工作汇报需要注明时间段、工作目标、工作内容、完成情况等重要信息。以下是一些经典的工作汇报范文,希望对大家有所帮助和启发。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇一
11月29日,射洪县妇联基层组织改革工作推进会在广兴镇召开。会议宣读了《关于做好女性进村“两委”和村(社区)妇联组织改建工作的通知》,就妇联基层组织改革工作提出了要求,中国人寿相关负责人就今年关爱女性保险开展及赔偿工作情况进行了讲解。
会议强调,各级妇联要认真学习贯彻中央、省、市、县委群团工作会议精神,牢牢把握做好新时期妇联工作的方向和主题,始终坚持在党委领导下统筹协调、有力有序推进各项工作,把妇女群众最广泛最紧密地凝聚在党的周围,切实担负起妇联组织的重要使命。使村、社区妇联真正成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效,党和政府满意、妇女群众信赖的基层群众组织,为谱写巾帼梦想新华章、实现射洪率先跨越发展做出贡献。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇二
4月13日,陕西省妇联党组书记、主席龚晓燕带领陕西省妇联改革能力建设培训班学员来铜,调研我区妇联改革工作。
当天,龚晓燕一行先来到步行街党群服务中心,参观了妈咪爱心小屋、社区市民学校、爱心超市等;随后,又去到安居镇,参观了龙泉村群团改革妇女工作示范基地以及安居镇妇女创业就业基地,详细了解我区群团改革中妇女儿童工作开展情况和妇女就业创业等方面的情况。
龚晓燕对我区妇女儿童工作给予高度评价。她说,铜梁区群团改革妇女工作很有借鉴意义,特别是在妇女就业创业等方面介绍了很多好经验和好做法。她表示,回去后将好好研究体会,把这些宝贵经验融入到陕西省妇联改革工作中。
铜梁区委常委、组织部长王鹏斌,铜梁区政协副主席曹定福陪同。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇三
公司领导:
您们好,在汇报工作之前首先感谢公司领导给了我这次提升自己的机会(到咱们xxxx制造公司审计部负责)。虽我从事审计工作已十来年了,但一直没有做过负责人。有幸得到集团领导的信任,将xx汽车的审计工作交由我来负责,故不敢松懈,本着“既不影响公司发展大局又要为公司负责”的审计监督原则,带领和激励着我们审计部所有员工努力干好每项工作。
在xx汽车工作已有一段时间了,初来时手忙脚乱在公司领导的指点下和各位同事的配合帮助下,已梳理得有条不紊。为明确责任,提高审计效率,6月初刚到审计部我就指定专人在电脑上设立“审计项目登记”台账,要求登记上需审计的事项、提请审计的部门和时间、审计责任人及审计完成时间等项目,以便及时掌握和督促审计事项,坚决杜绝因审计而影响效率的事情发生。但在车间用工具采买的问题上,由于车间无“需要用”的工具资料致使申请的工具无法具体化(比方是电动工具还是汽动工具、所要工具的品牌、产地、具体使用用途等),增强了采买部门的难度,加之采买部门在市场上找不到需要采购的工具时也不及时和使用部门沟通,致使申请单在采购部门积压时间长。审计参与后,每次在工具供应商确定不了是啥工具时,积极和使用部门联系有时甚至让工具供应商直接与使用部门沟通,尽可能地服务好公司各经营部门,努力做到单子只要传递到审计法务部,一两个工作日内争取完成对单子的大额事前审计。
工程审计,因现阶段处于工程收尾和决算验收阶段(大部分工程已经过预算审计或固定单价合同约定)。我要求工程审计师对每项工程有合同的结合合同、无合同的按照国家规定结合实际,都要深入现场实际测量,对工程部门或施工方的预算、决算等进行认真细致地审核。仅总装车间安装工程决算一项,施工方决算价xx.x万元,就审减了xxx万元之多,审减率近xx%,出具有专项审计报告且得到施工方签字确认;2#和4#公寓楼装饰工程,工程部门组织了两家施工单位招标,审计根据报价较低和较合理的xx施工单位预算,发现装饰工程里面的几大项都是经xx施工队分包出去找专业的施工队来完成。因为存在转包,施工队的报价就会相对高,困此我们建议工程部门能考虑根据各大项进行分包,由公司对分包的各施工队实施直接管理和监督,工程成本就会大幅下降。仅2号和4号公寓楼装饰工程预算价就由xx.x万元核减到xx.x万元,就可核减金额xx.x万元,核减率近xx%。该项预算审计也出具有专项审计报告(9月16日出具),但至今已过去近一个月了尚未实施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科长请对预算进行审计的批示,该预算为施工方xx设备安装总公司提供,预算价共计xx.x万元其中土建xx.x万元、安装xx.x万元。因x院出具的土建图纸被我方人员用铅笔作了变更但未经工程科正式确认,土建图纸无法确认,施工队的xx.x万元预算是大致估算的没有依据(按正常程序,施工方的预算应先经工程科的预算师审核之后,才由审计人员对工程科的工作进行审计监督的)。安装预算经审计后,于8月13日已出具预算审计书,将施工方的xx.x万元审减为xx.x万元。安装审完后工程审计xx将土建图纸不确定的问题及时向后勤xx科长做了沟通,但直至8月末都没有得到如何解决和处理的答复。为此于9月3日将审核好的安装预算返回至xx科,并有xx科长书面签收。淋雨室整个审计过程就是上述所说,类似工程量预算审计一般不会超过七天。就四大车间、锅炉房等全厂的装饰工程量,我们也仅用了两个星期且施工方好多次当着我的面表扬xx办事效率高呢?据工程审计师不完全统计,仅去年工程审计核减金额在两千万元左右呢。
汽车配套审计,6月初我来后就着手成立了配套审计组,目前有x人组成,都为专业的懂机械会预算的配套审计师。结合公司实际,遵循集团审计近期出台的《关于原材料和汽车配套件审计》制度,实施“过程式参与”审计模式,原则是不许过度参与和影响经营但还得预防成本过高,已根据公司各车型建立了各配套件组成和供应商数据库。待公司量产后,以方便实施对汽车成本控制的审计工作。
财务审计,按审计原则至少应由两人组成,方能实施对经营单位进行审计。目前,审计部仅有一名专职财务审计人员,虽安排了一次对我xx汽车09年前半年的财务审计,但因人员有限审计效果不是很好。另集团审计已招聘了两名专职财务审计人员,个人认为应该将财务审计工作统一放到集团审计来搞,比较妥当。可以集中力量增强审计力度,更利于对集团所辖的各经营单位的财务审计工作进行统筹规划和安排。
我相信,在集团董事会和集团审计以及各位领导的带领下,审计部必将紧跟集团大发展的步伐,最快地最大程度地履行保驾护航的使命,为公司地高效良性健康发展贡献一份力。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇四
近年来,贵州威宁经济开发区全面深化改革,积极探索,紧紧围绕基础为先,服务至上,产城一体,配套互补的工作思路,以招商、招工、服务为重点,以扩总量、优结构、增效益为主线,进一步转变作风,进一步增压、提速、破难、创新,抢抓机遇,攻坚克难,各项工作有序推进,建设发展呈现出经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善的良好局面,工业新区、经济新区、城市新区已见雏形。
一、主要采取的措施。
(一)加强领导,健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互动为契机,开展1+1党员干部进企业服务、双服务(服务企业、服务项目)、1+2(1个项目明确1名责任领导和1名责任人)服务等活动,成立了项目推进和督查机构,建立健全目标责任制,全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底的工作方式,强力推进项目建设。切实落实项目一周一督查,一旬一调度,一月一。
总结。
一季一考核的督查考核机制将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据提高了项目建设责任落实率。
(二)注重规划,产城一体提高园区服务水平。按照高起点规划、高标准设计,高水平建设的要求,总体规划经省级部门专家评审通过,待省人民政府批准,总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局,完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设,构筑经济开发区城市综合服务体系,逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。
(三)强化政策保障,多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房(孵化园)管理细则》,分门别类对招商方向、税收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明确,对产业链长,投资拉动大的企业按一事一议、一企一策的原则予以扶持。对入园企业或项目实行一站式服务,重点项目成立推进组帮扶,积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学,职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时,采取推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商等措施,实行全员招商,专业招商,派驻小分队到重庆、福建驻地招商,聘请专业招商顾问,切实做到抓大不放小,有效推进了招商工作的开展。
人才培训,使培养的人才能够快速适应岗位需要,缩短个人和企业的磨合期,降低企业的培训成本。
(五)突破融资瓶颈,解决园区发展资金。建立了融资平台(兴业公司),做好融资规划,算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账,多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展,实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展,切实满足了园区建设持续增长的资金需求。
(六)强化管理,确保园区机构高效运转。贵州威宁经济开发区参照政府管理模式,根据园区职能建立党政办公室、组织部(人力和社会资源保障局)、财政局、规划建设局、经济发展局(安全生产监督管理局)、招商引资办公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构,并选优配强部门领导和工作人员,各自履行职责,确保园区高效运转。
(七)强化服务体系建设,促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》,坚持充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉的原则,按照一站式服务流程,自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能,完成充分授权移交,由经开区具体职能部门具体办理,垂直管理单位要设立分局(分所),直接开启管理和服务业务,确保入园企业在经开区内实现一站式全程审批,一道门槛办完全部手续。
2000万以上的10个;带动就业人数7826人。
(二)基础设施不断完善。截止9月底,以路网和房建为核心的基础设施建设取得重大突破,新增开发面积2平方公里,累计达10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累计建成37.492公里,正在建设道路10公里;新建成标准化厂房20万平方米,累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进,金足企业用电的配电工程等项目已完工。
(三)产业项目扎实推进。截止9月底,经开区已引进企业67户,其中投产47户,在建20户。贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产;贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。
(四)招商引资成效明显。截止9月底,联系洽谈项目60余个,最终签订项目投资协议20个,完成签约资金11.58亿元;新增入园企业14户;项目建设完成实际到位资金28.41亿元,占全年总目标任务(33.6亿元)的84.5%。
(五)服务意识显著增强。进一步完善一站式、保姆式服务,全面推进代办服务工作。截止9月底,共计受理咨询服务180余次,各类代办事项156件,办结140件,办结率达90%,为企业入驻园区提供了优质服务。
二、存在的主要困难。
三、下一步工作思路。
******。
(2015年7月30日)。
自年初以来,*****结合《中共**县委关于印发全面深化改革领导小组2015年工作要点的通知》(*委[2015]10号)要求,结合六大集团中的重大项目,重点推进行政审批制度改革。
一、行政审批制度改革事项。
(一)减少行政审批环节。根据国务院关于投资体制改革的决定精神,对政府投资项目只审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及投资概算,不再审批开工报告。对项目建设书的审批不再设置前置条件,对于技术方案和工艺流程简单且工程总投资额不超过200万元的项目,不用批复项目建议书,直接编制项目工程实施方案即可。对企业投资项目不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,凡是未列入国家和省核准的投资项目目录内的企业投资项目,一律实行备案制。备案制项目原则上也不再设置前置条件,将前置手续改为后置后续,从而缩短项目备案时限,同时将权限内外商投资项目核准制改为实行备案制,以进一步取消和调整外商投资项目的行政审批事项。
(二)取消了项目招标初步方案核准审批。根据《**省人民政府令》(第155号)文件精神,已取消了招标方案单独核准,由过去可研报告审批和招标方案核准两道程序合并为一道程序审批。
(三)建立行政审批并联服务窗口。成立了项目审批综合服务科,并按照县政府统一安排进驻县政务服务中心,实行集中办理、一站式审批、限时结办、一次性告知及回复制,进一步方便项目单位办理项目审批相关事项。
(四)实行限时审批制度。为了切实提高行政审批办事效率,缩短行政审批办事时限,对各项行政审批项目实行限时办结制度。项目建议书审批办结时限为3个工作日;可行性研究报告审批办结时限为5个工作日(审查资料修改完善后);初步设计审批办结时限为5个工作日(审查资料修改完善后);项目备案审批时限为3个工作日;项目核准审批时限为5个工作日;节能评估报告书为8个工作日(审查资料修改完善后);节能评估报告表为5个工作日(审查资料修改完善后);节能登记表2个工作日。
一是建立了行政审批并联服务窗口,实行集中办理、一站式审批、一次性告知及回复制,方便了项目单位办理项目审批相关事项。
二是采取限时办结工作制,以提高行政审批办事效率,缩短行政审批办事时限,使项目审批申报单位能够在较短时间内拿到项目批复文件。
三、取得的工作成效。
2015年上半年共批复各类项目64件,项目总投资58亿元;其中:审批类项目42件,总投资44亿元,备案类项目22件,总投资14亿元。
四、下一步工作打算。
加大行政审批改革事项的宣传力度,认真对比改革前后行政审批事项的差异,熟练掌握改革后行政审批改革事项办理程序,以缩短办结时限为突破口,进一步提高行政审批事项办事效率,同时加强事后监督和信息反馈收集整理工作。
******公司。
为适应国家全面深化改革需要,促进公司又好又快发展,公司深化改革领导小组及其下设工作小组成立后,通过学习、座谈、考察等形式,对公司深化改革、创新发展的可行性方案进行了认真研究,形成了《******公司深化改革、创新发展总体实施方案(讨论稿)》,现将有关情况说明如下:
一、学习领会精神。
公司深化改革领导小组和工作小组经2014年第一次股东会临时会议暨第四届董事会第四次会议批准成立后,于2014年8月28日上午在公司四楼会议室召开了第一次工作会议,传达了公司股东会和董事会决定,统一了思想认识,进行了工作分工,确定围绕效率和效益这个最终目标,通过改革创新,做好公司安全、服务、发展和稳定工作,此后1个月,按国家法律法规、市委市府文件和证监会、交易所规定分类,采取集中学习、讨论方式,工作小组成员系统学习了相关法律、法规和政策,认真领会文件精神,提高了自己的政策理论水平。
二、座谈调研情况。
全体职工积极参与公司深化改革活动,并深入到***公司、*****公司、了解实情,与相关负责人员进行了认真的沟通交流。工作小组其他成员还到****公司、*****公司、工会等部门进行了调研。并通过召开全体中层干部、部分职工代表和大学生座谈会,以及到重庆燃气集团股份有限公司学习形式,收集到了很多有用的意见和建议。
三、起草改革方案。
在学习调研的基础上,工作小组在起草《******公司深化改革、创新发展总体实施方案》过程中,重点关注影响公司发展的体制、机制和模式,旨在通过体制、机制和模式转变,促进公司实现安全与服务同步、投资与发展同步、增量与减差同步、增效与加薪同步的可持续发展目标。草案提出建议如下:
(一)股改上市。
结合公司实际情况,工作小组起草了《******公司ipo上市重组方案概要(讨论稿)》,建议按城乡联动、水气并举或独立上市方式股改上市。在实际操作过程中,可按独立上市方式先行对公司进行整体改制,同时积极争取市政府支持公司按照城乡联动或水气并举方式进行ipo上市重组。该方案现已分送公司改革领导小组成员和和公司高级管理人员讨论。
(二)机构重组。
1、结合公司股改上市,完善公司法人治理结构。建议将公司董事会组成人数调整为9人,其中独立董事3人;在高级管理人员中,增加1名职业经理人,由董事会根据任期目标聘任或解聘;设立公司专责改制上市办公室,具体处理上市重组相关申请立项、审计评估、审核批准、收购兼并、信息披露、上市辅导、股票发行申报与审核、股票发行和挂牌上市等事务性工作。
2、针对公司业务分类,调整公司经营管理架构。建议对公共服务类业务机构,突出成本控制、工程质量和服务规范的要求,主要按照总分公司制进行机构重组;对辅业投资类业务机构,突出量价先行、效益优先、绩效挂钩的原则,主要按照母子公司制进行机构重组。(1)输配分离。将现由高压运行部和管道分公司分别承担的高、中压管网输配运行业务集中划转到新设“******公司天然气管网分公司”名下,形成“一张网”战略格局,并将工程公司承担的急抢修业务和部分必要人员分拆出来,成立“******公司急抢修中心”,执行各项急抢修预案和任务。
(2)民商分开。将现有****公司和******有限公司的居民燃气业务,统一划转到****分公司(企业名称变更为“******公司”),并按地理方位下设东西南北中5个办事处,按社区居民户数下设若干服务点。*****公司则承接公司商用燃气技术业务,专责商用燃气市场开发,提升天然气在市区能源供应结构中的竞争力和市场份额。
(3)主辅分营。对设备公司和分拆后的工程公司,促使其按市场化原则独立核算、自主经营、自负盈亏。对******公司,按独立核算的子公司进行管理。对公司设计室和监理部,为规避现行自己设计、自己施工、自己监理的风险,拟在2020年前,将其分别改制重组为燃气工程设计有限公司和燃气工程监理有限公司,并按市场化原则自主经营。
(三)机制创新。
1、建设公共燃气服务体系。改组电话中心,塑造“******”服务品牌。优化服务流程,实施在线、移动受理等互联网服务模式。探索第三方服务评价,公众满意度排名全市服务行业前列。
2、构建公开透明的成本体系。合理界定天然气管网分公司、急抢修中心、民用燃气技术服务分公司和开发区******有限公司的成本范围和标准,坚持成本公开,加强成本控制,构建科学的成本评价和考核体系。
3、引入市场化的销售价格机制。在市政府支持下,建立上下游价格及时联动机制,以及阶梯气价机制和峰谷气价机制,积极拓展市区天然气利用市场。
4、构建专业化的绩效考评体系。以量化和质化为导向,对公司公共服务、辅业投资和职能管理部门定制有区别的绩效考评体系。公共服务部门主要按工作量从质考评,辅业投资部门严格按经营目标从量考评,职能管理部门主要按岗位从量或从量考评。
(四)业务扩展。
依托燃气产业链,制定公司的燃气业务和服务清单,并按照先易后难的顺序,逐一试点推进,最终实现清单内业务和服务全覆盖。
(五)人文和谐1、构建市场化的选人用人机制。在开发区******有限公司和辅。
业投资类公司中,采取组织选聘与市场化配置相结合的方式选聘经营者,形成能上能下、能进能出的良性机制。在公共服务类公司和职能部门中,完善部门负责人员交流制度,构建形成内部良性流动的竞争机制。
2、试行中层以上干部任期契约制,形成与职工收入、企业效益、任期目标联动的年薪制分配体系。参照国家公车改革办法,制定公司公车改革和交通费调整方案。
3、优化职工工资总额管理,设计符合行业特点的薪酬分配体系。4、试行企业年金制度,形成与净资产收益率挂钩联动的企业年金分配机制。
5、设立公司人文和谐基金。建议按当年净利润的0.5%设立公司人文和谐基金,用作表彰当年市级以上劳动模范、区级以上见义勇为个人和经董事会表决通过的技术创新能手、管理创新精英。
四、下步打算。
1、就公司改革整体方案分别征求公司管理层、相关职能部门和分、子公司负责人的意见和建议,增强方案的操作性。2、起草公司公车改革和交通费调整方案。
五、问题与建议。
1、要继续解放思想,坚持通过深化改革、创新发展促进公司可持续发展。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇五
4月7日,湖北省妇联系统改革创新动员会在武汉召开。会议指出,今年是湖北省妇联系统深化改革年,省妇联改革将进入全面实施阶段。会议强调了全省妇联系统的改革重点,并对相关工作进行了安排部署。
据了解,湖北省妇联系统的改革将围绕八个重点展开,包括:着重解决存在的突出问题,实现去“四化”强“三性”;增强各级妇联组织的广泛性和代表性;打造一支专挂兼职相结合的机关干部队伍;坚持联系和服务妇女群众的工作生命线,促进省妇联机关干部作风的转变;组织动员妇女群众更好地服务大局;履行依法维护妇女权益的基本职责;拓展网上妇女群众工作平台,打造网上“妇女之家”;突出夯实基层基础,增强基层组织功能,壮大基层工作力量,增强基层妇联组织的生机活力等。
会议要求,全省妇联系统要更加注重联动融合,积极争取党委政府的.政策资源,撬动社会资源,借助社会组织的专业资源,增强妇女工作合力;更加注重建设富有活力与效率的组织体系,把传统妇联组织与新兴妇女组织建设统筹推进;更加注重线上线下联动,善于运用网络和新媒体的思维和方式推动妇女工作;更加注重“供给侧改革”,增强服务妇女群众的有效性,以创新弥补项目供给不足的短板,从创新工作理念、工作方式,改进工作作风出发,在服务的精准性、有效性上功夫,更好地满足妇女群众的需求。
会议强调,要牢牢抓住“转变”这个关键词,切实转变工作理念和工作方式。建立依靠妇女群众推进妇联工作的运行方式。要更加注重坚持党的领导,从严治会,从严管理干部,不断提高妇联系统全面从严治党水平。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇六
12月2日,湖南省蓝山县基层妇联组织改革工作会议在县委党校二楼召开。县委副书记李劲涛出席会议并讲话,县委常委、组织部长苏建华主持会议,县妇联、民政局相关负责人及各乡镇党委书记、组织委员、妇联主席参加了会议。
会议下发了《中共蓝山县委办公室印发〈蓝山县基层妇联组织改革工作实施方案〉的通知》(蓝办发{}53号)文件。本次基层妇联组织改革的主要任务是乡镇妇联组织换届和村(社区)妇代会改建妇联。会议要求,全县乡镇、街道妇联换届要在12月20日之前完成,同时每个乡镇、街道要在12月底之前完成1个村(社区)妇代会改妇联试点工作,其他村(社区)妇代会改建妇联时间应在6月底按要求完成。县委组织部将这次基层妇联改革工作纳入全县党建工作目标管理考核内容,县妇联将这次基层妇联改革工作纳入乡镇、街道妇联工作绩效考核指标。
会议通报了全县基层妇联组织改革的背景、基层妇联组织现状、改革的具体要求。会议指出,本次改革力争实现解决基层妇联组织四个方面的问题。一是解决“有人干事”的问题。二是解决“有阵地做事”的问题。三是解决“有经费做事”的问题。四是解决基层妇联群众“参政议政”的问题。
李劲涛强调,为了保证蓝山县基层妇联组织改革圆满完成,要充分认识基层妇联组织改革的重大意义,要准确把握基层妇联组织改革的目标任务,要切实保障基层妇联组织改革的落实落地。努力打造一支“有理想、有作为、有影响”的妇联干部队伍,立足本职参与“十三五”建设,为全面建成小康蓝山作出新的贡献。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇七
各位领导、同志们:
2012年,审计局在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局精心指导和大力支持下,全局干部职工认真贯彻落实省第十二次党代会、全国和全省审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府“11253”区域发展战略提出的“农业立县、工业强县、商贸活县、科教兴县、生态靓县”重大决策部署和“十二五”规划提出的“五个翻番”“四个提升”“三个突破”“两个跨越”奋斗目标,自觉地把审计工作融入到全县经济社会发展大局当中,依法履行审计职责,着力提高工作质量和水平,有效发挥审计监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能,为服务全县经济转型跨越发展和社会和谐稳定做出积极贡献。按照市局年终考核的安排,我就全年工作开展情况汇报如下:
一、认真谋划、统筹安排,科学制定2012年工作计划。
今年是“十二五规划”实施的关键一年,也是县委、县政府稳步推进“11253”区域发展战略攻坚克难的一年,局一班人牢固树立“1234”审计工作理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,突出“三个重点”领域审计质量建设和整改落实两大主题,紧紧围绕加快经济发展方式这一主线,按照审计监督与审计服务、依法审计与实事求是、揭露问题与整章建制三并重的工作原则,研究制定了以“一条主线、两个关键、三项原则、四项要求、五大任务”为主要内容的2012年工作思路,重点完成县级财政预算执行审计、地税审计、x个部门预算执行审计和x个乡财政审计等x个审计项目,全力配合省、市开展了社保资金审计、农村中小学布局调整审计调查及保障性住房的全面审计,按时完成了县委、县政府及组织部临时交办委托的审计工作任务。为实现上述目标,局上提出以五个“转变”为重点的工作保障措施:一是加强审计理念创新,推动审计执法由监督为主向充分发挥“免疫系统”功能转变;二是加强业务管理创新,推动审计资源投放由粗放型向集约型转变;三是加强审计方法技术创新,推动审计手段由传统手工作业向信息化转变;四是加强审计成果管理创新,推动审计功能发挥由单一性向多项性转变;五是加强干部管理创新,推动审计队伍建设由行政化向专业化方向转变。
二、精心组织、严把质量,审计调查监督功能日趋明显。
全年已完成审计项目x项(x项为计算机审计),占年初计划x项的1x%。其中:完成2011年县级财政预算执行审计x项,地税部门审计x项;2011年部门预算执行审计x项;乡财政审计x项;专项资金审计x项;领导干部经济责任审计x项。审计共查出专项资金管理使用不规范涉及资金1x万元,其中:违规金额x万元,管理不规范资金x万元;损益收支不实x万元。已督促落实整改x万元,其中:已上交县财政x万元,归还原资金渠道x万元,已调账x万元,促进拨付资金到位x万元。截止11月30日,查出问题整改落实率达x%以上。向主管部门移送违规使用应交未交非税收入案例x起,归还原渠道资金x万元;出具审计报告x个,提出审计建议x条,被采纳审计建议x条,有力地推动了全县经济社会健康可持续发展,维护了稳定团结的社会局面。
(一)深化预算执行审计,着力提高财政预算管理水平。
按照构建财政审计大格局的要求,以维护财政资金安全,促进财政和部门预算体制改革,提高财政使用效益和税收管理水平为目标,对2011年县级财政预算执行情况进行全面审计。
县地税局能够认真落实税收政策,扎实推进依法治税,不断提高税收征管质量,2011年完成税收收入x万元,比上年有了较大的增长。但存在税源结构单一,增长缺乏后劲的问题。来自建筑业和房地产业的税收收入占地税收入的x%,靠实施项目拉动的现实情况继续存在。
审计发现主要问题:一是县财政滞留、应拨未拨预算资金x万元,其中:各类专项资金x万元,县安排资金x万元。二是滞留预算收入x万元,三是未及时清理往来款项。截止2011年末,县财政总预算“暂付款”户反映,县财政长期垫付世行借款本息及国债转贷本息款x万元,县财政总预算“暂存款”户长期结存以前年度项目资金x万元。
同时,对县教育体育局、县科技局等x个部门、单位预算编制、预算执行情况进行抽查审计。结果表明,大多数部门和单位不断加强预算管理,积极推进各项收支制度改革,部门预算执行总体情况较好。但在个别部门、单位预算管理和其他财政财务收支中仍然存在一些问题:一是专项资金管理使用不规范,涉及金额x万元;二是滞留、未及时上解财政收入x万元;三是未入账核算资金x万元;四是固定资产管理不规范,涉及x万元。
针对以上查出的问题,审计组提出y项意见建议,县政府对上半年审计查出的问题及审计建议高度重视,已责成县财政局及有关部门认真整改,部分问题已整改或正在落实整改中。我局将积极跟踪检查,认真督促有关部门落实整改要求,并将整改和审计成果的利用情况于7月初报告县人大常委会。
(二)认真开展财政财务收支审计,提高乡级财政绩效管理水平。
根据年初计划安排,重点对yyy等x乡镇财政收支情况开展审计调查。共查出违规资金x万元,其中:未按规定缴纳收入x万元,资金闲置x万元。提出了加强和规范专项资金使用、固定资产管理方面意见和建议x条,被审计单位采纳x条。通过审计,达到了事前防范,事中规范,事后示范的工作要求,增强和提升了强农惠农专项资金的社会效益。
(三)强化经济责任审计,促进领导干部守纪守规尽责。
按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,根据县委组织部委托,对陈福映等12名原在县直部门和乡镇担任主要领导职务的科级领导干部进行了离任审计,审计查出违规资金x万元,管理不规范金额x万元。审计报告客观评价了领导干部的经济责任,真实反映了存在的问题,提出了切合实际的审计建议,为县委、县政府科学决策和加强领导班子建设及党风廉政建设发挥了重要作用。目前,各被审计单位整改落实已全部完成。
通过经济责任审计,不断增强了领导干部自我约束、自我保护的防范意识,进一步明确了领导干部的管理责任和直接责任,使社会监督、组织监督与审计监督有机结合起来,促进了各部门政务、财务的公开透明及规范合理,在全县经济社会建设中产生积极良好的社会效应。
(四)加强专项资金审计,促进中央、省、市、县重大决策项目的贯彻落实。
局上始终把宏观调控政策措施的执行情况和重大项目建设的审计监督作为工作的重中之重,加强对中央、省、市、县重大决策执行情况、重大投资项目和重点民生资金的审计和审计调查,重点对x等x项灾后重建项目进行了竣工决算审计。通过审计,确保了我县“5.12”灾后恢复重建项目的顺利实施。
(五)积极参与,紧密配合,全面完成省市县联合审计项目。
根据国家、审计署、省厅和市局的安排部署,县局按照统一组织领导、统一审计方案、统一标准口径、统一审计报告、统一对外公布的“五统一”原则,派出业务骨干小人(次)配合参加省、市对2005年至2011年全县社会保障基金、社会救助基金、社会福利资金等社会保障资金、中小学布局调整、保障性安居工程及全省住房公积金专项检查进行审计调查。审计发现,在社保制度政策执行、社保资金筹集管理和使用、社保业务管理等方面还存在不到位、不规范的问题。对于审计查出的问题,及时向县委、县政府进行了汇报,相关部门按照县上安排及审计建议落实整改。同时,配合市局完成了法检两院离任审计及对武山县组织实施的小个2011年市级专项资金管理和使用情况的审计调查。为期一月的保障性安居工程现场审计已基本结束。
(六)狠抓整改落实,提高审计质量。
在抓整改落实上,局上牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,始终把审计质量建设和整改落实作为审计工作两大主题贯穿于今年审计工作全过程。一方面在审计中突出重点环节、重点领域、重点资金的审计质量控制,把问题查清、查透、查实,如实揭露存在的问题,实事求是的做出客观评价,为县委、县政府重大决策提供科学依据。另一方面,认真贯彻落实省政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》,按照“边审计、边整改、边规范、边提高”要求和“谁审计、谁负责跟踪督促整改落实”的原则,采取督查、联动、公告问责的方式,要求相关单位和部门对审计查出的问题整改落实到位,全年整改落实率在96%以上,多次受到省厅、市局检查组的一致好评,有力地维护了审计的严肃性和权威性,进一步提高了审计的执行力和公信力,为全县经济建设发挥了重要作用。
(七)强化项目监督,提升项目管理水平。
积极配合县发展和改革局、县教体局、县农业局、县林业局、县水利局、县财政局、县国土资源局、县交通局、县扶贫开发办公室等单位做好项目实施工作,对以工代赈、教育危改、农村公路、扶贫资金、水利资金等x个已实施的项目进行了竣工验收并出具了财务收支审计报告。同时,积极配合相关乡镇和部门搞好县工业园区征地拆迁、土地出让、保障性住房摇号、基建工程招投标等建设项目服务性工作,有力地支持了全县重大项目建设的顺利实施。
三、围绕中心,服务大局,其它各项工作协调推进。
(一)“联村联户为民富民”行动深入人心。
全县“联村联户为民富民”行动动员会之后,局上立即成立领导小组,在第一时间召开了全局干部职工动员大会,学习传达王三运书记重要讲话及全省动员大会精神,安排部署“双联”工作。班子成员牢记“贴民心、顺民意、解民忧、帮民富”宗旨,按照“找出一条发展路子、培育一项增收产业、解决一项实际困难、掌握一项实用技术、建好一个村级班子、形成一种优良作风”的要求,深入村组农户实地了解掌握村情民意,认真研究制定工作方案,确定了以把握全面实现小康这一目标;实现贫困村面貌大幅改变和特困户生活水平明显提高两个转变;坚持“联村联户为民富民”行动与推进重点工作、转变干部作风及扶贫济困相结合;全力打造机关作风转变的形象提升工程、培训干部工作能力的锻造工程、服务人民群众的德政工程、疏导情绪的民心感化工程等四项工程;实现基础设施建设明显改善、基层组织建设明显提升、产业结构明显优化、旅游资源挖掘明显加大、农民收入明显提高的“联村联户为民富民”行动总体工作思路。先后组织x批x人(次)深入温泉、杜沟两村开展讲政策法规、讲实用技术、讲发展思路的“三讲”活动,完成对x户贫困群众进行摸底对接,以“一年有起色,四年大变样,八年奔小康”为总体要求,以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社会和谐”为奋斗目标,按照“严”、“细”、“实”的规划编制要求和“一村一策、一户一方”的指导思想,编制和完善摸底表、计划办实事表、村级发展规划表等x种“双联”台账,发放连心卡x张、编印了《致联系户的一封信》、《惠农政策100问》、民情问卷等宣传资料x册(张),在审计署网站、甘肃审计厅网站、武山政府网发布工作信息x条,发布“双联”工作动态x期,收集。
心得体会。
x份,举办培训班1期,培训群x人(次),抢修进村水毁路面x米,引进药材良种x斤,推广药材种植x亩,捐资x万支持帮联户开展农业生产,出资x万元用于沿安乡沿安村村级征地建设。抽调x名干部协助温泉乡开展温泉、杜沟两村换届选举工作。在全面落实副科级领导包村包组,全体干部联户的基础上,做到了领导在一线指挥、干部在一线帮扶、措施在一线落实,办法在一线研究,问题在一线解决、作风在一线检验、经验在一线。
总结。
典型在一线推广矛盾在一线化解能力在一线提升,每一名干部都是政策宣传员生产技术员纠纷调解员扶贫济困帮扶员群众琐事代办员就业致富信息员,他们正用实际行动践行着“三个代表”重要思想和科学发展观,真正让人民群众得到了实实在在好处。
(二)效能风暴初见成效。
全省开展效能风暴行动以来,县局迅速成立了领导小组,及时召开专题会议,根据本单位实际,研究制定出实施方案,组织干部职工观看了全省开展效能风暴行动动员大会和全省廉政风险防控工作会议视频,全面安排部署局机关效能风暴工作,明确要求各股室要从大局和战略的高度,从应对新形势新挑战、推进审计工作科学发展的高度,从肩负全县人民重托、认真履行职责的高度,深刻认识开展效能风暴行动的重要性、必要性和紧迫性,始终把效能风暴行动与贯彻落实省第十二次党代会、县第十三次党代会精神结合起来;与创建“学习型机关”和争创“优秀项目”活动结合起来;与“联村联户为民富民”和巩固“创先争优”成果结合起来,号召全局党员领导带头行动,率先示范,身体力行,提质增效。通过深入查找和综合整治,着力在增强服务意识、规范执法行为、转变干部作风、提高机关效能上下功夫求实效,达到了预期目的,取得了明显成效。
(三)民主评议机关作风和政风行风效果显著。
根据天水市《效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》(天效办发〔2012〕4号)文件和武山县《民主评议机关作风和政风行风实施方案》(武纪发〔2012〕27号)文件的安排部署,局上及时召开了局务会和干部职工动员大会,认真学习传达了省、市、县民主评议机关作风和行风评议(以下简称“民评”活动)动员大会精神,成立了以局长为组长、班子成员为副组长的局“民评”活动领导小组,进一步明确了任务、靠实了责任,强化了对“民评”活动的统一组织领导。按照县“民评”办决策部署和要求,结合我局实际,制定出《武山县审计局民主评议机关作风和政风行风实施方案》,使我局民主评议机关作风和政风行风工作得以有计划、有步骤地稳步实施。聘请x名同志为我局2012年机关作风和政风行风义务监督员。广开渠道,开门纳谏,向社会各界发放征求意见表x多份,归纳梳理主要有审计质量和工作效率尚待进一步提高、要进一步加大重大项目投资审计监督力度、审计结论落实力度不够特别是对审计问题整改落实督办力度不够等x条意见和建议。领导小组对征集的意见和建议逐项进行认真分析研究,有针对性地制定出x项整改落实措施。同时,办公室采取干部自查、股室自纠、领导点评、代表质询、群众评议等方式,严肃认真地检查单位和个人在政风行风方面存在的突出问题和差距。通过走访、征询、会议、调研等方法,向乡镇、服务对象及人大政协代表发放征求意见表x份,x月xx日召开民主评议机关作风和政风行风质询会,及时通报征求意见及整改落实情况,自觉接受社会监督。各股室实行十日一报,一月一总结制度,随时掌握工作动态,及时发现和纠正工作中不足和问题,确保整改不走过场、不流于形式。截至目前,我局通过自查自纠发现的机关作风和政风行风存在的问题已得到全面整改,干部作风和机关效能明显得到改善和提升,制约审计科学发展的一些瓶颈问题得到根本解决。我局将以此次政风行风评议为契机,加强政风行风建设长效机制建设,努力构建团结协作、积极向上,锐意进取、奋发有为、勤政廉洁、和谐互助的机关文化,为开创审计工作新局面而努力。
四、强基固本,审计机关自身建设全面加强。
(一)领导班子和干部队伍建设进一步加强。
领导班子集体始终坚持发现人才、培养人才、使用人才的用人导向,打破论资排辈、平衡照顾的用人观念,按照“公平、公开、公正、民主、择优”的原则,下大力气培养业务骨干和复合型人才。通过采取以老带新、以强带弱的工作措施,在审计事业这一平台上锻炼出一些德才兼备的业务骨干。有d名业务骨干被组织部门指派到村挂职锻炼,x人(次)被抽派到审计署重庆特派办及相关审计项目开展审计交流。
(二)信息化建设进一步加快。
按照“量力而为、循序渐进、稳步推进”的工作原则,经局上领导积极协调,于x月初正式开通“金审”工程内网,实现了网上办公规范化和信息化。通过政府采购为单位购置笔记本电脑x台、台式电脑x台、缓解了单位办公设备老化和不足的实际问题。按照市局目标管理责任书要求,组织业务骨干完成x镇、x局、x社、x中心及x资金等x项计算机ao审计项目,组织x人参加省厅组织的计算机ao考试,通过率达100%。
(三)依法行政能力进一步提高。
一年来,局机关在县委、县政府和省、市审计机关的正确领导及关心支持下,以“审计质量建设年”、“审计整改落实年”为载体,从机关建设、队伍建设、执法能力建设等方面多措并举,全力提升审计行政执法水平。一是建立健全领导机构。根据工作需要,及时对依法审计领导小组成员进行了调整补充。形成了一把手亲自抓、班子成员具体抓、业务人员包项目、办公室督促检查的层层责任制,为开展依法审计提供了强有力的组织保障。二是制定工作计划。为了抓好本年度审计工作,根据全国审计工作会议精神和省市业务会议安排,结合我县实际,科学制定了《2012年审计工作计划》,并对依法审计的原则、目标、任务及内容做出明确安排,使全年审计工作依次推进、有章可循,确保了审计工作顺利开展。三是强化责任。为了扎实有效地开展依法审计工作,局审计工作领导小组定期召开会议,听取审计工作进度及情况汇报,有针对性的分析和解决审计工作中遇到的困难和问题,严格按照目标管理责任书要求,建立健全局机关八项工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓学习。有计划、分层次、分类别开展教育培训,坚持把学习贯穿于工作始终,为开展依法审计打牢坚实的理论基础。
(四)审计工作得到社会各界的广泛关注和大力支持。
局领导班子集体不等不靠,想方设法积极争取省、市相关部门对我局工作的支持和帮助。经多方协调努力,共争取到省、市补助经费x万元,有效缓解了我局办公经费不足的问题。县上从2012年起将人均x万元的审计业务经费纳入县财政预算,激发了干部工作积极性,确保了全年审计项目的按时完成。
随着全县经济建设步伐进一步加快,审计工作重要性日趋明显。县委、县政府主要领导高度重视审计工作,x次亲临县局检查指导工作,在详细了解我局现有办公条件后,明确提出在政府综合楼部分单位搬迁后优先解决审计局办公场所紧张的实际困难。局领导经常主动向县上主要领导请示汇报工作,以取得他们对审计工作的支持,县级领导先后x次对审计工作作出重要批示。我局本着加强交流、展示形象、接受监督、促进发展、创建和谐的初衷,按照“公开透明、实事求是”的原则,狠抓审计政务公开,不断强化对外宣传与交流的力度。上半年,共编写印发工作动态x期,报送各类信息x条,被审计署、省厅、天水在线、省新农村报、市局及县政府等网站、报刊采纳13条,并对武山审计局子网页公示内容进行更新,客观准确反映工作动态,自觉接受群众监督,累计点击x次,广泛赢得社会各界对审计工作的关注和支持。
(五)党风廉政建设成效进一步体现。
全局上下始终把党风廉政建设和反腐败工作建设作为审计工作科学发展的生命线,组织广大干部职工深入学习领会县委张书记、索县长在全县三级干部会议上的重要讲话,认真贯彻中纪委十七届六中全会、市纪委六届二次全会及县纪委十三届二次全会暨全县党风廉政建设工作会议精神,严格按照县委办发[2012]5号及《天水市审计局2012年党风廉政建设和惩治预防腐败工作安排意见》(天审党组发[2012]3号)、《天水市审计局廉政风险防控管理工作实施方案》(天审党组发[2012]3号)文件要求,从年初就着手制定和完善了8项单位内部管理制度来规范和管理审计干部队伍,以制度管人管事,开展依法审计、文明审计、廉洁审计,并对审计“八不准”执行情况进行经常性检查、回访及考核。局上针对审计工作出外较多的特点,推行请销假制度。主要领导不定期带队深入审计现场,检查审计一线人员的勤政廉洁情况,将党风廉政和反腐败工作作为推进审计事业发展的监督保证,认真落实党风廉政建设责任制。同时广泛听取被审计单位的情况反映,达到疏通沟通渠道、加强交流合作的效果。注重健全完善教育、监督、制度并重的廉政工作体系,严格执行《党风廉政建设责任制规定》、《廉政准则》和“八不准”审计纪律,落实“一岗双责”和《党风廉政建设责任书》任务,加强廉政风险防控管理工作,审计机关和审计干部的自身“免疫力”不断增强。全局未发现一例违纪违规行为和被审计单位反映或群众举报事件发生。
五、存在的问题和今后打算。
(一)存在的问题。
在总结工作,肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,新形势下的审计工作与上级业务部门和县委县政府的工作要求相比,工作中仍然存在着一定差距和不足,主要表现在:
1.局机关办公用房严重不足。
尽管近年来县委、县政府对审计工作十分重视,在编制及经费上给予了极大的支持,但办公条件差的问题依然存在,全局19人只能挤在不足80平米的四间办公室上班。
2.内设机构不健全、专业人才短缺。
由于编制及办公条件限制,我局内设机构单一,职能分工不明确,不适应新形势下审计科学发展的客观要求。审计人员知识老化、审计信息化专业人才短缺,成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”,特别是企业绩效审计及项目建设投资竣工决算审计方面的专业人才更是奇缺,导致这些审计项目难以正常开展。目前,局上急需配一名总审计师,引进专业审计人才2-3名,计算机专业人才1-2名,设立固定资产投资股室,以适应新形势下审计工作新要求。
3.审计监督覆盖面偏小。
由于人员偏少,审计力量不足,每年审计工作重点只能放在一级局范围内,对具有经费独立核算的二级局和站所以及学校,未纳入审计范围,缺乏有效的监督,形成审计监督的盲区。近年来,随着改革开放的深入和政策导向变化,一些二级局及站所实施的项目和资金越来越多,社会关注度也越来越大,反映出的一些问题不容忽视,必须逐步纳入审计范围,加强监督。
4.审计信息化建设滞后。
一方面审计人员对计算机审计重要性缺乏认识,对计算机审计知识缺少学习和在工作中的实践,部分同志有严重依赖思想和存在畏难情绪,造成计算机审计效果不明显,流于形式。另一方面,相当一部分被审计单位运用软件记账能力不足,无法取得电子数据,也直接影响了审计信息化的强力推进。
分析上述问题,既有主观因素,又有客观原因,属于自身存在的问题,我们将加倍努力,认真解决,需要上级领导和社会各界关心支持的问题,我们将向上级业务部门和县委县政府及时汇报,争取全面解决。从根本上解决制约审计事业发展的实际问题。
(二)今后工作打算。
我们将紧紧围绕党的十八大确定的目标任务及县委、县政府提出的“11253”区域发展战略,按照人争先进、事争一流、业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,进一步加大工作力度,优化工作方案,靠实工作责任,狠抓措施落实,努力完成县委、县政府及上级主管部门交办的各项工作任务。
一是抓好重点项目的审计。以促进中央、省、市、县重大决策部署的贯彻落实,保持全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定为目标,重点抓好重大投资项目和民生资金的审计;以维护财政资金安全,提高财政资金使用效益和税收管理水平为目标,继续抓好预算执行审计;以促进领导干部依法履行职责和提高管理水平为目标,不断抓好领导干部经济责任审计;同时,要有计划、有重点的组织实施一些二级局、站所、学校、卫生院财务收支审计,逐步提高审计覆盖面。
二是继续争取省、市、县主要领导及相关业务部门对审计工作的关心和支持,从人员编制资金扶持上予以帮助和倾斜,逐步解决办公条件差、计算机信息化建设滞后的问题。
三是继续加大干部在职教育及在岗培训力度,采取“走出去、引进来的”办法,不断拓宽学习、教育、培训渠道,提升全体干部职工综合素质及业务技能。继续抓好计算机审计的培训、学习与实践,争取上级业务部门的指导,加强与兄弟县区业务上联系,学习经验,相互交流,取长补短,共同进步。
四是是抓好审计质量和整改落实。坚持把审计质量建设和整改落实作为审计工作的永恒主题,牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,加强审计质量建设,注重从宏观层面和体制、机制、制度等方面提出有针对性的意见和建议,健全整改督查机制,确保审计问题的处理及审计建议都能落到实处。
五是稳步推进“联村联户为民富民”行动和民主评议机关作风和政风行风活动,进一步巩固和扩大今年工作成果。
六是认真完成省、市、县领导临时交办的各项工作任务。
回顾今年工作,我们倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部职工将在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局各位领导的关心支持下,我们将以党的十八大为指针,以科学发展观为统领,以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标,全面贯彻中央、省、市审计工作会议精神及经济工作会议精神,不断调整审计工作思路,转变审计工作方式,进一步研究审计工作在新形势下的目标任务和保障措施,着力提升审计工作质量和效益,为武山经济发展做出不懈的努力。
谢谢大家!
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇八
根据会议安排,下面将我院开展*****改革试点工作情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化,这句话既阐释了改革由何处来,又指明了改革往何处去——解决问题才能使改革举措的落到实处。我们实行***改革的出发点就是解决***中行政化和权责不清的问题,最大限度调动干警的积极性,最大限度回归审判人员职业尊严,最大限度提升干警责任感和使命感,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”,从而提高审判质效,树立司法公信力。为此,我们按照高院的总体安排和部署,从去年12月份开始在中院、***院和***法庭开展了上下联动、系统性的改革试点工作。主要做了以下几项工作:
一、统一思想认识,加强组织领导。
为顺利推进***运行机制改革,我们认真组织干警学习领会十八届三中、四中全会关于司法改革的精神实质和科学内涵,深入贯彻落实自治区高院关于司法改革的总体要求和安排部署,切实将全市法院干警的思想和行动统一到司法改革精神上来,把智慧力量凝聚到运用法治思维和法治方式推进改革的决策部署上来。同时,我们通过召开新闻发布会、1举办司改征文、组织司改建言献策等多种形式的活动进行学习宣传,进一步加深了广大干警对司法改革的理解和认识,营造了浓厚的司改氛围。另外,为使改革有序健康推进,我们成立了一把手院长任组长、院领导班子成员任组员的***改革领导小组,主要负责改革的设计决策、组织协调、分析研判等重大工作;领导小组下设办公室,设在中院研究室,专门负责改革的日常工作。还组织召开了***改革启动会议,集中强调了开展改革的重要性和必要性,具体阐述了改革的总体要求和重点环节,进一步统一了广大干警的思想认识,为实施改革打下了良好基础。
二、深入分析研判,摸清问题底数。
为准确掌握全市法院审判运行基本情况和存在主要问题,改革实施之前,我们采取听、查、看、问、谈的方式,派专人深入全市**个基层院和**个法庭进行了专题调研,并将调研情况逐一梳理。
总结。
认真分析研判找准摸清了问题底数。经归纳整理目前全市法院***运行中存在的主要问题是工作机制不够完善运行不够合理。
2庭对案件质量共同把关的作用消弭殆尽,产生差错案件甚至“金钱案、人情案、关系案”的风险也因此增加。同时,由于审判委员会作为决定裁判结果的最高机构,合议庭和独任审判员对其依赖较大,不愿自己对案件分析研判,而是上交到审判委员会讨论决定。另外,由于院长、庭长有权决定签发裁判文书,要求复议,提交审判委员会讨论等事项,对案件的实体裁判产生不同程度的影响,忽视和削弱了合议庭和独任审判员的独立性,从而形成了“审而不判、判而不审”的现象,影响了司法的公正与效率。
(二)监督方式失当。为了保证案件质量,以审判长、庭长、院长逐级审批案件制度为核心的行政化的案件质量管理模式较为常见。尽管这一审批制度在保证案件质量方面起到了积极作用,但这种审判监督权与行政管理权并轨运行,依靠行政命令手段来行使审判监督权的方式,同一案件在同一审级内往往需要经历多个主体和层级的复合评价,才能形成最终的裁判意见,在很大程度上强行弱化了合议制对于外部不当干预、违法干预的预防功能,不仅丧失了合议庭的应有活力,阻碍了合议庭成员充分履行合议职责,同时也为“权力寻租”埋下了隐患。
3被介入了行政组织形式因素。更为重要的是,这种行政化、长期固化的合议庭组织形式所带来的权力封闭运行状态,导致了审判思路趋同、利益交换默契、“暗箱操作”等一系列问题,合议庭内部的权力制衡机能也因此大大削弱。如果合议庭内部的权力制衡不起作用,则外部的审判监督效果也会大打折扣。
三、
结合工作实际,制定出台意见。
针对***运行中存在的主要问题,我们多次组织召开司改领导小组会、党组扩大会和全市法院院长会,专题研究改革的工作事宜。同时,紧密结合我市法院工作实际,在对**旗院实行“主审法官责任制”多次调研的基础上,用将近3个月时间设计改革试点方案,反复论证和征求意见,先后修改10余稿,制定出台了《**人民法院***运行机制改革实施意见》,科学合理配臵审判职权,明确审判责任,确保法官依法独立公正公开行使***。
4委员会,由审判委员会根据审判人员的专业特长和能力水平,跨部门选择部分法官组成;联席咨询委员会,由审判委员会根据审判工作需要,聘请人大常委会组成人员、人大代表、政协委员、法律专家以及具有专业技能人员和审判专业咨询委员会成员共同组成。联席咨询委员会在全国法院亦为创新机制。
(二)配置审判职权,明确职责范围。我们探索实行合议庭办案机制,建立***交由合议庭集体负责的审判模式,要求合议庭成员平等表决、充分讨论、自主判断,并规定评议过程中,必须展示评判证据效力、认定案件事实、适用法律的证成过程,且最终评议成果要与裁判文书内容相对应;在评议结束后,由合议庭成员和记录人在评议笔录上即时签名,对于补制的评议笔录,合议庭成员和记录人员有权拒绝签名。同时,还实行了合议共同责任制,即合议庭成员对认定事实、适用法律、开庭审理、案件评议和文书制作等各个环节负有共同责任。这一责任形式的确定,本质上是责任制的生成基础发生了变化,即将办案责任变更为合议责任,由主办(承办人)责任或领导(审判长)责任变更为合议庭成员集体责任,促进了***责的平衡配臵。另外,还对行使***的独任庭、合议庭、审委会的职权进行了重新界定,对行使审判管理权的部门负责人、院级分管领导、审判管理办公室的职权进行了明确。
(三)规范审判流程,强化案件管理。我们建立了从案。
5件分配、案件审理、案件评议、裁判文书签发到案件评查,可操作性强的审判流程管理制度。同时,审判长确定职责分工,明确承办案件法官制作阅卷笔录、庭审提纲等文书材料。另外,对于法律文书的签发,规定除二审发回重审的案件由院级分管领导签发外,合议庭审理的案件由审判长签发,独任法官审理的案件自行签发。
(四)落实审判责任,建立考评机制。我们确定了独任法官、合议庭依法履行法定职责,非因法定事由和程序,不得受到追究的制度。并规定独任法官、合议庭既要对所办案件的事实认定、证据采信、程序规范、法律适用和文书质量等法律效果负责,也要对案件的社会效果负责,通过健全内部责任制和强化外部监督机制“双管齐下”,全面强化对***行使全程的管理监督,切实做到保障独立与加强管理并重,***力与司法责任统一。同时,建立了法官考评结果与奖惩衔接机制,制定明确具体的奖惩标准,有效促进法官积极谨慎地履职。另外,我们还设立了专门针对法官的考评委员会,采取法官日常考评与年终考评相结合的方式,对每名法官年内业绩进行综合评定,并将考评结果纳入法官考评档案,作为确定法官任职、确定年度考核等级、评先评优、晋级晋职的重要依据。
四、推行***运行机制改革试点的收获体会回顾***运行机制改革试点实施的几个月,机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们感到:
(一)改革不可能一帆风顺,只有坚定信念,才能勇往直前。去年12月份以来,***运行机制改革在各试点院正式展开。我们在调查中发现改革开始以来的前3个月,试点院的个别案件质效不是很高,个别指标比去年同期还出现了倒退现象,没有出现预期的改革效果。为此,我们采取与一线办案法官个别谈话、问卷调查、听取汇报等多种形式交流活动,真正了解和掌握了问题症结,就在于个别法官对改革持观望态度,认为改革是顶层设计与己无关,存在等靠和依赖思想,瞻前顾后,患得患失。针对此种情况,我们积极想办法给大家卸包袱、减负担,在全市法院开展了“理解支持司法改革、参与投身司法改革”教育实践活动。通过教育引导,使广大法官认识到***运行机制改革的必然性;认识到司法改革既要自上而上,也要自下而上,两者缺一不可,自上而下是顶层框架设计,自下而上是主动先行应对举措。同时,也使大家认识到改革就要敢于提当,敢为天下先,敢于第一个“吃螃蟹”,使大家真正发自内心地认同改革,支持改革,参与改革。
7时,由于实行***运行机制改革减少诸多案件的审批环节,缩短了办案周期,审判工作效率得到明显提高。另外,专业咨询委员会的设立,减少了召开审判委员会的次数和讨论案件数量,使院庭长委员都有较为充分的时间审理和研究案件,有利于促进案件质效的提高。上半年,*院结案率同比上升了11.87%,召开审委会次数同比下降了42.63%,讨论案件数量同比下降了23.54%。***院审结的案件上诉率仅为4.22%,无发改案件,质量明显提高。该院***法庭,共受理案件108件,结案77件,结案率为71.3%,结案案件中判决3件,调解59件,撤诉15件,调撤率为96.1%,一审服判息诉率为100%,一审案件简易程序适用率、一审民事调撤率、一审服判息诉率、当庭裁判率、结案均衡度较往年均有了大幅度提升;***法庭共受理案件98件(旧存13件),结案85件,结案率为78.38%,结案案件中判决11件(改革后判决案件无上诉),调解57件,撤诉19件,调撤率为87.36%,一审简易程序适用率、一审民事调撤率、案件审理天数指标均有不同程度的良好变化。****法庭民事(执行)收案率、一审民事调撤率、调解案件申请执行率、民事一审陪审率、一审简易程序适用率、一审自述服判率、当庭裁判率等8项指标得到较大幅度提升,一审案件改发率和生效案件改发率均为零。法官综合素质明显增强。***运行机制改革使***下移,改变了过去法官在遇到问题和矛盾上交院庭长、审判委员会的旧例,主动静下心、沉下身、8放开手脚分析研判,切实增强了解决问题和化解矛盾的能力。同时,合议庭成员能够积极参与案件审理,庭审工作更加认真投入,并对案件的审理结果,充分发表意见建议,实现了法官由被动完成工作向主动承担工作的转变。另外,改革突出了法官的主体地位,增强了办案法官的荣誉感和使命感,提高法官工作的积极性和主动性。此外,由于办案责任与法官职业前途紧密相关,相互间过问案件打招呼的情况明显减少,增强了抗外界干扰能力。
(三)改革不可能一劳永逸,只有继续探索,才能不断前行。试点改革实施以来,我们边实践边继续探索,使改革始终处于不断前行中,进一步助推案件质效的提高。结合***运行机制改革,重新修订完善《审判委员会议事规则》、《案件质量判前评查办法》、《案件质量评查办法》和《关于加强案件审限管理的规定(试行)》等制度措施,进一步强化了执法办案、管理监督责任。同时,积极落实院庭长办案制度,主管院长和庭室领导坚持带头办案,提升了案件质效,也进一步落实了司改的要求,今年上半年,全市院庭长共审理案件5581件,占案件总量的33.75%。
五、改革面临的主要问题及下一步工作方向。
***运行机制改革开展以来,我们虽然取得了一些经验,但面临的问题依然不少,需要引起我们的高度重视。首先,从目前整个司法领域来看,公众对法官的期望值越来越高,要求每一起案件都能做到法律效果与社会效果相统一,9但法官的认知水平和业务能力参差不齐,队伍整体素质与改革的要求还有一定的差距,特别是在辨析复杂社会现象、应对复杂司法环境方面还有一定程度的不足。其次,信访机制有待于进一步完善,虽然我们司法宣传工作取得了很大发展和进步,群众法律水平有了显著提高,但目前个别群众依法办事思想依然树得不牢,一些违法闹访的现象时有发生,客观上加大了法官的心理压力。再次,目前司法改革正在有条不紊地推开,由于各项制度正在探索尝试阶段,个别细化的政策还未来得及出台,导致顶层设计的改革和我们正在进行的改革在一定程度上没有很好地衔接,个别改革的思路和线条还不明晰。
10制,加大法律宣传力度,为群众普及法律知识,提高全民法律意识,引导当事人依法解决诉求;尝试建立信访工作法制化、规范化机制,从而杜绝闹访、缠访现象的发生。
历史站在新起点,改革吹响新号角。我们会以高度的政治自觉,强烈的责任担当,扎实的工作作风,勇于思考、勇于担当、勇于创新、勇于探索,继续保持和发扬亮剑精神,在总结试点经验基础上,再次先行一步,在全市各基层院全面推行***运行机制改革,为***作为第二批司法改革试点省区做出积极有益的探索与实践。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇九
12月2日,湖南省双峰县召开基层妇联组织改革工作动员会议,标志着双峰县基层妇联组织改革正式启动。县委常委、组织部长陈群,副县长、县妇儿工委主任左娅丽参加会议。县改革领导小组成员,县委组织部、县民政局、县妇联的主要负责人,乡镇(经开新区)专职副书记、组织委员、民政所长、妇联主席,县妇联全体干部等参加了会议。
会上,县妇联主席彭政毅从改革内容、改革时间、改革目标、工作步骤以及工作要求等五个方面安排部署了改革工作,民政局负责同志就加强业务指导方面作了表态发言,县妇联副主席谭学兵对基层妇联换届工作进行了业务辅导。
会议指出,此次改革的主要任务:一是乡镇(经开新区)妇联进行换届改革,要选配优秀女干部担任乡镇(经开新区)妇联主席。扩大副主席和执委数量,乡镇(经开新区)副主席不少于3人,执委不少于25人。二是将村(社区)妇代会改建为村(社区)妇联,村(社区)妇联设主席1名,兼职(挂职)副主席不少于2名,执委不少于15名。
全县各乡镇(经开新区)妇联换届在2016年12月30日前全部完成;村(社区)的妇代会改妇联工作争取在2016年完成10个村的试点,其余的村(社区)妇代会在2017年的村级班子换届时同步换届,明年上半年全部完成改革任务。
县委常委、组织部长陈群强调,一要充分认识基层妇联组织改革的重大意义,明确基层妇联组织改革是巩固党执政基础的迫切需要,是时代发展、改革创新的'要求,是着力解决当前基层突出问题的有利抓手;二要精心组织,全面落实基层妇联组织改革的目标任务,选优选强配好班子,健全基层妇联组织,强化妇联干部队伍建设;三要加强领导,强化落实,把握节点、严肃纪律,明确乡镇党委是本次基层妇联组织改革的责任主体,乡镇党委书记是“第一责任人”,乡镇党委专职副书记、组织委员是“直接责任人”,乡镇民政所所长、妇联主席是“具体责任人”,确保基层妇联组织改革工作顺利推进、取得实效。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇十
今日,高桥镇全面启动村(社区)妇联组织改革工作。根据上级要求,全镇将全面推进村(社区)妇联组织改革工作,更好地引领妇女群众参与基层公共服务、基层民主自治,更好地发挥村(社区)妇联组织联系凝聚妇女群众的作用。
会议要求,在村(社区)妇代会改妇联,建立健全妇女执行委员会,壮大基层妇女工作力量,落实各级党委对新时期妇联工作的新要求,团结各行各业的优秀女性,汇聚更多的社会资源,满足日益多元化的妇女群众需求,进一步加强妇联基层组织建设,充分发挥妇联组织在推进基层治理体系建设中的独特作用。
会议强调,各村(社区)必须严格按照改革工作程序,组织好选举工作,确保妇联组织改革工作有序推进;要把整体素质好,热爱妇女工作,在妇女群众中有较高威信的妇女带头人选出来,选举结果要报送镇妇联备案,要建立完善的工作制度,确保村(社区)妇联规范运行。
本次会议以以会代训的形式,对各村(社区)妇联主席进行了培训,提高工作能力,将此次换届落实到位。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇十一
始建于闽江河畔的金山校区。近年来,学校全面贯彻党的教育方针,抓住发展机遇,实现了学校办学规模与教学质量的同步提高。学校强化内部管理,高度重视学校后勤服务改革,加强学校食堂建设,搞好食品卫生安全,不断改善师生的就餐条件,做到让家长放心、学生安心、教师舒心,为全体师生工作和学习提供保障。
一、问题倒逼——选择自主经营。
我校对外承包经营的师生食堂饭菜存在荤菜重量不达标、营养搭配不合理、饭菜卫生不好等问题。随即学校班子召开会议进行调查研究,总结发现对外承包会出现一系列问题:一是不能保障师生健康;二是不利于师生工作和学习;三是不利于规范中学生日常行为;四是存在较大的安全隐患。
随后,在7、8月里,根据现有实际,班子多次论证,提出要整改到位只有自主经营。
二、如何经营——精细化规范管理。
(一)加强领导,明确职责。
“民以食为天,食以安为先”。食品卫生安全工作是学校工作的重要组成部分,关系着师生的健康,关系着学校的发展和稳定。一是成立学校食堂自主经营工作领导小组。由校长任组长,分管校长任副组长、各处室主任、区人大代表、政协委员、师生代表以及家长代表(家长库中遴选)为成员,加强对食堂自主经营工作的领导,定期对学校对食堂自主经营工作进行布置检查落实整改。
二是成立后勤膳食处,加强对学校食堂管理。膳食处是学校食堂的具体管理机构,膳食处主任、副主任是由后勤主任、副主任兼任,他们是食堂卫生安全的直接责任人。
(二)改善食堂条件,优化就餐环境。
为了改善师生的就餐条件,健全消毒室、储存室、粗加工室、烹调室、面食加工等各种功能室,实行红白案分设,使卫生条件符合国家标准。同时加大投入更新设备,完善设施,为学生购买饭菜时卫生、方便、快捷,食堂配备了视频和打卡机。食堂提供洁净卫生的不锈钢餐具等,为师生提供了便利,又减少“白色污染”,有利于学校保持环境卫生。
(三)健全制度,规范管理。
1.建立健全学校食堂卫生安全工作制度。严格遵守教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,建立健全并严格执行《学校食堂食品安全管理制度》《学校食堂食品原料进货、查验、登记、保管、领用制度》《学校食堂财务管理制度》《学校食堂卫生制度》《餐具、炊具清洗及消毒制度》《学校食堂食品48小时留样制度》《学校食堂从业人员定期健康体检和培训制度》《学校学生食物中毒报告制度》《学校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案》《学校食品安全责任追究制度》等十大规章制度,实行岗位责任制,明确了伙房管理员、采购员、验收员、仓库保管员岗位职责。食堂与各岗位工作人员层层签订了责任书,每项工作都由专人负责。
2.建立“饮食卫生信息报告制度”,和“食品安全应急预案”,预防发生突发事件。从制度、保卫、措施、经营等各个方面加强管理,预防食品安全事故发生。制定《自贡市第三十四中学校突发公共卫生事件应急预案》,一旦出现食物安全事件,立即向学校突发公共卫生事件领导小组报告,及时向所在地疾病预防控制中心、上级教育行政管理和食品药品监管部门报告,并及时做好相应处理。
3.实行岗位责任制和责任追究制。食堂主管和首席食品安全员及陪餐人员负有对本食堂员工的管理和食品卫生安全的直接责任,每天必须亲自到场、亲自过问、亲自落实,亲自监督检查处理本食堂的各项工作的落实情况。学校制定岗位职责和严格的卫生标准,落实卫生责任制。所有员工必须听从主管的安排,认真履行好自己的岗位职责,严格按照制度规范操作,努力做好本职工作。
4.建立监督制度。学校在各食堂设立了“服务质量监督体系”,聘请了各级各类社会监督员,来监督各食堂的卫生条件和服务质量;后勤处每个月都要组织学生对食堂工作民主测评,根据学生的满意率,评选“每周服务之星”,评选结果与工资挂钩,以此推进员工的服务水平,让师生满意。
(四)重视过程,抓好落实,确保“三心”
在区药监局、卫生局防疫站的严格指导下,按照“量化分级”管理的要求,以保证食品卫生安全,保障师生饮食健康为目标,我校食堂强化管理质量,提高管理水平,落实各项制度,确保“三心”。
1.加强对学生的食品卫生安全教育,提高认识,预防食物中毒。班主任把食品卫生安全教育纳入学期主题班会内容,教师将食品卫生安全教育融入教育教学之中,膳食处经常张贴宣传材料,让学生了解食品卫生知识,增强识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买校外无照、无证商贩出售的各类食品。
2.在经营管理体制上,实行学校自主经营食堂。我校食堂实行自主经营,不再对外承包,这种体制屏除个人承包与全员管理的效益弊端,利用社会力量监督学校食堂的经营管理。学校向社会聘请员工,一学期一招聘,选聘责任心强、有专业技能和管理能力的人员担任食堂主管,负责食堂流程经营。学校后勤处是管理部门,代表学校负责采购、进货、出货管理和成本核算,食堂主管只负责对食堂员工管理和经营操作管理。食堂所有员工上岗前都进行岗位培训及健康体检,卫生许可证、健康证每年按时参加审验,职工定期进行查体。工作人员上岗时必须穿戴整洁的工作服和卫生帽,并要求随时保持好个人卫生。
3.食品经营严把“四关”:一是采购关。学校食堂供货商采用市场招标制,具备资质,一年一招,交纳“质保金”,定期索证。凡进入食堂的食品均为证件齐全、符合国家标准的正规厂家的食品,为监督供货商,我们还建立了跟踪机制,设立了市场行情师生考察小组,及时深入市场,确保采购优质低价。二是保管关。所购进的物品,保管员在入库前都要认真检验,发现问题直接拒收。对生、熟食品,成品、半成品的存放设立明显的标志,分类按要求存放;对入库的物品做到防潮、防鼠、防腐、防盗、防投毒等;每天入库、出库登记签字手续齐全。食堂一天24小时有人值班,严防外人进入。三是加工关。加工人员按照操作程序办事,在领货时,发现问题及时退货,不得加工。所有食品加工流程按规范在学校食品监控下进行,杜绝违规操作,并保持加工间的清洁。四是销售关。销售人员在销售时发现质量问题不准销售,并立即向食堂负责人报告,实行责任追究制,若知情不报或销售“三无产品”、腐烂变质食品和过期食品者,学校将严肃处理。
(五)坚持服务,端正方向。
1.学生是一个特殊的消费群体,而教育又是一项公益事业,食堂服务既要保持学校的稳定,又要考虑学生的承受能力。我们坚持公益性和服务性的原则不动摇,彻底摒弃赚钱意识,把学生食堂打造成群众放心满意的食堂,营造成学生温暖的家,关心学生,温暖学生,以高质量的服务增强学生体质,使学生精神面貌好,身体好,从而达到学习好,促进学生成人成才。
我们对学生食堂管理改革的指导思想是:学校食堂不以营利为目的,以服务学生为本,把食堂建设作为一项最大的民生工程,像抓教学一样抓食堂工作;改革经营模式,改善食堂条件,优化食堂管理,严控经营利润,提高饭菜质量,让学生在校吃得好、吃得放心,促进学生的身心健康。
我们以实现“零利润”为目标,建立了科学的成本核算机制。严把采购关,实行定点采购,确保价低质优;所有采购货物建立台账,规范采购索证、登记和入库制度,日清月结,加强成本控制;食堂保本经营,学生自愿进餐;制订食堂饭菜价格质量标准,坚持师生同菜同价,提高饭菜质量。通过诸多措施,降低了成本,减少了浪费,为实行严控利润提供了保障。
2.坚持以人为本,是树立和落实科学发展观的本质和核心。我校狠抓了两个服务,即一切为学校的教育教学服务,一切为全体师生服务。改变往年早点、饭菜的单调,使早点多样化,尽量做到每餐有三到五样菜品,且饭菜可口。另外,就餐时,只要不浪费,师生可随时添饭添菜,直到吃饱为止,使食堂管理更趋人性化;为尽力做到师生“既吃饱,也吃好”这一点,我们要求食堂炊事员,随时征求教师、学生们对饭菜的意见,倾听他们的呼声。对表扬的加以发扬,对批评的加以及时纠正并整改,使其更合理,更完善。总之,遵循“两服务”宗旨,让师生感受到“家”的温暖。同时,良好的食堂管理,使得学校教研活动,无需进餐馆,就在食堂里吃盒饭,既为学校节省了开支,又为学校树立了良好的社会形象,可谓一举两得。
三、经营实效——安全与育人双赢。
在工作中,我们深刻认识到:育人是食堂管理的核心,是校园文化建设的重要组成部分。我们积极营造温馨、文明、节俭的校园食堂文化,以食堂为依托,推行文明就餐和光盘行动,实施管理育人、环境育人、服务育人,从而有效地对学生进行了文明礼仪教育、行为习惯养成教育和感恩教育等,让学生积极参与食堂管理和义务劳动,培养了学生的良好行为习惯,让他们学会做事,学会感恩,学会关心,学会做人,实现了食品安全与学生良好行为习惯养成双赢。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇十二
1、部分村组领导干部重视程度不高。推进基层妇女组织建设,领导重视是关键。但整体来看,仍有个别村认识程度不够,将经济社会发展仅局限于产业结构调整,村容村貌改变和社会维稳上,不能正确认识妇联组织在社会事业发展中所能发挥的作用,妇联工作流于形式,存在“重党建、轻妇建”现象,使妇建组织建设工作滞后于党建工作,从而出现“党建带妇建”工作开展不平衡现象。
2、基层妇联组织工作活动经费无法保障。妇联工作经费虽已按相关政策标准列入财政预算,但正真到各村妇联组织,经费几乎无法得到落实。这种局面在一定程度上制约了基层妇联工作的正常开展,使得妇联活动的效果和规模受到不同层次的限制。
3、基层妇联干部自身综合素质不高。通过这次改革,妇联组织结构发生很大变化,人数剧增。我镇妇联干部的任用较多重视她们的号召力和影响力,但在服从组织管理方面有所忽视。以至于有部分基层妇联干部在配合开展相关工作的时候意识不强,甚至表现出一些负面消极情绪。这些与新形势下妇联发展的的要求和广大妇女的愿望尚有一定的差距,在一定程度上也影响了妇联工作的开展。
4、基层妇联组织作用发挥不充分。虽然现在我镇妇联采取一定方式和方法推进妇联组织建设,但目前来看妇女组织建设还相对滞后,依托产业链建立妇联组织的意识不强,服务妇女群众、带领妇女致富的本领较弱,组织宣传发动妇女开展活动的能力也不强,甚至还有少数妇联干部对妇联工作的职责任务认识不是很明确,在一定程度上表明我们在拓展和延伸妇联工作的方法上还有待提高,宣传力度要进一步加大。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇十三
根据澄委发„2008‟12号文和澄委办„2008‟12号文的精神要求,我们始终坚持解放思想,以改革为动力,坚持科学发展、优化发展、创新发展,进一步深化市政公用事业改革,加大改革创新力度,认真落实《2008年度体制改革创新工作目标任务分解考核意见》中的各项目标任务,现将有关工作情况汇报如下:
市政公用事业改革。
一、加快推进市政养护体制改革,市政设施养护作业全面推向市场。
-1水处理实施特许经营协议的要求,加强对光大水务(江阴)有限公司实施监督管理,确保了光大水务(江阴)有限公司污水处理厂提标升级改造工作的顺利完成,规范了污水处理厂的日常管理,确保了污水处理后的达标排放。三是规范管道燃气特许经营活动,与江阴天力燃气有限公司签订管道燃气特许经营协议。
三、
全力配合,积极参与乡镇污水处理整体市场化改革工作。按照市委市政府“城乡一体化,厂网一体,政府引导,市场运作”的总体部署要求,积极配合市发改局推进我市的污水处理整体市场化工作。一是加强了污水管网和排水户接管工作的管理,联合市纪委、监察局加大了对污水管网和排水户接管工作的监督,确保了工作的顺利推进。截止2008年8月底,全市已建污水管网约238公里,排水户接管257户。二是积极参与乡镇污水厂网资产整合工作实施意见的制订。目前已拟定出乡镇污水厂网资产整合的第一批名单,建设局将全力以赴,配合作好各项工作。
四、下一步工作思路:
(一)进一步明确市政公用事业管理职能。加大监管力度,严格按照各部门的职责、各司其责,市市政公用事业管理处主要负责城市市政设施、供气、供热管理。市给排水管理处主要负责供水、节水、排水、污水处理的管理。各部门严格依照国家有关政策、法律、法规和特许经营办法管理公用事业市场,通过健全的法规,严格的监管和保证公用事业市场的公正、公平和有序。
(二)以市政公用行业市场化运作为切入点。根据“积极探索、-3到体制完善、机构健全、责任落实、资金落实,逐步走上了正常化和规范化的轨道。目前农村公路镇道平均好路率达到了74%,村道平均好路率达到了67.9%。
二、加快城乡公交一体化建设,实施城乡客运与镇村公交的资源整合。
-5理及执法管理等方面,有机进行了体制改革的创新实践。
一、照明建设管理体制改革:
1、路灯设施建设尝试推行建管分离,路灯作为道路的配套设施,在道路建设时同步规划、设计与建设,建成后移交照明管理处统一管理。自2007年9月执法局实施路灯建设开始,按照市场化运作模式,迄今已经完成14条农村市道、10条城区道路及芙蓉大道等40余条道路的路灯建设。
2、照明设施推行管养分离,公共照明设施管理、养护面向社会招标,实行服务外包,市区及28条省市级主干道的公共照明设施共计24820盏光源和供配电设施分四标段实施服务外包,减少管护成本,提高亮灯率和设施完好率,所辖道路路灯亮灯率达到99%,农村亮灯率达97.5%。
3、启动城市照明自动监控系统建设,逐步实现照明设施的远程控制、远程检测,进一步提高城市公共照明设施的科技化、现代化管理水平。目前路灯监控及节能系统改造已初步完成方案征集、论证等前期工作。
二、环卫管理体制改革:
1、逐步理顺全市环卫体制,改变环卫所无法人主体资格的现状,全市21个环卫所中半数以上已完成环境卫生有限公司的登记注册工作,实施市场化运作,进行企业化管理。
2、开展生活垃圾清扫、收集、运输的市场化运作,目前已有长泾、周庄、顾山、祝塘、新桥、华士、利港、石庄、申港、璜土等10个镇、办事处的环卫所将作业服务推向市场。
3、高质量建成文富、西郊、要塞垃圾中转站,以及生活垃圾发电厂,抓好花山垃圾填埋场渗滤液污水处理厂等环卫重点工程建设,使我-7作、合资等方式,引进资金,改变政府单一投资模式,建立起政府、社会、民间等多元化的投、融资机制,进一步推进环境卫生作业市场化运作机制的建立。
2、深化户外广告市场化运作机制。2009年出台《江阴市户外广告阵地使用权出让实施办法》及《江阴市街景及户外广告规划设计方案》,通过公开拍卖、协议定价等市场化运作模式,在省、市道路及城区主要路段推出高炮广告和路灯灯杆旗、灯箱的设臵,实现户外广告管理的规范化,促进户外广告健康有序发展。
3、逐步实现城乡照明的一体化管理。一是深入推进照明设施建管分离、管护分离,积极探索城乡公共照明统筹管理的新做法,逐步推进城乡照明管理一体化进程;二是积极推广科技管理模式,建立完善全市路灯监控系统,最大程度降低管理成本,有效提高社会效益和经济效益。
4、稳定建立数字化城市管理的新体制。2009年在进一步完善内部城管绩效百分考核机制,推进大城管体制建设的同时,加快推进数字化城管建设,架构监督指挥中心组织机构,在主城区51.54平方公里的范围内,完成“数字城管”信息平台的建设,建立数字城管的系统考评体系,稳步建立起数字化城市管理的新体制,逐步实现城市管理的数字化、网络化和现代化。
园林绿化建管体制改革。
-9工程中,合理利用现有绿地的苗木资源,通过对种植密度较大的绿地进行调整、抽稀,将多余苗木用于新的绿地建设及绿化工程等项目,在保持原有绿地景观的完整性的同时,改善植物生长条件,优化群落结构,节约绿化建设经费。目前已全面利用乔木29000多株、灌木14000多株、球类2200多只,色块2720平方米,在青山遗址公园、霞客大道、徐霞客旅游区、双泾苗圃、北潮河滨河公园等工程中节约绿化建设经费约1500万元。
三、拓展养管模式,在绿地养管机制上不断推陈出新。按照由点到面、逐步展开、稳步推进的原则,充分调动全社会共同参与绿化建设的积极性,倡导机关、团体、企事业单位及个人通过一定的程序,自愿负责一定面积的公共绿地、防护绿地、道路绿地、附属绿地的建设、养护以及古树的管护。现已着手制定下发《江阴市城市绿地认建认养实施办法》,积极吸引社会力量主动参与绿化事业。天力燃气公司已出资20万元在赞园认建绿地。
四、下一步工作思路:
将以创建生态园林城市和国际花园城市为抓手,着力推进投融资机制改革,不断提升园林绿化品位,努力拓展城市旅游功能。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇十四
(2017年4月24日)。
青州市委、市政府历来高度重视水利工作,始终把水利建设作为全市基础设施建设的重点,把水利改革发展作为全面深化改革的重要领域,把水利现代化进程同全市经济社会转型紧密相连。特别是十三五以来,在省水利厅的关心和支持下,青州市委、市政府抢抓发展机遇,全面实施“一二四三”发展战略,加快建设“五强四宜”城市,将水利工作作为十三五蓝图的重要篇章,作为实现青州“弯道超车”、跨越发展的重要支撑,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一以贯之地真抓实干、开拓进取,全市经济社会发展呈现出稳中有快的发展形势,迎来了科学发展、跨越发展的黄金时期,水利建设也取得了一系列成绩,现汇报如下:
一、青州市经济社会发展基本情况。
青州,为古“九州”之一。1986年由原益都县撤县设市。总面积1569平方公里,现辖4个街道、8个镇和1个省级1经济开发区,人口94.5万,有汉、回、满等多个民族,少数民族人口2.7万。是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国长寿之乡,荣获中国人居环境奖,连续六次被表彰为“全国民族团结进步模范集体”。
青州历史悠久,文化灿烂,交通便利,区位优势明显。近年来,青州市全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,深入实施“一二四三”发展战略,树立正气、敢于担当、全面发展、再创辉煌,加快建设工业强市、旅游强市、文化强市、花卉强市、生态强市和宜居宜业宜游宜养“五强四宜”城市,经济社会保持了又好又快的发展势头。2016年实现地区生产总值615.7亿元,增长8%;一般公共预算收入46亿元,增长10.1%;完成固定资产投资576.2亿元,增长13.5%;规模以上工业企业实现主营业务收入1558.6亿元、利税142.1亿元、利润81.3亿元,分别增长12.6%、13.3%和14.7%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32468元和16180元,人均储蓄余额达到52599元。
2近年来,青州水利工作坚持“以人为本、服务民生;节水优先、高效利用;尊重自然、人水和谐;统筹兼顾、综合施治;深化改革、创新驱动;依法治水、科学管水”六大原则。立足职能,大胆创新,以水为墨,以改革为笔,以中央新时期治水方针为引领,在青州大地上书写了“持续‘涵养水’、留住‘天上水’、全力‘节约水’、实现‘水常在’、保障‘水常绿’”五大篇章。
一是深入开展水土保持,持续“涵养水”。加强山丘地区水土保持,创新“政府引导、业主投入、企业运作”工作模式,广泛吸引社会资本参与。不断完善综合治理格局,以小流域为单元,工程措施、生物措施和农业技术措施优化配置。
二是发挥设施储水功能,留住“天上水”。针对西南山区雨洪资源及弥河客水资源相对丰富、而拦截率较低的客观现实,我市以拦河闸坝、蓄水池建设和老旧蓄水池维修为重点,大力实施“五小”水利工程建设,努力留住“天上水”。制定发展规划,力争五年时间在山丘地区水量比较丰富的河道内,全部形成梯级拦蓄,具备一定汇流条件的地方全部建立蓄水池。市财政每年拿出500万元专项奖补资金,先建后补、以奖代补,充分调动群众和社会力量参与五小水利工程建设和管理的积极性。
3能区限制纳污“三条红线”管理制度,做到水资源论证制度规范化、取水许可审批程序化、监督检查经常化、取水档案标准化,逐步实现取水监控自动化。加强技术升级和价格调控,有效促进工业节水,以最严格的水资源管理倒逼企业转型升级。积极争取农田水利重点县项目,整合农业开发、国土、水利等涉农资金政策,全力推进农业节水,提高灌溉水利用系数,减少地下水开采量。
四是持续加强现代水网建设,实现“水常在”。高标准编制现代水网建设规划,确定了“双翼两水齐飞渡,五库六河绕青州,三横三纵水联通,二带四区润佛都”的现代水网规划格局,加大资金投入,逐步实现水系联通和串联。自2006年至今,青州市先后实施了黑虎山水库向城区供水工程、七一水库与龙虎水库串联工程,目前,正在推进三库串联向城区供水和引弥干渠向城区坝沟子水库供水两大工程,现代水网规划目标正在逐步实现。同时结合生态强市、旅游强市战略,先后对弥河、南阳河、北阳河三大河流及部分中小河流进行了治理。弥河先后获得山东省人居环境范例奖、国家级湿地公园、国家级水利风景区、国家3a级景区等称号。南阳河综合治理项目于2014年荣获人居经典“规划.环境”双项金奖,2015年被评为山东人居环境范例项目,南阳河湿地公园被评为“省级湿地公园”。
五是率先实行“河长制”,保障“水常绿”。青州市创新河流。
4管理模式,于2016年4月在潍坊市率先试行“河长制”,通过创新体制机制,打破了“九龙治水”格局,建立了“首长负责、各级联动、部门共治”的治水体制,同时加大资金投入、严格监督检查,“河长制”开启了我市河道管理新的篇章。试行一年来,河道环境明显改善,同时,群众节水、护水的自觉意识被唤醒,全民治水蔚然成风。河道范围内无污水直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河岸无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章建筑的“七无”目标正在逐步实现。
三、
纵观近年来青州水利发展历程,是一部全民治水、兴水的辉煌篇章,以人为本、人水和谐是不断实现的目标,改革和创新是贯穿始终的主旋律。下一步,青州市将继续贯彻中央新时期治水方针,全面落实我省水利改革发展各项举措,统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理。
5水利厅对青州水利事业的关心和支持。
二是坚持改革创新,争取新成绩。以改革的眼光和发展的视角审视我市水利工作,继续创新水利建设投融资模式,拓宽投融资渠道,积极争取勇于承担中央、省水利改革试点任务及重点项目落户青州,主动开展对标提标活动,瞄准水利建设先进地区及典型经验,坚定赶超信心,勇创一流,争取青州水利发展新的更大成绩。
6水保障能力。投资1亿元,实施临朐向青州东部供水工程;投资8000万元,分四年时间实施农村饮水安全村网改造;投资9000万元,继续实施第四轮农田水利重点县建设。
四是继续深化河长制,实现青州水长治。在。
总结。
前期试行河长制经验的基础上,按照中央及省推行河长制的相关意见,进一步健全我市河长制组织体系、扩大河长制覆盖范围、加大资金投入、坚持问题导向、因河施策、强化考核,切实管好河流,确保河畅水清。
当前,青州市已经具备了“弯道超车”的条件,正处于高层次全面发展的关键节点,水利发展也迎来了前所未有的的重大机遇期,相信在省水利厅的关心和支持下,青州市水利事业将取得新的跨越发展,推动青州经济社会转型升级,再创新辉煌,实现青州梦。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇十五
1、进一步贯彻落实好相关会议精神。我们应当深刻领会和把握会议的精神实质和丰富内涵,这是当前和今后一个时期我镇妇联组织的首要政治任务。为扎实做好全镇妇联工作提供坚强保障。
2、持续强化妇女干部队伍综合素质。要争取党委重视,对我镇妇联干部进行培训,加强妇联干部的交流,提升妇联干部服从力,提高妇联组织的影响力和吸引力,激发妇联干部的激情和活力,吸引更多的优秀妇女,使妇联成为培养输送人才的基地,成为广大妇女的“娘家”。
3、不断加快创新妇女工作载体。首先,要立足我镇实际,走出一条符合我镇实际的特色路子,在巾帼志愿队伍与女性社会组织集聚上下功夫。在活动组织上,要变强制式为自发式;在活动方式上,要变单一式为多样式;在活动载体上,要变传统式为时代式;在活动力量上,要变政府单一性为社会多元性。要紧紧围绕镇党委镇政府中心工作,结合我镇产业结构调整和广大妇女的迫切需求,找准结合点和切入点,把妇联工作放在改革发展大局中去审视、去思考、去部署,使妇女工作优势得到充分体现,整体功能得到充分发挥。继续以“巾帼建功”、“双学双比”、“文明家庭”和妇女创业创新等为载体,创新活动方式,拓展活动内容,把各项活动的开展与妇联基层组织建设紧密结合起来,吸引更多妇女群众参与,加强广大妇女对组织的认同感和信赖感,增强妇联组织的吸引力和凝聚力。
4、深化组织改革创新,拓展延伸妇联网格。依托“党建带妇建”的优势,把妇女组织建设纳入党的建设整体格局,按照“先建立、后完善、再提高”的思路加强妇女组织建设,做到与党组织建设同加强、同推进。同时,在各类社会组织、专业合作社中建立妇女组织,不断拓展基层妇女组织领域。继续增强妇联组织的“联”字效应,积极发展各类妇女联谊组织,凝聚妇女力量,整合社会资源,共同推进妇女工作全面发展。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇十六
专业:社会保障姓名:学号:
摘要:医疗保险费用支付方式对医疗费用的控制具有很强的导向作用,在医疗保障体系中占有举足轻重的地位,支付方式的改革是医改的核心内容,本文从医保控费带来的医院年底限号、推诿患者等不良现象入手,分析了医保支付制度改革以来,特别是总额预付制实施以来取得的成效、出现的新问题及原因,进而指出付费方式改革的未来发展趋向。
关键词:支付制度总额预付。
一、支付制度改革取得的成效。
从2009年新医改以来,国家一直重视支付制度改革。2009年,《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出“完善支付制度,积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式”。2011年,《关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见》提出“结合基金收支预算管理加强总额控制,并以此为基础,结合门诊统筹的开展探索按人头付费,结合住院、门诊大病的保障探索按病种付费”。2015年,《关于做好2015年城镇居民基本医疗保险工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推进按人头付费、按病种付费和总额控制等复合付费方式,切实控制医疗费用过快增长”。
全国各地医保推行总额预付制以来,出现了“上海模式”、“镇江模式”等具有代表性的实践,为各地支付制度改革提供了借鉴。总额预付制度的实施初衷是为控制医疗费用不断增长、医生开大处方、过度医疗等行为。不可否认的是,总额预付制达到了控费的上述目的,制约了医疗费用的过快上涨。
二、支付支付改革出现的问题及原因分析。
市三家三甲医院发现有推诿病人的情况”„„出现上述问题的原因是复杂的,归结起来,主要有以下几个方面:
1、医保总额预付制不完善的影响(1)缺少精算管理。
任何一项保险制度都遵循大数法则,医疗保险也不例外,大数法则的意义是风险单位数量愈多,实际损失的结果会愈接近从无限单位数量得出的预期损失可能的结果。据此,保险人就可以比较精确的预测危险,合理的厘定保险费率,以保证收支平衡,而总额预付制等于把各个定点医院分成一个个小的单元,医院又把医保资金分到每个科室,科室再把额度分配给医生,单元越划越小,其风险程度越来越大,为了不超过总额指标,医生自然会筛选患者,推诿危重和高费用患者,同时把责任推给医保经办部门,导致医保、医院、医生和患者四方冲突越来越多。
2、医保经办机构对医院的监管(心有余而力不足)(缺少话语权)。
碎片化的医保体系导致医保经办机构的谈判能力不足。我国现行医保体系的管理部门涉及人社部、卫生部、财政部和民政部等多部门,管理体系庞杂,在“碎片化”的医保管理体系中,城乡分割、地区分割也导致医保经办机构的谈判能力不足。由于医保支出占医院收入的比重不足,对医院来说最愿意接收的是自费病人、公费医疗病人,其资金支付能力强,而不愿接收普通医保病人。虽然在各地总额预付的实践中设定了10%的质量保证金,如果院方拒收医保病人,其质量保证金将被扣罚。但对一些大医院来说,其利润率一般远远高于10%,即使被扣10%质量保障金,对其收益也没有实质性的影响。
3、弱势医生与强势政府间的博弈。
在我国公立医院里,起主导作用的是行政集团而非医生团体。这个行政团体既包括目前有权对医院行使行政管理和管制权力的各类政府部门,也包括医院内部专业人员之外的行政领导。医生作为专业者在医院内部管理上没有发言权,与此相对比,政府的强势体现在医保付费谈判中,本应是医保部门和医院、医生间的平等博弈,政府制定规则并居中调解。但目前我国的形势是政府既是医保经办方,又是医疗服务供给方,医疗服务的实际供给方(医生)和医疗费用的实际支付方(患者)都不能作为平等主体进行付费方式的谈判。
三、
支付方式改革的方向。
1、加强对总额预付制的管理。
加强预算的管理,充分考虑到人口流动的加快等各种非确定性因素的影响,加强专业人才的建设,实现精算平衡。此外,总额预算范围的扩大,从各国的实践上看,很少见到在医院层面施行总额预付制的做法,英国是在整个国民健保系统的范围内实行总额预付,中国台湾地区是在地区范围内实行总额预付,美国退伍军人医疗系统也是在整个系统范围内实行总额预付。因此,有必要扩大总额预付的范围,增强抵御风险的能力,当然这有赖于医疗保险体制的整合和医疗保险经办机构的统一。
2、医保经办管理机构的改革。
进一步整合现行的医疗保险制度,把医保的管理权交由人社部管理。同时,医保经办走向“管办分开”,政府部门专职于医保政策制定和医保经办监管,同时,积极发展第三部门和非营利性组织来操作医保经办业务,引入竞争机制,赋予参保者选择医保经办机构的权利,赋予医疗机构选择医保经办机构的权利。成立医保协会,增强医保机构与大医院进行谈判的能力。
3、公立医院改革。
政府充分发展民营医院。由于公立医疗体系内部的改革阻力很大,只有当民营医院达到一定市场规模,才会对公立医院形成很大的竞争压力,给公立医院改革压力。同时适当放开医生自由执业,倒逼公立医院改革用人制度和收入分配制度,调动医生主动参与控费的积极性,建立一种正向激励机制,努力寻求“最大公约数”,让医保、医生和患者的利益趋于一致,让医生在节约费用中实现增收,而不是在浪费中获益。
总之,医保支付制度改革是医改的核心,也是医改的难点。支付方式不应只关注费用控制,而应着眼于构建激励机制和合理预期,致力于长期费用控制。从医保支付制度的实践看,引入总额支付制度的出发点是好的,其目的是遏制过快增长的医疗费用,避免医保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策仅有良好的愿望是不够的。任何一种支付方式都不是完美的,因而需寻求支付方式组合是支付方式未来发展趋向。
参考文献:
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妇联改革工作汇报(通用18篇)篇十七
中共足别瑶族苗族乡委员会。
(2010年7月4日)。
2010年6月,县委、县人民政府把我乡列入第二批开展“一办三中心”工作的试点乡镇,为推进“一办三中心”工作,更方便有效地服务基层、服务群众,我乡积极采取措施,加强“一办三中心”资源整合,主要做法有:
一、整合办公场所。2009年,我乡努力打造“一站式政务中心”,统一规划乡政务办公建设用地面积1220平方米,总投入275.5万元,将派出所、司法所、国土所、林业站、水管站、计生站、文化站、渔牧兽医站、农业站等站(所)全部搬迁到乡政府大院里,做到统一区域、统一管理,努力为民族群众提供“一条龙”式的政务服务中心。今年6月,为进一步提高工作效率,推进“一办三中心”试点工作,我乡又在文化站新建的办公楼一楼落实了2间共100平方米的办公用房,作为“三中心”的服务大厅(80平方米)和党政综合办公室(20平方米)。同时,加强落实各种配套办公设施,2间办公室共配备8套办公桌椅,2台电脑,2套公文柜,完善各种上墙制度,共投入3.8万元。
二、整合工作人员。一是摸清人员底数。认真对乡政府和乡直单位的人员编制进行深入调查,并对在职干部进行造册,明确这些人员的基本情况,做到底子清:足别瑶族苗族乡政府和乡直单位共有58名编制,其中,乡政府共有行政编制23名,实有人数19人,其中在编19人。在整合中,班子领导11名也列入“一办三中心”整合人员,按实有人数60%进行调整,乡政府需整合人员10名;实际整合16人。乡直单位共有事业编制39名,实有在编干部23名(其中借调外出4名不列入“一办三中心”整合人员),按实有人数60%进行调整,乡直单位需整合人员12名,实际整合22人。除去乡主要领导和借调人员外,乡政府和乡直单位共需要整合人员编制为52名,整合人员后,足别瑶族苗族乡“一办三中心”机关岗位16人,占30.7%,驻村岗位23人,占44.2%。“一办三中心”机关服务岗和驻村岗位人数达39人,占乡府、乡直单位现在岗人数总数(52人)的75%。二是设岗整合。“一办三中心”设党政综合办、产业服务中心、社会事业服务中心和政策法律服务中心。党政综合办公室整合安排7个岗位(主任1人,陆绍光;副主任;王丰景;武装1人,李强;人大办1人,李诚;团委1人,邹岑;妇联1人,黄予;党政办1人,黄振宁),其中:机关服务岗位3人,驻村服务岗位4人。产业服务中心整合安排7个岗位(中心主任1人,王志鸿;农业站1人,岑天文;林业站3人,彭庆、黄树美、韦建敢;水利站1人,李代辉;畜牧兽医站1人,鲁华),其中:机关服务岗位3人,驻村服务岗位4人。社会事业服务中心安排19个岗位(中心主任1人,农冬;中心副主任2人,王承勇、杨美玲;计生站5人,温业斌、韦必刚、陆旭甜、梁丽萍、林艳;民政办2人,杨金林、陆雄文;扶贫助理1人,杨仁保;财政所1人,戴子杰;国土所2人,唐景池、何家雄;建设城管站1人,梁立文;安全员1人,林潇;农合办3人,班飞、黄小芬、文革),其中:机关服务岗位8人,驻村服务岗位11人。法律服务中心安排6个岗位(中心主任1人,廖俊清;综治办1人,黄保兵;司法所1人,吴永权;派出所3人,何盛、潘芨尧、杨开勇),其中:机关服务岗位2人,驻村服务岗位4人。三是岗位定责。把乡政府及乡直单位干部整合到“一办三中心”上班后,按照“一员多能”的要求,“一办三中心”除了逢足别瑶族苗族乡政府所在地“圩日”工作人员集中办公外,“非圩日”每天安排有2名工作人员值班,其他人员分散到各“农事村办”服务站、各村屯开展工作,保证每个行政村有2名以上干部进村入屯开展工作。
妇联改革工作汇报(通用18篇)篇十八
主持人:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。加强顶层设计和摸着石头过河相结合,是其中的一点。将顶层设计与摸着石头过河结合起来,是一种创新、一种突破、一种提升。
郑作广:是的。改革开放以来,中国的改革通过“摸石头”跨过了一条又一条大河。最典型的如家庭联产承包责任制、民营经济的发展等。随着改革的不断深入,只有摸着石头过河的实践还不够,还需要有一个宏观的、战略的、高端的总体设计,顶层设计随改革脚步的进一步加快被提出来。今天,改革已进入攻坚期、深水期,由相对容易的改革进入啃硬骨头的改革,由单项的改革进入全面综合的改革,仅靠摸着石头过河或只依靠顶层设计已不能完全适应今天改革全面综合的要求。因此,党的十八届三中全会顺应改革的实践与发展的深刻变化,创新性地提出“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”的新要求。
培养选拔党和人民需要的好干部。
今年2月底和3月底,中央组织部分别公开通报了有关地方和单位查处的3起行贿买官案件,以及湖南省严肃查处的江永县少数领导干部子女亲属违规调入事业单位案。
近日,中央领导同志又在部分省市党委组织部长座谈会上强调,要着力抓好选人用人突出问题的专项治理,对超职数配备领导干部、冒充人头吃空饷、编造假履历假档案、党政领导干部违规兼职等问题进行集中整治。对跑官要官、买官卖官、打招呼干预下级干部任用、违规破格提拔干部等问题认真严肃查处,狠刹歪风邪气,树立新风正气。
专家认为,这鲜明体现出我们党严明组织人事纪律,以真查实查的实际行动,大力营造风清气正的用人环境的坚强决心。
治国之要,首在用人。在查办问题的同时,各地区各部门还紧紧围绕党的十八届三中全会提出的“真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来”的要求,着力选拔面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对歪风邪气敢于坚决斗争、面对失误敢于承担责任的干部,着力引导干部始终把党的原则、党的事业、人民利益放在最高位置。
把好干部选出来、用起来,需要构建科学有效、简便易行的选人用人机制。
一个时期以来,修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用。
工作监督的意见》先后下发,改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知、完善竞争性选拔干部方式的指导意见等出台„„一系列举措进一步保证了全面深化改革拥有更加有力的组织保证和人才支撑。
把权力关进制度的笼子。
随着反腐败工作不断取得成果,“巡视”一词也成为媒体高频使用的“热词”。今年3月,中央巡视工作动员部署会议召开,2014年首轮中央巡视工作也随即全面展开。
值得注意的是,除了常规巡视外,今年首轮中央巡视还将开展专项巡视。按照会议要求,这项创新的巡视方式,将“机动灵活开展”,使之成为腐败分子头上“高悬的达摩克利斯之剑”。巡视工作的制度创新,正是党风廉政建设和反腐败斗争不断加强的生动体现。马年春节以来,中央纪委先后公布了冀文林、祝作利、金道铭、沈培平、姚木根、申维辰涉嫌严重违纪违法接受组织调查的消息。此外,记者在中央纪委监察部网站上统计,仅4月前10天,网站就公布了11条地方领导干部接受各地纪委调查的消息。坚持“老虎”“苍蝇”一起打的反腐“重拳”,正不断增强全党全社会反腐败的信心。
既重惩治,又重预防。针对一些地方和部门干部管理失之于宽、失之于松的问题,中央相继就规范党政干部在企业兼职(任职)等出台制度规定。针对一些“一把手”习惯搞“一言堂”,成为腐败“重灾区”的问题,不少地方和部门探索适当分解主要领导干部的权力和责任,加强和改进对主要领导干部的权力进行制约和监督。对权力不断增强的各项约束,正编织起更加强有力的制度笼子。
改革进入深水区要求加强党的建设。
执政党的建设,是近年来人们广泛关注的重大课题之一。原因说来也简单。今天的改革,在经历了30年的风风雨雨之后,已经不再是面对具体问题的那种初期改革,而是触及一系列关乎党和国家长远发展重大问题的改革。各种深层次的问题开始浮出水面,错综复杂地纠缠在一起,剪不断,理还乱,给我们提出了极大的挑战。这种挑战之严重、之深刻、之复杂,都是前所未有的。而在所有这些问题中,处于核心地位的是党的建设问题。
驾驭了市场经济,在不长的时间里大大提高了我国经济总量,那么,在下一阶段的发展中,我们就必须在保持经济总量继续以较高速度增长的同时,更加关注经济社会发展的质量,更加关注全面、协调、可持续发展。这实际上是对我们这个执政党领导和驾驭经济的能力提出了新的更高的要求。
还如,我们党已经成为一个拥有近8000万党员的巨大规模的政党。这样一个大党的执政地位,是任何其他组织都无法撼动的。但是,如何管好这样一个大党?如此巨量的党员和党组织,是不是都在发挥作用?党是不是有足够的活力和凝聚力?党内有没有形成一种人人负责、使掌权者不敢懈怠的机制和氛围?这些问题,要靠党自己来解决。解决得好,我们才可以说,党的执政地位的巩固有了基本的前提。反之,这些问题不解决,或者解决得不好,再大的政党,也有可能陷入困境,使党内离心力增强,党执政的合法性下降,甚至遇到危机。苏共一夜之间土崩瓦解,便是前车之鉴。这就更是一个直接的党的建设问题了。
实践表明,我们党领导的改革,发展到今天,已经站在了一个新的历史起点上。经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面推进,向党的建设提出了新的要求,这就是大力推进党自身的改革和创新。事实上,这些年来,随着改革开放的深入,党的建设也发生着深刻变化,并在许多方面取得了显著进展。可以说,顺应时代变革的潮流,进一步推进党自身的改革和创新,是全党的迫切意愿,也是全国人民的迫切意愿。
这个角度讲,要改变执政权力过度集中的状况,改革的基本方向必然是民主,而且首先是党内民主。早在上个世纪80年代,邓小平同志就已经十分明确地指出了这一方向。近年来,我们党多次强调,党内民主是党的生命。什么是生命?有了它,党就生存,就发展;没有它,党就会慢慢僵化,失去活力。
大力发展党内民主,也是由党在国家和社会生活中所处的重要地位决定的。近代以降,由于屡屡错过机遇,中国在发展中逐渐落到了西方国家的后面。急起直追,实现中华民族的伟大复兴,成为广大人民群众的迫切愿望。摆在我们面前的问题是:当今中国发展应当探索什么样的道路?显然,跟在别人后面亦步亦趋是不行的,也不应是我们的选择。我们必须走非常规发展的道路,在经济、政治、文化、社会各个方面全面追赶现代化国家。这就决定了,我国的发展是政府主导型的。或者更准确地说,是执政党主导型的。
发展道路的这种特殊性,向中国共产党提出了一个严肃的命题:作为唯一的执政党,作为责无旁贷地领导着中国民主政治进程的党,我们党自身内部的民主状况如何?实事求是地说,尽管这些年来我们的党内民主有长足的进步,有许多令人鼓舞的探索和创新,尽管我们在发展党内民主问题上不应妄自菲薄,但党内民主的发展在一定程度上还是存在不少问题。这一点,不能不引起我们的高度重视,因为它实际上是关系到党有没有领导民主政治资格的大问题。可以这样说,在我国,执政党党内民主的状况,决定着社会民主的状况。执政党的党内民主发达,社会民主便发达;执政党的党内民主不够,社会民主也不会太好;执政党的党内民主落后,社会民主肯定难以发展。要真心发展社会民主,首先必须花大力气发展党内民主。
是,自提出了科学发展观、建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家的奋斗目标,这一重要战略指导思想对于中国走向哪里和怎么走,对于中国能不能实现伟大复兴指明了前进的方向。
在时代精神这一有机整体中,改革创新居于核心地位。因为改革创新是时代的最强音,是中华民族繁荣发展的灵魂,是我们国家兴旺发达的不竭动力。正是依靠改革创新精神,我们创造了改革开放30年来举世瞩目的辉煌成就。以改革创新为核心的时代精神,在建设和谐社会的进程中,已深深熔铸在中华民族的生命力、创造力和凝聚力之中,成为社会主义核心价值体系的精髓之一。