实施方案的制定过程中,需要多方参与和沟通,确保各方的意见得到充分的表达和考虑。在下面的范文中,你可以找到一些实施方案的关键要点和注意事项。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇一
一、矿井概况:
富家洞煤矿开办于1981年,1984年投产,1997年企业转制,更名为重庆渝西矿业集团富家洞煤业有限公司(以下简称富家洞煤矿),由重庆渝西矿业(集团)有限公司接手经营,属民营企业。矿区位于永川区吉安镇寒泸村,距新修的永川至泸州高等级公路约100m,距成渝高速公路、成渝铁路永川站32km,交通十分方便,地理位臵优越。
矿山主要开采k8煤层,煤层平均厚度为0.6米,产状变化受地层和构造控制,南东翼倾角缓(13-16),北西翼变陡倾角40-57,矿井属高瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性,煤层自燃发火等级为二级。矿井设计生产能力为21万吨/年。
矿井配备有“一正四副”矿级领导共计五名,正矿长一名,另安全、生产、机电、技术矿长各一名。科室职能部门配备有:通风瓦斯科、安全科、生产技术科、职业卫生科、教育培训科、机电科、地测科、调度室等共计八个职能科室;井下配有掘进队2个,采煤队3个,运输队1个,机电队1个,通维队1个。全矿共有井下职工442人,地面158人。
矿井采用明斜井方式开拓,井口标高+373m,现开采水平标高为+80m,该水平共计布臵三个采区,矿井现有3个采煤工作面和5个掘进工作面生产。采煤工作面采用高档普采。
矿井提升系统为一级提升井。倾角25,全长720m,双道,提升绞车为2米双滚筒(型号jk/jtp2×2×125)。
矿井通风方式为中央并列式,主扇风机为对旋20号(型号为fbcdzno20/2)×90两台(其中一台备用)。矿井安有kj90型安全监控系统,传感器的种类和数量齐全。
矿井现采用一级排水系统,由+80水平的中央水泵房直接排至地面。
(一)矿成立落实企业主体责任领导小组。
组长:王盛银副组长:曾发昌。
成员:袁盛德唐显文赵昌勇侯天才任德银谷志刚肖政宏龚勇。
落实企业主体责任办公室设在矿行政办公室。由班亚丽同志兼任办公室主任。
(二)高度重视,加强领导,积极开展宣传发动。
高度重视是确保活动取得实效的思想基础。为了确保此项活动的顺利开展,矿领导要求进一步统一思想,提高认识,高度重视,站在全局和战略的高度,充分认识到主体责任的落实对于矿区加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义。加强领导是确保活动取得实效的组织基础。抓好此次主体责任专项执法检查,关键在领导。通过密切配合,确保活动不走过场,不出偏差,取得实实在在的成效。
(三)精心组织,全方位、多层次开展自查活动。
精心组织是确保活动取得实效的实践基础。此次自查,主要从主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、教育培训、安全管理、应急救援八个公共方面的内容以及煤炭行业的十一个方面进行了全面细致的检查。
(一)进一步健全安全生产责任体系,明确各级管理人员的安全生产责任。由组长王盛银负责,进行全面清理,签订安全目标责任书,并组织对安全生产责任制进行全员学习考试,对考试不合格人员,停工进行再学习,直至合格为止。
(二)完善安全管理基本制度及台帐。对照标准清理,建立完善安全。
生产责任制度、安全办公会议制度等21个制度;建立健全安全办公会议记录及档案和台帐、下井人员出入井记录台帐等19本基础台账。由曾发昌负责日常监督完善,于2011年3月15日前完成。
(三)加强矿级领导带班下井工作监督检查。由安全副矿长唐显文负责,严格按照公司带班下井各项管理了规定,随时进行督促检查,发现问题严格按制度进行处理,确保随时有矿领导在井下带班作业,现场不失控。
(四)及时排查治理安全隐患。对原来安全检查次数进行调整,每月由矿长王盛银组织一次全面性的隐患排查,由安全副矿长唐显文每周组织一次隐患排查,对查出的安全隐患严格按照“五落实”规定进行处理。
(五)抓好质量标准化保持工作。由安全副矿长唐显文、技术副矿长曾发昌负责,于2011年3月13日前,进一步细化安全质量标准化建设制度,把各种记录及台账分配到责任人。定期开展安全质量标准化检查和考核,把安全质量标准化建设贯穿于煤矿安全生产全过程,落实到安全管理的每一个环节,确保标准不降低。
(六)抓好职业危害防治示范矿井建设工作。由安全副矿长唐显文负责,人力资源科具体办理,严格按照标准,建立健全各项管理制度,配备必要设施设备,细化防护用品管理,于4月再开展一次职业安全健康培训。
(七)完善安全费用管理。由矿长王盛银负责,财务科具体办理。一是足额提取安全费用。二是专款专用,专户储存。三是按要求配备必备的应急救援器材装备。
(八)加强培训工作。由安全副矿长唐显文负责,人力资源科具体经办,全面清理培训情况,完善培训档案,制定下一步培训规划。
(九)深入开展安全文化建设。由安全副矿长唐显文负责,办公室具体办理,于2011年3月31日前,完成队班学习室安全文化展板。并规划出下一步公司安全文化建设方案。
(十)加强煤矿生产技术管理。由技术副矿长曾发昌负责,建立健全以技术副矿长为首的技术管理体系,研究规划矿井开拓巷道布臵、采掘部署,生产系统调整,新技术、新工艺推广应用等重大技术问题。
(十一)抓好公司安全生产现状评级工作。由矿长王盛银负责,组织相关人员,严格按照《主体责任评估细则》,于3月14日前完成自评工作,确保今年达到a级标准,对自评查出的问题,严格按照安全隐患处理的“五落实”办法进行整改。
四、保障措施。
(一)由矿长王盛银通知负责,组织管理人员学习关于落实企业主体责任相关文件和标准,然后由分管负责人分专业组织学习。
(二)由办公室负责,制作宣传标语和板报,并利用矿区广播加大宣传,营造活动氛围。
(三)对活动开展不积极,不能按要求按时完成分管范围工作任务的责任人,将按集团公司和公司相关规定严肃处理,并将本次行动开展情况纳入年终考核。
2011年3月22日重庆渝西矿业集团富家洞煤矿。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇二
坚决贯彻落实上级部署,认真抓好工作落实,重点办好各级领导批示指示要求,对贯彻落实情况建立工作台账,实施销号管理,定期开展督查督办。下面是本站小编为您推荐的市生态环境局关于2022年工作要点范文,欢迎阅读。
2022年是党的二十大召开之年,全市生态环境系统将坚持以习近平生态文明思想为指导,在省生态环境厅和市委市政府的坚强领导下,以生态环境质量改善为主线、以突出生态环境问题整改为重点、以确保环境安全为底线,强化工作创新,夯实基层基础,立足新起点、奋进新征程,打造示范标杆的生态文明建设新高地。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇三
为深入落实全面从严治党主体责任,按照中省市纪委全面从严治党的决策部署及*县委《关于做好2022年度全面从严治党党委(党组)主体责任重点工作的实施意见》(*字[2022]30号)文件要求,进一步加强党委落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。现结合我县教育工作实际,现就做好2022年度教育系统全面从严治党主体责任重点工作特制定如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示精神,认真落实十九届中央纪委六次全会和省委十三届六次纪委全会以及市纪委最新全会要求,深刻把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,巩固发展反腐败压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为开创**高质量发展新局面提供坚强的纪律保障。
二、重点工作。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,将从严抓政治建设贯穿全面从严治党全过程。
局党委要健全完善贯彻落实党中央重大决策部署督查问责机制,在教育系统营造良好的政治生态,奋力谱写礼泉新时代追赶超越高质量发展新篇章。
二是严肃执行党内政治生活。局党委班子成员及各支部班子要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实党员发展、三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和述职民主评议党员等基本制度,开展好支部主题党日活动,各党支部班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
建立健全党内监督机制,发挥党内监督带动作用,积极推动舆论监督贯通融合;
各支部要将主体责任纳入本单党建工作总体布局,作为一项重要政治任务,定期召开专题会议,研究制定长期和年度工作计划、目标要求和具体措施,按照党组织书记“一岗双责”要求,制定年度从严治党主体责任目标,细化支部班子成员主体责任清单,完善责任体系,每半年以书面形式分别向局党委报告履行全面从严治党主体责任情况。
四是深化“以案促改”工作。局党委班子成员要严格落实好省市要求和县委15条具体措施,严肃查处系统内教辅资料购买、校外培训机构、教师违规兼职、插手工程建设、节假日公款吃喝、营养餐发放、专项资金拨付等领域违法违纪、腐败问题,坚持警示教育提醒,自我对照检查,健全以案促改工作成果巩固机制,及时盘点梳理、强化跟踪问效,总结推广有效做法,拓展以案促改的广度深度,正本清源、系统治理。同时,加强党员队伍廉洁从教,校园廉洁文化建设,引导党员教师树立正确世界观、人生观、价值观,促进党员教师克己奉公、身正为范。
(二)从严抓好思想建设,把思想建设作为党的基础性建设。
一是深化党员干部意识形态工作。局党委班子成员及各支部班子坚持党对教育事业的全面领导,牢牢掌握党对意识形态工作领导权。坚持把立德树人作为根本任务,不断加强系统政治理论学习,深化思想认识,进一步明确意识形态工作是党的一项极其重要的工作。提高政治站位,各支部要认真贯彻落实局党委有关意识形态工作的各项要求,始终把抓意识形态工作放在重要位置,以高度的事业心和责任感把意识形态工作做实做好。
二是用党的创新理论武装头脑。局党委班子班子成员要着力发挥理论学习中心组示范引领作用,要带头学、多去学。各党支部班子要定期开展集体学习、专题研讨,坚持读原著、学原文、悟原理,用理论来增强对中国特色社会主义的信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。各党组织要认真学习十九届历次全会精神,深入开展全面从严治党、党风廉政专题调研,全面推广学习强国、人民日报、**先锋等网上学习平台,教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治理论水平,以理论上的清醒保证政治上的坚定,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,用党的创新理论武装头脑,指导实践、推动工作。
三是让党史学习教育落细落实。巩固拓展党史学习教育成果,深化运用党史学习教育经验,建立常态长效制度机制,促进党建与业务深度融合,做实机关党建工作。局党委班子成员及各支部班子要把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,完善党员学习制度,用党的创新理论武装头脑,指导实践、推动教育教学工作。依托*红色资源,开展红色教育和革命传统教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。充分认识到开展党史学习教育是党的政治生活中的一件大事,更要深刻认识到这是新时代加强党的政治建设的重要内容,不断强化政德修养,传承红色基因,不断提升思想境界、精神境界、道德境界,赓续共产党人精神血脉,在新时代新征程上攻坚克难、奋勇前行。
(三)从严抓纪律建设,坚持把纪律规矩挺在前面。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。要围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育,切实履行好管党治党“第一责任”,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。局党委班子成员要强化纪律执行情况监督检查和督办,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防七个有之、做到五个必须、五个绝不允许,永葆共产党人政治本色。
自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一;
坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题。
三是严明党的廉洁纪律、工作纪律。要始终坚持一切出于公心,一切为了党的事业、一切按照规矩办事,把党的各项纪律规矩作为党员干部行为底线,坚持抓早抓小,抓苗头抓预防,让干部提醒教育成为常态。深化廉政工程,督促党员干部克己自律、严守底线,坚决以零容忍的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。
四是发挥党员领导干部带头作用。要带头践行廉洁自律规范,模范遵守党的各项纪律,牢记党章党规,自觉抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,发挥领导干部的表率作用,切实维护纪律的严肃性和权威性。注重家庭、家教、家风,教育管好家属、子女和身边工作人员。
(四)从严抓干部队伍建设,把严要求、严措施、严纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
一是加强领导干部日常监管。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,把领导干部履行“一岗双责”、遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制各项制度和重大事项请示报告制度、担当作为等情况纳入党员干部日常监督管理范围。分析个人有关事项报告查核、信访举报等方面情况,该提醒的提醒、该函询的函询、该诫勉的诫勉、该处理的严肃处理。全面落实从严治党、从严治吏各项要求,继续抓好领导干部报告个人有关事项抽查核实、因私出国(境)审批、外出报备、婚丧嫁娶报备等工作,发挥好日常管理监督作用。
二是强化选人用人监督机制。贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的组织基础。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度,强化对干部选拔任用工作全过程监督。严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度,坚持关口前移,切实防止“带病提拔”。严格落实“凡提必核”要求,个人有关事项、举报件没有核查清楚的,不上会研究。坚持以关键岗位干部等“关键人”和提拔重用、转岗离任等“关键环节”为重点,强化对干部选拔任用工作的监督,严肃查处违规用人问题。
三是严格匡正选人用人风气。严肃查处违法违规用人行为,组织开展选人用人专项检查、“带病提拔”倒查,发现问题,严肃查处。加强党员干部纪律教育,充分运用反面典型教材,开展警示教育,引导干部正确对待进退转岗,自觉抵制说情打招呼、跑官要官等不正之风,以选人用人风清气正促进教育系统政治生态山清水秀。
(五)从严抓作风建设,持之以恒改进作风,推动党风政风持续好转。
一是大力纠正“四风”问题。认真落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,高度关注教育系统党员领导干部“四风”问题隐形变异新动向新表现,严打享乐主义、奢靡之风等歪风陋习,坚决防止反弹回潮。把纠治“四风”工作与落实今年重点工作相结合,聚焦巩固脱贫攻坚成果、教育教学工作、学生学校安全、校园疫情防控和服务群众等领域,从严查处不担当、不作为等问题。
二是集中整治形式主义、官僚主义。聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示中指出的突出问题,聚焦影响党的路线方针政策贯彻落实的突出问题。对搞工作中好大喜功的领导干部严肃查处,对表态多、行动少、落实差,群众反映强烈、造成严重后果的,局党委将坚决追责问责。持续整治享乐主义、奢靡之风,强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪,深化运用“四种形态”,积极运用容错纠错机制,加强对敢担当善作为干部的激励保护。
三是严肃查处违反中央“八项规定”精神问题。持续加固中央“八项规定”堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风,党委班子成员及各党支部班子要坚持长期督查落实中央“八项规定”实施细则精神及省市县委具体要求上。对县委巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的问题线索专项处置,及时约谈函询,并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯教育系统违规收送礼金、违规发放津补贴、公款吃喝等突出问题,从严执纪问责。对顶风违纪的一律从严查处,在系统内点名通报曝光。
四是反对特权思想和特权现象。局党委班子和各党支部班子主要负责同志及班子成员要带头遵守党纪国法,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。要加强领导干部个人事项报告情况核查。要培育积极健康的党内政治文化,涵养风清气正的政治生态。要深入开展反腐倡廉警示教育,举一反三,防微杜渐,避免重蹈覆辙。
(六)从严抓党风廉政建设,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
一是压实两个责任。各党组织要严格落实党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,通过约谈、述职述责、检查考核等措施,层层传导压力,级级压实责任,形成上下贯通、逐级负责的责任链条,加大问责力度。
二是强化执纪监督。各党组织要加强对反腐败工作的领导,增强全面从严治党的责任意识,对有违反师德师风、腐败问题的党员领导干部始终保持零容忍,坚持有腐必反、有贪必惩,坚决遏制腐败蔓延势头。大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。
三是健全监督机制。监督机制需要多措并举,内外合力,才能做到无死角监督,让权力运行在阳光下。严格执行“三个不直接分管”制度,建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,使决策、执行、监督权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制,有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。各党支部要引入群众力量,注重发挥党员、干部和群众、新网络媒体等的作用,推动形成监督合力。
四是深化巡察整改。全面落实推进新时代巡视巡察工作高质量发展的实施意见,聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署,强化巡视监督。继续做好常规巡察整改工作,配合开展好巡查问题反馈整改,把巡察监督与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,增强监督实效。加强对巡察工作的指导和整改工作,深化巡察整改成果运用,扎实开展好我系统巡察“回头看”。
三、保障措施。
一是加强组织领导。各党组织负责人要切实加强组织领导,建立健全责任分解落实机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党委每半年至少召开1次党委会议,专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。各党委班子成员要坚持每月安排部署或检查一次基层党风廉政建设工作,定期听取工作汇报,分析党风廉政建设形势,研究解决工作中的具体问题。要及时召开会议,协调解决,确保各项任务顺利完成。
二是细化任务分工。局党委根据县委《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合实际制定责任清单,具体明确党委书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任,将全面从严治党主体责任逐项细化分解到班子成员,分解到机关各科室,分解到党的基层组织,落实到每一个岗位、每一个人,构建任务全覆盖的责任体系。每年至少与党支部负责人进行一次廉政谈话,并指出存在问题,提出整改要求,建立主体责任清单体系,班子成员要结合分工制定主体责任清单,完善履职记实制度,以岗定责、动态更新,层层落实管党治党工作责任。
三是严格督查考核。由局党委班子成员分片带队,分别对包抓的各党支部书记在落实从严治党、党风廉政建设等相关情况的考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。及时通报检查结果,不断完善“两个责任”考核办法,将严肃责任追究情况作为支部年度目标责任考核重要内容,进一步完善指标量化体系,创新考评方法,注重考核结果运用,确保考核的客观性、公正性和有效性,发挥考评的激励导向作用。
四是突出追责问责。党委班子成员要认真落实问责条例和县委具体要求,完善配套措施。对教育系统基层党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责,贯彻中央“八项规定”精神不力,选人用人问题突出等不作为、慢作为、不担当的,要敢于问责,曝光典型问题。对失职失责的典型问题要盯住不放,问责一个、警醒一片、促进一方工作。配合派驻纪检监察组,加大责任倒查力度,实行“一案双查”,在查办违纪违法案件的同时,一并调查案发单位党组织主体责任和纪委监督责任落实情况,对落实不到位的,坚决予以责任追究。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇四
为深入落实全面从严治党主体责任,巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果,扎实开展“两学一做”学习教育,省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求,结合市直水利系统实际,制定如下工作方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省委部署,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
市直水利系统各级党组织。
坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,不断深化“四督四查”机制,推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。
(一)明确责任要求,细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉,强化责任担当。改进和完善述责述廉方式,坚持问题导向,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉,推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查,注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(五)从严考核评价,发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用,探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象,约谈其主要责任人,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责,倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。
主体责任深化年从20xx年6月开始,到20xx年12月结束,分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查,按照工作措施要求,建立责任清单,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇五
为进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任,提升我矿本质安全水平,有效防范和坚决杜绝事故的发生,实现矿井安全形势持续好转,按照《河南省煤炭工业管理办公室关于强化和落实煤炭企业安全生产主体责任的通知豫煤【2016】168号》、《郑州中兴集团郑兴煤业有限公司郑兴煤字【2017】61号》,结合我矿实际,经矿研究,特制订《洛阳郑兴宿煤煤业有限公司安全生产主体责任落实年活动方案》。
一、组织机构。
为确保扎实有效开展安全生产主体责任落实年活动,成立活动领导小组。
组长:别新立。
副组长:魏尽良张保乾马宏伟胡龙军。
成员:李召生李建松朱文灿张红耀郭文卿马铁蛋张学敏王建武。
领导组下设办公室,办公室设在安检科,李召生兼任办公室主任,办公室具体协调活动的开展。
二、目标任务。
解矿各系统、科室主体责任清单,全面建立完善和规范各岗位安全生产规章制度,切实解决有法不依、有章不循、权责不清等问题,实现矿各系统、各科室照单履责、失职照单追责,推动我矿安全生产持续健康发展。
三、主要内容。
围绕河南省煤炭工业管理办公室关于强化和落实煤炭企业安全生产主体责任的通知豫煤安【2016】168号》、《郑州中兴集团郑兴煤业有限公司郑兴煤字【2017】61号文件精神、严格落实安全生产主体责任、突出抓好以下几个方面工作:
1、必须遵守《安全生产法》、《煤炭法》和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产现场管理,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,夯实安全生产基础、提高安全生产水平,确保安全生产。健全安全生产管理机构、配齐配强安全管理人员,全面履行安全生产组织管理和指导协调职责。
2、认真编制矿级领导权责清单和科队两级权责清单。做到主要负责人、分管负责人、各职能科室人员、区队负责人、班组长、特种作业人员及其他从业人员的安全生产职责明确;加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。
3、按照《关于推行煤矿安全生产“1223”工作机制的指导意见》(郑煤【2017】61号)文件要求,突出“两预防一评价”、“三评价一评定”、煤矿重大灾害防治三项重点。制定隐患排查治理和安全风险评估工作制度、建立安全生产综合评价体系。扎实开展瓦斯防治评价、水害治理评价、顶板管理评价和机电管理评定工作。做好煤矿重大灾害防治、形成重大灾害超前治理的长效机制。
4、加大安全投入,确保资金投入满足安全生产条件需要。
5、加强从业人员安全生产教育和培训,提高从业人员操作技能和安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度,了解事故应急处理措施,明白自身在安全生产方面的权利和义务。严格入井(上岗)准入制度,未经安全生产教育和培训考试合格的从业人员,不得入井(上岗)作业。建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。为井下作业职工办理意外伤害保险,并支付保险费。积极投保安全生产责任保险。
6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务。为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照规定佩戴、使用。
7、严格设备器材、火工品和安全仪器采购、检测检验,凡我矿使用的设备、器材、火工品和安全仪器,必须符合国家标准或行业标准。安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期检测检验。
8、及时制定安全生产事故应急救援预案,按照计划开展应急救援演练,根据演练及时修订应急预案,切实增强应急预案的有效性、针对性和操作性,提高广大从业人员的应急处置能力。
9、建立健全安全生产事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现、治理和消除安全事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,及时通报从业人员。
四、方法步骤。
(一)自查自纠自改阶段(5月至6月底):领导小组办公室按照要求完善矿领导安全生产权责清单,建立健全“两预防一评价”、“三评价一评定”、煤矿重大灾害防治体系。各科室、区队要结合本科室、单位实际情况,制定切实可行的工作方案,对照责任清单逐条自查自纠自改,各单位自查自纠自改的问题6月30日报领导组办公室,办公室统一建立各科室、单位自查自纠自改档案,确保每条目标都有据可查;对一时不能整改的列出计划,限期整改到位。
全隐患排查,加大对本系统尽职履责情况进行检查落实,查出问题责令限期整改;对工作不力、责任不落实、存在重大隐患的单位,依照《涉嫌重大生产安全事故隐患处罚管理办法》实施处罚并通报。
(三)整改完善阶段(9月下旬至10月):根据第二阶段督导检查,发现存在问题较少、落实安全生产主体责任较好的单位,好的做法,树立为示范单位在全矿通报表扬,他们的好做法,组织经验介绍和观摩学习活动;以此推动全矿落实安全生产主体责任的开展。同时矿积极参加郑兴公司责任主体落实年活动,学习兄弟矿井的经验,结合本矿自身特点,探索强化主体责任落实的方式、方法和有效途径,逐步完善我矿安全生产主体责任的落实,进一步提升自身的安全管理整体水平。
(四)总结验收阶段(11月上旬):11月上旬矿对安全生产主体责任落实年进行总结,各科室、单位务于11月6日前把各科室、单位活动总结报送活动领导小组。
(五)迎接检查阶段(12月):全矿各科室、单位根据河南省煤管办强化和落实安全生产主体责任的通知、郑兴公司安全生产主体责任落实年实施方案要求,严格进行督查检查、自查自纠自改工作;按照宿煤煤业实施方案活动步骤,认真扎实开展安全生产主体责任年活动,以优异成绩迎接各级部门的检查验收。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇六
为认真贯彻落实食品安全法律法规,落实食品生产、流通、餐饮单位食品安全主体责任的相关规定,全面提升我市食品安全监管水平,决定在全市开展食品安全主体责任落实年行动,为确保此项工作顺利开展,特制定本实施方案。
一、指导思想。
严格落实食品安全“四个最严”要求,坚持“提前介入、主动对接、跟踪服务、严格把关”的原则,牢固树立食品生产经营单位是食品安全“第一责任人”意识,强化日常监管执法,以自查结果数字化、自纠过程痕迹化、监督管理智慧化为目标,督促食品生产经营单位牢固树立食品安全底线意识,强化主体责任意识,建立健全食品生产经营规章制度和操作规程,有效控制风险,预防食品安全事故发生,进一步提升我市食品生产经营单位主体责任意识和食品安全整体水平。
二、实施范围。
全市所有食品生产、流通、餐饮服务单位。
(一)食品生产企业落实主体责任内容。
食品生产企业应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。食品生产企业应当依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价。对生产条件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施;发现存在食品安全风险的,应当立即停止生产活动,并及时报告属地监管部门。食品生产企业自查报告率要达到100%。
(二)食品流通单位落实主体责任内容。
食品流通单位需依法取得食品经营许可证,并按照规定换证。从事接触直接入口食品从业人员必须取得健康证明后才能上岗。建立并执行食品进货检查验收制度、健全进货索证索票制度,且进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。
(三)食品餐饮单位落实主体责任内容。
食品经营许可证合法有效,在经营场所醒目位置公示许可证、从业人员健康证、量化等级标识。建立第一责任人食品安全责任制,从业人员穿戴清洁的工作衣帽,保持个人卫生,经营场所保持清洁、卫生。索证索票齐全,按照食品外包装标识要求规范贮存,无变质或超过保质期的食品。严格执行餐用具清洗消毒保洁。
四、工作要求。
(一)高度重视,强化责任意识。
《食品安全法》明确食品生产经营者是食品安全的第一责任人,应承担食品安全主体责任,同时也明确要求建立自查自纠制度。开展落实食品生产经营单位主体责任年行动是国家总局在食品监管方面开展的一项重要工作,各食品生产经营单位务必高度重视,强化责任意识、法律意识。各食品生产经营单位要对照负面清单,签订食品安全承诺书,承诺书一式2份,由生产经营单位负责人签名并加盖单位印章后,1份本单位留存,1份报辖区市场监管部门。各分局要以此为契机,结合网格化监管,认真梳理本辖区内的食品生产经营单位信息,结合实际,制定监管方案,进一步明确工作目标、任务、举措和时间节点,确保工作按计划有序推进。
(二)强化核查,落实监管责任。
各分局、相关科室要按照“网格化监管”要求,加强对食品生产经营单位食品安全主体责任自查工作的核查力度,严格按照方案要求实施核查工作。同时,要对食品生产经营单位在自查自纠过程中存在的问题做好指导工作,对核查中发现的问题要做好督促整改落实工作。对拒不履行食品安全主体责任相关义务的食品生产经营单位实施严格的监管措施,增加核查检查频次,对其违法违规行为要加大执法力度,对其违法违规行为实施严厉打击。
(三)落实措施,确保自查到位。
各食品生产经营单位要结合实际,认真研究学习负面清单的内容,并签订承诺书。自查的要求和自查自纠制度,做到二个确保:一是确保自查结果数字化。严格按照要求,在自查结果数据栏中如实填写自查结果数据,数据真实有效,动态反映生产经营实际。二是确保自纠过程痕迹化。经营者要对自查发现的问题及时做好自纠工作,使自纠过程痕迹可查。
(四)稳步推进,智慧监管落地。
智慧监管是市局在食品监管中推出的一项探索性工作,今年要重点做好以下工作:一是要扎实做好基础性工作,将全市食品生产经营单位信息录入平台,确保平台正常运行。二是要继续推进“明厨亮灶”等智慧监管工程,今年确保食品生产企业、大型餐饮、学校食堂全覆盖。三是通过借助第三方机构技术力量,查找食品生产经营单位自身存在的问题并整改,确保主体责任落实到位。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇七
为强化全面从严治党主体责任落实,进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求,推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格,现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。
局党委对我局的全面从严治党工作负全面领导责任,坚持主抓直管,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下:
1.及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神,结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2.局党委在研究部署专项工作的同时,应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3.局党委会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4.每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报,全面总结分析,研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员,并明确具体要求和时间进度。
5.每季度至少召开1次专题例会,总结分析党风廉政建设及全面从严治党工作情况,研究部署下一阶段工作,遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
6.按照党章和党内法规履行职责,组织开展党章党规党纪宣传教育,按照把纪律和规矩挺在前面的要求,把握运用监督执纪“四种形态”,全面执行党的纪律。
7.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,结合实际制定实施具体措施,组织开展监督检查,建立健全作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。
8.严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度,建立权力清单制度,加强廉政风险防控,健全防止利益冲突机制,推进党务政务公开和各领域办事公开,把权力关进制度笼子。
10.对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求,及时研究提出整改落实措施,并分解落实责任,限期完成报结。
11.每年按时向县委及县纪委提交上一年度党委履行主体责任情况书面报告,同时要求科室(单位)书面报告。
12.落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14.加强局机关党委、机关纪委建设,领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15.加强问责工作,对在党的建设和党的事业中失职失责的,严肃责任追究,并对典型问题予以通报曝光。
16.上级党委确定的其他工作事项。
局党委书记要坚持管党治党,牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下:
1.研究全面从严治党工作安排和具体措施,部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2.参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动,对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3.对反映领导班子成员、科室(单位)负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4.组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评,对领导班子成员和科室(单位)主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5.督促领导班子成员履行好“一岗双责”,定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况;定期与科室(单位)负责人谈话,了解督促主体责任落实情况;对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室(单位)负责人进行约谈并督促整改。
6.及时听取全面从严治党工作汇报,协调督办重大违纪违法案件的查处,帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8.按照局党委的统一安排,每年带队对科室(单位)年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9.每年年初按照上级纪委要求,当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11.推进本地本单位机关纪委建设,支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。
12.上级党委确定的其他工作事项。
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中,既抓业务又抓党务,严格履行“一岗双责”。具体责任如下:
1.定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作,指导督促分管科室和联系分局(所)落实全面从严治党主体责任。
2.按照局党委确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求,按时抓好落实并向局党委报告。
3.加强对分管科室和联系分局(所)班子成员的日常教育管理和经常性监督检查,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4.受局党委书记委托,对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5.与分管科室和联系分局(所)负责人开展经常性谈话,了解督促主体责任落实情况,对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局(所)主要负责人进行约谈并督促整改。
6.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7.按照局党委的统一安排,每年带队对分管科室和联系分局(所)上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9.上级党委确定的其他工作事项。
1.切实履行“一岗双责”,按照局党委的要求,做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
3.定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5.结合本科室(单位)工作实际,与所属人员经常性地开展廉政谈话,做到抓早抓小。
6.对上级巡视巡察提出的涉及本科室(单位)的整改要求,认真研究整改措施,并抓好落实。
7.主动接受纪委(纪检监察组)的监督,做好“三重一大”事项报备工作。
8.局党委确定的其他工作事项。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇八
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”是战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步深化文化广电旅游系统全面从严治党工作,推动全面从严治党各项工作落地落实,按照市纪委十四届五次会议精神,结合江山文化广电旅游工作实际,特制定2020年度全面从严治党主体责任工作计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神,全面落实中央纪委和省市纪委全会部署,坚持全面从严管党,严格落实党委主体责任,切实把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央、省、市各级有关规定精神,不断推进惩防体系建设,努力营造干事创业、风清气正良好氛围,为打造全国一流休闲旅游目的地、建设文旅融合发展样板地提供坚强有力的保障。
(一)强化责任意识,完善责任体系。
1.加强组织领导。坚持党委书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党委要全面担负起全面从严治党主体责任。将全面从严治党与各项业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年的全面从严治党工作作出具体安排,党委每半年至少专题研究1次全面从严治党工作,及时解决存在的问题,推动主体责任落实。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
2.健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室及下属单位的工作职责。党委书记与班子成员,班子成员与科室(下属单位)负责人,科室(下属单位)负责人与科室(下属单位)人员签订全面从严治党责任书。党委书记为全面从严治党第一责任人,承担全面从严治党工作的领导和组织责任,亲自研究和安排全面从严治党工作,亲自督导落实全面从严治党责任制。班子成员要认真落实“一岗双责”,主动分担党委主体责任,对分管工作的全面从严治党工作负领导责任,要切实担负起对分管科室的教育管理和监督责任,每季度听取分管科室的全面从严治党工作情况汇报,年内督查检查分管科室全面从严治党工作不少于2次。各科室(下属单位)负责人为本科室(下属单位)全面从严治党第一责任人,要加强对本科室(下属单位)工作人员的日常管理,确保无违纪违规行为发生。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
3.强化责任追究。对落实主体责任不到位的,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,依纪依规实行问责。对因责任不落实、监督不到位出现违反上级廉政规定问题和腐败行为的,既要追究当事人责任,又要对负有领导责任的干部进行问责。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
(二)加强学习教育,筑牢思想防线。
1.严格落实中心组学习制度。定期开展理论中心组学习会,认真学习党的十九大及历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神,以及上级全面从严治党的各项最新要求。年内专题学习不少于4次。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
2.经常性开展思想教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育,进一步坚定理想信念、宗旨意识和服务意识,夯实勤政廉政的思想基础。(责任领导:各班子成员,责任科室:各党支部,完成时间:全年)。
3.开展廉政专题教育。认真组织学习《党章》及全面从严治党有关法规、文件精神,突出抓好对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,结合重要节日及时进行警示提醒,保持警钟长鸣。(责任领导:田荣,责任科室:各党支部,完成时间:全年)。
4.落实廉政谈话制度。党委书记与班子成员、中层干部每年至少谈心谈话1次,班子成员与分管科室(下属单位)工作人员每年至少谈心谈话2次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话,互相提醒、互相监督、互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备,做好记录。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
(三)牢固规矩意识,严肃制度执行。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。严格遵守《党章》和国家法律,以政治规矩约束自我,始终保持政治上的敏锐性和坚定性;严格执行民主集中制,遵守党内议事规则和决策程序;严格执行请示报告制度,实事求是地向党委报告各类重大事项。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
2.加强“三重一大”事项管理。凡属“三重一大”事项,各科室应及时向分管领导汇报,并按程序提交党委会研究。“三重一大”事项召开会议前,需把决策依据、决策内容等完整资料提交市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组,并分发党委成员个人酝酿。落实党委会议制度,认真做好会议记录,及时印发会议纪要,并按要求报送市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
3.严格执行财务管理制度。严格审核财务预算编制和财务决算,每年召开财务预算和财务决算专题会议,强化财务预(决)算和经费规范化管理。坚持勤俭节约的原则,严控“三公经费”开支。办公用品采购由专人负责,达到政府采购标准的按照《江山市政府集中采购操作规程(试行)》的有关规定程序报批。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
4.严肃组织人事纪律。强化用人把关,坚持正确的选人用人导向,营造风清气正的用人环境。加强干部档案管理,确保干部信息真实、准确、完整。严格落实《关于领导干部报告个人有关事项规定》,组织领导干部按时、如实填报。严格执行工资、津补贴、带薪年休假报酬、交通补贴等政策规定。严格机构编制管理规定,严禁超编进人、超职数配备干部。规范清理在企业社团兼职(任职)行为。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
5.严格资产管理。进一步完善固定资产管理制度,规范固定资产报废、清查等工作,保证帐实相符,确保资产安全完整。严格办公用房面积使用标准。规范公务用车使用。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
6.严肃工作纪律。加强监督检查,教育督促党员干部弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,提高工作效率,狠抓任务落实,树立文化广电旅游系统干部清廉务实良好形象。(责任领导:田荣,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
(四)开展督促检查,主动接受监督。
1.加大日常监督检查。班子成员、科室(下属单位)负责人要认真履行监督管理责任,加强对责任领域和本科室(单位)的日常监督管理。认真组织开展上级纪检监察机关部署的专项整治行动,严禁出入私人会所、公款吃喝玩乐、利用婚丧嫁娶借机敛财等违纪违规行为。(责任领导:姜淑芬,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
2.强化党内监督。认真落实述职述廉述责、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。对无正当理由不按时、如实报告或隐瞒不报的,根据情节轻重作出相应处理。做好干部廉政档案年度更新工作。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
3.加大信息公开。除保密事项外,及时公示领导班子作出的重要决策部署、事关职工切身利益的各类事项,主动接受各级监督。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
4.自觉接受纪检监察组监督。及时向市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组汇报全面从严治党工作开展情况,按要求报送相关工作资料,积极落实相关工作部署。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
(一)思想高度重视。认真学习贯彻上级关于落实全面从严治党的各项会议精神,充分认识到新形势下加强全面从严治党建设的长期性、复杂性和艰巨性,切实把思想统一到上级决策部署上来,扎实推进全面从严治党。
(二)全面加强领导。加强对全面从严治党工作的组织领导,将落实全面从严治党工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,与业务工作一同研究一同部署。加大对工作的督导检查考核,各科室责任人要认真落实责任分工,注重协同配合,切实把全面从严治党各项工作抓紧抓实。
(三)认真贯彻落实。对党委确定的全面从严治党重点工作一抓到底,一级抓一级,层层抓落实。对上级纪委关于新形势下加强全面从严治党建设的部署和要求要坚决贯彻落实。全体同志要认真执行廉洁自律各项规定,确保全面从严治党责任落实到位。
20xx年以来,在公司党委、纪委的正确领导下,xx分公司党支部坚持以落实全面从严治党责任制为抓手,深入推进“主体责任”和“一岗双责”工作,努力营造党风政风良好的工作氛围,现将个人遵守党纪党规、廉洁从业,落实党风廉政建设主体责任情况进行如下报告:。
(一)强化政治责任。作为xx分公司党支部书记,我始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行动上,以高度的政治政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”,切实发挥表率作用。首先我坚持用思想理论武装自己,坚持不懈加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的学习、以及全国国有企业党建工作会议精神的学习。其次,我用实际行动把学习成果转化为具体举措,带头讲授《不忘初心牢记使命》及《弘扬延安精神推动企业发展》主题党课,提高政治站位,强化“四个意识”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢拧紧分公司全体的思想“总开关”。
(二)严格坚持和落实民主集中制。自觉维护班子团结,带头遵守班子议事程序,促进决策民主化、科学化。注重多角度多渠道、多层次听取意见,在今年的半年研讨会上,积极听取党员群众的意见,并将建议归纳整理,在工作开展中逐项落实22条有效建议,促进整体工作决策科学、计划准确。
(三)严格落实党内政治生活。积极落实“三会一课”制度,践行“主题党日”活动,组织支部委员会集体理论学习,学习《习近平治国理政第二卷》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习“工匠精神”、学习“爱国主义”等;分公司党支部于今年进行了换届选举,选举流程规范,支委班子成员分工明确,自觉落实党支部书记职责,同时我积极以普通党员的身份按时参加支部党员大会、组织生活会,积极开展自我批评与相互批评,自觉接受监督,切实发挥“班长”带好头、作表率的作用。
(一)严格遵守《准则》《条例》要求。始终牢记自己是一名共产党员,做到严格自律,始终做到廉洁自律,自觉抵制各种歪风邪气;时刻注意纯洁社交圈,净化生活圈,谨防“小嗜好”、不进“小圈子”;自觉从《xx公司廉政教育警示案例汇编》和集团公司“党建与生产经营大检查”查处的各类案件中汲取教训,不断强化责任落实,筑牢思想的“防护堤”;坚持廉洁教育,对家人及公司全体做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司与共共同观看廉政警示教育片《褪色的人生》,与大家共同分析了警示片的内容,深刻剖析原因,提醒大家要常思违纪之害,常怀律己之心。
(二)狠抓党风廉政建设。始终强化个人的规章守矩意识和廉洁从业意识,我带头签订《xx有限公司廉洁从业承诺制度》,自觉履行党风廉政建设第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署。今年7月末,配合总部开展“党建与生产经营大检查”工作,组织各部门责任到人,严格按照要求提供数据材料,按照时间节点报送总部。分公司并借此契机从集团巡视整改中,对党建纪检、财务管理及综合管理等多个领域进行自查,梳理集团巡视日报,对一些违反中央八项规定的高发领域再次做出了全面清查。并通过整治工作,进一步保障各项业务流程的规范性,严肃会风会纪,开短会、讲实话,提升会议质量;精简开支,继续执行总部相关精神和规定,加强人力、差旅、公务用车、业务招待、尾货处理、市场费用、返利款监督等各项工作的监督管理。
(三)加强嵌入式风险防控建设。履行主体责任,加强完善反腐败工作体,结合分公司生产经营,深入推进嵌入式廉洁风险防控机制建设。今年x月分公司开展了嵌入式廉洁风险防控机制宣贯会,在会上部署了2018年嵌入式廉洁风险防控建设工作任务,并在总部下发18年更新版防控分册内容后,要求各线条开展对分册内容的学习。组织各线条进行阶段性汇报x次,并开展了嵌入式廉洁谈话。x月在分公司开展嵌入式廉洁风险防控专项检查工作中,针对各线条中的风险点,进行认真的自查和抽查,以确保分公司各项工作落实到位,我本人也在党支部委员会扩大会议上对本人2018年嵌入式工作的成果进行了汇报,同时也听取了其它部门分管领导的汇报,严格推动了主体责任的逐级落实。
(一)以制度建设为重点,夯实党建工作责任。公分司党支部不断强化扎党建的主责意识,今年制定的党建工作计划、及党建工作手册,明确了具体主抓人,同时分公司本着“党的组织形式与各部门业务组织相适应,党的工作与个人工作紧密结合”的原则,为分公司生产经营助力,实现党建与业务同频共振,充分发挥党员的先锋模范带头作用,发挥党支部的引领作用,引导广大党员在集团公司实施“大连接”战略和深化改革发展中贡献力量,分公司党支部开展了“岗区队”活动,成立了四个责任区,一个突击队,各责任区自主开展专题学习、业务培训等活动,并参与到零售厅炒店等活动,形成了分区负责,齐抓共建的责任体系。
(二)落实党规党纪,紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。加强对党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,督促做好情况反馈。特别对“三重一大”事前、事中、事后决策制度执行情况的全流程监督检查,促进决策过程规范、执行到位;在“选人用人”方面强化监督,规范流程,对提任人员进行任前谈话,注重拟提任人员的“廉政意见回复”,切实发挥监督执纪的功效。
(三)坚持“严”字着力,强化执纪问责。带头宣贯《xx集团公司党组问责工作管理办法》,主动运用“四种形态”对失职失责个人实施党内问责及管理问责,对出现的损害公司利益的行为,坚决严肃问责。全力支持纪检监察发挥监督作用,落实“三个区分开来”要求,坚持把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来,引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难,最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。同时,我认真贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,本年度对x名已经受到处分的员工及时开展关怀教育谈话,增强监督执纪问责的综合效果,引导其树立正确思想坚守底线,不越红线,廉洁从业,担当有为,坚决推进教育、防控、惩治、问责“四位一体”的党风廉政建设。
回顾今年的工作,在集团公司党委、纪委的正确领导下,在班子成员的大力支持下,可以说取得了一定的成绩,在今后的工作中,我依旧会更加严格遵守“六项纪律”,认真履行主体责任,继续落实“班长职责”,坚持“一岗双责”的要求,坚持党要管党、从严治党的要求,锐意进取,努力工作,和分公司班子成员精诚团结,再接再厉,努力为xx分公司发展做出新的贡献。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
以×新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神,全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固×系统风清气正政治生态,为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设。
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作。
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作。
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争。
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。
局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记×同志兼任,日常工作由×、×两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。
各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为进一步深化文化广电旅游系统全面从严治党工作,推动全面从严治党各项工作落地落实,按照市纪委十四届五次会议精神,结合江山文化广电旅游工作实际,特制定2020年度全面从严治党主体责任工作计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神,全面落实中央纪委和省市纪委全会部署,坚持全面从严管党,严格落实党委主体责任,切实把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央、省、市各级有关规定精神,不断推进惩防体系建设,努力营造干事创业、风清气正良好氛围,为打造全国一流休闲旅游目的地、建设文旅融合发展样板地提供坚强有力的保障。
(一)强化责任意识,完善责任体系。
1.加强组织领导。坚持党委书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党委要全面担负起全面从严治党主体责任。将全面从严治党与各项业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年的全面从严治党工作作出具体安排,党委每半年至少专题研究1次全面从严治党工作,及时解决存在的问题,推动主体责任落实。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
2.健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室及下属单位的工作职责。党委书记与班子成员,班子成员与科室(下属单位)负责人,科室(下属单位)负责人与科室(下属单位)人员签订全面从严治党责任书。党委书记为全面从严治党第一责任人,承担全面从严治党工作的领导和组织责任,亲自研究和安排全面从严治党工作,亲自督导落实全面从严治党责任制。班子成员要认真落实“一岗双责”,主动分担党委主体责任,对分管工作的全面从严治党工作负领导责任,要切实担负起对分管科室的教育管理和监督责任,每季度听取分管科室的全面从严治党工作情况汇报,年内督查检查分管科室全面从严治党工作不少于2次。各科室(下属单位)负责人为本科室(下属单位)全面从严治党第一责任人,要加强对本科室(下属单位)工作人员的日常管理,确保无违纪违规行为发生。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
3.强化责任追究。对落实主体责任不到位的,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,依纪依规实行问责。对因责任不落实、监督不到位出现违反上级廉政规定问题和腐败行为的,既要追究当事人责任,又要对负有领导责任的干部进行问责。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
(二)加强学习教育,筑牢思想防线。
1.严格落实中心组学习制度。定期开展理论中心组学习会,认真学习党的十九大及历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神,以及上级全面从严治党的各项最新要求。年内专题学习不少于4次。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
2.经常性开展思想教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育,进一步坚定理想信念、宗旨意识和服务意识,夯实勤政廉政的思想基础。(责任领导:各班子成员,责任科室:各党支部,完成时间:全年)。
3.开展廉政专题教育。认真组织学习《党章》及全面从严治党有关法规、文件精神,突出抓好对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,结合重要节日及时进行警示提醒,保持警钟长鸣。(责任领导:田荣,责任科室:各党支部,完成时间:全年)。
4.落实廉政谈话制度。党委书记与班子成员、中层干部每年至少谈心谈话1次,班子成员与分管科室(下属单位)工作人员每年至少谈心谈话2次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话,互相提醒、互相监督、互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备,做好记录。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
(三)牢固规矩意识,严肃制度执行。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。严格遵守《党章》和国家法律,以政治规矩约束自我,始终保持政治上的敏锐性和坚定性;严格执行民主集中制,遵守党内议事规则和决策程序;严格执行请示报告制度,实事求是地向党委报告各类重大事项。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
2.加强“三重一大”事项管理。凡属“三重一大”事项,各科室应及时向分管领导汇报,并按程序提交党委会研究。“三重一大”事项召开会议前,需把决策依据、决策内容等完整资料提交市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组,并分发党委成员个人酝酿。落实党委会议制度,认真做好会议记录,及时印发会议纪要,并按要求报送市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
3.严格执行财务管理制度。严格审核财务预算编制和财务决算,每年召开财务预算和财务决算专题会议,强化财务预(决)算和经费规范化管理。坚持勤俭节约的原则,严控“三公经费”开支。办公用品采购由专人负责,达到政府采购标准的按照《江山市政府集中采购操作规程(试行)》的有关规定程序报批。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
4.严肃组织人事纪律。强化用人把关,坚持正确的选人用人导向,营造风清气正的用人环境。加强干部档案管理,确保干部信息真实、准确、完整。严格落实《关于领导干部报告个人有关事项规定》,组织领导干部按时、如实填报。严格执行工资、津补贴、带薪年休假报酬、交通补贴等政策规定。严格机构编制管理规定,严禁超编进人、超职数配备干部。规范清理在企业社团兼职(任职)行为。(责任领导:各班子成员,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
5.严格资产管理。进一步完善固定资产管理制度,规范固定资产报废、清查等工作,保证帐实相符,确保资产安全完整。严格办公用房面积使用标准。规范公务用车使用。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
6.严肃工作纪律。加强监督检查,教育督促党员干部弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,提高工作效率,狠抓任务落实,树立文化广电旅游系统干部清廉务实良好形象。(责任领导:田荣,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
(四)开展督促检查,主动接受监督。
1.加大日常监督检查。班子成员、科室(下属单位)负责人要认真履行监督管理责任,加强对责任领域和本科室(单位)的日常监督管理。认真组织开展上级纪检监察机关部署的专项整治行动,严禁出入私人会所、公款吃喝玩乐、利用婚丧嫁娶借机敛财等违纪违规行为。(责任领导:姜淑芬,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
2.强化党内监督。认真落实述职述廉述责、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。对无正当理由不按时、如实报告或隐瞒不报的,根据情节轻重作出相应处理。做好干部廉政档案年度更新工作。(责任领导:各班子成员,责任科室:各科室、下属单位,完成时间:全年)。
3.加大信息公开。除保密事项外,及时公示领导班子作出的重要决策部署、事关职工切身利益的各类事项,主动接受各级监督。(责任领导:何日行,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
4.自觉接受纪检监察组监督。及时向市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组汇报全面从严治党工作开展情况,按要求报送相关工作资料,积极落实相关工作部署。(责任领导:姜淑芬,责任科室:办公室,完成时间:全年)。
(一)思想高度重视。认真学习贯彻上级关于落实全面从严治党的各项会议精神,充分认识到新形势下加强全面从严治党建设的长期性、复杂性和艰巨性,切实把思想统一到上级决策部署上来,扎实推进全面从严治党。
(二)全面加强领导。加强对全面从严治党工作的组织领导,将落实全面从严治党工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,与业务工作一同研究一同部署。加大对工作的督导检查考核,各科室责任人要认真落实责任分工,注重协同配合,切实把全面从严治党各项工作抓紧抓实。
(三)认真贯彻落实。对党委确定的全面从严治党重点工作一抓到底,一级抓一级,层层抓落实。对上级纪委关于新形势下加强全面从严治党建设的部署和要求要坚决贯彻落实。全体同志要认真执行廉洁自律各项规定,确保全面从严治党责任落实到位。
为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动管党治党不断向纵深发展,结合xx党支部实际,现提出如下意见。
(一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一,紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题,在推进高质量发展过程中,坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势,为开创xx高质量发展新局面提供坚强的政治保证。
(二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定,始终把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下,带头维护核心对党忠诚,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,发挥好“关键少数”示范带动作用,带头做到“四个服从”“五个过硬”,切实推进全面从严治党主体责任落实。
(一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。
坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,引导党员干部自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决做到“两个维护”;要充分发挥党组织领导作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央和上级党组织政令畅通。
严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度,开展好主题党日活动,党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规,根据集团公司党委工作安排,每年年初,研究制定党支部工作要点和推进措施,层层压实党建工作责任;要定期分析研究,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势,解决工作中存在的突出问题,作出工作安排部署;要加强制度建设,健全完善推动制度落实的工作机制,加强对落实情况的监督检查,增强党内法规制度执行力。
(二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设,教育引导党员干部加强党性锻炼,坚定理想信念,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。
深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权,严格落实上级《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》,定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作,将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容,自觉接受监督和评议,认真对照检查,切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权,把意识形态工作纳入党建工作考核,加强阵地建设和管理,认真抓好意识形态领域重大问题处置,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮,巩固和发展主流意识形态,对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部,按照有关规定坚决予以问责,确保意识形态安全和政治安全。
强化日常理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面推广“学习强国”学习平台,教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用,定期开展日常学习、专题研讨,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习领会好《习近平谈治国理政》第一、二卷等权威读本,联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系,突出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,引导广大党员干部树立正确“三观”,与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点,深入实施理论惠民工程,推进党的理论知识普及入车间、到班组,引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。
坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,完善理论学习中心组制度,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,关口前移、抓早抓小,让“红脸出汗”成为常态,真正把纪律立起来、严起来。
严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育,强化纪律执行情况监督检查,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防“七个有之”,做到“五个必须、五个绝不允许”,永葆共产党人政治本色。
严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系,自觉坚持和维护“四个服从”,自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题。
严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事,把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线,深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促党员干部克己自律、严守底线,坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。
(四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督,把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。
突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位,严格执行理论中心组学习制度,严肃落实上级党组织决策部署,严明政治纪律和政治规矩,始终把强化执行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。
突出加强党员队伍建设。立足实际,注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员,把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理,坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作,用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台,完善稳妥处置不合格党员机制,保持党员队伍的先进性、纯洁性。
突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训,按照相应层级和岗位能力与素质的要求,有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训,促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设,构建人才发展多通道体系,实现人才成长从“双通道”到“三通道”的转变,保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。
(五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,聚力深化“三基”建设,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建质量再上新台阶。
推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系,要立足本单位专业特点,提炼创建内涵深、叫得响,措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度,班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动,真正将党建成果转化为发展成果。
加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求,对标对表进行自查自检,对查出的问题,逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限,整改落实到位,确保党支部持续过硬。
(六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题,坚持弘扬党的优良传统和作风,在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒改进作风,推动党风政风持续好转。
驰而不息纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续开展形式主义、官僚主义整治,深挖细查享乐主义和奢靡之风,严肃查处形式主义和官僚主义,重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为,防范和查处各种隐形变异“四风”问题,把纠治“四风”抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查,对查出的问题进行通报,抓住典型,严肃处理。
完善机制严考核。强化重点工作督察督办,力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人,公开通报曝光,严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键,倒逼担当作为、狠抓落实,推动作风建设常态化、长效化。
(七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神,一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,严格“两个责任”,推动风清气正的工作氛围再提升,为企业发展保驾护航。
压实“两个责任”,增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任,签订落实责任书,通过约谈、述职述责、检查考核等措施,传导压力,压紧压实,形成上下贯通、逐级负责的责任链条,加大问责力度,有责必问、问责必严。
强化执纪监督,增强防控力。加大监督力度,准确把握运用监督执纪“四种形态”,紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节,规范“三重一大”决策,完善经营管理制度,加大风险防控措施落实力度。
筑牢思想防线,增强预控力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党性党风党纪教育,认真学习贯彻落实党章党规党纪,筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育,坚持以正面宣传教育为主,以反面典型案例为教材,开展集中性和经常性教育,防微杜渐、警钟常鸣,弘扬清风正气,形成崇尚廉洁的浓厚氛围。
(一)党支部班子责任清单。
(1)树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措施。
(3)完善和落实民主集中制的各项制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定“三重一大”决策等事项。
(4)严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。
(6)坚持党管干部原则,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,打造高素质专业化干部队伍。
(7)严格落实理论中心组学习制度,每年至少安排12次专题学习。
(8)加强作风建设,落实中央八项规定实施细则,持之以恒反对“四风”。
(9)坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内监督各项制度,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
(二)党支部书记责任清单。
(2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次,做到重要工作靠前指挥、具体主抓。
(3)认真落实第一责任人职责,加强对领导班子成员的日常管理监督,每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话,压实主体责任。
(4)带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。
(5)认真贯彻民主集中制,严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。
(6)严格执行党内组织生活制度,按时组织召开领导班子民主生活会,带头执行领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评。
(7)加强对干部选拔任用工作的领导,坚持正确的选人用人导向。
(8)带头遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定实施细则,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,如实报告个人有关事项。
(9)主动接受和支持纪检组织的监督,支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查,对问题比较严重的及时和纪检组织沟通,并向上级党委、纪委报告。
(10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。
(三)领导班子其他成员责任清单。
(2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中,对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告,加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,每年对部门负责人开展一次廉政谈话。
(3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。
(4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查,对履行责任不到位的及时约谈,问题比较严重的及时向党委报告。
(5)严格党内组织生活,落实双重组织生活制度,深入开展批评和自我批评。
(6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定实施细则,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督,如实报告个人有关事项。
(7)主动接受纪检组织的监督,支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查,对发现的问题线索及时按程序报告。
(8)每年向党委述责述廉,报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况,自觉接受监督和评议。
(一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报,支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式,向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。
(二)完善检查机制。发挥考核“指挥棒”作用,完善党建工作经常性督查考核机制,定期开展督导检查,及时通报发现的问题。强化考核结果应用,将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩,并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)健全责任追究机制。以《中国共产党问责条例》为依据,加大追责问责力度,对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题,党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
以×新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神,全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固×系统风清气正政治生态,为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇九
为进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任,根据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制细化方案》《县贯彻落实党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》《县贯彻落实党委(党组)网络安全工作责任制实施方案》的通知,结合实际,制定本方案。
(一)明确分工,进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,卫健局领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部分管领导是直接责任人,协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。
党支部其他成员按照“一岗双责”的要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。
党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作,重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作,及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,定期通报意识形态领域情况,重大情况随时通报。
(一)加强理论武装和理论建设工作。
把学习贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面落实好学习内容、学习任务、学习目的,建立每周一学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学好用好党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为必修课,加强对党的精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,推动各级党组织更好地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)加强思想政治工作。
党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范,积极开展书记讲党课活动;通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动,营造人人参创的氛围。同时,充分利用网站、手机等媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参创热情。
做好党的意识形态工作,要强化专业知识培训,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力,确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。
(一)建立考核制度。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度,根据党中央和省、市、区委要求,结合本单位实际,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序,真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。
(二)明确考核方式。
检查考核工作每年进行一次,一般在年底进行。可以进行全面检查考核,也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式,广泛听取干部群众意见。
(三)落实考核责任。
党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报,对检查考核中发现的问题及时研究解决,并督促整改落实。
(四)强化责任追究。
党员、领导干部有下列情形之一的,应当追究责任,视情节轻重,给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分。
4.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;。
6.其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
对党员、领导干部问责情况,应报上级党委组织部门备案。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇十
各单位:
为提升现场管理水平,提高员工素质,增强企业核心竞争力,公司根据总厂q/14x202g23.3-企业标准决定自8月起开展“打造精细化现场,推进6s管理”活动。其目的是提高全体员工素质,确保工作环境整洁、干净、安全舒适,从而减少浪费,提高工作效率。具体实施方案如下:
一、成立公司6s管理实施方案领导小组。
组长:付介平。
副组长:程军荣。
组员:康小捷、杨英杰、陈智勇、邢乃俊、崔华、郭辉、盛泉;
组织成员职责:6s推行领导小组是公司6s推行的最高权力机构,全面统筹负责6s管理,划分责任区域。配备合理的资源,负责制定计划,6s制度,6s评估标准,对全公司6s管理全面监控。负责对6s的推行并组织指导各部门推行6s,培训6s相关内容。
二、推行计划及日程安排。
推行计划如下:
三、工作要求。
活动中遇到的`问题。通过层层落实责任,把活动开展落实到部门车间班组及岗位,形成层层有压力、人人有责任的良好格局。
(二)广泛宣传,运用典型推动活动。充分利用各种形式,加大对活动的宣传力度,提高员工思想认识,增强公司全体员工关注、支持、参与活动的自觉性和主动性。各单位要及时总结本单位的好经验、好做法、运用典型推动活动开展。
(三)完成规定动作,创新活动内容。6s活动每个s有其侧重点和不同要求,各单位除完成规定的动作外,在活动的方式方法上,要结合本单位实际情况,创新活动内容、丰富活动载体、推动活动开展。
(四)持之以恒,提高活动实效。6s管理是一个循序渐进、不断提升的过程,6s管理最大的难点在于坚持。为建立活动的长效机制,各单位要把6s管理作为日常工作和重要工作来抓,坚持把6s管理工作与生产经营工作一起部署、一起落实、按公司绩效考核规定考核,确保活动取得长足实效。
公司为确保“6s”管理工作顺利进行,鼓励员工提出合理化提案,对被采纳的提案者给予奖励,对不服从公司计划安排的员工,将根据公司《职工奖惩管理规定》处理。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇十一
为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署,西湾子镇始终坚持党管意识形态的原则,牢牢把握正确的政治方向,围绕冬奥会、党的二十大等重要时间节点,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,全面落实党委意识形态工作主体责任,坚决立足“主战场”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”,不断夯实意识形态工作基础,牢牢掌握意识形态话语权和主动权,提升全镇意识形态工作水平,真正让全镇意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用,特制定2022年意识形态工作责任制实施方案。
一、指导思想。
2022年是党的十九届六中全会精神深入贯彻之年,是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是我们党即将召开第二十次全国代表大会之年,是冬奥会举办之年。为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,坚持党管意识形态原则不动摇,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权,推动西湾子镇各级党组织压紧压实意识形态工作责任制。
二、主要内容。
一是强化制度建设,压实主体责任。高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化领导责任落实。建立党委书记意识形态工作述职制度和定期研究意识形态工作制度,实行一把手负总责,班子成员各负其责的工作格局,坚持对重大事件、重要情况、重要民情民意中的苗头倾向性问题,有针对性地进行分析研判引导。二是强化理论学习。充分利用党委理论中心组、机关党支部每周学习日、主题党日活动深入学习省委、市委、区委关于意识形态工作重要会议精神和党的理论知识。三是强化方式创新。坚持以政治学习为根本,创新学习方式,确保理论学习结合实际,不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。坚持做到年初有计划,年末有总结,积极鼓励机关干部在“学习强国”app、微信公共平台等“线上”学习,并成立长效奖励制度,督促全镇干部职工紧跟时代步伐。
二是加强思想引领,强化阵地建设。坚持扎实推进意识形态学习教育常态化、制度化,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是提高思想站位。根据实际情况定期召开党委理论中心组学习活动,通过理论武装增强党员干部政治意识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,牢固树立“四个意识”,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。二是抓好阵地建设。进一步完善镇、村新时代文明实践所(站)建设,丰富文化站活动内容,打造乡风文明一条街,丰富老百姓业余文化生活,为他们提供精神粮食。同时,做好扫黄打非工作,“乡村好声音”农村广播站,村级宣传栏的打造工作,将其打造为展示西湾子镇良好精神文明的重要窗口。三是营造浓厚氛围。抓好新时代中国特色社会主义理论的宣传教育,充分发挥各党支部的公示宣传栏,组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲,进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。同时,切实做好信息公开工作。抓好党报党刊、新闻媒体等重要平台的宣传工作,进一步增加宣传稿件的上稿率,提高稿件质量。同时,高度重视微博、微信等新型舆论平台,打造西湾子镇在全区宣传领域的重要地位。
三是注重主流宣传,把握舆论导向。一是把握宣传重点,引导舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现,做好重要节点和敏感时期的舆论监管,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发社会动荡的言论,注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。二是注重信息公开,清朗网络环境。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到一把手亲自抓网络意识形态安全。切实管好、用好网络媒体,紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情,引导热点、提升低点、补充缺点、打造亮点。要善于应对重大突发性网信舆情,制定相应预案,提高网评员工作水平和管理能力。三是注重队伍组建,形成工作合力。强化各党支部基层堡垒的作用,打造村意识形态工作基础阵地,定期培训基层宣传工作人员,制定相应的奖励制度,培养一批懂宣传、能宣传、会宣传的基层宣传能手。
三、工作要求。
一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组,负责全程抓好我镇意识形态教育工作的开展。镇党委将按照上级部署和要求,高度重视,精心组织,安排领导干部和党员首先抓好自身的教育,以身示范,作出表率。
二是认真落实责任。镇党委要充分认识开展意识形态工作的重大意义,切实履行主体责任,结合我镇实际,按照具体实施方案及时作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。
三是强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导,通过西湾子镇微信公共平台等媒介开设专栏、典型宣传、专题专访等方式,广泛宣传意识形态工作的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型,加强正面引导,注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,用身边事教育身边人。
四、下一步工作计划。
下一步,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神,压实责任、把握重点、改进方法、务求成效。重点做好以下四个方面工作:
(一)进一步落实意识形态工作责任。切实落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要进一步压紧压实意识形态工作责任,深化党委书记为意识形态工作“第一责任人”职责,将意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入议事议程、党建工作任务清单,不断健全支统一领导,各部门齐抓共管的氛围。
(二)进一步深化政治理论学习。深化创新理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神精神为主要内容,不断创新学习方式,丰富学习内容,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,使全体干部职工的政治素质和业务能力不断提升、知识素养不断提高,创造力、凝聚力、战斗力不断增强,厚植全镇抓好意识形态工作的思想基础。
(三)进一步改进意识形态方式方法。按要求召开专题会议,对意识形态领域情况进行分析研判,对重大事件、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题有针对性地加强引导和工作安排,避免小问题引起大情绪,营造和谐氛围。组织全镇干部学习先进典型事迹,凝聚爱岗敬业的榜样力量,激励全镇干部职工在工作中形成逢山开路、遇水架桥的奋斗精神,在平凡岗位上做出不平凡的业绩。
(四)进一步丰富和拓展宣传载体。深化意识形态阵地建设,应对新媒体时代挑战。加强单西湾子镇微信公共平台建设,规范网上信息传播秩序,让清朗和谐、安全可靠成为网络生态主旋律,让依法管网、依法办网、依法上网成为网络空间最强音。同时,要加强干部职工规范上网行为,引导全镇干部职工不发表不负责任的言论,不转发内容不健康、导向错误的信息,争做文明、理性、健康的网络信息内容服务使用者。
五、领导小组名单。
组长:x。
副组长:x。
成员:x。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇十二
为建立健全城市管理长效机制,进一步提升城市管理精细化水平,构建生态活力幸福文化和谐新xx。经xx区城市管理领导小组研究,决定在城区范围内全面推进“门前三包”责任制工作落实,实施方案如下:
全面落实城区市容环境卫生“门前三包”责任制,切实做到市容环境干净、整洁、有序、规范,不断提升城市管理水平,为广大市民创造优美、舒适的工作和生活环境,进一步塑造文明、卫生的城市形象。
城区范围内沿街机关、团体、企事业单位、各类经营户、集贸市场的主办单位和居民住户为“门前三包”责任制的责任主体(以下简称责任单位)。
(一)“门前三包”范围内的经营商户。
做到“三净八无”,门头门窗净,门前地面净,门前绿化带净;无店外经营,无卫生死角,无乱倒垃圾,无损坏市政设施和园林绿化,无乱扯乱挂,无乱停乱放,无乱贴乱画,无私搭乱建。
(二)“门前三包”范围内的机关、团体、企事业单位做到大门、围墙规范整洁,门前绿地无黄土裸露和白色垃圾,无卫生死角,无乱倒垃圾,无乱扯乱挂,无乱停乱放。
(一)各城区办事处职责。
1.负责辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任制落实工作的组织领导、宣传教育、统筹安排。
3.认真做好辖区内主次干道以外街道“门前三包”责任书的签订工作。
4.通过发放宣传资料、设置宣传栏等方式,向辖区内主次干道以外街道商户及责任单位宣传“门前三包”责任制的内容标准、责任范围、责任主体、实施方式及有关处罚规定。
5.负责对“门前三包”责任制落实情况进行督导考核。
(二)区城市管理局。
1.牵头城区“门前三包”责任制的评比、考核以及处罚工作。并负责城区“门前三包”责任制落实工作的指导、监督、协调、推进。
2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”,建立城管队员徒步巡查机制,并确保每一个小时对管理辖区完成一次巡查。
(三)区工商分局。
负责商户“门前三百”前置设置,向沿街商户发放、审验营业执照前,审查商户“门前三包”责任书签订、落实情况。配合区城市管理局、各城区办事处对有营业执照但“门前三包”工作不落实、不到位的'商户进行督导、管理。
(四)区食药监分局。
负责对餐饮服务商户“门前三包”责任制不落实、不到位和无餐饮服务许可证的商户依法进行处理。
(五)区环卫处。
1.在“门前三包”范围内实行一把扫帚扫到底的措施,合理配置垃圾桶、保洁桶等垃圾容器;负责做好责任单位的垃圾收集和清运工作。
2.坚持“双15标准”,“门前三包”范围内垃圾落地不超过15分钟,每平方米垃圾容积不超过15克。
3.在“门前三包”范围内,垃圾收集、清运车确保一天4次在辖区范围内收集、清运垃圾。
(六)区市政处。
1.负责“门前三包”范围内非机动车停车位设置和规划工作。
2.在负责“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”,建立徒步巡查机制,并确保一天内对管理辖区内市政设施运转情况完成一次巡查。
3.“门前三包”范围内市政设施轻微损坏的,要在一周内及时修补、恢复;市政设施严重损坏的,要在两周内及时修补、恢复。
(七)区园林局。
1.负责“门前三包”范围内的花草、树木、绿地、绿化带内的日常管护。
2.在“门前三包”管理辖区内“定岗”、“定人”、“定责”,建立徒步巡查机制,并确保一天内对管理辖区内绿化情况完成一次巡查。
3.“门前三包”范围内绿化损坏的,要确保一周内及时补植补造。
(八)行业主管部门。
1.按照谁主管谁负责,管行业必须管行风的原则,配合区城市管理局、各城区办事处对“门前三包”责任制不落实、不到位的商户进行督导、管理和联合执法。
2.与区城管局、各办事处、文明办联合,对“门前三包”责任制落实情况进行评比、考核和奖惩。
(九)公安局。
1.负责对“门前三包”范围内的机动车辆乱停乱放现象依法进行处理。
2.与其他“门前三包”工作领导小组成员单位联合执法。3.负责对“门前三包”责任制落实工作中出现的暴力抗法行为依法进行处理。
(十)区监察局。
对“门前三包”工作领导小组成员单位不作为、慢作为、乱作为的进行问责。
(十一)区外宣办。
要将“门前三包”责任工作制纳入宣传重点,加大宣传力度,在广播、电视、报纸、网络等新闻媒体上开辟专栏,宣传“门前三包”的相关法规、政策、工作措施、处罚标准等。支持、引导主流媒体,对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型进行宣传表扬,对责任制落实不到位、效果差的反面典型进行曝光。
(十二)区文明办。
与各办事处、区城管局、行业主管部门联合,对“门前三包”责任制落实情况进行评比,对责任制落实到位、管理成效明显的先进典型,授予“文明商户”“文明市民”等荣誉;对责任制落实不到位、效果差的反面典型,纳入文明单位创建范畴,对该单位文明单位创建实行一票否决。
(一)建立“门前三包”责任制诚信档案。区城管局、各城区办事处要进一步建立健全“门前三包”制度,对“门前三包”责任单位、经营户等逐个登记,掌握责任单位名称、地址、法人、电话、责任书签订情况、责任制奖惩情况等。责任单位和负责人发包生变更的,要及时变更登记信息,为检查、评比、考核提供依据。
(二)建立“门前三包”责任制一户四员制度。在“门前三包”责任制公示栏内,明确“门前三包”责任人、保洁员、维修员、巡查员、监督员,确保“门前三包”责任制落到实处。
(三)建立“门前三包”工作领导小组成员单位联席会议制度。“门前三包”工作领导小组成员单位定期召开例会,通报和本周工作进展情况,及时发现重点难点问题,及时解决。
(四)建立“门前三包”责任制联合办公和执法制度。由办事处牵头,提供办公场所、办公用品,联合城管、文明办、食药监、卫计委、工商共同办公、联合执法。设置“门前三包”举报电话,畅通投诉沟通渠道。
(五)建立“门前三包”责任制考评机制。区城管局、各城区办事处建立日巡、月检、季评相结合的监督考核机制,对各责任单位“门前三包”责任制落实情况进行督促、检查、评比,切实强化“门前三包”责任制管理工作。
(六)建立“门前三包”责任制考核结果运用制度。通过对“门前三包”责任制考核,将考核结果在责任单位显著位置进行公示,并对“门前三包”责任制落实到位、管理成效明显的先进责任单位,给予媒体通报表扬、物资奖励、授予“文明单位”、“文明商户”“文明个人”等荣誉称号等激励措施。对责任制度落实不到位、效果差的反面典型,给予警示性提醒、媒体曝光、行政处罚、行政处理等惩罚性措施。
(七)打造“门前三包”责任制示范街、示范小区。力争3月底前将华夏南路打造成“门前三包”示范街,并逐步由主干道向次干道、背街小巷开展;打造“门前三包”示范小区,并逐步在全区推开。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇十三
态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态的指导地位,巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础,明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求。
指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中。
全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党管意识形态,牢牢把握正确政治方向,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署,按照“一岗双责”要求,抓好全局意识形态工作,主动分析研判意识形态领域情况,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务,妥善处置意识形态领域重大问题,确保全局意识形态安全。
总体要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关。
乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,关乎地方和谐稳定。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。
二、重点任务。
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(一)完善领导责任制,形成意识形态常态工作机制。按。
照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人,应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管股室、队、站意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性的进行引导,做出工作安排,每年至少2次专题研究意识形态工作,要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,切实维护意识形态安全。
(二)加强工作制度建设,提升意识形态阵地管理能力。
强化对各类意识形态阵地的管理,绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道,切实做到可管可控。
(三)强化理论学习教育,增强意识形态教育影响力。认。
真制定年度学习计划,坚持每周集中学习1次,将中央、自治区党委和市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作,始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑,用社会主义核心价值观凝人心,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
(四)坚决维护网络安全,牢牢掌握网络意识形态主导权。
局党组书记要亲自抓,配合有关部门加强对互联网的管理,建。
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立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论,督促完善网上舆情管控各项预案,切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力,确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度,牢牢掌握网络意识形态主动权。
(五)开展思想舆论斗争,提升重大问题处置能力。对否。
定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物,要加强教育引导,做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度,组织开展新闻发布会。
(六)做好引导服务工作,团结凝聚社会各界力量。领导。
班子成员特别是主要负责同志要注重同新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系,做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(七)加强队伍建设,提高意识形态工作水平。选优配强。
宣传思想工作力量,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党,忠于人民、忠于马克思主义的人手里,确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志,应当公开支持,大胆使用,对不适合,不适应的应当及时作出调整。
三、工作要求。
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识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容,接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作,在发生意识形态领域重大问题时,要第一时间向局党组汇报。
党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。
四、责任追究。
领导干部有下列情形之一的应当追究责任:
1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的;
2.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议。
和政策言论放任不管、处置不力的;
3.部门宣传思想文化阵地和各类载体出现严重错误导向的;
学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响的;
6.其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
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要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的其他班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部的个人责任。对领导班子、领导干部进行问责,应当按照干部管理权限,由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况,应当报旗委组织部备案。
五、相关要求。
(一)要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于意识形态。
工作的决策部署,牢牢把握正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责。
任制,建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等工作机制,全面提升意识形态工作科学化水平。
(三)要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管。
理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全,严格落实党组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务,形成工作合力,确保意识形态工作责任制有力有效落实。
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最热主体责任实施方案(模板16篇)篇十四
按照《干部任期经济责任审计工作方案》统一安排,从20xx年5月上旬起,审计处成立审计组,对有经济责任的部分中层领导干部进行任期经济责任审计。为明确审计范围,审计程序,突出重点,确保审计质量,现制定实施方案如下:
一、审计目标
通过审计,摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任,在其它工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理,增强责任意识,促进廉洁从政,促进党风廉政建设,为组织部门考核、任用干部提供参考依据。
二、审计重点、主要内容
(一)审计重点。对财务收支的真实合法,重大事项决策程序及效果,内部控制制度健全有效,资产安全完整,领导干部本人廉洁自律等情况进行审计。
(二)审计的主要内容(按工作性质分类)
1、党务领导干部(机关、院系)审计的主要内容:
(1)是否依法履行党务管理职能;
(2)校拨党建经费、学生经费管理有无规章制度,使用管理情况如何;
(3)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(4)其他需要审计的事项。
2、行政机关、教辅单位领导干部审计的主要内容:
(1)是否依法履行经济管理职能;
(2)校拨经费及其他收入经费管理使用情况;
(3)各类资产是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
(4)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(5)其他需要审计的事项。
3、教学院系、独立学院行政领导干部审计的主要内容:
(1)是否依法履行经济管理职能;
(3)各类资产是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
(5)单位有无经济实体,其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;
(6)财务管理规章制度及其它内部控制制度是否健全、有效;
(8)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(9)截止2011年12月底债权、债务是否真实、清楚;
(10)其他需要审计的事项。
4、二级财务独立核算单位领导干部审计的主要内容:
(1)是否依法履行经济管理职能;
(3)各类资产是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
(5)所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;
(6)财务管理规章制度和内部控制制度是否健全、有效;
(8)本人是否遵守国家财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;
(9)截止2011年12月底的债权、债务是否真实、清楚,有无重要遗留问题;
(10)其他需要审计的事项。
三、审计范围
组织部委托的需接受经济责任审计的部分中层领导干部,名单如下(78人):
四、审计程序
(一)审计处5月7日送达审计通知书;
(二)被审计人员撰写个人述职报告,所在单位准备相关材料;
(三)5月10日起审计组开始进点,召开所在单位有关人员座谈会。听取被审计干部工作汇报,查阅相关审计资料;(提交个人述职报告和所需相关资料)
(五)征求被审计个人及所在单位的书面回复意见,审计组对审计报告进行修改完善。
(六)各审计组向经济责任审计联系会议汇报审计情况,审核审计报告,研究确定后,审计处出具正式审计报告。
五、审计工作具体安排
因本次需审计人数较多,涉及单位多,不仅涉及党政、教辅、直属单位和教学单位,还涉及独立学院,二级财务独立核算单位。为顺利开展工作,提高工作效率,将被审计人员按工作性质分三批进行审计,具体安排如下:
第一批:党政群团、教辅单位和机关党支书记(42人)
六、审计组组成人员
七、审计工作要求
(一)审计组应当根据审计进度安排,合理安排工作时间,根据审计人员的业务能力和审计经验合理分配工作任务,明确每个审计人员的管理事项及职责分工,保证每一阶段的工作有序顺利进行。
(二)审计过程中,审计人员应当恪守“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”的20字基本审计职业道德,廉洁从审。
(三)审计人员要认真查阅审计资料,做好工作底稿,合理运用职业判断,保持职业谨慎,恰当得出审计结论,规避审计风险。
(四)严格执行审计纪律,坚持文明审计,保持良好的职业形象。
为进一步做好经济责任审计工作,保证质量并按时完成任务,统一经济责任审计工作的规范和各项要求,根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、审计目标
在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上,摸清单位家底,重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题,做出正确评价并分清经济责任。通过审计,增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识,促进领导干部正确行使权力,推进依法行政,为党管干部和经济健康发展服务。
二、审计范围
领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位,其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。垂直管理的可适当延伸下一级单位。
审计时限应为领导干部的任职时间,已进行过任中审计的,原则上不再重复审计。所需审计时限较长的,可重点审计后三年或最后一届任期,重大问题追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。
三、审计的主要内容及重点
(一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情况,有无做假帐、私设“帐外帐”,或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题;部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否符合国家规定;执行中央及省市出台的经济政策情况。
(二)财政财务收支情况。一是部门单位预算编制和执行情况,决算报表的真实性、完整性,财政资金的管理、使用和拨付情况,财政财务收支是否真实、合法。二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定,有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题;执行“收支两条线”政策是否到位,票据和帐户是否合规等;有无隐瞒收入、私设“小金库”等问题。三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况,有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。
(三)资产的管理、使用及保值增值情况。主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性(包括货币资金、有价证券、各项应收款、库存材料、对外投资、固定资产和其它资产等),各项资产的管理是否符合规定,有无账外资产。通过任期内国有资产(一般按净资产数)的增减变化,确认国有资产保值增值情况,分析国有资产有无流失、损失、浪费等问题。
(四)负债情况。主要审核任期内单位债务的真实性、合法性。重点审查往来款项催要及清理是否及时,有无长期挂账和利用往来账户隐瞒收入等问题;有无账外债务,并及时查明原因,并分析债务的增减变化情况。
(五)重大经济决策情况。基本建设、对外投资等重大经济事项的决策程序是否正确,是否经过科学论证,资金来源是否正当,是否按规定管理和使用资金,其效益性如何。有无违规担保、抵押和购买股票、债券等现象。有无因决策失误或管理不善造成损失浪费等现象。
(六)领导干部遵守廉政规定情况。领导干部本人及其亲属有无长期借用公款或本单位及下属单位资产问题;有无从单位注入资金进行工商登记、自兼法定代表人办企业问题;有无从下属单位领取报酬和补助问题;有无公款装修、购买私房及超标准购车等问题;有无通过亲属子女从事与管理的企业生产经营有关的经营活动牟取私利问题;有无转移、挪用、侵占企业资金或下属单位资金为个人和小团体牟取私利等问题。
四、审计评价及责任界定
审计评价是经济责任审计的重点,应按照审计内容全面评价,重点包括被审计单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,重大经济决策及其程序的合法性、效益性,以及单位内控制度和遵纪守法情况,根据审计发现的问题,分析问题形成的原因、背景,在取得相关批件、签字、会议记录、调查笔录等审计证据的基础上进行评价,正确界定领导干部应承担的经济责任,具体分为直接责任、主管责任和领导责任,并在审计报告中简要说明理由。在没有或无法取得相关证据,责任确实难以区分的情况下,采取写实手法,描述其经济活动或决策活动的具体过程。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署,×镇始终坚持党管意识形态的原则,牢牢把握正确的政治方向,围绕冬奥会、党的二十大等重要时间节点,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,全面落实党委意识形态工作主体责任,坚决立足“主战场”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”,不断夯实意识形态工作基础,牢牢掌握意识形态话语权和主动权,提升全镇意识形态工作水平,真正让全镇意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用,特制定2022年意识形态工作责任制实施方案。
一、指导思想。
2022年是党的十九届六中全会精神深入贯彻之年,是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是我们党即将召开第二十次全国代表大会之年,是冬奥会举办之年。为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,坚持党管意识形态原则不动摇,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权,推动×镇各级党组织压紧压实意识形态工作责任制。
二、主要内容。
一是强化制度建设,压实主体责任。高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化领导责任落实。建立党委书记意识形态工作述职制度和定期研究意识形态工作制度,实行一把手负总责,班子成员各负其责的工作格局,坚持对重大事件、重要情况、重要民情民意中的苗头倾向性问题,有针对性地进行分析研判引导。二是强化理论学习。充分利用党委理论中心组、机关党支部每周学习日、主题党日活动深入学习省委、市委、区委关于意识形态工作重要会议精神和党的理论知识。三是强化方式创新。坚持以政治学习为根本,创新学习方式,确保理论学习结合实际,不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。坚持做到年初有计划,年末有总结,积极鼓励机关干部在“学习强国”app、微信公共平台等“线上”学习,并成立长效奖励制度,督促全镇干部职工紧跟时代步伐。
二是加强思想引领,强化阵地建设。坚持扎实推进意识形态学习教育常态化、制度化,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是提高思想站位。根据实际情况定期召开党委理论中心组学习活动,通过理论武装增强党员干部政治意识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,牢固树立“四个意识”,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。二是抓好阵地建设。进一步完善镇、村新时代文明实践所(站)建设,丰富文化站活动内容,打造乡风文明一条街,丰富老百姓业余文化生活,为他们提供精神粮食。同时,做好扫黄打非工作,“乡村好声音”农村广播站,村级宣传栏的打造工作,将其打造为展示×镇良好精神文明的重要窗口。三是营造浓厚氛围。抓好新时代中国特色社会主义理论的宣传教育,充分发挥各党支部的公示宣传栏,组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲,进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。同时,切实做好信息公开工作。抓好党报党刊、新闻媒体等重要平台的宣传工作,进一步增加宣传稿件的上稿率,提高稿件质量。同时,高度重视微博、微信等新型舆论平台,打造×镇在全区宣传领域的重要地位。
三是注重主流宣传,把握舆论导向。一是把握宣传重点,引导舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现,做好重要节点和敏感时期的舆论监管,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发社会动荡的言论,注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。二是注重信息公开,清朗网络环境。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到一把手亲自抓网络意识形态安全。切实管好、用好网络媒体,紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情,引导热点、提升低点、补充缺点、打造亮点。要善于应对重大突发性网信舆情,制定相应预案,提高网评员工作水平和管理能力。三是注重队伍组建,形成工作合力。强化各党支部基层堡垒的作用,打造村意识形态工作基础阵地,定期培训基层宣传工作人员,制定相应的奖励制度,培养一批懂宣传、能宣传、会宣传的基层宣传能手。
三、工作要求。
一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组,负责全程抓好我镇意识形态教育工作的开展。镇党委将按照上级部署和要求,高度重视,精心组织,安排领导干部和党员首先抓好自身的教育,以身示范,作出表率。
二是认真落实责任。镇党委要充分认识开展意识形态工作的重大意义,切实履行主体责任,结合我镇实际,按照具体实施方案及时作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。
三是强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导,通过×镇微信公共平台等媒介开设专栏、典型宣传、专题专访等方式,广泛宣传意识形态工作的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型,加强正面引导,注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,用身边事教育身边人。
四、下一步工作计划。
下一步,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神,压实责任、把握重点、改进方法、务求成效。重点做好以下四个方面工作:
(一)进一步落实意识形态工作责任。切实落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要进一步压紧压实意识形态工作责任,深化党委书记为意识形态工作“第一责任人”职责,将意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入议事议程、党建工作任务清单,不断健全支统一领导,各部门齐抓共管的氛围。
(二)进一步深化政治理论学习。深化创新理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神精神为主要内容,不断创新学习方式,丰富学习内容,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,使全体干部职工的政治素质和业务能力不断提升、知识素养不断提高,创造力、凝聚力、战斗力不断增强,厚植全镇抓好意识形态工作的思想基础。
(三)进一步改进意识形态方式方法。按要求召开专题会议,对意识形态领域情况进行分析研判,对重大事件、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题有针对性地加强引导和工作安排,避免小问题引起大情绪,营造和谐氛围。组织全镇干部学习先进典型事迹,凝聚爱岗敬业的榜样力量,激励全镇干部职工在工作中形成逢山开路、遇水架桥的奋斗精神,在平凡岗位上做出不平凡的业绩。
(四)进一步丰富和拓展宣传载体。深化意识形态阵地建设,应对新媒体时代挑战。加强单×镇微信公共平台建设,规范网上信息传播秩序,让清朗和谐、安全可靠成为网络生态主旋律,让依法管网、依法办网、依法上网成为网络空间最强音。同时,要加强干部职工规范上网行为,引导全镇干部职工不发表不负责任的言论,不转发内容不健康、导向错误的信息,争做文明、理性、健康的网络信息内容服务使用者。
五、领导小组名单。
最热主体责任实施方案(模板16篇)篇十六
为切实改进干部作风,密切联系人民群众,深入实践江总书记“三个代表”的重要思想,根据县委茶发[]5号文件精神,结合我局实际,特制定本方案。
首问责任制,就是基层和群众到各级机关来咨询或办事,机关里第一位被问的同志必须主动热情接待,属于自己职责范围的,要及时处理,不允许以任何理由推托、刁难;不属于自己责任范围的,应将来人引领到责任部门或科室,向有关责任人交待或衔接好。如果责任人不在办公室,应主动帮助联系,找到责任人,或者承诺向责任人转告并帮办。
我局担负着全县规划、建设、管理的职能,是政府的窗口,代表政府的形象,切实推行首问责任制,是建立高效、廉洁、务实机关作风的重要环节,是服务基层、服务群众、服务经济建设的客观要求,是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。必须进一步提高认识,加强领导,认真组织,务求取得实效。
二、具体内容和要求。
1、建立首问登记制度。
各单位、站室都要设立首问登记本。记录发问人姓名、单位及住址,联系方法等基本情况,发问事由,被问人姓名,办理结果或衔接情况,记录要实在准确。
2、建立首问接待制度。
各单位、站室要安排专人热情接待来访的群众和基层办事的'同志,能够事事有人接待,有人办理,做到首问必答,首问必释,首问必果,减少办事的环节和程序,提高办事效率,让群众满意。
3、建立首问承诺制度。
为到本单位办事的基层单位的同志和群众早办事、快办事、办好事。按照有关规定能办的事应当马上办,不准延误、推托,更不允许刁难、索要。对按规定才能办的事,要指导和帮助对方按要求做好具体准备,承诺具体时限,帮助把事情办结好。
4、建立考核制度。
把接待、登记、衔接、督促、办事等全过程纳入考核范畴。要比谁的接待态度好,比谁办事进度快,比谁的办事效果好,把首问责任制的考核和年度考核结合起来,将考核结果作为年终评优的重要依据。
5、建立保障监督制度。
要通过张榜,文件或通报,会议等形式,定期公布执行首问责任制的情况,表彰先进,鞭策后进,在机关内设立意见箱、意见簿、举报电话,接受基层和群众对执行首问责任制的监督。举报电话:5222853。
对不按照首问责任制的要求办事,在首问登记、首问接待和办事过程中违反制度和纪律规定,推诿、扯皮、怠慢引起不良后果的,追究有关人员的责任;对因工作中吃、拿、卡、要,以权谋私的,一经查实,视情节轻重,实行待岗、下岗、辞退处理。
1、强化组织领导。要把推行首问责任制作为机关建设的切入点抓紧抓落实,由局党组书记,局长段湘平同志负总责,谭新元同志具体负责,各站室负责人为直接责任人,做到常抓不懈,持之以恒,形成良好的风气。
2、坚持首问制和岗位责任制相结合。保证人民群众来访有人接待,有办事,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,做到职责分明,责任到人,热情周到。
3、切实抓好首问责任制各项制度的落实。首问责任制贵在落实,贵在坚持。局纪检、人事和办公室要承担好落实首问责任制的具体工作,做到有制度、有检查、有考核、有奖罚。