调研报告是通过实地调查和数据分析,对某一特定问题或现象进行全面描述和解释的一种书面材料。以下是小编为大家收集的调研报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。或许这些范文可以给我们写作提供一些建议和灵感。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇一
在全市率先实现向村级党组织、区属国有企业党组织巡察延伸;先后对区市场_、区民政局等29家单位,xx山街道市场监管所等5个二级单位,十六里河街道分水岭村等3个行政村党组织开展常规巡察;对扶贫领域开展两轮专项巡察……xx区委巡察机构自成立以来,准确把握政治巡察定位,以“发现问题、形成震慑”为主要任务,紧扣“六大纪律”标尺精准发力,不断净化党内政治生态,凸显了巡察“利剑”的震慑作用,有力推动全面从严治党向纵深发展。近期,对前期工作进行了深入梳理总结,总结经验做法,查找问题不足,明确努力方向。
一、主要做法及成效。
((一))思想上重视,准备工作扎实有效。俗话说“兵马未动,粮草先行”,在确定被巡察单位、选定巡察人员、拟定巡察任务后,巡察组首先集中一段时间学习领会中央和省、市、区委有关巡察工作的指示和安排,做到思想统一、认识明确;其次,以紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”,结合实际研究制定切实可行、便于操作的实施方案以及日程安排等,从时间、内容、方法、步骤上提出任务、措施及要求;第三,进驻前听取有关部门对被巡察单位的情况介绍,并向被巡察单位发出通知、提出要求。同时,还与被巡察单位主要负责人联系沟通有关情况。通过以上工作,做到心中有数、有备而去,以增强工作的预见性,掌握工作的主动权。
((三)突出工作重点,注重巡察的针对性。在巡察的对象上,重点突出党政领导班子特别是党政“一把手”;在巡察的内容上,重点突出贯彻执行党的路线方针政策尤其是落实科学发展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制及领导干部廉洁从政和选拔任用干部的情况。同时,还突出干部群众反映较大的热点难点问题。在工作中始终坚持从指导思想上明确重点、从工作的对象和内容上突出重点、从工作的方式方法上围绕重点,以增强巡察的针对性和实际效果。
察组在汇报会上除综合评价一个单位领导班子和主要负责人工作的同时,重点汇报巡察中发现的问题及解决这些问题的意见和建议,为区委决策提供可靠依据。巡察组提出的被巡察单位整改意见和建议,由巡察组直接向被巡察单位反馈,为基层党委(党组)加强和改进工作提供重要参考。
((六))督促整改措施的落实。为使巡察组的意见和建议落到实处,首轮结束后,我们把整改工作作为整体工作的重要任务来进行安排和要求,以书面督导的方式进行专项督促检查。从督查的结果看,被巡察单位对巡察组反馈的意见和建议高度重视,都及时召开会议,进行分析研究、制定整改方案、明确责任人、责任单位和完成的时限要求,并逐条逐项地抓紧落实,在此基础上将整改情况及时上报区委和领导小组。通过“回头看”,检验整改效果力度,巩固和扩大巡察工作的成果。目前据掌握的情况,除一些需要中长期解决的问题外,凡是能够解决的问题都已得到有效落实。
由于区委巡察工作刚刚起步,很多方式方法都在实践中不断探索,工作中存在不少的困难和问题,集中表现在以下几个方面。
((一))巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。由于巡察组进驻一个单位的时间毕竟有限,集中巡察工作又几乎涵盖了党的建设、廉政建设等各方面内容,倘若对巡察情况不加区别、平均用力,泛泛了解,“眉毛胡子一把抓”,从上到下一个模式、一个内容,很难准确地发现问题,巡察工作的效果也会大打折扣。。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇二
范文(三篇)。
各位领导,同志们:
近年来,xx县县委巡察机构在市委巡察工作领导小组和县委的正确领导下,主动对接上级巡视巡察工作新要求新精神,探索创新有效的巡察方式方法,完善巡察领导体制和工作机制,大力推动从“发现问题、形成震慑”向“发现并推动解决问题”转变,取得较好成效。下面,将巡察工作开展情况汇报如下。
一、总体情况。
三年来,按照县委安排部署,xx县共开展完成12轮常规巡察,共计巡察xx个县直部门(单位)党组织和xx个重点村党组织,基本实现县直行政、事业单位、社会团体全覆盖,另外,对乡镇扶贫领域以及营商环境领域开展专项巡察,有力促进了上级决策部署在我县落地生根开花结果。几年来,共发现主体责任落实不到位、违反中央八项规定精神、财务管理不规范等问题xxx个,向被巡察党组织提出整改意见xxx条,移交处理问题线索xxx个,立案xx件,党政纪处分xx人,切实发挥了巡察遏制震慑治本作用。
二、主要工作做法及取得成效。
(一)完善体制机制建设,保障巡察顺利开展。一是加强组织领导。县委主要领导高度重视巡察工作,成立县委巡察工作领导小组,多次听取巡察工作汇报,提出工作要求,成立了巡察办和7个巡察组,为巡察工作提供坚强组织保障。二是重视队伍建设。按照“人岗相适”原则,配足配强巡察队伍,共调配行政编制xx名,在全县范围内公开遴选xx名公务员精干力量充实到巡察队伍。同时,从各乡镇(街道)和县直单位选取政治过硬、业务素质高的干部,建立巡察人才库,为我县巡察工作顺利开展提供了人员保障。三是出台制度文件。出台了《县委巡察工作办法(试行)》,明确了我县巡察工作程序和方式方法,提出了严格的工作纪律。
聚焦重点人、重点事、重点问题,有针对性地查找个性问题,确保查找问题鲜明;
充分发扬“上下求索”精神,坚持多思考一层,多问几。
县委巡察工作领导小组把“三项标准”作为评议各巡察组巡察报告质量的主要指标,做到考核评议公正公平,极大激发各巡察组工作主动性和创造性。
位中层以上干部对巡察整改情况进行评议打分,确保问题整改到位。对不整改、不认真整改的,坚决严肃处理。三是做好问题线索移交和处置。对于巡察中发现的党员领导干部问题线索,统一移交县纪委案件监督管理室集中管理,建立台账,跟踪督办,坚持从严从快查处,确保形成有力震慑。
在中央八项规定出台后,仍顶风违纪的,作为重点问题线索严肃处理,释放越往后执纪越严的强烈信号。针对被巡察单位(部门)普遍存在的问题,集中开展专项整改工作,对存在瞒报、漏报、整改不到位等问题,对单位相关责任人进行问责。
部分村干部违反群众纪律和廉洁纪律,违规收取群众费用,加重群众负担,违规报销个人费用,克扣、截留惠农资金等问题突出。
有的等待观望,整改措施只存在汇报材料里,没有真正落到实处;
有的对整改落实情况缺乏跟踪督促,导致问题整改不到位,这在一定程度影响了巡察的威信力。这些问题都需要在今后的巡察工作中采取有效措施予以解决。
各位领导,同志们:
县委深入学习贯彻_和省市党委巡察工作会议精神,在慎终如始常态化抓好疫情防控工作的基础上,始终坚持政治巡察定位,不断规范巡察工作程序,持续强化巡察结果运用,着力提高巡察工作质效,扎实推动县委巡察工作向纵深发展,为统筹抓好疫情防控、脱贫攻坚、经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。现将工作开展情况简要汇报如下。
一、工作完成情况。
察对象和内容、巡察方式和工作程序、工作机制、服务保障、纪律和责任等,为凸显巡察利器作用提供了坚强的制度保证。
巡察整改不重视、整改率不高、因机构改革造成新官不理旧账等问题进行问责和纠正,进一步放大巡察效应。今年上半年共对x个被巡察单位开展“回头看”,对整改不到位和新发现的x条问题,督促及时整改。三是不断改进巡察工作方法。全面实施精确“体检”,探索实施“菜单式”巡察清单,根据被巡察单位不同行业,不同领域的特点,巡察组在进点前提前着手,理出“菜单式”档案目录清单,准确了解被巡察单位实际情况。创新谈话模式,在查看原始资料、深入群众了解情况、听取意见的基础上,根据谈话对象岗位、职务、工作特点制定个性化谈话提纲,突出问题导向,对重点人、重点事进行深入谈话,精准掌握情况。打破固定思维和贯用模式,变翻阅台账为实地查验,用以检查工作落实;变普遍谈话了解为选择重点沟通,用以掌握真实情况;变机关坐等上门为延伸深入基层联系宣传,用以向基层干部群众宣传党的政策、传递巡察理念,引发触动,形成震慑。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇三
店铺:新安江、梅城、乾潭、寿昌、桐庐。
新安江店:
位于锦润百货b1层,锦润百货周边包含大润发超市、电影院、写字楼、住宅区,集吃喝玩购物于一体,商场定位中档,手表领衔品牌天梭等,鞋包领衔品牌百丽等,化妆品为销量较大的欧莱雅,珠宝首饰有周大生等品牌。
童装、床品位于b1层,床品品牌有梦洁、银桑、se、好梦来,当天到店时间约为10:30,由于是星期五上午,客流较少。专柜产品分别作折扣销售及特卖产品销售,普通套件折扣在6折,促销套件最低199元,婚庆十件套折后1300左右,价格与其他品牌比有一定的竞争力。专柜陈列整齐,价格牌、特价牌清晰明显。
问题在于形象墙旁有一块空白,较为影响形象,产品陈列品种较少,不够丰满。寿昌店:
位于较繁华的商业街,综合性质商业街能吸引大量人流,合理利用部分引导性手段如活动宣传性的横幅、易拉宝、橱窗海报等手段能引入大量客流。
店铺门楣破损,影响拉门。店内产品陈列整齐,卫生情况良好,导购员思路清晰,能做到主动引导客户表达消费需求,来做对应产品推荐。店内正价产品销售折扣在7折左右,部分其他产品做特价销售。套间类主力产品价格在200—800之间。
梅城店:
梅城店处于超市旁边,对吸引客流有很大好处,位置较好。店内陈列清爽、整齐,品种较多,部分特价产品做堆头陈列,有吸引力,导购员耐心有经验,能主动引导客户选购产品。问题出现在很多产品价格牌未放置,没有信服力。产品销售折扣定在8折。
乾潭店:
乾潭店位于广场附近,周边有超市,晚上人流较大。当地无有竞争力品牌家纺,多为散伙。店内产品陈列整齐、清爽、有层次感,特价产品有做堆头陈列,店内陈列饱满,能刺激购买欲,不过店内光线较暗,可能是灯光不足导致,部分产品没有价格牌,对顾客而言缺乏信服力。桐庐店:
桐庐店位于景文商场3楼,商场位于新老城区交接附近,周边毗邻住宅区、写字楼,不缺乏客流。商场定位中档,一楼电梯中间有特卖专区。3楼家纺品牌集合了爱斯基摩人、恒源祥、罗莱、北天鹅、柔莱可,店内陈列整齐,部分产品做了堆头,正价产品折扣在折左右,主力价位在400-1300之间。
巡店期间发现各店有些共同性的问题,以下简单列举:
3、陈列意见:特价促销套间尽量做堆头陈列,节约出来的陈列柜可以陈列更多款套间;一张床尽量陈列多款套间,能最大化展示更多产品;商场内毛浴巾分开单独陈列,最好以陈列柜形式陈列,毛浴巾等小件产品在商场活动时能带来更多客源。
销售部路珂毅。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇四
依据市委统一部署,2021年x月xx日至x月x日,市委第一巡察组对xxx市财政局党组进行了巡察。2021年x月xx日,市委巡察组向xxx市财政局党组反馈了巡察看法。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改状况报告如下:
一、提高政治站位,自觉落实巡察整改政治责任。
(一)深化相识,细心组织,明确责任。
科室,层层传导压力,扎实做好反馈看法的整改落实工作。局党组要求全局财政干部把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个牛鼻子,坚固树立四个意识,严格履行各项职责,强化责任担当,深化推动全面从严治党。
(二)细化措施,从严从实,聚焦整改。
局党组以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉将巡察整改工作始终牢牢抓在手上,局党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会议、专题会议探讨部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想方法。党组成员根据职责分工、主动认领任务,第一时间组织分管科室将巡察组反馈看法和整改工作要求进行传达贯彻。各科室、单位快速行动,比照巡察反馈看法进行逐条梳理和全面自查,制定务实管用的整改措施,坚持边整边改、立改立行,确保成效。市委巡察反馈看法共三个方面10个问题、4条看法建议,目前已全部完成整改。
二、坚持问题导向,逐项抓好整改任务落实。
(一)坚决实行中心重大决策部署和省市委要求。
2.着力解决履行职责使命不到位问题。一是在用好国家均衡转移支付政策的基础上,在破解新财源建设逆境方面下功夫,提升现有财源,涵养新兴财源。二是加强财政收入征管,与相关部门协调协作,清理欠缴税费,堵塞征管漏洞,主动挖掘增收。三是综合实行修订完善政策、加强宣扬推广、主动筹措资金等方式,落实稳增长促增收政策,抓好激励招商引资、支持企业引进人才、帮助企业周转贷款、扶持民营经济发展x条等政策的兑付,有效发挥财政金融杠杆作用。
3.着力解决意识形态工作不扎实问题。一是增加对意识。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇五
自省委对我县开展巡视巡察工作来,县红十字会高度重视,切实提高政治站位,深刻认识巡视巡察工作的政治性和严肃性,并把巡视巡察的有关要求融入到各项工作之中,积极深入基层开展调查研究,发现并解决了一些问题,现将工作情况报告如下:
县红十字是从事人道主义工作的社会救助团体,是党和政府人道领域的助手,自县红十字会成立以来,以“人道、博爱、奉献”为宗旨,在人道领域里开展了就灾、救护、救助工作,做了大量的好事、实事,发挥了红十字会在人道领域里面的助手作用,为构建社会主义和谐社会过程中发挥了积极的作用。并多次受到省、市红会的嘉奖和表彰,在-年被全市评为无偿献血先进单位,20-年在疫情防控中表现突出,募集了大量的物资和资金,名列全市前茅,为抗击我县新冠肺炎发挥了积极作用,起到了良好的社会效应。
和红会志愿者积极投入疫情防控一线。在全市率先发布新冠肺炎疫情防控专项捐赠公告,全力做好接收捐赠工作。截止20-年9月3日,县红十字会累计接收疫情防控专项物款**批次,共计价值为**万元。其中接收物资**批次,价值共**万元;接收社会捐款**批次,接收捐款共计**万元。接收的物款在全市遥遥领先,并由县疫情防控领导小组物资资金保障组统筹调配,发放到一线疫情防控。同时认真做好捐赠款物的接收使用管理工作,在网络媒体及时公示款物接收情况及去向。
2.汇聚社会爱心力量,充分发挥助手作用。红十字会是群团组织,主动承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,积极履行法律赋予的职责和使命,发挥党和政府在人道领域的桥梁和纽带作用。去年我会向省、市红会争取两批次救灾物资,及时深入洪灾一线发放到灾民手中;申报人道救助7人获得省红十字人道救助金**万元;推进干细胞和遗体(器官)捐献,彰显红会博爱精神。2019年组织发动无偿献血活动**人次,完成采血**毫升,创历史新高,并被市政府授予先进单位。采集造血干细胞标本入库**例,首例造血干细胞成功捐献,多名志愿者签订了遗体器官捐献协议书,承诺捐献眼角膜。
3.不折不扣抓紧抓实,中心工作增光添彩。把党建主体责任落实到严肃党内政治生活中,真正发挥好党内政治生活的“大熔炉”和“净化器”作用。通过“三会一课”、集中学习、专题讨论、主题党日活动等提升支部的凝聚力、向心力和战斗力,把原来的得后进支部整顿为五星级支部。抓实脱贫攻坚工作。红十字会扶贫联系了**两个村,在人手和经费紧张的情况下,确保扶贫经费安排到位,为贫困村产业发展已投入扶贫经费**元,做细做实问题清零工作,全面提升贫困户的满意率。
一是体制不“顺”,导致双头管理,红十字会平常工作年终绩效考核上归属卫健局考核,年终考核等次无论工作成绩好坏全按卫健局考核等次确定,没有单独进行考核,红十字机关内部缺乏工作的积极性,普遍认为干好干坏反正都一个样,没有区别,工作激情也就不高,创先争优动力不足,导致工作落实起来图应付了事,完成质量不高。
二是学习不“强”,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,理论学习表面化、形式化,意识形态工作责任制落实不到位。红十字会共x人,党员x人,日常学习主要是以集中学习为主,学习方式以支部书记领学为主,学习内容都是上级发的书本资料和网络上打印,学习内容较为单一,形式不够多样,缺乏现代多媒体等教育手段,学起来普遍没有学习动力,疲于应付,没有入脑入心,除工作外的其他时间也没能独立思考和进行探讨。
三是人员不“动”。单位自成立来从未进行过公开招录公务员,年龄层次不合理,人员素质参次不齐,业务能力水平不高,极为缺少计算机、财务等专业人员,机关内部运作效率比较低,工作水平不高,为民服务能力不强。
四是保障不力,开展人道领域的救护培训、应急救援、等活动缺少活动场地、大多靠租借,缺少专业师资,应急救援方面缺少设备,没有应急车辆,物资流通储存困难,导致社会效应不佳。
根据巡视巡察整改要求,结合我会所存在的一些问题,提出今后工作建议:
(一)理顺红会管理体制。
一是理顺组织机构。县红十字会应按改革要求规定设立党组,配齐班子,落实全面从严主体责任,充分发挥党组的领导作用和红十字会组织政治作用。
二是建立基层组织。配备基层红十字会力量。发展壮大红会志愿者队伍,发动社会力量积极开展红会工作。
三是明确工作考核。将红十字会工作纳入县委政府绩效和群团工作考核内容,比如将红十字会应急救护培训、救护志愿服务、无偿献血等业务指标纳入文明创建测评指标体系。落实县委常委会会议和县政府常务会议听取红十字会工作汇报制度,促进红十字会与有关职能部门整体联动。
(二)强化自身动力,传播红十字会好声音。
一是提高主动学习能力。变被动为主动,红十字会要建立起完善的学习制度体系,在规定时间完成规定动作再加上自选动作,全方位开展学习大比武,营造良好的学习氛围。除支部书记领学外,每个干部职工都要讲好一堂课,写好一篇文,加强自身的学习,提高理论水平和业务能力。二是挖掘身边好人好事,传播红会正能量。红十字是政府人道救助领域的助手,救助工作要紧紧围绕基层,发掘身边好人好事,要积极进行正面宣传,开展一系列主题活动,不断加强红十字品牌的影响力。
三是加大人员交流和培训。人员结构予以优化,采取引进来和走出去的方式加大人员交流培训,不合格的要淘汰,好的要请进来,增强人员活力和素质,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以经费保障。对红十字会重点业务工作予以经费预算和人员力量保障,将无偿献血、救护培训、应急救援等中心工作列入财政预算,用专项工作经费给予保障。
二是改善服务阵地。根据职能安排相应与之对应的办公室,结合实际工作,统筹安排红十字应急救护培训基地、生命健康安全教育教室、备灾救灾仓库、志愿者之家等场地,确保业务活动正常有序开展。
三是配备相应装备。应急救援工作也是红十字会重点工作,像今年新冠肺炎疫情爆发后,红十字会在危急关头一直冲在应急处突的一线,但是在工作中缺少一些必要的设备,根据工作性质应该配备应急装备,例如应急车辆等。
县红十字会始终坚持党的领导,坚定正确政治方向,把政治建设放在首位,团结带领广大红十字会工作者听党话、跟党走。坚持依法依规治会,自觉以法治思维和法治方式开展工作,认真履行法定职责。坚持改革创新,借鉴和吸收先进地区红十字会有益工作经验,勇于推进理论和实践创新。坚持问题导向,切实解决红十字会治理结构不完善、管理体制理顺不彻底、基层基础薄弱、服务能力不强等问题,着力提升红十字会社会公信力。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇六
为贯彻落实《九江市关于脱贫攻坚专项巡视巡察反馈意见整改工作方案》(九办字〔2019〕4号)《九江市扶贫专项检查整改调查监督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的统一安排,有效推进各县(市、区)人力资源和社会保障部门全面履行职责,确保全市人力资源和社会保障体系按期完成检查整改任务,3月6日至3月8日,第四监督研究小组对都昌、彭泽、湖口三县就业扶贫专项检查整改工作进行了研究和监督,通过听取报告、查阅资料和台账、实地考察扶贫车间、乡镇人力资源和社会保障机构等方式,现将有关情况报告如下:
(一)政治地位。三县人力资源和社会保障部门可以坚持政治认识和解决问题,以检查整改工作为重大政治任务,层层传递压力,层层巩固责任,形成领导领导、共同管理的整改工作模式。2019年以来,都昌县就业扶贫领导小组召开了9次调度工作会议。县委常委、县委组织部长兼任县就业扶贫领导小组组长,亲自督促乡镇党委书记高度重视,做好对接,提交优质材料;3月4日,彭泽县召开了县乡(场、区)领导、人力资源和社会保障主任工作会议,统一思想,提高理解,明确整改任务;湖口县召开三级干部检查整改会议、扶贫发展专项会议、市领导干部扶贫调度会议,推进检查整改工作。
作领导小组、县人社局、县就业局会议记录本中反映。
(三)组织领导情况。三县人社部门及时成立巡视整改工作领导小组及办公室,均结合实际按时制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出问题清单并细化整改措施。在关键领域和重要环节上的整改措施,大体上能做到“对症下药”、“有的放矢”。三县均成立了由县委县政府分管领导或县人社局局长为组长的就业扶贫工程巡视整改工作领导小组,并设置办公室,列出整改任务清单,细化了整改措施、责任单位、责任人。
(四)整改进展情况。三县人社部门能够坚持举一反三、标本兼治,全面排查梳理脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节和制度漏洞;对照《整改方案》要求,坚持立说立行、立行立改,确保开好头、起好步;对关键性问题能够打通重要节点,对普遍性问题也能加强建章立制,结合整改工作建立健全解决问题、推动发展的长效机制。
(一)扶贫车间:都昌县截至2018年底已建就业扶贫车间87家(其中运营正常的72家,经营困难的1家,有名无实的14家),3个深度贫困村各有1家扶贫车间,2018年已对其中42家发放补贴,补贴金额23.9万元,3月12日前,将对符合用工条件、运营正常却暂未发放补贴的20家进行发放,11家因用工还没有满6个月,所以暂不能发放补贴,2019年3月,新增上报安置贫困户就业的拟认定为扶贫车间有47家(先在公共就业人才服务局备案,待稳定用工6个月后,对符合条件的车间按实际符合条件的用工人数发放补贴,同步认定为扶贫车间);彭泽县对已建26家就业扶贫车间进一步全面梳,目前有21家就业扶贫车间正常运行,有4家扶贫车间因未吸纳贫困劳动力或贫困劳动力就业时间每年仅20天-40天,有1家扶贫车间因窑炉到了使用寿命,元月份进行拆除重建,需要半年时间左右,2017年补贴扶贫车间14家,补贴金额15.5万元,2018年补贴扶贫车间20家,补贴金额17.6万元;湖口县对已建的31家扶贫车间摸底后发现,到目前为止正常运转的有20家,存在困难9家,面临关闭的有2家,2018年对其中5家扶贫车间发放了共计3.7万元补贴。
(二)培训情况:都昌县辖24个乡镇,316个行政村,共有建档立卡贫困户63481人,其中贫困劳动力(16-60周岁)23291人,贫困劳动力中现有未就业人数1192人。2017年共培训199人次,发放补贴9.43万元,2018年共培训2048人次,其中户籍地为深度贫困村的96人次,共发放补贴33.57万元,两年共计发放生活补贴10.37万元。根据此次巡视巡察整改要求,经摸底,2019年全县在家贫困劳动力调查人数2551人,愿意参加培训的1071人(其中:经营类14人,服装类27人,电商类21人,农业类851人,家政类61人,其它类97人),今年2月27日开办第一期贫困劳动力就业技能提升班已对96名贫困劳动力进行培训;彭泽县辖19个乡(场、区)镇,150个行政村,建档立卡贫困户共17611人,贫困劳动力7834人,其中未就业813人。2017年培训人数620人次,发放补贴9.3万元,生活补贴2.01万元,2018年培训47人次,发放补贴1.39万元,生活补贴0.61万元。根据此次巡视巡察整改要求,经摸底,2019年全县在家贫困劳动力调查人数813人,愿意参加培训的195人(其中:经营类23人,服装类21人,电商类19人,农业类40人,家政类33人,其它类59人);湖口县辖14个乡镇,147个行政村,建档立卡贫困户共9427人,贫困劳动力5530人,其中未就业537人。2017-2018年共培训917人次,发放补贴11.5万元,生活补贴3.87万元。根据此次巡视巡察整改要求,经摸底,2019年全县在家贫困劳动力调查人数1993人,愿意参加培训的153人(其中:经营类3人,电商类2人,农业类23人,家政类9人,其它类116人)。
(三)交通补贴发放:都昌县全年对190人次发放交通补贴,发放金额9.18万元,发放范围仅限于大港土目源、和合双峰、土塘冯梓桥三个深度贫困村和蔡岭镇,其中省外174人,补贴8.7万元,省内16人,补贴0.48万元;彭泽县较2018年10月督察时发放人数有大幅提升,范围覆盖全县所有乡镇,全年对487人次发放23.35万元交通补贴,其中省外437人,补贴21.85万元,省内50人,补贴1.5万元;湖口县2018年仅对15人发放交通补贴,其中省外13人补贴0.65万元,省内2人补贴0.06万元,合计补贴0.71万元。
(四)扶贫专岗:都昌县2018年开发扶贫专岗5073个,其中就业部门371个,发放资金234.8万元;彭泽县就业部门2017、2018两年分别开发扶贫专岗287个、305个,分别发放资金175.03万元和92.26万元;湖口县共计开发626个扶贫专岗,发放资金416万元,其中就业部门332个,发放资金336万元。
(五)政策宣传:三个县均印制了就业政策宣传小册,多渠道建立就业信息平台。都昌县同电视台建立了宣传报道小组,采访创业典型,出版《返乡创业人员事迹材料》书籍,创办《创业都昌人》栏目;彭泽县正在探索将彭泽二套开辟成《就业》频道,全天候滚动播放就业扶贫政策及园区就业岗位信息。
(六)保障扶贫和人才扶贫:三个县建档立卡贫困户均落实了县级财政代缴全部最低标准养老保险政策,做到了贫困人员应保尽保。均开发了三支一扶“扶贫”岗位。
(一)扶贫车间方面:1.人社部门及乡镇人社所对扶贫车间跟踪管理对接服务力度不够,缺乏对扶贫车间具体工作的指导,通过实地走访了解到,部分扶贫车间台账很不完善,有些扶贫车间只有贫困劳动力花名册,缺少其他相关材料;2.奖补政策兑现比例低,2018年度都昌87家、彭泽26家、湖口31家扶贫车间中已申领奖补的分别为42家、20家、5家,补贴政策落实到位比例分别为48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申请奖补条件的扶贫车间未享受相关补贴;3.吸纳安置贫困劳动力就业功能未能充分发挥,有相当一部分有充分就业岗位的扶贫车间吸纳贫困劳动力人数仅有2-3个,且用工不稳定。原因分析:1.对新政策了解把握不够,对扶贫车间的认定和补贴标准不清晰;2.主管部门对专项资金使用较为审慎,奖补资金申请材料较繁杂;3.人社部门对扶贫车间的重要性认识不足,缺乏对扶贫车间指导帮扶工作的主动性;4.有相当部分不符合申请奖补条件的扶贫车间未及时撤销。
(二)职业培训方面:1.贫困劳动力参与职业培训人数少,都昌、彭泽、湖口三县2017、2018两年贫困劳动力参与职业培训人数分别为2247人次、667人次、917人次,占贫困劳动力总数比例很低;2.贫困劳动力有职业培训意愿人数少,通过摸底,2019年愿意参加职业培训贫困劳动力占在家贫困劳动力调查人数比例,都昌、彭泽、湖口三县分别为41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.对贫困劳动力职业培训动员宣传力度不足,未能精准针对每一个有培训需求的贫困劳动力提供相关政策宣传;2.原培训内容缺乏针对性、实用性,往往只是按部就班完成培训任务,对贫困劳动力实际培训需求把握不到位,培训课程没有吸引力。
(三)交通补贴方面:都昌县有外出就业贫困劳动力6633人,交通补贴仅针对县内三个深度贫困村和蔡岭镇的190名符合条件的贫困劳动力发放,湖口县的312名外出就业贫困劳动力中仅有15名享受了交通补贴,在随机电话核实的外出贫困劳动力中询问中发现,也有部分并不了解相关政策。原因分析:1.政策宣传不精准细致,外出贫困劳动力对具体政策知晓率不高;2.有些人社部门因考虑就业专项扶贫资金的承受能力,对此项工作有保守心态,相关工作开展不积极主动。
(四)资金拨付台账方面:三县均未形成专门的2019就业扶贫资金使用安排,仅有大概预算总数。都昌县在各台账中有资金专项拨付总表和凭证,但没有专门台账;彭泽县没有专门台账,台账单列清晰但缺少汇总;湖口县有专门台账,但未成册。原因分析:1.对就业扶贫资金管理使用重视程度不足;2.各部门各股室间沟通协作不够,业务台账和资金台账未能有效结合管理。
(一)扶贫车间方面:1.加大力度跟踪管理服务,人社部门和乡镇人社所应主动上门对接扶贫车间,对扶贫车间具体情况做到心中有数;2.对已建的扶贫车间加强管理,派专人帮助其尽快完善相关台账资料,并加强与扶贫车间管理人员的交流沟通和政策宣传,为其招工稳工、技能培训、产业发展提供引导和帮助,引导和鼓励他们多承担社会责任,吸纳更多贫困劳动力;3.认真学习贯彻落实新标准新政策,积极落实扶贫车间奖补政策,适当精简补贴资金的申请材料;4.对积极性不高、招纳贫困劳动力少的扶贫车间应积极对接服务和管理,对运营存在困难的扶贫车间主动想办法,在做好自身业务工作的同时,与其他有关部门沟通协作,解决扶贫车间运营中存在的订单不足、资金缺乏等难题;5.对确不符合现行政策标准的有名无实的原已认定的扶贫车间,及时撤销。
(二)职业培训方面:1.对有培训意愿的贫困劳动力要做到精准摸底,一个不漏,掌握具体培训需求,做到“底数清,方向明”;2.人社部门和乡镇人社所加大对接力度,上门入户,精准到人,做好宣传引导,增强贫困劳动力的就业意识和培训意识;3.创新培训方式和培训内容,根据地方资源优势和产业特点,因乡施策,因材施教,制订有针对性的培训计划,注重时效性,开展多样性培训,做到应培尽培。
(三)交通补贴方面:1.积极宣传和落实交通补贴,鼓励外出就业,对确实符合申请条件的贫困劳动力,加强对接,主动积极开展相关工作;2.加大交通补贴政策落实的覆盖面,在全县范围内支持只要符合政策条件的外出务工贫困劳动力均可申请交通补贴。
(四)资金拨付台账方面:1.提高对资金拨付台账重要性的认识,形成专门的资金拨付台账,加强预算管理规划;2.部门之间加强协同合作,加强业务台账与资金拨付台账的优化结合管理。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇七
党章规定,在中央和省区直辖市两级党委实行巡视制度。作为填补市县一级巡视制度空白而建立起来的巡察制度,既是巡视工作向市县延伸的有效方式,也是实现党内监督全覆盖的重要途径。巡察不仅为基层党内监督提供了有利抓手,使得不同层级、不同部门的党内监督侧重点有所不同,而且可以更有针对性地发现基层党员干部中存在的问题,为切实治理群众身边腐败问题提供重要途径,提升群众在反腐败斗争中的获得感,把问题解决在基层,从而避免问题的传导和扩散。
构建巡视巡察上下联动监督网,提高巡视巡察整体质量,重点在于构建向基层延伸的巡视巡察网络格局,使巡视巡察与基层纪检机关形成合力,找准问题,精准发力,做实做细监督检查工作,推动全面从严治党向纵深发展。
构建巡视巡察上下联动监督网,必须将乡镇纪检机关的日常监督检查与巡视巡察相结合。作为乡镇纪检机关日常监督检查工作主要集中在以下几个方面:
一是党的政治建设方面:坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
二是党的纪律建设方面:坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
三是党的作风建设方面:认真执行中央八项规定及其《实施细则》、省委和市委《实施办法》、县委《实施细则》等文件精神,结合实际制定具体落实措施。部署开展规范婚丧喜庆事宜,规范津补贴、奖金发放等,规范领导干部“八小时以外”行为以及省委严防享乐主义、奢靡之风反弹“九严查”等“四个专项整治”行动,切实做到责任落实、政策落实、工作落实。
四是夺取反腐败斗争压倒性胜利方面:认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进我镇党风廉政建设和反腐败工作,着力发现和推动查处群众身边的“雁过拔毛”“乡匪村霸”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题。
五是扶贫领域腐败和作风专项整治方面:围绕深入贯彻***总书记脱贫攻坚系列重要讲话精神及县委、县政府《关于深化扶贫领域腐败和作风治理实施方案》,紧盯镇、村两级责任主体,紧扣扶贫资金管理使用、惠农政策落实、教育医疗、“三资管理”、易地搬迁、危房改造、土地流转等方面问题,开展“十个严查”,加强对扶贫领域腐败和作风专项整治。
一是思想认识不到位。部分纪检监察干部对巡视巡察政治定位把握不准,对配合监督这个首要职责认识不清;担当精神不强,对配合巡视巡察合力监督的重视程度不够;“监督的再监督”作用发挥不够,出现“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”现象。二是职能定位不明确。执纪监督、审查调查的关系和职能上的“分”与“连”,规定不够明确。执纪监督和派驻监督的责任、事项、重点等界定不清,难以发挥各自优势。存在某些问题线索被执纪监督室、派驻纪检监察组和巡视巡察机构多次调查了解,导致重复监督、资源内耗的现象。三是监督方式不聚焦。对“关键少数”、关键岗位、重点领域的监督缺乏有针对性的措施,搞“大水漫灌”式监督。一方面,针对一把手的监督,**办法不多,成效不够明显。另一方面,监督手段单一,习惯于听取汇报、个别谈话、列席会议、查看台账等常规途径,对如何更好结合被监督单位实际情况,把监督做实做细的办法不多。
一是坚持巡视巡察政治定位。定位不准,方向就会偏,这是关系巡视巡察监督的重大原则问题。巡视巡察必须要坚持政治巡视巡察,而不是业务巡视巡察,是围绕被巡视巡察党组织坚持党的领导开展的全面“政治体检”。要紧紧围绕加强党的领导这个根本,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题,找准被巡视巡察党组织管党治党方面存在的薄弱环节,强化管党治党的政治责任,推动被巡视巡察党组织从思想认识到具体行动,严格尊崇党章,严格执行党规党纪,真正贯彻党的路线方针政策,切实把党的领导核心作用凸显出来。同时,镇纪委要善于见微知著、由表及里,从巡视巡察反馈的问题中发现苗头性问题,重视分析普遍性问题,防止小错酿成大错、个别人的问题蔓延成一群人的问题。
二是坚持问题导向形成震慑。要把问题导向作为巡视巡察监督的生命线,把能否发现问题作为衡量巡视巡察工作成败的标准。巡视巡察监督要聚焦全面从严治党,围绕“六项纪律”,深化“四个着力”,在发现问题、形成震慑上下功夫。在巡视巡察对象上,做到哪里问题集中就先巡视巡察哪里,哪里群众反映强烈就先巡视巡察哪里,盯住重点人、重点事和重点问题,突出对被巡视巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。在巡视巡察任务上,根据地区、单位的特点有所侧重,对乡镇单位党组织领导班子及成员的巡察,相对侧重于损害群众利益的突出问题;对村级的巡察,重点放在监督处事不公、履职不廉洁、作风不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常规巡察和专项巡察方式的基础上,根据任务的需要,探索交叉巡察、联合巡察等方式,增强巡视巡察效果。
三是坚持发现问题整改到位。巡视巡察监督的效果能否体现,整改是关键。巡视巡察工作结束后,在听取巡视巡察情况汇报的基础上提出明确要求和处置意见。要坚决防止重巡视巡察、轻整改的问题,对巡视巡察反馈的整改建议,要建立台账管理制度,形成报账、交账、转账、查账、销账的完整链条。严格整改责任制,建立问题清单、任务清单、责任清单,对账销号,逐项落实。整改情况要以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。认真开展巡视巡察整改“回头看”,对之前没有发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成再震慑。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通报曝光,严肃追责。
总之,要构建巡视巡察上下联动监督网,提高巡视巡察整体质量,必须紧扣基层特点,突出政治巡察,盯住扶贫领域及群众身边的腐败和作风问题,提高发现问题的精准度和问题线索成案率,重点要完善巡视巡察工作机制制度,建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡视巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;建立与审计部门的协调机制,实现信息共享、成果互用;建立与公检法等单位的协调机制,加强信息查询、商请督办等方面的协调配合。把巡视巡察与基层监督检查结合起来,一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实,形成巡视巡察上下联动工作格局。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇八
县纪委对2017年以来市委巡察移交的83件问题线人,诫勉谈线人,有力推动了全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
县委县政府分管领导认真履行一岗双责责任,带队参加巡察进驻动员会、巡察反馈意见会,压实被巡察单位主体责任。二是定期研究汇报。县委建立健全了县委常委会定期研究县委巡察工作、县委书记专题听取每轮巡察情况汇报、领导小组部署安排巡察计划、审议巡察情况报告等制度。县委常委会先后17次专题研究巡视巡察工作,县委书记专题会先后5次听取巡察工作情况汇报,点人点事态度鲜明,对点出的97件重点问题和问题线索提出明确整改意见和办理意见。县委巡察工作领导小组先后20次召开领导小组会议,专题听取情况汇报,研究解决巡察发现的问题,讨论决定巡察成果运用。三是加强学习提升。县委将巡视巡察工作纳入县委理论学习中心组重要内容,每年都要专题学习全国巡视工作、全国市县巡察工作会议精神,帮助常委班子成员时刻把握新时代巡视巡察工作新要求。今年11月17日,县委专题邀请省委巡视办市县巡察指导处处长xxx同志为中心组成员现场辅导县级巡察工作。同时,从今年开始,县委还将巡察工作纳入县委党校主体班教学内容,安排县委巡察办、县委巡察组为主体班成员讲课2期,进一步增强全县副科级以上领导干部的巡视巡察意识。四是保障工作需要。2017年,县委将县委巡察办定格为正科级工作机构,给予一办五组25个行政编制,安排专门办公场所、公务用车和专项经费。2019年12月,县委还根据巡视巡察工作新形势,将巡察工作专项经费、人头经费180万元全额纳入县财政预算,并解决巡察信息中心2个事业编制,有力保障了巡察工作顺利开展。
二、完善工作机制,努力规范巡察工作流程。加强规范化建设,是提高巡察工作质量的内在要求。我们坚持一手抓制度建立完善、一手抓内部严格管理,促使巡察工作人员明确巡察工作程序和职责边界,使巡察工作中的每一个环节、每一个岗位、每一道程序都有章可循、有规可依。
(一)健全制度流程,确保巡察工作有规可依。一是加强巡察文化建设。自成立巡察机构起,我们就在办公场所悬挂《中国共产党巡视工作条例》、政治巡察相关要求、巡察工作流程图,使工作人员将政治巡察工作要求和规范化流程潜移默化于心。二是制定完善规划制度。2017年,我们编制了《县委巡察工作规划(2017年—2022年)》,在此基础上,完善了《县委巡察工作规划(2018年—2021年)》,科学规划了巡察工作重点内容、目标任务和发展方向。今年8月,我们参照中央巡视办和省委巡视办的做法,结合县里实际,制定出台了《县委巡察机构内部管理制度》、《县委巡察工作手册》,将巡察工作六个环节、五十项具体工作予以明确规范,将各项规章制度、工作职责以严的标准立起来。三是着重实践能力培养。我们每年都要组织巡察干部参与中央巡视办、省委巡视办和市委巡察办组织的巡察业务培训,不断丰富巡察政治理论、借鉴他山之玉。同时,选派巡察骨干参与省委巡视、市委交叉巡察,促使工作人员在实践中提高巡察业务能力。此外,为切实做到巡察工作有规可依,每轮巡察工作开始前,我们都以办组集中学习、组内单独学习等方式,认真学习工作流程和相关制度规则,确保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎实、团结性不够,1名副组长没有被县委授权,各组触动很大。
三、完善督导机制,全面提高巡察整改质量。十九届中央纪委二次全会提出:健全督查制度,狠抓整改落实,强化整改问责,确保条条要整改、件件有着落。按照这一要求,从去年3月开始,我们着力在加强和规范巡察整改督导上下功夫,取得了较好效果。
(一)实行包干负责,加强整改现场督导。我们成立了由巡察领导小组成员带头、巡察办副主任及巡察组正副组长参与的三个整改督导组,每组3—5个单位,实行分片负责、包干到底的办法,对即将开始整改的单位,从整改标准、整改程序、时间节点、整改资料等予以现场督查指导,确保巡察反馈的问题一件一件整改好、逐事逐项落实好。对前几轮已经完成整改的单位,从整改资料的完善、整改长效机制的建立以及干部群众的满意度等方面入手,适时开展回头看,进一步巩固整改成果。
巡察整改党内通报和社会公开整改情况报告等审核把关签字。纪委监委联系相关镇(街道)的室主任或派驻纪检组和县委各巡察组把好第二道关口。主要对联系的相关单位整改方案整改情况报告党内通报和社会公开工作予以审核,实行双签字。县委巡察办负责第三道关口。主要对整改方案巡察整改专题民主生活会整改情况报告书记点人点事落实情况党内通报和社会公开整改进展情况整改资料整理等实行总把关。通过层层审核把关,第6—8轮巡察整改质量明显提高。由于工作扎实,今年11月底,按照省委巡视组的要求,我们在准备巡察工作专项检查报告及提供相关资料时,都能很快组织到位。
(三)强化年度考核,倒逼主体责任落实。2017年以来,县委就将巡察工作纳入各级党委书记述责述谦内容,作为对各单位党风廉政建设考核的重要指标。2019年,结合不少单位对巡察整改重视不够、整改不力等情况,我们建议将巡察整改纳入各单位绩效考核范畴,县委予以采纳。当年,我们对第六轮被巡察的21个单位整改督导,对14个单位不同程度存在的纸上整改、文字整改甚至虚假整改等问题予以全县通报,并按0.5—2分的标准直接从单位考核总分100分中扣除,5个单位的年终绩效考核等次受到影响。今年5月,我们联合县委督查室、县政府督查室对2015年省委巡视整改情况进行回头看督查,通报了工作不够扎实细致的8个牵头单位。通过督查通报和扣分,各单位都对巡察整改引起了高度重视,认真落实整改主体责任。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇九
一、基本情况及主要工作(一)基本情况xx镇位于秦岭脚下,位于周至县西南方,距县城约95公里。全镇地域面积xx平方公里,耕地面积xx万亩。辖xx个行政村,共有12个党支部(含机关支部),党员900名。全镇常住户口1864户6943人,全镇共有建档立卡贫困户878户3220人(已脱贫享受政策859户3177人,在册贫困户19户43人),2018年脱贫252户809人。截至目前,顺利实现了12个省定贫困村退出。
(二)工作任务完成情况近年来,镇党委始终建坚持以服务群众为宗旨,抓好班子建设,提高干部队伍素质,把脱贫攻坚、秦岭北麓违建整治、生态环境保护、疫情防控等重点工作紧抓在手,埋头苦干,锐意进取,圆满完成了各项工作任务。
性,为科学决策和民主决策奠定了坚实基础。二是团结协作。坚持民主集中制,充分发扬民主,重大问题班子集体讨论决策,自觉维护班子团结,增强了党委的凝聚力和战斗力。三是勤政务实。不断增强事业心、责任感和公仆意识,真心诚意地为群众办实事、好事,为群众做岀了榜样。四是廉洁自律。班子成员以身作则,认真履行党风廉政建设,带头遵守《中国_廉洁自律准则》及作风建设各项制度,发挥“头雁效应”。同时结合分管工作加强对相关办站和包抓村的指导,认真填写《落实全面从严治党党委主体责任纪委监督责任履责纪实手册》,自觉做到廉洁自律,不以权谋私。
组织党员重温入党誓词,定期观看远程教育播放;三年来年共培养入党积极分子45名,接受预备党员11名,转正党员7人。五是强化流动党员管理。对老弱病残、行动不便党员,不定期上门走访帮助解决实际困难,利用微信平台、短信提醒等方式,加强流动党员的管理,抢抓节假日返乡探亲时机,组织流动党员集中学习参与组织生活。六是积极整顿软弱涣散党组织。坚持问题导向,围绕xxx村班子组织动员力弱、集体经济收入薄弱等问题,制定整顿方案,成立整顿工作领导小组,明确了目标时限、工作措施和责任主体,召开镇村两级动员部署会及党员大会,征求党员群众意见、统一思想、凝聚共识,圆满的完成了软弱涣散党组织整顿工作,进一步提高了基层党组织的战斗力和凝聚力。七是高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,成立领导机构、确定实施方案,召开会议安排部署,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,同时聚焦本镇脱贫攻坚问题整改、产业发展、社区工厂建设、移民搬迁群众后续发展、农业旅游等重点工作开展调研,掌握实情,拿出破解难题的实招硬招,切实把调研成果转化为解决问题的具体行动,确保主题教育取得成效。八是加强党风廉政建设。镇党委与各分管领导、各站办主任、各党支部书记签订了年度党风廉政建设目标责任书,明确了责任目标、考核办法和奖惩措施。
多次召开专题党委会分析研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项;利用党风廉政建设清风讲习所定期对党员干部精心培训,切实增强党员干部廉洁意识和服务意识。九是创_建工作新机制。为进一步巩固脱贫成果,夯实抓党建促脱贫责任,经镇党委多次研究多方协调,形成了由我镇xxx村党支部和xxx党支部探索“党支部联创联建扶贫帮扶”新模式,以军队党建指引农村党建打造坚强组织堡垒。通过签订党支部联创联建任务书,共同援建果蔬大棚234㎡,栽植1395株无花果果苗,建设规模200吨的气调冷库,解决新鲜果蔬的储存和运输问题,引导带动群众发展特色种植加工业,推动辖区特色果蔬业规模化、市场化发展,促进农业增效农民增收。
高乡村治理能力,为乡村振兴战略顺利实施打下坚实基础。八是高质量完成脱贫普查。接到普查通知后,我镇立即安排部署,组织各村成立普查工作小组,确定熟悉村情路线的引导员,提前入户宣传,积极做好普查配合,确保了普查工作圆满结束。
4.齐心协作、共克时艰抗击疫情。一是高度重视。疫情工作开展以来,我镇高度重视,立即安排部署,迅速设置检查点7个,24小组不间断派人值守,切实把好村组道路关口,非本村车辆人员全部禁止通行,最大程度减少人员流动,坚决阻断病毒传播渠道。同时强化宣传发动,利用户户通广播、宣传车、横幅、宣传彩页等多种形式加强宣传,引导群众重视疫情防控,提高疫情防控知识知晓率和参与度。二是优先成立突击队,加强排查疏散。我镇优先集结民兵,组建突击队和战斗队,进村巡逻疏散聚集人员,并对突发事件第一时间化解,为群众发放救助物资,并受到市县媒体的高度关注和报道,获得辖区群众一致好评;深入开展摸排,对重点地区返乡人员、外出人员逐一登记排查,询问相关情况,进行体温测量,严格落实“日报告”制度,做到不漏一户,不落一人,前后共排查武汉来陕返陕人员124人、北京来陕返陕人员8人,疫情期间我镇未出现一例新冠肺炎患者。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇十
x市x区于20xx年x月启动了为期二个多月的首轮巡察工作,完成了阶段性的目标任务,取得一定实效。为总结提炼做法经验、查找存在的问题和不足、研究探索对策措施,构建中心城区巡察工作规范化运行机制,有效指导和不断推进今后的巡察工作,结合x区首轮巡察工作情况,经过深入调研和思考,紧扣巡察工作“发现问题、形成震慑”的核心任务和要求,以如何提高县区巡察发现问题能力为主题,谈谈粗浅认识和体会。
发现问题是巡察工作的核心内容,也是巡察监督的重要手段,切实增强巡察工作发现问题的能力,是提升巡察监督实效的必然要求。从实际情况看,发现问题既是巡察工作的重点,又是巡察工作的难点,巡察中能不能真正发现问题,这是对巡察机构和巡察干部的最大考量。发现问题的能力强则效果好,震慑、遏制、治本作用就发挥明显;能力弱则效果差,会弱化巡察工作质量,使之流于形式。因而,如何发现质量高、价值大的问题,直接影响着巡察工作的质量和效果。从我区现阶段巡察发现的问题情况来看,具体表现为四个方面:
一是了解面上整体情况较多,深挖细究突出问题少。巡察中发现,个别被巡察单位难以听到反映问题的真话、实话,摸不清问题所在。在个别谈话中,普遍存在讲总体工作多、讲具体问题少,讲成绩多、讲缺点少,讲工作业务多、对领导班子评价少的现象,要碰触到核心的、要害的问题,难度很大。在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在“一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。在延伸了解情况时,对社区干部和群众发放测评表回收率不高,群众关注、参与巡察工作热情不高。
二是关注业务方面的问题较多,发现党风廉政方面的问题较少。巡察发现的问题主要集中在经济社会发展和业务职能方面,涉及领导干部廉洁自律方面的问题数量少、比例低。而作为巡察监督本职应着重关注党风廉政建设工作方面的问题则不多,花费大量人力时间成本,所获“干货”较少,巡察效能得不到体现。
三是反映一般性问题较多,揭露违纪违法线索较少。巡察发现领导干部违纪违法线索的成效还不够明显,有的单位长期班子和队伍建设薄弱、内部管理混乱、工作秩序不顺不清,干部普遍负面情绪大,工作氛围较差,单项工作长期推进不力,巡察工作却难以深入发现实质性问题。
四是巡察方式创新不足,难以适应新形势发展的要求。巡察组目前巡察的主要方式还是采取听汇报、做测评、查资料、个别谈话、抽查干部个人重大事项报告等,对《巡察工作条例》中13种方式方法灵活运用不好,创新方式不足。
制约发现问题能力的因素是复杂的,主要反映在三个方面:
(一)巡察组对巡察的定位把握不够清晰准确。
县区巡察是政治巡察,是巡视工作在基层的延伸,是补齐党内监督在基层的短板,巡察监督是县区党委履行主体责任的重要举措,发现问题是保证巡察工作深入开展的前提条件。一是巡察内容对发现违纪违法线索这个主业不够突出,发现问题的聚焦点不够集中,巡察监督范围指向性不够明确具体,针对性不强,导致精力和焦点分散,难以触及实质性问题;二是巡察人员对巡察工作新要求学习不够,综合能力储备不足,知识更新滞后,存在边巡边学,对重大环节和关键措施摸索、疑惑的情况。从区委首轮巡察来看,时间紧、任务重、经验少,巡察工作快速推向一线,准备环节明显“弹药”不足,存在巡察准备协调不力的情况。纪检、案管、审计、信访、检察部门提供的问题线索不充分,数量有限、质量不高,可查性较低,有的部门甚至没有,不掌握巡察对象的情况,没能有的放矢,带着问题去巡察,使巡察处于被动境地,无备而战,攻击方向不明,只有在巡察了解环节发现多少算多少;三是巡察过程中,容易受到个别谈话、查阅资料和信访举报发现问题的误导,偏离巡察主业的方向和重点。巡察组巡察手段单一,办法简单,执行巡察任务尚处于传统的一张嘴(谈话)、一支笔(记录)、一双眼(看材料)、两条腿(调研)的状态,对于巡察的方式,仅限于采用专题汇报、个别谈话、来信来电来访、查阅资料、座谈会、列席会议、问卷调查7种方式,其他方式采用的少之又少。
(二)巡察干部队伍履职能力和监督能力不足。
县区的巡察组一般采取临时抽调全区在职人员配置巡察干部,存在人员经验水平、系统业务知识、专业结构、能力搭配与巡察需求有差距的情况。面对不同的巡察对象,主体不适应客体,成为导致巡察监督能力弱化的核心要素。在开展巡察工作时,个别巡察组人员也存在不敢碰硬,怕得罪人,只求走完程序的思想。在实际巡察工作中走访调研时,工作不够深入、不细致;召开座谈会、个别谈话、查阅资料多,延伸调查、明察暗访、有针对性求证问题线索少;对如何扩展问题信息,精准发现问题,研究判断、甄别筛选问题时间、精力投入不足等。因此,巡察队伍的配置、管理、保障、激励、考评机制亟待加强,需打破原来僵化的干部选配方式。
(三)被巡察单位民主参与不高,对巡察工作存有“观望”态度。
巡察工作的外部环境存在好人主义盛行,普遍存在不愿讲,不敢讲,不便讲,不肯讲的现象,有的对巡察组缺乏信任,担心受到打击报复。了解实情也抱着少说为佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理;有的干部本身就是违法既得利益的一员,对有问题的人和事故意袒护和隐瞒;有的单位缺乏民主氛围,公平公正受到一定压抑,长期没有讲真话的氛围;知情人存在持疑、观望、犹豫情绪,对巡察的公信力信心不足,错过有限的巡察进驻反映问题时机。县区开展巡察工作善属首次,在开展巡察前,虽然我们通过放置举报箱、粘贴巡察公告、开通短信、举报专用联系电话、在被巡察单位开设巡察信访接待点、在“廉洁x”微信公众号内开设“扫码举报”等方式,切实加强了对巡察工作的宣传报道,但在实际工作中,全区干部群众参与的积极性都不高,公布的举报电话基本上没有接到群众的来电,也很少有群众主动上门反映问题,干部群众对巡察这样的新的党内监督形势、反腐执纪方法不够了解和信任,都抱有一种观望的心态。
(一)突出“着力点”,转变和坚定巡察职能定位。
县区的巡察工作要坚持政治巡察的导向,增强“四个意识”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,在发现问题、形成震慑上下功夫,推动党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。巡察对象上主要针对党组织领导班子及其成员特别是“一把手”的监督;巡察内容要突出侵害群众切身利益的问题,适应基层特点,回应群众诉求,重点盯住发生在群众身边的小官贪腐、黑恶势力、乱收费乱摊派等背后的违纪违规问题,以及基层党员干部处事不公,在征地拆迁、扶贫惠农等工作中优亲厚友、暗箱操作,贪污、挪用专项资金等方面问题,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,灵活运用各种形式发现问题线索,及时研究分析,着力查找被巡察单位党员干部突出问题,形成震慑。
(二)找准“突破口”,提高发现问题的精准度。
(三)把好“人员关”,选优和配强巡察干部队伍。
科学选配一支政治素质高、业务能力强、作风形象好、能够适应时代要求的干部队伍,是巡视工作顺利开展的组织保证。探索、建立和完善适应新形势的巡察干部管理机制,不定期对巡察人才库进行调整充实,选配党性强、业务精,熟悉纪检、组织工作业务,有较强的组织协调能力、群众工作能力、谈话能力和发现问题的能力等综合素质过硬的干部从事巡察工作。通过加强系统业务培训,在实战中不断提高发现问题的能力和水平,实现震慑效果常态化。
(四)拓宽“渠道口”,探索建立巡察发现问题线索的有效机制。
一是要建立信息沟通机制。巡察组要定期与纪检监察机关和组织人事、检察、信访、审计等部门沟通信息,实现资源共享;二是要建立培训机制。结合巡察工作重点以及被巡查单位业务工作的不同,巡察办要有计划、有针对性地组织巡察干部接受教育培训,提升巡察队伍的政策理论水平和业务能力;三是要建立考核激励机制,巡察工作领导小组要对巡察组年度任务以及每项任务的完成情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据;四是采取多种形式加大对巡察工作的宣传,营造宽松的谈话环境,赢得社会群众对巡察工作的信任和支持,拓宽发现问题线索渠道,形成社会共同参与的良好局面。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇十一
新乡县严格按照省委、市委和县委要求,立足实际,主动作为、精心部署,高标准、高起点扎实推进巡察工作开展,以五项工作提升巡察发现问题的能力,有效发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。
联席会商,全面了解情况。巡察前,召集县委组织部、审计局、检察院等反腐败工作协调小组成员单位,开展联席会商,全面了解被巡察单位近年来党风廉政建设、落实“两个责任”和廉政风险点排查梳理等情况。
广而告之,新老媒体并用。同时利用“清风新乡县”微信公众号、新乡县人民政府网站等新媒体和电视台、电子广告牌、张贴纸质公告等老办法,保障群众知情权,提高群众参与度,有效畅通举报渠道。
问卷调查,直指关键少数。问卷调查对象限于被巡察单位党组织负责人和班子成员,突出“一把手”。通过问卷调查,进一步梳理确定“关键少数”,进一步明确问题指向。
数据对比,针对开支漏洞。加强财务审计,将被巡察单位项目资金、办公经费、“三公经费”等分门别类,逐年进行纵向对比,快速发现资金管理中存在的各类违规问题。
深入了解,开展主动走访。通过主动走访群众,搜集掌握详尽信息,锁定重点人、重点事和重点问题,提高问题线索质量,强化巡察震慑作用。
自2015年7月以来,新乡县委共开展4轮巡察,向县纪委、县委组织部移交问题线索64个,给予党政纪处分13人,诫勉谈话21人,谈话函询4人,追缴违纪资金627.8万元。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇十二
巡察整改是检验“四个意识”强弱的试金石,是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的重要举措,是落实党要管党、全面从严治党的有力支撑和重要手段,也是全面贯彻巡视工作方针的内在要求。巡察整改抓不好、落不实,巡察前期工作就可能付之东流,“两个责任”就无法落实到位。某某市委巡察机构自成立以来,始终牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的思想认识,狠抓巡察整改,做深做实巡察“后半篇文章”。
一、总体情况。
某某市委巡察机构于20某某年10月开展六届某某市委首轮巡察,截至目前,某届某某市委共开展了九轮政治巡察,圆满完成了一届任期内巡察全覆盖任务,并于2022年3月启动了七届市委首轮巡察。九轮常规巡察共计发现问题2933个,移交问题线索285件,立案114件,给予党纪政务处分112人。
二、巡察整改存在的主要问题。
举一反三意识不强,整改措施缺乏延伸性和拓展性,由点及面、制度治本作用发挥不够充分。二是集中整改与日常监督不连贯。前期巡察整改主要是2至3个月的集中整改,集中整改期结束后,有的被巡察单位就“无人问津”了,一些问题没有整改到位。由于日常监督不够,一些历史遗留、复杂问题,没人愿意牵头,容易造成“新官不理旧账”。三是巡察整改的刚性约束不够。对整改措施是否对应反馈的问题,整改推进的实际成效等缺乏科学合理的判断依据。
三、强化整改和成果运用的探索与实践。
近年来,某某市委巡察机构坚决贯彻落实中央、省市关于巡视巡察整改工作的部署要求,着力从做好巡察“双反馈”、加强整改制度建设、压实整改主体责任、完善日常监督机制,强化督办检查等方面入手,不断强化巡察整改刚性约束。
向性问题,加强归纳提炼,推动被巡察党组织和相关部门加强监管、堵塞漏洞、完善制度,构筑起健全的治理体系,进一步提升治理能力。
二是加强整改制度建设。“无规矩不成方圆”,在深入总结前几轮巡察整改工作经验的基础上,结合某某巡察工作实际,先后制定出台了《某某市委巡察反馈问题整改实施方案(试行)》《关于进一步加强巡察整改督查工作的实施意见》《某某市委巡察整改日常监督工作流程》《某某市委巡察整改年度评估指标》等一系列涉及巡察整改的工作制度,以制度保障巡察整改扎实有效。
三是压实整改主体责任。主体责任能否落实,是巡察整改的关键。某某市委巡察办要求被巡察党组织要提高思想认识,从落实“两个维护”的政治高度,切实担起整改主体责任,对巡察反馈的每一个问题,都要持续跟踪、推动解决,做到件件有着落、事事见成效。同时要求党委(党组)书记要担起第一责任人职责,真正把巡察整改作为分内之事、应尽之责,直接抓、抓具体、抓到底,通过层层落实整改责任,形成全部门动手一起抓整改的良好局面。
机构、市纪委监委、组织部门、宣传部门等日常监督部门需要承担的日常监督任务,明确了整改不同阶段、关键节点的日常监督时间表,清晰呈现了巡察反馈、巡察移交、集中整改、监督检查、整改公开、持续整改、报告报备、成果运用8个巡察整改阶段的日常监督步骤,规范工作流程,厘清环节流转,有效促进巡察工作程序化、标准化、规范化开展。日常监督部门在工作中明确职责定位,对照《流程》具体要求,按时、有的放矢开展日常监督工作。
五是强化督办检查。为了切实推动整改任务落实落靠,强化巡察成果运用,加大了市委巡察整改督导检查力度。市委巡察办会同市纪委监委、市委组织部、市委宣传部开展集中督查工作,对六届市委巡察整改落实情况开展了集中监督检查,进一步压实了被巡察党组织的整改主体责任。针对个别问题整改标准不高、整改举措不够严格、整改效果不够明显的问题,督查组成员与被巡察党组织共同研究整改推进措施,要求被巡察党组织能立即整改的立即整改,对不能立即整改的问题,下达《巡察反馈问题整改督办单》,明确整改时限,限期整改。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇十三
县红十字会巡视整改工作调研报告自省委对我县开展巡视巡察工作来,县红十字会高度重视,切实提高政治站位,深刻认识巡视巡察工作的政治性和严肃性,并把巡视巡察的有关要求融入到各项工作之中,积极深入基层开展调查研究,发现并解决了一些问题,现将工作情况报告如下:
一、基本情况县红十字是从事人道主义工作的社会救助团体,是党和政府人道领域的助手,自县红十字会成立以来,以“人道、博爱、奉献”为宗旨,在人道领域里开展了就灾、救护、救助工作,做了大量的好事、实事,发挥了红十字会在人道领域里面的助手作用,为构建社会主义和谐社会过程中发挥了积极的作用。并多次受到省、市红会的嘉奖和表彰,在2018年、2019年被全市评为无偿献血先进单位,2020年在疫情防控中表现突出,募集了大量的物资和资金,名列全市前茅,为抗击我县新冠肺炎发挥了积极作用,起到了良好的社会效应。
和红会志愿者积极投入疫情防控一线。在全市率先发布新冠肺炎疫情防控专项捐赠公告,全力做好接收捐赠工作。截止2020年9月3日,县红十字会累计接收疫情防控专项物款xx批次,共计价值为xx万元。其中接收物资xx批次,价值共xx万元;接收社会捐款xx批次,接收捐款共计xx万元。接收的物款在全市遥遥领先,并由县疫情防控领导小组物资资金保障组统筹调配,发放到一线疫情防控。同时认真做好捐赠款物的接收使用管理工作,在网络媒体及时公示款物接收情况及去向。
2.汇聚社会爱心力量,充分发挥助手作用。红十字会是群团组织,主动承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,积极履行法律赋予的职责和使命,发挥党和政府在人道领域的桥梁和纽带作用。去年我会向省、市红会争取两批次救灾物资,及时深入洪灾一线发放到灾民手中;申报人道救助7人获得省红十字人道救助金xx万元;推进干细胞和遗体(器官)捐献,彰显红会博爱精神。2019年组织发动无偿献血活动xx人次,完成采血xx毫升,创历史新高,并被市政府授予先进单位。采集造血干细胞标本入库xx例,首例造血干细胞成功捐献,多名志愿者签订了遗体器官捐献协议书,承诺捐献眼角膜。
3.不折不扣抓紧抓实,中心工作增光添彩。把党建主体责任落实到严肃党内政治生活中,真正发挥好党内政治生活的“大熔炉”和“净化器”作用。通过“三会一课”、集中学习、专题讨论、主题党日活动等提升支部的凝聚力、向心力和战斗力,把原来的得后进支部整顿为五星级支部。抓实脱贫攻坚工作。红十字会扶贫联系了xx两个村,在人手和经费紧张的情况下,确保扶贫经费安排到位,为贫困村产业发展已投入扶贫经费xx元,做细做实问题清零工作,全面提升贫困户的满意率。
三、
存在问题一是体制不“顺”,导致双头管理,红十字会平常工作年终绩效考核上归属卫健局考核,年终考核等次无论工作成绩好坏全按卫健局考核等次确定,没有单独进行考核,红十字机关内部缺乏工作的积极性,普遍认为干好干坏反正都一个样,没有区别,工作激情也就不高,创先争优动力不足,导致工作落实起来图应付了事,完成质量不高。
讨。
三是人员不“动”。单位自成立来从未进行过公开招录公务员,年龄层次不合理,人员素质参次不齐,业务能力水平不高,极为缺少计算机、财务等专业人员,机关内部运作效率比较低,工作水平不高,为民服务能力不强。
四是保障不力,开展人道领域的救护培训、应急救援、等活动缺少活动场地、大多靠租借,缺少专业师资,应急救援方面缺少设备,没有应急车辆,物资流通储存困难,导致社会效应不佳。
三、工作建议根据巡视巡察整改要求,结合我会所存在的一些问题,提出今后工作建议:
(一)理顺红会管理体制。
一是理顺组织机构。县红十字会应按改革要求规定设立党组,配齐班子,落实全面从严主体责任,充分发挥党组的领导作用和红十字会组织政治作用。
二是建立基层组织。配备基层红十字会力量。发展壮大红会志愿者队伍,发动社会力量积极开展红会工作。
三是明确工作考核。将红十字会工作纳入县委政府绩效和群团工作考核内容,比如将红十字会应急救护培训、救护志愿服务、无偿献血等业务指标纳入文明创建测评指标体系。落实县委常委会会议和县政府常务会议听取红十字会工作汇报制度,促进红十字会与有关职能部门整体联动。
(二)强化自身动力,传播红十字会好声音。
一是提高主动学习能力。变被动为主动,红十字会要建立起完善的学习制度体系,在规定时间完成规定动作再加上自选动作,全方位开展学习大比武,营造良好的学习氛围。除支部书记领学外,每个干部职工都要讲好一堂课,写好一篇文,加强自身的学习,提高理论水平和业务能力。二是挖掘身边好人好事,传播红会正能量。红十字是政府人道救助领域的助手,救助工作要紧紧围绕基层,发掘身边好人好事,要积极进行正面宣传,开展一系列主题活动,不断加强红十字品牌的影响力。
三是加大人员交流和培训。人员结构予以优化,采取引进来和走出去的方式加大人员交流培训,不合格的要淘汰,好的要请进来,增强人员活力和素质,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以经费保障。对红十字会重点业务工作予以经费预算和人员力量保障,将无偿献血、救护培训、应急救援等中心工作列入财政预算,用专项工作经费给予保障。
二是改善服务阵地。根据职能安排相应与之对应的办公室,结合实际工作,统筹安排红十字应急救护培训基地、生命健康安全教育教室、备灾救灾仓库、志愿者之家等场地,确保业务活动正常有序开展。
线,但是在工作中缺少一些必要的设备,根据工作性质应该配备应急装备,例如应急车辆等。
县红十字会始终坚持党的领导,坚定正确政治方向,把政治建设放在首位,团结带领广大红十字会工作者听党话、跟党走。坚持依法依规治会,自觉以法治思维和法治方式开展工作,认真履行法定职责。坚持改革创新,借鉴和吸收先进地区红十字会有益工作经验,勇于推进理论和实践创新。坚持问题导向,切实解决红十字会治理结构不完善、管理体制理顺不彻底、基层基础薄弱、服务能力不强等问题,着力提升红十字会社会公信力。
宁远县红十字会2020年10月22日。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇十四
__提出“党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”,为贯彻落实_全面从严治党向基层延伸的重要指示精神,嵩明县委将巡察向村级党组织延伸,把监督利剑直插最基层,着力发现和推动解决村级党组织党的领导弱化、党的建设缺失等问题,打通全面从严治党“最后一公里”,夯实了党执政的政治基础,增强了群众的幸福感和获得感。结合我县村级巡察实践,就村级巡察工作作些粗浅探析,为做好村级巡察工作提供实操性强的经验和方法,以提高村级巡察效率。
巡察工作应始终坚持问题导向,巡察组要牢固树立“发现不了问题就是失职,不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实就是渎职”的理念,找到村级党组织领导弱化“弱”在哪些方面,党的建设缺失“缺”在哪些环节,全面从严治党不力“失”在何处,把精准发现问题真正落在实处,从实践来看,开展村级巡察要注重运用以下几种方式:
(一)带着问题“巡”
“凡事预则立,不预则废”,没有事先的计划和准备,就不能获得巡察的真正成功。巡察准备阶段对被巡察单位基本情况的把握至关重要。巡察组在进驻前,要详细了解被巡察单位的职责职能、年度工作情况和党风廉政建设考核情况、纪律监察机关、检察机关、审计部门提供的问题线索。依据中央、省委、市委做出的重大决策部署,从政治站位的高度把巡察对象摆进去,分析出巡察的重点方向、应当查找的主要问题。
(二)体察民情“巡”
(三)去伪存真“巡”
进驻后,从查阅台帐(领导班子学习笔记、党风廉政建设纪实本、领导干部党性分析材料、“两学一做”等政治学习心得体会,党组织会议记录,干部选拔任用相关材料,纪检_门查办问题线索的档案,具有行业特点的工作痕迹等等)入手发现问题,拟定个性化谈话提纲,带着问题对被巡察村级领导班子成员、重点对象谈话,让纸质档案台帐“说话”。
(四)抽丝剥茧“巡”
通过检查财务账目重点发现腐败和作风问题。巡察组应当了解被检查对象的银行账户开设情况、账目结构情况,“三资”管理情况,从查阅银行明细账、现金日记账入手,进而调阅可疑财务凭证从中发现问题。查阅账目应当结合审计部门对被检查单位领导干部经济责任审计、任期审计结果,以纪律的眼光查找问题。
(五)相互印证“巡”
通过检查被巡察村级党组织所属的镇、街道纪检部门处置办理问题线索的情况,查找全面从严治党主体责任、监督责任落实存在的问题。重点看问题线索分析排查、初步核实、立案审查、处分决定问责追责是否依法依规进行,抽查群众反映的突出问题是否得到有效解决,以办理问题线索的质量作为试金石,检验监督责任落实成效。
(六)有据可依“巡”
巡察发现问题,应当在第一时间固定基本证据。主要做法:一是梳理问题清单;二是复印相关书证;三是制作谈话记录;四是形成情况说明。巡察不履行纪律审查职责,固定证据的目的在于问题线索移交后,为纪检监察机关查办案件创造条件。巡察组提供的证据是问题线索成案的关键,证据是否有效、是否扎实,直接关系到巡察是否能够形成震慑。巡察组每一位成员都应当树立证据意识、熟悉取证方法、遵守取证程序,这样才能把精准发现问题做实。
村级党组织点多面广,巡察进驻期间时间紧任务重,要实现精准监督,提高巡察质量,抓住巡察重点十分重要。通过对我县村级巡察工作的总结、案例分析、走访了解等方式探析,在村级巡察中应当把握两方面的工作重点:
二是突出巡察重点,紧盯关键少数,把群众反映强烈的问题、群众关心的问题、涉及群众切身利益的问题作为重点监督内容,着力发现村级党组织贯彻落实中央、省市县各项决策部署思想不重视、态度不坚决、执行有偏差等问题;着力发现在专项资金管理使用中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友等严重侵蚀群众获得感的问题,在项目申报、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私,以及脱贫攻坚履职不力、失职失责等问题;着力发现懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、滥用职权胡作为等脱离群众影响党群干群关系问题;着力发现农村基层干部涉黑涉恶,甚至充当黑恶势力“保护伞”问题,特别是垄断农村资源、强买强卖、破坏营商环境、侵吞集体资产,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓,以及在征地拆迁、土地流转、工程项目建设过程中损害和侵占群众利益等问题。坚决杜绝“微腐败”,痛击“小苍蝇”,做到精准发力、形成震慑,保持惩治腐败高压态势,让基层群众切身感受到全面从严治党的真实成果,不断提升获得感、认同感。
开展村级巡察,旨在规范农村“三资”管理,落实管党治党主体责任,规范基层干部权力运行,促进农村基层党员干部转变作风、廉洁履职,及时发现、查纠农村基层突出问题和发生在群众身边的腐败问题和不正之风,确保中央、省市县决策部署贯彻落实,维护农村社会和谐稳定。开展村级巡察,必须紧紧扣住政治巡察这个根本,掌握村级巡察的工作重点、巡察的具体方法,提升巡察队伍素质,实事求是查找问题、分析问题、整改问题。这样,巡察工作才能取得实实在在的成效。
(一)强化巡察整改落实。
(二)强化对问题线索的办理。
巡察组要对巡察中发现的问题线索分析研判,准确定性,及时对口移送纪检_门,定期跟踪协调,推动核实办理,充分运用监督执纪“四种形态”和党员干部“三项机制”,抓早抓小、快查快办、快速处置,对典型案例进行通报曝光,达到处理一个、警示一片的教育作用。
(三)强化责任追究。
要坚持“以下看上”,问题在下面,根子在上面。对村级巡察发现的问题,紧盯问题背后制度和执行上存在的漏洞,深挖镇街道党委、纪委在落实“两个责任”中的缺失缺位问题,结合实际建立完善相关制度规定,真正发挥巡察的治本作用,推动管党治党的政治责任在基层严起来、实起来、硬起来。
(四)强化制度建设。
针对村级巡察中发现的党内政治生活不正常、干部作风不实等问题,县级主管部门、相关镇街道要完善修订相关制度办法,规范工作的程序、方式,健全长效机制,固化巡察成果,严防“巡察一阵风、雨过地皮湿”的现象发生。
(五)理顺村级巡察和基层自治的关系。
根据《村民委员会自治法》的有关规定,村民自治是党领导下的依法自治,党的领导和村民自治是相互促进、辩证统一的。一方面,要深入推进全面从严治党向村级党组织这一“神经末梢”延伸,站在政治高度,坚持纪严于法、挺纪在前,紧盯党支部及其成员特别是支部书记,理直气壮、放手大胆地开展政治巡察;另一方面,要坚持依法依纪开展巡察,讲究方法和策略,积极稳妥地处理解决矛盾和问题,支持村民开展自治活动,保障村民民主权利,促进农村改革发展稳定。对于非党员干部的职务违法犯罪线索,应依据《监察法》等有关法律规定,移送相关部门调查处理。
村级党组织是贯彻执行党的路线方针政策的最后节点,群众是评判落实成效的最终裁判,相信通过不断提高巡察村级党组织的质量和效果,可以深入发现并推动解决贯彻党的路线方针政策不坚决、不精准等基层实际突出的问题,切实发挥巡察的政治监督功能。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇十五
查工作效能,使之更好的成为市场监管的强效措施,还需要工商执法人员对这项工作不断进行完善补充。
(一)市场巡查人员的思想观念没有彻底转变。
一是对市场巡查工作的重要性认识不足。部分市场巡查人员把市场巡查工作简单化、形式化、应付化,甚至闭门造车,自己坐在办公室里随意填写市场巡查记录,没有使市场巡查真正成为工商执法的重要手段。二是对巡查目的认识不到位。巡查人员认为巡查的主要目的就是及时处理巡查时发现的问题,而没有形成对市场主体的违法行为要做到“事前防范、事中监督、事后治理”这样的链式巡查观念,也没有形成把市场巡查工作作为维护辖区地方经济秩序稳定、为消费者排忧解难、为上级领导部门提供有价值市场信息重要手段的正确理念。三是对巡查的对象认识不更新。一般认为巡查的重点为集贸市场、超市、门店等经营主体,而没有根据新形势下的新要求,从思想意识上及时地将巡查范围扩展到如金融单位、公用企业、房地产市场等领域当中。四是对巡查内容认识不深入。表现为只注重对市场中无照经营、制售假冒伪劣商品等违法行为的查处,而没有及时将监管内容延伸到不正当有奖销售、虚假误导性宣传、霸王条款等不正当竞争行为及限制竞争行为等更广阔的执法领域中去。
(二)市场巡查人员的综合素质还有待提高。
一是巡查人员掌握的业务知识不全面。有关工商行政管理的法律、法规、规章有数百部之多,而巡查人员普遍只熟悉《个体工商户条例》、《无照经营取缔办法》等常用的法律法规,而对涉及公司企业、商标广告、格式合同、反不正当竞争、商业贿赂等较为专业的法律法规不熟悉、不了解,因此巡查人员办理普通违法案件的业务比较熟练,而查处的案件一旦涉及上述特殊类别,承办起来则显得心有余而力不足。二是部分巡查人员的执法技巧不高。监管时凭热情、凭经验、凭感觉,巡查办案时,往往只是单打独斗,缺乏发动社会力量发掘案源,缺乏与相关部门的协调联动,造成对有些经济违法行为的打击缺乏广度、力度。三是个别巡查人员的法律和纪律意识淡薄。表现为查办案件时不依照程序,随意性大,与相对人谈条件,损害了工商行政管理机关的形象。
(三)市场巡查措施不够具体。
目前基层工商所巡查人员多侧重于各种专项性、临时性执法检查,日常巡查缺乏具体的、操作性强的方法措施。巡查记录能简就简,不能全面反映市场主体及监管过程信息。导致不能发现存在的问题,或发现了问题未及时纠正,不能有效杜绝违法行为的反复出现。
(四)基层部门执法权限不明确。
监管模式创新中的一项重要内容就是将执法工作重心下移,该属于工商所的职权,应授权给基层工商所。但现行的法律、法规、规章明显不能适应这项要求。主要表现在没有对工商所的强制措施权作出规定、没有对县级工商所行政管理机关委托工商所执法权限作出规定等。
(一)充分认识推行市场巡查工作的重要意义。
改革市场监管方式方法,推行市场巡查制,是工商行政管理机关转变职能的必然要求,是切实强化市场监管到位的重要手段,是规范市场监管行为、提高队伍素质的有效途径。推行市场巡查工作有利于工商行政管理机关及时掌握市场信息,有利于工商行政管理机关节省人力、物力和财力,提高市场监管工作效率,降低执法成本。通过推行市场巡查工作,使工商行政管理机关在市场监管工作中逐步实现由被动式管理向主动式监管转变,由粗放式管理向集约化管理转变,从而真正担负起历史使命。
(二)树立科学的巡查理念,创新市场巡查模式。
上级机关应结合本地实际,制订科学、合理的市场巡查工作制度,着力解决工商所市场巡查对象不明确、巡查内容不清楚、巡查工作不到位、巡查责任不落实的问题,全面提高市场巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必须抓住重点,应集中力量增加对食品、农资、危化品、商标广告及其它问题易多发、关系人民群众生命财产安全的高风险主体的巡查频率。基层巡查人员也要开拓思路、调整工作方法,通过合理分类,寻找科学的工作方法落实监管任务,寻找最佳途径实现监管效果最大化。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇十六
市县巡察是政治巡察,整个工作要始终围绕“党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设”这四个方面来展开”。
四是在党风廉政建设方面要重点考量:中央八项规定精神执行情况,有无损害群众利益情况,班子成员工作作为情况,抓作风建设情况,零容忍反腐败情况,党内监督情况。
同时,还要按照岐山书记关于“政治和业务是一个硬币的两个面”的要求,正确把握好政治与业务的联系。科学处理好“三大问题”、“三个重点”、“六大纪律”之间的关系。巡察中要在了解党组织及其领导班子成员遵守“六大纪律”情况和问题的基础之上,再从“三大问题”的高度进行分析,找出深层次的问题及原因,最后锁定“三个重点”。
政治巡察发现问题的敏感性,是指巡察人员在巡察中迅速发现和判明有价值的问题及问题线索的感知能力。它是一种职业敏感,是一种职业素质。要具备这种发现问题的敏感性,必须要做到“四个清楚”:
一是要清楚中央的要求。要了解十八大以来中央关于巡视巡察工作的决策部署和战略性制度安排,以及习近平总书记、王岐山书记关于巡视巡察的相关指示论述;要知晓中央关于“五位一体”总体布局、“四个全面”、“四个意识”、“四种形态”等具体内容和要求;要熟悉“一党章”“两准则”、“四条例”等党内法规,尤其是“六大纪律”的具体内容。
二是要清楚重要的时间节点。2012年11月8日,党的十八大召开;2012年12月4日,中央八项规定出台;2013年6月18日,“党的群众路线教育实践活动”开始。
三是要清楚监督对象。党组织领导班子及其成员;普通党员干部;三类重点人,即十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中,群众反映强烈,现在重要岗位且可能还有提拔使用的领导干部。
四是要清楚巡察任务。“千里眼”、“顺风耳”、“尖兵”、“前哨”、“利剑”、“显微镜”、“探照灯”等等这些十八大以来的对巡视巡察工作的称谓背后所指向的,都是巡视巡察工作的任务——发现问题、形成震慑。
“没有金刚钻,就别揽瓷器活”。市县政治巡察要发现有质量的问题,就必须要拥有发现问题的“金刚钻”。
一是要会听汇报会谈话。听汇报要注意三个方面:
首先是门类要齐。一般情况有六个汇报需要听取:被巡察单位党委(党组)工作汇报;纪检监察工作汇报;组织人事工作汇报;信访工作汇报;必要的专题汇报;部门、企事业单位还听取主管部门的汇报。
其次是内容要准。巡察什么,就听取什么汇报,重点要听取关于“党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设”方面存在的主要问题及班子成员、党员领导干部执行“六大纪律”的情况汇报。
再次是剖析要透。对存在的问题,要听取被巡察单位是否从“三大问题”的政治站位去分析、归纳原因。
谈话要注意三个方面:
首先是提问要具体。
只有具体的提问,才可能具有细节描述的可回答性。比如对班子成员的谈话,如问:你单位执行中央八项规定精神怎样,有无违规违纪问题?其回答一定是空对空的大话套话。不如换问:你和你单位在执行中央八项规定精神方面存在哪些不足,特别是在公务用车、公务接待、党员干部操办婚丧喜事、发放津补贴方面是否有违规现象?你做得怎么样?其次是要讲究方法技巧。再次是要建立谈话问题库。要根据不同巡察单位的职能职责情况,结合“三大问题”和“六大纪律”以及中央八项规定精神等,拟定出具体问题。建立问题库。以利问题导向,以备谈话过程不时之需。二是要会看记录会查账。首先要清楚查阅范围。一般应包括党委(党组)会议记录;班子会议记录;中心组学习会议记录;民主生活会会议记录;“三会一课”会议记录;“两学一做”记录等。
其次要清楚关键细节。
一看是否完整(有无缺页、撕掉处理痕迹)。
二看新旧程度是否有别。
三看内容记录是否矛盾。
四看有无整理完善、补记情况。
再次是提前调阅重要记录。
在巡察办正式通知发出后,即可先调阅重要会议记录。
查账主要是五看:
一看有无自定名目发放津补贴。
二看“三公经费”使用情况。
三看政府采购、招投标。
四看项目资金管理使用。
五看财务规定执行。三是会抓重点会接访。
巡察中要善于抓住党风廉政建设方面的重点。比如执法权、审批权集中的岗位和岗位上的人;土地开发、矿产资源出让;农、林、路、水等项目的申报审批实施;政府采购、3p等工程项目招投标;扶贫资金监督使用、惠农政策的实施;村级“三资”经营管理等。
接访要注意五要:一要畅通反映问题渠道;二要快速建立起现场接访的相互信任感;三要有敏感性地及时询问来电反映问题的相关细节,尽可能留下真实的联络方式和联络人;四要对事实比较清楚,线索比较明确的信访反映作一定程度的印证。五要对匿名反映的,具有一定可能性的问题作适当了解。
要共享好审计报告、司法调查、纪律审查、信访回复、年终考核、“两学一做”、述责述廉等信息和成果。比如审计报告指出的问题整改没有?有无应付了事现象?班子成员年终考核结果有无不定等次或不称职现象,不定等次是否属于正常情况。“淘金”,就是要善于从表面的、一般性的表象和问题中过滤、梳理出有价值的问题线索。
县巡察工作调研报告(优质17篇)篇十七
为贯彻落实《九江市关于脱贫攻坚专项巡视巡察反馈意见整改工作方案》(九办字〔2019〕4号)、《九江市脱贫攻坚专项巡视巡察整改工作调研督导方案》(九人社字〔2019〕23号)精神,有效推进各县(市、区)人社部门全面履职尽责,确保全市人社系统高质量如期完成巡视整改任务,根据市局统一安排,第四督导调研组于3月6日至3月8日通过听取汇报、查阅资料及台账、实地查看扶贫车间和乡镇人社所等形式对都昌、彭泽、湖口三县就业扶贫专项巡视巡察整改工作进行调研督导,现将有关情况汇报如下:
(一)政治站位情况。三县人社部门都能够坚持从政治上认识和解决问题,把巡视整改工作作为重大政治任务,层层传导压力,层层压实责任,形成了领导带头、齐抓共管的整改工作格局。都昌县就业扶贫工作领导小组2019年以来已召开9次调度工作会,县委常委、县委组织部长兼任县就业扶贫工作领导小组组长,亲自督促各乡镇党委书记,要求高度重视,做好对接,高质量报送材料;彭泽县层层传导压力,3月4日召开了全县乡(场、区)分管领导和人社所所长工作会议,统一了思想,提高了认识,明确了整改任务;湖口县召开三级干部巡察整改大会、扶贫开发专项会和市派领导干部脱贫攻坚调度会三个大会高位推动巡查整改工作。
(二)传达学习情况。三县人社部门均能够及时召开有关会议传达学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和听取巡视汇报时的重要讲话精神,以及中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视工作反馈会议精神、刘奇书记在中央脱贫攻坚专项巡视反馈会上整改工作动员讲话、刘奇书记及易炼红省长在省委脱贫攻坚专项巡视整改领导小组会议上的重要讲话、林彬杨书记及谢一平市长在市扶贫开发领导小组(扩大)暨市委脱贫攻坚专项巡视巡察整改工作领导小组会议上的讲话精神、市人社局就业扶贫专项巡视巡察问题整改工作推进会会议精神。学习情况和学习内容能够在县就业扶贫工作领导小组、县人社局、县就业局会议记录本中反映。
(三)组织领导情况。三县人社部门及时成立巡视整改工作领导小组及办公室,均结合实际按时制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出问题清单并细化整改措施。在关键领域和重要环节上的整改措施,大体上能做到“对症下药”、“有的放矢”。三县均成立了由县委县政府分管领导或县人社局局长为组长的就业扶贫工程巡视整改工作领导小组,并设置办公室,列出整改任务清单,细化了整改措施、责任单位、责任人。
(四)整改进展情况。三县人社部门能够坚持举一反三、标本兼治,全面排查梳理脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节和制度漏洞;对照《整改方案》要求,坚持立说立行、立行立改,确保开好头、起好步;对关键性问题能够打通重要节点,对普遍性问题也能加强建章立制,结合整改工作建立健全解决问题、推动发展的长效机制。
(一)扶贫车间:都昌县截至2018年底已建就业扶贫车间87家(其中运营正常的72家,经营困难的1家,有名无实的14家),3个深度贫困村各有1家扶贫车间,2018年已对其中42家发放补贴,补贴金额23.9万元,3月12日前,将对符合用工条件、运营正常却暂未发放补贴的20家进行发放,11家因用工还没有满6个月,所以暂不能发放补贴,2019年3月,新增上报安置贫困户就业的拟认定为扶贫车间有47家(先在公共就业人才服务局备案,待稳定用工6个月后,对符合条件的车间按实际符合条件的用工人数发放补贴,同步认定为扶贫车间);彭泽县对已建26家就业扶贫车间进一步全面梳,目前有21家就业扶贫车间正常运行,有4家扶贫车间因未吸纳贫困劳动力或贫困劳动力就业时间每年仅20天-40天,有1家扶贫车间因窑炉到了使用寿命,元月份进行拆除重建,需要半年时间左右,2017年补贴扶贫车间14家,补贴金额15.5万元,2018年补贴扶贫车间20家,补贴金额17.6万元;湖口县对已建的31家扶贫车间摸底后发现,到目前为止正常运转的有20家,存在困难9家,面临关闭的有2家,2018年对其中5家扶贫车间发放了共计3.7万元补贴。
(二)培训情况:都昌县辖24个乡镇,316个行政村,共有建档立卡贫困户63481人,其中贫困劳动力(16-60周岁)23291人,贫困劳动力中现有未就业人数1192人。2017年共培训199人次,发放补贴9.43万元,2018年共培训2048人次,其中户籍地为深度贫困村的96人次,共发放补贴33.57万元,两年共计发放生活补贴10.37万元。根据此次巡视巡察整改要求,经摸底,2019年全县在家贫困劳动力调查人数2551人,愿意参加培训的1071人(其中:经营类14人,服装类27人,电商类21人,农业类851人,家政类61人,其它类97人),今年2月27日开办第一期贫困劳动力就业技能提升班已对96名贫困劳动力进行培训;彭泽县辖19个乡(场、区)镇,150个行政村,建档立卡贫困户共17611人,贫困劳动力7834人,其中未就业813人。2017年培训人数620人次,发放补贴9.3万元,生活补贴2.01万元,2018年培训47人次,发放补贴1.39万元,生活补贴0.61万元。根据此次巡视巡察整改要求,经摸底,2019年全县在家贫困劳动力调查人数813人,愿意参加培训的195人(其中:经营类23人,服装类21人,电商类19人,农业类40人,家政类33人,其它类59人);湖口县辖14个乡镇,147个行政村,建档立卡贫困户共9427人,贫困劳动力5530人,其中未就业537人。2017-2018年共培训917人次,发放补贴11.5万元,生活补贴3.87万元。根据此次巡视巡察整改要求,经摸底,2019年全县在家贫困劳动力调查人数1993人,愿意参加培训的153人(其中:经营类3人,电商类2人,农业类23人,家政类9人,其它类116人)。
(三)交通补贴发放:都昌县全年对190人次发放交通补贴,发放金额9.18万元,发放范围仅限于大港土目源、和合双峰、土塘冯梓桥三个深度贫困村和蔡岭镇,其中省外174人,补贴8.7万元,省内16人,补贴0.48万元;彭泽县较2018年10月督察时发放人数有大幅提升,范围覆盖全县所有乡镇,全年对487人次发放23.35万元交通补贴,其中省外437人,补贴21.85万元,省内50人,补贴1.5万元;湖口县2018年仅对15人发放交通补贴,其中省外13人补贴0.65万元,省内2人补贴0.06万元,合计补贴0.71万元。
(四)扶贫专岗:都昌县2018年开发扶贫专岗5073个,其中就业部门371个,发放资金234.8万元;彭泽县就业部门2017、2018两年分别开发扶贫专岗287个、305个,分别发放资金175.03万元和92.26万元;湖口县共计开发626个扶贫专岗,发放资金416万元,其中就业部门332个,发放资金336万元。
(五)政策宣传:三个县均印制了就业政策宣传小册,多渠道建立就业信息平台。都昌县同电视台建立了宣传报道小组,采访创业典型,出版《返乡创业人员事迹材料》书籍,创办《创业都昌人》栏目;彭泽县正在探索将彭泽二套开辟成《就业》频道,全天候滚动播放就业扶贫政策及园区就业岗位信息。
(六)保障扶贫和人才扶贫:三个县建档立卡贫困户均落实了县级财政代缴全部最低标准养老保险政策,做到了贫困人员应保尽保。均开发了三支一扶“扶贫”岗位。
(一)扶贫车间方面:1.人社部门及乡镇人社所对扶贫车间跟踪管理对接服务力度不够,缺乏对扶贫车间具体工作的指导,通过实地走访了解到,部分扶贫车间台账很不完善,有些扶贫车间只有贫困劳动力花名册,缺少其他相关材料;2.奖补政策兑现比例低,2018年度都昌87家、彭泽26家、湖口31家扶贫车间中已申领奖补的分别为42家、20家、5家,补贴政策落实到位比例分别为48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申请奖补条件的扶贫车间未享受相关补贴;3.吸纳安置贫困劳动力就业功能未能充分发挥,有相当一部分有充分就业岗位的扶贫车间吸纳贫困劳动力人数仅有2-3个,且用工不稳定。原因分析:1.对新政策了解把握不够,对扶贫车间的认定和补贴标准不清晰;2.主管部门对专项资金使用较为审慎,奖补资金申请材料较繁杂;3.人社部门对扶贫车间的重要性认识不足,缺乏对扶贫车间指导帮扶工作的主动性;4.有相当部分不符合申请奖补条件的扶贫车间未及时撤销。
(二)职业培训方面:1.贫困劳动力参与职业培训人数少,都昌、彭泽、湖口三县2017、2018两年贫困劳动力参与职业培训人数分别为2247人次、667人次、917人次,占贫困劳动力总数比例很低;2.贫困劳动力有职业培训意愿人数少,通过摸底,2019年愿意参加职业培训贫困劳动力占在家贫困劳动力调查人数比例,都昌、彭泽、湖口三县分别为41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.对贫困劳动力职业培训动员宣传力度不足,未能精准针对每一个有培训需求的贫困劳动力提供相关政策宣传;2.原培训内容缺乏针对性、实用性,往往只是按部就班完成培训任务,对贫困劳动力实际培训需求把握不到位,培训课程没有吸引力。
(三)交通补贴方面:都昌县有外出就业贫困劳动力6633人,交通补贴仅针对县内三个深度贫困村和蔡岭镇的190名符合条件的贫困劳动力发放,湖口县的312名外出就业贫困劳动力中仅有15名享受了交通补贴,在随机电话核实的外出贫困劳动力中询问中发现,也有部分并不了解相关政策。原因分析:1.政策宣传不精准细致,外出贫困劳动力对具体政策知晓率不高;2.有些人社部门因考虑就业专项扶贫资金的承受能力,对此项工作有保守心态,相关工作开展不积极主动。
(四)资金拨付台账方面:三县均未形成专门的2019就业扶贫资金使用安排,仅有大概预算总数。都昌县在各台账中有资金专项拨付总表和凭证,但没有专门台账;彭泽县没有专门台账,台账单列清晰但缺少汇总;湖口县有专门台账,但未成册。原因分析:1.对就业扶贫资金管理使用重视程度不足;2.各部门各股室间沟通协作不够,业务台账和资金台账未能有效结合管理。
(一)扶贫车间方面:1.加大力度跟踪管理服务,人社部门和乡镇人社所应主动上门对接扶贫车间,对扶贫车间具体情况做到心中有数;2.对已建的扶贫车间加强管理,派专人帮助其尽快完善相关台账资料,并加强与扶贫车间管理人员的交流沟通和政策宣传,为其招工稳工、技能培训、产业发展提供引导和帮助,引导和鼓励他们多承担社会责任,吸纳更多贫困劳动力;3.认真学习贯彻落实新标准新政策,积极落实扶贫车间奖补政策,适当精简补贴资金的申请材料;4.对积极性不高、招纳贫困劳动力少的扶贫车间应积极对接服务和管理,对运营存在困难的扶贫车间主动想办法,在做好自身业务工作的同时,与其他有关部门沟通协作,解决扶贫车间运营中存在的订单不足、资金缺乏等难题;5.对确不符合现行政策标准的有名无实的原已认定的扶贫车间,及时撤销。
(二)职业培训方面:1.对有培训意愿的贫困劳动力要做到精准摸底,一个不漏,掌握具体培训需求,做到“底数清,方向明”;2.人社部门和乡镇人社所加大对接力度,上门入户,精准到人,做好宣传引导,增强贫困劳动力的就业意识和培训意识;3.创新培训方式和培训内容,根据地方资源优势和产业特点,因乡施策,因材施教,制订有针对性的培训计划,注重时效性,开展多样性培训,做到应培尽培。
(三)交通补贴方面:1.积极宣传和落实交通补贴,鼓励外出就业,对确实符合申请条件的贫困劳动力,加强对接,主动积极开展相关工作;2.加大交通补贴政策落实的覆盖面,在全县范围内支持只要符合政策条件的外出务工贫困劳动力均可申请交通补贴。
(四)资金拨付台账方面:1.提高对资金拨付台账重要性的认识,形成专门的资金拨付台账,加强预算管理规划;2.部门之间加强协同合作,加强业务台账与资金拨付台账的优化结合管理。