在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)

时间:2025-02-19 作者:字海

发言稿的内容必须真实可信,同时还要具备一定的情感和感染力,让听众对演讲内容产生共鸣。发言稿的观点要有独特性和对时事的敏感性,才能引起听众的兴趣。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇一

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到1.5万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。

二、主要工作开展情况。

(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业。

为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。

(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质。

立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。

(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题。

长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资1.2亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。

(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级。

面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入5.6亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。

(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量。

按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资3.5亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。

三、存在问题和下一步工作打算。

尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。

下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面:(一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。

(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级。

针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的工作计划再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。

(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展。

继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇二

同志们:

这次全省民营经济工作会议,是我省在党的十六大后,召开的一次对今后发展将有举足轻重影响的重要会议;是我省为全面建设小康社会,加快率先基本实现社会主义现代化步伐采取的一项重大战略举措。会议的主题是,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,贯彻落实省第九次党代会和省委九届二次全会的战略部署,总结我省民营经济发展的经验,分析存在的问题,明确发展目标、任务和政策措施,促进民营经济大发展、大提高,努力开创民营经济发展的新局面。

省委、省政府一直十分重视民营经济发展。改革开放以来,我省先后采取多项政策措施促进个体私营经济发展,制定了《关于大力发展个体私营经济的决定》,提出要进一步研究加快民营经济发展,促进民营经济上水平发展的措施。党的十六大召开以后,民营经济面临更加有利的发展形势,省委、省政府决定尽快召开一个高规格的会议,推动我省民营经济的大发展和大提高。长春同志、瑞华同志对民营经济发展高度重视。为了开好这次会议,有关领导和部门做了大量准备工作。去年以来,华华、广源、德立、宁丰同志分别带队到江浙沪等地学习考察,省委政研室会同省经贸委、省工商局等部门组织开展了专项调查研究。在广源、德立同志的具体指导下,有关部门起草了省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》稿。这个稿子已广泛征求了省直部门的意见,省政府常务会议和省委会经研究已原则同意,现在提交这次会议讨论修改,会后将颁发执行。这次会议,还要表彰60个先进民营企业和40个优秀民营企业家。会议结束时,华华同志将作总结讲话。下面,我代表省委会先讲四点意见。

一、肯定成绩,查找差距,正确估价我省民营经济的发展现状。

改革开放以来,特别是党的十五大确立民营经济的重要地位以后,我省各级党委、政府认真贯彻党中央的各项方针政策和工作部署,坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针,采取切实措施调动广大人民群众投资创业的积极性,民营经济得以迅速发展。到去年底,全省共有个体工商户175.3万户,注册资本436.2亿元,均居全国第一位;有私营企业25.9万户,注册资本3380.1亿元,分别居全国第二位和第一位。民营经济的发展对我省的改革开放和经济的快速健康发展,发挥了重要作用,做出了历史性贡献。

l、民营经济为我省经济发展注入了强劲动力,日益成为经济社会发展的重要力量。民营经济的迅速发展,促进形成了国有集体、外资和民营经济三足鼎立推动经济发展的格局。据不完全统计,20xx年,全省个体私营企业实现工业增加值139o.1亿元,占全省工业增加值的24.6%;社会消费品零售额295o.1亿元,占全省的58.8%;上缴工商税收280.5亿元,占全省的11.1%;完成固定资产投资568.4亿元,占全省14.4%。由于大量民营企业以其他所有制企业名义注册,大量集体企业转制后尚未改变登记类型,民营经济占全省经济总量的实际比重应远高于统计数字。

最近我到佛山调查,了解到该市民营经济创造的国内生产总值已占总量的41.8%,税收占49.4%,社会固定资产投资占42.8%,民营经济几乎占了半壁江山,而且发展的势头越来越好。在我省东西两翼不少地区,民营经济占经济总量都在60%一80%之间,就是在外资或公有经济比较发达的地区,也基本形成了“三分天下有其一”的格局,民营经济已成为相当部分县域经济的主要支柱。可以肯定地说,没有民营经济的发展,就没有广东经济今天的辉煌成就。

2、民营经济增强了我省经济发展的活力,极大地促进了体制改革和对外开放。我省民营经济发展是与改革开放和市场经济相伴而生的,是建立市场经济体制的重要推动力量。民营经济作为市场的主要创造者与参与者,对促进我省市场的发育,提高市场化程度,功不可没,从而使我省在建立社会主义市场经济体制方面走在全国前列。我省的商业流通零售网点、餐饮服务业、城乡集贸和专业市场,90%以上由个体私营企业经营。民营经济的发展为国有经济的战略性调整和国有、集体企业改革创造了条件。我省绝大部分县级和部分市级国有、集体企业已转制为股份制企业。在转制过程中,民营企业在解决经营人才、置换与注入资本、接纳职工再就业等方面发挥了重要作用,有效地解决了国企改革中“人往哪里去,钱从何处来”的问题。

民营企业已成为我省外经贸发展的新增长点和生力军,为发展外向型经济发挥了积极作用。20xx年我省私营企业出口额为41.5亿美元,比上年增长194.3%,占全国私营企业出口的30.4%,居全国首位。民营企业利用“入世”的有利机遇,在实施“走出去”战略中进行了积极探索。全省民营企业设立的境外企业共有28家,投资额1359万美元,其中仅去年就设立了17家。

3、民营经济的发展提高了我省经济素质,促进了经济结构优化。一是民营科技企业发展迅猛,成为我省科技创新和高新技术产业发展的生力军,推动了产业结构的优化升级。我省民营科技企业连续保持高速增长,主要指标近年增速高达30%一60%。目前,全省各级科技部门认定的民营科技企业4740多家,年产值超亿元的有190多家。20xx年民营科技企业总产值1904亿元,技工贸总收入1700亿元,均居全国首位。全省半数以上的高新技术企业为民营科技企业,民营科技企业高新技术产品产值占全省的30.1%;我省国家级和省级高新技术产业开发区中,民营科技企业占企业总数的80%以上。二是涌现出一批具有竞争优势的行业龙头企业和名牌产品,优化了企业组织结构和产品结构。如深圳华为技术股份有限公司20xx年产值超过200亿元,为国内数据通讯产品的龙头企业,与同为民营科技企业的中兴通讯一起,占了我国程控交换机市场的80%;广东美的集团、格兰仕集团的年产值也分别超过140亿元和70亿元,成为我省大企业集团中的佼佼者。三是在现代物流、软件开发、连锁商业和生物医药等新兴产业中,涌现出如宝供物流、新太集团、海王生物等一大批实力强、前景好的民营企业,成为我省新兴产业发展的重要力量。

4、民营经济的发展为。速了我省工业化和城镇化进程,对增加就业,维护社会稳定,发挥了重要作用。民营经济的发展促进形成了一批专业镇和工业小区,这些专业镇和工业小区大多拥有一至几种主导产品,聚集了一批企业,形成比较完善的生产、销售和配套服务体系,产品在省内外市场占有重要地位。据不完全统计,全省1550多个市辖镇中,产值超10亿元的有300多个,超20亿元的120多个,大的达到100-150亿元。原佛山南海市已形成具有行业和规模优势的专业镇12个,去年总产值900多亿元,占全区工业总产值的90%以上。其中大沥镇的铝型材产量占全国的40%;南庄镇建筑陶瓷年产量占全国的35%;西樵镇有纺织企业近家,年交易额近200亿元;盐步镇有内衣企业60多家,拥有中国十大内衣品牌的七个,成为全国著名的内衣生产基地。专业镇和工业小区吸引大批农村人口和生产要素向城镇聚集,二、三产业迅速发展,城镇建设日新月异,成为我省工业化和城镇化发展的重要载体。民营经济不仅为当地政府创造了税收,而且创造了大量就业机会,成为城乡居民增加收入的重要来源。据不完全统计,到20xx年末,全省个体私营企业从业人员达642.35万人,占全省从业人员的15.54%,约占二、三产业从业人数的25%。去年全省新增就业人员76万人,其中个体私营企业新增从业人员32万人,占总数的42.16%。总之,民营经济在我省的发展中功不可没。

在充分肯定成绩的问时,我们也要清醒地看到存在的问题。同江浙沪等民营经济发达的地区相比,我省在发展和提高方面都存在很多明显的差距。有的领导对发展民营经济思想不够解放,观念上还存在很多偏见,不敢放手发展;发展的环境不够理想,存在歧视政策,民营企业未能真正享受平等的国民待遇,在一些领域的市场准入方面还有障碍;一些地方政府的扶持力度还不够大,部门服务意识差,有的甚至对企业“卡、压、拿”,民营企业普遍存在融资难、用地难、人才缺乏等诸多问题;民营经济的素质和水平有待提高,不问程度地存在自主创新能力弱、生产集中度不高、产业协作水平低和企业经营管理方式落后等问题;少数民营企业不重视规范经营和守法经营,有的甚至搞假冒伪劣、走私贩私、偷税漏税,影响了正常的市场秩序。这些问题严重制约了民营经济的健康快速发展,对此,我们要高度重视,并采取有效措施,认真加以解决。

二、解放思想,认清形势,从战略高度认识加快我省民营经济发展的重要性和紧迫性。

当前我省正处于全面建设小康社会,加快现代化建设步伐的新阶段。我们所处的国内外环境正在发生深刻变化,既有机遇,又有挑战。我省能否抓住今后的战略机遇期,增创新优势,保持国民经济的持续快速发展,如期实现省委九届二次全会提出的率先基本实现社会主义现代化的目标,很关键的一条,就是能不能调动各方面力量来加快民营经济的发展。党的十六大为民营经济的发展进一步解决了理论认识问题,扫除了思想障碍,民营经济正面临着前所未有的良好发展机遇。我们必须把全省各级领导干部的思想认识统一到党的十六大精神上来,在加快民营经济发展的问题上进一步解放思想,更新观念,与时俱进。要从以下方面充分认识加快民营经济发展的重大战略意义。

第一,加快民营经济发展是贯彻党的十六大精神,落实“三个代表”重要思想的具体体现。目前和今后很长一段时期,我国仍处于社会主义初级阶段。这个阶段的根本任务就是发展生产力、发展经济。党的十六大明确地把“三个代表”重要思想作为我们党的指导思想,绘制了全面建设小康社会的宏伟蓝图,提出要把发展作为执政兴国的第一要务,要坚持邓小平同志发展就是硬道理的思想,要求经济发达地区、有条件的地方率先基本实现社会主义现代化。这为我们指明了前进方向,完全符合广东的实际。改革开放以来,我省的经济有了巨大的发展,但与发达国家相比,与我们面临的严峻挑战相比,与广大人民群众对提高生活水平的要求相比,还有很大差距,发展的任务仍然艰巨。今后怎么发展?靠什么发展?从我省的实际出发,关键是加快民营经济发展。

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我省经济进一步发展的重要源泉。它产权明晰,机制灵活,具有旺盛的生命力,是市场经济的天然主体。民营经济不用国家投资,就可以创造巨大的社会财富。无数民营企业家白手起家,历尽磨难,最后干成大事业的生动事例表明,人民群众中蕴藏着巨大的生产力。只要我们政策对头,把这些生产力引发出来,释放出来,就会推动经济社会更快更好地发展。改革开放以来,我省民营经济发展虽然取得了巨大成就,但这仍然是个阶段性水平,发展的空间和潜力仍然很大。我们一定要有这样的认识,抓民营经济发展,就是抓发展是硬道理,就是抓发展这个第一要务,就是体现了“三个代表”。地县一级发展经济,主要是发展民营经济。

因此,我们必须按照十六大提出的要求,毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济的发展,形成“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”的良好发展局面。

第二,加快民营经济发展是我省增创发展新优势,增强发展后劲的迫切需要。广东经济是在工业基础十分薄弱的情况下,靠发挥地缘优势和对外开放的先发优势,在外资推动下迅速发展起来的,带有明显的外源型经济特征。外源型经济,资金、技术、管理和市场一步到位,见效快,是我省发展的优势。我们必须坚定不移地贯彻对外开放的基本国策,继续大力发展外源型经济。但外源经济根在人家那里,主动权在别人手中,发展容易受制于人,抗风险能力较弱。随着我国进一步扩大开放,外资进入中国的地域更广阔了,我省利用外资的地缘优势在减弱;随着生产成本的上升,我省利用外资的竞争力也在下降。外源型经济面临新的挑战。要总结经验,增创新优势,我们还要再接再厉,千方百计促进外源型经济更好地发展。同时,只有把内源经济发展起来,我们整个经济基础才能更稳固。民营经济植根本土,企业、技术和销售渠道都掌握在自己手里,是典型的内源型经济。只有民营经济发展起来了,内源型经济才有实力,抵御风险的能力才能提高。我省具有发展民营经济的良好条件与基础,只要我们认真重视,措施对头,就能加快发展,就能形成外源型经济和内源型经济相互促进、协调发展的新格局,使我省的经济发展如虎添翼,基础更加扎实。目前,全国呈现出“百切争流”、“万马奔腾”的发展局面,各地都把发展民营经济,作为新阶段取得领先和后发优势的关键。特别是以上海为龙头的长三角等地发展势头强劲,我省民营经济发展面临严峻的挑战。据去年底统计,江浙沪三地新开业私营企业户数,江浙新开业个体工商户的户数都高于我省,上海和江苏新增私营企业的注册资本也多于我省,江苏的私营企业户数已跃居全国第一。在这种发展新形势下,谁抓民营经济抓得实,抓得有力,谁就能在新的竞争中取得主动,赢得先机。否则不仅民营经济发展要落后,总体经济发展也要落后。我们必须增强忧患意识和危机感、紧迫感,下大功夫抓好民营经济的发展。

第三,加快民营经济发展是我省应对入世挑战,提高对外开放水平和增强国际竞争力的重要举措。加入世贸组织标志着我国对外开放进入了一个崭新的阶段。我省能否成功应对“入世”后面临的严峻挑战,能否在国际分工和竞争中获得最大的比较利益,关键在于能否迅速增强国际竞争力。民营经济以追求利润最大化为目标,惯于市场搏杀,是我省提高国际竞争力的希望所在。加快民营经济发展,一是有利于扩大出口,实现出口主体、出口市场、出口商品、出口方式的多元化。近几年来我省获得进出口经营权的私营企业猛增到了去年的6197家。19至20xx年,私营企业出口年均增幅高达122.9%,其中zoo2年增长1.9倍。这充分说明,只要政策放开,民营经济出口的潜力难以估量。目前我省出口产品约有80%是加工贸易,市场集中在欧、美、日等发达国家和地区。发展民营经济出口,不但可以巩固和扩大上述市场,而且还可以使我省大量自有品牌的产品,以一般贸易方式,迅速开辟第三世界国家市场和新兴市场。加工贸易体现的是我们在人力资源上的比较优势,而民营经济出口、一般贸易出口,体现的是包括品牌、技术、资金、管理等在内的综合竞争力。二是有利于提高利用外资的水平。民营经济和外资经济不是“两张皮”或此消彼长的替代关系,完全可以相互促进、相得益彰。民营经济是对国外先进技术和管理经验进行消化、吸收、创新的重要载体;是外商与我们合资合作的重要对象;大量民营企业与跨国公司开展配套协作,形成比较完善的产业投资环境,不但可以促进外资企业扎根本地,而且可以吸引更多的跨国企业前来投资。三是有利于实施“走出去”战略。“走出去”是我们在参与国际竞争中掌握主动权,打好“主动仗”的必由之路。我省要在国际竞争中体现自己的实力,就一定要有自己的跨国公司。目前我省有许多有实力的民营企业,通过进一步发展,完全具备“走出去”的条件。现在“走出去”的民营企业虽然只有28家,但潜力还远远没有发挥出来。如果有上百家、甚至上千家民营企业“走出去”,将大大提高我省利用两种资源和两个市场的能力,使对外开放达到一个更高的水平。

第四,加快民营经济发展是推进我省工业化、城镇化进程,促进区域协调发展的有效途径。工业化和城镇化是实现现代化的必由之路。我省实施区域协调发展战略,其本质要求是在继续加快珠江三角洲等发达地区发展的问时,重点帮助山区和东西两翼等欠发达地区创造条件实现跨越式发展,使不同经济类型的地区发展互相协调,互相促进,逐步实现共回富裕。从浙江温州等地的实践经验看,经济基础差,资源缺乏,吸引外资优势又不明显的欠发达地区,要实现跨越式发展,关键在于加快工业化和城镇化的步伐,根本出路在于发展民营经济。纵观全国和全省,凡是经济发展得快、发展得好的地方,往往都是民营经济发展得快、发展得好的地方;凡是经济发展得慢或者比较差的地方,往往都是民营经济发展比较缓慢或比较差的地方。

从某种意义上讲,地区之间的发展差距就在民营经济的发展差距上。例如,市改区前的顺德市和南海市,由于民营经济发展迅速,去年财政的地方一般预算收入分别达30.3亿元和27.5亿元。而民营经济发展较慢的和平县和陆河县,地方一般预算收入分别只有2000多万元,最差的连山县只有1446万元。目前我省半数以上的县(市)(不包括地级以上市及市属区)地方一般预算收入在1亿元以下,90%左右的县(市)需要省财政转移支付。这些县大多在欠发达地区。如何壮大这些地区的县域经济实力,是我省今后要重点研究解决的突出问题。县域经济要加快发展,就必须把发展民营经济作为主要措施和出路。只有通过放手发展民营经济,才能增加税源,增加财政收入,创造更多的就业岗位,吸引大量农村人口向城镇集聚从事二、三产业,才能加快工业化、城镇化进程,改变欠发达地区贫困落后面貌,使我省逐步实现区域协调发展的目标。

第五,加快民营经济发展是增加就业,提高居民收入,保持社会稳定,全面建设小康社会的重要保证。就业是民生之本。从我省的情况看,今后随着国有企业改革和农村改革的不断深入,产业结构的优化升级,就业问题将越来越突出。要解决好这个问题,重要的措施之一是加快发展民营经济。民营企业主要集中在劳动密集型产业和服务业,可以为社会提供更多的就业岗位,吸纳各种层次的劳动力。

目前,民营经济已经成为我省增加就业的主要渠道,随着时间的推移,这种主渠道的作用将越来越显著。民营经济还是民本经济、富民经济。它的发展能够为城乡居民拓宽致富门路,提高致富能力,增加城乡居民的收入。20xx年,我省农村居民人均非农生产性纯收入2240元,比上年增长7.1%,占人均纯收入的57.3%,主要来源于务工经商。在科技型民营企业的就业人员,平均收入已超过国家公务员的平均收入。它问时吸纳了大批大学毕业生。所以,大力发展民营经济,有利于实现全省人民的共同富裕,有利于实现全面建设小康社会的宏伟目标。

三、加大力度,突出重点,平方百计促进民营经济大发展。

我省加快民营经济发展,要同时抓住发展和提高两个方面,坚持在加快发展中提高,在提高中加快发展。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针,“不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”,努力营造民营企业人员在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠的良好发展氛围,全面开拓民营经济发展的新局面。总的思路和做法可以概括为:大力优化“五个环境”,重点支持“四类企业”,致力推进“三个创新”。

1、以优化“五个环境”为突破,创造民营经济大发展的有利条件。一是创造有利于各种所有制经济公平竞争的政策环境。长期以来,民营经济被列入“另册”,没有享受到“平等的国民待遇”,这种状况现在虽然已有很大的改变,但事实上的歧视性政策规定和不公平的做法仍然广泛存在。落实对民营企业的公平待遇,就是对他们的最大支持。营造公平政策环境的首要问题在于各级领导要解放思想,转变观念,对民营经济不能歧视,不能另眼相看,更不能排斥打压,而要高看一眼,厚爱三分。各部门都要按这个要求重新审视自己,尽快调整那些体现所有制差别或不适应民营经济特点的政策和规章,把公平的原则落实到实际工作中去。要按照国民待遇的原则,放宽国内民间资本的市场准入领域,用探索和改革创新的办法解决民营企业融资难、贷款难、用地难等问题。总之,一切妨碍民营经济发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚民营经济发展的做法都要坚决改变,一切影响民营经济发展的体制弊端都要坚决革除。

减少审批事项的比例,要看实质内容,要由企业来评价。省里决定设立民营企业投诉如心,目的就是让民营企业有说话的地方,加强对政务环境的监督。今后出台事关民营企业的管理措施和政策也要充分听取民营企业家的意见并形成制度。这次会议请来100位民营企业家,除了表彰和交流经验,也有请大家共商大计,参与政策制定的意思。

三是优化法制环境。市场经济是法制经济,民营经济的发展一定要建立在个人对自身利益和财富积累的关。心之上,并为此提供有力的法律保障。党的十六大明确提出要“完善保护私人财产的法律制度”。当前,对国家有关立法工作我们要积极推动和配合,凡是能够通过地方立法解决的问题,我们就要积极探索,用地方立法的办法去解决。司法和执法部门要在工作实践中,积极贯彻保护民营企业和企业家合法权益的精神。

四是优化市场环境。要坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等形形色色扰乱市场经济秩序的行为,使绝大多数守法、规范经营的民营企业能够顺利成长。要建立和健全社会化服务体系,加快行业协会发展,为民营企业提供广泛的专业化、规范化服务。加强信用体系建设,加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的监察和管理,引导民营企业守信守法经营。

五是优化舆论环境。要充分发挥宣传和舆论的导向作用,利用报纸、电视、广播、互联网等各种传媒工具和多种形式,广泛宣传党的十六大精神,宣传民营经济对富民强省的重要作用;宣传民营企业和民营企业家中的先进事迹,各市县都要树立一批先进典型。要正确认识民营经济和民营企业家,对他们要看本质、看主流、看贡献。要形成谁发展,谁光荣的社会舆论氛围。尊重民营企业家,就是尊重劳动,就是尊重人才,就是尊重创造。这次会议表彰100个先进民营企业和民营企业家,只是措施之一,省委、省政府还会采取其他措施,兑现让民营企业人员在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠的承诺。

2、以四类企业为重点,扶持民营企业加快发展。民营经济尚处于成长阶段,需要培育和支持。民营企业绝大多数为中小企业,给予扶持也是国际惯例。但没有重点就没有政策。在鼓励各类民营企业全面发展的基础上,要重点支持那些对提高我省综合实力、国际竞争力和发展后劲有重要促进作用,以及对社会稳定有较大贡献的民营企业,特别是实业型企业的发展。具体来说,当前要重点支持科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型和农产品加工型四类民营企业的发展。

民营科技企业是科技创新与制度创新的结合体,是先进生产力发展的实践者,是参与国际经济竞争的重要力量。要提高我省经济素质,走新型工业化道路,就必须大力发展民营科技企业。要支持民营科技企业进一步提高技术创新能力,掌握自主知识产权。通过制定各种优惠政策,使广东成为科技人员、留学回国人员创业的乐园。外向型民营企业发展快是广东经济的特色和优势。我们除了要积极推动民营企业开拓国内市场外,还要鼓励民营企业与外资广泛合作或“走出去”直接参与国际竞争,培养造就一支深深植根本土的跨国经营队伍。要采取有力措施让更多的民营企业得到进出口经营权,帮助民营企业解决开拓国际市场中存在的突出问题,特别要在信息、技术和培训等方面提供支持。支持就业型民营企业发展,有利于发挥民营经济作为就业主渠道的作用,解决我省面临的就业难问题,维护社会稳定。各级政府要鼓励民营企业广泛吸纳劳动力,对吸收下岗人员再就业的企业,要给予政策优惠和适当补贴。农业龙头企业已成为我省发展农业和农村经济的主力军,支持农产品加工型民营企业加快发展,有利于解决“三农”问题。要把各种支农政策、资金有效利用起来,重点支持农业龙头企业特别是农产品加工型民营企业的发展,支持企业搞技术开发和设备更新,支持企业搞质量和标准化建设,促进其上规模上水平加快发展。

3、以“三个创新”为核心,全面提高民营经济的整体素质。提高整体素质,既是我省经济发展对民营经济的要求,也是民营经济自身发展的需要。民营经济只有不断提高自身素质,才能不断拓展新的发展空间,保持持久的发展动力。提高素质的关键是创新,创新是民营企业永恒的主题和生命力所在。当前,民营企业要突出抓好体制、科技和管理创新,这是民营企业克服弱势,在市场竞争中取胜的法宝。

体制创新主要指产业体制的创新。要坚持扶优扶强和联合发展的方针,鼓励优势民营企业运用资本扩张和业务合作等手段迅速做大做强,形成一批跨地区、跨行业、跨所有制,并具有核心竞争优势的“航空母舰”。促进大企业与中小企业开展分工协作,建立以大企业为主导、大中小企业分工协作的产业组织体系。改变目前普遍存在的“大而全”、“小而全”和“低、小、散”的现象,使大企业主要精力集中于产品技术开发和品牌经营,中小企业主要集中力量于提高专业技术水平,促进产业整体水平的提高和增强综合竞争能力。

技术创新是建立企业竞争优势的核心。要积极推动建立以大中型企业为主体的技术创新体系,对企业建立技术创新机构给予包括资金在内的各种支持;鼓励企业通过开展产学研合作等多种形式,建立技术依托;积极支持建立各种形式的公共创新平台,帮助中小企业提高创新能力。鼓励民营企业创立自主知识产权和开展品牌经营,引导民营企业从初创时期的模仿跟进方式转向创造核心技术,实施名牌战略,争创国内和国际知名品牌。

管理创新是企业做大做强的关键。民营企业要根据自身特点和发展阶段,选择适宜的企业制度,有条件的应积极建立现代企业制度,完善法人治理结构,形成广纳资本和人才的制度基础,克服家族企业和家族管理的弊端。要加强人力资源、财务、质量和市场管理,下决心建立良好的管理基础。要引导民营企业家适应经济全球化的趋势,开阔视野,转变经营理念,建立现代化的管理体制和机制。

要把抓专业镇、特色工业园区和民营科技园区建设作为推进民营企业“三个创新”,提高整体素质的载体。总结推广“专业镇技术创新示范试点”经验,在全省专业镇广泛建立技术创新平台、质量保证体系和各种服务平台。依托条件成熟的专业镇建立特色工业园区,推动专业镇经济突破地域限制,扩大发展空间和规模,发挥联合优势,使我省专业镇经济的企业集聚优势转化为产业整体优势,提高专业镇经济发展水平。有条件的市、县(市、区)要建立民营科技园区,促进民营科技企业向集约化、规模化方向发展。今年省财政一次性拿出4.2亿元,支持山区和东西两翼14个市建立民营企业园区,各地一定要把这笔钱用好。

4、提出两点希望,与民营企业家共勉。今天参加会议的100位先进民营企业代表和优秀民营企业家,是我省发展民营经济的精英,你们为广东民营经济的发展做出了突出贡献,我代表省委、省政府向你们,并通过你们向全省的民营企业和民营企业家表示感谢。在这里,我向大家提出两点希望。

一是希望民营企业家要树立远大理想和产业报国的思想。要讲大局,讲贡献,要致富思源,富而思进,进一步增强历史使命感和社会责任感。你们的成长离不开中国这片土地,离不开改革开放的大环境。希望你们要倍加珍惜现在的发展环境,倍加珍惜取得的成就,倍加珍惜好的发展机遇。要志存高远,自觉地把自身和企业的发展与国家民族的命运更加紧密地结合起来,肩负起发展民族经济的重任,为中华民族的振兴做出更大贡献。

二是希望民营企业家与时俱进,坚持创新,不断提高自身素质。当今社会发展日新月异,发展民营经济就如逆水行舟,不进则退。民营企业家要经得起历史考验,就必须正确认识自我,提高自我,完善自我。希望你们加强学习,开阔视野,努力适应新形势的要求,提高现代市场经济和经济国际化条件下经营管理企业的能力,充分发挥敢闯敢冒的开拓精神,继续做改革开放和发展经济的先锋。要把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,走爱国、敬业、诚信、守法的道路。尤其要加强信用建设,努力提高信誉度,树立企业的品牌和良好的社会形象。

四、加强领导,真抓实干,确保各项工作和政策措施落到实处。

加快发展民营经济,事关新世纪新阶段我省经济发展全局。各级党委政府和领导干部,一定要顾大局、识大体,高度重视这项工作。要进一步解放思想,开拓创新,加强领导,真抓实干,确保各项工作和政策措施落到实处。

1、把加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置。省委、省政府着眼新世纪、新阶段我省发展的新形势、新任务,做出加快民营经济发展的重大战略决策,全省上下一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决策上来,真正把加快发展民营经济作为广东发展的一件大事,作为当前和今后一个时期经济工作的重点,长期坚持,努力抓出成效。要立足现有基础,把握发展大势,加大工作力度,创新工作思路,像过去抓引进外资一样抓民营经济的发展,像过去抓国企改革一样抓民营经济的提高,对发展民营经济进行再宣传、再发动、再组织、再落实,保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位,扎扎实实地推进我省民营经济的新发展、新跨越。

2.加强协调,形成加快民营经济发展的合力。发展民营经济,涉及到政府、企业和社会等方方面面,是一项经济社会的系统工程。必须加强领导和协调,把各方面力量凝聚成加快发展的强大合力。要改进领导方法,创新工作机制,形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、全社会积极参与、企业自主发展”的工作格局。所有党政部门特别是涉及民营经济的相关管理部门,都要以促进发展为己任、以服务发展为天职,打破部门利益,自觉服从大局,主动支持配合,为推动民营经济发展各尽其责、各出其力。要探索建立制度化、规范化的沟通渠道,主动加强政府与民营企业的联系。

3、完善管理,促进民营经济健康发展。要坚持“一手抓发展,一手抓管理”的方针,把加强和完善管理贯穿于加快发展的全过程和各方面,推动民营经济在规范、法制、有序的轨道上发展提高。一是理顺管理体制,强化管理效能。省委、省政府决定在省经贸委设中小企业局(同时加挂乡镇企业局牌子),负责组织实施国家和省有关中小企业和民营企业的政策法规,综合协调相关部门对民营企业进行指导和服务。各市、县可根据实际情况成立相应管理机构。政府部门要进一步转变管理职能,改革管理方式,融管理于服务之中,提高管理和服务水平。民营企业要自觉服从政府的依法管理,主动配合政府有关部门开展工作。二是发展中介组织,完善自律功能。要加快发展行业协会、个体劳动者协会、私营企业协会等民间组织,重视发挥工商联的作用,促进形成政府管理与行业自律相互补充、相得益彰的管理新格局。三是加强民营企业党建工作,扩大党的社会基础。积极探索民营企业党建工作的有效途径,加强民营企业的党员发展和管理工作,把民营企业中符合条件的优秀分子及时吸收到党组织中来,民营企业党组织要结合企业特点创造性地开展工作。要建立健全民营企业工会、共青团组织,积极开展群众工作,维护职工合法权利。民营企业要自觉接受党的政治领导,积极为党组织和群众组织开展工作提供必要条件和支持。

4、转变作风,确保各项工作和政策措施落到实处。各级领导干部要多深入基层、深入企业,研究解决民营经济发展的新情况、新问题,及时总结推广发展民营经济的新做法、新经验,发挥群众的首创精神。要关心爱护民营企业和民营企业家,把他们当作宝贵财富,宽容和辩证看待民营经济发展中出现的问题,既要实事求是地纠正偏差,更要旗帜鲜明地鼓励和支持实践探索,把广大人民群众投身民营经济的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好。省委、省政府将要出台的《关于加快民营经济发展的决定》,明确了新形势下加快民营经济发展的指导思想、工作重点和各项政策。会后要抓好落实,让政策之花结发展之果。各级各部门要认真学习、全面贯彻文件精神,立足本职,找准位置,思考本地区本部门实际,研究如何支持民营经济发展,抓紧制定具体的配套政策和实施细则。文件的各项扶持政策,有关部门务必全面兑现,该放的权必须坚决放,该给的钱必须坚决给,决不允许擅自截留,决不允许以政策之利谋部门和个人之私。要重视做好民营经济的统计工作,为党委和政府科学决策提供可靠依据。

同志们,在党的十六大精神鼓舞下,我省民营经济发展的又一个春天已经到来。我相信,通过这次会议,必将极大地促进我省民营经济的兴旺发达,必将极大地推动我省各项事业的发展。全省上下要以这次会议为新的契机,解放思想,振奋精神,齐心协力,真抓实干,努力开创我省民营经济发展的新局面。让我们在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,沿着党的十六大指引的方向,为广东全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗!

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇三

今天召开的全区民营经济工作会议,主题是以党的十六大精神为指导,贯彻落实省、市民营经济工作会议精神,认清形势,统一思想,推动我区民营经济更快发展。区委区政府对这次会议非常重视,会前做了充分的准备,区委学习中心组组织了专场学习讨论,有关领导和部门认真开展调查研究,征集了各方面的意见和建议,起草了《中共汕头市金平区委、汕头市金平区人民政府关于加快民营经济发展的决定》(讨论稿),今天的会议还表彰了个优秀民营企业。在这里,我代表区委、区政府向受到表彰的民营企业表示热烈的祝贺向全区的民营企业和民营企业家表示亲切的问候下面,我讲三个问题。

一、高度重视,充分认识民营经济的重要地位和作用。

改革开放以来,特别是党的十五大确立民营经济的重要地位以后,同全国各地一样,我区各级各部门认真贯彻以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针及各项有关政策,采取多种措施调动民资民力投资创业的积极性,民营经济得以迅速发展,为我区经济的快速发展和社会的繁荣进步做出了突出的贡献。随着改革的不断深化,随着时间的推移,民营经济的重要作用和地位将进一步凸现出来。主要体现在三个方面:

第一,民营经济是我区经济发展的支撑力量。

民营经济为我区经济发展注入了强劲动力。伴随着改革开放事业的发展,我区民营企业从无到有,从小到大,目前在我区国民经济中占着举足轻重的地位。截止××年年底,全区共有民营企业家,其中,民营工业企业家。经营领域涉及农业、工业、商贸、物流、房地产、旅游服务等行业。去年,民营企业创工业产值亿元,上缴税收亿元,分别占全区总量的%和%。全区拥有自营进出口权民营企业家,去年外贸出口额万美元,占全区出口总量的%以上。可以说,民营经济已经成为我区经济发展的主体,更是我区未来发展的希望所在、后劲所在。

民营经济增强了我区经济的竞争力。民营企业是“品牌旺区”的生力军。我区现有个省著名商标、个市重点商标和个市名牌产品均为民营企业所拥有。民营企业在规模化、集约化经营方面优势明显。全区规模以上工业企业家,其中民营企业家,占;年生产能力超亿元的有家。民营企业对推动我区产业结构调整升级发挥了积极作用。全区现有民营企业中,国家级高新技术企业家、省级民营科技企业家、省级高新技术企业家、市民营科技企业家,年产值亿元;%以上的民营科技企业建有自己的技术开发机构,一批企业同科研院所、高等院校建立了产、学、研合作关系,成为我区高新技术产业发展的重要推动力量。

第二、发展民营经济是增加群众就业,维护社会稳定,全面建设小康社会的重要保证。

就业是民生之本。民营企业主要集中在劳动密集型产业和服务业,为社会提供了大量的就业岗位,吸纳了各种层次的劳动力,对增加群众就业、维护我区社会稳定发挥了重要作用。据统计,目前我区民营经济吸收的劳动力达万人,其中吸纳国有、集体企业下岗职工人,城镇待业人员人。当前,在我们周围仍有不少群众生活困难,究其原因就是未能够充分就业。随着改革的深化,产业结构的优化升级,就业难问题在一段时间内仍将比较突出。如何解决这个问题,关键就是要加快发展民营经济,创造更多的就业机会,使民营经济成为增加就业的主渠道。另外,民营经济还是民本经济、富民经济,不仅为政府创造了税收,增加了财政收入,而且已经成为城乡居民收入的重要来源。××年,我省农村居民人均非农生产性纯收入元,比上年增长,占人均纯收入的,主要来源于务工经商。所以,大力发展民营经济,有利于实现共同富裕,是全面建设小康社会的重要保证。

第三,发展民营经济是建设经济强区的战略举措。

党的十六大明确提出要把发展作为执政兴国的第一要务,确立了民营企业的社会地位和民营企业家的政治地位,消除了人们长期习惯于以财产多少作为先进与否的评判标准,进一步解决了民营经济发展上的理论认识问题,为民营经济发展提供了有力的思想武器。民营经济具有产权明晰,机制灵活的特点,生命力旺盛,不用国家投资,就可以创造巨大的社会财富,是市场经济的天然主体。无数民营企业家白手起家,历尽磨难,最后干成大事业的生动事例表明,人民群众中蕴藏着巨大的生产力。正如张德江书记所讲的,民营经济是“一有土壤就发芽,一有阳光就灿烂”,只要我们政策对头,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)把这些生产力引发出来,释放出来,就会推动经济社会更快更好地发展。从温州、珠三角等地的实践经验看,凡是民营经济活跃的地方,往往工业化、城镇化水平就高,经济发展就快,反之,凡是经济发展缓慢的地方,往往也就是民营经济发展缓慢的地方。

改革开放以来,我区的经济得到了较大的发展,但与省内外发达地区、兄弟城区相比,与广大人民群众对提高生活水平的要求相比,还有很大差距,发展的任务仍然艰巨。我区提出要实现跨越式发展,实现经济强区的奋斗目标,靠什么发展靠什么实现从我区情况出发,一靠招商引资,二靠民营经济。汕头人多地少,原有工业基础、经济基础相对薄弱,二十多年来得益于改革开放的政策和特区优势、侨乡优势,在外资侨资的推动下迅速发展起来,外源型经济特征明显。外源型经济,资金、技术、管理和市场一步到位,见效快,是汕头市也是我区多年来发展的一大优势,是我区今后加快发展的一个重要途径。但随着我国进一步扩大开放,外资进入中国的地域更加广阔,汕头市的地缘优势、特区政策优势已经弱化,客观环境要求我们在继续发展外源型经济的同时,必须致力做强内源型经济。做强内源型经济,重点就是发展民营经济。对于金平区来说,发展经济的根本途径就是积极招商引资,大力发展民营经济。只有民营经济发展起来了,经济总量壮大了,税源和财政收入,内源型经济实力增强了,建设经济强区的目标才能够真正实现,我们面临的困难和问题才能够真正得到解决。

总之,无论过去、现在或将来,加快发展民营经济都是我区发展经济的重要途径和根本任务,张德江书记在全省民营经济工作会议上强调指出:“地县一级发展经济,主要是发展民营经济”。我们要形成共识:抓民营经济的发展,就是抓发展是第一要务,就是实践“三个代表”。各级各部门要把思想统一到中央和省、市大力发展民营经济的决心和决策上来,不争论是非、不区分“门派”,认清形势,加大力度,推动我区民营经济跨上发展的新台阶。

二、扫除障碍,为民营经济发展创造良好的外部条件。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇四

同志们:

今天,区委、区政府隆重召开民营经济工作会,对“双十佳”企业进行了表彰。等一下李书记还要作重要讲话。下面,我就如何加快民营经济发展讲几点意见:

一、进一步解放思想,放手放胆谋发展。

关于解放思想的问题,李书记和我在多种场合讲过,新都要加快发展,必须进一步解放思想。我们加快民营经济发展也毫不例外。这个问题从中央到地方讲得很多了,大家应该去认真学习领会,我这里就不再多讲。我认为要实现“三年追赶双流”的目标,必须进一步解放思想,大力发展民营经济。实践证明,民营经济是拉动经济增长的强力引擎。有关统计专家对年到年全国综合竞争实力变化情况作了一个统计评估,发现这年间有个省的综合实力提高最快:第一是浙江,从第位提高到第位;第二是广东,从第位提高到第位;第三是福建,从第位提高到第位。从工业总产值的角度来分析,非国有经济的比重超过了的,恰好也是这个省。“浙江现象”尤其耐人寻味,浙江的资源条件并不理想,其基本省情可以概括为“一多三少”,那就是人多、地少、陆地资源少、国家投入少。浙江省人均耕地仅亩,其经济能够跨越式发展,主要得益于民营经济的强力推进。目前,浙江已形成了“经济组织以民营为主,社会投资以民间为主,社区事业以民办为主”的基本格局。民营经济在浙江工业中的比重已经达到了以上。十六大以后,浙江省委书记张德江同志调到广东任省委书记,前个月他的调查研究全部放在如何加快广东省的民营经济发展上。他当省委书记在广东召开的第一个省、市、县大会,就是关于发展民营经济的大会,可见民营经济对于发展的重要性。

从我们区的情况来看,改革开放以来,我们区的民营经济经过了一个由小到大、由弱到强、由单一到多样、由缓慢到迅猛的发展历程,主要表现在以下几个方面:?一是民营经济在国民经济中的地位比较突出。××××年,全区民营经济组织实现增加值亿元,占全区国内生产总值的;实现工业增加值亿元,占全区工业增加值的。到××××年底,全区以个体工商户、私营企业为主体的民营经济组织万个,占全区各类企业总数的,注册资金亿元。全区民营企业中,年产品销售收入达万元以上的户按企业局统计口径,占全区规模企业总数的。新都家具企业家,全部属民营企业,解决劳动力就业万人,××××年实现销售收入亿元,实现税收万元,被中国家具协会定为全国五大家具生产基地之一。

二是民营经济已经涵盖三次产业的众多领域。年以来,全区民营经济组织投资高新农业、休闲观光农业亿元,投资旅游、房地产、教育、文化等服务领域亿元。××××年,在一、二、三产业中,民营经济组织实现增加值的比重分别为、、。

三是民营经济机制比较新。民营经济由小手工、小作坊、夫妻店逐步向独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司等多种组织形式迈进。截至××××年底,全区已建立现代企业制度的民营企业共户,有户民营企业获得出口经营权。

四是民营经济发展快。以四川科伦大药厂为例,该厂于年由一批中青年知识分子创建,按照现代企业制度运作,依靠科技进步,实现了超常规发展。企业净资产由当初的万元增加到目前的万元,销售收入由不足千万元提高到亿元,××××年入库税金已达万元,今年预计可达万元。

五是民营经济对全区经济社会发展贡献较大。××××年,民营经济组织完成入库税金亿元,占全区全口径财政收入的;民营经济固定资产投资达亿元,占全区固定资产投资总额的。截至××××年底,全区民营经济组织从业人员万人,占全区从业人员总数的。××××年,非公有制企业吸纳失业人员人,占全区当年失业人员再就业总数的;其中安排国有企业下岗职工人,占全区国有企业下岗职工再就业总数的。

以上是全区民营经济的几个特点。当然还有不足,主要表现为两点:一个是民营经济总体发展水平不高,另一个是民营经济竞争力不强。这些差距需要我们在下一步工作中加以改进。

刚才,我就我们区民营经济的几个特点作了介绍,可见民营经济已经成为推动我们新都经济发展最具有活力、最具有潜力的经济增长点了。因此,我们一定要认真贯彻省委省政府、市委市政府,以及等一会儿李书记的讲话精神,加快发展民营经济,把发展民营经济作为实现新都跨越式发展的切入点和突破口来抓。

二、进一步加强引导,拓宽渠道大发展。

一是要引导民营经济走开放引进之路。根据当前民营经济中的财政投入太少、原始积累太慢、银行贷款太难的实际,要树立“无外不快,区外就是外”的观念,坚持内商外商一起招,内资外资一起引。通过扩大对外开放,努力增加外商投资;通过股份合作的方式,努力增加民间投资。广西的来宾县是一个典型的农业大县,全县万人中,有余万人是农村人口。近年,来宾县委、县政府提出了“弹外调、唱民歌、跳三转”的发展思路,就是弹好对外开放的调子,唱好民营经济的大合唱,政府的一切工作围绕经济转,经济围绕项目转,项目围绕引进转。年,来宾县经济实力已连续年位居广西多个县市的第一位。广西来宾县做得到的,我们新都也应该做得到,从城镇人口来看,我们的比例还比他们高些。

二是要引导民营经济走规模发展之路。有规模才有实力,我们要做大汽配产业、建材产业、家具产业、食品产业,都应该走这样的路子,要鼓励一批机关干部和乡村干部兴(更多精彩文章来自“秘书不求人”)办私营企业,转移一批下岗职工从事民营经济,进行二次创业。

四是要引导民营经济走产业化经营之路。引导民营企业充分利用本地资源,大力发展生态农业、外向农业、订单农业、旅游休闲农业,推动农业产业化项目上规模、出效益。前不久我到清流镇去调查,清流镇的整体实力落后,但是他们在农业发展上还是有一些特色,他们就是因地制宜搞了一些农业项目。从新都目前来看,除了工业区,农业所占的比重还是比较大,农业也要走现代化、规模化、产业化之路。最近区委区政府正在研究我区农业的发展规划,也请了专家进行了评审,下一步希望各镇按照规划来进一步做大。当前,要引导土地有序流转,优化土地资源配置,要采取干部加农户、庄园主加农户、公司加农户、销售大户加农户等多种组织形式,大力发展公司制农业,推进农业产业化进程。

五是要引导民营经济走开放创新之路。在浙江省,不仅生产经营已经民营化,而且出现了公用事业投资民间化的趋势。年,温州创建了全国第一个由民间投资的民航机场。年,又创建了第一条股份制的京温铁路。××××年,浙江省各种由民间创办的养老机构超过千家,居全国首位。我们要进一步鼓励民营企业从事第三产业,鼓励民营企业投资交通、通信、旅游、服务、房地产等传统的行业,以及科技、教育、信息咨询为代表的新型行业,投资城镇建设,经营交通、城市公用服务设施和其它基础设施。说白了,就是一切领域都要向民营经济放开。

三、要进一步优化环境,扫清障碍快发展。

民营经济从一定意义上讲就是环境经济,优化环境是民营经济发展的重要前提。

一是要优化政治环境。年,北京市推出了从民营企业中公开选拔厅级领导干部的大胆举措。在年《中国经济年鉴》年度人物评选中,有位民营企业家特别引人注目,一位是万象集团的董事局主席鲁冠球,他是民营企业的长青树,把一个小作坊发展成为通用、福特汽车的合作伙伴,一举开创了民营企业收购海外上市公司的先例。另一个是北京用友软件股份有限公司的董事长王文京,他是中国财务软件的领路人,证明了中国人能够做自己的软件。因此,我们要进一步解放思想,要从民营经济的从业人员中,推选优秀分子担任各级人大代表和政协委员,把符合党员条件的优秀分子吸收到党内来。最近,区委专门讨论了从民营企业中发展党员的问题。全面提高他们的社会、政治地位。我们就是要对税收贡献大的优秀企业家在政治上给予更多的关心,引导他们为全区经济和社会发展建言献策,多做贡献。

二是要优化政策环境。仲彬书记多次强调,区政府要建设成为“阳光政府”。“阳光政府”就是责任政府,就是负责的政府,就是服务的政府,就是法制的政府。因此,我们在政策环境上就要进一步给民营经济发展创造条件,用好、用活、用足国家鼓励民营经济发展的政策。当前,制约民营经济发展的最大瓶颈之一就是融资难,区政府要加大协调银行与民营企业的关系。最近我们先后召开了两次银企座谈会、银政企座谈会,效果很好。前不久,我随省政府第二团到了广东,后来又根据安排到了浙江。在和当地的企业家、当地的领导交换意见过程中,就谈到银行如何支持民营经济的问题。在广东和浙江,他们一致认为,我们的金融系统的思想观念比他们要落后年。我想,同样是一个国务院,一个党中央,为什么我们落后这么多恐怕我们思想解放的问题还是一个关键因此,下一步要加大力度促使国有银行的信贷活动按照市场法则运作,做到不看成分和规模,只看实力、信誉和发展前景;同时要加大财政扶持力度。年以来,浙江省出台了财政贴息等一系列优惠政策,鼓励民营企业搞技术改造,政府每年拿出不足亿元的资金,却撬动了银行与民间近亿元的资金投入,从而使民营企业产值大大增加,利税大大增长,后劲大大增强,实现了政府与企业的双赢。这种财政“四两拨千斤”的做法受到了时任副的温家宝同志的充分肯定。我们要认真学习浙江的经验,对由财政统一管理的各种专项资金用于扶持企业时,给予民营企业应有的国民待遇。各镇要根据本镇民营经济发展的实际需要,突出本镇民营经济的特色,结合城镇总体规划,安排一定资金,加快民营经济园区的规划建设,鼓励民营资本进入民营经济园区,兴办专、精、特、新的民营企业和专业市场。根据仲彬书记的指示精神,目前区委区政府正在研究出台一个关于加快经济发展的决定,其中就包括发展民营经济的决定。

三是要优化服务环境。政府各部门要牢固树立“支持就是工作,保护就是责任,管理就是服务,服务就是义务”的思想意识,对民营企业多服务、少限制,多引导、少干预,多帮忙、少增负。在这里我要给大家举一个例子,最近我和一个大概只有二十三、四岁的退伍兵谈话,他当了年兵回到城里等待安排工作,他的父亲是一个区供电局原来的党委书记,刚退休,他一直想当警察,但没有当上――因为按照我们退伍兵和士官安置办法,一般是父母在哪个单位就安在哪个单位,所以他回来以后就到他们那个供电分局车队当了个队长。那天我与他摆龙门阵,他说现在的领导很难接触,尤其是他父亲退休后,新调来了一个领导,他想多接触一下都接触不上。我问他是怎么想的呢?他说:“我那么年轻,刚来就把我安排到这个位置,我还想进步,想多接触领导。”我问他怎样多接触呢?他说:“领导需要什么我就奉献什么。”我把这句话变过来就是:“民营企业需要什么我们政府就该服务什么。”在座的各镇一定要记住这一点根据仲彬书记指示,为了进一步加大对民营经济的服务、协调力度,区委正式研究决定成立了新都区民营经济发展协调办公室,和现在的乡镇企业局是两块牌子一套人马,但是内部增设了机构,专门有两个科室为我们民营经济跑腿、服务,进一步加大对民营企业发展的支持力度。各镇也要据此相应成立加快民营经济发展的机构指派专人负责,统筹协调本地区的民营经济工作。在实际工作中,对民营企业还要实行“三通”,即该办的要迅速畅通,某个环节出现梗阻要及时疏通,与陈规有冲突的要主动变通。要继续坚持企业评价职能部门的办法,用仲彬书记的话讲就是让企业当“组织部长”,要变部门管理型为服务型,变坐等服务型为上门服务型。同时还要建立三个工作制度,首先是建立民营经济发展的目标考核制度。将民营经济发展的规划、园区规划建设、主要经济指标纳入对各镇工作考核的主要内容,要将规范执法、提高服务效率、减轻企业负担纳入对区级部门的工作目标考核。其次要建立联系会议制度。定期召开有区委区政府领导参加的座谈会,研究解决民营经济在发展中遇到的困难和问题。第三是要建立民营经济信息统计制度。区级有关部门和各镇要按月收集、汇总、分析全区民营经济的主要指标和基本情况,为区委区政府提供及时、准确的决策依据。同时,我们还要大力营造舆论氛围,区内的媒体要大力宣传国家、省、市和区上鼓励、支持民营经济发展的方针、政策,大力宣传民营经济的地位和作用,大力宣传民营经济发展中涌现出的典型,要对阻碍民营经济发展的行为进行曝光。特别是要按照仲彬书记的要求,宣传部要组织新闻媒体对象科伦大药厂这样税收贡献大的企业,进一步搞好专题报道,引导我们的企业向他们学习,为新都实现“三年追赶双流”的目标做出新的、更大的贡献。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇五

尊敬的各位领导、同志们:

今天的大会是继后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视,更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱,必将使我县民营经济环境再优化,服务再优越,发展再加快,预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。

近年来,在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,我局着眼大局,立足长远,从强化服务入手,围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作,在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩,有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份,全县新增私营企业362家,同比增长80﹪,总数达到了1858家,同比增长33﹪;实缴税金3.6亿元,同比增长57.5﹪。

下一步,我们将以此会议为契机,认真抓好会议精神的贯彻落实,重点做好以下几个方面的工作:

一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境,要使政策落地生根、开花结果,必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心,使创业者有目标,发展者有方向,成长者有胆量,创新者有底气。引导企业放开视野,立足区域市场,占领国内市场,开拓国际市场,充分运用广播、电视、xxx报、xxxx网等媒体加大宣传力度,使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解xx、走进xx。同时向企业解读政策,指导运用政策,使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时,积极争取国家级、省级和市级的政策支持,实现政策资源流向xxx最大化。

三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年,按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心,使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能,使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系,为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举,在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设,进一步完善协会内部组织机构,增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年,我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习,对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训,进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养,着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍,使企业发展后继有人。

四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求,力争三年时间打造成一个专业淘宝村,一个电子商务专业市场,一个电子商务专业园区,三个“专、精、特、新”产品企业。

会后,我们将组织全局人员深入镇办区和企业,贴近实际,整合资源,深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标,细化分解、强化措施,全面抓好贯彻落实。

谢谢大家!

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇六

同志们:

刚才,xxx传达了全省民营经济工作经验交流会议精神,我们对全市民营经济先进单位进行了表彰,守民书记代表市委、市政府作了重要讲话。这次会议开得很好,圆满完成了既定任务。特别是守民书记的讲话,站在推进日照经济社会跨越发展的战略高度,全面总结了近年来我市民营经济所取得的成绩,深刻分析了当前我市民营经济发展所面临的新形势,要求全市上下进一步解放思想,更新观念,把加快民营经济发展摆上重要议事日程,紧紧抓住国家进一步加大支持民营经济发展力度的大好机遇,突出工作重点,强化工作措施,围绕培植骨干、优化环境、落实政策、加大争引、增强核心竞争力等五个方面,全面提高我市民营经济发展水平,进一步掀起民营经济新一轮大发展的热潮,努力推动民营经济实现新跨越。守民书记的讲话,符合党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,符合国务院《若干意见》精神,符合李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话精神和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》要求,符合我市实际情况,具有很强的可操作性,对当前及今后一个时期进一步加快我市民营经济的发展,具有重要指导意义。希望各级各部门对会议精神认真学习,全面把握,深刻领会,以先进为榜样,开拓进取,干事创业,抓好贯彻落实,努力开创我市民营经济的新局面。下面,我就会议精神的贯彻落实问题,再强调几点:

(一)要提高思想认识,认真抓好会议精神的学习贯彻。在全市两会刚刚结束、全国两会正在召开、国务院《若干意见》正式出台的新形势下,市委、市政府召开这样大规模的民营经济工作会议,充分说明了市委、市政府对这项工作的高度重视,同时也表明了市委、市政府对加快发展民营经济的决心。可以说,这次会议是一次加快民营经济发展的再动员、再部署会,是一次思想再解放、认识再统一的大会,也是一次求真务实的大会。为了开好这次会议,会前市委市政府对全市民营经济进行了广泛而充分的调查研究,掌握了一手详实的资料。有关情况,守民书记在讲话中已经作了深刻阐述,这里不再重复。对守民书记讲话的学习贯彻,各级各部门要结合学习全国两会、国务院《若干意见》、李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》,一并认真做好。通过学习、宣传,把全社会的力量动员起来,把全市上下的思想认识统一到守民书记的讲话中来,充分发挥此次会议的作用。会后,各区县和市直各部门要立即行动,迅速把会议精神传达到基层,传达到广大干部群众和广大民营企业中,并结合实际,拿出自己加快民营经济发展的政策、措施和办法来,以推动全市民营经济快速、健康发展。

(二)要继续解放思想、更新观念。国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,从七个方面制定了36条意见。省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》,对加快中介服务体系建设提出了明确要求。可以说,国家对民营经济的扶持政策又有新的发展和突破,必将有效地破除当前社会上对发展民营经济的种种顾虑、怀疑,必将进一步坚定民营企业加快发展的决心和信心。我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实,切实把思想认识统一到国务院《若干意见》上来,统一到省两办《意见》上来,继续进一步解放思想、更新观念,进一步放手、放胆发展民营经济。

落实国务院《若干意见》,进一步解放思想,首先,要进一步转变对民营企业家的看法,正确评价民营企业家的地位、作用。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中明确指出:“改革开放以来,我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。”著名经济学家历以宁对民营企业家的评价是:“民营企业家不是旧中国资本家的延续,是在新社会改革开放后,响应党的号召,参加市场活动成长起来的,是社会主义建设者。”同时,他又讲:“关于社会上对民营企业家的议论要分析,民营企业家的富和一些人的穷不是简单的因果关系,当前就业机会不足,民营经济的发展,使人们得到就业的机会,这是先富帮后富。”韩寓群省长在全省民营经济工作经验交流会上更是进一步指出,民营企业家是我省经济发展的“功臣”。当然,民营企业家要赢得社会的尊重,必须依法经营、依法纳税,必须讲究诚信经营,不能偷税漏税,也不能制假售假,同时道德上要自律,要遵守社会公德,愿意为社会做贡献,在自己加快发展的同时,能充分发挥模范带头作用,带动更多的个体工商户和私营企业共同加快发展,帮助普通群众尽快实现富裕。

其次,民营企业家要树立干大事、创大业的思想观念。当前,民营经济发展的外部环境已非常宽松了,加快发展的各项条件都已具备。党和国家关于民营经济等非公有制经济发展的理论、方针、政策和制度已经基本形成,非公有制经济特别是民营企业的自身素质正在发生历史性的根本的变化。可以说,党和政府已经为民营经济的发展搭起了宽广的舞台,为广大民营企业家施展自己的才能提供了广阔的空间,时代发展又对广大民营企业家提出了新的更高的要求。我们的企业家应该怎么办,怎么才能抓住机遇实现民营经济的大发展、大突破、大跨越?希望广大民营企业家进一步解放思想,抢抓机遇,树立敢于求富、快富、大富的思想观念,全力加快发展。市里提出的要重点抓好“三个一批”,即壮大一批支柱产业、发展一批大企业集团、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一个重点。过去我们企业规模小,不敢提,现在已经有了一批大企业,我们完全有能力实现这一目标。各民营企业都要紧紧围绕市委、市政府的工作要求,结合这次会议的精神,进一步修订完善各自的年度计划和今后一个时期的工作规划,努力研究好做大做强的路子。要认真考虑融资、企业上市、技术改造与升级、培育知名品牌、招揽人才等急需办理的事项。这不是要与国有企业相比,而是要与自己过去相比,敢于与全市民营企业相比,与全省、全国民营大企业相比,树立干大事、创大业的雄心壮志。同时,要努力提高自身素质和水平,提高驾御企业的能力和应对市场风险的能力,提高企业的经营管理水平。机遇无时不在,必须善于抢抓机遇,乘势而上。各民营企业务必增强机遇意识,紧紧抓住机遇,加快发展,努力把企业做大做强。

(三)要不折不扣地抓好政策的落实。今年是市委、市政府确定的“落实年”,我们要认真抓好各项政策措施的贯彻落实。当前,国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,充分体现了“非禁即入”的导向,可以说是能放开的都已彻底放开;省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》,对加快融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等服务体系建设提出了明确要求,这次会上我们专门印发;对人才的招引以及高新技术和服务业的发展,市委、市政府都分别召开了大会,进行了安排部署,也都制定出台了相关的优惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各级各部门去落实。各级各部门要根据文件规定,对号入座,找准切入点。凡是上级政策涉及到的部门,都要尽快制定具体的配套实施办法。要彻底消除影响民营经济发展的体制性障碍,确立民营企业平等的市场主体地位,实现公平竞争。在贯彻落实国务院和省市的政策中不能走样,不允许出现“中梗阻”现象,搞上有政策下有对策那一套,更不允许用部门或上级主管部门的文件否定市委、市政府的决定。与此同时,各区县要根据各自的实际,结合国务院《若干意见》和省委省政府两办《意见》要求,制定自己的鼓励扶持政策。政策措施要体现创新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三个有利于”的标准,符合“三个代表”的要求,都可以大胆地试,大胆地闯,大胆地干。各级还要认真研究扶持龙头骨干民营企业尽快做大做强的路子。各区县今年的工作目标,民营局已经印发,每个区县都要围绕这个工作计划,尽快培植几个收入过亿元、过10亿元的大企业集团。要加快民营担保公司的组建,争取在5月份前,各区县都至少成立起一家民营担保公司。从根本上说,对上级政策措施的贯彻落实情况,是衡量我们党性原则强不强的重要标准,也是我们保持共产党员先进性的重要内容。作为贯彻落实国务院和省市有关会议精神的一项重要举措,这次会后,市委、市政府将召开重点民营企业座谈会,专门听取民营企业对国务院和省委省政府出台的政策措施的意见,确保各级党委政府制定的每一项政策措施都不折不扣地得到落实。

(四)要切实加强和改善服务。民营经济是政策经济、环境经济。创造公开、公平、宽松的发展环境,是实现民营经济快速发展的重要保证,是我们各级政府工作的重点,也是对我们执政能力的考验。今天,请市直各部门、各单位和国家、省属驻日照各单位主要负责同志一起参加会议,就是想请大家了解我市民营经济的发展现状,了解民营企业的困难和要求,对他们的工作给予积极的帮助。各级各部门要想企业之所想,急企业之所急,倾全力搞好服务;要充分发挥市行政服务中心的作用,大力推行服务事项办结时限承诺制,进一步提高工作效率,努力为民营经济发展提供迅速便捷的服务,在全市营造民营经济发展的良好环境。其实,民营企业的要求并不高,只要我们工作能够再热情一点、主动一些,效率再高一点,民营企业就会满意。同时,也要注意发挥行政投诉监察中心等专门监督机关的作用,对人为设置障碍,借手中权力,制造“三乱”、“吃拿卡要”,以及故意刁难民营企业和个体工商户的,一经查实,要严肃追究相关人的责任。要继续把民营经济、招商引资等工作的服务水平,作为行风建设的一个重点进行考核。为了便于开展招商引资、拓宽民营企业与市委市政府及各部门的沟通联系,搞好服务,市委市政府决定成立市民营企业协会。市民营企业协会经过认真筹备,现在各项工作已基本就绪,将于近期正式成立。(五)要加强情况调度和督查。根据市委、市政府的工作部署,半年及全年工作结束时,市委、市政府都将召开现场观摩会,对各区县经济发展情况进行一次大检查,重点将是民营经济的发展情况。同时,对各区县民营经济发展情况、主要指标要通过新闻媒体一季度一通报,民营经济发展局及有关部门要加强经常性的督促检查,对有关指标要进行严格核实,防止出现水分。各区县也要组织好对乡镇的调度和检查。

同志们,目前全市政治经济形势很好,民营经济发展面临着难得的机遇。让我们在市委、市政府的正确领导下,上下齐心协力,努力开拓,创造性地开展工作,把国务院和省委、省政府及市委、市政府的决策,把这次会议的重大成果,体现到各级各部门的具体工作中,体现到各级各部门支持民营经济发展的力度上,体现到民营经济发展的速度、规模和水平上。通过各级各部门的共同努力,进一步掀起我市民营经济发展的新高潮,不断发展壮大我市民营经济,为全市经济社会实现跨越发展作出更大贡献。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇七

同志们:

这次民营经济大会,是在全县上下贯彻落实市第四次党代会精神、开启**发展新征程的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,传达贯彻全市发展民营经济大会精神,总结经验,表彰先进,明确方向,推动我县民营经济又好又快发展。

刚才,县委、统战部长**同志传达了重庆市发展民营经济大会精神,县委副书记***同志宣读了表彰决定,重庆瀚华担保公司、香港马氏集团为**敬老院、希望小学等公益设施建设进行了现场捐赠,在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的企业和个人表示热烈的祝贺!向重庆瀚华担保公司、香港马氏集团等一大批关心支持**发展的民营企业表示衷心的感谢!特别是市委统战部副部长、市工商联党组书记、市侨联主席**同志到会并作重要讲话,民营企业家代表作了很好的发言,充分体现了政企各方对**民营经济工作的鼓励和支持,我们倍受振奋和鼓舞!

一、高度重视,充分认识发展民营经济的重要意义。

德江书记强调:‚重庆正处在深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻落实‘314’总体部署、率先实现全面建设小康社会目标的关键时期。能不能抓住战略机遇期,推动经济又好又快发展,加快民营经济发展是一个关键。‛全县上下要结合**实际,深刻领会德江书记的重要讲话精神,充分认识发展民营经济对于推动**发展具有重大而深远的意义。

(一)从落实科学发展观的要求看,必须加快民营经济发展。沿海发达地区的实践证明,凡是民营经济活跃的地方,往往工业化、城镇化、农业现代化水平就高,经济发展就快。浙江温州通过发展民营经济,从一个贫穷落后的滨海小城一跃成为全国经济最活跃、群众生活最有品质的地区之一,创造了经济发展和社会效益双赢的奇迹。**属于欠发达地区,更应在巩固和发展公有制经济的基础上,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,不断扩大经济总量,切实提高增长质量,全面增强发展后劲,真正成为重庆‚一圈‛中的‚中坚力量‛。

(二)从培育优势产业的需求看,必须加快民营经济发展。民营经济涵盖了经济社会的各个领域,既是优化生产要素配置的杠杆,又是发挥产业集聚效益的先锋。就**的实际而言,加快建设西部菜都、发展效益农业,构建现代农业产业化体系,离不开民营经济的支撑;壮大县域实体经济、建设新型工业基地,需要民营资本大量进入、积极参与;繁荣商贸旅游、扮靓城市名片,需要民营经济提供多层次、全方位服务。民营经济的强劲发展,将有力推动我县经济走上内生增长、创新驱动的道路,实现从粗放型向集约型转变、速度型向效益型转变。

(三)从**发展历程的成效看,必须加快民营经济发展。近年来,我县民营经济如‚雨后春笋‛争相破土、蓬勃发展,民营资本广泛融入房地产、批发零售、物流仓储、商务服务等行业领域,‚小商品、大市场,小资本、大辐射,小区域、大发展‛的格局显见雏形。20xx年全县民营经济占gdp的比重达到52%;税收收入实现6.87亿元,占全县税收的83.33%。可以说,在**发展进程中,民营经济已成为经济建设中的一支重要力量,既不能忽视,更不可替代。这里值得一提的是,近年来,一大批**籍在外成功企业家,不忘故土、回乡创业,发挥各种人缘资源招引企业来潼投资,特别是在家乡遇到困难的时候,慷慨解囊、踊跃捐款捐物!在此,我代表95万**父老乡亲对你们表示衷心的感谢!

当前,全市上下掀起了新一轮民营经济发展浪潮,人流、物流、资金流等各种要素加速集聚,财税、金融等各种优惠扶持政策相继出台。特别是我县正加快建设‚新型工业基地,西部绿色菜都,生态文化名城‛,蔬菜、灯饰、建材等专业市场渐成规模,**发展民营经济可谓‚得天时、占地利、享人和‛,我们必须抢抓机遇,顺势而为,努力创造民营经济新的发展春天。

二、把握关键,全力推动民营经济又好又快发展按照市委、市政府的工作部署,当前和今后一个时期,全县民营经济发展的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛‚314‛总体部署,坚持鼓励和引导民营经济发展不动摇,进一步解放思想,放宽企业准入条件;进一步激发创业活力,鼓励民营企业创新升级;进一步优化发展环境,为民营企业营造良好氛围。

发展目标是:到20xx年,非公有制经济占gdp比重达到65%;民营经济从业人员17万人左右,民营经济主体达到4.2万户,其中营业收入万元以上的企业达到200户,5000万元以上的企业120户,1亿元以上的企业40户。到,非公有制经济占gdp比重达到70%,形成国资、民资、三资协调发展格局,创新驱动、转型升级的可持续发展态势,万商云集、要素汇聚的兴盛局面。

围绕上述目标,关键要抓好以下几方面工作:

(一)坚持“三量”并举,激发民营经济发展活力。

把发展民营经济作为增强县域经济实力的重要突破口,扶持民营企业成长,支持民营企业做大。一是做大存量。支持现有民营企业做大做强,立足现有的资金、市场、技术等条件,大胆探索和实践联营联合、参股控股等形式,扩大规模,壮大实力。万利来化工、维尔美纸业、炫吉中绸、华祥特钢等一批基础好、实力强的民营企业,要依托优势,瞄准市场,扩能增效,千方百计把存量做大。二是扩展容量。当前,要着力推进20平方公里工业园区‚一园三区‛建设,规划建设民营经济发展园,加快推进微型企业孵化园建设,依法清理回收占而未用的闲置土地,逐步淘汰一批落后产能项目,为那些真心实意落户、急迫需要发展的民营企业提供发展要素和空间。三是提升增量。要进一步扩大开放,借助外力带动我县民营经济发展。要加强重点产业、重点项目的策划、包装,大力招商引资,引进行业龙头企业和大型民营企业入驻,提升民营经济发展的水平和层次。要充分利用田家工业园获批电镀集中加工区的机遇,大力引进笔电配套企业,着力打造一批区域、行业的‚龙头‛和‚小巨人‛。

(二)坚持“四业”并进,拓展民营经济发展领。

按照市里‚凡对国资、外资开放的领域,一律对民营资本开放‛的要求,结合**实际,重点在四个方面引导民资投入、民企发展。一是市政基础设施。根据远期规划,**城市将达到50平方公里、50万人口的发展规模,城市供水、供气、污水和垃圾处理、园林绿化项目等市政基础设施领域投资需求巨大,我们鼓励民资民企通过全额投资、参股建设等方式积极参与。二是能源等新兴产业。‚十二五‛期间,**将全力打造重庆重要的新型工业基地,投资效益十分明显。我们大力支持民营企业发展节能减排、节水降耗、新能源、新材料和资源综合利用等具有发展潜力的新兴产业,特别鼓励和支持民企投资水电、天然气供应等能源产业。三是金融投资业。,**县金融机构存贷款余额分别达到127.28亿元和45.27亿元,全社会对金融服务的需求巨大,民资民企可以参与商业银行增资扩股、投资村镇银行和设立租赁、担保、小额贷款等非银行金融机构,提供金融服务。当然,这方面必须遵守国家的金融监管政策,防范在居民公众中的乱集资、高息揽储等行为发生。四是社会事业。随着**城市的扩展、人口的集聚,对教育、医疗、文化等公共服务资源需求必将加大,民资民企进入空间十分广阔。我们热诚欢迎民营企业投资中高职教育、幼儿教育,参与医疗、卫生、体育、养老设施等社会事业,尤其鼓励举办各种既有文化特色、又有市场需求的社会事业。

(三)坚持“五招”并用,增强民营经济发展动力‚一有土壤就发芽,给点阳光就灿烂‛,是民营经济的生存法则。只要我们为民营经济提供适宜的土壤、阳光,民营经济就能获得旺盛生命力。结合市里的政策导向,县委、县政府为加快民营经济发展提供了五个方面的具体支持:一是简化民营企业申办手续。对民营市场主体的经营范围和经营方式实行申报制,凡不涉及前置许可的行业和项目,均可依照申请的经营范围和经营方式核准,不受注册资本数额、营业场所面积等限制。新办民营企业一律免收注册登记费。二是优化民营企业资源配置和调度。在土地、水、电、气和通讯设施等要素供给方面,对各类所有制企业一视同仁,尽最大努力缓解能源、交通、水利等基础设施瓶颈对民营经济发展的制约。三是支持民营企业技术改造。财政每年安排专项资金2000万元,重点用于技术改造、先进设备引进、中小企业流动资金贷款贴息、新创办小微企业租用经营场地租金等。四是保障民营企业的劳动力供给。成立人力资源保障工作联席会,组建企业用工宣传队伍,在各行政村、社区建立劳动就业和社会保障服务站,及时组织中职学校学生进行教学实践和顶岗实习,为民营企业用工提供全方位服务。五是给予民营企业财税优惠政策。县里在按照市委、市政府明确的鼓励和支持民营经济发展财税政策的基础上,坚持‚公平待遇、同等支持、注重实效‛的原则,对民营企业增值税、所得税、营业税以及规费政策等方面给予优惠。比如:在增值税方面,民营企业新增投资项目自纳税年度起,3年内缴纳增值税县级分成部分的50%安排给企业,积极鼓励百姓创业兴业、支持民营经济做大做强。

三、创优环境,为民营经济健康发展提供成长沃土。

全面落实德江书记‚三个牢固树立‛和打造‚六大环境‛的要求,我们必须冲破政策障碍,改变固有做法,革除体制弊端,为民营企业成长提供宽松的发展环境。

(一)着力打造务实高效的政务环境。政府作为经济发展的引导者和社会事务的管理者,在创造和改善发展环境中承担着不可推卸的责任。当前,我县发展环境总体较好,但少数部门和少数地方依然存在行政效率低、办事拖拉、吃拿卡要等问题,这与当前发展形势不适应,与县委、县政府要求不相符。我们必须正视问题,切实整改,优化发展环境。要牢固树立管理就是服务的意识,坚持落实好县级领导联系重点企业等行之有效的制度和方法,多问民营企业发展困难、多帮民营企业解决问题,真正当好民营经济发展的‚养路工‛,而决不能做‚拦路虎‛。

(二)着力打造合理规范的法制环境。民营企业和民营企业家是推动区域发展的核心力量,依法保护其合法权益是我们义不容辞的责任。要加强普法宣传,支持民营企业与法律机构建立合作关系,增强广大民营市场主体的法制意识、维权意识。要结合开展‚打非治违‛专项行动,突出重点行业领域,依法打击和严肃查处侵犯民营企业及个体工商户权益的各种违法行为,对个别害群之马要严厉查处。各执法部门、单位要依法行政、依法办事、文明执法,建立健全投诉、查访、追责机制,公开维权投诉电话,加大民营企业、个体工商户投诉处理力度,旗帜鲜明地维护民营企业和民营企业家的合法权益。

(三)着力打造宽松鼓劲的创业环境。要建立健全‚党委统一领导、政府大力支持、统战部组织协调、工商联具体实施、有关方面参与、齐抓共管‛的工作格局。要适当增加民营企业人大代表、政协委员的比例,把素质好、贡献大、参政议政能力强的民营企业从业人员推选为人大代表或政协委员,让民营企业在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。要建立健全民营企业发展的激励机制,定期评选优秀民营企业家和优秀民营企业、微型企业、个体工商户,大张旗鼓地表彰奖励,形成理解、关心、支持民营经济发展的舆论氛围,形成尊重民营企业家、支持民营企业家、善待民营企业家的社会风尚。

这里,我要特别强调的是,按照市里的要求,结合**实际,县委、县政府出台了《鼓励和支持民营经济发展的决定》。这绝不是喊口号、搞形式,而是真真切切、实实在在地为民营经济减负松绑,为民营企业家提神鼓劲,使**真正成为各路英豪创业兴业的乐园,真正成为民营经济蓬勃发展的热土。全县上下务必深刻领会,扎实落实,绝不能打半点折扣,绝不允许任单位和个人出现政策执行的“中梗阻”,否则坚决予以严肃处理!

按照《决定》提出的目标任务,未来五年,我县非公有制经济占gdp比重将突破65%、达到200亿元,这迫切需要广大民营企业踊跃参与、勇挑大梁。借此机会,我向各位民营企业家提三点希望:第一,希望大家志存高远、永不止步。当今社会发展日新月异,发展民营经济如逆水行舟,不进则退。广大民营企业和民营企业家要倍加珍惜当前的发展机遇,乘势而上,百尺竿头,更进一步。要不断提高自我、完善自我、超越自我,我们每个民营企业家都要有闯大市场、当大老板、干大事业、求大发展的雄心和气魄。第二,希望大家遵纪守法、诚信经营。诚信是企业的立身之本、发展之基。要想使自己的企业成为‚常青树‛,就必须遵纪守法,诚信经营。不讲诚信,唯利是图的企业是不可能做大做长的。民营企业要把追求企业经济效益与实现社会效益结合起来,诚实经营、公平竞争,走敬业、诚信、守法的道路,努力维护企业信誉和社会形象。第三,希望大家致富思源、勇于担当。利润、效益是企业发展的主题,但不是唯一目的。广大民营企业家要把回馈社会、造福人民作为自己的责任和义务。要规范用工行为,重视人文关怀,注重安全生产,努力构建和谐劳动关系。要踊跃投身光彩行动、‚感恩行动‛、‚责任潼商‛等公益事业,在回报社会中体现个人价值和社会价值。特别是在外地创业并取得成功的**籍企业家,希望你们带着对家乡的深情厚意,发挥‚八仙过海、各显神通‛的优势,为**大办工业、招商引资、争取项目献计献策、引路搭桥,用你们的心血、汗水和智慧,在**大地续写成功的新篇章!

同志们,加快发展民营经济,责任重大,意义深远,任务艰巨。县委、县政府对民营经济发展高度重视,对广大民营企业家寄予厚望。希望大家以这次会议为契机,在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加奋发有为的精神、更加昂扬向上的斗志、更加求真务实的作风,合力共推民营经济加快发展,以实际行动和优异成绩迎接党的十八胜利召开!

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇八

刚才,赵洪祝书记作了重要报告,全面总结了20xx年以来我省民营经济发展成就和经验,深入分析了民营经济发展面临的新形势,明确提出了民营经济发展的总体要求和主要任务。我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。

一、围绕“四个够不够”,进一步提高认识、统一思想。

观念决定思路,思路决定发展。只有认识到位、思想统一,才能凝心聚力、共推发展。全面贯彻落实中央“两个毫不动摇”方针和省委、省政府推动民营经济大发展大提升的重大决策部署,各级各部门首先要认真思考和回答“四个够不够”的问题,进一步提高认识,统一思想。第一,我们对浙商及民营经济在浙江发展中所处的地位和发挥的作用认识得够不够?浙商及民营经济,是浙江经济发展的发动机,是社会主义市场经济的探路者,对浙江发展举足轻重。无论是在20xx年全省民营企业家纪念改革开放30周年座谈会,还是在去年的全省民营企业座谈会和首届世界浙商大会上,我都用三句话来概括浙商及民营经济的历史地位和重要作用:一是浙商及民营经济的崛起,使世人重新认识了浙江;二是浙商及民营经济的崛起,提升了浙江人的影响力;三是浙商及民营经济的崛起,推动了中国经济的发展。20xx年,尽管外部发展环境极其严峻,但经过全省广大干部群众和企业家的共同奋斗、克难攻坚,经济总量首次突破3万亿元,人均生产总值约合9000美元;约占全国人口4%的浙江人,在全国1%的土地上,创造了全国7%的经济总量。其中,民营经济贡献了全省60%以上的生产总值、60%左右的外贸出口、50%左右的税收和解决了90%以上的社会就业。特别可贵的是,遍布全球1000多万浙商,用生动实践锤炼了“踏尽千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神,开创了“白天当老板、晚上睡地板”的浙商作风,塑造了“特别能吃苦、特别能创业、特别能创新”的浙商品格,树立了“诚实守信、依法经营、公平竞争、勇担责任”的浙商形象,积淀了“义利双行、工商皆本”的浙商文化。这已经成为我们浙江长远可持续发展的文化软实力,是一笔永久的精神财富。为此,全省上下要形成这样的共识:过去浙江经济发展的成功,得益于广大浙商和民营经济;今后浙江经济继续走在前列,还是要靠广大浙商和民营经济。

第二,我们对浙商成长及民营经济发展的轨迹和规律研究得够不够?改革开放33年来,广大浙商站在时代进步前列,敢闯敢干,敢为人先,百折不挠,从百工之乡走向产业报国,从鸡毛换糖走向国际贸易,从家庭工厂走向现代企业,从“草根老板”走向企业家。在这波澜壮阔的创业创新发展实践中,我省民营经济已经成功跨越了三个发展阶段:一是以1978年改革开放为标志,民营经济进入“大解放”的时期;二是以1992年小平同志南巡为标志,民营经济进入“大发展”的时期;三是以20xx年国务院实施“非公经济36条”和全省民营经济工作会议为标志,民营经济进入“新飞跃”的时期。广大浙商和民营企业一路披荆斩棘,身处顺境不自满,遇到困难不气馁,既有抢抓机遇、分享成功的喜悦,比如牢牢把握改革开放、创建社会主义市场经济体制、20加入世贸组织等时代机遇;更多的是历经磨难、愈挫愈勇的坚韧,比如成功抵御了亚洲金融危机、20xx年国际金融危机等严重冲击,创造了一个又一个的奇迹,实现了一次又一次的飞跃。浙商成长和民营经济的发展轨迹告诉我们,民营经济总是波浪式前进、螺旋式上升。从中我们可以深切体会到一些规律性的东西,尤其是以下四个方面值得继续坚持和发扬:一是解放思想为先。浙商和民营经济发展源于思想解放,思想解放一次,民营经济发展一轮。下一阶段,民营经济要大发展大提升,必须进一步解放思想,始终坚持和落实好“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”、“非公经济人士是中国特色社会主义建设者”等科学论断,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。二是制度环境为要。制度环境是最重要的生产力。浙商成长和民营经济发展得益于以社会主义市场经济为取向的改革,下一步的大发展大提升还要大力破除民营经济发展的各类政策障碍和准入壁垒,维护公平竞争的市场秩序,努力创造健康良好的发展环境和充满活力的发展机制。三是优化服务为重。服务决定发展成效。历届省委、省政府都始终把服务企业和服务基层,作为服务型政府建设的重要抓手。如果没有政府尽心尽力的服务,也就没有浙江民营经济的今天。要把继续坚持服务浙商作为感召浙商的重中之重,急基层企业之急,想基层企业之想,努力让民营企业经济上有效益、社会上有地位、政治上有荣誉。四是创业创新为本。创业创新是浙江发展的基本经验,是浙商最优秀的品质,也是浙江精神的核心。没有全省人民的创业创新,也就没有富民强省。今后要更加尊重和充分发挥人民群众的首创精神,以更加饱满的热情、更负责任的态度践行“两创”总战略,努力开创富民强省的新伟业。没有民营经济的转型升级,就没有民营经济的明天,也就没有浙江经济的美好未来。今天,我们已经站在新的起跑线上,到了经济转型升级的关键时刻。全省上下要顺势应时,加快推动民营经济进入“大转型大提升”的新阶段,努力开创经济转型升级的新局面。

第三,我们对浙商及民营经济创业创新的实践支持得够不够?改革开放以来,历届省委、省政府始终坚持“两个毫不动摇”,坚决贯彻落实中央关于非公经济的决策部署,从“五个放”、“四个不限”,到大力促进和引导民间投资,再到促进民营经济新飞跃等政策出台实施,努力为民营经济创造良好的发展环境。如果没有中央的英明领导和正确决策,没有与时俱进的政策举措,就不会有浙江民营经济的发展。但同时,我们也要清醒看到:这些年,浙商已经成为兄弟省市的“香饽饽”,为当地经济社会发展作出了重要贡献。从省内看,我省民营经济增加值和税收的占比在下降。过去,我们想方设法四处招商、而忽视了自己的浙商。造成“灯下黑”的原因有千条万条,最根本的一条是我们有关部门工作没有到位,服务不够,支持不够。要常扪心自问:我们的行政审批制度改革有没有到位,审批环节是不是太多、审批时间是不是太长?我们支持民营经济发展政策的力度够不够大,措施有没有落到实处?我们的服务够不够细致,门会不会难进,脸会不会难看?为此,我们适时召开首届世界浙商大会和全省民营经济大会,进一步贯彻落实国务院“新36条”等重大举措,深入实施浙商回归工程,出台实施一批支持浙商创业创新的政策举措,大力支持民营企业与央企、省属企业、外企开展战略合作,努力谋求民营经济的持续健康发展。

第四,我们对浙商及民营经济的温暖关爱给予得够不够?感召浙商,“硬”的政策支持很重要,“软”的温暖关爱必不可少。去年,省政府研究室对省外浙商情况做了调研,也有一些在外浙商也给我写信,反映了他们的想法和建议。很多浙商都讲,“浙江是浙商的坚强靠山”,“浙江好,浙商才好,倍感自豪”;“乡音不改,故土难舍;年纪越大,越想回家”,“谁不想回家?谁都想回家”,“家乡叫我们回家,我们内心也想回家,回家是百分百的”。有的浙商认为,“最需要的不是特殊优待,也不是优惠政策,而是多一点关心,多一点服务。”这些都体现了浙商浙江的荣辱与共、兴衰与共,体现了浙商热爱家乡、回报家乡的强烈心愿。这些年,各地各部门尽心尽力服务浙商,成绩显著。但也有浙商坦言,“也许是浙商太多,浙江对在外浙商没有特殊的感情,公事公办。”面对经济转型升级的紧迫任务,我们要进一步营造尊商、亲商、兴商的浓厚氛围,既要以更宽广的胸怀鼓励浙商走向世界,创业创新闯天下,更要用诚挚的真情感召浙商、服务浙商,使之扎根浙江、反哺家乡,合心合力强浙江。常人讲感情,浙商重乡情。我相信,只要我们工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位,哪怕省外有更优惠的政策,也取代不了我们的乡情优势,也带不走浙商扎根浙江、发展浙江的拳拳乡情。

二、着力破解民营企业面临的“四难”,合力共推民营经济大发展大提升。

当前,我省经济和全国一样,中小企业生产经营困难。特别是融资难、投资难、创新难、盈利难等“四难”问题尤为突出,而且这些困难会长期存在甚至加剧,将会制约民营经济的持续健康发展。政府、银行、企业必须加强联手,创新举措,克难攻坚,再上台阶。

(一)着力破解“融资难”,努力保障民营企业的合理资金需求。中小企业融资难是常态,也是世界性难题。去年,我省企业特别是中小企业融资难融资贵的压力加剧,局部地区出现多起民营企业资金链断裂和企业主逃逸事件,各级政府和金融机构千方百计缓解企业融资难题。去年四季度,全省各银行机构向总行申请追加中小企业贷款规模400多亿元,全年新增小企业贷款超过1800亿元。但是,中小企业融资难的状况短期内还没得到根本改变。我们要以建设金融强省为目标,加快推进金融改革创新,探索解决中小企业融资难和民间资本运用难“两难”问题的新路子。一要推动金融机构加大对企业的信贷支持。按照中央“金融更好服务于实体经济”的工作要求,支持商业银行加大对实体经济的投入,加大对小型微型企业的信贷,创新金融产品,重点保障有发展前景、资金周转暂时困难的小微企业,确保小企业贷款增速不低于全部贷款增速,努力降低小企业融资成本。积极争取境内外金融机构来浙设立中小企业金融服务专业机构。“浙商系列”金融机构要发挥中小企业金融服务的示范作用。统筹小额贷款公司布局,有序扩大覆盖面。二要促进民间资本规范有序进入民营企业和实体经济。要从制度层面规范民间借贷,加快建设中小企业金融服务中心和民间财富管理中心,谋划和争取温州国家金融综合改革试验区,选择部分市县开展规范民间融资试点,引导社会资本加快扭转炒房、炒钱等过度投机倾向,尽快回到发展实体经济的轨道上来。严厉打击金融犯罪,切实防范金融经济风险。三要加快推进企业多渠道直接融资。大力支持有条件的民营企业上市融资,重点推动海洋经济、现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、文化创意及现代服务业等企业上市,推进一批高新技术企业和高成长型企业在创业板上市,支持上市公司再融资和并购重组。大力推广中小企业集合信托计划、中小企业集合票据,进一步拓宽融资渠道,扩大融资规模。

(二)着力破解“投资难”,努力增强经济发展的活力动力。今天的投资,就是明天的产出、后天的发展。民间投资是我省经济最大的亮点和特色。去年,我省民间投资规模达到8563亿元,占全省投资的比重为61.4%。但要看到,我省民间投资规模仅为山东、江苏的一半。实现稳中求进,扩大有效投资特别是民间投资是关键。今年,全省民间投资要争取突破1万亿元。国务院“非公经济36条”和“新36条”出台实施后,阻碍民间投资的“水泥墙”已经倒塌了,但是影响民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”和“隔离栅”仍然存在。不少民营企业反映,看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握。推动民间投资再上台阶,关键在于解放思想、落实政策。各地各部门要按照国家有关法律法规,努力破除民间投资政策障碍,进一步提振民间投资信心。一要放宽民间投资准入领域。坚持“非禁即入”原则,对法律法规未明确禁止的产业和领域,要鼓励和支持民间投资进入;对预期有收益或通过收费补偿可以获取收益的基础性公共项目,要向民间资本全面开放;对鼓励和允许外资进入的领域,要优先向民间投资开放;对国有企业的重组改制,要创造条件鼓励民间投资积极参与。合理界定政府投资范围,政府投资尽可能退出民间投资愿意进入、可以采用市场化运作的项目。二要为民间投资构筑更加宽广的发展平台。今年是浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试验区等“三大国家战略”的加快推进年,是“十二五”开发建设429平方公里的14个省级产业集聚区的加快建设年,也是规划面积115平方公里青山湖科技城和113平方公里未来科技城的加快发展年。希望广大浙商和民营企业踊跃参与,努力为浙江建设新的经济增长极再立新功。三要创造更加宽松的民间投资方式。对地方配套资金难以落实的基础设施项目,可采用bot(建设—经营—转让)方式;对已建成的基础设施项目,可采用tot(转让—经营—转让)方式转让给民营企业经营;对非经营性基础设施项目建设,可采用bt(建设—移交)方式。同时,要建立健全重点投资项目联系机制。做到“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”,形成“盯人、盯事、盯项目”的招商引资全程服务机制。从今年起,每一位省领导至少要联系1个重大项目。市县两级也要落实领导负责制。

(三)着力破解“创新难”,努力推进民营企业转型升级。千难万难,创新最难。创新投入大,风险大,许多企业都不敢甚至不愿创新。目前,我省只有四分之一的规模以上企业开展了科技活动,企业高级职称人才比重不到事业单位的三分之一,企业r&d科学家和工程师占全社会的比例仅列全国第17位。还有,由于创新型企业少,企业转型慢,“低散弱”的产业结构吸纳了大量普通劳动力。要清醒看到,创新是我省发展的一条“短腿”。我多次强调,创新发展是科学发展的“华山一条路”,也是政府和企业肩负的共同责任。破解“创新难”,必须始终坚持政产学研结合,充分发挥企业的创新主体作用。一要大力支持企业科技创新。要把有限的财政支持资金,主要投入到对转型升级、科学发展能起到直接支撑作用的科研项目和科研人才上,投入到创新型企业中。鼓励企业引进高端人才、建立创新团队,紧贴经济转型升级、瞄准技术前沿推进科技创新,坚持自主创新和引进消化吸收再创新相结合,着力突破一批共性、关键、核心技术,再创“浙江制造”新优势,加快向“浙江创造”迈进。二要大力推进科技成果产业化。现在,一方面企业转型升级急需技术支撑,另一方面大量研发成果被束之高阁。要以“转化实绩论英雄”,建立健全科技成果交易平台,创新完善加快科技成果转化的激励机制,设立促进科技成果转化的基金,推动一批产业技术创新联盟、中试基地、成果转化基地、科技孵化器等平台载体建设,使科技成果尽快转化为现实生产力。三要大力优化科技创新环境。积极打造一批优秀人才、先进技术和资本集聚的创新载体,改革科技资源的配置机制、知识产权保护创造运用机制和科研、人才评价机制,努力营造“鼓励创新、宽容失败”的环境。今年,要奖励表彰一批对科技成果产业化有突出贡献的企业和人员,形成全社会关心关注科技创新的氛围。

(四)着力破解“盈利难”,努力提高经济增长的质量和效益。这些年,我省工业企业的盈利空间不断受到挤压,规上企业销售产值利润率从的6.1%下降至20xx年的3.4%,去年约为5.5%。从趋势看,能源原材料成本、劳动力成本、融资成本等将会持续攀升,我省企业将面临较长时期的生产成本上升压力,盈利难度也会越来越大。只有政企联手降低生产经营成本,提高产品附加值,才能破解“盈利难”谜局。对政府来说,一要继续减轻企业负担。认真落实税费减免政策,开展企业清费减负专项治理,规范各类收费行为,加大财税政策对中小企业的支持,延长相关税收优惠政策的期限。认真落实出口退税政策,加快出口退税步伐。二要大力加强要素保障。千方百计做好煤电油运综合协调,特别是要抓好电力保障和有序用电,切实保障企业正常的生产经营。三要努力降低物流成本。推进大通关和电子口岸建设,积极培育第三方、第四方物流企业,实施农产品运输“绿色通道”政策,进一步降低企业产品流通成本。四要大力支持企业完善市场营销网络。深入开展“浙货万里行”活动,大力推进浙江名品中心、品牌连锁专卖网络建设,加快构筑全国浙商营销网络。支持一批有品牌优势和市场基础的企业,到境内外建立市场营销网络,提升市场话语权。对企业来说,要坚持以高附加值为目标导向,千方百计降低生产经营成本,努力提高盈利水平。一是向质量要效益。质量是企业的生命。要坚持以质取胜,开发具有自主知识产权的产品,敢于向全国全世界亮出自己的品牌,以品质扩大影响力,以品质提高附加值。二是向市场要效益。今后,需求不足的矛盾将更加突出,市场竞争将更加激烈,企业拓展市场也将面临更大的挑战。民营企业特别是大企业,要努力保持品牌、技术等市场竞争优势,努力从营销环节获取更大的利益。中小企业要利用阿里巴巴、淘宝网等电子商务平台、义乌国际小商品城等专业市场,加强与大企业的专业化分工合作,进一步巩固和扩大市场。三是向管理要效益。要积极进行企业制度创新,健全法人治理结构,加强精细管理和成本管理,加快建设节约型企业,努力从管理环节获取更多的利益。

三、按照“四个到位”要求,努力优化民营经济发展环境。

我们要按照副主席“两个结合、五个相统一”和张德江副“扎根浙江”的重要指示,认真落实这次大会精神,加强引导,加强服务,加强管理,加强考核,努力为民营企业发展提供充足的阳光、空气、土壤、雨露和养分。

(一)引导到位。一要强化实体经济导向。要积极营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围,倡导企业坚守实业求发展,坚定不移做大做强实体经济,进一步增强经济可持续发展的后劲。希望广大浙商以世界500强等国际著名企业为标杆,保持清醒头脑,静下心气,专心经营,把主业做专、做精、做实,把企业做强、做大、做久。二要强化产业政策导向。要坚持“优、新、高、特”方向,大力支持企业增加产业转型升级投资,鼓励企业向现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、新型城市化、改善民生等重要领域投资兴业。三要强化总部经济导向。对于区位条件优越的地区和中心城市,支持省内民营企业把总部留在浙江,鼓励省外浙商把总部迁回浙江,着力把浙江打造成集“研发设计、运营管理、集成制造、营销服务”为一体的总部经济基地。

(二)服务到位。一要以好的精神状态开展服务。越是在困难面前,越要振奋精神。今年,将在各级政府和机关工作人员中开展“比、学、赶、创”活动,努力营造奋勇争先、干事创业的氛围。各级领导干部和机关工作人员,要牢固树立“服务是本职,不服务、服务不到位就是失职”的意识,倡导雷厉风行的作风,经常对照“六戒六要”检查自身的工作和作风,不断提升服务企业、服务基层的质量和效率。二要以好的方法改进服务。省委决定,今年要深化省级机关“双服务”和百组调研服务活动,选择一些热点重点难点问题深入调研,紧贴基层企业帮助排忧解难。三要以好的政策加强服务。去年底,省级部门陆续出台16个支持民营经济加快发展的政策,一定要抓好贯彻落实,并根据形势的新变化,制订实施更加有针对性的政策措施。各地各部门要因地制宜地制定配套政策和具体落实办法,搞成按图索骥的“路线图”。民营企业要办什么事,对照政策和实施办法就能明明白白,办起来简简单单。四要以好的制度保障服务。认真落实国务院行政审批制度改革的工作要求,坚持市场优先和社会自治原则,能减则减,能快则快,能放则放。全面推行服务承诺、首问负责、限时办结、效能监察等制度,简化行政流程,杜绝推诿扯皮,做到急事急办、要事快办、特事特办。

(三)管理到位。坚持依法依规,要敢于动真格,该放的放到位,该管的也要管到位。一要加强市场管理。各地各有关部门要针对消费者关心的制假售假问题、企业关注的知识产权保护问题、以及群众高度关注的食品药品安全和物价上涨问题,及时采取有力的政策措施,严厉打击扰乱市场秩序的行为,切实维护公平竞争的市场经济秩序。二要加强诚信管理。围绕“信用浙江”建设,加快建立健全社会征信系统,加大对失信行为的惩戒力度,努力创造良好的社会信用环境。三要加强环境管理。对落后产能、劣质企业的容忍,就是对先进产能和优秀企业的不公。要把环境容量作为硬约束,严格环境准入制度,严格源头控制,强化对新建项目的环境评估和审查。狠抓节能减排和加快淘汰落后产能,坚决取缔一批无证无照和不达标企业,加快转移过度依赖资源环境的加工制造环节,为好产业好企业腾出资源环境容量。

(四)考核到位。支持浙商创业创新的目标责任制考核办法已经出台实施,各地各部门要抓好落实。一要突出重点内容。有关部门将从回归引进贡献度、项目质量优化度、外部空间拓展度和发展环境满意度等方面,考核各地支持浙商创业创新促进浙江发展的工作绩效;对省级部门,主要考核相关配套政策是否制订出台、重大问题的协调服务是否到位;对承担任务的省外商会,侧重于牵线落实项目实绩的考核。二要完善考核方式。实行年底汇总、开展自查、实地考核、抽样检查和书面考核相结合的方式,每年考核一次。对各市政府、省级有关部门分别进行排序,并在一定范围内通报。三要健全激励机制。本项考核已列入省委、省政府对各市和省级有关部门的年度单项考核,并纳入对各市党政领导班子实绩考核评价和省政府直属单位工作责任制目标考核。省政府将在不定期督促检查、定期通报情况的基础上,考核结果将与财政奖励、用地指标相挂钩。

同志们,民营经济能否更好更快发展,事关浙江经济社会发展大局。各地各部门要以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,坚定不移推进民营企业大提升,毫不动摇支持民营经济大发展,加快集聚天下浙商巨大能量,合力共推浙江继续走在科学发展前列。

最后,我送一幅对联与大家共勉:“忆往昔,天翻地覆,民营企业改革开放坚持发展,四千四万铸辉煌;看今朝,龙腾虎跃,中国浙商转型升级科学发展,创业创新再腾飞”。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇九

同志们:。

这次会议是继全省金融振兴、科技创新两个推进大会之后,省委、省政府召开的又一次重要会议。今天会议的主要任务,是对推进全省民营经济发展进一步作出部署、提出要求。

改革开放以来,我省民营经济从小到大、从弱到强,从公有制经济的补充到社会主义市场经济的重要组成部分,不断发展壮大,已经成为全省经济的半壁江山,来之不易,贡献突出。但是也要看到,我省民营经济相比中部其他省份特别是发达地区还存在不少差距。我们必须全力推进民营经济发展,努力实现新的突破。

关于发展民营经济的重要性,今天我想强调三句话。第一,发展民营经济是增强我省经济社会发展活力的必然选择。第二,发展民营经济是我省转型发展、全面发展的重要支撑。第三,发展民营经济是实现富民强省的基本途径。下面,我主要就发展民营经济需要破解的难题,以及怎样破解这些难题讲几点意见,我概括为九个方面。

第一,破解准入难题,拓宽民营经济发展空间。我省民营经济发展存在的问题,首先是总量不足,蛋糕太小,全省中小企业户数占全国中小企业总数的比重不到1%,每万人拥有个体工商户和私营企业户数仅相当于全国平均水平的81.8%和64.4%。与中部其他五省和周边省份相比,全省中小企业户数、经济总量、万人拥有中小企业户数也都排在末位。特别是我省经济下行压力不断加大,到目前,不论城镇新增就业人数还是农村转移劳动力人数,同比都在下降。我们必须破解准入难题,鼓励大众创业、万众创新,增加就业,把个体工商户和民营企业数量抓上去。

一要进一步放开民间投资领域。我省民间资本进入产业空间仍然受限,一些行业和领域在准入政策上虽然没有公开限制,但门槛高,实际进入难。要实行“非禁即入”,严禁在国家法律法规规章和标准之外设置行业准入、市场准入门槛。要清理规范对民间资本的准入条件,不得针对民营企业在注册资本、投资金额、产能规模、土地供应、采购招投标等方面设置门槛,要推动全领域、全产业链向民间资本开放。要积极推广政府与社会资本合作建设模式,确保民间资本平等进入。要大力发展混合所有制经济,支持民间资本通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁、收购闲置资产等多种形式参与国有企业兼并重组或国有控股上市公司增发股票,实现产权多元化。推动各市出台鼓励和促进民间投资的政策意见,吸引和鼓励民间资本投在当地、投在山西。二要进一步深化商事制度改革。去年3月份我省实施工商登记制度改革以来,个体工商户和私营企业登记注册数都创近年来的新高。但一些配套改革还没有同步,实行了“先照后证”,但是后置审批的部分许可证还是按老办法办理,有的许可证办理依然难度大、耗时长。要深化商事制度改革,推动注册登记更加方便快捷。要加快推进“三证合一”、深化“先照后证”改革。要坚持放管结合、放管并重,放而有序、监管有力,该管的必须要管好,比如不符合安全标准的,不符合环保要求的,就不能进入,形成更加规范有序的法治市场。要构建新型监管模式,按照谁审批、谁监管,谁主管、谁审批的原则,推动事中事后监管责任落实。通过不断深化改革,营造更加宽松便利的营商环境,激活民间资本,创造更多创业就业机会。三要切实提高审批效率。近年来,各级政府在推进简政放权上进行自我革命,取消、调整、下放了一大批审批权力事项,但企业还是感觉办事不方便,该放的权还没有放到位,一些政务审批服务中心“一站式”受理做到了,但权力没有放,大厅窗口人员多为“收发员”而不是“办事员”,没有做到“办理审批手续不出审批大厅”,审批跨度大、程序多、时间长;不少审批事项只是换了个“马甲”,审批中的各种“要件”、程序和环节还是关卡林立,耗费企业大量财力和精力,延误了市场机遇。要围绕“减少审批事项、审批环节、审批前置条件、审批层级”等核心内容,依据法律法规对现有行政权力、审批事项再进行清理规范,按照“六权治本”要求,进一步精简和下放行政审批事项,特别是要大幅减少投资项目前置审批、取消非行政许可事项,禁止明放暗不放、变相实施审批,彻底堵偏门、关后门、开正门。要确定审批事项办结时间,公开查询办理进度和责任人。要建立问责制度,落实首办责任制、限时办结制和责任追究制。四要进一步消除行政管理“灰色地带”。企业反映,有的部门对企业已经取得的评估不予认定,要求到指定的、与相关部门关联的评估机构评估,甚至高收费。最近,省委巡视组在专项巡视中发现,有的厅局行业协会、学会多达20多个,而且职能变质异化,有一个厅机关和事业单位干部兼任协会领导职务的就有24人,他们利用对口处室的行政职能违规承担前置审批事项和违规收费,对口处室利用协会收入违规获取“灰色收入”,报销费用,既加重了企业负担,又形成了隐形腐败的“灰色地带”。要加快整治“红顶中介”,严肃查处“灰色地带”腐败行为,清理各类变相审批。要推进行业协会、商会与政府部门彻底脱钩,斩断利益输送链条。要定期对市场中介机构进行审计,向社会公布收费情况,探索推进限时、限价服务。要积极支持中介组织依法合规发展,不断提高服务能力和水平。

第二,破解环境难题,培育民营经济成长沃土。我省民营经济发展难,集中体现在民营企业赖以生存发展的软、硬环境存在诸多问题,发展环境难题不解决,民营经济就难发展。

一要优化民营经济发展的政务环境。要树立服务理念,转变政府职能,创新服务手段,改进工作作风,坚持与国有企业一视同仁,公平公正,为民营企业发展提供优质高效便捷服务。要进一步推进政府公共平台建设,尽快实现各类服务平台互联互通、资源共享,形成全省统一的公共资源交易体系,实现重点领域全部交易进平台、平台之外无交易。要加强网上政府建设,政府各部门制定的文件、规定,要上网公布,把办事的政策、程序、内容、制度公之于众,并受理全社会范围的咨询、投诉事项。配合行政审批改革,能在网上实现审批、批准的事项,都要实施网上审批。通过网上办公,提高行政透明度和办事效率。要开展新一轮整治“懒政庸政”和“吃拿卡要”行为的专项行动,结合“三严三实”专题教育,进一步把纪律和规矩挺在前面,对乱作为和不作为等行为依法依纪严厉问责。要尽快建立优化发展环境投诉中心,设立投诉热线电话,鼓励全社会对破坏发展环境的不良行为进行监督投诉举报。对投诉举报的事项,要登记造册,认真调查,一经查实就严肃处理,任何人不得说情、袒护。而且还要抓典型,公开曝光,点名道姓,严厉追究相关领导的责任。二要优化民营经济发展的法治环境。我省法治环境亟待完善。要按照“六权治本”要求依法确定权力,对我省已经制定的地方性行政法规和规章文件进行清理,对那些不合理、限制民营经济发展的,该废止的废止,该修改的修改。要切实加强对民间投资的法律保护,研究出台《山西省民间投资促进和保护条例》,推进民营企业与其他所有制企业在投资审批、土地、外贸、财税扶持等方面待遇的公平化。要依法保护民营企业字号、专利、商标、商业秘密等知识产权,依法保护民营企业的经营权、财物权和名誉权,营造公平公正的司法环境。要依法加大市场监管力度,坚决取缔无照经营,打击假冒伪劣、走私贩私、偷税漏税和欺行霸市等扰乱市场经济的行为,引导民营企业增强社会责任感,以质量取胜,规范经营、守法经营。三要优化民营经济发展的社会环境。目前,有的地方“开门招商、关门宰人”,不讲信用,承诺的条件、政策,人家来了就不管了,甚至刁难、“宰人”。特别是企业维权难屡见不鲜,有的打着为社会、集体谋利益的幌子阻挠企业正常施工;有的提无理要求,组织人堵门封路、恶意施压;有的欺行霸市,强买强卖,匪气十足。诸如此类问题严重困扰着民营企业发展。要想让外地投资者进得来、留得住,使本地民营企业办得好、发展快,必须彻底改善民营经济发展的社会环境。要继续保持扫黑除恶高压态势,加大力度打击地痞恶霸,抓住一些破坏发展环境的典型单位和个人依法从严处理,营造良好的治安环境。要建设诚信社会,政府必须守信践诺,与企业签订的合作协议一定要执行到位,前任政府签订的协议,领导应该履行的责任,接任的领导要接续过来,继续为企业排忧解难。要在全社会形成关心支持民营经济发展的舆论氛围,各类媒体要突出宣传党中央、国务院和省委、省政府关于发展民营经济的方针政策和具体举措,积极宣传民营企业及民营企业家对经济社会发展作出的突出贡献和先进典型事迹,大力宣传民营企业和民营企业家应该承担的社会责任,形成尊重、支持、善待民营企业和依法规范管理的良好社会环境。

第三,破解结构失衡难题,推动民营经济全面发展。受全省经济结构“一煤独大”的影响,我省民营经济结构也严重失衡。工业产业偏重,资产在10亿元以上的民营企业80%以上是涉煤企业,而且大多数处于产业链低端,高端产品少。农业产业偏小,近年来,各类社会资本不断投资现代农业项目,总体看大多数投资不大,还是“小打小闹”,低水平重复建设,没有形成规模。第三产业偏弱,主要以批发零售和房地产等传统服务业为主,电子商务、现代物流、文化旅游等现代服务业所占比重低,竞争力不强,发展滞后。我省要走出经济困局,必须充分发挥民营企业机制灵活、船小好调头的优势,按照“提升二产、推进一产、发展三产”的思路,加快调整结构,实现创新发展。

一要大力提升传统工业产业。全省科技创新推进大会上就煤炭、电力、焦化、煤化工和煤层气产业等创新发展提出了具体要求,各级各部门要按照省委、省政府的部署,结合当地实际,引导和帮助民营企业在调整结构、创新发展上下功夫,大力推动传统工业产业新型化。二要大力推进现代农业产业。我省农业既是基础产业,更是特色产业。加快推进现代农业发展,对稳增长、调结构、促就业意义重大。要加快农业产业园区建设,大力支持民营企业投资设施农业、规模养殖业、农产品加工业和观光休闲农业,鼓励支持重点投资农业基础设施、农产品物流仓储营销、现代种养业和科技服务等项目。培育一批全国杂粮产业领军企业和知名品牌,打造一批农产品加工龙头企业。要支持民营企业参与农业产业扶贫工程。要搞好土地流转,落实各项奖补政策,建立带动农民增收的利益联结机制,实现企业增效农民增收。三要大力发展第三产业。随着产业的服务化、消费的个性化和国家鼓励消费政策的不断强化,现代服务业呈现多样化、快速化发展态势,市场空间巨大。要放宽政策限制、创新供给方式、激发市场活力,最大限度地加快发展第三产业。这可以说是我省调整产业结构、转型发展的迫切需要,更是改善民生、全面发展的迫切需要。第三产业门类诸多,在今天这个会议上,我只想就养老服务业和文化旅游业讲讲意见。

关于养老服务业。我省已经进入老龄社会,而且特点突出。一是增速快。2010年第六次全国人口普查,全省总人口比第五次人口普查增长9.98%,而60岁以上老年人口增长34.02%。二是空巢化。以太原市为例,截至20xx年底,空巢独居老人35万人,占老年人口的54.8%。三是未富先老。发达国家进入老龄社会时,人均gdp、人均收入已经是中等以上,我们则是低收入,而且我省20xx年人均gdp仅相当于全国平均水平的75.2%,太原市月收入2500元以下的老人占77%。四是服务滞后。我省养老机构偏少,供需矛盾突出,每千名老人拥有养老床位数低于全国平均水平,我省给予民办养老机构每张床位建设补助1000元,低于全国5000元的平均水平,20xx年省级财政性资金投入养老1.42亿元,中部有的省份是9亿多元。全省各地各部门都要高度重视加快发展养老服务业。这是我省全面建成小康社会的重要紧迫任务,是增加就业、促进服务业发展、经济转型升级的重要推动力量,也是体现敬老、孝道、老有所养的重要民心工程。发展养老服务业,政府必须增加投入,充分发挥作用,同时要积极鼓励民间资本进入,只有社会力量成为主体,养老服务业才能发展起来。我在太原市专门就这个问题进行了调研,并且希望太原市委、市政府和全市努力做好这项工作,为全省起到示范作用,政隆、彦波同志很重视,市委、市政府已经拿出了《加快发展养老服务业的实施意见》,我看这个实施意见研究得比较深、比较透,也很有针对性,像太原市委、市政府这么务实干事,我们大有希望。我也相信太原市一定能够抓好落实,取得成效。

关于文化旅游业。我们要像重视煤炭产业一样重视发展文化旅游业。我们推进“六大发展”,关键是做好两篇大文章,发展非煤产业,我们必须从“以煤为基”的传统思维中解放出来,不是在“煤基”上发展非煤产业,必须从“煤堆里”跳出来发展非煤产业。在我们七大非煤产业中,第一位就是文化旅游业,我们山西厚重的历史文化资源和独特的自然风光资源,我看比我们拥有的煤炭资源更丰富,更有特色。而且煤矿就是煤,挖一吨就少一吨,总有枯竭的那一天,现在我们就不断有资源枯竭的矿区出现,而文化旅游资源却是个取之不尽、用之不竭的“宝藏”,不仅可以重复使用,今天你来,明天、明年你还可以来,而且这个资源越深耕细挖,就越丰富多彩,收获就越多。发展文化旅游业可以极大地弘扬山西优秀的历史文化,可以有效地提高人的综合素质,可以明显地改善我们山西的形象。文化旅游业还是龙头产业,可以带动诸多相关产业的发展,文化旅游业又是绿色产业、无烟产业、富民产业,是直接带动老百姓增收致富的产业。有专家给我们省算账,说我们山西如果把文化旅游业发展起来,可以养活我们山西一半以上的人口,而且是高收入,不是低收入。一年来,我借各种机会,向国内外来山西的客人大力推介宣传我们山西历史悠久、文化灿烂、人杰地灵,资源丰富、贡献突出,宣传山西历史文化的“三个一”。一座都城,这就是临汾的陶寺文化,陶寺就是尧都,陶寺把我们国家有文字的历史向前推进了5,陶寺、尧都就是中国古文明、古中国的所在地,就在我们山西。一堆圣火,就是运城的西侯度文化。在这里发现180万年前人类用火烧过的兽骨。这件事情意义重大,人类用火的历史,我们这里是180万年前,在原有基础上向前推进了100多万年。一缕曙光,就是中美联合考察发现的垣曲“世纪曙猿”化石,距离现在4000万年之前,是人类现在发现的人、猴子、猿共同的、最古老的祖先,比非洲的早了1000万年。世纪曙猿的含义就是“类人猿亚目黎明时的曙光”。从这“三个一”,从4000万年、180万年、4000多年前,从尧舜禹、夏商周、春秋战国等各个历史时期,我们山西历史文化的深厚程度,特别是地上古建筑之多,全国特有。20xx年9月16日,访问斯里兰卡发表署名文章,里面有非常重要的一句话,叫“中国和斯里兰卡有高僧法显开启的千年佛缘”,这位法显高僧就是我们山西人。法显是东晋高僧,是中国经陆路到印度后由海上回国并且留下记载的第一人。大家知道,唐玄奘是唐朝的,比法显高僧晚了几百年,法显高僧为我们留下了宝贵的《佛国记》,远早于唐玄奘的《大唐西域记》。我们可以组织国际研讨会,探讨法显在“一带一路”上的影响和作用,可以成立法显研究会、推介会、大探访、博览会、巡回展会,可以拍法显的纪录片、电视连续剧、电影,等等。同样,去年出访法国,国家文物局推荐我们的永乐宫壁画赴法参展。永乐宫是世界级的,不亚于敦煌的地位,我们完全可以申报世界文化遗产。平遥古城外的双林寺,也就是中都寺,在文化上比平遥古城还要重要。目前的旅游正在由观光旅游向休闲、度假、文化旅游转变,随着汽车的普及,自由行、自驾游快速增长,游客越来越重视体验、文化和满意度。发展文化旅游产业,细节也不可忽视,景区的厕所怎么样,净化的开水有没有,多语种导游图、自动取款机、手机加油站、行李寄存、邮政纪念、婴儿车、残疾人、老年人的专项服务、医疗点、救护车有没有,免费的手纸有没有,等等。我们必须重视提升我们景区的知名度,我接触了一些相当层次有的是搞了多年旅游的同志,竟然不知道“关公”家乡在山西,这首先是我们宣传得不够。中国山东省出了文圣孔子,山西出了武圣关公,我们中国人,全世界华侨华人都敬仰和崇拜关公。我们没有把关公故里很好开发起来。我们要把景区的知名度、游客的满意度和游客投诉率高度重视起来。晋中市委、市政府今年抓旅游业有了明显成绩,他们和国旅合作各出1亿元成立了投资公司,投资公司要募集20亿的投资基金,在3年投进去,可以带动社会投资150亿元。这次我们和国旅的主要领导交谈,他们感觉到省里这么重视旅游业,还要再加快投资步伐。发展文化旅游业不能急功近利。打造一个成功的、著名的景区要靠坚持不懈的努力工作,大家看看全国,很少有5年之内就十分成功的景区。必须下工夫,这件事上也是功成不必在我。我们要下决心把我们山西的文化旅游业做大做强。要解决的问题诸多,最主要的是高度重视问题,是加强组织领导问题,是理顺资源产权、管理体制机制问题,特别是要把干部用好。要加大力度,把优秀干部配备到抓文化旅游的领导岗位上来。下一步我还将对文化旅游产业进行调研,我希望发现各地好的做法和值得推广的经验。

第四,破解资金短缺难题,为民营经济发展提供金融支撑。资金是经济的血液,我省民营经济严重“缺血”。今年以来,我们突出抓金融振兴,各金融机构加快推进金融改革,各地各部门采取了许多有力措施,成效逐步显现。到6月末,全省存款余额同比增长1.43%,贷款余额增长9.93%,存贷比提高4.6个百分点。资本市场融资步伐加快,截止到今天,“新三板”挂牌企业数已有22家,去年到11月份才只有1家,今年有望完成50家上市任务。高新惠普众筹平台今年4月20日试运行,到7月底,已为11户中小企业融资,平均每户1150万元。破解民营经济发展融资难题,总的讲,就是要进一步全面贯彻落实好全省金融振兴大会精神。

今天,我想强调的是,大家还要重视挖掘民营企业自身的潜力,以改革创新方式盘活存量资源,变资源为资本。比如,我省不少民营企业的土地手续和房屋产权不完善,没有土地证就办不了房屋产权证,就不能在银行抵押贷款。绍骋和建华同志专门进行了专题调研,情况和数据掌握得也很详细,占地规模十亩以上、土地手续不完善的民营企业占到56.54%,房屋产权登记手续不完善的企业占到80%。据太原市有关部门初步测算,如果能够办理完善目前民营企业土地和房屋产权手续,可盘活约400亿元的土地和房屋资产,如果按70%算,可以为民营企业解决280亿元的贷款,退一步,再折一半,不也是140亿元吗。有关部门测算,全省这方面可盘活的存量资源在亿到3000亿元。各市县和省里有关部门都要摸清底数,认真解决土地房产历史遗留问题,完善产权手续,切实缓解民营企业融资难题。这个办法是一举多得。我们要把思路拓展开,让存量资源活起来、动起来,变成可以创造财富的资本,促进民营经济发展。

第五,破解人才素质难题,提升民营经济核心竞争力。人才是第一资源,当前人才短缺是制约我省民营经济发展的瓶颈,既缺乏高素质的企业家,又缺乏科技专家和管理团队,还缺乏有一定技术能力的员工。我们要通过抓好人才队伍来提升民营企业发展核心竞争力。

一要高度重视培养一支高素质的企业家队伍。民营经济能不能发展起来,关键在企业家。我省民营企业家太少,与历史上晋商相比著名企业家更少,要关心、鼓励、帮助、支持民营企业家健康成长。要将民营企业家培训工作纳入全省人才队伍建设发展规划,建立统战、组织、人社、教育、工商联和中小企业局等部门共同推进的工作机制,加大财政投入,制订培训计划,依托党校、高校、职业院校以及“银河培训”工程和职业经理人资格培训平台,对民营企业家进行有计划、分年度的系统培训,提高企业家素质,增加企业家数量。二要创新人才引进机制。我省民营企业特别是中小企业专业技术人员和管理人员短缺,引不进人、留不住人日益成为提高核心竞争力的根本约束。要建立培养人才、吸引人才、留住人才和储备人才的激励机制,落实民营企业引进省外“两院院士”、“__”、“百人计划”人才奖励政策;对建立院士工作站、博士后工作站和技能大师工作室的民营企业,加大建站补助;对在北京、上海、深圳等发达地方建立研发中心或分厂,使用“飞地人才”的民营企业同样给予扶持。鼓励民营企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种形式,吸引和用好高层次管理人才、各类专业技术人员。对进入民营企业工作的各类人才要在社会保险、户口迁入、子女入学等方面给予倾斜,增强民营企业对优秀人才的吸引力和凝聚力。三要加快发展现代职业教育。突出抓好职业教育,培养一支规模宏大的高素质劳动者和技能型人才队伍,是推动民营经济发展的基础。我省在全国率先实现了中等职业教育免学费政策全覆盖,但资源分散在教育、劳动等部门,专业设置与产业发展还不相适应,职业培训机构还不够规范,培训内容低端重复,培养的人才还远远不能满足民营企业发展的需要。要整合职业教育资源,形成结构合理、类型多样、相互融通、功能完善的职业教育培养格局和人才成长“立交桥”,提高全体劳动者从业能力和职业素质。要建立校企合作长效机制,引导和支持学校与企业合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。鼓励变招工为招生,冠名培养、订单式培养,接收学生顶岗实习,将企业先进的生产服务标准转化为教学标准。严格考核,以延长一年或者两年就业率作为衡量办学好坏的重要标准,与政府的财税支持挂起钩来,形成良好的激励导向。就业率延长一年或两年考核,这与当年考核是不一样的,当年学校报个数一统计,然后根据这个就业率,确定招多少学生、财政补助多少钱,但实际上就业率往往不是这么回事,所以要延长一年或两年考核,就是要真正看你的课程设置、教学质量、就业率到底行不行。

第六,破解体制机制难题,建立现代企业制度。现在我省民营企业大多没有建立现代企业制度,基本上停留在个体制、家族制等传统管理阶段,不仅中小企业管理不规范,甚至有一家不算小的民营企业陆续投资了50亿元建设项目,银行想给他贷款,但一看报表是手工填写的,就不敢做了。许多企业没有专业财会人员,有的连生产成本、销售成本、财务成本都不清楚。至于股权不明晰、产权不明确的情况就更普遍了。民营企业有许多不愿意搞改制,认为搞成股份制,对企业的约束就多了,办一些事情就不方便了,这是短视。企业管理必须靠制度、靠体制机制,如果靠家长制、靠一个人管理,一旦这个人身体上或者什么方面出了毛病出了事儿,整个企业就有垮掉的危险,国内民营企业有很多这样的教训。只有推动民营企业改制,建立现代企业制度,才能增强企业活力和可持续发展能力。各级党委、政府要把支持和帮助民营企业改制作为一项重要工作,下大气力、采取有效措施,抓好抓出成效。

一要加强引导。要通过各种宣传渠道,广泛宣传民营企业建立现代企业制度的重要意义,宣传民营企业建立现代企业制度的成功经验和先进典型,引导民营企业树立战略眼光,摒弃短视行为,树立“用改制促转型”、“为生存改制”、“为发展改制”的观念,增强民营企业改制意识,激发民营企业自身改制需求,引导更多的民营企业投入到公司制治理改革、建立现代企业制度行列中来。二要主动服务。采取举办培训班、组织学习考察、请专家讲课等方式,加强对民营企业法人、管理人员、技术骨干进行现代企业知识培训,让他们熟练掌握建立现代企业制度的内涵、内容和基本要求。要选择有条件的民营企业进行定点帮扶,定制个性化改制时间表,加快改制步伐。政府有关部门要简化办事程序,增强服务意识,通过为改制企业减轻负担、开辟绿色通道等办法,降低企业改制成本,提高改革效率,让民营企业改制改得安心、改得顺畅。三要强化措施。。抓紧研究制定支持民营企业建立现代企业制度的政策措施。各级财政要安排专项资金,扶持企业改制上市,对于完成改制、上市的民营企业,给予适当的奖励和资助;对于建立现代企业制度的企业,政府有关部门要在市场准入、信贷支持、上市融资、人才引进、参与国有企业改革等多方面给予政策倾斜,激励、帮助更多民营企业加快改制步伐。

第七,破解政策难题,增强民营经济发展活力。民营经济发展离不开政策支持和激励。近年来,国家和省里出台了一系列鼓励支持民营经济发展的政策措施,对民营经济发展起到了积极推动作用。但目前仍然存在诸多问题,有的政策应该有,但实际上没有,政策空档;有政策落不实,甚至在执行中变了形、走了样,背离了出台政策的初衷;有的政策不接地气,没有实施细则和具体操作办法。尤其是政策的知晓率低,透明度不够,宣传不到位,大部分企业没有感觉到政策带来的好处。有关部门对全省新登记企业和个体工商户跟踪调查显示,没有享受到优惠政策的企业占64.5%,特别是享受了政府资金支持和贷款优惠等政策的仅占1.3%。政策文件不在多少,关键是落实、管用、有效。

一要全面梳理落实已有政策。各有关部门要把中央和省里的已有政策好好理一理,没有落实的有多少,把它挑出来,分析没有落实的原因,采取有针对性的措施,把现有政策落实好。二要形成完善的政策体系。民营经济发展是全方位的,政策的制定也要成为一个体系。要加强政策之间的统筹协调,确保步调一致,为民营经济提供全方位支持,切实解决政出多门、政策“打架”的问题。三要加大政策宣传力度。要在全省开展“送政策进民企”活动,通过编印、发送政策资料、组建宣传队,发挥网络、微信、微博等新兴媒体作用,加强对政策的解读和宣传,全面及时把政策传递到民营企业,让企业熟悉知晓、用足用好。四要做好政策落实督查工作。这次省委、省政府出台的《关于促进民营经济发展的意见》,含金量比较高,必须认真贯彻落实。目前,省里有关部门已先行起草了《关于推进民营企业办理完善土地使用和房屋产权登记手续的若干措施》、《山西省民营企业创新转型投资基金设立方案》等四个实施细则,省国税、地税、工商联和中小企业局四部门正在联合开展落实支持小微企业发展政策活动。各市、县(市、区)和省里相关部门也要尽快行动起来,结合实际,制定实施细则和操作办法,抓好贯彻落实。要建立政策落实督查机制,由省委督查室、省政府督查室、省政府法制办牵头,开展国家和我省鼓励支持民营经济发展政策落实情况的督查调研活动,强化跟踪问效和考核评估,确保政策不截留、不打折、不走样。要委托社会组织对各职能部门出台的重要政策开展第三方独立评估,找准政策落实过程中存在的问题,推动政策制定更加科学合理,落实更加到位。省促进民营经济发展工作领导小组要发挥好牵头协调作用,抓好督促落实。

第八,破解转型升级难题,推动民营经济做大做强。整体看,我省民营企业多数仍然处于传统产业低端发展阶段,必须全力推进科技创新解决工艺标准和技术问题,产品创新解决产品品质和市场定位问题,企业创新解决资金渠道和组织结构问题,产业创新解决产业融合和集群问题,商业模式创新解决新型业态问题,以全面创新促进转型发展、全面发展。特别要着力解决好民营企业“小、散、短、弱”的问题,这就是企业规模小,太分散,产业链条短,竞争力弱。这是全省普遍性的问题,我想举几个事例,和大家交流讨论研究解决的办法。

第一个事例,我省是“中国醋都”,产醋历史悠久,工艺独特,醋文化源远流长。我们山西老陈醋长期位居全国名醋之首,蜚声海内外。我们要有成就感、自豪感,但更要有危机感、紧迫感、责任感。据有关部门测算,全省210家生产企业,年销售收入只有20多亿元,年产量超过1万吨的仅有7家,其余的基本是小作坊式的。而有的省一个企业集团的年产醋量就相当于我们全省总产量的43%,收入差不多相当于我省总收入的半壁江山。我省“山西老陈醋”品牌知名度还没有转化为市场占有率,我们更缺乏全球视野,出口量不到生产量的千分之一。而刚才说到的外省的那个企业,建立了全国销售网络,覆盖全国60多万个终端网点,产品还广销世界50多个国家和地区,供应我们国家驻外100多个国家的200多个使领馆。我省醋企业科技投入研发严重不足,产品仍然主要定位在调味品,没有形成科研、生产、销售一条龙产业体系,没有实现向高附加值的生物科技、健康产业的延伸。特别是产品标准执行不严,一些小企业、小作坊有标准也不执行,甚至有的连生产资格证都没有,一些省外企业随意使用“山西老陈醋”品牌,假冒伪劣产品扰乱市场秩序,严重损害“山西老陈醋”的品牌声誉,我们省陈醋价格徘徊在2500元—3000元/吨的较低价位,而现在4度陈醋的生产成本已经达到了2450元/吨。外省企业有的销价是4500元—5000元/吨。可以说,我省拥有3000年历史的醋产业在激烈的市场竞争中已经很脆弱了。我们必须高度重视把醋产业做大做强。我们不能以gdp论英雄,虽然全省几百家醋企业的产值还不如现行煤炭价格七八个100万吨的小煤矿的产值高,但是我们不能只算经济账,老陈醋不仅是山西的优势产业,更是山西产品的一面旗帜,也是我们山西人的“面子”。当年,阎锡山的部队“宁缴枪不缴醋葫芦”,今天我们无论如何也不能忽视、更不能丢了山西的“醋葫芦”,要努力把“醋葫芦”变成“宝葫芦”。这个产业潜力巨大,我们通过调研已经有了转型发展做大做强的意见,有关领导、有关部门特别是相关市县,一定要把这些意见落实好。第二个事例,我省是中国玻璃器皿之都,晋中市祁县,人工吹制玻璃器皿占全国总量的45%,从业人员达2万多人,占全县工业用工总数的70%以上,为富民强县做出了重要贡献。但是,随着人工吹制成本逐渐高于机制生产成本,订单逐渐向欧洲转移,同时整个产业逐渐向东南亚、南美等劳动力成本较低的国家转移。而且,祁县大部分产品通过外贸公司供货出口后,再由外商贴牌销售,产品出厂价格仅仅为终端零售价格的10%-15%。我们调研中看到,工人工作环境很艰苦,生产的产品一个杯子出厂价格1美金,贴上人家牌子就卖29美金,我们赚得太少了,这种商业模式要力争尽快改变。省有关部门、晋中市特别是祁县县委、县政府要和企业一起,加快整合,全面创新,规范标准,解决融资人才等问题,形成合力,尽快转型升级,为全省民营经济发展积累经验。第三个事例,我们省是中国锻造之乡,20xx年忻州市定襄县加工法兰盘、轴类、锻件等产品销售收入120多个亿,总量占全县经济的62%以上,全县锻钢法兰占全国35%,连同供货出口量占全国三分之一。一个县生产的产品能占全国的三分之一,相当不容易。但目前存在的困难也十分严重,企业规模小,开工不足。全县576家企业现在生产的只有261家,占45%。风电法兰具备了世界领先水平,但只有零件没有部件,其他产品主要在中低端。钢材的利用率只有56%,与国内先进水平的自由锻75%、模锻84%的水平差距很大,销售主要靠拼价格,随着劳动力和原材料成本不断上升,不加大企业整合和创新力度,不仅不能发展而且难以为继。省有关部门,忻州市委、市政府,特别是定襄县委、县政府要和企业一道,强化措施,尽快在企业整合、技术创新、人才、运输、服务平台建设等方面下功夫,再创中国锻造之乡新局面。第四个事例,我们省是中国面食之乡,世界面食在中国,中国面食在山西。我们山西面食文化得天独厚,去年全省餐饮服务业总收入407.4亿元,全行业从业人员达到107万人,和煤矿行业110万人旗鼓相当,就冲这一点,我们也要高度重视这个产业。在全省餐饮销售中,面食销售占40%,从业人员大约占43%,所以我们山西既要高度重视煤炭这块“黑金”,也要高度重视面食这坨“白银”。实实在在地说,我们重视的程度远远不够,这么重要的特色产业,时至今日没有产业规划,没有发展指导意见。近三年来中国餐饮百强企业,我们省榜上无名。全省没有一家餐饮服务业收入超亿元的企业,去年全省最大的面食企业餐饮服务收入只有2800多万,不到全国百强餐饮企业最末位的十分之一。我们省面食产品品种多达400多种,但没有统一的标准加以规范,这就难以实现规模化、联销化生产。我们省面食餐饮店在全国总量不足2000家,年产值只有10亿元,而福建沙县小吃在全国已经超过2万多家,今年又拓展到港澳台等地区,年营业额已经超过50亿元。差距就是潜力,在调研中,我们特别注意研究怎样把我们省的面食产业做大做强,关键是实现工业化、规模化、组织化、标准化、品牌化,只有这样才能使我们山西的面食走向全国、走向世界。调研中我们注意到山西佰和园食品有限责任公司,这个企业的董事长,也可以说是大学生就业创业的典型。个体经营馒头等面食,从路边店做起,五年后成立长治一丰园公司,之后又成立“佰和园”。建厂之初,就非常重视食品科技研发,七年投入1000多万元,与农业部食品研究所等合作,成功研发出速冻保鲜面,实现了山西刀削面从厨房手工制作到工业化生产的转变,填补了国内空白。速冻刀削面,不加任何添加剂,保质期280多天,口感和现场制作的一样。面条下锅前和出锅后不沾、不坨、不断。这个“佰和园”被农业部命名为全国重点农产品主食加工企业,参加调研的同志们都感到,有了速冻保鲜面技术,山西几千年历史的刀削面就有可能更多更快更好地销往全国、走向世界。我们现在就面临这个机遇,速冻面有可能成为我们省速冻食品发展的突破口。现在美国人人均速冻食品90公斤,我们国家只有9公斤,城市化率超过50%以后,速冻食品行业将有爆发性发展,我们目前就处于这样的阶段。目前全国的方便面销售额500多亿元,但是随着健康消费、绿色消费成为热点,速冻品正在成为一种新趋势,山西的“速冻面”就是面食食品新时代的创新产品。省和各级各相关部门要积极制定行业标准,优化工业流程,打造标杆企业,在技术创新、企业融资、市场开发等方面积极支持,让山西的“白银”赶上“黑金”,我看,在劳动力就业方面有可能超过“黑金”。

第九,破解政商关系难题,重塑山西形象。政商关系既是老问题、又是新问题,更是困扰我们山西的要害问题。我们山西发生系统性、塌方式腐败问题,从已经查处的案例看,几乎每一个领导干部周围都有一些商人,勾肩搭背、权钱交易、违法乱纪。这样的政商关系是严重恶化的政商关系,主要问题在官员。作为商人,有的企业老板利欲熏心,“围猎”官员,钱权交易。事实证明,官商勾结、利益输送是山西塌方式腐败的基本模式和主要表现形式,根本原因是党不管党,没有履行主体责任,这种严重扭曲的政商关系必须坚决改变,回归正常。

全省各级领导干部要深刻思考三个问题,一是怎样认识廉洁、反腐对于发展的意义,二是怎样正确处理政商关系,三是怎样解决为官不为问题。毫无疑问,腐败严重破坏了政治生态,严重扭曲了政商关系,严重污染了社会风气,严重践踏了公平正义,严重破坏了发展环境。发展必须反腐,发展必须廉洁,廉洁促进发展。这个道理,全省各级领导干部一定要清楚,不能糊涂。这个道理看似简单,但并不是所有领导干部都清楚。我们山西已经为腐败付出了惨重代价,同志们务必警醒,过去的错误不能重犯。今后必须正确处理好政商关系,在经济社会发展过程中,我们要实现民营经济发展等“三大突破”,推进“六大发展”,官商必然有交集、有交往,县长、县委书记,市长、市委书记,各部门局长、厅长,省长、省委书记,要抓经济能不和民营企业打交道吗?能不和企业家们交往吗?不打交道、不交往,怎么发展民营经济?但是,有交集不能有交换,有交往不能有交易。全省各级领导干部都要认真贯彻落实提出的“官商交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限”,我们要按照的指示要求,处理好政商关系,重塑我们山西干部和晋商的形象。一年来,我们保持“三个高压态势”,解决乱作为的问题,取得了明显成效,我们要坚持下去并坚定不移地建立长效机制。下一步,要突出解决不作为的问题。为官不为并不是个新问题,更不是反腐败反出来的和刹“四风”刹出来的问题。有的干部过去在政治生态严重污染的情况下,就为官不为,“门不好进、脸不好看”,甚至不给好处不办事,给了好处乱办事,现在在反腐败高压态势下,给好处不敢拿了,“门好进了、脸好看了,但事仍然不办”,继续不作为。有的干部不思进取,精神不振,即使想作为,怕得罪人,只要不出事,宁可不干事。有的干部在新形势下党和国家治理能力现代化的进程中,本领恐慌,素质不高,能力不强,不会作为,这种现象过去有,现在依然存在,影响作为,等等。所以,我们要具体问题具体分析。解决为官不为,要坚持全面从严治党,全面从严治吏,要深入实施“六权治本”,要坚持把党的纪律和规矩挺在前面,靠制度、机制、纪律和规矩,靠形成强大的正能量调动干部的积极性,要坚持深入实施“三个一批”,把敢担当、有作为的好干部选出来、用起来,这就是导向,特别是要在“退出一批”,在解决干部能下方面多下下功夫,省委组织部和省纪委要细化措施,抓出成效。

这次推进大会和前两次推进大会是一个有机整体,各地各部门要统筹抓好贯彻落实,抓落实是干部的基本功,要“踏石留印,抓铁有痕”,不能停留在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话上,要从各自实际出发,重在解决实际问题,重在要出成果。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十

努力开创农业和农村作新局面。

各位领导:

工作总体要求:以党的十六届五中全会精神为指导,以“建设社会主义新农村”、“。

两个率先”和城乡一体化建设总揽全局,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标,狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“两品一游”生态观光旅游高效农业,实施“12345”工程,着力拓展“三区一线”经济,走园区带动发展的路子,努力增强经济实力,全面实施富民强镇战略,把新城镇建设成经济繁荣、环境优美、基础设施完备的社会主义新农村。原创:/认真落实中央及省市的有关“三农”问题的政策,创新工作思路,改进工作方式,强化工作措施,努力建设服务型政府和高效能技术队伍,不断增强镇财政,村积累、户收入“三级”经济实力,实现经济社会全面协调可持续发展。

奋斗目标:社会总产值达到18593万元,较上年增长6.8。其中,农业总产值8095万元,较上年增长5,二、三产业社会总产值10499万元,较上年增长8,农民人均纯收入在2005年净增幅度不够大的不利条件下,努力超额完成农民增收任务。为了实现上述目标,重点做好以下七个方面的工作:

一、按照市委、市政府的统一部署,按照郊区工委、郊区工作办公室的工作安排,按照镇党委的总体发展思路,按照“建设社会主义新农村”的目标要求,认真贯彻党的十六届五中全会和市委八届五次、六次全委会议精神,宣传到位,落实到位,抓项目,促发展,把党和政府对农村工作的关怀充分体现出来。通过努力,使全镇的各项事业稳定、快速、健康的发展。

二、合理优化种植业结构,促进农民增收。继续把农业增产,农民减负增收摆在全镇工作的首要位置,采取有力措施,确保农民人均纯收入稳步增长。围绕“四个万元工程”建设,依靠优势特色产业,通过合理调整农业产业结构,加大新技术、新品种的引进、示范、推广力度,加强对订单农业的管理和引导,努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。尤其以优质西甜瓜、订单洋葱、各种类制种、脱水蔬菜和肉牛、肉羊养殖等产业为重点。通过发展绿色无公害农产品,提高质量。从新城镇实际出发,重点培育无公害洋葱、优质西甜瓜、畜牧养殖、旅游观光、日光温室、制种等六大支柱产业,积极发展洋葱、西甜瓜、生菜制种等三个特色产业。重点抓好洋葱销售工作,广泛宣传销售信息,千方百计联系客商,协调货运渠道,确保洋葱销售顺畅。同时抓好(精品)西甜瓜的发展,力争使西甜瓜种植面积达到2000亩。

三、抓好小康示范点建设,加快城乡一体化建设进程。加大小城镇基础设施建设力度,在高起点村镇规划的基础上,加大示范居民点建设的力度,大力推行卫生改厕和沼气池建设,并认真做好规划设计,在村镇样板示范点上做文章,改善村容镇貌,努力增强集镇的城市化功能,促进和改善农村散、乱的局面,高标准建设“社会主义新农村”。同时,建设横沟经济开发区,加大招商引资力度,充分利用本地资源优势,制定优惠政策、鼓励私人投资办企业;积极引导,把劳动密集型产业做为主要发展方向,推行股份合作制、发展民营企业,形成具有本地特色的以农副产品深加工为主的工业区。大力挖掘本地自然资源和旅游资源潜力,以新城草湖大漠生态旅游景区为样板,加快发展郊区旅游观光农业和二、三产业,吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业。建设农贸市场,组建商贸流通组织,发展农副产品运销业,重点做好洋葱交易批发市场的后续工程,洋葱保鲜储藏库,壮大小城镇经济实力。

四、依托龙头企业,发展乡镇企业。

以八届五次全委扩大会议精神强调的“园区带动”发展战略为重点,依托嘉东、嘉北工业园区和万亩葡萄园开发,大力发展公路沿线经济,按照依托龙头企业,促进镇、村放手发展个体私营的思路,积极引导,多方扶持,大力发展乡镇企业。主要围绕农副产品深加工和酒钢宏丰公司万亩葡萄基地做文章。抓好二、三产业的发展,加大农民工技能培训。全力以赴支持酒钢搞好万亩葡萄园的开发工作,依托葡萄圆的开发,加大招商引资力度,在横沟村、野麻湾村发展公路沿线经济,增强二、三产业的发展后劲。同时制定优惠政策,吸引民间资金和社会闲散资金,投资建厂。积极组织农民进城务工,特别是提高低收入、低效益农民工的技能培训和生活水平。使他们成为新型产业工人。

五、加大草湖旅游景点开发建设的力度。

在旅游业的发展上,我镇的发展重点是新城草湖的开发,根据开发商的投。

资和建设计划,镇政府主要作好协调和服务工作,确保草湖开发早日实现;同时引导农民大力发展农家乐等旅游观光农业。

六、加快农产品流通体系建设,原创:/畅通农副产品运销渠道。按照市。

场经济发展规律,政府放权,能人上阵,发展民间营销组织,建立起统一开放、竞争有序的农产品流通市场体系。组建新城镇洋葱协会,按照”谁有本事谁前头”的原则,形成以镇洋葱协会牵头,各村分支机构为主体,吸纳民间贩运为补充的农产品流通新格局。

七、不断加强作风建设。

要始终把思想整治建设摆在首位。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高思想政治素质。中央决定今年开展党员先进性教育活动,我们一定要按照工委的统一部署,精心组织,认真作好这项工作,切实解决党员队伍中存在的突出问题,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。要大力弘扬求真务实精神、大兴真抓实干之风。要精简会议、文件,把干部从各种会议和应酬中解脱出来,集中精力开展调查研究,集中精力抓经济发展,解决实际问题。加强服务和管理职能,通过制度创新、工作创新,促进政府职能和工作作风的转变,增强政府工作的透明度,增强服务意识,简化办事程序,改进工作方法,提高行政效率和服务水平,形成锐意进取、求真务实的工作作风。说实话、干实事、鼓实劲、求实效,坚持发扬艰苦奋斗的优良传统,解决好涉及人民群众切身利益的热点难点问题。重点抓好各项服务工作,实现管理型政府向服务型政府转变。引进名优特新品种,加强对基地的管理和指导,充分发挥示范引导作用。为广大农民调整农业产业结构,发展“两品一游”农业提供强大的后盾。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十一

(四)、以增强执政能力为目的,不断深化农村改革。

1、积极推进农村税费改革。一年来,在实施税费改革中,我镇继续坚持“减轻、规范、稳定”的税费原则,从根本上治理对农民的各种不合理收费,切实减轻农民负担。农业税实行全免后,深受广大人民群众的欢迎,农村公益事业实行一事一议;全面实行涉农收费公示制和中小学“一费制”,极大地调动了农民的积极性,促进了农村社会稳定。依法完善了土地二轮延包,乡镇综合配套改革取得成效。

2、第六届村两委换届工作顺利完成。2006年是第六届村两委换届年,为了加强党的基层组织建设,完善村民自治,发扬社会主义民主,我镇按照市“村两委换届选举工作指导组”的统一安排,精心组织,周密部署,组建工作组对全镇22个村村两委换届选举工作进行指导,确保了村两委换届选举工作的圆满成功。

回首过去的一年,我们走过的道路并不平坦。全镇上下万众一心,众志成城,克难进取,加快发展,不断朝着全面建设小康社会的方向迈进。

我们深切地感到,政府的一切工作离不开邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引,离不开镇委的正确领导,离不开镇人大、政协的监督支持。总结起来,2006年全镇各项工作之所以能够顺利推进,良好发展局面之所以能够形成,我们之所以能够战胜特大自然灾害,实现抗灾自救,主要是做到了六个不动摇:一是坚持发展不动摇,强化发展意识,增强发展的紧迫感和责任感;二是坚持农业产业化建设不动摇,提高农业综合效益,增加农民收入;三是坚持生态立镇战略不动摇,大力实施退耕还林、荒山造林工程,建设生态集镇,发展生态经济;四是坚持项目兴镇战略不动摇,大力争取实施项目,不断提升综合经济实力;五是坚持稳定不动摇,始终坚持稳定压倒一切的方针,大力开展创安和综合治理工作,确保农村社会稳定,为经济发展创造良好环境;六是坚持加强基层组织建设不动摇,以提高基层组织战斗力为目标,充分发挥基层组织在经济建设中的战斗堡垒作用。一年的工作凝聚着全镇广大干群的辛勤劳动,也凝聚着社会各界朋友们对我镇经济建设的关心和支持!

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济和社会发展仍存在诸多不可忽视的问题和矛盾,发展不够仍然是我们最主要的矛盾。尽管近年来我镇经济保持持续增长的势头,自己跟自己比有了很大进步,也经受住了去年自然灾害的考验,然而,与我们的兄弟乡镇相比,仍存在一定差距。经济发展的“骨架”仍是依靠大农业,产品的科技含量和市场竞争力都很弱,农业抵御自然灾害和市场风险的能力不强,产业化程度不高,农民增收仍主要依靠传统的农业,偏远、高山地区的群众生活相当困难,解决弱势群体的生产生活困难,渠道不宽,途径单一等等。面对这些问题,只要我们始终保持清醒的头脑,切实增强紧迫感和责任感,采取针对性的措施,认真加以解决,就一定能够克服困难,不断前进!

总之,我们一定要客观、全面、辨证地看待当前的经济形势,要保持清醒的头脑,切实增强工作的预见性、主动性和创造性,努力把今年的各项工作做得更细一些、更实一些、更主动一些,确保新年有一个良好的开局。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十二

2014年3月6日尊敬的副市长,各位领导:按照会议安排,就茅台镇统计工作做发言,不妥之处敬请批评指正。

茅台镇是全市经济重镇,近年来也是外资投入的热土和市多个重点工程项目的所在地,社会民生事务也量大面广。如何作好统计工作,利用统计数据把握镇情,对茅台镇极其重要。统计工作上我们主要下了几方面功夫。

第一,做好各种保障。

一是建立固定机构,成立了镇统计办公室,有分管领导具体负责,专门负责经济运行、固定投资、民生支出的调查统计,并负责收集汇总各镇直部门相关数据。相当于建成了茅台镇的统计数据中心;二是配齐专职人员,除按照市的要求配备一名专职乡镇统计员外,还增派了两名掌握一定经济知识的工作人员作为补充,增强人员力量;三是做好财物保障,配齐了统计专用办公设备,并投入了大量的专项统计经费,如全国第三次经济普查,镇财力支出6万元作为专项普查费用,确保了三经普的顺利开展。

第二,做好宣传培训。

统计工作涉及社会经济的方方面面,既要业务人员有熟练的技能,也需要得到企业、个体、社会团体、群众等各界各层的支持配合。我镇一是重视对统计法的宣传,通过标语、横幅和各种会议宣讲统计法,让法律法规入脑入心,并逐步转化为自觉意识,确保统计数据的收集,快速高效并客观真实。二是重视学习培训,全国第三次经济普查期间主动对接市统计局,开小灶,加班补课,乡镇统计人员业务能力得到快速提高。今年经济运行数据统计工作交由乡镇负责后,也主动联系市统计局、酒发局等科局做指导,确保了市级经济统计新机制在茅台镇的快速运行。

第三,做好数据分析。

如何完成社会经济发展的预期目标,如何达到全面小康的硬性指标,分析好统计数据,用好统计数据是关键。我镇一是组建了由镇经发办、农办等部门组成的经济数据运行分析组,对三产数据按月用同比、环比的方式,从数据中找矛盾,找薄弱环节,由数据分析服务经济发展的不足,为服务经济发展的措施、决策作参考、做参谋。二是组建了由镇小康办、人劳所、社事办组成的社会民生事务数据分析组,对照小康指标和镇政府工作报告,从数据中找差距,找短板,为社会民生事务的着力方向提供依据、提供建议。

通过以上几方面,我镇的统计工作得到加强,但也还存在机制不完善,个别数据的科学可靠性有欠缺,数据分析结论应用不充分等问题。我们将以此次会议为契机,按照此次会议的安排部署,进一步全方位强化茅台镇统计工作。

发言完毕!

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十三

同志们:。

为认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,加快民营经济发展,市委、市政府决定召开这次规模大、规格高的全市民营经济工作电视电话会议。乔书记还要做重要讲话,希望大家认真学习贯彻。下面,根据会议安排,我先讲三点意见。

近年来,市委、市政府把加快发展民营经济列入经济发展的“四大突破”之一,摆到十分重要的位置,全市各级强化领导,落实责任,放宽政策,优化环境,推动了全市民营经济持续快速发展。一是经济总量迅速扩张。截止2001年底,全市工商户发展到162483户,私营企业7829户,工商户和私营企业注册资金达61.8亿元。去年,全市个体私营工业完成产值718亿元,占全市工业产值的79%。二是民营经济成为税收的重要来源和安置就业的重要渠道。2001年,全市个体私营企业上交税金5.87亿元,占地方财政收入的21%;上缴税金过百万的民营企业达到145家;在个体私营企业就业的人员达到167万人。三是民营经济素质有了一定提高,成为全市科技创新和出口创汇的生力军。去年,全市民营科技型企业达951家,从业人员4.8万人,不少企业开发的产品有较高技术水平。去年,全市已获得自营进出口权的企业达到69家,占全市已获权企业总数的27.9%;民营企业出口额2405万美元,比上年增长175%。

全市民营经济近几年尽管有了长足发展,但仍存在不足,与我省一些市相比,还有不少差距。从民营经济发展的现状分析,一是我市民营企业规模普遍偏小,经济实力较弱。全省个体私营企业注册资本超过100万元的有1万多家,而我市只有500家,仅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省个体和私营企业平均注册资本在2万元和80万元以上,而我市分别仅为1.25万元和52万元。二是管理方式落后。在民营经济发达的南方沿海省市,有相当数量的民营企业已建立起比较完善的现代企业制度,而我市多数民营企业还停留在传统的家族式、手工作坊式管理阶段,随着企业规模的扩大,特别是入世后市场竞争的加剧,这种管理方式越来越成为制约企业发展的瓶颈。三是技术水平偏低,竞争力差。我市绝大多数民营企业经营领域属传统产业,大多数企业生产技术落后,有不少企业使用的是国家明令淘汰的落后技术,企业技术创新能力普遍较弱,有自主知识产权的产品和名牌产品更少。四是民营经济外向度不高,不适应入世的新形势。浙江省温州市有60万人出国经商办厂,形成了温州产品的销售网络。而我市走出国门进行对外贸易以及与外商进行合资合作的民营企业很少,去年全市民营企业出口创汇占不到全市自营出口创汇总额的8%。五是全市民营经济发展表现出很大的不平衡性。民营经济发展快、规模大、效益好的大户主要集中在少数县区,县区之间、乡镇之间发展不平衡,影响了全市民营经济规模的膨胀。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十四

(2011年2月27日)。

各们领导、同志们:

大地春回暖,万物竞争艳。今天县委、县政府召开这次会议,主题鲜明、意义重大,指导深远。特别是县委闫书记、政府解县长两位领导的讲话,以人为本,求实创新,催人奋进,为我们谋划工作,加快工作,理清了思路,明确了方向,坚定了信心。xx办事处坚决按照县委、县政府的要求,团结一致,上下一心,全面完成各项工作任务。

一、发展思路及奋斗目标。

以科学发展观为指导,以转型跨越为主题,以转变发展方式为主线,着力抓好四项重点工作(企业创办、农业基础设施建设、产业结构调整、小城镇后续建设)。全力实施三大项目(xx至米家川村15公里砂石路柏油罩面工程、腾阳食品公司改扩建工程、新建花园华盛果品储蓄库)。加强四项建设(党风廉政建设、基层组织建设、生态文明建设、干部队伍建设)。实现六大目标(工农业生产总值、农民人均纯收入高于全县平均水平、综合经济实力在全县位次前移,计划生育工作在全县位次前移、干部作风明显转变,财政困窘局面得到转变)。努力增强四大产业(苹果、瓜菜、草畜、劳务)。办好三件实事(完成街道、亮化、绿化、美化工程,新修李庄村至裴塬组砂砾路3公里,动员社会力量改扩建xx小天使幼儿园)。牢牢把握“十二五”发展主题和主线,全面贯彻“十二五”发展的目标任务和重大举措,确保全办事处经济又好又快发展。

二、保证措施及重点工作。

(一)竭力抓好项目工作,推动经济快速发展。

充分把握“十二五”规划发展有利时机,加快项目建设进度,扶持鼓励一批新的优势项目在我办落户。计划投资500万元新建华盛果品储蓄库一处,面向社会招商引资重新恢复德瑞果仁公司进入投产,投资300万元完成腾阳食品公司改扩建工程。同时调动各方面的积极因素,力争年内向外向上争取资金突破50万元,扭转财力吃紧,运行困难的现状。

(二)加强干部管理,转变工作作风,科学发展。

按照以人为本、科学管理、注重公平的要求,完善干部管理制度,转变工作机制,明确责任、严格考核,全面形成上下一条心,全办一盘棋,政令畅通,雷厉风行的良好工作局面。

(三)大力优化农业产业,切实增加农民收入,规模发展我们将按照“塬区苹果黄花、山区种草养畜、川区瓜菜、全办劳务输转”的产业部局,突出抓好“种植规模化、品种优质化、生产标准化、用水节约化、经营产业化”,着力提升农业综合生产能力。在米家川村新建瓜菜大棚100栋,恢复大棚150栋,种植露地瓜菜2000亩。完成苹果树栽植5000亩,建千亩示范点一处。完成全膜双垄玉米种植8000亩,规划千亩示范点一处。在花园村新建无公害苹果示范园区150亩。同时举办科技培训班6期,培训农民3500人次以上,实现劳务输出2300人次,进一步提升效益,增加收入。

(四)努力改善基础设施,进一步增强后劲,促进发展。

多方争取资金,完成李庄村至裴塬组3公里道路铺砂硬化工程。努力争取完成xx至米家川村15公里通村砂石路柏油罩面工程。维修启动水利设施,积极争取水利部门的项目支持,着力解决李庄村、瓦窑咀村人畜饮水困难的问题。动员社会力量改扩建xx小天使幼儿园一所。强化封山禁牧力度,在全办范围内完成荒山补植补造工作,切实改善基础条件,为经济提速发展增强后劲。

(五)全面推进城乡“一体化”,着力改善人居环境,和谐发展加大小城镇后续建设力度,力争完成街道西侧旧房拆迁工程,投资200万元沿街新建商品房20间,修建排水渠100米,铺彩砖300㎡。计划投资10万元在街道两侧新安装照明路灯10盏,新栽风景树40棵。为彻底改变街道脏、乱、差现象,计划投资10万元新建公厕一处,垃圾箱5个,着力改善人居环境,努力推进小城镇建设步伐。

(六)进一步强化社会事业,促进发展。

计划生育工作,坚持常规管理和集中活动相结合,坚持基础管理与四术相统一,力争考核位次前移。积极争取资金,完成计生服务所建设,解决计生手术难的问题。投资10万元新建花园、xx、李家庄三个村文化广场、体育器材安装工程。同时,积极开展形式多样、寓教于乐的文体活动,努力营造文化大发展大繁荣的良好氛围。完成新型农村合作医疗征收,不折不扣地落实好各项惠民政策。

(七)加强基层组织建设,进一步凝心聚力,创新发展。

关系,以良好的党风政风推进和谐社会建设,形成政通人和、经济繁荣、社会和谐的良好局面。在全办范围内开展“学科学发展观,学科技文化,学法律知识;帮项目发展,帮产业发展,帮贫困户致富;促作风转变,促农民增收,促和谐发展”为主要内容的“三学三帮三促”主题实践活动。认真落实未成年人思想道德建设重点任务;开展扶贫济困、扶危助残、送温暖、献爱心等文明实践活动2次以上;广泛开展“星级农户”“五好家庭”“和谐家庭”等群众性创评活动,表彰达到总农户30%以上;计划帮扶各类弱势群体200人(次)。加大矛盾纠纷排查调处力度,彻底解决上访问题。充分调动新一届村级班子的积极性,不断增强基层组织的凝聚力和战斗力,努力建设一流的村级班子,促进各村经济更好更快发展。

我办将在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实本次会议精神,解放思想,自我加压,艰苦创业,拼搏进取,为实现我办经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗。

谢谢大家!

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十五

依法行政,搞好服务,为民营经济发展创造良好的外部环境。发展民营经济,既要靠政策扶持,又要靠优良的环境、优质高效的服务。各级行政执法部门要坚持依法行政,公正执法,保护合法经营,严厉查处制售假冒伪劣商品、偷税漏税等违法犯罪行为,进一步整顿市场经济秩序,为民营经济发展创造公平的竞争环境。要严格清理收费项目、收费标准和收费范围,取消不合理收费,认真治理“三乱”,严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。监察部门要设立并公布举报电话和电子信箱,加强监督监察,做到有报必查,有错必纠。各级政府和有关部门要积极转变政府职能,把职能定位在制定规划、政策引导、维护市场秩序、提供公共产品和服务上来,用市场经济的办法抓民营经济,真正做到对民营企业少干预、多服务,少限制、多支持。各级、各有关部门要切实转变作风,求真务实,真抓实干,努力加快全市民营经济发展步伐。

各级党委、政府要关心民营企业家的成长和进步,保护和调动他们发展经济的积极性和创造性,对作出重要贡献的要给予表彰奖励。这次市委、市政府表彰了2001年上缴税金过100万元的民营企业,今后市里每年都要以适当形式予以表彰。希望受到表彰的民营企业发扬成绩,再接再厉,作出新的贡献。其他民营企业要向先进民营企业学习,加快发展步伐,积极为社会、为人民做出更大的贡献。

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在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十六

(三)、以社会进步为目标,全面推进社会各项事业快速、协调发展。

1、强化综合治理和安全生产工作。今年镇党委、政府把这两项工作放在重要位置,常抓不懈,积极开展了创建平安***活动,对全镇所有村场和所有单位全部纳入创安范围,在加大宣传的同时,坚持社会治安综合治理,坚持对违法犯罪保持高压态势,刑事案件、治安案件大幅下降。扎实有效地开展了安全整治活动,对全镇1752辆农用车、27艘船舶、4座小矿山,全部予以登记造册,同所有车主、船主和业主签订了安全生产责任书。在加大安全生产宣传力度的同时,镇党委、政府经常组织执法专班对安全生产责任单位和责任人进行执法检查,有效地杜绝了安全生产事故的发生,保障了人民群众生命财产的安全,实现了社会稳定的良好局面。抓好了反邪教的宣传、排查摸底工作,使各类邪教组织没有滋生的土壤,保证了一方净土。

2、计划生育工作实现新突破。,我镇把计划生育工作放在突出的位置,常抓不懈。一是坚持完善制度。加大“一强三抓”实施力度,通过调整充实配强计生办工作人员,同时抓基础、抓关键、抓配套。抓基础就是抓好信息卡建设,细查、严查,做到准确无误、统一。抓关键就是抓好基层工作手册,做到表表相符,逻辑严密。抓配套就是抓好“人口学校”建设,计生协会等工作,使之全面协调向前推进。推行“三结合”,落实“三为主”,全面落实“七不准”和“五个一律禁止”。二是强化责任。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为中心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。并将村、场计生干部工资交计生办管理,根据考核结果分级发放,充分增强计生干部的责任意识。三是搞好宣传。加大以《人口与计划生育法》、《条例》为主要内容的宣传力度,始终把宣传教育放在首位。开展了“婚育新风进万家”为主题的系列宣教活动和“关爱女孩”行动,通过送宣传进农户的“三上门”活动及固定宣传栏、宣传标语对群众进行潜移默化的教育,从而保证了计划生育工作稳步健康推进。全镇共出生387人,较去年增加46人,计划生育率95.8%,人口出生率10.96‰,人口自然增加62人,人口自然增长率4.07‰。全镇计生工作于、11月份顺利通过各级计生工作检查组的检查验收,得到了上级领导的充分肯定。

3、广播电视、通讯网、宽带网发展迅速。年,全镇在与城区电视联网的基础上,发展有线电视用户1800余户,并且全力发展小片网建设,目前已延伸至170个组,电视覆盖率达85%以上,极大地丰富了群众的业余生活。有线电话安装已突破2600户,入户率达50%以上。自全镇先后开通了移动和联通服务,目前已投入使用机站8座,全镇基本实现了无盲区覆盖,极大的方便了人民群众的生产生活。随着计算机网络的发展,2006年,我镇已开通电信宽带网和广电宽带网,铺设光纤9000米,在中心学校设立电教室,拥有电脑170余台,应用广电教育专网进行远程教育。目前,政府机关、镇直单位及个人家庭拥有电脑280余台,其中政府机关、镇直单位基本能够实现应用电脑操作和网络资源共享的快捷办公。

4、科教文卫事业整体推进。一年来,我镇高度重视科教文卫工作的战略地位,教育卫生工作成绩斐然。教育事业上,积极优化教育结构和教育资源配置,把学校教育同人才兴镇相结合,同社会主义道德建设相结合,大力普及九年义务教育,加大“两免一补”的贯彻落实力度,积极做好“普九”债务化解和危房改造工作,在教育系统开展了“设施齐全,管理规范”为主题的整改活动,教学设施得到了补充完善,教育资源配置进一步充实合理。2006年共改造学校危房2400m2,校路硬化2700m,新修中学围墙1550m,共投入资金125万元,为巩固提高我镇教学水平奠定了基础,全镇教育教学成绩呈上升态势。卫生事业上,健全了医疗服务网络,建立了疾病预防控制和医疗救治体系,农村医疗卫生条件得到明显改善,农村新型合作医疗工作扎实推进。通过广泛宣传发动,充分调动全镇人民参保积极性,使全镇合作医疗参保人数达到31228人,完成市定任务91%,为全镇人民防疫治病快奔小康,构建起坚实的保障机制;同时,加强对《传染病防治法》等法规的学习宣传工作,有效杜绝人感染禽流感和艾滋病的发生。

5、民政、武装工作全面发展。一是我镇的“福星工程”成效显著。建筑面积1600m2的集镇中心福利院竣工并投入使用,解决了全镇120多位“五保”老人的集中供养问题。至此,全镇共有两处福利院,共计供养“五保”老人174人,供养率达81%。二是针对今年8月以来的洪涝灾害,我镇进一步加大对受灾户、农村特困户、倒房户的帮扶工作力度,目前已通过新建、修复、购买等手段帮助受灾倒房户恢复建房82户250间。三是武装工作取得一定进展,2006年通过体检、政审,我镇又输送了20名优秀青年入伍参军。

6、集镇建设力度加大。大力实施集镇改造工程,我镇利用丹郧路改造的机遇,对集镇实施了降坡、改线、取直、拓宽,使原来曲折狭窄不足12m的街道变成了20m宽的平坦大道,进一步美化、靓化了集镇。同时,加大了集镇供水、供电和社会服务功能的资金投入和改造力度,增强了集镇服务功能,为招商引资创造了良好的内部软环境。今年12月,又集中力量投资50万元对集镇进行了大“整容”,新修下水道800m,清淤420m,安装路灯72盏,结束了***镇人行道无路灯的历史。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十七

(三)重点扶持外向型民营企业群体,进一步提高民营经济的外向度。要把民营经济作为全市实施对外开放的重要力量,加快提高民营经济的外向度。一是抓好民营企业自营进出口权申报工作,壮大全市出口创汇企业队伍。各级、各有关部门要抓住我国扩大企业进出口权登记范围的有利时机,积极搞好服务,帮助有一定基础的民营企业获得进出口权,为其扩大出口创造条件。已获权民营企业要积极参加“广交会”、“华交会”、“深圳高交会”、“厦门外洽会”、“青交会”等各种商贸投资洽谈活动,广泛接触外商,发展新的客户,积极扩大出口。二是把发展加工贸易作为民营经济实施对外开放的突出重点来抓。加工贸易两头在外,投资少、风险低,非常适合民营企业规模小、机制活、成本低的特点。广大民营企业要抓住国际和国内沿海发达地区产业转移的机遇,积极承接加工贸易,为在更高层次上参与国际竞争打好基础。三是努力扩大民营企业利用外资规模。民营企业要充分发挥自身产权明晰、机制灵活的优势,积极参加各种外商投资洽谈活动,大力引进国外资金、管理和技术,提高企业素质。各级招商、外经贸部门要加强指导,积极组织民营企业提报项目,参加招商,扩大利用外资。要鼓励有实力的民营企业走出国门,到境外投资办厂,开展加工贸易、服务贸易、劳务合作和各种经贸活动,积极参与国际竞争。

(四)重点扶持特色型民营企业群体,促进区域经济发展。充分利用劳动力资源、自然资源和农副产品资源,发展特色经济,是我市民营经济发展的一条重要经验。这次在会上作典型发言的三个乡镇走的就是这条路子。各级要立足实际,选准优势产业,制定发展规划,实施重点突破,尽快建成一批有一定规模、特色突出、辐射力强的特色型龙头企业。在民营经济发展水平较低的地方,可以从发展劳动密集型、资源加工型产业起步,由低到高,由小到大,滚动发展,逐步提高。要把发展特色经济与推进农业产业化经营结合起来,利用我市丰富的农副产品资源,大力发展农副产品加工业,走一村一品、一乡一品的路子,形成具有竞争优势的专业村、专业乡。要积极引导中小民营企业通过发展特色产品,逐步形成一大批适应“小商品,大产业”、“小企业,大发展”、“小买卖,大市场”,小而专、小而精、小而特、小而优的民营企业群体。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十八

今后一个时期,全市民营经济发展总的指导原则是:以党的十五大精神和江泽民总书记“七一”重要讲话为指针,认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,进一步解放思想,更新观念,努力做到“六个转变”,即从传统观念向与时俱进的创新观念转变,从家族经营通过股份制改造向现代企业制度转变,从粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变,从主要是劳动密集型向技术密集和劳动密集相结合转变,从不规范经营向重质量、重信用、遵纪守法的规范经营转变,从政府由简单放开向主动服务、积极引导转变,推动全市民营经济持续、快速、健康发展。

依照上述指导原则,在今后工作中,要“重点扶持四个群体,着力建设两个载体”。

(一)重点扶持骨干型民营企业群体,进一步提高民营经济的规模和竞争力。实施骨干带动战略,是加快民营经济发展、优化民营经济结构、提高民营经济整体竞争力的关键。市里将重点扶持年上缴税金过百万元、县区要重点扶持过50万元的民营企业。一是认真进行分类排队,明确扶持重点。各级、各部门要对现有民营企业进行认真调查分析,排出一批管理基础好、发展潜力大的企业,列入重点扶持对象。要引导民营企业经营者破除“小富即安、小成即满”的狭隘思想,树立闯大市场、干大事业的气魄,向市内外、省内外同行业排头兵看齐,自我加压,争创一流,力争在短期内赶上行业排头兵或明显缩小差距。二是加强引导,重点扶持。对排出的骨干民营企业,各级、各部门要坚持扶优扶强的原则,在产业引导、项目安排、资金融通、人才引进、企业上市等方面予以重点扶持,及时协调解决骨干民营企业发展中遇到的困难和问题,形成有利于民营骨干企业快速膨胀的有利环境。三是鼓励民营企业搞活资本运营。要提供条件,支持和鼓励民营骨干企业利用自身优势,通过兼并、购买、租赁等方式,积极开展资本运营,实施低成本扩张。对国有企业产权改革,要向骨干民营企业敞开大门,支持其积极参与。要采取优惠政策,加大国有企业改制力度。对一般竞争性领域的国有企业,支持经营者购买国有资本,整体改制为民营企业。同时,引导民营企业加快建立现代企业制度,健全法人治理结构,完善企业管理体制和运行机制,改变家族式、手工作坊式经营方式,提高企业管理水平。

在全市民营经济工作会议上的发言(汇总19篇)篇十九

同志们:

围绕我市2022年的经济工作,我讲几个观点,供大家参考。

要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。

要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。

要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新xx“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。

要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。

稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。

破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。

目标;

体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。

岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化。

疫情。

防控。

全力抓好。

安全。

生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中央八项规定,扎实做好明年开局各项。

工作。

为全年经济社会发展打下坚实基础。

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活动方案是为了更好地组织和安排各项活动,以达到预期目标。接下来是一些经过实践验证的活动方案,希望对大家的活动有所帮助。教育事业是神圣的,教师的职业道德是崇高的,
发言稿的语言应该简洁明了,避免使用过于复杂的词汇或长句,以便让听众更容易理解和接受。发言稿范文可以给我们一些灵感和想法,激发我们的创作欲望。尊敬的各位领导、各位
部队思想汇报有助于增强部队的凝聚力和战斗力,提高官兵对军队使命和任务的认识和忠诚度。小编整理了一些关于部队思想汇报的样本,供大家参考和借鉴,希望能够给大家一些写
每个月的工作总结都是对我们自己的一次自省和反思,有利于我们发现自己在工作中存在的问题和不足。请大家看看下面的一些月工作总结范文,可以帮助你更好地了解总结的写作方
一篇优秀的作文,应该是内容充实、结构紧凑、语言优美、思想独特的完美结合。接下来,让我们一起来品味一些优秀作文的精华部分,从中汲取写作的营养和灵感。2013年12
演讲稿要具备说服力和感染力,能够引导听众思考和行动,因此我们需要在写作过程中注重情感的渲染和逻辑的推理。接下来,小编推荐几篇精彩的演讲稿范文,希望能够为大家的演
党性分析材料要强调发现问题、解决问题、提出问题,推动党员干部的思想和行动发生根本性转变。以下是党员大会上提交的党性分析材料,希望大家可以一起研究和改进工作。
创意是创新的萌芽,它为未来的发展提供了源源不断的能量。接下来是一些创意思维的实用技巧和方法,希望能够帮助大家提高创意能力。校长、各位老师、各位同学大家平安:今天
优秀作文能够打动人心,引发读者共鸣,让人产生深深的思考。通过阅读这些优秀作文,我们可以了解不同主题下的写作特点和技巧,提高自己的写作水平。假如,我一定要发明机器
培训心得体会的撰写过程也是一种对个人思考能力和表达能力的锻炼。以下是小编整理的一些培训心得体会范文,希望对大家写作总结有所帮助。x月x日至x日期间,我有幸参加了
优秀作文不仅要注重内容的丰富和观点的独到,还要注意语言的准确和表达的流畅。以下是小编为大家收集的优秀作文范文,供大家参考和学习。星期五是“三八”妇女节,学校下午
心得体会是对自己在某一件事情上的体会和感悟的总结和概括,它能够帮助我们更好地反思和提升自己。接下来,我们一起来看看小编为大家搜集整理的一些优秀的心得体会案例。
培训心得体会能够帮助我们将所学知识应用到实际工作和生活中,提升自己的综合能力。培训中的案例分析和讨论环节,让我更好地理解了理论知识和解决问题的方法。
优秀作文是作者对生活、人物、事件等的深入观察和思考,并通过精确的表达方式展现出来。希望大家在阅读这些优秀作文的同时,能够自我反思和总结,不断提高自己的写作水平。
应急预案的编制工作需要全面分析现有资源和能力,并确定适当的预警系统、应急救援措施和沟通协调机制。接下来我们一起来看看一份完善的应急预案范例,以便加深对应急预案的
读后感是对书本中所蕴含的情感和思想进行深入挖掘的过程,是对自我的思维与表达的锻炼。小编为大家搜集了一些值得一读的读后感范文,希望可以为大家提供一些写作的灵感。
小班教案是在幼儿教学中对特定课题的详细计划和组织安排,有助于提高教学效果。小班教案范文中的评估方式和评价标准可以帮助教师了解幼儿的学习情况。1、会运用插接的方法
教学工作计划是指教师在教学过程中为达到教学目标而制定的具体的工作计划。希望以下教学工作计划的范文能够给大家提供一些建议和思路。经过一个学期的学习,学生已经对物理
自查报告是对自己在特定时间段内的表现进行客观评价的一种方式,有助于我们了解自己的成长和进步。撰写自查报告时,多读一些范文是非常有益的,以下是一些推荐的自查报告范
通过写作可以培养思维能力和表达能力,因此,我们应该努力提高自己的写作水平。以下是小编为大家收集的优秀作文范文,供大家参考和学习。那里有许多的花,一朵朵,一株株,
教学计划能够有效提高教学效果,促进学生的学习兴趣和主动性。接下来将为大家介绍一些编写教学计划时常见的问题及解决方法。教学目标:学会8个生词并能听写.理解使者、吐
优秀作文能够展现出作者的个性和情感,给读者带来深刻的思考和感受。让我们一起来欣赏下面的优秀作文,感受优美的语言和深刻的思想。男:各位来宾!女:各位朋友!合:大家
大班教案的编写需要参考教材和幼儿学习目标,保证教学内容的科学性和有效性。让我们一起来看看下面的大班教案范文,希望能够给大家带来启示和帮助。1、在活动中激发幼儿染
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在生活和工作中,我们可以通过总结心得体会来提高自己的思考能力和反思能力。小编整理了一些优秀心得体会范文,供广大读者参考学习,一起来看看吧。肝胆外科是一个高度专业
通过撰写月工作总结,我们可以提高自己的反思和总结能力,更好地适应和应对工作中的挑战。通过阅读这些月工作总结范文,你可以了解到不同人的写作风格和表达方式,提升自己
读后感是对于书籍中所陈述观点的思考和回应,能够展示读者对书籍主题的理解和个人观点。以下是一些经典读后感,它们或许能引起你对文学作品的思考和赏析。核心摘要:一位电
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教学目标是指教师针对学生在某个阶段内需要达到的知识、能力和情感目标。阅读一年级教案范文可以帮助教师更好地理解教学要求和学生需求。《静夜思》《静夜思》是唐朝著名诗
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教师转正是教师成长的里程碑,也是教育系统提高教学质量的重要保障。下面是一些教师转正的成功经验和经验分享,希望对正在进行转正评估的教师有所帮助。转眼间,从xxx年
心得体会是我们在学习、工作、生活等方面的经验总结和感悟。在下面的范文中,我们可以看到作者对于学习和工作的认识和体验有着独特的见解和感悟,值得我们虚心学习和借鉴。
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写下心得体会可以帮助我们提醒自己不要忘记过去的经验和教训,以免重蹈覆辙。接下来,让我们一起来欣赏一些引人深思的心得体会,感受作者的思考与感悟。我有幸被我校推荐参
考虑到自己的兴趣和发展前景,我决定写一份转专业申请书,以表达我对新领域的热爱与渴望。以下是小编为大家整理的转专业申请书范文,这些范文涵盖了不同转专业的情况和写作
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写心得体会可以让我们更好地记录下自己的思考和感悟,以便日后回顾和回忆。以下是一些别人写的心得体会,但它们能够帮助我们更好地理解和学习如何撰写一篇出色的心得体会。
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幼儿教师需要制定个性化的教学计划,满足幼儿的发展需求。幼儿教师是一项富有挑战性和创造性的职业。如何成为一名优秀的幼儿教师是每个教育工作者都要思考的问题。以下是小
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中学生演讲稿的写作和演讲过程不仅可以提升学生的语言表达能力,还可以培养他们的逻辑思维能力。我们不妨来欣赏一些中学生演讲稿的范文,它们通过独特的视角和鲜活的语言展
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读后感是我们在阅读完一本书或者一篇文章之后,在书中的情节、人物,以及故事背后所表达的深意上所感受到的一种情绪和思考。小编为大家选取了一些小学生读后感范文,希望能
幼儿园小班的教育目标主要是培养孩子的社交能力和基本生活习惯。小编为大家整理了一些幼儿园小班学习的经验和教学方法,希望能为大家提供一些思路和启示。1、本学期继续对
优秀作文不仅仅是文字的堆砌,更是作者思想和感情的真实流露。以下是小编为大家整理的一些优秀作文范文,希望能够给大家提供一些写作的灵感。家住城西,西溪湿地是我常去的
只有通过对过去的经验和感悟进行总结,才能更好地实践和应用,不断提高自己。在下面会给大家介绍一些写心得体会的技巧和范文分享,希望对大家有所帮助。。今天,在这个阳光
范文范本是写作训练中的重要参考资料,可以启发我们的思维,提高我们的写作能力。以下是小编为大家推荐的一些范文范本,希望能够对大家的写作有所帮助和启发。
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通过月工作总结,我们可以发现自己的不足和提升空间,找到改进的方向和方法。小编为大家整理了一些优秀的月工作总结范文,供大家参考和学习,希望可以对大家的总结写作起到
每个月写一份工作总结,可以帮助我们及时总结和评估工作成果,及时调整工作策略,保持工作的连贯性和稳定性。这是一些优秀的月工作总结范文,通过阅读它们,我们可以学习到
发言稿的语言应该简练明了,节奏感强,以增加演讲的吸引力和表现力。以下是一些优秀发言稿的范文,供大家参考。希望通过阅读这些范文,大家能够对如何写一份出色的发言稿有
初一教案是教师进行教学设计和组织教学活动的基础,具有很强的实用性。面对初一教学的各种情况,我们可以从这些范文中找到解决问题的思路和方法。(一)知识目标。了解夏、
优秀作文不仅仅是废话连篇的东西,而是通过阅读让读者从中得到真正的收获。接下来,请大家欣赏一些优秀作文的范例,相信会对大家的写作有所启发。第二天,我和暑假作业展开
诚信是社会文明进步的核心价值观,它体现了一个人的价值观和道德观。大家可以参考以下诚信总结,以便更好地了解如何展现自身的诚信品质和价值观。亲爱的同学们:诚实守信是
活动总结是对活动过程中的挑战和困难进行分析和解决的机会。最后,希望这些活动总结范文能够对大家写作有所启发和提高。三、活动地点:学校周边小区。四、活动对象:小区。
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