县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)

时间:2025-01-18 作者:GZ才子

讲话稿可以帮助我们提高口头表达能力和思辨能力,培养自信和应变能力。请欣赏下面几个与各类场合相适应的讲话稿样本,并从中获得灵感。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇一

这次县政府全体会议,是在今年各项工作刚刚起步的关键节点上召开的一次重要会议,主题就是贯彻对昨天召开的市政府第五次全体会议和市政府常务会议的精神,抓好各项工作落实,核心任务就是对《政府工作报告》所确定的任务进行细化分解,动员各乡镇、各部门进一步统一思想,明确目标,突出重点,狠抓落实,奋力完成全年各项工作任务。下面,就如何做好今年特别是当前各项重点工作,我讲三点意见。

一、关于20xx年工作的体会。

过去一年,是我县发展历程中极不平凡的一年。我们全力应对宏观形势趋紧、洪灾雪灾相继侵袭的外部环境,大力破解土地、水电、融资等诸多瓶颈的制约,着力解决征地、拆迁、维稳等各种难题,开创了奋发有为促发展、攻坚克难抓落实的生动局面,创造了许多打基础、利长远、惠民生的新业绩。一年来的实践,也使我们收获了一些经验和体会。

(一)必须坚定不移实施产业兴县战略。产业强则县域强。我县的主要发展指标增长迅速,综合实力稳居全省十强,靠的就是我们把关键点、突破口放到抓产业、上项目、打基础、攒后劲上。实践证明,只要我们坚持产业兴县之路不动摇,就一定能够保持住健康快速发展的态势,不断实现赶超和跨越。

(二)必须增强抢抓机遇的敏感性和主动性。机遇是加快发展的现实条件,更是乘势而上的关键所在。我们始终紧盯上级资金和产业转移动向,加大争取力度,赢得了广泛支持。但更值得自豪的是,许多机遇都是我们先主动干起来、创造条件争取来的。比如,哈东物流产业带建设、农业改革、两区一城建设等工作不仅争取到了项目,而且上升到市级以上发展战略。实践证明,机遇总是留给有准备的人,正是因为我们靠实干创造了许多政策承接点,省市才能够给予我们支持,也敢给予我们支持,才形成了上级领导和部门乃至新闻媒体聚焦我县的良好局面。

(三)必须紧盯瓶颈问题全力以赴破解。应当说,过去一年,是我们遇到困难最大的年份之一。面对压力和挑战,从县级领导到广大干部,始终敢于担当、敢于承重,展现了强烈的事业心和责任感。各位县政府班子成员主动工作、主动谋划,不惜力、吃苦在前,带领发改、工信、农业、开发区、财税、药监、招商、信访等部门以及各乡镇,“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆迁、信访、环评、融资等难题,在招商引资、城镇化建设、信访安全稳定等方面取得了较好成绩。实践证明,只要我们勇于身先士卒,敢于触及利益矛盾,就一定能够战胜艰难险阻,不断开创发展新局面。

(四)必须赢得人民群众的广泛支持。我们坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力和政府义不容辞的责任,先后实施了饮水安全、农村幼儿园建设、棚户区改造、道路建设等一大批工程,去年在民生方面的支出高达21.4亿元,占公共财政预算支出的75.1%,赢得了广大人民群众的一致好评。实践证明,只要我们始终坚持民生优先、民生为大,就一定能够凝聚干事创业的强大合力,把各项事业不断推向前进。

以上实践经验弥足珍贵,希望大家始终坚守,不断发扬。

二、关于今年的工作形势和任务。

20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成各项目标任务。

20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成县人代会所确定的各项目标任务。

(一)总的发展形势。当前,我们正处在换挡期、阵痛期和消化期“三期叠加”的发展阶段。所谓“换挡期”,就是要在经济发展中逐步挤掉水分,祛除虚火,为转方式、调结构预留空间。这必然影响经济发展速度,增加完成指标的难度;所谓“阵痛期”,就是要化解产能过剩,优化产业结构,加快转变经济发展方式。去冬今春以来全国的雾霾天气充分说明,经济发展与环境的矛盾已到了非解决不可的程度,淘汰落后产能、保护生态环境、节约集约用地已经刻不容缓。从我县看,小水泥、低端制造等产业可能会受到一定冲击,有些企业和产品甚至会退出市场;所谓“消化期”,就是要化解多年来积累的深层次矛盾,土地和环境容量约束趋紧,以资源加工为主的粗放型生产经营必将面临更大的压力。为应对这种形势,省、市已经下调了主要经济指标。就我县而言,既要保持一定的发展速度,稳居全省十强县行列,又要保持合理的增速,保证经济发展质量。所以,我们面临的困难和挑战也会逐步增多,有许多还是不可预见的。但必须看到,我县具备许多发展优势和战略基点,虽然面临一定困难和问题,但是宾县有一种状态,有一种精神,也有良好的基础,更有一支能打仗、打胜仗的干部队伍,只要大家坚定信心,把握求进、求快、求质量的总基调,放大自身优势,就一定能够实现健康快速发展。

(二)核心工作任务。《政府工作报告》已经对今年的重点工作进行了部署,核心任务就是推进“4635”工程,具体措施就是“八个围绕”。这些重点工作,有的建立在以往工作的基础上,具有延续性;有的是适应形势发展提出的新任务,具有创新性,既发挥了宾县的优势,也符合发展的实际,又能够融入省、市发展的大战略,争取到更多的关注和支持。现在,最关键的就是要集中力量攻坚,确保“4635”工程取得实实在在的成果。一是做强四大工业主导产业,建设哈东物流产业带。主要目标就是着力提升农副产品精深加工、现代包装、对俄贸易出口加工、光电四大主导产业的规模和层次,增强对发展的支撑能力。四大主导产业链条还比较短,规模层次还不够,有的产业甚至还存在短腿,我们要下大力气,逐一破解,逐一推进。实施这一工程的重要法宝就是招商引资、项目建设和开发区建设。招商引资要紧盯产业关联项目,着力延伸产业链条;项目建设要突出质量和速度,有规模、有效益、有市场、早开工、快投产,尽快形成产能、尽快形成产业集群;宾西开发区要着力做大做强现代包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区、保税仓库、对俄贸易出口加工基地,完善基础设施和服务设施,搭建融资、技术研发等中高端服务平台,切实提升承载能力和服务功能,使哈东物流产业带建设实现突破。此项工作由杨健同志牵头负责,在2月底前制定详细的推进方案和工作分工,其他副县长和相关部门要密切配合。二是壮大六大现代农业示范基地,深化农业综合配套改革。作为全市“两大平原”现代农业综合配套改革仅有的3个试点县之一,我们既要抢抓这一历史性机遇,逐步建立现代农业产业体系,促进农民持续快速增收,还要为全市、全省农业改革总结经验、探索新路,任务之重不言而喻。我们必须科学准确定位,坚持把建设玉米、水稻、蔬菜、烤烟、浆果和畜牧养殖六大现代农业示范基地作为重要内容,全力抓好农业产业化经营、农村产权制度改革、新型经营主体培育、农村服务体系建设等着力点和突破口,周密谋划,大胆实践,努力开创“三农”工作新局面。此项工作由马哲同志牵头负责,抓紧制定和落实相关工作计划和实施方案,确保改革扎实稳妥推进。三是打造三大城镇先导区域,加快城乡一体化发展步伐。经过一年建设,“两区一城”的框架基本形成,得到了省市领导和社会各界的高度认可。今年,要着力在完善提高上下功夫,突出特色,彰显风格,充分发挥宾州、居仁、宾西三大城镇先导区域的引领和示范作用,使之成为我县乃至我市、我省城镇化建设的亮点。宾州区域要重点推进新农大市场、道路拓宽改造、高速公路新出口等项目建设;居仁区域要统筹推进朝鲜族风情小镇二期和居仁小城镇建设工程,完善相关配套设施,充分把民族特色、新城风貌体现出来;宾西区域要推进兴宾大道、开发区民生医院等一系列重点工程,增强人口集聚能力,着力建设哈东地区工业重镇。炳春、马哲、杨健要分别牵头,制定三个区域建设的工作方案,尽快组织推进。四是升级五大景区,建设哈东地区精品旅游产业板块。二龙山、大顶山、长寿山、英杰、香炉山是最具开发潜力的景区,是我县旅游产业发展的重要依托。今年,要重点推进二龙山坝下湿地开发、大顶山综合体一期、英杰温泉度假小镇配套建设、长寿山森林小镇、香炉山设施完善等工作,打造哈市近郊最佳乡村旅游目的地,真正叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌。春生同志要牵头,制定详细的工作方案,协调相关部门和企业敲实建设项目,尽快启动实施。

今年,我们还从群众最急需、最关注的问题入手,实施中医院、敬老服务中心、宾州河治理、供水厂扩建、农村饮水安全、扶贫开发等一大批民生工程,各位副县长和牵头部门要统筹研究,提早谋划,快速启动,科学实施,全力打造标杆工程、廉洁工程,切实把好事办好、实事办实,真正让群众得到实惠。

(三)主要工作措施。当前,各项工作任务已经十分清晰,但有的部门还在看省市的会开了没有、指标下了没有,我们一定不能再等,要先干起来,特别是县委、县政府已明确了的,更要甩开膀子、立即行动,迅速打开局面,赢得开门红。一是认真研究谋划。各位副县长要组织分管部门对战线工作、所负责推进的项目,进行再研究、再部署、再敲实。各乡镇、各部门也要组织班子成员详细研究承担的工作任务,及早安排,确保各项任务有措施,有序开展。比如围绕四大产业应该采取哪些服务措施,还有哪些工作短板和问题,破解的举措是什么;基础设施和民生工程需要多少资金,来源渠道是什么,是否已经足额到位,都要充分研究,提前谋划好,把困难和问题估足,想到前面。二是细化任务目标。各乡镇、各部门要按照《政府工作报告》的安排,对承担的每项工作都进一步着实,分解到股室、落实到岗位、量化到人头。比如,六大农业示范基地要落到哪些乡镇、哪些地块,三大先导区要实施哪些项目,产业项目建设需要解决哪些要素,都要尽快落实,专人负责,切实做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死时间节点。各责任单位对每个项目、每个工程都要制定详实具体的推进方案,细化实施步骤、环节,明确完成时限,倒排工期、编制工程进度表,集中力量推进。特别是拆迁、土地指标、审批手续办理工作,不能用老办法、老路子、常规性思维抓,必须创新举措,特事特办,坚决保证提前完成任务。同时,对4月份到7月份期间开工的产业项目和民生工程要列出时间表,逐一对接,各个敲实,实行动态管理,及时掌握情况、解决问题,确保在全市项目大拉练时有项目、能开工、有成果。这里要特殊强调的是,所有城镇开发项目必须手续完备、足额缴费,否则一律不放线、不许开工,这是一条硬标准,必须严守。四是全力争取资金。发改部门要认真研究上级的产业政策和投资导向,列出清单,指导各部门、各乡镇提前包装谋划项目,争取列入省、市储备库。各乡镇、各部门也要积极行动,主动利用政策,积极争取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,调动一切资源全力争取。在争取方式上,既要靠感情,更要靠“实际”,把基础工作做扎实,多创造政策承接点,用实实在在的项目争取资金支持。五是强化督查通报。各战线领导要切实负起责任,亲自督办、检查重点工作完成情况,及时研究解决问题。牵头部门要负责具体督办,并要及时向战线领导汇报和反馈工作进展情况。今后,县政府确定的工作任务都要纳入督办事项,每月一汇总,每月一通报。没有完成的,必须说明情况,记录在案,对放着不办、拖着缓办、顶着拒办、遇到问题推诿扯皮的单位和个人,随时进行严厉问责。

三、关于政府系统建设工作。

今年,我县将正式启动群众路线教育实践活动,我们要以此为契机,切实加强自身建设,全力打造高效、务实、为民、清廉的新型政府。在这里,和大家定几条规矩和制度,希望大家认真遵守。

(一)落实会议召开制度。今年,要继续减少会议次数,严控会议规模和规格,临时性、专项性、常规性的工作原则上不召开大规模会议。要落实“一线工作法”,多召开现场办公会、协调会、联席会、推进会,变开会落实为现场直接解决问题。同时,要严肃会议纪律,凡是以县政府名义召开的会议,无特殊原因不得请假、替会、迟到、早退,否则要实名通报批评。

(二)落实公文运转制度。要严控文件、简报、讲话的发放,凡是以县政府和政府办名义下发的文件,其内容必须是带有全局性的重要工作。部门专题工作一律不得以县政府和政府办的名义发文,常规会议讲话、无实质内容的文件和简报一律不发。无特殊情况,所有文件都要按正常程序传递,决不能私自找县政府领导签批。各战线领导和政府办要坚决把好关,各乡镇、各部门要给予理解和配合。

(三)落实资金管理制度。要严格执行财政资金预算和审批制度,向上争取的项目资金一律捆绑使用,不能各自为战、随意支配。基金、行政性收费、罚没收入一律纳入财政预算,实行国库集中支付。政府投资建设的民生工程使用的大宗材料、物资,必须集中采购。财政、税务等部门要加大基金、税收的管理和入库力度,确保应收尽收。同时,财政、审计部门要敢于碰硬,对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。去年,财政部门核减掉各乡镇、各部门申报的项目资金达到8000多万元,审计部门查出的违规资金达到1600万元,这很说明问题。今后,各乡镇、各部门在申请资金时,一定要认真做好预算,避免浪费财政资金,如果预算确定过高,要进行问责。要严格执行预算和管理制度,没有列入预算的,一律不予支出。

(四)落实执法监督制度。总体看,我县的执法环境是好的,但仍有少数部门和人员存在“四乱”执法、人情执法、弹性执法、违规收费等问题。相关部门要进一步加强对执法人员的教育培训和正面引导,切实规范执法行为,提高企业和群众的满意度。监察局、法制办等部门要加大执法监督力度,对违规执法、破坏发展环境的人和事,发现一起,严惩一起。

(五)落实信访安全制度。要严格落实信访包保、带案下访等制度,加大矛盾排查化解力度。特别要完善信访渠道,县长热线、政风行风热线必须保持畅通,各乡镇、各部门也要完善相关制度,保证时刻有专人接访。同时,要落实安全生产“一岗双责”等制度,开展好隐患排查整治活动,确保不发生责任事故。特别是对“两会”期间的信访安全稳定工作,各乡镇、各部门要进一步把责任措施落实到位,确保“两会”期间不发生非正常访和进京上访等责任事故。

(六)落实作风建设制度。要严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”,严肃机关纪律,强化日常监督,加大抽查、检查力度,杜绝迟到早退、推诿扯皮、办事拖拉等行为,努力打造勤政、严谨、高效的软环境,使政府系统工作效率和外部形象全面提升。

(七)落实廉洁从政制度。2月11日,主持召开国务院第二次廉政工作会议,对政府投资项目建设、转移支付资金监管、公共资源交易等方面廉政建设工作提出了严格要求,充分体现了中央从严治政、反腐倡廉的决心。我们要深入贯彻落实会议精神,认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定,杜绝公款吃喝旅游、超标配车、使用高档办公用品等奢侈浪费行为。同时,要严格落实工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,维护廉洁高效的政务环境。监察部门要围绕权力运行的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点,集中查办一批有影响、有分量的案件,营造风清气正的良好氛围。

最后,我想说三句话,与大家共勉:第一句,天行健,君子以自强不息,做事情要勤奋,对得起自己的人生;第二句,二人同心,其利断金,工作中要团结,对得起领导和群众的信任;第三句,言必信,行必果,政府承诺的工作,必须要完成,对得起自己的岗位。希望大家在思想上同心、行动上同步、落实上同力,敢于担当,敢于负责,同舟共济,攻坚克难,提高执行力和创造力,确保圆满完成今年的各项工作任务。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇二

同志们:

通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:

一、经济基本面是好的,务必坚定信心。

从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。

二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视。

当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。

三、进一步强化措施,千方百计稳增长。

今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp增速保持在7%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现“硬过半”。

(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。

(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。

(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。

(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。

(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。

四、切实增强工作合力,力争再创佳绩。

去年,在全县各级各部门的共同努力下,在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。

同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇三

今年以来,我局按照县委、县政府提出的“市内增速争第一,省内人均进前列”的总体要求,积极呼应“大滁城”建设和“五城联创”工作,制定目标任务、责任分工及序时进度,提速提效,使各项工作稳步推进,有序开展。

一、上半年工作完成情况。

(一)市容管理工作。

1、环卫方面。一是加大了对环卫机械设备的投入力度,使环卫保障大为改善。从20xx年7月至20xx年6月,县政府投入专项资金176万元,通过招标采购购买了环卫自卸式垃圾车3台、密封式垃圾车1台、装载机1台、洗扫车1台、洒水车1台、环卫渣土管理车1台;在主次干道设置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了环卫机械设备及环卫设施不足状况。我局环卫所采取人工和机械互动作业,对全城131万平方米面积的主次道路加强清扫保洁力度,确保了县城市容环境整洁有序。二是对丰乐大道xx段清扫保洁及园林绿化管理实行市场化运行。并于20xx年3月31日完成招标,两个标段由滁州市阳天保洁公司中标,总标的92.8万元,从5月份正式运营。

2、园林绿化方面。一是为加强县城绿化管理,提高县城园林管理水平,扎实做好省级园林县城创建工作。按照县委、县政府的要求,借鉴周边县(市)经验,我局制定了《xx县园林绿化管理所设立方案》,并经5月3日县党政联席会议研究通过,目前正在筹备组建之中。二是组织园林绿化管理人员对县城30万平方米的绿化面积进行修剪、除草和日常维护。(除丰乐大道56万平方米)。

3、门前“三包”管理方面。一是加强了门前“三包”责任制的落实工作,集中整治了出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水、人行道车辆停放秩序等不规范行为。二是对门前“三包”实行网格化管理,把主次干道划分成若干责任路段,实行定人定岗定责,把责任明确到人,实行量化考核,成立督查中队,在局领导带领下每月对管理职责落实情况逐项现场考核打分,当月兑现奖惩。

4、小广告(牛皮癣)管理方面。一是大力整治了乱设门头广告、店招和乱张贴广告宣传品等行为,对乱设行为逐条道路进行了清理,对门点实行一店一招管理,逐户进行规范,依法拆除破损广告牌80余块。二是把清理小广告(牛皮癣)工作向后街巷道延伸,并安排专人清理粉饰,使新发生的小广告清理工作做到不过夜。与此同时对在马自达上乱张贴的车身广告进行了整治和清理,共清理500余辆。

5、县城夜景亮化方面。报请县政府批准编制完成了儒林路、吴敬梓路、丰乐大道、城南大道、内环路五条道路夜景照明亮化规划,现图纸设计已完成。

(二)规划管理工作。

1、加强领导。我局高度重视查处违法建设工作,主要领导亲自抓,分管领导驻守查违大队,亲自到强拆现场靠前指挥,调度协调拆违工作,确保工作成效。

2、规范、公平、公正执法。建章立制,规范执法人员认真履职履责,做到规范、公平、公正执法。制定了《xx县行政执法局第三大队执法工作绩效考核及奖惩办法》和《xx县县城规划区范围内查处违法建设考评评分细则》两个考核制度,局专门成立督查中队,对执法人员履职履责情况进行督查考评。同时,行政执法局在第三大队制作了公开承诺栏和月考核结果公示栏,第三大队全体执法人员按照局要求作出书面公开承诺,严格按照工作要求履职履责,同时向社会公布监督电话,接受执法局和社会的公开监督,使执法工作做到规范、公平、公正。

3、重心下移,成立城管分局。为了健全查处违法建设体制,解决行政执法权重心下移。根据《城乡规划法》规定,我局建议在县城规划区的襄河镇、十字镇设立城管执法分局,主要职责是规划区内镇域范围的违建查处。此建议经5月6日县长办公会议讨论通过,现已完成15名选聘人员的招录和上岗前培训工作,两个分局的组建工作正在稳步推进。

4、集中执法力量组织查处违法建设。加大对县城核心区和重点区域违法建设的查处力度,采取五加二、白加黑的巡查监管模式,打击违法建设行为。1—7月份共查处各类违法建设1181起,建筑面积61840.09平方米;其中依法现场强制拆除各类违法建设592户,建筑面积31268.25平方米;依法先行登记保存施工器械126台(架)。

(三)市场管理工作。一是加大南麓农贸市场管理力度。对南麓农贸市场门口摊点进行规范管理,水果摊一律进入市场内经营,确保大门口道路畅通,车辆停放有序。二是牵头负责南屏农贸市场回迁前期工作。按照《南屏农贸市场回迁工作方案》要求,做好回迁动员宣传工作,并按照安徽老知青置业有限公司承诺做好承诺条件落实工作,最大限度保护回迁经营户合法权益。

(四)加强队伍建设。针对城市管理执法队伍中出现的极少数执法人员违法违纪现象,局领导高度重视,毫不避讳,下大力气对执法队伍进行整顿。邀请县检察院职务犯罪预防科负责人给局系统广大干部职工和全体执法人员上廉政警示教育课。通过以案释法列举大量典型案例,深入分析了职务犯罪案件的特点,突出强调反腐倡廉建设的严峻性和重要性。帮助与会人员深刻认识到当前反腐倡廉的形势。局主要领导强调局系统广大干部职工特别是执法人员必须认真领悟报告会精神,结合自身工作进行自我剖析,吸取教训,从工作的每一个细节上严格要求自己,认真履行好岗位职责,以廉洁自律的精神状态保障行政执法工作健康有序开展。

(五)招商引资及重点工程帮办工作。积极做好县重点工程安福建材项目的帮办工作,强力推进我局招商引资工作有新突破。安福建材市场项目是今年全县78项重点项目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要领导和分管领导亲自抓好帮办工作,还安排局招商办负责人驻守该企业做好项目建设过程中的协调和全程帮办工作,全力推进该项一期工程在年底建成并投入运营。与此同时做好我局引荐的金正奇交通设备有限公司招商项目的帮办工作。加大外出招商引资工作力度,力争超额完成全年1.2亿元招商引资目标任务。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查违机制,提升执法队伍形象。

一是有效打击违法建设,完善长效监管机制,将县政府审定后的《关于建立和查处违法建设工作机制的意见》尽快组织实施。二是加强考核,公开承诺。所有查违人员向社会公开承诺在此岗位应该如何作为,如何廉洁从政、公正执法,同时对查违人员实行每月百分制绩效考核,当月兑现奖惩。三是分片查处,及时控制。为了使违法建设发现得早、控制得住、拆除得掉,尽快组建襄河、十字两个城管分局,实行分级查处,使违法建设能及时发现、控制,及时拆除,降低拆除难度,减少违建户损失。四是充实力量,查拆分离。为加大打击违法建设的力度,调整充实查处违建执法力量,实行查违与拆违执法工作分离,组建一支专门拆违的队伍,从根本上杜绝违纪违法现象发生。

(二)围绕创建抓管理,高标准严要求提升城市管理水平。

按照创建省级文明县城的标准抓好日常市容管理工作,力争实现省级文明县城创建目标中城市管理方面工作达标。一是提高县城主次干道清扫保洁质量,确保道路干净整洁有序。二是每周对主次干道垃圾桶进行清扫保洁,不少于一次。三是合理安排对县城绿化带的管理维护工作,确保杂草及时清理,绿化带修剪管理到位。四是加强县城渣土管理,查处乱倒垃圾渣土行为。五是认真落实门前“三包”责任制,纠正出店经营、占道经营、乱倒垃圾污水现象,规范门店经营秩序。六是对流动摊点进行定点、限时经营,杜绝乱设摊点行为。

(三)引进外资,弱电管网下地,提升城市品位。

积极帮助深圳市华中通信研究院有限责任公司协调落实好城市弱电管网建设项目相关事宜。合理配置城市公共资源,减少重复投资、重复建设,解决城市“蜘蛛网”,提升城市形象和品位。

(四)加大招商引资和重点工程帮办力度。强势做好安福建材(亿元招商项目)的帮办工作,确保一期工程今年年底完成规划建筑面积的80%;确保在20xx年12月底前完成全年招商引资任务1.2亿元。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排,下面,我就分管工作讲十个方面的意见,请同志们抓好落实。

今年,全县开工建设各类项目72项,要确保项目落地实施,重点在“实”“快”“优”“准”四个方面下功夫,为全县经济社会高质量发展奠定坚实的基础。一是工作要“实”。进一步加强对国家和省上产业政策和投资导向的研究,科学谋划包装项目,加强项目动态管理,搞好精准对接,统筹结合县域基础设施短板欠账,围绕十大生态产业发展规划,对全县项目从深度、广度,有层次的进行合理规划布局,精心编制项目本子,确保更多重大产业、重大民生项目等进入国家和省市计划盘子。行业主管部门要督促项目业主单位从可研编制、施工初设等环节上严格把关、科学管控,切实把项目前期工作做得实而又实,尽可能避免项目建设内容、投资额度等反复变更贻误建设时间。提高项目建设的预见性,对确因客观因素需变更或替换的项目,要早动手、早安排,准备替补项目进行替补,确保固定资产投资增长7%以上。二是速度要“快”。按照县委、县政府4月底续建项目全部开工,力争6月底新建项目全部开工的部署要求,各乡镇、各部门要出重拳、动真格,分类施策,压茬推进,确保按要求开工建设。紧盯省市列重大建设项目,严格落实“五个一”要求和“双告知双联系评价”制度,及早制定施工图、时间表,以目标倒逼责任,以任务倒逼进度,全面提高项目开工率、投资完成率和建成投产率。三是服务要“优”。由于机构改革原因,对一些领导干部进行了调整,个别领导干部可能对怎么上项目引项目谈项目还不清楚,这就需要认真研究国家和产业政策,研究相关法律法规,早日成为懂经济、懂政策、懂企业、建项目的行家里手。同时,各乡镇、各部门主要负责人要切实转变作风,一切围着企业转,一切围着项目干,不断强化服务意识,对项目建设要主动上手,亲自督导,切实解决实际问题。要牢固树立一切给项目让路,多开绿灯,少亮红灯的理念,围绕项目审批、核准、备案、建设等环节,多想怎么干,少说没办法,拿出真情,使出真劲,用实实在在的行动扫清项目建设障碍,力促项目落地实施。四是招商要“准”。要紧盯政府产业导向和企业战略布局,围绕十大生态产业,结合实际精心谋划一批投资额度大、带动作用好、可操作性强的重大产业类项目,做实招商项目储备工作。要进一步优化营商环境,及早制定详实可行的赴外招商工作计划,精准策划党政主要领导带队的综合性招商活动和分管领导带队的专题性招商推介洽谈活动,积极主动精准对接,有的放矢开展招商,切实把招商引资抓出成效。

在县人代会上,《政府工作报告》提出:“坚持把经济发展的着力点放在实体经济上,以扩总量、提质量、增效益为主线,加快推进工业转型升级。”为实现这一目标,就需。

当前隐藏内容免费查看要大家在“扶”“提”“快”“稳”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激发企业发展潜能。严格落实减产企业“一企一策”措施,扎实推进“企业首席服务官制”,创新服务模式,支持企业应用新技术、推广新产品,切实解决科技创新、企业融资、市场营销、人才培养等方面问题,有效解决阻碍工业经济高质量发展的难点、堵点问题。深入贯彻甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施、全市工信系统“十强双百”政策奖补意见和《*县支持非公有制经济发展的十条意见》《*县支持工业经济平稳发展的意见》,提高政策支持的精细化和工业运行奖励政策的实惠性,支持重点工业企业加快运行速度,提高生产质量和效益。落实“政银担企”联动机制,设立5000万元产业发展综合基金,引导金融机构创新信贷产品,优化信贷模式,促进信贷投放最大化。进一步用足用活“银政通”“助保贷”“应急周转金”等金融政策,缓解企业融资问题,支持企业开足马力生产。督促抓好规模以上工业企业高质量发展分类管理,强化精准服务,推动工业企业提质增效转型升级,促进工业经济高质量发展。二是要“提”,提高园区承载能力。严格执行园区发展规划,完成物流园区规划环评报批,进一步优化园区规划和产业布局,提高土地开发投资强度和产出效率。创新投融资机制,采取ppp模式、项目支持、企业代建等多种措施,完善园区道路、供水、供电、排污等基础设施,重点抓好物流园创新工场、公共租赁住房等17个新建续建项目,改造供水管网1.5公里,新建园区道路8.5公里,提升园区综合承载能力,新增入园企业8户。三是要“快”,加快项目建设。按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓达效”的思路,科学制定今年工业项目建设任务目标及阶段规划,坚持每个项目有人管有人盯有人促有人干,确保今年计划新建的12项重点工业项目全部开工建设,年底建成投产11个。四是要“稳”,稳定工业存量。一方面要紧紧围绕当前工业发展面临的实际情况,强化工业经济运行监测预警分析,建立完善覆盖行业、重点企业、重点产品的调度分析机制,跟踪监测企业生产订单、停工停产、开工复工、资金链、供应链等情况,集中政策、项目、资金,着力协调解决好企业生产中的原料供给、劳动用工、人才引进、水电供应、信贷融资、产品销售等各方面的困难和难题,确保续存企业正常运营、满负荷生产,做到企业达标“稳产”。另一方面要积极引导企业抱团突围、诚实守信、技术创新、专利申报、做强实业、加快转型,切实提高企业抗风险能力和内生动力,让企业在严峻的形势下存活下来,做到全县现有企业数量“稳中有升”。

一是以项目建设为载体,逐步补齐城市发展短板。抢抓政策机遇,完成北环影院棚户区改造、艾黎学院、*河城区段河道环境治理二期工程、供热二级管网改造、张掖国际物流园市政配套工程、城市生活垃圾中转站、固体废弃物填埋场等续建项目。加快推进建设艾黎小镇、*县污泥干化处理等生态环保项目。投资9000万元,改造建设胜利街、隍庙街、长城路和新城区经一路、纬六路。大力实施市容市貌提升工程,新建公厕5座,停车场、便民市场3处,新增绿地300亩,突出改善出城口面貌,不断提升城市形象。今年棚户区改造项目计划投资1.36亿元,改造城市棚户区722套(其中:老旧住宅小区改造154套、新建安置住房568套),各相关部门、单位要尽快办理开工建设手续,务必达到计划进度。二是以人居环境整治为重点,加快补齐农村人居环境短板。结合农村人居环境整治和全域无垃圾三年行动,采取特许经营模式,投资1200万元建设生活垃圾中转站。投资998万元,实施*县集镇生活垃圾分类收运项目,购置各类车辆43台、垃圾桶7690个,新建村再生资源回收站11座、阳光堆肥房11座。积极争取实施纳污坑塘治理项目,拟建一体化微动力处理+生物净化方式为主的农村污水处理设施11个。开展以“村庄绿化、街道硬化、家庭美化”为主的村镇环境综合整治活动,彻底清理村庄陈年垃圾,逐步改善农村环境面貌。三是以创新城市管理为手段,努力补齐城市管理短板。加快智慧城市建设,建成数字化城市管理智能指挥中心,实现综合应急指挥平台、“雪亮工程”等信息系统互联互通,推进城市管理向精细化、现代化迈进。强化物业服务企业监管,规范经营行为,提高服务能力和水平,促进物业服务和社区建设同步协调发展,实现物业专业化服务和社区自治管理的有机结合。扎实开展市民文明素质提升专项行动,加快推进国家级卫生县城创建,聚集全社会力量,共同建设美丽宜居家园。

一是强化项目资金争取。省人代会已通过今年省级财政预算草案,当前正是支出预算盘子的细化期,也是各部门争取资金的“黄金期”。要深入分析梳理国家、省预算安排投资重点,紧盯十大生态产业和补短板项目,最大限度争取上级财政支持。财政部门要足额安排项目前期费,支持开展可研论证等前期工作。总的要求是:各乡镇、各部门2022年争取资金总量较上年要有所增长,增幅要高于一般公共预算收入增幅。尤其是上年度争取资金降幅较大的乡镇和部门,要将争取资金作为今年工作的重中之重,加强对上衔接沟通,主动出击,力争迎头赶上。二是加大税收征缴力度。依托大数据分析税收收入变化情况,全面掌握税源“家底”,拓展综合治税模块功能,持续加大疑点信息核查,主攻契税、土地增值税等有效增加收入的地方税种,严控外建企业税收征缴,大力清缴重点行业欠税,做到当免则免、应收尽收。坚决贯彻落实好基础设施领域补短板和补充项目资本金的有关政策,清理“五未”土地,分类予以处置。加快推进非税收入征管体制改革步伐,实现非税收入电子化缴库全覆盖,加大对国有资源有偿使用、土地出让等非税收入征管力度,确保非税收入及时足额入库。三是加快财政支出进度。全面贯彻落实脱贫攻坚、生态保护、“十强双百”企业振兴等扶持政策,及早兑现落实各类奖励资金。高度重视财政“八项支出”,在预算安排上向“八项支出”予以倾斜,优先确保“八项支出”资金需求。加快预算细化进度,凡项目明确、能形成支出的资金要在规定时限内形成支出。紧盯已下达专项资金,逐笔逐项制定支出措施,明确支出时限,切实加快资金支付。四是加强金融财政风险防范。各金融机构要加大续贷政策落实力度,在守住风险底线的基础上,强化续贷产品的运用和推广,支持正常经营的企业融资周转“无缝衔接”。持续开展防范和打击非法集资犯罪、p2p网络借贷风险整治专项行动,及时清理非法广告资讯信息,确保风险早识别、早预警,早发现、早处置。进一步规范政府举债融资行为,稳妥化解地方政府隐性债务,积极清理财政暂付款,确保不发生系统性风险。

一是严格落实增资政策,力争城镇居民收入稳步增长。大力实施省、市、县城镇居民收入倍增计划,落实部门联动和定期会审制度,科学分析研判,切实找准增收支撑点,力争城镇居民人均可支配收入增长8%以上。二是深入实施“三大计划”,力促就业形势稳中向好。贯彻落实***和省、市新一轮创业就业扶持政策,打好就业创业“三大计划”攻坚战。加大政策叠加扶持与就业技能培训力度,切实推动大学生、返乡创业人员、就业困难家庭等重点群体就业创业。力争全年城镇新增就业3000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,高校毕业生就业率达85%以上,就业技能培训3000人以上。三是加大扩面征缴力度,推进社会保障体系建设。深入实施全民参保登记计划,加快推进机关养老保险制度改革,强化社保经办风险管理,持续做好各类保险的扩面、征缴、清欠、发放和稽核工作,确保各项保险应保尽保。广泛宣传,积极做好“掌上社保”平台推介与应用工作,实现网络、窗口一体化的经办服务模式。力争全年各项社会保险收支平衡,城乡居民社会养老保险参保率(续保率)达95%,城乡居民社会养老保险发放率达100%。四是坚持品牌带动战略,力促劳务经济快速发展。坚持“以品牌占市场、以品牌扩规模、以品牌促效益”的工作思路,积极开展区域劳务协作,新建劳务基地,加大县域劳务品牌推介力度,提高输转能力。加大农民工返乡创业基地建设、劳务市场规范化建设、扶贫车间建设力度,鼓励支持返乡创业,促进就地就近输转。力争全年输转劳动力6.1万人,实现劳务收入12亿元。五是加大治欠保支力度,构建和谐稳定劳动关系。夯实劳动保障监察“两网化”(劳动保障监察“网格化、网络化”)工作基础,健全部门联动监察机制,完善企业守法诚信管理和失信惩戒机制,切实落实农民工十项维权制度,最大限度维护劳动者特别是农民工合法权益不受侵害。进一步加强和推进解决企业拖欠农民工工资工作制度化、规范化,扎实开展“无欠薪企业(建筑施工项目)”示范创建活动,力争无欠薪项目部创建达到监管企业的100%,努力实现全县无欠薪、零拖欠目标。劳动合同、集体合同签订率分别达到95%、85%以上,农民工工资清欠率达95%以上。

一是持续深化“四办”改革。在已公布政府部门权责清单、公共服务事项目录、便民服务事项目录的基础上,以企业和群众办好“一件事”为标准,梳理公布政府“最多跑一次”事项,着力提升审批服务效能。统筹做好各部门“最多跑一次”事项的梳理公布和比对规范工作,公布《全县群众和企业到政府办事事项指导目录》。积极推进政务服务事项网上办理,实现县级80%以上依申请类政务服务事项网上能办目标。完善基层综合便民服务平台功能,推进面向个人事项“就近办”。积极承接落实省市政府取消下放和调整的行政许可等事项,加强对取消审批事项的监管,建立有效的后续监管措施,加大日常执法检查,防止出现管理脱节,监管空白。二是深入推进审批服务标准化。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和服务指南,实现网上可查、电话可询,为企业和群众办事提供清晰指引。按照“三减一建”(即:减流程、减要件、减时限、建档案)要求,进一步优化再造流程,提高办事效率,对涉及多个部门、群众需要“多次跑”、“多头跑”事项的办事流程,着力打通部门之间办事环节。三是大力推进审批服务集中办理。不断优化提升市民大厅“一站式”功能,着力推动审批服务事项进驻大厅统一办理,实行一窗受理、集成服务。畅通政务服务渠道,通过预约、轮休等办法,探索实行“5+x”工作日模式,为企业和群众办事提供错时、延时服务及节假日受理、办理通道。完善政务服务效能监管,全面推行审批服务过程和结果公开公示,接受社会监督。四是着力提升“互联网+政务服务”水平。整合政务信息系统,加快推进部门政务信息联通共用,打破信息孤岛。完善网上实名身份认证体系,按照国家和省市相关工作统一安排,明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力,建立健全基本标准规范,实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。探索建立统一的政务数据共享管理机构,加快实现全县“一平台、一张网、一个库”目标。

一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任,严守永久基本农田控制线,高标准完成“大棚房”整治任务,严厉打击各种违法侵占和破坏耕地行为,确保全县耕地和基本农田总量不少、用途不变、质量不降。组织实施好霍城新庄、陈户岸头、东乐静安等高标准基本农田建设项目,确保项目早日建成发挥效益。二是狠抓用地保障服务。继续深化推进“放管服”改革,用足用好“增减挂钩”“增存挂钩”政策,尽最大努力保障乡村振兴、民生事业等重点建设用地需求。稳步有序推进不动产权证书颁发工作,对不动产登记历史遗留问题的处理要查清原因,从维护群众合法权益的角度出发,积极寻求妥善的处理方法,提高登记质量和效率,保护不动产权利人合法权益,努力化解社会矛盾,有效推进社会和谐。三是加强依法监管力度。全力抓好日常监管、集中执法等工作,切实发挥“631”执法监察机制和“一张图”工程功效,依法制止、查处和严厉打击各类国土资源违纪违法行为。继续加强矿产资源勘查开发专项治理整顿工作。积极巩固地质灾害防治高标准“十有县”创建成果。进一步完善地质灾害群测群防和预警预报体系,及时制定发布防治方案和应急预案,确保汛期安全,保证群众生命和财产安全。

要认真学习贯彻******安全生产重要思想,坚决落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实增强红线意识,牢固树立底线思维,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,严格落实行业主管部门监管责任,坚决杜绝发生重特大安全生产事故。尤其要强调的是,当前机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处在调整、转型和衔接的特殊时期,相关部门要加强联系沟通,认清职责使命,理清职责界限,确保各项工作无缝对接、有序衔接。

各乡镇、各部门主要负责人要带头学习统计、研究统计,主动过问亲自抓,对指标的薄弱点、关键点、增长点、潜力点全面深研,做到心中有数,从统计的角度去分析问题,解决问题。要重统计,找准问题明白“缺什么”。主要指标不理想,要找准问题症结,夯实行业、企业底部基础,做到应统尽统,提高统计数据质量,提升统计工作水平。要用统计,有的放矢抓好“怎么干”。尊重统计规律,顺应统计方法,围绕全年既定目标,处理好做与统的关系、总与分的关系、数与库的关系、上与下的关系、内与外的关系,在投资、工业、建筑业、服务业、企业升规等方面狠下功夫,努力做好全县统计工作,为全县经济社会平稳发展提供扎实的统计保障。要始终恪守“真实”和“准确”底线要求,充分认清统计造假、弄虚作假的极端危害性,进一步增强防范和惩治统计造假弄虚作假的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保统计数据真实、准确。

一是落实全面从严治党主体责任。分管各部门、单位要全面落实关于从严治党、依规治党的决策部署,把主体责任牢牢扛在肩上,时时抓在手中,层层压实责任,切实种好“责任田”、管好“自家人”。要坚定正确的政治方向,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。二是严格落实意识形态工作责任制。分管各部门、单位要深入学习贯彻******关于意识形态工作的系列重要讲话精神,充分认识意识形态工作的极端重要性,党组书记要切实当好“第一责任人”,带头抓意识形态工作,班子成员要履行好分管职责。要当好表率、作好示范,真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,成为党的理论路线方针政策的播种机、宣传队。要善于发现问题、敢于斗争,切实维护好意识形态领域的清风正气,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢掌握意识形态工作领导权。三是狠抓省委巡视反馈问题整改。分管部门、单位要进一步提高政治站位,强化政治担当,以强烈的责任担当、务实的工作举措,切实抓好省委巡视反馈问题整改落实工作,根据本部门单位实际,进一步细化、实化、量化整改方案,对当下能解决的问题立说立行、马上整改;对需要一段时间来解决的问题,抓紧研究具体办法、明确阶段目标、落实工作举措,一个阶段一个阶段推动问题按时限要求整改到位。把自查整改作为加强党的制度建设、提高党的建设质量的重要抓手,健全完善长效机制,做到解决一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞,不断巩固和扩大自查整改的成果。四是落实党风廉政建设主体责任。分管各部门主要负责人要对本单位廉政建设和反腐工作负总责,做到工作职责和权力延伸到哪里,廉政建设职责就延伸到哪里,使“一岗双责”落到实处。严格落实***八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”问题,带动工作作风进一步好转。严格遵守领导干部报告个人有关事项规定,管好家属和身边工作人员,自觉用党纪法规严格约束自己,争当廉洁自律的表率。五是落实环境保护主体责任。分管部门、单位要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”和党政领导干部自然资源资产离任审计制度,把环境保护与业务工作同安排、同部署,切实将环保责任落实到岗位、落实到人头,做好发现环境问题的整改工作,坚决杜绝发生环境污染事件。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇五

各位领导、同志们:

刚才,区政府各位领导就分管工作进行了总结安排,各办事处向区政府递交了目标责任书,区直各部门与区政府签订了目标责任书。一会儿,**区长还要讲话,请大家按照**区长的要求认真抓好落实。下面,根据区长办公会的安排,受**区长委托,我先讲两点意见。

一、第一季度经济社会发展情况。

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区广大干部群众以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,抢抓经济转型示范市建设重大机遇,深入贯彻落实区委九届三次全会精神,持续深化“*****”实践讨论活动,全区经济社会保持了平稳较快发展。

第一季度,全区地区生产总值预计完成10.7亿元,同比增长9.7%;全社会固定资产投资预计完成5.7亿元,同比增长28.1%;社会消费品零售总额预计完成1.2亿元,同比增长13%;地方财政收入完成8131万元,同比增长9.7%,各项指标均位居全市前列。从主要经济指标看,一季度全区各项工作任务均达到时间进度要求或超时间进度,实现了“开门红”。主要表现为“一快、两稳、两持续”。

一快,即:项目建设和招商引资加快推进。项目建设方面,围绕加快推进“33168”项目投资计划,对领导分包企业、项目进行了调整,坚持项目推进例会制度和重点建设项目协调推进机制,及时解决项目推进中出现的问题,有力促进了项目建设。一是续建项目进展快。35个续建项目目前已完成投资10.2亿元,占年度投资计划的29.6%。其中,****等6个项目已竣工投产。二是落地项目开工快。一季度开工项目15个,占全年计划开工项目的22%。其中,****年产1000万盏led灯及2万平方米led屏项目设备已安装结束;********项目拆迁已完成,正在进行土地平整。三是前期项目运作快。****工业园项目经过积极谋划、运作,已具备落地条件;****公司与****公司合作的氯碱项目已选址;****项目首批1000万征地款已到位,正在迁移坟头、办理相关手续。招商引资方面,年初以来,围绕产业园区发展壮大和产业链延伸,编制了招商引资线路图,增强了招商引资的针对性和实效性。一季度,全区新引进项目17个,计划总投资12.5亿元;引进外来资金15.7亿元,其中实际到位省外资金10.9亿元。值得欣喜的是,我们围绕****经济板块、****产业园区和****产业链,谋划运作了一批个头大、支撑性强、关联度高的大项目、好项目,意义重大,而且推进顺利。如,对北部后花园建设具有支撑性作用、可有效解决山区基础设施建设瓶颈问题的****二库和山区电网改造项目即将实施;围绕****产业链延伸和****产业园区发展,与****集团建立了联系;围绕汽车零部件产业园区发展,与****公司进行了沟通,目前已经进行了初步选址。这些项目将为我区今后的经济社会发展增添更大的后劲和活力。

两稳,即:工业经济平稳增长,财税工作稳步健康发展。

(一)工业经济平稳增长。一是经济效益稳步提升。全区规模以上工业增加值预计完成4.4亿元,同比增长25.7%;实现利税4670万元、实现利润1977万元。二是支柱企业带动作用增强。积极扶持中小企业发展壮大,全区规模以上工业企业由19家增至29家,一季度实现产值18.4亿元。其中,****等骨干企业完成产值14.2亿元,占规模以上工业企业产值的77.1%。****公司入选20xx年****省高成长性百高企业。三是企业创新能力得到加强。鼓励辖区企业立足主业发展,积极开展各类科技创新活动。****公司正在积极申报省优秀创新型企业;****公司与中科院合作,建立了院士工作站。一季度,辖区企业共申请专利13件,发明专利7件,授权专利2件,企业核心竞争力进一步增强。四是企业融资工作有序推进。加强中财公司与金融机构的合作,积极推进中小企业“亿元”融资计划,利用多元化金融产品,拓宽企业融资渠道。一季度,协调金融机构为辖区企业贷款5.86亿元,同时,发挥财政资金杠杆作用,筹措资金7000余万元,有效解决了小微企业融资瓶颈,为企业项目建设和生产经营提供了资金保障。五是承载能力进一步提升。基础设施建设稳步推进。****南段正在铺油,北段正在铺设雨污水管道;****建设涉及的加油站搬迁正在进行;****工程正在进行雨污水管道铺设和路床整理;****勘测定界已完成;****北延工程正在进行规划设计。污水处理厂已开始试运营。整村搬迁有序推进。****小区二期106栋楼房已封顶96栋;****小区整体设计方案已确定,正在办理前期手续,预计6月份开工建设。一季度,共安置群众220余户,800余人,分配住房350套。

(二)财政工作稳步健康发展。财政收入持续增长。今年以来,通过加强财源建设,强化税收征管,财政运行质量明显提高。一季度,全区地方财政收入完成8131万元,同比增长9.7%,其中公共财政预算收入完成8090万元,同比增长10.3%,增幅居四城区第一。重点支出有效保障。在保工资、保运转、保重点的同时,加大财政向民生事业倾斜力度,有效保障了民生社会事业发展。一季度,在教育、卫生、计生、科技等方面的投入达3900余万元。财政体制更趋合理。本着利于经济发展、坚持属地管理、注重事权财权统一的原则,对财税体制进行了适度调整,调动了基层抓税收征管的积极性,为平衡收支提供了体制保障。

两持续,即:城乡面貌持续改善;民生社会事业持续全面进步。

(一)城乡面貌持续改善。一是配套功能不断完善。****改建、****续建、****改造等项目涉及的征地拆迁、设计招标等前期工作正在加紧推进;城区污水管网项目已建成通水;集中供热管网项目正在进行勘探招投标;****河改线工程已接近尾声,预计4月中旬完工。二是城乡形象得到提升。特色商业区发展规划顺利通过省政府审批,并获得500万元启动资金,为城区发展提供了难得的机遇。****安置小区等保障性住房和****等房地产项目进展顺利。三是城乡环境明显改善。大力开展北部山区综合治理和城乡环境整治活动,完成了南太行生态景观带绿化工程;深入开展背街小巷综合整治和“精品路创建”活动,城市管理水平进一步提升。在全市城市管理第一季度综合评比中,我区单项、综合成绩继续稳居五城区之首。

(二)民生社会事业持续全面进步。一是惠民实事全面启动。总投资15.5亿元的12件惠民实事全面启动,进展顺利。其中,保障性住房建设、教育教学条件改善等实事已超时间进度。二是科教文卫事业协调发展。注重科普宣传,人民群众科学文化素质、企业创新意识进一步增强;统筹教育资源,力促教育均衡发展,提高了城区义务教育阶段学校生均教育经费,教育教学条件不断改善;组织开展了春节、元宵节民俗文化活动,举办了元旦长跑活动,丰富了群众精神文化生活;****社区卫生服务中心项目主体已完工;区人民医院综合楼项目进展顺利,预计6月初主体完工。二是社会保障水平不断提高。一季度,城镇新增就业1360人,失业人员再就业158人,转移农村劳动力210人,农村劳动力转移就业技能培训240人;累计发放城乡低保金240万元、农民失地补助资金60万元。三是安全生产监管工作得到加强。扎实开展安全生产、食品安全、交通安全、消防安全等各类安全检查,全区安全形势持续平稳。积极构建综治创安防控体系,人民群众安全感进一步提升。同时,人口计生、环境保护、信访稳定等工作扎实有效。

一季度各项工作的顺利推进,为全面完成全年目标任务奠定了基础,也增强了干好工作的信心。但我们也要清醒地认识到我区经济社会发展中存在的问题和不足:一是产业结构调整任务还很重,工业主导产业还需进一步巩固和提升,第三产业发展还比较滞后。二是项目推进不平衡。虽然全区项目工作推进顺利,但各办事处之间、行业之间发展不平衡。从办事处来说,有的办事处有十几个项目,有的办事处项目很少,甚至没有;从行业来说,工业项目多,三产项目少。三是随着集聚区的快速发展,基础设施建设资金缺口加大,加上新投产项目还不能马上产生效益,用于民生、社会事业的刚性支出增多,财政收支矛盾依然突出。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取针对性措施,认真加以解决。

二、下一步重点工作安排。

第二、第三季度是加快项目推进的黄金时期、也是推动工作落实的关键时期。各单位要紧盯年度目标任务,以“三个干什么”实践讨论活动为载体,强化责任,细化措施,抓好项目推进,抓好工作落实,确保全面完成各项目标任务。重点要做好以下五个方面的工作:

(一)突出抓好工业经济。一是强化经济运行监测。要紧盯经济运行,组织好每季度一次的经济运行分析会,对各项经济指标完成情况,逐项进行科学研究分析,提前发现可能影响工业经济健康发展的潜在问题,并提出针对性的解决办法,将问题化解在萌芽阶段,确保辖区企业满负荷生产,推动工业经济平稳较快发展。二是促进产业集聚发展。以主体企业为支撑和引领,在抓好现有企业生产经营服务的基础上,加大项目建设力度,推动产业链延伸和产业集聚发展。开工建设****项目;加快运作****项目,发展壮大汽车零部件产业园区。加快推进****项目;积极运作****项目,发展壮****产业园区。加快实施****项目;尽快开工建设****项目,积极运作****项目,发展壮大****学产业园区。加快实施****项目,发展壮大****产业园区。加快建设核苷酸项目,开工建设年产6000万平方米锂电隔膜项目,发展壮大高新技术产业园区。加快建设年产60万吨“四大怀药”系列产品和果蔬饮料扩建等项目,发展壮大食品工业园区。尽快启动****工业园行政办公区建设,完善园区道路、水、电、气、暖等配套设施,开工建设系列树脂项目,力争年内部分生产线投产,建设三木工业园区。三是鼓励企业自主创新。以“科技进步先进区”复审验收为契机,加强上级政策研究,争取政策、资金扶持,修订完善鼓励企业科技创新、扶持科技小巨人企业发展政策,为企业提供技术、信息、资金服务,进一步增强企业核心竞争力,推动企业升级转型。四是筑牢发展平台。加快实施****路,做好****路北延项目前期工作,力争尽快开工建设,完善集聚区路网体系,拓展集聚区发展空间。进一步完善集聚区水、电、气、暖及通讯等基础设施建设,满足项目入驻和企业发展需求,提升集聚区综合承载能力。继续推进村庄整村搬迁,多渠道筹措资金,加快****小区二期建设进度,力争年底前达到入住条件;积极推进****小区手续办理,力争6月份开工建设。五是强化企业服务。加大企业上市服务力度,指导、督促****公司按计划推进上市工作;指导上市后备企业做好股改准备工作。推动中财公司与金融机构深化合作,加快实施小微企业“亿元”融资计划,促进联贷联保业务的开展,破解辖区中小企业融资瓶颈。科学调整用地规划,积极探索人地挂钩模式,盘活存量土地,确保重点项目用地。搭建企业用工与群众就业对接平台,解决企业用工难问题。

(二)突出抓好招商引资和项目建设。在坚持完善领导分包、项目推进周例会、定期督导通报等项目工作制度的基础上,重点建好、管好三个台帐、抓好四个环节。三个台帐,即:招商引资项目台帐、新建项目台帐、在建项目台帐。区商务局负责招商引资项目台帐。要根据招商引资线路图,收集汇总各单位的招商信息,建立台账。同时要指导各办事处、相关部门围绕三大经济板块,围绕六大园区、五大产业链,积极开展企业法人招商、小分队招商、行业协会招商,提高招商针对性和成功率。区政府项目办负责新建项目台帐,对列入今年开工计划的项目,逐项目建立问题台帐,明确责任单位、责任人、问题解决时限、开工时间。区工信局负责在建项目台帐,对所有在建项目,逐个梳理手续办理情况、影响项目建设的问题,明确每项手续、每个问题的责任单位、责任人和解决时限。区政府办公室、督查室及相关单位要按照三个台帐,定期进行督查通报,确保招商引资和项目建设落到实处。四个环节,即“前期项目抓签约、签约项目抓开工,在建项目抓进度,竣工项目抓达效”。区直相关单位和各办事处要按照各自职责,根据项目推进各环节的工作特点,采取针对性措施,加快项目推进步伐,确保全面完成“33168”项目投资计划。同时,要加大争取政策性项目资金工作力度。区发改委每月要收集上级政策,编印成册,印发至有关单位,为各部门争取政策性项目资金提供依据。各相关部门在谋划、运作新项目的同时,要盯紧年初排定的22个项目,加强与上级的沟通、对接,力争项目尽快落地,资金尽早到位,实现争取政策性项目的新突破。

(三)突出抓好现代服务业。一是积极推进北部后花园建设。加快运作,确保山区旅游综合开发总体规划尽快通过审批。科学编制控制性规划和详细性规划,明确阶段性发展目标和近期建设项目。加快实施****旅游道路和****北延工程,尽快启动山区电网改造工程、群英二库、休闲度假山庄等项目,完善山区基础设施功能,夯实山区开发基础。加快推进太极天下动漫产业园和怀药文化产业园,丰富山区开发内涵。积极申请运作国家、省、市文体活动,力争9月份举办一次山地越野赛,凝聚人气,扩大知名度和美誉度。加大生态保护力度,巩固北部山区治理成果,规划生态保护区域,着力打造北部山区绿色生态屏障。加快衡苑矿山公园绿化等扫尾工程,力争5月1日开园,同时积极运作衡苑矿山公园二期项目,争取早日实施。二是全面启动特色商业区。加快编制特色商业区控制性规划和详细性规划。积极与焦煤集团沟通联系,盘活王封木场街等区域土地,为特色商业区建设奠定基础。围绕“四区两轴”总体规划,重点推进金旺商业广场、新亚商厦、安嘉商业步行街、紫云华府等项目,启动实施建行联地大厦、新星商务中心、祥瑞家园、原迪生科技园、海天印染原厂区开发等项目,打造城市地标性建筑,推动城区经济发展。三是加快发展现代商贸物流业。编制物流园区发展规划,争取将物流港建设纳入省市交通物流发展体系。强化基础设施建设,进一步完善路网体系,为物流发展奠定基础。全力推进投资10亿元的武钢物流、投资7亿元的万兴物流、投资4亿元的盛通物流、投资2亿元的聚成物流等项目建设,加快运作投资10亿元的骏诚置业物流项目,努力形成新的经济增长点。

(四)突出抓好城乡统筹发展。一是提升城市功能。加快光华路建设,尽快启动中南路、朱冰线、瑞丰路等工程道路建设,改善群众出行条件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管网工程;完成经三路、新园路路灯照明工程;尽快启动城区集中供热管网主管道建设,完善城区功能。二是加快新型社区建设。加快朱村美苑、南朱村安置小区项目建设进度;尽快启动光华路安置小区、店后安置小区(二期)、东王封安置小区等项目,逐步改善城乡群众居住环境。三是强化城市管理。以省级卫生城市复审迎检活动为载体,巩固精品路创建成果,高标准开展背街小巷和城乡环境卫生综合整治活动,进一步优化人居环境,提升城市整体形象。

(五)突出抓好民生改善和社会事业。办好惠民实事。承担惠民实事的单位,要细化责任,排定节点,提前解决影响实事进展的资金、土地等问题,确保12件实事高质量完成。以创建省义务教育发展均衡示范区为载体,加快十五中学生宿舍楼、五中、小尚学校食堂楼、标准化运动场所、和顺小区幼儿园等项目建设进度,改善办学条件,提升师资队伍素质,提高教育教学质量。要依据政策,规范运作,确保原民办教师养老补贴发放工作顺利进行。以创建“国家计划生育优质服务先进区”为契机,进一步提高全区计生服务水平。加大保障性住房建设力度,改善困难群众住房条件。大力开展群众文体活动,丰富群众精神文化生活。完善人社服务站建设,积极探索五险合一模式,提高社会保障水平。开工建设区级社区服务中心、李封社区服务中心,提升社区服务水平,加强城乡低保管理,确保应保尽保,开展城乡社会救助,改善困难群众生活水平。要加快人民医院综合楼、计生综合服务站、社区卫生服务中心等工程建设,推进公立医院改革,构建功能完善的医疗卫生服务体系。扎实开展食品安全专项治理,提高应对突发事件能力,保障群众生命健康和财产安全。安全生产、环境保护、综合治理、信访稳定等工作也要紧盯目标,稳步推进。

同志们,今后一段时期的工作任务和目标已经明确,各单位要按照“三个干什么”实践讨论活动要求,理清工作思路,强化责任意识,拉高标杆,自我加压,将承担的目标任务进行再具体、再细化,确保全年各项目标任务顺利完成。

谢谢大家!

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇六

同志们:

这次会议,主要是深入贯彻落实党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话精神,按照“走在前列”谋划推进工作的要求,安排部署当前和今后一个时期的经济社会发展任务,动员全市上下统一思想、明确目标,内强外拓、发力赶超,加快建设社会主义“大美新”临沂,为创造老区人民幸福美好新生活而努力奋斗。下面,我根据市委会研究的意见,结合这次外出考察情况,讲几点意见。

一、开阔视野,登高望远,切实增强建设“大美新”临沂的责任感和紧迫感。

改革开放以来,在全市广大干部群众的共同努力下,经过三十多年的发展,临沂经济实力大幅提升,城镇面貌显著变化,人民生活持续改善,社会大局和谐稳定,经济社会发展站在了一个新的较高的起点上。尤其是在中心城区建设、商贸物流发展、全国文明城市创建、生态文明乡村建设、干部直接联系服务群众、弘扬沂蒙精神等方面,走在了全省乃至全国的前列,得到了上级领导和社会各界的充分肯定。对此,我们要倍加珍惜、继承发扬,坚持一届接着一届干,一张蓝图绘到底,推动临沂发展不断迈上新的更高台阶。但是,开阔视野、登高望远,我们就会发现,虽然临沂经济社会发展取得巨大成就,但与先进地区比,与中央、省委部署要求比,与全市人民群众期望比,仍存在许多问题和不足,由欠发达向发达过渡的阶段性特征尤为突出。主要表现在:

第一,商贸物流业比较发达,但工业相对薄弱。多年来,我市的商贸物流业一直保持良好发展态势,已建成江北最大的市场集群,荣获“中国市场名城”、“中国物流之都”等称号,但工业发展偏弱的局面始终没有得到根本扭转。传统产业比重大、产业层次低,低层次冶炼、重化工等项目在新增产能中大约在七成左右,粗钢、建陶等资源初级加工、能源消耗企业占六成以上。大型骨干企业偏少、对发展贡献小,尽管我市主营业务收入过亿元的企业有2300多家,在全省排名第二,但过百亿元的大型骨干企业仅有6家;东营只有213万人口,而过百亿企业达到27家,是我市的4倍多。创新型企业偏少、科技品牌等核心竞争力不强,去年高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重仅为26%,低于全省5.4个百分点,低于青岛、东营、潍坊14.7个、8.6个、4.6个百分点。

第二,中心城市比较发达,但县域经济相对薄弱。临沂城区产业汇集、商业繁荣、经济发达。但县域经济薄弱,综合实力不强,产业层次不高且雷同现象明显,九个县拥有全市85%的土地、72%的人口,仅完成59%的gdp、46%的财政和44%的税收。我市9县gdp仅为全省县域平均水平的62%,除兰山区公共财政收入过60亿,罗庄区、沂水县过20亿外,多数县区刚过10亿,县域经济多数排在全省靠后甚至末尾位置,还没有一个进入全国百强的县。更为严峻的是,我们与先进县的差距有拉大的趋势。这次观摩学习的寿光市去年公共财政收入79.5亿元,今年预计90亿元以上,年增加额相当于我们一个县全年财政收入;寿光、高密两个县级市公共财政收入120亿元,比我们9个县的总和还要多。

第三,城市建设比较快速,但乡村建设相对滞后。近年来,我市集中力量做大做强中心城市,中心城市变化大、亮点多,承载能力显著增强,成为临沂的靓丽名片和综合竞争力的支撑因素。相比之下,乡村建设仍然薄弱,欠账比较多。主要是投资力度不够,基础设施建设缺项多、推进慢,道路、供水、供暖、治污等配套相对滞后,跟不上群众的需求;在规划上,缺乏统筹安排和长远打算,绝大多数村庄建设规划标准较低、布局不合理、缺少特色;在公共服务上,教育、交通、医疗等生活服务条件比较差、档次比较低,尤其是全市还有88万贫困群众,他们上学难、行路难、医疗保障和收入水平低等问题还没有从根本上得到解决。

第四,自我比较发展较快,但与周边地区相比差距在拉大。我们往往习惯自己和自己比,打开视野看全省全国,登高望远,对标分析,我们的差距还很大。与我们的邻居济宁相比,总面积比我们小1/3,总人口比我们少200万,但去年创造的财政收入却比我们多1/3。再和徐州比,十年前与我们不相上下,但去年经济总量已经是我们的1.4倍、地方财力是我们的2倍;十年前在我们后边的盐城,20xx年地方财政收入超过了我们,经济总量又超过了我们;在苏北增速最慢的连云港市,十年前经济总量仅为我们的一半,但20xx年的地方财政收入也超过了我们。

第五,经济总量较大,但人均水平较低。我们的经济总量居全省第七位,主要经济指标增幅在全省也名列前茅,但人均水平却排到了16位。我们的人口、面积各占全省11.1%,而创造的gdp、公共财政收入仅占全省的6%和4.9%;20xx年我市人均gdp3.5万元,是全省平均水平的60%多;人均财政收入2471元,还不到全省平均水平的一半;人均固定资产投资2.8万元,仅相当于全省平均水平的60%。全省的科学发展首先是均衡发展,在山东省的科学发展当中,临沂的指标把全省的指标向下拉了一大块。所以说,我们这种发展不符合山东科学发展的需要。

第六,外部形象相对较靓,但内在发展压力很大。通过这些年努力特别是随着“一创六建”活动的深入实施,临沂对外充分展示了一个大而美的靓丽形象,凡是来临沂的客人,都对老区发生的翻天覆地的变化惊叹、钦佩、赞扬,但内部民生的压力、稳定的压力很大。我市居民医疗保险、社会养老保险参保人数分别占全省的1/8和1/10,城乡最低生活保障对象占全省的1/6,而我市公共财政收入仅为全省的1/21,财政保障压力越来越大、越来越紧。我们的工业化刚刚步入中期,既要加快发展又要转型升级,环保及能源资源的约束越来越紧,可持续发展面临非常大的压力。稳定压力大,作为老区,临沂是中央和省领导联系的对象,作为省际边界和山东的南大门,在山东和江苏竞争发展中,我们必须争光添彩,从这个意义上讲,压力是不言而喻的。

第七,干部群众自豪感很强,但忧患意识相对不足。这些年,临沂发展很快、变化很大,各级领导高度评价,社会各界充分认可,各种赞誉纷至沓来,极大地提振了我们的自信心,增强了我们的自豪感。但面对鲜花和掌声,我们的一些干部群众,渐渐积累起了“小成即满”、“小富即安”的小农思想意识,逐渐丧失了过去那种勇于负责、敢于拼杀的勇气和干劲。面对新常态,一些干部工作“只求过得去、不求过得硬”,有的甚至出现了“松口气”、“歇歇脚”的消极情绪,尤其是面对各地竞争发展的新形势,更是缺乏等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。还有的干部不愿意多想事,不努力多干事,满足于不出事,缺乏“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的激情。看不到差距是最大的差距,找不到问题是最严重的问题。在这种状况面前,可以说已经到了必须猛击一掌、赶紧清醒的时候了,到了必须大吼一声、大干一场的时候了。参加今天会议的同志都是全市的领导骨干。我们应当清醒地看到,推动沂蒙老区科学跨越发展的千斤重担,历史性地落到了我们这一帮人肩上。如果把临沂科学发展、全面建成小康社会的任务比作前进的列车,那么它既承载着中央和省委省政府的重托,又装满了1100万老区人民的期待,分量很重。革命战争年代,老区人民坚定不移跟党走,倾其所有拥军支前,10多万沂蒙儿女血洒疆场、为国捐躯,老区人民为中国革命建设事业做出了历史性贡献,这一方父老乡亲理应更多更好地分享改革建设成果、过上幸福美好的生活。来临沂视察时指出,在全面建成小康社会的进程当中,要紧紧拉住老区人民的手,不能让老区人民在发展过程中掉队。省委书记姜异康提出,临沂要按照“走在前列”的要求谋划和推进工作。这充分体现出中央和省委对临沂发展寄予的殷切期望。从现在开始到全面建成小康社会,我们还有不到6年的时间,必须保持清醒、承担任务,破釜沉舟、背水一战,争分夺秒、集中发力,尽快打开全市发展的新局面,以无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩,向中央和省委、向广大老区人民交出一份合格答卷。

二、明确目标,理清思路,坚定加快建设“大美新”临沂的信心和决心。

今后一个时期我市工作的总体思路是:认真学习贯彻党的和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,全面落实“四个全面”战略布局和省委关于临沂“走在前列”的定位要求,站在新起点,适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,同心同德、真抓实干,内强外拓、发力赶超,努力开创科学跨越发展新局面,加快建设“大美新”临沂,为创造老区人民幸福美好新生活而努力奋斗。

具体来说要明确一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循。

一个目标就是:加快建设“大美新”临沂。所谓“大”,是指建设与地域面积和人口规模相匹配的经济大市、经济强市,经济总量达到或超过全省的九分之一,综合实力进入全省第一方阵,在全省地位明显提高;建设与文化资源和政治优势相匹配的文化大市、文化名市,文化成为城市发展的根和魂,文化产业成为经济发展新的动力源泉,历史文化得到传承发扬,红色文化响誉全国,商旅文化魅力独具,使沂蒙文化基因代代传承、文化魅力人人称颂、文化品牌口口相传,知名度和影响力进一步提升。

所谓“美”,是指打造美好的生态环境,让天蓝、地绿、水清、路畅、城靓,城市山水交融、生态宜居,农村绿树掩映、干净整洁,“水城、商都、文邦”的城市特质得到充分彰显,“山水沂蒙、生态宜居”品牌叫响全国;打造美好的社会环境,社会主义核心价值观深入人心,公平正义得到保障,民主法治观念广泛普及,依法治市全面落实,社会大局和谐稳定,全国文明城市品牌更响更亮。

所谓“新”,是指展现城乡一体、协调发展的新风貌,实现城乡统筹发展、和谐发展,鲁南苏北区域性中心城市地位得到确立和巩固,中心城区更大更靓,城镇魅力特色更加鲜明,乡村基础设施建设和公共服务配套更加完善,成为令本地人自豪、外地人向往的美丽城市;建立活力旺盛、运转通畅的新体制,社会主义市场经济体制更加完备,以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会管理体制更加完善,全体居民享有平等参与、公平竞争、均等公共服务的机会;形成质优效高、集约发展的新模式,经济发展方式实现由规模两个速度型粗放增长向质量效率型集约增长的根本转变,追求质量效益、集约发展成为新常态,创新成为驱动经济发展的强大引擎,新兴产业成为引领发展的重要力量;培育观念先进、文明有素的新市民,全民素质大幅提升,精神面貌焕然一新,开放观念、包容心态、创新思维、诚信理念深入人心,讲文明语言、行文明礼仪、树文明形象成为每一个临沂人的自觉行动。

两个发力就是:对内强化发展的动能,对外开拓发展的空间。

“内强”就是强观念、强支撑、强作风。在观念上,破除“小成即满”的思想意识,进一步强化危机意识和忧患意识,敢于调高争先进位的标杆,实现后来居上;破除“事不关己”的思想意识,进一步强化责任担当意识,为官一任、造福一方,全市发展、人人有责,形成科学跨越发展的大合唱;破除“等待观望”的思想意识,进一步强化机遇意识,善抓机遇、抢抓机遇、敢抓机遇,不失时机地推动临沂的发展进步。在支撑上,要把优势做得更优,把短板补齐拉长,让经济总量和质量效益同步提升,先进制造业和现代服务业竞相发展,创新驱动力和市场活力有效释放,中心城市优势得到淋漓尽致发挥,商贸物流特色得到充分展现,形成建设经济大市的强劲动力。在作风上,要提高一心为民的思想境界,对人民充满感情和敬畏,带领人民开拓奋进,艰苦创业;要增强勇于担当的英雄气魄,立雄心、树壮志,敢想敢干,放开手脚,大胆开拓;要弘扬大义忠诚的优秀品质,牢记规矩意识、法治意识,政治坚定、维护大局;要强化敢为人先的拼搏意志,昂扬奋进,奋勇争先,为赶超发展提供坚强保证。

“外拓”就是拓展在省内、国内、国际的发展空间。在省内:一是与“西部经济隆起带”相对接,加强区域联动,放大优势特色,实现率先隆起,加快打造“两型社会”建设高地和商贸物流高地,争当西部经济隆起带龙头;二是与“两区一圈”相对接,立足自身的交通区位、产业基础、商贸物流等优势,加强与蓝黄两区、省会城市群经济圈的信息交流、交通互通、产业对接、经贸往来和技术合作,在融入中共赢发展。在国内:一是与“长三角”对接,把“长三角”作为“三引一促”工作的主攻点,找准我市与“长三角”地区发展的结合点,积极承接产业、技术、人才转移,借势借力加快发展;二是与“京津冀”对接,认真研究《京津冀协同发展规划纲要》,重点在交通建设、产业升级转移、科技创新等方面加强交流合作,拓宽自身发展空间;三是与“东陇海产业带”对接,加强与东陇海各市基础设施互联互通,加快产业相互融合,实现抱团发展、合作共赢。在国际:一是密切与国际知名企业和研究机构联系,坚持“请进来”与“走出去”相结合,采取独资、合资、技术合作等多种形式,积极引进世界500强、行业100强等知名企业落户临沂、投资兴业;二是积极参与“一带一路”开发建设,坚持政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通,加强与“一带一路”沿线省份、国家和地区的战略合作,在“一带一路”中发挥更重要的作用。

三个步骤就是:第一步是到,确保经济增速和质量效益高于全省水平、高于周边地市水平,gdp排名在鲁南苏北10市中前进1个位次,公共财政收入排名在全省前进1个位次,力争综合实力进入全省第一方阵。第二步是到20,再利用三年时间,继续发力赶超,确保与全省同步全面建成小康社会。第三步是到2025年,实现经济强、百姓富、环境美,社会文明程度达到更高水平,充分展现“大美新”临沂的靓丽风貌。这些目标,是经过反复酝酿、慎重考虑确定的,既符合临沂实际,也体现了发力赶超要求,经过努力是完全能够实现的。

四个遵循就是:一是牢牢把握“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局,是新一届中央领导集体治国理政的新思路,是统领我国发展的总纲领。这“四个全面”,是有机联系、相互贯通的顶层设计。全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标,全面深化改革是推动发展的驱动力和“最大红利”,全面依法治国是实现全面小康的重要保障,全面从严治党是根本政治保证。“四个全面”战略布局,是我们推动工作的有利思想武器和行动指南。我们必须把“四个全面”战略布局贯彻于工作的各方面和全过程,更好地引领和推动我市科学发展、发力赶超。

二是牢牢把握按照“走在前列”谋划和推进工作的要求。这个要求是引领全市工作的总遵循。各级一定要按照这一要求,高点定位、加压奋进,在各领域各方面创一流、争上游,把握发展主动权。各县区、开发区都要对标赶超、争先进位,敢与高手“过招”、敢与强者“挑战”,你追我赶、竞相发展。市直各部门要紧紧围绕大局,积极主动服务,比效率、比服务、比贡献,争做服务科学发展的标兵。全市各级领导干部要勇于担当、拼搏实干,甩开膀子、干出样子,以上率下、务求实效。

三是牢牢把握“转型升级”的工作导向。更加自觉地以提高经济发展质量和效益为中心,保持稳增长与调结构之间平衡,打好转型升级“组合拳”,做好“转调创”大文章,在“转”中提档升级,在“调”中优化结构,在“创”中增添动力,推动有质量、有效益、可持续的增长。要摒弃过去那种只重投资规模、轻视投资质量,只顾眼前利益、不管长远利益的粗放式投资,把新技术、新产品、新业态、新模式等作为重点领域,加大精准投资、有效投资,助推全市经济持续健康发展。

四是牢牢把握速度与质量的关系。强调,“在有质量、有效益的前提下,有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。科学发展不是不发展,以质量效益为中心不是慢发展,新常态更不是不作为、不担当。我市仍属于相对欠发达地区,人均占有水平偏低,面临着加快发展与提升质量的双重任务,必须在有质量、有效益的前提下,能发展多快就发展多快。如果发展慢了、步人后尘,就是最大的“不作为”。

实现上述目标,任务十分艰巨。困难和挑战虽然很多,但同样面临着许多难得的机遇和条件,我们完全有信心、有能力把这些既定目标、美好蓝图变为现实。

第一,我们有独特的优势条件。一是有独特的商贸物流优势。临沂商城128个专业市场、每天30万流动人口、100多万配套服务人员,物流网络覆盖全国县级以上所有城市,形成的人流、物流、资金流和信息流,在带动产业、促进就业、富裕群众、繁荣城市等方面有巨大优势,这个优势充分发挥出来,必将释放出更大潜能。二是有独特的环境优势。我们的生态环境良好,山区丘陵平原各占三分之一,有山有水有灵气;城市依水而建,宜居宜业,各级领导和外地客商都赞不绝口,都说我们临沂像一座江南美丽的大城市,这个评价强过任何广告词,是最好的发展环境。三是有独特的区位优势。临沂地理位置优越,处于国家重点发展的沿海轴线和东陇海产业带腹地,有5条高速环绕市区,近海临港,周边有7个港口可以为我所用,综合保税区即将封关验收,鲁南快速铁路客运专线将要开工建设,临沂机场作为航空口岸获准临时开放,并将开通国际航班,为扩大对外开放提供了有利条件。四是有独特的资源优势。我市地域相对广阔,矿产资源丰富,水资源总量60亿立方米,约占全省的六分之一。拥有劳动力600万,普通高校、职业院校在校生30万人,是我省劳动力资源第一大市。

第二,我们有新常态带来的新机遇。一是加快产业转型升级的机遇。经济下行给我们带来较大压力,但这种压力恰恰也是推动产业转型升级、促进经济结构优化的动力。利用这个机会,我们可以倒逼落后产能淘汰,倒逼企业提高创新能力和核心竞争力,实现存量的调整。同时,抓住目前原材料最便宜、建设项目成本最低的机会,多上一些新项目、好项目,实现增量的有效调整,为产业升级创造最有利的条件。二是全面深化改革带来的发展机遇。党的以来,中央和省委制定出台了一系列改革措施,涉及面广、力度大,随着各项改革举措逐步实施、次第推开,改革红利持续释放,将为经济健康发展注入强大活力。三是国家新一轮调控带来的机遇。近期,针对经济下行压力大的情况,国家由定向调控转向全面刺激,财政政策更加积极,货币政策更加宽松,支持房地产健康发展,改善市场环境,增加政府投资项目,改革融资融通机制。这一系列调控政策的落实,为我们稳增长、促发展提供了新的机遇。

第三,我们有国家和省的良好支持政策。在国家层面,我市参照执行国家扶持中部地区的有关政策,继20xx年被批准为全国水生态文明建设试点城市后,去年又成为国家首批生态文明先行示范区,这都为今后发展带来利好。在省级层面,全省“一圈一带”规划把临沂作为西部经济隆起带的重要组成部分,重点支持临沂商城发展国际贸易,今年还将出台支持沂蒙革命老区发展的意见。下步,随着“一带一路”战略的深入实施,临沂作为东陇海重点开发区域,还将享有国家陆续出台的一系列政策,这些叠加机遇都将为我们跨越赶超提供强有力的政策保障,成为我们干好一切工作的力量之源、信心所在。

第四,我们有沂蒙精神提供的强大动力。临沂作为全国著名的革命老区,在长期的革命和建设实践中培育形成的沂蒙精神,是老区人民最宝贵的精神财富,是临沂最为宝贵的政治优势和品牌。长期以来,我们大力弘扬沂蒙精神,靠着自己的勤劳双手和聪明才智,创造了许多永载史册的业绩。20xx年11月,来临沂视察工作,高度评价了沂蒙精神,对沂蒙精神专门作出重要指示:“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样,是党和国家的宝贵精神财富,要不断结合新的时代条件发扬光大。”面对新的历史使命,只要我们牢记发展责任,发扬光荣传统,矢志不渝地传承弘扬沂蒙精神,就一定能够凝聚起建设“大美新”临沂、打造老区人民幸福家园的强大动力。

第五,我们有良好的群众基础和干事创业的干部队伍。老区的群众从革命战争年代走过来,爱党爱国、忠诚大义,勤劳善良、坚韧不拔,政治觉悟高、大局意识强,善于创造、勇于开拓;老区的干部队伍是沂蒙精神孕育培养起来的,思想好、作风硬、能干事,特别是经过教育实践活动的锻炼洗礼,各个方面更加成熟、发展意愿十分强烈;我们还有一支富有创业创新精神、具有社会责任感的企业家队伍,这是临沂跨越赶超不可多得的“稀缺资源”,是做大临沂经济的可靠力量。只要全市上下统一思想、明确目标,痛下决心、团结实干,不怕出力流汗,就一定能够把临沂经济社会发展搞得更好,就一定能够在山东各市和苏北邻市的竞争发展当中逐渐实现位次前移,就一定能够使全市发展水平逐步接近全省平均水平,并在这个基础上继续前移。

三、突出重点,攻坚克难,努力开创“大美新”临沂建设新局面。

建设“大美新”临沂是一个系统工程,任务艰巨,责任重大,必须认真实施八大富民兴临战略,坚决打好科学跨越发展六场硬仗。

(一)加快实施现代服务业发展战略。以商贸物流为主的服务业是我们最大的产业优势,近些年我们打造的城镇化建设、民生建设等亮点,以及全市繁荣发展的局面,都是在服务业的带动下形成的。今后我们要发力赶超,必须充分发挥好服务业在汇集人流、物流、资金流、信息流等方面的强大作用。要整合资源,提升业态,使其成为最具活力的增长点,继续巩固服务业占比在全省前三位的地位,努力打造鲁南苏北地区现代服务业发展先行区。

首先,要突出抓好国际商贸名城建设工程。按照国际化、电商化、集约化“三化并举”的要求,坚持市场、物流、仓储、加工、服务“五位一体”的思路,深入推进国际贸易综合改革试点,巩固提升传统优势,不断拓展新的空间,到20临沂商城市场交易额达到4300亿元、电子商务交易额1500亿元、进出口额200亿美元,力争到年建成“万亿级国际商贸名城”。要加快推进市场转型升级,按照同类商品集中、同类市场整合的思路,加快市场整合步伐,尽快把现有128家市场整合为8大市场集群;推进商城建设集约化发展,科学规划布局,坚决防止低水平重复建设、恶性竞争。要加快推进内外贸一体化,一方面着眼于巩固国内贸易市场份额,适应个性化、多样化消费需求,积极拓展中高端市场;另一方面着眼于拓展国际贸易发展空间,大力培植引进外贸经营主体,每年新增2家以上进出口过亿美元企业、200家有进出口实绩的企业、500家有外贸经营资质的企业,持续扩大临沂商城国际影响力。要加快推进电子商务,做大“互联网+”这篇大文章,再造一个“网上商城”。实施千亿级电商产业培植计划,力争三年内适合开展电子商务的批发市场全部实现网上交易,70%的市场商户开展电子商务;实施“万家跨境电商培育”计划,引进跨境电商孵化导师,培育壮大跨境电商队伍,力争到年培育跨境电商1万家。要加快推进现代物流,巩固提升公路物流,尽快补齐铁路物流短板,大力发展临港物流,集中突破航空物流,进一步构筑起陆海空三位一体的物流体系,培育和壮大新型业态,形成现代物流发展新优势,到2017年实现物流总额6500亿元。同时,要大力发展会展经济,举办好各类高层次展会;加快临沂工业园、李庄家电产业园等园区建设,发展地产品加工,提高地产品加工率。

其次,要突出抓好文旅融合发展工程。坚持旅游兴市,以争创“中国旅游示范市”为契机,加大文化旅游资源整合和产品开发力度,确保今后三年全市旅游业保持12%以上的增长速度,力争建成全国旅游目的地中心城市。要做好旅游与文化的结合文章,依托丰厚的文化资源,策划实施王羲之历史文化城、临沂兵学城、孝河两岸开发、“红色沂蒙”旅游区等项目,打造书法文化、兵学文化、孝文化、东夷文化、红色旅游等研修高地。要做好旅游与山水生态的结合文章,以“养生长寿”为主题,抓好蒙山5a级旅游景区改造提升,打造精品项目和“龙头”景区;加快建设东部生态城省级旅游度假区,打造新的旅游亮点;依托水面广阔、温泉众多的资源条件,加快整合开发,积极承办高水平的水上赛事,招引建设一批游乐观光、休闲垂钓、温泉度假项目,进一步打响“水之城”、“中国温泉之城”的品牌。要做好旅游与新型城镇化的结合文章,选取沂水县泉庄镇、沂南县铜井镇、蒙阴县岱崮镇等30余个资源条件较好的城镇,建设一批特色旅游小镇,打造全国著名的沂蒙风情乡村旅游度假目的地。要做好旅游与商贸的结合文章,用旅游思维推动农产品、工艺品研发生产,培育一批城市休闲广场、旅游购物街区、旅游购物商店等商文旅融合业态,着力打造“商城临沂、购物天堂”旅游品牌。

第三,要突出抓好金融创新等新兴服务业发展工程。以建设鲁南苏北区域性金融中心为目标,加快引进全国性、区域性金融机构,大力发展地方金融组织,到2017年,12家全国性股份制银行全部在我市设立分支机构,地方金融组织发展到280家以上。要提高金融服务实体经济能力,发挥银行的主渠道作用,办好中国.临沂资本交易大会,确保贷款增幅高于全省平均水平;加快发展资本市场,支持符合条件的企业通过上市、发行债券等方式直接融资,努力走在全省前列。要切实防范化解金融风险,加快中小企业信用体系建设,建立健全金融风险预警、协调和突发事件处置机制,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,为持续扩大信贷腾出空间、创造条件。同时,大力发展研发设计、文化创意、服务外包等新兴服务业,加快培育新的增长点。

(二)强力实施新型工业化战略。我市正处在工业化发展的中期,工业不强仍是发展的最大短板,加快建设“大美新”临沂、实现对周边地区的赶超,壮大工业是最关键的。敲鼓需用重锤,补短要下狠劲。今后几年,我们必须高举工业强市大旗,咬定新型工业化不放松,努力打造具有较强影响力的先进装备制造业基地,使其成为发力赶超最强劲的支撑点。利用三年时间,力争新上投资过三亿元的工业项目1000个,到2017年全市工业总产值达到1.5万亿元,2020年达到2万亿元。工作中,要以培育“双百”企业(规模大、贡献大的百户骨干企业和创新创业、成长性强的百户潜力企业)为重要着力点,实施“四大工程”:一是传统产业改造提升工程。重点在食品加工、冶金建材、机械、化工化肥、木业家具等传统产业领域,依托现有骨干企业,实施“千企千项千亿”技改计划,推动传统产业向中高端迈进,今年要有1000家企业实施1000个以上的技改项目、完成投资过1000亿元,明后两年技改投资分别要超过1150亿元、1300亿元。二是战略性新兴产业培植工程。把新技术、新产品、新业态作为优化产业结构的重要引擎,重点抓好新能源、新医药、新材料、高端装备制造、电动汽车等新兴产业,尽快在增量上实现突破。到2017年全市新兴产业产值达到1600亿元。三是创新驱动工程。坚持政府引导、企业为主,加大技术创新,鼓励企业组建技术创新联盟,深化产学研合作,搭建创新平台,通过突破核心关键技术,实现由“低端制造”向“高端创造”转变;要加大创新投入,引导企业投入充足的研发经费,引进和推广先进技术,到2017年全市企业研发投入占主营业务收入比重达到1%以上。四是企业家培育工程。要聘请高端咨询机构帮助策划企业发展战略,积极引进职业经理人,建立现代企业制度;要策划举办一系列总裁研修班、专业培训班等培训活动,每年培训1000人以上,用三年时间把全市规模以上企业负责人轮训一遍,全面强化战略思维,激发创新潜能,提振“二次创业”精神,使我们的企业家由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变。

(三)继续实施新型城镇化战略。这些年,临沂城镇建设是搞得比较好的,对外展示了靓丽形象,也对全市发展起到了良好的拉动作用。我们必须顺势而为,坚持一张蓝图绘到底,以人的城镇化为核心,大幅提升城镇化发展质量,使新型城镇化在建设“大美新”临沂的进程中持续发挥强大引擎作用。到2017年,要全面完成“三个一百万”的“三年行动计划”,城镇化率达到58%左右,赶上全省水平,并逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖;到2020年,全市城镇化率达到62%左右,中心城区人口达到300万人,建成区面积达到320平方公里,建成鲁南苏北区域性中心城市。

一是中心城区扩容提质工程。坚持“以河为轴、北上东进、南优西拓、中疏旧改”的思路,加快中心城区开发建设、改造提升。要加快北上步伐,集中力量推进北城新区二期工程开发建设,尽早规划安排以高铁站为中心的三期开发,引领中心城区的开发建设。要加快东进步伐,争取把临港区开发建设上升为全省发展战略,带动近海临港区域一体化发展;积极推进东城新区、汤泉旅游度假区、临空经济区开发建设,力争早日见到成效。要加快南优步伐,重点推进火车站片区改造提升,争取到2017年完成,罗庄南部生态科技城建设要提上议程,重点搞好规划和基础设施,完善承载功能。要加快西拓步伐,西部新城是推进中心城区提质扩容的重要板块,要加快推进,建成建好;林产工业科技示范园是我市发展产业、治理污染的重要载体,要集中力量,尽快完成;新西外环建设事关多个县区的互联互通,要加力提速,及早建成通车。要加快中疏旧改步伐,完善配套服务设施,提升综合承载功能和宜居水平,利用三年时间建成“三环十五射”主干路网,抓紧制定快速公交和轨道交通规划,适时启动地铁规划建设,畅通群众出行脉络;加快气化临沂建设,完善供水体系,积极推动污水防治,到2017年,城市年利用天然气达到7.7亿立方米,全市公共供水普及率达到72%,城市建成区黑臭水体全部消除;三年改造城中村和棚户区6.6万户,力争用5年时间基本完成。

二是县城优化提升工程。对全市各县分成核心圈层、紧密圈层、辐射圈层三个层面界定功能定位,提升规模档次,力争到2017年人口20万以上的县城达到8个。在核心圈层,通过快速交通将中心城区与莒南和临港区紧密联系,构筑人口集聚、产业发展、创新创业、文化交流的高地;在紧密圈层,重点抓好兰陵、沂南、费县、临沭四县,与中心城区同城发展,形成“半小时生活圈”;在辐射圈层,郯城、沂水、平邑要膨胀规模、完善功能,建设市域副中心城市;蒙阴要加强生态文明建设,打造临沂的“生态绿肺”,与中心城区形成“1小时生活圈”。

三是小城镇梯次推进工程。搞好小城镇建设,不能平铺直推、均衡用力,必须因地制宜、梯度推进。通过三年努力,驻地人口10万以上的城镇要达到2个、5——10万的要达到7个。优先发展新市镇,重点打造义堂、探沂等17个新市镇,使其成为人口规模大、公共服务达到城市供给标准,具有较高产业活力和人口集聚能力的“龙头乡镇”;大力发展重点镇,选择人口规模、综合发展水平和产业功能略低于新市镇的18个乡镇,引导其错位发展、特色发展;鼓励发展一般镇,对覆盖半径较大、交通不便、人口较多的偏远山区乡镇,积极探索建立适合的支柱产业,促进小规模聚集发展,吸纳镇域范围内农民就近就地向小城镇集聚。

四是村居分类建设工程。按照“新型社区规范发展、一般村庄整治提升、特色村落保护发展”的模式,加快新农村建设,打响“好山好水好风情、美丽乡村看沂蒙”品牌,力争到2017年建设农村新型社区700个、省级生态文明村220个,重点抓好城郊3公里以内的社区建设,因地制宜搞好“两区”同建,实现居住在社区、工作在园区。对一般村庄,要搞好环境综合整治,抓好生态文明乡村和乡村旅游示范村建设,改善村庄生产生活条件。对特色村落,要遵循“不拆房、不迁村,保护性开发、控制性利用”的思路,加大挖掘力度,打造一批具有沂蒙特色的传统村落,留住传统、记住乡愁。无论哪种类型的村庄,都要树立“社区新型、重在功能”的理念,着力改善基础设施和公共服务,让老百姓住得安心、生活舒心。

(四)稳步实施农业现代化战略。临沂是农业大市,要始终把现代农业发展放到重中之重的位置来抓,实现由农业大市向农业强市转变。要在确保粮食安全的基础上,以农民增收为核心,着重调优结构,提质增效。到2017年,农业增加值达到390亿元,农民人均纯收入继续保持两位数增长,超过全省平均水平。工作中,要重点抓好“五大工程”:

一是抓好农业基地品牌带动工程。要扛好“生态沂蒙山、优质农产品”这杆大旗,依托山青水秀、生态优良的独特资源,建设沂蒙山优质农产品基地。要突出抓好沂河、沭河、祊河三条沿岸高效生态特色农业长廊建设,发挥临沂国家农业科技园区、兰陵国家农业公园的样板示范作用,定期举办各类农业博览会,带动全市现代农业发展。到2017年,提升优质农产品基地200万亩,建设沂蒙优质农产品标准园200个、现代农业园区70个,发展区域公用品牌价值过50亿的2个、过10亿的10个,企业品牌价值过10亿的20个。

二是抓好农业龙头企业壮大工程。要着力解决我市农产品加工企业比较分散、规模偏小的问题,实现由小作坊式的单独加工向规模化的集群加工转变;着力解决精深加工不够、附加值低的问题,实现由初级加工向精深加工转变;着力解决农业链条短、链条欠缺的问题,实现由单纯的农产品加工向产供销全链条延伸转变,把农业产业链补齐拉长。

三是抓好农产品交易畅通工程。要围绕农产品“卖得出、卖得好”,重点抓好“市场+”、“互联网+”两篇文章。“市场+”就是提升改造各类农产品批发市场、发展农产品冷链物流和鲜活农产品物流配送,到2017年提升改造106处农产品批发市场,重点培植50家农业物流企业,提高市场占有份额。“互联网+”就是依托山东沂蒙优质农产品交易中心,建设集电子交易、金融、物流和综合信息于一体的电商平台,把我市的优质农产品推向全国。

四是抓好农产品质量安全保障工程。质量是农业品牌的生命线。要积极实施“农业标准化推广体系、农产品质量检测体系、农产品标准体系及实施体系”建设,依托临沂国家级农业科技园区等创新平台,建设国家级农产品质量监督检验中心,全力争创全国农产品质量放心市,确保全市农产品质量安全检测合格率稳定在98%以上。五是抓好水利设施保障工程。要围绕增加农业有效灌溉面积,稳步实施国家小型农田水利重点县、大中型灌区续建配套与节水改造等工程。加快大型水库、病险水闸和塘坝除险加固进度,陡山、许家崖水库除险加固要于今年底全面完成,跋山水库除险加固要于明年汛期前完成主体工程,积极争取岸堤水库除险加固尽快列入国家规划、开工建设,大幅度提高农业抗御洪涝灾害能力。积极考虑选择合适的地点,启动和兴建一批雨洪资源利用工程,扎实做好祊河左岸防洪堤等工程的论证和前期工作。到2017年,新增“旱能浇、涝能排”高标准农田面积150万亩,加固重点河流堤防100公里。

(五)全面实施生态立市战略。生态环境是最好的发展环境,山青水秀是我市最宝贵的财富。建设“大美新”临沂,必须守住资源消耗的上限、环境质量的底线、生态保护的红线,决不能给子孙后代留下包袱。要按照中央加快推进生态文明建设的路线图和时间表,率先落实好各项任务措施,力争通过3——5年的努力,在建设国家首批生态文明先行示范区上迈出坚实步伐,将我市打造成后发地区实现“绿色赶超、科学发展”的典范。一是抓好绿色发展工程。把转方式调结构作为生态建设的治本之策,大力发展技术水平高、环境污染小、资源循环利用的生态高效产业,突出抓好重点领域、重点行业、重点企业的监测管理,重点抓好钢铁、焦化、水泥、陶瓷等高耗能产业的整治,全面完成国家和省里下达的淘汰落后产能任务。二是抓好生态保护治理工程。要保护好林生态,重点抓好城市园林绿地建设、环城生态防护林、沂蒙山区综合防护林、沿河沿路绿化等工程,今后三年城区新增绿化面积600万平方米,每年建设绿化模范乡镇10个、模范村100个,尽快构建起绿色生态屏障。要保护好水生态,以落实“水十条”为契机,重点实施水源地保护、农村汪塘整治示范、生态湿地建设、截污治理、中心城区生态河道提升等工程,尽快启动临沂城饮用水第二水源地建设,到2017年,全市水功能区水质达标率达到86%,城镇供水水质达标率达到100%。要保护好土生态,建立存量工业用地退出机制,促进工业用地循环高效利用;启动一批土壤环境保护项目,着力解决农业面源污染问题;扎实推进“绿色矿山”建设,抓好矿山垃圾资源化利用,力争到2017年全市矿产资源综合利用率达到48.5%。三是抓好生态建设体制机制创新工程。探索建立完善“绿色”政绩考评体系、资源有偿使用和生态补偿等机制,提高全民生态文明意识,引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然生态的行为,切实保护好临沂这方青山绿水。(六)深入实施县域经济对标发展战略。建设“大美新”临沂必须有强有力的县域经济作支撑。没有县域的大发展,就没有临沂的大跨越。县域经济是我市的“短板”,但从另一个意义上来说,也是蕴含发展潜力最大的板块。要把县域经济发展作为主要战场,用心谋划,全力推进,到2017年,所有县区生产总值、公共财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、城乡居民人均收入等主要经济指标增速,都要明显高于全省县域平均水平,在全省的综合排名位次明显前移,力争有一个县入围全国百强县。

一要抓好县区争先进位工程。年,苏北的东海、新沂、邳州,公共财政收入与我们相邻的县差不多,但后分别是我们的3倍、4倍、5倍左右。我们决不能认怂服输。各县区要在思想观念上对标,破除盲目乐观、自我满足的意识,增强加快赶超的紧迫感;要在思路措施上对标,自选一个标杆,学习借鉴先进理念、发展路径和方法措施;要按照市里确定的目标,反推三年和每个年度的项目、招商、投入等重点工作的指标,压实任务和责任,强力推进。各县区确定的相关指标要经相关市级领导把关后,报市委市政府审查备案,列入今后督查考核重要内容。

二要抓好镇村跨越赶超工程。广东、江浙地区经济发达,很重要的是镇村经济发达,一个镇的可用财力多的达到30多亿,少的也达到了10亿元。反观我们的镇村经济,还有相当一部分乡镇在1000万元左右,拖了县域经济乃至全市经济的后腿。要学习外地经验,把发展镇村经济放到更加重要的位置,加快培植特色产业,建设一批工业主导型、商贸带动型、现代农业型、生态旅游型镇村。今后三年,市里确定的新市镇、重点镇公共财政收入增幅都要明显高于全市镇级的平均水平;2017年,公共财政收入过亿元的镇街达到40个以上,其中过10亿元的超过2个,过5亿元的超过12个。

三要抓好项目集中突破工程。发展最终要落实到项目上,体现到投资上。与苏北地区相比,我们县区的固定资产投资特别是生产性工业投入,仅相当于他们的1/3。要想实现大的发展,就必须在加大投入和项目引进上下功夫,特别要引进和建设一批像富士康、众泰汽车这样的大项目。各县区要在项目建设上对标,对比经济强县,确立自己的项目数量、投入规模、发展效益,每年至少引进1个世界500强、中国500强或行业10强项目,国家级开发区每年至少引进1个世界500强项目,形成竞相招引项目、比学赶超的热潮。

(七)统筹实施立体大交通战略。经济发展,交通先行。有什么样的交通条件,就有什么样的经济形态。我们建设区域性中心城市、打造国际商贸名城、发展新兴产业、聚集要素资源,都需要充分发挥综合交通的先导作用。要加大争取力度,重点规划建设一批重大交通基础设施项目,全力构建与“大美新”临沂目标相适应、陆海空一体化的大交通体系,疏通“大美新”临沂的“大脉络”,打通临沂通往国际、国内的“大通道”。今后三年要重点实施好“3321”工程。第一个“3”就是建设三条铁路:一是投资200多亿元、在我市境内建设92公里的临沂——曲阜快速铁路,力争底开工建设;二是加快建设临沂——连云港铁路,今年要完成21公里的临沂——临沭段建设任务,2017年开工建设剩余部分,打通与连云港的铁路通道;三是争取将滨州——临沂快速铁路列入省“十三五”发展规划。第二个“3”就是建设提升三条高速公路:一是建设全长97公里的岚罗高速,力争年底开工建设;二是启动投资140亿元、全长170公里的京沪高速扩容工程,争取“十三五”期间完成;三是争取把莱新高速南延工程列入“十三五”规划,尽快开工建设。“2”就是建设提升两大快速路网:一是投资35亿元,加快实施中心城区至临港、沂南、兰陵的三条快速通道建设,打造“半小时交通圈”;二是投资50亿元,加快实施300公里的国省道和3000公里的农村公路改造提升工程,全面增强路网的支撑服务能力。“1”就是抓好临沂机场扩建项目,改造提升机场飞行区,建设货运枢纽中心和通用航空运营基地,力争2017年建设完成。

(八)扎实实施民生优先战略。民之所望即政之所向。要把保障和改善民生作为建设“大美新”临沂的出发点和落脚点,抓增收带民富、抓普惠促民享、抓稳定保民安,构建更加完善的民生保障体系,确保每年用于民生的财政支出增幅高于财政收入增幅,到2020年民生保障水平达到全面小康标准,努力让老区人民生活得更红火、更幸福。

一要着力抓好“富民”工程。重点做好“加、减、乘、除”四篇文章:“加”就是突出增加就业,实施更加积极的就业政策,完善鼓励全民创业工作机制;“减”就是围绕缩减流程,健全完善公共就业服务和保障体系;“乘”就是放大乘数效应,加快提高就业质量,推动更多重点群体就业;“除”就是消除就业障碍,强化就业群体帮扶,加快构建长效机制。到2017年,全市城镇每年新增就业8万人,新增农村劳动力转移就业15.5万人次,城镇登记失业率控制在3.5%以内;培育自主创业者1万人,创业带动就业2.3万人,组织开展各类职业培训8万人次。

二要着力抓好“惠民”工程。持续提高社保水平,完善城乡一体的居民基本医疗保险制度,健全城乡社会救助体系。加大农村民生投入,重点扶持乡村中小学、幼儿园,加快实施天然气“村村通”,抓好农村饮水安全,普及镇村公交,让更多农村居民在家门口便捷出行。有效解决看病难看病贵难题,继续深化医药卫生体制改革,完善社区卫生服务网络,加快构建“10分钟社区卫生服务圈”。加快解决养老问题,扩大养老保险覆盖面,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。

三要着力抓好“安民”工程。认真落实全面推进依法治市实施意见,加快法治临沂建设,着眼最基本的民生,加强基层社会管理和服务体系建设,提高社会管理科学化水平;坚持以群众工作统领信访工作,加强社会矛盾排查化解,认真解决群众合法合理诉求,努力从源头上预防和减少社会矛盾;深入推进平安临沂建设,加强社会治安立体化防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动;抓好安全生产,坚决防范重特大事故发生,确保社会和谐稳定。

实施八大富民兴临战略是长期的任务,必须锲而不舍、长期坚持、久久为功。就当前而言,要着力打好实现科学跨越发展的六场硬仗。

一是打好“三引一促”这场硬仗。要坚定目标不动摇。我们确立的三年引进市外资金4500亿元、利用外资16亿美元,以及引进技术、引进人才的目标,是根据全面建成小康社会的任务步骤,在认真分析目前实际的基础上确立的,这个目标并不高。要把这些指标要求当成我们的工作底线,不折不扣地抓好落实并有所突破。要积极作为快行动。当前已进入5月底,时间不等人,发展不等人,各县区要细化分解任务,分线推进落实,特别是开发区要冲锋在前、奋力争先,努力做“三引一促”的表率;市直各部门要按照“既要干好本职工作,又要落实招引任务”的要求,积极“走出去”,主动“引进来”,确保提报目标的完成。要强化考核打紧板。我市“三引一促”招商引资考核办法已经印发,各级各部门要按照要求抓好落实,特别是一开始就要抓紧抓牢,一个环节一个环节盯住,一个项目一个项目跟进,确保“三引一促”取得实实在在的成效。

二是打好大气污染防治这场硬仗。着力在“治”、“帮”、“转”、“管”上下功夫,为临沂今后发展开辟空间、留出余地。“治”就是重拳出击、铁腕治理。毫不放松地抓好57家企业停产治理、412家企业限期治理和经常性执法监管,严格实行“三个一律”、“两个必查”,对环境违法行为坚决依法处罚到位,严防停产治理企业擅自复产、限期限产企业超标排放。“帮”就是一企一策、对症下药。治是手段,更重要的是帮助企业想办法解决问题。要因企制宜,搞好指导服务,充分用好科技创新、节能减排、服务业发展等方面的扶持政策,帮助企业找准方向、争取项目、少走弯路,努力在成功转型中持续发展。“转”就是立足长远、加快转调。利用环保倒逼机制,力促产业转型升级,当前最紧迫的是制定和落实“退城进园”方案,有步骤有计划地实施企业搬迁。对转调任务重的地方,特别是罗庄区承担着艰巨繁重的任务,各级各部门要加大关心支持力度,帮助企业解决困难、渡过难关,实现“凤凰涅槃、浴火重生”。“管”就是强化监管、常抓不懈。持续抓好洒水降尘、工地覆盖、渣土运输、油烟治理、油品提升、车辆淘汰、秸杆焚烧、绿化造林等措施,坚决纠正一抓就灵、一松就乱的问题,通过加强管理,提升空气质量,为企业转调赢得宝贵时间。

三是打好全面深化改革这场硬仗。改革是“最大红利”。要紧紧围绕中央和省委的总体部署,按照改革的时间表和路线图,统筹兼顾,蹄疾步稳,有序推进改革,为发力赶超注入动力和活力。要分领域抓推进。做到经济体制改革、文化体制改革、社会事业体制改革等8大领域分线推进,齐头并进。坚持以经济体制改革为主轴,重点加快构建“四张清单、一个平台”为主要架构的行政权力运行体系,把临沂打造成全省审批项目最少、速度最快、收费最低、市场主体和人民群众最满意的“四最”城市。要分层面抓试点。目前,我市承担着国家生态文明先行示范区、供销合作社改革、国际贸易综合改革、全省县域经济科学发展、服务业综合改革、旅游业综合改革等30多项国家级、省级改革试点任务。要用好先行先试的政策机遇,积极探索,大胆尝试,趟出新路,形成一批具有临沂特色、可复制可推广的经验。要建机制抓落实。把抓改革作为重要政治责任,建立健全组织领导、督导调度、考核评价“三位一体”的工作机制,推动各项改革举措落地生根、开花结果,让人民群众对改革有更多获得感。要加强调度督导、跟踪问效,做到“改革推进到哪里、督导就跟进到哪里”,确保每项改革都取得实实在在的成效。

四是打好园区建设这场硬仗。开发区是项目建设的载体和经济建设的主阵地,没有开发区的大突破,就没有全市的大发展。必须自我加压、自抬标杆,突出主业、勇当先锋,实现翻跟头式增长。利用三年时间,全市14个开发区规模以上主营业务收入突破8000亿元。市经济技术开发区要借助体制机制和金融改革创新实验区的优势,继续保持强劲发展态势,打造全市工业化高地,到2017年实现主营业务收入亿元;市高新区要大力集聚高技术产业和高端人才,打造全市科技创新高地,到2017年实现主营业务收入800亿元,二者都要进入国家级开发区前50名;临港区要坚持高点起步、产城一体,打造全市转型升级高地,到2017年实现主营业务收入240亿元;综合保税区要完善功能配套,加快建设步伐;其他省级开发区也要高标准建设基础设施,引进高档次、高质量、支撑力强的大项目,在全省开发区排名中位次明显前移。要进一步加大对开发区的支持力度,在人事、财政、审批等方面赋予园区更大的自主权,在资金、土地等要素安排上向园区倾斜,相关部门要拿出向两个国家级开发区和临港区授权的清单,各县区也要明确列出赋予开发区的权力清单,推动园区发力赶超。

五是打好扶贫开发这场硬仗。按照我市与全省同步全面建成小康社会的目标,每年须减少贫困人口20万以上,这些人口大多分布在边远山区、库区,自然条件较差,基础设施落后,都是难啃的“硬骨头”。要建立健全精准扶贫工作机制,对全市992个省定贫困村全部编制“扶贫地图”,对扶贫对象进行“地毯式”工作覆盖,通过“第一书记”帮扶等手段,实施“菜单式”扶贫;要深化专项扶贫工作模式,抓好行业扶贫政策精准落地,加强扶贫项目资金监管,真正用好贫困群众脱贫致富的“助推剂”和“救命钱”。

六是打好作风建设这场硬仗。目前,我市绝大多数干部的作风状况是好的,但也有部分干部缺乏事业心、责任感,要求不严、作风散漫,工作平平、得过且过,遇到矛盾就上交、遇到困难躲着走,不作为、不担当,甚至以权谋私、吃拿卡要,严重影响了临沂的发展,必须下决心加以整顿。要围绕“三严三实”专题教育,结合“结亲连心”活动,着力强化“1+6”工作措施,“1”就是健全完善“干部全参与、群众全覆盖”的联系服务群众机制,“6”就是重点解决干部作风、社会治安、教育、卫生、居住环境、文化生活等群众反映强烈的六个方面突出问题,一环一环地加大措施,一扣一扣地“拧紧螺丝”,扬正气、刹歪风,治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱正风气。同时,要持之以恒地抓好八项规定执行落实,加大通报曝光力度,让违规行为无处遁形,真正形成不敢、不能、不想的良好局面。

四、加强领导,狠抓落实,确保夺取“大美新”临沂建设全面胜利。

发展蓝图已经绘就,任务光荣而艰巨。全市上下务必弘扬沂蒙精神,团结一心、共同发力,为推动老区发展扎实苦干、拼搏奋进,努力把发展蓝图一步步变成现实。

(一)凝聚建设“大美新”临沂的合力共识。建设“大美新”临沂是篇“大文章”、是首“交响曲”,需要各级同心协力、步调一致。要在“知”上促统一。把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,用临沂发展的宏伟蓝图凝聚共识,用为民造福的责任担当激发动力,用以上率下的榜样示范汇聚合力,最大限度地调动全市上下的积极性和主动性。要以实绩论英雄,争当干事创业的运动员、战斗员,不做不负责任的裁判员、评论员,鼓励大家做脚踏实地的实干家、攻城略地的“急先锋”。要在“行”上作表率。坚持领导带头、以上率下,一级做给一级看、一级带着一级干,推动形成层层压紧、上下互动的生动局面。市委一班人要率先垂范,做抓决策落实的表率、“三引一促”的表率、攻坚克难的表率、实事求是的表率。各级领导班子要紧紧围绕确定的目标任务,心往一块想、劲往一处使,再打一场新时期的“孟良崮战役”,拼上三五年,努力把老区的发展搞上去。

(二)锤炼建设“大美新”临沂的干部队伍和人才队伍。当前,临沂的发展不仅要爬坡过坎,还要破解难题、啃硬骨头,必须全面加强党的建设,努力打造一支战斗力强、纪律严明的干部队伍和符合发展要求、堪当发展重任的人才队伍。要把干部队伍建设作为管根本、管长远的大事来抓。认真落实“20字”好干部标准,坚持从实绩看德才、凭德才用干部,选好配强各级领导班子,努力营造公平公正的选人用人环境;加大干部培养和交流力度,组织开展多种层次、多个群体、多种类型的专题培训,提高干事创业能力。进一步加强基层组织建设,继续深化选派“第一书记”到村任职工作,积极探索以“村社共建”方式开展农村社会化服务,大力扶持村级组织壮大集体经济,不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力。坚持“党要管党、从严治党”,严格落实党委抓党风廉政建设主体责任,聚焦领导干部和权力集中岗位,综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段,加强日常管理,形成风清气正的良好政治生态。要把人才工作放到经济社会发展总体布局中谋划实施。不断优化政策环境,落实人才选拔培养、创新创业和工作奖惩的政策机制,努力打造人才政策“洼地”;发挥好“临沂应用科学城”的示范带动作用,加快推进以企业为主体、市场为导向的创新体系建设;大力培养引进各类人才,加大国家“__”专家、省“泰山学者”、外国专家的引进培养力度,加快发展职业教育,以人才的聚集带动经济社会又好又快发展。

(三)铸造建设“大美新”临沂的强大引擎。我市现有民营经济市场主体41万户,占全部经济主体的97.4%,这说明我们临沂有全民创业的传统。但也要清醒看到,我们的市场主体仅占全市人口的3.8%,离大众创业、万众创新的要求还有很大差距,必须在培育创新创业主体上狠下功夫。要积极落实创业政策。大力营造宽松便捷的准入环境,为创新创业松绑、鼓劲、助力、铺路,让民资民力空前释放、创新创业充分涌动;切实发挥各类创业园区、技术创新平台作用,加强创业人才的培训引导,让愿意创业的人都能够有机会;着力扶持一批成长型创业人才和小微企业,不断增强全社会创业创新的内生动力。要积极推进全民创业。引导鼓励广大群众大胆尝试、开拓创新,在沂蒙大地打响大众创业、草根创业的“全民战争”;广泛动员企业家围绕延伸产业链条、提升产业层次,谋划一批促进转调创的大项目、好项目,启动实施“企业‘二次创业’、贡献发力赶超”行动计划,争当全市发力赶超的“领头羊”。要积极营造浓厚创业氛围。倡导“创业有功、创新光荣”的价值观念,总结推广百姓创家业、能人创企业的先进典型,广泛宣传创新创业的先进事迹,让创新创业者在经济上得实惠、工作上有地位、社会上有形象,让大众创业、万众创新蔚然成风。

(四)激发建设“大美新”临沂的干事热情。强调,各级领导干部要“守土有责、守土负责、守土尽责”。我们要认真践行这一要求,以开展“三严三实”专题教育为契机,在市级机关组织开展“践行‘三严三实’、贡献发力赶超”活动,不断增强干事创业的主动性、自觉性。要有勇于担当的气魄。领导干部能不能担当、敢不敢担当,主要体现在发展的魄力、干事的勇气和履职的胆识上。大家都看过《三国演义》,诸葛亮、关羽、张飞从来不问刘备,为什么我们的兵那么少、箭那么少?于是,有了草船借箭,有了过五关斩六将,有了据水断桥喝退曹兵。赵子龙接到的军令只有“攻下城池”四个字,当时手上只有20个兵,后来攻下了十座城池、多了两万兵员、增了三千战马。我们干工作也是一样,任务交给你,责权利就都是你的,必须善动脑筋,苦干巧干,确保成功。要有全力以赴的拼劲。发扬“拼”的精神,不干则已、干就干好,靠着一股狠劲、拼劲、韧劲,在各个方面夺红旗、当标杆。我给大家讲的兔子和名犬的故事,就是尽力而为和全力以赴的问题,全力以赴的伤兔子能跑过尽力而为的名犬。各级干部一定要发扬全力以赴的精神,对部署的任务,不管困难再大、矛盾再多,都要不讲条件、不打折扣、按时完成。要有廉洁奉公的正气。作为一名领导干部,既要干事,又要干净。不干事,党和人民不答应;不干净,党纪国法不能容。干净出正气、出权威,只有做到自身干净,才能不为私心杂念所困扰,才能把心思放在促发展、保稳定上。广大党员干部要守规矩、讲纪律,严格落实“三严三实”要求,管好自己,管好家人和身边人,做到一心干事、一身干净,做一名想干事、会干事、干成事、不出事的好干部。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇七

市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位,处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。下面是本站小编给大家整理的县政府全体会议。

讲话稿。

仅供参考。

今年以来,我局按照县委、县政府提出的“市内增速争第一,省内人均进前列”的总体要求,积极呼应“大滁城”建设和“五城联创”工作,制定目标任务、责任分工及序时进度,提速提效,使各项工作稳步推进,有序开展。

一、上半年工作完成情况。

(一)市容管理工作。

1、环卫方面。一是加大了对环卫机械设备的投入力度,使环卫保障大为改善。从20xx年7月至20xx年6月,县政府投入专项资金176万元,通过招标采购购买了环卫自卸式垃圾车3台、密封式垃圾车1台、装载机1台、洗扫车1台、洒水车1台、环卫渣土管理车1台;在主次干道设置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了环卫机械设备及环卫设施不足状况。我局环卫所采取人工和机械互动作业,对全城131万平方米面积的主次道路加强清扫保洁力度,确保了县城市容环境整洁有序。二是对丰乐大道xx段清扫保洁及园林绿化管理实行市场化运行。并于20xx年3月31日完成招标,两个标段由滁州市阳天保洁公司中标,总标的92.8万元,从5月份正式运营。

2、园林绿化方面。一是为加强县城绿化管理,提高县城园林管理水平,扎实做好省级园林县城创建工作。按照县委、县政府的要求,借鉴周边县(市)经验,我局制定了《xx县园林绿化管理所设立方案》,并经5月3日县党政联席会议研究通过,目前正在筹备组建之中。二是组织园林绿化管理人员对县城30万平方米的绿化面积进行修剪、除草和日常维护。(除丰乐大道56万平方米)。

3、门前“三包”管理方面。一是加强了门前“三包”责任制的落实工作,集中整治了出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水、人行道车辆停放秩序等不规范行为。二是对门前“三包”实行网格化管理,把主次干道划分成若干责任路段,实行定人定岗定责,把责任明确到人,实行量化考核,成立督查中队,在局领导带领下每月对管理职责落实情况逐项现场考核打分,当月兑现奖惩。

4、小广告(牛皮癣)管理方面。一是大力整治了乱设门头广告、店招和乱张贴广告宣传品等行为,对乱设行为逐条道路进行了清理,对门点实行一店一招管理,逐户进行规范,依法拆除破损广告牌80余块。二是把清理小广告(牛皮癣)工作向后街巷道延伸,并安排专人清理粉饰,使新发生的小广告清理工作做到不过夜。与此同时对在马自达上乱张贴的车身广告进行了整治和清理,共清理500余辆。

5、县城夜景亮化方面。报请县政府批准编制完成了儒林路、吴敬梓路、丰乐大道、城南大道、内环路五条道路夜景照明亮化规划,现图纸设计已完成。

(二)规划管理工作。

1、加强领导。我局高度重视查处违法建设工作,主要领导亲自抓,分管领导驻守查违大队,亲自到强拆现场靠前指挥,调度协调拆违工作,确保工作成效。

2、规范、公平、公正执法。建章立制,规范执法人员认真履职履责,做到规范、公平、公正执法。制定了《xx县行政执法局第三大队执法工作绩效考核及奖惩办法》和《xx县县城规划区范围内查处违法建设考评评分细则》两个考核制度,局专门成立督查中队,对执法人员履职履责情况进行督查考评。同时,行政执法局在第三大队制作了公开承诺栏和月考核结果公示栏,第三大队全体执法人员按照局要求作出书面公开承诺,严格按照工作要求履职履责,同时向社会公布监督电话,接受执法局和社会的公开监督,使执法工作做到规范、公平、公正。

3、重心下移,成立城管分局。为了健全查处违法建设体制,解决行政执法权重心下移。根据《城乡规划法》规定,我局建议在县城规划区的襄河镇、十字镇设立城管执法分局,主要职责是规划区内镇域范围的违建查处。此建议经5月6日县长办公会议讨论通过,现已完成15名选聘人员的招录和上岗前培训工作,两个分局的组建工作正在稳步推进。

4、集中执法力量组织查处违法建设。加大对县城核心区和重点区域违法建设的查处力度,采取五加二、白加黑的巡查监管模式,打击违法建设行为。1—7月份共查处各类违法建设1181起,建筑面积61840.09平方米;其中依法现场强制拆除各类违法建设592户,建筑面积31268.25平方米;依法先行登记保存施工器械126台(架)。

(三)市场管理工作。一是加大南麓农贸市场管理力度。对南麓农贸市场门口摊点进行规范管理,水果摊一律进入市场内经营,确保大门口道路畅通,车辆停放有序。二是牵头负责南屏农贸市场回迁前期工作。按照《南屏农贸市场回迁。

工作方案。

》要求,做好回迁动员宣传工作,并按照安徽老知青置业有限公司承诺做好承诺条件落实工作,最大限度保护回迁经营户合法权益。

(四)加强队伍建设。针对城市管理执法队伍中出现的极少数执法人员违法违纪现象,局领导高度重视,毫不避讳,下大力气对执法队伍进行整顿。邀请县检察院职务犯罪预防科负责人给局系统广大干部职工和全体执法人员上廉政警示教育课。通过以案释法列举大量典型案例,深入分析了职务犯罪案件的特点,突出强调反腐倡廉建设的严峻性和重要性。帮助与会人员深刻认识到当前反腐倡廉的形势。局主要领导强调局系统广大干部职工特别是执法人员必须认真领悟报告会精神,结合自身工作进行自我剖析,吸取教训,从工作的每一个细节上严格要求自己,认真履行好。

岗位职责。

以廉洁自律的精神状态保障行政执法工作健康有序开展。

(五)招商引资及重点工程帮办工作。积极做好县重点工程安福建材项目的帮办工作,强力推进我局招商引资工作有新突破。安福建材市场项目是今年全县78项重点项目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要领导和分管领导亲自抓好帮办工作,还安排局招商办负责人驻守该企业做好项目建设过程中的协调和全程帮办工作,全力推进该项一期工程在年底建成并投入运营。与此同时做好我局引荐的金正奇交通设备有限公司招商项目的帮办工作。加大外出招商引资工作力度,力争超额完成全年1.2亿元招商引资目标任务。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查违机制,提升执法队伍形象。

一是有效打击违法建设,完善长效监管机制,将县政府审定后的《关于建立和查处违法建设工作机制的意见》尽快组织实施。二是加强考核,公开承诺。所有查违人员向社会公开承诺在此岗位应该如何作为,如何廉洁从政、公正执法,同时对查违人员实行每月百分制绩效考核,当月兑现奖惩。三是分片查处,及时控制。为了使违法建设发现得早、控制得住、拆除得掉,尽快组建襄河、十字两个城管分局,实行分级查处,使违法建设能及时发现、控制,及时拆除,降低拆除难度,减少违建户损失。四是充实力量,查拆分离。为加大打击违法建设的力度,调整充实查处违建执法力量,实行查违与拆违执法工作分离,组建一支专门拆违的队伍,从根本上杜绝违纪违法现象发生。

(二)围绕创建抓管理,高标准严要求提升城市管理水平。

按照创建省级文明县城的标准抓好日常市容管理工作,力争实现省级文明县城创建目标中城市管理方面工作达标。一是提高县城主次干道清扫保洁质量,确保道路干净整洁有序。二是每周对主次干道垃圾桶进行清扫保洁,不少于一次。三是合理安排对县城绿化带的管理维护工作,确保杂草及时清理,绿化带修剪管理到位。四是加强县城渣土管理,查处乱倒垃圾渣土行为。五是认真落实门前“三包”责任制,纠正出店经营、占道经营、乱倒垃圾污水现象,规范门店经营秩序。六是对流动摊点进行定点、限时经营,杜绝乱设摊点行为。

(三)引进外资,弱电管网下地,提升城市品位。

积极帮助深圳市华中通信研究院有限责任公司协调落实好城市弱电管网建设项目相关事宜。合理配置城市公共资源,减少重复投资、重复建设,解决城市“蜘蛛网”,提升城市形象和品位。

(四)加大招商引资和重点工程帮办力度。强势做好安福建材(亿元招商项目)的帮办工作,确保一期工程今年年底完成规划建筑面积的80%;确保在20xx年12月底前完成全年招商引资任务1.2亿元。

这次县政府全体会议,是在今年各项工作刚刚起步的关键节点上召开的一次重要会议,主题就是贯彻对昨天召开的市政府第五次全体会议和市政府常务会议的精神,抓好各项工作落实,核心任务就是对《政府。

工作报告。

》所确定的任务进行细化分解,动员各乡镇、各部门进一步统一思想,明确目标,突出重点,狠抓落实,奋力完成全年各项工作任务。下面,就如何做好今年特别是当前各项重点工作,我讲三点意见。

一、关于20xx年工作的体会。

过去一年,是我县发展历程中极不平凡的一年。我们全力应对宏观形势趋紧、洪灾雪灾相继侵袭的外部环境,大力破解土地、水电、融资等诸多瓶颈的制约,着力解决征地、拆迁、维稳等各种难题,开创了奋发有为促发展、攻坚克难抓落实的生动局面,创造了许多打基础、利长远、惠民生的新业绩。一年来的实践,也使我们收获了一些经验和体会。

(一)必须坚定不移实施产业兴县战略。产业强则县域强。我县的主要发展指标增长迅速,综合实力稳居全省十强,靠的就是我们把关键点、突破口放到抓产业、上项目、打基础、攒后劲上。实践证明,只要我们坚持产业兴县之路不动摇,就一定能够保持住健康快速发展的态势,不断实现赶超和跨越。

(二)必须增强抢抓机遇的敏感性和主动性。机遇是加快发展的现实条件,更是乘势而上的关键所在。我们始终紧盯上级资金和产业转移动向,加大争取力度,赢得了广泛支持。但更值得自豪的是,许多机遇都是我们先主动干起来、创造条件争取来的。比如,哈东物流产业带建设、农业改革、两区一城建设等工作不仅争取到了项目,而且上升到市级以上发展战略。实践证明,机遇总是留给有准备的人,正是因为我们靠实干创造了许多政策承接点,省市才能够给予我们支持,也敢给予我们支持,才形成了上级领导和部门乃至新闻媒体聚焦我县的良好局面。

(三)必须紧盯瓶颈问题全力以赴破解。应当说,过去一年,是我们遇到困难最大的年份之一。面对压力和挑战,从县级领导到广大干部,始终敢于担当、敢于承重,展现了强烈的事业心和责任感。各位县政府班子成员主动工作、主动谋划,不惜力、吃苦在前,带领发改、工信、农业、开发区、财税、药监、招商、信访等部门以及各乡镇,“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆迁、信访、环评、融资等难题,在招商引资、城镇化建设、信访安全稳定等方面取得了较好成绩。实践证明,只要我们勇于身先士卒,敢于触及利益矛盾,就一定能够战胜艰难险阻,不断开创发展新局面。

(四)必须赢得人民群众的广泛支持。我们坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力和政府义不容辞的责任,先后实施了饮水安全、农村幼儿园建设、棚户区改造、道路建设等一大批工程,去年在民生方面的支出高达21.4亿元,占公共财政预算支出的75.1%,赢得了广大人民群众的一致好评。实践证明,只要我们始终坚持民生优先、民生为大,就一定能够凝聚干事创业的强大合力,把各项事业不断推向前进。

以上实践经验弥足珍贵,希望大家始终坚守,不断发扬。

二、关于今年的工作形势和任务。

20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成各项目标任务。

20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成县人代会所确定的各项目标任务。

(一)总的发展形势。当前,我们正处在换挡期、阵痛期和消化期“三期叠加”的发展阶段。所谓“换挡期”,就是要在经济发展中逐步挤掉水分,祛除虚火,为转方式、调结构预留空间。这必然影响经济发展速度,增加完成指标的难度;所谓“阵痛期”,就是要化解产能过剩,优化产业结构,加快转变经济发展方式。去冬今春以来全国的雾霾天气充分说明,经济发展与环境的矛盾已到了非解决不可的程度,淘汰落后产能、保护生态环境、节约集约用地已经刻不容缓。从我县看,小水泥、低端制造等产业可能会受到一定冲击,有些企业和产品甚至会退出市场;所谓“消化期”,就是要化解多年来积累的深层次矛盾,土地和环境容量约束趋紧,以资源加工为主的粗放型生产经营必将面临更大的压力。为应对这种形势,省、市已经下调了主要经济指标。就我县而言,既要保持一定的发展速度,稳居全省十强县行列,又要保持合理的增速,保证经济发展质量。所以,我们面临的困难和挑战也会逐步增多,有许多还是不可预见的。但必须看到,我县具备许多发展优势和战略基点,虽然面临一定困难和问题,但是宾县有一种状态,有一种精神,也有良好的基础,更有一支能打仗、打胜仗的干部队伍,只要大家坚定信心,把握求进、求快、求质量的总基调,放大自身优势,就一定能够实现健康快速发展。

(二)核心工作任务。《政府工作报告》已经对今年的重点工作进行了部署,核心任务就是推进“4635”工程,具体措施就是“八个围绕”。这些重点工作,有的建立在以往工作的基础上,具有延续性;有的是适应形势发展提出的新任务,具有创新性,既发挥了宾县的优势,也符合发展的实际,又能够融入省、市发展的大战略,争取到更多的关注和支持。现在,最关键的就是要集中力量攻坚,确保“4635”工程取得实实在在的成果。一是做强四大工业主导产业,建设哈东物流产业带。主要目标就是着力提升农副产品精深加工、现代包装、对俄贸易出口加工、光电四大主导产业的规模和层次,增强对发展的支撑能力。四大主导产业链条还比较短,规模层次还不够,有的产业甚至还存在短腿,我们要下大力气,逐一破解,逐一推进。实施这一工程的重要法宝就是招商引资、项目建设和开发区建设。招商引资要紧盯产业关联项目,着力延伸产业链条;项目建设要突出质量和速度,有规模、有效益、有市场、早开工、快投产,尽快形成产能、尽快形成产业集群;宾西开发区要着力做大做强现代包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区、保税仓库、对俄贸易出口加工基地,完善基础设施和服务设施,搭建融资、技术研发等中高端服务平台,切实提升承载能力和服务功能,使哈东物流产业带建设实现突破。此项工作由杨健同志牵头负责,在2月底前制定详细的推进方案和工作分工,其他副县长和相关部门要密切配合。二是壮大六大现代农业示范基地,深化农业综合配套改革。作为全市“两大平原”现代农业综合配套改革仅有的3个试点县之一,我们既要抢抓这一历史性机遇,逐步建立现代农业产业体系,促进农民持续快速增收,还要为全市、全省农业改革总结经验、探索新路,任务之重不言而喻。我们必须科学准确定位,坚持把建设玉米、水稻、蔬菜、烤烟、浆果和畜牧养殖六大现代农业示范基地作为重要内容,全力抓好农业产业化经营、农村产权制度改革、新型经营主体培育、农村服务体系建设等着力点和突破口,周密谋划,大胆实践,努力开创“三农”工作新局面。此项工作由马哲同志牵头负责,抓紧制定和落实相关。

工作计划。

和实施方案,确保改革扎实稳妥推进。三是打造三大城镇先导区域,加快城乡一体化发展步伐。经过一年建设,“两区一城”的框架基本形成,得到了省市领导和社会各界的高度认可。今年,要着力在完善提高上下功夫,突出特色,彰显风格,充分发挥宾州、居仁、宾西三大城镇先导区域的引领和示范作用,使之成为我县乃至我市、我省城镇化建设的亮点。宾州区域要重点推进新农大市场、道路拓宽改造、高速公路新出口等项目建设;居仁区域要统筹推进朝鲜族风情小镇二期和居仁小城镇建设工程,完善相关配套设施,充分把民族特色、新城风貌体现出来;宾西区域要推进兴宾大道、开发区民生医院等一系列重点工程,增强人口集聚能力,着力建设哈东地区工业重镇。炳春、马哲、杨健要分别牵头,制定三个区域建设的工作方案,尽快组织推进。四是升级五大景区,建设哈东地区精品旅游产业板块。二龙山、大顶山、长寿山、英杰、香炉山是最具开发潜力的景区,是我县旅游产业发展的重要依托。今年,要重点推进二龙山坝下湿地开发、大顶山综合体一期、英杰温泉度假小镇配套建设、长寿山森林小镇、香炉山设施完善等工作,打造哈市近郊最佳乡村旅游目的地,真正叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌。春生同志要牵头,制定详细的工作方案,协调相关部门和企业敲实建设项目,尽快启动实施。

今年,我们还从群众最急需、最关注的问题入手,实施中医院、敬老服务中心、宾州河治理、供水厂扩建、农村饮水安全、扶贫开发等一大批民生工程,各位副县长和牵头部门要统筹研究,提早谋划,快速启动,科学实施,全力打造标杆工程、廉洁工程,切实把好事办好、实事办实,真正让群众得到实惠。

(三)主要工作措施。当前,各项工作任务已经十分清晰,但有的部门还在看省市的会开了没有、指标下了没有,我们一定不能再等,要先干起来,特别是县委、县政府已明确了的,更要甩开膀子、立即行动,迅速打开局面,赢得开门红。一是认真研究谋划。各位副县长要组织分管部门对战线工作、所负责推进的项目,进行再研究、再部署、再敲实。各乡镇、各部门也要组织班子成员详细研究承担的工作任务,及早安排,确保各项任务有措施,有序开展。比如围绕四大产业应该采取哪些服务措施,还有哪些工作短板和问题,破解的举措是什么;基础设施和民生工程需要多少资金,来源渠道是什么,是否已经足额到位,都要充分研究,提前谋划好,把困难和问题估足,想到前面。二是细化任务目标。各乡镇、各部门要按照《政府工作报告》的安排,对承担的每项工作都进一步着实,分解到股室、落实到岗位、量化到人头。比如,六大农业示范基地要落到哪些乡镇、哪些地块,三大先导区要实施哪些项目,产业项目建设需要解决哪些要素,都要尽快落实,专人负责,切实做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死时间节点。各责任单位对每个项目、每个工程都要制定详实具体的推进方案,细化实施步骤、环节,明确完成时限,倒排工期、编制工程进度表,集中力量推进。特别是拆迁、土地指标、审批手续办理工作,不能用老办法、老路子、常规性思维抓,必须创新举措,特事特办,坚决保证提前完成任务。同时,对4月份到7月份期间开工的产业项目和民生工程要列出时间表,逐一对接,各个敲实,实行动态管理,及时掌握情况、解决问题,确保在全市项目大拉练时有项目、能开工、有成果。这里要特殊强调的是,所有城镇开发项目必须手续完备、足额缴费,否则一律不放线、不许开工,这是一条硬标准,必须严守。四是全力争取资金。发改部门要认真研究上级的产业政策和投资导向,列出清单,指导各部门、各乡镇提前包装谋划项目,争取列入省、市储备库。各乡镇、各部门也要积极行动,主动利用政策,积极争取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,调动一切资源全力争取。在争取方式上,既要靠感情,更要靠“实际”,把基础工作做扎实,多创造政策承接点,用实实在在的项目争取资金支持。五是强化督查通报。各战线领导要切实负起责任,亲自督办、检查重点工作完成情况,及时研究解决问题。牵头部门要负责具体督办,并要及时向战线领导汇报和反馈工作进展情况。今后,县政府确定的工作任务都要纳入督办事项,每月一汇总,每月一通报。没有完成的,必须说明情况,记录在案,对放着不办、拖着缓办、顶着拒办、遇到问题推诿扯皮的单位和个人,随时进行严厉问责。

三、关于政府系统建设工作。

今年,我县将正式启动群众路线教育实践活动,我们要以此为契机,切实加强自身建设,全力打造高效、务实、为民、清廉的新型政府。在这里,和大家定几条规矩和制度,希望大家认真遵守。

(一)落实会议召开制度。今年,要继续减少会议次数,严控会议规模和规格,临时性、专项性、常规性的工作原则上不召开大规模会议。要落实“一线工作法”,多召开现场办公会、协调会、联席会、推进会,变开会落实为现场直接解决问题。同时,要严肃会议纪律,凡是以县政府名义召开的会议,无特殊原因不得请假、替会、迟到、早退,否则要实名通报批评。

(二)落实公文运转制度。要严控文件、简报、讲话的发放,凡是以县政府和政府办名义下发的文件,其内容必须是带有全局性的重要工作。部门专题工作一律不得以县政府和政府办的名义发文,常规会议讲话、无实质内容的文件和简报一律不发。无特殊情况,所有文件都要按正常程序传递,决不能私自找县政府领导签批。各战线领导和政府办要坚决把好关,各乡镇、各部门要给予理解和配合。

(三)落实资金管理制度。要严格执行财政资金预算和审批制度,向上争取的项目资金一律捆绑使用,不能各自为战、随意支配。基金、行政性收费、罚没收入一律纳入财政预算,实行国库集中支付。政府投资建设的民生工程使用的大宗材料、物资,必须集中采购。财政、税务等部门要加大基金、税收的管理和入库力度,确保应收尽收。同时,财政、审计部门要敢于碰硬,对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。去年,财政部门核减掉各乡镇、各部门申报的项目资金达到8000多万元,审计部门查出的违规资金达到1600万元,这很说明问题。今后,各乡镇、各部门在申请资金时,一定要认真做好预算,避免浪费财政资金,如果预算确定过高,要进行问责。要严格执行预算和管理制度,没有列入预算的,一律不予支出。

(四)落实执法监督制度。总体看,我县的执法环境是好的,但仍有少数部门和人员存在“四乱”执法、人情执法、弹性执法、违规收费等问题。相关部门要进一步加强对执法人员的教育培训和正面引导,切实规范执法行为,提高企业和群众的满意度。监察局、法制办等部门要加大执法监督力度,对违规执法、破坏发展环境的人和事,发现一起,严惩一起。

(五)落实信访安全制度。要严格落实信访包保、带案下访等制度,加大矛盾排查化解力度。特别要完善信访渠道,县长热线、政风行风热线必须保持畅通,各乡镇、各部门也要完善相关制度,保证时刻有专人接访。同时,要落实安全生产“一岗双责”等制度,开展好隐患排查整治活动,确保不发生责任事故。特别是对“两会”期间的信访安全稳定工作,各乡镇、各部门要进一步把责任措施落实到位,确保“两会”期间不发生非正常访和进京上访等责任事故。

(六)落实作风建设制度。要严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”,严肃机关纪律,强化日常监督,加大抽查、检查力度,杜绝迟到早退、推诿扯皮、办事拖拉等行为,努力打造勤政、严谨、高效的软环境,使政府系统工作效率和外部形象全面提升。

(七)落实廉洁从政制度。2月11日,主持召开国务院第二次廉政工作会议,对政府投资项目建设、转移支付资金监管、公共资源交易等方面廉政建设工作提出了严格要求,充分体现了中央从严治政、反腐倡廉的决心。我们要深入贯彻落实会议精神,认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定,杜绝公款吃喝旅游、超标配车、使用高档办公用品等奢侈浪费行为。同时,要严格落实工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,维护廉洁高效的政务环境。监察部门要围绕权力运行的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点,集中查办一批有影响、有分量的案件,营造风清气正的良好氛围。

最后,我想说三句话,与大家共勉:第一句,天行健,君子以自强不息,做事情要勤奋,对得起自己的人生;第二句,二人同心,其利断金,工作中要团结,对得起领导和群众的信任;第三句,言必信,行必果,政府承诺的工作,必须要完成,对得起自己的岗位。希望大家在思想上同心、行动上同步、落实上同力,敢于担当,敢于负责,同舟共济,攻坚克难,提高执行力和创造力,确保圆满完成今年的各项工作任务。

同志们:

通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:

一、经济基本面是好的,务必坚定信心。

从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。

二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视。

当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。

三、进一步强化措施,千方百计稳增长。

今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp增速保持在7%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现“硬过半”。

(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。

(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。

(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。

(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。

(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。

四、切实增强工作合力,力争再创佳绩。

去年,在全县各级各部门的共同努力下,在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。

同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇八

各位领导、同志们:

根据会议安排,我将分管工作第一季度进展情况和今后一个时期的工作安排作一简要通报。

人口计生工作:一是深化计生政策宣传,启动实施****人口文化苑建设,广泛开展计生宣传及关爱活动,通过设立咨询台、义诊、座谈会、家访等形式,进一步加强与广大群众的交流沟通,收集掌握群众意愿和诉求,做好计生政策的解释说明,提高群众的计生自觉意识,提升计生服务水平。二是严格落实计生帮扶政策,为187户贫困计生户发放慰问金和慰问品共计13余万元,确认奖励扶助对象304名、特别扶助对象23名。三是加强管理服务,举办优生优育讲座和生殖健康检查等活动,免费为流动人口发放避孕药具500余盒、康检230余人次,普查已婚育龄妇女2256人、新婚夫妇34对,并对864名妇科病患者提出指导性医学建议。四是扎实开展春季康检活动,全区应参加康检已婚育龄妇女11362人,实际康检11261人,康检率99.11%;落实四术132例,其中上环100例,结扎7例,人流23例,引产2例。五是认真开展“出生人口性别比重点治理年”活动,加大“三整治一打击”工作力度,联合区卫生、药监、公安、工商等单位严密排查整治“两非”行为,全区“两非”案件零发现。六是盯紧抓实各项主要指标,截至目前,全区人口出生率为1.63‰,低于市定目标10.66‰;人口自然增长率为0.87‰;政策生育率为97.93%,高于市定目标7.73%;避孕节育措施落实率为98%,高于市定目标3%;人口计生事业费投入到位率100%。七是全力推进“国优”创建工作,对照标准要求,采取“一对一”分包指导的方式,对各办事处、各村(社区)的人口计生工作进行梳理排查,补齐短板,做大亮点。加强改进计生站所建设,区计生服务站项目可研、环评等手续已办理,正在做勘探和初步设计招标。****办事处计生服务中心已建成,****办事处的计生站所改造升级工程均已完成。3月20日,我区作为全市计生工作先进代表接受了市人大、市政府的视察检阅。

教育工作:一是召开全区20xx年度教育工作会议,明确了加强规范化学校建设,提高教育教学质量,提升教育形象,促进义务教育均衡发展的总体思路和目标,对今年的责任目标进行了层层分解和安排部署。二是加强教育教学管理,全力抓好中招、高招冲刺备考工作,实施“八说强教”、“五个一”等教育教学活动,组织开展“校长说校”观摩评比,互相加压,相互促进,提高全区教育教学整体水平。三是加强学校安全管理,规范门卫值守,为每所学校配备2名专职保安,目前此项工作正在有序推进,计划于5月份聘请专职保安上岗工作。与各中小学校、幼儿园签订《安全目标责任书》,建立实行周检查、月督查、季评比工作机制,进一步强化学校防火、防盗、防交通事故、防突发事件的能力和水平,校园安全形势持续稳定。四是项目建设顺利推进。“班班通”布线工作已完成,正在依次安装设备;****学生宿舍楼已开工建设,综合实验楼进入收尾阶段,即将完工;****食堂楼招标公告已发布,将于近日开标;****中学标准化运动场项目预算评审已结束,正在协调解决高压线改建有关事宜;****学校校车正在选车型;三个塑胶操场项目已建成投用。五是认真落实“两免一补”政策,规范收费行为,为13383名学生免除学杂费、课本费及补贴生活费用共计419.9万元。

另外,修史编志和民族宗教工作也都在正常推进。

总的来说,第一季度,各项分管工作都实现了平稳开局,有序推进。但从********的要求来看,从横向、纵向比较来看,有些工作仍需加强和改进。计生方面:计生服务站项目进展较慢,急需尽快办理手续并开工建设,为争创“国优”创造条件;人口性别比治理工作面临的压力仍然较大。教育方面:与兄弟县市区相比,尤其是和城区相比,我区的学校建设水平和办学条件相对滞后,需要进一步搞好规划和建设;区属学校之间的办学水平、教育质量不够均衡,彼此之间还存在一定差距,品牌学校少且不精;另外,师德师风师能建设还需持续加强和提升。

今后一个时期,我们要以“三个干什么”实践讨论活动为载体,认真落实区委九届三次全会精神和区十三届人大二次会议精神,对照《政府工作报告》部署要求和年度责任目标,务实创新,奋力拼搏,推动各项工作再上新台阶。

一、凝心聚力,克难攻坚,打造计生“国优”品牌。通过去年全区上下的共同努力,我区人口计生工作实现了大发展、新跨越,为今年创建“国优”奠定了更为坚实的基础。当前,我们急需要做的就是进一步细化标准,查漏补缺,做实做细基础工作,做大做强优势项目,分秒必争,全力工作,确保创建成功。一是要动员全区上下和社会各届,统一认识,凝聚力量,为创建“国优”营造氛围,创造条件。区计生委要全面牵头负责,统筹协调指导各办事处、各有关部门改进工作,改善办公条件,完善档案资料,做到标准化、规范化;要进一步量化创建任务,明确各部门职责,做到层层有人抓、一级对一级负责;要借机造势,强化宣传,提升****计生品牌和优质服务形象,以强大的舆论导向为创建“国优”推波助澜;要积极与国家、省、市有关部门沟通结合,争取支持,赢得主动,为创建“国优”创造良好的外部环境。各办事处要立足大局,着眼实际,严格按照全区的总体部署,扎实抓好辖区计生管理工作。各有关单位要切实履行好各自职责,密切配合,积极为“国优”创建工作出谋划策、创造条件。二是要进一步加大“两非”案件打击力度,结合公安、工商、卫生、药监等部门,全面排查辖区医疗机构和卫生诊所,加强孕情跟踪和定期随访服务,坚决杜绝和遏制“两非”行为,确保我区出生人口性别比指标稳中有降。三是要抓好流动人口的管理,实行以房管人、以户口管人,对全区流动人口情况进行一次全面摸排,及时更新档案信息,人从哪里来的、人往哪里去了,都要做到情况清、底数明。四是要抓好康检工作。从前期春季康检情况看,我区的康检工作存在着宣传不到位、组织不到位、工作标准低、群众自觉意识不强等问题。区计生委和各办事处要认真总结,深刻反思,进一步转变工作方式方法,提升管理服务水平,扎实组织开展好今年的康检工作,确保辖区已婚孕龄妇女应检尽检。五是要加快办理计生服务站项目手续,力争早日开工建设。

二、加压奋进,持续提升,努力争创“省级义务教育均衡发展示范区”。我区作为全市五城区第一家创建单位,既是一种光荣,更是一种责任,体现了市政府对我区教育工作的认可和肯定,寄托了市政府的殷切期望和群众的热切期盼。促进义务教育均衡发展,不仅是广大群众的强烈愿望,更是我区持之以恒努力实现的目标和任务。因此,我们要抓住机遇,迎难而上,固本强基,持续提升,尽心竭力办人民满意的教育。一是要加强规范化学校建设。尽快推进“班班通”、*****食堂楼、*****实验楼及宿舍楼等项目建设进度,尽早开工建设许衡中学标准化运动场、标准化实验室等项目,力争早日建成投用,提高办学条件。要制定出台“班班通”、塑胶操场等一系列的配套管理办法和监督制度,加强对设施场所的管理和维护,定期进行检查,确保将设备使用好、保持好、维护好;要积极推进专职保安配备和龙翔校车购置等工作,进一步细化完善学校管理办法,加强食品安全、校车安全、交通安全、门卫值守、课间活动秩序、紧急疏散避险等制度建设和管理,提高执行力,使制度成为师生的行为准则和自觉行动;要强化师德师风师能建设,严格落实教师职业道德规范,加强业务培训,锻造一支能够熟练掌握现代教育理论和熟练运用现代教育技术设备的新型教师队伍。二是要全面提升教育形象。大力实施学校绿化美化工程,加强校园文化建设,突出办学理念,彰显办学特色,做到一校一景、校校有特色;持续深化“三名工程”,积极组织参加国培、省培、市培计划和岗位培训、远程培训等活动,打造一批名学校、名校长、名教师,通过榜样引领示范,激励鞭策广大教职工不断提升自身素质和修养;加强素质教育,开展礼仪教育,坚持知识教育、技能培养和道德品格并重,提高学生的科学素质和人文素养,确保我区的教育办出特色、办出魅力。三是要持续提高教育教学质量。认真开展“五个一”活动,建立公示评比制度和奖惩办法,加强指导检查,定期对各校、各年级、各班、每位教师的工作情况进行督导评比,并在全区学习推广好的教学经验和管理办法;不断深化教育教学改革,普及“推门听课,当堂检测”的常规教学评价模式,打造高效课堂。深入推进“盟校”建设,注重加强与名校结对联合办学,通过合作,学习名校的先进办学理念、管理办法和教学方法,巩固提高我们自身的办学水平和教学能力,促进我区教育质量稳步提升。现在中招、高考已进入最后冲刺阶段。通过前期各项测评和一模考试结果来看,我区的整体教育水平稳中有升,各科成绩都取得了明显进步,但要想在重点院校和一本上有所突破,仍需做更大努力。我们要洞悉问题,找准症结,认真探索,研究办法,坚持培优补差,实行分类辅导,提高弱项学科成绩,巩固强项学科优势,力争在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促进义务教育均衡发展。尽快制定义务教育均衡发展实施意见,认真查摆梳理我区在均衡教育发展中存在的困难和问题,找出缺项和短板,明确努力方向和重点,拿出具体的改进措施和解决办法;全面提高中小学生均公用经费标准,实现城乡统一,提高一线教师尤其是农村教师的绩效工资基数和福利待遇,在评优选拔、职称评定等方面做到向一线倾斜、向薄弱学校倾斜;潜心研究上级政策,认真谋划包装一批对全区教育事业均衡发展具有带动和支撑作用的大项目、好项目,努力改善薄弱学校的办学条件,完善教学功能;科学制定和调整城乡学校教师编制,深化实施教职工全员竞聘制度,加大教师交流力度,优化教师资源配置,有计划地将教学经验丰富、业务能力强的校长和教师充实到薄弱学校和农村地区,提高学校整体办学水平和教育质量。

谢谢大家!

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇九

政府工作的核心是抓经济社会发展各项工作。今年是市县乡换届同步、新一届政府开局的一年,发展问题更显得尤为紧迫和重要。县委十一届十次全委会议暨全县经济工作会议,对20xx年全县经济社会发展各项任务进行了系统安排部署。当前,我们要重点抓好以下几个方面的工作。

一是进一步搞好经济社会发展各项工作的总结回顾和具体工作的安排部署,做到心中有数。凡事预则立,不预则废。今年正值县乡换届,我们不仅要总结回顾当年工作、安排部署次年工作,特别要认真谋划新一届班子今后五年的工作,任务更重、时间更紧。目前,乡镇领导班子已基本明确,县级领导、县级部门也相对稳定。四大班子已基本明确,那么,我们就要拿出更多时间和精力总结过去、思考工作、谋划未来。按全县经济工作会议已对经济工作作出贯彻落实。《全县经济社会发展规划》和县政府也对今后五年经济社会发展和初步意见,是全县经济社会发展总的原则和要求,各乡镇、各部门要根据这些指导意见,结合本月开完的乡镇党代会、人代会等各种会议,对本地区、本系统未来工作提出具体意见和总体原则,力求目标积极可行、任务明确、措施有力。同时,各级各部门重点要对今年各项工作作出预安排,要有明确的工作重心、目标任务和保障措施。县政府20xx年主要是促进经济社会发展要素平衡,电力改革,工业园区建设,项目策划包装,招商引资准备等等;20xx年工作重点是招商引资项目落到实处,具体跟踪,促进落实。同时抓商贸流通业发展;20xx年重点是抓企业核心竞争力,市场开拓,降低成本,促进改革,统筹城乡,加强城市规划、建设、管理;20xx年的重点是产业发展梯度推进。五年历程,每年都有1—2项重点工作和亮点工作,不能泛泛而谈。这里,我再次明确要求:各级各单位一定要对今年工作提出1—2件重点或亮点任务,务必在日常工作的基础上重点推进,力求成效。反思过去,展望未来,要求新,求开拓,要思考,不能停留传统。

二是进一步抓好经济社会发展当前的生产调度,确保今年一季度顺利实现“开门红”。今年是新一届县、乡政府的开局之年,做好全年工作务必抓早、抓当前、抓落实,以顺利实现一季度经济社会主要发展指标的“开门红”,推动全年工作步入健康良性轨道。全县经济工作会议上明确提出:今年,全县经济社会发展的主要预期性目标是:地区gdp增长12%,地方财政收入增长15%,全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长13%,城镇化率提高2个百分点,城市居民人均可支配收入在今年基础上增加700元;农民人均纯收入在今年基础上增加250元,居民消费价格上涨幅度控制在4%以内。同时,县委、政府明确提出了今年是“项目建设年、招商引资年、消费促进年”。一年之季在于春(2月6日立春),今年全县“三会”早开早安排早发展,完成一季度工作任务是关键。但当前面临的问题还不少,主要是重点企业天然气调度很紧张,水、电也相对紧张。水的问题大家放心,生活用水没有问题,到3月中旬即使不下雨也没有问题,因为我们已做好三个方面的工作:一是从岩屋嘴水库调水工程正加紧推进;二是县城新水厂建设和三库联网也加紧进行;三是气象部门加强人工增雨作业。

今年,投资、消费和产业发展仍然是我们各级各部门抓经济工作的着力点和着重点。财政、税务、工业、农业、商贸及第三产业等各相关行业,要在当前尤其在前三个月换届选举各项工作都很繁忙的情况下,务必抓住重心,搞好调度,统筹兼顾,确保取得“开门红”的优异成绩。工业经济,要围绕鼎发、富源、坤泰等重点骨干企业,搞好天然气、电力、运输等资源要素的综合平衡,统筹安排好节日期间的生产经营调度,确保重点企业满负荷生产。县经委等相关部门一定要重心下移,帮助解决企业发展的具体问题和实际困难,确保企业运营正常。农业农村经济,要紧密围绕全国农村工作会议、全市新农村建设现场会议等精神,以加强农田水利基础设施建设为重点,利用冬闲抓紧推进农村基础设施建设,力求在水、路建设上有新的起色。同时,要加强农资市场的监管,统筹好春耕、春播相关工作,认真兑现扶农、支农各项政策,千方百计促进农民增收。消费促进方面,要加强对节日期间消费市场的监控,统筹调度生产生活资料,确保节日供应和物价稳定,同时,积极引导高端消费、高品质消费,促进消费保持活跃健康发展。

三是进一步加强项目建设和招商引资工作。我们确定今年为项目建设年和招商引资年,主要目的是抓住“投资”这个重点,在大力营造招商引资氛围、招大招强、加快促进产业发展的基础上,花大力解决项目建设中的各种问题,掀起全县重大项目建设新一轮高潮,达到以招商引资促进重大项目建设,以重大项目建设促进投资拉动经济“又快又好”发展的目的。招商引资方面,要加快启动招商引资年各项工作,坚定不移地浓厚“亲商、安商、扶商”的招商引资氛围,组建招商引资工作推进组,招大招强,务求实效。前段时间谈的项目——渝江压铸,现在是渝西的铜梁等地在竞争,因为他们条件更好一些。据说,有8家摩配企业准备搬到铜梁,招商局等部门要及时跟踪,如果能搬几个过来则可以重奖。确保全年招商引资实际到位资金4亿元,签约符合重点产业方向的招商引资项目达到70%以上。元旦春节前后,是垫江籍外出成功人士返乡探亲的集中时期,也是招商引资联络感情、增进了解、加深友谊的大好时期,各级各有关部门,特别是工业园区、招商局、经委、发改委等单位要积极行动起来,当前要重点瞄准渝江压铸、三峡乳业、湖北兴发等企业或项目,力求在重点领域有所作为,有所建树。

在重大项目建设方面,有项目建设任务的单位要抓紧抓好,多到现场,多到实地,多去解决具体问题。今年国家和市上在投入经济社会发展上有很多实实在在的干货性政策措施,我们必须积极争取和利用好这些政策、项目投入的机遇,用更大的力度,更强的魄力投入到项目建设各项工作中去,千方百计保持投资拉动经济较快增长。比如,今年中央建设投资总规模比今年预算增加150亿元;在新农村建设方面,市上明年安排整治病险水库100座,新建微型水利小型水源4万处,新建、改扩建乡镇供水工程100处,解决100万农村人口的饮水安全问题,加快20个县城和20个重点集镇的防洪工程建设,建设农村公路8000公里,完成5000户易地扶贫、生态移民迁建,村级社会公共服务中心达到20xx个,以及重庆市每年约2.5亿元的库区城镇移民专项扶助资金,新增的建设用地土地有偿使用费市级分成部分专项用于基本农田保护和建设以及土地整理、耕地开发;加大农机、农民工培训投入等等。市上从明年起建立中小学危旧房折旧改造机制,每年新增的危旧房纳入改造计划,新建、改扩建农村寄宿制学校630所;国家投入40亿元用于职教体系建设;全市安排完成1000个村卫生室建设;建成100个乡镇文化站,继续推进20户以上自然村广播电视村村通工程,新建一批街道社区服务中心和社区服务站等。等等。同时,市上明年重点要“打好直辖牌,实现科学发展”,要加快城乡统筹发展,加快规划建设“1小时经济圈”。这些都给垫江加快发展带来了前所未有的重大机遇。我们今年的重点是以项目对接为切入,以项目投入为着力点,快速掀起重大项目建设的新一高潮。当前及今后的一段时期,正值国家、市上有关项目、资金落实年度计划盘子的关键时期,要主动腾出时间,抽出精力,及时跟进衔接,以增进了解,加强沟通,加强衔接,争取对口支持,力争在全市“直辖牌”战略或全市重大项目布局中各项政策对接份额接近渝西地区平均水平。请涉及到的财政、发改委、水利农机、农业局、卫生局、交通局、农办、林业局、经委、劳动保障局、教委、民政局、计生委、畜牧局、科委、农综办、安监局、环保局、建委、国土房管局等单位,排出工作计划,确保工作落实。

二、关于和谐的问题。

新春佳节,阖家团圆,访亲问友,邻里互助,既是中华民族的传统美德,也是广大人民群众的美好愿望。在今年这个特殊的年份,如何加强和谐社会建设,认真做好节日期间的各项工作,确保全县人民过一个欢乐、详和、平安的节日,对于贯彻落实科学发展观,促进社会主义和谐社会建设,为党的xx大召开创造良好的环境和条件,具有十分重要的意义。党中央、国务院,市委、市政府对做好节日期间的工作十分重视,分别行文,对认真做好元旦、春节期的有关工作进行了安排、部署。县委、县政府也结合全县实际,及时印发了具体贯彻落实意见。这里,我着重对丰富群众物质文化生活、加强困难群众帮扶等工作讲几点意见。

一是丰富群众的物质生活,满足节日期间广大人民群众旺盛的消费需求。县贸易委要组织县内各重点商场,根据市场需求,精心组织货源,丰富商品品种,增加服务项目,满足人民群众的多样化需求,保持市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。要引导各商贸企业、餐饮、娱乐业抓住城市消费升级换代机遇,开展主题商贸活动,以大店、名店、特色店为载体,以购物周、展销会、促销会等为形式,刺激消费,营造人气,拉动发展;鼓励并扶持连锁、专卖、配送、综合卖场、社区商业等多种业态发展,积极促进汽车、住宅、文化旅游、娱乐保健等消费,不断满足城市居民不同消费需求。各乡镇要高度重视农村消费市场的培育,在农村“双建”工程深入实施的基础上,优化消费市场,营造消费氛围,改善农村消费环境,繁荣农村消费市场。同时,县工商、食品药品监督、质量监督、农业、供销等单位,要加大市场监管力度,防止价格异常波动,保护消费者合法权益;严厉打击生产销售假冒伪劣产品的行为,重点加强对食品、药品、餐饮、农资等行业监管,确保人民群众吃上放心安全的食品和药品,确保农民正常春耕、春播的备耕需要。农资供应部门要高度重视,由于富源公司因气源等问题可能出现产品供应不太充足,供给总量与销售价格可能出现一些问题,各级各有关部门要提前做好大春储备物资供应,确保落实。

二是丰富节日期间人民群众的精神生活,提供健康的精神食粮。要积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动,努力推出群众喜闻乐见的文艺精品,深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,有计划地组织业余文艺积极分子开展街头文化活动,有条件的时候邀请市一级文艺团体,深入农村、田边、地头和生产第一线慰问演出。同时,今年全县春节期间的群众文化活动方案已经县政府研究同意,除了按照惯例召开机关事业单位春节团拜会以外,还要以更大力度组织搞好街头文艺活动,组织好民间游乐、座唱、杂耍等节目,为人民群众节日期间送上丰富多彩的精神文化食粮。可举办一个民间性质的庙会,要结合人民需求,把老百姓这块做活一点,无论消费,和谐社会都有好处。民间活动要广泛开展起来,能否在春节期间开展一些户外活动,让全县人民高高兴兴过新年。另一方面,县公安、文化、监察等部门要加强文化市场管理,坚决禁止低俗文艺演出,严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象,严肃查处党员干部特别是领导干部参与赌博的问题。要加强对互联网的监管,及时封堵和清除反动、恐怖、色情、暴力等有害信息,依法打击利用和针对互联网的违法犯罪活动;要切实加强互联网监管工作,坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”,促进广大未成年人健康成长。

三是采取一切积极措施搞好救助救济,确保困难群众安全越冬,愉快过节。此项工作县政府已经作了安排部署,请各级各有关部门深入调查,对特困群众生活进行全面细致的调查摸底,尤其要对今年遭受旱灾严重的地方进行全面核查,做到底数清,情况明,无遗漏。同时,各相关职能部门要多方筹集资金、物资,动员全社会广泛开展“送温暖、献爱心”活动。要细化和完善救助工作方案,统筹力量,通力合作,及时将救助款物分送到特困群众手中。县级各部门要对联系乡镇、帮扶对象搞好点对点的帮扶,各乡镇、村居委要对辖区内的特困群众进行走访慰问。广大党员、领导干部要带头开展向特困群众帮扶、慰问活动,把党和政府的温暖及时送到每一位特困群众手中,确保特困群众安全越冬,愉快过节。

四是扎实搞好各种社会保障体系建设各项工作,确保党和政府各项惠民政策兑现到位。要扎实做好对老红军、老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者以及离休人员的优抚慰问工作,认真解决农村“五保户”、特困户、库区移民和城市低保户、下岗失业人员的实际困难。要确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城市居民最低生活保障金按时足额发放,采取有效措施切实解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题。要认真落实扶持就业的各项政策措施,积极帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业,继续做好就业再就业工作,妥善安排好就业困难群体的就业问题。要不折不扣地落实支农扶农惠农政策,及时兑现相关政策措施,确保农民合法权益受到保护。要继续高度重视并大力发展社会福利、慈善事业,加强残疾人工作,积极解决社会弱势群体的困难问题。要加强煤电油运供需衔接,切实做好与群众生产生活密切相关的供水供电供气等工作,确保群众正常生活需要。

三、关于稳定的问题。

今年,我们将迎来党的xx大召开和市第三次党代会召开、重庆直辖十周年等大事、喜事。当前,要着力抓好以下工作,确保节日期间乃至全县、全市“三会”和党的xx大召开期间有一个安定团结的政治环境和社会环境。

一是认真搞好换届选举有关工作。我县乡镇领导班子已经全部安排到位,县级领导的名额分配也已经落实到位,现在进入换届选举各项工作的最后筹备阶段。县委决定,县党代会、政协会、人代会将分别于1月31日至2月5日召开。由此倒计时,离我县人民代表选举法定选举日1月20日还有不到半个月时间,离“三会”还有不到一个月时间。时间紧、任务重。对此,请同志们高度重视,今天参会的都是乡镇政府的主要领导和部门领导,是换届选举各项工作的直接参与者和实施者,也是确保换届选举工作和县“三会”顺利进行的直接责任人。请大家务必按照县委、县人大的安排部署,从人力、财力和精力上确保投入,坚持法定程序,坚守法定时间,一环扣一环,环环都不能放松,不能出错,确保选举一次成功,确保县“三会”圆满召开,顺利进行。

二是加强安全生产工作,严密防范安全生产各类隐患。各级各有关部门一定要以对人民群众生命财产高度负责的精神,层层落实安全生产责任制,严密防范各类生产安全事故发生。要以煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹为重点,在节前集中开展一次安全隐患排查和整改治理行动,切实消除事故隐患,特别要采取有力措施,防止整顿关闭煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产。要严格对枪支弹药、易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品的安全管理,加强对学校、商场、广场、车站等人群密集的公共场所、娱乐场所和供水、供电、供气、通讯等关键设施的安全保卫和防护,坚决遏制各类重特大事故发生。公路交通部门要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作,严禁超载、超限、超速和无证、无照运营,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车;各有船乡镇要加强河道管理,强化水上运输安全。即日期间举办的各类大型活动,必须周密部署,制定合理的人群疏散等应急预案,严防拥堵、踩踏等事件发生。要大力加强严重危害人民群众健康的重大疾病预防工作,做好高致病性禽流感等畜禽疫情的监测和防控。要做好安全生产和安全防范知识的宣传教育工作,加强对安全生产工作的社会监督、群众监督和舆论监督。

三是加强社会治安综合治理工作,全力维护社会稳定。各乡镇党委、政府以及各有关职能部门要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,进一步加强社会治安综合治理,继续推进社会治安防控体系建设,深入开展专项整治斗争,深化平安创建活动,确保节日期间社会和谐稳定。要依法重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财罪、毒品犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动。要高度警惕境内外敌对势力的渗透破坏和暴力恐怖活动,严密防范和坚决打击“功”等邪教组织的捣乱破坏活动,依法取缔利用宗教名义进行的非法活动。要在节前集中开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作,高度重视并认真解决土地承包、土地征用、房屋拆迁、库区移民、环境污染、企业改制、安全生产、涉法涉诉等群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众合法权益的行为,及时发现和就地化解不安定因素,有效预防大规模群众集体上访和群体性事件的发生。要进一步健全公共事件的应急预案,进一步健全应急处置机制。

四是加强廉洁自律工作,坚决禁止各类奢侈浪费行为。各乡镇、各部门特别是各级领导干部要模范实践社会主义荣辱观,带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神,坚决执行有关廉洁自律的各项规定,一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动,一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动,一律不得收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、优价证券和支付凭证。要严肃财经纪律,严禁利用过节巧立名目突击花钱,严格控制年终各种评比达标表彰活动,减少、简化各种茶话会和联欢会。纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度,严肃查处违反上述规定的单位和个人,对情节严重、造成恶劣影响的,要追究有关领导的责任。要引导居民树立健康文明、节约资源的消费理念,在全社会大力倡导建设资源节约型、环境友好型社会的新风尚。

五是加强值班工作,确保信息畅通。从现在开始,各级各部门、各单位要严格落实加强值班工作的各项规定,严格落实岗位责任制。各乡镇、各单位要及时安排值班人员和带班领导24小时昼夜值班。尤其是水、电、气、油、贸易委、经委、食品、交通、安全、公安、林业、交警、信访、教育、卫生、防疫、救灾办等与人民群众生产生活密切相关的单位,其值班安排情况必须交本单位主要领导审核,并按规定公布值班电话,完善处置各种重大突发事件的预案,防范于未然。县委、县政府督查室要加强对各乡镇、各部门、各单位值班情况的检查和抽查。各单位领导要在岗带班,所有值班人员要坚守岗位,尽职守责,不得擅离职守,遇有紧急、重要事项和重大突发事件要立即请示报告,及时协调处理。要做好重大紧急信息的限时报送工作,对延误时间,贻误工作的,要按规定追究有关领导和当事人的责任。

同志们:节日期间各项工作涉及到人民群众方方面面的切身利益。我们务必从讲政治的高度抓好这些工作,确保工作落实,确保人民群众过上一个安定详和的节日,为全县、全市“三会”和党的xx大顺利召开营造一个良好的环境。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

根据会议安排,现就分管工作作如下安排,请认真抓好工作落实。

一、注重“四个聚焦”,努力办好人民满意的教育。

深入贯彻落实全国、全省教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,持续深化教育领域综合改革,加快推进全县教育现代化进程。一是聚焦立德树人,推进五育并举全面发展。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,这是教育工作的根本任务,也是教育现代化的方向目标。要积极构建德育课程、学科课程、传统文化和实践活动“四位一体”的德育体系,扎实开展“道德大讲堂”活动,组织评选*县美德少年和美德少年标兵,深入挖掘、广泛宣传典型事迹,引导中小学生树立正确的人生观、价值观和世界观。强化对体育美育的刚性要求,加强对学校艺体工作的督导评价,开展武术进校园活动,办好校园足球特色学校,切实推动青少年阳光体育运动发展。开齐开足上好美育课程,加快构建课内课外一体化、校内校外相结合的美育机制,做到以美育人、以文化人。要狠抓劳动教育,把劳动教育融入学生日常学习和生活,科学安排适当的劳动项目,让学生懂得只有劳动才能创造美好生活的道理,养成尊重劳动、勤俭节约、自食其力的习惯。二是聚焦德能兼备,着力强化教师队伍建设。制定《*县深化新时代教师队伍改革的实施意见》,建立*县教师工作联席会议制度,认真落实义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗制度,切实加强教师队伍建设。严格落实“五位一体”师德师风测评办法,推行师德师风负面清单制度,着力提高教师个人品行和修养。充分发挥“吴正宪数学工作室”“金钥匙导师团”“金色教苑”乡村教师影子研训基地和“*名师工作室”辐射带动作用,持续加强教师队伍培训,促进教师队伍业务能力整体提升。启动以钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话和信息技术为主要内容的教学基本功达标活动,不断提高教师专业化水平。三是聚焦优质高效,着力推动各类教育协调发展。对全县学前教育资源进行统一规划布局,加快南湖幼儿园、东乐中心幼儿园、北环影院幼儿园建设,在城区规划新建1所公办幼儿园,扩大优质学前教育资源供给。扎实推进城乡义务教育联盟发展工作,不断破解乡村教育发展难题,进一步缩小城乡办学差距。强化高中阶段学校教育管理,深化评价激励机制改革,为*一中引进优秀师范类高校毕业生5名,确保一本、二本上线率再有新提高。多渠道广泛宣传职业教育,依托培黎职业学院,建设一批重点专业和特色专业,不断提升办学质量和技术技能人才培养能力。四是聚焦和谐稳定,凝聚推动教育发展合力。持续推进学校安全网格化管理,突出抓好交通安全、食品安全、应急演练和防范校园欺凌等重点工作,努力打造平安和谐校园。进一步强化学生心理健康教育,建立健全学生心理危机预警干预机制和家校联动机制,保证让每个孩子都能够快乐健康成长。不断规范校外培训机构和各类“进校园”活动,真正让学校能够静心办学,教师能够安心教学,学生能够专心学习。

二、突出“四个重点”,大力发展卫生健康事业。

以满足新时代人民群众对健康的新期盼为目标,继续深化医药卫生体制改革,加快建设现代医疗卫生健康体系,强化医疗保障,加强健康教育和健康促进,全力以赴为人民群众健康保驾护航。一是重点突破医改难点。深化公立医院综合改革,统筹推进现代医院管理、人事薪酬、绩效分配、评价考核等改革,推动公立医院在发展方式上从规模扩张型转向质量效益型,提高医疗卫生服务质量。严格控费措施,县级公立医院医疗费用增长幅度总体控制在9%以内。健全“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”运行机制,推进县域医共体、专科联盟及远程医疗协作网络建设,2019年县级至少增加10个病种、乡级至少增加5个病种。健全县、乡两级短缺药品信息报告制度及低价短缺药品动态监测制度,深入推进公立医疗机构药品采购“两票制”,切断药品采购不合理利益链条,切实减轻群众用药负担。二是重点抓好服务能力建设。组织实施县级医院综合能力建设项目,提升县级医院综合服务软实力。加大人才培养尤其是麻醉、医学影像、医学检验、中医、助产等紧缺人才的培养力度,引进医学类专业人才17名,进一步优化人才队伍结构。全面落实14项基本公共卫生服务项目,做细做实慢病患者“一人一策”签约服务,不断提高公共卫生服务水平。深入开展中医医院服务能力提升活动,实施中医药领军人才和青年人才培养计划,培育一批优势突出、特色鲜明的中医药名家和名科室。继续深化计划生育服务管理改革,加快基层计生队伍工作转型和能力提升。扎实推进幸福家庭建设,积极创建位奇镇位奇村、清泉镇社区医养融合服务中心、县妇幼保健院等幸福家庭示范点,确保年内通过评估验收。认真贯彻落实《甘肃省老年人权益保障条例》,扎实开展老龄事业各项工作,维护好老年人合法权益。加强职业安全健康监督管理,加大对职业病危害重点领域、重点行业、重点企业的监督执法力度,督促用人单位认真落实职业健康监护制度,切实将职业病防治工作落到实处。三是重点强化卫生健康能力保障。开工建设县人民医院医技综合楼、县妇幼保健院产儿科综合楼、县中医医院室外工程等项目,积极争取县中医医院老年康复养老中心等项目立项建设。采取情感引进和待遇留人并重的方式,加快*籍在外名医工作站建设,促进我县医疗技术整体水平的提升。巩固健康扶贫县、乡(镇)、村、人“一保四有”工作成果,全面完成健康扶贫各项工作任务。推进“互联网+医疗健康”发展,逐步实现慢性病患者在线诊疗、在线支付、在线开药、在线随访。加快推广居民电子健康卡,12月底前取消传统就诊卡,实现医保卡、银联卡“三码合一”,全方位改善患者就医体验。四是重点推进医疗保障工作。完善全县统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平。深化支付方式改革,积极探索按病种付费、按床日付费、人均定额结算和重症病种费用单独结算、引入第三方平台等多种医保付费模式。继续开展城乡居民“先诊疗后付费”和“一站式”结报等工作,推进医保异地结算,借助信息管理系统加强转诊人员的就医管理,加快实现参保职工异地就医联网结算。严格执行城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和药品及医用耗材价格政策,并建立动态调整机制。强化医保基金监管,实现对县级定点医疗机构医保管理工作定期抽查全覆盖,坚决杜绝弄虚作假骗取医保基金现象,确保医保资金合理使用、安全可控。

三、紧盯“四大任务”,推动文体旅游融合发展。

深入实施文化惠民工程,促进文化旅游体育深度融合,全力打造融合式发展新高地。一是全力推进文化旅游体育项目建设。加快马文化博物馆陈列布展、祁店环湖景区二期、龙首源文化产业园等续建项目建设步伐,稳步推进“彩虹*”二期项目建设,开工建设汉明长城展示利用、艾黎捐赠文物陈列馆陈列布展、新城区健身中心及足球场、佛山滑雪场二期等项目,配合影视企业做好电影《守山》拍摄各项协调服务工作,积极对接焉支山景区提升改造、军事文化主题公园、青少年研学基地等建设项目,加大项目推进力度。依托五大乡村振兴示范带,大力提升“三线两区”沿线景区点和乡村旅游项目建设水平,重点打造高庙村、新开村等旅游示范村,培育壮大果子沟生态旅游观光园、硖口生态农业旅游观光示范园等“双十双百”乡村旅游示范点,创新打造旅游综合体,健全服务功能,推动全域旅游发展。二是不断丰富宣传营销载体。积极策划开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列文体活动,办好赐儿山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化节和*花旅游文化艺术节等节会活动,打造提升百姓春晚、消夏周末等文艺品牌。争引承办祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、全国徒步大会等品牌体育赛事,深入推进全国武术之乡创建工作,带动全民健身活动蓬勃开展。通过节会赛事宣传、新媒体宣传、组织参加宣传推介会等多种形式,持续强化文化旅游宣传营销,不断扩大“世博圣地·五彩*”知名度和影响力。三是切实加强服务体系建设。大力实施“三馆一站”文化阵地效能提升工程,力争文化馆图书馆分馆实现乡镇全覆盖,进一步完善公共文化服务设施。加快烙画、剪纸、雕塑等6个文化工作室的建设进度,大力扶持以开发、推广、营销为一体的文化旅游产业集群,组织文化旅游企业抱团发展,将地方特色文化旅游产品打包推向市场。加快发展研学旅游,开发一批休闲度假、养生养老、创意农业、民俗展演、农事体验等乡村旅游产品,积极培育文化旅游产业新业态,满足游客多样化需求。重点培育焉支山旅游投资开发公司、西北长城影视公司、天语文化传媒公司等企业,力争年内新增规上企业1—2家。四是着力强化文旅市场监管。进一步完善信息共享、网上监管、网上办案、随机抽查机制,强化部门联动和应急处置,建立联席会议制度,开展协同执法,加强文化市场、旅游景点、农家乐、宾馆饭店、旅行社服务质量监管,大力规范文化旅游市场。开展“扫黄打非”护苗、固边、清源、秋风、净网五大专项行动,强化旅游市场秩序和旅游安全规范整治,全面落实旅游投诉先行赔付制度,严管重罚违规违法经营行为,进一步提升文化旅游行业服务水平。

四、狠抓“四项监管”,全面提升市场监管水平。

严格落实“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控,让监管“跑”在风险前面,坚决守住不发生系统性区域性食品药品安全事故和特种安全设备事故的底线。一是强化市场监管机制建设。按照“理顺机制、靠实责任、强化服务、严格执法”的工作思路,健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,采取事权划分、分级管理、网格化监管的工作模式,强化属地管理责任,全面推行“双随机、一公开”监管,筑牢安全底线。二是抓实市场主体日常监管。持续深化商事制度改革,推行“双告知、一承诺”制度,优化市场主体的准入、管理和退出机制,加强企业信用信息监管,形成“守信激励、失信惩戒”的信用监管格局。巩固消费市场整治成效,建立多元化消费维权体系,年内创建消费者维权站2个、消费者示范店1个。加大特种安全设备监管力度,开展人员聚集场所特种安全设备专项检查,确保全县特种设备注册登记率、特种设备无证生产查处率、操作人员持证上岗率均达到100%。抓好商用衡器、医用计量器具、出租车计价器、民用四表等计量器具的监督管理,确保集贸市场在用衡器受检率保持在95%以上。加大校园及周边食品安全监管力度,强化集体聚餐和重大活动、重大节日等重点时段的巡查和监管,规范食品生产经营户索证索票、进货查验、电子“一票通”等制度和措施的落实,创新“互联网+”食品安全监管模式,严防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、诊断试剂、注射剂等高风险品种的风险警示及管控,大力整治走票、过票、挂靠等违法违规行为。全面推进食品安全示范城市创建,积极探索监管新办法、新举措,确保顺利通过食品安全示范城市创建验收。三是加强市场监管技术支撑。充分发挥检验检测技术支撑作用,增强监督抽验的计划性和靶向性,扩大检测范围,覆盖不同业态,为精准有效监管提供依据。全年监督抽验1000批次以上,食品快速检测7000批次以上,对抽验不合格(问题)产品的后处理率达到100%。四是推进市场监管社会共治。加快市场经营主体诚信体系建设,健全“12315”投诉举报体系,完善新闻发言人制度和信息发布制度,妥善处理、应对突发事件和热点问题。加大稽查执法力度,坚持零容忍、出快手、下重拳,依法从严从重处理违法犯罪行为,全力维护市场稳定。持续开展消费者权益保护日、食品安全宣传周、安全用药月等宣传活动,逐步构建政府、市场、社会密切协同的市场监管多元化共治格局。

五、抓好党风廉政建设,共同营造风清气正干事氛围。

各部门单位主要负责人要进一步提高认识,紧紧抓住全面从严治党这条主线,整合各方资源和力量,形成齐抓共管、协同作战的良好局面,不断增强党风廉政建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要正确处理行政工作和党风廉政建设的关系,坚持“一岗双责”,切实做到业务工作与廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,两手抓、两手硬。要始终按照法律规定和纪律要求履行职责,决不能超越权限、违反程序办事。在严于律己管住自己的同时,要严格要求管理下属,管好班子,带好队伍,管理工作拓展到哪里,党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要严格落实党风廉政建设责任制,健全完善务实管用的管理制度,认真抓好本系统、本部门、本单位的党风廉政建设,努力形成“单位讲正气、班子讲团结、做人讲诚信、做事讲原则”的良好氛围。要不断加强政风行风建设,抓好意识形态工作,持续强化社会主义核心价值观教育,注重职业道德培养,坚决整治“慵懒散漫”和“吃拿卡要”等不正之风,保持清廉本色,树立良好形象。

同志们,新的形势赋予我们新的使命,新的任务为我们提出了新的更高要求。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、追求卓越的赶超意识,坚定信心,锐意进取,扎实工作,为建设幸福美好新*作出新的更大贡献!

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇十一

同志们:

今天,我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署,细化工作措施,明确工作责任,聚精会神抓推进,全力以赴抓落实,确保高质量完成全年各项工作任务。刚才,各战线安排部署了重点工作,同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强,我完全同意。结合我县今年各项重点工作,我再强调三个方面意见。

一、奋力攻坚克难,打好县域经济翻身仗。

(一)全面抓好县域经济发展。

我县县域经济发展压力较大,国家和省市都高度关注县域经济发展,全省每季度开展县域经济“擂台赛”,在近期召开的“市两会”和第六次市政府全体会议上,xx书记和xx市长都对县域经济发展提出了具体工作要求,今年将通过拉练大检查的方式,变季度排名为每月排名,并将县域经济各项指标排名到各镇,对乡镇项目引进情况进行全市通报。去年,我县由于财政收入和税收两项指标增幅靠后(按照无量纲化法计算,地区生产总值占x分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,分,排名第xx位;一般公共预算收入占x分,分,排名第xx位,增幅占xx分,x分,排名第xx位;税收收入占xx分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,我县得x分,排名xx位;规上工业增加值占xx分,我县仅得x.x分,增幅占xx分,x分,排名第xx位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑,要求我县必须扭转被动局面。因此,我们必须按照市委、市政府的工作要求,切实打好县域经济翻身仗。

一要抓好招商引资工作。xx县地处高寒,交通和区位优势不明显,远离市场终端,造成农民卖粮难、卖价低,投资吸引力不足。要想改变这种被动局面,归根结底是要让客商能在xx挣到钱,对客商有吸引力,让引进的企业留得下、长得大。充分挖掘资源优势。要发挥优质粮食优势,我县有优质的粮食资源,xxxx年国务院表彰大会上周恩来总理曾亲笔为“xx大米”题写奖状,袁隆平先生也亲笔为xx大米题词,全县xxx万亩水稻总量仅次于五常,其中xxx万亩是绿色种植,xx万亩是有机种植,种植于寒地黑土,一年一季,化肥农药用量少,冬季漫长,病虫害少,粮食品质高。但是我县稻米产业存在企业品牌杂、包装落后、拓展市场能力弱、知名度不高等问题,所以需要我们通过产业联盟、行业自律等方式,创新包装、统一原产地、制作统一品牌标识,做大做强品牌,改变xx大米品牌小散弱局面,进一步提升品牌影响力,以便对接引进大型企业,拓展产业链上下游。目前,xx粮食协会、xx等企业都对我县农产品产生了浓厚兴趣,要进一步进行对接整合;要发挥农林资源优势,我县的大榛子产业目前已经有了榛子干果、榛子酱、榛子酒等成熟产品,要尽快加速产业化,提升产量。同时,要紧密对接市场,依托电商平台、网红直播带货等渠道加大营销宣传力度,打造“中国大榛子产业名县”;要发挥北药资源优势,我县中药材种植规模突破x万亩,五味子、蒲公英、满山红单品基地全省最大,五味子等多种北药药材被列入《国家药典》,要依托优势北药资源,引进深加工企业,不断提升产品附加值。创造要素价格优势。要创造水价优势,我们对水有自主定价权,在引进企业过程中,对工业用水企业、高新技术企业、符合xx产业方向的龙头食品企业和重点医药企业,可以通过适当降低水价的方式,增强企业吸引力;要创造电价优势,结合风电企业引进,将电价降到大工业用电价格以下,力争电价不超过x角钱;要创造热、气价格优势,通过园区企业组团打捆的方式,与供热供气企业协商,对新增量给予优惠价格支持;要创造土地承载空间优势,开发区要控制好投资强度和容积率,合理选商,防止引进散乱企业造成遗留问题;要创造政策优势,对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式,结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况,针对企业不同需求,在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。xx森林覆盖率高,水系来自松花江和小兴安岭,污染少,土壤不含重金属等污染物,每年空气优良天数达xxx天以上,负氧离子含量高,全县长寿老人相对较多,通过积极宣传,可以打造生态健康概念,有利于提升农副产品和食品价格,同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式,目前全县正在收集xx在外发展的各行业人才信息,通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握,通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资,就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重,所以要想让客商安心在东北发展,人人都要争当营商环境,要想方设法实现并联审批,压缩审批时限,进行领办代办和驻场服务,力争实现拿地即开工,有效解决北方施工期短的问题,让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维,整合现有资源,主动与大型龙头企业对接,通过引进龙头企业,带动下游配套企业同步入驻,解决我县产业体系不健全的问题,提升企业抗风险能力,促进形成企业集群。同时,要注重引进短链企业和精深加工企业,逐步拉伸延长产业链,力争全产业链引进项目。

二要狠抓项目建设。对正在洽谈的项目,要积极主动对接,及时掌握阻碍企业落地的制约因素,逐一研究解决办法,争取早日合理签订招商合同。招商合同必须经过政府会议审定,防止出现遗留问题。对已签合同的项目,要抓紧完成前期相关工作,尽快开工建设。由发改牵头,相关部门各司其职,加快推进项目立项、评审等前期工作,确保项目尽快落地。在项目审批上由发改牵头,组织住建、环保、城管等相关部门成立专班,并联审批、同时审图,争取做到超前准备。对评审公示等不可压缩时限的环节,要提前准备文本,压茬推进、倒排工期、挂图作战;同时要建立集中会办制度,项目落地后要跟踪服务到位,对涉及的相关手续办理,领导要帮办代办,对涉及多个部门的事项,要采取集中会办的方式推进,确保项目高效推进。各审批单位要严格执行上级办理审批要求,不能额外再增加办理环节;各部门之间要建立审批材料共享机制,办理手续要件要一次性告知企业,避免让企业反复提供审批材料;要进一步提高审批效率,各审批部门主要领导要牵头负责,清楚掌握各重点项目审批进展情况,要认真研究解决办理过程中遇到的问题,能当日办完的要当日办结,当日办不完的要明确办结时限,对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目,由开发区和各镇牵头,逐一派人驻场提供保姆式服务,成立推进专班专题研究,每日研究解决项目存在问题,确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动,逐一梳理存在问题,由县级领导包保,政府统一组织对接,争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。

发改部门要牵头建立项目储备库,将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中,确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关,发改部门牵头,相关部门参与,打造公平的招投标环境。这里再明确一点,今后针对项目招投标,无论是哪个部门牵头,专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体,进行招投标及项目实施,但专业部门要进行把关,帮助解决专业问题,不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体,但专业职能部门也要参与把关,提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。

此外,项目前期工作要由发改牵头,对不够招标额度的工程项目,建立项目可研、设计、评审和工程总体的评价体系,对工程项目可研、设计做的好的公司,可以进行适当奖励;对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位,要列入黑名单。如有违法行为的,要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理,在招标中要体现完成时限,在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库,借鉴先进地区经验,然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户,有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格,优选服务。

三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业,各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体,发改、工信、住建等行业部门,都要组织对企业生产经营情况定期了解,帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的,由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的,报政府统一研究解决,坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现,确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统,做到“应统尽统”,加强临规企业服务,力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统,尽快形成有效投资。

四要强化财税税源建设。要加大税收清欠力度,确保税收“颗粒归仓”。要严厉打击偷税漏税行为,税务部门要加强监管筛查,及时堵塞财税漏洞,严防偷税漏税问题发生。要挖掘新增财源,各镇、各部门在月底之前要完成国有资产资源梳理工作,相关部门、责任单位要签字确认,承担漏统责任。由财政牵头,司法、法院、审计和各行业部门共同成立专班,对之前签订的涉及国有资产合同逐一梳理,对没有合同的依法收回;对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;对合同到期的,原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签,并通过网上平台或媒体公告等方式,依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源,加快完善手续,上半年完成手续办理,公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商,争取早日启动,不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度,严格执法,确保应收应收。

(二)全面抓好乡村振兴。

一要加强镇域经济发展。xx书记和xx市长都要求,在推进县域经济发展的过程中,各镇不能只抓农业,各镇都是经济建设的主战场,也要扛起经济指标任务。农业农村局也要采取无量纲化法,对各镇的规上工业增加值、企业纳税、粮食产量等各项指标进行排名。今年市里要对全市xxx多个乡镇进行排名通报,镇里发展xxx万以上的产业项目可以作为成果上报到市里;发展xx万-xxx万之间的产业项目县里自行排名。因此,各镇要积极与辖区合作社、企业对接,找线索、找项目、找市场,帮助企业加大宣传力度,拓展营销渠道,共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上,目前只有xx、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格,其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低,说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据,目的是为了壮大村集体经济,集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题,取之于民,用之于民,没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头,公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班,各镇属地负责,专班和镇联动,确保做到足额征收。对去年没有xxx%征收的,要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付,上级项目摆放,年度目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用,广泛发动动员农民群众,积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来,教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想,可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民,扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动,通过与村民共建共管的方式,力争用小资金来撬动农村大发展,共同建设美丽乡村,促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源,由农业农村局牵头,组织我县各农业合作社、食品加工企业,通过召开座谈会的形式,集思广益,结合实际,将我县农产品统一地理标识,由国资出面统一注册品牌,将产品品牌价值掌握在自己手中,“打造航母,集中出海”,形成发展合力,组团找市场,集中市场资源、人脉资源,把我们自身体量做大,逐步联合一批意愿强烈的企业,再逐步扩大滚动发展,在对接市场过程中争取主动。充分对接市场,要积极主动走出去引进战略投资者,同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计,加大创意,将获得国务院表彰、xxxx年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中,让商标设计更吸引人、更动人,充分体现xx特色,加大宣传力度,提升品牌价值。保证粮食品质,切实加强行业自律,避免掺假乱象发生,积极嫁接xx粮食溯源系统,做到入会企业能扫码,实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源,提高市场信誉度。

二、聚焦重点发力,再创民生建设新佳绩。

(一)结合文明城创建,提升城市建管水平。

全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现,文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌,乡风文明建设等内容,创建文明城市有利于提升城市美誉度,增强群众幸福感,让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市,让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期,但今年如果我们达到条件,也可以依次创投,所以我们要努力争一保二,加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会,对城市布局要进行统一规划,防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则,按照文明城创建分工,大家各司其职,切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象,由城管局牵头,采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象,由应急管理局牵头,住建、消防大队、公安局等部门配合,该罚款罚款,该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施),努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象,对管理不到位的地方,随手拍发到群里,立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制,对拒不执行的,由公安部门进行处置。

(二)努力提升民生事业发展。

一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”,全面落实“两不愁三保障”过渡期政策,强化扶贫动态管理,织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业,强化扶贫设施再利用,全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,以全力争创“国家生态文明示范县”为引领,以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制,常态化开展河湖“四乱”整治,严厉打击非法非法采砂、采xx等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护,确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进,确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了xx项惠民行动,涉及教育卫生、社会保障等诸多方面,这些都是我们向全县群众做出的承诺,各责任单位要进一步细化任务,强化措施,加快工作进度,确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目,分管领导要牵好头,逐一倒排工期,确保如期开工,保证施工进度和质量,切实把好事办好、实事做实。

(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。

一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照xx书记和xx市长工作部署,进一步压实工作责任,强化协同配合,做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”,慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”,全面强化应急指挥体系和工作体系,加快完善各类应急预案,做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作,把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓,做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作,确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足,下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动,各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道,运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职,靠前指挥,要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作,坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务,对人员组织不到位的,少报、瞒报、漏报应接种人数的,事后要进行倒查,严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作,加快秸秆离田进度,今年秸秆禁烧工作不留窗口期,目前从各镇推进工作情况看,部分镇工作还有不到位的情况,要杜绝预留窗口期思想,要进一步完善秸秆综合利用补贴制度,核准、核实补贴数据,为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号,按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治,扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作,提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力,坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党xxx周年,面对今年大事多要事多,敏感节点多的特点,各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范,全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任,对群众合理诉求要及时妥善解决,对缠访闹访和非法访行为,公安部门要依法严厉打击。

三、务实担当作为,党风廉政建设再上新台阶。

(一)强化政治担当,提升统班子、带队伍能力。

要扎实推进党史教育活动,把学习党史与干事创业、服务群众、队伍建设结合起来,将党史学习教育成效转化为干事创业动力。各镇各部门主要领导要以敢于动真碰硬的气魄担当,切实抓好队伍建设。一方面要按照县政治生态党风廉政建设工作要求,政府班子成员分别召开分管战线专题会议,研究部署党风廉政建设工作,与分管战线单位负责人签定推进政治生态建设工作责任书,并和全体同志进行提醒提示谈话,认真完成党风廉政建设规定动作;另一方面要优化部门人员配置,做到知人善用、人尽其才,充分发挥每名干部的长处,打破超编缺人、无人可用的困境。今后,各部门主要领导要带头加强业务学习,从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透,通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径,都要努力成为“行家里手”,更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的,要研究进行岗位调换,要让真正懂业务、有能力的人发挥作用,进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部,要严肃批评教育,要强化责任意识,增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正,树立正确的用人导向,不让干事干活的人吃亏,坚决杜绝“干好干坏一个样”。

此外,在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上,各镇各部门主要领导要增强大局意识,密切配合协作,要站在全县角度统筹谋划各项工作,不能只考虑一个点、一条线,不能各自为战,要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力,确保全县各项重点工作能够顺利推进。

(二)吸取经验教训,坚守廉洁从政底线。

我县以前有些同志,兢兢业业干了很多工作,但却因某项工作不到位受到了处分。究其原因主要是平时基础工作不细致、不扎实,工作流程不完善、不规范,基层反映信息不准确,造成领导掌握情况不全面,容易被误导,影响了科学决策,最后导致了问题的发生。因此,我们一定要充分吸取教训,举一反三,层层履职尽责,一级对一级负责,领导干部要爱护干部,干部要敢讲真话,吃够透上级政策要求,认真履职尽责,提出正确的工作建议,避免提供信息有偏差。同时该上会的必须会议研究,该记录的必须存档留痕,扎实做好基础资料、确保工作流程科学规范,依法合规。此外,我们的干部也要在廉政上算清“自由帐”、“金钱帐”、“亲情帐”。在政治上犯了错误,情节严重的会受到牢狱之灾,这是“自由账”;如果有腐败行为受了处分,不但所有非法所得会被没收,还要缴纳罚款,最后竹篮打水一场空,这是“金钱账”;因为你一个人受到处分,你的子女亲属将来都会受到影响,父母、亲朋好友也会跟着担心伤心,这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形,所以我们要算清其中的得失利弊,坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,把主体责任和“一岗双责”紧密结合,杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管,要懂得“严管才是厚爱”的道理,在营造公平公正的营商环境的同时,确保每位干部的个人发展依法合规,行稳致远。

(三)强化督办考核,确保各项工作规范有序。

一是要严格执行上级部署要求,确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作,如有会议频次要求或有会议规格要求的,和有基础材料要求的,各部门要提前做好前期准备,并严格按照规定动作落实到位,要切实提高落实工作的能力,确保上级督办检查和责任对标时不出问题,不影响年度考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项,部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进,及时反馈落实情况。目前,有些部门还存在工作推进慢,信息反馈不及时等问题,不能做到件件有回音,有些事情部署完了没有反馈,有些数据材料迟迟报不上来。今后,无论是上级部门,还是县委县政府领导交办的工作事项,各部门要切实提高工作效率,互相配合,迅速落实,及时反馈,当日能办结的要当日办结,当周能办结的要当周办结,严禁出现部门之间互相推诿,影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制,特别是信访、审批窗口等部门,更要层层抓好工作落实,凡是受理的工作事项,是你分管的要第一时间落实推进,不是你分管的要迅速移交给相关部门,并做好留痕,今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度,对工作落实不到位的要究其原因,确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责,坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性,做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度,今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料,原则上要先由司法部门把关,并提前发给相关领导和部门,要进行充分研究讨论后再上会,这些工作都要在会前做好,要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作,比如说上级要求报材料,都临近上报时限才来找领导请示汇报,所以一定要提前,不能在部门手里耽搁,不能刚递给领导就得马上要结果,要给领导预留审阅和决策的时间。此外,县域经济各项主要指标也要提前预警,各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前,将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序,确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则,本届县委政府领导绝不能插手工程项目,涉及到工程项目招标要依法依规进行,要摆在桌面上研究,要让参与者积极性更高,让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目,不仅作为央企有信誉保障,而且还在我县设立分公司把税收留在xx,我县按照xxx比例进行偿还,缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议,该企业也承诺如果将来不中标,由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高,能够垫资的,还能够在设立分公司把税收留在xx的企业,大家也可以动员人脉关系进行寻找,我们进行择优选择。此外,今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府,正常履行招投标程序,都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的,也一律统一交给县财政,然后由财政部门把全县总债务进行核算,分批进行清还,每年拿出一定额度的资金,按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题,虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道,但也要严格按照规定程序进行,坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放,一定要遵循上级规定,上级有规定的可以研究发放,上级没有规定的,坚决不能违规发放。关于合同的审定,今后凡是各部门签订的合同,都要经过县政府审定后再签,各村签的合同各镇要加强管理。此外,清明节后到月底前,我将听取以下几方面工作汇报,一是听取县域经济情况,二是听取各镇新增地源收费情况,三是听取秸秆综合利用情况,四是听取项目开工准备情况,五是听取农业产业联盟筹备情况等汇报,由农业局牵头作总体情况汇报,涉及各部门和各镇分别汇报,各单位会后要认真准备汇报材料,随时做好汇报准备。已经安排的工作,以各部门汇报为准,对于资产资源等内容有遗漏的,按失职移交纪委问责。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇十二

(一)坚持提升学习能力。通过自学和集体学习相结合的方式,主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话,坚持边学边干,学用结合。努力提高履职服务能力,及时了解国家、省、市的宏观经济发展形势,学习国家、省、市经济会议精神,提高在产业项目、财政税收、园区建设等领域的决策部署能力,用党的先进理论、先进思想指导行动,做到学、思、用相互贯通,知、信、行高度统一,把党的理论、政策积极转化为推动工作的实际行动。

(二)坚持提高创新能力。继续拓宽自己的理论知识面,加强自己对理论知识的应用,在日常工作中,通过“多学”、“多问”、“多想”不断提高自己实际问题的能力,坚持积极主动的向领导“勤汇报”“勤请教”“勤沟通”,并多与同志们进行沟通,学习处理实际问题的方法及工作经验。加强自己的事业心和责任感,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。

(三)坚持强化宗旨意识。在以后的群众工作中,牢固树立以人民为中心的思想,坚持执政为民、以人为本。一方面从群众角度研究工作、落实工作,真正做到问计于民、问需于民,以实际行动取信于民,切实把解决好人民群众的实际问题当成检验工作成效的最高标准;另一方面加大民生工程、民心实事的推进力度,确保群众关切的问题得以解决。

(四)坚持改进工作作风。强化个人党性修养锤炼,保持党员政治本色。牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和科学的政绩观,时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则,以强烈的务实理念,扎实的工作作风,加强对分管工作事前、事中、事后的监管落实力度,确保部署的工作“件件能落实,事事有回音”,高质量高标准完成工作任务。

以上对照检查,存在不全面、不准确的地方,恳请同志们给予批评帮助,我一定虚心接受、全力整改。

 

 

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排,下面我就分管领域工作作以简要安排,请同志们在工作中认真抓好落实。

一是抓好项目建设。认真落实国家和省市县各项激励政策,突出激励和创新导向,引导企业开展创新创业活动。结合2022年*省科技计划项目申报指南,筛选上报科技计划项目15项(其中:重点研发1项,科技小巨人2项,民生科技7项,创新基地和人才计划1项,知识产权计划1项,中小企业创新基金3项)。二是抓好创新创业。加大高新技术企业和科技型企业培育力度,重点对有专利、有技术的科技企业加大培育力度,力争年内认定省级科技创新型企业4家、国家高新技术企业2家。加快科研平台建设,以*县“双创公社”和沃谷创业孵化园等省级科技创新平台为依托,开展创业培训、创业项目推荐、创业投融资服务,鼓励企业加大研发投入建立研发中心,创造条件扶植和培。

当前隐藏内容免费查看育一批有潜力的企业建设重点实验室、研发中心,力争年内建成省级众创空间1家、国家级科技孵化器1家、省级企业工程技术中心1家。加快产业联盟建设,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,不断延伸创业孵化链条,提升创业孵化质量,加强形成科技金融、知识产权、创新人才、服务平台“四位一体”的创新服务体系联盟,重点指导爱福农业公司围绕食用菌产业建立食用菌产业联盟1家。全力打造省级高新技术产业园区,以张掖国际物流园区为依托,以现有的高新技术企业、科技创新型企业、重点实验室为基础,围绕新能源、农副产品加工、废旧资源循环利用等产业链,加大企业创新力度,力争年内认定为省级高新技术产业园区。三是抓好院地合作。继续深化与甘农大、省农科院、兰州大学等科研院校的合作,重点指导丝路盛丰公司、*县好佳友食品公司、康源清真公司、实木堂文化公司等企业与甘农大、*省商科院、*中医学院等科研院所达成院地合作,促进县内相关产业和企业的持续协调发展和转型升级发展,争取达成院企合作项目3项。四是抓好科技示范。大力发展创业平台,积极推进科技特派员“三个一”行动,指导芋兴粉业、精海农副、爱福农业、博原生物等龙头企业进行科技攻关和产品研发,植入科技要素,提高科技含量,建立各类示范点13个,引进新品种80个,推广新技术15项。五是抓好国际合作。指导“*培黎学校国际科技合作基地”项目实施,通过引进、示范和推广新西兰现代畜牧养殖、品种改良、种养共生及荒漠化治理等现代农业技术,持续加强国际科技合作与交流,切实发挥国际科技合作基地的引导和示范作用。重点指导昌隆实业公司引进韩国“水肥一体化”项目、天马科技公司与美国公司合作“马血清”提取技术。六是抓好科技培训。邀请省内外相关专家举办各类培训班,对科技政策及科技计划进行深入解读,积极主动开展科技服务,不断提高群众的科学素养和致富能力。同时,依托基层科研工作站和创新创业人才培养项目,广泛开展各类专项培训,为企业发展提供强有力的人才智力支撑。年内举办各类科技培训班5场次,培训群众500人次,建立市级专家科研工作站1个,县级专家科研工作站3个。

一是抓好双创示范验收。按照《财政部小微企业创业创新基地城市示范工作绩效管理暂行办法》,继续对各项工作认真总结,查漏补缺,对症下药,并抓好整改落实,确保全面完成各项目标任务。二是抓好政策落实。研究制定《*县推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》,深入落实各项优惠政策,助力打造双创“生态圈”和资源共享平台,发挥企业带动作用,打造区域创新高地,鼓励更多社会主体创新创业。三是抓好公共服务效能提升。强化项目争取力度,对已建成的基地进行重点支持,继续巩固提升基地的创业创新孵化功能和运营服务水平,在项目申报、技术引进、成果转化、专利申请、融资担保、风险投资等方面为小微企业提供优质高效服务,促使基地管理运营向专业化、标准化、规范化、科学化转变,同时新培育建设一批小微企业孵化园、科技孵化器、众创空间等“双创”示范平台。积极为小微企业协调申报“助创贷”“助保贷”“银证通”“小额贷”等各类贷款和奖励资金,帮助孵化成功企业开展“产品推介会”“项目对接会”“人员招聘会”“培训班”等各类活动,促进小微企业快速健康成长。

一是抓好信贷投放。协调金融机构创新信贷产品,扩大信贷投放规模,健全完善与市场经济相适应的金融体制和运行机制,提升金融服务实体经济发展的能力。积极为银行、企业对接合作搭建平台,引导银企对接,加大对优质项目的推介力度,保持企业信贷投放合理增长。引导银行业金融机构加强对小微企业生产经营规模、周期特点、资金需求的分析测算,综合运用年审制贷款、循环贷款、分期偿还本金等方式,在风险可控前提下,鼓励运用无还本续贷、展期转贷等产品,降低小微企业融资成本,解决融资难题。二是抓好风险防控。充分利用各类媒体,加大金融风险防控宣传教育力度,增强广大居民金融风险防范意识。加快推进社会信用体系建设,充分发挥失信被执行人信用监督、警示和惩戒作用,积极构建诚实守信的金融环境。加强金融监管,开展有针对性的专项整治工作,坚决查处非法金融业务,严厉打击非法集资、金融诈骗、高利转贷等违法金融活动,切实防范化解金融风险。

一是抓好外事工作。依托“工合”优势平台,巩固深化与新西兰塞尔温区的友好合作,加快与英国哈彭登缔结友好城市关系,拓展开放合作新空间,逐步加强经贸合作、人文交流、友城互动等工作,增进友好互鉴,扩大贸易往来,提升对外开放水平。二是抓好防震减灾工作。加强台网建设,配合上级部门完成在县境内国家地震烈度速报与预警工程项目建设任务。加强已建成宏观远程视频监控点运行和维护工作,全方位做好宏观异常跟踪监视工作。三是抓好全生产。分管部门负责人要把牢安全生产底线,时刻绷紧安全生产这根弦,把各项工作措施落实落细落到位,确保分管行业安全生产零事故。四是抓好全面从严治党。分管部门负责人要强化政治担当,担负起从严管党治党责任,抓好班子、带好队伍,教育引导干部严格落实“八项规定”,驰而不息整治“四风”,带动作风进一步好转,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇十四

根据会议安排,我就分管领域重点工作作安排部署。

要结合各自实际,认真谋划打造示范点,力争在戈壁农业发展上实现新突破;二是着力打造特色品牌农业。各乡镇和县农业农村局等部门要及早考虑,统筹规划,结合乡村振兴战略的实施,把分散的农业扶持资金有效整合起来,精心选择优势产业,从种植、加工、营销等各个环节进行全面扶持,逐步做强做大产业规模,努力形成品牌效应。以草畜、马铃薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等为重点,延伸产业链条,不断提升农产品的市场竞争力和品牌影响力;三是不断提升农产品质量和效益。以争创省级农产品质量安全县为契机,建立县、乡(镇)、村全覆盖的农产品质量安全网格化监管体系,建成农产品质量安全追溯点12个,农产品检测合格率达到98%以上。加大“三品一标”农产品认证力度,重点扶持马铃薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色优势产业,力争新认证绿色有机农畜产品4个,无公害农产品种植面积达到43万亩。继续支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企业,借助“*羊肉”、“耀汗子”获得国家地理标志和全省著名商标的优势,做好市场促销和宣传推介,开拓产品市场,提高品牌知名度;四是积极培育经营主体。力争培育和引入省级以上龙头企业1-2家、市级以上10家,全县销售收入超千万元的龙头企业突破20家,农产品加工转化率达到63%以上。鼓励新型经营主体通过土地流转、土地互换、土地入股等形式,发展适度规模经营,土地流转面积稳定在32万亩左右。同时,要积极帮助爱福农业、亚盛薯业、天泽农牧等龙头企业扩大产能、扩展市场、提升效益,切实发挥龙头企业在农牧业全产业链建设中的作用;五是认真做好地膜回收工作。各乡镇和相关部门要继续高度重视,按照《废旧地膜回收利用工作实施方案》,严格落实废旧地膜收回保证金制度,多想办法、多出点子,充分调动农民回收废当前隐藏内容免费查看旧地膜积极性,力争回收利用率达到85%以上;六是深入推进农业农村综合改革。认真抓好“1+5”农村产权综合改革试点工作,积极稳妥推进农村“三变”改革、宅基地“三权分置”等改革,尽快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度和城乡一体化产权流通市场,稳步开展农业发展基金融资试点,扶持壮大农业企业,为实施乡村振兴战略提供坚强保障。

实施乡村振兴战略方面:实施乡村振兴战略是今年我县“三农”工作的重中之重。一要抓好示范、以点促面。各乡镇和相关部门要把“三线两区”示范建设作为乡村振兴的有力抓手和主攻方向,把项目资金向示范带倾斜、人力物力向示范带聚焦,高起点编制发展规划和制订实施意见,高标准推进基础设施、生态绿化等建设。要坚持高标准设计、高质量实施、适地适树的原则,把绿化美化与景观打造相结合,着力提升绿化美化档次。同时,要因地制宜,实施差异化、特色化建设,通过特色集镇、田园综合体等项目实施,精心谋划建设一批乡村振兴示范样板,引领带动乡村振兴战略全面推进、深入实施。在这里强调一下,清泉镇、位奇镇和林草局、自然资源局等部门单位要按照前段时间陆县长调研确定的事项,密切配合,加快进度,尤其是绿化造林工作要提前做好各项准备,确保顺利实施;二要整治环境、改变面貌。全面实施以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯为重点的“三清一改”村庄清洁活动,大力推进农村风貌革命,切实抓好农村“厕所革命”,深入开展农村垃圾革命,下决心解决农村“脏乱差”的问题,有效治理农业面源污染;三要凝聚合力,全力实施。各乡镇和相关部门要把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手,摆在全县工作的优先位置,统筹谋划、协调推进,在要素配置上优先满足、在资源条件上优先保障、在公共服务上优先安排,充分调动各方力量做好政策承接、项目落地、资金使用、推进实施等具体工作,加快推动乡村振兴顺利实施。

畜牧兽医方面:一是组织实施好现代畜牧业产业链、肉羊标准化规模养殖场改扩建、草原奖补政策落实、畜禽粪污综合利用等项目,发展壮大羊产业,转型升级牛、驴产业,不断增强畜牧业发展后劲;二是加大畜禽标准化规模养殖场建设和改造升级力度,新(改扩)建规模养殖场(小区)16个,创建省级以上标准化示范场1个、市级4个,建成养羊标准化示范乡镇1个,示范村9个;三是加快实施粪污资源化利用项目,扶持60家规模养殖户建设粪污处理设施,带动全县畜禽养殖粪污资源化利用率达到90%。同时,扶持丝路盛丰、恒润丰、金禾谷3家有机复合肥生产企业不断提高加工能力和水平,促进其满负荷生产。

农机方面:一是组织实施好国家农机购置补贴、农机深松整地作业补贴等项目,落实作业面积25万亩;二是加快老旧报废农机更新换代速度,进一步提升农机装备和作业水平,新增大中型拖拉机360台、高性能联合收割机25台,全县农机装备总动力达到35.24万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到81%以上。

当前要着重抓好的几项工作:一要抓好农业生产。当前春耕在即,各乡镇、相关部门要及早安排,提前谋划,统筹做好种子、化肥、农药等春耕农资的生产、储备、供应和调剂以及农田灌溉等工作,确保农业生产正常进行。二要抓好涉农项目的安排下达。当前正是各类涉农项目安排下达的关键时期,农口部门要抓紧向上级部门汇报衔接,力争更多的项目落地实施。三要抓好大棚房整治。去年年底我们花了大量人力物力财力开展大棚房整治工作,按照政策界限和要求,全面摸排,认真甄别,取得了明显成效。下一步,农业农村局、自然资源局和相关乡镇要按照省市政策依据和时限要求,采取各种有效措施,确保大棚房整治工作落到实处、取得实效。四要抓好非洲猪瘟疫情防控。尽管张掖市和我县还没有发生疫情,但我们绝不能麻痹大意、掉以轻心,相关部门单位要严格按照疫情防控相关程序和要求,做实做细每一个环节,确保我县不发生非洲猪瘟疫情。

重点抓好以下三个方面:一是加快水利项目建设。重点组织实施好*河城区段河道综合治理二期、马营河小流域综合治理、北台子水库除险加固等10项重点水利工程,确保全面完成年度建设任务。水务部门要及早做好白石崖水库蓄水及调度供水方案和水库运行日常监管,构建城乡居民用水一体化运行管理机制,着力改善水利及城区饮用水条件;二是深入推进河长制湖长制工作。健全完善“一河(湖)一档”、“一河(湖)一策”、定期巡察等制度,强化多元化联防联控河道日常管理,加大水环境综合整治力度,持续开展生态治理与修复,确保河湖道安全运行。同时,推进河湖确权划界工作,2022年底,5条县级河流确权划界工作进度要达到40%,2020年底全面完成县域内湖库确权划界工作;三是持续推进水利改革。深入推进水权水价综合改革,以水资源市场化和社会化为导向,建立水权交易市场,完善水权转换机制,细化水量分配,有序推进水权交易。积极创造条件,按照市场化运作方式,逐步把农村供水管理纳入城乡一体化管理范畴。继续加大外流域调水工作力度,目前石羊河流域分水方案已经制定,下一步我们还要持之以恒、坚持不懈地争取,力争项目尽快实施,从根本上解决我县水资源严重短缺的问题。

重点抓好以下四个方面:一是大力实施林业生态工程。围绕“一园三带”生态示范工程和“三线两区”乡村振兴示范带建设,组织实施祁连山林地保护与建设、三北防护林五期、森林防火等工程,完成人工造林2.2万亩,封山育林21万亩,新建造林绿化示范点3个,建设沙化土地封禁保护区1处、保护沙化土地15.2万亩。同时,加快推广发展以油用牡丹、玫瑰、杏等品种为主的特色林果产业,新增特色林果面积0.2万亩;二是全面开展林业改革工作。准确把握国有林场改革的总体要求和重点任务,根据县国有林场改革实施方案要求,稳妥有序推进改革,全面完成改革任务。同时,要督促指导好各场站改革,确保国有林场站全面改革到位。要深化集体林权制度配套改革,进一步完善林权抵押贷款政策,不断增强林业发展活力;三是加强林地资源管理。严格落实森林资源保护目标责任制,聘用建档立卡贫困人口生态护林员260名,对全县92.93万亩生态公益林及天然林区进行管护。加大森林防火基础设施建设投入力度,加强半专业森林消防队伍和乡镇护林员队伍建设,做好“春节、清明、十月一”等重要时间节点和重要区域的防火工作,确保森林资源安全;四是严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度。重点整治超载放牧违法行为,着力恢复草原植被,保护草原生态环境,实现草畜平衡。

重点抓好以下三个方面:一是全力推动项目建设。进一步强化措施、夯实责任、倒排工期,确保s590*至马场二场、s315花草滩至焉支山景区、g312线马营口至*西公路建设全面完工。力促g30连霍高速公路*西收费站改扩建、新城区客运站如期开工建设。二是持续提升“四好农村路”建设水平。围绕保障服务乡村振兴战略,坚持量力而行、有序推进自然村村组道路建设,提升承载和通行能力。全面实施农村道路“路长制”,推进多元化养护进程,持续开展路域环境整治,为广大群众营造“畅、安、舒、美”的出行环境;三是持续提升保障服务能力。持续开展客运行业服务水平提升行动。全面加强出租车、公交车、客运班车运营管理,持续提升从业人员服务意识。严厉打击非法营运、超载限载等违法行为,持续强化道路运输服务质量监管,保障人民群众出行安全。

总结。

提炼环评审批。

制度。

改革经验,切实提高服务企业、服务项目建设的效能。,积极主动精准对接,有的放矢开展招商。进一步完善意向项目台账和交办制度,推动在谈意向项目早日签约落地实施,对签约项目实行清单式管理,全程跟进协调服务,着力提升项目开工率和资金到位率;二是推动消费品市场平稳运行。以促进消费、稳定增长、完成社零总额指标为目标,积极开展消费促进8项系列活动,持续推进各类营销活动,繁荣活跃消费市场,为社零增长奠定坚实基础。积极落实商贸流通企业限下转限上的扶持政策,坚持不懈实施“小升规”培育工程,确保限上入库入统企业稳定增长,进一步提高限额以上商贸服务企业对全县社会消费品市场的支撑作用。同时,严厉打击非法销售、储存成品油行为,依法治理扰乱成品油市场的源头渠道,消除安全隐患。三是推动电子商务快速发展。大力提升国家电子商务进农村综合示范项目运营绩效,进一步完善县、乡、村三级电子商务服务及物流体系,不断培育和壮大电子商务市场主体。积极开展农特产品网络营销活动,推进农特产品资源整合、区域网销品牌打造、电商企业培育孵化等重点工作。2022年,力争全县电商销售额突破2亿元,网络销售额占社会消费品零售总额比重明显上升。

重点抓好以下三个方面:一是持续推进供销社综合改革。按照《*县深化供销社综合改革实施方案》,完成“三会”(社员代表大会、理事会、监事会)制度建设。积极拓展供销农副产品专业合作社金融服务。将有一定基础、条件较好的为农服务个体或专业合作社吸收到基层供销社中来,通过供销社平台更好地服务“三农”;二是抓好农民专业合作社示范社建设。通过入股领办、加盟合作等办法,领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社和农民专业合作社联合社,不断提升发展的层次和带动农民致富的能力;三是进一步深化社有企业改革。以社有企业为依托,整合资源,积极筹建*县供销实业发展公司和乡镇为农服务中心,发展集团化新型合作经济组织,创新供销社服务“三农”的组织体系和体制机制,推进社有企业转型升级。

干部特别是一把手的带头示范作用,把功夫下在抓落实上,面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管,面对艰巨任务不推不拖、主动担当,面对议定事项敢作敢为、善作善成,确保圆满完成全年各项目标任务。

县长政府全体会议讲话稿(模板15篇)篇十五

今天,我们召开×届市政府第×次全体会议,主要任务是贯彻落实市委×届×次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神,分解落实《政府工作报告》确定的20xx年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。×同志就《政府工作报告》×年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。抓落实是政府工作的基本任务,能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面,我讲三点意见。

第一,高定标准。无论是谋划长远还是推进工作,不管是抓管理还是抓服务,在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准,创出更高的工作水平,始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。

第二,只争朝夕。当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。

第三,协调配合。政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转,对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。

第四,争先恐后。过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省×个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出×审视×,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。

第五,严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。

同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。

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