反腐倡廉是一个关乎国家社会的重要问题,我们需要更多地关注和深入研究。反腐倡廉是我们每个人的责任,让我们共同努力,做到清廉光明。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇一
同志们:
刚才,x组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下xx检察长和xx副县长还要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。
坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再强化,进一步增强财政反腐倡廉工作实效。
当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。
(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。
依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。
三、
反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。
同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!
谢谢大家!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇二
同志们:
刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作,具体安排了20xx年的工作,讲了很好的意见。20xx年,全市外宣工作保持了良好的发展态势,外宣工作运行规范,大外宣格局得到巩固,对外报道工作进一步加强,各类外宣活动策划精心,网络新闻宣传发展势头良好,新闻发言人制度得到有效推进,为推动经济社会协调发展做出了积极贡献,得到了市委的高度评价和充分肯定,受到省委宣传部的表彰。
20xx年,是“”规划实施的开局年,是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年,是我市面临巨大历史机遇和挑战,积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年,更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动,既为带来了巨大的发展机遇,更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位,全面打造“活力、魅力、和谐”,要实现发展的新跨越,要提升对外影响力和知名度,这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想,上下一心,形成合力,需要同志们解放思想,开拓创新,真抓实干,需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面,我讲三点意见。
一、围绕中心、突出特色,为发展新跨越鼓与呼。
随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把机遇变成发展的现实,这是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色,充分展示优势和亮点,自觉为发展新跨越鼓与呼。
1、围绕中心,大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划,建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题,建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程,推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就,为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。
2、突出特色,充分宣传三个亮点:一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇,充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实,充分发挥向家坝水电站建设的带动效应,大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业,全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。
3、明确重点,浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手,不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇,更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇,积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀,充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点,将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市,必将随着向家坝水电站的正式开工建设,吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机,积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力,增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、夯实基础、扎实工作,努力提升对外宣传水平和实效。
经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展新跨越这一主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实外宣基础工作,创新外宣内容和载体,在领导方式上有新改进,在繁荣发展上有新思路,在实现途径上有新手段,在难题上有新举措,在推进工作上有新成效,不断提高服务社会经济发展的能力。
要抓住机遇开创外宣工作新局面,需要我们求真务实地抓好各项工作,这就是要求我们不断求xx区位优势之真,务外宣定位之实,求发展新跨越之真,务外宣亮点打造之实,求外宣规律之真,务外宣活动之实。具体来讲,我们必须做好五个寻求:一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作,认真组织重大活动的网上新闻宣传,牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设,夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主。要加强网络内容管理,主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源,发挥整体优势,充分借用外力,通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果,展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来,以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机,主动介入,精心策划,统筹安排,注重实效,为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制,充分发挥民间对外文化交流的重要作用,进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式,扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源,精心策划外宣品选题,大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程,努力增强对外宣传实效。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇三
“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始,xx届五中全会在北京召开,而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划,也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定,这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。
“十三五”时期,是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出,对我国经济转型升级来说,其收官年20xx年是个坎:化解短期增长压力的希望在20xx,实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。
考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点,作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划,“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向,也广受瞩目。可以想见,基于当前经济形势的迥然不同,与既往五年计划相比,十三五规划仍会将经济作为重中之重,但其政策研制诉求又必将显著不同。
“十三五”规划的五年,是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”,已成为中国“十三五”经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”,“十三五”规划在经济层面,可能更强调经济质量的提升,而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振,而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”,也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。
对于十三五规划政策制订诉求的转变,从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标,就不难看出。这十大目标,包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。
科学规划,总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下,今年三季度我国gdp增速为6.9%,而新动能则崭露头角。在此背景下,势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整,并推动经济转型更加充分。正如总理所说,经济转型不是“要死守某一个点,而是让经济运行保持在合理区间”,经济增速预期的调整,该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性,这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。
立足现在,才能放眼未来。经济结构更合理化,可从多方面着手:如以服务业市场开放破题结构性改革,以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确,不能仅仅局限于单一层面的政策支持,包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整,均应设定具体推进的路线图,因为只有体制和机制层面的创新,才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。
而经济转型,也要落脚于民生改善。推进经济结构优化,需指向反哺民生,这也需要加速推进二次收入分配改革,针对教育和医疗资源进一步合理优化配置,并加快生态环境建设。事实上,经济转型本也内含这些协同优化的过程。
由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导,如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启,期待其为中国发展布下新局,以经济深化转型为支点,推动中国发展进入新的单元。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇四
同志们:
这次会议是市委召开的一次重要会议,会议主题是:学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神,总结20xx年工作,分析面临形势,研究部署20xx年主要任务,进一步开创全市宣传思想文化工作新局面,为迎接党的胜利召开,为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上,打造现代化新兴中心城市,朝着区域性特大城市方向迈进,提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前,存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后,又主持会,听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天,市几大班子领导亲自出席会议,存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话,充分肯定了全市宣传思想文化工作,同时,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话,是当前和今后一个时期,全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习,领会精神实质,深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。
一、总结新成绩、新经验,全市宣传思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜,深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神,积极应对经济社会发展新形势,准确把握宣传思想文化工作新要求,有力担当文化繁荣发展新使命,突出重点,突破难点,创新亮点,推动宣传思想文化工作跨越式发展,为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局,提供了强大的思想文化保证。
1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心,实施“三化联动”,推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化,促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展,不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点,带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围,被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神,举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次,持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略,深入研究市情,推出了一批有价值有份量的社科理论成果。
2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,完善重大主题宣传策划机制,整合媒体资源,统筹内宣外宣,内聚人心,外树形象,市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个,发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条),在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长,唱响了合肥科学发展的主流舆论,有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度,建立“三级三类”新闻发布体系,先声夺人,以快制胜,妥善处理各类公共突发事件,牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”,成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。
3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本,扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖,肥西县被评为全国文明县城,19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设,孕育了“以德报德”的“磨店佳话”,培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底,我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”,入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”,加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动,与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”,产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。
4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务,再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程,渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成,全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉,把文化建设纳入经济社会发展规划,列入重要议事日程,一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业,培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计,20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关,增长近30%;其中,动漫产业实现增加值突破15亿元,电影票房收入突破1.3亿元,报业传媒集团实现经营收入3亿元,广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元,演艺公司实现经营收入1200万元,普遍实现较大幅度增收。
5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本,始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点,精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动,丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动,提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团,充分发挥主阵地和主力军作用,各类文艺演出活动3000多场次,形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑,创办《新安画派论坛》,开展江淮书风、合肥文化研究,推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用,着力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设,结合党委换届工作,把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来,进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求,认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任,大力推进作风建设,着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍,不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动,持续深入推进“三项学习教育”活动,新闻队伍建设进一步加强。
一年来,全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展,这是市委、市政府正确领导的结果,是各地各部门和社会各方面大力支持的结果,是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此,我谨代表市委、市政府,向在座的各位并通过大家,向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比,我们也还存在一些亟待加强改进的问题,主要有:文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来,精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深,对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题,我们有信心,在市委、市政府的坚强领导下,逐步加以解决。
二、明确新形势、新任务,大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶。
今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年,是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年,也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作,面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会,兴起了文化建设的新高潮,文化繁荣发展进入黄金期,为我们做好工作带来难得机遇,创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署,并将配套出台一系列新的支持政策,谋划推进一批新的工程项目,上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善,文化建设合力不断增强,为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展,实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进,广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强,为我们统一思想、凝聚力量,提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后,合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚,为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是,近几年来,在市委、市政府的坚强领导下,文化强市建设取得了显著成效,积累了丰富经验,奠定了坚实基础,可以说,合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期,“一个文化建设的高潮”已经到来。同时,也必须清醒看到,当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是:实现建设社会主义文化强国的战略目标,对文化建设的要求更高;城市化快速发展,文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样,凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高,群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷,对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力,提出了新课题。总的来看,宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进,在应对挑战中加快发展,在服务大局中有所作为。
根据当前形势,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,紧扣“一个主题”,贯穿“一条主线”,突出“三大重点”,着力营造实现加速崛起的良好氛围,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论,着力深化文化改革发展,为迎接党的胜利召开,为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”,就是围绕全市工作大局,服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”,就是:宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神,迎接、宣传、贯彻。“三大重点”:一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮,巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”,进一步创新体制机制,完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动,积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作:
1.全面加强理论武装工作,兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线,统筹安排布局、把握时间节点,全面加强理论武装工作,有力有序推进阶段性中心工作。当前,首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习,大力推进学习型党组织建设,切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育,大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究,力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动,为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围,把广大干部群众的思想统一到大会精神上来,统一到全市的中心工作上来,同心同德,群策群力,为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。
2.牢牢把握正确导向,不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重,贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程,突出重点,展现亮点,引导热点,化解难点,把握主动权,打好主动仗,唱响主旋律,不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制,精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传,继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传,力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求,坚持公开、及时、全面、准确的原则,进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度,积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求,加强改进新媒体的建设、管理和运用,规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为,推进新媒体资源整合,逐步形成网上主流舆论强势。
3.加强改进思想政治工作,深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机,进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》,深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神,做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动,努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动,推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作,努力培育省级先进典型,开展“行业树模范,单位树先进”活动,营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”,广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动,唱响“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素质,打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境,切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础,加强志愿服务组织管理,提升志愿服务水平,逐步实现志愿服务体系化、品牌化。
4.深入推进群众性精神文明创建活动,引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标,制定创建全国文明城市规划,修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法,不断完善文明创建工作体系,努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动,充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治,着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村,清洁家园”创建活动,积极培育农村精神文明建设示范典型,促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制,完善县区督查体系,加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制,争取省直部门支持,指导各县市区抓好文明创建,全面提升创建工作水平。
5.深化文化体制改革,进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上,继续深化文化体制改革,不断增强国有文化企业市场竞争力,增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求,积极稳妥推进非时政类报刊改革,有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署,推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化,落实到位,激发活力。要完善政策配套体系,大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系,放宽准入领域,降低准入门槛,促进文化市场主体和投入主体多元化,形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。
6.加快发展文化事业,不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求,大力推进“文化惠民”工程,不断完善公共文化服务体系,切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划,出台公共文化服务体系建设推进办法,大力推进公共文化基础设施建设,健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年,要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际,按照既定目标,完成既定任务,加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割,分头建设、分头管理和使用效率不高的局面,逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放,实现资源共享,着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日,广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动,着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制,出台文学艺术奖励办法,注重发挥市场作用,充分调动社会力量,引导各种要素向精品创作生产集聚,力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度,培育地方文化特色。
7.大力发展文化产业,不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律,加快培育一批龙头文化企业,进一步壮大文化产业实力,切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法,引导社会力量设立文化产业发展资金,大力推进文化产业“五个一”建设,引进一批重点项目,扶持一批重点企业,培育一批重点产业,打造一批重点品牌,建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库,加大文化招商引资力度,积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会,推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势,推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合,共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作,进一步完善文化产业统计制度。
8.扩大对外宣传,积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作,立足“新跨越、进十强”目标,大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传,精心组织海内外媒体合肥行活动,充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念,建立外宣顾问和特约撰稿人制度,聘请“大家”,延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设,拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设,深入落实“一岗双责”制度,不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制,不断完善“三级三类”新闻发布体系,规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度,完善项目推进制度,切实增强对外宣传传播力和影响力。
三、把握新起点、新要求,不断开创宣传思想文化工作新局面。
市委对宣传思想文化工作赋予重托,人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署,“讲大局、强责任、提能力、抓落实”,切实加强和改进宣传思想文化工作,进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能,全面提高宣传思想文化工作科学化水平,不断开创宣传思想文化工作新局面。
一要不断增强执行力。当前,全市宣传思想文化工作大局已定,任务已明,关键是按照市委、市政府的部署要求,提高执行力,狠抓贯彻落实。提高执行力,基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习,大力营造学习为先的浓厚氛围,多学政治理论知识以铸“正气”,多学科技业务知识以增“才气”,多学文化艺术知识以养“文气”,做到工作学习一体化。提高执行力,前提是调研。要把握六中全会新要求,适应经济社会发展新形势,立足区划调整新空间,进一步加强调查研究,摸清底数,找准路数,切实增强工作科学性和针对性。提高执行力,根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促,以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气,把各项任务不折不扣落到实处。
二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平,必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力,就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维,努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析,更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势,使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力,就是要丰富、充实和深化工作内容,在广泛性、参与性、互动性上下功夫,在丰满、生动、鲜活上做文章,用老百姓的“话”,讲党和政府的“理”,有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力,就是要充分运用现代科技成果,改造提升宣传模式,拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段,推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰,更好地服务大局、沟通大众、引领发展。
三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者,也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念,紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动,集中力量、集聚优势,营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识,增强整合本领,认真落实“一岗双责”制度,把发挥自身作用与借助外力结合起来,不断提升宣传思想文化工作影响力,真正做到思想联通、人员联动、行动联手,实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高,任务越来越重,做好宣传思想文化工作,必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念,发挥市场配置人才资源的重要作用,坚持“不求所有、但求所用、更求所得”,创新引才用才办法,着力引进高端人才,推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则,进一步加强基层宣传文化队伍建设,在稳定现有队伍的同时,引导更多的人才向基层一线流动,打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项规章制度,切实把目标任务转化为可操作的项目,把原则要求转化为实实在在的措施,确保各项工作件件有着落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志们,今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨,我们一定要认清形势,理清思路,多做振奋精神、鼓舞斗志的工作,营造坚定信心、迎难而上的舆论,形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围,为党的胜利召开,为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇五
同志们:
今天召开县直机关和非公有制企业党建工作会议,主要任务是回顾总结20xx年县直机关和非公有制企业党建工作,安排部署20xx年党建工作各项任务。开好这次会议,对于进一步统一思想,明确任务,全面加强和改进县直机关和非公有制企业党的建设具有重要意义。刚才,机关工委书记杨雄同志总结了20xx年机关和非公有制企业党建工作,对20xx年的工作进行了安排部署;同时,在会上命名了27个“六好”党支部;奖励了20xx年度党建工作先进集体,表彰了一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;签订了20xx年党建工作目标管理责任书。从去年的工作来看,县直机关和非公有制企业党组织在县委的领导下,认真学习贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,真抓实干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表县委向县直机关和非公企业党务工作者并通过你们向广大党员表示衷心的感谢!并对受到表彰的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈祝贺!下面,我就做好县直机关和非公有制企业党建工作讲几点意见。
县直机关共有1个党委,14个党总支,135个党支部,2167名党员,党员人数达到全县党员总数的21%。县直机关各部门担负着对全县政治、经济、文化、社会生活等领域的指导和管理职能,是党和政府联系群众的桥梁,在组织实施“七大工程”和加快经济社会又好又快发展中负有重要职责。机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用发挥的如何,直接影响和决定着党的路线方针政策和省、市、县委决策的贯彻执行,关系到机关工作的水平、质量和效率,关系着党和政府在人民群众中的形象和威信。但从目前的情况来看,尽管各机关党组织高度重视党建工作,强化党员教育管理,深化党性实践活动,党建工作整体水平有了新的提升,但与新形势新要求相比,还存在一些差距和不容忽视的问题。突出表现在:个别机关党组织工作制度不够健全,对形成的制度不能持之以恒地抓落实;个别机关党组织创新意识不强,围绕中心服务大局的思路还不宽,创新的方法还不多,职能作用没有充分发挥;一些党员领导干部对党建工作的重要性缺乏足够的认识,还没有真正把机关党建工作拿在手上,摆在重要议事日程;有的单位对党务干部关心重视不够,甚至把机关党建工作边缘化。而对于非公有制企业党建工作来说,经过近年来的不懈努力,全县非公有制企业党组织已达到22个,其中党总支2个,党支部29个,党员达到239名。可以说,非公有制企业党建工作得到了大力推进,在加强和改进党的基层组织建设,巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,促进非公有制经济健康发展等方面发挥了重要作用。但从总体情况而言,非公有制企业党建工作还比较薄弱:一方面,党组织组建难,党建工作覆盖面不广,与蓬勃发展的非公经济相比还存在工作滞后、不协调、“慢半拍”的情况;另一方面,普遍存在着党建工作正常化、规范化程度不高,党员教育管理难、开展活动难、党组织和党员作用发挥难,党建工作经费不落实等问题。如何切实改进工作中的差距和不足,使党建工作与机关业务和企业发展结合得更紧密、更富有成效,在加快发展中更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,还有很多工作要做。这就要求我们必须把加强和改进机关和非公有制企业党建工作提高到落实科学发展观和构建和谐社会、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度,进一步增强做好机关和非公有制企业党建工作的责任感和自觉性,更加扎实地做好党建各项工作,为推动全县经济社会发展做出积极贡献。
二、明确任务,把握重点,切实做好县直机关和非公有制企业党的建设各项工作。
做好县直机关和非公有制企业党建工作,必须按照党的xx届四中全会的精神要求,认真贯彻落实科学发展观,紧密结合实际,突出工作重点,在思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设等方面扎实开展工作,务求取得实效。
(一)加强思想政治建设,努力建设学习型党组织。建设学习型党组织是当前和今后一个时期党建工作的一项重要内容。我们要按照《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、县委的安排部署,把握学习的重点内容,通过“三会一课”、党日活动、专题讲座、电化教育、党课辅导、主题活动、知识竞赛、演讲比赛、研讨交流等理论学习和党员教育的有效方式,落实具体任务和措施。在推进学习型党组织建设的过程中要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动,深入学习贯彻落实科学发展观,巩固学习实践活动成果。要把建设学习型党组织同推动中心工作相结合;同加强和改进党的建设相结合,在抓党建促工作中见实效。要以建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员和学习型干部为动力,坚持不懈地深化理论学习,开展专题教育,提高党员干部思想政治教育,达到高举旗帜,坚定信念,践行宗旨的根本要求。
(二)加强党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。在机关党组织建设上,要以保持党组织生机和活力为目标,注重加强党组织领导班子建设,着力健全支部班子,配强支部书记,促其较好地发挥作用。要进一步做好机关党组织按期换届、改选和缺额增补工作,及时调整充实党组织领导班子,保持工作的连续性。要根据工作需要,及时做好党组织的组建、成立和撤并工作,不断优化结构。在非公有制企业党组织建设上,要加大组建工作力度,扩大党组织的覆盖面。围绕“消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性”的目标,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式,加大组建工作力度,力求做到“成熟一个,建立一个,健全一个,巩固一个”,确保应建组建率达到100%。凡是有3名以上正式党员的非公有制企业都必须单独建立党的组织,开展党的活动。重点推进规模以上非公有制企业党组织的组建工作,通过发展党员、招聘党员员工等方式,增加党员数量,努力实现规模以上非公有制企业党组织全覆盖的目标。与此同时,要注重做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视在生产工作一线、知识分子和新的社会阶层中发展党员,不断壮大党员队伍。要严格组织发展程序,认真执行《发展党员公示制、票决制》等相关制度,确保新发展党员的质量。要继续实行政策倾斜,在严格标准,规范程序的前提下,积极做好非公有制企业党员发展工作,重点发展生产一线、科技骨干和经营管理人员中的优秀分子入党,不断优化和改善非公企业党员队伍结构。
(三)加强机关作风和反腐倡廉建设,树立良好的社会形象。要认真贯彻中纪委xx届五次全会精神,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,使党风廉政建设各项规定和反腐倡廉各项制度较好地得到落实。要围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,全面开展廉政文化进机关、进单位活动,营造文明、清廉、和谐的良好氛围。要按照县委的全县作风建设工作会议的具体要求,在机关党员中大力倡导勤奋好学、学以致用,解放思想、开拓创新,真抓实干、务求实效,心系群众、服务人民,艰苦奋斗、勤俭节约,民主正派、团结共事的良好风气。要把机关效能建设作为机关党建工作的重要任务来抓,通过完善党务政务公开、党员承诺、限时办结等制度,提高机关工作效率和质量。
(四)加强制度建设,不断提高党的建设科学化水平。要按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神,结合本部门、本单位的实际,建立健全党组织生活制度、理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、思想政治等各项制度,制定比较系统的加强党建工作的制度,用制度规范党建工作。要建立健全党员教育培训、党性分析制度、联系和服务群众制度等方面的长效机制体系,促进机关党建工作不断走向制度化、程序化、规范化轨道。要进一步完善党建工作目标责任书,充实内容,细化指标,明确任务,使责任书更具科学性和可操作性,真正达到通过考核促进工作的目的。
(五)加强先进性建设,增强党建工作的生机与活力。机关党组织要不断探索新形势下党员管理的新方法、新途径,广泛开展党性实践活动和争先创优活动,提高党组织的凝聚力和感召力,使党建工作真正呈现出蓬勃的生机与活力。要把深化城乡党组织“1+1”结对互帮活动作为加强党员管理、推进党建工作的突破口,在服务基层上求实效,做到相互促进,协调发展。要在总结成功经验和有效做法的基础上,机关党组织帮带农村党组织,领导干部联系帮扶贫困群众,机关党员联系服务农村党员为主要方式,按照结对互帮“十个一”和“六帮”、“六必访”的要求,通过多种形式,扎实开展结对共建和互帮活动,促使党群干群关系更加密切,城乡共建更加和谐。要引导党员干部增强群众观念,坚持深入基层、深入到群众中去,广泛了解民情民意,深入基层调查研究,多为基层出主意、办实事、解难题、做好事,帮助群众解决实际问题,真正把立党为公、执政为民的要求落实到服务基层,服务群众中。要继续开展辖区单位与社区共驻共建活动。真正做到“住在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”。要广泛开展“党员先锋岗、示范岗”和党员承诺等争先创优和党性实践活动,为党的建设注入新活力。要坚持开展“双培”活动。注重发挥党员的先锋模范作用,结对帮带,努力把工作骨干培养成为党员发展对象,把党员培养成为业务工作骨干,不断增强党的感召力和向心力。非公企业党组织要通过开展评先评优活动,优先鼓励党员职工,把外来党员凝聚到党组织中来。要进一步加大非公企业党员队伍管理力度。全面开展流动党员普查登记,做好组织关系接转工作,动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份。要对党员进行理想信念教育和责任感、使命感教育,不断激发党员的先进性意识。要积极开展“三好一显著”、“强基创先”等党性实践活动,重点抓好“双培三优先”活动(把党员培养成工作骨干,把工作骨干培养成党员;外出学习党员优先,技术培训党员优先,提拔任用党员优先),努力把党员的先进性体现在爱岗敬业和多为企业做贡献上,实现党建工作与企业发展的有机结合。
(六)加强党务干部队伍建设,着力培养高素质党务干部。要把建设高素质党务干部队伍作为做好机关和非公企业党建工作的关键来抓,着力培养一批坚持正确方向、党务知识扎实、勇于开拓创新的优秀党务人才,使广大党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要重视党务干部的选配。要把热心党建工作、勤奋学习、勇于创新、真抓实干的党员干部选配到党务工作岗位上来。要重视把优秀年轻干部配备到党务工作岗位上来,严格要求,多压担子,通过党务工作实践锻炼,积累经验、提高素质、磨炼意志、增长才干。要建立党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流制度,通过交流、轮岗等措施,优化队伍结构,激发队伍活力,充分调动工作积极性。要把培养非公有制企业人才与培养党员、推荐选派人才与推荐选派党员结合起来,为非公有制企业党务干部队伍建设储备人才。要加强对党务干部的培训。党组织要有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训,给党务干部创造更多学习提高的机会。要多方面关心党务干部。在工作上创造条件,生活上关心帮助,切实解决实际困难,解除后顾之忧,充分调动工作的主动性、积极性、创造性。
三、加强领导,靠实责任,确保目标任务的全面完成。
现在,工作目标任务都已明确,关键是要狠抓落实,务求实效。一要明确责任。加强县直机关和非公有制企业党建工作,既是党组织的一项重要任务,也是县直各部门、各单位一项义不容辞的政治责任。县直机关和非公有制企业党组织要认真履行好职责,积极主动、理直气壮地抓好各项工作。一把手要把党建工作纳入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,全力支持党组织开展工作。党组织负责人要认真履行党建工作第一责任人的职责,牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识,拿出足够的精力和时间,全力抓好党建工作。二要定期督查。县直机关工委和企业工委要加大对党建工作的指导力度,定期到总支和直属支部进行督促检查,进行党建工作巡访,研究解决新情况、新问题。要及时通报工作进度,对工作不力的,限期责令整改。各乡(镇)党委要把非公有制经济组织党建工作特别是发展党员和党组织组建工作作为党建工作的重要内容来抓,制定工作计划,夯实工作责任,及时督促检查,确保工作取得实质性进展。三要形成合力。县直机关和企业工委要统筹协调,统一部署,形成良好的工作格局。各党组织要紧密配合,齐抓共管,形成工作的合力。县经贸委、工商局、城建局、统战部、工商联、南华工业园区等非公有制企业党建工作联席会议成员单位要各负其责,认真履行好职责,共同协调解决工作中遇到的困难和问题,为非公有制企业党建工作创造有利条件。四要培育典型。要树立精品意识,按照“高起点、高标准、高质量”的要求,建成几个集典型性、代表性和示范性于一体的“亮点”,为县直机关和非公有制企业党建工作树立“样板”,抓点带面,整体推进。要继续推进“六好”党支部创建活动。已经命名的“六好”党支部要扎实做好巩固提高工作,提升党建工作水平。要建立“非公有制企业党建工作联系点制度”,确定联系点,派驻党员干部包挂,帮助非公有制企业党组织开展工作,及时总结推广好的经验,不断提高党建工作水平。五要互通情况。县直机关和非公有制企业各党组织要加大信息报送力度,及时向上报告工作情况。县委组织部和县直机关工委、非公有制企业工委要通过《高台党建网》、《组工信息》和《党建工作动态信息》,反映工作动态,相互交流经验。要重视党建工作资料的收集整理,特别是要建立健全支部互联活动工作档案和党员互动、干群互助帮扶工作档案,如实记载每项帮扶活动的具体时间、活动内容、取得的成效和存在的问题,使开展活动的情况能够全面得到反映。要注重党建工作的宣传,使一些好经验、好做法能够及时得到推广。六要改进作风。要多作调查研究,进一步转变工作作风,结合实际开展活动,突出工作的实效,不搞花架子、虚套子,切切实实把县直机关和非公有制企业党建工作的各项目标任务落到实处。
同志们,做好新形势下县直机关和非公有制企业党建工作责任重大,使命光荣。我们一定要以饱满的政治热情,紧紧围绕全县工作大局和中心任务,求真务实,扎实工作,努力开创县直机关和非公有制企业党建工作新局面,为全县经济和社会各项事业的又好又快发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇六
同志们:
今天,我们在这里召开全市人大宣传工作会议。这是本届市人大会工作以来,市委宣传部和市人大会办公室联合召开的又一次重要会议。会议主要任务是总结交流经验,研究改进措施,安排部署任务,进一步推动新形势下人大宣传工作的创新发展。市委副书记侯宪秀同志亲自到会并将作重要讲话,充分体现了市委对人大工作的高度重视和支持。希望大家紧紧围绕党和国家的工作大局,围绕人大的根本任务,围绕市委的决策部署,深入分析和把握我市人大宣传工作面临的新形势和新任务,更好地统一思想,提高认识,理清思路,扎实工作,努力把我市人大宣传工作提高到一个新的水平。下面,我结合全市人大宣传工作的实际情况讲三个方面的问题。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党中央历来非常重视人大制度建设。20xx年,在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上,发表了重要讲话,特别强调“坚持和完善人民代表大会制度,是全党全社会的责任。”去年5月,中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)。这一文件的出台,对人大制度建设和新时期人大工作的开展产生了重要而深远的影响。为深入贯彻中央9号文件精神,去年9月,省委召开了全省人大工作会议,作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即省委28号文件),同月,我们市委也召开了全市人大工作会议,并作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即市委25号文件)。市八届人大会工作以来,在中共__市委的坚强领导下,围绕“坚持‘五个统筹’、建设系统‘九州’”的战略部署,按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求,依法履职,监督、代表工作和自身建设等方面,都有了长足进步,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,保证了宪法法律在我市的贯彻实施,推动了我市社会主义民主法制建设和社会经济又快又好发展。全市人大工作的不断推进,为人大宣传工作奠定了坚实基础,提供了丰富的宣传资源。我市人大宣传工作在探索中前进,在创新中发展,取得了明显成效。主要体现在以下几个方面:
(一)提高思想认识,不断增强人大新闻宣传工作的责任感和使命感。换届以来,市人大会非常重视人大新闻宣传工作,在每年召开的全市人大新闻宣传工作会议上,对人大新闻宣传工作作出具体安排部署,提出明确任务要求。市委作出的《关于进一步加强人大工作的意见》专门强调了人大宣传工作,要求“各级党委要把人民代表大会制度、人大工作和宪法法律的宣传教育作为党的宣传工作的重要组成部分,纳入宣传工作总体部署”,“各级新闻媒体特别是党报、党刊、广播电视要把宣传人大工作作为一项重要职责,通过开设人大宣传专栏和专题,不断拓宽宣传领域,丰富宣传内容,提高宣传水平”。市人大会把宣传工作作为会重点工作之一,列入每年会工作要点,加强了对宣传工作的领导。市委宣传部对人大宣传工作一直非常重视,始终把人大新闻宣传工作列入重要日程,统筹安排,精心组织,并认真检查督促。特别是对市人代会的宣传报道,每年都要制定详细报道方案,部领导亲自部署、组织协调,使大会的报道搞得有声有色。各新闻单位积极改进人大工作的报道,参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强,每逢人代会和人大会组织的重要活动,党报、电台和电视台都积极组织力量,及时进行多层次、多角度的全程宣传报道,声势大,气氛好,影响广。县(区)人大会也十分重视人大新闻宣传工作,做到了有分管领导、有宣传手段、有部署检查、有考核奖惩,全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传工作的良好局面。
(二)突出宣传重点,不断加大人大宣传工作力度。各级人大会机关和新闻宣传部门,不断更新宣传观念,努力创新宣传方式,加大了宣传工作的力度。换届以来,市人大会除加强对人大“三会”的重点宣传报道外,还注重加强了对会重大活动、视察监督、执法检查、民主法制建设和代表工作、联合接访等方面的宣传报道。特别是通过组织每年一次的集中新闻采访和好新闻评选活动,深入发掘人大工作的亮点,总结宣传了一批民主政治建设和代表工作的好经验、新成果,拓宽了宣传空间,扩大了社会影响面。通过改进报道方式,使人代会和人大会会议的宣传,比较好地实现了由程序性报道向实质性报道,由单一体裁向多种体裁的转变。抓住有力时机,通过理论宣传、文艺宣传等多种形式,尤其在宪法颁布实施20周年、人民代表大会成立50周年之际,为及时宣传报道,我市上下举行了大规模有声势的纪念宣传活动,开辟专栏专题,举办征文,举行文艺晚会,知识竞赛和法制讲座等,热情讴歌人大制度的优越性,大力宣传人大的性质、地位和作用,展示人大代表的风采,其力度、广度和深度超过以往任何的纪念宣传活动,在社会上产生了广泛而深远的影响。
(三)加强队伍建设,不断提高人大新闻宣传报道人员素质。换届后,市人大会不断加强人大新闻宣传队伍建设,注重选拔了一批年富力强、具有较好文字功底和人大业务知识、法律知识的同志,以研究室为牵头单位,建立了一支人大新闻宣传报道队伍。通过开展集体学习、外出学习以及自学等,加强对每个成员的业务培训,提高新闻宣传报道水平。宣传阵地不断拓宽。《__人大》适应全市人大工作发展的新形势,努力更新版面,增加栏目,丰富体裁,增强了可读性。《__市人大会公报》及时准确地反映我市人大及其会会议情况。__人大信息网站为系统宣传市人大会工作,有效占领人大宣传工作的舆论网络阵地开辟了一个快捷的通道。宣传工作制度日趋完善。在工作实践中我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、新闻采访制度、新闻发布制度和表彰奖励等一系列行之有效的工作制度。这些制度的建立实行,对于调动新闻宣传人员工作积极性,促进工作的规范化,引导公民的有序参与,增强人大宣传工作的生机活力,发挥了重要的作用。各县(区)人大也都明确了新闻宣传通讯员,并经常配合市人大组织开展一些新闻宣传报道活动。另外,市人大会还在各级人大代表及人大机关全体干部中开展了人人动手写稿件活动,取得了较好效果。
(四)扩大宣传领域,努力提高人大新闻宣传报道质量。换届以来,我们不断增强人大新闻的敏锐性,广泛捕捉有价值的人大新闻信息。积极组织向《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、《山东人大工作》、《人民代表报》、《__日报》等报刊供稿,发表稿件的数量逐年增加。同时,我们更加注重提高宣传报道质量。各级人大机关和新闻宣传部门,在宣传人民代表大会制度,宣传社会主义民主法制建设,宣传人大及其会的活动中,都始终坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则,紧紧围绕同级党委的工作大局和决策部署,坚持贴近实际,贴近群众,贴近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新闻宣传的可读性、生动性、新闻性有机的结合起来,新闻宣传质量越来越高。同时,我们为了拓宽人大宣传报道领域,努力办好《__人大》和《__人大网站》,并及时加强与外地人大机关的交流与联系,收到了较好的效果。
总之,全市各级人大机关和新闻宣传部门,在同级党委和人大会的领导支持下,在人大宣传工作中,积极努力,取得了新的佳绩。各级新闻宣传部门、省驻滨新闻单位和从事人大宣传的新闻工作者,对人大宣传工作给予了特别重视,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力。借这个机会,我代表市人大会向各级党委宣传部门和新闻单位,向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者,表示衷心感谢!
回顾换届以来我市人大新闻宣传工作,虽然取得了一定成绩,但与快速发展的形势要求,与兄弟市人大宣传工作相比,我们还存在着一些差距。人大宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作创新发展的需要,都还有不相适应的方面,在思想认识、领导重视程度、工作实践上都还存在一些问题和不足。再如:人大宣传工作程式化的宣传多,有影响、有力度的宣传少;在省级以上新闻媒体上发表的稿件,特别是能上国家级的、高质量的稿件较少等等,这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。
当前,我国进入了全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。用党的xx届六中全会《决定》的话来说:我国正处于改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们对此必须有一个清醒的认识,人大宣传工作必须审时度势,乘势而上,创新发展,把新形势下人大宣传工作做得更加卓有成效。
(一)进一步提高对人大宣传工作重要意义的认识。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式,是中国社会主义政治文明的重要载体。建设中国特色社会主义民主政治,最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。党的xx大提出:要坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其会更好地体现人民的意志。代表和维护人民的利益是人民代表大会制度的本质要求。人大工作,无论是决定重大事项,还是监督工作,都应该让人民群众知晓,都应该忠实地代表最广大人民群众的根本利益。随着我国社会主义民主政治进程和经济社会发展,人民代表大会制度的优越性日益显现出来,但也要看到社会上部分干部群众对人大制度和人大性质、地位和作用,还缺乏深入地了解和全面正确的认识。这说明人大宣传工作需要进一步加强。同时,建设社会主义法治国家,除了要有健全的法律体系,很重要的一条就是引导广大公民树立法治观念,增强法律意识。要通过人大宣传工作,使宪法和法律法规成为广大干部群众的行为准则,使学法、知法、用法、守法成为广大公民的自觉行动,使广大公民自觉依照宪法和法律履行义务、行使权利。从人大工作自身发展的需要来看,人大及其会必须适应科学执政、民主执政、依法执政的要求,充分发挥国家权力机关的作用,成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大宣传工作是人大工作连接群众的桥梁和纽带,宣传工作做好了,有利于人民群众更好地了解人大代表、了解人大及其会、了解人大及其会代表人民依法履职的情况,从而增加社会对人大制度的认同感和凝聚力,提高广大人民群众参政议政的积极性。我们必须站在更高层次上认识人大宣传工作的重要意义,以高度的政治责任感和使命感,以奋发有为的精神状态,高度重视并积极做好新形势下的人大宣传工作,使人大工作更好地得到全社会的广泛认知和支持,为人大及其会依法履职营造一个良好舆论氛围。
(二)进一步把握好人大宣传工作的舆论导向。中央9号文件特别强调做好人大工作必须坚持三项原则,即坚持正确的政治方向,坚持民主集中制,坚持走群众路线。这三项原则,最核心的是坚持党的领导。这既是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本原则,也是做好人大宣传工作必须遵循的重要原则。在我国政治、经济和社会事业迅猛发展的新形势下,新闻宣传部门对人大宣传工作要作些深层次的研究思考,比如:在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下,如何进一步密切人大与人民群众的联系,增强人大工作的开放性和透明性,积极引导公民有序政治参与,体现和促进坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;在我国社会结构和社会组织形势发生深刻变化,利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下,如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力,始终掌握好人大宣传工作的政治方向;在信息网络迅速发展的条件下,如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地,形成网上舆论的强势和主导地位,等等。人大宣传工作要增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,以中央和全国、全省人大的精神为指导,以宪法法律为依据,正确把握人大宣传工作的方向和舆论导向,对涉及改变权力架构和国家政治体制,或超越宪法法律规定的事项,不能报道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,关键时刻不动摇,牢牢把握宣传工作的主动权。
(三)进一步加大人大宣传工作力度。人大制度和人大工作,涉及范围很广,内容非常丰富,只有突出重点,讲求实效,才能推动人大宣传工作广泛深入地开展。要大力宣传马克思主义的民主法制思想,大力宣传以为的党中央关于加强民主法制建设的一系列重要指示,大力宣传人民代表大会制度和人大及其会的性质、地位和作用,大力宣传社会主义法治理念与实践。当前,要着重抓好三点:一是要把代表工作的宣传放在突出的位置。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,是维护我国改革发展稳定大局的中坚力量。人大工作的主体是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的发展靠代表,人大工作的潜力在代表。充分发挥代表的作用,对于促进全市政治、经济和社会事业又快又好发展,对于推动全市社会主义民主法制建设,维护社会稳定,促进平安__建设,都具有非常重要的意义。因此,要加大对代表工作的宣传力度,宣传代表小组活动的经验,宣传代表依法履职、发挥模范带头作用的先进事迹,推动我市人大代表工作有亮点、有作为、有新的突破。二是把换届选举宣传放在突出位置。今年下半年开始,将进行全国范围内的县、乡两级人大同步换届选举,这是我国政治生活中的一件大事。我市各级人大会要按照中发12号文件精神,坚持党的领导,坚持发扬民主,坚持严格依法办事,切实做好换届选举各项工作,确保换届选举依法进行。中央组织部、宣传部和全国人大会办公厅,联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》,对宣传报道工作的指导思想和总的原则、报道的主要内容,宣传报道的要求,都规定得很明确,我们在工作中要认真贯彻落实。三是把改进对监督工作的宣传放在突出位置。人大的监督是国家权力机关的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于20xx年1月1日开始施行。我们要从推进依法治国基本方略的实施和构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识《监督法》颁布实施的重大意义,并以学习宣传贯彻实施《监督法》为契机,进一步改进对监督工作的宣传。要大力宣传正确处理加强人大监督工作和坚持党的领导的关系;大力宣传正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法开展工作的关系;大力宣传体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则;宣传各级人大会依法行使监督权、健全监督机制、完善监督制度、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的好做法、好经验。
(四)进一步推进人大宣传工作的创新发展。从我们的工作实践看,人大宣传工作不是不能创新,关键是想不想创新;不是不可作为,而是大有作为。各级人大机关和新闻宣传部门,要始终保持良好的精神状态,充分发挥主观能动性,稳中求进,稳中求新。应该指出,经过多年的实践探索,我市人大宣传工作已经奠定了比较扎实的工作基础,特别对代表工作、联合接访的宣传创出了一些好的路子,积累了一些成功的经验。但是,形势在不断发展,社会在不断进步,人们的思想观念、思维方式、认知深度和接受能力,都在不断更新和提高,人们的信息需求与日俱增。这些都是新形势下加强和改进人大宣传工作面临的亟待解决的新课题。这就要求我们的人大宣传工作,在巩固完善已有成功经验的基础上,努力适应新形势、新任务的需要,不断创新思维模式,创新工作思路,创新工作机制,创新工作成果。这次会议后,将制定印发《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》,《意见》对人大宣传工作的指导思想、基本任务、重点内容、组织领导、工作机制和队伍建设等方面都作了具体规定,具有较强的针对性、指导性和可操作性,希望大家认真贯彻执行。
各级人大会要把宣传工作列入重要议程,在部署人大工作、开展重大活动时,对宣传工作作出安排,提出要求,检查落实。会要明确一名副主任分管这项工作。还要注意增加投入、增添设备、保证经费,为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障。人大机关要加强与党委宣传部门的联系,及时通报情况,交流工作,积极争取党委宣传部门的支持和指导。希望党委宣传部门继续把人大宣传作为重要内容,摆上议事日程,纳入整体计划,经常进行督促、检查、协调和指导。人大机关要主动加强与新闻单位的联系、沟通,提供报道线索,组织好新闻报道。各新闻媒体特别是党报党刊、广播电视要把宣传人大工作继续作为一项重要职责,列入工作计划,选派政治和业务素质高的采编人员从事人大宣传工作,并在新闻刊播的时间、版面位置的安排上,突出人大的特性和时效性,做到与宪法和法律规定的人大及其会的地位和作用相适应。市人大会要加强与各县(区)人大会的联系沟通,对人大宣传工作及时进行指导。
同志们,新的形势对人大工作和人大宣传工作提出了新的要求,我们的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在中共__市委的坚强领导下,在“一府两院”的支持下,立足全局,着眼长远,与时俱进,锐意进取,为更好地坚持与完善人民代表大会制度,加快依法治市进程,推动全市经济社会又快又好发展,做出新的更大的贡献!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,做好今年的信访工作,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的措施,抓好各项工作落实,不断开创信访工作新局面,为……做出积极贡献。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、自治区和x市决策部署和工作要求,总结“十三五”时期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具体工作,在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续深耕“民政为民、民政爱民”理念与情怀,推动全市民政工作高质量发展。
刚才,x个旗县区从不同角度作了交流发言,汇报了2020年工作的亮点和2021年的重点工作任务。大家要相互学习借鉴、取长补短,共同把各方面的工作做的更好。
下面,我讲几点意见:
一、“十三五”及2020年工作回顾。
第一,全市民政工作整体成绩斐然。全面对标习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示和对民政工作的重要指示精神,对表中央、自治区和x市对民政工作的部署和要求,全市民政系统共同努力,持之以恒贯彻落实,民政工作成效显著。x年至x年我市困难群众基本生活救助工作绩效评价连续三年位列自治区优秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中连续三年被评为“优秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府评为脱贫攻坚先进单位。困难群众基本生活救助、养老服务、儿童福利、生活无着流浪乞讨人员救助管理、福利彩票发行销售管理等多项工作均走在自治区前列。
2020年我市民政重点工作综合评估获自治区“优秀”等次。特别是在突如其来的新冠肺炎疫情面前,广大民政工作者闻令而动,攻坚克难,勇往直前,实现民政服务机构“零感染”目标,有力服务了x市改革发展稳定大局。我市x医院和x也分别被民政部评为全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和优秀城乡社区工作者称号。
年均保障城乡低保对象x万人、特困人员x万人,年均实施临时救助x万人次;
为近x万人次困难残疾人及重度残疾人发放补贴;
全市城乡低保保障标准年均增长x%和x%;
城乡特困人员救助供养标准年均增长x%和x%;
对x万名留守儿童和困境儿童进行关爱保护。
在脱贫攻坚收官的2020年,全市民政系统围绕五类重点对象,反复比对排查,及时将x万已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口等重点对象纳入低保和特困保障范围,累计临时救助已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口x人次。切实做到了“不落一户、不落一人”,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会做出了应有贡献,交出了合格答卷。
建立政府购买居家养老服务制度,深化x服务平台改革,在部分区域已初步形成了“一刻钟服务圈”。全面实现了高龄津贴普惠制和老年人意外伤害保险全覆盖,分别惠及x万和x万老年人。
截至2020年,全市已建成民办养老机构x所,床位x张,入住老年人x人,公办养老机构福利中心、老年养护院、福利院、公建民营机构x所、床位累计x张,入住老年人x人,已建成社区老年人日间照料中心x所,床位数达x张。
基本实现全市性社会组织“两个覆盖”工作,行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。参照“三岗十八级”探索建立社区工作者岗位等级序列和薪酬体系,探索建立了持“社工证”专业社工激励保障制度。
2020年,在全区率先完成了第十一届村换届选举工作,选举做法和成绩得到了自治区的充分肯定。x家行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。
稳步推进《x市地名志》《x市地名文化》编纂工作。全市福利彩票累计销售x亿元,上缴公益金x亿元,为民政事业发展提供了有力的资金支持。
截至2020年,已在全市x个旗县区实施惠民殡葬普惠制,全市已有乡级儿童督导员x人,村儿童主任x人,实现乡村儿童工作人员全覆盖。
“十三五”时期,各级民政机关坚持全面从严治党,政治建设不断加强,民政干部队伍结构不断优化,专业素质能力不断提高,民政工作法治化、标准化、信息化水平不断提升,民政工作基础进一步得到夯实。按照中央、自治区和x市机构改革工作部署,防灾减灾救灾、双拥优抚安置等职能已转隶到其他部门,但全市民政系统在这些方面也做了大量的工作,成效应当充分肯定。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,今年我市要重点做好以下几项工作。
第一,巩固脱贫攻坚兜底保障成果,有效衔接乡村振兴有关任务。打赢脱贫攻坚战不是终点,而是新的起点。要按照党中央、自治区党委和x市市委的统一部署安排,积极做好同乡村振兴的衔接。继续保持低保、特困人员救助供养、临时救助等救助兜底政策稳定,调整优化低保渐退政策措施,建立完善监测预警、主动发现等机制,动态监测农村低收入人口、已脱贫人口等重点对象基本生活,变“人找政策”为“政策找人”,及时将符合条件的人员纳入兜底保障范围,做到应保尽保、应兜尽兜。制定加强社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接的政策措施。
第二,健全工作体系,提升社会救助和社会福利工作水平。在社会救助方面,贯彻落实自治区改革完善社会救助制度的若干措施,推动出台我市具体实施办法,建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,分层分类的救助制度体系。进一步完善最低生活保障、特困人员救助供养制度,建立低收入家庭认定办法。积极开展服务类社会救助,探索通过政府购买服务等方式,对低保对象、特困人员、残疾人等特殊困难人员,提供必要的访视、照料服务。健全社会救助对象定期核查机制,通过加强低保信息公开公示、近亲属备案、生存认证等方式,推进动态管理,精准认定。强化社会救助家庭经济状况核对机制建设,建立市本级社会救助资源数据库,推动社会救助服务向移动端延伸。巩固提升农村牧区低保专项治理成果,推动基层社会救助服务能力提质增效。在儿童保障方面,进一步完善孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,适度扩大保障范围,做到应保尽保。推进儿童福利机构优化提质,实现养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化高质量发展,全面提高儿童福利机构精准化管理、精细化服务水平。加强儿童督导员、儿童主任能力培训。持续开展儿童福利政策宣讲进村(居)活动,将《未成年人保护法》纳入宣讲重点内容。推动建立各级未成年人保护工作领导协调机制,健全市、县、乡未成年人救助保护网络。加强疫情等突发事件下监护缺失儿童救助保护,及时完善工作机制和防控措施,加强工作指导和督促检查,做到妥善照顾,服务到位。加快未成年人服务热线在全市范围内开通运行。在社会福利方面,完善两项补贴政策措施,制定规范管理操作指引,探索补贴资格认定“跨省通办”。加快精神卫生福利机构建设,提升精神障碍社区康复站服务水平。探索贫困重度残疾人照护服务有效途经,鼓励社会力量参与社会化照护服务。持续开展“救助管理工作服务质量大提升”专项行动,继续开展x流浪救助开放日活动和在极端天气和重要时间节点开展专项行动,强化对慈善组织开展活动的事中事后监管。动员引导公益组织开展各类志愿服务,切实加强志愿服务规范化管理。加强公益金使用管理以及风险防范等工作,促进福彩事业持续健康发展。
第三,加快发展基本养老服务,不断完善养老服务体系。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略,做好养老服务,是我们民政部门的重大政治任务,也是民政部门必须要履行好的重要工作责任。我们要紧紧抓住这个有利契机,为推进养老服务高质量发展提供坚强保障。2020年x月x日,自治区党委、政府又印发《x自治区贯彻〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》,其中民政承担重要任务,我们要提高政治站位,强化责任意识,以只争朝夕、勇于担当的精神抓好各项任务的落实,目前市局正在积极研究制定我市的应对人口老龄化的实施细则。这里我重点强调几点:一是约束性指标要全面完成。《实施方案》提出,到x年,社区日间照料机构覆盖率大于x%,各地新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到x%,养老机构护理型床位占比达到x%,生活不能自理特困人员集中供养率达到x%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到x%,这x项约束性指标已纳入自治区对盟市政府考核的依据。今年我们也要按照自治区任务目标全面推进,但从目前来看,社区日间照料机构覆盖率和新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率还有很大差距。大家要及时向本旗县区党委、政府报告,及早谋划部署,确保任务落实。二是要统筹推进各项任务。《实施方案》对健全完善养老服务体系各方面的工作做出了部署,明确到x年,居家社区养老紧急救援系统普遍建立,居家社区探访制度全面建立,以助餐、助洁、助浴、助行等服务机制为主要内容的“一刻钟”居家养老服务圈基本建成,特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率达到x%,等等。今年,在城市养老方面,我们将大力发展社区嵌入式养老机构,辐射带动周边地区社区居家养老服务。积极培育养老市场消费能力。研究制定各项扶持政策,支持各类养老机构开展居家养老服务,推动试点地区继续开展政府购买服务工作。在农村养老方面要有大的突破。要积极推进闲置敬老院公建民营或转型经营工作,开展旗县区敬老院、农村牧区互助养老服务设施相衔接的农村牧区养老服务建设试点。深入推进敬老院整合达标升级行动。各旗县区要结合实际,统筹谋划,分解任务,一体推进,尽快补齐养老服务工作短板。三是加强工作指导和保障。加快建立养老护理员培训体系,开展养老院院长、养老护理员、老年社会工作者培训。继续扶持社会办养老机构发展,认真落实扶持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策,引导和支持社会力量兴办各类养老机构。各旗县区要要结合当前“十四五”规划编制工作,尽可能地将指标任务纳入本地区的长期发展规划,纳入当地党委政府考核内容、纳入当地财政支持范畴,有序推动任务落实。今年,市局也将推动养老服务政策落实情况,特别是居家社区养老服务工作推进情况,纳入市政府对旗县区的年度绩效考核范围,出台具体考核内容和标准,助力目标任务的圆满完成。
二是没有清晰的思路,有的旗县区对这项工作很陌生,感觉无从下手。首先我们要有一个正确认识,要认识到这项工作是民政工作基础性、战略性、全局性的工作,是解决民政工作力量不足、基层力量薄弱问题的好办法、管用办法,是提高民政服务能力的重要抓手。其次要解决思路不清的问题,对于我们来说就是,深入研究并全面落实自治区《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》,加大民政事业单位社会工作专业岗位开发,推进苏木乡镇(街道)社会工作和志愿服务站建设。要鼓励先行先试,这方面,基政科要研究并拿出具体意见方案。就在上周,x区铁东街道成立了我市第一个社工站,可以说是为我市社工站建设开了一个好头,成立只是第一步,更好的发展和运行还有很多路要走,在这里希望x区再接再厉,继续打造出一批社工站工作样本。同时,各旗县区也要研究制定加快乡镇(街道)社工站建设、加强基层社会工作及人才队伍建设的具体措施,列出时间表、路线图积极加以推进。按照自治区要求,市局将对社工站建设情况进行月调度并定期通报,以促进此项工作的落实。
社会组织方面,着重开展好社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动,建立社会组织党建工作基本信息库,确保社会组织党组织覆盖率分别达到x%以上、新建党组织个数达到x个以上,加强事中事后监管,引领各类社会组织遵守政治行为规范,坚定不移听党话、跟党走。继续优化社会组织审批服务,本着方便快捷和减轻社会组织负担的原则,全面使用社会组织法人库开展登记管理工作,实行登记、变更、注销、年检、执法“一网通办”。
第五,持续强化公共服务,深化专项行政和社会事务管理改革。做好跨区域婚姻登记试点工作,按照自治区要求x月份将红山区婚姻登记处和元宝山婚姻登记处申报第一批x自治区婚姻登记“跨旗县区”试点,其他旗县区将按照自治区要求统一安排推进。探索开展婚前辅导和离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施。持续推进文明殡葬改革,年内实现全市惠民殡葬普惠制全覆盖,积极协调争取各类项目资金,加快补齐公益安葬短板,在“七一”前,以填补殡葬基础设施“空白点”为重点,加快推动已确定项目的开工建设。持续开展殡葬领域突出问题整治,稳妥有序推进散埋乱葬专项整治工作,开展违建墓地长效治理工作和违建墓地专项整治成果巩固提升行动。推进第二次全国地名普查成果转化工作。规范地名管理,加强城乡地名标志和门户牌管理维护。按时完成行政区域界线联合检查工作任务。
第六,持续聚焦民政事业安全发展,抓好常态化疫情防控和民政服务机构安全。虽然当前全国所有地区均已都列为低风险地区,但是“外防输入、内防反弹”的防控形势和要求没有变,我们民政部门作为疫情防控的重点部门,在疫情防控方面决不能有丝毫松懈,更不能有厌战思想,要以强有力的措施巩固好我们来之不易的疫情防控成果。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,落实安全责任制,坚决遏制预防重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。要建立民政服务机构安全督查检查常态化机制,从严从细排查化解安全隐患,落实好人防、物防、技防各项措施,确保民政服务机构安全运营和民政服务对象生命财产安全。
第七,认真做好“十四五”民政发展规划编制工作。民政“十四五”规划是引领保障新发展阶段民政事业发展的第一个五年规划,意义非常重大。大家要对标党的十九届五中全会精神,对标习近平总书记关于民政工作重要指示精神,结合当地民政事业发展实际,积极同当地发改部门和市局业务科室沟通对接,做好x市和各旗县区经济社会发展总体规划中,有关民政内容的研究审核,精心编制民政事业发展规划,协调编制养老服务、殡葬、儿童福利等专项规划,构建覆盖全面、分层分级、衔接配套、保障有力的民政规划体系。统筹考虑我市民政工作实际,目前,市局在编制市本级民政事业“十四五”发展规划方面,初步确定了一个基本框架,主要包括:推进“x大工程”,实施“x个重点项目”,实现“x个发展目标”。即:推进养老服务体系、儿童福利领域、殡葬领域、区划地名、基层政权和社区治理工作“x大工程”,实施公益性骨灰安放设施建设、x市养老服务领域建设、构建社会救助体系建设x市北部区域精神病人福利院、基层政权和社区治理领域建设、社会组织党群服务中心建设“x大项目”,逐步实现养老服务体系、殡葬事业发展、儿童福利体系、基层政权建设和社区治理体系“x个发展目标”。这个初步“框架”是考量了自治区“十四”期间拟定的目标任务和部署安排,并结合我市实际充分酝酿形成的,希望各旗县区认真对照,全面梳理本地区相关领域的工作实际,在编制本旗县区“十四五”规划时综合把握。
第八,在服务市委市政府中心工作中发挥民政力量。在上周,市委市政府连续召开了两个重要会议,分别是创建全国文明城市动员会和优化营商环境大会。创建文明城市和优化营商环境是市委市政府今年推动的重点工作,在这两项工作中,我们民政部门也承担着非常重要的角色,在社区治理、深化改革、优化服务方面,我们还有很多工作要做。希望我们各旗县区、各科室认真对照和梳理我们在这两项工作中承担的具体任务,拿出真招实招,在服务市委市政府中心工作中贡献出民政力量,从而也通过服务市委市政府中心工作推动我们民政工作更上一个新的台阶。
三、持之以恒全面从严治党,为完成各项工作任务提供坚强保障。
一是坚持以政治建设为统领,不断加强政治机关建设。加强党对民政工作的全面领导,狠抓习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实,积极做好党史学习教育,特别是围绕开展“我为群众办实事”实践活动,要立足民政工作实际和民政服务对象“急难愁盼”问题,进一步创新思路,制定具体实践项目,充分践行“民政为民、民政爱民”理念,以主题实践活动成果确保党史学习教育的成效。坚持党管意识形态工作,把意识形态工作责任制落到实处。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,以增强政治功能,提升支部组织力为重心,加强机关基层党组织建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治群众反映强烈的突出问题,弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。
二是夯实民政工作基础,不断提升法治化、标准化、信息化水平。要加强民政干部法治教育和普法宣传,深化法治意识,提高依法行政能力。要加快推进民政标准化建设,探索建立社会救助、养老助残、儿童保护、基本殡葬服务等业务领域地方标准,形成科学合理、层次分明、全面配套、功能完备的地方民政标准体系。推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效管理。要不断提升信息化建设水平,推动“互联网+民政服务”高质量发展,积极推进“金民工程”项目实施,不断提升民政一体化在线政务服务平台供给能力,为民政服务对象提供“一站式”服务。要不断夯实基层基础,建立健全以乡镇民政助理员、村民政协理员为主体,以乡镇、村级社会工作站点为依托,以社会工作者、志愿服务队伍为补充的基层民政工作格局,使基层民政机构更加健全,人员更加齐备,运行更加顺畅。要持续提升民政综合业务工作水平,在新闻宣传和政务信息工作方面,今年我们要下大力气解决信息报送和调研报告,数量、质量参差不齐的现象,全面加强调度和通报的频次和力度,切实形成一批好的信息和调研报告。同时,全面落实政务公开、信访办理、机要保密等制度要求,使民政工作更多得到各级党委、政府的认同和人民群众的认可。
三是要树立“严实细”的工作作风,进一步营造争先创优的氛围。2020年,通过大家的共同努力,我市民政重点工作评估被自治区评为“优秀”等次,这是全市民政系统各级党组班子精心谋划、狠抓落实的结果,是广大民政干部职工埋头苦干、奋勇争先的结果。今年我们将进入迈向第二个百年奋斗目标,推动实现民政事业高质量发展的新征程,全区各级民政部门要进一步发扬“严实细”的工作作风,保持争先创优的精神状态,以优异的工作成绩向建党100年献礼。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇九
同志们:
此次会议,是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的,就是要通过今天的会议,回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验,研究解决实际工作中存在的一些具体问题,以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中,我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作,坚持正确的舆论导向,采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大力宣传工商工作,为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年,我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇,圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此,我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年,我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距:例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出,在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距,我们必须高度重视、认真思考,积极想办法加以克服和解决。
下面,我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见:
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,是事关全局的大事。因此,我们必须更加重视宣传工作,紧紧围绕市局和县委、政府工作部署,实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用,为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
(一)重认识抓组织,夯实基础。在年初岁首,县局就专门召开宣传工作会议,充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作,充分认识宣传工作的地位和作用,进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识,切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念,把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓,坚持一手抓业务,一手抓宣传,“两手抓,两手都要硬”,积极主动地把工商宣传谋划在思路中,部署在工作中,与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实,把宣传工作贯穿于各项工作的始终,营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围,齐心协力开创我局宣传工作新局面。
(二)重领导抓责任,落实到人。今年,我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络,加强内部宣传队伍的建设,创造良好条件、打造良好平台,为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任,负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传,负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年,我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志,充实到宣传骨干报道队伍中来,负责指导各股室队所新闻和信息写作,及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制,指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部,指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来,逐步充实、壮大宣传报道力量,引导全员参与工商宣传。
(三)重素质抓提升,提高形象。今年,我局将加大宣传技能培训力度,通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式,不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平,增强分析问题、解决问题和高效工作的能力,多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件,多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验,继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作,提高社会各界对我局工作的认知度,树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩,强化保障。为确保宣传工作有效开展,我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备,还将给宣报组一定的活动经费,用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施,充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”,宣传工作人员收集、采访信息和新闻,尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便,确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定,但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变,希望各责任单位加强宣传组织协调工作,干部职工个个积极多写稿,多宣传工商工作,力争圆满超额完成年度宣传工作任务。
(五)重审查抓规范,严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作,对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件,必须严格按规定程序报审,尽量减少负面影响,确保宣传的质量和严肃性。
同志们,宣传工作是一项综合的系统工作,来不得半点懒惰、来不得半点侥幸,只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,增强宣传工作的前瞻性和实效性,掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材,大中取小,小中见大,挖“深度”,抓“新度”,重“热度”,不仅要争取上内部业务报刊,更要力争上党报党刊,力争出重头稿件,出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫,确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩,尽最大努力实现宣传效益最大化,为促进社会了解工商、群众支持工商,努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十
各位同志们:
今天,我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议,总结去年全局反腐倡廉工作,部署今年党风廉政建设各项任务。下面,我代表局党支部讲两个方面的意见。
一、2015年党风廉政建设和反腐败工作回顾
过去的一年,我局党支部以党的精神为指引,全面贯彻落实中央八项规定,全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议,其中专题研究廉政工作2次,共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。
(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策,修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开,出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。
(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。
成绩值得肯定,问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面:一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式,“一岗双责”意识淡薄,重业务工作轻党风廉政建设,一手硬一手软。二是随着社会经济发展,资金越来越多,廉政风险也越来越高,项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄,执行力不够,作风不实;有的部门领导思维僵化,开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视,亟待认真整改。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是:深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强反腐倡廉制度机制建设,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒落实中央八项规定,持续纠正“四风”,优化企业发展环境,以“零容忍”的态度惩治腐败,强化权力运行制约,创建安监系统风清气正的政治生态。
(一)加强反腐倡廉制度机制建设
一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则,明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制,强化述职述廉结果运用。
二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人,明确工作职责;加强培训,提升履职能力和水平。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实,结合我局工作实际,完善相关配套制度。
二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人,要实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也要追究相关领导责任。
(三)保持惩治腐败的高压态势
函询,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题,将严肃查处。
(四)巩固纪律和作风建设成果
一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律,重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策,既要汇报工作进展、实际成效,也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报,离岗外出等事项要及时报告。
二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通,始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持公私分明原则,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。
三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制,坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题,切实维护群众和企业权益。
(五)重点加强预防腐败工作
在公司2012年反腐倡廉工作会议上的讲话 各位同志们:
今天,公司召开2012年反腐倡廉工作会议。公司党委对此次会议高度重视,昨天下午党委公司组组织了党风廉政建设专题学习,传达了公司反腐倡廉工作会议精神、结合公司工作实际认真学习了张宁总经理的讲话和刘琳书记的工作报告,又专门召开了党委会,研究了公司今年反腐倡廉工作的重点。刚才,书记传达了公司2012年反腐倡廉工作会议精神,书记作了公司2012年反腐倡廉工作报告,对全年工作进行了安排部署,我完全同意,公司上下要认真做好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感
2011年,公司党委坚持把反腐倡廉建设放在重要位置,落实党风廉政建设责任制,深化惩防体系建设,依法从严治企,营造廉洁从业氛围,反腐倡廉工作水平得到进一步提升,培训公司被评为公司纪检监察工作先进单位,公司的实训室标准化建设效能监察荣获公司自立效能监察项目优秀成果三等奖,为公司改革发展提供了有力支撑。
开展不平衡,贯彻执行上级制度和要求不到位,工作标准和效率不高,有布置没检查、有要求没考核的现象还有时发生。对于这些问题,我们要在2012年工作中认真研究,采取措施,切实加以解决。
些都要求我们必须进一步加强反腐倡廉建设,加大监督检查力度,为公司发展创造良好的内外部环境。
上级的部署和要求,为公司党风廉政建设工作指明了方向。我们一定要把思想和行动统一到上级关于反腐倡廉建设的决策部署上来,认真学习领会、坚决贯彻落实。
二、贯彻落实保持党的`纯洁性要求,大力加强党员和干部队伍建设
一要加强思想建设。各级党组织和广大党员要把加强思想建设放在突出重要的位置,坚定政治立场,坚定理想信念,在思想和行动上与公司党委保持高度一致,从思想上严格要求,从行动上严格约束,增强落实公司决策部署的自觉性和主动性,坚决杜绝“自转”行为。
二要加强队伍建设。要树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先的原则,真正把那些政治坚定、有真才实学、业绩突出、群众公认的员工发展成党员,选拔到重要关键岗位上来,提升党员干部队伍的战斗力。重用那些肯干事、会干事、干成事的党员干部。在干部培养、选拔、任用、考核、奖惩等各个环节全面贯彻反腐倡廉的要求,要大力营造崇尚实干、鼓励干事的浓厚氛围。
持原则,敢于担当,敢于碰硬,在重大问题上不含糊、不讲条件,对改革发展中遇到的新情况,不回避、不掩饰、不观望,及时认真解决。
四要保持清正廉洁。要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》及各项廉洁自律规定,不越“底线”和“红线”。以高尚的品格感染员工,以良好的作风带动员工,积极营造“干事、干净”的良好风气。
三、扎实推进各项重点工作,全面提升反腐倡廉建设总体水平
根据公司反腐倡廉工作会议工作部署,结合公司实际,我再强调以下五项重点工作:
(一)进一步健全完善管控与惩防体系。一要着力加强反腐倡廉制度建设。重点加强工程管理等关键业务领域的制度建设,提高透明度,树立按制度办事的观念。二要严格落实党风廉政建设责任制。各级干部要认真落实“一岗双责”,对职责范围内的反腐倡廉工作负全面领导责任,同时要鼓励保护党员干部大胆创新、干事创业的积极性。三要优化完善反腐倡廉领导体制和工作机制。各部门、各支部领导班子要切实发挥好在反腐倡廉建设中的领导作用,及时研究、解决反腐倡廉建设遇到的重大问题,推进管控与惩防体系建设。
(二)加强对决策部署落实情况的监督检查。一要增强
监督的主动性,强化对口专业指导和协同督查,及时发现和解决存在的问题。二要注重建立长效机制。健全完善决策部署的责任分解、工作督导、情况反馈、检查考核等工作机制,明确责任主体和工作要求,把决策部署情况的监督检查作为效能监察和协同监督的重点。三要发挥好纪检监察职责作用。纪检监察人员要坚持原则、秉公执纪、大胆工作,切实履行党章赋予的职责。要适应形势要求,完善知识结构、改进工作方法,增强工作实效。
(三)确保反腐倡廉教育取得实效。一要丰富反腐倡廉教育的载体活动。深入开展面向全员的反腐倡廉教育,不断增强干部职工反腐倡廉意识。二要深入开展廉洁文化创建工作。切实开展好“走基层、促执行、送廉风”活动,努力打造廉洁文化精品。三要充分发挥好先进典型的示范作用。加大先进典型的选树和宣传力度,通过先进典型的示范引领,营造风清气正的良好氛围。
(四)高度重视“三集五大”体系建设中反腐倡廉工作。一要加强对“三集五大”体系建设的监督检查,严格落实党风廉政建设责任制,确保重要事项通过集体研究决定。二要加强重点领域和重点环节管控,健全内控机制,加强监督检查,有效防范风险。三要积极探索党风廉政建设和反腐败工作的新模式,将监督功能有机融入业务流程,切实做到用制度管人、管事、管权。
(五)进一步加大依法治企力度。一要巩固和深化工程建设领域突出问题、“小金库”、“三指定”等专项治理成果,进一步加强公务用车和会议管理。二要加大财务和审计专项检查力度,落实重要情况报告制度,对财务和审计专项检查发现的问题,要及时整改到位。三要深化监督检查成果的应用,将监督检查成果固化到管理流程和制度中,及时堵塞管理漏洞,防范经营风险。
同志们,2012年公司改革发展任务繁重,让我们在公司党委的正确领导下,深入推进反腐倡廉建设,扎实做好各项工作,为加快实现“两个率先”发展目标做出新的更大的贡献。
各位同志们:
今天召开的矿2015年党风建设和反腐倡廉工作会议,是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神,积极应对危机挑战,加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才,某书记作了党风廉政建设工作报告,回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况,部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进,签订了党风廉政建设责任书。我相信,这次会议的召开,必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进我矿党风和矿风的进一步好转。希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。
下面,我就做好今年的党风廉政建设工作,强调三点意见:
立和弘扬良好作风。党性决定作风,作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动,落实到党要管党、从严治党的工作和措施上,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,改造客观世界和改造主观世界相统一,加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨意识,进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击,推动企业又好又快发展的挑战中,不断改进作风,切实提高本领,坚决做到“六要”,即“要善于学习,勤于思考;要心态平和,求真务实;要相互支持,团结协作;要有诺必践,诚信为本;要精通业务,经验丰富;要廉洁从业,操守良好”。特别是在严峻的经济形势下,各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的思想,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,充分发挥模范带头作用,推动企业在创业发展中顺利前进。
二、认真贯彻从严治党方针,以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效
积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式,抓住关键环节,勇于开拓创新,努力提高工作实效。
入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德,守住律己之心,弃除非份之想,警惕贪欲之害,增强自我教育、自我提高的自觉性,廉洁自律,洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭”,着力培育党员干部廉洁从业理念,大力实施廉洁文化精品工程,深入开展丰富多彩的廉洁文化活动,充分发挥教育在惩防体系中的基础作用,为企业廉洁高效发展营造清风正气。
二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新,从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径,贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程,扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度,明确和细化决策的范围、程序及议事规则,保证各项决策慎之又慎,统筹兼顾,尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革,完善干部考核评价体系,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,加强监督检查,及时纠正、严格追究违反制度的行为,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
会和企务公开为主的民主管理和监督制度,切实做好党代表、职工代表视察工作。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督;加强对人财物管理使用和关键岗位的监督;加强对领导干部遵守廉洁自律“七项要求”的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量,把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面,发挥民主生活会作用。要将效能监察作为落实精细化管理的重要抓手,作为加强管理、降本增效的重要措施,全力支持效能监察“进管理、入流程”,有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用,最大限度地提高管理效率和经济效益。
四是要在发挥惩治的重要作用上创新,充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防,以查办发生在机关特殊岗位和领导干部中的案件为重点,紧紧围绕安全生产、经营管理等重点环节的热点和敏感问题,加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益等方面问题的查处力度,严厉惩处领导干部截留克扣职工工资奖金、私设小金库等行为,严厉打击有令不行、有禁不止等行为,维护党纪国法和遵守企业制度的严肃性。
三、认真落实党风廉政建设责任制,形成抓好党风和反腐倡廉建设的整体合力
关、持续发展提供精神支撑和政治保证。其次,要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度,是从严治党、从严治企的重要工作。各级领导班子和领导干部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,坚持把党风和反腐倡廉工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,抓好分管范围内的党风廉政建设。各部门要各司其职、各负其责;纪检监察部门要搞好组织协调,形成抓好反腐倡廉工作的整体合力。
尊敬的各位领导,各位同志:
今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神,总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:
一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神
十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。2015年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如习近平主席指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
二〇一五年二月六日
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、正视成绩,开启财税工作新征程。
二、凝心聚力,开创财税工作新局面。
三、拒腐防变,锻造财税工作新队伍。
同志们:做好今年财税工作任务艰巨,责任重大,希望各县(市)和全市财税干部敢挑“重担子”、干出“新样子”、挺直“腰杆子”,不折不扣地贯彻落实市委、市政府工作部署,以更加昂扬的斗志、创新的思路、务实的举措,狠抓落实,为“一市两区三家园”建设贡献财税力量!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十二
同志们:
刚才,市委孙永春书记对做好全市就业工作做了重要讲话,提出了明确要求,各级各部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我着重就做好当前和今后一个时期的就业、社会保障和劳动关系协调工作,讲三点意见。
一、强化综合措施,努力实现全体城乡劳动者充分就业。
20xx年国家实施积极的就业政策以来,全市各级按照国家和省、市的决策部署,加大推进力度,狠抓工作落实,保持了全市就业局势的持续稳定,促进了经济社会又好又快发展。
一是就业工作的地位作用更加突出。
各级把就业工作摆上重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划。市委、市政府连续五年把促进城乡就业列入为民服务首件实事,与县市区签订目标责任书,作为政绩考核的重要内容。市、县两级均建立了就业工作促进委员会和农民工工作联席会议制度,明确部门职责,加强督查考核,定期通报情况,推动了就业工作深入开展。
二是城乡统筹的就业格局初步形成。
加快建设城乡一体的公共就业服务体系,面向各类从业人员开展职业技能培训,将进城务工人员依法纳入社会保险,在全国率先实行农民工与城镇职工失业保险平等待遇,促进了城乡劳动者平等就业、素质就业、稳定就业。全市累计新增城镇就业76.2万人,连续五年保持了城乡就业同步增长、就业增长大于失业增长、城镇登记失业率在3.3%以下、再就业资金投入总额不断增长、就业工作考核全省第一名,同时我市还被列入全国统筹城乡就业试点城市。
三是各项政策落实力度逐年加大。
先后出台了三轮就业扶持政策,形成了社保补贴、税费减免、小额贷款、就业援助、创业培训等一整套较为完善的就业扶持政策体系。累计安排再就业资金3.9亿元,支出3.3亿元,其中发放社保和岗位补贴1.5亿元,享受各类就业扶持政策的失业人员达到5万多人,帮助1.6万名就业困难群体稳定了就业岗位;减免各类税费1.9亿元,为2万多名个体经营失业人员和200多户服务型企业降低了创业成本,减轻了企业负担;发放小额担保贷款近4600万元,帮助1700多名失业人员解决了资金难题,实现了自主创业。
四是困难群体就业援助富有成效。
建立和完善了困难群体就业申报帮扶制度和城乡零就业家庭“动态消零”制度,累计帮扶困难群体就业4.2万人,其中帮助1800多户零就业家庭实现一户至少一人就业,城镇零就业家庭和农村贫困零转移就业家庭做到了存量消零。从去年开始,零就业家庭帮扶工作基本做到了“出现一户、认定一户、援助一户”,实现了“动态消零”。这些成绩的取得,是中央和省委、省政府正确领导的结果,是全市各级各有关部门和社会各界相互支持、共同努力的结果,也是劳动保障系统干部职工齐心协力、扎实工作的结果。在此,我代表市委、市政府向全市劳动保障系统的广大干部职工表示亲切慰问,向关心支持就业工作的社会各界表示衷心感谢!
当前和今后一个时期,全市就业工作总的要求是:以党的xx大精神和科学发展观为指导,以落实《就业促进法》为主线,认真贯彻中央和省、市经济工作会议精神,积极应对国际金融危机对就业带来的严重影响,实施更加积极的就业政策,提供更加完善的就业服务,营造更加优良的就业环境,统筹促进城镇就业和农村劳动力转移就业,确保全市就业局势总体稳定。20xx年,全市新增城镇就业11万人以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内;农村劳动力转移就业2万人以上。工作中突出抓好以下几点:
(一)有效减轻企业负担,稳定现有就业岗位。扩大就业首先要从减轻企业负担、稳定现有岗位做起。各级要适时采取降低或取消行政事业性收费、缓缴社会保险费、阶段性降低社会保险费率和扩大失业保险基金适用范围等措施,想方设法为困难企业“降压减负”,千方百计稳定现有就业岗位。这方面,全市经济工作会议提出了具体政策措施,这次会上又出台了新的减负政策,允许企业缓缴最长6个月的社会保险费,同时降低失业、医疗、工伤、生育保险费率,各级必须不折不扣地把这些政策落实到位。要发挥失业保险金促进就业的作用,在确保失业人员基本生活的同时,采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍,并保证不裁员或少裁员的困难企业可使用失业保险基金支付社保补贴或岗位补贴。
(二)加快发展步伐,努力扩大就业规模。发展既是执政兴国的第一要务,也是解决就业的根本出路。近年来,我们积极推进八项重点工作,着力培育壮大能够有效拉动就业的支柱产业和产品集群,实现了经济增长与扩大就业的良性互动。针对当前严峻的就业形势,各级一定要正确处理发展经济与扩大就业的关系,大力培植新的经济增长点和就业增长点,不断提高经济增长对就业的拉动能力。在推进结构调整、转变发展方式过程中,要统筹兼顾扩大就业,做到既大力发展先进制造业和高端服务业,又大力发展民营经济和餐饮、商贸、物流、家政、社区服务等行业,鼓励发展一批就业容量大的劳动密集型企业,发挥其吸纳就业多的优势,扩大就业容量,增加就业岗位。
(三)加强失业调控,防范化解社会风险。裁减一名职工,就会影响一个家庭;裁减一批职工,就会影响社会稳定。各级要按照《就业促进法》的规定,切实将失业调控纳入责任考核,及时掌握企业经营状况,充分考虑社会承受能力,最大限度防范和化解企业裁员对社会造成的冲击。重点抓好“三控”:一是“控企业”。各级劳动保障部门要做到防线前移,加强失业预警监测,在受金融危机影响大的外向型企业和吸纳就业能力强的规模企业设立监测点,重点监测企业用工情况,对可能出现的问题做到早预测、早分析、早应对,防范和避免较大规模的社会性失业风险。二是“控规模”。对确需裁员的企业,督导企业严格执行《劳动合同法》规定,依法规范裁员程序,落实裁员报告制度,切实保障劳动者合法权益。裁员20人以上或占职工总数10%以上的企业,要提前向工会或全体职工说明情况,听取工会或职工意见后,向当地劳动保障部门报告裁员方案。相关部门特别是企业主管部门要及时帮助企业研究解困措施,最大程度减少裁员数量,防止一次性大规模裁员。三是“控群体”。坚决防止企业裁减就业弱势群体,除职工本人原因外,裁员企业不得与患职业病职工、工伤职工、孕哺期女工、现役军人配偶、距离法定退休年龄不足5年的老职工以及夫妻已有一方失业、一户家庭中已有一人失业或单亲抚养子女的低收入家庭职工等八类人员终止或解除劳动关系。
(四)发挥创业带动就业的作用,积极开辟就业渠道。促进创业带动就业,是党的xx大提出的明确要求,也是解决就业问题的重要措施。创业是最积极、最主动的就业;一人成功创业,可以吸纳多人就业,实现就业的倍增效应,对解决当前用工岗位不足、缓解长期就业压力具有重大意义。各级各有关部门要把以创业带动就业,作为扩大就业的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培训、服务“三位一体”的工作机制,更大力度扶持自主创业,加快形成“政府推动创业,社会支持创业,创业带动就业”的新型就业格局。深入开展创业型城市创建活动,细化完善活动方案,向上争取政策支持,加强对创业带动就业工作的统筹协调和管理;把创业培训作为促进创业带动就业的切入点,在做好失业人员创业培训工作的基础上,将培训范围向高校毕业生、返乡农民工、军队复员转业人员和留学回国人员等全面延伸,增强创业者的创业能力和水平,提高创业成功率;建立健全创业服务保障体系,完善服务机构和设施,健全创业专家志愿团,放宽准入条件,降低创业门槛,落实创业扶持资金,积极为创业者提供开业指导、小额贷款、政策咨询、法律维权等“一条龙”服务。
(五)坚持城乡统筹,抓好重点群体就业。统筹城乡就业是一项长期的战略任务,也是就业工作的发展方向,要在已有基础上进一步巩固成果、加快推进,努力实现城乡就业统筹兼顾、协调发展。要突出“两个加强”、抓好“三类群体”。“两个加强”:一是加强人力资源市场体系建设。多渠道筹措资金,年内确保完成市级人力资源市场建设,进一步完善县级人力资源市场功能,充分发挥各类人力资源市场配置人力资源的基础性作用。二是加强基层劳动保障服务平台建设。抓好乡镇(街道)劳动保障事务所建设,解决有牌子无机构、有机构无场地、有场地无人员、有人员无工作等问题。建设滞后、达不到要求的县市区要尽快采取措施,保证机构、场地、制度、人员、经费、工作“六到位”;重视抓好村级劳动保障协理员队伍建设,使服务工作真正进社区、入村居。“三类群体”:一是做好高校毕业生就业工作。大学生是宝贵的人力资源。今年是高校扩招以来大学毕业生最多的一年,同时受国际金融危机影响,就业形势空前严峻。各级各部门一定要高度重视,切实把这项工作放到就业的核心位置来抓,有效提供政策咨询、职业指导、求职推荐、资格培训等就业服务,支持高校毕业生到城乡基层、非公企业和中小企业就业,鼓励骨干企业和科研单位吸纳高校毕业生就业。人事、劳动、教育、共青团等部门要加强对高校毕业生的就业指导,搞好以家庭困难、求职困难毕业生为重点的就业援助。对有创业愿望的高校毕业生,有关部门要认真落实优惠政策,鼓励扶持他们自主创业。二是做好困难群体就业援助工作。对已经就业的困难群体,及时足额发放社保补贴和岗位补贴,保证困难群体实现稳定就业;对未就业的困难群体,组织开展就业援助系列活动,优先安排他们到机关事业单位后勤服务及财政资金支付工资的公益性岗位;对不需要岗位援助的困难群体,引导他们转变观念,自主创业、灵活就业;对新增城镇零就业家庭和农村零转移家庭,通过政策扶持、岗位援助、结对帮扶、鼓励创业等措施,确保至少1人实现稳定就业,不断巩固扩大城乡“双零”就业家庭动态消零成果。三是做好农民工工作。企业用工减少,受冲击最大的是农民工群体。各级各部门要逐项落实国务院关于做好当前农民工工作的六项措施,广开就业门路,深入实施“就业信息村村通工程”,促进农村富余劳动力有序转移就业。加强动态监测和统计分析,及时了解农民工的就业需求和创业意愿,开辟农民工创业“绿色通道”,鼓励农民工返乡创业和投身新农村建设,。
(六)强化就业培训,大力提高就业技能。提高各类失业人员就业能力,是推进就业工作必须面对和着力解决的重要课题。各相关部门要把就业培训作为扩大就业的重要内容,围绕产业结构调整和企业发展需要,充分运用就业专项资金和失业保险基金,大力实施特别职业培训计划,加强企业职工在岗培训、城镇失业人员再就业培训、农民工技能培训和高技能人才培训,不断提高城乡劳动者就业技能,努力实现素质就业和稳定就业。全面推行政府购买培训成果制度,对政府提供补贴开展的就业培训,继续面向各类培训机构公开招标,把培训补贴资金与培训后的就业率紧密挂钩,增强培训针对性和有效性;根据需要适当延长培训期限,提高补贴标准,稳定职工队伍,切实缓解特殊时期的就业压力。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十三
同志们:
这次会议是经市政府同意确定召开的,主要任务是贯彻落实全省高校毕业生就业暨促进创业现场推进会、全省就业工作座谈会、全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议精神,总结工作,交流经验,分析形势,研究部署今年的工作任务。刚才,左市长代表市政府作了重要讲话,充分肯定了""期间全市就业工作所取得的显著成绩,分析了当前面临的新形势,对做好今年的就业工作提出了明确要求和殷切期望,充分体现了市委、市政府对就业工作的高度重视和关心支持。大家一定要认真学习,结合实际,抓好贯彻落实。会上,还隆重表彰了全市职业培训鉴定工作和农村劳动力转移工作先进单位;沂水县、沂南县、临沭县分别从落实政策促就业,大力促进农村劳动力转移就业,开展创建创业型城市、推进全民创业等方面,作了典型经验介绍,可以说,亮点突出、特点鲜明、经验可贵,希望大家认真学习借鉴,取长补短,共同提高。杜刚局长作了一个务实的工作报告,全面总结了""期间的全市就业工作,深入分析了当前面临的形势,安排部署了今年的工作任务。下面,根据上级会议要求和局党组研究的意见,就会议的贯彻落实,再强调几点。
一、要认真学习传达会议精神。就业工作是关系民生的头等大事,党委政府高度重视,社会各界广泛关注,促进就业是人社部门的一项重要职责。这次会议既传达学习了上级关于就业工作的新精神、新要求,也结合我市实际提出了统筹推动城乡就业的具体措施。左市长站在推动经济社会发展的高度,就突出抓好高校毕业生就业、以创业带动就业、职业技能培训以及公共服务体系建设等方面,提出了具体要求,针对性非常强。会后,各县区局要迅速将这次会议主要精神,特别是左市长的重要讲话以及纳入省市县政府考核的指标和要求,向县区党委、政府主要领导和分管领导汇报好,为党委政府当好参谋,最大限度地争取党委政府的支持。要认真组织班子成员和有关科室单位学习好这次会议精神,尤其是全省三个会议精神和左市长的重要讲话,明确目标,突出重点,真正把思想统一到市委市政府和上级对就业工作的部署要求上来,落实到全市促进就业的具体工作中去。通过学习,既要认清当前我市就业工作所面临的新形势、新任务,增强工作的责任感和紧迫感,又要看到有利的方面,增强做好工作的信心和决心,以饱满的热情,创新的思路,务实的举措,推动全市就业工作再上新水平,再创新佳绩。
二、要切实抓好各项政策措施的落实。"为政之要,重在落实"。今年各项工作任务目标能不能落实,不仅是工作作风的体现,更是能力素质的体现。对今天会上安排部署的工作任务,都要以雷厉风行的态度,抓好贯彻落实,做到执行有力,政令畅通,说了就干,定了就办,决不允许阳奉阴违,讨价还价,搞上有政策,下有对策。对去年的就业考核工作,市领导不是很满意,我们自己也不是很满意,在很大程度上反映了我们在落实上级政策过程中打了折扣,对上级政策把握不准,基层情况不了解,基础工作不扎实。务锋市长在批示中非常含蓄地指出,要针对工作中存在的问题,认真加以整改,努力提高在全省的位次。对此,作为促进就业的职能部门,各级人社部门责无旁贷,要切实发挥好牵头揽总的作用,督促调度好各有关部门,齐心协力,共同努力,狠抓落实,力争在今年的就业工作考核中取得好的成绩,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
(一)关于高校毕业生就业工作。要在统筹解决好城镇困难群体、农民工等就业的同时,要继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。省政府第94次常务会议专题听取了高校毕业生就业工作情况汇报,明确市、县区政府是做好高校毕业生就业工作的责任主体,并作为市县政府绩效考核的重要内容,提出了促进大学生就业创业的具体措施,我们一定要结合左市长的要求,把各项政策措施落实到位。要摸清我市高校毕业生就业的底子,畅通高校毕业生到中小企业、城乡基层就业渠道,落实好促进高校毕业创业的政策措施,着力抓好小额担保贷款政策和大学生创业孵化基地或创业园建设。各县区要积极争取财政、金融部门的支持,落实配套资金,兑现贴息等政策措施,还没有开展小额担保贷款的县区(兰山、河东、罗庄、沂南、莒南),要作为今年工作的重点,向党委政府汇报好,无论如何一定要启动,切实发挥好小额担保贷款对促进创业、推动就业的扶持作用。
(二)关于职业培训工作。职业培训作为提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径,是实施扩大就业发展战略,解决就业总量矛盾和结构性矛盾,促进就业和稳定就业的根本措施。对职业培训工作,国务院专门制定下发了《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔20xx〕36号),并于2月22日召开了全国职业培训工作电视电话会议;4月8日,省人社厅召开了全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议,郭兆信副省长亲自到会并作了重要讲话。这为我们进一步做好新形势下的职业培训工作,尤其是对技工教育改革提出了新要求。近年来,我市技工院校和民办职业培训机构在加强技能人才培养,提高劳动者技能素质方面发挥了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形势下,我市技工院校招生达到9610人。下一步,要坚持以市场需求为导向的人才培养模式,突出办学特色,积极推行"双证互通"制度,科学设置专业,推行校企合作等模式,经济社会发展需要什么样的人才,就开设什么专业,培养什么样的人才,为经济社会发展提供强有力的技能人才支撑。要继续在技工院校和职业培训机构实行派驻督导员制度,切实发挥桥梁和纽带作用,提高教学质量,推动技工院校健康发展。
(三)关于基层公共服务平台建设。我到市劳动保障局之后第一件事,就是抓基层劳动保障平台建设。实践证明,这项工作我们走在了全省乃至全国的前列,无论是部里还是省里,都对我们这项工作给予了充分肯定。省厅最近要制定下发《全省人力资源和社会保障基层公共服务平台建设规划》,对基层公共服务平台建设在机构设置、人员配备、经费来源、平台功能、服务场所和设施设备标准化以及信息网络建设等方面,提出明确要求:乡镇(街道)统称为人力资源和社会保障所,工作人员原则上每6000名服务对象配备1人,每个街道、乡镇不能少于5人;社区、行政村(农村社区)统称人力资源和社会保障服务站(?协理员),对人口数在1000人以上的社区、行政村(农村社区),工作人员原则上按每800名服务对象配备1人,对人口数在1000人以下的社区、行政村(农村社区),工作人员一般配备1到2人;内容上除原来的工作内容外,增加了人才服务的职能;服务场所也有了明确的规定,一类乡镇120㎡以上,二类乡镇80-120㎡。省厅计划5月份在我市召开现场推进会。乡镇(街道)基层劳动保障平台,在推进统筹城乡就业、人才服务、社会保险扩面征缴、新农保试点和执法维权等方面发挥了重要作用。但是,目前,个别县区不重视基层平台建设,出现下滑的迹象,存在机构不健全、人员不到位、有事无人干、有人无事干的现象。这与我们日益繁重的工作任务不相适应。各县区一定要继续高度重视乡镇(街道)劳动保障所建设,将能够下放的职责权限,全部下放到劳动保障所,确保有人干事,有事可干,发挥作用。去年我们抓住失业保险基金扩大支出范围试点的有利时机,共支出扩大试点资金4386万元,其中,用于市、县区人力资源市场和基层公共服务平台网络设施设备购置支出达到2323.1万元,这对于推进我们的信息化建设发挥了十分重要的作用。各县区采购的网络设施设备一定要满足事业长远发展的需要,市信息中心和市人力资源开发服务管理办公室要加强业务指导,统一规划布局,确保发挥作用,确实解决好信息网络不畅、统计数据不实等问题。今年省里还将对扩大失业保险基金支出进行检查审计,各县区要严格执行政策,专款专用,按照政府采购的要求和程序进行。
(五)关于廉洁自律问题。这个问题,我是逢会必讲,但仍有极个别同志把握不住自己,违法犯罪,身陷牢狱。虽然是个例,但影响的却是人社部门的整体形象。就业专项资金、技能培训资金等,都是落实惠民政策的重要保障,特别是对我们这样一个财政状况并不宽裕的市,更要把资金用到刀刃上,切实发挥好作用。要进一步加强对就业、培训等资金的监管,完善工作制度,规范业务流程,加强监督监管,确保不出现任何问题。要时刻警钟长鸣,绷紧廉洁自律这根弦,工作有点失误,组织可以帮助,领导同志们可以原谅,但在这方面出了问题,谁也帮不了你,谁也救不了你。在政策法律面前只有行与不行,不能打折扣,不能搞变通,大家一定要算清政治账、算清感情帐、算清经济账、算清家庭账,踏踏实实做事、堂堂正正做人、清清白白从政,经得起风风雨雨的考验。
三、要狠抓督导检查。近年来,省委省政府高度重视民生工作,将新增城镇就业、新增农村劳动力转移就业、城镇基本养老和医疗保险参保人数、高技能人才增长率等多项工作指标,列入对各级党政领导班子和主要负责人的考核内容。从今年开始,又把高校毕业生就业情况纳入对市县政府绩效考核的重要约束性指标。姜大明省长、郭兆信副省长在省里召开的会议上多次强调指出,今年省政府要对各市民生工作进展情况进行调度和排序,对于后两位的,市长要到省里作出说明。对涉及民生工作的各项考核指标,市政府也决定对县区政府进行考核,逐一排序,通报到党委政府主要领导,对排序靠后的县区,市长将约请县区长谈话。为进一步加大对各县区检查督导力度,市局将对市政府考核县区政府以及年度目标管理责任书中的任务指标,实行一月一通报,一季一小结,半年一总结,并将每月通报排序情况,直接报给市委市政府主要领导和分管领导、县区党委政府主要领导,作为年度考核评先树优的重要依据。这不是有意跟大家过不去,这是工作的需要,一旦完不成任务,到时大家都很难看,无法向党委政府交待。对于这些硬指标、硬任务,大家一定要认真对待,主要领导亲自过问,亲自抓,分管领导靠上具体抓,对照工作目标任务,进一步细化量化,建立目标责任制,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。特别要抓住重点和工作中存在的问题,加强调研,跟踪督查,定期调度,及时研究解决工作中存在的困难和问题,采取扎实有效的措施,真正把工作做实做细,抓出成效。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十四
尊重的各位领导、各位理事、同志们:
今天的理事会,是怀安县慈善总会成立以来又1次很重要会议。会上,我们通过表决,增补了47名新个人会员、2个新团体会员、21名理事、7名常务理事,增补了常务副会长1名,名誉会长1名。因工作变动及身体缘由,辞去了会员10名、理事20名、常务理事5名。这次会议的成功召开,对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、增进经济社会事业全面进步具有10分重要的意义。在此,我向前来出席本次会议的各位领导、表示热烈的欢迎!向新吸收的慈善总会会员和新当选的各位理事、常务理事表示热烈的庆祝!并借此机会向关心支持怀安县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就全县慈善工作讲两点意见。
1、统1思想,充分认识发展慈善事业的重要意义。
慈善事业造福社会、利国利民,是1项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的,旨在发扬互助、共济和爱心精神,为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为大众排难解纷、为民办实事的1项重要举措。最近几年来,全县上下在大力推动经济发展、增进社会各项事业全面进步的同时,不断加快社会保障体系建设,切实解决社会弱势群体实际困难,获得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素,社会保障覆盖面不够全面,社会保障支持能力还不强,仍有部份社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此,全县上下要统1思想,提高认识,从贯彻落实科学发展观深入展开党的大众线路教育实践活动、增进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入展开的高度,充分认识发展慈善事业的重要意义。
1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。保护好、实现好、发展好最广大人民大众的根本利益,是我们党1切工作的动身点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本,以人为本,首先要关注民生、关心大众,特别是要关心困难群体的疾苦,帮助他们排难解纷。目前经济社会发展正处于转型时期,收入差距进1步拉大,1部份人由于自然灾害、疾病等缘由,生活贫困,非常需要得到社会救助。慈善总会,是实行社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体,是体现以人为本执政理念的有效举措,发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责,各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业,推动慈善事业调和健康发展。全县上下1定要从站在改革、发展、稳定全局的高度,增强事业心、责任感,密切配合、大力支持,共同推动慈善事业加快发展,切实解决好社会弱势群体的实际困难,保护好人民大众的利益。
2、发展慈善事业是宏扬中华民族传统美德、增进经济社会全面调和发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已有2000多年的历史,有着广泛的社会影响和大众基础。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,早在年龄、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助情势和劝人为善的醒世名言。几千年来,政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过,1直延续至今,从而成了中华民族传统美德的重要组织部份。加快发展慈善事业,正是我们宏扬中华民族传统美德,帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会气力,有效地解决社会弱势群体和困难大众的生活问题,在全社会宏扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚,使社会生活更加调和和谐,经济发展环境更加优化。由于怀安县经济还不发达,属于国家级贫困地区,目前怀安县还有6万多人还没有摆脱贫困,有3万多人口生活水平还在最低生活保障线之下。每一年因灾需要救助的人口还有数千人。加快发展慈善事业,可以很好地解决这部份大众的实际困难,帮助他们走出窘境、自谋生路,营建调和和谐的社会生产、生活环境。因此,全县上下1定要宏扬中华民族传统美德的精神,带着感情做好慈善事业,带着责任做好慈善事业。
3、发展慈善事业是关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业,展开多种情势的慈善救助活动,就是要在全社会大力提倡行善积德、济贫救困、敬老助残的良好风尚,到达上为政府分忧、下为百姓解难的目的。最近几年来,怀安县经济社会保持了延续快速发展,人民大众的生活水平有了明显提高,但是仍有1部份人由于多种缘由未能摆脱贫困,老、病、残人群成为社会的弱势群体,因自然灾害等突发事件造成处境艰巨、生活危机而急需救助的人逐渐增多,迫切需要全社会的关心和帮助。依托社会办慈善,办好慈善为社会。发展慈善事业,可以把民间慈善资源集中起来,为困难群体提供资助,使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全县各级各部门1定要切实增强大局意识、责任意识,把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措,作为暖人心、办实事的工作抓实抓好,确保获得实实在在的效果。
2、加强领导,切实推动慈善事业调和健康发展。
依托社会气力展开慈善救助是1项崇高的事业,也是1项全新的工作。各乡镇、各部门1定要高度重视慈善事业,弄好慈善服务网点建设,多方召募慈善资金和物质,增强慈善总会的救助能力,积极主动地救助各类困难群体,努力首创怀安县慈善事业的新局面。
1是加强组织领导。发展慈善事业是各级党委、政府工作的重要职责。怀安县已成立了慈善总会,选举产生了理事会会长及理事。各会员单位要高度重视慈善事业,积极发挥本身作用,将会员的影响力幅射到社会各个方面,渗透到社会各个层面,推动全社会共同支持慈善事业。
2是广泛宣扬发动。当前怀安县慈善事业还处于起步阶段,舆论宣扬尤其重要。要大力宏扬扶贫济困的传统美德和时期精神,通过各种新闻媒体宣扬慈善总会的性质、主旨、任务和发展慈善事业的重要意义,褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型,宣扬国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣扬,增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感,令人们逐渐建立慈善观念,激起人们的公益意识和社会公德意识,努力营建理解、尊重、爱惜、帮助困难群体的社会氛围,逐渐构成兴慈善、泽社会、人人为我,我为人人的良好风尚。
3是多渠道筹集资金。慈善总会的正常运转需要1定的慈善资金,慈善资金的筹集要依照面向社会的原则,主要依托社会自发捐赠,在起步阶段政府将进即将要的组织和发动。积极展开慈善1日捐活动。要组织全县各级党政机关、企事业单位进行捐助,积极张罗善款。要广泛发动社会气力,组织展开常常性捐赠,在宾馆、商场等场所设置捐款箱,接受社会捐助。通过量层次、多渠道、多情势的筹集资金,为做好怀安县慈善工作提供可靠的资金保障。
4是强化调和配合。慈善事业是1项公益性社会系统工程,是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门,要加强组织领导,充实工作气力,牵头调和指点,落实工作措施,承当慈善工作的主要任务,推动慈善事业健康快速发展。宣扬部门要积极配合宣扬造势,营建浓郁的社会氛围。慈善总会各成员单位要切实实行理事职责,献计献策、群策群力,共同做好慈善工作。通过部门密切配合,构成优势互补、齐抓共管的强大协力,构建全社会共同参与慈善工作的新机制。
5是严格慈善总会管理。县慈善总会要努力探索,建立和完善各项管理制度,逐渐做到科学化、规范化和法制化。要建立慈善资金管理制度,做到专户存储、专款专用、封闭运行,确保用到最需要帮助的人身上。要学习和鉴戒外地先进的管理经验,逐渐构建并完善慈善救助网络,展开多种情势的救助活动。要逐渐构成救助项目的策划、论证、评审、履行、监管制度,建立科学、规范、高效的工作机制,提高捐赠款物使用的透明度,提升慈善组织的科学管理水平。要建立长效救助机制,通过社会保障、社会救济和社会扶贫等情势,确保社会困难群体生活得到保障。
各位领导、理事、同志们,慈善事业是1项为国分忧、为民解愁的光荣事业,是1项播洒温暖、弥漫爱心的光彩事业。希望全县上下积极参与,热忱关注,大力支持,奉献爱心,努力首创怀安县慈善事业的新局面,为推动怀安经济社会更快更好地发展作出新的贡献!
最后,预祝怀安县慈善事业兴旺发达、蒸蒸日上!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全市年中工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神、传达贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,激励全市干部群众振奋精神、加油鼓劲、乘胜前进,确保全面完成全年目标任务。刚才,x市长传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神,总结了上半年工作,对下半年工作进行了具体部署,讲得很好,请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、要充分肯定上半年来之不易的发展成绩。
上半年,在历届班子历任领导打下的良好基础上,市委、市政府团结带领全市干部群众,以学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神为动力,围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”,奋力舞起“四个龙头”,深入实施“四大会战”,各方面工作取得了显著成效,经济发展明显提速,改革开放深入推进,城乡面貌显著提升,人民生活持续改善,党的建设全面加强,为全面完成全年目标任务打下了坚实基础。取得的成绩主要体现在“六个一批”:
一是一批经济指标领跑全区、靓丽飘红。经济增长好于预期,主要经济指标名列全区前茅,经济运行实现总量、质量“双提升”,延续了近几年的良好发展态势。地区生产总值、规上工业增加值、财政收入x项指标增幅排名全区第一。工业利润、工业用电量、商品房销售面积、批发业销售额x项指标增幅位居全区第x。金融贷款余额、港口货物吞吐量、机场旅客运输量等指标增幅创近年新高。
x个不锈钢深加工企业签约入园,投产后将新增产值超百亿;
x万吨劣质油加工项目即将落地。旅游商贸方面,xx等旅游项目落地,x等x家五星级酒店建设顺利,x等x家五星级酒店已供地或签约,x等大型商贸项目建成开业,x等有序推进。农业产业化方面,x等一批项目建成投产或加快推进。基础设施方面,市二医院搬迁工程项目完成主体,儿童医院、妇幼保健中心封顶,x大道等城市主干道建成投入使用,x等断头路段开工建设,共享汽车投入运营。另外,还有精密钣金加工及xx等数百个项目在谈或正在开展前期工作。
三是一批骨干企业蓬勃发展、产销两旺。工业对经济拉动作用更加凸显,对gdp的贡献率达到x%,对税收的贡献率达x%。企业效益普遍提升,总利润达到x亿元、增长x%。x等工业企业满负荷生产、销售旺盛,中石化的产值增长x%,x等企业的产销率都在x%以上,x利润增幅分别达到x%和x%,创历史最好水平。x等软件企业效益快速提升,贡献税收都达到数千万元,成为纳税大户。xx等几家涉农企业发展势头迅猛、前景广阔,果香园上缴税收实现了倍增。
四是一批改革举措务实管用、终端见效。在抓招商推项目方面,成立重大项目策划与推进“1+7”工作组,包装策划项目并推出“项目超市”对接金融机构。组建投资促进局,由二级局升格为一级局,编制由x个增加至x个。设立总招商师和招商专员促进招商。在提高审批效率方面,新组建行政审批局,整合x个部门的x项审批职能,一个窗口一个印章管审批,企业登记注册“53证合一”,审批时限全区最短。在改进作风方面,提出“三坚持两改变”,以“十个一”治庸提效。在调动基层积极性方面,推进“放管服”,加快城区财政管理体制改革,等等。这些改革举措,解决了一批实际问题。
五是一批重要工作扎实推进、初见成效。制定实施了落实习近平总书记视察x重要讲话精神的“一意见三方案”。出台了落实省委xx书记关于“xx”指示精神的“一意见四方案”。成功获批xx国家级政策平台:xx。声势浩大地开展了“城市环境提升年”、创建全国文明城市与全域旅游城市、筹备环x公路自行车世界巡回赛等工作,城市面貌和城乡环境大为改观,获得xx省文明城市称号,游客满意、市民满意。
很多同志,为了征地搬迁、为了多引进几个项目、为了多争取些资金,吃了很多苦、流了很多汗,跑细了腿、磨破了嘴皮。在这里,我代表市委、市政府,向所有为x加快发展作出贡献的部门、企业和同志们,表示衷心的感谢!
我们在充分肯定成绩的同时,也要看到x经济发展在大好形势之下也还存在一些潜在的问题,主要有以下六个方面:
一是指标增速有快有慢。今年一季度的指标出来以后,省领导说我们“两头冒尖,gdp增速全区第一、投资增速倒数第一”,现在半年时间过去了,这种状况还是没有改变,尽管投资降幅已经明显缩小,但仍然是全区倒数第一。
从上半年的税收结构来看,国税增长了x%,而地税下降了x%;
从第三产业来看,金融业增长较快,而批零住餐四大行业普遍效益下滑。
企业经营压力越来越大,利润空间受到挤压,但只要服务到位结构调整到位,仍能产销两旺。上半年来谈项目的客商达到x批x多人次,来访企业有xx等众多知名企业,达成了一批合作意向。
四是项目落地有易有难。一些前景好潜力大的项目愿意来x发展,但融资越来越难,比如像x,只要破解融资难题,马上可以落地生产,但融资难却成了最大的困境制约。同时也由于我们的城市配套不足,教育、医疗水平不高,各方面人才紧缺等,很好的项目却难以落地。
五是项目储备有多有少。很多项目的前期工作做得不够好,储备的小项目多大项目少。上半年开工了一批项目,但都是些中小项目,难以支撑投资持续增长和赶超。
六是县域经济有潜有能。x是全区唯一沿海的县,面积大,资源好,条件好,基础好,潜力巨大,在产业发展、城镇建设、全域旅游、农业现代化方面尚有巨大的潜能等待释放。对于这些情况,我们要高度重视,冷静分析,努力补齐短板,促进经济社会更好更快发展。
二、要努力把新世纪海上丝绸之路新篇章写好写实。
习近平总书记在x视察时,要求我们打造好向海经济,把红树林保护好,写好新世纪海上丝路新篇章。我们要坚决落实总书记的重要指示,结合舞起“四个龙头”,凝心聚力,奋发有为,实施“四大会战”,落实“三个行动方案”,写好新世纪海上丝绸之路新篇章。
第一,加强x经济建设。跟其它首批沿海开放城市比,跟省对x要求比,我们需要发展得更快一些,尽快增强经济实力,更好地承担起“一带一路”建设和“三大定位”赋予x的重大使命。要坚定不移抓招商上项目。坚持把招商引资和项目建设作为当前经济工作的重中之重。要加强项目策划包装,充实项目储备库,同时加强项目的前期工作。现在项目开工少,与前期工作不充分有很大关系,发改委等有关部门要加强前期工作,项目策划出来后,要把可研、环评、选址等前期准备工作尽可能往前提,县区及各产业园区也要把项目前期工作做好,等找到投资伙伴后,资金、用地落实了,就可以开工。这些工作都不要等,要尽可能往前推,这样才能保证下半年把投资赶上去。要加大招商力度,在谈的项目不能断线,同时抢抓“一带一路”合作的机遇,多“走出去”宣传推介、争取项目。要加强金融对接,千方百计为项目筹集和协调资金。要提高审批效率,创造条件促进项目多开工、早开工。要大力打造优势产业集群。促进电子信息产业向高端化发展。推动石油化工、临港新材料伸延产业链,向园区化发展。依托资源优势和现有发展基础,谋划逐步把医药康养、食品加工打造成新的千亿元产业。要进一步做大做强旅游产业,抓好游乐项目、高星级亲海酒店群建设,开发更多的旅游产品,提升陆上旅游,开发海上旅游,促进全域旅游。要加快发展向海经济。坚持向海要资源、要财富、要发展。谋划推动向海经济新区规划建设,打造“两港、三城、一枢纽”。大力发展临港产业,重点依托铁山港临港产业园和四大国家级平台,把xx等产业做大做强。要大力发展县域经济。认真落实全区县域经济发展大会精神,突出分类指导、产业带动、基础支撑、民生优先、改革引领、环境优化,依托资源发展块状经济,引商聚贸推动全民创业,尽快补足县域经济短板。我们目前还在发展县域经济,像浙江、江苏这些发达地区已经在发展乡镇经济了,像广东一个镇的经济总量比很多地方的一个市都要大。所以x的县域经济要往乡镇去做,把乡镇的作用发挥出来,每个乡镇各展所长。x个乡镇每一个都要形成一些特色经济、块状经济,每个镇都有几个龙头产品、样板企业,这样县域经济才能做大做强。要给各乡镇下任务,要进行考评,让他们出去招商。每个乡镇都要有可开发的产业用地、项目用地,招来项目放进去,逐渐形成有特色的块状经济,使县域经济能在乡镇蓬勃发展。要进一步完善基础设施。围绕打造北部湾城市群海陆空联运交通枢纽,抓好公路铁路机场及港口码头建设,尽快解决铁路到港口的“最后一公里”问题,积极建设智慧港口,提高海陆空互联互通水平。
提升文化含量,增强旅游竞争力。要努力培育一批立足x的文艺精品、文化品牌和文艺名家。要着力建设x教育强市。统筹发展幼儿教育、义务教育、高中教育,大力发展高等教育和职业教育。特别是要把基础教育抓好,提升教育教学质量。素质教育要有特色,应试教育要有明显竞争力。小学阶段的素质教育要加强,像钢琴、舞蹈、绘画、体育等,都需要“童子功”,在小学学习任务不重的情况下,应该把这些素质教育抓好抓实,推动素质教育进校园,让孩子小学毕业时人人有技能。应试教育要有竞争力,初中、高中要有一批学校在全区叫得响,出中考状元、高考状元。教育局要好好研究,学校能不能办出竞争力关键在校长,要加强对高中、初中、小学校长的考核,培育一批有水平的办学专家。要尽快妥善处理好北航x学院办学的历史遗留问题,引进更多的高校,把大学城搞起来。要办好职业教育,做大规模,满足产业发展对大量技能人才的需求。要努力打造特色体育名城。积极发展大众体育,完善公共体育服务体系,以全民健身促进全民健康。培养和引进一批体育人才,打造一批体育明星。加快发展体育产业,促进体育与文化、与旅游深度融合,积极承办国际、国家级足球、沙滩运动、海上运动等特色体育赛事,提升x城市影响力。要加快完善场馆基础设施。要尽快建设一批置身社区群众之中的文化体育设施。市体育馆、体育中心、广电中心、博物馆、科技馆、青少年宫、群艺馆、图书馆新馆xx大场馆,能开工的要尽快开工,已经开工的要加快建设,不要一年两年过去了,还是一堵围墙、一片荒草地,要尽快把短腿补上。
第三,加快x生态建设。生态是x的生命,是最宝贵的资源和最突出的优势。要牢固树立绿水青山就是金山银山的观念,坚持生态治理和生态保护并重,严格落实“党政同责、一岗双责”,切实把x的生态保护好建设好,让x既繁荣又美丽。要转变经济发展方式。落实“五大发展理念”,工业要向高精尖方向发展,淘汰落后产能,建设绿色生态工业园区,发展循环经济,把废弃物变成再生资源,把lng冷能、钢铁热能充分利用起来。农业要向产业化、现代化转变,发展效益农业和节约型农业,减少农业污染排放。要加强对生态的保护。立法保护xx自然生态。禁止擅自填海、占沙滩、围垦侵占红树林。整治保护xx两大城市湿地系统。立法和成立执法队保护沙滩和海岸。要保护好海水、地下水、地上水,保护好清新的空气。要加强生态污染治理。加大环保投入,完善环保基础设施,提高城乡垃圾、污水收集处理能力。提高项目审批环保门槛,严格防控工业污染。深化生态乡村建设,治理农业面源污染。加强船舶港口污染控制,治理船舶污染,增强港口码头污染防治能力。加强水污染及扬尘治理。持续深入抓好环保突出问题的整改,巩固整治非法采砂、采矿围填海成果,科学做好生态修复工作。全面清理整治入海排污口,最大程度减少对海域生态环境的破坏和影响。要保证城市中的生态空间。对城市进行全面科学的规划,调整优化建设开发用地结构,留足城市生态空间。加快改造建设一批公园、绿地,推进城市绿化、美化,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
三、要努力确保全年目标任务的完成。
今年的任务仍然很重,延强市长已经部署了九个方面的重点工作,大家回去以后要认真对照研究,加以落实,确保全年目标任务全面完成。
第一,强化作风保障。加强教育监督,引导广大干部进一步强化发展意识、服务意识,提高工作效率。要大力推行“三坚持两改变”,让真抓实干成为x的风尚。深入开展治庸提效,对“不作为、慢作为、乱作为”动真格,不合适的、有必要的话,调岗换人调职务。要严格落实中央八项规定精神,抓好党风廉政建设,营造勤政廉洁、风清气正的政治生态。
第二,强化制度保障。坚持要用制度来管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下来、长期坚持。同时,抓紧研究和出台投促局和分管招商领导主谈制度,项目审批联审制度,国土、规划、环保、安全生产一票否决制度,重大决策专家咨询制度,重大优惠政策集体研究制度,重大决策部署督促落实制度,行政效能提高制度等,用制度规范行政权力,提高工作执行力,便于监督管理。
第三,强化组织保障。要全面加强党的建设,加强干部教育培训和实践锻炼,打造过硬干部队伍。要深入实施人才强市战略,建立完善人才工作机制,拓宽用人视野,大力度引进急用紧缺人才,搭建创业平台,用好人才。要结合村、社区“两委”换届,加强基层组织建设,不断夯实基层基础。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发有为、加油鼓劲、乘势而上,奋力开创各项工作新局面,为建设创新型开放城市、谱写新世纪海上丝绸之路新篇章作出更大贡献,以优异成绩向建党100周年献礼!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全国20**年度民政工作会议、自治区第九次党代会和自治区“两会”精神,总结20**年全区民政工作,安排部署20**年任务。下面,我讲三个方面的内容。
一、20**年工作回顾。
20**年是“十二五”的开局之年,也是自治区应对复杂严峻形势并取得明显成效的一年。一年来,在自治区党委、政府的正确领导下,在民政部的大力支持下,全区各级民政部门紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理,积极推进各项工作,促进了人民群众共享改革发展成果,服务了自治区中心工作大局,为自治区经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)全面完成自治区“十二件实事”和“十项民生工程”中涉及民政部门的工作任务。
20**年,全区各级民政部门认真贯彻落实自治区党政联席会议精神,全力完成自治区“十二件实事”和“十项民生工程”中涉及民政工作的任务,部分民生指标大幅增长,各项民生工程顺利实施,广大困难群体和特殊群体的基本生活水平得到进一步提高,社会管理得到有效加强。
1.民生指标大幅提升。
城乡低保保障标准和补助水平继续提高。20**年,全区共保障城市低保对象84.8万人,保障标准达到月平均326元,完成了自治区确定的313元目标任务;低保对象月人均补助水平达到281元,比上年提高39元。全区城市低保保障标准和补助水平分别排在全国第7位和第6位,高于全国平均标准38元和56元。共保障农村牧区低保对象116.5万人,保障标准达到年平均1989元,完成了自治区确定的1879元目标任务;低保对象年人均补助水平达到1529元,比上年提高404元。全区农村牧区低保保障标准和补助水平分别排在全国第8位和第7位,高于全国年平均标准271元和377元。社会救助资金绩效评价和城乡困难群众临时生活补贴与物价上涨联动机制基本建立。
五保供养标准稳步提升,集中供养能力明显提高。全区现有农村牧区五保对象9.27万人(其中:集中供养3.23万人,分散供养6.04万人)。20**年集中供养标准达到4052元,比上年提高973元;分散供养标准达到2388元,比上年提高324元,完成了年初自治区确定的提标任务。目前,集中和分散供养标准分别排在全国第8位和第14位,高于全国平均标准790元和67元,上升到全国中上游水平。
按照自治区“十二件实事”确定的农牧区五保对象集中供养能力提高13%的目标,20**年,自治区统筹安排,重点推进,强化监督,加大投入,累计下拨敬老院建设资金1.06亿元,共新建、改扩建敬老院139所,新增床位1.3万余张,全区农村牧区五保集中供养能力达到45.5%,完成了自治区年初确定的目标任务。我区出台的福彩公益金和财政预算资金资助农村牧区五保供养服务机构建设实施办法得到了民政部的认可并在全国范围内进行推广,各地以建设中心标准化敬老院为抓手,积极做好敬老院事业法人登记管理工作,供养条件和管理水平明显提升。
其他民生指标同步增长。20**年,全区共安排城镇“三无”对象供养资金4501万元,各地供养标准均达到或超过了自治区规定的集中供养每月700元和分散供养每月500元的标准。孤儿集中供养和分散供养标准达到每月1200元和900元,分别比上年提高80%和57%。20**年11月,自治区再次召开党政联席会议,五保集中供养标准和临时救助标准以及对因特定历史原因致残的“三民”生活补助标准得到进一步提高,同时在全区建立了80岁以上高龄老人津贴制度,自治区按照80-99周岁每人每月补助100元,100周岁以上每人每月补助300元的标准对盟市进行分类分档补助。各项民生指标逐年提高的自然增长机制已基本建立。
2.民生工程顺利实施。
城乡医疗救助和贫困大学生救助工作进展顺利。20**年,全区累计下拨城乡医疗救助资金4亿元,其中,自治区本级城乡医疗救助资金达到5000万元。累计救助城乡医疗救助对象157.62万人次(其中:住院救助13.12万人次,门诊救助15.54万人次,资助参保参合128.96万人次),完成农村牧区34例白血病和158例先天性心脏病患儿的救治。累计救助贫困大学生5.2万人,其中一次性救助2.42万人,支出救助资金4832万元,比上年增加929万元,人均一次性救助标准达到1992元,比上年增加451元。
老年福利设施建设快速发展。全区新开工建设盟市、旗县综合老年养护院项目18个,建成社区老年人日间照料中心292个,老年福利服务设施条件得到较大改善。目前,全区已经建成并投入使用的民办社会养老服务机构158所,床位达2.27万张,20**年自治区共投入民办社会养老机构床位补贴1620万元,拉动了民办养老事业的蓬勃发展。
基层政权得到加强,社区建设稳步推进。20**年,各地继续加大村务公开、民主管理工作力度,认真学习借鉴赤峰市阿鲁科尔沁旗嘎查村务契约化管理的经验,积极开展难点村治理工作,取得明显实效。
按照自治区对城市社区居委会办公和活动场所建设的总体要求,各地努力克服土地资源紧张、项目审批繁杂、施工时间短的困难,加大地方财政投入力度,采取新建、改扩建和置换等方式,全力推进社区办公和活动场所建设。经过一年努力,办公和居民活动场所面积达到300平米以上的城市社区已从上年的48%增加到73%,自治区采取“以奖代补”的方式,共投入3000多万元资助了172个城市社区建设。在做好社区基础设施建设的同时,各地还积极抓好社区管理和服务功能的改善,积极推动和谐社区建设。去年全区有31个社区被自治区授予“和谐社区”称号,“管理有序、服务完善、文明祥和”的社区建设目标正在逐步实现。
(二)各项民生工作统筹推进。
救灾工作方面,全年共下拨救灾资金3.46亿元,有效救助灾民200多万人次,确保了灾区群众的基本生活和灾区社会的稳定。各地积极开展防灾减灾宣传工作,创建了15个“全国减灾综合示范社区”。大力推进救灾物资储备库建设,全年共有34个各级救灾储备库开工建设,其中已有21个建成并投入使用。制定出台了《内蒙古自治区减灾委及成员单位工作职责》,成立了自治区减灾委专家委员会,为专家学者参与自治区减灾救灾的重大决策、咨询、灾情评估提供了平台。社会福利事业方面,已累计为儿童福利机构和贫困家庭孤残儿童实施各类手术2700多例。福利彩票全年销量达到25.86亿元,筹集公益金8亿多元,为社会福利事业发展提供了有力的资金支持。社会组织登记管理方面,去年新登记社会组织1065家,及时办理了800余家社会组织变更法人、名称、地址和撤销等行政许可手续。目前全区共有社会组织8886个,其中:社会团体5854个、基金会82个、民办非企业单位2950个,社会组织的结构日趋合理,作用逐步显现。社会事务管理服务方面,全年共办理结婚登记近19万对,离婚登记近3.5万对,登记合格率达100%。累计救助各类流浪乞讨人员5.7万人,并新建了5个旗县级救助保护站。殡葬服务设施得到明显加强和改善,自治区投入1200万元用于资助各盟市、旗县殡仪馆的新建和改扩建工程。行政区划管理方面,经过充分调研,提出了增设79个苏木乡镇和10个街道办事处的意见,全部得到自治区政府批准。积极开展平安边界创建活动,完成了冀蒙线、蒙甘线联检任务,与甘肃省民政厅签订了《平安边界建设协议》,调解了蒙宁线边界争议纠纷,维护了边界地区和谐稳定。全面启动了18个沿边旗市的第二次地名普查试点工作,达茂旗已通过国家验收。全面推进自治区、盟市、旗县三级地名数据库建设,进一步拓展了地名信息化服务功能。拥军优抚安置工作方面,已全面部署对零散烈士纪念设施的普查和修缮工作,为全区1.17万农村牧区籍退役士兵发放了老年生活补助,积极做好天宫一号/神舟八号飞船交会对接任务的协调工作,从多方面为部队完成科研试验任务提供了有力支持,得到了总装备部和基地领导的高度评价。认真完成年度退役士兵安置任务,努力落实城镇退役士兵安置工作岗位,积极与有关部门配合,组织开展各类退役士兵岗前培训工作。大力提高军供服务质量,圆满完成了各项军供保障任务。召开了第八次双拥模范城(旗县)和模范单位及个人命名表彰大会,命名了56个双拥模范城,表彰了100个双拥模范单位和100名双拥模范个人,我区双拥共建工作呈现良好发展态势。
将创先争优活动作为20**年党建工作的头等大事抓紧抓实,并同党建工作紧密结合,同民政工作紧密结合,形成了党组(党委)带动机关、党支部带动党员、党员带动群众学习的良好氛围。围绕建党90周年,各级民政部门开展了内容丰富、形式多样、积极向上的各类纪念活动。同时,认真贯彻自治区党委创先争优活动精神和窗口单位、服务行业为民服务创先争优要求,深入查找为民服务存在的突出问题,制定整改措施,创先争优活动取得良好的社会效果。
去年,各级民政部门把党风廉政建设责任制与推进惩防体系建设同民政工作落实紧密结合,积极研究制定加强领导干部反腐倡廉教育的意见,将反腐倡廉建设纳入本级民政事业发展“十二五”规划,在认真落实自治区各项惠民政策和大力加强社会建设的同时,促进反腐败领导体制、工作机制的建立和完善,深入开展反腐倡廉教育,进一步加强纠风工作,深入推进民政部门重点领域和关键环节的反腐倡廉进程,加大对专项资金使用的监督检查力度,圆满完成“小金库”专项治理活动,不断加强对行业协会的监督管理,为民政事业持续快速发展提供了坚强的政治保证。进一步健全科学民主决策机制,完善相关规章制度,自治区民政厅印发《关于加强法治民政建设五年(20**—年)规划》,明确全区法治民政建设的目标、任务和保障措施;印发《内蒙古自治区民政厅工作规则》,进一步完善了内部管理职能。
过去的一年,既是自治区经济社会发展进程中极不平凡的一年,也是我区民政发展史上具有里程碑意义的一年。继国务院出台《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》后,民政部出台了《关于进一步支持和促进内蒙古民政事业发展的意见》,为我区民政事业科学发展注入了强大动力;全国民政工作年中分析会暨民政论坛在我区胜利召开,内蒙古民政人的风采和内蒙古人民的热情得以充分展示;自治区人民政府先后召开了全区嘎查村务公开和民主管理暨“难点村”治理工作会议、全区和谐社区建设现场会、全区社会福利设施建设推进现场会,极大地推动了相关工作的进展;认真贯彻落实十七届六中全会精神,召开了全区民政宣传工作会议,编纂发行了“十一五”民政工作系列宣传册,创办了《内蒙古民政》,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬民政文化;各级民政部门的自身建设得到进一步加强,民政为民服务的能力得到进一步提升,全区民政事业呈现科学、健康发展的良好态势。
过去一年的成绩来之不易,这是自治区党委、政府正确领导的结果,是民政部大力支持的结果,也是全区民政系统广大干部职工团结奋斗的结果,在此,我代表厅党组向同志们表示真诚的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,尽管过去的一年我们在推动民政事业科学发展上迈出了坚实步伐,但我们的工作和自治区党委、政府的新要求、和广大人民群众的新期望、和社会各界的新期盼还有一定的差距,我们工作的积极性、主动性还不够,思维方式有待进一步转变,工作方法有待进一步改善,广大干部的创新精神有待进一步挖掘,钻研进取精神需要进一步提升,工作精细化程度需要进一步提高,制约工作发展的体制机制性问题还不同程度存在。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、20**年主要任务。
20**年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是全面贯彻落实自治区第九次党代会精神的第一年。我区民政工作要认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和自治区第九次党代会以及全国民政工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,围绕转变经济发展方式主线,统筹兼顾、突出重点,全力落实我区民政事业发展“十二五”规划和《民政部关于支持内蒙古民政事业进一步发展的意见》,全面提高服务管理水平,进一步保障和改善民生,加强和创新社会管理,为自治区经济社会发展做出应有贡献,以优异成绩迎接党的召开。
(一)继续开展好为民办实事和实施民生工程各项工作。
1.认真落实“三件实事”
一是进一步提高城乡居民最低生活保障水平。按照自治区确定的“十二五”期间城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均增长12%的目标,全区城乡居民最低生活保障平均标准在20**年基础上按照不低于12%的标准提标,有条件的地区可适当提高增幅比例,困难地区要积极争取地方财政投入,务必完成提标任务。二是进一步提高五保对象、城镇“三无”人员生活补助标准。按照不低于上年度农牧民人均纯收入12%的增长幅度,在上年度供养标准基础上,继续提高五保供养标准,提高城镇“三无”人员和孤儿生活供养标准。三是进一步落实高龄老人生活补贴政策。在全区范围内普遍实施80周岁以上低收入高龄老人生活补贴政策,进一步落实完善老龄工作制度。
2.全力推进“三项工程”
继续实施医疗保障工程。加大城乡医疗救助工作力度,完成“一站式”即时结算信息系统建设,以开展对城乡贫困家庭儿童患有先天性心脏病、白血病以及重度精神疾病等重特大疾病医疗救助试点为抓手,继续提高救助比例和水平,逐步将医疗救助范围从低保对象、五保对象扩大到低收入群体。协助实施社会保障工程。全面推行五保供养服务机构事业单位法人登记标准化建设与等级评定工作。适度提高退伍军人及优抚对象生活补助标准,加大对城镇自谋职业退役士兵补偿及培训力度。切实做好贫困大学生救助工作,积极倡导多渠道资金筹措机制,确保考上大学的贫困家庭子女顺利入学。进一步完善临时救助制度,加强与城乡低保制度的有效衔接,加大对低保边缘户的临时救助力度。积极创新社会管理工程。加强城镇和谐社区建设,加快社区管理体制和机制创新,认真落实《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》,着力解决影响社区建设的问题。总结推广二连浩特市、包头市等地在社区管理体制改革中的经验,完善相关政策,拓展社区服务内容,推进社区信息化建设,增强社区服务功能,加快城市社区基础设施建设进度,力争年底前完成全部社区办公和活动场所面积达到300平米以上的目标任务,积极推进农村牧区社区建设试点工作,全区50%以上的苏木乡镇所在地和有条件的嘎查村要建成农村社区服务中心(站)。
(二)完善工作机制,全面加强基本民生保障能力。
进一步完善社会救助体系格局。组织开展居民家庭经济状况核对试点工作,加快建立跨部门居民家庭经济状况核对机制,积极开展城市低收入家庭认定和按标施保工作,完善社会救助资金绩效评价和“以奖代补”科学分配机制。继续加强五保集中供养能力建设,确保今年五保集中供养能力达到50%。全面启动农村牧区五保供养服务机构等级评定工作,年内完成五保供养信息系统建设和五保供养服务机构事业单位法人登记工作。做好新灾应对、因灾倒损农房恢复重建和冬春救助工作,加强对救灾款物管理使用的监督检查,确保救灾资金安全运行。认真落实国家“十二五”综合防灾减灾规划,继续推进防灾减灾综合示范社区建设,积极开展防灾减灾宣传工作。进一步修订和完善自治区自然灾害应急预案,会同财政部门出台“自治区自然灾害救助资金管理办法”,筹备成立“自治区减灾中心”,努力开展救灾物资捐赠工作。加快救灾物资储备库项目建设,今年建成自治区本级和通辽市、巴彦淖尔市救灾物资储备库以及6个盟市、20个旗县救灾储备库,争取将自治区本级储备库列入中央储备库代储库,逐步完善应急救助体系。
积极推进社会福利体系建设。以“社会养老服务体系建设推进年”为契机,组织实施“敬老爱老助老工程”,加大对民办养老机构的扶持力度,加快推进社区老年人日间照料中心建设,继续推进盟市、旗县综合老年养护院(中心)建设,全区今年新建社区老年人日间照料中心200个,逐步完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。召开现场会,积极推广乌兰察布市化德县农村互助养老建设经验。进一步完善孤儿保障制度,配套建立地方孤儿救助政策,继续实施好贫困家庭儿童和孤残儿童手术医疗康复项目。推动福利彩票事业科学发展,推进福彩文化建设。建立健全慈善信息统计和信息公开制度,推动慈善事业科学良性发展。
认真落实拥军优抚安置政策条例。落实新修订的《退役士兵安置条例》和中央关于退役士兵安置改革的工作部署,积极研究制定地方相关配套政策,做好宣传引导和组织实施工作。深入开展退役士兵免费教育培训,同时为符合条件的退役士兵安排工作岗位,妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题,确保新老安置制度平稳过渡、有效衔接。探索建立抚恤补助标准与社会平均生活水平指标挂钩联动机制,促进社会优待政策落实。加强烈士褒扬工作,抓好零散烈士纪念设施建设管理保护和县级以上烈士纪念设施维修改造工作。推动军休服务改革创新,加大伤病残退役军人安置力度,加强优抚事业单位和军供服务单位能力建设,多方面提高军供保障能力。认真贯彻全国双拥模范城(县)命名表彰大会精神,深入开展国防教育和双拥宣传,大力加强双拥文化建设,积极配合部队做好军事训练和“神舟”九号飞船发射、回收协调保障工作。
(三)创新工作思路,不断提高社会管理服务水平。
深入推进基层民主和村务公开。认真贯彻落实新修订的《自治区村委会组织法实施办法》,加快出台相关配套措施,依法指导全区第八届村委会和社区居委会选举工作,确保城市社区居委会换届选举直选比例达到30%以上。继续完善和创新村务公开和民主管理的形式,巩固“难点村”治理成果,完善村级自治组织机制,推进农村牧区群众自治工作。
加强和创新社会组织登记及日常管理工作。推动建立统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。强化社会组织外部监督机制,加大对社会组织的行政执法力度。指导社会组织深入开展创先争优活动,开展“基层党组织建设年”活动,促进社会组织党建工作向前推进。开展政府向社会组织转移职能、购买服务、资金扶持等试点工作,协调落实社会组织税收优惠政策,逐步开展社会组织评估工作,尝试建立社会组织培育基地和扶持基金,指导社会组织完善规章制度、健全内部治理机制、扩大公开透明度。
提高行政区划和地名管理服务水平。完成蒙陕线和6条盟市界线联检任务,继续开展平安边界创建活动,加强对重点地区、敏感地带边界纠纷的预防、排查和调解。全面完成沿边18个旗市第二次全国地名普查试点任务,做好第二次全国地名普查前期准备工作。完成三级地名数据库建设,认真做好城市地名规划,推进苏木乡镇地名标志设置工作,拓展行政区划和地名信息服务,落实好新增设79个苏木乡镇的界线勘定、界桩设定和资料归档工作,完成《中华人民共和国政区大典·内蒙古卷》的编纂任务。
加强专项社会事务管理。继续开展殡葬改革示范单位创建活动,重点推进惠民殡葬政策的制定、完善和落实,强化盟市、旗县殡葬基础设施建设,采取有效措施逐步推进全区殡葬服务均等化。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》,推进救助机构标准化建设,做好等级评定工作,不断完善流浪儿童主动救助、妥善安置、教育矫治、源头预防等工作机制,强化救助保护机构的能力建设,不断提高管理服务水平。在全区深入开展“接送流浪孩子回家”专项行动,基本实现20**年底城市街头无流浪未成年人的目标。积极推进婚姻登记机关标准化建设,做好婚姻登记机关等级评定工作,提升全区婚姻登记信息化建设水平。进一步做好儿童收养工作,拓宽儿童送养渠道,帮助儿童福利院大龄、重残儿童回归家庭。
(四)强化工作措施,有效提升为民服务能力。
抓好专业社会工作和志愿服务。认真贯彻落实《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划》,继续深化社会工作人才试点工作,积极完成自治区“草原英才工程”下达给民政部门的1万名社会工作人才的培训任务,加强社工队伍建设,支持自治区及赤峰市和阿拉善盟社会工作人才培训基地基础设施建设,指导有条件的地方在城乡社区开发设置社会工作岗位。筹备成立自治区社工协会,推动基层民政部门成立社会工作管理机构。组织开展志愿者管理人员培训,加强志愿者队伍能力建设,加大志愿精神和志愿文化宣传力度。
加强民政法制工作和人才工作。有计划地开展20**年拟报送地方性法规、政府规章立法项目的调研论证和立法前期准备工作。抓好民政部门规范性文件合法性审查工作,完善民政行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,提高行政执法效能。落实“六五”普法规划,有效提高民政干部依法行政能力和水平。贯彻实施全区民政系统干部教育培训规划,对不同层次、不同领域、不同地域的民政系统干部职工进行有针对性的教育培训。
加强民政政策理论研究和信息宣传工作,大力加强民政文化建设,弘扬和宣传“为民、务实、创新、奉献”的民政精神。加强和改进民政政策理论和法制理论研究,以提高和改善民生、创新社会管理作为政策理论研究的主要内容和方向,不断提升我区的政策理论研究水平。加大民政宣传力度,继续办好《内蒙古民政》。围绕民政工作中心和重点,及时总结归纳各地在实际工作中涌现出的典型经验和先进做法,通过多种媒体,向社会广泛宣传民政工作的特点及亮点,不断提升民政部门的社会影响力。召开全区民政信息化建设工作会议,进一步加强民政信息化建设,加大民政信息化基础设施建设力度,提高民政信息化应用水平。
三、以开展创先争优活动和推进反腐倡廉建设保障民政事业科学发展。
(一)提高思想认识,切实增强创先争优的责任感。
民政部门是联系民生最紧密、服务群众最直接的政府部门,为民服务的态度、作风、质量,直接影响到人民群众对党和政府的评价和信任。在全区民政系统开展好创先争优活动,对于真正构建起党联系人民群众的连心桥,更加密切党同人民群众的血肉联系,进一步巩固党的执政基础和社会和谐基础,具有十分重要的意义。开展好民政系统创先争优活动,对民政部门工作具有十分重要的推动作用。民政系统窗口单位是为民服务创先争优的主阵地,尤其是敬老院、光荣院、福利院、殡葬服务机构、救助管理机构、福利彩票发行销售机构、婚姻登记机构、社会组织登记机构、基层民政经办机构等重要的窗口单位,与社会公众关系密切,与人民群众切身利益息息相关,对提升民政为民形象具有直接影响、重要作用。因此,在全区民政系统窗口单位和服务行业深入开展“为民服务,创先争优”活动,是当前和今后一个时期的重点工作。各级民政部门要提高思想认识,深刻领会、准确把握,认真贯彻落实中央和自治区精神,要从推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的高度,充分认识为民服务创先争优的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,积极开展好创先争优活动。
(二)注重方式方法,确保创先争优取得实效。
各级民政部门要把创先争优活动的目标、要求、任务和举措,与相对应的民政工作互联互动,做到同安排、同督促、同检查、同落实;坚持窗口单位创先争优与加强标准建设相结合,按照“便捷、高效、优质、利民”的原则,围绕服务内容、服务流程、服务行为、服务监督等方面,抓紧制定和完善各类民政服务标准。要以体制机制创新为突破,扎实开展民主评议行风活动和行风建设示范单位创建活动,解决好群众反映强烈的热点、难点问题;要坚持典型示范引领与民政政策创制相结合,把活动中创造的好经验、好做法固定下来,及时发现、大力宣传先进典型,发挥好先进典型的引领示范作用,激发“为民服务,创先争优”的积极性、创造性,形成比学赶超的生动局面。要真正将创先争优活动融入日常工作当中,真正把为民服务转化为自觉行动,凝聚成推动民政事业科学发展的强大动力,让群众切实感受到活动带来的新变化、新气象。总之,要以高度负责的精神、严肃认真的态度和行之有效的举措,把民政系统“为民服务,创先争优”抓紧抓好,抓出显著成效。
(三)加强党风廉政建设,不断提高反腐倡廉工作水平。
要认真贯彻落实自治区纪委九届二次全会和全国民政系统反腐倡廉工作视频会议精神,不断加大我区民政系统党风廉政建设和反腐败工作的力度。要认真落实“一岗双责”,认真执行领导干部《廉政准则》,从抓党性修养这一根本入手,从抓领导干部廉洁自律这一关键突破,形成廉政建设的示范带动效应。要始终紧盯监督防范的重点,加大对社会普遍关注的重大项目、资金相对集中的重点领域、掌握人财物分配权等重要岗位的监管力度,加强对中央和自治区重大决策部署落实情况的监督检查,加强对民政专项资金管理使用情况的监督检查。今年,国家审计署将对我区社会救助资金、救灾资金、社会福利资金管理使用情况进行专项审计,各地一定要高度重视,积极配合。要进一步加强政风行风建设和纠风工作力度,加大政务公开和民政事业单位事务公开力度,确保全区民政系统风清气正、秉公办事。关于这项工作,一会儿娜日莎组长将做专门部署。
同志们,20**年民政工作在紧张而有序的忙碌中已全面铺开,让我们继续团结一心、奋发有为、扎实工作、开拓创新,为自治区经济社会取得新发展、民政事业实现新跨越而努力奋斗,以优异的成绩向党的献礼!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十七
同志们:
今天这个会议早就要开,因为怕耽误各地的"绿满鄂南"工作,所以一直拖到现在,也到了非开不可的时候了。今天会议的主要任务是总结20xx年工作成绩,研究部署20xx年全市林业工作。刚才,会议通报表彰了20xx年全市林业先进单位和个人,咸安、崇阳、赤壁3个县市区林业局长分别从林业综合、造林绿化、森林防火等方面作了交流发言,经验很好,值得大家学习借鉴。下面,根据会议安排,我讲两点意见,供大家参考。
一、凝神聚力,务实担当,全市林业工作取得新成效。
20xx年全市林业系统在市委市政府的正确领导下,大力推进"山上再造"、"生态持续"和"绿色崛起"战略实施,较好地完成了各项目标任务,林业工作保持了良好的发展态势。成功创建全国林业信息化示范市,市局先后获评湖北省绿化模范单位、全省先进离退休干部党支部、全省首批法治创建活动示范单位、全省先进林业局,全市综治工作优胜单位、全市法治单位、全市依法行政优秀单位、全市支持新农村建设先进单位、全市计划生育工作先进单位、全市政务服务红旗窗口单位等10余项荣誉。
1、造林绿化成效明显。全市完成造林32.88万亩,占年度计划任务的109.6%。森林覆盖率较20xx年提高了1.73个百分点(达到49.04%),森林蓄积量增长5.2%(达到1613万立方米)。通过积极争取,通山县成功申报创建全省林业生态示范县,成为我市继咸安区之后的第二个示范县。去年12月9日,市委市政府首次采用电视直播的形式召开了加快推进"绿满鄂南行动"动员大会,省厅洪石总工代表刘厅长出席会议,书记市长亲自参加,会议一直开到了村,其规格之高、规模之大前所未有。
2、森林资源有效保护。启动了违法侵占林地清理排查专项行动、野生动物保护专项整治行动、种质资源调查、林业有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。强化林业执法,查办涉林案件943起,查处率92.7%。对全市247万亩生态公益林实行保护,落实补偿资金2175万元。起草并提请市政府下发了《咸宁市城市规划区山体水体保护管理办法》,先后开展宣传80余次,查处违法侵占林地20起,有力保护了城区山体。严格森林防火责任追究,提请市纪委对全市5起较大森林火灾的乡镇及村组主要负责人进行了处分,对涉案人员进行了公审;修订并提请市政府下发了《咸宁市森林防火。
应急预案。
》;投入150余万元,建设市森林防火指挥平台,实现了全市森林火灾的及时指挥调度和潜山林区的实时监控。加强林业有害生物防治,无公害防治面积25.38万亩,成灾率0.035%。通过努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限额以内;森林火灾受害率0.16‰,未发重大森林火灾和人员伤亡事故。
3、产业发展态势良好。主动适应经济发展新常态,围绕楠竹和油茶两大"百亿元产业"。
作文。
章,争取省厅竹产业专项扶持资金450万元。大力招商引资,引进了江南春、汉邦等一批竹类规模加工企业,协议投资超过20亿元,其中与天津首胜竹业签订意向协议,建设宜家家居在国内最大的竹制品生产基地,我市有望成为国内最大的竹家居出口贸易基地。卓达集团投资18亿元的竹产业项目成功落户咸嘉新城,已经开工建设。支持林业企业做大做强,巨宁公司、黄袍山公司获批首批国家林业重点龙头企业。锦兴林业等9家企业获批省级林业产业化龙头企业。"本草天香"品牌获评中国驰名商标,林业中国驰名商标增加到3个。组织参加首届绿交会,获金奖6个、银奖3个。通过努力,全市实现林业产值81亿元,增长18.2%,净增12.5亿元,其中竹和油茶产业产值分别为18亿元和15亿元,增长56.7%、76.5%。
4、林业改革稳妥推进。完成集体林权制度改革确权47.79万亩,发证9301本,发放面积24.89万亩。新组建林业专业合作社21个,经营林地3.17万亩,新增资产8553万元,入社农户1212户。全市林业要素市场办理林权抵押43笔、面积1.8万亩、贷款金额4731万元。拓展森林保险范围,新增投保面积77万亩,投保金额116万元。积极做好国有林场改革前期工作,调整了重点林场的人事和工资制度,实行定岗定员,绩效管理。加快危旧房改造工作,开工率91.2%,竣工2754户,入住2405户。
5、项目争取与创建工作成果丰硕。创森工作稳步实施,成功举办了首届"森林城市杯"摄影大赛,调整了创森领导小组成员,初选了迎检考核线路,明确了各地各单位的任务和责任,目前正在抓紧开展资料收集、指标调查评估、宣传片制作、迎检路线完善和检查督办等工作。富水湖、向阳湖成功创建国家湿地公园,桂花林场获批国家森林公园;潜山国家森林公园获批国家生态文明教育基地;葛仙山省级自然保护区已完成野樱花调查、初步设计和申报工作。成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹生产将成为国家标准。与上海文交所签订了合作协议,联合共建林业生态产业(文化)产权交易中心和低碳文化交易中心,将有力提升咸宁林业地位,加快实现绿色崛起。开展信息化建设,打造"智慧林业",实现了省市县三级林业部门无纸化办公、视频会议、网上审批和森林防火科学指挥调度,通过积极创建,我市成功获批全国林业信息化示范市。20xx年,全市共争取低产林改造、生态公益林保护、森林抚育、防火二期等各类林业项目资金3亿余元,资金量较20xx年增长36.3%。
过去的一年,是凝聚共识、提速发展的一年。这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是县市区党委政府高度重视的结果,也是全市林业系统广大干部职工共同努力的结果,在座的各位也为此付出了极大的智慧和艰辛的努力。在这里,我代表市林业局党组向大家表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们还应清醒地认识到,全市林业工作与市委市政府的要求和人民群众的期盼还有差距。主要表现在三年实现绿色全覆盖的任务十分艰巨,经济发展给资源管理带来的压力仍然存在,新常态下林业产业面临机遇与挑战的叠加,深化改革的任务和困难较大,林业系统作风建设任重道远等五个方面。这些问题是潜力和后发优势,也是我们今后工作的主攻方向和突破口。我们要高度重视、积极应对,拿出有针对性的措施,切实加以解决,推动林业工作大发展。
二、突出重点,攻坚克难,新常态下实现林业新作为。
20xx年是"绿满鄂南行动"的开局年,是深化林业改革的重要一年,也将是全市林业大有作为的一年。做好全年工作,对圆满完成""目标任务、提升林业地位具有十分重要的意义。20xx年,全市林业工作以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,以绿色崛起为目标,以绿满鄂南为抓手,以深化改革为动力,力争完成年度造林49.3万亩,森林覆盖率提高0.2个百分点,森林蓄积量增长5%;实现林业产值100亿元;森林资源消耗量、森林火灾发生率和森林病虫害成灾率均控制在省定指标内;成功创建国家森林城市。围绕以上目标,必须抓好七项重点工作。
第一,要大力实施绿满鄂南行动。"绿满鄂南工作"既是一项政治任务,也是我们林业部门义不容辞的责任。各级林业部门一定要站在讲政治、讲大局的高度加快推进"绿满鄂南行动"。一是要增强紧迫感。按照全省绿满荆楚的战略部署,我市三年要完成绿化121.45万亩,面积在全省市州排名第二,实现三年绿色全覆盖的任务十分艰巨。目前,根据各县市区上报的进度来看,我市"绿满鄂南行动"的年度任务已经完成。但是从我们实地督办的情况来看,离标目标任务还有很大距离。省厅督办组要求4月底基本完成全年造林任务,造林的黄金时间所剩不多,各地一定要紧盯目标,把握时节,抢抓进度,真抓实干,确保按时保质完成目标任务。二是要创新体制机制。推进"绿满鄂南行动",机制很重要。要建立政府主导、市场主体、群众参与的工作机制,鼓励和支持各类工商企业、合作组织、造林大户投资造林绿化,依法保护市场主体投资收益,激活造林绿化的源头活水。刘厅长在全省林业局长会上提出的bot、bt、股份合作等多种模式,各地可以根据实际情况来选择。通山县在林地流转上动了脑筋,实行农户和村里"两级流转",有力推动了基地建设和荒山荒地造林。市直单位包小区绿化、包办公区域绿化、包公共区域绿化的"三包"绿化方式各地也可以借鉴。三是要坚持造管并举。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好养好。从几次督查的情况来看,有的地方在苗子上舍不得投入,村湾绿化用2、3年生的小苗,完全起不到绿化作用;有的地方管护不到位,通道两旁的死树和生长不良的树清理不及时,影响了整体效果。要坚持"扩绿"与"提质"相结合,尽量使用大规格苗木。要落实管护责任,明确管护主体,确保造得下、活得了、有效益。今年省厅要对造林进行验收,各地要做好补植补造、抚育管理等后续工作,确保顺利通过验收。四是要提前谋划部署。这个造林季节结束后,各地要谋划明年的造林工作,提前挖穴整地,提前实施通道绿化,将工作做到平时,减轻明年的造林压力。五是要发挥主导作用。林业部门是绿满行动的主要承担者,要做好"绿满鄂南行动"的组织发动、规划编制、政策扶持、种苗调剂、检查督办等工作。嘉鱼县绿满鄂南的服务工作做得细,编印了详细可操作的工作手册,发放到老百姓手中,社会反响很好。
第二,要积极推进林业各项改革。20xx年是深化林业改革的关键一年,各地要按照上级主管部门的统一部署,抓好改革工作,谋求改革红利。一是要深化林权改革。开展集体林权制度改革"回头看",完善确权发证、查漏补缺、纠纷调解和档案管理工作,落实和稳定家庭承包经营权,维护农民合法利益。去年咸安区投入80万元,开展勘界确权,全面完善发证工作,已完成任务的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好国有林场改革工作。国有林场改革喊了多年,今年将全面启动,马上省厅要开会研究。各地的改革要统领在建生态、促发展、保稳定的目标上,明确林场生态公益性质的定性和定位。要认真做好调查摸底,登记和锁定人财物。在这里我要强调一下,各地要加强监督管理和维稳工作,严禁投机取巧,防止资产流失,确保平稳过渡。三是要做好争资引项工作。改革既是一次挑战又是难得的机遇。国家局将探索开展林木采伐管理、林业综合执法、林业行政审批、生态效益补偿、国家公园体制试点、退耕还湿等领域的改革。在全市"绿满鄂南行动"动员大会上,省厅承诺在生态示范区建设、规划资金等7个方面、43个项目上给予咸宁支持。各地要把握机遇,善于捕捉信息,超前谋划,先行先试,赢得改革的主动权,在改革中实现提速发展。
第三,要加快林业产业发展。市委市政府历来高度重视林业产业,去年任书记几次带队对"三大百亿产业"进行了检查督办,对竹产业、油茶产业发展寄予厚望。20xx年全市林业产业虽然保持了较好的发展势头,增速快、增幅大,但是总产值还不高,特别是竹和油茶与茶叶产值相比差距较大,如期实现百亿元发展目标的压力很大。各县市区要提高认识,咬定目标不放松,力争今年的产值有更大增长。一是要大力发展竹产业。去年我市已成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹率先成为国家级标准化品牌,市政府也下发了实施方案。今年全市计划新造竹林3.5万亩,垦复10万亩,任务已经分解。各地要结合"绿满鄂南行动",统筹抓好楠竹造林。要严格按照技术标准,加强竹林高效丰产示范基地建设,确保建一片成一片,擦亮楠竹标准化示范区"金字招牌"。要做好招商引资和项目跟踪,继续采取专班招商、以商招商等多种方式开展招商引资,力争签约项目有新突破。去年已经确定的项目要加强跟踪,确保落地生根。二是要加快发展油茶产业。今年我们将编制全市油茶产业发展中长期规划,各地要结合实际编制相应规划,指导油茶产业发展。要大力开展油茶造林,充分利用现有荒山荒地、灌木林和水土流失严重的坡耕地建设油茶基地,确保完成油茶造林15万亩,切实提高全市油茶资源储量。要强化种苗市场管理,坚决打击非法生产和经营伪劣种子、穗条和苗木的行为,杜绝使用伪劣种苗造林。要采取改造、兼并、合资、合作等方式培植油茶加工龙头企业,提高资源利用效率,增强市场竞争力,改变黄袍山公司单打的现状。三是要着力打造精品名牌。积极引导企业提高品牌意识,帮助企业申报自主品牌,打造龙头企业,力争国家级林业产业化龙头企业、中国驰名商标、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要强化森林资源管理。森林资源管理是一项荫及子孙的德政工程,必须常抓不懈。一是要严管资源消耗。去年国家局开展了违法侵占林地清理排查专项行动,全国查处通报了一批典型案件,处分了一批领导干部。对此作出了重要批示,要求再接再厉,确保专项行动取得实效。今年国家局和省厅将深化开展专项行动,重点清理土地整理、工业园建设中违规破坏和占用林地行为,重点查处未批先占、少批多占和非法采石采矿占用林地案件。希望各地加大打击力度,强化清查整改,确保职责落到实处。要做好247万亩生态公益林管护,重点管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限额内。通城县在林地资源管理上旗帜鲜明,敢于碰硬,严格执法,值得各地学习。在这里,我要提醒大家,从去年开始,省委将森林覆盖率和森林蓄积量的增长指标列入了市县两级党委政府目标考核范畴,要求各地森林覆盖率每年增长0.2个百分点,森林蓄积量每年增长5%。去年有的地方完成指标不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影响了考核结果是过不了门的。二是要严防森林火灾。去年进入防火期以来,我市防火态势较为平稳,特别是春节和清明节期间没有出问题,这是天帮忙的结果。据气象部门预测,清明节过后天气将迅速回暖,野外可燃物堆积较多,森林防火形势依然严峻。各地不能掉以轻心,要始终绷紧森林防火这根弦,落实好值班值守、巡查防护、应急处置等工作,确保森林防火不出问题。今年市里要对每一起火灾进行责任追究,既要追究肇事者责任,又要追究当事人责任,还要追究领导责任,希望大家认清形势。三是要强化执法办案。各地要加强林业执法队伍建设、装备建设和能力建设,提升执法办案水平,增强大案要案查处力度,确保涉林案件查处率在90%以上。要推动野保执法的常态化,实行日常巡查和专项行动相结合,时刻保持高压态势,让犯罪分子无法露头,重点查处一批典型案件。要开展城区山体保护执法,严格执行城区绿线规划,对破坏城区山体的行为,发现一起,查处一起,绝不手软。四是要加强森林病虫害的监测与除治,加大对竹类、杨树害虫的防治力度,确保成灾率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方设法做好松材线虫病除治工作,力争完成年度任务。
第五,要推进创建工作和项目建设。今年是创建任务最重,也是重点项目最多的一年,全市林业部门要全员参与,合力推进,务求实效。一是要全力创建国家森林城市。市委市政府对创建国家森林城市志在必得,要求只许成功,不许失败。6、7月份,国家局将对我市进行考核验收,时间紧迫、任务艰巨,必须举全市之力,超常规推进创建工作。各地要配合做好创森工程实施、指标调查评估、创森宣传、档案管理和查漏补缺等迎检工作,要利用"绿满鄂南行动"的契机抓好造林绿化,特别是迎检线路可视范围内的绿化。市创森办已发文明确了各地的重点任务,必须落实到位。国家验收时,每个县市区都要实地考核,下步市局将根据国家考核验收方案制定迎检方案,县市区考核迎检以县市区为主,希望各地提前谋划,确保通过考核验收。我强调一下,如果哪个县市的工作做得不到位,影响了考核验收,市委市政府将严格追责。二是要加强湿地公园和自然保护区建设。赤壁市要做好葛仙山自然保护区的申报、总体规划和建设工作,争取通过省级自然保护区考察评估。陆水湖国家湿地公园要做好宣教和公园建设,确保顺利通过国家评审验收。大溪、青山、富水、向阳湖国家湿地公园要做好总体规划,加强生态修复和生态建设。三是要推进重点项目建设。局直相关单位要积极争取国家林业局、省林业厅支持,做好项目建设的前期工作,确保林业生态研究定位站、湖北省航空护林站、国际竹藤中心咸宁竹产业创新设计研究院等重点建设项目顺利落户,有力推进,取得实效。与上海文交所对接,支持配合做好办公场所、方案制定、机构组建等相关工作,确保林业生态产业(文化)产权交易中心早日开工建设。四是要全力承办好4月11日-13日在我市召开的第二届中国竹藤资源利用学术研讨会,推动竹产业发展,充分展示咸宁林业形象。
第六,要加强党的建设。党的建设是一切工作的基础。去年以来,党中央提出了从严治党"八条要求",市委每年都要召开党建工作述职大会听取专项汇报,将党的建设提到了关乎党的执政地位的高度。各级林业部门要有政治敏锐性,高度重视党建工作。要落实从严治党责任,把抓好党建工作作为最大的政绩,把抓不好党建工作当作失职,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要强化学习教育,深入开展理想、道德、党纪和法治教育,补充党员干部精神之钙。要从严管理干部,坚持用制度约束干部行为,让干部讲规矩、守纪律。要持续改进作风,从解决"四风"问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,努力改进学风、文风、会风。要加强服务型党组织建设,积极开展党员志愿者服务活动、结对帮扶农村(社区)活动,切实增强与群众的联系和感情。要大力开展创先争创活动,努力争创党建工作先进单位,切实增强党组织的向心力、凝聚力、战斗力。
第七,要抓好党风廉政建设。党风廉政建设关系到党的生死存亡,关系到国家的兴衰成败,也关系到林业改革发展大局,党风廉政建设永远在路上。去年,市纪委通报了违反中央八项规定精神,以及党风廉政建设"两个责任"落实不力的典型案例。以后哪个单位、哪个系统的作风和廉政建设出了问题,不单要追究当事人的责任,还要追究分管领导和主要领导的连带责任。3月4日,省委第四巡视组进驻了我市,已经在县市区和咸宁经济开发区启动了为期7个月的巡视工作,希望大家引起重视。一个单位的党风廉政建设出了问题,多少年都抬不起头,代价太大了。当前林业部门是社会关注的焦点,千万不能出问题,要以如履薄冰的态度抓廉政建设。在座的各位都是领导干部,是林业部门关键的少数,要带头廉洁从政,认真落实好党风廉政建设的"一岗双责",既要管好自己,又要带好队伍,还要管好身边的人。全市林业系统干部职工要做清醒人、明白人、局中人,自觉廉洁从政,做到不越红线,不闯雷池。今年从中央到地方都要开展"讲规矩、守纪律"、"三严三实"、"三抓一促"等主题教育活动,各地要按照当地党委和市局的统一部署开展好工作,不折不扣地完成规定动作,展现林业系统良好的精神风貌。
同志们,20xx年是不平凡的一年,做好今年林业工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下,抢抓机遇,主动担当,牢牢把握发展新常态,为加快推进绿满鄂南,全面实现绿色崛起作出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
经市委、市政府同意,今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,总结回顾20xx年林业工作,安排部署今年的工作,进一步动员全市林业系统统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,努力开创我市林业工作新局面。下面,我根据局党委讨论意见,讲三点意见,请同志们结合实际,抓好贯彻落实。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下,全市生态林业、民生林业成效显著,林业工作亮点纷呈。
工作方案。
和宣传。
培训方案。
拍摄了《森林安康》专题片编印了宣传手册和工作手册创森工作全面展开。完成造林绿化66.32万亩义务植树772.4万株争取中省下达新一轮退耕还林工程计划6.4万亩居全省第三。
山林经济迅猛发展。新建特色经济林38.5万亩,发展林下种植80万亩,林下养殖1232万头(只),实现林业综合产值82亿元。市政府召开富硒茶产业发展第二次大会,落实市、县区69个部门包抓39个茶叶园区。当年新建茶园7.46万亩,产茶1.75万吨,产值27.5亿元。新启动建设茶叶园区12个,营销网点达到310个、专业市场6个,新发展茶叶电商27家,新增市级规模以上企业9家、qs认证企业9家。
林业发展方式加快转变。持续推进园区建设,当年新启动36个,在建园区达157个,建设基地74.73万亩,累计完成投资38.3亿元,产值35.54亿元,带动2.6万农户人均增收超过1000元;新增市级林业园区25个,产值20xx万元以上园区达45个;流转林地12.84万亩、抵押贷款5470万元、发展合作社287个、森林保险1195万亩。
动植物新纪录全面刷新。市境内发现陕西物种新纪录7种,安康鸟类新纪录13种、种子植物3种;开展了珙桐、兰科种质资源调查,出版了《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书;公布了11个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱鹮基地室内孵化幼鸟8只,野外孵化幼鸟26只,成功出飞23只,在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱鹮活动。
林业科技支撑能力显著提升。《核桃标准综合体》等16项地方标准发布执行;开展了负氧离子及pm2.5监测和林业治污减霾研究;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种;3项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。
宣传推介成果丰硕。“陕茶一号”获国家林业局植物新品种保护,并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展,安康富硒茶品牌效应大幅提升;5个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34个产品荣获金奖,21支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22面,在西安、安康多条公交线路投放广告,大力宣传富硒茶业。
资源保护全面加强。修订了《安康市森林火灾应急处置预案》,出台了《安康市胡蜂防控应急预案》;化龙山组建了80人的半专业化森林消防队,挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪,查处林业案件289起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测,完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100立方米,审核(审批)征占用林地52起、170公顷。
生态文化蓬勃发展。出版了《安康动植物图谱》,收录野生动物5纲28目323种、植物9纲63目548种;与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号,两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位”。
20xx年,我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明示范单位、社会管理综合治理优秀单位和人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中,我局位列27个行政管理部门的第2位,被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时,我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持,离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,客观分析现阶段的林业发展态势,我们还应该清醒的认识到,我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题,也面临着许多新挑战。主要表现在:一是林业生态建设成本越来越大,地方财力十分有限,加之国家森林城市创建全面启动,造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强,投入资金不足,建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并,各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破,激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现。
二、20xx年林业工作目标和重点。
20xx年是深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。以来,国家把生态文明提高到了一个空前高度,省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略,市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路,大力实施国家主体功能区示范市建设,把发展山林经济、增加农民收入,作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手,适时启动国家森林城市创建,为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇,尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态,科学谋划,扎实工作,坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。
20xx年全市林业工作的总体思路是:继续深入贯彻和xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以国土增绿、农民增收、林业增效为目标,以创建国家森林城市为抓手,以现代林业园区为载体,突出“生态”和“民生”两大主题,大力实施山地森林化战略,不断深化林权改革,加大生态建设,主攻山林经济,突出茶叶核桃,发展森林旅游,强化资源保护,构建生态文明,为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。
主要发展目标:完成造林绿化50万亩,苗木花卉基地2万亩;新增特色经济林30万亩,新建茶园7万亩、改造5万亩,产茶2.1万吨;新建核桃园10万亩,林下种植达到100万亩,林下养殖1200万只(头);努力抓好157个林业园区的提质增效,新启动建设林业园区30个,建成市级园区20个,重点培育产值亿元以上园区4个、5000万元-1亿元园区15个、20xx-5000万元园区30个;培育市级林业龙头企业10个,推荐申报省级林业龙头企业10个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在0.2‰、4.9‰以内。林业总产值达到100亿元。
围绕上述目标,我们要重点做好以下几个方面工作:
(一)抓好国家森林城市创建,加快推进生态建设。
扎实开展国家森林城市创建。去年12月12日,市委、市政府召开了高规格的创森动员大会,下发了创森决定、工作方案和宣传方案,明确了工作重点和方法步骤,下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐,实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任,做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门,既要认真落实好自己承担的工作任务,又要加强与相关单位、部门的协作,积极主动搞好配合,形成创森工作合力。二要突出建设重点。重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设,今年计划在重点区域造林5万亩,各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑,迅速进入临战状态。三要加强宣传培训。要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传,充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传,开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动,营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训,邀请专家、领导授课,不断提高创森工作水平。
突出抓好林业重点生态工程。组织实施好天保公益林建设,打造30个天保亮点工程,力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案,把握好政策界限,按规定范围、标准落实任务,为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求,力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。
继续坚持领导抓点示范。各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100-300亩的绿化点,各镇书记、镇长每人抓一个连片300-500亩的管护点,力争在春季全部完成。选点时,必须尊重客观实际,不能只盯住过去的老点,换人不换点,年年一个样,局造林科要严格进行审查,不符合要求的,不予认可。
切实抓好春季植树造林。植树节马上就到了,昨天,市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署,各县区要认真贯彻落实会议精神,按照既定方案要求,组织开展好“植树周”和“植树月”活动,确保春季义务植树活动有声势、有效果,再次掀起国家森林城市创建热潮。
(二)突出抓好茶叶核桃,不断壮大山林经济。
突出抓好富硒茶叶。今年元月初,徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业,提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇,结合自身特点和优势,做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究,超前思考和谋划,并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础,目前,我们已在汉滨区启动了“陕茶1号”工厂化育苗,其它产茶县也要结合实际,在基地周边重点培育,不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模。在茶园建设中,一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。二要抓好园区帮扶。要继续夯实去年确定的39个市直部门的帮扶责任,尽快明确和落实今年新增加的21个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手,夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施,形成对口帮扶协同推进机制,提档升级一批示范园区,争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好,但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份,徐市长专程去云南普洱考察,就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动,各县区要抓住机遇,紧密配合,共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式,采取门店+电商的方式,实现线上线下全覆盖,但需要注意的是,无论采取哪种销售方式,一定要保证产品的质量和品质稳定性,切不可以次充好、以劣充优,做一锤子买卖,最终损害的还是我们自己的利益。
加快核桃产业发展。我市是核桃适生区,种植范围广、涉及农户多,市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一,去年,市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》,今年,我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目,因地制宜地扩大核桃种植面积,今年10万亩的新建任务必须全面完成,同时,狠抓低产低效园改造,使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园,不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过招商引资,引进核桃加工企业,延伸产业链条,提高附加值,挖掘潜在效益。同时抓好仓储设施建设,满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。实施名牌战略,加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作,提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心,大力发展电子商务,灵活销售方式,实现利润倍增。
加快发展林下经济。认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》,积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目,不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展,抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案,将任务落实到示范园区和种植大户,落实到山头地块。
稳定蚕桑产业发展基础。要以国家共建丝绸之路经济带为契机,加快调整蚕桑产业发展思路,推进生产要素向优势区域集中,向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式,加强市场信息引导和技术服务,开展蚕桑副产品的研发,扎实做好蚕桑种质资源保护和利用,不断提高蚕桑产业发展水平。
大力发展森林旅游业。加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度,积极开展各项营销和节庆活动,努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园,推进生态旅游产业快速发展。
抓好种苗产业发展。加强市、县区中心苗圃建设,保证中心苗圃正常生产经营,提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化,通过加强林木种苗信息化服务,搭建种苗信息交流和服务平台,推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广,做好“两证”核发和监管,维护种苗市场正常生产和经营秩序。
(三)切实抓好一管三防,确保森林资源安全。
加强林政资源管理。省上已划定了森林、湿地、物种林业生态红线,我们也要结合实际,尽快划定我市的三大林业生态红线,同时,制定和完善配套措施,确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制,认真落实“四到县”工作责任,切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作;科学编制“十三五”采伐限额,认真落实林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》,为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度,严查重处涉林犯罪行为,确保森林资源安全。
狠抓森林防火工作。贯彻落实《森林防火条例》,强化基础设施建设和装备配备,积极争取党委、政府支持,下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制,扎实推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制,努力实现传统防火向现代防火转变,由人力防火向科技防火转变,由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患,严管野外用火,做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度,从严从快查处火灾案件,做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓,依法严厉打击森林火灾肇事行为。
强化林业有害生物防治。继续加强松材线虫病防控,坚持春秋两季普查,严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10月,国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核,通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题,对此,各县区要高度重视,从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施,严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查,全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度,为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制,绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作,巩固林业建设成果。
高度重视生物多样性保护。加强自然保护区建设,加快化龙山二期工程进度,积极编报三期建设项目,支持建立大巴山省级自然保护区,不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程,完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用,加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查,完善档案资料,加大管护力度,使全市登记认定的古树名木达到1000株以上,确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。
继续抓好胡蜂防控。20xx年,我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件,但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生,因此,我们不能有丝毫松懈情绪,要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究,提前研判防控形势,有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案,开展监测预警,对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时,结合“科技之春”和创森宣传活动,大力开展胡蜂防治科普宣传,进一步提高民众的防范意识,最大限度避免伤亡事件的发生。
(四)全面深化林业改革,增强林业发展活力。
继续完善集体林权配套改革。加快县级林权管理服务中心建设,今年必须实现全覆盖,争取接入全省林权管理信息发布系统,更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模,为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作,扩大核桃等经济林商业保险品种和面积,提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金,尽快完成补偿方案的审定,加快兑付进度,严禁挪用补偿资金。
扎实推进园区建设。大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手,请各县区要继续重视林业园区建设,集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30个林业园区,各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办,园区办要实地进行查验,将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。优先把新品种引进、新技术推广放在园区,促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销,加强产品仓储、加工、物流等配套建设,开展无公害、绿色、有机林产品认证,重点培育省、市林业龙头企业,今年力争培育市级龙头企业10个,推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核,加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套,加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子,达不到标准的不予受理,绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。
积极探索国有林场改革。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一,相关改革政策文件也将逐步完善和出台,市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神,先行开展调研,积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革,优化运行机制,破解发展难题,为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。
(五)加强林业法治建设,全面推进依法治林。
xx届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求,在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念,克服惯性思维,杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念,狠抓执法行为的事中监督,动态监控,从多个环节入手实施监控和监督,保证执法权力的正确行使,树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则,分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训,保证每人每年至少接受一次专业的执法培训,不断提高执法能力和水平。
(六)增强科技支撑能力,不断提升发展水平。
新常态下,要更加注重依靠科学技术,提高林业生产的质量和效益,提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作,加快推广和优先使用省级地方良种,加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作,不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程,推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设,深入开展“林业科技创新服务年活动”,组织林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究,聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作,筹划启动新一轮二类森林资源调查。
项目是林业发展的主要载体和依托,是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集,高起点谋划项目,高质量储备项目,根据国家、省投资政策和专项资金投向,有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报,逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制,严把项目评审关,努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易,实施好一个项目更不容易,要加强项目质量管理,按规定程序组织实施,实行全过程质量监管,确保资金运行安全,确保项目规范建设。截止目前,仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账,所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任,亲自上手协调解决难点和问题,确保今年全面完成改造任务,不拖全市林业项目建设的后腿。
加大林业宣传力度,营造浓厚氛围,扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站,发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动,建设森林体验基地,组织中小学生参与森林体验活动。
抓好“十三五”林业发展规划编制工作,各县区、各单位、各科室要按照分工,抓紧开展工作,按期完成编制任务。
三、关于党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年,注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势,在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松,坚决遏制腐败形象蔓延势头”,强调要“保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子,对腐败问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶”,充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势,把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来,牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识,严守底线、看清红线,用好手中权、绷紧廉政弦,扎实推进党风廉政建设各项任务落实,为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。
刚才,爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结,对20xx年工作进行了安排部署,我完全同意,下面,我再强调四点:
一要认真落实“两个责任”,完善党风廉政建设和反腐败工作机制。局党委班子和各单位班子要以身作则,带头做到遵纪守法、廉洁自律,“一把手”要切实负起管班子的责任,既要挂帅又要出征,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习,带头执行民主集中制,严格组织生活,积极开展批评和自我批评,加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题,有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育,坚持从严管理、从严监督,防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用,大胆开展工作,在这里,我表个态,我将全力支持局纪委的工作,为局纪委履行监督责任创造必要条件,也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。
二要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。任何腐败问题的发生,刚开始也许就是作风方面的小问题,就是因为不守纪律、不讲规矩,最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育,增强党员干部的纪律和规矩意识,养成守纪律、讲规矩习惯,这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。切实提高守纪律、讲规矩的自觉性,严格遵守组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项,必须不折不扣地执行,绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度,按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。
三要严格考核和责任追究。要从严考核,防止“为官不为”,衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力,要突出科学发展导向,既要看经济发展和生态文明建设成效,又要看政治纪律和党风廉政建设情况,工作的怎么样,不能只停留在口头上的“重视”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究,对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门,既要追究单位的主体责任,又要追究领导责任。
四要加强督促检查,促进制度落实。这些年,各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为,在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规,从中央到地方都有一整套行为规范,出现这样那样的问题,主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手,从严管理干部,抓好各项廉政法规和。
规章制度。
贯彻落实情况的监督检查,确保党员干部的行政行为能够正确行使。
同志们,过去的一年,我们成绩喜人,倍感自豪;新的一年,我们机遇难得,催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓住机遇,开拓进取,科学谋划,扎实工作,圆满完成各项林业工作任务,确保“”规划完美收官,为全面推进生态林业、民生林业发展,加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十八
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是安排部署*年全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面,我根据党委研究的意见,讲五个方面的问题。
一、强化领导,进一步抓好廉洁自律工作的落实。
要严格按照上级的各项安排部署,进一步加大党风廉政建设责任制的落实,采取多项措施,强化管理,坚持长抓不懈,力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风,带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为,在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面,有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力,促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。同时进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。加强对基层站所的监督、教育、管理,继续开展民主评议基层站所和评选“优秀站所”活动。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来,一手抓规范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾,密切党群干群关系。
二、深入开展纠风和执法监察工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。
要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为,积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠,防止农民负担反弹。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作,纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用限额制,涉农税收、价格和收费“公示制”,涉及农民负担案(事)件责任追究制,使农民税费负担逐步减轻,杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。经镇委、镇府研究决定,今年我镇重点纠风部门和行业是法庭、派出所等24个部门行业。各重点纠风单位要和本单位工作实际紧密结合,与机关“提速”工作、效能监察工作紧密结合,确定行风建设工作重点,制定年度计划,并认真贯彻落实,确保取得实效。要认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施,加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题,以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题,督促政府主管部门严格执法、加强监管;三是紧贴经济建设中心,围绕“创新优化发展环境”开展效能监察,促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率;四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题,开展监督检查。
三、强化效能监察,进一步优化经济发展环境。
要以开展干部作风建设年活动为契机,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求,建立健全适应新形势、新任务要求的机关效能监察工作机制,强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查考核,促进改善行政管理,提高行政效能,推动机关工作全面提速,使镇直各部门及其工作人员精神面貌明显变化,服务意识明显增强,工作作风明显改进,工作节奏明显加快,行政效率明显提高,努力形成上下联动创环境,齐心协力抓经济,一心一意谋发展,争分夺秒要效率的浓厚氛围。开展好“七比七看”、“向我看齐”等活动,有效改善党员干部、机关干部和农村干部三支干部队伍的工作作风。要加强监督检查,着力解决影响经济发展的突出问题,为加快经济发展提供强有力的保证。通过监督检查,及时掌握有关情况,对经济发展中遇到的新问题及时研究对策,提出纪律要求,保证镇委、镇府的重大决策落到实处。对破坏招商引资环境,扰乱经济发展秩序的投诉案件要及时调查,严肃处理,为招商引资、经济发展保驾护航。各部门要用发展的眼光,从促进改革开放和现代化建设的大局,从调动全镇广大干部群众积极性、创造性的高度,正确把握和处理好反腐倡廉与经济建设、改革开放的关系。对打着改革旗号,中饱私囊、谋求私利的行为要坚决查处。对改革过程中因经验不足出现的失误,要具体分析,慎重稳妥的进行处理。通过准确把握和执行政策,支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩处腐败者,追究诬告者,为在发展经济中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撑腰壮胆,营造干事创业的良好氛围。反腐倡廉工作要始终围绕我镇经济发展这个中心,搞好三个结合:一是把反腐倡廉工作与我镇经济发展战略相结合,努力为招商引资、经济发展保驾护航,提供强有力的政治保证。二是把反腐倡廉工作与加强党组织建设紧密结合,为选拔任用干部提供廉政勤政方面的保证。三是把反腐倡廉工作与人大代表及人民群众的监督紧密结合,做到党的监督带动社会监督,各级监督形成合力,为加快我镇发展做出新的更大的贡献。
四、继续深化和完善党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉各项工作落实。
以党风廉政建设责任制为总抓手,强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点,结合实际,重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外,要落实责任制执行情况报告制度,进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度,实行责任追究通知书制度,对工作抓得不力而造成不良后果的,要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉各项工作的落实。
五、继续加大查处违纪违法案件的力度,严厉惩处腐败分子。
在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和领导干部违纪违法案件的同时,着重查办破坏招商引资环境,扰乱经济秩序案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。进一步加强信访举报工作,按照分级负责、归口管理的原则,强化基层基础工作。镇纪委、信访办公室要规范信访登记、管理,加大信访的初查工作力度,严格实行信访责任追究,提高基层信访结案率。提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益。进一步拓展举报渠道,方便群众反映问题。重视群众信访举报反映出来的问题,采取有力措施,把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,全力维护社会稳定。严格执行党的纪律,切实加强案件审理工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。要加大对受到党纪、政纪处分人员有关政策落实情况的监督,坚决维护党纪国法的严肃性。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,要坚决给予支持;对受到诬告、错告和打击报复的党员干部,要给予澄清并切实加以保护。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,任重而道远。我们必须以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻全会精神,以科学发展观统领全局,坚持党要管党、从严治党,进一步抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设平安、富裕、和谐、文明的社会主义新提供坚强的组织保证。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇十九
同志们:
今天,区政府在这里召开区政府第二次廉政工作会议,主要任务是认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、国务院、省、市政府廉政工作会议精神,回顾总结廉政建设和反腐败工作,研究部署廉政建设和反腐败工作任务。下面,我就抓好区政府系统廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、20工作回顾。
年,全区政府系统在区委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市政府关于廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署,按照建设“为民、务实、清廉、服务”政府的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强对权力的监督制约,推进依法行政,深入贯彻落实“责任政府”四项制度,切实加强政风建设,政府系统反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)坚持服务大局,在推动科学发展上展示新作为。
一是加强了对新增中央投资项目、资金的监督检查,保证了中央投资项目资金安全,并如期开工建设;二是加强对涉及民生保障、生态环境保护、节能减排等重大项目推进及各项政策措施落实情况的监督检查,为安全生产和食药品安全提供保障,并以阳宗海砷污染事件为教训,认真组织开展了贯彻落实科学发展观教育活动和百日环保专项整治行动,关停污染企业4家,限期整改企业66家。三是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的监督检查,及时纠正违法用地。四是加强行政效能监察,完善效能投诉、处理工作机制,各级政府行政效率不断提高,推动了全区经济社会平衡较快发展。2008年,全区财政总收入、地方财政一般预算收入分别突破14亿元、6亿元大关,连续三年被评为“云南省县域经济发展十强县”。
(二)坚持教育监督,在促进干部勤政廉政上显现新实效。
深入开展廉洁从政教育,引导政府系统广大干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。组织全区副处级以上领导干部到省警示教育基地接受警示教育,组织全区实职副科以上领导干部观看以我省部分典型案例为主要内容的警示教育片,编写《白占金案件警示教育》册子,用身边的事教育身边的人。积极推进廉政文化“六进”活动,统一制作“算好人生七笔账”警示台、编印3000多本《××区贯彻落实行政问责办法等四项制度工作文件选编》、《××区党风廉政建设工作相关制度汇编》下发全区各级各部门宣传学习。通过不断加大宣传教育力度,各级领导干部廉洁自律意识明显增强。
(三)坚持四项制度,在狠抓干部队伍作风建设上体现新举措。
按照省、市政府的要求和统一部署,及时组织成立区贯彻落实行政问责办法等四项制度领导机构和工作机构,并结合实际,制定了相应的实施办法及细则。各乡镇(街道)、部门均建立了贯彻执行四项制度相关配套措施和制度,确保四项制度扎实有序开展。区政府还聘请了四项制度特约监督员,围绕区委、区政府重大决策部署,加强督促检查。同时,加大对行政不作为、慢作为和乱作为的问责力度,08年共对5名干部进行了行政问责,其中:科级干部2人,股所级干部1人,一般工作人员2人。以坚决的态度,把四项制度贯彻落实到行政工作的每一个工作岗位和每一个工作环节,把行政问责从部门负责人延伸到普通干部,促进了政风、行风、作风转变。
(四)坚持以民为本,在维护群众利益上取得新成效。
牢固树立“群众利益无小事”的观念,坚持纠防并举、综合治理的方针,深入开展涉及群众利益问题的专项治理工作。财政和审计部门强化了对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监督管理,使各块资金安全运行。教育收费治理取得了明显效果,我区被评为云南省规范教育收费示范县。组织开展了全区药品和医疗服务价格专项检查,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。不断完善监测网络体系,建立涉农、涉企、涉车收费监测网点40个,实施动态监测,巩固提升“乱收费、乱摊派、乱罚款”专项治理成果。着力加强部门和行业政风行风建设,对交警、国土、安监、民政、计生等五个系统开展了政风行风评议。认真办理群众投诉和“金色热线”交办件,办理市长热线电话和书记市长电子邮件交办件140件,办理区长热线电话和书记区长电子邮件交办件265件,办结率均为100%,着力解决好群众关心、关注的热难点问题,努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
(五)坚持改革创新,在推进源头治理上取得新突破。
一是改革和完善政府决策机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,修改完善了区政府工作规则和各项制度,健全决策规则,规范决策程序,防止滥用权力和滋生腐败。坚持党委领导,主动向区人大报告工作、向区政协通报情况,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。邀请区人大、区政协领导参加政府常务会议,对重大问题进行集体研究决策。制定了区直部门、乡镇(街道)以及村级执行“三重一大”事项集体决策制度的指导意见和暂行办法,规范权力运行。区属各部门“三重一大”事项集体决策达到90%以上,乡镇(街道)达到80%以上。二是全面推行政务公开。以实施《政府信息公开条例》为契机,建立区政府信息公开的有关制度和办法,拓展政务公开的领域和内容,提高了政府工作的透明度。三是不断推进行政管理体制改革。深化部门预算改革,全面实施新的政府收支分类工作,逐步将政府非税收入全部纳入预算管理,扩大国库集中收付范围,强化行政、事业单位国有资产管理。深化投资体制改革,健全政府投资项目决策责任追究制度,推行非经营性政府投资项目代建制。开展清查“小金库”和规范非税收入管理工作,取消和归并账户14户,查出“小金库”资金400余万元,其他违规资金19万元,给予党纪处分1人。严格执行政府采购制度,累计完成采购金额3582.8万元,节约资金360.4万元。
(六)坚持严肃惩处,在查办违法违纪案件上取得新进展。
2008年,全区纪检监察机关共受理信访举报36件(次),立案查处11件11人,移送司法机关处理2件2人。共审理违纪违法案件14件14人,其中党纪案件13件13人,政纪案件1件1人,已全部审结。给予开除党籍处分7人,留党察看1人,党内严重警告处分4人,党内警告处分1人,行政警告处分1人。通过查办案件,为国家挽回经济损失500多万元,为9名受到失实举报的干部澄清了事实。
一年来,我区政府系统廉政建设和反腐败工作坚持以落实廉政建设责任制为龙头,以解决损害群众利益的突出问题为突破口,以促进国家公务员廉洁从政、依法行政为重点,廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进,为全区经济社会健康发展提供了坚实的保障。在肯定成绩的同时,我们也要客观、清醒地看到,政府系统廉政建设工作还面临着一些新情况、新问题,与上级的要求和人民群众的期望还存在差距,主要表现在“四个不强”:一是创新意识不强,对科学发展观从认识到实践还存在差距,全面、协调、可持续抓发展的办法不多,落实工作力度不够;二是少数乡镇(街道)和部门领导对抓廉政建设和反腐败工作的责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不够到位,在落实廉洁从政的各项规定方面还有差距;三是全局意识不强,有令不行、有禁不止、违纪违规等现象在个别部门(单位)和个别干部中依然存在;四是效能意识不强,一些部门(单位)管理不严,工作纪律松懈,作风漂浮,服务意识不强,工作效率不高。对于存在的问题,各级各部门要充分认识其危害性和严重性,予以高度重视,在下步工作中认真加于解决。
二、强化管理,落实措施,切实加强政府系统廉政建设。
当前,我区发展正处于一个非常关键的时期,保增长、保民生、保生态、保稳定任务艰巨,特别是在国家“扩内需”政策的激励下,政府性投资项目增多、且涉及部门广、资金数额大,所有这些,都对政府廉政建设带来了新的挑战、提出了更高的要求。各乡镇、各部门一定要充分认识加强廉政建设的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,用更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作,进一步加强政府系统廉政建设,坚持不懈地把反腐倡廉工作推向深入,以更加优良的作风带领广大党员、群众迎难而上、克难攻坚,用狠抓落实的决心和强有力的行动提振社会信心,确保“保增长、保民生、保生态、保稳定”各项举措不折不扣落到实处。
(一)不断强化政府职能,创造良好发展环境。
要把贯彻落实科学发展观作为反腐倡廉建设的重要内容,围绕区委、区政府的重大决策和重要工作部署,切实加强监督检查,确保各项工作落到实处。一要加强对重点领域、重大项目的监督检查。重点要加强对中央扩大内需、促进经济平稳增长政策措施执行情况的监督检查。相关职能部门要充分发挥职能作用,加强对重大建设项目、重点工业项目的监管,确保中央、省、市投资项目尽早开工,工程质量符合要求。审计部门要组织力量,加强项目和资金审计,确保资金安全。二要强化政府系统内部监督。围绕转变作风,提高行政效能,解决不作为、慢作为和乱作为等突出问题,以贯彻落实“责任政府”四项制度为重要抓手,全面加强政风建设,进一步规范机关管理,认真解决工作中的缺位、错位、越位现象,切实保障和推进区委、区政府各项工作的开展,促进勤政、廉洁、务实、高效和人民满意的服务型机关建设。三要倡导厉行节约。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求,继续改革和完善公务开支管理制度,严格执行公务接待、公务用车和严格控制楼堂馆所建设等各项规定。坚持勤俭办一切事情,坚决反对铺张浪费和大手大脚,节约政府资源,严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动。
(二)坚持“一岗双责”、“一案双查”,把廉政建设责任制落到实处。
一是突出“一岗双责”。各级各部门(单位)“一把手”要切实履行第一责任人的政治责任,亲自抓、负总责,领导班子其他成员也要根据分工抓好职责范围内的廉政建设工作,按照“一岗双责”的要求,谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级,保证领导到位、责任到位、措施到位,努力营造为民之风、务实之风、清廉之风。二是实行“一案双查”。今年要严格实行“一案双查”制,在查处违纪案件时既要查清当事人的违纪问题,又要查清主管领导或分管领导及相关人员的责任。在查清事实的基础上,对发生违纪案件负有责任的单位主管领导或分管领导及相关人员,还要给予相应的组织处理或纪律处分。三是抓好“四个同步”。今年政府系统反腐倡廉建设的任务十分艰巨,责任十分重大,全区各级各部门和领导干部要始终坚持把廉政建设和反腐败斗争与加快经济发展紧密结合起来,切实做到同步纳入目标管理,同步研究部署,同步检查落实,同步考核奖惩,旗帜鲜明地反对腐败,坚持不懈地抓好廉政建设。政府各部门反腐倡廉领导机构要充分发挥作用,细化职责,盯紧权力集中和管钱、管物、管项目的岗位,创新机制制度,强化监督检查,确保业务工作和廉政建设一起部署、一起检查、一起落实。四是要发挥好“四个带头作用”。各乡镇(街道)和各部门的主要领导一定要负起责任,坚持管部门首先管廉政,带头履行廉政建设责任,认真履行“一岗双责”;带头廉洁自律,严格遵守廉洁从政规定;带头转变作风,坚决执行民主集中制,重大事项决策要严格按照规则和程序进行;带头接受监督,把自觉接受监督作为“爱护自己”的根本方法。
(三)落实“阳光政府”四项制度,强化对权力的监督制约。
省政府实施了“法制政府”八项制度08年实施了“责任政府”四项制度今年又实施“阳光政府”四项制度。法制政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度的内容和要求各不相同同时又是一个有机的整体责任政府四项制度中的服务承诺、首问责任和限时办结制度是推进法制政府八项制度和阳光政府四项制度的基本要求;行政问责制度是推进法制政府八项制度和阳光政府四项制度的有力保证;阳光政府四项制度的实施又为法制政府八项制度和责任政府四项制度的深入推进提供了载体和平台。如何系统的抓好各项制度的贯彻落实工作不断推进政府自身建设区政府已经进行了全面的安排部署。今年的廉政建设和反腐败工作务必要以实施“阳光政府”四项制度为契机在进一步规范行政权力运行方面取得新实效。一是坚持科学民主决策。要认真落实好重大决策听证制度推进重大事项决策的民主化、科学化实实在在问计于民进一步提高决策透明度努力使政府的各项决策经得起实践的检验经得起群众的检验经得起历史的检验。二是完善政务公开制度。要按照重要事项公示、重点工作通报制度的要求把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点扩大公开的范围和层次规范公开的内容和形式。同时各级各部门都要认真做好政务信息查询的各项工作编制和公布政务公开的详细目录明确政务公开的项目、形式、程序、时限和监督检查办法并在其门户网站或以其他方式进行公布真正做到方便群众办事保证人民群众的知情权、参与权和监督权。三是健全行政权力监督制约机制。要围绕规范领导干部权力行使这个重点健全机制创新方法加强监督制约使领导干部权力行使到哪里监督就延伸到那里。要积极推行行政问责制建立绩效管理制科学评估政府工作人员履行职责情况。各级政府及其工作人员都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督接受新闻舆论监督和社会公众监督。要进一步强化政府内部的专门监督监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为审计部门要进一步加强领导干部经济责任审计严肃经济工作纪律。
(四)注重改善民生,切实维护群众利益。
越是困难的时候,越要更加关注民生,要把解决民生问题放在更加突出的位置,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,切实维护和保障群众利益。一是关注民生项目,加强整治监管。着力解决环境污染、制售假劣食品药品、制售假劣农资坑农害农、违反安全生产规定、拖欠和克扣农民工工资等损害群众利益的问题;继续开展涉农负担、教育收费、医疗卫生等方面的专项治理;加快市场诚信体系建设,净化消费环境;继续巩固公路“三乱”治理成果;依法加强对土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产等领域的监督检查;进一步强化对社保基金、扶贫资金、救灾资金、国家扩大内需及重点建设工程等资金监管,防范资金风险;进一步完善公共财政管理体制,加强和规范非税收入管理,巩固深化清查“小金库”工作成果,建立防治“小金库”问题的长效机制;进一步加大政风行风民主评议工作力度,让广大人民群众加强对政府系统行业行风的监督,逐步提高人民群众的满意度。二是深入开展专项资金综合治理。近年来,中央、省、市以各种渠道支持我区发展的各类专项资金逐年增加,管好、用好这些专项资金,对于促进我区经济社会发展具有十分重要的意义。要重点加强对中央、省、市各类政府投资的监管,强化项目申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理。监察、财政、审计部门要集中选择一些重点项目进行重点审计、重点检查、重点监控,及时发现和纠正资金运行中存在的问题。要全面推行专项资金公开公示制度,利用政府门户网站、政务公开栏和新闻媒体,向全社会公开新增投资项目规划、立项、资金拨付和项目实施的具体情况,确保各类专项资金阳光运行。要进一步明确主管部门的责任,坚决执行“谁主管、谁负责,谁安排、谁监管,谁违反、追究谁”的监管责任制,对贪污、私分专项资金以及严重截留、挪用、挤占、挥霍行为,要坚决从严从重惩处。
(五)坚持“教育、监督、保护、惩处”并重,认真查办违纪违法案件。
要高度重视查办案件工作,加大案件查办力度,任何时候、任何情况下,惩治腐败的决心不能变,查办案件的力度不能减。只有惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职和严重侵害群众利益等案件,一旦发现严重违纪违法行为,不论是谁,不论是什么职务,都要一查到底,严肃查处。要加大治理商业贿赂工作力度,重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件,推进防治商业贿赂长效机制建设。要坚持教育与惩治相结合,既严厉打击少数严重腐败分子,又教育和挽救大多数违纪人员,既震慑腐败分子,又树立起人民群众对反腐败的坚定信心。同时,要认真剖析典型案件,完善规章制度,堵塞漏洞,加强管理,发挥查处案件在预防腐败方面的重要作用。坚持监督干部与信任、保护、激励干部相结合,支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、严惩腐败者,为想干事、敢干事、能干事的人撑腰,让不干事、乱干事、甚至还乱议论的人没有市场,努力营造良好的干事创业氛围。
三、切实加强领导,认真落实责任。
抓好政府廉政建设和反腐败工作,责任在领导,关键在落实,各乡镇、部门必须高度重视,加强组织领导,采取得力措施,狠抓工作落实,努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。一要强化组织领导,严格执行党风廉政建设责任制。各乡镇、部门的主要领导要切实履行廉政建设第一责任人的责任,进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导,坚持经济社会发展和反腐倡廉建设两手抓、两手都要硬,把廉政建设和反腐败工作作为“一把手”工程,摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,切实做到廉政工作与经济建设和社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。要找准做好反腐倡廉工作的切入点,把反腐倡廉的各项措施与业务工作紧密结合起来,落实到政府工作的各个方面、各个环节,形成惩治和预防腐败的工作合力。二要充分发挥行政监察机关的职能作用。继续坚持监察局长参加本级政府常务会议的规定,建立和完善监察机关向本级政府和上一级监察机关报告工作制度,不断提升和强化监察机关在政府行政过程中监督检查、跟踪问效的地位和作用,充分发挥其在促进政府执行力方面的保障作用。区监察局要在政府的统一领导下,围绕廉政建设和反腐败各项重点任务,有计划有组织地进行督促检查,及时了解和掌握工作动态,发现和抓住薄弱环节,提出解决的措施和办法,当好政府的参谋,抓好各项工作的落实。三要进一步强化各级领导干部廉洁从政意识。要以当前全区正在开展的学习实践科学发展观活动为契机,加强各级领导干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育。各级领导干部特别是“一把手”,要严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻自重、自警、自省、自励,正确使用手中的权力。老老实实做人,干干净净办事,清清白白从政,不断提高廉洁自律水平,树立良好政府形象。
同志们,当前××区正处在加快发展的关键时期,加强政府廉政建设显得更加重要。全区上下一定要按照中央、省、市廉政建设和反腐败工作要求,以扎实的工作作风,积极进取的精神状态,全面加强政府系统廉政建设,以良好的政风提效率、树正气、聚民心,努力开创政府系统廉政建设和勤政建设新局面,为推动全区经济社会又好又快发展作出积极的贡献!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇二十
搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小编给大家整理的全市林业工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市林业工作会议的主要任务是,回顾总结“十五”以来我市林业工作,研究“”期间林业发展重点,安排部署今年我市的林业工作。刚才,开林同志讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲几点意见。
一、准确把握我市林业发展形势。
“十五”以来,全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,结合实际,科学决策,分类指导,突出重点,采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施,组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场,林业建设得到较快发展,林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加,森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩,森林覆盖率由“”末的50.2%上升到现在的55.4%,每年净增1个百分点。水土流失面积由“”末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里,治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升,产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升,20xx年发种44万张,产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤,机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元,较“”末期翻一番。随着森林生态环境的改善,全社会资源保护意识不断增强,毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快,森林旅游业得到较快发展。目前,已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园,化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建设投资力度加大,林业发展后劲不断增强。“十五”期间,我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目,国家累计林业投资近20.3亿元,是我市自建国50多年来国家投资的总和还多,其中仅退耕还林工程一项,国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元,不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证,而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展,对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展,产生了极其重要的作用。
但是,从全市目前的情况看,林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的“经营绿色,建设绿色安康”的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱,水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制,尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内“天窗”裸露、荒山秃岭,造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转,农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
“”期间,国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整,任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇,迎接挑战,是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求,进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感,紧密结合“”规划,围绕林业“三步走”的发展目标,继续推进林业生态环境建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,积极推进林业改革,巩固林业传统产业,培育林业后续产业,建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设,积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林,加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设,实现人与环境和谐,经济社会协调发展。
二、突出抓好林业重点工作。
今年乃至今后一个时期,我市林业工作要紧紧围绕“经营绿色,建设绿色安康”的发展思路,以建设生态强市为目标,以确保森林资源安全为前提,以林业传统产业发展为突破,以体制改革和机制创新为动力,巩固成果,提高质量,突出重点,整体推进,促进全市林业工作再上新台阶。
(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程,投资大、覆盖面广、建设期限长,是林业工作的重中之重。当前,虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整,工程任务有了调减,但是安康所处的生态区位非常突出,是国家南水北调中线工程的重要水源区,维护好水源区的生态环境,是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩,宜林荒山造林250万亩,目前除宁陕县已完成退耕还林任务外,还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理,需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心,积极争取上级的倾斜支持,坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护,巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时,要把工作着力点转移到抚育管护工作上来,定期开展质量检查,纠正退耕还林存在问题,禁止复垦套种,按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户,确保“退得下、还得上,稳得住、能致富、不反弹”;三要加强天然林保护。天保工程建设,要按照“严管林、慎用钱、质为先”的指导方针,健全机构,完善机制,突出管好现有资源,加大封山育林力度,努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度,加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设,积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。
(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业,是农民增收的传统项目,必须紧抓不放,大力发展。按照绿色种养业规划,建设一批绿色种养基地,提高绿色种养业产业化水平,把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、干鲜果等传统特色产业,确定产业重点乡镇,实施强村大户带动战略,培育其尽快壮大,实现“”翻番。五年翻番的关键在前三年,后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇,计划新发展密植桑园5万亩,低产桑园改造10万亩,发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术,到20xx年全市实现发种80万张,产茧3000万公斤,蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇,今年计划新发展密植茶园2万亩,低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工,到20xx年全市茶园面积达到40万亩,茶叶总产达到600万公斤,其中机制茶产量达到450万公斤,产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇,示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区,落实到乡镇,尤其要夯实重点乡镇的建设任务,今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会,现场观摩交流,促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设,集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业,推动优势产业发展。同时,在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业,体现特色,促进农民增收。
(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度,严格实行各级行政首长负责制,制定防火预案,落实防火责任,加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作,对重点区域、重要疫情危害进行调查,提出预防措施,做到早发现、早预防,使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机,认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门,按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法,拓展安置途径、规范管理程序的要求,理顺管理关系,规范审批程序,严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为,坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生,适时开展林区专项打击行动,确保森林资源安全和林区社会稳定。同时,要积极推进林业产权制度改革,大力发展非公有制林业,加大林权确权发证力度,调动全社会参与林业建设的积极性。
三、迅速启动大瀛湖绿化治理。
20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖,抽调市区40个部门帮扶到组,在瀛湖核心景区实施工程造林,经过两年的努力,已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范,迅速启动大瀛湖的绿化治理。
大瀛湖绿化治理,既是一项生态工程,也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组,治理范围总土地面积31.36万亩,需要绿化治理的工程总任务15.74万亩,计划用三年时间完成,其中工程造林6.05万亩,封山育林9.69万亩,总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点,辅助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来,结合“”规划的制定和实施,奋战三到五年,把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程,实现大瀛湖山明水秀。
(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理,要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下,要按照社会主义新农村建设的要求,坚持生态、经济、社会效益相协调,生态治理与园林绿化相配套,与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上,要因地制宜,适地适树,立地条件差的区域以生态林为主,立地条件相对较好的区域,要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主,形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划,并尽快细化到村组、到地块。
(二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理,实行项目倾斜、资金捆绑,市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩,需投资1700万元,其中:县区自筹900万元(包括群众投劳折算),省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元,市上筹措320万元,主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元,用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动,齐心协力,加大力度,争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金,确保工程建设顺利进行。
(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民,责任在县区政府和乡镇,市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构,明确专职领导,配备专门力量,负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核,一定5年不变,层层签订绿化治理目标。
责任书。
二是落实帮扶责任继续坚持部门帮扶绿化的措施,原市、区40个帮扶部门绿化点,延长两年时间,重点抓好抚育管护,巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时,提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作,对承担新任务的部门,实行双项考核,双项奖励今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作,每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务包抓部门要明确主管领导,抽调专人驻村蹲点,组织群众开展绿化治理市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》,各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇,每乡镇都要有一名县级领导包抓,每村要有一名科级领导包抓,每村组都要有部门和干部帮扶市、县区要尽快落实包抓部门和干部,务必在3月底前到位三是领导抓点示范今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区,每年完成高标准造林不少于100亩。
(四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,严把“坑、苗、水、土、管”五个关键环节,严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构,定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况,及时予以通报,并将其作为年终考核的依据,确保大瀛湖绿化治理各项措施落到实处。
非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的生态脆弱区域为重点,继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视,立即部署,尽快行动,抓住春季造林大好时机,扎实有效开展工作,努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。
(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》,坚持并完善林业建设年度目标管理责任制,全面落实各级政府对本县区林业工作负总责,政府主要领导是林业建设的第一责任人,分管领导是林业建设的主要责任人的规定,切实把林业工作摆上重要议事日程,纳入本县区经济和社会发展总体规划,统筹安排,协调发展。林业重点工程建设,要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的“四到县”管理制度。建立健全质量责任制,坚决杜绝“劣质工程”。各级林业部门要切实履行职责,协调相关部门,争取支持与配合,切实抓好工作落实。
(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守,尽职尽责,加强配合,充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口,防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道,切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视,协调配合,扎实推进林业工程建设。
(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人,分兵把关,现场指导和跟踪检查,发现问题及时纠正。春季工程造林结束后,以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点,要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区,按照施工设计进行抽查,并对各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报,并记入档案,作为年终考核依据;对工作不力,任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。
(四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法,这次会议依据考核验收结果,对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点,验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的,验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际,对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇,制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核,进一步完善奖惩政策,健全林业发展激励机制,促进我市林业持续健康发展。
当前,正值春季植树造林的黄金时节,各县区各部门要提早安排部署,不失时机地开展植树造林,迅速掀起全市春季造林高潮,确保春季完成全年任务的30%以上。同时,要高度重视春季森林防火工作,落实预案,落实责任,加强野外用火管理,严格执行24小时值班、带班制度,严防和有效处置森林火灾,确保森林资源安全。
同志们,搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想,坚定信心,振奋精神,开拓创新,不断推进全市林业建设健康发展,为经营绿色、建设绿色安康,实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优质21篇)篇二十一
同志们:
今天的会议对20xx年度目标责任管理工作完成情况进行了表彰,相关同志就分管工作突出重点,做了全面具体的安排,刚才,刘县长就20xx年全县经济工作做了很全面、扎实的安排部署,我完全同意。各乡镇、各部门和各单位一定要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年各项工作,再强调三个方面的意见。
一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好工作的信心决心。
20xx年,全县各级党组织以党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,各项工作都取得了新成效。
――突出第一要务,县域经济社会全面发展。全县上下紧盯发展这个第一要务,不断强化市场理念,精心实施重大项目,努力扩大招商引资,强力推进园区开发,大力发展非公经济,着力坚持城乡统筹,确保了全县经济社会又好又快发展,固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标保持了两位数增长。
――突出第一动力,重点领域改革有序推进。认真贯彻中央和省委、市委的决策部署,把握正确方向、遵循科学规律、突出改革重点、强化配套措施,政府审批、财税金融、农村产权制度等领域改革有序展开,加快推进。司法、教育、医疗卫生等领域改革相继启动,协调推进。
――突出第一载体,教育实践活动扎实开展。把教育实践活动作为转变工作作风和加快转型跨越的有力载体,以落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定和市委“十六项”规定为切入点,紧扣“为民务实清廉”主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,加强组织领导、精心安排部署、压茬有序推进,圆满完成了各项目标任务,党员干部作风明显转变,党群干群关系更加密切。
――突出第一保障,基层党的建设不断加强。坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,把抓好党建作为最大的政绩,特别是突出主体责任的落实,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强党风廉政建设和反腐败工作,始终保持党的先进性和纯洁性,在统一思想中凝心聚力,在科学运筹中驾驭全局,在广集众智中攻坚克难,为转型跨越、富民强县提供了坚强保障。
――突出第一追求,民生福祉得到持续改善。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力加大民生投入,着力兴办惠民实事,着力扩大就业创业,着力提升保障水平,着力促进教育、卫生、文化、体育事业统筹发展,人民生活水平稳步提高,社会事业实现全面进步。
――突出第一责任,社会大局保持和谐稳定。始终把维护社会和谐稳定作为首要责任,以平安靖远建设为抓手,统筹处理改革、发展、稳定的关系,深化社会治理创新,加强民主法治建设,实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。
话一年的发展变化充分证明,我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神,契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求,顺应了全县人民对幸福美好新生活的强烈期盼,探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。靖远一年来的发展变化是有目共睹的,大家是参加者,是见证者,这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县上四大班子团结奋斗的结果,是各级干部苦干实干的结果,凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。
一年的奋斗历程,也使我们深深地体会到:推动靖远发展,必须有攻坚克难、奋勇争先的勇气。转型跨越、全面小康是党和人民赋予我们最大的使命和任务,不会一蹴而就实现,不能一朝一夕完成。我们必须咬定目标不动摇、迎难而上不服输,以攻坚克难的勇气、拼搏实干的劲头、永不懈怠的毅力、革故鼎新的锐气,以坐不住、等不起、慢不得的责任感,提振精神干事,饱含激情创业,努力为实现转型跨越、全面小康贡献新的力量。推动靖远发展,必须有改革创新、苦干实干的精神。改革才有出路,苦干才能发展。我们必须勇于解放思想,勇于改革创新,冲破旧?篱,打开新天地,汇聚正能量。必须坚持求真务实,脚踏实地,一步接着一步走,一件接着一件干,努力朝前赶、拼命往前追,奋力推进转型跨越发展,实现县域经济争先进位。推动靖远发展,必须有敢于负责、勇于担当的意识。要推动发展,我们必须迎着困难上、自我加压干,确保各级党委、政府决策部署落到实处、见到实效。必须坚决破除“庸、懒、散、奢、浮”等行为,时刻保持昂扬斗志,放下架子、扑下身子、扛起担子,一件一件抓落实,一件一件抓到底,确保抓一件成一件。推动靖远发展,必须有顾全大局、勤政为民的情怀。在座每一位都是推动靖远发展的中坚力量,承载着靖远48万人民的殷切期望,一起为靖远转型跨越、全面小康出一份力,既是我们的荣幸,更是我们的责任。我们必须把握大局、顾全大局、服从大局,自觉维护县委的权威和各项决策部署的严肃性,切实做到上下同心、目标同向、工作同步,形成推动发展的强大合力。必须不断改进工作作风、密切联系群众,做到忠于职守、甘于奉献、勤政为民、廉洁务实,赢得干部群众的信赖和支持。
二、认清形势,把握机遇,不断完善新常态下的发展思路。
科学分析形势、主动适应形势,是我们确定思路、做好工作、加快发展的重要前提。党的以来,党中央多次强调,我国经济已进入了经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,迎来了中国经济发展的新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,也是指导我们做好工作的根本遵循。
――新常态带来新挑战。就全国大局而言,经济发展新常态就是在发展速度上,由过去30多年10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长,步伐更加稳健;在发展方式上,由粗放型向质量型转变,更加注重效益提升;在发展动力上,由要素驱动转向创新驱动,更加注重技术创新和管理创新。而我们靖远的经济发展实际是什么呢?客观地讲,我们只是刚刚走上快速发展的轨道,与沿海发达地区相比,与中西部发展较好地区相比,量不算大、质更不优,当前靖远发展的主要矛盾,仍然是总量偏小、速度不高的问题。因为我们落后,所以我们面临的新常态不是控制节奏的问题,而是加快速度的问题。当然,在加速的同时要高度重视发展的质量,要量质同步,以量带质,在扩张量的同时实现质的提升。
――新常态蕴含新机遇。我们要清醒地看到,尽管宏观环境依然复杂多变,但靖远处于大有可为的重要战略机遇期和黄金发展期的趋势没有改变。深入分析审视,要加快靖远发展,我们必须把握和抢抓“五大机遇”:政策扶持的机遇。新常态下,国家转变宏观调控方式,更加注重定向发力,实施一系列以“微刺激”为重点的稳增长政策,加大对中西部铁路、棚户区改造、生态环保等领域的支持力度,今年的市政府工作报告40余次提到靖远的事情,涉及产业开发、基础建设、民生保障等全局工作的方方面面,为我们争取项目和改善发展条件给予了政策支持。创新驱动的机遇。国家出台《关于加快科技服务业发展的若干意见》,科技部批复建设兰白科技创新改革试验区,从政策层面对创新驱动战略进行路径设计,实施人才集聚、产学研合作等行动计划,这对我们主动融入兰白科技创新改革试验区建设,培育高新技术产业,加快实施创新驱动战略提供了难得的历史良机。产业转型的机遇。随着传统产业供给过剩,中央将调整财政资金支持方式,设立新兴产业、集成电路等产业发展基金,推动节能环保、信息技术、生物制药、高端装备制造、新能源、新材料等朝阳产业快速发展,这为我们加快技术革新,促进产业结构升级创造了良好机遇。消费升级的机遇。国家重点推进信息、绿色消费、住房、旅游休闲、教育文体、养老健康家政等六大领域消费,促进消费扩大和升级,将带动新产业、新业态发展,这为我们加快经济提质增效注入了新的活力。区域开发的机遇。新常态下,国家更加注重区域协调发展,重点推进“一带一路”建设,密切与中亚、西亚国家关系,加强基础设施、商贸物流、文化交流等各领域建设合作,市委、市政府提出建设丝绸之路经济带明星节点城市,这为我们进一步发挥地理、交通、资源、人文、产业等方面的比较优势,促进文化、旅游等产业蓬勃发展提供了战略平台。加之,今年中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,进一步加大对基础设施建设以及“三农”、民生领域支持力度,这些对我县都是重大利好。
――新常态提出新要求。顺应发展大势,要用新思路、新目标、新举措来主动适应新常态、积极引领新常态,以更大的信心和决心推动新常态下的新发展。20xx年我们工作的总体思路是:全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,坚持用“四个全面”总揽工作全局,牢牢把握稳中求进总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济社会发展新常态,抓改革、增活力,稳增长、调结构,促项目、夯基础,转作风、强党建,全力推进产业提升、园区提速、城镇提位、民生提质、服务提效,努力实现经济社会转型跨越发展,为“十三五”发展奠定坚实基础。县委在综合分析的基础上,初步确定今年全县生产总值增长9%左右,工业增加值增长13%左右,社会消费品零售总额增长14%左右,城镇居民人均可支配收入增长11%左右,农民人均纯收入增长13%左右。围绕上述目标要求,我们要牢牢把握新常态的阶段性特征,以更坚定的决心、更扎实的作风、更有效的举措,全力抓好工作落实,确保全面或超额完成既定的各项目标任务。
三、抓住关键,突出重点,奋力开创转型跨越的新局面。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是加快全面建成小康社会进程,推进从严治党、依规治党、制度治党的重要一年。省委将今年定为“工作落实年”,我们要深刻认识和把握“四个全面”的战略布局和总体要求,认真贯彻落实省市委的决策部署,以“四个全面”为根本遵循和着力重点,扎实做好全县各项工作。
(一)紧盯全面建成小康目标,全力推动县域经济加快发展。发展是第一要务,加快发展是解决我们面临的突出矛盾和问题,增强全县综合实力和竞争力,实现全面建成小康社会奋斗目标的根本要求。全县各级组织和广大党员干部必须把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,紧盯目标任务,突出着力重点,强化工作措施,全力推动县域经济平稳健康较快发展。
一要扎实推进扶贫开发。实现全面小康,重点在农村,难点在贫困地区,扶贫攻坚是全面小康的基础工程。要深入推进“1236”扶贫攻坚行动,紧扣精准扶贫要求,积极抢抓省委省政府实施“百片千村”扶贫攻坚示范工程契机,谋划和落实好我县产业扶贫发展规划,着力做好基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等重点工作。要将“1236”扶贫攻坚行动和双联行动紧密结合、统筹推进,深刻总结和充分运用双联行动中探索出的管用做法、成功经验,突出目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源四个方面的融合联动,切实提高精准性和实效性,形成攻坚合力,发挥扶贫要素的最大效益,提高农民创业就业和增收致富能力。要把保障改善民生贯穿于扶贫开发、联村联户及经济社会发展各项工作当中,切实做好城乡低保、创业就业、安居工程、文化体育、教育卫生、安全生产等关系群众切身利益的具体工作,着力办好惠民实事,持续增进民生福祉,确保全年完成1个乡、12个村、1.7万人的稳定脱贫任务。
二要抓好项目谋划落实。重大项目是转方式、调结构、促发展的重要载体,要敏感捕捉和把握国家提出的“启动实施一批新的重大工程项目”、“推动产业结构梯度向中西部转移”等政策信息,认真研究国家投资政策导向,深入贯彻落实省委“3341”项目建设工程,精心组织研究,谋划、凝练、储备一批重点项目,加大向上衔接争取和招商引资力度,确保固定资产投资保持中高速增长。特别是要根据国家、省市“十三五”总体规划基本思路和县委编制“十三五”规划要求,加强前期课题研究,科学编制总体规划纲要,研究确定一批带动作用强、事关全县长远发展的重大基础设施、产业投资项目,并争取更多纳入国家和省市“十三五”发展规划。当前已经进入三月份,春回大地,万物复苏,各项目都要陆续开工和恢复建设,各责任单位要切实负起责任,倒排工期,列好季度计划、月度计划,采取有力措施积极加快推进重点项目建设,争取每个季度都开工一批、在建一批、投产一批、储备一批项目。四大班子领导成员要带头落实重点项目联系责任制,带头深入联系项目现场,协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
三要提升园区建设水平。坚持实施“工业强县”战略,把刘川、银三角、金三角三个园区作为承接产业转移、集聚产业发展的重要平台,集中人力、物力、财力,全力加快园区开发建设。县级层面和园区管委会要从健全园区管理机制,完善和落实招商引资优惠政策等各个方面加快提升园区发展环境和招商环境,积极争取刘川工业园列入省级开发园区,大力招引各类优质企业入驻,实现三大园区优势互补、同步发展。相关乡镇和部门要强化协调配合意识,把征地、规划、供水、供电等该做的工作做好,为举全县之力加快园区开发建设尽到自己应尽的职责。
四要推动现代农业提质增效。要实施好北方城市冬季设施蔬菜种植基地建设项目,保质保量按期完成2500座蔬菜日光温室建设任务。要立足我县三大特色产业基础,以高效设施农业、草食畜牧业和特色林果业为重点,加大农业内部结构调整力度,着力推动农业基地建设,加强农产品加工、储藏、销售设施及信息体系建设。要稳步推进农村土地征收、集体产权制度等综合改革,引导土地经营权规范有序流转,鼓励多种形式的适度规模经营,培育一批知名度高、带动力强的农业产业化龙头企业。要加大农业科技创新力度,大力推广节地、节水、节肥、节药、节种、节能种养技术,严格农业投入品管理,严控农业面源污染。大力发展无公害农产品和绿色食品,进一步加强农产品质量监管,抓好大宗农产品和特色农产品无害化生产,争取一批农业生产基地和农产品获得国家、省级绿色无公害认证。
五要加快新型城镇化建设。新型城镇化是统筹城乡发展的重要举措,是促进经济社会全县协调可持续发展的根本途径。我县是全省新型城镇化建设试点县,为推动城镇化工作取得新突破,县委县政府确定今年为“新型城镇化建设推进年”,从今天开始,这一活动就算正式启动了,全县上下必须高度重视,把“新型城镇化建设推进年”活动组织好、开展好。要充分发挥靖远作为历史文化大县的资源禀赋,在城市开发建设中突出历史文化特色,从规划、建设、管理各个方面融入文化气息,打造一批具有靖远文化特色的建筑群和单体建筑,让全县人民感受到靖远历史文化的自豪,给外地人留下深刻的“靖远印象”。同时要抓好重点乡镇道路、给排水、垃圾处理等基础设施建设,不断提升小城镇承载能力和全县城镇化水平。
(二)突出全面深化改革重点,着力破解经济发展瓶颈制约。全面深化改革是消除经济发展障碍、增强经济发展动力的根本之措,我们要按照省市和县委的统一部署,始终坚持问题导向,认真谋划和落实各项改革举措,有效激发市场主体活力,使改革新红利转化为发展新动能。
一要把握改革的正确方向。县委会及各乡镇、各部门党委(党组)要把改革的组织领导工作牢牢抓紧、抓好,切实履行把方向、管大局的职责,定期或随时召开深化改革专题会议,及时研究分析和安排部署改革重点工作。县委全面深化改革领导小组要发挥好统筹协调作用,按照县委关于全面深化改革《实施意见》安排,围绕确定的11个板块236项改革举措,把工作和责任落实到人到事,确保改革始终沿着正确方向推进。
二要坚持改革的问题导向。深化改革的目的是破解发展中的瓶颈制约,更好地服务发展、推动发展。要着眼于中央政策、省市委意见和靖远改革发展实际的有机结合,针对政府审批、财税金融、农村产权制度等重点领域改革中遇到的瓶颈障碍,结合产业开发、扶贫攻坚、园区建设、民生保障等重点任务,科学合理确定今年会调研课题,由县委牵头,做实做细调查研究,全面细致掌握一线情况、一手资料和基层干部群众的意见建议,进一步找准深化改革的着力点、关键点和突破点,提出破解难题的对策建议,紧扣解决发展面临的实际问题推进各项改革。
三要落实改革的重点任务。积极落实有利于稳增长、调结构、惠民生的重点改革任务和改革措施,进一步提高改革的针对性和实效性。经济体制改革方面,要加大国有企业改革力度,完善县城投公司、给排水公司、北方菜业等企业管理制度,加快推进县化工总厂、陶瓷建材公司、农业“三场”改制。深化财税金融改革,落实全面规范、公开透明的预算制度,建立跨年度预算平衡机制。健全金融服务体系,加强银地合作,引进设立村镇银行。创新投融资机制,鼓励和引导社会资本投入经济社会建设。做好农村综合改革,建立和完善农村集体土地承包经营权数据库,落实好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。扎实推进“三权”抵押贷款,落实各项惠农贷款,解决农民发展资金短缺难题。行政管理体制改革方面,要加快政府职能转变,以提高服务效能为目标,健全完善“行政审批事项目录”,承接好省市下放的行政审批事项,加快行政审批“两集中三到位”改革。加快推进机构改革,争取年内完成卫生、计生,安监、环保,工商、质监等部门的撤并工作,进一步理顺重要领域和关键环节的部门职责交叉和分散事项。加快推进事业单位分类改革,落实好县级以下机关公务员职务与职级并行制度。同时,党建制度、纪检监察、社会事业、司法体制等领域改革也要全面启动,有序推进。
(三)推进全面依法治县进程,切实维护社会大局和谐稳定。稳定是发展的基础和前提,也是我们的第一责任。近年来,我县经济社会持续健康发展,各项建设成绩喜人,一个十分重要的原因就是我们拥有一个和谐稳定的社会环境。各级党组织要牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念,深入开展“六五”普法工作,以法治靖远建设为抓手,坚持强基础、抓重点、保平安,扎实推进依法治理、系统治理、源头治理、综合治理。
一要依法行政。当前,有的干部错误地认为社会治理就是求稳妥,依法行政就是不出事,在遇到违法事件时,不是依法办事,而是选择其他的软办法处理,或者是怕麻烦、怕触及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕执法,或者是对违法者听之任之、视而不见、不敢执法,更有甚者滥用手中的权利、超越职责权限,乱执法、乱作为。这些都是与依法行政相悖的。科学把握社会治理的新常态,是要求我们牢记依法行政,主动依法行政,大胆依法行政,积极主动履职尽责,大胆正确执行法律,维护法治秩序,倡导公平正义,促进群众遵纪守法。要从维护广大人民群众的根本利益出发,进一步规范执法行为,转变执法作风,提高执法效率,促进和保障社会公平正义。
二要依法治安。要深化社会治安防控网络和体系建设,加强治保、调解、帮教等队伍建设,强化社区矫正工作,不断提高社会治安管理水平。要始终保持高压态势,加大治安巡逻力度,从严从重从快打击涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,确保社会治安持续稳定。要深入推进同“”等邪教组织的斗争和禁毒人民战争,全面遏制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延。
三要依法治访。要把信访纳入法治轨道,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,层层落实领导责任制、重点信访问题领导干部包案责任制和领导干部下访接访制度,进一步畅通信访渠道,下大力气解决信访突出问题,依法及时就地解决群众合理诉求,依法惩处无理缠访、闹访行为,维护正常信访秩序。要深入开展社会稳定风险评估机制建设,建立健全重大事项风险评估制度,不断提高社会矛盾源头治理水平。要着力做好矛盾纠纷排查化解,加强对重点人群、重点行业、重点领域的社会管理和矛盾纠纷排查,对排查中发现的矛盾和问题,逐件落实到具体单位和责任人员,抓早、抓小,抓处理、抓控制,把矛盾化解在萌芽状态。
(四)落实全面从严治党要求,全力夯实党的基层执政基础。全面从严治党,是以来以同志为的党中央治国理政的鲜明特色,是新形势下加强党的建设的基本准则。对党建工作,省委非常重视,安排省委党校对全省所有县区委书记进行为期一周的履行党建第一责任人职责的封闭培训。全县各级党组织要把抓好党建作为最大政绩,严格履行主体责任,切实强化政治担当,始终保持严抓严管、真抓实管的常态,抓班子带队伍,抓党建聚合力,真正把从严治党的责任落到实处,为全面完成各项目标任务提供坚强的政治保证。
一要全面落实从严治党的主体责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是称职、不抓党建是失职的理念,切实做到思想上更加坚定、行动上更加自觉、措施上更加有力。要持续深化思想认识,认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的新要求,牢记一心一意谋发展、聚精会神抓党建的谆谆教诲,不断增强主角意识和政治担当,始终把加强党建工作作为主业,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要认真履行党建责任,各级党组织书记要把抓党建作为份内之责,回归主业,尽好主责,切实把党建工作记在心上,扛在肩上,抓在手上,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓持久,实现抓党建工作长效化。要健全责任落实机制,各级党组织要以严的措施、严的要求、严的标准,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人,量化到岗;坚持“书记抓、抓书记”,勤督查,重考核,严问责,强化督促检查,严肃追责问效,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。从今年开始,县委每季度研究一次党建工作,建立党建工作专项督查机制,实行年初安排、季度督查、年终考核制度,每季度由县委书记、县委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长牵头,进行集中督查,把党建典型培育作为重点工作督查的主要内容,严格进行督查考核。各乡镇、各有关部门要认真对待,从落实“三会一课”制度、党员教育管理等常规工作抓起,切实履行好抓党建工作职责。
二要全力打造干事创业的干部队伍。认真贯彻从严治吏的要求,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于干部队伍建设全过程,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。要切实强化教育培训,把从严教育摆在重要位置,认真学习中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神,大力加强社会主义核心价值观教育和艰苦奋斗教育,引导各级干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,切实增强勤俭办事、厉行节约,克己奉公、廉洁从政的意识。要坚持正确用人导向,严格按照好干部标准选用干部,注重在重大项目实施、难点工作突破、园区开发建设、征地拆迁中考察识别干部,把那些思想过硬、勇于担当、敢抓善管、实绩突出、群众公认的干部选拔到重要岗位上,褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,调整不干实事、不抓落实的干部,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,营造重实干、抓落实、强执行的浓厚氛围。要严格干部选拔任用程序,认真落实干部选拔任用条例,严把动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序和关口,改进干部考察方式,把民生改善、双联行动、作风建设作为考核的重要内容,增强考核的针对性;突出干部德的考核,既考察8小时之内的工作表现,又考察8小时之外的生活作风,增强考核的全面性。要从严监督管理干部,认真履行抓班子、带队伍职责,建立健全日常监管机制,切实加强干部廉政教育、日常管理、监督约束,采取工作约谈、提醒告诫等方式,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒警示;加大对不胜任、不称职干部的处置力度,对作风漂浮、工作不力的及时诫勉谈话,进行组织调整;对违反组织原则的人和事不留情面,对出了问题的干部绝不姑息迁就,形成讲认真、讲原则、讲规矩的良好风气;切实强化党内监督、人大政协监督和社会监督,促使各级干部履职尽责、扎实工作。
三要不断激发推动发展的精神动力。把思想建党和制度治党作为做好党建工作的重要内容,持续深化思想教育,不断健全制度保障。要坚定政治信仰,在全县范围内认真开展“三严三实”教育活动,促进各级干部加强党性修养,树牢宗旨观念,坚守共产党人的精神追求,切实做到在政治立场上清醒坚定,在原则问题上旗帜鲜明。要把推进学习型党组织建设作为理论武装的重中之重,深入学习领会党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,努力在深入人心、推动工作上取得新成效。要强化新闻宣传,在内宣上要善于抓亮点、抓特色、抓典型,把全县经济发展中形成的重大工作成果、重大创新举措、工作重点亮点作为宣传的主要内容,让广大党员干部群众全面了解和掌握县委的思路和措施,把思想和精力集中到加快发展上来。要强化道德教育,大力弘扬社会主义核心价值观,引导党员干部带头遵纪守法,模范践行社会公德,遵守职业道德,锤炼个人品德。要加强制度建设,对现有制度认真进行梳理,深入查找制度缺失,及时补充完善,切实做好制度的“废改立”工作;严格落实党员干部集中学习、教育培训、民主生活会以及党务村务公开、重大决策论证评审、民主听证、民主决策等制度,切实维护制度的严肃性和权威性。
四要广泛凝聚和衷共济的发展合力。县人大、县政协要主动适应新常态,不断加强依法评议和参政议政工作,切实为县委、县政府科学决策提出高质量的建议和提案。统战部门要加强与民主党派、无党派人士和工商界等社会各界人士的联系,组织动员他们多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,围绕今年项目推进、新型城镇建设、园区开发、现代农业发展、民生工程等重点问题和中心工作,多搞实地调研,多谋发展大计,多献务实之策,为县委、县政府提供科学决策参考。特别要针对群众就业、看病、上学、住房等民生方面存在的问题,积极想办法、出主意,深入调研,掌握情况,采取有效措施,帮助困难群众解决实际困难,为构建和谐靖远做出新的贡献。工会、共青团、妇联、科协等群团组织要紧扣时代主题和中心工作,创新工作思路,改进工作方式,丰富活动载体,不断增强群团工作的针对性和实效性,增强群团组织的向心力和凝聚力,为加快推进经济社会转型跨越发展作出更大的成绩。要紧紧围绕县委中心工作,以服务大局、推动发展为主线,发挥自身优势,选准切入点和突破口,创造性地开展丰富多彩的活动,密切党群干群关系,最大程度地发挥好桥梁和纽带作用,不断提高服务经济、服务社会的能力,形成党的建设、群团组织建设与经济社会发展相互协调、相互促进的生动局面。
五要着力营造风清气正的政治环境。党风廉政建设是党中央推进全面从严治党的战略工程,也是我们经常强调、常抓不懈的重点工作。习在十八届中央纪委五次全会上的讲话,旗帜鲜明、立场坚定,激浊扬清、振聋发聩,体现了惩治腐败的坚定信心、坚强决心和担当精神,为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。各级党组织要认真学习领会重要讲话精神,按照省委、市委主体责任和监督责任体系建设,着力构建我县“3588”主体责任体系和“6673”监督责任体系。各级党委(党组)主要负责人要切实担负起第一责任人的职责,对党风廉政建设工作要亲自部署,对重要问题要亲自过问,对重点环节要亲自协调,对下级党组织负责人要亲自谈话,对各种警示教育要亲自主持。各级党委(党组)班子成员要切实负起领导责任,认真落实“一岗双责”,对自己分管范围内的各项工作要随时跟进,对各个环节要深入了解,对各种隐患要随时排查,对存在的风险要超前预警,对出现的问题要及时核查。十四届县纪委六次全会已经对今年全县党风廉政建设和反腐败工作进行了全面的安排部署,各乡镇、各部门、各单位务必认真抓好落实。
六要始终保持务实勤廉的为民作风。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,持续转变作风,规范制度落实,强化党风廉政,增强社会正气,凝集各级党组织的战斗力,激发各级党员干部干事创业的积极性,推动靖远经济社会持续健康发展。重点要着力创建三个模范群体。即,一个是县级干部要成为带头干事创业的模范群体。作为全县党员干部作风转变的风向标,县级干部要从县委做起,严格遵守“八项规定”和党的组织纪律、政治纪律、财经纪律,继续深化联系重点项目、定期调研、下访接访等各项制度,一线为群众解决问题,一线推进重点工作,给各级干部做出表率。另一个是科级干部要成为敢于担当的模范群体。科级干部作为推动改革发展稳定各项工作的中坚力量,要继续发扬担当精神,在招商引资、项目建设、园区开发等急难险重工作中发挥关键作用,踊跃走上工作一线,勇挑重担、大胆工作。再一个是机关干部要成为依法行政的模范群体。机关干部要立足本职岗位,一方面,要严格依法依规开展工作,遇到事情敢抓敢管、正确履职;另一方面,也要在工作中与群众做好换位思考,把服务理念在依法履职中充分体现出来,在日常工作中让群众切实感受到干部作风的转变,进一步密切党群干群关系。
同志们,新常态孕育新希望,新常态要有新状态,新的责任和使命要求我们坚定信心,奋发有为。让我们以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,团结一致、攻坚克难、开拓创新,为推动我县经济健康快速发展和社会和谐稳定做出新的贡献!