讲话稿是一种能够增加话题深度和广度的文本形式,它要求我们在写作中充分展现自己的见解和思考。下面是一份讲话稿的整理,内容涵盖各个领域的热门话题,取材广泛,并且风格各异。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇一
今年的经济普查工作是根据国务院《全国经济普查条例》和省、市、县经普工作会议精神来实施的。今年7月,我们在西楚居委会进行了试点,从10月开始,利用一个多月的时间,在全镇范围内开展了第一阶段的单位清查工作,成效显著,并在全市试点工作总结会上作了典型发言,得到了市、县领导的充分肯定。现在,按照县经普办要求和《茅坪镇第一次经济普查工作方案》的安排,下一阶段将进行正式普查登记。这一环节是整个普查工作中最为关键的工作,工作量最大,动员力量最多,质量要求最高,是真正意义上的实战阶段。在此之前,全县组织了对乡镇一级的培训,下发了相关文件,出台了《秭归县第一次经济普查工作考核办法》。镇普查办公室已经恢复办公,各村居委会、镇直各单位及相关部门一定要进一步深化认识,强化责任,精心组织,确保普查工作的顺利推进。在此,我强调以下几点:
通过经济普查,可以全面了解二、三产业的规模、结构、效益等信息,为编制国民经济规划提供科学依据,为政府实施宏观调控和履行市场监管、公共服务和社会管理职能提供重要依据和重要基础。明年是“十五”计划的最后一年,第十一个五年计划即将出台,近期,中央召开了经济工作会议,其中很重要的一个精神就是进一步加强宏观调控工作,可以说,这次的经济普查,对今后几年甚至是一个时期将有至关重要的影响,有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。
这一阶段的任务是对辖区内所有的法人单位、产业活动单位进行登记,对个体户按5%的比例分行业抽查后进行重新登记。同时,对清查后的新增单位或查重补漏发现的单位,也要全部登记起来。普查的标准时点为12月31日,时期数为xx年全年,具体入户籍登记时间以全县统一要求的为准。这次经济普查按“在地统计原则、最小法人原则、不重不漏原则”执行,组织方式上实行“条块结合、以块为主”的方式,即:规模以上工业企业、资质建筑房地产企业、限额以上批发零售业由县经普办直接组织企业登记,企业登记后直接到县经普办查办报表。其它的单位由乡镇组织实施。
在工作中,要把握四个环节:
一是宣传关。按照县经普办“4321”的要求,全镇最少要有4张登记工作照片、三条横幅标语及适量小标语、两条信息、一次重要普查条例的宣传。县经普办已下发了考核办法,尤其对宣传工作实行了单项考核,内容繁多。涉及到各村居委会的任务,就是要利用广播、小标语、印制宣传单等多种形式进行宣传。各村要开好广播会,大力宣传《经济普查条例》。尤其是九里、桔颂、滨湖及工商局必须悬挂横幅标语,其他单位多多不限。
1二是培训关。这次普查,县、镇、村居委会都要进行培训,全镇的培训今天下下午进行,要求参加培训的文书都要认真听会,弄清政策口径,切实明确工作要求,避免工作失误。同时,各村居委会要认真组织好各辖区内的培训,县直各单位的培训由各居委会负责组织。这项工作要求在本月底前结束。
三是登记关。继续坚持“五个把握”的要求,把握好登记范围、对象、重点、方式和方法,做到文明登记,不重不漏。对填报表格上各项内容和各个数据都要认真调查登记,确保数据准确、全面、详实、可靠,切切实实能反映一个单位的经济水平。
四是审核关。实行三审制,首先是普查员填写时由单位法人亲自审查,其次是由负责普查的指导员进行审核,最后由镇经普办审核。在这次普查工作中,印制有草表,要在确认无误后正式过录。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇二
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实长沙市委、xx市委经济工作会议精神,表彰先进,认真总结20xx年工作,分析当前经济形势,全面部署20xx年工作,推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。
20xx年是“十二五”发展的收官之年,也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势,我区在市委、市政府的正确领导下,以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力,较好地完成了全年的各项目标任务。
(一)经济总量迈上千亿台阶。
20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元,完成财政总收入30.34亿元,成为xx省第五个“千亿园区”,昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元,同比增长19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;财政总收入30.34亿元,同比增长24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;规模工业增加值256亿元,同比增长18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一,园区综合实力进入全省产业园区前4强,综合竞争力位居全省第三,区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一,高新技术产值比重高达84.7%,位居全省第一,获评省加速推进新型工业化一等奖,被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”,被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“十二五”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。
(二)企业发展呈现崭新局面。
20xx年园区企业克服宏观经济不利影响,积极作为,实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市,全年实现产值390亿元、税收突破13亿元,极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药,新增税收过6000万元企业威尔曼制药,税收过1000万元企业总数达20家。
园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xxxx富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目,蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“xx制造”的智能手机整机。
(三)项目建设取得突出成果。
项目招商紧扣生物医药、电子信息、健康食品三大主导产业,通过产业招商、以商招商、驻点招商等有效方式,全年共引进欧智通、百草堂、百沃丰、xx利美、泰凌制药、美丹食品等新项目24个,合同引资180.22亿元。其中,深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元,用地500亩,并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。xx利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领,电子信息集群发展,健康食品稳中有增,新兴产业提前布局的良好态势。
项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个,完成投资168.5亿元,占年度计划的116%,34个列入长沙市重点项目全部开工,完成投资94.79亿元,占年度计划的108.5%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效,先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩,拆迁房屋256户,社保参保1241人,清零项目20个。成功报批土地3023亩,招拍挂土地31宗,成交价款3.35亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。
(四)改革创新取得明显成效。
大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革,出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等,园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。
融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资,盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库,丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资,全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家,全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、ppp项目融资、组合担保等多种融资方式,全年融资到位20.25亿元,创历年新高。
创新企业服务。鼓励企业兼并重组,先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组,让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台,先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用,并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。
(五)城市品质得到有效提升。
城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。
城市骨架不断伸展。建成区总面积达16.5平方公里,道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车,长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设4.7万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事业得到显著改善。
投资3.5亿元的长郡xx实验学校建成开学,投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用,幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾,五星级酒店开工建设,使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运,千辆免费公共自行车投入运行,居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区,金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策,对在园区落户的创业就业人员实施购房补助,试行从幼儿园到高中的全程免费教育,进一步健全医保、社保体系,使园区民生福祉得到有效提升。
(七)社会大局持续和谐稳定。
巩固“平安园区”成效,组织开展严打整治行动,全年破获刑事案件185起,查处行政案件478起,刑事打击112人。开展安全专项整治5次,安全生产执法185家次,实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法,立案查处环境违法企业7家,下达停产整改通知书9家次,守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施,园区品位有效提升,人居环境明显改善。
以上这些成绩的取得,是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果,也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来,克服宏观经济多重不利因素,以二次创业促进转型升级,实现逆势扩张。正是由于企业的成长,促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强,简政放权进一步到位,“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展,成为我区征地拆迁工作生力军,促进了园区项目建设环境改善。在此,我谨代表xx经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,园区发展的道路上还面临不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力依然较大,部分企业发展信心不足,结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足,改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善,行政服务效能有待提升等。这些困难和问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
跨入20xx年,xx经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年,既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期,也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利,艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀,抢抓一切机遇,战胜各种挑战,开创全新发展局面。
一是从现实基础来看,我们能够乘势而上。xx经开区作为xx经济发展的主战场,通过近年来的高速发展,经济总量达到了一定规模,产业结构优化合理,支柱产业板块清晰,城市配套能力逐步增强,服务优势有口皆碑,园区的知名度、影响力日渐提升,产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通,黄花机场第二跑道建设,园区获批工信部国家新型工业化示范基地,园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊,xx市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风,加快新一轮的发展。
二是从国家政策来看,我们务必因时而动。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署,明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准,进一步简政放权,提高政府服务企业的效率,实体企业将迎来新一轮大发展。
三是从发展机遇来看,我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革,宏观经济形势越是下行,微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间,谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业,就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心,坚持向创新要动力,在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力,产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强,进而推动园区产业全面转型升级。
同志们,发展重开局,五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心,明确目标,把握重点,在新的一年里实现新的跨越。
20xx年经济工作总的指导思想是:深入贯彻长沙市委、xx市委经济工作会议精神,以产业结构调整为主线,突出改革创新、项目攻坚、产城融合,理顺体制机制,加快实现与长沙、xx的双向融城发展,努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极,打造xx“金阳新区”的核心区,奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。
xx经开区20xx年经济工作的目标是:完成技工贸总收入1180亿元,同比增长18%;实现工业总产值1002亿元,同比增长17%;完成财政总收入35亿元,同比增长15%;完成固定资产投资180亿元,同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个,整体开发2平方公里;推动创新创业,加快社会事业发展,优化经济环境,强化务实作风,建设“法治园区”。
(一)以结构调整为主线,突出抓好产业升级。
园区的发展必须依靠企业的发展,20xx年要以服务园区企业,促进企业发展为第一要务。
1、优化产业服务提升发展质量效益。制订出台xx经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件,经济发展部门积极对接服务园区广大企业,将政策红利落到实处。做强产业服务平台,在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时,加快建成无线电设备检测中心,形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金,根据园区产业扶持政策和企业需求,重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者,在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上,进一步推进园区困难企业完成兼并重组,盘活存量资产,焕发新的生机。
2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度,创新招商模式,进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角,发挥好驻珠三角招商办事处作用,以生物医药和电子信息为招商重点产业,以园区龙头企业为基础,延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移,通过招大引强招新,全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率,提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元,新引进产业项目15-20个,其中,投资过50亿元产业项目1个,过10亿元产业项目2个,过1亿元项目10个。
3、帮扶企业解决具体问题。创新机制,整合力量,成立专门帮扶企业班子,深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市,优化企业债务结构,降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10~15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策,帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活,实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”,防范债务风险,认真研究房地产“去库存”的路径和措施。
(二)以改革创新为动力,认真抓好供给侧结构改革。
经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济,用创新的理念谋划园区发展。
1、推进资源要素改革,降低企业投资成本。一要启动电力改革,结合中央和国务院改革要求,加强与省市电力部门协调,力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制,做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革,切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心,加强对土地报批和用地征拆工作的领导,保障企业用地,降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水,规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设,20xx年实现中水回用的目标,促进企业生产用水高效循环利用。
2、推进投融资改革,加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作,改善债务结构,降低债务成本,逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务,财政性债务纳入财政预算管理,融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地ppp项目成功经验和做法,推行政府与社会资本的合作,鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设,有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理,推行政府采购监管全覆盖,提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束,确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产,加快园区中小微企业信用体系试验区建设,提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓,增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设,引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构,完善金融服务网络。
3、推进园区国企改革,提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐,实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团,通过债务打包转让剥离公司既有债务,强化内部管理,加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度,以建立现代企业制度为目标,提升公司核心竞争力。
4、创新体制机制,创建“五最园区”。一要创新园镇体制,循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研,解放思想,大胆探索,制定详细工作方案并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下,发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势,发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势,调动园区和乡镇两个积极性,推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化,淳化基层民风,优化发展环境,支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设,提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限,继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时,借鉴大瑶经验,推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项,全面推行清单管理、并联审批和网上审批,落实审批事项“月清零”制度,进一步激发园区企业发展活力,着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。
5、实施“创新驱动”,建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势,大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业,充分发挥长沙e中心等产业平台作用,积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式,使“智能制造”和“互联网+”落到实处。
(三)以项目攻坚为抓手,继续加大投资力度。
“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。
1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个,确保竣工重点项目30个,完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设,为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目,为园区居民群众服务。
2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用,推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆,妥善处理拆迁安置遗留问题,确保全年报批土地3000亩,完成征地20xx亩以上,平地2400亩,完成安置400户,新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购,支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的,促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。
3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导,对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制,进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头,各部门通力协作,以解决问题为目标,实行联合协调服务,强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力,重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为,优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施,在不产生新增违法建筑前提下,全年清零拆除2.5万平米违法建筑,以拆违促拆迁。
(四)以产城融合为重点,突出抓好短板补齐。
1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先,“三规合一”。统筹园区和乡镇规划,完成园区总规、土地利用规划编制,组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和xx市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇,加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造,打通“长沙—经开区—xx”园区交通主动脉,建设园区标志性入园口,加大对外宣传力度,塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设,为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点,启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和xx第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设,完成改造342户,81000平米。
2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划,启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划,建设社区综合服务中心,健全小区网格化管理机制,实现园区出租车投入运营,推动金阳文化艺术中心市场化运营,加快4a级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学,推动环园小学、百丈塘小学建设,将园区中小学建设成为长郡学校生源基地,实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目,进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享,增进民生福祉。
3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用,实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区,以园区住房保障分局职能转变为契机,强化物业管理,实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线,全面落实《xx经开区环境保护三年行动计划》,加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设,大力推进园区植树造绿,确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定,依法推进征地拆迁、安置补偿,完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访,引导群众合理合法表达诉求,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”,公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为,维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作,决不允许触碰安全生产高压红线,确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全,促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。
(五)以务实作风为保障,确保目标任务完成。
20xx年的各项工作目标任务已经确定,说一千道一万,关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力,落实才是水平”的工作理念。近年来xx经开区能够保持快速发展,在全市、全省争先进位,是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中,我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象,极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为,对于这些问题要坚决摒弃,加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等,确保项目建一个成一个,工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用,对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办,结合督查结果定期开展工作讲评,对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求,优化绩效考核体系,坚持分类指导、一岗一责,切实强化考核结果运用,对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用,对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。
同志们,美好的蓝图令人憧憬,神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和xx市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,努力实现xx经开区“十三五”发展良好开局,在新常态下再创xx经开区发展新辉煌!
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇三
同志们:
、县政府决定召开全县经济工作会议,主要目的是认真贯彻落实党的xx届三中全会、十一届四次全会、州委九届四次全会、十一届四次全会和中央、省、州经济工作会议精神,总结20**年各项工作,分析面临的经济形势,明确20xx年目标任务和工作重点,号召全县上下团结一致,开拓进取,扎实工作,全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面,我讲三个方面。
一、关于20**年经济工作的总体情况
在的坚强领导下,我们认真贯彻落实一系列重要讲话精神和省州各项决策部署,坚持主基调主战略,统筹稳增长、促转型、增活力、惠民生,扎实开展同步小康创建活动,20**年各项工作取得了新进展。
(一)经济保持快速增长,总量迈上新台阶。初步预计,全县生产总值完成18.5亿元,同比增长17.3%,其中:一、二、三产业增加值分别完成4亿元、4.37亿元、10.13亿元,同比分别增长8.5%、21.5%、19.4%。全社会固定资产投资完成40亿元,同比增长30.3%,其中50万元以上固定资产投资达到30.05亿元,增长42.5%。财政总收入完成3.1亿元,增长27.98%,其中公共财政预算收入完成1.7亿元,增长19.72%。
(二)经济结构不断优化,转型升级步伐加快。一、二、三产业稳健发展,三次产业结构调整为21.6:23.6:54.8。从农业结构看,粮食总产量实现4.96万吨,增长9.73%;畜牧养殖业增加值占农业增加值的比重稳定在35%以上,粮经比调整为45﹗55。从工业结构看,以新型动力电池等为重点的特色优势产业逐步发展壮大,装备制造产业发展取得突破,工业门类逐步增加,500万元以上规模工业企业增加到19户,工业经济正朝着园区化、规模化方向发展。从服务业发展看,文化旅游产业快速发展,旅游总收入达3.47亿元,增长30%,社会消费品零售总额完成4.26亿元,同比增长17.2%,交通物流、邮政业、住宿和餐饮业、房地产业等服务业进一步发展。从所有制结构看,民营经济发展活力不断增强,新增民营经济市场主体增加到1211户,注册资金 3.88亿元 ,从业人数3404人,民营经济占比不断提高。
(三)工业经济不断壮大,工业化进程加快。围绕建设循环经济工业园区,基础设施建设、企业引进取得新突破,完成总投资21亿元,土地场平工程完成3000亩,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv变电站、通讯基站、加油站等一批基础配套设施完成建设并投入使用;核心区骨干路网工程实施步伐不断加快;污水处理厂、垃圾填埋场工程、6万立方米供水工程、二期变电站正稳步实施。顺利迎接全州项目建设观摩会,开展了全县项目建设观摩会,园区整体形象大步提升。引进各类企业26家,500万元以上规模投产企业10家,累计建成标准厂房9万平方米,博宇、大唐新能源等一批重点企业顺利投产。全县工业增加值完成4亿元,同比增长22%,其中规模工业以上工业增加值完成2.9亿元,同比增长17.6%,工业对经济发展贡献不断加大。
(四)基础设施和生态文明建设全面推进,发展条件明显改善。以城镇、交通、水利等为重点的基础设施建设进一步加快。一是完成了《县城总体规划》、《贵州台江经济开发区总体规划及控制性规划》等事关全县重大项目规划。城镇基础设施建设完成投资3.2亿元,城镇化率达29.8 %,较20**年提高2.33个百分点。县城生活垃圾填埋工程投入试运行,县城供水改扩建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃赖大道承接施洞旅游公路等重点工程稳步推进;梅影、洋汪等桥梁工程全部竣工验收;列入全省100个城市综合体的梅影城市综合体市政道路和文化广场正式开工建设。张家寨旧城改造、朗等下坝等保障性安居工程、建材厂扶贫生态移民工程等项目顺利开工建设,城区提质、城市亮化、城乡清洁等城镇化工程和撤乡建镇工作顺利实施,城市品位显著提升。二是全面启动施洞特色小城镇(文化旅游综合体)建设,完成投资5970.6万元,施洞镇区24米主干道、偏寨姊妹广场、保障性住房、污水处理厂、施洞标准卫生院、社区综合服务中心、综合农贸市场和施洞省级旅游示范小城镇等“8个1”项目和“8+3”项目稳妥推进。台拱、施洞等4个扶贫生态移民安置点竣工入住。高速公路和台盘至革一公路沿线风貌整治工程基本完工。革一、台盘等小城镇建设加快推进。小城镇建设带动新农村建设步伐不断加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投资2.57亿元,台拱至老屯旅游公路、台盘至革一二级公路、828县道改线、园区2号公路、台拱经方省至南瓦公路扩宽建成通车;凯里二龙至台盘城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推进。着力推进南市至南宫二级公路、反排至汪江旅游公路、台拱经坝场至老屯公路改造前期工作。县域“大交通”格局初步形成。四是实施各类水利工程53处,投入资金1.22亿元,同比增长15%。南刀二级、翁农等3座总装机为3960千瓦小水库电站建成投产,在建4320千瓦小水电站3座。台雄水库防洪灌溉工程顺利通过蓄水验收,计划下闸蓄水。完成小流域治理7处,小型农田水利重点县建设扎实推进,病险水库加固xx县级抗旱排涝服务队建设通过验收。空寨水库、大江大河清水江施洞段治理工程等重点水利工程前期工作稳步推进。五是生态环境保护得到加强,林业生态建设稳步推进。全县森林资源逐年得到增长,林地面积增加到126.82万亩,活立木蓄积量增加到436.24万立方米,森林覆盖率上升到65.97%,大力推进污染防治和生态保护工作,环境质量保持良好水平。台江经济开发区获省发改委批复为省级循环经济示范园区,以发展循环经济为核心,以承接产业转移、产业升级与延伸为路径,着力构建以铅蓄电池清洁生产和回收利用为主的经济产业链,最大限度保护好生态环境。经济开发区总体规划、华胜电源等重大建设项目通过省级环境影响评价,建xx县级环境空气自动检测站,开展8个乡镇饮用水源水质检测。
(五)改革开放稳步推进,开放型经济格局初步形成。积极稳妥推进事业单位分类改革,完成380个事业单位划分。在全州率先试点并全面完成村组合并工作,将160个村(社区)合并为67个村(社区、居委)。扎实推进以商招商、产业招商和驻点招商,累计签约项目100余个,签约资金270亿元,到位资金79.79亿元;开展招商引资“百日竞赛”活动,引进了世界500强的国机重工、台湾腾博、多彩贵州城、黔东南浙江商会等55家企业入驻我县;大唐新能源投资5亿元的红阳风力发电项目完成26台风电机并网发电,成为全州首个绿色能源基地。民营经济发展活力不断增强,万人拥有个体工商户49户,万人拥有企业数57户;着力打造省级民营经济“双增”示范园区,实施民营企业培育工程,重点培育营业收入10 亿元以上民营企业2个、规模以上或限上民营企业16个。加大落实“3个15万元”政策。
(六)社会事业加快发展,改善民生成效显著。城镇居民人均可支配收入1.89万元,农村居民人均纯收入达4860元,分别增长15.1%、18.5%。同步小康创建有序健康发展,全县小康实现程度达73.7%。争取专项扶贫资金项目13个资金1515.4万元;县城老建材厂扶贫生态移民搬迁项目主体工程已经完工;城镇新增就业人数1375人,城镇登记失业率控制在4.1%以内;完成农业劳动力转移就业3065人。城市低保月平均保障标准提高到223元,农村低保年平均保障标准提高到2772元。完成棚户区改造3100户,实施建设公租房254套、廉租住房建设746套。解决饮水安全20817人,完成蓄水池建设215座;1417户农村电改工程已全面进场施工。完成农业综合发展项目投资1300万元。台江民中、施洞中学等学校教师周转房和学生宿舍楼保障性工程基本完成,完成农村闲置校舍改造幼儿园9所,职中新校区建设扎实推进,启动县城三中建设,完成教育基础设施投资8885万元,同比增长315.4%。施洞镇中心卫生院开工建设,完成革一等3个乡镇卫生院公租房主体建设和方召、老屯等4个乡镇卫生院污水处理、医疗废物垃圾收集、配电房及环境整治建设。计划生育实现“双降”目标,人口出生率和人口自然增长率分别为11.57‰、7.89‰,诚信计生双向承诺书签约率达97.87%。完成2655户农村广播电视直播卫星地面接收设施项目建设,县体育场馆已获可研批复。社区办公条件进一步件改善。
过去的一年,在经济环境错综复杂、国内经济下行压力加大和遭受严重干旱的情况下,取得这些成绩来之不易。这是统揽全局、科学决策、正确领导的结果;是县人大、县政协有力监督和大力支持的结果;是全县上下团结拼搏、苦干实干、攻坚克难的结果。实践充分证明,、县政府关于去年经济工作的各项决策部署是完全正确的,我县干部是一支能战斗、能攻坚、能打胜仗的队伍。只要我们思想统一、目标明确、信心坚定,就一定能够实现经济社会发展的赶超进位、转型跨越。
尽管我县经济保持了较快发展的态势,但存在的问题仍然不少,主要表现在:经济总量依然偏小;工业企业抵御市场风险能力弱,工业生产受环评等因素影响较大;农业基础差,传统农业比重大,产业化发展缓慢;税源结构单一,财源建设后劲不足,资金调度困难,财政增收压力大;融资渠道不宽,历史欠账多,建设资金相对不足,加之民事协调工作量大,省“5个100”工程、州“6个20”工程等重点项目建设的进度缓慢;干部思想还不够解放,发展环境还有待加强,等等。这些困难和问题,是我县发展阶段性特征的集中体现,是躲不开、绕不过的现实挑战,我们必须客观地分析和对待,坚持用发展的办法和改革的精神来认真加以解决。
同志们:
刚才,晓东书记结合贯彻省市经济工作会议精神,深刻分析了我县经济社会发展形势和面临的机遇,指明了明年及今后发展的方向和重点,提出了具体的责任和要求,大家务必认真学习,深刻领会,准确把握,抓好落实。下面,我讲三个方面的问题:
一、立足新起点,把握新形势,坚定跨越赶超的信心和决心
总结今年全县经济社会发展取得的成绩,分析当前面临的形势,主要具有“发展态势好、发展压力大、发展机遇多”三大特征:
第一,客观总结取得的成绩,发展态势好。回顾即将过去的一年,是我县负重前行、突破发展的重要一年,同时也是我县经济社会发展较快、支点较实、变化较大的一年。主要表现在:一是综合实力明显提升。预计全县实现地方生产总值60亿元,同比增长16.9%;财政总收入完成7.3亿元,同比增长 21.5%;实现规模以上工业总产值、工业增加值分别为44亿元、10亿元,同比分别增长30.41%、21%;固定资产投资完成75亿元,同比增长 78.8%;实现社会消费品零售总额14亿元,同比增长19.6%;实现旅游收入40.65亿元,同比增长260.2%。二是项目建设扎实推进。全年共争取以交通、水利、林业、电力等为主的基础设施建设项目84个,投入资金5.02亿元;招商引进各类项目86个,到位资金53.23亿元;实施了城北工业园区平场工程、玖鑫鞋业等17个工业项目;建成各类厂房22.3万平方米;建设省、市重大工程和重点项目13个,完成投资16.25亿元。三是农业经济稳中有升。全县实现农业总产值30.5亿元,同比增长15.6%,完成农业增加值19.2亿元,同比增长15.3%;农民人均纯收入预计实现4600元,同比增长25%。完成产业结构调整面积65万亩,流转土地32.5万亩;新增县级以上龙头企业18家;“减贫摘帽”工作投入15.12亿元,减少贫困人口 5.5万人,贫困发生率下降8.2个百分点。四是城乡面貌明显改观。基本完xx县城第四轮总体规划修编;城区梵净山大道、桃源大道即将建成通车;金阳一期、永兴花苑等房地产开发完成建筑面积20万平方米,完成投资19.76亿元。总投资56亿元的铜松高速公路已实质性开工;建成旅游公路、通乡油路、通村水泥路共236.25公里;建成饮水安全工程40处,解决6.11万人的饮水困难;投入资金2.47亿元,推进盘信村、黎明村等6个新农村试点建设;投入资金 2200万元,实施公路沿线730户房屋立面改造。五是民生和社会事业持续进步。全面实施农村义务教育营养改善计划,启动建设1060套教师公租房和投资 3.5亿元的第三高级中学建设项目,完成41所寄宿制学校建设工程,化解代课人员799名,招聘中小学教师、校园保安共500名,聘请清华大学26名博士后为松桃经济社会发展顾问。全县纳入城乡低保人数15.55万人,累计发放城乡居民最低生活保障金1.81亿元。共发放城乡医疗救助资金2016.4万元,救助困难群众3.52万人次。完成7553户农村危房改造,基本完成448套廉租房建设。新农合参合率达99.32%,共补偿74万人次1.7亿元; 城镇职工医疗保险参保人数17715人,支付基金1057万元。完成1.35万户广播电视村村通、6个村级农民体育健身工程。人口计生工作顺利迎检。
第二,深刻分析存在的差距,发展压力大。在充分肯定成绩的同时,我们一定要清醒地认识到,当前依然面临着“三大难题”和“四大差距”。“三大难题”即农民增收难、工业发展难、财政融资难。主要表现在:农业基础脆弱,产业开发层次较低,要完成农民人均纯收入25%的增速,压力很大;以锰为主的工业经济容易受市场冲击,导致财政税收困难;一些建设项目地方配套任务大,用于改善民生、发展社会事业的项目建设融资空间十分有限。“四个差距”即综合实力上的差距、发展后劲上的差距、基础条件上的差距、干部作风上的差距。主要表现在:最能体现发展水平的地区生产总值、财政收入、固定资产投资三项指标,增速在全市排位都不理想,与周边其它县相比,差距也在逐步拉大;招商引资来洽谈的客商多,真正签约落户的少,且质量不高;全县28个乡镇发展不平衡,小康水平仅达58.55%,同步创建小康的压力巨大;部分干部干事创业的思想不解放,作风不务实,推动工作落实的能力和水平与新形势、新任务的要求还有相当大的差距。
第三,准确把握面临的形势,发展机遇多。从刚才晓东书记分析全县经济面临的形势来看,20xx年将赢得发展机遇最好、政策红利最多、发展条件最有利的时期。只要我们认真领会,加强研判,吃透上情,主动出击,就能够在推进“五县五化”发展进程、创建小康社会中大有作为。
二、盯紧新目标,强化新举措,奋力开创明年全县经济工作新局面
20xx年,我们要认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,按照确定的工作思路和主攻方向,以稳中求进、稳中求快为总基调,以增强消费为基础,以扩大投资为抓手,扎实推进“五县五化”发展进程,奋勇争先,增比进位,不断夯实小康基础。全县经济社会发展的主要目标是:地方生产总值增长 20%,达到72.6亿元,力争增长22%,达到73.7亿元。其中:一产增长9%,达到19.7亿元;二产增长25.8%,达到25.8亿元,力争增长 28.3%,达到26.6亿元;三产增长22.32%,达到27.1亿元,力争增长22.6%,达到27.4亿元。规模以上工业增加值增长35%,达到 15亿元,力争增长37%,达到17亿元;全社会固定资产投资增长50%,达到112.5亿元,力争增长60%,达到120亿元;财政总收入增长25%,达到9.1亿元,力争增长38.4%,达到10.1亿元;社会消费品零售总额增长20%,达到16.8亿元,力争增长21%,达到16.94亿元;旅游总收入增长50%,达到61亿元,力争增长60%,达到65.04亿元;农民人均纯收入增长25%以上,达到5750元;招商引资到位资金增长30%,达到 69.2亿元,力争增长35%,达到71.86亿元;城镇化率增长4个百分点,达到39.2%以上,力争增长4.5个百分点,达到39.7%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;工业增加值单位能耗、万元gdp能耗控制在市计划范围内。围绕全年目标任务,重点要抓好六个方面的工作:
(一)千方百计扩大项目投资规模。项目是经济社会发展的“领跑器”、“牛鼻子”。一要抓好项目争取。县2016年经济工作会议讲话稿县2016年经济工作会议讲话稿。之前各部门上报政府办20xx年拟争取项目情况,共计628个约177.6亿元。这些项目能否成为现实,需要各部门结合实际,抓紧做好项目前期准备工作。重大项目要落实专人负责,既要跑省进厅,也要跑部进京,加强跟踪、协调对接,争取更多项目挤进国家和省、市的投资盘子,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性发展格局。二要抓好在建项目建设。充分发挥县级领导联系项目制度作用和项目实施业主单位的主人翁精神,切实解决好项目实施过程中遇到的困难和问题,确保项目按时竣工。三要抓好投融资工作。已经成立的武投集团公司和几个子公司,要抓紧组建班底,认真做好投融资规划,大胆探索建立全民投资工作机制,确保每个投融资平台都能解决好 “钱从哪里来,投到哪里去,资金怎么还”的问题。
(二)不遗余力做强三大产业。牢固树立大产业促进大发展的理念,加快经济转变方式。一是主抓工业。以打造“黔东工业聚集区”为目标,围绕 “做大园区、壮大产业、开辟新路、产城互动”的思路,在聚集发展上想办法,在产业延伸上找出路,凝心聚力建好“一区四园”,着力构建产业发展平台。 20xx年要重点围绕城北工业园“五通一平”,加快电力线路搬迁,加快园区主干道九龙大道、花鼓大道建设,同时抓好道路沿线综合开发;完成6万平方米标准厂房建设,实现入驻企业80家。在做大做强锰工业的基础上,着力在技术革新和挖掘锰下游产品上下功夫,延长产业链条,实现资源利用和利益最大化。同时加快铅锌、钒、钼、硅矿产品以及石材、中药材加工等开发进程。二是壮大农业。在确保22.6万吨粮食安全的基础上,要坚持“主导有力、特色有势、规模制胜、农民实惠”的理念和“东茶、西药、南果、北烟、中蔬”产业发展布局,突出加强以水利为重点的农村基础实施建设,进一步壮大生态畜牧业、油茶、茶叶、烤烟、中药材五大主导产业,同步推进蔬菜、食用菌、百合、经果林、葡萄五大特色产业。农业现代化工作组要围绕25%的农民增收目标,拟定出台农民增收计划,结合农业“四大园区”,把实施“三个万元”及“151”工程落到实处。三是提升旅游。按照“做强景区、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “绝”字戏。通过招大商、引大资,重点搞好苗王城二期开发,促进景区升级。采取主办活动、节日庆典等方式,进一步提升桃花源、潜龙洞、苗王湖景区景点的知名度。坚持“融入湘渝,对接铜仁”的大旅游理念,用活用足“中国西部影视拍摄基地”、“苗族文化绝技艺术之乡”、“苗族刺绣”等品牌,把松桃打造成为连接张家界、凤凰古城、梵净山、重庆的休闲驿站,促进游、购、娱一体式消费,形成大旅游经济圈,使第三产业成为新的增长极。
(三)强势推进城镇化进程。按照“一核两轴三星四特”的城镇发展布局,大力实施“城镇化带动”战略。在县城建设上,以县城为核心,将20xx年明确为“城市建设扩容年”。按照“路网先行、北推南进、打造新城、提升老城”的工作思路,强势推进“一轴两翼三区”(松江河为主轴,梵净山大道和花鼓大道为两翼,东城新区、城南新区、北部新城三个主城区)城市建设,倾力打造“三区”城市综合体。城镇化领导小组要尽快拿出加速推进城镇化进程的配套政策措施,综合考虑各方利益,采取迁建单位带动、房开企业推动、公益事业联动等形式和团购、期房、集中安置等手段,加快吸纳人口向县城集中。20xx年要重点实施完成景山大道、城南二横四纵路桥工程、城南人民公园风光带景观工程、第三高级中学建设工程,完成体育馆建设工程总量的30%;实施城南新区、坪块片区、乾州坝片区、景山大道片区、北部新城5大-片区开发建设项目。要千方百计攻克征地拆迁难题,力争收储土地3000亩以上,房屋征收1000户,建成5个城市集中交易市场;投资40亿元以上,建筑面积达100万方,新增城镇人口3.2万人以上。在小城镇开发上,以大兴至迓驾、太平至孟溪为两轴,按照“三星四特”的发展布局,坚持“示范带动、分类推进、突出重点、兼顾一般”的原则,县财政将预算安排资金和整合项目,重点打造盘信、孟溪、长兴3个卫星小城镇;推进正大、盘石、寨英、迓驾4个特色小城镇建设,统筹推进全县小城镇扩容。
(四)大力实施开放带动战略。坚持把招商引资作为“天字号”工程来抓,力争在广度和深度上实现新的突破。一要创新招商引资方式。分解落实各乡镇各部门xx县领导干部招商引资任务,实行专业招商、小分队招商、以商招商、产业招商,瞄准大企业,盯住大项目,主动出击,特别要在锰资源深加工、农副产品加工、特色文化旅游资源开发和新科技能源产业等方面引进一批好项目,引领支撑松桃经济社会发展。二要加强项目的跟踪对接。对重大项目要开辟“绿色通道”,坚持急事急办、特事特办。发改、投促、工贸、园区等部门要研究梳理,进一步明确重大项目的责任领导、责任部门和责任人,做到盯得住、批得下、建得快、早见效。同时,要通过扎实有效的工作,尽快让意向变成协议,协议变成合同,合同变成开工。三要健全招商工作机制。进一步更新鼓励外商投资的政策措施,完善利用外资目标考评、督导、协调、激励机制。建立招商引资项目管理机制,及时帮助外商解决投资过程中的困难和问题,促进外商投资尽快到位。
(五)着力提高财政保障能力。按照“保工资、加压力、激活力”的工作思路,深化财税体制改革,突出支柱财源、巩固现有财源、培育后续财源、发展新型财源,不断强化税收征管,努力完成全年目标任务。一要扩大财源。大力发展个体、私营、民营经济,利用信用贷款、妇女创业、小微企业和“万户小老板工程”,鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业和干部创事业的全民创业活动,努力以创业推动发展,带动就业、增加税收、促进和-谐。二要加强征管。严格依法治税,严厉打击偷税、漏税、抗税、骗税等行为,认真抓好纳税大户、重点税源和一般税源、流动税源、零星税源及交叉税源的征收,做到应收尽收。三要规范支出。20xx年,县财政在支出预算安排方面,要按照部门和乡镇职能历年实际工作需要,合理对人均公务经费作适当调整提高,调高后的公务经费标准一经批准后,严格按序时进度或工作需要执行,中途原则上不再批条追加。同时,除会议xx县政府常务会议研究同意增加安排的重大工作任务外,原则上不再受理其他申请追加经费的请示报告。
(六)扎实推进“和-谐松桃”建设。要以保障民生为根本,促进社会和-谐。一是深入实施民生工程。严格按照上级要求完成各项民生工程任务,加大公共财政向民生倾斜力度。全面完成决基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建设和上级下达的廉租房、公租房、农村危房改造、棚户区改造等建设工程。以扶贫攻坚为抓手,扎实做好“减贫摘帽”工作,全年减少贫困人口2.9万人。二是统筹发展社会事业。高度重视教育事业,进一步加大教育投入,全面提高教育教学质量。深入推进医疗卫生体制改革,完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络,提高医疗卫生服务能力。加强计划生育基层基础工作,稳定低生育水平,强化流动人口管理,降低出生人口性别比。三是加强创新社会管理。切实解决影响社会和-谐稳定的突出问题,不断提高社会管理科学化水平,保障社会健康运行。始终保持严打高压态势,加大社会治安综合治理力度,确保社会稳定。积极推行重大事项社会稳定风险评估制度,努力降低社会稳定风险。高度重视安全生产工作,加强非煤矿山、危化物品、道路交通以及公共聚集场所等重点领域的治理,有效遏制重特大安全生产事故发生。创新群众工作方法,综合运用法律、政策、经济和行政等手段和教育、协商、疏导等办法,有的放矢地开展群众工作。
三、树立新观念,发扬新作风,务求明年经济工作实现大作为
为政之要,贵在务实,重在落实。明年全县经济社会发展的目标已经明确,全县上下要进一步解放思想,转变作风,全力抓落实、扎实干到位,确保明年经济工作实现大突破、大作为。
一要虚功实做。顾名思义,就是要把一项看似抽象、虚空的事,通过具体的方式和手段,成为一项看得见、摸得着、有效的工作。其核心是一切从实际出发,实事求是。当前,贯彻落实好党的xx大和中央、省、市、县经济工作会议精神,就是要大力营造浓厚氛围,正确引导社情舆-论,着力构筑“精神高地”,调动全县上下的干事创业激-情,真正把激-情转化为推动经济社会加速发展的有力举措。
二要实功虚做。要力求“做功”与“唱功”相结合,既要扎实开展好各项工作,又要善于创新宣传方式,扩大外宣力度;既要把工作做务实,又要善于做好统计汇报;既要做好县里的工作,又要加强与上级的对接沟通;既要真正做出实绩,又要善于做好软件资料,总结成绩,树立典型亮点;既要“埋头拉车”,也要 “抬头看路”,要把实干与巧干紧密结合,既把实际工作做好了,又能得到充分地体现和肯定。
三要实功实做。攻坚克难上,要真抓实干,采取强有力的措施加以推进。一是落实措施要有力。要实行政府工作项目化,对经济工作会议和《政府工作报告》明确的工作任务,特别是对省市考核的主要经济指标、重点项目,县政府办公室要牵头拿出总方案、路线图、时间表、任务帐,把目标、任务分解到部门,落实到责任人,涉及到的牵头领导、责任人、责任单位要不折不扣抓好落实。二是工作机制要创新。要全面推行县级领导“一线工作法”现场办公、部门干部“拉练法” 蹲点服务xx政府督查室、县效能办、县重大项目办“三级”督查督办工作制度,通过周调度、月通报、现场督导、定期检查等方法,分析研究存在的问题,强力推进项目的实施进程。每季度要组织一次重点项目建设现场观摩活动,达到表扬先进,鞭策后进的目的。三是考评机制要完善。要建立健全考核办法,细化考核内容。对项目责任单位及业主单位就项目前期工作、建设进度、投资规模、工程管理、工程质量、协调服务等方面的完成落实情况进行适时考核,综合评比,兑现奖惩。
四要虚功虚做。这里要求工作既要做好统筹兼顾,又要注重抓关键要素,突出重点带动,难点突破,亮点有势;要明确工作目标,抓好切入点,以突出抓好重点,带动各项工作整体推进、全面提高;要做到主次分明,按照轻重缓急,深入推进;意识领域里的工作要用意识形态的方式对应抓好落实,注重抓工作成果的相互转化、相互利用,扩大提高工作的实质性效果。
岁末年初,各项工作千头万绪。各乡镇各部门要切实抓好以下几方面的重点工作:一要抓好春节期间群众生产生活。妥善安排好城乡困难群众的生产生活,做好“两节”期间走访慰问活动,决不允许出现冻死人、饿死人的现象。坚决查处拖欠农民工工资的行为,切实加强市场监管和食品安全管理,确保节日期间食品安全。二要切实维护社会安全稳定。积极预防、化解各种矛盾隐患,组织开展专项整治行动,集中开展安全生产大检查和专项治理整顿,加强交通安全监管,确保春运安全有序。三要抓好一季度生产工作。一方面,要做好20xx年的收尾工作,确保不留尾巴。另一方面,要谋划好明年第一季度工作。今天这个会议结束后,要迅速抓好这次会议精神的贯彻落实,有力有序推进各项工作,确保第一季度实现“开门红”。
同志们,发展时不我待,责任催人奋进。我们一定要在的正确领导下,以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风,同心同德,开拓进取,扎实工作,奋力开创我县经济社会后发赶超新局面,为不断夯实小康基础,全面建成小康社会而努力奋斗!
同志们:
抓经济工作,没有彩排,每天都是现场直播,来不得任何“花拳绣腿”。去年以来,大家明显感觉到#from 县2016年经济工作会议讲话稿来自学优网http://,全县各项工作都在抢早争先,提前加快,力求落实。在重大历史机遇面前,在严峻经济形势面前,这应该成为我们的一种态度,成为我们的一种选择。20**年,是一个具有历史意义的年份,世界金融危机、经济止滑提速,更需要我们崇尚实干、维护团结、推动发展。关于20**年工作重点,县十届党代会第四次会议已经进行了周密部署, 新一年的.宏观政策和战略思路基本定调, 重在落实、贵在落实、务求落实。 下面,我就今年经济工作讲三点意见。县2016年经济工作会议讲话稿文章县2016年经济工作会议讲话稿出自http://,转载请保留此链接!。
一、 认清形势,乘势而上,破浪前行
20** 年是我县发展进程中很不寻常、极不平凡的一年。尽管年初我们就强烈感受到金融危机给全县工业发展、招商引资、财税增长等带来了前所未有压力,但我们没有彷徨、没有动摇,反而更敏锐地意识到这场大的危机对我们这样的后发县恰恰是一个大的机遇,迅速果断地作出了危机再大但生机大于危机、压力再大但动力大于压力、经济波动再明显但发展机遇大于经济波动“三个大于”的准确判断,促使全县广大干部群众在危机面前的信心不降反增,为克服危机注入了强大的精神动力。全县经济从下半年起,呈现出稳中有增、逆势反弹、逐步回升的态势 ,可以用5个“最”字来概括:
最振奋人心的是: 我们面对宏观环境的严峻挑战,打出了一系列应对金融危机的“组合拳”,经济发展保持了平稳较快的增长势头,实现了“弯道超越”的新突破。全年地方生产总值完成17.5亿元,同比增长13.95%;完成财政总收入4.69亿元,同比增长29.96%;固定资产投资达13.12亿元,同比增长8.27%,完成社会消费品零售总额4.58亿元,同比增长15.8%,城镇居民可支配收入达12047元,同比增长5.12%;农民人均纯收入达2648元,同比增长13.99%。
最难能可贵的是: 我们不仅立足当前“保增长”,而且放眼未来“促转型”,超前谋划后金融危机时代的发展,促进了发展方式的新转变。在煤炭产业上,积极推进煤矿技改扩能,强化安全生产,完善环保设施,并主动出击,帮助企业拓展销路、应对危机、稳定市场,达到了“安全、效益”双丰收,年产量达3**万吨。在电力产业上,顺利推进了全县电力体制改革,供电系统实现平稳转移,年发电量达1.7亿度。在电石产业上,加大扶持力度,加快技改扩能步伐,在全省电石产业一片叫停的情况下,普安电石“一枝独秀”,挺过了危机,年产量达到5万吨,形成了良好的磁场效益,成功演绎了“危中有机、化危为机、转机成势”,最为困难一年成为迎难而上的一年,为推动新一轮发展提供了强大的后劲支撑。
最令人欣喜的是: 我们紧紧围绕建设“两中心一市场”的总体目标,拉开城镇发展新框架,探索“以镇带村”新模式,谱写了城镇建设的新篇章。采取县、镇共建的方式,完成了涵盖青山50平方公里的城镇集群1:2016地形图测量,青山城镇集群建设百合片区一期工程顺利开工,完xx县城3.1平方公里的控制性详规,江西坡农特产品综合交易市场总规完成初审,罗汉、楼下、龙吟等乡镇小城镇建设顺利推进。
最引以为荣的是: 我们牢牢抓住项目这个“牛鼻子”,搞好资本运作,增强了开放型经济发展的新动力。按照“项目化、时间表、责任人”的要求,建立了重点项目推进机制,成立项目攻坚、项目实施、环境营造三个领导小组,切实推进中央新增投资重点项目157个,总投资达1.85亿元。“三月三”采茶节,签约19个项目资金达24.8亿元,已履约项目15个,到位资金8.82亿元。
最值得欣慰的是: 我们始终坚持以民为本,加快推进以民生为重点的社会事业,确保社会安全稳定,营造了和-谐发展的新氛围。
回顾去年走过的艰难历程,我们深感这些成绩来之不易,全县人民有理由感到骄傲和自豪。但比这些成绩更加重要的是,我们在工作中积累了许多弥足珍贵的经验。主要启示有: 一是坚定不移地推进科学发展。 发展不足是我县最大的不足。全县始终坚持以科学发展为第一要务,致力招商引资,致力项目建设,对看准了的事果断决策,决定了的事强力推进;始终坚持在加快发展中统一思想,在统一思想中推动科学发展,一切唯发展为大;全县各级各部门按照、县政府的工作部署,一切围绕发展,一切支持发展,一切服务发展,从而开创了经济增长、民生改善、社会和-谐的大好局面。 二是坚定不移地改进干部作风。 事业成败,关键在人,关键在各级干部。始终把干部作风建设作为提高执政能力的重要举措来抓,提升了干部形象;始终坚持把“在岗在干在行”作为检验干部工作作风和能力的标尺,增强了广大干部的责任意识和危机意识。 三是坚定不移地激发创业活力。 积极营造“干部干事业、能人办企业、群众创家业”的创业氛围,坚持正确的用人导向,重用“善谋事、会干事、干成事”的干部;坚持以人为本的理念,积极扩大群众有序参与;不提新思路、力求新作为,不提新口号、力求新成效,尊重群众首创精神,广泛集中民智,形成了合力,凝聚了人心,激发了干部群众干事创业的激-情。
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到在加快富民强县的道路上还存在许多困难和压力。 一是 经济发展有待进一步加快。主要是发展水平与县域人口、面积规模不相协调。 二是 发展环境有待进一步优化。主要是政务环境不优,建设环境偏紧,人文环境欠佳。 三是 干部能力有待进一步提高。主要是驾驭全局、依法行政、操作执行、解决问题、开拓创新的能力有待提高等等。
如果说去年是新世纪以来最困难的一年,那么今年又将是形势最复杂、发展最关键的一年。形势最复杂反映在:“后危机时代”世界经济复苏的基础仍不稳固、前景尚不明朗,危机留下的创伤对全球经济体系的影响深远;我国经济尽管在去年是“风景这边独好”,但回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。国际国内复杂的经济形势,决定了今年将还是经济波动不平稳的年份。在这种波动不平稳面前,我们要坚持发展不动摇,坚持积极的思想不动摇,坚持迎难而上、乘势而上的目标不动摇。发展最关键体现在:今年是完成“十一五”规划的收尾之年,是推进“四化一基础”的攻坚之年,是实现“努力在十一五末乃至十二五初驶入全省经济社会发展快车道”的重要之年。抓好今年的经济工作,事关发展成果的巩固,事关“十二五”规划的开局,更事关普安抢占“后危机时代”发展先机实现赶超跨越。全县上下一定要充分认识今年形势的复杂性、工作的重要性、任务的艰巨性,切实把思想统一到、县政府对形势的判断上来,把行动统一到、县政府的决策部署上来,坚定去年作为形势最困难的一年我们能够发展、今年作为形势最复杂的一年我们同样能够发展的信心,紧紧 抢抓国家积极的财政政策和适度宽松货币政策以及中央继续加大对西部地区支持的大好机遇 ,以更宽广的眼界察大势、谋大事,全力以赴把普安的发展推向一个新的更高境界。
二、应对挑战,明确目标,理清思路
20** 年是实施“十一五”规划的最后一年。做好20**年经济工作,对于保持经济平稳较快发展,为“十二五”规划启动实施奠定良好基础,具有重大意义。思路决定出路,要在总结中坚持、在坚持中创新、在创新中发展。历史经验告诉我们,就像自然界的规律一样,经济“寒冬”过后,必将迎来万物复苏、万象更新的春天。从全球全国、从我省我州大格局来看,事实上也正呈现出“沉舟侧畔千帆过,病树梢头已见春”的气象。这个时候我们尤其要看到,经历这场金融危机“寒冬”的考验,“病树”有的会冻死、有的会枯萎,而有的则会焕发出盎然的新生机,未来的抗风险能力也将更强。在全县人民共同辛勤浇灌培育之下,普安充满生机、奋发向前。所以,越是在这样一个“渡过危机见光明、挺过风雨见彩虹”的关键时候,我们越要深入、超前思考,在“后危机时代”如何扬优成势、乘势而上,把发展抓得更好更快,把步子迈得更稳更大。因此,思路决定出路的再认识、再考量,又一次摆在全县各级面前。
今年经济工作的核心是: 既保持经济平稳较快发展,又在转变经济方式上有新的突破。围绕这一核心, 今年经济工作的指导原则是: 必须坚持以招商引资、项目建设为主导,增强经济发展的创新活力,推动我县经济在更高水平上科学发展;必须坚持以结构调整、转变经济发展方式为重点,提高经济发展的质量和效益,增强县域经济可持续发展的能力;必须坚持以推进城镇化为依托,增强城镇综合承载能力和辐射带动作用,拓展经济发展的空间;必须坚持以改善民生为目的,促进经济社会协调发展,努力把发展成果最大限度地惠及人民群众。
今年经济工作的总体思路是: 全面贯彻党的xx届四中全会精神,深入落实科学发展观,将“稳增长、转方式、惠民生”作为经济工作的首要任务,突出“四个重点”,强化“六项工作”,着力处理“三大难题”,立足自身优势,整合产业资源,壮大特色经济,统筹城乡发展,着力抓好项目建设,切实转变经济发展方式,实现经济平稳较快发展。
主要预期目标是: 地区生产总值增长17.65%以上;财政总收入增长29.08%以上;工农业总产值增长17.54%以上;全社会固定资产投资增长8%左右;城镇居民人均可支配收入增长**%左右,农民人均纯收入增长12.54%以上;人口自然增长率控制在6.8‰以内。
确立上述目标,主要是基于对当前形势和今后走势的判断,充分考虑了我县实际,并与“十一五”规划相衔接。今年全县地区生产总值增长17.65%以上的发展目标,无论是从社会预期看,还是从经济增长的潜力看,这个速度是必要的、可能的,也是适宜的、可行的,既是通过积极努力、能够达到的,又是切实稳妥、留有余地的。这样安排,有利于把经济工作的着力点引导到推动经济发展方式转变和经济结构调整上来,引导到下功夫提高经济发展质量和效益、增强发展的可持续性上来。
全县上下必须把握主题,埋头苦干,努力在以下三个方面形成共识。 一是 我们的一切思想和行动,都要统一于科学发展、加快发展。 战危机、保增长,必须毫不动摇地把发展摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置,心无旁骛搞建设,凝心聚力促发展。当今时代千舟竞发、百舸争流,前有标兵,后有追兵。我们要在强手如林的竞争中胜出,必须志存高远,树立雄心,加快发展的弦一时一刻都不能松,奋发进取的斗志一丝一毫都不能减。我们既要保持经济平稳较快发展,又要在转变经济发展方式上有新突破;既要追求gdp的增长,又要关注城乡居民收入的增长、企业效益的增长、地方财政收入的增长,努力确保发展的可持续性。 二是 我们的一切智慧和力量,都要集中于攻坚克难、抢抓机遇。 现在感觉困难大、压力大,说明我们快发展、大发展,不发展是感受不到困难的。只要不畏惧,始终充满信心和斗志,义无反顾,没有困难能够阻挡我们前进的脚步。世上的一切进步和成功,都是克服畏难思想的结果。我们要点燃激-情,传递激-情,敢想敢干,敢闯敢冒,让肩负的责任追着形势跑,追着目标跑,追着面临的矛盾和问题跑。人的潜力无穷大。我们缺少的不是能力、知识和智慧,而是决心、激-情和责任。只要在困境中敢于“亮-剑”,争分夺秒地“抢”、有胆有识地“闯”、千辛万苦地“拼”、脚踏实地地“干”,我们的目标一定会实现,我们的目标一定能够实现。 三是 我们的一切努力和奋斗,都要落实于以人为本、惠民为重。 人民是历史的主人,是真正的英雄。我们一切努力的最终目的,都是为了让人民生活得更好一些,生活得更幸福一些。如果发展方向偏离了人民的利益和百姓的幸福,这样的发展没有意义。我们要始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。把群众的事当作自己的事,把百姓的苦当作自己的苦,想尽一切办法多行惠民之举,多办利民之事,多施安民之道,把发展的成果体现在老百姓的笑脸上。
基于以上思想认识,围绕上述目标要求,20**年要抓好以下关键性重点工作:
(一)突出“四个重点”: 突出“项目建设固县”,优化经济发展环境。 项目是经济发展的生命线。因此要取得经济发展的突破,就必须取得项目上的突破。 首先要做好争项目的前期准备,过去立项是张纸,现在立项是本书,要尽快建立一批“百千万”项目库,各级各相关部门要尽快做好项目的筛选、论证、包装和申报,把前期准备做扎实、做出特色。要坚持按照一个项目一套班子推进的做法,副县级以上领导干部要带头联系几个项目去跑,所有部门和乡镇要围绕项目多去跑。要抓好基础项目,确保增长。可以讲,今年是我们历史上投资最大的一年,基础建设项目很多,大家必须抓紧抓好。公路方面,普安至楼下矿区公路是一个“硬骨头”,这个硬骨头今年一定要啃下来。水利方面,重点要打好五嘎冲水利水电工程这个“攻坚战”,力争早日开工建设。市政方面,凡是已确定的城建项目,今年必须全面启动。通信方面,要加快电子政务平台建设,推进广播电视村村通和村村通宽带网。要抓好一批学校、医院等基建项目,抓好一批前些年开工,目前仍在建设的基础项目。要抓好产业项目,引领增长。充分发挥产业项目在促经济增长中的主力军作用,工业项目,着重抓整合资源、延长链条、循环生产、节能环保的项目。对于一些成长性好、效益高的项目,政策上要优惠,资金上要支援,技术上要扶持,争取早开工、早建设、早投产、早见效。农业项目,今年的机遇好,项目比任何一年都将会更多,要着重抓好国家标准粮田优良工程、水库除险加固、农机装备推进、 草地生态畜牧业 、农业综合开发、坡耕地治理、农村能源沼气国债项目等,尤其对一些农副产品精深加工项目,要重点扶持。三产项目,要着重抓一批商贸、物流、餐饮、文娱等项目。
突出“工业经济强县”,强力推进两个工业园区建设。 工业是县域经济的主体,工业强则经济强。必须坚持推进新型工业化不动摇,这是富民强县的重点。做强工业,就要花好老百姓口袋以外的钱,银行贷款、民间游资,都可以拿来用;就要用好耕地红线以外的地,只要是真正办厂搞实业,都可以特事特办,用最快的速度、最少的费用办好征地供地手续;就要用好红头文件以外的政策,外地发展工业的先进做法和经验,都可以借鉴,政策法规没有明令禁止的,都可以尝试,只要是符合科学发展观的举措,都可以去闯。首先要制订产业规划,延长产业链条。以前,大家一讲到普安的工业,就叫矿业经济,现在不行了,别人一听,就知道是卖原矿的、卖初级产品的。因此,我们最紧迫的是做好产业规划,一项一项地做,请专家权威来做,有了好的规划,我们就知道后面可以做什么。要按照产业规划去招商、去引导企业上项目,增强针对性,避免上一些低水平、重复建设项目。火电项目一直以来都是我县的“伤痛”,要举全县之力,合力攻坚。其次要促进银企合作,破解融资瓶颈。去年,普安的存款不断增加,但有的企业却因为没有流动资金不能生产,没有启动资金不能开工。虽然得到了贷款几个亿的承诺,也争取了上亿元的贷款,盘活了几个企业,但远远满足不了需求。许多民营企业不是愁产品没有销路,而是愁没有周转资金。要进一步健全银政企三方合作机制,积极为中小企业提供资金。同时,要加强金融安全区建设,建立诚信体系,这样,企业活了,财政也增收了,银行自己的效益也好了。再次要推动科技创新,加快产业转型。产业转型是我们大多数工业企业必须面临的问题。现在有很多企业,仍是资源采掘、初加工型企业,资源受地域制约,技术受大企业制约,产品受买方市场制约,处处被动。特别是在去年上半年,煤炭价格下跌,究其原因主要是我们的煤炭没有精深加工,经过洗选的煤达到800元/吨,而且供不应求,而我县的煤价格最高时仅卖到380元/吨,还没有销路。必须依托科技创新,加快资源加工型产业转型。要引导企业抓机遇,加快技术更新改造。对那些前景广阔但工艺还不先进的企业,要帮助他们升级换代,让他们逐步转型。要积极引进机械制造类、生物医药类、电子加工类和高新技术类产业,推进工业摆脱对资源的依赖,全面实现产业转型。
突出“特色农业xx县”,推进农业产业化。 特色就是优势,特色就是竞争力。一是在调整结构上下功夫。农业结构调整首先要着眼于农产品品种结构的优化,当前农产品市场的竞争实际上是质量的竞争,其核心和关键是优化品质,增强农产品市场竞争力。要在竞争中取胜,就必须以优取胜,实现从调全向调优转变。二是在特色产业基地建设上下功夫。要立足县情,走生态之路,积极壮大特色经济,重点抓好畜禽、烤烟、经果林、蔬菜等特色产业基地建设。每个乡镇都要因地制宜,突出特色,大力发展畜牧业,扩大茶叶、林果、中药材等特色经济作物种植面积,培植一批有一定规模的特色产业基地,形成一批专业乡、专业村、专业大户。三是在扶持龙头企业上下功夫。用发展工业的理念发展农业,按照一个产业、一个龙头企业、一个拳头产品的模式,大力发展订单农业、标准化农业、品牌农业。发展一批农产品加工、销售服务企业,扶持一批农村合作社组织,建设一批农副产品批发市场和集贸市场,不断提高农业整体素质和市场竞争力。
突出“城镇建设靓县”,加快城镇化建设步伐。 要找准城镇定位,做到高起点规划。规划是城镇建设管理的龙头,我们在城镇的规划上,再也不能走弯路,要有超前意识,要大气,舍得投入做规划,始终坚持规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋。要加大规划的执法力度,特别是加大规划控制,对违规建设一定要依法处理。要亮出城镇风格,做到高标准建设。着重抓好县城旧城改造、柿花树小区建设,完成政府机关片区、经贸片区前期规划工作,必须重质量、重特色,要经得起时间的检验。城镇基础设施建设上,要从严要求,加快污水处理厂和垃圾填埋场建设,加快供电、供水网络建设。要按照功能布局,加快商品房开发建设。要提升价值,做到高质量经营。要把城镇作为最大的国有资产来经营。由政府垄断土地一级市场,统一收购,统一储备,统一拍卖,把土地收益集中到政府手中,积累城镇开发建设与管理的资金。在此基础上,要坚持市场化运作,形成国家、集体、外资、民营并举开发房地产的格局。县2016年经济工作会议讲话稿讲话致辞http://。按照“谁投资、谁受益,谁使用、谁付费”原则,兴建一批城镇基础设施。对城镇各类无形资产的经营权、使用权,要通过招标、拍卖、租赁,把 “公用事业”变成“经济产业”。要蕴养城镇品味,做到高水平管理。 “三分建,七分管”,一个城镇的品位和质量,最终依赖于管理。 要做好辖区出租屋和外来暂住人员的管理,做好社区和小区建设管理,把城镇当家园、当花园、当公园来管。有关部门要加大城镇监察管理工作力度,通过严格管理慢慢地把农民向市民过渡,真正把县城打造成一个宜工宜商、适宜人居的城镇。
(二)强化“六项工作”: 强化招商引资工作,加强与中电投、永煤集团等企业财团的接洽协商,争取用高质量的服务、高效率的工作和优越的发展环境来增强投资者的信心和决心,促进普安火电厂项目尽快落地上马建设,走出“煤炭仓库”的困境。同时,争取将年产5.5万吨的电石厂技改扩能到12.5万吨,确保民营经济每年以15%的速度增长。强化服务工作,推动重点项目工程的建设,全力配合做好沪昆高速铁路、晴兴高速公路、普安至楼下矿区公路等重点工程的建设,努力构建“两高一快”的公路网络格局。强化安全工作,特别是要抓好煤炭安全生产,确保人民生命财产安全。强化民生工作,加大对低收入家庭的补贴和对困难群体、优抚群体、孤寡老弱病残等特殊群体的救助力度,全力实施好保障性安居工程,全面巩固农村新型合作医疗制度,促进社会和-谐。强化计生工作,切实稳定全县人口低生育水平,确保全县人口自然增长率控制在6.8‰以内。强化社会治安综合治理,确保社会政治稳定,特别要加强春节期间的安保工作,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、安定的节日。
(三)着力处理“三大难题”: 一是 城镇建设中征地拆迁的难题。在征地拆迁过程中,要坚持以人为本的原则,兼顾城镇发展和群众利益,合理做好拆迁安置工作。首先要明确拆迁属性。要统一安置补偿的标准,简便操作程序,提高工作效率。其次要让利于拆迁户。在制定拆迁补偿和安置标准时,尽量考虑群众利益。再次人性化安置拆迁户。要坚持做细致工作与依法强拆相结合,使拆迁户理解、支持拆迁工作,让他们真正“搬得出、安得下、稳得住、能发展”,保证建设工作如期推进。 二是 项目建设中“银根”、“地根”的难题。近年来,国家宏观调控力度越来越大,不仅紧缩银根、地根,而且在税制改革、节能环保等方面出台更加有力的调控措施,其目的是促进经济又好又快发展,但客观上对县域经济尤其是对普安这样的西部山区县造成一定影响。对此,我们要不等不靠,以积极的姿态加以应对,努力实现“在调控中发展、在竞争中跨越”的良好态势。首先,多渠道破解“融资难题”,要从招商引资、搭建融资平台、争取项目资金、全面激活民资等方面入手,突破资金“瓶颈”制约。其次,多途径破解“用地难题”,切实抢抓机遇,储备一批土地。针对土地政策趋紧、建设用地少的实际,想方设法争取用地指标,为发展预留空间。努力对长期停产、土地闲置的企业全面进行改制,盘活一批土地;对全县各项土地进行整顿清理,规范用地行为,结合城乡建设,腾出一批土地。要打造工业园区,节约集约用地。按照“产业集群、布局集中、发展集约”的要求,全力建设“两中心一市场”,降低建设成本,提高土地投资强度。 三是 矿产资源开发中和-谐矿区建设的难题。 如何化解因矿产资源开发引发的矿群矛盾,维护矿区群众的根本利益,实现群众、企业、政府三者利益的统一。要 按照“以企兴村、村稳促企、村企共赢”的工作思路,积极推行“村企共建”, 要强化矿山生产企业在环境保护、安全生产中的主体责任和维护群众利益的社会责任,促进科学、有序、安全、效益开发,努力提高矿业经济的发展质量,逐步改善矿区人民生产生活状况。特别强调要构建和-谐党群、干群、矿群关系,建设和-谐矿区,走科学发展、和-谐发展的路子;力争用3-5年时间,基本形成有序、安全、效益并重的矿业开采秩序,矿群矛盾纠纷得到有效化解,干群、矿群关系趋于和-谐,人民群众收入逐步增长、生产生活条件得到普遍改善,矿区经济发展走上健康轨道。
三、强化措施,狠抓落实,务求实效
落实是为政之要、是知行之本、是成事之基、是当务之急。我们欣喜地看到,全县上下抓落实的局面正在形成,抓落实的氛围更加浓厚,抓落实的效果正逐步显现。但我们也必须看到,在谋发展的过程中,在抓落实的过程中,仍有一些同志宗旨意识淡薄,大局观念不强,集体决策首先考虑部门利益,执行指示总是带着功利思想;一些同志说发展头头是道,情况不明决心大,方法不对“点子”多,推进中却把不准政策,抓不住要害,形不成亮点;一些同志没有深入实际调研,没有进行科学论证,凭主观想象乱发议论、随意指点,对什么事情都摇头晃脑,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰轻孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯着位置干、凭着情绪干、算着年头干,该担负的责任没有全面担当,该解决的问题没有得到合理解决,“两袖清风不干事,四平八稳急死人”。加快普安发展,我们必须重点防止两种倾向,一种是葫芦掉在井里 —— 到下边漂着;一种是瘫子进茅房 —— 蹲下起不来。
一要以昂扬向上的精神状态抓落实。 境由心造,事在人为,精神强势必然带来发展强势。推进一项工作,干成一项事业,“取其上得其中,取其中得其下”。普安的各项工作,无论是党务工作,还是政务工作,无论是经济工作,还是事业发展,无论是县管部门,还是直管部门,都必须按照“排头兵”的要求,坚持定位目标高标准,推进工作快节奏,工作绩效硬考核,在全县第一的必须保住,不是第一的必须力争。不仅要在州内比,更要在州外甚至更大的范围,选准标杆,瞄准目标,迎头赶超。、政府已经决定的事情,经过反复科学论证的事情,人民群众关心的事情,必须立说立行,组织突击,发动冲锋,千方百计抢进度、赶时间、求质量、拼效率。
二要以真心为民的价值取向抓落实。 心中装着人民群众,落实就增添一份厚重的责任,工作就多了一份前进的动力,“小我”才能最终服从于“大我”,私利才能最终让度于公利。人民群众最重实际,也最通情达理。为广大群众办好一件实事、解决一个难题,胜过一百个空洞的口号。全县各级干部都要牢固树立真心为民的价值取向,学会与老百姓打交道,拉家常,看他们在想什么,最盼什么,最怨什么;善于引导老百姓在政策法规规定范围内表达合理诉求,杜绝无理缠访集访;积极帮助老百姓明晰政策走向,合理调整种养结构,加快脱贫致富进程。哪怕是利用一天时间说服一户百姓进行产业结构调整,那也是实实在在的抓落实的体现;哪怕利用一周时间调解一处矛盾纠纷,那也是真心实意为民的体现。全县各级各部门都要深入群众、联系群众、服务群众,敢于较真,敢于负责,敢于担当。
三要以亲历亲为的工作作风抓落实。 亲历才能真知,亲为才能真干。靠看隔手材料决策事情,靠听工作汇报指导工作,对事业发展不利,对个人成长不利。亲历亲为,“一把手”要把自己当作副职看,下沉一线,熟悉业务,了解进展,在宏观上善调度,微观上抓具体,难点上求突破。副职要有“一把手”的责任意识,分管工作敢抓敢管,遇到问题主动协调,重大责任敢于担当。各级干部都要带头打拼在一线,服务群众在一线,主动沉下去、钻进去,彻底解决“有钱养兵而无兵打仗”的现象。大家必须明白,在普安这样的地方,办不到并不意味着不可为,难为也并不意味着不能为,难做并不意味着就不去做,只要我们认真细心去想,亲历亲为去干,任何事物都没有极限,再难的问题也能找到答案。
四要以碰硬较真的考核推动工作落实。 今年对各项工作的考核,坚持一条,那就是一切坚持实物考核以实证为准,看实物不听汇报,看实证不看书证,看增量不看总量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,让大家来评价,让公众来评价。今年对干部的考核:一是看分管工作有没有创新,在全省全州的位次和影响;二是看挂包重点项目推进得如何,是否实现预期目标;三是看分管系统内和挂包的信访案件有多少件息诉息访,是否存在潜在风险;四是看挂联乡镇的工作绩效,在同类乡镇中的位次。上述四条,确定相应系数,年底逐人排出次序,全县通报。各部门和各乡镇都要这样,明确分工,落实责任,强化考核,真正把各级干部的精力集中在正确谋事上,把本领体现在科学干事上,把目标锁定在干成事项上。
五要以严格责任追究推动工作落实。 非常之时更要有非常之为,非常之事更要尽非常之责。组织和人民给予了我们很多,关键时刻就要靠我们各级干部,留财富还是留包袱,留经验还是留遗憾,留口碑还是留骂名,答案就在其中。县纪委今年要把查处工作不落实的典型作为重点,有错必罚,无为必究,对工作安排部署不落实的典型,对重点项目推进乏力的典型,不管职务高底、年龄大小,不管胡子长短、皱纹多少,坚决不换思想就换人,强势推进各项工作(三严三实专题教育研讨发言稿)落实,强力保证各项目标实现。
同志们,当前普安正处于加快发展、科学发展的关键时期,面临着难得的机遇,肩负着历史的使命,承载着人民的重托。我们一定要倍加珍惜当前科学发展的好思路、好机遇、好路子、好氛围、好作风,努力保持发展的连续性、发展的好态势、发展的好劲头,抓住历史的好机遇,只争朝夕地抓发展,扎扎实实地做好今年的经济工作,全力推动我县经济平稳较快、又好又快发展,进一步开创科学发展的新局面!
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇四
——在全区经济工作会议暨克难致胜、争先创优竞赛。
动员大会上的讲话。
同志们:
这次全区经济工作会议的主要任务是,贯彻市十一届三次党代会和市经济工作会议精神,
总结。
去年经济工作,分析当前严峻的经济形势,部署2008年全区经济工作,动员全区上下进一步解放思想,坚定信心抓落实,克难致胜争前列,为奋力跻身全省十强开发区而努力奋斗。首先,我代表开发区向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见。
一、认清形势,进一步坚定发展的信心。
当前,国内外宏观经济形势正在发生深刻变化,我们要深刻领会上级经济工作会议精神和具体决策部署,进一步增强紧迫感和责任感,努力保持经济平稳较快发展。
-1和优秀公务员、优秀事业干部,刚才表彰通报的,就是这样的一批典型。特别是有些干部07年工作表现一般,甚至被评为欠合格干部,08年工作状态有了很大的变化,08年被评为优秀驻村干部,对这样工作状态转变快的干部,我们一定要鼓励,要表彰,并给予宽松的环境和良好的表现舞台。
个工业性投资项目完成投入。
亿元,增长。
亩,其中正在办理农转用。
亩,办理供地手续。
亩。去年已成功招拍挂。
亿元,有力地支持了区块建设顺利推进。
-3境建设亟待提高;三是干部精神状态还有不少差距。
为龙头的汽摩配行业,去年已经受到最严峻的考验,今年将是新车型投放市场的第一年,预计有较大的增长空间,面上其他企业也不会出现大起大落。
万元。以。
占
%的非房地产市场将以。
—
亿元,国地税近。
万元,还有一部分在-5良好的基础。
三、
扎实推进,着力抓好今年经济工作重点。
今年的工作思路和工作目标已经明确,关键是要在全区上下形成坚定信心抓落实、克难致胜争前列的氛围,确保全面完成各项工作任务。
第一,要树立信心,积极有为。做好今年的经济工作,信心和氛围至关重要,态度决定工作成败。首先,要树立争第一的信心。开发区要咬定全省十强经济开发区目标不动摇,为全市奋力跻身长三角最具竞争力城市之一作贡献;其次,要形成竞赛的氛围。在全区上下深入开展“克难致胜,争先创优”竞赛活动,这是在深化全市开展三类竞赛的一个活动,形成争先恐后、抓落实比进度的良好氛围。过程比结果更重要,没有“克难致胜、争先创优”的过程,就没有竞赛的好结果。没有“克难致胜、争先创优”的过程,即使由于考核体系占便宜而考核结果获得第一,其结果也不能让人服气。为了进一步深化市委、市政府的三类竞赛活动,以竞赛促发展,开发区决定在全区上下开展克难致胜、争先创优“比速度、比质量、比后劲、比环境、比状态”竞赛活动。
要在全市三类竞赛过程中,踏实工作,抓住每个环节,才能实现争第一的目标。
第二,要积极引导,推动创新。今年的严峻经济形势,我们必须树立过紧日子的思想,千方百计为企业发展排忧解难,按照“积极引导、共渡难关、推动创新、保稳促调”的工作要求,-7第三,要危中求机,齐抓招商。招商引资始终是我们的一号工程。招商引资事关区域经济的转型升级,事关区域经济的可持续发展。招商引资要充分体现危中求机。一是要“一把手”招商。实现招商引资工作的突破,必须做到“思路清、方向明、信息灵、力度足”,全区上下要树立“一把手”亲自抓招商,形成危中求机、上下齐抓招商的良好氛围。二是要捕捉信息。机遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要巩固老平台,构筑新平台。要在央企、军企、国企中捕捉信息。央企、军企、国企是当前国家扶持力度最大、发展扩张积极性最高的一个重要群体,今年要建立起这方面的平台网络。要在异地商会中捕捉信息。要在现有企业中捕捉信息。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇五
同志们:
这次全市教育工作会议是市政府决定召开的,主要任务是:认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市委、市政府的工作要求,落实教育优先发展战略,进一步统一思想,明确任务,广泛动员社会各方面力量,努力开创全市教育工作新局面。
春娣局长对上一年度教育工作进行了全面、客观的回顾总结,成绩说得透,问题找得准,并对今年的教育工作进行了周密部署和精心安排,思路清楚,目标明确,重点突出,措施具体,各级各部门、各单位要结合自身实际,找准工作的切入点和落脚点,真正把今年的各项工作任务落到实处。下面,我讲三点意见。
一、充分认识教育发展面临的新形势,进一步增强做好教育工作的责任感和使命感。
当前,教育面临着极好的发展机遇,党的十七大将“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”作为全面建设小康社会的新要求,并就“优先发展教育,建设人力资源强国”作出了具体部署。结合党的十七大对教育发展提出的更新更高要求,作为各级政府、各涉教部门以及全市广大教师和教育工作者必须站在全局和战略高度,清醒地认识教育在经济社会发展中的重要地位与作用,倍加珍惜发展机遇,不断增强责任感和使命感,以更加饱满的工作热情助推教育事业又好又快发展。
大力发展教育事业,是全面建设小康社会的需要。教育是全面建设小康社会的重要基础。要提高国民素质,增强综合国力,促进经济社会的全面进步与社会主义物质文明、政治文明、精神文明和环境文明的协调发展,必须极大增强科技和教育的推动作用。在全面建设小康社会和推进县域经济发展中,要通过教育造就高素质劳动者、专门人才和一大批拔尖创新人才,把沉重的人口负担转变为助推县域经济发展的人力资源优势。
大力发展教育事业,是贯彻落实科学发展观的需要。教育是实现人的全面发展最重要、最基础的内容和手段,教育对于人的全面发展的意义,不仅在于人们通过教育获得和提高生存发展的能力,而且还在于提高人的自身素质,实现社会文明与进步。因此,在加快经济建设的同时,要统筹考虑教育的优先发展和适度超前,逐步建立层次合理、结构优化的学校教育体系,完善国民教育体系和终身教育体系。
大力发展教育事业,是构建社会主义和谐社会的需要。教育是构建社会主义和谐社会的基石,是提高人的素质最直接的手段,提高社会文明程度的最有效办法。我们要进一步发展教育事业,使全体人民都能享有接受良好教育的机会,普遍提高全民族的思想道德素质和科学文化水平,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。要大力促进教育公平,把教育公平作为社会公平的重要基础,作为实现基本公共服务均等化的重点,使广大人民群众共享教育发展的成果,共享社会主义教育的优越性,共同建设社会主义和谐社会。
大力发展教育事业,是建设新的需要。要把建设成为经济发达、事业繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的现代化城市,就需要充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用,优化教育结构,加快人才培养和人力资源的深度开发,加速教育与经济建设的密切结合,增强教育为经济社会发展提供人才支持、智力支撑和科技服务的力度,以求真务实的精神全力以赴地抓好教育工作。
二、抢抓机遇,乘势而上,努力夯实教育发展的基础。
20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是全面完成“十一五”教育规划承上启下的关键一年。做好今年的教育工作,具有十分重要的意义,各级各部门要按照教育工作安排,认真贯彻落实好各项工作任务。
(一)要认真抓好农村教育。
农村教育在整个农村工作中处于优先发展的战略地位,是整个教育工作中的重中之重,我们要认真贯彻国家和省农村教育工作会议精神,抓住关键环节,真抓实干,务求实效,加快我市农村教育改革和发展步伐,全面提高农村教育质量。
要努力提高农村中小学教学质量。通过规范办学管理、加强师资培训、开展教研活动、改善办学条件等多种措施,全面提升农村中小学教学质量。要进一步加大对口支援和城乡教学交流力度,努力改善农村薄弱校教学、管理和办学条件落后的现状,促进城乡教育均衡发展。
要实施农村中小学校标准化建设工程。在合理调整学校布局的基础上,教育行政部门要对农村学校的校园、校舍、各项设备设施、教学仪器、图书以及当前在校生规模、教职工队伍等基本办学条件进行一次清查。要建立严密的项目建设质量包保责任制,强化重要环节的监管,确保农村中小学校标准化建设的质量。
要优化教师资源配置。新增教师要优先满足农村中小学校的需求。加强教师资源的统筹管理和合理配置,建立并实行城乡教师定期交流制度,实现优秀教师在各学校间的均衡分布和合理流动。
(二)要全面实施素质教育。
胡锦涛指出,全面实施素质教育,核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,这是教育工作的主题。党的十七大报告提出,要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务。切实加强和改进学校德育工作,提高德育的针对性、实效性和吸引力、感染力。按照中小学生身心发展的特点,确定不同教育阶段的德育目标、内容和方法,将德育有机融入各学科教育教学中,坚持以马克思主义为指导,引导学生树立中国特色社会主义的共同理想,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神,努力践行社会主义荣辱观,培养学生良好的道德修养和行为习惯。
要进一步提高教育教学质量。这是我们发展教育的一项基础工程和首要任务。衡量一个学校办学水平的高低,首先要看的就是质量。要全面推进新课程改革、课堂教学模式改革,积极进行考试评价体系改革,进一步规范办学行为,促进学校教学水平的提升。全市教育质量要继续保持位居市先进行列。
要加强学生创新精神和实践能力培养。推进课程体系、教学内容和教学方法改革,加强学生科学文化基础知识,使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。倡导启发式教学和探究式学习,因材施教,鼓励学生独立思考,积极探索、充分开发学生的发展潜能,培养学生的创新思维。加强教育与生产劳动和社会实践的有机结合,增强学生的社会责任感、实践能力和热爱劳动、艰苦奋斗的观念。
加强青少年体育锻炼,增强青少年体质。深入开展好“全国亿万青少年学生阳光体育运动”,让广大青少年跑起来、跳起来、动起来,强身健体,磨炼意志,快快乐乐地健康成长。
要加强美育。将美育渗透于学校教育教学活动,增强学生的审美体验和审美能力,引导学生形成正确的审美观,陶冶情操,开启心智,丰富想象力和创造力。
(三)要大力发展职业教育。
职业教育是我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。实现经济又好又快发展,对高素质技能型人才的需求愈来愈迫切,这既给职业教育提出了新的要求,也创造了新的机遇。我们要抓住机遇、乘势而上,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以能力为本位,面向社会、面向市场大力发展职业教育。
要全面加强职教中心建设。把职教中心作为全市职业教育的龙头,加大投入、改善条件,不断提高建设水平。要进一步落实政府主办、教育主管、各相关部门多方参与的管理体制。卫生、劳动、农机等部门要充分发挥职能作用,坚持把职教中心作为开展行业培训的基地,促其发展壮大。
要积极开展联合办学。要在巩固已经建立的联合办学关系的基础上,搞好调研、主动出击、多方协调,进一步拓展联合办学规模,通过多种形式与用人单位沟通合作,按照订单式培养的要求,加快专业结构调整和人才培养模式改革,努力使办学贴近市场,市场决定专业,专业适应就业。逐步建立横跨多个领域、开设不同层次、满足不同需要、具有高入学率和高就业率的联合办学体系,形成品牌效应和集团效应,不断提高我市职业教育的知名度。
要加强职业教育教学工作。职业学校要注重学生文化素质和职业素质的双重教育。要强化实践教学,不断提高教学必备设施的装备水平,加快实践基地建设步伐。要搞好教师培训工作,提高教师的教学水平和相关专业学历层次,尽快培养一批高水平的骨干教师和专业学科带头人,促进职业教育质量不断提高。要加强职业教育与普通教育之间的衔接与沟通,将“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针贯穿于专业课程安排、实训基地建设、学生技能培养等环节。特别是有针对性地研究落实好未能继续深造的城乡初高中毕业生的职业技能培训问题,通过开展职业技能培训增强他们的就业能力。
深化农村初中办学模式改革,使农村初中的办学方向从单纯的以升学为目标转移到为农村经济建设和社会发展服务同时兼顾升学的轨道上来。要拓宽视野,在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材开发的基础上,放眼于其它行业。搞好校本课程建设,既要遵循农村大的产业结构布局,又要符合乡镇经济发展的实际,确保学生在校期间都能够学到一技之长,为学生创业、致富创造条件。
(四)要不断加强教师队伍建设。
提高教育质量,关键在于提高教师队伍素质。建设一支具有优良素质、结构合理的教师队伍,是实施教育优先发展战略,促进教育健康发展的根本大计。
要继续加强师德建设。教师是教育事业的第一资源。一支政治强、业务精、作风正、师德优的教师队伍,是实现教育现代化的关键。要以人民满意为标准,主动适应时代要求,进一步加强教师思想道德和职业道德建设。教书者必先强己,育人者必先律己。教育行政部门和学校要把师德教育摆在教师队伍建设的首要位置,采取多种措施,坚持常抓不懈,始终保持广大教师为人师表的良好形象。同时要严格执行《师德考核办法》,对于师德建设中的反面典型,必须严肃查处,决不姑息迁就,并做好警示教育工作。
要着力提高教师队伍的业务素质。实施中小学教师继续教育工程和全员岗位培训;探索和深化校本研修的新模式、新方法。有组织地开展不同学科、不同范围、不同层次的教师培训活动,把工作重点放在对农村教师的培训和提高上。要鼓励教师参加函授、成人高考和教研活动,交流先进的教育经验和教学方法,不断提高我市教师队伍建设整体水平,更好地满足教育事业发展的需要。
三、加强领导,形成合力,为教育发展创造良好的环境和条件。
教育改革和发展是一项复杂的社会系统工程,政策性强,涉及面广,需要全社会的共同关心、大力支持和积极参与。
要高度重视,纳入日程。大力发展教育事业不仅是教育部门的事情,也是全社会的共同责任。要切实加强对教育工作的领导,进一步完善市委、市政府统一领导,教育行政部门牵头抓,有关职能部门各司其职、紧密配合,社会力量广泛参与的教育工作格局,不断增强我市教育发展的合力。各乡镇党委、政府要把教育工作列入重要议事日程,认真研究有关本地教育发展的大事,解决教育发展中的实际问题。
要齐抓共管,形成合力。发展教育事业,涉及到社会各个方面,仅靠教育行政部门和学校的努力是远远不够的,必须动员全社会的力量,关心、支持教育发展,为教育多提供方便,多创造条件,多解决实际困难和具体问题。计划部门要把教育发展的相关项目纳入经济社会发展总体规划,并作为优先发展的领域予以支持。财政部门要切实搞好教育经费预算,严格教育专项资金管理,严禁挤占、截留和挪用教育经费。人事部门要加强对教师编制管理,严把教师“入口”关。综治、公安、安监等部门要深入开展校园周边环境治理,积极推进“平安校园”创建活动,开展网吧专项整顿,规范网吧营业行为,禁止未成年人进入,努力为学校发展和未成年人成长创造良好的环境。卫生部门要与教育部门联合搞好对学校食品从业人员的培训,切实加大对学校食品卫生的监督管理力度,严格执法检查,确保学校食品卫生安全。广电部门要加大对教育工作的宣传力度,努力为教育发展营造良好的社会氛围。教育部门要积极推进教育改革和发展,全面提高教育教学质量,真正办成“让人民满意的教育”。只有全社会形成方方面面都主动关心教育,各行各业都大力支持教育,共同促进教育发展的良好环境和氛围,才能加快教育事业的发展步伐。
要强化督查,确保落实。全市要建立更加有力地督查机制,市政府教育督导室要制定一套完善的对乡镇督导评估办法,对乡镇教育工作开展总体情况进行综合评估。教育年度工作目标要继续实行重点目标管理制度,分别签订政府系列和教育系列重点工作目标责任书,年末进行严格的考核验收,确保各项工作得到有效落实。
要依法治教,和谐发展。各级政府、教育行政部门和学校都要认真贯彻落实《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规,依法保护未成年人受教育的权利,依法维护学校和广大教师的合法权益不受侵害。城乡中小学都要开设法律知识课程,努力提高青少年学生的法律知识水平和知法、守法意识。各级各类学校要不断完善制度建设,依法民主管理学校,真正实现依法治教、依法治校。
同志们,20xx年全市教育工作任务光荣而艰巨,让我们在市委、市政府的领导下,求真务实,开拓进取,狠抓各项工作的落实,为的经济崛起、社会和谐、人民富裕做出新的贡献。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇六
同志们:
市委经济工作会议就要结束了。昨天上午,市委书记作了报告。报告充分肯定了上半年全市经济社会发展取得的显著成绩,深刻分析了当前经济社会发展面临的形势,对当前及今后一段时期的重点工作进行了全面部署,具有很强的思想性、针对性和指导性。昨天下午,大会分组对沈书记的主题报告进行了讨论。这次会议,开得十分成功,既是一次解放思想、抢抓机遇的动员会,又是一次明确目标、自我加压的鼓劲会,也是一次加快发展、奋力争先的誓师会。通过这次会议,大家发展的目标更明、信心更大、斗志更旺、干劲更足。这次会议主题鲜明,突出了跨越发展的主线。沈书记的报告对上半年经济工作的总结客观公正,对我市面临的发展机遇,发展的优势、基础以及存在问题的分析全面深刻,对下半年经济工作的部署和要求具体明确。报告全篇始终高扬跨越发展主题,体现了创优争先的时代精神,令人鼓舞,催人奋进。大家一致认为,这是一个解放思想、鼓劲加压、振奋人心的报告,是一个目标明确、重点突出、措施扎实的报告,体现了创新性、先进性和针对性的高度统一。这一报告,既与上级的要求合拍,又与全市人民思富盼富的愿望一致。市委十届十一次全体(扩大)会议、年初的市“两会”、上个月召开的市十一次党代会和这次经济工作会议,都一脉相承地贯穿这一主题,在全市上下形成了加快发展、提速前进的共识,提高了广大干部群众的发展热情和责任意识。
这次会议内容丰富,激发了加快发展的斗志。这次市委经济工作会议既有参观,又有交流;既有总结,又有部署,内容丰富、形式多样、成效明显。通过听取报告,大家听出了压力和动力,看到了机遇和优势,感受到加快发展、提速前进的必要性和可行性;通过交流发言,领略了亮点,交流了经验;通过奖先促后,既鼓劲又加压,营造了不甘落后、积极向上的良好氛围;通过分解目标任务,明确了责任,落实了任务。尤其是按照全年目标定位,制定措施切实可行,既立足市情,扬长避短,在极具优势的产业上做大做强,又着眼长远,统筹兼顾,力求实现快速健康持续协调发展。通过这次会议,全市上下凝心聚力、拼搏进取的氛围更加浓烈,攀高争先、跨越奋进的斗志更加昂扬。
这次会议要求明确,落实了推动发展的举措。沈书记的报告从落实科学发展观出发,根据我市实际,指出了下半年要聚焦一个中心、主攻两大重点、打造三大亮点、实现四大突破、破解五大瓶颈制约的工作要求,具有很强的指导性和可操作性。与会人员联系各自实际畅谈了本地区、本部门、本单位下半年工作的规划和设想,纷纷表示要为建设“实力、活力、生态、文化、诚信、和谐”作出更大的贡献,呈现出生机勃勃、积极向上的崭新风貌。如果说市“两会”、市十一次党代会勾画了跨越发展、提速前进的宏伟蓝图,那么这次经济工作会议则明确了实现这一蓝图的具体抓手,使全市上下的目标更明确,思路更清晰,重点更突出,措施更扎实,力量更集中,为推动全市经济的跨越发展奠定了坚实的思想基础。
千里之行,始于足下。现在,下半年全市经济工作的目标和要求已经明确,关键在于抓好会议精神的贯彻落实。贯彻落实好这次会议精神,不仅对做好下半年的各项工作,而且对今后一段时期加快我市经济社会跨越式发展,实现“两个率先”战略目标,具有重要的现实意义和深远的影响。
贯彻落实本次会议精神,必须认清形势,抢抓机遇。加快发展是时代的最强音,也是全市各级干部义不容辞的责任。要实现加快发展、跨越发展,必须认清当前形势,切实振奋精神,进一步树立强烈的进取意识,形成积极向上的浓厚氛围。
发展实绩鼓舞人心,务必倍加珍惜,乘势而上。今年以来,在市委的正确领导下,全市百万人民扎实苦干,奋发进取,开拓创新,攻坚克难,国民经济继续保持高位增长,各项工作取得新进展。上半年,全市完成地区生产总值110.9亿元,同比增长16.7%;实现财政收入9.69亿元,同比增长24.9%;利用外资创历史同期最好水平;城市面貌有了较大改观;科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到加强。这些成绩的取得,是全市上下解放思想、团结拼搏的结果,是广大干群求真务实、真抓实干的结果,是各镇乡、各部门勇于探索、克难攻坚的结果。成绩鼓舞人心,成绩更来之不易!我们必须倍加珍惜,继续保持良好的发展势头,保持饱满的精神状态,保持顽强的工作作风,始终把加快发展作为最重要的任务,凝心聚力促发展,奋力更上一层楼。
发展机遇千载难逢,务必牢牢把握,用足用好。综观当前形势,我们拥有跨越发展的黄金机遇和有利条件。从国际形势看,国际产业分工、调整和转移加速进行,这为我们发挥沿江沿海优势承接国际产业转移、参与国际竞争创造了有利条件。从国内形势看,虽然国家宏观调控的力度在加大,但国家鼓励长三角地区率先发展的大政方针没有改变,这为我们加快发展提供了良好的机遇。从省内形势看,全省发展战略由发展“三沿”地区,改为发展“四沿”地区,为占尽江海之利的提供了十分有利的外部环境。从我们自身看,经过“十五”的发展,全市综合经济实力明显增强,产业结构进一步优化,投资环境持续改善,近年来引进的一大批项目已陆续进入达产期,这将对今年和今后的经济增长起到重要的拉动作用。更为重要的是,崇启大桥前期工作进展顺利,立项建设在即,大桥先发效应全面显现,各路客商纷至沓来,投资热情高涨。因此,只要我们发扬百折不挠的韧劲、不甘平庸的倔劲、勇于进取的闯劲,就一定能把握大机遇,创造新机遇,赢得新发展。
发展氛围十分浓厚,务必鼓劲加压,昂扬斗志。近年来,通过深化改革的磨砺和市场经济的洗礼,全市广大干群的忧患意识、发展意识进一步增强,发展氛围十分浓厚。一是发展的劲头足了。从干部到群众,人心思进,人心思富。全市上下盼的是发展,各级领导谋的是发展,广大干部抓的是发展,各镇乡、各部门比的是发展,加快发展、富民强市的愿望和意识比任何时候都要强烈。二是发展的路子宽了。全市上下在实践中积极探索,不断寻找能够适应实际、充分发挥优势的工作思路、工作方法和工作举措,着力突破传统的工作思路,找到了符合市情、乡情、村情的发展路子。三是发展的合力强了。上下一盘棋,干群一条心,班子一股劲,政通人和、心齐气顺的局面已经形成,团结一致、共谋发展的局面已经形成,令行禁止、求真务实的局面已经形成。这种浓厚氛围和良好局面的形成,必将成为推动全市经济更快更好发展的强大动力。我们只要保持好,引导好,发挥好,使之不断升温,就一定能够形成千帆竞发、百舸争流的崭新局面。
贯彻落实本次会议精神,必须统筹兼顾,突出重点。项目投入、招商引资、工业经济、园区建设等是推动经济发展的重点。我们要按照全面协调可持续发展的要求,在统筹抓好各项工作的同时,必须把兴奋点和注意力向重点集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦项目投入。投入是项目的根本。要始终坚持连续投入、集中投入、快速投入,不断增强发展后劲。一是新批项目抓开工。今年项目推进的成效如何,关键取决于有多少新项目能开工建设。各镇乡、各有关部门要精心组织,充分准备,及早落实项目用地和建设资金,积极创造条件尽早开工。对今年民间投资恳谈会、海鲜节上签约的项目要逐个梳理,条件成熟的,要迅速加以督促,尽早开工。资金尚未到帐的项目,要勤跟踪、快协调,促使早注册、早到帐、早开工。对项目实施过程中涉及的立项、供地、拆迁、规划等问题,相关部门要明确专人负责,排出计划,挂图作战,主动帮助办理有关手续,提供全程服务,实行最低收费,促其尽快开工建设。二是续建项目抓进度。要以落实项目资金、抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快在建项目进度。对重特大项目,要切实搞好服务工作,组建专门班子,实行专人跟踪、专人服务,切实帮助解决项目实施过程中碰到的困难和问题,推动这些项目加快建设。三是竣工项目抓达效。要突出加强竣工项目的后续服务,促其早达产、早见效。对少数边建边办手续的项目,督促其尽快办齐有关手续;对土建已经结束的项目,千方百计保障设备资金供应到位;对处于设备安装阶段的项目,提前做好电力和流动资金供应准备工作。对投资总量大、建设周期长的重点项目,要创新举措,引导有条件的项目边建设、边安装、边调试、边产出,缩短达效时间。
二要强攻招商引资。继续把招商引资作为经济发展的源头活水来抓,坚持双资联动,相互促进,因地制宜,各个突破。一要拓宽招商引资的工作思路。突出工业主导地位,坚持一二三产齐上。瞄准外商投资的方向和热点,围绕我市支柱产业、特色行业的前延后伸和上下游配套,排出重点招商项目,积极开展专题推介。着力放大我市的港口资源、岸线资源、土地资源优势,精心包装临港工业、船舶修造、生物医药等项目,有针对性地开展专项招商活动。二要掀起新一轮招商攻势。重点瞄准上海、广东、深圳等外商聚集区与浙江、福建、苏南等民资富集区,坚持市镇企联动,“走出去、请进来,小分队、高频率”,有的放矢开展招商。精心组织好从现在开始到10月份科技节闭幕期间的夏季百日招商会战,举办好上海、北京、深圳、日本、韩国、泰国等地的系列招商活动,不断拓展信息源、项目源。三要落实招商引资的责任。各镇乡、各部门必须强化目标意识、责任意识,从自身优势出发,突破外资,激活民资,以行动争主动,以实招求实效。特别是招商局和各招商分局,要结合各自特点,开展多层次的招商活动,提高招商的实效。“两区五园”和相关重点镇,要勇挑重担,多作贡献;其他镇和部门要自我加压、奋力突破。对每个重大项目,都要定人员、定责任、定序时、定奖惩,促进项目早落实、资金早到帐。对超千万美元的在谈在手项目,相关单位的主要领导、分管领导都要亲自挂帅,亲自出征,亲自推进,确保实现重大突破。
三要倾力培大扶强。培育大企业、大集团是增强区域经济竞争力的必然选择。要毫不动摇地推进企业规模扩张,努力形成以销售超50亿元企业为龙头,超10亿元企业为骨干、超亿元企业为基础的梯次发展的规模工业新格局。一是做大做强龙头企业。继续大力实施“三名(明)”牵动战略,充分发挥林洋电子、永安纺织等重点骨干企业优势,激发优秀企业家敢于竞争、善于经营、精于管理的巨大潜能,通过资本运作、强强联合、多元经营、企业办园、技改投入、品牌经营等多种形式,实现裂变式发展。二是做特做高骨干企业。“3个30最”企业,是支撑和拉动全市工业经济加速发展的中坚力量。要对这些企业进行分类跟踪服务,具体分析研究企业发展要求,进一步鼓励企业加快发展。各镇乡也要深入企业现场办公、专题研究,对有关企业的发展,提出比较系统的建议意见,给出比较优惠的政策措施。三是做新做优规模企业。加大协调服务力度,加快在建项目进程,促使其尽快投产达产,尽快进入规模企业行列。
四要筑牢园区平台。园区是产业集聚的有效平台。要提高载体集聚效应,强势推进“两区五园”基础设施建设。一是加快基础设施建设。按照“一次规划、长远受益,基础先行、适度超前”的要求,全力加快宁启高速公路东延段工程、经济开发区内苏336线省道改造工程、沿江公路至船舶工业带道路工程,以及供电、通讯、供水、有线电视等基础设施工程,全面提高“两区五园”的配套功能。二是加快围海造田进程。创新投入机制,鼓励采取bt、bot等多种方式,加快推进围海造田工程。按照“快速围、合力围”的要求,快速推进大唐电厂东侧、滨海工业园外侧、滨江精细化工园南侧等地域的滩涂围垦工作,全力破解土地瓶颈制约,不断拓展“两区五园”发展空间。
贯彻落实本次会议精神,必须集中精力,狠抓落实。能不能全面完成全年经济建设目标,取决于我们抓落实的力度。全市上下要根据会议的部署,结合各自实际,落实任务,落实措施,落实责任,以求真务实的精神抓好落实,把工作思路付诸实际行动,将发展目标变为美好现实。
一要奋勇争先抓落实。干事业、抓工作,就是要有一往无前的勇气,敢争一流的魄力。沈书记报告中指出,七、八、九三个月是完成和超额完成全年目标任务的关键时期。为此,全市各镇乡、部门要积极参与“奋战七八九、大干一百天、实现新跨越”的百日夺杯竞赛活动,要找准定位,发挥优势,敢于与勇的碰、与快的争、与强的比,迅速发动招商引资新的攻势、掀起项目投入新的高潮、营造全民创业新的氛围,力争在百日夺杯竞赛活动中争先进位。
二要求真务实抓落实。抓落实关键务求实效。下半年各项目标要求更高、时间任务更紧、矛盾压力更大,我们必须把更多的时间和精力用在抓好当前工作上,坚持跨越发展不动摇,咬住全年目标不松劲,抓紧各项工作不停步。具体要做到“四个更”。一是目标要更明确。要结合总结上半年工作,仔细排找差距,抓紧制订切实可行的计划,真正把任务落实到各个单位、落实到具体项目、落实到每一个新的增长点。二是重点要更突出。要从本镇乡、本部门实际出发,把握全局,集中力量,有的放矢,突破重点,特别是对牵动全局、对跨越发展起着举足轻重的事情,更要倾注心血,竭尽全力。要学会通过抓重点,抓关键,抓薄弱环节,抓主要矛盾,把既定的发展思路贯彻好,把既定的措施落实好。三是措施要更具体。要按照这次会议的部署和要求,对照全年各项目标任务和工作重点,从早从紧落实好具体举措,把工作要求和责任细化到具体事情、具体项目、具体环节、具体人员。四是工作要更协调。在矛盾多、压力大、工作千头万绪的情况下,还要“弹好钢琴”,不断提高统筹兼顾、协调发展的能力,做到发展经济、善待百姓两不误,各项工作齐推进。
三要雷厉风行抓落实。事在人为,业靠人创。雷厉风行,紧张快干,就能抢占先机,先人一步;等待观望,犹豫不决,只会贻误时机,处处被动。要增强敏感性,对上级部署快速反应不迟钝。当前,全市上下要防止和克服三种倾向:一是要防止一个“等”字。不能认为现在中央讲发展质量,讲宏观调控,发展的步子可以慢一点,可以等一等。二是克服一个“难”字。不能消极悲观、畏难不前,不能认为现在资金、土地这么紧,守守摊子已经不错了。三是要解决一个“怕”字。不能一味地怕冒风险、怕担责任、怕出乱子,甚至相互推诿扯皮,埋怨指责。实现跨越发展的机遇稍纵即逝。对看准了的、决定了的事,一定要不等不靠,敢于负责,迎难而上,一步不松抓好落实。
四要增强合力抓落实。团结出凝聚力,团结出生产力,团结出战斗力。加快发展、提速前进是全市工作大局,每个镇乡、每个部门、每个单位都要服从和服务于这个大局,心往一处想,劲往一处使,做到人人都是第一人称,人人都是加快发展的主角。当前经济社会正处于一个蓄势已发、不进则退的重要发展关口,各项工作任务十分繁重。许多重点工作涉及面广、交叉点多,需要镇乡、部门之间整体联动、协同动作。为此,各个领导之间、镇乡与部门之间,部门与部门之间,要围绕大局,服务中心,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围,举全市之力,集全民之智,推动各项目标的落实。
同志们,新的形势催人奋进,新的事业有待开拓,加快腾飞机遇在握,率先发展重任在肩。让我们在市委的正确领导下,以坚韧不拔的意志、只争朝夕的精神,励精图治,奋力拼搏,为全面完成全年各项目标任务,建设富裕、繁荣、和谐的新而努力奋斗!
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市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇七
xx年是“xxx”收官之年,面对复杂的经济形势,在市委、市政府的坚强领导下,我县通过开展“工业发展突破年”、“招商引资百日突破”、“项目建设百日见效”等一系列活动,以工业项目建设为突破口,加快工业化主体进程,工业经济保持良好的发展态势。
一、xx年工业发展特点。
1、招商引资实现突破。我县先后在北京、厦门召开了金溪籍人士恳谈会和在永康、昆山举办了专题招商推介会,全年共引进并开工5000万元以上工业项目24个,其中亿元以上项目12个,分别比上年增加4个、2个。特别是招大引强实现重大突破,引进了中国钢海集团有限公司旗下核心控股企业——浙江索普实业有限公司投资5亿元、用地500亩、集研发、生产、销售于一体的金益达项目,该项目用地已被列入xx年全省重大项目。
2、规模工业实现突破。xx年全县规模以上新增9户,总数达到65户;规模以上工业企业实现主营业务收入38.3亿元、同比增长41.3%,工业增加值8.7亿元,同比增长22.2%,实现利税2.22亿元,同比增长115%,翻了一番。全县年纳税100万元的工业企业达23家、新增4家。
3、主攻园区实现突破。县财政共投入2亿多元支持工业发展,重点建设了中小企业创业园二期、园区服务中心、物流中心、工业园c区二期基础设施等工程和支持企业技改创新,园区实际开发面积达2.56平方公里,入园企业达141家,完成主营业务收入37.7亿元、同比增长36.8%,税金1.04亿元、同比增长98.2%,接近翻了一番。
4、特色产业实现突破。我县香料特色产业聚集步伐加快,块状发展初步形成,香料产业园建成1500亩,企业数量达27家、新增7家,12家投产的香料企业xx年实现主营业务收入9.52亿元、增长132.2%、翻了一番,上交税金1961.1万元、增长86.5%,基本翻了一番,发展势头十分强劲。
二、xx年工作思路。
xx年我县将以建设“人文生态工业新城”、打造“中国香都”为目标,继续举全县之力,实施“工业强县战略”,坚持项目带动,主攻工业园区,进一步形成块状经济格局。力争全县规模以上工业增加值达11亿元,实现主营业务收入50亿元。力争工业园区主营业务收入达到60亿元,增长59%,税收1.56亿元、增长50%。为实现上述目标,在四个方面下功夫。
1、创新招商理念,在重大项目上下功夫。摒弃“拣到篮子都是菜”的旧观念,由招商引资向择商选资转变,由小项目向重大项目转变,提升招商引资水平。今年,全县力争引进5000万元以上项目29个,其中亿元以上项目14个,5亿元以上项目1个。坚持高位推动,强化领导招商。瞄准闽、浙、粤等重点区域,开展团队招商和专题招商。进一步整合招商资源,建立项目库,开展联合招商,在招大引强上下功夫,形成“共同引进、共同服务、共同跟踪”的抱团式引资机制。进一步强化招商引资工作的调度、督查和考核。
2、主攻工业园区,在平台建设上下功夫。一是确保新增工业用地1500亩。通过超前做好土地规划、报批、征用和平整工作,通过积极向上争取省重大项目用地指标,积极破解用地难题,保证30个以上项目用地需要。二是继续加大园区基础设施投入,进一步完善水、电、路、绿化、亮化和网络等配套基础设施建设,县财政将安排7700万元,重点建设香料产业园二期、园区客商服务中心、220kv变电站、金益达工业园建设等项目。加快对桥、陆坊、秀谷三个创业小区基础设施建设。完成中小企业创业园二期建设,发挥中小企业创业园的孵化作用,确保承接中小企业10户以上。加大土地清理力度,利用经济法律等手段,盘活闲置土地,腾笼换鸟,承接新项目。
3、加快产业聚集,在特色产业上下功夫。依托香料产业园,强力主攻香料产业,继。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇八
同志们:
召开全局系统安全工作会,今天。主要任务是贯彻落实全市安全工作电视电话会议精神和副市长在安全工作电视电话会议上的重要讲话,深刻汲取“11.15特大火灾事故教训,举一反三,全力以赴做好局系统的安全工作。刚才,局办公室发荣主任传达学习了有关安全保密工作的文件精神,请各单位、各部门严格按照上级通知要求,认真抓好工作落实。受局党委书记、局长汪俊同志的委托,讲三点意见。
一、深刻汲取“11.15特大火灾事故教训。
(一)火灾事故原因分析。
发生火灾的大楼存在多种致灾因素:一是楼房四周搭得满满的全是脚手架,1.诸多隐患是酿成火灾的直接原因。勘察结果显示。将整幢楼完全包围;二是外面还包裹着尼龙织网;三是脚手架上都是毛竹片做的踏板;四是楼房外立面上有大量的聚氨酯泡沫保温材料。这些尼龙织网、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物,特别是聚氨酯泡沫,一旦燃烧就会产生含有剧毒氰化氢的气体,人如果吸入一口就会中毒死亡。值得注意的聚氨酯泡沫燃烧速度非常快,能快到什么程度?记得,深圳市龙岗区舞王俱乐部“920火灾中,由于大量使用聚氨酯材料装修,表演人员使用道具枪引燃顶棚聚氨酯材料,现场监控录像显示,火灾发生后仅46秒,有毒浓烟就笼罩了整个大厅,造成44人死亡。
11.15火灾事故起因是无证电焊工违章操作引起的而且这幢楼是已有156户人家入住的情况下进行外立面的装修施工,现已初步查明。相当于边营业边施工,这是安全生产的大忌,楼内人员密集,可燃物多,疏散难度大。正是这么多致灾因素叠加到一起,才酿成了一场近年来罕见的大火,才会导致这么惨重的人员伤亡。
暴露出以下5个问题,2.违规问题是酿成火灾的根本原因。这次特大火灾事故。这是酿成火灾的根本原因。
严重违反操作规程,一是电焊工无特种作业人员资格证。引发大火后逃离现场。
层层多次分包,二是装修工程违法违规。导致安全责任不落实。
安全措施不落实,三是施工作业现场管理混乱。存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为。
导致大火迅速蔓延。四是事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料。
致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,五是安全监管不力。对停产后复工的项目安全管理不到位。
(二)深刻汲取火灾事故教训。
不仅是这次火灾,悲剧警醒着我必须时刻绷紧消防安全这根弦。首先。从很多火灾来看,聚氨酯泡沫等易燃装修材料已经成为当前火灾亡人的罪魁祸首,对此,建工程的单位一定要严把装修材料的质量关,凡不符合消防安全要求、达不到标准的材料,坚决不能取用。建筑工地脚手架必须用难燃和不燃材料搭建,杜绝聚氨酯泡沫用于外墙保温和室内装修,必须用难燃的物质代替。目前,市政外立面装修工程涉及我局很多单位,各单位要派出专人与施工单位对接,加强对施工现场的监管巡查,坚决杜绝火灾隐患。其次,对已在正常使用的建筑进行装修是安全生产的大忌,一定要慎之又慎,存在安全隐患的要坚决叫停。再就是要加强对火灾防控基本知识和火场逃生自救知识的宣传教育,努力提高人员的逃生自救能力。
二、当前局系统安全工作存在主要问题。
绝大多数单位对安全工作的重要性认识到位,总体上看。措施管用,成效明显。但也有一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面。
存在认识模糊,一是安全认识不够。个别单位对安全生产的重视程度还不够。思想单一的问题。安全大检查中,走马观花,流于形式,不能及时发现和整改问题,以致于埋下安全隐患。有的单位存在重经济、轻防范”重发展、轻安全”倾向,认为安全工作只会花钱,不会产出,因而在经费投入上吝啬,存在说起来重要,干起来次要,忙起来不要,出了事故再要”现象,导致安全工作“严不起来,实不下去”迟迟不能步入良性发展轨道。
有的甚至还是危旧房,二是安全整治不力。个别单位的安全消防器材已经超过有效期限但没有及时进行更换。有的单位房屋破损严重。亟待进行维修和改造。有的单位电线整理不规范,乱拉乱接,存在火灾隐患。有的.单位易燃易爆物品堆放杂乱,放置场所不符合安全防火要求。有的单位缺乏必要的安全警示标志。个别施工单位未按规定将灭火器放在动火作业现场。对于以上存在各种安全隐患,请有关单位对号入座,会后立即进行研究,拿出整改措施,尽快实施整治,对自身难以解决的问题,要认真进行论证,提出合理的整改意见。
安保力量普遍偏弱,三是安保力量不强。从全局系统来看。局属单位设有专门安保机构的数量不足四分之一。有的单位虽然设有安保机构,但配备人员较少,有的还是身兼数职,无法全身心投入安全保卫工作,致使有的工作无法得到有效落实,存在打折扣、忙应付的问题。
三、对抓好安全工作讲几点意见。
事关人民群众的生命财产安全,一要进一步提高安全认识。安全稳定影响中心、牵动全局。安全生产。事关改革发展稳定的大局,必须天天讲,时时抓,一刻也不能松懈。对此,各级领导和全体同志务必引起高度重视,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是保稳定、抓安全就是建和谐的理念,充分认识安全稳定工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性。要有如履薄冰,如临深渊的危机感,努力克服麻痹松懈思想,坚持警钟长鸣,常抓不懈,以更加严密的管理,更加科学的方法,更加有力的措施,切实加强安全防范,提高思想认识,扎实抓好安全生产各项工作,确保一方平安。
采取灵活多样的方法,二要进一步加强安全教育。各单位要严格落实安全教育培训会制度。把安全教育的人头抓齐、时间抓够、内容抓实、效果抓好,通过教育引导,切实让全体干部职工从思想上重视起来、行为上动作起来,工作上落实起来,做到时时绷紧安全弦、处处留心安全事、事事把住安全关。
人人有责任。局属各单位领导、机关各处室负责人要做安全工作的第一责任人,三要进一步落实安全责任。安全工作。全体同志要做安全工作的带头人,努力形成一级带着一级干,一级对一级负责,层层抓落实的良好氛围,切实把安全工作作为一项重要政治任务抓紧抓好,抓出成效。各级领导干部一定要本着守土有责的意识,加强对每一个环节、每一个步骤的监督,做到监管无死角、无盲点,切实保障本单位、本部门的安全。要严格落实消防安全责任,尤其是计划进行项目施工改造的单位,施工前应将相关材料报送公安消防部门审查,待批准后方能动工,以确保工程质量和消防安全。临近年终岁尾,如果哪个单位、哪个处室在安全工作上出现了问题,引发了安全事故,局党委将按照有关规定,严肃追究有关人员的责任。
防范胜于救灾,四要进一步加强安全排查。隐患险于明火。责任重于泰山。对安全隐患的排查整治要形成制度,落实每日防火巡查制度,定期检查设备制度,发现问题及时整改。一是要深入开展安全生产大检查。各单位要严格落实《市防火安全委员会关于立即开展消防安全大宣教大排查大整治大执法专项行动的紧急通知》渝防发〔〕17号)集中时间组织力量对安全隐患进行排查治理。特别要加大对公共文化服务场所的安全检查力度,查找安全漏洞,确保不留安全隐患,对排查存在突出问题和隐患,要限期整改。要重点排查供电、供气和消防设施设备的安全隐患。二是要加强文化市场的监管。要按照“谁主办、谁负责”要求,明确安全责任,落实防范措施,严防意外事故的发生;各单位尤其是演出团体在组织大型演出活动和群众文化活动时,要精心筹划,制定切实可行的安保方案和应急预案,确保活动顺利安全开展,严防发生拥堵、踩踏等群死群伤事故。文化文物旅游景区、景点要加强值守,完善各项管理制度,确保正常的参观游览秩序。三是要强化单位内部安全工作。随着文化体制改革的不断深入,各种不稳定因素相对增多,各单位要深入开展矛盾纠纷排查,切实将情况摸准确、把问题解决在内部。要进一步健全严格的门卫制度,把好安全防范工作的第一关口,坚决防止无关人员混入单位。要加强值班、守护巡逻工作,特别是夜间守护工作,对单位内部的重点要害部位实行双人双岗值班制度。要加强对门卫、值班人员工作的督促和检查,防止门卫、出入制度流于形式。要加强内部职工安全防范意识,组织力量对设备机房、职工食堂、库房、出租房屋等重点部位,进行以防火、防盗、防爆等为重点的大检查,杜绝隐患,防患于未然。要在真查、真改上下功夫,该拆的要拆,该改造的要改造,该维修的要维修。有施工任务的单位,对承包方要实行严格的资质审查,加大对施工现场的监管,发现安全隐患的该停工整顿的必须停工,通过切实可行的强有力措施,把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效,真正做到为之于未有,治之于未乱,防患于未然”使全局系统安全事故防范工作落到实处。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇九
同志们:
这次会议,主要是贯彻省、市经济工作会议精神,总结去年经济工作,安排部署今年工作任务,动员全县广大干部群众,进一步认清形势,抢抓机遇,乘势而上,拼搏进取,努力实现更快更好发展,为实施“十一五”规划开好局、起好步,为今后一个时期的发展打下更加坚实的基础。刚才,我们隆重表彰了xx年度对加快**发展做出突出贡献的42位企业家,他们是**发展的功臣。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的企业家表示热烈祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
刚刚过去的一年,是全县经济社会大发展、大跨越的重要一年。一年来,全县上下按照构建社会主义和谐社会的要求,认真落实科学发展观,进一步理清了发展思路,强化了发展措施,奋发有为、干事创业的氛围空前浓厚。
定位准,思路清。各乡镇按照全县工业强县、招商引资、农业产业化、城市化、旅游兴县五大战略和“一带、二业、三线”及两大环境建设的重点工作思路,紧密结合实际,创造性地开展工作,发展的思路更加清晰,重点更加突出,成效更加显著。
**镇、**镇、**镇、**乡大力推进园区建设,深入开展招商引资,成功引进、实施了一批大项目、好项目,工业经济迅猛发展;**镇充分发挥区位优势,在服务全县重点工程、重点项目建设的同时,加快建设黄河创业中心,工业经济、商贸经济快速发展;**镇加快旅游资源开发,同时利用黄河农场、胜利油田废旧厂房、院落引进工业项目,发展前景广阔;**乡突出发展生态旅游,取得了良好经济效益和社会效益,为全县旅游业发展带了头;县经济开发区大力加强园区基础设施建设,加快项目建设推进力度,并成功引进、实施了一批新上、扩建项目,呈现出强劲发展态势。
**办事处在大力发展现代渔业的同时,加快发展滨海旅游业,资源优势正在向发展优势转化;**办事处已完成新办公区规划,正在制定区域建设详细规划,并加大执法力度、规范管理行为,在职能发挥上实现了新突破,各项工作迈出了新步伐;县直各部门紧贴中心、服务大局,比效率、比贡献,争先进、创一流,形成了干事创业、共谋发展的浓厚氛围。可以说,刚刚过去的一年,全县各级各部门充分发挥自身优势,扎实做好结合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明显成效。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇十
同志们:。
这次会议,主要是全面回顾总结过去一年来的工作,表彰先进、分析形势,全方位安排部署20的工作任务,动员全镇上下形成共识、凝聚力量、真抓实干,加快建设鲁南经济文化强镇,努力开创官桥经济社会发展新局面。
下面,根据镇党委、政府研究意见,讲四个方面的问题。
一、充分肯定过去一年的工作。
是官桥镇经济社会发展极不寻常的一年。
面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力,全镇上下凝心聚力、真抓实干,经济社会发展取得了显著成绩,实现了稳中求进、稳中向好。
全镇生产总值增长x%,实现x亿元%;固定资产投资增长x%,实现x亿元%;地方财政收入增长x%,实现1.11亿元;主要经济指标均达到预期目标,实现“十三五”良好开局。
一是工业转型发展效果好。
始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇,抢抓大项目引进建设和主导产业培植壮大,工业经济实现触底回升。
全镇工业主营业务收入完成x亿元,增长x%,利税x亿元,增长x%。
煤化工产业,依托辰龙化工基地,引进实施了华安虹江赛克、奥卓聚氨酯等一批产业接续项目和余热余压发电、乙烯管道直供等一批产业配套项目,其中:华安虹江赛克项目已完成主体设备安装调试,附属设施正加紧建设;奥卓聚氨酯新材料项目一期建成投产。
机械产业,先后完成汇金重工精加工、天工精铸自动化生产线等一批技改创新项目,企业发展实现扩规膨胀,天工精铸、成金机械等一批企业发展态势良好、产销两旺。
围绕优化项目环境,深入开展“企业发展服务年”活动,推行全过程跟踪服务,不断提高项目落地建设效率。
20**年,全镇共引进实施过千万元项目x个,其中过亿元项目x个,实际利用外资x亿元、境外资金x万美元。
二是人居环境不断优化。
全力提升城镇品质,先后完成镇驻地天然气主管道铺设、育才路东段硬化、为农服务中心占地清障;商业综合体-华联购物广场顺利投入运营。
户户通工程完成道路硬化x公里,涉及x个村;农村旱厕整建制改造顺利通过市级考核验收。
洪林社区二期顺利回迁上房。
环卫一体化常态化运行,在xx市群众满意度电话调查中,我镇获得滕州第四名的好成绩。
薛河省级湿地公园、小渭河人工湿地一期建设完成;水系绿化、道路绿化、山林抚育、农田林网“四项工程”成效明显,我镇成功创建xx市绿化模范镇、山东省生态乡镇。
三是农业生产呈现新特色。
推进农业规模经营,新增土地流转面积x亩,新发展家庭农场5家,达到x家,农民合作社达到x家;我镇被评为“xx市农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体”。
十字河官庄大桥、南水北调支线管网等项目工程顺利完成;洪林破旧山体治理、郑庄高标准农田建设和磨庄、志门等土地复垦项目建设进展顺利。
魏楼银杏、郑庄香椿、大康留皂角、车站苗圃等一批特色种植,发展势头良好;去年,山东电视台农科频道来官桥,专门就我镇特色化种植进行了采访报道和专题宣传。
四是民生事业不断改善。
在满意教育上,中心小学投入使用,苏坦小学完成迁址教学,官桥中学宿舍楼、西郑小学教学楼等进展顺利。
在历史文化上,完成了薛国故城遗址一期保护、汉园遗址保护展馆建设,启动了北辛遗址保护与整治工程,前掌大遗址保护方案完成评审论证。
国家历史文化名镇通过省级评审。
综合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前莱村“喜洋洋”广场舞队走入央视“群英汇”,我镇被评为“山东省文明村镇”。
在精准扶贫上,坚持分类施策,对124户308人逐一落实帮扶脱贫措施,全面完成阶段性工作任务。
在社会稳定上,我镇被评为“平安xx建设先进集体”、“xx市防范和处理邪教工作先进集体”。
人大、政协等部门职能充分发挥,呈现出和谐互动、繁荣向上的良好态势。
五是党的建设全面加强。
“两学一做”学习教育扎实有效。
集中开展党章党规、国家主席系列讲话学习和全体党员抄阅党章活动,压茬推进党组织书记上党课活动;程传金、任泽福两名同志被推荐为xx市先进典型人物。
基层组织建设深入推进。
完成了东洪林、前善庄等7个软弱涣散村专项整顿,157件惠民实事全面完成。
党员干部作风建设持续深化。
完善了领导干部日工作动态报告、部门负责人周工作清单报告、重点工作立项督查等制度,各级各部门狠抓工作落实的合力进一步凝聚。
严肃监督执纪问责。
集中组织开展村级“三资”审查和干部经济责任审计,严肃查处“四风”和腐朽问题,镇村干部的纪律意识、精神状态、工作效率明显提升。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是全镇各级各部门、各企业团结一心、共谋发展的结果,是广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。
在此,我代表镇党委、政府,向大家一年来的辛勤付出,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的问题:一是官桥整体经济实力不强,经济总量小、规模不大。
二是工业强镇还未形成,带动能力强的项目、高新技术项目偏少,对经济发展支撑力度不够,对财政收入保障力差。
三是小城镇综合升级改造仍未破题,与“副中心”定位仍不相称,基础设施亟待完善,宜居环境亟待改善,脏乱差现象仍然存在。
四是农业基础薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,许多需要办的事情还未办。
六是干部队伍作风相对不硬,有待提升,少数党员干部思想僵化、作风松弛,干事创业的激情不高,还存在责任缺失现象,等等。
对于上述问题,我们一定要高度重视,积极研究对策,认真加以解决。
二、准确定位年的发展思路。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届党委政府的起步之年。
新班子要新气象、新作为、新局面,分析透形势,把握准机遇,理清发展思路,对于坚定加快官桥发展的信心和决心尤为重要。
当前,已迎来了官桥发展的最好机遇和条件。
一是我们的区位优势明显,将是未来“副中心”建设的标杆。
随着新型城镇化进程加快,官桥作为山东省中心镇、滕州县域副中心,将会享受更多的政策优惠和项目资金支持,将有一大批基础设施项目落户官桥;特别是今年省道345的启动建设和随着brt新干线的建成启用,便利的交通优势和优越的区位优势将会更加显现,发展的战略地位将会更加凸显。
二是我镇北部已被市委、市政府列入鲁南高科技化工园区,将成为全市工业发展的主战场。
鲁南高科技化工园区由市经济开发区统一投资进行规划建设,产业规模将进一步壮大、产业链条将进一步拉长、发展质量和效益将进一步提升,官桥将会迎来化工产业加速发展的机遇期。
同时,官桥拥有良好的产业基础,拥有一批实力不俗的规模企业,多年的扎实积累和优质存量,也为加快新一轮发展扩充了空间、创造了有利条件。
三是我们的历史文化厚重,将是未来滕州文化建设的制高点。
官桥是xx、滕州历史文化的源头,拥有着发展文化旅游产业无可比拟的先天优势。
随着市委、市政府对历史文化保护支持力度不断加大,丰厚的历史文化资源将会与旅游产业形成有机融合,成为新的发展板块;历史文化必将成为提升官桥品牌的重要抓手、推动官桥发展的有力依托。
四是我们的干部担当,全镇上下、各级干部干事创业的激情迸发。
近年来,我们党群同心、抱团发力,积聚了良好的发展基础和优质的资源要素,培养造就了一批敢打敢拼、善战善赢的优秀干部队伍,顾全大局者越来越多,真抓实干者越来越多,敢于担当者越来越多。
广大群众对“过上幸福生活”充满了期待,主人翁精神和主体意识明显增强,坚决拥护、全力支持、积极参与已经成为自觉行动,必将为“加快建设经济文化强镇”提供坚实的保障。
发展是解决所有问题的关键。
目前,官桥正处在可以大有作为、大有所为的重要战略机遇期,我们的发展基础扎实、内在优势厚植、发展前景广阔,长期向好的发展趋势仍在持续,全镇上下一定看到官桥发展的优势和潜力,一定要看到官桥发展的前途和希望,更加坚定加快发展的信心和决心。
如何把潜力变为优势、把优势变为财富,在全市镇街发展中实现加速赶超、争先进位,必须用发展的理念谋划工作思路,用发展的手段解决前进中的问题。
我们必须始终保持专注发展的战略定力,扭住发展第一要务不放松,打足精气神、汇聚正能量,积极主动作为、创新克难推进,以稳强基、以进向好,切实唱响发展主旋律、奏响发展最强音,努力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动,全力推动官桥经济发展、各项事业提升新水平、打开新空间、迈上新台阶!
根据市委、市政府部署要求,结合官桥实际,今年全镇经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,自觉践行五大发展理念,全面落实“一二三四五”的工作思路,即:突出科学发展这一中心,把握培植壮大主导产业、弘扬灿烂历史文化“两条主线”,抓好经济发展、社会稳定、民生改善“三大重点”,实施工业集群化、全域城镇化、农业特色化、文化产业化“四项战略”,实现经济实力明显增强、发展质量明显提升、镇村面貌明显改善、群众收入明显增加、社会事业明显进步“五大目标”,努力在全市镇街发展中争先进位。
根据这一指导思想,2017年全镇经济发展的主要预期目标为:全镇生产总值增长x%,力争x%;地方财政收入增长x%,力争x%;固定资产投资增长x%,力争x%;农民人均纯收入增长x%,力争x%;主要经济指标及增幅进入全市先进行列,确保方阵前五,力争方阵前三。
信心是前进之基。
只要我们鼓足干劲、思危奋进,定能把握大趋势、抓住新机遇;只要我们主动作为、固优固强,定能抢占制高点、掌握主动权;只要我们众志成城、奋力攻坚,定能实现新突破、重塑新优势,不断推动官桥经济社会发展行稳致远、越来越好!
三、2017年的主要工作任务。
(一)实施工业强镇战略,再创官桥工业辉煌。
工业经济是官桥转型发展的主体,是官桥实现跨越赶超的根本。
昔日的官桥曾是远近有名的工业强镇、工业重镇,也曾创造引领全市工业发展的辉煌。
新的一年,我们要紧紧抓住项目建设牛鼻子,下气力招商引资上项目,招引一批大项目、好项目,做强产业发展增长极,全力推动工业经济转型振兴,实现“洼地崛起”、“凤凰涅盘”。
一是要狠抓招商引资。
招商引资始终是项目投入的主路径。
我们要准确把握联想化工、辰龙化工两大基地的“叠加”效应和联泓新材料的辐射带动,加强产业接续,全力做活产业链招商、以商招商的文章,争取更多优质关联项目落户官桥;要盘活“僵尸企业”、存量空间抓招商,规划引进一批符合产业政策的优质项目,提升土地利用效益。
经发办要牵头研究制定招商引资优惠政策,积极组织和参与各类专题招商活动,努力在化工、机械和现代物流项目引进建设上实现大的突破。
要坚持人人都是招商主体,全镇上下、各级干部都要主动捕捉项目信息、洽谈项目、推进项目,全力为招商引资和项目建设出力献策、搞好服务,切实营造良好招商环境。
二是要扶持壮大骨干企业。
企业不能小富即安、小成即满,要主动借势壮大、借力发展。
全镇现在运行的所有企业都要抓技改、扩规模、搞创新,以产业更新、产品升级赢得更多市场份额,努力在经济大潮冲击中站稳脚跟、赢得先机。
要下任务、定目标,充分体现对社会的贡献度,各骨干企业要在税收上较上年最少增加50%。
汇金重工、天华机械、祥运化工等企业,要主动“借船出海”,积极与相关联大企业合作、与科研院校牵手,借助他们在资金、技术、产品和管理等方面的优势,提升产业规模和产品档次。
特别是我们传统的机械产业企业,要主动融入全市机械机床产业发展的战略布局,大力引进精密铸造加工等先进技术,不断提高产业制造水平,在全市产业集群发展中抢占一席之地。
党委、政府的态度是:谁愿做大就支持谁,谁想做大就支持;谁支持官桥发展就支持谁,谁纳税高就支持谁,谁为官桥贡献大就支持谁。
三是为企业发展搞好“保姆式”服务。
形势越严峻,企业越困难,政府服务就要越给力。
我们要牢固树立与企业发展唇齿相依、荣辱与共的“共同体”意识,把服务企业作为政府天职,下大力气帮助企业缓解融资难、用地难、开拓市场难等问题,帮着企业跑手续、带着企业跑资金,切实做到“墙内的事企业办,墙外的事由我们办”,真正为企业稳步增长、快速转型提供实实在在的帮助。
要大力推行“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制,对项目真包实靠,强力落实,提高落地建设效率。
对官桥的企业家,党委、政府将最大限度上予以关爱、支持,加大宣传推介、奖励表彰,切实让他们在发展上有荣誉、政治上有地位、社会上有影响。
(二)实施历史文化名镇发展战略,加快历史文化传承保护与旅游经济发展融合。
官桥作为鲁南地区历史文化资源最为丰厚、最为富集的地区,我们理所应当、也责无旁贷做实做好历史文化发展的大文章,下大力气做好国家历史文化名镇创建和全域旅游发展,及早做好历史文化与乡村旅游结合的准备,承接旅游休闲时代的到来。
一是要深挖历史文化内涵。
围绕北辛文化、古薛文化、车正文化、姓氏文化等要素资源,邀请国内文保专家和知名学者实地调研论证,理清文化延续脉络,并积极报请市主要领导,协同市文化、文物部门筹备办好具有一定层次和影响力的文化交流论坛和一系列文化交流推介活动,让官桥历史文化获得广泛的社会认同感;进一步归纳总结孟尝君“礼贤下士、乐善好施”、毛遂“敢为人先、勇于担当”等时代精神和叔孙通“规矩准绳、知耻守礼”等人文传统,挖掘对现实的影响力和时代价值,切实叫响“北辛文化·滕州官桥”的品牌。
二是要精心实施一批文化载体。
载体建设刻不容缓。
只有让历史文化在载体上表现出来,才能让世人可看、可学、可讲,让人看得见、摸得着、学得到。
因此,我们要积极争取上级专项文保资金,全面做好北辛遗址保护与整治工程,实施好遗址博物馆、复原展示馆等建设,增上文化体验项目和相关配套设施,力争年内完成主体建设,上半年全面投入使用。
抓好汉文化园后续建设,年内完成馆内布展和馆外广场建设。
加快推进三圣阁遗址二期建设;启动实施孟尝君陵园保护性修复和毛遂墓园搬迁论证工作。
邀请专家名手,制作“历史文化沙盘”,更直观地展示展现官桥历史文化保护开发布局。
三是要加大宣传包装推介。
官桥的旅游定位,要在历史文化游与乡村自然田园风光游上下功夫,最大化利用古新薛河等滨水资源、魏楼银杏等生态资源和北辛遗址、薛国遗址、汉园遗址等历史文化资源,不断完善旅游设施配套,精心设计游客出行线路,让旅游景点整合成片成线;积极对接国内、省内知名旅行社,吸引更多外地游客到官桥旅游观光、品味文化;有效利用姓氏文化资源和历史名人效应,吸引名人后裔来官桥“寻根拜祖”,提升文化影响,助推旅游经济。
计划上半年,适时举办印象官桥摄影大赛、“绕薛城、薛河”骑行比赛等各类旅行体验活动;10月份,依托魏楼银杏园,举办历史文化乡村休闲游等活动,扩大叫响官桥文化旅游名气。
(三)推进镇村统筹发展,提升宜居宜业环境质量。
良好的环境是一个地方综合实力的直接体现,是拉动发展的强大引擎。
目前,官桥小城镇还是自发的村级居民建设风格与水平,基本上自行建设、自行管理,缺少统一规划、缺少配套建设,现在村庄自发建设档次低,与山东省中心镇、滕州副中心城市极不相称;如果不改造,将不会有区域性城镇的聚合效应,周边人口将会流失到其他镇,必须要突出特色改。
新的一年,我们要着眼于“副中心”发展定位和新型城镇化的`发展要求,进一步优化城镇布局,完善功能配套,突出风貌特色,努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。
一是要实施城镇扩容提质。
启动实施镇村总体规划和控制性详规编制工作,完成历史文化名镇保护规划和历史文化小镇建设规划。
扎实推进城镇综合体、为农服务中心项目建设,年内力争完成主体工程。
通过市场化运作手段,年内完成镇驻地1-2条主干道升级改造。
同时,以省道345拆迁建设为契机,在充分论证、科学规划、广泛征求意见的基础上,适时启动镇驻地综合改造。
二是要加快建设美丽乡村。
今年,在继续加快推进户户通工程建设、农村旱厕整建制改造的同时,要以美丽乡村连片治理项目实施为契机,充分利用上级政策,因地制宜、精心选树打造一批各具特色、个性鲜明的美丽乡村建设示范点,年内力争2-3个村进入全市美丽乡村建设先进行列。
今年,每个总支都要结合各自实际,培树增加2-3个美丽乡村,并以此带动,推动村庄建设实现质的突破,改善群众生活环境。
三是要强化城镇整治管理。
城镇发展三分靠建,七分靠管。
由综合执法办、城管中队牵头负责,镇驻地涉及总支、村要担负起城镇环境综合整治的责任,彻底整治乱堆乱放的“脏乱差”现象;要下大力气提升路域环境质量,改变沿线环境面貌,各总支、村要彻底整治沿省道、国道、县乡道路两侧环境,确保无杂物堆放。
环卫所要加强对环卫一体化托管企业监督管理,环卫保洁要全覆盖,要加大机械清扫力度,不断提升环境保洁质量。
(四)加快发展现代高效农业,推进农业提质增效,增加农民收入。
对官桥来说,农业是小比例,却是大问题;需要投注精力,打造亮点。
今年,我们仍要抢抓全市农业改革“两区一试点”政策机遇,继续突出农业增效、农民增收这个核心,做好农业项目、特色发展、绿色发展三篇文章。
一是要加大惠农项目实施。
争跑实施惠农项目,既可以利用上级政策改善民生,又可以增加地方财力支持,这是一项互惠双赢的事情。
今年,中央、省、市各级仍将加大对农业农村的支持扶持力度,我们要不等不靠、积极争跑,争取多上一些好项目、大项目,致富群众、造福群众。
郑庄区域、掌大区域高标准农田建设,要力争上半年竣工验收。
小渭河人工湿地净化项目,要确保年内完成河道疏通治理和河滨路建设。
x亩农企合作共建示范基地项目,要确保年内达标验收。
二是要优化调整产业结构。
以土地流转为手段,通过大力引进工商资本和社会资金,发展生态农业和种养加典型,培育一批有特色、有活力、带动力强的新型农业经营主体,年内力争新增土地流转面积x亩,新发展农民合作社2家以上、家庭农场5家以上。
积极扶持发展苏南生态种植、魏楼银杏园等,鼓励争创市级农业精品示范园。
积极支持魏楼银杏、鹏凯核桃、郑庄香椿、大康留皂角等特色种植,进一步扩大种植面积,提升产品档次,加大包装宣传,切实叫响品牌。
今年,每个总支都要培树2-3个农业特色示范点,每个村都要有自己的精品农业点,一村一品,年底考核验收。
三是要深入开展全域绿化。
坚持点、线、面相结合,充分利用财政资金、社会融资两个渠道和土地有序流转的手段,全面实施绿色城镇、绿色乡村、绿色干线、绿色青山“四绿工程”,抓好望河、郑庄山区造林绿化和成果管养,苏坦片区、韩村片区经济林成片开发,京台高速绿色通道栽补植,扎实推进市级“森林镇”、“森林村”创建。
充分利用薛河湿地、小渭河人工湿地水项目建设,将造林绿化、生态治理和景观治理有机结合起来,让群众充分享受优美自然风光和绿化成果。
计划2月底3月初,党委、政府将组织开展罗汉山成片荒山绿化--千人植树活动,全面掀起春季植树造林高潮。
(五)下大力气改善民生,切实增强人民群众的获得感和幸福感。
保障和改善民生,让群众过上美好幸福的生活,一直是我们为之奋斗的目标。
我们要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,本着量力而行、尽力而为的原则,每年突出几个重点,办好几件实事,确保民生改善年年有进步,群众生活一年更比一年好。
一是要做好社会保障。
扎实推进创业就业,实施“巾帼创业”工程,发展庭院经济和来料加工,让群众在家门口实现就业增收。
扎实开展“青春创业”活动,鼓励更多的年轻人开办网店、网商,实现创业就业。
同时,更加关注弱势群体,有效整合各类慈善资源,做好大病家庭、孤寡老人、残疾人等群体帮扶工作。
切实把脱贫攻坚放在心上、抓在手上,充分整合各个行业和社会的力量,进行综合施策、分类推进,力争年底完成整体脱贫目标。
二是要做优民生事业。
加快中心幼儿园后期建设、中心小学设施配套、苏坦小学和西郑小学教学楼、中心中学宿舍楼建设,确保上半年投入使用。
扎实推进“书香官桥”建设,广泛开展“书香家庭”、“最美官桥人”、“好媳妇”和“好婆婆”等各类评选活动,打造优良社会风气。
积极推进实施文化利民惠民工程,创新全民健身、农村广场舞等活动载体形式,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。
三是要做实社会治理。
全面落实安全生产责任,加大监管执法力度,深入开展“打非治违”和安全生产大检查,确保全镇安全形势持续稳定。
下大力气抓好信访稳定工作,要坚持“三见四讲一下访”的工作思路,做到见人、见事、见思想,讲法律、讲政策、讲情理、讲后果,严格执行领导干部“公开接访、下访和信访包案”制度,从源头上减少矛盾冲突、化解信访积案、严控信访增量。
要坚持“守土有责、守土负责”,落实信访包保,对年内发生的信访案件,由项目牵头责任人,涉及的党总支、村和部门负责人,共同承担处置化解责任,切实做到看好自己的门、管好自己的人。
同时,继续加强社会治安综合治理,健全完善治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定有序,群众生活安心舒心。
四、加强干部队伍建设,为加快转型发展提供坚强保障。
一个地方的发展,干部是第一要素,作风是关键保障。
换届之后,新一届党委、政府确立了“一二三四五”的发展思路和“建设经济文化强镇”的奋斗目标任务,实现上述目标任务,需要一支高素质的干部来落实、需要优良过硬的作风来保障。
一是要切实加强基层组织建设。
推进能人治村工程,高标准高质量组织实施好村“两委”换届选举工作,真正把一批党性强、作风好、有本事、善服务的强人能人选进村级班子,担任村级发展的“领头雁”。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇十一
同志们!
今天是正月初七,开年以后第一个会。在这里,我代表市委、市政府向全市干部群众集体拜年,对春节期间应急值守的干警,城管、交通、“三违”整治管理人员,水、电、气、环卫、企业员工,值班的机关干部表示衷心地感谢!刚才_市长就经济工作作了全面的部署,希望大家抓好贯彻落实。我在_讲作风建设的基础上再做一些强调。
应该说,从党的以来,我们_市的党员干部作风有明显好转,在保持大方、大气、大格局这些好作风的同时,改掉了一些大手大脚、大口大气、大大咧咧等不良作风。但是应该看到,全市的党员干部作风还存在不容忽视的问题,_已经列举了一些现象,我们刚才集中收看了电视问政的短片,其中曝光了_村,_村、_村,在安全饮水、易地搬迁、道路建设等方面存在问题,项目滞后、存在质量问题,功能设施不配套;同时曝光了_服务中心主任履行脱贫攻坚责任不力,不熟悉所驻村的情况,反映了我们一些干部不作为、不担当、不落实、不讲规矩、不守纪律,甚至弄虚作假。这些短片反映的是脱贫攻坚中的问题,实质上是党员干部作风存在问题。州委书记对_的工作给予充分肯定,对_的干部群众十分关怀,对_寄予厚望,但同时也多次指出,_要切实加强干伍作风建设,以作风建设的好转保障脱贫攻坚战的胜利,保障_高质量发展。应该看到我们作风建设还任重道远,从我们对一些问题、现象、案例来分析,应该说我们工作当中存在的问题,80%是干部作风问题造成的,当然也有一些是干部的能力不足、人情观念和私人利益在作怪。所以进一步加强干伍作风建设迫在眉睫。
就年的干伍作风建设,我再讲四个方面意见。
第一,从头抓。这个“头”就是市“四大家”班子,就是市委会。这方面习近平总书记为我们做出了样子,党的召开以后,首先出台中央八项规定,中央八项规定是管中央政治局的。所以_的干伍作风,要坚持从市“四大家”班子成员抓起,一级做给一级看,一级带着一级干。应该说我们市“四大家”班子团结、干事,总体上干净,但是在作风方面仍然有比较大的差距,很多问题看起来是基层的问题,根子在市委市政府。所以我们在春节前脱贫攻坚指挥部就脱贫攻坚责任问题列出了一个清单,就是明确脱贫攻坚的主体责任、监督责任、第一责任、分管责任、包保责任,就是明确书记市长和分管领导要遍访贫困村,市“四大家”其他负责同志、法检两长、开发区管委会主任、苏马荡管委会主任要遍访联系乡镇的所有贫困村,遍访联系村的所有贫困户,对所联系的乡镇、所联系的贫困村脱贫摘帽、出列,承担包保责任。首先从市“四大家”做起,也请市纪委监委大胆监督市“四大家”班子成员,包括书记市长。纪委监督是包括同级监督的。
第二,融合抓。抓作风建设一定要与经济社会发展,与我们的业务工作融合来一起抓,不能把它割裂开来,更不能对立起来,要在“三指三组”、全市经济社会发展等各项工作当中抓作风建设,要以我们“三指三组”的工作业绩,以我们的经济社会发展的成就来体现抓作风建设的成效。干部作风好不好要在工作当中来体现。
第三,一起抓。抓作风建设,党委是主体责任,党委书记是第一责任,纪委监委是监督责任。除此之外,我们人大政协要进行职能监督,市委政府部门要履行行业监管,新闻媒体要履行舆论监督责任。《中国共产党问责条例》已经写得很清楚了,问责不仅是纪检监察机关问责,党委政府的相关部门是有问责职能的,人大政协法律监督、民主监督也应包括干部的作风,当然也要发动广大人民群众进行人民监督。监督不能说说而已,监督不能喊喊口号,监督不能做做样子,监督绝不能搞花拳绣腿,监督一定要动真格。从全市层面,除了纪检监察机关监督外,要重点抓好几个监督形式:一是“三问三评”。特别是电视问政;二是市人大评议。人大评议机关,评议的结果要在党政微信群上公开,当年评议末位的,组织、人社部门年度考评,这个机关的主要负责人恐怕评优是不行的,这一点从20考评开始;三是“双十差”评选。刚才,_宣读了2018年服务“十差”村(社区)、服务“十差”基层站所,应该说有一定的代表性,也引起了一定的反响,说明这件事抓得好、抓得对,应该抓下去。对于被评为服务双“十差”的基层站所,我们的主管部门应当采取措施,不能听之任之,对站所的主要负责人应该做出组织处理,对相应站所应该研究提出整改措施,整改的成效应该在媒体公开,不能够搞成姑且评之、姑且听之、听完了之,一定要动真碰硬;四是即时表扬批评。五是八个问责办法。我们制定了八个问责办法,这些办法要用起来。今天看的电视问政暗访短片,请纪委监委、组织部门要提出问责意见和组织处理意见报市委会,本月内在党员干部中公开,对于不珍惜岗位、不履职尽责、甚至弄虚作假的就是不能再给位子。党的以来,中央抓全面从严治党、抓党风廉政建设、抓纪律作风建设一年比一年严厉,_市委、市政府在这一块也采取了严厉的措施。大家应该记忆犹新,我们曾经就信访对两个乡镇党委副书记予以免职,曾经就精准扶贫不力对一个乡镇的党政主职采取组织措施。教育的话讲了千遍万遍、言犹在耳,问责应该还记忆犹新,怎么错误会一犯再犯呢?所以对这样的干部我们不能同情、不能纵容。对这些干部的同情和纵容就是对大多数默默无闻、无私奉献、“5+2”“白+黑”、风里来雨里去的干部的极大不尊重。
第四,一抓到底。大家都收看了《一抓到底正风纪》秦岭违建别墅问题整治始末的专题片,对习近平总书记一抓到底正风纪印象深刻。我们就是要向习近平总书记看齐,向党中央看齐,就是要驰而不息、久久为功。在一个地方工作,既要抓经济发展,也要抓干伍建设;抓干伍建设既要提拔任用,也要对一个地方的干伍作风进行正风肃纪。这一点从我们_的情况看尤其必要,老话讲:“严是爱,松是害。”也有领导讲:“宁愿听骂声、不愿听处理后的哭声。”所以希望广大党员干部,特别是主要负责同志在这一点上要进一步形成共识。_的纪律作风建设、反腐败斗争不是抓紧了而是还抓得不够,不是已经抓到位了而是依然在路上。虽然已经形成了压倒性态势,但是依然有个别干部不收敛不收手,所以需要我们驰而不息、久久为功、一抓到底。
刚才,_市长已经就当前工作作了安排,我在这里再强调一下:第一,州委巡察整改,3月4日前完成3213个问题、164件信访件;第二,脱贫攻坚迎检工作,就是省里面的交叉检查和年度考评;第三,一季度的开门红,州委、州政府专门召开了一季度开门红的动员会,柯俊书记、芳震州长都作了重要讲话,提出了明确要求,我们要重点抓好脱贫攻坚开门红、开发区工业企业开门红和项目建设开门红;第四,招工,这方面我们人社部门和各乡镇(街道)做了一些工作,按照要求正月初八和正月十二要送这些工人到江苏昆山和江西吉安,请人社部门牵头送好,同时要做好下一步的招工工作;第五,安全,包括道路、交通、消防、取暖和信访,尤其是近期我们道路交通这一块压力很大,这方面该采取应急措施的要采取应急措施,包括有些乡镇如果冰雪太严重该封路要封路,但首先是采取一些必要的处置措施保障通行;第六,“西兰卡普”、苏马荡违规开发、违规建设的综合整治;第七,实施产业扶贫,我们年前谋划了几个月,现在就是要落地、见效,“一乡一业”“一村一品”产业扶贫,该整土的要整土、该栽种的要栽种;第八,“空心房”和环境整治,年前市委会听取情况,进展不太理想,请国土局牵头抓紧抓好,项目所在的乡镇全力支持配合;第九,普惠金融宣传,请商务局、电商办牵头负责,5月1日之前能用尽用,包括智慧县域工程;第十,机构改革,下一步按照市委和改革办的部署要求做好工作,期间确保工作不断、人心不散、秩序不乱,要严明组织纪律、财政纪律、档案工作纪律、保密纪律。
借这个机会讲四个方面意见和十件具体事,我就讲这些,谢谢大家!
【会议发言稿范文】二。
各位“三晋英才”,同志们:
今天,我们隆重召开“三晋英才”支持计划启动大会,以此礼敬为_各项事业发展做出突出贡献的英才们,进而最广泛激发全省各级各类人才的聪明才智,汇聚起谱写新时代中国特色社会主义_篇章的磅礴创新力量。在此,我代表省委向首批入选的三晋英才们表示热烈的祝贺!向全省各级各类人才表示诚挚的问候!
习近平总书记指出,人才是第一资源,实现中华民族伟大复兴,人才越多越好,本事越大越好。近年来,省委加强和改进对人才工作的领导,以空前力度实施人才强省战略,坚持高位推动,注重改革创新,加大政策支持,实现投入倍增,打出一套整体提高_人才工作水平、增强人才活力动力的组合拳,推动人才制度机制和发展环境发生重大变化,实现了人才总量、素质和贡献率全面提升。全省广大人才胸怀高远志向,常年忘我工作,扛最重的担子,啃最硬的骨头,破最大的难题,以智慧和汗水支撑起_发展进步的大厦,在各行各业树立起奔跑追梦的标杆,赢得了党和人民的广泛赞誉。
中国特色社会主义进入新时代,创新创业创造也进入了新时代。站在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式历史交汇的时期,我们既面临千载难逢的大好机遇,又面临激烈竞争的严峻挑战。当此进则全面振兴、退则必然落后的关键时刻,_比以往任何时期都更加渴求优秀人才,也比以往任何时期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我们清醒地看到,_发展长期的资源依赖,对创新和人才产生了很大的“挤出效应”,人才总量不足、结构不优,政策红利释放不充分、全社会创新氛围不足的问题仍需持续加以解决。启动实施启动实施“三晋英才”支持计划,就是为了适应时代进步,就是为了更好解决问题它是“改革创新、奋发有为”大讨论的重要环节,是深化人才发展体制机制改革的重大举措。全省一定要齐心协力把这件事抓好,打赢人才工作翻身仗。要看到要看到,“,三晋英才”支持计划,是一个集聚人才的品牌它坚持高端引领、梯次配置、整体开发,构建“塔尖”亮、“塔身”壮、“塔基”牢的完备人才梯队,发挥优质人才资源的集群效应,全力打造支撑_创新驱动、转型发展的优秀队伍;是一个牵引改革的龙头它优化全省人才工程的设计,“集中力量办大事”,凸显政策支持的导向作用,进而撬动人才培养、评价、流动、激励等关键环节改革,促进形成人才工作争创一流的强劲态势;是一个创优服务的体系,它围绕“人才成长链”构建“跟进服务链”,聚焦重点需求精准发力,强化点对点、面对面的贴心服务,使尊重人才、尊重创造落实到具体人具体事上,必将激发各类人才的内生动力。
这次“三晋英才”人选的产生,贯彻了省委提出的“坚持条件、合理分配、规范评选、动态管理”的总体要求,坚持了“以德为先、事业为上、以用为本、有为有位”的鲜明导向,是经过初步遴选、单位推荐、专家评审、社会公示等严密程序,自下而上、层层选拔确定的。这次入选的“三晋英才”,共计12996名,其中高端领军人才323名、拔尖骨干人才4830名、青年优秀人才7843名,具有较强的代表性、示范性和引领性。大家从中可以大家从中可以看到“行行出人才”,英才分别来自科学技术、经济建设、社会事业、农业农村等各个领域,覆盖了各条战线;看到“一线出人才”,绝大多数英才来自前沿工作岗位,尤其很多青年人,就是在实践锻炼中快速成长起来的;看到“创新出人才”,个个都是本地区本单位的技术能手、业务标兵,有的还是专利大王、大国工匠。这里明确宣这里明确宣布,“三晋英才”是省级综合性人才荣誉,颁发“三晋英才”光荣证书,并按年度给予奖励金支持,奖励金标准将随经济发展水平适时调整。我们就是要让广大优秀人才“名利双收”,受到尊崇和厚待!就是要激励见贤思齐、学比赶超,在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面!
非常之人,应用非常之功。“三晋英才”称号不仅是响当当的荣尚,更是沉甸甸的责任。希望大家珍惜殊荣,再接再厉,再立新功。高端领军高端领军人才是“塔尖,”是核心竞争力造诣深厚、成就突出,肩负着引领行业发展的使命。希望你们坚守家国情怀,不断拿出更多高水平高价值的成果来,矢志追求卓越,始终屹立潮头,充分彰显先导带动作用。要面向全球、拓展合作,不断吸引优秀人才和创新团队来晋发展。要言传身教、提携后学,为_人才根系丰沃成长培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身,”是中坚力量是中坚力量。你们处于承上启下的位置,都在吃劲岗位,责任重大。希望你们保持积极进取姿态,发愤图强,向着事业发展的高峰奋力冲刺。要开阔视野胸襟,增强战略定力,持续攻关,不断打开创新创业的新天地。你们有的还担负着管理工作,要挑起业务和管理两副担子,切实发挥砥柱中流作用。青年优秀人才是青年优秀人才是“塔基”,是基础支撑是基础支撑。自古英雄出少年!你们是脱颖而出的新锐才俊,前途不可限量。希望你们对标一流,加强学习,勇于创新,挑战一切可能。青年人才代表着_人才的未来,要在不懈的奋斗中让青春放飞人生梦想。社会各方面都应对青年人才多一点呵护,支持他们茁壮成长。
实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,是新时代人才工作的基本方略,“三晋英才”支持计划是开放包容、与时俱进的,政策也将随着社会发展和人才需求不断丰富。要把握好要把握好“引”和“育”的关系既要广纳天下英才,又要培养本土人才,做到并重并用、一体发展。要把要把握好“进”和“出”的关系实行动态管理,不搞“一评定终身”,激励先进,鞭策后进。要把握好要把握好“破”和“立”的关系,有效破除制约人才发展的思想观念、制度藩篱和政策壁垒,推动人才工程在创新中更加完善,释放最大综合效应。
“三晋英才”支持计划已正式启动,接下来的关键是抓好实施。要要健全党政领导干部直接联系人才机制,加强与三晋英才的思想沟通和工作交流,不断增强政治认同感和向心力。要要针对不同层次不同领域人才特点,拿出更多针对性举措,切实把服务做到人才最需处。要要落实好人才奖励金制度,确保资金投入到位、及时足额发放。要要强化政策宣传解读,讲好三晋英才故事,大力营造为三晋英才喝彩的浓厚氛围。
各级党委(党组)要坚持党管人才原则不动摇,压实“一把手”抓“第一资源”的责任,在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫,进一步健全组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量发挥重要作用的人才工作格局,把党的全面领导政治优势转化为人才发展的体制机制优势。要要改进工作作风,着力解决困扰人才的形式主义问题,避免简单套用管党政干部的思维管人才,真正为人才松绑减负,使其有更多精力创新创业。要要强化“三晋英才”支持计划与其他人才工程的有效融合,与其他人才支持政策的衔接配套。推出“三晋英才”支持计划,不是搞简单的政策替代,而是进行优化重组,原有人才工程的名目数量要减下来,但各项支持政策要继续实施,支持力度不仅不能减弱,而且还要持续加大。“人材者,求之则愈出,置之则愈匮”。在人才问题上,各级领导干部都要有大境界、大胸怀,始终树立强烈的人才意识,善于包容、吸纳、凝聚各方面的人才,真正做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心,为他们施展才华创造有利条件和良好环境。
各位“三晋英才”,同志们!
“多士成大业,群贤济弘绩。”以这次大会为标志,_人才工作进入了全面提升的新阶段,各类人才也必然迎来大展身手、建功立业的新机遇新空间。希望广大三晋英才心系_强责任,奋发进取勇担当,对标一流攀高峰,知行合一树形象,努力创造无愧于新时代的辉煌业绩!
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇十二
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20xx年各项主要工作,下面,我重点讲三个方面的问题:
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
20xx年全乡发展的主要目标是:
全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长xx%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长xx%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。
认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇十三
同志们:
我们今天专门抽出时间,专题研究循环经济工作,目的在于对加快我市循环经济发展进行再动员、再部署、再安排,迅速掀起一个循环经济建设的新高潮。刚才,冯书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告,充分肯定了前一阶段的工作,并对下一步的工作进行了较为详细的安排部署,希望同志们认真抓好落实。下面我再讲两个方面。
主要讲四个问题:
;有些同志甚至认为,这是市委、市政府在搞形象工程,是沽名钓誉。这些不正确的认识必须澄清,务必使全市人民的。
思想。
高度统一起来。怎么认识和看待循环经济,我想最重要的就是要加强宣传,让循环经济知识走入寻常百姓家,让环保意识成为全民的共识。
在宣传中要先进选准切入点,抓住兴奋点。一是要让全市人民认识到,发展循环经济是义马实现崛起的必由之路,是实现经济持续增长的根本保障,如果不发展循环经济,义马的未来将成为一座地下空城,成为一个工业垃圾城;二是要让全市人民了解循环经济与自己切身利益的紧密联系,如果不发展循环经济,我们呼吸的空气,我们吃的自来水,我们所居住的环境都会变得更加恶劣;三是鼓励全市人民都行动起来,自觉参与到循环经济建设中去,通过循环经济知识的普及,让市民和群众知道自己应当做些什么,平时应该怎么做,打一场循环经济的人民战争。
(二)突出重点,加快循环经济工程建设。循环经济是一个宽泛的概念,具体讲,他是一种经济社会发展的理想模式,并不是一项独立成章的工作,不是某一个部门、某一个人的具体任务,而是一项庞大的社会系统工程。但循环经济又是具体的,实在的,他需要通过一个一个有实实在在内容的载体来体现在我们的发展中,渗透到我们每个人的生活中。
我们抓循环经济建设,就必须搞清楚具体抓什么,应该怎么抓,思路必须清晰,重点必须突出,从而才能带动循环经济的全面发展。在去年循环经济工作会议上,我们提出了近期要实施的十项工程,这十大工程就是我们发展循环经济的突破口,就是我们当前必须牢牢把握的重点。第一项是推进清洁生产,建设循环型示范企业工程,目前这项工作我们正在有序推进。二是垃圾处理工程,垃圾处理厂的选址已经确定,已建成垃圾中转站个。计划再建垃圾中转站个;三是污水处理工程,今年元月份正式开工,目前已经完成全部工程量的。四是治理矿井疏干水工程,这项工作义煤集团已经开始启动。五是城市公厕建设工程,目前已建成个,计划再建个;六是城市集中供热、供气工程,目前正在按计划推进。七是土地复垦工程,北露天万亩复垦工程正在做扫尾工作,还启动了个空心村治理工程,其他工程正在建设。八是大气环境整治工程,对重点污染企业进行了集中治理,几个大企业已经安装了脱硫设施。正在按计划推进,拆除小锅炉台。九是农业标准化公示范工程,这项工作目前有关部门正在拿规划。十是生态环境建设工程,正在按计划推进。从工程进度来看,有些工程进展顺利,有的超出了计划进度,但还有一大部分工程速度滞后,进展不大,希望各有关单位高度重视起来,积极行动起来,确保工程按期推进。
在编制《循环经济建设规划》时,他们依据我市的工业基础、三大基地,结合世界上的前沿技术和产业前景,给我们定位了能源、煤化工、铬化工、建材与材料、城市基础设施、高效农业六大循环产业链条,也是六个循环经济建设体系。这六个体系是对义马发展循环经济的总体概括,也是我们工作的总纲领。对号入座,自觉承担起历史任务,多想办法,多动脑筋,克服一切困难,向前推进。第二个层面,是抓好新上项目建设,按我们目前手中的项目和正在建设的项目,要形成六个完整的产业循环链条,还远远不够,当务之急,迫切需要一大批适合我市实际,具有较高科技含量的项目来补充完善我们的循环链条,大家在下一步的.工作中,要把这些项目信息的了解、选择、确定作为一个重点来抓。第三个层面,是抓好基础性工作,在基础设施建设方面,要。
精心。
组织施工,科学安排工期,确保在雨季来临之前,实现大头落地。在组织好重点工程、重点项目建设的同时,坚持大小工作一起抓,大小工程一起上,切实抓好生态农业的规划建设、城市居民环保行动等细胞性工程,打牢循环经济发展的基础。,要以身做则;没有具体任务的单位,要积极参与到循环经济建设当中,为各项工程的推进。
提供。
一切便利,营造良好的外部环境。要注意调动社会各个层面、各级群众的积极性和主动性,特别是注意听取人大代表、政协委员、老干部、各届人士的意见和建议,从而形成全社会齐抓共管的生动局面。、凝聚力量、再创辉煌。
所谓二次。
创业。
就是要在现有的基础上在较短的时间内以更大的气魄、更大的胆略大幅度提升产业档次壮大产业规模扩张经济总量增强经济实力实现更大、更快的跨越发展。
为什么现在提出“二次。
创业。
”?主要是基于以下四个方面考虑:
(一)推进二次。
创业。
是适应国家宏观政策变化的需要。随着我国入世最后过渡期限的到来,我国经济逐步进入一个全新的发展阶段,将严格按照完全市场经济的方式进行运作,实现与国际的全面接轨。目前,我国在发展观念、发展战略、经济社会运行机制上正在发生深刻变化,这个转变将会使整个经济社会发展发生重大变化。对东部、中部、西部国家将实施不同的发展战略。国家宏观调控力度不断加大,并将持续一段时间。形势的变化和政策的变化,要求我们必须适应这个变化,调整我们的发展战略。
(二)推进二次。
创业。
是应对区域竞争的需要。目前,区域间的竞争越来越激烈,到处都在加快发展,我们省内个县市发展势头都很猛,特别是我们周边的县市发展力度更大、步子更快,我们一不小心、稍有松懈,就有落后的危险,所以必须实施二次。
创业。
(三)推进二次。
创业。
是义马发展现状决定的。应当说,我们义马的发展已经进入到一个新的平台,按照xx规划及本世纪头十年的发展规划,第一个翻一番的目标已经实现,××年经济总量、财政收入比年翻了一番,第二个翻一番的目标即将实现,可以说,我们是抓住了xx大后第一轮发展机遇,实现了第一次。
创业。
在这样一个平台上,如何实现第三个翻一番,经济总量达到亿,跨入全国百强县市?唯一的办法就是推进二次。
创业。
发展发展再发展加鞭加鞭再加鞭一鼓作气再创义马的辉煌。
(四)推进二次。
创业。
是产业基础所决定的。经过建市以来全市人民的共同努力,我们义马目前初步形成了煤电能源、煤化工、铬盐三个支柱产业,应当说,是这三大产业支撑了义马目前这样的发展局面,我们要实现奋斗目标,关键的关键也在产业的培育。但是从目前情况看,我们的三大产业规模还比较小,档次还不够高,科技含量还比较低,竞争力还不强,这些问题不解决,我们的目标就难以实现。所以,产业基础和现状,决定了我们必须推进二次。
创业。
二次。
创业。
怎么抓?概括起来,就是五个方面:
就必须要有更解放的。
思想。
更宏大的气魄更大的胆略,敢于谋大发展。这个做不到,二次。
创业。
就难以推进,发展就必然会滞后。
二是要做大煤电能源基地。目前能源基地规模太小,要进一步扩大原煤生产,要加快在建电厂的建设步伐,同时继续坚定不移地推进×电厂前期工作步伐,尽快建成投产。
三是要做大煤化工产业,打造全国一流的、大型的煤化工基地。以气化厂为基础,以现有下游产品项目为基础,加快气化厂二期扩建步伐,加快万吨甲醇建设进度,还要开工建设万吨甲醇和万吨甲醇项目,届时,全市甲醇产量达到万吨,在此基础上,再作一系列下游产品。同时,煤制油项目我们也要想方设法争到手,这样,煤化工基地有可能成为全国一流的煤化工基地。
四是做大铬盐产业。铬盐产业大家都比较关注,目前。
中国。
蓝星集团已全面接管振兴化工厂,老厂的生产已恢复,红矾钾项目也准备启动,同时,他们也正在做万吨红矾钾的前期工作,铬盐产业因为我们掌握了中科院的技术,再加上。
中国。
蓝星的进入,有望成为义马的支柱产业和高新技术产业。
的基础。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇十四
同志们:
根据县委(扩大)会议研究的意见,我先讲两点:
一、20**年工作回顾。
20**年是各项工作任务特别繁重、各种困难矛盾特别集中的年份,总体上是一个经济新常态下的艰难调整年、争牌晋位的综合创建年、战役集中的合力攻坚年。全县上下坚持以高效生态经济示范县为统领,以党的群众路线教育实践活动为动力,凝心聚力,负重奋进,务实重干,统筹稳增长、调结构、强支撑、惠民生、保水质,推进了经济平稳运行、稳中有升、稳中提质,较好地完成了全年各项目标任务。预计全县生产总值完成203亿元,增长9.6%,产业结构进一步优化,一、二、三产业之比为12.4:64:23.6;社会固定资产投资255亿元,增长21%;社会消费品零售总额65亿元,增长14%;地方公共财政预算收入10亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入23400元,增长10%;农民人均纯收入11500元,增长11%。
(一)工业经济稳中有进。全年实现产值448亿元,增加值118亿元,分别增长12%、11.1%。其中,规上工业完成产值400亿元、增加值104亿元,分别增长13%、12.7%。一是主导产业稳步扩张。三大主导产业规模以上企业实现产值324亿元,增长14%。其中,食品药品、汽车配件产业分别实现主营业务收入48亿元、35亿元,分别增长20%、30%。二是骨干企业稳定发展。龙成集团、宛药公司分别被评为省百强、省百高企业。14家企业跻身全市百强行列。9家五星级企业实现产值350亿元、税利25亿元,分别增长13%、17.1%。其中宛药、西排、西泵三家企业产值增幅较大,分别增长16.8%、24.7%、29.8%。新增规上工业企业30家,总数达到148家。张仲景大厨房进入上市辅导期,登烽石材在q板成功挂牌。三是项目建设有序推进。实施重点工业项目35个,完成投资32.6亿元。其中,通宇产业升级、张仲景大厨房二期等11个项目投产或部分生产;鑫龙新材料、隆达彩砂等8个项目正在购置安装设备;西排排气管扩建、环碧环保设备等9个项目正在进行基础设施建设;力强高能电池等7个项目正在进行前期工作。四是科技创新逐步深化。通宇新源公司专用车生产资质获得国家批准。“养生殿”商标被认定为中国驰名商标。16个项目进入国家、省、市科技计划,龙成80万吨煤分质清洁高效利用关键技术研发等11个项目进入全市109个科技创新项目。高新技术企业达到12家。众德公司、中嘉合金公司被确定为河南省创新型试点企业。全县专利申请247项,专利授权151项,专利申请量保持全市第一位。五是产业集聚区不断壮大。项目新落地10个,新开工16个,建成16个。建成区面积达到17.6平方公里。主营业务收入完成410亿元,增长17%;从业人员累计达到4.6万人。
(二)特色农业巩固提升。一是产业规模稳步增长。新发展猕猴桃基地1.1万亩,全县挂果面积达4.5万亩,产量4.8万吨,产值3.6亿元。食用菌种植结构、品种结构逐步优化,多菌并举逐步形成,总产量达20万吨,产值20亿元。新发展中药材1.3万亩。二是管理水平不断提高。完成猕猴桃品种改良1.2万亩、水利配套1.35万亩。丁河万亩猕猴桃示范区被评为省级农业科技示范园区。提升了173个香菇标准化基地,全县标准化生产率达90%以上。西峡香菇被评为“中国生态原产地知名品牌”,米坪镇荣获“全国一村一品示范村镇(香菇)”。山茱萸主产乡镇gap标准化管理率达到100%。三是产业链条不断拉长。新增猕猴桃贮藏能力1500吨,累计达2.96万吨;华邦、哪吒、果然风情等公司加工能力达到1.8万吨。张仲景大厨房、家家宝等香菇加工企业快速发展,双龙香菇市场改造和加工小区建设进展顺利;香菇出口跃居全国第一,全年可达6亿美元。
(三)旅游三产强势突破。旅游业共接待游客497.8万人次,门票收入2亿元,综合收入19.6亿元,分别增长16.5%、15.8%和16.7%。全年争创了三个重大牌子和荣誉:一是老界岭·恐龙遗迹园旅游区成功晋升国家5a级景区。这是河南此次获批的唯一一家5a级景区,填补了南阳5a级景区的空白。二是创成全国旅游标准化示范县。各项标准有效落实,服务水平全面提升。三是作为核心区域,代表河南通过了伏牛山世界地质公园中期评估。沿线太平、二郎坪、双龙、丹水、回车、五里桥、田关、阳城等重点区域整体功能和面貌有较大提升。商务中心区、农商物流港等项目建设步伐加快,物流、商贸、金融、信息、交通运输等三产业态健康发展。全县服务业增加值完成48亿元,增长9.5%。
(四)城乡建设协调发展。一是城乡规划不断完善。完成了20余项中心城区各项规划,开展了10个乡镇总规修编,完成了14个乡镇控制性详规编制。二是县城建设与管理得到加强。完成了南北大街改造、和谐广场、火车站大桥等一批市政工程;推进了西保老区开发等7项重点工程;实施了仲景东路路面改造、紫金路北延等道路建设工程,完善了自来水管网改造、燃气管网建设等6项公共事业工程;推进了工业路、鹳河路等9条道路绿化工程。加强县城和集镇精细化管理,深化清洁家园行动,推进通道环境建设和“五违”整治,城乡环境面貌焕然一新。整合白羽、紫金、莲花、五里桥、回车及县直各单位力量集中创迎,我县成为全市唯一全国文明县城提名城市。三是集镇和美丽乡村建设步伐加快。各集镇功能不断完善,综合承载能力增强。米坪、二郎坪、桑坪、军马河、阳城、田关、太平、寨根等乡镇道路、街道沿线改造提升效果明显。双龙镇被评为“全国重点镇”,太平镇创成五星级小城镇。全县三星级以上乡镇占81%。开展了“三清”、“四化”、“一创建”工作,推进了黄狮、简村、前营三个省级美丽乡村试点村建设和180个村的整治行动,在综合考评中位居全省先进、南阳第一。化山村入选“河南省十佳美丽乡村”。四是交通公路建设快速推进。以寨根、西坪、重阳、丁河、五里桥、回车、丹水、田关等乡镇为重点,全力搞好协调服务,保障了宁西铁路复线、三淅高速顺利建设;完成了g208(原g311)线县城至双龙20.8公里、s335线20.4公里路面大修工程,石界河至丁河战备公路40公里路面工程;实施了35公里县乡公路、69公里村道改建工程。
(五)对外开放不断深化。外贸进出口完成8.3亿美元,居全市第一。其中,出口6.5亿美元,居全省第一。招商引资实际到位省外资金66.2亿元,境外资金4500万美元,分别占市定目标的160%、104%。争取项目290个,争取资金13亿元,增长8.3%。加快推进西峡—顺义对口合作,在汽配产业、农产品加工、生态建设、社会事业等领域的对接合作正在深化。
(六)生态建设强力推进。聚焦聚力迎通水“双百会战”,全面做好水污染防治工作,确保了出境水质稳定达标。一是打赢两厂(场)建设硬仗。县直有关单位和丁河、双龙、二郎坪、军马河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重阳、太平、回车、五里桥、西坪等13个乡镇攻坚克难,圆满完成了27个污水、垃圾处理厂(场、站)建设任务。二是强化污染源整治。投资2亿多元,高标准建成了32家工业企业污染防治设施;县财政筹措3000多万元,补贴全县禁养区的畜禽养殖场关停整治;建立管护机制,对城区7条河道进行了综合治理。三是着力修复生态环境。实施丹江口库区及上游水土保持项目,新治理水土流失面积18平方公里,完成节水灌溉工程2.52万亩,完成营造林18.8万亩,义务植树120万株。我县通过了全国水土保持生态文明综合治理工程验收。四是加强生态县建设。推进农村环境集中连片整治,建成“环农工程”项目示范村24个。累计创成国家级生态镇3个、省级生态镇10个、省级生态村42个、市级生态村174个,顺利通过了省级生态县的技术评估。
(七)社会事业全面进步。社会保障不断完善,各项保费按时足额发放。新增城镇就业5160人,下岗失业人员再就业1240人,新增农村劳动力转移就业5940人,城镇登记失业率控制在3.4%以内。着力改善办学条件,县乡累计投入1.3亿元,新建、改扩建校舍11.2万平方米;推进了县一高扩建、县直幼儿园分园建设,南阳职业学院一期工程建成投入使用;高考本科过线率达77%,其中一高本科上线率97.5%,一本上线率39.4%,有8人被清华、北大录取;义务教育质量综合评估位居全市第一,连续五年受到市政府记功嘉奖。新建3个乡镇文化服务中心、14个村级文化大院。公立医院改革稳步推进,县医院新址病房楼主体工程完工,全县新农合参合率达99.99%。完成危房改造2500户,保障房建设顺利推进。新增农村低保3174人、城市低保431人,五保户供养达到2460人。搬迁深山零星户290户1202人,完成脱贫人口5120人。人口和计生服务不断优化,人口出生率控制在10.93‰。推进社会治理创新,织密治安防控网络,组织严打和反恐行动,加强了平安建设;严格落实信访工作责任,有效解决了一批社会热难点问题。与此同时,深入开展党的群众路线教育实践活动,反四风、树新风,办实事、解难题,作风和廉政建设得到明显加强;工青妇、工商联、科协、残联等群团组织在经济工作中的作用进一步发挥,统计、审计、粮食、电力、工商、质检、药监、物价、农机、气象、烟叶、消防、人防、史志、档案、行政审批、民族宗教、公共资源交易、自然保护区管理、石门水库管理等其它各项工作都取得了新的进展。
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,经济社会发展中还存在很多问题。主要是:在经济步入新常态的大背景下,县域经济增速放缓,gdp增速回落1.4个百分点;经济结构矛盾性突出,特别是工业产业结构不优,钢铁冶辅企业经营困难,工业增加值增速回落4.4个百分点;农业基础条件比较脆弱、抗灾能力不强,特色农产品加工链条短、产业附加值低;第三产业发展依然缓慢,“短腿”问题比较突出;招商引资缺乏重大项目,外源经济对发展的支撑力较弱;城镇功能不够完善,建设管理水平有待进一步提高;征地拆迁、房产开发、环境保护、涉法信访等方面存在着群众反映强烈问题,信访稳定压力增大;资金、土地、资源等要素制约突出,经济发展环境有待改善;一些干部的思想、作风、能力存在着不适应的地方,基层基础工作还有不少薄弱环节,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、20**年重点工作任务。
20**年是深化改革的关键年、推进依法治国的开局年、完成“十二五”规划的收官年。从大的形势看,发展的基本特征是新常态;基调是稳中求进;定位是保持经济运行在合理区间;中心是提高经济发展的质量和效益;手段是转型升级;要求是调速不减势、量增质更优。这一宏观背景和总体要求为我们提供了根本遵循。必须明确,当前在增速换档、结构优化之中,我们既面临转型升级难度大、要素约束趋紧、区域竞争更加激烈、环境约束压力加大、各类潜在风险增多、干部思想观念亟需转变等多重挑战和压力,更面临重大机遇。我县工业基础较好,农业特色鲜明,产业集群的功能和产业体系的构建具有先发优势,结构调整回旋空间较大,转型升级较快;承接产业转移具有较强的吸纳和配套能力,开放招商潜力巨大;未来铁路、高速等重大交通设施互联互通的优势更加突出,整体发展战略支撑力较强;社会消费需求潜力较大,对经济的刺激作用更加明显;生态旅游休闲等产业加速成为新的增长点,新兴服务业拉动能力较强,在周边区域形成独特的发展优势和后劲;教育相对发达和科技创新能力较强,增加了人才和智力支撑作用,有利于推进产业优化升级;产业集聚区、商务中心区等发展载体集聚辐射能力不断提升;城乡基础功能不断加强,一体化协调发展的格局正在形成,整合聚集经济要素的能力逐步提高。总体上看,新常态下,我县比较优势仍很突出,机遇大于挑战,希望大于困难。我们一定要把握战略全局,保持清醒忧患,主动适应新常态,精准谋划大盘子,趋利避害,扬长避短,主动作为,积极进取。具体而言,必须立足跃升式发展,把握“四化”快速推进的大势和消费、投资、出口的热点,抢抓机遇,在“增”上做文章,培育新的经济增长点;必须立足差异化发展,走高、精、特发展路子,加快产业转型升级;必须立足集优化发展,整合资源,集聚优势,招大引强,促进经济提质增效;必须立足生态化发展,适应环境容量更小、生态保护更严的趋势,促进生态与经济良性互动;必须立足创新型发展,大力推进科技创新、机制创新、管理创新,不断增强发展生机和活力。
20**年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,坚持生态经济化、经济生态化理念,以高效生态经济示范县为统领,以提高经济发展的质量和效益为中心,以调整优化升级、重点项目带动、各类风险防控、重点民生保障为手段,抓转型、调结构,抓项目、强支撑,抓改革、促开放,抓生态、保水质,抓民生、办实事,协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定。
20**年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%;地方公共财政预算收入增长11%;社会固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长9%以上;居民消费价格涨幅、节能减排和环境质量改善完成市定目标。
新常态要有新状态。在整体工作中,要注重以项目化的思维和手段推进经济社会发展,坚持谋项目、争项目、引项目、建项目一体运作,实行专题、专班、专业研究,把产业和事业落到具体项目上,落到线路图和施工图上;注重以持续化的观念推进各项建设,一张蓝图绘到底,加快续建项目进度,减少和消除“半拉子”工程;注重以底线思维搞好各类工作,加强政策研究,严把各类红线和警戒线,坚决依法行政,强化风险防控,在法律政策的框架内灵活出击,积极作为,大胆探索,担当干事。
全年要着重抓好七项大事:(1)创建全省新型城镇化试点县,加快推进撤县设市;(2)突出先进装备制造业,启动汽车产业园建设,提升新材料、食品药品产业,增强产业集聚区实力;(3)打造全国最大的香菇生产加工出口基地、全国领先的猕猴桃生产加工基地、全国知名的中药材生产加工基地,培强三大特色农业集群。(4)叫响5a级景区品牌,开发大老界岭休闲旅游度假区,加快商务中心区、农商物流港建设,快速壮大第三产业;(5)打造县城一轴(鹳河景观轴)、一区(以迎宾大道两侧开发建设为重点的北部新区),整治农村人居环境,创建美丽乡村,建设宜居西峡;(6)推进县医院新址建设,启动文体中心建设,服务三淅高速、宁西铁路复线、蒙华铁路西峡段等重大工程建设;(7)持续做好水污染防治,全面优化生态环境,启动创建国家级生态县。
全年要重点抓好七项工作:
(一)聚力抓项目、促转型,持续稳定工业增长。
坚持以转型调整为主线,以集群发展为方向,以重点项目为支撑,以科技创新为动力,突出发展先进装备制造业,快速培育企业集群,进一步做大做强工业经济。力争新增规上工业企业25家以上、超亿元企业5家以上;工业产值、增加值增长9%、8%,其中规上工业产值、增加值均增长11%。
1.大上项目,上好项目。驱动县内企业尤其是规上企业竞相发展,坚持存量优化和增量提升相结合,催生一批大项目、好项目。特别是要突出宛药、西保、龙成、通宇、西排、西泵等企业领军地位,以集群项目引领全县工业发展。全年要抓好总投资89亿元的50个重点工业项目建设。其中,新开工西保集团炼钢用辊精密修复、通宇集团新能源专用车、西泵飞轮壳、力强公司高性能纳米钒系锂电池、龙茵科技公司农产品加工、永霖公司石油机械配件等22个项目;续建宛药公司六味地黄丸gmp改造、龙成集团水冷铜板结晶器锭模及其特厚板、西排公司排气管扩建、瑞发公司防爆电机、环碧公司环保设备等28个项目。
2.创新驱动,转型升级。加强创新平台建设,充分利用博士后工作站、技术中心等平台,推进新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备的研发及国家标准、行业标准的制定。鼓励企业通过院企、校企合作,引进高端人才,打造技术团队,提升研发水平,增强核心竞争力。着力推动汽车配件产业向汽车部件和整车发展转型升级,重点巩固提升汽车水泵、排气管两大优势产品,进一步开发精密铸造、高精度加工、汽车电子等新型系列产品,加快通宇动力总成和专用车项目建设。着力推动特钢产业向高端装备制造业转型升级,重点以钢构工业园项目为龙头,立足“三特”钢板、大型锻件,开发结晶器总成及配件、特钢精密加工等系列产品。着力推动冶金辅料产业向新材料转型升级,重点开发功能材料、合金材料等系列高端产品,优化产品结构,尽快扭转经营困难局面。着力推动食品药品产业向现代健康养生产业转型升级,重点巩固六味地黄丸等主导产品,开发医疗、养生、保健等上档升级系列产品;重点拓展农产品精深加工,实施有机化、高新化、外向化发展。同时,积极培育发展煤清洁高效利用等新能源产业。
3.壮大园区,集聚产业。一是突出主导。围绕建成河南省重要的先进装备制造产业基地、全国知名的新能源汽车及汽车零部件生产基地的目标,启动汽车产业园建设,聚力打造先进装备制造产业集群,争取主营业务收入尽快突破300亿元。二是集聚项目。坚持在建项目抓进度,落地项目抓开工,选址项目抓落地,尽快形成一批增长点。争取在建项目有20个以上建成投产,22个落地未开工项目全部开工建设,7个已选址的项目上半年完成征地和附着物拆迁,下半年开工建设。同时,全年要新落地项目20个以上,新投产项目10个以上,新增四上企业10家。三是完善功能。推进路网建设,完成创业路南延、通宇新能源汽车区间路、扩规区主干道建设。启动庙门、竹园安置区二期和宋沟学后、高营安置区工程。加快供排水管网建设,建成第三水厂,完成建成区污水管网铺设。推动三线配套,完成宋沟路东延、龙乡路东延、霞光路等路段和重点项目三线架设。抓好绿化亮化提升,实施钢构工业园道路、方正路、鑫龙新材料厂区道路、高岈路、果香路东延路灯架设、绿化铺装工程,实施竹园山体游园绿化工程。完成钢构工业园河道治理,启动八迭河河道治理工程。建成3个垃圾中转站及公厕。四是拓展空间。承合县产业集聚区,加快丹水工业园、西坪工业园建设,启动丹田一体化工业园规划建设,拓展承载空间,膨胀产业集群。全年,产业集聚区主营收入要增长15%以上。
(二)聚力抓集群、扩链条,持续提升特色农业。
坚持生态、全链、高质、高效的要求,实施龙头带动、精准生产、精深加工、品牌经营,持续打造菌、果、药三大特色农业产业集群,建设南阳水源地有机农产品示范基地核心区。
一是打造全国最大的香菇生产加工出口基地,培强食用菌产业集群。着力保菌种、稳菌材,调结构、提品质,搞加工、拉链条。在生产上,要优化布局结构,壮大乡镇规模化、标准化香菇示范园区,持续打造“百公里香菇长廊”;优化品种结构,稳定木腐菌,扩大草腐菌,春栽为主、夏栽为辅,构建一菌为主、多菌并举、四季出菇的生产格局。抓好优良菌种的研发、引进、试验和推广,强化菌种市场管理,提高优质菌种的普及率。全面推行香菇标准化生产,落实全过程的质量监管,确保香菇质量安全、品质提升。巩固和拓展外调菌材供应基地,探索企业统一制售菌棒、菌种,试点推行香菇工厂化、专业化生产,重点抓好双龙百菌园、丹水水源地农科公司香菇一体化项目建设。在加工上,支持张仲景大厨房、家家宝、明泰、九顺达、华邦等骨干香菇加工企业发展,推进就地加工、就地增值、就地纳税。在流通和出口上,要坚持有形与无形相结合,大力推行电子商务,完善提升实体双龙、丁河香菇市场,建立现代立体销售体系;加强策划和宣传,完善营销策略,进一步打响西峡香菇生态原产地保护、地理标志保护金字招牌,创出西峡的知名品牌;落实出口政策,改进服务措施,扩大香菇出口规模,保持全国香菇出口的龙头位置。
二是打造全国领先的猕猴桃生产加工基地,培强猕猴桃产业集群。坚持建管并重。推进土地流转,支持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型经济主体进入猕猴桃产业。全年要完成猕猴桃人工基地和野生补造1万亩。加强与西北农林科技大学合作,发挥科研实验站作用,培育良种壮苗,改良猕猴桃品种,推广标准化生产技术。大力发展绿色和有机猕猴桃,力争全县90%以上的基地达到绿色生产标准。加强连片基地水利配套,确保旱能浇、涝能排。坚持示范带动。县里重点打造“五里桥—丁河、田关—丹水”两个万亩猕猴桃生态高效农业示范区;312国道沿线乡镇要按照不少于300亩的标准,各建立一个示范基地。坚持龙头带动。支持果然风情、哪吒、华邦公司等骨干企业,提升产品档次,打响西峡品牌,拉长产业链条,持续壮大猕猴桃贮藏、营销、加工群体。重点开发猕猴桃超微粉及罐头、果浆、果汁、果茶、果酒等系列产品,不断提高产品附加值。力争猕猴桃产业进入全省重点培育的农业产业集群。
三是打造全国知名的中药材生产加工基地,培强中药材产业集群。实施差异化、订单化生产,推广“果套药、林套药”模式,争取完成1万亩中药材发展任务。继续抓好山茱萸基地标准化生产。支持宛药公司开发张仲景系列经方,组织山茱萸精深加工科研攻关,不断扩大中药材加工规模。培育米坪、西坪中药材市场,搞活中药材经销,提高生产效益。
同时,要建设高标准粮田,巩固粮食生产;重视菜篮子工程,发展蔬菜生产;扩大茶叶种植规模;稳步推进烟叶生产;支持发展符合水质保护要求的养殖业。
(三)聚力抓龙头、兴业态,持续壮大第三产业。
以旅游业为龙头,以商务中心区建设为重点,全面发展各类业态,提升服务业发展水平。
一是以大老界岭休闲旅游度假区建设和5a级景区为引领,做优旅游业。充分发挥5a级景区、旅游标准化示范县的品牌效应,聚力打造大老界岭休闲旅游度假区和恐龙文化、屈原文化、重阳文化旅游区。继续完善老界岭·恐龙园旅游区综合服务功能,创优旅游环境,巩固5a创建成果。加强旅游标准化管理,持续规范服务功能和服务行为,进一步提升旅游服务品牌。重点推进老界岭养生苑等项目建设,打造老界岭省级旅游度假区;加快龙潭沟、老君洞、石门湖、伏牛大峡谷、银树沟、滑雪场等配套设施建设,争取老君洞、寺山创成4a级景区。推进屈原文化、重阳文化、莲花寺、米坪溶洞开发。以5a景区标准为引领,深入实施景区提升、旅游画廊、城镇文明、美丽乡村建设工程,全面打造全域景区。改进推介方略,加强网络媒体宣传,搞好节庆活动,叫响5a品牌,进一步开拓游客市场。
二是以商务中心区建设为引领,做强商务服务业。增强县城中心商圈、乡镇商业网点的市场载体功能,发展电子商务等新兴商贸业态,完善现代化的商业商务体系。突出商务中心区建设,完成县城游客服务中心扫尾工程,确保尽快投入运营;加快拆迁安置区及道路等基础设施建设,建成白羽古镇一期、龙湖庄园一期工程,启动综合商贸区一期、龙湖庄园二期、商业综合体、白羽古镇二期等项目建设。超前运作招商引资,积极引进国际、国内知名商贸企业落户;同时,加快吸纳县内各类服务业企业入驻,尽快形成旅游服务业、商贸业、文化产业的集聚效应。壮大商贸龙头企业,支持多尔玛、新百利、万德隆等企业连锁经营、做大做强。支持商业批发零售企业拓展领域、快速成长。
三是以农商物流港建设为引领,做大现代物流业。依托中国供销(西峡)·豫鄂陕农商物流港项目,加快食用菌市场、电子商务平台软硬件建设等,争创全省电子商务进农家示范县,逐步构建全国性农产品流通的信息发布中心、价格形成中心、网上交易中心。推进钢铁、中药、煤炭、汽车配件、火车站物流集散中心建设,加快德盛、宏丰物流园项目进度。培育大型第三方物流企业,推进传统货运向现代物流转型提升。
同时,加快金融业发展,支持现有金融机构增强发展实力,积极引进县外银行、保险、证券、信托等金融机构入驻,规范小额贷款公司、担保公司运作,创新金融产品,提升服务水平;严厉打击非法集资,坚决守住不发生地方性、系统性金融风险的底线。巩固规范、有序发展房地产业,防范化解市场风险。做大健康服务业,支持医疗服务、养老养生等开发。积极发展信息服务业,支持文化、艺术产业创新,促进三产总量和质量同步提升。
(四)聚力抓功能、强管理,持续推进城乡建设。
围绕撤县设市和创建省级新型城镇化试点县,坚持以人为本、城乡一体、产城互动、生态宜居的要求,统筹推进城乡规划、建设与管理,精心构建秀美西峡城镇体系。
1.强化规划引领。要更新规划理念,注重规划区域的功能定位、产业体系、文化内涵和审美关系等,科学制定各种规划,形成特色风貌,避免千篇一律;要注重空间退让,形成疏密有致、通透舒展、美观大气的空间布局,真正融现代元素与古朴风格为一体,提升区域的特色和档次。重点抓好五项规划编制:一是完成县域村镇体系规划、县城总体规划修编的细化完善和评审报批。二是加快县城区重点地段控制性详规的编制,力争实现中心城区控制性详规全覆盖。三是做好县城道路交通、供排水、老城改造、公共设施、绿化亮化等专项规划编制工作。四是搞好重要景观走廊、沿街立面、城市节点、建筑风格的城市设计。五是完成丁河、桑坪等14个乡镇控制性详规的评审和报批,开展好“美丽乡村”规划编制。同时,要健全规划科学决策机制,规范规划审批;结合旅游综合体建设,高标准建成规划展示馆,完善乡村规划展示体系;加大规划监督管理和综合执法力度,严厉打击违法占地、违规建设行为。
2.统筹城乡建设。县城建设上,要着力抓好八项工程:一是推进重点功能区的提升。突出鹳河景观轴建设,加大河道治理力度,实施两岸台地改造和绿化美化亮化工程,提高一河两岸的整体品位。加快迎宾大道两侧开发建设,尽快出成效、出形象。继续抓好西保老区开发、龙成社区、和谐广场商务综合体、江山印象等工程建设。二是推进路网工程建设。启动北小河道路工程(鹳河大道至白羽路段)、白羽路南延、大学路安置区段三条新建道路建设,完成白羽路北延和旅游综合体内莲花路、古城路等5条道路建设,实施工业路提升工程。三是推进园林绿化工程建设。实施白羽路北延、紫金路北延、s335鹳河路北延道路绿化。两镇三办要各完成两个以上小区的绿化工程。四是推进供水工程建设。完成白羽路北延、世纪大道北侧、财富新城等新建供水管网建设,实施城区老旧供水管网改造。五是推进亮化工程建设。完成伏牛路、二道河两侧道路、张江路、仲景大道东段路灯建设。完成寺山灯亭建设工程及鹳河大道东岸建筑物亮化。六是推进市场建设。启动火车站货运车辆停车场建设。三办、五里桥镇要分别建成两个不低于1000平米的便民生活市场。七是推进污水处理工程建设。实施污水处理厂提标改造工程。完善县城污水收集管网建设,完成乡镇污水收集管网建设70公里。八是推进供气工程建设。做好条件成熟的居住小区、商服用户和工业用户集中供气工作。同时,稳步推进老城和城中村改造;注重加强城区停车场建设。集镇建设上,要进一步加强基础设施和配套设施建设,增强综合服务功能。今年,各集镇要落实“五个一”,即建立一套完善的规划体系、改造提升一条街道、建设一个游园、完善一批公共服务设施、健全一套集镇管理制度。美丽乡村建设上,要按照“全覆盖、分类型、抓重点、定标准、大整合、严考评”的要求,准确把握城乡统筹示范村(新型社区)、中心村、历史遗迹村、特色景观村、民俗文化村的特色定位,大力实施“三清”(清垃圾、清污水、清杂物)、“四化”(硬化、绿化、亮化、美化)、“一创建”(创建美丽宜居乡村)活动。突出典型引路,全力打造黄狮、前营、简村3个省级美丽乡村试点村;突出产业支撑和地域特点,全面推进农村人居环境综合整治,着力构建312国道百公里猕猴桃长廊、鹳河百公里香菇长廊、208国道旅游长廊三大美丽乡村环线。交通公路建设上,实施209国道升级改造、208国道双龙至二郎坪和天宝水泥厂至火车站段路面改善、丁河至淅川毛堂战备公路改建工程;积极争取恐龙蛋保护区调规,适时启动312国道县城段改线工程。落实农村公路三年行动计划,完成农村公路改造170公里以上,危桥改造1500延米以上。服务好宁西铁路复线、三淅高速公路、蒙华铁路、西气东输三线建设,争取栾西高速公路早日开工建设。启动豫龙客运站、城乡联营站建设。在城镇和交通等基础设施建设中,要特别强化“高、精、严、特、实、多”意识:高起点规划,高标准建设;精品化打造,精细化运作;严把规划,严控标准,严格管理;因地制宜,突出特色;实事求是,既尽力而为又量力而行,把适度举债与财力可以承受的程度相结合,不贪大求洋,不盲目铺大摊子;牢固树立经营城市理念,走多元化融资建设的路子,能社会投入的积极引,有政策资金的全力争,可竞争放开的大胆放,不能单向思维,一屁股坐到财政上。一句话,规划一张图,建设多条路。
3.加强城镇管理。巩固全国文明县城创建成果,完善城镇环境卫生管理机制,实行部门管理与辖区管理、常规管理与专项整治、专业专责管理与门前“三包”维护相结合,推进管理网格化、精细化、常态化。重点整治县城、集镇、通道的环境秩序,治理车辆乱行乱放、户外乱搭乱建、广告乱贴乱挂、施工乱堆乱洒、线路乱拉乱扯,治理居民小区、商贸市场、窗口单位、城中村、城乡结合部等重点区域的环境卫生,不断提升城镇环境形象和群众满意度。
(五)聚力抓改革、促开放,持续增强发展活力。
要把深化改革落实到重点领域、具体事项上,把扩大开放落实到主导产业、具体项目上,使改革开放举措有效转化成发展动力。
1.稳步推进各项改革。要跟进中央、省市的重点改革事项,着力破解制约发展的突出障碍和人民群众反映的突出问题。深化行政体制改革。完成县政府机构改革,完善行政执法体制改革,推进事业单位分类改革。进一步简政放权,落实好上级下放和取消的审批项目,落实并联审批和联审联批制度,提高审批效率。推进财税、投融资体制改革。改进预算管理,推进政府和部门预决算公开;完善公共资源交易制度,推进审计工作全覆盖。吸引社会资本参与教育、医疗、文化、服务业、生态环保等项目建设;推行公私合营(ppp)城建模式,促进投资主体多元化。深化农村各项改革。加快推进和落实户籍制度改革,确保农业转移人口进得来、落得下。完成集体土地所有权确权登记发证,铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,基本完成农村宅基地、集体建设用地使用权确权颁证。规范引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营。同时,推进公务用车、养老保险制度并轨等改革。
2.持续扩大对外开放。大力推进对外开放年建设,发挥开放招商“一招求多效”的作用。在招商引资上,要突出招大引强,着力做快、做准、做实。重点依托产业集聚区和商务中心区,围绕先进装备制造、新材料、中药食品三大产业和现代服务业,积极开展专业化、集群式招商,补强、补齐、延展特色产业链;围绕壮大战略新兴产业和高新技术产业,着力实施“无中生有”式招商,培育新的增长点和支撑点。转变招商方式,加强招商目标企业研究,建立项目清单,定向、精准招商,提高招商效能;注重发挥企业的主体作用和行业协会商会的桥梁作用,推进人才回归,大力开展以商招商和中介招商。注重招商实效,紧盯重大招商项目,优化系列服务,严格跟踪问效,切实提高合同履约率、资金到位率和项目开工率,务求项目早落地、早建设、早投产、早见效。在对外贸易上,要依托食用菌、汽车零部件和冶辅新材料省级出口基地,培育壮大出口企业,促进香菇、猕猴桃等优势农产品及汽车配件、特钢、冶材等工业品出口,确保位居全省领先位次。在企业上市上,要继续做好张仲景大厨房上市辅导期的各项工作,积极推动新的企业参与各板上市。
3.积极争取项目资金。要按照谋划一批、申报一批、建设一批、储备一批的要求,千方百计向上争取项目资金。突出南水北调水源区生态建设、社会事业、民生工程、基础设施、自主创新能力建设和结构调整项目等,对应策划包装项目,积极赴省进京,努力争取更多的项目资金。发改、财政等部门要发挥协调作用,积极争取政策性、财力性、专项性转移补助资金。交通公路、住建、农业、林业、水利、民政、教育等部门,要围绕重大基础设施、重点城建、农林水、民生等领域,全力以赴跑项目、争资金。
4.推进对口协作工作。落实西峡—顺义《对口协作战略框架协议》和1+4结对合作协议,完善日常联络机制和企业合作机制,以汽车配件、农产品、生态建设、旅游开发为重点,全面推进经济交流与合作。
(六)聚力抓生态、保水质,持续优化环境质量。
坚持源头严防、过程严管、后果严惩的原则,治标治本多管齐下,加大生态保护和环境整治力度,确保全县环境质量稳定向好、出境水质稳定达标。一是全面保护出境水质。要积极向上争取资金,解决好人员、经费等问题,抓好两厂(场)运营,保证所有项目发挥实效。积极推进一河一策水污染防治项目实施,尽快完成剩余畜禽养殖场的整治任务,持续抓好工业点源、农业面源、城市生活污染源治理。尽快启动实施《丹江口库区及上游经济社会发展规划》西峡重点项目的编制申报,争取一批项目早批复、早获资、早开工、见成效。二是全面发展生态产业。坚持生态建设与经济发展相互动,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明建设路子。壮大高效生态农业,培育绿色、有机农产品。发展生态工业,引导企业在产业转型中实现清洁生产,在产品升级中促进节能减排,在做大做强中实现绿色崛起。做大生态旅游业,合理开发保护生态资源。三是全面修复生态环境。健全生态保护红线制度,加强自然保护区管理,严厉打击破坏林业、国土资源行为。以生态廊道建设、特色农业基地、美丽乡村建设为重点,完成新造林13万亩、森林抚育和改造27万亩,持续提升森林覆盖率。
(七)聚力抓民生、办实事,持续促进社会和谐。
按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定,多做雪中送炭,多办民生实事。扩大社会就业。加强政府公共就业服务能力,发挥市场在促进就业中的作用,深入开展就业、创业、农村劳动力转移培训等,落实就业优惠政策,努力提高就业质量和就业率。健全社会保障。加强社会保险,努力提高征缴、清欠和发放水平;深入推进城乡居民社会养老保险工作,努力扩大保险覆盖面。推动新农合与城镇居民医疗整合,提高财政补助标准,全面实施城镇居民大病保险。完善社会救助。抓好城乡低保规范化管理,搞好特困户、受灾户、特困复转军人、残疾人等弱势群体的救助。持续推进教育名县、强县建设。加强师资队伍建设,推进义务教育均衡发展,确保通过省政府验收;重视学前教育,提升高中、职业教育水平,确保教育质量综合评估继续位居全市前列;拓宽教育投入渠道,积极支持民办教育发展。改进医疗服务。深化公立医院改革,保障群众就医用药安全有效、价格合理;加强重大疫情防控,扎实推进妇幼卫生工作。免费提供免疫规划、居民健康档案等12项基本公共服务项目。打造文化大县。弘扬社会主义核心价值观,践行“西峡精神”。加强西峡作家群队伍建设,促进文学艺术创作;进一步挖掘屈原文化、重阳文化、哪吒文化、恐龙文化、地质文化等内涵,丰富企业文化、社区文化、校园文化等,逐步打响具有西峡特色的文化品牌;完善文化基础设施,举办丰富多彩的群众性文化活动。做好人口计生工作。以建设人口均衡型社会为目标,以稳定低生育水平为重点,认真落实人口和计生政策。维护社会稳定。坚定依法治县方略,做到依法办事和依法维权相结合,提高社会管理科学化水平。落实信访工作责任,提升基层基础工作水平,努力化解积案、减少信访存量,抓好源头预防、减少信访增量,规范信访程序、减少越访负面影响;加强安全生产管理、食品药品监管和消防工作,严格责任追究制度,坚决杜绝重特大事故发生;深化平安建设和反恐维稳工作,依法打击各种违法犯罪活动。高度重视防范和化解困难企业、金融、房地产、地方债务、社会领域内的风险,切实解决好土地征用、房屋拆迁、环境污染治理中引发的矛盾;高度重视网络舆情的监测,防控大的负面舆论事件。全年要突出办好“十项民生实事”:一是新增就业岗位5000个,城镇登记失业率控制在4%以内。二是完成县一高扩建、县直幼儿园分园建设,改扩建城区二小、一中、五里桥一中,推进南阳职业学院、宛西育才学校建设。三是启动县文体中心建设,新建乡镇文化中心2个、村级文化大院16个、新农村书屋32个。四是推进县医院新址工程建设,完成4个乡镇卫生院的改扩建任务。五是完成1500套保障性住房、1400户危房改造任务。六是实施精准扶贫,实现新脱贫5500人,完成6个村整村推进任务。七是落实城乡低保措施,确保动态下的应保尽保。八是解决农村4.1万人、学生0.6万人的安全饮水问题。九是落实单独二孩政策和计生家庭奖扶政策,全面实施免费孕前优生健康检查项目。十是加强县乡便民服务中心建设,充实服务项目,简化办事程序,提高服务效率。
明年,国家和省市都将编制“十三五”规划。我们要加强调研,深入论证,编制好我县的总体规划和各专项规划。要突出战略性,立足高起点,体现支撑力,加强对重点难点和关键问题的研究,拓展西峡未来发展的战略空间;突出实践性,把各类规划与具体建设统一起来,尽快形成新的经济增长点;突出主动性,尽早尽力加强对上衔接,谋划一批好项目,争取一批重大项目、重要试点、重点工作列入国家和省市规划。
一切工作的关键在落实。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,大力倡导和践行“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”的要求,以科学高效发展绩效考评为“指挥棒”、“风向标”,盯紧目标,夯实责任,重推重做,狠抓落实。要强化机遇意识,突出“抢”,变坐、等、靠为争、跑、要,全力以赴向上争取项目资金。强化效率效能意识,突出“快”,雷厉风行、立说立行。强化现场意识,突出“实”,把工作做到基层,把服务送到一线,切实在一线研究谋划工作、在一线指导推动工作、在一线检验落实工作。强化担当意识,突出“敢”,敢于捏热铁,敢于拔钉子,敢于触及深层次矛盾,勇于解决棘手问题,用实践证明,让效果说话。强化服务意识,突出“优”,着力解决好资金、用地、人才、电力等要素保障问题,进一步打击各类阻挠项目施工、影响企业经营的违法行为,创造良好的发展环境。强化法治意识,突出“严”,守好底线,严格依法行政,讲规矩、守规范。强化廉政意识,突出“洁”,认真履行“一岗双责”,全面落实廉政建设各项规定,持续反四风、树新风,确保干成事、不出事。
明年一季度工作要开好局。要对明年工作早安排、早部署,扎实开局,扎实起步,确保一季度实现开门红,为全年目标任务的完成打好坚实基础。一要迅速行动抓部署。各级各部门要尽快贯彻落实这次会议精神,尽早部署各自工作,拿出专项行动计划,实施清单式管理,强化督导跟进,把工作做实、做细、做好。二要沉到一线抓生产。坚决克服麻痹思想,突出工业运行,加强协调服务,做好要素保障,开展现场督导,促进效益好的企业满负荷生产,帮助困难企业巧渡难关,力保工业运行年关不减产,双节不减速。三要加快投入抓项目。要盯紧明年的产业、城建、民生、生态等重点项目,组织人力、财力、物力往前赶,迅速在一季度形成项目建设的热潮。四要把握时机抓招商。充分利用节日期间西峡在外成功人士返乡探亲、企业外驻业务员回家过年的机会,加强联络,捕捉信息,谋划招商。同时,抓好重大意向项目的对接洽谈,争取达成一批合作协议。
年底各项工作要扫好尾。双节即将来临。在全力谋划推动明年工作的同时,要对照今年的目标任务,扫清工作遗留。要高度重视安全生产、信访稳定、防恐防暴等工作,安置好困难群众的生活,解决好拖欠农民工工资等问题,做好节日期间市场供应和食品安全保障工作,确保全县人民过一个平安祥和的双节。
同志们,面对新常态,我们要主动适应、稳中求进;落实新任务,我们要只争朝夕、真抓实干。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,聚神聚力,埋头苦干,奋勇争先,全面落实各项工作任务,为建设高效生态经济示范县,打造富裕西峡、文明西峡、秀美西峡、幸福西峡再创佳绩、再立新功!
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇十五
同志们:
刚才,
xxxx。
通报了去年以来全市就业再就业工作情况和今年下半年的工作重点,并对起草《贯彻落实市委、市政府〈关于加快发展劳务经济决定〉的实施意见》进行了说明,大家分别对《实施意见》和《市发展劳务经济工作。
领导。
小组成员单位工作职责》进行了讨论。希望各部门按照这次会议。
精神。
和市委、市政府的总体要求,履行职责,抓好落实,把再就业工作和发展劳务经济提高到一个新水平。下面,我讲三点意见:
的具体体现,是各部门服务大局、密切配合、锐意改革、扎实工作的结果,这项工作的稳步推进是对我市经济发展、社会稳定、深化改革的新贡献,市委、市政府是满意的。但我们必须保持清醒头脑,认清形势,要看到我市就业再就业工作面临的形势依然严峻,人们对提高就业质量、从事体面劳动提出了新的要求。构建和谐社会、解决三农问题、增加农民收入、促进下岗失业人员再就业是全。
党
各级政府的工作重心,必须提高到极端的高度来认识和把握。我市今年就业再就业的总体工作目标是,全市新增城镇就业1.4万人以上,下岗失业人员再就业1万人,新增农村劳动力转移就业7万人,着力解决城乡就业和农民增收两大民生问题。这个目标任务对于我们这样一个经济欠发达市来讲,可以说是艰巨的,但我相信通过扎实工作也是能够完成的。认识是一致的,发展劳务经济符合。
xxxxxx。
2008。
思想。
文化技能不断得到提高,综合素质会产生较大的飞跃。一部分优秀分子在积累了资金掌握了技能之后,回乡或进城。
创业。
领办企业,成为农民致富带头人或产业工人的一部分,对促进我市经济发展将会起到积极作用。为此,各部门。
领导。
要进一步统一。
思想。
提高认识增强责任感和使命感,把发展劳务经济作为富民强市,促进城乡经济协调发展的战略举措来抓。
做好我市就业再就业工作必须全面落实科学发展观,以建设和谐。
xxxxxx。
为目标,坚持在发展中解决就业的原则。从就业和经济增长的关系看,劳动力增长水平和生产率的提高是经济增长的两大基本要素,因此,解决就业问题直接关系到经济增长。就业再就业工作要以新增就业岗位和控制失业率为目标,扶持发展就业容量大的服务业和劳动密集型产业,加快发展第三产业,创造更多的就业岗位,挖掘就业潜力,拓展就业空间。要根据我市市情,突出“绿色就业、旅游就业、输出就业”三大品牌战略。要通过实施民心工程,深入开展就业援助行动,建立长效化、制度化、规范化的再就业援助体系。要统筹城乡就业培训,搞好就业服务。
“小老板”900个,开发社区就业岗位3000个,安置下岗失业人员30000人。有关部门要按照指导。
方案。
的要求抓好贯彻落实。
今后一个时期,我市发展劳务经济的总体要求是:贯彻落实中发[。
2008。
][。
2008。
]两个一号文件、市委市政府《发展劳务经济的决定》和今天大家讨论的这个《实施意见》,以增加农民收入为核心,围绕“六个转变”,突出解决好外出就业苦于无门路、难于无技能、困于无保障的问题,强化组织引导,搞好就业服务,全力开创发展劳务经济的新局面。
络,形成政府统一。
领导。
创业。
培训和农业科技培训。三要提高培训的针对性、实用性,要认真调查分析用工企业的用工需求、用工结构和技能要求,有针对性地开展培训。比如,我市铁矿业的发展必然需要大量不同层次的专业操作人员,这个市场有多大,我们应该认真研究利用好。总的要求是,要在。
总结。
以往工作的基础上,深入分析存在的问题,不断。
总结。
经验,让农民通过培训真正提高素质,让这项。
党
和国家的惠民政策真正惠及于民,通过几年的努力,使我市的输出层次得到质的飞跃和提高。委政府、乡镇劳动保障事务站、新闻舆论的正面引导,使富余劳动力认识到有组织输出的益处所在。二是要与用工单位,特别是大公司、大企业集团建立紧密的合作伙伴关系,着重搞好定单定向输出。三是放开搞活职介,积极稳妥地发展各类劳务中介组织,凡是年输出500人以上的乡镇和民营机构都可申办劳务中介组织。四是要充分发挥劳动保障等部门、职业学校、在外务工能人的主导作用,通过政府部门的引导、职业学校的积极组织、在外能人的成建制带动提高组织化程度。,发布信息,拓展渠道,推动合作。二是积极探索国际劳务输出途径。我市国际劳务是个弱点,我们要多想办法、积极尝试,主动与有输出渠道的行业组织、职介机构取得联系,在积极稳妥的原则下,不断扩展我市的国际劳务。三是在抓输出的同时要重视抓好就地转移就业,从去年的情况看,我市就地转移就业的农民有一定幅度提高,主要原因是我市工矿业发展、公路交通建设、农业产业化和小城镇建设加快带动的优势。我们必须十分重视就地转移在促进农村劳动力就业中的作用,必须认识到随着我市农业产业化发展、基础设施建设、文明生态村建设、大避暑山庄旅游格局的形成,就近就地转移就业必然成为农村劳动力转移的又一重要渠道,应该给予高度重视,为农民创造应有的转移就业环境。
第四,从提高就业质量入手,使输出就业岗位由短期临时性就业向长期稳定性就业转变。提高就业质量实现相对稳定就业,是农村劳动力在转移就业过程中必然提出的`新要求。农民工输出的岗位多年来是苦、脏、累、险岗位,大多是临时性就业,没有长期保证,可以讲是朝夕有别,但是随着社会经济的不断发展,就业权力的有效保障、体面劳动、稳定就业的要求自然成为人们的新要求,这符合社会发展规律,也合情合理。为此,我们必须抓输出质量,把重点放在建立一批工资待遇较高、合同时间较长、专业化水平较高、生产生活条件较好的劳务合作上。
第五,从建立机制入手,使输出人员权益由无保障向有效维护转变。近年来,农民工一直是城市就业的弱势群体,合法权益得不到有效的维护和保障。去年以来,全国对清理拖欠农民工资问题进行了专项治理,取得了突出成效,但是不签定劳动合同、工作超时、不缴社会保险、工伤事故得不到补偿、子女上学得不到公平对待等问题仍然十分普遍,有的地方多年工资待遇不变,出现了“民工荒”。我市是输出型地区,但已经出现很多招工信息招不到人的现象,根本原因无非两方面,一是我们自身的经济发展了,务工与就地转移的收入相对缩小;二是外出打工的合法权益得不到有效保障。为此,我们要把维权问题重视起来,劳动保障部门要制定具体办法,工会部门要积极参与,要与输出地有关部门积极探索、密切配合、共同研究解决具体问题,探索建立维权机制,让农民工权益得到有效保障。
同样要树立自己的劳务品牌,抢先形成自己的品牌,在劳务市场上占领先机。我们常说,
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人口音纯正、勤劳质朴、为人正直,这是我们的品牌,但是必须在此基础上。
精心。
打造。
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更响亮、更有影响力的品牌,我认为应该从三个方面去抓,一是通过培训去创品牌,二是通过政府引导去树品牌,三是通过后续化服务去亮品牌。我们要充分挖掘特色技能、工艺,通过能人和专业队伍带动,把具有特长的劳动力组成“人才方阵”,突出。
个性。
错位发展变一般化输出为特色化输出把劳务“游击队”变成“专业化军团”全方位推进品牌战略形成“一县一品、一校一品”的格局形成自己的劳务优势最终占领市场巩固市场、扩大市场。高度重视。各级各部门要从提高。
党
的执政能力和广大。
党
员发挥先锋模范带头作用的着眼点出发,立足自身岗位,扎实为民谋民、办事,让老百姓切实感受到。
党
的关怀和温暖。希。
望大家。
同心协力、开拓进取、扎实工作、甘于奉献,把我市的就业再就业和劳务经济工作抓紧抓实抓牢,推上一个新台阶。
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇十六
各位领导,同志们:
根据会议的安排,下面我就分管工作、经济指标完成情况和下步工作打算作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
一是地区生产总值(季度报表):一季度(1-3月),我县预计实现地区生产总值达17.6亿元,同比增长14.2%,预计上半年完成55.98亿元,增长14.6%;二是农村经济(季度报表):一季度(1-3月),全县预计实现农林牧渔业增加值2.69亿元,同比增长17.7%;预计上半年完成8.04亿元,增长14.5%;三是规上工业:在面对复杂严峻和经济下行压力加大的形势,我县工业经济在新常态下保持了平稳运行。1—3月,规上工业完成总产值19.47亿元,同比增长3.6%,预计上半年43.4亿元,同比增长4.7%。实现增加值6.6亿元,同比增长11.6%,预计上半年完成工业增加值18.26亿元,同比增长14.6%。四是固定资产投资:1-3月,县委、政府加大落实新型小城镇建设的投资力度,全县上报施工项目153个同比下降21.13%,其中,本年新开工项目72个,同比下降55%,产业投资项目53个,同比下降10.17%。全县固定资产投资完成138051万元,同比增长43.1%,其中,产业投资上报66615万元,占固定资产投资总额的比重48.25%,工业投资上报49976万元,同比下降30.59%;园区投资上报32900万元,同比增长1.45%;预计上半年固定资产投资完成43亿元,同比增长31.4%。五是财政税收:1-3月,全县财政总收入累计完成41658万元,同比下降1.09%。公共财政预算收入累计完成31428万元,同比增长6.27%,其中税收收入完成21352万元,同比增长42.8%;非税收收入完10077万元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全县农民人均可支配收入为1943元,同比增11.1%;城镇居民人均可支配收入为5816元,同比增长9.4%,预计上半年两个收入能完成半年目标任务。
(一)地区生产总值。初步测算,我县在经济发展综合测评(31个经济强县)中静态情况预计排名25位,上半年地区生产总值目标55.98亿元,同比增长14.6%。第一季度地区生产总值完成17.6亿元,欠半年目标38.38亿元,增速欠0.4个百分点。
(二)工业经济。经测算,上半年工业增加值要完成18.26亿元、增长14.6%才能实现位次前移的.目标,1-3月完成了6.6亿元,欠半年目标11.66亿元,增速12.8%,欠半年目标1.2个百分点。
(三)固定资产投资。经测算,上半年,我县500万元以上固定资产投资要完成43.0亿元、增速31.4%,1-3月完成13.8亿元,增长43.1%,离半年目标值尚差29.2亿元。
(四)城乡居民收入。经测算,上半年我县农民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我县农民人均可支配收入1943元,欠目标1911元,增速完成11.1%,欠目标1.5个百分点;上半年我县城镇居民人均可支配收入目标13369元、增速目标11.5%,第一季度实现城镇居民人均可支配收入5816元,欠目标7533元,实现增速9.4%。
(五)财政、税收。经测算,上半年全县人均公共财政预算收入要完成1519元,即公共财政预算收入完成63464万元,1-3月,我县人均公共预算收入752元,欠半年目标767元;税收收入半年目标6.09亿元,1-3月欠半年目标3.95亿元。
当前我县经济运行总体平稳,但在新旧动力转换阶段,全县经济增长明显趋缓、下行压力加大,面临诸多困难和挑战。一是产业结构还不够合理,转变发展方式、调整产业结构仍然是迫切需要解决的问题;二是农业生产的产业化水平还不高,促进农民持续增收的任务依然很大;三是工业产业较为单一,主要产品的附加值不高,抵御市场风险的能力还不够强;四是文化旅游业处于初级开发阶段,发展速度、质量和效益仍需进一步提升;五是城乡基础设施还不尽完善,民生水平还有待进一步提高。
(一)稳中求进,统筹发展。要求全县各部门要善做善成、稳中求进,统筹推进经济社会发展,全力抓好重点工作重点项目,确保二季度时间过半、任务过半。着力抓稳增长,全力以赴稳定工业经济运行,减少工业企业摩擦力,分类分期抓好调度,想方设法稳住下滑行业和企业,切实解决好部分煤炭企业销路难等具体问题。
(二)积极培育新的经济增长点。在保持传统产业对经济增长拉动作用的同时,大力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。
(三)力争入库一批重点营利性服务业。加大对营利性服务业的排查力度,做到达到规上营利性服务业的企业有一家入库入库一家,确保我县营利性服务业增长具有支撑点,力争入库一批重点营利性服务企业,突破目前我县重点营利性服务业入库统计的“零”状态。
(四)加强财政税收金融监管力度。要着力抓财政稳定运行,科学有效组织收入,深入挖掘税收增长潜力,积极向上争取资金,从严控制财政支出,同时加大政府性债务化解力度,确保完成全年化债任务。
各位领导、同志们,当前我县正处于改革发展任务最为繁重的关键时期,我们要在州委、州政府,县委、县政府的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以更加务实的作风和更加扎实的工作,坚定信心,锐意改革,开拓创新,奋力拼搏,全力推动经济社会持续平稳健康发展,为加快富民强县进程,20xx年**县率先实现小康而努力奋斗!
市长经济工作会讲话稿(实用17篇)篇十七
同志们:
围绕今年市委经济工作和海军书记的报告精神,我讲三个方面的内容,进一步统一同志们的思想,明确今年经济工作主要任务。
一、关于工作信心的问题。
(一)要正确认识新常态下的压力。现在处于经济新常态,湘乡作为老工业基地,肯定会比其他地方面临更多更大压力,这一点全市上下必须充分认识到。1958年湖铁、湘铝、湘碱、棋梓水泥厂落户湘乡,其中湖铁是建国初期国家156重点建设工程之一;1959年湘乡化工厂建成投产;1976年湘乡啤酒厂建厂,成为为湖南第一家啤酒厂。这些在建国初期办的企业,都属于高能耗、高污染的企业,转型发展的压力还很大。
(二)越是压力大越要坚定工作信心。压力是所有地方都必须共同面对的,宏观经济下行压力哪个地方都得承受。困难面前从来都是勇者胜、朝气蓬勃者胜、信心坚定者胜。
(三)我们的信心源自湘乡坚实的工作基础。
一是坚强的领导力量。在市委的坚强领导下,在班长海军同志的坚强带领下,四大家班子友爱团结,发展思路高度统一,工作步调高度一致。本人的体会是在湘乡工作虽然压力很大,但工作心情舒畅、干劲十足。
二是明确的奋斗目标。建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”是我们的目标,也是与会800多名同志共同奋斗的目标。
三是扎实的基层队伍。全市22个乡镇办事处共有多名乡镇干部,503个村、48个社区居委会共有1400余名常设干部。我觉得这支干部队伍经验丰富、工作扎实,战斗力坚强。比如贯彻市委市政府的重大决策坚强有力的,去年行政村合并:全市696个村合并成503个村,共撤并行政村193个。据民政部门反映:工作压力比较大的有毛田、壶天、翻江等乡镇;运行平稳的有翻江、梅桥、月山等乡镇;组织工作严密,没有因行政村合并和支村两委换届到市里上访的有育塅、潭市、山枣、栗山、白田、金石等乡镇;四合一的村有月山镇两头塘村、山枣镇四胜村,这两个村的现任支部书记彭雪辉、刘华宁,主动克服困难,迎难而上,圆满完成了任务。比如危急关头挺身而出的月山镇群乐村村支书周谷强。1月25日下午15时,月山镇群乐村俱乐组村民左某(男,27岁,有精神病史)持刀砍伤其堂婶和堂祖母后将其10岁的堂弟劫持,闻讯赶到现场的支部书记周谷强临危不惧、挺身而出、见义勇为、忠于职守,被左某在屋内引爆液化气罐,导致房屋着火坍塌,周谷强等7人受伤。比如身处发展第一线表现突出的东郊乡新塘村支部书记肖雨林。新塘村处于经开区发展的核心重地,肖书记不但把村级事务管理得特别好,征地拆迁工作同样顺风顺水,新塘村近几年共拆迁房屋120多栋。肖雨林认为村干部受到组织和群众信任的三条标准是:
一是听党的话;。
二是时刻把老百姓的事放在心中;。
三是处事公正,讲话算得数。
四是显著的工作成效。
作为市长,我认(三严三实专题教育研讨发言稿)为湘乡在大家的共同努力下,取得了一些可喜的变化。党的'群众路线教育实践活动成效显著。湘乡是陈肇雄副省长、陈三新书记的点,说明省、湘潭对湘乡工作充分肯定,对湘乡工作充满信心。经开区发展势头强劲。20xx年、20xx年、20xx年,经开区分别完成税收1.21亿元、1.8亿元、2.45亿元,完成投资20亿、35亿、45亿,竣工投产企业16家、20家、21家。一组数据足以说明,经开区可以说是一年一台阶,三年一大变,在队伍管理、项目落地、发展环境、财税贡献上起到了示范作用,而且目前来势较好。项目建设亮点纷呈。重点项目建设无疑是过去一段时间内湘乡最大的亮点。我们布局的系列重点项目得以顺利推进,许多项目实现了多年来的梦想。比如大将路建设,还是20xx年进行的招投标,但因为征地拆迁问题一直没有动工,20xx年,我们下了一番苦工夫,共计拆除房屋132栋,20xx年12月26日顺利竣工通车。比如行政中心建设,我们有几十年的期待,多届市委市政府付出努力,现在终于顺利搬迁,这对湘乡干部群众的信心而言是个极大的鼓舞。比如新东山水闸建设,原与合作方谈判四年未果,去年,相关同志主动作为,一个星期就签下了协议,该项目顺利推进,是一个农业、税收、景点、就业等多方面回报的好项目。这些项目的事例说明两条:
第一,我们的发展思路、发展举措符合湘乡实际。第二,有一批敢干事、能干事的干部队伍。在过去一段时间内,在我们的核心工作项目建设上许多部门单位的许多同志表现突出。特别是东办、望办目前是湘乡最辛苦的地方,项目多,压力大。就基层而言:有东办、望办、东郊、泉塘、棋梓等等乡镇办事处;就平台而言:有经开区、城建投、东山投、交建投等等主要发展平台;就部门而言:有国土、交通、水利、规划、建设、房产、城管、发改、财政、移民、信访等等部门单位。
马克思说过,“人民群众是历史前进的动力”,这是从长时间来看。短时间来看,干部队伍是改变地方面貌的主要力量。
二、关于工作重点的问题。
党和政府的每一项工作都很重要。但是在一定历史时期内,要善于从这许多项工作中选准最主要、最核心的几项工作。在当前经济发展中,我认为有三项重点工作,必须高度统一思想,集中力量,强力推进。
第一,产业发展。产业发展是一个地方经济发展的支撑,对于聚集人流、物流、资金流,带动就业具有核心作用;作为大县必须把产业发展放在第一位的工作,特别是工业发展;没有工业的发展,“大”就没有含义,“大”也不过是夜郎自大;没有新型工业化就不可能有新型城市化,工业不发展,其他就是死水一潭。
第二,城市建设。今后一段时间,城建方面我们重点抓两件事。第一件事,以新拓城市道路为主,打开城市框架;第二件事,以注入文化元素为主,提升城市品位。打开城市框架方面,其一,城区三道的龙城大道、红仑大道、涟滨南路,去年已开工,今年必须建成;其二,车站南路,东起大将路、经火车站广场、西至城西路,今年必须竣工通车;其三,起凤路,东起大将路,西至东山南路,必须加速推进。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化渊源的东山学校、褚公祠、镇湘楼等;其二,抓好老百姓休闲娱乐的起凤广场、东山广场、蒋琬广场等;其三,抓好有景区景点功能的云门寺、东台山森林公园整体改造、镇湘古街等。
第三,农村基础设施建设。主要分为软设施建设和硬设施建设。在软设施建设方面,今年重点抓好两件事:第一件事,加强乡村干部的管理。第二件事,乡村两级的运转。20xx年主抓了乡镇运转保障。从20xx年起,村均运转经费、城市社区运转经费、农村社区运转经费分别按7万元/年、15万元/年、8万元/年标准预算,在职村主干基本报酬提高至1000元/月。在硬件设施建设方面,重点是完善农村路、水、村部等建设。
三、关于工作创新的问题。
湘乡人的文化性格特征,可以概括为这样几个方面:舍得死、霸得蛮,这是老百姓的通俗讲法;坚韧笃实、崇真尚实,这是彭崇谷《湘乡赋》的表述;公诚勤俭、敢为人先,这是通常我们说的湘乡精神。
当前,这种优秀的文化性格特征还没有很好的用于湘乡的工作创新。例如,为什么我们外出招商、拜访同乡会,一些人都说同样一句话:湘乡人在外面都干得好,是条龙;在家里喜欢闹,是条虫?这句话可以为我们清醒一下头脑。又例如,为什么去年行政审批阻力大?去年,市委市政府顶住各方压力,强力推进行政审批制度改革,当时的初衷是要精简100项左右,但一开会讨论,各方意见很不统一,最后只能逐步改,去年精简44项,今年再精简40项。为什么?因为不想改革,因为不想失去一些权力。这说明我们没有把这些优秀的文化特征注入改革创新中;说明没有紧紧围绕发展革新一些老办法老规矩。
怎样让典型的文化性格首先用于改革发展之中,让文化成为发展创新的动力源泉?我们从思想上、从理念上要提高认识:
第一,不改革不可能发展,而且会落后,越来越落后。我们搞改革、发展、建设,短时间内会有更多问题,但这些问题都是小问题,可以解决好;如果我们不改革、发展、建设,短时间内可能没多少问题,但长时间内绝对会有许多问题,这些问题都是大问题。
第二,不看清问题的本质,怎么改也改不到位。我们问题的本质在哪里?我看,一是思想封闭。经常回味曾经的辉煌,经常用原来的观点、做法、办法套用现在的事情。
二是权力寻租。我们有的部门对权力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;权力运行中总想索点拿点卡点要点。
三是魄力不足。怕风险、怕遭议论、怕丢位、当公堂木偶。
第三,看清了本质,没有担当精神同样改不到位。怎么担当?我看是三点:
一是敢于想事。比如云门寺整体提质、东山湖水景乐园建设和将泉塘工业园纳入经开区管理。
二是想好了的事敢于实施。比如公共资源交易平台建设、行政审批制度改革、财政体制改革、社会管理创新等。
三是共同营造敢于干事的氛围。比如对敢作敢为、大公无私的同志,敢于关心;对深处发展第一线的部门用人选人也好、同业对标也好、绩效考核也好、评先评优也好敢于倾斜;对只议事不干事的人和事敢于批评。
结合经济工作和海军书记的报告,我就讲这么三个方面的内容。希望同志们共同努力,把我们湘乡建设得更美好!