人大联组审议发言（专业18篇）

发言稿的语言应该具有亲和力和说服力，让听众对我们的观点产生信任和认同。发言稿的内容要与听众的背景和需求相适应，能够产生共鸣和引起共鸣。

人大联组审议发言（专业18篇）篇一

20xx年1月6日，区二届人大常委会第三十四次会议听取和审议了区财政局局长颜晓同志受区政府委托所作的《关于姑苏区20xx年财政预算草案的报告》，现将会议审议意见汇总如下：

20xx年国有资本经营收入预算539万元，动用上年结余63万元，年初可用财力合计602万元。拟安排国有资本经营预算支出602万元，其中：费用性支出安排197万元，主要用于解决金阊国资公司和名城建设集团代持江苏银行股份遗留问题，资本性支出安排405万元，主要用于对国有企业的资本金注入。

为进一步规范部门预算编制、执行，提高财政资金使用绩效，会议提出以下建议：

（二）进一步强化重大决策部署。区政府要积极对上争取，进一步优化市区两级财政分配比例，特别是在古城保护、绿化提升、城市管理和产业政策中，进一步提升姑苏区的事权、财权匹配度。完善预算的规范性、可持续性。围绕区委决策部署，切实保障古城保护与更新利用、民生事业发展、文化产业提档升级、重大项目建设等重点工作。

（三）进一步加强预算管理。牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压降“三公”经费，全面实施预算绩效管理，加大国资监管力度，将审计发现问题整改工作的成果及时运用到预算编制、预算执行等工作中，作为预算绩效评价的重要依据。加大对预稳基金的重视，不断充实预稳基金，做到“未雨绸缪”。

人大联组审议发言（专业18篇）篇二

人大联组审议发言（专业18篇）篇三

人大联组审议发言（专业18篇）篇四

人大联组审议发言（专业18篇）篇五

月25日，宁陕县第十八届人大常委会第二十八次会议听取和审议了县政府关于宁陕县2019年财政决算草案和2020年上半年财政预算执行情况的报告、宁陕县2019年度本级预算执行及其他财政收支审计工作报告。

关于2019年财政决算情况，会议认为，县政府及其财税等部门，认真贯彻执行中央、省、市确定的各项方针政策，采取积极措施，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，优化支出结构，较好地完成了2019年财政预算，有力地支持和保障了全县经济社会发展。

关于2020年财政预算执行情况，会议建议：一是要继续落实减税降费政策，坚持依法征税，应收尽收，增加财政收入。二是要积极主动与上级财政部门做好对接，加大专项专补、政府债券等资金的争取力度，为实现县委提出的“三确保三力争”目标提供资金保障。三是要围绕全县经济社会发展大局，扎实做好“六稳六保”工作，综合运用财政扶持贴息、财政担保等财税政策，助企纾困，保市场主体，保群众就业，支持实体经济发展，努力把疫情对经济的影响降到最低。四要整合财政资金，加大对脱贫攻坚、生态环境保护和乡村振兴等民生工程支持力度，巩固脱贫攻坚成果，保护好生态环境，建设美丽富裕新宁陕。五要严控政府债务规模，加大对债务资金使用的监督、审计和检查，提高资金使用效益，做到举债有度、用债有方、偿债有据、风险可控。

人大联组审议发言（专业18篇）篇六

 同志们：

今天，我们召开全市人大代表工作高质量发展推进会。这次会议开得很及时，也很重要。现在正是全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察x考察x重要讲话指示精神，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要节点，我们要以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领，进一步高质量高水平推进代表工作，为谱写新时代x高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

刚才，x介绍了各自的经验、做法和体会，从不同角度、不同层面反映了我市代表工作的特色、亮点和成绩，讲得都很好、很实在，大家要取长补短、互学互鉴。x同志就做好新时代全市人大代表工作作出了具体部署。x作了很好的讲话，既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效，又对我们下一步工作提出了许多很有针对性、指导性、建设性的意见和要求，大家一定要认真学习，抓好落实。下面，我就如何推进全市人大代表工作高质量发展，简要讲三点意见。

一、充分认识人大代表工作高质量发展的重要性人大代表工作，是整个人大工作的一项基础性工作。推动人大代表工作高质量发展，是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的一项政治任务，关系到全市人大工作乃至全市改革发展全局，意义十分重要。

保证代表依法履职，就是保证人民当家作主。只有不断加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，人民代表大会制度才能得到更好地坚持和完善，人民当家作主的地位才能真正得到保证，宪法和法律赋予人民的民主权利才能真正落到实处，社会主义民主政治才能得到健康发展。

（二）推进人大代表工作高质量发展，是推动人大工作守正创新的重要保证。人大工作能否取得积极成效，国家权力机关作用能否得到充分发挥，同人大代表履职尽责、发挥作用密不可分。人大及其常委会的每一项工作，都离不开代表的参与和支持，离开了代表的人大工作就成了无源之水、无本之木。同时，人大代表在畅通民意表达、化解社会矛盾、推动x发展等方面，承担的任务越来越重、发挥的作用越来越大。只有进一步做好代表工作，不断提高代表履职能力，不断推动代表工作与时俱进，才能更好地肩负起新时代赋予人大工作的新使命、新任务。

（三）推进人大代表工作高质量发展，是推动x高质量发展的现实需要。今年以来，x大事喜事连连。首先是习近平总书记亲临x考察，这是x历史进程中具有里程碑意义的事件。接着，在湘南湘西承接产业转移示范区、国家可持续发展议程创新示范区等重大战略平台的基础上，x自贸区x片区又成功获批、正式建设，x发展迎来了新一轮重大机遇，也可以说是千载难逢的叠加机遇。抓住并用好这一轮机遇，以此推动x高质量发展，是全体x人民共同的责任。当前我市有各级人大代表x余名，这一万多名人大代表是各区域、各行业、各方面的优秀分子，具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便的巨大优势。我们要不断加强和改进代表工作，最大限度发挥人大代表的示范、引领和带动作用，把方方面面的积极性、主动性、创造性调动起来，更好地落实中央、省委、市委的决策部署，走好走实新时代x高质量发展之路。

二、不断提升人大代表工作高质量发展的实效性近年来，各级人大主动围绕推动人大代表工作高质量发展，各尽其责、各显其能，做了大量积极有效的探索实践，形成了许多具有x特点的好经验、好做法，要进一步做好总结提炼，真正转化为可复制、可推广的具体措施。下一步，要立足新形势、新要求，着力在抓重点、补短板上下更大功夫。

（一）要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年来，全市市县乡三级人大先后制定出台了一系列人大代表工作方面的办法、制度和规定，形成了一整套科学合理、务实管用的代表工作制度体系。要根据时代变化、形势要求，对这些制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，实践证明行之有效、代表认可的要继续坚持、一以贯之，与新形势新任务新要求不相适应的要及时修订、不断健全，缺少缺位的要认真研究、抓紧制定，确保人大代表依法执行职务、参加活动、履行职责有章可循。

（二）要在完善代表工作平台上下更大功夫。一方面，要抓好线下平台。重点是管好用好现有的代表活动室、代表联络站，真正发挥出应有的作用，绝不能闲置在那里成为形式和摆设，各级领导干部代表尤其要带头进站履职。另一方面，要抓好线上平台。要结合“数字人大”建设，建立统一、规范的代表网络履职平台，加快实现人大与“一府一委两院”网络互连、数据共享，帮助代表获取资料、开展在线监督、促进线上履职。要不断优化代表网络履职平台和手机“履职通”功能，引导代表通过平台和手机终端开展网络问政、网络调查、网络建言、网络评议等履职活动。要进一步优化代表建议办理工作网络平台建设，逐步实现代表建议的提出、交办、承办、督办、反馈、评价全流程信息化。

（三）要在深化代表工作主题上下更大功夫。“围绕大局、服务大局”“联系群众、服务群众”始终是全市人大代表工作的两大主题。无论是参加各类会议、提出议案建议，还是参加执法检查、调研视察，都要紧扣两大主题、深化两大主题。当前和今后一个时期，要紧紧围绕深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察x、考察x重要讲话指示精神，聚焦“六稳”“六保”“三个推进年”“三大攻坚战”“十四五”规划编制等市委中心工作的落实，聚焦国家可持续发展议程创新示范区、x自贸区x片区、湘南湘西承接产业转移示范区等重大战略的推进，充分发挥职能作用。要深入开展“联系群众、服务群众”主题活动，紧紧围绕教育、医疗、就业、安全等群众“急难愁盼”问题开展代表活动，切实把人民群众的期盼、意愿转变为人大代表的意见、建议，为党委、政府决策提供科学依据。要立足各自工作领域、发挥好领军作用，积极主动投身脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、招商引资、项目建设等“主战场”，影响带动身边群众为新时代x高质量发展建功立业。

三、切实强化人大代表工作高质量发展的保障性人大代表工作是党的工作的重要组成部分，各级党委要切实加强领导，强化各类保障，积极为人大代表工作创造良好条件。

（一）要强化政治保障。把加强政治建设摆在首要位置，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，把党的领导、党的主张、党的决定贯穿于人大代表工作的各个方面。人大代表工作中的重大问题、重大事项、重要情况及时向同级党委请示报告，做到党委有号召有部署，人大有响应有行动、代表有担当有作为。

（二）要强化工作保障。各级人大及其常委会要把人大代表工作列入重要议事日程，构建党委领导、人大常委会（主席团）统一负责、代表工作机构综合协调、人大各专委会和人大常委会工作机构广泛参与、各级代表整体联动的人大代表工作新格局。组织开展执法检查、专题调研、专题询问等活动时，要主动邀请相关领域、具有相关专业知识的代表参与。代表经费要向基层倾斜、向无固定收入代表倾斜、向代表工作先进单位倾斜、向履职优秀代表倾斜，杜绝因经费问题影响代表履职的现象。“一府一委两院”要加强同本级人大代表的联系，尊重和支持人大代表依法行使职权，主动接受人大代表的监督，认真办理人大代表建议，及时通报有关工作情况。新闻宣传部门要关心关注人大代表工作，加大对人大代表的宣传报道力度，营造全社会理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛围。

（三）要强化能力保障。坚持把提高代表履职能力，作为一项基础性、系统性工程来抓。要严把代表“入口”，抓住明年换届契机，抓紧完善和规范代表候选人提名推荐工作程序，优化代表结构，通过法定程序，选出党委放心、人民满意的人大代表。对于一些履职特别优秀的代表，要在换届推荐连任代表时优先考虑。要畅通代表“出口”，对于一些履职不积极、群众反映不良的代表，要探索建立代表退出机制。要实施代表“提升”工程，分层次、分行业做好代表学习培训工作，提升代表能力素质。要完善代表“激励”措施，比如定期开展优秀人大代表、优秀代表小组、优秀代表建议和建议办理先进单位、代表工作先进单位等评选活动，激发人大代表作表率、比履职、争先进的热情，引导代表牢固树立“一届代表一生荣誉，一任代表一生责任”的使命感。

同志们，我们即将开启全面建设社会主义现代化新征程，做好新时代人大代表工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实干和实绩展现代表风采、凸显代表作用，不断开创全市人大代表工作新局面，为传承红色基因，推进绿色发展，奋力谱写新时代x高质量发展新篇章贡献更大的智慧和力量！

人大联组审议发言（专业18篇）篇七

人大联组审议发言（专业18篇）篇八

今年市人大常委会2019年工作要点统揽全局，涵盖各个领域，既有宏观上的前瞻性，也有微观上的可操作性。既有大的方向指导，也从小的方面着手。

2019年主要任务中的第三部分有这样的表述“废止旅游管理条例，保障法规的适用性。”近来来，黑龙江省雪乡旅游宰客事件让全国人民痛骂，省里全力扭转雪乡旅游的负面影响，现在已经初见成效。市人大工作报告对旅游关注，废止不合时宜的旅游管理条例，恰逢其时，保障法规的可适用性，将吸引国内、外游客来哈消费，拉动全市经济。

我想谈一点不成熟的想法。如加强对全市旅游从业人员的管理，加强岗前培训、业务培训，提升旅游从业人员服务水平，让游客高高兴兴而来，高高兴兴而去，让游客来这一回，还想着下一回。还像以前那样个别旅游从业人员利欲熏心，做“一锤子买卖”。受伤的将是龙江的整个旅游从业环境。

政府工作报告审议发言提纲。

今年的政府工作报告全面而具体，指明了2019年的工作发展方向。在回顾2018年工作的“省会城市建设取得新成果”有这样的表述“从严落实秸秆综合利用和露天禁烧措施，有效保障了空气质量”。关于秸秆燃烧问题，今年从省里，到市里，再到县（区）、乡（镇），层层分解，责任到人。各相关部门加大检查力度，严厉打击秸秆燃烧行为，一经发现，拘留罚款，责任倒追。2018年我市秋、冬季秸秆燃烧行为得到有效管控，空气质量明显好转。

针对秸秆燃烧问题，我有一点不成熟的想法。秸秆燃烧堵不如疏。秸秆燃烧，除了在从严管严控上，下功夫，还可以在引导疏解上，下大力气。比如，市政府可以加大资金投入力度，机器进田间，收集秸秆，进行打包。政府联系销售渠道，助力农民卖秸秆，让农民切实感受到不烧秸秆的好处。市政府也可加大相关高校、相关科研部门的科研专项资金投入力度，提高秸秆综合利用率。

人民检察院工作报告回顾了2018年工作，既指出取得的可喜成绩，也切实指出存在的问题，让我们对人民检察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。

作为一名县城普通高中学校的校长，我关注到工作报告里有这样的表述，“开展‘法治进校园、幼儿园、公园’、‘心泉呵护未来，法治相伴成长’等活动，助力未成年人的健康成长。开展未成年人保护专题调研，针对侵害农村留守儿童犯罪的调研报告被中央办公厅采用。”从中可以看出市人民检察院非常关注未成年人心理健康问题和侵害农村留守儿童犯罪的问题。并且市检察院有了具体行动，形成了切实可行的调研报告，被中央办公厅采用，让作为一名基层县城高中校长的我，深感敬佩。

希望市检察院以后能继续关注未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题，与政府、学校、社会多方联动，共同疏解未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题。

人大联组审议发言（专业18篇）篇九

人大联组审议发言（专业18篇）篇十

人大代表　：

项目是推动我市经济社会高质量跨越式发展的重要抓手和载体。要更加强化“项目为王”理念，通过前期、投资、工业三大专班的实体化运行，开展投资项目“三百攻坚”专项行动，努力实现“政府投资稳增长、民间投资上台阶、国资建设有突破”三大目标。要加大老城有机更新，加快通禄门未来社区、锦绣江山里、风情鹿溪等一批重大项目建设，推进江滨二区、站前里、书院里等老旧小区改造，打造功能完善、宜居宜业、特色鲜明的品质幸福之城。通过江玉公路、高新东路、桑淤大桥、清湖大桥改建等一批项目建设，促进城市综合交通网络更加完善、市民出行更加畅通。加快峡口卫生院迁建、江二中改造、城北和江东拆迁安置公寓楼等项目建设，进一步补齐民生事业短板，做大富民工程，为“十四五”发展开好局、起好步。

市人大代表　：

要强化打造中心城市品质幸福之城的项目支撑。一是要“大力度”推进老城连片改造，以区块为单位整片拆迁，向空间要土地，推行多层楼房。全面提升江滨沿线整体形象，加快落地未来社区等一批重点城市建设项目。二是要“大规划”统筹城南、城东新城建设。以产城融合为目标，强化专业性高素质人才引进。以旅游消费为核心，打造购物、社交、休闲等各类业态集聚的城东商业新城，将其建设成为江山市民的周末“打卡地”。三是要“大提升”引领城市赋能。全力推进桑淤大桥等一批重大交通项目建设，形成“内联外畅”的城市格局。把教育、医疗两项作为江山城市最大的配套来打造，提升公共服务品质。

市人大代表　：

江山是浙江省婚俗改革试点县，建议政府进一步加大支持力度，将我市的婚俗改革进行到底，让婚俗改革精神理念能传达到千家万户。同时，在项目征迁工作中，部分征迁对象还存在违法违规的现象，借假结婚、假离婚来骗取拆迁款，要完善相关政策规定，加大打击处置力度，保障征迁工作顺利推进。

市人大代表　：

我市以山水为名，生态环境一直以来都是我市一张响当当的“金名片”，建议加快实施生态环境保护类的项目，坚持发展与保护并举，走绿色、可持续发展之路，做好做细做实这类功在当代、利在千秋的民生大工程。

市人大代表　：

校园安全及周边环境整治事关百姓切身利益，也是治理能力的重要体现。建议政府相关部门加大对校园周边交通环境的执法力度和安全巡视力度，完善学校周边道路交通安全设施，科学设置“学生绿色通道”，合理规划校园周边停车设施，努力营造学校周边良好的交通环境。

人大联组审议发言（专业18篇）篇十一

今年，新冠肺炎疫情对经济发展产生了较大冲击，尤其是对出口企业，更是影响巨大。为提振外贸企业发展信心，实现疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”，促进我市经济社会平稳健康发展，建议市政府加大对外贸企业的扶持力度：一要加强信贷支持，缓解企业资金压力。通过全面推行无本转贷、放宽银行信贷限额、增加企业临时贷款等方式，切实解决企业资金上的实际困难。二要出台稳岗政策，缓解企业用工压力。建议社保部门出台企业稳岗政策，发放临时性稳岗补贴，如此既能避免企业大规模辞退员工造成社会问题，又能帮助企业渡过难关，便于疫情结束后快速恢复生产。

王--代表：政府工作报告提出，要全力培育壮大外贸出口企业，支持企业拓市场、转方式、创品牌，积极稳妥应对外贸形势变化。梁弄镇的灯具、消防企业多是外贸企业，今年受疫情影响，企业受到一定冲击。虽然当前我市已出台不少助企惠企政策，但还是需要市政府进一步加大对企业的扶持力度，如降低税负水平，切实为企业减负;针对富余员工的安置问题能够给予政策支持，使外来务工人员有基本的生活保障;相关金融机构能够给予外贸企业更多授信和融资支持。

钱--代表：政府工作报告对今年工作进行了全面部署，条理清晰、措施具体，指导性和可操作性强，是一份在疫情特殊时期，可进一步增强信心、凝聚人心、开拓创新的好报告。随着疫情在全球的快速蔓延，外贸企业期盼政府的“强援”政策，帮助企业渡过难关。建议市政府搭建企业用工余缺调剂平台，汇集整合全市企业阶段性富余员工和用工需求数据信息，实现企业员工“共享”;针对企业面临的订单取消、产品被拒收等风险，建议加大对出口信用政策性保险的推广力度，扩大承保出口前成本投入风险范围，进一步扩大信用保险覆盖面，帮助企业降低损失。

宋--代表：政府工作报告十分鼓舞人心。报告中提到要做强企业主体，针对上下游贯通、产供销衔接、大中小配套，建议加快减税、减费、减租、减息、减支等惠企政策兑现，提高企业生存、发展和竞争能力。面对疫情这场“大考”，如何抓好复工复产，如何尽快恢复到疫情前的产能水平，需要政府、相关部门、企业自身、商会协会以及整个社会的共同努力。下一步，建议市委、市政府和相关部门进一步细化助企扶企优惠政策，使企业有充裕的流动资金，能“轻装上阵”;进一步拓宽融资渠道，为企业创设融资平台，想方设法为企业发展提供优越的外部条件和环境。

舒-代表：省重点工程陆胜线即将建成通车。到时候，杭甬高速公路和杭州湾跨海大桥将实现无缝连接、南北互通，加上贯穿东西的61省道，胜陆线(丈亭段)周边区块将会形成一个通畅快捷的立体交通网络。为此，建议市政府在此规划设立市姚东智慧科技产业园区，通过进一步强化规划引领带动、产业辐射驱动、区域统筹联动，加大政策扶持力度等方式，让其成为余姚新的经济增长点。该产业园区的设立也将更好地带动整个姚东片区，助其全面对接前湾新区建设，全面承接宁波都市圈的产业辐射，更好、更快地融入长三角经济发展圈。

马--代表：过去一年，市政府始终坚持以人民为中心，在增进人民福祉、促进人的全面发展、满足群众多层次多样化需求上做了许多工作。当下，许多企业面临求生存、谋发展的难题，市政府也出台了不少政策措施，扎实推进“六稳”“六保”。作为企业主，我们要积极寻求新的市场空间，创新管理思路，专业做“精、特、优”的产品。尤其是作为沿海地区的企业主，必须重新思考产业工人、供应链和产业链的重塑，通过打造一个好班底，不断提高企业竞争力和抗风险能力，打造有质量、有价值、有生命力、有荣誉感的企业，努力实现在大风大浪里平稳航行。

大力推动乡村振兴。

夏--代表：潘市长所作的政府工作报告既高屋建瓴，又细致详实。去年，我市各方面事业实现了全面发展，今年目标任务具体可行，我相信通过全市人民的共同奋斗，定能如期完成。作为大岚镇的一名市人大代表，我尤其关注加强生态建设方面的目标举措。在具体工作中，建议市政府进一步提高四明山区域生态保护补助资金标准，以促进更多生态保护项目落地，引导群众发展更绿色、更高效的生态产业，不断促进四明山区域经济社会事业发展，切实保障区域生态安全。

王--代表：政府工作报告中提到，要高水平推进美丽乡村，科学培育农旅、文旅和田园综合体，扶持发展特色康养、民宿等业态，这些都为我们十六户村未来发展、推进红色旅游指明了方向。近年来，十六户村积极响应市政府号召，努力将红色文化和乡村旅游相融合，并逐步完善各项公共设施。同时，随着十六户村旅游相关产业的开发，村民的农副产品销路拓宽了，农民收入大大增加，为新农村建设奠定了较好的经济基础。接下去，要继续在农村闲置土地利用上下功夫，让富余的劳动力流动起来，让传统的文化活跃起来，不断提高村民的生活质量和环境质量。

赵--代表：政府工作报告中提到，高水平推进美丽乡村，强化村级集体经济发展扶持和控债减债，发展壮大农合联和村级服务社，完善全要素供给、全产业链服务体系。作为一名来自基层的人大代表，我感到信心满满。建议在创新农村基层组织形态、塑造新型农民、推进基层治理现代化和强化美丽乡村建设等方面下功夫，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。同时，要聚焦环境整治，治理现有生态，推动“六清六净”专项行动，让环境更加洁美有序。

郑--代表：政府工作报告提出，要高水平推进美丽乡村，加快推进百村景区化建设，加快“串点成线、连线成面”，彰显独特乡村风情，为袁马村发展指明了方向。我们将坚持生态立村、旅游兴村、文化强村发展理念，用足用好四明山区域统筹发展政策，写好山水资源和文化资源两篇文章，全力打造一个极具山村风情特色的生态花园村。希望市直有关部门在资金和项目安排上给予大力支持，共同培育陆埠水库上游美丽经济新业态，推动陆埠镇洪山片可持续发展。

陈--代表：潘市长所作的政府工作报告总结工作实事求是、鼓舞人心，部署目标任务思路清晰、措施扎实，是一份主题鲜明、语言精练、催人奋进的好报告。结合鹿亭乡发展实际，我们将按照政府工作报告总体要求，加快交通路网建设，确保晓岚线改造提升项目如期完工，争取荷梁线斤岭隧道工程11月份开工。同时，巩固小城镇环境综合整治成效，争创省级美丽城镇;提升美丽乡村品质，推进百村景区化建设，打造“3a景区乡镇”品牌，以“六清六净”专项行动为抓手，推动乡村环境和生活品质有效提升。

陈-代表：政府工作报告主题鲜明、思路清晰、任务明确、措施具体。过去一年的回顾实事求是，对今年工作的谋划站位高远、催人奋进，为我们做好今年各项工作指明了方向，增强了信心，鼓足了干劲。围绕政府工作报告总体要求和部署，结合大隐镇发展实际，今年重点要在推进产业融合、生态环境治理、区域和产业融合上与市政府保持高度一致。

钱--代表：政府工作报告中提到，要高标准建设美丽城镇，高水平推进美丽乡村，让农村真正望得见山水、记得住乡愁。对此，我表示十分赞同和支持。建议市政府进一步加大对农村环境面貌持续改善的投入和建设力度，并建立环境监督管理长效机制，强化日常监管，营造更加美好的人居环境，让美丽乡村建设的成果惠及每一位群众，持续增强群众的幸福感和获得感。

黄--代表：作为一名来自基层的人大代表，我想从高水平推进美丽乡村和高品位打造精致城区两个方面提一些建议：第一个方面，建议借鉴先进地区的做法、技术、措施和经验，新建改造垃圾处置厂;加快推进农村污水全面接入工程，减少农村生产、生活污水对生活环境的影响和破坏。第二个方面，建议注重城乡接合部的品质打造，加强剑江区块的整体规划建设，为全面打造剑江教育宜居先导区注入新的动力和发展活力。

加大民生保障力度。

余-代表：余姚是山水城市，姚江是我们的母亲河，近年来随着“五水共治”“碧水工程”的有效实施，内河水环境有了较大的改善。目前，我市的治水工作已进入新的阶段，在继续实施污水纳管、清淤换水、执法管理等“硬举措”之外，还要采取利用生态、生物方法提升水环境的自净能力，改善水环境的“软办法”。“软硬结合”治水，水环境才会更洁、更美、更稳定。同时，呼吁规范民间放生行为，避免不科学不规范的放生影响水生态环境。

徐--代表：政府工作报告提出，要扎实开展生活垃圾分类工作，切实加强餐厨垃圾处理能力建设，加快形成系统化治理、协同化共建、一体化服务、多元化保障和全民化参与的工作格局。我对此表示非常认同。下步，建议市政府加强统筹规划，因地制宜规划建设垃圾就地资源化处理站点;加大资金补助力度，提高乡镇(街道)、村(社区)的工作积极性;加强技术指导，规范相关设施建设与运行技术标准，强化对运维人员的技术培训，确保垃圾资源化的产品质量;制定非生活性垃圾管理办法，明确工业垃圾、建筑垃圾、餐饮垃圾等非生活性垃圾的管理主体、处理方式等;实行非生活性垃圾处理有偿服务，制定收费细则。

鲁--代表：2018年10月我们开启了“基层社会治理一起来”，2019年又迎来升级版“阿拉一起来”，我市社会治理探出了新路子，唱出了新调子。为进一步搭建社区共建共治共享的平台，建议各乡镇(街道)在组织开展全科网格团队建设工作的同时，不断加强资金、人员等各方面的保障，并给基层网格更多的考核权，促使各部门真正贴牢一线围绕群众;对全科网格团队配置采用村(社区)“点单”形式，加强针对性和有效性;发挥各类组织、委员、代表作用，拓宽群团组织、公益组织参与社会治理渠道，并发挥社会组织补充协同作用，共同解决治理难题;深化智能程序应用，实现公共事务、民生事项掌上办理。

郑--代表：新能源汽车在短短几年时间里，已经得到了人们广泛的认可。它的普及，让充电桩的需求也大大提升。而2020年之前交付的小区，其配套设施满足不了人们的需求。建议市级相关部门出台相应的小区安装充电桩规范性政策文件，使小区安装充电桩的条件有明确的规范，指导居民合理、合规和科学地设置充电桩，满足居民正常需求。建议市政府在公共区域设施建设项目上统一安排充电桩的安装，逐步跟上发展的需求。对于符合安装条件的小区，建议由市供电公司或者其他专业性强的公司进行统一安装，确保居民享受便捷的充电服务，真正实现绿色环保可持续发展。

马--代表：学校门口的交通拥堵问题，是市民普遍关心的“老大难”问题。以兰江中学为例，万年桥路是双向单车道，路面宽仅9米，同时由于隧道原因，南兰江路直行至东旱门路或右转万年桥路，路口过于狭小，西边又有幼儿园，每当上下学期间，接送孩子的车辆形成高强度接送流，大大超出了道路的承载能力，每次都会造成交通堵塞，给学生和其他行人、车辆带来较大的安全隐患。建议市政府把存在拥堵的学校全部纳入交通治理范围，以“一校一策”的形式，借助物理手段和科技手段，部门联动，综合施策，确保学校门口道路交通安全有序，提升城区品位。

吴--代表：市政府惠民工程聚力普惠共享，民生保障持续加强，特别是城乡居民基本医疗保险制度，解决了没有参加职工医疗保险的未成年人和没有工作的居民的后顾之忧，是广大居民的福音。但这项民生服务在收缴方式上还需改进，收缴过程中还存在着居民“两头跑、跑两趟”及参保缴费界面操作说明欠缺等不足，希望相关部门及时改进，充分发挥“小窗口、大民生”重要作用，切实为群众提供更加优质、高效的服务。

唐--代表：农村公路(乡道、村道)是农村基层最重要的基础设施。但是农村公路建设不但工程费用高，而且涉及农户多，加上政策处理，整体投入巨大。而山区乡镇本身财力有限，单独实施非常困难。去年，宁波市对包括四明山区在内的欠发达地区的农村公路提高新改建补助标准，为此，建议市政府也加大对四明山区乡道建设的资金补助力度。同时，由于历经乡镇撤并和行政村撤并，道路等级与实际情况大不相符，为此，建议适时调整农村公路等级。

陈--代表：政府工作报告提出，要持续深化“最多跑一次”改革，拓展多部门“一件事”联办范围，优化“无差别全科受理”机制，最大限度方便群众办事。这一点我觉得很好，也很有必要。在城乡居民基本医疗保险费的收缴工作中，我建议政府部门：一是手机下载app要简化操作步骤，做到下载一个软件能完成所有参保缴费步骤;二是银行服务下基层;三是村(社区)服务中心可代缴收费;四是加强对社保协理员的业务培训，提高业务操作能力，真正为老百姓(特别是老年人)提供便捷高效的服务，让老百姓感受到政府的关怀和温暖，切实提高老百姓的满意度和幸福感。

积极发展社会事业。

魏--代表：近年来，我市全力打造“健康余姚”，在居家养老服务中投入大量的资金和人力，取得了一定的成绩。但不容忽视的是，患慢性病老年人数量的增多，已经成为一个关系到国家和千家万户的严峻问题。对老年人来说，养老离不开疾病治疗、生活照料和康复护理这三项基本服务。但老年人急需的康复护理服务还处于刚刚起步阶段，面临着服务成本高、覆盖面窄、服务项目少、床位少以及医护服务人才缺乏等困难。建议市政府依托乡镇卫生院(社区卫生服务中心)增设康复护理功能，配备相应专业人员和设施，开展养老康复服务工作，以切实解决康复护理中的短板。

李--代表：自新冠肺炎疫情发生以来，全市各部门群策群力、联防联控，有力、有序、有效地推进了我市疫情防控工作。但同时也发现了一些薄弱环节。为此，希望增设负压病房床位和隔离病床数，配置负压手术室，配置或预留独立的辅助检查室，以备不时之需。同时，建议市政府统一规划，专项资金统筹，设立应急物资储备点，动态管理，实时更新，形成长效机制;加大各级医疗机构发热门诊建设力度，提高各乡镇筛查能力;加大对公共卫生专项资金及公立医院的财政投入，突出公立医院公益性，遵循政府主导原则，解决医院生存与发展的问题。

夏-代表：政府工作报告明确提出，要着眼组织架构完善和资源要素整合，高质量推进县域医共体建设，我认为非常必要。根据国家对于卫生健康工作“强基层、保基本”的总基调，基层医疗机构的工作任务在大幅度增加，要求和标准不断提高。对此，建议对基层医疗机构的财务运行状况进行全面调研和分析，在医共体总体框架下，加大对基层卫生院的财政投入力度，维持基层卫生院的良性运作;加大偏远乡镇卫生人才优待政策力度，吸引优秀人才来基层工作、安心工作;加强村级卫生室建设，为健康余姚的实施夯实基础。同时，建议市政府加大对卫生院房屋、仪器设备购置、人才引进的投入，并适当补助日常运行经费，建立配套资金政策，妥善解决因政策因素带来的连年亏损问题。

符--代表：潘市长所作的政府工作报告篇幅短、内容精，文风朴实、简明扼要，对过去一年的工作评价全面中肯、实事求是。教育事业是老百姓最关心的话题，随着学生学习培训需求的不断增大，校外培训机构不断增多，教育质量也出现参差不齐的现象。针对当前这些机构存在的办学条件不达标、师资水平难保障、安全管理隐患多等问题，建议教育部门明晰标准，完善相关制度，加大对校外培训机构的整治力度，确保培训机构运行合理化、规范化。

吴--代表：作为一名教师代表，看到市政府关于2020年聚焦教育现代化建设、推动余姚教育走在全省前列的目标时，尤为欣喜。近年来，我市积极推行教育的公平化，重视农村教育的发展，不断改善农村教师的待遇，切实提升农村学校的办学水平。但仍有不少实际问题困扰着广大优秀的农村教师，使他们不能长期安心在农村任教。为此，建议市政府继续加强薄弱农村学校的现代化建设，加大对农村教育的经费支持力度，加强农村教师的高质量培训，改善农村学校教师的办公环境，拓展农村教师职业发展前景，让偏远农村学校留得住优秀教师，从而保障农村学生享受到同等优秀的师资和学习环境，实现教育的均衡发展。

人大联组审议发言（专业18篇）篇十二

第十三代表团张耕代表：

作为一名来自农村基层的代表，在听了政府工作报告后，我们的干头更足了。今年，我主要关注以下三个方面：一是要进一步加强湖溪镇区交通建设，如规划中的风情大道等道路，要尽快落地建设，让风情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪镇区虽然拆除了连片危房，但还有不少旧房等着处理，希望有关部门能尽快落实旧房连片改造优惠政策；三是湖溪目前还有两个电镀厂，由于种种原因既不能开工也不能转型，使得工厂和土地闲置着，相关部门还应尽快解决此类问题，盘活闲置土地和工厂。

第十三代表团杜金明代表：

今年，我比较关注东阳人经济回归问题。对于大部分外出东阳人来说，骨子里都有一股落叶归根的思想。如何让在外东阳人更愿意回来，我认为，除了相关的政策外，还需要留住他们的“祖房”。因为我了解到，许多在外东阳人由于外出多年，导致村里的“祖房”没了自己的份，祖房如根，根都没了，他们又怎么会想着回来呢？所以，我希望有关部门能在批宅基地政策上，对想回乡创业的在外东阳人有所倾斜，让他们因为有根而愿意回乡。

第十四代表团吴春敏代表：

政府工作报告催人奋进。去年，我市教育投入不断加大，教育改革初显成效，高考质量继续保持金华领先，成绩喜人。今年提出的工作目标，更让我们对教育工作有了更进一步的期盼。一方面是稳步实施义务教育学校布局调整规划，更好地优化教育资源，着力解决企业外来技术骨干子女入学问题。另一方面是持续深化名师名校长特色化培育和东阳中学特色化办学，让教育之乡的教育优势更加突出。当然，我们还需要进一步关注提高农村特岗教师津贴补助这一问题，以吸引优秀大学生到农村任教，让农村留住优秀教师，让我市教育均衡发展。

第十四代表团蒋德民代表：

听了政府工作报告，让我感受到“务实”二字。就我市红木产业的发展，我提几点想法。个人看来，我市红木产业的转型升级有三个阶段，分别是“生产”基地、“创造”基地和“品牌化”基地。想让红木产业长远发展下去，就必须走创新和品牌化的道路。在现有的政策扶持上，我觉得应该再做“加法”。例如，加强知识产权的保护，目前我市红木家具产品的同质化现象严重，创新产品少，缺乏生命力；支持外地家具设计师的职称评定，鼓励设计行业的持续发展；加强政策和项目资金的对接，红木产业的成本投入大，企业需要一定的资金支持。扶持我市红木企业的品牌化发展，形成一定规模的生产与创造基地，也有利于提高产业税收。

第十五代表团程海波代表：

作为一名来自基层一线的代表，我从事缝配行业销售，政府工作报告中首次将缝配市场发展提升到市级层面，列为东阳市六大块状特色经济之一来提升发展，这无疑是一个崭新的起点。我认为，可从以下几个方面来努力：完善缝配城基础设施建设，现有的基础设施建设已越来越不能满足行业的长远发展，可以建设电子商务综合楼、缝配酒店、缝配博物馆等；加强“全球缝配”第一网建设；着力打造外商服务中心，打造一个对外交流的“示范窗口”；创新发展展会经济；推进文旅产业融合，结合厦程里村、葛宅村、蔡宅村为代表的传统古村落特色资源开发乡村旅游。

听了政府工作报告中关于打造全国影视文旅产业发展新标杆的内容，我受益良多。虎鹿镇有丰富的山水资源，香榧、茶叶、豆腐干、虎鹿豆奶等农副产品广为人知，另有极具特色的古建筑群。但在文旅产业的发展上，虎鹿镇的特色体现尚不显著，因此结合镇区实际情况，我想提以下几点想法：建议请专业人士对土地规划进行合理的设计与布置；做强文化产业，大力支持本土特色非遗文化的发展；在发展乡村旅游方面，建设集吃、住、玩于一体的特色民宿等。

第十六代表团杜文辉代表：

政府工作报告中提到，要“打造更具特色的美丽镇村”，结合东阳江镇美丽乡村建设工作实际，为打造更好的“山水东江·休闲小镇”，我建议：一是将产业植入充分融入进“秀美村”“十美村”创建中，发掘每一个村庄自身经济潜力，做到美了家园的同时又富了百姓；二是增加“秀美村”创建奖补资金，夯实美丽乡村建设基础，在人员力量、资金投入等方面给予重点倾斜；三是适当拓宽山区道路，减少急弯路段，使现有公路达到三级公路标准，如不能拓宽，也建议加强现有公路养护。

第十六代表团吕强代表：

结合东阳江镇多山地、少平原的地理环境，针对山区百姓出行难问题，我建议，为缓解库区交通压力，建议编制规划“湖溪—东门—八达”隧道。此条公路建成通车后也是东阳连接磐安、仙居、天台、临海的快速交通通道。此外，2019年重点工作中还提到基础设施建设及农房拆后重建工作，这也是我关注的重点。目前拆后重建工作已进行了一年多，农村建房已基本完成主体封顶。现在村庄规划、基础设施施工方面需要大量资金投入，而东阳江镇作为山区乡镇，集体经济薄弱，针对该实际情况，我建议市政府加大对农村基础建设投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，在建设资金上向库区农村倾斜，提高基础设施建设项目在美丽乡村建设上的投入占比。

第十七代表团金正楷代表：

政府工作报告令人振奋，我感觉这是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。报告充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神。我是佐村镇代表，自己平时也比较关注山区道路等基础设施建设、山区人民饮用水等民生问题。像山区人民平时饮用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解决山区人民饮水问题。同时，希望市委、市政府能加大对山区的投资力度，全力扶持佐村镇农耕文化建设，实现资源优势向产业优势转变，帮助佐村打造宜居幸福生态镇。

第十七代表团蒋炫绮代表：

听了政府工作报告后，我了解到去年一年政府工作硕果累累，许多项目都落地了，例如以“壮士断腕”的决心推进红木产业转型升级，设立文化产业发展基金，推进影视文化产业发展，这些都有力地推动了我市经济社会发展。作为山区代表，我平时十分关注山区经济民生问题，这也符合国家发展形势。因此，我建议市委、市政府不仅要推进平原地区乡村振兴，也要加大对山区乡村的关注与支持。我们山区乡村有的就是绿水青山，适合发展生态旅游业，但基础设施匮乏、集体资金薄弱，希望政策能有所倾斜，加大资金等方面的扶持力度。

第十七代表团楼立峰代表：

政府工作报告中提到要以实施乡村振兴战略为抓手，助推东阳美丽乡村建设，这一点我很有感触。我们三单乡清溪是全乡最大的溪流，全长16公里，经过搭钩、三单、下西楼等8个村经嵊州市进入曹娥江，其生态环境对三单人民有着重要影响。因此我建议，在提高清溪水环境治理的同时，可以与沿溪生态廊道建设相结合，通过提升全乡生态环境、美丽生活环境，让群众真正享受到“五水共治”带来的实惠，切实让全乡人民感受到绿水青山就是金山银山。

妇联界杜岚委员：

2019年度政府重点工作中提到，我市要进一步挖掘消费潜力，全域振兴商贸服务业，其中一点就是振兴老城区商圈，推动城区更加繁荣。虽然改造重建后的新南街比以前更宽敞、更靓丽了，但是许多东阳市民都感叹南街没有以前那么热闹了。为此，我建议把老城区商圈规划定位成能满足办公、停留、居住、观景、社交等需求的大型商业综合体。增强其辐射效应，带动周边商业的发展，同时在周边道路采取灵活的停车管理政策。

妇联界郭巧平委员：

影视文化产业是横店的重要产业，也是东阳市最具影响力和实力的产业。我建议，要推动横店进一步集聚产业发展要素，强化横店影视文化集聚区的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善产业服务配套，促使高端人才、产业要素、产业政策、政府服务职能在横店集聚，达到办事不出区、服务全方位“最多跑一次”的目标。推动横店打造“横店影视产业投融资核心平台”，帮助横店对接金融机构，通过政府引导和政策支持，打造横店影视产业投融资核心平台，动态调整实验区产业扶持政策。希望各相关部门能加大调研力度，紧跟行业变化，及时出台适合实验区发展的政策和措施，营造更加良好的招商营商环境等。

工商联界郭巧柔委员：

政府工作报告描绘了令人振奋的蓝图，制定了各领域的任务目标。根据东阳经济格局现状，在产业发展中提出了招大引强，着力构建扩大开放格局，鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”，擦亮“木雕之都”金名片，引导建筑企业参加国际承包。在品牌建设、污染治理、美丽乡村、民生保障等方面的发展都作了令人向往的规划。我们希望东阳的各级领导把东阳的优势产业向更宽更远的市场推广，让它们走得更远，做得更大更强。在社会、民生建设方面，以开拓创新的方式和他人成功模式来带领和号召全市人民去努力奋斗，齐心协力把东阳建设得更加美丽，让东阳人民更有安全感、获得感、幸福感。

工商联界俞刚平委员：

当前，经济面临下行压力，作为一名有着近25年工龄的金融从业者，我个人认为，这既是“危”，也是“机”。我们国家的经济发展潜力仍然巨大，经济转型和消费升级的纵深很长，经济的韧性和动能充足。结合资本市场，国家政策大力支持资产证券化，提升直接融资比例，从最高层面大力推动科技创新资本化，可以预见，资本市场仍然是未来深化改革和经济转型一个十分重要甚至是不可或缺的载体。在这样的大背景下，不仅我们本地的企业需要积极去适应新形势，资本市场获得直接融资而大力提升综合实力，我们的政府也要积极走向资本市场，创造更优质的营商环境。

共青团界陈彦溶委员：

政府工作报告中提到了要鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”、戛纳影视节等，讲好中国故事，打造中国文化的输出高地。其实这从侧面反映出我们的影视企业需要提质升级，政府则要精准施策。

在横店影视文化产业集聚区的打造中，政府对企业的扶持，不妨从原来的“一次性免税”改为“逐年退税”，对落户的影视企业设置一定的门槛，吸引更为优质的影视企业落户。我特别想到的一点是，在金义都市区建设的背景下，能否在都市圈的城市中推进公共服务共享，即落实同城待遇。推进“一卡通通用”“一网联通”，实现全区域公交出行同票价同折扣、医保无异地、加强教育、医疗、养老等合作，逐步实现都市区内的公共服务同城共享。

共青团界吴云飞委员：

我感受比较深刻的是民生生态方面，随着“清零入园”行动的深入推进，村居环境里的非生活垃圾减少，村内交通秩序安全和噪声污染情况得到极大改善。“截污纳管”工程全面铺开落实，极大改善了居民区的水生态环境，但是污水集中后的污水处理工程的配套建设进度覆盖面还不够，后续保持方案要提前制定，防止由于损坏等原因引起治污工程的反复。“垃圾分类”行动在城区乡村全面推开，村居民的垃圾分类意识和素质大力提升，基本养成了主动分类，回收利用的习惯。但是，还应进一步加强垃圾分类标准的宣传和教育，在垃圾分类的集中处理阶段加大力度。

经济界吕晓将委员：

作为东阳的一份子，我为家乡日新月异的变化感到自豪和高兴，也想提点个人小意见：少年强则国强。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大关注度和资金扶持力度，多建好学校，多请好老师。多年来，我市人民的经济收入、生活指数及全民素质都有了翻天覆地的变化。随着社会的发展，人们的需求也从简单的薪酬逐渐向住房、子女入学等方面升级，很多企业和用人单位无法独立消化，因此留不住人才，用工难问题日渐凸显，希望政府能尽快出台相关政策措施，帮助企业满足员工需求，吸引优秀人才。

经济界何红兵委员：

政府工作报告中多处提到我市木雕红木产业过去一年来取得的成就和发展，也明确了2019年的工作布局和规划，充分说明了市委、市政府对木雕红木产业的重视。看到这些，我作为从事木雕、竹编的非遗传承人感到十分欣慰。同时，注意到同为国家级非遗项目的东阳竹编，在报告中却甚少被提及，我亦有点遗憾。实际上，现在竹产业大有可为，政府应大力发展。对此，我建议应成立竹工艺家居设计研究院，提升研发水平；举办全国性竹工艺设计大赛，提高创新设计能力、扩大影响力和知名度；出台相关政策服务竹产业企业可持续发展，扶持现有竹工艺大师，培养相关管理、销售人才，扩大竹工艺市场份额，做大东阳竹产业。

农工界金俊杰委员：

作为一名一线教师，我对报告中的教育问题比较了解和关心。报告中指出2019年我市将继续稳步推进布局调整规划，着力解决持续深化东阳中学特色化办学，推进东中和外国语学校一体化建设等，但这样是不够的。我市存在的幼儿园入园难、企业外来技术骨干子女入学难，优质小学、初中缺乏，优质生源流失等问题仍无法得到有效解决。我认为，面对当前教育现状，我市应解放思想，努力在教育理念、体制机制、管理方式等方面走出新路，培育以东阳中学教育集团为龙头的更多的优质中小学，在量和质上双提升，真正解决人民诉求。

农工界蒋英委员：

这几年，建筑业面临的挑战多，困难重重。希望市委、市政府能针对生存艰难的实体经济和小微企业，错位统筹小微园布局，避免同质化招商与竞争；深化“最多跑一次”改革，营造良好的经营环境；简化、优化已有土地小微企业的改扩建程序，适当放宽相关控制指标，真正做到内部挖潜，以期**土地瓶颈。针对洒水车的无差别作业所带来的妨碍交通、资源浪费等问题，我市应参照精细化管理原则，按需实施差别化洒水工作，合理安排洒水车工作时间，实施人性化洒水，避免洒水造成车辆、行人及其他市政设施的二次清洗。

农业界黄江能委员：

我作为农业界的代表，想讲一些农村的事情，影视名城建设的中心是横店，通过多年的建设，硬件软件都有很大的进步，但是只要一出横店镇中心区，周围就是大片的农田，并没有形成大规模的土地流转和大规模的种植，生态环境一般。这一现状和影视旅游名城是不匹配的，希望市政府在这一短板上下功夫，加快规范土地流转，加大力度培育农业示范园区，通过农业产业化、现代化，助推影视旅游名城建设，把我们东阳真正建设成生态宜居的花园城市。

农业界陈国红委员：

政府工作报告中提到了率先突破重点领域改革，发展活力加快释放中“最多跑一次”改革政府和乡镇街道层面服务机构和人员改造提升的工作成效。但是已经改造提升的村便民服务中心里，真正运行起来的却很少。我建议增加配置村一级专职办事员，由财政支持支付工资，并加强其专业知识培训。另外，在报告中说到了精品区、精品道路和骄傲广场等的建设，我认为庭院城市的建设也离不开社区、小区和生活区的庭园改造提升，建议打造提升一些特色的田园小区，推行拆围透绿工作，创建一批美丽精品示范村、示范小区。

人大联组审议发言（专业18篇）篇十三

近年来，各级法院的审判质量、执行工作及队伍建设都取得了一定的成效，司法部门作为维护稳定的重要力量，应该思考一直以来严重困扰各级政府一个社会问题，即目前愈演愈烈的群众上访问题，大多都是涉法涉诉案件，为什么有那么多群众“信访不信法”，造成这种现象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群众不懂打官司。由于法律知识贫乏，法制意识淡薄，出现纠纷后不知道寻找司法援助；二是群众打不起官司，部分弱势群体，因经济困难打不起官司；三是群众不愿打官司。因为普遍存在执行难问题。部分群众即使打赢官司，其合法权益仍得不到保障，促使更多群众放弃司法途径而走上访之路。如我镇的沈传武民事纠纷案、吴万香医患纠纷案、刘兴梅刑事案件他们虽然都通过了法律判决，但一直不服判决或判决后未执行到位，多年上访，最终还是通过行政手段才得到解决。

解决群众“信访不信法”问题，建议从三个方面着手：一是要加大司法宣传力度，解决群众不懂打官司现象通过宣传教育，不断提高群众的法律意识，培养群众通过司法程序维权的意识。二是加大司法援助力度，解决打不起官司的现象。降低诉讼门槛，简化诉讼程序，让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。三是加大案件的执行力度，解决群众怕打官司的现象。切实采取有效措施，使一批执行难案和积案迅速得到执行，对拒绝执行人民法院判决的，要加大打击力度，尽力化解因“执行难”问题引发矛盾，确保打赢的官司能够执行到位，提高司法的社会效益，维护司法公正和社会稳定。

重点抓好“三手”：一是坚持“严打”不软手。近几年来，社会治安形势有所好转，但在农村，地痞流氓、恶实力在有的地方依然猖獗。如盗窃摩托车、电力设施、农副产品等，强买强卖、强行接揽工程以及利用农村信息闭塞落后，进行犯罪的现象还大量存在，因此，必须坚持“严打”不软手，对上述犯罪，要快捕、快判，露头就打。二是坚持重点整治不放手。重点整治经济和社会发展环境，如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品，尤其是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要重点进行整治，从而保障农民的合法权益。三、坚持高压反腐不松手。保持高压态势，加大对职务犯罪查办力度，重点查办贪污、贿赂、渎职等案件，绝不松手，特别是要加强对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型工程建设等容易滋生腐败的领域监督。切实扭转社会风气、维护良好的经济发展环境。

人大联组审议发言（专业18篇）篇十四

尊敬的各位领导，各位代表：

陈市长的报告令人耳目一新，精神振奋。报告系统全面、实事求是地总结了全市过去四年经济社会建设所取得的成绩和基本经验，客观地指出了前进中存在的困难和问题，科学规划了未来五年政府工作的基本思路、主要目标和工作任务，对20**年的重点工作进行了安排部署，突出强调了加强政府自身建设。整个报告紧扣党的十七大、十七届历次全会精神，符合科学发展观的要求，既突出了经济发展转方式调结构，又突出了保障和改善民生，既有思想性、宏观性、指导性，又有针对性和可操作性，非常符合xx实际，也完全符合我们xx的实际，是我们做好今后工作的行动纲领。陈市长的报告，犹如在我们耳边吹响了攻坚的“冲锋号”，振奋人心，催人奋进。对这个报告，我完全赞同。

下面，为贯彻落实报告的精神和内容，结合xx的实际，我们将重点做好以下几方面的工作：

业招商，面向央企名企、行业龙头开展定向招商、上门招商，深化区域合作，全力打造“五金机械产业名城”、“江北最大的电梯及零部件生产基地”、“中国实木家具之乡”、“中国有机农产品(蔬菜)生产基地”。二是从规划、土地、环评、核准入手，加大项目建设推进力度，确保重大项目梯次推进、有效续接。同时，我们还成立了重大项目评审委员会，将严格落实项目评审机制，确保更好地指导、服务重大项目建设。三是深入推进“三百工程”(100家民营企业升级工程、100位民营企业家提升工程、100个民营企业研发中心建设工程)和“全民创业提升工程”，认真落实中小企业扶持政策，引导企业与高等院校、科研院所合作建立技术研发中心，抓好创业、融资、研发、培训、信息等服务平台建设，促进企业健康成长。四是把县经济开发区作为对外开放的窗口、招商引资的平台、产业升级的载体，完善开发区发展规划，加强基础设施建设和配套延伸，调整优化产业布局，提升园区的承载力、聚集力、吸引力，打造县域经济发展的增长极。

(二)加速推进城乡建设。报告中提出，要加快推进xx一体化，促进xx、xx、xx融入中心城区，在基础设施、产业承载等方面全方位对接，加速形成中心城区“半小时经济圈”，构建“一主四副”的城市发展格局。我们将坚持城乡统筹，紧紧抓住这次机遇，积极接受中心城区的辐射带动，做强做靓中心城区，做大做美小城镇，做精做细城市管理，扎实推进“两区同建”，进一步提升城市形象，形成优美和谐的人居环境，加快与xx中心城区的对接步伐。

(三)加速推进“幸福xx”建设。报告中提出，要围绕幸福xx建设，积极构建就业保障、就学保障、就医保障、社会保障、住房保障、文化服务六大惠民体系。我们将以建设“幸福xx”为总目标，全力搞好民生建设。目前已筛选确定了今年实施的“十项民心工程”，将着力**与广大人民群众密切相关的住房、就业、保障、增收、上学、就医、饮水等热点难点问题，不断提高群众的幸福指数。

回去后，我们将认真地把陈市长的报告传达好、学习好、贯彻好、落实好，把全县上下的思想认识高度统一到这个报告上来，按照“三主六大”的总体要求，以构建现代产业体系为总抓手，抓好投资、载体、环境三个关键，创新实干，狠抓落实，为推动跨越发展、建设幸福xx做出积极贡献。

人大联组审议发言（专业18篇）篇十五

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20**年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效**我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。

人大联组审议发言（专业18篇）篇十六

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20xx年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。

人大联组审议发言（专业18篇）篇十七

茹金国代表说，市委书记、市长联名发出的《迎老乡、回故乡、建家乡——再致亳州老乡的一封家书》，掀起了新一轮“双招双引”热潮，招商引资取得显著成效。建议政府统筹管理，出台相关扶持政策，确保商会、协会和企业“以商招商”常态化开展。企业要坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”的精神，利用春节返乡的有利时机和亳州市纺织服装商会平台，组织在外亳籍企业家相互交流，通过我市企业发展的生动案例，吸引在外企业家早日返乡。

代文中代表说，我市教育事业正值快速发展期，教育兴则国兴，教育强则国强。建议把握教育工作新变化，打造特色校园，提供优质教育，让孩子从“有学上”转化为“上好学”。积极践行教育工作新要求，着力发展素质教育，促进教育公平，为国家培养德智体美劳全面发展的人才。

纪坤代表说，建议要统筹规划与老旧小区配套的公共服务设施。在进行老旧小区改造的同时，实施小街背巷、小区内部道路、管线、园林绿化等配套设施建设，进一步加强工程质量管理，强化施工过程管控，进一步强化部门组织协调，健全长效管理机制，加强老旧小区综合整治的后续管理，建立健全环境卫生、保安、基础设施管护、物业等管理制度，巩固老旧小区改造成果。

孙芬芬代表说，加快完善养老服务体系建设是应对人口老龄化的关键举措。建议把基本养老服务作为今后资金支持的重点，加强相关要素条件保障，增强养老机构专业护理能力，壮大养老服务人力资源队伍，加大对失能失智老年人及其家庭的政策支持，广泛开展敬老、爱老、助老活动。

聚焦城市发展来献策。

赵勤代表说，报告中多次提到建设全国文明城市、国家园林城市。建议以规划为先导，做好城市绿地整体规划和短期实施计划；因地制宜，合理布局，体现我市地方特色；科学配置植物种类，划分城市道路、公园、厂区、小区、学校等不同区域，配置不同植物种类；广泛宣传，引导市民积极参与民间植树和养护管理。

曹扬代表说，文化是一个城市的灵魂。建议坚持共建共享原则，创新实施文化惠民工程，丰富公共文化供给形式。构建“一县（区）一书城、一镇街一书吧、一村居一书屋”的15分钟阅读圈，打造书香亳州。促成阅读活动品牌化，推进公共文化服务更加“接地气”。创新公共文化服务方式，发展云阅读、云视听，推动阅读服务走上“云端”、进入“指尖”。总结公共文化服务建设的成熟经验，推动农村公共文化服务水平获得新提升。

沈卫宾代表说，近年来，全市银行等金融机构在改善中小微企业金融服务方面积极作为，但企业融资难、成本高问题仍未全面解决。建议进一步改善中小微企业金融政策服务环境，进一步加大政策扶持力度，加强中小微企业信用担保体系建设，用足用好金融政策工具，提升金融机构对企业的信贷投放能力，同时加强调查研究与信息反馈，持续做好政银企信息服务平台建设，持续开展政银企对接和宣传活动。

围绕乡村振兴提建议。

陈全文代表说，近年来，亳州市政府大力招商引资，全国很多知名企业、劳动密集型企业落户亳州，为民众提供了就业机会，改善了百姓生活，加快了经济发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，但城乡差距仍然较大。民众缺乏“爱拼才会赢”的拼搏精神，企业存在用工难、用工缺口大问题，导致大量订单无法完成，限制了企业发展。建议鼓励企业在乡镇建分厂，分散招工，为民众就近就业提供方便；帮助企业宣传，鼓励民众进企业；鼓励企业积极参与美丽乡村建设，为乡村振兴贡献力量。

刘松年代表说，报告就推进农业“两强一增”，着力加快乡村全面振兴作了详细部署。建议加大科技员的选派力度，对农业领域提供专业的技术指导，强化政策扶持，加强长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，大力发展绿色优质农产品，提高农产品加工创新能力，建立农产品冷链物流体系，不断开拓市场，全力培育农产品加工“龙头”企业。

人大联组审议发言（专业18篇）篇十八

献。

卢丽芬代表：自爱治区人大常委会立法工踢作有特色，广泛征求社殆会各界的意见和建议，太及时向社会公开法规草媒案，对新制定、修改的滥法规草案，一审后即在统媒体上全文公布；开展欲立法后评估工作，把自望治区土地山林水利权属楷纠纷调解处理条例的执织法检查与立法后评估结深合起来，切合实际，增忻强立法工作的客观性和仑公正性。

高洁凤、痕陈远金等代表：人大立芝法应更有前瞻性，否则祸就会不适应形势发展的卢需要。如广西壮族自治肝区计生条例对农村生育疡二孩间隔四年的规定尚恭未修订，就与现状不适养应，修订了执法效果会詹更好。

分棘帆手。尽快出台相关法规缩以妥善解决迫在眉睫。

挣

黄小宁代表：建议誉在农村建房立法上要有翌突破，避免无规划或规鱼划水平低，出现随意性津和重复建设，特别是要嘻督促建设规划部门免费倦为群众提供具有地方民堆族特色和风格的设计。

秦

为进一步做好人大各项漫工作踊跃建言。

龙灵魔忠代表：自治区人大在睹过去一年的工作中取得豫了很大成绩，特别是组质织代表开展活动，关心涂基层代表工作做得很好珍。希望今后进一步拓展詹代表调研活动方式方法莱，加强代表培训，不断垣提高代表履职能力。

偏

李启瑞代表：对人大跃工作的几点建议，一是窑把工作做得更细致一些诗，更好地履行职责，善片于监督；二是代表交叉译视察应更注重效果，使小每次视察都能提出建设煌性的意见和建议并真正山推动工作；三是要进一溢步发挥专门委员会的作惊用；四是要就老百姓最看关心和关注的问题进行氢更深入的调研。

质量纶高的单位要给予奖励。

展三是加强普法宣传和教崖育，让法律深入千家万启户，根植于老百姓心中衡，提高广大群众知法、脱守法意识。四是加大立樊法和监督力度。

人牙大工作的指导。促成自院治区政府及财政、发改胎等部门加大投入，切实破加强乡镇人大等基层政粒权的基础设施建设，改烛善办公条件。两院工作绘亮点多群众要求更迫切恐

黄必贵代表：两院巩报告总结成绩实事求是序，客观实在。法院、检凶察院在依法履行职责方萝面做得很好，审计和检阉察院工作十分紧密，我粟们移送到检察院的报告袒，基本上件件有落实，羔事事有回音。

莫恭么明代表：法院去年工作节亮点多：一是主动服务疡经济发展大局，积极促应进社会稳定。二是认真倚清理执行积案，执结率号名列全国前列。三是维房护和谐稳定，信访处臵絮亮点多。检察院去年工屉作创新多：一是围绕中烧心，服务大局有创新。

秽二是坚持以人为本，执孝法为民有创新。三是打搀击刑事犯罪，化解矛盾窃纠纷有创新。四是预防爹职务犯罪、反腐倡廉工蚜作有创新。

提纲xx代表漠团xxx过去五年的铡工作实事求是。二是“虞新”。描绘未来五年的跌奋斗目标富有新意。三吏是“高”。对今后xx胺科学发展的阐述高屋建凭瓴。五年来，许昌在中当原崛起河南振兴中争当逮第一，那么在三化协调氓、富民兴许应看xx，砚我们xx这几年大事、稽新事、实事一箩筐，长歧葛新区建设雏形已成，花农村新型社区建设成为横样板工程，农业和再生瞎资源示范区外界瞩目，们新型工业聚集区发展速彰度让人惊叹，我们客观户求实地说，xx是xx萤过去乃至未来发展的主粳力强市。在过去的几年锌里，我们社区在市委、油政府的正确引领下，围穴绕宜城则城，以商养民峻发展思路，辖区商业、曝市场由弱到强，由小到表大，居民做生意门路广例，外来人员就业岗位多囚，惠及更多的是民生，震居

民养老社区发放养老约金，看病就医有社区免兆费办理的新农合，社区爷成为文明和谐的大家庭腋。

中深入推进恒文明城市创

建工作狐，立意深远，我们地处渝城区，属地担负管理着函社区和居民小区以及管朝理无主楼院，所以，我湍们要守土有责抓管创。

姻在今后的工作中，采取移宣传。

教育。

强素质，查漏暮补缺抓盲点，社区门店炕强监管，文明卫生全覆帆盖，继续加大城市监管赵。城市创建三分建、七戳分管，我们要珍惜和保榴护来之不易的创建成果猪，巩固提升与推进创建砸并举。由于创建任务十担分繁重，在基础设施管挤理方面有些监管忽略，雌滨河公园及文华怡园等粘健身、公共设施有破损蝉现象，以及清溢河沿河藻存在安全问题，商业门絮店卫生费征收难，环卫凸所人员工资偏低、人员雄偏少、任务量大，卫生层保洁力不从心等难点问据题。建议政府给予政策蜒支持，加大门店卫生费地征收管理，把应收的费肖用应用于加大环卫和设集施监管人员队伍方面。

没有争议，生畜活有所保障。同时，为骇单位解决难题，帮他们辛解决生活问题。

以上发瞩言如有不当，敬请领导描批评指正。

xx-03-0拆118:49:00来肝源:人民网跟贴0条手叠机看新闻。

作开展、促进全遗市经济社会又好又快发俺展提出了建设性意见。

慷

积极搭建有拈效的载体和平台,特别次是要大力加强基层的公识共服务,推进政府及有波关部门将更多的公共服舶务职能延伸到社区围盈绕交通管理、法律咨询粱、矛盾纠纷、拆迁改造揭等问题,发挥相关部门格单位的行政管理和服务航职能,积极调动社区群知

众参与,努力解决事关刷群众切身利益的问题。

引

下,实现新突蛔破,取得新成效。一是勤围绕发展中的监督,努力促辩进又好又快发展。三是圣深化代表工作,创新形满式,丰富内容,搞好服颂务,切实提高代表素质烹和履职能力,全面增强唁人大工作活力。

坊继子代表赵伟说,去年市染人大常委会的工作主要茫有以下。

强。建议今后亚要继续加强与基层人大圾的联系,加大对基层人沁大的指导力度,推动全滴市人大工作整体上水平镜。

寒亭代表蔡俊忠砚说,去年,市人大常委蛆会围绕全市工作大局,幂依法履行职责,促进了襟经济社会又好又快发展洋和社会和谐稳定。一是质始终坚持正确的政治方舌向,党的意识、大局意捶识、责任意识、群众意珊识强；二是监督工作重晓点突出,更加注重了科道学发展、和谐发展,更砰加注重了民本民生、社金会平安稳定,监督成效吐明显；三是完善工作机秀制,密切与代表联系,傲督促办实代表建议,努发力使人民群众分享更多玻的发展成果。四是自身尽建设抓得紧,整体素质卸进一步提高,使常委会交始终保持高效运转、充议满活力。

青州代表荧刘希玉说,市人大常委蹬会一年来的工作重点突愁出,成绩显著。一是突匪出了服务...