强防灾减灾救灾体系建设,全面落实双拥优抚安置政策,积极推进社会治理创新,不断提高民政公共服务水平,加强专项社会事务管理,努力开创全市民政工作新局面。

会上,袁宝珍就抓好脱贫攻坚、社会救助、养老服务体系建设等工作进行强调部署,市民政局局长胡清平作民政工作报告。会议回顾总结了全市民政、老龄、扶贫和移民工作,安排部署了各项工作,并宣读了全市民政、老龄工作表彰通报。

各乡镇(街道)分管领导、民政所长、老龄办主任、扶贫和移民办主任共计100余人参加会议。

水库移民论文(专业20篇)篇十五

关于印发《湖南省涔天河水库扩建工程。

江华瑶族自治县、江永县、道县人民政府,回龙圩管理区,市直有关单位:

经市人民政府同意,现将修订后的《湖南省涔天河水库扩建工程农村移民安置办法》印发给你们,请遵照执行。《永州市人民政府办公室关于印发〈湖南省涔天河水库扩建工程农村移民安置办法〉的通知》(永政办发〔2012〕54号)同时废止。

永州市人民政府办公室。

2014年1月23日。

湖南省涔天河水库扩建工程。

第一条为做好涔天河水库扩建工程农村移民安置工作,维护移民合法权益,根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《湖南省大中型水库移民条例》、《湖南省人民政府关于加强大中型水库移民安置工作的意见》(湘政发〔2010〕9号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省大中型水库移民安置工作管理暂行办法〉的通知》(湘政办发〔2011〕78号)、水利部批复的《湖南省潇水涔天河水库扩建工程初步设计报告》、《湖南省水库移民开发管理局关于涔天河水库扩建工程移民安置方式有关问题的复函》(湘移函〔2013〕173号)的规定,结合涔天河库区实际,制定本办法。

第二条本办法适用于涔天河水库扩建工程淹没区、影响区及枢纽工程建设区农村移民安置。

第三条涔天河水库扩建工程移民安置遵循开发性移民方针,围绕“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标,坚持前期补偿补助和后期扶持相结合,使移民生活达到或超过原有水平。

第四条移民安置应遵循以下原则:

(一)以人为本,保障移民的合法权益,满足移民生存与发展的需求。尊重当地少数民族的生产、生活方式和风俗习惯。

(二)顾全大局,服从国家整体安排,兼顾国家、集体、个人利益。

(三)因地制宜,统筹规划。

(四)以资源环境承载能力为基础,坚持外迁安置为主,采取多种方式安置移民。

第五条集中外迁到道县、江永县、回龙圩管理区安置的移民,继续享受江华瑶族自治县高考招生、人口与计划生育政策。

第六条淹没线以上的林地及林木仍由原权属单位或权属人所有,在法定承包期内仍由原移民户承包经营管理,外迁移民在林地经营管理上与原村组集体经济组织的其他成员享有同等的政策待遇。

第七条移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。在湖南省人民政府领导下,永州市人民政府负责涔天河水库扩建工程移民安置工作,项目法人参与。有移民安置任务的县级人民政府(管理区)是涔天河水库扩建工程移民安置工作的责任主体、工作主体和实施主体,负责本行政区域内移民安置工作的组织实施。在省移民开发管理部门的指导、协调、检查、督促下,永州市移民管理部门及有涔天河水库扩建工程移民安置工作任务的县级人民政府移民管理部门负责本行政区域的移民工作。市、县人民政府及相关部门按照各自职责,做好相关的移民工作。

第八条农村移民安置方式主要分为长效实物补偿安置、进城镇土地流转安置、后靠安置、自谋职业安置和投靠亲属赡(抚、扶)养安置。

第二章长效实物补偿安置。

第九条长效实物补偿安置,是指以淹没征用并计列了补偿补助费的农村集体土地为依据,根据核定的年亩产稻谷重量,按照淹多少补多少的原则计算,对工程淹没影响土地权属人(村组集体经济组织或移民)进行逐年实物补偿的安置方式。

涔天河水库扩建工程淹没征用的水田、旱地、林地、荒草地、水塘等农村集体土地,按照《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》(湘政发〔2012〕46号)确定的系数折算成标准水田面积,按照每亩每年500公斤稻谷标准和当年国家公布的中晚籼稻收购保护价格计算实物补偿金额,兑付给淹没影响集体土地权属人。

按水库淹没影响村民小组生产安置人口计算,人均年补偿稻谷低于183公斤的,按人均183公斤稻谷补足到该村民小组。

从移民搬迁之日的下一个月起,对淹没影响农村集体土地权属人实行长效实物补偿,直到电站完全报废为止。若电站不再运行,由电站业主负责复垦被淹没土地,移交移民耕种。

第十条每年4月底和10月底前,由移民安置县按规定计算出淹没影响农村集体土地权属人长效实物补偿资金,经市移民、财政部门审核批准后,由市财政将补偿资金拨入移民安置县财政移民资金专户,移民安置县按规定组织分配。淹没影响农村集体土地权属人补偿资金分配到户花名册报市移民部门备案。

第十一条对进县城移民集中安置点安置的移民,根据城市规划,由政府统一建设移民安置小区,移民从小区自行购置楼房安置。每人购置楼房在25平方米以内的(含25平方米),由移民按照审定规划确定的同样结构房屋补偿费单价购置;25平方米以上至30平方米(含30平方米)按成本价购置;超出30平方米部分,按市场价购置。进县城移民集中安置点安置的农村移民不配置自留菜地。

对进集镇集中安置点安置的移民,1至2人户配置48平方米宅基地;3至5人户配置96平方米宅基地;6人以上户配置144平方米宅基地,由移民按照统一规划,自行联户建房或委托政府建房。在集镇集中安置点安置的农村生产安置人口,每人配置0.03亩自留菜地。

第十二条实行长效实物补偿安置移民的淹没个人财产补偿费、沼气池补助费、搬迁运输补助费、坟墓补偿费、建房困难补助费、过渡期生活补助费按标准补偿给移民。在规划的集中安置点安置移民的基础设施补助费拨付给安置地乡镇人民政府,用于集中安置点基础设施建设,不发给移民个人。

第十三条办理程序:移民以户为单位向所在村组集体经济组织提出书面申请,并签字确认;村组集体经济组织向所在乡镇人民政府书面申请实行长效实物补偿安置,并加盖公章确认;乡镇人民政府对村组集体经济组织申请审核后,上报县移民部门审定;县移民部门组织乡镇人民政府与相关村组集体经济组织签订长效实物补偿合同。

第十四条将长效实物补偿安置移民纳入城镇就业服务体系,加强移民职业技能培训、职业技能鉴定等就业服务,帮助符合就业条件的移民户培训转移一个劳动力就业。符合农村居民最低生活保障条件的移民,按规定享受农村居民最低生活保障待遇,符合其他社会救助条件的,按规定享受相应待遇。

第三章进城镇土地流转安置。

第十五条进城镇土地流转安置,是指外迁有土安置移民在县城集中安置小区自行购房或在集镇配置宅基地自行建房,将配置的生产用地集中流转经营的安置方式。

移民安置区县级人民政府根据集中安置、集约经营、固定补助、后扶支持的原则,按照人均水田0.6亩、旱土0.3亩、林地0.5亩的移民生产用地配置标准,连片调剂熟地给外迁农业生产安置的移民,调剂熟地有困难的,在涔天河水库扩建工程灌区耕地后备资源开发建设规划范围内,按照靠近生活安置地的原则,将生产用地折算成标准水田面积连片调剂生地给移民。移民配置的生产用地所有权归外迁移民新组建的农村集体经济组织所有,土地承包经营权归移民所有,由生产安置地县级人民政府颁发土地所有权证和承包经营权证。

第十六条按照依法、自愿、有偿的原则,移民将配置的生产用地集中流转给项目法人或其他农业开发公司集约经营,或由移民组建的农业合作社自主生产经营。集中流转给项目法人经营的,在约定流转期内,按每亩标准水田每年172公斤中晚籼稻谷标准和当年国家公布的中晚籼稻收购保护价格计算实物补偿金额,由项目法人逐年拨付给移民户口所在地县级移民管理部门,县级移民管理部门及时兑现给移民;集中流转给农业开发公司经营的,流转价格由移民与公司协商,支付方式在流转协议中明确;移民自组农业合作社经营的,由移民自负盈亏。

第十七条选择进城镇土地流转安置方式的移民,从搬迁之日起按照审定的移民安置规划设计报告规定的过渡期生活补助的年限和标准执行,过渡期结束后执行土地流转收益补助。土地流转收益可以继承。集中流转给项目法人经营的土地流转收益由项目法人负责,项目法人应建立进城镇土地流转安置移民扶持基金,用于应对经营不善、自然灾害等兑付风险。

选择进城镇土地流转安置移民库区内淹没线上剩余耕地,由村集体经济组织或乡(镇)人民政府统一收回,解除承包合同。

第十八条实行进城镇土地流转安置农村移民的生活安置,执行本办法第十二条的规定。

第十九条。

将进城镇安置移民纳入城镇就业服务体系,加强移民职业技能培训、职业技能鉴定等就业服务,帮助符合就业条件的移民户培训转移一个劳动力就业。符合农村居民最低生活保障条件的移民,按规定享受农村居民最低生活保障待遇,符合其他社会救助条件的,按规定享受相应待遇。

第二十条补偿补助费发放:进县城移民安置小区自行购房的移民,须委托当地县级移民管理部门暂时代管其个人财产补偿费、沼气池补助费、搬迁运输补助费(自行搬迁)、坟3墓补偿费等资金,待移民选购好房屋结算时,受委托代管的县级移民管理部门用补偿补助资金为移民结算购房款,并将多余的资金退还给移民,移民补偿补助资金购房欠缺部分,由移民补足。移民基础设施补偿费用于安置小区的基础设施建设。生产安置费由项目法人按规定程序调剂或开发移民农业生产用地。

进集镇土地流转安置的移民,淹没影响的移民个人财产补偿费、沼气池补助费、搬迁运输补助费(自行搬迁)、过渡期生活补助费、坟墓补偿费、建房困难补助费等,按建房进度分期分批兑付给移民。移民基础设施补偿费,用于集中安置点基础设施建设。生产安置费由项目法人按规定程序调剂或开发移民农业生产用地。

第二十一条办理程序:进城镇土地流转安置的移民,以户为单位写出书面申请。移民所在村民小组、村委会、乡镇人民政府对申请进行逐级审核,县级移民管理部门审定后张榜公示。公示无异议后,移民与迁出地、安置地乡镇人民政府签订进城镇土地流转安置协议一式七份,协议签订方、外迁移民生活安置地集体经济组织、县级移民管理部门、项目法人各执一份。出县外迁移民,迁出地、安置地县级人民政府须签订移民安置协议。

第四章后靠安置。

第二十二条后靠安置是指移民安置规划确定的后靠安置移民,就近后靠建房安置的安置方式。淹房不淹地的后靠安置移民户,只配置宅基地;淹地不淹房的生产安置移民户,采用长效实物补偿安置;淹房又淹地的移民户,配置宅基地并实行长效实物补偿安置。后靠集中安置移民,户外的水、电、路、讯等基础设施,政府统一规划建设。

第二十三条分散后靠安置移民建房严禁占用耕地,每户宅基地面积控制在180平方米以内;集中后靠安置的移民,1至2人户配置60平方米宅基地;3至5人户配置120平方米宅基地;6人以上户配置180平方米宅基地。

第二十四条补偿补助费发放:淹没影响的移民个人财产补偿费、沼气池补助费、过渡期生活补助费、坟墓补偿费、建房困难补助费、搬迁运输补助费等,按规定直接兑付给移民。基础设施补偿费,分散后靠安置的按规定补偿给移民用于建房或购房,集中后靠安置的统一用于后靠安置点的基础设施建设。

第二十五条办理程序:后靠安置的移民,以户为单位写出书面申请,由移民所在村民小组、村委会、乡镇人民政府逐级审核,县级移民管理部门审定后,与当地乡镇人民政府签订安置协议一式三份,协议签订方和县级移民管理部门各执一份。

第五章自谋职业安置。

第二十六条自谋职业安置是指移民生产门路和生活出路已落实,不需要政府解决生产、生活安置用地,自谋职业的安置方式。

第二十七条自谋职业安置的条件:移民库区外的私有房产(有土地使用证、房产证)能保障家庭成员的居住,正在从事的服务业、运输业、建筑业等二、三产业生产经营活动已连续三年以上,有工商部门核发的营业执照、税务部门核发的税务登记证、行业主管部门核发的经营许可证,能提供缴纳管理费或税收的票据,其生产经营收入能满足家庭成员的基本生活需求。

第二十八条补偿补助费发放:淹没影响的移民个人财产补偿费、沼气池补助费、过渡期生活补助费、坟墓补偿费、建房困难补助费、基础设施补偿费、搬迁运输补助费、按照淹多少补多少原则计算出来的生产安置费等,按规定直接兑付给移民。

第二十九条办理程序:

(一)符合自谋职业无土安置条件的移民,以户为单位书面申请,并附本办法规定的相关材料原件和复印件。

(二)移民所在村民小组、村委会、乡镇人民政府对申请逐级进行审核,县级移民管理部门进行审定。

(三)符合条件的移民户与当地乡镇人民政府签订安置协议一式三份,经公证机关公证后,协议签订方和县级移民管理部门各执一份。

第六章投靠亲属赡(抚、扶)养安置。

第三十条投靠亲属赡(抚、扶)养安置是指移民自愿放弃生产、生活安置用地,投靠直系亲属或配偶供养的安置方式。

第三十一条投靠亲属赡(抚、扶)养安置条件:移民的直系亲属或配偶在军队、机关、事业或国有大中型企业等单位有固定工作(不含临时工,军队要符合随军条件),其稳定收入能满足家庭成员的基本生活需求;有投靠亲属所在单位出具的从事职业和收入证明、有公证机关出具的投靠亲属接受移民的书面承诺、有供移民永久性居住的私有房产。

第三十二条补偿补助费发放:淹没影响的移民个人财产补偿费、沼气池补助费、过渡期生活补助费、坟墓补偿费、建房困难补助费、基础设施补偿费、搬迁运输补助费和按照淹多少补多少原则计算出来的生产安置费等,直接兑付给移民。

第三十三条办理程序:

(一)投靠的移民向迁出地乡镇人民政府写出书面申请,不能自写申请的人员,可由直系亲属或监护人代为提出申请,出具与投靠亲属关系的相应证件或证明,并附本办法规定的相关材料原件和复印件。

(二)移民所在村民小组、村委会、乡镇人民政府对申请逐级进行审核,县级移民管理部门进行审定。

(三)投靠人员与所在乡镇人民政府签订安置协议一式三份,经公证机关公证后,协议签订方和县级移民管理部门各执一份。

第七章附则。

第三十四条移民外迁县内安置,保留原村组建制不变,可以不迁户口,继续享有原村组集体经济组织成员的合法权益,履行原村组集体经济组织成员的应尽义务。跨县区安置的移民,由迁出地和安置地县区户籍管理部门负责办理户籍迁移入户。

第三十五条参加医疗保险和享受低保的外迁出县安置移民,由县区相关部门办理转移接续手续;参加养老保险的移民,出县安置的由迁出地人力资源与社会保障部门依据国家规定的转移接续办法执行。

第三十六条安置地县级人民政府应当及时为移民办理耕地山林、房产确权发证手续,并在子女就学、就业等方面提供帮助。

第三十七条移民按规定办理手续,领取相关费用后,不得拒绝搬迁或拖延搬迁。已经搬迁安置的,不得返迁或要求再次安置。若拖延搬迁或者拒迁的,当地人民政府或者其移民管理部门可以申请人民法院强制执行;违反治安管理法律、法规的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究有关责任人员的刑事责任。

第三十八条移民后期扶持按国家和湖南省有关政策规定执行。

第三十九条本办法自公布之日起执行。

抄送:市委各部门,军分区司令部。

市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级人民法院,市人民检察院。

永州市人民政府办公室2014年1月23日印发。

水库移民论文(专业20篇)篇十六

20xx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下,认真完成了20xx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:。

1、直补资金兑付情况。

20xx年度我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座,分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。20xx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定:核定的后期扶持人口数为xxxx人,按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求,核减20xx年度死亡移民人口xx人,核定水库移民人数为xxxx人,万元。

x县20xx年水库移民结余资金项目,项目区位于x县x村,项目在维持现状灌域范围,千米,配套各类建筑物xxxx座,万亩。万元,万亩。该工程完成招投标程序后,工程建设实施已经完成xx%,资金支付xxx万元,由于开工较迟,施工延后到20xx年春季再继续实施。

资金管理情况:在资金资金管理上,采用“审核报帐制”,严禁截流,挤占和挪用,做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。

20xx年为确保人口核定工作的准确性,我们在各相关乡镇的大力配合下,在核定水库移民时,加大对xx岁以上老人的核查,随着移民生活的好转,x县部分乡镇的水库移民,在县城或其他地方买房、租房居住,给水库移民人口的核定带来一定难度,我们对此情况采取现场拍照(照片里必须有证明时间、身份的内容),以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民,暂时停发直补资金,待取得联系后再发放直补资金,这样确保了直补资金发放的准确性。

在建设实施水库移民结余资金项目过程中,我们严格实行以下工程建设程序及要求:

一是严格执行“四制”,认真履行建设管理程序:x项目法人制:项目法人的组建由x县人民政府批准,内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组;完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标:工程通过招投标确定中标单位,参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上(含三级),工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理,同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。

二是加强质量管理:为了切实抓好工程质量,确保工程顺利进行,项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理,项目法人内部成立质量组,明确了职责,同时要求施工单位建立以项目经理负责的.施工质检组,对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。

存在的问题:随着水库移民群众生活的好转,许多移民不在村庄居住,在县城或其它地方买房或租房居住,为水库移民人口的复核工作带来一定难度。

20xx年度我们将继续做好水库移民年度复核登记工作、做好20xx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作,及时更新复核登记资料,确保下一年度的复核登记工作顺利进行。

水库移民论文(专业20篇)篇十七

20xx年,我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[20xx]x7号),认真落实省、市有关的政策和工作任务,积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

我区按政策共兑现20xx年度大中型水库水库移民资金x43.9x万元。其中:兑现发放20xx年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元,(上半年直补资金28.23万元,下半年原迁移民直补资金28.23万元);实施20xx年度大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元,(上半年项目扶持资金43.275万元,下半年项目扶持资金43.425万元);实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元,政策兑现率达x00%。区移民局、区财政局对20xx年度中型水库水库经济发展项目进行了验收,走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕,验收合格,拨付经济发展项目资金36.5万元。

项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个,项目总投资x63万元。

根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》(武移[20xx]x6号)精神,各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示,经区移民局审核,报市移民局批准,全区自然减员人员共计x5人,其中原迁移民9人、新增移民6人。

根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知(鄂移[20xx]x80号)精神,区移民局精心组织,及时下发了(关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知(东移[20xx]x7号),各街道(农场、园区)办事处进行了认真自查,并形成了自查报告。

区移民局、区财政局成立了联合检查小组,对x5个办事处(农场、园区)的工作情况进行了检查,重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况,查看了账目和兑现资料,各办事处全部设立了专项资金账户,专款专用,移民资金兑现手续齐全、合理、及时。

做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作,把矛盾化解在萌芽状态,没有出现群体上访事件,确保了社会稳定。

一、抓好原迁移民直补到人工作,确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。

二、抓好增长人员项目扶持工作,项目扶持资金及时落实到位,并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。

四、抓好水库移民维稳工作,密切关注大中型水库移民的动态,加大对移民不稳定因素的排查和调处力度,化解矛盾,妥善处理移民反映的问题,确保移民群体稳定。

水库移民论文(专业20篇)篇十八

第一条为规范有序实施东江水库移民避险搬迁安置(以下简称避险搬迁安置)项目,确保库区移民生命财产安全,依据国家有关政策法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条避险搬迁安置工作遵循以下原则:

(一)稳定和谐的原则;

(二)充分尊重移民意愿,跨乡镇外迁和就近易地搬迁相结合的原则;

(三)整体规划、分类推进的原则;

(四)因地制宜、量力而行的原则;

(五)属地管理的原则;

(六)公平、公正、公开的原则。

第三条避险搬迁安置对象为居住在东江水库库区经中国水电顾问集团中南勘测设计研究院或湖南省水利水电勘测设计研究总院勘测认定的地质灾害点范围内因地质灾害威胁而需要避险搬迁安置的移民。

第四条避险搬迁安置应当签订避险搬迁安置协议,按照协议进行安置。

避险搬迁安置协议中应明确以下主要内容:

(一)当事人名称或姓名;

(二)避险搬迁安置方式、安置地点;

(三)避险搬迁安置补助标准、补助人口数量、补助费总金额;

(四)避险搬迁安置补助费的发放方式;

(五)完成避险搬迁安置的进度要求;

(六)避险搬迁安置移民原有房产及宅基地的处置方式。

在本村(居)民委员会区域范围内避险搬迁安置的,由乡镇人民政府、村(居)民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。在本乡镇区域范围内跨村(居)民委员会避险搬迁安置的,由乡镇人民政府、迁出地村(居)民委员会、安置地村(居)民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。跨乡镇避险搬迁安置的,由迁出地乡镇人民政府、迁出地村(居)民委员会、安置地乡镇人民政府、安置地村(居)民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。

第五条需避险搬迁安置的移民可以选择以下一种安置方式进行避险搬迁安置:

(一)跨乡镇集中搬迁安置;

(二)跨乡镇自主择址搬迁安置;

(三)就近易地搬迁安置;

(四)进城(镇)购房搬迁安置;

(五)投亲靠友搬迁安置。

第六条移民避险搬迁安置补助费包括建房搬迁补助费、土地调剂补助费和基础设施建设补助费。建房搬迁补助费支付给搬迁移民户,土地调剂补助费支付给调剂出土地的村、组,基础设施建设补助费用于移民避险搬迁安置点的基础设施建设。

(四)进城(镇)购房搬迁安置的,建房搬迁补助费为每人11000元;

(七)淹地不淹房涉及人口,按享受后扶政策人口折算比例计算补助费用,低于50%的按50%计算,高于50%的按实际比例计算。避险搬迁安置后原有身份不变。

第七条避险搬迁安置补助费采取以下方式发放:

(一)建新房的,新房基础完工后发放建房搬迁补助费的30%,住房封顶后再发放40%,在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的30%。购置新房的,凭房屋买卖合同、购房发票发放建房搬迁补助费的40%,待取得土地使用证、房屋所有权证后再发放30%,在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的30%。购置二手房的,凭房屋所有权证、土地使用证、契证,经县市人民政府认定后发放建房搬迁补助费的70%,在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的30%。

(二)2006年“7·15”洪灾以后已经搬迁安置的,依据本办法同类补助标准,扣除已经发放的政府建房补贴后给予补助。“7·15”洪灾以前搬迁的,不予补助。

(三)跨乡镇自主择址搬迁安置和跨乡镇投亲靠友搬迁安置的,土地调剂补助费和基础设施建设补助费,根据其避险搬迁安置协议,在办理完有关手续后,由县市人民政府一次性直接拨付给安置地村、组,用于土地调剂和移民避险搬迁安置点基础设施建设,具体分配比例由当事人在安置协议中约定。

第八条10户以下分散避险搬迁安置的建房用地,应当按有关规定签订宅基地使用协议,并报县市人民政府批准。10户(含10户)以上集中避险搬迁安置的建房用地,由县市人民政府统一安排。

第九条在本村民小组区域范围内避险搬迁安置的,宅基地由所在地村组进行调剂;在本乡镇行政区域范围内跨村民小组避险搬迁安置的,宅基地由所在地乡镇人民政府组织调剂;跨乡镇避险搬迁安置的,宅基地由县市人民政府组织调剂。

第十条避险搬迁安置建房用地的有关事项,应当符合《湖南省集体建设用地管理暂行办法》(湘政办发〔2008〕32号)的有关规定,并与所在地乡镇土地利用总体规划相衔接。

第十一条在地质灾害易发区建房的,应进行地质灾害危险性评估。

第十二条跨乡镇集中搬迁安置的移民按生产用地人均1亩,宅基地、道路、水利、绿化等公共用地人均0.5亩的标准配置生产生活资源。调剂用于避险搬迁安置的土地,由移民所在地村组集体所有,分配给移民户承包经营。对独生子女避险搬迁安置移民户建房,按增加1人的标准划分宅基地。

第十三条跨乡镇自主择址搬迁安置和投亲靠友搬迁安置的移民,应当办理户口迁移手续。避险搬迁安置移民在土地承包经营、宅基地分配、就医、就学、就业、生产开发、集体经济收益分配等方面依法享有与安置地村(居)民同等的权利和义务,任何单位和个人不得以任何方式损害移民的合法权益。

第十四条避险搬迁安置移民原有的土地承包经营权、林业股权等生产资源可以依法自行流转,也可以由承包方自愿委托发包方依法组织流转。土地承包经营权、林业股权等生产资源流转应当由承包方与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同或协议。第十五条避险搬迁安置移民户应当根据其签订的避险搬迁安置协议的约定,在领取建房搬迁补助费的70%后3个月内自行拆除原有房屋,宅基地由房屋所在地的村民小组依法予以收回。逾期不予拆除的,由房屋所在地乡镇人民政府通过法律途径解决。

第十六条需要进行地质灾害防治工程建设的地质灾害点,工程项目由县市人民政府依据设计规划和有关规程组织实施。

第十七条避险搬迁安置项目免收各项行政事业性规费。避险搬迁安置移民所涉及的房屋初始登记费、房屋转移登记费、广播电视安装开通费、广播电视端口迁移费、自来水入户表安装费等费用,相关单位应当减半收取。避险搬迁安置移民办理建房土地使用证、户口迁移登记等手续,相关单位只收取工本费。

第十八条避险搬迁安置项目免收耕地占用税。避险搬迁安置移民户自建自用房屋免征各税。避险搬迁安置移民进城(镇)购房,免征契税、印花税。集中避险搬迁安置项目免征防洪保安基金。集中避险搬迁安置点公路建设应纳入县乡公路建设项目范围,并享受通村公路相关税收优惠政策。

第十九条林业部门应为避险搬迁安置新建住房的移民户优先安排民用材采伐指标,并按规定减免相关费用。跨乡镇避险搬迁安置的,凭避险搬迁安置审批手续,允许其采伐的民用材由迁出地向迁入地运输流通。

第二十条水利部门在安排人畜饮水等水利建设项目时,应当重点向集中避险搬迁安置点倾斜;电力部门应当将集中避险搬迁安置点纳入农村电网改造范围。

第二十一条县市人民政府对避险搬迁安置所需生产生活用地和基础设施建设用地采取调剂用地的方式予以安排。有关避险搬迁安置用地按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十七条有关“抢险救灾用地”的规定办理审批手续,国土资源部门负责对避险搬迁安置点用地按有关规定组织地质灾害危险性评估。林业部门应当依法采取简易程序处理避险搬迁安置用地涉林事项。规划、建设部门应当优先为避险搬迁安置项目进行规划及建筑设计。

第二十二条县市人民政府应当根据省发改委批准的可研报告、总体规划方案和本办法编制项目实施规划,由市发改委会同市移民开发局、市规划局依法进行审核、审批。

第二十三条项目单项工程实施完毕,根据工程的审批权限,由批准单位组织项目竣工验收。避险搬迁安置项目整体实施完毕,由县市人民政府初步验收后,向市人民政府提出验收申请,由市人民政府组织验收,验收报告报省人民政府备案。

第二十四条县市人民政府和项目实施单位应当做好各项目实施的资料整理和归档工作,确保项目档案资料真实完整。

第二十五条避险搬迁安置项目资金使用管理依照市政府办公室《郴州市东江水库移民避险搬迁安置项目资金使用管理暂行办法》(郴政办发〔2009〕4号)执行。

第二十六条本办法由郴州市移民开发局负责解释。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

本办法自颁布之日起执行。

水库移民论文(专业20篇)篇十九

24082602062。

了大量问题。。

1.水库移民的贫困面大,在当地经济发展中处于边缘化状态。

降,造成与当地群众的差距越来越大。。

2.生产资料匮乏,安置区容量不足,移民的生计问题难以为继。

常与当地群众产生纠纷。。

3.基础设施落后,生存环境不能满足移民的基本生活需要。

移民安置区大多地处偏远山区,特别是大多数库区没有修建沿库公路、跨库桥梁或码头,移。

时超水位蓄水,库周移民由此造成的损失又得不到补偿,加剧了库区移民的贫困。。

4.水库移民的长期依赖和抱怨情绪,影响着自身的发展。

移民搬迁后,无论是就地后靠还是外迁安置,移民不仅失去了原有的生产生活资料,而且失。

去了熟悉的生活环境和原有的社区网络资源,面对的是一个完全陌生的环境,一切都需要。

所能及的帮扶措施,但效果并不明显。。

1.我国的基本国情,客观上决定了移民问题的复杂性和解决移民问题的长期性。

不断增强的基础上,逐步加大后期扶持力度,这就决定了我国水库移民安置上的长期性。。

2.对移民安置工作认识的偏差,主观上留下了水库移民问题的隐患。

移民权益的现象仍不同程度地存在。。

3.前期补偿标准低,后期扶持措施落实不到位。

严重不足、后期扶持管理跟不上。

位,协调能力弱,职能职责不健全,工作经费不落实,很不适应移民工作的需要。。

三、坚持前期补偿与后期扶持相结合,妥善解决好水库移民问题。

随着改革开放的深入和国家实力的不断增强,党中央、国务院对水库移民的生产生活问题。

首先,要建立全国统一的水库移民管理机构体系。体制进行改革的一个关键是要建立起移。

2.在新建工程移民的补偿上要科学合理,确保移民重建家园的基本需要。

首先,对移民的淹没损失要进行合理补偿。其次,要建立水库移民淹没损失的评估体系建设。

充分考虑移民无形资产的损失。。

3.统筹各方力量,加大后期扶持力度。

由于中国的国情,我们还无法像一些西方发达国家那样,实行一次性足额补偿。必须在前期。

民安置区的经济社会发展。。

首先,要加快水库淹没补偿和移民安置工作的法制化建设,坚持依法移民,并消除不同工程。

5.采取现金直补与项目扶持相结合的方式,让水库移民共享改革发展成果。

国务院17号文件就移民扶持方式作了明确,即尽量将后期扶持资金直接发给移民,并在扶。

安置区经济社会的持续健康发展,水库移民问题才能得到彻底解决。。

水库移民论文(专业20篇)篇二十

水库移民是指由于水库建设需要,政府将原住民迁徙至新的居住地,为国家和人民的利益做出了牺牲。在这一过程中,水库移民们面临着无数的困难和挑战。然而,他们展现出了坚韧、勇敢、乐观和创新的移民精神。本文将以水库移民精神为主题,探讨他们的心得体会。

段二:坚韧精神。

水库移民面临着许多困难和创伤,如环境变迁、生活方式改变等。然而,他们展现出了持久不断的坚韧精神。在面对充满不确定性的未来时,他们没有放弃希望,而是勇敢面对,积极适应新环境。他们意识到,只有坚持下去,才能获得更好的生活。坚韧精神使他们能够克服各种困难,不断推动自己向前发展。

段三:勇敢精神。

水库移民面临着被迫离开家园、与亲人分离的痛苦。然而,他们没有被困难所打败,而是展现出了勇敢精神。他们勇敢地走出舒适区,接受新的挑战和机遇。他们敢于面对困境,积极解决问题,不畏艰辛,不惧困苦。水库移民们用勇敢精神克服了无数的障碍和困扰,创造了新的生活。

段四:乐观精神。

水库移民虽然经历了很多磨难,但他们依然保持着乐观精神。他们相信未来会更好,对生活保持积极的态度。他们从困难中寻找希望,从挫折中找到动力。即使环境不利,他们也不轻易屈服,而是坚持积极面对,并不断为自己和家人创造美好的生活。乐观精神使他们始终保持积极向上的心态,帮助他们克服困难和挑战。

段五:创新精神。

水库移民在新的生活中,面临着许多需要重新学习和适应的东西。然而,他们展现出了创新精神。他们努力学习新的知识和技能,积极寻找新的机遇和解决方案。他们不满足于原有的生活方式,而是积极创造机会,开展新的产业和商机。创新精神使水库移民们能够在新环境中获得更好的生活和发展。

总结:

水库移民通过坚韧、勇敢、乐观和创新的精神,克服了无数困难和挑战,展现出了无比的韧性和智慧。他们的努力和奉献为国家和人民做出了巨大贡献。我们应该向他们学习,借鉴他们的精神品质,面对生活中的困难和挑战,追求更好的自己和美好的未来。水库移民精神不仅仅局限于他们个体,更是一种可持续的精神力量,推动着社会向前发展。

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合同协议规定了双方的权利和义务,有效防范可能的纠纷和风险。以下是小编为大家收集的合同协议范文,仅供参考,希望对大家起到借鉴作用。_________公司(以下简称
在撰写月工作总结时,我们应该客观地梳理这个月的工作内容和进展。如果你正在写月工作总结,可以参考一下以下这些范文,或许能给你带来一些思路。xx年对于我个人来说是意
通过写作范文,我们可以更好地掌握写作的基本要素和技巧。通过学习范文范本,我们可以扩大自己的知识面和视野,提升自己的文学素养。20xx年xx月xx日我来到xx物业
在写月工作总结时,我们应该客观、全面地评价自己的工作,并提出改进的方向和目标。想要写一篇出色的月工作总结,不妨参考一下这里精心准备的月工作总结范文。
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有效的工作方案应该包含明确的任务分工和责任人,并设定具体的完成期限。小编为大家整理了一些实用的工作方案范文,希望可以给大家在工作中提供一些参考和启示。
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写一篇总结范文可以让我们对过去的经历和成果有一个清晰的认识和整理。下面是小编为大家收集的一些写作总结的范文,希望能够对大家的写作提供参考和指导。(1)强化安全教
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通过发言稿的撰写,我们可以提前规划演讲的思路,避免临场发挥时的困扰和错误。通过阅读这些发言稿范文,我们可以获得一些写作思路和启发,提升我们的写作能力。
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9.欢迎大家莅临,今天我们将一同见证这一重要的时刻。这些表演将为我们带来无尽的欢笑和感动,让我们一起期待吧。b:亲爱的同学们:。合:大家早上好!a:是谁--。把
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