演讲稿范文的结尾应该简明扼要地总结演讲的核心内容,并给予观众一些启发或提出对未来的展望。以下是小编为大家收集的演讲稿范文,供大家参考和学习。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇一
同志们:
中共**市**区第十一次代表大会选举产生了新一届区纪委,刚才区纪委第一次全会又选举产生了新一届区纪委领导班子。在此,我代表区纪委会对同志们的信任和支持表示衷心的感谢,同时我也深深地认识到,这种信任和支持,又意味着殷切的期望和重托,意味着神圣的使命和责任,我们会每一位同志都感到肩上的担子很重,压力很大,不敢有丝毫的懈怠。大家决心励精图治,奋发有为,开拓进取,以实际行动和工作成果来回报同志们的厚望。
一、围绕中心,服务大局,力求在促进发展第一要务上有新建树。
区第十一次党代会的召开,标志着我区步入了经济社会发展的新阶段。新一届区纪委要继续坚持“围绕中心反腐败,治理环境促发展”的工作思路,紧紧围绕区委、区政府的中心任务来开展反腐倡廉工作,以更加鲜明的态度、更加开拓的精神、更加有力的措施,从更深的层次上为我区经济社会的全面发展服务。一是大力创优发展环境。要严肃惩处破坏发展环境的行为,积极创造优质高效的政务环境。二是努力创造干事创业环境。要坚持不懈地加强教育、严格管理、强化监督,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线,同时又不能因此束缚思想、束缚手脚,挫伤党员干部干事创业的积极性。三是着力营造和谐融洽的社会环境。要坚持把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,着力解决人民群众反映最强烈、最关心的热点难点问题,充分调动广大群众投身于经济建设的积极性,营造和谐的社会发展环境。
二、真抓实干,尽职履责,力求在推进反腐倡廉工作上有新成效。
随着我区经济社会的快速发展,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新的考验和挑战。我们一定要有一种锲而不舍、知难而进的精神,敢于面对困难,敢于触及矛盾,不当太平官,不当老好人,始终保持纪检监察干部旗帜鲜明、坚持原则的风格。要认真履行党章赋予的各项职责,充分发挥纪委在反腐倡廉工作中的组织协调作用。要深入落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大党风廉政建设责任制的监督检查和责任追究力度,确保党风廉政建设责任制落实到位。
三、增进理解,加强协作,力求在班子团结共事上有新氛围。
一是不断激发争先创优的活力。新一届区纪委班子的每位成员,要始终保持奋发的昂扬斗志,巩固和发展来之不易的良好基础,不断总结发扬我们工作中的经验和优势,形成新的特色。二是努力营造团结奋进的氛围。与之间,委员与委员之间,要相互尊重,相互信任,相互支持,增强班子的整体功能,树立纪委的集体威信。三是始终保持率先垂范的形象。区纪委班子成员必须以身作则,率先垂范,以自身的实际行动,为全区党员干部树立榜样。要以高度的政治觉悟、严明的工作纪律、扎实的工作作风、奋发有为的精神状态和秉公执纪的实际行动,维护新一届区纪委的整体形象。四是牢固树立清廉为民的作风。新一届区纪委班子成员必须保持清醒头脑,自重、自省、自警、自励,始终保持纪检干部的高风亮节和浩然正气。要自觉接受党代表、人大代表、政协委员及社会各界群众的监督,确保严格依纪依法行使权力、开展工作。
同志们,党的纪律检查工作是光荣而艰巨的,我们肩负着神圣的使命,决不能辜负党和人民的重托。在新的实践中,新一届区纪委要高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以为的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,带领全区纪检干部紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众,团结拼搏,开拓进取,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现区第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇二
同志们:
今天,我们在这里召开会议,对上一轮民主评议行风工作进行总结回顾,对今年的行评工作进行动员部署。之所以选择今天来召开这个会议,就是因为上周五区委九届十五次全体扩大会议刚刚闭幕,上半年全区各项经济指标在非常困难的情况下较好地完成了任务,实现地区生产总值167亿元,同比增长10%,完成区财政性收入35.5亿元,同比增长10.5%,其中一般预算收入17.5亿元,同比增长6.3%。但是,下半年,我们面临的压力还是很大,我们要确保完成全年的目标,还有很多的工作要做。年初确定全年要确保完成gdp350亿元,财政收入62亿元,一般预算收入要确保增长8%,站在党委、政府的角度看,政府经济管理职能主要就是为市场主体服务和创造良好发展环境,政府的社会管理职能就是要创造良好和谐的社会环境。开展政风行风的民主评议就是为了要达到这样的目标。同时,近期市里的主要领导都到*密集调研,提出了一些新的要求,区委区政府结合*区的实际情况,对全区的发展定位进行了调整。要努力将*区建设成为科教发达的创新区、总部云集的核心区、国际合作的开放区、环境优良的宜居区、古今文明交相辉映的和谐区。这对政风行风建设都提出了更高的要求。我们就是在这样的背景下,召开的这个会议。刚才,萧区长代表区政府总结回顾了前一阶段的工作,布置了今年的任务,希望大家认真贯彻落实。区质监、卫生、教育三家单位针对各自工作特点对抓好行评工作做了交流发言,下面,我代表区委、区纪委就进一步做好民主评议政风行风工作提两点要求,一是要提高认识,二是要抓好落实。
一是要提高认识,适应形势,服务新发展,高度重视民主评议工作。
民主评议政风行风是促进政风行风建设的重要内容,是贯彻“标本兼治、纠建并举”方针的有效措施。那么,到底什么是政风,什么是行风呢?政风就是政府部门的工作作风,是各级政府及全体工作人员在施政过程中形成的比较稳定的反映,是一个政府政体性质和执政党世界观的综合体现。政风建设的着力点是“三个克服”,克服形式主义、克服官僚主义和克服腐败现象。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离实际,脱离群众,做官当老爷。腐败的直接表现,是对人民利益的冷漠、侵害和剥夺。虽然它们的表现形式不同,但归根到底是脱离群众,背离执政为民的宗旨,已经成为影响我们事业发展的比较大的祸害。行风是一个行业的风气。是某一部门和行业形成的一种较普遍的作法和倾向,具有一种整体性的特征。所谓部门和行业不正之风,是指一些国家机关或公用事业部门凭借种种的权力,为本单位、小团体或个人谋取不当利益的行为和现象。比如:不按规定正确履行职责;不给好处不办事,给了好处乱办事;请吃,请喝;无偿和低偿拿、占、用公私财物等等。吃亏的基层企业和个人不敢举报,也不敢提意见。部门和行业不正之风遭到人民群众的深恶痛绝,严重的破坏了党和政府的声誉,损害了国家公务员队伍的形象。所以,行评工作就像是一个“紧箍咒”,需要经常念一念。
民主评议政风行风的生命力,在于它紧贴党委、政府的工作中心,紧贴群众关注的热点难点问题,紧贴纪检监察工作的职能发挥,促使我们的工作更加心系群众,服务群众。我们一定要围绕中心,服务大局,创造性地抓好行风政风评议工作。
首先要围绕“保增长、促转型”加强政风行风民主评议。
开展民主评议政风行风是创造良好发展环境的需要,面对经济危机,*虽然逆势而上,经济发展势头喜人,但面对机遇和挑战,我们耽误不得,我们失误不起。在公共财政体制下,政府主要具有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等主要职能,政府提供的主要产品就是服务,政府的根本职能就是提供优质服务,纠正好“错位”、“越位”、“缺位”的问题,为*的经济发展作出应有的努力。这一段时间,我们正在进行调研走访,总的情况不错,还需努力。各部门要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识,紧紧围绕“三保三促”,巩固行评工作成果,坚决纠正对人民群众漠不关心,耍权势抖威风等不正之风,切实优化经济发展环境,为我区经济持续快速发展保驾护航。
其次要围绕构建和谐社会加强政风行风民主评议。党委和政府是社会的管理者,理所当然地应该接受社会的监督。民主评议政风行风,就是集舆论监督、群众监督和专门机关监督于一体,充分发挥党和政府组织群众、联系群众、依靠群众的政治优势,可以在群众与政府之间架起一座理解和沟通的桥梁。改革开放以来,我国的社会组织形态发生了全面转型,社会管理面临着“一变五增”的新情况,即老体制下的职工逐步弱化了对单位的过分依赖,由“单位人”向“社会人”转变,新兴的多种所有制成分的“无主管”企业增多;外来人员、流动人员比例增加;下岗失业人员增多;老龄人口增多;贫困人群增多。社会组织形态的全面转变带来了政府与公共关系模式的深刻变化,迫切要求政府转变对社会事务的管理方式。所以,各部门要研究这些新情况,既要研究强势群体,也要研究弱势群体,这都是我们服务的对象。各部门要在此次行评基础上,以解决群众反映强烈的热点、难点问题为突破口,把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的满意作为第一标准,根据民主评议的意见,主动接受监督,及时改进工作。评议过程中,我们要坚持把知情权、监督权和裁判权交给群众,让群众掌握评判的“尺子”,请群众为政风行风建设问诊把脉,这样才能真正找准存在问题和努力方向。要努力为群众做好事、办实事,解决群众反应强烈的突出问题,切实维护群众切身利益,促进社会和谐稳定。
再次要围绕塑造良好形象加强政风行风民主评议。政风行风是个部门和行业的作风问题,风气问题,最根本的其实是个素质问题,形象问题。中共中央前不久印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,再一次明确提出“落实行风建设责任制,进一步完善民主评议政风行风等制度”,要求有关部门及时解决群众的合理诉求。改革开放30年来,随着人们生活水平不断提高,外来文化不断影响,人们的价值观都在发生深刻变化。人们生活水平从糊口到温饱再到小康,中西方文化交流、交锋再到交融,人们的价值观和现实追求多元、多样、多变,人们行为和诉求更具独立性、差异性和选择性,对我们的部门和行业履行职能提出了更高的要求。去年行评虽然解决了不少问题,一些不正之风得到了有效整治,但风气是动态的、是不断变化的,是“易碎品”,稍一放松,就有可能反弹和回潮。各部门要树立长期作战的思想,从教育、制度、监督等方面积极探索加强政风行风建设的长效机制,强化监督制约,规范从政行为。
二是要抓好落实,明确责任,突出重点,切实抓好民主评议的组织工作。
各单位要严格按照实施意见要求,认真建立各项长效机制,认真检查各项整改措施的落实情况,坚决防止“行评一阵风、评后就放松”的倾向,要以民主评议工作的实际成效取信于民。
(一)要强化组织领导,落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,建立健全工作责任制,明确职责分工。各单位主要领导要切实履行第一责任人的职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体事务专人抓,一级抓一级,层层抓落实,扎实推动评议工作的不断深入。
(二)要加大宣传力度,营造工作氛围。要采取多种形式,广泛宣传发动,充分调动群众参与行风评议的积极性,为行评工作创造良好的舆论环境,让行评工作真正成为一座群众与政府沟通的桥梁,一个民主监督的有效载体。让参评单位的每一个干部职工,都知情,都参与,被触动、受教育、强素质。
(三)要加强沟通协调,形成工作合力。区机关作风和行业作风建设工作领导小组和各行业、各参评单位的行评机构要发挥牵头职能,加大协调力度,形成上下联动、条块结合、齐抓共管的整体合力,特别在制定工作方案、选聘行风监督员、落实整改措施等关键环节,加强监督检查,确保行评工作顺利推进。注重测评体系的科学性,突出针对性、客观性、科学性和社会性。各主管部门是本系统行风建设的工作重点,要切实负起责任,坚持业务建设和行风建设同部署、同检查、同考核,真正做到“两手抓、两手硬”。
(四)要高度重视,把好“自评关”。通过走访群众、召开座谈会、开展问卷调查等形式,广泛征求社会各界意见,我们首先要有从谏如流的态度,从正面的角度揣摩、理解群众提出的意见和建议,正确对待批评,做到“闻过则喜,闻者足戒”。各部门一定要积极主动地参与,认真反思不足,敢于查找问题,真心实意组织开展好自查自纠,要评出正气,评出方向,评出干劲,评出斗志。这是政风行风评议工作取得实效的前提与基础。
(五)要逐条整改,务求实效。整改是民主评议政风行风工作中最关键的环节,必须贯穿评议工作的始终。评议是手段,解决问题才是目的,所以,着眼于实际问题的解决才是关键。评议活动中,各被评部门要认真梳理存在的问题,制定详细的切实可行的整改计划,逐条整改。整改中要重视两个环节的工作:一是抓好具体问题的整改。二是抓好整改成效的监督检查。各单位要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪,确保整改工作顺利进行。
(六)要举一反三,完善机制。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,政风行风评议要取得更大的成效,走上规范化、经常化的轨道,必须用健全的制度作保证。对行评督查员、人民群众反映的问题,各被评部门不仅要就事论事,还要就事论理。要从大事着眼,从小事做起,深层次分析原因,多考虑一些治本之策,制定一些管得住、做得到、行得通的规章制度。当然,有一套制度,并不等于政风行风就好了,关键还是抓落实,抓执行情况的监督检查。总之,要立足于当前,着眼于长远,扎扎实实做好整改工作。
(七)要不断改进,创新工作。行风评议是一个常评常新的课题。各部门要按照行评实施意见,结合各自实际,加强调查研究,深入进行探索,不断改进和创新评议办法,努力形成各具特色的行评工作新格局。现有的一些行之有效做法,要继续总结完善,在抓规范、促落实上下功夫。要注重简化程序,使评议活动更加贴近群众,更加符合实际,更加便于操作。要坚持公开透明,强化民主监督,不断拓展群众参与行风评议的方式和渠道,使广大群众能够随时了解和监督评议工作。
同志们,开展民主评议政风行风工作,促进行业作风建设是一项长期的、艰巨的任务,全区上下必须常抓不懈。我相信,在区委、区政府的领导下,在社会各界的关心支持下,*区民主评议政风行风工作必将达到预期效果,取得明显实效!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇三
同志们:
按照会议安排,我就全区20*年党风廉政建设和反腐败工作作一简要回顾,并对20*年的工作进行安排部署。
过去的一年,在市纪委和区委、区政府的正确领导下,全区各级党政机关和纪检监察机关深入贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面落实科学发展观,围绕经济社会发展全局,履行职责,开拓创新,突出重点,扎实工作,使党风廉政建设和反腐败工作取得长足发展。具体表现为:一是着力深化廉政教育,领导干部廉政意识进一步增强。在全区广大党员干部中深入开展了社会主义荣辱观教育和学习《党章》专题教育活动,帮助党员牢固树立了正确的世界观、价值观、人生观,增强了学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性。坚持落实“五个一”党风廉政教育制度,加大对党员的教育培训力度,全年共举办廉政培训班5期,培训党员干部400多名,对87名新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话,通过教育活动,有效提高了党员干部的政治素质和廉政意识。二是努力加强行风建设,群众利益得到进一步维护。深入开展了治理教育乱收费工作,查处乱收费案件11件,清退金额45.2万元;开展了对药品的专项检查,没收假药3.*万瓶,标值8.18万元,罚款6.58万元;加强对惠农政策落实情况的监督检查,减轻农民负担232万元。组织40个区直部门参加“走进*”行风热线大型现场直播活动,现场解决投诉件91件;开展了追讨拖欠克扣农民工工资专项治理,帮助农民工落实拖欠、克扣工资1*万元。开展了安全生产大检查,查出各类事故隐患98处,依法下达整改通知45份。三是认真查处违纪违法案件,从严治党方针进一步落实。我们始终把查办案件作为深入开展反腐倡廉斗争的重要环节,突出重点,加大力度,严肃查处违纪违法案件,严厉惩处腐败行为,有力地维护了党纪国法。全区各级纪检监察机关共受理群众信访举报71件,初核案件31件,立案查结11案13人,全部给予了党纪政纪处分,其中党内警告12人,行政撤职1人。四是不断加大正本清源力度,制度建设进一步推进。继续深化干部人事制度改革,全面推行公开选拔领导干部、竞争上岗、任前公示、任后试用期等制度,初步建立了公开选拔区管科级后备干部制度,使282名德才兼备的优秀干部通过公平竞争进入了科级后备干部人才库;加强了经济审计,对28名党政领导干部进行了经济责任审计,查出违规资金61.55万元。五是切实加大执法监察力度,行政行为进一步规范。加大了对财政扶贫专项资金使用情况的执法监察,提高了资金使用效益。开展了道路交通安全、《环境保护法》实施情况、商业贿赂等专项治理活动,查处“三超”车辆443辆。督促200多家超标排放污染物的餐饮经营户进行了全面整改。查处商业贿赂案件3起,挽回经济损失14万元。六是有效发挥效能监察职能,效能建设进一步深化。20*年,效能投诉中心共受理各类投诉案件75件,查结72件,查结率96%。给予效能告诫1人,通报批评1人,诫勉教育11人。通过效能案件的查处,进一步规范了干部的从政行为,提高了工作效率,群众投诉件数量呈现出逐年下降的趋势。七是积极推行党务政务公开,权力运行进一步公开透明。专门制定下发了《天水市*区开展党务公开深化政务公开工作实施意见》,确定了“赴外取经抓推广、自主创新抓特色、督促检查抓落实、试点示范抓辐射、舆论造势抓宣传、划档定级抓评比、以会代训抓辅导、领导定点抓责任、分类归口抓龙头、效能通报抓建设”的十抓思路,使党务政务公开工作扎实有序推进。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区党风廉政建设和反腐败工作仍然存在着一些不容忽视的问题:个别部门和单位对反腐倡廉工作重视不够;个别工作人员的工作行为还不够规范,影响了发展软环境;纪检监察机关对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,切实有效的治理对策不多。对于这些问题,我们将采取切实有效的措施,认真加以解决。
20*年,全区党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届六中全会、市纪委二次全会和区六次党代会精神,坚定不移地落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,抓紧健全惩治和预防腐败体系,拓宽从源头防治腐败的工作领域,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,整体推进教育、制度、监督、改革和惩处等各项工作,努力使全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为贯彻落实科学发展观、打造经济强区、构建和谐*提供坚强的政治保证。
按照这一总体要求,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、以廉政文化建设为重点,切实加大防腐教育力度。
认真贯彻中共中央《关于加强廉政文化建设的意见》和区委《实施意见》,扎实推进廉政文化建设。一要加强反腐倡廉教育。要以党员干部为重点,以树立正确的权力观、利益观、道德观、群众观为根本,深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,督促领导干部加强党性修养,增强自律意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。二要丰富廉政文化内涵。积极探索廉政文化建设的有效途径和方法,充分发挥人民群众的聪明才智和创造力,不断总结和概括有益经验,丰富廉政文化建设的内涵。三要拓展廉政文化阵地。要充分发挥“大宣教”机制的作用,坚持和落实“五个一”党风廉政建设宣传教育制度,充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体,广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作,为反腐倡廉工作营造良好的舆论氛围。有关部门要加强对文化市场的监管,坚决取缔和严厉打击传播反动、色情、暴力、封建、迷信等违法犯罪活动,铲除腐败文化滋生的土壤,防止腐朽文化污染社会文化环境。四要深入开展廉政文化建设“六进”活动,通过举办廉政文化知识竞赛、书画摄影展、演讲比赛、廉言警句征集、“读书思廉”征文、开设廉政教育课、组织观看反腐倡廉电教片、举办廉政文化送书下乡等活动,在全社会营造廉政建设的良好氛围。区纪委将对各单位开展“六进”活动的情况进行督查通报,并将其纳入年终党风廉政建设责任制考核范围。
二、以优化党员干部作风为重点,切实加强党风政风建设。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求和在中纪委七次全会上倡导的八种良好风气,切实加强党员干部作风建设,真正以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系。要认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决制止“形象工程”、“政绩工程”,弄虚作假、虚报浮夸行为,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动,坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游的不正之风。要切实加强行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续整顿规范药品流通秩序和医疗服务行为,加强医德医风建设,严厉打击制售假劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告,以及制售假劣农资和哄抬农资价格行为。加强对安全生产情况的监督检查,深入开展整治违法排污企业专项行动,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。开展房地产市场秩序专项整治,对房地产开发企业进行审计和检查。继续深入治理教育乱收费,严格执行教育收费政策和规定。深入开展民主评议行风活动,逐步建立纠风工作长效机制。继续推进效能建设工程,加大效能投诉案件查办力度,有针对性地解决个别单位和部门行政效率低下、作风涣散、管理松驰、推诿扯皮、滥用职权和吃拿卡要等问题,有效规范党政机关及其工作人员的行政行为,不断改善机关干部作风,切实提高行政效能,努力优化经济发展软环境。三、以查处违纪违法案件为重点,切实维护党的纪律。
全区各级党政组织和纪检监察机关要始终把查办案件摆在突出位置,做到有案必查,务必搞准。继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是违规发放、核销贷款的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,破坏投资环境的案件,以及在征地拆迁、安全生产、社保基金管理、生态环境、退耕还林等方面侵害群众利益的案件。深入推进治理商业贿赂专项工作,认真查办商业贿赂案件,建立健全防治商业贿赂的长效机制。要正确处理查办案件与保护干部的关系,在大力支持和保护干事创业干部的同时,对那些蓄意陷害、诬告党员干部的行为也要坚决查处。进一步加强信访举报、案件检查、案件审理和申诉复查工作。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关的协作配合,形成办案合力,突破大案要案。各级纪检组织要注重发挥查办案件的治本功能,认真执行“一案三报告”制度,要督促发案的单位对存在的问题和薄弱环节限期整改。要注重运用典型案例,对党员干部进行警示教育,做到查处一案,教育一片,最大程度地减少妨障社会和谐稳定的因素。
四、以促进社会和谐为重点,切实履行监督职能。
全区各级纪检组织要紧紧围绕科学发展观的贯彻落实,认真履行监督职责。要认真执行《党内监督条例》,强化对领导机关、领导干部特别是主要领导干部和涉及“人、财、物”等重点环节、重点部位的监督。要加强对区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况和重点工作、重点项目、主导产业等实施情况的监督检查,坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。要加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,加强对领导干部的经济责任审计。要建立和实行党委统一领导、纪委牵头、各监督主体参与的监督工作联席会议制度,整合监督力量,提高监督的整体效能。要深入推进党务、政务公开工作,确保权力运行公开透明。要严格执行“四大纪律、八项要求”和市委“十不准”规定,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响,在商品房屋买卖置换中以明显低于市场价格购置或以借为名占用他人住房、汽车的、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分。要通过认真解决党风政风方面影响改革发展稳定的突出问题,积极预防和化解社会矛盾,理顺各种关系,促进社会和谐稳定,努力营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。
五、以深化改革为重点,切实加强制度建设。
要继续深化干部人事制度改革,进一步健全完善和落实各项干部选拔任用制度,坚决防治干部考察失真、“带病提拔”、“带病上岗”等问题。推进司法体制和工作机制改革,执行人民陪审员、人民监督员制度,健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制,维护司法公正。深化行政审批制度改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项,加强对行政审批工作的规范和监督。推进财政管理制度改革,进一步推行部门预算,实行国库集中支付,会计集中核算,强化对财政资金运行情况的监管。推进投资体制改革,完善和落实政府投资监管措施,加强对投资决策、项目核准与资金安排的监督管理,充分发挥项目资金的使用效益。完善和落实工程建设项目招标投标制度,开展对《招标投标法》执行情况的专项检查。要以国债项目、政府投资项目为重点,加强对招标投标全过程以及项目立项、设计、建设、监理、验收等各个环节的监督,完善重大项目派驻监察员制度,进一步规范建筑市场。全面落实经营性土地和工业用地使用权招标拍卖挂牌出让制度,实行划拨和协议出让土地公示制度。完善政府采购管理体制,扩大政府采购范围和规模,严格实行“管采分离”。各级党政组织和反腐败工作牵头部门要严格执行党风廉政建设责任制,纪检监察机关要按照任务分解,抓好责任考核,对先进典型要及时推广,对执行党风廉政建设责任制工作不力、失职渎职造成不良后果的要严肃追究责任。
六、以新农村建设为重点,切实加强农村基层党风廉政建设。
要严格按照中共中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和区委《实施意见》,切实加强农村基层党风廉政建设,要建立健全农村基层民主选举、农村基层党员干部监督、农村基层财务管理和农村基层党务政务村务公开制度,进一步规范农村基层党员干部的行为。从今年开始,要在全区建立农村基层干部廉洁从政“十个一”制度,即要求农村基层干部每年至少参加一次民主生活会、召开一次党员民主评议会、进行一次述职述廉、接受一次廉政谈话、参加一次廉政教育课、征询一条加强廉政建设的建议或意见、熟记一条廉言警句、签订一份廉洁从政承诺书、签订一份廉政建设目标管理责任书、接受一次廉政工作专项考核。通过加强教育,完善制度,强化监督,确保农村基层干部做到解放思想、与时俱进,不因循守旧、不思进取;求真务实、量力而行,不虚假浮夸、盲目攀比;尊重民意、依法办事,不强迫命令、独断专行;艰苦奋斗、勤俭节约,不贪图享受、铺张浪费;廉洁自律、公道正派,不以权谋私、与民争利;崇尚科学、移风易俗,不搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。要坚决纠正各种坑农害农行为,坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种乱摊派行为,严格执行村级零接待制度,严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。区纪委将建立联系点制度,指导农村基层党风廉政建设工作。各乡镇、街道办事处要加强乡镇、街道纪委规范化建设,夯实基础,使基层纪委在推进社会主义新农村建设中发挥更好的作用。
七、以提高执纪能力为重点,切实加强纪检机关自身建设。
要加强纪检监察干部队伍建设,继续深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,按照为民、务实、清廉的要求,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍,不断推动全区党风廉政建设和反腐败工作向前发展。广大纪检监察干部要自觉做到四点要求:一要政治坚定,忠实履行纪检监察职责。把“做党的忠诚卫士”的要求落实和体现到本职工作中去;二要牢记宗旨,切实维护人民群众的根本利益,当好人民群众的贴心人;三要勤奋学习,努力提高执行党纪政纪的本领。要带头学习政治理论、业务知识、法律、经济、科技和社会管理知识,提高从源头上预防和治理腐败的能力;四要严守纪律,带头弘扬党的优良传统和作风。要自觉遵守党的纪律,带头弘扬新风正气,力做党的纪律的捍卫者,优良作风的践行者。各级纪检监察机关要健全内部管理制度,建立严格的监督、制约和培训机制;要建立健全内部协调机制,加强区纪委和基层纪检组织之间、基层纪检组织相互之间的纵横沟通与联系,落实定期通报工作、交流情况等制度;要加强与区直反腐败工作牵头部门之间的沟通与联系,整合资源,凝聚力量,形成相关部门各司其职,齐抓共管反腐倡廉工作的良好格局。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作的任务和重点已经明确,责任重大,使命在肩,让我们在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,坚定信心,扎实工作,求真务实,与时俱进,努力开创全区纪检监察工作的新局面,为促进全区经济社会全面持续提速发展做出新的更大的贡献。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇四
市委书记是所在市的实际最高负责人,地位在市人大选出的市长之上。下面是本站小编给大家整理的市委书记工作会议讲话材料,仅供参考。
这次全市港口工作会议是在我市“一体两翼”组合港规划初步形成,全市大发展序幕全面展开的大背景下,召开的一次十分重要的会议。主要目的是,认真分析国际国内港口发展面临的新形势,不断深化研究组合港建设规划,以更加到位的措施推进港口各项重点工程建设,早日实现组合大港、干线大港、亿吨大港的百年梦想。
近年来,在港口战线广大干群的共同努力下,在社会各界的大力支持下,港口发展思路逐步明晰,战略合作领域日益扩大,市场开拓步伐不断加快,整体服务水平明显提升,去年吞吐量一举突破6000万吨、集装箱首次突破100万标箱,为全市经济社会发展作出了积极贡献。借此机会,我代表市委、市政府,向同志们表示衷心的感谢!刚才,省交通厅副厅长、省港口管理局局长王昌保同志作了重要讲话,军华同志已经作了全面总结部署。下面,我再讲四点意见。
一、进一步认清港口发展面临的新形势。进入21世纪,海洋经济成为各个国家和地区产业发展的主攻方向,港口和城市发展的关系日益密切,国际国内港口和临港经济的发展一浪高过一浪。在这样的宏观背景下研究港口工作,必须对其发展的最新态势有一个全面的认识和把握。
首先,我们必须充分认识港口和人类社会发展的依存关系从来没有今天这样密切。国际国内发展实践表明,港口城市通常都是物流集散、要素集聚、产业集中、经济繁荣发达地区,美国的纽约、洛杉矶等城市群,日本的沿太平洋工业带,以及新加坡、香港等,都是依港而建,因港而富,靠港而兴,时至今日仍在引领世界经济发展潮流,我国的环渤海、长三角、珠三角三大经济带也都因靠水临港而兴旺。世界上多数沿海地带由于有国际交流之便而成为经济、科技和文化中心。据统计,世界上75%的大城市,70%的工业资本集中在沿海港口地区,60%的人口居住在距海岸100公里以内的地区。在全球经济一体化影响日益扩大的形势下,港口对于一个地区经济发展与城市竞争力提升的重要地位和巨大作用更加凸显。
其次,我们必须充分认识现代港口发展的演进从来没有今天这样迅速。随着产业全球化的快速发展、新技术的广泛应用以及港城一体化的互动发展,不断推动港口快速向现代化演进,国际港口正在由第三代港口向第四代港口推进,港口泊位、航道向大型化、深水化、专业化快速发展,码头专业化、装卸设备大型化、港口信息化、网络化突飞猛进,开拓现代物流成为港口的重要发展方向,港口科技管理水平不断提高,服务意识进一步增强,现代港口与港口城市及腹地之间将越来越协调发展。
再次,我们必须充分认识沿海港口之间的发展竞争从来没有今天这样激烈。韩国的釜山港、仁川港,日本的横滨港、神户港、大阪港都提出了建设东北亚航运中心的战略构想,都有争做东北亚地区港口龙头的勃勃雄心。我国沿海地带,上海的洋山港开发举世瞩目,宁波—舟山港一体化迈出实质性步伐,深圳、广州携手香港大步跨越,天津、青岛、大连争建北方航运中心,山东省以青岛港为中心,加快沿海港口群建设,正积极向上争取贸易自由港政策。福建省也正在组合福州、厦门、泉州港的力量,打造海峡西岸物流中心,可见沿海港口之间的竞争日趋白热化。
第四,我们还要充分认识连云港全市的跨越发展对港口的需求从来没有今天这样迫切。当前以至未来几年,我们将依托162公里沿海岸线展开大规模的空间、产业布局,形成沿海产业走廊,促成大批运量大、产业链长、带动能力强的大项目落户我市。去年来我市投资洽谈的外商达到2万多人次,大部分就是冲着我们的港口区位优势而来的。我们要充分发挥海、陆、空、河联运的优势,建设区域性空港物流中心;我们要充分利用海港优势,加密到韩国、开辟到日本的客货班轮,缓解空港国际航线暂未开通带来的制约,这些都迫切要求我们加快港口的发展。没有港口的大发展,这些都无从谈起。只有通过加快港口建设,提升港口综合功能,才能为实施临港开发提供良好的功能载体,为全市经济的快速发展提供重要支撑。
二、进一步提升港口加快发展的新境界。谋划港口发展的眼光、追求、理念、思维有多高,港口发展的层次和水平就会有多高。各级各部门特别是涉港部门,一定要进一步解放思想、更新观念、创新模式,不断提升港口发展的新境界。这种新境界主要应体现在五个方面:
一要有前瞻性发展的眼光。我在不同的场合多次说过,我们办任何事情、做任何决策,都应该有登高望远的胸怀,都要在更长远、更广阔的时空维度中去研究我们的发展,港口发展尤为如此。我们要从中国沿海、东北亚、太平洋沿岸乃至全球的经济地理大背景下审视连云港港的发展,更清醒地认识到自身的发展空间,找准自身的位置。同时,还要坚持一手抓长远,一手抓当前,不仅要谋划当前的发展,还要更多地思考连云港港未来5年、20xx年、20xx年,乃至50年、120xx年的发展。把一些长远性、根本性、战略性的问题想清楚,进一步明确连云港港的发展方向。
二要有集群化发展的思路。组合式、集群化是国际国内港口发展的普遍趋势。从内部来讲,就是要跳出老港区,在162公里海岸线上寻找新的发展空间,按照大小“一体两翼”组合港的要求,建设我们自己的港口群,以此实现总量的迅速扩张,功能的明显提升,更好地发挥港口对地区经济发展的拉动作用,增强港口的核心竞争力。从外部来讲,就是要积极推进与邻近上海港、日照港、青岛港和省内河港之间的战略合作,这里没有谁吃掉谁的问题,也不可能谁吃掉谁。要通过合纵连横、优势互补、资源整合和市场运作获得双赢。
三要有联动式发展的办法。要运用区域系统创新理论指导我们的港口发展实践,正确处理好港口发展与产业发展、城市建设以及旅游发展几者的关系。以港口的更好发展为产业发展提供依托,以港口的合理布局为城市建设创造空间,以工业的快速发展为港口提供更多的货源保障,以城市建设的水平提高为港口集聚更多的人流物流。从事港口工作的同志们必须有全局眼光、有整体概念、有统筹发展的思想。
四要有高水准发展的追求。港口不仅是水陆交通运输枢纽,也是发展外向型经济、参与国际大循环的前沿阵地,港口建设的水平和口岸开放的层次代表着区域的开放度和开发水平。在港口建设发展中强调高水准、高品位,出精品、出形象非常重要。我们一定要按照“高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理”的要求,建设世界级的大码头、世界性的桥吊,把港区建成现代化港口城市标志性新区。这里需要特别强调老港区的改造提升问题,要加大改造整治力度,使老港区面貌实现脱胎换骨的变化,加快建设与世界百强港、中国十强港相匹配的现代化港口形象。
五要有可持续发展的理念。在推进港口建设过程中,一定要牢固树立科学发展观,坚持可持续发展。因为港口岸线是不可再生的宝贵资源,用一点就少一点。我们无论如何要严格保护港口岸线,正确处理发展与保护、利用与储备的关系,切实开发好、利用好港口岸线,保证岸线资源发挥出最大的效益。要严格控制港口陆域,保证港口、产业、物流园区的用地需求,市委、市政府已经决定,将东疏港道路两侧中云台片区一定规模土地划拨给港口投资公司,这不仅是为了投资主体运作的需要,更重要的是为港口后方的物流园区把空间留下来,对此,大家必须要有全局观念,抓紧把这件事处理到位。要加强港口环境保护,严格控制陆源污染物排海,禁止船舶油类遗漏、排放,切实保护好海洋环境。
三、进一步扩大港口建设运行的新成效。在加快建设组合大港、干线大港、亿吨大港的过程中,我们面临的发展任务很重,要做的事情很多。目前,要重点抓好以下几项工作。
一是组合大港的可行性研究要抓紧细化。去年下半年以来,港口管理局按照“一体两翼”组合港布局,组织多家勘察设计研究单位对两翼港址进行规划研究,对全市近20xx平方公里的水域和滩涂进行地形测量、水文测验和底质取样,经过专家反复研究论证,两翼具备建港条件,并形成港口总体规划中间成果。两翼港口的规划建设既关系到亿吨大港的早日建成,又关系到县域经济的加快发展,这项工作等不得,也等不起。下一步,要对两翼港口布局和航道等进行深入研究,充分研究论证埒子口、灌河口和柘汪、海头两翼航道的规模和走向,对认准能够建港的港址,在预可研报告形成后,尽快着手工可报告,并明确时序进度,倒排时间,加快启动建设。
二是重点工程建设要快速推进。要加快15万吨级深水航道扩建和客运码头、焦炭码头、庙三突堤集装箱泊位等项目建设,加快实施25万吨级矿石、10万吨级氧化铝码头、散化肥泊位、液体散货码头等围堰工程,开工建设南疏港通道、铁路1050站场改造等项目,尽快完善东疏港通道等一批港口建设项目的前期工作,加快报批进度,为港口建设提供前提条件。对制约港口重点工程建设的难题要尽快破解,要有效对接国家、省市有关部门,争取更大支持,切实解决项目报批、石料来源、设施拆迁等方面的难题,确保各项重点工程顺利进行。
三是港口生产经营要紧抓不放。今年港口计划吞吐量要完成7200万吨,集装箱运量确保150万标箱。在能力严重不足的情况下,完成这样的任务还有不小的压力。因此,在抓好规划建设的同时,必须一着不让地抓好正常生产经营。要按照“巩固老基地、拓展新基地”的要求加大揽货力度,在抓好中西部地区货源的同时,着力抓好服务苏中、苏北外向型经济。要积极创造良好环境,吸引国内外航运公司增开航线航班,年内力争开通中国台湾、东南亚、中东等集装箱班轮航线和美西杂货班轮航线,进一步增强航运功能。在港口经营主体日益多元化的形势下,港口集团要进一步提高协调调度能力,预案要做细,工作要做实,扎实推进各项生产建设,确保如期完成我们预定的各项目标任务。在抓紧生产进度的同时,要高度重视职工的身体健康问题,切实改善港区环境卫生,保障港口安全生产。
四、进一步落实港口改革开放的新举措。不断深化改革、积极扩大开放,是连云港港得以快速发展壮大的重要法宝。发展无止境,改革开放无止境。当前,着重要从以下四个方面做好工作:
首先,要积极引进战略合作伙伴。港口集团要进一步拓宽视野,开阔眼界,与国内外一些实力强、门路广的港口企业、运输企业挂靠联,寻求战略合作。要在巩固中海运的同时,国内扩大与上海、青岛、天津等港口的合作,国外争取与韩国的釜山、仁川,日本的大阪、神户等港口的合作,充分利用其资金、技术、人才和市场网络,提升港口功能和经营管理水平。
其次,要广泛吸引民间资本投资。要通过吸收参股、发行企业债券、设立建设基金等形式广泛吸引本地或外来民间资本参与港口基础设施建设,特别要借鉴海头港建设经验,加大招商引资力度,吸引国内外客商前来投资建港。港口基础设施,港口装卸、仓储等经营性设施都要向民间资本全面开放,促进港口投资主体和经营多元化发展。
再次,要加快推动股票上市融资。本着有利于国有资产保值增值、促进港口发展、保障职工利益的原则,通过引入外资加快嫁接改造,进一步优化上市方案,尽快争取在境外上市成功,广泛吸纳国际资本建设港口、发展港口。
第四,要深化港口体制改革。要继续深化“一港一政”港口管理体制改革,明确职能,理顺关系,加强港口行政事务的统一管理,提高港口行政管理的统筹协调能力和行业管理能力,形成较为合理的港口管理体系。港口集团要进一步深化企业内部改革,不断完善现代企业制度,建立规范的法人治理结构,增强港口综合竞争力。要切实抓好企业内部劳动、人事、分配、管理等制度改革,充分调动广大职工的积极性和创造活力。
同志们,港口发展事关战略全局,事关崛起腾飞。全市各级各部门特别是涉港部门,要充分认识加快港口发展的战略意义,加强领导,强化协调,密切配合,形成齐抓共管的强大合力。市各有关部门要树立大局意识,认真落实扶持政策,全力支持港口建设,促进港口快速发展。口岸各单位要不断完善监管手段,改进监管方式,提高工作效率,积极推进“大通关”建设,认真落实“5+2”工作日制度,完善口岸各单位之间的联系沟通和协调合作机制,营造一流口岸服务环境。我们坚信,有省委、省政府的高度重视,有各相关部门的鼎力相助,有港口战线广大干群的扎实工作,连云港建设现代化港口工业城市的宏伟目标一定能够早日实现!
今天,市委、市政府召开全市交通工作会议,主要任务是贯彻落实3月31日全省交通工作会议精神,研究部署我市交通建设和交通安全工作。通过这次会议,进一步统一思想认识,动员全市上下大办交通,各行各业支持交通,掀起我市交通建设的新高潮,在“”开局之年实现交通建设“开门红”,推动经济社会实现又快又好发展。下面,我讲几点意见。
一、加快发展,交通必须先行。
交通既是国民经济的重要基础设施,又是国民经济的重要先导性产业。许多发达国家和地区的发展振兴,都是以加快交通发展为先导,从而带动整个经济的持续、快速、健康发展。1985年,撤县建市,面临的首要难题就是交通不畅,“中”而不“通”,优越区位条件和落后的交通设施形成强烈反差,交通成为制约经济社会发展的“瓶颈”。但现在就不一样了。这几年,在建设资金严重匮乏的情况下,全市交通工作取得了显著成绩,交通基础设施实现了从制约到适应再到推动经济社会发展的历史性跨越,“盆中交通枢纽”地位日益显现,到各区县30分钟经济圈将要形成,到成渝两地60分钟经济圈的也正在形成,正日益发展成为成渝经济区内重要的节点城市;运输保障能力不断提高,运输市场日益繁荣,农村客运取得较快的发展,为我市规划发展现代物流业奠定了良好的基础。可以说,没有交通基础条件的根本性改变,市委、市政府“工业强市、商旅兴市”的战略就很难实现。
在经济发展中,投资、消费、出口是拉动gdp增长的三驾马车,交通建设是推动gdp增长的重要力量。“十五”期间,全市交通建设投入15.42亿元,通车里程达到2744公里,对拉动我市经济快速增长作出了重要贡献。交通条件的根本改善,也促进了人流、物流、资金流等各种资源的流动和聚集。据专家测算,公路建设每投资1亿元,就可以创造2.63亿元的gdp,直接创造的公路建筑业就业岗位可达20xx个。“”我市规划交通投资69亿元,大家算一下,这对经济增长将起到多大的拉动作用啊!
实践证明,凡是交通发达的地方,经济发展就迅速,交通状况差的地方,发展就缓慢。学忠书记在全省交通工作会议上一针见血地指出:“制约四川发展的最大‘瓶颈’不是水,不是电,而是路,是交通,‘蜀道难’仍然是四川最突出的省情。”
从来看,我市现在的交通状况虽然得到了大大改善,但是我们一定不能自满,不能骄傲。我们的标准“外连周边、内接乡镇、四通八达、方便快捷”。我们要克服狭隘的、保守的地域观念,市内要相互往来,和市外也要往来,如果不往来,市场经济怎么能发展下去?外连周边、内接乡镇,这是起码的要求。四通八达,方便快捷,公路要形成一个网。有专家评价中国的公路建设时提到两点,一是中国的公路就宽度来说,并不比世界发达国家水平低,而且中国的路越修越宽,好像路修宽了就是政绩;二是中国公路的最大问题就是不联网,只有一条路或者两条路,修成了一条独路,来去都要经过这条路。专家在讲到国外的公路建设时提到,国外的公路就每一条路来讲,并不宽,但路很多,此路不通走彼路,形成了公路的网络状态,所以交通非常方便。因此,四通八达,四面都要通,八方都要达,这个要求就很高。当然,公路的质量、等级也是很重要的。现在轿车正在开始进入家庭,买车的人越来越多,车速快不起来,必然造成堵车。这在客观上对公路建设提出了更高更严的要求。因此,推动跨越式发展,必须加快交通建设,努力打造“快车道”。
当前,加快我市交通发展,机遇难得、大有作为。去年10月,成渝经济区被列入了国家“”发展规划,跻身全国四大经济区,成为继长三角、珠三角、京津唐之后中国第四大城市集群。大北京地区的京津之间有廊坊作为中心节点城市。长三角地区的沪宁之间有苏锡常作为中心节点城市,苏州和无锡的发展非常快。珠三角地区广深之间有东莞作为中心节点城市,东莞的发展也非常快,东莞20*年出口总额突破400亿美元,比我们8700万人口的四川省还要多得多,令人惊叹。我去过东莞好几次,原来东莞也是落后的地方,到处种荔枝,现在遍地都是出口加工的企业,非常厉害。与成都、重庆两个特大城市形成等距大三角形,随着遂渝铁路、遂渝高速、遂绵高速、遂内高速、达成铁路复线等重点交通工程的相继建成,将成为省内连接川渝、沟通东西的第二大交通枢纽,必将成为整合巴蜀、服务巴蜀的一个中心城市、纽带城市。
王怀臣副省长今年1月曾经讲过:“‘’期间,是我省交通发展的重要战略机遇期,加快交通发展仍是我省经济社会全面发展的重要战略举措,今后五年,全省交通基础设施建设计划投资1100亿元,完成国道主干线和西部大通道建设,打通12条进出川大通道;加快农村公路建设,实施农村公路建设‘五年千亿元工程’,建成通乡、通村油路(水泥路)3.4万公里。20xx年,全省交通建设计划投资180亿元,高速公路在建规模达到1674公里,改建二级路网5000公里,建成农村公路6000公里。‘’期间和20xx年,全省交通基础设施建设将进一步加大投资规模,投资的重点是高速公路、农村公路和水运基础设施。”因此,我们面临难得的机遇,更要能够把握得住机遇、抓得住机遇,要把交通项目的争取与建设纳入“项目年”建设的重要内容,主动加强与上级的联系,争取分得大“蛋糕”。
二、突出工作重点,打造巴蜀交通枢纽。
去年,王志纲工作室的路虎博士到讲课,在座的许多同志都听过。他讲了8个字:“巴蜀枢纽、西部水都”。他解释说,不是简单的成渝间枢纽城市,而是巴蜀枢纽。首先是交通枢纽,其次才是文化枢纽,最终形成产业枢纽。今年市人代会通过的“”规划,明确了我市未来五年交通建设的发展目标和工作思路,就是要按照“大交通—大城市—大工业—大商旅”的发展体系,加快基础设施建设,构建“巴蜀枢纽、西部水都”,打造“巴蜀第三城”、“观音故里”。
(一)大力实施高速骨架工程,加快融入成渝经济圈。学忠书记讲:“加快建设高速公路,形成省内高速公路主骨架,事关全省经济社会发展全局,也是交通长远发展的重大战略选择。”发达国家出于经济、政治、国防的需要,都在一定时期内大规模建设高速公路网。德国是最早修建高速公路的国家,在二战前就形成了较为完善的高速公路主骨架。美国从二战后开始规划建设高速公路网,到上世纪80年代建成了7.5万公里的州际高速公路网。日本高速公路已连通所有10万人口以上的城市。我国高速公路建设起步于上世纪80年代末,已建成通车4万公里,再过20xx年左右,高速公路主骨架将基本形成。到“”末,山东、广东高速公路通车里程将达到5000公里,湖北、湖南、云南、陕西等省将超过3000公里。四川高速公路将达到3310公里,力争超过3500公里,在现在基础上翻一番。我们要适应现代经济发展的新形势,加快建成至重庆、绵阳、内江高速公路,形成310公里“一环六射”的高速公路网络,与国家高速公路网络全面连接,尽快融入成渝经济区、接受成渝绵等城市经济辐射和产业转移。
全市各级各部门要做好四个方面工作。一是积极配合搞好遂渝高速公路建设,年内全面完成路面施工,加快护栏等附属设施施工进度,力争提前打通东南出川大通道。二是加快绵遂高速公路建设。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路,已于今年2月8日公开招标确定投资人,3月9日市政府与中铁二局集团有限公司在成都签定了投资协议。各有关部门要通力协作,密切配合,加强与绵阳有关方面的协调,尽快完成工程设计、国家发改委项目核准、征地拆迁等工作,确保双方步调一致,尽快全线动工。三是内遂高速公路全长约115公里,估算投资约35亿元,由、资阳、内江三市共同组建项目建设协调领导小组,沿线三市人民政府作为招标人,以一个整体项目采用bot方式组织建设。近期要抓紧做好工程可行性研究、线路比选等前期工作,力争年内完成投资人招标工作,确保控制性工程年内开工。四是要加快到巴中高速公路的前期工作。
(二)大力实施干线畅通工程,构建市域交通环线和半小时经济圈。地缘经济形势是北有成都、绵阳,南有重庆,东有南充、广安,西有内江,处于“马蹄效应”的凹部,唯一的出路是全方位打开通道,与周边市形成区域经济一体化,共同发展与繁荣。要以国、省道为主干,构建市内“三环、三横四纵”公路网络,构建市域交通环线和半小时经济圈,打通周边公路接口,实现县级公路网络最大化。一是“三环”:内环16公里,形成城市交通主干;中环210公里,形成连接县、区之间的县际快速环形通道,提高干线路网的综合服务能力;外环380公里,形成连接县区部分乡镇之间的环形通道,提高公路网络的辐射能力。二是“三横四纵”:改造建设市内280公里“三横”和460公里“四纵”公路网络,提档升级市内连网公路,打通与周边地市的断头路。
(三)大力实施通乡通村工程,服务社会主义新农村建设。“”期间,全市要改造乡道公路500公里,硬化村道公路4000公里,为服务“三农”,建设社会主义新农村创造良好的交通条件。交通部部长李盛霖说:“农村公路建设是各级政府和交通部门的共同责任!”在这方面我们有经验,我们修的s2*线,得到交通部的表扬。各级党委、政府和相关部门要进一步提高认识,抓住机遇,充分发挥农民群众参与修路、养路、护路的积极性和主动性,实现农村公路建设与农村经济社会和谐发展。要以县城为中心,乡镇为节点,着力完善农村客运网络,尽快解决农民出行难和农业生产发展的瓶颈问题,服务社会主义新农村建设。
(四)大力加强旅游道路建设,着力推进旅游产业大发展。实践证明,没有成南高速公路的建成通车,就没有今天旅游的兴旺繁荣。现在,道路交通建设是旅游发展的制约性客观因素。我市实施“商旅兴市”战略,做大做强“中国死海”,打造“观音故里”、“西部水都”,必须加快旅游配套道路建设。要围绕发展大交通-大城市-大工业-大商旅的战略,实施“高速骨架工程”和“干线畅通工程”,以“西部水都、观音故里、中国死海、国宝宋瓷、涪江湿地”为重点,逐步有重点地打造一批精品旅游公路,注重环境、生态和景观的统一协调,全面融入大九寨旅游环线、大三峡旅游环线、川东北红色旅游和三国旅游环线,将旅游推向全国。同时注重区域内旅游景区景点的道路连接,蓬溪县为了打造高峰道观、开发老子道家文化,实施的蓬溪到文井道路改建,这个举措好。在这里,我要给市旅游局提一个建议,魏明伦写了一篇《赋》,把我市的几张名片描写得非常精彩。他描写宋瓷是:颜色神添彩,线条鬼造型。他说:绿如祖母宝石,嫩如少女肌肤。他看出宋瓷就象少女的肌肤一样光亮。他说:荷叶闪光,抚之欲滴水;蟾蜍翘首,呼之欲应声。就是你吼一声,青蛙就要叫唤。所以,我建议旅游局把魏明伦写宋瓷的话就写在宋瓷博物馆外面,让别人一看,就会感到宋瓷很好。
因此,我们旅游局把魏明伦的《赋》用来宣传旅游,确实很好。比如,你把写死海的写一段,然后配些照片;把写宋瓷的写起,然后配些宋瓷的照片;把写广德寺、灵泉寺的写起,然后配些广德寺、灵泉寺的照片,在《华西都市报》、《重庆晚报》上一登,若干的人就会象潮水一样涌来。因此,我觉得我们旅游局在这些方面还大有文章可做。
在做好以上四个方面工作的同时,要积极争取上级支持,实施成南高速公路收费站及过境公路改造。过军渡水利枢纽工程年内要下闸蓄水,必须加快市城区涪江右岸3个码头建设,各有关单位要特事特办,密切配合,确保5月31日前完成主体工程。客运站点建设、农村渡改桥工程,乡镇小码头建设等其他项目也要按计划顺利推进,方便群众生产生活。要实施好达成铁路复线建设,搞好遂渝快速铁路建成通车后续和服务工作。
三、着力开拓创新,营造良好发展环境。
我市加快交通发展既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。我们要进一步解放思想,开拓进取,用创新的思维、改革的办法不断解决前进道路上的各种问题,积极营造良好的环境,在全市上下掀起大办交通的新高潮。
(一)破解资金难题是核心。资金是交通发展的核心问题。我国是当今世界上交通融资活动最丰富、实践最多的国家。随着我国经济社会发展和全面建设小康社会的推进,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,建设资金需求也将持续快速增长,资金短缺将是相当长时期内制约交通发展的主要因素。我们要以更加开放的态度利用好现有筹资渠道,充分发挥政府主导作用,调动社会投资积极性,改革政府投资运作方式,坚持“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”等行之有效的筹资方式。同时要积极探索新的市场融资方式,充分利用资本市场筹措交通发展资金。
黑龙江省以交通规费、国家补贴和有关政策为载体,构建交通骨干融资平台;以经营性公路资产为基础,构建资产运营融资平台,对省内资产优良、运营效益好的公路,研究整合办法,对外进行运营招商;按照自愿组合、利益共享、风险自担的原则,整合地市网化公路资源,构建捆绑式建设运营融资平台,这些都很值得我们学习。
去年3月,省交通厅公开向社会宣布,乐山至宜宾高速公路(乐宜路)建设项目,将首次采用bot方式面向社会招标,中标投资商负责乐宜高速路的投资、建设及运营管理,并在收费经营期满后移交主管部门。这是我省交通融资渠道的大胆尝试。今年3月9日,倍受全市人民关注的绵遂高速公路正式签约。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路,也是我市迄今为止最大的一个招商引资项目,是我市交通融资的创新。高速公路建成后,中铁二局集团拥有20xx年零五个月的收费权,然后将高速公路移交给xx市政府。你想,在我们境内,要投资30多个亿,我们地方财政收入一年才几个亿,30多个亿,让我们自己拿钱修,5年以后可能都修不起。但是,用bot的方式,我们不费一枪一弹,就得到一条高速公路。就是要善于用别人的钱办事,用银行的钱来促进我们发展。
我们省的成都市,他们把融资的方式发挥到了极致。成都的自来水改造要花40个亿,成都市政府就拿了很少的钱建立了兴蓉公司,然后到银行融资40个亿,就把成都自来水地下管网全部改造完毕。他叫做“委托集合贷款”。他用这个模式,40个亿就到手了。所以,创新融资方式的办法多得很,有bot的模式,有bt模式,有tot模式,有ppp模式,把这些方式用够的话,资金瓶颈问题就能得到解决。
事实证明:只要观念新、思路新、机制新,没有条件可以创造条件,没有资金可以借用资金,没有活力可以创造活力。我们必须两手抓,一手抓政府这只有形的手,一手抓市场这只无形的手。认真分析国家的宏观经济政策,正确把握国家的投资方向,加大工作力度,和国家交通部、省交通厅搞好项目对接,努力争取上级资金支持;要加大招商引资力度,今年,重点做好绵遂高速公路投资协议签定和内遂高速公路的投资招标工作;要加强企业诚信建设,改进银企合作方式,拓宽融资领域;努力盘活交通系统存量资产,积极探索路产路权经营权转让,筹集建设资金。
(二)创新机制体制是关键。学忠书记讲:“改革是发展的动力,创新才有生机。解决了体制、机制问题,交通才能实现又快又好发展。”首先要科学决策,科学规划建设项目,实事求是确定建设标准。切忌一哄而起,盲目上规模、升标准、铺摊子。其次要规范运作,严格执行工程招投标规定,通过招标,在建设施工队伍中选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍,防止工程招投标中出现腐败现象。要抓紧从机制上解决工程建设非法转包、违规分包的问题,下最大的决心解决层层转包的问题。如果发现有党政干部、工程管理人员牵涉其中,要严肃处理,决不姑息。三要确保建设质量,严把市场准入关,从勘察、设计、施工、监理到验收等各个环节加强质量监管,全面落实质量责任终身负责制,做到责任明确、分层管理、逐级负责。决不能不顾工程质量随意缩短建设周期,决不能出现“豆腐渣”工程。从全国各地来看,交通建设领域社会关注程度高,是腐败案件的易发区、高发区,党风廉政建设任务重。要注重从源头抓起,在资金管理、工程招投标、材料设备采购、国有资产转让等方面严格制度,实行“阳光操作”,把交通工程建成廉政工程,坚决避免“修一条公路、倒一批干部”的现象。四要提高交通管理和服务水平。管理与服务是交通工作的永恒主题。积极探索建立交通管理部门与交警、市政等方面联系紧密、灵活互动的的交通管理联动机制,加强对道路交通、水上运输、汽车配件及维修市场的监管,确保行业管理和安全管理工作落到实处。
(三)加强组织领导是保障。学忠书记说,一个单位、一个企业、一个地方的发展,取决于班子强不强,在很大程度上又取决于党政“一把手”的状态。人是决定性的因素,人的精神状态至关重要!想到才有可能做到,想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目标才能把事情办好。没有落后的地区,只有落后的领导。
实干就是能力,落实就是水平。我市交通工作的目标已经确定,关键在领导,关键在落实。市上要建立交通建设联席会议制度,由洪武副市长牵头,交通、计划、国土、建设、水利、环保等部门参加,对全市的交通建设进行统筹协调。各级党委、政府都要把交通建设真正摆上重要议事日程,在思想上再发动,工作上再部署,行动上再动员,切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
最后,我讲一下安全工作。在全省交通工作会议后,省委学忠书记、中伟省长专门就安全工作作了重要讲话。学忠书记说:“当前,我省交通安全形势并不乐观,对安全隐患决不能忽视,对安全事故的危害决不可小视。四川地形复杂,山区公路多、低等级公路多、渡口航道安全隐患多。更为严重的是,现在一些地方、部门和企业对安全生产工作认识不到位,制度不落实,监管不得力,个别地方和单位形式主义严重,这是最大的隐患。”刚才,大家都看了岳池“3·15”特大沉船事故的录象,确实触目惊心。抓好我市的安全生产工作,我们务必做到“三个到位”。
一是认识要到位。在3月27日举行的中央政治局集体学习时特别强调,“各级党委、政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。”越是加快发展,越要高度重视安全工作。科学发展观的核心是以人为本,必须实现和谐发展,没有安全生产,人民群众的生命财产安全得不到保证,以人为本就是一句空话。作为安全生产第一责任人的各级各部门一把手,更要强化认识,绝不能轻言三句话,即在安全生产形势的判断上,不能轻言“形势好转”;在安全工作的估价上,不能轻言“成效显著”;在安全生产监督管理上,不能轻言“工作到位”。希望大家始终保持清醒的头脑,牢固树立“抓安全生产也是政绩”、“不抓安全生产就是失职”的观念,主要领导一定要担负起安全生产第一位的责任,集中精力抓好安全工作,实实在在地解决安全生产存在的突出问题。就我市来讲,重点是三个,第一是对客车驾驶员的管理。我讲过多次,对客车驾驶员,务必要严管重罚。第二是水上安全。特别是渡船的管理,大家一定要注意,刚才大家看的录象就是渡船。第三就是预防火灾。
二是责任要到位。刚才我们看了录象,3月15日,广安市岳池县酉溪镇一只满载肥料、杂物和40名附近村民的农用自用船,在离开码头约200米处沉没,船上人员全部落水,其中28人死亡。省交通厅、省安监局等五厅局经过初步调查认为,岳池“3·15”特大沉船事故的主要原因是船主违法载客、严重超载,相关部门管理失职、监督失控,属人为责任事故。一条不能载客的自用船,核载两人,却载了40人,死了28人。出事是必然,不出事才怪。学忠书记讲的原话是:就象游泳池那么大的地方,水流也很慢,还死了28个人。当时还说发了通知。学忠书记说,你就是发一万个通知,没有人去执行,也是形同虚设。学忠书记还说,我今天批评的不只是广安的书记市长,你们21个市州的书记市长都要吸取教训,这是血的教训。广安市委书记、市长专门就岳池“3·15”特大沉船事故向省委写出了深刻的检查报告,这个检查已经向全省转发,他们总结原因:
一是思想麻痹,主观上存在侥幸心理,没有绷紧安全这根弦;。
四是干部管理不严,抓干部队伍的思想作风、工作作风教育整顿不力,对干部出了问题从严查处不够,组织处理不够。对“问题干部”不碰硬逗硬严肃处理,不仅会害了干部,更重要的是会贻误工作,造成不可挽回的损失。
他们总结到的这些问题,对全省都有意义,对也有意义。为什么呢?3月1日,我市开元运业集团公司一辆从射洪开住广东顺德的客车,在广西横县境内起火,造成16人死亡、10人受伤的特大交通事故,令人震惊。不管是驾驶员检查不仔细还是应急处理不当,不管是油管漏油引起燃烧还是电路起火,毕竟是16条人命,人命关天啊!上面已经派了检查组来检查,检查组最后下什么结论,我们都服从。所以,我们一定要高度重视安全生产工作,务必建立严格的责任追究制度,哪个部门哪个单位发生安全事故,就要坚决追究那个部门那个单位的有关责任人的责任,该处分的要处分,该撤职的要撤职,坚决按照国务院的文件做到“四不放过”,事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。当然,出了事故,我和任市长也要负领导责任,我们也不推卸。但是,我希望我们的区县委书记和区县长也要认真对待这件事。你们去看昨天《xx日报》登的,两个出租车相撞,幸好没死人。开车开得象飞机一样,哪能不出问题呀!
3月4日,xx日报刊登了题为《安居开年猛出效能“重拳”,五干部顶风违纪被查处》的文章;3月7日,华西都市报又刊登了题为《执行不力五干部交“效能”罚单》的文章,都是报道关于我市安居区安监局副局长唐俊公务时间打麻将的事件。20*年10月18日,安居区安监局副局长唐俊和安监局干部郑大贵到横山镇梨园鞭炮厂进行安全检查时,与鞭炮厂厂长谢和平等人到卧龙山万福楼打麻将。吃完饭后,在未实地查看的情况下,就在该鞭炮厂的检查记录本上写上了“经检查,原梨园鞭炮厂作为鞭炮生产车间基本符合安全生产条件”等结论意见。安监局副局长,就是这么干的,一是上班时间打麻将,二是与管理服务对象打麻将,三是下基层检查工作中打麻将,四是其本人是管理特殊行业的领导干部,五是顶风违纪,影响十分恶劣。按照省纪委的要求,第一撤职,第二留党察看一年。安监局副局长这么搞,不出安全事故才怪呢!
在去年底召开的全市安全生产会上,我要求各区县狠抓预防,严格排查隐患,检查结束后,如果这五个区县再发生重大安全责任事故,不仅要追究区县责任,还要相应追究检查组组长是否走过场!当时,有同志不理解,认为要求太过严厉、太苛刻了。大家想一想,如果我们的工作都像唐俊这样敷衍了事、麻木不仁,那我们的安全生产工作怎么抓?因此,我们还必须落实安全生产检查责任制,实行谁检查,谁负责。如果未认真履行检查职责,放松检查或检查流于形式,就会存在安全隐患和漏洞。只要有安全隐患存在,只要有漏洞存在,事故随时都有可能发生。前天,我们开了会,研究了对五个区县的目标管理,倒数第一是蓬溪,蓬溪为什么是倒数第一,我把分数拿来一看,是扣分太多,扣得最多就是上次涨洪水时,蓬溪的船被冲翻了,市上的同志都到了现场,县上的同志行动迟缓。假如洪水再涨,船继续往下冲,就有可能冲毁涪江三桥,出大事故。当时,何顺洪秘书长很气愤,晚上2点就把扣分的决定传真给了蓬溪。今年,我们还是要这样,哪个地方出了安全事故,就是“一票否决”。今年还有可能涨洪水,还有那么多采沙船,还要加强管理。
三是监管要到位。各级各部门要认真研究探索安全生产管理方式,怎样才能把运输企业,特别是从事客运的运输企业管得住,管得好。对那些不听招呼、我行我素的人,光靠做思想工作是不行的,必须严管重罚,要罚得他心痛,罚得他不敢心存丝毫的侥幸心理!你看过去山西的煤矿,无论国务院发多少个文件,他还是不断地死人。现在,山西省政府出了个文件,不管是谁,死一个人就罚一百万元。自从这个文件一出台,情况得到了根本好转。你光讲道理没有用,所以,对客车驾驶员,必须严管重罚。我们统计了20*年1月至20xx年3月,全市运管机构对那些不按核定线路行驶、超速、超载、无从业资格证的客运车辆实施行政处罚的情况,各级运输机构处罚包括出租车、外省市客车、无证经营车辆在内的客运车辆2169辆次,共处罚金140.938万元。其中,射洪县处罚318辆次,罚金39.22万元;蓬溪县处罚765辆次,罚金33.16万元;船山区处罚171辆次,罚金26.6万元;大英县处罚472辆次,罚金18.978万元;安居区处罚173辆次,罚金8.25万元;市运管处稽查大队处罚270辆次,罚金14.73万元。从处罚的结果看,处罚力度还不够,还没有起到应有的警示作用,工作力度还必须加大。
同时,有关部门要认真搞好营运车辆、船舶的检查检修,落实客运车辆综合性能检测工作。要加强驾驶员的管理,在全市建立相对稳定的职业驾驶员队伍,严格职业驾驶员的准入、培训和考核关,建立严格的考核制度和退出机制,让那些不守法、无职业道德的驾驶员无职业。要抓好道路交通运输和水上交通源头安全管理工作,道路交通运输要严格“五不出站”管理,规范经营行为,做好人车分流工作;水上交通要严格落实签单制度,最大限度降低安全隐患。对于不合格车辆、船舶,坚决不允许进入市场参与营运,该停的要停,该报废的要报废。加大对违法经营的车辆、船舶的处罚力度,防止失之于宽,失之于松,失之于软。
总之,我们要按照省委、省政府的指示,切实做到思想上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,扎扎实实地抓好安全工作,坚决遏制重特大事故的发生,为发展营造一流的交通安全环境。
同志们:
新春伊始,万象更新。在春节后上班的第一天,我们召开全市领导干部会议,一是再次给大家拜年,祝大家春节愉快;二是给大家提醒,要把心思和精力尽快转到工作上来;三是给大家鼓劲加压,希望全体干部,特别是领导干部,立即行动起来,以全部的心思、提速的节奏、实干的作风,积极投身到工作中去,为魅力信阳建设开好局、起好步。今天参加会议的人员很多,也改变了开法,既有市里领导讲话,也安排了县区的同志发言,轮流汇报春节期间工作情况和近期工作安排。这是一次很好的练兵,各个分会场组织的很好,各县区的领导同志作了很好的发言。下面,围绕确保实现“开门红”,我讲三点意见。
一、要珍惜春光开好局。
“一年之计在于春”,春天既是播种的季节,也是希望的季节。春光易逝,我们要加倍珍惜。三次党代会绘就了建设魅力信阳的宏伟蓝图,今年是建设魅力信阳的开局之年,第一年开好头,第二年、第三年的工作就有了好基础。今年也是迎接党的xx大胜利召开之年,做好今年工作意义重大。2月份马上就要结束了,全年时间的六分之一马上就快过去了,我们必须倍加珍惜春光,切实增强时不我待的紧迫感,迅速把各项工作抓起来。
第一,假期已过,心思要迅速集中。春节七天长假,同志们已经进行了放松、休息,现在必须立即投身到工作中去。新的一年,工作任务非常繁重,不容我们有丝毫懈怠、丝毫放松。市委提出当好中原崛起生力军、建设魅力信阳,实现“三大跨越”,推动“三大建设”,任重而道远。我们务必克服“不到十五年不完,年未过完懒干事”的老习惯,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复,从今天开始,形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围。
第二,严明纪律,作风要持续建设。春节刚刚过完,这个时期,往往是纪律松懈之时。当前重点要规范上班秩序,严格请销假制度。年前,市委、市政府出台了转变干部作风和优化发展环境的两个重要文件,明确提出“五个禁止”、“十个不准”,社会反响很好。从普通群众到机关干部,从一般干部到各级领导都广泛赞同,省委领导也给予了充分肯定,国内外多家媒体对此作了正面报道,网络上很多帖子赞扬了我们的做法,也有一些帖子对我们能否长期坚持下去,表示疑惑。这种担忧是有一定道理的。实行“禁酒令”信阳不是第一个,也不是唯一一个,但是开局开得这么好的,我们算一个。“禁酒令”说起来简单,但一些地方只是说说拉倒、纸上谈兵,执行不起来,坚持不下去。年前,我们对违反“五个禁止”、“十个不准”的人和事进行了曝光和处理,几名定了不干、弄虚作假的干部已被免职。我们不想处理任何一个人,希望大家都能做到令行禁止。但是,如果做不到,我们也绝不姑息、放纵任何一个人。我可以负责地告诉大家,本届市委不但要硬起手腕抓作风建设,而且将坚定不移地、坚持不懈地、一以贯之地把这项工作抓下去。年后上班第一天,再次强调作风建设,就是要把这项工作深入持久地开展下去。今天会议结束后,作风建设督查组要马上分赴各地、各部门进行检查。在本届市委期间,督查组是常设的,要长期坚持明查暗访,查出问题可以马上通知报纸、电视台曝光。在转变作风上,希望每一位领导干部都做知行的模范,市委要身体力行,各县区、各乡镇的领导干部也要率先垂范。
第三,任务繁重,工作要迅速部署。本着早部署、早见效的思路,市委在春节前先后召开了市委经济工作会议、三届二次全会、政法工作会议、宣传工作会议、组织工作会议等一系列重要会议,目的是给大家腾出更多的时间和精力,早抓落实,快求突破。各地安排全年工作的会议、各部门专业工作会议都要尽早召开,各单位内部总结、评比、表彰活动,也要宜快则快,可简则简,能免则免,不要牵扯过多的精力。对于季节不等人的工作要提前抓好,抓紧安排,尽快落实,各项重大任务和重点工作要抓紧细化分解,倒排计划。特别要注意的是,今年气温高,春天来的早,一定要抓住农时,不误农时。
二、要突出重点开好局。
面对千头万绪的各项工作,我们各级干部既要善于统筹协调,更重要突出重点。著名数学家华罗庚在《统筹方法》一文中以烧水、沏茶、擦地为例,说明统筹之效。毛泽东同志有句。
名言。
:“没有重点就没有政策”。各级干部要学会抓重点带全局、抓典型带一般的工作方法,各地各部门要注意处理好全市重点工作与本地本部门重点工作的关系,找准结合点和切入点,做到两不误,两促进。
第一,要突出项目建设这个重点。项目是经济发展的重要载体,是拉动经济增长最直接、最有效的手段。从这个意义上讲,上项目是抓经济发展的第一要务,是重点之重点,中心之中心。从刚才的发言看,许多县区春节不忘招商,春节不忘引资,值得表扬。节后上班第一天,讲工作重点,第一位的还是项目。要想尽一切办法,用尽所有智慧,在招商引资上多下功夫、下大功夫,争取国家交通、能源、农业、水利等重大基础设施项目,争取富有科技含量、适合信阳发展的工业项目。要发挥信阳的人力、土地、资源、环境等优势,吸引更多项目。我们计划今年召开县域经济工作会议,逐个县区参观,一律只看新上的项目,过去的项目都不再看了。就是要通过看项目看各县区的发展水平,看班子的团结能力、发展能力、凝聚能力,希望各县区要提前排一排,做好准备。
第二,要突出新农村建设这个重点。一是“百乡千村”规划要尽早抓好。这项工作去年做的很好,今年要早抓,确保三年内完成全市所有乡镇的建设规划。二是种茶要落实到位。去年全市种茶15万亩,今年还要规划15到20万亩,地已整出来,季节也到了,要马上行动起来。三是劳务经济要大力抓。劳务经济要做出品牌、规模、效益,这是徐光春书记给信阳提出的六字要求,我们务必落实好。四是计划生育要常抓。尽快开会布置,把春季计划生育高潮掀起来,真正抓出成效。五是植树造林要继续抓。在新的一轮经济发展中,我们要进一步巩固和扩大生态优势,任务艰巨,林业部门要尽早拿出意见。
第三,要突出优化环境这个重点。经济要发展,优化环境是关键。市委、市政府提出的“十个不准”,年后要重点督查,查出的问题要坚决曝光、处理。通过抓正反两个方面的典型,坚决落实优化发展环境的各项规定,为客商创造良好的投资环境、经营环境。
第四,要突出“六城联创”这个重点。春节后要全面布置“六城联创”工作。今年全市上下要把这当作一件大事抓紧抓好,使中心城市、县城和主要乡镇通过“六城联创”明显地改变面貌。
第五,要突出换届这个重点。县乡换届要在3月20日前完成,市里换届工作要在3月下旬完成。换届涉及人事调整,涉及到方方面面,希望各级领导干部高度重视,加强领导,通过换届增强组织的战斗力和凝聚力,以强有力的班子推动经济发展。
第六,要突出改善民生这个重点。民生问题始终是党和政府第一位的事情,要使经济发展与改善民生真正同步,使老百姓享受到发展成果,得到发展实惠。要抓好就业、就学、就医、出行等工作,这些都是构建和谐社会的重要内容。春节前,我们集中解决了一批群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。一些群众反映几年解决不了的事,现在几天就解决了。实践证明,很多问题不是解决不了,最关键的是领导干部下决心了没有,是不是想为老百姓办事,是不是真正做到“群众利益无小事”。这次我们开了个好头,以后要长期坚持下去。
三、要狠抓落实开好局。
为政之要,贵在力行,重在履事。有位外国专家说,中国绝不缺少雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各类规章和制度,缺少的是对。
规章制度。
不折不扣的执行。执行的过程就是抓落实的过程。再英明的决策,再宏伟的蓝图,再远大的计划,没有落实,都是纸上谈兵,画饼充饥,空中楼阁。是不是抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,而且是一个党性原则问题、组织观念问题,党员干部的水平问题、能力问题。关于“落实”的涵义,我查过《说文解字》、《现代汉语词典》等典籍,感到它们的解释都是片面性语言。根据我的理解,“落实”从物理学角度上看,是指物体下落的情况;从哲学角度上看,是指事情完成程度的心理状态,但我们要更多地从社会学上来理解“落实”的涵义。在社会学上,“落实”是指物体下降到它应当落到的位置,纵向到底,横向到边,不留缝隙,实实在在,这才是落实。具体到工作上来,看能否落实,就是要看工作的各个环节能否做到纵向到底,横向到边,不留缝隙,实实在在。
第一,要转变作风抓落实。作风是工作的关键,是“牛鼻子”,作风出凝聚力、出战斗力、出形象、出成效。转变作风要求实。今天各县区发言,限时3分钟,时间一到我们就切断信号,坚决兑现,就是要从这些小事上求实,从现在起求实,养成良好的作风。求实就要求深,深入才能实。领导干部要深入基层调查研究,求真求细求实。天下大事必作于细,细节决定成败,说的就是这个道理。求实必须求恒,有恒就有实。坐在办公室里看文件听汇报,不行。想起来抓一阵子,想不起就松一阵子,也不行,求恒必须锲而不舍,常抓不懈。求实的过程,就是转变作风的过程,就是工作深入细致的过程,就是锲而不舍、常抓不懈的过程。有人说当领导就要抓大事,我认为,领导干部要善谋大事、乐办小事、常办实事、多办好事。大事不会天天有,要善于抓小事,通过解剖麻雀,掌握实情,把握规律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好,如何谈得上做大事。任何一个有成就的人都是从小事做起的。国画大师齐白石的传记中有这样一段记载:大师成名之后,有人问他是如何从一个乡下木匠成为一代国画名师的,老人回答:“作画是寂寞之道。耐得寂寞,百事可做。”齐白石如果不是耐得寂寞,从小事做起,一笔一笔地练,一划一划地练,如何能成为一代大师呢?李瑞环同志从一个木匠成长为国家领导人,也是从一件一件小事做起的。他拿墨斗把线打直,用刨子把面刨平,在这些平凡小事上用心用力,日积月累,持之以恒,悟出了很多大道理。在《学哲学用哲学》一书中,他的很多讲话,都是从一点一滴的小事说起,讲出了很多深奥的哲学道理。希望同志们能读读这本书,学学做事做人的哲理。
第二,要改进方法抓落实。有些干部整日忙忙碌碌,认为很多事情做不完。干工作,关键是要把力量用到点子上。各级领导干部既要学会“弹钢琴”,又要学会“搬道岔”。搬道岔,很具体,弹钢琴则要调动十个指头,关键是要凝心聚力,统筹协调,今天抓什么、明天抓什么,要心中有数,不能眉毛胡子一把抓。要抓重点带全局,抓住“牛鼻子”,牵一发而动全身。
第三,要奖惩结合抓落实。抓落实要有奖有罚,有批评有表扬。表扬是动力,批评是更大的动力。要抓一批典型,对表现好的要表扬,有问题的,要坚决按规定处理。在干部人事上,前一段时间,绝大多数同志们表现都很好,特别是换届期间同志们不跑不找,风气明显的转变了,下边的同志不跑了,领导同志不受干扰,该用谁就用谁,公道正派,风清气正。但是,也有个别干部心思不在工作上,到处找人打招呼,拿出不该送的去送。我们要告诫极个别干部,今后不要再跑了,不要再找了,以后,谁再跑再找,坚决曝光,坚决处理。纪律已经讲明了,绝不是用来作秀的。按计划,我们马上就要进行干部轮岗交流,在这个过程中,同志们一定不要找不要跑,要把精力用在工作上、心思放在工作上,相信群众看得见,领导看得见,组织看得见。我们讲“贤”字为尺,选人用人就是要实实在在,一定要养成良好的用人风气。
第四,要加强领导抓落实。抓落实是一个领导过程,加强领导是抓落实的内在要求。主要领导要率先身体力行、率先垂范抓落实,成为大家学习的榜样。荀子在《大略篇》中把“口能言之,身能行之”的人称为“国宝”,把“口不能言,身能行之”的人称为“国器”,把“口能言之,身不能行之”的称为“国用”,把“口言善,身行恶”的人称为“国妖”。提出治国者,要“敬其宝,爱其器,任其用,除其妖”。各级领导干部理应成为“口能言之,身能行之”的“国宝”,当一个实实在在的好领导,靠前指挥,带头实干,以自己的模范言行立规矩、树标杆,示范带动广大干部群众,使各项工作落到实处。
同志们,新的一年,新的起点,新的征程。让我们珍惜这大好春光,只争朝夕,真抓实干,以更加昂扬的精神,饱满的热情,旺盛的斗志,扎实的工作,奋力开创魅力信阳建设的新局。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇五
同志们:
市xx届人大三次会议即将于明天开幕。上午召开代表团召集人会议,主要目的就是让大家进一步统一思想,与大会主席团一道,齐心协力,全力以赴,确保大会的各项任务和议题圆满完成。刚才,戴康年同志代表市人大会,通报了本次大会的筹备情况和有关安排,请同志们认真对照落实,做好有关工作。下面,我代表市委,再强调三点要求:
一、面对新形势,认清新使命,准确把握今年人代会的重要意义。今年的人代会,是在全力推动转型升级的新形势下召开的一次十分重要的会议,意义非常深远,倍受各方关注。从大的形势看,按照中央部署,今年是全面深化改革的开局之年,一系列会议提出了今年工作的要求,一是要求大力调整产业结构;二是明确了强化环保、安全等标准的硬约束;三是提高对创新的重视程度。这几点恰恰是温岭发展的瓶颈所在、迫切之需,作为温岭的人大代表,有义务、有责任把中央的精神领会好,和温岭的发展结合好,把改革创新的精神融入到脑中,融入到工作中,努力推动温岭科学发展、转型发展。从发展任务看,年初召开的市十三届三次党代会已明确了今年的工作目标任务,提出了加强重点领域改革、加快转型升级步伐、加大开发开放力度、推进城乡统筹发展、重视生态文明建设、提升社会和谐水平等六方面工作要求。这次人代会,要贯彻落实好市党代会精神,并通过各位人大代表,进一步动员和团结全市人民,紧紧围绕工作目标,齐心协力、奋力拼搏,确保圆满完成今年的发展任务。从当前工作看,全市上下狠抓安全隐患大整治,正掀起一场全面整治的大高潮。站在温岭定名100周年、撤县设市20周年的新起点上,温岭能否彻底摆脱旧的发展模式,实现新的腾飞,这场大整治行动可以说是关键之举、重中之重。各位人大代表,要切实肩负起身上职责,以对历史负责、对长远发展负责、对子孙后代负责的态度,引导好方向,营造好氛围,把这次会议开成团结奋进、推动发展的大会。
二、发挥主动性,当好“领头雁”,全力确保大会各项任务圆满完成。这次人代会,任务多、责任重、要求高,需要各代表团讲政治、讲大局、讲纪律地开展工作,各召集人要发挥工作主动性,带好头、做表率,与各位代表一起,认真履行好职责,圆满完成大会各项任务。一要组织好审议活动。审议各项工作报告,对人大会和“一府两院”的工作提出意见,既是开好这次大会的重要环节,更是代表行使权力、履行职责的主要形式。各召集人要积极引导广大代表在审议讨论中,畅所欲言、各抒己见。要引导代表讲大局、抓本质、看主流,用辩证的观点看问题,用发展的眼光看当前,既讲不足和困难,更讲机遇和希望,使大会作出的各项决议真正反映全市人民的意志和愿望。二要组织好议案工作。要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线,对群众的需求有着深刻了解,对经济社会发展中存在的问题有着切身体会的优势,把来自各方面的意愿和声音反馈好。同时要积极引导代表突出重点,紧紧抓住转变发展方式、提升发展质量这个中心,围绕优化产业结构、加快转型升级、提升城市品质、建设生态文明等事关我市改革发展大局的一些重大问题,多提建设性的议案和意见建议,为温岭发展多出好点子、多谋好思路。三要组织好票决活动。这次大会,将对市经信局、科技局、农林局、科协等四个部门的预算进行票决,这是我市参与式预算工作的进一步深化。各代表团要高度重视票决工作,组织代表详细了解部门实际工作和预算编制情况,正确投好神圣一票,通过预算票决体现群众意愿、促进部门工作、满足发展要求。同时,要正确引导各位代表做好人事选举工作。
三、切实转会风,认真树形象,不断浓厚清廉务实高效的大会会风。今年是第二批党的群众路线教育实践活动的实施之年,我们要按照中央提出的新要求,以更高的标准要求自己,切实改进会风,提高效率,以优良的会风树好人大代表形象,为大会的圆满完成提供坚强保障。一要重细节。细节决定成败,做工作再怎么细致也不为过。为确保大会如期顺利召开,大会秘书处的同志和工作人员已做了大量细致周到的准备工作。接下来,相关同志要以更加饱满的工作热情、更加细致的工作作风,坚守好岗位,发挥好作用,确保大会各项活动衔接紧密、顺利高效。同时,大会期间,各召集人要带头抵制代表之间请客送礼、相互宴请、不文明娱乐等群众反感的不良风气,绝不允许因个人问题破坏大会整体形象。二要重全局。各代表团要加强与大会秘书处的配合,进一步明确职责,搞好各项工作的衔接,保证大会的各项工作紧张有序地进行,顺利完成大会预定的议程。大会召开期间,各镇街道的主要负责同志在履行好代表职责的同时,必须高度重视安全隐患大整治工作的推进,一方面要加快拆违工作,另一方面要做好整改复工,坚定不移地把安全整治这场人民战争打到底,以实际成效取信于民。同时,各相关部门和各镇街道要做好信访维稳工作,及时掌握苗头性问题,确保大会期间政治稳定、社会安定。三要重纪律。良好的会风会纪是开好会议的重要保证。各代表团要加强纪律宣传,要求全体代表严格按照会议日程安排,按时参加分组审议等各项活动,不迟到、早退或无故缺席,不参与或从事与会议无关的其他活动,以保证大会各项议程和活动的正常进行。在座各位召集人更要以身作则,带头遵守各项规定,带领代表团开好大会。
同志们,开好市xx届人大三次会议,既是全体代表的共同愿望,也是全市人民的共同期盼。市委相信,在各代表团的共同努力下,我们一定能够圆满完成大会预定各项任务,真正把这次会议开成团结民主、务实高效、催人奋进的大会。
最后,预祝大会圆满成功!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇六
同志们:
我们召开这次会议,主要是系统学习在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会精神,研究如何贯彻落实集团公司党风廉政建设工作会议确定的各项工作任务。会上大家集体学习了重要讲话、中纪委六次全会公报和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》。下面,我讲三个方面的问题。
在中纪委第六次全会上发表的重要讲话,站在历史和全局的高度,坚持实事求是的思想路线,分析了形势,明确了任务,提出了要求,内涵极其深刻。吴官正同志代表中纪委会提出的全面履行党章赋予的职责,不断开创反腐倡廉工作新局面的工作报告,全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作的任务。中纪委颁发的《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》对纪委工作进行了明确定位,是今后纪检监察部门必须遵照执行的针对性文件。学习好、领会好、落实好这“三个文件”,这是我们纪检监察干部需要认真对待和贯彻落实的重要任务。要想工作有新起色、新成色,首先思想认识要有新高度、新境界。当前首要的是要进一步统一思想,提高认识,切实把思想统一到文件精神上来。
一是深刻领会学习贯彻党章是新形势下反腐倡廉工作的需要。重要讲话,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓。为什么把学习、遵守、贯彻、维护党章提到这么高的高度,我认为,一是党章的重要。国有国法,党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准,是规范和制约全党行为的总章程,是我们立党、治党、管党的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效地学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业的兴衰成败和党的生死存亡。历史和现实都表明,只有坚决维护党章的最高权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。二是目前在学习、遵守、贯彻、维护党章方面存在问题,有些方面甚至非常严重。胡在讲话中首先肯定了反腐倡廉的总体形势后,指出了违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势、损害群众利益的问题仍然比较突出、党内不正之风仍然比较严重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节等问题。当前,要通过学习贯彻党章,着力解决党风廉政建设中存在的突出问题,帮助党员干部进一步坚定理想信念,进一步加强党性修养,进一步发展党内民主,进一步严明政治纪律,进一步强化监督制约,进一步加强制度建设。针对存在的问题,特别强调“各级纪律检查委员会的任务不只是处理案件,更重要的是维护党规党法,切实把我们的党风搞好”,同时提出在这方面存在的不够全面、不够落实的问题,认识上需要进一步深化,工作上也有一些亟待研究和解决的问题。所以,我们学习、遵守、贯彻、维护党章是全党的一项重要任务,维护党的章程和其他法规是党章赋予纪检机关的职责。对此我们要有高度的政治敏锐性和深刻的洞察力,深刻领会讲话精神实质,深刻认识当前反腐倡廉的形势和纪检部门担负的神圣使命,做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范,做党的忠诚卫士。
二是深刻领会协助党委组织协调反腐败工作是对纪检监察部门的充分信任。xx大党章已经将纪委协助党委组织协调反腐败工作确立为纪委的一项主要任务,这次中纪委又专门制定下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》,进一步明确了纪委的工作定位。怎么来认识这个问题?我认为,这既是党风廉政建设和反腐败工作的需要,又是对我们纪检监察部门的充分信任。纪委协助党委进行组织协调,有利于调动反腐败各职能部门的力量,形成反腐败的整体合力,从这个角度来看,对纪委的地位和作用又提到了一个新的高度。同时,按照协助、组织、协调的要求,目前在实际工作中还存在一些问题,既有其他方面的问题,也有纪检部门自身的问题。主要是认识不到位、职责不清楚、任务不明确和缺乏有效保障措施等问题,这就从一定程度上影响了纪委协助党委组织协调反腐败工作的顺利开展。为适应反腐倡廉形势和任务发展的需要,回应依法执政和依法治国方略以及建设社会主义政治文明对反腐倡廉制度化、法制化的要求,解决纪委在协助党委组织协调反腐败工作中存在的突出问题,充分发挥各级纪委和反腐败有关部门的职能作用,形成反腐败整体合力,提高反腐败工作效率,保证反腐败工作顺利进行,中纪委发布施行了这部统一的、具有权威性的有关规范纪委协助党委组织协调反腐败工作的党内法规,使纪委协助党委组织协调反腐败工作进一步制度化、规范化、法制化。我认为这一《规定》立意高远,责任重大,任务繁重,要求明确。这么重的责任、这么重的任务由纪检监察部门去完成,既说明了中央对反腐倡廉工作的高度重视,也充分体现了对纪检监察部门的大力支持。我们一定要把握深刻内涵,深入理解精神实质,放心、放胆、放手开展组织协调工作,做到认识到位、工作到位。
三是深刻认识新形势新任务对纪检部门的要求更高了。在讲话中谆谆告诫和要求我们广大纪检干部,增强政治责任感和工作紧迫感,发扬光荣传统,坚持与时俱进,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。吴官正同志也明确指出进一步增强责任感和紧迫感,不断提高纪律检查工作的能力和水平。特别是要全面履行党章赋予的职责和组织协调反腐倡廉工作,这决不是常规性的“要求”,也不是一般性的“规定”,更不是一时性的“号召”,而是中央对纪检监察部门在指导思想上的与时俱进,是中纪委对今后纪检监察工作的最新定位,是带有战略性、根本性、方向性的意见。从组织协调规定来看,过去如果有人说党风廉政建设工作是我们纪委的事,可能大家还不能接受,现在看这个问题说的就很明确了,而且这是首次明确,是由中央同意、中纪委作出的,这不是哪个人的随意谈话。特别是在组织协调的主要任务上,对决策层面、执行层面、协调层面、督促检查层面都对纪委的职责作了明确规定,可以说在反腐倡廉工作中纪委要牵头抓、组织抓、协调抓、直接抓,任务量更大了,工作面更广了,要求更高了。这就要求我们不负重托,牢记使命,要求再严些,标准再高些,切实增强工作责任感和紧迫感,以适应新形势新任务的要求。
中纪委六次全会提出在纪检干部中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育实践活动后,省、市纪委也都提出了要求,集团公司党风廉政建设会议上也进行了安排部署。当前我们要结合全公司开展的“六观”教育活动,把这项活动作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出成效。
1、要充分认识开展这项活动的重要意义。在各级纪检干部中开展的这项主题教育实践活动,是中纪委作出的一项重大决策部署,是新形势下加强反腐倡廉工作、提高纪检监察干部素质的重大举措。联系我们的实际,开展这项活动很重要,也很必要。这项活动开展得好不好,关系到今年目标任务能否实现的问题,关系到纪检干部能不能履行职责、组织协调好反腐倡廉工作的问题。特别是我们应看到,全公司纪检监察干部与“三个代表”的要求相比,与肩负的重大使命相比,与广大群众的期望相比,纪检干部队伍的整体素质还需要进一步提高,尤其是在思想水平和业务能力方面还存在着不少差距。如果不下大决心、花大气力认真加以解决,既不利于纪检部门的形象,也不利于反腐倡廉工作的开展。对此,我们一定要提高认识,以这次活动为契机,认真解决存在的问题,不断提高自身素质,为更好地适应新形势新任务的要求打好基础。要求所有纪检干部都要按照集团公司纪委的要求,认真抓好落实。
2、要联系实际开展对照检查。这项活动能不能开展得扎实有效,很重要的一个方面就是要紧密联系思想、工作、作风、形象,对照党章检查是否符合要求,是否符合岗位要求,是否符合形势任务要求,从中找准存在的突出问题,查找自身存在的不足,真正认识到自己的差距,要求都要召开一次专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。找准存在的问题和不足,从思想上深刻分析原因,并制定切实整改措施,进一步加强思想作风建设,提高自身素质,不断适应新形势新任务的要求。
3、要边对照边整改,以新的思想和作风抓好落实。这项主题教育活动的成效如何,归根到底看整改。要在活动中边学边改,边改边学,在学中改,在改中学。要针对查找的不足,制定切实可行的整改措施,明确时间、内容、措施、意见。要把制度建设作为整改的一项重要工作,靠健全、完善和落实制度,巩固、扩大整改成果。要以新的思想、新的行动、新作风推进工作,体现到抓好工作的落实上,以此保证各项目标任务的完成。
同志们,搞好今年反腐倡廉工作任务艰巨,责任重大,需要我们全体纪检干部紧而又紧地围绕目标任务,务实创新地抓好工作落实,继续保持干事创业、奋发有为的良好精神状态和不达目的、决不罢休的顽强斗志,努力把全公司党风廉政建设工作推向新阶段。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇七
纪委书记的形象如何,直接关系能不能坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针,卓有成效地开展好党风廉政建设和反腐败斗争。下面是本站小编给大家整理的区纪委书记工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
按照会议安排,我就全区20*年党风廉政建设和反腐败工作作一简要回顾,并对20*年的工作进行安排部署。
过去的一年,在市纪委和区委、区政府的正确领导下,全区各级党政机关和纪检监察机关深入贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面落实科学发展观,围绕经济社会发展全局,履行职责,开拓创新,突出重点,扎实工作,使党风廉政建设和反腐败工作取得长足发展。具体表现为:一是着力深化廉政教育,领导干部廉政意识进一步增强。在全区广大党员干部中深入开展了社会主义荣辱观教育和学习《党章》专题教育活动,帮助党员牢固树立了正确的世界观、价值观、人生观,增强了学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性。坚持落实“五个一”党风廉政教育制度,加大对党员的教育培训力度,全年共举办廉政培训班5期,培训党员干部400多名,对87名新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话,通过教育活动,有效提高了党员干部的政治素质和廉政意识。二是努力加强行风建设,群众利益得到进一步维护。深入开展了治理教育乱收费工作,查处乱收费案件11件,清退金额45.2万元;开展了对药品的专项检查,没收假药3.*万瓶,标值8.18万元,罚款6.58万元;加强对惠农政策落实情况的监督检查,减轻农民负担232万元。组织40个区直部门参加“走进*”行风热线大型现场直播活动,现场解决投诉件91件;开展了追讨拖欠克扣农民工工资专项治理,帮助农民工落实拖欠、克扣工资1*万元。开展了安全生产大检查,查出各类事故隐患98处,依法下达整改通知45份。三是认真查处违纪违法案件,从严治党方针进一步落实。我们始终把查办案件作为深入开展反腐倡廉斗争的重要环节,突出重点,加大力度,严肃查处违纪违法案件,严厉惩处腐败行为,有力地维护了党纪国法。全区各级纪检监察机关共受理群众信访举报71件,初核案件31件,立案查结11案13人,全部给予了党纪政纪处分,其中党内警告12人,行政撤职1人。四是不断加大正本清源力度,制度建设进一步推进。继续深化干部人事制度改革,全面推行公开选拔领导干部、竞争上岗、任前公示、任后试用期等制度,初步建立了公开选拔区管科级后备干部制度,使282名德才兼备的优秀干部通过公平竞争进入了科级后备干部人才库;加强了经济审计,对28名党政领导干部进行了经济责任审计,查出违规资金61.55万元。五是切实加大执法监察力度,行政行为进一步规范。加大了对财政扶贫专项资金使用情况的执法监察,提高了资金使用效益。开展了道路交通安全、《环境保护法》实施情况、商业贿赂等专项治理活动,查处“三超”车辆443辆。督促200多家超标排放污染物的餐饮经营户进行了全面整改。查处商业贿赂案件3起,挽回经济损失14万元。六是有效发挥效能监察职能,效能建设进一步深化。20*年,效能投诉中心共受理各类投诉案件75件,查结72件,查结率96%。给予效能告诫1人,通报批评1人,诫勉教育11人。通过效能案件的查处,进一步规范了干部的从政行为,提高了工作效率,群众投诉件数量呈现出逐年下降的趋势。七是积极推行党务政务公开,权力运行进一步公开透明。专门制定下发了《天水市*区开展党务公开深化政务公开工作实施意见》,确定了“赴外取经抓推广、自主创新抓特色、督促检查抓落实、试点示范抓辐射、舆论造势抓宣传、划档定级抓评比、以会代训抓辅导、领导定点抓责任、分类归口抓龙头、效能通报抓建设”的十抓思路,使党务政务公开工作扎实有序推进。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区党风廉政建设和反腐败工作仍然存在着一些不容忽视的问题:个别部门和单位对反腐倡廉工作重视不够;个别工作人员的工作行为还不够规范,影响了发展软环境;纪检监察机关对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,切实有效的治理对策不多。对于这些问题,我们将采取切实有效的措施,认真加以解决。
20*年,全区党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届六中全会、市纪委二次全会和区六次党代会精神,坚定不移地落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,抓紧健全惩治和预防腐败体系,拓宽从源头防治腐败的工作领域,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,整体推进教育、制度、监督、改革和惩处等各项工作,努力使全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为贯彻落实科学发展观、打造经济强区、构建和谐*提供坚强的政治保证。
按照这一总体要求,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、以廉政文化建设为重点,切实加大防腐教育力度。
认真贯彻中共中央《关于加强廉政文化建设的意见》和区委《实施意见》,扎实推进廉政文化建设。一要加强反腐倡廉教育。要以党员干部为重点,以树立正确的权力观、利益观、道德观、群众观为根本,深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,督促领导干部加强党性修养,增强自律意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。二要丰富廉政文化内涵。积极探索廉政文化建设的有效途径和方法,充分发挥人民群众的聪明才智和创造力,不断总结和概括有益经验,丰富廉政文化建设的内涵。三要拓展廉政文化阵地。要充分发挥“大宣教”机制的作用,坚持和落实“五个一”党风廉政建设宣传教育制度,充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体,广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作,为反腐倡廉工作营造良好的舆论氛围。有关部门要加强对文化市场的监管,坚决取缔和严厉打击传播反动、色情、暴力、封建、迷信等违法犯罪活动,铲除腐败文化滋生的土壤,防止腐朽文化污染社会文化环境。四要深入开展廉政文化建设“六进”活动,通过举办廉政文化知识竞赛、书画摄影展、演讲比赛、廉言警句征集、“读书思廉”征文、开设廉政教育课、组织观看反腐倡廉电教片、举办廉政文化送书下乡等活动,在全社会营造廉政建设的良好氛围。区纪委将对各单位开展“六进”活动的情况进行督查通报,并将其纳入年终党风廉政建设责任制考核范围。
二、以优化党员干部作风为重点,切实加强党风政风建设。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求和在中纪委七次全会上倡导的八种良好风气,切实加强党员干部作风建设,真正以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系。要认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决制止“形象工程”、“政绩工程”,弄虚作假、虚报浮夸行为,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动,坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游的不正之风。要切实加强行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续整顿规范药品流通秩序和医疗服务行为,加强医德医风建设,严厉打击制售假劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告,以及制售假劣农资和哄抬农资价格行为。加强对安全生产情况的监督检查,深入开展整治违法排污企业专项行动,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。开展房地产市场秩序专项整治,对房地产开发企业进行审计和检查。继续深入治理教育乱收费,严格执行教育收费政策和规定。深入开展民主评议行风活动,逐步建立纠风工作长效机制。继续推进效能建设工程,加大效能投诉案件查办力度,有针对性地解决个别单位和部门行政效率低下、作风涣散、管理松驰、推诿扯皮、滥用职权和吃拿卡要等问题,有效规范党政机关及其工作人员的行政行为,不断改善机关干部作风,切实提高行政效能,努力优化经济发展软环境。三、以查处违纪违法案件为重点,切实维护党的纪律。
全区各级党政组织和纪检监察机关要始终把查办案件摆在突出位置,做到有案必查,务必搞准。继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是违规发放、核销贷款的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,破坏投资环境的案件,以及在征地拆迁、安全生产、社保基金管理、生态环境、退耕还林等方面侵害群众利益的案件。深入推进治理商业贿赂专项工作,认真查办商业贿赂案件,建立健全防治商业贿赂的长效机制。要正确处理查办案件与保护干部的关系,在大力支持和保护干事创业干部的同时,对那些蓄意陷害、诬告党员干部的行为也要坚决查处。进一步加强信访举报、案件检查、案件审理和申诉复查工作。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关的协作配合,形成办案合力,突破大案要案。各级纪检组织要注重发挥查办案件的治本功能,认真执行“一案三报告”制度,要督促发案的单位对存在的问题和薄弱环节限期整改。要注重运用典型案例,对党员干部进行警示教育,做到查处一案,教育一片,最大程度地减少妨障社会和谐稳定的因素。
四、以促进社会和谐为重点,切实履行监督职能。
全区各级纪检组织要紧紧围绕科学发展观的贯彻落实,认真履行监督职责。要认真执行《党内监督条例》,强化对领导机关、领导干部特别是主要领导干部和涉及“人、财、物”等重点环节、重点部位的监督。要加强对区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况和重点工作、重点项目、主导产业等实施情况的监督检查,坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。要加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,加强对领导干部的经济责任审计。要建立和实行党委统一领导、纪委牵头、各监督主体参与的监督工作联席会议制度,整合监督力量,提高监督的整体效能。要深入推进党务、政务公开工作,确保权力运行公开透明。要严格执行“四大纪律、八项要求”和市委“十不准”规定,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响,在商品房屋买卖置换中以明显低于市场价格购置或以借为名占用他人住房、汽车的、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分。要通过认真解决党风政风方面影响改革发展稳定的突出问题,积极预防和化解社会矛盾,理顺各种关系,促进社会和谐稳定,努力营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。
五、以深化改革为重点,切实加强制度建设。
要继续深化干部人事制度改革,进一步健全完善和落实各项干部选拔任用制度,坚决防治干部考察失真、“带病提拔”、“带病上岗”等问题。推进司法体制和工作机制改革,执行人民陪审员、人民监督员制度,健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制,维护司法公正。深化行政审批制度改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项,加强对行政审批工作的规范和监督。推进财政管理制度改革,进一步推行部门预算,实行国库集中支付,会计集中核算,强化对财政资金运行情况的监管。推进投资体制改革,完善和落实政府投资监管措施,加强对投资决策、项目核准与资金安排的监督管理,充分发挥项目资金的使用效益。完善和落实工程建设项目招标投标制度,开展对《招标投标法》执行情况的专项检查。要以国债项目、政府投资项目为重点,加强对招标投标全过程以及项目立项、设计、建设、监理、验收等各个环节的监督,完善重大项目派驻监察员制度,进一步规范建筑市场。全面落实经营性土地和工业用地使用权招标拍卖挂牌出让制度,实行划拨和协议出让土地公示制度。完善政府采购管理体制,扩大政府采购范围和规模,严格实行“管采分离”。各级党政组织和反腐败工作牵头部门要严格执行党风廉政建设责任制,纪检监察机关要按照任务分解,抓好责任考核,对先进典型要及时推广,对执行党风廉政建设责任制工作不力、失职渎职造成不良后果的要严肃追究责任。
六、以新农村建设为重点,切实加强农村基层党风廉政建设。
要严格按照中共中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和区委《实施意见》,切实加强农村基层党风廉政建设,要建立健全农村基层民主选举、农村基层党员干部监督、农村基层财务管理和农村基层党务政务村务公开制度,进一步规范农村基层党员干部的行为。从今年开始,要在全区建立农村基层干部廉洁从政“十个一”制度,即要求农村基层干部每年至少参加一次民主生活会、召开一次党员民主评议会、进行一次述职述廉、接受一次廉政谈话、参加一次廉政教育课、征询一条加强廉政建设的建议或意见、熟记一条廉言警句、签订一份廉洁从政。
承诺书。
签订一份廉政建设目标管理。
责任书。
接受一次廉政工作专项考核。通过加强教育,完善制度,强化监督,确保农村基层干部做到解放思想与时俱进,不因循守旧不思进取;求真务实量力而行,不虚假浮夸盲目攀比;尊重民意依法办事,不强迫命令独断专行;艰苦奋斗勤俭节约,不贪图享受铺张浪费;廉洁自律公道正派,不以权谋私与民争利;崇尚科学移风易俗,不搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。要坚决纠正各种坑农害农行为,坚决制止在农民建房用电用水和务工经商等方面存在的乱收费乱罚款和各种乱摊派行为,严格执行村级零接待制度,严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。区纪委将建立联系点制度,指导农村基层党风廉政建设工作。各乡镇街道办事处要加强乡镇街道纪委规范化建设,夯实基础,使基层纪委在推进社会主义新农村建设中发挥更好的作用。
七、以提高执纪能力为重点,切实加强纪检机关自身建设。
要加强纪检监察干部队伍建设,继续深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,按照为民、务实、清廉的要求,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍,不断推动全区党风廉政建设和反腐败工作向前发展。广大纪检监察干部要自觉做到四点要求:一要政治坚定,忠实履行纪检监察职责。把“做党的忠诚卫士”的要求落实和体现到本职工作中去;二要牢记宗旨,切实维护人民群众的根本利益,当好人民群众的贴心人;三要勤奋学习,努力提高执行党纪政纪的本领。要带头学习政治理论、业务知识、法律、经济、科技和社会管理知识,提高从源头上预防和治理腐败的能力;四要严守纪律,带头弘扬党的优良传统和作风。要自觉遵守党的纪律,带头弘扬新风正气,力做党的纪律的捍卫者,优良作风的践行者。各级纪检监察机关要健全内部管理制度,建立严格的监督、制约和培训机制;要建立健全内部协调机制,加强区纪委和基层纪检组织之间、基层纪检组织相互之间的纵横沟通与联系,落实定期通报工作、交流情况等制度;要加强与区直反腐败工作牵头部门之间的沟通与联系,整合资源,凝聚力量,形成相关部门各司其职,齐抓共管反腐倡廉工作的良好格局。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作的任务和重点已经明确,责任重大,使命在肩,让我们在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,坚定信心,扎实工作,求真务实,与时俱进,努力开创全区纪检监察工作的新局面,为促进全区经济社会全面持续提速发展做出新的更大的贡献。
同志们:
中共**市**区第十一次代表大会选举产生了新一届区纪委,刚才区纪委第一次全会又选举产生了新一届区纪委领导班子。在此,我代表区纪委会对同志们的信任和支持表示衷心的感谢,同时我也深深地认识到,这种信任和支持,又意味着殷切的期望和重托,意味着神圣的使命和责任,我们会每一位同志都感到肩上的担子很重,压力很大,不敢有丝毫的懈怠。大家决心励精图治,奋发有为,开拓进取,以实际行动和工作成果来回报同志们的厚望。
一、围绕中心,服务大局,力求在促进发展第一要务上有新建树。
区第十一次党代会的召开,标志着我区步入了经济社会发展的新阶段。新一届区纪委要继续坚持“围绕中心反腐败,治理环境促发展”的工作思路,紧紧围绕区委、区政府的中心任务来开展反腐倡廉工作,以更加鲜明的态度、更加开拓的精神、更加有力的措施,从更深的层次上为我区经济社会的全面发展服务。一是大力创优发展环境。要严肃惩处破坏发展环境的行为,积极创造优质高效的政务环境。二是努力创造干事创业环境。要坚持不懈地加强教育、严格管理、强化监督,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线,同时又不能因此束缚思想、束缚手脚,挫伤党员干部干事创业的积极性。三是着力营造和谐融洽的社会环境。要坚持把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,着力解决人民群众反映最强烈、最关心的热点难点问题,充分调动广大群众投身于经济建设的积极性,营造和谐的社会发展环境。
二、真抓实干,尽职履责,力求在推进反腐倡廉工作上有新成效。
随着我区经济社会的快速发展,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新的考验和挑战。我们一定要有一种锲而不舍、知难而进的精神,敢于面对困难,敢于触及矛盾,不当太平官,不当老好人,始终保持纪检监察干部旗帜鲜明、坚持原则的风格。要认真履行党章赋予的各项职责,充分发挥纪委在反腐倡廉工作中的组织协调作用。要深入落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大党风廉政建设责任制的监督检查和责任追究力度,确保党风廉政建设责任制落实到位。
三、增进理解,加强协作,力求在班子团结共事上有新氛围。
一是不断激发争先创优的活力。新一届区纪委班子的每位成员,要始终保持奋发的昂扬斗志,巩固和发展来之不易的良好基础,不断总结发扬我们工作中的经验和优势,形成新的特色。二是努力营造团结奋进的氛围。与之间,委员与委员之间,要相互尊重,相互信任,相互支持,增强班子的整体功能,树立纪委的集体威信。三是始终保持率先垂范的形象。区纪委班子成员必须以身作则,率先垂范,以自身的实际行动,为全区党员干部树立榜样。要以高度的政治觉悟、严明的工作纪律、扎实的工作作风、奋发有为的精神状态和秉公执纪的实际行动,维护新一届区纪委的整体形象。四是牢固树立清廉为民的作风。新一届区纪委班子成员必须保持清醒头脑,自重、自省、自警、自励,始终保持纪检干部的高风亮节和浩然正气。要自觉接受党代表、人大代表、政协委员及社会各界群众的监督,确保严格依纪依法行使权力、开展工作。
同志们,党的纪律检查工作是光荣而艰巨的,我们肩负着神圣的使命,决不能辜负党和人民的重托。在新的实践中,新一届区纪委要高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以为的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,带领全区纪检干部紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众,团结拼搏,开拓进取,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现区第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!
同志们:
今天,我们在这里召开会议,对上一轮民主评议行风工作进行总结回顾,对今年的行评工作进行动员部署。之所以选择今天来召开这个会议,就是因为上周五区委九届十五次全体扩大会议刚刚闭幕,上半年全区各项经济指标在非常困难的情况下较好地完成了任务,实现地区生产总值167亿元,同比增长10%,完成区财政性收入35.5亿元,同比增长10.5%,其中一般预算收入17.5亿元,同比增长6.3%。但是,下半年,我们面临的压力还是很大,我们要确保完成全年的目标,还有很多的工作要做。年初确定全年要确保完成gdp350亿元,财政收入62亿元,一般预算收入要确保增长8%,站在党委、政府的角度看,政府经济管理职能主要就是为市场主体服务和创造良好发展环境,政府的社会管理职能就是要创造良好和谐的社会环境。开展政风行风的民主评议就是为了要达到这样的目标。同时,近期市里的主要领导都到*密集调研,提出了一些新的要求,区委区政府结合*区的实际情况,对全区的发展定位进行了调整。要努力将*区建设成为科教发达的创新区、总部云集的核心区、国际合作的开放区、环境优良的宜居区、古今文明交相辉映的和谐区。这对政风行风建设都提出了更高的要求。我们就是在这样的背景下,召开的这个会议。刚才,萧区长代表区政府总结回顾了前一阶段的工作,布置了今年的任务,希望大家认真贯彻落实。区质监、卫生、教育三家单位针对各自工作特点对抓好行评工作做了交流发言,下面,我代表区委、区纪委就进一步做好民主评议政风行风工作提两点要求,一是要提高认识,二是要抓好落实。
一是要提高认识,适应形势,服务新发展,高度重视民主评议工作。
民主评议政风行风是促进政风行风建设的重要内容,是贯彻“标本兼治、纠建并举”方针的有效措施。那么,到底什么是政风,什么是行风呢?政风就是政府部门的工作作风,是各级政府及全体工作人员在施政过程中形成的比较稳定的反映,是一个政府政体性质和执政党世界观的综合体现。政风建设的着力点是“三个克服”,克服形式主义、克服官僚主义和克服腐败现象。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离实际,脱离群众,做官当老爷。腐败的直接表现,是对人民利益的冷漠、侵害和剥夺。虽然它们的表现形式不同,但归根到底是脱离群众,背离执政为民的宗旨,已经成为影响我们事业发展的比较大的祸害。行风是一个行业的风气。是某一部门和行业形成的一种较普遍的作法和倾向,具有一种整体性的特征。所谓部门和行业不正之风,是指一些国家机关或公用事业部门凭借种种的权力,为本单位、小团体或个人谋取不当利益的行为和现象。比如:不按规定正确履行职责;不给好处不办事,给了好处乱办事;请吃,请喝;无偿和低偿拿、占、用公私财物等等。吃亏的基层企业和个人不敢举报,也不敢提意见。部门和行业不正之风遭到人民群众的深恶痛绝,严重的破坏了党和政府的声誉,损害了国家公务员队伍的形象。所以,行评工作就像是一个“紧箍咒”,需要经常念一念。
民主评议政风行风的生命力,在于它紧贴党委、政府的工作中心,紧贴群众关注的热点难点问题,紧贴纪检监察工作的职能发挥,促使我们的工作更加心系群众,服务群众。我们一定要围绕中心,服务大局,创造性地抓好行风政风评议工作。
首先要围绕“保增长、促转型”加强政风行风民主评议。
开展民主评议政风行风是创造良好发展环境的需要,面对经济危机,*虽然逆势而上,经济发展势头喜人,但面对机遇和挑战,我们耽误不得,我们失误不起。在公共财政体制下,政府主要具有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等主要职能,政府提供的主要产品就是服务,政府的根本职能就是提供优质服务,纠正好“错位”、“越位”、“缺位”的问题,为*的经济发展作出应有的努力。这一段时间,我们正在进行调研走访,总的情况不错,还需努力。各部门要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识,紧紧围绕“三保三促”,巩固行评工作成果,坚决纠正对人民群众漠不关心,耍权势抖威风等不正之风,切实优化经济发展环境,为我区经济持续快速发展保驾护航。
其次要围绕构建和谐社会加强政风行风民主评议。党委和政府是社会的管理者,理所当然地应该接受社会的监督。民主评议政风行风,就是集舆论监督、群众监督和专门机关监督于一体,充分发挥党和政府组织群众、联系群众、依靠群众的政治优势,可以在群众与政府之间架起一座理解和沟通的桥梁。改革开放以来,我国的社会组织形态发生了全面转型,社会管理面临着“一变五增”的新情况,即老体制下的职工逐步弱化了对单位的过分依赖,由“单位人”向“社会人”转变,新兴的多种所有制成分的“无主管”企业增多;外来人员、流动人员比例增加;下岗失业人员增多;老龄人口增多;贫困人群增多。社会组织形态的全面转变带来了政府与公共关系模式的深刻变化,迫切要求政府转变对社会事务的管理方式。所以,各部门要研究这些新情况,既要研究强势群体,也要研究弱势群体,这都是我们服务的对象。各部门要在此次行评基础上,以解决群众反映强烈的热点、难点问题为突破口,把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的满意作为第一标准,根据民主评议的意见,主动接受监督,及时改进工作。评议过程中,我们要坚持把知情权、监督权和裁判权交给群众,让群众掌握评判的“尺子”,请群众为政风行风建设问诊把脉,这样才能真正找准存在问题和努力方向。要努力为群众做好事、办实事,解决群众反应强烈的突出问题,切实维护群众切身利益,促进社会和谐稳定。
再次要围绕塑造良好形象加强政风行风民主评议。政风行风是个部门和行业的作风问题,风气问题,最根本的其实是个素质问题,形象问题。中共中央前不久印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,再一次明确提出“落实行风建设责任制,进一步完善民主评议政风行风等制度”,要求有关部门及时解决群众的合理诉求。改革开放30年来,随着人们生活水平不断提高,外来文化不断影响,人们的价值观都在发生深刻变化。人们生活水平从糊口到温饱再到小康,中西方文化交流、交锋再到交融,人们的价值观和现实追求多元、多样、多变,人们行为和诉求更具独立性、差异性和选择性,对我们的部门和行业履行职能提出了更高的要求。去年行评虽然解决了不少问题,一些不正之风得到了有效整治,但风气是动态的、是不断变化的,是“易碎品”,稍一放松,就有可能反弹和回潮。各部门要树立长期作战的思想,从教育、制度、监督等方面积极探索加强政风行风建设的长效机制,强化监督制约,规范从政行为。
二是要抓好落实,明确责任,突出重点,切实抓好民主评议的组织工作。
各单位要严格按照实施意见要求,认真建立各项长效机制,认真检查各项整改措施的落实情况,坚决防止“行评一阵风、评后就放松”的倾向,要以民主评议工作的实际成效取信于民。
(一)要强化组织领导,落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,建立健全工作责任制,明确职责分工。各单位主要领导要切实履行第一责任人的职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体事务专人抓,一级抓一级,层层抓落实,扎实推动评议工作的不断深入。
(二)要加大宣传力度,营造工作氛围。要采取多种形式,广泛宣传发动,充分调动群众参与行风评议的积极性,为行评工作创造良好的舆论环境,让行评工作真正成为一座群众与政府沟通的桥梁,一个民主监督的有效载体。让参评单位的每一个干部职工,都知情,都参与,被触动、受教育、强素质。
(三)要加强沟通协调,形成工作合力。区机关作风和行业作风建设工作领导小组和各行业、各参评单位的行评机构要发挥牵头职能,加大协调力度,形成上下联动、条块结合、齐抓共管的整体合力,特别在制定。
工作方案。
选聘行风监督员落实整改措施等关键环节,加强监督检查,确保行评工作顺利推进。注重测评体系的科学性,突出针对性客观性科学性和社会性。各主管部门是本系统行风建设的工作重点,要切实负起责任,坚持业务建设和行风建设同部署同检查同考核,真正做到“两手抓两手硬”。
(四)要高度重视,把好“自评关”。通过走访群众、召开座谈会、开展问卷调查等形式,广泛征求社会各界意见,我们首先要有从谏如流的态度,从正面的角度揣摩、理解群众提出的意见和建议,正确对待批评,做到“闻过则喜,闻者足戒”。各部门一定要积极主动地参与,认真反思不足,敢于查找问题,真心实意组织开展好自查自纠,要评出正气,评出方向,评出干劲,评出斗志。这是政风行风评议工作取得实效的前提与基础。
(五)要逐条整改,务求实效。整改是民主评议政风行风工作中最关键的环节,必须贯穿评议工作的始终。评议是手段,解决问题才是目的,所以,着眼于实际问题的解决才是关键。评议活动中,各被评部门要认真梳理存在的问题,制定详细的切实可行的整改计划,逐条整改。整改中要重视两个环节的工作:一是抓好具体问题的整改。二是抓好整改成效的监督检查。各单位要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪,确保整改工作顺利进行。
(六)要举一反三,完善机制。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,政风行风评议要取得更大的成效,走上规范化、经常化的轨道,必须用健全的制度作保证。对行评督查员、人民群众反映的问题,各被评部门不仅要就事论事,还要就事论理。要从大事着眼,从小事做起,深层次分析原因,多考虑一些治本之策,制定一些管得住、做得到、行得通的。
规章制度。
当然,有一套制度,并不等于政风行风就好了,关键还是抓落实,抓执行情况的监督检查总之,要立足于当前,着眼于长远,扎扎实实做好整改工作。
(七)要不断改进,创新工作。行风评议是一个常评常新的课题。各部门要按照行评实施意见,结合各自实际,加强调查研究,深入进行探索,不断改进和创新评议办法,努力形成各具特色的行评工作新格局。现有的一些行之有效做法,要继续总结完善,在抓规范、促落实上下功夫。要注重简化程序,使评议活动更加贴近群众,更加符合实际,更加便于操作。要坚持公开透明,强化民主监督,不断拓展群众参与行风评议的方式和渠道,使广大群众能够随时了解和监督评议工作。
同志们,开展民主评议政风行风工作,促进行业作风建设是一项长期的、艰巨的任务,全区上下必须常抓不懈。我相信,在区委、区政府的领导下,在社会各界的关心支持下,*区民主评议政风行风工作必将达到预期效果,取得明显实效!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇八
工业是唯一生产现代化劳动手段的部门,它决定着国民经济现代化的速度、规模和水平,在当代世界各国国民经济中起着主导作用。下面是本站小编给大家整理的书记工业工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开高规格的全市工业发展大会,这是继全市旅游发展大会之后,市委、市政府召开的又一次十分重要的会议。刚才,自治区工信委朱鼎朝副主任作了重要讲话,对我市推动新型工业化跨越发展,提出了五个方面的宝贵指导意见。等一会,小东书记还将作重要讲话。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。
近几年来,在自治区党委、政府的正确领导下,在自治区工信委等有关部门的大力支持下,我们坚持走新型工业化道路,全面落实《广西北部湾经济区发展规划》,认真贯彻自治区关于做大做强做优工业以及打造“14+10”产业集群的决策部署,成功实施北海三年跨越发展工程,以加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业为重点,强力推进产业项目建设,加快发展优势产业,实现了北海工业历史性的跨越发展。一是工业实力显著增强。20xx年规模以上工业总产值突破千亿元大关,达到1021亿元,是20xx年的4.3倍,工业增加值对gdp的贡献率达到80%,比20xx年增加了31个百分点。二是工业发展明显提速。20xx年以来,全市规模以上工业总产值年均增长52.1%,20xx年规模以上工业总产值和增加值增速分别达到69.5%和59.5%。三是质量效益明显提升。20xx年,全市规模以上工业实现利税总额达到了84.9亿元,是20xx年的5.2倍,工业税收对财政增长的贡献显著增强。在工业总量迅速做大的同时,节能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市规模以上万元工业增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千亿元产业成效显著。20xx年电子信息产业实现产值500亿元(含服务业),是20xx年的5.6倍,石油化工产业完成产值300亿元,临港新材料产业完成产值150亿元,三大产业占全市规模以上工业的比重达84.8%。五是工业发展后劲更足。20xx年以来,全市累计完成工业投资超过1000亿元,为工业持续快速发展提供了强大后劲。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前北海工业发展的不足。一是工业化程度仍有较大的上升空间。虽然我市工业化“补课”取得显著成效,目前工业化率为2.45,达到了全区平均水平,但仍然明显低于全国3.82的水平。二是产业结构仍有较大的调整潜力。从总体上看,我市先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业发展较慢,企业自主创新能力不强,产业技术水平不高;产业链条短,上下游和相关产业配套不足,深加工、高附加值的比重比较低。目前全市工业增加值率只有25%,低于全区水平6个百分点。三是制约工业发展的瓶颈仍然较多。主要是用地用海指标不足、征地搬迁难度大、电力供需矛盾突出、物流成本高、口岸开放不足,企业贷款难、融资贵,等等。对于这些困难和问题,我们要在今后的工作中,采取有针对性的措施,努力加以解决和改进。
为贯彻落实好全区工业发展大会精神,在新的形势下加快北海新型工业化跨越发展,市委、市政府组织了专门力量,广泛开展调研,深入进行谋划,出台了《关于加快新型工业化跨越发展的决定》、《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》等重要文件,明确了加快新型工业化跨越发展的目标,也就是在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元,工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。这个目标,符合自治区提出的“三步走”、“两优化”、“三提升”的总体目标要求,切合北海工业发展的实际,经过努力是可以实现的。《决定》还从总体要求、主要任务、保障措施三大方面,对加快北海新型工业化跨越发展作出了全面部署。
当前和今后一个时期,我们要深入贯彻落实党的及xx届三中全会精神,全面落实自治区党委、政府关于推进新型工业化跨越发展的决策和部署,全面落实市委、市政府《决定》的总体部署和具体要求,确保如期实现《决定》明确的各项发展目标。要突出抓好以下几个方面的工作:
一、积极构建完善具有北海特色的现代产业发展格局。
要坚定不移地走新型工业化道路,坚持工业化与城镇化相互促进、工业化与信息化深度融合,加快北海工业转型升级,优化产业结构,形成优势产业、传统产业和新兴产业优势互补、特色鲜明、良性互动、共同提升的发展格局。
一是加快完善现代工业布局。调整完善发展布局,是在北海工业经过近几年来的快速发展、总体上形成了一定的量之后,我们所面临的一个重要课题。要以北海组团、铁山港(龙潭)组团为两核,以广西北海工业园区、北海出口加工区等七大园区为重点,以325国道北海段沿线地带为补充,加快构建“两核七园一带”工业布局。要积极争取国家、自治区重大产业项目在我市布局,不断提升北海在广西新型工业化发展格局中的地位;要推动企业向园区集中,推动工业集约发展,不断提高工业集中度。到20xx年,产业园区工业产值占全市工业总产值的比重达到95%以上。
二是全力打造三大千亿元产业。可以说,电子信息、石油化工和临港新材料三大产业的异军突起,是近年来北海工业实现跨越发展最为突出的标志;要实现今后一个时期北海新型工业化的跨越发展,也必须继续依靠这三大产业的快速发展。要坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,促进产业集群化、规模化发展,尽快将其打造成为千亿元产业,并推动向更高的水平发展。电子信息产业在做大做强计算机整机及零部件等五大板块的基础上,大力发展软件服务业,加强系统集成制造。石油化工产业重点发展炼化一体化、天然气加工、精细化工等产业,加快建设铁山港石化产业基地。临港新材料产业要进一步发挥龙头企业的带动作用,不断延伸产业链、扩大产业规模,培育和发展先进制造业。
三是大力提升传统产业。继续发展和提升传统产业,是充分发挥北海资源优势,扩大工业经济总量,增加城乡居民收入的需要。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造等传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水产品加工,积极发展果汁、奶饮品和保健酒生产,提高蔗糖生产附加值,稳步推动粮油加工和饲料生产。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目,提高林产品加工和综合利用水平,形成产业集群。能源产业要加快神华国华北海能源基地建设,推进北海电厂二期工程,积极发展热电联产,适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要大力引进先进修造船项目,积极运用新技术、新材料,巩固发展渔船修造,逐步淘汰落后产能和发展新型专用船舶修造。
四是培育发展战略性新兴产业。新兴产业代表着未来,放弃新兴产业,就等于放弃了未来。要加大政策引导扶持力度,积极引进项目、资金、技术和人才,努力推动战略性新兴产业加快发展,重点培育和发展新材料、海洋生物和新能源等产业。
五是坚持加快新型工业化与推进新型城镇化相促进,推进工业化和信息化深度融合。要按照“区城共建”和打造生态宜居文明城市的要求,逐步把各产业园区建设成为现代化新城区,推进北海组团和铁山港(龙潭)组团联动发展,以产业的集聚、壮大和辐射,带动城镇化建设,以城市功能、城市环境的不断完善和优化,促进产业持续发展,形成以产兴城、依城促产、产城互动的发展格局,促进人口和产业聚集,力争在全区率先实现城乡一体化发展目标。要推进工业化和信息化深度融合,推动企业技术中心和研发中心建设,建立企业信息化公共服务平台,推进企业信息化改造,规划建设软件产业园,促进创意产业发展。
二、强力推进工业项目建设。
推动新型工业化跨越发展,项目建设是引擎、是载体、是支撑、是抓手。我们必须始终抓紧抓好工业项目建设,以项目建设的大突破,实现工业经济的大发展。
一是集中力量推进一批重点工业项目。在会前,我们对20xx-20xx年重点工业项目进行了认真梳理,筛选出97项投资规模大、经济效益好、带动能力强的重大工业项目及配套项目,计划总投资超过了1600亿元。这批项目落实到各县区、各园区,其中合浦县17项,总投资107.9亿元;银海区2项,总投资3.2亿元;海城区2项,总投资4.6亿元;北海工业园区19项,总投资263亿元;北海高新技术产业园区6项,总投资68.6亿元;北海出口加工区5项,总投资14.6亿元;铁山港(临海)工业区38项,总投资1166亿元;广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区2项,总投资1.03亿元;广西电网公司北海供电局6项,总投资16.8亿元。对这97个重点项目,各职能部门、责任单位和配合单位要采取切实有效的措施,抓紧强力推进。为了加强推进力量,我们还专门建立了市领导联系推进重点工业项目制度,从这97个项目中筛选出总投资1041.8亿元的34个项目,由市领导负责联系,全程协调,抓紧推进。除此之外,各园区和有关部门还要继续加强项目储备,准确把握国家产业政策和资金投向,充分发挥各自优势,认真谋划和储备新的一批产业项目,确保项目建设的可持续性。
二是围绕项目推进做好各项服务保障工作。要着力做好重点项目前期工作,有针对性地加强对项目责任单位、业主单位的指导,大力推进规划、选址、征地、环评等各项前期工作。项目前期工作纷繁复杂,往往耗时很长,要力求缩短办理时间,切实提高工作效率。凡需要国家、自治区有关部门审批核准的项目,市级相关部门都要配合追踪跟进,争取尽快获得国家或自治区批复;凡需要市级有关部门审批、核准或备案的项目,只要符合国家产业政策并在规划范围内的,市级有关部门必须做到随到随批。要切实加强重点项目建设管理,加强部门协调联动,定期进行会商,及时研究解决项目建设遇到的问题,推动项目尽快建成和达产达效,形成新的经济增长点。
三、以产业园区为载体推动工业集约发展。
大力发展园区经济是推动新型工业化跨越发展的重要手段,也是近年来北海发展工业的成功经验和基本做法。要继续加强产业园区建设,加快构筑产业集群发展平台,不断提高工业集约发展的水平。
一是重点发展七大产业园区。要着力抓好园区专业化、特色化建设,加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业,把产业园区办成产业集群的主阵地。北海工业园区要加快建设北海电子产业园(新城),重点发展电子信息制造业,建设电子信息产业集群,打造电子信息产业基地。北海出口加工区要打造成为广西全方位承接先进制造业和现代服务业转移的出口加工基地,逐步发展成为综合保税港区,重点抓好b区建设,打造对外开放新平台。北海高新区重点发展软件研发、集成电路设计、动漫产业和先进电气设备制造、海洋生物制药等产业。铁山港(临海)工业区重点发展石油化工和临港新材料等产业,打造现代化的临海工业基地。广西合浦工业园要逐步建设成为连接北海中心城区与合浦县城的现代化工业新城。龙港新城(玉林—北海香港产业园)要逐步打造成为广西与香港合作的重要平台、桂东南地区重要出海口岸及战略资源进出口集散中转中心。广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区要加快规划建设,大力引进海洋产业科研机构,推进科研成果转化,打造科研服务平台和产业示范基地。
二是切实增强产业园区承载能力。要按照适度超前的原则,加快建设产业园区道路、管网、环保等基础设施,鼓励园区多建标准厂房,加强绿化建设。要立足产业基础,及时调整和完善发展规划,提升产业园区发展档次,扩大园区发展规模和发展空间。当前要突出抓好北海出口加工区b区建设,确保如期实现封关运行目标,提前做好引进企业的基础工作。加快规划建设电子信息、石油化工、临港新材料等三个千亿元产业园,为延伸产业链、实现集群发展创造良好条件。要进一步完善园区功能,努力提升信息、物流、金融、政务及生活配套等服务水平,推动园区项目落地、产业加快发展。
三是大力提升园区开放开发水平。要进一步扩大开放合作,加强工业项目招商引资,立足大招商、招大商,推动国内外大集团、大企业进驻北海发展。要积极开展产业链招商,抓住当前三大产业发展势头迅猛、产业集群初步形成的有利时机,进一步大造声势、扩大影响,形成更强的凝聚力和吸引力,吸引上下游企业和关联企业进入北海发展。要抓住发达国家和港澳台、珠三角、长三角等地区产业结构调整的有利时机,创新方式,加大力度,积极承接产业转移。要充分利用中国-东盟博览会等高水平的交流合作平台,努力实现招商引资规模和项目质量水平的新突破。同时,各园区要抓好近年招商引资签约项目的落地建设工作,提高履约率,主动帮助业主完善各类手续,创造必要条件,促进项目早日开工建设。
四、进一步转变工业发展方式。
要通过加快转变工业发展方式,提高工业科技水平,降低资源能源消耗,优化产业结构,提高工业发展质量,不断增强工业可持续发展能力。
一是坚持绿色发展。良好的生态环境是北海的品牌和优势,发展工业必须始终坚持不破坏北海良好的生态环境为前提。要大力发展资源节约型、环境友好型产业,推进资源利用高效化、生产过程集约化、环境影响最小化,促进工业文明和生态文明协调发展,全面建设美丽北海。加大节能减排约束性指标执行力度,引导企业建立自觉自律、持续改进的节能环保管理体系。积极推进矿产资源、固体废弃物的综合利用,以及再生资源、水资源的循环利用,进一步减少能源资源的消耗。支持企业技改挖潜增效,鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺,淘汰落后产能,开展节能减排改造,调整优化产品结构,推动工业绿色循环发展。
二是坚持创新发展。创新是工业发展的动力源泉。要坚持把科技创新作为转变发展方式的重要抓手,进一步引导和支持创新要素向企业集聚,加大科技投入,推动企业实现设备更新换代和技术创新。要强化企业的创新主体地位,支持企业设立各类技术中心、设计中心、工程技术研究中心,增强创新发展能力。要加强创新型人才和技能人才队伍建设,为工业转型升级提供重要支撑。要实施合作创新驱动,创新产学研合作模式,建立完善政府搭桥、企校合作、互利共赢的合作机制。要加强企业技术改造,促进新技术、新产品和新业态发展,提升工业经济科技含量。
三是坚持安全发展。安全生产是工业企业生存和发展的重要基石,一定要把安全生产作为工业发展的重要内容,高度重视并切实抓好。要全面落实企业主体责任,切实加强企业安全生产管理。要坚持“一岗双责”,始终绷紧安全生产这根弦,进一步加大安全隐患排查整治,突出抓好重点行业、重点部位、重点环节的隐患排查治理,努力实现安全生产与工业发展水平同步提升,保持全市安全生产形势持续稳定。
五、进一步营造新型工业化跨越发展的良好环境。
实现新型工业化跨越发展,离不开良好的氛围和环境。我们必须进一步深化改革创新,广泛凝聚力量,落实优惠扶持政策,加强协调服务保障,形成推动新型工业化跨越发展的强大合力。
一是强化组织领导,完善有力的保障机制。各级党委、政府主要领导是工业跨越发展的主要负责人,要把工业工作摆上重要议事日程,把主要精力放到支持和推动工业跨越发展上来,切实加强组织领导。要健全领导干部联系企业制度,积极帮助企业解决发展中的重大问题。要建立完善工业跨越发展考核评价体系,按照“四定”的要求细化目标管理,逐级分解落实目标任务,加强全程考核监督。
二是强化宣传引导,营造浓厚的舆论氛围。充分利用主流媒体和各种宣传阵地,大力宣传工业发展的经验和亮点,为工业发展摇旗呐喊、加油鼓劲,传递支持实体经济的“正能量”、唱响重视工业发展的“好声音”。要引导社会关注、理解、支持和参与工业发展,增强企业家的责任感和产业工人的归属感。
三是强化服务体系建设,创造良好的政务环境。要通过转变职能和提高行政效能,减少审批、下放审批,做到能够下放的权限都下放,能够交给市场的都交给市场;需要审批的要减少审批环节,简化办事程序,提高审批效率。既要把该放的权力放开放到位,又要把该管的事务管住管好,把工作重点放在维护公平竞争市场环境、制定标准、保护环境、支持创新等方面。要积极帮助企业解决政策落实难、项目落地难、审批办事难、用地用工难、投资融资难等困难,为企业发展提供更好的条件、更好的环境和更好的服务。
四是强化激励扶持,打造优越的政策环境。这次出台的《北海市加快新型工业化跨越发展扶持奖励办法》,从扶持资金、财税体制、发展环境等方面,进一步加大了对工业发展的扶持力度。市级层面能给的优惠政策给到园区,由园区直接扶持企业。各园区要根据《办法》制定可操作的具体细则,确保我们想招来、本身愿意来、并对北海发展有利的企业能真正落地,真正得到优惠、得到发展。各园区和有关部门要充分发挥好扶持政策的导向作用,激励龙头企业和配套企业延伸产业链,加快打造三大千亿元产业;同时支持传统产业盘活存量、做大总量,提升层次;鼓励战略性新兴产业加快发展;引导企业注重效益,加大税收贡献;引导企业加大技改投入,不断提升竞争力;引导企业节约利用资源能源,进一步提高绿色发展的水平。在加大对企业扶持奖励的前提下,要突出重点、兼顾一般,注重发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导企业加大投入、加快发展。同时,要用足用活国家和自治区出台的相关政策,确保各项优惠政策落实到位、足额兑现,努力实现政策效应的最大化。
同志们,加快新型工业化跨越发展,不断增强城市持续繁荣发展的产业支撑,关系全市经济社会发展全局,意义重大而深远。我们要立足新起点,抢抓新机遇,瞄准新目标,掀起新一轮工业跨越发展的热潮,为全面开创北海科学发展新局面,率先在广西全面建成小康社会,作出更大的贡献!
今天召开的全州工业工作电视电话会议,通报表扬了20xx年度工业工作先进县、贡献突出企业和特别贡献单位,获得表扬的县和企业代表作了很好的交流发言,州经信委就今年下半年的工业工作进行了简要安排,单木真副州长对今年工业工作作了全面总结和部署,提出了明确的要求,特别是通过量的分析,把工业在全州经济工作中的地位进一步地凸显了出来,让同志们进一步了解了工业在我州经济总量中所占的比例、在财政收入和就业促进中的状况,提出了稳工业就是稳增长、稳财政、稳就业的结论,讲得很好,也很实在。希望各县、各部门和各企业认真学习领会并切实抓好贯彻执行。
今年的工业经济总体呈现出“高天滚滚寒流急、大地微微暖气吹”的态势。行业之间甚至还是冰火两重天的状况,但总体而言,“冰”的程度大大重于“火”,让党委政府、企业业主及工业一线的同志们都感到了“寒彻心骨”。期盼多年的世界经济触底反弹,目前依然未能触底、更未反弹。阿坝工业通过灾后恢复重建提高了工艺、扩大了产能、推进了循环、强化了环保,让人看到了发展希望。但在近几年的顽强拼搏中,我州工业遭受了自然灾害的多次打击,“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流灾害,导致阿坝工业在过去的6年中,年年有小灾、两年一大灾,让整个工业在不堪重负中受到“灭顶之灾”,为明确形势强发展、坚定信心鼓干劲、顽强拼搏压困难,我讲三点意见,供大家参考。
一、坚定州情认识,坚持发展第一。
十届州委对阿坝州的经济增速做出了客观、公正、实事求是的预判。阿坝州的州情是什么呢?我想同志们都比较清楚,阿坝州的最大实际是老少边穷、最大问题是发展不足。当然,还有财政增速放缓、群众增收不快等客观现实,总的根源还是发展不足。发展不足导致了老少边穷,导致了群众收入增长缓慢、生活水平提高缓慢。所以,一定要坚持发展第一。没有发展,就改变不了阿坝老少边穷的落后面貌,就无法提供更多就业岗位和创业机遇,就难以促进群众生活水平的提高,就更无法指望阿坝州在20xx年和全国全面同步实现小康,为此,还要增强忧患意识,坚定发展不动摇,不能朝令夕改、朝秦暮楚。现在,有些同志对发展标准的认识有所偏差,主要是从今年开始,省人民政府对58个少数民族县不再考核gdp、规上工业增加值和投资指标。但是,我最近认认真真的研究了省政府的考核指标体系,整个考核共计16项指标,对58个少数民族县不再考核的3项指标外,还有13项指标要考核,要考核的13项指标均由不再考核的3项指标派生而出,不再考核的3项指标是所有考核指标的母指标或者总指标,其他的指标应该是分指标或者子指标。所以同志们千万不要说这3项指标不再考核,我们就可以松口气了,就可以掉以轻心了,就可以不抓发展了。gdp是什么?gdp是一个地区综合实力的体现,是一种综合发展水平的体现,这种体现代表了财政收入能够增加多少、就业岗位能够提供多少、群众收入能够增长多少,代表了地区可支配财力、城乡居民可支配收入,与广大干部群众生活水平的提高密切相关。前不久,我在基层调研时,了解到一位领导干部提出的意见,说“有领导讲过,民族地区的干部收入不能低于所属省省会所在城市的干部收入。这是个什么概念?经过了解,我州和省会城市成都相比,每人年均低于差距1.2-1.4万元,他说这有多大作用?就要每年目标考核奖励就够了”。我就问他“假如目标考核奖争取到了,这部分支出不在中央财政转移支付范围内,奖励资金从哪里来?自己有没有这个能力呢?省会城市能够把目标奖标准定得那么高、奖金额度定得那么多,是因为有财力发放”。假如我们每年人均奖励10或20万元,钱从哪里来?所以,这一系列问题离开了发展都不能解决。转移支付可以解决一些问题,但是转移支付不能解决民族地区的所有问题。要解决民族地区的所有问题,还得要靠自身加快发展、增强自身实力、充盈本级金库。所以,发展一定要坚定州情认识,认识到发展不足的总根源,树立忧患意识,增强发展信心和决心,始终把发展作为第一要务、永恒主题,舍此别无他途。
二、坚持解放思想,坚守发展底线。
解放思想是一个看不见、摸不着的行为过程,也是随客观发展而持续演变的动态过程,只有前进、没有止境。说到解放思想,许多同志都可以说得丁丁然然、振振有词,但一旦到需要解决问题的关键时候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于会用更传统的思维把我们的决策思路紧紧捆绑起来,用政策的刚性或一些我们认为不可能松动的环节自缚手脚,导致问题解决不够好、工作推动不够快、发展速度难加快。观念创新最重要的是认识更新,解放思想最重要的是举措创新,而不是用老思想的新说法应对新问题,更不是照搬经验主义解决新困难,这种思想解放没有实在意义,更不能解放生产力,与群众增加收入、提高生活水平“南辕北辙”。只有通过解放思想把老思想变为新思想,让新思想为我们的观念注入强大的活力,为我们的措施注入强大动力,为我们的工作做出明确的引导,我们才能够目标明确、干劲倍增,也才能在新思想的统领下、新观念的昭示下放开手脚,从而勇于创新、敢于突破、善于作为,促使发展伟业不断走向新的阶段。我们现在回头来看,现在解放思想的程度还不如改革开放初期,1978年对外改革开放以后那段时间,思想解放给农村、城市、企业带来了天翻地覆的发展活力。现在的思想解放程度与那时相比,难以让人感受到那种日新月异、波澜壮阔的创新大潮,而且是在我们天天高举解放思想旗帜、时时要求解放思想的时候,已经感觉不到解放思想给我们带来的新理念、新思路、新活力。当前,权力本位、资源本位、官本位、财富本位等状况比比皆是、不胜枚举。第一突出的表现就是权力本位。顾大局、讲政治仅仅停留于口头,如我州的招商引资工作虽然扎实有效,但还存在“企业技改引进的投资商不属于招商引资”的曲解。只要是有新的企业入驻、有新的资金进入,就叫招商引资。企业改革中,把国有企业转让给民营企业,民营企业扩大规模了也叫招商引资。什么叫商?什么叫资?我们每年在西博会上签订的招商引资。
合同。
多达几百亿元,落地的项目和资金究竟有多少?今年上半年,我州招商引资的到位资金是签约项目的20%,而且这些到位资金大量的是水电项目,比如央企投资的双江口电站,这1个建设项目就是300余亿元。这需要我们认认真真地总结,实实在在地研究分析自身的思想解放程度。这不是说我州招商引资部门的工作不力,他们的工作做得很出色,效果也较为明显。这可能与我们招商引资的理念更新和思维突破甚至与路径选择不无关系。招商引资绝不是仅仅停留在大额项目的签定上,而是要跟踪落实,让签约项目落户到州、让协议资金落地生根、让既定产业开花结果。第二突出的就是资源本位。我州资源开发有“资源不出州”的规定,20xx年出台的工业强州决定就确立了“原矿不出州”和“资源跟着产业走”的两大原则。但现在就有些人将此狭隘的理解为资源本位,甚至于表现在单木真同志刚才提到的一些矿山开发中。与之类似的问题在我州还不同程度的存在,解决的好坏都与我们解放思想的程度有着直接或间接关系,这都说明我们的思想解放程度还不深,有的甚至于还停留在口头上。有句话叫“解放思想横到边、竖到底”,现在我们的思想解放程度不够深、不够广,它是一个动态的过程,需要不断的破除思想篱笆、不断的创新理念,大胆地促成开发,不让资源“睡觉”,依靠资源就地转化促进发展。所以,同志们一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上来,一定要把思想解放到阿坝州迫切需要发展上来,解放到阿坝州迫切需要加快发展、科学发展的轨道上来。
在发展中,要牢固坚守生态建设这一底线。一定要按照十届州委五次全会提出的“生态发展、循环发展、绿色发展”底线,任何人都不能撼动这个底线、都不能在这个底线上犯自由主义。阿坝州发展了这么多年,回头认真总结分析,以前确实是粗放发展,但所有经济的发展过程都有初级阶段、中级阶段、高级阶段、后工业化阶段等特定阶段,我们还处于初级阶段向中级阶段的过渡中,还未完全进入中级阶段,能说我们的发展水平就很高吗?质量就很好吗?加之阿坝州引进技术密集型、资金密集型、人才密集型的企业先天不足、后天发育又不好,自身无力解决这些制约因素,需要我们切实正视发展劣势和所处阶段,既不能好高骛远、一步到位,也不能只顾发展、损害环境。现在,美国在海外的世界500强制造企业正大量返回本土,预示着互联网和新能源结合的第三次工业革命即将到来,我们的工业硅产品供不应求,主要就是与新能源贴近。发展阶段不高、发展条件不好,绝不是我们破坏环境换取发展速度的借口,还需要我们坚守住生态保护这一底线,力求发展速度和质量并存的美好愿景。
三、坚定发展信心,坚持保姆服务。
信心比黄金都重要,只要信心不倒、人就不会倒,只要业主有信心、企业就不会倒。如果我们的业主一旦失去信心、丧失斗志,那所属企业也就气息奄奄了,可能会因企业的信心丢失而导致企业的破产、产业的断链。我们的企业和各级党委政府这些年虽然历经灾难,但依然迎难而上,正是有了信心支撑,在灾难面前振作精神,斗志昂扬的勇往直前,与灾抗争,与难搏斗,保住了阿坝工业的“革命火种”,才有了从灾难走向辉煌的创举,企业才不至于倒下,而是越挫越勇、越战越强。这么漫长的苦难历程我们都走过来了,难道说要在临近终点倒下或在又一轮的起跑线上落后吗?在这关键时候,支撑我们的唯有精神、唯有信心。只要我们的企业在今年或者是明年不倒下去,阿坝工业就可能沐浴经济复苏的春风而生,只要我们做好起跑准备,就可能迎风而展。为什么估计阿坝工业的春天应该来临了?因为国家淘汰落后产能的力度持续深入,内地淘汰产能过剩的力度不断加大,这对资源优势富集的阿坝工业发展也可能腾出市场、换来空间,有了生产成本及能源价格的比较优势,就有可能在别人倒下时让自己立住脚、立稳脚,就有可能在不懈坚持后得到应有的回报。所以,我们的企业一定要坚定信心,各级党委政府更要坚定信心。刚才单木真同志说了个观点,我很有感触,也很赞同,就是不要一说工业就是尘烟滚滚、污水肆流的乌烟瘴气局面,阿坝工业也完全不是这样了。和水磨工业园区搬迁以前的工业相比,现在阿坝工业已经上升了多个档次,废气利用、废水循环、废渣转换已经实现标准排放乃至零排放,余热发电、废气生产二甲醚等循环产品已经在茂县土门、汶川漩口等地开花结果。前不久,省政府参事、省环保厅总顾问陈老师说过一句话:“没想到,阿坝州的工业做得这么好,你们的循环工业在全省是做得最好的,你们的环保、你们的治污在全省都是走在前列的”。同志们,我们不要自暴自弃、妄自菲薄,要实事求是、客观公正的评价工业走到今天的成绩,从木头财政、石头冶炼到今天的循环发展,成绩来之不易,有了发展就要夯实底气、增添动力。在我州工业发展中,至少要对阿坝工业的循环发展、未来发展有足够底气,不要用老眼光来看待阿坝现在的新工业。同时,我们在发展空间严重不足的情况下,与成都市共建了成阿园区,现正着手建设德阿园区,成阿园区现在已经形成规模,已不是飞地经济雏形,而是上规模、上水平的问题了,扩区强园、促进外溢效益回收等工作也正在积极推进。我们新建的德阿园区,相关工作已正式启动,招商引资已开篇布局。阿坝工业在共建园区上飞跃的同时,州内园区的工业也正通过链式发展、循环发展、绿色发展,在产业延伸中扩大,在规模积聚中增效,在绿色发展中提升,现有工业尤其是优势工业正进一步做大做强。阿坝工业今后的发展空间和飞跃载体必将通过扩区强园、4+x特别是x的不断增长,发展空间必将越来越大,发展水平必将越来越高,发展质量必将越来越好,我们一定要有这个决心和信心。
为促进阿坝工业做大规模、做强产业,各级各部门都要通过保姆式服务切实提高服务质量。看我们能不能做到?是不是做到了?考验各部门服务水平的是具体政策的落实和项目的推进。为此,我们一定要做好以下重点工作:第一,政策要落实。中央、省、州关于支持企业发展的一系列政策必须落到实处,不能截留、不能稀释,必须实打实的全面加以落实。对此可以派出工作组检查,督查内容甚至包括州人民政府关于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受灾企业尽快恢复生产的相关支持政策的落实情况。第二,权力要公开。我州必须要按照权力清单、负面清单的要求加以明确,而且应该公之于世,让企业知道权力所属部门、所属范围,知晓负面清单,扩大企业的主动权和能动性。第三,收费要减负。州经信委要把省政府、州政府的扶持政策转发到企业,各企业要积极研究。如扶持企业的“省十六条”政策中,有涉及企业方方面面的支持,包括政府对投资项目和技改项目的支持、金融支持、社保支持,可通过保险金缓交(不超过6个月)等措施充裕流动资金。稳增长的“州十三条”政策共计44款,专门针对工业的扶持政策有7款,最后还对小微企业有专门的扶持,这些政策对企业来说都是比较实在的支持,各企业也要认真研究。
另外,结合当前的工业发展强调一下县域经济发展工作。作明书记前不久讲了关于县域经济发展的问题。县域经济是底部基础,一定要突出特色,否则县域经济发展就会走入死胡同。建议各县要认真研究县域经济发展,尤其是工业发展先天条件缺失、后天发育不足的县域,要积极学习探索工业异地发展思路,破除县域行政区划的局限,解放思想、开阔视野,把难以留在本县境内的企业引到成阿园区、德阿园区中去,州委、州政府可以在政策上给予支持,使成阿园区、德阿园区成为全州13县县域经济发展的共有平台,唱好县域经济大戏。
最后,再强调四项具体工作。一是企业党建工作。请州经信委党组、州工业园区管委会党组与各相关县积极对接,特别是要与汶川、理县、茂县等非公经济比较集中的县积极对接,希望各县组织部门和行业主管部门切实把企业党建纳入党建总体工作中进行安排、部署和考核。同时也希望各县组织部门和行业主管部门在推进党员发展、培训等工作时把非公企业一并纳入;在有条件的企业要单独建立党支部或党组,在没有条件的企业可以通过企业与企业联建支部、村企联建支部或建立党小组等措施,切实加强企业党组织建设,对此,大家务必引起高度重视。二是企业保险工作。我州现有企业都按照《劳动法》执行了职工参保政策,企业主对此尽到了社会责任。但还存在部分职工不愿参保的问题,部分职工只看到了个人的显性支出,没有看到国家的隐性保障。州、县劳动部门要深入企业对职工加强宣传解释、答疑解惑,让职工充分了解参加保险的重要意义。要研究农村群众与企业职工医疗保险的有效对接和双重覆盖问题的解决。三是安全生产工作。人命关天,安全生产不是小事,一定要引起足够重视,绝不能掉以轻心,否则,企业员工伤亡将会导致一个家庭的因病返贫、子女的入学困难。要做到警钟长鸣,分管副厂长要坚持如履薄冰抓安全的理念,积极培训,严密制度、严格要求、严肃奖惩。州经信委和州工业园区管委会要认真清理,对安全事故隐瞒不报的企业必须予以重罚。同时要重视企业的设备安全和职工的财产安全。更要高度重视生态安全,对发生生态安全事故的企业,要进行最大力度的整治、最高额度的处罚、最大限度的制裁,如果触犯法律,要依法严处、绝不姑息。四是职工健康工作。有关部门和相关县人民政府要高度重视企业职工健康管理工作,相关部门要认真研究制度建设,建立健全企业职工健康管理制度。企业要对员工进行入职体检、年度体检,并加强档案管理和分析工作,积极防治职业病。同时还要积极开展离职体检,以分清责任,既对企业负责,也对职工负责。企业要给职工以更多的人文关怀,稳定职工队伍,促进企业文化建设。
虽然我州今年下半年工业止滑回升的难度非常大,但只要我们各级党委政府坚定决心和信心,抓好政策微刺激等措施落实,予以企业大力支持,并通过各企业一如既往的努力拼搏,相信我们实现全年的工业发展目标大有希望。
同志们:
这次全市工业发展大会是一次十分重要的会议,会议的主要任务是:结合北海实际学习贯彻全区工业发展大会精神,认真总结近几年来特别是实施北海三年跨越发展工程以来发展工业的成功经验,科学分析当前北海工业发展的形势,组织和动员全市干部群众进一步统一思想、振奋精神,加油鼓劲、乘势而上,加快北海新型工业化跨越发展,为北海在广西率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
为了开好这个会议,市委、市政府作了充分准备,开展了调查研究,进行了科学测算,出台了相关文件,筛选了一批重点项目,今天上午还组织大家集中参观了部分工业企业和项目,这充分体现了市委、市政府对贯彻落实自治区重大决策部署,态度上是坚决的、行动上是积极的;对加快北海新型工业化跨越发展,思想上是重视的、谋划上是认真的。刚才,自治区工信委朱鼎朝副主任对加快北海工业发展讲了很好的指导意见,家斌同志对有关工作进行了具体部署,讲得都很好,希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、凝聚共识,切实增强加快北海新型工业化跨越发展的责任感和紧迫感。
加快新型工业化跨越发展,是贯彻落实党的关于“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”要求的实际行动,是自治区党委、政府加快富民强桂新跨越步伐的重大决策,是北海在广西率先全面建成小康社会的内在要求。全市各级各部门和广大干部群众要认清形势、凝聚共识,为加快北海新型工业化跨越发展打下良好的思想基础和群众基础。
第一,要深刻认识加快新型工业化跨越发展是北海的战略选择。一是从经济发展规律来看,工业化是一个地方经济发展不可逾越的历史阶段。国内外许多发达城市的发展历程表明,经济发展主要是以工业化为标志,经济发展的过程实际上也是工业化的过程,没有工业的充分发展,就谈不上实现现代化。北海历史上曾经历三次大发展的良好机遇和短暂辉煌,却未能实现持久繁荣,根本原因就是工业化进程缓慢、城市发展缺乏产业支撑。二是从北海近年来的实践来看,推进新型工业化跨越发展是西部欠发达地区有效追赶发达地区的必由之路。工业是经济发展的重要支柱、是财政收入的主要来源。近年来,我们通过实施北海三年跨越发展工程,强力推进项目建设、大力发展优势产业,认真进行了“工业化补课”,实现了工业跨越发展,明显增强了产业支撑,较好地解决了城市发展内生力不足的问题,走出了一条西部地区欠发达地区以跨越发展追赶发达地区的路子。成功的探索实践,让我们尝到了抓工业的甜头。我们要乘势而上,进一步把工业做大做强,为北海持续繁荣发展提供更有力的产业支撑,为北海有效追赶发达地区注入强大动力。三是从北海发展的现实需要看,推进新型工业化跨越发展是在广西率先全面建成小康社会的迫切需要。大力推动科学发展、在广西率先全面建成小康社会,是北海当前和今后一个时期的中心任务。实现这个目标,最重要的是坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键,千方百计加快经济发展,而发展北海经济最有效的就是坚定不移地大力发展工业。近几年来,北海的工业发展虽然实现了历史性的重大突破,但总体规模还不够大、发展水平还不够高,需要加快工业化进程,进一步扩大财税来源、加快城市建设、发展社会事业,实现全面协调可持续发展,让北海人民过上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻认识加快北海新型工业化跨越发展所具备的优势和条件。一是从国家层面上看,党的xx届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,随着全会精神的全面贯彻落实,市场经济体制将更加完善,转变发展方式的步伐将明显加快,全国经济发展将活力更强、质量更高,更加健康和可持续;国家继续推进新一轮西部大开发,在项目布局、转移支付等方面进一步加大对中西部地区的扶持力度,把加快新型工业化作为打造中国经济升级版战略的重要支撑,出台了工业转型升级规划,大力培育战略性新兴产业,加快振兴实体经济。这些都为我们加快新型工业化跨越发展,提供了难得机遇和广阔空间。二是从自治区层面看,近年来,自治区党委、政府对工业发展高度重视,作出了加快新型工业化跨越发展的重要决策,全面实施“双核驱动”战略,加快构建“两区一带”工业布局,强调要发挥北部湾经济区战略引擎作用,加快建设沿海临港大工业基地,在项目安排、资金投入和政策扶持等方面,给予北部湾经济区更大的支持,为北海加快发展工业提供了有力支撑。三是从北海层面看,经济发展呈现出速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点,在北部湾经济区发展格局中的地位大幅度提升。20xx年以来超千亿元工业投资积聚的势能不断释放,几个产业园区生机勃勃,一批优势产业加快发展壮大,一批骨干企业发展势头强劲,一批产业项目正在加快推进,北海工业实力明显增强,跨入了工业化的中期阶段。同时,北海的工业发展环境不断优化,项目建设和企业发展的承载能力不断增强,服务水平和质量不断提升,具备了扩大开放引进更多工业项目的良好条件,为我们促进北海新型工业化跨越发展提供了重要保证。我们的发展思路、发展举措和发展成效,得到了中央领导和自治区党政主要领导的充分肯定。来北海考察调研时指出,北海已浴火重生、发展大有希望,要乘势而上,北靠腹地、向南开拓,把北海建设成为广西乃至全国的新亮点。李源潮副主席来北海考察调研时认为,北海城市规划好、理念好、发展势头好,发展大有潜力。自治区党政主要领导勉励我们发挥优势、乘胜前进、加快发展。上级领导的亲切关怀和勉励鞭策,让全市干部群众进一步坚定了信心、振奋了精神、鼓舞了斗志,这些都成为我们加快发展工业的强大精神动力。
第三,要深刻认识近年来北海进行“工业化补课”的成功实践给我们的重要启迪。近年来我们在推进北海跨越发展的成功实践中,探索积累了不少宝贵经验,为我们加快新型工业化跨越发展提供了重要启迪。
一是始终坚持产业带动跨越发展。我们坚持按经济规律办事,把发展优势产业作为推动跨越发展的突破口,围绕发展产业抓项目建设、抓好项目建设促进产业发展,三大产业加速向千亿元产业迈进,大大夯实了城市发展的产业支撑,北海走上了可持续发展之路,成功摆脱了过去“短暂辉煌之后即被打回原形”的宿命。实践证明,产业带动跨越发展符合北海市情、体现了北海发展的阶段性特征、是科学发展观在北海的生动实践,要一以贯之地坚持下去。
二是始终坚持采取“四定”办法推进项目。我们把项目建设作为推动发展的重要抓手,不断健全项目推进机制,采取定人员、定职责、定时间、定进度的办法,明确任务、落实责任,强化督查、严格考评,有效推进了项目建设。实践证明,“四定”办法有利于落实工作责任、控制时间节点、便于考评奖惩、真正管用有效,要坚持和完善这一办法。
三是始终坚持深化开放合作积极招商引资。我们充分发挥北海的比较优势,坚持实施开放带动战略,大力招商引资,积极承接产业转移,成功引进了一批大企业来北海投资兴业,成为北海工业发展的骨干力量。实践证明,无论过去、现在还是将来,开放都是北海最突出的比较优势,大力招商引资、广借外力才能更好地发展工业,要通过扩大开放、深化合作、增添动力,加快北海新型工业化跨越发展。
四是始终坚持加快发展工业和保护生态环境并重。我们注意处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,在加快发展工业、增强产业支撑的过程中,切实抓好生态环境保护,保持了北海生态环境良好的优势。实践证明,只要头脑清醒、科学谋划、统筹安排,发展工业与保护生态环境是可以双赢的,在加快新型工业化跨越发展的过程中,要坚持走资源节约型、环境友好型的绿色崛起之路。
在看到有利条件和认真总结经验的同时,我们也要看到当前北海加快发展工业还面临着人才储备不足、用地用海指标不足、征地搬迁难度大、物流成本过高、中小企业融资难,以及为企业服务的水平不高等诸多困难和问题,要保持清醒头脑,做好迎难而上、克难攻坚的思想和精神准备。
总的来说,北海加快新型工业化跨越发展,意义重大、前景广阔、困难不少、任务艰巨。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清形势,进一步增强信心、坚定决心,把加快新型工业化跨越发展放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。
二、明确目标、乘势而上,努力实现北海新型工业化跨越发展。
当前和今后一个时期,是加快北海新型工业化跨越发展的关键时期。我们推进新型工业化,必须有清晰的总体思路:牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快新型工业化跨越发展的战略部署,坚定不移地走新型工业化道路,按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的总体要求,坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,以市场为导向,以企业为主体,以推进项目建设为着力点,以发展优势产业为主攻方向,以改革开放为动力,大力发展先进制造业,积极培育战略性新兴产业,优化提升传统产业,着力发展生产性服务业,以新型工业化跨越发展推动北海经济社会大发展。
经过综合分析测算,未来几年北海工业发展的目标是:在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元,同时实现工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。
围绕上述总体思路、发展目标,必须努力构建“123457”发展新格局:坚持走新型工业化道路这一主线,深度推进工业化和信息化两化融合,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业,致力提升信息、物流、金融、政务及生活配套五项服务水平,加快建设广西北海工业园区、北海出口加工区、广西北海高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、广西合浦工业园、龙港新城(玉林—北海香港产业园)、广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区七大产业园区。
加快北海新型工业化跨越发展是一项庞大的系统工程,需要统筹考虑、抓住关键、整合力量,重点做好以下4个方面的工作:
1、优化工业发展空间布局。要认真落实《广西北部湾经济区发展规划》,根据北海的资源分布、工业发展基础和产业发展需要,加强规划引领和政策引导,优化布局、拓展空间,不断完善工业发展平台,形成分工合理、特色鲜明的工业集中区,促进工业企业和工业项目向产业园区集聚,进一步提高工业集中度。要加快构建以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核、以七大产业园区为重点、以325国道北海段沿线地带为补充的“两核七园一带”工业发展空间布局。
一要统筹推进北海组团和铁山港(龙潭)组团产业发展。要充分发挥北海组团生产要素聚集能力强的优势,大力发展技术含量高、环境影响小的电子信息等新兴产业,加快建设国家科技兴贸创新基地,发挥加工贸易梯度转移重点承接地、外贸转型升级专业型示范基地的作用,积极创建国家新型工业化电子信息产业示范基地。充分发挥铁山港(龙潭)组团拥有深水良港优势,加快建设亿吨大港,完善铁路、公路、环保等基础设施,布局和发展石油化工、临港新材料、林纸、能源和粮油加工等产业,适时发展船舶修造和港口机械制造业,逐步打造成为现代化的临海工业基地和物流中心。
二要加快推进重点产业园区开发建设。推进铁山港工业区铁路支线、路网、供电和环保基础设施建设,加快完善北海出口加工区b区基础设施确保如期封关运行,加快北海工业园区和高新技术产业园区升级步伐,推进龙港新城(玉林—北海香港产业园)、北海海洋产业科技园区开发建设。要大力招商引资,加快项目建设,同时鼓励和引导园区外的工业企业向产业园区搬迁,更好地发挥园区的集聚功能和效应。
三要积极推进325国道北海段沿线工业带建设。依托资源,加强引导,改进服务,发挥优势,发展劳动密集型产业和乡镇工业,繁荣非公有制经济,促进农村富余劳动力转产转业,带动沿线乡镇经济发展和群众增收。
2、加快做大做强优势产业。能否科学选择和做大做强优势产业,关系到一个地方工业发展的速度与前途。我们要根据国家产业政策、市场需求情况和北海的资源条件、工业发展基础,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,充分发挥龙头企业的辐射带动作用,扶持骨干企业发展壮大,同时大力发展中小企业和微型企业。积极促进企业间纵向衔接、横向配套,形成骨干企业支撑、中小企业配套和优势互补、延伸性强的产业链条,促进产业集群化、规模化发展,不断壮大工业实力。
一要加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,抓紧实施三大产业的发展规划。电子信息产业要加快建设北海电子产业新城,逐步建设成为承接东部产业转移示范基地、中西部重要的电子信息产业基地、面向东盟的电子产品出口基地,同时要充分发挥北海在发展软件开发方面有依托、有基础、有氛围和生态环境良好等明显优势,积极培育发展“白领产业”,规划建设软件产业园,落实优惠政策、引进高端人才、营造优良环境、积极开拓市场,推动软件研发和推广应用高速高效发展;石油化工产业要重点发展炼化一体化、精细化工和天然气加工等产业,加快中石化北海炼化公司等龙头企业发展,积极引进相关石化项目,促进产业集聚和产业链延伸,加快建设铁山港石化产业基地;临港新材料产业要努力扩大诚德集团公司产能,同时大力发展不锈钢精深加工,努力打造成国内领先、国际一流的新材料生产基地。
二要大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水产品加工。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目,提高林产品加工和综合利用水平,逐步形成制浆造纸及配套深加工相结合的产业集群。能源产业要扩大规模、降低能耗、注重环保,加快发展大型火力发电,适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要适应市场需求,大力引进先进修造船项目,积极运用新技术、新材料,巩固发展渔船修造,逐步发展新型专用船舶修造。
三要依靠科技进步促进产业优化升级。推进工业化和信息化深度融合,积极应用先进信息技术促进工业发展升级,建立企业信息化公共服务平台,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升工业,以企业为主体加快技术创新步伐,引导有条件的企业加大自主创新投入,大力推进技术创新、产品创新、管理创新,培育一批行业科技创新领军企业,努力提高科技进步对工业发展的贡献率。推动企业技术中心和研发中心建设,积极搭建产学研结合的科技服务平台和孵化基地。加强与国内外有较强研发能力的大型企业、科研院所、高等院校的合作,开发一批科技含量高的新产品,着力打造名牌产品,提升北海工业的知名度和影响力。
3、坚持以“四定”办法推进工业项目。项目建设是加快工业发展的重要抓手,要围绕发展优势产业,坚持采取“四定”办法,大力推进工业项目,确保工业持续快速发展。
一要抓紧推进重点项目增强工业发展后劲。一方面,要加快推进林纸一体化、广西(北海)lng、神华国华广投(北海)能源基地、朗科科技、惠科电子等在建项目,力争尽快建成投产;加快诚德镍业扩能及冷轧工程、三诺智慧产业园二期工程建设,不断扩大生产规模。另一方面,要抓紧做好中石化千万吨级炼化一体化、国投北海电厂二期、华电合浦电厂一期等项目的前期工作,争取早日开工建设。同时要认真研究国家产业政策和国内外市场需求,抓紧策划一批新的工业项目,扎实做好项目前期工作,积极招商引资,争取更多的工业项目签约落地、开工建设。
二要着力解决制约工业项目推进的各种问题。建成一个工业项目很不容易,需要付出十分艰苦的努力。要加强协调、整合力量、改善服务,着力解决征地搬迁、用海用地、供电供水和环评报批等问题,做到签约项目促开工、在建项目促投产、投产项目促达产。要加大推进重点项目的力度,实行市四家班子领导联系推进重点项目制度,全力推进项目建设。
三要注意贯彻落实国家消化过剩产能的有关要求。在加快工业发展的过程中,要认真学习贯彻中央领导同志关于消化过剩产能的要求,认真研究国家产业政策,自觉服从国家消化过剩产能的大局,确保不新上属于国家禁止和限制的项目,防止增加消化过剩产能的负担。
4、深化改革开放增强工业发展活力。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是解放和发展生产力、创新体制机制的必然要求。近年来,我们坚持深化改革、扩大开放不动摇,为经济社会发展提供了强大动力。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了重大决策部署;出访东盟时提出“共同建设21世纪海上丝绸之路”的战略构想;在广西考察调研时强调,把北部湾经济区建设好、发展好,不仅对西南地区,而且对中南地区,甚至对全国都具有战略意义,广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点;在北海考察调研时要求北海“北靠腹地、向南开拓”。这些都为北海进一步深化改革开放、加快科学发展指明了方向。我们一定要增强发展意识、开放意识,结合北海实际认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,集中力量深化重要领域和关键环节的改革,同时实施更加积极主动的开放带动战略,加快北海新型工业化跨越发展。
一要进一步增强改革意识。要认真学习党的xx届三中全会精神,正确领会中央关于全面深化改革的大政方针,增强全面深化改革的责任感、紧迫感,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,以更大的决心突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,统筹谋划和协调推进各项改革。
二要进一步深化企业改革。要鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,引导有条件的企业加快建立健全现代企业制度,增强企业发展活力,提高企业生产经营水平,促进经济发展方式的转变。
三要进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革,进一步简政放权,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府,营造高效廉洁的政务环境。深化投资体制改革,确立企业投资的主体地位。
四要进一步抓好招商引资。要大力优化投资环境,加快推进与东部发达地区、粤港澳地区的交流合作,主动融入泛北部湾区域经济合作,积极承接产业转移。要努力改进招商方式方法,精心做好招商项目的策划、储备、包装和推介,提高招商引资效率,积极引进符合北海发展需要的工业项目,特别是大力引进那些投资强度大、税收贡献多、提供就业岗位多的项目,不断提升工业开放合作水平,促进外向型经济发展。
需要特别强调的是,我们在加快北海新型工业化跨越发展的过程中,必须深入贯彻落实科学发展观,严格按照客观规律办事,正确把握和处理“五大关系”:
一是加快发展速度与提升发展质量的关系。实现速度与质量、效益相统一,是科学发展观的内在要求。北海是后发展欠发达地区,必须努力提高工业发展速度,做到“能快就不要慢”,同时又要注重发展质量,加快转变发展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量与扩大增量的关系。做大存量与扩大增量是驱动工业经济发展的“两个轮子”。要坚持“两手抓、两手硬”,一手抓协调服务,促进现有企业发展,努力做大存量;一手抓招商引资和项目建设,坚持大中小并举,积极培育增长点,致力扩大增量。某些产业虽然对财政增收贡献不大,但科技含量较高、能源消耗较少、项目建设周期较短、提供就业岗位较多,有利于全市工业扩大产值规模、降低单位产值能耗指标,也要着眼全局、统一思想、消除疑虑、积极发展,进一步壮大工业经济总量。
三是加快工业化与推进城镇化的关系。工业化是城镇化的产业支撑,城镇化是工业化的空间依托。要把推进新型工业化与加快新型城镇化有机结合起来,一方面通过做大做强工业,吸引人口向城镇集聚,提高城镇化水平;另一方面通过完善城市功能,改善生产生活条件,提高公共服务水平,为产业发展提供支撑,实现工业化与城镇化融合发展。
四是加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业的关系。加快发展先进新兴产业,对于优化北海产业结构、提高劳动生产率和吸纳优秀专业技术人才有重要的促进作用;适当发展劳动密集型产业,有利于为社会提供更多的就业岗位和创业机会。要坚持把加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业结合起来,尽快把北海工业做大做强做优,促进城乡居民增收致富。
五是加快发展工业与保护生态环境的关系。坚持发展工业与保护生态并重,在保护环境中求发展,在发展中注重保护生态,绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长,绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路,坚决不上污染严重的项目,坚决依法整治违法违规污染环境的企业,坚决淘汰落后产能,实现工业发展与生态保护共赢。
三、加强领导、改进服务,为加快北海新型工业化跨越发展提供坚强保障。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇九
大家好,今天我就简单地说几名不简单的话。我的话是有价值的。
谈到价值,我说一下。其实我们每个人都是一块宝玉,都是待价而沽的。每个人要认清自己的价值,既不能看扁自己,也不能高估自己的价值。每个人要清楚自己为公司创造了多少价值。比如你一个月能为公司创造一万的价值,公司没理由只给你一千的工资,是吧?我们现在实行的计件工资,就是最好的证明自己价值的方法,直接有效。
每个人都有自己的想法,如果你们对公司有意见或建议就跟我们提出来。不要憋在心里。有时候想不通的时候,就要换个角度和方式去想。不要动不动就辞职。当然铁打的公司,流水的员工。员工的变动是在所难免的。认识你们很高兴。很羡慕你们这么年轻,也羡慕你们这么年轻就认识了我。如果你们辞职了,我会想你们的。希望有些员工在离开普林公司后,会偶尔想起这里的花花草草,和同事们。现在是年中,辞职再去找工作也有点难度。而且普林在银川也是数一数二的。在这么牛的公司里工作,出去炫耀也有资本。
在宁夏除了普林,就是吴忠那边的“新世纪”比较牛了。我们要努力超越新世纪。让我们的客户以后帮我们吹牛。现在我们听得最多的是新世纪有多牛。他们是这样说的:他说新世纪,做一万个盒子,挑不出一个坏的,而且客户要一万个盒子,他只给客户一万零一个,那一个盒子是以防万一。我们都是有头脑的理智的人,我们应该深深的知道这就是“吹牛”。但是人家就能吹得脸不变色心不跳,那是因为他们有资本,他们的质量确实好。所以我们要把质量做好。质量做好了,我和董总出去的时候,可以把牛吹得更大一些更卖力一些也更有底气一些。有时候我们的员工,在追求速度的时候就放弃质量了。比如前几天梅麒辄的盒子做起来像花一样花,让董总一骂,后来就做得跟脸一样干净了。我希望大家:干干净净做人,快快乐乐工作。
为什么我极力挽留满智红呢。因为我看到她工作时候的状态,和工作后的状态。我看到她无论什么时候都是笑嘻嘻的。这就是一种人生的态度。我们工作的时候追求快乐。我们在人生的旅途中也要以追求快乐为终极目标。如果你觉得在哪里工作郁闷了,那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我们要朝着快乐的方向。所谓面朝大海,春暖花开就是这样的一种境界。普林公司的进步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比,那是天壤之别啊。温饱问题解决了,接下来大家就要努力工作了。工作中遇到什么问题要提出来。我们能解决的一定会帮忙解决,不能解决的也要找人帮忙解决。
好了。如果你们听了我的演讲以后,有加班的冲动,那么说明你们有用心听。谢谢。散会。
总经理、全体管理、员工:
大家好!
今天是公历3月31日,农历二月二十六日,农历新年已经过去46天了。在这里,我向大家拜一个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,合家幸福,万事如意!
刚才各位部门经理对新一年的工作作了详细安排,对今后的工作作了表态发言。厉总经理对过去一年的工作和取得的成绩作了全面回顾,并对今年的美好前景作了展望,对当前的工作提出了明确指示。
厉总的讲话,高屋建翎,为我们指明了前进的方向。各位经理的讲话具体实在。今天的会议,开得很成功,今天的会议,是一个集力量、鼓干劲的的动员会,希望大家牢记厉总和各位经理的讲话,在这里,我还要强调三点:
第一点、牢记历史,不辱使命。
厉总的讲话,发人深醒,为我们指明了目标。我们开天公司成立于1997年10月,经历了国内行业的激烈竞争,经受了全球金融风暴的冲击,走过了20xx年的风雨历程。我们从最初的1台压机家庭作坊式的生产发展到的现代化自动线生产,从当初的来料加工到集研发、压铸、电镀、冲压、装配、销售于一体,从单一的匙扣生产到各类匙扣、包扣、登山扣、带扣、宠物扣、五金配件等六大种类上百个品种的生产,从当初的满足周边市场需求到产品跨出国门参与国际竞争,开天公司走过了一条不同寻常的跨越之路。公司的成长,离不开厉总的英明领导,更离不开全体员工十多年来辛勤挥洒的汗水。在这里,我郑重地向你们道一声:员工们,你们辛苦了!我代表开天衷心地感谢你们!没有你们,就没有我们的今天!没有你们,就没有现在的开天!虽然我们取得了一定的成绩,但是我们要走的路还很长。我们的使命是:以尽可能低的成本,为客户提供更优质的产品,为企业创造更大的利润。这是一条永无止境的发展创新之路。
第二点、齐心协力、精诚团结。
截止今天,我们公司现有管理、职工近200人,我们的员工来自浙江、河南、江西、安徽、贵州、湖南、湖北、广西等十几个省,来自汉、壮、侗、回、苗、水、布依、土家等八个民族。我们为一个共同的目标,为了开天的成长和我们自已的进步而凝聚在一起。我代表公司向你们宣布:开天就是你们的家,我们一定要尽可能地创造条件,让你们吃得更好,住得更舒适,工作得更安心,只是目前公司新的项目在上马,条件有限,还望大家多体谅。我们的全体管理、员工也要象兄弟姐妹一样紧密团结在一起,工作、生活有什么困难,向上级反映,发生什么矛盾、别扭,也要心胸开阔,忍一时风平浪静,退一步海阔天空。团结就是力量,只有团结,才能保证各项生产工作顺利进行。拉帮结派、明争暗斗、阳奉阴违这种丑恶现象绝不允许在我们内部存在。
第三点,忠于职守,尽职尽责。
我们的整个公司就像一部大机器,每一个人就像机器上的一个零件,每一个人都有他的地位和作用。各位管理人员都是我们的骨干,都是我们的核心力量。管理人员的作用体现在哪里?在发生紧急情况时,要看到你们的身影,在困难面前,要看到你们的身影,在危险时刻,要看到你们的身影,在重大任务前,更要看到你们的身影。你们要在平时工作中看得出来,关键时刻站得出来,困难面前挺得过来,这就是我对公司全体管理人员的要求。我们的全体员工,也都要发扬主人翁的精神,树立“厂兴我荣,厂蓑我耻”的观点,你们要干一行,爱一行,钻一行,精一行,360行,行行出状员。你们的努力,公司是看在眼里,记在心里的。公司的成长离不开大家,公司发展了,你们也会跟着进步。我们的经理、主管,也都是从普通员工的岗位上一步步提拔上来的。你们一定要严格遵守厂规厂纪,严格遵守操作规程,注意安全,服从领导,钻研业务。
全体员工们,20xx年已经过去,20xx年又翻开新的一页,让我们在厉总的正确领导下,在各级管理人员的带领下,在全体员工的共同努力下,我们团结一致、顽强拚搏、开拓进取,为全面完成20xx年各项目标任务,为开天公司创造新的历史、新的辉煌而努力奋斗!
尊敬的各位领导,各位同事:
大家上午好!
身为一名新员工,我非常荣幸能作为代表发言。感谢各位领导的信任,感谢各位同事的支持!
今天很高兴能借这个讲台谈谈我进公司一个月以来的感受。
也许在新进员工当中,也有同事和我一样,在春节过后,我们纷纷穿梭于求职的人群当中,可是我们为什么最后相约在联天,我想这大概就是联天她的魅力所在吧。
正如对宾客而言,前台接待是宾馆形象的窗口,而在求职者的眼中,人力资源部就成了体现企业文化与素质的媒体。从晓曼专业的招聘问答和范经理温文尔雅的谈吐中,我感受到的不仅仅是他们的个人素质,同时也领略到了联天企业的文化氛围。接下来我被安排在房务中心实习,我深深感受到了领班刘姐的一丝不苟与细致严谨。而在接手办公室的工作时,非常感谢倪经理和范经理给了我很多帮助与指导,让我很快融入了工作环境,感受到了集体的温暖。我也从两位经理身上学到了认真做事,微笑待人!
很高兴在上班的第二天,我参加了每月18号的经理会议。如果说对人事部的第一印象是我对这个企业的第一个不错的判断,那么在贺总主持会议时,一首《我们是一家人》,如痴如醉的歌声让我完全陶醉其中,在那美妙的旋律当中,我彻底地爱上了这里---联天。而几天后贺总亲自主持的企业文化培训,从企业的艰辛创业、用人标准,到运筹帷幄,怎样引领联天的未来发展方向,怎样提升员工素质及竞争力,都无不体现老板的求贤若渴与良苦用心!让我在深深感受企业文化的同时,更是让我美美享受了一顿知识盛宴。
贺总,联天宾馆的董事长兼总经理,我相信很多人都用仰慕和好奇的眼光在审视他。可在我眼中,贺总他---为人随和、好学善思,无论工作上还是生活上都认真严谨、注意细节、追求完美;工作上更是经常通宵达旦。我被其深深地感染,同时也很想和同事们分享:成功是靠汗水堆积起来的!其实,我们每个人是老板的员工,同时也是自己的老板,所以不管我们在哪个岗位,做什么工作,我们都应该拿出主人翁的精神,在实现自身价值的同时,也为联天为社会创造价值。我相信联天明天的灿烂也将是我们事业的辉煌!谢谢大家!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十
在学习、工作生活中,接触并使用讲话稿的人越来越多,讲话稿是讲话者为了在会议或重要场合上表达自己想要讲的话而事先准备好的文稿。怎样写讲话稿才能更好地发挥其做用呢?以下是小编整理的纪委书记工作会议讲话稿,仅供参考,欢迎大家阅读。
大家好!今天我就简单地说几名不简单的话。我的话是有价值的。
谈到价值,我说一下。其实我们每个人都是一块宝玉,都是待价而沽的。每个人要认清自己的价值,既不能看扁自己,也不能高估自己的价值。每个人要清楚自己为公司创造了多少价值。比如你一个月能为公司创造一万的价值,公司没理由只给你一千的工资,是吧?我们现在实行的计件工资,就是最好的证明自己价值的方法,直接有效。
每个人都有自己的想法,如果你们对公司有意见或建议就跟我们提出来。不要憋在心里。有时候想不通的时候,就要换个角度和方式去想。不要动不动就辞职。当然铁打的公司,流水的员工。员工的变动是在所难免的。认识你们很高兴。很羡慕你们这么年轻,也羡慕你们这么年轻就认识了我。如果你们辞职了,我会想你们的。希望有些员工在离开普林公司后,会偶尔想起这里的花花草草,和同事们。现在是年中,辞职再去找工作也有点难度。而且普林在银川也是数一数二的。在这么牛的公司里工作,出去炫耀也有资本。
在宁夏除了普林,就是吴忠那边的“新世纪”比较牛了。我们要努力超越新世纪。让我们的客户以后帮我们吹牛。现在我们听得最多的是新世纪有多牛。他们是这样说的:他说新世纪,做一万个盒子,挑不出一个坏的,而且客户要一万个盒子,他只给客户一万零一个,那一个盒子是以防万一。我们都是有头脑的理智的人,我们应该深深的知道这就是“吹牛”。但是人家就能吹得脸不变色心不跳,那是因为他们有资本,他们的质量确实好。所以我们要把质量做好。质量做好了,我和董总出去的时候,可以把牛吹得更大一些更卖力一些也更有底气一些。有时候我们的员工,在追求速度的时候就放弃质量了。比如前几天梅麒辄的盒子做起来像花一样花,让董总一骂,后来就做得跟脸一样干净了。我希望大家:干干净净做人,快快乐乐工作。
为什么我极力挽留满智红呢。因为我看到她工作时候的.状态,和工作后的状态。我看到她无论什么时候都是笑嘻嘻的。这就是一种人生的态度。我们工作的时候追求快乐。我们在人生的旅途中也要以追求快乐为终极目标。如果你觉得在哪里工作郁闷了,那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我们要朝着快乐的方向。所谓面朝大海,春暖花开就是这样的一种境界。普林公司的进步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比,那是天壤之别啊。温饱问题解决了,接下来大家就要努力工作了。工作中遇到什么问题要提出来。我们能解决的一定会帮忙解决,不能解决的也要找人帮忙解决。
好了。如果你们听了我的演讲以后,有加班的冲动,那么说明你们有用心听。谢谢。散会。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十一
今天我们在这里召开全县纪检监察工作会,目的是进一步统一思想认识,提升纪检监察工作水平,为实现我县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。在此,我讲四句话与大家共勉。
一、处理好讲政治与学业务的关系,做政治过硬、本领高强的忠诚卫士。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治不立,一切无依。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须突出政治标准,坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲政治的大局中去考量,用政治建设带动业务提升,用高质量的业务水平服务政治大局。
救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这个“大势”,把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面,不仅在宏观上要讲政治,在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分,使纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同志认为讲政治是宏观的口号,实际的工作还是要“具体情况具体分析”,甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的,但是跟当地的具体情况存在偏差”的错误思想,在工作中搞“小动作”、“小变通”,自以为无关大局,实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治,就失掉了最根本的特性,又何谈搞好纪检监察工作。
对受到不实举报的党员干部,及时澄清正名,同时打击诬告陷害行为,为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举,既是对党员干部最大的保护,也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查,发现和揭露腐败问题、查纠乱作为,治理不作为、慢作为等,更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。只有聚焦主责主业,不断学习提升业务能力,打造过硬本领,才能更好地服务中心、保障大局。
要提升“精”的素养。“工者谓之精,千雕万琢,心承之而不折”。纪检监察工作政治性和专业性都很强,随着国家监察体制改革进入依法履职、持续深化的新阶段,对纪检监察干部队伍专业化水平提出了更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求,必须习惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维,是否拥有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,直接影响党规党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况,影响国家监察职能的履行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感,而且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力,依规依纪依法履行好纪检监察职能,这是新时代纪检监察干部必须具备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的政治建设摆在首位,增强政治担当,提高政治觉悟,清醒认识党面对的风险和挑战,从政治上认识和把握全面从严治党要求,把全面从严治党的“严”字长期坚持下去,推进党的建设新的伟大工程。我们的专业化要体现在从严监督执纪问责上,专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神,锤炼高强本领,准确把握政策、精通纪检业务,以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的专业化还要体现在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部,真正让谈话和审查对象承认错误、真诚悔过,接受纪律惩戒,达到冶病救人的目的。
二、要处理好干与说的关系,做追求卓越、争创一流的“文武全才”
面对新的任务和更高的要求,需要纪检监察干部既要用实际行动推动纪检监察事业发展,还要勤于思考、善于总结,从具体的工作提炼出经验亮点,上升到理论的高度,指导实际工作的开展。
我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”身为基层纪检监察干部,我们应有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能够穿石,是能够集中力量往一处使,纪检监察干部要像水滴一样能够持之以恒,坚持不懈,朝着既定的方向奋勇前行,实现目标,取得成功。很多人在坚持的路上碰到困难和挫折便产生畏难情绪,停滞不前。尤其是在党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的今天,要打赢这场攻坚战、持久战,必须发扬滴水穿石的精神,绝不能因为胜利而骄傲,绝不能因为成就而懈怠,绝不能因为困难而退缩。决胜全面建成小康社会时期,需要每一位纪检监察干部脚踏实地在岗位上发挥作用,继续在常和长、深和细、严和实上下功夫,落实好党中央、省、市关于全面从严治党的各项要求,不忘初心,砥砺前行。
要静下心来勤思考。思考是一种能力。唐代韩愈在《进学解》中说,“行成于思”,说的就是不论做什么事,善于思考才能成功。《论语•为政》也说,“学而不思则罔,思而不学则殆”。就是要实现学习与思考的有机统一。党员干部在学习和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解决问题的方法。要居安思危,常怀忧患意识,凡事未雨绸缪,把提前把各种困难、问题、不足都考虑清楚,做好防范或应对预案。要求变创新,解放思想,打破传统观念的束缚,在工作的内容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的实效上求突破。要饮水思源,要有民本意识,不忘初心、牢记使命,多站在群众的角度考虑问题,多从群众的切身利益出发,严厉查处涉及群众切身利益的腐败和作风问题。要见贤思齐,对照先进,查找不足,“取他人之长,补自己之短”。要见利思义,时刻提醒自己“吾有正俸”,义字当头,坚守廉洁为官、廉洁做人的本色。
要能说会写善提炼。我们学习一门语言,要从听、说、读、写四个方面同时努力,才能够熟练掌握。工作中同样是这样道理,不能只是埋头苦干,要勇于说、乐于写、善于总结提炼。酒香也怕巷子深,只有能说会写、说的有水平、写的有质量,才能充分展示我们的工作成果。同时,说和写的过程,也是学习提升的工程,能够增强我们的政治理论和业务水平。要在说与写的过程中主动学习,不仅要学习政治理论、业务知识,更要从自身短板弱项出发,有针对性地加强学习研究,把学习过程转化为探寻方法解决问题的过程,使自己真正成为一名招之即来、来之能战、战之必胜的优秀纪检监察干部。同时,要善于归纳提炼,善于在工作中学习,取其精华、去其糟粕,通过学思悟有效地分析问题、解决问题,不断提高纪检工作理论水平和综合能力。要把总结提炼出的经验融入实践、结合实际,创新工作方法,围绕严格监督执纪问责,多深入调研、多归纳整理,改变以往工作中的惯性思维模式,创新工作机制,完善工作程序,积极探索纪检监察工作的新模式新方法,不断提升工作质量和成效。
三、处理好面上指导与身体力行的关系,做以上率下、笃行求实的指路明灯。
要做审时度势指明方向的把舵人。不谋全局者不足以谋一域。身为纪检监察干部,尤其是中层领导干部,要清醒认识到新时代纪检监察工作面临的形势和挑战,审时度势、与时俱进,切实肩负起党章和宪法赋予的职责使命。任何时候都要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣地推动党中央大政方针和决策部署落地落实。必须做到胸怀全局,既要从宏观上全盘考虑指明正确方向,又要心细如丝,从微观上制定切实可行的解决办法,决不能凭个人经验、用“土方法”、总靠领导把关,或是简单应付、“一刀切”等,要有预见性和超前性,把本单位纪检监察工作和上级纪检监察机关以及本单位党委的有关政策相结合,分析研判,找准切入点,使纪检监察工作的重点始终围绕大局。
直面挑战不退缩,敢抓敢管,敢于亮剑;
各部室在于各司其职落实,敢于抓重点、抓调研;
干部在于各负其责落实,勇于抓落实、抓实效。只有一级抓一级,一级促一级,才能形成工作合力,创出工作亮点,提高工作质量。
对于嗓门高、落实差,弄虚作假的“两面人”,要坚决清理出纪检监察队伍。坚决做到“知行合一”。把党的路线方针政策和各项工作要求内化于心、外化于行,对上级要求的工作、安排的事项不说三道四、不妄加评议,务必按照规定时间、提出的要求,高标准、高质量地落实好。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,牢牢把握工作主动权。谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。
四、处理好思想建设、作风建设与组织建设的关系,做严于律己、干净担当的纪律铁军。
不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项;
不准以案谋私、办人情案;
对监督责任缺位、执纪违纪、失职失责造成严重后果的坚决问责,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、纪检组长进行问责。
既要考验、锻炼、培养干部,又要言传、身教、严管干部。纪检监察机关各级党组织应始终不渝加强政治、组织和队伍建设,不断提高政治力、组织力、凝聚力和号召力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,激发纪检监察干部在政治、思想、纪律、作风、行动和廉洁等方面作表率、树楷模。
要优化组织建设。要完善正确的选人用人导向,把敢干事、想干事的好干部选拔出来,把有魄力、有能力的好干部选拔出来,充实到纪检监察干部队伍当中,让有老好人思想的干部离开。要增强干部流动性。培养纪检监察干部全方位、多角度发展,塑造全能型人才,做到真正让干部走的出去,引得进来。要着眼于把纪检监察干部的交流使用放到党委选用干部的“大盘子”中去考虑,防止出现纪检监察干部只能在本系统内提拔、交流的现象。一方面,积极推荐优秀的纪检监察干部到系统外任职,另一方面,拓宽选人视野和渠道,注重眼睛向外,选拔优秀的干部到系统内。通过走出去和引进来,形成纪检监察系统内的“良性循环”,增强内生动力。要健全容错纠错机制。给予纪检监察干部一定的监督权,也要给予一定的豁免权,用好“三个区分开来”,对犯错的干部要根据实际出发,不能让纪检监察干部流汗又流泪。对受到诬告错告和打击报复的纪检监察干部,要澄清是非并切实加以保护,积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。要完善提拔机制。对于优秀的纪检监察干部,要提供多渠道的发展机会。把那些政治上靠得住、群众公认,敢于监督、善于监督、勇于担当的优秀纪检监察干部选出来、用起来。要积极构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制,结合空缺职位,在纪检监察系统内形成公平竞争、优胜劣汰、良性循环的用人导向,创造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境,充分调动纪检监察干部干事创业的积极性。
泰山有极顶,奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起点和学习的新台阶,锐意进取,勇于创新,扎实工作,以强烈的责任心和崇高的使命感,以饱满的工作热情和积极的工作态度,自觉担负起时代赋予我们的历史使命,认真履行好党章赋予的神圣职责,为全县的纪检监察工作作出应有的贡献!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十二
人与自然的和谐是和谐社会的主要特征之一。加强生态环境建设是公共财政建设的主要内容。财政部门要充分发挥职能作用,创新投入机制,为建设资源节约型和生态保护型社会作出贡献。下面我向大会简要报告财政支持“十五”期间环境保护的工作重点。
一、关于“十五”期间支持全市环保事业发展的主要情况。
(一)积极筹措资金,支持环境保护。“十五”期间,全市财政部门按照“多方筹措,积极投入,量入为出,确保重点”的原则,不断加大对环境保护的资金投入。一是全市财政预算内环保支出由20xx年的380万元增加到20xx年的1260万元,年增长13,比财政经常性收入增幅高出2.7个百分点,基本保证了各级环保机构的正常运转和事业发展。二是加大排污费征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污费总额达3386万元,其中市级收入由20xx年的223万元增加到20xx年的840万元,翻了近二番,通过建立专项基金,重点用于重点污染源的治理,促进了全市生态环境的好转。三是积极争取国家、省项目支持。积极了解和捕捉国家在环保项目方面的政策信息,配合相关部门和企业,搞好项目申报立项,争取国家和省的资金支持。据不完全统计,20xx年至20xx年共争取各类专项资金达5亿多元,重点支持全市生态林建设、夏家湾污水淤泥利用项目、金龙泉集团污水治理技改项目和__石化粉尘治理项目等,有力支持了我市环保事业发展。
(二)严格执行“收支两条线”,确保环保经费到位。按照国务院《排污费征收使用管理条例》的要求,结合财政四项改革,从20xx年起,财政部门对排污费做到应收尽收、及时入库,防止资金截留、坐支和挪用。同时,将排污费收入纳入预算,用于重点行业污染治理、环境监测监控和污染事故预警应急系统建设、污染防治新技术、新工艺推广应用、重点工业污染源防治等。通过推行排污费“收支两条线”改革,从制度上解决了排污费专款专用的问题。
(三)加强财政监管,提高资金使用效益。一是对环保资金实行专人专户管理。二是将环保收支全部纳入部门预算,保证基本支出。三是加强与环保部门的配合,对项目支出进行论证,确保有限的资金用在刀刃上。四是严格执行《__市专项资金管理办法》和重点项目会计委派制,所有资金直达项目建设单位,财务总监加强对项目资金的日常监管。五是配合审计部门开展环保专项资金的审计监督,确保资金使用的规范性、安全性和有效性。
(四)落实财税政策措施,遏制浪费资源和污染环境的生产与消费行为。一是认真落实各项促进环保的税收政策。比如,落实了新开征或提高的高能耗、高污染产品消费税税目和税率政策,加强大气污染防治和生态保护;提高了煤炭、石膏的资源税税率,抑制对资源的粗放型开采和利用:完善了出口退税政策,对高污染行业降低了出口退税税率或取消了出口退税政策等。二是向污染环境和破坏生态的单位和个人开征了排污费等收费项目,全面推行了污水和垃圾处理收费制度,使污水和垃圾处理逐步实现了市场化经营。
二、关于“”期间加大投入,构建环保事业发展长效机制的初步设想。
环境保护是关系经济社会发展全局的大事,是造福当代、惠及子孙的伟业。财政部门作为政府配置资源、调控经济的综合职能部门,支持促进环保工作责无旁贷。“”期间,市财政部门将认真落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,按照本次会议精神和市委、市政府的决策部署,重点抓好三个方面的工作。
(一)进一步加大对环保的投入力度。财政部门要按照公共财政要求,把环保投入作为财政支出的重点。一是切实保证环保部门的基本运转经费。落实财政部、国家环保总局提出的“从20xx年开始,环保机构经费全额纳入同级财政预算,不得再从排污费中列支,排污费收入全部用于环境污染防治”的政策,同时,环保部门要严格控制人员规模,加强内部管理。二是进一步规范排污费的征收使用管理。各级财政、环保部门要依法组织排污费征收,严格实行收支两条线管理。收入管理上做到应收尽收、及时入库,不得越权减免,不得截留、坐支和挪用。排污费必须专款专用,专项用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术、新工艺推广应用等。三是加大环保治理投入。除积极向中央、省申报环境治理项目,争取扩大对我市环保工作的投入外,加大对农村环境保护、土壤污染防治、饮用水安全等环境保护薄弱环节和涉及人民群众生命健康领域的投入。四是加大环境监测和环境执法能力建设投入。按照中央、省、市三级财政共同负担、分步实施的原则,逐步解决市、县环境监测、监察机构装备能力建设,使其达到国家标准。五是多渠道筹集环保资金。要发挥财政资金的引导作用,采取贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式,引导民间资本和金融资本投入环保事业。积极利用国际金融组织和外国政府贷款,建立完善促进资源节约和环境保护的长效投入机制。与此同时,要强化对环保资金的监督管理,严肃查处违反财经纪律的各种行为,努力提高环保资金的使用效益。
(二)进一步完善促进环境保护的财税政策措施。一是进一步落实好消费税、所得税减免和规费减免等相关税费政策,大力支持生物质替代能源产业、环境产业和循环经济产业的发展,建立促进资源节约和环境保护的财税政策体系,引导循环经济和环保产业的发展,建立有利于环境保护的生产和消费方式,推进资源节约型、环境友好型社会的建设步伐。二是运用政府采购手段促进环境保护。改进政府采购评审方法,研究制定财政性资金采购节能、节水和环保认证产品的政府首购和订购激励机制,给予节能、节水和环保认证产品优先待遇。三是建立完善资源开发与生态保护的补偿机制。各级财政都要积极探索符合当地实际的资源环境补偿办法,包括增加生态效益林补偿面积,完善补偿办法,调整探矿权、采矿权使用费及矿产资源补偿费征收办法,全面推行矿山地质环境治理备用金制度等,以最大限度调动全社会节约资源,保护环境的积极性。
(三)加快推进环境有偿使用制度改革。当前,我们面临的环境形势之所以日益严峻,一个很重要的原因就是现行环境使用制度有待完善,环境还没有真正被当作一种公共资源,绝大多数企业还没有将环境作为生产要素纳入成本,大部分资源开采企业和其它污染环境企业是以不完全成本参与市场竞争的,为此,必须推行环境有偿使用制度改革,从制度上落实企业的环保责任。一是进一步明确污染物“总量控制”制度,使之成为我市污染物排放管理的基本原则。二是在“总量控制”前提下,实行排污权有偿取得。探索政府通过招标、拍卖等方式,将排污权有偿出让给排污者,改变目前企业随意排污、不顾忌成本的状况。同时,采取有效措施,真正把企业污染治理的责任落到实处,使企业生产成本完整地反映环境成本,对企业形成保护环境的内在压力,三是逐步推广排污权交易,使企业在利益驱动下,珍惜有限的排污权,减少污染物的排放,并从减排中获利。
总之,“”期间,我们将按照市委、市政府的统一部署,采取切实可行有效的措施,继续支持环保工作,为实现“”全市环保目标尽职尽责,不懈努力。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十三
同志们:
今天,很高兴参加县xx的党风廉政建设和反腐败工作会议,与同志们面对面交流。这也是我回到x工作以后,首次来到县xx,近距离感受xx的工作和同志们的精神面貌。刚才,听了派驻组x组长所作的工作报告,以及近期我对xx工作的了解,我感到,县xx在过去的一年,对党风廉政建设和反腐败工作重视程度高、方法措施实,同时,作为县反腐败领导小组重要成员单位,县xx充分发挥职能作用,与县纪委监委同心协力、密切配合,取得了显著的成效。县纪委监委驻县xx纪检监察组在履职过程中,监督思路清、工作定位准,工作开展扎实有力。一会儿,x还要对相关工作进行安排,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见,概括起来,就是要做到“清醒、担当、坚守”。
一、清醒。
(一)要认清形势。党的十八大以来,党中央对推进全面从严治党提出了更高更严的要求,在持续释放着一个重要的信号——越往后执纪越严。大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。一是正风反腐越往后越严。党中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大对重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”。二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施以来,截至去年,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题31.7万起,处理党员干部万人,其中给予党纪政务处分26.9万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的43.7万人中,共有省部级32人、地厅级4257人、县处级3.7万人、乡科级及以下39.5万人。处置总量远远超过了监察体制改革前的数量,这也充分印证了“越来越严”的要求。
(二)要看到成绩。党的十八大以来,习近平总书记围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世瞩目的成就,极大地振奋了党心民心,并取得了反腐败斗争压倒性胜利。从全县来讲,党风廉政建设和反腐败斗争也在逐步深入,每年党纪政务处分的人数都在200多人以上,全县干部作风明显改进,政治生态持续向好。就县xx来讲,能够紧紧围绕中心、服务大局,始终坚持司法为民、公正司法的职责使命,忠诚履职尽责、勇于担当作为,充分发挥刑事审判在反腐败斗争中的职能作用,依法公正高效审理贪污、贿赂、渎职和职务犯罪等案件,为我县全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了积极贡献。县xx党组历来高度重视系统内党风廉政建设和反腐败工作,对派驻纪检监察组的工作大力支持,凡是纪检监察组提交党组的议题都及时研究,凡是群众来信都及时批办。x院长作为全院全面从严治党第一责任人,能够做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实很好履行了全面从严治党主体责任,县xx党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势,县纪委监委对此是肯定的。
(三)要正视问题。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,在我县还不同程度地存在。就县xx来讲,主要有以下五个方面:一是压力传导层层递减。在落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”方面,还没有真正履行到位,存在着“上热中温下冷”现象,层层递减现象还比较突出,反映xx系统的信访举报件和我们查处的信访举报问题,就说明了这一点。二是少数干警司法不公正、不规范的问题依然存在。个别干警政治意识不强、党性观念弱化,不知敬畏,仍存侥幸心理,特别是在审判、执行等环节还需要进一步规范提升。三是“四风”问题禁而未绝,作风不严、工作效率较低。虽然通过近几年的努力,整治“四风”问题取得了阶段性成效,但树倒根存,还存在隐形变异的问题。特别是有的对案件审判久拖不立、不审、不执,庭审、合议流于形式,严重影响了我们整个xx系统的形象。四是廉政风险隐患突出。从全国层面来看,随着司法体制改革的推进,在充分还权于法官的同时,法官手中的权力增大,法官被“围猎”的涉及面明显扩大,廉政风险也随之增大。五是监督执纪力度还不够。派驻纪检监察组虽然发挥了很好的作用,但是在针对xx特殊职能做实做细监督方面还需要再下功夫,特别是对关键岗位、关键环节的权力运行监督还需要进一步加强。以上这些问题要引起我们的高度重视,在下步工作中采取有效措施认真加以解决。
二、担当。
(一)要找准自身定位。xx作为国家审判机关,不仅是政法机关,有维护社会公平正义的重要职责,更是政治机关,必须坚持党的绝对领导,确保人民xx工作正确的政治方向。习近平总书记在党的十九大报告中提出,“我们党既要政治过硬,也要本领高强”。当前,xx系统案件数量持续快速增长,新类型案件、复杂案件、敏感案件不断涌现,审判运行机制尚需磨合,司法体制改革还要继续配套完善,人民xx维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的要求更高、难度更大、担子更重。因此,县xx要把着眼点放在强化政治、思想、能力、廉洁建设上,切实做到打铁必须自身硬。要把政治思想建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒加强干部队伍作风建设,确保公正高效廉洁司法,确保司法清明、xx清正、法官清廉。
(二)强化“四责协同”。贯通落实党组主体责任、派驻组监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四个责任,是党风廉政建设和反腐败斗争布局中的关键一环,体现了党中央推进全面从严治党的一种全新思路,需要我们认真学习和领会。强化“四责协同”是手段,建立健全廉政风险内控机制,有效预防和惩治腐败才是目的,这关系到我们党的执政安全,也关系到民心向背。作为xx党组,要切实把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。始终坚持党要管党、全面从严治党,认真履行主体责任,通过抓学习、抓制度、抓惩处,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为我区经济社会发展提供了坚强有力的司法保障。当然,x院长作为一把手,也要履行好第一责任人责任,肩上的责任更大、任务更重。在座的每一位班子成员也要牢固树立“一岗双责”意识,在抓好分管业务工作的同时,扎实抓好分管口线的党风廉政建设工作,真正把自己摆进去、把责任扛起来。作为派驻组,要充分发挥好“探头”作用,切实履行监督责任,发挥好“派”的权威和“驻”的优势。在这里,也希望xx党组继续支持派驻组履行好监督责任,共同推进党风廉政建设工作,把县xx建设成为廉洁机关、高效机关和模范机关。
(三)做到“无缝衔接”。2018年,全国人大通过了《监察法》,为推进反腐败工作法治化提供了有力保证。实现执纪执法贯通、有效衔接司法,是深化国家监察体制改革的鲜明要求,也是纪检监察机关高效顺畅履行职责的关键。十九届中央纪委三次全会工作报告要求,要依托纪检、拓展监察、衔接司法,完善监察调查与刑事司法衔接机制,推动形成纪检监察机关与审判机关等执法部门互相配合、互相制约的体制机制。县xx作为审判机关,在反腐败斗争中发挥着不可替代的重要作用。相对于纪检监察机关的处分,xx的判决是对腐败分子更大的震慑,同时xx严格的审理程序和对证据、文书的细致规范的规定和要求,对于纪检监察机关更是具有很大的借鉴意义。作为反腐败领导小组的主要成员单位,要不断加强与纪检监察机关的密切协作,充分发挥专长、互通有无、通力配合。下一步,要在法律知识的交流培训、证据文书制作交流借鉴、刑事判决书及时送达衔接等方面,进一步健全完善相关制度机制,不断增强反腐合力。
三、坚守。
(一)要忠诚。忠诚是政治本色。县xx要履行好确保国家安全和社会政治稳定的首要政治要务,始终做到忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于法律。对于xx干警而言,忠诚是不言而喻的,因为我们背负着法律的威严,肩扛着社会的公平正义,守护着社会和谐安宁的重要防线,使命和责任是艰巨和沉重的。这不仅仅是我们选择的一份职业,更是我们选择的一份政治责任。
(二)要为民。为民是宗旨理念。对县xx而言,根本使命是维护人民合法权益,保障人民安居乐业。对于每一名干警来说,要始终把人民放在心中的最高位置,带着对群众的深厚感情去执法、服务和管理,尽心竭力为群众排忧解难。要深刻认识到人民群众是司法工作最深厚的基础,群众满意是衡量司法工作最根本的标准,服务基层是执法为民最有效的抓手,始终把人民放在心中最高位置,密切联系群众、紧紧依靠群众、努力服务群众,进一步实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。
(三)要公正。没有公正,就没有稳定;
没有稳定,就没有和谐;
没有和谐,就没有发展。审判机关是维护社会公平正义的最后一道防线,如果这道防线守不住,人民群众不仅会对审判机关失望,更会对党和政府失望。我们的法官要争做公平正义的维护者,每办一起案件,都要经得起社会的检验、人民的检验、历史的检验。人民群众只有在深刻认同司法公正的时候,才会愿意遵守和服从司法的保护、调解和惩处,并自觉尊重和信仰法律。要把履职公正作为xx工作之要,秉承一颗公正之心,讲良心、讲公心,牢记法内无情、法不容情,始终以事实为依据,以法律为准绳,公平公正,不为私、不为利,只唯公、只唯法,守牢维护社会公平正义的最后一道防线。
(四)要廉洁。廉洁是最基本的职业操守。大家既然选择了这一维护社会公平正义的神圣职业,就要义无反顾地为之奋斗、为之奉献。对在座的每一位而言,廉洁是一种品行,是一种操守,更是需要永远坚守的底线和红线。“人生犹如白驹过隙”。在这短暂的一生中,面对各种诱惑,我们必须要慎独慎微、敬终如始,始终做到政治上坚定、经济上清白、作风上正派,保持一颗积极进取之心、清正廉洁之心、执法为民之心,让廉洁自律内化于心、外化于行,在今后的人生道路上行稳致远。今天我就讲这些,谢谢大家!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十四
同志们:
这次全市纪检监察工作会是市委同意召开的一次十分重要的会议,会议的主要任务是全面总结上半年工作,认真分析存在问题,研究部署下半年工作任务。刚才,育红同志传达了省、咸阳市农村基层党风廉政建设工作会议精神,安排部署了我市农村基层党风廉政建设工作任务,我完全同意,请认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
今年以来,全市各级以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和中省纪委二次、咸阳市纪委五届三次全会精神,按照年初预定的目标任务,强化工作措施,狠抓落实,反腐倡廉建设工作水平进一步提高,为建设富裕文明和谐新兴平提供了有力保障。回顾半年来的工作,主要有以下几个特点:
各级始终都能把反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,作为促进经济社会又好又快发展的重要保障,摆在更加突出的位置。在纪检监察机构设置、干部配备、经费保障等方面都给予了倾斜;在案件查处、专项治理、监督检查等工作中给予了充分的支持。各级党政领导特别是主要领导“一岗双责”意识明显增强,“五个一”制度进一步落实,抓反腐倡廉工作的积极性和主动性进一步提高,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制和格局。
扎实开展“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育活动,市级领导和
27。
个窗口单位、重点部门主要领导集中上街面对面征询群众意见、接受监督;市纪委及时出动“民情直通车”,走街访村接受群众咨询和诉求。
27。
2240。
余条,获取案件线索。
14。
条,解决群众关注的热点问题。
63。
件,承诺年内解决的问题。
230。
余件,收到了很好的社会效果。二是向全市。
50。
个重大项目和重点工程以及。
30。
个国有、民营企业派驻了监察组和联络员,积极上门服务。三是扎实开展“三项检查”工作,促进经济社会和谐发展。制定下发了《关于加强民生八大工程专项资金使用管理情况实施监督的纪律规定》和《关于加强抗震救灾资金物资监管的通知》,特别是对抗震救灾款物的管理使用情况进行了重点检查,保证了抗震救灾款物的安全运行。
印发了《
2008。
年全市党风廉政建设和反腐败工作目标管理一览表》,对。
77。
102。
42。
家单位明确了个性目标任务。
7
14。
个乡镇(街道办事处)和。
78。
个市级部门党风廉政建设工作进行了全面检查考核,开展了纪委负责人同下级党政班子和班子成员谈话工作,进一步加强了各级各部门抓好党风廉政建设的自觉性。
各部门紧扣兴平经济社会发展实际,树立重在建设的反腐倡廉理念,在工作思路、工作方法、制度机制上不断创新市上制定出台了任前廉政知识考试方案,对考试不及格的暂不任命;西城办的“民情恳谈”工作在咸阳市做了经验介绍,郭村基层党风廉政建设各项制度落实到位,保证了农村各项工作的有效开展;市国税局、城建局的廉政文化活动有声有色,进一步加强了干部职工的廉洁自律意识;教育局的承诺评议制度有效的转变了干部作风,提高了机关效能;财政局实行工作过错责任追究制,提高了办事质量和效率;经发局指导企业实行“工会、行政会、支部会”三会合一,创造性的开展厂务公开工作;地税局推行执法公示制,对执法中的“越位”、“越权”、“缺位”现象进行社会监督;市公安局交警队落实无违法、无违纪、无违规“三无”责任制,有效规范了交警执法行为,保证了“零投诉”各级各部门都结合实际创造性开展工作,提高了工作效能,提升了政府形象,收到了良好的社会效果
坚持把查办案件作为实施监督的有力手段。今年以来,市纪委、监察局共受理群众来信来访
47。
件,其中初查初核。
40。
件,了结。
42。
件,积极落实乡案县(市)审,全市各级纪检监察共立案。
15。
件,结案。
17。
件(含上年遗留),党纪处分。
14。
人,政纪处分。
2
人,双重处理。
1
人。对。
42。
名新任干部进行了集体廉政谈话,
3000。
多人参加了廉政知识考试,提高了广大党员干部的廉洁自律意识。对高考试场电子监控系统招标、北大街路灯采购、广电中心广告时段拍卖、赵村中心街改造工程招标等项目和重点工程,从论证、立项到招标建设各个环节,提前介入,全程监督。制定下发了《关于严禁领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标活动的暂行规定》,加强了对工程建设“四个办法”的监督检查力度。把警示训诫作为实施监督的重要措施。
月份,全市实施警示训诫。
22。
人,其中警示提醒。
15。
人,诫勉督导。
5
人,责令纠错。
2
人。
农村基层民主决策、民主监督、民主管理、民主理财等方面的制度规定得到较好执行,人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权逐步得到落实“四项公开”已经成为广大农村的重要民主制度,公开的内容进一步具体,公开的程序进一步规范,公开的方式进一步灵活,公开的时效进一步保证全市各级在巩固以往先进典型的基础上,都在积极培植新典型,不断拓宽党风廉政建设的覆盖面和工作质量水平,涌现出了西城办郭村、马嵬镇史村、汤坊乡龙兴村等一批农村基层党风廉政建设先进集体坚持“乡财乡用市监管”制度,财政局设立非税收入专户、工资专户、专项资金帐户、支出帐户和村级资金帐户五个统一的基本财政专户,各种程序和制度上墙,广泛接受群众监督教育局对享受“两免一补”的学生名单张榜公布,确保工作公开、透明还有粮食直补、土地补偿、合作医疗等强农惠农政策落实也各有特色,保证了各项政策的落实到位,强化了对新农村建设项目和资金的监管,人民群众的贴身利益得到切实维护
市委十分重视纪检监察干部的配备、选拔和使用,去年为各乡镇(街道办事处)配备专职纪检副书记
14。
名。今年先后有。
2
人被提拔任用,交流使用。
3
人,为。
6
个部门配备了纪委书记(纪检组长),
142。
名纪检干事也在市纪委备案,市财政全面落实了纪检干部的办案津贴,纪检队伍得到进一步充实加强,广大纪检监察干部精神状态越来越好,开拓创新、争先创优的意识进一步增强,社会各界和人民群众对纪检监察机关的信任度和满意度明显提高。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在着一些不容忽视的问题:一是反腐倡廉建设的一些制度尚不健全,落实还不够有力。二是一些部门和少数干部服务意识不强,影响投资发展环境的问题时有发生。三是个别领导干部廉洁自律意识还不够强,插手工程和干部选拔任用上的不正之风问题群众时有反映。四是查办有影响的大要案不多,案件质量有待提高。五是一些单位对公开承诺兑现情况检查考核不够经常,有的尚未纳入目标责任制考核。六是基层纪检委员的作用发挥不够充分,工作运行机制还不够完善。七是机关效能建设还有待进一步加强。对于这些问题,我们要认真研究,切实加以解决。
2008。
年全市党风廉政建设和反腐败工作目标管理一览表》的分工和《反腐倡廉责任书》要求,抓好各项工作任务的落实。总的要求是要实现“三保一加大”即:保证党的路线方针政策和党委政府重大决策的贯彻落实,保障经济社会又好又快发展,保护人民群众切身利益不受侵害,加大案件查办和重大事项决策、重点工程项目、重要人事任免及大额资金使用情况的监督力度。
一是认真学习宣传贯彻《工作规划》。我市的《学习贯彻〈中共中央建立健全惩治和预防腐败体系
年工作规划〉的通知》已经下发,全市各级各部门要进一步深化认识,组织党员干部认真学习领会,拟订工作措施,细化分解任务,明确工作责任,逐项抓好落实。二是切实加大办案力度。全市各级纪检监察机关要认真落实领导包案制度,集中精力抓好大要案件和自办案件的查处,不断提高办案质量和水平。市纪委要把案件查办工作作为年底考核的重要内容。三是进一步优化投资发展环境。要督促有关部门认真落实减轻企业负担各项政策规定,积极开展行政效能监察,切实纠正和解决行政机关工作效率低下、行政不作为或乱作为等行为。四是继续抓好“三项检查”等重点工作。特别是要对抗震救灾款物的监管、对群众关注度高、容易发生问题的领域和环节,要盯住不放,强化跟踪问效,严防出现问题。对贪污、截留、挪用、虚报、冒领救灾款物的,要发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
反腐倡廉工作的创新,关键是机制和制度创新在“一把手”廉政承诺试点的基础上,下半年在副科级以上干部中全面推行廉政承诺,各单位也要结合自身实际,在机关干部中开展廉政承诺工作;要加大《工程建设廉洁准入卡》制度落实力度,筑牢思想防线,筑建廉政工程;不断增加、更新党务政务公开工作内容,有基层的还要抓好基层示范点工作,年底要对公开工作进行一次全面检查验收尤其要在“三重一大”(重大事项决策、重点工程项目、重要人事任免和大额资金管理使用)等工作监督方面的制度创新,不断完善监督制约机制前不久,市纪委转发了咸阳市纪委《关于严禁领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标活动的暂行规定》,各领导干部要严格执行全市各级纪检监察机关也要结合实际,围绕容易发生违纪问题的环节,抓好制度建设,完善监督手段,为实施有效监督提供保障近年来,我市反腐倡廉建设各项工作全面开展,取得了明显成效,警示训诫曾走在全咸阳市、全省的前列,民情恳谈工作受到咸阳市的高度评价。但总体上我们工作仍然存在着深化不够、层次不高的问题,下一步要进一步加强调查研究、探索解决工作中深层次的问题,制订具有针对性的工作措施,持之以恒抓好深化工作。对于经常性工作要反复抓、抓反复,坚持不懈地抓落实,特别是要把抓好各项制度的落实,提高制度的执行力。农村基层党风廉政建设要在落实群众的知情权、参与权、监督权上下功夫;优化投资发展环境工作要在解决“公共权力部门化,部门权力个人化”上下功夫;对领导干部的监督要在解决插手工程和纠正干部任用不正之风上下功夫;党务政务公开要在公开内容最大化上下工夫。市纪委机关将“一强一精四能”(政治素质强、本职业务强精、能写综合性材料、能办案、能操作电脑、能讲廉政课)作为纪检干部个人综合素质的基本要求,各单位也要结合各自实际,开展不同形式的大练兵活动,锻造能打硬仗的干部队伍,有效深入地开展工作。在认真学习推广廉政文化进机关活动和“民情恳谈”工作的基础上,要善于利用本单位、本部门的文化资源、经济资源和人力资源,精心打造反腐倡廉建设的“新品牌”。要善于总结工作中的好做法、好经验,并以制度的形式固定下来,形成长效机制。要随着形式的发展变化,对于已有的制度不断修订完善,使之更加切实管用。下半年,市纪委将严格落实常委联系点制度和包抓部门制度,采取定期检查、专项督查、重点抽查、随时巡查等方式,加强对全市反腐倡廉各项工作的检查指导,重点检查落实领导干部述职述廉制度、廉政承诺评议制度、廉政谈话制度等,及时发现和解决存在的问题,充分将党风廉政建设与平时考核和年终考核相结合,确保各项工作有效开展。全市各级纪检检查机关也要把重点放在日常监督上,不失时机地开展督促检查,不断探索快捷有效的新途径和新方式。
同志们,下半年反腐倡廉建设工作任务十分繁重,我们一定要在市委的坚强领导下,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风和更加有力的工作措施,认真抓好反腐倡廉建设各项工作的落实,为建设富裕文明和谐新兴平提供坚强的政治保障。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十五
总结。
上半年党建工作情况,对下步工作进行部署。刚才,x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况,谈得都比较具体实在。以下是豆花问答网为大家推荐的党建工作会议讲话材料资料,提供参考,欢迎参阅。
同志们:
今天召开这次会议主要是总结上半年党建工作情况,对下步工作进行部署。刚才,x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况,谈得都比较具体实在。下面我围绕下半年工作,再讲几点意见。
2020年是全面建成小康社会、脱贫攻坚的结账验收年,也是抗击新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴发后,市直机关坚决贯彻落实党中央和市委的决策部署,下沉社区、深入一线,与广大社区基层党员干部并肩战斗,成为社区防控第一道防线的重要生力军。据统计,截至目前,共有x万余名市直机关党员干部下沉社区,全力协助社区做好疫情监测、小区封控、宣传教育、环境整治和困难帮扶等工作,市直机关先后派出两批共x支工作队进驻社区,共筹集各类防控物资x万件、协调和募集资金x万元,提供各类生活保障x万人次,帮扶特殊困难群体x万人次,x万名党员捐特殊党费x万元,工委还专门拨付党费和工会经费x万元。这次疫情检验了市直机关党建工作的成效,提升了市直机关党组织的战斗力,考验了党员干部的政治素质、工作作风和宗旨意识,得到了社区居民的一致好评。根据市防控指挥部要求,市直机关下沉社区的工作队(组)要慎终如始,根据变化了的新情况,因时因势调整工作重心,精准有序调整工作力量,研究探索常态化下的联系社区、服务群众的有效方式,在打好化解疫后综合症和重振民生保卫战、经济发展战中展现担当和作为。
下半年的工作任务,概括起来是“114”:把握一条主线,瞄准一个目标,聚焦四个重点。
一、把握一条主线。
即贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,是落实全面从严治党要求、做好新时代机关党建工作的最新制度成果。要深入领会《条例》精神,全面掌握内容,严格遵守和执行规定,把《条例》纳入党组(党委)理论学习中心组、支部主题党日活动内容,深学细查,对标检视,改进工作。
二、瞄准一个目标。
即做好“三个表率”,建设模范机关,全面提高市直机关党的建设质量。20xx年,习近平总书记对中央和国家机关提出“争做‘三个表率’,建设模范机关”的要求。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,是思想上的要求;在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,是政治上的要求;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,是行动上的要求;要把三者有机结合。“让党中央放心”就是要坚持一切行动听指挥,永远听党话,跟党走;“让人民群众满意”,就是要站稳群众立场,强化宗旨意识。建设“模范机关”就是要保持奋发有为的精神状态,在推进机关党的建设和各项事业发展中始终走在前,作表率。
三、
聚焦四项重点。
一是突出政治领导力,坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识。各单位要建立市直部门领导定期为党员干部作形势政策报告制度,“七一”前后,机关各支部要普遍开展“强化政治机关意识、做到三个体现”主题党日活动。今年,根据市委安排,将对市直各单位开展巡视工作,机关党委要主动承担巡视发现的机关党建问题整改落实责任。二要严明政治纪律和规矩。重点加强讲政治,转作风,守纪律教育和监督,把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面,严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高“三会一课”、支部主题党日活动质量,落实民主评议党员、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告制度。机关各级党组织书记全年至少讲1次党课。机关党委要派党委委员参与督促指导支部组织生活会,通过积极健康的党内政治生活,营造风清气正的政治生态。
二是强化思想引领力,推动理论学习入脑入心。一要持续加强理论武装。学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是要深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神,对机关党建和本系统本领域工作的重要论述和指示批示精神,探索运用“三微一端”和学习强国等平台,不断增强学习的实效性。继续举办市直机关党员干部教育基地规范化建设培训班,提升教育基地。
教学。
管理和服务水平。坚持和完善党组(党委)“思想引领学习在先”机制,全年集中学习不少于8次,其中集中讨论不少于4次,每半年向工委报告一次学习情况。二要扎实做好精神文明创建工作。要继续深化文明单位创建活动,做好2017—2019年度市级文明单位考核推荐工作。严格落实意识形态工作责任制,积极稳妥做好舆论引导,特别是要总结宣传好伟大的抗疫精神,激发爱党爱国爱社会主义的持久力量。三要加强思想政治工作。机关党委要定期向党的机关工作委员会和本单位党组(党委)汇报机关思想政治工作情况,提出改进工作的意见和建议。要积极开展党内激励关怀帮扶活动。认真落实习近平总书记关于关心关爱疫情防控一线人员的重要指示,扎实抓好市委《关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的若干措施》的贯彻落实,体现组织的温暖。
三是提升基层组织力,锻造坚强有力的基层党组织。一要建强基层党组织。健全组织体系,优化组织设置,继续深化“红旗党支部”创建活动。加大对全市性行业协会商会党建工作的领导指导,实现党的组织和党的工作全覆盖。今年是第八届“党建工作先进单位”考核表彰年,工委将综合运用两年的考核结果报考核领导小组审定,“七一”前夕,提请市委召开市直机关庆祝建党99周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。二要严格党员日常管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,突出“从严”要求,做好党员管理。严把党员发展关,注重在基层一线和业务骨干中发展党员,特别是做好在疫情防控一线发展党员工作,稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理,特别是有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。三要健全干部下沉联系服务群众机制。全市组织部长会议提出,要建立机关干部下沉社区和联系点机制,市委正在研究制定机关党员干部下沉村(社区)的指导意见,推动党员志愿服务、干部下沉社区工作常态化、制度化,希望大家按照要求抓好落实。四要扎实做好群团和统战工作。坚持完善党建带群建,积极倡导全民健身,持续深化“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。组织开展青年读书会、志愿服务系列活动,推动“五四”青年座谈会常态化、制度化。持续开展恒爱行动、最美家庭、“巾帼建功”等活动。认真落全市统战部长会议精神,做好市直机关统战工作。
四是增强作风纪律约束力,营造良好政治生态。一要大力纠治形式主义官僚主义。深化拓展“基层减负年”工作,聚焦“三不”(不担当、不作为、不负责),紧盯“三假”(假作为、假落实、假政绩),巩固“三减”(减文、减会、减过度检查),进一步巩固专项整治成果,全力保障疫情防控、脱贫攻坚等工作,集中整治群众反映强烈的突出问题,对顶风违纪从严查处、通报曝光。二要坚持把纪律挺在前面。扎实开展市直机关第21个党风廉政建设宣教月活动。紧盯关键少数、关键岗位,严格日常监督,尤其是要发挥好机关纪委的作用,抓早抓小、防微杜渐。认真处理信访举报,开展谈话提醒、约谈函询,加强违纪违法案件审理和回访教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三要加强党内民主监督。要大力推进党务公开,健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员参与讨论党内事务的途径,落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。各单位全年至少召开一次机关党员干部大会,听取本单位主要负责人通报工作情况。
四、加强领导,强化工作落实。
(一)牵紧主体责任这个“牛鼻子”。市委书记x同志在市委党建工作领导小组会议上强调“各级党委(党组)要强化责任担当,层层传导压力,推动工作落实落地”。党组(党委)要承担抓机关党建的主体责任,党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责,班子成员落实好“一岗双责”,认真履行分管领域管党治党责任,机关党委书记要聚焦主责主业,做到有思路,抓落实,敢担当。党支部书记要守“主阵地”,种好“责任田”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)抓住党务干部队伍这个“关键人”。按照《条例》规定的2%的比例选优配强机关党务干部,凡是设立机关党委的,必须设立机关纪委,落实机关纪委书记由机关党委副书记担任规定。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等各类培训班,做到支部书记培训全覆盖,支部书记培训不少于两天。加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流,把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考,及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型。
(三)用好督查考核这个“指挥棒”。督查考核是推动工作落实的重要手段,工委现在全覆盖的检查考核全年只有一次,平时以督查为主。今年将开展对党的重要制度执行情况、全面从严治党责任落实情况等方面督查,从重过程向重结果转变,从以明查为主向明察暗访相结合转变,从单纯找问题向调研指导工作转变,推动机关党建工作责任落实到位。
(四)激活改革创新这个“动力源”。深入分析和准确把握机关党建工作的规律和特点,加强调查研究,把握党建规律,形成具有部门特色的党建工作品牌。要分层分类选树一批典型,特别是选树宣传一批在疫情防控工作中做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员,形成创先争优的浓厚氛围。
县委县直机关工委:
根据会议安排,现将我一年来抓基层党建工作情况作如下述职。
一、工作开展情况。
(一)突出思想建设,提高党性觉悟。一是强化理论武装。妥善处理好工作与学习的关系,规范支部学习活动,通过“三会一课”“主题党日”等方式加强《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度规定的学习、深刻领会和全面把握,进一步统一思想、深化认识,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是举办专题培训班。县审计局党支部组织学习贯彻习近平考察xxxx重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷专题宣讲暨2020年“万名党员进党校”培训班,把学习活动与审计工作紧密结合起来,坚持党对审计工作的绝对领导,坚持以人民为中心、以问题为导向,充分发挥审计工作职能作用。三是加强学习测试和党课讲解。组织支部党员参与《党支部工作条例》《党员教育管理工作条例》等党章党规的线上线下学习测试和专题党课、微党课讲解,不断提升机关党建服务能力和全方位高质量发展水平。
(二)突出组织建设,夯实党建基础。一是通过支部建设加强党员教育管理。结合支部实际,组织修订完善了局党支部发展党员、民主评议党员、“三会一课”等制度,规范党务工作,建立党员活动室,相关制度制作上墙,增强党员的吸附力,进一步加强支部规范化达标创建工作。二是加强党组织建设,认真落实党建责任清单。从严贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》和《关于进一步强化基层党建工作责任的十六条措施》,把抓基层党建工作情况纳入党组书记工作实绩评定的重要内容,对党建工作要点及责任进行分解,细化和明确主体责任、目标任务,纳入绩效考核确保工作实效。三是加强支委班子建设。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《党和国家机关基层组织工作条例》,于今年年初由局党组书记担任党支部书记,不断提高机关党建工作质量,努力建设让党组织放心、让人民群众满意的模范机关。
(三)突出能力建设,打造智慧党建。一是坚持以党的政治建设为统领,围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦主责主业发挥审计职能作用,打造“党建+审计”新模式,扎实推进党建工作创造性开展审计工作。二是2020年以来,坚持执行支部月工作计划制,深度融合党的建设与审计工作。由支委研究制定每月党建工作计划,及时在公开栏公示,并纳入大比拼年终绩效考核,明确工作目标任务,实实在在推动党的建设与审计工作同步展开。三是充分发挥党员先锋模范作用,加强城乡社区治理工作,扎实落实党建通工作,推进社区治理能力现代化,合力提升社区综合治理水平。
(四)突出作风建设,严肃党内生活。一是梳理补充完善支部规章制度,印发审计局党支部相关制度汇编,涵盖党建12类制度,大力弘扬真抓实干、勤勉敬业、雷厉风行的工作作风。二是严肃党内政治生活。严格按照民主生活会的各项要求,认真学习贯彻《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的相关规定,2020年xx月xx日组织全体党员开展党支部对照党章党规找差距专题会议,增强守初心担使命的自觉。三是严格落实“三会一课”制度。印发党支部“三会一课”制度等11项制度,严格执行“三会一课”制度,切实提高“三会一课”质量,规范“三会一课”工作记录,支部记录必须记录完整、规范。
(五)突出廉政建设,推进全面从严治党。一是强化责任意识。局党组切实履行全面从严治党的主体责任,增强主体责任意识。牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职,抓不好全面从严治党工作就是不称职的理念,时刻把全面从严治党工作记在心上、抓在手上,落实在实际的工作之中。比如践行党员承诺,发动支部全体党员认真开展爱国卫生专项行动。二是强化党的政治建设,开展好“党建年”“作风年”工作和“十个一”警示教育,多抓手巩固主题教育成果。三是局党组班子带头强化责任意识,贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,局党组书记认真履行第一责任人责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员带头落实责任,加强督促推动分管工作落实。
二、存在存在问题及原因分析。
(一)存在的问题。一是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。二是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促工作促业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况,在履行党组书记抓党建具体工作中,对应公开的事项公开不及时,党组会议决定的事项执行不彻底。三是宗旨意识树得不牢。对履行党员义务还存在认识不够到位,动力不足的问题,具体表现是:受各种因素的制约和影响,在具体抓落实过程中,仍然下基层调查研究少,听取基层的意见建议少,导致能够解决的实际问题困难不多。
(二)原因分析。一是思想解放不够,党建引领不足。发扬自我革命精神不够,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不经常,造成思想改造不够彻底,导致理想出现弱化、初心出现偏移。二是没有树牢抓党建就是最大政绩理念。在实际工作中,注重抓业务工作、重点工作,党建各项责任没有传导和压实到位,导致党建与业务不能融合,影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够,在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。三是在支部日常工作中,对支部建设专题分析研究不多。没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究支部建设工作中深层次的问题,支委思维受传统束缚,存在工作中放不开手脚的问题,一定程度上影响了工作创新。
三、下步工作思路和措施。
(一)强化理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神,作为审计局首要政治任务、长期政治任务,持续抓好审计队伍的教育培训,特别是把学习贯彻十九届五中全会精神所感受到的巨大鼓舞,转化为担当作为、攻坚克难的实际行动,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。
(二)严守纪律规矩。要深刻汲取xxxx案深刻教训,始终把政治纪律政治规矩放在首位,增强政治敏锐性和政治辨别力,站稳政治立场、把牢政治方向、落实政治要求,引导审计干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督常态下工作生活,进一步推动全局上下切实加强党的政治建设,着力加强基层党组织建设,牢牢抓住领导班子和干部队伍建设这个关键,引导广大党员、干部集中精力抓改革、抓发展、抓落实,努力为全局现代化新征程提供坚强有力的支撑。
(三)加强作风建设。要认清形势,把改进作风作为切入点和突破口,推动主体责任全面落实,以作风建设的新成效,进一步做好抓基层、打基础工作,始终把精力放在抓落实上,知责明责、履职尽责,发挥自身优势,形成推动全面从严治党的强大合力。
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纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十六
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要任务是对今年中招考务工作进行安排部署,进一步统一思想,明确要求,强化措施,落实责任,确保我省20xx年度中招考试工作安全、平稳、顺利进行。下面,我就今年中招考务和巡视员培训工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好中考的责任感、使命感。
一年一度的中考是事关广大考生和人民群众切身利益的大事,全社会高度关注。中考除了具有为高一级学校选拔、甄别合格人才、以考促学、以考促教等功能外,还具有维护公平、保障稳定等社会功能。同时中考组织的好坏、公平与否直接影响到教育事业发展的导向和形象,考务组织工作直接反映了我省教育部门的管理水平。而就今年的情况来看,中招工作任务艰巨,意义重大:
一是考生人数大幅增多。今年,我省有94万名初中毕业生参加中招考试,相对于去年的84万考生增加了10万人。考点也更加分散,尤其是一些乡镇考点,成为考务管理中的薄弱环节。这对今年我省的中招考务组织工作提出了更高的要求。二是今年是我省中招录取工作改革全面实施的起步之年。从今年开始我省将全面实施中招网上报名录取,从外部制度和程序的层面有效地规范了中招秩序,保障了我省中招录取工作的公平公正透明。而如果作为源头和核心环节的中招考试组织工作没有做好,将会严重影响我省中招录取改革的推进。
对此我们必须进一步提高认识,认真分析面临的新情况、新问题,以强烈的责任感和崇高的使命感来抓好此项工作,切实负起责任。坚决克服松懈麻痹思想,做到认识到位、组织到位、措施到位、落实到位,认真做好各个环节的工作,为考生创造出良好的考试环境,维护好广大考生的切身利益,让考生满意、家长满意、社会满意。
二、突出重点,抓住关键,全面做好中招考务管理工作。
中招考试持续时间长,考试规模大,组织环节多,是一项复杂的系统性工作,需要我们认真理清工作思路,明确关键环节,严格要求、严密组织、严肃实施,确保中招考试全程安全平稳有序。
(一)加强安全保密。安全保密是中招考试工作的第一要务,也是保证中招公平公正的第一道防火墙。一是要落实安全责任制。要按照“分级管理,逐级负责”的原则,落实试卷安全保密工作责任制。各级教育行政部门和考点一把手是中招保密工作第一责任人,试卷到了哪里,哪里的一把手就要对安全保密负全责。二是要加强环节监控。加强对试卷保管、运输、考试、评卷等每个工作环节的管理与监控,严防因工作存在薄弱环节而导致泄密事件发生。各级教育行政部门要协助保密部门对试卷保密室和试卷运送、保管等过程的安全措施逐点逐项进行排查,消除安全隐患,做到不留任何盲点,确保试卷运输、分发、回收、保管等各个环节的安全,决不能有丝毫的马虎和懈怠。三是要完善保密制度和措施。要严格执行《河南省教育考试安全保密工作细则》的相关规定,结合当地实际情况和中招工作的特点,制订严密周全的管理办法,健全完善规章制度;狠抓各项安全保密和防止违纪舞弊措施及硬件设施的落实,四是要加强保密安全教育。考前,教育部门要配合保密部门对试卷保管和考务人员集中开展一次保密教育,让所有招生考试工作人员熟知安全保密规定,自觉遵守、严格执行,严防发生工作人员内外勾结,故意泄密,以及不法人员盗窃、出售、传播试题,出了问题要严肃处理。
(二)加强队伍管理。考试工作人员的职业精神和职业操守、以及责任态度是考试顺利进行的关键。要全面加强对考试工作人员的教育、培训和管理,做好涉考工作人员的选聘和考核工作。各地要严格按照省教育厅关于监考人员的管理规定,认真选聘监考人员,要选聘那些作风正、原则强、工作认真负责的同志参与监考工作,并严格执行回避制度。考前,要下大力气抓好考务人员的培训工作,对主考、副主考、监考人员既要抓好工作纪律和警示教育,又要抓好业务技能培训。考务人员未经培训或考核不合格者一律不得上岗。对认真履行职责、坚持原则、表现优秀的考务人员要给予表彰和奖励;对不能胜任工作的,要及时予以调整;对违纪舞弊的,要坚决清除出招生考试队伍,情节严重的要取消教师资格,直至开除公职,构成犯罪的依法追究法律责任。
(三)加强考试管理。要防范和查处并举,加强考试环境综合治理。一是要加大防范力度。有条件的地区一定要将标准化考场作为中招考场,同时充分利用无线信号屏蔽器、金属探测器及其他监听、监控、干扰等现代技术手段,重点防范利用现代化通讯工具作弊,重点防范有组织的群体性的舞弊,尤其要防范工作人员失职、渎职、纵容甚至参与考试作弊的行为,维护全省统一中招考试的严肃性和权威性。二是要加大查处力度。各地要加大考前检查和考试巡查力度。各考点、学校和教育行政部门都要公布举报电话,畅通广大考生和群众反映问题的渠道。教育纪检监察部门要全程参与,搞好监督检查,对违纪舞弊问题,发现一起,查处一起,一旦发生舞弊事件,要参照《国家教育考试违规处理办法》的规定严肃处理,决不姑息。
(四)加强评卷录取。要本着对考生高度负责、对工作精益求精的要求,切实做好答卷评阅、计分复核等工作,坚决防止出现人为差错,确保评卷质量。据了解,我省现在已经有多个地市配备了现代化评卷设施实施了网上评卷,有效地提升了评卷质量,提高了评卷工作效率,促进了全省中招评卷工作的公平公正。希望未采取网上评卷的地市,积极创造条件,加大投入力度,加快推进全省范围实现网上评卷。各地教育行政部门要在7月10日前将中招成绩上传到中招信息管理系统,不要影响7月12日开始的面向全省的提前批录取。要全面实施中招网上招生录取工作。严格执行招生政策,在招录过程中依规、依程序操作。加强招生信息公开,防止暗箱操作和不正之风的干扰。严肃招生纪律,决不允许有令不行、有禁不止。
(五)完善应急预案。由于中招考试规模大、涉及范围广、集中人员多,各种情况都可能发生。作为中招考试的具体实施者,大家务必要保持清醒的头脑,未雨绸缪,针对可能出现的考试保密、考试治安、考试设施故障、大面积违纪舞弊、传染性疾病、消防及交通安全事故、自然灾害等情况,要提高预警意识、责任意识,认真研究制订切实可行的应急预案,并适时做好演练。我们必须要把情况想得复杂一些,各项准备工作做的扎实一些,对各种突发事件,甚至对人为破坏事件要有充分的思想准备和应对措施。要建立完善考试安全应急工作机制,注意做好紧急情况下人员疏散和备用人员、备用场地、备用交通工具、备用电力、救治和善后方案等,确保能在紧急情况下立即启动。
(六)加强教育宣传。广大考生是诚信考试的直接受益者,在维护中招公平竞争方面也承担着重要的责任和义务。各地要深入开展诚信考试宣传教育,从源头上端正考风考纪。考前,各初中学校都要集中对考生进行考试纪律和诚信教育,让每个考生了解考试规则和违规处理规定,摒弃一切侥幸心理,打消一切作弊念头,努力在考生中形成守纪光荣,违纪可耻的良好考试风尚。各初中学校和各考点学校要利用广播、宣传栏、黑板报、标语、给考生发公开信等各种形式,广泛深入地宣传考试工作的有关规定,营造公平考试的氛围,让考生在思想上牢固树立公平竞争意识,自觉抵制和避免违法违纪行为的发生。
三、加强领导,密切配合,切实保障中招考试工作顺利进行。
(一)加强领导,明确责任。考试组织管理工作责任重大,中考期间,各级教育行政部门主要负责同志一般不要离开本地,要坐镇一线,靠前指挥,亲自抓,负总责,全程监督,现场指挥,同时要按照“谁主管,谁负责”的原则,明确每个具体环节的责任人,细化目标任务,层层分解落实,明确每个工作人员的岗位职责、工作要求和责任后果,建立履行责任情况的报告制度。狠抓工作落实,切实履行承诺。要认真落实责任追究制,对在考试工作中不履行职责,顶风违纪的,发现一起查处一起;对造成重大事故、影响恶劣的,要进行问责,严肃追究责任,决不姑息迁就。
(二)密切配合,齐抓共管。中招考试是一项系统性很强的工作,需要各相关部门明确责任,协调配合,齐抓共管。各级教育行政部门和考点单位要主动与公安、新闻、工商、监察、保密、交通、卫生、电力等部门联系,对考点及周边的环境、治安、交通进行排查,尤其是对考生、监考员集中食宿场所和考点安全进行严查和治理,特别是考试期间要增派公安警力,对特殊地段要严加防范、重点治理,净化考试环境。坚持重大事件报告制度,在组织中招考试过程中,一旦发生重大问题,必须按照预案,及时妥善处理,并在第一时间逐级上报。
(三)引导舆论,注意宣传。做好新闻宣传是中招工作顺利开展的重要保障。教育行政部门要高度重视舆论宣传,积极与新闻媒体沟通,密切配合,随时关注中招舆情,抓住舆论热点,坚持正确的舆论导向,避免渲染炒作和误导。建立突发舆论事件应急预案,一旦发生重大问题,要及时向当地政府和上级部门反馈,快速处理,把影响和损失降低到最小程度。
四、坚持原则,严肃纪律,努力做好中招巡视工作。
为更好的掌握和监督全省考试工作情况,及时地发现问题,帮助地市改进工作。今年我省从省教育厅和各地抽调了政治素质高、原则性强、熟悉业务的18名处级干部和数十名科(股)级干部,组成18个巡视组,分别由教育厅处级干部任组长,代表省教育厅到各地巡视考务工作。中招巡视员工作任务重,责任大。大家要以高度的责任感和使命感,围绕“安全平稳、公平公正”目标,尽职尽责地履行好巡视员职责。在这里重点强调以下几点:
(一)要加强业务学习,了解考试情况。各位巡视员要认真学习中招考试政策、业务方面的文件和规定,熟悉考试巡视工作的各项规程和要求;要通过多种方式深入了解并全面掌握巡视地区招生考试的总体情况,了解考点、考场的安排情况,了解考务组织管理各项措施的落实情况。
(二)要加强对重点区域、重点环节的巡查监督。对以往出现或反映问题较多的地方、有可能发生泄密或舞弊事件的地方一定要提前介入,把防范措施的关口前移。一是要督促各地切实加强对考点、考场和监考教师的管理。巡视员要加大对各考点的检查力度,增强检查的频度,尤其要加强对薄弱考点的检查,及时发现问题和隐患,督促整改。要督促指导各省辖市加强对考务工作人员的法制教育、职业道德教育、纪律教育和警示教育,做好考前培训和考场安排。二是要严防利用现代通讯工具作弊。督促各地加大宣传力度,让每一位考生都清楚携带通讯工具进场是违纪行为。在督查过程中,要发现一个查处一个,并及时上报,及时采取措施,杜绝利用通讯工具作弊的现象。三是要重点巡视各地中招监督管理工作。在巡视过程中,要检查各考点、考区是否在醒目位置公布招生考试监督举报电话,是否加强值班工作。督促各地对群众反映的问题认真梳理,分析情况、及时处理。属于反映严重考风考纪问题的,要认真及时地调查和核实,争取把问题消除在萌芽中。
(三)要扎实工作、做好表率。各位巡视员要以对党对人民高度负责的精神和扎实肯干的作风,一丝不苟地履行好各项职责。要坚持原则,遇到违反规定的事情,要敢于指出,促其纠正,在这方面要理直气壮;要严肃纪律,按规定到岗,不能中途脱岗或晚到早走;要认真执行中央八项规定和我厅廉洁自律改进作风的要求,不给基层添麻烦,更不能对所到地市提与工作无关的额外要求。中考巡视结束后,要及时总结巡视情况。
同志们,中招考试工作在即,任务繁重,时间紧迫,希望大家以对广大考生、对教育事业高度负责的态度,精心组织,周密部署,齐心协力完成考试任务,努力把我省中招考试工作提高到一个新的水平,向全省人民交一份满意的答卷!
最后,预祝我省20xx年中招考试工取得圆满成功。
谢谢大家!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十七
同志们:
新年伊始,一年一次的全市党风廉政建设干部大会,是全市经济工作会议之后,市委召开的又一次规格高、规模大,且十分重要的会议。以这种形式部署工作,我们已坚持了多年,效果非常好。
xxxx年的全市党风廉政建设,同我市经济社会发展一样,确实取得了不俗的业绩,在保障重大决策部署落实上督查有力,在创优发展环境上有为有位,在引深重点领域专项工作上卓有成效,在加强干部作风建设上求真过硬,在推进反腐倡廉制度建设上富有创新,亮点很多,可圈可点。还有几项工作纪委牵头,抓得好,抓得准,抓得到位,市委是满意的,也是充分肯定的。一是农廉工作又有新成果,镇镇设立纪检室,村村有了监督员,实现了“四到位、全覆盖”,走在了全国前列,全省再次在我市召开了现场会;二是干部教育有特色,警示教育、廉政教育、风险教育多措并举,教育在前,防范在先,筑牢了干部拒腐防变的防线;三是煤焦领域反腐败斗争得到了引深,创造性开展的“三权制衡”的做法和经验,得到了省委的充分肯定;四是整肃干部作风成效明显,通过开展“五治五督”干部作风大整顿活动,查处了一批违纪违规违法典型案件,增强了各级干部服务转型跨越发展的责任心和紧迫感。在此,我代表市委、市政府,向全市纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢!
今年是“十二五”规划的开局之年,是推进转型跨越发展的关键一年,也是市县乡党委政府和村级两委换届之年。做好今年的党风廉政建设工作显得更为重要和紧迫。借此机会,我突出强调四点意见:
一、要深入学习贯彻中纪委、省纪委六次全会精神,进一步明确反腐倡廉的方向和目标。
胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,从全局和战略的高度,全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务,深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话,贯穿中央精神,联系全省实际,进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系,明确提出今年要突出狠抓的七项重点工作,并用较大篇幅,针对解决好群众反映强烈的突出问题作出专门强调,针对把以人为本、执政为民作为领导干部人生信条提出明确要求,既语重心长,又谆谆教诲,为我们推进具有山西特色、晋城特点的党风廉政建设指明了方向。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委领导的重要讲话精神,顺应时代要求,立足晋城实际,认真总结我市近年来在反腐倡廉方面创造的一些好经验、好做法,准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求,进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法。特别是要把立党为公、执政为民作为做好纪检监察工作的根本出发点和落脚点,作为衡量纪检监察工作成效的重要标准,真正做到站稳人民立场、牢记群众观点、践行为民理念、强化公仆意识、树立百姓情怀,以党风廉政建设的实际成效取信于民。市委已作出安排,决定把省委书记袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上的讲话印发成册,发放各级党委、纪委和全市纪检监察干部组织学习。同时把今天播放的警示教育片刻录成光盘,发放各级党委、纪委,组织干部观看。近期,要在全市掀起一个学讲话精神、抓廉政建设、促作风转变的热潮。
二、要围绕推动转型跨越发展这一首要任务,更加富有成效地履职尽职、发挥作用。
具体来讲,要突出六项工作重点:
一是继续加大督促检查力度。开展党风廉政建设和反腐败斗争,首先一定要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务,找准工作的结合点、着力点和突破点,完善对策措施,增强工作实效。今年工作中,要重点围绕“十二五”规划的启动实施,围绕市委五届六次全会、全市经济工作会议提出的目标要求,切实加强对市委、市政府重大决策部署情况的监督检查,努力促进各级各部门提振信心、鼓足干劲、统一思想、立说立行,为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力;重点围绕我市开展的一系列招商引资活动、推进的一系列重点工程和重大项目建设进行督查检查,加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位,确保资金安全、干部安全;重点围绕建设全省以煤为基、多元发展的先行区和示范区加强监督检查,确保各项政策到位、经济结构优化、发展后劲增强;重点围绕“三个一同推进”加强督促检查,努力在新型工业化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化上迈出更大步伐、取得更大成效。在督促检查中,尤其要注重纠正违背科学发展观要求的错误做法,防止急功近利的短期行为,杜绝有令不行、有禁不止的现象,力争以党风廉政建设的实际成效,保证我市在转型跨越发展的道路上既大步领跑,又稳步有力。
二是继续引深煤焦领域反腐败专项斗争。我们要推进以煤为基、多元发展,煤炭产业的转型是一道绕不过的坎;我们要抓好反腐倡廉建设,煤焦领域反腐败专项斗争是必须打好打胜的一场攻坚战。从一定意义上讲,这场专项斗争既是保障发展,又是保护干部,还是保证安全,既是端正导向,又是端正风气,还是优化环境。我们一定要认真总结近年来在开展煤焦领域反腐败专项斗争中的成功经验,抓住行政审批、安全监管、生产经营、中介服务、资金拨付等重点部位和关键环节,进一步深化体制机制改革,堵塞制度漏洞,铲除腐败土壤,形成管用有效的长效机制,最大限度地减少权力寻租空间。要将煤焦领域反腐败专项斗争向其他领域延伸,严肃查处官煤勾结、侵吞国有资产案件,严肃查处重要领域、重点部门和重要岗位利用职权、权钱交易、严重侵害群众利益的案件,严肃查处“小官大腐”、黑恶保护和群体性事件背后的腐败案件。要加大源头治理力度,在实践中不断探索和创新一些新办法和举措,加快构建具有晋城特色的惩治和预防腐败体系。要更加注重健全制度,更加注重规范权力,更加注重完善程序,切实增强对干部的监督力、对权力的制约力、对廉政风险的防控力。
三是继续加强基层党风廉政建设。要把我市农村党风廉政建设的做法和经验,向社区和企业延伸,以落实基层党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开为重点,深入推进基层事务公开和透明,保障群众的知情权。继续抓好城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村的农村党风廉政建设;扎实推进企业党风廉政建设,加强对国有企业关键岗位管理人员的监督;抓好学校、城市社区党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
四是继续开展整肃干部“三风”活动。去年以来,我们响应省委的部署,在全市范围内集中开展了整肃庸俗之风、不良之风和恶劣之风活动,确实收到了明显成效,群众是比较满意的。但是实事求是讲,一些干部与大发展、快发展的要求相比,还有不少的差距。
有的干部不听招呼,我行我素,上班期间还有到茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所消费的现象;有的干部存在拉拉扯扯、吃吃喝喝,互相吹捧,哥们义气的庸俗不良之风;有的干部见风使舵、趋炎附势,不要说践行以人为本、执政为民的要求,连起码的道德底线和做人准则也渐渐丢了。有的干部好大喜功、做表面文章,不考虑本单位实际,一味追求轰动效应,一味迎合领导喜好。这样的干部不多,但在极少数干部身上表现的尤为突出。因此,要继续把整肃纪律,狠刹“三风”抓在手上,坚持下去,促进干部作风大转变。要大力弘扬右玉精神,继续引深“五治五督”干部作风整顿活动,教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公,令行禁止、雷厉风行,干事创业、狠抓落实。要治庸提能力、治懒增效率、治奢正风气、治散树形象,做官讲官德、做人讲人品、做事讲规矩,清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事,坚决查处那些滥用职权、吃拿卡要,说三道四、团团伙伙等不良行为和作风。要把明察暗访作为一项常态工作抓下去,今年市纪委要组织专门人员,对部分窗口服务单位和一些职能部门进行不定期随机抽样暗访,将暗访全程录像,集中曝光一批不听招呼、顶风作案、影响恶劣的事件和人,这不是危言耸听,也不是吓唬大家,如再发生去年类似事件,离岗撤职,从重处理,绝不姑息。
五是严肃整治违规公务用车。这是今年从中央到地方部署的一项新工作。中央最近专门对公务用车配备使用管理作出明确规定,省委也在责成有关部门拿出具体实施意见。下一步,我们要按照中央和省委的部署,不折不扣,抓好落实。对超编制超标准配备公务用车的,该清的清、该退的退、该卖的卖、该查的查,有效遏制公务用车乱象。要积极推进公务用车制度改革,规范用车管理。
六是确保换届风清气正。今年上半年,我市市县乡村将集中换届,这是全市政治生活中的一件大事。各县市区、各级各部门都要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,严明工作纪律,加强监督检查,确保取得满意的效果。要严格执行干部选拔任用四项监督制度,对有拉票贿选、跑官要官、买官卖官行为的干部,发现一起,查处一起,绝不手软。对组织管理混乱、换届风气不好的,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。要教育引导各级党员干部在换届中从大局和事业出发,坚持组织原则,克服浮躁情绪,正确对待进退留转,在关键时刻经得住考验,以实际行动树正气、树形象。
三、要围绕以人为本、执政为民这一根本要求,更加富有成效地维护民利、保障民生。
民生是最大的政治。以民为本、执政为民,是我们党的根本宗旨所在。这几年,围绕解决好事关群众切身利益的实际问题、办好惠及群众的实事好事,各级党委、政府和纪检监察部门做了不少工作、取得了明显成效。特别是连续多年推进实事工程、连续三年开展扶贫攻坚,扎实推进“五大惠民工程”和“五个全覆盖”延伸工作,更让广大偏远山区、贫困农村群众尝到甜头,得到实惠。但与此同时,也必须清醒看到,由于历史和现实等诸多原因,一些群众反映强烈的突出问题并没有从根本上解决,一些影响社会和谐稳定的热点、难点、焦点问题还不可避免地存在,一些因改制不彻底、拆迁不规范、处置不得力等问题导致群众集体上访、越级上访的问题依然时有发生等。这些问题如果不引起高度重视,往往隐患丛生、后患无穷。我们一定要按照中央和省委要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,树牢群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线,使党风廉政建设和反腐败斗争获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。一是要系真情。就是要进一步加强宗旨教育,引导各级党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观点,向人民群众学习的观点,群众利益无小事的观点,对党负责和对人民负责相一致的观点,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要动真格。就是要抓住群众反映强烈的突出问题,急群众所急、想群众所想、办群众所需。今年工作中,要以解决社会保障、征地拆迁、矿产资源开发、村企纠纷、涉法涉诉等群众反映强烈的突出问题为重点,开展专项治理,督促有关部门积极采取措施,下大力气切实解决;要以解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护等群众反映强烈的问题为重点,加大治理整顿力度,采取得力有效举措,促进根本好转。三是要下真功。就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民。积极探索建立组织群众有序有形参与涉及重大民生问题决策的工作机制,扩大群众在权力运行监控中的参与度;要建立健全领导失误纠错机制和责任追究制度,对群众一时想不通、不理解的政策,要做好思想工作,对决策程序不合法、政策措施不合理导致群众利益受损的,要坚决制止和纠正;要健全社会舆情汇集分析机制,完善矛盾纠纷排查调处制度,把群众反映的问题和矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
四、要围绕加强自身建设这一重要职责,更加注重提升能力、树好形象。
打铁首先要自身硬。近几年来,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心、服务大局,认真履职,为晋城的经济社会发展、政治局面安定、干部健康成长做出了积极贡献,是一支十分优秀的队伍,是一支值得尊敬和称赞的队伍。今后工作中,要继续发扬好传统,增创新优势,培树好作风,树立新形象。尤其要胸怀全局干事业。更加自觉地把纪检监察工作置于发展大局来谋划,围绕发展大局来展开,立足为发展大局提供保障和服务,全心全意地为发展保驾护航,使纪检监察工作始终与党委的中心工作思路同心、目标同向、措施同步。要恪尽职守抓工作。知责任、讲责任、负责任,坚定政治信仰,砥砺政治品格,牢记为民宗旨,倾听群众呼声,让人民信得过、靠得住、能放心。要严明纪律扬正气。在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、是非分明、头脑清醒;对中央和省市委的决策部署,要做到认识统一、态度坚决,行动自觉;在执法办案中要实事求是、秉公用权、依规办事。要提升能力树形象。加强学习、勤于思考、勇于实践,善于从复杂纷纭的反腐败斗争中发现问题,从执政规律的高度去认识问题,在服务发展中增长才干,在应对各种挑战和风险中锤炼自己,不断提高应对反腐败各种复杂局面的能力。要支持重视有作为。各级党委、政府要一如既往地重视、支持纪检监察工作,进一步加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,加强对纪检监察干部多种岗位的使用和锻炼,坚决保护坚持党性、坚持原则的纪检监察干部。这里再强调一点:省委书记袁纯清在省纪委六次全会上代表省委作出廉政承诺,为全省领导干部树立了形象,做出了表率。省委以身作则、率先垂范,我们作为基层各级干部更应该践行承诺、模范遵守。我在市委会上提议市委也向全市人民作出廉政承诺,得到了们的积极响应和一致拥护。具体为六项承诺:一是不接受任何单位或个人的礼金、购物卡、有价证券和贵重物品;二是不封官许愿,不任人唯亲,坚决抵制跑官要官歪风;三是不干预或插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、大宗物资采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场交易活动;四是不超标准配备使用车辆;五是不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利;六是不参加高档娱乐活动,未经批准不参加庆典、研讨会、论坛等活动。以上六项承诺,请全市各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。
当前,春节将至,换届在即,“十二五”发展开局起步,转型跨越发展任务繁重,这对各级干部驾驭全局的能力和水平是一次检阅和考验。全市各级领导干部要严格要求,率先垂范,抓好班子,带好队伍,保持一种好的精神状态,心无旁骛、集中精力把心思用在工作落实上;要认真贯彻落实《廉政准则》的各项规定,不吃请、不请吃,不突击花钱,不滥发奖金,不搞没必要的庆典和无效益的活动,自觉勤俭节约、杜绝铺张浪费,坚守廉政底线、弘扬新风正气;要认真践行以人为本、执政为民的从政理念,高度关注困难群众、弱势群体生产生活,认真做好访贫问寒送温暖工作,切实组织好节日期间的煤电油气等重要物资和粮油肉蛋等生活必需品的供给,确保全市人民过一个欢乐祥和的新春佳节。
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纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十八
同志们:
过去一年,全县政府系统按照中、省、市xx县委关于反腐倡廉的安排部署,结合开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定,坚决反对“四风”,全面落实党风廉政建设主体责任,转政风、改机制、强监管、严执纪,促进了政府系统作风持续转变、运行规范高效,为全县经济社会发展创造了良好的政务环境。但是,我们也清醒的看到,当前政府系统的反腐倡廉工作还存在一些差距,部分干部还存在一些问题:一是求稳怕错不作为,对经济新常态、作风新常态、政治新常态的理解有偏差,心存“宁愿不干事、但求不出事”的为官不为思想,抓项目争资金不主动不积极,抓改革求创新怕担责怕失误,消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,工作四平八稳、没有突破。二是效率低下慢作为,不重视学习调研、不善于纳智聚力,工作思路不清、方法不活、执行力差,廉而不勤、庸政懒政,致使有些工作长期挂在嘴上、写在纸上,落不到实处、看不到成效。三是心存侥幸乱作为,个别干部遵守八项规定和廉政准则不严格、不自觉,对一些工作程序、工作纪律一知半解、言行随意,耍权威、讲大话、不守规;一些部门在落实党风廉政建设主体责任方面,制度还不够健全、监管还不够到位。群众路线教育实践活动中,老百姓反映一些窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”的问题、执法监管部门“乱收费、乱罚款”的问题还不同程度存在。特别是县交通运输系统个别干部不守规矩、漠视纪律,因公徇私、贪赃枉法,在干部队伍中造成极其恶劣的影响。各级各部门要清醒认识反腐败工作面临的复杂形势,正视存在问题和不足,围绕建设“学习型、服务型、务实型、法治型、廉洁型”政府的目标,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,更好的保障和推进“三强一名”县建设。
一、推进简政放权,不断转变政府职能。
简政放权是释放市场活力的关键之举、转变政府职能的基本前提和反腐倡廉的治本之策。要进一步推进简政放权,坚决打掉权力设租寻租的空间,以权力“瘦身”为廉政“强身”。
一要深入推进简政放权。按照中省市关于深化行政审批制度改革、推进简政放权工作的要求,积极做好上级下放的行政审批事项承接工作,继续加大现有行政审批事项取消和下放力度,全部取消非行政许可审批,减少微观事务管理,严肃查处“明放暗不放”、借备案之名行审批之实等行为,确保精简事项和权限简到位、放到度。要以方便群众、方便企业、方便基层为原则,5月份建成运行县政务服务中心,大力推行集中审批、并联审批和网上审批,对保留的行政审批事项,规范审批行为、明确标准时限、压缩审批环节、缩短办结流程,形成一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的县镇村三级便民服务平台。
二要全面推行清单模式。权易滥用、滥则不廉洁。按照;法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为”的原则,全面推行权力清单、负面清单和责任清单模式,用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界,打造公开便捷的服务平台。要坚持权力和责任同步下放、调控和监管同步强化,建立健全管权限权的刚性制度,加强对国土、住建、环保、安监和食品药品安全等领域的监管,强化行政审批事中事后环节监管,坚决消除审批“灰色地带”,确保放权到位、放而有序、活而不乱,营造宽松、公平、高效、廉洁的发展环境。
三要不断扩大政务公开。阳光是最好的“防腐剂”。要坚持“以公开为常态,以不公开为例外”,认真落实政府信息公开条例,围绕重大决策、重点项目、重要工作和大宗开支等群众关注的事项,加大决策、执行、管理、服务、结果“五公开”力度,自觉向“两代表一委员”、民主人士和广大群众汇报通报工作情况,依法保障各个方面的参与权、知情权和监督权。要加快建立信息共享、监管联动的产权登记信息平台和依法查询系统,规范运行“12345便民服务一号通”热线,持续推进司法公开、村务公开,不断强化行政审批全程开放,切实做到主动及时公开、自觉接受监督。
二、严肃财经纪律,确保公共资金资产安全。
要按照国务院廉政工作会提出的“政府收支一律纳入预算并公开、公共资金一律接受财政监督、长期沉淀资金一律调整收回、国有资产和国有企业一律从严监管”的要求,严肃财经纪律,规范财经秩序,确保公共资金资产安全。
一要强化收支预算管理。预算是财政管理之纲、资金收支之目。要按照“一切收支纳入预算、一切收支进行公开”的原则,完善预算体系,强化预算审核,严格预算调整,坚决防止超预算支出,切实做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。要按照省市要求,积极推进公务支出标准化,加快公车制度改革,努力实现三个“只增不减”目标。要以全面规范、公开透明为原则,公开财政预算和“三公”经费,发挥好人大、政协、审计和社会公众对预算的监督作用,确保财政支出公开透明。
二要强化资金审计监督。审计是看权管权的卫士。要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程的执行进度和效果进行全过程监督、审深审透。今年,县委、县政府已确定实施总投资77亿元的重点项目51个、总投资17.5亿元的为民实事20件,其中六盘山片区扶贫攻坚示范试点项目资金高达10亿元,审计部门要紧盯每个项目、每笔资金,不留盲区、全面审计,牢牢守住资金安全的“底线”和反腐败的“红线”。要严格执行会计制度,深入开展惠民政策和专项资金整治,坚决堵住侵蚀、挤占、挪用资金的黑洞和后门,为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”。要建立完善财政结转结余资金定期清理制度,提高资金使用效率,切实把资金用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。
三要加强国有资产监管。要深化国有企业改革,稳妥推进县属国有企业改制工作,建立集中统一的国有资产运营监管体系,逐步实现国有企业和政府经营性资产监管全覆盖。要完善落实国有资产经营投资责任追究制度,严格规范国企改革改制过程中的资产评估转让、交易流转,今后,凡涉及国有资产、国有资源处置和招商的合同,必须经县政府合法合规性审查并研究同意后方可签署,严防国有资产流失。
三、坚持勤政务实,推动重大决策落实。
古人讲,为官避事平生耻。面对经济发展新常态,政府系统干部要始终保持奋发向上、干事创业的精神状态,敢于担当、勤勉尽责,做到“为官一任、造福一方”。
一要明确任务时限。今年经济社会发展的主要任务目标、重大改革举措、重大项目和民生工程,已经县委全会xx县人代会审议通过,必须不折不扣的完成。要围绕工作任务,逐一细化任务分工、明确时限标准、制定推进方案,一月一算账、半年一小结、全年算总账,确保各项目标任务顺利实现。
二要加强督促检查。督查是抓落实的“利器”。要紧盯发展大事、改革要事、民生难事,深入开展“督查落实专项行动”,对督查过程中发现的问题,拉清单、建台账,限期整改,对账销号,切实消除“中梗阻”,打通政策落实“最后一公里”。县委县政府督查室要创新方式,坚持专项督查、动态督查、跟踪督查相结合,敢于碰硬、真督实查,定期发布督查通报,真正以强有力的督查确保事事有着落、件件有结果。
三要强化行政问责。在其位就要谋其职、尽其责。要加大效能监察力度,对懒政、庸政、不作为的人和事坚决进行曝光,该约谈的约谈,该问责的问责,该处理的就处理,真正以强有力的举措倒逼效能大提升、作风大转变。对政策落实快、任务完成好的部门和单位,要加强舆论宣传,弘扬正能量,让勤政务实成为工作常态。
四、突出标本兼治,促进作风持续转变。
做好党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,必须树立久久为功的思想,坚持惩防并举、标本兼治,大力惩治贪腐,健全体制机制,不断推动政府作风转变。
一要坚持惩防并举。始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,做到有案必查、有腐必惩。要重点查办徇私枉法、失职渎职、损害民利、阻挠发展等行为,对苗头性问题,坚持抓早抓小,切实防止小问题演变为大贪腐。要纠正“四风”预防贪腐,坚决压缩“三公经费”,对于顶风(“三严三实”专题教育党课发言稿)违纪的,要严肃查处纠责。各级领导干部要按照“忠诚、干净、担当”的要求,严守中央“八项规定”,自觉践行“三严三实”,以身作则抵制不正之风,弘扬清廉新风。
二要强化法治约束。要以法治政府建设为引领,大力开展法制教育培训活动,积极引导政府系统公务人员增强法治思维,提升带头遵法守法、自觉学法用法、遇到事情找法、解决问题靠法的能力和水平。要全面推行法律顾问制度,严格遵守项目建设程序,完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的法定决策程序,切实提升依法决策、依法行政水平。要规范行政执法,强化监督制约,加强政治纪律、组织纪律、财政纪律、生活纪律的监督检查,加大治庸治懒治散治奢力度,把权力关进制度的“笼子”,营造严明清廉的政风政纪。
三要夯实主体责任。县政府系统各部门要认真落实党风廉政建设主体责任和监管责任,尤其是主要负责同志要坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办,带头落实“一岗双责”,带头守纪律讲规矩,带头抓工作促落实,带头抓廉政树新风,班子成员也要负起责任,抓好职责范围内的廉政建设工作。对工作不力、疏于监管,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要实行“一案双查”,严肃追究责任。
同志们,全面推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,务实创新,扎实工作,以良好的政风聚民心、促发展,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇十九
同志们:
这次县委工作会议的主要任务是,认真贯彻落实省、市委工作会议和全省苏北经济工作座谈会精神,回顾总结上半年工作情况,研究部署下半年及今后一个时期目标任务,进一步动员全县广大干部群众,以深入学习实践科学发展观为动力,坚定不移紧盯大项目,全力以赴干好大项目,努力夺取新一轮跨越发展良好开局。
这次会议共分三个阶段,无论是外出考察,还是县内观摩评比,无论是总结成绩,还是展望未来,都紧紧围绕“科学发展、城乡统筹”这一总纲,都始终突出“紧盯大项目、干好大项目”这个主题,都环环紧扣“抓投入、优结构、促就业、保增长”的工作主线。今年以来,县委、县政府每月召开一次百项重点工程、重点项目推进会,每月组织一次“四个一”学习活动,每个领导同志开展一次深入学习实践科学发展观专题调研,自始至终体现了县委、县政府“以大项目定优劣、以大项目定奖惩、以大项目定成败”的鲜明导向,体现了我们“重激励、硬约束、严考核”的一贯要求,体现了全县上下“从早谋划、从头抓起、从紧抓实”的坚定决心。
下面,我根据县委扩大会议研究讨论的意见,讲六个方面问题。
一、深入学习实践科学发展观,跨越发展迈出了新的坚实步伐。
今年是新中国成立60周年的喜庆之年,也是新一届县委在更高起点推进新一轮跨越发展的开局之年。在科学发展观的指引下,全县上下认真贯彻落实县十届党代会第二次会议精神,紧紧围绕“跻身苏北第一方阵、加快建设全面小康”奋斗目标,在应对挑战中抢抓发展机遇,在跨越赶超中转变发展方式,紧盯大项目,干好大项目,全县经济社会保持了又好又快发展、平稳较快增长的良好势头。
一是重点推进保增长促发展,县域经济登上新台阶。上半年实现地区生产总值60.51亿元,同比增长13.2%;财政收入7.83亿元、一般预算收入4.64亿元,同比分别增长33.7%、31.3%,一般预算收入中税收占比75.1%,比去年提高3个百分点;完成50万元以上固定资产投资72亿元、工业固定资产投资50.53亿元,同比分别增长50%、54.5%;规模以上工业总产值64.91亿元、增加值15.97亿元,同比分别增长18.3%、18.8%;实现社会消费品零售总额18.64亿元,同比增长17.4%;实际到帐外资1350万美元,进出口总额1718万美元,同比分别增长21.3%、10.2%;农民人均纯收入3046元,同比增长11.7%。二是致力推进“4333”工程,产业集聚取得新进展。深入开展招商引资“春季攻势”、“夏季行动”,新引进项目172个,协议总投资162.27亿元,其中亿元以上项目48个、超10亿元项目4个,新开工亿元以上工业项目21个,海欣工业园、阿吉兰二期等大项目进展顺利;经济开发区实现业务总收入和财政收入分别增长36.3%、76%;高票当选“20xx年浙商最佳投资城市”。三是统筹推进城乡一体建设,承载功能得到新提升。“四城同创”强势启动,“滨水城市”概念性规划和控详规编制全面展开;中国杨树博物馆二期、国际汽配城、纺织品市场等服务类项目加快建设,迎宾大道、泗阳大桥、运河四桥等重点工程迅速推进;精品小区和安置小区建设初见成效,81个农民集中居住点扎实推进,农村环境整治取得阶段性成效,长效管理机制基本确立;众程、运南灌区改造等一批扩大内需项目圆满完成。四是持续推进保民生保稳定,和谐建设迈出新步伐。加快建设新农村示范县,新增现代高效农业6.4万亩、高效渔业3.3万亩,涌现出九州农业、城林蔬菜基地等一批科技含量高、带动力强的现代农业新亮点,在上半年全市高效农业观摩评比中总分位居第一。“三个五万”工程顺利实施,新增各类培训4.77万人、就业人口2.6万人、全民创业1.7万人,发展“三来一加”项目446个,落实“脱贫攻坚”产业项目228个,带动贫困农民就业2万人;平安法治建设成绩斐然,成功夺得“全国平安建设先进县”金字招牌。五是深入推进学习实践活动,思想解放催生新活力。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,学习实践科学发展观活动取得阶段性成果;“服务企业突击月”活动顺利开展,为企业解决问题309个,三大产业互助资金达1550万元;行政审批制度改革迈出新步伐,“三集中、三到位”等创新举措全面施行。创新推行“四公开四差额”公推公选,票决产生了6名乡镇长和21名副乡科职干部;东华大学、南京工业大学研究生工作站顺利挂牌,村级组织分档竞赛和大学生村官创业行动全面启动。
在面临严峻挑战和诸多困难的情况下,全县经济社会发展取得的成绩来之不易,令人振奋。充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的差距和问题:一是经济保持较快增长,但全市争先的形势依然严峻。gdp、财政一般预算收入、税收占比、规模以上工业增加值等指标增幅未达市目标要求,工业固定资产投资、房地产开发投资、进出口总额等指标未能实现时间、任务“双过半”,市公布的12项重要指标增幅,有5项增速低于全市平均水平,3项指标居于末位,4项指标倒数第二,仅1项排名全市第二。二是“4333”工程成效初显,但横向比差距较大。周边县区大项目的规模越来越大、层次越来越高,沭阳引进项目180个,协议总投资244亿元,其中亿元以上项目74个;泗洪引进亿元以上项目82个,其中15亿元以上项目6个。反观泗阳,在上半年全市开发区考核评比中12项指标有5项低于序时,其中进出口总额、新批外资企业注册资本、净增工业企业注册资本差距较大,大项目引建总体上还存在意向项目多、落户项目少,开工项目多、竣工项目少,部分投产的项目多、投资到位的项目少,实体项目多、软件外包项目少等“四多四少”现象。三是“4+1”工程开局良好,但镇村发展依然不平衡。全市乡镇分档竞赛排名中,我县有10个乡镇位次前移,但仍有5个乡镇排名下滑,且总体排名靠后,处于一、二档的乡镇仅4个,其中众兴镇档内排名第10位,而处于三、四档的乡镇共有12个。乡镇目标完成情况也不平衡,有13个乡镇工业固定资产投资未达序时进度,有10个乡镇列统工业增加值未达序时进度。全县252个村居中有109个村集体经济尚未“破零”。四是“四城同创”全面启动,但“滨水城市、运河新城”建设任重道远。相对1999年即开展省级文明城市创建工作的沭阳而言,我县“四城同创”刚刚破题;与具备得天独厚资源优势的泗洪相比,我县旅游业发展明显滞后;特别是高层建筑、功能配套、市场繁荣和水环境治理等方面,迫切需要大力推进和加快提升。五是“一月一汇报、一月一过堂”机制初见成效,但作风效能建设仍有待加强。“一人一条线、一人抓到底”仍未完全执行到位,“乡镇热部门冷”、“两头热中间冷”现象还较为严重,“高层悬空”、“中层梗阻”、“基层板结”现象依然存在,按部就班、缺少激情,“推一推、动一动”的现象时有发生。凡此种种,与全县上下跨越发展的态势格格不入,务必引起高度重视、高度警觉,坚决予以克服和解决。
当前,泗阳总体上正处在“形势最严峻、政策最宽松,挑战最巨大、机遇最难得”的非常时期,面临着宏观环境趋紧与区域竞争激烈的严峻形势,面临着转变发展方式与扩张经济总量的双重任务,面临着应对金融危机与推动跨越发展的双重挑战。从宏观发展趋势看。国际金融危机目前仍未见底,危机带来的冲击性、破坏性和影响的广泛性、持续性,使正处于发展爬坡期的泗阳赶超先进的难度进一步加大,对我们应对危机、驾驭时局的能力提出了更加严峻的挑战。同时,我们要看到挑战中也蕴含着难得的发展机遇。中央和省、市委一系列会议都把保持经济平稳较快发展作为首要任务,提出了一揽子扩内需促发展、保民生保稳定计划。随着积极的财政政策和适度宽松的货币政策继续坚定不移、更大力度地贯彻实施,产业振兴以及降息、出口退税等系列举措进一步地密集出台和丰富完善,为我们抢抓重大项目落户、强推基础设施建设、提升服务企业能力、改善发展区位条件等,提供了千载难逢的机遇。从区域发展走势看。6月10日国务院常务会议通过了《江苏沿海地区发展规划》,标志着江苏沿海开发已上升到国家的战略层面。随着新一轮苏北振兴、区域共同发展加速推进,特别是宿淮铁路、京杭运河泗阳港、泗阳大桥、运河四桥和省道325、330、245等一系列重大基础设施的加快建设,为我们搭乘沿海开发的快车,以更快的步伐全面融入长三角和全省沿海产业带,在更为广阔的开放平台上推动泗阳跨越发展,提供了历史性的机遇。从县域发展态势看。随着学习实践科学发展观活动不断深入,在应对挑战中抢抓机遇,在跨越赶超中转变发展方式已经成为全县上下的共识。特别是今年以来,在“紧盯大项目、干好大项目”的强劲助推下,以“3+4”为主体的新兴制造业基地快速打造,以“滨水城市、运河新城”为特色的现代化中等工贸生态城市初具雏形,以八大专业市场为代表的现代服务业方兴未艾,以“4+1”工程为抓手的新农村示范县建设全面启动。过去一度认为高不可攀的重大投资,现在已经有了新的突破;曾经一直梦寐以求的高新项目,如今向泗阳转移趋向愈益清晰,全县发展的潜在性优势正在进一步放大,积累性优势不断显现,这些都为我们在更高的起点上擘划泗阳的跨越发展,创造了全新的条件和绝佳的机遇。能否继续保持近5年来的高强度大投入、持续60个月的大幅度快增长,能否在更高起点上实现泗阳发展的新跨越,是摆在我们面前的一项严肃的政治任务。全县上下必须充分发挥泗阳人“干就干大事、争就争一流”的天然禀性,坚决摒弃“小富即安、小成即满”的保守心态,继续高举“苏北争一流、全市争第一”的鲜明旗帜,始终把大项目视作发展的生命线,把大项目视作跨越的总抓手,以科学的态度应对挑战,以创新的举措攻坚克难,以高效的作风狠抓落实,全力攻坚、重点突破,坚定信心、跨越前行,确保全面完成全年各项目标任务,不断把泗阳跨越发展大业推向前进。
二、坚定不移攻坚大项目,全速推进产业集聚升级。
按照调高调优调强的基本取向,继续坚持把抓增量、扩总量与调结构、上水平紧密结合起来,强势推进大项目突破年、大产业集聚年、大园区建设年战略,千方百计紧盯大项目,聚精会神干好大项目,全力打造以“3+4”产业集群体系为主体的新兴制造业基地,加快走出一条符合科学发展、具有泗阳特点的新型工业化之路。
1.深入实施“4333”工程,以大项目提升支撑力。实现跨越发展,核心在大投入,关键靠大项目。一个大项目可以改变一个产业,可以调整一个区域经济结构,甚至决定一个区域的实力位次和发展思路。要牢固确立大项目压倒一切意识,再掀招商引资新高潮。按照“4333”工程的要求,借助“浙商最佳投资城市”和“全国平安建设先进县”的品牌优势,抢抓江苏沿海开发上升为国家战略和经济企稳回升带动产业转移的历史性机遇,充分发挥“四支队伍”主体作用和招商突击队攻坚作用,在进一步巩固好招商引资“夏季行动”的基础上,迅速启动“激情三伏、激战双月”活动,持续掀起“秋季会战”、“冬季冲刺”强劲攻势,确保全年实际引建15亿元项目4个、超5亿元项目10个、亿元以上项目50个。要牢固树立以大项目调优结构理念,再造重点项目新攻势。紧盯全球500强、国内500强和行业100强等大企业大集团,瞄准国内外上市公司和成长性强的新兴产业项目,在策应发展战略调整、开拓新兴市场和参与配套协作方面下功夫,力争在总部经济、外资项目和“中字头”大企业上实现新突破,年内确保太阳能薄膜硅发电、150万台冷柜等重大项目签约落户,明宇电气、旺达纸业等重点项目全面开工建设;以苏台经贸洽谈会为契机,围绕富士康、可成科技的配套项目引建,力争在面向台资、港资的引进上取得新的实质性进展,各乡镇年入库税收超百万元的再生资源企业、总部经济全面完成。要牢固树立大项目带动大投入理念,再创项目推进新速度。严格执行项目限时落地、限期开工、限期建设制度,迅速启动福特继电器、健健电器等签约项目建设,确保海欣工业园、万旭电子、巨峰电工等30个重点项目如期竣工投产,进一步巩固工业固定资产投资增幅全市领先的地位。
2.着力打造“3+4”产业体系,以优结构提升竞争力。项目体量增大、层次走高、前景向好,是我县提出并实施“3+4”产业集群体系之后最为显著的特征。要抓住国家和省实施重点产业调整与振兴规划的重大机遇,认真研究产业转移的趋势与规律,积极顺应产业集聚升级的形势与变化,大幅度提高新兴制造业水平,推动产业实现华丽提升。要加快新兴产业引建培育。坚持把电子科技、机械制造、造纸包装和新能源四大产业作为优先大力发展的战略产业,按照“出台特别政策、制定特别举措、组建特别队伍、发动特别攻坚”的要求,分门类地制订出台产业规划纲要和具体扶持意见,充分发挥相关招商团重点攻坚作用,想尽一切办法,整合一切资源,给予最大让利,确保四大新兴产业引建不断实现新突破。继续实施高新产业与新兴产业“三年倍增计划”,重点引进一批模具、线材等机械制造,一批太阳能光伏、风能电机等新能源,一批it零部件与整机家电等电子电器,力争3-5年内把以汽摩配、机械模具为重点的机械制造业做成泗阳的第一产业,把以万旭电子、泗达电子等为重点的电子科技做成泗阳的朝阳产业,把以万兴纸业、旺达纸业为重点的造纸包装做成泗阳的优势产业,把以晶鼎科技太阳能光伏、风能电机为重点的新能源做成泗阳的特色产业,尽快改变产业层次偏低、比重结构偏轻现状。要加快传统产业改造提升。技术改造与品牌建设是提升产业和企业竞争力的重要举措,早改早主动,快改快受益。要充分利用当前市场加速洗牌带来的倒逼机遇、技术设备成本较低的引进机遇,加大技改投入,提升装备水平,发展先进产能,打造自主品牌,推动轻纺、木业和电光源三大产业向高端攀升、后道延伸,抢占“微笑曲线”制高点。年内确保完成技改投入5亿元,新创自主品牌20个,产能同比增长20%以上。要加快产业龙头发展壮大。大企业大集团是工业经济的龙头,也是保增长促发展的重点。要采取更加有力的措施,大力实施“龙头带动”工程和“中小企业成长”计划,培育和壮大一批产品高端、技术领先、管理现代的大企业集团,年内确保新增规模以上企业不少于100家,新增销售超亿元企业10户、超10亿元企业1户。同时加强ipo和创业板上市规程研究,推动中小企业上市融资、发展壮大。
3.加快推进功能完善,以强配套提升承载力。打造现代化园区。围绕“全省一流、苏北领先”的目标定位,全面提升规划、建设和管理水平,加快开发区整合、优化和扩容步伐,着力构建以东区为核心,木业园区、泗阳道口经济区为支撑,以乡镇特色工业集中区为补充的“一体两翼、一区多园”发展格局。按照“隔墙配套、闭路循环”的要求,积极推动高新技术产业园、汽摩配产业园、机械模具产业园、吴江(泗阳)工业园和苏州高新区临港产业园项目集聚、产业集群。完善功能性配套。强力推进开发区基础配套、功能完善和产业集聚,全面推进“八通一平”、“五大管网”配套,软件大楼年内启动,新建标准化厂房50万平方米,京杭运河泗阳港建设加快推进,疏港公路等6条道路竣工;围绕旺商气、聚人气、增财气、强底气,不断丰富开发区城市功能,加快建设“集约型”、“花园式”现代化开发区,以大项目引建与基础设施建设互动并进、新兴制造业与现代服务业联袂发展、产业竞争力与环境竞争力双向提升,不断凸显城市副中心的爆发力、吸聚力、竞争力。积极创新开发区运营机制,明年开发区财政独立、封闭运行。培育发展现代服务业。以建设服务业集聚区为目标,优先发展生产性服务业,大力发展生活性服务业,以更优惠的政策吸聚电子商务、软件研发、文化创意等服务外包产业,以更大力度推进国际汽配城、纺织品市场等6大专业市场和6大商贸特色街建设与繁荣,以更佳的平台推进现代物流、现代金融、市场中介、信息服务等服务业态发展,及早谋划依托铁路站场、客运中心、内河港口的“站场经济”和临港物流业,促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。
三、深入开展“四城同创”,全力打造“滨水城市、运河新城”
坚持把城市作为吸纳要素、统筹城乡的重要载体,紧紧围绕40平方公里、50万人口现代化中等城市目标定位,快节奏推进“四城联动”,高标准抓好“四城同创”,力争用3年左右的时间,打造一个规划可见、现实可近、群众可享的文明靓丽宜居“滨水城市、运河新城”。
一要坚持大手笔高起点规划城市。规划决定城市品位和档次,引领城市发展与未来。要以更高的视角审视规划。随着新一轮城市大开发、片区大建设、工程大推进,泗阳新的城市定位已经超越原有规划,功能需求已经领先原有规划,必须以更新、更高的视角,全面提升和丰富规划的科学指导引领作用,真正实现总规与控规无缝对接、产业和园区互促联动、生态与配套一体布局。要以更新的思维拓展城市空间。围绕构建国内一流滨水城市,8月份完成京杭运河沿岸景观风貌概念性规划、控制性详规和修建性规划编制,并先期启动、重点推进“运河新城”项目建设;围绕改造城郊结合部,全面拉开泗水大道以东、洋河路以西、北京路以南、众兴路以北的“西康新区”总体开发帷幕,确保三季度完成总体规划编制和实施方案制订。要以更严的要求提升城市品位。加快城区水系环境、绿地绿化、通达网络等功能性规划编制,注重水体保护、绿量提升、功能完善,充分彰显“水绿泗阳”灵动之美。要高度重视规划衔接和城乡一体发展,统筹推进城镇与乡村、土地利用与城乡建设、开发区与主城区规划相衔接,努力形成中心城区、重点板块、特色城镇和中心村居互动发展新格局。要坚持规划的科学性和严肃性,严格抓好规划“六线”控制,不断强化规划决策的公众参与和规划实施的社会监督,确保规划执行不走样,“滨水城市,运河新城”一年更比一年美。
二要锁定现代化精品化建设城市。城市形象就是一个区域的品牌、一个地方的名片。要着力打造重点片区。强势组织“运河新城”、“西康新区”两大片区会战。“运河新城”建设要遵循“统一规划、整体包装、市场运作、分步实施、成片开发”原则,采取先抓安置后拆迁、先做环境后开发的办法,明确责任主体,组建开发公司,引进战略合作伙伴,确保年内破题、明年拉开、三年建成,真正把2.6平方公里“运河新城”打造成国内一流的滨水城市组团。“西康新区”建设要以众兴镇为实施主体,组建城投开发公司,实行连片集中开发,确保明年全面推进、形象出新。要着力打造精品工程。大力实施“百幢高层推进工程”,全力推动城区重要节点、重点区域标志性工程“转型升级”,加快启动致远中学新校区、棉花博物馆建设,不断提升德华逸墅等10大精品小区建设品位;加快建设宿淮铁路泗阳站、京杭运河泗阳港、迎宾大道、泗阳大桥和运河四桥等重点交通基础设施和文体设施,超前筹划县内、县际高等级快速通道,进一步提升“通畅泗阳”实力形象。要着力打造靓丽品牌。围绕打造苏北旅游名城,积极开展省级园林城市创建活动,做精做特做优以省级古黄河湿地公园、城南生态植物园为重点的平原森林景区,以及洪泽湖抱墩岛景观工程等旅游亮点;迅速启动葛东河风光带、城市森林公园南段建设,抓紧实施街头绿地、公园游园和重要节点绿化会战;深入开展城区水环境整治,重点实施泗塘河清水工程、六塘河水质断面达标工程,加快建设大运河与泗水河北段风光带、文城路景观带,努力形成“水绿相间、人与自然和谐共生”的滨水园林城市新格局。
三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居环境为重点,全速推进“四城同创”,加快推动城乡管理一体化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重,重在管理”的要求,积极探索部门联合执法、集中整治、全民参与的长效管理新机制,做到人员责任、经费保障、创建机制、考核标准“四到位”,努力实现城市管理由突击性管理向依法、常态和高效管理转变。加快城市管理向镇村延伸,努力创建一批省级文明村镇、卫生村镇、园林村镇和双拥模范村镇。全力抓好环境综合整治。以开展爱国卫生运动为突破口,重抓市容市貌、市场环境、交通秩序、五小行业等城市环境综合整治,推动拆违建绿、城中村改造、城市亮化、物业规范化管理等全覆盖,做好城郊结合部、背街小巷、农贸市场等卫生死角保洁工作,确保20xx年成功创建省级卫生城市。全新塑造城市文明形象。深入开展“爱我泗阳”等群众性精神文明创建活动,积极培育争做文明人、共建文明城的参与意识;通过强制管理,强化引导,强行入轨,强力打击,彻底根除一切不文明现象,革除一切陈旧陋习,确保年内蝉联“省级双拥模范县”,年内305项指标达标35%以上,20xx年申报“省级文明城市”。
四、扎实推进四大工程,着力加快城乡统筹发展。
实现跨越发展的重点难点在农村,促就业保民生的现实需求在农民。要紧紧围绕“脱贫、达五、超千”目标,采取更加有力的措施统筹城乡一体建设,促进农民持续增收,加快建设民富裕、村镇强、更整洁的新农村示范县。
以“4+1”工程为抓手,助推镇村经济腾飞。增强镇村经济实力是新农村示范县建设的重要支撑,必须紧紧围绕“脱贫、达五、超千”目标,全力推进“4+1”工程,着力把现代高效农业发展成全省农业的一大亮点,把规模骨干企业培育成乡镇发展的强劲增长点,把镇村开发项目建设成繁荣镇村经济、改善群众生活的重要载体,把村级集体经济壮大成农村社会事业发展的有力保障,把进开发区亿元工业项目打造成增强乡镇实力的重要支撑。一要培育一批规模骨干企业。全力做强乡镇特色工业集中区,加快实施“强龙行动计划”,确保年内每个乡镇新引进规模以上工业项目3-5家、税收超百万元的总部经济和资源再生企业分别1个;大力促进“三来一加”和全民创业项目由小变大、由弱变强。二要发展一批现代高效农业。积极开展农业招商引资,吸引“三资”发展现代高效农业,打造蔬菜、食用菌种植和小龙虾、畜禽养殖等五大集中连片基地,确保年内新增高效农业面积7万亩、高效渔业面积4万亩,创建省级以上农业标准化示范区2个,新建50亩以上规模养殖项目48个。三要推进一批镇村建设项目。按照“集中集中再集中”的要求,进一步做好镇区总体规划和村庄建设规划编制,鼓励农民以自建、代建、共建方式参与集中居住点建设,所有新启动居住点规模不得低于500户、20xx人。同步开展农村生产生活环境综合整治,加快打造具有都市品质、田园风情的农民集中居住点,确保农民集中居住点建设达100个,建成省级康居示范村2-3个。四要壮大一批村级集体经济。按照“乡镇实施、村居所有、租赁经营、市场化运作”的思路,进一步整合脱贫攻坚和财政扶持资金,积极挖掘集体资产和集体资源的增值潜力,同时以村为单位组建农工商发展公司,多渠道增强村集体经济实力,确保年内11个乡镇财政收入超千万元、80个村“达五”、8万人脱贫。
以深化农村改革为平台,激发农村发展活力。建设新农村示范县,必须加大改革创新力度,努力推进城乡经济社会一体化发展。一要深化农村土地制度改革。以农业适度规模经营为方向,创新土地流转机制,成立专门农村集体建设用地储备机构,结合土地开发整理、万顷良田建设工程和城乡建设用地增减挂钩,促进农村建设用地市场化配置,最大限度地解放农村生产力,力争年内新增土地股份合作社20家,入股土地2万亩,流转土地10万亩。二要壮大农民新型合作组织。积极发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作等合作组织,鼓励支持各类市场主体、镇村干部和大学生村官领办创办“四有”农民合作组织,尤其要在组建规范和运营规范等实体化运作上下功夫,在产业规划、科技支撑、信息服务、市场营销等功能发挥上见实效。要以构建名特优农副产品直销网络为重点,加快形成“县有直销市场、长三角重点城市设直销店、省内外大型超市设直销窗口(柜台)”的农产品销售体系,确保年内设立直销店5家以上,名特优农副产品年销售额达到2亿元。三要积极推进大学生村官创业。加快实施“一村一社区一名大学生”工程,按照“引导不主导、服务不干预、扶持不包揽”的原则,以绿领庄园等大学生村官创业园为平台,通过设立大学生村官创业基金等扶持措施,激励和引导大学生村官积极投身创业大潮,在农产品加工、设施农业、规模养殖等领域一展身手,切实打造一批带头创业、带领致富的生力军。四要深入开展村级组织分档竞赛。坚持以村级党组织和村民委员会为主体,以村级经济建设、基层组织建设、信访稳定和计划生育等考核指标为重点,对村(居)进行考核排名,并根据年度考核结果,实行与经济待遇、干部任用、评先推优“三挂钩”,一档村党组织可晋升为党总支,同时作为县委评选表彰“五好”村党组织的重要依据,以规范管理和激励约束的长效机制,最大限度地调动农村干部的工作积极性。
以社会建设为保障,不断提升城乡幸福指数。统筹兼顾好发展经济与改善民生的关系,关注民生,保护民利,不断提高群众的幸福感满意度。一要扎实推进“六大实事工程”。重点增加交通、供水、有线电视和农业设施等方面投入,超前编制民生项目规划,加大对上衔接争取力度,确保每年都有一批社区居家养老服务中心等民生基础项目进入省盘子;年内全面解决好城市社区办公用房问题。要以活跃城乡市场为重点,认真组织实施家电下乡、汽车下乡、农机下乡、家电汽车以旧换新等活动,及时足额兑付相关补贴,不断增强消费对经济的拉动作用。要按照“县有两馆、乡有一站、村有一室(屋)”要求,加快建设一批综合性、多功能、有特色的公共文化设施,着力培育一批桃雕、淮海戏等地方文化人才,精心创作一批地方文化精品,全力打造“文化泗阳”。二要大力实施“三个五万”工程。进一步完善就业援助、技能培训和创业帮扶机制,让更多的劳动者成为创业者,重点帮助城镇零就业家庭、农村低保家庭和就业困难群体实现就业,确保城镇登记失业率控制在4%以内。三要统筹推进“三大体系”建设。高度重视困难群众的生产生活,初步建立大病医疗、弱势群体、住房保障等救助扶助体系;加快编织覆盖城乡的养老、失业、医疗等“安全网”,基本建成新型社会养老保险体系;立足为人民群众提供更好的医疗卫生服务,积极推进卫生体制改革,巩固和发展好新型农村合作医疗体系。
五、持续优化投资环境,全面提升区域发展软实力。
紧盯大项目、干好大项目,既要有冲天的干劲拼劲、斗志激情,更需要宽松的发展政策、一流的投资环境。必须牢固确立环境就是软实力、环境就是竞争力的观念,从满足客商需求的一事一物做起,从优化作风服务的一点一滴抓起,扩大积极因素缩短震荡周期,减少不利影响率先走出低谷,努力在“寒冬”大环境中营造泗阳的“温室”小气候。
汇聚资源要素,打造“政策洼地”。在经济运行出现积极变化的基础上,更加深入地落实扩内需保增长政策措施,更大力度地推动政策集成与配套衔接,更好更快地实现大项目引进来、大发展快起来。在政策扶持上,集中兑现对企业项目的优惠和扶持政策,再优化一批审批流程,再压减一批收费项目,再推出一批政策措施,做到能放则放、能宽则宽、能给则给,缺什么补什么,有一项推一项,能争取必争取,切实为全民创业与企业发展提供最佳环境。在土地保障上,用足用活重大项目省“点供”政策,确保海欣工业园和明宇电气年内进入“点供”行列;进一步加大超前储备报批、项目退低进高、存量清理盘活力度,实现有限的指标向大项目倾斜。在项目融资上,强化银政企多边合作,做大担保资金总规模,力争年内新增贷款18亿元,三大产业互助资金达4000万元;围绕“1122”计划,每年引进在泗设支行的股份制商业银行1家(今年确保江苏银行在泗设支行),每年新建村镇银行1家,每年新建注册资本超亿元贷款公司2家,每年新发展注册资本超3000万元担保公司2家以上;设立金融工作创新奖,加大对工业大项目贷款、政府性融资、银团贷款和金融产品创新的奖励力度;研究制订金融风险共担机制,确保年内成功创建金融生态示范县。在人才支撑上,深入推进百名专家育百才、百名专家兴百企“双百”活动,进一步深化与苏州大学、南京工业大学等高等院校和科研院所的全面合作,确保年内培训企业家和职业经理人260人以上,引进和培育县级高层次创业创新人才20人;进一步打造用工招聘品牌,加快人力资源市场建设,开展“定单式”、“定向式”、“校企联合式”培训,不断改善企业用工环境,努力实现招才与招商并举,高层次人才引进与产业工人回流同步,培训与需求对接,产业与职教共振。
强化效能建设,打造“服务高地”。抓住被评为浙商最佳投资城市、全国平安建设先进县的机遇,着力把全流程细腻化服务打造成泗阳最大的优势、最亮的金牌、最佳的口碑。继续施行“区事区办”、挂钩帮办、驻厂员和ab岗等常态化服务机制,努力为企业办好“墙外事”、帮办“墙内事”、协助“经营事”,确保重大项目有县级领导跟进帮办,一般项目有专业人员全程包办,不定期组织相关单位及时会办。要深化“三集中、三到位”行政体制改革,坚持办事流程、办事承诺、办事时限和收费项目“四公开”,全面推行限时办结、超时默认、缺位默认、审批专用章“四制度”,真正把“一站式”审批、“一条龙”服务落到实处。要严格实行服务承诺、首问负责制,严禁一切涉企乱检查、乱摊派行为,严查一切不作为、乱作为等中层梗阻、基层板结现象,全力为企业发展壮大保驾护航。
树立平安品牌,打造“投资福地”。一要切实维护社会稳定。认真落实信访工作责任制和领导干部大接访制度,切实把矛盾和问题解决在基层、解决在初期、解决在萌芽状态。高度重视因经济下行引发的不稳定因素,高度重视大企业大项目进驻后可能萌生的新型社会问题,规范地协调处理政企、劳资等关系,确保正常的生产秩序。二要继续深化“平安泗阳”建设。着力构建人防物防技防“三防”到位、军警民协调联动的大调解、大防控体系,积极开展各类严打整治专项活动,为蝉联“全国平安建设先进县”,进而捧得“长安杯”打下坚实基础。三要着力推进“法治泗阳”建设。围绕依法行政、依法维稳、依法维权,以法治县(市、区)创建为载体,紧扣规范公共权力、强化法制宣传、落实法治惠民三项内容,全面提高依法行政、公正司法、依法办事的能力和水平。四要强化安全生产管理,进一步完善安全生产和公共卫生事件责任机制,超前做好预案,落实安全责任,加大监管力度,坚决杜绝重特大事故发生。
六、创新督查考核机制,全力保障各项工作落实。
紧盯大项目、干好大项目,推动泗阳跨越发展,关键要一步步地付诸行动,一项项地抓好落实。全县广大党员干部要大力弘扬求真务实的精神,自觉提高执行力和落实力,真正把求真务实体现在我们每一个人的实际行动中,体现在“紧盯大项目、干好大项目”的每一项具体工作上。
一要紧扣活动主题,以新思路、新举措推动落实。抓好学习实践科学发展观活动,是当前重大政治任务和首要政治责任。要进一步突出活动主题。严格按照中央和省、市委的统一部署,扎实抓好第二批学习实践活动整改落实阶段工作,超前做好、精心组织以各镇村、学校、企业为重点的第三批学习实践活动,确保活动有序开展、取得实效。要紧紧围绕“学习实践科学发展观,谱写跨越发展新篇章”活动主题,突出发展第一要义,始终做到一切思路和举措围绕发展来展开,所有目标和任务都用发展来衡量,所有成效和政绩都要用人民群众得实惠来判定。要进一步彰显实践特色。科学的思路来自创新的实践。要把学习实践活动与克服当前困难、完成全年任务和加快跨越发展结合起来,以建立完善7个科学发展机制为重点,着力解决想不想发展、能不能发展、会不会发展的问题,真正把学习成果转化为应对挑战、抢抓机遇的强大动力,转化为改革创新、克难求进的有力举措,转化为紧盯重大项目逐个突破、扭住重点工程逐项推进、狠抓关键环节逐条落实的坚强决心。要进一步坚定发展信心。顺利时善于乘势而上,逆境中坚持迎难而上,是我们一贯的作风。要善于以高起点、大手笔谋划鼓舞斗志,以阶段性成果增强信心,通过学习实践活动的深入开展,不断催生争先创优的有为境界、敬业勤业的奋发状态和敢于打拼的狠劲干劲,以各项工作争第一创唯一、区域发展中拔头筹占主动,不断开创泗阳跨越发展、科学发展新境界。
二要强化责任体系,以快推进、严督查狠抓落实。强化抓落实的责任机制,全面推行“一人一条线、一人抓到底”的工作要求,分工不交叉,职能不重叠,责任快传递,压力传到位,认准的事要果断决策,不优柔寡断;定下的事要迅速实施,不瞻前顾后;已干的事要一抓到底,不半途而废,全面形成对人对事对组织负责、抓快抓好抓一流标准的发展氛围。强化抓落实的推进机制,继续完善工作推进“六办制”、“一线工作制”和“一月一会办、一月一点评”等制度,坚决把责任落实到底、任务分解到人、要求细化到位,坚决防止领导人为超脱、部门热度不够、相互推诿扯皮等现象发生,全面汇集全员抓落实、全面抓推进的强大工作合力。强化抓落实的督查机制,坚持常态化与动态化、过程性与结果性督查相结合,对已经落实的要查成效,正在落实的要查进度,影响落实的要查原因,没有落实的要查责任,绝不能当“和事佬”,更不允许搞平衡,真正以强有力的督查保证各项工作落实。
三要确立工作导向,以重激励、硬考核保障落实。重激励、硬约束、严考核,始终是县委坚持的一贯原则。此次会议上,县委、县政府对半年观摩评比位居末位的乡镇主要领导进行岗位调整,对倒数第二的乡镇给予黄牌警告,并作表态发言,对招商引资无实质进展的10个单位宣布主要负责人离岗招商,就是彰显我们干工作的鲜明导向、抓落实的坚强决心,而且,今后这个力度只会加强不会削弱;做法只会更具刚性,不会增加弹性。观摩评比和处罚不是目的,而是为了推进工作,是为了通过制造不平衡,挑起竞争,促进发展。为此,县委、县政府专门对年度目标考核办法进行了修订。今后,对乡镇观摩评比实行制度化,对每次观摩评比后两名的乡镇,均给予黄牌警告并作表态发言;对连续两次观摩评比均受到黄牌警告的乡镇主要负责人实行末位淘汰,降职使用。对县直部门,从今年起,对年度考核位居后三位且未完成任务的单位给予黄牌警告,并作表态发言,其中对最后一位的单位主要负责人降职使用;对连续两年考核均受到黄牌警告的单位主要负责人降职使用。对县级领导班子成员,重点考核招商团及挂钩重点工程建设任务完成情况,年终未达序时进度的要公开说明情况,并兑现风险抵押金。通过科学严明的考核奖惩,彰显正气、激励干劲,逼出成绩、推动发展。这里同时强调,根据县委会研究,县委将在继续坚持“四个途径”用干部的同时,进一步加强从基层选用干部的导向,今后,凡无基层工作经历的干部原则上不予提拔。这也是县委对基层一线同志辛勤工作的重视和认可,真正让基层同志干有信心、干有奔头、干有前途,努力形成扎根基层、崇尚实干、勇于创新、乐于奉献的良好氛围。
同志们,实现新一轮跨越发展的美好蓝图正在铺展,新一轮“坚定不移紧盯大项目、全力以赴干好大项目”的冲锋号角已经吹响。让我们在科学发展观的指引下,团结和带领广大干部群众,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,开拓进取,迎难而上,埋头苦干,奋勇争先,全力推动经济社会又好又快发展,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇二十
会议的主要任务是:深入贯彻中央和省委、省政府关于进一步加强体育工作的决策部署,落实全国体育局长会议、全省经济工作会议和全国体育产业工作会议精神,总结“”期间全省体育事业和产业发展工作,研究谋划“十三五”和今年体育工作。按照会议安排,建忠、肖俊、志浩同志已分别传达了延东副批示、全国体育局长会议和全省经济工作会议精神,玉广局长代表省体育局对“”期间和20xx年工作进行了系统总结,对“十三五”期间尤其是对20xx年全省体育工作如何开好局、起好步做了具体安排和部署,大家要学习好、领会好,回去后要把本次会议精神向本地区、本单位主要负责同志汇报好,并结合实际抓好贯彻落实。
下面,我结合体育工作和体育事业发展现状,讲三点意见。
一、五年来体育事业取得了显著成绩。
党中央、国务院高度重视体育工作。对体育工作寄予厚望,党的以来多次发表重要讲话、作出重要批示和指示,对体育工作进行了一系列精辟论述。省委、省政府对体育事业和产业发展高度重视,仅仅在20xx年就出台了关于加快体育发展促进体育消费的实施意见、关于省体育局体育工作重点目标任务分工方案、关于进一步加强老年体育工作等文件,尤其是在第九届省运动会开幕前,陈敏尔书记专门寄语体育工作,要求全省体育系统要继续弘扬“更快、更高、更强”的奥林匹克精神和贵州体育精神,广泛开展全民健身,提升竞技体育实力,让多彩贵州动起来,发出贵州体育好声音。围绕大健康产业发展,主打健康牌、养生牌,重点发展山地户外运动和水上运动,建设西部重要和全国知名的户外运动中心,全力打造山地民族特色体育大省、强省,为贵州守底线、走新路、奔小康作出新的更大贡献。5年来,全省体育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署,蹄疾步稳、奋力前行,取得了明显成效,体现在四个方面。
一是全民健身工作取得了重大突破。通过深入实施《贵州省全民健身计划(20xx-20xx年)》,积极争取国家部委支持,我省经常性参加体育锻炼的人数比例提高到了26.94%,城市新建社区体育设施覆盖率达到了100%,农民体育健身工程乡镇和村级覆盖率分别提高到了59.4%和53%。
二是竞技体育工作迈上了新台阶。5年间,我省运动员在国际国内重大体育赛事中共取得金牌37枚,蝉联1枚拳击奥运金牌,金牌总数居西部地区中等水平。体操、射击、拳击、田径等优势项目得到巩固发展。
三是体育产业保持了较高增幅。打造了万峰林国际徒步大会、晴隆24道拐汽车赛等一批有吸引力的国际或区域性品牌赛事,体育彩票发行销售规模不断扩大,去年达到91亿元。据不完全统计,20xx年全省体育产业规模达到了150亿元。
四是体育工作的载体和抓手更加丰富、务实。在省体育局的积极争取下,成功、精彩举办了停办了20xx年的贵州省运动会,激发和调动了全民健身热情,丰富完善了全省竞赛体系,为运动员、教练员展示训练成果搭建了舞台。承办或参与承办了贵阳国际田联世界越野锦标赛、第九届全国少数民族传统体育运动会、首届国际山地旅游大会等一系列重大赛事,提振了贵州与全国实现同步小康的精气神、传递了贵州后发赶超的正能量。
这些成绩的取得是全省体育系统认真学习领会省委、省政府发展工作要求,主动争取、积极谋划、奋发有为的结果,凝聚着国家体育总局等国家部委对贵州的关心和支持,也凝聚了全省体育战线广大干部职工、运动员、教练员的心血,在此我代表省人民政府向大会的召开表示热烈祝贺;对“”时期,特别是过去一年在国内外重大赛事中取得优异成绩的运动员、教练员表示崇高的敬意;向长期以来奋战在全省体育战线,为我省体育事业发展作出突出贡献的广大体育工作者表示衷心的感谢。
二、把握新常态下体育事业和产业发展的新机遇。
20xx年中央经济工作会议以来,、多次在不同场合提出中国经济进入新常态的论断。今年中央经济工作会议进一步提出,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,要求我们进一步坚持辩证法,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,克服困难、闯过关口。对体育事业和产业来说,就是要把“新常态就是新机遇、新常态蕴含新机遇、新常态催生新发展”认识到位。
第一,新常态就是新机遇。体育产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业,完全有条件成为未来经济发展新的增长点,成为新常态下社会资本投资追逐的新宠。特别对于我省来讲,全省境内92.5%的面积为山地和丘陵,一年365天有330天可以进行户外体育运动,各民族文化传统古朴、生活习俗各异,得天独厚的自然条件为我省发展山地户外运动事业和体育产业提供难得的机遇。我们只要紧紧抓住机遇,引导资源向体育休闲产业集聚,将资源优势转化为有效体育产品和服务供给,就一定能后来居上,推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。
第二,新常态蕴含着新动力。在当前深化供给侧改革中,技术创新是最具活力的供给要素,特别是伴随着大众创业、万众创新地深入推进,必将在更大范围释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。这些新技术、新业态与体育产业的结合,必将给体育事业和产业发展带来革命性变革力量。我们当前正在大力发展的贵州体育云、“互联网+体育”就是科技与体育深度融合的结果,也是新常态赋予体育事业发展的新动能。
第三,新常态催生新发展。新常态下尽管经济增速有所降低,但人们消费需求稳步增长,给体育事业和产业发展带来稳健、持续的推动力。一方面,体育消费人群不断扩大。根据省政府办公厅印发的《加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(黔府办发〔20xx〕30号),我们提出到20xx年全省经常参加体育锻炼的人数比例将提高到28%,按4000万总人口计算,到20xx年全省体育人口将达到1120万人,全省体育产业总规模将超过450亿元。另一方面,体育消费需求持续扩大。据国家体育总局统计,目前我国人均体育消费只相当于全球平均水平的十分之一,潜力巨大。
三、强化使命意识,推动体育工作迈上新台阶。
“十三五”时期,全省体育工作要以提高全民身体素质为目标,以市场为导向、以改革为动力,大力完善符合省情、覆盖城乡的全民健身公共服务体系,积极转变竞技体育发展方式,大力培育体育消费市场,加快山地民族特色体育大省、强省建设,以全民健康助推全面小康。重点做好以下三个方面的工作。
一是围绕解决“想健身、哪健身、能健身、会健身”等关键问题,千方百计推动全民健身事业持续健康发展。第一,要围绕解决“想健身”问题,广泛传播健康理念,传播健身知识,让“每天健身一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的理念深入人心,充分激发和调动全民健身的积极性、主动性。第二,要围绕解决“哪健身”问题,大力加强群众身边的健身场地设施建设,《省政府办公厅转发省体育局体育工作重点目标任务分工方案》(黔府办函〔20xx〕190号)已经明确到20xx年在全省88个县(市、区、特区)县县建有综合性体育场馆、1446个乡镇乡乡建有一个灯光篮球场,17568个行政村村村建成公共健身场所,人均体育场地面积达到1.5平方米。这个目标的实现离不开各方共同努力,省体育局要进一步加强该项工作的统筹协调和调度。各市(州)政府、贵安新区管委会要切实履行全民健身工作“三纳入”责任(将全民健身事业纳入各级国民经济和社会发展规划、将全民健身事业经费纳入各级财政预算、将全民健身工作纳入各级政府工作报告)。省有关部门要加强协调联动,特别要强化城市新建居住区项目竣工验收机制,确保到20xx年城市新建居住区项目体育设施覆盖率达到100%。第三,要围绕解决能健身问题,积极推动体育健身设施开放共享,省体育局要加大督促协调力度,确保各级财政资金和体育彩票公益金投资建设的体育健身工程设施免费向社会开放,同时抓紧研究制定学校体育设施向社会开放的指导意见,在不影响学校教学秩序和保证安全的前提下,积极推动有条件的学校体育设施向社会开放。第四,要围绕解决会健身问题,大力加强体育指导员队伍建设,积极培育重点人群体育骨干,以点带面,提高群众性健身活动的整体科学性。
二是按照“保持优势、补齐短板、突出特色”的思路,在更高水平上推动全省竞技体育事业发展。保持优势,就是要加大科学训练力度,保证拳击、体操、射击、皮划艇等优势项目继续“摘金夺银”,为持续实施奥运争光计划贡献力量。补齐短板,就是要逐步强化补齐足球、篮球、乒乓球、羽毛球等衡量竞技体育水平的重要短板项目,这四大球省体育局要逐项研究制定振兴计划,抓好组织实施,确保在“十三五”期间有所起色。特别是足球运动,高度重视,亲自研究审定《足球改革发展总体方案》,国务院已经印发了该方案。我省也要抓紧制定相应实施方案,围绕办好职业足球、推广校园足球、普及业余足球等核心任务提出我省支持发展的具体措施。比如,恢复省级足球联赛,积极争取打入国家级联赛等。人和队离开之后,省体育局要尽快研究补齐短板。宣传口有关部门要进一步加大宣传力度,让贵州足球之乡的美誉广泛传播。突出特色,就是要积极培育山地自行车、河谷漂流、登山攀岩等民族、山地、特色体育项目,创新形式举办山地休闲户外活动,让多彩贵州、山地公园给世界留下醉美印象。
此外,我想说的是竞技体育是精英体育,也是争光工程,要想方设法把这个面子撑起来。但撑面子的同时也离不开省有关部门的强力保障支持。省体育局、省人社厅、省财政厅等部门要加强协调配合,共同完善运动员、教练员训练竞赛保障机制,确保运动员、教练员安心训练、专心备战。要做好运动员心理疏导工作,人生没有永远赢家,各位运动员、教练员只要勤奋努力,做好每天的训练备战工作,大家就都是最棒的。要抓好运动员的文化教育工作,将公办体育运动学校建设纳入当地教育发展规划,并将文化教育经费纳入同级财政预算,妥善处理“学训”矛盾,提高运动员科学文化素质,真正将体育事业发展转移到依靠科技进步和提高体育队伍素质的轨道上来,解除运动员退役后继续升学和再就业后顾之忧。
三是坚持夯实基础、完善基地、争创品牌,扎实推动体育产业快速发展壮大。夯实基础,就是综合运用多种手段加快体育产业市场主体培育。我省整体经济基础薄弱,各方面的产业企业都相对较少,省体育局要加强与各地政府配合,在深入考察现有产业基础的情况下,研究提出体育产业重点发展领域。根据各领域发展特点,量身定制重点体育企业支持政策措施。对于产业链缺失环节企业,要采取一企一策,加大精准招商力度。完善基地,当前要重点实施100个生态山地户外公园建设行动计划。20xx年10月11日,陈敏尔书记批示“要以山地运动、民族体育为特色抓好今后工作”,这既是对体育工作的关心,也是提出的明确要求和努力方向。省体育局要坚持“水陆并进”,加快清镇国家生态体育公园、麻江水上基地等重点生态体育公园的建设,要会同省发展改革委、省国土资源厅、省住房建设厅、省旅游局等有关部门加强对体育公园发展的指导,帮助其做好规划、突出特色、错位发展。争创品牌,一方面,要在品牌赛事上发力,推动现有赛事品牌提档升级。当前我省现有赛事品牌普遍比较粗放,盈利能力差,省体育局要会同省有关部门加强这方面的调研,提出有针对性的措施逐步扭转这种状况,提升我省体育赛事国际化、专业化、市场化水平。必要的时候,也可以借鉴有关论坛模式,汇聚业内精英,共同探讨创新突破路径。另一方面,要主动与国家体育总局进行对接,积极引进一些具有重大影响力的国际、国内赛事到贵州举办,通过承办重大赛事提升贵州影响力和知名度。
最后,我对20xx年体育重点工作提几点建议。
第一,要高标准制定《“十三五”全省体育事业和产业发展规划》。规划既要体现国家要求,又要突出贵州特色。要集中力量在重点领域和重点方向精准发力,力争通过“十三五”体育事业和产业发展规划的实施,打造一批在国内具有重大影响的工作亮点。
第二,要完善三项基础制度。一是完善全民健身设施和公民身体素质统计监测制度,确保到20xx年与体育工作相关的小康标准全面实现。二是完善体育产业发展统计制度,省体育局要与省统计局、省发展改革委加强在数据收集和共享方面的沟通,建立完善省、市(州)、县(市、区)三级统计体系。三是完善体育产业发展体育基础设施建设调度制度,要仿照精准扶贫的实施方式,挂图作战,抓紧研究制定产业发展和基础设施建设发展规划、实施方案、时间进度和责任分工。省体育局要从全局出发加强面上工作协调和统筹调度。
第三,要抓好里约热内卢第31届奥运会备战工作和20xx年北京冬奥会和残奥会有关准备工作。尤其是要突出重点和优势项目,加强训练备战和后勤保障工作力度,争取一批项目代表国家队参战,奋力实现奥运争光计划目标。
同志们,体育是重要的民生工程,新的一年里让我们携手并肩,共同开创我省体育事业新局面。
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇二十一
同志们:
这次全区纪检监察工作会议,是经区委决定召开的一次重要会议。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的--、十九届中央纪委五次全会精神,按照中央、省、市纪委全会和区委x届x次全会部署要求,理清工作思路、明确重点任务,对2021年全区纪检监察工作进行安排部署。
刚才,xx同志传达了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神;xx同志通报了“三化”建设工作情况;驻教育局纪检监察组作了交流发言,希望大家认真学习借鉴;驻交通局纪检监察组、驻卫健局纪检监察组作了表态发言,充分体现了进一步砥砺初心、勇担使命的信心决心,汇报了做好“十四五”开局之年纪检监察工作的思路举措,我完全赞同。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记对xx工作重要指示精神,按照中央、省、市纪委全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动中央、省、市决策部署和区委工作要求有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局起好步、全面开启新时代新xx建设新征程提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
会前,县纪委监委已经下发了《全区2021年纪检监察工作要点》。请大家认真学习对照、抓好贯彻落实。下面,我根据区纪委监委常委会(监委会)会议研究的意见,从以下几个方面,对2021年全区纪检监察工作的思路举措、重点任务进行一下再强调、再部署。
一、增强“两个维护”的自觉性坚定性,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。
一是持续深化理论武装。认真学习贯彻《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,以庆祝建党100周年为契机,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同开展党史学习教育贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,深入开展党的优良传统和作风教育,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是抓紧抓实政治监督。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、全面推进乡村振兴等重点任务,加强监督检查,督促落实落地。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,把握重点、盯住难点、疏通堵点,推动全区各级党组织自觉对标对表,凝心聚力做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工作,防范化解思想涣散、纪律松弛风险。
三是审势顺势应变求变。自觉辨清大局、判明大势、着眼大事,推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,加强对敢担当善作为干部的激励保护,大力推进清廉建设,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
二、一刻不停推进反腐败斗争,全力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
一是坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题,为经济社会持续健康安全发展筑牢基石。深入开展供销合作社系统腐败问题专项整治,从根本上解决腐败问题蔓延、资产流失严重等突出问题。持续惩治国有企业腐败问题,强化廉洁风险防控。加大对政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育监督管理。探索推行行贿人“黑名单”制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,保护市场主体活力。
二是深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器,推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,以案促改、以案促建、以案促治。做实做细同级同类干部警示教育,用身边事教育身边人,以案释德、以案释纪、以案释法。加强廉洁文化建设,引导党员干部加强自我改造,正确处理公与私、亲与清、情与法,正确对待组织、对待自己、对待别人,树立正确的世界观人生观价值观。
三是严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限,精准使用审查调查措施,充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。讲求政治智慧、政策策略,有针对性地做好思想政治工作,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案,注重防范“走读式”谈话中的安全风险,坚决防止安全事故。
三、持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。
一是对形式主义、官僚主义毫不妥协。紧盯贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,特别是精准整治搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义问题,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。推动健全基层减负长效机制,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核成果。
二是对享乐主义、奢靡之风反复敲打。加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。
三是对“四风”问题的源头治理不断强化。对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,督促完善制度规范。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成,自觉反对特权思想和特权行为,破除“官本位”、不搞特殊化,严格家教家风,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。
一是坚持不懈巩固脱贫成果。聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况,紧盯巩固“四个不摘”政策成果情况,紧盯脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况,开展过渡期专项监督,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是解决好群众“急难愁盼”问题。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,持续开展漠视侵害群众利益问题专项整治、基层“微腐败”专项整治,坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,坚决打通贪污侵占、吃拿卡要、不作为乱作为等破坏营商环境、政务环境、法治环境的“中梗阻”,探索开展村(社区)集体“三资”管理提级监督,让人民群众感受到公平正义。
三是不断强化宗旨意识。以“群众满意度提升年”活动为引领,始终坚持人民至上、践行党的群众路线,在定措施、作安排、抓工作过程中,注重调查研究,倾听群众呼声,了解群众意愿,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心,顺应人民对美好生活的向往。下大功夫清理多层、多头、多年信访,确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。
五、完善巡察工作格局,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。
一是精准落实政治巡察要求。全面贯彻党中央和省委、市委关于巡视巡察的工作部署,立足常规巡察,有针对性开展专项巡察、延伸巡察和巡察“回头看”,坚决完成全覆盖任务、提高全覆盖质量。创新方式方法,注重倾听群众意见、群众呼声,推动解决群众普遍关心的突出问题。强化党委(党组)巡视巡察整改主体责任,认真履行整改监督责任,探索建立整改促进机制、评估机制,确保件件有着落、事事有回音。
二是强化上下联动、左右贯通。认真学习贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,巩固拓展巡察工作指导督导成果,有力有序推动巡察工作向村(社区)党组织延伸,探索丰富巡察成果运用、力量联动的途径方式。推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,充分发挥综合监督平台作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、规范化建设,加强大数据、信息化建设。严格思想政治教育,严格按照党章、巡视工作条例办事,严格按照巡察授权和工作方案开展监督,严格纪律要求和内部管控,防止全面从严治党利剑变成“双刃剑”。
六、牢牢抓住监督基本职责、第一职责,充分发挥监督治理效能。
一是着力提升监督实效。充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。增强纪委监委专责监督推动作用,研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的措施。做深日常监督,做实包联监督,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。发挥人民群众的监督主体作用,整合基层监督力量,加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众了解监督、参与监督。严明换届纪律,严肃换届风气,落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求,坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、弄虚作假等行为,典型案件予以通报曝光。
二是强化对“一把手”和领导班子监督。把握好监督与支持的关系,加强对同级党委和下级党组织的监督,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话、开展述责述廉评议等方法,健全完善长效机制。压紧压实党组织管党治党主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责,推动党组织“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督,一级抓一级,层层抓落实。坚持惩前掾后、治病救人。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》,督促落实党员权利保障措施,为受到不实检举控告的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,激发党员干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。
七、发挥改革先导、突破、创立作用,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。
一是推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强区纪委监委对镇街纪委监委、派驻(出)机构的领导。增强主动接受党的领导和监督的政治自觉、行动自觉,及时向党委请示。
报告。
履行监督责任中的重要事项。协助党委做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势研判、任务部署、力量组织、政策把握、制度健全、措施完善,确保党委把管理和监督寓于实施领导全过程。
二是深化派驻机构改革。加强派驻机构人员配备,健全完善派驻监督体制机制,强化职责定位,规范履职内容。抓好派驻纪检监察组和区管医院纪检监察机构作用发挥,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,凝聚内设机构、派驻机构、基层纪委工作合力,推动“有形”覆盖向“有效”覆盖转变。
三是促进规范化法治化建设。进一步贯通规纪法、衔接纪法罪,加强与政法部门沟通协调,完善反腐败协作机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。依法依规、稳妥有序推进监委向区人大常委会。
报告。
专项工作。
全区纪检监察干部要深入学习贯彻党的--精神,以及省、市和区委全会精神,胸怀两个大局,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,把中央、省、市和区委工作要求与纪检监察职能职责科学地、历史地、具体地结合起来,在新时代新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。
一要带头旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。切实加强区纪委常委会自身建设,从自己做起、严起,知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,主动适应新时代新阶段要求,强化战略思维、系统思维,增强机遇意识、风险意识。开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动,形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围。
二要不断增强履职能力。持续开展学规学纪学法、分级分类培训,切实提高专业化水平,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,健全干部培养选拔考核评价体系,加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导,让更多干部到监督执纪一线经风雨、见世面、长才干。
三是强化日常教育监督管理。增强防范化解自身重大风险的意识,不断细化完善内控体系,自觉接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严守纪检监察权力边界。持续整治“灯下黑”,定期排查反映纪检监察干部问题线索,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐,绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。同志们,站在“两个一百年”的历史交汇点上,纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市纪委监委和区委的坚强领导下,凝心聚力、开拓进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸,为隆重庆祝中国共产党成立100周年,全面开启新时代新xx建设新征程作出更大贡献!
纪委书记工作会议讲话材料(热门22篇)篇二十二
各位同仁:
大家上午好!
伴随着20xx年新春佳节的悄然而至,我们圆满完成了一年紧张而又繁忙的工作。今天我们在此召开年终总结大会,对过去一年的发展进行总结。过去的一年,在各位同仁的共同努力下,公司的业绩取得了新的突破,公司规模得到壮大,在国内外的市场有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作为公司的掌舵者,我想真诚的对各位同仁说声谢谢,“谢谢你们了”你们的付出公司是不会忘记的。我希望在今后的工作中,各位同仁们能够继续努力,真诚对待,把公司作为自己的家,把公司的事作为自己的事,当然了,你们的事也就是公司的事。
虽然这一年来我们取得了一定的成绩,但是那只是过去、历史,我们不能沉醉在过去的骄傲中。市场变幻莫测,是不讲任何情面的,未来的竞争是激烈的。希望在座的各位要时刻树立居安思危的思想,不能有丝毫懈怠。下面,我想先就20xx年的主要工作做一些回顾:
一、销售方面:
产品销售业绩突出。20xx年,公司根据市场行情的变化,及时调整了主攻方向和营销策略,将海外销售市场和大卖场销售作为主攻方向,完善了经销代理、批发销售网络体系,强化了公司电子商务销售队伍建设。从而,实现了20xx年销售总额亿元,较去年同期增长%,占年计划的%,在当前激烈的竞争环境下,能有这样的成绩,实属不易。
二、财务管理方面:
一个优秀企业必须建立健全企业制度,特别是财务管理制度,只有健全的财务制度才能保证企业的有效健康平稳运行。财务工作的完善与否是衡量一个企业的重要指标,必须重视。20xx年是财务管理架构改革的第一年,财务部更名为财务管理中心,下设会计部、资金部和经营管理部,职责更明确,极大的调动了员工工作积极性,提高了工作效率。同时,公司强化了集团大财务管理的功能,加强了财务预算管理工作,有效的提高了我们的财务管理水平,规范了公司的各项经济活动,使每一经济活动的进行都依法合规,有理有据,充分合理。
三、生产经营方面:
生产经营成绩斐然。20xx年完成工业总产值亿元,较去年同期增长%,占年计划的%;实现销售收入亿元,较去年同期增长%,占年计划的%;实现税前利润万元,较去年同期增长%。由此可以看出,20xx年经济总量和经营规模呈现出高速递增的运营态势,公司的经济实力大大增强,为我们今后进一步的发展奠定了良好的经济基础。
四、人力资源方面:
在人才管理方面,我们将加大力度,更完善的保护员工的权益。想员工之所想,急员工之所急。同时培养员工爱厂如家的主人翁精神,使员工和企业紧紧相连,尽量避免人才的不必要的流失。随着公司的不断发展壮大,公司的人才引进工作初具规模。公司20xx年持续引进大专以上学历人员名,近几年累计引进的大专以上学历人员占员工总数的%,使公司的人力资源结构发生了较大的变化,逐步向着年轻化、知识化和高学历的层次迈进,保证了公司高速发展所需的人力资源。
五、产品研发方面:
今年的产品研发工作还是比较有成效的。公司为了走差异化可持续发展之路,提高公司的核心竞争力,20xx年初成立了新产品专项研发小组,对真空档案袋、真空小粮仓、真空病理袋等进行了设计、制造。其中真空档案袋已在国家档案局进行新产品立项,真空小粮仓也已经在实际的试用过程中。当然,最可喜的是我们研制的真空食品袋获得了航天中心的认可,并随着神州十号宇宙飞船的升空而到了太空。这些产品的研制成功标志着**集团的研发能力迈上了一个崭新的台阶。
六、采购管理方面:
集团采购部门20xx年以保证质量、控制成本、择优采购为原则,进一步加强了对供应商的管理,建立健全供应商档案,分类管理,加大与有规模、有实力、讲诚信的供应商广泛合作。自制定内部比价采购制度以来,在采购的各个环节接受财务部门的监督,使采购工作更加透明,使采购部门的管理更加规范。20xx年采购部采购金额约达万元,通过比价招标节约成本达到万元。当然,采购工作的改善空间还是很大的,希望采购部门要提高自身谈判水平、成本管控水平,为公司的发展做出更大的贡献。
以上工作是我们大家在20xx年共同取得的一些工作成绩,当然,其他没有一一列举的部门也都取得不错的工作成效,总体来讲,20xx年的成绩还是比较满意的。