撰写情况报告时,需要遵循一定的结构和格式,以确保信息的有序展示和阅读的便利性。情况报告范文中的案例和分析可以帮助我们更好地理解和应用相关知识。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇一
由县委常委、副县长任组长,县委常委,镇党委书记,建设局局长,社区党工委书记任副组长的基础设施建设推进组(空港服务区)考察组,带领县建设局、社区、发改局、执法局、规划处、市政管理处等相关部门13同志,带着如何围绕机场建设我县空港服务区、如何对城区进行科学规划建设与管理、如何做好园林绿化和加强环境卫生的考察课题,到国家级经济开发区进行实地考察。
为保证考察实际效果,学到经验,取得真经,在外出考察前,考察组专题研究考察课题,并与市机场筹建办、漠河市古莲机场、市国际高尔夫建设管理有限公司、北达建设规划设计院和山东省、辽宁省预考察地的当地政府及规划建设部门进行协调沟通,在征得对方的支持下,事先派出小分队完成基础工作。
考察期间,受到当地政府、相关单位的热情接待,并毫无保留地为我们讲解当地规划建设情况、存在的突出问题和化解问题的好方法、好措施,为我们今后建设机场所关联的产业、城市规划建设与管理起到借鉴。
一是依托机场建设,以旅游的'大发展促进机场和县域经济的大发展。漠河古莲机场建成后,漠河市政府在“北极之旅”等旅游资源优势的发挥上大做文章,积极打造特色旅游品牌。
二是城市规划要思路清晰,明确方向,立足发展,布局合理,谋划长远,科学定位。
三是城市建设要合理布局,旧区改建、新区与工业区开发建设并重,坚持“高标准、大投入、大建设”的原则,不断加快城市基础设施和重点工程项目建设,完善城市功能,提升城市品位。
四是城市管理要由传统的粗放管理向现代化、数字化管理转变
五是城市用地要有超前的经营城市理念,土地收储运作方式灵活
机场建成后将打造立体交通网络,满足公务、商务及旅游等方面的航空运输需求,能够起降erj145、新舟60等支线运输机型,并兼顾b737系列、a319等c类运输飞机的使用要求。机场远期(2040年)旅客吞吐量为90.27万人次,年货邮吞吐量为3472吨,年飞机起降1.4万架次,高峰小时飞机起降9架次,高峰小时594人。
我们要充分利用区域特点和产业功能,做好空间布局,进行综合性土地开发,成立投资公司,划出预留区,政府控制土地,确保未来增值,建设集运动、娱乐、餐饮、商贸、物流、会展为一体的空港服务区域,让人们“必经之地”成为“必留之地。做到围绕区域旅游及民族特色资源,谋划空港服务区。
高尔夫虽是一种体育运动,但按高消费中的娱乐消费征税,营业税率高达23%。高尔夫球场从建设到投入使用,需要餐饮、服务、机械、维修、照明,土建、水电等配套,吸纳较多劳动力就业。为此,无论从扩张对外知名度,还是增加税收、就业几率,都对促进我县经济发展有着较大潜力。
一要超前谋划,体现规划的龙头作用。要尽快完成县城总体规划的报批工作,着手编制规划区控制性详细规划,覆盖率要达到100%。同时,要立足我县经济社会发展水平及城市远期发展方向,聘请知名专家和学者,高标准、高水平编制我县远景概念规划,将水源保护区范围、县工业集中区和镇工业园区远期发展范围及县城远期发展区域纳入远景规划,超前规划,做到“百年规划、百年负责、百年不落后”。
二要旧城改造与新城开发同步进行。加大旧城区改造力度,加大资金投入,主要以基础设施改造为主,改善人居生活环境;加快河北新区开发建设步伐,抓紧调整河北新区的用地性质,做到旧区改造与新区开发同步进行,使城市功能分区明确、布局合理,提升城市品位。
三要打造宜居宜业的山水园林城市。充分利用自身优势,建造精品、突出特色、增强魅力,提升城市形象。我县县城周边群山环绕,一统河、三道沟河、柳树河及小地河穿城而过,山拥水绕,自然景观得天独厚,应重点做好“山、水”文章。加快南山公园、北山公园和城中公园开发建设,加大水系的美化、绿化、亮化、净化。
四要全面推进城市建设管理年活动。在城市建设管理中,广大领导干部要进一步解放思想、转变观念、提高认识、开拓创新意识。加快城市部件调查,收集基础资料,推进城市数字化管理进程。
五要转变理念,加快城市扩张及管理步伐。转变经营理念,采取bt等方式拓宽融资渠道,特别应加强城市土地经营,提高土地收益,积累城市建设资金;转变服务理念,加大城市环卫管理基础设施投入,突破单一管理模式,强化机制创新,走市场化动作方式;加快垃圾处理厂及污水处理厂建设,城市垃圾及污水实现无害化处理,创建环保城市。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇二
政府为促进农村文化建设,积极构建全面覆盖农村公共文化服务体系,不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求.2019年全省安排6000万元农村文化事业专项资金,2019年安排1个亿,2019年将增加到1.2亿用于开展农村三项文化活动。为更好地配合社会主义新农村建设,使农村文化事业专项资金用好、用活,按照全市开展的“春节回乡见闻”调研活动的相关要求,我们通过集体座谈、征求意见等形式就农村公共文化基础设施建设情况进行了初步探讨和调研。
我县现有建制乡(镇、场、区)16个,行政村104个,农业人口28.9万人。近年来,我县的农村文化事业在全省建设社会主义新农村发展大潮中,在上级部门的关心和支持下,尤其是省委为开展农村文化“三项”活动下拔了专项资金,为农村文化活动送来了“春风”和“及时雨”,改变了我县农村文化事业的“一穷二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表现在:
一是基础建设得到加强。2019年政府为开展我县农村文化“三项”活动下拔了51.6万元专项资金,用于加强基础建设、巩固文化阵地,全县16个乡镇均建立了文化服务站,配备了专(兼)职文化干部18名,建村级文化活动室或阵地96个。部分乡镇还添置了文化活动用品及体育健身器材,开办了图书室、电影院、文化茶园、文化娱乐室,全县已有10个乡镇68个行政村实现了广播电视“村村通”。二是文化活动蓬勃开展。自2019年12月份开始,已在全县各乡(镇、场、区)及行政自然村放映故事片、科教片630场次,观看人数达9.4万余人次。送戏下乡245场次,观看人数达23.5万余人次。举办村级文化培训班参加人数达1000余人,为农村文化站送书1200余册。三是群众文化显现生机。近年,我县不少集镇的群众自发组织起来,唱歌跳舞,健身娱乐。村级文化活动也开始发展,共成立业余演出团体24个,每年文艺演出124场,观众人数达到9.92万人次。一些村还成立了农村开心乐队、威风舞龙队,每逢节庆、假日文艺团体便自发组织到全乡、镇、村巡回演出,得到农村群众的好评和首肯。走进我县农村,唱歌跳舞的多了,打架斗殴的少了;看书读报的多了,打牌搓麻的少了;遵规守矩的多了,惹事生非的少了;移风易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新风随处可见。
我县农村文化事业虽然取得了一定成绩,但通过调研发现,农村文化“三项”活动存在着一些需要重视和解决的问题。一是认识不足,重视不够。一些基层干部思想上文化意识弱化,存在“经济是硬指标,文化是软指标”的模糊观念,对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足,工作摆不上位置,往往“说起重要,做起次要,忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳,打打闹闹”对“城市生活不可少,乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要原因。二是欠账太多,投入不足。虽然党委、政府对农村文化事业非常重视,政府的专项资金也能足额及时下拔,但由于我县在资金投入上底子太薄,一下子很难根本改变农村文化事业基础薄弱的现状。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主,而乡镇由于捉襟见肘的财力和抓经济的压力。三是队伍建设不力,文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才,对全县文化不能很好发挥引领作用,对农村文化发展也关注较少;乡镇文化干部经常变动,或长期“挪用”,业务难熟悉,能力提不高,工作应付的多;民间文化人才又相对集中城区,农村百难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年,文化主管部门不少精力陷于举办活动等具体事务,从宏观上规划、指导、推进全县文化发展,尤其是农村文化建设着力较少,对业务单位工作管理督促不到位,常常是局里忙、馆里闲,未实现由“办”文化向“管”文化的职能转变,不利农村文化建设摆上位置和积极推进。
1、解决好认识和位置问题。当前,我们已进入城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文化建设,一方面有利于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习,提高群众文化素养和社会文明程度,促进农村持续协调发展。另一方面,我县是农业大县,只有农村的全面进步,只有农民的全面发展,才能真正实现我县的跨越式发展和社会的和谐稳定。从长远和发展看,加快农村文化建设,也是落实“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,建设全面小康,构建和谐社会的客观要求。将其提上日程,摆上位置,真抓、重抓、实抓,是当务,也是职责。
2、加大基础设施投入。从我县文化事业的现状看,农民文化需求自主性、参与性增强,已不满足有所“看”,更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化设施建设作为重点,切实加大投入,逐步改变群众文化活动场地、设备、器材和现代传媒、网络等硬件设施严重不足的状态。上层应变“蜻蜓点水”的“送”文化为实实在在的“建”基础,多给以物和资的投入。基层要将农村文化建设切实纳入经济社会发展总体规划,纳入财政预算,建立刚性、长效投入机制,改变投入“随意”,工作“应景”状况。同时,通过积极的政策措施鼓励、引导、扶持社会力量参与,形成多渠道投入,加快农村文化基础建设。
3、加强人才队伍建设。建立文化人才下乡制度,加强对农村文化队伍的培养。面向社会招贤纳才,解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。乡镇要建立健全文体服务中心,配齐专职人员,稳定工作队伍。要大力发掘社会人才,培养文化骨干,建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员(文化义工)队伍。通过强化“软件”建设,保障各层面工作有人抓、有人管、有人做,保障农村文化积极健康发展。深化改革,转变职能。要坚持以民为本,确立群众文化是基层文化工作重点,并纳入各级工作目标考核,确保农村文化建设落实。文化部门要进一步转变职能,弱“办”强“管”,致力于县级文化事业发展的规划、指导和协调、服务,为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革,引入市场机制、竞争机制,改变一些单位、一部分人懒散无为状态,强化职能,激发活力,切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源,积极开拓文化市场,开展有偿服务和文化产品经营活动,不断增强自我发展实力。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇三
中央在一号文件中指出:"要突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进xxxx新农村建设"。从上述要求可以看出,今年中央把着力改善农业农村基础设施条件作为推进新农村建设的重中之重,为我们基层争取项目和资金,加大投入提供了有力的政策依据。作为乡镇政府,贯彻落实上述要求,必须广泛凝聚各方力量,不断加大农业项目的争取力度,以项目建设的大突破,带动农村基础设施条件的大改善,促进产业增效,农民增收,这不仅是履行政府xxxx为民基本职责的需要,也是解决当前农村"三最"问题的现实途径。
近几年来,镇以改造增效为目标,以项目建设为抓手,积极向上争取,全力组织实施,在项目建设上取得了一定成效。一是工作氛围基本形成。镇村两级组织抓项目的机遇意识、主动意识明显增强;积极申报争取项目的热情普遍高涨;广大群众参与、支持、服务项目建设积极性主动性不断提高,全镇上下抓项目建设的工作合力基本形成。二是建设力度不断加大。落户我镇并得到实施建设的项目越来越多,规模越来越大,投资额度越来越高。仅年,全镇用于镇内农村基础设施建设的项目投资就达到1753.5万元。全年硬化乡村公路40公里,新建末级渠系9公里,改造土地5300亩,完成安全饮水工程2处,解决3000余名群众吃水问题。卫生院综合楼、司法所、福利院、村委会改扩建和村级无线广播网络等一系列工程相继建成并投入使用。年,我们围绕年初八届二次人代会确定的20xx万元农村项目建设目标任务,目前已落实到位了覆盖8个村的6大农村基础设施建设项目,总投资达2100万元以上,大部分项目已正式启动或正在施工。三是工程质量不断提高。建立健全了项目建设的运行机制,坚持高标准、严要求,加强全过程监管,确保项目建设质量,得到上级业务主管部门的充分肯定。四是项目效益发挥较好。通过村级道路硬化、末级渠系改造、农业综合开发、安全饮水、土地整理和次生林改造等一系列项目的实施建设,镇内水、电、路等基础设施条件明显改善,农业综合生产能力和防灾抗灾能力大大提高,为实现农民增收目标,拓展农民增收空间奠定了坚实的基础。
针对镇级财力捉襟见肘,村级组织集体经济实力不强,农民群众尚不富裕的实际,我们坚持把项目建设作为推进农业基础设施建设的着力点和突破口,紧盯目标,抢抓机遇,凝聚力量,完善机制,科学实施,力求以富有成效的项目建设改善农村面貌,造福一方群众。
(一)统一思想认识,建立工作机制。一是统一思想认识。通过党委中心组集中学习、每年召开两次关于项目建设的固定专题会议,引导班子成员从贯彻落实科学发展观和践行xxxx为民宗旨的高度,增强抓好项目建设重要性和紧迫性的认识,进一步准确把握项目建设的方向、目标和工作重点,在全镇干部中形成了"抓发展必须抓项目,不抓项目就是不作为"的发展共识;同时通过召开专题会议、入户宣讲等方式,积极引导广大群众树立"抓项目建设人人有责"的责任意识和为镇委中心工作服务的大局意识。二是夯实工作基础。在全镇范围内广泛调查摸底,认真疏理汇总,把基础设施建设作为项目建设的重点,分村设立与完善项目储备库,并按照"先急后缓,先重点后一般"的原则,实行动态管理,确定主攻方向,突出建设重点,分步推进实施。三是建立工作机制。镇委成立了项目建设工作领导小组和六大工作专班,落实责任,明确任务,严格实行"领导牵头,目标管理,专班运作,经费包干,考核奖惩",在项目工作推进过程中形成了"每周碰情况,每月报进度,季度结硬帐,全年严奖惩"的工作运行机制。
(二)精心组织实施,确保建设质量。坚持把提高工程质量作为关键环节来抓,强化全过程监控,确保把每一个实施项目建设成为群众满意工程。一是坚持科学规划。按照"因地制宜,量力而行,经济适用"的原则,聘请具有资质的中介机构,在深入实地认真勘察的基础上,科学制订规划和施工方案,并层层征求项目区干部群众意见,反复进行论证,认真修改完善,力求规划设计的可行性和实效性,为工程建设提供科学有效的蓝本。二是精选施工队伍。在工程的发包与施工单位的选择上,坚持看资质、看绩效、比价格,严格按要求公开对外发包,力求用最好的施工队伍、最低的建设费用,建设质量最过硬的基础设施。三是严格工程监理。在聘请中介监理机构进行监理的基础上,组织经验丰富的本地人,组成项目建设督查专班,与监理机构一道,严格按照工程规划设计和施工方案,督促施工单位按时按质按量施工,发现问题及时督促整改到位。积极配合上级职能部门对工程质量进行检查验收,对不符合质量要求的工程,一律先整改后签字。四是优化施工环境。由班子成员牵头,镇矛盾纠纷调处中心、项目所在区驻村干部、村组干部组成专班,专事项目区矛盾纠纷及遗留问题的摸排处理工作,做到项目未动,纠纷先调,积极争取项目区群众的支持与理解。
(三)强化后期管护,发挥项目效益。坚持把基础设施后期管护工作放在重要位置,积极探索基础设施建设管护办法,确保基础设施效益的充分发挥。一是推行水利设施协会管护机制。通过成立农民用水者协会等组织,充分发挥协会作用,使各项工程后期管理及运行维护趋于规范有序。二是推行农村公路发包管护机制。结合实际,采取专业队伍,镇级统筹,分段划责等多种灵活方式,充分发挥项目区企业、退职干部和无职党员作用,镇级发包乡道,村级负责村道。三是推行公共设施专人管护机制。对村级广播、办公场所等,由村组干部负责管护。
虽然我镇在农业基础设施建设项目上取得了一定成效,但从整体情况来看,基础设施建设步伐仍然赶不上农村经济社会发展步伐,无法满足广大农民群众生产生活和增加收入的迫切需要。结合近年项目建设的实际,主要有以下四个问题必须下大力气解决:
(一)解放思想不够,视野不开阔。在项目争取上,受经济条件和地域环境的影响,部分干部群众视野不够开阔,争抢意识不强,走出去的力度还不够大;对项目建设发展形势了解把握不够,依赖性强;期望值高,缺乏锲而不舍的精神,心理承压能力弱。我们必须要在进一步解放思想上下功夫,着力转变观念,不求所有,但求所在,努力增强干部群众的开放、创新意识,发扬自力更生、艰苦创业精神,充分发挥村级主体作用,不断提高项目规划和实施的'操作性,为项目建设创造良好环境。
(二)镇村财力较弱,配套不充分。从目前情况看,我镇产业结构单一、规模偏小,支撑作用较弱,实力不强,有限的地方可用财力维护基本运转已实属不易,配套投入基础设施建设更显力不从心。加之受国家政策因素的影响,国家投入有限,地方配套不足,形成了项目争取越多,投入越大,债务越重的格局,一定程度上影响了基层实施基础设施建设的积极性。我必须要在进一步加快发展,增强镇域经济实力上下功夫,努力拓宽新的筹资渠道,建立新的投入机制,为农村基础设施建设提供有力资金保障。
(三)群众尚不富裕,自筹能力弱。截止年年底,我镇农民人平纯收入达到4089元,总量虽然呈逐年增长趋势,但受物价上涨等因素的影响,与农民群众生产生活需求对比,仍显不足;特别是外出务工经济快速发展,农村人才和劳力大量外流,致使农村基础设施建设筹资筹劳能力不强,效果不够明显。我们必须要在进一步加快产业结构调整步伐,积极拓宽农民增收的渠道,建立农民增收的长效机制上下功夫,逐步增加农民收入,集聚农村人才。
(四)体制机制不顺,管护不到位。近几年,我们结合实际,探索建立了一些农村基础设施建设的新机制,取得了初步成效,但就基础设施管护而言,体制尚不健全,特别是管护资金来源有限,投入不足,村级管护方式也就能简则简,投入能少则少,在一定程度上影响了农村基础设施效益的充分发挥。我们必须要在进一步加大管护机制的探索实践上下功夫,健全管护机制,明确管护责任,加大经费投入,尽快探索推行切合实际的农村基础设施管护实施办法。
总之,在今后的工作中,我们将认真研究项目争取和建设的新形势和新特点,进一步解放思想,抢抓机遇,创新方式,加大投入,配套完善,健全机制,特别是在健全管护机制上积极探索,为发挥项目作用,造福群众不懈努力。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇四
电力是国民经济和社会发展的重要条件,电气化程度是衡量地区现代化水平的重要标志。"十五"以来,在县委、县政府的正确领导下,结合经济发展目标,我县加快了电力基础设施建设步伐,输变电网络结构不断完善,发电供热机组的容量和规模不断扩大,使长期困扰我县经济建设的电力瓶颈矛盾逐步得到缓解,极大地推动了全县经济社会发展。但是,随着国家实施新一轮西部大开发,我县必将加快经济建设步伐,引起电力需求的迅猛增长,电力新的瓶颈有可能再一次成为制约我县经济快速发展的主要矛盾。为解决这一问题,我们对全县电力基础设施建设情况进行调研,调研采取实地查看、翻阅有关资料、召开座谈会等方式进行。现将调研情况报告如下:
1、输变电规划和建设跟不上经济发展需要
我县的输变电网络设施建设,十一五年来虽然通过城网农网改造,加快了规划、建设和调整步伐,但整个网络建设仍与经济快速发展所不相匹配,主要问题一是变电所数量少、主变容量小、10千伏供电线路长,送变电中负荷过载和卡脖子的问题经常出现;二是部分地区仅依靠10千伏单路电源送电,供电的可靠性差,且电压等级低、线损率高;三是高压等级的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供电线路在设计和建设中均采取同杆单回路的架设方式,侵占空中通道的现象十分严重。这些送变电中存在的问题,既制约了我县经济的快速发展,也影响到了人民生活正常用电需要。
2、电网建设困难多,安全稳定运行压力大
由于历史原因,我县经济基础比较薄弱,对电力建设的投入较少,只以能维持通电为前提进行规划建设,造成了我县电网布局不尽合理,大部分线路、设备长时间满载运行,因过载容量小,而用电负荷却在不断地增长,使得部分变电站主变长期超负荷运行,设备老化问题比较严重,装备技术水平不高,抵御事故能力低,容易引发电网事故。加快电网建设是确保供用电安全稳定运行的有效途径,而近年的农网改造只改造了农村10千伏线路及低压主干线路,对全县35千伏以上线路因资金等问题仍未作大规模改造,有的线路运行时间已达二三十年,加之布局和运行水平落后,迫切需要对我县主干电网进行新的规划建设。但电力部门在实施电网建设过程中,在筹资、勘测、设计、施工方面存在重重困难,不同程度上地影响了电力建设的正常进行。
3、电力供需矛盾突出,影响我县经济发展
"十一五"以来,我县经济发展较快,对电力的需求日益旺盛。我县的电源供给主要依托xx电网,地方热电厂自发和上网一部分予以补充。最近几年,虽然加快了对地方热电厂的改扩建步伐,但改扩建的机组建设周期长、容量小、出力低,新增的少部分电源与全县用电增幅差距大,无法从根本上弥补电源和热源缺口,缺电矛盾是下一步制约我县经济发展和人民生活的关键性问题。
4、破坏电力设施现象严重,确保安全供电难度大
近年来,随着电网规模的不断扩大和设施的急剧增多,一些不法分子不惜铤而走险,大肆盗窃破坏电力设备,窃取电能,这不仅给我县经济造成巨大损失,还直接威胁着电网的安全运行,而且扰乱了正常的供用电秩序,给人民群众的生产生活造成了严重的危害。据县电力部门不完全统计,近几年来,每年要发生xx起输配电线路等设施被盗和破坏案件,造成直接经济损失近xx多万元。除破坏电力设施现象外,一些开山放炮、交通事故、线下燃烧物品等造成电力设施受损坏事故也时有发生,这些现象的发生与存在严重影响了电力部门的正常的生产秩序,对供电保障工作带来较大的困难。同时,我县大规模公路建设中涉及电杆、线路的.迁移,有关部门往往不出任何费用,只要求供电部门在何时要迁移,相关费用由供电部门承担。然而,供电部门需在公路旁种电杆时,却要求供电部门交什么费用,这些不合理的现象也影响了供电部门的电力基础设施建设和安全供电。
5、电力管理体制存在障碍,影响电力发展
我县电力管理体制经过多次改革,虽然取得了较好成绩,但还是存在一定障碍,反映了电力管理体制改革中存在的一些深层次问题。虽然实行了厂网分开,但与市场化的目标仍相距甚远,电厂、电网公司没有形成多元化的投资结构,单一的产权结构,制约着企业经营管理机制转换和结构改革,阻碍了资本的合理流动,电力投资者对前景的不确定性增强,投资行为趋于谨慎,妨碍了电力基础设施建设的良性发展和进一步发展。
当前,随着国家新一轮西部大开发的实施,我县经济必将出现新的发展高光时刻,要针对我县电力基础设施建设中存在的问题,以国家实施新一轮西部大开发为契机,充分认识电力基础设施建设在全县经济工作中的重要意义,要切实加强领导,加强协调,落实责任,优化服务,高度重视电力基础设施建设的发展,大力营造有利于电力基础设施建设的优良环境,以促进我县经济在国家新一轮西部大开发实施中得到健康快速发展。
1、加强领导,提高对电力基础设施建设重要性的认识
电力基础设施建设是一项复杂的系统工程,建设任务重、周期长、涉及矛盾多、资金需求大。因此,县、镇乡政府和各有关部门必须切实加强对电力基础设施建设工作的领导,进一步统一思想,充分认识全县电力基础设施建设的重要性和经济发展电力基础设施建设先行的意义,要增强加快电力基础设施建设的紧迫感、责任感和使命感,真正形成共识,形成合力,促进电力基础设施加快建设。一是电力管理部门应结合我县在国家新一轮西部大开发实施中电力需求和中长期经济发展的特点,抓好电力基础设施建设规划的调整修订和组织实施,会同有关部门及时协调和解决建设中的问题;二是供电企业应积极向上争取输变电建设项目的立项,争取建设资金的落实到位,并集中力量加快建设;三是县、镇乡政府和各有关部门各应通力合作,配合做好项目在实施中有关协调工作。只有坚持抓电力基础设施建设,增强输变电能力,抓地方热电厂新建和技改扩建,增强自发电能力,才能真正缓解我县的供用电矛盾,电力建设才能实现新的跨越,满足我县适应国家新一轮西部大开发和"十二五"规划用电需要。
2、加强电网的规划、建设与改造,提高供电能力
要加强我县电网规划工作,重点做好电力需求预测、节能分析、网络规划以及电价预测分析等工作,重视调峰电源的规划和建设。要重点加强我县城网的变电站建设,在规划、设计和建设中,要确保变电站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化,为全县经济发展创造优质的用电环境。要加快城网改造步伐,因地因网制宜,制定或规范我县城网改造技术标准,制定并修编城网改造规划,明确中、远期城网改造目标及过渡方案。要确保工程安全、质量与进度,有效降低工程造价,实现达标投产,提高投资效益和工程管理水平。要加强电网节能规划,节能降耗,提高效能。要加强节能监控工作,淘汰国家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、维护量大的设备,限期改造不符合节能要求的设备;要加大对节能技术改造项目的投资力度,完善电网节能机制,加强各企业的用电管理,提高用电效能。通过以上措施,全县各镇乡基本实现以220千伏主网架输电为主、110千伏为主供电源的双电源、多主变环网供电;全县城区中心区主要街道基本实现地下电缆供电,同时,减少中心区其它街道的架空线路,减少高压线路占用空间通道,力求主要供电线路实现同杆双回路或多回路建设目标,尽可能多腾出空间用于其它经济发展;调整优化农网配电网发展,提高网架供电能力,更新改造老旧设备,降低损耗,促使技术含量和设备装备的逐步提升及配电网络的不断完善,实现农网的可靠供电。
3、深化电力体制改革,促进电力基础设施建设
电力基础设施建设需要大量建设资金,要解决筹资难、建设资金短缺的问题,必须深化电力体制改革,加快电力资本运营步伐。资本市场是电力改革和发展的突破口。目前,大量的投资主体已看准蕴涵着巨大发展空间的我国电力市场,并已跻身其中。我县要抓住这一有利时机,从传统的生产经营转变为生产经营与资本运营并重,提高融资效率,加快电力企业实现股权多元化,借助资本市场,通过资本运营,筹集到足够资金,加快我县电力基础设施建设,促进我县电力工业的发展。
4、部门协调,支持电力基础设施建设
电力基础设施建设离不开各个部门的支持,要成立我县电力建设协调领导小组,加强县政府对地方电力建设的领导协调,定期召开协调会议,研究和协调解决电力建设中的重大问题,支持电力基础设施建设。各职能部门要按照"特事特办,急事急办"的原则,为电力基础设施建设项目的报批提供方便。城建、国土等有关部门要支持配合县供电部门做好电力基础设施的规划和建设,减少施工矛盾和阻力,杜绝在电力设施保护区内违章建筑。在县城居民区电网规划建设问题上,相关部门要与供电部门配合认真调查论证,做到与城建规划协调统一,同步进行,同步规划,科学合理,预留电网设施线路,确保高压线路、变压器等设施与人居有足够的安全距离,并保证供电设施的合理布局。
5、加强队伍建设,提高建设管理水平
加快电力基础设施建设,以及随着我县经济发展步伐不断加快,人民生活水平不断改善,用电需求量不断增加的情况下,需要有一支政治思想好、业务技能强、服务态度优的电力职工队伍。县供电部门要切实增强社会责任感,与时俱时进加快电力体制改革和现代企业制度建立步伐,采取有效措施,全面提高企业管理者和职工队伍的素质。要通过认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观,提升职工思想政治觉悟,树立正确的世界观、人生观与价值观,在政治上、思想上、行动上与上级部门保持一致,立足本职,做一名新时期的优秀电力职工;要通过努力学习科学文化知识,学习工作技能与业务技术,提升职工业务工作技能,以过硬的本领完成各项电力生产工作任务;要通过思想政治教育,提升职工道德情操修养,做到严以律己,宽以待人,讲文明礼貌,团结他人,树立服务意识,为全县经济建设发展作贡献。要提高建设管理水平,工作中加强协调沟通,狠抓安全生产,提高服务质量。切实加强电力需求管理,积极宣传"错峰用电、节约用电"的节约措施,严肃调度纪律,加强电网运行管理和设备维护管理,确保全县的电力供应,打造供电企业文明高效、真诚服务的良好形象。
6、打击破坏、偷盗电力设施行为,为电力基础设施建设提供安全保障
县供电部门要加大宣传力度,大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》等法规,进一步做好用电知识和依法用电的宣传与教育工作,切实提高全社会依法用电和保护电力设施的意识,同时争取有关执法部门和广大群众的多方支持,加大对破坏、偷盗电力设施行为的打击力度,为我县电力基础设施建设和供用电安全提供有力保障。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇五
xx乡成立于1999年1月4日,是集土地革命、抗日战争和解放战争的革命老区,位于xx县西北部、黔桂边境九万大山东麓,驻地龙美街,西北与罗城县毗邻,南与寨隆镇接攘,距离县城27公里。公路主要有经洛崖通县城的柏油路,境内有枝柳铁路通过。
完成14个行政村的农网改造,新建线路20xx米,全乡供电总容量达300万千伏;
全乡共建有沼气池453座;
先后完成龙美集镇、龙耶屯、岩口屯的人畜饮水工程;
卫生“计免黄牌”顺利脱帽。通过加强这些基础设施项目建设,有效地改善了x乡群众的生产生活条件,也为古砦今后发展奠定了良好的基础。由于地缘因素的影响和历史客观原因,目前古砦仫佬族乡的基础设施还依然落后,主要存在下列问题:
还有6条村级公路共计70多公里亟需维修才能发挥效益;
因居住分散,尚有5‰的人口没有改变肩挑手提的状况。
2、水渠工程急需巩固和加强,群众饮用卫生水困难。要解决独山水库溢洪道漏水问题,独山水库渠道3公里因人畜毁坏无力修复,龙驹和班江水库水渠10多公里没有进行硬化建设,4000多亩耕地受到威胁,粮食产量受到影响。乡所在地自来水水源急需进一步提高净化技术,另外,还有13个行政村人饮用水属简易引水设施,未经净化处理,特别是山区人畜饮水建设面临新的挑战。
还有大岩垌、罗垌、上富、独山四个行政村以及龙袍王村、十五坡大垌等10多个人口相对集中的自然屯未开通程控电话。
4、医疗卫生条件差,设备简陋。乡卫生院仅一座集门诊、病房、职工宿舍于一体的综合楼,医疗设施也极其简陋,仅一台过时的b超和x光机。乡村医师19人、医士24人,开放床位16张。突出问题是没有救护车辆,我乡村屯居住相对分散,离乡卫生院最远的村屯也有近30公里,还有三分之一的村属山区村,交通不便,由于缺乏救护车辆,造成了危重病人就诊难的局面。
5、教育设施亟待改善。随着农村小学布局调整工作的深入推行,我乡拆校并点18个,是全县撤并教学点最多一个乡镇,包括两所中学在内,全乡生均校舍面积在逐步减少,尤其是学生食堂、专用教室、电教设备等几乎没有,亟待新建。
xx乡刚成立不久,是我市民族乡中自然条件较差,经济发展较为落后、农民收入较低、财政状况较困难的乡。基础设施的落后,成了发展经济的最大障碍。要彻底改变民族乡的落后面貌,需要各级政府、部门形成共识,多方支持,共同帮扶,加大资金投入。要有重点地扶持一批能够发挥本地自然资源优势的项目,推动民族乡的经济发展。要在政策上向民族乡倾斜,对古砦仫佬族族乡要更加厚爱一层,只有这样,才能加快xx全面建设小康社会步伐。
当前,建议要突出解决以下六个个问题:
1、加大xx乡公路网络建设。龙安(龙美至小长安)公路是我乡通往罗城、融安、融水北大门的交通枢纽,因车流量较大,加上沙土路面易于凹陷,雨季经常交通瘫痪,建议市、县交通部门把龙安公路升级,改建柏油路。同时,加强对龙美至十五坡、龙美至上富、龙美至大岩垌等村级路的扩建和养护,确保全乡交通的畅通。
2、解决全乡的人畜饮水难题。目前全乡人畜饮水条件远远无法满足群众生产生活之需求,尤其是每到枯水季节,人畜用水成为更加严重问题。全乡147个自然屯,完成人畜饮水工程的仅有5个村屯,目前急需改善人饮条件的主要有独山、上富、罗垌、大岩垌四个山区村以及平原潘村、龙袍、下尧等13个村屯,龙袍和潘村20xx多名群众目前人畜共饮一条臭水沟的水,给人民群众的身体健康造成极大危害,改善这两个屯的人饮条件是项民心工程。
3、解决龙美集镇南环路(卫生院至龙美中学)的硬化工程,盘活集镇南边土地,不断完善龙美集镇兴工、活商、聚人的功能,提高集镇人居环境水平。
4、要进一步加强文化阵地建设,乡文化活动中心已投入建设资金23万余元,因资金不足,图书馆工程已经停工两年多,目前急需筹集资金对图书馆进行装修后交付使用。
5、为实现“两基”达标,全乡目前尚欠“两基”款项20万元,我乡属贫困乡,财政十分困难,无力偿还为通过“两基”达标的欠款、贷款,建议上级部门支持解决“两基”教育欠款和贷款。建议修建龙美中学和龙美中心小学学生食堂,解决学生用膳难的问题。同时,还可增加学生宿舍,拆除学校现有全部危房。目前两所中学和中心小学1000多名寄宿生因食堂简陋,用膳极不卫生,也无安全保障。
6、改善乡卫生院设施。根据人口及社会发展需要,需配置救护专用车,新建住院部综合楼和职工宿舍楼,同时更新和购置一些新设备,如b超机、x光机、多功能产床、手术床及牙科器械等。
乡人民政府。
20xx年5月20日。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇六
为认真贯彻落实中央、省委1号文件精神和中央提出的坚持不懈加强农田水利建设的要求,全面了解和掌握我县农村水利基础设施建设的现状,加快推进水利现代化建设,根据工作安排,从4月下旬开始,县人大分成四个调查小组,在会四位副主任带领下,深入到各镇和相关部门听取了工作汇报,召开了多个层面座谈会,广泛听取了建议和意见,并视察了部分农村水利建设现场。5月上旬,县人大会领导带领部分组成人员到县水务局调研,就相关水利建设重点、热点、难点问题进行详细的询问和认真的探讨。5月14日,四个调研组进行了情况汇总。5月21日,县人大会第3次主任会议专题听取调研情况汇报。现将调查情况报告如下:
近几年,县政府及相关职能部门把农村水利作为“三农”工作的基础性工程来抓,不断加大投入,创新管理机制,深化水利改革,推进水利事业发展。去年10月,县政府专题召开了以农村水利建设为重点的农村惠民工程动员大会。去冬今春,全县上下结合各自实际,早规划、早部署,统筹抓好各项水利基础设施建设,各项工程进展顺利,为我县经济社会发展提供了基础保障。我县先后被评为省农村河道疏浚先进单位、全省水利建设先进单位。
(一)加强水利基础设施建设,农村生产生活条件不断改善。县政府及职能部门高度重视农村水利基础设施建设,认真编制农田水利规划、河道疏浚整治规划,完善了政府投入、部门融资、农民投资投劳和社会筹资相结合的水利投资模式。以来,全县农村水利投入大幅度增加,累计投入资金达到3.99亿元。县水务局充分发挥部门职能作用,想方设法拓宽水利建设资金渠道,向银行融资近4亿元,其中用于农村水利设施建设1.6亿元,大力度实施以水利建设为重点的农村基础设施八大惠民工程,强势推进河道疏浚整治、农田丰产沟整治、全县独立水系配套更新改造和泵站维修改造。根据省、市统一部署和要求,县政府把农村河道疏浚、整治农村环境作为重要的农村实事工程来抓,认真制定整治方案和年度实施计划,积极开展农村河道疏浚整治工作,至用两年时间率先在全市完成了三年目标任务。在沟河疏浚和整治的基础上,县政府积极探索河道长效管理新机制,建立了以河道保洁和治理为重点的“四位一体”管理模式,落实考核奖惩机制。各镇都成立保洁中心,组建保洁员队伍,制定管理措施。通过突击整治和长效管理,全县河道水质有了明显提高,引排功能有了明显提升,村庄环境有了明显改善。
(二)突出民生水利项目建设,精心组织实施水利工程。一是全力做好农村饮水安全工程。农村饮水安全工程是一项德政工程、实事工程,以来,县政府根据上级部署和要求,精心组织,扎实推进,先后完成了三期六个镇以及掘港、大豫、栟茶三镇(10个村)的增补工程和35所农村学校的饮水安全工程,工程投资1.5亿元,累计铺设和改道供水管网近1550公里,受益人口46.6万人,项目受益人数和工程建设质量评比全市第一。二是实施中央财政小型农田水利和节水灌溉示范项目。以来,先后组织实施了中央财政小型农田水利专项工程,新增农资综合补贴水利工程和九洋中型灌区节水改造工程,共新建改建泵站171座,建设防渗硬质渠521公里。三是成功跻身中央财政小型农田水利重点县项目。三年来共争取省级以上资金2.92亿元,有效地缓解全县水利建设资金制约问题,扭转了农村水利设施老化失修、功能衰减的被动局面,极大地改善项目实施区域基础条件。
(三)落实科学防控措施,防汛抗灾能力得到增强。我县靠江临海,每年台风、潮汛较为频繁,是灾害多发性区域,防汛抗灾任务十分繁重。县政府根据我县的汛情、雨情和水情,全面做好防汛抗灾工作。一是加强防汛减灾工程建设,防洪排涝工程体系基本建立。近几年,县政府及相关部门不断加大跑部跑省力度,争取水利项目和资金,完成了掘苴闸、东安闸下迁的任务,同时实施了如泰河整治,恢复了引排功能。二是加强防汛减灾组织领导。坚持防汛抗灾行政首长负责制,县、镇都建立了防汛抗灾领导小组,领导小组下设工作小组,将任务和责任分解到各镇,全县上下形成了齐抓共管的良好格局。三是加强防汛抗灾监测、处置工作。根据每年防汛工作新形势,做好防汛抗灾预警工作,修订应急处置预案,加强汛前检查,备足防汛物资,及时做好汛情通报、水情调度等工作。几年来,我县未发生重大水情灾害。
二、存在的主要问题。
难情绪,被动应付。不少群众对水患存在麻痹思想,开展水利建设的积极性不高,水环境保护意识较差。水利干部队伍力量单薄。目前全县镇水利站在职人员56人,承担着农路农桥建设、沟塘整治、饮水安全工程等较为繁重的建设工程任务。县水务局和各镇水利站普遍存在水利专业技术人员匮乏、人员偏少、技术力量不够、年龄结构不合理的情况,一定程度上影响了水利事业的发展。
(二)农村水利基础设施建设欠账较多。一是投入严重不足。近几年,中央、省和市出台一些财政补贴政策,大多数投向大型骨干水利项目水利工程,对小型农业水利基础设施建设补助项目少,补助资金少,争取项目比较困难。同时,对地方政府配套资金都有严格的规定,给我县镇、村资金增加巨大的压力。我县近三年投入近7.2亿元,主要用于大的水利工程和项目区基础设施,在农田水利建设上的资金每年在8000万左右,主要用于四级河以上的河道疏浚,对于面广量大的四级以下河道疏浚管护主要靠镇村自筹解决。四级以下沟河多数无财力疏浚。硬质渠道建设未列入县政府惠民工程,需要建设的任务还十分繁重。经济薄弱村无配套资金来源,不得不放弃水利工程项目,水利设施陈旧老化的现状不容忽视。二是排灌系统不畅。目前我县一、二、三级河道较为畅通,但四级以下河道有的多年未疏浚,导致河道淤积、蓄水能力较差;坝头坝埂多,排水涵洞口径小,河道引排不畅,各地普遍反映四级河向三级河取水困难,影响农田引水灌溉。三是建设和管理有待加强。水利工程建设标准偏低,河道配套设施缺少;工程建设监管力度有待加大,水利设施管护工作制度需进一步落实。镇、村和农户等主体责任不明确,责任感不强,“重建轻管”的问题比较突出,平路取土、填沟种地、倒弃杂物和破坏农村水利基础设施的现象普遍存在。保洁人员工资偏低,年龄普遍老化。水利综治执法推进难度较大,水利工程项目使用周期不长,效益未能最大的发挥。
(三)农村饮水安全状况令人担忧。一是管网普遍老化。我县乡镇现有自来管网建于90年代初,迄今已有二十多年,当时饮水管网材质较差,目前普遍陈旧老化,不少水管附有淤泥、重金属、铁锈等沉积物,造成自来水浑浊发黄。二是水资源供需矛盾突出。一方面,水资源极度短缺。我县目前乡镇供水主要以地下水为主,有限的地下水保护很难得到有效控制,对区域安全构成威胁。另一方面,由于水管老化,渗漏水现象严重,既提高了制水成本,浪费了水资源,又造成供水不足,很多离水厂较远的群众在高峰时段无法用到自来水,部分乡镇采取限时供水方式,导致群众用水不方便,消防栓系统搁置。再加之由于过去部分地区农户自行打的井未完成封填,使用浅井水,容易受到农药等污染,卫生安全很难得到保证。三是饮水安全缺少资金保障。目前区域供水、饮水安全工程已经到位的镇村,管网还没有对接到位,农户尚未喝上长江水;同时,全县还有7个镇(区)面临着饮水管网急需重新改造的艰巨任务,资金缺口很大,饮水问题成为基层突出的民生问题。
三、几点建议。
水利是农业的命脉,水利事业功在当代、利泽千秋。为全面贯彻落实中央和省委关于加快水利改革和发展一系列文件精神,加快我县农村水利基础设施建设,不断提高农业综合生产能力、抗灾减灾能力和服务民生能力,我们建议:
(一)进一步提高思想认识,切实加强对水利工作的组织领导。县政府及相关部门要站在全局和战略高度,充分认识农村水利建设的重要性和紧迫性,把农田水利作为农村基础设施的重要任务来抓,列入重点议程,切实加强领导,尽快研究制定和完善我县加快水利改革发展的实施意见,坚定不移、坚持不懈地把中央和省市委的决策部署落到实处。要进一步加大农村水利建设的考核力度,完善考核评价体系,增加考核权重,并将考核结果作为乡镇综合考核评价的重要依据。利用新闻媒体和舆论工具加强宣传,充分调动农民群众的积极性,营造社会各界关心支持,全民参与农田水利基础设施建设的良好社会氛围。县各相关部门要各司其职,通力协作,完善各项政策配套措施,在用电、融资等方面,创造条件,积极支持农村水利建设和发展。要适应水利改革发展的新要求,加快水利管理服务体系建设,加快专业人才引进和培育,充实基层力量,建立激励机制,加强队伍监管,提升队伍素质,为我县农村水利建设提供强有力的技术和人才支撑。
(二)进一步加大投入,增强水利建设资金保障能力。一是要加大县级财政投入。要将水利作为公共财政投入的重点领域,认真落实中央和省委一号文件关于“今后十年全社会水利平均投入比高出一倍”、“从土地出让效益中提取10%用于农田水利建设”、“县财政要确保当年可用财力的2%至4%用于农田水利工程建设”等政策规定,继续实施“以奖代补”等补助政策,要将硬质渠道和四级以下河道疏浚建设纳入“以奖代补”范围,随着县级财力的不断增长,要加大县“以奖代补”力度,切实减轻镇、村资金筹集的压力和负担。二要积极争取上级项目和资金。认真研究国家、省相关政策和扶持重点,积极跑部跑省,争取上级政策、项目和资金支持,要加强项目的整合,将各类农田水利建设项目有机结合,注重项目建设内容的整体协调性,做到建设一片、完善一片、稳定一片、发挥效益一片,充分体现项目建设形象,形成我县水利工程建设亮点和特色。三要建立和完善农民水利投入机制,农田水利建设受益的是农民,投入和管理主体也应该是农民,要充分发挥农民群众的主体作用,积极引导农民投资投劳,兴办水利,用足用好“一事一议”筹资筹劳资金。四要广泛吸引信贷资金投入。要抓住政策性银行优先支持水利建设的机遇,加强与金融部门沟通联系,争取金融部门对农田水利工程建设信贷的最大支持。要统筹好全县农村水利建设资金,按照轻重缓急,集中财力,分批分期推进水利项目建设,尤其要加大对薄弱村的扶持力度,加快改善我县农业生产条件,不断提高农业综合生产能力。
(三)进一步推进活水工程建设,提升水系引排功能。水利建设是百年大计,搞好规划至关重要。县政府要立足当前,着眼长远,坚持因地制宜,从农民生产生活实际出发,修订和完善全县水系规划,完善水系配套,加强水源调度,确保全县用水安全。要加大全县水利规划宣传力度,便于各镇(区)、各部门主动对接水利建设相关工作。要牢固树立建重于防、防重于抢的理念,进一步建立健全防灾减灾体系,提高防汛抗旱监测预警水平和应急处置能力。进一步加快小型农用水利工程更新改造步伐,提升小型农用水利配套水平。全面实现“活水工程”建设,认真制定农村河道疏浚规划,建立新一轮河道疏浚机制,统筹开展中小河流治理,建筑物配套、灌溉和水环境建设等问题,重点加强四级以下河道和丰产沟的疏浚整治,加快推进硬质渠道建设,提高水资源利用效率,降低水稻灌溉水费,惠及百姓。要指导农民科学种田,减少农药、化肥的使用,畜禽养殖用房统一规划,粪便集中处理,禁止粪便直排,减少农业面源污染,保护好水环境生态体系。落实综合管理措施,巩固河道疏浚成果,加强水利工程项目和资金,严把工程质量,确保资金和人员安全。要尽快建立健全农村水利设施管理制度,落实管理责任和管理经费,加强水利设施管护,使工程得到有效保护,长期发挥效益。
(四)进一步加快民生水利建设步伐,着力破解农民饮水难题。城乡饮水工程涉及面广,县政府要统筹规划,加强组织协调,整合建水和管水资源,尽快出台农村饮水安全工程实施意见。在明确责任主体,根据时间和节点要求,科学制定工程建设方案,强势推进引江供水主干网建设,积极向上争取农村安全饮水工程项目和资金,统筹实施镇、村管网建设和改造。要理顺供水管理体制,坚定不移地加快推进水厂回购工作。水厂回购工作由于涉及当事人的切身利益,情况十分复杂,县政府要高度重视水厂回购问题,组建专门工作班子,认真研究和分析水厂回购可能遇到的各种困难和矛盾,加大对乡镇在水厂资产评估,回购过程中指导、扶持和服务力度,同时制定应急预案,及时处置突发性事件,确保水厂回购工作任务全面完成。要落实好主干管道与镇管网的接水工作,完善管理办法,推动区域供水一体化,确保把优质长江水送到千家万户。要实行最严格的水资源管理,确立用水总量控制,用水效率控制,水功能区限制纳污三条红线,落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度,建立行政区域用水效率和效益评价与考核指标体系。大力宣传国情、水情,提高全民水患意识,节水意识,水资源保护意识,推广节水灌溉和节水农业,做到合理用水、节约用水和高效用水。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇七
xx县20xx年-20xx年户用沼气池建设任务3000口,其中中央预算内投资1750口,占58%。3000口沼气池建设任务现已全部完工。本次随机抽样调查了5个乡5个示范村,调查沼气用户97户。其中正常使用用户82户,占84.5%;间歇使用用户11户,占11.3%;弃用用户4户,占4.2%。全县抽查沼气示范村平均使用率为95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,为用户带来了良好的经济和生态效益。据调查,平均每户每年产生沼液肥15吨,节约肥料开支1500元;平均每户每年节约用煤1.2吨,节约开支600元;97户用户由于减少砍柴而增加封山育林面积485亩。
(二)小型沼气池建设和使用基本情况。
xx县20xx年-20xx年小型沼气池的建设20个,100%中央预算内投资。其中联户沼气池工程17处,占85%,养殖小区沼气池工程3处,占15%。这次调查的5处联户沼气池工程,100%建在小型养殖场里,原料充足,100%在使用,农户也很满意。
(三)大中型沼气建设和使用基本情况。
xx县20xx年-20xx年大中型沼气工程建设2处,100%中央预算内投资,全部是大型沼气发电工程。20xx年8月开工,20xx年10月全部完工,现已投入发电使用。养殖场都有各自的果茶种植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲猪养殖场每天沼气发电10个小时,可为养殖场每天提供350度电,基本保证了养殖场的用电;旺达养殖场每天沼气发电6个小时,可为养殖场每天提供240度电,基本满足养殖场的日常用电需求。沼气发电以来,为养殖场带来了每年6-7万元的直观的经济效益,业主都很高兴。
(四)服务网点。
xx县20xx年-20xx年服务网点建设任务为32个,100%中央预算内投资。自20xx年到20xx年xx县已建成了32个沼气服务网点,其中乡镇服务网点22个,村级示范村服务网点10个。32个服务网点,除了中央下拨51.93万元物资器材外,xx县财政还下拨了21万元配套资金,为服务网点购置了辅助设备,解决了办公场地。本次调查了5个乡镇服务网点,能正常运行的只有1个,占20%;其它4个都因为营运收益过低而不营运,占80%。这个正常运行的服务网点是县城中心服务网点,除了进行维修服务外,还经营全县的沼气器材,所以才能够勉强维持。
二、xx县农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题。
调查中,也发现了一些问题,主要是:
(一)农村养殖农户日益减少。在调查的97户沼气用户中,有26户没有养殖,占27%;有42户全年就养1-2头猪,占43%。由于养殖农户减少,沼气原料不足,农户经常长年不换料,影响了沼气池使用效果。
(二)对沼气用户服务收费难。沼气用户严重依赖县能源办和沼气技术员,沼气池一出现问题,自己不先进行检查,就要求县能源办派技术员进行检修,检修完了也不肯付技术员工钱,严重压缩了各服务站技术员的生存空间。我办只能向县财政争取一部分经费,以弥补技术员的维修工钱。但随着沼气用户的日益增多,老沼气池逐渐要维修,靠我办向财政争取维修经费越来越杯水车薪。究其原因为:一是服务网点维修服务收费还不完善。建池户的依赖心理严重,沼气池出了问题,总是要求县能源办为其解决维修资金,否则宁愿沼气池不用,也不肯维修,技术员为其提供服务收费难。二是沼气服务网点技术员不是财政在编人员,没有固定收入。技术员平时除了进行有限的沼气服务外,还要做其它的事,才能维持1年的生活开支,没有专门的时间和精力用于服务网点的建设经营。
(三)大型沼气发电工程由于设备的原因,沼气发电机组一次发电超过4个小时,机组就温度偏高,损耗加大,所以不能够长时间连续发电,造成了有多余的沼气浪费掉。
三、进一步发展农村沼气的改进措施和建议。
1.建议在沼气池集中的示范村,新建一批沼气原料处理储存池,以供沼气原料不足的沼气用户。
2.建议上级部门能适当下拨沼气池维修经费,专门用于对故障沼气池进行维修和对老沼气池管道、灶具进行更新,以保证农村户用沼气池的长效使用。
3.建议上级相关部门能尽快解决切实可用的沼气液化技术,使多余的沼气能进行液化,以提供给其他农户做炊事用能。
4建议把沼气服务网点的农民技术员纳入财政编制,每年能有适当的工资补贴,以确保服务网点能正常营运。因为服务网点营运收入过低,技术员工资没有保障。
今年“三下乡”活动的主题紧紧围绕“落实科学发展观,服务新农村建设”,我们结合自己的专业,深入践行“社会主义核心价值体系”,开展服务新农村建设、和“三下乡”社会实践活动。是教育同生产实践相结合的一贯(20xx最新招商引资情况调研报告)方针在新时期的集中体现,是青年学生健康成长、将自身价值与祖国命运紧密相连的必由之路。
我们通过学习,要想尽快的成为现代化建设的有用人才,适应社会的需要,就要在学习期间,积极参加社会实践活动,认识社会,认识自己的社会位置,明确自己的历史使命,激发自己的学习热情,调整和完善自己的知识结构,战胜各种困难和挫折,锻炼意志和毅力,为适应以后的工作做一定准备.这是我参加"三下乡"活动的目的之一。
从7月22号正式出征,维持了几天的暑期三下乡社会实践结束了,辛苦而充实,沉重却又充满欣慰。几天的奔走,受益匪浅。我们团队在东郝村,给派出所带去了“警民共建”的警务文化长廊;给孩子们带去了知识;给市民带去了一些文明新风。我们带回了多少钱也买不到的一种深刻,一种态度,一种责任,一种认识。
作为当代大学生应该从他们身上学习、"三下乡"活动促进了大学生综合素质的提高。同时了解了民情及社会发展状况,明确了努力方向。增强了我们的社会责任感和历史使命感,进一步巩固了专业思想。磨练了意志,奉献了爱心,培养了理论联系实际的良好学风。责任和使命不仅使大学生们忍受了从未有过的困苦,迸发出从未有过的热情,而且使大家在无私奉献知识和爱的过程中体验到一种从未有过的幸福感和成就感。
无论是从警民共建、流动家长学校、还是科普知识进乡镇,都给我们留下了深刻的印象。特别是科普知识进乡镇,为了让市民充分接受我们所带来的知识,我们耐心的讲解,以极大的热情为农民服务,并且给他们讲解农作物生长的原理,使他们切身感受到了我们对他们的关心和帮助。他们对我们的活动也给予了极大的热情,配合我们做好每一项活动,为我们此次活动的顺利开展提供了有力的保障。
农民伯伯也是非常值得我们尊重和敬佩的,当我走进乡村没有想象中的那样豪华,普通,只有普通,人也是那样的普通,但就是这普通的人,却做着不普通的事;当我们走进他们的家时,看到的都是一些非常普通的办饭菜,室内的摆设都是那样的简单,他们和我们普通人一样,却做着不普通的事,我向他们致敬!向农民伯伯学习,你们辛苦了!这是我第一次参加暑假三下乡社会实践活动,这次活动的成功首先离不开学院各级领导的重视,广大同学的积极参与,是我院大学生,社会实践活动得以成功的重要保证。其次是各级地方政府和社会各界的大力支持,是社会实践活动顺利进行的有力保证。多年来,各级地方政府把接受大学生社会实践作为自身的一项重要工作,给予了我们极大的支持。在安全及活动的开展方面尽量为大学生提供各种便利,保证了社会实践活动的顺利进行。同时学院注重社会实践的基地建设,与地方开展长期结对合作,把专业服务、科学知识普及、流动家长学校等活动与大学生接受锻炼、成长培养紧密结合在一起取得良好效果,受到当地干部群众的一致好评。再次是我们大学生的思想素质有了明显的进步和提高。通过深入基层,使不少同学真正认识到我国广大基层在改革开放后的巨大变化。
虽然活动只有短短的几天,但是客观现实给同学们的教育却是课堂教学所无法比拟的,实践使他们多了一份成熟,少了一份幻想和不现实。同学们在向社会提供服务的同时,使自己所学的理论知识得以运用于实际,提高了自身的工作能力,培养了吃苦耐劳的精神。经过几天的“三下乡”社会实践活动,我们的队员们在各方面都得到了锻炼,受益匪浅。
整个活动进行的还是比较顺利的,在进行活动的过程中可以说大部分的活动都是在计划之下进行的,而且大部分的计划都有较强的实效性,但是也有由于一些没有预料到的情况,以致我们在活动中遇到了一些小小的困难,比如由于我们队伍中外地人多,在语言方面出现了一些问题,导致在交流过程中出现了不顺利。
通过这整个三下乡活动,从真正地为需要帮助的人做些事情的初衷到结束,我收获了很多:一群辛苦工作的农民,一伙志同道合的朋友,一段难忘的经历。在这段日子里,我也学会了很多,比如独立坚强。一直以来自己都是生活在父母的庇佑下,最远也只是去了个邻近城市读书。这次真正地去条件较为艰苦的地区,体验生活。和那些孩子一起,我只能说自己是去体验生活。他们的生活在我看来是简单的近乎于纯粹,没有太多的要求。我也学会了简单。每天都是三点一线、特别单纯的生活,我却很充实。充实,因为自己是被需要的;充实,因为学生的渴望的眼神;充实,因为我和我的伙伴一起共进步。感谢这次三下乡,给了我一次锻炼的机会,了解自身,了解他人的机会,给了我一次奉献也是获得的机会。三下乡,让我认清楚自己还存在着很多的不足,我将会努力地去改进。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇八
尊敬各位领导:
一、xxx区供热工程项目。
xxxx区供热工程概算总投资xxxx万元,新建热源厂一座,建设2台29兆瓦燃煤链条热水锅炉,配套建设相关附属设施。该项目按单独选址用地报批,目前,该项目已完成可研批复,重新选址,勘测定界测绘,林地、草地、自然保护区、县级压矿、文物核查等工作,选址论证报告、节地评价、地灾评估、水土保持方案、社会稳定风险评估等已委托第三方机构编制,计划于x月x日全部完成,并上报县自然资源局审批,现急需解决单独选址报件涉及的环境影响评价批复与可研批复名称不一致问题、省厅压矿审查、办理用地预审和选址意见书、社会稳定风险评估备案、水土保持方案批复等事项。
xxx区给水厂建设项目概算总投资xxx万元,新建给水厂一座,设计规模1.25万立方米/日,配套建设相关附属设施。该项目在城市规划区内,占未利用地,按批次用地报批,目前,已完成可研批复,初步设计、勘测定界,林地、草地、自然保护区、压覆矿产、文物核查等工作,水土保持方案已完成前期编制正在修改完善,环评批复变更已与县环保局对接,正在重新修改环评文本。可研批复、勘测定界、用地申请文件计划于今日报县自然资源局,在自然资源局向省自然资源厅报批批次用地的同时,继续完善环评、水土保持方案等手续,待批次用地审批后,第一时间向县自然资源局提交申请用地。
三、
xxxx东环路配套设施及市政管网建设项目概算总投资xxxx万元,在xxxx东环路新建市政管沟2.1公里,两侧新建4.5米宽人行道2.1公里,镇区支线一道路两侧新建3米宽人行道0.8公里,配套建设绿化树池、路灯等设施。该项目按批次用地报批,目前,已完成可研批复、环境影响登记表网上备案、初步设计、用地红线测量、勘测定界前期测绘等工作,水土保持方案已委托第三方机构编制。此项目与马鬃山镇区给水建设项目属同一批次,因此在自然资源局向省自然资源厅报批批次用地的同时,继续完善各相关手续资料。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇九
20xx年经县人民政府研究同意,成立了“县城市保洁公司”,主要从事县城街道的清扫,垃圾清运以及垃圾填埋处理等工作,经费来源主要由县财政解决,目前全年运营费用73万元。现阶段我县县城生活垃圾清运由“县城市保洁公司”具体负责,县城市综合执法大队负责日常监督检查。经过近几年的正常运转,县城环境卫生有所改观,但受县城规模扩张,社会经济发展,县城环卫设施陈旧老化等因素的影响,脏、乱、差现象十分突出。
我县目前多数建筑无化粪池等排污设施,排污未接入排污管网。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇十
(一)农村科技事业不断发展,科技服务体系逐渐完善。县乡两级都成立了科技工作领导小组,250个乡镇配齐了科技副乡镇长、4508个行政村基本上配备了科技副村主任,并成立以农、林、牧、水科技人员为主要成员的农技服务中心,一支由专业技术人员、农民技术员和农村乡土人才组成的农村科技队伍正逐渐壮大,一个集科技管理、科技服务和经营为一体的县、乡、村、组四级农村科技服务网络正逐步走向成熟。一批批以科技为依托的科技示范园区、科技示范基地相继建成。
(二)农村教育基础设施有了明显改善,师资队伍建设得到进一步加强,民办、高等、职业、成人等教育蓬勃发展。近年来,特别是“普九”期间,全区中小学的办学条件得到了极大改善,绝大多数学校校园设施、普通教室、专用教室、行政用房等基本齐全,小学初中厕所、课桌凳、黑板、讲台达标率均为100%,图书达标率在98%以上,实验、体育器材配齐率达到95%,90%以上的中学有了30台以上规模的电脑,除威宁、赫章两县外(注:威宁、赫章两县将于20通过省政府达标验收)皆顺利通过了省“两基”评估验收。农村寄宿制学校规模正进一步扩大。全区通过招聘优秀大中专毕业生,西部志愿者等行动进一步充实农村师资力量。民办学校发展迅速,毕节学院正式挂牌招生,地直各中专学校和县市各职业高中规模不断扩大,成人教育体系趋于完善。
(三)农村卫生基础设施建设取得重大进展,公共卫生服务体系逐步健全。全区有医院31个、乡镇卫生院241个;村卫生室4047个;全区县级以上医院有卫生技术人员2784人,乡镇卫生院2580人;村卫生人员5738人。各县市人民医院、乡镇卫生院、村卫生室分别有业务用房59122m2、118933m2、5724m2;现有设备总额分别价值3112万元、1084.46万元、5.6万元。各县市卫生服务除县(市)中心医院外,另有疾病预防控制中心,妇幼保健院,卫生监督所。乡镇一级的各个乡镇均有卫生院;各乡镇卫生院都有专(兼)职的防疫、妇保人员。乡镇以下的村有招聘的防保人员与卫生室人员。从而构成由县、乡(镇)、村的三级防保体系。
(四)农村公共文化、体育基础设施有所改善。我区在“十五”期间已基本实现了“县有图书馆、文化馆,乡镇有文化服务中心”的建设目标。通过“村村通”工程的实施,广播电视覆盖率有了大幅度提高,农村看电视、听广播难的问题得到了一定程度的解决,文物、文庙的保护得到进一步加强。农村体育设施有一定的改善,各县市农村中小学均有了体育运动场地和相应的体育设备,部分社区有了一定数量的体育运动器材,全民健身运动得到进一步普及和加强。
(五)农村旅游基础设施投入力度加大,旅游服务体系得以建立。旅游业在全区均有不同程度的发展,全区依托织金洞、百里杜鹃、草海等著名景点,大力发展乡镇旅游业,如农家乐、民族文化旅游、水上旅游、农业观光旅游、生态旅游等皆得到不同程度发展。逐步完善与旅游业相关的配套基础设施,加大旅游业的招商引资力度,积极开发新的旅游线路,挖掘“红色旅游”潜力。
(六)农村社区建设开始启动,基础设施投入有待加强。我区农村社区建设除了县市政府所在地开始启动外,其余的皆是一片空白,这主要是由我区经济能力决定的。
(七)计划生育服务事业健康发展,人口计生工作取得明显成就。近几年来,全区加大计生服务阵地建设力度,全区250个乡镇均有计生服务站,能独立开展计划生育服务,90%以上的乡镇计生服务站达到计划生育优质服务站标准要求,85%以上的村有了自己的服务阵地。经过多年的努力,我区计生事业实现“两低一高”,有效地控制了人口的过快增长。
毕节地区各项农村社会发展基础设施建设取得了不同层次的成就,但由于经济基础差,底子薄,地区经济发展不平衡,制约因素多,因此,存在着如下许多亟待解决的问题。
(一)我区农村科技主要存在以下几点问题:一是体制创新活力不足,没有形成一套行之有效的科研体制,对科技人员的激励不够;二是缺少科技项目资金,科技贷款手续繁琐,政府对农村科技的投入严重不足;三是部分乡镇不能保证农业科技推广人员有充足的时间开展业务工作,科研活动不能正常开展,科技人员学非所用;四是人才匮乏,科技人员技术陈旧,知识老化;五是没有建立一批依靠科技成长起来的涉农企业,农产品的加工没有得到科技的有力支持,申报和实施的科研项目少。
(二)我区农村教育事业由于经济基础薄弱,农村教育发展还存在一定的困难和问题,主要表现在:
1、农村基础教育经费投入太少,渠道不畅。农村税改后,取消了农村教育税附加,再加上实行标准太低的“一费制”以来,学生收费和政府财政转移支付均没有设置教学设施装备专项经费,学校没有足够的资金投入能力。
2、农村远程教育进展缓慢,小学英语开课率一片空白。全区农村初中虽然大部分已经装备了电脑,但农村小学装备电脑的极少,且农村学校专业的计算机老师寥寥无几,不能让其发挥本身应有的作用。农村小学英语没有开课的达到95%以上,且严重缺乏英语教师。
3、“两基”巩固提高工作难度加大。一是教育负债多,学校运行困难;二是实行“以县为主”的体制后客观上削弱了乡镇一级对教育的积极性,导致与教育有关的实际工作基本上由学校包办代替;三是农村中小学网点布局不合理,许多农村小孩上学路程远。
5、农村寄宿制学校在实施中仍存在一些亟待解决的问题:一是学生住下来难度较大,部分学生吃不起饭,住不下来;二是燃煤、用水、用电等设施的维护、维修等费用较大,学校支付较为困难。三是由于学校有寄读生,每校需增加炊事员、医务人员等,增加学校编制和财政负担。
6、民办学校受限于办学场所小,设施设备简陋,投资小,资金短缺,办学条件简陋,师资力量薄弱,生源差,不能有效地分流更多的适学儿童。
7、农村职校办学规模小、专业单一、专业教师缺乏、无实验基地、教学资金短缺,不能有效培养合格的专业人才。
(三)农村公共卫生服务由于受我区地广人多,经济基础薄弱,财政扶持困难等因素制约,还存在以下问题:一是卫生技术人员补给机制欠灵活,专业技术骨干缺乏,人员素质偏低。二是基础设施建设薄弱。大多数乡镇卫生院和村级医疗机构主要有血压机、体温表等简单设备,少数卫生院仍靠“老三件”来诊治疾病。三是农村卫生体制及资源配置方式不合理,资源浪费严重。具体是:a、乡镇卫生院改革与发展举步唯艰,管理体制和经营机制不活,多数经营效益低下。b、乡镇卫生院和计生服务站重复建设,造成资源浪费。乡镇卫生院有专业技术人员却没有较好的设备和诊疗仪器,而乡镇计生站有先进的仪器,却没有专业技术人员。计生站还向着医疗领域延伸,与卫生院争夺市场。c、村卫生室处于瘫痪状态,集体经济已经名存实亡,合作医疗名不符实,乡医半医半农,年龄知识老化,无力承担农村社会卫生工作。四是卫生投入不足,卫生事业总费用占地县两级国内生产总值的比重,分别为0.29%和1%。农村合作医疗力量发展缓慢,农民因病致贫、因病返贫的问题相当突出。农民看病难的问题十分突出,因病致贫的贫困人口增加,农村人口的健康水平下降。
(四)由于我区许多县属于国家级贫困县,不少地方的农村文化建设仍然滞后于经济发展。主要表现在:一是文化设施建设落后,制约了农村文化发展。二是文化经济政策落实不到位,对农村文化建设投入普遍不足。三是农村文化队伍不稳定,人才流失严重。四是农民看电影难、看书(报)难、看戏难的问题仍然存在。文化需求得不到满足,赌博、封建迷信活动等开始蔓延泛滥。
(五)农村体育事业发展受限于体育场所不足,体育锻炼方式单一,缺乏生机和活力,政府对其重视不足和资金投入极少,全民健身运动只是宣传而也,没有落到实处。
(六)农村旅游事业虽然发展迅速,但由于起步低,基础差,存在一些问题:一是政府对发展农村旅游业的认识有待提高。发展农村旅游需要县乡(镇)政府提高认识,投入一定的人力、物力和财力,支持地方群众的发展,加强政府的主导作用和引导作用。二是政府对发展乡村旅游的投入不足。由于我区许多县属贫困县,只能保证运转外,根本没有资金投入在发展旅游事业上,许多乡镇是群众在发展旅游业的大环境下自主发展起来的,因此,设施比较简陋,管理、服务水平较低,景区可进入性条件差,未能与周边相对成熟景区连成一线,形不成感召力。三是地方群众对发展旅游业的认识不足。他们认为发展旅游业是政府的事,不结合地方旅游资源的优势发展地方旅游,加之受传统的农业经济思想影响,安于现状。四是旅游经营管理体制落后,部门之间存在各自为阵、条块分割的状况,资源的开发不能形成合力,缺乏统一的战略决策及经营过程中权责明确的制度。
(七)我区农村社区建设虽然已经启动,但离社会整合建设发展要求太远,在目前阶段主要存在如下问题:
1、认识不足。目前出现社区建设发展贫乏,其原因是各部门有关单位、社区居民、社会团体对社区认识不足,认为社区无非是小整合为大,直接管理和指导的单位是乡镇,在目前来说乡镇主要工作是计划生育、财政税收,而无时间和精力去探索社区发展问题。
(八)农村计生服务事业虽然取得了明显成效,但也存在一些制约因素:一是人口过快增长与计生基础设施建设滞后的矛盾相当突出。二是社会保障机制尚不完善,“养子防老”等观念难以在短期内根除。三是乡镇计划生育服务人员严重不足。
针对我区农村社会发展基础设施建设中存在的种种问题和制约瓶颈因素,经过认真分析,从中找出关键点和切入点,提出以下的解决措施和建议。
(一)提高思想认识,加强组织领导,增强发展农村社会事业的责任感和紧迫感。随着全面、协调和可持续的科学发展观的确立,促进经济与社会协调发展将成为我区发展和改革全局工作中的重要着力点。面临十分有利的发展机遇和环境条件,我区农村社会事业要认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神以及“三个代表”重要思想,坚持“人人享有基本公共服务”的目标和要求,按照“统筹考虑经济与社会协调发展、统筹考虑城乡协调发展,统筹考虑地区协调发展,统筹考虑人与自然协调发展和统筹考虑发展与改革”的五大原则,以加快发展农村社会事业为己任,理清工作思路,搞好规划指导,加大工作力度,突出发展重点,坚持以人为本,坚持综合协调,大力提高农村社会公共产品的供给能力,加快农村社会发展步伐。
(二)加大中央、省财政投入,强化基础设施建设,加快农村社会事业发展。
1、要加大科技基础设施建设的投入力度,不断提高乡镇科技活动经费比例和科技人才的培养,加强对科技工作的管理,建立科技信息网络。加强对广大干部群众进行科技宣传和科技培训,提高科技素质,增强科技意识。开展多种形式的科技培训,进一步提高农村劳动者素质,切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。大力推广农村适用技术,加快科技成果向生产力的转化。
2、要把发展农村义务教育摆在突出位置,抓好我区“农村寄宿制学校建设”和“农村中小学现代远程教育试点工程”的实施,作为切实加快农村义务教育的切入点,扩大农村寄宿制学校和现代远程教育试点的覆盖面,增加贫困家庭寄宿学生生活补助费。要继续扩大乡镇高中和职业高中的办学规模和增加办学点,大力在乡镇新建普通高中和职业高中,让更多的初中毕业生进入更高一级的学校学习,减少初中生毕业就进入社会就业和减轻农民教育费负担,特别是农村学生进入高中学习后不再享受“两免一补”将加大农村家庭的支出费用,许多家庭无力承担。进一步提高农村劳动力素质,全面推进“产教结合”、“校企结合”、“定单式培养”等办学模式,大力扶持民办教育,增加对民办教育的贷款支持力度,明确民办学校可同等享受农村“两免一补”的'国家经费补贴。
3、要把解决农民看病难问题作为重点工作领域,重点抓好以基层乡镇卫生院尤其是中心乡镇为主体的农村医疗设施建设,努力实现农民享有初级卫生保健目标。要加强农村医疗卫生网络的建设力度,对农村因病致贫、因病返贫的农民,要充分利用医疗救助体系和医疗救助基金,大力推进和开展农村合作医疗,使返贫农民尽早脱贫。要加大对乡镇卫生院和村卫生室人员的培训力度,提高其专业素质和业务素质,要继续改善农村卫生基础设施建设,增加对农村医疗设备的投入。
4、要把加强农村基层文化设施建设摆在重要工作议程,继续加大基层文化馆(站)、图书馆和“村村通广电工程”等建设力度,大力繁荣农村文化事业,要尽可能早地建立村级文化室、公众娱乐室,要成立农村文化宣传队和村级文工队,加大破除农村不良习俗和封建迷信思想的力度。要进一步加大对文物的保护、维修、抢修力度,增加文物经费的投入。
5、要把改善计划生育基础服务设施作为一项主要工作来抓,加快乡镇计生办改造步伐,按照“八化”要求,逐步建立医院或中心乡所,更新、配备必要的手术器械和医疗仪器。要逐步完善社会保障机制和计生利益导向机制,消除农村独女户、二女户的后顾之忧。加大对计生人员的培训力度,继续开展“技术帮扶”工程。
6、要加大公益性体育设施建设力度,增加对乡镇、村、社区的体育器材的投放,大力开展全民健身运动。
7、政府要提高对旅游业的认识,要加快对乡村旅游设施的建设速度,积极引导乡村旅游向规范化、特色化、现代化、娱乐化方向发展,大力发展优势农业、特色农业、观光农业为主的旅游产业,要继续挖掘“红色旅游”的潜力和开发品牌旅游线路,要动员有实力的单位和个人积极投资开发旅游资源,提高旅游产品的宣传力度。
8、要加大对社区基础设施建设的投入力度,要动员社会力量大力参与社区建设,政府要在政策、资金等方面积极支持。
(三)推进体制创新,完善人事制度改革,增强我区农村社会事业的发展活力。一要继续完善“以县为主”的义务教育管理体制和人事体制改革,大力推行校长负责制和教师聘任制,并且进一步明确乡级以及农村基层自治组织在教育中的具体职责,如规定各级政府财政对教育投入比例和农村基层自治组织要以“一事一议”等方式为学校解决一些实际问题,同时要适当放宽农村中小学教师的编制,合理配置教育资源,在教师后续教育培训方面做到高质有效。二要积极探索农村医疗体制改革和农村卫生人员的人事制度改革,重点推行农村合作医疗制度,每年公开招聘一些大中专毕业生进入乡镇卫生院工作,为乡镇卫生院注入新生力量。同时还要加强现有医务人员的业务技能培训与继续医学教育,提高在职人员的业务水平和综合素质。另外还要逐步实行医疗市场化建设,在人才使用、分配机制等方面要按市场规律准则来运行,使经营更具自主权。三要结合乡镇机构改革来调整乡镇文化服务中心布局,逐步解决农村基层文化工作人员待遇偏低问题,使他们真正成为一支农村基层文化建设的主力军。同时还应制定优惠政策,大力兴办农村文化市场。组建农民龙灯队、唢呐协会、农民剧团等各种业余民间文艺组织,开展各种民间文化活动。四要进一步完善和落实计划生育利益导向机制,在现有的基础上,抓好计划生育各项优惠奖励措施的完善和落实工作。解决好农村无孩户、纯女户的养老问题。同时进一步加强计生队伍建设,配齐配强县乡村三级计生工作人员,加强培训与教育,建立健全竞争上岗、优胜劣汰的工作机制。还要进一步加大违反计生条例的查处力度,强化社会抚养费的征管,努力解决好出生婴儿性别比失调问题,真正实现人口与社会、资源、环境的协调发展。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇十一
当前,在全面贯彻落实科学发展观的实践中,如何把城市建设与经济发展紧密结合起来,不断提高城市竞争力,是值得深入研究和探索的重要课题。现以xx县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴,对此课题进行探索和思考。
一、实践与成果。
近年来,xx县以建设特色城市为目标,坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理,秉承以城市建设带动产业发展的工作理念,累计投资40多亿元,建设总量是前50年建设总和的39倍,城市建设连续xx年拉动地方经济增长2-3个百分点。xx县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县,被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县,xx年被评为全国文明城镇。
(一)坚持科学规划,打造精品工程。xx县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产,牢固树立精品意识,着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品,使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来,先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程,形成鳞次栉比,风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程,引岔林河水入城工程,成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化,主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。
(二)多方筹措资金,满足建设需要。几年来,xx县在财政收入不足的情况下,采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法,筹集资金40.5亿元,完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米,硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米,人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%,通村公路率达到79.3%;改造泥草房近20xx户,农村人均居住面积达到20.5平方米,砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。
(三)突出改造配套,提高城市功能。针对城市基础设施陈旧,功能弱化问题,xx县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米,改造3000延长米,新增集中供热面积11.8万平方米,新增供热用户1200户,供热面积达到50万平方米,城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米,城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米,排水管线4350延长米,解决重点城区5000多户居民生活难题。
(四)倾力关注民生,改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐,xx县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。xx年建设经济适用住房2.1万平方米,入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策,保证被拆迁人都能住上楼房,并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时,大力推进农村泥草房改造工作,计划用35年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。
(五)实施“名城战略”,提高城管水平。xx县坚持专群结合,标本兼治,不断强化城市管理措施。一方面,更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治,全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面,更加注重共管。落实“门前四包”责任制,广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动,城管水平进一步提升。xx年,xx县通过省级卫生城检查验收。
二、体会与问题。
在加快城市建设中,观念的更新,将给城市建设注入巨大活力。xx县城市建设工作实践为我们留下深刻体会:
(一)建设特色城市,必须树立以人为本理念,增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市,xx县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点,积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目,把群众期望的公益事业办实办好,赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来,城市各项建设项目累计动迁1500余户,没有发生一起上访案件,实现了拆与建和谐发展。
二是建设特色城市,必须树立规划先行理念,增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂,特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位,塑造特色城市,xx县十分注重规划在城市建设中的战略地位,聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划,明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局,做到50年不落后,几代人不拆迁。
三是建设特色城市,必须树立开放包容理念,增强城市建设牵动力。xx县注重用现代理念建设现代化城市,认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术;注重软硬环境同步建设,吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余家企业进入城市建设领域,建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程,增强了城市生命力、凝聚力和辐射力,实现招商向选商转变,外出居住向回乡购房转变,在外发展向返乡创业转变。
当前,随着城市化的快速推进,在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决,城市建设就难以在更高起点上稳步推进。
(一)城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出,城市的灵魂和生命力还尚未显现,规划、建设、管理、营销各要素还不协调,特色城市魅力尚未凸显。
(二)“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求,城乡分离还比较明显,与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大,失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。
三、建议与对策。
面对赢得新一轮区域竞争的挑战,必须在更加注重特色城市建设上不断努力,运用经营城市理念,拉动经济社会发展,进一步增强城市发展活力。
(一)更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向,营造城市资产的独特个性和优势,不断增强城市对经济增长要素的吸引力和集聚力;不断做大做强旅游品牌、产业品牌,提高城市的承载能力;要突出城市性质定位,明确城市发展方向;要突出城市文化定位,全面展现城市灵性;要突出建设理念定位,正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系,努力建设充满活力的现代化城市。
(二)更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限,通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式,促进土地价值转化增值;大力经营城镇再生资本,对城市部分公益设施,实行有偿转让冠名权;大力经营延伸资本,充分利用政府公共管理的专营优势,对路桥、路灯、广告、公交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市,把无形资产转化为现实财富,再反哺城市建设。
(三)更加注重城市宣传。把宣传城市作为发展注意力经济的重要手段。采取网站发布、节会宣传等方式,全方位展示城市形象,提高城市知名度和美誉度,增强城市对生产要素的吸引力;大力开展以市容市貌整顿为切入口的环境整治活动,提升城市居民生活质量,提高城市成员的认同感、荣誉感和主人翁意识,实现经济效益、社会效益双赢。
(四)更加注重城市民生。将城市建设与民生所需相统筹,与社会保障相统筹,与就业创业相统筹。充分利用好城市经营收益和公益建设资金,突出城市棚户区和“城中村”改造为重点的民生工程建设,努力实现拆与建的和谐、城市发展与民生保障相结合,适宜人居与促进创业和人的全面发展相统一。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇十二
长期以来,水月产业园区以加快基础设施建设为突破口,全力推动园区建设发展,由于客观因素制约,基础设施建设滞后、配套功能不完善等问题,严重阻碍了园区发展。
一、现状。
(一)规划情况。
水月产业园区前身为xx年成立的xx区水月循环经济实验区,xx年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会,xx年xx月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济实验区,《产业发展规划》于xx年9月经省经信委批复实施,主要围绕水钢冶金主导产业发展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业,依托区位、交通优势发展商贸、物流、市场、食品加工等服务产业。为优化产业结构,适应城市发展需要,园区根据市委市政府意见,经充分调查研究,依托交通、区位、市场潜力等优势,将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区,规划范围为东至瑞安路,南邻贵昆铁路,西至汪水路,北抵月照机场,辖钟山区红岩街道办事处、荷城街道办事处的部分社区和杨柳街道办事处大部分区域和月照乡全部,总面积约70平方公里,建设用地约15平方公里,核心区域面积5.1平方公里,着力打造物流商贸、空港经济及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅游度假四个组团。目前,规划工作已进入细节论证阶段,拟于今年11月上旬报批。
(三)排污排洪方面。
排洪排污沟渠修建3千米,但仍不能满足当前园区排洪排污需要。
(四)水电气配套方面。
共完成供水管道安装13千米,铺设排水管道沟渠1.2千米。计划今年年底前,完成新安装饮水管道3000米,新铺设排水管道xx米,新建220千伏安变电站一座。现有水、电基本能满足现入驻企业、在建项目及居民用水用电需求,二期管道尚未进入实施阶段。
二、存在问题。
(一)规划未定。
已完成5.1平方公里核心区规划与现发展思路不一致,在xx年xx月12日召开的市长办公会议上未获通过。现市规划局将水月纳入新一轮城市规划范围,市规划、发改部门正委托相关单位对建安组团、空港经济两片区进行控制性规划,与园区的控制性规划重叠。
xx大道作为市政府规划建设的横穿园区核心区的主干道,已由水城县完成初步设计,但迟迟未动工建设,严重阻碍园区项目建设。园区内民族风情小镇东明路、南北路和金水路二期虽在轰轰烈烈建设中,但建成投入使用需要一定工期,近期难以通行。原有道路为实现细沥层铺设,且内环快线、机场快线及园区内项目工程运输车辆碾压造成破坏,运输条件差。
(三)排污排洪设施亟待改善。
园区内地形地貌复杂,项目建设用地需大量挖填方后方能使土地平整,导致排污排洪压力增大,园区内原有排污排洪设施已不能满足需要。
(四)配套设施不健全。
现有水电只能基本满足企业、项目建设和居民生产、建设和生活需要,后续生产、建设和生活用水用电量大,且供气、通讯等设施不健全。
(五)小散乱污染企业清理难。
园区起步标准低,开发程序不科学,导致企业分布混乱,尤其是园区内存在多个洗煤厂,呈现小、散、乱的状态,导致脏乱差根源难以消除,大大影响了园区形象和建设发展。虽园区已调查摸底,但清理工作已超出园区管理权限。
园区内基础设施全部由管委会自筹经费建设,但园区起步晚、后劲弱,无固定资产,加之建设用地少等现实问题,导致园区没有融资抵押物,融资难度大,基础设施建设进度难以满足发展的需要。
三、建议。
(一)强化规划衔接。
为统筹园区同步、协调发展,市发改委、规划局新一轮城市规划修编涉及园区规划的建安片区、月照机场周边一带范围,完善控制性详细规划后,由园区负责实施,其余范围由园区规划并实施。同时,尽快确定园区法定界线。
(二)完善路网规划和建设。
将园区已规划并动工建设的民族风情小镇东明路、南北路和拟规划的其他道路统筹纳入先期城市道路规划,由园区先行建设。把xx社区二三组道路、内环快线三块田互通至双坝社区小西湖道路纳入城市道路网络规划,提高周边土地使用价值。另外,乌蒙大道园区段从月照乡政府前至水钢由园区自行规划建设,享受水城县建设乌蒙大道的.待遇。
(三)加快排污排洪设施建设进度。
市中心城区人口规划将超过100万人,城市排污将超过100000m3/天,到园区工业污染将达121900m3/天,且水城河流经园区,建议在位于城市排污排水下游的乌蒙山水泥厂处建设日处理能力10—15万吨的污水处理厂并尽快纳入议事日程,统一处理城市污水,把现污水处理厂区域土地置换给园区使用。
把水城河下游作为城市排洪通道统一立项,争取国家建设资金统一改造。
(四)完善供水供电供气等设施。
因园区属城市部分,到20,园区常驻、流动人口总数将达30万人,生产、生活用水将达186500m3/天,建议把园区供水、供电、供气系统纳入城市统筹规划建设。当前,供水问题最为突出,亟待解决。
(五)加快污染根源治理。
园区已对污染企业摸底调查并形成意见,提交方案后,由市研究、部署,安排具有执法权限的部门进行清理。因园区无社会事务管理职能,道路建设完毕后,移交城市管理部门管理。
(六)完善基建配套费收取使用机制。
不折不扣执行国家、省有关文件精神,尽快完善并落实基础设施建设配套费收取、使用机制,市级收取属于返还园区的相关费用,尽快返还园区,或由园区收取园区内项目建设的基础设施建设配套费等相关规费,用于园区建设,实现滚动发展。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇十三
年中央在一号文件中指出:“要突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设”。从上述要求可以看出,今年中央把着力改善农业农村基础设施条件作为推进新农村建设的重中之重,为我们基层争取项目和资金,加大投入提供了有力的政策依据。作为乡镇政府,贯彻落实上述要求,必须广泛凝聚各方力量,不断加大农业项目的争取力度,以项目建设的大突破,带动农村基础设施条件的大改善,促进产业增效,农民增收,这不仅是履行政府执政为民基本职责的需要,也是解决当前农村“三最”问题的现实途径。
近几年来,镇以改造增效为目标,以项目建设为抓手,积极向上争取,全力组织实施,在项目建设上取得了一定成效。一是工作氛围基本形成。镇村两级组织抓项目的机遇意识、主动意识明显增强;积极申报争取项目的热情普遍高涨;广大群众参与、支持、服务项目建设积极性主动性不断提高,全镇上下抓项目建设的工作合力基本形成。二是建设力度不断加大。落户我镇并得到实施建设的项目越来越多,规模越来越大,投资额度越来越高。仅年,全镇用于镇内农村基础设施建设的项目投资就达到1753.5万元。全年硬化乡村公路40公里,新建末级渠系9公里,改造土地5300亩,完成安全饮水工程2处,解决3000余名群众吃水问题。卫生院综合楼、司法所、福利院、村委会改扩建和村级无线广播网络等一系列工程相继建成并投入使用。年,我们围绕年初八届二次人代会确定的2000万元农村项目建设目标任务,目前已落实到位了覆盖8个村的6大农村基础设施建设项目,总投资达2100万元以上,大部分项目已正式启动或正在施工。三是工程质量不断提高。建立健全了项目建设的运行机制,坚持高标准、严要求,加强全过程监管,确保项目建设质量,得到上级业务主管部门的.充分肯定。四是项目效益发挥较好。通过村级道路硬化、末级渠系改造、农业综合开发、安全饮水、土地整理和次生林改造等一系列项目的实施建设,镇内水、电、路等基础设施条件明显改善,农业综合生产能力和防灾抗灾能力大大提高,为实现农民增收目标,拓展农民增收空间奠定了坚实的基础。
针对镇级财力捉襟见肘,村级组织集体经济实力不强,农民群众尚不富裕的实际,我们坚持把项目建设作为推进农业基础设施建设的着力点和突破口,紧盯目标,抢抓机遇,凝聚力量,完善机制,科学实施,力求以富有成效的项目建设改善农村面貌,造福一方群众。
(一)统一思想认识,建立工作机制。一是统一思想认识。通过党委中心组集中学习、每年召开两次关于项目建设的固定专题会议,引导班子成员从贯彻落实科学发展观和践行执政为民宗旨的高度,增强抓好项目建设重要性和紧迫性的认识,进一步准确把握项目建设的方向、目标和工作重点,在全镇干部中形成了“抓发展必须抓项目,不抓项目就是不作为”的发展共识;同时通过召开专题会议、入户宣讲等方式,积极引导广大群众树立“抓项目建设人人有责”的责任意识和为镇委中心工作服务的大局意识。二是夯实工作基础。在全镇范围内广泛调查摸底,认真疏理汇总,把基础设施建设作为项目建设的重点,分村设立与完善项目储备库,并按照“先急后缓,先重点后一般”的原则,实行动态管理,确定主攻方向,突出建设重点,分步推进实施。三是建立工作机制。镇委成立了项目建设工作领导小组和六大工作专班,落实责任,明确任务,严格实行“领导牵头,目标管理,专班运作,经费包干,考核奖惩”,在项目工作推进过程中形成了“每周碰情况,每月报进度,季度结硬帐,全年严奖惩”的工作运行机制。
(二)精心组织实施,确保建设质量。坚持把提高工程质量作为关键环节来抓,强化全过程监控,确保把每一个实施项目建设成为群众满意工程。一是坚持科学规划。按照“因地制宜,量力而行,经济适用”的原则,聘请具有资质的中介机构,在深入实地认真勘察的基础上,科学制订规划和施工方案,并层层征求项目区干部群众意见,反复进行论证,认真修改完善,力求规划设计的可行性和实效性,为工程建设提供科学有效的蓝本。二是精选施工队伍。在工程的发包与施工单位的选择上,坚持看资质、看绩效、比价格,严格按要求公开对外发包,力求用最好的施工队伍、最低的建设费用,建设质量最过硬的基础设施。三是严格工程监理。在聘请中介监理机构进行监理的基础上,组织经验丰富的本地人,组成项目建设督查专班,与监理机构一道,严格按照工程规划设计和施工方案,督促施工单位按时按质按量施工,发现问题及时督促整改到位。积极配合上级职能部门对工程质量进行检查验收,对不符合质量要求的工程,一律先整改后签字。四是优化施工环境。由班子成员牵头,镇矛盾纠纷调处中心、项目所在区驻村干部、村组干部组成专班,专事项目区矛盾纠纷及遗留问题的摸排处理工作,做到项目未动,纠纷先调,积极争取项目区群众的支持与理解。
(三)强化后期管护,发挥项目效益。坚持把基础设施后期管护工作放在重要位置,积极探索基础设施建设管护办法,确保基础设施效益的充分发挥。一是推行水利设施协会管护机制。通过成立农民用水者协会等组织,充分发挥协会作用,使各项工程后期管理及运行维护趋于规范有序。二是推行农村公路发包管护机制。结合实际,采取专业队伍,镇级统筹,分段划责等多种灵活方式,充分发挥项目区企业、退职干部和无职党员作用,镇级发包乡道,村级负责村道。三是推行公共设施专人管护机制。对村级广播、办公场所等,由村组干部负责管护。
三、切实解决项目建设中存在的实际问题。
虽然我镇在农业基础设施建设项目上取得了一定成效,但从整体情况来看,基础设施建设步伐仍然赶不上农村经济社会发展步伐,无法满足广大农民群众生产生活和增加收入的迫切需要。结合近年项目建设的实际,主要有以下四个问题必须下大力气解决:
(一)解放思想不够,视野不开阔。在项目争取上,受经济条件和地域环境的影响,部分干部群众视野不够开阔,争抢意识不强,走出去的力度还不够大;对项目建设发展形势了解把握不够,依赖性强;期望值高,缺乏锲而不舍的精神,心理承压能力弱。我们必须要在进一步解放思想上下功夫,着力转变观念,不求所有,但求所在,努力增强干部群众的开放、创新意识,发扬自力更生、艰苦创业精神,充分发挥村级主体作用,不断提高项目规划和实施的操作性,为项目建设创造良好环境。
(二)镇村财力较弱,配套不充分。从目前情况看,我镇产业结构单一、规模偏小,支撑作用较弱,实力不强,有限的地方可用财力维护基本运转已实属不易,配套投入基础设施建设更显力不从心。加之受国家政策因素的影响,国家投入有限,地方配套不足,形成了项目争取越多,投入越大,债务越重的格局,一定程度上影响了基层实施基础设施建设的积极性。我必须要在进一步加快发展,增强镇域经济实力上下功夫,努力拓宽新的筹资渠道,建立新的投入机制,为农村基础设施建设提供有力资金保障。
(三)群众尚不富裕,自筹能力弱。截止年年底,我镇农民人平纯收入达到4089元,总量虽然呈逐年增长趋势,但受物价上涨等因素的影响,与农民群众生产生活需求对比,仍显不足;特别是外出务工经济快速发展,农村人才和劳力大量外流,致使农村基础设施建设筹资筹劳能力不强,效果不够明显。我们必须要在进一步加快产业结构调整步伐,积极拓宽农民增收的渠道,建立农民增收的长效机制上下功夫,逐步增加农民收入,集聚农村人才。
(四)体制机制不顺,管护不到位。近几年,我们结合实际,探索建立了一些农村基础设施建设的新机制,取得了初步成效,但就基础设施管护而言,体制尚不健全,特别是管护资金来源有限,投入不足,村级管护方式也就能简则简,投入能少则少,在一定程度上影响了农村基础设施效益的充分发挥。我们必须要在进一步加大管护机制的探索实践上下功夫,健全管护机制,明确管护责任,加大经费投入,尽快探索推行切合实际的农村基础设施管护实施办法。
总之,在今后的工作中,我们将认真研究项目争取和建设的新形势和新特点,进一步解放思想,抢抓机遇,创新方式,加大投入,配套完善,健全机制,特别是在健全管护机制上积极探索,为发挥项目作用,造福群众不懈努力。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇十四
根据市政协“构筑大交通”调研活动的统一部署,8月中下旬,第一调研组在副主席姚荆汉、林红的带领下,围绕荆州大交通基础设施建设专题,对市直和各县市区的相关部门、重点企业及部分在建项目进行了深入调研。现将调研情况报告如下:
(一)“十一五”期间荆州交通基础设施建设成效显著。一是公路建设步伐加快。我市投资47.5亿元用于公路建设,现已形成“一横二纵”的高速公路主骨架,高速公路通车里程达214公里,与“十五”相比增加134公里;国省道公路改造和大中修379公里,建养管水平位居全省前列;覆盖市县两级的二级以上公路网络全面建成和联通,重要县乡公路实现高等级化,100%的行政村通油路水泥路。荆州公路以通车里程18899公里、公路密度134公里百平方公里的成绩位居全省第七,并已跨入全国139个公路运输主枢纽城市行列。二是港航建设业绩领先。为充分发挥长江岸线资源优势,我市投资30亿元用于以港口和航道为主的水运基础设施建设,通航里程达2200公里,位居全省第一。现有内河航道75条,港口7个,其中荆州港为国家内河主要港口,盐卡港区为国家二类水运口岸、国际集装箱港区和江铁联运中转港,港口集装箱年吞吐能力和本籍船舶运力仅次于武汉,位居全省第二。三是铁路建设实现突破。我市先后争取到沪汉蓉快速客运铁路的汉宜项目、荆岳铁路项目和荆沙铁路电气化改造项目,现有包括荆沙线、洛张线和在建汉宜线在内的铁路3条124公里,目前在建汉宜铁路项目已基本完成施工任务,荆州客运铁路的空白历史即将实现突破性转变。四是通航产业前景看好。现有隶属中国南方航空股份有限公司的沙市机场一座,停航后仍保留通航飞行功能,通航业绩在全国二三线城市中位居前列。五是管网建设全面推进。现有天然气高中压管网549公里,庭院管网530公里,年用气7100万方;油库4座,库容总量12万方,已经形成覆盖城乡的成品油管网输送网络。从调研中我们看到,经过“十一五”时期的全面努力,荆州大交通基础设施建设已经具备良好的发展基础。
(二)大交通基础设施建设面临新的发展机遇。一是城市定位带来的发展机遇。荆州横连东西、纵贯南北、居中独厚的地理位置形成明显的交通区位优势,并由此赢来“国家公路运输主枢纽城市、长江中游重要港口、国家一类口岸城市”的重要城市定位,为构筑荆州大交通提供了良好的支撑。二是政策机遇。公路方面,新实施的《公路安全保护条例》等法规为公路建设和养护提供了法律依据;港口方面,国家加大了对港航建设的政策和资金支持力度,出台了《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》,为我市水运融入国家高等级航道和综合运输骨干体系提供了充足条件;航空方面,近年来国家为改善通航产业发展环境相继出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》等一系列专项政策法规,为我市通航产业发挥自身优势创造了条件;铁路方面,北煤南运通道在荆州的落户,为荆州铁路的发展带来了新的契机。三是干线调整改造带来的发展机遇。根据国家及省级路网改造规划,我市国省干线公路里程将突破公里,由省级统筹实施的'危桥加固和农村公路建设项目,也将进一步推动我市交通基础设施建设全面优化和升级。
(四)大交通基础设施重点项目建设取得初步进展。调研中我们看到,荆东高速公路、东荆河大桥、荆监一级公路锣场至郝穴段、随岳高速公路荆州段、荆岳长江大桥、盐卡二期多用综合码头、楚都客运站、长江物流园等一大批重点项目相继建成并投入营运;江南高速公路、引江济汉通航工程、荆州组合港等项目已开工建设;洪监高速公路、318国道段改扩建工程、荆监一级公路郝穴至容城段等项目已列入本年度交通建设重点规划并进入前期准备,荆岳铁路项目和荆沙铁路电气化改造项目正在等待上级批复以确定开工日期。此外,荆州长江二桥及连接线、武汉城市圈环线荆州段、潜江至石首高速公路运输荆州段、洪湖至赤壁一级公路等7大项目已纳入拟建规划。
(二)重要项目建设受国家宏观政策影响较大。
市发改委反映,由于国家当前正实施从紧的信贷政策、稳健的财政政策和严格的土地政策,对交通发展相关的审查和治理制度将更加严格,交通基础设施建设在项目争取、前期推进和运作实施等方面都面临着更加严格的监管。目前在我市,受影响最大的是荆沙铁路电气化改造项目和新建荆岳铁路项目。这两个项目的前期工作均已完毕,目前正处在计划动工阶段,但由于受铁道部调整投资大环境影响,荆沙铁路改造项目年初计划的3亿元资本金已被收回,能否如期开工变数较大;荆岳铁路正在等待国家批复,开工时间亦被延缓且不明朗。按照项目拟定规划,改造后的荆沙铁路与荆岳铁路共同构成西接焦柳线、中连沪汉蓉、东接京广线的重要通道,荆岳铁路在我市同时还有附属的位于江陵与公安两县的跨长江公铁两用桥项目。目前这两条铁路建设时间的不确定性对我市大交通综合交通枢纽建设产生较大影响。同时,在宏观政策环境下,我市唯一的机场沙市机场也面临定向处理、规划立项和前期审批难题,成为制约我市航空产业发展的瓶颈。
(三)投融资渠道不畅,资金压力十分突出。
一是历史债务沉重。债务负担是形成大交通基础设施建设资金压力的重要因素之一。据市财政局和市交通局反映,截止底,我市本级交通系统四家单位债务已达33.02亿元,其中市公路局债务最为突出。尤其是在取消政府还贷二级公路收费以后,二级公路债务问题一直未得到解决,近两年来我市偿还银行贷款本息形成新增债务,截止今年7月,公路实际债务总额已达28.4亿元,以致我市整个公路行业未能搭建新的融资平台。目前,据国家和省公路债务化解政策推算,如果化解债务资金全部到位,我市公路部门仍将背负约14.3亿元的债务。
二是融资政策限紧。据了解,当前省级交通对地方项目实行定额补助方式,所补资金一般不足项目总投资的30%,大部分资金需要地方自筹和通过招商方式融资。受这一政策的影响,318国道荆州段改线扩建工程、荆松一级公路和荆监一级公路郝穴至容城段等一批规模较大的项目由于自筹资金额度大、地方政府筹资难而难以启动。荆监一级公路项目负责人反映,由于对收费权质押担保贷款信心不足,为规避风险,在郝穴至容城段项目贷款过程中,工、农、中、建四大国有银行均已明确表示不支持。
三是财政投入不足。目前大交通项目建设资金主要来自银行贷款、政府筹集和上级补助等渠道,虽然各级政府用财政资金进行了投入,但依然无法满足交通建设的巨额资金需求。荆州港务集团公司反映,根据国家相关文件规定,口岸所在地方政府是口岸建设和投入的主体,市委为此出台了荆办发〔〕9号文件《关于促进我市口岸建设和支持荆州港务集团公司发展的若干意见》,将xx市口岸建设项目和维护开支列入市财政预算,但由于地方财政困难等原因,口岸建设资金未能落实。
四是招商机制缺乏。市招商局在调研中表示,受项目开放度不足、招商机制不完善等因素影响,当前我市通过项目招商和社会参与推动大交通建设的工作机制缺乏,是形成大交通项目建设资金压力的重要因素之一。市港航管理局反映,目前盐卡三期、洪湖新堤港区综合码头、石首工业港二期码头、李埠港区一期综合码头等重点项目前期建设主要依靠地方投入和部省补助资金,如果港航项目招商引资工作不能跟上,项目建设后续资金将受到制约。
(四)行政管理和服务手段有待进一步优化。
一是政策环境不宽松。部分企业反映,由于目前我市还未出台任何与大交通相关的优惠政策,交通建设项目立项申报程序复杂、环评审批权力过于集中、土地证办理周期长的情况十分突出,相关部门在手续办理和规费收取上限制过多、标准过高、随意性较大的现象明显存在,对大交通基础设施建设的顺利推进造成直接影响。
二是管理服务不到位。如引江济汉通航工程因拆迁安置难、苗木砍伐落实难、电力迁改工作难、居民对房屋补偿要求高等原因导致在荆州境内的建设滞后;318国道荆州段改线扩建工程项目因施工中牵涉的部门多、范围广,综合协调面临困难;港航建设项目与城市取水口和白鳍豚保护区存在矛盾,这些困难都迫切需要及时出面解决。
2023年基础设施建设情况调研报告(热门15篇)篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照市政府的统一布置,晋城市水务局组成调研组,先后深入沁水、阳城、高平、城区、泽州等5个县(市、区),选择提水泵站、自流灌区、设施农业和农业节水园区等农田水利典型地区,对全市的小型农田水利工程及农业灌溉情况进行了调研,对当前农田水利基础设施建设和农业灌溉的现状、存在问题有了较为全面的了解。
新中国成立以来,党和国家始终高度重视农田水利基础设施建设。2011年,《*********国务院关于加快水利改革发展的决定》(〔2011〕中发1号)出台以后,国家大幅度增加农水基础设施投入。2012-2014年,***、省、市三级政府对晋城市农田水利基础设施累计投入10770万元,新建灌溉设施186处,新增有效灌溉面积6.95万亩,恢复灌溉面积8.77万亩。建设灌溉末级渠系537公里。截止2014年底,全市拥有农田水利基础设施2224处,灌溉控制面积67.9万亩,占辖区270万亩耕地总面积的25.1%。
由于地形地貌的原因,晋城市农业生产和农田水利设施建设、使用在县域之间呈现差别化特征。
晋城城区耕地面积相对较少,近年来随着城市化进程的加快,大田作物面积逐渐减少,设施农业、蔬菜大棚和经济林灌溉面积有所增加,节水灌溉成为主要方式。
泽州县耕地面积居全市第一,土地规模化种植条件相对较好,灌溉水源充足,是我市主要产粮大县。大田种植和农业园区规模种植同步发展,农田水利设施分布均匀。全县拥有水浇地面积15.9万亩,节水面积12.3万亩,是农业灌溉发展较好的地区。
高平市是我市第二产粮大县。辖区内农水设施分布较多,全市7个中型灌区有3个在高平,而且全是自流灌区。制约高平市农业灌溉的最大原因是水源匮乏。釜山、丹河、许河灌区因水源问题已经基本失去灌溉功能。近年来通过小水重点县项目和年产粮大县项目的实施,小水终端设施建设有了较大改善,灌溉面积增加5万余亩,但由于张峰水库东延工程尚未完工,水源问题还没有得到解决。
沁水县水源充足,自流灌溉条件好,主要问题是农水工程老化失修,沿河自流支渠全部损毁,通过2011-2013年小水重点县建设,新增灌溉面积3万亩,改善灌溉面积4万亩,但还没有完全达产达效。
阳城县主要以山地为主,地高水低,且条块分割,农业生产主要以大田作物为主,灌溉成本较高,辖区内灌区作用不明显。目前农业灌溉方式逐渐向高效节水园区节水灌溉方向发展。
陵川县海拔较高,气候寒冷,无霜期短,且水源分布极不均匀,区域水资源主要用于农村人畜饮水和城市生活用水,农业种植条件有限,品种单一且大部分为旱作农业,农业灌溉无法形成规模。
(三)农业灌溉模式的转变。
由于大水漫灌耗水量大且容易造成土壤板结,全市农业灌溉方式已逐渐转化为节水灌溉。“十二五”以来,全市新增农水设施基本是管灌、喷灌、微灌、滴灌、渗灌等高效节水工程,当前全市35万亩的实际灌溉面积均为节水灌溉面积,大水漫灌仅在抗旱应急时使用。
根据长期实证调查,节水灌溉与传统灌溉方式比较,节水率在40%以上,按照粮食作物和经济作物的不同,平均增产效益在30%以上。节水灌溉不仅节约水资源,有效提高抵御干旱能力,而且对土壤没有伤害,具有稳定粮食增产和节约用水的双重效果。
(一)灌区工程老化失修,无法发挥农灌主力军作用。
全市在册7个中型灌区,服役时间均超过35年,老化严重,干渠、支渠、末级渠系损毁达90%以上,加上工业化造成的水资源挤占,灌溉水源逐渐萎缩,灌溉效率和效益大打折扣。全市35万亩实际灌溉面积只有5.5万亩来源于灌区灌溉。近年来,通过除险加固工程,全市市管94座水库已经有52座具备蓄水能力,总蓄水库容7000余万方,但受没有配套灌溉设施的制约,蓄水资源无法转化成灌溉能力,基本不产生灌溉效益。
(二)当前条块分割的农业生产模式与灌溉模式不匹配,灌溉效益无法充分发挥。
农业灌溉效益的发挥取决于农业生产规模化、集约化程度。当前,以家庭为单元的农业生产模式,耕地条块分散,农民自发式选择种植品种,使规模灌溉实施难度加大。另一方面,由于长期形成的习惯,小麦、玉米、谷子等大田作物,农民在种植时基本不选高产、水浇地种子,而是习惯选择低产、耐旱种子,单户产出增值不明显,导致群众对大田作物灌溉的意愿降低,无法调动农民浇地的积极性。
除水库、灌区以外,以乡(镇)、村为单元分布的小型农水设施,权属、管理和使用主体不明确,这是造成工程建成后期管理效果差的内在原因。近期泽州、高平实施的粮食产能区项目,高平、沁水、泽州的小水重点县项目,工程设施已基本建设完成,但是资产交付对象和后期管护责任主体却没有确定。产权归属于谁,资产谁来管理,如何保证工程的后期管护和运行,包括供水水价的确定还处于缺位状态。
(四)节水灌溉落后于现代农业发展步伐。
入户调查显示,节水灌溉与传统灌溉相比,亩均灌溉成本最少降低50%以上,但农户长期形成的“靠天吃饭”的思维惯性。
当前隐藏内容免费查看并没有那么简单地就可以消除。只有在政府的强力推动下,让节水灌溉给农民带来实实在在的收益,节水灌溉的发展才能产生动力。当前,随着土地流转规模的不断加大,以集约化、规模化种植的设施农业园区已经成为现代农业发展的主要方向,节水灌溉的需求大有市场。
(五)政府投入和水价瓶颈。
虽然国家号召始终要求重视农田水利建设的重要性,在探索管理使用、管护体制机制上也付出了很大努力,但就晋城市来讲,市本级对农田水利基础设施的投入呈逐年下降趋势,2012年市本级小型农田水利建设,包括末级渠系建设投入2842万元,2013年降至718万元,2014年再降至68万元。造成投入下降的原因有多个方面,单从水利职能部门来反思,农田水利建设前期工作深度不够,对农田水利基础设施建设缺乏中长期规划和整体布局,没有针对本市实际抓住重点和重点环节,造成专项投入分散,典型效益不明显。另一方面,全市水管单位农业灌溉基本是政府行为,没有形成灌溉可持续循环机制,灌溉收入长期为零。隶属乡镇和村集体的小型农水设施也基本是义务灌溉,水价和水费在百姓眼里还没有形成概念。
三、方向和措施。
结合晋城市农业生产基本特点,以发展农业节水灌溉为重点,全面推进农田水利基础设施建设,逐步完成农业灌溉向规模化、效益化的转变是今后农田水利服务农业生产的主要方向。
各级政府要充分认识农田水利建设的战略意义,依照各地农业主导产业发展的主要特点,加强组织领导,统筹规划农田水利建设总体布局和分年度目标和规模,制定相应的管理办法和工作措施,明确职责分工,强化责任落实,保证农田水利建设顺利推进。
财政、发改、国土、农业、林业、水利等有关职能部门在农田水利基本建设上要统一思想认识,积极整合行政资源和技术资源,形成合力,为改善农业生产条件和农村稳定提供保障。
从社会层面讲,通过政府指导和带动,在提高土地规模化生产,改善农业灌溉条件,全面提高土地产出效益的前提下,吸引社会资本参与农田水利工程建设,使农田水利基本建设走向良性发展轨道。
在工程布局上,以设施农业园区为“点”,分批、分步骤稳步发展高效节水园区;以灌区灌溉为“面”,抓住当前国家政策倾斜的有利时机,对灌区进行分批升级改造,同步推进干渠、支渠、末级渠系的配套建设,全面恢复灌区规模化灌溉能力;以主要河流为“线”,利用境内主要河流的灌溉资源,集中建设一批沿河小型农水工程,基本摆脱农业生产“靠天吃饭”的传统局面。
(三)加强工程管理和维护,建立健全农田水利基础设施的运管体制机制。
通过明晰工程产权、明确管护主体、创新管护模式、落实维护经费、培育市场主体等改革措施,全面推进小型农田水利设施运行管护机制创新,破解长期存在的权属不明、体制不顺、建管脱节、权责分离等问题。
(四)积极培育农经市场,逐步建立水价形成机制。
通过土地流转和发展新型农业生产经营主体,积极稳妥发展农业产业化龙头企业、种植大户和农业社会化服务组织,推行小型农田水利工程建设管理一体化。用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。县级政府要按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障工程良性运行的原则,分别公告不同种植作物、不同水源、不同投资构成工程的用水指导价格和用水定额,研究定额内用水的精准补贴办法和超定额累计加价等办法,推进农业水价综合改革。