一个好的工作方案可以提高工作效率,减少错误和重复工作的发生。如果你正在为编写工作方案而困扰,不妨看看以下范文,或许会有一些启发和帮助。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据省局《关于开展整改工作作风专项行动的通知》文件要求,结合我市工作实际,开展整改工作作风专项行动,全面查摆整改作风方面存在的突出问题,深刻查找全局在转作风抓落实上存在的差距和不足,切实提升政策落实水平、为民服务本领,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、指导思想、
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实省委、市委**动员会议精神,按照省局统一部署,聚焦“整改工作作风,全面提升服务质量水平”主题,加快推进工作作风大改进、树立起实事求是、求真务实、狠抓落实的部门形象。
二、目标要求。
通过整改提升,进一步树牢以人民为中心的发展思想。扎实推动为民意识更加牢固;
官僚主义、形式主义突出问题有效整治;
工作痛点、堵点、难点问题有效化解;
服务能力建设进一步加强,服务水平明显提升;
争优创先意识显著增强,精神状态更加昂扬;
长效机制更加完善,制度建设更加健全。
三、明确问题导向,突出整改重点。
一是官僚主义、形式主义的问题。重点整改空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力的问题;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题;不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策乱拍板乱作为的问题;执法不严格,力度不大、覆盖面不广、震慑力不够的问题。
二是不细不实、管理松软的问题。重点整改工作底数不清情况不明,把关不严的问题;弄虚作假、谎报瞒报的问题;规章制度不落实,内部管理不严格的问题;工作粗放不准确,大撒把慢节奏,路径依赖的问题;不担当、不作为、慢作为,慵懒怠政的问题。
三是脱离群众、调研不足的问题。重点整改对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众的合理诉求久拖不办的问题;**经办窗口服务态度差、办事效率低,让人民群众来回跑的问题;调查研究搞形式、走过场,甚至不深入基层、不深入一线摸清楚弄明白,提出意见建议可操作性不强的问题。
“新官不理旧账”,推诿扯皮的问题。
三、强化工作措施,确保取得实效。
按照省局提出的“五个必须”工作要求,积极主动作为,确保专项行动取得实实在在的效果。
一要强化理论武装,提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大及十九届历次全会精神,深入学习贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会精神,始终坚持以党的政治建设为统领,巩固深化党史学习教育成果,教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,弘扬伟大建党精神,引导广大干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉坚持以人民为中心的发展思想,增强做好**工作的责任感、使命感和紧迫感,以高度负责的精神履职尽责、狠抓落实。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。
二要加强业务培训,增强履职能力。创新和培育文化活动载体,制定科学合理、切实有效的业务学习计划,分期分批开展全员业务知识和法律法规知识的培训学习,提升服务现代**的素质和能力水平。持续增强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,以文化提素质、塑形象、育精神、促发展,让文化落地生根、开花结果。树立重实干重实绩的用人导向,加强对干部的激励关爱,努力造就一支“有情怀、敢担当、特能奉献”的高素质专业化干部队伍。
三要开展集中整治,深化整改提升。要深入开展“大排查、大整治、大提升”行动,全面查摆四个方面存在的突出问题,研究制定切实可行的整改措施,确保迅速整改、全面整改、彻底整改。要按照中央、省、市纪委监委的统一部署,大力开展形式主义、官僚主义集中整治,深入査摆在抓落实中存在的形式主义、官僚主义问题,深刻剖析问题根源,全面进行整改。加强经办机构的标准化建设,精简经办程序、证明材料,压缩办理时限、提优服务质量。
四要全面完善制度,形成长效机制。提升执行力、落实力,大力倡导任何工作有制度、有程序、有标准、有检查、有落实,实行闭环管理。要坚持按制度管人、按流程办事,全面建立党建和行政管理制度和标准体系,提升各项工作标准化、规范化、科学化水平。要健全完善督导调度和督查督办制度,围绕重点改革事项和重点民生实施,逐一建立工作台账,加强督促指导,强化跟踪问效,确保各项工作有效落实。
五要强党风廉政建设。加强机关作风建设,聚焦医保领域人民群众的“急难愁盼”,持续开展“我为群众办实事”实践活动,切实提升服务效能,提高群众获得感、满意度。树牢实践实干实绩鲜明导向,以优良作风推动各项工作落实。推进清廉建设,加强廉政风险防控和廉洁教育,做实做细日常监督,打造廉政文化品牌,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠正不担当、不作为等问题。
六要加大调查研究力度。严格按照“四不两直”要求,聚焦群众关注的重点难点问题,实施“一线工作法”“点对点工作法”,建立实施领导干部联系点制度。加快建立群众满意度自我测评制度,加强**经办服务群众满意度调查,增强调查研究的针对性、有效性。
四、压实工作责任,明确工作要求。
一是加强组织领导。成立局整改工作作风专项行动领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管局长任副组长,各科室主要负责人任成员。领导小组办公室由**同志负责,具体负责专项行动的日常工作。
二要加强问责追责。认真落实省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,按照“不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职”的要求,强化监督执纪问责,要加强日常监督管理,加大明察暗访力度,抓早抓小、防微杜渐,将苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。加大监督执纪力度,对政策落实不到位、工作推进不到位、问题整改不到位的,坚决严厉追责问责。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇二
为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,全面落实全国、全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议工作部署以及中央纪委国家监委、省纪委监委有关要求,进一步加强和规范对全县农村乱占耕地建房问题整治工作的专项监督,做好查办案件的“后半篇文章”,根据省纪委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施办法(豫纪发〔20xx〕6号)和市纪委办公室《关于开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改的通知》(信纪办发〔20xx〕1号)精神,县纪委研究决定,在全县开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作,现制定实施方案如下:
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,围绕农村乱占耕地建房问题,深化以案促改、以案为鉴,严刹乱占耕地建房歪风,坚决守住耕地红线和粮食安全生命线,为全县农村乱占耕地建房问题整治工作提供坚强纪律和作风保障。
二、工作目标。
以市、县通报的农村乱占耕地建房典型案例为镜鉴,剖析案发原因,深挖问题根源,研究案发规律,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,教育引导全县广大党员干部树牢政治意识、纪法意识和规矩意识,真正实现以案促改、以案促建、以案促治,坚决遏制农村乱占耕地建房行为。
三、方法步骤。
全国农村乱占耕地建房问题整治工作从20xx年7月开始到2022年底结束。以案促改工作要贯穿整治工作全过程,时间从20xx年2月开始至2022年底结束。分宣传发动、查摆剖析、问题整改、完善制度、监督检查五个阶段。
(一)宣传发动阶段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《罗山县开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作实施方案》,成立领导小组(名单见附件1),印发《典型案例通报》,发送《以案促改通知书》。各乡镇(街道)和县直有关单位要结合实际,制定工作方案,特别是案发单位要结合具体案件制定专项工作方案,召开会议进行动员部署。通过中心组学习、集中学习和个人自学等形式,组织党员干部进行专题学习,重点学习习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,学习自然资源部、农业农村部《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》(自然资发〔20xx〕127号)以及省、市、县关于农村乱占耕地建房整治等文件规定,做到学思践悟,融会贯通。把警示教育与学习党章党规党纪、国家法律法规结合起来,通过组织被处分人员“现身说法”、编印警示教育教材、制作以案促改宣传栏等形式,用“活教材”警醒旁观者,增强警示教育的渗透力和影响力,使干部群众知敬畏、明底线、守规矩。
对贯彻落实上级决策部署只表态不落实、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。要组织召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评,查问题、找差距,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去、切实把职责摆进去、切实把工作摆进去。
(三)问题整改阶段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。结合专项整治,督促相关职能部门组织人员对境内新增疑似违法占用耕地建房图斑,按图索骥,现场核实,着力发现整改存在的突出问题。紧抓“一清单”“一台账”“一报告”三个关键环节,在查摆剖析和全面排查的基础上,列出一个问题清单,对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施;在明确具体问题整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上建好一个整改台账,做到条条要整改、件件有着落,挂账督办,跟踪问效;坚持问题导向,实行分类施策,边查边改、专项整治,在规定时间内完成整改,并长期坚持,防止反弹回潮。
(四)完善制度阶段(2022年7月1日至9月30日)。围绕农村乱占耕地建房违纪违法案件暴露出的突出问题以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,进一步规范工作流程、细化实施办法、加强信息公开,从而解决好耕地保护方面的制度机制问题,建立管根本、利长远、重实效的长效机制。把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度执行和落实。
(五)监督检查阶段(2022年10月1日至12月31日)。把监督检查贯穿全过程,坚持日常督查和集中督查相结合,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作情况,督导工作进度,推动工作开展。坚持做到“四个不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保取得实效。适时开展问题整改情况“回头看”,对查摆问题不精准、整改落实不到位的,走过场、做样子、图形式的严肃追究责任并予以通报曝光。
四、工作要求。
(一)提高认识。开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改是贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,树牢“四个意识”,落实“两个维护”的具体行动,是保护耕地红线和守住粮食安全生命线的有力抓手。全县各级党组织要把开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作作为一项重要的政治任务、政治责任来落实,进一步提升政治站位,切实提高思想认识,精心组织实施,创新开展工作,把工作落实转化为做深做细的行动自觉。
(二)强化责任。全县各级党组织要切实履行主体责任,率先垂范,以上率下。主要负责同志要担负起第一责任人职责,认真研究部署,扎实推进实施。班子成员要履行好“一岗双责”,加强协调指导、跟踪落实。要严格把握以案促改质量标准,坚决避免形式主义,把以案促改工作任务层层分解,做到责任到人,对关键环节的工作开展情况要严格验收把关。
(三)务求实效。抓牢“改”的目标,在落实落细、务实重效、常态长效上用心用力,根据案件性质、危害程度、社会影响等因素,科学合理灵活地确定以案促改工作的范围和方式,确保警示教育入脑入心,问题查摆客观全面,整改落实及时到位,干部履职担当尽责,如期高质量完成农村乱占耕地建房问题整治工作目标任务。要注意收集工作资料,及时报送总结和数据,每年6月20日、12月20日前报送《罗山县农村乱占耕地建房问题专项以案促改情况统计表》(见附件2),专项工作结束后10日内报专项工作总结至县纪委监委以案促改室。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇三
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编收集整理的开展专项以案促改工作实施方案集合6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,通过学习……会议上的讲话精神,聚焦三个“是否”,联系个人思想、学习和工作实际,现将个人剖析检查情况报告如下:
(一)执行落实上不够有力。作为机关党委书记,平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥,突出政治功能,强化全面领导。分析感到主要存在:一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况,特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下,各级党组织对党建工作投入精力不足,虽然制定了一些制度和办法,但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查,不能做到每季度一次检查,还存在检查次数少、督导不够有力的情况;绝大多数党支部不能做到每月一次自查,上报情况不及时,组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象,部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;对提升党建工作的新思路新举措研究不深,抓党建工作方式方法过于简单,注重完成上级安排布置的党建工作多,主动开展特色党建活动项目少,创新工作意识有待于进一步加强。
(二)担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责,对照污染防治攻坚任务,对照x讲话要求,对照领导班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时,感到环保政策法规很多,虽然也学了一些,但总感到解决问题无从下手,学用结合不够,理论与实际脱节,致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示,到实地排查工作外,不能积极主动到县区检查了解情况,对分包县区污染防治检查督导不够有力,对实情掌握了解不够,处理问题很费劲,主动思考少,被动应付多,工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题,表现为向上级请示报告不及时,与各委局沟通协调不到位,能力作风不强,工作韧劲不够,缺乏连续作战精神。
(三)监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规,从自身做起,严格执行各项规定,从严管好家属子女,……,家里没有经商办企业情况,没有违反中央八项规定精神情况,没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况,没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在:一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足,有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事,用不着操心、用不着担责,党风廉政建设与业务工作结合不紧,没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够,对身边存在的一些小道消息、言论,总是不以为然,不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动,有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况,有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细,自己在多个团以上单位工作过,认识部队熟人比较多,为体现热情,有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理,对可能出现的苗头性问题,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照上级有关规定,查找自身存在的何题,在制度落实上不够严格。
对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当要求,深入反思存在问题的根源。
(一)党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情,理想信念比较坚定,但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻,共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
(二)宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液,始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了,没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性,主业意识、主体责任意识有所淡化。
(三)较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象,虽然有时也能点一点、提一提,但又心存顾虑,怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲,主要还是私心杂念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。对自己狠不下心,对别人拉不下脸,缺乏一抓到底的狠劲。
针对上述存在问题,我坚持以学习促整改,以整改促落实。从以下四个方面作出努力:
(一)坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹好工作和学习的关系,重点抓好党史学习教育,抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻,抓好干部职工思想教育,从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求,切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。
(二)主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念,积极适应新形势新挑战,准确应对新任务新要求,主动转换职能,积极顺应岗位,着眼生态文明统思想,围绕环境攻坚强能力,深化提升x工作布局,深入一线解决实际问题,全面提高能力素质,为x贡献力量。
(三)注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向,把工作做扎实、做到位。勇于担责,勇于接受市领导、局党组交给的任务,服从组织安排,对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险,作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导,坚持原则不退缩,敢作敢为不推诿,真抓真改不懈怠,尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治,营造良好政治生态。勇于担难,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,做到在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,以过硬作风推动工作落实成效。
(四)自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育,加强政策法规学习,坚守政治规矩,遵守纪律规定,严守廉洁底线,自觉保持在是非面前的辨别力,在诱惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始终以党和人民事业为最高追求,分清公私、分辨是非,看透本质、看淡名利,时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”,真正守住共产党人的清白本色。
为进一步推进以案促改工作制度化常态化,推动学院全面从严治党向纵深发展,确保中省和**相关部署要求落实到位,结合**《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》(******),结合学院工作实际,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅发两个通报精神,坚持党要管党、全面从严治党,在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,深化标本兼治,不断以治标促进治本,推进以案促改制度化常态化,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,为学院发展建设提供坚强政治保障。
坚持深化认识和切实整改相结合,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持当下改和长久立并重,通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)宣传动员。学院召开党政联席会议,支部会议、党员大会传达学习**工作要求和实施方案,组织专题学习,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。注重舆论宣传,做好宣传引导,营造以案为鉴、以案促改、以案促防的良好氛围。对照**要求制定实施方案,细化整改措施,明确要求,全面启动“以案促改”工作。
(二)警示教育。组织学院党员干部召开专题警示大会,突出赵正永案特点,结合我省教育系统查出的重大领导干部违纪违法典型案件,集中开展警示教育。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力。把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容,采取中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式,认真组织开展学习讨论,提升教育实效。
(三)查摆剖析。对照违纪违法典型案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。学院要对照两个通报精神,围绕**以案促改专项工作要求的6各方面进行深刻剖析,对暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真查找贯彻落实上级和**决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。学院班子要针对案件暴露出来的管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题,深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题,联系自身实际,认真对照检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题民主生活会,撰写发言材料,认真开展批评和自我批评。
(四)问题整改。根据查摆剖析情况,列出问题清单,制定整改方案,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策,针对个性问题,坚持边查边改、立行立改;针对共性问题,开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,全员参与,主动接受监督。
(五)建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,维护制度的严肃性和权威性。
(一)增强政治自觉。学院班子成员要从讲政治、讲忠诚的高度,深刻认识以案促改工作的重要意义,切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把工作做深、做细、做实;要通过以案促改推动标本兼治,增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,不断以治标促进治本。
(二)夯实工作责任。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级,层层抓落实,真正把责任落实到位,做到组织有力、措施得力、成效给力,确保以案促改工作有力有序有效推进。
(三)精心组织实施。坚持“实事求是、务求实效”的原则,通过“以案促改”抓好专题警示教育,精心谋划、认真组织、深入总结,切实做到学习宣传入脑入心,真正学思践悟;剖析整改立足实际,突出严实深细;建章立制操作性强,突出管用有效,确保以案促改工作目标务实、措施扎实、效果真实。
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。
对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
为进一步推进以案促改制度化常态化,深化标本兼治,不断以治标促进治本,构建不敢腐不能腐不想腐体制机制,夺取反腐败斗争压倒性胜利,根据中共川汇区纪委关于印发《全区纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》的通知(川纪发〔2018〕14号)精神,结合本单位实际,制定此实施方案。
以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会和四届区纪委三次全会工作部署,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,选取扶贫领域的典型案例,全面推进以案促改,着力做好扶贫开发、乡村振兴等重点工作,为农办各项工作圆满完成提供坚强政治保障。
通过对扶贫领域典型违纪违法案件的剖析,以扶贫领域典型案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
(一)宣传动员。组织专题学习,推进以案促改制度化常态化工作,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。
(二)教育警示。国务院扶贫开发领导小组办公室和最高人民检察院联合编发了扶贫领域违法案件警示录,农办结合实际,将进一步筛选典型案例,充分发挥违纪违法案件反面教材的.警示教育作用.全体党员干部要紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把取责摆进去,把工作摆进去,从中吸取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自自省、触及灵魂,坚守底线,不碰红线,提高自身免疫力。以即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育为规机,结合“讲忠诚、守纪律做标杆”活动,创新形式,丰富载体,采取多种形式,教育党员干部绝对患诚于党、绝对忠减于以习总书记为核心,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查摆剖析。党员干部要对照违纪违法案件特点及案发原因等,联系单位和个人实际,从领导班子和党员干部两个方面查摆问题,领导班子重点要做到“五查”:查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题,查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,查权力运行和监督制约方面存在的问题,查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;查忠诚履职、担当尽责方面的问题;查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题;切实把问题找准,原因分析透,要召开以案促改专题民主生活会和组织生活会,撰写对照检查材料,深挖思想根源,切实触及实质、触及灵魂。
(五)建章立制。针对查摆剖析中发现的制度漏洞和短板建章立制,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善,巩固深化制度建设全覆盖工作成果,真正做到把权力关进制度的笼子。对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约措施,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。
(一)加强组织领导.农办党组要切实履行主体责任,党组书记是第一责任人。纪检组要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。把该项工作作为一项重大政治任务列入议事日程,加强组织领导、精心谋划实施,责任上肩、措施落地,切实走在前、干在先,做出示范、当好榜样,班子成员要履行“一岗双贵”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作。纪检组长是第一责任人,既要负总责,靠前指挥,又要以上率下率先垂范,带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。
(二)务求工作实效。认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓。要强化对以案促改工作开展情况的督查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇四
为进一步整顿和规范我区房地产市场秩序,促进房地产市场持续健康发展,确保群众利益和社会稳定。根据建设部等八部委关于开展房地产市场秩序专项整治的总体部署要求,按照省建设厅《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》及市建委等部门《关于印发房地产市场秩序专项整治工作实施方案的通知》精神,结合我区实际,决定对我区房地产市场秩序进行专项整治,特制定如下实施方案。
一、指导思想。
按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,以解决关系人民群众根本利益问题为出发点,以相关法律法规为依据,各相关职能部门紧密配合,围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节,严厉查处房地产领域存在的违法违规、权钱交易行为,建立健全长效机制,促使我区房地产市场朝着更加规范、健康的方向发展。
二、工作目标。
通过房地产市场专项整治,达到整顿规范与健康发展并重。进一步完善审批制度,按照规范标准、简化程序、透明公开的原则,建立分工明确、各司其职、密切配合、高效廉洁的行政管理体系。引导企业树立品牌意识,建立培育规范运作、依法经营、诚实守信的企业信用体系,实现我区房地产市场秩序的根本好转。
三、整治内容。
围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位,对在建房地产开发项目进行全面清理。
(一)依法查处房地产行政审批过程中涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为,重点是在项目立项、规划审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力、违法不究以及在行政许可中的索贿受贿等行为。
(二)依法查处房地产开发建设环节中的违法违规行为。重点是非法占地、私下协议圈占使用集体土地,在集体土地上从事房地产开发经营,囤积土地,私自改变土地用途,未按规定条件开发利用土地,未取得施工许可证擅自开工建设,违法强制拆迁,不按批准的规划设计方案进行开发建设,擅自变更规划内容,抽逃注册资本金等行为。
(三)依法查处房地产开发交易环节中的违法违规行为。重点是未取得商品房预售许可证或未按预售许可批准的范围预售房屋,擅自出租、出售公共部位、配套设施牟利,未办理前期物业招投标手续和按规定预留物业管理用房,不按规定办理物业管理资料交接,发布违法广告、囤房惜售、哄抬房价、诱导欺骗消费者,不按规定明码标价以及在标价外收取未予标明的费用,合同欺诈,偷逃税等行为。
(四)依法查处中介服务机构及其从业人员违法违规行为。重点是未申领营业执照、未按规定备案开展房地产中介业务,发布虚假或不实信息骗取中介费、看房费、吃差价,伪造、涂改、转让房地产中介注册证、资格证,任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格,中介服务机构和从业人员参与炒房,扰乱市场正常秩序等行为。
(五)依法查处房地产物业管理中的违法违规行为。重点是无资质从事物业管理,不按物业服务合同约定的内容和标准提供服务,违反规定擅自设立收费项目,擅自改变物业管理用房等公共建筑和公共设施用途等行为。
(六)对我区房地产项目的注册登记、纳税情况进行排查。重点排查开发企业是否在我区注册,是否单独办理税务登记,是否在我区纳税(包括企业所得税)等情况。
为切实做好我区房地产市场秩序专项整治工作,加强对专项整治工作的组织协调,建立专项整治工作联席会议制度,区城市规划建设局、崂山国土分局、崂山规划分局、区财政局、区审计局、区监察局、区城管局、区拆迁局、崂山国税局、崂山地税分局、发展和改革局(物价局)、工商分局、政府法制办等部门为联席会议成员单位。区城市规划建设局局长于兴慧担任召集人,以上各部门有关领导为成员。联席会议办公室设在区城市规划建设局,于兴慧同志担任联席会议办公室主任。按照审批权限与责任挂钩及“谁审批,谁负责”的原则,明确职责如下:
区城市规划建设局:负责专项整治工作的组织协调,提出专项整治总体思路和工作方案;组织实施专项整治;负责组织查处建设、预售、交易过程中的违法违规行为;会同市工商行政管理部门查处房地产中介机构的各种违法违规行为。
崂山国土分局:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目的土地取得情况进行清理检查;负责查处土地方面的违法违规行为。
崂山规划分局:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;对全区在建项目规划审批执行情况进行清理检查;协助认定规划审批、变更等方面的有关问题。
区财政局:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;按照职能分工,负责专项整治的相关工作;对我区房地产项目的注册登记、纳税情况进行排查。
区审计局:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;依法对排查中发现问题的国有房地产企业的财务收支情况进行审计和检查,对审计查出的违法违规问题依法作出审计决定或者向有关主管机构提出处理处罚意见。
区监察局:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;按照有关法律法规查处房地产领域违纪违法案件。
区城管局:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;负责查处物业等方面的违法违规行为,并按照《青岛市相对集中行政处罚权条例》的规定,将物业管理企业存在的违法违规行为及市政管线违法接入行为依法提交执法部门查处。
区拆迁局:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;负责查处违法拆迁等行为。
崂山国税局、地税分局:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;检查完善房地产税收政策落实和税收征管措施的建立情况;检查房地产企业税收政策执行和纳税申报情况,负责查处房地产企业偷逃税等违法违规行为。
崂山工商分局:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;负责查处房地产企业发布违法广告、合同欺诈和侵害消费者合法权益的违法违规行为;会同区城市规划建设局加强对房地产中介机构的管理。
区政府法制办公室:参加由联席会议组织的房地产市场秩序专项检查;配合有关部门健全房地产市场秩序专项整治工作制度,完善长效机制。
(一)动员部署阶段(xx年5月1日——5月15日)。
1.全面部署相关工作,制定市场专项整治实施方案,明确整治范围、内容、要求,落实相关部门职责。
2.分别召开由房地产企业、中介服务机构、消费者和新闻媒体参加的座谈会,听取各方意见,深入开展专项整治工作。
3.开通举报、投诉热线,接受广大群众的监督。
(二)实施检查阶段(xx年5月16日——8月31日)。
1.5月16日——6月30日,自查阶段。对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理。相关主管部门、房地产开发企业、中介服务机构和物业管理企业围绕专项整治的重点方面,开展自查、自纠工作。自查结束后,于6月25日之前,各相关管理部门将书面自查报告报区联席会议办公室;房地产开发企业填写《房地产市场秩序专项整治检查表(开发企业)》(附件4)并附书面自查报告,报区联席会议办公室及财源建设办公室(区财政局);中介服务机构、物业管理企业填写《房地产市场秩序专项整治检查表(中介机构)》(附件5、6)并附书面自查报告分别上报区建设局及区城管局。
各相关主管部门、房地产企业、中介服务机构和物业管理企业应当根据自查存在的问题,积极进行整改并有针对性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。
2.7月1日——7月31日,检查阶段。在房地产企业、中介服务机构和物业管理企业自查的基础上,各相关主管部门针对企业自查情况进行检查,对有投诉举报的项目进行重点检查。对检查中发现问题的项目,各有关部门按照职责分工依法进行处罚。
3.8月1日——8月31日,抽查阶段。由区联席会议办公室组织相关部门进行抽查,重点抽查存在严重违法违规行为、群众集中投诉举报的相关管理部门、开发企业、中介服务机构和物业管理企业。对检查过程中发现整改不力的单位予以通报批评。
(三)汇总、总结阶段。(9月1日——12月31日)。
1.9月1日前,各相关管理部门按照责任分工,对专项整治情况进行分析总结,连同依法查处的典型案例,形成书面报告报区联席会议办公室。
9月5日前区联席会议办公室把检查情况及各职能部门查处的典型案例以书面形式报市联席会议办公室。
2.9月——10月,迎接省、市有关部门的联合检查。
3.11月——12月,迎接国家有关部门组织的抽查。
(四)巩固阶段。(2—3月)。
重点是建立长效机制,巩固整治成果。各部门要针对专项整治工作中发现的问题,不断强化管理,着力增加中低收入家庭住房的有效供给,稳定住房价格,进一步完善促进房地产业健康发展的长效机制。
六、整治要求。
(一)统一思想,提高认识。在去年全市开展的整顿和规范房地产市场秩序工作中,依法查处了一批违法违规企业,并对部分典型案例进行了曝光,取得了较好的效果。虽然我区的房地产市场秩序不规范现象得到一定程度的遏制,但并未彻底解决,企业违规经营行为依然时有发生,房地产市场秩序仍有待于进一步规范。各有关部门一定要立足工作实际,把思想统一到八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》要求上来,统一到中央房地产市场调控政策的精神上来,高度重视并扎实推进房地产市场秩序专项整治工作。
(二)精心部署,密切配合。房地产市场秩序专项整治是一项系统工作,涉及政府工作的多个方面及各部门,各相关管理部门要按实施方案精心组织实施。按照职责分工,对相关部门的责任目标进行了分解(附件2),各相关部门要紧紧围绕责任目标,各负其责,建立信息共享、情况互动、联动查处、齐抓共管的协调机制,防止产生管理、查处上的漏洞。
为确保专项整治工作的顺利开展,建立违法行为举报、投诉受理制度,联席会议制度,部门之间通报制度。联席会议成员单位均要设立并公布举报电话,举报电话实行首问负责制,对不属于本单位职责范围的举报投诉,受理单位负责记录并填写《房地产市场秩序专项整治投诉举报(件)转办单》(附件3),转相关管理部门处理。联席会议原则上每月召开一次,因工作需要或成员单位请求,经召集人同意,可临时决定召开联席会议。联席会议办公室每半月召开一次碰头会,对在排查和群众举报投诉中发现的案件线索进行梳理,及时向有关部门通报。
(三)突出重点,务求实效。这次房地产市场秩序专项整治工作一方面要按照实施方案所明确的整治范围,全面开展检查,要查实、查细、查全,不能出现漏项。另一方面要突出重点,对相关管理部门及其工作人员重点查处违规审批、滥用权力的行为,对房地产开发企业重点查处违法占地,擅自变更规划内容、改变规划方案,未取得施工许可擅自开工建设及违规预售等行为,对中介服务机构及其从业人员重点查处参与炒房、扰乱市场正常秩序的行为。通过普查与重点整治相结合,达到进一步规范市场秩序,净化市场环境的效果,切忌流于形式,走过场。
(四)标本兼治,长效管理。对影响恶劣、后果严重的违法违规行为,要从严惩处并予以曝光,真正起到警示作用。对检查中发现的共性问题,要深刻剖析,认真分析产生的原因,提出相应对策。要加强对相关管理部门工作人员廉政教育,提高依法行政意识,要进一步完善各项管理制度,从制度上规范市场行为。要加强对房地产开发企业、中介服务机构、物业管理企业及其从业人员的宣传教育,进行有关法律法规知识培训,提高依法开发、依法经营的意识和自觉性。要充分发挥群众的监督作用,凡经查处的违法违规案件,一律作为不良记录记入该企业信用档案,并向社会公示,形成全社会共同关心、全民参与的良好氛围。
附:1.房地产市场秩序专项整治部门联席会议组成人员;
2.房地产市场秩序专项整治责任分解表;
3.房地产市场秩序专项整治投诉举报(件)转办单;
4.房地产市场秩序专项整治检查表(开发企业);
5.房地产市场秩序专项整治检查表(中介机构)。
6.房地产市场秩序专项整治检查表(物业管理企业)。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇五
(一)统一思想,充分认识深入开展打黑除恶斗争作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。
当前,开展打黑除恶专项斗争,是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要;是维护经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要;是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要。打黑除恶不仅是一个维护社会治安的问题,更是一个重要的政治问题,对于深入推进反腐败斗争,维护党的执政形象,巩固党的执政地位都具有重要意义。全市法院要联系工作实际,充分认识打黑除恶专项斗争对于维护人民群众根本利益、促进全市经济迅速发展、建设平安和谐x的重要性和必要性,努力提高开展专项斗争的积极性和自觉性。
(二)明确目标,严明政策,突出重点,打出实效。
全市法院要按照党和国家的刑事政策和法律以及全国、全省“打黑除恶”专项斗争电视电话会议的要求,充分运用各种刑罚手段,依法严惩黑恶势力犯罪分子,打出声威,打得准、打得狠。具体要做到:
一要依法严惩。对于黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干分子,要依法严厉打击,决不手软。对于黑社会性质组织犯罪,有其他罪行的,要实行数罪并罚,依法该重判的要坚决重判,依法该判处死刑的要判处死刑。同时,要加大财产刑的适用力度,依法没收、追缴黑恶犯罪势力违法所得的一切财物,摧毁其再次犯罪的资本。
二要严肃执法。要严格执行刑法、刑事诉讼法和司法解释的相关规定,实事求是地认定黑社会性质组织,准确定罪和量刑。案件构成什么罪,就按照什么罪定性,构成几个罪就认定几个罪。定罪量刑要充分体现国家法制的严肃性。审判案件必须严格遵守法定程序,在充分保障被害人各项诉讼权利的同时,也要切实维护被告人法定诉讼权利的行使。
三要严格证据。要把坚持党的刑事政策与执行国家法律有机结合起来,牢固树立证据意识、质量意识,将每起案件都办成铁案,经得起历史的检验。“两个基本”的精神实质,就是坚持实事求是,坚持依法办案,必须讲事实,重证据,但不纠缠细枝末节,不贻误战机。
四要宽严相济。要坚持区别对待的原则,该严的一定要从严,真正体现依法从重的精神;该宽的也要依法从宽,真正发挥稳、准、狠的政策威力,最大限度地分化瓦解犯罪分子,对于有自首、立功、从犯等法定从轻、减轻处罚情节的,要依法从轻、减轻处罚,尽量减少社会对立面。
(三)加强配合,形成合力。
对于案情重大的黑恶犯罪团伙,两级法院要提前介入,同公安、检察机关紧密沟通,积极协作配合,确保准确、有效地执行法律。对于专项斗争中的重大行动和部署,重大疑难案件,或者工作中遇到的问题和困难,要及时向市委、各县区委报告。特别是在审理涉黑恶势力犯罪适用缓刑、对涉黑恶势力宣传报道时,要及时向政法委、宣传部报告。要加强与纪检、监察部门的联系,同反腐败斗争紧密结合起来,深挖“黑后台”、“保护伞”。要加强与司法机关的联系,认真做好减刑、假释工作。
(四)发挥审判职能,推进打击黑恶斗争长效机制的建立和完善。
要充分发挥刑事审判打击犯罪、除暴安良、保护人民群众生命财产安全的功能作用。严格按照“什么犯罪突出,就打击什么犯罪;什么问题突出,就重点解决什么问题”的原则,坚持“稳准狠”的要求,强化法律意识和程序意识,用足用好现行法律,依法从重、从快打击黑恶势力犯罪。要坚持科学发展观和正确政绩观,强化领导责任制,实行“一把手”负责制,对重大案件实行“三定一包”措施,认真研究工作措施,把握好舆论导向,建立信息通报报送等制度,加强案件督办力度,切实树立起长期作战思想,推进打黑除恶斗争的长期化、规范化,建立健全各项长效机制。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇六
一场力度空前的互联网金融专项整治拉开大幕,这将令近几年勃然兴起、亦乱象丛生的互联网金融业态面临变局。
《财经》记者获悉,4月14日,国务院组织14个部委召开电视会议,将在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治,为期一年。当日,国务院批复并印发与整治工作配套的相关文件。据悉,文件由央行牵头、十余个部委参与起草。
在这份统领性文件之下,按照“谁家孩子谁抱走”的原则,共有七个分项整治子方案,涉及多个部委,其中央行、银监会、证监会、保监会将分别发布网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域的专项整治细则,个别部委负责两个分项整治方案。由于此次整治涉及打击非法集资等各类违法犯罪活动,公安机关将密切配合参与其中。
据了解背景的权威人士介绍,这场专项整治行动是针对互联网金融在迅速发展过程中的各种乱象,经过广泛征集意见,酝酿近一年之久,在2015年9月前后形成了方案初稿,原计划今年春节前后发布,后因计划调整至今。
在全国性专项整治正式启动之际,相关地方政府部门主导的打击非法集资活动一直在进行中。
2015年底,“e租宝”被深圳警方以非法吸收公众存款立案侦查。官方报道称,“e租宝”非法吸收存款500多亿元,涉及投资人约90万人。
今年4月,百亿级理财平台“中晋资产”被上海警方查封,20余名核心成员在机场被截获。近日,上海浦东警方对上海融宜宝积家投资管理(北京)有限公司上海浦东分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息称,今年以来,北京、上海以及深圳等地先后暂停有关互联网金融公司、金融投资类企业的注册。3月底,北京市更是出台了群众举报涉嫌非法集资线索最高可获得10万元奖励的政策。4月12日,深圳互联网金融协会要求会员企业全面暂停房地产众筹业务。
3月25日,中国互联网金融协会正式挂牌成立,由中国人民银行、银监会、支付清算协会、证监会等牵头组建。业界认为,这打破了金融分业监管的格局。该协会旨在通过自律管理,推动形成统一的行业服务标准和规则,引导互联网金融企业规范经营。
在经历了几年的爆炸式成长后,互联网金融行至十字路口,曾经的虚热将退烧。而在过去一段时间,政府部门和业界就互联网金融是否应该监管、如何监管,一直存在争议,也曾尝试将其纳入监管范畴,不过进展并不顺利。
直至去年以来,以p2p倒闭风潮所代表的互联网金融风险飙升,社会压力和经济连锁反应明显,引致监管层痛下决心整治乱象。
2015年7月,央行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,提出按照分类监管原则,各类业态分由不同的金融监管部门负责。截至目前,网络支付已经形成相对成型的监管制度,银监会发布了网络借贷征求意见稿,保监会于去年7月发布了《互联网保险业务监管暂行办法》,其他监管法则仍未最终落地。
业界普遍认为,互联网金融行业尚处在“弱监管”状态,存在明显监管漏洞和监管空白。
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开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇七
为深入贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实中央巡视整改要求,全面落实自治区十届纪委七次全会和包钢纪委八届五次全会部署,做实以案促改、以案促建、以案促治,推动惩治效应向治理效能转化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现新时代纪检监察工作高质量发展,特制定如下实施办法。
通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,促进问题整改,健全完善制度,加强监督管理,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强反腐败工作的主动性、系统性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)案件剖析。案件承办部门要针对违纪违法案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。全面系统分析导致案件发生的直接原因和通过案件反映出来党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等背后存在的深层次问题根源,挖掘案发单位滋生腐败的政治生态问题,细致查找通过案件暴露出的监督短板、制度漏洞、廉洁风险、管理弱项等需要整改的隐患问题,找准问题症结,撰写案件剖析报告,夯实以案促改工作基础。
(二)案件促改。案件审查调查与以案促改一体推进,同步启动,需要立行立改的问题可在案件查办过程中同步进行立行立改。案发单位党组织落实以案促改的主体责任,要根据案件承办部门下发的问题清单,制定整改方案,把准治理关键,明确工作任务,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落,整改完成后,总结整改、监督情况及成果,撰写整改成果报告报案件承办部门审核。案件承办部门落实以案促改的监督责任,在做好案件查办、追责问责工作的同时,要根据案件剖析情况,通过撰写案件剖析报告,制发纪检监察建议书、纪律检查建议书,列出问题清单,督促案发单位落实以案促改的主体责任,做好各项整改工作,对整改落实完成情况严格监督把关,对整改不合格的事项要督促案发单位进一步整改,直至审核通过,推动案发单位党组织履行以案促改主体责任。
案发单位党组织要针对违纪违法案件暴露出的问题,以及案件剖析中发现的制度制定和执行中存在的漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,强化制度的执行力和约束力,维护制度的严肃性和权威性。要根据违纪违法案件剖析情况进行廉洁风险排查,完善、落实防控措施,健全廉洁风险防控机制,科学规范权力运行。要结合违纪违法案件,通过典型案例的通报曝光、召开警示教育大会等形式开展警示教育,坚持以身边事教育身边人,最大限度发挥身边典型案件的反面教材作用,以案明纪、举一反三,增强以案促改的针对性、实效性,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)明确职责分工,形成工作合力。推进以案促改制度化常态化,要建立完善纪委主导推进、各单位协同配合的工作机制。纪委党风政风监督室负责以案促改工作的统筹协调、综合指导,及时掌握工作整体推进情况。案件承办部门要同步统筹推进审查调查和以案促改。审查调查阶段,在查清违纪违法事实的同时,还要查清管党治党责任,查清廉洁风险和管理漏洞。案件办结后要进行案件剖析,全面、深入、准确分析问题根源,撰写案件剖析报告,形成问题清单,建立监督台账,督促整改任务完成,对整改质量进行审核把关;针对典型、重要案件督促案发单位党组织开好以案促改专题民主生活会和组织生活会;整改工作结束后,将督促整改情况及成果形成以案促改工作报告及时报送党风政风监督室。案发单位党组织要根据案件承办部门反馈的问题清单及时制定整改方案和责任清单,建立整改台账报案件承办部门审核,整改台账应包括整改的措施、时限、完成结果、取得成效及开展制度建设、警示教育等具体内容,实行销号管理,跟踪问效,确保件件有着落、事事有回音,确保每一个问题都能够整改到位;召开以案促改专题民主生活会和组织生活会,提升纪法意识,增强不想腐的自觉。
纪委协助上级纪检监察机关履行以案促改监督责任,针对孟志泉案等案件,推动同级党委履行以案促改主体责任,做好以改为目标的各项工作。党委巡察办公室要把以案促改作为巡察工作的重要工作内容,通过开展巡察督查整改内容,检验整改效果,在巡察过程中促改、促治。
(二)务求工作实效。将以案促改工作作为监督检查、审查调查的重要内容,把握“惩、治、防”辩证统一关系,对2021年起新办理的严重违法违纪案件,原则上按照“一案一整改”的要求认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要坚持问题导向,积极主动开展工作,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,真正做到精准施治、靶向治疗,防止摆花架子、走过场、搞形式主义,推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。
(三)严肃追责问责。纪委将通过督查、约谈、通报、问责等方式,对以案促改工作不认真,整改措施不到位,责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的单位党组织和个人,依据有关规定严肃追究责任,确保以案促改工作落实落细。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇八
“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
为深入贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实中央巡视整改要求,全面落实自治区十届纪委七次全会和包钢纪委八届五次全会部署,做实以案促改、以案促建、以案促治,推动惩治效应向治理效能转化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现新时代纪检监察工作高质量发展,特制定如下实施办法。
通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,促进问题整改,健全完善制度,加强监督管理,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强反腐败工作的主动性、系统性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)案件剖析。案件承办部门要针对违纪违法案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。全面系统分析导致案件发生的直接原因和通过案件反映出来党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等背后存在的深层次问题根源,挖掘案发单位滋生腐败的政治生态问题,细致查找通过案件暴露出的监督短板、制度漏洞、廉洁风险、管理弱项等需要整改的隐患问题,找准问题症结,撰写案件剖析报告,夯实以案促改工作基础。
(二)案件促改。案件审查调查与以案促改一体推进,同步启动,需要立行立改的问题可在案件查办过程中同步进行立行立改。案发单位党组织落实以案促改的主体责任,要根据案件承办部门下发的问题清单,制定整改方案,把准治理关键,明确工作任务,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落,整改完成后,总结整改、监督情况及成果,撰写整改成果报告报案件承办部门审核。案件承办部门落实以案促改的监督责任,在做好案件查办、追责问责工作的同时,要根据案件剖析情况,通过撰写案件剖析报告,制发纪检监察建议书、纪律检查建议书,列出问题清单,督促案发单位落实以案促改的主体责任,做好各项整改工作,对整改落实完成情况严格监督把关,对整改不合格的事项要督促案发单位进一步整改,直至审核通过,推动案发单位党组织履行以案促改主体责任。
案发单位党组织要针对违纪违法案件暴露出的问题,以及案件剖析中发现的制度制定和执行中存在的漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,强化制度的执行力和约束力,维护制度的严肃性和权威性。要根据违纪违法案件剖析情况进行廉洁风险排查,完善、落实防控措施,健全廉洁风险防控机制,科学规范权力运行。要结合违纪违法案件,通过典型案例的通报曝光、召开警示教育大会等形式开展警示教育,坚持以身边事教育身边人,最大限度发挥身边典型案件的反面教材作用,以案明纪、举一反三,增强以案促改的针对性、实效性,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)明确职责分工,形成工作合力。推进以案促改制度化常态化,要建立完善纪委主导推进、各单位协同配合的工作机制。纪委党风政风监督室负责以案促改工作的统筹协调、综合指导,及时掌握工作整体推进情况。案件承办部门要同步统筹推进审查调查和以案促改。审查调查阶段,在查清违纪违法事实的同时,还要查清管党治党责任,查清廉洁风险和管理漏洞。案件办结后要进行案件剖析,全面、深入、准确分析问题根源,撰写案件剖析报告,形成问题清单,建立监督台账,督促整改任务完成,对整改质量进行审核把关;针对典型、重要案件督促案发单位党组织开好以案促改专题民主生活会和组织生活会;整改工作结束后,将督促整改情况及成果形成以案促改工作报告及时报送党风政风监督室。案发单位党组织要根据案件承办部门反馈的问题清单及时制定整改方案和责任清单,建立整改台账报案件承办部门审核,整改台账应包括整改的措施、时限、完成结果、取得成效及开展制度建设、警示教育等具体内容,实行销号管理,跟踪问效,确保件件有着落、事事有回音,确保每一个问题都能够整改到位;召开以案促改专题民主生活会和组织生活会,提升纪法意识,增强不想腐的自觉。
纪委协助上级纪检监察机关履行以案促改监督责任,针对孟志泉案等案件,推动同级党委履行以案促改主体责任,做好以改为目标的各项工作。党委巡察办公室要把以案促改作为巡察工作的重要工作内容,通过开展巡察督查整改内容,检验整改效果,在巡察过程中促改、促治。
(二)务求工作实效。将以案促改工作作为监督检查、审查调查的重要内容,把握“惩、治、防”辩证统一关系,对2021年起新办理的严重违法违纪案件,原则上按照“一案一整改”的要求认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要坚持问题导向,积极主动开展工作,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,真正做到精准施治、靶向治疗,防止摆花架子、走过场、搞形式主义,推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。
(三)严肃追责问责。纪委将通过督查、约谈、通报、问责等方式,对以案促改工作不认真,整改措施不到位,责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的单位党组织和个人,依据有关规定严肃追究责任,确保以案促改工作落实落细。
按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,通过学习……会议上的讲话精神,聚焦三个“是否”,联系个人思想、学习和工作实际,现将个人剖析检查情况报告如下:
(一)执行落实上不够有力。作为机关党委书记,平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥,突出政治功能,强化全面领导。分析感到主要存在:一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况,特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下,各级党组织对党建工作投入精力不足,虽然制定了一些制度和办法,但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查,不能做到每季度一次检查,还存在检查次数少、督导不够有力的情况;绝大多数党支部不能做到每月一次自查,上报情况不及时,组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象,部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;对提升党建工作的新思路新举措研究不深,抓党建工作方式方法过于简单,注重完成上级安排布置的党建工作多,主动开展特色党建活动项目少,创新工作意识有待于进一步加强。
(二)担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责,对照污染防治攻坚任务,对照x讲话要求,对照领导班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时,感到环保政策法规很多,虽然也学了一些,但总感到解决问题无从下手,学用结合不够,理论与实际脱节,致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示,到实地排查工作外,不能积极主动到县区检查了解情况,对分包县区污染防治检查督导不够有力,对实情掌握了解不够,处理问题很费劲,主动思考少,被动应付多,工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题,表现为向上级请示报告不及时,与各委局沟通协调不到位,能力作风不强,工作韧劲不够,缺乏连续作战精神。
(三)监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规,从自身做起,严格执行各项规定,从严管好家属子女,……,家里没有经商办企业情况,没有违反中央八项规定精神情况,没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况,没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在:一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足,有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事,用不着操心、用不着担责,党风廉政建设与业务工作结合不紧,没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够,对身边存在的一些小道消息、言论,总是不以为然,不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动,有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况,有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细,自己在多个团以上单位工作过,认识部队熟人比较多,为体现热情,有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理,对可能出现的苗头性问题,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照上级有关规定,查找自身存在的何题,在制度落实上不够严格。
对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当要求,深入反思存在问题的根源。
(一)党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情,理想信念比较坚定,但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻,共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
(二)宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液,始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了,没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性,主业意识、主体责任意识有所淡化。
(三)较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象,虽然有时也能点一点、提一提,但又心存顾虑,怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲,主要还是私心杂念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。对自己狠不下心,对别人拉不下脸,缺乏一抓到底的狠劲。
针对上述存在问题,我坚持以学习促整改,以整改促落实。从以下四个方面作出努力:
(一)坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹好工作和学习的关系,重点抓好党史学习教育,抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻,抓好干部职工思想教育,从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求,切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。
(二)主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念,积极适应新形势新挑战,准确应对新任务新要求,主动转换职能,积极顺应岗位,着眼生态文明统思想,围绕环境攻坚强能力,深化提升x工作布局,深入一线解决实际问题,全面提高能力素质,为x贡献力量。
(三)注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向,把工作做扎实、做到位。勇于担责,勇于接受市领导、局党组交给的任务,服从组织安排,对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险,作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导,坚持原则不退缩,敢作敢为不推诿,真抓真改不懈怠,尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治,营造良好政治生态。勇于担难,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,做到在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,以过硬作风推动工作落实成效。
(四)自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育,加强政策法规学习,坚守政治规矩,遵守纪律规定,严守廉洁底线,自觉保持在是非面前的辨别力,在诱惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始终以党和人民事业为最高追求,分清公私、分辨是非,看透本质、看淡名利,时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”,真正守住共产党人的清白本色。
为进一步推进以案促改制度化常态化,深化标本兼治,不断以治标促进治本,构建不敢腐不能腐不想腐体制机制,夺取反腐败斗争压倒性胜利,根据中共川汇区纪委关于印发《全区纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》的通知(川纪发〔2018〕14号)精神,结合本单位实际,制定此实施方案。
以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会和四届区纪委三次全会工作部署,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,选取扶贫领域的典型案例,全面推进以案促改,着力做好扶贫开发、乡村振兴等重点工作,为农办各项工作圆满完成提供坚强政治保障。
通过对扶贫领域典型违纪违法案件的剖析,以扶贫领域典型案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
(一)宣传动员。组织专题学习,推进以案促改制度化常态化工作,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。
(二)教育警示。国务院扶贫开发领导小组办公室和最高人民检察院联合编发了扶贫领域违法案件警示录,农办结合实际,将进一步筛选典型案例,充分发挥违纪违法案件反面教材的.警示教育作用.全体党员干部要紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把取责摆进去,把工作摆进去,从中吸取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自自省、触及灵魂,坚守底线,不碰红线,提高自身免疫力。以即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育为规机,结合“讲忠诚、守纪律做标杆”活动,创新形式,丰富载体,采取多种形式,教育党员干部绝对患诚于党、绝对忠减于以习总书记为核心,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查摆剖析。党员干部要对照违纪违法案件特点及案发原因等,联系单位和个人实际,从领导班子和党员干部两个方面查摆问题,领导班子重点要做到“五查”:查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题,查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,查权力运行和监督制约方面存在的问题,查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;查忠诚履职、担当尽责方面的问题;查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题;切实把问题找准,原因分析透,要召开以案促改专题民主生活会和组织生活会,撰写对照检查材料,深挖思想根源,切实触及实质、触及灵魂。
(五)建章立制。针对查摆剖析中发现的制度漏洞和短板建章立制,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善,巩固深化制度建设全覆盖工作成果,真正做到把权力关进制度的笼子。对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约措施,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。
(一)加强组织领导.农办党组要切实履行主体责任,党组书记是第一责任人。纪检组要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。把该项工作作为一项重大政治任务列入议事日程,加强组织领导、精心谋划实施,责任上肩、措施落地,切实走在前、干在先,做出示范、当好榜样,班子成员要履行“一岗双贵”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作。纪检组长是第一责任人,既要负总责,靠前指挥,又要以上率下率先垂范,带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。
(二)务求工作实效。认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓。要强化对以案促改工作开展情况的督查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
为进一步推进以案促改工作制度化常态化,推动学院全面从严治党向纵深发展,确保中省和**相关部署要求落实到位,结合**《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》(******),结合学院工作实际,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅发两个通报精神,坚持党要管党、全面从严治党,在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,深化标本兼治,不断以治标促进治本,推进以案促改制度化常态化,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,为学院发展建设提供坚强政治保障。
坚持深化认识和切实整改相结合,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持当下改和长久立并重,通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)宣传动员。学院召开党政联席会议,支部会议、党员大会传达学习**工作要求和实施方案,组织专题学习,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。注重舆论宣传,做好宣传引导,营造以案为鉴、以案促改、以案促防的良好氛围。对照**要求制定实施方案,细化整改措施,明确要求,全面启动“以案促改”工作。
(二)警示教育。组织学院党员干部召开专题警示大会,突出赵正永案特点,结合我省教育系统查出的重大领导干部违纪违法典型案件,集中开展警示教育。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力。把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容,采取中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式,认真组织开展学习讨论,提升教育实效。
(三)查摆剖析。对照违纪违法典型案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。学院要对照两个通报精神,围绕**以案促改专项工作要求的6各方面进行深刻剖析,对暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真查找贯彻落实上级和**决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。学院班子要针对案件暴露出来的管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题,深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题,联系自身实际,认真对照检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题民主生活会,撰写发言材料,认真开展批评和自我批评。
(四)问题整改。根据查摆剖析情况,列出问题清单,制定整改方案,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策,针对个性问题,坚持边查边改、立行立改;针对共性问题,开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,全员参与,主动接受监督。
(五)建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,维护制度的严肃性和权威性。
(一)增强政治自觉。学院班子成员要从讲政治、讲忠诚的高度,深刻认识以案促改工作的重要意义,切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把工作做深、做细、做实;要通过以案促改推动标本兼治,增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,不断以治标促进治本。
(二)夯实工作责任。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级,层层抓落实,真正把责任落实到位,做到组织有力、措施得力、成效给力,确保以案促改工作有力有序有效推进。
(三)精心组织实施。坚持“实事求是、务求实效”的原则,通过“以案促改”抓好专题警示教育,精心谋划、认真组织、深入总结,切实做到学习宣传入脑入心,真正学思践悟;剖析整改立足实际,突出严实深细;建章立制操作性强,突出管用有效,确保以案促改工作目标务实、措施扎实、效果真实。
为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,按照《涧西区开展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,现就我中心坚持标本兼治,推进以案促改,进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法:
(一)指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署,紧紧围绕打造首创之区,贯彻李亚书记“五个持续发展、务求实效”重要指示精神,精心打造“优质、高效、公开、廉洁”的行政服务工作平台。
(二)总体目标:以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,把握廉政风险防控重点,建立执纪小组,开展经常性党风廉政教育,把党风廉政建设和加强本部门自身建设结合起来,加强监督检查。掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,实现治本与治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
(一)筛选典型案件。筛选十八大以来的违纪违法案件,重点突出案件的典型性,体现全面从严治党的综合效果,更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。开展以案促改加强廉政风险防控工作;结合本中心执纪审查工作进展情况,及时筛选典型案件,常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作;结合实际,筛选典型案件,积极开展以案促改工作,不断健全完善廉政风险防控机制。
(二)剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点,明确风险等级,以查促教、以查促建、以查促管,制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行剖析倒查,形成案件剖析报告,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位,查找存在廉政风险的共性规律,研究防控对策。三是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党“两个责任”落地生根。
(三)规范工作流程。深化廉政风险防控工作,宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查,确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。
一是宣传动员阶段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多种形式宣传发动,适时召开警示教育大会,重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立廉政风险意识。
二是剖析整改阶段(9月11日-9月20日)。要明确查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要广泛征求意见,深入开展自查自纠,深刻剖析问题原因,查找廉政风险点,制定整改措施,建立整改台账,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在中心公开。
三是完善制度阶段(10月20日-11月20日)。全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件,查漏补缺,健全完善制度,进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施,加强对廉政风险的动态监控,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
四是监督检查阶段(11月1日-11月5日)。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,跟踪督办,防止搞形式、走过场。
(一)加强领导。把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程。我中心建设领导小组负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。强化领导,明确责任,主任李瑞堤是第一责任人,要切实履行主体责任,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施。
(二)强化责任。避免和克服形式主义。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,做到责任到人,全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究。
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
以案促改工作坚持以下基本原则:
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。
对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇九
为深入贯彻关于“要深入开展学雷锋活动,采取措施推动学习活动常态化”的要求,我园积极响应上级号召,于20____年3月集中开展“雷锋叔叔在我身边”系列活动,学习雷锋精神,从教师到保育员,从家长到幼儿,全体总动员,将学雷锋活动常态化,让幼儿园“事事有雷锋”、“时时有雷锋”,让雷锋精神在我园放射出耀眼的光芒。制定方案如下:
一、活动主题:
弘扬雷锋精神,进一步推动我园“学雷锋”活动深入持续开展,弘扬中华民族传统美德,激发师生关爱他人,关心集体,奉献社会的热情,倡导社会文明新风,加强我园精神文明建设,增强主人翁意识,学会尊重他人、保护环境、尊重自我。“学雷锋”活动要立足本职,立足本校,使学雷锋深入到每个班级。坚持“从我做起,从身边的小事做起”,促进幼儿良好行为习惯的形成。
二、活动时间:
20____年3月起。
三、活动口号:
弘扬雷锋精神,构建和谐校园。
四、活动安排:
第一阶段:宣传发动。
升旗仪式发出倡仪,宣布“学雷锋活动月”正式拉开帷幕。充分利用园的宣传阵地,开展宣传造势。
活动一:开展“献爱心送温暖”捐款活动。
时间:20____.3.5上午升旗仪式。
地点:实验幼儿园。
活动内容:全园师生为本园家庭经济困难及留守儿童募款。
活动二:学雷锋志愿者签字仪式。
时间:20____.3.5晚集中会议。
地点:实验幼儿园。
第二阶段:活动开展。
活动一:举行主题讨论会,用雷锋精神完善自我。
党支部利用集中会议举行“我与雷锋找差距—告别缺点,发掘优点”主题讨论会。立足校园、立足身边,争做文明人。
活动二:开展幼儿园及周边环境整治、树绿护绿志愿服务活动。
时间:20____.3.12~6、30。
地点:实验幼儿园及周边。
活动内容:
1、3月12日“植树节”,全体教师志愿者参与植树美化环境的活动,整理幼儿园内外树木,修剪枝条、拔草、捡树叶、浇水等等,积极倡导爱护树木人人有责,增强生态环保意识。
2、创建清洁文明校园,为了让老师们有个更好的办公环境,志愿者自己动手整理办公室,擦洗办公桌、电脑、窗户等,彻底清除卫生死角,给大家一个干净整洁的家园。
3、实幼地处闽清黄金地段,周边墙上“牛皮癣”不断。组织保育员每月一次周边环境大扫除。
活动四:开展公共秩序维护志愿服务活动。
时间:20____.3.19。
地点:溪滨公园。
活动内容:全园志愿者带上相应工具,带领大班幼儿,前往小朋友经常去的溪滨公园,捡垃圾、去除牛皮癣,整理花草树木等等。
活动五:交通劝导志愿服务行动。
时间:20____.3~6。
地点:实验幼儿园。
活动内容:以幼儿园路口车站为重点,劝导不文明交通行为。利用班级“家园联系栏”、班级博客、致家长的一封信等方式宣传文明行路、文明驾车、文明停车,改善全县的交通情况。
活动六:开展岗位学雷锋服务活动。
时间:20____.3.26~4。
地点:实验幼儿园。
活动七:开展留守儿童一对一帮扶。
时间:20____.3.26~6。
地点:实验幼儿园。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇十
2014。
〕
240。
(
津民发〔。
2015。
〕
66。
号
)
要求,我区作为市级试点区县,为探索对遭遇生存和发展困境的未成年人的保护性救助,切实保障未成年人合法权益,结合我区实际,特制定本实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持未成年人权益保护优先,立足于源头保护、预防保护、主动保护,帮助困境未成年人及其家庭解决生活、监护、教育和发展等问题,逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感,最大限度减少未成年人流浪乞讨和因监护缺失遭受侵害以及各类恶性事件的发生,促进社会和谐稳定。
按照。
“救助保护、教育保护、司法保护、就业扶持、医疗保护、精神关爱”六大任务要求,建立分类保护机制,积极拓展困境未成年人救助内容,有效落实城乡低保、孤儿保障、临时救助等各项社会保障制度;充分发挥现有救助保护机构职责作用,进一步强化社区保护和服务,构筑网络化的发现、保护、救助机制;凝聚相关职能部门、司法机关、群团组织的合力,帮助遭遇生存和发展困境的未成年人维护合法权益,推动形成“家庭、社会、政府”三位一体的困境未成年人社会保护格局。
未成年人社会保护以加强未成年人家庭监护服务和监督、实施家庭监护干预为目标,全面排查、动态监控为重点保障三类困境未成年人。
主要包括经济上特别困难的家庭或遭遇突发疾病、灾难导致家庭出现重大变故的未成年人。主要包括:服刑人员未成年子女;在押犯罪嫌疑人未成年子女;父母重病(长期卧
床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等)、重度残疾而缺乏照顾能力的未成年人;独居留守的未成年人(留守儿童);无足够能力的单亲家庭的未成年人;父母吸毒成瘾的未成年人;父母长期酗酒的未成年人;父母赌博成瘾的未成年人等。
主要包括:长期遭遇忽视、无人照顾的未成年人;遭受监护人性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害的未成年人;被监护人教唆、利用实施违法犯罪行为的未成年人;被监护人胁迫、诱骗、利用进行乞讨的未成年人;监护人不履行监护职责严重危害其身心健康的未成年人等。东丽区社会救助工作领导小组负责未成年人社会保护总体工作,各成员单位依规定完善工作职责,建立健全一个政府主导、民政牵头、部门协同、全社会参与的未成年人社会保护工作体系,共同做好未成年人社会保护工作。各街道、居(村)委会各确定
1
名工作人员与负责民政工作主任兼任居(村)未成年人社会保护专干(以下简称“未保专干”),负责对本辖区内未成年人的家庭、教育、身心健康等情况进行实时监测,承担信息收集、调查核实、数据统计等工作。推动健全全区、街道、居(村)、楼栋长(村民代表)四级联动、覆盖城乡的救助保护网络,建立以楼栋长(村民代表)为主体,以热心志愿者、小区保安等人员为补充的终端救助信息队伍,切实增强社区邻里对侵害未成年人权益事件的发现报告意识。
2016。
年
7
9
月,各街道、居(村)委会采取多种方式,按类别集中开展全面详实的摸底排查困境未成年人。之后即时发现即时掌握,形成困境未成年人常态化和动态化发现、报送长效机制。
1.
从居(村)委会现有的基础信息中排查,逐一核实。
2.
通过家庭随访、入户调查、群众报告等渠道收集未成年人自身状况、人际交往状况及家庭互动状况等信息。
3.
联系教育部门(学校)获取失学辍学未成年人信息。
4.
联系法院获取因监护人变更或可能变更,导致或可能导致监护职责无法有效落实的未成年人信息。
5.
联系公安机关获取监护人服刑在押、吸毒、强制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
6.
联系司法部门获取社区矫正未成年人信息等。
居(村)委会建立困境未成年人基础台账,
7
月
-8。
月填写《天津市东丽区困境未成年人基本信息登记表》(详见附件。
1
),报送街道认定后,
9
月前报区民政局。其中,发现。
c
2014。
〕
24。
号)规定程度,及时向公安机关报案或者举报。区民政局将困境未成年人信息录入全国救助管理信息系统“未保管理”模块中,并将统计汇总报相关单位。
日常未成年人社会保护主要有六方面内容,尽最大努力维护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长。
1.
救助保护。
区民政局牵头,联合相关部门积极落实以下救助工作:
(
1
)建立困境未成年人社会保护网络。依托街道、社区、家庭,开展辖区内困境未成年人摸底、分类工作,确定困境未成年人底数和类型。发动社会力量和热心群众参与发现、告知、护送流浪未成年人的救助工作,做到及时发现、及时救助。
(
2
)加强困境未成年人及其家庭生活救助工作。对符合低保条件的困境未成年人及其家庭及时纳入最低生活保障救助范围,对因突发意外事故或因重大疾病导致家庭生活陷入临时困难、且又不符合低保条件的,按规定给予临时生活救助,保障基本生活权益。
(
3
)做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社会救助工作协调机制,落实孤儿保障、临时救助等各项社会保障制度,开展流浪未成年人救助保护以及困境未成年人社会保护工作。
2.
教育保护。
区教育局牵头,联合相关部门协调开展以下工作:
(
1
)建立适龄未成年人辍学、失学、逃学信息通报制度。学校要将未成年人的辍学、失学、逃学信息及时通报其家长或监护人,由学校和父母或监护人共同做好辍学、失学的劝学、返学工作。
(
2
)落实困难家庭子女教育资助制度。落实学前教育资助金、中小学特困学生补助等救助项目,保障困难家庭子女接受学前教育、九年义务教育。
(
3
)落实居住证持有人随迁子女入学制度。保障居住证持有人随迁子女预约登记审查合格后在公办学校统筹安排入学,并享有平等受教育的权利。
(
4
)实行残疾儿童就学制度。根据残疾儿童少年残疾类别和教育需求做好安置工作,采取特殊教育学校入学、普教随班就读、送教入户等多种形式,积极为残疾儿童少年接受义务教育提供和创造良好的教育环境。
3.
司法保护。
区司法局牵头,联合相关部门共同做好以下工作:
(
1
)负责涉案未成年人的保护工作,严厉打击拐卖、拐骗流浪未成年人和胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪活动。在执行警务时发现流浪、乞讨未成年人时应当与民政部门配合引导护送其到救助管理机构。
(
2
)加强未成年人保护法律法规的宣传工作,组织服刑在教人员未成年子女排查帮扶,为有需求的流浪未成年人提供法律服务和援助,关爱服刑人员未成年子女的生活学习状况,做好涉及未成年人的社区矫正工作。
4.
就业扶持。
区人力社保局负责对符合法定就业年龄的未成年人提供职业培训、职业介绍、就业帮扶等服务,落实《未成年人保护法》相关政策保障未成年人合法权益,将符合条件的困境未成年人纳入就业扶持政策体系,积极推进未成年人社会工作人才的职业化、专业化进程。
5.
医疗保护。
区卫生局联合民政局、财政局做好未成年人特别是困境未成年人医疗救治和卫生防疫工作,落实未成年人卫生工作发展规划。设立流浪乞讨未成年人急、危重、精神病患者和传染病患者定点医院,对流浪乞讨未成年病人医疗救治实行首诊负责制和先救治后结算,所发生的费用按照有关规定及时予以解决。
6.
精神关爱。
区工、青、妇、残等社会团体积极开展未成年人关爱活动,维护其合法权益。利用。
12355。
青少年综合服务热线,为困境未成年人健康成长提供指导服务,对未成年人开展思想教育、法制宣传、心理疏导和特殊帮扶,引导和促进他们全面健康成长;将未成年人救助保护工作与妇女儿童维权工作相结合,帮助困境未成年人家庭提升家庭抚育和教育能力,动员志愿者参与未成人帮扶工作;促进残疾未成年人的康复、教育、就业培训、维权等工作的有效开展。
东丽区社会救助工作领导小组负责未成年人社会保护工作的总体规划、部门协调和督促落实;相关单位及各街道建立专项小组,结合自身职责与方案内容制定落实措施;各街道指定居(村)未保专员负责本辖区内未成年人保护工作,形成政府、部门、街道、村居未成年人社会保护组织体系。东丽区社会救助工作领导小组成员单位要科学合理使用各级财政救助补助专项资金,加强区财政资金预算管理,确保资金用足、用好,发挥最大效益,保障未成年人社会保护工作顺利开展。东丽区社会救助工作领导小组成员单位加强对未成年人社会保护工作的宣传力度,指导居(村)委会开展社会道德和家庭美德教育,鼓励发动居(村)居民及时举报侵害未成年人权益的行为,引导各类社会力量参与未成年人社会保护工作,形成未成年人健康成长的良好社会氛围。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
组 长:xx。
副组长:xxx。
xxx。
副主任:xxx。
成 员:xx。
我局将把保密工作纳入年度工作责任制考核评价体系。各科室要结合实际,对本科室人员保密工作开展情况进行检查,记入年度人员绩效考核评价体系,在确保工作顺利开展的同时,不断增强科室人员保密意识,推动保密工作常态化建设。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇十二
(一)加强组织领导。2月15日召开全体班子会,传达新津县教育局扫黑除恶专项斗争会议精深,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆上突出位置,列入重要日程,勇于担当,敢于碰硬,加强督查。
(二)严格落实责任制。德育处重点进行安全教育和防欺凌教育工作,每月按时做好每月排查和信息汇总记录。总务处重点做好校园周边、安保值班、五类风险排查、日常安全排查工作,做好记录及各类台帐,每月将汇总上报到新津县教育局安全科。教导处负责校园网防欺凌及扫黑除恶各类公示及校园电子屏幕的宣传。
(三)强化工作保障。各处室负责人要高度重视,立即排查整改相关工作,要确保过程性档案齐全,对专项斗争思想不重视、工作不作为的同志,党支部书记将预约谈话,严肃问责。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇十三
为了切实发现和解决好我镇扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题,按照省、**市、**市纪委《关于切实加大扶贫领域正风反腐力度的工作方案》要求,经镇党委、政府研究,现就开展扶贫领域专项整治工作制定如下实施方案。
一、总体要求。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学系列重要讲话精神,按照总书记在中央扶贫开发工作会议上的讲话要求,认真落实十八届中央纪委六次全会精神和省市有关要求,以维护广大人民群众利益为出发点,以全面检查、分类指导、突出重点、务求实效为原则,以建立扶贫领域资金管理使用防控长效机制为目标,紧紧抓住“自查自纠、重点查处、整改落实”三个关键环节,切实发现和解决扶贫领域的侵害群众利益不正之风和腐败问题,突出问题导向,严格落实责任,建立长效机制,促进全镇经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业不断进步,确保我镇如期实现全面脱贫目标,坚决打赢扶贫攻坚战。
二、工作内容和重点。
此次专项治理的主要内容和重点主要包括:扶贫对象精准识别与脱贫对象验收、扶贫项目实施管理、精准扶贫相关政策落实等方面。要在专项整治中,具体排查是否有以下几个方面的问题:
3、是否存在违规使用扶贫资金、安排扶贫项目优亲厚友或谋取不正当利益的问题;
4、在扶贫政策、项目和资金落实过程中是否有“吃、拿、卡、要”的问题;
6、是否存在违反政府集中采购、公开招投标等规定实施扶贫项目的问题;
**、是否存在群众举报或反映强烈的其他问题。
三、方法步骤。
此次专项整治工作分为三个阶段进行。
第一阶段:自查自纠(20**年**月**日一**月31日)。各村、镇直各有关部门严格对照治理内容梳理相关政策、项目和资金开展全面自查自纠,对自查发现的问题,深入分析原因,明确整改措施、整改时限、整改目标,确保问题整改扎实有效。对自查出来的违纪违规问题和群众举报的问题,必须如实上报(将自查自纠书面报告报至镇纪委),不得隐匿不报或少报、漏报,否则将追究主要负责人和直接责任人的责任。
第二阶段:重点检查抽查(20**年**月1日一**月10日)。在自查自纠基础上,镇纪委将开展重点检查和抽查。
第三阶段:整改落实和建章立制(20**年**月11日一**月15日)。各村、镇直各有关单位对此次专项治理工作进行全面总结,根据自查自纠情况和重点检查反馈意见,按照问题性质分类制定方案,限期进行整改。对一般性问题线索由镇纪委督促相关单位限期纠正整改;对违规违纪的问题线索,由镇纪委按照有关程序进行处置,对相关责任人严肃处理;对涉嫌违法的,及时移送司法机关处理。坚持查处与整改相结合,纠正问题与完善制度相结合,剖析问题根源,加强教育监管,推动建章立制,筑牢制度的“笼子”。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。在全镇开展扶贫领域专项整治工作,既是今年全镇部署的一项重要工作,又是保障扶贫政策落实的一项重要内容,还是改进工作作风、密切联系群众的一项重要举措。全镇各村、各部门要切实提高思想认识,加强组织领导,将专项整治工作摆上重要议事日程,按规定时限高质量完成整治任务。此次全镇扶贫领域专项整治工作,镇党委、镇政府负主体责任,并成立全镇扶贫领域专项整治领导组(具体名单附后),负责此次扶贫领域专项整治具体工作。各责任领导负第一责任,要按照整治任务及责任分解要求,带头抓好分管领域整治工作,带头指导好各村、各单位的整治。
(二)强化整改措施。要按照“谁主管、谁负责”的要求,创新方法,强化措施,认真做好自查自纠和整改落实工作。对检查中发现和群众反映的问题要认真梳理,统一建立台账,逐一进行排查,实行销号整改,确保整改工作不走过场,做到“问题不解决不放过、整改不到位不通过”。
(三)严肃问责追责。对专项整治中发现的问题,要严格按照“自查从宽,被查从严”的原则,加大责任追究力度。对在自查自纠阶段主动发现问题,及时整改并如实上报的视情节轻重,对责任单位和责任人依法从轻、减轻或免予处理;对在自查阶段结束后,督查或群众举报查实的违纪违法问题,除收缴违纪违法所得外,依法对责任单位和责任人从严处理;对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的,依纪依法从重处理。
(四)注重建章立制。通过在全镇开展扶贫领域专项整治,切实查清扶贫工作的缺失和漏洞,及时加以修订完善建立健全相关监管办法,切实从源头上防范扶贫领域各种违纪违规违法行为,确保扶贫工作稳步推进。
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开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇十四
为全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列讲话精神以及省委十一届二次全会和中央、省反邪教工作会议精神,全面落实市委六届七次全会各项决策部署,坚持稳中求进工作基调,围绕中心,服务大局,营造安全的政治环境,稳定的社会环境,公正的法制环境,优美的服务环境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,结合我乡实际,制定防范和处理邪教工作实施方案。
一、加强组织领导。
组长:
副组长:
二、工作目标。
动员组织社会各方面的力量。在各村进行全面的排查摸底工作,切实加强对重点人员的教育管控。加强外来人口的规范管理,有效遏制邪教组织渗透,摸清本辖区邪教组织情况,做到底数清、情况明。
三、工作任务。
(一)突出宣传教育,不断深化对斗争形势的认识。
1、加强内部教育。建立和坚持定期向党委、政府汇报包保工作情况,通报斗争形势,举办报告会,深入揭露“法轮功”作为西方反华势力政治工具的本质,使党政主要领导及各级党员干部抵御和平演变,充分认识反邪教斗争的性质特点,增强做好此项工作的自觉性和主动性。
2、充分利用媒体强化对社会公众的宣传教育。认真贯彻省、市、阆中市关于涉“法轮功”问题宣传教育工作的意见,按照“突出重点、把握节奏、因地制宜”的原则,充分发挥群众会议、标语、广播、微信等其他宣传平台的作用,加大宣传力度,拓展教育内容,扩大受教育面,不断提高宣传教育的社会效果,增强全社会防思想渗透、反和平演变的意识和能力,维护我乡社会政治稳定。
3、以“三结合三深入”为突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意识。一是加强针对性。把反邪教警示教育与社会主义新农村建设、社会公德、职业道德、家庭美德教育活动有机结合起来,进一步向广大农村、农民深入,逐步提高广大人民群众的思想道德水平、科学文化素质,使人们自觉崇尚科学、倡导新风、远离邪教。二是强化实用性。把反邪教警示教育与党内教育有机结合,使反邪教工作做到“三个贴近”,即贴近生活、贴近群众、贴近村。继续深入推进反邪教警示进机关、进学校、进企业工作。三是提高教育性。把邪教警示教育与中小学校科普教育、德育教育有机结合,使警示教育活动在学校更深入。
(二)突出深挖打击,坚决遏制住“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动。
1、加强秘密力量建设,严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动。重点打击“法轮功”等邪教地下组织、邪教骨干分子和顽固分子,深挖幕后组织者、策划者及张贴、散发非法宣传品等非法宣传活动。进一步加强秘密力量和村级反邪教助理员建设,形成反应灵敏、渠道畅通、高效保密的情报信息网络,确保及时掌握苗头性、预警性信息。
2、加强社会面的治安管理和网上有害信息的分析。积极配合公安网监、安全、通信管理等部门,加强对网上非法活动的监控,随时掌握其活动动向,同时加强对有上网能力、上网条件的“法轮功”人员的排查,全面封堵“法轮功”等邪教组织的反动信息和非法宣传活动。
3、适时开展集中行动和专项整治工作。密切注视“法轮功”、“全能神”等邪教活动动向,加强情报搜集研判,及时采取有效措施,坚决挫败其捣乱破坏图谋。适时开展清理清查“法轮功”反宣品、深挖打击邪教顽固分子为主要内容的集中整治行动,全面强化和落实各项安全保卫措施,确保案件发生一起,破获一起,不留积案,不出问题。
4、认真做好防范和处置其他邪教及社会有害气功组织工作。认真贯彻中央“旗帜鲜明,态度坚决,有效处置”的基本方针和“一教一策、一功一策”,积极稳妥地做好防范处理其他邪教和有害气功组织。坚持打防结合,以防为主的原则,逐步建立起反应灵敏、处置快速的工作机制。
(三)突出教育转化成果,抓好巩固措施的落实。
1、严格落实教育转化工作责任制。各村各部门把巩固教育转化成果,把防止原“法轮功”练习者反复当作一项政治任务列入重要议程,并根据工作对象的实际情况,逐人制定巩固教育转化方案和巩固工作措施。
2、着力做好巩固工作,严格落实定期回访、定期座谈、定期汇报三项制度。进一步把工作重点转移到巩固工作上来,对已转化人员逐人落实巩固责任和措施,及时了解掌握其思想动态、工作、生活情况,因人施教。发动全社会力量,共同参与做好已转化人员巩固工作。
3、帮教与帮扶双管齐下,积极落实“给出路”政策,与责任单位紧密联系,坚持帮教与帮扶双管齐下的方式方法,切实帮助原“法轮功”人员解决思想、工作、生活、技术、资金等方面的实际问题。
4、积极做好对其他邪教组织成员的教育工作。对参与冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织活动的受蒙蔽群众,研究制定有针对性的教育内容,采取切合实际的方式方法,积极做好教育争取工作,促其脱离组织、远离邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”为重点,不断加大防范控制工作力度。
1、强化社会面防范控制。以防进京滋事、防当地聚集滋事、防广播电视插播、防恶性宣传煽动、防插手群体性事件等“五个重点”,健全防范预案,强化防范效果。深入排查摸底,对“法轮功”重点人员落实监控责任,实施重点控制。严格建立和落实反宣品及时发现、及时举报、及时清理“门前三包”等制度。有效遏制邪教组织的非法活动,构建全乡社会面“大防控”工作格局。
2、加大技术防范力度。充分认识邪教用现代技术手段渗透的严重危害性,健全快速应急处置机制。不断加强物防、技防、人防的投入力度,不断提高技术防范能力和水平,全面封堵邪教的反动信息。
3、进一步统一执法思想。积极协调公、检、法、司等部门,用足用好有关法律法规,依法加大对邪教从事发动宣传和颠覆活动的惩治力度。对各村各部门防范控制措施落实情况,不断加大督查力度,确保防范控制取得成效。
(五)突出基层基础工作,加强机构网络和队伍规范化建设。
1、把防范和处理邪教工作的各项措施落实到基层。切实加强基层建设,配齐配强工作人员、明确职责、任务、目标,确保防范和处理邪教工作在基层有人抓、有人管,做到村有人护、门有人看、遇事有人干。各村网格员做好具体工作,村党支书主持全面工作。
2、强化培训,不断提高基层反邪教工作干部队伍的政治业务素质。不断提高基层反邪教干部队伍同邪教斗争方针、政策的理解和把握,掌握斗争的艺术性,充分认识防范思想渗透的重要性、紧迫性和艰巨性,切实提高工作水平。
3、健全完善基层激励机制。重点是将有奖举报制度、创建文明村和“反邪教示范村”创建活动等工作落到实处,确保防范和处理邪教工作成为党员干部、广大人民群众的自觉行动。
1、强化领导机制,增强责任意识。各村各单位要牢固树立政治意识、政权意识和忧患意识,持之以恒地抓好防范和处理邪教工作,进一步把防范和处理邪教工作摆上重要位置。乡上要建立部门分工责任制,把防范和处理邪教各项工作按照职能分解到有关部门,真正形成各部门各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管的长效机制。
2、强化素质教育,进一步提高工作能力和水平。加强邪教系统干部队伍思想政治建设、业务建设、制度建设和作风建设,深入开展法制理念、忠诚教育和保密教育。加强工作协调,讲究斗争策略,不断提高有效处置邪教违法犯罪活动的能力、用先进文化抵御邪教侵蚀的能力、应对境外斗争复杂面的能力。
四、工作要求。
1、各村、各单位要认真落实“看好自己的门,管好自己的人”和“看清自己的人”政治责任制,进一步探索和发挥反邪教“联络员”、“宣讲员”、“信息员”、“明白人”作用,切实防范监控,做到教育辖区人不信邪教,防范外人不来传邪教和控制辖区内部不发生邪教组织案件。同时,加强督办检查,及时搜集上报有关“全能神”、“门徒会”、“法轮功”等邪教组织活动的各种情报信息,重大邪情做到不隐瞒、不迟报、不漏报。
3、各村、派出所、乡综治办要根据单位职能,制作工作台账,加强情报信息收集工作。进一步收集掌握“法轮功”、“门徒会”等邪教组织情报信息工作的力度,深入了解“法轮功”、“门徒会”等邪教组织在我乡的活动情况,通过多种渠道全方位第一时间掌握各类信息,力争及时采取有力措施,挫败其图谋,切实做好防范在先、化解在小、处置在早。遇有情况随时向乡政府报告,对因擅离职守,或瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的要按规定严肃追究相关人员的责任。
开展未成年人专项工作实施方案(优质15篇)篇十五
为深入贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署,按照上级文件的要求,aa镇党委政府高度重视,庚急组织aa镇妇联充分发挥妇女和妇联组织优势,凝聚巾帼力量,助力脱贫攻坚,现制定幸福使者主题宣讲助力脱贫攻坚实施方案。
全面贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,切实推进社会主义核心价值观进家庭,以家庭建设助推社会和谐,助力脱贫攻坚。围绕“四个全面”战略布局,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥妇联组织优势,找准妇联组织参与脱贫攻坚的切入点,创新工作方法,组织动员全镇妇联组织和各界妇女投身脱贫攻坚主战场,为实现天全“绿色发展、特色发展、转型发展”贡献巾帼力量。
针对全镇建档立卡的132户贫困户,457 人,镇妇联通过组织开展幸福使者主题宣讲活动,宣传好品行好习惯,加强对贫困群众的思想引领,激发贫困群众脱贫致富、求富裕求发展的内生动力,勤劳致富、主动脱贫;引导贫困群众坚定脱贫信心、不等不靠、学技术、学技能,提高自我脱贫、自我发展的能力;引导贫困群众知恩、感恩,听党的话,跟党走;引导贫困群众改变陋习,养成好习惯、保护环境,共建绿美天全;引导贫困群众学法、用法、守法,依法有序表达合理诉求,弘扬社会主义核心价值观,助力脱贫攻坚。
(一)组建队伍。在全镇范围内整合镇村组干部、学校教师、医务工作者、妇女代表等20人为服务脱贫攻坚的幸福使者宣讲员队伍,将幸福使者宣讲员队伍分为4支小分队。幸福使者通过传播幸福理念,传播“孝、爱、亲、和、勤”中华民族传统美德,强化思想精神引领,激发贫困群众的内生动力,助力脱贫攻坚。
(二)明确主题。幸福使者主要围绕思想、精神、品行、知识、文化五个方面传播幸福理念,激发贫困群众的脱贫内生动力,引领贫困群众听党话、跟党走,引导贫困群众学知识、学文化、学技能,做一个知礼、懂法、知恩、感恩的人。
(三)加强宣传力度。利用大会小会、广播、调查卷、宣传单、微信群的方式,大力宣传脱贫攻坚工作开展意义及开展情况,让广大农民群众积极参与,使群众致富能力、思想素质得到提升群众法制观念得到增强。
1.理论武装,助力脱贫攻坚。通过党的十九大精神主题宣讲,为贫困群众宣传党的十九大精神,用党的十九大精神统一思想、凝聚共识、提振信心,引领贫困群众听党的话、跟党走,实现脱贫致富的梦想。
2.精神引领,助力脱贫攻坚。通过感恩奋进主题宣讲,为贫困群众宣讲感恩文化,从小事做起,从我做起,做一个知恩、感恩的人,引导贫困群众感恩奋进,发扬自尊、自信、自立、自强精神,树立勤劳致富的信心,增强脱贫致富的决心,用自己的行动去改变贫困现状,用勤劳的双手去创造幸福生活,做一个知恩、感恩的人。
3.品行教育,助力脱贫攻坚。通过开展“孝、爱、亲、和、勤”主题宣讲,引导贫困户及家庭成员树立好品行,养成好习惯,践行尊老爱幼、勤俭节约、邻里互助等家庭文明理念,传承优良家风,弘扬社会主义核心价值观。
4.知识普及,助力脱贫攻坚。通过普及法律、环保、卫生、实用技术等相关知识,引导贫困群众知礼、懂法、学文化、学知识、学技能。通过实用技术主题宣讲,为贫困群众组织开展种植、养殖、镇村旅游、家政服务、手工编织等各类讲座,帮助贫困群众掌握1-2项实用技术,提高贫困群众增收致富的技能和本领,实现居家灵活就业,勤劳脱贫致富。通过开展保护环境主题宣讲,为贫困群众普及家庭卫生保洁、垃圾分类、节能环保知识,倡导卫生、健康、文明、低碳环保生活方式,引导贫困群众树立环保意识,节约用水、不乱扔垃圾;引导贫困家庭积极参与“洁美家庭”的创建活动,养成好习惯、形成好风气,营造整洁、优美、文明、有序的农村家庭生活环境,共建绿美家园,助力脱贫攻坚。通过开展法律维权主题宣讲,普及《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律知识,增强贫困群众的法律意识和法律素质,引导他们学法、用法、守法,依法、理性、有序表达利益诉求,维护自己的合法权益,为全面建成小康社会、促进社会和谐发展营造良好法治环境。
5.文化提升,助力脱贫攻坚。依托“农民夜校”和“农家书屋”等活动场所,组织开展读书会、故事会、棋类等健康的文化活动,提高村民的文化素质;利用节假日,组织妇女之家文艺宣传队开展丰富多彩,群众喜闻乐见文艺娱乐活动,丰富村民文化生活。
(五)创新宣讲形式。一是幸福使者宣讲员进村宣讲,依托妇女儿童之家、农民夜校、文艺宣传队,开展形式多样、内容丰富的主题宣讲活动;二是幸福使者宣讲员进新村聚居点、院坝以互动性、趣味性的方式开展宣讲;三是实行“送课进村入户”,把教学课堂搬下去,延伸到村组、农户以至田间地头,充分利用农闲、晚上时间进行授课。
(一)加强组织领导。镇 妇联组织要把幸福使者主题宣讲助力脱贫攻坚工作作为今后工作的重要内容,强化领导,明确责任,明确分工,专人负责,抓实抓细,确保宣讲任务落到实处。
(二)强化宣传引导。充分发挥妇联组织优势,组织幸福使者宣讲员进村、进新村聚居点、进院坝开展宣讲,依托政务平台、妇联通、微信等各种媒介,采取多种宣传形式,广泛深入宣传脱贫攻坚各项惠民政策,宣传精准。
扶贫。
的重要举措和任务要求,宣传贫困妇女勤劳致富典型事迹,及时报道各级妇联组织和幸福使者宣讲员开展活动情况,努力营造全社会关注、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
(三)按时上报材料。要高度重视,把开展幸福使者主题宣讲活动作为一项重要工作任务,抓好落实,创新宣讲载体,突出宣讲特色,找准主题宣传教育与群众所思所想的契合点,充分调动广大妇女群众参与的积极性主动性。及时将幸福使者开展主题宣讲活动的信息、图片及材料报送县妇联。