规划计划是人们为了实现自己的目标,通过对未来进行详细安排和布局的一种手段。在制定规划计划时,我们可以参考一些成功人士的经验,以下是一些成功者的规划计划分享。
乡村振兴规划范文(21篇)篇一
__镇地处__省__西部、__中上游,与风景区__毗邻,全镇总面积__平方公里,河流__条,建成区面积7.28平方公里,下辖8个社区,共78个村(居),户籍人口12.5万人,常住人口18万人。现有基层党组织__个、党员__人。__拥有中国皮都、中国鞋料加工生产基地、中国宠物用品出口基地等称号,围绕一张皮做好做活文章,以制革、皮件加工、宠物用品为中心的各项产业兴旺发达,共有企业__多家,其中规上企业50家。里革、皮带、宠物用品(狗咬胶)出口产量分别达到全国市场份额60%以上,是平阳县经济副中心,北港地区经济、文化、交通重镇和物资集散地。同时,我镇先后被评为全国民政工作全优乡镇、省卫生镇、省文明镇、省教育强镇、省体育强镇、省爱心城镇和省文化强镇,是省百强镇、省区域中心镇、省级抗台先进单位等。
二、剖析调研问题。
为把党中央提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好,__镇党委、政府高度重视,积极组织人员深入基层、进村入户调查研究,采取召开座谈会、听取汇报、查看资料、驻村蹲点、与农户面对面沟通等方式开展了广泛深入的调研活动,调研结果显著,我们取得了很多的成绩,但也暴露出了一些问题,成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。
(一)农村人才资源要素较少。__镇以皮件、宠物用品为代表的的企业吸收了全镇大部分的农村劳动力,剩余劳动力一部分在村务农,另一部分在外务工或经商。有许多在外务工的人从此留在了城市,基本不回村里,更谈不上对全镇经济社会发展做出贡献。另外,近年来,随着全国城镇化建设的推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资源要素向本地回输较少,输血功能较弱。
(二)农村生态环境建设有待进一步加强。目前,全镇上下正在大力开展“五水共治”、“四边三化”、小城镇环境综合整治等活动,人居环境也得到了极大的改善。但普还存在重建设、轻管理等现象,环境还有待进一步改善和优化。
(三)各村发展不平衡,社会矛盾仍旧存在。一方面是村与村之间的发展差距明显,有的村具备天时地利人和条件,发展接近小康水平;有的村地处偏远,交通不便,集体经济不强。另一方面是不同领域的人群收入差距悬殊,伴随有一定的社会矛盾隐患。同时,干群关系有待进一步加强,只有这样才能使乡村振兴战略真正落实、落地,促进全镇社会的和谐发展。
(四)部分党员党性意识不强。部分村党员党性觉悟不高,党性意识不强,参与村级发展事务工作积极性不高,党的宗旨观念不强,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用发挥不够。
三、针对性“做手术”
(一)针对农村人才资源要素较少。要大力继承和弘扬有益于当代的乡贤文化,充分发挥“乡贤”的示范引领作用,涵育文明乡风,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。第一,退居乡里的贤能之士,或社会各领域有贡献有影响的、能服务乡梓的人士,只要个人在人文、社会、科技等领域取得非凡业绩,且有一定影响,愿意为农村、社区建设尽力的精英名流,都将成为招募对象,成为培育的“乡贤”;第二,努力改善农村基础设施建设,培育良好风尚。要想增强全镇声望,个人的学识修养、社会文化影响力虽然重要,但有与之配套的基础设施、人文氛围等才是吸引“乡贤”的硬条件;第三,不问身份、官职、教育背景、年资阅历。只要能服务群众,自觉践行社会主义核心价值观、能在正能量方面引导示范一方,就能成为“乡贤”。第四,在吸引人才方面,无论时代如何变化,都要遵守一个“贤”字,有以德为先,以德为上,敢于担当,勇于奉献的勇气和精神。这些人都尽可能地吸引到镇里来,为他们营造良好的环境,让他们引领更好的时代风尚。
(二)针对农村生态环境建设有待进一步加强。要进一步按照“两个提高,两个延伸”(提高文明素质,提高镇村环境管理水平;环境建设向美丽乡村延伸,向庭院农户延伸)的要求,开展了大清理、大整治活动,城乡卫生环境明显改观。
(三)针对各村发展不平衡。第一,全镇上下一定要营造一种先富带后富,实现共同富裕的良好氛围。一些地形比较崎岖,发展空间较小的村落,村两委班子要结合本村实际,因地制宜发展一些能促进本村经济集体发展的项目,变“输血”功能为“造血”功能,努力提升本村的经济发展水平,提高村民人均收入水平。第二,对于有企业的村落,要在解决本村实际劳动力就业问题的基础上,有条件、有计划地吸收其他村的劳动力。第三,要让企业提高自身的社会责任感,多开展一些技能培训活动,让更多的人能够日有所依,掌握就业发展的技术。
(四)针对部分党员党性意识不强现象。要继续强化“两学一做”学习教育。进一步坚定全镇党员理想信念,提高党性觉悟;进一步增强全镇党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。同时,要不断加强和提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。
总之,乡村振兴战略不仅仅局限于就三农问题去解决三农问题,而是将三农问题上升为乡村振兴的战略高度,是在以往政策措施和实践成果基础上的凝结与升华,使以往的政策措施相互协同。全镇实施乡村振兴战略任重而道远,我们在今后的发展过程中必将认真遵照上级的指示和安排,大范围改革,大踏步迈进,朝着新型特色小镇的目标发展,全面实施好、贯彻好、领会好这个战略目标!
乡村振兴规划范文(21篇)篇二
各位领导:
本次乡村振兴调研,看了很多很好的案例,结合我区实际和规划工作,谈一谈个人的一些看法。
(一)规划先行。
乡村振兴作为全新的战略任务,没有老路可走,没有经验可循,需要结合我区实际“规划先行”。
要充分学习国家、省、市各级的乡村振兴战略规划,这是指导我区编制乡村振兴规划的重要依据。同时是要加快完善县域乡村振兴规划体系“1+6+n”,形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系。
(二)注重人才。
实施乡村振兴战略,需要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才,来支持农村建设和农业发展,同时也要挖掘本地人才资源,不断强化乡村基础教育、就业培训、培智扶志等,充分发挥农民的创造性,激发乡村振兴的内生动力。
(三)科学振兴。
乡村振兴是长期性的任务,要加快推进,要坚持“一个核心多点示范全面振兴”的思路,强化核心田家镇作为全省乡村振兴试点的窗口作用,辐射带动全区。针对不同区域要结合实际、因地制宜结合我区“一片四线两镇一基地”建设,分类别推进乡村振兴。
对于下一步工作,加快《xxx新村建设总体规划》的修编工作,融入乡村振兴的要求,为我区乡村建设提供指导。镇、村规划是直接指导乡村建设的重要依据,要加快全区各乡镇总规控规、村庄规划的编制,为乡村振兴提供强有力的规划保障。
乡村振兴规划范文(21篇)篇三
1、农村危房改造项目开展情况。完成实施农村危房改造项目221户存量任务,已全面竣工验收,所有补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。20__年农村危房改造前期工作已准备就绪,等待市级文件下发后立即组织实施。在5月初完成全县农村4类重点对象(建档立卡贫困户16306户,低保户4596户、五保户1588户,贫困残疾人家庭957户)住房安全有保障鉴定工作,在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。
2、20__年农村土坯房改造项目全面完成。经核实、申请、审批对20__年所报存量和改造进度进行了调整,20__年应完成农村土坯房改造2553户(其中拆旧不建新126户、维修加固50户、拆旧建新2377户),实际实施2553户,目前已开工2553户、竣工2553户。
3、其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。一是完成实施20__年“6.17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患项目,已全部竣工验收;上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180.1万元到户。
(二)农村生活垃圾处理体系完成情况。
制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》,明确了城乡生活垃圾治理目标,确保在20__年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年,累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设施设备,建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座,新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备170余台,新建改建生活垃圾收集池(点)230余个,购置村级生活垃圾分类收集桶20__余个,农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。
二、主要做法。
(一)住房安全有保障基本做法。
1、把握政策,精心指导。一是规范操作程序,严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议,反复核查比对,务求精准识别和公平公正,确保符合条件的全部纳入政策覆盖。二是开展镇村干部住房安全核验业务培训1000余人次,开展建筑工匠培训200余人,为农村住房安全有保障提供了强有力的人才保障。三是对开展“回头看,回头帮”、大排查等活动发现的问题进行整改,优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得到有效遏制。通过对政策的精准把握,为实施乡村振兴战略住房安全有保障工作指明了方向。
2、落实强规,确保质量。一是认真落实《农村住房建设管理办法》和农房建设质量安全巡查制度、竣工验收实施办法,不断规范农房建设管理行为。二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收,坚持“三避让”原则选址,推行补助建房地勘全覆盖,落实建筑面积、层数、跨度、配套设施、外观风貌等设计指标和入住条件。三是认真执行《省农村居住建筑抗震设防技术规程》,落实地基基础、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施,确保抗震设防到位。四是加强施工人员管理,督促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。五是严把建材质量关,住建、经信、市场监管部门从生产、市场、使用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度,禁止不合格建材进入建筑工地。六是督促监理单位履行监理责任,做好监理记录,保障农房关键部位、环节的施工质量。七是对补助性建房工程一律开展3级竣工验收,采取查资料、看现场、听汇报、访群众方式,实行“谁签字,谁负责”,未达到条件的坚决不予通过。八是抓好常见质量安全问题防治,落实强制性技术规范和操作规程,对抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依规范施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场安全防护措施不到位等问题,采取专项治理与常态化督查结合办法,强化事前预防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障,为实施乡村振兴战略稳定实现住房安全有保障打下了坚实基础。
3、全程监管,聚力整改。一是坚持问题导向,对项目进度、竣工验收、安全核验、问题整改等重点事项实行专项督查、限期交账。二是对大排查、回头看等活动发现的问题早发现早纠正。三是坚持农房建设质量安全巡查制度,县、镇坚持每月至少全覆盖巡查1次。
(二)农村生活垃圾处理体系。
1、户分类。开展生活垃圾分类宣传引导,选取庆岭镇、胜天镇11个村通过新建生活垃圾分类收集点、制作垃圾分类宣传牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾,其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站;餐厨垃圾由乡镇生活垃圾收集员统一收集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。
2、村、镇收集。每村设置一个分类垃圾收集点及每村配备一个油动三轮车,对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。
镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类收集,设立生活垃圾分类收集点,对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行收集及运输至压缩式中转站。
3、公司转运。由县公共资源服务管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护,并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程实行密闭化管理,并保持全密闭,防止抛洒滴漏,造成二次污染。
4、县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理,有害垃圾委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置,餐厨垃圾由县公共资源服务管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。
三、工作成效。
(一)建档立卡贫困户住房安全全面保障。
借脱贫攻坚“最后一公里”契机,开展建档立卡贫困户住房安全情况再排查再整治,基本实现“人不住危房,危房不住人”。
(二)补助资金管理得到规范。
根据涉农项目资金管理要求和项目进度,严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户“一卡通”程序,坚持逐层核查、联合会审和3级6次公示,做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。
(三)档案系统同步完善。
把档案资料的齐全性、真实性、准确性列为竣工验收专项内容,统一目录清单完善“一户一档”。目前,各镇补助建房“一户一档”基本达到要求,系统信息与中省市系统数据完全一致,实现“账实相符,账账相符”。
(四)坚持对补助建房项目实行3级竣工验收。
坚持程序标准,落实技术标准,严格政策界限,实行“谁签字谁负责”,对达不到条件的坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点工作组复查验收、县级部门按比例抽查验收的3级竣工验收制度推广覆盖到了大排查问题整改项目,为脱贫攻坚验收考核提供了助力。
(五)脱贫成果得到有效巩固。
通过抓实20__年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查等住房安全问题整改,及时化解风险,补齐短板,稳定实现住房安全有保障,持续巩固脱贫成果,提高脱贫成色,有力提升了乡村振兴战略的实施水平。
(六)有效健全生活垃圾收转运处置体系。
成功构建“户分类、村镇收集、公司转运、县处理”的生活垃圾收转运处置体系,实现收集生活垃圾无害化处理率达到100%,生活垃圾收转运处置体系覆盖的全县195个行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村达到90%以上,实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。
四、存在问题。
(一)监督管理有待加强。
镇村农房规划建设管理机构不健全、制度不完善,专业人员缺乏,监管人员兼职多、流动大,监督、指导、执法力度偏弱,导致一般农户建房有失管情况。
(二)项目建设有待规范。
农房建设面宽量大,城镇空间规划、新村建设规划滞后,建筑工匠技术素质、法律涵养、诚信观念参差不齐,文明施工乱点乱象亟待深入整治。
(三)村级生活垃圾收集处理体系有待完善。
压缩式中转站的投入使用基本解决了各镇场镇生活垃圾的日产日清,但村级生活垃圾收集处理体系运行保障仍有待加强,后端生活垃圾分类处理设施设备不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。
五、意见建议。
(一)加强人员配备。
落实和稳定镇级住房保障监管人员,推行建立村级农房建设委员会或农房建设监督委员会,加大监管人员和建筑工匠专业知识系统培训,以缓解镇村技术薄弱、人员紧缺的压力。
(二)提高补助标准。
进一步整合涉农政策,项目、资金向住房安全保障更多倾斜,适当降低覆盖条件、提高补助标准,在减轻贫困群众建房返贫风险的同时减小基层工作难度。
(三)加大监管力度。
加快推进城镇空间规划、新村建设规划编制,严格报批程序,提高验收考核层级,加大执法监管力度,促进农房建设行为更法治更规范。
乡村振兴规划范文(21篇)篇四
产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署,以“县域产业”发展为统领,以“特色农业产业化”为牵动,充分发挥自身优势,努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整,打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向,充分发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新型经营主体,提升农产品供给质量,不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整,扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业,向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能,抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革,靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合,提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式,依托全县x家农业产业化龙头企业,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条,进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链,着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍,真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营,带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业,为其解决各种后顾之忧,营造安心顺心舒心的创业环境,加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民,使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训,开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训,使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系,争取建立院士站、博士后流动站,积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能,真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼,采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台,形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的.良好导向。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试点工作,确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治,将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”,促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度,重点对村屯坑抛弃地进行治理改造,加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,既解决作物秸秆往哪里去的问题,又解决原料、能源从哪里来的问题。
实施乡村振兴,摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战,聚焦精准,持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策,既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业,也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目,确保精准到户项目实现全覆盖,确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户cd危房改造,彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动,激发贫困户脱贫内生动力,提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任,既要明责知责,又要担责尽责,更要追责问责,不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。
乡村振兴规划范文(21篇)篇五
为进一步培养出能团结好群众、落实好政策、发展好产业的乡村振兴人才队伍,打造新时代乡村振兴“样板之地”,依托县委党校组建成立了万安县乡村振兴学院,为充分发挥学院在人才培养、科学研究、社会服务等方面优势,形成“三比一争”跨越赶超的浓厚氛围,汇集乡村振兴战略实施的强大动能,特制订如下方案。
聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和全面建设“六个江西”、奋力建设“三区”及主攻“五大战略”,争当“五个示范”要求,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,坚持“实用、开放、共享、融合”的办学理念,打造引领发展的党建阵地、人才培育的教学园地、成果转化的实践基地、产业项目的孵化宝地、政策理论的研究高地,致力为乡村振兴提供智力支撑和人才保障,全力绘就万安县乡村振兴新图景。
学院坚持以“推进产业升级、培育乡村人才、提升文化服务、助力生态振兴、完善乡村治理”目标和“实用、开放、共享、融合”的办学理念,实行“1+5+n”的学院建设模式,即1个总院设在县委党校,5个分院为富硒产业分院(主要围绕富硒品种选育、品牌宣传、基础建设、项目策划、经营主体培育、平台构建和市场开拓等内容开课)、文化发展分院(主要围绕意识形态建设、优秀传统文化传承、文化事业和文化产业发展、红色名村建设等内容开课)、基层治理分院(主要围绕行政管理和社会服务、综合治理、乡风文明建设等内容开课)、生态旅游分院(主要围绕“两山”转换、环境整治、绿色可持续发展、自然资源保护区开发与建设等内容开课)、乡村干部能力提升分院(主要围绕党性锻炼、政策法规、廉政教育、数字经济、干部学用技术等内容开课),并围绕5个分院主题在全县各乡镇(场)布局n个教学基地。
围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大”目标,建立专家教授、领导干部、基层党组织书记、“土专家”、“田秀才”等组成的师资库。各分院要针对党员干部、农业生产经营人才、乡村治理人才等不同群体需求,结合实际研发专业课程,组织分类培训,实现培训内容、培训对象、培训方式系统化、精准化、实效化。
(一)合理组建师资队伍。县巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组办公室要采用“外聘+签约+推荐”方式,组建一支“类别丰富、结构合理、专兼结合”的师资队伍。一是在江西农大、井冈山大学等高校和党校外聘“知名专家”。二是在省市县相关部门及帮扶单位的领导干部、业务骨干中签约“流动讲师”。三是在优秀村干部、产业致富带头人、返乡创业大学生、专业技术人员中推荐“乡贤能人”。
(二)科学设定课程体系。学院要围绕“党建+乡村振兴+主题课程”,开发兼具前瞻性、科学性、引领性、实用性的课程体系,为服务乡村振兴战略实践提供高质量智库成果。一是把党性教育列为“必修课”,把学院建成捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”的实践基地。二是围绕乡村振兴五大主题,根据学院特色开设专题讲堂,把学院建成探讨振兴理论的新平台,推动全面振兴的大舞台。三是设定特色拓展课堂,根据培训主体需求,开设团队拓展、农耕体验、直播带货、就业创业等课程,拓展学习针对性。四是针对乡村振兴战略实施中的发展短板和现实需求、突出矛盾等组织签约讲师深入调研形成报告和课题成果,组织行业部门和专家学者论证后设立专门课程,及时补齐工作短板。
(三)丰富立体教学方式。建立“课堂+现场”、“理论+实践”、“案例+推广”三大模式,采取课堂讲学、现场教学、外出研学等多形式,开展问答式研讨、洽谈式交流、会诊式座谈,结合“干部学用技术”、“干部夜读”等工作品牌,定期组织开展乡村振兴的技能评价和技能大赛,建立“线上+线下”培养相结合的方式,开发乡村振兴学院微课堂平台,上传乡村振兴培训微视频,不断丰富培养模式,让学员在沉浸式学习中开拓视野、启发思路,强化知识赋能。针对不同培养对象,量身定制不同类别、不同学时、不同形式的培训套餐,提供菜单式选课服务,满足不同主题、不同层次的学员个性化培训需求。
(一)强化组织领导。成立由县委分管领导担任组长的万安县乡村振兴学院管理工作领导小组(附件1),具体工作由县乡村振兴局牵头负责,整合县委宣传部、县委组织部、县委政法委、县财政局、县委党校、县文广新旅局、县农业农村局、县林业局、县乡村振兴局、县人社局等部门职能,用活乡村振兴项目、各地资源、各块资金,构建相关职能部门齐抓共管的管理体系。同时根据各分院的职能定位,确定分院创办的责任单位(附件2),为分院制定可行的培训计划,组建部门行业领域政治坚定、业绩精湛、实践能力强的师资力量,并加强日常运行监督管理。各涉及学院和分院建设的相关党委(党组)要充分发挥党组织战斗堡垒作用,精细化打造学院教学基地,合理确定培训计划、维护相关基础设施、落实后勤服务保障等,指导好学院有序运行;各有关村党组织要以“三化三争”发挥党建引领作用,整合特色优势资源,引导党员群众积极参与配合,夯实乡村振兴学院工作基础。
(二)强化要素支持。各地各单位要将乡村振兴学院作为提升农村干部乡村振兴综合能力的主阵地和全县乡村振兴交流学习的大平台,结合工作实际,整合部门单位和地方优势资源,大力支持指导乡村振兴学院运营发展。各乡村振兴分院要聚焦人才服务和技术需求精细制定培训计划,定期举办分类别、分层级、分区域的培训教学(各分院每季度开班至少1期以上),为培养高素质人才队伍提高教学与实训水平,为农业发展、乡村治理、乡村建设提供高效服务。全县各级各部门拟举办的乡村振兴有关培训要优先安排到乡村振兴学(分)院开展。
(三)强化考核激励。县乡村振兴学院管理工作领导小组每年根据乡村振兴学(分)院运行情况进行综合评价,对运行成效突出的,给予学(分)院创办责任单位或培训基地所在乡镇(场)党委给予不等的资金奖励(具体奖励办法另行制定),用于乡村振兴学(分)院创建和日常维护,进一步激励各地各单位打造符合条件、作用发挥常态、运营正常的乡村振兴学(分)院的工作主动性。
乡村振兴规划范文(21篇)篇六
各位领导、同志们:
推进乡村振兴,人才是基本保障,乡村振兴战略的发展离不开强有力的人才支撑,人才振兴是乡村振兴的基础和关键。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振兴实施正确方向是实现乡村稳、农业兴的要因素,乡村振兴是新时代“三农”工作的关键目标指向,拥有一支深刻了解农村生产生活的多元化、高素质“三农”工作保障队伍尤为关键。
留助乡村人才,助力乡村振兴好发展。人兴则乡村兴,人旺则乡村旺。选拔培优乡村振兴的人才要着力从眼下的本土去挖掘“千里马”,首先,鼓励本土人才积极投身乡村建设的同时,要制定并完善好本土人才成长发展机制,充分激发乡村人才的积极性、创造性,发挥乡村人才的技术优势,进而带动产各个业快速发展,带动致富。其次,从教育、就业、医疗、基础设施、居住环境等条件入手,不断改善和优化本土乡村人才的成长发展环境。通过健全的保障机制的投入,乡村基础设施的完善,相信本土乡村人才能更好地助推乡村振兴。
培养新时代人才,共建乡村振兴好发展。新时代的乡村需要更多新时代的人才来点燃,大学生村官计划是想乡村提供人才振兴支撑的重要途径,为建设高素质专业化“三农”工作干部队伍提供源头活水。大学生村官计划自实施以来,为乡村振兴发展提供了扎实的人才支援,在工作中,他们发挥着积极作用,一批又一批有文化、会经营、善管理、懂技术的大学生村官为乡村振兴默默地奉献着自己的青春,是乡村振兴中不可缺少的重要人才队伍。要建立引导并鼓励更多高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好”的长效机制,鼓励更多年轻有志青年扎根基层、服务乡村振兴。
要筑巢引凤,以人才振兴助力乡村振兴。要多方引导返现农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等等返乡做“创客”,鼓励支持并引导乡村精英群体返乡投身到乡村振兴,不仅仅要靠当地政府部门创造便利条件、政策支持,也要同步改善乡村基础建设,缩小城乡基本公共服务差距,更好解决返乡精英群体的后顾之忧。栽好梧桐树,吸引凤凰来。营造“靠环境引人才,用服务留人才”的良好氛围,制定人才、财税等优惠政策,为人才搭建干事创业的平台,吸引更多的人才返乡创业,推动乡村振兴全面发展升级,谱写乡村全面振兴新篇章。
人才振兴是助力乡村振兴发展的核心灵魂,乡村振兴必须人才为先。人才是创新创业的支柱,只有人才支柱稳固,才能筑起新时代乡村振兴的大厦,打开乡村振兴新局面。
乡村振兴规划范文(21篇)篇七
党的十九大报告把乡村振兴战略作为国家战略,它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局,它是国家发展的核心和关键问题。全面贯彻落实乡村振兴战略,关系到能否从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题,也是打赢脱贫攻坚战,实现全面小康的关键。为此,根据嫘祖镇实际,在全镇实施乡村振兴战略明确了工作思路和具体做法。
嫘祖镇位于西平县西北部,距县城35公里,与舞钢、舞阳接壤。全镇10888户42429人,耕地63700亩,辖20个行政村,79个自然村。嫘祖镇是传统的农业镇,农业主产小麦、大豆、花生、油菜籽为主,畜牧产业发展以锦华肉食、丰源集团、全国生猪交易市场为依托的生猪饲养、销售、肉食加工为一体的生猪产业;特色种植以打造好千亩丹参种植基地。2018年4月荣获驻马店市“四好农村路”示范乡镇称号,11月顺利通过市级复验;12月被县委、县政府授予创建国家森林城市先进乡镇。同时在今年12月份海南博鳌美丽乡村峰会上,我镇被授予全国百佳乡村旅游目的地称号。
(一)重点依托资源优势,形成产业兴旺发展态势。一是农业结构不断优化,农业基础不断夯实。今年夏秋粮食生产总量68995吨,主要农作物实现稳产增收,花生、大豆等种植面积不断扩大,农业生产再创佳绩。二是生猪猪产业发展已具规模。重点发展以锦华肉食、丰源集团、全国生猪交易市场为依托的生猪饲养、销售、肉食加工为一体的生猪产业。采取入厂务工、租赁土地、入股分红、公司+农户+基地等模式,带动贫困户脱贫致富。三是丹参种植中草药产业发展效益明显。重点发展以幸福合作社、众富合作社等新型农业经营主体为带贫龙头的中草药种植销售、加工为一体的中药材产业。采取公司+农户+基地等模式建立带贫企业与贫困户的利益联结机制,确保贫困户获得稳定受益。止目前,幸福农业种植专业合作社已流转1500亩土地大力发展丹参种植产业,拟新建丹参加工厂,可吸纳200余名群众就近就业,带动50余户贫困户转移就业。四是突出做好国土绿化林业产业发展。重点发展位于董桥村的河南泰如苗木有限公司打造300余亩、兰衣赵村众富种植专业合作社500余亩的苗木栽植、销售、绿化为一体的林木产业;张于庄村100余亩的片林,标准再提高,观赏、经济效益凸显;张店村灌渠西100亩片林围村林、20亩小游园,地理位置优越,张店、张老庄、谢庄、前小庄自然村3000余群众可直接受益;今年初张店村张老庄自然村2000米寨河已打通,是全县现存不多能全域贯通的传统寨河,形成寨河通、水系通,并且在寨河周围栽种槐花、高标准美化绿化的独特景观。
(二)统筹协调,加大投入,镇村面貌明显改观。
一是集镇实现精细管理,街道面貌焕然一新。采取措施推动街道管理规范化,坚持镇干部集中行动对店外经营、占道经营现象进行管理,吕店村美丽乡村建设项目顺利完工,嫘祖公园新建水冲式厕所一个,对街道道路进行升级改造,安装路灯136盏,整治后的街道面貌更新,颜值更靓。
二是人居环境治理成效显著,花海旅游小镇雏形具备。一是集中整治强基础。强力推进改善农村人居环境工作,支部书记带头干,发动村组干部、党员、群众积极参与。垃圾清运工作由桑德环卫公司实行集中清运,配备垃圾清运车3辆,发放垃圾桶899个,日产日清。目前,全镇人居环境治理已取得显著成效,人民群众幸福指数不断提高。二是路肩种花美化增新彩。在高标准绿化的前提下,认真做好路肩美化工作,确保三季有花,以环境美带动和促进群众参与到美化环境中去,今年继续加大工作力度组织各村干部群众在35公里长的路肩上栽植上美丽的格桑花、北京菊、鸡冠花、指甲草、虞美人等。很多群众也都在自己的房前屋后,院内院外种上了各种乡间花草。现在在全县形成一个共识,到嫘祖镇去看花!打造嫘祖镇花海旅游小镇指日可待。三是公园建设大手笔。由黄河规划勘测设计院设计,占地120亩的嫘祖公园已经建成,先后投资200多万元,新修园内园外道路1.5公里,高标准整治坑唐2个,栽植桂花、银杏、香樟、塔松等6000余棵,种植草坪1.95万平方,安装太阳能路灯96盏,公园南侧的文化广场和舞台已经建成,篮球场、乒乓球台、健身器材配备齐全,成为周边居民休闲娱乐的好去处。
(三)文化事业健康发展,乡风文明建设卓有成效。宋庄、常寺、李寨、圈王、洼郭、张于庄等12个非贫困村的文化舞台和文化广已全面建成,已实现全镇20个行政村都有文化广场、舞台。大力实施文化惠民工程和情系三农,送戏下乡活动。全镇完成送戏下乡10场次,播放电影240场次,业余剧团和农民广场舞大赛的开展极大丰富了农民群众文化生活。兰衣赵村被评为全国文明村,张店村被评为2018年度驻马店市老年体育“双创”活动示范村。
1、农村基础设施建设薄弱。由于国家投入和社会各界支持力度有限,村集体经济实力薄弱,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。
2、乡土人才回归难,人才振兴是最大短板。虽然目前在外人士越来越关注、支持农村,但人才保障与经济转型升级、与农村发展需要不相适应。在乡村建设的一些优秀典型案例中我们看到,在外人才返乡带动,往往能成就一个乡村的振兴发展,他们利用在外学到知识、技能和管理经验,凭着一腔对家乡的热情和情怀,为家乡注入了活力,带动了百姓致富。乡土人才难以回流农村、农业,在外人才返乡积极性不高,是乡村振兴中的一个短板。
3、农业基础设施不完善,农业发展环境不优。近年来通过整合涉农项目资金,改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施,但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题,尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难,农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为突出短板。
4、教育与社会心理的影响。制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心里和教育有关。千百年来,我们有“学而优则仕”的传统。几十年来,无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕“远离农村、远离农业”展开的,人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”,这是当前社会上的一种普遍观念。
(一)未来五年发展规划:
1、农业产业现代化持续发展。通过土地流转、培育新型农业经营主体和新型职业农民,增强适度规模经营主体比例,提高群众收入;逐步培育龙头带动企业,增大辐射面和带动能力,转变传统耕作、养殖模式,将农作物种植向绿色无公害、有机化方向发展,打造专业种植园区,提高农业现代化生产水平,培育像“西平小麦”这样具有地理标志的农作物产品,提高市场竞争力和产品附加值,使农业产业由低端向中高端发展。近期重点打造吕店村千亩丹参生产基地,洪村铺村丰源集团现代化畜牧养殖园区,兰衣赵村果桑采摘园区。
2、人居环境深入持续发展。从2015年以来,我镇着手在全镇开展人居环境整治工作,打造了兰衣赵、张店、刘楼、常寺等示范村,其他村也在持续推进中。近期重点在垃圾治理、污水治理、坑塘整治、厕所革命、残垣断壁治理及村庄的硬化绿化美化亮化多下功夫,持续提升村庄整洁度、宜居度、亮丽度,增强群众获得感、幸福感。
3、实施“三河”治理工程,重点打造西草河。小洪河、洪溪河、西草河分别流经我镇20千米、15.2千米、8.3千米,我镇全部位于“三河”流域面积之内。通过“三河”治理,使全镇形成一个循环水系,能够极大改善区域小气候;通过西草河景观带打造,为群众提供一个休闲、娱乐、餐饮、观赏的好去处。
4、加大文化遗存及非物质文化开发保护力度。以董桥嫘祖文化遗址为核心,重点打造嫘祖文化核心区,兰衣赵鱼灯和宋庄、张店、兰衣赵戏曲等非物质文化挖掘与传承,刘楼、常寺等古村落建筑的开发与保护,提升嫘祖镇文化底蕴。在全国文明村镇兰衣赵建设仿古一条街和社会主义核心价值观一条街、传统文化一条街,打造儿童乡村体验乐园、传统文化讲习堂,将兰衣赵打造成我镇一张亮丽的名片。在张店村实施张老庄寨河修复工程和张店村灌渠修复工程,使人们有一个怀古、思古寻找乡愁的去处。
5、加强乡风文明建设,推进乡村振兴。以阵地建设为抓手,加强基层组织建设,注重培育良好家风民风,以家风促民风。结合村民生产生活实际,修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约,利用主题党日活动、新时代农民讲习所、广播宣传等,将村规民约用起来,形成社会良好风气,引导村民坚持遵守法律法规、传承优良家风、规范村民言行。
(二)远景发展规划:
一轴三心五线。以嫘祖文化为核心,重点发展古迹景观区、商旅文创区、生态田园区,打造文化线、景观线、产业线、田园线、公关线。
1、塑造历史人文旅游区。(1)对嫘祖镇庙进行全面维修。以嫘祖文化为核心,结合董桥遗址等特色景观,完成文旅嫘祖的景点布局。对嫘祖遗址嫘祖陵、嫘祖庙等建筑进行全面的维修,改造成村庄公共活动空间,结合乡村民俗文化活动,充分发挥文化价值、旅游价值和社会效益。(2)对古树名木等生态资源保护利用。对镇上的古树进行调查登记,统一造册挂牌,设立古树名木保护标志,划定保护范围,范围应不小于树冠投影外5米。(3)修建嫘祖博物馆。进行文物仿品展示,西陵历史讲解,古代纺织技术体验。(4)修建西草河湿地公园。改造西草河河道,建立景观河,重点打造四季绿化美化,分区域建立休闲区、餐饮区、娱乐区、观赏区等功能区。
2、打造商旅文创区。(1)树立嫘祖镇文化地标塑像。在进入镇区重要位置处设计明显标识建筑、石柱、牌楼等。(2)全面整改街道镇容镇貌。小镇主街沿街墙面改成仿古式建筑,充分诠释人文历史风情。(3)修建嫘祖纪念广场。嫘祖广场是文化交流传播的集散地,嫘祖像的建立也将成为地标性景点,后期可举办大型纪念活动。(4)嫘祖仿古商业街。依造景观带打造小镇文创步行街,规划系统性的景区导示牌,建筑风格特色化,开设嫘祖文创店铺,同时增添游客便利公共设施,如:特色民宿酒店、当地美食小吃、桑葚周边深加工食品等。
3、发展生态田园区。生态田园是嫘祖镇可持续发展的重要版块。以兰衣赵村为主发展嫘祖镇生态田园示范区,充分发挥农耕主体,开展特色种植、养殖,农产品深加工,互联网+农业,提高农业产值、附加值,引导现代观光农业旅游。在生态田园区重点打造:蔬果采摘农耕体验园、农业观光园林、农业教育基地、科技有机农作物种植园、生态养殖基地、儿童乡村体验乐园、桑葚产业园。让消费者感受田园田趣,促进本地村民就进就业。
乡村振兴规划范文(21篇)篇八
如下:
近年来,从传统农业逐步向现代农业转型,以食用菌、药材、竹笋、等农产品为主导,逐步建成了食用菌生产基地、竹笋种植基地、“三木”药材种植基地。培育了以万宝食用菌种植农民专业合作社和鑫雨食用菌种植家庭农场为代表的新型经营主体,带动种植规模**x余亩,年产量****余吨;中药材以黄莲为主,种植规模****余亩,年均产量**x余吨,建成了以花溪、大坪等村为主导的中药材种植基地,同时在大坪、龙定、春芽等村高标准种植推广“三木”药材,建设高山三木药材种植区;积极发展笋用竹产业,在大坪、红山、春芽等x个村实现笋用竹有机食品认证****亩。
大力推进农商文旅体融合发展,利用剩余统建房,引进优筑旅游开发公司,投资x亿元建设花溪民宿群,现已开工建设。全镇现有颐养中心x家,花海、湔江美庐、旺达瑞川熊猫等涉旅企业及农家乐**家,旅游业已成为群众增收致富的主导产业。
加快特色镇建设,完成了****年度x省“百镇建设行动”试点镇建设验收工作。
(二)以培育人才为关键,积极推动乡村人才振兴。
大力培育创新创业人才,完成“育婴师”劳动技能培训x次**人,共**人实现就业。引导大学生返乡创业x人,完成新增农业职业农民培训**人。
(三)以农村文化建设为抓手,积极推动乡村文化振兴。
1、推进乡村文明创建。截止目前,筒西、姚家、梓柏等**个村被命名为x市级文明村;****年桥楼、x场社区被命名为x市级“三美”示范。深入开展法治宣传教育和基层法治示范创建活动。
2、深化天府文化主题活动,每月开展x次川剧座唱活动;开展“走基层”文化惠民演出x场;开展文化培训****人次。
3、全面提升农村社会事业。各村(社区)已建立农村金融服务站和益农社村级公共服务中心。提档升级农村公路,完成了龙深干道****米建设、崇德至羊叉道路**x米建设、ax线崇德段道路**x米建设。家庭医生签约服务,截至目前共签约居民****x人,签约率**.**%。
(四)以生态文明为引领,积极推动乡村生态振兴。
一是扎实开展农村人居环境整治,积极推进农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄美化等,加快改善农村生产生活条件,让良好生态成为乡村振兴支撑点,以绿色发展引领乡村振兴,构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。****年x月,x镇红山村被列为x市****至****城乡环境综合治理重点项目计划——百镇千村农村人居环境整治示范点。深化实施厕所革命,****年改造公厕x座,完成农村户厕改造x户;深化实施农村垃圾革命,新建密闭式垃圾房x座,新增生活垃圾分类覆盖居民****户;污水处理厂正常运行,全镇生活污水得到有效处理的村占比达到**%。
二是积极创建“美丽x、宜居乡村”,达标村**个。
(五)以党建引领三治结合为基础,积极推动乡村组织振兴。
1、完善社区服务配套设施,健全党群服务中心,完成了桥楼村、花溪村、x场社区党群活动中心亲民化改造,提升了服务群众水平。
2、稳步推进平安社区建设。完成**个村(社区)综治中心标识标牌、电视、电脑规范化建设。深化“大联动.微治理”体系,****年至今网格员通过“大联动.微治理”系统上报事件****x件;深化扫黑除恶专项斗争,巩固社会治安基础。
3、推动社区组织建设,大力发展社区社会组织、社工组织和居民自治组织,桥楼村共引入社会组织x个,全镇居民自治组织**x个。
4、深入实施社区发展治理“五大行动”,巩固提升背街小巷鼓浪屿路**x号x条;完成桥楼小游园绿化、铺装、凉亭、葡萄架建设;完成桥楼大舞台的提档升级;完成乡愁记忆馆、文化墙、桥楼标志节点等硬件建设;投资**x万完成****x余人的供水官网改造工程建设。
5、开展示范村(社区)建设,****年花溪村、景山社区被命为x市乡村振兴示范村(社区)。
(六)以深化改革激活要素为动力,推进城乡融合发展。
1、扎实抓好农村重大改革。深入推进土地制度改革,在农村土地“三权分置”改革基础上,深化集体资产股份化改革,农用地适度规模经营率达**%,新增家庭农场x家。
2、深化开展脱贫攻坚巩固提升行动。持续落实x户产业帮扶户增收致富措施,落实帮扶资金x.x万元,预计能全面实现收入达当地水平的**%以上的目标。深入开展“两不愁三保障”回头看大排查工作,全面摸清前三轮高标准扶贫开发相对贫困户涉及**x户**x人,和****年以来新识别的x户**人产业帮扶户,没有出现返贫等现象。
(七)****年x月x日,承办四大班子主要领导在x现场办公相关工作。
各项工作都取得了突破性的进展,但我们也清醒地认识到工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,工作成效有差别;二是x镇为山区乡镇,部分偏远村基础设施建设较为落后,村集体经济薄弱或根本没有收入;三是生态治理任务艰巨,部分村民的环境卫生意识有待进一步加强;四是农村人力资源短缺与专业人才匮乏并存,农民持续增收后劲不足等。
****年,我镇将依托优美的生态环境,悠久的历史文化,丰富的资源和较强的空间承载能力等优势,抢抓成德同城和x向西向北门户发展新机遇,按照多中心、多组团和产城融合发展的理念,持续推动x区域分中心建设各项工作。
(一)强化项目建设,助力区域中心镇建设。加大存量资源的开发利用,加大项目招商引资力度,初步实现文旅产业示范带动效应。
(二)聚力宜居乡村,持续建设幸福x。持续深化省级卫生镇和省级安全社区创建工作,争创x市安全生产监管示范镇,加大生态本底投入,持续推进“增花添彩”工程,实施“三谷”美化工程,继续开展特色植物栽种。
(三)强化基础配套,持续改善民生。
(四)深化社区发展治理,打造x样板。探索总结x特色的社区发展治理模式,以“党建+”为基础,继续完善“x+x+x+n”社区治理体系工作。
(五)深化法治建设,维护社会稳定。
乡村振兴规划范文(21篇)篇九
各位领导:
十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是适应新时代中国特色社会主义建设需要的重大决策。从本人从事的教育工作情况看,实施乡村振兴战略,关键是振兴农村教育,将农业农村优先发展和教育事业优先发展融合起来。
乡村振兴,是针对现阶段农业农村作为全面建成小康社会全局中的短板而言的。相较于工业,农业落后最突出的是农业劳动力素质较低;相较于城市,农村落后最关键的是教育发展滞后。优先发展农业农村,最重要的'就是要改革导致人才资源单向从农村流向城市的制度,让农村也享有优质的教育资源。
我国现代化事业起步晚、底子薄、资源少,只能将有限的资源集中在城市,特别是特大城市、大城市,并且以农业积累源源不断地投入工业化、城市化建设,从而导致农村区域发展相对滞后。
目前我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,此时提出乡村振兴战略,对于加速推进乡村发展尤为重要。现阶段我国优质教育资源主要集中在特大城市、大城市,而农村区域不仅没有高等教育资源,优质中小学教育资源也比较缺乏。发达国家和地区,其优质教育资源分布则比较均衡,相当数量的名牌大学都建在小城市、小城镇,这是值得我国学习借鉴的宝贵经验。为此建议,尽快制定实施推动优质教育资源均衡布局的战略规划,引导城市特别是特大城市、大城市优质高等教育、中小学教育资源向农村区域布局。具体来说,可在部分县城以及一部分建制镇(包括一部分特色小镇),分别规划建设一所我国名牌大学的分校区、若干所名牌中小学的分校区。同时,可按照我国《中外合作办学条例》的相关规定,引进国外名校合作办学,从而实现农村区域教育事业跨越发展。
就我县实际情况来看,玉屏职校的教育优质资源共享是做得很好的。职校开设的“汽车应用与维修”就是与德国大众汽车合作的专业项目,把优质教育资源直接送到农民家门口,为培养我县优秀的的就业人员发挥着积极的贡献。
农村地区加快发展、脱贫攻坚、农村治理等等,都需要人才,而与此同时,城市人口过于集中、人口老龄化日趋凸显,城市人口特别是退休人员回流农村区域的需求日益强劲。国家应制定实施引导城市人才回流农村计划,根据农业农村优先发展的需要,有选择、有针对性地优先引导城市大中小学校教师和医护人员到农村去。可设立“城市退休教师支持农村学校专项基金”“城市退休医务工作者支持农村医疗卫生事业专项基金”,规定凡城市大中小学校退休优秀教师自愿服从分配到农村中小学校任教、退休优秀医务工作者自愿到农村乡村医院、卫生室工作的,给予一定的(一年10万元)津贴;凡参与此项计划两年以上者,可以在当地落户养老,由当地政府提供免费公寓住房。
这样做有两个好处:一是加快农村地区教育、医疗等公共服务水平的提升;二是部分农村人口不再作为“农民工”长期在城乡之间来回奔波,这对农业农村优先发展至关重要,对城乡融合发展也至关重要。
考虑到“叶落归根”的传统观念,此项规划应当以优先满足城市人才回原籍农村的要求来安排,统一要求县级政府主动对从本地出去到城市工作的人才作出返乡安排。现阶段城市知识分子大多来自农村,通常都有家乡情结,多年来到农村发挥余热而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教师中的朱敏才、孙丽娜夫妇等。2015年当选为德耀中华·第五届全国道德模范助人为乐模范候选人。2015中国消除贫困奖候选人。干部及其他优秀人才退休返乡是我国古已有之的优良传统,应该继续发扬。
同时还建议,尽快修订相关法律政策,为城市人才资源合法有序流向农村创造条件。按照2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的规定,如果城市人才进入农村区域工作要以长期居住在农村为前提,可能会遇到这样的制度障碍。为实施乡村振兴战略,引导城市人才反哺回流农村,迫切需要修订类似的法律和政策,让城市人才安心扎根农村。
乡村振兴规划范文(21篇)篇十
党的十九大作出实施乡村振兴战略的决策,中共中央、国务院下发了《关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018-2022)》。目前,科学的顶层设计已经确定,全国上下推进乡村振兴的工作正在蓬勃展开。如何务实推进乡村振兴这一伟大工程,既涉及到具体的组织方式,又关系到多方面的政策举措。各地应当从实际出发,创新思路,以问题为导向,系统研究,补齐短板,务求实效。从农村长期发展的历史和乡村建设的实践来看,在推进乡村振兴的初始,切实把握好以下五个关键尤为重要。
实现乡村振兴,必须规划先行。中央以乡村振兴战略统揽全局,又分阶段制定具体规划,其指导性、针对性很强。各地的基础条件和发展状况不同,具有很大的差异性,这就要求乡村振兴的地方规划,既要立足当前,解决存在的问题,也要立足长远,有前瞻性和操作性,使规划真正成为引领建设发展的龙头,切不可华而不实,不接地气,做表面文章,或者复制翻版,穿新鞋走老路,造成大量的无效投入,最终经不起时间和历史的检验。因此,从实际出发,编制科学合理的地方规划,事关发展方向、发展全局和发展成效。
第一,坚持城乡一体化发展思路。在乡村振兴规划方案编制时,各地要成立专项工作班子负责这方面工作,绝不能当甩手掌柜交由第三方服务,避免出现规划空虚、规划分割和规划随意,犯官僚主义错误。要以县域为单位,坚持城乡一体化规划,注重多规合一,统筹城乡产业布局、城镇与村庄布局、人口转移趋势、基础设施建设、公共资源配套、公共服务保障、土地整理利用、生态环境保护等等,要促进产业集聚、人口集中、土地集约,有利于公共管理提效、公共投资节约、公共服务均等。同时,要深入乡村一线调查研究,坚持从群众中来到群众中去,让规划方案符合实际,为群众所理解、拥护和支持。现阶段,对城镇与乡村布局规划特别要认真研究,从长计议,分清重点发展、历史保护和撤并调整的类别,再不能固有原点,盲目划线,浪费投资,留下遗憾。
第二,修定好《城市规划》。在新一轮《城市规划(2018-2035)》修编中,务必重视解决好之前因城市快速发展带来的城中有村、村中有镇的突出问题,处理好建成区、规划区与行政区之间的关系,不能让城市范围内的乡村与城区长期脱节。
第三、研究调整个别地方的行政归属。由于历史上的原因,有些地区的边界划分不合情理,造成个别地方在行政区域内处于“飞地”和“边地”,自然形成交通和公共配套方面的劣势,而且很难改变,当地百姓深受其苦。实施乡村振兴,需要在省级和市级层面研究化解“你中有我,我中有你”的地域难题,坚持以人民为中心,积极让“边民”转变为“郊民或市民”,去除长时间管理不到位、服务不到位和辐射不到位的边缘化现象,也为乡村振兴节约投资、节约成本和节约时效,让“洼地”和“边地”的百姓生活和生产条件真正好起来。
习近平总书记在去年中央农村工作会议上讲,“解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是关系国计民生的一个重大问题。中国人的饭碗要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。”我国是人口大国,解决好人民的吃饭问题事关国家安全和民族生命。乡村振兴的战场是在广阔的农村,实现农业振兴是根本,这也是我们长期面临的重大任务。
全力发展粮食主产业。围绕保供给的目标,重点保证稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧业,以及渔业的生产,及时设定好供给结构,防止比例失衡,坚决反对国内少产进口补的错误思想,牢牢掌握粮食供给的主动权。要合理确定农产品的购销方式,保护好种粮者的积极性,让粮食产品的政策补贴远远大于其他产品;要鼓励和扶持现代化农业产业集团的发展,壮大国家粮食保障的主力军团;要进一步加快农业新技术的推广应用,深化农业供给侧改革,降低农业生产成本,提高农业现代化水平;要重视农业科学研究,研发和掌握核心技术,提高自主创新能力,培育优质农产品品种,生产更多无公害、绿色和有机的高效优质农产品;要严控城市规模的盲目扩张和用地性质的调整,严守种植面积的耕地红线;要禁止各类毁田转型的经营项目,保护种植面积,保证粮食生产;要加大土地整理复耕力度,上调耕底保护红线的底线指标,最大限度利用好土地资源。
大力发展农产品加工服务业。要实现农业的高质量发展,重点是要把农业做强、做精、做优。我国的农业与发达国家相比还有一定的差距,短板很多,发展的空间较大。农作物的生长有土地、水源、气候环境等特定的自然条件,我们必须尊重自然、保护自然、利用自然,在此基础上让农业科学技术和农产品工业化生产有机结合,把农产品的产业链拉长,提供更多满足人民生活增长需要的附加值高的农业安全食品。在农产品集中规模生产的区域,重点支持创建农产品深加工园区,并从土地、资金、人才、技术等方面给予保障。要加强农产品市场和流通环节的服务、管理和监督,建立高效便捷、安全规范的农产品交易体系。
努力发展各种特色农业。我国的自然地理条件决定了可用的粮食主产品耕地是有限的,而生产各类特色农产品的空间是巨大的。在农业现代化的进程中,各地要因地制宜,创新理念,发挥自然环境和特色产业优势,形成果、茶、药、林等等多元化的产业结构,创立众多有影响的地理商标和著名品牌,满足人民生活和市场消费的需求。
乡村设计,就是对乡村形态和空间环境所作的整体构思和安排,经过建设改造后展示出优美的乡村画卷。在以前的农村建设管理中,村镇的规划管理非常薄弱,乡村设计更是空白,导致建筑风格平淡、呆板,村庄分散,布局无序,宅基地混乱,农田分割,土地浪费。如进行过乡村设计,并始终遵循,则现在的农村一定是各有特点,多彩多姿。所以,推进乡村振兴,必须高度重视和抓好乡村设计工作。在镇村布局规划确定之后,乡村设计是落实规划、指导建设、塑造乡村独特形态的有效抓手。通过规划与设计同步推进,引导和管控紧密结合,眼前与长远保持一致,就能打造出色彩斑斓、底蕴深厚的乡村经典。
开展乡村设计,必须加强区域统筹。县级政府要做好区域范围内的乡村设计统领工作,以乡镇为单位或特定区域为板块开展乡村设计,成立相关专业人员、乡土专家和群众代表参加的设计工作队伍,共同讨论研究设计方案,并作为今后建设管理的依据。乡村设计的方案要简单易行,最好以图纸或模型来展示发展的愿景。
开展乡村设计,必须尊重自然、历史、文化和群众意愿。乡村设计是在现有自然历史基础上的设计,保护好自然肌理、生态环境、历史传承、文化习俗和建筑风格,并有条件地进行挖掘、创意和提升,凸显青山绿水,展望诗画田园,印记美好乡愁。
开展乡村设计,必须整合资源,拓展空间。乡村设计要注重区域整体思考,站在未来看现在,敢于撤并和调整现状,构思优美的生产和生活空间,释放土地开发利用潜能,扩大土地复耕面积,提高农业机械化水平,促进人口集中居住,推动自然生态的修复和提升,使田野更壮丽、山川更秀美。
乡村振兴是以农民为主体的振兴,必须激发和调动广大农民的主动性、积极性和创造性,才能形成强大的推进合力。
一是要把广大农民的思想统一到中央的决策部署上来。实施乡村振兴,中央有战略、有规划,地方也是层层有意见、有计划。现在的问题是,老百姓认识多少,有哪些想法,需要解决什么问题?只有全面发动群众,组织群众一起参与、一起研究、一起推进,划分好百姓与政府之间的事权责任,乡村振兴的各项工作才靠实、有特色、能务实,反之都难以落实。
二是要树立农民的主人翁意识。要通过基层党支部、村委会、专业合作社,把广大农民组织行动起来,增强大局意识、发展意识和奉献意识,形成推动乡村振兴的自发力量。在开展农村人居环境整治三年行动中,要充分发挥村民的主体作用,营造群众自我教育、自我管理和自我提升的良好氛围,使他们在生态环境保护和乡风文明方面有责任、有行动、有贡献。
三是要培养新型农民。农业永远是我国的生命产业。中央实施乡村振兴战略,必将为我国农业农村的发展带来划时代的历史机遇,这就需要一大批有知识、有技术、懂管理、爱农业的人才投身到农村去,成为新型的创业农民,推进乡村振兴,推进农业高质量发展,推进农业现代化。为此,各级政府应及早出台具体的政策措施,给新型农民的成长注入催化剂。
四是要破解乡村养老难题。农村人口现趋于大量向城镇转移集中,乡村人口的居住结构发生了很大变化,特别是在经济相对发达的地区,老年人种田的现象正在快速消退,村庄空心化问题十分突出。推进乡村振兴,要以乡镇为单位研究落实老年村民养老服务方案,并与解决村庄空心化问题一并制定政策措施,统盘研究决策,纳入到工作规划中实施。
五是要选用好乡村领导干部。习近平总书记指出,“实施。
乡村振兴战略,迫切需要造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。”这是乡村振兴伟大工程顺利推进的根本保证。历史证明,农村干部,特别是乡村主要领导干部不安心工作、作风不实或变动频繁,就很难做好具体工作。要实现乡村振兴一张蓝图绘到底,就要选配好政治素质高和领导能力强的干部,担任乡村的主要领导;要多渠道吸收和选用立志农村作为的优秀人才,充实乡村工作队伍;要保持乡村主要领导干部的岗位相对稳定,确保一茬接着一茬干;要实行可评估、可追究的领导干部考核机制,压实领导干部的工作责任和要求。
应该讲,改革开放前的农村发展并不快,乡村面貌变化更不大。在改革开放的大潮中,乡镇工业起步较早的地区发展很快,尤其是抓住各类要素集聚的地区,现在已不是普通概念上的农村。但是,更广大的农村如今不可能,也不允许再走“村村点火,镇镇冒烟”的发展老路。农业始终是农村的本色,没有农业的高质量发展,就不可能实现农村现代化。乡村振兴战略的实施,我国农村的发展巨变有了明晰的路线图和时间表。为了实现乡村振兴的目标,必须落实好投入机制,发挥好政府与市场的双重作用。
首先,加速整合各类涉农资金。过去的财政涉农资金都是按条线安排,名目繁多,投资散乱,使用分散,没有形成整体合力。去年底,国务院下发了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,可至今还没有层层落实到位。各级财政的涉农资金应当分级切块,由各级政府扎口用于乡村振兴的规划项目,分别不同地区的基础状况,照顾安排支出重点,保证区域内的乡村振兴整体协调发展。
其次,设立专项引导资金。各级财政要设立乡村振兴引导资金,支持农业创新工程,促进农业新技术、新业态的发展;加大土地整理的投入,盘活存量闲置土地,优化农村空间结构;推进零散村庄的撤并和搬迁,支持农民居住集中区建设,改善公共配套服务保障条件。
第三,成立国有或集体投资开发公司。对于乡村振兴和农村人居环境整治中实施的基础设施建设、公共配套项目、生态修复工程等等,要由政府性公司承担投资、建设、管理和运营的职能,实行统一组织、统一投入、统一推进、统一管理,否则难以保证实际效果。
第四,鼓励社会资本参与乡村振兴。支持农业产业集团,加大对农业产业化的投资力度,整体打造区域特色板块,增强农业现代化的主导力量;吸引鼓励各类开发投资企业参加乡村建设,探索城乡组团发展的新路径,形成城乡互动、优势互补;引导农民创办各类农村经营实体,创新创业,开发观光旅游、休闲度假、健康养老等特色产业,打造令人向往的城市后花园;明确政策性金融对乡村振兴的扶持项目,确保涉农贷款专注于农民和农村,发挥信贷资金的杠杆作用。
最近,习近平总书记作出指示强调,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全国全社会的共同行动。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记的指示精神,以高度负责的责任担当和扎实推进的工作成效,谱写乡村振兴的美丽篇章。
乡村振兴规划范文(21篇)篇十一
__县实施乡村振兴战略调研报告党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度、写入党章,把农业农村工作摆在更加重要地位,为农业农村改革发展指明了航向。就__来看,我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标,在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索,取得明显成效,但与x县、先进地区以及乡村振兴的要求相比,差距甚大,还有很长的路要走。近日,县委农村工作领导组召集成员单位,分x组展开调研,各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研,对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总,现将情况报告如下:
一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来,特别是脱贫攻坚进入决胜期以来,我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重,加强县委对“三农”工作的领导,持续深化农村改革,不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度,全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。20__年全县粮食播种面积为x万亩,总产量x万公斤,完成任务的x%;农产品加工销售收入x亿元,完成任务的x%;预计农村居民人均可支配收入x元,同比增长x%。
(一)重塑城乡关系,走城乡融合发展之路方面。
1.农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路20__年续建工程x个,共x公里,20__年实施项目x个,共x公里,截止20__年底__县x个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客车。20__年实施水利重点工程x项,解决了x万人饮水安全等问题。实施土地整治项目x个,新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化,建起了乡村及城镇化寄宿制学校x所,义务教育标准化建设成效显著,教育公平一盘棋的深度融合,推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖,共投入资金x余万元建起了x个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。20__年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合,x%行政村的村级文化服务中心实有面积达到x平米以上。全县新、改建农村卫生室x个,聘用乡村医生x人,基本药物实施“零差价”制度,由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划,卫生院统一采购、统一配送,零差价销售给村民。
2.就业服务行动扎实有效。是20__年组织“春风行动”等专场招聘会x场,达成就业意向人数x余人;二是公开招聘公益性岗位x人,见习岗位x人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司,招聘政府购买性岗位x人,辅警x人,各企业招聘大学生x人。同时,大力做好创业扶持工作,为x人办理创业担保贷款x万元,建成x个创业孵化基地,入驻企业x户,带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动,输出“建档立卡”贫困劳动力x人,带动x人脱贫。3.资源要素向农村合理流动。从200x年开始,我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”,创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园,生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强,经历了从自发开发到规范发展,从粗放经营到精细管理,从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止20__年底,全县已发展各类生态庄园x处,其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园,累计投资x亿元。
(二)巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路方面。
1.土地确权基本完成。自20__年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来,全县确权发包方x个,去年共完成x个村x个发包方权属调查任务,调查农户x户、面积x亩,签订合同x份。截止目前,全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上,__县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台,20__年正式更名为“__县农村产权流转交易中心”,各乡镇成立“农村产权流转交易所”。20__年,投资x余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。20__年,县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能,加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸,完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。
另一方面是完善交易制度,规范交易行为。截至目前,在农民自觉、自愿的基础上,累计流转x万亩,其中承包地面积约x万亩,有效实现了土地规模经营效益。
2.集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是20__年深化农村改革的重点工程,我县于20__年x月底完成调研工作,对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验,x月底确定将x村作为试点村开展改革相关工作。截至目前,已制定了《__县农村集体产权制度改革试点工作方案》,并对x村集体资产进行核实。
3.全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法,全县组建水利、林业、国土三类工队x支,吸纳贫困劳动力x人,累计下放各类工程投资额x万元。同时,通过“直接扶持”和“间接带动”(即带资入企)两种方式,去年累计投放扶贫小额贷款x亿元,涉及建档立卡贫困户x户。
(三)深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路方面。
1.现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点,大力发展五大特色产业。核桃产业,20__年新栽植x万亩,提质增效x万亩,主产区种植总面积达x万亩,产量达x万公斤,产值x亿元。设施蔬菜产业,集中打造示范片区x亩,总面积达到x万亩,总产量x万公斤,产值x亿元。杂粮产业,打造千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个,新发展富硒功能为主的杂粮x万亩,总面积达x万亩,总产量x万公斤,产值x万元。中药材产业,鼓励大户集中连片种植,新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩,总面积达x万亩,产量x万公斤,产值x万元。畜牧产业,重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程,新增养殖总量x头(只),畜牧饲养量达x万头(只),完成牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。
2.农村一二三产加速融合发展。近年来,我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下,结合实际调结构促转型升级,变单一产业为复合产业,变单一效益为多重效益,走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目,全县具有一定规模农产品加工企业达到x家(其中省级农业龙头企业x家,市级农业龙头企业x家),其中x%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到x家,其中规模的x大魅力庄园x%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链,“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链,开发农民电商专业合作社,发展“互联网+”模式,借助“电商”平台推广农产品,引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。
3.新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益,__县积极鼓励发展各类新型经营主体,实践证明,各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止20__年x月底,全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计x个,正常经营x个。其中按产业划分:种植业x个,蔬菜产业x个,林业x个,畜牧业x个,其他x个,年产值超过x亿元。自20__年开始发展以来,截止目前全县共认定家庭农场x个,共流转土地x亩,有效实现了家庭农业规模化发展。20__年至20__年,__县职业中学、x学校、县农技推广中心和x镇农技站、x公司、x合作社、县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训x人,其中:生产经营型x人,专业技能型1820人。
4.农村电商迅速发展。20__年x月__被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后,我县大力实施电商本土化战略,截止目前已建成x个电子商务公共服务中心,创办了__电子商务创业园,建成村级服务店x个,占全县行政村的比例x%,基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育x等电商扶贫示范网店x家,培育农村电商带头人x人,发展电商和微商x户,带动了劳动就业x余人,核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等x余种特色产品实现网上销售,20__年农特产品网上销售额完成x万元,全县电子商务交易额达到x万元。
(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。
1.改善生态环境。20__年荒山造林绿化x万亩,河道堤防治理xkm,x个村庄实施了整村绿化工程,境内公路宜绿化里程绿化率达x%,两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美,基础设施更加完善。
2.改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个,并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上,全面铺开第x轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程,累计投资x亿元。全县建成垃圾填埋场x座,其中无害化垃圾填埋场x座,简易垃圾填埋场x座,覆盖了全部的村庄,建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时,对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动,围绕拆违、治乱、提质、达标四方面,从根本上解决农村“脏乱差”现象。
3.改善生产条件。全年实施林业重点工程x项,新造林x万亩;实施水利重点工程x项,解决了x万人饮水安全等问题;实施土地整治项目x个,新增耕地x亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田x亩;全县农机总动力达x万千瓦,机械化综合水平达x%。
4.改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于20__年,目前已完成x共x个村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,资金投入x万元。我县累计改造卫生厕所x座,无害化卫生厕所x座,卫生厕所普及率为x%,农村无害化卫生厕所普及率x%。
(五)传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路方面。
近年来,__县不断加强和改进农村精神文明建设,以培育和践行社会主义核心价值观为统领,以美丽乡村建设为主题,狠抓环境整治、注重民风建设,实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。
1.实施文明培育工程。组织开展了学习“x精神”活动,组织全县x个乡镇x多个行政村两委主干深入x村;精心组织“红色__·道德讲堂”活动,全县x个乡镇,x多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动,累计有x万多农民群众通过这个平台,感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务,机关单位广泛参与,以城带乡,城乡共建,极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来,在全县各举办x余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动,通过规范红白理事会,制定村规民约,春节送春联、送吊挂,移风易俗节目展演等形式,教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。20__年,__县县城被授予“全国文明县城”称号。20__,x镇x村被授予“全国文明村”。20__年,__县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来,先后有x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。
2.将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中,坚持以文化为魂,将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中,连续多年在基层村镇举办__民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事,除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外,着力突出公共服务和文化建设,x个乡镇综合文化站总面积达x多平米,村级农家书屋实现全覆盖,文化信息共享工程有序推进,“村村通”实现行政村全覆盖,极大地丰富了千家万户的精神文化生活。
(六)打好精准脱贫攻坚战,脱贫攻坚开创新局面方面。
始终把“x大攻坚工程、x项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓,大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业,力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设,可安置x户,x人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程,全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主,企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系,培训贫困劳动力x人,输出贫困劳动力x人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”,力争做到不漏一户一人,实现应保尽保。20__年又有x万人可脱贫,x个贫困村退出,脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到20__年底,全县实现整体脱贫。
(七)创新乡村治理体系,走乡村善治之路方面。
1.“三基建设”全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济“破零”工程等农村党建九大工程,把农村基层组织建设作为夯实“三农”工作的基础,坚持“三点发力”,推动全面过硬。一是提升组织力。培育x个基层党组织示范点,整顿x个软弱涣散村级党组织,并大力实施集体经济破零工程,通过资源开发、股份经营等模式,x个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设,充实x名干部进入乡镇领导班子,选派x名优秀年轻干部到乡镇挂职,圆满完成村(社区)两委换届选举,选出村党组织班子成员x人,村委班子成员x人,同步培养后备干部x人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付,乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时,先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程,新建村级活动场所x个、修缮x个,社区场所全部达标,其中x平米以上达x个。
2.平安建设得到强化。近年来,我县不断完善农村防控体系,治安防控水平进一步提升,新建改建了x个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻,进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患x余件,就地化解x余件,其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后,对一般问题当场咨询化解,对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理,近年来,x%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果,有力地推动了平安乡村建设。
3.县委对农村工作领导进一步加强。近年来,特别是精准脱贫以来,我县把农村工作摆在重要位置,纳入县委工作重要议事日程,进一步加大了农村工作力度,每年召开一次农村工作会议,出台有关农业农村工作的一号文件,逐年加大对三农工作的投入,制定规划,落实措施,明确责任,严格考核,推动农村工作快速发展。
4.三农干部素质不断提高。一是实施“三农”干部培训工程,增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施“两个带头人”队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍),扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施“三农”干部安心工程,关心他们的真实工作生活状态,解决他们面临的实际困难,实现感情留人;完善“三农”干部激励机制,畅通“三农”干部的晋升渠道,实现事业留人;加大对乡村运转经费、“三农”干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度,实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励,使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出,培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
二、存在问题。
近年来,我县在乡村发展方面取得了显著成绩,但同时也必须看到,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来很大困难。
1.农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区,我县农村基础建设成本很高,困难重重。由于历史欠帐,以及发展不均衡,农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与x地区比有较大差距,与乡村振兴要求相比也有很大差距。
2.农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看,__县冬季较寒冷,地下环境比较复杂,菜农掌握技术不普及,应对灾害气候能力不强,生产水平不高,易受市场冲击。从杂粮产业看,近年受连年春季寒潮和市场下滑影响,出现“谷贵无米、谷贱伤农”现象,农民种植积极性下挫。
3.农民主体作用未能充分发挥,工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高,很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”,认为乡村振兴是政府的事,是上级的要求,等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,从而出现上头热、下头凉的现象,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识,导致乡村振兴的部分工作推行难。
4.农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因,使农村地区环境状况日益恶化,全县除x个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施,农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中,废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高,在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质,特别是在夏季极易形成黑臭水体,破坏水体的生态环境,危害人居生存环境。同时,部分村民环保意识薄弱,对生活污水的危害性认识不足,农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长,甚至无经济回报,民间资本很少介入,财政补助资金只能弥补部分成本,经常出现投入不足、配套资金不到位现象。
5.三产融合程度不深。一是农业产业规模不大,与与二三产业融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等,真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。三是农民技能素质相对低,农村产业融合型人才缺乏,抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够,抑制了三产融合发展进程。
6.农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全,即便有也不严格执行,尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到30%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度,运行正常,但内部运行不规范,合作社的章程、制度流于形式,形同虚设。二是发展资金短缺,后劲不足。农民合作社的主体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难,严重制约了部分合作社的发展。
7.农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现,农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一,群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差,教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段,农村精神文明建设缺少特色和创新。
8.农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素,技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展,农业部门技术力量严重不足,近年来承担工作逐年加大,但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。
1.大力发展特色产业,推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划,促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级,完善__湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地,建设x亩x镇设施蔬菜现代农业示范园和x万亩龙泉中药材基地,努力创建全省功能农业示范县,探索以发展富硒农产品为主攻方向的__特色功能农业发展新路径,结合杂粮基地、核桃园区建设,分别发展x万亩功能农业示范基地,提高农业供给质量和效益,把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制,让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益,让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策,给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金,特别是对贫困地区给予更多的支持,帮助农民发展现代农业。
2.加快农村基础设施建设,补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手,持续推进“八普及一创建”工作,完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设,统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展,同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动,在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面,让农村不仅留住农村人,还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。
3.支持发展乡村旅游和生态文化旅游,把__红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体,在整体规划、项目布局等方面予以倾斜,加大对__旅游基础设施支持和投入力度,立足打通制约旅游发展“最后一公里”,在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度,快速提升我县旅游综合承载力,为全域旅游发展奠定坚实基础,加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。
4.突出项目带动,推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策,围绕农业种植、养殖、加工和流通项目,精心编制、包装项目,充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势,突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域,重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多,对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性,通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题,努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手,加快现有农业企业、合作社信息化建设,培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业,促进电子商务发展,带动农产品销售,推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。
5.加大农村生态环境建设力度,促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,推广太阳能、沼气等清洁能源,优化农村能源结构和产业结构,开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果,实施农村“厕所革命”,对x国道沿线采煤区及x线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度,建立乡村环境治理长效机制。
6.全力推动脱贫攻坚,加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困,加快落实政策举措和帮扶机制,确保年底全县x个贫困村、x名贫困人口全部脱贫,摘掉贫困县“帽子”;突出产业脱贫“治本”功能,始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重,坚持市场导向、效益优先,因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展,进一步压实“五有”全覆盖,确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫,严格落实“三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)”医保政策,筑起因病致贫返贫的牢固防线,切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难,构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系,对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助,为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁,按照“三年任务两年完成”的目标要求,在加快推进集中安置小区建设的同时,发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益,统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时,同步启动奔小康工程,坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进,确保与全国全省全市同步迈入小康社会。
7.营造良好的科技人才发展环境,为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员,改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制,招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职,为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业,在政策范围内给予补贴优惠、产业支持,带动村民脱贫致富。
8.深化农村精神文明建设,提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头,深化文明村镇、文明家庭创建活动,不断丰富文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体,着力发挥好各类创建典型的排头兵作用,努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”评选表彰活动,广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动,进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制,在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚,在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。
9.加强党委对乡村振兴工作的领导力量,推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办,加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度,更好地发挥各部门作用,整合资源,提高工作效率,全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题,配备工作人员,专职负责该项工作,促进工作顺利开展。
乡村振兴规划范文(21篇)篇十二
18年以深化基层民主管理为主线,以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点,统筹推进基层政权建设,为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础,民政局联系民生最紧密、服务群众最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带,肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务,必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为,切实履行好职责与使命,为推进乡村振兴,实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量,现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正。
乡村振兴,治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署,切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实,扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种社会服务组织为补充的农村组织体系,突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
保护和改善民生是我们的奋斗目标,也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务,进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,统筹城乡社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用,突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,完善最低生活保障制度,逐步缩小城乡差距,逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,确保不低于国家现行扶贫标准,实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展,探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的`梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系,加强低保、医疗、教育等救助政策统筹,健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制,“兜牢”民生底线。
推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系,加强农村养老服务设施建设,优化农村社会福利服务中心布局,推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平,进一步完善残疾人两项补贴政策,建立动态调整和可持续发展机制,鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区,开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作,持续开展农村留守儿童精准关爱行动,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作,推动乡村文明、移风易俗,促进乡村绿色发展。
乡村振兴规划范文(21篇)篇十三
根据《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》和省市县有关文件及《三源村2021-2022年乡村振兴规划》要求,结合三源村人居环境特点的实际情况,制定三源村2021年度人居环境整治方案。
深入贯彻落实中央、省市县乡关于改善农村人居环境的决策部署,按照乡村振兴工作要求,实现农村人居环境明显改善,村容村貌显著提升,管护长效机制有效建立,村民环境与健康意识普遍增强,基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,源口水库一级水源保护达标,一户一宅制度全面推行,村庄规划有效实施,河长制、林长制、路长制全面实行。
具体目标如下:农村生活垃圾无害化处理率达到95%,畜禽粪污和人厕粪便资源化利用率达到90%以上,乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖,污水处理率达到80%,卫生厕所改造80%达到500户。村道两边1米内无杂草、无障碍物,14个自然村庄配备垃圾桶30个。
(一)准备阶段(2021年3月1日—30日):实地调查,因地制宜,制定方案,立项报批,广泛宣传,全面发动,制造舆论,打好基础。
(二)实施阶段(2021年4月—10月):具体实施一下项目。
1、村庄脏乱差整治。农户门前屋后实行三包:包清障、包整洁、包维持。公共场所由组统一组织整治。
2、道路肠梗阻治理。所有村道水泥路及两边各一米内保持干净、平坦、畅通,无杂草藤蔓牵连,无泥石沙土堆积。
3、粪污随便排治理。人畜粪便污水不能直接排入河流、山冲、水库。必须经过人工处理,实行资源化利用。
4、垃圾集中化处理。所有村民产生的不能再利用的垃圾,必须堆放在村中集中存放的桶箱内,统一处理。
(一)全民行动,人人履责。每个村民门前的三包职责和任务必须无条件履行和完成。组里组织的义务派工任务,各组必须每月不少于1次。实行党员带头义工,模范履行。
(二)立项实施,保质保量。对于大型的清障活动和工程项目,实行招标立项投资治理,项目化运作,商业化实施,公司化管理。
(三)监督检查,落实责任。村两委委员包干落实责任,对不履责到位的个人,要采取措施督促履责到位,对不履责的组,要对组长实行目标管理。实行公开评比,鼓励和表扬优秀,批评和教育落后。
(四)加强领导,明确分工。村两委委员分片负责,落实检查督促职责。总支书伍贤文负总责,负责全村协调部署安排工作。大田片傅顺春负责部署安排、检查督促,各组组长配合。横开河片杨林负责部署安排,各组组长配合。白俸罗元华负责部署安排、检查督促,各组组长配合。驻村工作队负责配合村完成各项任务,负责搜集整理总结推介典型,负责政策宣传和落实,负责资料的搜集整理报送。
乡村振兴规划范文(21篇)篇十四
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!我是政研室的王xx。
20xx年11月份我正式加入到了咱们农业农村局这个大集体,半年时光转瞬而逝,回望这半年来的工作,真是感慨颇多。承蒙各位领导和同志对我的厚爱与帮助,敦促我的思想不断成熟、工作经验不断丰富、知识储备不断增长。我深深的感到,个人的每一点进步都得益于单位良好的氛围和环境。在此,对于帮助我的领导和同事表达我深深的谢意。
我先后负责局里的安全生产工作和外宣工作,重点抓好领导布置的任务,积极开展外宣活动,实时将农业局的工作动态展示在桃城区政务工作平台上,方便人们了解农业局工作内容、肯定农业局的办事时效。随着分区管理制度的制定,我很荣幸成为了一分区的专员助理,首先感恩领导能给予我这个宝贵的成长机会,我必定以十分的热情投身于一分区的工作之中。一分区的日常工作在分区专员的领导下井井有条的陆续开展,疫苗催接进度在局里也名列前茅。同时为响应区委区政府全民核酸的号召,我积极投身于核酸检测队伍,作为一名志愿者,每周二凌晨三点半起床准备好,赶到现场化身大白,为桃城区全民核酸任务的圆满完成助力。另外自全国文明城市创建以来,我还踊跃加入了美丽文明城市的创建中,把自己红色的身影化身为文明城市的一抹色彩。随着《岗位分级负责管理办法》《人员分区管理办法》和《调整局领导工作分工的通知》三项改革创新管理制度实行以来,农业局的面貌焕然一新,同时,加强纪律作风整顿,不定期组织开展明察暗访,一系列措施的进行绷紧了党员干部的神经,激发了人们的工作激情,摒弃一切懒惰思想,积极主动作为,将成果内化于心,外化于形。下狠功夫、花大力气,着力解决群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题,用心用情用力为民服务解难题,实事工作进展速度明显加快,同志们的工作效率也得到了提高。
有人说年轻就是财富,而这财富就是年轻人具有的朝气。有朝气就有希望,有希望就会有成功。我不忍把青春荒废于庸庸碌碌之中,愿把自己这份难得的朝气,投入到农业农村局的工作中来,锻炼自己,提高自己,服务大家。将青春和热血奉献给这太阳底下最美好的事业!怀着这种追求,捧着这颗恒星,带着这股力量,不断向新的目标破浪前行。
在今后的工作中,我会不断地总结与反思,不断地鞭策自己,完善自己,充实自己。除了踏实做事,谦虚谨慎,持续改进,我还需要继续努力学习专业知识,提高个人综合素质,继续做好农业农村的宣传工作,让人们了解美丽桃城农村新气象。
靡不有初,鲜克有终,不忘初心,方得始终。在此,我号召我们年轻一辈带着各位领导的殷切期望,怀揣为农业农村工作奉献的初心,不惧艰难险阻,扬帆远航!
乡村振兴规划范文(21篇)篇十五
为加快实施乡村振兴战略,实现2020年全面建成小康目标,奠定乡村全面振兴基础,现就全省2020年实施乡村振兴战略的具体工作安排提出如下意见。
(一)推进乡村产业振兴。
以六大强农行动为抓手,在稳定发展粮食、生猪传统优势产业的同时,着力发展蔬菜、水果、油料、茶叶、水产、中药材等重点产业,形成“一县一特”“一特一片”布局。推进一二三产业融合,形成传统产业与新产业、新业态互促格局,促进农业提质增效。
1、提升农业生产能力。全面启动环洞庭湖、娄邵盆地、衡郴永盆地高标准农田建设工程,2020年建成集中连片、旱涝保收的高标准农田360万亩。推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作,2019年基本完成水稻生产功能区、油菜籽和棉花生产保护区划定任务。进一步加强农田水利建设,在重点县和贫困地区新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
2、持续打造知名品牌。突出区域公用品牌、特色农产品品牌的培育,巩固安化黑茶、xx红茶、xx茶油三大公用品牌创建成果,重点培育洞庭湖小龙虾、湘南蔬菜、湘西猕猴桃等三大公用品牌,2020年重点培育湘南脐橙、湘九味道地药材、xx黄桃等三大公用品牌。着力打造地方农业名片,2020年前每个县市区至少打造或跨县市区联合打造1个知名特色农产品品牌。
3、推进产业集群发展。按照全省特色产业发展指导目录,在每个重点特色产业基地县每年扶持建设1个现代农业特色产业园省级示范园。到2020年,在每个重点特色产业基地县扶持创建1个以精细农业为特色的优质农副产品供应基地省级示范片,每个重点特色产业创建2-4个省级现代农业产业集聚区(省级现代农业产业园)、力争创建1个国家现代农业产业园。
4、夯实质量强农基础。到2020年实现长株潭严格管控区耕地种植结构调整全覆盖。在重点特色产业基地县优先建立品牌农产品“身份证”管理体系,到2020年,实现所有区域公用品牌、特色农产品品牌和“三品一标”产品,以及市级以上农业产业化龙头企业品牌产品“身份证”管理,主要农产品质量安全监测总体合格率达到98%以上。
5、提高融合发展水平。继续实施农业“百企”培育工程,对产值增长快、税收贡献大、带动作用强的企业给予重点扶持。推进农产品加工和冷链物流建设,扩大农产品产地初加工补助品种和范围,每年扶持建设50个农产品冷链物流项目。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,每年创建50个省级休闲农业示范点(园)、打造50个休闲农业与乡村旅游示范村镇,推介一批创新创意产品。搭建融合发展新载体,每年创建10个农村一二三产业融合发展示范县、30个农业强镇、10个农村电商示范县和100个农村电商示范村。
6、强化科技支撑能力。推进智慧农业建设,扶持建设10家智慧农业示范企业(园区)、创建10个农业物联网应用示范县,2020年实现“信息进村入户工程”行政村全覆盖。加强农业科技创新,建好水稻分子育种平台、木本油料创新平台、南繁科研育种园区,公众号逍遥文稿整理,研发推广稻渔综合种养、农机农艺轻简化栽培、畜禽粪污资源化利用、精深加工与副产品综合利用等高效生产生态技术。
7、扩大农业对外开放。大力发展创汇农业,推进10个食品农产品出口基地建设,培育3—5家具有国际竞争力的跨国农业企业集团。大力推进“湘品出湘”,进一步扩大“北上广”xx名特优农产品展销中心辐射范围,实施湘南地区供粤港澳蔬菜、生猪重点县建设工程。办好中国中部(xx)农业博览会等展会活动,持续开展xx省特色优质农产品产销对接活动。
8、扎实开展产业扶贫。落实《xx省农业委员会xx省扶贫开发办公室关于进一步加强产业扶贫的指导意见》(湘农联[2018]132号),指导贫困地区选准扶贫产业、创新帮扶模式、完善利益联结机制,继续开展农业产业化龙头企业“千企帮千村”行动,形成“一村一品一社一企”产业扶贫格局。
(二)推进乡村人才振兴。
落实即将出台的《xx省乡村人才振兴实施方案》,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,鼓励和引导各类人才投身乡村建设。
1、培育新型职业农民。全面建立职业农民培育制度,实施新型农业经营主体带头人轮训、现代青年农场主培养、农村实用人才带头人培训、农村青年创业致富“领头雁”培育、优秀农民境外培训(重点到日本韩国培训)计划,每年培训新型职业农民2万人以上、认定新型职业农民1万人以上。探索开展职业农民职称评定试点,研究出台农村工匠(土专家)认定办法。
2、支持科技人才下乡。实施农村科研人员培育工程和农技推广骨干培养计划,完善县乡村三级农技农机推广网络体系,探索公益性和经营性农技农机推广融合发展机制。完善科技团队服务机制,带动1万名科技人员服务农业农村,在每个县市区建立一个“三农”科技专家服务团队。
3、吸引专业人才支乡。继续实施扎根基层优秀人才支持计划、科技特派员和“三区”人才计划、三支一扶、大学生村官、特岗教师计划、农村教师公费定向培养计划、卓越农业人才教育计划、农村订单定向医学生免费培养等。落实事业单位专业技术人员创新创业政策,支持和鼓励各级农业类科研院所专业技术人员到企业挂职或参与项目合作、兼职或在职创办企业、离岗创新创业,逐步建立城市医生、教师、科技和文化人员定期服务乡村机制。
4、鼓励社会人才回乡。支持退伍军人、大学生、城镇居民等人员以“三区三园”为平台下乡创业创新,每年吸引创业创新人员3万人以上。以乡情乡愁为纽带,鼓励“新乡贤”回乡,引导企业家、专家学者、专业人才、退休党政干部职工等各类人才上山下乡创新创业。依托“新乡贤”建立乡村振兴专家决策咨询和顾问制度。
(三)推进农村人居环境整治。
落实《xx省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》和《xx省农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》,突出农业农村污染治理、农村人居环境整治等重点,彰显乡村生态优势,建设生态宜居的美丽乡村。
1、推进农村“厕所革命”。编制出台农村“厕所革命”专项方案或规划,召开全省农村改厕工作推进会,主推水冲式三格(四格)化粪池无害化卫生厕所,,2020年确保85%的农户用上卫生厕所。结合乡村旅游和村级活动场所建设,明后两年每年新建5000个农村公共卫生厕所,每个省级财政补助2万元。
2、推进农村生活垃圾治理。按照“全面推进、扩面提质”的思路,到2020年,所有县市区建立“村收集、镇转运、县处理”的收运处置体系,90%以上的村庄生活垃圾得到治理并基本建立日常保洁机制。完成较大规模的生活垃圾非正规堆放点、垃圾围坝整治和农业生产废弃物非正规堆放点的整治,加强工业固体废物违法违规转移监管和打击力度,防控工业污染“上山下乡”。制订全省农村生活垃圾分类管理规范,在每个市州选择1个县市区开展农村生活垃圾就地分类和资源化利用的试点。建设200个乡村垃圾发电站,每个省级财政补助150万元。规范推行财政补助、村集体补贴、农户适当付费的村庄保洁费用合理分担机制,形成自我运转、可持续运行的局面。
3、推进农村生活污水治理。研发推广低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水处理技术和生态处理工艺,全面完成全省170个重点镇污水处理体系建设,建设300个污水处理示范村,每个省级财政补助100万元,到2020年全省50%左右的行政村对生活污水进行治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理,完成“一湖四水”干支流沿岸沿线、饮用水水源保护区等重点区域农村生活污水治理、黑臭水体治理任务。
4、整治提升村容村貌。结合第三次土地调查和国土空间规划编制,加快推进村庄规划编制工作,2020年基本实现全省村庄规划编制全覆盖。实施农村公共空间整治工程,集中清理乱堆乱放、乱搭乱建。以城乡建设用地增减挂钩和土地综合整治为抓手,积极推进农村“空心房”整治,落实“一户一宅”和“建新拆旧”政策。突出乡土风情、民族特色和地域特点,加强乡村建筑风貌引导。实施农村绿化工程,引导各地在庭院旁、村内道路沟渠两侧栽植树木,2020年村庄绿化覆盖率达到30%以上、70%以上村庄达到绿色村庄标准。
5、推进农业面源污染治理。进一步加强种养业投入品管控,减少农业投入品对生态环境的源头影响,其中农药和化肥使用实现零增长。全力打好畜禽禁养区退养收官战,巩固洞庭湖等水产养殖矮网围拆除成果。到2020年,力争55个生猪调出大县全部整县推进畜禽废弃物资源化利用,全省畜禽粪污资源化利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理配套设施配套率达到95%以上,病死畜禽无害化处理全覆盖。扩大整县推进秸秆全量化综合利用试点和乡镇秸秆收储运站试点范围,集成推广一批秸秆收、储、运、用的县域典型模式,力争2020年秸秆综合利用率达到85%以上。制定地膜污染防治办法,鼓励各地探索标准地膜推广应用与回收补贴挂钩机制,试点“谁生产、谁回收”的生产者责任延伸制。
(四)推进农村基础设施建设。
着力办好重点民生实事,不断提高农村水、电、路、气、讯等服务保障能力。
1、推进农村畅通工程。加快自然村(组)道路建设,全面完成3.3万个25户及100人以上的自然村(组)通水泥(沥青)路建设任务。支持村村互联互通,对距离较近的相邻村,相互联通断头路,接通“最后一公里”。支持入户道路建设,因地制宜选择入户道路路面材料,逐步解决道路泥泞、村民出行不便等问题。
2、推进农村安全饮水。力争到2020年全省100%的乡镇、85%的行政村通自来水,全面解决贫困村和建档立卡贫困人口安全饮水问题;农村供水水质达标率年均提高5个百分点以上,2020年达到78%,巩固提升农村安全饮水人口300万人以上。
3、推进农村电网改造。按照全省《“十三五”期间新一轮农村电网改造升级工程实施方案》,落实农网改造升级工程优惠政策,严格执行改造标准,加快改造和完善行政村10千伏及以下配电网,着力解决贫困乡村电力设施老化落后、用电高峰期农村用电“卡脖子”、“低电压”等突出问题。
4、推进“气化xx”和“数字xx”建设。力争到2020年,完成全部约3400公里的省级天然气支(干)线建设,实现“县县通、全覆盖”目标,加快农村燃气管线建设,实现农村能源革命新突破。加快农村及偏远地区4g网络建设,推进光纤网络向自然村组延伸,落实资费优惠政策,让更多老百姓受益。
(五)推进农村改革。
紧紧围绕乡村振兴重点领域和关键环节,加快农村改革扩面、提速、集成,激活主体、要素和市场。
1、深化农村土地制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立全省农村承包地确权登记信息动态监管查询系统,加快确权登记数据成果综合应用,将土地确权登记成果与土地流转、产权制度改革、美丽乡村建设、耕地轮作休耕、重金属污染耕地修复治理等工作衔接配套。总结推广农村承包土地经营权抵押贷款试点经验,充分激发农村发展活力。扩大林地“三权分置”改革试点,开展林地股份农民合作社试点。
2、探索农村宅基地“三权分置”改革。积极对接国家相关政策,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。认真总结浏阳市农村宅基地制度、农村土地征收制度和农村集体经营性建设用地入市改革试点经验,扩大农宅合作社试点、宅基地和农房抵押贷款试点范围,激活农村宅基地和农房价值。
3、加快农村集体产权制度改革。总结推广农村集体产权制度改革试点市县成功经验,全面完成农村集体资产清产核资、产权界定、资产评估、资产管理和成员身份确认等工作,2020年全面建成农村集体资产监督管理信息应运平台,逐步建立健全新型农村集体经济组织。扩大财政农业产业发展专项股份量化支持村级集体经济发展试点范围,到2020年消灭村级集体经济收入空白村。
(一)加强组织领导。按照中央明确的五级书记抓乡村的要求,比照多数省的做法,我们提出了成立省委实施乡村振兴战略领导小组的建议,由省委书记、省长任第一组长,省委副书记任组长;根据推动“五大振兴”工作需要,领导小组下设6个工作组,明确牵头领导和部门。结合机构调整,明确各相关部门单位推进乡村振兴的职责职能,将年度工作任务分解到各部门单位,确保领导到位、责任到位。
(二)开展办点示范。借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验,统筹开展乡村振兴、美丽乡村建设和农村人居环境整治办点示范,实施“千村美丽、万村整洁”示范创建工程。具体操作是:(1)xx市整市推进(只含长望浏宁4个县市区),其他市州各选一个县共17个县作整县推进,对于创建达标的县市区每个奖励2000万元。(2)在其余县选100个乡镇作整乡推进,对于创建达标的乡镇每个奖励500万元。(3)全省2022年前创建3000个美丽乡村,明年开始每年新创建300个左右美丽乡村,其中评选100个省级美丽乡村示范村,每村奖励100万元。(4)在全省2.4万个建制村全面推进农村人居环境整治。
(三)动员社会帮村。实施“百家联百村、千企兴千村、万贤驻万村”行动,即副厅以上的100家省直行政事业单位,每个单位联点振兴一个村;中央驻湘企业、省直国有企业、市属国有企业的1000个企业,每个振兴一个村;发动1万名社会知名人士、老教师、专家学者、企业家等社会乡贤回乡驻村,帮助振兴家乡。
(四)强化考核评估。参照《xx省市州重点工作绩效评估改革方案》,按经济发展水平将14个市州分为两类,制订《xx省实施乡村振兴战略实绩考核办法(试行)》,每年年初下发考核指标体系(任务),第二年年初组织考评,评出4个先进市(州)、20个先进县市区(由市州推荐),在每年的省委农村工作会议上进行表彰并给予适当奖励。对考评排名靠后的市州,视情约谈或调整相关党政负责人。
(五)加大投入力度。财政投入方面,按照“整合存量、适当增量”的思路,由省财政厅牵头,组织省农村农业厅等部门,研究提出实施乡村振兴战略的投入总盘子,纳入明年财政预算,重点用于产业发展、农村人居环境整治、乡村振兴示范创建等方面。研究出台鼓励工商资本、社会资本投入乡村振兴的专门政策。加强农村信用生态环境创建和整治,建立政府增信长效机制,不断优化农村信贷环境,争取金融的更大支持;加强与国家开发银行、农业发展银行等政策性银行沟通,争取低息中长期信贷支持,建设一批重点项目。
乡村振兴规划范文(21篇)篇十六
摘要:随着经济社会的发展,乡村逐渐从静止的状态向开放流动转变,越来越多的乡村人才扎根于城市,乡村空心化的趋势愈发严重。逐渐空心化的乡村,振兴无从谈起,人才的流失和紧缺成为制约乡村振兴的最大难题。习近平总书记2018年6月在山东考察时指出“乡村振兴,人才振兴是关键”。山东省作为教育大省和人才大省,人才流失成为阻碍山东全面发展的绊脚石,为了更好的留住人才,各地市纷纷出台各种吸引人才回流的措施。山东省j市2018起开始实施乡村振兴助理员计划,广泛吸纳本土人才,助力乡村振兴发展。本文将以乡村振兴助理员为研究对象,探讨其在乡村治理中发挥的作用以及在乡村振兴中遇到的困境。
乡村在我国社会中处于非常重要的位置,“乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。在实现全面建成小康社会和实现社会主义现代化强国这两个一百年目标中的过程中,任务最繁重的环节在农村”与此同时,我们也要认识到农村具有无限的发展潜力。党的十九大提出乡村振兴战略,习近平总书记指出“乡村振兴战略中最为关键的要素是乡村的人才振兴。乡村的人才振兴要培养一支‘懂农业、爱农村、爱农民’的人才队伍”,人才作为乡村不可或缺的重要资源,对农村的经济发展和全面振兴来说意义重大。乡村的产业发展靠人才,乡村的文明建设靠人才,大到国家的繁荣发展,小到乡村全面振兴无不需要人才的引进。当前,农村存在的最大问题便是农村的空心化和老龄化现象比较严重,具有生机与活力,在乡村振兴中发挥主体作用的青壮年流向城市。各地为了将乡村振兴战略真正落到实处,纷纷出台各种引进人才的政策措施,实现人才的外引与内造相结合,为乡村产业的振兴、文化的振兴、生态的振兴和组织的振兴积聚力量。
1.2乡贤理论。
“乡贤”一词最初是指乡村社会中有作为的官员,或者具有一定影响力,为社会作出重大贡献的社会贤达去世后获得的荣誉称号。随着时代的发展,乡贤文化的内涵不断向外延伸。如今人们将具备德行、才华和愿意为故乡及社会作出贡献的人称之为“新乡贤”。乡贤曾在基层治理中发着举足轻重的作用,中国古代有“皇权不下县”的政治传统,县级以下社会治理主要依赖于以乡贤为代表的地方精英进行管理。黄宗智将这种治理方法概括为“简约治理”,这种结合了村庄社区和地方精英的治理模式不仅没有破坏传统中国大一统的政治格局,反而对乡村的治理秩序起到了正向的作用。在推动社会治理和服务重心向基层下沉的大背景下,由于国家对村级治理的要求提高,村干部失去了乡村治理的主动性,进而出现了治理内卷化的问题。我们应该认识到乡村秩序的动力来源是生活在乡村中的本土人才。众多学者的研究也表明,“嵌入型人才”虽然对乡村治理和乡村振兴有着非常重要的意义,但如若只是不断的吸纳外来人才,忽视对本土人才或新乡贤的培养和发掘,就会陷入人才流失的窘境。
为补齐乡村振兴人才缺乏的短板,进一步选优配强乡村振兴的骨干力量,积极引导广大青年人才投身于乡村建设和乡村振兴中,不断夯实农村基层组织建设,山东省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分发挥山东作为一个教育大省得天独厚的人才优势,以乡情乡愁为纽带,面向社会广纳具有乡土情怀,热爱乡村工作的社会人才,实施乡村振兴助理员计划。乡村振兴助力员简单来说就是基层培养的一批有胆识能干事的“储备村官”。j市各区县招聘乡村振兴助理的政策文件尤其突出本土属性,选聘条件的“硬杠杠”是“具有与报考岗位一致的乡镇户籍”,旨在将发掘“本土型人才”与引进“嵌入型人才”融会贯通。
费孝通在《乡土中国》中指出“乡土社会是一个熟人社会”。熟人社会是由一个天然的“信任”网络编织而成,在这样一个“知根知底”的环境中,陌生人是很难在短期内获得成员之间的信任,以大学生村官和驻村书记为代表的“嵌入型人才”由于具有较强的流动性和不稳定性,且因为自身的关系网络和语言等问题很难融入其中。陈毅在上海金山区关于大学生村官可持续发展的研究中发现,“有近两成的大学生村官在入职后短期内无法实现与村民的正常交流”。尤其是在南方地区,因其方言的种类繁杂,导致大学生村官在开展工作的第一个环节便遭遇了挫折。而乡村振兴助力员凭借着“熟人”的身份,用最短的时间和适应期开展工作。j市l区对乡村振兴助理员的考核也表明“拥有本镇/村户籍的人对村情民情了解得更多、更深入、乡土情结也更浓厚。实践表明,选聘出来的本村户籍人员有着更强的责任感与归属感,融入村级工作的状态更加高效良好。”
乡村振兴必须要突破人才短缺的制约瓶颈,中国的人才群体非常庞大,关键之处在于如何将人才从城市吸引至农村,农村的人才振兴关键是要“引得进、用得好、留得住”,这三个环节缺一不可,让人才在乡村有事可干、有情可托、有利可得,j市乡村振兴助理员计划创新人才的管理方式,为更好的留住人才打下基础。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各县区在结合本地经济发展状况和产业情况的基础上,设置符合本地的选聘条件,旨在选聘一批高素质人才。在各县区选聘条件上的共性便是突出本土优势,吸纳户籍在本地的优秀人才,这是j市实行乡村振兴助理员计划最大的亮点和独特之处。与此同时,也积极鼓励符合条件的村“两委”干部参加选聘,进而实现内外人才的衔接。
2.2.2用才:镇(街)干部储备人才。
镇(街道)对乡村振兴助理员进行定期考核,构建良性的育才机制。鼓励助理员进“两委”,并对助理员参与学历进修和公务员招考不设关卡,助理员可以通过各种方式不断提升自己的学历和能力。区委(县委)固定出部分事业单位名额用于招录服务期满且表现优秀的助理员,旨在打通助理员个人成长的渠道,解决因缺乏合理有效的激励机制,助理员将自己视为乡村的“过客”导致服务乡村的热情不高的后患之忧。对表现不合格的助理员,选聘单位可与助理员解除劳动合同。
3.1规范基层党组织建设。
农村基层党组织是党的“神经末梢”,随着全面从严治党向基层不断延伸,国家对农村基层党组织建设的规范化提出了更高的要求。“实现乡村振兴,做好农村工作,必须要充分发挥好农村基层党组织的领导核心作用”。而广大农村党支部面临着党员结构老龄化严重和组织缺乏活力的问题。乡村振兴助理员担任服务村级党组织的书记助理,助理员的到来给基层党组织带来了新鲜的血液。他们协助村级党组织书记规范党建工作,定期开展三会一课等党员活动,配合各镇(街)开展软弱涣散党组织的整顿工作,让农村的基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。在疫情防控期间,助理员充分发挥党员的模范先锋作用,j市新引进的许多助理员还未到上岗时间,便积极投身于基层疫情防控的工作中,自费印制宣传单及横幅,日夜坚守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推动惠农政策落地开花。
乡村振兴助理员的工作场所是在乡村,助理员具有双重身份,他们即是镇(街)政府选拔的助力乡村振兴的重要主体之一,同时又是任职乡村的服务者和管理者,承担着沟通政府部门与村民的桥梁作用。他们定期前往镇街政府学习最近的惠农政策,并协助乡镇政府实施政策。例如,为了建设美丽新农村,国家在农村开展“改厕工程”,改厕的出发点和目的非常明确,但由于村民已经习惯使用旱厕,所以在政策实施的初期阻力很大,助理员利用自己的“熟人”身份,到对改厕反应比较强烈的村民家中,做沟通工作,助理员利用乡村天然的“信任网络”使得农村改厕率达到了90%以上。
3.3带领群众实现脱贫致富。
2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚的决战之年。乡村振兴助理员利用自己所学的知识和积聚的能力为家乡的脱贫致富贡献力量。j市l区的一名助理员,曾在大城市做销售工作,受父母的影响放弃大城市工作的机会,来到自己所在的家乡做一名乡村振兴助理员,充分发挥自己的所长帮助村民打通销售弥胡桃和红枣的销路,让村民不再有后顾之忧。像这样的助理员在j市不在少数,又如s镇一直有种植金银花的传统,为了更好的带领村民脱贫致富,助理员主动提出建议,帮助村民拍摄金银花采摘节的宣传片,也有热爱观看短视频直播的助理员自己做起网络直播,帮助村民销售金银花。除此之外,在乡村振兴助理员的带领下,村民更愿意配合。
扶贫。
小组的工作,早日实现脱真贫、真脱贫,打通乡村振兴的最后一公里。
3.4加强乡村文明建设。
习近平总书记指出“乡村文化是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体”。乡村文化振兴是乡村振兴的源泉活水,乡村振兴若没有文化作支撑,那么就会变成一个规划整齐,毫无生气的躯壳。原有的乡土文化需要有人去复兴,更需要有人去建设符合时代要求的新文化。j市l区的乡村振兴助理员充分利用自己的专长,秉持着“家有良田万顷,不如薄技在身”的原则,打造“五点半课堂”,为更多的儿童打造一个安静的学习环境,复兴农村教育,培养更多的青年人才。除此之外,诸多乡镇为增进邻里感情,举办“广场舞原创大赛”,评选文明家庭与文明个人,充分调动村民参与公共文化活动的积极性,弘扬文明新风,更好满足人民群众对美好生活的向往。
4.1人才截留问题。
“权小责大,上面千条线底下一根针”。“责任重于泰山,权力轻于鸿毛”是基层干部工作的真实写照。国家制定的“三农”惠农政策都需要借助镇(街)政府来实施,但是由于镇政府的编制是有限的,开展工作经常会出现人手不足的尴尬情况。肖唐镖指出“表面上看起来乡镇人满为患,但实际上各种各样的中心工作一波接一波,自上而下有很多的检查评比需要考核,需要更多的人手”。所以部分县区出现将本应驻村的乡村振兴助理员截留在镇政府。他们通常会被分配到党政办,抑或者组宣办这些比较繁忙的部分,整日与文字材料打交道,失去了接触村民的机會,以至于当助理员临时下村开展工作时处于很尴尬的境地。缺少了深入了解群众,大展身手的平台,那么助理员也就失去了其设置的合理性。
4.2自治与他治的矛盾。
改革开放以来,我国逐步建立了以村民自治为核心的农村基层民主制度,乡村振兴战略的实施对进一步加强农村基层民主建设,推动乡村治理现代化提出了新的要求。村民通过村民大会定期选举出有影响力值得群众信任的,作为本村的领军人物。乡村振兴助理员作为镇(街)政府派出的协助村“两委”进行乡村振兴建设的主力军,但是进驻村庄的助理员没有实权,因而与村两委成员关于如何治理乡村的问题上产生不同意见时,只能等两委成员发生思想转变时再实施。抑或者村干部认为年轻人想法多,富有朝气,便完全撒手让助理员来管理村庄。在治理村庄,实现乡村振兴的目标上,村两委成员与助理员的作用同样重要。村两委成员因为长期生活在群众之间,对村情村况非常熟悉,应该充分发挥其在这方面的作用。年轻的助理员在外接触到很多新鲜的事物,视野开阔,但是其对“三农”问题和村庄的实际情况仍缺乏更深入的了解和经验,因而走乡村善治之路,必须要处理好村委会成员与助理员的关系。
乡村振兴规划范文(21篇)篇十七
尊敬的领导:
我们xx村位于xx县xx镇西部,临近320国道,距离县城25公里,耕地面积2957。12亩,林地1620亩,被抚河和xx河环绕,“出门都是桥,雨季坐水牢”是xx村的生动写照。如何摆脱劣势、发挥优势,带领xx村民一起致富,是我到这里任第一书记的首要任务。驻村期间,我带领驻村队员经常与村“两委”干部、老党员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。结合xx村的实际,我主要从这几个方面发力,壮大村级集体经济,助力乡村振兴。
因地制宜,盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上,发展林下经济,种植特色南瓜,预计亩产可以达到3000斤,按市价0。7元/斤计算,产值可达42万元,带动周边群众务工150余人次,仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307。4亩生态公益林中,我们探索发展喜荫经济作物种植,如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果,黄精、金银花、麦冬等中药材,为农业增效开辟出新路径。
筑巢引凤,打造高效设施农业。我们利用产业发展资金45万元兴建20吨蔬菜保鲜库及400平方米的配套分拣包装车间,通过资产固化形式,壮大村级集体资产,同时引进外商投资400余万元新建联栋蔬菜大棚100亩,改变村级原有产业结构,拓宽农民增收渠道,续写“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的'新篇章。
以农为本,扎实推进乡村建设。落实农民主体地位,提升村民理事会自治能力、激发乡贤引领作用。坚持规划先行、依规建设的原则,扎实推进“厕所革命”,对全村501户进行逐户排查,配合镇村干部对不符合要求的卫生厕所进行分类指导,限期整治。同时加大村庄环境整治力度,截止11月15日村庄环境整治面积达12000平方,路面硬化20xx米,以曹家组为核心,打造400亩森林公园,不断提升农村人居环境。用实干担当,描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。
乡村振兴规划范文(21篇)篇十八
摘要:“互联网+”是当今社会最热的议题之一,所谓“互联网+”就是依托互联网信息技术实现互联网与传统产业的联合,以提升生产力、优化生产要素、提高传统产业科技含量等途径来实现经济转型和升级,最后实现社会财富的增加。根据中國互联网络信息中心(cnnic)最新发布的《第42次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2018年6月30日,我国网民规模达8.02亿,互联网普及率为57.7%[1]。无处不在的互联网正在给我们的生活方式、生产方式、思维习惯带来越来越大的影响,正在改变着社会生活的各个领域。
易观国际董事长兼首席执行官于扬在第五届移动互联网博览会上首次提出“互联网+”理念。李克强总理在2015年的《政府工作报告》中第一次正式提出“互联网+”行动计划,加速提升产业发展水平,增强各行业创新能力,构筑经济社会发展新优势和新动能,将“互联网+”作为一项国家战略。“互联网+教育”就是利用互联网、信息技术、云计算、大数据等与教育相结合,优化和集成教育资源,将互联网的创新成果应用于教育的各环节之中;为学习者提供优质、灵活、个性化教育的新型服务模式,以满足互联网时代人才需求,实现教育转型。实现教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政和现代教育治理五个方面的“互联网+教育”模式。“互联网+教育”就是智慧教育,充分发挥互联网的积极影响,增强学习者通过网络进行学习和交流的能力,教育他们逐步掌握从网络获取、传递、加工和处理各种有益信息的能力,充分调动学习的积极性、自觉性和主动性,互相交流学习和方法,提高学习质量和效果,以达到学习和教育的目的。将“互联网+”的本质精神融入到教育领域,形成互联网时代新型教育形态[2]。
“互联网+”对传统行业显示出其强大的力量,不断促使其换代升级。当“互联网+”遇到教育的时候,尤其以慕课、微课、翻转课堂等新兴教学模式的出现,已充分说明了“互联网+”对教育优势作用,互联网和教育的已高度融合[3]。
第一,“互联网+教育”有利于优化教学资源实现资源共享。由于我国东部沿海地区和中西部地区、城市和农村经济发展不平衡,导致教育资源分配不均;而借助互联网技术,结合院校优秀教育资源,将院校最优秀的教师、最好的教学成果传播到四面八方,学生无论是在近处还是远方只要拥有网络及一定的计算机操作能力均可学习知识。从而实现课程资源共享、网络资源共享、教学中难点问题解答的共享。
第二,“互联网+教育”适应学习者的要求。在传统教育中会出现老师和学生缺乏沟通和交流,学生经常处于被动接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念。“互联网+”时代,学生是教育的“用户”,“以用户为中心”的思维贯穿于教学实施管理的各个环节中,可根据学生个人学习情况、学习能力,开展针对不一样学员的个性化学习建议、指导教学和指导方案等。用户学习方式高度个性化,为个人兴趣的发展提供了充足的空间。获取知识的途径多样化,“互联网+教育”使得学生可以不受时空限制进行学习。教与学的多元化,教学资源和教学方式在全球范围内共享和交流,多元化的教育产品可以满足了不同学习者的需求。
第三,“互联网+”有利于教育的平等和自由学习。学校不再是学习者学习的唯一场所,学校的开放将是大势所趋,教师的教与学生的学不再是封闭的;教师的教学资源是共享的,学习者的学习思维是发散的。在互联网时代人人都是学习者,学习不受年龄的限制,任何有学习需求的人都可以在互联网技术支撑的环境下进行自由、开放、平等的学习,并且学习者可以根据自己的学习能力或兴趣选择适合自己的学习资源等[4]。
习近平总书记多次对实施乡村振兴战略作出重要指示,强调乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略,是新时代“三农”工作总抓手,要把实施乡村振兴战略摆在优先位置,明确思路,扎实推进。
深入推进乡村振兴,必须牢牢抓住“人”这个关键,尤其是贫困地区人才是最稀缺的资源。积极培养本土人才,鼓励乡贤返乡,鼓励大学生村官扎根,激励各类人才在广阔农村大地上大展才华、大显身手,建设一支强大的乡村振兴人才队伍。其中,培养本土人才是重中之重,因为他们“懂农业、爱农村”,只有提高农民自身的知识水平、技术技能,才能更高效的促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,才能真正实现乡村振兴。通过充分发挥“互联网+教育”平台优势:(1)培养一批掌握现代农业生产技术的农民技术骨干实现科学化规模化种植和专业化生产、培养一批优秀的的农业经营管理者、农业职业经理人形成乡村产业体系,实现振兴乡村的首要任务即产业兴旺。(2)提高农民的整体素质,让其主动参与乡村治理和农村建设中来;增强农民的法律知识和法制观念,对基层腐败等现象进行有力监督,杜绝乡村内部公共事务无人负责,避免惠农资金、集体资产管理、土地征收等领域的腐败问题,最终实现“法治乡村”建设。(3)对特色的乡村习俗进行传播交流,继承和发扬优秀的传统乡村文化,增强乡村文化的凝聚力和民风约束力[5]。
在高速发展的网络时代,利用互联网技术在教育中的发挥积极作用,将是未来趋势;本文分析和总结了“互联网+教育”的本质和内涵,阐述了“互联网+教育”的优势。抓住乡村振兴战略机遇,通过“互联网+教育”方式为乡村振兴大力培育乡村人才。
乡村振兴规划范文(21篇)篇十九
尊敬的同志们:
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,要求坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,为我们进一步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。对此,要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,通过建强基层党组织为更好实施乡村振兴战略提供政治保证。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展得怎么样,直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。农村基层党组织是党直接联系群众的纽带,是党的理论和路线方针政策的直接执行者,是推进乡村振兴战略走好“最后一公里”的关键。全国128万个农村基层党组织3500万名农村党员广泛分布在乡村大地,构成了严密的组织体系,具有团结带领亿万农民创造美好幸福生活的强大组织力。可以说,农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略实施的效果好不好。只有打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,才能把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来,使他们凝心聚力投身到乡村振兴中去。因此,我们在推动实施乡村振兴战略的进程中,必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
坚持农村基层党组织领导地位,是坚持和加强党的全面领导的内在要求,也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。总体上看,党的十八大以来,各地各部门对农村基层党组织建设越来越重视,农村基层党组织的领导地位不断巩固,为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但也要看到,还有少数地方和部门对坚持农村基层党组织领导地位、更好发挥领导作用等,在认识上存在偏差,在实践中尚未完全落实。对此,必须把坚持和加强农村基层党组织领导贯穿始终,既要在思想上不动摇不含糊,又要在实践中找路径找方法,进一步健全组织体系,完善制度机制,采取务实管用措施,确保农村基层党组织的领导实实在在地落到实处。
以加强基层党组织建设推动乡村振兴,关键是找到建强农村基层党组织的现实路径。要以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
一方面,要抓班子、强队伍,提升基层党组织的组织力。乡村要发展得好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。要坚持尽锐出战,重点突破,把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿,把强大的力量、优势的`资源下沉到组织建设相对薄弱、脱贫攻坚任务艰巨的地方,把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台,调动和激发党员干部积极投身乡村振兴的伟大实践。同时,还要持续强化“领头雁”工程建设,抓好支部书记这个“关键少数”,不断强化村两委班子力量,多措并举锻造一支靠得住、信得过、顶得上的党员干部队伍。
另一方面,要建“堡垒”、树旗帜,提升基层党组织的战斗力。要深入推进抓党建促乡村振兴,加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,持续整顿软弱涣散村党组织,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。要注重吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部等人才到乡村任职,用知识、能力充实党支部,提高党支部领导和服务发展的能力。要着力打造坚强的基层战斗堡垒,组织党员在议事决策中宣传党的主张、执行党组织决定,将党员力量展现在基层治理、产业发展、脱贫攻坚等工作的方方面面。要推动党员在乡风建设中带头示范,带动群众全面参与。密切党员与群众的联系,了解群众思想状况,帮助他们解决实际困难,引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志,积极投身到推动乡村振兴中来。
乡村振兴规划范文(21篇)篇二十
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的`总抓手。乡村振兴,环境应先行。十九大报告对美丽乡村建设进行了全面部署,提出要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求来“实施乡村振兴战略”,明确指出,要“开展农村人居环境整治行动”。
近年来,潮州市委、市政府认真贯彻党中央和省委、省政府决策部署,不断推进城乡环境卫生综合整治,着力提升宜居、人文、生态、营商四个环境,农村环境面貌有明显改善。但是农村环境不平衡不充分问题仍较为突出,主要表现在,部分农村建房零乱无序、基础设施欠账较多、乡村治理体系和治理能力亟待强化等等,乡村建设任重而道远。
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,不仅是实施乡村振兴战略的一项重要任务,也是顺应广大农村群众对美好生活的期待。
一、坚持规划先行。强化规划的引领和指导作用,结合各地村庄建设和传统村落保护发展的要求,立足当地的资源禀赋和文化内涵,科学编制乡村建设规划,严格基本农田保护区、耕地、林地等生态管控要素。要加强古村落、古建筑、传统民居等历史文化的挖掘和保护,将农村传统文化融入乡村规划和建筑风格之中,让乡村“记得住乡愁”,切实增强人民群众的认同感、归属感。
二、加强基础保障。以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向,加快农村基础设施建设,补齐发展短板。以创建“四好农村路”为目标,推进镇通行政村公路改造、村委会通自然村村道路面硬化、自然村村内道路硬化3类道路基础设施建设,改善群众出行条件。加快农村生活垃圾和污水处理设施建设步伐,大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,完善“村收集、镇转运、县(区)处理”生活垃圾收运处理体系,落实农村日常保洁制度,提升农村生产生活条件。
三、突出环境提升。实施以“三清理、三拆除、三整治”为重点的村容村貌整治行动,以自然村为基本单元,组织发动群众整治环境脏、乱、差问题,着力整治农村环境污染问题,抓好铁路、高速公路、国省道、主要海滨河流沿线、南粤古驿道、旅游景区等乡村环境综合整治。围绕生态文明建设目标要求,实行清旧补绿、拆旧建绿,推进农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地绿化美化,保护古树名木,提升村庄绿化美化建设水平。
四、完善基层治理。按照营造共建共治共享社会治理格局的要求,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,坚持自治、法治、德治相结合,实现乡村治理单元与人居环境整治单元的有机统一,保障村民决策权、参与权、监督权,强化村民环境卫生意识,动员村民投身美丽家园建设,激发农村人居环境整治的动力。
五、注重乡风文明。深入挖掘传统优秀农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育与社会主义核心价值观相契合、与村规民约相融合的乡风民风,自觉抵制陈规陋习。加强农村文化阵地建设,开展文明镇、文明村、文明户创建活动,培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化,建设文明幸福乡村。
乡村振兴规划范文(21篇)篇二十一
尊敬的各位领导,同志们:
结婚是大喜事,宴请亲朋好友庆贺无可厚非。拿我自己举例,我与丈夫的婚礼是在老家农村办的,没有繁花似锦的婚庆,也没有复杂的跪拜礼节,我们拒绝铺张浪费,拒绝攀比婚庆。其实,年轻的夫妻大可以通过旅行结婚、参加集体婚礼等新方式来简化流程,让“爱”更加纯粹。
打记事起,从除夕到正月十五,烟花炮竹要放上半个月,特别是吃年夜饭的时候,噪声让家人的交流只能靠手语。父亲说烟花虽美却污染大气,炮竹热闹却又脏又吵,所以我们家过年从来没有放过一次烟花。近几年,在家过年,却几乎听不到炮声,这与国家严格控制和老百姓思想认识提高是分不开的。
每年清明,母亲都会带我回乡下到外婆坟前放炮烧纸。有一年,对面整个山头因烧纸引发火灾,吓得我们全都往山下跑。当时对这样的行为非常不理解,妈妈告诉我,这是习俗。今年,清明节回去,妈妈没有买炮和纸,只是在埋葬外婆的山上散步,在坟前要我女儿叫“太姥姥”。舅妈则做上几个外婆生前爱吃的.家常菜,一大家子默默地缅怀。舅妈说,现在农村都不售卖烟花炮竹了,到处都在宣传新思想,久而久之大家也都摒弃了那些陈规陋习。其实想一想,自己也轻松了很多,往年写冥钱纸包都得写上一两天。
作为一名农村宣传工作者,我目睹了这几年的变化,从铺张浪费到文明新风,用一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候来表达贺意、增进感情的生活方式得到了认可。人们用文明风尚表达“爱”,让乡风民风变得更美起来!
上周,在回家的路上,我无意间听到路边歇息的两个环卫工人在闲聊。矮个儿的环卫工人说:“搞移风易俗以后,大吃大喝、大操大办的少了,我们辖区的生活垃圾也少了不少!”另一个高个儿回应道:“那当然了。最明显的是今年的‘七月半’,烧纸放炮的人少了,那成堆的炮纸灰也不见了。”
其实让我感受最深的还是我场的老党员皮连华。以前还没开展移风易俗时,她就觉得喜事应该是高兴的,不应该带来烦恼,不能因面子问题就讲排场,铺张比浪费。这是社会的“负能量”。今年她喜得曾孙,家人提出要操办满岁宴,她因反对与家人闹得很不开心,儿媳也因为她不办酒席的做法误解了她。皮连华通过各个击破的方式,先跟丈夫和儿子分析了当前“刹人情歪风、治婚丧陋习”活动的开展情况,取得理解。并邀请新河渔场红白理事会成员一起做儿媳的思想工作,几经周折,最后在皮连华丈夫和儿子一同的配合下,儿媳最终理解并支持她。
公序良俗,良在和谐;良俗之源,重在引导。近年来,全区上下掀起“刹人情歪风”“治陋习·树新风”、建设新农村等活动,新风尚新举措精采纷呈,好典型好事例层出不穷。良好的社会“新风”逐渐形成,似利剑,斩断束缚我们手脚的藤藤蔓蔓;似良药,祛除让我们劳心费力的枝枝叶叶;更似清风,拂去所有社会上的沉疴,留给君山遍地澄澈。
“君山美景看不尽,唯有新风扑面来”。朋友们,我相信,只有党员干部带起来、青年团员跟上来、五老协会干起来,社会全员动起来,我们才能摒弃陈规陋习,共树文明新风。让我们不忘初心,携手同行,共同开创君山文明新风尚。