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在县党代会上的报告(优质21篇)篇一
20xx年是深入贯彻党的xx届五中全会精神、全面实施“”规划的开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,惩防并举,创新实干,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力加强反腐倡廉制度建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断取得反腐倡廉建设新成效,为“”发展开好局起好步提供坚强保证。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。继续实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,确保责任落实,工作到位。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我区“”规划的实施有一个良好开局。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强反腐倡廉网络舆情信息处置工作,做到第一时间发现信息,第一时间核查信息,第一时间反馈引导,积极回应社会关切。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重狠抓落实,力求在作风建设上有新成效。深入实施“治庸提效”活动,以加强绩效管理监察和行政问责为抓手,以强化行政执行力为重点,开展作风建设专项整治活动,促进机关作风改进,行政效能提高。加快推进行政审批职能归并工作,督促抓好具体审批事项的流程优化,简化审批手续,提高审批效率。探索开展行政审批绩效评估工作,提高审批质量。建立重点项目代办制度和审批事项选择性回访工作机制,纠正重审批、轻服务的现象。推进电子政务建设,构建行政权力阳光运行机制。进一步完善各层面的效能监察点建设,继续实施廉能评估工作,探索开展乡镇干部勤廉情况跟踪督评,大力加强对作风和效能建设情况的经常性监督检查,切实强化效能问责力度,着力解决机关干部中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题,引导树立“在岗就要敬业、权力就是责任”的理念,激发热情、鼓足干劲,努力创优发展环境。
(四)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件特别是大案要案,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(五)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、社保基金、住房公积金和扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对保障性住房建设分配、资金使用、工程建设质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、环保、涉农等方面群众反映强烈的突出问题。控制庆典、研讨会、论坛等活动,严肃查处违规使用财政资金举办活动的行为,坚决纠正向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题。会同相关职能部门开展区级部门下属企事业单位涉企收费行为专项治理,开展行业协会、市场中介组织违规违法问题重点整治,促进社会和谐稳定。
(六)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制,全面实施村级财务网络化管理;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,加强对农村集体资金、资产、资源的民主化、服务化、网络化、公开化的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,在抓好换届工作的基础上,进一步落实工作规程,充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。继续深化“廉洁村”创建工作,开展“评星晋级”活动,进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。
(七)注重创新创优,力求在治本抓源上有新拓展。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强责任考核和责任追究,健全责任落实机制,增加推进反腐倡廉建设的整体合力。深入落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法,以严格执行“三重一大”集体讨论决定制度为重点,加强对党政领导干部特别是主要领导干部的监督。以加强制度建设为核心,稳步实施《黄岩区建立健全惩防体系—20xx年制度建设。
工作计划。
及实施方案》;健全廉政风险干预制度,加强临界警示,进一步解决领导干部在党风廉政方面存在的倾向性、苗头性问题;认真落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行规定》,建立防止利益冲突制度,规范和监督公职人员在公共资源交易、公共产品采购和公共资产管理等领域的权力运行,减少公职人员以权谋私的机会和空间,进一步解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进规范行政自由裁量权工作,加强对行政执法行为的执法监察,促进行政权力透明规范运行。深入开展工程建设领域、国土资源领域和房地产领域等的专项整治工作,充分发挥“廉情监察点”作用,加强廉情巡查会审,着力防范廉政风险。推进惩防体系建设评估工作,在巩固评估单位评估成果的基础上,进一步拓展评估面,促进惩防体系真正管用实用。
(八)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高。以科学发展观为统领,不断推进反腐倡廉建设深入开展,迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下,各级纪检监察组织必须始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置,深入实施“素质提升工程”,广泛开展“学先进、强素质、优服务、作贡献”主题教育活动,加大业务轮训力度,办好“清风论坛”,培育执行文化,努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍,严格政治纪律、工作纪律和保密纪律,切实加强内部监督,树立纪检监察干部可敬、可信、可亲的形象。进一步加强纪检监察组织建设,优化区纪检监察机关内设机构设置和职能,深化乡镇街道纪委规范化建设,全面实施部门纪检监察机构统一管理工作。各级党委要加强对纪律检查工作的领导,支持纪委全面履行职责,及时研究解决重大问题,积极做好纪检监察干部的选拔培养和交流轮岗工作。
同志们,反腐倡廉任务艰巨而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以为的党中央周围,在区委和上级纪委的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利实施“”规划、加快黄岩科学发展作出新的贡献。
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在县党代会上的报告(优质21篇)篇二
刘国成。
(年1月8日)。
各位代表:
这次会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,全面贯彻十六届四中全会、中央经济工作会议和市委十届二次年会精神,总结工作,部署2005年任务,进一步组织和动员全镇各级党组织和广大党员干部自觉实践“三个代表”,团结和带领全镇人民,牢固确立科学发展观,全面提高执政能力,振奋精神、克难求进,为开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗。
现在,我代表中共七圩镇第十三届委员会向大会作工作报告。请予审议。
20工作的回顾与总结。
年是我镇实现“三年总量翻番,率先全面小康”的关键之年。一年来,面对各种矛盾和挑战,镇党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,主动适应国家宏观调,紧紧依靠全镇各级党组织和广大干部群众,抢抓机遇,开拓进取、克难求进、创新思路,加快发展,经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头,形成了心齐、气顺、劲足、实干的局面。全镇实现地区生产总值8.3亿元,同比增长38;工业经济实现产值21亿元、销售18.95亿元、利润1.12亿元,分别同比增长31、32和31.2;吸引和利用外资266万美元、民资1.85亿元,完成技改投入2.7亿元,全社会固定资产投资额4.89亿元,同比增长44;外贸自营出口总额4000多万美元;财政收入3592万元,同比增长10;农民人均纯收入5380元,同比增长15。
回顾和总结一年来的工作,主要有三大亮点:
1、虹桥工业园区规模不断扩大。积极利用虹桥工业园区省级乡镇工业园区的品牌优势和地处靖泰常三角地带的区位优势,努力推进“三个加快”:一是加快了园区的基础设施建设。在实现区内水电设施和通信通讯联网、亮化绿化配套的同时,新建虹桥西路,拓宽改造虹桥东路,规划延伸中丹南路,进一步完善区内路道设施,拉大了园区框架,提升了园区品位,为重大项目的引进打下了较好的环境基础;二是加快了园区的招商引资步伐。年内累计引进港口机械厂、耀龙服饰有限公司等一期工程投资500万元以上的新企业3家。台商投资100万美元的健身器材项目也在洽谈之中;三是加快了园区的重大项目建设。中丹药业项目总投入在亿元以上,一期工程投入5500多万元,已于今年年中竣工投产,并已顺利通过国家gmp认证。宏大特种钢厂引进的链篦机项目,在边生产边建设的同时,正在加紧与美方洽谈,预计投入200万美元,4000平方米的标准厂房基本竣工。洽谈投资6200万元的造船厂,已经报请泰州市发展计划局立项,于2004年12月份正式开工。同时,金长城照明器材、中玻耐窑热两个公司的增产扩能项目都在加紧实施。
2、农业生态园区品位不断提升。始终坚持立足镇情、挖掘资源、培植特色的总体思路,努力加快农业生态园区建设步伐,长江农业科技示范园区已经跻身泰州市重点农业科技生态园区行列,并已初步形成规模。今年新上了3000多亩生态防护林、500亩苗木、万只水禽、千只山羊、四个新品种的特种水产等项目,新注册“春江”、“振泰”、“富江”、“牧江”4个农业企业和商标。长江特色水产养殖成功申报省级无公害产品。
3、集镇新区建设速度不断加快。始终按照“思想大解放、规划大手笔、建设大推进、实施大动作”的总体思路,努力加大集镇新区开发和建设的力度,集镇新区框架不断拉大,人气不断提升,形象不断改观。一是新区框架基本拉开。规划在新七港以南、泰常路以北和人民路以西、东风路以东建设集镇新区,容纳工业和农业园区建设必须拆迁的农户,逐步撤并零星散落的自然村庄。随着投入270多万元的东风南路的全面建成,集镇新区的基本框架已经形成,新区发展的总体思路和目标也更加明确。二是年度工程基本竣工。今年计划实施的综合市场二期工程、东风南路商住楼、中兴街休闲娱乐中心等项目,总计投入近3000万元,已全面建成,交付使用。原农贸市场转让开发的批发市场也已投入运行。三是在手项目即将开工。全面完成了农民公寓的征地和规划设计报批工作,并引进南京正泰房地产公司投资1.2亿元实施联合开发,目前围墙圈建已经结束,准备开工建设。整个农民公寓占地200多亩,打破了过去居民点的布局方式,采取分散布点,错落有致的布局模式。建成后将融现代气息与水乡特色于一体,有望成为全市的示范工程。与常州大顺房地产开发公司合作的中兴街商住楼工程,也已完成了协议洽谈、规划论证和方案设计等准备工作,春节前将土地挂牌上市。在注重新区开发的同时,我们还十分重视“建管并举”,组织专门力量,加强集镇管理,确保集镇建到哪里,管理就跟到哪里。较之于往年整个集镇面貌有了新的改变,集镇变大了、环境变新了、人也变得更加文明了。
回顾和总结一年来的工作,主要还有三个特点:
一是支柱优势产业更强。在中丹牌靛蓝产销总量勇夺世界第一、“四醚”产品产销量稳住亚洲第一、乙氧基喹啉产品跻身全国第一的基础上,突出产品技术创新和市场拓展,优势产品的科技含量逐步提高,主导产品的市场覆盖进一步扩大,外销产品的触角进一步延伸,支柱产业和主导产品的支撑作用进一步增强。八圩医药化工、康威塑业、港口机械、宏大特钢、嘉丰等一批成长型企业的投入加大、发展加快,成为重点骨干企业的进程日渐加快,必将成为全镇经济实现跨越式发展的中坚力量。
二是新兴产业兴起。在坚持工业化第一方略,狠抓农业产业化经营的同时,突出培植新兴产业。江滩特种水禽养殖项目规模不断扩大,特种山羊养殖试验取得成功,花卉苗木基地建设的生态效益和经济效益初步形成,生态农业的框架已见雏形。同时,集镇新区建设的加快,带动了商贸流通业的发展。过去一向滞后的三产服务业呈现出企业增多、项目增大、人员增强的良好发展态势,为农业增效、农民增收、农村稳定扩宽了空间和渠道,开辟了新的增收促稳途径。
三是三个文明同步。一年来,我们始终强调“三个文明”协调发展,致力提高党的执政能力,党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到进一步加强:
党的建设全面加强。以树立科学发展观和正确的政绩观,提高党的执政能力为主题,强化了党员干部的教育培训工作。精心组织全镇党员干部开展了十六大、十六届三中、四中全会精神学习,坚持党委中心组学习制度和镇机关干部、村干部学习制度,干部队伍的政治素质、理论水平、政策水平进一步提高;以提高机关工作效率、改善机关形象为目标,进一步完善了机关管理制度,加快了干部人事制度改革步伐;以提高村级两委班子执政能力为重点,加强了对村干部的教育、培养管理和监督,明确了干部管理权限,规范了干部选拔任用程序,并按市委、市政府的统一部署,进行了村两委会换届选举;以巩固党的执政基础和群众基础为关键,深入开展了“二级联创”活动。全面实施“强基”工程,开展“五好村党支部”创建。以提高党员队伍素质,保持党员先进性为目的,切实加强对党员的教育管理。积极稳妥地做好新党员的发展工作,严把党员“入口”关,新党员质量明显提高。以围绕富民强镇为目标,积极营造良好的发展氛围。进一步解放思想、转变观念,激发了广大党员干部率先发展的热情,以集中教育活动为抓手,切实加强了机关作风建设。在镇机关干部中,开展了思想作风建设和学习型机关的创建活动,镇机关服务发展、服务基层、服务群众的自觉性进一步增强。切实加大了党员干部违纪违法案件查处力度,党风廉政建设和反腐败斗争得到有力推进。
精神文明建设不断深化。围绕争创文明镇、村(单位),各类群众性精神文明创建活动有声有色。群众文化创出特色,广电、科技、体育、计生、民政、等各项社会事业都取得了新的进展。
民主法制建设有力推进。镇人大认真开展了法律监督和工作监督。“四五”普法教育深入开展,政府法制建设不断推进。老干部工作、关心下一代工作、人民武装工作、双拥工作、统战工作、工会和群团工作得到切实加强。“平安七圩”创建活动深入推进,严打整治斗争保持凌厉攻势,科技防范水平不断提高,社会治安综合治理继续加强,“大调解”工作格局已经建立,人民来信来访工作得到高度重视。
镇域社会保持高度稳定。过去的一年是矛盾凸显的一年,发展中遇到的矛盾层出不穷。在处理这些矛盾的过程中,我们始终本着求真务实的工作作风,坚持深入基层,深入群众,了解群众“难”在何处,“忧”为何事,自觉把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准。通过一件件、一桩桩扎扎实实的工作,切实把群众的困难解决好,把群众的利益维护好,较多不稳定因素得以有效控制和及时化解,有力地保障了社会政治局面的安定团结。
一年来,我们所取得的成绩,是在宏观经济环境发生重大变化、新的矛盾问题不断集中显现的复杂局面下取得的。凝结着全镇广大党员干部和人民群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此,我谨代表中共七圩镇第十三届委员会,向各位代表,并通过你们,向奋战在各条战线上的广大党员干部群众,向所有关心支持七圩现代化建设事业的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾一年来的奋斗历程,我们深深体会到:
第一、发展是第一要务,富民是根本目的。必须始终以加快发展的目标统一思想,在发展观念和发展思路上寻找新突破,瞄准更高的发展目标,确立更高的参照系,力求以非常规的措施,实现经济社会的快速发展,更好地把强镇与富民结合起来。
第二、全面的发展才是过硬的发展、科学的发展。必须始终以全面发展的思路统揽全局,确立科学发展观,通过深化改革、优化结构,自觉地解决七圩发展中存在的不够全、不够协调的问题,才能进一步加快发展步伐,提升发展水平,才能实现经济、社会和人的协调可持续发展。
第三、抓重点、带全面,是重要的领导方法和工作方法。必须始终以重点突破的方法狠抓落实,积极主动适应宏观调控的新形势,坚持用新思路、新机制、新办法解决当前经济生活中的突出矛盾和问题,才能保持好、巩固好、发展好富民强镇的推进势头。
第四、保持社会稳定,是改革和发展的前提。必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会的稳定。
第五、加强党的建设,改善党的领导,是我们做好各项工作的根本保证。必须始终以党的领导为核心,大力加强自身建设,不断提高执政能力和执政水平。实践证明,办好我们的事业,关键在党、关键在人。在推进我镇富民强镇的伟大进程中,只要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面加强和改进党的建设,我们就一定能团结和带领人民群众去实现自己的历史使命,只有把我镇基层党组织建设得更加坚强有力,我们的事业一定能无往而不胜。
在充分肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地意识到,在前进中还存在一些困难矛盾和问题。一是富民工程任务艰巨,实现预定目标压力很大。二是经济“紧运行”效应开始显现,化解发展制约压力很大。三是发展要求更加严格,推动经济结构调整压力很大。四是发展中新的矛盾不断涌现,维护社会稳定压力很大。五是全民创业氛围不浓,村级经济发展不够平衡,镇财政压力很大。对此,我们必须正确认识,并在今后的工作中有针对性地采取措施,下决心认真加以解决。
2005年经济社会发展的总体要求和重点任务。
2005年是实现“率先全面小康”的关键之年,更是实现“三年总量翻番”的决战之年。无论是宏观大势还是自身实际,都要求我们再接再励、乘势前进。站在新的起点,展望未来发展,只要我们审时度势,正确把握,趋利避害,我们的既定目标就一定能够实现。
2005年我们必须牢牢把握以下四条:
1、要坚持在科学规划中,加快发展。全面落实科学发展观,坚定不移地加快富民强镇进程。科学发展观是党中央从新世纪新阶段我国发展大局出发提出的重大战略思想。我们要深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义,全面准确把握其深刻内涵和基本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。落实科学发展观,必须将其落实到指导和推进富民强镇的伟大实践中。我们所要走的发展道路,应当是统筹协调的全面发展道路,是生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;我们所要的发展,应当是速度、结构、质量、效益相统一的持续快速发展,是社会事业繁荣、人民生活殷实、民主法制健全、文明程度提高、人与自然和谐的协调发展。我们要始终不渝地以科学的发展理论引导全镇人民的创新实践。
2、要坚持在关注民生中,致富百姓。富民优先,时刻牢记立党为公、执政为民,始终把人民利益放在首要位置,在高度重视发展经济的同时,高度重视民生,全力帮助民富,使广大人民群众在改革开放和现代化建设中分享发展成果,获取应得利益。要始终坚持统筹发展。推进经济与社会、集镇与农村、经济与政治文化的全面协调发展,把提高人口素质、节约资源、保护环境放到更加突出的位置,使人民群众在经济与人口、资源、环境的协调发展中,不断改善生活质量,提高生活水平。要始终坚持以群众观点看政绩。把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为衡量政绩最根本的标准,把实现和维护人民群众的利益作为追求政绩的根本目的,忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3、要坚持在扩大开放中,培育优势产业。优势产业是区域经济发展的主要支撑,对我镇来说,精细化工、染料、医药、硼硅玻璃、机械就是我们的产业优势和特色,是我们七圩的品牌。为此我们必须围绕这些优势产业,实行上伸下延,形成新的产业链,形成配套协作的新格局。具备优势产业的企业要加强研究如何接长的问题,相关企业要研究如何配套协作的问题,力争使优势产业成为带动经济发展的龙头,促进铺天盖地的助推器。
4、要坚持在适应宏观调控中,保持发展的良好势头。加强宏观调控,是中央着眼全局和长远发展作出的一项重大决策,是促进科学发展观全面落实的一个重要举措。当前,宏观经济政策虽保持基本稳定,但全镇上下仍必须进一步统一思想认识,真正把思想认识统一到科学发展观上来,主动适应宏观调控的新形势,坚持用新思路、新机制、新办法解决当前经济生活中的突出矛盾和问题。当前,七圩经济社会良好的发展势头来之不易,广大基层群众高涨的发展热情来之不易。我们要始终坚持从七圩的实际出发,解放思想,实事求是,因时因地制宜。保护好、引导好、发挥好各方面的发展积极性。
2005年全镇工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕富民强镇奋斗目标,进一步解放思想、抢抓机遇,树立和落实科学发展观,坚持以加快富民为核心、改革开放为动力、结构调整为主线,保持经济快速健康发展的势头,以提高执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,切实加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,奋力实现经济社会发展的新跨越。
根据这一指导思想,2005年我镇经济社会发展的具体奋斗目标是:
――实现经济快速健康发展。全年工业规模净增6亿元,三业总量达到36.6亿元,技改投入达到3亿元。地区生产总值增长30以上,财政收入增长10左右,经济结构进一步优化,三产比重达到9:68:23;工业销售收入和利润各增长32、30。全社会固定资产投资增长35。其中:技改投入增长40。对外开放进一步扩大,明年争取协议利用外资800万美元,实际利用外资400万美元。
――实现城乡环境明显改善。加快集镇建设步伐,镇区基础设施进一步完善,辐射、带动和服务功能明显增强。集镇新区规划和建设水平明显提高。环境治理力度进一步加大,水环境、大气环境及镇区环境卫生整治全面加强。
――实现人民生活水平稳步提高。努力增加群众就业机会,农民人均收入增长15以上。社会保障体系更趋完善,全民素质明显提高,全面完成市下达的人口控制任务。
――实现社会发展全面进步。三个文明建设同步推进,各项社会事业协调发展,社会治安良好,道德风尚进步,生活方式健康,经济社会管理步入法制化轨道,人民综合素质和生活文明程度逐步提高,努力向现代化小城镇迈进。
根据上述奋斗目标,2005年我们重点要做好以下五个方面的工作:
1、坚持以人为本,大力实施富民工程,进一步扩大富民成效。
富民是实现“率先全面小康”的核心要务,要坚定不移把富民放在更加突出的位置,千方百计增加农民收入,不断提高人民群众生活水平。致富农民是富民工程的重点和难点。我们要以农民增收为中心目标,把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重,努力依靠产业政策提高农业,依靠工业化来致富农民,依靠城镇化来带动农村。要切实抓好农业生产,发展多种经营。认真贯彻落实各级扶持农业、促进农民增收减负的各项方针政策,做好农业税免征,落实良种补贴政策,确保农民受惠得益。要巩固和发展农业结构调整成果,继续扎实推进农业结构调整,使农民通过深度调整得到更多实惠。
围绕做特做精,丰富农业园区的发展内涵。依托长江岸线,以长江农业科技示范园区为载体,做特做精包括万亩生态防护林、万羽特禽养殖、三千亩特水养殖、千亩苗木花卉种植等特色产业。积极推进商品化和标准化建设,引进培育一批龙头企业,促进全镇农业产业升级。
坚持把“三资”投入农业作为推进农业结构调整和产业化经营的重要抓手,引导和鼓励“三资”投资开发农业,重点发展农产品精深加工,引进培育农业龙头企业,充分发挥龙头企业在农民增收致富中的辐射带动作用。切实加大扶贫力度,促进经济薄弱村及其农民加快脱贫致富。同时,要继续加强水利基础设施建设,加强圩堤管理,进一步增强我镇防洪保安能力。
大力发展民营经济,促进民营经济更快更好发展。要充分释放民营经济的潜能,全年力争利用民资达到2亿元,要吃足用好各级关于加快民营经济发展的各类政策意见。旗帜鲜明地支持创业行为,保障创业权益,努力营造富有活力的政策环境、优质高效的服务环境和稳定有序的法治环境。要把培育民众创业意识作为重中之重的工作,大力发展创业精神和创业知识的宣传教育,在全镇加快形成创业、创新、创优的浓厚氛围。更好地推动全民创业、自主创业、艰苦创业。要引导民营企业确立更高的发展目标,坚持走规模型、科技型、外向型、现代型发展之路。积极扶持具备条件的民营骨干企业做大做强做优,不断提升我镇民营经济的发展层次和水平。
要加快发展服务业,以集镇建设作为服务业发展的突破口和着力点,不断完善城镇功能,切实促进人口向城镇合理、有序流动,引导人口集聚,拓展服务业发展的空间。同时通过税收优惠等多种方式,充分发挥全社会的积极性和创造性,吸引更多的民间资金投向服务业。放开、放活、放宽,放心、放手、放胆,让每一个创造财富的源泉都充分激发、涌流,打造出提升服务业发展水平的“高速引擎”。
就业是富民之基、安民之道。要把就业再就业作为事关全局和长远的大事来抓。千方百计帮助弱势群体再就业。要不断规范劳动用工制度,抓好新办企业和企业新增人员的社保工作。进一步推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。落实城乡居民最低保障制度,不断扩大社会保险这张“安全网”。要高度重视失地农民的就业问题,规范和完善被征地农民基本生活保障机制,切实维护被征地农民的合法权益。要继续抓好农村改水、有线电视、道路建设、危桥改造等实事工程,努力把实事办好、好事办实。
2、坚持走新型工业化道路,加快推进结构调整,进一步提高经济发展的质量和效益。
加快结构调整、转变经济增长方式,既是贯彻落实科学发展观的根本举措,也是加快我镇新型工业化进程的内在要求。
围绕做大做强,扩大工业园区的发展规模。虹桥工业园区是省级乡镇工业园区,我们必须充分利用这一独特优势,按照“产业集聚,企业集群”的发展思路,进一步做大产业,提高综合竞争能力。围绕精细化工、机械、染料等优势产业,尽快做大医药化工厂、宏大特钢、康威塑业、嘉丰公司等10家成长型企业。积极引导中丹集团在靛蓝产品产销量夺得世界第一、“四醚”产品夺得亚洲第一、乙氧基喹啉夺得全国第一的基础上,迅速将中丹药业培植成为我镇新的经济增长点。
要继续坚持大企业大集团战略,加大规模的培育力度。积极培植四个梯队:一是培植一个10亿元以上企业,即中丹集团;二是培植三个过亿企业,东太集团、医药化工厂,华东船舶制造有限公司;三是培植四个5000万左右企业,宏大、康威塑业、嘉丰公司和运动器材;四是培植10个过1000万企业。努力在较短的时间内在全镇形成一批大项目群,以大项目促大投入、大调整、大发展。
要进一步加大经济管理力度,继续加强行业管理,全面落实安全生产责任制和事故追究制,推进安全七圩工程,努力创造公开竞争、诚实守信的市场。
3、坚持开放改革,继续加强体制创新,进一步增强经济发展的动力和活力。
开放改革是加快经济发展,实现富民强镇的第一动力。要在更高起点上扩大开放,在更深层次上推动改革,努力使我镇经济社会发展动力更强、活力更大。
要始终坚持把开放型经济作为加快发展、提升水平的重要途径,努力从整体上提高对外开放水平。要以更大的力度推进招商引资。要通过“以外引外”的方法为招商引资工作开拓渠道,内外资齐上,力争利用外资有新的突破。
要进一步推进事业单位改革,积极探索社会公益事业单位和行政管理类事业单位改革新路子,尽快改变政府对社会事业负担过重、限制过死的状况。加快推进科技、教育、文化、卫生等社会事业领域的体制改革,吸引更多的社会力量兴办发展社会事业。要深化行政管理体制改革,认真实施《行政许可法》,进一步推进责任政府、法治政府和服务型政府建设。通过深化改革,为落实科学发展观提供有力的体制性保障。
4、坚持以创建新型小集镇为龙头,不断完善基础设施建设和社会事业建设,进一步强化环境对经济发展的承载力。
围绕做新做美,提升集镇新区的发展品位。按照“丰富内涵、提升品位、美化环境、促进发展”的工作思路,积极稳妥地推进集镇新区建设。利用河网交错的自然条件,建设融现代气息与水乡特色于一体的新型农民公寓。完善配套设施,实施新区绿化、亮化、美化工程,全力打造一座既有大江气魄,又有小桥流水风韵的滨江花园城镇。
要统筹经济社会发展,加快发展各项社会事业。积极实施素质教育,加强职业教育。大力推进人才队伍建设,创新人才工作机制,强化人才工作基础,充分发挥各类人才在富民强镇中的推动作用。积极推进文化建设,广泛开展群众性体育活动。继续推进广电、计生、民政、卫生、残疾人等各项社会事业的发展,让人民群众更多地享受到经济社会发展的成果。
5、坚持统筹协调,大力加强精神文明建设和政治文明建设,进一步促进人的全面发展和社会全面进步。
落实科学发展观,必须大力加强精神文明建设,为科学发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。要结合富民强镇主题教育,大力开展“塑造七圩形象,加快七圩发展”为主题的宣传活动,遏制邪气,弘扬正气,从而把全镇上下的思想和行动进一步统一到加快发展上来,统一到实现富民强镇的目标任务上来。要深化各类精神文明创建活动,不断提高城乡文明程度。要加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成全社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是落实科学发展观的重要内容,也是实现富民强镇的重要保证。要继续加强党对人大工作的领导,支持镇人大履行职能,开展活动。巩固和发展新时期的爱国统一战线,认真落实党的民族、宗教、侨务和对台政策。切实加强对工会、共青团、妇联等群团的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。认真做好人民武装、国防动员、双拥、民兵和预备役队伍建设。加快推进依法治镇、治村进程,继续扩大基层民主。积极开展“四五”普法宣传教育,在全社会形成学法、用法、守法的良好风尚,提高全社会的法治化水平。
要从讲政治的高度维护好经济稳定、社会稳定、人心稳定、大局稳定,切实承担起“守土有责、保一方平安”的政治责任。要重视做好信访工作,把矛盾和问题化解在基层,化解在萌芽状态。要继续抓好“建设平安七圩”活动,以“技防镇””建设为抓手,切实加强基层防控体系建设,完善社会“大调解”格局,认真落实社会治安综合治理措施,依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,确保社会治安进一步好转,要始终把人民群众生命财产安全放在第一位,切实抓好安全生产,杜绝重特大事故发生,努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。
以提高执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。
执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设,也是关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的.一个重大战略课题。在党的十六届四中全会上,党中央科学分析了当前的国际国内形势,高瞻远瞩,审时度势,居安思危,未雨绸缪,作出了关于加强党的执政能力建设的决定。这是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的重大战略举措,在党的建设史上具有里程碑意义。《决定》体现了一个重要思想,就是要以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。
贯彻落实《决定》精神,提高党的执政能力,是当前和今后一个时期党建工作的首要任务。我们要认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》精神,进一步增强忧患意识和执政意识,牢记《决定》提出的指导思想、总体目标和首要任务,紧紧围绕提高党驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会,应对国际局势和处理国际事务五大能力,持之以恒地加强和改进党的建设,把提高执政能力的各项要求落实到基层党的建设的各个方面,使我们基层党组织各方面建设的成效最终都体现到党的执政能力、巩固党的执政地位,完成党的执政使命上来。
1、以“三个代表”重要思想为统领,切实加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的灵魂,是党保持先进性的根本保证。要深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神,深刻领会其中的新观点、新论断、新精神,以践行“三个代表”,力争富民强镇,统一思想,凝聚力量,统揽全局,把学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策。要按照加强党的执政能力建设的要求,坚持和完善各项学习制度,加强和改进党委中心组学习,强化基层党员、干部教育培训,不断提高广大党员领导干部的思想政治素质。
2、以提高执政能力为目标,切实加强基层领导班子建设和干部队伍建设。我们要以贯彻党的十六届四中全会精神为重点,结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动,进一步巩固成果、完善制度,把镇、村、企领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。要选好配强基层领导班子,进一步优化班子结构,把“政治上靠得住,工作上有本事、作风上过得硬”作为提拔领导干部的标准,选准配强一把手。要切实加强后备干部队伍建设,大力培养选拔优秀年轻干部,注重培养选拔妇女干部和党外干部,进一步优化班子的年龄、知识和专业结构,增强班子的整体功能。要加快干部人事制度改革,建立健全干部能上能下的机制,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要加强党对人才工作的领导,突出抓好行政人才、企业经营管理人才和专业技术人才这三支人才队伍,大力培育、引进技术型人才,把优秀人才的聪明才智和创造力凝聚到提高执政能力上来,集聚到我镇各项事业中来。
3、以“强基固本”工程为重点,切实加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是党执政的基础。加强党的执政能力建设,必须重视抓基础、打基础。要进一步加强农村党建工作。以深入开展”二级联创”活动为载体,推进“强基”工程,充分发挥农村党组织在富民工程、农村稳定中的领导核心作用。要正确处理村党(总)支部与村委会的关系,探索建立党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。要积极探索新形势下非公经济组织和社区党建工作新的机制、途径和方法,使党的工作和党的组织作用更加有效地覆盖社会的各个领域。扎实开展党员先进性教育活动,深入开展党员示范工程活动,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,进一步做好新形势下发展党员工作,充分发挥党员在实现富民强镇中的先锋模范作用。
4、以规范制度建设为抓手,切实加强和改进党的作风建设,树立为民、务实、清廉的执政党形象。执政党的党风,就是执政党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡和国家的前途命运。必须坚韧不拔地抓好作风建设,坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。要加强马克思主义群众观点的宣传教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,坚决反对脱离群众,以权谋私。要大力弘扬服务之风,积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要加大执纪办案力度,以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要加大制度反腐力度,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政法制建设,真正形成制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制。要加大干部监督工作力度,拓宽和健全监督渠道,把权力运行置于有效的制约和监督之下。要针对我镇党员、干部的思想、工作、生活作风等方面的实际,加大教育力度,督促全镇党员领导干部加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。
各位代表、同志们,我们正进行着全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化的伟大征程,正在向实现七圩富民强镇的宏伟目标迈进,这是时代赋予我们的重任和光荣使命,让我们团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设,全面确立科学发展观,更加团结一心,更加励精图治,更加埋头苦干,为加快推进富民强镇进程,全面开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗!
在县党代会上的报告(优质21篇)篇三
中国共产党全国代表大会和中央委员会是中国共产党的最高领导机关。每五年举行一次,由中央召集。中央认为必要或者三分之一以上的省组织要求,可以提前举行全国代表大会非特殊情况,会议不得延期。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导,各位代表:
上午,书记代表六届市委所作的工作报告,鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心,这个报告立意深远,内涵丰富,回顾工作“实”,确定目标“高”,路径措施“新”,通篇贯穿了科学发展观的主线,既深入贯彻了中央精神,又体现了实际,具有鲜明的时代特征和特色,是转型跨越、建设绍兴的纲领性文件。特别是书记突出了加强党的建设这个这个总揽,从定位、方式、方向、动力等不同角度丰富了内涵,明确提出了加强党的建设要“”,强调“做好打通农村党员进出口通道工作”,这在我市党代会上是第一次指出了实践要领,站位高远,内容具体,指向明确,有很强的指导性和可操作性,是报告的一大亮点,也是这次党代会的突出贡献。
作为一名基层乡镇党委的代表,特别是作为来自打通农村党员进出口通道工作首创地的代表之一,看到在市党代会的报告中体现了我们的工作成果,感到无比光荣,这些年来,在县委和组织部的关心领导下,我们在党员发展与管理工作中,立足实际,采取有力措施,创新并深化完善亮分制、票决制、预警制等做法,打通农村党员进出口通道工作取得了明显成效,打出了品牌。
现在,我国共有370多万个基层党组织,8000多万名党员,其中农民党员有2400多万名(占比近三分之一),这些党的基层组织和农民党员是党的细胞,是党的全部工作和战斗力的基础。常言道“基础不牢,地动山摇。”胡锦涛同志曾告诫指出:“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入了巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题新考验。”为此,我们要学透研深张书记的报告,深刻理解报告的高瞻远瞩,全力贯彻好会议精神,以探索解决农村党员进口不宽、质量不高、出口不畅等问题为重点,进一步完善思路、强化措施,加强基层党建,做好打通农村党员进出口通道工作,推动幸福和谐社会更好发展。
员的思想实际加强教育培训,重点解决一些党员理想信念动摇,政策意识淡薄,先进性不强,帮带能力不高的问题,引导党员自觉实践党的全心全意为人民服务的宗旨与先进性要求,用自己的实际行动为党旗争光添彩。
第二,从明确发展重点着手,改善党员队伍结构。一要制定党员发展规划。各级党组织要有长期的发展规划和当年发展计划,做到职责清楚,任务明确。要采取民主测评、考试选拔、群团推优等各种方式,广泛开展公开推荐入党对象活动,进一步建立和完善入党积极分子后备队伍信息库,下实手解决好少数村长年不发展或难以发展党员的问题,全面推进发展党员工作的制度化和规范化。二要突出工作重点。坚持“两优先、两倾斜”,即优先发展具有市场经济知识和较强工作能力的人入党,优先发展有文化的年轻人入党,发展党员向生产一线倾斜,向优秀中青年妇女倾斜。要积极主动,强化教育培养,逐步改善农民党员队伍结构。三要落实教育培养责任制。要逐村摸清培养对象,以村为单位建立相应的档案,强化教育培养措施,明确培养责任人。
第三,从完善长效机制着手,确保党员先进性。一要强化基层党组织书记的龙头作用。特别是要增加村书记抓党建工作的责任感、使命感,正确认识到“党建是第一责任、第一使命、第一任务”的重要意义,强化“不抓党员发展是失职,抓不好党员管理是不称职”的理念,确保把村书记有足够的时间、精力与责任抓党建工作,增强党组织的号召力与凝聚力,夯实基层基础。二要发挥在家无职党员的作用。要通过设岗定职、党员服务日等载体,激发党员发挥先锋模范作用,引导他们当好解放和发展生产力的生力军、先进文化的传播者、农民群众利益的忠实维护者,当好遵纪守法、维护稳定、无私奉献、致富群众的表率。要鼓励党员个人开办企业、外出务工经商,并培养种养大户,通过他们带动群众致富,让群众真正感受到党员的先进性和模范性要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境。及时发现典型,宣传典型,学习典型,发挥典型示范导向作用,用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。三是加强流动党员的管理。对外出经商务工的发展对象要做到情况明、底子清,密切掌握去向和现实表现,充分利用他们回家的有利时机加强思想政治教育和引导,并注意从同行的外出人员中了解其现实表现。对外出在同一地点务工经商人数较多的,要建立临时党支部,定期向村级党组织反馈有关情况;对随党员外出的经商务工人员,由党员负责跟踪培养、考察,坚决制止“挂名党员”现象。
第四,从发展与管理并重着手,不断提高党员素质。一要严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中,要始终坚持把质量放在第一位,认真按照党章的规定和发展党员的“十六字”(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)方针,严格履行和完善发展党员的程序和手续,严把发展党员质量的“入口”关。无论国内外的形势怎样变化,都绝不能降低党员标准,党的性质和“全心全意为人民服务”的根本宗旨不能因任何条件而改变,不能在发展党员上重视数量而忽视质量。在发展党员过程中,着重考察其入党动机、思想品质、政治信念和现实表现,做到成熟一个,发展一个。二要严格处置不合格党员畅通“出口”关。要把处置不合格党员作为基层党组织的一项经常性的工作常抓不懈,在加强教育转化的基础上,运用劝退、除名等组织处置措施对不合格党员进行严肃处理,对违法违纪党员,要依照有关规定严肃查处,绝不姑息迁就。特别是对少数丧失党性,不履行党员义务,不符合党员条件,经党组织批评教育后,仍不改正的,不起作用的党员,要毫不手软地清除出党,使党组织保持先进性和纯洁性,从而保证党员队伍的整体素质和党员自身的综合素质的提高,实现党员在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用的目标。
各位代表:
上午,听了县委书记所做的县委工作报告,令人鼓舞,催人奋进,这是一个务实的报告,凝聚人心的报告,内容实事求是,代表了全区人民的心声,是今后我区各项工作的纲领性文件。杨书记所做的报告,客观总结了过去四年来区委所做的主要工作,同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势,并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务,指明了今后我区发展的总体思路和发展方向,还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。下面,我就杨书记所做的报告谈几点自己的想法,与代表们共同交流讨论:
过去的四年,在区委的正确领导下,全区党员干部团结拼搏,艰苦奋斗,开拓进取,经济社会各项事业蓬勃发展,取得了骄人成绩。工业格局初步形成,新农村建设稳步推进,城镇化水平进一步提升,商贸物流不断繁荣,社会各项事业全面进步,党的建设进一步加强,综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意,干部满意,群众满意,这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境,得益于全区党员干部群众的共同不懈努力,更得益于区委的坚强领导和正确决策。
二、思想清晰,目标明确。
杨书记所作的报告中,立足我区实际,重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想,明确了具体的目标任务,涵盖了我区经济社会发展的方方面面,为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上,提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系,充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念,展现了一个成熟、理智、和谐,脚踏实地,充满活力的区委班子新形象。
以发展为第一要务,坚持“量力而行搞建设,艰苦奋斗过日子,依照规律谋发展,团结协作干工作,雷厉风行抓落实”的总体要求,立足实际,大胆创新,打造繁荣甘州、、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心,着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块,大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程,加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区,体现了本届区委班子善于发展,勇于决断,统筹兼顾,关注民生的卓越工作能力和水平。
我做为一名基层党代表,也是一名基层党组织负责人,通过听取区委杨书记的报告,深有感触,进一步明确了今后我们自己的工作思路,增强了做好工作的紧迫感和责任感,回去后,一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施,认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析,找寻差距,重新对工作进行定位,把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局,更加主动地呼应党代会的宏伟目标,着力做好项目建设,以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整,提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设,不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济,千方百计增加农民收入;加强财源建设,改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会,确保各项事业协调发展;不断改进工作作风,切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心,继续发扬不事声张、埋头苦干的作风,奋力拼搏,扎实工作,力争紧跟区委节拍,做好各项工作,向区委交一份满意的答卷。
针对报告中提出的构建五大经济板块,实施四大工程、建设三大工业园区的规划,我提四点建议:一是要突出农业工作,关注农业发展。二是要拓宽思路,改变的创新招商方式,通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度,特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。
2019年,xxx社区党支部班子认真落实上级党组织的各项工作部署,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化主体责任,不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力,围绕总目标,努力做好基层党建的各项工作。按照xxxx镇党委的统一部署,我们精心组织筹备本次组织生活会。会前,党支部班子充分听取社区党员的意见建议,组织支部党员认真学习党的十九大报告、党章、中国共产党支部工作条例及相关文件,按照要求开展谈心谈话,深入查找突出问题,研究制定整改措施,明确努力方向。下面,我代表班子报告一年来党支部工作情况,检查党支部建设存在的问题:
(一)在政治功能方面。
2、战斗堡垒作用不强。党员在工作中有畏难情绪,欠缺“涉深水、破坚冰、啃骨头”的勇气,支部在凝心聚力,发挥战斗堡垒作用还不强。
3、党组织与党员的互动与联系还不够深入。党员之间的互动与联系不够深入,主要以“三会一课”、党员活动日等方式作为联系的主要途径,对党员的生活工作、思想状态关心不够、了解不多,尤其是和年轻党员之间缺乏沟通,存在代沟;对一些困难党员和老党员,主要还是以节日慰问为主,日常走访不够勤。
(二)在工作作风方面。
1、检查反馈问题整改落实上认识不足。xxxxxxxxxxxx,针对以上所有问题,社区能够逐一制定整改措施,责任到人,现在虽然已全部整改完成,但对整改工作标准不高,对整改完成时限重视程度不够,落实整改问题力度不强,没有认识到党内作风改进的长期性。
3、社区“两委”还没有从之前的一般干部状态转为独当一面的领导角色的工作习惯,没有把我是两委班子成员的职责牢记在心。社区“两委”找准自己工作定位,明白自己的工作职责,因此在工作当中等着领导分配工作任务,而不是创造性的主动完成工作任务,对于一些难题不敢拍板,不敢挑担子。
1、党内政治生活的质量和水平不高。班子成员之间开会或交谈,敞开心扉谈思想、讲问题少,特别是开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往是“蜻蜓点水”,问题不够“辣”,“红红脸,出出汗”还不够。
2、为民办事宗旨意识不强。存在为民办事不积极,喜欢当太平官、当守摊干部的现象,有些干部工作中有多一事不如少一事的想法,群众来办事,不是自己分管的工作,以此为借口推诿,缺少首问负责的精神。处理问题考虑片面,方法简单,解决群众问题时考虑自己方便多,考虑群众便捷少。
1、产生问题的原因是多方面的,既有客观原因,也有主观原因,特别是在宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面离上级的要求还存在一定的差距。
2、自我认识不足,随着工作条件的不断改善以及工作角色的转变,没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析,没有常态化地以一名共产党员的标准时刻要求自己,对党的优良传统继承和发扬不够好,解放思想力度不大,对于学习重视程度不够。
3、走群众路线落实不够到位,全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,工作作风不够扎实,与群众打成一片的渠道不够畅通。群众观念不够牢固,平时没有深入群众中,没有全面、真切的倾听群众呼声,了解群众意愿,对群众的感情和责任意识淡薄了,导致为群众服务意识淡化。
4、理想信念有所弱化。没有真正把群众利益,作为工作出发点,总认为把具体工作抓好,就完成了一名共产党员的历史使命,导致服务大局的意识不强,对理想信念的追求逐渐淡化。
5、制度约束不够严密。在组织生活制度上管理党员不够严格,没有明确的请假制度,评价、考核、激励、约束机制不够完善。
1、抓好社区干部队伍建设,统筹访惠聚工作队力量,牢固树立政治意识、大局意识,相互之间讲团结,使大家能心往一处想,劲往一处使,进一步加强班子的凝聚力和战斗力。
2、党员队伍规范管理,一是抓学习,提升党员素质。进一步加强党章党纪学习,严格落实“三会一课”、5+x主题党日活动,严格入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、考察,认真落实党员远程教育学习制度,提升社区党员的党性修养,彻底改变社区党组织面貌。二是抓管理,落实党建制度。严格执行党章党纪,监督党员参与组织活动、党费收缴等党员义务。
3、两委成员要端正工作态度,提高思想认识,明确工作职责。首先要从思想上认识到位,认清自己的工作职责,强化责任感与使命感,尽快的进入角色,找准工作定位。
我们会以本次组织生活会活动为契机,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想自觉加强党性修养,围绕xxxxxxx各项工作安排部署,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以党建工作为引领,坚持全面从严治党的原则,认真开展各项工作。
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,近期,我认真学习了习近平总书记2018年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神,紧紧围绕这次民主生活会确定的主题,紧密联系思想工作实际,通过开展谈心谈话,深入基层征求意见等,深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题,并认真开展党性分析,深入剖析问题根源,制定了整改措施和努力方向,现将对照检查情况报告如下:
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来,虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”,但在强化创新理论武装,融会贯通、学以致用,指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度,存在一开始紧锣密鼓,后来逐渐松懈,碎片式学习、选择性读原著的问题,对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习,但个人自学抓得还不够紧,结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够,存在学用脱节、为学习而学习现象,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入,在自觉运用习近平总书记视察**重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧,对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够,对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为,虽然自己从来不信谣不传谣,但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制,缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比,无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退,尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时,因循守旧、墨守陈规,缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”,缺乏攻坚克难、担当作为的魄力,思路不够开阔,举措不够创新,缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”,等文件等批示,上级有要求、有规定就做,没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重,性格又比较急,有时存在浮躁、急躁现象,缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多,在与普通干部面对面交流上做得不够,深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下,调度部署工作片面强调要达到的效果,而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中,各常委都分包了信访案件,自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”,每周催进度不说,反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多,鼓励、表扬较少,工作作风上有官僚主义不良倾向,容易挫伤同志们积极性,也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来,我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题,查处了一批顶风违规违纪人员,并实名通报曝光,形成有力震慑,成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看,仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题,而我们对隐藏变异问题发现的方法不多,研究查处缺乏力度,在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少,缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性,在包帮贫困户工作中,真正到群众家里访贫问苦,实打实帮助解决脱贫困难少,对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点,在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距,有时担心案子查多了会影响市委形象,怕得罪人、丢选票,导致查办案件缺乏力度,自办案件少,保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活,查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多,警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查,对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人,“软问责”多、“硬问责”少,责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题,究其根源,既有思想观念上的,也有工作。
万式万法上的,经过分析归纳,主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作,有一定的政治理论基础,存有自满情绪,自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习,学习意识淡薄了,学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式,没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高,对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足,对党中央和.上级的新战略、新部署,还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题,在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻,考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考,大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪,在党性修养上,与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因,觉得自己在“吃老本”,在党性修养上逐渐产生了惰性,无形中降低了学习标准,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底,还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点,永远都在进行中,是一辈子的进修课,只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造,才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来,随着工作环境和职务的变化,在干事创业中遇到各种困难和问题,有时有畏难情绪,放松了对工作作风的执行标准,有时满足于完成任务,对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗,问责力度不够,在干部处理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够,压力传导不强。
一是强化理论学习,提高政治素养。切实增强学习意识,每天拿出固定时间,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求,认真做到真读、真学、真懂,牢记根本宗旨,提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性,坚定政治立场,提高政治执行力,坚持立党为公,执政为民,保持昂扬奋发精神,用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作,真正做到用心想事,用心谋事,用心干事。
二是严守纪律规矩,践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,与学习贯彻党章党规党纪结合起来,反复对照、熟练掌握、准确运用,真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致,严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定,尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中,要切实把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察,坚决维护群众利益。聚焦主责主业,强化监督执纪监察,把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育,尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习,通过组织开展德廉知识测试等形式,促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神,强化执纪监督,严格正风肃纪,从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理,严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛,抢占掠夺行为,坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争,对照上级部署要求,进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施,加强工作督导调度,通过传导压力、压实责任,确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
同志们:
台儿庄区第九届人民代表大会第三次会议,经过紧张的筹备,明天上午就要开幕了。为了加强对会议的组织领导,区委决定成立大会临时党委,各代表团分别成立临时党支部。今天,区委和大会临时党委决定,召开这次党员代表会议,主要是向同志们讲一讲区委关于开好这次会议的意见和要求,使大家进一步统一思想认识,充分发挥先锋模范作用和桥梁纽带作用,团结联系与会代表,同心同德,共商大计,确保会议的顺利进行和圆满成功。下面,我代表区委和大会临时党委讲三点意见。
九届人民代表大会第三次会议是在我区不断深化改革、扩大开放、加快建设步伐、各项工作都取得较大成绩的新形势下召开的一次重要会议。过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全区各级党政团结带领广大人民群众,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委七届三、四次全委(扩大)会议的部署和区九届人大二次会议确定的目标任务,牢牢把握发展这个第一要务,聚精会神抓经济,一心一意谋发展,全区经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上,继续保持了良好的发展势头。一是经济发展的速度与效益同步提高。全区生产总值可完成亿元,同比增长%,可提前一年完成“十五”计划目标。地方财政收入完成亿元,同比增长%;税收收入完成亿元,同比增长;金融存款余额和贷款余款比年初分别有较大幅度增长。现有骨干企业保持了高效运转,工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量增长幅度均位居全市前列,比年翻了一番还多。农村经济稳步发展,培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业,农业产业化水平不断提高。二是经济发展的质量与后劲同步增强。积极顺应国家宏观调控的新形势,冷静分析,把握机遇,进一步加大招商引资力度,加大重点项目建设力度,加大民营经济发展力度,使一批外商投资企业落户台儿庄,使一批民营企业快速膨胀,使一批重点项目开工建设。去年共签订招商引资项目合同个,实际到位区外资金亿元,同比增长%。全区新上和续建重点项目个,总投资亿元,其中过亿元项目个,这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。工业园区建设实现较大突破,基础设施不断完善,入园项目总数达到个,总投资达亿元。民营经济快速发展,全区处镇街新上投资万元以上民营企业个,新培植纳税额过万元的企业个,全区民营企业发展到家。三是城乡居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别增长和。区财政分别在去年年初和年底兑现了增资和房补政策,人均月增资元。四是经济与各项社会事业同步发展。坚持以提升城市形象、繁荣城市经济为方向,大力加强城市基础设施建设,完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造,方便了群众,完善了城市功能。全面加强精神文明建设和民主法制建设,全区社会稳定、政治安定,科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展;“三级联创”、“在岗奉献,为民建功”等活动扎实开展,党建工作呈现出新局面。这些成绩的取得,不仅为全面实现区九届人大二次会议确定的发展目标奠定了基础,而且为维护社会稳定提供了重要的物质条件。成绩来之不易,这是全区各级党政认真贯彻落实党的路线方针政策的结果,是全区广大干部群众奋力拼搏、共同努力的结果。
取和审议好这些工作报告,积极为我区改革开放和经济发展献计献策。
(一)要高度负责,认真审议好报告。本次会议将听取和审议台儿庄区人民政府工作报告;__年全区国民经济和社会发展计划执行情况和__年计划草案的报告;__年全区财政预算执行情况和__年财政预算草案的报告;听取和审议区人大会、区人民法院、区人民检察院工作报告等。提交大会审议的这些报告,从不同方面总结了过去一年我区改革和建设事业所取得的成就,对今年全区经济和各项社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际,对过去工作的总结、评价是否恰当,对今年任务目标定得是否切合实际,思路是否正确,都直接关系到全区改革和发展的全局。请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。大家要踊跃发言,出点子、提意见,多提有建设性的意见和建议,把基层的好思路、好想法反映上来,把群众的意见、建议收集起来,把全区的智慧带到会上来。要通过议报告,议出信心,议出办法,议出干劲。审议去年的工作,既要认真总结经验,看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围,又要指出工作中存在的问题与不足。审议当前形势,要客观冷静,既要看到良好的发展机遇,又要认真分析面临的竞争和挑战。审议今年工作,要突出重点,找准自己的位置,明确奋进的方向,在发展目标上有新跨越;要围绕区委确定的“一个目标”、“三个关键”、“四个重点”和“四区”建设等重要事项,结合实际,多思改革之举,善谋创新之策,推动各项工作的科学发展、快速发展,特别是在基层工作的人大代表,你们站的位置不同,看问题的角度也不同,希望大家道实情、进诤言,想实策、出实招,为加快由“人口小区”向“经济强区”的跨越献计出力。区委相信,只要大家认认真真地审议好各项工作报告,提出符合我区实际情况的意见和建议,就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全区人民的意愿,对加快我区改革开放和现代化建设的步伐,全面完成“十五”计划目标,产生重要的推动作用。
(二)要正确履行职责,确保党的意图得以实现。在人大担任代表的共产党员要正确认识自己、正确把握自己。首先,要牢牢记住自己是执政党的党员,必须严格地遵守党章、党纲和党的纪律,必须忠实地执行执政党的决定,以全力来实现执政党的意图。其次,要十分明确自己作为人大代表所应当履行的职责,注意倾听非党人大代表和选民的意见,并把他们的意见及时地反映上来。第三,遇到非党人大代表和选民对党委、政府的主张不理解的时候,要根据党委和人大主席团的意见积极地做解释工作,并以自己的行动和言论影响和带动非党人大代表和选民。
(三)要严格依法办事,切实做好选举工作。这次会议将要补选台儿庄区第九届人民代表大会常务委员会委员,选举台儿庄区人民法院院长、人民检察院检察长。希望同志们要按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求,在大会主席团的领导下,依法行使职权,自觉执行党委决定,并通过自己的先锋模范作用,带动其他代表,确保选举任务的顺利完成。
加强领导,是大会取得圆满成功的重要保证。为加强大会期间党的领导,区委决定成立大会临时党委,各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导,善于领导,发挥好党的领导核心作用,正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系,注意掌握每位代表的思想动态和情绪,把握方向,因势利导,把精力集中到完成大会的各项任务上来。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头,各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作,并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议,以便有针对性地采取措施,把工作做好。为切实开好这次大会,确保圆满完成大会预定的各项任务,我代表区委和大会临时党委向各代表团临时党支部和党员代表提出以下要求:
一要自觉维护党的领导,带头贯彻党的主张。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益,体现党的意志,努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去,团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法,可以在党内讨论,可以通过大会临时党组织反映,也可以直接向区委反映。但不得有与党的决定相违背的行为。对于不同意见,正确的要支持,不正确的要积极引导和耐心解释,要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。
(二)要增强组织观念,发挥党员的先进性作用。出席这次会议的党员代表,具有双重身份,既是人大代表,又是共产党员,其中不少代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己,发挥好自己的模范带头作用,对于能否开好这次大会至关重要。因此,全体党员代表都要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系,既认真行使好代表权利,又按照党章的要求履行好党员义务,认真执行党的决议,遵守党的纪律,坚决服从并带头执行党组织的决定,把对党组织负责和对人民负责高度统一起来,把党委的意图变为人民的意志。
三要树立大局意识,模范遵守党的纪律。人大是集体行使职权,通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度,集中精力开好大会,在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外,还要自觉遵守大会的各项制度和规定,无论是听报告、参加讨论,还是会议安排的其它活动,都要准时出席,无特殊情况不要请假,更不能无故缺席。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律,带头贯彻党委的意见,做到讲党性,顾大局,对会议进程中的有关问题和批评意见等,不宜在公开场合讲的事情,不要在公开场合随便讲,做到不利于大会成功的话不说,不符合原则的事不做。这要作为一条严肃的政治纪律,每个党员代表都要严格遵守。
四要注意搞好团结,营造良好的协商氛围。党员代表要谦虚谨慎,平等待人,自觉做团结的模范,党员代表之间、党员代表与非党员代表之间都要加强团结。希望大家以平等、求实、负责的态度讨论问题,做到坦诚相见,共商大事。党员代表要尊重、团结非党员代表,以自己的模范言行去影响和带动其他代表,确保大会顺利进行。
最后,希望大家牢记自己的职责和义务,不负组织的重托,同心同德、齐心协力,把区九届人大三次会议开成一个奋进的大会、和谐的大会,圆满完成大会规定的各项议程,完成人民赋予我们的崇高使命,为实现全区经济社会跨越式发展履职尽责。
预祝大会圆满成功!
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,近期,我认真学习了习近平总书记2018年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神,紧紧围绕这次民主生活会确定的主题,紧密联系思想工作实际,通过开展谈心谈话,深入基层征求意见等,深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题,并认真开展党性分析,深入剖析问题根源,制定了整改措施和努力方向,现将对照检查情况报告如下:
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来,虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”,但在强化创新理论武装,融会贯通、学以致用,指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度,存在一开始紧锣密鼓,后来逐渐松懈,碎片式学习、选择性读原著的问题,对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习,但个人自学抓得还不够紧,结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够,存在学用脱节、为学习而学习现象,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入,在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧,对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够,对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为,虽然自己从来不信谣不传谣,但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制,缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比,无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退,尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时,因循守旧、墨守陈规,缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”,缺乏攻坚克难、担当作为的魄力,思路不够开阔,举措不够创新,缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”,等文件等批示,上级有要求、有规定就做,没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重,性格又比较急,有时存在浮躁、急躁现象,缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多,在与普通干部面对面交流上做得不够,深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下,调度部署工作片面强调要达到的效果,而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中,各常委都分包了信访案件,自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”,每周催进度不说,反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多,鼓励、表扬较少,工作作风上有官僚主义不良倾向,容易挫伤同志们积极性,也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来,我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题,查处了一批顶风违规违纪人员,并实名通报曝光,形成有力震慑,成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看,仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题,而我们对隐藏变异问题发现的方法不多,研究查处缺乏力度,在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少,缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性,在包帮贫困户工作中,真正到群众家里访贫问苦,实打实帮助解决脱贫困难少,对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点,在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距,有时担心案子查多了会影响市委形象,怕得罪人、丢选票,导致查办案件缺乏力度,自办案件少,保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活,查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多,警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查,对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人,“软问责”多、“硬问责”少,责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题,究其根源,既有思想观念上的,也有工作。
万式万法上的,经过分析归纳,主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作,有一定的政治理论基础,存有自满情绪,自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习,学习意识淡薄了,学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式,没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高,对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足,对党中央和.上级的新战略、新部署,还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题,在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻,考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考,大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪,在党性修养上,与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因,觉得自己在“吃老本”,在党性修养上逐渐产生了惰性,无形中降低了学习标准,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底,还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点,永远都在进行中,是一辈子的进修课,只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造,才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来,随着工作环境和职务的变化,在干事创业中遇到各种困难和问题,有时有畏难情绪,放松了对工作作风的执行标准,有时满足于完成任务,对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗,问责力度不够,在干部处理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够,压力传导不强。
一是强化理论学习,提高政治素养。切实增强学习意识,每天拿出固定时间,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求,认真做到真读、真学、真懂,牢记根本宗旨,提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性,坚定政治立场,提高政治执行力,坚持立党为公,执政为民,保持昂扬奋发精神,用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作,真正做到用心想事,用心谋事,用心干事。
二是严守纪律规矩,践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,与学习贯彻党章党规党纪结合起来,反复对照、熟练掌握、准确运用,真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致,严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定,尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中,要切实把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察,坚决维护群众利益。聚焦主责主业,强化监督执纪监察,把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育,尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习,通过组织开展德廉知识测试等形式,促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神,强化执纪监督,严格正风肃纪,从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理,严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛,抢占掠夺行为,坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争,对照上级部署要求,进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施,加强工作督导调度,通过传导压力、压实责任,确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
本人自任*纪委书记以来,在x委和x纪委的坚强领导下,不断强化党性锤炼,在树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”、遵守党规党纪、严格履职尽责、改进工作作风等方面有了新的提升,但严格对照党章和中央、省、x委的要求深入检查,各方面仍然存在一些问题与不足,现自我剖析如下:
(一)加强党性修养还不够纯粹。
通过加强学习党章和其他党内法规,学习党的理论和路线方针政策,自己在政治水平上有所提高,在思想境界上有所升华,但学思践悟还不够到位,学习的多、研讨的少,有些方面浅尝辄止,仅满足于一般性了解,对“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦思考不深,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局理解把握上不够透彻,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、改造“三观”方面还缺乏深度,把执行党的现阶段政策同党的最高理想统一起来仍有差距,虽然自身能做到不妄议上级决策,但有时对社会上一些消极言论没有坚决抵制。参加“讲严立”专题教育和“两学一做”学习教育结合实际不够紧密,存在重学习、轻实践的倾向,比如对如何发挥纪检监察职能推进管党治党水平、践行党的宗旨方面,办法还不多,学习效率,管好班子、带好队伍。但抓委机关党的建设主责意识还不够强,工作上还存在薄弱环节,内部监督力度还不大,推进“三转”不够彻底,比如委机关还存在“一人室”的问题,执纪力量尤显不足,对少数专职纪检干部不专职问题纠正不到位,有的派驻机构聚焦主责主业比较散光,业务不熟,存在不想监督、不敢监督的倾向,个别纪检干部自律意识淡化。能积极协助x委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,切实履行监督责任,保持正风反腐高压态势,但监督能力还有待提升,履责“清单”还不够明晰,对严管就是厚爱认识不到位,运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”重视不够,把握宽严相济的尺度不够精准,比如对查处“大要案”用力多,对解决“微腐败”投入精力少,对纠正“四风”研判不深、督查不细。抓早抓小机制尚不健全,比如对党员干部日常监管办法不多,违规违纪问题没有禁绝。推进监督执纪问责不够平衡,表现为监督执纪较为严紧硬,责任追究偏于宽松软,强化“下管一级”推动“上查一级”还比较乏力。抓履责痕迹管理不到位,压力传导上还存在递减现象。
(五)优化工作作风还不够扎实。
能够把“三严三实”作为标杆,努力改进工作作风,自觉克服形式主义、官僚主义等习气,经常开展调研,听取基层意见,解决实际问题。但工作中仍然存在作风不严不实的现象,对上级反腐倡廉的新精神新任务钻研不深,对纪检监察工作一些具体的要求理解把握还不够透彻,有时还凭老经验办事,布置工作先入为主,不能事前充分听取其他同志意见。有些工作浮在面上,不够细致,有些事情交办后没有跟踪督办,比如对有的重点督办件盯得不紧,办理效率不理想。深入一线了解情况做得不够,沉不到底,到乡镇调研多、到村组调研少,与班子成员沟通多、与一般干部交流少,听取汇报多、实地检查少,掌握下情不确切,不善于发现深层次问题。对解决群众反映强烈的问题还有差距,开展专项整治针对性、实效性不够,侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍时有发生。对制度执行抓而不紧、抓而不实,比如廉政风险防控的效果还不够明显,从源头上防治腐败问题还存在短板。
针对自身存在的问题与不足,本人将认真反思,查找根源,采取有效措施立行立改。
一是坚持把加强党性修养作为必修课。进一步深化政治理论学习,把学习贯彻党章作为第一位的要求,努力学深悟透中央治国理政新理念新思想新战略,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神武装头脑,准确把握“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的深刻内涵,吃透精神,学以致用,指导实践,做到真学、真信、真懂、真用,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不断强化道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚定理想信念宗旨不动摇,始终不忘初心,保持清醒头脑,凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。以“三严三实”和省委提出的“五个纯粹”为标杆,在党言党、在党忧党、在党为党,弘扬党的优良传统和作风,坚决同违背党的路线方针政策的现象做斗争,自觉抵制特权思想和特权现象,修身立德、涵养文化、廉洁齐家,永葆先进性和纯洁性。
二是坚持把增强“四个意识”作为政治自觉。一以贯之地增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。进一步坚定党的政治信仰、政治方向、政治立场、政治原则和政治观点,努力做政治上的明白人。牢固树立大局意识,坚持以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局统揽工作,准确把握中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的总体判断,把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容,统筹谋划、协调推进。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,旗帜鲜明地维护习近平总书记这个核心,在思想上充分信赖党的领导核心,在政治上坚决维护党的领导核心,在组织上自觉服从党的领导核心,在感情上深刻认同党的领导核心,决不阳奉阴违。主动经常地、全面具体地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,通过对标看齐,引领行动、推动工作。
在县党代会上的报告(优质21篇)篇四
同志们:
经过紧张有序的筹备,中国共产党××县第八次代表大会就要开幕了。为了开好这次会议,县委决定召开预备会议,目的就是要求与会同志充分发挥共产党员的模范带头作用,本网,!坚定不移地坚持党的路线,旗帜鲜明地维护党的意图,齐心协力把大会开好开成功。下面,我就如何开好这次大会讲三点意见:
一、统一思想,充分认识开好这次大会的重大意义。
今年,是全面实施“十一五”规划的开局年,是新农村建设的起步年,更是我县经济社会发展进入快车道、在新的起点上加快发展的关键年。在这个关键时刻召开的中国共产党××县第八次代表大会,必将发挥承前启后、继往开来的历史性作用,对县域经济和社会发展产生重大而深远的影响。
开好这次会议,是全面加强党的建设的需要。近年来,中央加快推进以“减少副职人数、扩大党政交叉任职、理顺常委会和全委会关系”为主要内容的党的领导体制、组织体制、干部体制改革,并于今年开始集中推进省、市、县、乡四级党委换届。××县第八次党代会是在新的改革举措出台后我县举行的第一次县委换届,并将严格按照新的组织原则选举产生新一届县委、县纪委领导班子。可以说,这次会议是中央的改革举措在基层的一次生动实践,成功与否将直接影响到各级党委对党建改革方向的判断,也关系到××的长远发展。
开好这次会议,是完善民主政治制度的需要。近年来,党中央、国务院在深入推进经济体制改革的同时,加快了政治体制改革步伐。作为在国家政治生活中居于领导地位的执政党,中国共产党理应为民主政治建设作出示范。党的代表大会,是实现党内民主的重要载体。开好这次大会,有利于营造民主平等的协商氛围,扩大党内民主;有利于积累工作经验,加快党外民主政治进程。
开好这次会议,是推动××更快更好发展的需要。当前,我县经济社会发展已经实现了由低谷徘徊向良性发展的重大转折,但展望未来,仍然是有机遇更有挑战,有压力更有动力。有机遇,是因为综观县内外形势,发展的利好因素很多;有挑战,是因为我县经济发展中仍然存在着很多不确定因素;有压力,是因为发展的竞争更激烈,发展的压力更大;有动力,是因为××当前正处在经济结构加速提升的关键时期,处在各项事业日渐繁荣的上升阶段,发展势头看好。开好县第八次党代会,有利于集中全县人民智慧,凝聚全县人民力量,提升全县人民精神,在大好形势中看到问题,在繁杂局面中把握机遇,始终保持清醒头脑,始终保持昂扬斗志,奋力推动我县经济社会更快更好发展。
二、明确任务,认真履行代表职责。
党的代表来自于全县各条战线、各个岗位,有着广泛的群众基础;你们中间有领导干部代表,有专业技术人员代表、先进模范人物代表等各方面的代表,是在各条战线、各个岗位作出了突出贡献的.优秀分子。希望大家能够切实肩负起全县15000余名共产党员和41万××人民的重托,履行好党章赋予的神圣职责。
要高度负责,认真审议报告。这次会议将听取和审议中共××县第七届委员会工作报告、中共××县纪律检查委员会工作报告、党费收缴管理和使用情况报告等一系列报告,并作出决议。会议议程很多,全体代表要紧紧围绕会议主题,以对党和全县人民高度负责的态度,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,说真话、说心里话、说依据充分的话,把调查了解到的社情民意带到会议上来,把人民群众的呼声、愿望和要求反映到会议上来。
要情系发展,积极谏言献策。“十一五”期间,我县已经基本具备了加快发展的各方面条件。这次会议,县委也提出了乘势而上谋发展,加速提质强后劲,为推动××全面崛起而努力奋斗的工作要求。实现这一目标,需要全县每一个人以××发展为己任,群策群力。各位代表尤其要多出主意,多想办法,自觉增强大局意识、发展意识,自觉把全县的整体利益、长远利益放在首位,围绕全面崛起这个大目标,项目建设这个大课题,“三化”进程这个大方略,着力研究解决当前制约经济社会加快发展的症结问题,高水平地提出意见与建议,更快更好地推进××发展。
要广泛宣传,全面传达落实。会议以后,各位代表要带头宣传大会精神,认真贯彻大会决议,积极落实大会任务;尤其要大力宣传当前××发展的良好态势,宣传县委关于推动××全面崛起的战略部署,宣传加快工业发展的重大意义,宣传和谐稳定的社会环境的重要作用,营造起浓厚的发展氛围。
三、严明纪律,营造风清气正的会议环境。
这次会议时间紧,议程多,任务重,为了保证大会的有序进行,必须严明会议纪律,倡导良好的会风。
要严格政治纪律。自觉讲党性、讲原则、讲大局、讲纪律、讲团结,做到局部服从整体,下级服从上级,个人服从组织。
要严守人事纪律。这次会议一个很重要的任务就是要选举产生新一届县委。
和县纪委领导班子。这是一项政治性和政策性都很强的工作,事关全局。每一个人都要正确对待个人的进退得失,自觉服从组织安排,保障选举工作顺利进行。在这里,我代表县委重申一下市委“八个严禁”的规定:1、严禁封官许愿;2、严禁采取请客送礼等手段拉选票、搞串联、拉帮结派;3、严禁以威胁、贿赂、欺骗及其它手段侵犯党员和代表的权利;4、严禁对他人进行诬告陷害、诽谤中伤、搞人身攻击,干扰和影响换届选举工作;5、严禁借换届选举之机滥发奖金、补助、私分钱物;6、严禁采取打电话、发信息的方式为自己或他人打招呼、提要求;7、严禁拒不执行干部调动和交流的决定,对组织上的职务安排讨价还价、纠缠领导;8、严禁以任何理由接受下属为自己工作调动和职务升迁所送的礼品、礼金和请吃请喝请玩。对违反“八个严禁”规定的行为,一经核实,要严肃处理,决不姑息。本网,!
要严肃会议纪律。会议期间,除经县委批准和大会安排的会议和活动外,县直各部门、各单位均不得中途召开各种会议。全体代表和列席代表要自觉遵守大会的各项规定和日程安排,自始至终准时参加会议的各种活动。县委领导班子成员和各单位负责人要把虚心听取会议讨论的意见和建议作为改进工作的好机会,不得任意请假,无故缺席。会议秘书处要加强会议考勤工作,对缺勤者,要进行通报;严重的还要作出书面检讨。
同志们,中国共产党××县第八次代表大会是全县人民政治生活中的一件大事,意义重大,影响深远。我相信,有在座的全体同志的共同努力,一定能圆满完成大会的各项议程,把大会开成一个民主、团结、务实、奋进的大会!
最后预祝大会圆满成功!祝各位代表身体健康、万事如意!
和县纪委领导班子。这是一项政治性和政策性都很强的工作,事关全局。每一个人都要正确对待个人的进退得失,自觉服从组织安排,保障选举工作顺利进行。在这里,我代表县委重申一下市委“八个严禁”的规定:1、严禁封官许愿;2、严禁采取请客送礼等手段拉选票、搞串联、拉帮结派;3、严禁以威胁、贿赂、欺骗及其它手段侵犯党员和代表的权利;4、严禁对他人进行诬告陷害、诽谤中伤、搞人身攻击,干扰和影响换届选举工作;5、严禁借换届选举之机滥发奖金、补助、私分钱物;6、严禁采取打电话、发信息的方式为自己或他人打招呼、提要求;7、严禁拒不执行干部调动和交流的决定,对组织上的职务安排讨价还价、纠缠领导;8、严禁以任何理由接受下属为自己工作调动和职务升迁所送的礼品、礼金和请吃请喝请玩。对违反“八个严禁”规定的行为,一经核实,要严肃处理,决不姑息。本网,!
要严肃会议纪律。会议期间,除经县委批准和大会安排的会议和活动外,县直各部门、各单位均不得中途召开各种会议。全体代表和列席代表要自觉遵守大会的各项规定和日程安排,自始至终准时参加会议的各种活动。县委领导班子成员和各单位负责人要把虚心听取会议讨论的意见和建议作为改进工作的好机会,不得任意请假,无故缺席。会议秘书处要加强会议考勤工作,对缺勤者,要进行通报;严重的还要作出书面检讨。
同志们,中国共产党××县第八次代表大会是全县人民政治生活中的一件大事,意义重大,影响深远。我相信,有在座的全体同志的共同努力,一定能圆满完成大会的各项议程,把大会开成一个民主、团结、务实、奋进的大会!
最后预祝大会圆满成功!祝各位代表身体健康、万事如意!
在县党代会上的报告(优质21篇)篇五
再展新时期共青团风采。
(208月25日)。
各位代表,同志们:
共青团四川石油天然气建设工程有限责任公司第一公司第一次团员代表大会,是油建公司改制后,由于上届团委任期已满,油建一公司团委按照团章换届选举规定,为了更好地加强团组织建设,增强共青团凝聚力而召开的一次十分重要的会议。
会议的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面学习贯彻党的十六大会议精神,坚持“突出重点、力求实效”的原则,围绕公司生产经营,大力推进“双争双创”活动,增强组织凝聚力与渗透力,带动广大团员青年立足岗位,建功成才,踊跃投身公司改革发展之中,为企业经济建设做出贡献!
一、过去七年的工作回顾。
四川油建总公司第一公司第六次团员代表大会以来的七年,我们面对世纪之交,经历了企业重组改制,扭亏增效等重大的国企改革,按照党的十六大和团的十五大精神,油建一公司团委在总公司团委,一公司党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实团的十五大精神,全心全意为青年服务,加强团的建设和青年职工思想政治工作,全面实现了一公司第六次团代会提出的目标和任务,为实现企业的生产经营管理目标和加强企业文明建设做出了一定的贡献。
一、高举邓小平理论伟大旗帜,深入开展理想信念教育。
(一)坚持以邓小平理论武装头脑,切实提高团员青年的思想理论素质。深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”思想,构筑公司青年的.精神支柱。依托团干部学习小组、青年读书活动等载体,开展“讲政治、学理论”活动,对青年进行新的“形势、责任、目标”教育。
(二)以学习共青团十五大精神为载体,筑牢青年思想阵线。中国共青团第十五次全国代表大会,是我国共青团事业发展进程中的一件大事。一公司团委将此作为了当前和今后共青团工作的航标,要求各级团组织紧跟十五大精神,加大青年思想教育工作力度。各级团组织积极响应,利用各种方式在基地与工地上开展了形式丰富,内容充实的学习活动。如在忠武线,一公司团委将学习资料代到工地,利用施工间隙,在雨天休息时组织了青年台班学习团的十五大精神,学习效果明显。
(三)围绕企业生产经营目标,加强青年形势任务教育。
加强改革意识教育,引导青年进一步解放思想、更新观念。“五定”后,企业新体制、新机制将进一步建立和完善,特别是用工制度和工资制度改革的力度进一步加大,减人增效的任务更加艰巨。各级团组织能够适应企业新的运作方式要求,教育引导青年敢于破除旧的思想观念和传统思维方式,树立与现代企业制度相适应的就业观、择业观、分配观和创业观,积极培养、选树一批青年兴业典型,引导青年理解改革、支持改革、参与改革。
二、创新工作模式,再造青年活动生机。
随着企业改革地不断深化,青年工作要求也越来越高,共青团工作也面临着越来越多的挑战。团委在此形势下,已逐渐转变了工作思路,开始从过去单一的思想教育转变为生产教育、服务型的工作模式。针对一公司青年常年在野外作业的情况,团委逐步将工作重点向工程倾斜,把活动开展到施工一线。通过在大型工程项目成立临时团支部,在长输管道工程中设立共青团活动小组等形式,进一步加强了团组织的凝聚力和发挥了团员青年们突击队、突击手的作用。不断强化大局意识,从“后辅”角色中跳出来,积极参与到现场中去。因此团委改变了传统的“独角戏”观念,多方寻求支持,配合技术、安全、质检各生产部门,策划、组织、开展了以“安全、质量、效益”为核心的青年活动。如:“青年安全生产示范岗”、“质量信得过班组”“qc成果”、“创新创效好点子”等活动。
(一)团结带领广大团员青年为扭亏脱困作贡献。
七年来,我们根据公司发展的新形势,新要求,围绕川局“扭亏脱困”目标,发动青年积极参与“二次创业”大讨论,通过在南充醚化装置、忠县净化厂等工程中开展“青年文明号“、“青年突击队”、“青年安全生产示范岗”等活动,激励青年在生产施工中当好生力军,发挥先锋模范作用,真正做到“扭亏脱困青年当先”,为实现企业的生产经营目标做出贡献。
(二)全面推进新世纪读书计划,努力提高青年综合素质。
今年,团组织要继续推进实施“青少年新世纪读书计划”,在青年中大力倡导勤奋学习之风,一是进一步规范和管理青少年读书阵地。开展了健康有益、形式多样的主题读书活动。以读书会、专题讨论会、演讲赛、主题征文等为主要形式,引导广大青年积极参加。在2003年,团委组织基地、各工地青年开展了“读《致加西亚的信》--青年爱岗敬业演讲征文比赛”活动,黎智、王海燕等青年参加了公司征文,黄玲玲、王海燕在总公司演讲比赛中获得了一等奖和三等奖的好成绩。
(三)启动青年人才工程,全力推进“科技兴企”
将知识转。
在县党代会上的报告(优质21篇)篇六
xx年1月8日)。
各位代表:
这次会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,全面贯彻xx届四中全会、中央经济工作会议和市委十届二次年会精神,总结xx年工作,部署xx年任务,进一步组织和动员全镇各级党组织和广大党员干部自觉实践“三个代表”,团结和带领全镇人民,牢固确立科学发展观,全面提高执政能力,振奋精神、克难求进,为开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗。
在县党代会上的报告(优质21篇)篇七
中国共产党全国代表大会和中央委员会是中国共产党的最高领导机关。会议每五年举行一次,由中央委员会召集。中央委员会认为必要或者三分之一以上的省级组织要求,可以提前召开全国代表大会如无特殊情况,会议不得延期。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
台儿庄区第九届人民代表大会第三次会议,经过紧张的筹备,明天上午就要开幕了。为了加强对会议的组织领导,区委决定成立大会临时党委,各代表团分别成立临时党支部。今天,区委和大会临时党委决定,召开这次党员代表会议,主要是向同志们讲一讲区委关于开好这次会议的意见和要求,使大家进一步统一思想认识,充分发挥先锋模范作用和桥梁纽带作用,团结联系与会代表,同心同德,共商大计,确保会议的顺利进行和圆满成功。下面,我代表区委和大会临时党委讲三点意见。
九届人民代表大会第三次会议是在我区不断深化改革、扩大开放、加快建设步伐、各项工作都取得较大成绩的新形势下召开的一次重要会议。过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全区各级党政团结带领广大人民群众,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委七届三、四次全委(扩大)会议的部署和区九届人大二次会议确定的目标任务,牢牢把握发展这个第一要务,聚精会神抓经济,一心一意谋发展,全区经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上,继续保持了良好的发展势头。一是经济发展的速度与效益同步提高。全区生产总值可完成亿元,同比增长%,可提前一年完成“十五”计划目标。地方财政收入完成亿元,同比增长%;税收收入完成亿元,同比增长;金融存款余额和贷款余款比年初分别有较大幅度增长。现有骨干企业保持了高效运转,工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量增长幅度均位居全市前列,比年翻了一番还多。农村经济稳步发展,培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业,农业产业化水平不断提高。二是经济发展的质量与后劲同步增强。积极顺应国家宏观调控的新形势,冷静分析,把握机遇,进一步加大招商引资力度,加大重点项目建设力度,加大民营经济发展力度,使一批外商投资企业落户台儿庄,使一批民营企业快速膨胀,使一批重点项目开工建设。去年共签订招商引资项目合同个,实际到位区外资金亿元,同比增长%。全区新上和续建重点项目个,总投资亿元,其中过亿元项目个,这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。工业园区建设实现较大突破,基础设施不断完善,入园项目总数达到个,总投资达亿元。民营经济快速发展,全区处镇街新上投资万元以上民营企业个,新培植纳税额过万元的企业个,全区民营企业发展到家。三是城乡居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别增长和。区财政分别在去年年初和年底兑现了增资和房补政策,人均月增资元。四是经济与各项社会事业同步发展。坚持以提升城市形象、繁荣城市经济为方向,大力加强城市基础设施建设,完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造,方便了群众,完善了城市功能。全面加强精神文明建设和民主法制建设,全区社会稳定、政治安定,科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展;“三级联创”、“在岗奉献,为民建功”等活动扎实开展,党建工作呈现出新局面。这些成绩的取得,不仅为全面实现区九届人大二次会议确定的发展目标奠定了基础,而且为维护社会稳定提供了重要的物质条件。成绩来之不易,这是全区各级党政认真贯彻落实党的路线方针政策的结果,是全区广大干部群众奋力拼搏、共同努力的结果。
取和审议好这些工作报告,积极为我区改革开放和经济发展献计献策。
(一)要高度负责,认真审议好报告。本次会议将听取和审议台儿庄区人民政府工作报告;__年全区国民经济和社会发展计划执行情况和__年计划草案的报告;__年全区财政预算执行情况和__年财政预算草案的报告;听取和审议区人大会、区人民法院、区人民检察院工作报告等。提交大会审议的这些报告,从不同方面总结了过去一年我区改革和建设事业所取得的成就,对今年全区经济和各项社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际,对过去工作的总结、评价是否恰当,对今年任务目标定得是否切合实际,思路是否正确,都直接关系到全区改革和发展的全局。请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。大家要踊跃发言,出点子、提意见,多提有建设性的意见和建议,把基层的好思路、好想法反映上来,把群众的意见、建议收集起来,把全区的智慧带到会上来。要通过议报告,议出信心,议出办法,议出干劲。审议去年的工作,既要认真总结经验,看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围,又要指出工作中存在的问题与不足。审议当前形势,要客观冷静,既要看到良好的发展机遇,又要认真分析面临的竞争和挑战。审议今年工作,要突出重点,找准自己的位置,明确奋进的方向,在发展目标上有新跨越;要围绕区委确定的“一个目标”、“三个关键”、“四个重点”和“四区”建设等重要事项,结合实际,多思改革之举,善谋创新之策,推动各项工作的科学发展、快速发展,特别是在基层工作的人大代表,你们站的位置不同,看问题的角度也不同,希望大家道实情、进诤言,想实策、出实招,为加快由“人口小区”向“经济强区”的跨越献计出力。区委相信,只要大家认认真真地审议好各项工作报告,提出符合我区实际情况的意见和建议,就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全区人民的意愿,对加快我区改革开放和现代化建设的步伐,全面完成“十五”计划目标,产生重要的推动作用。
(二)要正确履行职责,确保党的意图得以实现。在人大担任代表的共产党员要正确认识自己、正确把握自己。首先,要牢牢记住自己是执政党的党员,必须严格地遵守党章、党纲和党的纪律,必须忠实地执行执政党的决定,以全力来实现执政党的意图。其次,要十分明确自己作为人大代表所应当履行的职责,注意倾听非党人大代表和选民的意见,并把他们的意见及时地反映上来。第三,遇到非党人大代表和选民对党委、政府的主张不理解的时候,要根据党委和人大主席团的意见积极地做解释工作,并以自己的行动和言论影响和带动非党人大代表和选民。
(三)要严格依法办事,切实做好选举工作。这次会议将要补选台儿庄区第九届人民代表大会常务委员会委员,选举台儿庄区人民法院院长、人民检察院检察长。希望同志们要按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求,在大会主席团的领导下,依法行使职权,自觉执行党委决定,并通过自己的先锋模范作用,带动其他代表,确保选举任务的顺利完成。
加强领导,是大会取得圆满成功的重要保证。为加强大会期间党的领导,区委决定成立大会临时党委,各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导,善于领导,发挥好党的领导核心作用,正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系,注意掌握每位代表的思想动态和情绪,把握方向,因势利导,把精力集中到完成大会的各项任务上来。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头,各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作,并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议,以便有针对性地采取措施,把工作做好。为切实开好这次大会,确保圆满完成大会预定的各项任务,我代表区委和大会临时党委向各代表团临时党支部和党员代表提出以下要求:
一要自觉维护党的领导,带头贯彻党的主张。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益,体现党的意志,努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去,团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法,可以在党内讨论,可以通过大会临时党组织反映,也可以直接向区委反映。但不得有与党的决定相违背的行为。对于不同意见,正确的要支持,不正确的要积极引导和耐心解释,要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。
(二)要增强组织观念,发挥党员的先进性作用。出席这次会议的党员代表,具有双重身份,既是人大代表,又是共产党员,其中不少代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己,发挥好自己的模范带头作用,对于能否开好这次大会至关重要。因此,全体党员代表都要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系,既认真行使好代表权利,又按照党章的要求履行好党员义务,认真执行党的决议,遵守党的纪律,坚决服从并带头执行党组织的决定,把对党组织负责和对人民负责高度统一起来,把党委的意图变为人民的意志。
三要树立大局意识,模范遵守党的纪律。人大是集体行使职权,通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度,集中精力开好大会,在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外,还要自觉遵守大会的各项制度和规定,无论是听报告、参加讨论,还是会议安排的其它活动,都要准时出席,无特殊情况不要请假,更不能无故缺席。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律,带头贯彻党委的意见,做到讲党性,顾大局,对会议进程中的有关问题和批评意见等,不宜在公开场合讲的事情,不要在公开场合随便讲,做到不利于大会成功的话不说,不符合原则的事不做。这要作为一条严肃的政治纪律,每个党员代表都要严格遵守。
四要注意搞好团结,营造良好的协商氛围。党员代表要谦虚谨慎,平等待人,自觉做团结的模范,党员代表之间、党员代表与非党员代表之间都要加强团结。希望大家以平等、求实、负责的态度讨论问题,做到坦诚相见,共商大事。党员代表要尊重、团结非党员代表,以自己的模范言行去影响和带动其他代表,确保大会顺利进行。
最后,希望大家牢记自己的职责和义务,不负组织的重托,同心同德、齐心协力,把区九届人大三次会议开成一个奋进的大会、和谐的大会,圆满完成大会规定的各项议程,完成人民赋予我们的崇高使命,为实现全区经济社会跨越式发展履职尽责。
预祝大会圆满成功!
乡镇党代会4月马上将召开,起草好党代会工作报告是最重要的一项工作,时间紧、任务重,现将一篇乡镇党代会工作报告发出,希望能够减轻大家的工作负担!
同志们:
现在,我代表中共镇第四届委员会向大会作工作报告,请予审议。
本次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面总结我镇第四次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作的目标任务和主要措施,选举产生中国共产党镇第五届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众,为全面完成“”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾。
五年来,镇党委在党的xx大精神指引下,认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署,团结带领全镇广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神抓建设,齐心协力促和谐,圆满完成了镇第四次党代会提出的各项目标任务,经济和社会发展取得显著成绩。
过去的五年,是经济快速发展,综合实力跃上新台阶的五年。gdp、固定资产投资、财政收入等主要经济指标均保持了15%以上的高位增速,与“十五”期末相比,实现了整体翻番。镇财政实力由全县的第10名,上升到第4名;财税收入由260万元增长到千万元,增长达4倍,形成了生态旅游、矿产开发、竹木加工、鞋业制造等四大支柱产业。全镇通过工商注册的企业达600多家,形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。招商引资的数量和质量始终保持全县领先水平,招商引资和新型工业化连续五年被评为县先进。经济发展跨上新台阶,为进一步做大经济、做优产业、做强财政夯实了基础。
过去的五年,是生态旅游打响品牌,旅游开发产生显著成效的五年。旅游产业从无到有、从有到大、从大到优,成功举行了“漂流文化节”、“大型真人魔幻秀”等活动,旅游名气享誉三湘,累计吸收投资上亿元,年接待游客达20万人次,提供就业岗位1000多个,旅游收入突破亿元大关,成功获得全省省特色景观旅游名镇。
过去的五年,是基础设施实现重大突破,镇村面貌发生巨变的五年。累计完成固定资产投资15亿元,是历史上投入最多的时期,水电路等基础设施实现质的飞跃。s308线完成升级改造,全镇基本实现村村通水泥路,部分村组组通水泥路;争取国家投资1000多万元对三大水系进行除险加固;改组水电股份公司,各村全面进行规划,高标准做好网改工作,实现同网同价。投资300多万元建设农贸市场,投资200多万元对街道进行美化亮化,投资260多万元新建了政府办公大楼。随着基础设施的不断完善,全镇区位优势显著凸现,为发挥优势、集聚优势、创造优势开辟了新的空间。
过去的五年,是人民生活水平不断提高,群众得实惠最多的五年。投入资金500多万元改造镇村学校10多所,投资达300多万元的镇小完成整体搬迁,举行教育“三十佳”评比活动,拉开了教育强镇的序幕,中学学习“三三六”教学模式,在全县率先进行“课改”;启动新型农村养老保险,为全镇7860名60岁以上老人,发放养老金近600万元;新农合、危房改造、惠农补贴、五保低保、社会救助等多项惠民政策落实到千家万户,广大群众真正享受到发展带来的成果。
过去的五年,是党的建设全面加强,干部队伍作风明显转变的五年。创新开展党建活动,全面提高党的执政能力。五年来,我们先后开展了以“三联两创当公仆”为主题的先进性教育活动、以“十解十提”为主题的学习实践科学发展观活动,和主题的五敢五争创先争优活动,广大党员干部普遍受到了一次深刻的党性教育和党性锻炼;切实加强干部队伍建设,从履职状态、廉洁自律和服务群众等方面对村干部进行民主测评,采用分项考核、分类奖惩、分月兑现的量化考核模式,实行月部署、月讲评、月考核,积极探索干部队伍管理方法,被市委组织部作为典型推荐;坚持党要管党、从严治党,深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,加强制度制约,大力推进廉政教育下农村活动,及时纠正行业不正之风,严肃查处违纪违法案件,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
回顾过去五年的实践,我们对经济社会发展和新农村建设有了更深刻的体会,这些体会既是过去的经验总结,也是指导今后发展的重要原则。
第一,必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路。面对发展变化的宏观环境,坚持把挑战当机遇、把压力变动力。面对周边乡镇的竞争态势,我们要坚持干在实处、走在前列,在新一轮区域竞争中率先发展。
第二,必须坚持把为民作为第一要求。人民利益是最高的利益,为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时,使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能真正赢得群众的拥护和支持,这是战胜一切困难的力量源泉。
第三,必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提,没有稳定,什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节,放在更加突出的位置,强化“守土有责”的责任意识,更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾各方利益,正确处理人民内部矛盾,切实承担起保一方平安的政治责任。
第四,必须坚持把创新作为第一动力。的发展靠创新,过去是这样,今后更是这样。只有不断创新,才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导,以科学的理念引领科学发展,以改革的办法破除机制障碍,以创新的思路破解发展难题,努力形成创新的发展优势。
第五,必须坚持把实干作为第一本领。成事在人,关键在干。科学发展靠实干,社会和谐靠实干,为民谋利靠实干。我们要坚持“有错无为问责,不换状态就换人”的原则,努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围,形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。
各位代表,五年的团结奋斗,我们开创了全镇经济社会发展的新局面,夯实了新一轮跨越发展的基础;五年的团结奋斗,我们营造了发展的氛围、团结的氛围、干事的氛围,锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部团队,培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的精神,形成了人心思上、人心思进、人心思富的良好风气;五年的拼搏难以忘怀,五年的变化有目共睹,五年的业绩来之不易,五年的成就令人鼓舞。这是县委、县政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、广大共产党员和全镇人民团结奋斗的结果。在此,我代表中共镇党委,向所有为经济社会发展作出贡献的广大共产党员、干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾过去的五年,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少矛盾和问题:经济结构调整、经济增长方式转变的步伐还不快;村级经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大,部分群众的生活还比较困难;因征占地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多,维护稳定的任务仍比较严峻;少数党员干部的思想还不够解放,观念还比较落后,还不能适应新形势、新任务的要求;少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。对上述问题,我们将高度重视,立足当前,着眼长远,在今后的工作中切实采取有效的措施,努力加以改进。
二、今后五年工作目标和主要措施。
各位代表,今后五年,是全面建设的关键五年,是全面落实科学发展观、加快富民强镇步伐的关键五年,也是考验全镇党员干部执政能力、全力构建和谐的关键五年。
今后五年的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展”的战略目标,以旅游开发和集镇建设为经济腾飞的两翼,以打造工业强镇、农业大镇、旅游旺镇、宜居新镇为目标,以提高人民生活水平为根本出发点,实现经济又好有快发展;以创业创新、创先争优为动力,切实加强党的执政能力建设,不断开创党的建设新局面,为再度谱写“三力”建设新篇章打下坚实的基础。
今后五年的主要目标任务:国民生产总值达到8亿元,增长12%;固定资产投资完成6亿元,增长20%;财政收入达到2400万元,增长20%;人均纯收入达到8000元,增长18%;国地两税收入突破20xx万元,年均增长23%。社会环境全面优化,政务服务高效便捷,社会大局安全稳定,人民群众安居乐业。为实现以上目标,我们要从三个方面努力:
一、着力推进经济建设,实现又好又快发展。
必须始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,达到经济总量进一步做大,产业支撑能力进一步增强,财政实力进一步壮大,老百姓财富积累水平进一步提高。
1、扶持主导产业,打造工业强镇。全力扶持以巨得体育用品公司为龙头的制造业,以连云铜业为龙头的矿产业,以福星木业为龙头的竹木加工业,以沱龙峡漂流为龙头的旅游业,促使优势产业更优、规模企业更强、新兴企业成长更快;力争在xx期间创税100万以上的企业达到8家,实现上市公司1家,财税收入突破20xx万元大关,重点推动巨德鞋业拉长生产链条,完善“工厂建在村级,工作时间自己来定”的生产模式;积极促成云霞云母加快技术升级改造,争当云母行业上市第一股;积极扶持福星木业争创全国著名商标。加快启动工业园建设,抓紧用地储备和申报工作,完成园区规模500亩,并将东山工业小区连接起来,打造一个充满生机和活力的工业走廊,完善园区水、电、路、通信等配套设施,增强承载发展的能力,全力争取一批财源性、成长性好的大项目落户园区。
2、发展现代农业,打造农业大镇。千方百计争资争项,夯实农业发展基础,全面加强农田水利建设,完善建设和管护机制,推进上型水库的除险加固,加快三大灌区配套改造,搞好抗旱水源工程建设,完善农村小微型水利设施,全力争取汨罗江沿线水土保持;加快农综开发、通乡公路等重点项目;充分利用土地流转、林权改革、两项制度等政策,挖掘山水田土资源,加快建设农业产业基地;大力推广农机应用,提高农业机械化水平,采取集中育秧、专业插秧和联合收割等技术,稳定粮食生产面积;积极扶持农业合作社、种养殖大户,力争每个农业主导产业都有专业合作社发挥领头作用。
3、加强集镇建设,打造宜居新镇。强化以规划指导建设的理念,重点编制好、献冲两大集镇总体规划,并做好谢江、东山、高塅、泗洲等村级小规划;高度垄断土地一级市场,严控私人违规乱建,推行“五统一”的开发模式,土地一律实行招拍挂;积极实施扩镇计划,力争xx期间进镇居民达到2万人,两大集镇扩大至2.5平方公里,完善集镇综合管理,建设宜居环境,加快完善通信、供电、供排水等基础设施建设,抓紧建好居民休闲娱乐广场,引导有意向的客商建设高档住宅区,推进物业管理,提高小区建设档次,完善集镇购物中心、大型商场,医院、银行、学校、幼儿园等公用事业的建设,为居民创造便利、宜居的环境。
4、搞活旅游经济,打造旅游旺镇。全力争取全国特色景观旅游名镇桂冠,把建设成为全国知名的漂流胜地、最佳休闲度假目的地、长株潭和武汉城市群生态旅游的最佳选择,力争实现旅游总收入突破5亿元。要提升旅游名气指数,景区积极争创国家4a级景区,其他景区要争创国家3a级景区;要拉长旅游产业链,形成多层次的旅游产业体系,抓紧建好游客服务中心、旅游产品交易市场,丰富餐饮业,提升住宿业,吸引客商投资建设2家三星级宾馆;全力打造旅游经济带,打通三大景区旅游公路,使之连成线、形成片、构成网,在旅游公路沿线做好蔬菜、水果、油菜、渔业等休闲农业与旅游的结合,并积极探索旅游房地产开发模式,大力开发度假山庄、养老公寓和高档别墅,形成休闲农业、生态漂流和旅游房产的良性互动,实现经济效益、社会效益、环境效益的协调发展。
二、大力推进社会建设,促进社会和谐稳定。
加快社会建设是全面建设小康社会的重要任务。要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大力发展社会事业,切实加强社会管理,统筹协调各方面的利益关系,让全体人民共享改革发展成果。
1、切实改善民生。增加政府支出用于改善民生和社会事业比重,逐步完善基本公共服务体系。加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区改造和廉租房建设,增加集镇中低收入居民住房供给;扩大社会保障制度覆盖面,认真做好新型农村养老保险试点工作,确保60岁以上老人100%享受养老金、45岁以上农村人口100%参保;积极发展以养老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业,加强敬老院、光荣院等公共福利服务设施建设;大力推进“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源”工程,加大农村污染连片治理力度,全面推行垃圾“户集、村收”,确保农村垃圾集中处理率达到70%,实现村村都有垃圾集中处理围;加快建设农村公共文化设施,在50%以上的村建立村级图书馆和老年娱乐活动中心;进一步加大对医疗、卫生等社会事业的投入,合理配置公共资源,推进基本公共服务均等化,推动教育事业科学发展,全面推进素质教育,加快建设镇中心幼儿园,确保村村都有规范的卫生室。
2、全力维护稳定。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局;加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力;健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,整合各方面力量,建立调处化解矛盾纠纷综合平台;畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态;深化政务公开、村务公开,从源头上最大限度地减少社会矛盾和纠纷;坚决打击无理闹访、寻衅滋事、以访为生、以访谋利的违法行为;继续开展义务巡逻活动,深入推进“平安社区”“平安村组”建设;加强排查化解安生生产隐患,坚决杜绝安生生产事故。
3、做好群众工作。在省部级干部学习班讲话时指出:加强和创新社会管理,要同做好群众工作紧密结合起来,从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。要深入开展十大“三力”建设标兵评选活动,积极营造学先进、赶先进、创先进的良好氛围;要着力提高社会文明程度,提升人民群众的幸福指数,不断丰富人民群众的精神生活,高标准文化活动中心、体育活动中心等设施,办好重大文化节庆活动;要坚持不懈进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德;要适应当前网络技术、新兴媒体快速发展和民主法制建设进程加快的新形势,用民主的方法、疏导的方法和开明的方法做好群众工作。要健全联系服务群众制度,创新联系服务群众方式,深入各村各组各户做群众工作;要把群众的根本利益作为办事情、作决策的出发点和落脚点,统筹协调好不同群体的利益,全力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚决纠正和严肃查处损害群众利益的行为。
三、全面推进党的建设,提高党的执政能力。
以创先争优为主题,以提高执政能力为核心,努力使党员先锋模范作用得到充分体现,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,广大干部群众的积极性创造性得到充分调动,为再度谱写“三力”建设新篇章提供坚强的政治保证和组织保证。
1、切实加强思想建设。新的事业需要先进思想的引领。要坚持不懈抓好理论武装工作,深入学习邓小平理论、“三个代表”思想和社会主义荣辱观为指导,深入贯彻科学发展观和民本岳阳的执政和发展理念,研究新情况、探索新办法、解决新问题,在领导发展中充分体现时代性、把握规律性、富于创造性;要坚持实事求是的思想,想问题、做决策、办事情都要从实际出发,按客观规律办事,看现实基础办事;要坚持改革创新的思想,要有谋划全局的眼光、有互惠共赢的意识,有宽容失败的胸怀,在改革创新中加快发展;要坚持执政为民的思想,牢固树立正确政绩观,强化有错与无为问责,不务虚功,不图虚名,恪尽职守,奋发有为,始终追求全面协调可持续发展的政绩,始终追求经得起时间和实践检验的政绩,始终追求人民群众满意的政绩。
2、切实加强干部队伍建设。继续实行“分项考核、分类奖惩、分月兑现”的考核制度,采取“月讲评、季小结、年评比”的方式,加强对镇村干部的考核,并注重考核结果的任用,充分发挥考核的导向和示范作用,继续设立褒奖栏和警示窗,褒奖贡献突出的干部,鼓励老实干事的干部,鞭策相形见绌的干部,并将考核结果与提拔任用密切挂钩,与评奖评选密切挂钩;要加强村级班子建设,坚持“组级提名、党员推荐、支部考核、党委把关”的选举制度,真正把那些“政治上过硬、作风上优良、工作上有本事、经济上能带头”的人,选进支村“两委”班子,把村级班子建成坚强的战斗堡垒,力争到20xx年,全镇80%以上的村级党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”班子要求;认真贯彻民主集中制原则,完善党委议事规则和决策程序,推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主,完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作,重视发挥老干部、老同志在改革发展稳定中的积极作用,发挥新闻舆论的引导、监督作用,把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来,凝心聚力,共谋发展。
3、切实加强党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,以深入学习贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,大力推进廉政文化建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。广大党员干部要切实加强道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断增强自律意识,自重、自省、自警、自励,严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,自觉接受各方监督,在任何时刻都经得住各种考验,经得住各种诱惑。权力是一把“双刃剑”,用好了可以造福人民,用不好就会贻害一方。要深刻认识到权力来自于人民,自觉做到为民用权、谨慎用权,既要干事、又要干净,既要勤政、又要廉政,树一身正气,扬两袖清风。继续加强对重点领域、重要岗位的监督,加强对权、财、人的管理,让公共权力在阳光下运作,有效防范权力失控、决策失误、行为失范。严肃查处腐败行为和腐败分子,以党风廉政建设的实际成果取信于民,以风清气正的良好环境,为构建和谐提供纪律保证。
各位代表、同志们,完成“”规划,再度谱写“三力”建设新篇章,是6万人民寄予的殷切期望,重担在肩、责无旁贷,使命光荣、任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,团结和带领全镇人民,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真情实干,奋发图强,为开创经济发展新局面、建设更加美好的明天而努力奋斗!
各位领导,各位代表:
上午,书记代表六届市委所作的工作报告,鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心,这个报告立意深远,内涵丰富,回顾工作“实”,确定目标“高”,路径措施“新”,通篇贯穿了科学发展观的主线,既深入贯彻了中央精神,又体现了实际,具有鲜明的时代特征和特色,是转型跨越、建设绍兴的纲领性文件。特别是书记突出了加强党的建设这个这个总揽,从定位、方式、方向、动力等不同角度丰富了内涵,明确提出了加强党的建设要“”,强调“做好打通农村党员进出口通道工作”,这在我市党代会上是第一次指出了实践要领,站位高远,内容具体,指向明确,有很强的指导性和可操作性,是报告的一大亮点,也是这次党代会的突出贡献。
作为一名基层乡镇党委的代表,特别是作为来自打通农村党员进出口通道工作首创地的代表之一,看到在市党代会的报告中体现了我们的工作成果,感到无比光荣,这些年来,在县委和组织部的关心领导下,我们在党员发展与管理工作中,立足实际,采取有力措施,创新并深化完善亮分制、票决制、预警制等做法,打通农村党员进出口通道工作取得了明显成效,打出了品牌。
现在,我国共有370多万个基层党组织,8000多万名党员,其中农民党员有2400多万名(占比近三分之一),这些党的基层组织和农民党员是党的细胞,是党的全部工作和战斗力的基础。常言道“基础不牢,地动山摇。”胡锦涛同志曾告诫指出:“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入了巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题新考验。”为此,我们要学透研深张书记的报告,深刻理解报告的高瞻远瞩,全力贯彻好会议精神,以探索解决农村党员进口不宽、质量不高、出口不畅等问题为重点,进一步完善思路、强化措施,加强基层党建,做好打通农村党员进出口通道工作,推动幸福和谐社会更好发展。
员的思想实际加强教育培训,重点解决一些党员理想信念动摇,政策意识淡薄,先进性不强,帮带能力不高的问题,引导党员自觉实践党的全心全意为人民服务的宗旨与先进性要求,用自己的实际行动为党旗争光添彩。
第二,从明确发展重点着手,改善党员队伍结构。一要制定党员发展规划。各级党组织要有长期的发展规划和当年发展计划,做到职责清楚,任务明确。要采取民主测评、考试选拔、群团推优等各种方式,广泛开展公开推荐入党对象活动,进一步建立和完善入党积极分子后备队伍信息库,下实手解决好少数村长年不发展或难以发展党员的问题,全面推进发展党员工作的制度化和规范化。二要突出工作重点。坚持“两优先、两倾斜”,即优先发展具有市场经济知识和较强工作能力的人入党,优先发展有文化的年轻人入党,发展党员向生产一线倾斜,向优秀中青年妇女倾斜。要积极主动,强化教育培养,逐步改善农民党员队伍结构。三要落实教育培养责任制。要逐村摸清培养对象,以村为单位建立相应的档案,强化教育培养措施,明确培养责任人。
第三,从完善长效机制着手,确保党员先进性。一要强化基层党组织书记的龙头作用。特别是要增加村书记抓党建工作的责任感、使命感,正确认识到“党建是第一责任、第一使命、第一任务”的重要意义,强化“不抓党员发展是失职,抓不好党员管理是不称职”的理念,确保把村书记有足够的时间、精力与责任抓党建工作,增强党组织的号召力与凝聚力,夯实基层基础。二要发挥在家无职党员的作用。要通过设岗定职、党员服务日等载体,激发党员发挥先锋模范作用,引导他们当好解放和发展生产力的生力军、先进文化的传播者、农民群众利益的忠实维护者,当好遵纪守法、维护稳定、无私奉献、致富群众的表率。要鼓励党员个人开办企业、外出务工经商,并培养种养大户,通过他们带动群众致富,让群众真正感受到党员的先进性和模范性要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境。及时发现典型,宣传典型,学习典型,发挥典型示范导向作用,用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。三是加强流动党员的管理。对外出经商务工的发展对象要做到情况明、底子清,密切掌握去向和现实表现,充分利用他们回家的有利时机加强思想政治教育和引导,并注意从同行的外出人员中了解其现实表现。对外出在同一地点务工经商人数较多的,要建立临时党支部,定期向村级党组织反馈有关情况;对随党员外出的经商务工人员,由党员负责跟踪培养、考察,坚决制止“挂名党员”现象。
第四,从发展与管理并重着手,不断提高党员素质。一要严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中,要始终坚持把质量放在第一位,认真按照党章的规定和发展党员的“十六字”(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)方针,严格履行和完善发展党员的程序和手续,严把发展党员质量的“入口”关。无论国内外的形势怎样变化,都绝不能降低党员标准,党的性质和“全心全意为人民服务”的根本宗旨不能因任何条件而改变,不能在发展党员上重视数量而忽视质量。在发展党员过程中,着重考察其入党动机、思想品质、政治信念和现实表现,做到成熟一个,发展一个。二要严格处置不合格党员畅通“出口”关。要把处置不合格党员作为基层党组织的一项经常性的工作常抓不懈,在加强教育转化的基础上,运用劝退、除名等组织处置措施对不合格党员进行严肃处理,对违法违纪党员,要依照有关规定严肃查处,绝不姑息迁就。特别是对少数丧失党性,不履行党员义务,不符合党员条件,经党组织批评教育后,仍不改正的,不起作用的党员,要毫不手软地清除出党,使党组织保持先进性和纯洁性,从而保证党员队伍的整体素质和党员自身的综合素质的提高,实现党员在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用的目标。
各位代表:
上午,听了县委书记所做的县委工作报告,令人鼓舞,催人奋进,这是一个务实的报告,凝聚人心的报告,内容实事求是,代表了全区人民的心声,是今后我区各项工作的纲领性文件。杨书记所做的报告,客观总结了过去四年来区委所做的主要工作,同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势,并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务,指明了今后我区发展的总体思路和发展方向,还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。下面,我就杨书记所做的报告谈几点自己的想法,与代表们共同交流讨论:
过去的四年,在区委的正确领导下,全区党员干部团结拼搏,艰苦奋斗,开拓进取,经济社会各项事业蓬勃发展,取得了骄人成绩。工业格局初步形成,新农村建设稳步推进,城镇化水平进一步提升,商贸物流不断繁荣,社会各项事业全面进步,党的建设进一步加强,综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意,干部满意,群众满意,这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境,得益于全区党员干部群众的共同不懈努力,更得益于区委的坚强领导和正确决策。
二、思想清晰,目标明确。
杨书记所作的报告中,立足我区实际,重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想,明确了具体的目标任务,涵盖了我区经济社会发展的方方面面,为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上,提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系,充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念,展现了一个成熟、理智、和谐,脚踏实地,充满活力的区委班子新形象。
以发展为第一要务,坚持“量力而行搞建设,艰苦奋斗过日子,依照规律谋发展,团结协作干工作,雷厉风行抓落实”的总体要求,立足实际,大胆创新,打造繁荣甘州、、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心,着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块,大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程,加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区,体现了本届区委班子善于发展,勇于决断,统筹兼顾,关注民生的卓越工作能力和水平。
我做为一名基层党代表,也是一名基层党组织负责人,通过听取区委杨书记的报告,深有感触,进一步明确了今后我们自己的工作思路,增强了做好工作的紧迫感和责任感,回去后,一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施,认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析,找寻差距,重新对工作进行定位,把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局,更加主动地呼应党代会的宏伟目标,着力做好项目建设,以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整,提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设,不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济,千方百计增加农民收入;加强财源建设,改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会,确保各项事业协调发展;不断改进工作作风,切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心,继续发扬不事声张、埋头苦干的作风,奋力拼搏,扎实工作,力争紧跟区委节拍,做好各项工作,向区委交一份满意的答卷。
针对报告中提出的构建五大经济板块,实施四大工程、建设三大工业园区的规划,我提四点建议:一是要突出农业工作,关注农业发展。二是要拓宽思路,改变的创新招商方式,通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度,特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。
汪华瑛代表:党代会报告体现出思想解放、目标明确、举措有力等特点。报告既看到了建德发展中的优势,也指出了差距和弱势,并提出要加快发展、把握机遇等思想,具有前瞻性和可行性。各有关部门、乡镇(街道)要积极发挥自身优势,善于整合资源,搭建平台,又好又快地发展我市经济;在工作中还要善于解决问题,扎扎实实地搞好各项建设。
第二代表团第三组。
高国飞代表:市委报告有五大亮点:一是准确把握了我市今后五年的发展时期,明确了今后五年的发展思路;二是牢牢抓住了经济建设和招商引资的牛鼻子,同时突出了下一步抓招商引资即要抓二产重点,也要在一、三产上有所突破;三是提出了“实力融入”的理念。发展关键靠自身,要承接杭州大都市的辐射和带动,关键要加快我市的基础设施和产业平台建设,主动参与大都市的功能分工,提高我市在杭州周边县市中的影响力和竞争力;四是提出了以水为魂的城市规划设计理念。新安江要防止千人一面,要建成特色旅游城市,关键要做好“水”和“江”的文章,以水为魂魄,以江为中枢,串珠成链,沿江发展,建成浙西江城;五是提出了打造“新中国水电之基”金名片的目标。我们要发扬新中国第一批水电人建新安江水电站的精神,发扬敢为人先、愚公移山精神,把我市三个文明建设搞上去。
第二代表团第四组。
沈翔代表:陈春雷同志所作的报告完全符合建德的实际。通过对报告的学习,对经济的发展又有了新的认识,特别是参与报告的修改过程中,对建德有了一定的了解。高速公路的开通,对我市融入大都市,建设新建德提供了良好的发展平台,建德的经济发展将有一个大的飞跃。要完成发展目标,还需要各方的共同努力。通过组织、干部、人才等的建设,加大干部培养力度,吸引更多的人才来建德创业。因此,在人才的引进和培养上还需加大扶持力度。作为党委干部,怎么引进人才、培养人才和扶持人才,我们要好好地思考。
第三代表团第五组。
余杰代表:建德工业基础非常好,资源也比较丰富,只是在上世纪90年代的发展中慢了一拍,和周围一些先进县(市)相比,我们的国民生产总值还不是很高,但近几年发展较快。这次定位在建设秀美繁荣和-谐的新建德,就完全符合建德的发展实际。随着环境保护和土地资源问题的日益突出,我们已经意识到了这两个问题的重要性,这将有利于我们进一步做好相关工作。
张文戈代表:陈春雷同志在报告中指出,今后五年是建德“和-谐发展的机遇期,快速发展的黄金期,缩小与发达地区差距的关键期。”报告的各项举措十分鼓舞人心,比较全面,也有针对性。虽然自己到建德的时间不是很长,但通过前一段时间在乡镇(街道)的调研活动,总体感觉到建德的发展潜力是大的,各乡镇(街道)的干部也有信心,并作风务实,社会各界对加快发展的内在动力也是很足的。作为一名党员干部,能够参与秀美繁荣和-谐新建德的建设是一件十分有意义的事情。同时也深感自己责任重大,在未来几年中,希望自己能够为第二故乡———建德的发展多办实事,多作贡献。
张早林代表:大会报告主题鲜明,思路清晰,重点突出,令人鼓舞,催人奋。
刚才大家的发言都充分肯定了报告的长处,也肯定了过去五年工作的成绩,对未来五年的目标任务有了清晰的认识与认同,同时也结合各自的实际情况,理清了未来发展的思路,提出了很好的意见和建议。可以看出大家都非常认真的审议了工作报告,认真领会了县十三次党代会召开的特定背景,正确把握了党代会报告的主要精神和实质内容。
中国共产党**县第十三次代表大会,是在我县推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。***同志的党委工作报告非常精彩,主题鲜明,内容全面充实,指导思想明确,发展思路清晰,措施得当有力,切合我们**的实际情况,是一个纲领性和指导性文件。报告全面总结了过去五年的工作,同时通过“坚持一个战略”、“突出两大手抓”、“强化三种意识”、“建设四个**”一系列数字简洁的描绘出我们**未来发展的美好蓝图。继续坚持中国湖城发展战略不变,但侧重有所调整,将“强工兴城”作为全县工作的重中之重,这既与上一届党委工作保持了连续性,又有所提升、拓展,听了让人为之振奋、鼓舞。
现在,摆在我们面前的首要任务,是学习、宣传、贯彻好这次党代会精神。我们作为党代表,更应该率先学习、宣传、贯彻好这次党代会精神,发挥带头作用。学习、宣传、贯彻好这次党代会精神将是我县所有党员干部当前和今后一个时期的主要任务。
一是要深入学习,领会报告精神实质。学习是贯彻落实好县党代会精神的前提和基础,学习领会的程度决定着贯彻落实的程度。要做好县党代会精神的贯彻落实,最首要的是认真抓好学习,深刻领会党代会精神。当前,就是要认真组织学习好***同志在县第十三次党代会上的报告,在原原本本地领会报告精神实质上下功夫。学习党代会精神,***镇的党政领导班子是重点,要突出抓好党委中心组的学习,以此来带动全镇各级党组织和广大党员干部学习活动的开展。
二是要认真宣传,让报告精神深入人心。早就听说,***镇有一只很好的宣传队伍,现在就应当充分利用你们的优势,把这支队伍用好、用活,通过标语、板报、墙报、宣传栏、演讲会、报告会和群众性文娱活动等丰富多彩的宣传形式,认真做好县党代会精神的宣传工作,使县党代会精神尽快进机关、进学校、进企业、进村庄、进农户,达到家喻户晓,人人皆知。
三是要贯彻落实,将报告要求转化为工作成效。贯彻落实县党代会精神,必须找准自己的工作定位。要按照县党代会提出的总体要求自我对号,不求全部突破,但要找到自己的切入点,根据***镇自身的区位、生态、旅游、文化等优势,主动融入报告提出的“强工兴城、跨越发展”宏伟目标。对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制,把目标量化到人头,总体要求,分段实施,按时序检查,各阶段兑现,促进各项工作有力有序有效尽快落实,保证总体目标顺畅实现。
同志们,今天的小组讨论会很成功,大家在会上畅所欲言,提出。
了许多宝贵的建议与意见,这充分体现了我们**党代表以大局为重,以发展为先的主人翁姿态,发挥了代表应该履行的职责。
希望大家继续结合自身实际,继续对报告进行深入研究,不断丰富报告内容,为形成一个好的党代会报告作出积极贡献。会议到此结束。
在县党代会上的报告(优质21篇)篇八
同志们:
面。民新局。
下面,我根据县委会研究的意见,就开好这次大会,提三点要求:
一、统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感。
这次党代会是在我县“十二五”奋力开局、加速崛起的新形势下召开的一次十分重要的会议,是全县人员政治生活中的一件大事,全县上下高度关注。开好这次大会,对于全面总结第十二次党代会以来的工作,科学谋划未来5年的发展目标和任务;对于进一步加强党的建设,充分发挥各级党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用;对于进一步密切党同人民群众的血肉联系,充分调动各方面的积极性,奠定团结奋斗的共同基础,都具有重大而深远的影响。这次党代会能不能完成预定的各项任务,能不能取得圆满成功,关系到某某未来五年的发展大局,也是衡量与会代表政治觉悟高不高、思想作风正不正、议政能力强不强的一个试金石。大家肩负着全县45万人民和1.9万名党员的重托,使命光荣、责任重大。希望大家一定要从全局和战略的高度,深化认识,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,切实增强政治责任感和历史使命感,以对党、对人民高度负责的精神和饱满的政治热情,认真履行代表职责,完成会议各项任务,同心同德,共同努力,确保这次党代会取得圆满成功。
二、顾全大局,不负重托,齐心协力完成好大会各项任务。
本次大会的两项主要任务是:听取和审议县委工作报告、县纪委报告,选举产生新一届县委和县纪委。顺利完成这两项任务,对于巩固和发展某某的大好形势,保持工作的稳定性和连续性,开创各项工作新局面,具有十分重要的意义。
各位代表要充分发扬求真务实的作风,密切联系某某实际,深入思考,畅所欲言,认真讨论和审议“两委”工作报告,提出建设性的意见和建议,使工作报告更加贴近实际,充分体现广大党员的意志,符合全县人民的意愿,更好地指导某某未来五年的发展。
顺利选举产生新一届县委和县纪委,是一项严肃的政治任务。提交会议酝酿、选举的人事方案,是市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,经过较大范围的民主测评和推荐,充分发扬民主,按照省委确定的结构比例要求,本着对某某事业高度负责的精神,慎重研究批准的。希望各位代表讲党性,讲大局,讲纪律,讲正气,充分认识搞好选举工作的极端重要性,与市委、县委保持高度一致,正确行使代表权利,确保大会选举工作顺利进行,确保组织意图顺利实现。
三、严明纪律,严肃会风,确保大会圆满成功。
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届之年,这次换届最鲜明的特点就是严肃换届纪律,确保风清气正贯穿于换届始终。县委将旗帜鲜明地贯彻上级要求,严格执行换届纪律,做到程序一个不少,原则一点不动,纪律一刻不松,确保换届工作有序有效地开展。出席这次大会的党代表是各级党组织的优秀分子,是各条战线上的先进模范,具有较高的政治素质和能力水平。希望大家倍加珍惜荣誉,用党章严格约束自己,严格遵守和执行“五个严禁、十七个不准和五个一律”的纪律要求,把行使党员权利、履行代表职责与加强党的领导统一起来,把发扬党内民主、坚持按组织程序办事与严格遵守党的纪律统一起来,坚决反对任何形式的自由主义,努力营造风清气正的换届氛围,确保换届工作健康、有序进行。对违反组织原则的行为,将采取严肃的处理措施,决不姑息,大家也要予以坚决抵制。由于这次大会任务重、程序多,日程安排很紧,大家一定要集中精力,专心致志,善始善终,自觉遵守大会的各项制度,认真参加会议活动,不请假,不迟到早退,不要在会议期间安排公务活动,不准宴请或接受宴请。
同志们,开好县第十三次党代会,意义重大,影响深远,市委和全县人民对此寄予殷切期望。我们一定要不负重托,不辱使命,集中精力,齐心协力,努力把这次大会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会!
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在县党代会上的报告(优质21篇)篇九
各位代表、同志们:。
在集团公司全面实现‚五四战略‛第二步跨越和‚十一五‛发展目标,阔步迈进‚十二五‛发展新阶段,满怀信心开始实施第三步跨越的重要时刻,中国共产党中铁电气化局集团有限公司第三次代表大会隆重召开了。这次大会的主要任务是:总结上次党代会以来的工作,分析企业面临的形势,确立企业新的发展目标,部署今后一个时期党建思想政治工作,选举产生中共中铁电气化局集团有限公司新一届委员会和纪律检查委员会,进一步动员广大党员、干部职工认清形势,开拓进取,为实现集团公司‚五四战略‛第三步跨越目标而努力奋斗!
现在,我代表集团公司第二届党委向大会作工作报告,请审议。
一、过去五年的主要工作和重要启示。
第二次党代会以来的五年是极不平凡的五年。这五年,集团公司各级组织、广大党员和干部职工认真贯彻落实科学发展观,全面实施企业发展‚五四战略‛,圆满实现了第二次党代会确定的各项目标,谱写了中铁电气化局集团科学发展的新篇章。这五年是集团公司发展最快、质量最好、综合实力最强、职工实惠最多、发展史上最好的五年,这五年企业面貌大变样。
——企业经营生产规模大变样。我们抓住国家以投资拉动内需的宏观经济政策和铁路建设跨越式发展的历史机遇,全方位加大市场开发力度,完成新签合同额由2005年的127.2亿元,提高到2010年的575.2亿元,增长4.5倍。五年累计完成新签合同额1799.3亿元,是上次党代会提出目标的225%。企业营业额由2005年的64亿元,提高到2010年的310.8亿元,增长4.8倍。五年累计完成企业营业额874.2亿元,是上次党代会提出目标的218%。实现利润总额由2005年的7869万元,提高到2010年的5.66亿元,增长7.2倍。建成开通京津城际、武广客专等10条高速铁路,里程达3223.46公里。建成开通京沪、京九等59条电气化铁路,里程达13340正线公里。建成开通北京动车段等一大批土建房建工程,为铁路跨越式发展做出了重要贡献。
——企业发展方式大变样。在规模扩张和加快发展过程中,我们积极探索新的发展方式,实施‚纵向延伸上中下游产业链,横向完善结构拓展布局‛,初步改变了低层次揽活、干活的传统方式,向bt、bot、ppp、工程总承包、房地产开发、系统集成、运营维管等建筑业上中下游发展。铁路及城轨‚四电‛、土木工程、房屋建筑、工业制造‚四大支柱‛基本形成。以资本经营带动生产经营,以生产经营推动资本经营,良性循环、协调发展的格局初步显现。
——企业综合实力大变样。适应规模扩张和快速发展的要求,大力实施科技兴企战略,共组织实施科研开发项目560项(通过鉴定、评审、结题验收192项),获得各级科技进步奖104项(其中国家奖3项、省部奖14项),获得国家专利63项,开发应用工法57项(其中部级工法6项)。全面掌握了高速铁路牵引供电系统集成技术,基本实现了机械化、专业化、工厂化、信息化,巩固了在铁路电气化领域的领军地位。全面掌握了高速铁路站前工程核心技术,提高了土建专业的竞争能力。施工装备能力进一步提升,集团拥有机械设备4908台(套),机械设备总原值达到16.35亿元,是2005年7.97亿元的2.05倍,继续保持了在国内同行业领先优势。企业总资产达到221.16亿元,净资产达到26.53亿元,分别是2005年的3.54倍和2.38倍,相当于再造了一个电化局。
——企业职工生活大变样。坚持以人为本的发展理念,在加快企业发展的同时,努力增加职工收入,积极改善职工生产生活条件和离退休人员生活待遇。2010年全员人均收入达到58894元,是2005年全员人均收入22278元的2.65倍,年平均增长20%以上。五年共投入‚三工建设‛资金5056万元,为施工一线广大职工创造了良好的生活卫生和文化娱乐条件。职工住房条件得到改善,建设职工住宅139352㎡,1254户职工喜迁新居。
——企业形象大变样。通过承建国家重点工程,完成急难险重任务,确保工期、安全、质量、信誉,确立了行业龙头地位。五年共获得中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程奖、国优工程奖30项,省部优工程奖68项,赢得了广泛赞誉。通过‚5.12‛汶川大地震宝成铁路109隧道抢险救灾、京广铁路湖南段抗冰抢险以及石家庄站抗冰抢险,鹰厦、沪昆、赣龙、峰海、外南、陇海等铁路抗洪抢险,树立了敢于担当的社会形象。109隧道抢险指挥部临时党总支被国务院国资委党委授予‚抗震救灾先进基层党组织‛。通过对知识型新型工人、农民工楷模巨晓林的高层次、大规模集中宣传,极大地提升了中国中铁电气化局集团的社会影响力。‚中国中铁电化‛跻身‚中国500最具价值品牌‛行列。
上次党代会以来的五年,是集团公司党的工作大有作为的五年。五年来,各级党组织紧紧围绕企业发展大局,大力加强和改进党的建设,逐步形成了具有自身特色的‚三型党委‛做法,充分发挥了党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为企业持续稳步发展提供了强有力的政治保证。
1.深入开展学习实践科学发展观活动,推动企业又好又快科学发展。认真学习贯彻落实科学发展观。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求,深入开展了学习实践科学发展观集中教育活动。明确了集团发展的新定位,完善相关制度554个,制定整改措施96条,群众满意率达到98.67%。
在科学发展观指导下引领企业发展。在企业进入较快发展时期,集团公司党委提出了‚突出一个‘好’字,把握一个‘快’字,做到‘六个协调’、‘三个把握、三个防止’‛的总体要求;面对企业调整发展结构的需要,提出了‚纵向延伸上中下游产业链,横向完善结构拓展布局‛,使路外、路内、海外形成金字塔结构的企业发展方式;面对抢抓历史机遇,加快企业发展,提出了‚扩规模、稳增长;争效益、强实力;调结构、谋全局;转方式、可持续‛的企业发展新思路等,引领企业沿着科学发展的轨道稳步前进。
2.以创建“四好”班子活动为载体,切实加强领导班子建设。以‚政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好‛为标准,深入开展创建‚四好‛班子活动。通过加强领导班子思想政治建设,认真学习贯彻中央和上级的指示精神,努力建设学习型领导班子,班子成员的大局意识和组织观念进一步增强,理论水平进一步提高,引领企业科学发展的能力进一步增强;通过加强领导班子战略决策能力建设,班子成员带领干部职工抢抓机遇拓市场,打开了企业‚稳增长、调结构、转方式、促发展‛的新局面;通过加强领导班子科学组织指挥能力建设,促进工程建设屡创佳绩;通过加强领导班子科学管理能力建设,促进企业经济效益显著提高;通过加强领导班子作风建设,大力倡导团结协作之风,批评和自我批评之风,密切联系群众之风,廉洁勤政之风,求真务实之风,赢得了干部职工的广泛赞誉。通过深入开展创建‚四好‛班子活动,班子成员的理想信念更加坚定,政治意识、大局意识、责任意识不断增强,搞好企业的信心、决心、事业心更加强烈。党委工作与行政工作相互支持,党政工组织关系协调,互促共进。领导班子的凝聚力、创造力、战斗力和执行力不断增强,整体功能有效发挥,为企业快速、持续发展提供了强有力的组织保证。五年来,共评选表彰‚四好‛班子31个,项目好班子120个。集团公司领导班子被股份公司授予‚四好‛班子1次。
文档为doc格式。
在县党代会上的报告(优质21篇)篇十
再展新时期共青团风采。
(8月25日)。
各位代表,同志们:
共青团四川石油天然气建设工程有限责任公司第一公司第一次团员代表大会,是油建公司改制后,由于上届团委任期已满,油建一公司团委按照团章换届选举规定,为了更好地加强团组织建设,增强共青团凝聚力而召开的一次十分重要的会议。
会议的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面学习贯彻党的十六大会议精神,坚持“突出重点、力求实效”的原则,围绕公司生产经营,大力推进“双争双创”活动,增强组织凝聚力与渗透力,带动广大团员青年立足岗位,建功成才,踊跃投身公司改革发展之中,为企业经济建设做出贡献!
一、过去七年的工作回顾。
四川油建总公司第一公司第六次团员代表大会以来的七年,我们面对世纪之交,经历了企业重组改制,扭亏增效等重大的国企改革,按照党的十六大和团的十五大精神,油建一公司团委在总公司团委,一公司党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实团的十五大精神,全心全意为青年服务,加强团的建设和青年职工思想政治工作,全面实现了一公司第六次团代会提出的目标和任务,为实现企业的生产经营管理目标和加强企业文明建设做出了一定的贡献。
一、高举邓小平理论伟大旗帜,深入开展理想信念教育。
(一)坚持以邓小平理论武装头脑,切实提高团员青年的思想理论素质。深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”思想,构筑公司青年的精神支柱。依托团干部学习小组、青年读书活动等载体,开展“讲政治、学理论”活动,对青年进行新的“形势、责任、目标”教育。
(二)以学习共青团十五大精神为载体,筑牢青年思想阵线。中国共青团第十五次全国代表大会,是我国共青团事业发展进程中的一件大事。一公司团委将此作为了当前和今后共青团工作的航标,要求各级团组织紧跟十五大精神,加大青年思想教育工作力度。各级团组织积极响应,利用各种方式在基地与工地上开展了形式丰富,内容充实的学习活动。如在忠武线,一公司团委将学习资料代到工地,利用施工间隙,在雨天休息时组织了青年台班学习团的十五大精神,学习效果明显。
(三)围绕企业生产经营目标,加强青年形势任务教育。
加强改革意识教育,引导青年进一步解放思想、更新观念。“五定”后,企业新体制、新机制将进一步建立和完善,特别是用工制度和工资制度改革的力度进一步加大,减人增效的任务更加艰巨。各级团组织能够适应企业新的运作方式要求,教育引导青年敢于破除旧的思想观念和传统思维方式,树立与现代企业制度相适应的就业观、择业观、分配观和创业观,积极培养、选树一批青年兴业典型,引导青年理解改革、支持改革、参与改革。
二、创新工作模式,再造青年活动生机。
随着企业改革地不断深化,青年工作要求也越来越高,共青团工作也面临着越来越多的挑战。团委在此形势下,已逐渐转变了工作思路,开始从过去单一的思想教育转变为生产教育、服务型的工作模式。针对一公司青年常年在野外作业的情况,团委逐步将工作重点向工程倾斜,把活动开展到施工一线。通过在大型工程项目成立临时团支部,在长输管道工程中设立共青团活动小组等形式,进一步加强了团组织的凝聚力和发挥了团员青年们突击队、突击手的作用。不断强化大局意识,从“后辅”角色中跳出来,积极参与到现场中去。因此团委改变了传统的“独角戏”观念,多方寻求支持,配合技术、安全、质检各生产部门,策划、组织、开展了以“安全、质量、效益”为核心的青年活动。如:“青年安全生产示范岗”、“质量信得过班组”“qc成果”、“创新创效好点子”等活动。
(一)团结带领广大团员青年为扭亏脱困作贡献。
七年来,我们根据公司发展的新形势,新要求,围绕川局“扭亏脱困”目标,发动青年积极参与“二次创业”大讨论,通过在南充醚化装置、忠县净化厂等工程中开展“青年文明号“、“青年突击队”、“青年安全生产示范岗”等活动,激励青年在生产施工中当好生力军,发挥先锋模范作用,真正做到“扭亏脱困青年当先”,为实现企业的生产经营目标做出贡献。
(二)全面推进新世纪读书计划,努力提高青年综合素质。
今年,团组织要继续推进实施“青少年新世纪读书计划”,在青年中大力倡导勤奋学习之风,一是进一步规范和管理青少年读书阵地。开展了健康有益、形式多样的主题读书活动。以读书会、专题讨论会、演讲赛、主题征文等为主要形式,引导广大青年积极参加。在,团委组织基地、各工地青年开展了“读《致加西亚的信》--青年爱岗敬业演讲征文比赛”活动,黎智、王海燕等青年参加了公司征文,黄玲玲、王海燕在总公司演讲比赛中获得了一等奖和三等奖的好成绩。
(三)启动青年人才工程,全力推进“科技兴企”
将知识转化为生产力,让科技带动企业发展。七年来,团委越来越重视对人才的培养和举荐,今年建立了青年人才档案。曾先后向川局、油建总公司推荐了廖波、赵平、李聪等一批“青年岗位能手”,推荐了王开云、王毅、邹德辉、刘乐意等技术骨干为“优秀青年知识分子”,使他们在生产建设中发挥自身的能量,在青年中发挥模范带头作用。通过开展“创新创效好点子”活动鼓励青年们在生产建设中创新工艺,出好点子,为企业扭亏脱困和生存发展献计献策,添砖加瓦。
四、狠抓团的组织建设,增强共青团组织的号召力、凝聚力和战斗力。
七年来,我们坚持不懈地抓团组织建设,完善团组织的运行机制,转变工作方式,不断增强团组织的号召力、凝聚力和战斗力,使其永葆生机和活力。
(一)加强团的领导班子建设。
七年来,在一公司党委和总公司团委的亲切关怀下,各级团组织建设得到了不断加强。我们深入开展学习邓小平理论活动,在团干部中大力开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育,不断提高团干部的理论素质和业务水平;建立健全了团委学习制度、议事制度等,大力加强团的制度建设;深入基层,不断改进工作作风,形成了一个求真务实、开拓进娶团结拼搏的领导集体。
(二)狠抓团的基层组织建设。
我们十分重视发挥基层团组织的战斗堡垒作用。面对共青团工作的新情况和新问题,公司团委大胆创新,积极探索新的工作方式,逐步下移工作重心,不断加大对基层团组织的指导力度,明确了团支部岗位职责,建立了一级抓一级、层层负责的工作体制。同时,以多种形式对基层团干进行培训,努力提高他们的综合素质。1999-20,我公司团委连续四次被局团委评选为“五四红旗团组织创建单位”。
(三)抓好“评优”、“推优”,树立典型,发挥示范引导作用。
我们始终把“推优”,“评优”和年终团员民主评议工作作为团的工作重点。结合年终团员民主评议抓“评优”,结合“评优”抓“推优”,把推荐优秀团员作为党的发展对象工作作为新时期加强和改进团的工作的重要任务来抓。根据“推优”条例,积极为党组织输送新鲜的血液,充分发挥共青团的后备军作用。九年来,我们通过“推优”、“评优”,在学生中树立先进典型,充分发挥先进集体和先进个人的榜样示范作用,在广大团员青年中形成了一个学先进、争先进、当先进的'良好氛围。
总结过去的工作,我们有以下几点认识:
第一,找准共青团工作的位置是做好工作的关键。共青团是党的助手和后备军,共青团必须紧紧围绕公司党委的中心工作,必须服务于公司改革发展的大局,服务于团结稳定的大局,服务于团员青年成长成才的大局。
第二,加强共青团的组织建设是做好工作的基矗只有将共青团组织建设得牢固有力,我们这个集体才有坚强的号召力、凝聚力和战斗力。
第三,继承与创新共青团的活动是做好工作的源泉,在继承优良传统的基础上不断总结经验,不断地改革创新,才能使新时期共青团事业永葆活力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我公司共青团工作中存在着许多不足之处。
一是理论学习有待进一步加强。由于工作忙、团干部都为兼职,加之部分团员和干部对理论学习不够重视,理论学习的深度、广度和系统性明显不够,理论联系实际的能力有待提高。
二是组织建设的基础还比较薄弱。部分团员的团员意识淡漠,基层团组织的战斗堡垒作用有待进一步加强,团员的先锋模范作用还没有得到有效发挥,团干部队伍的输送机制亟待完善。
三是创新意识明确,但具体方法还有待探索。随着市场经济意识不断深入人心,企业的改革力度不断增大,共青团工作的环境发生了巨大变化,团的工作缺乏创新,逐渐陷入缺乏活力生机的困境。如何找到既能服务企业生产经营,又能促进团组织自身凝聚力与战斗力提高的有机结合点,是当前团委工作亟待解决的课题。
所有这些,都应引起我们高度重视,并认真研究分析和在今后的工作中完善解决。
今后的工作任务与打算。
面对市场风云变幻,随着国企改革的不断深入,在我局实施二次创业,扭亏脱困战略的新形势、新要求下,公司新一届领导班子面对激烈的市场竞争,带领广大团员青年乘势而进,迎难而上,狠抓机构调整,强化企业管理,使公司发展跃上了一个新台阶。根据一公司的发展思路,团委要围绕公司生产经营目标,带领全体团员青年奋发向上,积极为企业发展做出贡献。今后几年油建一公司共青团工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和团的十五大精神,围绕公司中心工作,按照“突出重点、着力推进、争创特色、力求实效”的原则,以青年思想教育为主线,以“双争双创”和创建“五四红旗团组织”活动为载体,抓住新机遇、研究新情况、解决新问题,努力使团的工作在服务大局中实现更高的参与率、贡献率和认同率,在服务青年中突出更强的主动性、针对性和实效性,不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。为了这一目标,要做好以下四个方面的工作:
一、把学习贯彻“三个代表”重要思想,党的十六大和团的十五大精神工作不断引向深入,进一步提高团员青年的政治思想觉悟。
(一)以“掀起新高潮,创造新业绩”为主题,针对青年特点,广泛开展“三个代表”重要思想、党的十六大、团的十五大精神学习实践活动。带领各级团组织和广大团员青年,紧紧围绕把川局建设成中国西部最具实力的综合性油气服务企业的目标而努力奋斗。狠抓“三基”反“三违”,进行弘扬川油精神教育,帮助青年切实更新思想,转变观念,坚定信心,知难而进,树立适应市场经营要求的敬业意识、安全、服务等观念。
(二)加强团的新闻宣传工作,深入挖掘各类先进典型所蕴含的时代精神和社会意义,发挥好各类先进人物的示范带动作用,用榜样教育激励青年为公司三个文明建设作贡献。要继续加强团的宣传报道队伍建设,巩固、调整、充实现有的通讯报道网络,及时总结宣传共青团工作的新作法、新经验,展示团的工作和成绩,扩大共青团工作的影响和覆盖面。加强理论研究和信息调研工作。广泛开展调查研究,及时掌握青年思想动态,了解团的工作情况和动向,确保共青团工作信息畅通,为团的工作决策提供依据。
二、加强企业形势任务教育,努力塑造团员青年为企业改革发展拼搏奋斗的良好形象。
(一)深入开展形势任务教育,坚定青年加快发展企业的信心。团组织要紧密围绕公司深化改革、加快发展的目标和任务,采取辩论赛、演讲赛、座谈会、报告会等一切行之有效的形式地开展形势任务教育,要向团员青年做到三个“讲清”:讲清我局加快发展面临的形势和任务、困难与优势、发展的思路和前景;讲清本单位的现实状况和工作思路;讲清团员青年在企业发展中肩负的责任和任务。教育引导青年正确看待和分析企业发展形势,辩证看待企业的现状和发展,激发青年拼搏斗志,把团员青年的积极性和创造性凝聚到实现企业改革和发展目标上来。
(二)大力开展“塑造形象,展示风采”活动,激发团员青年为企业拼搏奉献的主动性。团组织将在今后工作中围绕公司“塑造形象、加快发展”主体活动的开展,深入进行“公司青年创业形象”大讨论,努力塑造公司青年的良好形象。要通过大讨论,把青年岗位能手的岗位形象、青年文明号的协作精神、青年突击队的拼搏风采,以一流的成绩展现出来,激励团员青年进一步发扬为企业分忧担责的主人翁精神,在岗位上形成苦干实干、拼搏争先的浓厚风气,为公司加快发展作出新的贡献。
三、着力深化创新创效活动,组织带领团员青年为企业发展建功立业。
(一)广泛开展公司青年创新创效行动,促进企业效益提高。要围绕促进安全生产、强化科学管理、降低成本的目标,将创新创效活动渗透到公司生产经营管理的各个环节、各个岗位,促进创新创效活动的蓬勃开展。全面推进管理创新活动,以“我为管理献一计”,争创管理创新示范岗,开展青年质量管理、安全管理竞赛等多种形式,组织青年开展群众性管理创新活动。
(二)继续深化青年岗位能手和青年文明号活动,提高青工整体素质。要适应新形势,拓展“双争”活动内容和方式,完善活动运行机制,树立青年岗位能手和青年文明号的新形象。青年岗位能手活动要以提高质量、注重效益、培养人才为基本方向,逐步加大活动的科技含量,深入开展导师带徒、技术练赛、青工技术比武等活动,促进青工成长成才。青年文明号活动,在不断拓展创建新领域的同时,逐步加大管理力度,完善创管结合的工作机制,加大青年文明号在重点工程上的创建力度。
四、进一步加强团的自身建设,推动团的各项工作全面发展。
(一)以党建带团建,切实抓好团的基层组织建设。团组织要认真开展党建带团建工作,依托党建抓团建,全面巩固和加强团的基层组织建设。继续深入开展“五四红旗团组织”创建活动,实施团建目标管理,抓好团的基础工作和阵地建设,提高基层团组织工作的整体水平。做到哪里有青年,哪里就有团的组织,扩大团组织的覆盖面和影响力。搞好基层团组织的按期换届工作,保持基层团组织的生机与活力。继续抓好团建创新试点工作,及时研究、总结、推广新形势下基层团组织建设的经验和作法,不断巩固、调整、发展团的基层组织。
(二)加强团的干部队伍建设。以提高团干部的思想理论素质为目标,在公司团干部中深入开展学习活动,切实转变团干部工作作风,教育团干部以实际行动身体力行,做学习的带头人,树立团干部求真务实、开拓创新的良好形象。今年底,我们将派送青年骨干参加局、油建公司举办的各类团干培训班和写作培训班,提高他们的工作水平和文化素质。
(三)加强团员队伍建设。要通过开展团员意识教育,更好地发挥团员的模范带头作用,教育团员按照“三个代表”的要求严格要求自已,不断增强团员队伍的先进性。要根据《团章》规定,建立健全团的组织生活制度,做好团员评议、团籍注册、团纪教育、加强流动团员的教育管理等基础工作,增强团员组织观念。
(四)进一步深化“双推”工作。把优秀团员的教育培养和实践锻炼作为“推优”工作的关键环节,注重推教并重,加强党团衔接,形成党团合力育人的格局,切实将优秀团员通过推优加入党组织。在“推干”方面,加强与组织部门的联系,加大培养考察和管理力度,让他们在实践中不断成长进步,促进更多的优秀团干走上基层领导岗位。
各位代表、同志们,回首过去,我们心潮澎湃,放眼未来,我们豪情满怀。未来是属于青年的,作为党的助手和后备军,我们在一公司党委和行政的正确领导下,要紧紧凝聚在一公司团委的周围,努力学习,勤奋工作,为完成公司今年的经营目标,为一公司的不断发展做出更大的贡献!
在县党代会上的报告(优质21篇)篇十一
尊敬的集团公司领导,各位代表、同志们:
大家上午好!
中国共产党xxxx集团有限公司xxxx第一次党员代表大会,是在分公司深入开展“增强执行能力,促进管理提升”活动,全面部署分公司“十二五”发展战略,为建设更强、更优、更和谐的xxxx而努力奋斗的形势下召开的一次会议,也是分公司党建工作承前启后、继往开来的一次重要会议。这次大会的主题是:以科学发展观为指引,深入贯彻落实集团公司“一二三四五”发展战略,回顾总结分公司近年来的党建思想政治工作,围绕分公司“十二五”发展战略规划目标,分析企业面临的新形势、新变化,提出今后四年党委工作目标,进一步调动和凝聚分公司各级党组织、广大党员的智慧和力量,立足新起点,肩负新使命,为实现分公司健康持续发展提供坚强的思想政治保障。
分公司自3月成立以来,肩负开拓西北区域市场的。
使命。多年来,分公司克服人员少、资金短缺、外部资源不足等不利因素,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,相继承建了测绘局住宅楼、东航西北行政办公楼、中铁臵业缤纷南郡住宅楼等工程。陕西省文明工地现场会在东航项目施工现场的召开,很好的提升了分公司在陕西建筑市场的影响力。特别是10月集团公司对原xxxx和原拉萨分公司实施战略性重组以来,经过近三年的发展,我们新签合同额、营业额、盈利能力、创优水平、员工总人数、员工收入等多方面取得了历史性的发展。这些成绩的取得,是分公司上下同心同德、团结奋斗、无私奉献的结果,是两级领导班子和广大党员干部恪尽职守、鞠躬尽瘁、努力工作的结果。在这里,我代表中国共产党xxxx集团xxxx委员会向三年来在各个岗位上做出贡献的干部员工,向给予我们理解、支持的家属们,向关怀、指导我们工作的上级领导表示衷心的感谢和崇高的敬意。
现在,我代表分公司党委向大会报告,请各位代表审议。
第一部分重组三年来的工作回顾。
革、发展、稳定的三年。三年来,我们前进的方向更加清晰,目标更加明确。三年来,我们开创了分公司生产经营、改革发展的新局面。
一是经营生产取得新突破。分公司坚持以经营为龙头,20至三年,实现新签合同42.28亿元,实现营业额20.65亿元,并且在20实现利润4522万元,逐步建立相对稳定的陕西、青海、西藏、东北四大区域市场。
二是工程施工管理水平显著提高。三年来,分公司始终坚持“安全第一、预防为主,防治结合”的安全方针,以创建安全文明工地和树立品牌工程为载体,那曲物流中心工程荣获国家“詹天佑”大奖,青藏花园项目荣获青海省文明工地,华侨城项目荣获西安市优质结构工程,实现了重大安全责任事故零发生的安全管理目标。
三是内控管理逐步提升。风险管控能力逐步提高,合同招标、评审、签订、印章管理工作进一步规范,包括联合学院在内的双清工作取得重大突破,财务资金集中管理作用发挥显著,审计工作的积极开展增强了各级领导干部的履职意识。机关管理逐步规范,按照“精简高效、德才兼备”的原则,分公司先后2次对机关实施竞聘上岗,进一步明确机关服务、管理职能,初步实现“监督导向型”向“服务导向型”的转变,理顺了管理链条,提高了管理能力。管理制度逐步健全,先后印发了《市场开发奖励办法》、《集中招标采购规定》、《施工技术管理办法》、《合同管理办法》等100多个文件,基本实现有“法”可依,初步形成了以制度管人、按规章办事的良好氛围。
四是人才培养成效显著。重组后三年来,分公司引进社会各类人才12人,内退返聘职工5人,招收各类大中专毕业生156人,并且按照师徒模式全面实现传帮带,部分新员工已经走上了重要岗位甚至公司管理岗位,为公司发展注入新活力,储存发展新动力。分公司管理部门通过技术轮训、专家讲解、标准学习、专业教育、蹲点指导等形式,切实提高了基层管理人员的实际操作水平,员工整体素质普遍提高。近200人取得了相应的资格证书,20多人次相继通过了中高级职称评审,继续教育和取证工作得到进一步发展。
五是和谐企业建设取得新发展。员工工资实现连续增长,实现公司全体职工工资水平连续两年上涨幅度超过12%的目标。分公司落户扎根西安,办理了营业执照变更,将注册地从宝鸡搬到西安,购买了办公楼,改善了办公条件,稳定了队伍。清理了“七险一金”历史遗留问题,并将新员工户口落户西安。
重组三年来,分公司党委不断探索项目党建工作的新途径和新方法,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,充分发挥公司党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为企业的改革发展提供了强有力的组织保障和强大的精神动力。
——领导班子建设进一步加强。一是提升领导班子科学发展的思想水平,坚持中心组学习,坚持召开民主生活会,始终把学习作为领导干部增强本领、推动工作的根本途径,统一了思想,振奋了精神,坚定了搞好xxxx的信心和决心。二是提升领导班子科学发展的决策水平。根据集团公司党委统一要求,坚持民主集中制,落实“三重一大”制度,完善议事和决策机制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡重大问题,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体做出决定。三是坚持完善党风廉政责任制。分公司党委根据分公司班子调整及时修订了党风廉政责任制,班子成员抓好了自己分管的党风廉政建设专项工作的落实,抓好了分管部门单位党政干部党风廉政工作,抓好了分管部门单位党风廉政方面突出问题的解决,切实保障分公司党风廉政工作制度抓好落实。
发展观为统领,不断增强全局意识,强化科学发展、和谐发展的理念,提高战略思维能力,高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作。在创先争优活动中,分公司党委按照集团公司党委的统一安排和部署,立足实际,围绕“经营、生产”两大中心工作,通过扎实开展党组织争创“五个好”、党员争当“五带头”等鲜明具体、切实可行的活动,团结和带领全公司党员干部群众,进一步解放思想、顽强拼搏、虚心务实、开拓创新、争创一流,使创先争优活动的各项工作扎实有序的逐步开展。以党建标准化建设为抓手,在配齐、配强专、兼职党支部书记的基础上,围绕施工生产中心,深入开展“双标共建”活动,坚持劳务工“五同”管理,坚持六个标准化建设,坚持开展党员突击队、青年突击队、工人先锋号活动,开展以“八比八创”为主要内容的安康杯劳动竞赛活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,在创先争优活动中95名党员公开承诺,三年来,共有38名员工递交入党申请书,培养积极分子25名,发展党员11名,分公司目前共有党员147人,占总人数的38%。
——党组织战斗堡垒作用充分发挥。分公司党委坚持“融入中心、展现作为”,围绕企业经营生产工作的需要,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。那曲物流中心项目党支部开展的“创党员先锋岗,建党员责任区”等各类党建活动,所有干部职工忍受高原恶劣环境对身心的煎熬,冲到最前沿,克服3.14事件、5.12地震以及那曲地区百年不遇的雨雪天气,实现物流中心按期完工,展现了与天斗、与地斗、与自己斗其乐无穷的豪迈气概。中铁臵业项目部党支部在项目建设过程中,全体干部职工发扬“不甘人后、敢打必胜、挑战极限、勇争第一”的团队精神,群策群力,克服重重困难,在确保安全、质量的前提下,科学论证、倒排工期,实行24小时连续作战,在西安创造出三天一层的工程施工新记录,于年12月30日在一期工程各标段中首先全线封顶,受到了业主的高度赞扬。平安驿站改工程的胜利完成、拉日铁路开工动员大会的成功举办、哈大客运专线两站一所工程的顺利推进以及玉树援建前期工作有效的开展等都充分展示了铁军的风采。
在县党代会上的报告(优质21篇)篇十二
各位代表、同志们:。
在集团公司全面实现‚五四战略‛第二步跨越和‚十一五‛发展目标,阔步迈进‚十二五‛发展新阶段,满怀信心开始实施第三步跨越的重要时刻,中国共产党中铁电气化局集团有限公司第三次代表大会隆重召开了。这次大会的主要任务是:总结上次党代会以来的工作,分析企业面临的形势,确立企业新的发展目标,部署今后一个时期党建思想政治工作,选举产生中共中铁电气化局集团有限公司新一届委员会和纪律检查委员会,进一步动员广大党员、干部职工认清形势,开拓进取,为实现集团公司‚五四战略‛第三步跨越目标而努力奋斗!
现在,我代表集团公司第二届党委向大会作工作报告,请审议。
一、过去五年的主要工作和重要启示。
第二次党代会以来的五年是极不平凡的五年。这五年,集团公司各级组织、广大党员和干部职工认真贯彻落实科学发展观,全面实施企业发展‚五四战略‛,圆满实现了第二次党代会确定的各项目标,谱写了中铁电气化局集团科学发展的新篇章。这五年是集团公司发展最快、质量最好、综合实力最强、职工实惠最多、发展史上最好的五年,这五年企业面貌大变样。
——企业经营生产规模大变样。我们抓住国家以投资拉动内需的宏观经济政策和铁路建设跨越式发展的历史机遇,全方位加大市场开发力度,完成新签合同额由的127.2亿元,提高到的575.2亿元,增长4.5倍。五年累计完成新签合同额1799.3亿元,是上次党代会提出目标的225%。企业营业额由20的64亿元,提高到20的310.8亿元,增长4.8倍。五年累计完成企业营业额874.2亿元,是上次党代会提出目标的218%。实现利润总额由年的7869万元,提高到年的5.66亿元,增长7.2倍。建成开通京津城际、武广客专等10条高速铁路,里程达3223.46公里。建成开通京沪、京九等59条电气化铁路,里程达13340正线公里。建成开通北京动车段等一大批土建房建工程,为铁路跨越式发展做出了重要贡献。
——企业发展方式大变样。在规模扩张和加快发展过程中,我们积极探索新的发展方式,实施‚纵向延伸上中下游产业链,横向完善结构拓展布局‛,初步改变了低层次揽活、干活的传统方式,向bt、bot、ppp、工程总承包、房地产开发、系统集成、运营维管等建筑业上中下游发展。铁路及城轨‚四电‛、土木工程、房屋建筑、工业制造‚四大支柱‛基本形成。以资本经营带动生产经营,以生产经营推动资本经营,良性循环、协调发展的格局初步显现。
——企业综合实力大变样。适应规模扩张和快速发展的要求,大力实施科技兴企战略,共组织实施科研开发项目560项(通过鉴定、评审、结题验收192项),获得各级科技进步奖104项(其中国家奖3项、省部奖14项),获得国家专利63项,开发应用工法57项(其中部级工法6项)。全面掌握了高速铁路牵引供电系统集成技术,基本实现了机械化、专业化、工厂化、信息化,巩固了在铁路电气化领域的领军地位。全面掌握了高速铁路站前工程核心技术,提高了土建专业的竞争能力。施工装备能力进一步提升,集团拥有机械设备4908台(套),机械设备总原值达到16.35亿元,是2005年7.97亿元的2.05倍,继续保持了在国内同行业领先优势。企业总资产达到221.16亿元,净资产达到26.53亿元,分别是2005年的3.54倍和2.38倍,相当于再造了一个电化局。
——企业职工生活大变样。坚持以人为本的发展理念,在加快企业发展的同时,努力增加职工收入,积极改善职工生产生活条件和离退休人员生活待遇。2010年全员人均收入达到58894元,是2005年全员人均收入22278元的2.65倍,年平均增长20%以上。五年共投入‚三工建设‛资金5056万元,为施工一线广大职工创造了良好的生活卫生和文化娱乐条件。职工住房条件得到改善,建设职工住宅139352㎡,1254户职工喜迁新居。
——企业形象大变样。通过承建国家重点工程,完成急难险重任务,确保工期、安全、质量、信誉,确立了行业龙头地位。五年共获得中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程奖、国优工程奖30项,省部优工程奖68项,赢得了广泛赞誉。通过‚5.12‛汶川大地震宝成铁路109隧道抢险救灾、京广铁路湖南段抗冰抢险以及石家庄站抗冰抢险,鹰厦、沪昆、赣龙、峰海、外南、陇海等铁路抗洪抢险,树立了敢于担当的社会形象。109隧道抢险指挥部临时党总支被国务院国资委党委授予‚抗震救灾先进基层党组织‛。通过对知识型新型工人、农民工楷模巨晓林的高层次、大规模集中宣传,极大地提升了中国中铁电气化局集团的社会影响力。‚中国中铁电化‛跻身‚中国500最具价值品牌‛行列。
上次党代会以来的五年,是集团公司党的工作大有作为的五年。五年来,各级党组织紧紧围绕企业发展大局,大力加强和改进党的建设,逐步形成了具有自身特色的‚三型党委‛做法,充分发挥了党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为企业持续稳步发展提供了强有力的政治保证。
1.深入开展学习实践科学发展观活动,推动企业又好又快科学发展。认真学习贯彻落实科学发展观。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求,深入开展了学习实践科学发展观集中教育活动。明确了集团发展的新定位,完善相关制度554个,制定整改措施96条,群众满意率达到98.67%。
在科学发展观指导下引领企业发展。在企业进入较快发展时期,集团公司党委提出了‚突出一个‘好’字,把握一个‘快’字,做到‘六个协调’、‘三个把握、三个防止’‛的总体要求;面对企业调整发展结构的需要,提出了‚纵向延伸上中下游产业链,横向完善结构拓展布局‛,使路外、路内、海外形成金字塔结构的企业发展方式;面对抢抓历史机遇,加快企业发展,提出了‚扩规模、稳增长;争效益、强实力;调结构、谋全局;转方式、可持续‛的企业发展新思路等,引领企业沿着科学发展的轨道稳步前进。
2.以创建“四好”班子活动为载体,切实加强领导班子建设。以‚政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好‛为标准,深入开展创建‚四好‛班子活动。通过加强领导班子思想政治建设,认真学习贯彻中央和上级的指示精神,努力建设学习型领导班子,班子成员的大局意识和组织观念进一步增强,理论水平进一步提高,引领企业科学发展的能力进一步增强;通过加强领导班子战略决策能力建设,班子成员带领干部职工抢抓机遇拓市场,打开了企业‚稳增长、调结构、转方式、促发展‛的新局面;通过加强领导班子科学组织指挥能力建设,促进工程建设屡创佳绩;通过加强领导班子科学管理能力建设,促进企业经济效益显著提高;通过加强领导班子作风建设,大力倡导团结协作之风,批评和自我批评之风,密切联系群众之风,廉洁勤政之风,求真务实之风,赢得了干部职工的广泛赞誉。通过深入开展创建‚四好‛班子活动,班子成员的理想信念更加坚定,政治意识、大局意识、责任意识不断增强,搞好企业的信心、决心、事业心更加强烈。党委工作与行政工作相互支持,党政工组织关系协调,互促共进。领导班子的凝聚力、创造力、战斗力和执行力不断增强,整体功能有效发挥,为企业快速、持续发展提供了强有力的组织保证。五年来,共评选表彰‚四好‛班子31个,项目好班子120个。集团公司领导班子被股份公司授予‚四好‛班子1次。
在县党代会上的报告(优质21篇)篇十三
各位代表、同志们:
在中国共产党建党九十周年来临之际,中共00教育工作委员会党员代表会议隆重开幕了。这次大会的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,全面贯彻党的教育方针,回顾。
总结。
教育党工委成立一年来的各项工作,明确教育党工委任期内的工作目标和任务;选举出席自治县第十三次党代会代表;团结、动员和带领全县教育系统广大教职工,与时俱进,开拓创新,为办好让00人民满意的教育,实现我县教育事业持续健康发展而努力奋斗。下面,我受教育党工委的委托,向大会作报告。
第一部分近一年来工作的做法和成效。
一、坚持依法治教,严格执行上级组织的决策决议。
一是坚定不移地执行党的各项教育方针政策,严格遵守国家各项法律法规,依法治教。我们在作出工作重大决策时,注重调查研究,结合实际,科学决策。在组织实施工作过程中,做到依法办事。强化学校和教师的法律意识,要求严格执行有关法律法规和政策,防治和纠正各种违法的办学行为和。
教学。
行为。推行政务、校务公开制度,推进学校民主管理。认真落实中小学收费的各项政策规定,严肃查处乱收费、乱办班、乱补课问题。加强对高中收费的监督检查,按照“三限”(限人数、限钱数、限分数)严格管理。在领导班子人员配备、干部选拔使用上,坚持德才兼备、任人唯贤的用人制度;在招生考试、项目实施、教育惠民等方面,按章办事,阳光操作,客观公正。
1人大、政协对我们贯彻落实《义务教育法》和《职业教育法》、学校基础建设、学校布局调整、教师队伍建设、教育教学质量、学校安全稳定、教育惠民工程等情况的视察调研和监督指导,并按照他们提出的意见和建议进行认真整改落实。
二、加强班子建设,巩固提高领导班子整体执政能力。
三、
四、五中全会精神,积极开展创先争优活动,在思想和行动上与党中央保持高度一致。严格执行县委、政府的各项方针政策,认真履行工作职责,不折不扣地完成县委、县政府分配的各项任务。三是坚持科学民主决策,力求决策切实可行。在重大问题决策上,我们坚持广泛调研,结合实际,集体决策、科学决策,努力使各种工作决策达到切实可行。四是加强党风廉政建设,增强领导班子执政能力。我们加强对领导干部的宗旨观念教育和廉洁自律意识教育,组织领导干部认真学习党章和有关廉洁自律规定,不断提高领导班子及其成员的政治修养和防腐能力。坚持民主生活会制度,开展党内民主生活,自我剖析,自我教育,有效提高了班子成员廉政勤政的自觉性和拒腐防变的能力。提倡艰苦奋斗,反对铺张浪费,保持清政廉洁。
三、发挥党组织领导职能,确保教育事业科学发展。
一是抓好各类教育管理,确保教育均衡发展。二是抓好学校基础设施项目建设,改善办学环境条件。三是抓好教师队伍建设,提升教师队伍整体素质。四是抓好师生安全稳定,确保学校教育平安。五是抓好学校德育工作,提升学生道德素养。六是抓好招生考试工作,促进教育公正公平。七是抓好教育惠民工程,推进教育和谐发展。八是抓好教育教学管理,提高教育教学质量。九是抓好教育宣传工作,营造良好教育氛围。
第二部分当前工作存在的困难和问题。
一是基层党组织关系尚未完全理顺。教育党工委成立以前,县。
直学校和教育局党支部原隶属县直属工委管理,乡镇学校党支部隶属所辖乡镇党委管理。教育党工委成立以后,除了县直属工委已向教育党工委移交相关档案材料以外,各乡镇党委尚未将各学校党建材料移交教育党工委,因此,现仍存在乡镇党委向学校催收党费,选举学校党员作为县、乡党代会代表和审批学校新党员入党等现象;还有,因教育党工委编制问题尚未解决,造成工作人员思想波动,给教育系统党组织管理工作带来一定的影响。
二是部分学校党组织班子整体能力不强。由于部分学校党组织成员是从学校行政领导岗位上退下后担任的,有的成员因年纪偏大,工作力不从心;有的工作责任心不强,不重视党建工作,造成有这些人员所在的党组织整体工作能力不强。
三是部分学校党组织成员思想认识不到位。主要表现:有的没有把党的建设摆上应有的位臵,研究不够,工作不力;有的把教育教学工作与党建工作割裂开来,重教学轻党建、重组织建设轻思想建设,甚至有的认为把教学质量搞上去了,党建工作也就抓好了,用教育教学工作代替党建工作,有的认为教学质量是硬指标,容易抓出政绩,党建工作是软任务,不抓也好应付。部分学校党组织成员是从学校行政领导岗位上退下后担任,因年纪偏大,有的满足于现状,不求有功,但求无过,更不愿追求和接受新知识、新方法、新经验,缺乏开拓创新精神;有的思想拘泥于传统思维框架,抓党建工作靠老经验办事情,对新形势下的学校党建工作没有超前眼光,没有长远打算,工作应付了事。
四是发展新党员工作有待加强。有的党组织对发展新党员工作重视不够,没有按照要求培养发展新党员;有的刚成立的党组织因缺乏工作方法和经验,造成发展新党员工作不到位。
五是督促指导教育管理工作有待进一步加强。
第三部分下一步加强党组织建设工作的意见和建议。
策群力,开拓创新,推动巴马教育事业持续健康发展。
(一)进一步理顺学校党组织隶属关系,逐步规范学校党组织管理工作我们将在县委的正确领导下,在县委组织部的直接指导和帮助下,理顺与县直属机关工委关系、理顺与文教卫总支的关系、理顺与各学校党组织的关系,尽快与乡镇党委交接乡镇学校党建材料,并使教育系统党组织管理逐步规范化、系统化。
(二)合理设臵学校党组织,确保学校党建工作正常运转。
学校党组织的设臵,要有利于加强学校党的建设,有利于党组织对党员的教育和管理,有利于促进教育教学工作。《党章》、《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》规定,凡有正式党员3名以上的学校都要单独建立党支部;党员人数达到50名或接近50名的,可建立党总支委员会;党员人数仅有1-2名的,可与邻近学校建立联合党支部。支部党员人数超过7名,设立党支部委员会,委员职数根据党员数量设3至5名;支部党员人数少于7名,不设党支部委员会,仅设党支部书记1名,必要时可增设1名副书记。
(三)建立健全学校党组织各项制度,逐步使学校党建工作规范化、制度化一是建立健全党组织参与学校重大决策制度。学校行政领导班子在对学校发展规划、基础设施建设、职称评定、职务晋升、考核奖惩、重大经费开支、干部选拔任用、管理制度制定等有关关系学校发展和教职工利益的事项,在作出决定前,应与党组织进行商议,达成共识,通过民主集中制的方式来研究决定。学校党组织要积极参与学校重大事项的决策,对实施过程中发现决策有失误或存在问题时,除及时与学校行政班子共同总结经验教训并商议修正外,要勇于分担领导责任。
二是建立健全学校监督制度。学校党组织对学校行政管理监督包括学校是否全面贯彻执行党的路线、方针、政策和上级教育行政管理部门工作部署及要求,坚持正确的办学方向;学校行政领导班子对重大事项作出决策时是否严格按规定程序进行民主决策和接受民主监督;学校是否有损害教职工和学生利益行为的发生。还有,监督学校的廉政建设情况,对不廉洁行为进行教育与处理,并报上级党组织。
力工作。同时,学校党组织要协助做好学校教育教学管理工作,学校行政领导班子要接受学校党组织在贯彻落实党的教育方针方面的指导和监督,学校党组织和学校行政领导班子要同心协力,密切配合,全力推进教育事业的发展。
(四)加强学校党组织班子建设,进一步提高学校党组织执政能力教育党工委将按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》的规定和要求,组织开展基层党组织班子换届工作,选好配强学校党组织领导班子。要坚持“政治上靠得住、业务上顶得起”的用人原则,选拔那些德才兼备,在群众中威信高的党员进入党组织领导班子。同时,学校党组织要按照党管干部和党管人才的原则,抓好学校领导干部的选拔任用,要在党员和骨干教师中培养后备干部,要抓好学校对中层以上领导干部的民主评议和考核工作。学校党支部(总支)委员会成员、要通过选举产生,选出的委员、副书记、书记要报教育党工委批准。教育党工委将把好学校党支部(总支)班子成员用人关,对不符合要求的不推荐、不批准。学校党支部委员会、学校行政领导班子可实行交叉兼职的办法,学校规模小、党员数量少的,原则上由党员校长或副校长兼任党支部书记;学校规模大,党员数量多,可设专职党支部书记,也可由党员校长兼任党支部书记,同时配1名专职党支部副书记。根据工作需要,学校党支部(总支)委员会副书记、书记可由教育党工委指派。
(五)加强党员队伍建设,增强党员先锋模范作用。
一是加强党员政治理论学习。要组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本路线和基本知识,不断提高党员的政治理论水平和解决实际问题的能力,不断增强党性观念和职业道德修养。
二是加强党风廉政建设,提高党组织执政能力。继续加强对领导干部的宗旨观念教育和廉洁自律意识教育,通过个人自学和集体培训等方式,组织领导干部认真学习党章和有关廉洁自律规定,不断提高领导班子及其成员的政治修养和防腐能力。提倡艰苦奋斗,反对铺张浪费。加强对领导干部党风廉政表现情况的监督,对存在党风廉政建设问题的领导干部,按有关规定予以查处。
三是加强对党员的管理。学校党组织要建立健全党员学习会、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员目标管理等制度,切实加强对党员的管理。巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,按照“坚持理想信念,有一份感情;坚持勤奋学习,有一份本事;坚持党的宗旨,有一份责任;坚持勤奋工作,有一份业绩;坚持党的纪律,有一份正气”的要求,教育广大党员进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,增强组织纪律观念,引导和监督党员主动承担和完成教学工作任务,在学校改革和发展的各项具体工作中发挥先锋模范带头作用。要健全党建工作制度,严格党员组织生活纪律。要把党员在教育教学改革中的业绩作为评议表彰党员的主要标准,表彰先进党员,妥善处臵不合格党员。
(六)加强对群团组织的领导,充分发挥群团组织的作用。
学校党组织要加强对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导,支持他们依照国家的法律法规和工作章程,独立自主地开展工作,并要求他们积极配合与支持学校行政管理各项工作。组织开展校务公开工作,充分发挥教代会的监督作用。学校的发展规划、制度建设、年度计划、工作总结、绩效考评等重大事项的决策要通过教代会审议、评价。
(七)组织开展党组织各种有益活动,丰富广大师生员工的文化生活一是继续开展创先争优活动。围绕学校中心工作,创立各种载体,开展党的活动。以开展“一个党组织一个战斗堡垒”、“一个党员一面旗臶”、“党员示范岗建设”、“党员民主评议”等活动为重点,通过组织评选、表彰“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”等,树立典型,充分体现党组织和党员的先进性,党组织充分发挥战斗堡垒作用,鼓励党员充分发挥先锋模范作用。
二是深入开展党员教育“五个一”争创活动。组织各学校党组织结合创先争优活动,开展以“办好一块学习园地、建好一个支部活动室、总结一份党建经验材料、编写一份优秀党课教材、培养宣传一个先进典型”为主要内容的“五个一”争创活动,使党员教育活动有深度、有创新、有效果,提升党员教育水平。
(八)努力筹措党务工作经费,解决党建经费困难问题。
各学校党组织力争有一间办公室、有一间党员活动室、有一套电教设备、有一套办公座椅及档案柜、有一批书报学习材料、有一板宣传栏。要想方设法努力筹措经费,解决党组织工作所需要的经费问题,确保党组织活动正常开展。
谢谢大家!
在县党代会上的报告(优质21篇)篇十四
建设**边界贸易中心打造全国历史文化名镇。
一、总结成绩,分析形势,始终保持新常态下的新定力。
过去一年,是我镇攻坚克难、开拓奋进的一年,也是项目丰收、倍受关注的一年。一年来,面对严峻复杂的宏观经济形势,面对突如其来的特大洪涝灾害,全镇上下紧紧围绕“建设红色源头,打造幸福边城”目标,凝心聚力,顽强拼搏,经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势,获得“湖南省农村公路管养先进集体”“长沙市文明乡镇”等荣誉。
一是坚持以转型升级为主攻方向,综合实力迈上新台阶。积极应对经济下行压力,加快产业结构调整,力推三产齐步发展,全年实现财政收入12830万元,增加770万元,是全市增加值最大的乡镇。花炮产业整合提质,建成花炮燃放场,努力提高企业创新能力,全年完成工业总产值73亿元,规模工业总产值32亿元,工业投资6.6亿元。商贸经济持续活跃,投资吸引力不断增强,引进境外招商项目8个,招商引资到位资金6000万元。农业基础不断夯实,严厉遏制耕地抛荒,保障土地高效率使用,积极培育了一批新型农业经营主体,农民人均年收入达10878元。
二是坚持以项目建设为第一抓手,城镇形象实现新提升。突出“项目建设年”主题,铺排重点项目14个,加快推进新型城镇化建设。里仁学校建成投入使用,创业东路、将军路、市场路排污管道全面修复疏通,旅游新城、博创文化创意基地加快推进,进一步完善了城镇功能;全力保障荷文公路建设,完成红旗路等集镇道路硬化6000平方米,学府路精品商贸街初具雏形,进一步拓宽了城镇格局;推进铁山界绿化提质和集镇污水处理、集镇垃圾处理场等基础设施建设,高标准建设红旗屋场,打造全市环境整治和“幸福屋场”建设的样板工程,进一步提升了城乡形象。
三是坚持以改革创新为关键举措,科学发展增添新活力。以改革创新破解难题、完善机制,不断探索发展新路径,增添发展新活力。健全完善党代会常任制,推动党代表工作室下沉到小组、屋场,搭建联系服务群众、参与社会管理、助推经济发展的“三个平台”,被设为中组部党代会常任制直接联系点。持续推动镇政府与秋收起义会师纪念馆深度融合,合力推进秋收起义纪念园项目建设,创造基层管理体制创新的新模式。
四是坚持以惠民利民为根本取向,民生事业取得新进步。努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,办成了一些群众拥护、百姓受益的实事、好事。切实担负保民安之责,坚持以群防群治的常态行动打击违法犯罪,以严查严处的高压态势抓好安全生产,群众安全感和满意度明显提升,被评为长沙市综治维稳先进单位。扎实推进惠民生之举,实行救助上门、补贴上门,全面推进社会保障体系建设,敬老院建设和社会救助工作获得民政部李立国部长的充分肯定。务实践行聚民心之路,以群众路线教育实践活动为契机,深入开展“六问六访”活动,全力做好群众工作,党群关系更加和谐,下半年群众工作民调排名全市第一。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的关心、支持和帮助,展示了全体干部的作风、干劲和形象,凝聚了各位代表的智慧、力量和才干,倾注了全镇人民的热情、心血和汗水。站在新的起点,机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们要再接再厉,加倍努力,以在全市“六个走在前列”中打头阵的勇气、当表率的魄力、创一流的信心,振奋精神,务实进取,谋求新发展,力推新跨越,谱写红色边城赶超奋进的崭新篇章!
20是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法行政的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年。中央作出经济发展进入新常态的重大战略判断,经济正从高速增长转向中高速增长,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这是经济发展阶段性特征的必然反映,我们务必要遵从客观规律,在牢牢把握稳中求进总基调,深刻领会经济新常态现实意义的前提下,紧密结合实际,综合研判形势,既要看到有利条件、捕捉把握机遇,又要认识不利因素、化解困难风险,做到顺势而为、乘势而上,争取抢占先机、赢得主动。
第一,复杂严峻的挑战不可忽视。从宏观形势来看,全球济处于深度调整期,不确定不稳定因素增多,经济回升的基础还不牢固。国内经济下行压力持续加大,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现。从区域竞争来看,**正迈向更广区域、更高层次角逐的新阶段,对全市各乡镇的发展质量提出了更高要求;“标兵”越跑越快,“追兵”越追越近,文市面临的竞争格局不仅没有改变,而且更加激烈。从自身发展来看,经济结构单一、维稳压力大、基础条件差等“老”问题依旧存在,人才、科技等“新”要素十分短缺。这些问题都应引起我们的高度重视,下大力气予以解决。
第二,大有可为的机遇不能错过。湘赣边区域开放合作论坛已经开启,**市作为**对接江西的“南大门”,战略地位大幅提升,发展格局极大优化,发展空间更加广阔,建设湘赣边界贸易中心迎来了历史机遇。经过深入有效的城乡环境整治和屋场建设,我们保护了良好的生态环境,挖掘了深厚的文化底蕴,树立了响亮的名镇品牌。今年是胡耀邦诞辰100周年,荷文公路将建成通车,带动红色旅游快速发展,为打造全国历史文化名镇创造了有利条件。
第三,加快发展的责任不容懈怠。近年来,文市发展取得了显著成就,积累了深厚基础。花炮产业创新能力不断提升,红色旅游、商贸经济来势良好,主要经济指标保持全市前列,为镇域经济社会发展提供了强大支持。市委、市政府专题研究出省道路提质改造,加快推进荷文公路建设,规划中的南横线起于文市、直接省会,交通区位将得到大幅提升。全镇人民对文市的明天寄予厚望、要求更高,加快发展既是我们自加压力、乘势而上的战略选择,更是我们义不容辞、时不我待的历史责任。我们唯有切实担负使命,敢为人先,追求卓越,才能在新常态下更有作为、更有地位,才能助推文市在新常态下谋求新发展,实现新跨越。
二、明确目标,突出重点,努力实现新常态下的新跨越。
年我镇经济工作的总体要求是:贯彻党的和十八届三中、四中全会及上级经济工作会议精神,按照“湖湘一流、全国知名”定位,更加突出“经济强镇、文化立镇、旅游兴镇、边贸富镇”战略,始终坚持改革提效、产业提升、开放提势、项目提速、城乡提质,在经济新常态下抢抓机遇,开拓奋进,谋求新发展,实现新跨越,加快实现建设湘赣边界贸易中心,打造全国历史文化名镇的奋斗目标。
2015年,我镇经济社会发展的主要预期目标:工业总产值增长10%;地方公共预算收入增长10%;农民人均可支配收入增长12%;固定资产投资增长10%;严格守住安全生产、综治维稳、计划生育三条底线,其他各项工作创先争优。
(一)坚持改革提效,激活镇域经济发展的动力源。
动力源于深化改革,活力来自持续创新。应对新常态下的种种挑战,我们必须解放思想,勇啃硬骨头,敢于涉险滩,扎实推进改革创新,努力增强转型发展、科学发展的新动力。
加快转变政府职能。围绕“发展经济、社会管理、公共服务、基层建设”四大职能,切实抓好企业服务、市场监管、环境保护等经济发展保障工作,做好医教文卫、社会救助、治安维稳等群众权益维护工作,进一步优化发展环境,密切党群干群关系。按照“精简、高效、统一”的原则,简化办事流程,建设标准化政务服务中心,实行“一条龙”服务,让群众办事少签几个字、少盖几个章、少跑几个部门,不断增强政府行政效能和公信力。
深化管理体制创新。深入推进“镇馆融合”,进一步整合镇馆双方资源,在规划布局、招商引资、项目推进、基础配套等城镇建设方面建立常态化合作机制,加快秋收起义纪念园建设。努力创新联村联组、环境整治、打非治违等社会管理工作机制,争取纳入新一轮强镇扩权改革试点行列,提高社会治理和公共服务能力。
(二)坚持产业提升,做强镇域经济发展的增长极。
按照“传统产业做大做强,新兴产业招大引强”的思路,着力转变方式,优化结构,塑造品牌,加快传统产业转型升级和新兴产业崛起壮大,提高新常态下抵御风险、竞争比拼的实力和能力。
改造升级花炮产业。鼓励做大做强。加快散、小、旧、乱等落后企业的整顿治理,引导小微企业兼并重组,扶持企业走专而精、精而大、大而强的专业化发展道路。加快科技创新。以精深加工、技术改造、完善链条为重点,深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”,不断提高企业管理水平,推动花炮产业在“四化两型”发展之路上大步迈进。实施品牌战略。督促企业严格按照质量标准进行生产,加大制假售假违法行为的打击力度,不断夯实品牌的质量基础。加强花炮文化研究,将富有时代特征、红色精神和地域个性的文化理念贯穿其中,不断拓展品牌内涵。
高度重视现代农业。积极培养新型农业经营主体,发展一批特色种养大户和农民合作组织,不断扩大茶油基地、蔬菜基地等特色农产品基地建设规模。以工业化理念发展农业,培育壮大文市油饼等一批农产品加工龙头企业,在企业技术创新和品牌创建上加大扶持力度,推进农业龙头企业上规模、上水平。开展农村土地整治,加强农田水利建设,抓好水库除险加固、沟渠疏浚等工程建设,科学做好防汛抗旱工作,夯实农业基础。
持续活跃商贸经济。把商贸经济作为转方式、调结构的重要突破口,拓宽领域、提升层次,不断巩固湘赣边界贸易中心地位。加快学府路商贸步行街建设,坚持高起点规划、高水平设计,切实规范两厢用地和门面招商,把该片区打造为有文化、有内涵、有人气的历史文化街区,促进核心商圈高端化、特色街区品牌化。注重理念创新,以红色旅游发展带动商贸繁荣,运用车展、房展等现代营销手段包装牛马会,焕发传统边贸活动的新活力。
(三)坚持开放提势,营造镇域经济发展的新格局。
新形势下,扩大开放、寻求合作,形成共同引领发展的强劲势头,不仅符合区域经济社会可持续发展的客观需要,也符合合作各方的共同愿望。
争当区域联动先行者。充分发挥文市的区位优势、产业优势,积极辐射带动周边乡镇,实现互助互补、互利共赢。促进交通相连。全力保障荷文公路建设,完成大文公路、纪念馆至耀邦故居连接线提质改造,重建**市桥,进一步密切与周边乡镇联系,营造开发格局。促进资源共享。最大化发挥花炮燃放场功能作用,为其他乡镇花炮企业提供花炮产品试放、余废药物处理、新产品研制等服务支持,带动南区花炮产业提质升级。促进产业互动。以纪念胡耀邦诞辰100周年为契机,联合中和镇、耀邦纪念园、秋收起义纪念园,促进“两镇两园”融合发展,共同构建红色旅游圈。积极参与筹办“重走秋收起义路”等主题活动,加强“红色源头、会师圣地”旅游品牌的宣传造势,打造秋收旅游线路“起点站”、湘赣跨省旅游“中转站”和湘东红色旅游“终点站”。
勇当湘赣合作排头兵。**开启湘赣边区域开放合作论坛,着力推进湘赣边开放合作试验区建设,文市必将成为湘赣两省沟通交流的连接站,深化合作的主阵地。我们要牢牢把握有利机遇,积极与相邻乡镇在基础设施相联相通、产业发展互促互进、资源要素对接对流、安全稳定联动联防等方面广泛开展务实合作,精心策划湘赣边(**市)牛马会暨边贸文化节,深入开展打非治违、生态治理、平安巡查等联合执法行动,推动湘赣边区域合作迈向更高层次,取得更大成果。
(四)坚持项目提速,筑牢镇域经济发展的支撑点。
只有进得好,才能稳得住。我们处在**这样一个发展势头正劲的全国百强县,没有理由放慢脚步,而且还要保持相对较快增速,才能弥补薄弱基础,把握发展主动。项目是推进经济工作的总抓手,保持增速关键在于项目提速。
全力以赴抓招商、引项目。抢抓经济结构深度调整和沿海产业加快转移的发展机遇,围绕旅游开发、农副产品加工、餐饮食宿服务、商业地产等领域的高端企业抓招商,努力引进一批符合“两型”要求、改变发展格局的战略性项目。成立项目经营工作专门机构,深入研究各级新出台的政策措施,加强向上汇报和衔接,争取更多的项目和资金投向文市。
全神贯注抓进度、促项目。牢固树立“发展靠项目支撑、形象靠项目提升、能力靠项目体现、干部靠项目检验”意识,始终把项目作为第一抓手,全面掀起新一轮项目建设热潮。项目责任领导要做到项目策划、项目争取、项目征拆、项目建设全过程参与,靠前指挥,一线推动,及时解决项目建设中遇到的困难和问题。认真实行“一周一调度、一月一总结、一季一讲评、年终一观摩”的项目进度督促办法,形成一门心思上项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目的浓厚氛围,确保项目建设高效率、快节奏推进。
全心全意抓环境、帮项目。切实优化项目建设环境,对强揽工程、强装强卸、阻工闹事等行为重拳出击,旗帜鲜明为项目建设保驾护航。相关部门和涉及到的村、社区要在手续办理、征地拆迁、“三通一平”、矛盾调解等工作上全力支持,一路绿灯,让投资商来的安心、投资放心、经营称心。
(五)坚持城乡提质,积蓄镇域经济发展的内生力。
城镇化是扩大内需的最大潜力,是推动城乡协调发展的重要动力。要按照“城乡统筹、城乡共建”的理念,扎实推进城乡扩容提质,促进城乡一体化发展。
打造宜居宜业城镇。坚持“产城融合、景城一体”的城镇建设理念,着力打造特色鲜明的精品城镇。要遵循规划,确保全镇总体规划和旅游开发总体规划的落地实施,按照“一轴两带三区”的整体布局推进城镇建设,加速城镇棚区、路网提质改造,加快旅游新城、博创文化创意基地等高端住宅小区建设,不断完善通讯、水电、绿化等基础设施建设,提升城镇宜居度和综合服务能力。
建设美丽和谐乡村。要注重方法,积极推广红旗屋场建设经验,通过“以奖代补”、评选“星级屋场”“星级文明户”等激励措施,充分调动群众积极性,建设群众自己满意的新农村。要准确切入,找准经济建设、生态建设、文明建设的有机结合点,着力打造生态环境最优美、村容村貌最整洁、公共服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的“美丽村庄”、“幸福屋场”,有效促进民风淳化。
推进精细高效管理。深入开展城乡环境整治,重点加强集镇店铺门面、老旧街区、农贸市场等重点场所和农村河沟池塘、农田山林、养殖场等关键区域的整治力度,实现城乡“美化、净化、绿化、亮化、硬化”。集中力量开展违法建筑、户外广告、占道经营等专项整治行动,切实规范集镇交通、店铺经营、设施管护和景点秩序,维护良好的名镇形象。
三、注重民生,夯实基础,广泛凝聚新常态下的新合力。
今后的一段时期,是全面建成小康社会的决定性阶段,全体干部都要牢固树立“改善民生是最大政绩”理念,更好的服务于民、造福于民,促进和谐、推动发展,凝聚起共推发展、共促跨越的强大合力。
(一)坚持民生为先,以真诚态度办好民生实事。
进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,全面落实“八大民生工程”,集中力量办好群众最期盼、最直接、最现实的民生实事。教育事业优先发展。加快完善里仁小学教学装备、附属设施,推进岩前中学、成功完小、五神岭小学、大坪完小等农村学校的教学楼新建工程,着力解决城镇学位紧张、师资短缺、边远学校条件艰苦等问题,努力打造教育强镇。困难群体优先保障。深入推进“暖心救助”工程,组织社会各部门、各单位到困难群众中去,多干惠民利民的实事,多做雪中送炭的好事。统筹做好文化体育、人口计生、饮水安全、危房改造等工作,努力优化镇村公共卫生服务,实现农村基本医疗全面覆盖。群众诉求优先落实。刚性落实领导公开接访、依法处访、妥善息访等举措,依法解决一批信访积案。经常性发动干部开展走村入户、访贫问苦活动,对群众反映的问题,做到件件有落实、事事有回音。
(二)坚持和谐为要,以创新理念加强社会治理。
不断创新社会治理模式,推动工作重心下移,努力夯实基层基础。着力打造“法治文市”。认真把握新时期社会管理的新特点,坚持严格执法、公正司法、全民守法,不断提高依法行政水平,努力将文市建设成为富有公平感、正义感的法治城镇。着力打造“平安文市”。大力推行网格化管理模式,把社会治理的触角延伸到村组、屋场,为全镇人民营造安定和谐的社会环境。坚持把人民群众的安全放在最高位置,切实强化安全红线意识,认真贯彻新《安全生产法》,扎实抓好花炮、矿山、消防、食品药品等行业和领域的安全监管,坚决杜绝较大以上事故发生。着力打造“和谐文市”。全体干部要牢记责任、心系群众,善于在密切联系中掌握民情,善于在沟通交流中疏导情绪,及时把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态。群众工作站队员要遵守站内纪律,确保上户率,做好宣传群众、发动群众、组织群众的工作,不断提高群众的认同感和满意度。
(三)坚持生态为基,以强烈责任保护青山绿水。
保护环境,没有旁观者;治理污染,没有局外人。保护好文市的绿水青山,守护好我们的共同家园,是全社会共同担负的历史责任。加大宣传引导力度。广泛开展环保知识的培训宣传,形成人人重视环保的氛围,让每一个群众、每一个家庭、每一个企业都树立“爱文市、爱家园”的强烈环保意识。加大执法监管力度。坚持严审批、严监管、严查处,以最强执行力确保史上最严《环境保护法》的贯彻落实,重点抓好农村饮用水源保护、畜禽养殖污染防治、企业污染防治、生活污水和垃圾治理、土壤污染治理,加强农村环境的监测和监管。加大违法惩治力度。按照源头严防、过程严管、后果严惩的要求,抓好企业环保工作的全程监控,对污染环境的行为要从严查处、从重追责,决不姑息迁就,坚决打破“先污染后治理”的铁律,走出“边污染边治理”的怪圈。
四、提高能力,优化作风,切实肩负新常态下的新担当。
新常态下各方面的挑战和考验接连不断,保持战略定力,关键在于干部驾驭复杂局面的能力和为民务实清廉的作风。
(一)与时俱进提升素质。
要强化法治思维。心中要敬法,始终把“法”字放在心上,自觉地把法律作为开展工作的根本遵循;遇事要找法,处理问题、化解矛盾都要先找法律依据,问问法律是怎么规定的,看看处理措施是否符合法律要求;履职要依法,以法律为准绳,严格约束和规范自己的言行,不让权力游离于法律之外。要树立开放观念。经济全球化进程加速,网络信息技术迅速发展,知识更新日新月异。我们已经明确了湘赣中心、全国名镇的发展目标,突出了开放提势的重要举措,就更要放宽视野、提高定位,自觉地把文市的发展放在更大范围、更广领域、更高平台上去谋划、去考量,努力走在时代发展前列。要提升专业素养。抓经济必须懂经济,干一行必须精一行。广大干部要时刻保持“本领恐慌”和“能力不足”的危机意识,加强理论学习,完善知识结构,增长实践才干,努力在自己的专业领域内争当行家里手。
(二)团结奋进增强动力。
要精诚团结。按照党委总揽全局、协调各方的原则,大力支持人大、政府、政协履行职权、开展工作,进一步巩固精诚团结、和衷共济、共谋发展的政治局面。做好人民武装和统一战线工作,充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用,动员一切积极力量共谋发展、共促跨越。要树立导向。通过“周督查、月总结、季点评”的科学机制来“真刀真枪”地比拼,大胆任用一批敢干事、能干事、会干事的优秀干部,切实树立“有为才会有位”的用人导向,浓厚全镇上下真抓实干、勇于争先的良好氛围。要夯实基层基础。认真落实基层党建工作责任制,深入探索和推进党代会常任制,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。不断强化基层党建工作保障力度,加大基层基础投入,全面落实村级组织运转经费,确保基层工作有序运转。
(三)服务发展锤炼作风。
要增强敢负责、能负重的担当意识。当前我们面临的工作任务重、头绪多,必须以高度的敏锐性、主动性和责任心,深入细致地做好各项工作,做到明责履责、负责尽责。要敢于正视和主动解决突出矛盾与棘手问题,特别是社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题,要时刻保持高度警惕,做到监管提前、源头防控。对党委、政府下达的目标任务和部署的重点工作,必须严格落实到位,做到不搞变通、不讲条件、不打折扣。要锻造顶真格、较真劲的务实作风。全体干部要深入践行“一线工作法”,主动到招商引资、征地拆迁、项目建设等一线去,服务企业、投资商、项目业主,进一步优化发展环境。在食品卫生监管、城乡环境整治、农村土地综合整治等涉及千家万户的民生工作上,相关部门和负责同志务必要把工作做扎实做到位,切实杜绝抓一抓有好转、松一松又反弹的现象。要保持行得正、坐得端的廉洁本色。镇党委、政府在作风转变上始终态度坚决,对违法违纪行为发现一起、查处一起,绝不姑息。广大干部要自觉将作风建设的要求落实到工作、生活的方方面面,慎独慎微、慎始慎终,守好底线、不踩红线,时刻保持清正清廉的政治本色。
各位代表、同志们,新常态蕴含新机遇,新起点肩负新使命。我们要以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的作风,积极作为,锐意进取,为加快建设湘赣边界贸易中心,打造全国历史文化名镇而努力奋斗!
在县党代会上的报告(优质21篇)篇十五
五年来,在县委、县政府的正确领导下,团结带领广大党员干部群众,立足本地实际;狠抓基础实施建设,按照“生态立乡、林牧富乡、交通活乡、科技兴乡”的发展思路,解放思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,在战胜困难中前进,在求实创新中发展,圆满完成了乡第十四次党代会以来的各项工作目标和任务。
(一)农村税改、林改基本完成。
农民负担明显减轻,农村经济进一步放活。乡党委不折不扣的执行“多予,少取,放活”的农村政策,取消了村提留,乡统筹,农业税,特产税。农民的实惠落到了实处,先后实施了,粮食直补,退耕还林补助,贫困户,特困户,五保户补助,医保,大病救助。中小学生的“两免一补”,计划生育奖励扶助,农机具补助。这些政策的实施减轻了农民负担,增加了农民收入,激发了农民的种粮积极性。20xx年全乡粮油产量达到580万公斤;农民人均纯收入2983元。
(二)生态农业建设不断加强,农业生产条件进一步改善。
(三)以交通为重点的基础实施建设步伐加快,全乡面貌明显改变。
交通建设是“xx期间”以来值得全乡人民欢庆的突出成就,村村通油路,水泥路近两年累计完成40个自然村,约170公里。全乡50个自然村人畜吃水工程已全部峻工并投入使用。其他项目如:校舍、医疗所、文化站、村级党员活动所、移动、网通通讯塔等基础性建设工程也在有序进行中。
(四)精神文明建设和社会事业健康发展,农民素质不断提高。
五年来,在精神文明建设上,弘扬主旋律,提倡多样化,不断丰富人民群众的精神文化生活,在坚持传统古会每年一台戏的同时,积极开展丰富多彩的科技文化活动,举办了农民素质培训,农业科技培训,新修农村便民活动室三处,改造旧房71户71间,计划生育工作克服重重困难,按时完成了“四术”任务和社会抚养费征收任务。
(五)党的建设不断加强,学习实践科学发展观活动取得明显效果。
五年来,在党的建设上全乡先后开展了农村村级班子整顿,农村第三批学习实践科学发展观活动,结合“榆林大发展,吕梁怎么办”开展了本乡发展大讨论活动。农村支部,村委换届,在这些工作中,乡党委始终以提高党在农村的领导水平和执政能力为重点,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在学习实践科学发展观活动中,乡党委倡导的调查研究之风,实事求是之风,亲民廉洁之风,成为乡村干部的自觉行动。干部为群众办实事,办好事的积极性、主动性不断提高。村级。
规章制度。
完善健全,党员保持先进性的长效机制初步建立。社会治安综合治理工作扎实有效,全乡保持了大局稳定。
这些成绩的取得,是县委,县政府正确领导的结果,是全乡各级党组织团结带领广大党员和干部群众,求真务实,开拓进取,团结干事的结果。在此,我谨代表中共xx乡委员会,向各位代表并通过你们向全乡广大党员干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
成绩来之不易,发展令人鼓舞。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足,主要表现在:产业结构单一,经济增长方式粗放,发展后劲不足;基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力不强;招商引资难度大,工业发展空白;农村经济发展缓慢,负债压力大,农民增收困难;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。在今后的工作中我们将高度重视这些问题,采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、以科学发展观为指导,全面建设社会主义新农村。
未来五年,是我乡经济社会发展的主要战略机遇期,也是我乡实现稳定脱贫的重要时期。当前,我国总体上已进入“工业反哺农业,城市支持农村,城乡一体化”的发展阶段。今年是“”开局之年,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。实现农村新的五个全覆盖工程。
具体来讲做好以下几方面的工作。
1、扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持因地制宜、分类指导的原则,科学确定主导产业,促进特色产业区域化布局、专业化生产、规模化经营,促进农村经济持续发展、农民持续增收。狠抓农业农村基础设施和生态环境建设,努力改善农民生产生活条件。加快农村社会事业发展,强化农村精神文明建设,大力培养有文化、懂技术、会经营的两新农民。结合三项整治以“治五乱”、“达五化”为重点,组织实施生态家院富民工程,全面改善农村人居环境。加强农村党组织和基层政权建设,健全党组织领导的充满活动的村民自治机制。建立健全新农村建设领导机构和工作机制,确保全乡新农村建设取得显著成效。
2、努力实现稳定脱贫。按照“集中精力、夯实基础、整治资源、产业开发、整村推进”的思路,坚持开发式扶贫方针,坚持巩固温饱和脱贫致富同步推进,坚持直接面向贫困人口,坚持政策扶贫、产业扶贫、教育扶贫和社会扶贫相结合,不断完善扶贫开发工作机制。狠抓贫困村基本条件改善、基础设施建设、基础产业培育、基本素质提高、基层组织建设、基本政策落实和基本生活保障制度建立、严格控制人口超计划增长,着力夯实贫困村发展的基础。确保“”期间全乡实现稳定脱贫。
3、大力发展现代农业。坚持以市场为导向,深入推进农业结构调整,大力发展红枣、核桃、绒山羊、小杂粮等农业特色产业,推动传统农业向特色农业、现代农业转变。加快农业科技示范园区和农业特色基地建设,提升农业整体素质。围绕农业主导产业,以农民增收、产业增值为目的,积极培育产加销龙头企业,增强龙头企业的市场竞争能力和辐射带动能力。加强农田水利建设,改造中低产田,提高农业机械化水平,稳定发展粮食生产。大力发展循环经济,积极推动节水灌溉,科学使用化肥、农药、促进农业可持续发展。积极培育和发展农村各类专业合作经济组织,缯强对农业发展的支撑和保障能力。
4、千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部增收潜力,建设优势农产品标准化生产基地,促进无化害农产品、特色畜禽产品和绿色产品和规模产品,大力开拓农村市场。抓住培育农业龙头企业、发展农产品工业、建立完善农村各类专业合作经济组织和服务网络三个关键环节,努力拓展农民增收空间。切实加强对农村劳动力的就业技能培训,引导富余劳动力向非农产业有序转移。
5、全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,按照自愿、有偿的原则,依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革,完成乡镇机构改革、农村义务教育体制和农村医疗体制改革,推进城乡经济社会良性互动、共同发展。
6、加快农村公共事业发展。大力发展农村文化教育活动全覆盖,中等职业教育全覆盖,便民连锁店全覆盖,街巷感化全覆盖,新型社会养老保险全覆盖。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度,建立健全计划生育利益导向机制和养老保险机制。抓好农村特困群众生活救助,逐步建立和完善农村低保、医疗救治等社会保障体系。加强乡村道路、电网、通讯、广播、电视等基本实施建设,解决农村人畜饮水困难和饮水安全问题,切实改善农村发展环境。
三、加强党的建设,为“”经济社会发展提供坚强政治和组织保证。
实现我乡“”经济社会发展目标,必须加强和改善党的领导,不断提高统领经济社会发展的能力,为开创全乡经济社会发展新局面提供坚强保证。
(一)切实加强党的思想建设。
必须坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。必须大力弘扬理论联系实际的学风,立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质,立足于解决实际问题和现实问题,进一步完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,落实学习考核奖励机制,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。必须坚持不懈地解放思想,坚决革除陈旧落后的观念,大胆创新,开拓进取,在解放思路中统一思想,在解放思想中更新观念,以思想的大解放,促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大。
先进性教育。
活动成果,为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。
(二)切实加强党的组织建设。
始终坚持统揽全局、协调各方的原则,充分发挥党委的核心领导作用,进一步改革和完善党的领导体制,转变领导方式,健全和完善领导工作机制,集中精力抓大事、把方向、管全局、加强综合协调,充分调动各方面的积极性,真正形成加快发展的合力。坚持民主集中制原则,进一步完善党委议事规则和决策程序,不断提高决策的科学化、民主化水平。进一步加强“学习型、创新型、团结干事型”领导班子建设,造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅,生动活泼的一种工作局面。提高乡村两级领导班子科学执政、依法执政,民主执政的能力和水平,切实把乡村两级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。深入实施“星级支部”创建工程,真正把农村基层党组织建设成为引领社会主义新农村建设的战斗堡垒。加强对干部队伍的教育和管理,真正让想干事的人有机会,能干事的人有舞台。
(三)切实加强党的作风建设。
大力弘扬求真务实的精神,切实转变工作作风。增强忧患意识和责任意识,把精力放在求发展上,把心思用在求实效上,把劲头用在抓落实上。要始终坚持把群众利益放在第一位,一切为了群众,一切依靠群众,充分尊重群众的首创精神。防止和克服官僚主义、形式主义,多做有利于发展、有利于改革、有利于稳定、有利于群众的实事。要发扬脚踏实地的务实精神,做每一项工作都要着眼于高起点、高标准、严要求,用科学化、数字化的标准抓落实,使各项工作真正取得实效。
(四)切实推进党风廉政建设。
坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全和社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的制度。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育,不断增强领导干部的廉洁从政意识。始终牢记“两个务必”,认真落实乡村两级干部廉洁自律规定,狠刹空谈,浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。加大惩治力度,严肃查处违纪违法案件,以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况,新问题,全面推进党风廉政建设。
各位代表,形势催人奋进,发展重任在肩。让我们在县委、县政府的正确领导下,牢固树立和全面贯彻落实科学发展观,不断提高执政能力和执政水平,团结和带领全乡各级干部群众,进一步坚定信心,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,为实现全乡经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗!
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在县党代会上的报告(优质21篇)篇十六
各位代表、同志们:
中国共产党某某煤矿第六次代表大会,是进入新世纪我矿召开的第一次党员代表大会,是在企业创业发展关键时期召开的一次极为重要的会议。本次大会的主题是:发挥党组织政治优势,实现强企富民目标,为加快建设宽裕型和谐新矿区而努力奋斗!
现在,我代表中国共产党某某煤矿第五届委员会,向大会作报告,请予审议。
一、过去六年的工作和基本经验。
我矿第五次党代会是10月召开的,至今已有六年多时间。这期间,企业经历了社会主义市场经济转轨期。面对创业发展、深化改革、保持稳定的艰巨任务和严峻形势,中共某某煤矿第五届委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终牢记创业发展第一要务,始终牢记维护好、落实好、发展好广大职工群众的根本利益,在上级党组织的正确领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,团结和带领全矿广大党员、干部和职工群众,解放思想,与时俱进,因势而变,乘势而上,圆满完成了第五次党代会提出的各项目标任务,谱写了某某煤矿发展史上的绚丽篇章。
回顾过去的六年,我们取得的成就主要体现在以下七个方面:
(一)积极实施固本扩张战略,企业可持续发展能力明显增强。六年来,我们面对矿井开采水平逐步延深、开采难度不断加大、本部煤炭资源逐渐减少这个现实,解放思想、更新观念,大力实施内稳外扩战略。对内,坚持科学发展观,积极推广应用新技术、新工艺,把保持煤炭生产的稳定发展作为根本,依靠科技进步解决生产中的技术难题。矿先后推广应用了松散破碎复合顶板半煤巷锚杆支护新技术、孤岛煤柱综采工作面旋转开采、大倾角综采工艺、综采工作面无大棚拆除、矿车修复制造新工艺、张小楼井优化通风系统、sq―1200型顺槽连续牵引车等一大批新技术、新工艺、新装备,并对主副井提升系统、矿井运输系统、矿井通风系统等进行了优化改造,促进了生产能力的有效发挥。积极实施“延缓某某、稳定某某、加快某某”固本发展方略,及时调整生产布局,顺利完成了张小楼井基建工程移交投产,实现了生产主战场的逐步转移。我们始终以经济效益为中心,坚持减人提效、减头减面,大力发展采掘机械化,煤炭生产集约化水平不断提高。全矿职工总数从19末的12146人,下降到末的7045人,剔除主辅业分离因素,实际减少职工2122人。六年来,全矿共减头9个,减面3个,矿井产量保持稳中有升,全员工效由年的3.616吨/工提高到20的3.836吨/工。―六年间,全矿共生产原煤1575.13万吨,累计超产258.13万吨,年均煤炭产量稳定在260万吨以上。在强基固本的基础上,矿党委积极实施“走出去”战略,拓展发展新领域,打造创业新平台,培育新的经济增长点。制定并成功实施了“长、中、短相结合”的“走出去”发展战略,在甘肃某煤矿圈占了近1亿吨的煤炭资源,先后建立了山西临汾凤凰台煤矿、安吉村三矿和介休市泉则沟煤矿三个异地创业项目部。截止今年四月底,全矿共有515名干部职工踏上了外出创业的征程,在孟加拉国巴拉普库利亚,在天山脚下,在黄土高坡和渭水河畔,都有我们某某人创业的身影,并以一流的创业理念、一流的.工程质量、一流的工作业绩,充分展示了某某人创业风采,打响了某矿集团和某某庞庄矿品牌。
在县党代会上的报告(优质21篇)篇十七
_市第_次党代会的召开是事关_发展的一件大事。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,突出又快又好发展这个主题,坚持科学发展观和坚持以经济建设为中心,实现以人为本、全面协调可持续发展,提出了为建设富裕、文明、开放、和谐_的奋斗目标。
会上,市委书记_作了重要报告。市第_次党代会结束后,我办迅速开展了学习市第_次党代会的专项课堂,深刻解析了讲话精神,内容包含了对过去五年我市发展的总结,同时也提出了未来五年我市发展的目标和方向。自己深刻学习党代会精神会有如下的心得体会:
一、努力实现“四化”是今后五年我市县的一个重要目标。大力实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化战略,在“加快”上着力,在“转型”上突破,切实增强经济综合实力。这四个领域要互为推进、互为补充,新型工业化和新型城镇化是推进经济发展的两个轮子,农业农村现代化是城乡一体化的前提条件,发展生态化是统筹人与自然和推动新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化的保障和支撑。
统筹推进这“四化”互为促进转型发展,就要按科学发展观的要求,树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念,统筹兼顾“四化”,同步推进“四化”,实现“四化”之间的良性互动,协调发展。“四化”是党代会的重要精神之一,同时也是我们今后的发展目标,充分的理解其中的内涵,联系实际情况,对今后我们的工作一定能有很大的帮助。
二、总结过去五年中所取得成果,并且正确的估计当前的形式。对过去五年发展的回顾中,我们看到了我市综合实力的稳步提升,城乡发展步伐的加快,人民的生活水平日益改善。自己是农村出来的,对于农村的发展变化是很清楚很了解的,近几年农村的变化可以说是翻天覆地的,以前是泥墙瓦面的多,现在农村看去到处都是一栋栋的小洋楼,新农村建设取得了显著的成效,人民的生活水平也有了很大的提升。在法制建设上也取得了新的成效和发展,改革开放继续深化。这些都是我们过去五年中取得的成绩,也是十二五规划的一个良好开局。
三、发展创业宜居平安生态幸福_而努力奋斗的目标是非常符合我市的市情和人民的愿望的,也符合我县的县情。树立一个长远的发展理念和制定一个符合实际情况的发展目标是推动城建建设发展的前提条件打造成为一个创业宜居的城市是保持城市发展的动力所在。城市发展的最终目标是让人们群众能过过上一个好的生活,有一个好的生产生活的环境,提升每个人的幸福指数。
在县党代会上的报告(优质21篇)篇十八
各位代表、同志们:
现在,我代表中共淮安市第六届委员会向大会作报告。
在历史长河中,总有一些时刻因决定国家和民族的前途命运而载入史册。党的xx届五中全会是在我国即将完成“”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次关键性会议,对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦具有重要的现实意义和深远的历史意义。省委十二届十一次全会就学习贯彻五中全会精神进行了安排部署,为“十三五”时期全省经济社会发展确立了新坐标、指引了新航向。在这历史交替的重要时刻,我们召开市第六次党代会第五次会议,就是要全面贯彻党的、xx届三中四中五中全会、中央经济工作会议、系列重要讲话和省委十二届十一次全会精神,动员全市上下进一步强化使命担当,奋力谱写淮安“十三五”更高层次科学跨越发展新篇章。
“”是淮安应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年,也是淮安综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来,我们在省委、省政府坚强领导下,团结带领全市人民开拓创新、砥砺奋进,实现“”胜利收官,创造了又一个发展黄金期。特别是市委六届三次全会以来,我们以习“把周的家乡建设好,很有象征意义”嘱托要求为动力,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“六大战略”,全力主攻“五大突破”,滚动推进“十项重点工程”,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,在“一年打基础、两年求突破”基础上,今年顺利实现了“三年上水平”的新跨越发展目标。
——综合经济实力实现质的飞跃。
主要经济指标增幅连续十年保持全省前列,全年预计实现地区生产总值2700亿元、公共财政预算收入350亿元,分别增长10%和14%,是“”末的2倍和2.5倍;人均地区生产总值近9000美元,超过全国平均水平;规上固定资产投资、工业投资增幅连续三年保持22%和25%以上。转型升级取得突破,“4+2”优势特色产业产值占规上工业比重两年增长9个百分点,电子信息产业率先过千亿,我市工业史上单体投资最大项目富强新材料顺利开工;三次产业占比实现从“二三一”到“三二一”的历史性跨越,淮安电子商务现代物流园、顺丰电子商务产业园分别获批国家级和省级电子商务示范基地;农业现代化工程发展指数苏北领先,农产品地理标志证明商标数量升至全国地级市第一,农业综合机械化水平居于苏北首位。开放优势更加凸显,到账外资总量居苏北第二,获批3家省级跨国公司功能性机构、总数苏北领先,“一带一路”沿线国家友好交流城市数量全省领先,淮台实现直航,大陆首个两岸信息家电产业园顺利落户,涟水经济开发区创建国家级开发区、淮安高新区创建国家级高新区获省同意并上报国家审批。科技创新支撑显著增强,74家企业获国家高新技术企业认定公示,省级示范智能车间数量苏北第一,专利申请量和授权量增幅分别为全省第一和第二,全社会研发投入占地区生产总值比重达1.7%。
——重点领域改革取得喜人硕果。
坚持蹄疾步稳、重点突破,推出一批有质量、有特色的改革举措,改革成果加速落地。简政放权力度加大,建成全省功能最全、规模最大的市级政务服务中心,在全省首家公布行政权责“五张清单”,率先建成“1+7”事中事后监管体系,市级公共资源交易体制机制改革模式全国先进;盱眙县成立全国首家县级行政审批局,相对集中行政许可权试点改革成为全国样本。商事制度改革持续推进,“三证合一”、“一照一码”全面推行。土地使用制度改革不断深化,启动实施五大功能片区土地利用规划,开展土地综合整治等12项配套工程,洪泽县成为全省首家建设用地“双减量”试点县。新型城镇化综合改革稳步实施,户籍制度改革意见正式出台,共有产权房改革再推货币化补贴新举措,金湖县全域城镇化改革和马坝镇强镇扩权试点取得明显成效。农村改革按下快进键,集体资产确权登记颁证基本完成,土地承包经营权确权登记颁证整体推进,在全省率先实现涉农县区农村产权流转交易市场全覆盖。金融改革创新再创佳绩,井神盐化、宇天港玻ipo即将挂牌,全市20家企业顺利登陆多层次资本市场。
——城乡统筹发展持续优化提升。
突出规划引领,启动新一轮城市总规修编和“多规合一”空间信息平台建设,完成高铁新区等44项重大规划。围绕提升中心城市功能,加快“一廊四区多片”重点功能片区建设,金融中心一期全面施工,周恩来故里旅游景区在苏北首批晋升5a级,古淮河西游记文化旅游区部分运营并启动5a级创建,“南有秦淮河、北有里运河”水上旅游品牌靓丽呈现,金湖荷花荡晋级国家级水利风景区,白马湖生态环境保护工程成为江苏样板,现代有轨电车将于元旦前载客试运行,连淮扬镇铁路淮安段全面开工,徐宿淮盐铁路即将开工,淮安机场成为国家开放机场,二类水路口岸通过省验收,争取淮河入海水道二期同步实施二级航道工程实现重大突破。市县区联动推进重点中心镇建设,码头镇入选全国第三批特色景观旅游镇。深入开展“四城”同创,创成苏北首家省级生态市、国家生态市即将迎来环保部技术评估,顺利通过创模复核省级评估、国家卫生城市复审,完成全国文明城市首轮年度测评,村庄环境整治和区域供水实现全覆盖、苏北领先,全国可再生能源建筑应用示范市高分通过验收,生态新城通过全国首家国家级绿色园区示范工程验收。
——民生幸福底色变得更加鲜亮。
为民十件实事进展顺利,城乡低保和居民基础养老金提标扩面,企业退休人员基本养老保险金标准以及政策范围内居民医疗保险报销比例上调,城镇登记失业率保持较低水平,创业培训实现城乡全覆盖“”脱贫攻坚任务顺利完成,城乡居民收入分别是“”末的1.6倍和1.8倍统筹发展社会事业,实现区域教育基本现代化,在苏北率先通过义务教育基本均衡国家督导认定,成为全国八个义务教育学校管理标准实验区之一;分级诊疗制度建设、城市公立医院综合改革得到国务院和省肯定,新创11个国家级群众满意乡镇卫生院、数量全省第一;文化建设工程发展指数居全省首位,公共数字文化综合服务平台获国家级创建资格,2家文化银行成功挂牌,创成省级首批公共体育服务体系示范区;全国双拥模范城有望实现“四连冠”社会管理创新工程发展指数跃居全省第一,城乡社区网格化治理体系更加完善,县乡村联通共享的综治信息化系统全面建成,阳光信访、阳光警务、阳光慈善影响力持续扩大,大维权、两网融合、执法监督“百百千”工程、互联网交通安全综合服务等做法在全省推广,透明安全饮食荣获20xx年度中国十大社会治理创新奖;司法体制改革迈出实质性步伐,“六五”普法通过省验收,县乡村实现法治文化阵地全覆盖,建成7个国家级、545个省级民主法治示范村(社区),周恩来法治思想研究填补了国内该研究领域的空白。
——全面从严治党展现新的气象。
以“学习周恩来,做'三严三实’好干部”为引领,高标准严要求开展专题教育,创新提升恩来干部学院,打造好干部教育馆等党性教育平台,《周恩来的严与实》专题片获中组部评选一等奖并被确定为全省专题教育必学教材,领导干部立家规活动试点工作受到省委肯定。创设“理论村村通”三大课堂,市民讲坛微课堂入选紫金讲坛联盟首批成员单位,淮安成为全国第三个拥有城市精神专用邮资图的城市。全面实行领导干部实绩跟踪纪实和干部德的专项考核,运用干部选任管理大数据系统加强常态化综合研判,深化干部选拔任用全要素审查和“组审合作”监督机制;省市集中互派金融干部挂职做法在全省推广,引进国家“千人计划”21名,实现省双创团队零的突破。率先出台分类考核意见、创新建立“四单”压实书记抓党建第一责任,设立社区为民服务专项资金,在全省率先建立村书记市县乡三级共管机制。创新派发“季度工单”,深入开展“两会三述”,初步形成“派发工单—巡查考核—质询点评—问责追责”的落实主体责任链条。扎实推进为官不为、为官乱为整治,开展“101%流动红旗”优质服务竞赛活动,力促干部担当作为。“五德”教育馆登陆中央纪委网站“网上展馆”首页,在全国率先出台县区党政正职重点权力制约监督若干规定,纪律审查结构更加优化。
一路走来,我们真切感到,创业没有平坦路,成功总在风雨后,兼程跋涉既磨炼了意志、升华了境界,更积累了宝贵经验;阔步前行,我们更要牢记,成功没有终点,奋斗才是永远,必须以百倍的耕耘收获更大的成果,继往开来把淮安各项事业不断推向前进。
“十三五”是淮安全面建成小康社会的决胜阶段,也是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段。纵观大势,现实性机遇叠加,淮安大有可为。世界经济曲折复苏,新一轮技术革命和产业革命蓄势待发,“互联网+”对经济社会发展催化作用日益彰显;国家深入实施一系列重大发展战略和举措,新的经济增长点、增长极不断涌现,结构性改革红利持续释放;“一带一路”、长江经济带等众多国家战略在江苏密集实施,省委、省政府更大力度推动苏北振兴,将淮安纳入沿海开发和沿东陇海经济带建设;特别是淮河入海水道二期同步实施二级航道工程即将获批,推动淮河生态经济带上升为国家战略的前置条件更加成熟,这些都为我们谋求更高层次跨越开辟了广阔空间、注入了强劲动力。分析现状,基础性优势扎实,淮安理应有为。经过几年来的奋斗,我市综合实力和发展水平有了较大提升,新的增长动力加速形成,发展空间不断优化、路径更加清晰,特别是形成了诸多独特优势,如区域综合交通枢纽的区位优势、台资快速集聚的开放优势、宜居宜业宜游的生态优势、特质鲜明的文化优势、101%优质服务的环境优势等,这些都为我们谋求更高层次跨越奠定了坚实基础、提供了现实可能。面对重任,内源性动力充足,淮安必有作为。近年来,我们通过深入开展新时期淮安精神大讨论、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,完善科学跨越发展目标考核体系和督查推进机制,营造了心更热、火更旺、水更活的发展氛围和风清气正的政治生态,这是我们谋求更高层次跨越的动力之源和底气所在。回首过去,我们有理由自豪,但绝不能自满;展望未来,我们有理由自信,但绝不能自大。我们要清醒地看到,淮安在跨越崛起的道路上还有许多难要克、坎要过、关要闯,制约发展的深层次矛盾和问题还比较突出,特别是与苏北兄弟市相比还存在一定差距,如在主导产业上我市虽然实现了千亿产业突破,但徐州已培育六大千亿产业,盐城汽车产业正朝着三个千亿目标迈进;在龙头企业上我市规模企业、上市企业数均少于其他四市,特别是今年有近60%列统企业开票下降,形势十分严峻;在载体平台上我市仅有一家国家级开发区,而苏北其他四市均有两个以上国家级开发区或高新区;在县域发展上我市仍没有实现全国百强县零的突破等等,这些都需要在今后的工作中切实加以解决。特别是在共同的新机遇叠加下,如果我们不能抢抓用好,就会成为盲区,错过发展时代快车;在共性的新常态挑战下,如果我们不能有效应对,就会掉队落伍,拉大发展现实差距。全市上下一定要以更加鲜明的发展导向、强烈的忧患意识、突出的争先精神,因势而动、顺势而为、乘势而上,奋力开启一个新的火红发展年代。未来五年发展,我们必须坚持“三个紧扣”、“三个引领”:
——紧扣“牢记嘱托,建好周家乡”政治责任,以新的使命引领新的发展。
20xx年是周恩来诞辰120周年,以落实习“把周的家乡建设好,很有象征意义”嘱托要求为引领,对于淮安“十三五”发展有着更加特殊的意义。要突出在两个方面展示“象征意义”:一是谱写好实现中华民族伟大复兴中国梦的淮安章节。“四个全面”战略布局指明了中国梦的实现路径。要牢牢把握“四个全面”总体框架和部署要求,增强坚决贯彻、协调推进、特色打造的理性自觉,确保“四个全面”在淮安落地生根、开花结果,为全省全国提供有益探索。二是谱写好“迈上新台阶,建设新江苏”的淮安篇章。围绕习视察江苏重要讲话精神,认真对照“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新江苏目标和“五个迈上新台阶”要求,找准细化的载体和抓手,一步一步把为江苏描绘的蓝图在淮安变为现实。
——紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”发展重要遵循,以新的理念引领新的发展。
xx届五中全会提出的“五大发展理念”,是谋篇“十三五”的灵魂主线,是引领未来的发展旗帜。我们要深刻领会其思想精髓,并根据省“七大战略”和发展阶段变化,与时俱进丰富拓展我市“六大战略”:要在实施创新驱动战略中增强动力,加快形成以技术、品牌、质量为核心的区域创新优势,打造苏北自主创新高地、人才高地和成果转化高地,到“十三五”末全社会研发投入占地区生产总值比重达2.5%,科技进步贡献率达60%,基本建成国家创新型城市。要在实施工业强市战略中筑牢根基,坚持新型工业化第一方略,打造“4+2”优势特色产业升级版,并注重现代服务业和先进制造业深度融合、“四化同步”提升现代农业,到“十三五”末实现工业总产值过万亿、四大主导产业产值均过千亿、战略性新兴产业产值翻一番,成为长三角北部先进制造业基地。要在实施开放引领战略中扩大空间,主动融入国家和省大开放格局,在进一步打响淮台经济合作品牌的同时增创更多的开放型经济发展优势,“十三五”期间实际利用台资占外资比重保持40%以上,新引进欧美日韩项目150个以上,新创成2—3个国家级开发区、高新区。要在实施全民创业战略中激发活力,深入实施“全民创业,淮商崛起”行动,形成更加有利于创业的体制机制、平台载体和发展环境,实现市场主体大幅增长、淮商品牌显著提升,到“十三五”末私营企业数、个体工商户数分别达8万和25万。要在实施城乡一体化战略中增进协调,以“多规合一”为引领,以中心城市极化辐射为带动,以“三集中”为基本路径,加快推进新型城镇化建设,实现生产力布局和城镇空间布局同步优化,到“十三五”末中心城市人口达165万,建成区面积达210平方公里,城市化水平超过62%。要在实施绿色发展战略中追求永续,坚持生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式,公众对生态环境满意率不断提高。
——紧扣“打造增长极,共筑崛起梦”宏伟追求,以新的方向引领新的发展。
省委、省政府在全省城镇化“三圈一极”空间布局中,明确了淮安重要增长极的城市定位,这既是对淮安苏北重要中心城市定位的战略擢升,也是淮安实现崛起江淮梦想的重要支撑。我们要坚持在“打造增长极,共筑崛起梦”方向引领下,在加快建设苏北重要中心城市基础上,按照带状拓展、极核提升的要求,全力推进淮河生态经济带开放发展引领区、沿运河城镇轴绿色发展示范区建设,使淮安成为苏北乃至更大区域的重要增长极。要把“两大目标”作为“打造增长极,共筑崛起梦”的阶段性重大任务:全面小康社会建设要注重提升标杆。时间上要确保与全省同步,按照省定标准力争提前一到两年,为全省“第一个率先”大局多作贡献;质量上要坚持以人为本和问题导向,在聚焦攻坚关键指标尤其是薄弱指标的基础上做强优势指标,在确保绝对数的基础上兼顾大多数、关照极少数,真正经得起实践检验和群众认可。苏北重要中心城市建设要注重拓展内涵。按照省委罗书记提出的提升交通支撑力、城市带动力、产业竞争力、文化引领力要求,在打造游购食学医居“六在淮安”、增强集聚辐射功能上下功夫,在发展枢纽经济、扩大经济地理空间上求突破,到“十三五”末基本确立苏北重要中心城市地位,为打造增长极奠定坚实基础。
伴随着日渐走近的新年脚步,我们即将全面拉开“十三五”发展的帷幕。能否在开局之年旗开得胜,直接决定着未来五年发展的态势,也直接影响着干部群众做好工作的信心。明年工作的总体要求是:全面贯彻党的xx届五中全会、省委十二届十一次全会和中央、省经济工作会议精神,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应引领经济新常态,全力推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,努力把各项工作提高到一个新的水平,在开局之年形成蓬勃发展的强劲突破势头。要保持健康较快增长之势,进一步坚定跨越崛起之志,确保主要经济指标增幅继续保持全省前列,实现地区生产总值增长10%左右,规上工业增加值增长11.5%,公共财政预算收入增长11%左右,规上固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,注册外资实际到账增长5%,城乡居民收入分别增长9%和10%,完成省下达节能减排刚性指标。要形成协调并进发展之势,进一步增强统筹发展意识,更加注重处理好发展中的重大关系,推动城乡、区域、经济和社会、物质文明和精神文明等各个环节、各个方面更为协调发展。要催发特色亮点纷呈之势,进一步强化改革创新思维,以更高的目标追求创造性开展工作,培育打造更多在全国有亮点、全省有位置的特色品牌,着力提升淮安的影响力和美誉度。
(一)把握转型升级大趋势,在构建现代产业体系上实现更大突破。
产业是区域发展的根本支撑。特别是在新常态下,更要把产业转型升级作为稳增长的根本之策,全力推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进。一要在壮大规模实力上下功夫。产业只有具备了一定的规模实力,调结构、转方式才有基础和空间。要持续推进“4+2”优势特色产业做大做强,重点抓好省“双百”、市“四百”重点项目工程和10亿元以上工业重大项目,加快富强新材料、华昌新材料、臻鼎科技、敏安新能源汽车、澳洋顺昌集成电路等建设,确保新开工亿元以上项目150个、新竣工设备投资超千万元项目100个;运用新理念新技术优化提升纺织、建筑等传统产业,以妙手嫁接春风、让老树抽出新枝;积极培育县区特色产业集群,加大首批10个市级特色工业园创建力度,力争全年开票销售总额突破150亿元。深入推进“4+3”特色服务业加速发展,加快综合大市场、电子商务现代物流园、养老养生产业园、传化公路港等建设,加强市场布局整合,推动服务业企业规模集聚和产业集群发展,力争特色服务业增加值占服务业比重达到76%以上。扎实推进“4+1”现代农业提质增效,加快国家农业科技园区、国家现代农业示范区等产业园区和农产品物流园、紫山食用菌产业园等重点项目建设,扎实推进基本实现农业机械化,加大对农业产业化经营项目扶持力度,力争实现年销售超50亿元企业零的突破。二要在提升结构形态上下功夫。当前产业边界日益模糊,经济版图不断刷新。要积极策应“中国制造20xx”、“互联网+”行动计划,启动国家级质量强市示范市创建,大力促进工业智能改造升级、新型工业化与信息化深度融合,深入开展“百企示范”活动,加快特钢产业与高端装备制造融合发展、医药产业向健康医药方向提升。大力推动服务业和制造业互相融合、信息化和城市化互动并进,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,全面推进智慧淮安建设,争创信息惠民国家示范城市,加快构建以现代金融、电子商务、现代物流等为主体的现代服务业体系。大力推进现代农业“接二连三”,实施一批农产品精深加工、休闲观光农业项目,打造一批乡村旅游区和精品旅游线路,扶持一批有竞争力的企业和农产品“上网”拓展市场,培育一批网上网下多方式销售的涉农电商企业,争创10个省级农产品电子商务示范基地。三要在强化科技创新上下功夫。转方式、调结构关键在于以创新加快发展动力转换。要强化企业创新主体地位,深入实施创新主体培育和创新能力提升工程,重点培育创新型领军企业15家、省级高新技术企业300家以上,实现高新技术企业占规上工业企业总数达8%。加快建立企业主导技术创新激励机制,引导企业加大创新投入,实现企业研发投入占全社会研发投入比重达85%。完善科技创新平台体系,精心打造中兴智慧产业园、市科技广场等科技创新孵化和服务平台,加快建设盐化工新材料产业研究院等10个重大产业研发机构,支持企业加强创新机构建设,累计建成“两站三中心”850家以上。四要在优化企业服务上下功夫。企业是产业的细胞,企业活则产业兴。要放大工业“六大服务平台”功能,推进政策落实,保障要素供给,对重点成长性企业实行“一企一策”扶持,开展降低实体经济成本行动,促进企业健康发展。加大金融对企业支持力度,创设首期100亿元工业投资基金,加快组建市金融控股集团,做大优化中小企业统贷、过桥资金等平台,探索设立大宗商品交易市场,年内挂牌上市公司累计突破40家。
(二)打好深化改革攻坚战,在激发区域发展活力上增创更多优势。
改革是发展的开路先锋,改革力度越大,发展道路就越宽。要进一步增强定力和决心,深入推进重点领域改革,充分释放发展新动能。一要打通政府职能转变“关隘”。政府职能转变是施政方式“蝶变”的重要关口。要树立“简政放权仍在路上”意识,建立政府权力清单动态调整机制,加强社会组织培育发展,推进政府职能向社会组织转移,用政府权力减法换取市场活力加法。加快构建集中审批、审管分离新机制,推行相对集中行政许可权改革,组建市、县区两级行政审批局,实现“一枚公章管审批”;编制事中事后监管责任清单,探索“双公开”“双随机”监管办法,把该管的事情管起来管到位。突出“互联网+政务服务”,深入开展网上并联审批,进一步规范涉审中介服务,完善服务管理网络,让群众获得更加舒适的办事体验。深入推进市场综合监管和综合执法改革,加快公共卫生、安全生产、资源环境等重点领域执法力量整合,逐步构建“一个部门管市场、5—7支执法队伍管城市”格局。二要拓宽市场主体发展空间。充满活力的市场主体是保证经济活跃度的基石。要积极顺应供给侧改革方向,开放市场主体发展空间,让合法的主体都能顺畅供给。主动服务创新创业大潮,降低市场准入门槛,建立市场准入“负面清单”制度,开展全程电子化登记试点,让有创业愿望的人都能顺利拿到“入场券”。深化国企国资改革,推进国有企业整合重组和混合所有制改造,加快平台公司实体化经营转型,推动国有资本聚集重点行业和关键领域,培养2—3家行业影响力、战略引导力强的国有大企业大集团。加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。三要推进新型城镇化体制机制创新。作为全省新型城镇化综合配套改革试点市,淮安应责无旁贷探好路。要深化户籍制度改革,强化居住证制度配套措施,加快实现基本公共服务常住人口全覆盖,让农业转移人口进得了城、待得下去。深化土地使用制度改革,以五大类功能片区为载体,全面开展功能片区土地利用规划编制与实施,配套开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整、适度规模农村土地综合整治、建设用地“双减量”等试点工程,实施不动产统一登记,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变。深化住房制度改革,采用货币化保障和共有产权住房等方式,让老百姓有所居更宜居。深化投融资机制创新,实行财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩,积极运用ppp、市政债、投资资产债券化等融资模式,形成多元化投入渠道。深化行政管理体制改革,稳步实施乡镇行政区划调整,加快推进强镇扩权试点,着力破解“小马拉大车”问题。坚持将房地产去库存与推进农民工市民化结合起来,支持和引导农业转移人口举家进城购房落户,促进房地产市场健康发展。四要激活农村发展内生动力。内生式发展是解决农村问题的根本途径。要认真落实中央农村改革综合性方案,推广放大试点经验,让星星之火形成燎原之势。深化农村产权制度这项基础性改革,加快农村土地承包经营权确权登记颁证,稳妥推进集体资产股份合作制改革。积极构建现代农业经营体系,尊重农民意愿引导土地有序流转,探索以承包经营权入股、以家庭农场入社、以村支两委牵头领办设立综合服务社。推广涟水农田水利规划委员会做法,探索推进洪泽农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制。推广金湖土地承包经营权抵押贷款模式,扩大新型农业经营主体融资规模,完善农业保险制度,建立土地流转用途监管制度和风险防控机制,加强纠纷调处机制建设,切实保障种粮大户、新型职业农民利益。
(三)融入扩大开放总格局,在聚合跨越崛起动力上积蓄更强能量。
以开放促改革、促发展,是我国改革发展的重要法宝和成功经验。要积极应对外部环境变化,深化全方位对内对外开放,发展更高层次开放型经济。一要战略化融入开放大局。胸怀有多广,格局就有多大。要按照“东融西拓、南联北接”思路,推动向东向西双向开放、向南向北全面对接,形成东西互济、南北互通、多向开放的新格局。东融就是全域融入沿海开发,进一步加强与连云港、盐城、南通等沿海城市联系,加快实现河湖海联运、海港内移、借港出海,全面对接21世纪海上丝绸之路建设和江苏沿海开发战略;西拓就是加强与河南、安徽两省的淮河沿线城市合作,加快推进淮河生态经济带建设,争取成为国家战略,增强淮安在淮河流域的极核城市地位;南联就是抢抓长江经济带建设、苏南现代化建设示范区和南京江北新区规划建设机遇,加强与长三角地区、南京都市圈紧密联动、深度合作,主动承接经济辐射和产业转移;北接就是加速对接丝绸之路经济带、沿东陇海线经济带和徐州都市圈,进一步密切与徐州、山东临沂等北方近邻城市连接,实现淮安与新亚欧大陆桥经济走廊的有效联动。二要高端化提升开放层次。开放的层次决定发展的层次。要加快开放型经济转型升级,加速集聚境外资金、先进技术、优质资源,大力引进在国内外产业链、价值链中处于中高端的产业,站在巨人的肩膀上推动发展。深入实施淮台合作“三大计划”,放大台资企业产业转移集聚服务示范区品牌效应,全力争取省政府出台专项支持政策,高水平规划建设两岸信息家电产业园,助推台资企业转型升级。坚持争先进位抓外资,全力拓宽欧美日韩及港澳招商,积极拓展新兴经济体外资来源地,全面提升外资项目数量、规模和水平,各县区要分别引进欧美日韩项目3个、新批1个以上超亿美元外资项目,淮安经济技术开发区要分别达5个以上。强化外资招商组织推动,整合提升市级层面外资招商专业机构,加强县区外资专业招商队伍建设,完善奖惩并举的考核办法,创新形式、提高频次开展外资专题招商。同时,积极鼓励淮安企业发展境外投资和对外贸易,参与“一带一路”沿线国家基础设施建设,推动优势产业和富余产能开展对外合作,促进淮安企业加速国际化。三要优质化搭建开放载体。引凤还需先筑巢。要着力推动各类园区“二次创业”转型升级,淮安经济技术开发区要加快迈向全国50强,涟水经济开发区、淮安高新区要力争创成国家级,其他各省级经济开发区也要积极争创国家级开发区,国家农业科技园区要确保通过验收,盐化新材料产业园区、淮安工业园区、薛行循环经济产业园等要进一步提升产业集聚度,各类符合条件的园区也要积极创建省级开发区、高新区。突出园区对外开放主体功能,淮安经济技术开发区利用外资要占全市1/3以上,各县区开发区利用外资要占当地50%以上。探索中外合作建设开发园区,深化宁淮交流合作,加快宁淮现代服务业集聚区、新兴产业科技园区等建设,借力提升园区水平。放大淮安(涟水)空港产业园、综保区、留创园等平台功能,争取开通涟水机场国际货运业务,加强开发园区、海关特殊监管区域等载体整合优化和体制机制创新,巩固和扩大区域通关一体化、复制上海自贸区海关创新监管措施等改革成果。
(四)聚焦中心城市新定位,在促进城乡统筹发展上迈出更快步伐。
淮安城市发展的一个最重要特征,就是以中心城市引领带动新型城镇化和城乡发展一体化。要根据城市发展新定位,精心谋划城市布局、功能配套等问题,带动城乡发展水平整体提升。一要形成科学合理的空间格局。科学合理布局城市结构,直接关系到新型城镇化健康持续推进。要加强城市转型发展顶层设计,抓好城市总规修编和“多规合一”空间信息平台建设,完成乡镇片区规划、重点中心镇总规和新一轮镇村布局规划。切实加强中心城市发展平台整合,积极稳妥实施新一轮区划调整,推进清河、清浦合并设立清江浦区和洪泽撤县设区,推动淮阴区产城融合,展现好淮安区古城风貌,加快涟水融“市”入“海”、盱眙撤县建市步伐,着力彰显金湖水乡园林城市韵味,高水准建设生态新城、高铁新区,不断优化城水相依、组团相间、生态相连、文脉相融的城市形态。完善“一县一题”帮扶机制,赋予县区更大自主权,充分激发县域发展活力,尽快实现全国百强、苏北十强突破。分类推动小城镇发展,扎实推进10个省级重点中心镇和特色小城镇建设,进一步强化产业支撑、完善公共服务、推进精细管理、促进人口集中。二要增强中心城市的综合功能。中心城市的“中心”,不仅是区位概念,更体现在功能上。要坚持滚动实施“十项重点工程”,着力增强“六大核心功能”。围绕构建区域综合交通枢纽,开工建设涟水机场二期工程,加快连淮扬镇、徐宿淮盐高铁和客运枢纽以及干线公路、港航工程等建设,争取淮河入海水道二期同步实施二级航道工程立项建设,着力构建立体化交通运输体系,积极发展枢纽经济。围绕打造区域商业商务中心,提升淮海中心商业区、水渡口中央商务区“两大核心商圈”,加快金融中心、中国移动呼叫中心等重大功能性项目建设,不断增强商业商务集聚辐射力。围绕城建惠民,加大周恩来童年读书处、文庙等重点片区改造和老旧小区综合整治力度,实施京杭运河黄码大桥、宁连路南门立交、淮海路大运河桥和古淮河桥等城区交通改善工程,加强农贸市场、公共停车场等便民设施以及控源截污、海绵城市、应急避难场所等建设,研究推进御码头地上地下以及淮海东路、北路地下空间开发。三要打造诗意栖居的美好家园。新型城镇化说到底就是要让城乡更加宜居宜业。要突出彰显水韵美,加快洪泽湖、白马湖纳湖入城,进一步提升四河八岸滨水景观,充分展示淮安水城灵性。突出彰显文化美,深入挖掘红色文化、大运河文化、西游记文化等珍贵资源,加快古淮河西游记文旅区、里运河文化长廊等重大文旅项目建设,积极创建博物馆城市,让淮安处处散发记忆乡愁的迷人芬芳。突出彰显生态美,加强水环境整治、大气污染防治、节能降耗减排,加快推进环保部白马湖良好湖泊保护工程,全面启动白马湖国家公园试点申报,加快规划建设天泉湖等养老示范基地,加强沿淮流域矿山地质环境生态治理修复,全力创建国家生态文明示范市,展示“白天深呼吸,晚上数星星”的城市魅力。突出彰显村庄美,加大环境综合整治力度,加快建设一批康居村、美丽村、整洁村,使一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。突出彰显心灵美,深入开展全国文明城市创建,积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期淮安精神,不断提升市民文明素养、城市文明程度。
(五)增强广大群众获得感,在推动民生事业发展上跨上更高台阶。
保障和改善民生,是践行共享发展理念的必然要求。要坚持把民生需求作为根本导向,全面对标“七个更”要求,精心组织实施十件为民实事,形成更加公平可持续的社会保障制度和更加健全完善的基本公共服务体系,让淮安发展更有温度、群众幸福更有质感。一要持续增加居民收入。就业是民生之本、稳定之基,要坚持兜底保障就业,鼓励更多企业吸纳困难大学生就业,实现离校未就业高校毕业生实名登记率和接受服务率两个100%,确保城镇零就业、农村零转移家庭动态清零。大众创业、万众创新既是经济发展的强盛之道,也是群众的致富之策,要加大创业培训和扶持力度,加强众创、众包、众扶、众筹等支撑平台建设,建立大学生创业园10个以上,着力提高双创成活率、成功率。新一轮扶贫开发的号角已经吹响,要继续保持啃硬骨头、攻城拔寨的劲头,进一步强化精准扶贫、精准脱贫措施,积极构建全社会参与的大扶贫格局,大力推进教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫,积极与省有关部门对接抓紧编制涟沭结合部等三个重点扶贫开发片区整体帮扶规划,争取更多项目和资金支持,让全市人民共同走进小康。二要提升社会保障水平。完善的社会保障体系,不仅可以解决群众的后顾之忧,还能改善群众消费预期、促进经济平稳增长。要积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,着力推动社会保险扩面,大力实施全民参保登记计划,深入开展特困群体养老保险助保工程,确保职工养老、医疗、失业保险综合覆盖面稳定在95%以上。扎实推进医保支付方式改革,完善病种分值结算办法和居民医保大病保险政策,提高医保基金使用效率,减轻群众看病负担。进一步提高城乡低保标准和孤儿、特困供养人员供养标准,完善“一门受理、协同办理”大救助机制,积极推广面对农村留守人员的“关爱驿站”,充分发挥慈善在民生保障中的重要补充作用,不断提升残疾人保障和服务水平。三要均衡发展社会事业。社会事业是群众共建共享改革发展成果的基本标志。要深化教育领域综合改革,全力打造教育现代化升级版,大力实施幼儿园新扩建工程,推进义务教育学校标准化,加快生态新城高级中学、南外淮安分校等建设,建成淮安开放大学和教师发展学院。深化城市公立医院综合改革,加快构建现代医疗卫生服务体系,实施5000名基层医学人才培养工程,完善分级诊疗制度,进一步扩大淮医影响力。深入开展幸福家庭创建,落实全面两孩政策。扎实推进文化“四力三美”建设,加快构建现代公共文化服务体系,强化全民阅读阵地建设,提升公共文化服务标准化、均等化、一体化水平,促进文化事业、文化产业协调发展,让城乡居民浸润在健康向上的文化氛围中。加强城乡全民健身设施建设,精心举办市第八届运动会,推动各县区完成省级公共体育服务体系示范区创建任务,积极引进和培育品牌赛事活动。
(六)提升治理能力现代化,在促进社会和谐稳定上营造更好氛围。
治理能力是衡量一个国家和地区文明层级的重要指标。要加快推进社会治理体系和治理能力现代化,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,营造安定团结、和谐有序的发展氛围。一要提升依法治市水平。深入推进新一轮法治城市、法治县区创建,全面加快法治化进程。坚持不抵触、有特色、可操作,着力提高地方立法水平。健全完善党委依法决策机制,加强法治政府建设,完善执法监督机制,进一步规范行政决策和执法行为。深入开展司法体制改革试点,加强司法活动监督检查,完善执法监督“百百千”听评机制,推进公正廉洁司法。深化法治宣传教育,不断提升干部队伍运用法治思维思考问题、运用法治方式解决问题的能力,引导群众依法合理表达利益诉求、维护自身权益,形成人人尊法、人人守法的社会风尚。坚持依法管网治网,深入推进“指尖上的引导”网络空间清朗行动,提升应对引导网络舆情水平,用法治撑起网络的蓝天。二要推进社会治理创新。积极探索末端化、个性化、数据化、制度化的淮安社会治理实践,加快投入运行“六位一体”市级社会治理服务中心,深化基层社会治理两网融合,积极推动稳评工作向基层延伸,健全社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,切实增强各类风险防控能力。结合智慧城市建设,在更高起点上统筹创新完善立体化、现代化的社会治安防控体系,增强系统性、整体性和协同性,不断提升群众安全感。深化信访制度改革,深入推进信访法治化建设,推动法定途径分类处理信访投诉请求,加大信访积案化解力度,打造阳光信访升级版。牢固树立安全发展观念,严格落实安全责任,加快提升安全生产法治化水平,着力构建事故风险防控长效机制,推进透明食药监管体系建设,积极创建食品安全城市、药品安全示范区。三要加强民主政治建设。支持人大及其会围绕全市改革发展大局依法履行职能,强化工作监督和法律监督,行使重大事项决定权。支持人民政协围绕团结和民主两大主题行使职能,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。以落实中央和省、市委统战工作会议精神和有关文件为契机巩固发展最广泛爱国统一战线,重视发挥民主党派、工商联、无党派人士的优势作用,深化季季谈、季季看,扎实做好新形势下民族、宗教、外事、侨务和对台工作。认真落实中央和省群团工作会议精神,进一步增强工青妇等群团组织的政治性、先进性、群众性,更好发挥其桥梁纽带作用。加强党管武装,强化全民国防教育和后备力量建设,推动军民融合深度发展。
顺利实现明年和“十三五”规划目标任务,党的领导是根本,干部队伍是关键。要认真落实全面从严治党要求,扎实推进党的建设和反腐败斗争,为推动更高层次科学跨越发展提供坚强保障。
一要强化对党忠诚、坚贞不渝的信仰执着。
忠诚是党员之魂、从政之本。忠诚不是一句空洞的。
口号。
必须真正融入到思想中、体现在行动上任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚定理想信念。推进恩来干部学院核心区建设健全完善领导干部上讲台制度深入开展“三学三跟进”活动推动党员干部把系统掌握马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系作为看家本领把学习贯彻习系列重要讲话和xx届五中全会精神作为最重要的政治任务真正做到学而信、学而用、学而行切实将学习成果转化为对理想信念的坚守。要强化党性锤炼。把严格党内政治生活作为锤炼党性的重要平台旗帜鲜明地反对政治自由主义特别是在传播生态发生深刻变革的自媒体时代更要积极探索党性教育新路径。积极运用谈心谈话、党建述职、批评与自我批评等方式将党章党规党纪纳入干部教育内容教育党员干部增强在党意识、站稳政治立场严守党的政治纪律和政治规矩始终与党中央保持高度一致自觉做到对党忠诚不改初衷、无怨无悔。要守住浩然正气。开展优秀传统思想文化教育以筹备周恩来诞辰120周年纪念活动为契机持续深化“五德”教育教育引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的是非观、公私观、义利观争做社会主义道德示范者、诚信风尚引领者、公平正义维护者以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二要树立能者当之、有为有位的鲜明导向。
市委用人导向一直非常鲜明,就是重用担当之人、有为之人、有德之人。要深化干部人事制度改革,健全完善干部考核激励机制,让想干事、会干事、干成事、不出事的干部有更多机会、更广舞台。要突出选贤用能。抓住市县乡党委换届契机,坚持好干部标准和“三严三实”要求,把牢政治方向和具体环节,用好“能上能下”指挥棒,常态化、近距离、多维度考准考实干部德才表现,注重发挥干部选任大数据系统支撑作用,真正把敢担当、重落实、善创新的干部选出来、用起来。强化干部教育培训和实践锻炼,实施“1632”年度培训计划,继续推进年轻干部素质培优工程和“三大交流”“三个一线”培养锻炼计划,促进干部队伍提升素质、增强本领。深化完善新一轮“淮上英才计划”、“533英才工程”,推动宁淮人才工作一体化建设,健全人才引进培养、创新创业激励以及多元化投入机制,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、使用人才各尽其能。要突出基层基础。积极构建农村农合组织党建“三转双融”工作机制,完善社区“1+4”组团服务模式,创新非公企业党组织书记“一诺三评”管理机制和“1+3+x”培育孵化平台,深入开展机关与社会组织党建工作“四联四强”活动,不断提升基层党组织活力。认真抓好村(社区)换届选举和干部分级分类教育培训,严格落实村(社区)书记基本报酬,面向优秀村书记提名符合条件的参加乡镇党委换届选举,定向招录公务员和事业单位人员,充分激发“头雁”活力。从严教育管理基层党员队伍,积极推广发展党员“三同步”做法,扎实开展党员组织关系排查,从源头上治理空挂、失联等现象。完善以财政投入为主的经费投入保障机制,用好社区为民服务专项资金,提高村级干部待遇及组织保障水平,深化“一主多辅”模式提升村级综合服务中心功能,推动建设非公企业综合党委服务中心。要突出从严监管。深化领导干部个人有关事项报告制度、拟提拔干部财产公示制度和“组审合作”干部监管模式,将市直单位五项重点权力事项和县区党政正职重点权力制约监督延伸到县区机关和乡镇街道,构建核查无死角、审计监督全覆盖的权力监督体系和横向到边、上下贯通的监督制约网络。升级完善阳光纪检网络平台,扩大勤廉第三方民意调查范围,畅通民意反馈和监督渠道。针对权力集中、资金密集等重点领域开展专项巡查,及时查处违规使用资金、滥用职权等问题,严肃追究失职渎职行为。
三要锤炼勤勉有加、严实相济的过硬作风。
作风建设如逆水行舟,一篙不可松。要始终把作风建设放在突出位置,常抓不懈,久久为功。要大力弘扬追求卓越的奋进之风。倡导实干争先的价值追求,提高工作标杆,主动置身全省全国找对手、寻标兵,持续掀起比学赶超、创先争优热潮。深化“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动,开展“护航实体经济发展”专项行动,推动各级干部在发展一线比身手、比作为、比贡献。要大力弘扬舍我其谁的担当之风。牢记责任重于泰山,面对任务不推不让,面对矛盾挺身而出,该做的事、该负的责顶着压力也要干、也要担。树立正确的政绩观,以“功成不必在我”的胸怀多做一些谋长远、打基础的事情,一任接着一任干,一锤接着一锤敲,创造实实在在的发展业绩。扎实开展作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动,坚决问责乱作为、不作为、慢作为的人和事,严惩“只要不出事、宁可不干事”等廉而不勤、懒政怠政行为,促进干部在位一天、赶考一天。要大力弘扬雷厉风行的落实之风。持续提升一抓到底的执行力,对市委、市政府的决策部署狠抓落实、快速推进,对承担的工作任务一着不让、紧张快干,对遇到的困难问题想方设法、全力破解,做到定了干、干必成。各级领导干部既要身先士卒,站在前面、冲在一线,又要做好压力传递,调动广大干群积极性,营造同心同向、众志成城的干事氛围。
四要保持有腐必惩、有贪必肃的高压态势。
当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须保持零容忍态度不变、严厉惩处尺度不松。要严格责任。坚持将党风廉政建设列入各级领导班子、领导干部目标管理,统一部署实施、检查考核。全面落实主体责任“季度工单”和“三项清单”,推动责任落实向乡镇街道、村居延伸,做到全覆盖、无缝隙。严格执行一案双查、责任倒查、多案追查“三查机制”,对责任不落实导致顶风违纪问题突出、重大腐败案件多发、腐败蔓延势头长期得不到遏制的地方、部门和单位,既追究当事人责任,也追究相关领导责任和纪委监督责任。要严肃党纪。坚持纪严于法、挺纪在前,突出抓早抓小、动辄则咎,深化“三清”指数评价预警,准确运用监督执纪“四种形态”,对党员干部的苗头性、倾向性问题,通过函询、诫勉谈话等方式及时棒喝、加以警醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让轻处分和组织处理成为纪律审查的大多数。深入学习贯彻新修订的《准则》和《条例》,切实用好纪律处分这把戒尺,使党的纪律真正成为带电的高压线。要严惩腐败。坚持重拳出击,对腐败问题发现一起查处一起、发现多少查处多少。重点查处“三类人”,实施“1+5”审查方式,创新建设“两库三平台”,实现反腐败精准打击。狠抓“小五长”整治,严查群众身边“四风”和腐败问题。广大党员干部要更加自觉践行“三严三实”,做到在谋发展上有副“望远镜”,着眼大局干事创业;在惠民生上有副“显微镜”,细致入微关爱群众;在作风建设上有副“放大镜”,绝不沾染半点尘埃。
同志们,陈毅元帅在经过洪泽湖时曾豪迈写道:“岸边古堰显春意,堤旁老城展新貌。眼前美景道不完,诗人心情逐浪高”。当前淮安正呈现出春意更盎然、美景不胜收、发展逐浪高、面貌日日新的崛起之势,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,以勇立潮头的激情、坚韧不拔的意志、攀登新高的追求,创新实干,担当作为,为推动淮安更高层次科学跨越发展和打造增长极、共筑崛起梦而努力奋斗!
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在县党代会上的报告(优质21篇)篇十九
各位代表、同志们:
现将中共xx县纪律检查委员会五年来的工作情况和今后五年工作建议报告如下,请予审议。并请列席大会的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾。
县第十三次党代会以来,中共xxx县纪律检查委员会在县委和州纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责,扎实开展反腐倡廉建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为维护全县改革、发展、稳定的大局发挥了重要作用。
(一)紧扣中心,维护大局,保障了全县经济社会发展。
充分运用纪律检查、执法监察、纠风治乱等手段,加强对贯彻落实党和国家路线方针政策、科学发展观、扩大内需政策、维护社会稳定等情况的监督检查,及时解决党风政风方面妨碍改革发展稳定的突出问题,强力保证了政令畅通。积极参与企业改制、项目建设、结对共建、抗灾救灾、黄土坡避险搬迁、经济开发区建设、信访维稳等重大活动,建立监督检查机制,全力推进xxx经济社会快速发展。巩固和深化移民资金监督网成果,对三峡移民、水布垭坝(库)区移民、黄土坡避险搬迁资金加强监管,对新农村建设、国债、扶贫、社保等资金开展督查,对惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查,对大额资金实时监控,确保专项资金使用安全。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,对政府投资和使用国有资金建设项目实行廉政与效能监察,建立长效机制,保证了重点项目的顺利实施。加强安全生产监管,认真开展百日督查和暗访活动,严肃追究19名安全事故责任人,确保了人民群众生命财产安全。健全三级纠风网络,配套完善工作制度,重点对农民负担、教育收费、医药购销和医疗服务、公路“三乱”开展监督检查,严肃查处5起涉农资金案,维护了民生利益。
(二)严明纪律,转变作风,优化了发展环境。
牵头组织开展“弘扬八种风气、创学习型机关”、“两提高、两满意”、“文明执法”、“作风建设年”、“刹三风”等主题教育,加强机关效能建设,干部作风进一步转变。严明党的政治纪律,出台干部作风“十不准”规定,制定移民、政府机构改革、招标投标、国有资产管理、烟叶收购、廉洁征兵等工作纪律,用纪律规范和约束党员干部行为。扎实开展作风建设专项检查、专题督查、明察暗访活动,对作风飘浮、不认真履行职责的党员干部进行严肃处理。利用查处的典型案例,在全县党员干部中集中开展干部作风整顿和警示教育活动,增强了党员干部纪律观念和自律意识。扎实开展政风行风评议,大力推进窗口行业、基层站所“双十佳”创建活动,促进了行业作风的转变。认真贯彻落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,扎实开展专项清理和治理,有效解决了党员干部廉洁自律方面存在的突出问题。
(三)加强教育,落实责任,提升了党风廉政建设水平。
坚持“围绕第一要务抓好党风廉政建设,抓好党风廉政建设服务第一要务”的总体要求,把党风廉政建设工作贯穿到经济社会发展的方方面面,实现二者的紧密结合,营造了良性互动的工作局面。建立“十个一”工作运行机制和县领导党风廉政建设工作联系点制度,落实各级党政一把手负总责的责任体制,层层成立领导小组,层层签订责任状,细化工作目标,落实工作措施,构筑了新形势下横到边、纵到底的责任网络体系。在全面落实党风廉政建设各项制度的同时,出台《关于进一步加强党内民主建设工作的实施意见》、《党风廉政建设“一票否决”实施办法(试行)》、《关于党员领导干部向纪委全委会述职述廉的实施意见》等规章制度,规范了党风廉政建设工作。创建并推行农村基层党风廉政建设“1234+x”工作模式,强化农村“三资”清理和监管代理,全面推行党务公开、政务公开、村务公开、基层站所办事公开,农村基层党风廉政建设得到全面落实并取得实效。创建廉政教育平台,开办“干部作风大家谈”、“党风廉政建设巡礼”专题,组织党员干部集中学习《廉政准则》和党纪政纪条规,开展辅导讲座,举办培训班和知识竞赛,召开专题民主生活会,观看廉政影视电教片和公益广告,提高了党员干部拒腐防变的能力。大力宣传反腐倡廉建设成果,着力打造外宣精品,积极构建“大宣教、大调研、大信息”工作格局,外宣、调研、信息、网评工作连续多年名列全州前茅。充分运用网络、影视、书画、征文、文艺汇演等形式,广泛开展廉政文化“六进”活动,进一步增强了全民的廉洁意识。各级纪检机关充分发挥组织协调作用,加强检查督办,严格目标考评和责任追究,认真落实“一票否决”。五年来,全县有107名领导干部报告个人重大事项,查办责任追究案件64件64人,诫勉谈话34人次,“一票否决”22个单位和16名个人,增强了党风廉政建设“一票否决”的威慑力。
(四)从严执纪,严惩腐败,发挥了查办案件综合效应。
始终把查办案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节,摆在突出位置,切实加大工作力度,保持了严惩腐败的高压态势。充分利用县委反腐败案件协调小组这个平台,认真履行组织协调职能,全力发挥成员单位作用,积极探索和推行“一体化”办案模式,有效整合公安、检察、法院、审计等执纪执法力量,形成了办案的整体合力。五年来,全县共立案127件,其中党纪案件112件、政纪案件41件(含交叉),涉及乡科级干部31人,开除党籍17人,移送司法机关6人,为国家集体挽回经济损失1045万元。查办了县科技局原局长谭某受贿案等一系列大案要案,有力地震慑了腐败分子,彰显了县委反腐败的鲜明态度和坚强决心。加大基层办案力度,建立联合办案机制,激发基层办案活力,消除了办案“空白”乡镇。规范信访工作办事程序,健全三级信访网络,畅通群众反映问题渠道,受理并办结群众信访举报1232件(次),深入开展矛盾纠纷排查和重信重访专项治理,解决信访人的正当诉求,维护了社会稳定。坚持乡案县审、送审下乡、快审快结措施,在严把事实关、证据关、程序关、定性关、量纪关的同时,加强重大案件剖析,研究案发规律,提出治理对策,发挥了查办案件的治本功能。金果坪乡农业服务中心涉农资金案查结后,迅速在全县展开涉农资金清理和拉网式检查,形成了涉农资金监管的长效机制。县科技局谭某案查结后,迅速在全县范围内开展了以设立“小金库”、违规发放津补贴、购买商业保险、单位集资为主要内容的“四项财务”清理,从而对同类问题进行了有效预防。
(五)深化改革,开拓创新,推进了源头治腐工作。
坚持研究新情况、探索新办法、解决新问题,全面推进了“十个全覆盖”工作。为搭建政府服务企业和人民群众快捷、优质、高效的服务平台,清理行政审批事项327项,归并行政审批职能,高标准建设了县级行政服务中心。按照一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费,优化审批流程,完善电子监察及绩效评估,实现了行政审批提速提质提效。拓展服务功能,全面推开乡、村行政服务网络建设,全县已形成了“以县行政服务中心为龙头,以乡镇便民服务中心为主体,以村(社区)便民服务室为基础”的三级行政服务网络体系,极大地方便了群众办事。针对工程建设招投标、土地及矿产资源出让、产权交易、政府采购等活动存在的管理分散、权责不明、规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题,积极探索,大胆改革,在全省建立第一家县级公共资源交易中心,获全省纪检监察系统“改革创新年”活动组织奖。针对重要领域、关键环节、重点岗位和群众关心的热点、焦点问题,认真查找腐败风险,采取前期预防、中期监控、后期处置,实施过程防控,推进反腐败关口前移,初步形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的腐败风险预警防控机制。
(六)锤炼队伍,提升素质,树立了良好形象。
按照“为民、务实、清廉”的要求,着力加强自身建设,切实打造“五型”机关,树立了可亲可信可敬的良好形象。以党建工作创星工程为抓手,加强领导班子思想政治建设,严格实行分工负责制和“五个一”工作运行机制,重大问题坚持会集体研究,民主决策,提高了班子集体的凝聚力和战斗力。以创建学习型机关为抓手,建立健全述学、查学、评学、考学制度,开展理论辅导、业务知识讲座、人人讲学、“以案代训”和“以案说纪”等活动,采取走出去、请进来等办法,先后选派84名干部到上级机关参加业务培训或挂职锻炼,进一步提高了纪检干部的综合素质、业务能力和执纪办案水平。
以“八有工程”建设为抓手,切实加强干部队伍、人员编制、经费保障、装备配置等方面工作,健全完善各项制度和操作规程,实现了县、乡、村纪检组织建设、制度建设、业务建设全覆盖。以创省级文明单位为抓手,推行岗位责任制、结果问责制、督办检查制、月通报例会制,切实转变干部作风,提升了公信力、创新力和执行力。县纪委监察局被省委、省政府表彰为“省级文明单位”,刘传谊同志被表彰为全国纪检监察系统先进工作者,委局机关47次、干部职工93次获各级表彰。
上述成绩的取得,是县委和州纪委正确领导的结果,是全县各级党组织和广大党员干部共同努力的结果,也是广大纪检干部辛勤工作的结果。在此,我代表中共xxx县纪律检查委员会向所有关心、支持xxx纪律检查工作的各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,清醒地看到工作中还存在一些亟待解决的问题:少数单位落实党风廉政建设责任制重部署轻执行;少数部门和行业风气不正,执纪执法不严,腐败现象在一些特殊领域还没有得到有效遏制;对一些较深层次的腐败问题研究不够,应对措施不多。对此,我们务必要保持清醒的头脑,引起足够的重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、五年工作的基本经验。
过去的五年,全县各级纪检机关在加强党风廉政建设和反腐败工作中,大胆创新,勇于实践,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验,主要有:
(一)始终坚持反腐败领导体制、工作机制。
反腐倡廉建设是全党的一项重大政治任务。只有坚持反腐败领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,全面履行纪检监察职能,才能充分调动各方面的积极性,为深入开展反腐败斗争提供组织保证。县委、县政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,积极支持纪检监察机关履行职责,多次召开专题会议研究部署党风廉政建设和纪检监察工作,并将反腐败工作任务层层分解,各级各部门充分发挥职能作用,纪检机关切实加强组织协调,形成了党政齐抓共管、部门各负其责的良好工作局面。
(二)始终坚持围绕中心、服务大局。
为经济和社会发展大局服务,是反腐倡廉建设的根本指导思想。纪检机关坚持把反腐倡廉建设放到县委、县政府的工作大局中加以把握,始终与县委、县政府思路同心、目标同向、措施同步。开展监督检查,确保政令畅通,推进作风建设,优化发展环境,查处违纪案件,解决突出问题,既有力推进了党风廉政建设和反腐败工作不断深入,又促进了经济社会持续快速健康发展。
(三)始终坚持标本兼治、惩防并举。
坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志。各级纪检机关坚持预防与惩治、治标与治本并重,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防和治本工作。从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起,加强监督,关口前移,超前防范。严格区分改革创新中出现的失误与官僚主义失职渎职行为的界限,做到宽严并济、区别对待,为干事创业者撑腰,保护和调动广大党员干部干事创业的积极性。
(四)始终坚持以人为本、执纪为民。
各级纪检机关把“以人为本、执纪为民”理念贯穿到反腐倡廉工作的全过程,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在第一位,努力从思想上、作风上、纪律上为经济社会发展提供有力保障。倾听民声,尊重民意,积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群众的民主权利。
(五)始终坚持与时俱进、改革创新。
改革创新是反腐倡廉工作适应新形势、新任务的唯一途径。各级纪检机关用创新的思路谋划反腐倡廉工作,用改革的办法解决产生腐败的深层次问题,破解束缚和阻碍反腐倡廉建设深入开展的难题,既坚持以往的成功经验,又不断创新方式方法;既突出重点,又统筹兼顾,使各项工作整体推进。
三、今后五年工作建议。
今后五年,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是实现科学发展、跨越发展的战略机遇期。面对新形势、新任务,我们必须增强紧迫感和责任感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进党风廉政建设和反腐败工作。
今后五年,全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央和省、州、县委的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真实行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面完成县第十四次党代会提出的目标任务提供坚强的纪律保证。
今后五年,重点抓好以下工作:
(一)加强监督检查,全力保障政令畅通。
围绕贯彻执行党的路线方针政策加强监督检查。严明政治纪律,建立健全纪律保障机制,加强对党员干部遵守政治纪律的教育和监督,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的言论,严禁参与各种非法组织和活动,坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为,坚决维护中央的权威和党的集中统一,确保党的路线方针政策和各级党委政府重大决策部署的贯彻落实。
围绕党代会提出的目标任务加强监督检查。突出站位全局,加强对转变经济发展方式、经济结构调整、市场价格调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、维护社会和谐稳定等政策措施贯彻执行情况的监督检查。围绕民生民计、发展城乡各项社会事业、推进社会管理创新等工作加强监督检查,及时发现和纠正影响、制约xxx经济社会跨越发展的突出问题。
(二)加强作风建设,全力构建良好的党群干群关系。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。坚持以人为本、执政为民,认真贯彻执行党的群众路线,切实改进群众工作方式方法,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。切实加强机关效能建设,深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为主要内容的“治庸问责”活动,加大问责问效力度,建立长效机制。深入开展作风建设专项检查、专题督查和明察暗访活动,严肃处理不作为、慢作为和乱作为问题,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
(三)加强宣传教育,全力营造反腐倡廉的良好氛围。
以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推动学习型党组织建设,不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。创新反腐倡廉教育形式,健全完善党风廉政教育培训制度,促进教育的制度化、规范化、常态化。大力宣传反腐倡廉成果,着力打造外宣调研信息精品,办好xxx廉政网页,为服务全县中心工作营造良好的舆论氛围。创新廉政文化建设内容、形式和手段,深入开展廉政文化“六进”活动,努力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的良好社会风尚。深入落实《廉政准则》和廉洁从政各项规定,针对党员干部在廉洁自律方面出现的新情况、新问题,采取专项清理和治理,促进党员干部廉洁从政。
(四)加强执法纠风,全力纠正损害群众利益的不正之风。
加强农民负担监管,严格规范“一事一议”筹资筹劳,坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资。针对中小学“乱收费”、公路“三乱”、食品药品安全领域和医疗购销及医疗价格服务等问题开展专项治理,针对征地拆迁、建筑市场、矿山整顿、环境保护、安全生产等重要领域开展执法监察,切实解决工程建设等领域存在的突出问题。加强对移民、黄土坡避险搬迁、扶贫、社保、新农合、新农保、强农惠农等专项资金的监管。大力加强部门和行业作风建设,深入开展民主评议政风行风活动,进一步提高政风行风建设水平。发挥三级纠风网络作用,狠抓惠民政策和各项改革措施的落实,切实解决损害群众利益的突出问题。健全维护群众权益和化解社会矛盾机制,做好群体性事件的防范和处置工作,确保社会和谐稳定。
(五)加强源头治腐,全力提升反腐倡廉建设科学化水平。
深入推进“十个全覆盖”工作,以改革的精神、创新的思路、完善的制度,解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。围绕重点项目、重点领域、重点行业和关键岗位深入开展腐败风险防范,健全完善教育、排查、预警、化解工作机制,加强预警处置,实现预警工作常态化、长效化。构建规范化行政服务体系,拓宽服务领域,增强服务功能,优化审批流程,提高服务效能,营造务实、高效、廉洁的政务环境。完善工程建设招投标、土地及矿产资源出让、产权交易和政府采购机制、制度,进一步发挥公共资源交易中心作用。完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度,规范财政转移支付,保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。积极推进电子政务建设,把行政审批、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节纳入电子监察范围,建立完善投诉处理机制,推广“制度+科技”等预防腐败的新方法,不断提高反腐倡廉工作的科技含量。
(六)加强案件查办,全力保持严惩腐败的高压态势。
认真贯彻落实“坚定不移地加大查办案件工作力度,坚定不移地查处大案要案;坚持不懈地创新办案方式方法,坚持不懈地依纪依法安全文明办案”的办案思路,切实加强查办案件工作的领导和组织协调,不断提高办案质量和水平。坚决查处发生在领导机关和领导干部中失职渎职、行贿受贿、贪污挪用案件,严肃查办工程建设领域的违纪违法案件,严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的违纪案件,严肃查办破坏经济社会发展环境的案件,切实维护改革发展稳定的大局。充分发挥县委反腐败协调机制作用,加强对查办重大案件的协调、指导和督办,加强与公安、检察、法院、审计等执纪执法机关的协调配合,形成惩治腐败的强大合力。坚持和完善重大案件剖析报告和通报制度,针对案件中暴露的问题,建章立制,堵塞漏洞,发挥查办案件的教育、惩戒和治本功能。
(七)加强制度建设,全力形成党风廉政建设工作合力。
坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人既要率先垂范、严格自律,又要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人的职责;领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实做到“一岗双责”。各级纪检机关要认真履行组织协调职责,积极配合党委、政府搞好责任分解和检查考核,并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。加大责任追究力度,对于违反《党风廉政建设责任制规定》的,严格追究有关领导班子和领导干部的责任。加强乡镇党委书记、农村党支部书记岗位风险防控工作,深化党务、政务、村务公开,推行基层“阳光工程”,推进“三资”电算化、网络化、动态化管理,全力构建农村基层党风廉政建设长效机制。深入贯彻党内监督条例,切实加强贯彻执行党章、党内政治生活准则、纪律处分条例等法规制度执行情况的监督检查,认真开展制度廉洁性评估工作,进一步提高制度的执行力和落实力。
(八)加强自身建设,全力打造一支优良的纪检干部队伍。
认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,深入开展创先争优活动,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。深入钻研业务,广泛了解和掌握各方面知识,着力提高服务科学发展、做好群众工作、攻坚克难办案、有效预防腐败、推进改革创新、维护和谐稳定的本领和能力。夯实基层组织,配齐配强纪检监察干部,切实加大干部的培养交流力度。整合资源力量,推进派驻机构改革,加大投入力度,切实提高纪检组织规范化建设水平。坚持从严管干部、从严带队伍,切实加强内部管理和制度建设,督促广大纪检干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,自觉接受党组织和人民群众、社会各界的监督,秉公执纪、勤奋工作,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
各位代表、同志们,县第十四次党代会为xxx未来发展描绘出新的宏伟蓝图,我们站在新的历史起点上,深感责任重大、使命光荣。未来五年,我们将在县委和州纪委的坚强领导下,保持勇往直前的昂扬斗志,真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,为建设绿色xxx、文化xxx、富裕xxx、和谐xxx作出新的更大的贡献!
在县党代会上的报告(优质21篇)篇二十
同志们:
中国共产党**自治县第十一次代表大会,是在我县实施“十一五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会。大会的主要任务是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,回顾总结过去五年的主要工作,明确“十一五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部,团结带领各族群众,努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。
下面,我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、艰苦奋斗,开拓进取,过去五年发展成效显著。
过去的五年,十届县委在市委的正确领导下,团结带领全县各族干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,艰苦奋斗,开拓进取,胜利完成了第十次党代会确定的任务,全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面。
(一)坚持发展第一要务,国民经济蓬勃健康发展。
县委始终不渝地坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展这一执政兴国第一要务,全县国民经济保持快速增长。产业结构调整步伐加快,支柱产业培育成效明显,综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元,按可比价计算,年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元,年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元,年均增长32.4。高度重视“三农”工作,产业化进程明显加快,农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济,新型工业化进程加快,南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立,对国民经济发展作出了巨大贡献。
(二)坚持以招商引资为突破口,固定资产投资成效显著。
高度重视招商引资工作,切实加大招商引资力度,先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目,以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目,有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导,企业开发,市场运作,经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式,完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目,基础设施得到有效改善,结束了有县无城的历史,完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划,建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车,巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进,干线公路改造加快,外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快,吉子水库除险加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通过验收,固定资产投资成效显著。20xx20xx年累计完成固定资产投资21亿元,年均增长31.6。
(三)坚持城乡统筹,人民群众生活水平不断提高。
重视“三农”问题,统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施,整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强,劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立,城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大,被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行,最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程,共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利,实施了全县农村农业税全免政策,农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
(四)坚持改革开放,经济社会发展活力明显增强。
县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖,有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士。组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区,积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作,全面加强与周边友邻区县的交流与合作,全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。
(五)坚持民主法制与精神文明建设并举,构建和谐社会初见成效。
支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作,民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导,工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设,全面实行政务、村务、厂务公开,顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进,司法改革稳步进行,普法教育广泛开展。重视政法工作,出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定,落实从优待警,体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理,坚决打击取缔非法邪教组织,及时排查、调处和化解社会矛盾,社会治安明显好转。重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾,切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展未成年人思想道德建设,加强学生思想政治教育,广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。
(六)坚持“三个代表”重要思想,党的建设得到不断加强。
“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展,以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进,“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进,流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》,干部人事制度改革全面推行,各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动,广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长,对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
五年的成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委正确领导和关心支持的结果,是全县干部群众艰苦奋斗、团结拼搏的结果。这些成绩的取得,离不开历届县委打下的坚实基础,离不开驻玉部队、武警官兵的大力支持,离不开各民主党派、工商联、无党派人士和各界朋友的鼎力相助。在此,我谨代表中共玉龙县第十届委员会,向全县广大党员、干部和各族群众,向所有关心支持玉龙建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,玉龙县经济社会发展中,还存在一些突出矛盾和问题。主要表现在:经济结构不合理,支柱产业单一,经济运行的质量和效益仍需提高;基础设施“瓶颈”制约没有得到有效缓解;旅游资源开发工作仍需进一步加大力度;财政收支矛盾突出,可用财力不多,预算平衡难度增大;城镇化水平低,城乡之间、区域之间发展仍不平衡;部分干部思想不够解放,作风不够扎实,狠抓落实的干劲不是很足、办法不是很多。我们要正视这些困难和问题,在今后的工作中,采取有效措施,着力加以解决。
二、坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,努力推动“十一五”经济社会又快又好发展。
“十一五”是我县经济社会加快发展的关键时期。我们面临着国家实施社会主义新农村建设、西部大开发、金沙江水能开发,以及省政府滇西北旅游开发“做大丽江”等重大历史性机遇。我们必须面对新形势,迎接新挑战,谋求新发展,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,牢固树立社会主义荣辱观,认真贯彻落实党的十六届五中全会、市委一届六次全会精神,紧紧围绕与全市同步实现全面建设小康社会的目标,突出又快又好发展这个主题,以调整经济结构和转变增长方式为主线,以统筹城乡和区域协调发展为重点,以构建和谐玉龙为目的,全面实施农业稳县、旅游强县、水能富县、生态立县、文化兴县和全面开放六大战略,努力打造县城、金沙江、玉龙雪山、老君山四大经济平台。以人为本,统筹兼顾,不断开创我县经济、政治、文化和社会发展的新局面,努力把我县建设成为全省最具活力的民族自治县。力争到,全县生产总值年均增长12以上,地方财政收入年均增长15以上,全社会固定资产投资年均增长30以上,农民人均纯收入年均增长8以上,人口自然增长率低于全省平均水平。全县综合经济实力明显增强,社会事业全面进步,生态环境得到改善,民主法制和精神文明建设取得新进展,和谐社会建设取得新成绩,人民群众生活水平稳步提高。
围绕上述指导思想和目标要求,今后五年必须认真抓好以下八项工作。
(一)统筹城乡协调发展,着力推进社会主义新农村建设。
继续把“三农”问题作为全县工作的重中之重,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合我县实际,因地制宜、量力而行、分类指导,积极探索符合我县实际的城乡统筹发展路子,扶持西部、开放中部、开发东部,努力促进我县区域协调发展。推进山区鲁甸、坝区拉市、城郊黄山等3个乡镇和20个村民小组的社会主义新农村建设试点工作。围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益,着力调整和优化农村经济结构,提高农业综合生产能力,大力推进农业产业化经营,加快畜牧业、林产业和竞争力强的特色产业的发展。要全面推行农村综合改革,巩固农村税费改革成果,加快推进乡镇机构、农村义务教育、农村医疗卫生、县乡财政体制、农村信用社、粮食流通体制、土地征用制度和农村集体林权管理制度的改革。扩大公共财政对农村的覆盖面,强化政府对农村的服务。要充分挖掘农业的内部增收潜力,尊重人民群众的首创精神,加大农村劳动力技能培训力度,积极引导富余劳动力转移。认真贯彻党在农村的各项方针政策,发展壮大农村集体经济。创新扶贫方式,加快扶贫开发进程。通过努力,把全县广大农村逐步建设成为小康村、文明村、生态村、和谐村、文化村,使城郊乡镇成为城镇社区,让一部分条件较好的农村发展成为符合现代新农村要求的小康示范村,新农村建设取得实质性进展。
(二)加大县城建设力度,着力推进城市化进程。
要加快县城外围基础设施建设和规划区内的市政基础设施建设,以县城建设形象年为契机,使县城尽快亮起来(路灯、广告牌)、绿起来(绿化、美化)、通起来(道路和“三线四管”)、活起来(产业支撑,商业气息)、稳起来(社会稳定)。通过5年的努力,县城建设面积要达到10平方公里以上,把玉龙县城建成具有“遗产地特征、纳西族特色、玉龙县特点”,全省一流、全国独具特色的风景园林城市。结合拉市海调蓄水工程的实施,高标准、上档次做好拉市新城规划建设,把拉市建设成为富裕、文明、和谐的新拉市和“古城后花园”、“丽江巴厘岛”。要依托区位优势和基础优势,加快资源开发,壮大支柱产业,建设生活方便、公共设施齐全、有特色产业支撑的中心小城镇。通过玉龙县城、拉市新城、小城镇三个层次的建设,最终形成布局合理、彼此依托、辐射面广、带动力强的城镇体系。
(三)巩固提升支柱产业,着力发展后续产业。
要全面实施农业稳县战略,巩固发展农业基础地位。认真研究市场、研究规划、研究企业、研究政策、研究机构,切实做好农产业布局规划,构建优势农产品产业带。积极稳妥地推进农产业结构调整,做精做强烤烟支柱产业,稳步发展药材、青梅、芸豆、山嵛菜、魔芋等传统产业,大力发展水果、蔬菜、花卉等特色产业,继续抓好亿元畜牧产业。不断优化南口特色生物园区投资创业环境,充分发挥龙头企业带动作用,加快农业产业化进程。要认真实施水能富县战略,坚持“先易后难”的原则,加快阿海、梨园电站开工建设,积极稳妥地推进龙盘、两家人电站建设的前期工作。充分调动民间资本,加大小水电和矿产资源开发,努力把矿电产业培植成为富民强县的又一支柱产业。要全面实施旅游强县战略,紧紧抓住省政府加大滇西北旅游开发“做大丽江”的历史机遇,按照市委提出的建设世界级精品旅游胜地和大香格里拉旅游圈集散地的目标,坚持政府主导、部门联动、社会参与的方针,创新发展理念,加强区域合作,建立多元化投融资体制,认真抓好宣传营销、项目开发、设施建设和市场管理,在巩固、提高、开发、完善、创新上下功夫,把玉龙雪山、丽江老君山、玉龙县城建成具有国际竞争力的旅游品牌。加快玉龙雪山周边景点的延伸开发进程,依托石鼓红军长征渡江纪念碑和金沙江沿线渡江遗址等旅游资源,加快发展红色旅游。不断提升黄山、白沙、拉市一带农家乐的旅游服务水平。加快旅游相关产业的建设,开发特色旅游产品。
(四)加大基础设施建设力度,着力夯实加快发展的基础。
要充分利用国家发展战略调整的有利机遇,加大基础设施建设投入力度,努力提升全县基础设施网络化程度、现代化水平和综合服务功能。整体规划、突出重点、量力而行、适度超前,抓好一批关系全局和长远发展的重点项目建设。按照“建设大交通,促进大发展”的思路,坚持“打开通道、形成环线、提高等级、完善网络”的方针,着力打造“三通道四环线”公路体系,即打通玉龙香格里拉、玉龙兰坪、玉龙木里三条对外大通道,大香格里拉旅游环线(含大丽高速路)、玉龙泸沽湖东部旅游小环线、老君山旅游环线、西山游路环线,改造提升乡村道路等级,构建外通内畅的交通网络。建设一批防洪、电力、通讯、环卫等城镇配套设施,加强宽带通信网、数字电视网等信息基础设施建设,不断优化城市硬环境。抓好拉市海调蓄水工程为重点的水利基础设施建设,促进水资源的合理配置。加大农田水利、电力通讯、村容村貌等农村基础设施建设力度,大力改善农村发展条件。
(五)深化改革扩大开放,着力增强加快发展的动力。
深入推进各项改革,切实解决制约经济发展的体制和机制性问题,为经济快速发展创造良好环境。深化行政管理体制改革,推进政府职能转变,建设法治政府和服务型政府。要巩固国企改革成果,完善国有资产管理体制。继续深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济。进一步加大非公经济发展,引导非公企业制度创新。深化财税和投融资体制改革,加快公共财政体系建设,实施政府收支分类改革和乡财县管试点工作。要认真实施全面开放战略,坚持对内对外开放并举,“走出去、引进来”,在更大范围、更广领域和更高层次上参与经济合作与竞争。积极参加各类会展,扩大对外交流,主动承接发达地区资金、技术和产业转移,扩大劳务输出。加强与先进地区的联合与协作,不断扩大合作的领域,提高合作的水平。树立大招商、大引资、招大商、引大资的意识,着力改善投资环境,全面开放引资领域,切实加大招商引资力度。要充分发挥资源优势和特色生物园区招商引资的主战场作用,加强与国际国内企业、集团公司的联系,吸引外资,加快县城、旅游、小水电和特色生物资源的开发进程。
(六)坚持走可持续发展之路,着力推进资源节约型和环境友好型社会建设。
要实施生态立县战略,大力发展循环经济,增强节约能源、资源的能力,逐步形成与县情相适应的资源节约型发展模式。坚持保护优先、开发有序,加大生态环境保护力度。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。在发展中落实保护、在保护中促进发展,坚持走生态发展产业化、产业发展生态化的路子,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一,加快资源节约型和环境友好型社会建设,促进人与自然和谐发展。紧紧围绕生态建设、林果产业发展和农民增收三大目标,继续抓好天然林保护工程和退耕还林(草)工程,高度重视森林防火和资源林政管理工作。积极开展全民绿化造林活动,不断增强全民环保意识。加大环境治理力度,抓好小流域治理,减少水土流失,有效保护水资源。加强矿产资源开发的统筹规划,严禁乱挖、乱采和低水平的开发。加快农村能源建设,大力推广沼气池,实施金沙江流域小水电代燃料项目,切实保护生态环境。
(七)重视社会各项事业,着力促进经济社会协调发展。
要实施文化兴县战略,加快文化事业单位改革步伐,加大对公益性文化事业的领导和投入力度,加强基层文化设施和公共文化服务体系建设,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求;依托绚丽多彩的民族文化资源,大力开发、挖掘民族民间文化,切实抓好经营性文化项目建设,不断增强文化产业发展的实力和竞争力。深化教育体制改革,全面贯彻党的教育方针,落实“两免一补”政策;扩大高中招生规模,缓解“瓶颈”制约,进一步加大对教育发展的投入力度,努力形成政府投入、集体办学、个人投资的多元办学机制。以科技富民强县专项行动计划为载体,全面加强科技工作。高度重视人才培养和引进工作,不断完善人才市场和人才激励机制。建立健全覆盖城乡的社会帮扶体系,给困难群众提供专项就业援助。高度重视城乡困难群众基本生活问题,大力发展社会保障和慈善事业。加大农村卫生体制改革,整合农村卫生资源,加强农村医疗卫生服务体系建设。重视艾滋病等重大传染病和其他重大疾病的预防控制工作。继续做好人口与计划生育及残疾人工作。强化安全生产责任制,认真做好安全生产、防灾减灾和重大动物疫病防治工作,保护人民生命财产安全。重视老龄事业,建设好县老干部活动中心和老年大学。依法保障弱势群体的合法权益。认真开展群众性体育活动,进一步提高人民的健康水平。
(八)构建和谐玉龙,着力推进精神文明和民主法制建设。
要牢牢把握正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动仗,弘扬民族精神,弘扬科学精神,弘扬社会正气。在务实上着力,在创新中发展,在改革中推进,在重点上突破。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,着力提高全社会文明程度。要加强党对人大、政协工作的领导,支持人大、政协履行职权。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其会依法行使职权。坚持完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度,推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。人大、政协要加大对县委重大决策实施情况的监督力度。全面贯彻落实党的民族宗教政策,加强民族、宗教和台侨工作,促进民族团结进步。坚持政务、厂务、村务公开等制度,保障群众依法行使民主权利。进一步加强对新时期工青妇工作的领导,充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。重视国防后备力量建设,做好双拥工作。坚持从严治警、科技强警,加强政法队伍建设。高度重视社会稳定工作,按照标本兼治、打防并举、预防为主的方针,落实社会治安综合治理措施,推进平安玉龙建设。严厉打击各种刑事犯罪,依法取缔邪教组织。进一步加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击力度,切实打好禁毒人民战争,有效控制毒品危害。认真办理人民群众来信来访,深入开展社会矛盾的排查调处工作。加强法律知识的宣传普及,加大对弱势群体的法律援助,大力推进依法治县工作。
三、全面加强党的建设,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力。
实现我县“十一五”经济社会发展目标,关键在于加强和改善党的领导。要坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程。
(一)强化理论武装,提高贯彻落实科学发展观的能力。
深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,用科学发展观武装全党特别是各级领导干部,是坚持用发展着的马克思主义指导新实践的必然要求。把经济社会发展切实转入科学发展的轨道,是我县加快发展面临的重大而紧迫的任务,对各级干部领导发展的能力也是全新的考验。认真开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,持之以恒地用科学理论武装头脑、指导行动、推动工作。加强调查研究,注重理论联系实际。引导党员干部忠实履行党的宗旨,坚定理想信念,增强执政意识,提高各级干部用科学发展观研究新情况、解决新问题、促进新发展的能力。高度重视理论学习,创新学习形式,立足解决实际问题,不断提高新形势下党员干部的思想政治素质,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(二)加强基层组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。
要健全基层组织网络。按照有利于党的工作、有利于发挥党的作用的原则,积极探索党的基层组织设置的新形式,科学合理地设置党的基层组织,扎实推进农村、机关、学校、企事业单位以及非公有制企业、社团社区等新经济组织、新社会组织的党建工作。要促进基层组织作用的发挥。以“五好五带头”为目标,深入推进“云岭先锋”工程,深化“三级联创”活动,增强乡镇党委、政府对村级组织和农村社会事务的调控力,使各级党组织进一步强核心、强素质、强管理、强服务。今年要一次性安排300万元资金,完成全县100个村委会村级组织活动场所建设。要增强基层组织活力。深入实施“双培双带”工程,认真抓好党员发展工作。落实《党员权利保障条例》,研究制定对流动党员、失业职工党员、农村无职党员等党员群体的有效管理办法,建立健全党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。
(三)深化干部人事制度改革,努力建设高素质干部队伍。
要按照德才兼备原则和干部“四化”方针,充分考虑德、才、需要、资历、结构“五个一点”,优化领导班子结构。坚持用好的作风选人,选作风好的人。坚决反对和纠正用人上的不正之风。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。要加大干部教育培训力度,在提高干部队伍素质上下功夫。注重培养和选拔年轻干部、妇女干部、民族干部和党外干部。特别要选好配强“一把手”,调动班子每个成员的积极性,增强班子的整体功能。要深化干部人事制度改革,健全干部考察、评价、监督和激励机制,加大公开选拔、竞争上岗、交流力度,推进干部能上能下,促使优秀干部脱颖而出。认真学习贯彻《公务员法》,努力建设高素质的公务员队伍。切实做好新形势下的老干部工作,充分发挥老同志的作用。
(四)加强党风廉政建设,坚决克服各种消极腐败现象。
继续加强和改进党的作风建设,深入开展以“学党章、守纪律、转作风、树形象”为主题的作风建设教育活动,继续开展“安心基层、服务基层、奉献基层”教育活动,狠刹空谈、浮夸、攀比、赌博、公车私用(驾)等歪风。始终牢记“两个务必”,保持奋发有为的精神状态,大力弘扬求真务实的作风,深入基层、深入实际,了解社情民意,解决实际问题,密切党与人民群众的血肉联系。努力争创优秀机关、优秀干部、优秀业绩;做顾全大局的表率,做贯彻民主集中制的表率,做理论联系实际的表率,做干事创业的表率,做联系群众的表率,做表里如一的表率,做尊老爱幼的表率,做廉洁勤政的表率。在解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题上取得新成效,在制度化、规范化方面取得新进展,使各级领导班子、党员队伍的精神风貌和工作状态出现新变化。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要加强理想信念和纪律教育,强化廉洁自律、廉洁从政教育,使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。认真落实党风廉政建设责任制。加强对各级领导干部的党风监督、法律监督和群众监督,充分发挥民主党派监督和舆论监督作用,切实纠正部门和行业不正之风。加大查处违纪违法案件力度,以党风廉政建设和反腐败斗争的成果取信于民。
同志们,做好“十一五”时期的各项工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。全县各级党组织和广大党员要进一步增强紧迫感和使命感,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在中共丽江市委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,团结和带领全县各族人民求真务实,开拓创新,为把我县建设成为全省最具活力的民族自治县而努力奋斗!
在县党代会上的报告(优质21篇)篇二十一
中国共产党缙云县第十三届代表大会第五次会议经过认真审查,决定批准朱继坤同志代表中国共产党缙云县第十三届委员会所作的工作报告。
大会认为,报告紧紧围绕中央和省、市精神,深刻把握新常态下经济社会发展的大逻辑和转型升级的新要求,紧密结合我县实际,立意高远,思路清晰,目标明确,重点突出,措施扎实,汇聚了全县上下的智慧与期盼,是部署落实今年全县经济社会发展和党的建设各项工作的指导性文件。
大会充分肯定了十三届县委过去一年所做的工作。一致认为,这一年来,面对复杂多变的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,县委团结带领并紧紧依靠全县各级党组织、共产党员和广大群众,认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的战略指导思想,全面落实上级各项重大决策部署,以“产城融合,城乡一体”为路径,深入开展生态经济提质年、美丽乡村深化年、基层治理推进年“三个年”活动,全面深化改革激发发展活力,坚持创新驱动引领转型,强化生态建设改善环境,统筹城乡发展提升美丽内涵,立足民生改善提高人民获得感,加强党的建设提供根本保障,和谐美丽好缙云建设开创了新的局面。
大会一致同意报告提出的全县工作的指导思想、主要目标和重点任务。大会指出,做好20的工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,围绕中央、省委、市委一系列重要会议决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,坚持以“五大发展理念”为引领,以“八八战略”为总纲,坚持“发挥优势、补齐短板、讲究方法、追求极致”的工作原则,扎实开展“破题攻坚”、“创优服务”、“草根创业”三大行动,坚定不移推进“产城融合、城乡一体”,努力实现“十三五”发展良好开局,为建设“宜居、宜业、宜游、宜学”的和谐美丽好缙云,与全省同步高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
关于党代会工作报告的决议工作报告。要坚持走“城乡一体”之路,以新型城镇化为主导,统筹推进城乡一体发展,不断优化城乡形态、城乡环境和城乡管理,建设宜居家园。要坚持走“市场引领”之路,以市场导向,遵循市场规律,加大供给侧结构性改革力度,不断优化产业发展环境,真正让市场在资源配置中起决定性作用,打造宜业高地。要坚持走“乡愁旅游”之路,把生态旅游作为战略性支柱产业来培育,全力打造“中国乡愁旅游先行区”,彰显宜游魅力。要坚持走“共建共享”之路,以抓好教育为引领,促进民生工作补齐短板、提升水平,努力让人民群众共享美好生活,放大宜学效应。
大会强调,面对新形势新任务,必须充分发挥党在各项事业中的领导核心作用,全面落实从严治党,进一步强化“党纪党规”意识,践行“三严三实”要求,加强思想建设,狠抓作风改进,夯实基层基础,打造过硬队伍,不断提升党领导科学发展的能力水平。
大会号召,全县各级党组织和全体共产党员要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,进一步振奋精神,开拓进取,扎实工作,确保全年各项目标任务圆满完成,为建设“宜居、宜业、宜游、宜学”的和谐美丽好缙云而努力奋斗!