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全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇一
同志们:
非常高兴参加全省工商行政管理工作会议暨全系统党风廉政工作会议,这是省纪委派驻机构改革,新的驻省工商局纪检组成立伊始,省工商局党组召开的全省系统的重要会议,既是对工商行政管理和市场监管工作的新部署,也是对迈向新征程的全省工商行政管理和市场监管部门党风廉政建设和反腐败斗争的总动员。根据会议安排,下面我讲几点意见,供大家参考。
我是元旦前的12月28日到省工商局正式报到的,之前在驻省药监局纪检组工作。基层行政执法机构改革,县(区)工商、质监和药监部门整合为一个市场监管机关之后,我多次到基层调研,对市场监管和工商行政管理工作有一定的了解。这几天,参加了省工商局有关会议,听取了一些情况介绍,特别是刚才听了王元慧局长的报告后,进一步加深了我对工商行政管理工作和工商系统党风廉政建设工作的认识。
近些年来,在省工商局党组的领导下,全省工商(市场监管)系统各级党组认真落实党风廉政建设主体责任,把责任扛在肩上,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实;各级工商(市场监管)机关纪检组认真落实监督责任,扎实推进转职能、转方式、转作风,把纪律挺在前面,以零容忍态度惩治腐败,有力地推动了全省系统反腐倡廉建设,形成了一批切合工商(市场监管)机关特点并且行之有效的做法和经验,这些做法和经验我们要继续坚持并不断深化创新。
(一)坚持以上率下,强化责任担当。在党风廉政建设和反腐败工作上,省工商局党组认真履行领导、组织和推动党风廉政建设的主体责任,始终把反腐倡廉工作和工商行政管理业务工作并重,每年都召开专题会议,部署党风廉政建设和机关作风建设。强化领导干部“一岗双责”,开列工作责任清单,并层层签订责任状、开展专项检查考核,强化责任追究,逐级落实党风廉政建设主体责任,在全系统基本形成了一把手负总责、班子成员各负其责、各部门齐抓共管反腐倡廉建设的工作格局,有力保证了中央和省反腐倡廉决策部署在全省系统的贯彻落实。
(二)坚持文化倡廉,强化思想道德防线。认真贯彻落实中央、省有关加强党风廉政教育的部署和要求,坚持以工商文化为载体,强化对全系统广大党员干部的廉政教育和引导。深入开展以进机关、进基层、进窗口、进家庭、进服务监管对象和上墙面、上桌面,上讲台、上舞台、上网络为主要形式和载体的“五进”和“五上”工商廉政文化建设。建立起覆盖全系统的工商文化网,基层廉政文化活动场所、设施不断完善,廉政文化建设理论研讨、廉政文化文艺会演、廉政书画摄影展出、争创“廉洁家庭”、廉政文化示范点创建等活动蓬勃开展,在全省系统营造了廉政氛围无处不在的格局。润物无声,有力地促进了全系统党员干部道德修养和廉政素质提高,为构建具有工商特点的惩治和预防腐败体系提供了思想保证。
(三)坚持阳光公开,强化权力制约。全省系统认真落实把权力关进制度笼子的反腐倡廉要求,不断完善用制度管权管事管人各项措施,推进内部管理和行政执法权力阳光运行机制建设。全面实行政务公开、局务公开,尤其是内部事务的网络公开,充分发挥了干部职工的民主监督作用,杜绝了暗箱操作。推进风险防控管理,与纪委、法院和检察院联防联控工商机关和工商干部履职、执法和廉政风险的“三联三防”机制,得到省纪委和中央纪委驻国家工商总局纪检组的充分认可。引入社会监督,在基层工商机关开展执法人员向社会和服务对象述职述廉活动,推行回访行政处罚案件当事人制度。加强对行政审批和执法办案部门权力运行的即时监控,依托工商信息化平台,建设运行了工商注册登记和行政处罚的电子监察系统。
(四)坚持从严管理,强化监督检查。坚持从严落实中央八项规定精神等廉洁自律要求,省局党组在严格要求自己,自觉接受群众监督的同时,担负贯彻落实责任,抓住重点时段认真组织监督检查。坚持“抓工作必先抓队伍,抓队伍必先抓作风”的指导思想,把解决群众反映强烈的重点和热点问题作为重点,深入开展纠正损害群众利益不正之风专项活动,积极推进商事登记制度改革,出台便民服务措施,全省工商系统作风不断转变,群众满意度逐年提高。坚持发挥纪检监察部门的监督检查职能作用,主动接受纪检监察部门对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的工作进行监督。各级纪检监察部门按照“三转”要求,强化监督执纪问责,积极实践“四种形态”,坚持有案必查、有错必纠、有责必究,并注重加强对系统执纪审查工作的检查指导,为全省系统党风廉政建设提供了有力保障。
二、正确把握反腐败斗争形势,认真贯彻全面从严治党要求。
形势决定任务,也决定着工作的方针和方法。正确分析和认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势,对于我们准确理解中央全面从严治党决策部署,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感具有十分重要意义。
从大的背景来看,党的以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持问题导向,抓思想从严,抓管党从严,抓执纪从严,抓治吏从严,抓作风从严,抓反腐从严。经过几年努力,全面从严治党取得重要阶段性成果,党内政治生活呈现新的气象,反腐败斗争压倒性态势已经形成。但同时,我们也要看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的十八届六中全会指出,我们党面临的执政环境复杂,党内存在的一些深层次问题没有得到根本解决,一些党员、干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉,一些老问题反弹回潮的因素依然存在,还出现了一些新情况新问题,影响党的执政基础。在全会上强调,全党一定要保持战略定力,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。六中全会专题研究全面从严治党,彰显了党中央从战略层面坚持党要管党、从严治党的坚定决心。
从我们系统来看,尽管反腐倡廉工作取得了不少新成效,但也不容回避,从查核有关信访件以及省委巡视组反馈和监督检查掌握的情况看,我们在党风廉政建设方面仍然存在一些薄弱环节:有的领导干部对落实两个责任依然认识不清、责任缺位、担当缺失,责任清单不清晰,责任分解不到位,一些书记对党风廉政建设工作不想抓、不会抓,党风廉政建设责任书一签了之,平时重“业务”,轻党建工作现象突出;有的领导干部政治上不够敏感,纪律意识不够强,在执行规定上存在溜底线、打擦边球现象;权力运行制约机制不够健全,特别是基层三合一之后,新组建的市场监督管理部门承担着市场主体准入、市场秩序维护、消费者权益保护和产品质量、食品药品安全、特种设备安全监管等重要职能,聚焦民生热点、难点,部门人员多、职能广、风险高,尤其是目前磨合期间不作为、慢作为、乱作为等行为易发、多发。等等。这些存在的问题,反映了我们的惩治和预防腐败体系还不完善,对党员干部的教育、对权力运行的制约还有欠缺,更加表明了全省工商系统全面从严治党、加强党的建设的重要性和紧迫性。我们要认真学习和领会中央精神,切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来,把行动统一到中央反腐倡廉决策部署上来,紧密联系自身实际,不断把党风廉政建设工作推向深入。
三、认真贯彻中央纪委七次全会精神,扎实推进全省系统党风廉政建设。
今年要召开党的,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。明天(1月6日)中央纪委七次全会在北京召开,会议将对今年的反腐败工作进行部署,按照惯例,将作重要讲话。之后,省纪委要召开全会,国家工商总局也要召开会议贯彻中央纪委全会精神。因此,20**年全省系统党风廉政建设和反腐败工作的主要任务就是以党的十八届六中全会精神为指导,认真学习贯彻重要讲话精神,按照中央纪委七次全会和省纪委、国家工商总局部署要求,结合系统实际,认真推进各项反腐倡廉工作。做好20**年工作,要注意把握好以下几点:
一是要落实好党组(党委)主体责任。这是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。落实主体责任,首先要明晰主体责任内容。省委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见,明确规定在党风廉政建设上,各级党组不仅负有全面领导本单位党风廉政建设和反腐败工作的责任,还是党风廉政建设工作的执行者和推动者。意味着在党风廉政建设上党组必须从后台走向前台,从依靠走向主动,负全责,挂帅出征。党组的主体责任包括:加强领导,定期研究、分析、部署反腐败工作,选好用好干部,抓好作风建设,领导和支持查办案件,深入推进源头治理,强化权力制约和监督。党组还要承担管理责任,定期或不定期地进行督察指导,组织检查考核,发现问题及时提醒纠偏;要做好示范表率,党组及其成员特别是主要负责人,要带头执行党风廉政建设责任制,切实抓好自身的反腐倡廉建设。其次,要做好责任分解。落实“两个责任”,关键在于要形成层层都有责任,层层都有压力的格局。党组的主体责任是由多个层面构成的责任体系,党组成员和机关各部门(支部)都是主体责任的分担者。要将党组的主体责任分解落实到各个层面,没有上下联动“齐抓共管”,落实主体责任就是空谈。要通过责任分解,使党组、党组成员以及各个部门主要负责同志都有明确、具体的责任,也就是我们所说的“一岗双职”。第三,要抓好责任履行。党组要加强责任检查考核和问责,通过经常检查督促,反复加压,把压力传导给各个责任主体。做到权力延伸到哪里,责任就要传导到哪里。各个责任主体要切实增强责任意识,在党组统一领导下,种好“责任田”、管好“自留地”,把各自承担的党风廉政建设责任担在肩上,抓实抓好。
二是要把执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为今后的重大政治任务。《准则》和《条例》是十八届六中全会作出的推进全面从严治党的重大战略安排,是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果。中央以制定《准则》、修订《条例》为切入点,昭示着管党治党建设踏上新征程。全省系统各级党组要把贯彻执行《准则》和《条例》作为推进全面从严治党的重要抓手,列为履行主体责任的重要内容,切实担负起学习宣传、贯彻执行的政治责任。一方面要开展学习教育。认真抓好本单位的学习宣传,让每一名党员干部都能正确理解和准确把握《准则》和《条例》的主要内容和精神实质。领导干部要带头学习,围绕在十八届四中全会上指出的“七个有之”,自觉开展对照检查,认真开好民主生活会。另一方面要加强制度执行。制度的生命力在于执行,要按照《准则》和《条例》规定,严肃党内政治生活,讲政治,守规矩,不折不扣地做到“五个必须”。党组要切实履行监督责任,加强对党员干部的日常管理监督,敢于同错误思想和不良作风作斗争,坚决防止出现“破窗”效应。
三是要坚持标本兼治,深入推进源头治理。积极推进党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制建设,坚持从思想到行动,逐步深化党风廉政建设和反腐败工作。要认真推进具有工商特点的惩治和预防腐败体系建设。今年是贯彻惩治和预防腐败体系建设第二个五年规划的收官之年,各单位要对照规划任务和分工安排,逐项盘点梳理,摸清工作底数,掌握工作进度。对已经完成的工作要总结提高,对尚未完成的工作,要加强统筹协调,加大推进力度。要深入开展廉政教育,继续推进工商廉政文化建设,提高教育的针对性和实效性,引导党员干部严格遵守党纪党规。要强化对行政权力运行的监督制约,加强廉政制度建设,进一步防控廉政风险、执法风险和履职风险。要树立长期作战的思想,建立常态化的抓早抓小工作机制,坚持不懈地抓好中央八项规定精神的落实。要以“零容忍”的态度惩治腐败,始终保持高压态势。
四是要发挥好纪检组和机关党委(纪委)的作用。十八届三中全会明确了党委和纪委在党风廉政建设方面的职责区分。按照改革要求,纪检组承担监督责任,原有的协助党组推进党风廉政建设职责,将由机关党委(纪委)承担,纪检组对机关党委(纪委)进行业务指导。各级党组要加强机关党委(纪委)的建设,机关党委(纪委)要当好参谋助手,协助党组谋划、部署、推进反腐倡廉工作。纪检组是党内监督的专责机关,要强化主责主业意识,继续深化“三转”,切实承担起监督职责,做到善于监督、敢于执纪、勇于问责。要把执行党的政治纪律和政治规矩作为监督检查的重点,既要督促党组加强党纪党规教育,把贯彻党内法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,又要加强对党组执行党的组织纪律情况的监督检查,引导广大党员干部特别是领导干部,受警醒、明底线、知敬畏。要坚持围绕中心、服务大局,围绕反腐倡廉重点任务和上级政府下达的工作目标任务,督促党组不折不扣分解落实,在服务、保障和促进发展中积极作为。要围绕权力运行,加强对重点风险岗位监督检查,尤其是围绕“三重一大”,组织专项监督检查。要认真落实领导干部专题民主生活会、述职述廉、谈话等监督制度,做好新提拔党员领导干部的廉洁审查工作,确保不“带病提拔”。要坚持把纪律挺在前面,积极实践运用监督执纪“四种形态”,重点用好第一种形态,坚持抓早抓小、动辄则咎,落实“惩前毖后、治病救人”方针,发现苗头性倾向性或轻微违纪问题及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
最后,值此元旦春节期间,借今天会议我强调一下节日廉政纪律,中央八项规定精神是带电的高压线,中央从严执纪的要求越来越严,希望大家保持政治敏感,严守纪律,不碰线,不越矩。
同志们,20**年已经来到,回顾过去一年,我们成果丰硕,展望新的一年,我们信心倍增。相信在省工商局党组的坚强领导下,全省工商(市场监管)系统党风廉政建设一定会取得新的更大成绩。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议是经市局党组研究决定召开的。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省、市廉政工作会议精神,安排部署下半年的党风廉政建设工作。下面,我代表市局党组讲四点意见。
一、切实认清形势,增强做好党风廉政建设的自觉性。
近年来,系统上下认真贯彻全面从严治党要求,坚持把从严治政摆在突出工作位置,规范权力运行,加强作风建设,加大惩治腐败力度,有力推动了党风廉政建设和政风转变。狠抓主体责任落实,把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决贯彻中央和省、市委部署要求,把党风廉政建设贯穿工作全过程,全面落实“一岗双责”,压实主体责任,逐级签订责任状,一级抓一级的工作格局进一步巩固强化。持之以恒纠“四风”,开展了作风纪律大整顿、“一问责八清理”和基层“微腐败”专项整治活动,我们坚持即知即改、立行立改、边查边改,推动了行风政风持续好转。在看到成绩的同时,我们还要清醒地看到,当前我们的党风廉政建设还存在一些问题和不足:有的地方主体责任落实不到位,执行党章党规党纪不够严格;一些科室(单位)和个人贯彻党的路线方针政策和中央、省、市决策部署不坚决,缺乏担当精神,压力传导存在层层递减现象;一些科室(单位)和个人工作标准不高,作风疲沓,懒政怠政现象突出。所有这些都表明,党风廉政建设任重道远,必须引起高度重视,坚持问题导向,久久为功,下大力认真加以解决。
党风廉政建设既是重大政治任务,也是复杂系统工程。我们要以永远在路上的坚韧与执着,努力打造廉洁、高效的人民满意机关。
(一)把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治、顾大局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实“一岗双责”的主体责任,把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实,“一把手”要管好班子、带好队伍,其他班子成员要主动抓好分管科室的廉政建设,真正做到工作职责管到哪里,廉政建设的职责就延伸到哪里,形成全面从严治党的强大合力。
(二)倡导勤政有为、担当尽责。增强干事创业的责任感、使命感,放开手脚大胆闯、大胆试,把手中的权力用好,把肩上的责任担好,善始善终、善做善成。一要基本情况清楚。把本地、本部门情况摸清,把中央、省、市的政策搞清楚,认真研究谋划工作推进措施,有针对性的开展工作,切实增强思路引领和工作引领。二要善于解决难题。解决一个问题,就会前进一步;解决一个大问题,就会前进一大步。各级要把破解难题作为推进工作的切入点,领导带头,专班推进,一个问题一个办法加以解决,久久为功,积小胜为大胜。三要鼓励干事创业。我们允许有失败,但决不允许碌碌无为。要划清干事创业和懒政庸政的界线,落实好“三个区分开来”,保护好干部改革创新、干事创业的主动性和创造性,努力形成“有为有位、不为让位”的良好局面。
(三)全面强化依法行政。要切实增强法律意识和法制观念,恪守宪法法律,切实按法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正文明执法,任何人、办任何事都不得逾越法律底线。要继续深化行政执法三项制度建设,完善部门权力清单,责任清单,真正做到“法无授权不可为,法定授权必须为”。
(四)驰而不息正风肃纪。作风建设永远在路上,必须紧盯不放,常抓不懈。要全面落实中央八项规定,以省人大联动监督评议为契机,持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治、“一问责八清理”和治理基层“微腐败”行动。切实解决群众和企业反映强烈的突出问题,特别是对一些推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之风,要坚决予以严肃查处,绝不姑息。
三、完善体制机制,全力推进各项工作落实。
(一)深入统一思想。全系统广大干部职工特别是各级领导干部要切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把抓落实作为开展纠正“四风”和作风纪律专项整治的一项重要内容,切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”、体制不顺“不利落实”等问题,坚决遏制以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的形式主义,祛除“中梗阻”,打通“经脉”。
(二)加强督查督办。今年,我们要在全力推进商事制度改革、“四个专项行动”、食品安全示范城市创建、开展“双创双服”活动等重点工作,按照市局办公室下发的《关于对重项工作进行督查督办的通知》要求,突出导向引办和领导带办,紧紧围绕省、市安排部署,对每项重点工作制定详细的督查事项清单,明确分管领导、责任科室、工作要求、完成时限等具体内容,使“任务项目化、项目责任化、责任具体化”。同时,坚决执行跟踪推进和督促检查,对列入督查督办范围的重点工作开展情况每月通报,确保任务高质量完成。
(三)完善工作机制。按照市局《强化担当履职尽责推动工作落实的实施意见》(已经编印在会议材料中),我们要在全局推行周例会、旬调度、月督导、季总结、年述职考评的工作机制。按照“谁主管谁负责”、“谁牵头谁协调”的原则,分管局领导、科室负责人要做好组织协调工作,并指定专人做好相关记录备查。同时,市局出台了《全市系统的信息考评工作办法》《科室单位年度工作目标考核评比办法》,目的都是推动工作落实。今后,市局还要继续根据工作开展情况,制定或修订相关工作制度、办法,切实推进各项工作落实到位。
(四)讲究工作方法。当前,大家普遍感到工作头绪多、任务重,有时忙的焦头烂额,但是效果不理想。这就需要大家讲究工作方法和工作方式,既要细化责任到人,也要搞好协同配合,在这方面,科室负责人牵头协调作用很重要,既要学会十个指头弹钢琴,也要强化工作留痕意识,并形成习惯。同时,牵头科室对于所牵头工作也不能简单“一分了之”,还要注意督导、调度和情况反馈。
四、全面从严治党,坚定不移落实“两个责任”
一要形成合力。牢记职责使命,把管党治党作为第一职责,列入一把手工程,严格落实全面从严治党主体责任,完善党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系,形成齐抓共管的良好局面。
二要传导压力。党组书记在履行好第一责任人职责的同时,要注重层层传导压力,层层落实责任,确保把主体责任传导到基层单位,传导到每个岗位、每名工作人员,真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。
三要抓好整改。把市委巡察反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务,对于市委巡察反馈的意见问题,主动认领、建立台账,立行立改、迅速落实,坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手,强力推动巡察整改任务“见底清零”、整改到位。同时,针对市委巡察反馈的问题和意见,健全完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。
四要做好防范。紧盯人、财、物以及行政审批、执法办案、消费维权等重点岗位和关键环节,抓好廉政风险防范,着力防范和化解易发生腐败的问题。要严厉惩处腐败行为,始终保持反腐倡廉高压态势,营造风清气正的良好干事环境。
五要接受监督。目前,全市各级监察委员会已组建成立,作为公职人员要深刻认识严管就是厚爱,自觉维护监察法权威,自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,从严从紧要求自己,学会并习惯在监督下履行职责,在监督下行使权力,在监督下工作和生活,形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇三
同志们:
今天,我们在这里召开全省工商系统党风廉政建设工作会议。省局党组对党风廉政建设工作高度重视,会前专门召开党组会议,认真学习十八届中纪委五次全会和省纪委九届六次全会精神,对全省工商系统党风廉政建设形势进行分析研究。省纪委、监察厅非常关心重视工商工作,对省局党组落实“两个责任”的做法给予充分肯定,并组织省级主流媒体进行宣传。应邀出席今天会议的省局党风廉政监督员、民评代表对我们的工作给予了很多指导和帮助,对推进工商系统反腐倡廉工作起了很好的促进作用。刚才,省局党组成员、纪检组长陈章栋同志总结了去年全省工商系统党风廉政建设工作情况,部署了今年的工作任务,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
党的以来,以同志为的党中央,从关系党和国家生死存亡的高度,以巨大的政治勇气和历史担当,全力推进党风廉政建设和反腐败斗争,展示了全面从严治党、保持惩治腐败高压态势不放松的坚强意志和鲜明态度,深得党心民心,党风政风为之一新。在十八届中央纪委五次全会上,作了重要讲话,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,强调要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象蔓延势头,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。尤权书记在省纪委九届六次全会上深刻剖析了我省查处的一些典型案件,要求广大党员干部特别是领导干部要保持高度警觉和清醒,进一步严明政治纪律和政治规矩,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,坚决把党风廉政建设和反腐败工作进行到底。张茅局长在全国工商系统党风廉政建设工作会议上强调,要大力强化责任担当,着力完善权力制约体系,坚决惩治腐败行为,为深入推进改革、加快职能转变、建设法治工商提供有力保障。中央、省委和工商总局的一系列部署要求,为我们深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
过去一年,全省工商系统认真落实党组主体责任和纪检监察监督责任,深入推进具有工商特点的惩防体系建设,扎实开展群众路线教育实践活动,持之以恒抓好中央八项规定的落实,教育、纠风、监督、惩处等各项工作有力推进,全系统党风廉政建设形势总体向好,干部队伍形象不断提升。但我们也要清醒地看到,当前全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些问题和不足,一些领导干部只看到自己的行政职务,忘记了自己的党内职务和职责,在抓党风廉政建设上,时常会出现错位缺位的情况,一些单位“四风”问题还没有完全根除,需要进一步加大整治力度,一些干部没有牢固树立法纪意识,出现违法违纪问题。去年全系统被立案查处25人,既有失职渎职、滥用职权、收受贿赂等违法行为,也有违反财经纪律、违反行政处罚程序、违反八项规定公车私用、违反廉洁自律规定等违纪行为。分析这些案件,主要有三个特点:一是领导干部违法违纪比较突出。去年查处的案件中,副科以上领导干部违法违纪占80%。这说明主体责任和监督责任落实还不够到位,对各级领导干部的教育监督还要进一步强化,权力制约机制仍需进一步健全和落实。二是违反财经纪律案件比较突出。去年有9人因违反财经纪律被查处,有的是违规购买购物卡,有的开具虚假发票套取公款,有的违规发放福利和补贴。这说明一些领导干部财经纪律意识还很淡薄,执行中央八项规定不到位,还存在侥幸心理。三是违反行政处罚程序案件增多。有的办案单位在案件尚未立案的情况下,违规向当事人收取罚款押金;有的办案人员伪造举报信,违反法定行政处罚程序办案。作为执法部门,发生这样的案件是很不应该的,说明我们的法制教育还要进一步加强,执法监督还要及时跟进并加大力度。这些发生在身边的案件,也再次给大家敲响了警钟,说明我们面临的党风廉政建设形势依然严峻,在思想上不能有丝毫的懈怠。各级工商部门要认真学习贯彻十八届中纪委五次全会、省纪委九届六次全会和全国工商系统党风廉政建设工作会议精神,深刻认识党风廉政建设的新形势、新任务、新要求,进一步增强责任感和紧迫感,以改革创新的精神和认真严肃的工作态度,坚持不懈、持之以恒地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。
二、进一步严明党的政治纪律和政治规矩。
守纪律、讲规矩是党的优良传统,是对党员干部最基本的要求。各级工商部门要始终把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,进一步加强纪律建设,着力打造一支政治过硬、纪律严明的队伍,确保上级决策部署不折不扣地贯彻执行。
一要强化纪律教育。要把党章、党的政治纪律、法律法规和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例作为学习的重要内容,深入开展多种形式的纪律宣传教育,使广大党员、干部熟悉领会相关规定,牢记具体内容,不断增强守纪律、讲规矩的意识,养成自觉执行纪律的良好习惯,切实把纪律转化为行为准则和自觉行动。各级领导干部要率先垂范,带头学习纪律,严格遵守纪律,自觉维护纪律,以自身的表率影响带动党员干部,共同营造自觉遵守纪律的良好氛围。
二要落实基本要求。政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律。全省工商系统要深入学习贯彻提出的“五个必须、五个决不允许”的要求,始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动,任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要自觉维护组织团结,坚持五湖四海,不搞“小圈子”,不搞团团伙伙,不拉帮结派。要严格遵守组织程序,认真执行民主集中制,遵守党内组织生活等各项制度,落实请示报告制度和领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要及时向党组织请示报告。服从组织决定,对上级的决策部署,要一抓到底,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
三要严格纪律执行。纪律的效应取决于纪律的执行力。要经常性开展对纪律执行情况的监督检查,及时发现违反纪律的行为和倾向,及时督促纠正整改,把问题解决在萌芽。要严格执纪,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,以及欺骗组织、对抗组织的行为,做到有纪必依、有规必循,违纪必究、违规必查。
三、进一步强化主体责任和监督责任。
落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,是各级党组和纪检监察部门的重要政治责任。中央纪委和省纪委都已明确今年将突出责任追究,推动党风廉政建设责任落实。各级工商局党组和纪检监察部门要切实强化责任意识,采取有力措施,进一步推动“两个责任”落实到位。
一要强化责任担当。权力意味着责任,责任就要担当。各级工商局党组要勇于当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与各项业务工作同部署、同推进,把党风廉政建设的工作责任和工作内容列入绩效评估范畴,加强监督检查,推动工作落实。要认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败,联系实际拿出具体措施,形成实实在在的工作支撑,做到领导有力、指挥有方、守土有责。各级党组主要负责同志作为第一责任人,要充分发挥领导、组织和表率作用,把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,真正带头表率、管好班子、带好队伍。其他领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
二要完善责任落实体系。去年省局党组出台落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见,明确了落实党风廉政建设责任的责任分工。今年,省局党组将按照中央纪委和省纪委的要求,进一步修订落实“两个责任”的实施意见,并健全完善《落实党风廉政建设主体责任、监督责任暂行规定》等配套制度。各级工商局党组也要进一步细化分解责任,通过签订党风廉政责任状、承诺书等方式,逐级逐层传导主体责任和工作压力,把每一项工作任务细化分解到单位和个人,明确责任分工,层层抓好落实。要完善党风廉政建设责任制考核办法和责任追究制度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位,严格执行“一案双查”,严肃责任追究。
三要形成工作合力。党风廉政建设主体责任和监督责任是一个整体,相辅相成、相互促进。各级工商局党组要大力支持纪检监察部门履行监督责任,经常听取纪检监察工作汇报,分析党风廉政建设形势,深入研究反腐败工作中存在的突出问题和薄弱环节,及时提出解决问题的措施和办法。要建立和完善沟通协调机制,保证派驻纪检监察机构的知情权,在查办案件、经费设备保障等方面给予充分支持,确保各项监督顺利有效地开展。各级工商局纪检监察部门要进一步深化“三转”,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,强化案件查办和执纪监督职责,确保反腐败工作任务落到实处。各级工商局纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,以忠诚、干净、担当的实际行动,履行好党和人民赋予的职责。
四、进一步深化惩治和预防腐败工作。
目前,我省工商管理体制已经由垂直管理改为分级管理,党风廉政建设的组织管理模式发生了较大变化。各级工商部门要在地方党委、纪委的领导下,积极适应体制和机构的新变化,创新反腐倡廉工作机制,找准工作重点和抓手,确保党风廉政建设和反腐败工作力度不减、要求不降。
一要严格执行中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”。作风问题具有顽固性和反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。全省工商系统要时刻绷紧作风建设这根弦,横下一条心,严格落实中央八项规定精神,警惕“四风”的新形势、新动向和变异变种,紧盯春节、中秋等重要时间节点,抓住公款吃喝、公款送礼、公款旅游等一个个具体问题,持续整治“四风”问题。要严格执行作风建设各项制度规定,加大执纪问责力度,对顶风违纪行为露头就打、从严处理,防止制度约束的“破窗效应”。要坚持纠“四风”和树新风并举,大力弘扬习在福建工作时倡导的“四下基层”、“马上就办”等好作风,教育引导全省工商系统党员干部自觉践行“三严三实”,保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。
二要完善反腐倡廉制度建设,强化权力运行监督制约。要坚持破立结合,针对去年违反财经纪律、违反行政处罚程序等违法违纪行为增多的情况,找准制度等方面存在的漏洞,结合商事制度改革和工商管理体制调整,重新梳理行政许可、行政审批、行政执法、选人用人、资金管理等方面的廉政风险点,制定相应的防范制度和监督制约措施,进一步健全完善风险防控机制。要继续深化商事制度改革,围绕福建自贸试验区建设,继续大胆探索创新,把该放的权力放开放到位,打掉寻租空间。要深化法治工商建设,认真落实省政府公布的工商部门权力清单,组织制定责任清单,探索建立和完善负面清单,推进工商职能权限法定化,严格规范执法程序,防止权力滥用。要进一步完善党务、政务和办事公开制度,推动权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。
三要持续保持高压态势,坚决查处违纪违法案件。加强信访核查,分析、研判和处置反映党员领导干部涉嫌违反党纪国法的问题线索,发现违纪违法问题就要立案查处,一经查实就要严格执法执纪,绝不袒护迁就。要针对工商监管执法特点,严肃查处行政许可、市场监管、行政处罚中以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违法违纪行为。加大对群众身边不正之风的整治力度,既严格惩治乱作为,也严查不作为和庸政懒政怠政问题。要狠抓案后整改和警示教育,适时公开典型案件,警醒党员干部吸取教训、引以为戒。在坚决惩治腐败的同时,还要从爱护和保护干部出发,坚持抓早抓小、防微杜渐,对一些干部在廉洁自律方面出现的倾向性、苗头性问题,要早发现、早提醒、早纠正、早处理,防止小错误演变成大问题。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,意义深远。我们要按照中央、省委和总局的部署要求,忠诚履职、真抓实干,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为服务新福建建设做出更大贡献!
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,新时代孕育新使命,做好体育工作,使命光荣、责任重大,让我们把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,团结一心、开拓进取、敢于担当,努力开创全市体育工作新局面。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇五
根据会议安排,下面我从纪检组履行全面从严治党监督责任,协助社党组抓好党风廉政建设和反腐败工作方面讲几点意见。
一、以坚强政治定力,坚定不移推进全面从严治党。
习近平总书记在中纪委六次全会上指出,我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全的情形依然存在,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远。贪腐方式更加隐蔽多样,腐败行为专业化复杂化程度不断提高,借助市场方式、金融手段完成权钱交易、利益输送,使反腐败工作面临更高难度,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远。存量还未清底,增量仍有发生,高压之下还有人蠢蠢欲动、不惜铤而走险,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远。一些领域老问题屡禁不止、禁而不绝,一些领域乱象丛生、风险积聚(甚至威胁国家经济安全),清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。
开年以来,中央纪委国家监委接连发布中管干部接受审查调查信息,中纪委六次全会前播出的反腐专题片《零容忍》曝光了一批十八大以来典型案件,剖析了腐败成因,令人深思。这表明,高压态势下,顶风作案、不收敛、不收手现象还没有得到完全遏制。为此,全系统各级党组织和每名党员干部都要始终保持清醒头脑,深刻认识只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇,决不能滋生已经严到位、严到底的厌倦情绪,要以永远在路上的坚定执着,永远吹冲锋号。要坚持严的主基调不动摇,把正风肃纪反腐与深化社企改革、完善监管制度、促进行业治理、推动高质量发展贯通起来,持续推动全面从严治党向纵深发展。
二、以典型案例为鉴,持续深化供销社系统行业治理。
供销系统是改革开放的经历者、受益者,正是较快发展和丰厚的利润,诱惑着一些干部“前腐后继”。从近年来系统内查处的问题看,存量未消,增量还在发生。腐败问题涉及全国多个省份、多个地市、县乡基层,呈现出以“一把手”为主的系统性、区域性、塌方式特征。从涉及的领域看,除了靠社吃社、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产,以及农资、农产品、消费品、再生资源等传统涉农服务环节外,还蔓延向土地出租、工程建设、融资担保等多个环节。为此,供销系统各级党组织要坚持党要管党、从严治党,发挥下属单位、社有企业党组织的领导核心和政治核心作用,坚持建强基层党组织不放松,做好政治生态的修复净化工程。
一要提高政治站位,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示相结合,紧紧围绕中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》及市政府《加快推进供销合作社高质量发展若干措施》,深化细化贯彻落实举措,把深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履行管党治党责任的具体行动上,体现在深化综合改革、拓展服务领域、精准服务“三农”的实际成效上,努力在促进农民增收、推动乡村振兴、加快推进农业农村现代化等方面展现新作为。
二要持续深化巩固“从严治社年”活动成效。要将巩固提升“从严治社年”活动及上轮巡察整改成效纳入今年的工作重点,对问题整改情况及新修订的《社有企业及社有资本控(参)股企业重大事项请示报告制度》《市供销合作社内部审计制度》等规章制度的落实情况进行“回头看”。要以去年内审发现问题的纠治整改为契机,指导各县区主动聚焦体制障碍、管理漏洞,盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板促整改,做好同级同类问题纠治,推动自上而下形成责任明晰、落实有力、机制健全、监督到位的工作体系,不断提升行业系统治理水平。
三要坚持问题为导向,建章立制堵漏洞。要以*省社企业迅速发展壮大的同时,腐败问题蔓延,“被清理出30多个亿问题资金”为镜鉴,认真梳理社有资产投资、合作、购建、处置等实施过程中的关键环节,健全法人治理结构和“三重一大”决策机制,建立与绩效挂钩的激励约束机制,强化资金管控,完善风险防控,健全违规经营投资责任追究和责任倒查机制。要及时有效做好信息公开公示,主动接受干部职工、群众监督,推动形成监督合力。坚决防止个人说了算、搞暗箱操作、不负责的情况发生。
三、以钉钉子精神,驰而不息纠“四风”树新风。
“四风”问题与腐败问题同根同源。习近平总书记在中央纪委六次全会上强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。(2021年,全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题10.4223万起,党纪政务处分10.1224万人。从查处问题类型看,不担当、不作为、乱作为、假作为问题占形式主义官僚主义问题的81.3%,查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝3类问题,分别占享乐主义奢靡之风问题的34.3%、21%、19.4%。2021年市纪委共受理“四风”问题举报517件,从查处问题类型看,不担当、不作为、乱作为、假作为占形式主义、官僚主义问题得75.3%,享乐主义、奢靡之风问题中,违规收送礼品礼金、违规操办婚丧事宜、违规吃喝、违反公务用车管理规定、违规发放津补贴等问题仍然较为突出)。在我们身边,小事不愿做、大事不会干的“躺平式”行为,简单机械的本本主义,层层加码的乱作为问题,以及诸如渭滨区试验办领导不注意小节失德失态失品等问题令人深恶痛绝。对此,纠“四风”树新风必须抓在日常、严在经常。
一要巩固拓展党史学习教育成果。要树牢人民至上价值理念,持续开展好“我为群众办实事”实践活动,以助力脱贫攻坚的工作力度、项目力度,在乡村振兴中持续发挥供销优势,主动优化路径,巩固拓展产业扶贫、电商扶贫、消费扶贫、就业扶贫等供销扶贫模式链条。用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速,对慵懒涣散、落实不力的人员和组织,纪检组将配合党组严肃问责。
二要严防奢靡之风享乐主义反弹回潮。今年纪检监察机关将持续整治违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、超标接待拆分报销、借培训名义搞公款旅游、私车公养等问题,尤其是社会关注较高的“不吃公款吃老板”“单位食堂吃小灶”“私人会所一桌餐”“转移吃喝费用”等问题,以及屡屡发生的酒驾醉驾问题。大家要吸取教训,注意小节,管住嘴、管住手、管住心。特别是遇到一些新型的隐形变异问题,更要小心避坑。当前,发展的任务十分艰巨,保民生、保发展、保工资的压力很大。领导干部要有勒紧裤带过紧日子的意识,带头做到厉行节约、反对浪费。
三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。大家都对形式主义、官僚主义深恶痛绝,我们既是受害者也是始作俑者。要坚决纠治漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决查处政策制定和执行简单机械、层层加码的乱作为问题,以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。在工作谋划落实上要察民情解民意,把事做实、做到关键处,要持续精文减会,把更多的时间和精力投入到为群众办实事中去。
四要弘扬“勤快严实精细廉”作风。要以市委十二届十二次全会提出的“四看四比”要求为动力,坚持以干为先、实干为要,聚焦解决历史遗留问题、深化体制改革等重大事项,以重点任务的有效突破带动整体工作的全面推进。要坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,关心爱护基层一线同志,激励保障干部担当作为。要加强学习研究,提升系统思维、法治观念和专业能力,做懂项目、懂经济、懂金融、懂管理的行家里手。
四、弘扬优良传统,推动供销合作事业高质量发展。
“背篓精神”“扁担精神”是供销合作社的宝贵精神财富,曾经激励了一代又一代供销合作社人奋发图强、积极进取。今年,我们党将召开二十大,面对全面从严治党依然任重道远的形势,系统全体干部要持续从百年党史中汲取伟大奋进力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一要压紧压实责任。系统各级党组织要充分认识落实全面从严治党主体责任的重要性,要立足党中央决策部署、立足省市工作要求、立足单位实际制定党风廉政建设重点任务清单,落实落细“一把手”第一责任人职责、班子成员“一岗双责”,不断完善考核指标体系,形成责任贯通、共同发力的工作格局。要勇于攻坚克难,坚定不移深化综合改革,以更强决心、更大力度、更实举措,全力打好改革攻坚战。
二要突出“关键少数”。要深入学习贯彻中共中央《关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》要求,进一步落实谈话提醒、述责述廉、信访研判、政治生态分析研判等相关工作机制,推动对“一把手”监督具体化、精准化、常态化。各级组织“一把手”要自觉接受监督,同时抓好对班子成员和下级“一把手”的监督,带动班子成员加强相互监督,作好表率、守住底线。
三要强化教育引导。要贯彻落实中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,扎实开展“清廉宝鸡”建设,组织观看中纪委国家监委拍摄的反腐纪录片《零容忍》及市委市政府、市纪委监委联合央视共同打造的六集廉政文化纪录片《廉鉴》,从悠久的廉政思想、人文精神中涵养清廉品质、汲取精神力量。要从党的百年奋斗史中汲取崇德治家、廉洁齐家、勤俭持家的精神养分,继承革命传统,传承红色基因,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。
最后,祝愿在市委市政府的坚强领导下,在供销系统全体人员的共同努力下,供销事业2022年再显辉煌,祝在座的各位取得更大的成绩和进步。谢谢!
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇六
20**年,在省委、省政府、省纪委监委和国家工商总局的正确领导下,全省工商行政管理系统按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,深入推进“五增五创”工作主题,创环境、促发展,抓监管、构和谐,带队伍、树形象,以贯彻落实《实施纲要》为主线,以解决损害群众利益的不正之风为重点,严格纪律,强化监督,落实责任,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为各项工作的健康开展提供了坚强的政治保证,得到了省委、省政府、省纪委和国家工商总局的充分肯定。
(一)立足职能,务实创新,全面开展工商廉政文化建设。
省工商局党组以贯彻《实施纲要》为契机,确立了把廉政文化建设与“五增五创”工作主题相结合,带动党风廉政建设再上新台阶的指导思想,积极探索工商廉政文化建设与市场监管、服务发展和队伍建设的结合点和切入点,取得了显著成效。一是四级联动,全面实施。省工商局党组高度重视、定位准确,在充分研讨的基础上制定了《山西省工商行政管理局关于加强廉政文化建设的实施意见》,在全省工商系统党风廉政建设大会上进行了具体的安排部署;各级局党组精心组织、加强领导,与基层规范化建设同步安排、同步实施;基层一线努力探索、因地制宜、各具特色;广大干部职工建言献策、踊跃参与;纪检监察积极协调、强化督察、指导到位。此外,各级局领导还积极在人力、财力、物力等方面提供强大支持,保证和促进了全省系统工商廉政文化建设的整体推进;二是廉政文化建设活动内容丰富、形式多样。深入开展了“五廉”(倡廉、助廉、育廉、督廉、促廉)、“五上”(上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络)和“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)活动,使工商廉政文化建设渗透到每个干部职工的工作圈、生活圈。同时,面向社会和全系统积极开展了以“知荣辱、树新风、促廉洁、强素质”为主题的工商廉政文化作品征集活动,征集到书法、漫画、摄影等20余种形式的作品1000余件,经层层筛选,评出8大类作品243件,汇编成册,广为宣传;三是典型引路,整体推进。在工商廉政文化建设活动中,涌现出许多先进典型。如,太原市娄烦县工商局、迎泽分局、万柏林分局,长治市城区分局,运城市临猗县工商局,临汾市曲沃县工商局、晋城市阳城县工商局、祁县西六支工商所等都能够因地制宜,抓出特色,抓出成效。为发挥典型的示范引领作用,省工商局及时确定了娄烦县工商局等26个工商局(所)为全省工商系统廉政文化建设示范点,及时总结、宣传、推广他们的经验做法,做到相互交流、共同提高,有效地促进了全系统廉政文化建设的扎实推进。通过加强工商廉政文化建设,全系统呈现出“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,展现出各级局党组和广大干部职工的高度责任感和优良精神风貌。我省系统的工商廉政文化建设得到总局和省纪委的高度重视和肯定。总局在我省召开了全国工商系统廉政文化建设工作座谈会,石见元组长对省工商局工作予以高度评价,认为省工商局的工商廉政文化建设内容丰富、经验实在,受到了,陶、得到了启迪、开拓了思路、明确了方法,并欣然题词“工商廉政文化开奇葩”。省委、纪检委书记金道铭同志专程考察了娄烦县工商局开展工商廉政文化建设的工作情况,给予了充分肯定和赞扬。
(二)强化宣传教育,工商干部廉洁自律的自觉性得到进一步增强。
全系统广泛开展了以“学党章、知荣辱、树新风”为主要内容的宣传教育活动,进一步筑牢广大干部拒腐防变的思想道德防线。一是建立了宣传教育工作协调机制。明确了机关党建、纪检监察、人事教育的宣传教育协调机制,形成了反腐倡廉宣传教育的整体合力。在省工商局制定的《20**-20**年山西省工商行政管理系统干部教育培训规划》中,把反腐倡廉教育列为政治理论教育培训的重要内容;二是教育内容丰富、形式多样。以学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育为重点,采取专家辅导、收听收看、演讲比赛、廉政宣誓、廉政承诺、传统教育、编印手册等形式组织开展了党纪条规、科学发展观和正确人生观、权力观教育。建立了以黄崖洞、平型关、麻田为依托的系统爱国主义教育基地和以娄烦县工商局“悟园”为依托的系统党风廉政教育基地。同时,充分发挥系统先进典型示范引导作用。先后总结、宣传了杨宽德、郑俊华和于剑云等同志的先进事迹,用身边的人和事启发教育广大干部职工,在全系统营造了弘扬先进、激励先进的氛围;三是强化了信息宣传。省工商局编发《纪检监察简报》77期,被《山西纠风信息》采用10篇,采用率在省直厅局中名列第一。通过开展各种形式的宣传教育,系统干部职工特别是领导干部廉洁从政的自觉性得到进一步增强。
(三)加强政风行风建设,系统形象得到进一步提升。
几年来,省工商局党组高度重视系统政风行风建设,居安思危,长抓不懈,一年一个新台阶。一是明确了纠风工作重点,提出了“八个严禁”、“五项承诺”和“四个纠正”的纠风工作措施;二是积极领导和开展民主评议政风行风工作。在排名第四、排名第二的基础上,20**年在省工商局党组的坚强领导下,全系统各级局党组和广大干部再接再厉、奋力拼搏、务实创新、积极工作,全面加强自身建设,认真履行《公开承诺》,严格规范执法行为,全力创优发展环境,受到社会各界的充分肯定和高度好评。辛勤工作获得了丰硕成果,11个市工商局在当地政府的评议中全部进入前两名;在省评议办对执法监督单位发放的13.7万份群众问卷测评中,省工商局满意度第一;在对参评部门的综合考核中,省工商局名列第一;在信息简报的采用上,省工商局采用率第一。经省政府常务会议研究决定,省工商局在20**年省政府组织开展的政风行风评议中评为第一,圆满实现了省工商局党组的预期目标;三是规范执法行为,不断加强效能建设。省工商局党组从各级领导干部着手,出台了对影响政务环境、损害工商形象予以责任追究的《山西省工商局关于优化政务环境,规范执法行为,落实责任追究的决定》(简称“约法三章”)。于幼军省长批示予以好评,并要求工商局做规范执法行为、优化政务环境的表率。同时,制定了《山西省工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究暂行规定》,修订了省工商局政务公开制度,促进和保证了省工商局向社会“公开承诺”落到实处;四是强化执法督察,严格责任追究。制定了全年督察工作方案,深入11个市县局服务大厅和工商所进行明察暗访,并对违纪人员的处理情况进行了公开通报。20**年,全省工商系统纪检监察部门收到各类信访举报518件,经梳理正式立案查办20件,分别给予38人通报批评、调离岗位及党、政纪处理。
(四)加大了对重点事项的监督力度,源头治理工作得到进一步落实。
进一步加强了对审批权、人事权、财务权的监督制约。一是加大了对审批权的监管力度。强化了政务公开,对保留的行政审批项目全部予以公示,并在省工商局行政审批服务大厅内部进行了轮岗。进一步加强了机关效能督察,省工商局建立了行政审批服务大厅效能岗位监督、绩效评价监督、电子视频监督、电话举报监督、群众意见箱监督并举的行政执法效能监督机制,保证了行政审批工作的规范化和制度化;二是强化了对人事权的监督力度。省市两级工商机关均建立并实行了“干部监督工作联席会议制度”,有效发挥了纪检监察在干部选拔任用中的监督作用,保证了《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行;三是不断强化对财务运行的监督检查。加强了对专项资金、大额项目资金管理的监督,在全系统基础设施建设、工商制服换发、执法车辆配备、机关办公设备购置等工作中,纪检监察积极参与监督,严格按照有关规定和程序予以落实。此外,为巩固“三项治理”成果,建立了领导干部外出考察报告制度和系统车辆购置、基本建设管理的规定,有效地防止了不廉洁和铺张浪费等行为的发生。
(五)认真贯彻《实施纲要》,党风廉政建设责任制得到有效落实。
一年来,按照省纪委、国家工商总局纪检组和省工商局党组的统一安排,全系统各级工商行政管理机关把学习、宣传、落实《实施纲要》作为加强党风廉政建设和反腐败工作的中心工作来抓,紧紧围绕省工商局“五增五创”工作主题,以构建“五不为”机制为重点,以强化“六坚持”结合为主线,初步构建了符合系统实际的惩治和预防腐败体系框架。国家总局在广东、杭州召开的全国基层工商机关落实《实施纲要》座谈会上,省工商局作了交流发言,受到一致好评。
按照省委和总局落实党风廉政建设责任制要求,全系统各级党组结合实际制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见,将任务分解到每位领导,落实到每个处室,强化了领导干部的责任意识。目前,全系统已形成了主要领导全面抓,分管领导负责抓,牵头处室具体抓,相关处室配合抓,纪检监察协调抓的整体工作机制。在年底省委党风廉政建设领导组办公室对省直各厅局的考核中,对省工商局去年的党风廉政建设责任制落实工作给予了肯定和好评。
同志们,成绩的取得,是各级工商行政管理机关在省工商局党组的正确领导下,坚决贯彻中央、省委、总局的决策部署,依靠全系统广大干部职工奋发进取、共同努力的结果;是全系统广大纪检监察干部努力工作、尽职尽责,积极履行职能的结果。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在:个别单位监督机制不健全、部门间职责不清、协调不力等现象仍然存在;年检办照期间违规收费问题还时有发生;少数基层干部执法行为不规范、方法简单粗暴,不作为、乱作为影响工商形象的现象在一些地方和单位仍然突出;一些市县局仍然存在群众越级访、重复访、集体访的问题。对于这些问题,我们要高度重视,切实采取措施加以解决,这是对各级领导干部执政能力的检验,履行职责的考验,希望各级工商行政管理机关继续引深“五增五创”工作主题,按照省委、省政府的要求,争做优化政务环境,规范执法行为的表率,为构建和谐稳定的新山西做出积极贡献。
20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委二次全会、国家工商总局党风廉政建设工作会议精神要求,深入贯彻《实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以推进省工商局“五增五创”工作主题为目标,以领导干部作风建设为根本,以纠正损害群众利益的不正之风为重点,切实强化党内监督,进一步加大源头治理,努力拓展防治腐败工作领域,积极构建符合系统实际的惩治和预防腐败体系,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,为优化政务环境,建设和谐稳定、文明富裕、山川秀美的新山西做出应有的贡献。
按照这一总体要求,今年要重点抓好以下几方面的工作:
(一)认真贯彻落实科学发展观,切实抓好领导干部作风建设。
要按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求,以解决人民群众最直接、最关心和最现实的问题为重点,紧密围绕“五增五创”工作主题,在大力加强队伍建设、依法加强市场监管、实现“品牌兴省”战略、营造“诚信兴商”氛围等方面,加强监督检查,积极预防和化解矛盾,做优化政务环境、规范执法行为的表率,最大限度地促进经济发展,维护社会和谐稳定。
加强领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务。我们要联系实际,按照胡锦涛倡导的八个方面的良好风气、中央纪委的“十项”工作要求和省委开展《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》精神,结合工作实际,有针对性的解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,进一步提高自身修养、端正思想态度、创新管理方式、提高服务水平,努力实现领导干部作风的进一步转变。
按照省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》要求,我们要结合工作实际,制定全省系统关于加强作风建设、狠抓工作落实的实施意见。要严格控制各种名目的庆典、评比和达标表彰活动,严格遵守总局和省纠风办关于清理评比达标表彰项目的有关规定,对在清理期间继续擅自举办评比达标表彰活动的,一律视为顶风违纪予以严肃查处。要进一步改进会风和文风,精简会议和文件,充分发挥视频会议优势,做到开短会、办实事、求实效。要认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定,特别是在基础设施建设中要严格报批程序,按规定和标准执行;坚决纠正以学习考察等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。同时,各级领导班子和领导干部要自觉贯彻执行党的民主集中制原则,在选拔任用干部、重大项目的安排、大额资金使用等重要事项方面,必须严格按照规则和程序,集体研究决定,严禁少数人甚至主要领导个人说了算,对违反规定的,要按规定给予组织处理和纪律处分。
(二)进一步加强廉洁自律教育,促进领导干部廉洁从政。
继续深入开展工商廉政文化建设活动。一要坚持教育的经常性、典型性和广泛性。充分利用“三会一课”、培训学习、宣传版报、电子网络等形式,深入开展理想信念教育、党纪国法教育、社会主义荣辱观教育,特别是政治纪律教育。要广泛开展正面典型的宣传教育,树立和表彰一批先进典型,用先进典型的示范带动作用,激发广大干部依法行政、勤政为民的热情。同时,注意从反面典型中查找原因,汲取教训,真正达到警示教育的效果;二要与“窗口”规范化建设相结合。要把工商廉政文化建设与行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报指挥中心和“信用山西”网站等的规范化建设相结合,以廉政文化建设促进窗口建设,以窗口建设体现廉政文化建设成果;三要建立符合我省实际的工商职业道德规范。这是年初总局党风廉政工作会议要求,也是工商廉政文化建设制度体系的重要内容。我们要下功夫、动脑筋,围绕工作职责,在执法理念、程序、环节、行为上找特点,制定出符合工商特点的职业道德规范和行为标准。按照总局的要求,这项工作我省要先行一步,尽快拿出工作成果来。对此,省工商局已制定出相关征集方案,希望各级机关认真抓好落实。
严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定。一是认真落实中央纪委七次全会提出的重点清理项目。对领导干部利用职权和职务影响,以借为名占用他人住房、汽车的,参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的。
以借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,都要坚决清理纠正。同时,要结合我省实际,继续清理系统人员利用职务之便,投资入股煤矿的问题;二是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。要按照中央和省委关于领导干部报告个人有关事项的规定,认真填报个人有关事项,及时补充完善领导干部廉政档案;三是加强对规范津贴补贴工作的监督检查。今后,各级机关一律不得以任何名目发放统一规定之外的奖金、补贴和实物,凡违反规定继续滥发津贴补贴的要坚决查处,对其主要领导、分管领导和财务部门负责人,按组织程序一律先停职或免职,再作出纪律处分;四是进一步巩固“三项治理”成果。坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规建设装修楼堂馆所、违规超标准多占住房等问题。各级领导干部要模范地遵守有关规定,带头营造良好风气。
(三)提高办案工作能力,加大查办案件工作力度。
提高办案工作能力,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。一要重视信访工作。各级党组和纪检监察部门要认真处理和分析群众的信访案件,积极督促落实信访责任追究制,切实解决信访突出问题,对引发集体访、越级访、群体访事件的失职渎职问题,要依纪严肃追究责任;二要认真分析研究系统易发案件的环节和特点,有针对性地开展预防教育工作,特别是要对领导、行政许可、处罚、征收和财物管理等岗位强化监督,积极预防职务犯罪的发生;三要提高对信访件的初核能力和案件分析能力。对举报线索要认真分析、慎重对待,既不能盲从盲动,也不能有案不办、立案不查、查案不处、瞒案不报。要严格报批、初核、立案和审理等手续,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法;四要提高办案协调能力。系统各级纪检监察部门要在同级党组的领导下,加强与司法机关和相关部门的协作和协调,不断提高办案质量和水平。
查办案件是保持惩治腐败强劲势头的重要手段。20**年全系统要重点对以下方面开展案件查处工作:一是要继续重点查处党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、权钱交易案件;二是严肃查处利用行政许可、行政执法权,官商勾结、官煤勾结,非法谋利的案件;三是继续严肃查处违反“六项禁令”、“约法三章”、违反财经和审计工作纪律、违反津贴补贴、违反基本建设等有关规定的案件;四是严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等违反政治纪律、组织纪律、工作纪律的案件。要充分利用效能监察、经济责任审计、专项治理等有效手段,不断揭露和查处腐败问题。同时,要建立和完善纪检监察办案回访制度、案件报告、通报制度和重要情况报告制度。
继续深入开展治理商业贿赂专项工作,重点查处医药购销领域、农资交易领域中的商业贿赂行为。要继续加强对系统内部的督导和检查,在行政审批、行政执法、基层规范化建设和工程建设项目等方面,认真开展自查自纠,对收受或参与商业贿赂的,坚决予以查处。同时,要进一步加强“经济户口”管理和企业信用体系建设等制度,建立从源头上预防商业贿赂的长效机制。
(四)切实抓好政风行风建设,狠刹各种损害群众利益的不正之风。
坚决纠正损害群众利益的不正之风,是反腐倡廉、构建和谐社会的必然要求。尽管我们近年来在政风行风建设上一年一个新台阶,取得了可喜成绩,但绝不能自满松懈和忽视存在的问题,必须严格落实总局《六项禁令》和省工商局《关于创造公正廉洁执法环境和公开高效办事环境实施办法》等有关规定,加强监督,纠建并举,常抓不懈。
继续深入开展民主评议政风行风工作。今年,省政府将继续对49个部门和行业开展以“构建和谐社会,服务经济发展”为主题的政风行风评议活动。如何保持好已取得的成绩,压力大、责任大,但我们要看到有利的方面,这就是我们有扎实的工作基础和积极向上的作风。在工作中要注意抓好三个方面的结合。一是与省文明委开展的创建“省级文明和谐行业”活动相结合。在4月2日的全系统创建“省级文明和谐行业”活动启动仪式上,王虎胜局长已作了明确要求,各市局也都作了表态发言,相信同志们一定能够履行承诺,不辜负省工商局党组的期望,努力实现既定目标;二是与工商廉政文化建设相结合。在今年适当时候要组织召开政风行风评议和工商廉政文化建设工作座谈会,总结工作,交流情况;三是与制度建设相结合。不断健全、完善和落实岗位责任制、首办责任制、政务公开制、行政问责制、责任倒查制等相关制度,用制度管人,用制度管事,不断规范执法行为。
为进一步提高行政效能,全系统要着力查找和解决五个方面的突出问题。一是思想保守、不思进取、创新意识不够、执行能力不强等“素质低下”问题;二是职责不清、职能交叉、局部利益驱动所引起的“不作为或乱作为”问题;三是利用职权在办理“案、费、证、照”中以权谋私、吃拿卡要等“权力寻租”问题;四是机关工作人员中存在的庸、懒、散等“作风漂浮”问题;五是集体观念淡薄,事不关己、高高挂起,明哲保身、但求无过的“自由主义”问题。对不作为和乱作为问题,要坚决执行“约法三章”和《山西省工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》。现在正值企业年检期间,为防止违纪问题的发生,省工商局全盘考虑,以明传电报的形式下发了《关于加强执法纪律、工作纪律的通知》,希望各级机关严格遵守,对有规不依、顶风违纪者严肃追究责任。
(五)认真落实党风廉政建设责任制,深化治本抓源头工作。
坚持以落实《实施纲要》为契机,不断拓宽从源头上预防腐败的工作领域。各级党组要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,纪检监察部门要积极做好组织协调,进一步完善年初责任分解、年中专项汇报和年终组织考核工作机制,进一步增强各级领导干部的责任意识,形成反腐败工作整体合力,保证党风廉政建设责任制落到实处。
规范行政审批行为,深化行政审批制度改革。按照省审改办的要求,除继续清理审批项目外,要加大对保留项目的后续监管力度。全省行政监察工作会议要求涉及“六证”的部门改革审批方式和优化办理程序,实行联审联批和网上公开审批。我们要在省监委和省审改办的领导下,积极会同有关部门,推进实施并联审批,提高行政效率。同时,积极做好电子监察系统的配置工作。要进一步加强系统行政审批服务大厅的规范化建设,实现“六有六做到”工作目标。省、市、县三级行政审批服务大厅都要在醒目位置将“六有六做到”工作目标予以公示,接受社会各界的监督。
强化民主监督,不断推进人事制度改革。要认真贯彻实施《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。今年,全省各级工商机关要全部建立并有效发挥干部监督工作联席会议制度的作用,在干部的选拔任用上强化监督,防止“带病提拔”、“带病上岗”等问题的发生。要加快完善干部交流、轮岗、回避等制度,努力形成人尽其才、充满活力的用人机制。要配合省监委加强对系统公务员招考工作的监督检查,确保招考工作的公开、公平、公正。积极建立改进干部综合考核评价办法,实行市局负责人向省工商局述职述廉、市局纪检组长向省工商局纪检组述职述廉、工商所长向监管服务对象述职述廉制度,以及省工商局党组对市局班子实行讲评的工作制度。
规范财务行为,严格“收支两条线”制度。加强对各级工商机关预算执行和国库集中支付制度落实情况的监督。在“窗口”规范化建设中要严格执行政府采购制度和工程建设项目招投标制度,防止腐败问题的发生。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,不断规范职务消费,防止铺张浪费行为发生,降低行政成本。要切实发挥系统审计工作作用,加强对领导干部任期经济责任审计情况的监督检查,逐步实现经济责任审计工作的制度化和规范化。加强对系统国有资产管理的清理监督,有关处室要抓紧研究制定系统国有资产监管办法。
(六)不断适应新形势新任务要求,切实加强机关和纪检监察队伍自身建设。
党风廉政建设的新形势、新任务和反腐败工作的复杂性、艰巨性,要求我们领导机关和党员领导干部必须做好表率作用。抓好全系统的党风廉政建设和反腐败工作,首先要抓好省工商局机关的自身建设。领导要为机关作表率,机关要为全系统作表率。省工商局各处室和直属单位要从自身职能出发,进一步完善工作纪律和廉政守则,严格要求,严格管理,严格监督。
要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强纪检监察队伍的自身建设。一是要提高纪检监察队伍自身素质。广大纪检监察干部要加强学习,不断提高党性修养,不断更新知识结构,不断改进思维方式和工作方法,自觉服从各级党组的正确领导,自觉维护执纪形象,自觉接受党和群众的监督。年内,省工商局将组织纪检监察干部进行一次业务培训;二是要强化监督职责。各级纪检监察部门要强化对同级党组和领导班子成员的监督,这是党章赋予纪检监察机构的重要职责。希望各级党组成员特别是“一把手”,一定要自觉、主动、虚心接受纪检监察机构的监督。各级党组要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部,大力支持纪检监察部门依法履行职责,为纪检监察工作的开展创造条件。要不断加强市、县局纪检监察人员选配工作,切实把那些党性强、人品好、素质高、作风硬的同志选配到各级纪检监察部门。广大干部职工要自觉遵守各项规定,与纪检监察部门一道,为保证和维护系统的和谐稳定、健康发展做出积极的贡献。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇七
过去一年的党风廉政建设抓得比较主动、比较扎实,也比较出色。党委对大家的工作是满意的。概括起来讲,政务公开有拓展,政风评议有影响,纪律监察有力度,处置来访有措施,全省排名有位次。借此机会,我代表党委对大家的辛苦劳动表示感谢。也就党风廉政建设讲几点意见。
第一,在深化认识上下功夫,因为这是党风廉政建设的前提。
履行职责,服务大局,最根本的是要靠队伍。实践证明,党风廉政建设对队伍建设至关重要,尤其对我们工商这支队伍更为重要。如果说依法行政是工商行政管理的生命线,那么,在一定意义上,党风廉政建设就是工商队伍建设的生命线。尽管几年来,我们工商系统的党风廉政建设取得了显著成绩,但党风廉政建设我们一刻也不能放松。对全市系统党风廉政工作和队伍建设:一是不可高估成绩,二是不能低估问题,三是不得高枕无忧。我们的工作还有差距,任务还很重。这是因为,当前随着市场经济的发展和改革开放的不断深入,党风廉政建设出现了一些新情况、新问题,面临着新挑战、新考验。这种新情况、新问题、新挑战、新考验,在我们工商系统表现的尤为突出,这集中体现在“风险”两个字上。因为我们工商部门是行政执法机关,是一种“风险岗位”,国家总局讲是“风险点”,意思是一样的。所谓“风险岗位”,是因为工商部门掌握着行政执法权、行政审批权、行政收费权;此外,对于领导干部和有关部门来讲,还有个队伍管理权的问题。有权力,有责任,同时就必定有“风险”。一是容易出现利用权力为部门和个人寻租的现象,容易出现“吃、拿、卡、要”等不廉行为;二是由于手中有这些权力,别人也会诱惑你。稍有不慎,就会出问题;三是作为行政执法部门,每个人的政治和业务素质是有差异的。在具体实施监管执法的过程中,也会出现执法偏差,出现不作为、作为不当甚至乱作为的问题,引起“纠缠”;四是权力与责任是统一的,如果因权力使用不当,或因渎职造成后果的,就要追究责任。在今年的工作会议上我曾讲过,现在是问责风暴此起彼伏,直逼工商,从洛阳东都大火、到阜阳大头娃娃,从“苏丹红”到“黑砖窑”,从前年我局对某公司被迫许可被告上法庭、到去年李家洲事件,都有工商干部被问责,教训深刻。所以说工商是一个“风险岗位”。加之,我们这支队伍较大,有上千人,管理面积大,又直接面对管理相对人,我们的一言一行,一举一动必定会受到群众和社会的高度关注。任何一个比较小的问题,乘以1000人这样一个基数,就会变成一个大问题;任何一个人的不当行为,都会影响到整个荆门工商队伍的形象。一个人、一个单位成负面“典型”,整个队伍、整个系统的成果都会被怀疑甚至被否定。所以,我们必须正确认识形势,保持清醒头脑,把党风廉政建设放在工商队伍建设生命线的位置来对待。党风廉政建设这根“弦”什么时候都要绷得紧紧的,要始终有一种危机感、压力感和责任感。
第二,要在学习教育上下功夫,因为这是党风廉政建设和队伍建设的基础。
我们抓党风廉政建设的目的就是要保证我们这支工商队伍政治肌体的健康。我们各级党组织和领导干部的责任就是要加强对全体人员的教育管理,提高大家的政治素质和思想道德素质,使我们的同志不犯错误或是少犯错误。要实现这样的目的,就需要加强学习教育。切实把学习教育作为党风廉政建设的第一道关口,做到“关口前移”,作为党风廉政建设的最坚实基础。抓好学习教育,引导大家不断加强党性修养和锻炼,这是对我们干部最负责任的保护和爱护。那种平时不抓学习教育,等出了问题才查处的做法,既是对同志的不负责任,也是对党的事业的不负责任。学习教育必须常抓不懈。
我们抓学习教育,要以学习实践科学发展观活动为契机,在内容上要努力做到“实”,要有针对性,贴近大家的工作和思想实际;在方法上要努力做到“活”,使大家乐意接受,能收到实效。主要是抓两个方面的学习教育。一方面是抓好党的创新理论和思想道德的学习教育,组织大家学习马克思主义中国化的最新成果,学习实践科学发展观,使大家树立正确的人生观、价值观,树立正确的权力观和苦乐观,提高政治素质,筑牢思想道德防线,切实增强自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力,真正做到依法行政、廉洁行政、执法为民。另一方面,要抓好遵守党纪国法的教育,特别是与我们行政执法工作联系紧密的典型案例教育,用我们身边发生的人和事,以案说法,警钟常鸣,使我们的干部都能从思想上引起重视,引起警觉,增强自律意识,自觉遵纪守法,按党纪国法办事。在年初的工作会上我们有一个安排,就是搜集一些案例,搞一本《工商违法行政警示录》,还应该搞一本《工商干部违法违纪警示录》,也可以“二合一”。总之要做起来,用以警示我们的干部。同时还要继续发挥廉政文化的教育作用,把廉政文化建设与工商职业道德规范建设,与社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来,在文化的潜移默化中,净化心灵,增强修养。这几年我们的廉政文化建设富有成效,我们要继续抓好。
学习教育要有计划、有制度、有检查、有考核,建立长效机制。特别要注意防止和克服形式主义的东西,汇报起来,组织了多少次学习,参加了多少人次,写了多少学习笔记,实际上言者谆谆,听者藐藐,这样的学习教育没有多大意义。请大家切实注意抓学习教育的方法,围绕人、财、物,针对案、费、照这些重点和环节进行关口前移,切实做到教育、制度、监督并重,在求实效上下功夫。
第三,要在落实制度上下功夫,因为这是党风廉政建设和队伍建设的保证。
最近,我让办公室收集了有关工商的法律法规和规章制度。我感到从国家工商总局、省工商局到市局,都有一系列的规章制度,很系统、很具体、很完备,制度建设是很到位的。我们目前要做的,就是要在落实这些制度上下功夫。
一是已经形成的制度,就要坚决执行。规章制度的属性就是具有约束性、强制性和相对的稳定性。工商系统定下的规矩,工商系统的全体同志都必须严格执行,不允许搞上有政策,下有对策,不允许有令不行,有禁不止。比如为防止权力失控、决策失误、行为失范,就必须严格执行以民主集中制为重点的党内监督各项制度,只有这样,才能保证决策权、执行权、监督权的相互制约和协调。再比如,要强化对基层执法人员从政行为的监督,就必须认真地将政务公开落在实处,推进阳光政务。当前,工商机关执行力不够,主要是制度的执行力不够。纪检监察机构不仅是纪律监察,还应包括对效能的监察,对制度落实的监察,对执行力的监察。这一块钟祥、京山做得是很好的。我在年初工作会上也讲过,要上升为常规定制,从市局到县市区局都要成立督察专班,佩尚方宝剑,督察不作为、慢作为、假作为、乱作为。我再提醒一次,请大家做起来。
二是要坚持用制度管人管事。现在,群众对我们个别单位和个别人员执法程序不规范、行政处罚尺度畸重畸轻以及收费不透明等问题还时有反映,比如年检阶段,有些问题还比较集中。我们要认真解决这些问题。原则是有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就抓什么问题。在方法上,就是要靠制度管人管事,在制度规定前面人人平等,如果出了问题,就按规章制度追究当事人的责任,追究领导的责任,板子打到具体单位和人员身上。我们的同志由于工作水平的差异,在工作上出现一些不妥当的问题,我们要教育,要宽容。但是在廉政问题上,在执行规章制度上出了问题,我们绝不能袒护,犯到哪一条就按哪一条查处,要通过对违规违章案件的查处,使一些群众反映突出的问题得到有效控制。队伍约束要有硬度。当前要下狠手治理搭车收费、以监管谋私、以罚款谋私、以审批谋私等一些“慢性病”、“牛皮癣”。停征“两费”后,“乱收费”的土壤并没有完全铲除,要防止把个私会费当作“最后的依靠”强行收取。要严格执行会费收取要与准入登记断开、与企业年检断开、与监管执法断开。决不能在会费上出问题。出了问题,当事人有责任,从事纪检监察的同志也是有责任的。希望大家警觉。
三是要养成在监督下开展工作的习惯。落实制度不仅要靠自觉,更要靠监督。工商部门受人民的委托,行使国家权力,必须接受党和人民的监督,必须养成在党和人民监督下开展工作的习惯。要把我们的制度交给人民群众,让群众来监督我们对制度的落实。工商干部向辖区群众述职述廉就是一种很好的形式,从荆门来讲,是我们工商部门的独创,其他部门没有这样做过。我在去年的政风行风评议会上曾经代表工商局向100多名评议代表作过承诺:干部向群众述职述廉要一直坚持下去,通过这个形式,让社会了解工商的所作所为,评判工商的所作所为,让干部习惯在监督的环境中履行职能,习惯从辖区群众的选票里取得认可。这个承诺,不能一说就了。希望大家像去年一样抓好这件工作,而且要抓得更有实效、更有影响、更得人心。
高水平的班子和干部才能带出高素质的队伍。按照胡锦涛倡导的八个方面的良好风气,我们所有的领导干部都要成为学习的模范、执行民主集中制的模范、开拓创新的模范、干实事的模范,特别是要成为廉洁从政的模范。现在,人民群众衡量党风廉政建设的成效,决不是听你怎么说,而是看你怎么做、做的怎么样。因此,每个领导干部都要带头遵纪守法,贯彻落实好《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格执行领导干部重大事宜申报、述职述廉和诫勉谈话等制度,模范遵守廉洁自律规定和总局的“六项禁令”。要带头艰苦奋斗,树立过紧日子的思想,力戒大手大脚和铺张浪费。要带头讲原则、讲团结,自觉执行民主集中制。在这里,我代表市局党委向同志们承诺:市局党委在党风廉政建设方面要率先垂范,自觉接受大家的监督,带头做到“五先”:要求别人遵守的,自己先遵守;要求别人做到的,自己先做到;要求别人提倡的,自己先提倡;要求别人管好的,自己先管好;要求别人不干的,自己先抵制。请同志们监督。我也希望我们各级领导干部在工作上都要积极进取,在廉洁上都要小心谨慎,守住道德底线,不越纪律红线,既要干事,又要干净,想干事,能干事,能干成事,又要不出事。
总之,希望通过今天的会议,使我们全局的党风廉政建设能够得到进一步加强,开创纪检监察工作的新局面,为荆门工商行政管理工作科学发展、加速转型提供坚强有力的保障。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经市委、市政府同意,今天召开全市体育工作暨党风廉政建设工作会议,这次会议的主要任务是:对2018年全市体育工作进行回顾总结,对2019年的工作任务进行安排部署。刚才,杨登斯同志做了全面扎实的工作报告,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕贯彻落实全国、全省体育工作会议精神和市委、市政府部署要求,进一步做好全市体育工作,讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,准确把握体育工作面临的新形势。
过去的一年,全市体育工作在市委、市政府的坚强领导下,市县区两级体育部门抢抓机遇,主动作为,各项工作取得新成就。群众体育活动举办机制不断完善,全市充分利用节庆节点开展了系列群众体育赛事100余次,不断拓展了体育赛事的广度、深度,促进了对外开放和交流合作,树立了陇南对外知名度。社会体育组织职能得到充分发挥,体育人才培养管理机制逐步完善,大力倡导社会体育组织举办赛事活动,丰富了全民健身的内容和形式。在省第十四届运动会上,共获得17枚金牌、22枚银牌、16枚铜牌,1人1次打破1项省运会记录,金牌和奖牌总数均取得历史性突破,大大提升了全市竞技体育水平,增强了全市体育工作者的信心。回顾过去一年,全市体育工作硕果累累、成效显著,这些成绩的取得,离不开各县区、相关部门的关心和支持,离不开全市体育工作者的辛勤耕耘和努力,在此,我代表市委市政府向各县区和全市体育工作战线的同志们,致以衷心的感谢和亲切的问候。
同志们,在肯定成绩的同时,更要正视我们工作中存在的问题和短板,这些问题和短板主要体现在:全市群众体育活动开展不均衡,个别县区对群众体育工作不够重视、经费投入不足的问题依然存在;体育设施、体育场地建设滞后,无法完全满足群众日益增长的健身需求;竞技体育综合实力有待提升,优势项目少,优秀后备人才匮乏;体育产业发展缓慢,对社会经济发展的带动作用较弱等等。对此我们必须引起高度重视,认真研究分析,拿出对策,切实加以解决。
二、明确目标,提高认识,以强烈的紧迫感和责任感抓好体育工作。
党的十八大以来,******从国家发展战略和全局的高度围绕体育工作发表了一系列重要讲话,形成了关于体育工作的战略思想,是深化体育改革,开创体育事业新局面的强大思想武器,体育工作迎来了难得的发展机遇。省委、省政府相继出台了系列发展体育工作的措施和办法,不断加大投入力度和扶持力度,将体育工作推进到了一个新的高度,为体育事业创造了良好的发展环境。市委、市政府高度重视体育工作,主要领导多次深入基层体育场馆调研指导工作,不定期听取工作汇报,安排部署体育工作,引导推动体育工作全面发展。随着经济社会的快速发展,城乡生活水平不断提高,广大人民群众参与体育活动的意识明显增强,对体育活动的需求日趋旺盛,体育事业的发展空间得到拓展,全市体育工作迎来了全新的发展阶段。我们要紧密结合陇南体育工作实际,进一步深化对新时期体育地位、目标和功能的认识。当前,我们要准确把握新时期体育工作发展方向,重点把握“三个一”:
——明确一个定位:体育强国梦是中国梦的重要组成部分。******指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关”。******将体育强国梦作为中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分,这既是体育的光荣,更是体育工作者必须担当的责任和使命,我们要更加自觉地把体育事业发展同国家的发展紧密联系起来,准确把握体育事业发展坐标。就陇南体育工作而言,就是要围绕体育强市目标,紧紧抓住难得的发展机遇,不断深化群众体育、竞技体育、体育产业等领域供给侧改革,满足人民群众不断增长的体育需求,持续提高全市人民身体素质和健康水平。
——围绕一个中心:以人民为中心。体育不仅仅是一种身体运动,还是一种生活方式、一种教育手段、一种精神载体,是培养健康体魄、塑造健全人格、促进人的全面发展的有效途径。随着经济社会发展,参与体育、促进健康成为越来越多人的广泛共识和自觉行动,人民群众对体育健身的需求越来越旺盛。就陇南情况而言,近年来,我市体育锻炼的人数明显增多,群众体育组织化、科学化、品牌化、常态化水平不断提高。我们要不断满足人民群众多元化健身需求,不断挖掘和释放体育的综合价值,要充分发挥现有体育场馆核心功能,强化公共体育服务职能,建立完善以公共体育设施建设、组织建设、活动开展、健身指导、健身服务、科学评估等为主要内容的全民健身公共服务体系,确保人民群众共享体育事业发展成果。
——实现一个目标:建设健康幸福美好新陇南。我们要紧密结合陇南实际,大力推动实施《陇南市全民健身实施计划(2016-2020)》,把增强市民体质、提高健康水平作为根本任务,促进全民健身和全民健康深度融合。继续建设广大市民看得见、用得上的体育场地设施,着力构建市、县区、街镇、社区(村)四级全民健身设施网,打造城市社区“30分钟健身圈”,继续完善市县区两级“三个一工程”,即每个县区拥有一个体育场、一个体育馆、一个全民健身中心,努力使全市人均体育场地面积达1.2平方米,经常参加体育锻炼人数达40﹪左右,要让越来越多的人们把体育锻炼视为现代社会文明的一种体现,更是人们身心健康的需要,让广大人民群众在体育活动参与中获得健康和幸福,不断提升幸福生活指数。
三、突出重点,狠抓落实,以更加务实的作风做好2019年体育工作。
新时期、新时代赋予我们新使命。我们要深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中***精神,以******新时代中国特色社会主义思想和体育思想为指导,以不断增强人民群众获得感幸福感为己任,紧盯工作重点难点,改革体育管理体制和运行机制,推动全民健身和全民健康融合发展,坚持群众体育和竞技体育协调发展,坚持体育事业和体育产业相互促进、协调发展,坚持办人民满意的体育,以更大的勇气和决心做好各项工作。
(一)进一步加强群众体育工作。全民健身,关乎人民幸福,关乎民族未来。随着“全民健身”和“健康中国”两大国家战略的提出,群众体育发展迎来了新的机遇。我们必须要坚持以人民为中心的思想,把提高群众健康水平作为发展体育事业的根本出发点,把全民健身作为基础工程,把发展群众体育作为体育工作的重点来抓。
一是健全群众身边的体育健身组织。要继续不断完善市县两级体育总会机构建设,充分发挥体育社团职能带头示范作用,加强对单项体育协会、俱乐部及健身站点等社会体育组织的建设,形成以体育总会为核心的社会体育组织网络。积极开展国民体质监测工作,引导群众科学健身,加大社会体育指导员、志愿服务者培养力度,完善全民健身志愿服务体系。2019年全市各级社会体育指导员培训要达600人次,国民体质监测要达6000人次。要新组建市级体育社团组织6个,县级体育社团组织9个,让更多的健身群众都有自己的健身组织,获得实实在在的归属感和幸福感。
二是建好群众身边的体育健身设施。场地是开展全民健身的基础,各级体育部门要进一步转变观念和思路,树立项目意识,全力实施好今年农村体育健身项目工程,围绕***、省市预算投资项目、体育彩票支持项目,精心编制体育项目建设规划,谋划和实施一批体育基础设施项目,为推进全民健身提供必要保障。2019年全市要新建农民体育健身工程100个,健身路径50条,乡镇和社区健身中心6个,笼式足球场地3个。
三是办好群众身边的赛事。要从健身群众的切身利益出发,抓住节点节庆,以“节节有赛事,月月有活动”为目标,组织开展好群众喜闻乐见的群众体育赛事。要简化群众体育赛事审批制度,充分挖掘社会力量,动员社会力量积极组织和开展各类全民健身活动,让群众有获得感、幸福感和成就感。2019年,要重点举办好“五一”节登山活动、市直机关职工运动会、游泳俱乐部大联盟联赛、全市青少年乒乓球、足球、篮球运动会等一系列活动。各县区也要因地制宜,筹划和实施举办好今年的群众体育赛事。
(二)进一步完善竞技体育人才培养体系。各级体育部门要充分认识竞技体育后备人才培养的重要性,切实树立“兴体之要、人才唯先”的长远眼光,充分调动县区业余体校的积极性,做实做细竞技体育大文章,培养一大批竞技体育后备人才,促进竞技体育事业的大发展。各县区要认真开展实地调研,切实解决竞技体育发展中存在的关键问题,建立健全管理制度,加强对教练员、青少年体育俱乐部、传统项目学校、少儿业余体校、运动队的管理,制定奖惩方案,进一步完善训练机制,促进竞技体育人才的培养储备。
一是深化体育与教育相结合发展模式。******在全国教育大会明确提出健康第一的教育理念,引发了全社会对体育功能的新认识、新思考,需要我们各级体育和教育工作者深刻领会精神实质,结合市情,创造性开展体教结合工作。近年来,各级体育和教育部门在体教结合方面做了有益探索,也取得了明显成效。2019年,体育和教育两部门要不断总结成功经验,大胆改革创新,结合各县。
当前隐藏内容免费查看区实际,充分利用教育资源优势,依据项目布局,在全市有条件的学校至少筹建5个训练点,不断拓展我市运动员训练渠道,培养一批青少年优秀体育人才。
二是优化项目布局,加强运动队建设。我们要按照省运会竞赛项目设置,结合我市训练项目和传统优势项目,创新工作思路,优化项目布局,加强重点项目的训练,发挥传统项目优势。要研究运动队建设改革方案,探索运动队下放县区、学校的机制,形成市县联动,协会俱乐部参与的运动队训练机制,调动各县区、学校、青少年体育俱乐部、单项协会的工作能动性,不断提升竞技体育水平。市体育局要加大调研工作力度,摸清各县区底子,积极推动运动队建设改革工作。2019年,要以足球、篮球、排球、乒乓球、田径、羽毛球、武术、跆拳道等传统优势项目为重点,在县区设立9个训练点,在市区设立6个训练点,全面提升优势项目训练水平。
三是继续完善青少年体育竞赛制度。各级体育部门和教育部门要结合青少年体育工作特点,进一步完善青少年竞赛制度,制定青少年竞赛计划,办好各类青少年运动会,不断增强青少年体质,促进学校体育工作发展。各县区业余体校要加强和省体工队、省体校的工作衔接,加大优秀运动员输送工作,2019年全市争取向省体校和其他体校输送运动员不少于30人,让优秀后备人才得到更优越的训练环境,获得更多的比赛机会,取得更好的运动成绩。
四是积极组队参加全国青运会和承办、举办各级各类赛事活动。今年市体育局要积极组队参加好全国第二届青运会现代五项比赛项目。加强备战2019年甘肃省青少年锦标赛、u系列赛事。积极承办、举办国家级、省级各类赛事活动,重点抓好2019年全国城市游泳联赛(陇南站)的筹备组织工作,承办好2019年甘肃省青少年游泳u系列比赛,举办陇南市青少年u系列赛游泳、乒乓球、跆拳道等项目的比赛。
五是继续完善运动员保障机制。我们要加大运动员的保障机制建设,在训练经费、运动员伙食上不断提高补助;加强运动员文化课教学工作,体育和教育部门要拿出方案,按照就近入学的原则,保障运动员的文化课教学工作,做到学习、训练两不误;继续做好优秀运动员安置工作,各县区和市直相关部门要严格落实安置政策,积极创造和提供就业岗位,千方百计做好优秀运动员安置工作,切实消除运动员的后顾之忧。
(三)进一步发展壮大体育产业。各级体育部门要结合我市实际情况,认真研究体育产业发展相关政策,充分利用地域资源优势,在红色文化、旅游资源上做文章,加强体育与扶贫、文化、旅游、健康养生等产业的深度融合。要鼓励引导社会资本投资经营体育产业,经营体育赛事。引进专业化体育运营公司,对我市开展马拉松、山地自行车、徒步走、户外探险营地、冰雪运动等赛事和场地建设进行规划设计,要重点扶持举办好两当县山地自行车邀请赛、宕昌县翻越擂鼓山徒步走活动、成县渔乐农庄全国钓鱼邀请赛等赛事,以品牌赛事带动体育产业大发展,拉动体育消费。要树立体育彩票是体育事业的“生命线”意识,加强体彩公益宣传,增强服务意识,2019年要完成省上下达的1.75亿元销售任务。
(四)进一步加快公共体育基础设施建设。各级体育部门要进一步完善现有体育场馆功能,积极谋划新建项目。大力实施乡镇和社区文化广场建设,加大各乡镇、社区和企事业单位体育设施建设力度,充分利用公园、绿地、广场和山水等条件,兴建球类场地、健身步道、登山步道和骑行步道,打造“30分钟健身圈”,方便群众就近进行体育锻炼。提升公共体育场馆开发开放水平,逐步加大体育场馆免费开放力度,扩大学校、企事业单位体育场地开放程度,扩大公共体育设施覆盖面,促进城乡体育设施均衡化发展。2019年,要积极推进市属体育场馆向社会公众免费开放试点工作,建立一批学校体育场地对外开放示范点。
四、严明纪律,转变作风,深入推进体育系统党风廉政建设。
体育事业与人民群众身体健康息息相关,关系着人民群众最直接、最现实的健康利益。发展体育事业是党和政府的一项重要任务,各级政府、部门要切实加强对体育工作的领导,为体育事业的发展创造良好的条件。全市体育系统要全面贯彻从严治党、依规治党的要求,时刻把纪律规矩挺在前面,及时筑牢拒腐防变的思想防线,提高抵御风险的能力,为推动体育事业持续健康发展提供坚强保障。
(一)加强党风廉政建设。各级体育部门要始终把政治建设、党风廉政建设和反腐败工作作为工作的重点,贯穿到各项业务工作,坚持以身作则,以上率下,管好班子、带好队伍。认真落实党风廉政建设主体责任制,带头落实上级党委工作部署和安排,主动承担党风廉政建设的工作任务,尤其是在项目资金的管理使用、重点岗位及廉政风险点排查上要坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要引导干部职工牢固树立廉政意识,自觉遵守廉洁从政各项规定,追求道德高线,守住纪律底线。
(二)推进作风建设。各级体育部门要坚持把思想政治建设放在行风作风建设的首位,充分认识体育行风作风建设的重要性,要持之以恒落实***八项规定精神和省委双十条、市委十二条有关规定。继续深入推进作风建设,持续纠正四风问题,抓好督促检查,促进机关作风进一步好转。扎实推进“放管服”改革,简化办事程序,提升服务质量,着力解决不作为、慢作为、乱作为问题,进一步塑造良好的体育队伍形象。
(三)提高队伍建设。各级体育部门要自觉加强领导班子建设,不断提升工作能力和领导水平。要进一步强化思想建设,提高干部队伍思想政治素养。要加强干部职工思想政治教育,引导干部职工解放思想、更新观念,增强加快体育事业发展的责任感和紧迫感。要加强对机关干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质。要切实加强党风廉政建设,增强班子成员和干部职工拒腐防变的能力,真正做到为民、务实、清廉。
同志们,新时代孕育新使命,做好体育工作,使命光荣、责任重大,让我们把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,团结一心、开拓进取、敢于担当,努力开创全市体育工作新局面。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议和自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全体会议暨全市经济工作会议及自治区民政工作暨党风廉政建设工作会议部署,总结2021年工作,安排2022年重点任务。刚才,xx、xx、xx分别作了交流发言,他们在社会事务、社会救助、养老服务、未成年人保护等方面的经验做法各具特色,请大家认真思考、触类旁通、相互学习、彼此借鉴。下面,我讲四个方面意见。
党的xx届x中x会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们党郑重提出“两个确立”,体现全党意志、反映人民心声,是党的十八大以来最重大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向。
全市民政系统要坚持把旗帜鲜明讲政治作为准则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以关于xxx工作和对民政工作的重要讲话重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作,保证民政事业发展的正确政治方向。要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,以为民情怀解民生关切。以改革精神创新基层治理,建立全市民政工作“物质+服务+精神”工作格局,不断提升民政服务对象的获得感幸福感安全感,确保民政服务对象知党恩、感党恩、听党话、跟党走。
2021年全市民政系统坚持民政工作的政治属性,通过不断加强民政领域政治建设,全面推动事业高质量发展。市民政局坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,全面落实党风廉政建设和意识形态主体责任,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。局党组切实履行主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,始终坚持以党建引领民政工作发展,持续铸牢中华民族共同体意识。把党史学习教育作为重大政治任务,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全市民政系统干部队伍思想得到净化、能力有效提升、意志更加坚定、斗志更加昂扬、作风更加务实,切实做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。xxx市民政局的xx、xx旗民政局的xx、市社会福利院的xxx三位同志代表市民政局参加全区党史知识竞赛,获得了第2名的好成绩。我们要巩固拓展好党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要持之以恒推进地党史学习、教育和宣传,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落实到具体行动上,继承和弘扬党的光荣传统和优良作风,为民政事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。
2021年,全市民政系统更好的履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,规划财务遵章守纪、社会救助扶危济困、养老服务保障有效、儿童福利优先发展、基层政权巩固夯实、区划地名规范优化、社区治理提质增效、社会组织作用彰显、婚俗殡葬改革深化、慈善事业健康发展、五社联动开局推进、疫情防控万无一失、安全生产稳定运行,年度各项重点任务全面完成,顺利实现民政工作“十四五”良好开局。
(一)令行禁止做好疫情防控。严格按照xx市疫情防控指挥部要求,从严从紧从快落实防控措施,压实责任链条,形成工作闭环。守住了民政服务机构不发生疫情和民政服务对象不因疫情影响而挨饿受困两条底线。
(二)精准帮扶兜牢民生底线。一是坚决履行两项衔接重大政治责任。严格落实“四个不摘”要求,出台民政领域两项衔接实施方案,推动建立低保对象动态管理、低收入人口动态监测预警等“四项机制”,创新发展急难社会救助、服务类社会救助“两类救助”。2021年市福彩中心龚晓辉同志荣获全区脱贫攻坚先进个人称号。二是积极构建分层分类的社会救助体系。以市政府名义印发了《xx市改革完善社会救助制度的实施方案》,社会救助标准继续提高,我市现有城乡低保对象xxx人,特困供养xxx人,全市城市低保平均保障标准达到每月xxx元,农村牧区低保平均保障标准达到每年xxx元;城市特困人员基本生活平均标准每月xxx元,农村牧区特困人员基本生活平均标准每年xxx元。海拉尔区、额尔古纳市被选为全区社会救助改革创新试点地区。全面完善临时救助备用金制度,在防汛救灾和疫情防控中充分发挥了救急解难作用。全面建立了嘎查村和社区社会救助协理员制度。三是统筹做好特殊群体救助关爱帮扶工作。全面建立了未成年人保护工作协调机制,未成年人保护服务内容全部纳入12345政务服务热线,将孤儿、事实无人抚养儿童纳入城乡居民医疗保险,由医疗救助资金全额补助。牙克石市未保中心的王保同志被评为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”。莫旗争创“全国未成年人保护示范旗”。新右旗开展了“感恩自然、传承民族文化”主题夏令营活动。残疾人“两项补贴”发放及时、资格认定申请实现“跨省通办”,“福康工程”和“助康工程”顺利实施。残疾人“两项补贴”惠及xx万困难残疾人、xx万重度残疾人。
(三)用心用情关心关爱老人。一是逐步健全养老服务机制。制定印发《xx市加快推进居家和社区养老服务工作实施方案》、《居家和社区购买养老服务的办法(试行)》等文件,《xx市居家养老服务基本规范》已纳入我市地方标准制修订项目计划。二是持续推进养老机构提质增效。建立养老服务局级联席会议制度并召开联席会议。连续四年开展养老院服务质量提升专项行动。开发“安心养老综合为老服务平台”养老服务信息化管理系统。xx市职业技术学院开办养老护理专业学科。组织开展了养老护理员职业技能大赛。实现了高龄津贴和老年人意外伤害保险全覆盖。
(四)强化基层治理增添活力。一是基层民主建设不断加强。全市城镇社区xxx个,城镇社区综合服务设施覆盖率达到100%。农村牧区社区试点xxx个,占嘎查村总数的xx%。高质量完成全市第十一次嘎查村、社区“两委”换届选举工作,实现“一肩挑”等5个100%的预期目标。以市政府名义印发《xx市城乡社区规范化建设工作方案》,有效提升社区为民服务的质量和水平。二是社区减负初见成效。社区只挂党组织、居委会、监委会牌子,其余全部取消,各部门评比达标事项全部取消,不再设立与基层自治无关的各类组织机构,城镇社区协助工作和证明事项大幅缩减。(由原来协助工作xx项,xxx多个小项,减少到xx个大项,xxx多个小项。证明事项除与居民居住有关以外的基本取消,由原来的xx项减少到xx项)三是社区治理不断创新。开展全国、全区优秀社区工作者事迹宣传推广活动,海拉尔区方舟社区xxx荣获全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者荣誉称号,莫旗乌尔阔社区xx、阿荣旗金石社区xxx荣获自治区最美社区工作者荣誉称号。对获评全国优秀案例海拉尔区疫情防控“六五四”工作法进行了宣传推广。海拉尔区扎罗木得村、xxx市向阳村被确定为全国村级议事协商创新实验试点。海拉尔区被确定为自治区社区治理创新实验区。四是社区建设提升攻坚战取得实效。在《中国社区报》发表“xx市社区建设质量提升攻坚战打响”信息,宣传社区建设工作。按照15分钟生活圈绘制“微地图”,新增社区办公场活动场所xx处、增设居民服务站室社区xx个,拟收回场所xx处,千方百计解决社区用房面积不够问题,解决布局不协调问题,解决服务不到位问题。已经按照“159+x”的设置标准调整完善社区空间布局。五是社会工作和慈善事业全面发展。各地以“五社联动”社会工作服务试点为抓手,持续推进三级社工服务平台建设,全年投入xx万元。开展“我帮你”志愿服务活动,全面助力创城迎检。投入近xxx万元开展公益慈善项目。
(五)提升服务效能改善民生。一是专项社会事务工作水平稳步提升。主动承接、完成《xx不同民族通婚的历史渊源与现状研究》课题,助推全市民族理论研究成果创新和工作实践创新。市儿童福利院获得全区民族团结进步示范单位称号。成功申报阿荣旗为第一批自治区级婚俗改革试验区。“三沿七区”散埋乱葬专项治理稳步推进,殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治取得积极成效。二是社会组织管理服务水平持续提高。积极推进社会组织党建工作“双覆盖”,全市现有社会组织xxx家,建立党组织的社会组织xxx家。深化“放管服”改革优化营商环境工作,将社会组织成立和注销登记时限由法定时限60个工作日减少到12个工作日。组织实施清理整治行业协会商会乱收费、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等系列专项行动。2021年,xx市非诉纠纷调处中心获得“全国先进社会组织”称号。三是区划地名工作稳步推进。举办“挖掘红色地名、传承革命基因”红色地名故事分享会,指导14个旗市区更新完善我市2019-2021年国家地名信息库地名xxx余条。完成民政部下达我市的5条不规范地名的清理整治任务。四是编制了《xx市“十四五”时期民政事业发展规划》,为“十四五”和今后一个时期民政事业发展提供了根本遵循。加强资金审计和跟踪问效,加强项目管理力度,推进项目和资金质效统一、量质齐升。
2022年是贯彻落实自治区第十一次党代会和xx市第五次党代会决策部署的开局之年,全市民政系统要全面系统学习把握国家、自治区和市委政府对全局工作的战略部署,准确把握民政事业在全局中的定点定位。我们要深度融入全市整体工作大局,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改革完善社会救助制度、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、积极应对人口老龄化国家战略等一系列重大部署谋划民政事业,确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。
(一)改革完善社会救助制度。一是切实巩固提升脱贫攻坚兜底保障成果。保持现有帮扶救助政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求。聚焦全市xx万兜底保障脱贫对象,高度关注脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口,以及地方监测的其他特殊困难群体,应保尽保、应兜尽兜,注重实效、确保成效,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是持续加强对低收入人口的动态监测。进一步健全低收入人口主动发现、监测预警和救助帮扶工作机制,实现动态跟踪管理。充分发挥动态监测信息平台预警功能,扩大数据共享部门范围,促进信息比对常态化,保证监测信息上下贯通、部门横向联动、数据动态更新、信息随时可查。三是全面推进分层分类、城乡统筹社会救助体系建设。各地要尽快完善本地区低保审核确认办法、特困人员认定办法,确保低保政策精准实施。积极配合相关部门做好教育、医疗、住房等专项救助工作。强化急难救助,推动“临时救助备用金”在苏木乡镇(街道)全覆盖,全面落实好“先行救助”等政策。要积极发展服务类救助,鼓励引导社会力量参与,扩大政府购买服务项目和内容。加强救助制度城乡统筹,实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,坚决兜住困难群众基本生活底线。四是完善社会救助工作机制。加强社会救助信息化建设,完善社会救助家庭经济状况核对机制建设。做好内蒙古低保微平台接入、宣传和应用,推动社会救助服务向移动端延伸。实施基层社会救助能力提升工程,推进基层救助协理员队伍规范化建设。
(二)健全完善养老服务体系。一是开展养老服务质量提升专项行动。做好养老服务等级评定工作,按照《养老机构服务安全基本规范》,全面提升养老机构整体水平。养老机构护理型床位占比达到55%,生活不能自理特困人员集中供养率达到60%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%。市福利院、扎兰屯、阿荣旗等失能特困供养人员较多的福利机构要建立失能照护单元,全面提升服务能力。二是开展社区居家养老服务网络建设专项行动。到今年6月底,街道层面居家和社区养老服务中心建设率要达到100%,社区养老服务站、嵌入式养老机构、日间照料机构覆盖率要大于90%,新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到100%,全面建立探访制度,普遍建立居家社区养老紧急救援系统,基本建成“一刻钟”居家养老服务圈;开展特殊困难老年人家庭适老化改造、特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率要达到100%。三是开展养老机构消防安全专项整治提升行动。落实日常消防安全管理要求,有效整改存在问题。四是开展养老服务转型升级行动。阿荣旗、莫旗、扎兰屯要采取利用农村养老服务站、互助养老幸福院方式,引导推进乡镇敬老院改造升级,将条件适宜的乡镇敬老院与乡镇居家养老服务中心统筹建设;陈旗、鄂温克旗、新左旗、新右旗要采取整合现有公办机构床位资源,盘活资产方式,逐步面向有需求的牧区老人开放等方式开展好牧区养老工作。牙克石、根河、鄂伦春旗要依托闲置资源、居家和社区养老服务网络,充分解决好林区老年人养老问题,其他旗市区也要积极探索符合当地实际的养老服务模式。
(三)加强未成年人关爱保护。一是提升孤儿、实事无人抚养儿童保障水平。逐步提高孤儿、事实无人抚养儿童养育标准。出台《进一步加大事实无人抚养儿童核查的通知》,加大政策宣传力度,提升主动发现机制。实施孤儿助学、孤儿医疗康复、添翼计划。二是加强留守儿童关爱和困境儿童保障。在全面摸底筛查的基础上,及时更新全国儿童福利信息系统。组织开展全市留守儿童、困境儿童关爱服务体系建设骨干力量培训工作。三是做好未成年人保护工作。组织召开未成年人保护领导小组第二次全体会议。开展未成年人社会保护政府购买服务工作。进一步完善儿童福利机构服务功能,细化养、治、教、康工作。支持扎兰屯市未保中心项目建设。
(四)推进基层治理体系和治理能力现代化建设。一是完善政策支撑。各地要按照自治区和xx市贯彻《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》,制定本地区贯彻落实的具体方案。二是开展好实验试点工作。推动各地深化落实村规民约、居民公约、村(居)民自治章程,创新开展嘎查村(社区)议事协商活动。在全面支持试点地区工作的基础上,积极申报全国城乡社区建设和基层治理示范单位、实验试点、典型案例。三是加强队伍建设。持续完善社区工作者职业体系建设,推动落实“三岗十八级”薪酬制度。开展“最美社区工作者”学习宣传。积极鼓励引导社会组织、市场主体参与基层社会治理。努力解决好村(社区)服务场地、经费、社区工作者待遇、村(社区)工作减负等难点问题,深化村民自治领域扫黑除恶工作。
(五)加大社会组织培育扶持力度。一是全面加强社会组织党的建设。推进社会组织党组织有效覆盖,严格落实社会组织党建与登记、年检(年报)、评估等工作同步推进制度。启动社会组织党建示范点建设,适时召开全市社会组织党建工作交流会。二是深化社会组织全过程监管。加快建立社会组织工作协调机制,做好党政机关干部兼任社会组织职务审批备案。全面实行社会组织登记管理事项“一网通办”,落实“好差评”制度。开展社会组织等级评估和“双随机一公开”执法检查,持续打击整治非法社会组织、清理整治行业协会商会乱收费、继续整治“僵尸型”社会组织。三是加强社会组织孵化基地建设。适时召开全市社会组织登记管理机关和社会组织负责人能力提升培训会议。
(六)推动慈善、社工和志愿服务融合发展。一是努力推动社会工作高质量发展。制定购买基层社工服务指导目录,建立健全政府购买社工服务长效机制,今年要实现街道层面的社工站全覆盖。深入推进“五社联动”社会工作服务项目,努力打造社工服务工作模式和品牌项目。二是大力发展慈善公益事业和志愿服务。做好慈善组织认定、公开募捐资格审核与活动备案管理,强化活动监管。做好老年人意外伤害保险、“爱眼之光洒草原”白内障免费手术等公益慈善活动,推动慈善超市运营模式创新。探索“慈善+社工+志愿服务”的社会服务新模式,开展全市乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动。推进城乡社区志愿服务站点建设。
(七)提升专项社会事务工作水平。一是持续深化殡葬改革。巩固违建墓地专项整治成果,稳步推进散埋乱葬专项治理工作。以“三沿七区”为重点,强力推动公路、铁路两侧散埋乱葬墓地整治。倡导移风易俗殡葬新风,加大公益性安葬(放)设施建设力度,加快推进农村牧区公益性公墓建设。巩固殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治成果,提升惠民殡葬覆盖率。二是加强婚姻登记、残疾人两项补贴和救助管理工作。积极做好婚姻登记全区通办前期准备,继续开展婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务。推进婚俗改革,努力推出更多的理论、实践和制度创新成果。要细致精准做好残疾人“两项补贴”按月发放工作,切实保障残疾人基本生活权益。要加强流浪乞讨人员救助管理力度。三是规范做好区划地名工作。要严肃行政区划工作纪律,未经批准前各地方不得将区划调整意向写入相关规划、政策文件、党委政府的工作报告,不得对外公开区划调整信息。对已在媒体或网络上宣传报道或披露的调整事项,要做好舆情监测,杜绝成为热点。启动第七轮盟市、旗市区界线联检工作,继续加大清理整治不规范地名工作力度,推动门牌号码设置上墙,深化创建平安边界活动。
(八)夯实民政事业高质量发展基础。一是做好规划实施。民政厅确定海拉尔区为《自治区“十四五”民政事业发展规划》监测点,阿荣旗为《养老服务体系发展规划》监测点、扎兰屯市为《城乡社区建设发展规划》监测点,以上三地要按照民政厅的工作要求认真开展重点监测评估工作。同时《xx市民政事业十四五发展规划》已经市政府研究通过,近日将印发实施,要做好规划的分解落实工作。二是抓好疫情防控。压实“四方”责任,严格落实“四早”和“五有三加强”等各项要求,从严执行常态化疫情防控措施,完善应急预案,强化应急演练,坚决做到“外防输入、内防反弹”,坚决守住来之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生产。按照三个必须的要求,时刻紧绷安全生产这根弦。要高度关注重大节日机构内服务对象的精神慰藉和心理疏导工作,高度关注用电用气用水用暖和食品等方面的安全,坚决防止发生各类安全事故。
今年的民政工作任务已经明确,关键要落地见效。我们要切实加强领导,压实责任,强化措施,不折不扣地把任务组织好、分解好、落实好。一要加强领导统筹。各级政府要把民政工作摆到更加突出的位置,在财力、物力和人力上给予必要保障,政府分管领导要自过问、靠前指挥,对民政工作大力支持,切实解决部分乡镇苏木街道民政工作人员配备与工作任务不相适应的问题,确保党的民政工作指导思想在基层有人学、有人懂,确保党的民政工作在基层有人抓、有人干。二要履行职能职责。民政部门要始终做到知责于心、担责于身、履责于行,把全部心思用在民生事业上,把全部精力用在狠抓落实上,多向本级党委、政府汇报,勤与上级业务主管部门汇报和衔接,积极与同级相关部门沟通协调,牢牢把握工作主动权,努力构建上下贯通、左右协调的工作格局。三要坚持督帮一体。要把督查、调研、帮助作为推动工作落实的主要手段,采取定期不定期、定点不定点、明查与暗访相结合的方式,对目标任务落实情况进行督查和调研,不断发现问题,解决问题,总结经验,推动工作。要认真开展“大学习、大调研、大落实”活动,不断增强工作的目标性、指向性、针对性。四要树牢严实作风。要在民政系统大力弘扬敢于担当、勤政为民的作风,做到民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。要当事不推责、遇事不避难,尽心竭力为民谋利,锐意探索破解难题,脚踏实地埋头苦干,以过硬本领育先机、开新局、向未来。
同志们,艰难方显勇毅,磨砺使得玉成。在新的赶考之路上,推动实现民政事业高质量发展意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、砥砺奋进,为建设更加美丽富饶和谐安宁xx作出新的更大贡献。
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全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十
同志们:
局党委决定今天召开全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,主要任务是认真落实省纪委、益阳市教育局、沅江市纪委党风廉政建设和反腐败工作会议精神,全面强化教育系统党风廉政建设“两个责任”的落实,全面推进当前“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败两个专项整治工作。刚才,鲍书记对相关工作任务作了具体部署安排,下面,我就教育系统全面落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任,不断推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见:
一、认清形势,增强落实“两个责任”的主动性。
党风廉政建设,党组织负主体责任,纪检组织负监督责任,这是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争复杂形势而作出的一项制度性安排。新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次把“主体责任”写入了党纪处分条例,强调党组织在全面从严治党方面要担负主体责任。省纪委、益阳市纪委今年初通报了一系列党风廉政建设责任追究典型案例,明确了对党组织主体责任和纪检组织监督责任的追责,各级对落实“两个责任”的要求越来越高,追责越来越严。各级党组织书记作为履行主体责任的“第一责任人”,既要管好自己又要带好班子、管好队伍。班子成员要承担党风廉政建设“一岗双责”,既要管业务,又要管思想管作风。
1、落实“两个责任”是形势所迫。
党的以来,新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,力度空前罕见,反腐无时限、反腐无禁区,“开弓没有回头箭”,将反腐败斗争进行到底。确立“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新,是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,是扎实促进改革发展的重要保障。我们要把思想行动统一到中央和地方各级对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来,在全市教育系统深入推进党风廉政建设和反腐工作,以解决群众身边的不正之风和腐败问题为重点,对损害群众切身利益的行为进行坚决整治和查处,营造更加风清气正的教育发展环境。
2、落实“两个责任”要顺势而为。
今年以来,省委徐守盛书记和益阳市委胡忠雄书记分别在省纪委、益阳市纪委全会上指示,深入推进全面从严治党,不断强化党内监督,锲而不舍、持之以恒抓好党风廉政建设和反腐工作。3月10日,在市纪委第十一届八次全会上,邓书记和侯书记分别作出指示,要求准确把握大势,坚定正风反腐的决心,全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任,一层一层传达落实“两个责任”的压力。这都体现了各级对落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心。我们教育系统党组织、纪检组织要借势而上、顺势而为,把落实主体责任和监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二、明确职责,确保“两个责任”的坚决落实。
落实“两个责任”关键看行动、根本在决心。当前,我们要按照中央和各级的要求,以更实的工作作风、更硬的工作举措,把主体责任和监督责任抓出成效。
1、要明责。
对于党组织主体责任和纪检组织监督责任的内涵,教育系统各级党组织和纪检组织主要负责人要理解深、领会透,把落实主体责任和监督责任的要求转化为实际行动。
第一,主体责任是全面责任。党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中,是一个完整的、横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。从横向来看,包括党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党组织要向上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。主体责任是首要责任。有权必有责,权责要对等。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住,关键在第一责任人。在主体责任体系中,主要负责人居于关键、核心的地位。一个单位的党风廉政建设出了问题,首先要问责的是第一责任人。
第二,监督责任是具体责任。纪委是协助党委履行主体责任,出好主意、当好参谋,检查、督促党风廉政建设工作任务的落实情况。纪委工作干得越出色,党委工作才会落实地更彻底。抓好“八项规定”落实、持之以恒纠“四风”,是纪委履行监督责任的切入点。抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作风不行,抓住了干部作风,就抓住了根本和关键。深化转职能转方式转作风“三转”要求,是纪委履行监督责任的保障,是广大纪检监察干部做好本职工作的重要法宝。“三转”就是要明白该做什么不该做什么,坚持有所为有所不为,纪委不是职能部门,具体业务必须交还主责部门。进一步深化转职能转方式转作风,使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确。
第三,在“两个责任”的框架之内,我还强调一下第一责任人(单位主要负责人)的责任:作为单位主要负责人,一是要履行领导责任。负责落实单位领导班子党风廉政建设责任,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求,研究部署工作任务,及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。二是要当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁自律规定,管好自己、以身作则,严格执行民主集中制,不搞以权谋私,不搞特殊化,自觉接受组织和群众监督,管好亲属和身边工作人员。三是要坚持原则,加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的教育监管,督促领导班子成员及下一级党组织领导班子廉洁自律。
2、要担责。
党委作为推进党风廉政建设的主体,要在工作全局中来界定和推动,找准工作的着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。当前,教育系统落实党委主体责任和纪委监督责任要从加强和改进作风建设作为突破口。指出,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。各级各类学校党组织和纪检组织要按照作风建设抓常、抓细、抓长的要求,坚持一个时间节点接着一个时间节点的抓,一个问题接着一个问题的解决,坚决防止时紧时松、忽冷忽热。要紧盯重要时间节点、重点内容开展明察暗访,加大对典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度,始终保持不正之风“露头便打”的高压态势,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题,深入持久开展专项治理,取得专项治理的实际成效。要加强制度建设,建立健全有利于优良作风养成的长效机制,实现作风建设常态化、制度化。
3、要尽责。
实践证明,单位主要负责人重视党风廉政建设和反腐工作,党风廉政建设的形势就会好;反之,不正之风就会暗长,腐败问题就会频发。近年教育系统被市纪委查处的几个案件,包括去年局机关勤管站学生保险费问题和市区中心学校公用经费问题、部分幼儿园困难补助费发放问题等,都要求我们各单位主要负责人高度重视党风廉政建设,要牢记这些方面的教训。
第一,既要加强组织领导,又要大力推动落实。加强研究部署,
结合实际,制定落实具体的工作措施,定期听取汇报,分析研究党风廉政建设现状,及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。要对本单位党风廉政建设状况、班子成员和干部教师的廉政状况经常关注,要亲自参加落实党风廉政建设责任情况检查考核,对检查考核中发现的问题,实事求是地提出来,并督促整改落实到位。
第二,单位主要负责人既要管好自己,又要抓好班子、带好队伍。带头落实八项规定精神和廉洁从政有关规定,在行动上更快、在标准上更严、在要求上更高,为其他班子成员和干部教师作出表率、树立标杆。对行政干部身上存在的苗头性、倾向性问题要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒,不能充耳不闻、视而不见,避免“小毛病”演变为“大问题”。在履行好党风廉政建设“第一责任人”责任的同时,要督促班子成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管范围内的党风廉政建设,切实形成齐抓共管的工作合力。
我们应该看到,在我市教育系统,目前在教育收费、办学行为、师德师风等方面的问题仍然不少,教育系统少数干部为政不廉、教师教风不正、学校办学行为不规范的问题仍然存在。特别是有的学校老师指定学生购买教辅资料;城区学校部分老师诱导、强制学生家教家养,收受家长红包礼金,唯利是图,不平等对待每一个学生,严重违背了师德师风,在家长、学生心目中形成很不好的影响,导致家长牢骚满腹;个别学校行政干部对落实党风廉政建设责任制不重视,拿不出切实可行的制度和方案,或者对存在的问题视而不见;有的教育行政干部,落实“八项规定”和“反四风”态度不坚决,执行不到位。这些问题的存在,说明我们的工作做得还不够,离群众的期望还有差距。在鲍书记工作安排的基础上,我补充强调这样几个今后需要重点关注的方面:
1、强化纪检组织的监督制约作用。
以强化人财物监督为重点,进一步健全和完善制度。注重增强制度的执行力,克服“制度不管用”或“有制度不用”的问题。强化监督管理,突出加强对招生考试、学校收费、财物收支、教材教辅和项目招标、物资采购、基建维修、师资招聘、职称评聘、工资晋级等重要岗位、重点事项和关键环节的廉政风险防控,提高行政干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,努力从源头遏制腐败的发生。深化教育系统党务公开和政务公开,有效接受社会监督。
2、严肃查处违规招生和教育乱收费问题。
教育乱收费问题是行业不正之风的突出表现,不仅加重学生家庭负担,损害群众利益,而且损害教育形象,损害教育发展环境,败坏社会风气。各级各类学校要认真领会各项收费政策规定,吃透文件精神,明确政策界限。要严肃查处各种违规招生、办学及其乱收费,违规转学行为。严肃查处与校外培训机构联合进行有偿家教、为校外培训机构有偿补课介绍生源、提供教育教学设施或学生信息情况的行为。严肃查处在各种考试、录取中舞弊等违纪行为。要畅通群众举报渠道,加大督查力度,发现一起、查处一起、曝光一起,依法依纪严肃追责。
3、重点整治“雁过拔毛”式腐败问题。
加大对教育减免、补助费用政策的宣传力度,确保教育惠民资金落实到位。对涉农、民生、扶贫等财政专项资金,按照上级纪委的要求,坚决惩治“雁过拔毛”式腐败问题。重点整治学前教育资助、农村义务教育学生经费保障计划、农村义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、农村义务教育薄弱学校改造、中等职业学校免学费、国家奖助学金等教育惠民政策落实不到位问题。整治惠民补贴资金账户和拨付管理不规范,补助资金发放不及时问题,查处滞留、截留、挪用、套取教育惠农补贴、教育扶贫资金等违纪违规行为。加强内部控制和社会监督,进一步完善学生资助管理信息系统,加大对幼儿教育、义务教育、职业教育和高中教育阶段国家助学金等经费拨付使用情况的监管力度,确保发放范围明确、对象准确、标准到位,确保教育惠民政策落到实处。
4、加强干部教师作风建设。
针对当前上级纪委开展的“纠四风、治陋习”专项整治工作的要求,要重点整治公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、公款旅游、违规兼职或从事营利活动、组织纪律观念淡薄工作作风“慵懒散”等八个方面的突出问题。尤其是校长一定要自身过硬,廉洁奉公,我在今年开学工作会议上讲过,作为校长,一定要把学校有限的资金用在教学上,用在解决教师福利待遇上,自己不要直接经手钱,避免出现经济问题,少在外面吃吃喝喝,坚决杜绝违规公款消费,时刻保持清醒头脑。要引导教师自觉谢绝“谢师宴”和家长馈赠,对教师中存在的收受家长红包、诱导或强制家教家养、体罚学生等师德师风问题,要进一步加大治理力度,不光要举报一起、查处一起,还要主动出击,加强督查,明察暗访,严肃查处。
同志们,全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,是一项长期而艰巨的重大任务,需要我们常抓不懈,持之以恒。我相信,只要大家坚定信心,迎难而上,一切困难都可以克服,我市的教育工作才能发展得更快、更好,我市教育事业也一定会谱写新的篇章。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十一
同志们:
一、20**年工作回顾。
20**年,全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,深入推进全面从严治党,坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重,持续加压发力,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)以落实“两个责任”为抓手,推进党风廉政建设责任制落到实处。
强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任,明确责任目标,分级签订责任书,层层传导责任和压力,推动主体责任落实,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署,同检查,同落实,同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,各司其职,各尽其责,不断加压,层层推进的良好局面。
加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度,对厅直属单位、机关各处室落实20**年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况,进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度,各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况,同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核,督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。
严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力,辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。
(二)严明纪律,坚持不懈纠正“四风”
严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》,对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理,对有令不行、有禁不止的行为进行了查处,确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处,保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决党员干部中存在的不严不实问题,使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。
持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点,召开会议或下发文件,提前打招呼,敲警钟,提醒警示领导干部遵规守纪,廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访,对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查,对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报,组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院,以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次,发挥优秀艺术作品的教育引导作用。
开展乱收费专项治理,规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动,制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》,对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所,查处违规问题80个,给予党政纪处理49人,组织处理73人,清退违规资金170余万元。
(三)加强制度建设,着力防控廉政风险。
落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,紧盯财务、招生、干部人事等关键领域,制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度,进一步扎紧制度的笼子,确保权力规范运行。加大政务公开力度,推进阳光政务。
(四)加强执纪监督,严肃查处各种违规违纪行为。
坚持防微杜渐,抓早抓小,按照监督执纪的“四种形态”,综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处,对群众信访举报进行分类处理。20**年,厅领导共约谈69人,其中厅级干部35人,处级干部34人。
20**年,全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件,立案1353件,结案1343件,给予党政纪处分1268人,移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件,其中涉及高校248件,省辖市和直管县87件,厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件,均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件,其中全国治理办转来93件,查结452件,给予党政纪处分130人,组织处理251人,清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度,规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度,整合办案力量,加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。
(五)加强调研培训,建设高素质纪检监察队伍。
加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研,认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》,配合省纪委、省委组织部,选好配强省管高校纪委书记、副书记,优化班子结构,进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训,不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。
加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究,提出对策建议,调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍,受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束,履行监督责任”研讨活动,配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研,形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》,得到省纪委书记尹晋华的肯定。
在肯定成绩的同时,必须清醒认识存在的问题和不足:有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位,向基层和学校传导压力不够,存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛,但树倒根在,高压之下花样翻新,表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞,工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发,群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透,把握不准,有的“三转”还不到位,定位不准、监督缺失、问责不力。对此,必须高度重视,切实加以解决。
二、工作体会。
党的以来,我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导,得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入,我们立足工作,学思践悟,主要有以下体会:
一是必须正确判断形势,保持政治定力,向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变,遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变,惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐,立场坚定、旗帜鲜明,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力,坚定向中央、省委看齐意识,把握教育系统特点规律,坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求,就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实“两个责任”,层层传导压力,解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,各级党组织切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用,通过一级抓一级、上级带下级,把压力向基层传导,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,就能有效组织和动员各方面力量,营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位,维护党章,严明纪律,持续深化“三转”,以问责倒逼主体责任落实,就能保持正风肃纪的强劲势头,就能实现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面,让纪律成为管党治党的尺子,不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志,要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理,使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线,就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题,争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为,影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题,破解群众最关心、最关注的热点难点问题,维护人民群众的切身利益,提高群众的“获得感”,就能赢得人民群众的信任和支持,为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬,在全面从严治党的新形势下,纪检监察部门的责任更大,任务更重,人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念,严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管,零容忍严查纪检监察干部违纪行为,就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍,更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
三、20**年主要任务。
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重,中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,贯彻落实“五大发展理念”,始终保持“四个足够自信”,牢固树立“四种意识”,自觉向中央和省委看齐,以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
20**年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会,省委九届十次、十一次全会精神,深入学习系列讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效,努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。
(一)尊崇党章,严明党的纪律规矩。
严肃政治纪律。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面,加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督,加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督,严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则,加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力,把党管意识形态责任扛在肩上,落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关,加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度,加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查,坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度,开展高校授课纪律执行情况监督检查,对在课堂教学中传播违法、有害观点的,严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的,坚决严肃查处。
严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器,让其成为党内生活的常态,遇到重要问题或普遍性问题,及时召开民主生活会,开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志,经查核确有轻微违规违纪行为的,要在民主生活会上自我检讨,批评帮助,敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的,要在民主生活会上剖析批评,提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人工作的监督检查,着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流,把好“党风廉政意见回复”关,确保选用的干部清正廉洁。
严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化,是党中央加强党内法规制度建设的重要成果,是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容,纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动,使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”,牢固树立党章党规党纪意识,做到追求道德高线、坚守纪律底线,形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为,敢于动真碰硬,动辄则咎。坚决把纪律挺在前面,坚决维护党章党规党纪的权威。
(二)加强监督检查,持之以恒纠正“四风”
强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查,严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度,重点查处后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止,变换花样规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的问题,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题,要从严查处不手软。畅通监督渠道,加大点名曝光力度,激发群众监督正能量。
弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育,加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传,用好警示教育手段,引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风,崇尚廉洁修身齐家,自觉抵制不良风气。坚持文化引领,充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势,用好高校廉政研究中心平台,深挖我省丰富的廉政文化资源,大力弘扬清风正气,引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧,推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。
(三)实践“四种形态”,严肃查处违规违纪行为。
正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚持纪挺法前,“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
突出监督执纪重点。重点查处后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控,严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。
把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限,把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚,防止小错酿成大错,把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核,审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握,在确保质量的前提下快查快结,快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映审查对象对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。
(四)维护教育公平,切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
坚持用制度规范行政权力运行,推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制,推动直属单位廉洁从业;完善管理制度,健全议事规则,推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”,推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加强对教育领域突出问题的治理力度,维护教育公平。
加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定,加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后,各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度,通过自查、整改、制度固化成果,逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查,对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。
治理高校违规办学招生行为。规范mba、emba教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题,保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查,维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作,严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节,严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。
治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施,杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查,对资金使用管理关键环节加强监管,保证专款专用,及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为,让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。
重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》,以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导,将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课,作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点,重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为,严肃追究直接责任和领导责任,加大公开实名曝光力度。
巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好20**年城市义务教育招生入学工作的通知》,不断完善划片就近入学机制,加强中小学生学籍管理系统应用,监控各地入学情况,做到人籍一致,实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求,严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。20**年全面取消普通高中择校生“三限”政策,停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范,在满足人民群众合理需求的基础上,推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项,国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。
(五)加强体制机制建设,推动责任落地生根。
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”,教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求,扎实推进“4+4+2”党建制度落实,切实加强党的领导,加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”,党政主要负责人要切实履行第一责任人职责,党政副职要履行好分管领域的主体责任,党员领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,既追究主体责任又追究监督责任,既追究领导的责任又追究党组织的责任,使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求,落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务,要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来,针对巡视发现的问题,查漏纠偏,制定完善规章制度,扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度,对重点领域和关键环节开展专项巡察,推进“两个责任”落地生根。
落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构,不是同级监督,是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任,加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督,为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点,加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力,延长监督触角,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检,要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识,敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律,执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,规范借用人员管理,按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪,审查安全零事故。
完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力,大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设,更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。
(六)持续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”,加强省管高校纪委领导班子建设,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设,配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究,增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养,自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为,要发现一起、严肃查处一起,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨,我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面贯彻中央和省委决策部署,认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神,勇于担当,攻坚克难,全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作,为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十二
党的十九大以来,高新区工委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容,切实履行管党治党重大政治责任,认真研究部署党风廉政建设工作,夯实“两个责任”,完善制度建设,加强督导检查,层层传导压力,锲而不舍抓好八项规定精神落实,从严查处顶风违纪问题,持续推进干部作风好转。但是,当前党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题,各级各部门和广大党员干部一定要正确认清当前形势,切实增强深入推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以坚不可摧的意志和坚如磐石的决心抓下去,推动全面从严治党更严更实更硬。
今年的工作任务:
一是要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护习近平总书记核心地位和党的集中统一领导。全区每名干部、每名党员都必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以党章规范言行,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实做到深学细照笃行。要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,落实和改进民主生活会、组织生活会等制度,建立党内民主平等的同志关系,推动党内政治生活规范化、常态化、制度化。
二是要严明纪律规矩,从严管党治党。各级党组织要强化党章和党规党纪教育,注重发挥好正反面典型警示教育作用,加大对党员干部的监督管理力度。纪检监察机关要把握运用好监督执纪“四种常态”,强化日常监督执纪,把监督关口前移,突出强化政治监督,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。广大党员干部要强化党员意识,以更高的标准知纪、懂纪、崇纪,在守纪律、讲规矩上以身作则,作出表率。
三是要从严正风肃纪,坚决纠正“四风”。要聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,认真梳理本区域、本部门突出表现,持之以恒纠治“四风”,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,深挖细查各类隐形变异,持续聚焦破解“落实不力”问题,狠抓干部的教育管理,抓住重要时间节点和执行相关规定情况的监督检查,不断巩固和扩大作风建设成果。
四是要严厉惩治腐败,推进反腐倡廉。要以“零容忍”态度惩治腐败,坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处重点领域、关键环节和群众身边发现的腐败问题,严厉打击“村霸”、宗族恶势力、强揽工程、阻扰工程等行为,增强群众获得感幸福感安全感。
五是要扎严制度笼子,加强监督制约。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,着力健全选人用人管人制度,加强对容易发生腐败的重点领域、重点环节的监督,进一步完善措施,规范内控制度、重要领域和关键岗位的工作流程,努力实现监督关口前移,切实将腐败风险降至最低限度。
党风廉政建设和反腐败工作事关改革发展稳定大局,是我们时刻不能放松、必须抓好的重大政治任务。工委、纪委和各单位党组织要提高政治站位、增强政治觉悟,切实做到率先垂范、敢于担当,不折不扣把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。要加强思想政治教育,抓好《准则》《条例》的学习贯彻,加强廉政法规和从政道德教育,广泛开展警示教育,时刻绷紧廉政弦。要领导带头以身示范,强化责任意识和担当精神,带头履行管党治党责任,直接研究重点问题、推进重点工作,认真履行“一岗双责”,以坚持民主集中制为核心,完善和落实各项议事决策制度,切实防止独断专行。要进一步加大对纪检监察机关的支持力度,加强纪检监察队伍建设,不断提高专业化工作水平,努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委九届六次全会以及教育部的要求,回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,部署20**年工作任务。一会儿莉华同志还要作工作报告,对全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行总结和部署。省纪委第四纪检监察室主任李验胜同志还要代表省纪委就加强教育系统党风廉政建设提出要求,请大家深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
党的以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以踏石留印、抓铁有痕的劲头深入推进,取得了重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,极大地提振了党心民心,提升了党的形象。在十八届中央纪委六次全会上也强调指出,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。九届省纪委六次全会要求全省各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓,充分认清形势,保持清醒头脑,坚定必胜信心,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。贯彻落实中央纪委和省纪委六次全会精神,是教育系统各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务,我们一定要深入学习领会、把握精神实质、坚决付诸行动。
过去的一年,全省教育系统各级党组织认真贯彻中央及省委各项决策部署,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,取得了明显成效。“两个责任”深入落实。省委高校工委、省教育厅党组以“主体责任落实年”为抓手,坚持全面从严治党,把纪律挺在前头,深入开展纪律教育,特别是把严守政治纪律和政治规矩放在首位,与党中央和省委保持高度一致,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。各地各高校不断强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导,领导班子认真履行“主体责任”,纪委充分发挥“监督责任”,营造了风清气正的教育政治生态。作风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题学习教育,深入巩固群众路线教育实践活动成果,驰而不息纠正“四风”,继续抓好“八项规定”精神贯彻落实,文风会风明显改善,“三公”经费大幅下降。制度建设逐步完善。教育厅作为省委“完善和落实反腐倡廉制度建设示范点”,按照“4+4+2”党建制度体系要求,针对省委专项巡视反馈意见,加强整改,进一步修订完善工作制度,完善“权力清单”,规范权力运行,具有我省教育系统特点的党风廉政建设制度体系初步形成。群众利益有效维护。在全省教育系统深入开展“依法治教年”活动,集中进行学校违规办学行为、教育乱收费、高考舞弊行为三项专项治理,清退违规乱收费资金800余万元,对部分学校违规招生问题进行了严肃查处,会同纪检监察、公安、保密、工信等相关部门综合施策,加强高考秩序管理,中央电视台等主流媒体以“河南77.2万考生经历史上最严高考季”为题,对我省高考综合治理措施给予肯定性报道。党风廉政建设的持续加强,在推动教育事业改革发展,维护和谐稳定中发挥了重要作用。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重。一是“两个责任”落实情况还不平衡,少数基层党组织对落实“两个责任”的意识还不够强,对主体责任、监督责任的理解得还不到位,思想上存在种种困惑,行动上不够积极自觉。全面从严治党的政治责任压的不牢不实,管党治党的自觉性、能动性不强。二是党员领导干部廉洁自律意识还有待进一步增强。少数党员、干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,认识不够深刻;贯彻中央八项规定精神不到位,“四风”问题时有发生。三是教育系统损害人民群众利益的现象还时有发生,乱办学、乱招生、乱收费等违法违规行为仍不同程度存在,甚至在一些地方和学校还比较突出;违背师德、学术不端等问题还时常出现;少数领导干部利用职权插手学校工程建设、侵占科研经费、生活腐化等问题依然存在。这些问题若不及时加以解决,必然会影响党的形象,损害党和人民的教育事业。
当前,我们正处于全面深化教育领域综合改革、全面加强依法治教、加快推进教育现代化的关键阶段。加强党风廉政建设既是中央、省委的要求,也是维护教育系统良好社会形象、推动教育事业健康发展的需要。全省教育系统要充分认识加强党风廉政建设的极端重要性,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感和紧迫感,不断强化问题意识、责任意识和危机意识,把思想和行动统一到中央和省委对形势的科学判断、坚定决心和部署要求上来,保持清醒头脑,坚定必胜信心,扎实推进反腐倡廉建设,努力营造风清气正的育人环境,为教育事业科学发展提供坚强保障。
二、突出重点,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。
20**年是“十三五”的开局之年,经过“十二五”时期的持续健康发展,我省教育事业站在了新的历史起点上,“十三五”时期,教育改革发展任务艰巨、责任重大、使命光荣,这对全省教育系统党风廉政建设提出了新的更高要求。我们必须凝神聚力,保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
1.严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好,是教育系统各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。一是要尊崇党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。今年,中央将开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,这是深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各地各学校要按照要求,引导党员干部加强党章党规学习和党性锤炼,增强用纪律规范和约束自身言行的自觉性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,是对党章规定的具体化,明确了管党治党的“红绿灯”。要加大宣传教育力度,教育广大党员干部牢固树立党章党纪党规意识,把《准则》、《条例》当作管党治党的戒尺,促进教育系统党员领导干部严守纪律规矩,守好理想信念这个高线和纪律底线,作忠诚、干净、担当的党员干部。二是要严格执行党的纪律。把严格党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革发展过程之中。严明党的政治纪律,坚决维护中央权威,坚决做到提出的“五个必须、五个决不允许”。大力宣传、培育和践行社会主义核心价值观,把遵守政治纪律、维护意识形态安全放在首位,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开发表有要求,加强对学校教材、课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保党组织决策的贯彻落实和教育战线的安全稳定。严明党的组织纪律,切实增强组织观念,严格遵循组织程序,自觉服从组织决定,各地各学校要坚持民主集中制,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用,必须由领导班子集体研究决定。各公办高校要严格执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,规范党委和行政的决策、程序和要求。严明党的廉洁纪律,严格执行廉洁自律各项规定和财经制度,特别是要管好用好教育经费,保证资金用在最需要的地方,最关键的环节,确保教育经费从分配、使用都有规矩、受监督、出效益。严明党的群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实维护师生和广大群众利益,自觉遵守领导干部工作、生活待遇有关规定。三是要坚决捍卫党规党纪的权威性严肃性。教育系统各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪,对苗头性、倾向性问题及时批评教育,对违反党纪的行为要严肃查处,敢于亮剑,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
2.深入推进作风建设。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。全省教育系统要牢固树立作风建设永远在路上的思想,始终把作风建设紧紧抓在手上。一是要加强党性锤炼。作风问题根本上是党性问题。党性纯则作风正,一些党员干部在作风上出了问题,从根本上讲是党性出了问题。要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,把锤炼党性作为端正作风的根本举措,继承和发扬党的优良传统,不断强化党的意识、党员意识、宗旨意识和公仆意识。二是要巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。把作风建设拓展延伸到教学、科研、学术等各领域,融入党的建设各项工作,推动校风、学风、行风不断好转。要把师德师风建设作为作风建设的重要内容,抓住春节、元旦、教师节、升学毕业等关键节点,重点查处党员领导干部和教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题,坚决治理师德失范行为,教育引导教师爱岗敬业、教书育人、为人师表。要进一步强化教育行政管理人员服务意识、廉洁意识,规范权力运行,坚决破除衙门作风,不断提高服务大局、服务基层、服务师生的能力和水平。三是要加大查处力度。通过监督检查、明查暗访等方式,锲而不舍落实好八项规定精神。持续深化办公用房、公务用车、领导干部兼职、公务接待、公款吃喝、公费旅游等突出问题的治理。进一步织密筑牢制度笼子,强化执纪监督,建立健全监督制约机制,通过教育、制度、监督、查处等多种措施,建立作风建设长效机制。坚持抓早抓小,抓常抓长,动辄则咎,对不正之风和违纪违法问题,露头就打,决不姑息迁就。
3.持续保持遏制腐败的高压态势。从中纪委、省纪委通报的违法违纪案件和我们查处的问题看,教育系统反腐败斗争的任务依然艰巨繁重,我们要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。一是要突出惩治的重点。着重查处后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处违反职称评定、考试招生、工程建设、选人用人等方面的案件;严肃查处利用职务插手教材教辅选用、招标采购等领域的案件;严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件;对违规办班、有偿补课、择校乱收费、教师收受礼品礼金、虚报冒领套取教育资助资金等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,要紧盯不放,重拳惩处。二是要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法,通过召开警示教育大会、参观警示教育基地等方法,剖析典型案例,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦。三是用好执纪监督“四种形态”,既要处理好严重违纪违法案件,也要注意咬耳扯袖、红脸出汗,开展经常性批评和自我批评,同时,对干部违纪问题,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。
4.着力营造良好的教育政治生态。当前,教育领域污染政治生态的问题还一定程度存在,甚至在某些地方和学校比较突出。有的大局意识不强,个人本位主义思想严重,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”;有的表里不一,口是心非,当面不说,背后乱说;有的做人毫无公心,喜欢搬弄是非、造谣生事;有的热衷小圈子,为了个人目的不择手段;有的不注意言论,随意散布传播有损党和政府形象的消息。我们要综合施策,久久为功,进一步营造风清气正的良好政治环境。一是要把守纪律讲规矩挺在前面。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。要改变这种现状,就必须进一步加强纪律教育,教育广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要坚持纪在法前、纪严于法,加强日常管理监督,防微杜渐,防止小错酿成大错。二是要坚持正确用人导向,进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境。要从严把好选人用人关,完善民主推荐、民主测评和竞争性选拔制度,加强年轻干部和后备干部工作,推进干部能上能下,着力解决“唯票、唯分、唯学历、唯年龄、唯职称”“带病提拔”等问题,培养选拔党和人民需要的好干部、教育改革发展需要的好干部。要从严管理监督干部,严格执行领导干部个人有关事项报告等干部监督管理制度,集中整治超职数配备、干部档案造假等突出问题,打造忠诚、干净、担当的干部队伍。三是要加强对一把手的监督。完善集体决策制度和领导班子议事制度,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,形成对一把手权力的有效制约。各级领导干部要在党言党、在党为党、在党护党,树立正确的世界观、权力观、事业观,带头践行“三严三实”,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实。
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。教育系统各级党组织要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于执纪问责。
1.切实担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是体现了实践的发展、认识的深化。省委把去年确定为“主体责任落实年”,以主体责任的落实统揽党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,今年又确定为“主体责任深化年”,对落实全面从严治党主体责任不力的,既追究主体责任、监督责任,也上查一级、追究领导责任、党组织责任。去年省委对教育厅进行了专项巡视,要严肃认真地继续抓好巡视组反馈问题的整改。今年还要对省管高校全面开展巡视,各高校要高度重视,积极配合。我们要进一步加强党的领导,保持政治定力,切实担负起全面从严治党的政治责任。一是把政治思想建设放在首位。按照中央部署,充分发挥教育系统人才、资源优势,深入研究、宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,把中央的要求贯彻落实到教育工作的各个方面,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是把党建工作摆在更加突出的位置。教育系统各级党组织都要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责”,党组织主要负责同志要履行好管党治党第一责任人的职责;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,做到业务工作与党建工作两手抓、两手硬、两不误。要坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,不断提高高校领导班子和领导干部的思想政治素质和办学治校能力。加强基层党组织建设和党员队伍建设。三是进一步完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一位成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,逐步形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。四是要抓住“两个责任”落实过程中存在的思想认识不清、责任边界模糊、责任落实不力、责任追究不到位等问题,督促各级党组织切实抓好主体责任落实,各级教育纪检监察部门要切实履行监督责任,对落实“两个责任”不力的,将启动责任追究机制,严肃问责。
2.推动主体责任向基层延伸。这是党中央高瞻远瞩作出的决策,反映了全面从严治党的新动向,省委也制定了“4+4+2”党建制度体系这一具体落实举措。通过教育系统来信来访和投诉举报的情况看,群众反映基层的问题还比较多,有些还很严重。目前大多数高校规模都比较大,二级单位也比较多,许多人、财、物以及项目、资源都由处室和院系掌握,各级教育行政部门管理的学校也很多,为此我们要认真研究,把主体责任和监督责任逐级向下延伸,促使“两个责任”内化于心、外化于行,切实落到实处。一是要把加强基层党组织建设与推进落实基层四项基础制度建设有机结合起来,统筹考虑,完善举措,解决难题,扩大效果。二是完善基层党建制度。今年,中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,各地各学校要认真学习领会,并结合实际抓好贯彻落实。三是建立从严治党巡察机制。今年,厅党组将对直属单位、直属学校落实主体责任情况开展巡察,对省属高校适时进行专项巡察,把责任传递到“神经末梢”,把压力传导到基层党组织,推动全面从严治党向基层延伸。
3.大力支持纪检监察工作。教育系统各级党组织、尤其是主要负责同志要大力支持纪检监察部门落实“转职能、转方式、转作风”的要求,旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责,及时研究解决重大问题,在办公用房、经费、车辆等方面为他们创造条件、做好保障,确保纪检监察部门聚焦主业主责,有效履行执纪监督职责。要关心爱护纪检监察干部,对优秀纪检监察干部要高看一眼、厚爱一分,大胆提拔使用。广大教育纪检监察干部要加强自身建设,加强学习,严守纪律,提高履职能力,努力做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人、教育改革发展的推动者和护航者。
同志们,全面从严治党永远在路上。做好教育系统党风廉政建设工作,事关教育改革发展稳定全局。我们要主动适应党要管党、从严治党新常态,以更加坚定的信心、更加扎实的作风,更加过硬的举措,坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教,办好人民满意的教育提供坚强保证!
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十四
同志们:
召开年度党风廉政建设工作会议,是贯彻中央从严管党治党精神的一项常规工作。刚才,省委教育工委、省教育厅召开了全省教育系统党风廉政建设视频会议。为了充分践行群众路线教育实践活动精神,少开会、开短会,尤其是避免重复开会,提升工作效率,我们特意将全市教育系统党风廉政建设大会与省里的视频会议套在一起召开。3月19日,教育部召开了教育系统党风廉政建设工作视频会议,袁贵仁部长与王立英书记分别作了重要讲话,刚才会议上,刘希平厅长、葛菲书记也提出了一系列要求,我们要切实按照教育部和省厅会议部署,结合宁波工作实际,主动适应党风廉政建设新常态,不断把我市教育系统党风廉政建设推向深入。
过去这一年来,全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。但当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,我们的工作与党和政府的要求,与人民群众的期待仍有差距,主要体现在:主体责任和监督责任落实不到位,纪律执行不够严格,基建后勤、招标采购等方面的违纪违法问题仍有发生,公务支出公款消费不够规范,有偿家教、学生课业负担过重等难点问题尚未得到有效破解,纪检信访数量持续增加,20**年比20**年增长35.7%,20**年比20**年又增长29.8%,等等。对此,我们一定要有清醒的认识,看到教育领域并非一片净土,教育战线不敢腐、不能腐、不想腐的氛围还没有真正形成,必须持续加强党风廉政建设和反腐败工作力度,不断净化育人环境和政治生态,为全面深化教育领域综合改革,全面依法治教,加快推进全市教育现代化提供坚强有力的保障。
下面,我就当前和今后一个阶段,如何更好地推进全市教育系统党风廉政建设工作,特别是全面贯彻落实好教育部、省教育厅有关会议精神,着重强调三点。
一、强化纪律规矩,以硬约束坚决维护团结统一。
纪律是党的生命。在中纪委二次、三次全会上,分别讲了政治纪律和纪律问题,在中纪委五次全会上又作了突出强调。我们一定要充分认识严明政治纪律、严守政治规矩的重要性和紧迫性,以坚定的信念、坚强的党性维护党的团结统一。
一是规矩意识必须入脑入心。在中纪委五次全会上严厉批评了“五种现象”:有的聚在一起搞同乡会、同学会,将来好相互提携,互通款曲;有的乱评乱议、口无遮拦,转发网上不良信息,妄议中央大政方针,打探内幕情况,传播小道消息;有的脱岗离岗,不向组织汇报,大讲“自由空间”,甚至一到节假日就见不到人;有的生重病隐瞒、结婚离婚隐瞒、子女家属定居国外也隐瞒;有的跑风漏气,把组织的内部决定和考虑透露扩散出去,提拔时就来说人情,选举时就来打招呼,审查时甚至用隐喻、暗示来通风报信。在执行政治纪律和政治规矩上,我们每个党员干部都要心中有把戒尺,特别是我们领导干部,一定要做政治上的“明白人”,明白哪些可以做,哪些坚决不能做,使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。
二是遵规守纪必须不折不扣。什么是最重要、最根本的政治规矩?就是强调的“五个必须,五个决不允许”,即:必须维护党中央权威,决不允许背离中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织原则,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。这“五个必须、五个决不允许”,既是红线,也是底线。我们每个党员干部都要始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动,始终做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。尤其是宁波有这么多所高校,高校的思想政治工作必须成为培育和弘扬社会主义核心价值观、传播社会主义先进文化的重要力量,要坚持正确方向,唱响主旋律,传播正能量,用主流声音占领舆论制高点。
三是执纪问责必须从严从紧。守规矩更要抓规矩。抓规矩,就要真抓真管、严抓严管。各级党组织要切实担当起严明纪律和规矩的政治责任,从严教育、从严管理、从严监督党员干部。要加强对干部特别是年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,从一开始就养成守纪律、讲规矩的好习惯。要注重加强对干部的监督管理,抓早抓小抓苗头,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。对违反纪律、破坏规矩的各种行为,要依法查处、严肃处理,使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。
二、强化担当意识,以硬任务坚决落实“两个责任”
党的十八届三中全会明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。强调党委负主体责任,这意味着党委抓党风廉政建设的担子更重了,意味着“一把手”的责任也更重了。各级党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设也是严重失职的理念,严格落实好主体责任。对此,我提三点要求:
一是在构建责任体系上要贯通到底。各地各校党委要严格执行党风廉政建设责任制,切实担负起在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的主体责任,支持和保证纪检监察部门认真履行职责,发挥执纪监督作用。党委书记要负起第一责任人的责任,做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,决不能当“甩手掌柜”。
二是在承担“一岗双责”上要落实落细。抓党风廉政建设是每一名党员干部特别是领导干部应尽的职责。作为领导干部,我们的责任是既要对所领导的事业负责,又要对所领导的人负责。这些年,我们在“一岗双责”的认识上有了很大提升,但有些单位、有些人还停留在形式上、口头上、会议上。20**年,市委教育工委根据市委、市政府对落实20**年度党风廉政建设责任制情况进行检查考核的文件精神,对9所市属高校进行了检查考核,检查中发现,个别班子成员甚至认为党风廉政建设是书记的事情,是纪委的工作,因而在思想上不够重视,行动上不够落实,大家要引以为戒。这个检查今后每年都会进行,而且还会越来越严格,越来越具有针对性,领导班子每位成员都要把党风廉政建设放在心上,扛在肩上,抓在手上。
三是在支持纪委履职上要坚强有力。继续支持纪检监察部门“转职能、转作风、转方式”,把监督执纪问责这个主业做深、做实、做精。要加强纪检力量配置,配齐配强纪检监察工作人员。目前,各个县(市)区、高校监察审计室的力量强弱不一,有的除了纪委书记(组长)和监察审计室主任外,面临着手下无一兵可调遣的窘境,这种现象必须得到重视和改变。作为纪委和纪检干部来讲,监督别人,首先自身必须过硬,要以铁的纪律打造一支忠诚、干净、有担当的纪检监察队伍。
四是在违法违纪查处上要敢动真格。教育系统规模大,队伍也大,牵涉的资金也相当多。每年仅仅市本级下拨的财政资金就有三四十个亿,每年义务教育和中职教育免费政策、教育帮困扶贫项目资金已达8亿元左右,各地各校的工程建设数量也不少,投资上亿的工程建设有好几个。另外,教育系统每年招生考试、入学、职称评定、工程招投标等重点领域的廉政风险点不少,违规收费现象也尚未得到禁绝。对此,纪检干部要一心一意履行监督职责,敢于担事、敢于负责、敢于亮剑,做到有腐必反、有贪必肃、有乱必治,切实解决发生在师生员工和人民群众身边的腐败问题。
三、强化作风建设,以硬杠子坚决纠正“四风”现象。
“四风”问题具有顽固性、反复性,抓得不紧,稍有松懈,就可能反弹回潮、死灰复燃。要求我们横下一条心纠正“四风”,就是要保持戒心、增强耐心、痛下狠心,在坚持中见常态,向制度建设要长效。
一是要踏踏实实地转变机关作风。群众路线主题教育实践活动开始后,我们教育系统的作风有较大好转。随着作风建设进入新常态,我们党员干部也要进入新状态。要进一步强化学习意识。增强学习理念,深刻认识面临的“能力不足”的危险,切实增强“本领恐慌”意识,持之以恒地抓好学习。要进一步强化服务意识。彻底改变和杜绝各种脸难看、门难进、话难听、事难办的不良作风。彻底改变少数干部遇事推诿、不负责任、应付了事等现象。要进一步强化公仆意识。切实提高执政为民的自觉性和责任感,以优良的作风服务人民群众,认真解决关系群众切身利益的各种实际问题。要进一步强化廉政意识,弘扬清正廉洁的传统美德。倡导廉洁从政之风,提高道德修养,转变生活作风。
二是要扎扎实实地解决难点问题。作风建设重在解决问题。要针对群众反映强烈的突出问题,切实采取措施加以纠正,要有明显成效。这几年,市教育局陆续出台政策,解决了一个又一个难题。比如,实施小学低年级学生弹性上学,初中一年级均衡编班,实施义务教育阳光招生,推广“四点钟学校”,实施“百万学生餐饮安全工程”等。成绩不少,但问题依然存在。近一两年,在职教师有偿补课成为了社会关注的焦点和热点问题,去年暑假,市教育局集中开展了在职教师有偿补课专项整治行动,共查处在职教师从事有偿补课9件,对涉及的8所学校17名教师,作出停课、退费、通报和辞退处理。此项工作今年要继续抓,连续抓3年。20**年,各地、各校要以咬定青山不放松的决心,以不达目的不罢休的韧劲,继续加大力度,持之以恒,进一步解决人民群众反映的突出问题,努力实现解难创优。
三是要切切实实地形成长效机制。中央纪委十八届五中全会指出,要驰而不息地纠正“四风”,要在坚持中深化、在深化中坚持,锲而不舍,狠抓节点,扩大成果。全市教育系统要一刻不放松地落实中央八项规定和省、市委以及市委教育工委有关加强作风建设的要求,不断巩固成果,坚决防止反弹。纪检监察部门要对作风建设把好关、执好纪、问好责,严格执行中央和市委公务接待、公务用车配备使用管理、因公临时出国(境)等方面制度,健全财务预算、决算和审计制度。围绕群众反映强烈的突出问题,紧紧抓住教师节、升学毕业和传统节日等关键节点,严肃查处收受礼品礼金、购物卡和参加谢师宴、升学宴等问题。各级党组织和党员领导干部要认真落实抓作风建设的工作责任,弘扬党的优良传统和作风,以上率下,一级带动一级,一级管好一级,扎实推进作风建设。
同志们,权力就是责任,责任就是担当。能否把党风廉政建设这份沉甸甸的责任扛起来,是对党员领导干部担当精神的检验。让我们在市委、市政府和市纪委的正确领导下,进一步统一思想,提高认识、开拓进取,推动教育系统党风廉政建设取得切实成效,为深入推进教育领域综合改革,努力办好更优质、更公平的教育做出新的更大贡献。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
查摆问题符合实际,一针见血;
部署任务目标明确,措施具体。特别是四个方面的要求,重点突出,具有很强的针对性和可操作性。希望大家要认真学习领会,结合实际抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、进一步提高政治站位,全面落实从严治党的要求。
大家知道,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力推动全面从严治党不断向纵深发展,取得了重要阶段性成果,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不敢腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象,得到全党和广大人民群众的衷心拥护和广泛赞誉。去年的“七一”党课上,我曾经给大家讲了四个方面的关系,即坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,加强党的建设是坚持党的领导的关键,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,党风廉政建设和反腐败斗争市全面从严治党的重要内容。明确了这四个方面的内在关系,就能对落实全面从严治党,抓好党风廉政建设工作有一个清醒的认识和准确的定位,做到时刻保持清醒头脑,努力提高政治站位,坚守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。从而进一步强化“四个意识”,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来,坚持严字当头,把严的要求贯穿全面从严治党的全过程,做到真管真严,敢管敢严,长管长严,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,以永远在路上的恒心和一抓到底的韧劲,真正让全面从严治党在全市人社系统落地生根。
目前,全市人社系统抓党风廉政建设工作总体情况是比较好的,经过上下各级的共同努力,取得了显著的成绩,尤其是在落实主体责任方面做了许多创新。如市局建立起了副科级以上干部廉政档案,针对x个廉政风险点制定了有效防控措施,实施谈心制度和思想分析制度等,这些措施和制度的实施,为不断推动全市人社系统党风廉政建设工作提供了有力的抓手,同时也彰显出了市县区局党组在履行主体责任方面的思想重视和行动自觉。同时还要清醒地看到,我们在落实主体责任方面还仍存有一些差距和不足,进一步切实履行好各级党组的主体责任还任重道远。全市人社系统各级党组织要把落实主体责任作为全面从严治党的关键措施来抓,把全面从严治党和党风廉政建设工作与人社各项业务工作同步谋划、同步部署、同步检查。党组一把手要认真履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。班子成员要在分工领域和责任范围内履行好“一岗双责”,将主体责任扛起来,并将责任细化分解,将压力层层传导下去,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,做到守土有责、守土负责、守土尽责。把握好这三个方面的责任落实,是达成夯实主体责任的重要基础。其次,要突出问题导向,进一步建立和完善相关制度。坚持问题导向,对准问题精准发力、有的放矢,是制度建设的关键。要针对不同程度存在着的党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力,以及具体业务工作中出现的不作为、乱作为等问题,进行全面梳理,深入认真研究,发现规律特点,查找堵塞漏洞,尽快形成一整套健全的工作机制,让制度的笼子越扎越紧、越扎越牢,积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的防范机制,有效化解廉政风险,有效遏制腐败问题的发生。要运用好警示教育这个手段,抓住系统内、身边事、身边人的典型案例,举一反三,总结教训。市纪委最近做出安排,要求对去年查办的市直部门的一些重点案件进行梳理总结,我们派驻纪检组要结合市人社局党组,逐案清理,逐件落实,以案示警,达到警钟长鸣的效果。
近年来,人社系统实施了许多行之有效的措施,在打通“最后一公里”方面取得了不少成效。驻省人社厅纪检组还总结出了“多走一公里”的工作经验。人社部门是重要的民生部门,工作关乎千家万户的切身利益,关乎人民福祉和社会稳定,特别是基层人社部门和经办环节的干部,和群众打交道更直接,一言一行都代表着、影响着党和政府在群众心目中的形象。我市人社系统通过加强教育、完善制度、强化监督,不断规范党员干部的行为,较好地维护了群众的利益。但仍存在一些不尽人意的地方,一些基层人社所违纪违法案件频发,反映举报个别人社干部不作为、乱作为的问题线索时有发生。前段时间,我们纪检组就联合市局党组查处了一起涉及两个县区的信访举报案件。不久前,市委巡察组在对四个县区的八个乡镇巡察中,也发现了一些基层人社部门存在的突出问题。这些都要务必引起我们的高度重视,一定要从切实维护群众利益的观点出发,从严查处侵害群众利益的不正之风。
今年,驻省人社厅纪检组明确要求,今后市县人社局发生违纪违法案件,结案后都必须向省厅机关纪委、驻厅纪检组做出书面报告,由省厅在全系统通报。这个要求对我们市县区人社局来说,是非常严又非常高的一项要求,对我们派驻纪检组开展监督执纪问责也提出了新的更高的要求。前不久市局新提拔了x名正副科级干部,我们纪检组逐人进行了认真的廉政谈话,这在以前是没有过的,以前大多是集体谈话。采取这种方式的目的正是贯彻从严的要求,夯实预防和堵塞廉政风险点的基础。我市人社系统人员众多,队伍庞大,市县乡三级涵盖。仅市局目前各类在职在岗人员就在x人以上,副科级以上干部超过百人,党员x多人。这样一支队伍,抓好党风廉政建设更尤为重要,也能为县区乡镇人社部门起到以上率下的作用。省委书记刘家义同志在省委党的建设领导小组会议上指出,解决党建领域突出问题要做到“三个不”,即发现问题不迟缓,解决问题不拖延,根除问题不反弹。我在这里引用这三个要求作为我今天讲话的结束语,既是与大家共勉,也是希望我们共同携起手来,一起努力把今年全市人社系统的党风廉政建设工作做的更好。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引,贯彻落实中纪委十九届五次全会精神,保持坚强政治定力,把纪律和规矩挺在前面,运用好“四种形态”,强化监督执纪问责,持续抓作风纠“四风”,推动全面从严治党不断向纵深发展,为x大学振兴崛起营造良好政治生态,以优异成绩迎接建党100周年。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十七
同志们:
经市委教育工委研究决定,今天召开全市教育系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要议题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央纪委五次全会精神,总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,研究部署20**年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务。下面,根据市委教育工委集体商定的意见,我讲两个问题。
20**年,全市教育系统各级党委、行政和纪检监察部门认真贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉的部署要求,围绕中心,服务大局,扎实推进党风廉政建设,反腐败各项工作取得了新进展。
(一)抓龙头,明任务,责任制工作不断得到推进。一是及早下发文件,明确工作任务。在对教育系统面临的反腐败形势、任务进行调研分析的基础上,去年初,市委教育工委就制订下发了20**年市教育局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的文件,明确提出了反腐倡廉16项责任工作,并把每项责任工作细化到主管领导,落实到职能处室。各地、各校根据市里要求,对新年度责任工作进行分解落实,明确责任主体。二是召开系统大会,全面动员部署。去年3月初,市委教育工委组织召开了全市教育系统党风廉政建设工作会议,对20**年全市教育系统反腐倡廉工作作了全面部署,进一步明确工作任务,提出工作要求。各县(市)区教育局、在甬高校、直属学校(单位)、机关各处室负责人160多人参加会议。三是强化制约措施,签订行风责任。从教育系统实际出发,在修订完善责任内容的基础上,市教育局与直属学校签订了以规范办学及收费行为为核心内容的党风廉政建设目标管理责任书,明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”,如有违规,照章处理。四是加强考核检查,抓好责任落实。结合年终总体目标考核,加强对各校履责情况的监督检查,在各校按照责任制内容普遍自查的基础上,组织计划财务、基础教育、教育督导、组织宣传、纪检监察、教育工会等有关处室进行综合考评,考核结果与各校经济利益直接挂钩,并作为干部奖惩、提拔使用的重要依据。对有乱收费行为的学校,不但责令其清退所有违规收费,而且追究直接领导和有关当事人的责任。通过强化督查考核,有力地推进了反腐倡廉各项工作在教育系统的落实。
(二)抓教育,强素质,党员干部思想道德水准和纪律素养不断得到提高。一是开展主题教育。在机关党员干部中开展“为民、务实、清廉”的主题教育,提高党员干部精神境界、敬业精神和廉洁操守。二是开展“两个条例”的学习教育活动。在教育系统深入开展《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的学习教育活动,组织直属学校(单位)党政领导集中学习,请市纪委领导作辅导报告,增强党员干部廉洁自律意识和遵纪守法观念。三是建立领导干部述职述廉制度。在直属学校(单位)广泛开展述职述廉活动,学校(单位)党政领导班子成员过好以述职述廉为主要内容的专题民主生活会,统一填写廉情报告表、收入申报表和基本情况表,强化了组织监督和自我教育。四是积极参与反腐倡廉集中教育周活动。组织局级领导干部及家属观看“清风行”主题晚会,组织机关干部参加“两个条例”知识测试,组织机关干部观看警示教育片《三江警钟》。五是开展警示预防教育。组织机关党员干部观看《扭曲的人生――李真贪污受贿案件剖析》、《慕绥新、马向东等案件透析》等警示录像片,以人为鉴,引以为戒。利用一年一度的暑期干部学习会,对教育系统干部队伍建设提出了“敬业而不保守、开拓而不浮躁、自主而不离群、勤政而又廉政”的四条要求,打招呼,敲警钟。
(三)抓监管,严程序,对党员干部权力行为的监督制约机制不断得到健全。一是加强党内监督。严格执行党委议事规则,凡涉及重大项目建设、重要干部提任、重大改革举措出台及大额资金安排使用等重大事宜,坚持做到集体讨论,共同决策。二是开展对招投标等热点敏感问题的行政监察。加大对学校基本建设项目、学校维修项目、教学仪器设备采购项目等招投标的现场监督力度,确保招投标程序到位,做到公开、公平、公正。加强对普通高校招生考试、成人高校招生考试、高等教育自学考试、中考等各级各类教育考试的监督检查,切实维护教育考试良好声誉。三是进行信访监督。据统计,市、县两级教育纪检监察部门受理反映党员干部问题的信访件455件,根据不同内容,作出相应处理,属于没有具体线索的现象反映,由纪检监察或组织部门适时进行提醒教育;属于一般问题的,按干部管理权限由有关领导进行谈话教育,促使其改进;属于严重违纪违法的,则按有关规定进行严肃处理,以严明党的纪律。20**年,全市教育系统共立案查处违纪违法案件45件,结案39件,处分党员干部39人,其中受党纪处分19人,受政纪处分25人,受双重处分5人。四是强化审计监督。市教育局对直属学校的6位校长进行了任期经济责任审计,对2家单位进行了财务审计和专项调查审计。有的县(市)区专设教育审计监察机构,配备专职人员,加强了教育财务审计监督工作。五是加强效能监察。根据市委、市政府机关效能建设有关规定要求,抓好督促落实工作,重新修订完善了机关内部各项管理制度,促进机关干部廉洁、勤政、高效。
(四)抓纠风,树形象,教育行风建设工作不断得到加强。20**年的治理教育乱收费工作,在继续坚持和健全治理教育乱收费联席会议制度、教育收费登记制度、公开公示制度、收费审计、收费巡查和责任追究制度等行之有效的教育收费治理措施的基础上,突出重点,着重抓了三项工作。一是“一费制”的推行工作。在义务教育阶段公办学校,重点抓了“一费制”管理工作,根据上级要求,结合我市实际,出台“一费制”管理办法,在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法。分别召开县(市)区教育局长会议和直属学校校长会议,专门就“一费制”收费办法的贯彻实施及加强教育收费管理等,作出部署,提出要求。这项工作进展顺利,效果较好。二是“三限”政策的落实工作。在公办普通高中,重点抓了择校生“限分数、限人数、限钱数”的“三限”政策的落实工作。从检查情况看,“限分数”、“限钱数”执行得较好,“限人数”执行得不够理想。三是教育收费管理向高等学校的延伸工作。会同市纠风、物价、财政等部门,组织开展了高等学校收费情况的专项检查工作,促进在甬高校加强收费管理。同时加强对各项教育收费管理政策规定执行情况的监督检查,做到专项检查与日常监管相结合、专门机关的监督与群众监督相结合,对违规办学及收费的,发现一起,查处一起,决不手软,决不姑息,20**年,查处教育乱收费案件2起,退赔违规收费17.8万元,与上年度的教育乱收费案件8起、退赔违规收费34.2万元,同比都有明显下降。
(五)抓源头,重改革,预防和治理腐败的工作水平不断得到提升。一是继续深化行政审批制度改革。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,按许可法要求,清理行政审批项目,规范管理,依法行政,不断压缩以批谋私的腐败空间。二是继续深化财务管理制度改革。完善市教育财务结算中心工作,实行资金集中核算,统一管理,加强对直属学校财务和专项资金使用的实时监控,各县(市)区、各镇乡也先后建立了教育财务结算中心,加强了对教育经费使用的管理。三是继续深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全了群众公推、考察公告、政绩公议、任前公示等干部选拔任用和管理监督机制。机关公务员缺员进人,坚持凡进必考,在考试、考核基础上集体研究择优录用;城区教师缺额进人,同样坚持凡进必考,择优录用。按照精简、规范、优化、高效的原则,在直属学校(单位)建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。四是完善招投标建设工作。严格执行建设工程项目招投标有关管理规定,50万元以上投资建设项目、30万元以上装修项目一律进市招投标中心进行公开招投标,同时加强对50万元以下土建项目、30万元以下装修项目的监督管理。对有基建项目的学校,召集有关人员进行集体廉政谈话。完善物资采购招投标办法,招标领域不断拓宽,招标内容不断丰富,从原先的教学仪器设备招投标发展到学生校服、校簿、学生日常生活用品的招投标。五是进一步深化校务公开工作。召开全市校务公开经验交流暨先进单位表彰大会,总结经验,推广先进,制发《进一步推进校务公开的意见》,促进校务公开制度化、规范化、经常化,以公开促公正,以监督求公平,防止暗箱操作等不正之风。六是完善教育服务中心工作。充分发挥市教育服务中心在党风廉政建设和教育行风建设中“监督哨”、“情报所”、“服务站”的作用,及时发现教育行风和干部作风中出现的苗头性问题,及早采取防治措施和应对办法,从源头上解决教育行风中的深层次问题和干部作风中存在的廉洁、效能问题。据统计,市教育服务中心共受理群众信访来电6472件次,其中咨询6321件次,投诉127件次,建议24件次,上述信访来电均得到了及时的回复和处理。
20**年,在市委、市政府、市纪委的直接领导下,在各地、各校的共同努力和积极配合下,全市教育系统党风廉政建设总体形势是好的,反腐倡廉各项工作都取得了重要进展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前有的地方、有的领域腐败现象尚未得到有效遏制,突出的表现主要有:在招生、考试、收费过程中存在损害群众利益和教育形象的问题;教育系统违纪违法案件仍时有发生,去年全市立案45件,经济类22件,违反社会主义道德类11件,其他类10件,失职类2件,案件的绝对数不大,但危害很大、影响很坏;一些地方和学校在落实责任制方面责任不明确,考核不具体,追究不到位,有的地方、学校源头治理工作力度不足。对于上述问题,我们要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
20**年,全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大和十六届三中、四中全会确定的目标,深入学习贯彻中央纪委五次全会、全国教育纪检监察工作会议、全市党风廉政建设工作会议和市纪委三次全会精神,紧紧围绕教育工作全局,坚持反腐倡廉战略方针,加大预防腐败工作力度,以贯彻《实施纲要》为契机,抓好反腐倡廉各项任务的落实,为我市教育事业健康发展提供坚强的政治和纪律保证。
(一)以开展保持共产党员先进性教育为主线,在推进领导干部廉洁从政方面取得新成效。思想道德和纪律教育具有潜移默化的作用,推进反腐倡廉工作必须紧紧抓住教育这个基础性环节,坚持施教于先、自律于心,不断增强党员领导干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的道德防线。
一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。坚持和完善反腐倡廉大宣教格局,深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员深入学习贯彻《党章》,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,提高自身素质,坚定理想信念,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和党员先进性具体要求,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。以权力观教育为重点,认真开展正反典型的示范和警示教育,促使领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,切实做到为民、务实、清廉。加强领导干部从政道德建设,大力倡导“读书修德、以德律己”,教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风,反对和防止腐化堕落行为。
二是加强校园廉政文化建设。认真贯彻《关于加强校园廉政文化建设的实施意见》,以青少年学生为重点,以理想信念、道德观念、法制意识教育为主要内容,通过师德建设、学科渗透、主题活动、课外阅读,积极开展全方位、多层次、宽领域的校园廉政文化建设活动,引导和影响青少年学生树立尊廉崇洁、奋发向上的高尚道德情操,自觉养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯,为将来服务社会、报效国家奠定坚实的人格基础。各地、各校要结合各自实际,积极探索廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑的有效方法和载体,努力发挥校园廉政文化在加强和改进青少年学生思想道德建设中的作用。
三是切实强化廉洁自律工作。各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题,特别是要严肃处理领导干部以下五种顶风违纪的行为:违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。深化落实市委、市政府提出的“四条禁令”。规范公务接待和公务用车的管理,狠刹公款吃喝、公款旅游、公车私开等歪风。深化廉政责任谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话和述职述廉工作。
(二)以实施“阳光工程”为契机,在纠正损害群众切身利益的不正之风方面取得新成效。学校收费、学校招生关系千家万户,关系群众切身利益,社会关注舆论关注。群众对我们的收费工作、招生工作,不满意,有意见,原因很多,其中十分重要的一条,就是收费工作、招生工作,透明度不高,规范性不够。阳光是最好的杀毒剂。20**年,我们要大力实施“阳光工程”,全面推行阳光收费、阳光招生,坚决维护群众利益,树立教育良好形象。
一是牢牢把握治理教育乱收费重点。继续坚持和完善治理教育乱收费工作领导体制和工作机制,形成治理教育乱收费的工作合力,坚定不移地按照加大教育投入、规范合理收费、治理乱收费和教育、制度、监督并重的两个“三管齐下”的要求,完善和健全惩治与预防教育乱收费的长效机制。今年的工作重点有三项:一要认真执行义务教育阶段“一费制”规定,完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,建立并落实相关配套制度,农村地区的“一费制”落实情况是治理的重中之重。二要进一步巩固和完善公办普通高中招收择校生“三限”政策,严格执行公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”规定,公办普通高中不得借各种理由突破择校生比例,严禁擅自扩招和提高收费标准。三要继续稳定高等学校收费标准,规范高等学校收费行为,坚决制止与招生录取挂钩的各种形式的乱收费,严禁高等学校违反规定搭车收费及变相提高收费的标准等乱收费,普通高校要严格按国家、省规定的收费项目和标准收费,不得以改革为由擅自提高收费标准,不得强制为学生代办收费,不得向定向生、特长生、高水平运动员等特殊类型的学生收取规定以外的费用。
二是大力推进“阳光收费”工程。教育收费管理要不断总结经验和完善措施,今年重点要抓好五项工作:第一,必须坚持实行教育收费听证制度。凡出台新的收费政策,事先必须实行听证,维护人民群众的参与权和建议权,这是争取社会理解和支持教育的重要渠道。第二,完善收费公示制度。所有涉及学生的学校收费项目和标准必须事先向社会公示,使群众正确区分合理收费与乱收费的界限,让学校清清楚楚收费,学生家长明明白白交费,没有公示的收费,学生可以拒绝交纳。第三,加强对学校收费收入的监管。严格执行“收支两条线”管理规定,杜绝平调、截留、挪用收费收入的行为,确保学校收费收入全部用于教育事业。第四,完善以“两免一补”为主要形式的减、免、缓等扶贫帮困制度。继续通过政府拨款、设立爱心基金、结对帮扶等多种渠道,资助和扶持贫困家庭学生,不让一个孩子因贫上不了学或辍学,不让学校因规定的合理收费不足而乱收费。第五,努力推动各级政府加大教育投入。认真落实“学校经费来源必须坚持政府投入为主、学生缴费为补充”的政策,今年,我们重点要对各地制定的生均公用经费财政拨款标准落实情况进行督导检查,督促各级政府采取措施补足义务教育阶段学校因实行“一费制”收费办法而造成的公用经费缺口。
三是大力推进“阳光招生”工程。20**年,我们要全力以赴实施高校招生录取“阳光工程”,以信息公开、结果透明、程序公正、操作规范为目标,切实做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报“六公开”。着重做好四项工作:第一,实行招生信息社会公示制度,公示高校招生章程和规则,公示所有享受特殊政策考生的相关信息,公示所有考生录取结果。第二,严格执行招生工作的各项规章制度。享受照顾性政策的考生资格要严格审查,相关信息要集中公示。要加强艺术专业招生的监督,专业测试合格考生也要公示。同时,要严格控制本科3%的预留计划比例,严格实行“限学校、限人数、限范围”定向招生政策,进一步加强独立学院招生管理和监督力度,相关信息也要公示。第三,严格执行高校招生工作责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁决策、谁负责”的原则,对招生违规违纪实行领导责任追究。第四,进一步畅通监督渠道,接受舆论监督和群众监督,做到群众知情有渠道,举报投诉有实效。同样,我们在中招工作中,也要大力实施“阳光招生”工程,尤其是普通高中“三限”招生,必须坚持向社会公示“三限”最低录取分数线和收费标准,必须坚持“三限”机动名额学校班子集体商量决定。
(三)以查办案件为手段,在执纪办案方面取得新成效。查办违纪违法案件是保持党的先进性和纯洁性的基本手段,是衡量反腐败斗争成效的一个重要标志。要进一步提高对查办案件重要性的认识,加强领导,加大力度,坚持有案必查,有贪必反,严厉惩处腐败分子。
一是突出办案重点。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用人事权、审批权、行政执法权违纪违法案件,严厉查处工程项目中发生的案件,以及物资、教材、图书、仪器设备采购中发生的案件,严厉查处招生、考试中徇私舞弊、以权谋私和乱收费等损害教育形象和群众利益的案件。继续深化对党员干部参与赌博的专项整治工作。
二是注重综合效应。充分考虑办案的政治、经济和社会效果,对违纪的党员干部,要坚持惩前毖后、治病救人,给予批评教育,同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段,最终达到教育人、挽救人的目的。认真总结案件经验教训,深刻剖析,查找漏洞,健全制度,促进管理,发挥查办案件在治本方面的建设性作用。
三是加强信访工作。要从构建和谐社会的高度认真负责地处理群众来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,切实提高解决信访问题的能力。要善于鉴别分析,既要注意从群众信访举报中发现案件线索,又要支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。加强信访监督,提倡实名举报,妥善处理信访突出问题及群体性事件,努力促进“平安宁波”建设。
(四)以学习贯彻《实施纲要》为重点,在推进治本抓源头工作方面取得新成效。最近,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求。这是指导新形势下反腐倡廉工作深入开展的纲领性文件,对于提高党的执政能力、落实科学发展观、全面建设小康社会具有重要意义。
各地、各校要把学习贯彻《实施纲要》作为一项重要工作,列入党委行政重要议事日程,以学习贯彻《实施纲要》为重点,带动反腐倡廉各项任务的落实。首先,党政领导班子要带头学习,将《实施纲要》纳入党委理论学习中心组学习计划,作为开展保持共产党员先进性教育活动的学习内容,列入干部培训的教学安排。其次,要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,努力构建具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系。再次,要从“试点”入手,抓好贯彻落实工作。结合教育系统的特点,贯彻落实《实施纲要》,我们要着力加强“四个机制”建设。
一是加强教育,形成思想道德教育长效机制。教育系统肩负着教书育人的神圣使命,具有示范社会的功能,加强反腐倡廉教育尤为重要。要以党员领导干部特别是党政主要负责人以及关键岗位人员,作为反腐倡廉教育的重点对象,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用各个环节,紧密结合党员干部的思想实际,丰富教育内容,改进教育方式,拓宽教育领域,提高教育的针对性,增强教育的有效性。
《实施纲要》提出,“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”我们要结合贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,认真抓好在国民教育中加强廉洁教育这件大事。要区分层次,积极试点,逐步把廉洁教育纳入各级各类学校德育体系,让廉政文化进校园,廉洁教育进教材、进课堂。要把理想信念教育、师德教育、职业道德教育和法纪教育相结合,在教育系统构筑起抵御腐朽思想侵蚀的思想道德和党纪国法教育的防线。
二是依法治教,构建规范有序的管理机制。从严治教,规范管理,重在加强制度建设。要建立和完善规范权力运行的各项制度。要严格执行集体领导和分工负责制度,建立健全议事规则和决策程序,重要问题和重大决策必须充分发扬民主,征求群众意见,做到科学决策、民主决策和依法决策。要针对教育行政审批、招生录取、职称评定、学位授予等关键部门,以及基建工程、物资设备和教材图书采购等容易滋生腐败的薄弱环节,完善制度设计,强化科学管理。要紧密结合教育改革发展实际,把预防腐败融入各项业务、寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败。(1)深化行政审批制度改革,加快政府职能转换,以贯彻实施《行政许可法》为重点,继续抓好第三轮行政审批制度改革,进一步清理、取消和规范行政审批事项,完善审批方式,加强后续监管。(2)深化干部人事制度改革,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善领导干部选拔任用初始提名制度,健全领导干部选拔制度和考察考核制度,积极探索干部任期制和辞职制,预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。(3)深化财政管理制度改革,全面落实“收支两条线”规定,建立健全教育财务结算中心制度,对学校财务收支情况实行集中核算,统一管理;重视加强对专项资金的监督管理;加大教育内审工作力度,积极实施干部离任、任期经济责任审计和专项财务审计。(4)深化招生制度和收费制度改革,实行“阳光工程”,规范各类办学行为。(5)着力推进“三重一大”保廉体系建设,把开展重大项目、重点部门、重大决策和大额度资金使用保廉工作作为构建惩防体系的突破口,统筹规划,大胆探索,尤其要不断研究和总结建设工程和物资采购过程出现的问题,制定和完善招投标管理与监督配套制度。要严格执行各项法规制度,加强对制度落实情况的监督检查,做到有章可循、令行禁止、违者必纠,坚决维护制度的严肃性,切实做到依法行政、依法治教、依法治校和勤政廉政。
三是强化监督,完善权力运行监控机制。加强对权力运行的监督是防止权力滥用的关键。要全面贯彻《党内监督条例(试行)》,结合实际,细化并严格执行党内监督各项制度。要加强对各级领导班子落实科学发展观、执行民主集中制和“三重一大”制度等情况的监督检查,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定情况的监督检查,加强对招生、考试、收费制度执行情况的监督检查。要加强对教育资金拨付、招生计划分配、学位授予、文凭发放、课题申报与职称评审等工作的监控,防止违纪违法行为和不正之风的发生。进一步深化政务公开、校务公开,完善教职工代表大会制度,拓展群众民主监督的渠道。综合运用党内监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会舆论监督等多种形式,形成监督合力。要加强效能建设,解决效率低下、办事推诿、资源浪费等问题,进一步发挥教育服务中心作用,促进机关公务员勤政廉政和教育系统的行风建设。
四是加大力度,强化惩处和追究机制。惩治腐败是预防腐败的重要手段。有效的惩治可以增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。在当前腐败易发多发的时期,必须继续保持查办案件的强劲势头,严厉惩处腐败分子,要发现一起,查处一起,决不护短,决不姑息。对此,必须旗帜鲜明,态度坚决。对瞒案不报、有案有查的,要追究相关人员责任。要严肃查处损害群众利益和教育形象的违纪违法案件,做到依法办案、查处及时、惩治到位。要充分运用查办案件的治本功能,查找管理漏洞,完善制度和监督,积极预防职务犯罪。
(五)以党风廉政建设责任制为龙头,在发挥组织协调作用和形成反腐合力上取得新成效。党风廉政建设责任制是加强党的领导,深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,是落实反腐倡廉各项任务的总抓手,各地、各校必须坚决贯彻党风廉政建设责任制,坚持谁主管、谁负责,把今年的反腐倡廉工作一项一项地落到实处,抓出明显成效。
一是强化主体责任。坚持党政主要领导负总责、其他成员各司其责,明确反腐倡廉重点工作的牵头部门和参与部门,建立工作激励机制,逐项逐级落实责任。坚持党风廉政建设和行风建设工作责任书等有效制度,进一步明确责任工作的目标、任务和要求,强化主体的责任意识。
二是强化履责监督。充分发挥纪委的组织协调和专门监督作用,开展对党风廉政建设和反腐败重点工作进展情况的专项督查,及时协调解决工作中遇到的困难和出现的问题。试行直属学校(单位)主要负责人、机关职能处室主要负责人向系统工作会议报告履行党风廉政建设责任制情况制度,切实强化对责任主体履责情况的监督。不断完善责任考核办法,认真搞好年终廉政检查,确保党风廉政建设责任制的全面落实。
三是强化责任追究。加强工作调研,积极探索责任追究的有效办法和途径。完善责任追究分析制度,及时发现领导干部在履责过程中存在的问题。加大责任追究力度,把干部问责制与责任追究有机结合起来,力争在责任追究上有新的突破。
同志们,20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务重、要求高、责任大。我们要解放思想、与时俱进,求真务实、开拓创新,围绕大局、服务中心,突出重点,真抓实干,不断取得教育系统反腐倡廉工作新成效,为教育事业全面协调持续发展做出新的贡献。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十八
同志们:
为深入贯彻落实全面从严治党的各项要求,认清新形势,适应新常态,采取新举措,全面做好20**年教育体育系统党建和党风廉政建设工作,经局党委研究,今天我们在这里召开全系统党建暨党风廉政建设工作会议。下面,我讲四点意见。
一、加强学校党建工作,既很重要,也很必要,要切实增强责任意识。
我们要站在讲政治的高度,深刻认识加强学校党建工作的重要意义,切实增强责任感、使命感。
首先,加强学校党建工作是科学发展的根本保障。当前和今后一个时期,是蓬莱教育进一步深化教育改革、加快内涵发展、建设教育强市的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区,各种问题和矛盾逐渐显露,要在纷繁复杂的形势下,咬定目标,找准方向,真正办好“让党放心、让人民满意”的教育,必须突出党组织的政治核心地位,发挥党组织的政治核心作用。只有这样,才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次,加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生的第一粒扣子”,最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,进而通过他们传递党的主张,使孩子们听到党的声音;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,以社会主义核心价值观引导师生,不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次,加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来,各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念,创新举措,务实工作,取得了一系列的成绩。但是,我们也应该看到,现阶段我市各学校党建工作还存在着薄弱点:一是思想认识不高,一些学校负责人存在重行政轻党务、重教学轻党建的倾向;二是党组织的存在感不强,校园内没有明显的党的标志,党建活动场所、党员阵地建设缺乏;三是工作措施不力,少数学校党组织凝聚力不强,活动不健全,核心作用得不到发挥;四是管理教育不严,一些学校党支部组织生活不健全,对党员教师的教育、管理、监督缺位,失之于宽、失之于软;五是一些党员教师大局观念不够,自我要求不严,少数党员教师自由主义、个人主义盛行,对党员身份的认同感、自豪感下降,是非判断模糊;等等。对这些存在的问题必须从严整治,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作,既是责任,也是本领,要切实做到履职尽责。
全系统各级党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一是我作为市教育体育局党委书记,是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里,我首先表态:要把抓党建作为我的第一职责,切实履行好第一责任人的责任,经常听取党建工作汇报,深入开展工作调研,大力支持党建工作开展;以普通党员的身份,带头参加组织生活会和民主生活会,带头给党员上党课,坚持“三会一课”制度;努力创造好党建工作的条件和基础,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,确保党建工作顺利开展。
二是党委委员要牢固树立“带头抓”的意识,切实当好“责任人”,不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,起好带头示范、率先垂范作用,落实好监督职责,尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份,严肃党内政治生活,参加所在支部和党小组组织的活动;同时,又要明确自己是一名党员领导干部的身份,要发挥率先垂范作用,积极给党员讲党课,发挥好监督职责,把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来,在抓业务工作的同时,抓好分管范围内的党建工作。
三是各学校党组织要认真履行党建工作的具体责任。各学校党组织书记要切实履行“一岗双责”,把抓好党建作为本职工作的第一要务,带头示范,严格要求自己,严格按党章办事、按制度办事、按程序办事,团结带领本单位、本学校党员干部围绕中心、服务大局,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持两手抓、两不误、两促进,圆满完成各项任务。
四是各级党组织要从严加强党员干部监督管理。从严治党,重在从严管理干部,就是要用严的标准要求党员干部,用严的措施管理党员干部,用严的纪律约束党员干部,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。监督管理党员干部决不允许失之于宽、失之于软,要让党员干部时刻明白党规党纪绝不是“稻草人”,时刻牢记党纪国法是带电的高压线,绝不能触碰。局党委、纪委和各学校党组织要严格落实从严治党责任,进一步强化教育监督管理,对党员干部中出现的一些苗头性、倾向性的问题要及时“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早纠正;要综合采用工作约谈、信访约谈、提醒谈话、教育谈话、诫勉谈话和通报批评等方式,着力抓早抓小抓苗头。这6种教育、提醒、警示的方式,各学校必须要切实用好,并且要留有记录,这是要纳入学校重点工作考核的。对那些不听劝、不收敛、我行我素、顶风违纪的,要态度坚决、行动果断、措施有力,坚决按照党规党纪严肃处理,绝不姑息手软,为建立清正廉洁的教育良好形象作出贡献!
三、加强学校党建工作,既要务虚,更要务实,要切实提升党建实效。
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学习党的基本知识教育经常化。局党委将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下,找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务,找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量,首先取决于领导干部的形象,领导干部为人公道正派,在大是大非的问题上旗帜鲜明,工作兢兢业业,才有说服力;领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。近几年,第二实验小学的“七彩党建”、郝斌中学的“阳光党建”等创新举措,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。各学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从今年开始,我们要启动“一校一品”党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设,各学校要积极探索,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。
四、抓好党风廉政建设,既要厚爱,更要严管,要切实筑牢思想法纪防线。
各学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任,主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任,要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,督促领导班子成员廉洁从政,督促广大教师廉洁从教,认真排查和整治侵害群众利益的不正之风,杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一要实行最严公车管理。大家千万不要在公车私用、公款吃喝等方面犯下低级错误。这一点,一定要给你学校的班子成员、中层干部和司机们讲清楚。各学校要切实加强公务用车的日常监管,严禁公车私用和违规使用公车,严禁出现现金结算加油、非定点加油和维修等现象。节假日期间,学校公车一律停放在学校院内。对公车违规违纪的,坚决先免职再从重处分。教育系统决不能再出现公车私用事件了。
二要从严规范婚丧嫁娶。公职人员操办婚丧嫁娶事宜,这是纪委非常关注的。对我们教育系统来说,不但要严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办,就是普通教职工婚丧嫁娶也要严格按规定执行。当前,有的同志对此还没有清醒认识,有的干部仍然参加单位教职工的婚宴,有的教职工操办婚宴时仍然给单位人员发放请帖。这些都是违规或者涉嫌违规的。各学校要严格落实蓬莱市领导干部婚丧嫁娶等事宜事前、事后两个报告单,校级领导干部要上报局监察室审批备案,学校中层干部和其他教职员工要由本单位审批备案,教职工或其子女婚宴情况,学校必须要有审批备案。
三要严格执行教育收费政策。各学校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定,不得将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目(如,讲义资料、试卷、取暖、降温、饮水、校园安全保卫费等),决不允许超标准、超范围甚至自立项目乱收费,决不允许自制自购票据或不开票据收费。要严格执行教材教辅材料准入制度,坚持“一科一辅”和“学生自愿、家长同意”的原则,严禁在上级教育部门公布的推荐目录之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。要严肃查处违背自愿原则订购教辅材料,以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
四要切实抓好师德师风建设。要一以贯之从严治理在职教师有偿家教、从事微商或第二职业等行为,要加强对体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各学校要切实履行好主体责任和监督责任,从真正关爱教师的角度出发,对教师严格要求,严加约束,不能因为教师出发点是好的,就可以不顾学生的尊严体验,不顾方式方法的合法性,各学校决不能忽视、迁就教师的错误行为、偏激行为,坚决避免对教师管理失之于宽、失之于软的现象发生。要深入开展廉洁从教警示教育活动。各学校要全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”),经常组织开展廉洁从教警示教育活动,引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。
五要强化追责问责。动员千遍,不如问责一次。随着管党治党重担越压越实,问责之弦也越绷越紧,如果还将责任喊在嘴上,浮在面上,领导不力,不抓不管,导致不正之风滋长蔓延,或者对存在的问题不查处、不报告的,高悬的问责之剑随时都会落下。在我们教育系统,重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面,要阳光操作,遵规守纪。过去,我们有些领导习惯于当老好人,怕得罪人,明知本学校存在一些问题,往往是揣着明白装糊涂,或者睁一只眼闭一只眼,有的甚至刻意隐瞒。在这样一种氛围中,主体责任能落实下去吗?各学校主要负责人和班子成员,从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。要抓早抓小、查早查小,防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。校长、书记不能再以一句“我不知道、我没管”为由,以脱干系,最终反而会成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部,坚持原则、敢抓敢管,既是对组织负责、对同志负责,同时也是对自己负责。正如所告诫的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。
同志们,加强教育体育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大,希望大家继续坚持与时俱进的理念,发扬真抓实干的作风,展现奋发有为的风貌,进一步强化党建和党风廉政建设工作,用良好的党风带动校风、教风、学风建设,为促进全市教育体育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
谢谢大家!
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇十九
同志们:
今天,省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神,总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,按照国务院和省政府第二次廉政工作视频会议要求,部署重点任务。刚才,吉生同志代表厅党组作了工作报告,我完全赞同。
20**年,全省教育系统认真学习贯彻党的、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神,紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程,统筹推进教育改革发展稳定各项工作。同时,全面贯彻省委省政府决策部署,按照省纪委要求,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,条块结合、齐抓共管,深化改革、源头治理,切实加强党风廉政建设,取得新的成绩。教育行风建设迈上新台阶。全省教育系统党员干部作风明显改进,校风教风整体好转,人民群众对教育的满意度持续提升。权力运行制约取得新进步。对高校重点部位和关键环节的监管得到加强,预防腐败的要求最大限度地融入权力结构和运行机制各个环节。监督检查工作不断加强。抓好重要节点,不正之风得到有效遏制。认真执行“三谈两述”和函询制度,严肃查处违纪违法案件,震慑作用更加有力。廉政教育宣传逐步深入。“5611”廉洁教育工程深入实施,“四项教育”扎实开展,从政、从业、从教行为进一步规范。党风廉政建设在推动教育事业改革发展,维护教育系统和谐稳定中发挥了重要作用,受到教育部和省纪委领导的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育厅向你们并通过你们向全省教育系统纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革发展和党风廉政建设任务十分繁重。下面,我就今年教育系统党风廉政建设工作讲四点意见。
党的以来,中央、省委有关文件和领导同志讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势相继作出了一系列重要论述。在第十八届中央纪委第三次全会上指出:经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。坚持以上带下,发挥了表率作用;坚持扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处案件,形成高压态势;坚持强化监督,得到了广大干部群众积极评价。在肯定成绩的同时也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。
从全省教育系统自身情况看,近年来,随着财政投入的不断加大和教育事业的快速发展,教育改革发展取得显著成绩的同时,教育系统党风廉政建设和反腐败斗争也面临着一些突出问题。比如,在基建工程、物资采购、财务管理、招生收费等重点部位和关键环节,党员干部特别是领导干部受腐蚀的危险性不断增加;少数领导干部自我要求不严,作风不实,贯彻执行中央和省委规定要求的自觉性、主动性不强,以权谋私、弄虚作假等问题时有发生;违纪违法案件仍然呈易发多发的态势。随着经济社会发展和民主政治建设的推进,人民群众对公平正义的要求更加强烈,对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切,而某些地方和部门落实禁令要求还存在形式主义和工作不平衡的现象,群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。当前,我省教育改革已经进入攻坚期和深水区,一些重要领域和关键环节的体制性、结构性矛盾逐步显现,党风廉政建设面临诸多可以预见和难以预见的新的风险和挑战。为此,全省教育系统党员干部要深刻认识新形势下反腐倡廉建设的极端重要性,务必保持忧患意识,着力巩固来之不易的改革成果;要深刻领会新一届中央领导集体建设廉洁政治的坚定立场和决心,务必增强党要管党、从严治党的紧迫感,着力构建事业发展的廉政保障;要清醒认识干部队伍能力作风方面与改革发展新要求存在的差距与不足,务必强化责任意识,着力惩治腐败和维护群众权益。
二、加强反腐倡廉,为办好人民满意教育提供有力保证。
要认真贯彻落实省纪委四次全会和教育部即将召开的全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、扎实工作,以党风廉政建设新成绩推进教育事业新发展。
(一)全面改进作风,树立良好风气。一是抓示范引领。风成于上,俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象,对社会风气的形成和大众生活情趣的培养,具有“上行下效”的示范功能。只有各级领导坚定决心,干部群众才会有信心;领导干部做了榜样,党员干部才会自觉跟上。全省教育系统党员领导干部要充分发挥表率作用,坚定理想信念,牢记党性宗旨,把公与私作为衡量党性强弱的根本尺子,公权为民,公私分明、克己奉公、兢兢业业干好工作,做勤政的表率;要时刻自重自省自警,自觉遵守维护党章,自觉反对特权思想,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,做廉政的表率,永葆共产党人的政治本色。二是抓制度约束。制度不完善是作风问题容易出现反弹的重要原因,制定并落实好一套科学完善、有效管用的作风建设制度,是决定作风建设成败的根本因素。教育厅党组先后下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于厉行节约制约浪费加强管理的意见》等一系列文件,对作风建设提出了明确要求。全省教育系统要认真落实各项纪律要求,严格遵守各项禁止性规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。要把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴,把评判权更多地交给群众,把话语权更多地留给基层,紧密结合党的群众路线教育实践活动,着力构建作风建设的常态机制。三是抓监督查处。把监督检查作为加强和改进作风建设的一项经常性工作,强化对重点部位和关键岗位的督促检查,落实责任,延伸触角,使隐性权力显性化、显性权力规范化,真正做到掌权不擅权、用权不谋私。主动分析本地本校作风建设情况,及时发现和纠正苗头倾向问题,引导和督促广大党员干部时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定、作风上的务实。特别要突出抓好节假日等重点时段的监督检查工作,决不允许打折扣,搞变通。高度重视吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小事,早提醒、早处理、早纠正,防止小错误酿成大问题。重点纠正、严肃查处领导干部收受下属、有利害关系单位和个人礼金行为以及到私人会所、变相公款旅游等问题,充分发挥惩治的综合效应。
(二)坚决惩治腐败,维护群众权益。一是加强案件查办工作。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。把查办案件工作放在更加突出的位置,坚持有案必查,有案查好,对腐败问题发现一起,查处一起,绝不姑息。让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜绝侥幸。坚持抓早抓小,防微杜渐,绝不能对干部存在的小问题睁一只眼闭一只眼,更不能搞一团和气、好人主义,有病马上治,发现问题及时处理,决不养痈遗患。有针对性地防范重点领域违纪违法案件易发多发问题,加强调查分析,把握特点规律,完善制度措施。把查案后的整改工作从发案部门延伸到整个单位、整个系统,发挥查办案件的治本功能。二是切实规范教育收费。经过几年的治理,我省规范教育收费、治理教育乱收费工作取得明显成效,但一些热点难点问题仍未根本解决。要坚持管行业必须管行风,完善治理工作责任制,健全责任落实和倒查追责的有效机制,把治理工作责任层层落实到各级教育行政部门和各级各类学校,形成环环相扣、层层衔接的责任链条。各地教育局业务主管部门要承担起治理工作的主体责任,加强职责范围内工作的规范管理,及时发现并纠正问题。教育纪检监察部门要承担起治理工作的监督责任,对业务主管部门的管理工作实行再监督,加强监督检查和组织协调,提出治理工作突出问题清单,督促业务主管部门加强专项治理。始终保持对教育乱收费的高压态势,发现一起查处一起,决不手软。对典型的信访件、对投诉较多的地区实行直查快处,对违规收费问题严重的学校,一经查实,通报批评,严肃追究。对违规招生行为绝不姑息、坚决查处,并追究学校党政主要领导责任。三是强化权力运行监督。全省各级教育行政部门和高校要强化行政权力的制约,简政放权,转变职能,创新治理方式。认真贯彻落实国务院、省政府行政审批制度改革要求,加大“减、转、放”力度,继续取消和调整一批行政审批项目。规范党政主要领导干部职责权限,科学配置部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制,对重大决策、重点工作、重要活动及时跟进监督,保证教育事业改革发展的正确方向和科学推进。加强对高校贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况的监督检查,将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及高校领导班子成员经济责任审计的重要内容,作为考察、考核和任免高校领导干部的重要依据。继续开展高校巡视工作,扩大范围,加强力量,着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题,着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,更好地发挥巡视监督的震慑作用。
(三)拓展工作领域,从源头上预防腐败。一是加强惩防体系建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》,科学制定全省教育系统贯彻落实意见,探索构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,并抓好各项任务的落实。系统评估本单位惩防体系建设情况,总结经验,查找不足,及时改进,不断巩固和扩大工作成果。鼓励、支持基层实践创新,着力在顶层设计上下功夫,在服务大局上下功夫,在科学安排上下功夫,在创新提升上下功夫,在整体推进上下功夫。二是深化党风廉政教育。完善廉政教育制度体系。突出领导干部重点,不断强化理想信念和宗旨教育,加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,规范从政行为,提高约束能力,强化风险意识;针对重要岗位人员,深入开展典型示范教育和案例警示教育,分类分层次开展岗位廉政教育,不断提高教育实效;针对学生入学、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,以及重大历史事件纪念日等有利时机,集中开展主题教育,发挥校园廉政文化的示范和导向作用。深化廉政文化示范点、党风廉政教育基地建设,继续举办“校园廉洁文化活动周”。各地各高校要把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育宣传工作的总体部署和年度安排,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。三是积极推进制度创新。加大创新力度,最大限度减少体系障碍和制度漏洞。建立健全利益回避与风险防控制度,规范领导干部从政行为和离任从业限制,严格执行领导干部担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。研究推进制度廉洁性评估,把反腐倡廉体现在政策制度中,渗透于业务监管中,强化对制度出台的廉政审查和执行情况的监督检查。高度重视内控机制建设,建立健全党政统一领导、纪检监察组织协调、业务部门各负其责的工作格局。目前,高校内控机制建设试点工作取得一定成效,但还存在一些不容忽视的问题,比如,有的高校少数权力部门不愿意主动查找自己的廉政风险点,不希望、不愿意触动自身利益;有的高校虽然出台了廉政风险防范制度,但在制度的执行上还存在着差距,针对性不强,等等。这些问题必须引起重视,切实采取措施,认真加以解决。
三、严明组织纪律,增强党组织凝聚力战斗力。
组织纪律是党组织的命脉。要始终绷紧组织纪律这根弦,切实加强组织纪律建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
(一)自觉坚持党性原则。党性说到底就是立场问题,就是要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情。全省教育系统广大党员要始终把党放在心中最高位置,始终牢记自己是一名共产党员,始终做到忠诚为党工作,在党爱党、在党为党、在党忧党,不忘自己的义务和责任,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决维护党的集中统一。全省教育系统各级党组织要高度重视、高度警惕,把坚持党性原则、维护意识形态安全放在首位,站稳立场、明辨是非,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,严格执行党的路线方针政策,认真落实上级党组织的决议决定,切实加强对学校课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保校园安全稳定。
(二)自觉坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。近年来,全省教育系统领导班子在加强民主集中制建设方面做了大量工作,但个别领导班子中还存在发扬民主不够、正确集中不够的问题。要坚持高校党委领导下的校长负责制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进党务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项,必须由领导班子集体研究作出决定。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。严格执行领导班子和领导干部请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束,决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。
(三)自觉坚持组织管理。严格有效的组织管理,对于发挥组织功能、实现组织意图至关重要。共产党员在政治上要光明磊落,对组织要忠诚老实,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,决不能当面一套、背后一套。对于组织决定有不同意见,可以通过组织渠道向上级提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许讲任何价钱、打任何折扣。加强组织纪律性,必须坚持严字当头,铁面执纪,加大对违纪违法行为问责追究和处理力度,既要架起“高压线”,还要通上“高压电”,决不允许任何时候任何情况凌驾于组织之上,决不允许任何个人任何干部在纪律面前求特权搞例外,使各项纪律成为硬杠杠。
要紧紧抓住今年党风廉政建设主要目标任务不动摇,强化工作举措,提升保障水平,推动各项工作落到实处、取得实效。
(一)加强组织领导。党的十八届三中全会提出,要切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。全省教育系统各级党组织要切实担负起领导责任,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设列入重要议事日程,融入相关政策制度建设中,与教育改革发展、教学科研管理同部署、同落实、同检查,坚决支持纪检监察机构发挥监督职责尤其是对同级领导班子及其成员进行监督。各级领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗三责”,同时抓好教育改革发展、党风廉政建设和安全稳定工作。
(二)严格落实责任。要认真执行责任制,做到责任分解明确,检查考核严格,责任追究到位。各级教育纪检监察部门要聚焦中心任务,突出主业主责,严肃党纪监督,坚决反对腐败,厘清纪检监察工作职责定位,重视决策参与式监督,坚持建言提醒式监督,善用督促协调式监督,强化专项治理式监督,转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。把责任追究制度与绩效评估、行政问责紧密结合起来,高度重视检查考核成果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持重心下移、责任到底,建立纵横贯通、涵盖全面的责任体系,推动民办高校和二级学院(单位)党风廉政建设责任制的落实。民办高校要按照规定建立纪委,选配好纪委书记。省委教育工委、省教育厅将按年度对民办高校和二级学院(单位)主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核,并在适当范围通报检查考核情况。
(三)强化队伍建设。长期以来,全省教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为教育事业改革发展稳定作出了重要贡献。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,切实为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。加强纪检监察干部培养使用,既要提拔使用党性好、能力强、作风正、威信高的纪检监察干部,又要把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。按照工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严的要求,不断提升干部队伍的综合素质和专业化水平,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
同志们,加强教育系统党风廉政建设,使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的要求,锐意进取,务求实效,不断推动全省教育系统反腐倡廉建设取得新成效,为建设教育强省、加快教育现代化进程,办好人民满意的教育,谱写中国梦的江苏篇章作出新的更大贡献!
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇二十
同志们:
现在,我受教育厅党组和省高校工委委托,作工作报告。
一、20**年工作简要回顾。
20**年,是全省教育事业改革发展重要一年。全省教育系统各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作,聚焦教育改革发展大局,切实履行职责,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,反腐倡廉建设取得新成效。
(一)坚决纠正“四风”,作风建设取得新成果。
厅班子带头改进作风,认真贯彻落实“八项规定”和省委具体规定。结合开展党的群众路线教育实践活动,边学边查边改,大力倡导“六种风气”,健全改进作风常态化制度,努力形成作风建设长效机制。
按照省纪委的统一部署和要求,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧紧抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,明确提出“廉洁过年”、“廉洁过节”等具体要求,教育系统领导干部作风明显改进。
(二)加大检查力度,解决侵害群众利益问题取得新突破。
开展对教育经费使用情况以及中央教育惠民政策落实情况专项检查,确保党的惠民政策温暖学生、惠及群众。开展对教育部《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》贯彻落实情况的监督检查。会同省物价局、省纠风办、省新闻出版广电局完成自查自纠、迎接国检、查摆问题、及时整改等工作,规范办学行为,有效整治教育乱收费、教辅材料散乱等问题。全年共查处各级各类中小学校乱收费案件55件,清退违规收费362万元,给予党纪政纪处分83人,其中校长23人。坚决治理高校违规招生和乱收费行为,高校招生实现了“零点招”的工作目标。
(三)强化监督管理,党风廉政建设取得新进展。
加强高考、研考考风考纪的监督检查。对高校艺术类和体育类专业考试、各类招生考试照顾资格审核、基建工程项目、大额物资采购招投标等工作进行全程监督。实行对高校领导干部函询、问询谈话制度。对教育系统政府性投资项目和财政专项资金电子信息实现集中监管。开展省属本科高校科研经费管理集中检查,对存在的问题,及早发现,及时整改。对全省22所普通本科院校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。配合省纪委认真开展对高校的巡视工作。在全省高校纪检监察干部中开展会员卡清退活动,全省高校纪检监察干部全部递交“零持有”报告。
(四)加强廉政教育,教育针对性和实效性有新提高。
加强教育系统廉洁自律教育、岗位廉政教育、警示教育。厅机关全体干部、所属事业单位领导班子成员、各高校处以上领导干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中开展分层分岗廉洁教育。对在重要岗位和关键部位的干部,开展廉洁从政教育;对教师,开展职业道德教育;对学生,开展廉洁修身教育。组织编写《反腐倡廉教育读本》。
组织开展廉政文化进校园教育活动。各级各类学校充分利用校报、校刊、校园广播、校园网等载体,开辟廉政文化进校园教育活动专栏,编制廉政文化进校园教育活动专辑。全省百万余师生积极参与活动,收到了较好的社会效果。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到教育系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的地方和部门党委落实党风廉政建设主体责任意识不强;损害群众利益的不正之风仍然存在,教育乱收费现象还时有发生;高校科研经费管理、基建工程、考试招生、师德师风建设等方面还存在薄弱环节。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻落实党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实省纪委十届三次全会、省政府廉政会议和教育部党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;健全权力制约和监督机制;加强教育系统纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)深入落实中央决策部署,加强反腐败体制机制创新和制度保障。
要准确把握中央对反腐败斗争形势的判断,深刻领会中央和省委关于党风廉政建设的新要求,牢固树立加强党风廉政建设的政治意识,落实强化反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。
各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任。党委(党组)主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要坚持两手抓、两手都要硬。各级纪委要承担监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要落实责任追究制度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门、学校,实行“一案双查”。
各高校要结合大学章程建设,明晰纪检监察机构职责任务,落实监察室主任(处长)列席校长办公会议制度,强化二级单位纪检监察工作。省属高校纪委要定期向省高校纪工委报告党风廉政建设工作情况。
认真落实省委对巡视工作的新要求,协助省委推进高校巡视工作。努力实现省属高校巡视全覆盖,注重巡视成果运用,督促推动问题解决。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。
党要管党、从严治党,靠的是铁的纪律。严明纪律、深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重,必须坚持严的标准、严的措施、严的纪律,整风肃纪。
党员领导干部必须以身作则,率先垂范地执行党的政治纪律。要带头学习党章,学习系列重要讲话和中央、省委有关规定要求,切实提高管理水平和廉政建设能力。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。坚决克服组织涣散、纪律松驰问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。要把党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革各项措施中。切实加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,严格执行请示报告制度,严格按照党章和廉洁从政若干规定办事决策,任何人不得搞特权、搞特殊。领导干部一定要增强法纪意识,带头学习法律知识、廉洁自律规定,要始终有敬畏之心,知道害怕。千万不要把组织的告诫置若罔闻,千万不要把群众的监督当成耳旁风,千万不要把法纪当成一纸空文。
要认真贯彻落实中央八项规定和省委具体规定精神,结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的问题。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。及时曝光通报顶风违纪案件,重点查处党员干部出入私人会所和高消费娱乐场所问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金、礼品行为。
(三)有效解决群众关注的热点难点问题,大力推进教育公平公正。
教育问题,也是民生问题,关涉千家万户,关涉公平公正,关涉社会和谐稳定,因此,从具体问题抓起,坚持一个时间节点一个时间节点地抓,坚持不懈抓出成效,积小胜为大胜。抓住元旦、春节、教师节等重要时间节点,狠刹收受礼品礼金行为。抓住中考、高考、研究生入学考试等考试时间节点,严肃考风考纪,查处舞弊行为。抓住中小学入学、高考录取等招生时间节点,严格监督各项规定要求的执行。
严格治理违规招生行为。当前考试作弊、考生家长弄虚作假,招生领域权力寻租问题,严重冲击了教育公平,必须坚决治理。要深入推进以高考为重点的各类招生考试阳光工程,义务教育公办学校不得以任何名义招收择校生,普通高中严禁跨规定区域招生。继续实施高考“无声入场”措施,继续实施高校招生“零点招”。做好中考、高考照顾加分政策和学生信息的公开、公示工作。完善艺术、体育类招生等特殊类型招生监管措施,对自主招生情况开展专项检查。规范职业院校招生工作,严肃查处重复招生、有偿招生、虚假注册学籍等行为。
有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。制定《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱收费等不正之风的意见》,规范办学行为。深化中小学教辅材料散乱治理,围绕“一科一辅”,细化教辅材料管理机制。强化师德师风突出问题治理,研究制定禁止教师收受礼品礼金的规定,实行师德“一票否决制”。开展学风建设专项教育和治理行动,制订高等学校学术不端行为处理办法,严厉打击学术造假行为。严厉惩处套取、截留、挪用、滞拨资金等行为。抓好全省教育系统政府性投资项目和财政专用基金集中监管工作。加强审计工作,特别是对重大项目、重要资金的审计监督,及时发现问题。对落实教育惠民政策缩水走样、虚报冒领、弄虚作假、克扣师生财物等问题,严肃查处,严格追责。
进一步开展科研经费的专项治理工作。探索建立教育系统科研项目数据库,推进科研信息系统建设。着力解决高校资产管理和投资经营中的问题,完善高校国有资产管理制度,建立考评指标。
(四)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查,有腐必反,有贪必肃。
要畅通和拓宽信访渠道,提高案件线索发现能力。通过信访举报、财务审计、专项检查、巡视等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依纪依法处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案树立正气、培育正能量。
要坚持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,争取让干部不犯错误或少犯错误。抓小,就是发现苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,加强内部管理,及时发现问题,早纠正和处理,防止小问题演变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等问题,严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。特别是顶风违纪典型案件,发现一起,查处一起,并公开曝光,发挥警示作用。
开展全省教育系统预防职务犯罪专项工作。要认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,制定《教育厅预防职务犯罪工作实施办法》,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(五)完善权力制约和监督机制,强化对领导干部的监督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐败的反腐倡廉制度体系,这是依法治校需要,是惩防体系建设的重要基础,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建设,就是抓住了根本,抓住了关键。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和省里即将出台《实施办法》,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求,抓紧建立完善有关反腐倡廉相关制度。要深入贯彻落实省纪委、省教育厅等四部门《关于加强和改进全省高等学校党风廉政建设若干问题的意见》,要针对学校招生、基建工程、招标采购、财务管理、科研经费、后勤服务等关键环节上存在的突出问题,建立统一的制度规范,不断铲除腐败发生的土壤。要建立对推进高教强省建设任务和相关配套文件等工作落实情况的监督检查机制。积极开展大学章程廉洁性制度评估。要认真执行高校党政议事规则,落实党委书记、校长“三个不直接管”、“三重一大”制度,落实责任制“四亲自抓”要求。
要围绕构建政府、学校和社会新型关系,加大行政审批改革力度,完善取消和下放审批事项后续监管措施,加强对保留行政审批事项的规范管理。
推行权力清单制度。各级教育部门要公开行政审批项目目录、办理程序和审批结果;各级各类学校要公开办学条件、质量水平、经费使用等信息。高校要加强干部任用、职称评聘、领导干部兼职取酬、出访出境、财务、招生、学生就业、评优评先等重要领域信息公开,利用微博、微信、手机客户端等新闻媒体,加大发布覆盖面,提高公开时效性。
加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育,强化党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。坚持正确舆论导向,做好宣传引导工作,推进廉政文化创建活动,为反腐败营造良好氛围。
三、全面履行纪检监察职责,加强教育系统纪检监察干部队伍建设。
全省教育系统纪检监察干部,要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风要求,明确职责定位,突出党风廉政建设和反腐败斗争主业。要聚焦中心任务,做到不越位、不缺位、不错位,要切实履行监督执纪问责的职责,坚守责任担当,创新思想理念,改进方式方法,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。建立腐败案件责任倒查追究制度。
党委要重视和支持纪检监察工作,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,为纪委开展工作创造条件。要关心爱护纪检监察干部,特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志。要重视纪检监察队伍建设,加强对纪检监察干部的培养使用,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔到重要岗位。
同志们,教育事业是崇高的事业,做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,责任重大。我们要坚定信心,恪尽职守,求真务实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我省教育事业改革和发展作出新的更大贡献。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话(热门21篇)篇二十一
尊敬的各位领导,各位同志:
四中全会。
和重要讲话精神,总结20xx年党风。
廉政。
建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风。
廉政。
建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:
十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
要充分认识党风廉政建设的新形势。的重要讲话,科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的面临的形势,强调指出,我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,党员干部的主流始终是好的。同时,他深刻指出,当前反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟、长鸣,关键就在“常”“长”二字,要经常抓、长期抓,有腐必反,有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心,全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
过去的一年,我们紧紧抓住保持党的纯洁性这条主线,坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,健全和完善惩治和预防腐败体系,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。全局上下坚持围绕中心,服务大局,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意! 。